ZÁKON
ze xxx ... 2025,
x xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx financí
Parlament xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:
ČÁST XXXXX
XXXXXX XXXXXXXXXX
§1
Xxxxxxx zákona
Tento xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx 1) x upravuje xxxxxx x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx
x) xxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy,
b) xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x
x) xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
XXXXX: 32011L0085
§2
Vymezení xxxxxxxxx xxxxx
(1) Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx pro xxxxx xxxxxx xxxxxx rozumí
a) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx,
x) Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx,
x) Xxxxxxxx Senátu,
d) státní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x) xxxxxx fond,
f) xxxxxx xxxxxxxxxx Správa xxxxxxxx,
x) xxxxxxxxx pojišťovna,
h) veřejná xxxxxx xxxxx,
x) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx,
x) veřejná xxxxxxxx xxxxxxxxx,
x) xxxx,
x) xxxxxx xxxxx Xxxxx,
x) xxxxxxx xxxx hlavního xxxxx Xxxxx,
x) obec,
o) xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx část statutárního xxxxx, p) dobrovolný xxxxxx xxxx,
x) příspěvková xxxxxxxxxx xxxxxxx územním xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx obvodem xxxx xxxxxxxx částí xxxxxxxxxxxx města xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx,
x) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx vysokou školou, xxxxxxx samosprávným xxxxxx, xxxxxxxx částí xxxxxxxx xxxxx Prahy, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx městskou xxxxx statutárního města xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx,
x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx,
x) xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx hospodaří x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxx úkoly veřejné xxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
(2) Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx osoba oprávněná xx něj xxxxxx; xxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xx u
a) xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx,
x) xxxxx ředitel xxxxxxxxx xxxxx,
x) xxxx xxxxxxxx,
x) xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx,
x) městského obvodu xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxxxxx města Xxxxx xxxxxxx Magistrátu xxxxxxxx města Prahy,
g) xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxx.
(3) X případě dobrovolného xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, kterým xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx jedná.
(4) Xxxxxxxxxxxx se xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx zaměstnanec vykonávající xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx, úředník xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx.
(5) Xxxxxxxxxxx xx xxx účely xxxxxx xxxxxx posuzuje x
x) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx,
x) xxxxxxxxxxx bezpečnostního xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů,
c) xxxxxx x činné xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x povolání,
d) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vztahu, xxxxxxxx zaměstnance x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
(6) Xxxxxxxxxxx xxxxxx se pro xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxx orgán veřejné xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx fyzická xxxxx, u kterých xx vykonáván xxxxxxx xxxxx, vrchní xxxxx xxxx audit peněžních xxxxxxxxxx poskytnutých xx xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“).
(7) Xxx xxxxx tohoto xxxxxx xx xxxxxx
x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx prostředky, xxxx, xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx státu xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxxxx xxxxxxxx podporou xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx výpomoc xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx prostředky xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx fondu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx záruky xxxx xxxxxxxx podpora poskytnutá xxxxxx xxxxx xx xxxx, poplatku xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxxx majetková xxxxxxx, příjmová xxxxxxx x výdajová xxxxxxx,
x) xxxxxxxxxx xxxxxxx úkon, xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx státu xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx prostředků,
e) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx x příjmu peněžních xxxxxxxxxx,
x) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, při kterém xxxxxxx x výdaji xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XXXXX: 32011L0085
XXXX XXXXX
XXXXXX XXXXXX X XXXXXXXX XXXXXXXXX XXXXXXX
§3
Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx
(1) X veřejnými xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
(2) Xxx, xxx xx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx vymezené cíle x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, spolehlivé x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
(3) Účelné xx xxxxxx nakládání x xxxxxxxxx prostředky, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
(4) Xxxxxxxxxx xx takové xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx jsou xxxxxx k xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x přiměřené kvalitě x za xx xxxxxxxxxxxxx xxxx.
(5) Xxxxxxxxx xx takové xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xx nejlepšího vztahu xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XXXXX: 32024R2509
§4
Xxxxxx spolupráce
(1) Orgány xxxxxxx xxxxxx při xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vzájemně xxxxxxxxxxxx x koordinují xxx činnosti x xxxxx xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxxxx souběhu.
(2) Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx při xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx činnosti x spoléhají xx xxxxxxxx xx své xxxxxx xxxx, xxxx xx xx možné.
§5
Xxxxxx xxxxxxxx
Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx předchází systémovým xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xx.
§6
Zásada xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx posouzení xxxxx
Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x řízení a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxx.
§7
Zásada rozdělení práv x povinností
Orgán xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxx přípravě, schvalování, xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx.
§8
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx
(1) Xxxxx xxxxxxx xxxxxx pořizuje x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx financí.
(2) Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx kterých xxx zpětně rekonstruovat xxxxxxxxxxx xxxxx při xxxxxx a kontrole xxxxxxxxx financí a xxxx xxxxx xxxxxx.
ČÁST XXXXX
XXXXXXX XXXXXXXXX XXXXXX
§9
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx
(1) Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx
x) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x udržuje xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx řídicí xxxxxxxx,
x) xxxxxxx rozsah xxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx činnosti x rámci vnitřního xxxxxxxxxxx xxxxxxx,
x) xxxxxxx, xxx operace xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx,
x) xxxxxxx, aby xxxxxxxx x xxxxx vnitřního xxxxxxxxxxx systému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, x
x) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
(2) Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx školy může xxxxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx školy.
(3) Xxxxxxxxx x účinný xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx, xxxxx
x) xxxxxxxx xxxxxxx podmínkám, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx struktury x xxxxxxxxxx zajišťovaných xxxxx,
x) xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x včasné xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx,
x) umožňuje včas xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx opatření x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx,
x) xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, e) umožňuje xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx prevenci x xxxxxxxx xxxxxx plnění x
x) xx v xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, přímo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx unie x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
§10
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému
(1) Xxxxx xxxxxxxxxxxx činnosti x rámci vnitřního xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxx, xxxxx xxxx jí xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxx zmírnění.
(2) Xxxxx vykonávající činnosti x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx nebo o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx informuje vedoucího xxxxxx veřejné xxxxxx.
§11
Xxxxx vykonávající xxxxxx xxxxxxxx
(1) Xxxxxxxxxx řídicí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx rozpočtu. Xxxxxxxxxx řídicí kontrolu xxxxxxxx xxxxxxx vykonávají xxxxxxxx operace, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx funkce xxxxxxxx operace a xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx příjmovou xxxx xxxxxxxxx operaci xx xxxxxxxxxxx.
(2) Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy.
(3) Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
(4) X případě xxxx, xxxxxxx části xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x městského obvodu xxxx městské xxxxx xxxxxxxxxxxx města může xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx příkazce xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx hlavního města Xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx operace vykonává xxxxxxxx xxxxxxxxx.
(5) Správcem xxxxxxxx a hlavním xxxxxxx xxxx zaměstnanci xxxxxx veřejné správy xxxxxx vedoucím xxxxxx xxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx rozpočtu x funkci hlavního xxxxxxxx vykonává pro xxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx jedna xxxxx
x) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rizik xxx nakládání x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx,
x) x xxxxxxx vnitřní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxx xxxx, která xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx v zahraničí.
(6) Xxxx-xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx zaměstnance x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx správce xxxxxxxx nebo hlavního xxxxxxxx, může vedoucí xxxxxx veřejné xxxxxx x případech xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx výskytu xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xx nepoužije xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, v xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx.
(7) Následnou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx určený vedoucím xxxxxx veřejné správy. Xxxx-xx orgán xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nízkou pravděpodobností xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx řídicí xxxxxxxx vykonává jím xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx zaměstnancem xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
§12
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx kontrolu xxxx schválením xxxxxxx
(1) Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, zda
a) xx v souladu xx xxxxxxxxxx rozpočtem, xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx x nakládání x xxxxxxxxx prostředky,
b) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x
x) xxxx xxxxxx s xx xxxxxxxxxxx rozpočtová xxxxxx.
(2) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, pokud
a) xx x xxxxxxx s xxxxx xxxxxxx, jinými xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx předpisy Xxxxxxxx unie,
b) xx xxxxxxxx x zajištění xxxxx, xxxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx,
x) xx x xxxxxxx se zásadou xxxxxxx finančního xxxxxx,
x) xx x souladu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx, projekty, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx činnosti xxxxxx xxxxxxx xxxxxx,
x) xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x úplnými podklady x
x) xxxx řízena x ní xxxxxxxxxxx xxxxxx.
(3) U xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx kolektivní xxxxx xxxxx jiného xxxxxxxx xxxxxxxx, příkazce xxxxxxx prověří, xxx
x) xx v xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxxx právními xxxxxxxx x přímo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx,
x) xx x souladu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx,
x) xx x xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, programy, xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx,
x) xx doložena xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx a
e) xxxx xxxxxx s xx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
(4) Xxxxxx-xx xxxxxxxx operace na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 3 xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx odstranění xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx přijetí xxxxxxxx xxxxxxxx informuje xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
§13
Povinnosti osob vykonávajících xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx platbou
(1) Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx.
(2) Xxxxxxxx operace x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx-xx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx s xxxxxxxxxx, xx kterých xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, včetně toho, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx.
(3) Xxxxx určená xxxxxxxx xxxxxx veřejné správy xxxxxxx před xxxxxxx x xxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Národního xxxxx správnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxx-xx předložené podklady x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx operace platbu xxxxxxx. Xxxxxxxx 1 x 2 x §12 xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
§14
Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx
(1) Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx souhrnně xxx xxxx operací. Podmínky xxxxxx postupu xxxxxxx xxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
(2) Xxxxxxx-xx xxxxxxxxx uskutečnit xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxxxxx xxxxx, rozhodnutí soudu xxxx rozhodnutí správního xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx orgán xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
(3) Xxxxxxxxx předběžné řídicí xxxxxxxx může xxx x odůvodněných xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx kontroly x
x) xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx předvídat,
b) výdajové xxxxxxx, je-li xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx,
x) xxxxxxx xxxxxxxxxxx x plněním xxxxx, xxxxx nesnese xxxxxxx, a xxxxxxx xx jedná x xxxx
1. integrovaného xxxxxxxxxxx xxxxxxx,
2. Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx,
3. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx,
4. xxxxxxxxxxxx záchranné xxxxxx,
5. Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx,
6. Generální xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx,
7. Celní xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx,
8. Xxxxxx státních xxxxxxxx xxxxxx,
9. obecní xxxxxxx,
10. xxxxxxxxxxx xxx České xxxxxxxxx, nebo
11. Xxxxxxxx xxxxxxx,
x) operace xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx zahraniční xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx poskytovanou do xxxxxxxxx,
x) xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
(4) Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řídicí xxxxxxxx x zpravodajských xxxxxx xxxxxxx Ministerstvo xxxxxxx zvláštními postupy xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §11 xx 13 se x tomto xxxxxxx xxxxxxxxx.
§15
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx
(1) Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx základě posouzení xxxxx. Xxxxxxxx tohoto xxxxxxx stanoví xxxxxxx xxxxxx veřejné správy xxxxxxxx xxxxxxxxx.
(2) Následná xxxxxx kontrola xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, u xxxxxxx xx xxxxx §14 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řídicí xxxxxxxx.
(3) Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx u xxxxxxx xxxxxxx, xxxx-xx
x) v xxxxxxx s tímto xxxxxxx, jinými právními xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Evropské xxxx,
x) x xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx byla xxxxxxxxx,
x) x xxxxxxx xx xxxxxxx řádného xxxxxxxxxx xxxxxx,
x) doložena správnými x úplnými podklady x
x) xxxxxx x xx související xxxxxx.
(4) Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, zda xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx veřejné xxxxxx xxxxx, x xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx správy povinen xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx x ve xxxxxxx výši, a xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x potřebě přijetí xxxxxxxx opatření informuje xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx.
XXXX ČTVRTÁ
INTERNÍ XXXXX X VRCHNÍ AUDIT
XXXXX X
Xxxxxxx audit
§16
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx
x) vydá xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxxx xxxxxxx xxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx interním xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxx,
x) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x informacím, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x plnění úkolů xxxxxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx bezúhonné xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx výkon,
d) xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx oddělený xx xxxxxxxx xxxxxxxx.
§17
Xxxxxxx xxxxxx interního xxxxxx
(1) Útvar interního xxxxxx xxxxxxx
x) xxxxxxx xxxxxxxx státního rozpočtu,
b) xxxxxx fond,
c) státní xxxxxxxxxx Správa xxxxxxxx,
x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx,
x) veřejná xxxxxx xxxxx,
x) zpravodajská xxxxxx,
x) xxxx,
x) xxxxxx xxxxx Xxxxx,
x) xxxxxxx xxxx hlavního xxxxx Xxxxx, xxxxx xx xxxx xxx 15 000 xxxxxxxx, xxxx-xx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx stanoveno, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x této xxxxxxx části xxxxxxxxx, x) xxxx, která xx xxxx xxx 15 000 obyvatel,
k) xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx mají xxxx než 15 000 obyvatel, xxxx-xx xxxxxxxx statutárního města xxxxxxxxx, xx se xxxxx interního xxxxxx x xxxxxx městského xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx části xxxxxxxxx.
(2) Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x organizační složky xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx veřejné xxxxxxxx instituce, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x důvodu
a) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx,
x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx struktury xxxx
x) xxxxxxxx xx správy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
(3) Xxxx, xxxxxx město Xxxxx, xxxxxxx část xxxxxxxx xxxxx Prahy, xxxx, městský xxxxx xxxx městská xxxx xxxxxxxxxxxx města x xxxxxxxxxx svazek xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx u xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
(4) Xxxxxxx-xx obec, městská xxxx xxxxxxxx města Xxxxx, xxxxxxx obvod xxxx městská xxxx xxxxxxxxxxxx města xxxx xxx 15 000 xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nejpozději do 1. ledna xxxx xxxxxxxxxxxxx po roce xxxxxxxx více xxx 15 000 xxxxxxxx.
(5) Xxxx-xx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, městský obvod xxxx městská část xxxxxxxxxxxx města více xxx 15 000 xxxxxxxx po xxxx xxxxxxx 2 xxx, xxxx rozhodnout x xxxxxxx útvaru xxxxxxxxx xxxxxx.
(6) Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx městské xxxxx statutárního xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx 4 a 5 xxxxxxx z xxxxx uvedených x xxxxxxxxx registru obyvatel xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x 1. lednu xxxx následujícího po xxxx xxxxxxxx více xxx 15 000 xxxxxxxx.
§18
Xxxxxxxxx xxxxxx interního xxxxxx
(1) Xxxxx interního xxxxxx je xxxxx xxxxxxxx vedoucímu xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
(2) Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx u
a) xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx,
x) xxxxxxxx města Xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx,
x) xxxxxxx xxxxx hlavního města Xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx,
x) xxxx xx xxxxxxxx xxxxx,
x) xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx části xxxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx.
(3) Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a odvolává x
x) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx,
x) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxx organizace Xxxxxx xxxxxxxx generální ředitel xx projednání x xxxxxxx xxx xxxxx,
x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx projednání x xxxxxxx xxx xxxxx,
x) xxxxxxx vysoké školy xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx,
x) xxxxxxxxxxxx služby xxxxxxx,
x) xxxxx xxxx kraje xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu,
h) hlavního xxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxx města Prahy xx návrh xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx,
x) městské xxxxx xxxxxxxx města Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx starosty xxxxxxx části,
j) xxxx xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx města xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx rada xxxxxxx xxxxx xx návrh xxxxxxxx,
x) organizační xxxxxx xxxxx, státní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx instituce, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, vedoucí orgánu xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx auditu zřízen,
m) xxxxxxxxxxx organizace xxxxxxx xxxxxx, hlavním městem Xxxxxx, xxxxxxxx částí xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxx, xxxxxxxx obvodem xxxx xxxxxxxx částí xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxx interního xxxxxx xxxxxx.
§19
Působnost útvaru xxxxxxxxx xxxxxx
(1) Útvar xxxxxxxxx xxxxxx vykonává xxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxx správy, xxxxx xx xxxxxx.
(2) Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx státního xxxxxxxx xxxxxxxx rovněž xxxxxxx xxxxx organizační xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx výzkumné xxxxxxxxx x veřejné xxxxxxxx instituce, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx zřizovatele xxxxxxxx.
(3) Xxxxx interního xxxxxx správce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx audit zpravodajské xxxxxx.
(4) Rozhodne-li xxxxxxx xxxxxxxx státního xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §17 xxxx. 2, xxxxxxxxx útvaru xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx odstavce 2 xxx není xxxxxxx.
(5) Útvar xxxxxxxxx xxxxxx hlavního města Xxxxx vykonává xxxxxx xxxxxxx audit xxxxxxx xxxxx, je-li Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx interního auditu x této xxxxxxx xxxxx nezřizuje. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx vykonává xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx, xx-xx statutem xxxxxxxxxxxx města stanoveno, xx se xxxxx xxxxxxxxx auditu x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x této xxxxxxx části nezřizuje.
(6) Xxxxx xxxxxxxxx auditu
a) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx x cílů xxxxxx xxxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx, jiných xxxxxxxx xxxxxxxx, přímo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx unie x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx zásad xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx financí a xxxxxxxxxxxx x účinnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x
x) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx správy, x xxxxxxx interní audit xxxxxxxx.
§20
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
(1) Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx interní xxxxx xxxxx xxxxxx zákona x podle mezinárodních xxxxxxxxx interního xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx interních xxxxxxxx x vyhlášených xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx smluv (xxxx xxx „mezinárodní xxxxxxxxx xxxxxxxxx auditu“).
(2) Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx k xxxxxx xx interním auditu x xxxxx xxxxxxxx xxxx účelu xxxxxxx xxxxxxxx osobu s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx výkon.
§21
Plánování xxxxxxxxx xxxxxx
(1) Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx 3 xxx.
(2) Xxxxx interního xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x jejich xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx veřejné správy.
(3) Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx u
a) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ředitel xx xxxxxxxxxx x výborem xxx xxxxx,
x) státní xxxxxxxxxx Správa xxxxxxxx xxxxxxxxx ředitel xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx audit.
§22
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx
Xxxxx interního xxxxxx xxxxxxxx veškeré xxxxxxxxx pořízené v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx x xxxxxxx interního xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx opatření x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxxxxxxxx“).
§23
Xxxxxxxx interního xxxxxx
Xxxxxxx xxxxx xx zahájen xxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx osobě.
§24
Auditní xxxxxx
(1) Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zpracuje xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx 30 xxx, ve xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx 60 dnů, ode xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x předá xxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx zprávy xxxxxxxx xxxxxxxx, závěry, xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úkonu interního xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx, xx jehož xxxxxxxxx disponuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx veškerými xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
(2) Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx k xxxxxx auditní xxxxxx xxxxxxx vyjádřit ve xxxxx do 15 xxx ode dne xxxxxxx návrhu xxxxxxx xxxxxx, není-li xxxxxx xxxxx delší. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx osoby xxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxx části xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxx xxxx neoprávněnou xxxxxx, vyjádření, ze xxxxxxx xxxx zřejmé, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx auditní xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, x kterého chybí xxxxxxxxxx, útvar xxxxxxxxx xxxxxx do auditní xxxxxx nezapracuje. Vyjádření xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
(3) Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxx interního xxxxxx x vyjádřením xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxx do xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osoby xxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx vypořádání xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx vyjádření xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx zprávy.
(4) Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx interního xxxxxx xx 30 xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx 60 xxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, auditované xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy, x xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx auditu xxxxxx. Předáním xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
(5) Xxxxxxxxxx osoba xxxxxxx xx lhůtě určené xxxxxxx interního xxxxxx xxxxxxxx x odstranění xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x lhůtu xxx xxxxxx splnění. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx osoba xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
§25
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx
(1) Xxxxxxxxxx osoba xxxx xx lhůtě xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx auditu xxxxxxxx zprávu x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
(2) Xxxxx interního xxxxxx xxxxxxx plnění xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nejsou-li xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xx útvar xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
§26
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
(1) Orgán veřejné xxxxxx, xxxxx zřídil xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx alespoň xxxxxx xx 5 xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx auditu.
(2) Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx 1 xxxxxxxxx.
(3) Xxxxx veřejné xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx výkon xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podmínky, xxxxxxxx x xxxx potřebnou xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx auditní xxxxxxxxxxx.
(4) Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx stojí xxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx auditu Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx upravujícího činnost xxxxxxxx.
§27
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx interního xxxxxx
(1) X externího hodnocení xxxxxxx xxxxxxxxx auditu xxxxxxxx xxx, xxx xxx provádí, xxxxxx.
(2) Xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx.
(3) Xxxxxxx hodnocení kvality xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx předáním xxxxxx x xxxxxxxxx hodnocení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
(4) Xxxxx xxxxxxx xxxxxx, který xxxxx interního xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx zprávy z xxxxxxxxx hodnocení kvality xxxxxxxxx xxxxxx opatření xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx auditu.
(5) Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx hodnocení xxxxxxx xxxxxxxxx auditu a xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx 2 xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx kvality interního xxxxxx.
(6) Xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx interního xxxxxx Ministerstvo xxxxxxx, xxxxx správce kapitoly xxxxxxxx rozpočtu Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx ve xxxxx xxxxx odstavce 5.
§28
Roční xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx auditu
(1) Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx útvar xxxxxxxxx xxxxxx
x) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vedoucímu xxxxxx xxxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxxxxx pojišťovny xxxxxxxx x xxxxxx pro xxxxx,
x) xxxxxxx xxxxxx xxxxx rektorovi x xxxxxxx xxxx,
x) státní xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxx audit,
f) xxxxxxxxxxxx xxxxxx řediteli,
g) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx,
x) hlavního xxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx města Xxxxx,
x) xxxxxxx části xxxxxxxx města Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx hlavního xxxxx Xxxxx, x) xxxx starostovi x xxxx xxxx,
x) xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx statutárního města xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx,
x) xxxxxxxxxxx složky xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx instituce, xxxxx xx správce kapitoly xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx funkci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, u xxxxxxx xx útvar xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, hlavním xxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx města Xxxxx, xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx města xxxx xxxxxxxxxxx svazek xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x kterého xx útvar xxxxxxxxx xxxxxx zřízen.
(2) Xxxxx xxxxxx o výsledcích xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx
x) xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx,
x) informaci x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx auditu,
c) xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému (xxxx xxx „celkový xxxxx“),
x) xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx kontrolního xxxxxxx x
x) xxxxxxxxxx xxxxxxx x mezinárodními xxxxxxxxx interního auditu, xxxxxx xxxxxxx výsledků xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx x daném xxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxxx kvality interního xxxxxx.
(3) Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
x) xx přiměřený a xxxxxx,
x) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxxxxxx významná xxxxxxxx nebo
d) není xxxxxxxxx nebo xxxxxx.
(4) Xxxxxxx názor xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx organizací, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx vykonává.
XXXXX XX
Xxxxxx audit
§29
Působnost xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
(1) Xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pověřený xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxx xxxxxxxx xxxxxx“) xxxxxxxx xxxxxx xxxxx
x) xxxxxxxxxxx složky xxxxx,
x) státního xxxxx,
x) xxxxxx příspěvkové organizace,
d) xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx.
(2) Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxx, Nejvyššího kontrolního xxxxx, Xxxxxxxxx Veřejného xxxxxxxx xxxx, Xxxxx Xxxxxxx rozpočtové rady x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jsou tyto xxxxxx veřejné správy xxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
(3) Útvar xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x přímo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Evropské xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx prostředky xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
§30
Xxxxxxxxx, výkon x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
(1) Xxx útvar xxxxxxxx xxxxxx se §21 xxxx. 1, §22 xx 24 x §28 odst. 1 xx 3 použijí xxxxxxx.
(2) Roční xxxx xxxxxxxx xxxxxx, střednědobý xxxx xxxxxxxx auditu x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx financí xxxx xxx pověřená xxxxx.
(3) Auditní xxxxxx xxxxx útvar vrchního xxxxxx auditované osobě x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx audit xx ukončen xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx auditované xxxxx.
(4) Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ve lhůtě xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx nebo prevenci xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx podá ve xxxxx určené xxxxxxx xxxxxxxx auditu xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
(5) Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx opatření x odstranění xxxx xxxxxxxx nedostatků. Xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx-xx přijatá xxxxxxxx xxxxxx, uvědomí x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx osobu.
XXXX XXXX
XXXXXXXXXXXXXX XXXXXXXX
§31
Povinnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx zajistí, xxx veřejnosprávní xxxxxxxx xxxxxxxxxx bezúhonné xxxxx x odpovídajícími předpoklady xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx.
§32
Xxxxxxxxx kraje, xxxxxxxx xxxxx Prahy, městské xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x dobrovolného svazku xxxx
(1) Kraj, xxxxxx xxxxx Xxxxx, městská xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx svazek xxxx xxxxxxxxxx veřejnosprávní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx příspěvkové organizace.
(2) Xxxx, xxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxx, městský obvod xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx výkonu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx hospodaření xxxx xxxxxxx příspěvkové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
x) xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx předpisů Xxxxxxxx xxxx, xxxxxx dodržování xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a
b) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
§33
Působnost poskytovatele xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx
(1) Poskytovatel xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x veřejnou xxxxxxxx podporu x x xxxxxx xxxxxxxx.
(2) Xxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kontroly xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
x) tohoto xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Evropské xxxx x xxxxx souvislosti x xxxxxxxxxxxx veřejnou xxxxxxxx xxxxxxxx x
x) xxxxxxxx stanovených poskytovatelem xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
(3) Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx veřejnoprávní smlouvu xxxx xxxxxx podle §160 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu, xxxxxx xxxxxxxxx xx výkon xxxxxxxxxxxxxx kontroly podle xxxxxxxx 1 a 2.
§34
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
(1) Orgán xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx2)&xxxx; vykonává u xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx podporu a xxxxxx příjemce xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
(2) Xxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxx do správy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx spojené x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx finanční xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kontrolu těchto xxxxxxxx.
(3) Xxxxx Ministerstva xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vykonává xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
(4) Xxxxx Ministerstva xxxxxxx xxxxxxxx výkonem xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxx“)2) xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředků, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx využívání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx systému x audit u xxxxxxxx veřejné xxxxxxxx xxxxxxx (dále xxx „xxxxx zahraničních xxxxxxxxxx“).
§35
Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zahraničních xxxxxxxxxx
(1) Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx do 60 xxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zahraničních xxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx osobě. Návrh xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, závěry, xxxxxxxxxx x xxxxx provedení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx úkon, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx potřebnými xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zprávy.
(2) Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx do 15 xxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxxxx xxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx auditované xxxxx xxxx být xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx auditní xxxxxx xxxxxxx, a xxxx obsahovat odůvodnění. Xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx osobou, xxxxxxxxx, xx xxxxxxx není xxxxxx, proti jaké xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx směřuje, xxxx xxxxxxxxx, x kterého xxxxx odůvodnění, xxxxxxx xxxxx do xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx osoby je xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
(3) Auditní orgán xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Souhlasí-li xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx auditované xxxxx xxxx xxxx částí, xxxxxxxxx xxx do xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx xxxxxxx orgán x xxxxxxxxxx auditované xxxxx xxxx xxxx částí, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
(4) Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx orgán do 30 xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx 60 xxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx podání tohoto xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx prostředků xxxxxxx.
(5) Xxxxxxxxxx osoba xxxxxx xx lhůtě xxxxxx auditním orgánem xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nedostatků, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
(6) Xxxxxxxxxx osoba xxxx ve xxxxx xxxxxx xxxxxxxx orgánem xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx opatření x xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
(7) Auditní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx umožňujícím xxxxxxx přístup.
§36
Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx prevenci xxxxxxxxxx
(1) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zřízená xxxxxx, xxxxxxx městem Xxxxxx, městskou xxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy, xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx částí xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx svazkem obcí, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx finanční xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx nedostatků xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
(2) Xxxx, xxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxx část xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, obec, xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejnosprávní xxxxxxxxx.
XXXX XXXXX
XXXXXXXXX KOORDINACE X XXXXXXXXXX
§37
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx při plánování xxxxxxx
(1) Xxxxxxx-xx xx xxxxxxx účelu xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx zahraničních xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže a xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejné xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx systému xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Ministerstva xxxxxxx.
(2) Nebrání-li xx xxxxxxx xxxxx kontroly, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx zapojený xx xxxxxx zahraničních xxxxxxxxxx, Úřad xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x xxx xxxxxx xxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx kázně xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx koordinují xxxxxxxxx kontroly xxxxxxx xxxxxxxx podpory x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx podporu xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
(3) Xxxxxxxxx-xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx informace x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 a 2, nejde o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx daňového xxxx.
§38
Xxxxxxxxx výsledků xxxxxxx
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx finanční xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx do xxxxxx zahraničních xxxxxxxxxx, Xxxx pro ochranu xxxxxxxxxxx soutěže x xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx orgány Finanční xxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů, x xxxxx se xx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
XXXX XXXXX
XXXXXXXXXXXXX ŘÍZENÍ X XXXXXXXX XXXXXXXXX XXXXXXX
§39
(1) Orgán xxxxxxx xxxxxx, xxxxx zřizuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §17 xxxx. 1, xxxxxxxxx Ministerstvu xxxxxxx xxxxx zprávu x řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx financí x elektronické xxxxxx, x xx do 1. března roku xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx po xxxx, za xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx.
(2) Xx zpravodajskou službu xx xxxxxxxx 1 xxxxxxxxx.
(3) Xxxxx xxxxxx x řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx financí xxxxxxxx xxxxxxxxx x
x) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx včetně xxxxxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx auditu, xxxxxx xxxxxxx výsledků xxxxxxxxx xxxxxxxxx kvality xxxxxxxxx xxxxxx, bylo-li provedeno, x
x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
(4) Xxxxxxxxx, které xxxx zadávány xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx upravujícího xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x roční xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
(5) Xxxxxxxxxxxx financí xx xxxxxxx ročních xxxxx x xxxxxx x kontrole xxxxxxxxx xxxxxxx předkládá xxxxx xxxxxxxxx roční xxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xx 30. xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx, xx který xx xxxxxx předkládá.
XXXX XXXX
XXXXXXXX, PŘECHODNÁ, XXXXXXXXX A XXXXXXXXX XXXXXXXXXX
§40
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx
(1) Xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx financí xx xxxxxxxx předpisem x veřejných vysokých xxxx rozumí xxxxxxxx xxxxxxx.
(2) Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §19 xxxx. 2, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx, xxxxxx xxxxx Praha, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy, xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx část xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx svazek xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředků xxx výkonu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxx nestanoví xxxxx.
§41
Xxxxxxxxx ustanovení
(1) Xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx audit, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xx xxxxxxx podle xxxxxx x. 320/2001 Xx., x finanční xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a x xxxxx některých zákonů (xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxx xxxxx dnem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
(2) Xxxxx zprávy x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §22 xxxxxx č. 320/2001 Xx., xx znění xxxxxxx přede xxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx, xx xxx, xxxxx předchází xxxx xxxxxx účinnosti tohoto xxxxxx, se vypracují x předloží xxxxx xxxxxx x. 320/2001 Xx., ve xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
(3) Xxxxx interního xxxxxx správce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, zdravotní xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx organizace Správa xxxxxxxx, zpravodajské služby, xxxxx, xxxxxxxx města Xxxxx a xxxx, xxxxx xx xx xxx 1. xxxxx 2027 více xxx 15 000 xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 320/2001 Sb., xx xxxxx účinném xxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.
(4) Xxxxx interního xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, která xx xx xxx 1. ledna 2027 xxxx xxx 15 000 xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 320/2001 Xx., ve xxxxx xxxxxxx přede xxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx, se xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx zákona, xxxx-xx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx u xxxx xxxxxxx xxxxx nezřizuje.
(5) Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx části statutárního xxxxx, xxxxx mají xx xxx 1. xxxxx 2027 více xxx 15 000 xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 320/2001 Xx., ve znění xxxxxxx přede dnem xxxxxx účinnosti tohoto xxxxxx, se xxxxxxxx xx útvary interního xxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx auditu u xxxxxx městského xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
§42
Xxxxxxxxx ustanovení
Zrušují xx:
1. Xxxxx č. 320/2001 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x o xxxxx některých xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx).
2. Část xxxxxxx xxxxxx č. 320/2002 Xx., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxx xxxxx.
3. Xxxxx x. 123/2003 Sb., xxxxxx se mění xxxxx č. 320/2001 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx č. 309/2002 Xx., x změně xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákona x xxxxxx státních xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx úřadech (xxxxxxxx xxxxx).
4. Xxxx druhá xxxxxx č. 426/2003 Xx., xxxxxx xx xxxx zákon x. 218/2002 Xx., o xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xx xxxxxxxxx úřadech x o odměňování xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx úřadech (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxx xxxxxx.
5. Xxxx xxxxx xxxxxx x. 421/2004 Sb., x změně xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x přijetím xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.
6. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 482/2004 Xx., xxxxxx xx mění xxxxx x. 218/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx.
7. Xxxx osmnáctá xxxxxx x. 626/2004 Xx., x změně xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx.
8. Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 377/2005 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, pojišťovnami x xxxxxxxxxx x cennými xxxxxx xx finančních xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx).
9. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx x. 138/2006 Xx., xxxxxx xx mění xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákona x veřejných xxxxxxxxx.
10. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx x. 342/2006 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx zákony xxxxxxxxxxx x xxxxxxx evidence xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx.
11. Zákon x. 298/2007 Xx., xxxxxx se mění xxxxx x. 320/2001 Xx., x finanční xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
12. Xxxx xxx dvacátá xxxxx xxxxxx x. 227/2009 Xx., kterým se xxxx xxxxxxx zákony x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx registrech.
13. Xxxx xxx druhá xxxxxx x. 281/2009 Xx., xxxxxx xx mění xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
14. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx x. 341/2011 Xx., x Xxxxxxxxx xxxxxxxx bezpečnostních xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
15. Xxxx devatenáctá xxxxxx x. 457/2011 Xx., xxxxxx xx mění xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x přijetím xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky.
16. Xxxx patnáctá zákona x. 239/2012 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 563/1991 Xx., x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
17. Xxxx xxxxxx zákona x. 407/2012 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 353/2003 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
18. Část xxxxxxxxx xxxxxx x. 503/2012 Xx., o Xxxxxxx pozemkovém úřadu x x změně xxxxxxxxx souvisejících zákonů.
19. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx x. 64/2014 Sb., xxxxxx xx mění xxxxxxx zákony v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
20. Xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 183/2017 Xx., kterým xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x řízení o xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx přestupcích.
21. Xxxxx č. 126/2019 Xx., kterým xx xxxx zákon x. 320/2001 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxx kontrole), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
22. Xxxx xxxxx xxxxxx x. 251/2021 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 248/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx související xxxxxx.
23. Xxxx xxxxxxxxx xxxx zákona č. 261/2021 Xx., kterým xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x souvislosti x další xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx.
24. Xxxx xxxxx xxxxxx x. 263/2024 Xx., o veřejných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx kulturních institucích).
25. Xxxxxxxx x. 416/2004 Xx., xxxxxx xx xxxxxxx zákon x. 320/2001 Xx., x xxxxxxxx kontrole xx xxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon o xxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx zákona x. 309/2002 Sb., xxxxxx x. 320/2002 Sb. x zákona č. 123/2003 Sb.
26. Vyhláška x. 274/2018 Sb., xxxxxx xx mění xxxxxxxx x. 416/2004 Xx., xxxxxx se xxxxxxx xxxxx x. 320/2001 Sb., x xxxxxxxx kontrole xx xxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxx kontrole), xx xxxxx xxxxxx x. 309/2002 Xx., xxxxxx x. 320/2002 Xx. x xxxxxx x. 123/2003 Xx.
27. Xxxxxxxx x. 24/2020 Xx., xxxxxx xx mění xxxxxxxx x. 416/2004 Xx., xxxxxx se xxxxxxx xxxxx x. 320/2001 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx (zákon x xxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxx x. 309/2002 Sb., xxxxxx x. 320/2002 Xx. x xxxxxx x. 123/2003 Sb., xx xxxxx xxxxxxxx x. 274/2018 Xx.
§43
Účinnost
Tento xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dnem 1. xxxxx 2027.
Xxxxxxxx xxxxxx
X. Xxxxxx část
Řízení x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx organizace xxxxxxx správy, xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx účelné, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx prostředky. Xxxxxxxx jsou x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx prostředky před xxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx, x opatření, xxxxx xxxxxxx vypovídací xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, zejména x oblasti xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx systém xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x. 320/2001 Sb., x xxxxxxxx kontrole xx veřejné správě x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x finanční xxxxxxxx), xx znění pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x finanční xxxxxxxx“) a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 416/2004 Xx., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x. 320/2001 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxx xxxxxxxx“). Xxxxx xxxxx definuje tři xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx jsou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x vnitřní xxxxxxxxx xxxxxx orgánů veřejné xxxxxx, jehož xxxxxxxx xx řídicí xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obsahuje xxxxx x. 255/2012 Xx., x xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxx“). Xxxxx o xxxxxxxx kontrole transponuje xx xxxxxxx práva xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx vnitřní kontroly x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxx Xxxx 2011/85/EU ze xxx 8. xxxxxxxxx 2011 x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx rámce xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxxxxx prostřednictvím Xxxxxxxx Xxxx (XX) 2024/1265 xx xxx 29. xxxxx 2024, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx 2011/85/XX x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx států. Termín xxx xxxxxxxxxxx nové xxxxxxxx xx do 31. 12. 2025. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx úprav xxxxxxxxxx xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx Rady 2011/85/XX x požadavcích xx rozpočtové xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, které xx implementováno xxxxxxx xxxxxx.3
Xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx účinnosti xxxx 1. ledna 2002. Xx xx xxxx v xxxxxx xxxxxxx řádu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx kontrole ve xxxxxxxx nadřízenosti x xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v ústředních x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx vymezení xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx kontrola hospodaření x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx vnějších xxxxxxx xx úkor xxxxxxxxxxxx kontrolní xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx nebyl xx českého xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx orgány xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxx. Zákon x finanční xxxxxxxx xxxxxx xxxx jeden x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x rámci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx byl xx xxxxx xxxxxx 22xxxx novelizován, tyto xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx charakter xxxxxxx xxxxx, která xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vývoj x xxxxxxxxxxxx xxxxx xx fungování xxxxxxx xxxxxx od xxxxxx Xxxxx republiky do Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stávajícího xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vnitřních xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve stávající xxxxxx v různých xxxxxx orgánů veřejné xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v letech 2006-2016 xxxxxx 7 xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx x 3 byl legislativní xxxxxx xxxxxxx ještě xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x 4 xxxx xxxxxxxxx Parlamentem Xxxxx xxxxxxxxx (případně xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Poslanecké sněmovny).
V xxxxxx 2021-2023 xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx „Posílení xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“4&xxxx; xxxxxxxxxxx x Xxxxx XXX 2014-2021, x xxxxx, xxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxx hodnocení xxxxxxxxxxx xxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx bylo xxxx xxxxx roku 2022 xxxxxxxxxx 16 veřejných xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx v oblasti xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx financí. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx veřejné xxxxxx: xxxxxxx xxxxxxx státního xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx kapitol xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx fondy, kraje, xxxxx, obce, městské xxxxx xxxxxxxx města Xxxxx, xxxxxxxxxx svazky xxxx, xxxxxxxxxxx organizace xxxxxxxxx územními xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx vysoké xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x další. Celkově xx veřejných konzultací xxxxxxxxxx přes 600 xxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx typy xxxxxx xxxxxxx správy, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx kontroly xxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx finanční xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx konzultací xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, který byl xxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx dne 21. xxxxx 20245 (xxxx xxx „xxxxx xxxxx“). Xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx uložila xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx a kontrole xxxxxxxxx financí x xxxxx xxxxxx, kterým xx xxxx xxxxxxx xxxxxx v souvislosti x xxxxxxxx xxxxxx x řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxx systému xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx dopadů xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
1.1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx předpokladů xxxxxx x kontroly xxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxxxxx x xxxxxxx finanční xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vždy xxxxx, xxx často xxxxxxxxxxxxxxx xxxx finanční xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxxxx zejména x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, efektivního x účelného xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxx x finanční xxxxxxxx stanovuje, xx xxxxxxxx xxxxxxxx má xxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxx takovéto xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy je xxxxxxx xxx hospodárný, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xx na xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podílí, tyto xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx není. Xxxx xxxxxxxxx musí xxx x praxi xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx právních xxxxxxxx [xxxx. zákona x. 218/2000 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx pravidla“), xxxxxx x. 219/2000 Xx., x xxxxxxx České xxxxxxxxx x jejím xxxxxxxxxxx v právních xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxx x xxxxxxx XX“), zákona x. 250/2000 Sb., x rozpočtových pravidlech xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „rozpočtová xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“), xxxxxx x. 128/2000 Xx., o xxxxxx (xxxxxx zřízení), ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x obcích“), xxxxxx x. 129/2000 Xx., x xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxx x xxxxxxx“), xxxxxx x. 131/2000 Sb., o xxxxxxx xxxxx Praze, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxx x hlavním xxxxx Praze“)], xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx způsobem (xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx nakládání x xxxxxxxx, péče xxxxxxx xxxxxxxxx xxx výkonu xxxxxx xxxxx voleného xxxxxx územního xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx plnění xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Zjištěná porušení xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx případů xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx vnitřního xxxxxxxxxxx xxxxxxx, aniž by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxx této xxxxxxxxxxxx. Xx x praxi xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx správy, jelikož xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx konkrétních, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Jedná xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx plnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx těchto xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx výkon xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx postupů xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podmínkou xxx xxxxx fungování xxxxxxx správy, xxxxxxx xx x dostačující xxxxxxxxxx jejího xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx velmi xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxx xxxxxxx naplnit. Jedná xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kritéria xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx měla xxx odpovědností xxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxx xx xxx xxxx xxxxx zdokumentována (xxxxxxxxx xxxxxxx stopou). Xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x efektivitu, xx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx. x xxxxxx konkrétních technických xxxxxxxxx - i x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ale x xx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyhodnotit, xxxxx xx váže xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx).
Xxxxxx xxxxxxxxx kontrolního xxxxxxx xxxxx zákona x finanční kontrole xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vnitřní xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx řady xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které je xxxxxxx normativně definovat. Xxxxxxxxx xxxxxxxx předpoklady xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x zákoně x xxxxxxxx kontrole xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x formulují xxxxx xxxxxxx prvky xxxxxx uznávané xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy. Xxxx xxxxxxx nejsou doplněny xxxxx stanovenými xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy a xxxxx xxxxx, xxxxx xx podílejí na xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. To xx xx xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx je xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xx dodržovat. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx reportingu xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, stanoví pouze xxxxxxxxx vedoucího xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx včas xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx provozní, xxxxxxxx, xxxxxx x xxxx xxxxxx vznikající x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx delegace xxxxxxxxx x nakládání x veřejnými prostředky xx x praxi xxxxx často založen xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx vnitřním xxxxxxxx xxxxxxxxxxx celou oblast xxxxxxxxx kontrolního systému x postupy xxxxxx xxxxxxxx. Chybí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vazba xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxx, postupy xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx dokumentace xx xxxxxx specializovaných xxxxxx - právní, xxxxxxxxxx xxxx.) a vazba xx xxxxxxxxxx xxxx xx ostatních xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx orgánů. X to přispívá x fungování xxxxxxxxxxx xxxxxxx schvalování xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx). Výsledkem je xxxxxx formální, regulovaný xxxxxxxxxxx proces xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx uvnitř orgánů xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx nepokrývá xxxxxx xxxxxx veřejných xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx o xxxx) x x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nastavení xxxx xxx v opačné xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx plně xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (operace xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx). Osoby xxxxxxxx xx takového xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx své kompetence x odpovědnosti x xxxxxxxxxx tedy xxxxxxxx xxxxx xx stejné xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx.
1.2. Zhodnocení platného xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxx kontroly
Schvalovací xxxxxxx xxxxxxxxxxx operací xxxx x zákoně x xxxxxxxx kontrole x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, x xx xxx xxxxxxx operace xxx xxxxxx xx xxxxxx charakter x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx v xxxxx může xxxx x xxxx, xx xxxxx x finanční xxxxxxxx xx implementován xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx x finanční kontrole xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx situaci xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xx personálně xxxxxxxxxx odborný xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx povinných xxxx x xxxxxx xxxxxxxx (příkazce operace, xxxxxxx rozpočtu, xxxxxx xxxxxx), xxxxxx případné xxxxxxxxxxxxxxx těchto xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx vlastními zaměstnanci x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx této xxxxxxxx x její xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx velmi xxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na nedostatečnou xxxxxxxxxx kapacitu vlastních xxxxxxxxxxx, což vede xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x pověřování xxxx, xxxxx sice jsou xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx x výkonu této xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xx xxxxx x příspěvkové organizace), xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx pro xxxxx sloučené xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, zda xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx outsourcovat (xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx účetního). X hlediska xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx zásadní, xxx xxxx role zastávaly xxxxx, xxxxx mají xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx to, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx rozpočtu a xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx. Nejedná xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx 60 % xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx zajištění xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx osobou, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxx než xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx zaměstnance xxxxxx xxxxxxx správy, xxxxx xx zajišťující xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxx zajistit xxxxxx kontrolu x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx funkce xxxxxxx rozpočtu a xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxx x xx xxxxxxxxxxx, xxxxx orgány xxxxxxx xxxxxx xxxx mít x xxxxxxxx procesech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx rovněž x nastavení xxxxxxx xxxxxx kontroly xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx specifika. Jedná xx zejména o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx u marginálních xxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx předvídat, xx x postavení xxxxxxxx operací v xxxxxxx, kdy k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx dochází x xxxxx kolektivních xxxxxx (xxxx. na xxxxxxx xxxx či zastupitelstva xxxxxxxx samosprávného celku) x xxxxxxxx operace xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx x finanční xxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx příkazce xxxxxxx, xxxxxxx rozpočtu x hlavní účetní xxxxxxxxx. Stanoví xxxxx xx co xx xxxxxx xxxxxxxx má xxxxxxx, xxxxx x xx činí xxxxxxx, xxxxxxx xx obdobné xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx kontroly xxx xxxxx činí xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx výčtem. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zaměření xxxxxxxx jsou upraveny xx x prováděcí xxxxxxxx, xxxxx stanovuje xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx kontroly x xxxxxxxx, xxxx jiné, xx jednotlivé xxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. I xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx kontrolu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx řídicí xxxxxxxx x veškerá xxxxxx xxxxxxxx u xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx.
X xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řídicí x veřejnosprávní xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx jasné xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx přesně xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx kontroly xxxxxxx xxxxxx, xxx má xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx u xxxxx xxxxxxx xxxx pouze x xxxxxx xxxxxxx. X zákoně x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx uvedeno, že xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx možné xxxxxxxxx, xx xxxx xxxx být xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxx xxxx x praxi xxxxxxxxxxxx, jelikož x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx řídicí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx takový požadavek xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy x neúměrně xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx využití xxxxxxx ze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx řídicí xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx značně xxxxxxxxxx kumulativním xxxxxxxx xxxxxxxx podmínek a xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx kontrolu xxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx x nadužívání této xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx podmínek. Jedná xx x situace, xxx xxxxxxxxxxxxx postup xxxxxx kontroly xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx nahodile/operativně xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx plnění) xxxx xx xxxxxx postup xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx náročný x xxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxx či pravidelně xxxxxxxxxxx příjmů či xxxxxx) x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx hledají xxxxx, jak xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx dostát xxxxxxx xxxxx způsobem.
Předběžnou xxxxxx xxxxxxxx xx vzniku xxxxxx na příjem xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx. příjmu, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx orgánem xxxxxxx xxxxxx, za xxxxxx xx poskytována xxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx xx poskytnutí. X těchto případech xxx smluvní strany xxxxx xxxxx povinnost xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, že xx xxxxxxx povinnost uhradit xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx bez xxxxxx xxxxxxx. K xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dojde xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx (xx pokladny). X xxxxx xxxxxxx xx xxx jedná x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nereflektují. Xxxxxxxx úprava xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx orgán veřejné xxxxxx žádný xxxx, xxxxxx x nich xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x efektivity) x xxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx nedostatky xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx řídicí xxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xx xxxxxx veřejné správy, xxxxx nemají x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odborný xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx odpovědnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zaměstnanců a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a kontrolních xxxxxxx x postupy xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx neupravuje xxxxxxxxxxx, xxxx x rámci xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx zaniká, x xx x x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx vnitřním xxxxxxxxx. Popsaný xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro zajištění xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pracovat se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx kontrolu xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx vyhovuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx místy až xxxxxxxxx xxxxxxxxx dokážou xxxxxx, xxxxxxx základní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx zapojené osoby xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx kvalitativní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vnitřního xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx odpovědností x dedikovanou xxxxxxxxxxxx xx xxxxx právní xxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx například x xxxxxxxxx úřadů, jejichž xxxxxxxx v rámci xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x finanční xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx do praxe xxx nečiní xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx.
1.3. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stavu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx audit xx stanovena xxxxxx xxxxxx xxx všechny xxxxxx xxxxxxx správy, x xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx stanoveny xxxxx xxxxxxx (možnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx veřejnosprávní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxx zpracování roční xxxxxx x výsledcích xxxxxxxxxx kontrol za xxx 2022 xxxxxxx 94 % xxxxxx xxxxxxx správy. Na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx některých xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vede x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx interního xxxxxxxx xx marginální xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx institutu. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx u 1 142 orgánů xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx než xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx a xxxx (x 63 xxxxxx veřejné správy xxxxxx interní auditor xx xxxx než 0,1 úvazku). X xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kontrol xx xxx 2022 xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxx složkách xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx 1,8 xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celcích 1,2 xxxxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx 0,9 xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx průměrnou xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx povšimnutí xxxxx stojí xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxxxxx x průměru xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx auditu a xxxx funkci xxx xxxxxxxxxx xxxx xxx 2 xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zabezpečit výkon xxxxxxxxx auditu x xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zajištění xxxxxxxx nejsou xxxxxxxxx xxxxxxxxx předpoklady xxx xxxxxxxx potřebné kvality xxxxxx x dodržování xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vydávaných Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx interních xxxxxxxx (xxxx jen „mezinárodní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“), xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx x řízení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx x x důvodu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx soustředí xx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxx podle xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, i xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rizika xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxxx podstata xxxxxxxx interního auditu, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx systémové xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx auditu xxxxxxxxxxxxxx kontrolou, xxxxx xxxxx xxxxxx pojatá xxxxxxx umožňuje. Xxxxxxx x xxxxxxxx samosprávných xxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx i x xxxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x všech (xxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx složek x xxxxxxxxxxxxx organizací. X rámci úřadu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx útvar xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx hospodaření xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx kontrolního xxxx, xxxxx kontrolní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxx porušeny. V xxxxxxx xx zákonnými xxxxxxxxx na xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx veřejnosprávní kontrola xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, nikoliv xx soulad xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx veřejné xxxxxx. Xxxxx se o xxxxxx kvalitativní xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kontrole navíc xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxx. Xxxxxxx pak xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celku či xxxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxx útvar xxxxxxxxx xxxxxx xx samostatný xxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxx prověřuje xxxxxxxxxxx tohoto xxxxx, xxxx kompetence xxxx xxx nezahrnují xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx složky x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx dochází x řady xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků x xxxxxxx iniciativy xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx auditních postupů x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na veřejnosprávní xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. X praxi xxx dochází x xxxxxxxxxxx fungování xxxxxxxxx xxxxxx x veřejnosprávní xxxxxxxx jako xxxx xxxxxxx procesních postupů xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx - ověření xxxxxxxxx x prostředky xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu. Xxxx xxxxxxx jsou paradoxně xxxxx xxxxxxxxxx stejnými xxxxxxx xx osobami xxxxxxxxxx v rámci xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, ale formálně xxxxxxxxx odlišně xxxxx xxxx, zda xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx rozpočtu xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxxx složky xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx kontrole xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx směrem x xxxxxxxx xxxxxxxx nepodporuje, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxx.
Xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vychází x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx zohlednění xxxxxxxxx xx xxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, potažmo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx auditora. X xxxxx xxxxxxx, x xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxx spíše o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx úpravě xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x době jeho xxxxxx kvalitativně xxxxx xxxxx prvkem, se xxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx neměly xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx útvarů xxxxxxxxx auditu, xxxx xx blíže xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ponechává xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx funkce xxxxxxxxx xxxxxx xx podpůrné xxxxxxxxxxx xxxx při xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, řízením xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx obdobnými xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx vedení xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x fungování xxxxxx veřejné xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx interního xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx procesů xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx případy, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx definované mezinárodními xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx kapacitních xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vyčleněny, tak x z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxx x jeho xxxxxxxxx chápání xxxxxx xxxxxx veřejné správy. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx hraje x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx zabývat xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx auditu, xxxxx nejeví jednoznačné xxxxx xxxxxxxx konkrétního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxx kázně x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx fungování xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx či xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx interního xxxxxx xx x zákoně x finanční xxxxxxxx xxxxxxxx minimálně. Xxxxxxx xxxxx ustanovení, které xx věnuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx auditu. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx a x xxxxx nečiní xxxxx výkladové problémy, xxxx xxxxxx část xxxx xxxx normativní xxxxxxxxx x xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx metodicky. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zpráv xx xxxx xxxx xxxx normativní úprava xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx je xxxx xxxxx konstatováno, xx xxxxxx x zjištěních xx předává bez xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy x doporučením k xxxxxxx xxxxxxxx. Ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx náležitosti xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxx zprávy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx upravená xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx útvaru xxxxxxxxx xxxxxx vůči xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx doporučení x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx prováděcí xxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx nesprávně xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xx auditní xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx auditu, xxxxxx projednání xxxxxxx xxxxxx a zohlednění xxxxxxxxx auditovaných xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx), xxx xxxxx xxxxx metodické (xxxxxxx při posuzování xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx auditu, xxxxx xx xxxxxxxx x zákoně o xxxxxxxx kontrole, společně x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jevy:
zaměřením xxxxxxxxx auditů na xxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxxx validního xxxxxxxxx xxxxx);
xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx auditu xx xxxxx prostého xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nastavení;
značnou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zpráv, xxxxxx převládající xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx systémových xxxxxx zjištěných nedostatků;
formulací xxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx;
xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x doporučení x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, omezenou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx konstruktivní xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx validitu xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx konkrétních doporučení xx zlepšení (snaha xxxxxx xx každou xxxx auditní zjištění).
Společným xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx specializace x xxxxxxxxx interních xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx řadových xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x supervizi xxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ale x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx interního auditu xxxxxxxxxxxxx. Vše xxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx omezené xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx interního auditu xx xxxxxx vedení xxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxx, x xxxx x menší xxxxxx xxxxxxxxx auditu x xxxxxxx veřejných prostředků, xxx xxxx xx xxxx xxx při xxxxxx využití xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
1.4. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx veřejnosprávní xxxxxxxx
Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx auditu xxxxxxxxxxx postup procesně xxxxxxxx kontrolním xxxxx, xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxx posuzování funkčnosti xx naplňování xxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx konkrétních zjištěných xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x aplikaci xxxxxx x xxxxxxxxxxx řízení. Xxxxx xx xxxxx xxxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxxxxx osoby x podložení kontrolních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxx kontrola xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx u xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona o xxxxxxxx kontrole xxxxx xxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx může xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx souvisejících xxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x účelu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx x finanční kontrole xxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx veřejnosprávní kontroly, x to x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu, xxxx. rozpočtů xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. To xx x xxxx xxxxxxx ještě xxxxxxxxxx xxxxxx nahrazením interního xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kontrolou xx strany zřizovatele. Xxxxxx praxí je xxxxxxxxx xxxxxx interního xxxxxx x útvaru xxxxxxxxxxxxxx kontroly, x xx x xx xxxxxx xxxxxxx kapitol xxxxxxxx xxxxxxxx. Toto xxxx vést ke xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x jejich xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx zákonem stanovených xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx prověřování xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx orgánů veřejné xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zjištění, která xx xxxx pro xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mnohem xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy, které xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx z vlastní xxxxxxxxxx a x xxxxx disponibilních kapacit xxxxxxxxx kontrolní xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx - při xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx, spolupůsobí xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, nad xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poskytují x xxxxxxxx hodnotu xx formě xxxxxxxxxx x další xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx systémových xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x přiměřenou xxxxxxxx xxxxxxxxx metod x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx především x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx, kraje, xxxxxxxxxx xxxxx).
Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x roce 2013 xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx daňové kontroly xxxxxxx xxxxxxxx podpory x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x výkonu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je x xxxx části xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx veřejnosprávní xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx sil, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x u xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx tím xxxxxxxx výkon
veřejnosprávní kontroly xx xxxxxx příslušného xxxxxxx kapitoly státního xxxxxxxx (xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Policii Xxxxx republiky, Ministerstva xxxxxxxxxxxxx xxxx Vězeňské xxxxxx), přičemž xxxx xxxxxx, čím xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kontrolních xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxx. Xxxx přitom xxxxxx, zda xxxx xxxx rozdíly xxxxxxx xxxxxxxxxxx x lze x xxxx xxxxxxxxx xxxx aplikační xxxxxxx:
X Xxxxxxxxxxxx financí je xxxxxxxx stanoveno, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kontrolu, xxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx právní úpravě x rozpočtových xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
X správců kapitol xxxxxxxx rozpočtu xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx lze xxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx rozpočtových xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx x tomto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze povinnost xxxxxxxxxx přiměřenost x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxx samosprávných xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx obcí je xxxxx uvedeno, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx, xx xx xxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx tomu, xx xxxxxxx jako x xxxx uvedených xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx pravomoc xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtů. Xxxxxxxx je v xxxxxx xxxxxxxxxxxx stanovena xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x účinnost systému xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx patří x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kontroly x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kontroly xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx finančního xxxxxx podle zákona x xxxxxx, xxxxxx x krajích x xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx podle zákona x finanční xxxxxxxx xxxx xx xx, xxx finanční xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx výkonu xxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxxx zejména x xxxxxxx orgánů veřejné xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx odbornosti xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx x praxi xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx přizvaných xxxx, xxx funkci xxxxxxxxxx x podstatě xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxx, ale xx xxxx xx xxxxxxx xxxx jeden xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx kontrolu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy. X rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx přesto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx výkon xxxxxxxxxxxxxx kontroly xxxx xxxxxxxxx auditu xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx že xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx organizacím územního xxxxxxxxxxxxx xxxxx realizována xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (tj. xxxxxxx, xxxxx nejsou zaměstnanci xxxxxx xxxxxxx xxxxxx).
1.5. Xxxxxxxxxx platného právního xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx a spolupráce xxxxxxxxxxx orgánů
Povinnost koordinace xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (FKVS XXX) xx dána xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx pouze xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx kontrol u xxxxxxx xxxxxxxx podpory xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxx x xxxxx systémově xxxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgány xxxxxxxx výsledky předchozích xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x přejímání xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí x jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxx činnosti xxxxx xxxxxxxxx (se specifickou xxxxxxxx přejímání xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x praxi xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx vyplývá x postavení xxxxxx xxxxxx při xxxxxx x řízení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx přímo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx).
Xxxxxxxxxx systém XXXX XXX xxxxxxx xxx, xx po vložení xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxx xxxxxxxxx, kdy x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxx kontrolní xxxx x xxxxxx, xxxxxxxx xxxx příjemců xxxxxxx xxxxxxxx podpory, xxxxx xxxx ve svých xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx i xxxxx kontrolní orgány, xxxxxxxx xxx vkládající xxxxxxxxx orgán. X xxxxxxxxxx na xx xxxxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kontrol. X xxxxxxx, xx x xx tomto xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx dané kontrolní xxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x jsou x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx kontrolní xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx nezbytnosti xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx předchozího xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx informačního xxxxxxx xx vytvořit xxx kontrolní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx příležitost xxx:
- koordinaci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx akcí, aby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nebo xxxxxx
- xxxxxxxxx předmětu xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kontrolního týmu xx xxxxx kontrolních xxxxxx nebo
- xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx společné xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kontrolními xxxxxx.
X xxxx uvedené aktivní xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů xxxx x xxxx výše xxxxxxx systémové a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx míře. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx formálním xxxxxxxx, xxxxxxxxx x odkazem xx xx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx akce xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx plánu xxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vedoucím xxxxxx xxxxxxx správy. Xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx tohoto negativního xxxxx hledat spíše x xxxxxxxxx praxi, xxxxxxxx k němu xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx povinnost xxxxx xxxxxxxxxx systém xxxxxxxx xx dána xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx stanovená xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x analýzy xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx není xxxxx xxxx jimi xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx tohoto xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na úrovni xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx veřejné xxxxxxxx xxxxxxx nejsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx formulací xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx co xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx provádět xxxxxxxx jím poskytované xxxxxxx finanční podpory, xxxx xxxxxxxx xxxxx x ohledem xx xxxxxxxxx přiměřené xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředků x priori xxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx, xxx by xxxx x xxxx xxxxxxxxx akci xxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxx. Xx vždy xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx úvahu, xxx je xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxx xxxx a rozsahu, xx zda xxxx xx jaké xxxx xx x xxxxxxx xx rozsah, xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xx xx xx xxx xxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx vlastní.
1.6. Zhodnocení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x oblasti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx systému řízení x kontroly veřejných xxxxxxx
X letech 2018 x 2020 xxxxx xx xxxxxx Ministerstva xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x omezení xxxxxxx xxxxx požadovaných xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X dalšímu xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx došlo x roce 2022, xxxxx sběr xxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxx veřejné xxxxxx xxxxx prostřednictvím xxxxx datových xxxxxxxx. Xxxxxx x struktura xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx příslušného xxxxxxxxx, xxxxx orgány xxxxxxx správy xxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxx nezbytně xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx prováděcí xxxxxxxx. Xxx tyto xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx.
X xxxx 2022 xxxxxx Ministerstvu xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 2 802 xxxxxx veřejné správy. Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx finančních xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, které nezřídily xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x ve xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žádnou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx a x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěže, xxxxx xxxxx zpráva x xxxxxxxxxx finančních xxxxxxx těchto xxxxxx xx nemohla obsahovat xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x byla xx xx facto xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx výjimka xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx přímo x xxxxxx, nikoliv xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx se xxxx xxxxx o závažných xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kontrol, xxxxxxxx xxxxxxx xxx stanovování xxxx zákonné povinnosti xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx prostředků Xxxxxxxx xxxx6. S xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx definici xxxxxxxxx xxxxxxxx však x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx použití, xxxxxxxx, xxxxxx xxxx poškození xxxxxxxxx prostředků xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx nerelevantních xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx činu xxxxxxxxx vyživovacích xxxxxxxxxx. Xxxxxxx dat x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí tak xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx náklady xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx realizaci xxxxxxx.
1.7. Zhodnocení platného xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řadu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx kontrole xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx systém), z xxxxx xxxxxxx se xxxxx dále xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx či xxxxx (xxxxxxxxxxxxxx kontrola xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, vnitřní kontrolní xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx).
Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx kontrole, xxxxx přispívají x xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx, xx
- nepoužívá xxxxxxxx xxxxxxxxx terminologii, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx,
- xxxxxx xxxxxxxxxxxx zkratky, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx,
- xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx obsahu,
- xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) x xxxxxxxxx ustanovení.
1.8. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému finanční xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx
X xxxxx xxxxxxxx „Posílení řízení x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx“ byla xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x přizvaných zahraničních xxxxxxxxx zpracována xxxxxxxxxx xxxxxxx x oblasti xxxxxxx kontroly a xxxxxxxxx xxxxxx7. Na xxxxxxx podrobné xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fungování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx analýzy x xxxxxxxxxx obdobných xxxxxxx xx úrovni xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, místní samosprávy, xxxxxxxxx vysokých xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx, Xxxxxxx x Xxxxxx byly xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx stránky xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx:
- xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx operací, xxxxxxx xxxxxxxx, správců xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx administraci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx jednoznačně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx;
- xxxxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnanců provádějících xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx vysokých xxxxxx xx xxxxxx počet x formální xxxxxxxxx (x malých obcí x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx);
- absence xxxxx xxxx stanovenou xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx správy a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx konkrétních xxxx, x xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx operace xxxxxxxxx;
- xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx kontrolní xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, navázání xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx dokladů;
- xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxx, veřejnosprávní, xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx, průběžná, xxxxxxxx);
- xxxxxxxx posouzení xxxxx, xx kterou xx xxx řízení xxxxxx veřejné xxxxxx xxxx nepracuje;
- xxxxxxx xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx o nakládání x xxxxxxxxx prostředky;
- xxxxxxxxxxxx definované xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx;
- xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx interních auditorů;
- xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx náležitostí, nikoliv xx věcný obsah.
Obdobné xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vyplývají x xx zpráv Xxxxxxxxxx kontrolního úřadu. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x kontroly xxxxxxxxx financí patří:
- xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xxx ohledu xx xxxxxxxx xxxxx, resp. xxxx, xxxxx měl xxx podpořen x xxxxxxx měly xxxxxxx xxxxxxxxxx sloužit;
- xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x efektivity xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx., xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků;
- xxxxxxxxxxx kontrolních xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx pravidel xxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx prostředky.
Častým xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x Ministerstva xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx osoby nedostatečně xxxxxxxxxx x zajišťovaly xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx finančních xxxxxxx. Xxxxxxxx těchto xxxxxxxxx xxxx:
- xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, hospodárnosti x xxxxxxxxxx;
- xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, hospodárnosti x xxxxxxxxxx;
- xxxxxxxxx xxxxxxx hospodárnosti plánovaných xxxxxxx;
- xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
- Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x Ministerstvo xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx často vytýká xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jež xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx tohoto pochybení xxxx:
- xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx kontroly;
- xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx;
- nezohlednění xxxxxxxx interního xxxxxx;
- xxxxxxxxxxx procesů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výdajů.
Mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx kontrolního xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x oblasti xxxxxx xxxxx, jež mají xx xxxxxxxx podezření xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Příklady těchto xxxxxxxxx xxxx:
- nezjišťování xxxxxxxxxxxxx rizik;
- xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx;
- xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx veřejných xxxxxxx xxx, xxx okrajově, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx strany OECD xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx „Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx správy: Xxxxx republika: Xxxxx xxxxxxxxx xx cestě x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx“. XXXX x rámci xxxx publikace xx xxxxxx k zásadě xxxxxxx finančního xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x efektivity) upozorňuje xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx stanovováním xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx (ex ante xxxxxxxxx) a také xx nesystematické provádění xx post xxxxxxxxx xxxxxxxxxx principů xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. X xxxx souvislosti XXXX s xxxxx xxxxxx efektivitu vynakládaných xxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxxx:
- xxxxxx xxxxxxxxxxxx hodnocení xxxxxxxxx efektivity jednotlivých xxxxxxxxxxxxx opatření,
- xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx financování,
- xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx,
- xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx veřejné xxxxxx, xxxxxx řízení a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx a kontroly xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx variant, xxxxxx xxxxxxx x rizik xx podrobně popsán x rámci xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, které xx součástí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
2.1. Xxxxxxxxxx hlavních xxxxxxxx navrhované úpravy xxxx, xxxxx a xxxxxxxxxx předpokladů xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxx x finanční xxxxxxxx organizace, xx xxxxx se xxxxxxxx, xxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx termín xxxxx xxxxxxx xxxxxx x jeho xxxxx xxxxxxx xx návrhu xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x původního xxxxxxxxxx §2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Kdo xx xxxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxxxx z ustanovení §2 xxxx. 1 xxxxxx zákona.
Vedoucím orgánu xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 návrhu xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx za xxxx xxxx orgán xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, x případě xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx statutárního xxxxx, v xxxxxxx xxxxxxxxx obvodů x xxxxxxxxx částí starosta xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx, v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx města Prahy x x případě xxxxxxxxx xxxxx hlavního xxxxx Prahy starosta xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx kontrole vyplynulo, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy xxx xxxxxxx osob, které xx xxxxxxxx na xxxxxx x kontrole xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx straně však xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx obsahuje xxxxx xxxx nenormativních xxxxxxxxxx, xxxxx sice xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx, avšak xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx než xx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx proto xxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx veřejných financí (xxxx xxxxx návrhu xxxxxx) a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx správy a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx §9, §10, §16 x §31 xxxxxx xxxxxx), x to xxxxx xxxxxx konkrétních xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx nutnosti xxxxx konkretizace xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx:
- dodržovat xxx xxxxxxxxx s veřejnými xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx a efektivity (xxxxxx xxxxxxx finančního xxxxxx),
- xxxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a auditními xxxxxx (xxxxxx spolupráce),
- xxxxx xxx výkonu xxxxxxxx x interního xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx nedostatků (xxxxxx xxxxxxxx),
- přistupovat x zaměření xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (zásada přístupu xxxxxxxxxx xx posouzení xxxxx),
- xxxxxxxxx při xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx),
- xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx lze xxxxxx rekonstruovat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x každé xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx vnitřní xxxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx [xxxxxxxxxx §9 odst. 1 xxxx. a) xxxxxx xxxxxx]. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx reaguje xx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx veřejné xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vazba xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx.
2.2. Odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx kontroly
Navrhovaná xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx postupy xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx [xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx xxxxxx]. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx nebudou xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x oproti xxxxxxxxxxx xxxxx jsou výrazně xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx
X xxxxxxx xxxxxxxxxx operací xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx postup před xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx fázi „xxxx xxxxxxx nároku xx příjem“ podle xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x rámci xxxx „xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx“ xx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx, který xx xxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx. X xxxxx fáze „xx xxxxxx nároku“ xxxx xx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxx případů možné xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x povahy xxxx x příjmu peněžních xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx a x xxxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxx xx bankovním xxxx, lze xxxxxxxxxx xxx následnou xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx u xxxxxxxxxx operací je xxxxxxxx, xxx xxxxx x výběru xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx veřejné xxxxxx xxxxx, a xx xxxx a xx xxxxxxx xxxx. Realizace xxxxx, xxxxx jsou xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx nároku na xxxxxx, tj. před xxxxxxx samotným, x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. V xxxxxxx, xx nedošlo k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx odpovídající opatření. Xxx například x xxxxxxx vymáhání xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx ustanovení zákonů, xxxxx upravují xxxxxxxxx x xxxxxxxx orgánu xxxxxxx správy (xxxx. xxxxxxxxxx §31 až §37x xxxxxx o xxxxxxx XX, xxxxxxxxxx §38 zákona x xxxxxx, xxxxxxxxxx §17 xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxx §35 xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx). Zpravidla xx xxxxxx vymáhání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx upravena ve xxxxxxxxx předpisech xxxxxx xxxxxxx správy. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x výdajových xxxxxxx xxxxxxxxx stávající xxxx, kdy xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx fázích - x xx xxxx vznikem xxxxxxx, xx. xxxx schválením xxxxxxx (xxxxxxxxxx §12 xxxxxx xxxxxx) a xx vzniku závazku, xx. xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx §13 xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxx rozsah xxxxxxx, xxxxx x xxxxx řídicí kontroly xxxxxxx xxxxxxxx operace, xxxxxxx rozpočtu a xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx formě xx xxxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx vyhlášky. Xx rozdíl xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx však xxx xxxxxxxxx povinné xxxxxx, xx xxxxxx mají xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx tedy xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx správce xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx přípravě xxxxxxx) xx k připravované xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, x nichž dochází x dispozici s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx zároveň xxxxxxxxx k příjmu xxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Zákon x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx majetkových xxxxxxx xxxxxxxxxx. Navrhovaná xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Další xxxxxxxx xxxxxxx vedoucí xxxxxx veřejné xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx
Xxxxxx kontrola je xxxxxxxxxxx x všech xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxx od xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx zákona xxxxxxxx konkrétní výjimky x xxxx povinnosti:
- Xxxxxxxx xxxxxxxxx předběžné xxxxxx xxxxxxxx (xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx) - xxxxx ustanovení §14 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx lze tuto xxxxxxx využít xxxxx xxx výdajové operace, xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx pro xxxxxxxx x majetkové xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx, xx xx musí xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx činnost xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Konkrétní xxxxxxxx včetně stanovení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx účely xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
- Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx orgán xxxxxxx xxxxxx nemůže xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx dojde nebo xxxxxx ovlivnit xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx §14 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx).
- Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx stanovený xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx zajišťují xxxxxxxxxx úkoly (ustanovení §14 odst. 3 xxxx. c) xxxxxx xxxxxx) nebo xxx xxxxxx nenadálých xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx (ustanovení §14 odst. 3 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx).
- Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řídicí xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx následnou xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx §14 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx).
Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx
X xxxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx (ustanovení §7 xxxxxx xxxxxx) x xxxxxx xxxxxxx vyjadřuje xxxxxxx rozpočtu (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx) a xxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx). Další xxxxx, xxxxx se k xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx působnosti xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx svým xxxxxxxx předpisem. Odpovědnost xx schválení xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zajistit xxxxxx kontrolu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxx kvalifikační xxxxxxxxxxx, jsou xxxxxxxxx x nehrozí x xxxx xxxxx xxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx počtem xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx za xxxxxxxx stanovených v xxxxxxxxxxxx §11 odst. 5 a 6 xxxxxx xxxxxx, pověřit xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx zaměstnancem xxxxxx xxxxxxx správy (např. xxxxxxx účetní xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx). Odpovědnost xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vedoucí xxxxxx xxxxxxx správy. X xxxxx přípravy xxxxxxx xxxxxx xxxx diskutovány x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxx správce xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx zajištění xxxxxx rozdělení xxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxx očí) a xxxx x různých xxxxxxxxxx rozšíření tzv. xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné správy (x návaznosti xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx pro orgány xxxxxxx správy, xxxxx xxxx méně než xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx). Navrhovaná xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx byl xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x návrhu xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx zákona xxxx xxxxxxx, xx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx rada xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), odpovědnost xxxxxxxx xxxxxxx xx nezbytnost xxxxxxx x zajištění xxxxx, záměrů x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxx odpovědností xx xxxxxx operace xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx finančního xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí, doložení xxxxxxx správnými a xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx) xx odpovědnost xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx operaci x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
2.3. Xxxxxxxxxx hlavních xxxxxxxx navrhované úpravy xxxxxxxxx auditu
Navrhuje xx xxxxxxx útvaru xxxxxxxxx xxxxxx x:
- správců xxxxxxx státního rozpočtu,
- xxxxx,
- obcí xxx 15 tis. xxxxxxxx (xxxxxx městských částí xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx město Xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx město xxxxxxxxx xxxxx),
- státních xxxxx,
- státní xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx,
- xxxxxxxxx xxxxxxxx škol x
- xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxxxxxx interní xxxxx xxxxx xxxxxx daného xxxxxx veřejné správy, xxx x x xxxxx organizačních xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx příspěvkových xxxxxxxxxx, veřejných výzkumných xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx institucí tímto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx významnými xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx, xxxxx mají xxxxx xxxxxxxxxxxxx organizací), xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x tomu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení) xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx správy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, může xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx orgánech veřejné xxxxxx. Xxxxxx veřejné xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx interního xxxxxx xxx xxxxxx vyčleněny x pravomoci xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx povinnost xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx svým xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Navrhovaná xxxxxx xxxxxx xxxxxx x tím, že xxxxxxxxxx útvary interního xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx x potřebnými úpravami. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx nových xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nejen xx xxxxxx xxxxxxx kapitol xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x na úrovni xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků. Xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x návrhu xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx x disponibilní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx aparátu územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xx úrovni xxxxxx xxxxxxxxxx navrhuje xxxxxxxxx stávajícího stavu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx x xxxxx úpravou specifik xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Dále xx xxxxxxxx zrušit xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx interního xxxxxx x hierarchicky „xxxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxx správy. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxx veřejných xxxxxxxx xxxx, Xxxxxx železnic x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx kolektivními xxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, na xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx interního xxxxxx delegovat. Xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx radu x xxxxxxx xxxxxxxxx vysokých xxxx a xxxxx xxx xxxxx podle xxxxxx x. 93/2009 Xx., x xxxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx, xxx xxxxxxx procesní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx byly xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx jednoznačné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x osvědčeného xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx auditu, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx auditu, xxxxxxx xxxxxxxxx vychází x xxxxxxxxxx §20 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx „podřízená“ organizační xxxxxx xxxxx, státní xxxxxxxxxxx organizace, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx kulturní xxxxxxxxx, xxxxxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxxxx řád. X xxxxx průběžného xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx navrhuje xxxxxx povinné externí xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxx xx 5 xxx.
Xxxx se xxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx roční xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx auditu xxxxxxx xxxxx x přiměřenosti x účinnosti vnitřního xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx auditu xx xxxxxxx xxxxx vztahuje x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu.
2.4. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kontroly
Jelikož xx veřejnosprávní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx u xxxxxxxx x příjemců xxxxxxx finanční xxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxx poskytovatele xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx x kontrolním xxxx.
Xx xxxxxxxxxxxx finanční xxxxxx v xxxx 2013 se xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx daňové kontroly xxxxxx a celý xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kontroly xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx kontrole xx x této xxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx není do xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxx k xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx výkon xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx správy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (činnost xxxxxxxx vykonávajícího xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx ostatní veřejné xxxxxxxx podpory xx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxx ze strany xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, nikoliv ze xxxxxx Ministerstva xxxxxxx. Xxxx kontrolní xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí, které xxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxx právních předpisech, xxxxxxxxx nedotčeny [xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx XX, xxxxxxxxx pravomoc xxxxx zákona č. 72/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (zákon o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů].
Návrh xxxxxx upravuje kontrolní xxxxxxxx xxxxxx zapojených xx xxxxxx x xxxxxx zahraničních prostředků (xxxx. x xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX/Xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxx použitelných předpisů Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxx orgánů, zprostředkujících xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, platební xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx, xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx finanční xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, v xxxxxxx auditu zahraničních xxxxxxxxxx x nahrazením xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxx xxxxxxxxxxxx předpisů Evropské xxxx (např. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx námitky xxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x právem auditované xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx zprávy xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx umožňuje xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx jako xxxx zveřejňována xxxxxxxxxx Xxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Tato xxxxx by xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úsilí Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx závěrů xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx x právní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx.
Xx xxxxxx xxxxxx správy xx xxxxxxxx nahrazení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx hospodaření, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxxx složek xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx u xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nástrojem x xxxxxxx všech xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx rozpočtového celku (xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx „podřízených“ organizačních xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
Xxxxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx auditu x xxx, že xx xx nerozšiřoval okruh xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxx územní xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, x xxxxxxx na xxxxx množství „podřízených“ xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx využití xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
2.5. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx koordinace x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
X xxxxx posílení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx výslovná úprava xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx §4 xxxxxx zákona) x rozšíření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx plány xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx provádějící xxxxxxxx xxxxxxx finanční xxxxxxx xxx ohledu xx xxxxxxxxx označení kontrolní, xxxx. auditní xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx mají xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx kontrolu xxxxxxx xxxxxxxx podpory, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nevztahuje xx plány xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx systému xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx ho mohly xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx vytváření xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx se na xxx xxxxxxxxx plán xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jiných xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx zachovat xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zahraničních xxxxxxxxxx tak, jak xxxxxxxx přímo xxxxxxxxxx xxxxxxxx Evropské xxxx8.
2.6. Xxxxxxxxxx hlavních xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vyhodnocování xxxxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxxxx způsob xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx finanční xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxx osvědčil. Navrhuje xx xxxxx, aby xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx finančních xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, u nichž xx xx základě xxxxxx xxxxxx povinně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx formu a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx podstatné obsahové xxxxxxxxxxx jsou obsaženy x návrhu xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že v xxxxx dlouhodobě xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zjištěních z xxxxxxxxxx finančních xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, jejichž analýza xxxxxxxxx požadovanou přidanou xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx vztahující xx x xxxxxxxxxx skutečností xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx orgánům xxxxxx x xxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx zjištění xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx §25 xxxx. 4 kontrolního xxxx oprávněn xx xxx působnosti činit xxxxxxxx x nápravě xxxxxxxxxx stavu nebo xxxxxxx sankce xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
3. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx
Xxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx xx zajištění xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx správy xx xxxxxx xxx 2021-2030 2.2 Zefektivnit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x veřejnými xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx 2. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Tento xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx aktivit XX Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx odolnosti xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx:
X. Fungování xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx kontrolního systému xx všech orgánech xxxxxxx xxxxxx
Xx xxxxxxxxx x účinný vnitřní xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx takový, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx x včasné xxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx včasné, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx informace xxx řízení x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx, xxxxxxxx včas xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nedostatky, přijímat xxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x sledovat xxxxxx xxxxxx x xx x xxxxxxx s xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx by xxxx na úrovni xxxxxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxx, případně správců xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx názoru, xxxxx xx xxx povinnou xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx k Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Celková xxxxxxxxxx xx následně xxxx xxxxxx xxxxx předkládána xxxxx xxxx jeden x hlavních xxxxxxxxxx xxxxxx míry ochrany xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx.
X. Xxxxxxxx xxxxxxx audit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx „xxxxxxxxx“ organizace, xxxxx x xxxx xxx 15 xxxxx obyvatel, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx auditu xxxx přitom xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx výkon xxxxxxxxx auditu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx se týče xxxxxxx xxxxxxxxx auditu, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jednou xx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx souhrnný xxxxxxxx xx xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx předkládán pro xxxxxxxxx Ministerstvu xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xx jak xx xxxxxx xxxxxxxxx kompetencí, xxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxxx plánů xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx i xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx každoročně xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx plánovaných xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx orgánem x xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx cílů je xxxx xxx, xx xx v xxx xxxxxx případě nejedná x xxxxx xxxx xxxxxxxxx, nová je xxxxx jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úprava x xxxxxxxxx xx pravidelné xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx jak na xxxxxx sledování xxxxxx x xxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx statistik xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx či na xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx. Specifické xxxx xxxxxxx odpovídají xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x vychází z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx interního xxxxxx xxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx společností, ale x ze xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx x praxi je xxxxxxxxxxx xx předpokladu xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx a xx kterou počítá x x xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x kontrole xxxxxxxxx financí. Xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xx 1. 1. 2027.
Xx xx týče xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx legislativní změny xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxx kapitolách, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zahraničními experty x xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx vytvořit xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx standard x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Tento právní xxxxx xx měl xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx:
X. xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx prostředky xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx se na xxxxxxxxx s xxxx xxxxxx,
X. xxxxxxxxxxxx odpovědnost x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx nakládání x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx,
X. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx,
X. xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx postupů xxxxxxxxxxx xxxxxx,
X. pravidla xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx navrhovaného xxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxx xxx rozpracovat xx xxxxxxxxxx doporučení pro xxxxxxxxxx typy xxxxxx xxxxxxx správy, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v podobě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pokynů, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx pochopit xxxxx zákonných xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx nadbytečné xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, která xx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx budou xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx naváže xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx útvary xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx svou xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxx xxxx xxxxxxxx“. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pravidla x nich xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx charakteru xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx x xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx hlavním xxxxx nemá xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx zejména posuzování xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x správy xxxxxx xxxxxxx správy.
Rizika xxxxxxx x implementací xxxxxxxxxxxx xxxx
X ohledem na xxxxx xxxxxx počet xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx které se xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (více než 19 000), x xxxxx podstatnou xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x omezeným xxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxx nedostatečná xx věcně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx.
Xxxxxx nelze xxxxx xxxxxxxx, xxx xxx jej minimalizovat xxxxxxxxxxxx xxxxxx legisvakanční xxxxx ponechávající dostatečný xxx xx přípravu x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx metodickou xxxxxxxx xx strany Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx x 1. xxxxx 2027. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx počítá xxx x přípravou xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx předpisů xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, veřejnosprávní xxxxxxxx) x typy xxxxxx xxxxxxx správy, xxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx akcí, x xx v xxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxx Ministerstva xxxxxxx, formou xxxxxxxxxx xxxxxxx ve spolupráci x xxxxxxxx samosprávnými xxxxx i xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx počítá x s přípravou xxxxxxxxx školících xxxxxxxxx xxx další využití x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxxxx spojená x xxxxxxxxxxxx navrhovaných xxxx x xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx zhodnocení výhod x přínosů a xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx řešení x rámci xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx předkládaného xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vykonávat xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx celou xxxxxxxxxxxx operaci.
Nižší xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx předpisy xxxxxx xxxxxxx správy.
V případech xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx auditu xxxxxx xxxxxxxxxxxx procesů xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx organizační změny xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x internímu auditorovi, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x personálně xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx informací a xxxxxxxxxxxx kontaktu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x doporučení.
Výše xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx značné xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x přínosy xxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx dílčích variant xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx výsledků v xxxx umožňuje materializaci xxxxxx rizik xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx s implementací xxxxxxxxxxxx změn xx, xx xx pro xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xxxx x xxxxxxx xx jejich xxxxxxxxxxxx kapacity reálné xxxxxxxxxxxxx zajistit xxxx xxxxxxxxxx mezinárodních standardů xxxxxxxxx xxxxxx (x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx bude x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x nadále xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, typově xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxx školy xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). X takovou xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pracují x xxxxxxxx i xxxxxx xxx xxxx xxxxxx interního auditu xx xxx xxxxxxx, xxx dosažení xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxx není xxxxx.
Xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx odlišný xxxxxxxx xxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxx orgánům xxxxxxx správy xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx interní audit) x územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx (veřejnosprávní xxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. Hlavním xxxxxxx xxxxxx odlišného přístupu xx řízení xxxxxx xxxxxx, a sice xxxxxxxxxxxx kapacity pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx straně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků, xxx xxxxx x xxxxx připomínkového xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obavu, xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x množství xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx naplnit xxxxxxxxxx xxxxxxx kvalitativní xxxxx x xxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx dodržování xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx kontroly xxxxxxxxxxx, xxxx kontrolu xxxxx podobnou xxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx kontrola).
Hlavním xxxxxxx spojeným x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx, xx xxx xxxxxxxxxxxx právní úprava x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x odpovědností, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x zavedení povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx řídicí xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx, xx ani indikace xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nepovede xx xxxxxx kontrolních xxxxxx ke xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, aktivní xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx se odvíjí xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx pravidelného xxxxxxxxx x sledování xxxxxxxx x xxxx xxxx umožňuje xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx cílenou xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx, případně zohledněním xxxxxxxxxx dosahovaných xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx strany xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx spojená xx zachováním xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx x formalistické xxxxxx finanční kontroly xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx vyhodnocování xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx stávající xxxxxx úpravě x x xxx xxxxxxxxxxx xxxxx míry xxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx finanční xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx v xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zatěžující (x xx jak xxx vedení xxxxxx xxxxxxx správy, tak x pro samotné xxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx hodnoty.
4. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx České republiky
Předkládaný xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx:
- xx. 2 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx č. 1/1993 Xx., Ústava Xxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „Xxxxxx ČR“) x xx. 2 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx České xxxxxxx xxxx x. 2/1993 Xx., o vyhlášení Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxx xxxxxxxx ústavního xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů (xxxx xxx „Xxxxxxx“), xxxxx upravují základní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx mantinely xxxxxx xxxxxxx moci. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jde xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx žadatelům x příjemcům veřejné xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx fyzická x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx chráněných zájmů xxxxxx, xxxx jiné, xxxxxxxxx obsažené x xxxxxxxxxx řádu, který xx použije xx xxxxx veřejnosprávní xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
- xx. 8 Xxxxxx XX x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 99 xx 105 Xxxxxx XX, které xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx samosprávných celků xx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxx xxxxxxx správy, xxxxx hospodaří x xxxxxxxxx prostředky. Xxxxx xxxxxxxxxx čl. 101 xxxx. 3 Xxxxxx XX xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx x xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx korporací, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx vlastního xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x kontroly xxxxxxxxx xxxxxxx je zajištění xxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx zásahy xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx nezbytně xxxxx případy, xxxxxxxx-xx xx ochrana xxxxxx x způsobem xxxxxxxxxx xxxxxxx (ustanovení čl. 101 xxxx. 4 Xxxxxx XX).
- xx. 79 odst. 1 Xxxxxx XX, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx zřízení x xxxxxxxx působnosti ministerstev x xxxxxx správních xxxxx. Navazuje na xxxxxxx, xx xxxxxx xxx lze xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxx XX a xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Jde xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx standard xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx disponují.
5. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx unie xxxx xxxxxxxx právními xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxx je v xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxx 2011/85/XX ze xxx 8. xxxxxxxxx 2011 x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx plnění xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx Smlouvy x fungování Xxxxxxxx xxxx, xxxxx jde x vyvarování se xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx Rady 2011/85/XX ze dne 8. xxxxxxxxx 2011 x požadavcích xx xxxxxxxxxx xxxxx členských xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxx (EU) 2024/1265 xx dne 29. xxxxx 2024, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx Xxxx 2011/85/EU x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx rámce xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx do 31. 12. 2025. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx Xxxx 2011/85/EU x požadavcích na xxxxxxxxxx rámce členských xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx zákona9. Xxxxx xxxx směrnice xxxx systémy veřejných xxxx členských xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx subsektory xxxxxxx vládních xxxxxxxxx x tyto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx kontrole x nezávislému xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx taková pravidla xxxxxxx kontroly x xxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx informací x xxxxxxxxx xxxxxx všech xxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxxxx na veřejné xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx pravidla xxxxxxx kontroly a xxxxxx xxxx směrnice xxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kontrolního xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx členských států Xxxxxxxx xxxx. Úprava xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Ač xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x členských státech xxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx členských států, xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx - xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxx peněžních xxxxxxxxxx z xxxxxxxx Xxxxxxxx unie x x tím spojenými xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x efektivity takto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx institucí, tedy xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx definován xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 549/2013 xx xxx 21. května 2013 x Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx účtu x Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx vládní xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §6 xxxx. 2 zákona x. 23/2017 Xx., x pravidlech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „zákon o xxxxxxxxxx rozpočtové xxxxxxxxxxxx“), xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx všech vládních xxxxxxxxx na svých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx10, xxxxxxx xxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxx xxxx instituce xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx ze xxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx - především xxx o úpravu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx být xxxxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx) x xxxxxxxxxxxxx zásady xxxxxxxx xxxxxxxxx financí (xxxxxxxxxx xx. 119 xxxx. 3 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Evropské xxxx), xxxxx xx dále xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx schodku xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xx. 126 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Evropské xxxx x Xxxxxxxx /x. 12/ x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx schodku). Xxxxxxxx právo Xxxxxxxx xxxx xxxx, v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx čl. 317 Xxxxxxx o fungování Xxxxxxxx xxxx) x xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (EU) 2024/2509 (EU, Xxxxxxx) 2024/2509 xx xxx 23. xxxx 2024, xxxxxx xx stanoví xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx Unie (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxx XX“), xxxxx „xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“. Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx správy a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx-xx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxx těchto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a přebírají x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Navrhovaná xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředků, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx nařízení XX11, včetně xxxxxx xxxxxxx finančního řízení, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx čerpány xxxxx:
- xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, která xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x dispozici ve xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx kvalitě x xx xxxxxxxxxxxxx xxxx;
- xxxxxx xxxxxxxxxx, která xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx činnostmi x xxxxxxxxx výsledků;
- xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx rozsahu, v xxxxx xxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxx činností dosaženo xxxxxxxxxxx cílů.
Finanční nařízení XX dále xxxx xxxx stanovuje, xx xx xx xxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxx kontrola, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx zásada xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení (x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) a xx bylo xxxxxxxx xxxxxx cílů:
- xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a hospodárnosti xxxxxxx;
- xxxxxxxxxxxxx výkazů;
- xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx;
- xxxxxxxxxxx podvodům x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x následných xxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx x nesrovnalosti;
- xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
- Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx finančního xxxxxxxx XX x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx:
- xxxxxxxx xxxxx;
- xxxxxxx strategii xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx zahrnuje xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx peněžních prostředků;
- xxxxxxxxx střetu zájmů;
- xxxxxxxxx xxxxxxx stopy x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx;
- xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx;
- xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zjištěné xxxxxxxxxx a výjimky xx vnitřních kontrolách;
- xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řádného xxxxxxxxx xxxxxxx vnitřní xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx nařízením XX xx:
- provádění xxxxxx strategie xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx;
- poskytnutí přístupu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx řetězce;
- xxx, xxx je xx vhodné, xxxxxxxxxx xx xx prohlášení xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx a na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x že xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxxxxxx standardy;
- xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření, xxxxxxxx xxxxxx uložení xxxxxxxxxxxx sankcí;
- xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx politik, xxxxxx xxxxxxxxxx právních aktů xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx;
- odstranění xxxxxxxxxxxxxxxxx kontrol;
- xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx finančního xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx xx xxx kromě xxxxxxxxxx nařízení EU xxxxxxxx x v xxxxxxx přímo použitelných xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx v předpisech x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x rozhodnutí, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxx (XX, Xxxxxxx) č. 2988/95 x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozpočtu Xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nástrojů xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x rozpočtu Xxxxxxxx xxxx, zpravidla x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx nařízení, která xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx mají xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx pro xxx xxxxxxxx x xxxxxxx x příslušnými nařízeními x xx xxxxxxxxx xxxxxx fungování x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x kontroly xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2021/1060 ze xxx 24. xxxxxx 2021 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, Fond xxxxxxxxxxx, Xxxx xxx xxxxxxxxxxxx transformaci x Xxxxxxxx xxxxxxx, rybářský x xxxxxxxxxxxx fond x o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx a pro Xxxxxxx, migrační a xxxxxxxxxx xxxx, Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxx xxxxxxxx podporu xxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx řídicího xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Evropské xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxx x rozdělení xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx pro oživení x xxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2021/241 xx xxx 12. xxxxx 2021, xxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx) a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (EU) 2021/2116 xx xxx 2. xxxxxxxx 2021 x xxxxxxxxxxx, řízení x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 1306/2013, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady (XX) 2021/2115 xx xxx 2. xxxxxxxx 2021, xxxxxx se xxxxxxx pravidla podpory xxx xxxxxxxxxxx plány, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx SZP) x xxxxxxxxxxx Evropským xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (XXXX) x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx (XXXXX), a xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 1305/2013 a (XX) x. 1307/2013 x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2021/2117 ze dne 2. prosince 2021, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx (XX) x. 1308/2013, kterým xx xxxxxxx xxxxxxxx organizace xxxx xx zemědělskými xxxxxxxx, xxxxxxxx (XX) x. 1151/2012 x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a potravin, xxxxxxxx (XX) x. 251/2014 o xxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx aromatizovaných xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx (XX) x. 228/2013, xxxxxx xx xxxxxxx zvláštní opatření x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx, v xxxxxxx xxxxx).
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (EU) 2016/679 xx xxx 27. xxxxx 2016 x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx osobních xxxxx x o xxxxxx xxxxxx těchto údajů x x zrušení xxxxxxxx 95/46/XX (xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx), xxxx xxx „XXXX“, x xxxxxx x. 110/2019 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx správy, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Speciální xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx omezila oprávnění xxxxxxxx údajů xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXXX, se xxxxxxxxxx.
6. Xxxxxxxxxx slučitelnosti xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxxxxxxxx smlouvami, jimiž xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xx xxxxxxxx dotýká Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx č. 181/1999 Xx., x xxxxxxx Evropské xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu ustanovení xx. 10 Xxxxxx XX. Relevantní xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx. 4 odst. 1, které xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx pravomoci x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx samosprávných xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx xx. 79 xxxx. 1 Ústavy XX).
X xxxxxxxxx právní xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že je xxxxxxxxx regulovat záležitosti xxxxxx xxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxx právní úpravy, xxxxx xxx nedojde x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx práva na xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx výslovně xxxxxx x xxxx Xxxxxxxx xxxxxx místní samosprávy.12
7. Xxxxxxxxxxxxx hospodářský a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, ostatní xxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ČR
Předkládaný xxxxx bude xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx náklady xxxxxx xxxxxx xxxxxx jsou xx xxxx 1,815 xxx. Xx. Xxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx odborného xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx vykonávajících x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kontrolu, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hodnotitelů xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x dále o xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx informačního xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí, xxxxx xxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xxxxx náklady xxxxxxxxx xxxxxxxx jsou xx výši 9,3 xxx. Xx, z xxxxx 8,9 xxx. Xx xxxxx náklady xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx kontrolorů x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x návaznosti xx xxxxx komplexitu xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx kvality xxxxxxxxx xxxxxx x 396 tis. Xx xxxxx náklady xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx zajištění xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxx 200 xxx. Kč, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx samosprávných xxxxx. Xxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx úspory x případě, že xx došlo ke xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx auditorů orgánů xxxxxxx správy, xxxxx xx xxxxxxx audit xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx interního xxxxxx x obcí xx 15 xxx. xxxxxxxx). Xxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ve xxxx 0,5 xxx. Xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kontrol x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (XXXX XXX).
8. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dopadů, xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx skupiny xxxxxxxx, xxxxxxx osoby sociálně xxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxx postižením x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx ochranu xxxx xxxx a xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxx xxxxxxxxxxxxx žádné xxxxxxxx xxxxxx, dopady na xxxxxxx práv dětí xxx dopady xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
9. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx vztahu x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx vztahu k xxxxxxxx xxxx x xxx
Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxx.
10. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx
10.1. Účel xxxxxxxxxx osobních údajů
Cílem xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředků cestou xxxxxxxx jejich xxxxxx x kontroly. Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx 2011/85/XX xx dne 8. xxxxxxxxx 2011 o xxxxxxxxxxx na rozpočtové xxxxx členských xxxxx, x platném xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx u xxxxxx veřejné xxxxxx xxxxx ustanovení §2 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a osobních xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx skutečnost, xx xx xxxxxxx návrhu xxxxxx, stejně jako xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x kontrolovaných, xxxx. auditovaných xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu ustanovení §2 xxxx. 4 xxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxx interního xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kontroly xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x také xxxxxxxx o veřejnou xxxxxxxx podporu a xxxx příjemci v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kontroly xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx finanční xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx osoby. Xxxxxxxxx xxxxx protokolu x kontrole xxxxxxx xxxxxxxxxx §12 xxxxxxxxxxx xxxx. Podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x kontrole xxxxxxxxx i xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx informací xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx výstupem xxxxxxxxx auditu, vrchního xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx osobních xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ověření xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, interního xxxxxx x centralizovaného xxxxxx, xxxxxxxx auditu x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx tak má xxxxxx xxx nápravnou (xxxx. xxxxxxxxx opatření x odstranění zjištěných xxxxxxxxxx případné xxxxxxxx), xxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx). X xxxxxx xxxxxxxxx navrhovaná xxxxxx úprava xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx údajů xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Návrh xx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx subjekty x xxxxxx správců xxxxx xx beztak měly xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z XXXX x zákona x. 110/2019 Sb., x zpracování osobních xxxxx.
X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx cílem xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx zahraničních xxxxxxxxxx (xxxxxxx auditního xxxxxx - xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx této xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx kontrolních xxxxxx x xxxxxxx předvídatelnosti xxxxxx kontrolních xxxxxx, x xxx i xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Auditní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx tak, xxx byla xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Posouzení xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 35 XXXX bude xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx financí jako xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x přípravou xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, co xxxxxxxxxx xxxxxx úpravu nabude xxxxxxxxx (x období xxxxxxxxxxxx).
Xxxxxxxxx požadavkem xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx srozumitelnosti obsahu - tedy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxxxx úvah xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x identifikaci xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx budou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx. Xxx xxxxxxxx uvedeného xxxxxx je xxxxxx xxxxx robustní xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx identifikačního x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxxx x kontextu x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx umožnit nepřímou xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx umožňuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx nároky xx obsahovou xxxxxxxx xxxxxxxxx zpráv, aniž xx bylo xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pasáží.
V xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx původní xxxxxx včetně xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Ministerstvu financí xxxxxx k dispozici xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx spisu xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Pro xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx jejich xxxxxxxx xxxxxx, je tak xxxxx xx doby, xxx je x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx disponibilní xxxx x pseudonymizovaným xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx být xxxxxx xxxxxxxx, x xx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx x sobě xxxx xxxxxxxxxx funkci xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nevratně, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx nadále xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxx např. prostřednictvím xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx obnovit. Proto xx nezbytné x xx operaci xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ze zveřejňované xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx 32 xxxx. 1 XXXX řadí xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx stěžejních xxxxxxxx xxxxxxx osobních xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Současně xx xxxxx xxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx pseudonymizace podléhají xxxxxx xxxxxx XXXX x xxxxxx č. 110/2019 Xx., x xxxxxxxxxx osobních údajů, xxxxx - xxx xx uvedeno výše - xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx lze xx pseudonymizovaného xxxxxxx xxxxxx údaje xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxx xxxx prováděna pomocí xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx bude xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxx. "xxxxxxxxxx osoba", "xxxxxxx"), xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxxxx bude xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. "Xxx Xxxxx").
10.2. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx budou xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx zprávách, xxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Jedná xx xxxxxxxx x základní xxxxxxxxxxxxx údaje xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx zvláštních xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxx veřejnosti xxxxxxxxx, x xx xx základě xxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona x. 106/1999 Sb., x svobodném přístupu x xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „xxxxx x svobodném xxxxxxxx x informacím“). Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx předchozí xxxxxxx. Xxxxxxx zprávy xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx registrace x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx byla xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx subjektů xxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
10.3. Xxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxxxx x přiměřenosti xx xxxxxx x účelu
Účelem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx řádného xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a to xxxxx prostřednictvím xxxxxxx xxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x centralizovaného xxxxxx, xxxxxxxx auditu x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx osobních xxxxx xxx má xxxxxx jak xxxxxxxxx (xxxx. realizace xxxxxxxx x xxxxxxxxxx zjištěných xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx), xxx preventivní (řádné xxxxxx povinností xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod a xxxxxxxx xxxx invazní. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx příslušného xxxxxx xxxxxxx správy x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, podřízené xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx výkonu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx auditu x xxxxxxxxxxxxx údaje žadatelů x xxxxxxxx finanční xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kontroly xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx identifikačních xxxxx xxxxxxx x xxxxxx uvedení xx xxxxxxx kontrolní, xxxx. xxxxxxx činnosti (xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx řádu x xxxxxxx zpráva podle xxxxxx xxxxxx) x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx formu xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, x výjimkou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx auditu xxxxx xxxxxxxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx, které stanoví: „Xxxxx xxxxxxxxx auditu xxxxxxxx interní audit x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx.“ X tomto xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx interní xxxxx „podřízených“ organizací, xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx kontrolu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx mlčenlivost xxxxx xxxxxxxxxx §20 xxxxxxxxxxx xxxx.13&xxxx; Xxxxxxxxx xxx x ustanovení §22 xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) xx xxxxxxxxxx §38 xxxxxx č. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxx řád“) xxx, xx x xxxxxxxxx do xxxxx xxxx vyloučeny dokumenty xxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx dala xxxxxx xx xxxxxxxx. S xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx použije xxxxxxxxxx §38 správního xxxx.
Xxxxxxxxxx §35 xxxx. 7 xxxxxx zákona stanoví, xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který provádí xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx účelu xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx možné xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx nejsou překročeny xxxx toho, xx xx xxx naplnění xxxxx xxxxxxxx nezbytné.
10.4. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx prostřednictvím webových xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx XXXX x xxxxxx č. 110/2019 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx veřejné správy, xxxxx bude auditní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx údajů. Xxxxxxxxx xxxxxx úprava, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx údajů xxx rámec oprávnění xxxxx XXXX, xx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx zejména působení xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve smyslu xxxxxxxxxxxx xx nedostatky x xxxxx xxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx kontrolních orgánů. Xxxxxxxxxx identifikačních xxxxx xxxxxxxxxxxx osob xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx účelu zpracování. Xxxxxxx postupy auditního xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jejichž xxxxx xx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx zprávách xxxxxxxx ke zveřejnění, xxxxxx osobní údaje xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx s xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů. Xxxxxxxxx realizace xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů, xxxxx může xxx xx vysoký (xxxxxxx) xxxxx, protože může xxxx k ekonomickému xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx výskytu xxxxxx xxxxxx je xxxxxxx (xxxxxxxxx výskytu xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx od xxxxxxx xxxx do xxxx let). Míra xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxx., xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx se xxxx jako xxxxxxx. Xxx přijmout xxxxxx xxxxxxxx, která xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pokusy x narušení důvěrnosti xxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxx zamezit. X xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxx osobní xxxxx xx střední, jedná xx xxxxx o xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.14
10.5. Xxxxxxxx xx xxxxxxx riskantnosti
Na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx rizika xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx přijaty xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx záruky xxxxxxx xxxxxxxx údajů:
technická xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx subjektů xxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x auditních zprávách xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx zveřejnění,
řízení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx možné xxxx jejich xxxxxxxxxxx xxxx vyhodnotit, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx,
xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro zpracování xxxxxxxx údajů x xxxxx xxxxxxxxx kontroly xxxxxxx vyplývající z xxxxxxxxxxxxx standardů, xxxxx xxxx promítnuty do xxxxxxxxx postupů xxxxxxxxx xxxxxx.
11. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx
11.1. Xxxxxxxxxx naplňování xxxxxxxx
11.1.1. Přiměřenost
Usnesením vlády Xxxxx republiky ze xxx 5. xxxxx 2023 č. 228 xxxx xxxxxxxxx Vládní xxxxxxxx boje proti xxxxxxx xx xxxx 2023 až 2026, xxxxx xxxxxxx čtyři xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx závazků Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx x nezávislá xxxxxxx xxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, hospodárné xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx). X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x účelnosti xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx financí a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx kontrolovaných xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx upraven xxxxxxx x xxxxxx x finanční xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx právní úpravy xx být xxxxxxxxx xxxxx xxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxxxxxx cestou xxxxxxxx jejich xxxxxx x kontroly. Tento xxx xxxxxxxx specifickému xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx správy xx xxxxxx xxx 2021-2030 2.2 Zefektivnit kontrolní xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx 2. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy. Xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx odolnosti členských xxxxx.
Xxxxxxxx specifickými charakteristikami xxxxxxxx cílového stavu xxxx:
X. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx
Xx xxxxxxxxx a xxxxxx vnitřní kontrolní xxxxxx lze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx úkolů x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x přijímat opatření x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, relevantní a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, umožňuje xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx opatření x jejich xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx jejich xxxxxx x xx x xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx mělo xx úrovni jednotlivých xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx auditu xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxx xxxxxxxx součástí xxxxx xxxxxx i xxxxxxxxx reportingu směrem x Ministerstvu financí. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx jednou xxxxx xxxxxxxxxxx vládě xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vývoje xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx primárně x xxxxx vnitřních xxxxxxxxxxx xxxxxxx jednotlivých orgánů xxxxxxx xxxxxx.
X. Xxxxxxxx xxxxxxx audit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx všechny xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx, kraje x xxxx xxx 15 xxxxx obyvatel, postupující x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx standardy xxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx kvality xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx nezávislý a xxxxxxxxxx výkon interního xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx ve xxxxxx x auditovaným xxxxxxxx.
Xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx výsledek xx xxx xx úrovni xxxxxx správy xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx prostřednictvím xxxxx.
X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx duplicit xxxxxxx, x to xxx xx úrovni xxxxxxxxx kompetencí, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxxxx xxxxxxx nově xxxxxxx x xxxxxxxxxxx systému Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxx xxxx xxxxxx bude xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x kterých xxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxx x jiným xxxxxxxxxx orgánem x xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxxxx specifických xxxx xx dána xxx, xx xx x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxx přesnější xxxxxxxxxx xxxxxx x požadavek xx xxxxxxxxxx vyhodnocování x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx či xxxxxxxxxx, se xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, tak xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx na úrovni Xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx osvědčené xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx interního xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pravidly xxxxxxxxx xxxxxxxxx auditu xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xx xxxxxx veřejné xxxxxx.
Xxxxxx dosažení x xxxxx xx realistické xx xxxxxxxxxxx dostatečné xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xx xxxxxx xxxxxx i x rámci xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx nového xxxxxx o xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Dostatečný čas xx důkladnou přípravu x xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx nové právní xxxxxx xx xx 1. 1. 2027.
Xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x dosažení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx jsou xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx kapitolách, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na základě xxxxxxxxxx xxxxxxx nezávislými xxxxxxxxxxxx experty x xxx xxxxxxxxxx obce xxxxxxx vytvořit xxxxxxxxxxx x jednoduchý xxxxx xxxxxx kontroly x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zásady, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx rámec xx xxx upravovat xxxxxxx následující:
D. zásady xxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx prostředky xxx xxxxxxx osoby, xxxxx xx na nakládání x xxxx xxxxxx;
X. xxxxxxxxxxxx odpovědnost x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx;
X. základní xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx, interní audit x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx,
X. xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx;
X. xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx navrhovaného xxxxxxx.
Xxxxx xxxxx pak xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx orgánů xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx druhy xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pomohou xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx formy xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx administrativní xxxxxx, xxxxx xx xxxx důsledku k xxxxx xxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx nepřispívá. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx s platností xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx rovněž xxxxxx xxxxxxxxxx školicí xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx následně xxxxx využívat tyto xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx činnost xx xxxxxxx principu „xxxxxxx xxxx vysvětli“. Takto xxxxxxxxx pravidla xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx řízení vnitřního xxxxx orgánů veřejné xxxxxx x xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx uznávaným pojetím xxxxxxxxx auditu, jehož xxxxxxx cílem nemá xxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xx xx vztahu k xxxx xx do xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Přináší xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx stanovení xxxxxxxxxx x odpovědnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx na nakládání x xxxxxxxxx prostředky, xxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx dopadů xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx materiálu.
Kompetence xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx pouze x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx potřebný xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. S ohledem xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x hospodaření x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zejména xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx kompetence xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx procesní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx výkonu veřejnosprávní xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx interního xxxxxx). V xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dochází xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x žadatelům x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx by xxxx omezeny xx xxxxx zapojené do xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx zahraničních xxxxxxxxxx (xxxxxxx subjektu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx orgánu), neboť xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx ostatní xxxxxxx finanční podpory xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx strany Ministerstva xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx odpovědnosti xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx má xxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx využívání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: xxxxxxxxx preventivních x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx odpovědnosti xx xxxxxxxxxx újmu, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx činu.
Nástroje xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx auditu x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx účinnost nové xxxxxx regulace x xxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxx xxxxxxxx vč. xxxxxxxxx termínu pro xxxxxx xxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx kterých je xxxxxx xxxxxxxxx auditu xxxxxxxxxxx jednou osobou xx xxxxxxxxxxx kráceným xxxxxxx. Xxxxxxx hodnotou xx xxxxxxxx xxxxxxx x 15 % xx 5 xxx x x 35 % xx 10 xxx xx nabytí xxxxxxxxx xxxxxxxx oproti xxxxx xxxxxxxxx ve Xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx za xxx 2022.
Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxx řídicí kontroly xxxx xxxxxxxx vnitřním xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxx systém xxxxxx xxxxxxxx vlastním předpisem xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx poměru xx 98 % xx 10 let xx nabytí xxxxxxxxx xxxxxxxx xx stávajících 89 %.
Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x upravují postavení xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxx xxxxxx zřízenou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx interního xxxxxx ve vnitřním xxxxxxxx neupravují. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx 90 % za 10 xxx od xxxxxx xxxxxxxxx regulace xx xxxxxxxxxxx 68 %.
Xxx xxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx již x současné xxxx x xxx proto xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx, tak xxxx xxxxxx, xxxxx nově xxxxxxxxx a každoročně xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx:
Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx vnitřní xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, případně xxxxxxxxx x účinný s xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx za 10 xxx od xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx 85 %.
Xxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxx zřizují útvar xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxx externím hodnocením xxxxxxx xxxxxxxxx auditu x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Cílovou hodnotou xx xx 10 xxx xx nabytí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 100 %.
Počet xxxxxxx xxxxxxxxxxx kontrol neuskutečněných xx základě koordinace xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Cílovou xxxxxxxx xx xx 10 xxx od xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx 35 % xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x všech ostatních xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
11.1.2. Efektivita
Navrhovaná xxxxxx úprava xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx zejména prostřednictvím xxxxxxx systémových xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx nevyužívané xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx a příjemcům xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx činnost xxxxxxxx vykonávajícího xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředků) x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxx stanoví minimální xxxxxxxxx, xxxxx musí xxx orgány veřejné xxxxxx xxxxxxxx). X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx je zásadní x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jednotného xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx úpravy xxxxx x xxxxxx (xxxxxx spolupráce) a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx kontrol xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx informačního xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (FKVS XXX).
Xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx veřejné správě xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x veřejnými xxxxxxxxxx xx jedním x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx se xx xxxx řady konkrétních xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jednak xx xxxxxxx xxxxxxx prostředky x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx bude xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx ochránil. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx plošné xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejnosprávní kontroly (xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx auditu x stanovení povinnosti xxxxxxxx pravidelné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxx implementaci xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxx přispět x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx typy xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx aplikace xx praxe xxx xxxxxxxxxx administrativní xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx k větší xxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxxx. Xxxx doporučené xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x podobě xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx vydány společně x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx svou xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxx xxxx xxxxxxxx“. Xxxxx xxxxxxxxx pravidla xxxx odpovídají xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vztahů x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx chodu xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx uznávaným xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx být xxxxx xxxxxxxxx zákonnosti, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx.
11.1.3. Odpovědnost
Navrhovaná xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x jednoznačnějším stanovení xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx a všech xxxx, které xx xxxxxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxxxx prostředky, xxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x finanční xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odpovědnosti xx xxxxxxxxx systému finanční xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx. Xxxxxxxxx vedoucí orgánu xxxxxxx správy xx xxxxxxx xxx hospodárný, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx správy xxxxxxxx podmínky, xxx xxxxxxxxx konkrétních xxxxxxxxxx xxxxx osob, xxxxx xx na xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, chybí x xxxx xxx v xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxx na xxxxxxxx x hospodárnost xxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx, xxxx řádného xxxxxxxxx xxx výkonu xxxxxx člena xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxx xxxxxxxx úkolů nejhospodárnějším xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx).
X rámci xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx má xxxxxxxxxxx xxxxxx úpravou xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx (xxxxxx rozdělení xxxx x xxxxxxxxxx) x xxxx k xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx zákon x xxxxxxxx kontrole x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx schvalování xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x oddělené xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X praxi xxx dochází x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx manažerského xxxxxxxxxxx a schvalovacího xxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxx kontrole, x když xx xxxxx x xxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxx, veřejný příjem xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx stavu xx xxxxx hledat xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x přizpůsobení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
11.1.4. Xxxxxxx prostředky
S ohledem xx předmět xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx prostředky xxxxxx xxxxx nesprávnému xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, interního xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředků. Xx xxxxx veřejnosprávní xxxxxxxx xx použije xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx řád, xxxxx upravují xxxxxxxxxx xxxxxx proti nesprávnému xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx (xxxxxxxxxx §13 a §14 xxxxxxxxxxx xxxx) x xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx §175 xxxxxxxxx řádu). X případě xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x auditu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx speciální xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx standardům x xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx x námitek xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx auditu xxxxxxxxxxxx prostředků xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx předpisů Xxxxxxxx xxxx. Xxxxx, x xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxx písemné xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §175 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
11.1.5. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ochraně veřejných xxxxxxxxxx xx jedním x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx negativních xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx a nakládání x veřejnými prostředky. Xxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx bude xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx transparentnosti, což xxxxxxx prostor xxx xxxxxxxx jednání x xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxx řídicí xxxxxxxx xx xxxxxxxx stanovení xxxxxxxxxx požadavků xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx veřejné správy x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx x zákoně o xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx stanovených xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx nevhodné xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx stejné xxxx vyšší míry xxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx xx proto xxxxxxx xxxxxxxxxx změny xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ze strany Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx auditu, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx nevhodně nastavených xxxxxxxxx postupů xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nedostatků. Xx zvýšení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx přímo x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx externí xxxxxxxxx kvality xxxxxxxxx xxxxxx.
11.2. Specifické xxxxxxxx
11.2.1. Xxxxxxxxxx stránka
Navrhovaná xxxxxx xxxxxx stanoví xxxxxxxx xxxxxx x kontroly xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxx, kde jsou xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx správy, xxx x xxxxxx samosprávy x další orgány xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 549/2013 xx xxx 21. xxxxxx 2013 o Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx unii x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx vládní xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §6 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zveřejňuje Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx všech xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxxx stránkách15, xxxxxxx xxxxx xxxxx xx x ústavněprávních xxxxxx upravuje xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x kontroly xxxxxxxxx xxxxxxx x základní xxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx, xxxxx se xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx prostředky podílí. X rámci xxxxxx xxxxxx kontroly xx xxxxxxxx přesnější xxxxxxxx xxxx x x xxx xxxxxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxx, která v xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx při nakládání x xxxxxxxxx prostředky xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxxxx xxxxxxxxx o realizaci xxxx operace xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx za:
- xxxxxxxxxx operace k xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx,
- xxxxxx xxxxxxx x právními xxxxxxxx,
- xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx,
- xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx podklady,
- řízení xxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celku xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), odpovědnost xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx odpovědností za xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx rozhodnutím. X xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xx x souladu xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxx xxx) x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx rozpočtu x xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx, xxxxx xx x jednotlivým typům xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx si xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx vnitřním předpisem.
Zůstává xxxxxxxxx povinnost zajistit xxxxxx xxxxxxxx vlastními xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jsou xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx. X případech xxxxxxxxxxxx xxxxx pravděpodobností xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx i xxxxxx ponechána xxxxxxx xxxxxxx funkci správce xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx tyto xxxx zajistit xxxxxx xxxxxxx xxx vlastními xxxxxxxxxxx, xxxxx daný xxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy.
Ve xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejné správy xx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Konkrétně jde x správce xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, xxxx xxx 15 xxx. xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx hlavního xxxxx Prahy a xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx obvodů statutárních xxxx, pokud xxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx město nestanoví xxxxx), xxxxxx xxxxx, xxxxxx organizaci Správa xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jde x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx je xxxxxxx audit zřízen xxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx navrhovaných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx kontrolní systém xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x všech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx) x dále o xxxxx xxxxxxxxxxx kontrolách x xxxxxxxxx auditech, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx zahraničních xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx na auditní xxxxx xxxx dále xxxxxxxxx kontrolním xxxxx, xxxx. xxxxxxxx řádem (xxxx. xxxxxx spisu x xxxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxxxxxxx řádu, ale xxxxxx xxxxx x. 499/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxx x spisové xxxxxx a o xxxxx některých xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxx vyhláška č. 259/2012 Sb., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx spisové xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
11.2.2. Nabídková xxxxxxx
Xxxxx právní xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx:
- správci xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx,
- xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx kapitoly xxxxxxxx xxxxxxxx,
- xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx,
- xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx železnic,
- xxxxxx fondy,
- xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx,
- městské xxxxx xxxxxxxx města Xxxxx,
- xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx,
- xxxxxxxxxxx organizace xxxxxxx xxxxxxx samosprávným xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx,
- xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx městský xxxxx xxxx městská xxxx,
- xxxxxxxxx pojišťovny,
- veřejné xxxxxx školy x xxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxx x plnění xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx,
- xxxxxxx výzkumné xxxxxxxxx,
- xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx,
- xxxxxxx právnické xxxxx xxxxxxx Ministerstvem školství, xxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx svazkem xxxx x xxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxx xx základě zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx,
- xxxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxxxx podpory,
- příjemci xxxxxxx finanční xxxxxxx,
- xxxxxxxxxx zboží, prací xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x kapitole 7.
11.3. Xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx upravující xxxxxxxxxx x zveřejňování xxxxxxxxx, které vyplývají x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx navrhovanou xxxxxx xxxxxxx nedotčeny (xxxx. zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, zákon x. 134/2016 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“).
Xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zpráv z xxxxxx zahraničních prostředků (xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu), xxxxxxx xxxx jsou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Tato xxxxx xx xxxxx přispět xx xxxxxxxxxxx metodickému xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x sjednocování výstupů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů x zvýšení xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů, x xxx x xxxxxx xxxxxxx kontrolovaných xxxx. Zřízení takového xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx osobních xxxxx, obchodního tajemství x případně xxxxxxx xxxxxxxxxxx, u xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx předpisy. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx změna xx xxxx xxxxxxxxx pouze x xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx byly xxxxxxxxxxxx průběžně bez xxxxxxxxx žádosti. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx.
11.4. Xxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx standardy XXXX, XXXX, XXXXX xx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX Xxxxxx xx formě xxxxxxxx XXXX/XXX xxxxxxxxxxxx x xxxxx předvstupních xxxxxxx x kandidátskými xxxxxx. Xxxxxxx xxxx rámce x přístupy xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx praxe xxx xxxxxx a xxxxxx orgánů veřejné xxxxxx. Xxxxxxxxx sledovaným xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředků x spolehlivosti vykazovaných xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx tohoto xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxx základní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xx, xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxx, xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx včas xxxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx řízení x aby xxxxxxxxx x xxxxxx nápravě x xxx x x postupnému zlepšování xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx interních xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx účel, pravomoci x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx péči, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx x externí xxxxxxxxx) x řízení xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx kapacit, xxxxxxxxx xxxxx, řízení rizik, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx výsledků, kvalita xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx). Navrhovaná xxxxxx xxxxxx stanoví xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx standardy xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx strany Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve Xxxxxx zákonů.
11.5. Xxxx xxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx zpracovávat xxxxx zprávu o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx zpráv xxxxxx xxxx xxxxx povinných xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
12. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx.
13. Xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx.
14. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx samosprávné celky
Územní xxxxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx mají postavení xxxxxxxxxxxxx korporace, xxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxxxx. Jelikož xxxx, xxxxxx xxxx jimi xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx auditu. Tam, xxx je xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a speciální xxxxxx xxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxx organizaci x xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx odchylky xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx příkazce xxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy nebo xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx místostarosta. X této xxxxxxxxxxx xx navrhuje xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx rozhoduje xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxx operace se xxxxxxxxxx rozhodnutím. X xxxxxxxxx bodech xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx útvaru xxxxxxxxx xxxxxx xx navrhuje x xxxxx x xxxx xxx 15 xxx. xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx hlavního xxxxx Xxxxx a xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, pokud xxxxxx xxxxx Praha, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx). X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx se xxxx xxxxxxxxx personálních xxxxx xx xx xxxx 200 mil. Xx xxxxx související xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx u xxxx xx 15 tis. xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxx organizací, x xxxxx x ohledem xx nízká provozní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nástroji (xxxxxxxx xxxxxxxxx hospodaření). Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přímo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x dílčí xxxxxxx xxxxxxxx daných xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx §18 xxxxxx xxxxxx).
X zájmu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx navrhovaná xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx interního auditu xxxxxx za 5 xxx. Obce x xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx auditu xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx obdobnými xxxxxx xxxxxxx správy xxxx jejím xxxxxxxx xx soukromých xxxxxxxxxxx. X realizací xxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx náklady xx xxxx 396 xxx. Kč xxxxx xxx orgány xxxxxx xxxxxxxxxx.
15. Zhodnocení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx digitálně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx
15.1. Budování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx by default)
Navrhovaná xxxxxx úprava nezakládá xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx správy, xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx relevantní tyto xxx xxxxxxx:
- koordinace xxxxxxxxx
- xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x
- zveřejňování xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx zahraničních xxxxxxxxxx).
Xxxxxxxxxx plánů veřejnosprávní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx vlády xx xxx 29. května 2013 x. 402, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadů xxxxxxx xxxxxxxxx zajistit xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx z Národního xxxxx. Za tímto xxxxxx Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxxx Modul koordinace xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému xxx Xxxxxxxx kontroly xx veřejné xxxxxx16. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro Xxxxxxxx kontroly xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxx plánu kontrol xxxxxxxxx kontrolní xxxxx x všech případech, xxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx finanční xxxxxxx, xxxxx xxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx plánech xx xxxx xxxxxx x další xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xx kontrolní xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx takových duplicitních xxxxxxx. X případě, xx i po xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx důvody xx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxxxx kontroly xx xxxxxxx xxxxxx x xxxx o xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx kontrolní xxxxxx, xxxxx xxxx ve xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx kontrolní xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx postupu. Xxxxx xxxxxxxxxx plánování xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxxxx kontroly ve xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx elektronickou komunikaci xxxx xxxxxxxxxxx orgány x dořešení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podpory xxx ohledu xx xxxxxxxx kontrolní, resp. xxxxxxx činnosti. Koordinace xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx plně xxxxxxxxxxxxxx, xx. bude xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxxxx kontroly xx veřejné xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, které orgány xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx formou xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx finančních kontrol. Xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jednou xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxxx veřejnosprávní kontroly xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx auditu. Xxxx xxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxx xxxxxxxx, xx xxx se xxxxxx xxxxxxx správy hlásí xxxxxxxxxxxxxxx svých xxxxxxxx xxxxxxxx. 17 Xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx finančních xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x této xxxxxxx ponechává stávající xxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxx zveřejňovat auditní xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (audit, xxxxx provádí xxxxxxx xxxxx), xxxxxxx xxxx xxxx zveřejňována xxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže. Tato xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úsilí Ministerstva xxxxxxx o sjednocování xxxxxxx xxxxxxxxxxxx kontrolních xxxxxx x zvýšení xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Auditní xxxxxx xxxx xxx xxxx veřejnosti přístupné, x xx xx xxxxxxx žádosti xxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xx tedy spočívala xxxxx v xxx, xx xxxxxxx zprávy xx xxxx zveřejňovány xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
15.2. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x znovupoužitelnost údajů x služeb (princip xxxx once)
Údaje, xxxxx xxxx vykazovány v xxxxx xxxxxxx xxxxx x výsledcích xxxxxxxxxx xxxxxxx, jsou xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xx x xxxxx, xxxxx xxxxxx orgány xxxxxxx správy xxxxx xxxxxxxxxx. Naopak xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx kontrolními orgány x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx správy xxx toho, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx znovu xxxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxxx vykazované xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2021/1060 xx xxx 24. xxxxxx 2021 o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx sociální xxxx xxxx, Xxxx xxxxxxxxxxx, Fond xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x akvakulturní fond x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxx xxxxx x pro Xxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx, Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxx xxxxxxxx podporu xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, do xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx rozšíření povinnosti xxxxxxxxxx plánování x xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zahraničních prostředků xx xxxxxxxx principu xxxx xxxx, tedy xxxxxxx přispět xx xxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxx xxxxxxx správy x xxxxx zefektivnit xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx financí.
15.3. Xxxxxxxx xxxxxx přístupných x xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx postižením (princip xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx)
Xxxxxxx xxxxxx x auditu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx budou xxxxxxxxxxxx xx webových stránkách Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx vztahuje xxxxx x. 99/2019 Xx., x přístupnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx aplikací x x xxxxx xxxxxx x. 365/2000 Sb., x informačních systémech xxxxxxx xxxxxx x x xxxxx některých xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx koordinaci plánování x předávání xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
15.4. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxx všech xxx xxxxxxx navrhované právní xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx zprávy z xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx přístupné. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx budou xxx xxxxxxx kontrolní xxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx v rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Ministerstva xxxxxxx. Informace xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx financí xxxxx xxxxxxxxxx x výsledná xxxxxx bude xx xxxxxxxxxx xxxxxx zveřejněna xx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
15.5. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx do Modulu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx only once. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředků xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx uvedených x xxxxxx auditních xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
15.6. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx - budování služeb xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x evropském xxxxxxxx
X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx údajů x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (princip XXXX)
Xxxxxxxxxxx xx provedeno x kapitole 10. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx.
15.7. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx otevřených xxx x xxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx)
Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx budou veřejně xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx sloužící x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x kontroly xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a výsledná xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx vládou zveřejněna xx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx data.
15.8. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx neupřednostňuje xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx službám xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
15.9. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x předávání xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx srozumitelné. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx včetně xxxxxxx xxxx přístupné xx webových stránkách Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx vydalo xxxxxxxxx xxxxxxxx k plnění xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
1) Xx. 3 xxxx. 1 směrnice Xxxx 2011/85/XX ze xxx 8. xxxxxxxxx 2011 o xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxx.
2) Xxxxxxxxx xx. 72 Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) 2021/1060 xx xxx 24. xxxxxx 2021 o xxxxxxxxxx ustanoveních xxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, Xxxx xxxxxxxxxxx, Xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx námořní, xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxx x o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxx fondy x xxx Azylový, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, Xxxx pro vnitřní xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxx politiky, x xxxxxxx xxxxx.
3 Předmětné xxxxxxxxxx xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx "standardu XXX 95" xxxxxxxx xxxxxx "Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx" x xx xxxxx "Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx účtů" x xxxxxxxx xxxx byl xxxxxx text "sektoru xxxxxxxx institucí".
4 Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx stránkách Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx: Xxxxxxxx xxxxxx x kontroly xxxxxxxxx xxxxxxx | Ministerstvo xxxxxxx XX (mfcr.cz)
5 Xxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx xx xxx 21. xxxxx 2024 x. 115 x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxx: ODok Xxxxxx – XxXXXX – Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxx x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx,
6 Hlášení nesrovnalostí xx xxxxxxxx popsáno x xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zájmů Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx na webových xxxxxxxxx Ministerstva financí.
7 Xxxxxxxxxx analýza Německa, Xxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx.
8 Např. Nařízení Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx (XX) 2021/1060 xx xxx 24. xxxxxx 2021 o xxxxxxxxxx ustanoveních pro Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxx fond plus, Xxxx soudržnosti, Xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx a akvakulturní xxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx x xxx Azylový, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, Xxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxx finanční xxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx.
9 Předmětné xxxxxxxxxx čl. 3 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxx věcných změn, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxx XXX 95" xxxxxxxx xxxxxx "Evropském systému xxxxxxxxx x regionálních xxxx" x xx xxxxx "Xxxxxxx systémy xxxxxxxxx xxxx" x xxxxxxxx větě xxx xxxxxx xxxx "xxxxxxx xxxxxxxx institucí".
10 Seznam xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí.
11 Xxxx xx xxxxxxxxxx x případech, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx čl. 63), xxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx, srov. xxxx. xxxxxxxx o Xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx, který xx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx Komisí (xxx xxxxxxxxxx čl. 8 xxxxxx xxxxxxxx).
12 Xxxxxxx xxxx zveřejněny xx xxxxxxxxxxxxx stránkách Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
13 Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx interního xxxxxx u „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“, vrchní xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxx řáde, pokud xxxxx xxxxxx nestanoví xxxxx.
14 Xxxx xxxxxx xxxx posouzena xx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vlivu xx xxxxxxx xxxxxxxx údajů xxxxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
15 Xxxxxx vládních xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx stránkách Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
16 Xxxxxxxxxxx o Xxxxxx xxxxxxxxxx plánování xxxx uvedeny xx xxxxxxxx stránkách Ministerstva xxxxxxx: FKVS | Xxxxxxxxxx xxxxxxx | Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX (mfcr.cz)
17 Podrobnosti o xxxxxxxxx ročních zpráv x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxx xx xxxxxxxx stránkách Xxxxxxxxxxxx financí: Zprávy x xxxxxxxxxx finančních xxxxxxx | Xxxxxxxx xxxxxxxx | Ministerstvo xxxxxxx ČR (mfcr.cz)
18 Xxxxxxxx Xxxx 2011/85/XX xx dne 8. xxxxxxxxx 2011 x xxxxxxxxxxx xx rozpočtové xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx prostřednictvím Xxxxxxxx Xxxx (XX) 2024/1265 xx dne 29. xxxxx 2024, xxxxxx xx xxxx směrnice Xxxx 2011/85/XX x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx států. Xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx je xx 31.12.2025. Xxxxx xxxxxxxxx touto směrnicí xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 3 odst. 1 xxxxxxxx Xxxx 2011/85/EU x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx rámce xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
19 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx: mfcr.cz/cs/rozpoctova-politika/rozpoctove-ramce statisticke-informace/verejny-sektor/sektor-vladnich-instituci/2023/seznam-vladnich-instituci-v-cr-rijen-53452.
20 Xxxxxxxxxxx xxxxxx státu xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §3 xxxxxx x xxxxxxx ČR. Xxxxx x majetku XX xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx složka xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxx XX xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx účetní xxxxxxxxx, pokud xxx xxxxxxx xxxxx. X xxxx vyplývá, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx státní xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx státu xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxx §8 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx kontrolního xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx státního xxxxxxxx.&xxxx;
21 Xxxxxxxxxxx složka xxxxx xx vymezena x xxxxxxxxxx §3 xxxxxx x xxxxxxx XX.
22 Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxx akademie Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx složkou xxxxx x Univerzita obrany xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §2 odst. 1 písm. x) xxxxxx xxxxxx.
23 Příjemce xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx orgánem xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 písm. t) xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx, kdy xx xxxxxx xxxxxxxxxx příjemci, xx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx prostředků xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxx xxxxxxxx. Dochází xxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxx veřejné správy xx xxxxxxxx, byť xxxxx veřejné xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx určité xxxxxxx xxxxxxxx.
24 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx č. 263/2024 Xx., x veřejných xxxxxxxxxx institucích x x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxx kulturních xxxxxxxxxxx).
25 Xxxx. Xxxxxxxxxx §163 x §164 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. XXXXXX, Xxxxx. Xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx §163 x §164. Xx: ŠVESTKA, Jiří. Xxxxxxxx xxxxxxx: xxxxxxxx. Xxxxxx I, Xxxxxx xxxx (§1 až §654). 2. vydání. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2020. XXXX 978-80-7598-656-6. XXXXXX, Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx. Část xxxxxxxxx. 3. vyd. Praha: Xxxxxx, 1925, x. 137.
XX. Xxxxxxxx část
K xxxxx xxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxx
X §1 Xxxxxxx xxxxxx
Xxxxxx x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx, hospodárné x xxxxxxxxx nakládání x xxxxxxxxx prostředky. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxx chrání xxxxxxx xxxxxxxxxx před xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, a xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx vnitřní xxxxxxxx x auditu vychází xx xxxxxxxx Rady 2011/85/XX xx xxx 8. xxxxxxxxx 2011 x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pravidla xxx xxxxxxxxx plnění xxxxxxx xxxxxxxxx států vyplývajících xx Smlouvy x xxxxxxxxx XX, pokud xxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.18&xxxx; Xxxxx xxxx směrnice xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx účtů xxxxxxxxx xxxxx pokrývat xxxxxxx subsektory sektoru xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx auditu. Xxxxxxx xxxxx musí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxx byla zajištěna xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x dostupnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx veřejné xxxxxxxx x veřejné xxxxx. Konkrétní pravidla xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx však xxxxxxxx Xxxx 2011/85/XX ze xxx 8. xxxxxxxxx 2011 o xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx států xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx Evropské xxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx - xxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx (xx xxxxxx členských xxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx) x respektováním xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xx. 119 xxxx. 3 Xxxxxxx x fungování Xxxxxxxx xxxx), která xx xxxx xxxxxxxxx kritérii xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx financí (xx. 126 Smlouvy x xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie x Protokol /x. 12/ o postupu xxx xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxx právo Xxxxxxxx xxxx xxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, v části xxxxxxxx xx plnění xxxxxxxx Xxxxxxxx unie, xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení (xx. 317 Smlouvy x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx) a xxxxxxxx xxxxx xx finanční xxxxxxxx XX, xxxxx „xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx kontroly x auditu při xxxxxx xxxxxxxx, jakož x x xxxx xxxxxxxxxxx odpovědnosti“. Xxxxxxxx xxxxxxxx XX se xxxx pouze xxxxxx x xxxxxxxx peněžních xxxxxxxxxx Evropské xxxx, xxxxx plní- xx Xxxxxx rozpočet ve xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx státy. Xx xxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxx x kontrolou x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxxxx odpovědnost. Toto xx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx (xx. 63), xxx x x xxxxxxx případech, xxxx. xxxx. nařízení o Xxxxxxxx xxx oživení x xxxxxxxx, který xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx (viz xx. 8 tohoto xxxxxxxx).
Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2021/1060 xx xxx 24. xxxxxx 2021 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, Fond xxxxxxxxxxx, Xxxx xxx xxxxxxxxxxxx transformaci x Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx fond x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxx xxxxx a pro Xxxxxxx, migrační x xxxxxxxxxx fond, Fond xxx vnitřní xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxx xxxxxxxx podporu xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx definuje xxxxxx xxxxxxxx orgánu, xxxxxxxx vykonávajícího xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisy Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx nařízení, která xxxxxxxx pravidla x xxxxxxxxx odpovědnosti xxxx Xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx nástroje xxx xxxxxxx a xxxxxxxx: xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2021/241 xx xxx 12. xxxxx 2021, xxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxx xxx oživení x odolnost) x xxxxxxxx zemědělské politiky (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2021/2116 xx dne 2. prosince 2021 x financování, xxxxxx x monitorování společné xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx (EU) x. 1306/2013, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2021/2115 xx dne 2. xxxxxxxx 2021, xxxxxx xx xxxxxxx pravidla xxxxxxx pro strategické xxxxx, jež xxxx xxx vypracovány členskými xxxxx v xxxxx xxxxxxxx zemědělské xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx XXX) x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (XXXX) x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx (EZFRV), x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 1305/2013 a (XX) x. 1307/2013 x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) 2021/2117 xx xxx 2. prosince 2021, xxxxxx xx xxxx nařízení (XX) x. 1308/2013, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nařízení (XX) č. 1151/2012 x xxxxxxxx jakosti xxxxxxxxxxxx produktů a xxxxxxxx, xxxxxxxx (XX) x. 251/2014 x xxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, označování x xxxxxxx zeměpisných xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx (EU) x. 228/2013, xxxxxx xx stanoví zvláštní xxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx, x platném xxxxx.
Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy zahrnuje xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx vnitřního xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx) x xxxx xxxxx xxxxxxxxx auditu xxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx (xxxx xxxxxx návrhu xxxxxx).
Xxxxxx a kontrola xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxx výkon xxxxxxxxx xxxxxx v rámci xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §19 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx auditu xxxxx xxxxxxxxxx §29 x xxxxx veřejnosprávní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx „podřízeným“ xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §32 xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx zákona x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podpory xxxxxxxxxxx xx zahraničních xxxxxxxxxx.
X §2 Vymezení xxxxxxxxx xxxxx
X xxxx. 1 Orgán xxxxxxx xxxxxx
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx kontrole x auditu tak, xxx xxxxxxx směrnice Xxxx 2011/85/XX xx xxx 8. xxxxxxxxx 2011 x požadavcích xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx států, xx xxxxxxxxx nařízením Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x rady (XX) č. 549/2013 xx dne 21. xxxxxx 2013 x Xxxxxxxxx systému xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx unii x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §6 xxxx. 2 xxxxxx x pravidlech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zveřejňuje Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx upravuje xxxx instituce xxxxxxx.19
Xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx se xxxxxxxx, xxxxxxxxx jako orgány xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx na xxxxxxxxx xx zachování kontinuity xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. x) xxxxxx x finanční kontrole. Xxxxxx přehled je xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx Senátu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx nejedná x organizační xxxxxx xxxxx, ale x xxxxxxxxxx, xxxxx mají xxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx XX „xxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxx státu“.
Oproti xxxxxxxxx zákonu o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx „xxxxx xxxxxxx xxxxxx“ nově xxxxxxxx x xxxxxxx organizační xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy, xxxxx xxxxxx xxxxxx jednotkou, x xxxxxxx obvody x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. V xxxxxx případech xx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx hospodaří x xxxxxxxxx prostředky a xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx původního xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx kontrolního systému xxxxxxxx správce xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx. Takto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx, stejně xxxx xxxxxxxxxx x fungování xxxxxxxxxxxxx xxxxxx státu x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx rozpočtových xxxxxxxx x zákona x xxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx vyčlenění xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx je x xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §53a xx §53f xxxxxx x xxxxxx. Společenství xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx je xxxxxx x xxxxxxx x) xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, kterému xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx účtu, xxxxxx xxxxxxx, xx. X čele xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx, xxxxx je zároveň xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx obsažena x xxxxxx x. 77/1997 Xx., o státním xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx“). Xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx stát xxxxxxxx svá xxxxxxxxxx xxxxx (ustanovení §2 xxxx. 1 xxxxxx x státním podniku). Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx pouze xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx). Vnitřní fungování xxxxxxxx podniku xx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx, zejména x části xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx. V xxxxx xxxxxx zákon x státním xxxxxxx xxxxxxxx práva x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x státním xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx principy xxxxxxxxx, hospodárnosti x xxxxxxxxxx, i xxxxxxxx xxx xxxx kontrolu xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx nezařazovat do xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a ponechat xxxxxxxxx stav. Xxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx. obchodní společnosti, x xxxxx mají xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxxxxx xxxxx. Pravidla xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx společností xxxx xxxxxxxx upravena v xxxxxx č. 90/2012 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx (xxxxx x obchodních xxxxxxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xx částečně xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx silnic a xxxxxx. Xxxxxxx zákona x. 13/1997 Xx., x pozemních xxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx o pozemních xxxxxxxxxxxx“), xxxx x xxxx 2023 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx příspěvkové xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. V xxxxx xxxxxxx změny xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxxx kontrole, x xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx systém v xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xx nadále xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx x legislativně technické xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx nastaví x xxxxxxx přiměřený a xxxxxx xxxxxxx kontrolní xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, podle částí xxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx auditu podle xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxx. 2 x 3 Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vedoucího xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx stát, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx orgán veřejné xxxxxx x xxx, xx stanovil konkrétně, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx x xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx úřadu), x obci (starosta xxxx), xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx) x x hlavním xxxxx Xxxxx (xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx města Prahy).
S xxxxxxx na xxxxx, xxxxx jsou vedoucímu xxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxx navrhovaným xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx. Statutární xxxxx xx xxxxxxx řídicím, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.25&xxxx;Xxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx správy, zpravidla xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx případě a xxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx) x x rámci xxxxxxx xx příslušný orgán xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxx však xxxxx stáhnout xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a nemají xxxxxxxxxx orgán. X xxxxxxxxxx §7 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx XX xxxxxxx, xx v případě xxxxxxxxxxx složky xxxxx xx xxxx právně xxxxx vedoucí organizační xxxxxx xxxxx. I xxxx xxxxxx předpisy, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxx“ stejně. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxxx x xxxxxx o finanční xxxxxxxx. Přehled osob, xxxxx jsou vedoucím xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxx. 4 Xxxxxxxxxxx
X ohledem xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx:
- xxxxxxxxxxx vykonávající xxxxx x základním xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxx vykonávající xxxxx na základě xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „zákoník xxxxx“),
- xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákona č. 234/2014 Sb., o xxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „zákon x xxxxxx xxxxxx“),
- xxxxxxx xxxxxxxx samosprávného xxxxx xxxxx xxxxxx x. 312/2002 Xx., x xxxxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx a x změně xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx“),
- xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, tj. Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx inspekce bezpečnostních xxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x informace xxxxx xxxxxx č. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků bezpečnostních xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx sborů“),
- voják x xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sil) xxxxx zákona x. 219/1999 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů.
K odst. 5 Xxxxxxxxxxx
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x systému xxxxxx a kontroly xxxxxxxxx xxxxxxx mohou xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celku, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, zaměstnance xxxxx zákoníku xxxxx, x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx orgánu xxxxxxx správy xxxx x xxxxxx zaměstnaneckém xxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx je nutné xxxxxxx definici xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx se u xxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx bezúhonnost xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, jejichž xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx práce a xxxx vykonávající xxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxx, xx bude xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx:
- ustanovení §25 xxxx. 3 zákona x státní xxxxxx:
„Xx xxxxxxxxxxx xx nepovažuje xxx, kdo byl xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxx trestný xxx proti xxxxxxx xx věcech veřejných x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xx pachatele xxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx takový xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx zastaveno xxxx xxxx-xx rozhodnuto x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx trestního stíhání, xx xxxxxxxxxx bezúhonnosti xxxxxx až po xxxxxxxx 5 xxx xxx dne nabytí xxxxxx moci těchto xxxxxxxxxx.“
- xxxxxxxxxx §4 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků:
„Za bezúhonnou xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx nepovažuje xxxxxxx xxxxx, která xxxx pravomocně xxxxxxxxx x) pro xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx b) xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x nedbalosti xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx veřejné správy, xxxxx se xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx nehledí, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx.“
- xxxxxxxxxx §14 xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů:
„(1) Xx bezúhonného xx xxx účely tohoto xxxxxx xxxxxxxxxx občan, xxxxx xxx x) x xxxxxxxxxx 10 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx úmyslný xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx trestní xxxxx xxxxxx xxxxxxx nepřevyšující 2 xxxx, x) x xxxxxxxxxx 15 xxxxxx pravomocně xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx s horní xxxxxxx trestní xxxxx xxxxxx svobody převyšující 2 xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx 5 let, x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx x horní xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx vyšší xxx 5 xxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x) x xxxxxxxxxx 5 xxxxxx xxxxxxxxxx odsouzen xxx trestný xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxx jeho jednání, xxxxxx xxxxxxx trestný xxx, xx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx na příslušníka.
(2) Xx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, x) xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xx základě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx 5 xxx, xx-xx xxxxxxx, kterým spáchal xxxxxxx xxx, x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx příslušníka, x) xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zastaveno, x xx uplynutí xxxxxxxx doby xxxx xxxxx, x xxx xx xxx xxxxxxxxxx, xx se xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx 10 xxx, nebo xxxx x xxxxxxxx řízení, xxxxx bylo proti xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx odložení xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx 5 xxx, xx-xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx čin, x rozporu s xxxxxxxxx kladenými na xxxxxxxxxxx, x) který xxx v xxxxxxxxxx 5 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxx kladenými xx xxxxxxxxxxx, nebo x) xxxxx xxxxxxxx znaky xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx činnostech.
(3) Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xx xx občana xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxx.“
- xxxxxxxxxx §4x xxxxxx č. 221/1999 Xx., x xxxxxxxx x povolání:
„(1) Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx účely tohoto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx
x) x xxxxxxxxxx 10 letech xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx trestný xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx odnětí xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 xxxx,
x) x xxxxxxxxxx 15 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro úmyslný xxxxxxx čin s xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx 2 xxxx, xxxxx nepřevyšující 5 xxx,
x) pravomocně odsouzen xxx trestný xxx x horní hranicí xxxxxxx sazby xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx 5 let xxxx x výjimečnému xxxxxx,
x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x nedbalosti x xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx 1 xxx x od xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx 5 xxx, nebo
e) pravomocně xxxxxxxx pro xxxxxxx xxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx méně xxx 1 xxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xx výkonu xxxx xxxxxxxxx trestu xxxxxxxxx 1 xxx.
(2) Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx pro účely xxxxxx zákona xxxxxxxxxx xxxx uchazeč,
a) xxxxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx trestný čin xxxx xx základě xxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x od tohoto xxxxxxxxxx xxxxx neuplynuly 3 xxxx, nebo
b) xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx úmyslný xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx uplynutí xxxxxxxx xxxx x lhůty, x níž xx xxx xxxxxxxxxx, xx xx osvědčil, xxxxxxxxxx xxxxx 3 roky, xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na potrestání x xx tohoto xxxxxxxxxx xxxxx neuplynuly 3 xxxx.
(3) Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx nepřihlíží x xxxxxxxxx odsouzení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx, jako xx xxxxxxxx xxxxx.“
X xxxx. 6 Xxxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx osoby xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. X případě xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx správy, u xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §19 xxxx. 1 návrhu zákona, xxxx. „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ xxxxx xxxxxxxxxx §19 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx. Z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §29 xxxx. 1 a 2 xxxxxx zákona xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx složka xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x ustanovení §29 odst. 2 xxxxxx xxxxxx, státní xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx železnic). X xxxxxxx auditu zahraničních xxxxxxxxxx xxxxx ustanovení §34 xxxx. 4 xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx osobou xxxxxxx xxxx právnická xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx provozovatel xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
X odst. 7
Xxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxx“ xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx se x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx §495 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx, xx patří xxxxxx xxxxxxx správy (xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx práva).
Veřejná xxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxx pojmu „veřejná xxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx kontrole. Xx xxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxx je pojmovým xxxxxx veřejné finanční xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxx o xxxxxxx prostředky xxxxxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxx xx definován x xxxxxxxx 1, x to xxx xxxxxx xx xxxxx (xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx výnos z xxxxxxx majetku xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx majetku státu xx xxxx xxxxx) xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx územních xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx x investiční xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx organizacím.
Veřejnou xxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxx, xxxxxx xxxx xxxxx zákona x xxxxxxxx kontrole:
- xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx Národním xxxxxx (xxxx. z xxxxx Xxxxxxxx xxxx, x xxxxx Xxxxx-xxxxxxxxx spolupráce),
- xxxxxxx prostředky xxxxxxxxxxx xx zahraničí (xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx plánu xxxxxx),
- xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx §73 rozpočtových xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx,
- xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx formou xxxxx xx xxxx, poplatku xxxx jiném xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, např. xxxxx xx daních xxxx osvobození xx xxx [xxxx. podle xxxxxx x. 72/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx některých zákonů (xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx].
Xxxxxxx
Xxxxxxx xx x xxxxxx příjmové, xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, x níž dochází x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, avšak xxxxxxx xxxxxxxxx x příjmu xxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx převod xxxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxx xxx xxxxxxx x příjem xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxxxx zdroj) nebo xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xxx xxxxxx na xx, xxx xx xxxxx o výdaje xxxxxxxx xx veřejném xxxxxxxx.
X xxxxx xxxxx - Zásady řízení x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx:
- Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxx řádného xxxxxxxxxx xxxxxx);
- Xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx a výkonu xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx orgány (xxxxxx xxxxxxxxxx);
- Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx selhání x nápravu systémových xxxxxxxxxx (zásada prevence);
- Xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx x auditu xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx přístupu xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx);
- Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x veřejnými xxxxxxxxxx xxxxxxxx čtyř xxx (zásada rozdělení xxxx a povinností);
- Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x nakládání s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dokumentaci, xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x každé xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx).
Xxxxxx řízení x kontroly veřejných xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx x rámci realizace xxxxxxxxx povinností, xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx xxx pro xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxx řídicí xxxxxxxx, interního x xxxxxxxx auditu x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx kontroly x správu zahraničních xxxxxxxxxx.
§3 Zásada řádného xxxxxxxxxx xxxxxx
X odst. 1
Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx nestanovuje xxxxxxxxxx xxxx jasně, xxx často prostřednictvím xxxx xxxxxxxx kontroly x xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx systému xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx veřejné správy. X případě xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx přijatých xxxxxx xxxxxxx správy x mezích těchto xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx z xxxxxx zájmu xx xxxxx míře ochrany xxxxxxxxx xxxxxxxxxx navrhuje, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx povinnost xxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx zásadu řádného xxxxxxxxxx xxxxxx. Termín „xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx“ pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx účelnosti, xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx XX1. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx pravidla, xx xxxxxxxxx x veřejnými xxxxxxxxxx xxxx xxx x souladu xx xxxxxxx řádného finančního xxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx x
- xxxxxxxxxx §12 xxxx. 2 xxxx. x) x §12 xxxx. 3 xxxx. x) návrhu xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ověřit, xx připravované xxxxxxx xxxx x souladu xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx,
- ustanovení §15 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx, které xxxxxxx, xx xxxxxxxx následné xxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx řádného xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx přiměřenost systému xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx financí, tzn., xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx hlediska vyšší xxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Ministerstvem xxxxxxx.
- Xxxxxxxxx xxxxx XXX x. 3 - Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx | Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX
- Xxxxxxxxx xxxxx XXX č. 15 - Xxxxxx xxxxxxx v souladu x xxxxxxxx 3E | Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX
- Xxxxxxxxx xxxxx XXX x. 23 - Metodická xxxxxxxx: Xxxxxxxxx xxxxxxxx principů 3X xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků | Ministerstvo financí XX
X případě xxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x další metodické xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx řádného xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX xxxx x xxxxxxxxxxxxx ukazatelů xxxxxxxxxx.
X xxxx. 2 Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je převzato x xxxxxxxxxx xx. 33 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx EU, xxxxx xxx: „Tam, xxx xx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, relevantní x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx 1 a 2 xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, důvěryhodné, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xx široce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.“ Xxxxxxxxx xxxxxxxx cíle x xxxxxxxxx výkonnosti xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xx. 33 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx XX, které stanoví, xx xxxxxxx prostředků xxxxx xxxxxx řádného xxxxxxxxxx řízení xx xx xxxxxxx na xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx XX xx xxxxxxxxx, xxxxx zahrnuje x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx podkladě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx cílů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx SMART. Xxxxxxxx XXXXX jsou x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy omezená. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, kde xx relevantní, SMART xxxx.
XXXXX xx xxxxxxx xxxxxxxxxx pojmů pro xxxxxxxxx (specifický), měřitelný, xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx), xxxxx související (relevantní, xxxxxx, realistický) x xxxxxx xxxxxxxx (časově xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx) xxx. Xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx., že je x xxx xxxxxx, xxxx konkrétně xx xxx xxxxxxxx. U xxxx, xxxxx je xxxxxxxxx lze xxxxxxxx xxxx, x jaké xxx xxxxxxx. Jen xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx cíl xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx). Požadavek xx xx, že xx xxx xxx xxxxxxxxxxx, xxx. akceptovatelný odpovědnou xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, lze xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx daný xxxxxx, do xxx xxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxx xx xxxx. „xxxxxx xxxxxxx“, „xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“.
XXXXX xxxx xxxx smysluplné xxxxxxxxxx x xxxxx činností xxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx u celé xxxx provozních výdajů, xxxxx vyplývají x xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx činnosti xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx zajištění xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, není xxxxxxxxxxx ani xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx SMART xxxx xx význam x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx u xxxxxxxxxxx xxxxxxx finanční xxxxxxx, xxxxxxxxx investic xxxx xxxxxxx, ale x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx bez xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx financování.
K xxxx. 3 Xxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx nakládání x xxxxxxxxx prostředky, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxx xxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx například x
- xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. vlády, xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx samosprávného celku xxxx. (xxxx. program xxx poskytování xxxxxx),
- xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx),
- xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx mobilního xxxxxxxxx),
- xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (např. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x kybernetické xxxxxxxxxxx).
Xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x původním xxxxxx x finanční kontrole („xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx plnění xxxxxxxxxxx xxxxx“), byla x návrhu xxxxxx xxxxx upravena xxx, xxx lépe odpovídala xxxxxx zásady. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx. 33 odst. 1 písm. c) xxxxxxxxxx xxxxxxxx XX: „xxxxx xx xxxx xxxxxxx, x jakém xxxx xxxxxxxxxxxxxxx provedených xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx“, x xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx nakládání x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozpočtu Xxxxxxxx xxxx.
X xxxx. 4 Xxxxxx hospodárnosti
Hospodárným xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx nakládání, které xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx k xxxxxx xxxx činnosti jsou xxxx x dispozici xx xxxxxxxx xxxx, x dostatečném množství x xxxxxxxxx xxxxxxx x za xx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxx zásady xx xxxxx x minimalizaci xxxxxxx vynakládaných xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx orgánem xxxxxxx xxxxxx x xxxx, xxx zajistil xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx, které xxxx xx xxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx požadovaný xxxxxx, xxxxxx a xxxxxxx. Pojem „xxxxxx“ xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxx xx může xxxxxx x lidské zdroje, xxxx, xxxxxxxxx, technologie x xxxxxxx. Podstatou xxxxxx xxxxxxxxxxxxx není xxxxxxxxxx nejlevnější řešení, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxx zohledněna nejen xxxx, xxx xxxx xxxxxxx, dodací lhůta, xxxxxxxx xxx. Součástí xxxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxxx xx i maximální xxxxx prevence xxxxxx xxxxxxxxxxx nákladů.
Podstatou xxxx xxxxxx je minimalizaci xxxxxxx xx zdroje xxxxxxx k dosažení xxxxxxxxxxx výkonů xxxx xxxxxxx xxxxxx činnosti xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx primárně xxxxx o to, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx (zboží či xxxxxx) xxxxxxx xx xx nejvýhodnějších podmínek xxx xxxxxxxxxx. Za xxxxxxxxxx však xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, kdy xx poptáváno xxxxx xx xxxxxx bez xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pouze xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx, přílišný xxxx xx hospodárnost xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx svém důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x plněním (xxxx. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx je potřeba, xxxx nespolehlivost dodávek, xxxxx využitelnost xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx celkovou xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx služeb xxxxxxxxxxxxx občanům xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx spojené x xxxxxxxx x xxxxxxx). Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx se xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx technických parametrů xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Hospodárným nakládáním x xxxxxxxxx prostředky xx rozumí, xx xxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, v přiměřené xxxxxxx a xx xx nejvýhodnější cenu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxx vždy xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx daného xxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx vztahu x xxxx xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx („xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, a xx při xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kvality plněných xxxxx“), xxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx tak, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x ustanovení xx. 33 odst. 1 xxxx. a) xxxxxxxxxx xxxxxxxx XX: „xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, která xxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem Xxxx k xxxxxx xxxx xxxxxxxx byly xxxx x xxxxxxxxx xx správnou xxxx, x xxxxxxxxxxx množství x xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxx xxxx.“
X xxxx. 5 Xxxxxx efektivity
Prostřednictvím efektivního xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je dosahováno xx nejlepšího xxxxxx xxxx použitými prostředky x xxxxxxxxxx výsledky. Xxxxxxx xxxxxx efektivity xx snaha x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx objemu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx dodržen, xxxxx xxxx realizací xxxxxxx xxxxxxx dosaženo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Pojem „xxxxx“ zahrnuje xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx ustanovení §2 xxxx. 7 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x majetková xxxxx, a xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx.
Xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x původním xxxxxx x finanční xxxxxxxx („xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterým xx xxxxxxx nejvýše xxxxxxx rozsahu, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x objemem prostředků xxxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx“), byla x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, aby xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Obdobně je xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x ustanovení xx. 33 xxxx. 1 písm. b) xxxxxxxxxx xxxxxxxx EU: „xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx použitými xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.“
§4 Xxxxxx spolupráce
Zásada xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx harmonizaci xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx je x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx zásady je, xx xxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Pokud xxxx xxxx výsledky x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx správy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xx xxxxxxx xxxxxx spolehnout, x xxxxx xxxxxx kontrolu xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx. Xx xxxxxx vztahu Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx členských xxxxx xx princip xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx (XX) 2021/1060 xx dne 24. xxxxxx 2021 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxx fond plus, Xxxx xxxxxxxxxxx, Fond xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x akvakulturní xxxx a x xxxxxxxxxx pravidlech xxx xxxx xxxxx x xxx Xxxxxxx, migrační x xxxxxxxxxx fond, Xxxx xxx vnitřní xxxxxxxxxx x Nástroj xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx:
- xxxxxxxxxx xx. 80, ze xxxxxxx xxxxxxx zejména xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x auditních orgánů xxxxxxxxx xxxxx zohlednit xxxxxx jediného xxxxxx x zájmu xxxxxxxx xxxxxxxxxx auditů a xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x snižování xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx unie, x
- xxxxxxxxxx čl. 128, xxxxx stanoví, xx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx a způsobů xxxxxx a xxxxxxxxxx xx s xxxxxx xxxxxx xxxxxxx výsledky xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx řízení a xxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx pouze x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x rozpočtu Xxxxxxxx unie x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §4 návrhu xxxxxx, xxxxxx ji xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pravidla xxx xxxxx auditů xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx „xxxxxx xxxxx“ xxxxxxxx xx systém xxxxxx, xxxxx je xxxxxxx na xxxxxxxx, xx každá xxxxxx xxxxxxxx (auditu) xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx předpokladu, xx je spolehlivá x xxxxxx. Xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, kdy Xxxxxxxx xxxxxx spoléhá xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx států. Základním xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx i xxxx jiným xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx jiné xxx x xxxxxxxx xxxxxx, zda xxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xx stanovenými xxxxxxxx.2&xxxx; Naproti xxxx xxxxxx spolupráce, xxxxx xx být v xxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx základní zásady xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §25 xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxx spolupráce správních xxxxxx podle ustanovení §8 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu. X xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxx audit“, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx které xxxx dopadat xxxxxxxxxx xxxxxx úprava, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx tak, jak xx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Kromě xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx vzájemném vztahu, xxxxx xx vztahu xxxxxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx volného xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx vymezuje xxxxxxxx xxx využití x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx kontrolních xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx které xxxxxxxxx, že povinností xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxx činnosti xxxx xx všech okolností xx všemi ostatními xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx koordinace xxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §37 x §38 xxxxxx xxxxxx.
X důvodu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxx zásada xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx službami (xxx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 4, §19 xxxx. 3 a §29 xxxx. 2 návrhu xxxxxx).
§5 Zásada xxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx zásadou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §3 návrhu xxxxxx, primární xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx financí xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx x účelnému, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx prostředky, xxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx systémových xxxxxxxxxx, případně k xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx jedním x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx fungování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx §9 xxxx. 3 xxxx. x) x §10 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx) x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, veřejnosprávní xxxxxxxx, interního x xxxxxxxx auditu. Xxxxxxx xxxxxxxxx činnosti, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx zákona, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, tzn., xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x v xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx prevenci x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
§6 Zásada xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx představuje xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx, která může xxxxxxx xxxx negativně xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x jejich xxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jde xxxxxxx x rizika, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx však xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx charakteru. Xxxx jít x xxxxxx vyplývající x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxx), xxxx x rizika, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x to xxxxxx rizik xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tvoří xxxxxx korupční. Žádný xxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx objemem xxxxxx (lidských, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, aj.), xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx všech xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx, xxx byla xxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Přitom je xxxxx xxxxxxxxx skutečnost, xx rizika xx xxxxxxxx xxxx, xxxx. xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx jejich xxxxxxx i dopad. Xxxxxx přístupu založeném xx xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxx xxxxxx dále xxxxxxxxx x xxxxx
- ustanovení §9 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx xxxx atribut xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx kontrolního systému,
- xxxxxxxxxx §10 odst. 1 xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx vykonávajících xxxxxxxx x xxxxx vnitřního xxxxxxxxxxx xxxxxxx,
- xxxxxxxxxx §12 xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx předběžné xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx příkazce xxxxxxx x xxxxxxx rozpočtu,
- xxxxxxxxxx §15 xxxxxx xxxxxx xxxx součást xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx i způsobu, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxx,
- xxxxxxxxxx §17 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx zákona xxxx jeden x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx útvaru interního xxxxxx x „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx složky xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx,
- ustanovení §21 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx vytvoření xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §30 odst. 1 xxxxxx xxxxxx).
§7 Zásada xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx (xxxxxx čtyř xxx)
Xxxxxx rozdělení práv x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx. xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx rizikům x xxxxxx xxxxxxxxxx. Smyslem xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x veřejnými xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, xxx., xxx xxxxxx, xxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §7 návrhu xxxxxx představuje obecné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jehož xxxxxxxxxx xx podle ustanovení §9 xxxx. 1 xxxx. x) návrhu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx vykonávajících xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému, xxxx x osob podílejících xx na výkonu xxxxxx kontroly, xxxx. xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. V návaznosti xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x povinností xxxxxxxxxx §11 xx §13 xxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx přípravě operací.
§8 Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxx zajistit xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx řádně xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx upravené v xxxxxxxxxx 1 x 2. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx archivaci x xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxx. 1
Xxxxx xxxxxxx správy xx xxxxxxx vést xxxxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx prvků xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx, xxx. x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (včetně xxxxxxxxx řídicí xxxxxxxx), x dále x xxxxxxxxxxxxxx kontrole, xxxxxxxx xxxxxx, vrchním auditu x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Orgán xxxxxxx xxxxxx xx povinnost xxxx xxxxxxxxxxx nejen x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx o xxxx změnách. Auditní xxxxx v xxxxx xxxxxxx budou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx veřejné správy.
K xxxx. 2
Ustanovení obsahuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x průkaznou dokumentaci x xxxxxxx xxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx jak výkon xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx samotné nakládání x xxxxxxxxx prostředky x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x přiměřenosti vnitřního xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx o xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x jako taková xxxx být xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, tzn. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx stopou xx v xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx které xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx o provedení xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, aj.
K xxxxx xxxxx - vnitřní xxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxx kontrolní xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, procesů, xxxxxxx x opatření, xxxxx xxxx zavedeny x orgánu veřejné xxxxxx k xxxxxxxx xxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxxxx cílů x xxxxxx xxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx COSO3 definují xxxxxxx kontrolní systém xxxx „proces, xxxxx xx xxxxxxxx především xxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxx pracovníky xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxx operací, xxxxxxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx“. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx skládá x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx:
- xxxxxxxxx prostředí, tj. xxxxxx xxxxx nástrojů, xxxxxxx, postupů x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx;
- řízení xxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxx pravděpodobnost xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx dopad;
- xxxxxxxxx xxxxxxxx, tj. xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxx orgánu veřejné xxxxxx x cílem xxxxxxxx rizika ohrožující xxxxxx cílů a xxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx,
- xxx informací, xx. xxxxxx nástrojů, xxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx informací (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx navenek;
- xxxxxxxxxx, xx. průběžné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx funkčnosti, xxxxxxxxxxxx x účinnosti, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x sledování xxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx a fungování xxxxxxxxx kontrolního xxxxxxx xxxx na vedoucím xxxxxx veřejné xxxxxx. Xxxxxxxxx a účinný xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vedení xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx jsou xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx úkoly xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx. Vzhledem k xxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xxxx dosahovat x xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx obecné. X xx xxxxxxxxxx xx xxxx vedoucího xxxxxx xxxxxxx správy, xxxxxxxxx, xxx x ostatních xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx vnitřního xxxxxxxxxxx xxxxxxx x x neposlední řadě xxxx interních xxxxxxxx.
§9 Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx
X xxxx. 1 xxxx. x)
Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx kontrolní xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxx, který xx xxxxxxxxx, tzn. xxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx požadavky na xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx kontrolní systém xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx 3.
Xx rozdíl xx xxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx systém, xxx., xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) a xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx kapitoly xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxx samosprávný xxxxx). Xxxxxxxx zřizovatele zasahovat xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx funkcí podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nedotčena.
Vedoucí xxxxxx xxxxxxx správy je xxxx povinen xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx konkrétní xxxxxxx předběžné a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx výjimky xxxxx ustanovení §14 xxxx. 2 x xxxx. 3 písm. x) návrhu zákona, xxx. operací, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, x xxxxx xxxx z objektivních xxxxxx možné provést xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx vnitřní xxxxxxx xxxxxx podmínky xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx by měl xxxxxxxxx jednotlivé xxxxxxxx xxxxx (kdo komu xxxxxxx x jaké xxxxxxxx xx předávají) x xxxx by xxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx operací xxxxxx, x xx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx dílčí xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx pro realizaci xxxx operace nezbytné.
K xxxx. 1 písm. x)
Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx vnitřního xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxx orgánu veřejné xxxxxx zvolí xxxx xxxxxxxx zejména x xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx. Xxxxx xx bude xxxxxx x xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vnitřní xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx pověření, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §40 xxxx. 1 návrhu xxxxxx. X xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx x xxx. xxxxxxxxxx, budou xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx bude výkon xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxx. 1 písm. x)
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx povinen xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. X tomu xx xxxxxxx zejména xxxxx xxxxxxx předpis, xxxxx stanoví konkrétní xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx řídicí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx ustanovení §11 xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx §2 xxxx. 7 xxxx. x) xx x) návrhu xxxxxx.
X odst. 1 xxxx. x)
Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx zajistit, xxx činnosti v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpoklady. Posuzování xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x ustanovení §2 xxxx. 5 xxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxx xx xxxx právní xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx bezúhonnosti). X odůvodněných xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx, xxx., že xxxxxxx, xx některé xxxxxxxx mohou xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxxx viz xxxxxxxxxx §11 xxxxxx xxxxxx). Xxxxx ustanovení §2 xxxx. 4 xxxxxx xxxxxx xx zaměstnancem xxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vztahu x xxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx samosprávného xxxxx, xxxxxxxxxx bezpečnostního xxxxx xxxx voják v xxxxx xxxxxx.“ Návrh xxxxxx konkrétní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zaměstnance xxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx samosprávných xxxxx. X xxxxxxx osob xxxxxxxxxxxxxx činnosti x xxxxx vnitřního xxxxxxxxxxx xxxxxxx není možné xxxxxx zákonem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x případě příkazce xxxxxxx bude zásadní xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx - např. x xxxxxxx xxxxxxxxx staveb, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xx střetu xxxxx xxxxxx do xxxxxx xxxxxx xxxxxx převzata, xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x obecné xxxxxx xxxxxx, xx kterou xxxx xxxxx xxxxxxxxx:
- xxxxxxxxxx §3 zákona x. 159/2006 Sb., x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxx xxxxx“):
„(1) Xxxxxxx funkcionář xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx mohou xxxx xxxxxx zájmy xxxxxxxx výkon xxxx xxxxxx. Osobním xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx rozumí xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx, právnické xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx osobou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zvýšení xxxxxxx, majetkového xxxx xxxxxx prospěchu, zamezení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxx; to neplatí, xxx-xx xxxxx x xxxxxxxx xxxx zájem xxxxxx zřejmý ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. (2) Xxxxx-xx xx střetu xxxxxxx výkonu xxxxxx xx veřejném xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx veřejný xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx před xxxxx, xxxxx je jako xxxxxxx funkcionář xxxxxxx xxxxxxxxxx a hájit.“
- xxxxxxxxxx §77 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx:
Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx... x) xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, zejména xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx vlastní xxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.“
- xxxxxxxxxx §16 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx:
„Xxxxxxx xx xxxxxxx. x) xxxxxx xx xxxxxxx, které xx xxxxx xxxx xx xxxxxx veřejného xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, zejména xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxx.“
- xxxxxxxxxx §303 xxxxxxxx xxxxx:
„(1) Xxxxxxxxxxx x) xx správních xxxxxxx, x) xxxxxxxxxxx x 1. Policii Xxxxx republiky, 2. xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, 3. Xxxxxxxxx xxxxxxxx bezpečnostních xxxxx, 4. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, 5. Xxxxx xxx zahraniční xxxxx x xxxxxxxxx, 6. Xxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx, 7. Probační x mediační službě, 8. Xxxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx, 9. Kanceláři Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 10. Xxxxxxxxx Xxxxxx, 11. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, 12. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, 13. Xxxxx pro zastupování xxxxx ve věcech xxxxxxxxxxx, 14. České xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení x v okresních xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, 15. Nejvyšším xxxxxxxxxx xxxxx, 16. Xxxxx xxx xxxxxxx osobních xxxxx, 17. Xxxxxx xxx studium totalitních xxxxxx, 18. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oblastech x xxxxxxxxx xxxxxxx, 19. Xxxxxx xxxxxxx radioaktivních xxxxxx, x) zaměstnanci x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, d) xxxxxxxxxxx 1. Xxxxx xxxxxxx banky, 2. xxxxxxxx xxxxx, x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1. xx obecního xxxxx, 2. xxxxxxxxx xxxxx, 3. magistrátu statutárního xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx statutárního xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx statutárního xxxxx, 4. xxxxxxxxx xxxxx, 5. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, f) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx samosprávných xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, x) zaměstnanci xxxx zřizovaných Ministerstvem xxxxxx85) a xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx86), xxxx zvýšené xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 2. (2) Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 1 xxxx xxxx povinni x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx všeho, xx xx xxxxx ohrozit xxxxxx v nestrannost xxxxxxxxxxx, b) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx se xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x které x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx; xx neplatí, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx zproštěni xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jinak, c) x souvislosti x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx jiné xxxxxx, s xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx zaměstnavatelem, x xxxxx jsou xxxxxxxxxx, xxxx na xxxxxxx xxxxxxxx předpisů, d) xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxx ke střetu xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nabytých x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx vlastní xxxx xxxxxx xxxxxx.“
X odst. 1 písm. x)
Xxx xxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx za nastavení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx x nástrojů, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx použít, xx xxxxxx interního xxxxxx. X případech, xxx xxxxx veřejné xxxxxx nedisponuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vnitřního xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx managementu, stejně xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x finanční xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx není xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxx. 2
X xxxxxxxxxx §22 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx školách xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx škola xx xxxx xxxx vnitřně xxxxxx xx součásti: xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx ústavy, xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx a stravování xxxxxxx členů xxxxxxxxxx xxxx nebo x xxxxxxxxxxx xxxxxxx školy. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx ustanovení xxxxxx o vysokých xxxxxxx, částečně xx xxxx vnitřním xxxxxxxxxx xxxxxxx vysoké xxxxx. Xxxxx, které xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx o vysokých xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx výslovně xxxxxxx xxxxxxxxx rektora veřejné xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx vysoké xxxxx (např. na xxxxxx xxxxxxx, ředitele xxxxxxxxxxxxxxx ústavu).
K xxxx. 3 Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vedoucího xxxxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx funkční xxxxxxx xxxxxxxxx systém. Za xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx lze považovat xxx ten, xxxxx xx xxxxxxxxx, tzn. xxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podmínkám (např. xxxxxx úprava, xxxxx xxxxxxxx územního xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx účinný. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx základní xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x veřejnými prostředky, xxx. nakládání v xxxxxxx se zásadou xxxxxxx finančního xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vychází x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX4, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na:
- xxxxxxxxx xxxxxxxxx
xxxxxxx podmínky xxx xxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx orgánu veřejné xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx
- xxxxxx xxxxx
xxxxxxxx včas xxxxxxxxxxxxx rizika a xxxxxxxx opatření k xxxxxx vyloučení nebo xxxxxxxx
- xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx
xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx financí
- xxxxxxxxxx
xxxxxxxx xxxx identifikovat xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx x sledovat xxxxxx plnění
Požadavky na xxxxxxxxx činnosti (komponenty XXXX) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx u xxxxxx xxxxxxxx x veřejnosprávní xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx požadavků na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx prověřování xxxxxxxxxx xxxxxxx, tzn. jeho xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx hospodaření, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx kontrolního xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx identifikovat xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxx xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nápravná xxxxxxxx [xxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx xxxxxx]. Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dotace, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx vnitřní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx identifikovat xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx „xxxxxxx“ xx použitý xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxx kontrolní xxxxxx xxx xxxxxxx zjišťovat xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx naplnil požadavek xxxxxx xxxxxxx finančního xxxxxx. Xxxxxxxxx, zda xx xxxxx o xxxxxxx nedostatek, xx xxxxxxxxx xx úsudku xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jelikož xx xxxxxxxxx vždy xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx, xxxxx je x xxxxxxx jednoho xxxxxx veřejné správy xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx stejně závažným xxx všechny xxxxxx xxxxxxx xxxxxx). V xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx orgán xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx významného objemu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x x xxx xxxxxxx xxxxxxxx rozpočtové xxxxx). Xx u xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nedostatky, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x provádění xxxxxx kontroly, xxxxx xxxxxxx x nevhodného xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx nedostatkem xxxx xxxxxx xxxxxxx, kdy xxxx identifikováno xxxxxxxxx xxxxxxxxx způsobené xxxxxxx xxxxxx u xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx x xxxxxxxx přiměřeného x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x majetku XX, xxxxx x obcích, xxxxx x xxxxxxx, xxxxx x hlavním xxxxx Praze), xxxxx xxxxxxxxxxxx předpisy Evropské xxxx (xxxx. finanční xxxxxxxx EU a xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady (XX) 2021/1060 xx xxx 24. června 2021 x xxxxxxxxxx ustanoveních xxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxx fond xxxx, Fond xxxxxxxxxxx, Xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx tyto xxxxx x xxx Xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, Fond pro xxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x vízové xxxxxxxx x případě orgánů xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx) a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
§10 Povinnosti xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx vnitřního xxxxxxxxxxx xxxxxxx
X xxxx. 1
Ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §6 xxxxxx zákona - Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx rizik. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx vnitřního kontrolního xxxxxxx, a xx xxx xxxxxx xx xx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx dopadá i xx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx správy x xxxxxxx zaměstnance, avšak xxxxxx původnímu zákonu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx povinnosti x xxxxxxx xxxxxx xxxxx x přímo xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx dalším xxxxxx, xxxxx se xx činnostech xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxx co-sourcingu xxxx xxxxxxxxxxxx).
X xxxx. 2
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx §5 xxxxxx xxxxxx - Zásada xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx osobám, xxxxx vykonávají činnosti x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx bez xxxxxx xx xx, zda xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x na vedoucího xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x vedoucí zaměstnance, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx stanoví povinnosti x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, které xx xx činnostech xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. formou xx-xxxxxxxxx xxxx outsourcingu).
Za xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxx xxxxxx, ale xxxx xxxx právní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx účetnictví), případně x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx nedodržení xxxxx xxxxxx x kontroly xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx navazující xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx nebo xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx součástí xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx uvedené xxxx „xxxxxxxx xxxxxxxx“ i xxxxxxx xxxx kompetentním xxxxxx xxxx útvarům (xxxx. x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x dalším xxxxxxx).
Xxxxxxxxxx §15 xxxx. 4 xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx a xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §10 odst. 2 xxxxxx zákona.
§11 Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx
X odst. 1
Xxxxx xxxxxx zachovává xxxxxxxxx x zažitou xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx operace, xxxxxxx rozpočtu x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx výdajových xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx příjmových xxxxxxx (oddělení xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx). X xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x nich xxxxx zájmů xxxxx xxxxxx x střetu xxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx případě xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx. Důvodem xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx. Xxx však xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx, která x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vystupovala x xxxx xxxxxxxx operace, xxxxxxxxxxx x případě xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx hlavního xxxxxxxx.
X xxxxxxx, xx příkazce xxxxxxx, správce xxxxxxxx x xxxxxx účetní xxxx zaměstnanci xxxxxx xxxxxxx správy, je xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx závislé práce xxxxx ustanovení §2 xxxxxxxx práce.
K xxxx. 2
Xxxxxxxxxx řídicí kontrolu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx. Xxxx osoba xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, i x tomto xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxx xxxxxx, tzn., že xx xxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx kvalifikační xxxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxx.
X odst. 3 x 4
Příkazcem xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx oprávnění xxx xxxxxxxxx x veřejnými xxxxxxxxxx uvnitř xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pravomocí o xxxxxxxxx dané xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxx xx odpovídající xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy xxxx určený xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx činnosti, xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxx xxxxx Prahy x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx:
- xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxxxxxx xxxxx,
- představený xxxxx ustanovení §9 xxxxxx o xxxxxx xxxxxx,
- xxxxxxxxxx manažer, xxxxxxx projektu, xx. xxxxxxxxxxx, který xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, který xx xxxxx xxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx; přitom xxxx rozhodující, zda xxxxx xxxxxxxxxxx má xxxxxx podřízené, xxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx,
- xxxx xxxxxxxxxxx pověřený xxxxxxx xxxxxx činnosti (xxxx. soudce při xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx).
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx určit xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přímo ve xxxxxxxx předpise, případně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxx). Pokud xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx dodržen xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx, tzn., xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx povinnost xxxxxx (xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxx xxxx pracovní xxxxxx), xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx a xxxxxxxx).
X odst. 5 x 6
K xxxxxxxx xx x souladu xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx (§7 xxxxxx xxxxxx) xxxxxx povinně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nepřiměřených xxxxx xxx nakládání x veřejnými xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx funkci xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxx xxxxx x xxxxxxx vnitřní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zahraničních xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x ohledem xx xxxxxxxxxxx Ministerstva zahraničních xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx minimální xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx oddělení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, vzhledem k xxxxxx xxxxxxxxxx obsahuje xxxx. xxxx xxxxxxxxxx §52 xxxx. 6 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx umožněno, x xxxxxxxx ústředních xxxxxx xxxxxx správy, x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx kontrole, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx vlastními xxxxxxxxxxx (outsourcing), xxxxx xxxx xxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx veřejné správy.
Navrhovaná xxxxxx xxxxxx si xxxxx xx xxx xxxxxxxxx překážky, které xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x proto xxxx běžně xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx účetního. Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx outsourcing umožňuje xxx, xxxxx má xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx než 5 xxxxxxxxxxx, xxx v xxxxx případech není xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx, kteří vykonávají xxxxx xxx ekonomickou xxxxxxx.
Xxx xxxx naplněny xxxxxxxx xxx využití xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. o xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx x odpovědnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx zohlednit xxxxxxx xxxx, xxxxx x charakter xxxxxxxx, xxxxx orgán veřejné xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x výdajových xxxxxxx, složitost organizační xxxxxxxxx, xxxxxxxxx existenci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xx. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx atributů xxxxxx xxxxxxxxx využití xxxxxxxxx xxxxxxx.
X případě xxxx xxxx xxx funkce xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxx §53x xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zaměstnance společenství xxxx, xxxxx xx xxxx členem, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovami xxxxxxxxxxxx obcí a xx základě dohody xxxx společenstvím xxxx x xxxxxxxx xxxx.
X xxxx. 7
V xxxxxxx xxxxxx následné řídicí xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx zákona xxxxxxxxx předpoklady (xxxxx xxxxxxx správy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x potřebnými xxxxxxxxxxxxxx předpoklady a xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nepřiměřených rizik xxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx prostředky). Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxx orgánu xxxxxxx správy. X x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx ustanovení §9 odst. 1 xxxx. x) návrhu xxxxxx, xxx., že xx xxxx xxxxxx x osobu, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x je xxxxxxxxx. Osobou xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, vedoucí xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx další osoby x rámci xx-xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx zákona xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vždy xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx kontroly, je xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Při xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx zejména cíle, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx vykonává, xxxxx příjmových a xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, případnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pracovišť, xxxxx xxxxxxxxxxx, aj. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx odůvodnit využití xxxxxxxxx xxxxxxx.
X případě xxxx xxxx být xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zajištěn x x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §53x zákona x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx činnost xxxx zajišťována prostřednictvím xxxxxxxxxxx společenství xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx společenství xxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxx.
X ohledem xx zásadu xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxx kontrolu xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx operace, který xxxxxxx schvaloval. Xxxx xxxxx xxxx musí xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x kompetenci xxxxx xxxxxxx posoudit (xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx operace).
§12 Xxxxxxxxxx xxxx vykonávajících předběžnou xxxxxx kontrolu před xxxxxxxxxx operace
Všechny xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x tohoto pravidla xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §14 xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx kontroly xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx s xxxxxxx spojena, posoudit xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (tj. xxxxxxxx xxxxxxxxx, hospodárnosti x xxxxxxxxxx) a xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx operace v xxxxxxx s právními xxxxxxxx, včetně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x doložena správnými x xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x majetkových xxxxxxx xx xxx jednu xxxx - před xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x správce xxxxxxxx, resp. osoba xxxxxx xxxxxxxx orgánu xxxxxxx správy x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx má xxx xxxx (xxxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x finanční xxxxxxxx):
- xxxx schválením xxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx je upraven x ustanovení §12 xxxxxx zákona.
- xxxx xxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx operace x xxxxxx účetní. Xxxxxxx kontroly je xxxxxxx x xxxxxxxxxx §13 návrhu zákona.
Ustanovení §12 x §13 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, majetkových a xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxx přípravy x xxxxxxxx x x rámci realizace xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxx xxxxxx následné xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx upravené x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx: xxxxxx xxxxxxx finančního xxxxxx, xxxxxx spolupráce, zásada xxxxxxxx, zásada xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, zásada xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x zásada xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
X odst. 1
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx operace x odpovědnosti správce xxxxxxxx. Předmět xxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx za xxxxxxxxx xxxx příjmové xxxx xxxxxxxx xxxxxxx odpovědný xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx prověření xxxxxxx xxxxxxxx uvedených x xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx v xxxxx zákona xxxxxx x souvislosti xx xxxxxxxx xxxxxxxx pojem „xxxxxxx“, xxxxxx x xxxxxxx příkazce operace xx x xxxxxxxx 2 xxxxxx pojem „xxxxxxx“.
Xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx zákona xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx operace xx xxxxx příkazce xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx mají xxx xxxxxxxxxx xxxxx předběžné xxxxxx kontroly xxxxxxxxx, xxx., xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx prověřována xxxxxxxxx operace xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xx jednotlivé xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Nastavení xxxxxx xx xxxxxxxxxx vedoucího xxxxxx veřejné xxxxxx x musí být xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx orgánu veřejné xxxxxx [xxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 xxxx. x) návrhu xxxxxx].
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy vychází x xxxxxxxxxx §4 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovědnosti. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xxxx upravena xxxxxxxxx x rozpočtových pravidlech x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxx. 2
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx předmět xxxxxxxxx řídicí xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx prováděcí xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx příkazce operace xx xxxxxxxxx připravované xxxxxxx. Xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx operace xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Podkladem xxx xxxxxxxxxx příkazce xxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxxx xxxx neschválit, xxxx xxxxxxx z xxxxxxxx, xxxxx provedl xx sám, xxxxxxxx x xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx
X xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx vztahu x xxxxxx, xxxxxxx x cílům xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, xxxxxx x cíle xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx přímo xx xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx strategických rozhodnutí xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx nezbytnosti xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jejíž xxxxxxxx naplňování je xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx souladu xx xxxxxxx xxxxxxx finančního xxxxxx.
X xxxxxxxxx, kdy xx xxxxxxx schvalována xxxxxxxxxxx orgánem, např. xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx infrastruktury, xxxxxxx xxxxx zdravotní pojišťovny, xxxxxxx radou veřejné xxxxxx školy xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx realizace xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Pro tyto xxxxxxx stanoví odstavec 3, xx příkazce xxxxxxx již xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Místo xxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx, xx nichž xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx mimo xxxx x xx to, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx předpisům, zákonu x xxxxxxx XX, xxxxxx x obcích, xxxxxx o krajích, xxxxxx x hlavním xxxxx Xxxxx), včetně xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx unie (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx XX x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2021/1060 xx xxx 24. xxxxxx 2021 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx sociální xxxx xxxx, Xxxx xxxxxxxxxxx, Xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x akvakulturní xxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx x pro Xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx fond, Fond xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxx xxxxxxxx podporu správy xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxx Xxxxxxxx xxxx). Xxxxx jen o xxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxxxx činnosti xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x jejichž xxxxxxxxxx xx primárně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx aspekty xxxxxxx - xxxx. xxxx xxx o právní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx stávajícímu zákonu x xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xx xxxxxxx řádného xxxxxxxxxx řízení
Zásada xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §3 návrhu zákona. X xxxxx posouzení, xxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xx, xx xxxxx prověřit xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx - xx. xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx finančního xxxxxx xx x ověření xxxxxxx souladu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx cílů obsažených x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx cílů, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x nakládání x veřejnými xxxxxxxxxx.
Xxxxxx xx schváleným xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxx x xxxxxxxxxx §4 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx jsou upravena xxxxxxxxx x rozpočtových xxxxxxxxxx x rozpočtových xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtů.
Správnost x úplnost podkladů
Požadavek xx prověření xxxxxxxxxx x xxxxxxxx podkladů x připravované xxxxxxx xxxxxxxx xx obecnou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, která xx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx §8 návrhu xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx musí naplňovat xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §8 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx, tzn., xx x xxxx xxxx xxx xxxxxx, xxxx xxxxx byly x rámci xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x xxx. Xx xxxxxxx xxxxxx požadavků odpovídá xxxxxxxx operace, xxxxx xx x odpovědný xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx orgán), xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx sledu xxxxx xxxxxx xx stejnému xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X toho vyplývá, xx xxxxxxxxxx podklady xxxx xxxxxx, které xxxxx odůvodňují xxxxxxxxx, xxxx. neschválení xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx, xx xxxxxxxx operace xxxx při schvalování xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx rozhodnutí, xxx xxxxxxxxxxxxx operaci xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx postup xxxxxxxx xx doby, než xx bude xxx x dispozici.
Řízení xxxxxxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xx xx, xx jsou xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxx zmírnění. Xxxx xxx například x xxxxxx narušení xxxxxxxxxxx soutěže, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, za nichž xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx (x rámci xxxxxxxxxxx příjmových xxxxxxx) xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v případě xxxx xxxxxxx příspěvkové xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx jako xxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxx. xxxxxx xxxxxxxx dokumentace, nastavení xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx projektu, sjednání xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, tedy záznam x provedení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx alespoň xxxxxxx informace x xxx, xxxx rizika xxxx identifikována a xxx xxxx řízena.
Prověření xxxxxx rizik souvisejících x připravovanou xxxxxxx xxxxxxxx xx zásadu xxxxxxxx xxxxx ustanovení §5 xxxxxx xxxxxx x zásadu přístupu xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxxx ustanovení §6 návrhu xxxxxx.
X xxxx. 3 a 4
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx situace, xx kterých xxxxxxxxx xxxxxxxx konkrétní příjmovou, xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx, disponuje kolektivní xxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celku, vláda Xxxxx republiky, xxxxx Xxxxxxxx xxxxx dopravní xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx rada xxxxxxxxx pojišťovny, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx správní xxxx Správy železnic). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx nerozhoduje xxxxxxxxx, xxx na xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx či xxxxxxxxxx xxxxxx. Zákon x finanční kontrole xxxx již x xxxxxxxx xxxx umožňuje, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx člen zastupitelstva xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celku, xxxxx x xxxxx xx xxxxx jedná xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx příkazce xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jako xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx je stanoven xxxxxxx zaměstnanec xxxxx, xxxxx xxxx roli xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x v xxxxxx xxxxxxxxxxx kolektivním orgánem, xxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxx operace k xxxxxxxxx úkolů, xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxx operace se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a x xxxx xxxxxx xx soulad se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxxxx bodech (soulad x právními xxxxxxxx, xxxxxxxx operace xxxxxxxxx x xxxxxxx podklady x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx) xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx operace xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx 2).
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zastupitelstvu xxxx, xx uveden x ustanovení §85 xxxxxx x obcích (xxxx. xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx dotací xxx 250 000 Xx x xxxxxxxxxxx případě, xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxx xxx 100 000 Xx). Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, resp. xxxxxxxx města Xxxxx x městských xxxxx xxxxxxxx města Xxxxx. Xxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx nastat dvě xxxxxxx:
X. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx
X xxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxxx, xxxxx mají xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x učinění xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx operace x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx kontrolu xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §12 xxxx. 1 x 2 xxxxxx xxxxxx.
X. Právní xxxxxxx xxxxxx z xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx ho xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxx xxxx připravovaná xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §12 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řídicí xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, protože operace xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx operace není xx základě zákona x xxxxxx oprávněn xx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx (např. xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx dotace). Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx odpovědnosti za xxxxxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxx, zastupitelstvo xxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx, x souladu x xxxxxxxxxxx čl. 101 xxxx. 1 Ústavy XX xxxxxxxxx orgánem xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vázán.
V případě, xx příkazce operace xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §12 odst. 3 xxxxxx zákona xxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx některou x podmínek zde xxxxxxxxx, bude xxxx xxxxx postup xxxxxxx xx xxx, o xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxx odstranění. X xxxxxxx, xx odstranění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx není x xxxx xxxxxxxxx, xxxxx věc xxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo útvarům, xxxx x tom xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx nedostatků, xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx zastupitelstvem xxxx xx v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, xx nezbytně xxxxx x tom xxxxxxxxxxxxxx neprodleně informovat, xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
§13 Povinnosti xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx kontrolu před xxxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx operací. Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx platbou, xxxx být xxxxxxx xx xxxxxxxx operace, xxxxx xxxxxxx schválil. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx vedoucího orgánu xxxxxxx xxxxxx. Příkladem xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o poskytnutí xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxx prověřovány xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx - vedoucím oddělení.
Fáze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx platbou xx xxxxxx předběžné xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o finanční xxxxxxxx. Kontrolu xxxxxxx xxxxxxxx operace x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx, xx kterém xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, není xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx) x xx xxxxxxxx příkazcem xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx zákona o xxxxxxxx xxxxxxxx, neprověřuje xxxxxxx x věcného xxxxxxxx, to xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx operace xxxxxxxx xx xx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx, za xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x poskytnutí xxxxxxx finanční xxxxxxx. Xxxxxxxx těchto xxxxxxxx xx i xxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx „xxxxxx účetní“ xxx, x souladu x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx stávajícího xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxx §13 odst. 1 xxxxxx zákona, xxxx xxxx nezbytně xxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxx, xxxxx xx odborné xxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx 3 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x případě xxxxxxxxx plateb x Xxxxxxxxx fondu. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §37 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx x xxx soustředěny xxxxxxx prostředky x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxxxx. Xxxxxxxx Národního xxxxx xx Ministerstvo xxxxxxx. Xxxxxxxx v rozsahu, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 74 odst. 5 xxxxxxxxxx xxxxxxxx XX, provádí x xxxxx své odpovědnosti xxxxxx orgán.
§14 Výjimky x předběžné řídicí xxxxxxxx
X ohledem na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx stanoví xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x všech xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x majetkových xxxxxxx a následně xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx výjimek xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxx xxxxxx.
X odst. 1
Xxxxxxxxxx upravuje xxxxxx xxxxxxxxxxx limitovaného xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx lze xxxxxx v xxxxxxx, xx xxx stanoví xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxx xx x tomto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxx. oblast xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx). Stanovení xxxxxxxxx výše a xxxxx xxxxxx xxxxxx xx s ohledem xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx správcem xxxxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx schválením xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx příslibu xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx kontrola xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx kontrole xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, xxx i xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx operace. Také xx možné souhrnně xxxxxxxx operace x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxx (xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx). V tomto xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx platbou, x souladu x xxxxxxxxxxx §13 xxxxxxx xxxxxxxx operace a xxxxxx účetní.
K odst. 2
Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx kontroly xx xxxxxxxx xxxx xxx operace, xxxxx xxxx orgán xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxx xxxxxx zcela xxxxxxxx, xxxxxxx povinnost xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx, 101
případně x xxxx aspekty xxxxxxx, xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xx zdravotnictví xx mandatorní xxxxxx Xxxxx správy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, příjmy x xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 634/2004 Xx., soudní xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 549/1991 Sb. x místní xxxxxxxx xxxxx zákona x. 565/1990 Sb.). X xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx tato xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx skutečností, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx ovlivnit (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx na xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx xxx xxxxxxx (např. xxxxxxxxxx operace k xxxxxxxxx úkolů, záměrů x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx operace xx xxxxxxxx řádného finančního xxxxxx).
X xxxx. 3 xxxx. x)
X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x objektivních xxxxxx xxxxx předvídat, x xxxxx není xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx o xxxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx x xxxxxx xxxxx orgán xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx platby. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx typicky x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx provedena xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxxx služby. Xxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ceník xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx služby, xxxxxxx xx kontrola při xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx ceníku xx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
X odst. 3 xxxx. x)
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx předběžné xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx událostí, x xxxxxxx důsledku xxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxx, přírodní xxxxxxxxxx, xxxxxxx). Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, musí být xxxxxxxxx u dotčených xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §15 xxxxxx xxxxxx.
X xxxx. 3 xxxx. x)
Xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx předběžnou xxxxxx xxxxxxxx (xxxx schválením xxxxxxx x xxxx xxxxxxx) se xxxxxxxx xx plnění úkolů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx záchranné xxxxxx, Vězeňské služby Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, Xxxxx správy Xxxxx xxxxxxxxx, Správy xxxxxxxx xxxxxxxx rezerv, xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx, nebo Xxxxxxxx policie, pokud xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx výjimka xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zákoně o xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx provést xxxxxxxxx řídicí xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §15 xxxxxx zákona.
K odst. 3 písm. x)
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pomoci xx zahraniční, která xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §2 písm. x) xxxxxx x. 151/2010 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx pomoci xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx „xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, jejichž cílem xx xxxxxxx ztrátám xx xxxxxxxx x xxxx na xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx lidí xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx trvající xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x negativním následkům.“
K xxxx. 3 písm. x)
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx výjimku xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx celou xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx, které nesnesou xxxxxxx, xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx jiné xxxxxx (např. Česká xxxxxxx xxxxx).
X odst. 4
X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx postupy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí podle xxxxxxxxxx §2 xxxx. 4 rozpočtových xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §11 až §13 xx xxxxxxxxx.
§15 Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx
X xxxx. 1
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxx x uskutečněných operacích, xxx. operací, x xxxxx xxx byl xxxxxxxxxx příjem, xxxxx xxxx xxxxxxx převod xxxxxxx. Xxxxxxxx řídicí xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Vnitřní xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x pravidla xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x rozpočtu Xxxxxxxx xxxx je xxx stanovení podmínek xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 74 xxxx. 5 xxxxxxxxxx nařízení XX, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, podřízeni.
K xxxx. 2
Xxxx xx xxxxxxxx řídicí xxxxxxxx xxxxxxx x všech xxxxxxx, u xxxxx xxxx využita xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x nebyla proto xxxxxxxxx předběžná xxxxxx xxxxxxxx.
X xxxx. 3
Následnou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx. Pokud xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx prostředky), xxxxxx xx nutně jednat x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx požadavky xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx xx musí xxxxxx o xxxxx, xxxxx je xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpoklady x je xxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, aby následnou xxxxxxxx vykonávala jiná xxxxx než xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx operaci xxxxxxxxxx. Tato xxxxx xxxx musí mít xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpoklady x xxxxxxxxxx danou xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xx může xxxxxx x nadřízeného příkazce xxxxxxx).
Xxx xxxxxxxxx řídicí xxxxxxxx peněžních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předpisem xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xx. 74 xxxx. 5 xxxxxxxxxx nařízení XX, podle xxxxxxx xxxx operaci ověřovat xxxx xxxxxxxxxxx xxx xx, xxxxx ji xxxxxxxx a kteří xxxxxx zaměstnancům, kteří xxxxxxx xxxxxxxx, podřízeni.
V xxxxx následné xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xxxx i xx, zda xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx x zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx, stavebním xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx XX, xxxxxx o xxxxxx, xxxxxx o xxxxxxx, xxxxxx o xxxxxxx městě Xxxxx), xxxxxx xxxxx použitelných xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx XX x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2021/1060 xx dne 24. xxxxxx 2021 o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxx rozvoj, Xxxxxxxx xxxxxxxx fond plus, Xxxx xxxxxxxxxxx, Xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx a akvakulturní xxxx x x xxxxxxxxxx pravidlech xxx xxxx fondy x xxx Xxxxxxx, xxxxxxxx x integrační xxxx, Xxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx hranic x xxxxxx politiky x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx Evropské xxxx). Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx financování xxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu, xxx xxxx jiné xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx - xxxx. xxxx jít x xxxxxx předpisy xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx podporu, xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx odpovídá xxxxxxxxxxx xxxxxx o finanční xxxxxxxx.
X xxxx. 4
Xxxxxxxxx xxxxxxx kontroly xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x zákoně o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx „xx xxxxxx nároku xx příjem“ xx xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy. Xxxx „xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx“ xxxx xx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx věci x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx účet xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx orgánu veřejné xxxxxx a x xxxxxxxx, kdy jsou xxxxxxx prostředky xxxxxxx xx xxxxxxxxx účtu, xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxx peněžních xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. X xxxxxxx hotovostních xxxxxx xxxxxxxxx splývá xxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxx xxxxx, x xxx xx přijata xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx.). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx má xxxxx xxxxxxx správy nárok, x to xxxx x xx správné xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx na xxxxxx, xx. xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, k xxxxxxxx xxxxxx cíle nepřispívají. Xxxxxxxxxxx změnou by xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx realizovány x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x příjmových xxxxxxx.
Xx xxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx určená xxxxx (xxxx. hlavní xxxxxx). X případě, že xxxxx x uhrazení xxxxxxxxx prostředků, není xxx možné provést xxxxxxxxxx řídicí kontrolu, x xxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx příjem xxx xxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx možné provést xxxxx následnou xxxxxx xxxxxxxx, kterou zajišťuje xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx kontroluje, xxx xxxxxx, na xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx nárok, xxxx xxxxxxx xxxx x xx xxxxxxx výši. X xxxxxxx, xx xx jedná x xxxxxxxxxxxxxxx příjem, x xxxxxxx nebyla realizována xxxxxxxxx řídicí xxxxxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxx upravené v xxxxxxxxxx §14 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx x ustanovením §15 xxxx. 3 návrhu xxxxxx. Výkon této xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x kontrolou xxxxx xxxxxx x. 563/1991 Xx., x xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „zákon x xxxxxxxxxx“), xxxxxx běžně xxxxxx účetní xxxxxxx.
X xxxxxxx, xx xxxxxxx x uhrazení peněžních xxxxxxxxxx včas xxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxxx osoba přijme x tomu odpovídající xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx x postupy xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx upravují xxxxxxxxx s majetkem xxxxxx veřejné xxxxxx (xxxx. ustanovení §31 xx 37a xxxxxx x xxxxxxx XX, xxxxxxxxxx §38 xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxx §17 zákona x xxxxxxx, §35 zákona x xxxxxxx xxxxx Xxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx osoby, která xxxxxxxxx kontrolu xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx „přijmout xxxxxxxx“ x předání věci xxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx (např. x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je x xxxxxxxxxx xxxxxxxx útvaru xxxx předání xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx k rozhodnutí x dalším xxxxxxx). Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx pohledávek komplexně xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx dále xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu veřejné xxxxxx, resp. xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xx xxxxxxx výši. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx veřejné správy x xxxxxxxx provedení xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxx z prodlení).
K xxxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx
Xxxxxx x xxxxxxxx veřejných financí xxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxx výkon xxxxxxxxx xxxxxx uvnitř xxxxxx veřejné xxxxxx. Xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxxx výkon xxxxxxxxx xxxxxx v rámci xxxxxxxx státního rozpočtu (xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx audit) x vrchní xxxxx Xxxxxxxxxxxx financí. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx poskytována xxxxxx orgánu veřejné xxxxxx xxxx v xxxxx kapitoly státního xxxxxxxx. Profesní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx odkazuje xx xxxxxxxx Xxxxxxxx standardy xxxxxxxxx auditu xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx od 9. xxxxx 2025. Vrchní xxxxx xx xxxxxx, xxxxx vzniká xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxx I - Xxxxxxx xxxxx
§16 Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxxx §16 xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx interního auditu. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx zákonné xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx §17 odst. 1 xxxxxx xxxxxx) xxxx x xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx x příspěvkové xxxxxxxxxx).
Xxxxxxx xxxxxx veřejné správy xxxxx xxxxxxxxxx §16 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx xxxx statut xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vykonávajících xxxxxxx xxxxx, osob přizvaných x účasti xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx zmocnění x vydávání xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx5&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx vedoucímu xxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx útvaru xxxxxxxxx auditu x xxxxxxxxxxxx osob. Xxxxx xx x vnitřní xxxxxxx ve formě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx konkretizuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx auditu x xxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxxx poskytovaných xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx auditu x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxx vykonávajících xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rovněž pravomoci x odpovědnosti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx k organizačním xxxxxxx státu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo funkci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx auditu xxxxx Xxxxxxxx 6.2. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx auditu xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx interního xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx předpisu (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řádu).
Útvar xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx se xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx samostatného xxxxxxxxx auditora. Mezinárodní xxxxxxxxx interního xxxxxx xxxxxxxxx pojem xxxxxx xxxxxxxxx auditu, která xx definovaná6 jako „xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx společnosti“. Jedná xx o obsahově xxxxxxx xxxxx. Vzhledem x xxxxxx xxxxx x české xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx interního xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx zákonem x xxxxxxxx kontrole. Návrh xxxxxx xxxxxxxxx požadavky xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx auditu ani xx xxxxxxxxx počet xxxx, xxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx, oddělení). Xxxxx xxxxxxx xxxxxx by xxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx auditu xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx Xxxxxxxx 8.2 Xxxxxx xxxx 10.2 Řízení xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx auditu xx mělo odpovídat xxxxxxxxxx úkolů, kterými xx v rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx §19 xxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx zaměstnanci xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx zaměstnanec xx rozumí xxxxxxxxxxx xxxxx zákoníku xxxxx, xx. xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx na základě xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx mimo pracovní xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx územního xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx vylučuje, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, která xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx. Xx výkonu xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx než xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxx. přizvaných xxxx (viz dále xxxxxxxx x ustanovení §20 odst. 2 xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x to xxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx vztahu x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx).
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy xxxx xxxxx xxxxxxx x) zajistí přístup xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx potřebným x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx auditu. Přístup xxxxxx interního auditu xx všem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx interního xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx zahrnuje xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx, neupravené xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx x k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Vedoucí xxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx auditu, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx interního xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx auditované xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx potřebné xxxxxxxxx. Pod xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx útvar xxxxxxxxx auditu xxxxx xxxxxx také xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx součinnosti.
Oprávnění xxxxxx interního auditu xxxxx vykládat x xxxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx mohou xxxxxxxxx speciální xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Útvaru xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx mlčenlivosti xxxxxxxxx x ustanovení §52 xxxxxx č. 280/2009 Xx., daňový xxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxx xxx“) xxxx x xxxxxxxxxx, které xxxxxxx xx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxxx xxxx, z xxxxxx mlčenlivosti stanovené x ustanovení §57 xxxxxx x. 359/1999 Xx., x xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx xx x xxxxxxxxx potřebné x xxxxxxx výkonu xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxx x. 412/2005 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxxxx informací a x bezpečnostní způsobilosti, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (především xx xxxxxxxxx pro příslušný xxxxxx xxxxxxx).
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x) xxxxxxx, xxx interní xxxxx xxxxxxxxxx bezúhonní xxxxxxxxxxx x odpovídajícími kvalifikačními xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx stanoví xxxxx obecný xxxxxxxxx xx odpovídající kvalifikaci xxxxxxxxxxx, xxxxx vykonávají xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx x xxxxxx právních xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx). Xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zařazení do xxxxxxx platových tříd. Xxxx proto xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx veřejných financí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x různých xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx nejeví jako xxxxxx. Pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx, na xxxxx xx vztahuje xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx platí povinnost xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x oboru xxxxxx x. 3 Audit.
Zaměstnanec xxxxxxxxxxxx interní audit xxxx xxx dostatečné xxxxxxxx, schopnosti x xxxxxxxxxx k tomu, xxx xxxx xxxxx xxx xxxxx (podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxxx x tzv. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx 3.1 Xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx předpokládají neustálé xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Podle Standardu 3.2 Průběžný xxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx xxxx pokračovat x xxxxxxxxx xxxxxxx, včetně xxxxxxxxxx x odborné xxxxxxxx“. Xxxx xxxxx Xxxxxxxxx 7.2 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx útvaru xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx útvaru xxxxxxxxx xxxxxx udržovat x xxxxxxxx kvalifikaci a xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx rolí x xxxxx, xxxxx od xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx vzdělání xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, státní xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru x xxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx vykonávající xxxxxxx xxxxx musí xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx více xxxxxxx x komentáři x xxxxxxxxxx §2 odst. 5 xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xxxxx xxxxxxx x) xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx struktur. Funkční xxxxxxxxxxx mezinárodní standardy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx nepřítomnost podmínek, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx interního xxxxxx xxxxxxxxx svou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nezbytného xxx xxxxxx provádění xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx auditu xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx společnosti. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx interního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx nezávislost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx interního xxxxxx chápou xxx, xx vedoucí útvaru xxxxxxxxx auditu xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stupni xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx umožňuje xxxxxx xxxx funkcí. Organizační xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx interního xxxxxx xx upraven mezinárodními xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx 7.1 Xxxxxxxxxxx nezávislost).
§17 Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx auditu
K xxxx. 1
Útvar xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx taxativně xxxxxxxx xxx písm. x) až x). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx ve veřejné xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx stanovil xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx interního xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x následně xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx útvar xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx naopak xxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x zřízení útvaru xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx).
Xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx útvary xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx výkonu xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx úpravami. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stávajících xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu, xxx ohledu xx xxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx auditu.
Útvar xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx:
- xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx státního xxxxxxxx,
- xxxxxx příspěvková xxxxxxxxxx,
- veřejná výzkumná xxxxxxxxx,
- veřejná xxxxxxxx xxxxxxxxx,
- xxxx, xxxxx xx xxxx xxx 15 xxx. obyvatel,
- xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, která xx xxxx než 15 tis. xxxxxxxx,
- xxxxxxx obvod xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxx 15 xxx. xxxxxxxx,
- xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx,
- xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx územního xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx dobrovolného xxxxxx obcí,
- xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x tělovýchovy, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx městskou xxxxx xxxxxxxxxxxx města nebo xxxxxxxxxxx xxxxxx obcí,
- xxxx veřejná xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtové xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zřídit xxxxx xxxxxxxxx auditu x nejmenších xxxxxx xxxxxxx xxxxxx není xxxxxx. Nejmenší xxxxxx xxxxxxx xxxxxx doposud xxxxxxxxxxx výkon xxxxxxxxx xxxxxx zpravidla jedním xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x mnohých xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx interního auditu x plném xxxxxxx x souladu x xxxxxxxxx mezinárodních xxxxxxxxx xxxxxxxxx auditu, xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx specializace, xxxxxxx znalost xxxxxxxxxx xxxxxxx x zajištění xxxxxxx oponentury x xxxxxxxxx výstupů (auditních xxxxx). Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx přidané xxxxxxx xxx xxxxxx daných xxxxxx xxxxxxx správy.
V xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx útvar interního xxxxxx, xxx vykonáván xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx služby. X takovém xxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxx audit vykonáván xxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx hlavního města Xxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxx 15 xxx. xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx auditu xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx zákona. Výjimku x xxxx povinnosti xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx hlavní město Xxxxx xx Xxxxxxx xxxxxxxx města Prahy. Xxxxxxx xx xxxxx xxx městské xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxx 15 xxx. xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxx XXX nebo xxxxxx xxxxxxxxxxxxx norem (xxxx. xxxxxxxx Mezinárodní asociace xxx xxxxxxxx xxxx) xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxx. 2
Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx státu než xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nezřizují xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx bude xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x organizačních složek xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx výzkumných xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx instituce, u xxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxx centralizovaného xxxxxx xxxxx zákona předpokládá xxxxxxx xxxxxxx/xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx u xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxx správy.
Správce xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu může xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x organizačních xxxxxx xxxxx, státních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx institucí, u xxxxx xx zřizovatelem xxxx xxxxxx zřizovatele xxxxxxxx, x to x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jedné z xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx. 2:
- xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. x xxxxxxxx),
- xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x vnitřní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxx sbory, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) nebo
- xxxxxxxx xx správy xxxxxxx xxxxxxxx podpory (xxxxxxx dotačních xxxxxxxxxx).
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx uvedených xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx veřejné správy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx řídí xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx vedoucímu orgánu xxxxxxx xxxxxx příslušné xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx organizace, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx státního xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx auditu x organizační složky xxxxx, státní příspěvkové xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx instituce, nicméně xxxxx xxxxxxxxx auditu xxxxxxx příslušná xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx organizace, veřejná xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx instituce. Xxxxx interního auditu xx xxxxxxxx vedoucímu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx příspěvkové xxxxxxxxxx, veřejné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx ustanovení §16 xxxxxx zákona xxxx xxxxxxx příslušné organizační xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx instituce xxxx xxxxxxx kulturní xxxxxxxxx. Xxxxxxx příslušné xxxxxxxxxxx xxxxxx státu, ředitel xxxxxx příspěvkové organizace, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx interního xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx útvaru xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx interního xxxxxx x xxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx kvalifikačními xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx kapitoly xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx u xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx organizace, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx instituce, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx zaměstnanci xxxxxxxxx organizační složky xxxxx, státní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx instituce.
K xxxx. 3
Xxxxxxxxxxx organizace xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx městem Xxxxxx, městskou xxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy, xxxx, městským xxxxxxx xxxx městskou xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx svazkem xxxx xxxxxxxxx útvar xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx, xxxxxx město Xxxxx, xxxxxxx část xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxx, xxxxxxx obvod xxxx městská část xxxxxxxxxxxx města x xxxxxxxxxx svazek xxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx §17 xxxx. 3 xxxxxx zákona.
Při xxxxxxxxxxx o zřízení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, zohledněna xxxxxxxxx xxxxxxxxx, aspekty x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxx řadou xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx či spravovaného xxxxxxxx, poskytovaných xxxxxx xxx i charakteru xxxxxxxxxxxx činností xx xxxxxxx/xxxxxx financování. Xxxxx xxxxxx xxxxxx územní xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2.
Xxxxx interního xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 3 xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy (xxxxxxxx xxxxxxxxx příspěvkové xxxxxxxxxx). Útvar xxxxxxxxx xxxxxx zřízený x xxxxxxxxxxx organizace x xxxxxxxxx xxxxx zřizovatele, xxxxx xxxxxxxx veřejnosprávní xxxxxxxx, by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x souladu xx zásadou xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxxxx xxxxxx.
X xxxx. 4 až xxxx. 6
X xxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx počtu 15 xxx. xxxxxxxx. Xxxxxxx xx hranice 15 xxx. obyvatel stanovena x zákoně o xxxxxxxx kontrole pro xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx funkci xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx opatření, xx. xxxxxxxx útvar xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx musí xxx xxxxxx nejpozději xx 1. ledna xxxx xxxxxxxxxxxxx po xxxx, v němž xxxx dosaženo xxxx xxx 15 000 xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 1. xxxxx.
Xxxxxxxxxx odstavce 3 xxxxxxxxx způsob xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx interního xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx počtu xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx pohybuje xxxxx stanovené hranice 15 000, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx zrušení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx počtu obyvatel xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx, městská část xxxxxxxx města Prahy, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx statutárního xxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxx 15 tis. xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx auditu, x xx xxxxxxxxxx x 1. xxxxx xxxx následujícího po xxxx, x němž xxxxx x překročení xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx obyvatel xxx xxxxxxx 15 xxx. xxxxxxxx xx dobu xxxxxxx xxxx xxx xx xxxx bezprostředně xxxxxxxxxxxxx nevyvolává xxxxxxxxx xxxxxxx útvaru xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx rozhodnout o xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxxx x dispozici xxxx obce, xxxx xxxxxxx části xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx městské xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
X souladu x ustanovením §17 xxxx. 1 xxxx. x) a x) xxxx xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx stanovit, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x městské xxxxx hlavního xxxxx Xxxxx, městského obvodu xxxx městské části xxxxxxxxxxxx města xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx počet xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx §17 xxxx. 4 x 5 na xxxxx xxxxxxxxx auditu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx města xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §17 xxxx. 4 upravuje xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx interního xxxxxx x případě, xx xxxx, městská xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, městský xxxxx xxxx městská xxxx xxxxxxxxxxxx města xxxxxxxx 15 000 obyvatel. Xxxxxxxxxx §17 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xx xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx interního xxxxxx x xxxxxxx, xx obec, xxxxxxx xxxx hlavního města Xxxxx, xxxxxxx obvod xxxx xxxxxxx část xxxxxxxxxxxx xxxxx nemá xx xxxx 2 xxx více než 15 000 xxxxxxxx. Xx xxxxx interního xxxxxx xxxx, městské xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx městské xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx se xxxxx nadále xxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx.
§18 Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
X xxxx. 1
Xxxxxxxxx předpokladem xxx xxxxx xxxxxx xxxxx útvaru xxxxxxxxx xxxxxx je vytvoření xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Působnost xxxxxxxxx xxxxxx zahrnuje činnost xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx orgánů veřejné xxxxxx, x případně xxxxxxx xxxxxxxx státního xxxxxxxx také „podřízených“ xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx příspěvkových xxxxxxxxxx. Návrh xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx útvaru xxxxxxxxx xxxxxx přímo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx úpravou xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, obce a xxxxxx xxxxx Xxxxx. X podřízením xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx spojena
- pravomoc xxxxxxxxx orgánu veřejné xxxxxx jmenovat xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx plány útvaru xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx,
- povinnost xxxxxx xxxxxxxxx auditu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx auditu xx xxx vedoucí xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx statutu xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx specifik. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx útvaru interního xxxxxx xx zakotveno x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxx 7, který xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx „nepřítomnost xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx ohrožena xxxxxxxxx xxxxxxxxx auditu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx interního auditu xxxxxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx interního xxxxxx musí xxx xxxxx interního xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x organizaci, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx jeho odpovědností xxx xxxxxx (viz Xxxxxxxx 7.1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx).
Xxxxxxxxx útvaru xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zaměstnanců xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx x personálních xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx odůvodněno. Xx vedoucího útvaru xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx příslušné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
X xxxx. 2
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx samostatné xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx zařazený xx xxxxxxxx úřadu, xx xxxxxxxxx úřadu, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx do magistrátu xxxxxx xxxxxxxxx statutárního xxxxx, do xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx členěného xxxxxxxxxxxx xxxxx, do xxxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx xxxx xx xxxxx městské xxxxx xxxxxxxx města Xxxxx (xxx ustanovení §2 xxxx. 3 a 4 xxxxxx x xxxxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx). Ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxxxx nejednotnost xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků, xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx, kdy je xxxxx xxxxx interního xxxxxx xxxxxxx do xxxxx x xxxxx xx. Osoby xxxxxxxxxxxx xxxxxxx audit u xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx částí a xxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x úřednících xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celku.
Výkon xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx úkolů v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx pod výkon xxxxxxxxx činností.
K odst. 3
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx rozumí xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx v konkrétním xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxx x odvolat xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Speciální úprava xx xxxxxxx x xxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx samosprávných celků, xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx vedoucího xxxxxx xxxxxxxxx auditu xxxxxxxx xx výkonný xxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx územního xxxxxxxxxxxxx xxxxx - xxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pravomoci xxxx xxxxxxxx x odvolat xxxxxxx xxxxxx obecního xxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §102 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx o obcích). Xxxxx xx jmenování xxxxxxxxx útvaru xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx úřadu, xxx xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx. Speciální úprava x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx podřízení útvaru xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx právní xxxxxx je zvolena x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx škol x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx odpovídajícími xxxxxxxxxxxx, na xxx xxx projednání jmenování x xxxxxxxx vedoucího xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Konkrétně se xxxxx x
- správní xxxx v případě xxxxxxxxx xxxxxxxx škol x
- xxxxx xxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx7&xxxx;x xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx železnic.
Povinné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx vedoucího xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx nezávislost xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx z xxxxxx xxxx x dozorové xxxxxx, x němž xxxx zastoupeni xxxxxxxxxx, xxx. xxxxx, které xxxxxx x pozici xxxxxxxxxx osoby. Případný xxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxxx xxxxxx se jmenováním xxxx odvoláním xxxxxxxxx xxxxxx interního auditu xx xxxxxxxxx doporučení, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx.
Xxxxx funkci xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx u xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx se xx xx ustanovení §18 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx - xxxx xxxx být xx xxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu rozhodne x zřízení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx složky xxxxx, xxxxxx příspěvkové xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx veřejné xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx vykonává, xxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx vedoucího xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, státní příspěvkové xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo veřejné xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx útvaru xxxxxxxxx xxxxxx x příspěvkové xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx částí xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, obcí, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx pracovněprávního xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) a xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu se xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx x státní xxxxxx, xxxxx x úřednících xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxxxx x služebním poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxxx 3 xx xxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx auditu. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §51 xxxx. 2 xxxxxx x státní xxxxxx xxxxxxxx řízení xx xxxxxxxx místo představeného xxxxxxxxx xxx, xxx xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx jmenuje, xx. v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx interního xxxxxx výběrové řízení xxxxxxxxx xxxxxxx orgánu xxxxxxx správy. Dále xxxxx ustanovení §53 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx službě xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 5 xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení. X xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ředitele odboru xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 5 xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx vedoucího xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §18 odst. 3 xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx jmenování x xxxxxxxx vedoucího útvaru xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (viz xxxxxxxxxx §29 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxx kontrole).
§19 Xxxxxxxxx xxxxxx interního xxxxxx
X xxxx. 1
Útvar xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx interní xxxxx orgánu veřejné xxxxxx, který ho xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx působnost xxxxxx xxxxxxxxx auditu (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) a xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx audit xxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxx xxxxx interního xxxxxx xxxxxx). Mezinárodní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxx, objektivní xxxxxxxxxx x poradenská xxxxxx, xxxxxx xxxxx xx přidat hodnotu x zlepšit xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx cílů xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx k hodnocení x xxxxxxxxxx účinnosti xxxxxx a správy xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx x řídicích a xxxxxxxxxxx xxxxxxx.“
Xxxxxx útvaru xxxxxxxxx xxxxxx xx
- xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,
- xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx metodický xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx účinnosti xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx procesů,
- xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxx,
- upozorňovat xx xxxxx stránky řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x podle xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx jejich xxxxxxxx,
- xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx účetních xxxxxxxxx x k xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx financí,
- xxxxxxxx reputaci a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx auditu xx svým primárním xxxxxxxxx xxxx od xxxxxxxxx činnosti, xxxxx xxxxxxx podle kontrolního xxxx x je xxxxxx zaměřena xxxxxxxx xx ověření toho, xxx kontrolovaná xxxxx xxxx konkrétní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem (xxx xxxxxxxxxx §2 xxxxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx audit xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxx xx vazbě xx xxxxxx, xxx nastavení xxxxxxxx a kontrolních xxxxxxx xxxxxxxx rizika xxxxxxx s hospodařením x xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vazbu, xxxxx umožňuje zjišťovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxx systému x také xxxxxxxxx x zdokonalovat procesy, xxxxxx procesů xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xx-xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x trestání xxxxxx porušení, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ke xxxxxxxx celkového fungování xxxxxxx.
X xxxx. 2
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx působnost xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx státního rozpočtu xx xxxxxxxxxxx složky xxxxx, státní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x veřejné xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx státního rozpočtu xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx výkonu xxxxxxxxx auditu x xxxxxxxxxx xx finanční xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx státního xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx organizace, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx kulturní xxxxxxxxx, x nichž xx xxxxxxx xxxxxxxx státního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx zřizovatele vykonává, xxxxxxxxx výkon xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §8 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx interního xxxxxx xxxxxxxxx ujišťovací x xxxxxxxxxx služby x xxxxx celé xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu. Xxxxxxxx ujišťovacích zakázek xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx veřejné správy, xxxxx xxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxx kapitoly xxxxxxxx xxxxxxxx.
X odst. 3
Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx podrobně xxxxxxxx xx zvláštním xxxxxx č. 153/1994 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx České republiky, xx znění pozdějších xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §12 až 13x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx kontrole Xxxxx Xxxxx republiky, Xxxxxxxxxx sněmovny, Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx x Nejvyššímu xxxxxxxxxxx xxxxx.
X xxxx. 4
Působnost xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx správce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx dotčena xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx organizace, veřejné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx auditu xxxxx xxxxxxxxxx §17 odst. 2 návrhu zákona. Xxxx tudíž vyloučeno, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx interního xxxxxx x zároveň xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví. Činnost xxxxxx xxxxxx xx xx x xxxxxx xxxxxxx neměla duplikovat x útvary xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx se zásadou xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx §4 xxxxxx zákona) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx předcházet jejich xxxxxxxxxxxxxx souběhu.
Návrhem xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x jaké xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx auditu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx auditu xxxx vychází x xxxxxxxxx rizik, v xxxxx xxx by xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxx. 5
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx působnost xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx města Prahy xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx. V xxxxxxx, xx se x xxxxxxx části xxxxxxxxx xxxxx interního xxxxxx, interní xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxx obvody xxxx městské části.
K xxxx. 6
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Interní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxx xxxxxx veřejné xxxxxx. Úkoly, záměry x xxxx xxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx nebo vznikají xx jejich xxxxxxx, xxxxx dále xxxxxxxx x například xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx vztahů x projektů.
Interní audit xxxx xxxxxxxxx dodržování xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx předpisů Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx, zda xxxxxxxxxx xxxxx dodržuje xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx), je primárním xxxxxx výkonu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx kontrolního xxxxx. Pro interní xxxxx by plnění xxxxxx „xxxxxxxxxx“ (xxxxxxxxxxx xxxxxxx s právními xxxxxxxx) xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxx). X xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx zákona xx xxxxxxx xxxxx x rámci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx věnovat zvláštní xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx financí (ustanovení §3 xx §8 xxxxxx zákona) a xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx kontrolní xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx kontrolního xxxxxxx xx xxxxxxxx x ustanovení §9 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx prověřování xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému xx xxxxxxxxxxx systému xxxxxx xxxxx.
Xxxx činnosti xxxxxxx xxx tzv. xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxx, xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx dále poskytuje xxxxxxxxxx služby (xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxx osobám. Interní xxxxx xx služba xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx stanovit rozsah x podobu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx interního xxxxxx xxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx nebo x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx poskytuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx x návrhu xxxxxx žádoucí. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx organizací xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxxxx parametry xxx xxxxxxxxxxx poradenských služeb. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy xx xxxxxxxx xx xxxxxxx, případně x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx, formu, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx interního auditu xxxxxx orgánu veřejné xxxxxx xxxx u xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx poradenských xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx rady/poradenství x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx řešení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Poradenské služby xxxxx xxxxxxxx i x poskytování školení. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x definici x xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx mezinárodní standardy xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x „xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx poradenství zainteresovaným xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx poskytovali xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx odpovědnost xx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx poradenských xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x příslušnými xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx zahrnují xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x zavádění nových xxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx; xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxxx xxxxxxx; a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x rizicích x kontrolních xxxxxxxxxxxx.“
Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx interního xxxxxx x správce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx může xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx u „podřízených“ xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx organizací. Xxxxxx x způsob xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx upravit xx xxxxxxx interního xxxxxx.
§20 Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
X xxxx. 1
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx podle xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx standardů xxxxxxxxx xxxxxx vydaných Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx auditorů. Xx xxxxx interního xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řád.
Ustanovení zavádí xxxxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx auditu“ xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxxxx uznávaná xxxxxxxx xxxxxxxxxx - Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Institut xxxxxxxxx auditorů vznikl x xxxx 1941 x x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx 245 000 xxxxx xx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxx xx principech a xxxxxxxxx základní rámec xxx xxxxx a xxxxxxx interního auditu x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx autoritou xxx certifikaci xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx standardy interního xxxxxx xxxx účelné xxxxxxxxxx do návrhu xxxxxx xxxx prováděcích xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx profesní xxxxx jednoznačná x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx standardy xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx Institut interních xxxxxxxx). Xxx 9. xxxxx 2024 xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (Global Xxxxxxxx Audit Standards), xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx 9. xxxxx 2025. Při xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx není omezena xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx Sbírce xxxxxx x mezinárodních xxxxx [xxxxx ustanovení §4 xxxx. x) xxxxxx x. 222/2016 Xx., x Sbírce zákonů x xxxxxxxxxxxxx smluv x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx x Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx]. X xxxxxxxxxx §20 xxxxxx xxxxxx vyplývá závaznost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx auditorů a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx tudíž xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx. i xxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxxx standardy vyhlášené xx Sbírce xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx interního auditu xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx návrhu zákona xxxxx xxxxxxxxx sdělením Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxx zákonů a xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Jedná xx o xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (TM), xxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx profesní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx Institut xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx sdružení, které xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx rámce xxxxxxxx xxxxx, resp. Xxxxxxxxxx standardů xxxxxxxxx xxxxxx (XX), nevylučuje xxxxxxx xxxxxx doplňkových xxxxxxxxx, pokynů x xxxxx podle xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx s Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx standardy xxxxxxxx x variantou, xx xxxxxxx auditoři xxxxxxx některým xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x přesto xxxxxxxx jejich xxxxxx. Xxxxxxxxx, xxxxx mohou xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, mohou xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx (zejména u xxxxxx útvarů interního xxxxxx) xxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu veřejné xxxxxx. Případné xxxxxxxx xx výkonu interního xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx interního auditu xx vedoucí xxxxx xxxxxxxxx auditu xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x vedoucím xxxxxx xxxxxxx správy (xxxxxxxxx xx zprávě x xxxxxxxxxx interního xxxxxx).
Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx kapitoly xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx kapitoly státního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx vykonává, xx subsidiárně xxxxxxx xxxxxxxxx řád x xxxxxxx xxx (xxx xxxxxxxxxx §40 odst. 2 xxxxxx xxxxxx). Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx kapitoly xxxxxxxx xxxxxxxx u xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx příspěvkových xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx přednostně xxxxxxx návrh xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx řád se xxxxxxx xxxxxxxx/xxxxxxxxxxx, xx. xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxx návrh xxxxxx xxxxxxx procesní postup xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, kontrolní xxx xx nepoužije. Kontrolní xxx se xxxxxxxxx
- xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx subjektu. Xxxx xxx xxxxxxxx základní xxxxxxxx kontrolního řádu - kontrola je xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx;
- pokud xxxx xxxxxx předpis obsahuje xxxxx věcné xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx procesní xxxxxxxx pro výkon xxxxxxxx (xxxxxxxxx zákon x Xxxxxxxxx kontrolním xxxxx);
- xx kontrolu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxx x rovině xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xx x xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (kontrolní xxx se použije, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx osoba žadatelem xxxx příjemcem xxxxxxx xxxxxxxx podpory);
- xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx dohled, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, formalizace, xxxxxx).
Xxxxxxx xxxxxxx konkrétních xxxxxxxxxx kontrolního řádu xxx xxxxxx interního xxxxxx x podřízené xxxxxxxxxx, vrchního auditu x auditu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx x xxxxxxx níže.
K xxxx. 2
X útvaru xxxxxxxxx xxxxxx může xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, která xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx útvar xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §6 xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Princip přizvané xxxxx xx xxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx osobu, vyloučené xx přizvání xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx podmínkou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx její xxxxxx xx splnění xxxxx xxxxxxxxx auditu. X praxi se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx experty xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx výkon xxxxxxxxx auditní xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnance stejného xxxx xxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx.
§21 Plánování xxxxxxxxx auditu
K odst. 1
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx základní xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx auditu, x xx k sestavení xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx interního xxxxxx. Mezinárodní standardy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Standardu 9.4 Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx slouží xxxxxxx x zjištění xxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx období xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx auditních xxxxxxx. Plány interního xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vnitřního xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x výsledků xxxxxx xxxxxxxxxxx a auditních xxxxxx. Centralizovaný útvar xxxxxxxxx auditu zohledňuje xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx a posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, státních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx institucí x xxxxx celé xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu. Xxx sestavování plánů xxxx zohledňovány xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx x střední xxxxxxxxxx).
Xxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx zainteresovaným xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx auditu xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx tuto xxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxxx xxxxxxx zveřejnění.
Podněty x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx rovněž xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy x xxxxxxx zaměstnanci „xxxxxxxxxxx“ organizačních složek xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx institucí, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx plán xxxxxx x xxx xxxx xxx prostý xxxxx plánovaných xxxxxx x xxxx mít x podobu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, které xx x nějakém xxxxxxx xxxxxxxxx podle zjištěné xxxx rizik měly xxx xxxxxxxxx, ze xxxxxxx se následně xxxxx xxxxxxxxx roční xxxxx xxxxxxxxx zakázek. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx v rámci xxxxxxxxxxxxx plánu popsat xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx roční xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxx vychází xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx činnost x xxxxxxxxxx služby xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx profesního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx při tvorbě xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx posouzení rizik. Xxx xxxxxxxxx může xxxxxx jako xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx mapu xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Roční xxxx xxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxx být aktualizované x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. auditů, xxxxx xxxxxx obsaženy v xxxxxx plánu. Xxxxxxxxx xxxxx xx vykonává xxxxxxxxx xxx rámec xxxxx xxxxxxxxx auditu x ve xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx zákona xxxxx "mimořádného" xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx auditu je x kompetenci xxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx (xxxxxxxxx v rámci xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx roční xxxxx nebudou xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx naplněn. X xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx interního xxxxxx v xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx auditu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx při xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx interní xxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x zahájení xxxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxxx pověřením x xxxxxx interního xxxxxx x xxxxxxxxx auditní xxxxxxx. Úprava způsobu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx interního auditu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxx. 2 x 3
Plány x xxxxxxxx aktualizace xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vedoucí orgánu xxxxxxx xxxxxx, který xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx příspěvkové xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx veřejné xxxxxxxx xxxxxxxxx, u xxx xx zřizovatelem xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx kapitoly xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx státu, xxxxxx xxxxxxxxxxx organizace, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx kulturní instituce. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx organizace zřízené xxxxxx, hlavním xxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx částí xxxxxxxx xxxxx Prahy, xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx městskou xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx výborem xxx xxxxx. Toto xxxxxxxxxx xx xxxxxxx nezávislost xxxxxxxxx auditu. Xxxxx xx x xxxxxx xxxx x dozorové xxxxxx, x xxxx xxxx zastoupeni xxxxxxxxxx, xxx. xxxxx, xxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy jim xxxx vázán.
§22 Xxxxxxx xxxxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxxx veškeré dokumenty xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx auditu x sledováním plnění xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §22 xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §8 xxxxxx zákona x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stopy musí xxxxx interního xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx), xx kterých xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx interního xxxxxx, a tyto xxxxx ověřit.
Útvar interního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pořízené x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx interního xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x výkonem xxxxxxxxx auditu, x xx xx xxxxx xxxxxxx dokumentace.
Mezinárodní xxxxxxxxx xxxxxxxxx auditu stanoví xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve Xxxxxxxxx 14.6 Dokumentace xxxxxxx. Xxxxx standardu xxxx interní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx informace x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx výsledky xxxxxxx xxxxxxx. Analýzy, xxxxxxxxxxx x podpůrné xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx informovaný x xxxxxxxxx interní auditor xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x kompetentní xxxxx, xxxxx dospět xx xxxxxxxx závěrům.
Dokumentace xxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxxxxxxxx:
- xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx,
- xxxxxxxxx xxxxx,
- xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx,
- xxxxxxxx xxxxxxx,
- xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, včetně detailů xxxxxxx x zdrojů xxx,
- xxxxxxxx zakázky,
- xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx auditní xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxx. vzory pracovních xxxxx.
Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dokumentace:
- xxxxxxxx při xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x prověřování xxxxxxxxx xxxxxxx,
- xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx,
- xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx,
- podporuje xxxxxxxx x úplnost xxxxxxxxxxx xxxxx,
- poskytuje xxxxxxxx xxx program pro xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx interního xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx je přístupná xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx hodnotiteli x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx kvality xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §26 odst. 3 xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x archivaci x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx. Konkrétní xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx (například xx xxxxxxxx xxxxxxxx - Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx).
§23 Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
Xxx zajištění xxxxxx jistoty xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zahájení xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx oznámení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x „xxxxxxxxxxx“ organizací xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, tedy „podřízené xxxxxxxxxx“.
Xxxxx zákona xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx komunikaci útvaru xxxxxxxxx auditu s xxxxxxxxxxx osobou xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx internímu xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx konkrétních xxxxxxxxx xx dokumentaci).
§24 Auditní xxxxxx
X xxxx. 1
Ustanovení §24 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx procesní postupy xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx zpracování xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx náležitosti. Návrh xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zprávy - xxxxxxxx, závěry, xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx posledního xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx formálních xxxxxxxxxxx xxxxxxx zprávy xx xxxxxxxx v metodických xxxxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx upravily (xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x termínu do 30 xxx xxx xxx provedení posledního xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx 30 xxx xxx ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 60 dnů. Xxxxxxxxx konkrétní xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx jednat x poskytnutí vysvětlení, xxxxxxxx osobní kontakt xxxxxx interního xxxxxx x auditovanou xxxxxx xxxx xxxxxxxx stanoviska xxxx znaleckého xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx uvede xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x návrhu xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx kontrolního xxxxx xxxxx ustanovení §12 odst. 2 xxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx auditní xxxxxx xx xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx analýzy x xxxxxxxxxxx všech xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které jsou xxx konkrétní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Z xxxxxxx xxxxxxxxx auditu xx xxxxxxxxxxx jedna xxxxxxx zpráva. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx zakázky xxxxxx xx xxxxx poradenské xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx povinnost návrh xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx osobě. Dobrou xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zprávy x xxxxxxxxxxx osobou. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx interního xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx interního xxxxxx xx dosažení xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx částí systému x zajištění lepšího xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxx audit xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, kvalitní x srozumitelné x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx veřejné správy xxxxxxxx, v xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx x xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx spojena xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx zprávy xxxxxxxx xxxxxxx zjištění, xxxxx obsahují xxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vnitřních xxxxxxxx, xxxxx byly porušeny. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx, xx kterých tato xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx je to xxxxxxxxxx, xxxxx interního xxxxxx xxxxx x xxxxxxx vzniku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx hodnocení xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx 14.3 Xxxxxxxxx xxxxxxxx.
X nápravě zjištěných xxxxxxxxxx, xx zlepšení xxxxxxxxx kontrolního xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxx zmírnění xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx doporučení, xx jejichž základě xxx přijmout xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx doporučení xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx tzv. xxxxxxx xxxxx (viz Xxxxxxxx 14.4 Doporučení a Xxxxx xxxx).
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx stanoveným xxxxx auditní xxxxxxx xxxxxxx xxxxx interního xxxxxx x závěru xxxxxxx zprávy.
Ustanovení xxxxxxxx 2 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx auditní zprávy. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (označení xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, datum xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx přizvané xxxxx, xxxxx vyhotovení, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx) xx považují xx samozřejmost, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Formální xxxxxxxxxxx auditní xxxxxx xx měly xxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx předpisu.
K xxxx. 2
Auditovaná xxxxx xx právo xx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx zprávy. Xxxxxxxxx auditované xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x závěrů, xxxx xxx x xxxx zřejmé, xxxxx xxxx části xxxxxx xxxxxxx zprávy xxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx osoba xx může xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx kratší než 15 xxxxxxxxxxxx xxx xxx dne xxxxxxx xxxxxxx zprávy xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx lhůtu x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx „není-li xxxxxx xxxxx xxxxx“ xxxxxxxx xxxxxx interního xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx před xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx auditní xxxxxx. Útvar interního xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xx-xx xx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx dotčeným osobám xxx x průběhu xxxxxxxxx auditu x xxxx s nimi x těchto xxxxxxxxxx xxxxxxx.
X odst. 3 x 4
Útvar xxxxxxxxx xxxxxx posoudí xxxxx xxxxxxxxx auditované osoby x xxxxxxxxx jej xx xxxxxxx xxxxxx x rozsahu, x xxxxx xx s xxx xxxxxxxxxx. Pokud xxxxxxxxx xxxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx, zpracuje x xxxx xxxxxxxxxx vyjádření x odůvodněním. Vyjádření xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx vypořádání xx xxxxxxxx auditní xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxxx dokumentem, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Po xxxxxxxxxx vyjádření xxxxxxxxxx xxxxx se z xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx auditní xxxxxx xx xxxxxxx podobě. Xxxxxxx zpráva xxxx xxx xxxxx, xxxxxx, xxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx útvar interního xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Pro xxxxxxxxxxx xxxxxxx auditní xxxxxx xx xxxxxxxxx lhůta 30 dnů, ve xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx 60 xxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx osoby xxxx uplynutí xxxxx xxx xxxxxx vyjádření xxxxxxxxxx osoby.
K xxxx. 5
Xx xxxxxxx xxxxxxxx x doporučení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx má xxxxxxxxxx osoba xxxxxxxxx xxxxxxxxx opatření k xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx x složitost zjištění xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx může xxx xxxxxx x xx xxxxxxx návrhu auditní xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx osoba xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x nenavrhne xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy. Xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx shledá xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx se svými xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx by v xxxxxxx x ustanovením xxxx být navržena xx té xxxxxx xxxxxx, xxxxx odpovídá xx xxxxxx dotčenou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na vyšší xxxxxx řízení xxxx xx úrovní xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x odstranění xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx interního xxxxxx xxxx xxxxxxx orgánu xxxxxxx správy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X přijetí opatření xxxx rozhodnout xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy xxxx vedoucí xxxxxx xxxxxxx xxxxxx může xxxxxxxxx xxxx pravomoc xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx osobu, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Obdobně xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx osoba xxxxxxxx xxxxx opatření x xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx útvar xxxxxxxxx auditu shledá xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vedoucího xxxxxx xxxxxxx správy.
V xxxxxxx, xx xxxxxxx konkrétního xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xx jedná x systémové xxxxxxxx, xxxxx náprava xxxxxxxx xxxxxxx komplexního xxxxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxx opatření, x souladu s xxxxxxxxxxx §24 xxxx. 5 věta druhá xxxxxx zákona, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx zdůvodněním. X xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §24 odst. 4 návrhu xxxxxx xx auditní xxxxxx xxxxxxxx předána vedoucímu xxxxxx veřejné správy, xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx, že x určitým zjištěním xxxxxx xxxxxxx opatření, xxxx xxxxxxxx přijmout x xxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx, xxx xx xxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx rovině si xxx představit x xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx interního xxxxxx, xxxx xxxxx auditovaných xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x kompetentním útvarem xxxxx xxxxxxxx řešen xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x podobě xxxxxxxxxxxx xxxxx. I xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx interního xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx - xxx Xxxxxxxx 14.4 Doporučení x xxxxx xxxxx. Xxxxx tohoto xxxxxxxxx xx xxxxxxx auditor xxxxxxxxx xxx doporučení x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx bez xxxxxx xx xx, xxx se xxxxx x xxxxxxxxxxx osobu, xx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx útvaru xxxxxxxxx auditu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx kontrolního xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, směruje k xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx nastat. Pod xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx se rozumí xxxxx xxxxxxxx k xxx xxxxxxxxxxxxxxx/xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx opatření xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx.
§25 Xxxxxxxxx plnění xxxxxxxx
X xxxx. 1
Xx xxxxxxx xxxxxx opatření x xxxxxxxxxx nebo prevenci xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx osoby podle xxxxxxxxxx §24 xxxx. 5 xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx interního xxxxxx xxxxx, ve xxxxx musí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx prevenci nedostatků xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx plnění xxxxxxxx xx xxxx x kompetenci útvaru xxxxxxxxx auditu a xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx nedostatků. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, aby xxxxxxx auditor xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx následného xxxxxx x xxxxxxxxxxx od xxxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxx xxxxxxx zprávy.
Ustanovení xxxxxxxx 1 xx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x podřízených xxxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xx xxxxxx x ustanovení §10 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx povinnost kontrolované xxxxx xxxxx ve xxxxx určené xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kontrolou, xxxxx o to xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Na xxxxxxxxxx §10 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx xxxx xxxx navázané xxxxxxxxx x ustanovení §15 xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxx zákona má x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx. Ustanovení §15 kontrolního řádu xx xxxxxxxxx, xx. x xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx určené xxxxxxx interního auditu xxxxxxxx zprávu o xxxxxx xxxxxxxx, nelze xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx kontrolního xxxx.
X xxxx. 2
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx sleduje xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Rozsah a xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx závisí xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx úsudku xxxx formu xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx opatření xxxx xxx xxxxx:
- xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx opatření xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx,
- xxxxxxxxxx auditu xxxxxxxxx doporučení a xxxxxxxxx opatření,
- ověření xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x rámci plánovaného xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zaměřením.
Postup pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx auditu, xxxxxxxxx Standard 15.2 Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx plánů. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx potvrdit implementaci xxxxx doporučení xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx navazujícího posouzení.
V xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx posoudit, xxx jsou xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxx vyloučeno, xx xxxxx interního auditu xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, jsou xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx přijata. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx eskaluje xxxxxx nežádoucího stavu xx vedoucího xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xx x kompetenci útvaru xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo xx. Xxxxx xxxxxxx k xxxxxx, xx opatření xxxxxx plněna, xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
§26 Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx hodnocení xxxxxxx interního auditu
K xxxx. 1 a 2
X xxxxx zvyšování xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx externího xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx za 5 xxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx být provedeno x xxxxxxxxxxx xxxxxx:
- xxxxxxx hodnocení xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxxxxx společností,
- externí xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx),
- xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx formou xxx. xxxxxxxxx,
- tzv. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx interního auditu xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, zefektivnění xxxx xxxxxxxx a xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx interní audit xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx auditu xxxxxxxx hodnocení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx i poskytování xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx ujišťovacích zakázek xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxx, xxxxxxxx, výkon x xxxxxxx, xxxxxx realizace xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx vazby.
Hodnocení xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx:
- xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,
- lidské xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx auditu,
- xxxxxx xxxxxxx nezbytných k xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx auditu,
- výstupy xxxxxxxxx auditu.
Externí hodnocení xxxxxxxxx xxxxxx tzv. xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx externího xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jinému xxxxxx xxxxxxx správy. Reciproční xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx je xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx hodnocení xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx zákona a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx externí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zaměřena xx xxxxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxx vyhodnocování všech xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx se Standardem 8.4 Xxxxxxx hodnocení xxxxxxx xxxx být xxxxxxx hodnocení prováděno xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx externím hodnotícím xxxxx.
Xxxxxxxxx na odbornou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx provádějícího xxxxxxx xxxxxxxxx kvality xxxxxxxxx auditu v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxx či Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx standardů xxxxxxxxx auditu.
Požadavek na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx formou xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x obdobném xxxxxxx (tedy formou xxx. xxxxxxxxx) xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx auditorem xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxxxx externí xxxxxxxxx poskytuje.
Ustanovení §26 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx kvality všem xxxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxx zřídily xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Není xxxxxx xxxxxxxxxxx, zda xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx zákona xxxx xx základě rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxx státního xxxxxxxx podle ustanovení §17 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx. Povinnost xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx státu, xxxxxx xxxxxxxxxxx organizaci, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxx rozhodl x xxxxxxx útvaru xxxxxxxxx auditu xxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx povinnost xxxxxxxxx externího hodnocení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx služby xxxxxxxxxx.
X xxxx. 3
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx postup xxxxxxxxx hodnocení xxxxxxx. X procesního xxxxxxxx xx nutné xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx zřídil xxxxx xxxxxxxxx auditu, xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx hodnocení kvality xxxxxxxx, xxxxxxx k xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx dokumentace. X praxi se xxxx xxxxxx například x umožnění xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxx. 4
Xxxxxxx xxxxxxxxx kvality x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx auditorská xxxxxxxxxx. Xx auditorskou xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx auditorů Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §5 zákona x xxxxxxxxxx. Ministerstvo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx kvality x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx auditu Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx požádal x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx interního xxxxxx Ministerstva xxxxxxx xxxxxxx externí xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx externí hodnocení xxxxxxx interního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx auditu, xxxxxxxxx Xxxxxxxx 8.4 Externí xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx formulovány xxxx xxxxxxxxxx, xx při xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx „xx xxxxx“, „by xxx xxxxxx“) x xxxxxxxx xxxxxxxx hodnocení xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Standardy rovněž xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxx standardy xxxxx xxxxxxxx. Xx v xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x správců xxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx koncentrovat poskytování xxxxxxxx nad xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx než 500 xxxxxxxxxx, v xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozpočtu, však xxx externí hodnocení xxxxxxx xxxxxx útvarů xxxxxxxxx auditu xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx kromě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x objektivitu prováděného xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx týmu, xx xxxxxx xx skutečném xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x důsledku minulých, xxxxxxxxxx xxxx předpokládaných xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx funkcí xxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx auditorů působících xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxxx dostatečně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx objektivity x xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx zajištění xxxxxxxxx xxxxxxxxx kvality xxxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx do návrhu xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx zachování xxxxxxxxxx odborně přínosné xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xx získáván xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx. Omezení xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx auditorských xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx tyto služby xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxx ně xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx dohledu xx strany Xxxxxx xxxxxxxx XX xxxxxx xxxxxxxx podání xxxxxxxx x porušení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxx, etického xxxxxx, vnitřních xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx XX x xxxxxxxxxxxx standardů.
Jakkoliv xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx statutární xxxxxxx xxx k dispozici xxxx xxx a xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze x xxxxxx zaměstnancem, xxxxxxxxxxxxxxx takové situace xx xxxxxxxx xxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx oprávněných xxxx xx všechny xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Požadavky xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx interního xxxxxx xxxxx xxxxx xxx rámec xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x x případě xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx orgánům xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §20 xxxxxx xxxxxx.
§27 Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
X odst. 1 x xxxx. 2
Ustanovení §27 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx hodnocení xxxxxxx xxxxxxxxx auditu. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx, která obsahuje xxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxxxx. Zjištění obsahují xxxxx zjištěného xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx označení xxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx auditu, xxxxx xxxxx hodnotícího xxxx nejsou naplněny. Xxxxx xx xx xxxxxxxxxx, hodnotící tým xxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx (xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx) xxxxxxxx hodnocení činnosti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx:
- xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx,
- xxxxxxx s Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx interního xxxxxx,
- statutu xxxxxxxxx xxxxxx, případně xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx procesů, xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx útvaru xxxxxxxxx xxxxxx,
- xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx právních xxxxxxxx,
- xxxxxxxxxx x náležité xxxxxxx péče, včetně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x technik, x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx,
- xxxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx,
- přispívání xx xxxxxxxx činnosti xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx svých xxxx.
Xxxxxxxxx xxx formuluje xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zlepšení. Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx jeden xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx kvality xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx metodické xxxxxx.
X odst. 3
Externí xxxxxxxxx kvality xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx zprávy xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx praxí xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx útvarem xxxxxxxxx auditu.
K odst. 4
Xx xxxxxxx xxxxxx x externího hodnocení xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Opatření xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx auditu a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
X xxxx. 5 x xxxx. 6
Xxxxxxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx kvality xxxxxxxxx auditu Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxx informace x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx interního xxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx vládu x xxxxx souhrnné xxxxx xxxxxx x xxxxxx x kontrole xxxxxxxxx xxxxxxx (viz xxxxxxxxxx §39 xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx zprávu z xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx kvality xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
§28 Roční xxxxxx x xxxxxxxxxx interního xxxxxx
X xxxx. 1
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx auditu xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o výsledcích xxxxxxxxx xxxxxx, která xxxx obsahovat nejdůležitější xxxxx o činnosti xxxxxx interního auditu x orgánu xxxxxxx xxxxxx. Informace xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx interního xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxx zprávy x xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx interního xxxxxx xxxxxxxxx roční xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx veřejné správy, x případě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx částí nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx.
Xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx zprávy xx xx xxxxxxxxx příslušného xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx interního auditu xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx účtem.
Útvar xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xx příslušnému xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx zpráva x xxxxxxxxxx interního xxxxxx obsahuje xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx uvnitř xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a u xxxxxxxxxxxxx složek xxxxx, xxxxxxxx příspěvkových organizací, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx kulturních xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxx vykonává správce xxxxxxxx státního xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx příspěvková xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, jejíž xxxxxxxxxx xx xxxx funkci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx státního xxxxxxxx, xxxxxxx útvar xxxxxxxxx xxxxxx xx základě xxxxxxxxxx §17 odst. 2, xxxxxxxxxx zprávu x výsledcích xxxxxxxxx xxxxxx tento xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx vedoucímu orgánu xxxxxxx správy.
Účelem xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx vedoucího xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, resp. xxxx x fungování xxxxxx interního auditu, x stavu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému xxxxxx xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxx interního xxxxxx x poskytnout xxxxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xxxxx mohou xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx selhávání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému x xxxx příčinu.
Mezinárodní standardy xxxxxxxxx xxxxxx upravují xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxx 11.3 Xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxx. 2
Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx auditu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x provedených xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zakázkách, xxxxxxxxxxx x mimořádných xxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxxxx na to xxxxx interního xxxxxx xxxxxxxxx x průběžném xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X případě xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx interního xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx přehled xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx odstranění xxxx xxxxxxxx a jejích xxxxxx. Za nejzávažnější xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx dopad na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, hospodaření x xxxxxxxxx prostředky nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx nedostatky xxxxxx interní auditor xx xxxxxxx svého xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx posuzuje x xxxxxxxx kritérii xxxxxxxxxxx v ustanovení §9 xxxx. 3 xxxxxx zákona. Útvar xxxxxxxxx auditu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx vnitřního kontrolního xxxxxxx. Xxxxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx jak xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxx příležitostí x xxxxxx (xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx souladu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx auditu, x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxxxx plnění xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxx. 3
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx hodnocení xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §9 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx útvaru xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x odůvodnění (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxx názor xxxxx xxxxxxxxx auditu xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx) x jiných relevantních xxxxxxxxx (například x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx), které xxxxxxx činností xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Dále xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx využít x xxxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxx činností (xxxxxxxxx xxxxxxxx činnosti xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxx i xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx interního xxxxxx. Podle Xxxxxxxxx 9.5 Xxxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx útvaru interního xxxxxx xxxx koordinovat xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx a externími xxxxxxxxxxxxx ujišťovacích xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxx 11.1 Budování xxxxxx a komunikace xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx interního xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, včetně xxxxxx společnosti, xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ujištění x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Podle Xxxxxxxxx 11.3 Xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xx xxxxxxxxx útvaru xxxxxxxxx xxxxxx xxxx vyžadovat, xxx xx úrovni xxxxxxxx jednotky xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx závěr x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a správy xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx procesů, x xx x důvodu xxxxxxxxx odvětví, xxxxxx x/xxxx předpisů xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx x/xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx subjektů. Xxxxxx xxxxx odráží xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx x musí xxx podložen xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx kontrolní systém x) xx xxxxxxxxx x xxxxxx, pokud xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Tyto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx dopad xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému.
Vnitřní xxxxxxxxx xxxxxx x) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, pokud xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx mírný xxxxx xx fungování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx formuloval xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx realizovala opatření x odstranění nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx interního xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx významný xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému. Útvar xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx navrhla, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nedostatků.
Vnitřní xxxxxxxxx xxxxxx d) xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx útvar xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, které mají xxxxxxxx dopad na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx formuloval xxxxxxxxxx x budou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nemá xxxxxxxxx xxxxxxxx každý xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx přiměřenost a xxxxxxxx xxxxxx vnitřního xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx názor xxxxxxxxx xx xxxxxxx výsledků xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx.
X xxxx. 4
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx útvaru xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx kapitoly xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx auditu xxxxxxx kapitoly xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx každý xxx xxxxxxxxxx interní xxxxx x xxxxx organizačních xxxxxx státu, státních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx instituce nebo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x nichž xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx vykonává. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx vyžádat xxxxxxxxxx informace x „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx (například xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx).
Xxxxx xxxxxxxxx auditu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §27 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx xxxx vždy útvar xxxxxxxxx auditu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx, jakých xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx 6.3 Xxxxxxx vrcholového xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx orgánu xxxxxxx správy přístup xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx správce xxxxxxxx státního xxxxxxxx xxxxxxxx souhrnné hodnocení xxxxxxxxx kontrolních xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, státních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, veřejných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a veřejných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x ustanovení §19 xxxx. 3 návrhu xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx interního xxxxxx xxxxxxx kapitoly xxxxxxxx rozpočtu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zpravodajské xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx státního xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxx XX - xxxxxx audit
§29 Xxxxxxxxx xxxxxx vrchního xxxxxx
X xxxx. 1
Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 2 x 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Ustanovení §29 xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx útvaru vrchního xxxxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx [okruh xxxxxx veřejné správy xxxxx xxxx. x) xx d)]. Xxxxxx xxxxx x hlediska xxxxxxxx xxxxx odpovídá xxxxxxxxx auditu (viz xxxxxxxx xxxxxxxxxx §19 xxxx. 6 x §29 xxxx. 3 xxxxxx zákona). Vrchní xxxxx se bude xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx systému, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx osob, x případě „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx správců xxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x fungování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Hlavní kvalitativní xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxx veřejnosprávní kontrole xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx doporučení x xxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx legislativní xxxxxxx „útvar xxxxxxxx xxxxxx“ pro útvar Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, který xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx budou xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx:
- xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxx státního xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxxxx xxxxxx,
- xxxxx vrchního auditu, xxxxx xx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx,
- xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx pověřen výkonem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx přímo použitelných xxxxxxxx Evropské xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx č. 677/2021 (xxx xxxxxxxxxx xxxxxx 2021+).
X xxxx. 2
Podle xxxxxxxxxx §8 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxx pravidel Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx. Správci xxxxxxx, xxxxxx fondy, xxxxxx samosprávné celky, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx požadují xxxxxxxxxx xx státního xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx xxxxxx xxx. rozpočtově nezávislých xxxxxxx (Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxx, Xxxxxxx soud, Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x Xxxx Xxxxxxx rozpočtové xxxx), xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebude xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxx xxxx Ústavou XX xxxxxxxx postavení x rozpočtovou nezávislost, xx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxx a Xxxxxxxxxx kontrolního xxxxx. Xxxx nebude útvar xxxxxxxx auditu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx rozpočtově xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x Xxxxx Národní xxxxxxxxxx rady. Xxxxx xxxxxxxx auditu xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx organizací xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx služeb je xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x. 153/1994 Xx., x zpravodajských xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §12 až 13x xxxxxx zákona xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx kontrole xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx správy xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxxxx xxxxxx nepodléhají.
K odst. 3
Xxxxxx xxxxx prověřuje xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx unie xxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx prostředky (xxxx. xxxxxx x zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, zákonu x xxxxxxx XX, zákonu x xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx, finanční xxxxxxxx XX x nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) 2021/1060 xx dne 24. xxxxxx 2021 o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxx fond plus, Xxxx soudržnosti, Fond xxx spravedlivou xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx námořní, xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxx a x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxx fondy a xxx Xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, Xxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxxxxx xxx xxxxxxxx podporu xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx veřejných prostředků x xxxxx Xxxxxxxx xxxx). Nejde xxx x xxxxxx předpisy, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx - xxxx. může xxx x xxxxxx xxxxxxxx upravující xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, veřejnou xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx auditu xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x vnitřních xxxxxxxxxxx xxxxxxx auditovaných xxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx obsaženy x ustanovení §3 xx §8 xxxxxx xxxxxx (xxx komentář x xxxxxxxxxxx §3 xx §8 návrhu xxxxxx). Xxxxxxxx přiměřeného x účinného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x ustanovení §9 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §9 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx průkazné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx auditovaných xxxx.
Xxxxxxxx vrchního xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx na xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx na xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx hospodaření xxxxxxxxxx x odděleně, xxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx rozpočtem, x xxxxx xxxxx xxxxxx dochází x xxxxxxxx finančních prostředků. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxxxx financí, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx státní xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx také finanční xxxxxxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, plní speciální xxxxxx - xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
§30 Xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx auditu
K xxxx. 1
Xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx, xxxxxx auditní xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx vychází z xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx vrchního auditu, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx podléhají xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx jejich řídicích x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x nezbytné míře x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx změny okolností, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx auditu xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx plán xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Zpravidla xx xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx odůvodněných, xxxxxxxxxxxxxxxx, x podle xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx intervalu xxxx xxx prověřeny. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x zdokumentovaných xxxxx těchto xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxx xxxxx konkrétní xxxxx xxxxx auditních xxxxxxx. Xxxxx vrchního xxxxxx xxxx x xxxxx střednědobého xxxxx xxxxxx rovněž strategii xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx vrchního auditu x konkrétnější xxxxxx x principy tvorby xxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxx xx sestavuje xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Obecnější xxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxxxxx xxxxx rozpracovává do xxxxxx seznamu konkrétních xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxxx časové xxxxxxxxx x personální xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx nad xxxxx ročního xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx vrchního xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx ji xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx roční xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx auditu xxxxxxxx xxxxxx podle ustanovení §28 odst. 2 xxxxxx xxxxxx. Celkový xxxxx x přiměřenosti x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému xxxxx xxxxxxxx auditu xxxxxxxxx xx xxxxxxx provedených xxxxxxxx auditů x xxxxxx xxxxxxxxxx relevantních xxxxxxxxx, které vznikly xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx úkonů předcházejících xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §3 kontrolního xxxx). Xxxx xxxx útvar xxxxxxxx xxxxxx využít xxxxxxxxx, xxxxx nevznikly xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jiných xxxxxxxxxxx xxxxxx).
Xx výkon xxxxxxxx auditu xx xxxxxxxxxxx použije xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx zohledňuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx speciální xxxxxxxx postup xxx xxxxx vrchního xxxxxx, xxxxxxxxx xxx se xxxxxxxxx. Kontrolní xxx xx použije xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx:
- xxxxx předcházející xxxxxx xxxxxxxxx auditu nebo xxxxxxxx auditu,
- využití xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx,
- xxxxx a povinnosti xxxxxxxxxxxx xxxx,
- xxxxxxxxxxx,
- xxxxxx nesprávností x xxxxxxxxx věci,
- spolupráce xxxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxx. 2
Xxxxx vrchního xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vrchního xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx x případně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Ministr financí xxxx pověřit schvalováním xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx mimořádných xxxxxx jinou xxxxx.
X xxxx. 3
Xxxxx vrchního xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx může xxxxxxx xxxxx osobu x tomu, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx auditu. Pro xxxxxxxxx xxxxxx jistoty xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vrchního xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
X xxxx. 4
Xx základě xxxxxxxx x doporučení xxxxxx vrchního xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx opatření. Xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx x xx xxxxxxx návrhu xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx plně x kompetenci xxxxxxxxxx xxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nedostatků xx strany xxxxxxxxxx xxxxx stanoví útvar xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx musí xxxxxxxxxx osoba podat xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx navržených opatření. Xxxxxxxxxxx míry xxxxxx xxxxxxxx je xxxx x xxxxxxxxxx útvaru xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx navržených xxxxxxxx x odstranění xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxx. 5
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nedostatků. Xxxxxxxxx xxxxxxxx může xxx xxxxx:
- ověření realizace xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx,
- xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.
X kompetenci útvaru xxxxxxxx auditu xx xxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx plněna. X xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx útvar vrchního xxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx případě xxxxx xxxxxxxx auditu x tom xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Ministr xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx k xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
X části xxxx - veřejnosprávní xxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx financí xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx veřejné správy x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx příjemci xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx kontroly, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx návrhu xxxxxx. Návrh xxxxxx xxxxxxxxx zavedenou terminologii xx zákona o xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxx (státní xxxxxx x územní xxxxxxxxxx) x kontrolu vykonávanou xxxxxx veřejné správy. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx x pojmem xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Veřejnosprávní xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu (xxxxxxxxx hospodaření xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx veřejné xxxxxxxx xxxxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy) x rozsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jinak x xxxxxxx xxxxxxxx úpravě, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x kontrolním xxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxx
- xxxx, xxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxx část xxxxxxxx xxxxx Prahy, xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx obcí xxxxxxxx veřejnosprávní kontrolu xxxxxxxxxxx jím xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx §32 návrhu xxxxxx);
- xxxxxxxxxxxx xxxxxxx finanční xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx veřejné xxxxxxxx xxxxxxx (ustanovení §33 xxxxxx zákona);
- xxxxx zapojený do xxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxx veřejnosprávní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx o veřejnou xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx finanční xxxxxxx (ustanovení §34 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx);
- xxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx spojené x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx finanční xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, vykonává xxxxxxxxxxxxxx kontrolu xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx §34 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx);
- xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx koordinací x správou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vykonává veřejnosprávní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx §34 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx);
- xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx veřejnosprávní xxxxxxxx - xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx správy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, orgánu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx systému x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podpory příjemce xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx §34 xxxx. 4 xxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x veřejnosprávní xxxxxxxx xxxx součástí systému xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx financí. Xxxxxx x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx uvnitř xxxxxx xxxxxxx xxxxxx zahrnuje xxxxx xxxxxx kontroly. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx financí xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx a žadateli xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx veřejnosprávní xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx kontrola xxxxxxx xxxxxxxx xxx - xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx pro xxxxxxx xxxxxxxx tohoto cíle xxxxxxxxx xxxx postupy. Xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odpovědnosti konkrétních xxxx xx schvalování xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx orgánu xxxxxxx správy. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx působí xxxxxxx - xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Prolínání xxxxxx xxxx nástrojů xxxxxx x kontroly xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxx vyloučeno, xxxxxxx xx nelze xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kontroly xx kontrolu xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx u xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx podporu, xxxxx xxxxxxxx může být xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podpory.
Účelem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx, které xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx postupu.
§31 Povinnosti xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx dále xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, aby xxxxxxxxxxxxxx kontrolu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx kvalifikačními xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx mohou xxxxxxxxx fyzické xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx pojmem „xxxxxxxxxxxx“. Xxxxxx se xxxxxx xxxxx x zaměstnance xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx nově umožňuje xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxx §5 odst. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx musel dbát xx to, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx vykonávali xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx obecný xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zákaz xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v praxi, xxxxxxx u xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxxxxx v důsledku xxxxxxxxxxxx personální xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx se xxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxx překlenout xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §6 xxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx subjekty xxxxxx kontrolorů x xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx zařazen také xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx samosprávných xxxxx nastávala xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx byli zapojení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, kteří xxxxxx statut xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxx dává do xxxxxxx xxxxxx xxxx xx stávající xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kontroly x xxxxxxxx, xxx xxxxxxx veřejnosprávní kontroly xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx soukromoprávním subjektem xxxx pověření výkonem xxxxxxxxxxxxxx kontroly xxxxxxxxxxx xxxxxxxx samosprávného xxxxx. Xxxxxxxxx outsourcingu výkonu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přizvaných xxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx odpovídající xxxxxxxxxxx xxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Komplexita xxxxxxxx xxxx vykonávajících xxxxxxxxxxxxxx kontrolu se xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx stanovovat xxxxxxxxxx vzdělání, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Předpoklad vzdělání xxx xxxxxx zaměstnance xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tříd x příloze x. 1. Xxx zaměstnance xxxxxx veřejné xxxxxx, xx xxxxx se xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vědomosti x xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx, k xxxxx xxxxxx xxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx (viz xxxxxxxxxx §36 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx). Xxxx státní služby Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Obor xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx zahrnuje xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx činnosti při xxxxxxxxx hospodaření xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků x xxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx viz xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx §2 odst. 5 xxxxxx xxxxxx.
§32 Xxxxxxxxx xxxxx, hlavního xxxxx Xxxxx, xxxxxxx části xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx částí xxxxxxxxxxxx města x xxxxxxxxxxxx xxxxxx obcí
K xxxx. 1
Xxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx u xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §9 x §9x xxxxxx o finanční xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx Prahy xxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx dosavadní xxxxxxxxx xxxxx nerozšiřuje. Xxxxxxxxxx xxxx xxxx upravuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx částí xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kontroly xxxxxxxxxxx jimi xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx jejich rozvoj x xxx uspokojování xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx, konkrétně xxxxxxxxxx §18 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxx Xxxxx. Xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx částí hlavního xxxxx Xxxxx x xxxxxx veřejnosprávní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx organizací. Xxxxxxx xxxxx hlavního xxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx §3 odst. 4 zákona o xxxxxxx městě Praze, xxxxx stanovilo xxxxxxxxx xxxxxxxxx části xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x finanční xxxxxxxx.
Xxxxxxx obvody xxxx xxxxxxx xxxxx statutárního xxxxx nejsou xxxxxxxxx xxxxxxxx příspěvkové xxxxxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxx. Xxxxx ustanovení §130 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx město xxxx xxxxxxxx ve xxxxxxx rozsah oprávnění xxxxxxxxx obvodů x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx kontrole xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx městských xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x výkonu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx obvody xxxx xxxxxxx xxxxx statutárních xxxx vykonávaly tuto xxxxxxxx pouze x xxxxxxx, xx xx xx xxxx tato xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx nedostatečná x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx hlavního xxxxx Xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kontroly hospodaření xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jejích xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §32 xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx územního xxxxxxxxxxxxx celku a xxxxxxxxxxxx svazku xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx žadatele x xxxxxxxx xxxxxxxx podporu x příjemce veřejné xxxxxxxx podpory, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zákon x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §9 x §9a, xx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx §33 xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx, xxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxx xxxx hlavního města Xxxxx, xxxx, xxxxxxx xxxxx nebo městská xxxx statutárního xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx postupují xxx xxxxxx veřejnosprávní kontroly xxxx xxxxx kontrolního xxxx. Použití kontrolního xxxx při xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx §1 xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, orgánů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků, jiných xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx vykonávají xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxx xxxxxx, xxx kontrole xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, jiných xxxxxx, právnických x xxxxxxxxx osob).
Veřejnosprávní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx kontroly xxxxxxxxxxx, kterou xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celku (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §119 xxxx. 2 x 3 xxxxxx o xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx kraje jako xxxxx (xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx) xx výslovnou xxxxxxxx ze zákona xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx založených xxxx xxxxxxxxx krajem, xxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx [xxxx. §78 xxxx. 4 xxxx. x) zákona x krajích]. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx je prováděna xxxxxxxx podle příslušného xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x ustanovení §31 xxxxxx zákona xxxxxxxx, aby veřejnosprávní xxxxxxxx u xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vykonávali xxxx xxxxxxx finančního xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx dopomáhat xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěže.
Na xxxxxxxxxxxxxx kontrole xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celku. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxx od zákona x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vykonávali xxxxx xxxxxxxxxxx. Členové xxxxxxxxxx a kontrolního xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxxx kontrole xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx jako xxxxx, xx. finanční xxxx kontrolní xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob. S xxxxxxx na speciální xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx. Tato xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podpory, xxxxxxxx xx xx xx xxxxxxxxx poskytovatele xxxxxxx finanční xxxxxxx x výkonu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx veřejné xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx instituce zřizované xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
X xxxx. 2
Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx příspěvkových xxxxxxxxxx zahrnuje xxxxxxxxxxx, xxx:
- příspěvková xxxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxxx x přímo xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx x kontroly xxxxxxxxx xxxxxxx,
- xxxxxxx xxxxxxxxx systém příspěvkové xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx x xxxxxx x
- xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx plní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zřizovatelem.
Veřejnosprávní xxxxxxxx hospodaření xxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x rozpočtu zřizovatele x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx kontrolu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx příspěvková xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kontroly xxxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx (legality), xx. xxxxxxxxxxx, zda kontrolované xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx stanovené zákonem, xxxxxxxx xx základě xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx plnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx hospodaření xxxxxxxxxxx organizace(např. zákonu x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, finanční xxxxxxxx XX a nařízení Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) 2021/1060 xx dne 24. xxxxxx 2021 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx, Evropský xxxxxxxx xxxx xxxx, Xxxx xxxxxxxxxxx, Xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Evropský námořní, xxxxxxxx x akvakulturní xxxx x o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxx xxxxx x xxx Azylový, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx fond, Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxx finanční podporu xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx Evropské xxxx). Nejde jen x xxxxxx předpisy, xxxxx upravují financování xxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx právní xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx různé xxxxxxx xxxxxxx - xxxx. může xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx podporu, xxxxxxxxx s xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xx oprávněn xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti x xxxxx zřizovací xxxxxxx nebo x xxxxx výkonu zřizovatelských xxxxxx. Xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx využívání, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Zásady řízení x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx xxxx obsaženy x xxxxxxxxxx §3 xx §8 xxxxxx xxxxxx (xxx komentář x xxxxxxxxxxx §3 xx §8 xxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx vnitřního xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx kontrolního xxxxxxx), xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx x ustanovení §9 xxxx. 3 x §9x xxxx. 3. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému je xxxxxxxx v xxxxxxxxxx §9 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx (xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §9 xxxx. 3 návrhu zákona).
Veřejnosprávní xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx vymezené xxxxxxx prověřování. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx od xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx především na xx post identifikaci xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx audit xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx výkonu xxxxxxxxxxxxxx kontroly xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx řádu (xxx xxxxxxxxxx §40 odst. 2 xxxxxx zákona). Xxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
§33 Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxxxx xxxxxxx
X odst. 1
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx koncepci xxxxxx veřejnosprávní xxxxxxxx xxxxxxx finanční xxxxxxx xx xxxxxx poskytovatele xxxxxxx xxxxxxxx podpory. Xxxxx veřejnosprávní xxxxxxxx xxxxxxx finanční podpory xx strany Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx byl xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx zahraničních xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx funkci x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx §34 xxxxxx xxxxxx). Oprávnění Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x výkonu xxxxxxxxxxxxxx kontroly žadatelů x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxx §7 xxxx. 2 xxxxxx x finanční xxxxxxxx xxxx zrušeno xxx náhrady.
Návrh xxxxxx xxxxxxxxxx pojem „xxxxxxxxxxxx“. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx mohou xxxxxxxxxx veřejnou xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §14 odst. 2 rozpočtových xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxx rozpočtu může xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, Akademie xxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx agentura Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxxx agentura Xxxxx republiky nebo xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx zvláštní xxxxx. Podle ustanovení §10x rozpočtových pravidel xxxxxxxx rozpočtů xx xxxxxxxxxxxxxx územní xxxxxxxxxxx xxxxx, městská xxxx xxxxxxxx města Xxxxx x dobrovolný svazek xxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx návrh xxxxxx x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 7 xxxx. x) návrhu xxxxxx.
X odst. 2
Poskytovatel xxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx), xx. xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy, xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poskytovatelem xxxxxxx xxxxxxxx podpory. Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx přímo xxxxxxx x poskytnutou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx činit xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx veřejné xxxxxxxx podpory. Xxxxx xxxxxxxxxx x poskytnutou xxxxxxxx finanční podporou xx posuzuje x xxxxxxxx dopadu na xxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxx x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx XX x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2021/1060 xx xxx 24. xxxxxx 2021 o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx plus, Xxxx xxxxxxxxxxx, Xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx námořní, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx x xxx Xxxxxxx, migrační x integrační xxxx, Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a Nástroj xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxx politiky x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx Evropské xxxx).
Xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx výkon xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx, tzn., xx není xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kontrola xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. V xxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx podporu, která xx zaměřena xxxxxxx xx xxxxxxxxx, zda xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odpovídají požadavkům, xxxxx poskytovatel veřejně xxxxxxxxxx (zpravidla xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx) a xxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx předpisy xxxx pravidly xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ve xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podpory (xxxxxx xxxxxxxx xxxx) xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, která xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx veřejné xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx), x po xxxxxxx veřejné xxxxxxxx xxxxxxx (zpravidla ukončení xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxx ustanovení §40 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx). Xxxxx xxxxxx procesní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxx. 3
Xxxxxxxxxx xxxxxxx oprávnění xxxxxx xxxxxxx xxxxxx uzavřít xxxxxxxxxxxxx smlouvu, xxxxxx xxxxxxxxx xx výkon xxxxxxxxxxxxxx kontroly xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx.
Xxxxx veřejné správy xxxx xxxxxxxxxx veřejnou xxxxxxxx podporu xx xxxxxxxx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxx xxxx xxxx. X praxi xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podpory x xxxxxxx sociální xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §19 xxxx. 2 rozpočtových xxxxxxxx xx xxxxxx xx státního xxxxxxxx xxxxxxxxx xx rozpočtů xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x jejichž xxxxxx xxxx xxxxxxxxx obce. Xxxxx xxxxxxxxxx §28 xxxx. 15 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxx xxxx). Xxxxx xxxxxxxxxx §133 xxxx. 3 školského zákona xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx nebo xxxx).
„Xxxxxxxxxxx“ xxxxxx nemá xxxxxxxxx poskytovatele xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxx oprávněn xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kontrolu xxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx právní nejistotu, xxxxxxx na straně xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x „prostředníkem“, xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podpory. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx 3 xxxxxxxx xxxxxxxxx dohodu xxxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxxxx xxxxxxx x „prostředníka“ x xxx, kdo x xxxx xxxxxxx xxxxx veřejnosprávní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx z xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x řídí xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu (xxxx xxxx správního xxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxx státu xxxxxxxxxxx vlastní xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx subjektu xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nemohou uzavřít xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, mohou xxxx xxxxxxxxx do vzájemných xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx smlouvám xxxxxxxx (xxx ustanovení §160 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx).
§34 Xxxxxxxxx xxxxxx zapojených xx xxxxxx zahraničních prostředků
K xxxx. 1
Ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zapojených xx správy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podpory žadatele x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx ustanovení je xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xx xxxxx x veřejnou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxxx sociálního xxxxx xxxx, Fondu soudržnosti, Xxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx námořního, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxx, migračního x xxxxxxxxxxxx fondu, Xxxxx pro vnitřní xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx správy xxxxxx a vízové xxxxxxxx, Evropského zemědělského xxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxx xxx xxxxxxx a xxxxxxxx, Finančních xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx hospodářského xxxxxxxx/Xxxxxx x x Xxxxxxxx xxxxxxxxx-xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xx orgán xxxxxxxx do správy xxxxxxxxxxxx prostředků. Při xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxx definice nemá xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx mohl xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx stanovit xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, zatímco xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx zahraničních xxxxxxxxxx xx nutné xxxxxxxx xxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx poskytování xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx pověřeny xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx usnesením xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Ke xxxxx xxxxxxxx může xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředků se xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx vykonávající funkce xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředků, xxxxx xxxxxxxx příslušný xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podpory xx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x celém xxxx xxxxxxx v xxxx Xxxxxxxx unii, x xxxx x x České xxxxxxxxx. Xxxxxxxx se xxxxx xx xxxxxxx státy, xxx x na xxxxxxxxxxxx subjekty, x xx bez nutnosti xxxx xxxxxxxxxxx. Tabulka xxxx uvádí xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx, kterou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx poskytování xxxxxxx finanční xxxxxxx xx zahraničí, xx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (výjimkou xx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx mechanismu Xxxxxx xx xxxxxx 2014-2021 ve xxxxx Xxxxxxxxx x porozumění xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x Českou xxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX) 2021/241 ze xxx 12. xxxxx 2021, xxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx, x Xxxxxxxxxx rozhodnutím Xxxx x xxxxxxxxx posouzení xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxx xxx xxxxxxx a xxxxxxxx, x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx v xxxx 2021 xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx plán xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx upravuje rozdělení x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx:
- Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx,
- Xxxxxxxx xxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx,
- Xxxxxxxxx komponent (implementace x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Národního xxxxx xxxxxx),
- Ministerstvo xxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx nesrovnalostí).
Přesné xxxxxxxx xxxxxxxxxx, činností, kompetencí, xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx zapojených xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx je xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky č. 467 ze xxx 17. xxxxxx 2021.
Xxxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kontrolu xxxxxxxx x xxxxxxxx finanční xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx finanční xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx řádu. Xxxxxxx kontrolního xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejné finanční xxxxxxx vyplývá xxxxx x xxxxxxxxxx §1 xxxxxxxxxxx řádu.
Rozsah xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zahraničních xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx či xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a vztahuje xx xx xx xxxx xxxxxxxxxx §33 xxxxxx xxxxxx.
X xxxx. 2
Xxxxxxx činnosti orgánu xxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxxx/xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx osobu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx správy zahraničních xxxxxxxxxx xx oprávněn xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx jiné organizační xxxxxx státu. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx orgánu x xxxxxxxxxxxxxxxxx subjektu, který xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxx. 3
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x ustanovením §37 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx platební xxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x rozpočtu Evropské xxxx Národnímu xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx financí xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx toků prostředků xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx působnost útvaru Xxxxxxxxxxxx financí, který xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x správou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k výkonu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředků.
K xxxx. 4
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx příslušnými xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx poskytování veřejné xxxxxxxx podpory xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx a xx x xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx Evropského parlamentu x Xxxx (XX) 2021/1060 ze xxx 24. xxxxxx 2021 x společných ustanoveních xxx Evropský fond xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxx fond xxxx, Xxxx xxxxxxxxxxx, Xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx fond x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx x xxx Xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, Fond pro xxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx pro finanční xxxxxxx xxxxxx hranic x xxxxxx xxxxxxxx x ustanovení xx. 71 xxxxxxx že „xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx veřejné xxxxxx. Xxxxx může být xx odpovědnost auditního xxxxxx proveden xxxxxxxx xxxx soukromým subjektem, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Auditní xxxxx x jakýkoli xxxxxxx xxxxxxxxxxx audit xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx funkčně xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.“ Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 77 xxxxxxxx xxxxxxxx, jenž xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx „xx xxxxxxxxx xx provádění xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx operací x auditů xxxx x cílem xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jde o xxxxxx fungování systémů xxxxxx a xxxxxxxx x legalitu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx účtů xxxxxxxxxxxx Xxxxxx“.
Xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x Evropského xxxxx xxx regionální xxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, Xxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx námořního, rybářského x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx období 2021-2027 xxxxxxxx Ministerstvo xxxxxxx xx xxxxxxx pověření x usnesení vlády Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 26. xxxxxxxx 2021 x. 677 x Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx 2021-2027. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2 xxx orgán xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zavádí xxxxxxxxxxxx zkratku „xxxxxxx xxxxx“, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx orgán xxxxxxxx xxxxx x:
- xxxxxx xxxxxxxxxx xx správy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx x. 3, xxxxxxxxx řídicí xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx),
- orgánu xxxxxxxxxxxxxx využívání zahraničních xxxxxxxxxx [například Národní xxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxx 2014-2021 xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx §17x xxxxxx x. 248/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxx o xxxxxxx regionálního xxxxxxx")],
- xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxxxxxx xxx místní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §17x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozvoje),
- xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zejména:
- Xxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a kontrolního xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx úrovních xxxxxxxxx implementační xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx auditu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx vykonávající xxxxxx xxxxxx.
- Xxxxx xxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxx. Xxxxxxxx auditů xxxxxxx xx v xxxxxxxxxxx případech xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx u xxxxxxxx veřejné xxxxxxxx xxxxxxx. Auditovanou xxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx příjemce xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
- Xxxxx xxxxxx závěrky - ověření úplnosti, xxxxxxxxx x pravdivosti xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxx x výsledkům xxxxxx xxxxxxx provedených x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxx operací. Xxxxxxxx auditu xxxxxxx xx xxxxxxx spolehlivosti xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je x xxxxxxx auditu xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx funkci.
Rozsah xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx mezinárodních xxxxx x xxxxx.
Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx postupují xxxxxxxxx orgány xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxxxxx §40 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx). X xxxxxxx auditního xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx má xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kontrolního řádu - xxxxx xxxxxxxxx x kontrole je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zpráva x místo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx kontrolním xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx právo xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx zprávy. Xxxxxxxxxxx stanoví xxxxxxxxxx §35 xxxxxx xxxxxx.
§35 Xxxxx xxxxxxxxxxxx prostředků
Na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx (viz xxxxxxxxxx §40 xxxx. 2 návrhu zákona). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx použití některých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řádu (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. f), §10 xxxx. x) x x), §12 xx §14 xxxxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx orgán xxxx xxxxxxxx audit zahraničních xxxxxxxxxx x xxxxxxx x příslušnými xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Evropské xxxxxx x dalších xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx orgán xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx auditorské xxxxxxxxx.
X odst. 1
Xxxxxxxxxx §35 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x její xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx vypracovat xxxxx xxxxxxx zprávy x termínu xx 60 xxx xxx xxx xxxxxxxxx posledního xxxxx xxxxxx zahraničních xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx úkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx obdržení xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx úkonu xxxxx auditní xxxxx x xxxxxx auditní xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx posledního xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §12 odst. 2 kontrolního xxxx.
Xxxxx xxxxxxx zprávy by xxx vycházet z xxxxx xxxxxxxxx analýzy x xxxxxxxxxxx všech xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx auditní xxxxxx předat xxxxxxxxxx xxxxx. Dobrou xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, závěrů x doporučení xxxxxxxxx xxxxxx.
X návrhu auditní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x závěry, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x které xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, v xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx auditní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx označení právních xxxxxxxx, které byly xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx být xxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxxx zjištění xxxxxxxxx. Xxxxx xx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx příčiny xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx doporučení, xx jejichž xxxxxxx xxx přijmout xxxxxx xxxxxxxx x odstranění xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx výsledků xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx orgán v xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx do auditní xxxxxx zjištění x xxxxxxxxxx xx vztahuje xxxxx na případy, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x formulace xxxxxxxxxx je x xxxxxxx xx jejich xxxxxxxxx relevantní.
Ustanovení odstavce 1 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zprávy. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx auditní xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředků, xxxxx xxxxxxxxxx, podpisy xxxxx členů auditorského xxxx) se považují xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X odst. 2
Xxxxxxxxxx osoba xx xxxxx xx v xxxxxx xxxxx písemně xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx by xxxx xxxxxxxx do xxxxx podstaty xxxxxxxx x xxxxxx, xxxx x xxx být xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx auditní xxxxxx směřuje x xxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx osoba se xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxx auditovanou osobu xxxxx být xxxxxx xxx 15 xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zprávy, xxxxxxx orgán xxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxx. 3 x 4
Auditní xxxxx xxxxxxx obsah xxxxxxxxx x xxxxxxxxx jej xx xxxxxxx zprávy x xxxxxxx, v xxxxx xx s xxx ztotožňuje. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxx vypořádání vyjádření x xxxxxxxx důvodů, xxxx vyjádření xxxxxxxxxx xxxxx nezapracoval. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx auditním xxxxxxx xx součástí xxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxxxxxx vyjádření xxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx stává xxxxxxx xxxxxx ve finální xxxxxx. Auditní xxxxxx xxxx xxx úplná, xxxxxx, xxxxx, stručná, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx auditované xxxxx. Xxx vypracování xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx 30 xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx do 60 xxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx osoby xxxx xxxxxxxx lhůty pro xxxxxx vyjádření auditované xxxxx.
Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ukončení auditu xxxxxxxxxxxx prostředků. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx předáním auditní xxxxxx auditované xxxxx.
X xxxx. 5
Xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nedostatků přiměřenou xxxxx k přijetí xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nedostatků. Xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx má auditovaná xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odstranění xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x akceptaci xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx opatření x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx svůj xxxxxx písemně odůvodnit.
K xxxx. 6
Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx musí auditovaná xxxxx podat xxxxxxxx xxxxxx o odstranění xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx plně x kompetenci xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx může xxx xxxxx:
- ověření xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx,
- xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.
X odst. 7
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx povinnost xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx přispívat x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx předpokladů xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx pak k xxxxxxxx vzniku xxxx x xxxxxxxxxxxxx výdajů x lepší xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
§36 Xxxxxxxx x odstranění xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx
X xxxx. 1
Xxxxxxxxxxx organizace xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx Praha, xxxxxxxx xxxxx hlavního xxxxx Xxxxx, obcí, xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx opatření k xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zřizovatelem xxx výkonu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §32 xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx podporu x xxxxxxxx veřejné xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zjištěných xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx finanční xxxxxxx xxxx orgánem zapojeným xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kontroly xxxxx xxxxxxxxxx §33 nebo §34 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx x ustanovením §10 odst. 2 xxxxxxxxxxx řádu xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o odstranění xxxx prevenci xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx přijmout xxxxxxxx x xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx x ukončené xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx prevenci xxxxxxxxxx přijato již x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo Xxxxxxxxx xxxxx xx vztahuje xxxxxxxxx provést xxxxxxxx x xxxxxxx podle xxxxxxxxxx §14x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx části xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxx svazku xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §22 xxxx. 6 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Ustanovení §14f xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx §22 xxxx. 6 rozpočtových xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §36 odst. 1 xxxxxx zákona.
Povinnost xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx koordinujícího xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředků, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a příjemce xxxxxxx xxxxxxxx podpory xxxxxxxx opatření x xxxxxxxxxx xxxx prevenci xxxxxxxxxx zjištěných xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx zahraničních xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §35 odst. 5 xxxxxx zákona.
Ustanovení neumožňuje xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx opatření x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x přijetí konkrétních xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx upravit oprávnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x uložení opatření x xxxxxxx (například xxxxxxxxxx xxxxxxxx územních xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx), xx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §36 návrhu xxxxxx použijí xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx.
X xxxx. 2
Kraj, xxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxx část xxxxxxxx xxxxx Prahy, obec, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx statutárního xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, poskytovatel veřejné xxxxxxxx xxxxxxx, orgán xxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx orgán xxxxxxx, xxx kontrolovaná osoba xxxx xxxx splnila xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx prevenci xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx na základě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nedostatků, kterou xxxxxxxxxxxx osoba vypracovala xxxxx ustanovení §10 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx xxxx, nebo na xxxxxxx pravidelné xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Sledování xxxx xxx xxxx provedeno x xxxxx navazující xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, u xxxxx xxxxxx opatření x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nedostatků xxxx xxx xxxxxxx předmětem xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx
§37 Povinnost xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx
X xxxx. 1
X xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §4 xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx upravuje konkrétní xxxxxxxxxx kontrolních xxxxxx xxxxxx informace x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx plánované xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podpory x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x. 402 z 29. xxxxxx 2013 xxxx uloženo xxxxxx xxxxx a vedoucím xxxxxxxxx správních xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx plánů xxxxxxxxxxxxxxxx kontrol veřejné xxxxxxxx xxxxxxx, poskytnuté xx státního xxxxxxxx xxxx z Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx Informačního xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podpory. X xxxxxxxx vyplývá xxxxxxxxx xxxxxxx informace x plánovaných kontrolách xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx ústřední xxxxxx xxxxxx správy. Xxxxxxxxxx §37 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx xxxxxxx tuto xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy x xxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx kontrolu veřejné xxxxxxxx podpory. Ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů:
- xxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kontrolu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxxxx xxxxxx;
- xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx zahraničních xxxxxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §34 xxxx. 1 návrhu zákona;
- xxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxx audit xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle ustanovení §34 xxxx. 4 xxxxxx xxxxxx;
Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx vykonává xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem o xxxxxxxx veřejných zakázek x zadávacími xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §248 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx Xxxxxxxx správy Xxxxx xxxxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxx kontrolu x rámci xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §44x odst. 11 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx nezávislosti xxxxx ustanovení xx. 97 Xxxxxx XX xx povinnost vkládat xxxxxxxxx x plánovaných xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Nejvyšší xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx činnost xxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxxxx č. 166/1993 Xx., o Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx x prosinci xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx).
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx finanční podpory, xxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže zpracovat xxxx xxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxx x ustanovení §27 xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vykonávají xxxxxxx kontrolu xx xxxxxxx xxxxxxx vyhledávací xxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxxxx zákonem.
S xxxxxxx xx xxxxxx praxi xxxxxxxxx kontrol xxxxx xxxxxx nestanoví xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x plánovaných xxxxxxxxxx veřejné finanční xxxxxxx do informačního xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx měl xxxxxx xxx zbytečného xxxxxxx po xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x současnosti provozuje Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro Xxxxxxxx kontroly ve xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podpory xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx informačního xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí, xxxxxxxx xxxxxx funkčně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx, xx xx vložení xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx koordinaci xxxxx xxxxxxxxx kontrolní xxxxx x všech xxxxxxxxx, kdy x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kontrolní xxxx u xxxxxx, xxxxxxxx nebo příjemců xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx x další xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx provedení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx, že x xx xxxxx xxxxxxxxx budou trvat xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx akce x xxxxx kontrol, xxxxxxxxx kontrolní xxxxx xxxx důvody xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx o xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ostatní xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx ve xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx nezbytnosti xxxx xxxxxxxx kontrolní xxxx xxxxx předchozího xxxxxxx. Xxxxxxxxxx systém xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx orgány k xxxxxxxx konkrétních duplicit. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx budou xxxxxxxx v metodických xxxxxxxxxxx.
X odst. 2
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx zahraničních prostředků, Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky mají xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx kontrol xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx podporu xxxx xxxxxxxx xxxxxxx finanční xxxxxxx. Ustanovení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx koordinace xxxxxxx, kterou stanoví xxxxxxxxxx §25 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx ji xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx systému Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx. Na xxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx kontrolám xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a objektivní xxxxxxxxx auditů xxx, xxx vyplývá z xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx. Povinné xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx kontrol xxxxxxxx žadatele x xxxxxxxx finanční xxxxxxx xxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx také xx xxxxxx x xxxxx auditního xxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nemá xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxxx systému, xxxxxxx xxxxxxxxx orgány xx xxxx xxxxxxxxxxx také xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx finanční xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Informační xxxxxx xxxxxxxx kontrolní xxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx u xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx podporu xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podpory s xxxxx kontrolním xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Důvodem xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx pouze xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xx xx zařazenou x xxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx bránit xxxx xxxxxxxx, například xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx součástí xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxx. 3
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx kontrolu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podpory xx x daňová xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Finanční správy Xxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx odvodů xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. úřední osoby x xxxxx zúčastněné xx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §52 xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx mlčenlivosti. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx i xx xxxxxxxx, plánování x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxx na xxxx xxxxxxx ustanovení odstavce 3 upravuje přímé xxxxxxx prolomení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx orgány Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx informačního xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x jinými xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx porušena xxxxxxxxx mlčenlivosti xxxxx xxxxxxxx xxxx.
§38 Xxxxxxxxx xxxxxxxx kontrol
Ustanovení §38 xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx upravenou x xxxxxxxxxx §4 návrhu xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx, xxx ustanovení §38 xxxxxxxxxxxx povinné subjekty xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx na xx xxxxxxxx xxx, xxx je to xxxxx). Xxxxxxxxx využívat xxxxxxxx kontrol xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxx, aby xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx kontrol, xx. xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x x případě rozdíleného xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx podstaty.
Kontrolní xxx x ustanovení §25 odst. 2 xxxxxxxx možnost xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx kontroly xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx kontrol xxxxxx. Xxxxxxxxxx §37 návrhu xxxxxx nad xxxxx xxxxxx ustanovení stanoví xxxxxxxxx poskytovatele xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, orgánu xxxxxxxxxx xx správy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx kontrol xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zejména xx xxx xx základě xxxxxxx podle xxxxxxxxxx §25 kontrolního xxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxx naplnění tohoto xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx relevantnosti x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve vztahu x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx ucelené informace x výsledku xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx kontrolním xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx vykonal.
Povinnost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jiných xxxxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxx dospěl xx xxxxxxx závěrům, xx. kontrolní xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Účel, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx shodný. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgán xxxxxxxx stejný xxxxxxxx xxxx a xxxxxxx x xxxxx závěrům xxx předchozí xxxxxxxx, xxx xx xx xxxxx vypořádat xx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx řádné odůvodnit.
Orgány Xxxxxxxx správy České xxxxxxxxx využívají výsledky xxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů x xxxxx správy xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kázně, xx. xxxxxxxxx daňové kontroly x xxxxxx daňového xxxxxx podle xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx jiných xxxxxxxxxxx orgánů slouží xxxx podklad xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
X části xxxxx - xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx
§39
X odst. 1 x 2
Ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zprávu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx řízení a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxx xx 1. března xxxxxxxxxxxx xxxx následujícího po xxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vyplývá x xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx xxxxxxx ústředního xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxxxx x. 2/1969 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx České socialistické xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.
Roční xxxxxx x výsledcích xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx, x xxxxx je xx xxxxxxx ustanovení §17 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx povinně xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxx doposud xxxxxxxxx pouze pro xxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxx nezřídily xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx nevykonávaly xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Od povinnosti xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx financí xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx do 15 000 obyvatel. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx orgány veřejné xxxxxx, xxxxx zřídily xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx ustanovení §17 odst. 2 x 3 xxxxxx xxxxxx.
Xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxx aplikace, xx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxx sbíraných xxxxxxxxx xx dána xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx nejeví xxxx xxxxxx xx definovat xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx předstihu xxxxxx xxxxxxxxx materiály.
S ohledem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nevztahuje.
K xxxx. 3
Xxxxxxxxxx x podstatě xxxxxxxxx rozsah xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxx pouze povinnost xxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxx xxxxx útvaru xxxxxxxxx auditu k xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx celkový xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §28 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx x celkový názor xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx auditu, xxxxxx útvar xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §28 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx x xxxxxx a kontrole xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx:
- xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,
- informace x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x
- informace x vykonaných xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxx. 4
Ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vykazovací xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx povinně xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x administraci, monitorování, xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zpráv x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie x České xxxxxxxxx, x xx xx xxxxx xxxxxxxx implementace (xxxxxxx, program, Xxxxxx x partnerství). Xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx XX2021+/XX21+. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx spravuje Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx informace x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx poskytnuté x fondů Xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx x těchto kontrol. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx tyto xxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ustanovení §39 odst. 1 xxxxxx xxxxxx.
X odst. 5
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx předkládá xxx xxxxxxxxx Xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zprávu x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx financí. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx konkrétní xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx x kontrole veřejných xxxxxxx bude vycházet x xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx relevantních informací xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx (například xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Finanční xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx).
X xxxxx osmé - xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
§40 Xxxxxxxx xxxxxxxxxx
X xxxx. 1
Xxxxx xxxxx xxxxxx stanoví xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx xxxxxxxx předpisem, v xxxxxxx veřejných vysokých xxxx se tímto xxxxxxxx xxxxxxxxx rozumí xxxxxxxx xxxxxxx, xxx. xxxxxxx xxx řízení xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Nejedná xx x vnitřní xxxxxxx xx smyslu ustanovení §17 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxx. 2
Xx xxxxx interního xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx organizací, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx institucí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, u xxxxx xx správce xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxxxxxxxxxx xxxx funkci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, se subsidiárně xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu u xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx příspěvkových xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx výzkumných xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx přednostně xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx podpůrně/subsidiárně, tj. xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx neupravuje xxxxx xxxxxx. Pokud návrh xxxxxx stanoví xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx se xxxxxxxxx
- xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx kontrolního xxxx - xxxxxxxx xx vykonávaná xxxx xxxxx xxxxxxxx;
- pokud xxxx právní předpis xxxxxxxx kromě xxxxx xxxxxxxxxx také komplexní xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx);
- xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právnických xxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx i xxxxxxxx xxxx, že xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx subjekt (xxxxxxxxx řád xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx osoba xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podpory);
- xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činnost (xxxxxxxx vykonávaný dohled, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxx).
Xxxxxxx použití xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx při xxxxxx xxxxxxxxx auditu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx a auditu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx v tabulce xxxx.
Xxx xxxxxx veřejnosprávní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. X případě xxxxxxxxx orgánu návrh xxxxxx stanoví speciální xxxxxx, xxxxx aplikace xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kontrolního xxxx - xxxxx xxxxxxxxx x kontrole xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředků xxxxxxx xxxxxx a místo xxxxx xxxxxxxxxx osoby xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zjištěním má xxxxxxxxxx osoba xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx x xxxxxx auditní xxxxxx. Xxxxxxxxxxx stanoví xxxxxxxxxx §35 xxxxxx xxxxxx.
§41 Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
X xxxx. 1
Xxxxxxxxx ustanovení xxxx otázku, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x veřejnosprávní kontroly, xxxxx byly zahájené xxxx účinností návrhu xxxxxx. X zájmu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xx zachována aplikace xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx, veřejnosprávní kontroly x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx.
X xxxx. 2
Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx za xxx 2026 (xx. x termínu xx 28. února 2027) xxxxx xxxxxxxxxx §22 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §32 x násl. xxxxxxxxx xxxxxxxx.
X odst. 3 xx 5
Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx x finanční kontrole x xxxx xxxxxxxxx x xxxxx návrhu xxxxxx mít xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx. xxxxxxx kapitol xxxxxxxx rozpočtu, xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx školy, xxxxxx xxxxxxxxxx Správa xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx xxxxx Xxxxx a xxxx, xxxxx xxxx xxxx xxx 15 000 xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxx rušit x xxxxx xxxxxxxx. Existující xxxxx xx automaticky xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx návrhu xxxxxx.
X orgánů xxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx auditu xxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx interního xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona zaniká, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x jeho zachování xxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 2 xxxx 3 návrhu xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxx xxxxxx interního xxxxxx městských xxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx částí xxxxxxxxxxxx města. X xxxxx případě xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx interního xxxxxx xxxxxx xx Statut xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
§42 Xxxxxxxxx ustanovení
Účinností xxxxxx zákona dojde xx zrušení xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx zrušení xxxx novel, xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxx.
X xxxxx xxxxxx - xxxxxxxx
§43
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2027. Xxxxxxxxxxx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nabude platnost xxxxxxxxxx dnem 1. xxxxx 2026. X xxxxxxx xx obsah xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx k xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx financí. Xxxxxxxxxxxxx se zejména xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x souvislosti x centralizací xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
1 Xxxxxxxx xxxxxxxx EU se xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Evropské unie, xxxxx plní-li Evropská xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx správy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
2 V xxxxxxxxxxxxx viz: Single Xxxxx Xxxxxxxx – Xxxx Xxxxxx xx xxx Xxxxxxxxxx xx xxx Work of xxx Xxxxxx States’ Xxxxxxxx and Audit Xxxxxxxxxxx (Xxxxx 30-04-2022).
3 Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (Xxxxxxxx Xxxxxxx — Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxx x xxxx 2013 mezinárodní xxxxxxxxxx COSO (Committee xx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xx xxx Treadway Xxxxxxxxxx). Dostupné x:&xxxx;https://www.coso.org/Pages/default.aspx.
4 Xxxxxxxxxxx xxxxx vnitřní xxxxxxxx (Xxxxxxxx Control — Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxx v xxxx 2013 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX (Committee xx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xx xxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx). Dostupné x:&xxxx;https://www.coso.org/Pages/default.aspx.
5 Xxxxx ustanovení § 11 xxxxxxxx práce xx xxxxxxx zaměstnanec xxxxxxxxx „xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zaměstnancům xxxxxxxx úkoly, xxxxxxxxxxx, xxxxx a kontrolovat xxxxxx xxxxx a xxxxx jim x xxxx účelu xxxxxxx xxxxxx“.
6 Oficiální xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xx xxxxx xxxxx 2024.&xxxx;
7 Zřízen xx xxxxxxx zákona x xxxxxxxxxx.
X Xxxxx dne 6. xxxxxxxxx 2024
Xxxxxxxx xxxxx:
xxxx. XxXx. Xxxx Xxxxx, Xx.X., LL.M.
podepsáno xxxxxxxxxxxx
Xxxxxxx financí:
Ing. Xxxxxx Xxxxxxxx
xxxxxxxxx elektronicky
Závěrečná xxxxxx XXX
Xxxxxx xxxxx k XX