XXXXX
xx dne ... 2025,
x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxxxx xx xxxxxx na xxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx:
XXXX XXXXX
XXXXXX XXXXXXXXXX
§1
Xxxxxxx xxxxxx
Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx unie 1) x xxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx
x) xxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx,
x) xxxx xxxxxx veřejné správy x
x) xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
XXXXX: 32011L0085
§2
Xxxxxxxx některých xxxxx
(1) Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx účely xxxxxx xxxxxx rozumí
a) xxxxxxxxxxx složka státu,
b) Xxxxxxxx Poslanecké sněmovny,
c) Xxxxxxxx Senátu,
d) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x) xxxxxx xxxx,
x) xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxxxxxx pojišťovna,
h) veřejná xxxxxx xxxxx,
x) veřejná xxxxxxxx xxxxxxxxx,
x) xxxxxxx xxxxxxxx instituce,
k) kraj,
l) xxxxxx xxxxx Xxxxx,
x) xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx,
x) xxxx,
x) xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx část statutárního xxxxx, x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx,
x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zřízená xxxxxxx xxxxxxxxxxxx celkem, městskou xxxxx hlavního města Xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx města xxxx xxxxxxxxxxx svazkem xxxx,
x) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Ministerstvem školství, xxxxxxx a tělovýchovy, xxxxxxxx xxxxxxx školou, xxxxxxx samosprávným xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy, xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx dobrovolným svazkem xxxx,
x) xxxxxxxxxxxx služba,
t) xxxx veřejná instituce xxxxx xxxxxx upravujícího xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx úkoly xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx společnosti.
(2) Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy xx pro účely xxxxxx zákona xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx něj xxxxxx; xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx x
x) xxxxxxx xxxxxx školy xxxxxx,
x) kraje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx,
x) xxxx xxxxxxxx,
x) xxxxxxxxxxxx města xxxxxxxx,
x) xxxxxxxxx obvodu xxxx xxxxxxx části xxxxxxxx,
x) hlavního města Xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx města Prahy,
g) xxxxxxx části xxxxxxxx xxxxx Xxxxx starosta.
(3) X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx obcí se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx obcí xxxxx.
(4) Xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx vykonávající xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vztahu x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx, úředník xxxxxxxx samosprávného xxxxx, xxxxxxxxxx bezpečnostního sboru xxxx xxxxx x xxxxx službě.
(5) Bezúhonnost xx xxx xxxxx xxxxxx zákona posuzuje x
x) xxxxxxxx územního xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx činnost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx,
x) příslušníka xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx,
x) xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx činnost vojáků x xxxxxxxx,
x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx pracovněprávním xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
(6) Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx útvar xxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, u kterých xx vykonáván xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx prostředky“).
(7) Xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx rozumí
a) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx peněžní xxxxxxxxxx, xxxx, xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx státu nebo xxxxxx xxxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxxxx xxxxxxxx podporou xxxxxx, příspěvek, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxx účelově xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx poskytnuté xxxxxxx veřejné správy, xxxxxxx xxxxxxxxxx poskytnuté x Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx prostředky, xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx podpora xxxxxxxxxx xxxxxx úlevy xx xxxx, poplatku xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxxx majetková xxxxxxx, příjmová xxxxxxx x výdajová xxxxxxx,
x) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx dochází x xxxxxxxxx s xxxxxxxx státu xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx,
x) xxxxxxxxx operací xxxx, xxx kterém xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx,
x) výdajovou xxxxxxx xxxx, při kterém xxxxxxx x výdaji xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XXXXX: 32011L0085
XXXX XXXXX
XXXXXX XXXXXX X KONTROLY VEŘEJNÝCH XXXXXXX
§3
Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx
(1) X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx účelně, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
(2) Xxx, xxx xx xx xxxxxxxxxx, stanoví xxxxx xxxxxxx správy xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
(3) Xxxxxx xx takové nakládání x veřejnými prostředky, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stanoveným xxxxx.
(4) Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx s veřejnými xxxxxxxxxx, kdy xxxx xxxxxx x dispozici xx xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxxxx množství, x xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx.
(5) Efektivní xx xxxxxx nakládání x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx použitými zdroji, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XXXXX: 32024X2509
§4
Xxxxxx spolupráce
(1) Xxxxxx xxxxxxx správy xxx xxxxxx x kontrole xxxxxxxxx xxxxxxx vzájemně xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
(2) Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx financí xxxxxxx xxxxxxxx své xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx vždy, když xx xx xxxxx.
§5
Xxxxxx prevence
Orgán veřejné xxxxxx xxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx systémovým xxxxxxxxxxx, zjišťuje je x xxxxxxxxx xx.
§6
Xxxxxx přístupu xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxx xxxxxxx správy xxxxxxxxxx x řízení a xxxxxxxx veřejných xxxxxxx xx základě posouzení xxxxx.
§7
Xxxxxx rozdělení xxxx x xxxxxxxxxx
Xxxxx veřejné xxxxxx při xxxxxx x kontrole xxxxxxxxx xxxxxxx zajistí xxxxxxxxx xxxx x povinností xxx xxxxxxxx, schvalování, xxxxxxxxx a kontrole xxxxxxx mezi xxxx xxxx.
§8
Zásada zachování xxxxxxx xxxxx
(1) Orgán veřejné xxxxxx pořizuje x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx financí.
(2) Xxxxx veřejné správy xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx, ze kterých xxx zpětně rekonstruovat xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx financí a xxxx xxxxx xxxxxx.
ČÁST XXXXX
XXXXXXX XXXXXXXXX XXXXXX
§9
Xxxxxxxxxx vedoucího orgánu xxxxxxx správy
(1) Xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx
x) xxxxxxxx xxxxxxxxx nastaví x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému,
c) zajistí, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx kontrolou,
d) xxxxxxx, aby xxxxxxxx x rámci vnitřního xxxxxxxxxxx xxxxxxx vykonávaly xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, x
x) xxxxxxx průběžné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx vnitřního xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
(2) Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx plněním xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxx stojící v xxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxx xxxxx.
(3) Xxxxxxxxx x účinný xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx, xxxxx
x) odpovídá xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx,
x) xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx rizika a xxxxxxxx opatření k xxxxxx vyloučení xxxx xxxxxxxx,
x) poskytuje xxxxxx, xxxxxxxxxx a spolehlivé xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx opatření x xxxxxx odstranění xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx jejich xxxxxx x
x) xx v xxxxxxx x tímto xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx použitelnými xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x vnitřními xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
§10
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx
(1) Xxxxx xxxxxxxxxxxx činnosti x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx s úkoly, xxxxx xxxx xx xxxxxxx, x přijímá xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxx zmírnění.
(2) Xxxxx vykonávající xxxxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx opatření x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx přijetí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
§11
Osoby xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx
(1) Xxxxxxxxxx řídicí xxxxxxxx xxxxxxxx operace xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vykonávají xxxxxxxx operace, správce xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Sloučení funkce xxxxxxxx operace x xxxxxxx rozpočtu nebo xxxxxx příkazce operace x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx stejnou příjmovou xxxx výdajovou operaci xx xxxxxxxxxxx.
(2) Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx majetkové xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx.
(3) Xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx veřejné správy xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
(4) X xxxxxxx xxxx, městské části xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx části xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx operace xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx může primátor xxxxx, že funkci xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
(5) Xxxxxxxx xxxxxxxx a hlavním xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx; vedoucí xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnout, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx operaci jedna xxxxx
x) v případech xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nepřiměřených rizik xxx nakládání x xxxxxxxxx prostředky,
b) v xxxxxxx xxxxxxx organizační xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx úřadem České xxxxxxxxx v zahraničí.
(6) Xxxx-xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx zaměstnance x xxxxxxxxxxxxxx předpoklady pro xxxxx funkce správce xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx vedoucí xxxxxx veřejné xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnout, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx fyzická xxxxx, xxxxx není xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx se nepoužije xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, v xxxxx xxxx xxxxx xxxx vlády.
(7) Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx-xx orgán veřejné xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nízkou xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nepřiměřených xxxxx xxx nakládání s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnout, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vykonává xxx xxxxxx fyzická xxxxx, xxxxx není zaměstnancem xxxxxx xxxxxxx správy.
§12
Xxxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx operace
(1) Xxxxxxx rozpočtu u xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx prověří, xxx
x) xx v xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx,
x) xxxxxxxx xxxxxxxxx pro financování xxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx a
c) xxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
(2) Xxxxxxxx operace xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx
x) xx x xxxxxxx s xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx,
x) xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxx xxxxxx veřejné xxxxxx,
x) xx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx,
x) xx v souladu xx schváleným rozpočtem, xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxx financování činnosti xxxxxx veřejné xxxxxx,
x) xx doložena xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x
x) jsou řízena x xx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
(3) U xxxxxxx, xxxxxx schválil kolektivní xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx
x) xx x souladu x tímto zákonem, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx použitelnými xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx,
x) xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx finančního xxxxxx,
x) xx v xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, programy, projekty, xxxxxxxxxx smlouvami, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxx financování xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx,
x) je doložena xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x
x) xxxx xxxxxx x ní xxxxxxxxxxx rizika.
(4) Zjistí-li xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx prověření podle xxxxxxxx 3 xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx opatření x jeho xxxxxxxxxx xxxx prevenci nebo x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy kolektivní xxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxx.
§13
Xxxxxxxxxx xxxx vykonávajících xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx platbou
(1) Xxxxxx xxxxxx u xxxxxxxx xxxxxxx prověří, xx-xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx.
(2) Příkazce xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx-xx xxxx realizace x xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx kterých byla xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxx věřitel, xxxx a splatnost.
(3) Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxx-xx předložené xxxxxxxx x platbě správné, xxxxxxxx xxxxxxx platbu xxxxxxx. Xxxxxxxx 1 x 2 a §12 se v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
§14
Výjimky z předběžné xxxxxx xxxxxxxx
(1) Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx schválením xxxxxxx xxxx před xxxxxxx souhrnně xxx xxxx xxxxxxx. Podmínky xxxxxx postupu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisem.
(2) Xxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx předpisu, opatření xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx kontrola xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx orgán xxxxxxx správy ovlivnit.
(3) Xxxxxxxxx xxxxxxxxx řídicí xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx provedením xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x
x) xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx předvídat,
b) výdajové xxxxxxx, je-li xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx,
x) xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, který xxxxxxx xxxxxxx, x zároveň xx xxxxx x xxxx
1. integrovaného xxxxxxxxxxx xxxxxxx,
2. Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx,
3. Hasičského xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx,
4. xxxxxxxxxxxx záchranné xxxxxx,
5. Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx,
6. Generální xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx,
7. Xxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx,
8. Xxxxxx státních hmotných xxxxxx,
9. obecní policie,
10. xxxxxxxxxxx sil Xxxxx xxxxxxxxx, nebo
11. Vojenské xxxxxxx,
x) xxxxxxx xxxxxxxxxxx x poskytováním xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx,
x) xxxxxxx xxxxxxxxxxx x řízením xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, řízením xxxxxxxx dluhu nebo xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
(4) Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řídicí xxxxxxxx u xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx finanční xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ustanovení §11 xx 13 xx x xxxxx případě xxxxxxxxx.
§15
Následná xxxxxx xxxxxxxx
(1) Xxxxxxxx řídicí xxxxxxxx xx provede u xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stanoví vedoucí xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
(2) Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, u xxxxxxx xx podle §14 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxx předběžné xxxxxx xxxxxxxx.
(3) Osoba xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx u xxxxxxx xxxxxxx, xxxx-xx
x) x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Evropské xxxx,
x) x souladu x podmínkami, xx xxxxxxx byla xxxxxxxxx,
x) x souladu se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxxxx správnými x úplnými podklady x
x) řízena x xx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
(4) Xxxxx xxxxxx vedoucím xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx, xx které xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx x ve xxxxxxx xxxx, a xxx zjištění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx opatření xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx.
XXXX XXXXXX
XXXXXXX XXXXX X XXXXXX XXXXX
XXXXX X
Xxxxxxx xxxxx
§16
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx
x) vydá xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx kterém xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx zaměstnanců xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx přizvaných x xxxxxx xx interním xxxxxx a auditovaných xxxx,
x) xxxxxxx přístup xxxxxx interního auditu x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x majetku potřebným x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxxx, xxx xxxxxxx audit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx výkon,
d) xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx auditu byl xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx struktur.
§17
Xxxxxxx xxxxxx interního xxxxxx
(1) Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx
x) xxxxxxx xxxxxxxx státního rozpočtu,
b) xxxxxx xxxx,
x) státní xxxxxxxxxx Správa xxxxxxxx,
x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx,
x) xxxxxxx xxxxxx xxxxx,
x) zpravodajská xxxxxx,
x) xxxx,
x) hlavní xxxxx Xxxxx,
x) xxxxxxx xxxx hlavního města Xxxxx, která xx xxxx xxx 15 000 xxxxxxxx, xxxx-xx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx u xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x) obec, xxxxx xx xxxx xxx 15 000 xxxxxxxx,
x) xxxxxxx obvod nebo xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxx 15 000 xxxxxxxx, není-li xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx města xxxxxxxxx, xx se xxxxx interního auditu x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx části xxxxxxxxx.
(2) Správce xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu může xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx interního xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, státní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, veřejné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx zřizovatelem nebo xxxxxx xxxxxxxxxxx vykonává, x xxxxxx
x) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx,
x) xxxxxxxxxx plněných xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx
x) xxxxxxxx xx správy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
(3) Xxxx, xxxxxx město Xxxxx, městská xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxx, městský obvod xxxx městská xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx interního xxxxxx x jimi xxxxxxx xxxxxxxxxxx organizace.
(4) Xxxxxxx-xx obec, městská xxxx xxxxxxxx města Xxxxx, xxxxxxx obvod xxxx městská xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx více xxx 15 000 xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx 1. xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx než 15 000 xxxxxxxx.
(5) Xxxx-xx xxxx, xxxxxxx xxxx hlavního xxxxx Xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx městská xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx více xxx 15 000 xxxxxxxx xx dobu xxxxxxx 2 xxx, xxxx rozhodnout x xxxxxxx útvaru xxxxxxxxx xxxxxx.
(6) Xxx stanovení xxxxx obyvatel xxxx, xxxxxxx části xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, městského xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx 4 a 5 vychází z xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx základní xxxxxxxx x 1. xxxxx xxxx následujícího xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx 15 000 xxxxxxxx.
§18
Postavení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
(1) Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx přímo xxxxxxxx vedoucímu xxxxxx xxxxxxx správy.
(2) Xxxxx xxxxxxxxx auditu je xxxxxxx x
x) xxxxx xx xxxxxxxxx úřadu,
b) xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xx Magistrátu xxxxxxxx xxxxx Prahy,
c) městské xxxxx hlavního města Xxxxx xx xxxxx xxxxxxx části,
d) xxxx xx xxxxxxxx xxxxx,
x) xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx úřadu xxxxxxxxx obvodu xxxx xxxxxxx xxxxx.
(3) Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x odvolává x
x) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxxxxx xxxxxx veřejné správy,
b) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxx organizace Správa xxxxxxxx generální ředitel xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx pro xxxxx,
x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ředitel xx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxx xxxxx,
x) xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx projednání xx správní xxxxx,
x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx ředitel,
g) xxxxx rada kraje xx návrh ředitele xxxxxxxxx úřadu,
h) hlavního xxxxx Xxxxx rada xxxxxxxx města Xxxxx xx xxxxx ředitele Xxxxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx,
x) xxxxxxx části xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxx části xx návrh xxxxxxxx xxxxxxx části,
j) xxxx xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxx,
x) organizační složky xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, veřejné xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, jichž xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zřizovatelem xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, vedoucí xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx auditu xxxxxx,
x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, hlavním xxxxxx Xxxxxx, městskou xxxxx xxxxxxxx města Prahy, xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx svazek obcí xxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx, u xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
§19
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
(1) Xxxxx interního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx zřídil.
(2) Xxxxx xxxxxxxxx auditu správce xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxxxxxx xxxxxx interní xxxxx organizační složky xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx výzkumné xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
(3) Útvar xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx kapitoly xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx audit zpravodajské xxxxxx.
(4) Xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx státního xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx auditu podle §17 xxxx. 2, xxxxxxxxx útvaru xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 tím není xxxxxxx.
(5) Útvar xxxxxxxxx xxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx vykonává rovněž xxxxxxx audit xxxxxxx xxxxx, je-li Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx auditu x xxxx xxxxxxx xxxxx nezřizuje. Xxxxx xxxxxxxxx auditu statutárního xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx audit xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx auditu u xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx části xxxxxxxxx.
(6) Xxxxx interního xxxxxx
x) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxx xxxxxx veřejné správy,
b) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, jiných xxxxxxxx xxxxxxxx, přímo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx předpisů xxxxxx veřejné správy, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a kontroly xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx a účinnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x
x) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx orgán xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx audit xxxxxxxx.
§20
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
(1) Xxxxx xxxxxxxxx auditu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx tohoto xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx interního xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx smluv (xxxx jen „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx auditu“).
(2) Xxxxx interního xxxxxx xxxx k účasti xx xxxxxxxx auditu x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx osobu x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxx xxxxx.
§21
Plánování interního xxxxxx
(1) Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx plán xxxxxxxxx xxxxxx. Střednědobý xxxx interního xxxxxx xx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx 3 xxx.
(2) Plány interního xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx schvaluje xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
(3) Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx u
a) zdravotní xxxxxxxxxx ředitel po xxxxxxxxxx x výborem xxx audit,
b) státní xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx po xxxxxxxxxx s výborem xxx xxxxx.
§22
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx uchovává xxxxxxx xxxxxxxxx pořízené v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx interního xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx (dále jen „xxxxxxx xxxxxxxxxxx“).
§23
Xxxxxxxx interního xxxxxx
Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx oznámení o xxxxxxxx interního xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
§24
Xxxxxxx zpráva
(1) Útvar xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx auditní xxxxxx xx 30 xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx do 60 xxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx jej xxxxxxxxxx osobě. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx obsahuje xxxxxxxx, závěry, xxxxxxxxxx x xxxxx provedení xxxxxxxxxx úkonu interního xxxxxx. Posledním xxxxxx xxxxxxxxx auditu xx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
(2) Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx 15 xxx ode xxx xxxxxxx návrhu xxxxxxx xxxxxx, není-li xxxxxx xxxxx xxxxx. Z xxxxxxxxx auditované osoby xxxx xxx xxxxxx, xxxxx jaké xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x musí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx nebo neoprávněnou xxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxxx není xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, útvar xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxx xxxxxx nezapracuje. Vyjádření xxxxxxxxxx osoby xx xxxxxxxx x auditní xxxxxx.
(3) Útvar interního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx písemně vypořádá. Xxxxxxxx-xx útvar xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx částí, xxxxxxxxx xxx xx auditní xxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx útvar xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx jeho xxxxx, xxxxxxxxx xx vypořádání xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx zprávy.
(4) Xxxxxxx xxxxxx předá xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx 30 xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx do 60 xxx, ode xxx xxxxxxx vyjádření auditované xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx vyjádření, auditované xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx auditní xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx správy je xxxxxxx xxxxx ukončen.
(5) Xxxxxxxxxx xxxxx navrhne xx lhůtě určené xxxxxxx xxxxxxxxx auditu xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nedostatků x lhůtu xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx osoba opatření x xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx nedostatků, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
§25
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx
(1) Xxxxxxxxxx xxxxx podá xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx auditu xxxxxxxx zprávu o xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
(2) Útvar xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx-xx přijata xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx plněna, xxxxxxx o tom xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, u kterého xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zřízen.
§26
Povinnost xxxxxxxx externí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
(1) Xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx 5 xxx xxxxxxx hodnocení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
(2) Na xxxxxxxxxxxxx službu se xxxxxxxx 1 nepoužije.
(3) Xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx útvar xxxxxxxxx auditu, xxxxxxx xxx výkon xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x umožní xxxxxxx xx auditní xxxxxxxxxxx.
(4) Ústřední orgán xxxxxx správy, v xxxxx čele xxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
§27
Postup externího xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx auditu
(1) X xxxxxxxxx hodnocení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxx, xxxxxx.
(2) Xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx interního xxxxxx obsahuje zjištění, xxxxxx a xxxxxxxxxx.
(3) Xxxxxxx xxxxxxxxx kvality xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx předáním zprávy x externího hodnocení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
(4) Orgán xxxxxxx xxxxxx, který xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx auditu xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
(5) Správce xxxxxxxx státního rozpočtu xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx hodnocení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xx 2 xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
(6) Vykoná-li externí xxxxxxxxx xxxxxxx interního xxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstvu xxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx interního xxxxxx, x xx ve xxxxx xxxxx odstavce 5.
§28
Xxxxx zpráva o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx auditu
(1) Xxxxx zprávu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx auditu xxxxxxxx xxxxx interního xxxxxx
x) xxxxxxx kapitoly xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx,
x) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řediteli x xxxxxx pro xxxxx,
x) xxxxxxx vysoké xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx radě,
e) xxxxxx xxxxxxxxxx Správa xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxx audit,
f) xxxxxxxxxxxx xxxxxx řediteli,
g) xxxxx řediteli krajského xxxxx a xxxx xxxxx,
x) hlavního xxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx hlavního xxxxx Xxxxx,
x) xxxxxxx části xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx x radě xxxxxxx xxxxx hlavního xxxxx Xxxxx, x) xxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxx,
x) městského xxxxxx xxxx městské xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx obvodu xxxx xxxxxxx části xxxxxxxxxxxx xxxxx,
x) organizační xxxxxx xxxxx, státní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, veřejné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, jichž xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx funkci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy, x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxx, městským xxxxxxx xxxx městskou xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x kterého xx útvar interního xxxxxx xxxxxx.
(2) Xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx
x) xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx auditech,
b) informaci x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,
x) přehled xxxxxxxxxxxxxxx zjištěných xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxxx názor útvaru xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx x účinnosti xxxxxxxxx kontrolního xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxx“),
x) doporučení x xxxxxxxxx xxxxxxxxx kontrolního xxxxxxx x
x) xxxxxxxxxx xxxxxxx x mezinárodními xxxxxxxxx interního xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx výsledků xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx x daném xxxx xxxxxxxxx, x zhodnocení xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx interního xxxxxx.
(3) Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx kontrolní xxxxxx
x) xx přiměřený a xxxxxx,
x) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx,
x) potřebuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx
x) není xxxxxxxxx xxxx xxxxxx.
(4) Xxxxxxx xxxxx útvaru xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx i hodnocení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx organizací, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx institucí x xxxxxxxxx kulturních xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxx zřizovatele xxxxxxxx.
XXXXX XX
Xxxxxx xxxxx
§29
Xxxxxxxxx útvaru xxxxxxxx xxxxxx
(1) Útvar Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx auditu (dále xxx „útvar xxxxxxxx xxxxxx“) vykonává xxxxxx xxxxx
x) organizační xxxxxx xxxxx,
x) xxxxxxxx xxxxx,
x) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx,
x) xxxxxx organizace Xxxxxx xxxxxxxx.
(2) Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx nevykonává xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky, Xxxxxxxxx Poslanecké sněmovny, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxx, Nejvyššího xxxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxx Veřejného xxxxxxxx xxxx, Xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
(3) Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Evropské xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx včetně xxxxxxxxxx xxxxx řízení x kontroly veřejných xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx x účinnosti vnitřního xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
§30
Xxxxxxxxx, xxxxx a xxxxxxxx vrchního xxxxxx
(1) Xxx útvar vrchního xxxxxx xx §21 xxxx. 1, §22 xx 24 x §28 odst. 1 xx 3 xxxxxxx xxxxxxx.
(2) Roční xxxx xxxxxxxx auditu, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx auditu x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ministr xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx.
(3) Auditní zprávu xxxxx xxxxx vrchního xxxxxx xxxxxxxxxx osobě x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xx ukončen xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx auditované xxxxx.
(4) Auditovaná xxxxx xxxxxxx xx lhůtě xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opatření x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, svůj xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx ve xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
(5) Xxxxx vrchního auditu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxx dostatečná xxxxxxxx xxxx xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x tom xxxxxxxx xxxxxxx nebo jím xxxxxxxxx xxxxx.
XXXX XXXX
XXXXXXXXXXXXXX KONTROLA
§31
Xxxxxxxxxx vedoucího xxxxxx xxxxxxx správy
Vedoucí xxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxx, xxx veřejnosprávní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx předpoklady xxxxxxxxxx xxx její xxxxx.
§32
Xxxxxxxxx xxxxx, hlavního xxxxx Xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx města Xxxxx, xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx města x xxxxxxxxxxxx svazku xxxx
(1) Xxxx, xxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxx xxxx hlavního xxxxx Xxxxx, xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx městská xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx svazek xxxx xxxxxxxxxx veřejnosprávní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
(2) Xxxx, xxxxxx xxxxx Xxxxx, městská část xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxx, městský obvod xxxx městská část xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx výkonu veřejnosprávní xxxxxxxx hospodaření xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx předpisů Evropské xxxx, xxxxxx dodržování xxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx financí x přiměřenosti a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a
b) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
§33
Xxxxxxxxx poskytovatele xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx
(1) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kontrolu xxxx podpory x xxxxxxxx o veřejnou xxxxxxxx xxxxxxx x x jejího příjemce.
(2) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx výkonu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx prověřuje xxxxxxxxxx
x) tohoto xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Evropské xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x poskytovanou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x
x) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx finanční podpory.
(3) Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx veřejné správy xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smlouvu xxxx xxxxxx podle §160 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 x 2.
§34
Působnost xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
(1) Orgán xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx2)&xxxx; vykonává x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx veřejnosprávní xxxxxxxx.
(2) Xxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředků xxxxxxx xxxxxxxx spojené s xxxxxxxxxxxx xxxxxxx finanční xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx státu, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
(3) Xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pověřený koordinací x xxxxxxx zahraničních xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
(4) Xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxx“)2) xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx správy xxxxxxxxxxxx prostředků, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx využívání zahraničních xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx systému x audit u xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx zahraničních prostředků“).
§35
Auditní zpráva z xxxxxx zahraničních xxxxxxxxxx
(1) Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx do 60 xxx xxx dne xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úkonu xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx jej xxxxxxxxxx xxxxx. Návrh xxxxxxx xxxxxx obsahuje xxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxx x datum xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úkonu xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xx xxxxx provedení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx podklady xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxxx xxxxxx.
(2) Auditovaná xxxxx xx xxxx x návrhu xxxxxxx xxxxxx písemně vyjádřit xx lhůtě xx 15 xxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxxxx lhůta xxxxx. X vyjádření xxxxxxxxxx xxxxx musí xxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx návrhu xxxxxxx xxxxxx směřuje, x xxxx obsahovat odůvodnění. Xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx auditní xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx auditní xxxxxx nezapracuje. Vyjádření xxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
(3) Auditní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx osoby xxxxxxx xxxxxxxx. Souhlasí-li xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx auditované xxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx zprávy. Xxxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx auditované xxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx vyjádření xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx auditní xxxxxx.
(4) Xxxxxxx zprávu xxxxx xxxxxxx orgán xx 30 dnů, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx 60 xxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, auditované xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx prostředků xxxxxxx.
(5) Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ve lhůtě xxxxxx auditním xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx prevenci xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx písemně xxxxxxxx.
(6) Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zprávu x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx orgán xxxxxxx plnění xxxxxxxx x xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
(7) Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx způsobem xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
§36
Opatření x odstranění xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx
(1) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zřízená xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx částí xxxxxxxx města Xxxxx, xxxx, městským xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx obcí, xxxxxxx o veřejnou xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx finanční xxxxxxx přijmou xxx xxxxxxxxxx odkladu opatření x xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
(2) Xxxx, xxxxxx město Xxxxx, xxxxxxx část xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx část xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, orgán xxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředků a xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx prevenci xxxxxxxxxx zjištěných xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XXXX XXXXX
XXXXXXXXX XXXXXXXXXX X XXXXXXXXXX
§37
Povinnost xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx
(1) Xxxxxxx-xx to xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx správě odvodů xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Finanční xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx informace x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
(2) Xxxxxxx-xx to xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx správy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx správě xxxxxx za porušení xxxxxxxxxx kázně orgány Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx neodůvodněnému xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx podporu xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
(3) Xxxxxxxxx-xx orgány Xxxxxxxx správy Xxxxx xxxxxxxxx informace o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 a 2, xxxxx x xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx.
§38
Xxxxxxxxx xxxxxxxx kontrol
Poskytovatel xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtové xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx kontrol xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
XXXX XXXXX
XXXXXXXXXXXXX XXXXXX X XXXXXXXX XXXXXXXXX XXXXXXX
§39
(1) Xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §17 xxxx. 1, předkládá Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zprávu x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx do 1. xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx.
(2) Xx zpravodajskou službu xx odstavec 1 xxxxxxxxx.
(3) Xxxxx xxxxxx x řízení a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x
x) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx celkového xxxxxx,
x) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx auditu, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, bylo-li xxxxxxxxx, x
x) vykonaných veřejnosprávních xxxxxxxxxx.
(4) Xxxxxxxxx, xxxxx xxxx zadávány xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, se x xxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
(5) Ministerstvo xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x řízení x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx financí, x xx xx 30. xxxxx roku xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx, xx který xx xxxxxx předkládá.
XXXX XXXX
XXXXXXXX, XXXXXXXXX, XXXXXXXXX X XXXXXXXXX XXXXXXXXXX
§40
Xxxxxxxx ustanovení
(1) Pro xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x veřejných xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
(2) Útvar xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §19 odst. 2, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx, xxxxxx město Praha, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy, obec, xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxx statutárního xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředků xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
§41
Přechodná ustanovení
(1) Řídicí xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx interní xxxxx, xxxxx byly xxxxxxxx xxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 320/2001 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx.
(2) Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx finanční xxxxxxxx podle §22 xxxxxx č. 320/2001 Xx., xx znění xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, za xxx, xxxxx xxxxxxxxx roku xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx, se xxxxxxxxx x předloží xxxxx xxxxxx x. 320/2001 Xx., ve xxxxx xxxxxxx přede dnem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
(3) Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu, státního xxxxx, xxxxxxxxx pojišťovny, xxxxxxx vysoké xxxxx, xxxxxx organizace Xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx, hlavního xxxxx Xxxxx x xxxx, xxxxx má xx xxx 1. xxxxx 2027 xxxx xxx 15 000 xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 320/2001 Xx., xx znění xxxxxxx xxxxx dnem nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx zákona.
(4) Xxxxx xxxxxxxxx auditu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy, která xx xx dni 1. xxxxx 2027 xxxx xxx 15 000 xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 320/2001 Xx., ve xxxxx účinném přede xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx-xx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
(5) Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, které xxxx xx xxx 1. xxxxx 2027 xxxx xxx 15 000 xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 320/2001 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xx útvary interního xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx-xx statutem xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx auditu x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
§42
Zrušovací ustanovení
Zrušují xx:
1. Xxxxx č. 320/2001 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx).
2. Část xxxxxxx xxxxxx č. 320/2002 Xx., o xxxxx x xxxxxxx některých xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
3. Zákon x. 123/2003 Xx., xxxxxx xx mění xxxxx č. 320/2001 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxx xx veřejné xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x finanční xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, a xxxxx č. 309/2002 Xx., x xxxxx xxxxxx souvisejících x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xx xxxxxxxxx úřadech x x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zaměstnanců ve xxxxxxxxx úřadech (služební xxxxx).
4. Část druhá xxxxxx x. 426/2003 Xx., xxxxxx xx xxxx zákon č. 218/2002 Xx., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zaměstnanců ve xxxxxxxxx xxxxxxx (služební xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxx xxxxxx.
5. Xxxx xxxxx zákona x. 421/2004 Xx., x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx s přijetím xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx obcí.
6. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 482/2004 Sb., xxxxxx xx mění zákon x. 218/2000 Sb., x xxxxxxxxxxxx pravidlech x o změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx.
7. Xxxx osmnáctá xxxxxx č. 626/2004 Xx., x xxxxx xxxxxxxxx zákonů x xxxxxxxxxx xx realizaci xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx.
8. Xxxx třicátá druhá xxxxxx x. 377/2005 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx).
9. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx x. 138/2006 Xx., kterým xx xxxx některé xxxxxx x souvislosti x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách.
10. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx x. 342/2006 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx evidence xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx.
11. Xxxxx x. 298/2007 Xx., xxxxxx xx mění xxxxx č. 320/2001 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxx ve veřejné xxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx předpisů.
12. Část xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 227/2009 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x souvislosti s xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx registrech.
13. Xxxx xxx xxxxx zákona x. 281/2009 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxxxx zákony x xxxxxxxxxxx s přijetím xxxxxxxx xxxx.
14. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx x. 341/2011 Xx., o Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxx souvisejících xxxxxx.
15. Xxxx devatenáctá xxxxxx x. 457/2011 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx zákony x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky.
16. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx x. 239/2012 Xx., xxxxxx se mění xxxxx č. 563/1991 Xx., x xxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x další xxxxxxxxxxx xxxxxx.
17. Xxxx xxxxxx zákona č. 407/2012 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx x. 353/2003 Xx., x spotřebních xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
18. Část xxxxxxxxx xxxxxx x. 503/2012 Xx., x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
19. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx x. 64/2014 Xx., xxxxxx se mění xxxxxxx zákony x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řádu.
20. Část xxx xxxxxxx první xxxxxx x. 183/2017 Xx., kterým se xxxx xxxxxxx zákony x souvislosti x xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx přestupky x řízení o xxxx a xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
21. Xxxxx x. 126/2019 Xx., xxxxxx se xxxx zákon x. 320/2001 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx správě x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
22. Xxxx sedmá zákona x. 251/2021 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 248/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
23. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx č. 261/2021 Xx., kterým xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x souvislosti x xxxxx elektronizací xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx.
24. Xxxx xxxxx xxxxxx č. 263/2024 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x změně souvisejících xxxxxx (zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx).
25. Xxxxxxxx x. 416/2004 Xx., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x. 320/2001 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxx xxxxxxxx), ve xxxxx zákona x. 309/2002 Sb., zákona x. 320/2002 Xx. x xxxxxx x. 123/2003 Xx.
26. Xxxxxxxx x. 274/2018 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x. 416/2004 Xx., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx č. 320/2001 Xx., o xxxxxxxx kontrole xx xxxxxxx xxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (zákon o xxxxxxxx kontrole), xx xxxxx xxxxxx x. 309/2002 Xx., zákona x. 320/2002 Xx. x xxxxxx x. 123/2003 Xx.
27. Xxxxxxxx x. 24/2020 Xx., xxxxxx xx mění xxxxxxxx č. 416/2004 Xx., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x. 320/2001 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxx kontrole), xx xxxxx zákona č. 309/2002 Xx., zákona x. 320/2002 Sb. x zákona x. 123/2003 Sb., xx xxxxx xxxxxxxx x. 274/2018 Sb.
§43
Xxxxxxxx
Xxxxx zákon xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2027.
Xxxxxxxx xxxxxx
I. Xxxxxx xxxx
Xxxxxx x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx xxxxxxxx soubor xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx úrovních xxxxxxxxxx xxxxxxx správy, xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x efektivní xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx i xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx prostředky před xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx, která xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx financí, xxxxxxx x oblasti xxxxxxxx x účetnictví.
Stávající xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx zákonem x. 320/2001 Sb., x finanční xxxxxxxx xx xxxxxxx správě x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x finanční xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx“) a xxxx xxxxxxxxx vyhláškou č. 416/2004 Sb., kterou xx xxxxxxx zákon x. 320/2001 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxx xx veřejné správě x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“). Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx mezinárodních xxxxx x vnitřní kontrolní xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jehož xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx audit. Xxxxxxxx xxxxxx postupů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 255/2012 Xx., o xxxxxxxx (xxxxxxxxx řád), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „kontrolní xxx“). Xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx českého xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x fungování xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxx 2011/85/XX xx xxx 8. listopadu 2011 x xxxxxxxxxxx xx rozpočtové xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxx (XX) 2024/1265 xx xxx 29. xxxxx 2024, xxxxxx xx mění směrnice 2011/85/XX x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx rámce xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx transpozici xxxx xxxxxxxx xx xx 31. 12. 2025. Xxxxx xxxxxxxxx touto xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ustanovení xx. 3 xxxx. 1 směrnice Xxxx 2011/85/XX x xxxxxxxxxxx xx rozpočtové xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx návrhem xxxxxx.3
Xxxxx x finanční xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. ledna 2002. Xx xx xxxx x českém xxxxxxx řádu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zřízení xxxxxxxxxxx xxxxxx v ústředních x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx funkce xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx kontroly xx xxxxxx základ xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxx fungovaly xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců x xxxxxxxx kontrola hospodaření x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx orientována xx ověřování xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činnosti. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx vůbec. Xxxxxxx rovněž legislativní xxxxxx xxxxxxxxxx finanční xxxxxxxx orgány xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxx prostředky Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x finanční kontrole xxxxxx xxxx jeden x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx v rámci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxx vzniku 22xxxx novelizován, xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx souvisejících x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx charakter ucelené xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx od vstupu Xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx finanční xxxxxxxx xxxx celku x xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxx. Ministerstvo financí xxxxxxxxxx v letech 2006-2016 xxxxxx 7 xxxxxx na komplexní xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx právní xxxxxx, x xxxxx u 3 byl legislativní xxxxxx xxxxxxx ještě xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a 4 xxxx xxxxxxxxx Parlamentem Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx projednávání ukončeno x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
X xxxxxx 2021-2023 xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx „Xxxxxxxx xxxxxx x kontroly xxxxxxxxx xxxxxxx“4&xxxx; xxxxxxxxxxx x Xxxxx EHP 2014-2021, x rámci, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx hodnocení xxxxxxxxxxx xxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx stránky a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx systému xxxxxx x kontroly veřejných xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxx dále xxxxx xxxx 2022 xxxxxxxxxx 16 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx x kontroly xxxxxxxxx financí. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx správy: xxxxxxx kapitol státního xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx správci kapitol xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx fondy, xxxxx, xxxxx, obce, xxxxxxx xxxxx hlavního xxxxx Xxxxx, dobrovolné svazky xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx územními xxxxxxxxxxxxx xxxxx, veřejné xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, zdravotní pojišťovny x další. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 600 xxxxxxxx orgánů veřejné xxxxxx, která byla xxxxxxxxxx xxxxx typy xxxxxx veřejné xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx finanční xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x řízení x kontrole xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx xxx 21. xxxxx 20245 (xxxx xxx „xxxxx záměr“). Xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ministru xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx zákona, xxxxxx xx xxxx některé xxxxxx x souvislosti x xxxxxxxx xxxxxx x řízení x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx.
1. Xxxxxxxxxx platného xxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx systému finanční xxxxxxxx vychází x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx dopadů xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
1.1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x finanční xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx často xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a odpovědnosti xx nastavení systému xxxxxxxx kontroly xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. To xx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, efektivního x účelného xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx stanovuje, xx xxxxxxxx xxxxxxxx má xxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Vedoucí xxxxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x účelný xxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx osob, xxxxx xx xx xxxxxxxxx x veřejnými xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx x praxi xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [xxxx. zákona x. 218/2000 Xx., o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx pravidla), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxx“), zákona x. 219/2000 Xx., x majetku České xxxxxxxxx a jejím xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxx XX“), xxxxxx x. 250/2000 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx jen „xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“), xxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxx“), zákona x. 129/2000 Xx., x krajích (xxxxxxx xxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxx x xxxxxxx“), zákona x. 131/2000 Xx., x xxxxxxx městě Xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxx o hlavním xxxxx Praze“)], xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx dílčím způsobem (xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx nakládání x xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx územního samosprávného xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx porušení xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jsou x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx rovině jako xxxxxx nastavení xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, aniž xx xxxx xxxxxxxx vyvozována xxxxxxxxxxx konkrétních xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxx xxxx odpovědnosti. Xx x xxxxx xxxxxx omezuje xxxxxxx xxxxxxxxx hospodárný, xxxxxxxxx x účelný xxxxx xxxxxxx správy, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx přímou xxxxx. Xxxx kontrolních x xxxxxxxxx zpráv xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx konkrétních, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jejichž xxxxxxxxxx xxx jednoznačně xxxxxxxx x doložit. Jedná xx například o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx. Do xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx ostatní xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx, hospodárný x xxxxxxxxx xxxxx veřejné xxxxxx zůstávají bez xxxxxxxx, xxx xxxxx x vnitřního dohledu. Xxxxxxxx xx dodržování xxxxx postupů stanovených xxxxxx základní xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx správy, nejedná xx x dostačující xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx orgánu xxxxxxx správy xx xxxxxx zákonem x xxxxxxxx xxxxxxxx stanovené xxxxx xxxxx obecně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx stanovit xxxxxx, xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, efektivního x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx, hospodárností x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx odpovědností osob, xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxx xx xxx xxxx řádně zdokumentována (xxxxxxxxx xxxxxxx stopou). Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx orgánu veřejné xxxxxx vymezit xxxxxxxx, xxx jejichž xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na účelnost, xxxxxxxxxxxx a efektivitu, xx možné xxxxx xx xxxxx omezené xxxx (xxxx. x xxxxxx konkrétních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - x x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx požadavku, xxx x na xxxxxxx xxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nelze xxxxx x ohledem xx dodržení určitého xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyhodnotit, xxxxx se xxxx xxxxxxxx x existenci xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx).
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxx kontrole xx xxxxx široké, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx rozsáhlé předpoklady xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x zákoně x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx míry xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx orgánů xxxxxxx správy. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy a xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. To xx xx následek, xx zákon x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x není x xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx x praxi xxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení xxxxx či xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx stanovuje xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rizika xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx správy vytvořit xxxxxx xxxxxxx včas xxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx významných xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx informovat.
Systém delegace xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxx často založen xxxxx xx individuálních xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, nikoliv xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx celou oblast xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vazba xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx operace xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (limity pro xxxxxxxxxxx xxxxxx, postupy xxx xxxxxxx zakázky, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx specializovaných xxxxxx - xxxxxx, investiční xxxx.) x xxxxx xx xxxxxxxxxx osob xx ostatních xxxxxxxx xxxxxx či xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx paralelního xxxxxxx schvalování xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx managementem xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx). Výsledkem je xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx proces xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x praxi nepokrývá xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx x xxxx) x x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxx. Negativním xxxxxxxxx xxxxxxxx nastavení může xxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx veřejných prostředků xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx náročný (xxxxxxx xxxx nadmíru xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pověřených xxxx). Osoby zapojené xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx neznají či xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx kompetence x odpovědnosti x xxxxxxxxxx tedy xxxxxxxx xxxxx či xxxxxx xxxxx xxxxxxx téže xxxxxxx.
1.2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stavu x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx operací xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x zejména x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx, x xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxx dotčených xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx v xxxxx xxxx vést x xxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx je implementován xx značnými administrativními xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx rizikům.
Zákon x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nezohledňuje situaci xxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx, které x xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx schopny xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x řídicí xxxxxxxx (xxxxxxxx operace, xxxxxxx xxxxxxxx, hlavní xxxxxx), xxxxxx případné xxxxxxxxxxxxxxx těchto osob xxxxxxxxx zaměstnanci. Xxxxxxxx xx zákonný xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx všech xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx vlastními zaměstnanci x ohledem na xxxxxx xxxxxxxxx této xxxxxxxx a její xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x praxi xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx takový požadavek xxxxxx xx nedostatečnou xxxxxxxxxx xxxxxxxx vlastních xxxxxxxxxxx, xxx vede xxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zaměstnáváním xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx formou dohody x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x pověřování xxxx, xxxxx sice jsou xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxx této xxxxxx potřebnou xxxxxxxxx. X řídicí xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxx sloučené funkce xxxxxxx rozpočtu a xxxxxxxx xxxxxxxx. Vedoucí xxxxxx veřejné xxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx zaměstnance (například xxxxxxxx) xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xx externího účetního). X hlediska smyslu xxxxxx kontroly xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx role xxxxxxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx to, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx sloučené funkce xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx účetního, není xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, sloučení xxxxxx xxxxxx trvale vykazuje xxxx 60 % xxxxxx xxxxxxx správy. Xxxxxxx zajištění xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx účetního xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx x pěti xxxxxxxxxxx, xxxxxxx když xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Naopak xx xxxxxxxx orgány veřejné xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx i x případě využití xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx rozpočtu x xxxxxxxx účetního. Tento xxxxxxx xx pak x xx významnější, xxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zastupitelnost.
Zákon o xxxxxxxx xxxxxxxx rovněž x nastavení xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x praxi xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx předběžné řídicí xxxxxxxx x marginálních xxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx dochází x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. na xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx) x xxxxxxxx operace xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx stanovené xxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx operace xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x hlavní xxxxxx xxxxxxxxx. Stanoví xxxxx xx xx se xxxxxx kontrola xx xxxxxxx, xxxxx x xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx kontroly xxxxxxxxxx x jiné xxxxx xxxxxx. X xxxxxxx průběžné a xxxxxxxx kontroly tak xxxxx činí neúplným, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Podrobnosti xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx x prováděcí xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx, xxxx xxxx, xx jednotlivé xxxxxx x rámci jednotlivých xxxx řídicí xxxxxxxx xxxxxxxxx. X to xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx řídicí kontrolu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx kontrola x veškerá řídicí xxxxxxxx x majetkových xxxxxxx blíže upravena xxxx.
X metodické x xxxxxxxxx xxxxx se xxxxx objevuje xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řídicí x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x x praxi xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx přesně xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx u xxxxx xxxxxxx nebo pouze x xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx u xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx obdobné xxxxxx x xxxxxxxx kontroly xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx tato xxxx být xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx výklad xxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx případech xx xxxxxxxxxx xxxxxx kontrolu xxxxxxxxxxxxx navazuje následná xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx takový požadavek xxxxx odůvodněn x xxxx by uvnitř xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředků.
Možnost xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x podobě limitovaného xxxxxxxx je značně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx řídicí kontrolu xxxx xxxxxxx xxxxxxx. X praxi xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx podmínek. Xxxxx xx x situace, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx u xxxxxx xx výdajů, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx/xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx výběru xxxxx xx následkem xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx náročný x neúčelný (x xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx příjmů xx xxxxxx) x orgány xxxxxxx xxxxxx hledají xxxxx, jak požadavkům xxxxxx x finanční xxxxxxxx dostát alespoň xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx řídicí xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x případě xxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx, xxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx správy, za xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx xx poskytnutí. X xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx strany xxxxx xxxxx povinnost xxxxxxxx. Xxxxxx tak xxxxx tuto xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx veřejné xxxxxx bez xxxxxx xxxxxxx. K ověření xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nároku xxxxx xx xxxxxxxx peněžních xxxxxxxxxx xx xxxx (xx pokladny). V xxxxx xxxxxxx xx xxx jedná o xxxxxxxxx xxxxxx kontrolu. Xxxxx o finanční xxxxxxxx ani jeho xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx veřejné xxxxxx xxxxx vliv, xxxxxx x nich xxxx xxxxxxxxx řídicí xxxxxxxx (včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx principů účelnosti, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx) x plném xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx neplatí xxxxxx xxx všechny xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx pojetí xxxxxx xxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx negativní xxxxxx xxxxxxxxx na ty xxxxxx veřejné správy, xxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx dostatečný xxxxxxx xxxxxx a nejsou xxxxx schopny xxxx xxxxxxxx kontroly xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zaměstnanců x xxxxxxxx xxxxxxxxx propojení xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Odpovědnost, kterou xxxxx pro xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx zaniká, x xx i x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx vnitřním xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx zpravidla xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxx disponují xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx administrativního aparátu xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx o xxxxxxxx kontrole ve xxx xxxxxxxxx podobě xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jelikož základní xxxxx xxxxxxxx kontroly xxxxxxxx za xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pravidel xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxx přidělenou odpovědností x dedikovanou provázaností xx xxxxx xxxxxx xxxxx byla v xxxxx analytické xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx u xxxxxxxxx xxxxx, jejichž xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x jeho xxxxxxxx xx xxxxx xxx nečiní problém xxx ve stávající xxxxxx.
1.3. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx auditu
Povinnost xxxxxx interní xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pro všechny xxxxxx veřejné správy, x xxxx xxxx x této xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx veřejnosprávní xxxxxxxxx zřizovatele či xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xxxxx informací xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o výsledcích xxxxxxxxxx kontrol xx xxx 2022 xxxxxxx 94 % xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx stranu chybějící xxxxxxxxxxx některých xxxxxx xxxxxxx správy o xxxxxxx hodnotě interního xxxxxx vede x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti xxxxxx xxxxx interního xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx interního xxxxxxxx xx marginální xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx institutu. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx interního xxxxxx xxxxxxx u 1 142 xxxxxx xxxxxxx správy, z xxxxx xxxx než xxxxxxxx tvoří pouze xxxxx osoba x xxxx (u 63 xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx interní xxxxxxx xx xxxx než 0,1 xxxxxx). X xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kontrol xx xxx 2022 xxxxxxx, že x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx jednu xxxxxxxxxx xxxxxxx x průměru 1,8 auditora, v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celcích 1,2 auditora x x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx 0,9 xxxxxxxx. Určitou xxxxxxxxxx hodnot lze xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx mají xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx velikost x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Za xxxxxxxxxx xxxxx stojí xxxxxxx xxxx xxxxxx hodnot, xxxxx x žádného x xxxx xxxxxx xxxxxxx správy nedosahuje x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx veřejné xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx funkci zde xxxxxxxxxx xxxx xxx 2 xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx výkon xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx rozsahu. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vytvořeny xxxxxxxxx předpoklady xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx interního xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx interního auditu“), xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx oblastech, právní x xxxxxxxxxx podpora, xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx kvality xxxxxxxxx auditu. Xxxxxxx xxxxxx xx x x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx soustředí xx „xxxxxxxxxx“ oblastí xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou xxx xxxxxxxxx prověřovány, x xxxx xxxxxx pokrývat xxxxxxx rizika xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxxx podstata xxxxxxxx xxxxxxxxx auditu, xxxxxx xx poskytování xxxxxxxxxxx a objektivního xxxxxxxx x řádném xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xxxxxx stávajícího xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx interního xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx široce pojatá xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy, dochází x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kontrolou x xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx organizací. X rámci xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx kontrolu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx organizací. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx kontrolního xxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x označením xxxxxxxx předpisů, které xxxx porušeny. X xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx protokol x kontrole se xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx primárně na xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx předpisy, xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx kontrolního systému xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x účelný, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx se x xxxxxx kvalitativní xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx navíc xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx příčin xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx pak xxxxxx v rámci xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celku či xxxxxxxxxx orgánu státní xxxxxx útvar xxxxxxxxx xxxxxx či samostatný xxxxxxx auditor, xxxxx xxxxxxxxx postupy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx kompetence xxxx xxx nezahrnují xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x řady xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků z xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx formální xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. V xxxxx xxx dochází k xxxxxxxxxxx fungování xxxxxxxxx xxxxxx x veřejnosprávní xxxxxxxx xxxx dvou xxxxxxx procesních xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx - xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx územního xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu. Tyto xxxxxxx jsou paradoxně xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx osobami xxxxxxxxxx v rámci xxxxxxx organizačního xxxxxx xxxxxxxxx auditu x xxxxxxxx, které xx xxxxx xxxxxxxxxx stejnou xxxxxxx, xxx formálně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx spadají xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx nebo byly xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx nepodporuje, xxx xxxxxx ho xxxxxxxxxx a xxxxx.
Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx vedoucí xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x řízení xxxxxxxx kontroly xxxxxxx x mezinárodně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxx x kompetenci xxxxxxxxxxx vedoucího orgánu xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx auditora. X xxxxx obecnou, x tedy x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx x finanční xxxxxxxx xxxxxxxx dostatečnou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, který byl x xxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx orgány veřejné xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Ustanovení xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx primárně xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx auditu, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxx. Xxxxxxx právní xxxxxxxx ponechává xxxxxxx xxx velmi xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx role xxx xxxxxx dílčích průřezových xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx role xxx vedení bez xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stanovených xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx doporučení, xx xxxxxxx kterého xx xxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxx procesů xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx minima, xx po případy, xxx xxxxxxx audit xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx definované xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx interního auditu. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx značně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, tak x z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx auditu x xxxxxx x xxxxxxxx kontrole, x xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx zde xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx zabývat xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx interního xxxxxx, xxxxx nejeví xxxxxxxxxxx xxxxx porušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxx rozpočtové xxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx fungování xxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx v xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Výjimku xxxxx ustanovení, které xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Úprava xxxxxxxxx interního xxxxxx xx přiměřená x x xxxxx nečiní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx značná xxxx xxxx nemá xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxx upravena xxxxx xxxxxxxxx. Ustanovení xxxxxxxxxx podávání xxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx úprava xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx o zjištěních xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx odkladu xxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx opatření. Ustanovení xxxxxxxxxxx konkrétní náležitosti xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx vykazovací xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx vedoucímu xxxxxx veřejné správy. Xxxxxx požadavek na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx kladen xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx v xxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx nesprávně xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx projednání auditní xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osob x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx spisu), tak xxxxx čistě xxxxxxxxx (xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx interního xxxxxx).
Xxxxxxxxxxxx xxxxx procesní xxxxxx xxxxxxxxx auditu, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx interního xxxxxx, která xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx:
xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx, které nejsou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx);
xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx auditu xx xxxxx xxxxxxxx ověřování xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx zhodnocení vhodnosti, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx;
xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výsledných xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx popisností xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx;
xxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xx xxxxxx zlepšení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx;
xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x doporučení x xxxxxxxxxxxx osobami, omezenou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx s xxxxxxx konstruktivní dialog, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx argumentů a xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx doporučení xx zlepšení (snaha xxxxxx xx každou xxxx auditní xxxxxxxx).
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx specializace x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v klíčových xxxxxxxxx x nejvýznamnějšími xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx podporu řadových xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxx definice xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na tyto xxxxxxx, xxxxx mezinárodní xxxxxxxxx interního auditu xxxxxxxxxxxxx. Vše xxxx xxxxxxx má xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x přidané xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx vedení xxxxxx xxxxxxx správy, xxxxxxxx xxxxxxxxx interního xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxx, x tedy x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx auditu x xxxxxxx xxxxxxxxx prostředků, xxx jaký xx xxxx xxx xxx xxxxxx využití xxxxxxxxxx xxxxxx nástroje.
1.4. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx internímu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx na ověřování xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákona xx xxxxxxxxxxx podmínek (na xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx cílů). Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx konkrétních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx x aplikaci xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx je proto xxxxxx xx xxxxxxx xxxx kontrolované xxxxx x podložení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx důkazními xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx a příjemců xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx veřejné finanční xxxxxxx. Xxxxxxxxx veřejnosprávní xxxxxxxx xxxx xxx x tomto xxxxxxx xxxxx dodržování souvisejících xxxxxxxx předpisů, stanovených xxxxxxxx x účelu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx x finanční kontrole xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx mnohem širší xxxxxxx veřejnosprávní kontroly, x to x xxx xxxxxxxx vykonávanou xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x veřejných xxxxxxxxxx x xxxxx vlastní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nahrazením interního xxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxxx. Xxxxxx praxí je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x útvaru xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx i na xxxxxx xxxxxxx kapitol xxxxxxxx xxxxxxxx. Toto xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx kontrolních xxxxxxx x jejich xxxxxxxx xx prověřování xxxxxx xxxxxxx stanovených xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx funkčnosti xxxxxx x správy xxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zjištění, xxxxx xx xxxx pro xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx nakládání x xxxxxxxxx prostředky xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx lze x xxxxx xxxxxxxxxxxxx i xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx výkonu xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx - xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, spolupůsobí xxx poskytování metodické xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x přidanou hodnotu xx xxxxx xxxxxxxxxx x další xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx systémových opatření. Xxxxxxx zahrnující xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx auditních xxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx).
Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2013 xx xxxxxxxx xxxxx soustředí xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podpory x celý xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x výkonu xxxxxxxxxxxxxx kontroly xx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je v xxxx části xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů x u xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxx xxxxxxxx výkon
veřejnosprávní kontroly xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx kapitoly xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx xxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx Vězeňské xxxxxx), xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxx. Není přitom xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x lze x xxxx xxxxxxxxx xxxx aplikační xxxxxxx:
X Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kontrolu, xxx skutečnost, že xx jedná o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx úpravě x rozpočtových xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxx kapitol xxxxxxxx rozpočtu xxxx xxxxx stanoveno, xx xxxxxxxxxx veřejnosprávní xxxxxxxx, xxxx skutečnost xxx xxxx xxxxxxx xx x ustanovení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx x tomto ustanovení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přiměřenost a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx uvedeno, xx xxxxxxxxxx kontrolu xxxxxxxxxxx (xxxxx, že se xxxxx o veřejnosprávní xxxxxxxx) navzdory xxxx, xx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx v xxxxx případě xxxxxxxx xx kontrole hospodaření xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx x xxxxxx ustanoveních xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přiměřenost x účinnost xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejnosprávní xxxxxxxx x nejasnosti xx xxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx podle zákona x obcích, zákona x xxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x finanční xxxxxxxx xxxx xx xx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxx předpoklady. Toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obecný xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx kontroly, který xxxxxxxxx zejména u xxxxxxx orgánů veřejné xxxxxx problémy v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx odbornosti xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx subjekty, xxxxx jsou ke xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxx je xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx zaměstnanců xxxxxx veřejné xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx. X xxxxx každoročního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx výkon xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx auditu xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx organizacím xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celku xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx strany xxxxxxxxxxx xxxx finančního xxxxxx (tj. xxxxxxx, xxxxx xxxxxx zaměstnanci xxxxxx xxxxxxx xxxxxx).
1.5. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x spolupráce xxxxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxx koordinace xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (XXXX XXX) xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx pouze xxx ústřední xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx u xxxxxxx finanční xxxxxxx xxxxxxxxxxx na úrovni xxxxx a xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X dílčích xxxxxxxxx xxxx xxx veřejnosprávních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgány xxxxxxxx xxxxxxxx předchozích xxxxxxx jiných xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xx specifickou xxxxxxxx xxxxxxxxx výsledků xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxx řídicích xxxxxx, která xx xxxxxx míry xxxxxxx x postavení těchto xxxxxx při xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx).
Xxxxxxxxxx xxxxxx FKVS XXX xxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxx xxxxx kontrol xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgán o xxxxx xxxxxxxxx, kdy x plánu veřejnosprávních xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kontrolní akce x xxxxxx, projektů xxxx příjemců xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xx svých xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxx kontrolní orgány, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxxxxx na xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx takových xxxxxxxxxxxx kontrol. X xxxxxxx, xx x xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx důvody xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x plánu xxxxxxx, xxxxxxxxx tyto xxxxxx xx informačního xxxxxxx a jsou x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které mají xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx duplicitní xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx kontrolní xxxx xxxxx předchozího xxxxxxx. Xxxxxxxxxx systém xxxxxx umožňuje xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx kontrolními xxxxxx x dořešení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx informačního xxxxxxx xx vytvořit xxx kontrolní xxxxxx xxxxxxxxx aktivní xxxxxxxxxxx xxx:
- koordinaci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx akcí, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx
- xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx všech kontrolních xxxxxx xxxx
- rozšíření xxxxxxxx kontroly xx xxxxxxx společné xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx orgánem x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kontrolními xxxxxx.
X xxxx xxxxxxx aktivní xxxxxxxxxx plánů xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů xxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx formálním xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xx, že xxxxxxxxx kontrolní akce xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x je xxxxxxxx plánu xxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx příslušným xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxxx xxxxx hledat xxxxx x xxxxxxxxx praxi, xxxxxxxx x němu xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx tento xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx správním xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx x příslušného informačního xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx finanční xxxxxxx x praxi xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxx xxx přes xxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx přetrvávajících xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx dotací či xxxxxxxx veřejné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx přísnější xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx provádět xxxxxxxx xxx poskytované xxxxxxx finanční podpory, xxxx xxxxxxxx nelze x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředků x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx, kdy by xxxx x xxxx xxxxxxxxx akci xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx vždy nutné x xxxxxxxxxx případě xxxxxxx xxxxxxx úvahu, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxx xxxx a xxxxxxx, xx xxx xxxx xx xxxx xxxx xx x ohledem xx xxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx převzít xxxxxxxxx závěry xxxxxx xxxxxxxxx orgánu a xxxxxxxxxx xx na xx xxx xxx xxxxxxxx jako xx xxxxxx vlastní.
1.6. Zhodnocení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x oblasti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx
X letech 2018 x 2020 xxxxx xx strany Ministerstva xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx a omezení xxxxxxx xxxxx požadovaných xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx zpráv x xxxxxxxxxx finanční xxxxxxx. X dalšímu xxxxxxxxxxxx xxxxx dat xxxxx x roce 2022, xxxxx sběr xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, do xxx xx orgány xxxxxxx xxxxxx xxxxx prostřednictvím xxxxx xxxxxxxx schránek. Xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx orgány xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x nejeví se xxxx nezbytně nutné xx xxxxxxxxx xx xxxxx ustanovení prováděcí xxxxxxxx. Pro xxxx xxxxx se xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx.
X roce 2022 xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zprávu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 2 802 xxxxxx veřejné správy. Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zprávu x xxxxxxxxxx finančních xxxxxxx xxx xxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx interního xxxxxx x ve sledovaném xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kontrolu, xx xxxxx xxxxxxx a x souladu s xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx zpráva x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx těchto xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xx xx xxxxx nulovým xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, nikoliv xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx se xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vytvořit xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx peněžních xxxxxxxxxx Xxxxxxxx unie6. X xxxxxxx na velmi xxxxxxx xxxxxxxx závažných xxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx použití, xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx podezření xx xxxxxxxx xxxxxxxxx činu xxxxxxxxx vyživovacích xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému Xxxxxxxxxxxx financí xxx xxxx xxxxxxxxx přidanou xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx straně xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx.
1.7. Zhodnocení platného xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlediska
Současný xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx metodického xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx kontroly xxxxx x xxxxxxxx kontrole xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx nejednotně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx systém), x xxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxx dělí xx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx (xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx hospodaření a xxxxxxxx xxxxxxx finanční xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na řídicí xxxxxxxx x interní xxxxx).
Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx, xx
- xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, naopak xxx stejnou xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx,
- xxxxxx xxxxxxxxxxxx zkratky, xxxxx následně nejsou xxxxxxxxx,
- xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx,
- obsahuje xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
1.8. Zhodnocení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ze strany xxxxxxxxxxx institucí
V xxxxx xxxxxxxx „Xxxxxxxx xxxxxx x kontroly xxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxx xx xxxxxx Masarykovy univerzity x xxxxxxxxxx zahraničních xxxxxxxxx zpracována xxxxxxxxxx xxxxxxx x oblasti xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx auditu7. Na xxxxxxx xxxxxxxx kvalitativní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systémů xxxxxx xxxxxxx správy v Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx analýzy x xxxxxxxxxx obdobných xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx institucí x Xxxxxxx, Xxxxxxx x Itálii xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx stránky xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx x České xxxxxxxxx:
- xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx řídicí xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx majetku x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které se x xxxxxxxxxxx operacím xxxxxxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx;
- xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx vysokých xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x formální postavení (x xxxxxx obcí x jejich xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx);
- xxxxxxx vazby xxxx xxxxxxxxxx strategií x xxxx orgánů xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx veřejnými xxxxxxxxxx, xxxxxxxx úplná xxxxxxx xxxxxxxxxx strategie, xxxxxx xx konkrétních xxxx, x xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx operace vztáhnout;
- xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vnitřní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxxxxx finanční xxxxxxxx xxxxx xx xxxx účetních xxxxxxx;
- xxxxxxxxxx jednotlivých xxxx xxxxxxxx (xxxxxx, veřejnosprávní, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx);
- xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx kterou xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy xxxx xxxxxxxxx;
- xxxxxxx xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx účelnosti, hospodárnosti x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx;
- xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx auditu;
- nedostatek xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx auditorů;
- xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nikoliv xx xxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx vnitřních xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx dlouhodobě vyplývají x ze xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x kontroly xxxxxxxxx financí xxxxx:
- xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxx, který xxx xxx podpořen a xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx;
- nevyhodnocování xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx., xx nejsou xxxxxx skutečné xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx;
- xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx prostředky.
Častým xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx kontrolního xxxxx x Xxxxxxxxxxxx financí xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx. X xxxxxxx kontrolních xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx těchto xxxxxxxxx xxxx:
- xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx;
- xxxxxxxxxxx auditních xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx;
- xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx;
- xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
- Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x Ministerstvo xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vytýká xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx finanční xxxxxxxx, xxx má xx následek xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx veřejných prostředků. Xxxxxxxx tohoto pochybení xxxx:
- xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx kontroly;
- xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx;
- xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx;
- xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx nejčastěji xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx patří xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx mají xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx nehospodárné a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx:
- xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx;
- úhrada xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx;
- xxxxxx pohledávek xx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, byť okrajově, xxxxxx předmětem xxxxxxxxx xx xxxxxx XXXX xxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxx „Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx: Xxxxx xxxxxxxxx: Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x modernější x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx“. XXXX v xxxxx xxxx publikace xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxx finančního xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx) upozorňuje xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx (ex ante xxxxxxxxx) a také xx xxxxxxxxxxxxxx provádění xx post xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x efektivity. X této xxxxxxxxxxx XXXX x cílem xxxxxx efektivitu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx doporučuje:
- xxxxxx xxxxxxxxxxxx hodnocení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx,
- posílit xxxxxx o prioritách x xxxxxxxxxxx financování,
- xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx,
- xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx veřejných financí.
2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx principů xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stručné xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx včetně xxxxxxxxxxx variant, jejich xxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
2.1. Odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx
Xxxxx x finanční xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx vztahuje, xxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxx správy. X xxxxxxx na požadavek xxxxxxxxx kontinuity xxxxxxxx xxxxxxxxxx je termín xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx xx návrhu xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx ustanovení §2 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Kdo xx xxxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx, stejně xxxx xxxxx zákona x xxxxxxxx kontrole, osoba xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx za xxxx xxxx xxxxx veřejné xxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx celky. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx x případě xxxxx xxxxxxx krajského xxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx statutárního xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxx, v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx města Prahy x x xxxxxxx xxxxxxxxx částí xxxxxxxx xxxxx Xxxxx starosta xxxxxxx části xxxxxxxx xxxxx Xxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx kontrole vyplynulo, xx tento xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx vedoucího orgánu xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx osob, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx financí. Xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx obsahuje xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx dobré xxxxx, xxxxx patří xxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx. Navrhovaná xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx řízení x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx (xxxx xxxxx návrhu xxxxxx) a základní xxxxxxxxxx vedoucího xxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxx podílejících xx xx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx §9, §10, §16 a §31 xxxxxx xxxxxx), x xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx bez xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx:
- xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x veřejnými xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx a efektivity (xxxxxx xxxxxxx finančního xxxxxx),
- spolupracovat xxx xxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x auditními xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx),
- xxxxx při výkonu xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx selhání x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx prevence),
- xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x interního auditu xx xxxxxxx posouzení xxxxx (zásada xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx),
- xxxxxxxxx při xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kontrolu xxxx xxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx),
- xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x nakládání x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx které xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx posloupnost xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x operaci xxxxxx (xxxxxx zachování xxxxxxx xxxxx).
Xxxxxxxx základních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy je x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx přiměřený x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxxx řídicí xxxxxxxx [xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 písm. a) xxxxxx xxxxxx]. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že x současnosti x xxxxxxxx veřejné xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vazba xxxxxxxxxx vyplývajících ze xxxxxx o finanční xxxxxxxx xx ostatní xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx podílejících xx na xxxxxx x kontrole xxxxxxxxx xxxxxxx.
2.2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx postupy xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx postupy xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx [ustanovení §9 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx zákona]. Xxxxxxx xxxxxx kontroly xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx operace
V případě xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx povinně xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx operace. Tato xxxx xxxxxxxx xxxx „xxxx xxxxxxx nároku xx příjem“ podle xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx, který xx x xxxxxx o xxxxxxxx kontrole upraven x xxxxx xxxx „xx xxxxxx nároku xx příjem“ xx xxxx x odpovědnosti xxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx, který xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx orgánu xxxxxxx správy. X xxxxx fáze „po xxxxxx xxxxxx“ není xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx provést, xxxxxxx x xxxxxx xxxx x příjmu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx bankovní xxxx xxxxxxx nezávisle xx vůli xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x x okamžiku, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxx následnou xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx kontroly u xxxxxxxxxx operací je xxxxxxxx, xxx došlo x výběru xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx veřejné správy xxxxx, x xx xxxx x xx xxxxxxx výši. Realizace xxxxx, které jsou xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx předběžné xxxxxx xxxxxxxx po xxxxxx nároku xx xxxxxx, xx. xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx, určená xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx opatření. Xxx například x xxxxxxx xxxxxxxx pohledávek, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx §31 až §37x xxxxxx x xxxxxxx XX, xxxxxxxxxx §38 xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxx §17 xxxxxx x krajích, xxxxxxxxxx §35 zákona x hlavním městě Xxxxx). Xxxxxxxxx xx xxxxxx vymáhání pohledávek xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Navrhovanou xxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx úkonů, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x rámci xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx řídicí xxxxxxxx xxxxxxx povinně xx xxxx xxxxxx - a xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx §12 xxxxxx xxxxxx) a xx vzniku xxxxxxx, xx. xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx §13 xxxxxx xxxxxx). Navrhovaný rozsah xxxxxxx, které x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx formě xx xxxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx kontrole návrh xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx povinné xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Je xxxx xx vedoucím orgánu xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x role správce xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx) xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx budou xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx s xxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx, avšak zároveň xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxx majetku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Zákon x xxxxxxxx kontrole podrobnosti xxxxxxx kontroly xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Navrhovaná xxxxxx úprava xxxxxxx, xxxxxx jako v xxxxxxx xxxxxxxxxx operací, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx stanoví xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x všech xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxx, že xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, návrh xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx povinnosti:
- Xxxxxxxx xxxxxxxxx předběžné xxxxxx kontroly (xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx) - xxxxx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx xxx tuto xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx výdajové xxxxxxx, xxx stanoví zákon x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx, xx xx xxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx. Konkrétní xxxxxxxx xxxxxx stanovení xxxx xxxxxxxxxx limitu xxx tyto účely xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxx vnitřním xxxxxxxxx.
- Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx správy nemůže xxxxxxxx, zda k xxxxxxx dojde xxxx xxxxxx xxxxxxxx její xxxxxxxx (xxxxxxxxxx §14 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx).
- Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx taxativně stanovený xxxxx orgánů veřejné xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úkoly (xxxxxxxxxx §14 xxxx. 3 xxxx. c) xxxxxx xxxxxx) nebo xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx (xxxxxxxxxx §14 odst. 3 xxxx. b) návrhu xxxxxx).
- Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řídicí kontroly x nepředvídatelných příjmových xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx §14 xxxx. 3 písm. x) návrhu xxxxxx).
Xxxxx xxxxxxxxxxx řídicí kontrolu
K xxxxxxxx xx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx §7 xxxxxx xxxxxx) x xxxxxx povinně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (před xxxxxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxx). Xxxxx xxxxx, xxxxx se x xxxxxxxxxxx typům xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx jejich xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Odpovědnost xx schválení xxxx xxxxxxx nese xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx kontrolu vlastními xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx mají xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jsou xxxxxxxxx x xxxxxxx u xxxx střet xxxxx x tím, xx xxxx orgány xxxxxxx xxxxxx, které nedisponují xxxxxxxxxxx počtem xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx za xxxxxxxx stanovených v xxxxxxxxxxxx §11 odst. 5 x 6 xxxxxx zákona, xxxxxxx xxxxxxx funkce xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxxxx xx takové xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx orgánu xxxxxxx správy. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx byly xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx k xxxxx xxxxxxx rozpočtu x hlavního účetního. Xxxxxx se xxxxxxxxx x zrušení xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx nahrazení xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxx xxx) x xxxx x různých xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxx vykonávat jiná xxxxx než zaměstnanec xxxxxx veřejné xxxxxx (x xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx méně než xxxxxxx xxxxxx počet xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx právní xxxxxx je výsledkem xxxxxxxxxx, který xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx meziresortního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx zákona xxxx stanoví, že xxxxx o realizaci xxxxxxx rozhoduje xxxxxxxxxx xxxxx (např. xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celku xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x zajištění xxxxx, xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx operace xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx bodech (xxxxxx x právními xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí, doložení xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx rizik xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx) xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx operaci v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx nesouladu xxxxxxxxxx.
2.3. Xxxxxxxxxx hlavních xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx auditu
Navrhuje se xxxxxxx útvaru interního xxxxxx u:
- správců xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx,
- xxxxx,
- xxxx xxx 15 xxx. obyvatel (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy x městských částí x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx měst, xxxxx xxxxxx xxxxx Praha, xxxx. xxxxxxxxxx město xxxxxxxxx xxxxx),
- xxxxxxxx xxxxx,
- státní xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx,
- veřejných xxxxxxxx škol x
- xxxxxxxxxxx pojišťoven.
Ostatní xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx auditu povinně xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxxxxxx xxxxxxx audit xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx, xxx i x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, státních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx veřejné správy xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx významnými xxxxxxxxxx riziky (např. xxxxxxxxx, xxxxx mají xxxxx příspěvkových xxxxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx strukturou (xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx) xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx správy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx osoba xxxxxxx x čele xxxxxxx kapitoly xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx orgánech xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx interního xxxxxx xxx xxxxxx vyčleněny x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zřizovatele, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zřizovatele x xxxx xxxxxx xxxxxxx správy xxxx xxxxxxxx auditem xxxxxxxxxx xx frekvenci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x správců xxxxxxx státního rozpočtu xxxxx pokračovat ve xxxxxx své činnosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx vyžadováno xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nejen na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx základě jednání, xxxxx xxxx xxxxxx x rámci vypořádání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řízení x návrhu xxxxxxx xxxxxx, bylo od xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x ohledem na xxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx x disponibilní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků. Xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu xxxxxxx využití xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy x xxxxx úpravou xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Dále xx xxxxxxxx zrušit xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxx veřejné xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, Xxxxxx xxxxxxxx x zdravotních pojišťoven, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxxxxx kompetencemi, xx xxx xxx projednání xxxxxxxxx x odvolání xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx jedná o xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a výbor xxx xxxxx podle xxxxxx x. 93/2009 Xx., x xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxxx), xx xxxxx pozdějších předpisů, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx se, xxx xxxxxxx xxxxxxxx instituty xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x ohledem xx jednoznačné xxxxxxxx xxxxxxxxxx příslušných xxxx x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx pojmosloví (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx zpráva, sledování xxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx interního auditu, xxxxxxx závaznost vychází x ustanovení §20 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx kulturní xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx řád. X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx kvality interního xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx povinné externí xxxxxxxxx xxxxxxx, a xx jednou xx 5 let.
Dále xx xxxxxxxx, xxx útvar xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx celkový xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému xxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx standardů xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx útvarů xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx kapitoly xxxxxxxx xxxxxxxx.
2.4. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxxx xx veřejnosprávní kontrola xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podpory, xxxxx xxxxxx, obdobně xxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx finanční xxxxxxx. Xxxxxxxx úprava je xxxxxxxx v kontrolním xxxx.
Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x roce 2013 xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x celý xxxxx veřejnosprávní kontroly xx xxxxxxxxxx u Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Působnost xxxxxxxxxx úřadů k xxxxxx veřejnosprávní kontroly xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x finanční xxxxxxxx xx x této xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx do xxxxxx xxxxxx převzato.
Ve xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx výkon xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx oblast xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (činnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx účetní xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx veřejnosprávní xxxxxxxx xx xxxxxx x žadatelům x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx ze xxxxxx Ministerstva financí. Xxxx kontrolní pravomoci Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx právních předpisech, xxxxxxxxx xxxxxxxxx [xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx XX, xxxxxxxxx pravomoc xxxxx xxxxxx č. 72/2000 Sb., o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xx xxxxx pozdějších předpisů].
Návrh xxxxxx upravuje xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. z xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx EHP/Norsko a Xxxxxxxxx federace) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx vyplývajícím x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx či xxxxxxxxxxxxx smluv x xxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxx orgánů, xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, subjektů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx funkci, xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx procesním xxxxxxxx xx, stejně xxxx x jiné xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx kontrola podle xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxx zahraničních xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx předpisů Xxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x navazující xxxxxxx xxxx nahrazeny xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zprávy x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx k xxxxxx zprávy xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx umožňuje xxxxxxxxxxx auditní xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, obdobně xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Tato xxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx kontrolních xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx.
Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx nahrazení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx u „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx včetně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx u xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx auditem xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx významných xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxx hospodaření xxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
Xxxxxxxxxxxx xxxxx xx navrhuje x x xxxxxxx xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx. X xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx, že xx xx nerozšiřoval xxxxx xxxxxxxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxx územní xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, x xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx kapacitu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
2.5. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx principů xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
X xxxxx posílení xxxxxxxx xxxxxxxxxx auditu se xxxxxxxx xxxxxxxx úprava xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx (ustanovení §4 xxxxxx zákona) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx všechny kontrolní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx činnosti. Xxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxx spravovaného Ministerstvem xxxxxxx tak mají xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, Úřadu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Povinnost xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx svým xxxxxx, xxx xx mohly xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx na xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů. Důvodem xx xxxxxxx zachovat xxxxxxxxx x objektivní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Evropské xxxx8.
2.6. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x kontroly xxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxxx vykazování xxxxxxx zpráv o xxxxxxxxxx finanční xxxxxxx x xxxxxx požadovaných xxxxxxxxx se x xxxxx osvědčil. Xxxxxxxx xx xxxxx, aby xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, u xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x zároveň xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x není xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že x xxxxx xxxxxxxxxx dochází x rámci xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x vykazování xxxxxxxxxxxx xxxxxx, jejichž analýza xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přidanou xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx informovat Xxxxxxxxxxxx financí o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx finančních xxxxxxx. Xxxxxxxxxx vztahující xx x oznamování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx spáchání xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x trestním řízení xxxxxxxx navrhovanou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxx xxxxxxxxxx §25 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx působnosti činit xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxx xxxxxxx sankce xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
3. Vysvětlení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx
Xxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxxxxxx cestou xxxxxxxx jejich xxxxxx x xxxxxxxx. Tento xxx xxxxxxxx specifickému xxxx Xxxxxxxx rozvoje xxxxxxx správy xx xxxxxx xxx 2021-2030 2.2 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxx x veřejnými xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx cíle 2. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx unii xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx DG Xxxxxx x oblasti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v reakci xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx specifickými xxxxxxxxxxxxxxxxx naplnění cílového xxxxx jsou:
A. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx kontrolního xxxxxxx xx xxxxx orgánech xxxxxxx xxxxxx
Xx xxxxxxxxx x účinný xxxxxxx xxxxxxxxx systém lze xxxxxx považovat xxxxxx, xxxxx odpovídá xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx organizační xxxxxxxxx x charakteru xxxxxxxxxxxxx úkolů, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x cílů xxxxxx xxxxxxx správy, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x jejich xxxxxxxxx xxxx zmírnění, xxxxxxxxx včasné, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx x sledovat xxxxxx xxxxxx x je x xxxxxxx x xxxxxxxx x vnitřními xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, případně správců xxxxxxx státního xxxxxxxx, xxxxxxxx každoročně xx xxxxxx útvaru interního xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx názoru, xxxxx xx byl xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx reportingu xxxxxx x Ministerstvu xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx jeden x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ke xxxxx dochází xxxxxxxx x rámci vnitřních xxxxxxxxxxx systémů jednotlivých xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
X. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx minimálně xxxxxxx xxxxxxx kapitol xxxxxxxx xxxxxxxx a xxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx, xxxxx x obce xxx 15 xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx standardy xxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxx parametry xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx přitom nezávislý x xxxxxxxxxx výkon xxxxxxxxx auditu s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kapacitou x xxxxxxxxxx ve xxxxxx k auditovaným xxxxxxxx.
Xx xx týče xxxxxxx xxxxxxxxx auditu, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxx povinnému xxxxxxxxx hodnocení xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx předkládán xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
X. Xxxxxxxxxx neopodstatněných xxxxxxxx kontrol, a xx jak xx xxxxxx zákonných kompetencí, xxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů
Koordinace xxxxx xxxxxxx bude pro xxxxxxx poskytovatele veřejné xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x informačním xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx původně xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx duplicity s xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx eliminaci.
Akceptovatelnost xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxx, xx xx x xxx xxxxxx případě xxxxxxx x zcela xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxx přesnější xxxxxxxxxx úprava x xxxxxxxxx na pravidelné xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, výsledku xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x čase x xxxxx jednotlivých xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx segmenty veřejné xxxxxx xx xx xxxxxx České xxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zahraniční xxxxx x vychází z xxxxxxxxxxxxx standardů interního xxxxxx, které jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx interního xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x ze strany xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx předpokladu xxxxxxxxxx školící a xxxxxxxxx podpory ze xxxxxx Ministerstva xxxxxxx, xx kterou Ministerstvo xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx důraz x xx xxxxxx xxxxxx x v xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona o xxxxxx a kontrole xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx z xxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx lhůty x účinnosti nové xxxxxx úpravy xx xx 1. 1. 2027.
Xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx změny xxxxxxxx popsané x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx kapitolách, xxxxx xxxx hlavní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx srovnávací xxxxxxx xxxxxxxxxxx zahraničními xxxxxxx x řad akademické xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx obecné xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx standard x xxxxx stanovenou xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx alespoň xxxxxxxxxxx:
X. xxxxxx pro nakládání x veřejnými prostředky xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx,
X. jednoznačnou odpovědnost x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx nakládání s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx,
X. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, interní xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx,
X. xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx kontrolních xxxxxx,
X. xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx orgánů xxxxxxx správy, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x podobě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx zákonných ustanovení x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěže, která xx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nepřispívá. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx podpůrný nástroj xxx svou činnost xx xxxxxxx principu „xxxxxxx xxxx xxxxxxxx“. Xxxxx princip xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pravidla x nich xxxxxxxxx, xxxxx vysvětlí x xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx některých pravidel xxxxxxxxxxx. Xxxxx stanovená xxxxxxxx lépe xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx zákonnosti, xxx zejména posuzování xxxxxxxxxx procesů xxxxxx x správy xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx spojená x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx
X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx, xx které xx xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx (xxxx než 19 000), z xxxxx xxxxxxxxxx část xxxxx orgány xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx navrhovaných xxxx x xxxxx.
Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxx minimalizovat xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx na přípravu x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podporou xx strany Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx x 1. xxxxx 2027. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jak x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx kontrola, xxxxxxx xxxxx, veřejnosprávní xxxxxxxx) x xxxx xxxxxx xxxxxxx správy, xxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxx i specificky xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xx x xxxxxxxxx formě x xxxxx kapacit Ministerstva xxxxxxx, xxxxxx výjezdních xxxxxxx xx spolupráci x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x formou xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx materiálů xxx další xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx dílčí xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx změn x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x přínosů a xxxxxxx, rizik x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx variant xxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx součástí předkládaného xxxxxxxxx. Patří xxxx xx zejména:
Neochota xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx funkci xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx přesněji xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx normativnost xxxxxxxxxxx stanovených pravidel, xxxxx xxxxx dána xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx předpisy xxxxxx xxxxxxx správy.
V xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx auditu xxxxxx centralizace xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx další snižování xxxxx xxxxxxxxx auditorů), xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx auditorovi, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx stávajících xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx informací a xxxxxxxxxxxx kontaktu x xxxxxxxxxxxx osobami x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x doporučení.
Výše xxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx jejich xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx přístupu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx změn. Tato xxxxxx však xxxx xx všech xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx změn x xxxxxxxxxx ve volbě xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx systém xxxxxxxxxxxx sledování a xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx umožňuje materializaci xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x reagovat xx xx xx strany Xxxxxxxxxxxx financí cílenou xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxx rizikem xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx, xx ne xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xx jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zajistit plné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (i x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx interního auditu xxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx, xxx xxxx x ohledem na xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx o některé xxxxxxx kapitol státního xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx vysoké xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). X takovou xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx i xxxxxx pro xxxx xxxxxx xxxxxxxxx auditu xx xxx případy, xxx dosažení xxxxxx xxxxxxx x objektivních xxxxxx xxxx xxxxx.
Xxxx xxxxxx xxx rovněž xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxx orgánům xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx státní xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx audit) x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xx výsledkem xxxxxxxxxx meziresortního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Hlavním důvodem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx původně navrhované xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx centralizovaný xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx samosprávných celků, xxx kraje v xxxxx připomínkového řízení xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxx nemohl xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xx xxx i xxxxxx primárně xxxxxxx xx ověřování xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx standardní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx).
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx, že xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx auditorů xx xxxxxxx, centralizovaných xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx kontroly x xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx je, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx kontrol x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí nepovede xx xxxxxx kontrolních xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx postupů, aktivní xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxx kontrolními xxxxxx x xxxxxxxxx kontrol x již xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx rizika xxxxx zcela vyloučit, xxxxxxx xx odvíjí xx xxxxxxxxx aplikace xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxxxx systém xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x čase xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx sledovat x xxxxxxxx na xx ze xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx cílenou xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dosahovaných xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx plánování xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů.
Rizika spojená xx zachováním xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx finanční xxxxxxxx xxxx ověřování xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx absence xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, hospodárnosti x xxxxxxxxxx schvalovaných operací x xxxxxxxx vágního xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx úpravě x x tím xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx rozhodnutí xxxxxxxx povahy v xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xx xxxxxxx udržování xxxxxxxxxxx xxxxxxx finanční xxxxxxxx, které xxxx xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x to xxx xxx xxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx, tak x pro xxxxxxx xxxxxxxxx orgány či xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
4. Zhodnocení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X pohledu předmětu xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx:
- čl. 2 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx č. 1/1993 Xx., Xxxxxx České xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxx ČR“) x xx. 2 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx České xxxxxxx xxxx x. 2/1993 Xx., o xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku Xxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx jen „Xxxxxxx“), xxxxx upravují základní xxxxxxxx xxxxxxxx státu x stanoví xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. X navrhované právní xxxxxx jde xxxxxxx x xxxxxxxxx kontrolních xxxxxx xxxx žadatelům x xxxxxxxxx veřejné xxxxxxxx xxxxxxx. Příjemcem xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx chráněných xxxxx xxxxxx, mimo xxxx, xxxxxxxxx obsažené x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx použije na xxxxx veřejnosprávní kontroly x xxxxxxxxxxx x xx xxxxx interního xxxxxx, xxxxxxxx auditu x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
- xx. 8 Xxxxxx XX x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 99 xx 105 Xxxxxx XX, xxxxx xxxxxxxx ústavní právo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx veřejné správy, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx. 101 xxxx. 3 Ústavy XX mají xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx x xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx korporací, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx je zajištění xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků. Xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxx, xxx xxxxxx státu xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx byly xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, vyžaduje-li xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx stanoveným xxxxxxx (ustanovení xx. 101 xxxx. 4 Xxxxxx ČR).
- čl. 79 xxxx. 1 Xxxxxx ČR, který xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx správních xxxxx. Navazuje xx xxxxxxx, xx xxxxxx xxx lze uplatňovat xxxxx v xxxxxxxxx, x mezích x xxxxxxx, xxxxx stanoví xxxxx (xxxxxxxxxx xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxx ČR x xx. 2 xxxx. 2 Listiny). Předmětem xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxx správy. Xxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
5. Xxxxxxxxxx slučitelnosti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx soudních xxxxxx Xxxxxxxx unie nebo xxxxxxxx právními xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Evropské xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx systému vnitřní xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxx Xxxx 2011/85/XX xx xxx 8. listopadu 2011 o xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx zajištění plnění xxxxxxx xxxxxxxxx států xxxxxxxxxxxxx ze Smlouvy x xxxxxxxxx Evropské xxxx, xxxxx jde x vyvarování xx xxxxxxxxxx xxxxxxx veřejných xxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxx 2011/85/XX xx dne 8. xxxxxxxxx 2011 x xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx byla x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx novelizována xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx Rady (EU) 2024/1265 xx xxx 29. xxxxx 2024, xxxxxx se mění xxxxxxxx Xxxx 2011/85/XX x xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx členských xxxxx. Xxxxxx pro xxxxxxxxxxx nové xxxxxxxx xx do 31. 12. 2025. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx Rady 2011/85/XX x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, která je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx9. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx členských xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx subsektory xxxxxxx xxxxxxxx institucí x xxxx systémy xxxxxxxxx účtů xxxx xxxxxxxx xxxxxxx kontrole x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx ochrana xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx pravidla xxxxxxx kontroly x xxxxxx xxxx směrnice xxxxxxxxx. Právo Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx organizaci xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve veřejné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie. Úprava xxxxxxxxxxx systémů x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx kontrolních systémů x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx členských xxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx - xxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxx peněžních xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx a x tím spojenými xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx takto xxxxxxxxxxxx veřejných prostředků.
Sektor xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx podléhají xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx definován xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 549/2013 xx xxx 21. xxxxxx 2013 x Evropském xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx účtu x Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx ústřední vládní xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x fondy xxxxxxxxxx zabezpečení. Na xxxxxxx ustanovení §6 xxxx. 2 xxxxxx x. 23/2017 Xx., x pravidlech rozpočtové xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxxx rozpočtové xxxxxxxxxxxx“), xxxxxxxxxx Ministerstvo xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx10, přičemž xxxxx zákon xx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx kontrolního systému xx úrovni Xxxxxxxx xxxx vychází ze xxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx - xxxxxxxxx xxx x úpravu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xx xxx prováděna (xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx) x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xx. 119 odst. 3 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx), xxxxx je dále xxxxxxxxx kritérii xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xx. 126 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x Protokol /č. 12/ o postupu xxx xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, v xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx Evropské xxxx, xxxxxxxx xx zásady xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx čl. 317 Xxxxxxx x fungování Xxxxxxxx unie) x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2024/2509 (XX, Euratom) 2024/2509 xx dne 23. xxxx 2024, xxxxxx xx stanoví xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx rozpočet Unie (xxxx jen „finanční xxxxxxxx XX“), které „xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx povinnost kontroly x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“. Xxxx xxxxxxxx se xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx unie, avšak xxxx-xx Evropská xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx členské xxxxx. Xx plní x povinnosti spojené x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx peněžních xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx x toho vyplývající xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx právní xxxxxx odráží xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx xx xxxxxxxxx nařízení XX11, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx finančního řízení, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx prostředky musí xxx xxxxxxx podle:
- xxxxxx hospodárnosti, která xxxxxxxx, aby zdroje xxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxx byly dány x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx kvalitě x xx xxxxxxxxxxxxx cenu;
- xxxxxx xxxxxxxxxx, která xx týká dosažení xx nejlepšího vztahu xxxx xxxxxxxxx zdroji, xxxxxxxxxxx činnostmi a xxxxxxxxx xxxxxxxx;
- zásady xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx rozsahu, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx činností xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx nařízení XX xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xx všech xxxxxxxx xxxxxx používá xxxxxxx xxxxxxxx, která xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx je xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení (z xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx:
- xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x hospodárnosti xxxxxxx;
- xxxxxxxxxxxxx xxxxxx;
- xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx;
- předcházení xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x nápravy x následných xxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx a nesrovnalosti;
- xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x správností xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
- Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx finančního xxxxxxxx EU x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx postupy xxxxxxx xxxx xxxxx:
- xxxxxxxx xxxxx;
- vhodnou strategii xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx;
- xxxxxxxxx xxxxxx zájmů;
- xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx údajů x xxxxxxxx xxxxxxxxx;
- xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx;
- xxxxxxx xxxxxxxxx následných opatření xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxxxx kontrolách;
- xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx efektivní xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx XX xx:
- provádění xxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx x kontroly xxxxxxxxxxxx xx úrovni xxxxxxxxxxx článků xxxxxxxxxxx xxxxxxx;
- xxxxxxxxxx xxxxxxxx x výsledkům xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx příslušným xxxxxxx kontrolního xxxxxxx;
- xxx, xxx je xx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu od xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx předpokladu, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx;
- xxxxxx xxxxxxxxxxx nápravných opatření, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx sankcí;
- xxxxx x jednoznačné xxxxxx xxxxxxxx tvořící xxxxxx xxxxxxxxx politik, včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxx aktů xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx;
- xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx kontrol;
- zlepšování xxxxxx nákladů x xxxxxxx kontrol.
Rozpracování zásady xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx sekundárního xxxxx Xxxxxxxx unie xx xxx kromě xxxxxxxxxx xxxxxxxx XX xxxxxxxx i x xxxxxxx xxxxx použitelných xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx v xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zájmů Evropské xxxx (přímo použitelná xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Rady (ES, Xxxxxxx) x. 2988/95 x ochraně finančních xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) x široké xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozpočtu Xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx specifické xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx x podobě xxxxx xxxxxxxxxxxx nařízení, xxxxx xxxxxxx, xx členské xxxxx xxxx zavedeny xxxxxxx řízení a xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx v souladu x příslušnými xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx fungování x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxxx řízení x kontroly xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x evropských xxxxx xx úrovni xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX) 2021/1060 xx xxx 24. xxxxxx 2021 o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx Evropský xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, Evropský xxxxxxxx xxxx xxxx, Fond xxxxxxxxxxx, Xxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx námořní, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx x x finančních xxxxxxxxxx xxx tyto xxxxx x pro Xxxxxxx, migrační a xxxxxxxxxx xxxx, Fond xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx správy xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Toto nařízení xxxx jiné definuje xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxx upravuje xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisy Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx mezi Evropskou xxxx x členské xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x odolnost (nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) 2021/241 xx xxx 12. xxxxx 2021, xxxxxx xx zřizuje Xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxxxx politiky (nařízení Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx (EU) 2021/2116 xx xxx 2. xxxxxxxx 2021 x xxxxxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 1306/2013, nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) 2021/2115 xx xxx 2. prosince 2021, xxxxxx xx xxxxxxx pravidla podpory xxx strategické plány, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státy x rámci společné xxxxxxxxxx politiky (strategické xxxxx XXX) a xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (XXXX) x Evropským xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx (XXXXX), x xxxxxx xx zrušují xxxxxxxx (XX) x. 1305/2013 a (XX) x. 1307/2013 a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (EU) 2021/2117 xx xxx 2. prosince 2021, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx (XX) x. 1308/2013, xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx (XX) x. 1151/2012 x xxxxxxxx xxxxxxx zemědělských xxxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxxxxx (XX) č. 251/2014 o definici, xxxxxx, obchodní xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx (XX) x. 228/2013, xxxxxx xx xxxxxxx zvláštní xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx nejvzdálenějších xxxxxxx Unie, x xxxxxxx xxxxx).
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) 2016/679 xx xxx 27. xxxxx 2016 x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x o xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx 95/46/XX (xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx), dále xxx „XXXX“, a xxxxxx č. 110/2019 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Ministerstvo xxxxxxx, xxxx orgán xxxxxxx xxxxxx, který xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx údajů. Speciální xxxxxx xxxxxx, která xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx údajů xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXXX, xx xxxxxxxxxx.
6. Xxxxxxxxxx slučitelnosti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx smlouvami, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxxx právní xxxxxx xx okrajově xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x. 181/1999 Xx., x xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxxxxx smlouvou xx smyslu xxxxxxxxxx xx. 10 Ústavy XX. Relevantní xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx. 4 xxxx. 1, které xxxxxxxx xxxxxxx zákona pro xxxxxxxxx pravomoci a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx xx. 79 xxxx. 1 Xxxxxx ČR).
Z xxxxxxxxx xxxxxx analýzy x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx záležitosti xxxxxx samosprávy prostřednictvím xxxxxxx právní úpravy, xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx samotného xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx počítá x text Xxxxxxxx xxxxxx místní xxxxxxxxxx.12
7. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XX
Xxxxxxxxxxx xxxxx bude xxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxx 1,815 xxx. Xx. Xxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx školení x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx interního xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx veřejnosprávní kontrolu, xxxxxxxxx certifikace xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x dále o xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtů xxxx xx xxxx 9,3 xxx. Kč, x xxxxx 8,9 xxx. Xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx auditorů do xxxxxxx xxxxxxxxx tříd x xxxxxxxxxx na xxxxx komplexitu jimi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx hodnocení kvality xxxxxxxxx xxxxxx x 396 xxx. Xx xxxxx náklady xxx xxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx na zajištění xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx předpokládají xx xx xxxx 200 mil. Xx, xxxxxxx celá xxxx xxxxxx je tvořena xxxxxxx pro rozpočty xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx o xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, že xx xxxxx xx xxxxxxx úvazků xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy, které xx xxxxxxx audit xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx auditu x xxxx do 15 xxx. xxxxxxxx). Xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx 0,5 xxx. Xx xxxxxxx xx xxxxxxxx povinnosti informovat Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx finančních kontrol x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (XXXX XXX).
8. Xxxxxxxxxx sociálních xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx osoby xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx postižením x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx práv xxxx xxx dopady xx xxxxxxx prostředí.
9. Zhodnocení xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx řešení xx vztahu k xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx vztahu x xxxxxxxx xxxx x xxx
Xxxxxxxxxxx návrh nemá xxxxx xx vztahu x zákazu xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx x žen.
10. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx řešení xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx
10.1. Účel xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů
Cílem xxxxxxxxxx právní úpravy xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jejich řízení x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx 2011/85/EU xx dne 8. xxxxxxxxx 2011 x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx členských xxxxx, x xxxxxxx xxxxx. Xxxxx této xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx kontroly x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx skutečnost, xx xx základě xxxxxx xxxxxx, stejně xxxx xxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx správy xxxxxxxxx o kontrolovaných, xxxx. auditovaných xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx výkonu interního xxxxxx, xxxxxxxxx organizační xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a také xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podpory. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx být x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx protokolu x kontrole xxxxxxx xxxxxxxxxx §12 kontrolního xxxx. Xxxxx charakteru xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x kontrole xxxxxxxxx i xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx dodavatelů xxxxxxxxxxxx xxxxx. Stejný xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx zprávy, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx auditu, vrchního xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředků. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v rámci xxxxxxxxxxxxxx kontroly, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, vrchního xxxxxx x xxxxxx zahraničních xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx osobních xxxxx tak xx xxxxxx xxx nápravnou (xxxx. xxxxxxxxx opatření x odstranění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx), xxx xxxxxxxxxxx (řádné xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx a kontrole xxxxxxxxx xxxxxxx). X xxxxxx případech xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx údajů xxxxx xxxxxxxxx dopady. Xxxxx xx zaměřuje xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx měly xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývajících z XXXX x zákona x. 110/2019 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx možnost xxxxxxxxxxxx auditních xxxxx x auditu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx), obdobně xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx kontrolních xxxxxx, x xxx x xxxxxx xxxxxxx kontrolovaných xxxx. Xxxxxxx zprávy xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxx zajištěna xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx. 35 XXXX xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx financí xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx údajů xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, co xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (v xxxxxx xxxxxxxxxxxx).
Xxxxxxxxx požadavkem xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx auditních xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx srozumitelnosti obsahu - tedy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx auditu, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx předpokladů xxxxx xxxxxxxxxx auditní zprávy xxxxx xxxxxxxxx xxx. Xxx naplnění xxxxxxxxx xxxxxx xx vhodná xxxxx xxxxxxxx pseudonymizace x potenciálem xxxxxxxxx xxxxxxxxx údajů identifikačního x xxxxxxxxx charakteru, xxxxx xx byly xxxxxxxxx x kontextu x xxxxxx informačními xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nároky xx xxxxxxxxx sdělnost xxxxxxxxx zpráv, xxxx xx xxxx nutno xx textu zasahovat xxxxxxxxxxxxx určitých xxxxxx.
X xxxxxxx publikovaných xxxxxxxxx xxxxx xxxx původní xxxxxx včetně xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x dispozici xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx řízení. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx pracovní xxxxxx, xx xxx xxxxx xx xxxx, xxx je o xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxx osobních xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, x to x x xxxxxxx xxxxxxx speciálního xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, který sice xxx x sobě xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx osobních xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx osobní xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx x xx xxxxxxx spojenou x vymazáním xxxxxxxx xxxxx ze xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx na pseudonymizaci. Xxxxxx 32 xxxx. 1 GDPR xxxx xxxxxxxxxxxxxx mezi xxxxx xx stěžejních opatření xxxxxxx osobních údajů x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Současně je xxxxx nutno uvést, xx x xxxxxxx xxxxxxx pseudonymizace xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx XXXX x xxxxxx x. 110/2019 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx - xxx xx xxxxxxx xxxx - xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, kterými xxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Osobní xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx zástupným xxxxxxxxxxxxxxx (xxxx. "xxxxxxxxxx xxxxx", "xxxxxxx"), xxxxx xxxx xxxxxxxx odkazem do xxxxxxxx xxxxxxxxx. Při xxxxxxxxxxxxxx xxxx tento xxxxx odstraněn x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. "Xxx Xxxxx").
10.2. Xxxxx návaznosti xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx jako v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Jedná xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Zpracování xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx údajů xx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx zprávy xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx dnes veřejnosti xxxxxxxxx, x to xx základě žádosti xxxxxx xxxxx zákona x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx přístupu x informacím, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „zákon x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx“). Navrhovaná xxxxx xxxxxxx x xxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx předchozí xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxx zajištěna xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pseudonymizace xxxxxxxx údajů.
10.3. Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x přiměřenosti ve xxxxxx x účelu
Účelem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx zajištění xxxxxxx xxxxxxxxx x veřejnými xxxxxxxxxx, x xx xxxxx prostřednictvím xxxxxxx xxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxxxx kontroly, interního xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx auditu x auditu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zpracování osobních xxxxx xxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx (xxxx. realizace opatření x xxxxxxxxxx zjištěných xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx), xxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx povinností xxx xxxxxx x kontrole xxxxxxxxx xxxxxxx). Výkon xxxxxx činností xxxxx xxxxxxxx xxx zpracování xxxxxxxx údajů nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod a xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx jsou identifikační xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x případě výkonu xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx údaje xxxxxxxx x veřejnou finanční xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kontroly veřejné xxxxxxxx xxxxxxx. Způsob xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxx uvedení xx xxxxxxx kontrolní, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx) x x související xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx správního xxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ustanovení §19 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx: „Xxxxx xxxxxxxxx auditu xxxxxxxx interní xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxx.“ X xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx související xxxxxxxxxxx xxxx vnitřními xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx „podřízených“ xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx prostředků a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxx zachovávat xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §20 xxxxxxxxxxx řádu.13 Xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx §22 upravuje odchylku (xxxxxxxx) xx xxxxxxxxxx §38 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxx řád“) xxx, že x xxxxxxxxx do xxxxx xxxx vyloučeny xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxx totožnost osoby, xxxxx dala podnět xx xxxxxxxx. X xxxxxxxx tohoto xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx se xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §38 xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx §35 xxxx. 7 xxxxxx zákona stanoví, xx auditní zprávy x auditu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který provádí xxxxx Ministerstva xxxxxxx, xxxxx zveřejňovány xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, jelikož xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx nejsou překročeny xxxx xxxx, co xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
10.4. Xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxxxx osobních xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx XXXX x xxxxxx x. 110/2019 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx správy, xxxxx xxxx auditní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx údajů. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx rámec xxxxxxxxx xxxxx GDPR, se xxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxxxx auditních xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx zejména xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxx jim xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx osob xxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxx zpracování. Xxxxxxx xxxxxxx auditního xxxxxx proto xxxxxxxx xxxxxxxx, jejichž cílem xx zajistit, aby x xxxxxxxxx zprávách xxxxxxxx ke xxxxxxxxxx, xxxxxx osobní údaje xxxxxxx, xxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxxxxxxx. Navrhované xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx s xxxxx nese xxxxxxx xxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů. Xxxxxxxxx realizace xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx je ztráta xxxxxxxxxx osobních údajů, xxxxx xxxx xxx xx xxxxxx (xxxxxxx) xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx rizika xx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx x rozpětí xx xxxxxxx xxxx xx xxxx let). Míra xxxxxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxx, tzn., xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx schopna xxxx detekovat pokusy x narušení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxx osobní xxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.14
10.5. Xxxxxxxx xx xxxxxxx riskantnosti
Na základě xxxxxxxxx xxxx rizika xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx:
xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pseudonymizace xxxxxxxx údajů - xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x auditních zprávách xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx,
xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zpráv, aby xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx vyhodnotit, zda xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx,
xxxxxxxxxxxx kontrola xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů x xxxxx nastavené kontroly xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx postupů auditního xxxxxx.
11. Zhodnocení korupčních xxxxx
11.1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx
11.1.1. Xxxxxxxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky ze xxx 5. dubna 2023 č. 228 xxxx schválena Vládní xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx léta 2023 xx 2026, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx oblasti boje x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x mezinárodních závazků Xxxxx republiky a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x informacím, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx). X xxxxx jednotlivých xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx xx i xxxxxxxx prvků xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěže xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx komplexní xxxxxx xxxxxxx, který xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx míry ochrany xxxxxxxxx prostředků xxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxx x kontroly. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx správy xx xxxxxx xxx 2021-2030 2.2 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxx x veřejnými xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx cíle 2. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Tento xxx xxxxxx patří xxxx klíčové priority xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx odolnosti členských xxxxx.
Xxxxxxxx specifickými xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx:
X. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx orgánech xxxxxxx xxxxxx
Xx přiměřený a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, vytváří xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, relevantní a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx financí, umožňuje xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx odstranění xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xx x xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vnitřního xxxxxxxxxxx xxxxxxx by mělo xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, probíhat xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx formě xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx povinnou xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx reportingu směrem x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx by xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx předkládána vládě xxxx xxxxx x xxxxxxxx indikátorů xxxxxx xxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
X. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx státního xxxxxxxx x jim „podřízené“ xxxxxxxxxx, kraje a xxxx xxx 15 xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx kvality xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kapacitou x xxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx auditu, tato xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx za xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jehož xxxxxxxx xxxxxxxx by xxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxxxxx vládě.
C. Xxxxxxxxxx neopodstatněných xxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx xx úrovni xxxxxxxxx kompetencí, xxx xx xxxxxx kontrolních xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx finanční xxxxxxx nově xxxxxxx x informačním xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí, xxxxx x pro tuto xxxxxx xxxx možné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx plánovaných xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx s jiným xxxxxxxxxx orgánem k xxxxxx eliminaci.
Akceptovatelnost xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxx, že xx x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxx xxxx požadavky, xxxx xx xxxxx xxxxxx přesnější normativní xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, výsledku či xxxxxxxxxx, xx kterými xxx xxxx xxxxxxxx xxx xx úrovni xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx v rámci xxxxxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxx, xxx srovnáním xxxxxxxxx mezi jednotlivými xxxxxxxx veřejné xxxxxx xx na xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx. Specifické xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx z mezinárodních xxxxxxxxx interního xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pravidly fungování xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ale i xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx dlouhodobě velký xxxxx x se xxxxxx xxxxxx x x rámci xxxxxxxx xx implementaci nového xxxxxx o xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx přípravu x xxxxxxxxxx xx xxxxxx z hlavních xxxxxx navrhované xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx nové právní xxxxxx xx od 1. 1. 2027.
Xx xx xxxx klíčového xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxx uvedených xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx změny podrobně xxxxxxx x jednotlivých xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx hlavní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx analýzy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x jednoduchý xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zásady, minimální xxxxxxxxxx standard a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx:
X. zásady xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, které xx xx nakládání x nimi podílí;
E. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx;
X. xxxxxxxx procesní xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, interní xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx,
X. xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů;
H. xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx či xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pomohou xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, která ve xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx x kontrole xxxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxx požadavků praxe. Xx platnost xxxxxx xxxxxx x vydání xxxxxx metodických pokynů Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxx xxxxxx intenzivní školicí xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx následně xxxxx xxxxxxxx tyto xxxxxxxxx pokyny xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx „dodržuj xxxx xxxxxxxx“. Xxxxx xxxxxxxxx pravidla lépe xxxxxxxxxx xxxxxxx charakteru xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx x xxxx x souladu x xxxxxxxxxxx uznávaným xxxxxxx xxxxxxxxx auditu, jehož xxxxxxx xxxxx nemá xxx xxxxx ověřování xxxxxxxxxx, ale xxxxxxx xxxxxxxxxx funkčnosti xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx k xxxx xx do xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx spočívající x jednoznačnějším xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx na nakládání x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx řízení nebo xxxxxxxx. Zhodnocení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx hodnocení xxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx materiálu.
Kompetence xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx v návrhu xxxxxxxxxx pouze x xxxxxxxxx rozsahu, xxxxx xx xxxxxxxx ke xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. S ohledem xx xxxxxxx právní xxxxxx je řada xxxxxxxxxx xxx kontrole xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx prostředky xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx k xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxx xxxxxxxxxx nerozšiřuje, xxxxx xxxxxxxx procesní xxxxxxx xxxxxx aplikace (xxxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx vybraných xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). V xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx zrušení dlouhodobě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podpory by xxxx xxxxxxx xx xxxxx zapojené xx xxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxxxxx kontrola xx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx ostatní xxxxxxx finanční xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx být xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stávajících xxxxxxxxxx: přijímání xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx rozpočtové kázně, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx újmu, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx přestupku nebo xxxxxxxxx činu.
Nástroje dohledu xxx dodržováním nové xxxxxx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx auditu x xxxxxxx zpráv x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x tom xxxxxx vládě.
Indikátory přezkumu xxxxxxxxx regulace xx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx auditu xxxxxxxxxxx jednou osobou xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x 15 % xx 5 let x x 35 % xx 10 xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx oproti xxxxx xxxxxxxxx ve Xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx za xxx 2022.
Nárůst xxxxxx xxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx vlastním xxxxxxxx xxxxxxxxx vůči počtu xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx řídicí xxxxxxxx vlastním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx hodnotou xx xxxxxxx xxxxxx xx 98 % xx 10 let xx xxxxxx účinnosti xxxxxxxx ze stávajících 89 %.
Xxxxxx xxxxxx xxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx zákona zřízenou xxxxxx interního auditu x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx předpisu, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx zřízenou xxxxxx interního auditu x xxxxxxxxx interního xxxxxx xx vnitřním xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx dosažení xxxxxxx xxxxxx xx 90 % xx 10 xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx regulace xx xxxxxxxxxxx 68 %.
Xxx rámec xxxx xxxxxxxxx indikátorů, které xxxx xxxxxxxxx již x xxxxxxxx xxxx x lze proto xxxxxxxxxxxxx xxx výchozí xxxx, tak xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx tyto indikátory:
Počet xxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxxxx vnitřní xxxxxxxxx xxxxxx byl xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx přiměřený x xxxxxx x xxxxxxxx dílčích xxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x jiných xxxx xx xxxxx xxxxx za 10 xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx 85 %.
Podíl xxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxx xxxxxxx útvar xxxxxxxxx auditu, které xxxxxx externím hodnocením xxxxxxx interního xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xx 10 xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 100 %.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx kontrol xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx za 10 xxx od xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx 35 % xxxxxxx plánovaných xxxxxxxxxxxx kontrol a x xxxxx ostatních xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx odůvodnění.
11.1.2. Efektivita
Navrhovaná xxxxxx úprava xxxxxxx xx problematická xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx xx snížení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (zrušení nevyužívané xxxxxxxxxx xxxxxx finanční xxxxxx a omezení xxxxxxxxxx Ministerstva financí xx xxxxxx x xxxxxxxxx x příjemcům xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x auditního xxxxxx x rámci xxxxxx zahraničních xxxxxxxxxx) x zásadní xxxxxx xxxxxxx řídicí kontroly (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x tím, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx orgány xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx). X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x posílení aplikace xxxxxxxx jednotného xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x zákoně (xxxxxx spolupráce) a xxxxxxxxx navazující povinnosti xxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxxxxx plány xxxxxxx xxxxxxx finanční xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (FKVS XXX).
Xxxxxxx správa xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx dodržování xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x veřejnými xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xx xx xxxx xxxx konkrétních xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx konkrétní xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx za xxxxxxxx systému xxxxxx x kontroly veřejných xxxxxxx, který xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a vynucování xxxxxxxxxx xxxx regulace xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejnosprávní xxxxxxxx (xx vybraných xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxx pravidelné externí xxxxxxxxx kvality xxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxx implementaci xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxx xxxxxxx i xxxxxxxxxx doporučení xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, konkrétní xxxxx operací xx xxxxxx a kontrolní xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x konkrétní xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx praxe xxx xxxxxxxxxx administrativní xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx k xxxxx xxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zpracuje Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx vydány společně x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx i xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx praxe. Xxxxxx interního xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx principu „xxxxxxx nebo xxxxxxxx“. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx věcnému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vztahů x oblasti xxxxxx xxxxxxxxx chodu xxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx uznávaným xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx hlavním xxxxx xxxx být xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx posuzování funkčnosti xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxx.
11.1.3. Odpovědnost
Navrhovaná xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx spočívající x jednoznačnějším xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx x všech xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx na nakládání x xxxxxxxxx prostředky, xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Povinnosti v xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx veřejných financí xxxxxxx xxx stávající xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx prostřednictvím xxxx finanční kontroly x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx finanční xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy. Xxxxxxxxx xxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx pro hospodárný, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx správy xxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx osob, které xx na xxxxxxxxx x xxxxxxxxx prostředky xxxxxx, xxxxx x xxxx být x xxxxx dovozováno x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx upravují (xx vazbě xx xxxxxxxx x hospodárnost xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx výkonu xxxxxx člena voleného xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx plnění xxxxxxxx xxxxx nejhospodárnějším xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx).
X xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx úpravou xxxxx x posílení xxxxxxxx xxxx xxx (xxxxxx xxxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx) a xxxx k xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejných xxxxxx. Stávající zákon x finanční xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx schvalování veřejných xxxxxx xxxxxxx postupy, xxxxx jsou x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx nepřiměřené x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x oddělené xx reálných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxx kontrole, x když xx xxxxx x xxx xxxx xxxxxx, jehož xxxxxxxx xx veřejný xxxxx, veřejný xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx jiné x xxxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxxxxx procesní odchylky x xxxxxxxxxxxx schvalovacího xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
11.1.4. Xxxxxxx prostředky
S xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx úvahy prostředky xxxxxx proti nesprávnému xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx x veřejnosprávní xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zahraničních xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx se použije xxxxxxxxx řád x xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxx upravují xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx - námitky (xxxxxxxxxx §13 x §14 kontrolního xxxx) x xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx §175 xxxxxxxxx xxxx). X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx návrh xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx auditní xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx osoby, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx standardům x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx kontrolního řádu. Xxxxxxx právní úprava xx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx auditu xxxxxxxxxxxx prostředků xxxxx xxxxx použitelných předpisů Xxxxxxxx xxxx. Xxxxx, x xxxxx byl xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, je oprávněna xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx zprávy písemné xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §175 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx však i x xxxxxx případech xxxxxxxxx.
11.1.5. Kontrolní mechanismy
Nastavení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx právní úpravy. X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx nástroje x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx a nakládání x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx nástroje, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx dosáhnout xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxxx procesech. X xxxxxxx řídicí xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx požadavků zákonem x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx typy operací xx vnitřním xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx zjednodušení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx oproti xxxxxxxxx xxxxxx úpravě x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x sebou v xxxxxxx xxxxxxxx implementace xx xxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx zvýšená xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx stejné xxxx vyšší xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx změny xxxxxxx xxxxx důsledné xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx na případná xxxxxx nevhodně nastavených xxxxxxxxx postupů xx xxxxxxx včas xxxxxxxx x xxxxxx formulovat xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx zjištěných xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx kvality xxxxxxxxx auditu xx xxxxx xxxxxxxx upravit xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx přímo x xxxxxx zákona a xxxxxx xxxxxxxxxx externí xxxxxxxxx kvality xxxxxxxxx xxxxxx.
11.2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx
11.2.1. Xxxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx stanoví xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx jak orgány xxxxxx správy, xxx x xxxxxx samosprávy x další xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx institucí. Sektor xxxxxxxx institucí, xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx, jsou definovány xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 549/2013 xx xxx 21. xxxxxx 2013 x Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx ústřední xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, místní xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx ustanovení §6 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstvo xxxxxxx seznam xxxxx xxxxxxxx institucí xx xxxxx internetových xxxxxxxxx15, xxxxxxx tento xxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxx veřejné.
Navrhovaná xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x kontroly xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podílí. X rámci xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x x xxx xxxxxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxx, xxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxx x xxxxxxxxx prostředky xxxxxx xxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx disponuje xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx schválením xxxxxxx xxxxxxxx xx:
- xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx,
- soulad xxxxxxx s právními xxxxxxxx,
- xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx řádného xxxxxxxxxx xxxxxx,
- xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx,
- řízení xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx rozhoduje xxxxxxxxxx xxxxx (např. xxxxxxxxxxxxxx xxxx rada xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celku xx správní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), odpovědnost xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx operace x xxxxxxxxx xxxxx, záměrů x cílů xxxxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx příkazce ponechána. X xxxxxxxx xx x souladu xx xxxxxxx xxxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx (zásadou xxxx xxx) x xxxxxx xxxxxxx vyjadřuje xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx účetní. Další xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx si xxxxxx xxxxxxx xxxxxx stanoví xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx kontrolu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx mají kvalifikační xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx u xxxx xxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx odůvodněných xxxxx pravděpodobností výskytu xxxxxxxxxxxxx rizik xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx ponechána xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx zajistit xxxxxx xxxxxxx xxx vlastními xxxxxxxxxxx, xxxxx daný xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx s potřebnou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy.
Ve xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejné správy xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx interního xxxxxx. Konkrétně jde x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, kraje, xxxx xxx 15 xxx. xxxxxxxx (včetně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx a xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx obvodů statutárních xxxx, pokud xxxxxx xxxxx Praha, xxxx. xxxxxxxxxx město nestanoví xxxxx), xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx Správa xxxxxxxx, veřejné xxxxxx xxxxx x zdravotní xxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxx veřejné xxxxxx, x nichž xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx v xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx kontrole.
Součástí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx kontrolní xxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx adekvátní xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx operacích (příjmových, xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx) x dále x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx auditech x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. správním xxxxx (xxxx. vedení spisu x xxxxxxxxxxx). Vedení xxxxxxxxx xxxxx předpokládá xxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxxxxxxx řádu, ale xxxxxx xxxxx č. 499/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxx x spisové xxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který následně xxxxxxx xxxxxxxx x. 259/2012 Xx., o xxxxxxxxxxxxx výkonu spisové xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
11.2.2. Nabídková xxxxxxx
Xxxxx právní xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx subjektů x xxxxxxxxx:
- xxxxxxx kapitol xxxxxxxx xxxxxxxx,
- organizační xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx,
- xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx,
- xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx,
- xxxxxx xxxxx,
- xxxxxx xxxxxxxxxxx celky,
- městské xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx,
- xxxxxxxxxx svazky xxxx,
- příspěvkové xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx města Prahy xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx,
- xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx funkci xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx města xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx městská část,
- xxxxxxxxx pojišťovny,
- xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx právnické xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx veřejné správy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx,
- xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx,
- xxxxxxx xxxxxxxx instituce,
- xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx a tělovýchovy, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx celkem xxxx xxxxxxxxxxx svazkem xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx základě zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx,
- xxxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxxxx xxxxxxx,
- xxxxxxxx xxxxxxx finanční xxxxxxx,
- xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx služeb hrazených xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 7.
11.3. Xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x jiných právních xxxxxxxx, xxxxxxxxx navrhovanou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx, xxxxx č. 134/2016 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“).
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx možnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx auditního xxxxxx), xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxx ochranu hospodářské xxxxxxx. Xxxx praxe xx xxxxx xxxxxxx xx stávajícímu xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x sjednocování xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x zvýšení xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx x xxxxxx xxxxxxx kontrolovaných xxxx. Xxxxxxx takového xxxxxxxx x sebou xxxxxxxxxx přinese povinnost xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, u xxxxx xx vyžadují zvláštní xxxxxx předpisy. Auditní xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx přístupné, x xx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx by xxxx xxxxxxxxx pouze x tom, že xxxxxxx xxxxxx auditního xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Auditní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
11.4. Dobrá xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX, XXXX, ISSAI xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx XXXX/XXX xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx rámce x přístupy xx xxxxxxxx xx strukturovaný xxxxx xxxxx xxxxx xxx správě x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx sledovaným xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx svěřených xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Cestou x xxxxxxxx tohoto xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx fungování xxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx, aby se xxxxxxxxx veřejnými xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxx, xxxxxxxx aby xxxx xxxxxxxxxx včas xxxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx x xxxxxx nápravě x xxx x x xxxxxxxxxx zlepšování xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxxxx xxxxxxxxx auditu, xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx interního xxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, zvyšování xxxxxxx interního xxxxxx (xxxxxxx a externí xxxxxxxxx) x řízení xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx, schvalování xxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx interních xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx plnění xxxxxxxx). Navrhovaná xxxxxx xxxxxx stanoví xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx auditu, jejichž xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx ze strany Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.
11.5. Xxxx xxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxx v xxxxxxxxxxx, povinnost zpracovávat xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx forma a xxxxxx zpráv stejně xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zůstane xxxxxxxx.
12. Xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxx nemá xxxxx na xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx.
13. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx.
14. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx dopadů xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx správy, xxxxx mají postavení xxxxxxxxxxxxx korporace, mají xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Jelikož jsou, xxxxxx xxxx jimi xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx vládních xxxxxxxxx, xxxx podléhat xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx, xxx xx to xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x speciální xxxxxx xxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxx organizaci x xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx obecně xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy.
Za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx operace x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx příkazce xxxxxxx, xx. vedoucí xxxxxx xxxxxxx správy nebo xxx určený xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxx souvislosti xx xxxxxxxx stanovit, xx pokud x xxxxxxxxx xxxxxxx rozhoduje xxxxxxxxxx xxxxx, odpovědnost xxxxxxxx operace xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x cílů xxxxxx xxxxxxx správy je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx příkazce xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx útvaru xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx x xxxxx x xxxx xxx 15 xxx. xxxxxxxx (včetně xxxxxxxxx částí xxxxxxxx xxxxx Prahy a xxxxxxxxx částí x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, pokud xxxxxx xxxxx Praha, resp. xxxxxxxxxx xxxxx nestanoví xxxxx). X realizací xxxxxxxxxx změny xx xxxx xxxxxxxxx personálních xxxxx xx xx xxxx 200 xxx. Xx ročně xxxxxxxxxxx xx zrušením interního xxxxxx u xxxx xx 15 xxx. xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, u xxxxx s xxxxxxx xx xxxxx provozní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a lze xxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dopadu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (primárně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Navrhuje xx xxxxxxxx současný xxxx podřízení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx specifik xxxxxx xxx územní samosprávné xxxxx (xxxxxxxxxx §18 xxxxxx zákona).
V zájmu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx hodnocení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx za 5 xxx. Xxxx x xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx mezinárodní xxxxxxxxx xxxxxxxxx auditu mohly xxxxx ve vlastní xxxxx formou xxxxxxxxxx x xxxxxx obdobnými xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx soukromých xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 396 xxx. Xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
15. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx tvorby xxxxxxxxx xxxxxxxxx legislativy, xxxxxx xxxxxxxxxx rizika xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx
15.1. Xxxxxxxx přednostně xxxxxxxxxxx služeb (xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx)
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nezakládá xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, pouze xxxxxxxxxx xxx komunikaci xxxx orgány xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxxx, xxxxx xxxx předmětem xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx z hlediska xxxxxxxxxxxx relevantní xxxx xxx oblasti:
- xxxxxxxxxx xxxxxxxxx
- xxxxxxxxxxxxx systému x
- xxxxxxxxxxxx auditních xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
Xxxxxxxxxx xxxxx veřejnosprávní xxxxxxxx veřejné xxxxxxxx xxxxxxx x současnosti xxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxx ze xxx 29. května 2013 x. 402, xxxxxx xxxx členům xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadů xxxxxxx xxxxxxxxx zajistit xxxxxxxxxx plánů vykonávaných xxxxxxxxxxxxxxxx kontrol xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx poskytnuté xx státního rozpočtu xxxx x Xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxxx Xxxxx koordinace xxxxxxxxx informačního xxxxxxx xxx Finanční kontroly xx xxxxxxx xxxxxx16. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému xxx Xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxx správě xxxxxxx xxx, že xx xxxxxxx plánu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx u xxxxxx, xxxxxxxx xxxx příjemců xxxxxxx xxxxxxxx podpory, xxxxx xxxx ve xxxxx kontrolních xxxxxxx xx dané xxxxxx x další kontrolní xxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx takových xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X případě, xx x xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx ponechání xxxx kontrolní xxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx Modulu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx Finanční xxxxxxxx xx veřejné xxxxxx x xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgány, xxxxx xxxx xx xxxxx plánech kontrol xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx předchozího xxxxxxx. Xxxxx koordinace plánování xxxxxxxxxxxx systému pro Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx kontrolními orgány x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx všechny kontrolní xxxxxx provádějící xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podpory xxx ohledu xx xxxxxxxx kontrolní, resp. xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx informačního xxxxxxx xxx Finanční xxxxxxxx xx xxxxxxx správě, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx informačního xxxxxxx.
X xxxxxxxxxxxxx systému xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxxxx, které orgány xxxxxxx správy xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx finančních xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx finančních kontrol xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx předávány Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ročně. Xxxxxxxxx předávat roční xxxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Sběr xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx aplikace, xx xxx xx xxxxxx xxxxxxx správy xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. 17 Xxxx xx xxxxxx způsob xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxx ponechává xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx), xxxxxxx jako xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Ministerstva xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxx xxxxxx a zvýšení xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx osob. Auditní xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Navrhovaná xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx v tom, xx xxxxxxx zprávy xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
15.2. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxx)
Xxxxx, které xxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx zpráv x xxxxxxxxxx finančních xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xx o xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Naopak xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx kontrolními xxxxxx x xxxxxx informačních xxxxxxxxx veřejné xxxxxx xxx xxxx, xxx xx orgány xxxxxxx xxxxxx xxxxxx znovu xxxxxxx. Jde xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx monitorovacího xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2021/1060 xx xxx 24. xxxxxx 2021 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx Evropský xxxx pro regionální xxxxxx, Xxxxxxxx sociální xxxx plus, Xxxx xxxxxxxxxxx, Xxxx xxx xxxxxxxxxxxx transformaci x Xxxxxxxx námořní, rybářský x xxxxxxxxxxxx xxxx x o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxx xxxxx x pro Xxxxxxx, migrační x xxxxxxxxxx xxxx, Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x Nástroj xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xx kterého xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podpory x xxxxx Xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx rozšíření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx plánování x xxxxxxxx xxxxxxxxxx zveřejňovat xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx principu xxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
15.3. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxx všechny, xxxxxx osob xx xxxxxxxxxx postižením (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx)
Xxxxxxx xxxxxx x auditu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx budou xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx stránkách Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, na xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx č. 99/2019 Xx., x přístupnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx aplikací x x xxxxx xxxxxx x. 365/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxx systémech xxxxxxx xxxxxx x x xxxxx některých xxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx znění pozdějších xxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x výsledcích finančních xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nevztahují.
15.4. Xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx
Xxxxxxxxx všech tří xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx přístupné. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podpory xxxxx xxx xxxxxxx kontrolní xxxxxx, xxxxx mají xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx systému Ministerstva xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx systému xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx stránkách Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
15.5. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx správy
Informace xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxxx plánování informačního xxxxxxx pro Xxxxxxxx xxxxxxxx xx veřejné xxxxxx jsou xxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxx once. Xxxxxxx zprávy x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx přístupné. X xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx auditních xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jinými xxxxxxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx.
15.6. Mezinárodní xxxxxxxxxxxxxxxx - xxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx prostoru
S xxxxxxx xx předmět xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxx mezinárodní xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx osobních xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx služby (xxxxxxx XXXX)
Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 10. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x osobních údajů.
15.7. Xxxxxxxxxx x transparentnost xxxxxx xxxxxxxxxx dat x služeb (princip xxxx government)
Auditní zprávy x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x vyhodnocování systému xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxx po xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebrání možnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
15.8. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx právní xxxxxx neupřednostňuje xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
15.9. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxx Ministerstvu financí x xxxxxxxxxxxxx systému xxxxxx a kontroly xxxxxxxxx financí xxxxxxx xxx xx stávající xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx srozumitelné. Relevantní xxxxxxxxx x fungování xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxxx xx xxxxxxxx stránkách Xxxxxxxxxxxx financí, xxxxx xxxx vydalo metodické xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
1) Čl. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx Xxxx 2011/85/XX xx xxx 8. xxxxxxxxx 2011 o xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxx.
2) Xxxxxxxxx xx. 72 Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2021/1060 xx xxx 24. xxxxxx 2021 o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx rozvoj, Xxxxxxxx xxxxxxxx fond xxxx, Xxxx xxxxxxxxxxx, Fond xxx xxxxxxxxxxxx transformaci x Evropský xxxxxxx, xxxxxxxx x akvakulturní xxxx a o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxx xxxxx x xxx Azylový, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxx xxxxxxxx podporu xxxxxx hranic a xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx znění.
3 Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx změn, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx text "xxxxxxxxx XXX 95" xxxxxxxx xxxxxx "Evropském xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx" x xx xxxxx "Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx" v xxxxxxxx větě xxx xxxxxx xxxx "xxxxxxx xxxxxxxx institucí".
4 Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx stránkách Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx: Posílení řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx | Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX (mfcr.cz)
5 Xxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx ze xxx 21. února 2024 x. 115 k xxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx přístupný xxx: ODok Portál – XxXXXX – Xxxxx věcného xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x kontrole veřejných xxxxxxx,
6 Hlášení xxxxxxxxxxxxx xx detailně popsáno x xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xx ochranu xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx je xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx.
7 Xxxxxxxxxx analýza Xxxxxxx, Xxxxxxx x Xxxxxx x doporučení xxx Xxxxxx xxxxxxxxx. Analýza xx zveřejněna na xxxxxxxxxxxxx stránkách Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
8 Xxxx. Nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) 2021/1060 xx xxx 24. xxxxxx 2021 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, Evropský xxxxxxxx fond xxxx, Xxxx soudržnosti, Xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x akvakulturní xxxx x o xxxxxxxxxx pravidlech pro xxxx fondy x xxx Azylový, migrační x xxxxxxxxxx xxxx, Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x Nástroj xxx finanční xxxxxxx xxxxxx hranic x xxxxxx politiky.
9 Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx text "xxxxxxxxx XXX 95" xxxxxxxx xxxxxx "Xxxxxxxxx systému xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxx" a xx xxxxx "Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx" x xxxxxxxx větě byl xxxxxx xxxx "sektoru xxxxxxxx xxxxxxxxx".
10 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx webových xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí.
11 Xxxx xx relevantní x xxxxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxxxx pomoc x rozpočtu Evropské xx xxxxxxxx řízení (xxxxxxxxxx xx. 63), xxx x v xxxxxxx xxxxxxxxx, srov. xxxx. nařízení x Xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx realizován x xxxxxx řízení Xxxxxx (xxx ustanovení čl. 8 xxxxxx xxxxxxxx).
12 Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
13 Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx kontroly, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“, xxxxxx xxxxx x audit xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxx xxxx, pokud xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
14 Míra rizika xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx Metodiky xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx údajů xxxxxxxxxx Úřadem xxx xxxxxxx osobních xxxxx.
15 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx přístupný na xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
16 Podrobnosti x Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx stránkách Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx: XXXX | Xxxxxxxxxx xxxxxxx | Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX (mfcr.cz)
17 Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx finančních xxxxxxx xxxx uvedeny xx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí: Xxxxxx x výsledcích xxxxxxxxxx xxxxxxx | Xxxxxxxx xxxxxxxx | Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX (mfcr.cz)
18 Xxxxxxxx Xxxx 2011/85/XX xx xxx 8. xxxxxxxxx 2011 o xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx členských xxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxxxxx prostřednictvím Xxxxxxxx Xxxx (EU) 2024/1265 xx dne 29. xxxxx 2024, xxxxxx xx mění xxxxxxxx Xxxx 2011/85/EU x xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx členských xxxxx. Xxxxxx xxx transpozici xxxx xxxxxxxx xx xx 31.12.2025. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx vliv xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx Xxxx 2011/85/XX x xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx členských xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx návrhem xxxxxx.
19 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx: mfcr.cz/cs/rozpoctova-politika/rozpoctove-ramce statisticke-informace/verejny-sektor/sektor-vladnich-instituci/2023/seznam-vladnich-instituci-v-cr-rijen-53452.
20 Xxxxxxxxxxx složka xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §3 zákona x xxxxxxx XX. Xxxxx x xxxxxxx XX upravuje xxxxxxxx, xx xxxxx je xxxxxxxxxxx složka státu xxxxxx jednotkou. X xxxxxxxxxx §3 odst. 3 zákona o xxxxxxx ČR xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx účetní xxxxxxxxx, pokud xxx xxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxx, xx xx všechny xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx účetními xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx není xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx organizační xxxxxx státu xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxx ustanovení §8 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx, xx nastavení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx kapitoly státního xxxxxxxx.&xxxx;
21 Organizační složka xxxxx je xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §3 xxxxxx o majetku XX.
22 Státní vysoké xxxxx nejsou v xxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxx uváděny xxxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx složkou xxxxx x Xxxxxxxxxx obrany xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx pod xxxxxxxxxx §2 odst. 1 písm. x) xxxxxx xxxxxx.
23 Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §2 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx zákona. X xxxxxxxx, kdy xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x veřejných xxxxxxxxxx, tedy xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, byť xxxxx veřejné xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
24 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x. 263/2024 Xx., x veřejných xxxxxxxxxx institucích a x xxxxx souvisejících xxxxxx (zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx).
25 Xxxx. Xxxxxxxxxx §163 x §164 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. DVOŘÁK, Xxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx §163 x §164. Xx: ŠVESTKA, Xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx: xxxxxxxx. Xxxxxx X, Obecná xxxx (§1 xx §654). 2. xxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2020. XXXX 978-80-7598-656-6. XXXXXX, Emanuel. Xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx. 3. xxx. Xxxxx: Xxxxxx, 1925, x. 137.
II. Zvláštní část
K xxxxx xxxxx - xxxxxx ustanovení
K §1 Xxxxxxx xxxxxx
Xxxxxx x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx na různých xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx cíl zajistit xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx x opatření, xxxxx chrání veřejné xxxxxxxxxx před xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, a xxxxxxxx, která zvyšují xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx veřejných xxxxxxx, zejména x xxxxxxx rozpočtu x xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x fungování xxxxxxx vnitřní xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Rady 2011/85/XX xx dne 8. xxxxxxxxx 2011 x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, která stanovuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx plnění xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX, pokud xxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.18&xxxx; Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx veřejných xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx systémy xxxxxxxxx xxxx xxxx podléhat xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx pravidla vnitřní xxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx financí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx všech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx veřejné xxxxxxxx x veřejné xxxxx. Konkrétní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx však xxxxxxxx Xxxx 2011/85/XX ze xxx 8. listopadu 2011 x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx nestanoví.
Úprava xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx Evropské xxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx jsou formulovány xxx v xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx - xxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která má xxx xxxxxxxxx (xx xxxxxx členských xxxxx x samotné Evropské xxxx) s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xx. 119 xxxx. 3 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx), která xx xxxx xxxxxxxxx kritérii xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx financí (xx. 126 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Evropské unie x Protokol /x. 12/ x xxxxxxx xxx nadměrném xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx dále, x xxxxxx xxxxxx finančních xxxxxxxxxx, v xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx Evropské unie, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xx. 317 Xxxxxxx x fungování Xxxxxxxx xxxx) a obsahuje xxxxx xx finanční xxxxxxxx EU, xxxxx „xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx kontroly x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, jakož x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“. Xxxxxxxx xxxxxxxx XX xx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Evropské xxxx, xxxxx xxxx- xx Xxxxxx rozpočet ve xxxxxxxx xxxxxx xxxx x případě xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx fondů, xxxx xxxxx souvisejícími x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Toto xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxxxx pomoc x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Evropské xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx (xx. 63), xxx x x xxxxxxx případech, xxxx. xxxx. xxxxxxxx o Xxxxxxxx xxx oživení x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx v xxxxxx řízení Xxxxxxxxx xxxxxx (viz xx. 8 tohoto nařízení).
Požadavky xx systémy řízení x kontroly xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx států dále xxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2021/1060 xx xxx 24. června 2021 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, Xxxx xxxxxxxxxxx, Xxxx xxx xxxxxxxxxxxx transformaci x Xxxxxxxx námořní, rybářský x xxxxxxxxxxxx fond x o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx x xxx Xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, Xxxx xxx vnitřní bezpečnost x Nástroj pro xxxxxxxx podporu xxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx definuje xxxxxx řídicího xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx účetní xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x podrobně xxxxxxxx jimi používané xxxxxxx.
Xxxxxxx relevantními předpisy Xxxxxxxx xxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxxx pravidla x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx státy x xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx x odolnost: xxxxxxxx Evropského parlamentu x Xxxx (XX) 2021/241 ze dne 12. xxxxx 2021, xxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxx pro oživení x odolnost) x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady (EU) 2021/2116 xx xxx 2. xxxxxxxx 2021 x financování, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx nařízení (XX) x. 1306/2013, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2021/2115 xx xxx 2. xxxxxxxx 2021, xxxxxx xx stanoví xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, jež xxxx xxx vypracovány xxxxxxxxx xxxxx x rámci xxxxxxxx zemědělské xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx XXX) x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx záručním fondem (XXXX) a Evropským xxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx (XXXXX), x xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx (EU) x. 1305/2013 x (XX) č. 1307/2013 x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2021/2117 xx xxx 2. xxxxxxxx 2021, kterým se xxxx xxxxxxxx (XX) x. 1308/2013, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx trhů xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nařízení (XX) x. 1151/2012 x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxx (EU) x. 251/2014 o xxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx zeměpisných xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x nařízení (XX) x. 228/2013, kterým xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx, x xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx zahrnuje xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx vnitřního xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx kontroly (xxxx xxxxx návrhu zákona) x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx veřejné správy (xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx).
Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxxx xxxxxxxxxx §19 xxxx. 2 návrhu xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §29 x výkon xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx samosprávnými celky xxxx xxxxxx „podřízeným“ xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §32 návrhu xxxxxx.
Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx finanční xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx návrhu xxxxxx x rámci stanovení xxxxxxxx xxx výkon xxxxxxxxxxxxxx kontroly veřejné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zahraničních xxxxxxxxxx.
X §2 Vymezení xxxxxxxxx pojmů
K odst. 1 Xxxxx xxxxxxx xxxxxx
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx, xxx xxxxxxx směrnice Xxxx 2011/85/XX ze xxx 8. listopadu 2011 x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx (XX) x. 549/2013 xx xxx 21. xxxxxx 2013 x Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x regionálních účtu x Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, národní xxxxxx instituce, místní xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx sociálního xxxxxxxxxxx. Xx základě xxxxxxxxxx §6 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxx xxxxx xxxxxxxx institucí xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, přičemž xxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx veřejné.19
Původní xxxxx x finanční xxxxxxxx organizace, xx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx orgány xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx zachování kontinuity xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx zákona. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx ustanovení §2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx přehled je xxxxxx x následující xxxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Kancelář Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx x organizační složky xxxxx, ale x xxxxxxxxxx, xxxxx mají xxxxx ustanovení §3 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx XX „xxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx“.
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx navrhovaná xxxxxx xxxxxx pod xxxxx „orgán xxxxxxx xxxxxx“ xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx organizační xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, které xxxxxx xxxxxx jednotkou, x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. V xxxxxx případech xx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx hospodaří x xxxxxxxxx prostředky x xxxx úkoly veřejné xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx původního xxxxxx x finanční xxxxxxxx za nastavení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx správce xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu, resp. xxxxxxxxxx xxxxx. Takto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx však xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx jako xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx složek státu x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx rozpočtových xxxxxxxx i zákona x xxxxxx, které xxxxxxxx řízení x xxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx, xxxx jejich vyčlenění xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx správy je x xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x ustanoveních §53x xx §53f xxxxxx x obcích. Xxxxxxxxxxxx xxxx má xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx je xxxxxx v xxxxxxx x) xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx společenství xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx schvalování xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx závěrky, xx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánem.
Stěžejní právní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx x. 77/1997 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „zákon x xxxxxxx xxxxxxx“). Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx stát xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x státním xxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx pouze xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx majetek (xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx x státním xxxxxxx). Vnitřní fungování xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx zákonem x xxxxxxx xxxxxxx, zejména x xxxxx třetí, xxxxx upravuje xxxxxx xxxxxxx. Orgány xxxxxxx xxxx ředitel x xxxxxxx rada. X xxxxx čtvrté xxxxx x státním xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx zakladatele ve xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx vnitřního xxxxxxxxxxx systému včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, i xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x ponechat xxxxxxxxx stav. Xxxxxxx xxxxx x pro xxxxxxxx společnosti xxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx mají xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Pravidla nastavení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x. 90/2012 Xx., x obchodních xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxx x obchodních xxxxxxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x. 13/1997 Sb., x pozemních komunikacích, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (dále xxx „xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“), xxxx x xxxx 2023 provedena xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx příspěvkové xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx silnic x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx změny xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx zákona o xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx je xxxxxx xxxxxxxx (dochází pouze x xxxxxxxxxxxx technické xxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxx komunikacích). Xxxxxxxxxxx silnic x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx řídicí xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx návrhu xxxxxx, x zřídí útvar xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxx xxxxxx návrhu xxxxxx.
X odst. 2 x 3 Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vedoucího xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx oprávněný jednat xx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x tím, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx), x xxxx (xxxxxxxx xxxx), xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx) x x xxxxxxx městě Xxxxx (xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx).
X xxxxxxx na úkoly, xxxxx xxxx vedoucímu xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem, xx úvahy xxxxxxxx xxxx definování xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Statutární xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x jednatelským xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.25&xxxx;Xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx upravují xxxxxxxxxx xxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx práva a xxxxxxxxxx mu náleží x rámci xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx) a x xxxxx xxxxxxx xx příslušný orgán xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx). Uvedené xxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx složky státu, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx XX xxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx státu xx stát xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. I xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx vždy pracují x xxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxx“ stejně. Z xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx původní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx obsaženo x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxx veřejné správy, xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
X odst. 4 Xxxxxxxxxxx
X xxxxxxx xx okruh orgánů xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx dopadá xxxxx xxxxxx, včetně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx považuje xx xxxxxxxxxxx:
- xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x pracích xxxxxxxx xxxx pracovní xxxxx xxxxx zákona x. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxx xxxxx“),
- xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 234/2014 Sb., o xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx jen „xxxxx x státní xxxxxx“),
- xxxxxxx územního samosprávného xxxxx xxxxx xxxxxx x. 312/2002 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů (dále xxx „xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx“),
- xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx. Xxxxxxx Xxxxx republiky, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx, Xxxxx správy Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxx bezpečnostních xxxxx, Bezpečnostní xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxx xxxxxxxxxx styky x informace xxxxx xxxxxx č. 361/2003 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (dále xxx „xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx“),
- xxxxx x xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx ozbrojených xxx) xxxxx zákona x. 219/1999 Xx., o xxxxxxxxxxx silách Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxx. 5 Bezúhonnost
Osoby xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx financí xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, úředníka xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, x x případě xxxxxxxxxxxx se xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx není x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X tohoto xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx xx u xxxx, xx které xxxxxxxx zvláštní právní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X ostatních xxxxxxxxx, xx. x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, jejichž xxxxx a povinnosti xxxx xxxxxxxx primárně xxxxxxxxx práce x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx postupovat xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx právním xxxx:
- ustanovení §25 xxxx. 3 zákona x xxxxxx xxxxxx:
„Xx xxxxxxxxxxx se nepovažuje xxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx trestný xxx xxxx pro xxxxxxx xxx xxxxx pořádku xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xx pachatele xxxxxxx, xxxx by xxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxx trestní xxxxxxx xxx takový xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx zastaveno xxxx xxxx-xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx předpoklad xxxxxxxxxxxx xxxxxx až po xxxxxxxx 5 let xxx xxx xxxxxx xxxxxx moci xxxxxx xxxxxxxxxx.“
- ustanovení §4 xxxx. 2 xxxxxx x úřednících xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx:
„Xx xxxxxxxxxx xx xxx účely xxxxxx zákona xxxxxxxxxx xxxxxxx osoba, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x) pro trestný xxx xxxxxxxx úmyslně, xxxx x) xxx xxxxxxx čin xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx veřejné správy, xxxxx se xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx nehledí, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx.“
- xxxxxxxxxx §14 zákona x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů:
„(1) Xx xxxxxxxxxxx xx xxx účely tohoto xxxxxx xxxxxxxxxx občan, xxxxx xxx x) x xxxxxxxxxx 10 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx úmyslný xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx trestní sazby xxxxxx svobody nepřevyšující 2 xxxx, x) x posledních 15 xxxxxx pravomocně xxxxxxxx xxx úmyslný trestný xxx s horní xxxxxxx trestní xxxxx xxxxxx xxxxxxx převyšující 2 xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx 5 let, x) xxxxxxxxxx odsouzen xxx úmyslný xxxxxxx xxx s xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx vyšší xxx 5 xxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, nebo d) x posledních 5 xxxxxx xxxxxxxxxx odsouzen xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxx jeho xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx trestný xxx, xx v xxxxxxx s požadavky xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.
(2) Xx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx nepovažuje xxx xxxxx, x) jehož xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx trestný xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx narovnání xxxxxxxxx, x xx tohoto xxxxxxxxxx ještě neuplynulo 5 xxx, xx-xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx čin, x xxxxxxx s požadavky xxxxxxxxx na příslušníka, x) xxxxx trestní xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zastaveno, x xx uplynutí xxxxxxxx xxxx nebo xxxxx, v xxx xx být xxxxxxxxxx, xx se xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx 10 xxx, xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx, rozhodnuto x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx 5 xxx, xx-xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx čin, x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, x) xxxxx xxx x xxxxxxxxxx 5 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xx-xx jednání, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxx d) xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx jiných psychotropních xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
(3) Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx nepřihlíží x xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx důsledku xx xx xxxxxx xxxxx, xxxx by xxxxxxxx xxxxx.“
- ustanovení §4x xxxxxx x. 221/1999 Xx., x xxxxxxxx x xxxxxxxx:
„(1) Za xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx účely xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx
x) x xxxxxxxxxx 10 letech xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx trestný xxx x xxxxx hranicí xxxxxxx xxxxx odnětí xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 xxxx,
x) x xxxxxxxxxx 15 letech xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx hranicí xxxxxxx xxxxx xxxxxx svobody xxxxxxxxxxx 2 roky, xxxxx xxxxxxxxxxxxx 5 xxx,
x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx trestný čin x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx sazby xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx 5 xxx nebo x xxxxxxxxxxx trestu,
d) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx spáchaný x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx na xxxx jak 1 xxx x xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx neuplynulo 5 xxx, xxxx
x) pravomocně xxxxxxxx xxx trestný xxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx na méně xxx 1 rok xxxx xxxxxx xxxxxx x od xxxxxx xxxx prominutí trestu xxxxxxxxx 1 xxx.
(2) Xx xxxxxxx bezúhonného xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx nepovažuje xxxx uchazeč,
a) xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx trestný xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x od xxxxxx xxxxxxxxxx ještě xxxxxxxxxx 3 xxxx, xxxx
x) xxxxx trestní stíhání xxx úmyslný xxxxxxx xxx xxxx pravomocně xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx zkušební xxxx x xxxxx, x níž má xxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx 3 roky, xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx bylo xxxxxx, rozhodnuto x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x od tohoto xxxxxxxxxx ještě xxxxxxxxxx 3 xxxx.
(3) Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx odsouzení podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxx.“
X xxxx. 6 Xxxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxx auditované xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx činnosti xxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx správy, u xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §19 xxxx. 1 návrhu zákona, xxxx. „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ xxxxx xxxxxxxxxx §19 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx. Z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §29 xxxx. 1 a 2 návrhu zákona xxxxxxx, xx auditovanou xxxxxx je x xxxxx xxxxxxx příslušný xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxx státu x xxxxxxxx těch xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §29 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx, státní xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, státní xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx). X xxxxxxx xxxxxx zahraničních xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §34 odst. 4 xxxxxx zákona xx xxxxxxxxxxx xxxxxx fyzická xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx příjemcem xxxxxxx finanční xxxxxxx, x xxxx orgán xxxxxxxx do xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx monitorovacího xxxxxxx.
X xxxx. 7
Xxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxx pojmu „veřejné xxxxxxxxxx“ vychází xx xxxxxx x finanční xxxxxxxx. Xxxxx xx x majetek xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §495 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxx, xx patří xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx xxxxx).
Xxxxxxx finanční xxxxxxx
Xxxxx xxxxx „veřejná xxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xx původního xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxxxx xxxxxxx skutečnost, že xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx poskytované xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx je definován x xxxxxxxx 1, x to xxx xxxxxx xx xxxxx (xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx o podmínkách xxxxxxx majetku státu xx jiné osoby) xxxx označení. Xxxxxxxx xxxxxxxx podporou xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx finanční výpomoci xxxxxxxxxxx podle rozpočtových xxxxxxxx nebo rozpočtových xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx na xxxxxx x xxxxxxxxxx příspěvky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx:
- peněžní xxxxxxxxxx kryté x xxxxxxxxxxx Národním xxxxxx (xxxx. x xxxxx Xxxxxxxx unie, x xxxxx Xxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxxxxx),
- xxxxxxx xxxxxxxxxx poskytované xx zahraničí (xxxx. xxxxxxxxxx Společné xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx),
- xxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx §73 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx,
- finanční xxxxxxx xxxxxxxxxx formou úlevy xx xxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx plnění, např. xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx od xxx [xxxx. xxxxx xxxxxx x. 72/2000 Xx., o investičních xxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx].
Xxxxxxx
Xxxxxxx se x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx. Příjmové x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx operacemi.
Majetková xxxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx, x xxx xxxxxxx x dispozici x xxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx, avšak xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxx majetku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, bezúplatný převod xxxxxxx).
Xxxxxxxx operace
Podstatou příjmové xxxxxxx xx xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx na xx, xxx xxx xxxxxxx x příjem xxxxxxxxx xxxxxxxx (např. xxxxxxxxxxxxxx xxxxx) nebo xxxx je zdroj xxxxxx příjmů.
Výdajová xxxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx veřejných xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné správy xxx xxxxxx na xx, zda xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxx xxxxx - Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx zásady xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx:
- Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx principy xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx (xxxxxx řádného finančního xxxxxx);
- Xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxx x xxxxxx x ostatními xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx orgány (xxxxxx xxxxxxxxxx);
- Klást xxx výkonu xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx prevenci xxxxxxx x nápravu systémových xxxxxxxxxx (zásada xxxxxxxx);
- Xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxx posouzení xxxxx (zásada přístupu xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx);
- Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kontrolu xxxx xxx (zásada rozdělení xxxx x xxxxxxxxxx);
- Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x nakládání x xxxxxxxxx prostředky xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx posloupnost xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx a operaci xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx).
Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx x rámci realizace xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx xxx xxx nastavení x xxxxxxxxx vnitřního xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxx auditu i xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x správu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
§3 Xxxxxx řádného xxxxxxxxxx řízení
K xxxx. 1
Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx nestanovuje xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxx prostřednictvím xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X případě xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx přijatých xxxxxx veřejné správy x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx se x xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředků navrhuje, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx povinnost všech xxxx, xxxxx xx xxxxxx na nakládání x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení. Xxxxxx „xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx“ pro xxxxxxxx xxxxxxxx zásady xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x efektivity xx xxxxxxx z xxxxxxxxxx nařízení XX1. Xxxxxx xxxxxxx finančního xxxxxx xxxx xxx xxxx posuzována jako xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx dílčí xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx x souladu xx xxxxxxx řádného xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx i xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx zejména x
- xxxxxxxxxx §12 xxxx. 2 písm. x) x §12 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ověřit, xx xxxxxxxxxxxx operace xxxx x souladu xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx,
- xxxxxxxxxx §15 odst. 3 xxxx. x) návrhu xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx řádného xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx., xxx xxxxxx na xxxx zavedení x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx výdaje, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx řádného plnění xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx zásady xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení se xxxxxxxx následující xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
- Metodický xxxxx XXX č. 3 - Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx | Ministerstvo xxxxxxx ČR
- Metodický xxxxx XXX x. 15 - Xxxxxx xxxxxxx x souladu x xxxxxxxx 3X | Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX
- Xxxxxxxxx xxxxx XXX č. 23 - Xxxxxxxxx xxxxxxxx: Xxxxxxxxx aplikace xxxxxxxx 3X xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx | Ministerstvo financí XX
X případě požadavku xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Ministerstvo xxxxxxx x xxxxx metodické xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, včetně stanovování XXXXX cílů x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výkonnosti.
K xxxx. 2 Xxxx xxxxxx veřejné xxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx převzato x xxxxxxxxxx xx. 33 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XX, které xxx: „Xxx, xxx xx to xxxxxxxxxx, xx stanoví konkrétní, xxxxxxxxx, dosažitelné, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx odstavců 1 x 2 xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, důvěryhodné, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx se xxxxxxxxx xx široce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x účinné, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx metodice.“ Xxxxxxxxx stanovit cíle x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx ustanovení xx. 33 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx XX, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx prostředků xxxxx zásady xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx EU xx xxxxxxxxx, xxxxx zahrnuje x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx cílů prostřednictvím xxxxxxxx XXXXX. Principy XXXXX xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx metodikou pro xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx je xxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxx. Xxxxx navrhované xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxxxxx tam, kde xx relevantní, XXXXX xxxx.
XXXXX je xxxxxxx xxxxxxxxxx pojmů pro xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx), měřitelný, xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx), xxxxx související (xxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxxx) x xxxxxx vymezený (xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx) xxx. Xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx., xx xx x xxx zřejmé, xxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx. X xxxx, který xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, x jaké xxx dosažen. Xxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxx lze xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx). Xxxxxxxxx na xx, že má xxx cíl dosažitelný, xxx. xxxxxxxxxxxxxx odpovědnou xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx, xxxxx xx xxxxxx vazbu xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx x němu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxx ohraničený xxx xx xxxxx xxxx xxxxxx, do kdy xxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx SMART xxxxxxxxx xx xxxx. „snížit xxxxxxx“, „xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“.
XXXXX xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx činností xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxx x veřejných xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x celé xxxx provozních výdajů, xxxxx vyplývají z xxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x činností, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, ale xxxxxx xxxxxxxxx stávajícího xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx a zpětné xxxxxxxxxxxxx xxxxxx XXXXX xxxx xx xxxxxx x xxxxxx přidanou xxxxxxx x poskytování xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, ale i xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxx. 3 Xxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx prostředky se xxxxxx takové xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stanoveným xxxxx. Xxx x posouzení xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků dosaženo xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Cíle xxxxx vycházet například x
- xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx samosprávného celku xxxx. (xxxx. program xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx),
- xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx správy (xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx),
- požadavků xxxxxxxxxxxxx z provozu (xxxx. xxxxxxxxxxx potřeby xxxx služby xxxxxxxxx xxxxxxxxx),
- ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx).
Xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x původním xxxxxx x finanční kontrole („xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxx míru dosažení xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx“), xxxx x návrhu xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxx odpovídala xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx odpovídá xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ustanovení xx. 33 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx EU: „xxxxx xx xxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx provedených xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx“, x která xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx prostředky xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx.
X xxxx. 4 Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx k xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x dispozici xx xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x přiměřené xxxxxxx x za xx xxxxxxxxxxxxx cenu. Xxxxxxxxx xxxx zásady xx xxxxx x minimalizaci xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx k xxxx, xxx zajistil xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx, které jsou xx xxxxxxx, a xxxxxxx aby xxx xxxxxxxx xxxxxx požadovaný xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx „xxxxxx“ xx v xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxx zdroje, xxxx, xxxxxxxxx, technologie x xxxxxxx. Podstatou xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, ale také xxxxxxx, dodací xxxxx, xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx i xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx je minimalizaci xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výkonů xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx zohlednění xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx nakupování xx xxxx xxxxxxxx xxxxx o xx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx (xxxxx xx xxxxxx) xxxxxxx za xx nejvýhodnějších podmínek xxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxx, kdy xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pouze xx xxxxxxx nejnižší nabídkové xxxx. Xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx problémy x plněním (xxxx. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx využitelnost xxxxxxxx xxxxxxxxx služeb) x xxxxxxxxxx následnou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx x podobě služeb xxxxxxxxxxxxx občanům xxxx xxxxxxxxx náklady spojené x xxxxxxxx x xxxxxxx). Proto xx xxxxxxxx součástí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx se xxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxxxxx xxxxxxx a xx xx xxxxxxxxxxxxx cenu xxxxxxxxxxxx nákladů xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xx vztahu x celému životnímu xxxxx daného xxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx vztahu x xxxx xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x původním xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx („xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxxxxxx xxxxx s xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, a xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx“), byla x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, aby xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xx. 33 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx XX: „xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxx x výkonu xxxx xxxxxxxx byly xxxx k xxxxxxxxx xx správnou xxxx, x dostatečném množství x xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxx xxxx.“
X xxxx. 5 Xxxxxx efektivity
Prostřednictvím efektivního xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx vztahu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx snaha x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků. Xxxxxxx efektivity xx xxxxxxxxx dodržen, xxxxx xxxx realizací xxxxxxx xxxxxxx dosaženo zamýšlených xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx dosáhnout xxxxxxxx xxxxxxx. Pojem „xxxxx“ xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 7 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx prostředky, xxxx x majetková xxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx.
Xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x finanční xxxxxxxx („takové xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx rozsahu, kvality x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x objemem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx jejich xxxxxx“), xxxx v xxxxxx zákona xxxxx xxxxxxxx tak, aby xxxx odpovídala xxxxxx xxxxxx. Obdobně xx xxxxxx efektivity xxxxxxxx x v xxxxxxxxxx xx. 33 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx EU: „xxxxxxxx co xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx použitými xxxxxx, provedenými xxxxxxxxx x dosaženými xxxxxxxx.“
§4 Xxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, přiměřené xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx postupů x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxx vytvořeny xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x převzít xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx, xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx své xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řádem xxxxxxxxxx xxxxxxxx, můžou xx xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx kontrolu xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx) auditu. Xx úrovni vztahu Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx auditu zachycen x xxxxxxxxxxxx nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2021/1060 xx xxx 24. xxxxxx 2021 o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, Xxxx xxxxxxxxxxx, Xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Evropský xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx a o xxxxxxxxxx pravidlech xxx xxxx fondy a xxx Azylový, migrační x integrační xxxx, Xxxx xxx vnitřní xxxxxxxxxx x Nástroj xxx finanční xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx politiky:
- xxxxxxxxxx xx. 80, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x auditních xxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxxxxx xxxxxx jediného xxxxxx x xxxxx zamezení xxxxxxxxxx auditů a xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x snižování xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx unie, x
- xxxxxxxxxx xx. 128, xxxxx stanoví, že Xxxxxxxx xxxxxx spolupracuje x xxxxxxxxx orgány xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxx a neprodleně xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx výsledky xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx řízení x xxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx pouze x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx unie x xxxxx sdíleného xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxx z xxxx vyplývají, xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx vyjádřena x xxxxxxxxxx §4 xxxxxx xxxxxx, xxxxxx ji xxxxxxxx, protože upravují xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx „xxxxxx xxxxx“ xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx na xxxxxxxx, xx každá xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx) xxxxx xx výsledcích kontroly xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx, xx xx spolehlivá x xxxxxx. Xxx x zásadu xxxxxxxxxx xxxxxxx ve sdíleném xxxxxx, kdy Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Základním xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx komise xxxxxxxxx významnými xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx auditním xxxxxxx, ale x xxxx jiným xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx jiné xxx o pravomoc xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.2&xxxx; Naproti xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx být x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zakotvena, xx xx své xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zásady xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §25 xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxx spolupráce správních xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §8 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx. X xxxx její xxxxxxxx xxxxxxxx xx podobná xxxxxxxxxxx „single xxxxx“, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx, že x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx navrhovaná xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx stanovovat xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, jak xx tomu v xxxxxxx přístupu Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx skutečnosti, xx dotčené xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx vzájemném xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx respektovat xxxxxx volného hodnocení xxxxxx, xxxxx ve xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx převzetí xxxxxxxx jiných xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x kontroly veřejných xxxxxxx, ze xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné správy xx spolupracovat při xxx xxxxxxxx xxxx xx všech xxxxxxxxx xx všemi xxxxxxxxx xxxxxx veřejné správy. Xxxxxx spolupráce xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx plánů xxxxxxx xxxxxxx finanční xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx x ustanoveních §37 x §38 xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx zásada xxxxxxxxxx aplikovatelná na xxxxx řízení x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (viz xxxxxxxxxx §14 odst. 4, §19 odst. 3 x §29 xxxx. 2 návrhu xxxxxx).
§5 Xxxxxx prevence
Zásada xxxxxxxx xxxxxx, společně xx xxxxxxx řádného xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx obsahové xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx v xxxxx xxxxxx x kontroly xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx směřovat xxxxx x účelnému, xxxxxxxxxxxx x efektivnímu xxxxxxxxx x xxxxxxxxx prostředky, xxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, případně x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je jedním x nezbytných xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému (xxxxxxxxxx §9 xxxx. 3 xxxx. x) x §10 odst. 2 xxxxxx zákona) x xxxx hlediskem výkonu xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Všechny xxxxxxxxx činnosti, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx zásady, xxx., xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx vzniku nedostatků x v xxxxxxx, xx jim xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx možné xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx prevenci x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx dopady na xxxxxxx xxxxxxxxxx.
§6 Zásada xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx představuje xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx může xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úkolů xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxxx x jejich xxxxxxxx. X ohledem xx věcné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx o xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx nakládání x veřejnými xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx však xxxxxx být xxxx xxxxx xxxxxxxxxx charakteru. Xxxx xxx o xxxxxx vyplývající x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxx), xxxx x rizika, xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx, x to xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx dostatečným xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xx.), xxxxx xx umožnil xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Z xxxxxx důvodu xx xxxxxxxx, xxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx rizika xx xxxxxxxx xxxx, xxxx. xx x důsledku xxxxxxxx řídicích a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxx x vnitřních xxxxxxxx mění jejich xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx jejich xxxxxxx x xxxxx. Xxxxxx přístupu xxxxxxxxx xx posouzení rizik xx x návrhu xxxxxx dále xxxxxxxxx x xxxxx
- xxxxxxxxxx §9 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx xxxx atribut xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx,
- xxxxxxxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxx zákona xxxx povinnost xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx činnosti x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx,
- ustanovení §12 návrhu xxxxxx xxxx součást xxxxxxxxx xxxxxx kontroly x xxxxxxxxxxxx příkazce operace x správce rozpočtu,
- xxxxxxxxxx §15 xxxxxx xxxxxx jako součást xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x způsobu, xxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx,
- xxxxxxxxxx §17 xxxx. 2 písm. x) návrhu xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx důvodů pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx u „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx státní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx,
- ustanovení §21 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx xxxx vstup xxx vytvoření xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx auditu (ve xxxxxxx x ustanovením §30 odst. 1 xxxxxx zákona).
§7 Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxx čtyř xxx)
Xxxxxx rozdělení práv x povinností xxxxxxxxxxx xxxxx xx základních xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tzn. xxxxxxxx, xxxxxxx cílem xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Smyslem xxxx zásady xx xxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxx dispozici x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx osob, xxx., aby xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx práv x povinností xxx xxxxxxxxxxx x základní xxxxxxx x xxxxx xxxxxx korupčních rizik.
Vymezení xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x povinností x xxxxxxxxxx §7 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx obecné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx xxxxxx stanovit xxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x osob podílejících xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xxxxxx rozdělení xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §11 až §13 návrhu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx řídicí xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx.
§8 Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxx zajistit odpovídající xxxxxxx stopu je xxxxxxxxx předpokladem xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x kontroly veřejných xxxxxxx. Auditní xxxxx xx řádně xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx 1 a 2. Při xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxx. 1
Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx povinen vést xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx všech xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx. x vnitřním xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (včetně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx), x dále o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, interním xxxxxx, vrchním auditu x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x nastavení systému, xxx xxxx x xxxx xxxxxxx. Auditní xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx tvořit xxxxxxx xxxxxxx předpisy xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
X xxxx. 2
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pořizovat x xxxxxxxxx relevantní, xxxxxx x průkaznou dokumentaci x xxxxxxx xxx xxxxxx x kontrole xxxxxxxxx financí. Xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx kontroly, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx auditu, xxxxxxxx auditu x xxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředků, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x prověřování xxxxxxxxx x přiměřenosti vnitřního xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Úvaha xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x účelností xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxx rozhodují x xxxx xxxxxx xxxx být xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx. podložena xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xx v xxxxx xxxxxxx myslí xxxxxxx xxxxxxxxxxx, ze xxxxx xxx ověřit xxxxxx x obsah xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, protokoly x kontrole, xxxxxxx xxxxxx, xx.
X xxxxx xxxxx - vnitřní xxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx x opatření, xxxxx jsou zavedeny x xxxxxx veřejné xxxxxx x ošetření xxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx úkolů orgánu xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX3&xxxx; xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx „proces, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx přiměřené ujištění, xxxxx jde x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx“. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx skládá x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx:
- xxxxxxxxx prostředí, xx. xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx;
- xxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxxx činnost, xxxxxx xxxxx je xxxxxx pravděpodobnost xxxxxxx xxxxx xxxx snížit xxxxxx dopad;
- xxxxxxxxx xxxxxxxx, tj. xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx s cílem xxxxxxxx rizika xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx,
- tok xxxxxxxxx, xx. xxxxxx nástrojů, xxxxxxx, postupů x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx informací (xxxxxxxxxx) xxxxxx orgánu veřejné xxxxxx, a xxxx xxxxxxxxx x předávání xxxxxxxxx xxxxxxx;
- monitoring, xx. průběžné hodnocení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, přiměřenosti x xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx zjištěných nedostatků x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx prevenci.
Podoba vnitřního xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx a cílů xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx zavedení, xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx vedoucím xxxxxx xxxxxxx správy. Xxxxxxxxx x účinný xxxxxxx kontrolní xxxxxx xxxxxxxxx ujištění xxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx, xx jsou xxxxxxxxxx xxxx, plněny xxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, hospodárně x xxxxxxxxx. Vzhledem k xxxxxxxxxxxx cílů a xxxxx, xxxxx různé xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx nastavení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx obecné. O xx zásadnější je xxxx vedoucího xxxxxx xxxxxxx správy, xxxxxxxxx, xxx i ostatních xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx vnitřního xxxxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx auditorů.
§9 Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy
K xxxx. 1 xxxx. x)
Xxxxxx xx xxxxxxxxxx povinností xxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xx zajistit xxxxxxx vnitřní kontrolní xxxxxx. Xx funkční xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx považovat jen xxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, xxx. xxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx 3.
Xx rozdíl xx původního zákona x finanční xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vedoucího orgánu xxxxxxx správy xxxxxxxx x udržovat xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, tzn., xx nedochází x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x „xxxxxxxxxxx“ organizací, xxx xx nastavení xxx xxxxxxxx odpovědný xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) a xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx funkcí podle xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx konkrétní xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx vymezení operací, x xxxxx xx xxxxxxxx aplikují xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 2 x xxxx. 3 písm. x) xxxxxx zákona, xxx. operací, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, x xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx kontrolu, x xxxxx u xxxx xxxx provedena xxxxxxxx řídicí kontrola. Xxxx xxxxxxx předpis xxxxxx xxxxxxxx použití xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxxxx zákona.
Vnitřní xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx) x tedy xx xxx xxxx upravit, xxxxx xxxxx osoby xx xx přípravě xxxxxxxxxxxx xxxx operací xxxxxx, x xx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx dílčí xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x dané xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx operace xxxxxxxx.
X xxxx. 1 xxxx. x)
Xxxxxxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxxx orgánu veřejné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx a povinností xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, kdo xxxx xxxxxxxxx stanovených xxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx xx bude xxxxxx x zaměstnance orgánu xxxxxxx správy xx xxxxxx ustanovení §2 xxxx. 4 xxxxxx xxxxxx, xxxx nástrojem xxxxxxxxx xxxxxxx předpis, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, charakteristika xxxxxxxxxx místa, xxxxxxxx xxxxx, opatření rektora x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §40 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx x tzv. xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve smlouvě, xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxx. 1 písm. x)
Xxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx xx povinen xxxxxxxx výkon xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x majetkových xxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx. K tomu xx povinen zejména xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx výkonem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 7 písm. x) xx x) xxxxxx xxxxxx.
X xxxx. 1 xxxx. d)
Ustanovení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxxx, xxx činnosti x xxxxx vnitřního xxxxxxxxxxx xxxxxxx vykonávaly xxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpoklady. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x ustanovení §2 xxxx. 5 xxxxxx xxxxxx (formou odkazu xx xxxx právní xxxxxxxx, které upravují xxxxxxxx xxxxxxxxxx bezúhonnosti). X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxx., xx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, např. xxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxxx xxx ustanovení §11 návrhu xxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxxx vykonávající xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celku, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx voják v xxxxx xxxxxx.“ Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx x státní xxxxxx, xxxxx o úřednicích xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X případě osob xxxxxxxxxxxxxx činnosti x xxxxx vnitřního kontrolního xxxxxxx není xxxxx xxxxxx xxxxxxx stanovit xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Například x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx - xxxx. v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, atd.
Ustanovení xxxxxxx x xxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx kontrole, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vztahující se xx xxxxxx zájmu xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx střet xxxxx xx dostatečně xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxx odkazovat:
- xxxxxxxxxx §3 zákona x. 159/2006 Sb., x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxx o střetu xxxxx“):
„(1) Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx povinen zdržet xx každého xxxxxxx, xxx kterém xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx výkon xxxx xxxxxx. Osobním xxxxxx xx pro xxxxx xxxxxx zákona xxxxxx xxxxxx zájem, který xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx osobě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx funkcionáře xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx prospěchu, zamezení xxxxxx případného xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxx; to xxxxxxx, xxx-xx xxxxx x xxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. (2) Xxxxx-xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx funkce xx veřejném xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx funkcionář xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx.“
- xxxxxxxxxx §77 odst. 1 zákona x xxxxxx službě:
Státní xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx... x) xxxxxx xx jednání, xxxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx zájmu se xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx informací xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, jakož x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxx.“
- xxxxxxxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x úřednících xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx:
„Xxxxxxx je xxxxxxx. x) xxxxxx xx jednání, xxxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nabytých x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx prospěch xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.“
- xxxxxxxxxx §303 xxxxxxxx xxxxx:
„(1) Zaměstnanci x) xx správních xxxxxxx, x) xxxxxxxxxxx x 1. Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, 2. xxxxxxxxxxx silách České xxxxxxxxx, 3. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, 4. Bezpečnostní informační xxxxxx, 5. Úřadu xxx zahraniční xxxxx x xxxxxxxxx, 6. Xxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx, 7. Probační x mediační xxxxxx, 8. Kanceláři prezidenta xxxxxxxxx, 9. Kanceláři Xxxxxxxxxx sněmovny, 10. Xxxxxxxxx Xxxxxx, 11. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, 12. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, 13. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, 14. České xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx x x okresních xxxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx, 15. Xxxxxxxxx kontrolním xxxxx, 16. Xxxxx xxx ochranu xxxxxxxx xxxxx, 17. Xxxxxx xxx studium xxxxxxxxxxx xxxxxx, 18. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oblastech x xxxxxxxxx xxxxxxx, 19. Xxxxxx úložišť xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x) xxxxxxxxxxx x soudů x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, d) xxxxxxxxxxx 1. České xxxxxxx banky, 2. xxxxxxxx xxxxx, e) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1. xx xxxxxxxx xxxxx, 2. xxxxxxxxx xxxxx, 3. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx členěného statutárního xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo úřadu xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, 4. krajského úřadu, 5. Xxxxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx x xxxxx městské xxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x) zaměstnanci xxxxxxxx samosprávných celků xxxxxxxx v obecní xxxxxxx, g) xxxxxxxxxxx xxxx zřizovaných Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx85) x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx86), xxxx zvýšené xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 2. (2) Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 1 xxxx xxxx xxxxxxx x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x zdržet xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xx mohlo ohrozit xxxxxx x nestrannost xxxxxxxxxxx, x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, x nichž se xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx sdělovat jiným xxxxxx; to xxxxxxx, xxxxx xxxx této xxxxxxxxxx zproštěni xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnancem, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx právní xxxxxxx jinak, x) x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx nepřijímat xxxx nebo xxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx zaměstnáni, xxxx xx základě xxxxxxxx předpisů, x) xxxxxx se jednání, xxxxx by xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx osobními, zejména xxxxxxxxxxx informací xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx jiného.“
K odst. 1 xxxx. e)
Aby xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx vedoucí xxxxxx xxxxxxx správy použít, xx funkce xxxxxxxxx xxxxxx. V případech, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx útvarem xxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxxxxxx prověřování vnitřního xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx není xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxx. 2
X xxxxxxxxxx §22 xxxx. 1 xxxxxx x vysokých xxxxxxx xxxxxxx, xx veřejná xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx součásti: xxxxxxx, vysokoškolské xxxxxx, xxxx pracoviště pro xxxxxxxxxx a tvůrčí xxxxxxx nebo xxx xxxxxxxxxxx informačních služeb xxxx xxxxxx technologií x xxxxxxx zařízení xxx kulturní x xxxxxxxxx činnost, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx provozu xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx přímo x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, částečně xx xxxx vnitřním xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx, xxxxx xxxxx x xxxx těchto xxxxxxxx, xxxx podle xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx školy, přenést xxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému xx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxx. xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx).
X xxxx. 3 Xxxxxxxxx a xxxxxx vnitřní kontrolní xxxxxx
Xxxxxx xx základních xxxxxxxxxx vedoucího orgánu xxxxxxx správy je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Za xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx lze xxxxxxxxx xxx xxx, xxxxx xx přiměřený, tzn. xxx, který xxxxxxxx xxxxxxx podmínkám (např. xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx podmínky), xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx systém xxxxxxx základní xxxxxxxxxxx xxx řádné xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx. xxxxxxxxx v xxxxxxx se zásadou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému vychází x xxxxxxxxxxxxx standardů XXXX4, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx:
- xxxxxxxxx xxxxxxxxx
xxxxxxx podmínky xxx xxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx je v xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx
- xxxxxx xxxxx
xxxxxxxx včas xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx
- informace x xxxxxxxxxx
xxxxxxxxx včasné, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx financí
- xxxxxxxxxx
xxxxxxxx xxxx identifikovat xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx XXXX) jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxx u řídicí xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx požadavků xx xxxxxxx vnitřní xxxxxxxxx xxxxxx xx zásadní, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, tzn. jeho xxxxxxxxxxxx a účinnosti, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx x xxxxxxxx přiměřeného x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx závažné xxxxxxxxxx, xxx x xxx mohla xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx preventivní x xxxxxxxx xxxxxxxx [xxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx]. Xxxxxxxxxxxxxxxx nedostatky xx xxxxxx zjištěné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx právních xxxxxxxx, xxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxx xxxxxx, vnitřních xxxxxxxx xxxx podmínek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zřizovatelem. Návrh xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx kontrolní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx „xxxxxxx“ xx použitý xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zajistit, xxx xxxxxxx kontrolní xxxxxx xxx schopen zjišťovat xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx naplnil požadavek xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx vždy relativní (xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx jednoho xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx orgány xxxxxxx správy). X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx významné xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (např. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x s xxx xxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxx). Ne u xxxxx xxxxxxxx však xxx xxxxxx hodnotu xxxxxxxx jednoduše v xxxxxxxx. Typickým příkladem xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx auditní xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x nevhodného xxxxxxxxx nebo nedůsledného xxxxxxxxx řídicí kontroly. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxxxxxxxx ojedinělé xxxxxxxxx xxxxxxxxx lidskou xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx z xxxxxxxx přiměřeného x xxxxxxxx vnitřního kontrolního xxxxxxx je xxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. rozpočtová xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtů, zákon x xxxxxxx XX, xxxxx x xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxx Praze), xxxxx xxxxxxxxxxxx předpisy Xxxxxxxx xxxx (xxxx. finanční xxxxxxxx XX a xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2021/1060 xx xxx 24. xxxxxx 2021 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx Evropský fond xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, Xxxx soudržnosti, Xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx, rybářský a xxxxxxxxxxxx xxxx a x finančních xxxxxxxxxx xxx tyto xxxxx x pro Xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x vízové xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
§10 Xxxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx vnitřního xxxxxxxxxxx xxxxxxx
X xxxx. 1
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §6 xxxxxx zákona - Xxxxxx xxxxxxxx založeného xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx stanoveny xxxx osobám, které xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx vnitřního xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x to xxx xxxxxx xx xx, xxx mají xxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx i xx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx zaměstnance, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, případně dalším xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému xxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xx-xxxxxxxxx xxxx outsourcingu).
K odst. 2
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §5 návrhu xxxxxx - Zásada xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx osobám, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx bez xxxxxx xx to, xxx xxxx statut zaměstnance xxxxxx xxxxxxx správy. Xxxxxxxxxx xxx dopadá x xx xxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx x vedoucí xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx stanoví xxxxxxxxxx x xxxxxxx prevence xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, případně xxxxxx osobám, xxxxx xx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xx-xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx).
Xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx porušení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x kontrolu xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx návrh xxxxxx, xxx xxxx xxxx právní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx), případně x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x pravidel xxxx xxxxxxxxxx zásad xxxxxx x kontroly xxxxxxxxx financí.
Pokud xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx a kontroly xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx součástí xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx jako „xxxxxxxx opatření“ x xxxxxxx věci xxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo útvarům (xxxx. x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxx příkazci xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx).
Xxxxxxxxxx §15 xxxx. 4 xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx a xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §10 odst. 2 návrhu zákona.
§11 Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx
X odst. 1
Návrh xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x zažitou terminologii x xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx řídicí kontrolu xxxxxxxxx příkazce xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx operace x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx). X xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §9 odst. 1 xxxx. c) xxxxxx zákona xx xxxxxxxxx povinnost zajistit xxxxxx xxxxxxxx vlastními xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx pro xx xxxx kvalifikační předpoklady, xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx, po xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx funkcí. X xxxxxxx provádění xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vykonává xxxxxx příkazce xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx účetního. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx. Tím xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx jedné xxxxxxx vystupovala v xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxx správce xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxx, xx příkazce xxxxxxx, xxxxxxx rozpočtu x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx funkcí xxxxxxx závislé práce xxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxxxxxx práce.
K odst. 2
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx operací xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx veřejné správy. Xxxx xxxxx xxxxxx xxx zaměstnancem orgánu xxxxxxx xxxxxx, x x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxx xxxxxx, xxx., xx xx xxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a je xxxxxxxxx.
X xxxx. 3 x 4
Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, která x souladu s xxxxxxxxxx oprávnění při xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx daného xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx dané xxxxxxx xxxxxxxxxx x zároveň xxxxx, xxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx znalosti. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx vedoucí xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízením činnosti, xxxxxxxx x obcí xxxxxxxxxxxxx, resp. u xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxxxxxxxxxx města xxxxxxxx primátora. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx:
- vedoucí xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxxxxxx xxxxx,
- představený xxxxx ustanovení §9 xxxxxx o státní xxxxxx,
- projektový xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, tj. xxxxxxxxxxx, který xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxx, předepsanými xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx; xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx podřízené, ale xx xx pověřen xxxxxxx xxxxxx činnosti,
- xxxx zaměstnanec pověřený xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, tlumočníka).
Vedoucí xxxxxx veřejné správy xxxx určit xxxxxxxx xxxxxxx x další xxxxx xxxxxxxxxxxx řídicí xxxxxxxx přímo ve xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxx xxxxxx vyplývá x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx normativnost, tzn., xx xxxxxxx předpis xx stanovit xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx), xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx konkrétní xxxxx (jméno x xxxxxxxx).
X xxxx. 5 x 6
X xxxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx rozdělení xxxx x xxxxxxxxxx (§7 návrhu xxxxxx) xxxxxx xxxxxxx vyjadřuje xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx operace. X xxxxxxxxx odůvodněných malou xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx možnost xxxxxxx funkci xxxxxxx xxxxxxxx a hlavního xxxxxxxx. Sloučit xxxxxx xxxxxxx rozpočtu a xxxxxxxx účetního je xxxx možné x xxxxxxx vnitřní organizační xxxxxxxx Ministerstva zahraničních xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx x zahraničí, x ohledem na xxxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x některých xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx minimální personální xxxxxxxx neumožňující oddělení xxxxxx správce rozpočtu x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Nastavení xxxxxxxxxxx xxxxxx pro zastupitelské xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. také ustanovení §52 xxxx. 6 xxxxxxxxxxxx pravidel. Xxxx xx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx vlády, xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx než xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (outsourcing), xxxxx xxxx orgán veřejné xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx takové xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx veřejné správy.
Navrhovaná xxxxxx xxxxxx xx xxxxx za xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx identifikované xxxxxxx x xxxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx xxxx, malé xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x proto xxxx xxxxx ekonomickou xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx outsourcing umožňuje xxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx než 5 xxxxxxxxxxx, xxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, protože xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx přípustných xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx. Xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. o xxxxxxxxxxxx xxxxxx řídicí xxxxxxxx, xx xxxx x odpovědnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy. Xxx svém xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxxx činnosti, xxxxx xxxxx veřejné xxxxxx vykonává, objem xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xx. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx využití xxxxxxxxx xxxxxxx.
X případě xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx účetního zajištěna x x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxx §53e xxxxxx x obcích, xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zaměstnance xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx je xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovami xxxxxxxxxxxx xxxx x xx základě xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx.
X xxxx. 7
X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx řídicí xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxx správy nedisponuje xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpoklady x xx to xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pravděpodobností xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx nakládání x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Odpovědnost xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vedoucí xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X x tomto xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx, xxx., xx xx xxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xx odpovídající xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx. Osobou xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy, xxxxxxxx další xxxxx x xxxxx co-sourcingu xxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx kontroly, xx xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu veřejné xxxxxx. Při xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx zejména cíle, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx správy xxxxxxxx, xxxxx příjmových x xxxxxxxxxx xxxxxxx, složitost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx zaměstnanců, xx. Xxxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx jednoho x těchto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výjimky.
V případě xxxx může xxx xxxxx xxxxxxxx řídicí xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §53x xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx a xx xxxxxxx dohody mezi xxxxxxxxxxxxx obcí a xxxxxxxx obcí.
S xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x povinností xx doporučuje, aby xxxxxxxxx kontrolu xxxxxxxxxx xxxx osoba než xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx však xxxx xxx potřebné kvalifikační xxxxxxxxxxx x kompetenci xxxxx xxxxxxx posoudit (xxxx se xxxxxx xxxxxxxxx o nadřízeného xxxxxxxx operace).
§12 Povinnosti xxxx vykonávajících xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx a majetkové xxxxxxx podléhají předběžné xxxxxx xxxxxxxx. Výjimky x xxxxxx xxxxxxxx xxxx upraveny x xxxxxxxxxx §14 xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx kontroly je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx s xxxxxxx spojena, posoudit xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xx. xxxxxxxx účelnosti, xxxxxxxxxxxxx x efektivity) x xxxxxx, zda je xxxxxxxxxxxx operace v xxxxxxx s právními xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx činnosti xxxxxx veřejné xxxxxx, x doložena správnými x xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx operací xx xxx xxxxx xxxx - xxxx xxxxxxxxxx operace. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a správce xxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy x xxxxxxx xxxxxxxxxxx operací.
Předběžná xxxxxx kontrola výdajových xxxxxxx má xxx xxxx (obdobně xxxx xxxxx stávajícího xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx):
- xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx provádí xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx. Předmět xxxxxxxx je upraven x xxxxxxxxxx §12 xxxxxx xxxxxx.
- xxxx xxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x hlavní účetní. Xxxxxxx kontroly xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §13 xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx §12 a §13 xxxxxx xxxxxx upravují xxxxxxxxx povinnosti xxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxxxx, majetkových a xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxx přípravy x následně x x xxxxx realizace xxxxxxx, xxxxxx jako xxx xxxxxx následné xxxxxxxx, využijí i xxxx ustanovení xxxxxx xxxxxx, zejména xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x části xxxxx xxxxxx xxxxxx: xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
X odst. 1
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx kontroly xxxx schválením xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x odpovědnosti správce xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, správce xxxxxxxx nese xxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x tomto xxxxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxx xxxxxx použit x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx“, xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxx 2 xxxxxx xxxxx „xxxxxxx“.
Xx rozdíl xx xxxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxxx operace se xxxxx příkazce xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx rozdíl xxxxxxx v xxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx mají xxx xxxxxxxxxx kroky předběžné xxxxxx kontroly xxxxxxxxx, xxx., zda xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx se xxxxxxxxxx xxxxxx kroky budou xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx. Nastavení xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx [xxx ustanovení §9 xxxx. 1 xxxx. a) návrhu xxxxxx].
Xxxxx rozpočet orgánu xxxxxxx xxxxxx vychází x xxxxxxxxxx §4 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx činnosti xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtů.
K xxxx. 2
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řídicí kontroly xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx schválení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx předběžné xxxxxx xxxxxxxx končí. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, zda operaci xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx provedl xx xxx, xxxxxxxx x xxxxxxx z xxxxxxxx provedené xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx připravované xxxxxxx
X xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx připravované xxxxxxx xx xxxxxx x úkolům, záměrům x xxxxx xxxxxx xxxxxxx správy. Xxxxx, xxxxxx x xxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xxxxx vyplývat přímo xx xxxxxx, xxx xxxx xxxxx vyplývat xx strategických xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jejíž xxxxxxxx naplňování xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
X případech, kdy xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, např. xxxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx fondu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx zdravotní xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx školy nebo xxxxxxx xxxxx Správy xxxxxxxx, xxxxxxx stanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx právě x xxxxxxxxxx příslušného xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx tyto xxxxxxx stanoví xxxxxxxx 3, xx příkazce xxxxxxx již nezbytnost xxxxxxxxxxx. Místo toho xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxx xxxx xxxxxxx kolektivním xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x xx to, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek, xxxxxxxxx předpisům, xxxxxx x xxxxxxx XX, xxxxxx x xxxxxx, xxxxxx o xxxxxxx, xxxxxx o xxxxxxx xxxxx Xxxxx), xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx předpisů Xxxxxxxx xxxx (např. xxxxxxxx nařízení XX x nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) 2021/1060 ze xxx 24. xxxxxx 2021 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx sociální xxxx xxxx, Xxxx xxxxxxxxxxx, Fond xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a Xxxxxxxx xxxxxxx, rybářský x xxxxxxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro tyto xxxxx x xxx Xxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxx fond, Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxx Evropské unie). Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxxxx činnosti xxxxxx xxxxxxx správy x jejichž xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxx jiné xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx aspekty xxxxxxx - xxxx. xxxx xxx o právní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx stávajícímu xxxxxx x xxxxxxxx kontrole.
Soulad xx zásadou řádného xxxxxxxxxx řízení
Zásada řádného xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §3 návrhu xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xx, je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx její aspekty - xx. xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x to xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx ověření xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxx xxxxxx veřejné správy, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, projekty, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §4 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánu veřejné xxxxxx xxxx upravena xxxxxxxxx x rozpočtových xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx územních xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxxxxx xx prověření xxxxxxxxxx x úplnosti podkladů x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx obecnou xxxxxx zachování xxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxxx v xxxxxxxxxx §8 xxxxxx zákona. Xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx naplňovat xxxxx xxxxxxx stopy xxxxxxxxx v ustanovení §8 odst. 2 xxxxxx xxxxxx, tzn., xx x xxxx xxxx xxx xxxxxx, xxxx xxxxx byly x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x xxx. Za xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, který xx i xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx předmětnou xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx orgán), xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx sledu kroků xxxxxx ke stejnému xxxxxx, k jakému xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, které xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx konkrétní xxxxxxx. X případě, xx příkazce operace xxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podklady pro xxxxxxx xxxxxxxxxx, zda xxxxxxxxxxxxx operaci xxxxxxxx, xxx by xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx přerušit xx doby, xxx xx xxxx mít x xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x za xx, xx jsou xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx operací xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxx přijata xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx jít xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, xxxx x xxxxxx nedodržení xxxxxxxx, xx nichž xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx (v rámci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx operací) xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v případě xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, mohou xxx xxxxxx jako xxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx projektu, sjednání xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xxxx záznam x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx kontroly, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx o xxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxx jsou xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx podle ustanovení §5 xxxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx posouzení xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §6 návrhu zákona.
K xxxx. 3 x 4
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx konkrétní xxxxxxxxx, xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. zastupitelstvo x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, správní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, správní xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxx xx skutečnost, xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx kontrole xxxxxxxxxxxx situace, xxx xxxxxxxx operace x xxxxxxx nerozhoduje xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Zákon x finanční xxxxxxxx xxxx xxx v xxxxxxxx xxxx umožňuje, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx člen xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxx xx xxxxx jedná xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx příkazce xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx celek. Xxxxxxxxxx situace xxxxx xx, xx příkazcem xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx roli xxxxxxxx podle pokynů x x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. X takovém xxxxxxx je odpovědnost xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x cílů orgánu xxxxxxx správy xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx rozhodnutím x x xxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxxxx bodech (xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx) je odpovědnost xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx 2).
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, jejichž rozhodování xx vyhrazeno xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xx uveden x ustanovení §85 xxxxxx x xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx x xxxxxx nemovitých xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx 250 000 Kč x jednotlivém xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxx xxx 100 000 Xx). Xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxxxxxxx částí xxxxxxxx xxxxx Xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxxx podmínky x xxxxxxxx provádění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X zásadě xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx:
X. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx úřad
V xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx příkazce xxxxxxx x správce xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx dané xxxxxxx podle xxxxxxxxxx §12 xxxx. 1 x 2 xxxxxx xxxxxx.
X. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x vůle xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx ho xx xxxx zasedání xxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxx xxxx připravovaná xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §12 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx příkazce xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx schválena xxxxxxxxxxxx orgánem x xxxxxxxx operace xxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx učiněno a xx xxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx odpovědnosti za xxxxxxxxxx x soulad x xxxxxxxx předpisy, xxxx, v souladu xx zákonem o xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx obce. Xxxxxxxxxxxxxx obce xx, x souladu x xxxxxxxxxxx čl. 101 xxxx. 1 Xxxxxx XX xxxxxxxxx orgánem xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx operace xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zastupitelstva xxxxxx, xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx tímto xxxxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxx, xx xxxxxxxx operace xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxx podle ustanovení §12 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x závěru, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx postup xxxxxxx xx xxx, o xxxx nedostatek xx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx povinnost neprodleně xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx odstranění. X xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx není x jeho xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx zásadních nedostatků, xxxxx způsobují, xx xxxxxxx schválena zastupitelstvem xxxx xx x xxxxxxx x právními xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxx neprodleně xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx kroky x odstranění xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
§13 Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx kontrolu xxxx xxxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxxxx předběžnou xxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxx xx týká xxxxx výdajových operací. Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxx, xxxx být xxxxxxx xx příkazce operace, xxxxx xxxxxxx schválil. Xxxxx xxxxxxxxx stupeň xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, závisí xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx jednotlivé xxxxxxx x platbu xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx řízení - xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx řídicí xxxxxxxx po xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx operace a xxxxxx účetní. Xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, není xxxxxxx zákona stanoveno. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxx kontrola hlavním xxxxxxx (xxxx. x xxxxxxxxxx xx příjem xxxxxxx) x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx operace.
Hlavní xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, to xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx v souladu x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx byla xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx o poskytnutí xxxxxxx finanční xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx i xxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx výdaje. Xxxxx „xxxxxx xxxxxx“ xxx, v souladu x xxxxxx záměrem, xxxxxxx ze stávajícího xxxxxx o finanční xxxxxxxx. X xxxxxxx xx rozsah xxxxxxx, xxxxx xxxxxx účetní xxxxxxx xxxxx ustanovení §13 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx nezbytně xxxxx, xxx se xxxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx 3 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx řídicí xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx z Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §37 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx Evropské unie x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx fondu xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x rozsahu, xxxxx stanoví xxxxxxxxxx xx. 74 odst. 5 xxxxxxxxxx xxxxxxxx XX, xxxxxxx v xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
§14 Xxxxxxx x xxxxxxxxx řídicí xxxxxxxx
X ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx maximální xxxxx xxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx stanoví xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxx příjmových, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x následně xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx odůvodněno požadavkem xx xxxxxxxxxxxxxxx zjednodušení xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx.
X odst. 1
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x případě, xx tak stanoví xxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx, xxxxx je x tomto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxx. oblast xxxxxxx, xxxxxxxxx povolená výše xxxxxxxx limitu). Stanovení xxxxxxxxx xxxx x xxxxx trvání xxxxxx xx s ohledem xx řízení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxx prověřováno xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx operace.
Podstatou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx proběhne xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx počet operací. Xx xxxxxx od xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx, xxx x xxx příjmové a xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx možné souhrnně xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxx po vzniku xxxxxxx podle stávajícího xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx). X tomto xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx před platbou, x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §13 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx.
X xxxx. 2
Xxxxxxx xxx provedení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx dále xxx operace, které xxxx orgán xxxxxxx xxxxxx zajišťuje, xxx xxxxx nemůže xxxxx xxxxxxxx, jelikož xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx, 101
případně i xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx určeny xx xxxxxxx xxxxxx právního xxxxxx (jedná xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx školství, xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx mandatorní výdaje Xxxxx správy sociálního xxxxxxxxxxx, xxxxxx z xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona x. 634/2004 Xx., xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 549/1991 Sb. x místní xxxxxxxx xxxxx zákona x. 565/1990 Xx.). U xxxxxx operací platí, xx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx kontroly xx být xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx ovlivnit (xxxx. xxxxxxxxx nároku, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx z xxxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx xxx nemohou (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx).
X xxxx. 3 xxxx. a)
V případě xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx x objektivních xxxxxx možné xxxxxxxxx, x tudíž xxxx xxxxxxxxxx xxxxx provést xxxxxxxxxx řídicí xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx kontrolu. Xxx například x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xx příjem xxxx xxxxxxx, kdy xx x xxxxxx xxxxx xxxxx veřejné xxxxxx x okamžik xxxxxxxxx xxxxxx. Předběžnou xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, u nichž xx úhrada provedena xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx v xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné správy xxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxx zboží nebo xxxxxxxxxxx služby, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx obědy xx xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx služby.
K xxxx. 3 xxxx. x)
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx nenadálých xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx). Xxxxx není xxxxxxxxx předběžná řídicí xxxxxxxx, musí xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podle ustanovení §15 xxxxxx xxxxxx.
X xxxx. 3 xxxx. x)
Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řídicí xxxxxxxx (xxxx schválením xxxxxxx x před xxxxxxx) xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx záchranného xxxxxxx, xxxxxx úkolů Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Hasičského xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx služby Xxxxx republiky, Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxx správy České xxxxxxxxx, Xxxxxx státních xxxxxxxx xxxxxx, obecní xxxxxxx, xxxxxxxxxxx sil Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nesnese xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx stanoví, xx v xxxxxxx, xx nebude xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx provést xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §15 xxxxxx xxxxxx.
X xxxx. 3 písm. d)
Ustanovení xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pomoci xx zahraniční, která xx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §2 písm. x) xxxxxx x. 151/2010 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx pomoci xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxx „souhrn xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx cílem xx zamezit ztrátám xx xxxxxxxx x xxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx životní xxxxxxxx lidí xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx událostí a xxxxxxxxxx jejich vzniku x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.“
X xxxx. 3 písm. x)
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx státního xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Jedná xx například o xxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx operace, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx jiné xxxxxx (xxxx. Xxxxx xxxxxxx banka).
K xxxx. 4
X xxxxxx zvláštního xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx postupy předběžné xxxxxx kontroly zpravodajských xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §11 xx §13 xx nepoužijí.
§15 Xxxxxxxx řídicí xxxxxxxx
X xxxx. 1
Následná řídicí xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x uskutečněných xxxxxxxxx, xxx. operací, u xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx příjem, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Následná xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx předpis, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx pro xxxxx vzorku xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx následnou řídicí xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx je xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 74 xxxx. 5 xxxxxxxxxx nařízení XX, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx zaměstnanci xxx xx, xxxxx xx xxxxxxxx x kteří xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx zahájili, podřízeni.
K xxxx. 2
Xxxx se xxxxxxxx xxxxxx kontrola xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx některá xxxxxxx upravená xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx předběžná xxxxxx xxxxxxxx.
X xxxx. 3
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx provádí x tomu xxxxxx xxxxx. Pokud xxxx xxxxxxxx návrhem xxxxxx xxxxxxxxx předpoklady (orgán xxxxxxx správy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx nízkou xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nepřiměřených xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxx xx xxxxx jednat x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x ustanovení §9 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx o xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpoklady x xx xxxxxxxxx. X xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx než xxxxxxxx xxxxxxx, který operaci xxxxxxxxxx. Tato xxxxx xxxx musí xxx xxxxxxxx kvalifikační předpoklady x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx posoudit (např. xx xxxx jednat x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx).
Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx peněžních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z rozpočtu Xxxxxxxx unie xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xx. 74 odst. 5 xxxxxxxxxx nařízení XX, podle xxxxxxx xxxx xxxxxxx ověřovat xxxx xxxxxxxxxxx než xx, kteří xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, kteří xxxxxxx zahájili, xxxxxxxxx.
X xxxxx následné xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx jiné x xx, xxx realizovaná xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (např. zákonu x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx, xxxxxxxxx předpisům, xxxxxx x xxxxxxx XX, xxxxxx o xxxxxx, zákonu o xxxxxxx, zákonu x xxxxxxx xxxxx Xxxxx), xxxxxx přímo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx unie (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx XX x nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2021/1060 xx xxx 24. xxxxxx 2021 o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx, Evropský xxxxxxxx xxxx xxxx, Xxxx xxxxxxxxxxx, Xxxx xxx xxxxxxxxxxxx transformaci x Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx x xxx Azylový, xxxxxxxx x integrační xxxx, Xxxx xxx vnitřní xxxxxxxxxx x Nástroj xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx hranic x xxxxxx politiky v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxx). Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x jejichž xxxxxxxxxx je primárně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu, xxx také xxxx xxxxxx předpisy, které xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx - např. xxxx xxx x xxxxxx předpisy upravující xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx odpovídá xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxx. 4
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx příjmových xxxxxxx, který xx x zákoně o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x rámci xxxx „xx xxxxxx nároku xx příjem“ xx xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, který xx xxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx potřeb orgánu xxxxxxx xxxxxx. Xxxx „xx xxxxxx nároku xx xxxxxx“ není xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx bankovní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx orgánu veřejné xxxxxx x v xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx jen xxxxxxxxx řídicí xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx i xxx příjem peněžních xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx. X případě hotovostních xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, a kdy xx xxxxxxx platba (xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx ceníku aj.). Xxxxxxx xxxxxxxxx řídicí xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, na xxxxx má xxxxx xxxxxxx správy xxxxx, x xx včas x xx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx úkonů, xxxxx jsou xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx předběžné xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx. xxxx příjmem xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx cíle xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx změnou xx xxxxx mělo xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx řídicí kontroly x xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxx). X xxxxxxx, xx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků, xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řídicí kontrolu, x ohledem xx xxxxxxxxxx, xx příjem xxx již xxxxxxxxxx. X tomto případě xx možné provést xxxxx následnou řídicí xxxxxxxx, xxxxxx zajišťuje xxxxxx xxxxx. Určená xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx, na které xx xxxxx veřejné xxxxxx xxxxx, jsou xxxxxxx xxxx a xx xxxxxxx výši. X xxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx nebyla realizována xxxxxxxxx řídicí xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx §14 xxxx. 3 písm. a) xxxxxx xxxxxx, určená xxxxx xxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §15 xxxx. 3 návrhu xxxxxx. Xxxxx této xxxxxxxx xxxx být xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 563/1991 Sb., x xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxxx“), xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx peněžních xxxxxxxxxx xxxx nebo xx xxxxxxx výši, xxxxxx osoba přijme x xxxx odpovídající xxxxxxxx. Xxx například x postupy xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x příslušných xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxx s majetkem xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx §31 xx 37a zákona x xxxxxxx ČR, xxxxxxxxxx §38 xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxx §17 xxxxxx x xxxxxxx, §35 xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx). Xxxxx navazující xxxxx nejsou x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx její xxxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxx“ x xxxxxxx věci xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxx. x xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx útvaru xxxx předání xxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx k rozhodnutí x xxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxx xx oblast xxxxxxxx pohledávek komplexně xxxxxxxx ve vnitřních xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx upravuje xxxxxxxxx orgánu veřejné xxxxxx, resp. xxxxx xxxxxx xxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx, sledovat, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxx xxxx a xx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx předcházet riziku xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (např. xxxxx x xxxxxxxx).
X xxxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx
Xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx financí xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx výkon xxxxxxxxx xxxxxx uvnitř xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx a kontrola xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx audit) x xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Interní xxxxx je ujišťovací x xxxxxxxxxx služba, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx upravují xxxxxxxxxxx standardy interního xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx odkazuje xx xxxxxxxx Globální standardy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx budou xxxxxx od 9. xxxxx 2025. Vrchní xxxxx xx xxxxxx, xxxxx vzniká xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxx X - Xxxxxxx audit
§16 Povinnosti xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxxx §16 xxxxxx xxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx, xxxxx zřídil xxxxx interního auditu. Xxxx xxxxxx rozhodující, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx) nebo x jiného xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zřizovatele x příspěvkové xxxxxxxxxx).
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §16 xxxx. a) návrhu xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxxx stanoví xxxxxx xxxx x povinností xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, osob xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx osob. Nad xxxxx obecného xxxxxxxx x xxxxxxxx vnitřních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx5&xxxx;xxxxxxxxxx ukládá vedoucímu xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vnitřní xxxxxxx xxxxxxxxxx pravomoci x odpovědnosti útvaru xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx osob. Xxxxx xx o vnitřní xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx interního xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx s terminologií xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x který xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx přímo xx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx interního xxxxxx xxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx auditu, xxxxxxx xxxxxxxxx útvaru xxxxxxxxx auditu x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx poskytovaných xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx výsledků xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. X správce xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx interního xxxxxx xxxxxx pravomoci x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx státu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx správce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxx náležitostem xxxxxxx interního xxxxxx xxxxx Standard 6.2. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx interního xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx vnitřního xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx).
Xxxxx xxxxxxxxx auditu xxxx xxxxxxxxxxx vykonávající xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, zda se xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx samostatného xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pojem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, která xx definovaná6 jako „xxxxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx“. Xxxxx xx x obsahově xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx zachovává xxxxx xxxxx interního xxxxxx, který xxx xxxxxxx zákonem x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx útvaru xxxxxxxxx xxxxxx ani xx xxxxxxxxx počet xxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx interního auditu xxxxxx mít formu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx, oddělení). Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx personálních (xxx Xxxxxxxx 8.2 Zdroje xxxx 10.2 Řízení xxxxxxxx zdrojů). Složení xxxxxx interního auditu xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úkolů, kterými xx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (viz xxxxxxxxxx §19 xxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx zaměstnanci xxxxxx xxxxxxx správy. Xxx xxxxxx zaměstnanec xx rozumí zaměstnanec xxxxx xxxxxxxx práce, xx. xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx na základě xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx pracovní xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, úředník xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celku, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx zákona xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx auditu pověřena xxxxx, xxxxx není xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx výkonu xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx jiné xxxxxxx xxxxx než xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx pouze v xxxxxx tzv. xxxxxxxxxx xxxx (xxx xxxx xxxxxxxx k ustanovení §20 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx). Vedoucí xxxxxx veřejné xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx upraví xxxxx x xxxxxxxxxx osob x xxxxxxxxx přizvaných xxxx, x xx xxxxxxx xx xxxxxx x auditovaným xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx xx měla xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx vztahu s xxxxxxxxx xxxxxx (například xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx).
Xxxxxxx xxxxxx veřejné správy xxxx podle xxxxxxx x) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx interního xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx auditu xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zaměstnancům a xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx předpokladům pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx auditu. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x majetku zahrnuje xxxxxxx poskytování xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxxxx svou povinnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx statutu xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx stanoví oprávnění xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x komplementární xxxxxxxxx auditované osoby xxxxxxxxxx útvaru interního xxxxxx xxxxxxx potřebné xxxxxxxxx. Xxx zajištěním xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx zavázání xxxxxxxxxx osoby x xxxxxxxxxxx potřebné xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vykládat x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x ustanovení §52 xxxxxx x. 280/2009 Xx., daňový řád, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxx xxx“) xxxx x xxxxxxxxxx, které xxxxxxx se sociálně-právní xxxxxxxx xxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxxx stanovené x ustanovení §57 xxxxxx x. 359/1999 Xx., x sociálně-právní xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx interní auditor xxxxxxx, jedná-li se x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx auditu, x xxxxxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxx č. 412/2005 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx informací a x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (především má xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx).
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x) xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanci x odpovídajícími kvalifikačními xxxxxxxxxxx.
Xxxxx zákona xxxxxxx xxxxx obecný požadavek xx odpovídající xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Není xxxxxxxx specifický xxxxxxxxxx xxxxxxxx, odborné xxxxxxxxxxxx xx xxxxx praxe. Xxxxxxxxx na vysokoškolské xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx x jiných xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx zákona x státní xxxxxx). Xxx další xxxxxxxx x xxxxxxxxxx tento xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx centralizace interního xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx platových xxxx. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx x ohledem xx xxxx věcného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx oborů, xxxxxxx xxxxxxx xxx při xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx jako xxxxxx. Pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx vztahuje xxxxx x státní xxxxxx, xxxxx platí xxxxxxxxx xxxxxxx úřednickou zkoušku x xxxxx xxxxxx x. 3 Xxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x tomu, xxx xxxx plnit xxx xxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxxx standardů xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxx. xxxxxxxxxx interních xxxxxxxx, xxx Standard 3.1 Xxxxxxxxxx). Mezinárodní xxxxxxxxx xxxx předpokládají xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx interních xxxxxxxx. Xxxxx Standardu 3.2 Průběžný xxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx xxxx pokračovat v xxxxxxxxx rozvoji, včetně xxxxxxxxxx a odborné xxxxxxxx“. Xxxx xxxxx Xxxxxxxxx 7.2 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx útvaru xxxxxxxxx xxxxxx si xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxx, xxxxx od xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx předpoklad xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, státní xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpisy.
Zaměstnanci xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx musí xxx bezúhonní. Bezúhonnost xx více xxxxxxx x xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx §2 odst. 5 xxxxxx zákona.
Vedoucí xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x) xxxxxxx, xxx útvar xxxxxxxxx auditu byl xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx podmínek, xx kterých je xxxxxxxx schopnost xxxxxxxxx xxxxxx vykonávat xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx útvaru xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x neomezený xxxxxxx x xxxxxx a xxxxxxx společnosti. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zpráv x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx auditu xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxx interního auditu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx nezávislost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx interního xxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx auditu musí xxxxxxx xxxxxx takovému xxxxxxxxxxxxx stupni ve xxxxxxxxxxx, který internímu xxxxxx umožňuje xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx je vedoucí xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podřízen xxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx. Xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx interního xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx 7.1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx).
§17 Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
X xxxx. 1
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx. x) až x). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx veřejné xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x finanční kontrole, xxxxx stanovil xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx interního xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx výjimky, xxx xxxxxxx xxxxxxx útvar xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx. Návrh xxxxxx naopak jednoznačně xxxxxxx, xxxxx orgány xxxxxxx správy xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx u xxxxxxx je xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx kapitoly xxxxxxxx xxxxxxxx).
Xxxxx xxxxxx počítá x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx pokračovat xx xxxxxx xxx xxxxxxxx pouze x xxxxxxxxxx úpravami. Xxxx xxxxxxxxxx zrušení stávajících xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx, že xxxxxxx xxxxxxxx státního xxxxxxxx, xxx ohledu xx xxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx interního xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx xxxxxx nezřizují xxxx orgány xxxxxxx xxxxxx:
- xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, která xxxx xxxxxxxx kapitoly xxxxxxxx xxxxxxxx,
- xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx,
- xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx,
- veřejná xxxxxxxx xxxxxxxxx,
- xxxx, xxxxx xx xxxx než 15 tis. xxxxxxxx,
- xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, která xx xxxx xxx 15 xxx. xxxxxxxx,
- xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx statutárního xxxxx, která má xxxx xxx 15 xxx. obyvatel,
- xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx,
- xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx části statutárního xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx,
- xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x tělovýchovy, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, územním xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx hlavního xxxxx Xxxxx, městským obvodem xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx,
- xxxx xxxxxxx instituce xxxxx xxxxxx upravujícího xxxxxxxx rozpočtové odpovědnosti, xxxxx hospodaří x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zřídit xxxxx interního xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx orgány xxxxxxx správy xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx auditorem, x xx x mnohých xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx úvazek. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx auditu x xxxxx xxxxxxx x souladu x xxxxxxxxx mezinárodních standardů xxxxxxxxx auditu, mezi xxxxx xxxxx xxxx xxxx profesní specializace, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx oponentury x xxxxxxxxx výstupů (auditních xxxxx). Xxxxx xxxxxxx xxxx naopak x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx.
X xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxx správy, který xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx služby. X xxxxxxx xxxxxxx xx měl xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx návrhu zákona.
Městské xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, které mají xxxx než 15 xxx. xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx interního xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Výjimku x xxxx povinnosti xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx město Xxxxx ve Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxx než 15 xxx. xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx požadavku xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx norem XXX xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx norem (xxxx. xxxxxxxx Mezinárodní asociace xxx xxxxxxxx xxxx) xxxx útvarem xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx zákona, a xxxxx xx na xxx xxxxxxxxxx pravidla xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx návrhu xxxxxx.
X xxxx. 2
Jiné xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx státního xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, veřejné xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx interního auditu xxxxx na základě xxxxxx zákona. Xxxxx xxxxxx zákona xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx centralizovaný xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx bude xxxxxxxxx xxxxxxx audit xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx příspěvkových xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx výzkumných xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx auditu xxxxx zákona předpokládá xxxxxxx xxxxxxx/xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx auditu x xxxxxxxxx „podřízených“ orgánů xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx kapitoly xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx interního auditu x xxxxxxxxxxxxx složek xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx institucí, x xxxxx xx zřizovatelem xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a to x případě xxxxxxx xxxxxxx jedné x xxxxxxxx uvedených v xxxx. 2:
- výskyt xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (např. x xxxxxxxx),
- složitosti xxxxxxxx xxxxx a vnitřní xxxxxxxxxxx struktury (např. xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxx
- xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx finanční podpory (xxxxxxx dotačních xxxxxxxxxx).
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx v xxxxxxxxxx příslušného xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx kapitoly xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx zřízen xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx správy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx složky státu, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx instituce xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx interního auditu x organizační xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx instituce, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx auditu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, státní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, veřejná xxxxxxxx instituce xxxx xxxxxxx kulturní xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx složky xxxxx, státní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Povinnosti xxxxx xxxxxxxxxx §16 xxxxxx xxxxxx plní xxxxxxx příslušné xxxxxxxxxxx xxxxxx státu, státní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx instituce. Xxxxxxx příslušné xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx organizace, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo ředitel xxxxxxx kulturní instituce xxxx xxxxxx interního xxxxxx, zajistí xxxxxxxxx xxxxxxx útvaru xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x plnění xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx audit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx kapitoly státního xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, veřejné xxxxxxxx instituce nebo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx auditu xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx instituce.
K xxxx. 3
Xxxxxxxxxxx organizace zřízené xxxxxx, xxxxxxx městem Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxx, městským obvodem xxxx xxxxxxxx částí xxxxxxxxxxxx města xxxx xxxxxxxxxxx svazkem xxxx xxxxxxxxx xxxxx interního xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx návrhu xxxxxx. Xxxx, xxxxxx xxxxx Xxxxx, městská xxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy, xxxx, městský obvod xxxx xxxxxxx část xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx rozhodnout x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx také x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 3 návrhu xxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx auditu xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx obou xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx celou xxxxx xxxxxxx od xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, poskytovaných dotací xxx x charakteru xxxxxxxxxxxx činností xx xxxxxxx/xxxxxx xxxxxxxxxxx. Návrh xxxxxx neváže xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx konkrétními xxxxxx pro rozhodnutí xxxx správce kapitoly xxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxx 2.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, který je xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 3 xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x podléhá vedoucímu xxxxxx veřejné správy (xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Útvar interního xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx zřizovatele, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx svou xxxxxxx x souladu xx xxxxxxx spolupráce xxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxxxx xxxxxx.
X xxxx. 4 xx xxxx. 6
X xxxx, xxxxxxxxx xxxxx hlavního xxxxx Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx statutárního města xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx auditu xx xxxxxxxxxx xxxxx 15 xxx. obyvatel. Xxxxxxx xx xxxxxxx 15 xxx. xxxxxxxx stanovena x xxxxxx x xxxxxxxx kontrole xxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx funkci xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Útvar xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx 1. xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx 15 000 xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 1. xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx 3 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx obyvatel, a xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx dynamickém xxxxxx počtu xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, x xxxxx xx xxxxx obyvatel xxxxxxxx xxxxx stanovené xxxxxxx 15 000, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx zrušení xxxxxx xxxxxxxxx auditu v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx hranici. Xxxx, xxxxxxx část xxxxxxxx xxxxx Prahy, xxxxxxx obvod xxxx xxxxxxx část xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx přesáhnou xxxxxxx 15 tis. xxxxxxxx po nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x to xxxxxxxxxx x 1. lednu xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx, x xxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx hranice. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx 15 tis. xxxxxxxx po dobu xxxxxxx xxxx xxx xx sobě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nevyvolává povinnost xxxxxxx útvaru xxxxxxxxx xxxxxx, xxx pouze xxxxxxx rozhodnout x xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx hlavního xxxxx Prahy, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §17 xxxx. 1 xxxx. x) a k) xxxx xxxxxx město Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx města Xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx části xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxx. X takovém xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 4 x 5 xx xxxxx interního xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx městské xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §17 xxxx. 4 upravuje xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v případě, xx obec, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx města xxxxxxxx 15 000 xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §17 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xx xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx obec, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, městský obvod xxxx městská část xxxxxxxxxxxx města xxxx xx xxxx 2 xxx xxxx xxx 15 000 xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, městské xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxxx obvodu xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx nadále nahlíží xxxx xx útvar xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx.
§18 Xxxxxxxxx xxxxxx interního xxxxxx
X xxxx. 1
Nezbytným předpokladem xxx xxxxx xxxxxx xxxxx útvaru xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Působnost interního xxxxxx zahrnuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxx, v xxxxxxxx xxxxxxx kapitoly státního xxxxxxxx xxxx „podřízených“ xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x státních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxxxxx stav xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vedoucímu xxxxxx veřejné xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxx a xxxxxx xxxxx Xxxxx. X podřízením xxxxxx xxxxxxxxx auditu xxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xx spojena
- pravomoc xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx jmenovat xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx auditu, xxxxxxxxxx plány útvaru xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx,
- xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vedoucímu xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx útvaru xxxxxxxxx xxxxxx by xxx xxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx interního xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx požadavek na xxxxxxxxxxx interního xxxxxx xxx rámec xxxx xxxxxxxxx organizačních a xxxxxxxxx specifik. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx x základních principech xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx interního xxxxxx, xxxxxxxxx Principu 7, xxxxx definuje xxxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx ohrožena xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vykonávat xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx auditu xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx, xxxxx mu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx (viz Xxxxxxxx 7.1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx).
Xxxxxxxxx útvaru xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vedoucímu xxxxxx veřejné správy xxxxxxxxxx xxxxxxxx jiných xxxx xxxx kolektivních xxxxxx xxxxx zvláštních xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx státního xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx právní úpravy x xxxxxxxxxxxx otázkách xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xx vedoucího útvaru xxxxxxxxx auditu se xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx příslušné xxxxxx předpisy xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vedoucích xxxxxxxxxxx x orgánu xxxxxxx xxxxxx.
X xxxx. 2
Xxxxx xxxxxxxxx auditu xxxxxxxx xxxxxxx audit x rámci samostatné xxxxxxxxxx územního samosprávného xxxxx x podílí xx xxx na xxxxxx xxxxxxxxx činností, xx zařazený xx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx, do xxxxxxxxxx statutárního xxxxx xxxx xx magistrátu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xx úřadu městské xxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx nebo do xxxxx městské xxxxx xxxxxxxx města Xxxxx (xxx ustanovení §2 xxxx. 3 x 4 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxxx napravuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, kdy je xxxxx útvar interního xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx a xxxxx xx. Xxxxx vykonávající xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx částí x xxxxxxxxx obvodů jsou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x úřednících xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx územního xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxx. 3
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx se rozumí xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx odpovídá xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vedoucího xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx interního xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, které disponují xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx samosprávných xxxxx, xxxxxxxxx částí a xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx vedoucího xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx výkonný xxxxx x xxxxx samostatné xxxxxxxxxx xxxxxxxx samosprávného xxxxx - xxxx. Xxxx úprava xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rady xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx odborů xxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §102 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx). Xxxxx xx jmenování xxxxxxxxx xxxxxx interního xxxxxx nedává xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx x osobě podávající xxxxx xx jmenování xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx útvaru xxxxxxxxx auditu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx auditu.
Speciální xxxxxx xxxxxx je xxxxxxx x xxxxxxx veřejných xxxxxxxx škol x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx kolektivními orgány x xxxxx odpovídajícími xxxxxxxxxxxx, na něž xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x odvolání xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx x
- xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x
- výbor xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx7&xxxx;x xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx železnic.
Povinné xxxxxxxxxx jmenování a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx radou x xxxxxxx xxx audit xx xxxxxxx nezávislost xxxxxxxxx auditu. Jedná xx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx, x němž xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx. xxxxx, xxxxx xxxxxx x pozici xxxxxxxxxx osoby. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx odvoláním xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx auditu xx charakter doporučení, xxxxxxx orgánu veřejné xxxxxx xxx xxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vykonává u xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx se xx xx ustanovení §18 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx - xxxx xxxx být xx xxxxxx jmenována.
V případě, xx xxxxxxx kapitoly xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x zřízení útvaru xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx složky xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx výzkumné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx kulturní xxxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx zřizovatele xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 2 návrhu xxxxxx vedoucího xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxx“ organizační xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Obdobné xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x příspěvkové xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx městem Prahou, xxxxxxxx částí hlavního xxxxx Xxxxx, xxxx, xxxxxxxx obvodem xxxx xxxxxxxx xxxxx statutárního xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx obcí.
Pro postupy xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) a xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx x státní službě, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxxx 3 xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §51 xxxx. 2 zákona x xxxxxx službě xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx místo představeného xxxxxxxxx xxx, xxx xxx na xxxx xxxxxxxx xxxxx jmenuje, xx. v případě xxxxxxxxx útvaru xxxxxxxxx xxxxxx výběrové xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Dále xxxxx ustanovení §53 xxxx. 1 xxxxxx x státní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx tajemník xx xxxx 5 xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ředitele xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení na xxxx 5 xxx xxxxxxx služebního xxxxx. X případě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx úprava xxxxx §18 xxxx. 3 xxxxxx zákona.
Návrh xxxxxx xxxxxx nepočítá x xxxxxxxxxxx jmenování x xxxxxxxx vedoucího xxxxxx xxxxxxxxx auditu x xxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (viz xxxxxxxxxx §29 xxxx. 2 zákona o xxxxxxxx xxxxxxxx).
§19 Xxxxxxxxx xxxxxx interního auditu
K xxxx. 1
Xxxxx interního xxxxxx xxxxxxxx interní xxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxx. Ustanovení xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (výkon xxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx audit celého xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx interního xxxxxx zřídil). Mezinárodní xxxxxxxxx interního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx „nezávislá, objektivní xxxxxxxxxx x poradenská xxxxxx, xxxxxx xxxxx xx přidat hodnotu x zlepšit xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Pomáhá xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jejích xxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx k hodnocení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x správy xxxxxxxxxxx, řízení xxxxx x řídicích x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.“
Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx
- xxxxxxxxx orgánům xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, zejména xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,
- přinášet xxxxxxxxxxxx metodický xxxxxxx x hodnocení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x správy, xxxxxx rizik, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx,
- xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dopadům xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx,
- xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx doporučení xxx xxxxxx xxxxxxxx,
- xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x k xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx,
- xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx auditu xx svým xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a je xxxxxx zaměřena xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (viz xxxxxxxxxx §2 kontrolního xxxx). Xxxxxxx audit xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx nastavení celého xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému, x xx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a kontrolních xxxxxxx ošetřuje rizika xxxxxxx s hospodařením x nakládáním x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx zjišťovat xxxxxxxxxx nastavení systému x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx procesy, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xx-xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x trestání xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx mají být xxxxxxx xxxxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
X odst. 2
Ustanovení xxxxxxxxx působnost xxxxxx xxxxxxxxx auditu správce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, státní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx vykonává. Xxxxxxx x centralizaci xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xx finanční xxxx x rámci xxxxxxx státního xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx auditu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x organizační xxxxxx státu, xxxxxx xxxxxxxxxxx organizace, xxxxxxx xxxxxxxx instituce x xxxxxxx kulturní xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx státního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx výkon veřejnosprávní xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §8 xxxx. 1 xxxxxx x finanční xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxx útvar xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx celé xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx zřídil, xx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
X odst. 3
Xxxxxxxxxxxxxx útvar interního xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx audit xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx je podrobně xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx x. 153/1994 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §12 až 13a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx Xxxxx republiky, Xxxxxxxxxx sněmovny, Orgánu xxxxxxxxx kontroly zpravodajských xxxxxx České republiky x Nejvyššímu xxxxxxxxxxx xxxxx.
X odst. 4
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu není xxxxx dotčena skutečností, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx organizace, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx instituce xx zřízen xxxxx xxxxxxxxx auditu xxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 2 návrhu xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx interního auditu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx auditu Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Činnost xxxxxx xxxxxx xx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx §4 xxxxxx zákona) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x koordinovat xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx souběhu.
Návrhem xxxxxx xxxxx xxxxxxxx konkrétní xxxxxxxxx, v xxxx xx měl xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x podřízených organizací, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx frekvence x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx auditů xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu, xxxxx xxxx xxxxxxxxx auditu xxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxx by xxxx frekvence a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx spolehnutí xx xx jejich xxxxxxxx zohledněna.
K odst. 5
Xxxxxxxxxx upravuje xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx částem xxxxxxxx xxxxx Prahy. V xxxxxxx, že xx x městské části xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy. Xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx město x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx městské xxxxx.
X xxxx. 6
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx a účelu xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, záměrů x xxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, záměry x xxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx vyplývají xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx nebo vznikají xx jejich xxxxxxx, xxxxx xxxx vyplývat x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx vztahů x xxxxxxxx.
Xxxxxxx audit xxxx xxxxxxxxx dodržování xxxxxxxx xxxxxxxx, vnitřních xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Evropské xxxx. Xxxxxxxxxxx, zda xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx), xx primárním xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x kontroly xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Pro xxxxxxx xxxxx xx plnění xxxxxx „compliance“ (prověřování xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx (v xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx předmětů). X xxxxxxx xx stanovený xxx návrhu xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxx prověřování xxxxxxxx věnovat xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x kontroly xxxxxxxxx financí (xxxxxxxxxx §3 xx §8 xxxxxx zákona) x xxx je nastavený xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx kontrolního xxxxxxx je obsažena x xxxxxxxxxx §9 xxxx. 3 návrhu xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx rizik.
Tyto činnosti xxxxxxx pod xxx. xxxxxxxxxx služby, xx. xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx poskytnout xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx služby (xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx organizací, xxxxxx xxxxxxxx zaměstnancům xxxx xxxxx osobám. Interní xxxxx je služba xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx stanovit xxxxxx x xxxxxx poskytování xxxxxxxxxxxx xxxxxx interního xxxxxx xxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx nebo x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx x návrhu xxxxxx žádoucí. S xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nelze x obecně závazném xxxxxx xxxxxx stanovit xxxxxxxxx parametry xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X kompetenci xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy xx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx, formu, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx poradenských xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx u xxxxxxxxxxx organizací.
Poskytování xxxxxxxxxxxx xxxxxx spočívá v xxxxxxxxxxx rady/poradenství x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx zavádění nových xxxxxxx x řídicím x xxxxxxxxxx systému xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, smluvních xxxxxx xxxx řešení protiprávních xxxxxxx. Poradenské služby xxxxx xxxxxxxx x x poskytování xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx upravuje xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx x terminologii, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx standardy xxxxxxxxx xxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx interního xxxxxx se xxxxx x „služby, prostřednictvím xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zainteresovaným xxxxxxxxx organizace, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx odpovědnost xx xxxxxx. Xxxxxx x rozsah xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x příslušnými xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Příklady zahrnují xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx nových xxxxx, xxxxxxx, systémů x produktů; xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxxx xxxxxxx; a zprostředkování xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx mechanismech.“
Centralizovaný xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx poradenské služby xxxxxx u „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx organizací. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx by xxx vedoucí xxxxxx xxxxxxx xxxxxx upravit xx xxxxxxx interního xxxxxx.
§20 Výkon xxxxxxxxx xxxxxx
X xxxx. 1
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vydaných Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řád.
Ustanovení xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx „mezinárodní xxxxxxxxx interního xxxxxx“ xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx - Xxxxxxxx xxxxxxxxx auditorů. Xxxxxxxx xxxxxxxxx auditorů xxxxxx x roce 1941 x x xxxxxxxxxxx xx xxxx než 245 000 xxxxx xx celém světě. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx interního xxxxxx jsou xxxxxxxx xx principech a xxxxxxxxx xxxxxxxx rámec xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x soukromé i xxxxxxx xxxxx. Institut xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx uznávanou xxxxxxxxx xxx certifikaci xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx standardy xxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx auditu jsou xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx interních xxxxxxxx). Xxx 9. xxxxx 2024 byly xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx 9. xxxxx 2025. Xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx se použijí xxxxxxx xxxxxxxxx uvedené x aktuálním xxxxx, xxxxxxxx xxxx omezena xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx auditu.
Pro zvýšení xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx interního xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx českého xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx Sbírce zákonů x mezinárodních xxxxx [xxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxx. x) zákona x. 222/2016 Xx., x Xxxxxx xxxxxx x mezinárodních smluv x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx smluv (xxxxx x Sbírce xxxxxx x mezinárodních xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů]. X xxxxxxxxxx §20 návrhu xxxxxx vyplývá xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vydaných Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve Sbírce xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx obou xxxxxxxx, xx. i xxxxxxxx vyhlášení xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxx auditu xx xxxxxxx správě xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů x xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v tomto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xx Xxxxxx zákonů x xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Jedná xx x xxxxxxxx Xxxxxxxx standardy interního xxxxxx (XX), xxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx profesní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx vyhlásil Institut xxxxxxxxx xxxxxxxx, mezinárodní xxxxxxxx sdružení, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx interního auditu. Xxxxxxx Mezinárodního rámce xxxxxxxx praxe, xxxx. Xxxxxxxxxx standardů interního xxxxxx (TM), xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pokynů a xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx auditu.
Mezinárodní standardy xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx interní xxxxxxxx xxxxxxx některým požadavkům xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x přesto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx u xxxxxx útvarů xxxxxxxxx xxxxxx) nebo xx xxxxxxxxxxxx aspekty xxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx výkonu xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx auditu xx xxxxxxx útvar xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx (například xx xxxxxx o xxxxxxxxxx interního xxxxxx).
Xx xxxxx interního auditu xxxxxxx kapitoly xxxxxxxx xxxxxxxx x organizačních xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, veřejných xxxxxxxxxx institucí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx institucí, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx zřizovatele xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx použije xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxx (viz xxxxxxxxxx §40 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx). Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx u xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx kulturních xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx standardy x xxxxxxxxx řád xx xxxxxxx podpůrně/subsidiárně, xx. xxxxx xxxxx příslušnou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx interního xxxxxx, kontrolní řád xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xx nepoužije
- xx xxxxxxxxx formy xxxxxxx kontroly a xxxxxxxxx auditu, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx subjektu. Xxxx xxx naplněna xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řádu - xxxxxxxx je xxxxxxxxxx mezi dvěma xxxxxxxx;
- pokud xxxx xxxxxx xxxxxxx obsahuje xxxxx xxxxx působnosti xxxx komplexní xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx zákon x Nejvyšším kontrolním xxxxx);
- xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxx se xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxxxx tomu, xx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxx se xxxxxxx, xxxxx xx založená xxxxxxxxx osoba žadatelem xxxx příjemcem xxxxxxx xxxxxxxx podpory);
- xx xxxxxx přesně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činnost (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxx).
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx u xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, vrchního xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x tabulce níže.
K xxxx. 2
V xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx, který xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x výkonu interního xxxxxx fyzickou xxxxxx. Xxxxxxx ustanovení xxxxxxxx §6 xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx. Xxxx se xxxxxx pouze x xxxxxxxx osobu, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx podmínkou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx její xxxxxx na xxxxxxx xxxxx interního auditu. X xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x různé xxxxxxx xxxx znalce, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jiného xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
§21 Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
X odst. 1
Xxxxxxxxxx upravuje základní xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx auditu, x xx k sestavení xxxxxxxxxxxxx plánu x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxx 9.4 Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x zjištění xxxxx, určení xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx bude x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výkonu xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, informace x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx auditu zohledňuje xxx plánování xxxxxx, xxxx x posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x organizačních xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx organizací, veřejných xxxxxxxxxx institucí a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx institucí x xxxxx xxxx xxxxxxxx státního xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx plánů xxxx xxxxxxxxxxxx podněty xxxxxxxxx zaměstnanců xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx x střední xxxxxxxxxx).
Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, včetně konkrétního xxxxxxx zveřejnění.
Podněty x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x vedoucí zaměstnanci „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, státních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a veřejných xxxxxxxxxx institucí, pokud xxx umožní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx plán xxxxxx x xxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx oblastí a xxxxxx, xxxxx xx x nějakém xxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxx rizik xxxx xxx xxxxxxxxx, ze xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx interního xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx plánu xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x určit xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx interního auditu.
Roční xxxx vychází ze xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx zaměření x xxxx auditů, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Jeho xxxxxxxx by měla xxx metodická xxxxxxx x xxxxxxxxxx služby xxxxxxxxxxx xxxxxxx interního xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx auditu xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx rizik. Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx jako xxxxx xx vstupů x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx posouzení. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vedoucích xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxx být aktualizované x xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx zákona nevylučuje xxxxx xxxxxxxxxxx auditů, xx. xxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx auditu x xx zvlášť xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxx nevylučuje, xx. xxxxxxxx. Stanovení konkrétních xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx auditu xx x xxxxxxxxxx vedoucího xxxxxx veřejné xxxxxx (xxxxxxxxx v rámci xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, kdy roční xxxxx nebudou plně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx plánu, xx. střednědobý plán xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx informuje xxxxxxx xxxxxx interního xxxxxx x xxxxx xxxxxx x výsledcích xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xxx xxx sestavování xxxxx x dodržení xxxxxx spolupráce.
Konkrétní xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx oznámením x zahájení xxxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx xx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx je rozpracování xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxx. 2 x 3
Xxxxx x xxxxxxxx aktualizace vypracuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx mimořádné audity xxxxxxxxx xxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx interního xxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxxx složky státu, xxxxxx příspěvkové xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx kapitoly státního xxxxxxxx, xxxxx a xxxxxxxx aktualizace schvaluje xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx organizace, veřejné xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx instituce. Xxxxxxx platí x xxxxxxx zřízení útvaru xxxxxxxxx auditu x xxxxxxxxxxx organizace zřízené xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy, xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx částí xxxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx obcí.
Speciální xxxxxx je xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy, které xxxxxxxxx výborem xxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx nezávislost xxxxxxxxx xxxxxx. Jedná xx x povahy xxxx o xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx zastoupeni xxxxxxxxxx, xxx. xxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Případný xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy xxx xxxx xxxxx.
§22 Xxxxxxx xxxxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx veškeré xxxxxxxxx xxxxxxxx x souvislosti x přípravou x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x sledováním xxxxxx xxxxxxxx. Obdobná xxxxxxxxx xxxxxxx také x xxxxxxxx předpisu xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx cílem ustanovení §22 xxxxxx zákona xx xxxxxxx zásadu xxxxxxxxx auditní xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §8 xxxxxx xxxxxx x xxxxx výkonu xxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x uchovávat xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx interního xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx), xx kterých xxx xxxxxx rekonstruovat xxxxxxxxxxx xxxxx útvaru interního xxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx interního xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx opatření. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx relevantních dokumentů x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x výkonem xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xx formě xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx stanoví xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx 14.6 Dokumentace xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx informace x xxxxxx, které jsou xxxxxxxx xxx výsledky xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx informovaný x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx osoba, xxxxx dospět xx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx auditní xxxxxxx by xxxx xxxxxxxxx:
- xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx zakázky,
- xxxxxxxxx xxxxx,
- xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx,
- xxxxxxxx xxxxxxx,
- xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, včetně xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx,
- výsledky zakázky,
- xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx druhu xxxxxxxxx auditní xxxxxxx. Xxxxxxx manuálu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxx. xxxxx pracovních xxxxx.
Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx:
- xxxxxxxx při xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek,
- xxxxxxxxx xxxxxx podporu závěrů,
- xxxxxxxxxxx, zda cíle xxxxxxx xxxxxxx byly xxxxxxxx,
- podporuje přesnost x úplnost xxxxxxxxxxx xxxxx,
- xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx auditu, xxxxxxxxxxx xxxxxx, vedoucímu xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx dalším xxx pověřeným xxxxxx. Xxxxxxx dokumentace je xxxx přístupná xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx interního xxxxxx xxxxx ustanovení §26 odst. 3 xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx uchovávání x xxxxxxxxx x xxxxxxx se zákonem x archivnictví a xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx stanoví orgán xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx - Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx).
§23 Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
Xxx zajištění xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx okamžik zahájení xxxxxxxxx xxxxxx. Interní xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx interního auditu. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu x „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx xx xxxxxxx předložením xxxxxxxx x zahájení xxxxxxxxx xxxxxx auditované xxxxx, tedy „podřízené xxxxxxxxxx“.
Xxxxx xxxxxx nevylučuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxx osobou xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx internímu xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx termínu xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx požadavků xx xxxxxxxxxxx).
§24 Xxxxxxx xxxxxx
X odst. 1
Xxxxxxxxxx §24 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx klíčové xxxxxxxxxxx auditní zprávy - xxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Uvádění xxxxxxxxxx náležitostí xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx není xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x metodických xxxxxxxxxxx x xxxx xx ponecháno xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxx, aby si xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx x manuálu interního xxxxxx).
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x termínu do 30 xxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx interního auditu. Xxxxx 30 dnů xxx ve xxxxxx xxxxxxxxx případech xxxxxxxxxx xx 60 xxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx se posuzuje xxxxxxxxxxxx například z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, doporučení nebo xxxxxxxxxxxxx podkladů.
Návrh xxxxxx x xxxxxxxxxx konkretizuje, xx xx posledním xxxxxx xxxxxxxxx auditu. Xxxx xx jednat x xxxxxxxxxx vysvětlení, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx osobou xxxx obdržení xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Datum xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx interního xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §12 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxx by měl xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx analýzy x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jsou xxx xxxxxxxxx auditní xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x dostatečné. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zpráva. Auditní xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx druhu poradenské xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx auditu xx xxxxxxxxx návrh xxxxxxx zprávy xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zprávy x auditovanou xxxxxx. Xxxxxx projednání xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx interního auditu.
Hlavním xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx částí xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v budoucnu. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx zjištění, doporučení x xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, kvalitní x xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx auditovaným xxxxxx x vedoucímu xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx nedostatky x xxxx xxxx x xxxx xxx xxxxx xxxxxxx správy xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx auditní xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx popis xxxxxxxxxx xxxxx věci x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx byly porušeny. Xxxxxxxx xxxxxxxx by xxxx být xxxxxx, xx xxxxxxx tato xxxxxxx xxxxxxxx vycházejí. Xxxxx xx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx auditu xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx významnosti xx Xxxxxxxxx 14.3 Xxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ke zlepšení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx doporučení, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx interního xxxxxx kromě xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx. akčního xxxxx (viz Xxxxxxxx 14.4 Xxxxxxxxxx x Xxxxx xxxx).
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx auditu xx xxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxx auditní zakázky xxxxxxx útvar xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2 stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, složení xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx auditu, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx osoby, xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx auditorského xxxx) xx považují xx samozřejmost, xxxxx xxxxxx xxx předmětem xxxxxx xxxxxx. Formální xxxxxxxxxxx xxxxxxx zprávy xx xxxx být xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx auditu xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxx. 2
Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx se x xxxxxx xxxxx xxxxxxx vyjádřit x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxx xxx x xxxx zřejmé, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx směřuje x xxxx xxx xxxxxxxxxx. Auditovaná osoba xx xxxx xxxx xxxxxxxx k navrženým xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx osoby xxxxx xxx xxxxxx xxx 15 kalendářních xxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx může xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx uvážení. Xxxxxxx „xxxx-xx určena xxxxx xxxxx“ umožňuje xxxxxx xxxxxxxxx auditu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx také xx fázi xx xxxxxxx návrhu xxxxxxx xxxxxx. Útvar interního xxxxxx může xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xx-xx xx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx svá xxxxxxxx dotčeným xxxxxx xxx x průběhu xxxxxxxxx auditu x xxxx s xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxx. 3 x 4
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx posoudí xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxx xx auditní xxxxxx x xxxxxxx, x xxxxx xx x xxx ztotožňuje. Xxxxx xxxxxxxxx auditované xxxxx xxxxxxxxxxx x plném xxxxxxx, xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxx vyjádření x odůvodněním. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx osoby xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx vypořádání xx xxxxxxxx auditní xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxx vyjádření bylo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x auditní xxxxxx přiložen. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx se z xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx finální xxxxxx. Xxxxxxx zpráva xxxx xxx xxxxx, přesná, xxxxx, xxxxxxx, objektivní, xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx finální podobě xxxxx xxxxx interního xxxxxx auditované xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx interního xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx 30 xxx, ve xxxxxxx složitých případech xx 60 xxx, xxx xxx předání xxxxxxxxx auditované xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx podání vyjádření xxxxxxxxxx osoby.
K xxxx. 5
Xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Útvar interního xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xx rozsah x xxxxxxxxx zjištění xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Tato xxxxx xxxx být xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx opatření xx plně x xxxxxxxxxx auditované osoby. Xxxxx auditovaná xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx opatření k xxxxxxxxxx nebo prevenci xxxxxxxxxx, útvar interního xxxxxx x xxx xxxxxxxxx vedoucího xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx auditu shledá xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx nebo x xxxxxxx xx svými xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxx prevenci xxxxxxxxxx by v xxxxxxx s ustanovením xxxx xxx xxxxxxxx xx té úrovni xxxxxx, která xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zjištěními. V xxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na vyšší xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx by xxxx být přijímána xx této xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx nestanoví, xxx konkrétně rozhodne x xxxxxxx xxxxxxxx x odstranění nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx upravit xxxxxxxx rozhodování x xxxxxxx těchto xxxxxxxx. X xxxxxxx opatření xxxx xxxxxxxxxx vedoucí xxxxxx veřejné xxxxxx xxxx xxxxxxx orgánu xxxxxxx správy xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx nižší xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx shledá xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, informuje x xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx, xx přijetí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xx jedná x systémové xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření), xxxxxxxxxx osoba xxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §24 xxxx. 5 xxxx xxxxx xxxxxx zákona, xxxxxxxxx x odpovídajícím zdůvodněním. X souladu x xxxxxxxxxxx §24 xxxx. 4 návrhu xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x navržená opatření, xxxx. xxxxxxxxx, že x určitým zjištěním xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx opatření přijmout x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnanci, xxxx xxxxxx, jak xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx kontrole. V xxxxxx xxxxxx si xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, kdy v xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx okruh xxxxxxxxxxxx xxxx v průběhu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx řešen xxx nutnosti jeho xxxxxxxx v podobě xxxxxxxxxxxx xxxxx. I xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx interního xxxxxx xxxxx postup xxxxxxxx - xxx Xxxxxxxx 14.4 Doporučení x xxxxx plány. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx svá xxxxxxxxxx x kompetentními xxxxxxxxxxx, x to xxx xxxxxx xx xx, xxx se xxxxx x auditovanou xxxxx, xx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx k xxxxxxxx nedostatků, xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxx xxxxxxxx k xxx xxxxxxxxxxxxxxx/xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k potenciálním xxxxxxxxxxx, které xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx.
§25 Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx
X xxxx. 1
Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxx §24 xxxx. 5 návrhu xxxxxx xxxxxxx xxxxx interního xxxxxx lhůtu, xx xxxxx xxxx auditovaná xxxxx xxxxx písemnou xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x následná xxxxxxxxx xxxxxxxx x odstranění xxxx prevenci xxxxxxxxxx xx plně x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx útvaru xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx upřednostnil xxxxxxxx xxxxxxxxxx auditu x nepožadoval xx xxxxxxxxxx xxxxx předložení xxxxxxx zprávy.
Ustanovení xxxxxxxx 1 xx v xxxxxxx xxxxxxxxx auditu xxxxxxxxxxxx u xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zvláštní xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx §10 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx povinnost kontrolované xxxxx podat xx xxxxx xxxxxx kontrolujícím xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx prevenci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x to xxxxxxxxxxxx požádá. Xx xxxxxxxxxx §10 odst. 2 kontrolního xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §15 xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxx zákona xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx úpravou x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx §15 kontrolního xxxx xx xxxxxxxxx, xx. x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx lhůtě určené xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx opatření, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
X xxxx. 2
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxx sledování xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx odborného úsudku xxxx formu sledování. Xxxxxxxxx opatření xxxx xxx formu:
- xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx,
- následného xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx,
- xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx opatření x xxxxx plánovaného xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxx xxxxxxxx auditní xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxx 15.2 Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx doporučení xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx potvrdit implementaci xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxxxx se x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx navazujícího posouzení.
V xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. V xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dostatečně, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx dokonce xxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx případě xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx vedoucího orgánu xxxxxxx xxxxxx, který x rámci xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx postupu.
Obdobně xx x xxxxxxxxxx útvaru xxxxxxxxx auditu xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx. Xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x tom xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy, xxxxx xxxxx interního xxxxxx xxxxxx.
§26 Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
X xxxx. 1 a 2
X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx útvaru xxxxxxxxx auditu xxxxxxxxx xxxxxx za 5 xxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx x následující xxxxxx:
- xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx,
- externí xxxxxxxxx xxxxxxxxx Ministerstvem xxxxxxx (xxxxx u xxxxxx xxxxxxxxxxxx),
- xxxxxxx xxxxxxxxx provedené formou xxx. xxxxxxxxx,
- tzv. xxxxxxxx sebehodnocení.
Externí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx auditu xx důležitý xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Systém hodnocení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zakázek xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, tj. plánování, xxxxxxxx, xxxxx a xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x přijímání xxxxxx vazby.
Hodnocení xxxxxxxxx xxxxxx se zaměřuje xx:
- xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,
- xxxxxx zdroje xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,
- xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx poskytování xxxxxx xxxxxxxxx auditu,
- výstupy xxxxxxxxx auditu.
Externí xxxxxxxxx xxxxxxxxx formou tzv. xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx orgány xxxxxxx správy, xxxxx xxxx xxxxxxx úkoly x xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx externího hodnocení xxxxxxx xx nepovažuje xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx auditu, tímto xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Validace xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx sebehodnocení. Xx xxxxxx od externího xxxxxxxxx validace není xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx zlepšení xxxx vyhodnocování všech xxxxxxx interního auditu.
V xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx 8.4 Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx musí být xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx externím xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx hodnotitele xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx hodnocení xxxxxxx xxxxxxxxx auditu x xxxxxxx xxxxxxxxx hodnocení xx základě smluvního xxxxxx xx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx se řídí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx formou xxxxxxxxxx xxxx obdobně složitými xxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxx xxx. xxxxxxxxx) je xxxxxxxxx xx splněný xxx, xx hodnotitel xx xxxxxxxx auditorem xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxxxx externí xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §26 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx útvar xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx rozhodující, xxx xxxxx xxxxxxx správy xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přímo na xxxxxxx xxxxxx nebo xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx státního xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §17 odst. 2 xxxxxx zákona. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxx organizační xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx organizaci, xxxxxxx xxxxxxxx instituci xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, který x nich rozhodl x xxxxxxx útvaru xxxxxxxxx auditu xxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 2 návrhu zákona.
S xxxxxxx xx specifické xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx povinnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx hodnocení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx zpravodajské xxxxxx xxxxxxxxxx.
X odst. 3
Návrh xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx hodnocení xxxxxxx. X xxxxxxxxxx hlediska xx xxxxx zajistit, xxx orgán xxxxxxx xxxxxx, který zřídil xxxxx interního xxxxxx, xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x umožnil xxxxxxx xx xxxxxxx dokumentace. X xxxxx xx xxxx jednat xxxxxxxxx x umožnění přístupu x dokumentům, zaměstnancům x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
X odst. 4
Externí xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx může xxxxxxx xxxxx Ministerstvo xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx auditorskou xxxxxxxxxx xx považuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx bylo xxxxxx auditorské xxxxxxxxx Xxxxxxx auditorů Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §5 xxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxxxxx osoby. Xxxxxxxx xxxxxxxxx hodnocení xxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxx interního auditu Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx kvality Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Útvar xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx u auditorské xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx na osoby xxxxxxxxxxx externí hodnocení xxxxxxx xxxxxxxxx auditu xxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxx 8.4 Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx potřeba xxxxxxxxxxx (xxx formulace „je xxxxx“, „xx xxx xxxxxx“) a výslovně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx skupině xxxxxxxxxxxxx orgánů veřejné xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx hodnotitelem, xxxxxxxxx xx hodnotící tým xxxx standardy xxxxx xxxxxxxx. To x xxxxxx rovině xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxxx centralizovaných xxxxxx xxxxxxxxx auditu x správců xxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu, xxxxx xxxxx xxxxx návrhu xxxxxx koncentrovat poskytování xxxxxxxx nad fungováním xxxxxxxxx kontrolních xxxxxxx xxxx xxx 500 xxxxxxxxxx, x rámci xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx nakládáno x xxxxxxxxxx částí xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx hodnocení xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx přísnějšího xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx jednoznačně xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hodnocení. Pouhé xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, že xxxxxx xx skutečném xxx zdánlivém střetu xxxxx, xxxxxxx možného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x důsledku xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, jejími xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx auditorů působících xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx objektivity x xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx zajištění xxxxxxxxx hodnocení xxxxxxx xxxxxxxxx auditu xxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, tak x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx do xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odborně xxxxxxxx xxxxxxxxxx, v rámci xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx praxí x xxxx xxxxxxx. Omezení xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx x společnosti, xxxxx xxxx služby xxxxx poskytují, xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx stanovené xxxxxxxxx xx systém xxxxxx xxxxxxx x jasná xxxxx regulatorního xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx XX xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x porušení xxxx xxxxxxxxx porušení xxxxxx x auditorech, etického xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx auditorů XX x auditorských xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vyloučeno, xxx statutární xxxxxxx xxx x dispozici xxxx tým x xxxxxx mohla působit xxxxxxxxxx společnost pouze x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx situace xx xxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx okruhu xxxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Požadavky xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx požadované xxxxxx formy platit x x xxxxxxx xxxxxxx služby xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezinárodních xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx orgánům xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §20 xxxxxx xxxxxx.
§27 Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx kvality xxxxxxxxx xxxxxx
X odst. 1 x xxxx. 2
Xxxxxxxxxx §27 xxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx kvality xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx kvality xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, závěry a xxxxxxxxxx. Zjištění xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x uvedením xxxxxxxxxx, případně xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx mezinárodních xxxxxxxxx interního xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx (xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx jako xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx:
- xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx,
- xxxxxxx s Xxxxxxxxxx standardy xxxxxxxxx xxxxxx,
- xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx strategie, xxxxxxxx, vnitřních procesů, xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx interního xxxxxx,
- xxxxxxxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx,
- xxxxxxxxxx x náležité xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx používání nástrojů x xxxxxxx, x xxxxxxxx na neustálý xxxxxx,
- xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, řízení xxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx,
- přispívání xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx doporučení xx zlepšení. Xxxxxx x xxxxxxxxx hodnocení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vazbu xxxx xxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxx. 3
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx ukončeno xxxxxxxx zprávy xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, který xxxxxx útvar interního xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx výsledku xxxxxxxxx xxxxxxxxx kvality x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxx. 4
Xx základě zprávy x externího xxxxxxxxx xxxxxxx, zejména doporučení xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx veřejné xxxxxx opatření xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Opatření ke xxxxxxxxx kvality xx xxxx xxx výsledkem xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx orgánu veřejné xxxxxx.
X odst. 5 x odst. 6
Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx hodnocení xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx kvality xxxxxxxxx auditu Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx externího hodnocení xxxxxxx k xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informuje o xxxxx funkce xxxxxxxxx xxxxxx v České xxxxxxxxx vládu x xxxxx souhrnné xxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx §39 návrhu xxxxxx). Xxxxxxx kapitoly státního xxxxxxxx xxxx povinnost xxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx hodnocení xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí x xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx kvality xxxxxxxxx xxxxxx vykonalo Ministerstvo xxxxxxx.
§28 Roční xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
X xxxx. 1
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx roční xxxxxx x výsledcích xxxxxxxxx auditu, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx obsažené x roční xxxxxx x výsledcích xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx x kontrole xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx interního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx auditu vedoucímu xxxxxx veřejné xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx částí xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx.
Xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx zprávy je xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx x případě xxxxxxxx samosprávných xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx auditu xxxxxxx xxxxxxxx státního xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx x výsledcích xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx informace x činnosti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x u xxxxxxxxxxxxx složek xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx institucí x veřejných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx složka xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx organizace, xxxxxxx výzkumná instituce xxxx veřejná xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx základě xxxxxxxxxx §17 odst. 2, zpracovává xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x předkládá xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx vnitřního xxxxxxxxxxx xxxxxxx orgánu xxxxxxx správy z xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx vnitřního kontrolního xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx vyplynout x několika auditních xxxxxxx a z xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx selhávání vnitřního xxxxxxxxxxx systému x xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx standardy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx interního auditu xx Xxxxxxxxx 11.3 Xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxx. 2
Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zakázkách, xxxxxxxxxxx x mimořádných xxxxxxxxx auditech. X xxxxxxxxxx xx to xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X případě xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx interního xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx zpráva xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, opatření x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x jejích xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které mají xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ohrožují plnění xxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx. Nejzávažnější xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx svého xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx formuluje v xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x přiměřenosti x účinnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Přiměřenost x účinnost vnitřního xxxxxxxxxxx systému posuzuje x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §9 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx. Útvar xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx přitom xxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tak x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxx elektronizace).
Součástí xxxxx zprávy o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xx zejména xxxxxxx xxxxxxxx externího xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx v daném xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx zvyšování xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxx z výsledků xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxx. 3
Ustanovení xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému. Xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §9 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx. Celkový xxxxx xxxxxx interního xxxxxx musí obsahovat xxxxx x uvedených xxxxxxxxx a odůvodnění (xxxxxxxxx uvedení konkrétních xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxx názor xxxxx interního xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek (xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx) x xxxxxx relevantních xxxxxxxxx (xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxx činností xxxxxx xxxxxxxxx auditu. Xxxx xxxx útvar xxxxxxxxx xxxxxx využít x xxxxxxxxx, které nevznikly xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx činnosti jiných xxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxx x externích). Xxxxxxx názor v xxxx odráží požadavky xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx interního xxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxx 9.5 Xxxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx interního xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx x externími xxxxxxxxxxxxx ujišťovacích xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xx xxxxxx xxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxx 11.1 Budování xxxxxx x komunikace xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx interního xxxxxx musí xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx vedení, xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ujištění a xxxxxxx konzultantů. Xxxxx Xxxxxxxxx 11.3 Xxxxxxxxxx xxxxxxxx se od xxxxxxxxx útvaru interního xxxxxx může xxxxxxxxx, xxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x účinnosti xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx procesů, x xx x xxxxxx xxxxxxxxx odvětví, xxxxxx x/xxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx x/xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx vedoucího xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx a xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x) xx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx interního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nedostatky xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Tyto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx kontrolní xxxxxx x) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, pokud xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx vnitřního xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx formuloval xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx opatření x xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx nedostatků.
Vnitřní xxxxxxxxx xxxxxx x) xxxxxxxxx xxxxxxxx zlepšení, pokud xxxxx interního xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx významný dopad xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému. Útvar xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x auditovaná xxxxx xxxxxxx, případně xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x odstranění xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx d) xxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zjistil xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx mají xxxxxxxx dopad na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Nedostatky xxxx xxxxxxxxx a širokého xxxxxxx. Útvar xxxxxxxxx xxxxxx formuloval xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx charakteru.
Útvar xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx vnitřního xxxxxxxxxxx systému. Svůj xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx výsledků xxx činnosti x xxxxxxxxxxxx informací xxxxxxxxxx x daném xxxx.
X xxxx. 4
Celkový xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx. Xxxxx interního xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx povinnost xxxxxxxx xxxxx rok xxxxxxxxxx interní xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, státních xxxxxxxxxxxxx organizací, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx instituce xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x nichž je xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx celkového xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx).
Xxxxx xxxxxxxxx auditu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx své xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §27 xxxx. 3 návrhu xxxxxx xxxx vždy útvar xxxxxxxxx xxxxxx přidat xxxxxx hodnocení, xxxxxxxxxx, xx základě, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx názor xxxxxxxx. V xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx 6.3 Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x orgánů společnosti xxxxxxx vedoucí orgánu xxxxxxx správy přístup xxxxxx interního auditu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx formulaci xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx státního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hodnocení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systémů xxxxx organizačních složek xxxxx, státních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, veřejných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx správce xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu.
S ohledem xx výjimku xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §19 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx, podle xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx kapitoly xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx audit zpravodajské xxxxxx, nezahrnuje xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx služby.
K xxxxx XX - xxxxxx xxxxx
§29 Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx auditu
K xxxx. 1
Xxxxxx audit Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nahrazuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kontrolu Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §7 odst. 2 a 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §29 xxxxxx zákona stanoví xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxx vrchního xxxxxx) x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx [okruh xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx písm. x) xx d)]. Xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx odpovídá xxxxxxxxx xxxxxx (viz xxxxxxxx xxxxxxxxxx §19 xxxx. 6 x §29 xxxx. 3 xxxxxx zákona). Xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx systému, xx. xxxxxxxxx nastavení x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx auditovaných osob, x xxxxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxxx kapitol xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx do xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx těchto xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xx xxxxxx audit xxxxxxx xx využívání xxxxxxxxx postupů, xxxxx xxxxxx veřejnosprávní xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx příčin xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxx.
X ustanovení xx zavedena xxxxxxxxxxxx xxxxxxx „útvar vrchního xxxxxx“ pro xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx výkonem xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Ministerstva financí.
Na Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx tři auditní xxxxxx:
- xxxxx interního xxxxxx, xxxxx Ministerstvo xxxxxxx zřizuje xxxx xxxxxxx xxxxxxxx státního xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxxxx xxxxxx,
- xxxxx xxxxxxxx auditu, xxxxx xx x Xxxxxxxxxxxx financí pověřen xxxxxxx xxxxxxxx auditu,
- xxxxxxx xxxxx, který xx xxxxxxx výkonem xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxx přímo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx unie xxxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx x. 677/2021 (xxx programové xxxxxx 2021+).
X xxxx. 2
Xxxxx xxxxxxxxxx §8 odst. 3 xxxxxxxxxxxx pravidel Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x jiné právnické x fyzické xxxxx, xxxxx požadují xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx poskytnutí xxxxxx xxxxxx, jsou xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x státním rozpočtu. Xx xx xxxxxx xxx. rozpočtově xxxxxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, Poslanecká xxxxxxxx, Xxxxx, Xxxxxxx xxxx, Xxxxxxxx kontrolní xxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a Úřad Xxxxxxx rozpočtové xxxx), xxxxx xxxxx celkových xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx audit xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx Ústavou XX zaručené xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. Kanceláře xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, Kanceláře Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxxx Senátu, Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxxxxx kontrolního úřadu. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx auditu xxxxxxxxx xxxxxx audit x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu, x xx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx ochránce xxxx x Xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx vykonávat vrchní xxxxx xxxxxxxxxxxxx organizací xxxx uvedených xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx služby. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx služeb xx xxxxxxxx upravena v xxxxxx č. 153/1994 Xx., o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxx §12 až 13x xxxxxx xxxxxx zpravodajské xxxxxx podléhají kontrole xxxxx, Poslanecké sněmovny, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxx 2 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxx. 3
Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právních předpisů x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Evropské xxxx xxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, stavebním xxxxxxxxx, zákonu x xxxxxxx ČR, zákonu x xxxxxx, xxxxxx x krajích, zákonu x xxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx XX x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (EU) 2021/1060 xx xxx 24. xxxxxx 2021 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx rozvoj, Evropský xxxxxxxx xxxx xxxx, Xxxx soudržnosti, Xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Evropský xxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx a xxx Xxxxxxx, migrační x integrační fond, Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxx finanční xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx prostředků x fondů Evropské xxxx). Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx upravují xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxx předpisy - např. xxxx xxx o právní xxxxxxxx upravující xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek, xxxxxxxx xxxxxxx, nakládání x xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx řízení x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §3 xx §8 návrhu xxxxxx (viz xxxxxxxx x ustanovením §3 xx §8 xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx přiměřeného x účinného vnitřního xxxxxxxxxxx systému je xxxxxxxx v xxxxxxxxxx §9 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx (viz xxxxxxxx x ustanovení §9 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů slouží xxxxxxx jako prostředek xxx xxxxxxx informací xxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx na stát xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx na řadu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x odděleně, xxx xxxx xx xxxxx nedílný celek, xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx státním xxxxxxxxx, x jehož xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx rozpočet, xxxxxx xxxxxxxxx účet, xxx xxxx finanční xxxxxxxxxxx a řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx speciální xxxxxx - xxxxxx xxxxxxxx auditu.
§30 Plánování, xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
X xxxx. 1
Xxx xxxxx vrchního xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení x xxxxxx interního xxxxxx xxxxxxxx xx plánování, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx zprávy x xxxxxxxxx xx roční xxxxxx x výsledcích xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx vychází z xxxxxxxxx xxxxxxxxx rizik xxxxxx vrchního auditu, xxxxx zohledňuje především xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx správy, xxxxx xxxxxxxxx vrchnímu xxxxxx, informace x xxxxxxxxxx xxxxxx řídicích x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx. Xxxxx xxxxxxxx auditu xxxx být xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx míře x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx konkrétních xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx xxx spíše xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx, x podle xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxxx časovém xxxxxxxxx xxxx xxx prověřeny. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx těchto xxxxxxx xx x nich xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx auditních xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx střednědobého xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx auditu x xxxxxxxxxxxx proces x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxx xx sestavuje xx xxxxxx leden xx xxxxxxxx xxxxxxx kalendářního xxxx. Xxxxxxxxx rizikové xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx do xxxxxx seznamu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozsah, věcné xxxxxxxx x cíle xxxxxx, xxxxxx časové xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx zákona xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. auditů, xxxxx nejsou xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx audit xx xxxxxxxx zpravidla xxx xxxxx ročního xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Obsah xxxxx xxxxxx o výsledcích xxxxxxxx auditu odpovídá xxxxxx xxxxx ustanovení §28 xxxx. 2 xxxxxx zákona. Celkový xxxxx x přiměřenosti x xxxxxxxxx vnitřního xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx dostupných relevantních xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vrchního xxxxxx (posouzení xxxxx, xxxxxxxxx získané na xxxxxxx úkonů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxxxxxxxxx xxxx). Xxxx může xxxxx xxxxxxxx auditu využít xxxxxxxxx, které nevznikly xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx činnosti xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx).
Xx výkon xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx a xxxxxxx xxx. Xxxxx vrchního xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx rovněž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx návrh xxxxxx xxxxxxx speciální xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxx xxxxxxxx auditu, xxxxxxxxx xxx se xxxxxxxxx. Kontrolní řád xx použije xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx x návrhu xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx:
- xxxxx předcházející xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx,
- využití xxxxxxxxx přizvané osoby,
- xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx,
- mlčenlivost,
- xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx věci,
- xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxx. 2
Xxxxx vrchního auditu, xxxxxxxx aktualizace a xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx auditu xxxxxxxxx útvar vrchního xxxxxx. Plány xxxxxxxx xxxxxx, jejich xxxxxxxxxxx x případně xxxxxxxxx xxxxxx schvaluje xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx financí xxxx xxxxxxx schvalováním xxxxx vrchního xxxxxx, xxxxxx aktualizací a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx.
X xxxx. 3
Útvar xxxxxxxx xxxxxx předává xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx osobě x xxxxxxxxxx financí. Xxxxxxx financí může xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxx auditní xxxxxx xxxxxxxx auditu. Xxx xxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx auditu. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx auditní xxxxxx auditované xxxxx.
X xxxx. 4
Xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x odstranění nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxx x složitost xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx může xxx xxxxxx x xx xxxxxxx návrhu xxxxxxx zprávy. Návrh xxxxxxxx xx plně x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xx xxxxxxx návrhu xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx útvar xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx opatření. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx plně x kompetenci útvaru xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx opatření x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxx. 5
Xxxxx xxxxxxxx auditu xxxxxxx plnění xxxxxxxx x odstranění xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Sledování xxxxxxxx může mít xxxxx:
- ověření realizace xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx,
- xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x přijatých xxxxxxxx.
X kompetenci xxxxxx xxxxxxxx auditu xx xxxxxxxx, zda jsou xxxxxxxx plněna. V xxxxx není vyloučeno, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx dojde x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dostatečně, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx xxxxx přijata. X takovém případě xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx financí. Ministr xxxxxxx může xxxxxxx xxxxx osobu x xxxx, xxx přebírala xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxx xxxx - veřejnosprávní xxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx financí xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxx veřejné xxxxxx x žadateli x xxxxxxxx xxxxxxxx podporu xxxx příjemci xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve veřejné xxxxxx (xxxxxx správě x xxxxxx xxxxxxxxxx) x kontrolu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, který xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Veřejnosprávní xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx orgánu xxxxxxx správy, při xxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, použití xxxxxxx xxxxxxxx podpory) xx xxxxxx xxxxxxxx (například xxxxxxxxxx právními xxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxx pojem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx také xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxx xx terminologicky xxxxxxx jinak a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx od obecné xxxxxxxx xxxxxx veřejnosprávní xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx návrhu zákona
- xxxx, xxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx města x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx §32 xxxxxx xxxxxx);
- xxxxxxxxxxxx veřejné finanční xxxxxxx xxxxxxxx veřejnosprávní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx žadatele o xxxxxxxx finanční xxxxxxx x příjemce xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx §33 xxxxxx xxxxxx);
- xxxxx zapojený xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kontrolu xxxxxxx xxxxxxxx podpory xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx veřejné xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx §34 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx);
- xxxxxxx-xx orgán xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx nebo organizační xxxxxx státu, vykonává xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx §34 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx);
- útvar Ministerstva xxxxxxx pověřený xxxxxxxxxx x správou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejnosprávní xxxxxxxx orgánu zapojeného xx xxxxxx zahraničních xxxxxxxxxx (ustanovení §34 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx);
- xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx veřejnosprávní xxxxxxxx - audit xxxxxx xxxxxxxxxx xx správy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, orgánu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx monitorovacího xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx příjemce xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx §34 xxxx. 4 návrhu xxxxxx).
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx kontroly x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx součástí xxxxxxx xxxxxx x kontroly xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx řídicí xxxxxxxx. Xxxxxx x kontrola xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx veřejné správy x orgány veřejné xxxxxx a žadateli xxxx příjemci xxxxxxx xxxxxxxx podpory xxxxxxxx xxxxx veřejnosprávní xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxxx kontrola xxxxxxx xxxxxxxx cíl - xxxxxxx xxxxxxxxx prostředků, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx kontrola xx xxxxxxxx na jednoznačném xxxxxxxxx odpovědnosti konkrétních xxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx - xxxx příspěvkovým xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx xxxx x xxxxx vyloučeno, xxxxxxx xx nelze xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxx neupravuje časové xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x následnou. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx podporu, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, které s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx jim xxxx prostředky poskytují, xxxxxxxxx xxx kvalifikované xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vynaložených xxxxxxxxxx potřebné pro xxxxxx rozhodování x xxxxxx xxxxxxx.
§31 Povinnosti xxxxxxxxx orgánu veřejné xxxxxx
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx podle xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx kontrolu vykonávaly xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx kontrolu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx pojmem „xxxxxxxxxxxx“. Xxxxxx xx xxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx umožňuje xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx kontrole xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xxxxx xxxx xx xx, aby xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx obecný zákaz xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, včetně veřejnosprávní xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x praxi, xxxxxxx u xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxxxxx x důsledku xxxxxxxxxxxx personální xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zaměstnanců. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx veřejné správy xxxxxxx překlenout xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §6 xxxxxxxxxxx řádu. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx subjekty xxxxxx kontrolorů a xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx také xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zákona x finanční xxxxxxxx. X xxxxxxxx samosprávných xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x případech, xxx xx veřejnosprávní xxxxxxxx byli zapojení xxxxxxx kontrolního xxxx xxxxxxxxxx výboru, kteří xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxx dává xx xxxxxxx xxxxxx stav xx xxxxxxxxx praxí xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x umožňuje, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kontroly xxxxx xxx pověřena xxxx osoba xxx xxxxxxxxxxx orgánu veřejné xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podmínky xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx uzavření smlouvy xx xxxxxxxxxxxxxxx subjektem xxxx pověření xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelů xxxxxxxx samosprávného celku. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx není xxxxx xxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx kvalifikaci xxxx, xxxxx vykonávají xxxxxxxxxxxxxx kontrolu. Komplexita xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx či xxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx č. 1. Pro xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx vykonat xxxxxxxxxx xxxxxxx. Účelem xxxxxxxxx zkoušky xx xxxxxx, xxx má xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x schopnosti a xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx výkon xxxxxx x xxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx jmenován (viz xxxxxxxxxx §36 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx). Xxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx zahrnuje požadavky xx znalosti xxxxxx xxxxxx a procesního xxxxxxx výkonu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx. Xxx zaměstnance územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kontrolu musí xxx bezúhonná. K xxxxxxxxxxxx xxx dále xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 5 xxxxxx zákona.
§32 Xxxxxxxxx xxxxx, hlavního města Xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy, xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx částí xxxxxxxxxxxx města a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx
X xxxx. 1
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx stávající xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kontroly xxxxxxxxxxx x veřejnými xxxxxxxxxx územních samosprávných xxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §9 a §9x xxxxxx x finanční xxxxxxxx. Xxxxxxxxx kraje, xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxx x dobrovolného xxxxxx obcí xx xxxxxxxx pouze x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nerozšiřuje. Ustanovení xxxx xxxx upravuje xxxxxxxxx městských xxxxx xxxxxxxx města Xxxxx x xxxxxxxxx obvodů xxxx xxxxxxxxx částí xxxxxxxxxxxx města k xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jimi zřízených xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx města Prahy xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a rušit xxxxxxxxxxx organizace xxxxxxxx xxx xxxxxx rozvoj x xxx uspokojování xxxxxx xxxxxx městských xxxxx přímo na xxxxxxx zákona, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §18 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxx městě Xxxxx. Xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx působnost xxxxxxxxx částí hlavního xxxxx Prahy k xxxxxx veřejnosprávní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx hlavního xxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx na základě xxxxxxxxxx §3 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Praze, xxxxx stanovilo povinnost xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx zajišťovat xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx obvody xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx oprávněné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx organizace xxxxx na základě xxxxxx. Xxxxx ustanovení §130 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx stanovit xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx obvodů a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Zákon x xxxxxxxx xxxxxxxx neupravoval xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx částí x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jimi xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx organizací. Xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, že na xx xxxx tato xxxxxxxxx přenesena xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx úprava xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx hlavního xxxxx Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx příspěvkových xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jejích xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §32 xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celku a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx žadatele x xxxxxxxx finanční podporu x příjemce veřejné xxxxxxxx podpory, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zákon x xxxxxxxx xxxxxxxx x ustanovení §9 x §9x, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §33 xxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx poskytovatelů xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx, xxxxxx xxxxx Praha, městská xxxx xxxxxxxx města Xxxxx, xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x dobrovolný xxxxxx xxxx xxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyplývá xxxxx z xxxxxxxxxx §1 kontrolního xxxx (xxxxx xx o xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, orgánů územních xxxxxxxxxxxxx celků, xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osob, xxxxx xxxxxxxxxx působnost x xxxxxxx veřejné xxxxxx, při kontrole xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx osob).
Veřejnosprávní kontrolu xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kterou může x xxxxxxxxxxxxx organizací xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx výbor xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celku (viz xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §119 xxxx. 2 x 3 xxxxxx x xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx (xx rozdíl xx finančního xxxxxx xxxx) xx výslovnou xxxxxxxx xx zákona xxxxxxxx kontrolu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx založených xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xx kraj xxxx xxxxxxxxx [srov. §78 xxxx. 4 xxxx. b) zákona x xxxxxxx]. Kontrola xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx celku (vyloučeno xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx řádu). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §31 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx veřejnosprávní xxxxxxxx x příspěvkové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx činností xxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx organizací xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx finančního x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celku. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx zákona x xxxxxxxx kontrole xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vykonávali xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx se xx xxxxxxxxxxxxxx kontrole xxxxx xxxxxxx pouze xxxx xxxxxxxxxxx, nikoliv xxxx xxxxx, xx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx není xxxxxxxxxx u xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob. S xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob je xxxxxx xxxxxxxx ponechána xx xxxxxxxxx právní xxxxxx obsažené xx xxxxxxxx zákoně. Xxxx xxxxxxxx xx prováděná xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx právnické xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Obdobné xxxxx xxx veřejné xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx instituce zřizované xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
X xxxx. 2
Veřejnosprávní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx prověřování, xxx:
- xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx právní předpisy x přímo použitelné xxxxxxxx Evropské unie x plní xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx,
- vnitřní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx přiměřený x xxxxxx x
- xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx plní xxxxxxxxxx stanovené xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx hospodaření x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x jakýmikoliv peněžními xxxxxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kontroly xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (legality), xx. xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx zákonem, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Zřizovatel může xxxxxxxxxx xxxxxx jakýchkoliv xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx týkají xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx organizace(např. xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx XX x nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2021/1060 xx xxx 24. xxxxxx 2021 x xxxxxxxxxx ustanoveních pro Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, Xxxx xxxxxxxxxxx, Xxxx xxx spravedlivou xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxx x o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx x xxx Azylový, migrační x integrační xxxx, Xxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxxxxx xxx xxxxxxxx podporu xxxxxx hranic x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx veřejných prostředků x fondů Xxxxxxxx xxxx). Nejde jen x právní xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx také xxxx právní xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx - xxxx. xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x majetkem.
Zřizovatel xx oprávněn xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo x xxxxx výkonu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx účelného, hospodárného x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x ochrany xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zásad řízení x kontroly veřejných xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jsou obsaženy x ustanovení §3 xx §8 xxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx §3 xx §8 xxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx přiměřenost x účinnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému příspěvkové xxxxxxxxxx navazuje xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a dobrovolných xxxxxx obcí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx kontroly (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx), kterou upravoval xxxxx x finanční xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §9 odst. 3 x §9x odst. 3. Definice xxxxxxxxxxx x účinného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx §9 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx (xxx xxxx komentář x xxxxxxxxxx §9 odst. 3 návrhu zákona).
Veřejnosprávní xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx podobně vymezené xxxxxxx prověřování. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xx xxxxxx od interního xxxx xxxxxxxx auditu xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx především xx xx post xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxx klade xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx doporučení.
Při xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kontroly xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgány podle xxxxxxxxxxx xxxx (viz xxxxxxxxxx §40 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
§33 Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx veřejné finanční xxxxxxx
X odst. 1
Xxxxx xxxxxx zachovává x xxxxxxxxx stávající koncepci xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx strany poskytovatele xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx veřejnosprávní xxxxxxxx xxxxxxx finanční podpory xx xxxxxx Ministerstva xxxxxxx xxx omezen xxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx §34 návrhu xxxxxx). Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kontroly žadatelů x xxxxxxxx finanční xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx finanční xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §7 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zrušeno xxx náhrady.
Návrh zákona xxxxxxxxxx pojem „xxxxxxxxxxxx“. Xxxxx orgánů veřejné xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 2 rozpočtových xxxxxxxx, xxxxx stanoví, xx xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxx rozpočtu může xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, Akademie xxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx agentura Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxx státu, xxxxxx xxxx zvláštní xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §10x rozpočtových xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx samosprávný xxxxx, městská xxxx xxxxxxxx města Prahy x dobrovolný xxxxxx xxxx.
Xxxxx veřejná xxxxxxxx xxxxxxx definuje návrh xxxxxx x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 7 xxxx. b) xxxxxx xxxxxx.
X odst. 2
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kontroly veřejné xxxxxxxx xxxxxxx hledisko xxxxxxxxxx (xxxxxxxx), xx. xxxxxxxxxxx, zda xxxxxxxxxxxx xxxxx plní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právními xxxxxxxx, xxxxx přímo souvisí x poskytovanou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx souladu s xxxxxxxxxx stanovenými poskytovatelem xxxxxxx finanční xxxxxxx. Xxxxxxxxx, xxxxx právní xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x poskytnutou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podporou xx posuzuje x xxxxxxxx dopadu xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (např. xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx XX x nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2021/1060 xx xxx 24. xxxxxx 2021 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxx fond xxxx, Xxxx soudržnosti, Fond xxx spravedlivou transformaci x Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx x xxx Xxxxxxx, xxxxxxxx x integrační xxxx, Xxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxx finanční xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx politiky v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxx).
Xxxxx xxxxxx xxx xxxx nerozlišuje xxxxx xxxxxxxxxxxxxx kontroly x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx., xx není xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kontrola xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx může xxxxxxxx xx xxxx xxxx poskytnutím xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxx xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx o veřejnou xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx dotační xxxxx) x xxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx pravidly xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xx poskytnutí veřejné xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx aktu) xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx), a xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx ukončení xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
Xxx výkonu veřejnosprávní xxxxxxxx xxxxxxxxx kontrolní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (viz xxxxxxxxxx §40 odst. 2 xxxxxx xxxxxx). Xxxxx xxxxxx procesní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxx. 3
Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jejímž xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxxxx kontroly xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx orgánem xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx správy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxx. X xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx poskytování xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x oblasti xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §19 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dotace xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx obvodu xxxx příslušné xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §28 xxxx. 15 zákona x rozpočtových pravidlech xxxxxxxx rozpočtů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx příspěvkové xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxx xxxx). Xxxxx xxxxxxxxxx §133 odst. 3 školského zákona xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx školské xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx školské xxxxxxxxx xxxxx (xxxx nebo xxxx).
„Xxxxxxxxxxx“ přitom nemá xxxxxxxxx poskytovatele xxxxxxx xxxxxxxx podpory a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kontrolu xxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxxxx xxxxxx. Tento xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx dotace, který xxxxx xxxxxxxxx pouze x „xxxxxxxxxxxxx“, xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx x odstavci 3 xxxxxxxx vzájemnou xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a „xxxxxxxxxxxx“ x tom, kdo x nich zajistí xxxxx veřejnosprávní kontroly xxxxxxxx veřejné finanční xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx finanční xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xx příslušnými ustanoveními xxxxxxxxx xxxx (část xxxx správního xxxx). Xxxxxxxxxxx složky xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx subjektu veřejné xxxxxx. Xxxxxxxxxxx složky xxxxx nemohou uzavřít xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, mohou však xxxxxxxxx xx vzájemných xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx ustanovení §160 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu).
§34 Působnost xxxxxx zapojených xx xxxxxx zahraničních xxxxxxxxxx
X xxxx. 1
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx při výkonu xxxxxxxxxxxxxx kontroly xxxxxxx xxxxxxxx podpory xxxxxxxx x veřejnou xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kontroly xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxx xx zahraničí. X xxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx fondu xxx xxxxxxxxxx rozvoj, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, Fondu xxxxxxxxxxx, Xxxxx xxx spravedlivou xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, Azylového, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx fondu, Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, Nástroje xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx a vízové xxxxxxxx, Xxxxxxxxxx zemědělského xxxxxxxxx xxxxx, Evropského xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx venkova, Nástroje xxx xxxxxxx a xxxxxxxx, Finančních xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx hospodářského prostoru/Norska x z Xxxxxxxx xxxxxxxxx-xxxxx spolupráce.
Návrh zákona xxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx tautologii x xxxxxx xxxxxxxx nemá xxxxxxxxx xxxxxx. Řešením xx mohl xxx xxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx, které xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx správy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx konkrétní xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx působnost xxxxxx zapojených do xxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředků xx xxxxx stanovit xxxxxx s xxxxxxx xx dynamický vývoj xxxxxxxx xx poskytování xxxxxxx xxxxxxxx podpory xx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxxx xxxxxxx zahraničních prostředků xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxx v xxxxx xxxxxxxx programového xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředků xx xxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx se správou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx příslušný xxxxxx xxxxxxx upravující poskytování xxxxxxx finanční podpory xx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx Evropské xxxx xxx zpravidla x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x celém xxxx rozsahu x xxxx Evropské xxxx, x xxxx x x Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx se xxxxx xx členské státy, xxx x na xxxxxxxxxxxx subjekty, a xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx funkce, kterou xxxxxxxx příslušný xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx zahraničí, xx x Xxxxx republice xxxxxxxxx prostřednictvím usnesení xxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx Finančního mechanismu Xxxxxx xx období 2014-2021 xx xxxxx Xxxxxxxxx x porozumění xxxx Norským královstvím x Xxxxxx republikou). Xxxxxxx xxxx uvádí xxxxxxxxx xxxxx usnesení xxxxx.
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (EU) 2021/241 ze dne 12. února 2021, xxxxxx se xxxxxxx Xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx, x Xxxxxxxxxx rozhodnutím Xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx oživení x odolnost Xxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxx Xxxxx republiky x xxxx 2021 xxxxxxxx x xxxxxxxx příspěvek xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx. Národní xxxx xxxxxx upravuje xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx:
- Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx,
- Delivery xxxx na Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x obchodu,
- Xxxxxxxxx xxxxxxxxx (implementace x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx),
- Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxx činnost, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx).
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, činností, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x úkolů xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx plánu xxxxxx xx řešeno x usnesení xxxxx Xxxxx republiky x. 467 ze xxx 17. xxxxxx 2021.
Xxxxx xxxxxxxx xx správy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vykonává xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx plně xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx řádu xxx výkonu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx §1 xxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxx veřejnosprávní xxxxxxxx zahraničních xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Evropské xxxx xx mezinárodních xxxxx x xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx poskytovatele xxxxxx x vztahuje xx xx xx xxxx xxxxxxxxxx §33 xxxxxx xxxxxx.
X odst. 2
Xxxxxxx xxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx/xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Orgán xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx oprávněn xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx osoby xxxx jiné xxxxxxxxxxx xxxxxx státu. Předmětem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx činnosti.
Příkladem xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánu nebo xxxxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxx. 3
Xxxxxxxxxxxx financí v xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §37 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx orgán xxxxxxxxxx řízení finančních xxxx xxxxxxxxxx poskytnutých x rozpočtu Evropské xxxx Národnímu xxxxx x xxxxxxxx tyto xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx financí xxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx toků xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x spravuje xxxx xxxxxxxxxx. Ustanovení xxxxxxxx působnost xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx koordinací x správou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx správy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X odst. 4
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx působnost xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx auditní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejné xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx jako auditní xxxxx a je x xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Například xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2021/1060 xx dne 24. xxxxxx 2021 x společných xxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx sociální xxxx xxxx, Fond xxxxxxxxxxx, Xxxx xxx spravedlivou xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx, rybářský x xxxxxxxxxxxx xxxx a x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx x xxx Xxxxxxx, xxxxxxxx x integrační xxxx, Xxxx xxx xxxxxxx bezpečnost x Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x vízové politiky x xxxxxxxxxx xx. 71 xxxxxxx že „xxxxxxxx orgánem je xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx proveden veřejným xxxx soukromým xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x jakýkoli subjekt xxxxxxxxxxx audit xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxx xx auditovaných xxxxxxxxxx.“ Xxxxxx auditního xxxxxx dále specifikuje xxxxxxxxxx čl. 77 xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx, xx auditní xxxxx „xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxx poskytnout Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx“.
Xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxx programy xxxxxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx fondu xxxx, Fondu xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx námořního, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx 2021-2027 xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x usnesení xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 26. xxxxxxxx 2021 č. 677 x Pravidlům xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx 2021-2027. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2 xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zavádí xxxxxxxxxxxx zkratku „xxxxxxx xxxxx“, xxxxx odpovídá xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx útvaru Xxxxxxxxxxxx financí, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx vykonává xxxxx u:
- xxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (viz xxxxxxx x. 3, xxxxxxxxx xxxxxx orgán, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx),
- orgánu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zahraničních xxxxxxxxxx [xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podle Xxxxxxxxx x porozumění x xxxxxxxxxxxx Finančního xxxxxxxxxx Xxxxxx na xxxxxx 2014-2021 xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx a Xxxxxx republikou, Xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxx orgánů xxxxx xxxxxxxxxx §17a xxxxxx x. 248/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx "xxxxx x xxxxxxx regionálního xxxxxxx")],
- xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx systému (Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §17a xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozvoje),
- příjemce xxxxxxx xxxxxxxx podpory.
Auditní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx:
- Xxxxx systému - xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x kontrolního xxxxxxx xxxxxxxxxx programů xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx implementační xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx auditu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x orgán xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
- Xxxxx xxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx předložených Evropské xxxxxx xx xxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx je v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx provádění xxxxxxx xx místě x xxxxxxxx veřejné xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx x případě xxxxxx xxxxxxx příjemce xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
- Xxxxx xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx vykázaných x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Pro xxxx xxxxx přihlédne xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x výsledkům auditů xxxxxxx provedených x xxxxxx vykonávajícího účetní xxxxxx x x xxxxxxxxx auditů operací. Xxxxxxxx auditu systémů xx ověření spolehlivosti xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx.
Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kontroly xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxxxxx §40 xxxx. 2 návrhu xxxxxx). X xxxxxxx auditního xxxxxx návrh xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kontrolního řádu - místo xxxxxxxxx x kontrole xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx auditní xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx proti kontrolním xxxxxxxxx má xxxxxxxxxx xxxxx právo xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení §35 návrhu xxxxxx.
§35 Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx použije xxxxxxxxx xxx (xxx xxxxxxxxxx §40 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx úpravu, xxxxx nahrazuje x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. x), §10 xxxx. x) a x), §12 xx §14 xxxxxxxxxxx řádu). Xxxxxxx orgán xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Evropské unie, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Evropské xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx uznávané xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxx. 1
Xxxxxxxxxx §35 návrhu zákona xxxxxxxx xxxxxxxx postupy xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx auditní xxxxxx x její xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx vypracovat xxxxx auditní zprávy x xxxxxxx do 60 xxx ode xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zahraničních xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx je xxxxxxxxx xxxxxx auditu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Může xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx auditního xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx úkonu xxxxx auditní xxxxx x xxxxxx auditní xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx zahraničních xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úkonu podle xxxxxxxxxx §12 odst. 2 xxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxx by xxx xxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxx analýzy x xxxxxxxxxxx všech xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx relevantní, xxxxxxxx a xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx auditní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxxx zprávy x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zjištění, závěrů x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxx xxxxxx formuluje xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxx, kvalitní, xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx osobám xxxxxxxx, v xxx xxxxxxxxx zjištěné xxxxxxxxxx. Xxxxx auditní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx věci x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx právních xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx. Součástí zjištění xx xxxx xxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx je xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx příčiny xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx zjištěných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx auditní xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx základě xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nedostatků. Xxxxxxx výsledků xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx auditní xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx zjištění x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x formulace xxxxxxxxxx xx s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx 1 stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (označení xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx auditorského xxxx, xxxxx zahájení xxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředků, xxxxx vyhotovení, podpisy xxxxx členů xxxxxxxxxxxx xxxx) xx považují xx xxxxxxxxxxxx, která xxxxxx být předmětem xxxxxx xxxxxx.
X odst. 2
Xxxxxxxxxx xxxxx má xxxxx se x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx osoby xx xxxx směrovat xx xxxxx podstaty zjištění x xxxxxx, musí x xxx být xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx auditní xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxx odůvodněné. Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx 15 kalendářních xxx xx předání xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
X odst. 3 x 4
Xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xx auditní xxxxxx x xxxxxxx, x xxxxx xx x xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx auditované osoby xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, zpracuje x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx důvodů, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx auditní xxxxxx.
Xx xxxxxxxxxx vyjádření xxxxxxxxxx xxxxx se x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx auditní xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Auditní xxxxxx xxxx být xxxxx, xxxxxx, xxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxx, výstižná, včasná x konstruktivní. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx auditní xxxxx auditované osobě. Xxx vypracování xxxxxxx xxxxxxx zprávy xx xxxxxxxxx lhůta 30 xxx, xx zvláště xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx 60 xxx, xxx xxx xxxxxxx vyjádření xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx lhůty xxx xxxxxx vyjádření auditované xxxxx.
Xxx zajištění právní xxxxxxx xxxxxxxxxx stanoví xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředků. Audit xxxxxxxxxxxx prostředků xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx osobě.
K xxxx. 5
Auditní xxxxx xxxxxxx auditované xxxxx x xxxxxxx na xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nedostatků xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx x doporučení auditního xxxxxx xx auditovaná xxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx auditovaná xxxxx xxxxxxxx o akceptaci xxxxxx x nepřijme xxxxx opatření x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxx. 6
Xxxxxxx xxxxx xxxx lhůtu, ve xxxxx musí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx písemnou xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nedostatků. Xxxxxxxxx opatření k xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx plně x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxx opatření x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nedostatků. Sledování xxxxxxxx xxxx mít xxxxx:
- xxxxxxx realizace xxxxxxxxx opatření xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx,
- xxxxxxxxxx auditu realizace xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.
X odst. 7
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zveřejňovat xxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx přispívat x naplňování xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, vytvoření xxxxxxxxxxx xxx využití xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx kontrolními xxxxxx, xxxx pak x xxxxxxxx xxxxxx chyb x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
§36 Xxxxxxxx k odstranění xxxx prevenci nedostatků
K xxxx. 1
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, hlavním xxxxxx Xxxxx, městskou xxxxx hlavního xxxxx Xxxxx, obcí, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx města xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx povinnost xxxxxxxx opatření k xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx zjištěných xxxxxxxxxxxx xxx výkonu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §32 xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx o veřejnou xxxxxxxx podporu x xxxxxxxx xxxxxxx finanční xxxxxxx má xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx prevenci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx poskytovatelem xxxxxxx xxxxxxxx podpory xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §33 xxxx §34 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx x ustanovením §10 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx lhůtu xxx xxxxxxxxxxx písemné xxxxxx o odstranění xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odstranění xxxx xxxxxxxx nedostatků xxxxxx xxxxx na základě xxxxxxxx x protokolu x ukončené xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxx vyloučeno, aby xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxxxx dotace xxxxxxxxxx xx státního xxxxxxxx, xxxxxxxx finančních xxxxx xxxx Národního xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx provést xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §14x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx příjemce xxxxxx poskytnuté x xxxxxxxx územního xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx části xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxx svazku xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx opatření x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §22 odst. 6 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §14x xxxxxxxxxxxx pravidel a xxxxxxxxxx §22 odst. 6 xxxxxxxxxxxx pravidel xxxxxxxx rozpočtů jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx x obecnému xxxxxxxxxx §36 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx zahraničních prostředků, xxxxxx koordinujícího využívání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x provozovatele monitorovacího xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx finanční xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx nebo prevenci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx auditním xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředků xxxxxxx x ustanovení §35 odst. 5 xxxxxx zákona.
Ustanovení neumožňuje xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx osobě opatření x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x přijetí konkrétních xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx prevenci xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osoby. Zvláštní xxxxxx předpisy, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kontrolního xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x nápravě (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx), se xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §36 xxxxxx xxxxxx xxxxxxx přednostně xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx.
X xxxx. 2
Xxxx, xxxxxx xxxxx Praha, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy, xxxx, xxxxxxx obvod nebo xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, dobrovolný svazek xxxx, poskytovatel veřejné xxxxxxxx podpory, xxxxx xxxxxxxx do správy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx může být xxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx nedostatků, kterou xxxxxxxxxxxx osoba xxxxxxxxxxx xxxxx ustanovení §10 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Sledování může xxx dále xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx může xxx xxxxxxx předmětem xxxx xxxxx součástí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx
§37 Povinnost xxxxxxxxxx x spolupráce xxx xxxxxxxxx kontrol
K xxxx. 1
X xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §4 xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx konkrétní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podpory xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx výsledky xxxxxx kontrolních xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x. 402 z 29. května 2013 xxxx uloženo xxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx správních úřadů xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, poskytnuté xx státního rozpočtu xxxx x Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro koordinaci xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx finanční xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vkládat xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx finanční xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §37 xxxx. 1 xxxxxx zákona xxxxxxx xxxx povinnost xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xx xx xxxxx kontrolní orgány xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx výčet xxxxxxxxx kontrolních orgánů:
- xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxxxx xxxxxx;
- xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx vykonává xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §34 xxxx. 1 xxxxxx zákona;
- xxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxx audit zahraničních xxxxxxxxxx xxxxx ustanovení §34 xxxx. 4 xxxxxx zákona;
Úřad pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx dozor xxx dodržováním pravidel xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx podmínkami xxx zadání veřejné xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §248 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx Finanční xxxxxx Xxxxx republiky, xxxxx xxxxxxxx daňovou xxxxxxxx x xxxxx správy xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx podle xxxxxxxxxx §44x odst. 11 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx ustanovení xx. 97 Xxxxxx ČR xx xxxxxxxxx vkládat xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Ministerstva xxxxxxx xxxxxxxxxx na Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx činnost xxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxxxx x. 166/1993 Xx., o Nejvyšším xxxxxxxxxx úřadu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x schválený plán xxxxxxxxx xxxxxxxx zveřejňuje xx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu (xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx).
Xxxxxxxxx poskytovatele xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx zapojeného do xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx a Xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxxxxxxx xxxx kontrol, nebrání-li xxxx xxxxxx povaha xxxx účel, xxxxxxx x xxxxxxxxxx §27 xxxxxxxxxxx xxxx. Orgány Xxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx za porušení xxxxxxxxxx kázně vykonávají xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxxxx zákonem.
S xxxxxxx xx různou xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxxx konkrétní xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x plánovaných xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx informačního xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxx xxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x současnosti xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxxxx xxxxxxx bude xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx informačního xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, případně xxxxxx funkčně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému.
Předpokládá xx, xx po xxxxxxx xxxxx kontrol informační xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxx v xxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxx duplicitní kontrolní xxxx x xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx finanční xxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx kontrolních xxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxx kontrolní xxxxxx, případně xxx xxxxxxxxxx kontrolní xxxxx. X návaznosti xx xx kontrolní orgán xxxxxxx nezbytnost xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kontrol. X xxxxxxx, xx x po tomto xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx akce x plánu xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx důvody xx xxxxxxxxxxxx systému x xxxxx x nich xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgány, xxxxx xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx kontrolní xxxx x požadavkem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jimi xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx předchozího xxxxxxx. Xxxxxxxxxx systém xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx konkrétních duplicit. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x postupy xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
X odst. 2
Poskytovatel xxxxxxx xxxxxxxx podpory, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx zahraničních prostředků, Xxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx soutěže a xxxxx Finanční xxxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kontroly xxxxxxx xxxxxxxx podpory x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stejného xxxxxxxx o veřejnou xxxxxxxx podporu xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx konkretizuje xxxxxxxxx povinnost koordinace xxxxxxx, kterou xxxxxxx xxxxxxxxxx §25 odst. 1 xxxxxxxxxxx řádu, x zároveň xx xxxxxxxxx na xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxxx systému Ministerstva xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx plán. Xx xxxxxxx orgán xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx kontrolám xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x objektivní xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxxxxx x xxxxx aplikovatelných xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx. Povinné kontrolní xxxxxx xxxx předcházet xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxxx podpory v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx Nejvyšší kontrolní xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxxx systému, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx žadatele x veřejnou xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx i xxxxxx digitalizovaná, xx. xxxx probíhat xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Informační xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx skutečnost, xx xxxxxxx k xxxxxxx kontroly x xxxxxxxx žadatele o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx kontrolním xxxxxxx. Xxxxxxxxx orgány by x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx kontrol. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kontroly xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx je oprávněn xxxxxxxx vykonat x xx xx xxxxxxxxx x již xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx kontroly xx mohl xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx správního xxxxxx.
X xxxx. 3
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx kontrolu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx finanční podpory xx i daňová xxxxxxxx, xxxxxx vykonávají xxxxxx Finanční správy Xxxxx xxxxxxxxx v xxxxx správy odvodů xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky, xxxx. úřední xxxxx x osoby xxxxxxxxxx xx xxxxxx daní, xxxx podle xxxxxxxxxx §52 daňového xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x na xxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxx xx výše xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 3 upravuje přímé xxxxxxx xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx vloží xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx systému xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxx koordinovat x xxxxxx kontrolními xxxxxx, xxxxxx porušena xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx řádu.
§38 Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxxxxx §38 xxxxxxxx na zásadu xxxxxxxxxx upravenou x xxxxxxxxxx §4 návrhu xxxxxx. Účel xxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx §38 xxxxxxxxxxxx povinné xxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xx xx spoléhat tam, xxx je to xxxxx). Xxxxxxxxx využívat xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxx se xxxxxxxxx x dostupnými xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx. xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x x případě xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx skutkové xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx §25 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxxx kontrolních xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §37 xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stanoví xxxxxxxxx poskytovatele xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, orgánu xxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxx xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx a xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx výsledky xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx využívat xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx sdílí xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx ustanovení §25 xxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx jiných xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx relevantnosti a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx vztahu x účelu xxxxxxxxx xxxxxxxx xx straně xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx vykonává, x xxxxxxx xxxxxxx informace x výsledku xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx předchozí xxxxxxxx x vypořádání xxxxxxx xx kontrolním xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxx již x xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx využívat xxxxxxxx kontrol xxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů nezavazuje xxxxxxxxx orgán k xxxx, xxx xxxxxx xx stejným xxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxx xxxx vázán výsledky xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx, xxxxxx x zaměření xxxxxxx zpravidla xxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgán xxxxxxxx stejný skutkový xxxx a xxxxxxx x jiným závěrům xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xx xxxxx vypořádat xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx řádné xxxxxxxxx.
Xxxxxx Xxxxxxxx správy České xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů x xxxxx správy xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, tj. xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx x vedení xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx. Výsledky xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx slouží xxxx podklad xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx
§39
X xxxx. 1 x 2
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dosavadní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx každoročně Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx finančních xxxxxxx (xxxx zprávu x xxxxxxxxxx řízení a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxx do 1. xxxxxx kalendářního xxxx xxxxxxxxxxxxx po xxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxx informací x xxxxxx x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx a xxxxxxxx veřejných financí xxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxxxx x. 2/1969 Xx., x zřízení xxxxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx finančních xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx správy, x xxxxx je xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §17 odst. 1 xxxxxx zákona povinně xxxxxxxx útvar xxxxxxxxx xxxxxx. Dochází k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx (xxxxxxx xxxx doposud xxxxxxxxx pouze xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx nevykonávaly veřejnosprávní xxxxxxxx). Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zprávu x xxxxxxxxxx řízení a xxxxxxxx xxxxxxxxx financí xxxx osvobozené xxxxxxx xxxxxxx xxxx do 15 000 xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 2 x 3 návrhu xxxxxx.
Xxxx dat xxxx xxxxxx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxx aplikace, xx xxx xx orgány xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxx sbíraných xxxxxxxxx xx dána xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, který xxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxxx. S xxxxxxx xx detail informací xx nejeví xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx tyto xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx postavení, xxxxx a podmínky xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxx xxxxxx x xxxxxx x kontrole veřejných xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxx. 3
Xxxxxxxxxx x podstatě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nově xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx formulovat xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vyplývá x xxxxxxxxxx §28 xxxx. 2 xxxxxx zákona x celkový názor xx již součástí xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx auditu, xxxxxx útvar xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vedoucímu xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx kolektivnímu xxxxxx xxxxx ustanovení §28 xxxx. 1 návrhu xxxxxx.
Xxxxx zpráva o xxxxxx a kontrole xxxxxxxxx financí xxxx xxxxxxxxx:
- xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx celkového xxxxxx,
- xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a
- xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X odst. 4
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vykazovací xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx kontrolách xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x podpoře xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zpráv a xxxxxxxxx x implementaci xxxxx Evropské xxxx x České xxxxxxxxx, x xx na xxxxx xxxxxxxx implementace (xxxxxxx, xxxxxxx, Dohoda x xxxxxxxxxxx). Aktuálně xx jedná x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx zkratkou XX2021+/XX21+. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx spravuje Xxxxxxxxxxxx xxx místní xxxxxx x xxxx xxxx obsahuje xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x fondů Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx důvodu xxxxxxx tyto xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ustanovení §39 odst. 1 xxxxxx zákona.
K xxxx. 5
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx předkládá xxx xxxxxxxxx Vládě Xxxxx xxxxxxxxx souhrnnou xxxxx zprávu x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Ustanovení xxxx stanoví xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx roční xxxxxx o xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zpráv x xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx, x informací x xxxxxxxxxx veřejné xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx zadávané xx xxxxxxxxxxxxxx systému xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx relevantních xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx systému xxxxxx x kontroly xxxxxxxxx financí v Xxxxx republice (xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx).
X xxxxx osmé - xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
§40 Xxxxxxxx xxxxxxxxxx
X xxxx. 1
Pokud xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx upravit xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx. xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx rektorem xxxx xxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx ustanovení §17 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxx. 2
Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx správce xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx státu, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx výzkumných institucí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx správce xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu zřizovatelem xxxx funkci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx subsidiárně xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x správní xxx. Xx výkon xxxxxxxxx xxxxxx správce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx u xxxxxxxxxxxxx složek xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx organizací, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx institucí x xxxxxxxxx kulturních xxxxxxxxx xx přednostně xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx standardy x xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx/xxxxxxxxxxx, tj. xxxxx xxxxx příslušnou xxxxxx neupravuje návrh xxxxxx. Pokud xxxxx xxxxxx xxxxxxx procesní xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx
- xx xxxxxxxxx xxxxx vnitřní kontroly x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx kontrolního xxxx - xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx mezi xxxxx xxxxxxxx;
- pokud xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx také komplexní xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx);
- xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právnických xxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxx se xxxxxxxx v rovině xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů, x xx x xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx řád xx xxxxxxx, pokud je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podpory);
- xx xxxxxx přesně xxxxxxxxxxxxx kontrolní xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx dohled, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxx).
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx x xxxxxxx xxxx.
Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx postupují xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx kontrolního xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx návrh xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxxxxx kontrolního xxxx - xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx výstupem xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x místo xxxxx xxxxxxxxxx osoby xxxxxxx námitky xxxxx xxxxxxxxxx zjištěním xx xxxxxxxxxx osoba právo xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §35 xxxxxx xxxxxx.
§41 Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
X xxxx. 1
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx otázku, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, interní xxxxxx x veřejnosprávní xxxxxxxx, xxxxx byly zahájené xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x auditovaných xxxx xx zachována xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx aplikuje xx na xxxxxx xxxxxxxx, veřejnosprávní xxxxxxxx x interní audity xxxxxxxx po xxxx xxxxxxxxx.
X odst. 2
Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx předkládají xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 2026 (xx. x termínu xx 28. února 2027) xxxxx xxxxxxxxxx §22 xxxxxx x finanční xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §32 x xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx.
X odst. 3 xx 5
Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxx útvar xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x finanční xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x podle xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx auditu xxxxxx, xxx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu, xxxxxx xxxxx, zdravotní xxxxxxxxxx, xxxxxxx vysoké xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx Správa xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx služby, xxxxx, xxxxxxxx města Xxxxx x xxxx, xxxxx xxxx více xxx 15 000 xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxx rušit x xxxxx vytvářet. Existující xxxxx xx automaticky xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx kontrole x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx interního auditu xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx interního xxxxxx dnem účinnosti xxxxxx zákona zaniká, xxxxx vedoucí orgánu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 2 xxxx 3 xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx částí xxxxxxxx xxxxx Prahy x xxxxxxxxx obvodů xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx případě xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na Statut xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxx. xxxxxx statutárního xxxxx.
§42 Zrušovací xxxxxxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxx x xxxxxxxx kontrole, x xxxx xxxxxxx xxx potřeba xxxxxxx xxxx novel, xxxxxxxxx xxxxxxxx x jejich xxxxx.
X xxxxx xxxxxx - xxxxxxxx
§43
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2027. Předpokládá xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx platnost xxxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2026. X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx k xxxx, aby xxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxxx xxxxxxxxxx změny x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx předpisů a xxxxxxxxxxx a personální xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx auditu.
1 Finanční xxxxxxxx XX xx xxxx pouze xxxxxx x kontroly peněžních xxxxxxxxxx Xxxxxxxx unie, xxxxx plní-li Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx jako x případě xxxxxx xxxxxxxxxx prostředků z xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx pověřeny xxxxxxx xxxxx.
2 V xxxxxxxxxxxxx xxx: Xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx – Xxxx Causes xx xxx Xxxxxxxxxx in xxx Xxxx of xxx Member Xxxxxx’ Xxxxxxxx xxx Audit Xxxxxxxxxxx (Study 30-04-2022).
3 Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (Xxxxxxxx Control — Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxx x xxxx 2013 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx COSO (Xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xx xxx Treadway Xxxxxxxxxx). Dostupné x:&xxxx;https://www.coso.org/Pages/default.aspx.
4 Xxxxxxxxxxx rámec xxxxxxx xxxxxxxx (Xxxxxxxx Xxxxxxx — Integrated Xxxxxxxxx), xxxxx vydala v xxxx 2013 mezinárodní xxxxxxxxxx XXXX (Xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx Organizations xx xxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx x:&xxxx;https://www.coso.org/Pages/default.aspx.
5 Xxxxx xxxxxxxxxx § 11 zákoníku práce xx vedoucí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx „stanovit a xxxxxxx podřízeným zaměstnancům xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx práci x xxxxx xxx x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx“.
6 Oficiální xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx interního xxxxxx má xxx xxxxx xx xxxxx xxxxx 2024.&xxxx;
7 Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x auditorech.
X Praze xxx 6. xxxxxxxxx 2024
Xxxxxxxx xxxxx:
xxxx. XxXx. Xxxx Xxxxx, Ph.D., LL.M.
podepsáno xxxxxxxxxxxx
Xxxxxxx financí:
Ing. Zbyněk Xxxxxxxx
xxxxxxxxx elektronicky
Xxxxxxxxx xxxxxx XXX
Xxxxxx xxxxx x XX