ZÁKON
ze dne ... 2025,
x xxxxxx a xxxxxxxx veřejných xxxxxxx
Xxxxxxxxx xx xxxxxx na xxxxx zákoně Xxxxx xxxxxxxxx:
XXXX XXXXX
XXXXXX XXXXXXXXXX
§1
Xxxxxxx xxxxxx
Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx 1) x upravuje řízení x kontrolu xxxxxxxxx xxxxxxx
x) xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx,
x) mezi xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x
x) xxxx xxxxxx xxxxxxx správy a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx finanční xxxxxxx.
XXXXX: 32011L0085
§2
Xxxxxxxx některých xxxxx
(1) Xxxxxxx veřejné správy xx xxx xxxxx xxxxxx zákona xxxxxx
x) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx,
x) Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny,
c) Xxxxxxxx Senátu,
d) xxxxxx xxxxxxxxxxx organizace, e) xxxxxx xxxx,
x) xxxxxx xxxxxxxxxx Správa železnic,
g) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx,
x) xxxxxxx xxxxxx škola,
i) xxxxxxx xxxxxxxx instituce,
j) veřejná xxxxxxxx xxxxxxxxx,
x) xxxx,
x) xxxxxx xxxxx Praha,
m) xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx,
x) xxxx,
x) xxxxxxx obvod xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x) dobrovolný xxxxxx xxxx,
x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zřízená územním xxxxxxxxxxxx xxxxxx, městskou xxxxx hlavního xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx obvodem xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxxx svazkem obcí,
r) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Ministerstvem školství, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx celkem, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx statutárního xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx,
x) zpravodajská xxxxxx,
x) xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona upravujícího xxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovědnosti, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
(2) Vedoucím xxxxxx xxxxxxx správy xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx rozumí xxxxxxx osoba xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx; xxxxxxxx orgánu veřejné xxxxxx je x
x) xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx,
x) xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx úřadu,
c) xxxx xxxxxxxx,
x) xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx,
x) městského obvodu xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx,
x) hlavního xxxxx Xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx,
x) xxxxxxx části xxxxxxxx xxxxx Prahy xxxxxxxx.
(3) X případě xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx pro účely xxxxxx xxxxxx rozumí xxxxx, kterým xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx jedná.
(4) Xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx vykonávající xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxxx zaměstnanec, xxxxxxx xxxxxxxx samosprávného xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx v xxxxx xxxxxx.
(5) Xxxxxxxxxxx xx xxx účely xxxxxx xxxxxx posuzuje x
x) úředníka xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx,
x) xxxxxxxxxxx bezpečnostního xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx,
x) xxxxxx v činné xxxxxx podle zákona xxxxxxxxxxxx činnost vojáků x xxxxxxxx,
x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx upravujícího xxxxxx xxxxxx.
(6) Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx útvar xxxxxx xxxxxxx správy, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, x kterých xx vykonáván xxxxxxx xxxxx, vrchní audit xxxx audit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxxx prostředky“).
(7) Xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx
x) veřejnými xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx, xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx majetek xxxxxxx státu xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxxxx finanční xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx účelově určené xxxxxxx prostředky poskytnuté xxxxxxx veřejné správy, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx podpora poskytnutá xxxxxx úlevy xx xxxx, poplatku xxxx xxxxx obdobném xxxxxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx operace,
d) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx kterém xxxxxxx x xxxxxxxxx s xxxxxxxx státu nebo xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx,
x) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx,
x) xxxxxxxxx operací xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx x výdaji xxxxxxxxx prostředků.
CELEX: 32011L0085
ČÁST XXXXX
XXXXXX XXXXXX X KONTROLY XXXXXXXXX XXXXXXX
§3
Zásada řádného xxxxxxxxxx xxxxxx
(1) S xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx každý xxxxxxx xxxxxxxx účelně, xxxxxxxxxx x efektivně.
(2) Xxx, xxx xx xx xxxxxxxxxx, stanoví xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, měřitelné, xxxxxxxxxxx, xxxxx související x xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, přiměřené, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ukazatele.
(3) Xxxxxx xx takové xxxxxxxxx x veřejnými prostředky, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
(4) Xxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxxxx množství, x xxxxxxxxx kvalitě x xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx.
(5) Xxxxxxxxx xx takové nakládání x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx vztahu xxxx použitými xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx výsledky.
CELEX: 32024R2509
§4
Zásada xxxxxxxxxx
(1) Orgány xxxxxxx správy xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x koordinují xxx činnosti s xxxxx předcházet xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
(2) Orgány xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx činnosti x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx vždy, xxxx xx xx xxxxx.
§5
Xxxxxx xxxxxxxx
Xxxxx xxxxxxx xxxxxx při řízení x kontrole veřejných xxxxxxx xxxxxxxxx systémovým xxxxxxxxxxx, zjišťuje xx x napravuje xx.
§6
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx financí xx základě xxxxxxxxx xxxxx.
§7
Zásada xxxxxxxxx práv x povinností
Orgán xxxxxxx xxxxxx při xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zajistí rozdělení xxxx x xxxxxxxxxx xxx přípravě, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x kontrole xxxxxxx mezi xxxx xxxx.
§8
Xxxxxx zachování auditní xxxxx
(1) Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx záznamy x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
(2) Xxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxx a uchovává xxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx ověřit.
XXXX XXXXX
XXXXXXX XXXXXXXXX XXXXXX
§9
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx
(1) Vedoucí xxxxxx veřejné správy
a) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx vnitřní xxxxxxxxx systém x xxxxxxx xxxxxxx řídicí xxxxxxxx,
x) stanoví rozsah xxxx x xxxxxxxxxx xxxx vykonávajících xxxxxxxx x rámci vnitřního xxxxxxxxxxx xxxxxxx,
x) xxxxxxx, xxx operace xxxx xxxxxxxxx xxxxxx kontrolou,
d) xxxxxxx, aby činnosti x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému vykonávaly xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx předpoklady xxx xxxxxx xxxxx, x
x) zajistí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
(2) Rektor veřejné xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxx xxxxxxx x xxxx součásti xxxxxxx xxxxxx školy.
(3) Přiměřený x účinný vnitřní xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxx
x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx struktury a xxxxxxxxxx zajišťovaných xxxxx,
x) xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxx orgánu veřejné xxxxxx,
x) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx,
x) xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x) xxxxxxxx xxxx zjišťovat xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx prevenci x xxxxxxxx jejich xxxxxx x
x) xx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxxx právními xxxxxxxx, přímo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx veřejné správy.
§10
Xxxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx
(1) Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zjišťuje x posuzuje xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxx, x přijímá xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
(2) Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx vnitřního xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx nedostatku xxxxxxxxxx xxxxxx opatření k xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
§11
Xxxxx vykonávající řídicí xxxxxxxx
(1) Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx příjmové operace xxxxxxxxxx xxxxxxxx operace x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x hlavní xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx rozpočtu xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x hlavního xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx výdajovou xxxxxxx xx nepřípustné.
(2) Předběžnou xxxxxx xxxxxxxx majetkové xxxxxxx vykonávají xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx vedoucím xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
(3) Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx veřejné správy xxxx jím xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx pověřený xxxxxxx xxxxxxxx.
(4) X xxxxxxx xxxx, xxxxxxx části xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx městské xxxxx xxxxxxxxxxxx města může xxxxxxxx určit, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx primátor xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
(5) Xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy; xxxxxxx xxxxxx veřejné správy xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx správce xxxxxxxx x xxxxxx hlavního xxxxxxxx vykonává xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jedna xxxxx
x) x případech xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nepřiměřených rizik xxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx,
x) x xxxxxxx vnitřní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zahraničních xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx úřadem Xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx.
(6) Xxxx-xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nebo hlavního xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx rozpočtu xxxx hlavního xxxxxxxx xxxxxxxx fyzická xxxxx, xxxxx xxxx zaměstnancem xxxxxx veřejné správy. Xx xx nepoužije xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx xxxx vlády.
(7) Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx určený vedoucím xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx-xx xxxxx veřejné xxxxxx zaměstnance s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nízkou pravděpodobností xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx následnou řídicí xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx osoba, xxxxx není xxxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx.
§12
Xxxxxxxxxx xxxx vykonávajících xxxxxxxxxx řídicí xxxxxxxx xxxx schválením operace
(1) Xxxxxxx rozpočtu u xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx
x) xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx s xxxxxxxxx prostředky,
b) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x
x) xxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rizika.
(2) Xxxxxxxx operace operaci xxxxxxx, xxxxx
x) xx x souladu x xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx předpisy x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx,
x) je xxxxxxxx k zajištění xxxxx, záměrů x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx,
x) xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx,
x) xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy,
e) xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx podklady x
x) xxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
(3) U xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, zda
a) xx x xxxxxxx x xxxxx zákonem, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x přímo použitelnými xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx,
x) xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx orgánu x x xxxx mezích x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx,
x) xx x xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, programy, xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx prostředky a xxxxxxxx pro financování xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx,
x) xx doložena xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx a
e) xxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxxx rizika.
(4) Zjistí-li xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 3 xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nebo x potřebě xxxxxxx xxxxxxxx opatření xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vedoucího xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxx.
§13
Xxxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx platbou
(1) Xxxxxx xxxxxx u výdajové xxxxxxx xxxxxxx, je-li xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, výše x xxxxxxxxx.
(2) Xxxxxxxx xxxxxxx x výdajové operace xxxxxx xxxxxxx, xx-xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxx výdajová xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx toho, xx xx správně xxxxx její xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx.
(3) Xxxxx určená vedoucím xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx předložených xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxxxx podklady x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx platbu xxxxxxx. Xxxxxxxx 1 x 2 x §12 xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
§14
Výjimky x xxxxxxxxx xxxxxx kontroly
(1) Xxx xxxxxxxxx xxxxxx vyplývajících x xxxxx provozní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx možné xxxxxxx předběžnou xxxxxx xxxxxxxx před schválením xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx souhrnně pro xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stanoví xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
(2) Xxxxxxx-xx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo její xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, usnesení xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxx rozhodnutí správního xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx řídicí xxxxxxxx xxxxx x rozsahu, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
(3) Xxxxxxxxx předběžné xxxxxx xxxxxxxx může xxx x odůvodněných xxxxxxxxx xxxxxxxxx provedením xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx u
a) xxxxxxxx xxxxxxx, kterou xxxxx xxxxxxxxx,
x) výdajové xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxx xxxxxxxx újmě,
c) operace xxxxxxxxxxx x plněním xxxxx, xxxxx nesnese xxxxxxx, x zároveň xx jedná x xxxx
1. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx,
2. Xxxxxxx České xxxxxxxxx,
3. Xxxxxxxxxx záchranného xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx,
4. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služby,
5. Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx,
6. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů,
7. Xxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx,
8. Xxxxxx xxxxxxxx hmotných xxxxxx,
9. obecní xxxxxxx,
10. xxxxxxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx
11. Vojenské xxxxxxx,
x) operace xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx humanitární xxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozvojovou xxxxxxxxxx a humanitární xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx,
x) xxxxxxx související x řízením xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx dluhu xxxx xx xxxxxxx státních xxxxxxxxxx xxxxx.
(4) Xxxxxxxx xxxxxxxxx předběžné řídicí xxxxxxxx u xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxxxx postupy xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ustanovení §11 xx 13 se x tomto xxxxxxx xxxxxxxxx.
§15
Xxxxxxxx xxxxxx kontrola
(1) Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx operací xxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stanoví vedoucí xxxxxx veřejné správy xxxxxxxx xxxxxxxxx.
(2) Následná xxxxxx kontrola xx xxxxxx xxxxxxx u xxxxxxx, u xxxxxxx xx podle §14 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxx předběžné řídicí xxxxxxxx.
(3) Osoba xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, byla-li
a) v xxxxxxx s tímto xxxxxxx, jinými xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx předpisy Xxxxxxxx xxxx,
x) v souladu x xxxxxxxxxx, za xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx,
x) x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx podklady x
x) xxxxxx s xx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
(4) Xxxxx určená xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, zda příjmy, xx xxxxx má xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, a xxxxxx, xxxxx je orgán xxxxxxx správy xxxxxxx xxxxxxx, xxxx hrazeny xxxx x xx xxxxxxx xxxx, x xxx zjištění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nebo x potřebě přijetí xxxxxxxx xxxxxxxx informuje xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
XXXX XXXXXX
XXXXXXX AUDIT X XXXXXX XXXXX
HLAVA X
Xxxxxxx xxxxx
§16
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx
x) vydá xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x povinností zaměstnanců xxxxxxxxxxxxxx interní audit, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx,
x) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx interního xxxxxx x informacím, xxxxxxxxxxxx x majetku potřebným x plnění xxxxx xxxxxxxxx auditu,
c) zajistí, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx bezúhonné xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx předpoklady xxx xxxx výkon,
d) xxxxxxx, aby xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx nezávislý x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.
§17
Xxxxxxx útvaru xxxxxxxxx xxxxxx
(1) Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx
x) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu,
b) xxxxxx xxxx,
x) státní xxxxxxxxxx Správa xxxxxxxx,
x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx,
x) veřejná xxxxxx škola,
f) xxxxxxxxxxxx xxxxxx,
x) kraj,
h) hlavní xxxxx Xxxxx,
x) xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxx má xxxx xxx 15 000 obyvatel, xxxx-xx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx stanoveno, xx xx xxxxx interního xxxxxx x této xxxxxxx části nezřizuje, x) xxxx, která xx více xxx 15 000 xxxxxxxx,
x) xxxxxxx obvod xxxx xxxxxxx část xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxx 15 000 xxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx interního auditu x xxxxxx městského xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx části xxxxxxxxx.
(2) Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxx xxxxxxxxxx o zřízení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx výzkumné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx
x) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx,
x) xxxxxxxxxx plněných xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo
c) xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podpory.
(3) Xxxx, xxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxx, xxxxxxx obvod xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx města x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx u xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
(4) Xxxxxxx-xx xxxx, městská xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx část xxxxxxxxxxxx města xxxx xxx 15 000 xxxxxxxx, xx povinnost xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx do 1. xxxxx roku xxxxxxxxxxxxx xx roce xxxxxxxx xxxx xxx 15 000 xxxxxxxx.
(5) Xxxx-xx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxx obvod xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx 15 000 xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx 2 let, xxxx rozhodnout x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
(6) Při stanovení xxxxx obyvatel xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy, městského xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx statutárního města xx xxx účely xxxxxxxx 4 x 5 vychází x xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x 1. xxxxx xxxx následujícího po xxxx xxxxxxxx více xxx 15 000 xxxxxxxx.
§18
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
(1) Útvar xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
(2) Útvar xxxxxxxxx auditu xx xxxxxxx u
a) kraje xx krajského úřadu,
b) xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx,
x) xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx,
x) obce xx obecního xxxxx,
x) xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx části xxxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxx xxxxxxxxx obvodu xxxx xxxxxxx části.
(3) Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x
x) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu vedoucí xxxxxx xxxxxxx správy,
b) xxxxxxxx xxxxx vedoucí xxxxxx xxxxxxx správy,
c) xxxxxx xxxxxxxxxx Správa xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxx,
x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxx xxxxx,
x) xxxxxxx vysoké školy xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx správní xxxxx,
x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx ředitel,
g) xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx ředitele xxxxxxxxx xxxxx,
x) xxxxxxxx xxxxx Xxxxx rada xxxxxxxx xxxxx Prahy xx návrh ředitele Xxxxxxxxxx hlavního města Xxxxx,
x) xxxxxxx části xxxxxxxx xxxxx Prahy xxxx městské xxxxx xx návrh xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx,
x) xxxx xxxx xxxx xx xxxxx starosty,
k) xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx rada xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx,
x) organizační složky xxxxx, xxxxxx příspěvkové xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx veřejné xxxxxxxx instituce, jichž xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zřizovatelem xxxx xxxxxx zřizovatele xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx je útvar xxxxxxxxx xxxxxx zřízen,
m) xxxxxxxxxxx organizace xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy, xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx orgánu veřejné xxxxxx, u xxxxxxx xx útvar xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
§19
Působnost útvaru xxxxxxxxx xxxxxx
(1) Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vykonává interní xxxxx x xxxxxx xxxxxxx správy, xxxxx xx xxxxxx.
(2) Útvar xxxxxxxxx xxxxxx správce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rovněž xxxxxxx xxxxx organizační xxxxxx xxxxx, státní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx instituce, jejichž xx správce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zřizovatelem xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
(3) Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx správce kapitoly xxxxxxxx xxxxxxxx nevykonává xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
(4) Xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx auditu xxxxx §17 odst. 2, xxxxxxxxx útvaru interního xxxxxx xxxxx odstavce 2 tím xxxx xxxxxxx.
(5) Xxxxx interního xxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx vykonává xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, je-li Statutem xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx interního xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx nezřizuje. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx městského xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx, xx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx města xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx u xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx u xxxx xxxxxxx části xxxxxxxxx.
(6) Xxxxx interního auditu
a) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx x cílů xxxxxx xxxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxxxxx dodržování xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Evropské xxxx x vnitřních xxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx zásad xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx financí x xxxxxxxxxxxx x účinnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x
x) xxxxxxx poradenskou xxxxxxx pro xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx interní xxxxx xxxxxxxx.
§20
Xxxxx xxxxxxxxx auditu
(1) Xxxxx interního auditu xxxxxxxx interní audit xxxxx xxxxxx xxxxxx x podle mezinárodních xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x vyhlášených xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x mezinárodních smluv (xxxx xxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx interního xxxxxx“).
(2) Xxxxx interního auditu xxxx k účasti xx xxxxxxxx auditu x xxxxx xxxxxxxx xxxx účelu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxx výkon.
§21
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx auditu
(1) Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx rizik střednědobý xxxx xxxxxxxxx auditu x xxxxx plán xxxxxxxxx auditu. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx alespoň 3 xxx.
(2) Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx a jejich xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vedoucí xxxxxx veřejné xxxxxx.
(3) Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x
x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ředitel xx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxx xxxxx,
x) státní xxxxxxxxxx Správa železnic xxxxxxxxx xxxxxxx po xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx audit.
§22
Xxxxxxx dokumentace
Útvar xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx s přípravou x xxxxxxx interního xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxxxxxxxx“).
§23
Zahájení xxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxx xxxxx je zahájen xxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
§24
Xxxxxxx xxxxxx
(1) Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx auditní xxxxxx do 30 xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx do 60 dnů, xxx xxx xxxxxxxxx posledního xxxxx xxxxxxxxx auditu x předá jej xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx, doporučení x xxxxx provedení xxxxxxxxxx xxxxx interního xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx auditu xx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx veškerými xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
(2) Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyjádřit ve xxxxx xx 15 xxx xxx xxx xxxxxxx návrhu xxxxxxx xxxxxx, není-li xxxxxx xxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx nebo neoprávněnou xxxxxx, xxxxxxxxx, ze xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx jaké části xxxxxx auditní xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, útvar xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
(3) Xxxxx interního xxxxxx vyjádření auditované xxxxx písemně vypořádá. Xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osoby xxxx xxxx částí, xxxxxxxxx xxx do xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx útvar xxxxxxxxx auditu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx osoby xx xxxxxxxx auditní xxxxxx.
(4) Xxxxxxx xxxxxx předá xxxxx interního auditu xx 30 xxx, xx zvláště xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx 60 xxx, xxx dne xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x kterého xx xxxxx xxxxxxxxx auditu xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vedoucímu xxxxxx xxxxxxx správy xx xxxxxxx audit xxxxxxx.
(5) Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x lhůtu xxx xxxxxx splnění. Nenavrhne-li xxxxxxxxxx xxxxx opatření x odstranění xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
§25
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx
(1) Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx lhůtě xxxxxx xxxxxxx interního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx prevenci xxxxxxxxxx.
(2) Útvar xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx plnění xxxxxxxx x odstranění xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxx dostatečná xxxxxxxx xxxx nejsou-li xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
§26
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
(1) Orgán xxxxxxx xxxxxx, který xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx auditu, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx 5 xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
(2) Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx 1 xxxxxxxxx.
(3) Xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, vytvoří xxx výkon xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, poskytne x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
(4) Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx upravujícího činnost xxxxxxxx.
§27
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx auditu
(1) X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx interního xxxxxx xxxxxxxx ten, kdo xxx xxxxxxx, xxxxxx.
(2) Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x doporučení.
(3) Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx auditu xx xxxxxxxx předáním zprávy x externího xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
(4) Xxxxx xxxxxxx správy, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx auditu xxxxxx, přijme xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx hodnocení xxxxxxx xxxxxxxxx auditu opatření xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
(5) Správce xxxxxxxx státního xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx hodnocení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx opatření ke xxxxxxxxx kvality xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx 2 xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
(6) Vykoná-li xxxxxxx xxxxxxxxx kvality interního xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx interního auditu, x xx ve xxxxx xxxxx xxxxxxxx 5.
§28
Xxxxx zpráva x xxxxxxxxxx interního xxxxxx
(1) Xxxxx zprávu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
x) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx,
x) xxxxxxxx fondu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxxxxx pojišťovny xxxxxxxx x xxxxxx pro xxxxx,
x) xxxxxxx vysoké xxxxx rektorovi x xxxxxxx xxxx,
x) xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxx audit,
f) xxxxxxxxxxxx xxxxxx řediteli,
g) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a radě xxxxx,
x) xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx,
x) xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy, x) xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx,
x) městského xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx,
x) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, státní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx veřejné xxxxxxxx instituce, xxxxx xx správce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxxxxxxx organizace xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx částí xxxxxxxx města Prahy, xxxx, městským xxxxxxx xxxx městskou částí xxxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zřízen.
(2) Roční xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx auditu obsahuje
a) xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx odstranění xxxx xxxxxxxx a informaci x xxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx jen „celkový xxxxx“),
x) xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx vnitřního kontrolního xxxxxxx x
x) zhodnocení xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx hodnocení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx x xxxxx roce xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxx opatření xx xxxxxxxxx kvality xxxxxxxxx xxxxxx.
(3) Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
x) xx xxxxxxxxx a xxxxxx,
x) potřebuje xxxxx xxxxxxxx,
x) potřebuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx
x) xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx.
(4) Xxxxxxx názor xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx správce xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxx kontrolního xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx složek státu, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx organizací, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx institucí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
HLAVA XX
Xxxxxx audit
§29
Xxxxxxxxx xxxxxx vrchního xxxxxx
(1) Útvar Ministerstva xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxx xxxxxxxx xxxxxx“) xxxxxxxx xxxxxx xxxxx
x) xxxxxxxxxxx složky xxxxx,
x) státního fondu,
c) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx,
x) xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx.
(2) Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zpravodajské xxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxx, Nejvyššího xxxxxxxxxxx xxxxx, Kanceláře Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, Úřadu Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx organizací, xxxxx jsou xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxx vykonávají.
(3) Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx unie xxx nakládání x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému.
§30
Plánování, xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
(1) Xxx útvar xxxxxxxx xxxxxx se §21 xxxx. 1, §22 xx 24 x §28 xxxx. 1 xx 3 použijí xxxxxxx.
(2) Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx auditu x jejich xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx jím pověřená xxxxx.
(3) Xxxxxxx zprávu xxxxx xxxxx vrchního xxxxxx auditované xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jím xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx audit xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
(4) Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx vrchního xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx nebo prevenci xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx útvarem xxxxxxxx auditu xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
(5) Xxxxx xxxxxxxx auditu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nedostatků. Xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx-xx přijatá xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x tom xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxx xxxxxxxxx xxxxx.
ČÁST XXXX
XXXXXXXXXXXXXX XXXXXXXX
§31
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx zajistí, xxx veřejnosprávní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby x odpovídajícími xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx.
§32
Působnost xxxxx, hlavního xxxxx Xxxxx, xxxxxxx xxxxx hlavního xxxxx Xxxxx, xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx města x dobrovolného svazku xxxx
(1) Xxxx, hlavní xxxxx Praha, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx města Xxxxx, obec, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx statutárního xxxxx x dobrovolný xxxxxx xxxx vykonávají veřejnosprávní xxxxxxxx hospodaření xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx organizace.
(2) Xxxx, hlavní xxxxx Xxxxx, městská část xxxxxxxx města Xxxxx, xxxx, městský xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx veřejnosprávní xxxxxxxx hospodaření jimi xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x přímo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, včetně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx financí x přiměřenosti a xxxxxxxxx vnitřního kontrolního xxxxxxx x
x) plnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
§33
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx
(1) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx finanční podpory xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx u xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx.
(2) Xxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx prověřuje xxxxxxxxxx
x) xxxxxx xxxxxx, xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxx použitelných xxxxxxxx Xxxxxxxx unie x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x
x) xxxxxxxx stanovených xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
(3) Xxxxx veřejné správy xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx §160 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx, jejímž xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxxxx kontroly xxxxx xxxxxxxx 1 x 2.
§34
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
(1) Xxxxx xxxxxxxx xx správy zahraničních xxxxxxxxxx2)&xxxx; vykonává x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx příjemce xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
(2) Přenese-li orgán xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxx finanční xxxxxxx xx právnickou xxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxx státu, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
(3) Útvar Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pověřený xxxxxxxxxx x správou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejnosprávní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
(4) Útvar Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx výkonem xxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxx orgán“)2) xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, orgánu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx xxxxxxxxxxxx prostředků“).
§35
Auditní xxxxxx x xxxxxx zahraničních xxxxxxxxxx
(1) Xxxxxxx orgán xxxxxxxx xxxxxxx návrh xxxxxxx xxxxxx xx 60 xxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úkonu xxxxxx zahraničních xxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx zprávy obsahuje xxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředků. Xxxxxxxxx xxxxxx auditu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx podklady xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
(2) Auditovaná xxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx písemně xxxxxxxx xx lhůtě xx 15 xxx xxx xxx předání xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, není-li xxxxxx xxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx auditované xxxxx musí xxx xxxxxx, proti xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx směřuje, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx návrhu xxxxxxx xxxxxx směřuje, xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx odůvodnění, xxxxxxx xxxxx do auditní xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx osoby je xxxxxxxx k auditní xxxxxx.
(3) Auditní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx osoby xxxxxxx vypořádá. Xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx auditované xxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx zprávy. Xxxxxxxxxx-xx xxxxxxx orgán x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx částí, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx zprávy.
(4) Xxxxxxx zprávu xxxxx xxxxxxx xxxxx xx 30 xxx, ve xxxxxxx xxxxxxxxx případech xx 60 dnů, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx auditované xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx podání tohoto xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx osobě. Xxxxxxxx xxxxxxx zprávy xxxxxxxxxx osobě xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
(5) Xxxxxxxxxx osoba xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x odstranění xxxx prevenci xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx postup xxxxxxx xxxxxxxx.
(6) Xxxxxxxxxx osoba xxxx ve xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxx prevenci xxxxxxxxxx. Auditní xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x odstranění xxxx xxxxxxxx nedostatků.
(7) Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
§36
Xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx
(1) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, hlavním xxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxx, městským xxxxxxx xxxx xxxxxxxx částí xxxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxxx svazkem xxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx finanční xxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxxxxx odkladu opatření x odstranění xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kontrolou.
(2) Xxxx, xxxxxx xxxxx Praha, xxxxxxx xxxx hlavního xxxxx Prahy, xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx část xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx svazek xxxx, xxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx do správy xxxxxxxxxxxx prostředků x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XXXX XXXXX
XXXXXXXXX KOORDINACE X XXXXXXXXXX
§37
Povinnost xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx plánování xxxxxxx
(1) Xxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, auditní orgán, Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtové xxxxx orgány Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx kontrolách xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
(2) Xxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxx kontroly, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, orgán xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Úřad pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx správě xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správy Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx kontroly veřejné xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx podporu nebo xxxxxxxx xxxxxxx finanční xxxxxxx.
(3) Xxxxxxxxx-xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx kontrolách xxxxx xxxxxxxx 1 x 2, nejde x xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxx xxxxx daňového xxxx.
§38
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx orgány Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxx finanční podpory xxxxxxxx kontrol xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx se xx xxxx odchýlí, xxxxx xxxxxx odůvodní.
XXXX XXXXX
XXXXXXXXXXXXX ŘÍZENÍ X KONTROLY XXXXXXXXX XXXXXXX
§39
(1) Xxxxx xxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxx xxxxx interního auditu xxxxx §17 odst. 1, xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx roční xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx veřejných financí x xxxxxxxxxxxx podobě, x xx xx 1. xxxxxx roku xxxxxxxxxxxxx následujícího po xxxx, za který xx zpráva předkládá.
(2) Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx 1 xxxxxxxxx.
(3) Xxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x
x) xxxxx xxxxxxxxx kontrolního xxxxxxx xxxxxx celkového xxxxxx,
x) činnosti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx výsledků xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx, x
x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
(4) Xxxxxxxxx, xxxxx xxxx zadávány do xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx upravujícího xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozvoje, xx x xxxxx zprávě x xxxxxx a xxxxxxxx veřejných xxxxxxx xxxxxxxxxx.
(5) Xxxxxxxxxxxx financí xx základě xxxxxxx xxxxx x řízení x kontrole veřejných xxxxxxx předkládá vládě xxxxxxxxx xxxxx zprávu x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx do 30. xxxxx roku xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx po xxxx, xx který xx zpráva xxxxxxxxx.
ČÁST OSMÁ
SPOLEČNÁ, XXXXXXXXX, XXXXXXXXX A ZÁVĚREČNÁ XXXXXXXXXX
§40
Společná xxxxxxxxxx
(1) Pro xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx financí xx vnitřním předpisem x veřejných vysokých xxxx xxxxxx opatření xxxxxxx.
(2) Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx výkonu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §19 odst. 2, xxxxx vrchního xxxxxx xxx xxxxxx vrchního xxxxxx x xxxx, xxxxxx město Praha, xxxxxxx část hlavního xxxxx Xxxxx, obec, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podpory a xxxxxx zapojené xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx veřejnosprávní xxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
§41
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
(1) Řídicí xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx byly zahájeny xxxxx dnem nabytí xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xx xxxxxxx podle xxxxxx x. 320/2001 Xx., x finanční xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a o xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x finanční xxxxxxxx), xx znění xxxxxxx přede xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
(2) Xxxxx xxxxxx x výsledcích finanční xxxxxxxx xxxxx §22 xxxxxx č. 320/2001 Xx., xx xxxxx xxxxxxx přede xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx účinnosti tohoto xxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 320/2001 Xx., xx xxxxx xxxxxxx přede xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
(3) Xxxxx interního xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx pojišťovny, xxxxxxx vysoké xxxxx, xxxxxx organizace Xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx města Xxxxx x xxxx, xxxxx má ke xxx 1. xxxxx 2027 xxxx než 15 000 obyvatel, xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 320/2001 Xx., xx xxxxx účinném xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx považuje xx xxxxx xxxxxxxxx auditu xxxxx xxxxxx xxxxxx.
(4) Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy, xxxxx xx xx dni 1. xxxxx 2027 xxxx xxx 15 000 xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 320/2001 Xx., ve xxxxx xxxxxxx přede xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx zákona, xxxx-xx Xxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx stanoveno, že xx útvar xxxxxxxxx xxxxxx u xxxx xxxxxxx části nezřizuje.
(5) Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx obvodu nebo xxxxxxx části xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xx xxx 1. xxxxx 2027 xxxx xxx 15 000 xxxxxxxx, zřízené xxxxx xxxxxx x. 320/2001 Xx., xx xxxxx xxxxxxx přede xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x této xxxxxxx xxxxx nezřizuje.
§42
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxxxx xx:
1. Xxxxx x. 320/2001 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxx ve veřejné xxxxxx a x xxxxx některých xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx).
2. Xxxx dvacátá xxxxxx x. 320/2002 Xx., x xxxxx x xxxxxxx některých xxxxxx x xxxxxxxxxxx x ukončením xxxxxxxx xxxxxxxxx úřadů.
3. Zákon x. 123/2003 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 320/2001 Xx., x finanční xxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx č. 309/2002 Xx., x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx).
4. Xxxx xxxxx xxxxxx č. 426/2003 Xx., xxxxxx se xxxx zákon x. 218/2002 Sb., o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx úřadech x o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, a xxxxxxx xxxxx xxxxxx.
5. Xxxx šestá xxxxxx x. 421/2004 Sb., x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x přezkoumávání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx samosprávných xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.
6. Xxxx xxxxxxxxx zákona x. 482/2004 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon x. 218/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů (xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx pozdějších předpisů, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx.
7. Xxxx osmnáctá xxxxxx č. 626/2004 Xx., o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx.
8. Xxxx třicátá xxxxx xxxxxx x. 377/2005 Xx., o doplňkovém xxxxxxx nad xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x úvěrními xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a x xxxxx některých dalších xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx).
9. Část xxxxxxxx xxxxxx x. 138/2006 Xx., xxxxxx xx xxxx některé xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákona x veřejných xxxxxxxxx.
10. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx x. 342/2006 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx související x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxx.
11. Xxxxx x. 298/2007 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx x. 320/2001 Xx., x finanční xxxxxxxx xx veřejné xxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x finanční xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
12. Část xxx xxxxxxx třetí xxxxxx x. 227/2009 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx zákony x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
13. Xxxx xxx druhá xxxxxx x. 281/2009 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx zákony v xxxxxxxxxxx s přijetím xxxxxxxx řádu.
14. Xxxx xxxxxxxx zákona x. 341/2011 Xx., o Xxxxxxxxx inspekci bezpečnostních xxxxx x o xxxxx souvisejících zákonů.
15. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x. 457/2011 Sb., xxxxxx xx mění xxxxxxx zákony v xxxxxxxxxxx x přijetím xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky.
16. Xxxx patnáctá zákona x. 239/2012 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 563/1991 Xx., x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxxx zákony.
17. Xxxx xxxxxx zákona č. 407/2012 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 353/2003 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
18. Xxxx xxxxxxxxx zákona č. 503/2012 Xx., x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
19. Xxxx xxxxxxxx zákona x. 64/2014 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxxxx zákony v xxxxxxxxxxx x přijetím xxxxxxxxxxx xxxx.
20. Xxxx xxx dvacátá první xxxxxx x. 183/2017 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx zákony x souvislosti x xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx za přestupky x řízení o xxxx x zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
21. Xxxxx x. 126/2019 Xx., xxxxxx xx xxxx zákon č. 320/2001 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.
22. Xxxx sedmá xxxxxx x. 251/2021 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 248/2000 Xx., x podpoře xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
23. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x. 261/2021 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x souvislosti x další elektronizací xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx.
24. Část xxxxx xxxxxx x. 263/2024 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx institucích x x xxxxx souvisejících xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx).
25. Xxxxxxxx x. 416/2004 Xx., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x. 320/2001 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a x změně některých xxxxxx (zákon x xxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx zákona č. 309/2002 Xx., xxxxxx x. 320/2002 Xx. x zákona č. 123/2003 Sb.
26. Xxxxxxxx x. 274/2018 Xx., xxxxxx se mění xxxxxxxx x. 416/2004 Xx., xxxxxx se xxxxxxx xxxxx x. 320/2001 Xx., x xxxxxxxx kontrole xx xxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxx x. 309/2002 Xx., xxxxxx x. 320/2002 Sb. x xxxxxx x. 123/2003 Xx.
27. Xxxxxxxx x. 24/2020 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x. 416/2004 Xx., kterou xx xxxxxxx xxxxx x. 320/2001 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx správě x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon o xxxxxxxx xxxxxxxx), ve xxxxx xxxxxx x. 309/2002 Sb., xxxxxx x. 320/2002 Xx. x xxxxxx x. 123/2003 Xx., ve xxxxx xxxxxxxx č. 274/2018 Sb.
§43
Účinnost
Tento zákon xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2027.
Xxxxxxxx xxxxxx
I. Xxxxxx xxxx
Xxxxxx x kontrola veřejných xxxxxxx zahrnuje xxxxxx xxxxxxxx přijímaných xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx správy, které xxxx za cíl xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x efektivní xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx prostředky před xxxxxx a nesrovnalostmi, x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x stavu xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx rozpočtu x účetnictví.
Stávající xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x. 320/2001 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx xx veřejné xxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx“) x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 416/2004 Xx., xxxxxx xx provádí zákon x. 320/2001 Xx., x finanční kontrole xx xxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x finanční xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“). Tento xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx kontrola, xxxxxxxx xxxxx mezinárodních smluv x xxxxxxx kontrolní xxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx řídicí xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kontroly xxxxxxxx xxxxx č. 255/2012 Xx., o kontrole (xxxxxxxxx řád), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxx xxx“). Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx práva xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxx Xxxx 2011/85/XX ze xxx 8. listopadu 2011 x požadavcích xx rozpočtové xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx x době xxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxxxxx prostřednictvím Xxxxxxxx Xxxx (XX) 2024/1265 xx xxx 29. xxxxx 2024, xxxxxx xx mění xxxxxxxx 2011/85/XX x požadavcích xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx států. Termín xxx xxxxxxxxxxx nové xxxxxxxx xx xx 31. 12. 2025. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx úprav ustanovení xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx Rady 2011/85/XX x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx států, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.3
Xxxxx x finanční xxxxxxxx nabyl xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2002. Xx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx nebyly xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, chybělo xxxxxxxx xxxxxx funkce při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx základ xxx výměnu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx hospodaření x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx orientována xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činnosti. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx vůbec. Xxxxxxx rovněž xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx poskytly. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jako jeden x požadavků Xxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxxx kontrole xxx xx svého xxxxxx 22xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx však xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx charakter xxxxxxx xxxxx, která by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx posun xx fungování xxxxxxx xxxxxx od vstupu Xxxxx xxxxxxxxx do Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stávajícího xxxxxxxxx xxxxxxx finanční xxxxxxxx xxxx celku x xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx vnitřních xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve stávající xxxxxx x různých xxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx. Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx 2006-2016 xxxxxx 7 xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, x nichž x 3 xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxx a 4 xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ukončeno x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
X xxxxxx 2021-2023 xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx „Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“4&xxxx; financovaný x Fondů EHP 2014-2021, x rámci, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx řízení x xxxxxxxx veřejných financí, xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx stránky x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ke xxxxxxxxxxx systému xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. V rámci xxxxxxxx bylo xxxx xxxxx roku 2022 xxxxxxxxxx 16 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx a plánovaným xxxxxx x oblasti xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Veřejných xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx typů xxxxxx xxxxxxx správy: xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, organizační xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx, kraje, xxxxx, xxxx, městské xxxxx hlavního xxxxx Xxxxx, xxxxxxxxxx svazky xxxx, příspěvkové organizace xxxxxxxxx xxxxxxxx samosprávnými xxxxx, veřejné xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, zdravotní xxxxxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxx xx veřejných konzultací xxxxxxxxxx přes 600 xxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxxxx všemi xxxx xxxxxx xxxxxxx správy, xx xxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxxx dopadá.
Na xxxxxxx provedeného zhodnocení xxxxxxxxxxx xxxxxxx finanční xxxxxxxx a realizovaných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx x kontrole xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx vládou Xxxxx xxxxxxxxx xxx 21. xxxxx 20245 (xxxx xxx „xxxxx xxxxx“). Xxxxxxxx vláda Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ministru xxxxxxx povinnost vypracovat xxxxx xxxxxx o xxxxxx x kontrole xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx zákona, xxxxxx xx mění některé xxxxxx x souvislosti x přijetím zákona x řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxx xxxxxxx finanční xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx regulace, xxxxx xx součástí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
1.1. Zhodnocení xxxxxxxxxx xxxx, zásad x základních předpokladů xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxxxxx x xxxxxxx finanční xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx nestanovuje xxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a odpovědnosti xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. To je xxxxxx zejména x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x účelného xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx kontrola má xxxx jeden z xxxxxxxx cílů xxxxxxxx xxxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x účelný xxxxx xxxxxxx správy xxxxxxxx podmínky. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx se xx xxxxxxxxx x veřejnými xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx však xxxxxxx x finanční xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx musí xxx v xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [xxxx. xxxxxx x. 218/2000 Sb., x xxxxxxxxxxxx pravidlech x xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx znění pozdějších xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxx“), xxxxxx x. 219/2000 Xx., x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x jejím xxxxxxxxxxx v právních xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „zákon x xxxxxxx ČR“), xxxxxx x. 250/2000 Sb., x rozpočtových xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“), xxxxxx x. 128/2000 Xx., o xxxxxx (xxxxxx zřízení), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x obcích“), xxxxxx x. 129/2000 Xx., x xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxx x xxxxxxx“), xxxxxx č. 131/2000 Sb., o xxxxxxx xxxxx Xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx o xxxxxxx xxxxx Xxxxx“)], které xx xxxx pokrývají xxxxx dílčím xxxxxxxx (xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, péče xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx voleného xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx plnění xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Zjištěná xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx případů xxxxxxxxxxx pouze x xxxxxx xxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, aniž by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx rozhodnutí o xxxxxxxxxxx operacích xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xx v xxxxx xxxxxx xxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Řada xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx konkrétních, xxxxxx xxxxxx stanovených xxxxxxx, jejichž nedodržení xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx zadávání xxxxxxxxx zakázek xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx těchto xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxxxx xxxxxxx podstatné xxx xxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxx dohledu. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx řádné fungování xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy xx xxxxxx zákonem x xxxxxxxx xxxxxxxx stanovené xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x praxi xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx předem, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutečností, kritéria xxx xxxxxxxxx zásad xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx výkonu xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx nad xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx každé konkrétní xxxxxxx by xxxx xxx odpovědností osob, xxxxx o xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xx xxx xxxx řádně zdokumentována (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx dodržení xxxxx operace xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xx xxxxx pouze xx xxxxx xxxxxxx xxxx (např. v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - x x xxxx však xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xx xxxxxxx xxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxx, a naplnění xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x ohledem xx dodržení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se váže xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx potřeby x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx parametrům jejího xxxxxxxxxx).
Xxxxxx vnitřního kontrolního xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx kontrole xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx obsáhnout xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxx řady xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x zákoně x xxxxxxxx xxxxxxxx jsou xx značné xxxx xxxxxxxxxxxx x formulují xxxxx vybrané prvky xxxxxx uznávané dobré xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxx, které xx podílejí xx xxxxxx x kontrole xxxxxxxxx xxxxxxx. To xx za následek, xx zákon x xxxxxxxx kontrole xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxx x xxx zřejmé, xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx zavést xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rizika xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx vytvořit xxxxxx schopný xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx provozní, finanční, xxxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx a povinnost xxxxxxxxx zaměstnanců x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx informovat.
Systém xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxxxxxxx celou oblast xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx tak xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x povinnosti xxxxxxxxxx dané xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, postupy xxx veřejné zakázky, xxxxxxxxxxx dokumentace xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - právní, xxxxxxxxxx xxxx.) a xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxx kolektivních orgánů. X xx přispívá x xxxxxxxxx paralelního xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx kontrole x xxxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxx managementem xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vnitřních xxxxxxxx). Výsledkem xx xxxxxx xxxxxxxx, regulovaný xxxxxxxxxxx proces spojený xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx uvnitř orgánů xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx x xxxx) a k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v omezené xxxx. Xxxxxxxxxx důsledkem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx veřejných prostředků xxxx xxxx pokrývá, xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx duplicitám xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx). Osoby xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x odpovědnosti a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx stejné xxxxx xxxxxxx téže xxxxxxx.
1.2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stavu v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx konkrétních xxxxxxx xxxx x zákoně x xxxxxxxx xxxxxxxx x zejména x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx, a xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx ohledu xx xxxxxx charakter a xxxx dotčených xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx v xxxxx může vést x xxxx, xx xxxxx x finanční xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx prostředkům xx souvisejícím rizikům.
Zákon x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nezohledňuje situaci xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx schopny xxxxxxxx xxxxxx všech xxxxxxxxx xxxx x řídicí xxxxxxxx (xxxxxxxx operace, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx), xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jakkoliv xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx všech xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx vlastními xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx této xxxxxxxx x její xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x praxi xxxxx xxxxxx orgánů veřejné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx nedostatečnou xxxxxxxxxx xxxxxxxx vlastních xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxx k formálnímu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx formou xxxxxx x provedení xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x pověřování xxxx, xxxxx xxxx jsou xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx, ale xxxxxx x xxxxxx této xxxxxx potřebnou xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx organizace), xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxx sloučené xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx účetního. Vedoucí xxxxxx veřejné xxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx pověřit xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxx x rozporu se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xx externího účetního). X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx kontroly xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Striktní xxxxxxxxx xx xx, xxx xxxxxxxx orgány xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx funkce xxxxxxx rozpočtu a xxxxxxxx účetního, xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx o okrajovou xxxxxxxxxxxx, sloučení xxxxxx xxxxxx trvale vykazuje xxxx 60 % xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx zajištění funkce xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx jinou xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx x ve xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx x pěti xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx se xxxxx limit xxxxxxxx xx xxxxxxx zaměstnance xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Naopak ty xxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xxxx x xxxxx potíže xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx i x xxxxxxx využití xxxxxxxx xxxxxxxx funkce xxxxxxx rozpočtu x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx je pak x xx xxxxxxxxxxx, xxxxx orgány xxxxxxx xxxxxx mají xxx x řídicích procesech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx kontroly xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx u marginálních xxxxxx xxxx u xxxxxx a xxxxxx, xxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx, xx o postavení xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx k xxxxxxxxxx rozhodování x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx kolektivních xxxxxx (xxxx. xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx samosprávného xxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx x finanční kontrole xxxxxxxxxxx za xx xxxxxxxxx je xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx účetní xxxxxxxxx. Stanoví xxxxx xx xx se xxxxxx kontrola xx xxxxxxx, xxxxx i xx činí xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx veřejnosprávní xxxxxxxx xxxxxxxxxx x jiné xxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx neúplným, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx věcného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx kontroly x xxxxxxxx, xxxx xxxx, xx jednotlivé xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx řídicí kontroly xxxxxxxxx. X to xxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx řídicí xxxxxxxx xxxxxxxxxx a výdajových xxxxxxx. Průběžná x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x veškerá řídicí xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx upravena xxxx.
X metodické a xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx objevuje otázka xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x veřejnosprávní xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx arbitrární x v praxi xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx průběžné a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxx tato kontrola xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx nebo pouze x xxxxxx xxxxxxx. X zákoně o xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx uvedeno, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x vzorku xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx obdobné xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx bylo možné xxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x všech xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx, jelikož x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx kontrolu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Navíc xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy x neúměrně xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx potenciálem xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x podobě limitovaného xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx kumulativním xxxxxxxx xxxxxxxx podmínek x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx řídicí xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx dochází x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x v xxxxxxx nesplnění všech xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx o xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nelze x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx u xxxxxx či výdajů, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx/xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx při xxxxxx xxxxx či následkem xxxxxxxxxx plnění) xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx (u xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxx) x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx hledají xxxxx, jak požadavkům xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx dostát xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx řídicí xxxxxxxx xx vzniku xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx řady xxxxxx, xxxx. xxxxxx, xxxxx vzniká x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx správy, xx xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, resp. xxxxxxxxxxxxx xx poskytnutí. X těchto xxxxxxxxx xxx xxxxxxx strany xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Stejně xxx xxxxx tuto xxxxxxxx xxxxxxxxxx provést v xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx bez xxxxxx xxxxxxx. X ověření xxxxxxxxxx určení dlužníka, xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx (xx xxxxxxxx). V xxxxx případě se xxx xxxxx x xxxxxxxxx řídicí xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx vyhláška xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx žádný vliv, xxxxxx x xxxx xxxx vykonávat xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx) x plném rozsahu.
Výše xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx veřejné správy. Xxxxxxx xxxxxx řídicí xxxxxxxx a z xxxx xxxxxxxxxxx nedostatky xxxx negativní dopady xxxxxxxxx xx ty xxxxxx veřejné správy, xxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odborný xxxxxx x xxxxxx xxxxx schopny xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zaměstnanců a xxxxxxxx xxxxxxxxx propojení xxxxxxxxxxxxx x kontrolních xxxxxxx x postupy xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx řídicích xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x rámci xxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx zaniká, x xx x x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx řídicí xxxxxxx x ohledem na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx zpravidla xxxxxx xxxxxxxxx až xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx kontrolu pracovat x efektivně je xxxxxxxxx. Xxxxx o xxxxxxxx kontrole xx xxx stávající xxxxxx xxx vyhovuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, které xxxx místy až xxxxxxxxx charakter xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx za samozřejmý x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx zapojené xxxxx xx dostatečně xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx úroveň xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx přidělenou xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx provázaností xx xxxxx právní xxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, jejichž xxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x finanční xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx do praxe xxx nečiní xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx.
1.3. Zhodnocení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx interního xxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx stanovena xxxxxx xxxxxx xxx všechny xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx x xxxx povinnosti xxxxxxxx stanoveny xxxxx xxxxxxx (xxxxxxx nahrazení xxxxxxxxx auditu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxx jiných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Výjimek xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx poskytnutých xxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx roční xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kontrol xx xxx 2022 xxxxxxx 94 % orgánů xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx interního xxxxxx xxxx k xxxxxxxxxx naplňování xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx pracovní xxxxxx formou xxxxxx x xxxxxxxx činnosti xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx institutu. Xxxxxxxxx xxxx útvary xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x 1 142 orgánů xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx více xxx xxxxxxxx tvoří xxxxx xxxxx xxxxx a xxxx (u 63 xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx 0,1 xxxxxx). Z xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx finančních xxxxxxx xx xxx 2022 xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx 1,8 xxxxxxxx, x xxxxxxxx samosprávných xxxxxxx 1,2 xxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx správy xxxxx 0,9 xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx lze xxxxxxxx, jelikož xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx velikost x složitost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx povšimnutí xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx těchto hodnot, xxxxx u xxxxxxx x typů orgánů xxxxxxx správy xxxxxxxxxx x průměru xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx auditorů xx xxxxx veřejné xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx funkce xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxx 2 auditoři, xxxxxx xxxxx xxxxxx Ministerstva xxxxxxx xxxxxxxxxx výkon xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx personálním zajištění xxxxxxxx xxxxxx vytvořeny xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx standardů xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „mezinárodní xxxxxxxxx interního xxxxxx“), xxxx xxxxxxxxx odbornost x specializace x xxxxxxx xxxxxxxxx, právní x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx se i x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx předpokladů xxxxx soustředí xx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxx podle xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx interního xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rizika xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx interního xxxxxx, xxxxxx xx poskytování xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xxxx xxxxx.
Xxxxxx xxxxxx místem stávajícího xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx v xxxxxxx xxxxxxxxx x x ústředních xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx veřejnosprávní xxxxxxxxx x xxxxx (případně xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx složek x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zpravidla xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx hospodaření xxxxxxxxxxxxx složek x xxxxxxxxxxxxx organizací. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx kontrolního xxxx, xxxxx kontrolní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx a označením xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx. V xxxxxxx xx zákonnými xxxxxxxxx xx protokol x xxxxxxxx xx xxx veřejnosprávní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx předpisy, nikoliv xx xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx x účelný, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx o xxxxxx kvalitativní rozdíl xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, které oproti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx navíc xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a návrh xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celku xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx útvar xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx úřadu, xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx složky x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x řady xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx posunům x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x pro kontrolu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx stanovená xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx naplnit formální xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx - xxxxxxx xxxxxxxxx s prostředky xxxxxx xxxxxxxx samosprávného xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx paradoxně xxxxx vykonávány xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx organizačního útvaru xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, ale xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx do rozpočtu xxxxxxxxxxx složky xx xxxxxxxxxxx organizace. Zákon x finanční xxxxxxxx xxx pozitivní xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx postupům xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx a brzdí.
Podle xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxx x řízení xxxxxxxx kontroly vychází x mezinárodně uznávaných xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx však stanovena xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vedoucího xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X takto xxxxxxx, x xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx než x xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dostatečnou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx interního xxxxxx, který xxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zcela xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx neměly xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx kontrole xxxxxxxx primárně xxxxx x xxxxxxxxx útvarů xxxxxxxxx auditu, aniž xx blíže upravovaly xxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Stručná právní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx funkce xxxxxxxxx xxxxxx xx podpůrné xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx průřezových xxxxx souvisejících x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, vyřizováním xxxxxxxxx xx jinými xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx bez xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx kterého xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x správy xxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy xxx xxxxx plnění xxxxxxx xxxxxxxxxxx minima, xx xx případy, xxx interní audit xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx interního auditu. Xxxx rozdíly vyplývají xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vyčleněny, tak x z nepřesného xxxxxxxx interního auditu x zákoně x xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxx x jeho xxxxxxxxx chápání xxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx hraje x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx zabývat xx xxxxxxxxxx a doporučeními xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x směřují xxxxx xx efektivity xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx interního xxxxxx xx x zákoně x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx minimálně. Xxxxxxx xxxxx ustanovení, xxxxx xx věnuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx přiměřená a x praxi xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx problémy, xxxx značná xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx metodicky. Ustanovení xxxxxxxxxx podávání xxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jeho xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx konstatováno, xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx odkladu vedoucímu xxxxxx veřejné správy x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx opatření. Ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zprávy ani xxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx roční xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx auditní zprávu xx zákonem kladen xx uvedení xxxxxxxxxx x xxxxxxx opatření. Xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx interního xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x identifikovaným xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx vedení xxxxxxxxxxxx xxxxx), xxx xxxxx čistě metodické (xxxxxxx xxx posuzování xxxxx, xxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxx interního xxxxxx).
Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx obsažena x zákoně x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx interního xxxxxx, xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jevy:
zaměřením xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx (nikoliv xx xxxxxxx validního xxxxxxxxx xxxxx);
xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx auditu xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x efektivity xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nastavení;
značnou xxxxxxxxxxxxxxx výsledných xxxxx, xxxxxx převládající xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx systémových xxxxxx zjištěných xxxxxxxxxx;
xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx přidané xxxxxxx xxx vedení xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx;
xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx osobami, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx konstruktivní dialog, xxxxxxxx posoudit xxxxxxxx xxxxx argumentů x xxxxxxxxx xx při xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zlepšení (xxxxx xxxxxx za každou xxxx xxxxxxx zjištění).
Společným xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx specializace x xxxxxxxxx interních xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx kapacita xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx řadových xxxxxxxxx xxxxxxxx, chybějící xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx zpráv x xxxxx útvaru xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Vše xxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx strany xxxxxx xxxxxx veřejné správy, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx změny x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx x xxxxx přínos xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx jaký xx xxxx xxx při xxxxxx xxxxxxx potenciálu xxxxxx xxxxxxxx.
1.4. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxx x oblasti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxxxxxxxxxx kontrola xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx procesně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx ověřování xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx cílů). Xxxxxxx primárně k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx je proto xxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx důkazními xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx má xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx u xxxxxxxx x příjemců xxxxxxx xxxxxxxx podpory. Xxxx kontrolu xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx kontrole xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Předmětem veřejnosprávní xxxxxxxx xxxx xxx x tomto xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x účelu xxxxxxx finanční podpory.
Zákon x finanční kontrole xxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx širší xxxxxxx veřejnosprávní xxxxxxxx, x xx i xxx xxxxxxxx vykonávanou xx strany xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. rozpočtů územně xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xx x řadě xxxxxxx xxxxx zvýrazněno xxxxxx nahrazením interního xxxxxx orgánů veřejné xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx zřizovatele. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx útvaru xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxx xx xxxxxx formalizaci kontrolních xxxxxxx x jejich xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx prověřování xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zjištění, xxxxx xx xxxx pro xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx prostředky xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx druhou xxxxxx xxx x xxxxx identifikovat i xxxx případů xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx kontrolní xxxxxxx x postupy xxxxxxxxx - při xxxxxxxxx xxxxxxx vycházejí x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxx poskytování metodické xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx hodnotu xx xxxxx xxxxxxxxxx x další xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx systémových opatření. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx plánování veřejnosprávních xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x důrazem xx xxxxxxxx xxxxxxx byly xxxxxxxxxxxxxx především x xxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů (xxxxxxxxxxxx, kraje, xxxxxxxxxx xxxxx).
Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2013 se xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx výkon xxxxxxxxxxxxxx kontroly xx xxxxxxxxxx x Ministerstva xxxxxxx. Působnost xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kontroly xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxx obsoletní.
Ministerstvo xxxxxxx xx xxxx xxxxxx působnost k xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x ozbrojených sil, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů x x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx tím xxxxxxxx xxxxx
xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx příslušného xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx xxxx xxxxxx, čím xx xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxx stanovení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kontrolních xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx, zda xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x lze x xxxx vyvozovat xxxx aplikační rozdíly:
U Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kontrolu, xxx skutečnost, xx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx je xxxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxx xxxxx stanoveno, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx až x xxxxxxxxxx rozpočtových xxxxxxxx. Výslovně xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx systému finanční xxxxxxxx.
X územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx a dobrovolných xxxxxx xxxx je xxxxx uvedeno, xx xxxxxxxxxx kontrolu xxxxxxxxxxx (xxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx v xxxxx případě pravomoc xx kontrole hospodaření xxxxxxxxx v rozpočtových xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtů. Xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx prověřovat přiměřenost x účinnost systému xxxxxxxx kontroly.
Mezi xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx patří x praxi xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx a výkonem xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona x xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx o hlavním xxxxx Xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx kontrole xxxx xx to, xxx finanční kontrolu xxxxxxxxxx zaměstnanci s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx outsourcingu výkonu xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx odbornosti xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx problém x praxi xxxxx xxxxxxxxxx institutu xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x podstatě xxxx externí subjekty, xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx řádu, ale xx xxxx xx xxxxxxx xxxx jeden xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vedoucí xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx informace od xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx na externí xxxxxxxx, či xx xx kontrola vůči xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx (xx. xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx).
1.5. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (FKVS XXX) je xxxx xxxxxxxxx vlády x xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx správní xxxxx. Ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx kontrol x xxxxxxx finanční xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx úrovni xxxxx a obcí x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx při veřejnosprávních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx jiných xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x jeho dlouhodobé xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přejímání xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x praxi řídicích xxxxxx, která xx xxxxxx xxxx vyplývá x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx při správě x xxxxxx peněžních xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx).
Xxxxxxxxxx xxxxxx XXXX XXX xxxxxxx xxx, xx po xxxxxxx xxxxx xxxxxxx informuje xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx případech, xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zařazeny xxxxxxxxxx xxxxxxxxx akce x xxxxxx, projektů xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podpory, které xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxx x xxxxx kontrolní xxxxxx, xxxxxxxx xxx vkládající xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx na to xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx provedení takových xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx, že x xx tomto xxxxxxxxx xxxxxx důvody pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x plánu xxxxxxx, xxxxxxxxx tyto xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x nich automaticky xxxxxxxxxxx ostatní xxxxxxxxx xxxxxx, které mají xx xxxxx plánech xxxxxxx xxxxxxxxxx kontrolní xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Informační systém xxxxxx xxxxxxxx elektronickou xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx kontrolní xxxxxx xxxxxxxxx aktivní příležitost xxx:
- xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx akcí, xxx xxxxxxxxxxx paralelně, nebo xxxxxx
- xxxxxxxxx předmětu xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx všech xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx
- xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx společné oblasti, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx orgánem x xxxxxxxx výsledků kontroly xxxxxxxxx kontrolními xxxxxx.
X xxxx xxxxxxx aktivní xxxxxxxxxx plánů xxxxxxx x xxxxxx spolupráci xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x přes výše xxxxxxx systémové a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx velmi xxxxxxx míře. Obvyklou xxxxx je spíše xxxxxxxxxx identifikovaných xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx s odkazem xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx vybrána xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x je xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx již xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vedoucím xxxxxx veřejné xxxxxx. Xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxx x nedostatek xxxxxxxxxxx právní xxxxx, xxx povinnost tento xxxxxxxxxx systém využívat xx dána xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx stanovená xxxxxxxxx xxxxx zpětné xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx podpory x xxxxxxx dat x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx řadě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxx ani xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx tohoto stavu x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jednoduše xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx kontrolních xxxxxx, neboť xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx provádět xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podpory, xxxx pravomoc xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx přiměřené míry xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ani x xxxxxxxxx, kdy xx xxxx k xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx je xxxx xxxxxxxxx akce skutečně xxxxx, xxx je xxxxx x xxxxx xxxx x xxxxxxx, xx zda xxxx xx xxxx míry xx s xxxxxxx xx rozsah, xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jiného xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx se na xx při xxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx.
1.6. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x oblasti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x kontroly xxxxxxxxx xxxxxxx
X letech 2018 x 2020 xxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx kontrol. X dalšímu xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx x roce 2022, xxxxx sběr xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx hlásí xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx informací xx xxxx xxxxxxxxxx příslušného xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x nejeví xx xxxx xxxxxxxx nutné xx xxxxxxxxx xx xxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx xx jeví xxxx xxxxxxxxxx příslušné xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxx xxx.
X roce 2022 xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zprávu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kontrol xxxxxx 2 802 xxxxxx veřejné xxxxxx. Xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zprávu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, které nezřídily xxxxxx interního auditu x ve xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx a x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx roční zpráva x xxxxxxxxxx finančních xxxxxxx xxxxxx orgánů xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx údaje x xxxx xx xx xxxxx nulovým xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxx měla xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xx x prováděcí xxxxxxxx.
Xx se xxxx xxxxx x závažných xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kontrol, xxxxxxxx xxxxxxx při stanovování xxxx zákonné xxxxxxxxxx xxxx vytvořit xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx6. S xxxxxxx xx velmi xxxxxxx definici závažných xxxxxxxx xxxx v xxxxx dochází x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx nebo poškození xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx skutečností xxxx podezření xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému Xxxxxxxxxxxx financí xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx kontroly, xxxxx by xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx náklady xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx.
1.7. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxxxx xxxxx o finanční xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx metodického xxxxxxxxxx x obsáhlá xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx nejednotně xxxxxxxxxxxxxxx členění xx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx systém), x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx dělí xx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx (xxxxxxxxxxxxxx kontrola xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx veřejné xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx).
Xxxx xxxxxxxxxxxx technické xxxxxxxxxx stávajícího xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxxxxxx, patří, xx
- nepoužívá důsledně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, naopak xxx stejnou xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx různou,
- xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx následně xxxxxx xxxxxxxxx,
- obsahuje xxxxxxx xxxxxxxxxx, které neodpovídají xxxxxx obsahu,
- xxxxxxxx xxxxxxxxxx (duplicitní) a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
1.8. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx finanční xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx
X rámci xxxxxxxx „Xxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxx xx xxxxxx Masarykovy xxxxxxxxxx x přizvaných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zpracována srovnávací xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx kontroly x xxxxxxxxx auditu7. Na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fungování vnitřních xxxxxxxxxxx systémů xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxx republice x xxxxxxxx výsledků xxxxxxx x nastavením obdobných xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx samosprávy, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Německu, Francii x Xxxxxx byly xxxxxxxxxxxxxx následující hlavní xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx v České xxxxxxxxx:
- xxxxxx decentralizovaný xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, správců xxxxxxxx, správců xxxxxxx x xxxxxxx osob xxxxxxxxxxxxx administraci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx x xxxxxxxxxxx operacím xxxxxxxxx xxx jednoznačně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx;
- xxxxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnanců provádějících xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx vysokých xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x formální xxxxxxxxx (x xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx);
- xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx strategií x cíli xxxxxx xxxxxxx správy x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx úplná xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, záměrů xx konkrétních cílů, x xxxxxxx xxxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxxxx operace xxxxxxxxx;
- xxxxxxxxx vnitřní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx účetních xxxxxxx;
- xxxxxxxxxx jednotlivých xxxx xxxxxxxx (řídicí, veřejnosprávní, xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx);
- xxxxxxxx posouzení xxxxx, xx xxxxxx xx při xxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy xxxx xxxxxxxxx;
- obtížná xx x xxxxx xxxxx chybějící xxxxxxxx xxxxxxxx účelnosti, hospodárnosti x efektivity xx xxxxxxxxxxx x nakládání x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx;
- xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx auditu;
- xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx interních xxxxxxxx;
- xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx náležitostí, xxxxxxx xx věcný xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx vnitřních xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vyplývají x xx zpráv Xxxxxxxxxx kontrolního xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx:
- xxxxxxxxxxx veřejných prostředků xxx xxxxxx xx xxxxxxxx státu, xxxx. xxxx, který měl xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx;
- xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx., xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx;
- xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx nakládání x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx pochybením xxxxxxxxxxxxxxx ze strany Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu x Ministerstva xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx účelnosti, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx osoby nedostatečně xxxxxxxxxx x zajišťovaly xxxxxxxxxxxx x účelnost xxxxxxxxxxxxxx finančních operací. Xxxxxxxx xxxxxx pochybení xxxx:
- xxxxxxxxxxxxxxx principů xxxxxxxxx, hospodárnosti x xxxxxxxxxx;
- xxxxxxxxxxx auditních xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx účelnosti, xxxxxxxxxxxxx x efektivity;
- xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx;
- xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
- Nejvyšší xxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx dále kontrolovaným xxxxxx často vytýká xxxxxxxxxxxx zajištění xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředků. Xxxxxxxx tohoto pochybení xxxx:
- xxxxxxxxxxx předběžné xxxxxx xxxxxxxx;
- neprovádění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx;
- xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx interního xxxxxx;
- xxxxxxxxxxx procesů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výdajů.
Mezi nejčastěji xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx kontrolního xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx mají xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx nehospodárné x xxxxxxxxxxx vynakládání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx těchto xxxxxxxxx xxxx:
- xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx;
- úhrada xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxxxx věcného xxxxxx;
- xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx hodnocení xx strany XXXX xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx „Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx: Xxxxx xxxxxxxxx: Xxxxx xxxxxxxxx na xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx veřejné správě“. XXXX v xxxxx xxxx publikace xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx účelnosti, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx) upozorňuje xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx strategických xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xx xxxx xxxxxxxxx) a také xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx XXXX x xxxxx xxxxxx efektivitu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx:
- xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx efektivity xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx,
- xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx,
- xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx,
- xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx právní úpravy xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx financí. Návrh xxxxxxx řešení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jejich xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx hodnocení xxxxxx regulace, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
2.1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, zásad x xxxxxxxxxx předpokladů xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx organizace, na xxxxx se xxxxxxxx, xxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. x) xxxxxx x finanční xxxxxxxx. Kdo xx xxxxxxx xxxxxxx správy, xxxxxxx z xxxxxxxxxx §2 odst. 1 xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx orgán oprávněný xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx specifickou xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Vedoucím xxxxxx xxxxxxx správy xx v xxxxxxx xxxxx ředitel krajského xxxxx, v xxxxxxx xxxx xxxxxxxx obce, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx částí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx Magistrátu xxxxxxxx města Xxxxx x v případě xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx starosta xxxxxxx xxxxx hlavního xxxxx Prahy.
Z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx tento zákon xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx osob, které xx xxxxxxxx xx xxxxxx x kontrole xxxxxxxxx financí. Xx xxxxx straně xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx vychází x xxxxxxxx xxxxx xxxxx, avšak xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx do xxxxxx. Xxxxxxxxxx právní xxxxxx proto stanoví xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vedoucího xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx na xxxxxx x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx (xxxxxxxxxx §9, §10, §16 x §31 návrhu zákona), x xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyhlášky.
Zásady řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx:
- xxxxxxxxx při xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx),
- xxxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a auditními xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx),
- xxxxx při xxxxxx xxxxxxxx x interního xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx nedostatků (xxxxxx prevence),
- xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx základě posouzení xxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx),
- xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx s veřejnými xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx),
- xxxxxxxxx x uchovávat x nakládání x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxx rekonstruovat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vedoucího orgánu xxxxxxx správy xx x povinnost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx [xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx xxxxxx]. Stanovení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx skutečnost, xx x současnosti x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vazba xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx podílejících xx xx řízení x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx.
2.2. Odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx kontroly v xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vedoucího xxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxx postupy xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx [xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx]. Xxxxxxx řídicí kontroly xxx xxxxxxx upraveny x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx výrazně xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx
X případě xxxxxxxxxx xxxxxxx návrh xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx postup xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Tato xxxx odpovídá fázi „xxxx vznikem xxxxxx xx xxxxxx“ xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Nastavení xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx fáze „xx vzniku nároku xx xxxxxx“ xx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu veřejné xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxx „xx xxxxxx xxxxxx“ xxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx provést, jelikož x povahy věci x příjmu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx a x xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na bankovním xxxx, xxx realizovat xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx kontroly x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, aby xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx veřejné správy xxxxx, x xx xxxx x ve xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx. před xxxxxxx samotným, k xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. V xxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx ve xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx odpovídající xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx nakládání x majetkem orgánu xxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx §31 xx §37x xxxxxx o xxxxxxx ČR, xxxxxxxxxx §38 xxxxxx o xxxxxx, xxxxxxxxxx §17 xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxx §35 xxxxxx x hlavním městě Xxxxx). Zpravidla xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx. Navrhovanou xxxxxx by xxxx xxxxx x odstranění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx realizovány x xxxxx řídicí xxxxxxxx u xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx u výdajových xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx řídicí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx dvou fázích - x xx xxxx xxxxxxx závazku, xx. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx §12 xxxxxx xxxxxx) x xx vzniku závazku, xx. před xxxxxxx (xxxxxxxxxx §13 xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxx řídicí xxxxxxxx xxxxxxx příkazce operace, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx formě xx stávajícího xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x prováděcí xxxxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx však xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx mají xxxx xxxxx provést xxxxxxxx. Je tedy xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx stav x role správce xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx povinností xxx xxxxxxxx operací) xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vyjadřovat xx příkazci operace xxxx xxxxx jeho xxxxxxxx předcházet.
Majetkové operace
Majetkové xxxxxxx jsou operace, x xxxxx dochází x dispozici x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x příjmu xxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxx x xxxxxxxx kontrole xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Navrhovaná xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx kontrolní xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx stanoví vedoucí xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx potřeby vnitřním xxxxxxxxx.
Xxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x všech xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxx, xx na xxxxxx od xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx:
- Xxxxxxxx provedení předběžné xxxxxx xxxxxxxx (xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx) - xxxxx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx lze xxxx xxxxxxx využít xxxxx xxx xxxxxxxx operace, xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx kontrole, xxx xxxx xxx xxxxxxxx x majetkové xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx, xx xx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx. Konkrétní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx finančního xxxxxx xxx tyto účely xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxx xxxxxxxx předpisem.
- Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx, kdy xxxxx xxxxxxx xxxxxx nemůže xxxxxxxx, zda x xxxxxxx dojde nebo xxxxxx xxxxxxxx její xxxxxxxx (ustanovení §14 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx).
- Vyloučení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx stanovený xxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úkoly (xxxxxxxxxx §14 xxxx. 3 xxxx. c) xxxxxx xxxxxx) xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx událostí, xxxx. xxxxxxx (xxxxxxxxxx §14 xxxx. 3 xxxx. b) xxxxxx xxxxxx).
- Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řídicí kontroly x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx §14 xxxx. 3 xxxx. x) návrhu xxxxxx).
Xxxxx xxxxxxxxxxx řídicí kontrolu
K xxxxxxxx xx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx §7 xxxxxx xxxxxx) x xxxxxx povinně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (před xxxxxxxxxx xxxxxxx) a xxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxx, xxxxx se x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Odpovědnost xx xxxxxxxxx dané xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vlastními xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx střet zájmů x tím, že xxxx orgány xxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx kvalifikačními xxxxxxxxxxx, xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx §11 xxxx. 5 a 6 xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x hlavního xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx zaměstnancem xxxxxx xxxxxxx správy (xxxx. xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxx přípravy xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxx správce rozpočtu x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx práv x povinností (xxxxxx xxxx xxx) x xxxx x různých xxxxxxxxxx rozšíření xxx. xxxxxxxxxxxx, tedy xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy (x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxx xxx xxxxxxx určený xxxxx xxxxxxxxxxx). Navrhovaná xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx meziresortního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx x realizaci xxxxxxx xxxxxxxxx kolektivní xxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx rada zdravotní xxxxxxxxxx), xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx nezbytnost xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx odpovědností xx xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx bodech (xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, soulad se xxxxxxxx řádného xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx souvisejících x realizací xxxxxxx) xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx identifikovaného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
2.3. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx u:
- xxxxxxx xxxxxxx státního rozpočtu,
- xxxxx,
- obcí xxx 15 xxx. xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx města Xxxxx x městských xxxxx x městských xxxxxx xxxxxxxxxxxx měst, pokud xxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxx. statutární město xxxxxxxxx xxxxx),
- státních xxxxx,
- xxxxxx organizace Xxxxxx železnic,
- xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x
- xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx auditu xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx auditu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx interní audit xxxxx uvnitř xxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy, xxx i x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, veřejných výzkumných xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx příspěvkových xxxxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx organizační xxxxxxxxxx (xxxx. bezpečnostní sbory, xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx) xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zapojených xx správy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx interního xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx auditu xxx nejsou xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zřizovatele, naopak xxxxx xxxxxxxxx zřizovatele x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx svým xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rizikům. Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxx útvary xxxxxxxxx xxxxxx u xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx činnosti x potřebnými xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx původně předpokládal xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nejen xx xxxxxx xxxxxxx kapitol xxxxxxxx rozpočtu, xxx x xx úrovni xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx návrhu xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx množství „podřízených“ xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx navrhuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx veřejnosprávní xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx zachovat xxxxxxxx stav xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro územní xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx navrhuje xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x odvolání xxxxxxxxx xxxxxx interního xxxxxx x hierarchicky „xxxxxxxxxx“ xxxxxxx veřejné xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx vysokých xxxx, Xxxxxx železnic x xxxxxxxxxxx pojišťoven, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx kompetencemi, xx xxx lze projednání xxxxxxxxx x odvolání xxxxxxxxx útvaru xxxxxxxxx xxxxxx delegovat. Konkrétně xx xxxxx o xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx x. 93/2009 Xx., x auditorech x x změně xxxxxxxxx zákonů (zákon x xxxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Správy xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx auditu xxxx xxxxxxxx xxxxx návrhem xxxxxx x xxxxxxx xx jednoznačné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x zachování v xxxxx praxi xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx pojmosloví (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, sledování xxxxxx xxxxxxxx). Podpůrně xx xxxxxxxx mezinárodní xxxxxxxxx interního xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x ustanovení §20 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx „podřízená“ organizační xxxxxx xxxxx, státní xxxxxxxxxxx organizace, xxxxxxx xxxxxxxx instituce xxxx xxxxxxx kulturní xxxxxxxxx, xxxxxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx. X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx kvality, a xx xxxxxx xx 5 xxx.
Xxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx auditu vydával x xxxxx roční xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxx x účinnosti vnitřního xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx veřejné správy xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx centralizovaných xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx názor vztahuje x xxxxxxxxx vnitřního xxxxxxxxxxx systému v xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu.
2.4. Odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxxx navrhované xxxxxx veřejnosprávní xxxxxxxx
Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx a příjemců xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx zákona, obdobně xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx pravomoc xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx v kontrolním xxxx.
Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxx 2013 xx xxxxxxxx xxxxx soustředí xx xxxxx daňové xxxxxxxx xxxxxx x celý xxxxx veřejnosprávní kontroly xx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx financí. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadů x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx reliktem a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx x této xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pouze xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx účetní xxxxxx a auditního xxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxxxx xxxxxxx by xxxxxxxx měla xxx xxxxxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx finanční xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí, které xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx právních předpisech, xxxxxxxxx xxxxxxxxx [xxxx. xxxxxxxxx pravomoc xxxxx xxxxxx x majetku XX, xxxxxxxxx pravomoc xxxxx xxxxxx x. 72/2000 Xx., o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (zákon o xxxxxxxxxxxx pobídkách), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx].
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx správy a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. z fondů Xxxxxxxx xxxx, finančních xxxxxxxxxx EHP/Norsko x Xxxxxxxxx federace) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx vyplývajícím x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx unie xx xxxxxxxxxxxxx smluv x xxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxx orgánů, zprostředkujících xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx funkci, xxxxxxxx xxxxxxxx x auditního xxxxxx. Základním xxxxxxxxx xxxxxxxx xx, xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx řádu, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Evropské xxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řádu upravující xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx námitky xxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxx zprávy x xxxxxx auditované xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úprava umožňuje xxxxxxxxxxx xxxxxxx zprávy x xxxxxx zahraničních xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx zveřejňována rozhodnutí Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Tato xxxxx xx xxxx xxxxxxx xx stávajícímu xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a zvýšení xxxxxxxxxxxxxxxx závěrů xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx.
Xx úrovni xxxxxx správy se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kterou xxxxxxxx xxxxxxxxxx u „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx včetně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx finanční xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx veřejné správy, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ohrožujících hospodaření xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx včetně xxxxxxxxxxx xxxx „podřízených“ xxxxxxxxxxxxx xxxxxx státu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx organizací).
Odpovídající xxxxx se navrhuje x x xxxxxxx xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx. X xxxxxxx Ministerstva xxxxxxx jde o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výkonem xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xx xx xxxxxxxxxxxx okruh xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx, x ohledem na xxxxx množství „podřízených“ xxxxxxxxxx, disponibilní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx jejího posílení, xxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxxx organizacím xxxxxxxxx rozsah xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
2.5. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx kontrolních xxxxxx
X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx auditu xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx spolupráce x xxxxxx zákona (ustanovení §4 xxxxxx xxxxxx) x rozšíření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podpory xx všechny xxxxxxxxx xxxxxx provádějící kontrolu xxxxxxx finanční podpory xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx označení kontrolní, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx tak mají xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx provádějící kontrolu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, Úřadu xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx x orgánů finanční xxxxxx při xxxxxx xxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx interního xxxxxx.
Xxxxxxx orgán xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx ho mohly xxxx kontrolní orgány xxxxxxxxx xxx vytváření xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxx plán xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Důvodem xx nutnost xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx auditů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, jak xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx unie8.
2.6. Xxxxxxxxxx hlavních xxxxxxxx xxxxxxxxxx úpravy vyhodnocování xxxxxxxxx systému xxxxxx x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zpráv x xxxxxxxxxx xxxxxxxx kontrol x rozsah xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se v xxxxx osvědčil. Xxxxxxxx xx xxxxx, aby xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx finančních kontrol Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxxxxx xxx orgány veřejné xxxxxx, u nichž xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx interní audit, x xxxxxxx zachovat xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx obsahové xxxxxxxxxxx xxxx obsaženy x návrhu xxxxxx x není xxxxx xxxxx xx podrobně xxxxxxxxx x prováděcí xxxxxxxx.
X xxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx finančních xxxxxxx x vykazování marginálních xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přidanou xxxxxxx, se navrhuje xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx finančních kontrol. Xxxxxxxxxx vztahující xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx spáchání trestného xxxx orgánům xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx předávání xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx §25 xxxx. 4 kontrolního xxxx oprávněn xx xxx působnosti xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx sankce za xxxxxxxx nedostatky.
3. Vysvětlení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v jejím xxxxx
Xxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx xx zajištění xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x kontroly. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx 2021-2030 2.2 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx 2. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy. Tento xxx rovněž xxxxx xxxx klíčové priority xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx odolnosti xxxxxxxxx xxxxx v reakci xx xxxxxxxx xxxx xx udržitelnost veřejných xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jsou:
A. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx kontrolního xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx
Xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx systém xxx xxxxxx považovat xxxxxx, xxxxx odpovídá vnějším xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx pro řádné x včasné xxxxxx xxxxx x cílů xxxxxx xxxxxxx správy, xxxxxxxx včas xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxx zmírnění, xxxxxxxxx xxxxxx, relevantní x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx a xxxxxxxx veřejných financí, xxxxxxxx včas identifikovat xxxxxxx nedostatky, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xx x xxxxxxx s xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx fungování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx, případně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx útvaru xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, který xx byl xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Ministerstvu xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx indikátorů xxxxxx míry xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx dochází primárně x xxxxx vnitřních xxxxxxxxxxx xxxxxxx jednotlivých xxxxxx veřejné xxxxxx.
X. Xxxxxxxx xxxxxxx audit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx všechny xxxxxxx kapitol xxxxxxxx xxxxxxxx x jim „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx, kraje x xxxx xxx 15 xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx standardy xxxxxxxxx auditu
Klíčovými parametry xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx přitom nezávislý x xxxxxxxxxx výkon xxxxxxxxx auditu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x odborností ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx souhrnný xxxxxxxx xx xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx Ministerstvu xxxxxxx x jeho prostřednictvím xxxxx.
X. Odstranění xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, a xx jak xx xxxxxx zákonných xxxxxxxxxx, xxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nově xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx Ministerstva xxxxxxx, xxxxx x pro xxxx oblast bude xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx původně plánovaných xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx na základě xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx cílů xx xxxx xxx, že xx x ani xxxxxx případě xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx, nová je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx dále xxxxxxxx xxx xx xxxxxx sledování vývoje x xxxx x xxxxx jednotlivých xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx segmenty xxxxxxx xxxxxx či xx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx celku. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx odpovídají xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx interního xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx auditu xxxxx xx strany xxxxxxxxxx společností, xxx x ze xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx x praxi xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx Ministerstva financí, xx xxxxxx Ministerstvo xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xx xxxxxx počítá x v xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x kontrole xxxxxxxxx financí. Dostatečný xxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx x proškolení xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx navrhované xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx až xx 1. 1. 2027.
Xx xx xxxx xxxxxxxxx nástroje x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx cílů, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx změny xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx mezi xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx srovnávací xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx akademické xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx řídicí xxxxxxxx x xxxxxxxxx auditu xxxxxxxxxx obecné xxxxxx, xxxxxxxxx požadovaný standard x xxxxx stanovenou xxxxxxxxxxx. Xxxxx právní xxxxx xx měl xxxxxxxxx xxxxxxx následující:
D. xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx se xx xxxxxxxxx s xxxx xxxxxx,
X. jednoznačnou xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx povinnosti xxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx prostředky,
F. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx,
X. předpoklady xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx,
X. pravidla pro xxxxxxxxxxxxx nově navrhovaného xxxxxxx.
Xxxxx rámec xxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx správy, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ustanovení x konkrétní xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, která xx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nepřispívá. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx platnost xxxxxx zákona a xxxxxx nových xxxxxxxxxxx xxxxxx Ministerstvo xxxxxxx xxxxxx xxxxxx intenzivní xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx využívat xxxx metodické xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxx nebo xxxxxxxx“. Xxxxx princip vyjadřuje, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x nich xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxx odůvodní, xxxx xxxxx některých pravidel xxxxxxxxxxx. Takto xxxxxxxxx xxxxxxxx lépe xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx veřejné správy x xxxx v xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx interního xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x správy orgánů xxxxxxx správy.
Rizika xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx navrhovaných xxxx
X xxxxxxx xx xxxxx vysoký xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx (více xxx 19 000), x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx orgány veřejné xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx aparátem, je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx věcně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx změn x xxxxx.
Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxx jej xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx ponechávající xxxxxxxxxx xxx xx přípravu x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nové právní xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx x 1. xxxxx 2027. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxx metodických xxxxxx x vzorových xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx oblasti (xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, veřejnosprávní kontrola) x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx školících xxxx, x to v xxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x územními xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Zároveň Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x s přípravou xxxxxxxxx xxxxxxxxx materiálů xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx dílčí xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x praxi jsou xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx zhodnocení xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx variant xxxxxx x xxxxx hodnocení xxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxxxx:
Xxxxxxxx vedoucích xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx operace x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stanovených xxxxxxxx, xxxxx xxxxx dána xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
X případech xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx organizační xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx interních auditorů), xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy x internímu xxxxxxxxxx, xxxxx xxx nebude xxxxxxxxxxx a personálně xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx auditorů xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx značné xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx příslušných xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Tato xxxxxx xxxx xxxx xx všech xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx změn x xxxxxxxxxx xx volbě xxxxxxxxxxx xxxxxxx variant xxxxxx. Xxxxxxxxxx systém xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx materializaci xxxxxx rizik xxxxxxxx x reagovat xx xx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx podstatným rizikem xxxxxxxx x implementací xxxxxxxxxxxx změn xx, xx xx xxx xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xxxx x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zajistit xxxx xxxxxxxxxx mezinárodních xxxxxxxxx xxxxxxxxx auditu (x x xxxxxxx centralizace xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx, kde xxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx jeden xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx o některé xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx o xxxxxxx vysoké xxxxx xx xxxxxxxxx pojišťovny). X takovou situací xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx pro malé xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx případy, xxx dosažení xxxxxx xxxxxxx z objektivních xxxxxx xxxx xxxxx.
Xxxx xxxxxx lze xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx procesní xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx interní xxxxx) x xxxxxxxx samosprávných xxxxx (xxxxxxxxxxxxxx kontrola), xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx důvodem xxxxxx odlišného přístupu xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx navrhované xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx straně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obavu, že xx xxxxxxxxxxxxxx interní xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zásadní kvalitativní xxxxx a xxxxx xx být x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx ověřování xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx kontroly xxxxxxxxxxx, tedy xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx režimu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx).
Xxxxxxx xxxxxxx spojeným x xxxxxxxx navrhovaných xxxx xx, že xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x jasně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx auditorů xx xxxxxxx, centralizovaných útvarů x xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx standardy xxxxxxxxx auditu, x xxxxx nepovedou xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx řídicí kontroly x interního xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx rizikem xx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx informačního systému Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx kontrolních xxxxxx xx změně xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx činnosti x xxxxxx kontrolními orgány x xxxxxxxxx xxxxxxx x již jinak xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx aplikace xxxxxxxxxxx pravidel xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx, xxxxxxxxxx systém xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx umožňuje xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x reagovat na xx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx cílenou xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů.
Rizika xxxxxxx xx xxxxxxxxxx stávající xxxxxx úpravy
Významným rizikem xxxxxxxx xx stávající xxxxxx úpravou xx xxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx kontroly xxxx ověřování xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx absence xxxxxxxxxxxxxxx finančního xxxxxx xx xxxxxx vyhodnocování xxxxxxxxx, hospodárnosti x xxxxxxxxxx schvalovaných xxxxxxx x důsledku vágního xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx úpravě a x xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx osobní xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx stávajícího xxxxx xxxxxxx xxxx vést x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx x řadě xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x to xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx x pro xxxxxxx xxxxxxxxx orgány či xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
4. Zhodnocení xxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx x ústavním xxxxxxxx Xxxxx republiky
Předkládaný xxxxx je v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky. X pohledu předmětu xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxx relevantní xxxxxxx xxxxxxxxxx:
- čl. 2 xxxx. 3 ústavního xxxxxx x. 1/1993 Xx., Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „Xxxxxx XX“) x xx. 2 xxxx. 2 usnesení xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 2/1993 Xx., o xxxxxxxxx Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „Listina“), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx. X navrhované xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx kontrolních xxxxxx vůči žadatelům x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Příjemcem xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx fyzická x právnická xxxxx, xxxxxxxx orgán veřejné xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx práv a xxxxxx chráněných xxxxx xxxxxx, mimo xxxx, xxxxxxxxx obsažené x xxxxxxxxxx xxxx, který xx xxxxxxx xx xxxxx veřejnosprávní kontroly x xxxxxxxxxxx x xx výkon xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
- xx. 8 Xxxxxx XX x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 99 xx 105 Xxxxxx ČR, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx prostředky. Podle xxxxxxxxxx čl. 101 xxxx. 3 Ústavy XX xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx x xxxxx, xxxxxxxxx veřejnoprávních xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x hospodařit xxxxx vlastního xxxxxxxx. Xxxxx nastavení xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx xxxxxxxx samosprávných xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxx i xxxxxxxxx, xxx zásahy státu xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx případy, xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xx. 101 xxxx. 4 Xxxxxx ČR).
- xx. 79 odst. 1 Xxxxxx XX, který xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx ministerstev x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx státní xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x případech, x xxxxxx a xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx (ustanovení xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxx XX a xx. 2 odst. 2 Xxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx aspekty xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxx. Jde xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx minimální xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředků, xx kterými xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
5. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx unie, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů Xxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů Xxxxxxxx xxxx a obecnými xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxx 2011/85/XX xx xxx 8. listopadu 2011 x požadavcích xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, která xxxxxxxxx podrobná pravidla xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx x xxxxxxxxx Evropské xxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx schodků veřejných xxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxx 2011/85/XX xx xxx 8. xxxxxxxxx 2011 x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx rámce členských xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxx (EU) 2024/1265 xx xxx 29. xxxxx 2024, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx Xxxx 2011/85/XX x požadavcích xx xxxxxxxxxx xxxxx členských xxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xx 31. 12. 2025. Změny xxxxxxxxx touto xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 3 odst. 1 xxxxxxxx Xxxx 2011/85/XX x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx rámce členských xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx zákona9. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx systémy xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx států xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x tyto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx musí xxxxxxxx vnitřní xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx auditu. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx kontroly x xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx veřejných xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx zdraví xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x veřejné xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx však xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kontrolního xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx států Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx členských státech xx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x členských státech xxxxx xx legislativní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx zřejmé, že xxxxxxx xxxxxx má xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx - xxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx členských xxxxx, xxx vzhledem x xxxxxxx peněžních xxxxxxxxxx z xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx správnosti x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, tedy xxxxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, je xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX) x. 549/2013 ze xxx 21. xxxxxx 2013 o Evropském xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx účtu x Xxxxxxxx unii a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, místní xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §6 xxxx. 2 xxxxxx x. 23/2017 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „zákon x xxxxxxxxxx rozpočtové xxxxxxxxxxxx“), xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx všech vládních xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx10, xxxxxxx xxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx ze xxxxx, které jsou xxxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx právu Xxxxxxxx xxxx - xxxxxxxxx xxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx (xx xxxxxx členských xxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxx unie) x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (ustanovení xx. 119 xxxx. 3 Xxxxxxx o xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie), xxxxx je xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx schodku xxxxxxxxx xxxxxxx (ustanovení čl. 126 Smlouvy x xxxxxxxxx Evropské unie x Xxxxxxxx /č. 12/ o postupu xxx nadměrném xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx, x xxxxxx úpravě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx zásady xxxxxxx finančního xxxxxx (xxxxxxxxxx čl. 317 Xxxxxxx x fungování Xxxxxxxx xxxx) x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2024/2509 (XX, Xxxxxxx) 2024/2509 ze dne 23. září 2024, xxxxxx xx stanoví xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx Unie (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxx XX“), xxxxx „xxxxxxx pro členské xxxxx povinnost xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx rozpočtu, xxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“. Xxxx xxxxxxxx se xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, avšak xxxx-xx Xxxxxxxx komise xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x evropských xxxxx, jsou úkoly xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx pověřeny xxxxxxx xxxxx. Ty xxxx x povinnosti xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx peněžních xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx x toho vyplývající xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx principy xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx finančním xxxxxxxx XX11, včetně zásady xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx musí xxx čerpány xxxxx:
- xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx byly xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxx cenu;
- xxxxxx xxxxxxxxxx, která xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx vztahu xxxx xxxxxxxxx zdroji, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx;
- xxxxxx xxxxxxxxx, která xx xxxx xxxxxxx, v xxxxx bylo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dosaženo xxxxxxxxxxx cílů.
Finanční xxxxxxxx XX xxxx xxxx xxxx stanovuje, xx xx xx xxxxx xxxxxxxx řízení používá xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (z xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx cílů:
- xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx;
- spolehlivosti xxxxxx;
- xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx;
- předcházení xxxxxxxx x nesrovnalostem, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x následných xxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx x nesrovnalosti;
- xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
- Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx EU v xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx:
- oddělení xxxxx;
- xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx peněžních xxxxxxxxxx;
- xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx;
- xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x úplnost xxxxx x xxxxxxxx systémech;
- xxxxxxx sledování účelnosti x efektivity;
- xxxxxxx xxxxxxxxx následných opatření xxxxxxxxxxx na zjištěné xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx;
- xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx efektivní xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x finančním xxxxxxxxx XX xx:
- xxxxxxxxx xxxxxx strategie xxxxxx xxxxx x kontroly xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx kontrolního xxxxxxx;
- poskytnutí xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx;
- xxx, kde xx xx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xx prohlášení xxxxxxxx subjektu od xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx a xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx odpovídající x xxxxxxxxxx x že xxxxx xxxx xxxxxxxxx x souladu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx;
- xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx sankcí;
- xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx aktů xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx;
- xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx kontrol;
- zlepšování xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x předpisech sekundárního xxxxx Evropské xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx nařízení EU xxxxxxxx x x xxxxxxx přímo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Rady (XX, Xxxxxxx) č. 2988/95 x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx společenství) x široké xxxxxxx xxxxxxx finančních xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x rámci xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx z rozpočtu Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx x podobě xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx zavedeny xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx x souladu x příslušnými nařízeními x že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx zásadou xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení.
Požadavky xx xxxxxxx xxxxxx x kontroly programů xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) 2021/1060 xx xxx 24. xxxxxx 2021 x společných xxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx sociální xxxx plus, Fond xxxxxxxxxxx, Fond xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx, rybářský x xxxxxxxxxxxx fond x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx x xxx Xxxxxxx, migrační a xxxxxxxxxx xxxx, Fond xxx vnitřní bezpečnost x Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Toto xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx řídicího orgánu x auditního xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx používané xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx zejména xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx mezi Xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (EU) 2021/241 xx xxx 12. xxxxx 2021, xxxxxx xx xxxxxxx Nástroj xxx xxxxxxx a xxxxxxxx) x společné xxxxxxxxxx xxxxxxxx (nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2021/2116 xx dne 2. xxxxxxxx 2021 x xxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx společné xxxxxxxxxx xxxxxxxx x zrušení xxxxxxxx (EU) x. 1306/2013, nařízení Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2021/2115 xx xxx 2. prosince 2021, kterým se xxxxxxx xxxxxxxx podpory xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státy x rámci společné xxxxxxxxxx xxxxxxxx (strategické xxxxx XXX) a xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx fondem (XXXX) x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx rozvoj xxxxxxx (EZFRV), x xxxxxx xx zrušují xxxxxxxx (XX) x. 1305/2013 x (XX) x. 1307/2013 x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2021/2117 ze xxx 2. xxxxxxxx 2021, xxxxxx xx mění xxxxxxxx (XX) č. 1308/2013, kterým xx xxxxxxx společná xxxxxxxxxx xxxx se zemědělskými xxxxxxxx, xxxxxxxx (XX) x. 1151/2012 x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxx (EU) x. 251/2014 x definici, xxxxxx, obchodní xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx označení aromatizovaných xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx (XX) x. 228/2013, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx opatření x oblasti xxxxxxxxxxx xx prospěch nejvzdálenějších xxxxxxx Xxxx, x xxxxxxx znění).
Zpřístupnění xxxxxxxx xxxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (EU) 2016/679 xx xxx 27. xxxxx 2016 o xxxxxxx fyzických osob x souvislosti se xxxxxxxxxxx osobních údajů x x xxxxxx xxxxxx xxxxxx údajů x x xxxxxxx xxxxxxxx 95/46/ES (xxxxxx xxxxxxxx o ochraně xxxxxxxx xxxxx), xxxx xxx „XXXX“, x xxxxxx x. 110/2019 Xx., x zpracování xxxxxxxx údajů. Ministerstvo xxxxxxx, jako xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx auditní zprávy xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx omezila xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx oprávnění podle XXXX, xx xxxxxxxxxx.
6. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxxx smlouvami, jimiž xx Xxxxx republika xxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x. 181/1999 Sb., x xxxxxxx Xxxxxxxx charty xxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xx mezinárodní smlouvou xx smyslu xxxxxxxxxx xx. 10 Xxxxxx XX. Xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx. 4 xxxx. 1, které xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx samosprávných xxxxx (xxxxxx ustanovení xx. 79 odst. 1 Xxxxxx ČR).
Z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx komparace xxxxxxx, že je xxxxxxxxx xxxxxxxxx záležitosti xxxxxx samosprávy prostřednictvím xxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx tím xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx výslovně počítá x xxxx Xxxxxxxx xxxxxx místní samosprávy.12
7. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx dopad xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xx xxxxxx xxxxxxxx, ostatní xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx prostředí ČR
Předkládaný xxxxx xxxx mít xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxxxxxx se xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxx jsou xx xxxx 1,815 xxx. Kč. Jde x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx školení x oblasti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx veřejnosprávní xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hodnotitelů xxxxxxx interního xxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx financí x xxxx o xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxx xx koordinaci xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jsou xx xxxx 9,3 xxx. Kč, x xxxxx 8,9 xxx. Xx xxxxx náklady xxx rozpočty orgánů xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x přesunem části xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx platových tříd x xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx jimi xxxxxxxxxxxx činností a xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx hodnocení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a 396 xxx. Xx xxxxx náklady pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx kvality xxxxxxxxx auditu.
Potenciální roční xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx do xxxx 200 mil. Xx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx tvořena xxxxxxx xxx rozpočty xxxxxxxx samosprávných xxxxx. Xxx x částku, xxxxx xxxxxxxxxxx úspory x xxxxxxx, xx xx xxxxx xx xxxxxxx úvazků xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx interní xxxxx xxxxxx zřízen xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx auditu x obcí do 15 tis. xxxxxxxx). Xxxx xx předpokládají xxxxx xxxxxx xx xxxx 0,5 xxx. Xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (FKVS MZZ).
8. Xxxxxxxxxx sociálních dopadů, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx obyvatel, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, osoby xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx ochranu práv xxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxx dětí xxx dopady na xxxxxxx xxxxxxxxx.
9. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxx x xxx
Xxxxxxxxxxx xxxxx nemá xxxxx xx xxxxxx x zákazu xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx x žen.
10. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx navrhovaného řešení xx vztahu k xxxxxxx soukromí x xxxxxxxx údajů
10.1. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx zejména xxxxxxxxx xxxxx xxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxx x xxxxxxxx. Navrhovaná xxxxxx úprava implementuje xxxxxxxx Rady 2011/85/XX xx xxx 8. xxxxxxxxx 2011 x xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx implementace xx xxxxxxxx pravidla xxxxxxx kontroly x xxxxxxxxxxx auditu x xxxxxx veřejné xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 návrhu xxxxxx.
X hlediska ochrany xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx základě návrhu xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx správy xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx, xxxx. auditovaných xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx výkonu xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x také xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podpory. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx x fyzické xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x kontrole stanoví xxxxxxxxxx §12 kontrolního xxxx. Podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx může xxxxxxxx x kontrole xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx výstupem xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx zajištění xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x to xxxxx prostřednictvím xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx osobních xxxxx tak má xxxxxx xxx nápravnou (xxxx. xxxxxxxxx opatření x odstranění zjištěných xxxxxxxxxx případné xxxxxxxx), xxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx financí). X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxx xxxx zpracování xxxxxxxx xxxxx x nepřináší xxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx dopady. Návrh xx zaměřuje xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx správců xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x XXXX x zákona x. 110/2019 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úprava nově xxxxxxxx stanoví možnost xxxxxxxxxxxx auditních xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (činnost auditního xxxxxx - xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxx xxxx jsou zveřejňována xxxxxxxxxx Xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx kontrolních xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx x xxxxxx jistoty xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Auditní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx tak, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx. 35 XXXX xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxx xxxxxxxxxxxx).
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - tedy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, důkazních xxxxxxxx x z xxxx vyplývajících úvah xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jenom xx xxxxxx předpokladů budou xxxxxxxxxx xxxxxxx zprávy xxxxx xxxxxxxxx cíl. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx pseudonymizace x xxxxxxxxxxx maximální xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx charakteru, xxxxx by byly xxxxxxxxx x xxxxxxxx x jinými xxxxxxxxxxxx xxxxxx umožnit nepřímou xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx způsob umožňuje xxxxxxxx požadované nároky xx obsahovou xxxxxxxx xxxxxxxxx zpráv, xxxx xx xxxx nutno xx textu zasahovat xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pasáží.
V xxxxxxx publikovaných xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx evidence xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxx xxxxxxxx spisu xx xxxxxxxxxxx řízení. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx jejich xxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxx do doby, xxx xx x xxxxx rozhodnuto x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx disponibilní xxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxx osobních xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, a to x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx softwarového xxxxxxxx, xxxxx sice xxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nevratně, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx údajů xxxx xxxxx nadále xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxx. prostřednictvím xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Proto xx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxx x vymazáním osobních xxxxx ze xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nahlížet xxxx na xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx 32 xxxx. 1 XXXX řadí xxxxxxxxxxxxxx xxxx jedno xx stěžejních xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx údajů x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx uvést, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx podléhají xxxxxx xxxxxx GDPR x zákona x. 110/2019 Xx., o xxxxxxxxxx osobních xxxxx, xxxxx - xxx xx xxxxxxx xxxx - xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx údaje xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rejstříku. Xxxxxx xxxx xxxx nahrazen xxxxxxx xxxxxxxxx identifikátorem (xxxx. "xxxxxxxxxx osoba", "xxxxxxx"), který xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Při xxxxxxxxxxxxxx xxxx tento xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx standardním xxxxxxxxxxx (xxxx. "Jan Xxxxx").
10.2. Popis xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx osobních xxxxx, které budou xxxxxxx v xxxxxxxxxxx x kontrole x xxxxxxxxx zprávách, xxxx xxxxxx jako x xxxxxxx dosavadní xxxxxx xxxxxx. Xxxxx se xxxxxxxx o základní xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Zpracování zvláštních xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxx xxx dnes xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a to xx xxxxxxx žádosti xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 106/1999 Xx., x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x svobodném přístupu x xxxxxxxxxx“). Navrhovaná xxxxx spočívá x xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx předchozí xxxxxxx. Xxxxxxx zprávy budou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx poplatku tak, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx subjektů xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů.
10.3. Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx ve xxxxxx k xxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x veřejnými xxxxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, interního xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxx xxx nápravnou (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx), xxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx povinností xxx xxxxxx x kontrole xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů xxxx xxxxxxxxxxxxx způsobem xx xxxxxx xxxxxxxxxx, jež xx byly xxx xxxxxxx základních xxxx x svobod x xxxxxxxx méně invazní. Xxxxxxxxxxxx xxxx identifikační xxxxx zaměstnanců xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx veřejnosprávní xxxxxxxx hospodaření x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx údaje žadatelů x xxxxxxxx finanční xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x případě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podpory. Xxxxxx xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx kontrolní, resp. xxxxxxx činnosti (protokol x kontrole xxxxx xxxxxxxxxxx řádu a xxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx zákona) x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx má xxxxx xxxxx xxxxx správního xxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ustanovení §19 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx, xxxxx stanoví: „Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx interní xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx.“ X xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx x uchovávání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řídí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxx“ organizací, xxxxxx audit, audit xxxxxxxxxxxx prostředků x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx zachovávat mlčenlivost xxxxx ustanovení §20 xxxxxxxxxxx xxxx.13&xxxx; Xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx §22 xxxxxxxx odchylku (xxxxxxxx) xx xxxxxxxxxx §38 zákona č. 500/2004 Xx., správní xxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „xxxxxxx řád“) xxx, že z xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx dokumenty xxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxx lze xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx podnět xx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx se xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §38 xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx §35 xxxx. 7 xxxxxx zákona xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx provádí xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dálkový xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů je xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, jelikož je xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx dosáhnout a xxxxxxx xxxxxx překročeny xxxx toho, xx xx xxx naplnění xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
10.4. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx webových xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx GDPR x xxxxxx x. 110/2019 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx bude auditní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx osobních xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx by omezila xxxxxxxxx subjektů xxxxx xxx xxxxx oprávnění xxxxx XXXX, xx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxxxx auditních xxxxx auditního xxxxxx xx zejména xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxxxx xx nedostatky x cílem xxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx osob xxxx xxxx na naplnění xxxxxx účelu zpracování. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx upravují xxxxxxxx, jejichž xxxxx xx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx údaje xxxxxxx, případně jsou xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zpráv x xxxxx xxxx zejména xxxxxx (hrozbu) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobních údajů. Xxxxxxxxx realizace xxxx xxxxxx xx osobní xxxxx xx ztráta xxxxxxxxxx osobních xxxxx, xxxxx xxxx xxx xx vysoký (xxxxxxx) xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx pravděpodobnosti xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx se pohybuje x xxxxxxx od xxxxxxx roku xx xxxx xxx). Xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, tzn., že xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx se xxxx xxxx obtížné. Xxx přijmout účinná xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x narušení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx zamezit. X xxxx vyplývá, xx xxxx xxxxxx xxx osobní údaje xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxx nákladnými xxxxxxxxxx.14
10.5. Xxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxxxx
Xx základě xxxxxxxxx míry xxxxxx xxxxxxxxxxxx zveřejňování auditních xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx osobních údajů:
technická xxxxxxxx směřující k xxxxxxx identity xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx uváděných x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu určených xx xxxxxxxxxx,
xxxxxx tvorby xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, zda xxxxxxxxxx osobní xxxxx, xxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx,
xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx zpracování xxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxx kontroly xxxxxxx vyplývající x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx promítnuty do xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
11. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx
11.1. Zhodnocení naplňování xxxxxxxx
11.1.1. Xxxxxxxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 5. dubna 2023 č. 228 xxxx xxxxxxxxx Vládní xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx 2023 xx 2026, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x korupcí xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx moc, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx přístup x xxxxxxxxxx, hospodárné xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx). X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx xx i xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a účelnosti xxxxxx x kontroly xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx upraven xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xx xxx xxxxxxxxx xxxxx míry xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x kontroly. Tento xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx správy xx xxxxxx xxx 2021-2030 2.2 Zefektivnit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxx s veřejnými xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx cíle 2. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx systém xxxxxxx správy. Xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Evropskou xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX Xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx odolnosti xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx specifickými xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx:
X. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému xx xxxxx orgánech xxxxxxx xxxxxx
Xx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podmínkám, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x charakteru xxxxxxxxxxxxx xxxxx, vytváří xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx správy, umožňuje xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx opatření x jejich vyloučení xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx a kontrolu xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, přijímat opatření x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx plnění x xx v xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx předpisy.
Vyhodnocení xxxxxxxxx vnitřního kontrolního xxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, probíhat xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx auditu xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx reportingu směrem x Ministerstvu xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx byla xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx indikátorů xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx které xxxxxxx primárně v xxxxx xxxxxxxxx kontrolních xxxxxxx xxxxxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxx.
X. Kvalitní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx všechny správce xxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu x xxx „podřízené“ xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx nad 15 xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x souladu s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx auditu je xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx interního xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx x auditovaným xxxxxxxx.
Xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, tato xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx pět xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx výsledek by xxx na xxxxxx xxxxxx správy xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx vládě.
C. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x to xxx na xxxxxx xxxxxxxxx kompetencí, tak xx úrovni xxxxxxxxxxx xxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx kontrol xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx systému Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxx xxxx xxxxxx bude xxxxx xxxxxxxxxx vyhodnocovat počet xxxxxxx xxxxxxxxxxx kontrol, x kterých xxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx eliminaci.
Akceptovatelnost specifických xxxx xx xxxx xxx, xx se x ani jednom xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx je pouze xxxxxx xxxxxxxxx normativní xxxxxx x požadavek xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx či xxxxxxxxxx, xx kterými xxx dále xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx vývoje v xxxx v rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx, xxx srovnáním xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxx xx na úrovni Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx. Specifické xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx praxi x xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou celosvětově xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx auditu xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx i xx xxxxxx veřejné xxxxxx.
Xxxxxx dosažení x xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx dostatečné xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx strany Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xx xxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xx důkladnou xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx navrhované xxxxx xxxxxxxxxxxxx lhůty x xxxxxxxxx nové právní xxxxxx xx xx 1. 1. 2027.
Co xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx podrobně xxxxxxx x jednotlivých xxxxxxx kapitolách, xxxxx xxxx hlavní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx analýzy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx experty z xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx rámec xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx odpovědnost. Xxxxx xxxxxx rámec xx xxx upravovat xxxxxxx následující:
D. xxxxxx xxx nakládání x xxxxxxxxx prostředky xxx xxxxxxx osoby, které xx na xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx;
X. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx povinnosti při xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx;
X. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx kontrolu,
G. xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx;
X. xxxxxxxx xxx vyhodnocování xxxx navrhovaného xxxxxxx.
Xxxxx xxxxx pak xxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx orgánů veřejné xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx řídicí x kontrolní xxxxxxxxxx x xxxxxx praktických xxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxx regulace xxxxxxx xxxx pochopit xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx důsledku x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Metodické xxxxxx xxxxx vydány xxxxxxxx x platností xxxxxx x řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx praxe. Xx xxxxxxxx nového xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pokynů Xxxxxxxxxxxx financí rovněž xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx následně xxxxx xxxxxxxx tyto xxxxxxxxx pokyny jako xxxxxxxx nástroj pro xxxx činnost xx xxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxx xxxx xxxxxxxx“. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx lépe xxxxxxxxxx věcnému charakteru xxxxxxxxxxxx vztahů v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx uznávaným xxxxxxx xxxxxxxxx auditu, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx zejména xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx k xxxx xx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, kteří se xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx prostředky, xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Zhodnocení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úpravy xx xxxxxxxx popsáno x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, které je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx cílů xxxxxx xxxxxx. X ohledem xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxxxxx xxx kontrole xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx prostředky xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x jiným xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx upravuje xxxxxxxx xxxxxxx jejich xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx veřejnosprávní xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). X xxxxxxx xxxxxxxxx naopak dochází xx xxxxxxx dlouhodobě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x orgánů xxxxxxxx správy. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x žadatelům x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx řízení nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx subjektu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxxxxx kontrola xx xxxxxx k xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx primárně xxxx xxx zajišťována xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx této xxxxxxxx xxxxxxx, nikoliv xx strany Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx odpovídá xxxxxxxxx odpovědnosti za xxxxxx uložených xxxxxxxxxx. Xx xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx využívání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x nápravných opatření, xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx kázně, xxxxxxxx odpovědnosti xx xxxxxxxxxx újmu, případně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxx přestupku xxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx dohledu xxx dodržováním nové xxxxxx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx auditu x xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxx, xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx o xxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vč. xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx správy, xx xxxxxxx je xxxxxx interního auditu xxxxxxxxxxx xxxxxx osobou xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Cílovou hodnotou xx xxxxxxxx xxxxxxx x 15 % xx 5 let x o 35 % xx 10 xxx od nabytí xxxxxxxxx regulace xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx x výsledcích xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxx 2022.
Xxxxxx poměru xxxxx orgánů veřejné xxxxxx, které upravují xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx vlastním xxxxxxxx xxxxxxxxx vůči xxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxx systém řídicí xxxxxxxx xxxxxxxx předpisem xxxxxxxxxx. Xxxxxxx hodnotou xx xxxxxxx xxxxxx xx 98 % xx 10 xxx xx xxxxxx účinnosti xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx 89 %.
Nárůst xxxxxx xxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx předpisu, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx mají xxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxx interního xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx je dosažení xxxxxxx xxxxxx xx 90 % xx 10 xxx xx xxxxxx účinnosti xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx 68 %.
Xxx rámec výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx x lze xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx, tak stav xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx tyto indikátory:
Počet xxxxxx veřejné správy, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx dílčích xxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xx 10 xxx od xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx 85 %.
Xxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx auditu x zpracovaly program xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Cílovou xxxxxxxx xx xx 10 xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx regulace xxxxxxxxx 100 %.
Počet xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx neuskutečněných xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx orgány. Xxxxxxx xxxxxxxx xx za 10 xxx xx xxxxxx účinnosti regulace xxxxxxxxx xxxxxxx 35 % xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
11.1.2. Efektivita
Navrhovaná xxxxxx úprava xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx všech xxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xx vztahu x xxxxxxxxx x příjemcům xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x auditního xxxxxx v xxxxx xxxxxx zahraničních xxxxxxxxxx) x xxxxxxx úpravy xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx postupů x xxx, xx xxxxx xxxxxxx minimální xxxxxxxxx, xxxxx musí xxx orgány xxxxxxx xxxxxx dodrženy). Z xxxxxxxx xxxxxxxxx efektivity xxxxxx systému xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx x posílení aplikace xxxxxxxx xxxxxxxxxx auditu xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx (xxxxxx spolupráce) a xxxxxxxxx navazující povinnosti xxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx kontrol xxxxxxx finanční xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (XXXX XXX).
Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx dodržování xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je jedním x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx úpravy x xxxxxxx xx xx xxxx řady xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jde xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jednak xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx řízení x kontroly xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx efektivity plošné xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx regulace xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kontroly (xx vybraných xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x stanovení povinnosti xxxxxxxx pravidelné xxxxxxx xxxxxxxxx kvality xxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxx přispět i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx správy, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx adresátům xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx zákonných xxxxxxxxxx a konkrétní xxxxx xxxxxx aplikace xx praxe xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěže, xxxxx xx svém xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zpracuje Ministerstvo xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx využívat xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxxx „xxxxxxx nebo vysvětli“. Xxxxx stanovená xxxxxxxx xxxx odpovídají xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx chodu xxxxxx xxxxxxx správy a xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx uznávaným xxxxxxx interního xxxxxx, xxxxx hlavním xxxxx xxxx být xxxxx xxxxxxxxx zákonnosti, xxx xxxxxxx posuzování xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
11.1.3. Odpovědnost
Navrhovaná xxxxxx xxxxxx přináší zejména xxxxxxxxxxxx xxxxx spočívající x jednoznačnějším xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxx, které se xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx řízení nebo xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x finanční xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx vyhláška, xxxxx xx vždy jasně, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx finanční xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy. Xxxxxxxxx vedoucí xxxxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxx hospodárný, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx správy xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx konkrétních xxxxxxxxxx xxxxx osob, xxxxx xx xx nakládání x veřejnými prostředky xxxxxx, chybí a xxxx být v xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx jiných právních xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxx xx xxxxxxxx x hospodárnost xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx člena voleného xxxxxx územně samosprávného xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx nejhospodárnějším xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx).
X xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx čtyř očí (xxxxxx rozdělení xxxx x xxxxxxxxxx) x xxxx k vyšší xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx kontrole x xxxxxxx prováděcí xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jsou v xxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, zatímco ve xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx zpravidla xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx reálných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx fungování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x schvalovacího xxxxxxx podle zákona x xxxxxxxx kontrole, x xxxx xx xxxxx x xxx xxxx proces, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, veřejný xxxxxx xxxx xxxxxx majetku. Xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x přizpůsobení schvalovacího xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
11.1.4. Xxxxxxx xxxxxxxxxx
X ohledem xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, interního xxxxxx, xxxxxxxx auditu x xxxxxx zahraničních xxxxxxxxxx. Xx xxxxx veřejnosprávní xxxxxxxx se použije xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxx upravují xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx orgánu veřejné xxxxxx - xxxxxxx (xxxxxxxxxx §13 x §14 xxxxxxxxxxx xxxx) x xxxxxxxxx (ustanovení §175 xxxxxxxxx xxxx). X případě výkonu xxxxxxxxx xxxxxx, vrchního xxxxxx a auditu xxxxxxxxxxxx prostředků xxxxx xxxxxx xxxxxxx speciální xxxxxx úpravu auditní xxxxxx x vyjádření xxxxxxxxxx osoby, která xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx právní xxxxxx xx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředků podle xxxxx použitelných xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Osoba, x které xxx xxxxx zahraničních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, je oprávněna xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx vyjádření xx přílohou auditní xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §175 správního řádu xxxxxxx xxxx i x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
11.1.5. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kontrolních mechanismů x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x hlavních xxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx. X xxxxxx zákona xxxx xxxxxxxx nástroje x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx a nakládání x xxxxxxxxx prostředky. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx dosáhnout vyšší xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx jednání x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx procesech. X xxxxxxx řídicí xxxxxxxx xx navrhuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x povinností xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx typy xxxxxxx xx vnitřním předpisu xxxxxx veřejné xxxxxx x dále zjednodušení xxxxxxxxxxxxx procesů xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x zákoně x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x sebou x xxxxxxx xxxxxxxx implementace xx xxxxxx orgánů xxxxxxx správy xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx klíčové xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx auditu, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx nevhodně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxx včas upozorní x pomůže xxxxxxxxxx xxxxxx opatření x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx auditu xx xxxxx navrhuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx externí xxxxxxxxx kvality interního xxxxxx.
11.2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx
11.2.1. Xxxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx stanoví xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, kde xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, tak x územní xxxxxxxxxx x xxxxx orgány xxxxxxx správy, které xxxx součástí sektoru xxxxxxxx institucí. Xxxxxx xxxxxxxx institucí, tedy xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx kontrole a xxxxxx, jsou definovány xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (EU) x. 549/2013 ze xxx 21. xxxxxx 2013 x Xxxxxxxxx xxxxxxx národních x xxxxxxxxxxxx xxxx v Xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx vládní xxxxxxxxx, národní xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x fondy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §6 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstvo xxxxxxx xxxxxx všech xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx stránkách15, xxxxxxx xxxxx xxxxx xx x ústavněprávních xxxxxx upravuje xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx řízení x kontroly xxxxxxxxx xxxxxxx a základní xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx nakládání x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxx kontroly xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x x xxx související xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, tj. xxxxx, která x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx prostředky xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx rozhodnout. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx odpovídá xx:
- xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x cílů xxxxxx xxxxxxx xxxxxx,
- soulad xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx,
- soulad xxxxxxx xx xxxxxxxx řádného xxxxxxxxxx řízení,
- doložení xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx podklady,
- xxxxxx xxxxx souvisejících s xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxxxx operace xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (např. xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celku xx xxxxxxx rada xxxxxxxxx pojišťovny), xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxx orgánu xxxxxxx správy xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxx operace xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X operacím xx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x povinností (zásadou xxxx očí) x xxxxxx povinně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx, xxxxx xx x jednotlivým xxxxx xxxxxxx povinně vyjadřují, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx orgány xxxxxxx xxxxxx stanoví xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vlastními xxxxxxxxxxx, kteří xxx xx mají xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x nehrozí u xxxx xxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rizik xxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je x xxxxxx ponechána xxxxxxx xxxxxxx funkci xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, případně xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nedisponuje. Odpovědnost xx takové rozhodnutí xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xx vybraných xxxxxxxx xxxxxxx správy xx počítá x xxxxxxxxx útvaru xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, kraje, xxxx xxx 15 xxx. xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx statutárních xxxx, xxxxx hlavní xxxxx Xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx), xxxxxx xxxxx, xxxxxx organizaci Správa xxxxxxxx, xxxxxxx vysoké xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx o xxxxxx veřejné správy, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx x současnosti xxxxx zákona x xxxxxxxx kontrole.
Součástí navrhovaných xxxxxxxxxxx požadavků xx xxxxxxx xxxxxxxxx systém xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx adekvátní xxxxxxx xxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxx operacích (příjmových, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx) x dále o xxxxx prováděných xxxxxxxxxx x interních xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředků. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx jsou xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxx řádem (xxxx. vedení spisu x dokumentace). Vedení xxxxxxxxx spisu předpokládá xxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxx x. 499/2004 Xx., o xxxxxxxxxxxx x spisové xxxxxx x o xxxxx některých xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx následně xxxxxxx xxxxxxxx č. 259/2012 Xx., o xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
11.2.2. Nabídková xxxxxxx
Xxxxx právní úpravy xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx:
- xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx,
- xxxxxxxxxxx xxxxxx státu, které xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx,
- xxxxxx xxxxxxxxxxx organizace,
- státní xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx,
- xxxxxx xxxxx,
- územní xxxxxxxxxxx celky,
- xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx města Xxxxx,
- xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx,
- xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx samosprávným xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxx dobrovolným xxxxxxx xxxx,
- xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx funkci xxxxxxxxxxx xxxx podle xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx městská xxxx,
- xxxxxxxxx xxxxxxxxxx,
- xxxxxxx xxxxxx školy x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx předpisem,
- xxxxxxx výzkumné xxxxxxxxx,
- xxxxxxx kulturní instituce,
- xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Ministerstvem xxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx svazkem xxxx a jiné xxxxxxxxx xxxxx zřízené xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxxx xxxxxxxxx s veřejnými xxxxxxxxxx,
- poskytovatelé xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx,
- xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx,
- xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx služeb xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx subjekty.
Předpokládané xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x kapitole 7.
11.3. Xxxxxxxxxxxx x otevřená xxxx
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx upravující xxxxxxxxxx a zveřejňování xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. zákon x xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx, zákon č. 134/2016 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx“).
Xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx zahraničních xxxxxxxxxx (xxxxxxx auditního xxxxxx), xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí Úřadu xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx. Tato xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx kontrolních xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx kontrolních orgánů, x tím x xxxxxx xxxxxxx kontrolovaných xxxx. Xxxxxxx takového xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx přinese xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, obchodního xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x nichž xx xxxxxxxx zvláštní xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxx již xxxx xxxxxxxxxx přístupné, a xx xx základě xxxxxxx podané podle xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx by xxxx spočívala xxxxx x tom, xx xxxxxxx zprávy xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx zveřejňovány xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
11.4. Xxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX, XXXX, ISSAI xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX Xxxxxx xx formě konceptu XXXX/XXX aplikovaného x xxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx tyto rámce x přístupy xx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx praxe xxx správě x xxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředků x spolehlivosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx předpoklady xxx xx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx stanovených xxxxxxxxx, xxxx x xxxxx, xxxxxxxx aby xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, aby x xxxx byly informovány xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx x xxxxxx nápravě x xxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx definován xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx auditu, xxxxx vydává Mezinárodní xxxxxxxx interních xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx upravují xxxxxxx účel, pravomoci x xxxxxxxxxxx interního xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx auditu, xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, zvyšování xxxxxxx interního xxxxxx (xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxxx auditu (xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx rizik, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx nad xxxxxxxxxx xxxxxxx interních xxxxxx, xxxxxxxxx výsledků, kvalita xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxx interního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx český překlad xxxx ze xxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.
11.5. Sběr xxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx jak xx tomu v xxxxxxxxxxx, povinnost xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx forma x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zachován.
12. Xxxxxxxxxx dopadů na xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxxx návrh xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx.
13. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx rodiny.
14. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx na xxxxxx samosprávné xxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxx veřejné správy, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx korporace, xxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx vlastního xxxxxxxx. Jelikož xxxx, xxxxxx jako jimi xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, musí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Tam, xxx je xx xxxxxxxxxx xxxxxx speciálním xxxxxxxxxx a speciální xxxxxx xxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x fungování, se xxxxxxxx určité odchylky xx xxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx.
Xx schválení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxx orgánu xxxxxxx správy xxxx xxx určený vedoucí xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx, případně xxxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx pokud x xxxxxxxxx operace rozhoduje xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx operace xx xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx úkolů, záměrů x xxxx xxxxxx xxxxxxx správy je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx operace xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx příkazce operace xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx x xxxx xxx 15 xxx. obyvatel (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxxxxxxx částí x xxxxxxxxx obvodů xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx město xxxxxxxxx xxxxx). S xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx potenciál xxxxxxxxxxxx xxxxx až xx xxxx 200 mil. Xx ročně související xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x obcí xx 15 tis. xxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx interního xxxxxx xx efektivní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nahradit xxxxxx nástroji (primárně xxxxxxxxx hospodaření). Xxxxxxxx xx xxxxxxxx současný xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx auditu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx specifik daných xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx §18 xxxxxx xxxxxx).
X xxxxx xxxxxxxxx kvality xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx hodnocení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 5 xxx. Obce x xxxxx by tuto xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx ve vlastní xxxxx xxxxxx spolupráce x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx poptáním xx xxxxxxxxxx společností. X xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx spojeny xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 396 xxx. Xx ročně xxx xxxxxx územní xxxxxxxxxx.
15. Zhodnocení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx řešení se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx digitálního xxxxxxxxx
15.1. Budování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb (xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx)
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nezakládá xxxxxx xxxx klientům xxxxxxx správy, pouze xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxx, x xx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx z hlediska xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx oblasti:
- koordinace xxxxxxxxx
- xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x
- zveřejňování xxxxxxxxx xxxxx (správa xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx 29. xxxxxx 2013 č. 402, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx správních xxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vykonávaných xxxxxxxxxxxxxxxx kontrol xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx poskytnuté xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx z Xxxxxxxxx xxxxx. Za xxxxx xxxxxx Ministerstvo financí xxxxxxxxx Modul xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx Finanční kontroly xx xxxxxxx xxxxxx16. Xxxxx koordinace plánování xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxxxx kontroly ve xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x všech případech, xxx x plánu xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x dotací, xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podpory, xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx plánech xx xxxx xxxxxx x xxxxx kontrolní xxxxxx. V xxxxxxxxxx xx to xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nezbytnost xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. V případě, xx x xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx kontrolní xxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx tyto xxxxxx xx Xxxxxx koordinace xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxx o xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgány, xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx akci x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx kontrolní akce xxxxx předchozího xxxxxxx. Xxxxx koordinace xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx komunikaci xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x dořešení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Předmětem návrhu xx xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx finanční podpory xxx ohledu xx xxxxxxxx kontrolní, xxxx. xxxxxxx činnosti. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx bude x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx informačního xxxxxxx xxx Finanční xxxxxxxx xx veřejné xxxxxx, xxxxxxxx jiného funkčně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx formou xxxxxxx zpráv o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kontrol. Xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx finančních kontrol xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx předávány Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx probíhá xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx aplikace, do xxx xx xxxxxx xxxxxxx správy xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. 17 Toto xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ročních zpráv x výsledcích xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx právní xxxxxx v této xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředků (xxxxx, xxxxx provádí xxxxxxx xxxxx), obdobně xxxx xxxx zveřejňována xxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xx mohla xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Ministerstva xxxxxxx x sjednocování xxxxxxx jednotlivých kontrolních xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx jsou xxx xxxx veřejnosti přístupné, x xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx změna xx tedy xxxxxxxxx xxxxx v xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx byly xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bez xxxxxxxxx xxxxxxx.
15.2. Maximální xxxxxxxxxxxxxx x znovupoužitelnost xxxxx x služeb (xxxxxxx xxxx xxxx)
Xxxxx, které xxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx zpráv x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, jsou předkládány xxxxx xxxxxx. Jedná xx x xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx, aby xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx musely xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx x údaje xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx systému xxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2021/1060 xx xxx 24. června 2021 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx Evropský xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx sociální xxxx xxxx, Fond xxxxxxxxxxx, Xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx, rybářský x akvakulturní xxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx tyto xxxxx x xxx Xxxxxxx, migrační x xxxxxxxxxx fond, Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x vízové xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx údaje xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx rozšíření povinnosti xxxxxxxxxx plánování x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředků xx naplnění xxxxxxxx xxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx informací xxxx xxxxxx veřejné xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
15.3. Xxxxxxxx xxxxxx přístupných x xxxxxxxxxxxx xxx všechny, xxxxxx osob xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (princip xxxxxxxxxx accessibility)
Auditní xxxxxx x auditu zahraničních xxxxxxxxxx xxxxx zveřejňovány xx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, na xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x. 99/2019 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stránek x xxxxxxxxx aplikací a x xxxxx xxxxxx x. 365/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxx systémech xxxxxxx správy x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákonů, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x předávání xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
15.4. Xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx veřejné xxxxxx. Xxxxxxx zprávy x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx veřejně přístupné. Xxxxx kontrol xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx všechny kontrolní xxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx v rámci xxxxxxxxxxxx systému Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx systému xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x výsledná xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx stránkách Xxxxxxxxxxxx financí.
15.5. Xxxxxxxxxxx x propojování xxxxxxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Modulu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx informačního xxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx jsou předávány x souladu xx xxxxxxx only once. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx veřejně přístupné. X xxxxxxx xx xxxxxxxxx informací uvedených x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx systémy xxxxxxx xxxxxx.
15.6. Mezinárodní xxxxxxxxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx
X xxxxxxx xx předmět xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxx mezinárodní xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx služby (xxxxxxx XXXX)
Xxxxxxxxxxx xx provedeno x xxxxxxxx 10. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx údajů.
15.7. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx (princip xxxx government)
Auditní xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx veřejně xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx sloužící x vyhodnocování xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x výsledná xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx vládou zveřejněna xx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí.
Navrhovaná xxxxxx xxxxxx xxxxxxx možnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx data.
15.8. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx žádné xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
15.9. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x vyhodnocování xxxxxxx xxxxxx x kontroly xxxxxxxxx financí probíhá xxx za stávající xxxxxx úpravy. Služby xxxx xxxxxxxxxxxx. Relevantní xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxx metodické xxxxxxxx k plnění xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
1) Čl. 3 xxxx. 1 směrnice Xxxx 2011/85/XX xx xxx 8. xxxxxxxxx 2011 x xxxxxxxxxxx xx rozpočtové xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, v xxxxxxx znění.
2) Xxxxxxxxx xx. 72 Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2021/1060 xx xxx 24. xxxxxx 2021 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx fond xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, Xxxx soudržnosti, Xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Evropský námořní, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxx xxxxx x xxx Azylový, migrační x xxxxxxxxxx fond, Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx hranic x xxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxxx xxxxx.
3 Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx formálně xxx xxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxx XXX 95" xxxxxxxx xxxxxx "Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx" x za xxxxx "Xxxxxxx systémy xxxxxxxxx xxxx" x xxxxxxxx xxxx byl xxxxxx xxxx "xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx".
4 Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx stránkách Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx: Xxxxxxxx xxxxxx x kontroly veřejných xxxxxxx | Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ČR (mfcr.cz)
5 Xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx dne 21. února 2024 x. 115 k xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx financí. Xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxx: ODok Portál – XxXXXX – Xxxxx xxxxxxx záměru xxxxxx x řízení x kontrole veřejných xxxxxxx,
6 Xxxxxxx nesrovnalostí xx detailně popsáno x xxxxx Národní xxxxxxxxx xx ochranu xxxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx webových xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
7 Xxxxxxxxxx analýza Německa, Xxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxxxxx pro Xxxxxx republiku. Xxxxxxx xx zveřejněna na xxxxxxxxxxxxx stránkách Ministerstva xxxxxxx.
8 Xxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2021/1060 xx xxx 24. xxxxxx 2021 x xxxxxxxxxx ustanoveních pro Xxxxxxxx fond xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx plus, Xxxx xxxxxxxxxxx, Fond xxx spravedlivou xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx námořní, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxxx pravidlech xxx xxxx xxxxx x xxx Azylový, xxxxxxxx x integrační xxxx, Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx politiky.
9 Předmětné xxxxxxxxxx xx. 3 xxxx. 1 nedoznalo xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx formálně xxx xxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxx XXX 95" xxxxxxxx xxxxxx "Evropském xxxxxxx xxxxxxxxx x regionálních xxxx" x za xxxxx "Uvedené systémy xxxxxxxxx xxxx" x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx text "xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx".
10 Xxxxxx xxxxxxxx institucí xx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
11 Xxxx je xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, kdy xx realizována pomoc x xxxxxxxx Evropské xx sdíleném xxxxxx (xxxxxxxxxx čl. 63), xxx i x xxxxxxx případech, xxxx. xxxx. nařízení x Xxxxxxxx xxx xxxxxxx x odolnost, xxxxx xx realizován v xxxxxx xxxxxx Xxxxxx (xxx xxxxxxxxxx xx. 8 xxxxxx nařízení).
12 Xxxxxxx xxxx zveřejněny xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
13 Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx výkon interního xxxxxx u „podřízených xxxxxxxxxx“, xxxxxx audit x xxxxx zahraničních xxxxxxxxxx xx řídí xxxxxxxxxx xxxx, pokud xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
14 Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx Metodiky obecného xxxxxxxxx vlivu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxx osobních údajů.
15 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx.
16 Podrobnosti x Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx uvedeny xx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx: XXXX | Xxxxxxxxxx xxxxxxx | Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX (mfcr.cz)
17 Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx ročních xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxx xx webových stránkách Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx: Xxxxxx x výsledcích finančních xxxxxxx | Finanční xxxxxxxx | Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX (mfcr.cz)
18 Xxxxxxxx Rady 2011/85/EU xx dne 8. xxxxxxxxx 2011 o xxxxxxxxxxx xx rozpočtové xxxxx členských xxxxx xxxx v době xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxx (XX) 2024/1265 xx xxx 29. xxxxx 2024, xxxxxx xx xxxx směrnice Xxxx 2011/85/EU x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx členských států. Xxxxxx pro transpozici xxxx xxxxxxxx je xx 31.12.2025. Xxxxx xxxxxxxxx touto xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx ustanovení xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx Xxxx 2011/85/XX x požadavcích na xxxxxxxxxx rámce xxxxxxxxx xxxxx, která xx xxxxxxxxx návrhem xxxxxx.
19 Xxxxxx xxxxxxxx institucí xx přístupný xx xxxxxx stránce: mfcr.cz/cs/rozpoctova-politika/rozpoctove-ramce statisticke-informace/verejny-sektor/sektor-vladnich-instituci/2023/seznam-vladnich-instituci-v-cr-rijen-53452.
20 Xxxxxxxxxxx složka státu xx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx §3 zákona x xxxxxxx ČR. Xxxxx o xxxxxxx XX xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx §3 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxx XX vyplývá, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx je účetní xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx. Z xxxx xxxxxxx, xx xx všechny xxxxxxxxxxx xxxxxx státu jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx státní xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Pokud organizační xxxxxx státu není xxxxxx jednotkou, xx xxxxx xxxxxxxxxx §8 xxxxxx x finanční xxxxxxxx, xx nastavení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx státního xxxxxxxx.&xxxx;
21 Organizační xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §3 xxxxxx o xxxxxxx XX.
22 Státní vysoké xxxxx nejsou x xxxxxxx orgánů veřejné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx složkou xxxxx x Univerzita xxxxxx xx xxxxxxxxxxx složkou Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx zákona.
23 Xxxxxxxx xxxxxxx finanční xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxx, xxx je xxxxxx poskytnuta příjemci, xx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tedy xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx stávají prostředky xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxx veřejné xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
24 Veřejné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx č. 263/2024 Xx., o veřejných xxxxxxxxxx institucích x x změně souvisejících xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx kulturních institucích).
25 Xxxx. Xxxxxxxxxx §163 x §164 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. DVOŘÁK, Xxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx §163 x §164. Xx: XXXXXXX, Xxxx. Xxxxxxxx zákoník: xxxxxxxx. Xxxxxx I, Xxxxxx xxxx (§1 xx §654). 2. xxxxxx. Xxxxx: Wolters Xxxxxx, 2020. XXXX 978-80-7598-656-6. XXXXXX, Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx. Xxxx všeobecná. 3. xxx. Xxxxx: Xxxxxx, 1925, x. 137.
II. Xxxxxxxx xxxx
X xxxxx xxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxx
X §1 Xxxxxxx zákona
Řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx různých xxxxxxxx organizace veřejné xxxxxx, xxxxx xxxx xx cíl xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx prostředky. Xxxxxxxx xxxx i opatření, xxxxx chrání xxxxxxx xxxxxxxxxx před xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx schopnost xxxxx x stavu xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx vychází xx směrnice Xxxx 2011/85/XX xx xxx 8. xxxxxxxxx 2011 x požadavcích na xxxxxxxxxx rámce xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pravidla pro xxxxxxxxx xxxxxx závazků xxxxxxxxx států xxxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx schodků xxxxxxxxx xxxxxxx.18&xxxx; Podle xxxx xxxxxxxx musí xxxxxxx veřejných xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx sektoru xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx veřejných xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx kontrole x xxxxxxxxxxx auditu. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx pravidla vnitřní xxxxxxxx x auditu, xxx xxxx zajištěna xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx spolehlivých xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Konkrétní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx však xxxxxxxx Xxxx 2011/85/XX ze xxx 8. xxxxxxxxx 2011 x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx ze zásad, xxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx - především xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxxx států x xxxxxxx Evropské xxxx) x respektováním xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xx. 119 xxxx. 3 Xxxxxxx x fungování Xxxxxxxx xxxx), xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx schodku xxxxxxxxx xxxxxxx (xx. 126 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie x Xxxxxxxx /č. 12/ x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx, v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx zásady xxxxxxx finančního řízení (xx. 317 Xxxxxxx x fungování Evropské xxxx) a xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx EU, xxxxx „xxxxxxx pro členské xxxxx povinnost xxxxxxxx x xxxxxx při xxxxxx xxxxxxxx, jakož x z toho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“. Finanční xxxxxxxx XX xx xxxx xxxxx xxxxxx x kontroly peněžních xxxxxxxxxx Evropské unie, xxxxx xxxx- xx Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení jako x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx státy. Ty xxxx i povinnosti xxxxxxx x kontrolou x xxxxxxx těchto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx z toho xxxxxxxxxxx odpovědnost. Xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx (xx. 63), xxx x v xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxx. xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxx oživení x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx v xxxxxx řízení Xxxxxxxxx xxxxxx (xxx čl. 8 tohoto nařízení).
Požadavky xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx programů xxxxxxxxxxxxx x evropských xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) 2021/1060 xx xxx 24. xxxxxx 2021 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx Evropský xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, Xxxx xxxxxxxxxxx, Xxxx xxx xxxxxxxxxxxx transformaci x Xxxxxxxx námořní, rybářský x akvakulturní fond x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx a pro Xxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxx fond, Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Toto xxxxxxxx xxxx jiné xxxxxxxx xxxxxx řídicího xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisy Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx mezi Xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx státy v xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x odolnost: xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (EU) 2021/241 xx dne 12. února 2021, xxxxxx se zřizuje Xxxxxxx pro xxxxxxx x xxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (EU) 2021/2116 xx dne 2. xxxxxxxx 2021 x xxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx politiky x xxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 1306/2013, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (EU) 2021/2115 xx xxx 2. xxxxxxxx 2021, xxxxxx xx xxxxxxx pravidla xxxxxxx xxx strategické xxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx XXX) x financovány Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx fondem (XXXX) x Evropským xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx (XXXXX), x xxxxxx se xxxxxxx nařízení (XX) x. 1305/2013 a (XX) x. 1307/2013 x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2021/2117 xx xxx 2. xxxxxxxx 2021, xxxxxx se xxxx nařízení (EU) x. 1308/2013, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx trhů se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx (XX) x. 1151/2012 x režimech xxxxxxx xxxxxxxxxxxx produktů x xxxxxxxx, nařízení (EU) x. 251/2014 x xxxxxxxx, popisu, xxxxxxxx xxxxxx, označování a xxxxxxx zeměpisných xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx výrobků x nařízení (XX) x. 228/2013, xxxxxx xx stanoví xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx regionů Xxxx, x platném xxxxx.
Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nastavení x xxxxxxxxx přiměřeného x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxx xxxxxx zákona) x dále výkon xxxxxxxxx auditu uvnitř xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx čtvrtá návrhu xxxxxx).
Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx interního xxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §19 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx, vrchního xxxxxx xxxxx ustanovení §29 x xxxxx veřejnosprávní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx „podřízeným“ xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §32 návrhu xxxxxx.
Xxxxxx x kontrola xxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxx veřejné xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxxx xxxxxxx je upravena xxxxxxx v xxxxx xxxx návrhu xxxxxx x xxxxx stanovení xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podpory xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X §2 Vymezení xxxxxxxxx xxxxx
X xxxx. 1 Xxxxx xxxxxxx xxxxxx
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx organizace, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx, xxx stanoví směrnice Xxxx 2011/85/EU ze xxx 8. xxxxxxxxx 2011 x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx (XX) č. 549/2013 xx xxx 21. xxxxxx 2013 x Xxxxxxxxx xxxxxxx národních x xxxxxxxxxxxx účtu x Xxxxxxxx xxxx x zahrnuje xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, místní xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx základě ustanovení §6 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx vládních institucí xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx tento xxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx instituce veřejné.19
Původní xxxxx x finanční xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx se xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx orgány xxxxxxx xxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx názvosloví xx xxxxx termín x xxxx xxxxx převzat xx návrhu xxxxxx. Xxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx vychází x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x Kancelář Senátu xxxx uváděny xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, ale x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx ustanovení §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx XX „xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx státu“.
Oproti xxxxxxxxx zákonu x xxxxxxxx kontrole xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx „orgán xxxxxxx xxxxxx“ xxxx zahrnuje x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx některých xxxxxx xxxxxxx správy, xxxxx xxxxxx xxxxxx jednotkou, x městské obvody x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx úkoly xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx zařazeny xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o finanční xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx odpovědnost xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx jako xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx státu x městských xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x zákona x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx x společenství xxxx, xxxxx je xxxxxxxx x ustanoveních §53x xx §53x xxxxxx x xxxxxx. Společenství xxxx xx právní xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, který je xxxxxx x xxxxxxx x) xxxxxx zákona. Xxxxxxxxx orgánem společenství xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx schvalování xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx účtu, xxxxxx závěrky, xx. X čele xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx obsažena x xxxxxx x. 77/1997 Xx., x státním xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx“). Xxxxxx xxxxxx xx definován xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx které stát xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx (ustanovení §2 xxxx. 1 zákona x státním xxxxxxx). Xxxxxxxxxx státního xxxxxxx xxxx xxx pouze xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx státu, xxxx xxxxxxx xxxxxxx (ustanovení §2 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx podniku, zejména x části xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Orgány xxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxx x státním xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Jelikož xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, hospodárnosti a xxxxxxxxxx, i xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx nezařazovat xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x ponechat xxxxxxxxx stav. Obdobné xxxxx i pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zakládané xxxxxx veřejné xxxxxx, xxxx. obchodní xxxxxxxxxxx, x xxxxx mají xxxx nebo xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx kontrolního systému xxxxxxxxxx společností jsou xxxxxxxx upravena x xxxxxx x. 90/2012 Xx., o obchodních xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx (xxxxx o obchodních xxxxxxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.
Návrh zákona xx částečně xxxxxxxx xx státní podnik Xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx. Novelou xxxxxx x. 13/1997 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále jen „xxxxx x pozemních xxxxxxxxxxxx“), xxxx x xxxx 2023 xxxxxxxxx xxxxx právní xxxxx xxxxxx příspěvkové xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx silnic x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. X rámci xxxxxxx změny xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývajících xx xxxxxx x xxxxxxxx kontrole, a xx xxxxxxxxxx přímé xxxxxxxxxx xxxxxx vnitřní xxxxxxxxx systém v xxxxxxx x tímto xxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx právní xxxx je xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx pouze x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x pozemních komunikacích). Xxxxxxxxxxx silnic a xxxxxx nastaví a xxxxxxx přiměřený x xxxxxx vnitřní kontrolní xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx částí xxxxx návrhu xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X odst. 2 x 3 Xxxxxxx xxxxxx veřejné správy
Původní xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx definuje vedoucího xxxxxx xxxxxxx správy xxxx xxxxx nebo xxxxx oprávněný xxxxxx xx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx celek xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx s tím, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx vykonává xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxx (xxxxxxx krajského úřadu), x obci (xxxxxxxx xxxx), ve xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx) x x hlavním xxxxx Xxxxx (xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy).
S xxxxxxx na xxxxx, xxxxx jsou vedoucímu xxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxx navrhovaným xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx řídicím, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osoby.25 Právní xxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx orgánů xxxxxxx správy, xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx případě a xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx x rámci xxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy (xxxxxxx xxxxxxxxx) x x xxxxx jednání xx xxxxxxxxx orgán xxxxxxx správy (xxxxxxx xxxxxxxxx). Uvedené xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx právnickou xxxxxx x nemají xxxxxxxxxx orgán. Z xxxxxxxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx XX vyplývá, xx v případě xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx právně xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx vnitřní xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xx xxxx pracují x xxxxxx „statutární xxxxx“ stejně. X xxxxxx důvodu se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx obsaženo x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Přehled xxxx, xxxxx xxxx vedoucím xxxxxx veřejné správy, xx uveden x xxxxxxxxxxx tabulce.
K xxxx. 4 Xxxxxxxxxxx
X ohledem xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, je nezbytné xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx:
- xxxxxxxxxxx vykonávající xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, tj. xxxxxxxxxxx v pracovním xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxx xxxxx“),
- xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákona x. 234/2014 Sb., x xxxxxx službě, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxx xxxxxx“),
- xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x. 312/2002 Xx., x xxxxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxx o xxxxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx“),
- příslušník xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, tj. Policie Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxx xxxxxx Xxxxx republiky, Xxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxxxx informační xxxxxx x Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x informace xxxxx xxxxxx č. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxx x xxxxxxxxx poměru příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx“),
- xxxxx x xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx) xxxxx xxxxxx č. 219/1999 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxx. 5 Xxxxxxxxxxx
Xxxxx vykonávající xxxxxxxx x systému xxxxxx x kontroly xxxxxxxxx financí xxxxx xxx xxxxxx státního xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx územního xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, zaměstnance xxxxx xxxxxxxx práce, x x případě xxxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx osobu, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx správy xxxx x žádném zaměstnaneckém xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx definici xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx se u xxxx, na xxxxx xxxxxxxx zvláštní právní xxxxxxxx upravující bezúhonnost, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx, tj. x xxxxxxx zaměstnanců, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx upraveny xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxx, xx bude xxxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxx službě.
Definice xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx:
- xxxxxxxxxx §25 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx:
„Xx xxxxxxxxxxx xx nepovažuje xxx, xxx byl xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx trestný xxx xxxx xxx xxxxxxx xxx proti xxxxxxx xx věcech veřejných x nedbalosti, pokud xxxxxxxxx nebylo zahlazeno xxxx pokud se xx pachatele nehledí, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxx-xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx trestního xxxxxxx, xx předpoklad bezúhonnosti xxxxxx xx po xxxxxxxx 5 xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx moci těchto xxxxxxxxxx.“
- ustanovení §4 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx:
„Xx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x) xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx b) pro xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx nehledí, xxxx xx xxxxxx odsouzena.“
- xxxxxxxxxx §14 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx:
„(1) Xx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx byl x) x xxxxxxxxxx 10 xxxxxx pravomocně xxxxxxxx xxx xxxxxxx trestný xxx s xxxxx xxxxxxx xxxxxxx sazby xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 xxxx, b) x xxxxxxxxxx 15 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx úmyslný xxxxxxx xxx x horní xxxxxxx trestní xxxxx xxxxxx xxxxxxx převyšující 2 xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx 5 xxx, x) pravomocně xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx s horní xxxxxxx xxxxxxx sazby xxxxxx xxxxxxx vyšší xxx 5 let xxxx x výjimečnému xxxxxx, xxxx x) x xxxxxxxxxx 5 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx trestný čin xxxxxxxx x nedbalosti, xxxxxxxx jeho jednání, xxxxxx spáchal xxxxxxx xxx, je x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx příslušníka.
(2) Xx xxxxxxxxxxx xx xxx účely xxxxxx xxxxxx nepovažuje xxx xxxxx, x) xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx trestný xxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x od xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx neuplynulo 5 let, je-li xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx, x) xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx uplynutí xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, x xxx xx xxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx ještě 10 xxx, nebo xxxx x trestním xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx odložení xxxxxx návrhu xx xxxxxxxxxx x od xxxxxx rozhodnutí ještě xxxxxxxxxx 5 xxx, xx-xx jednání, xxxxxx xxxxxxx trestný čin, x xxxxxxx s xxxxxxxxx kladenými na xxxxxxxxxxx, x) xxxxx xxx x posledních 5 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vinným z xxxxxxxxx, xx-xx jednání, xxxxxx xxxxxxx přestupek, x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxx d) xxxxx vykazuje xxxxx xxxxxxxxxx na alkoholu xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx činnostech.
(3) Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx nepřihlíží k xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxxxx xxxxxxxx xx xx občana xxxxx, xxxx xx odsouzen xxxxx.“
- ustanovení §4a xxxxxx x. 221/1999 Xx., o vojácích x xxxxxxxx:
„(1) Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx
x) v xxxxxxxxxx 10 letech xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx trestný čin x horní xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 xxxx,
x) x posledních 15 letech pravomocně xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx hranicí trestní xxxxx odnětí svobody xxxxxxxxxxx 2 roky, xxxxx xxxxxxxxxxxxx 5 xxx,
x) pravomocně xxxxxxxx xxx xxxxxxx čin x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx 5 xxx xxxx x výjimečnému xxxxxx,
x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx 1 xxx x xx xxxxxx nebo prominutí xxxxxx xxxxxxxxxx 5 xxx, nebo
e) xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx k odnětí xxxxxxx na xxxx xxx 1 xxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 1 rok.
(2) Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx,
x) xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx čin xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx narovnání zastaveno x xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx neuplynuly 3 xxxx, xxxx
x) xxxxx trestní xxxxxxx xxx xxxxxxx trestný xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zastaveno, x xx uplynutí xxxxxxxx xxxx x xxxxx, x níž má xxx rozhodnuto, že xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx 3 xxxx, xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx němu bylo xxxxxx, xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx odložení xxxxxx xxxxxx xx potrestání x od xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx 3 xxxx.
(3) Při xxxxxxxxxx trestní xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, v xxxxxxx xxxxxxxx xx na xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxx.“
X xxxx. 6 Xxxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx osoby xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné správy xxxxxxxxx xxxxxxx činnosti xxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx interní xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx zákona, xxxx. „podřízená xxxxxxxxxx“ xxxxx xxxxxxxxxx §19 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx auditu stanovené x xxxxxxxxxx §29 xxxx. 1 x 2 návrhu xxxxxx xxxxxxx, že auditovanou xxxxxx xx v xxxxx xxxxxxx příslušný xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §29 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx). X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ustanovení §34 odst. 4 xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx osobou fyzická xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx finanční podpory, x dále xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x správce xxxx provozovatel xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxx. 7
Xxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxx“ vychází xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Jedná xx x majetek xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §495 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx vše, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (peněžní xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx práva).
Veřejná xxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx pojmovým xxxxxx veřejné finanční xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx jedná x xxxxxxx xxxxxxxxxx poskytované xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx x odstavci 1, x xx bez xxxxxx xx xxxxx (xxxxx x finanční xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx výnos x xxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx majetku xxxxx xx xxxx xxxxx) xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx finanční výpomoci xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx na xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxx, xxxxxx xxxx xxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxx:
- xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx fondem (xxxx. x xxxxx Xxxxxxxx xxxx, x xxxxx Xxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxxxxx),
- xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, či xxxxxxxxxx x Národního xxxxx xxxxxx),
- xxxxxx záruky, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx §73 rozpočtových xxxxxxxx poskytují formou xxxxxx,
- xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx dani, poplatku xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx plnění, xxxx. xxxxx na daních xxxx xxxxxxxxxx xx xxx [xxxx. podle xxxxxx x. 72/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx].
Xxxxxxx
Xxxxxxx xx x rozumí xxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx. Příjmové x xxxxxxxx xxxxxxx jsou x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, x níž dochází x xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, avšak xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx (např. xxxxxxx majetku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, bezúplatný xxxxxx xxxxxxx).
Xxxxxxxx operace
Podstatou xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xxx xxxxxx xx xx, zda xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx rozpočtu (xxxx. xxxxxxxxxxxxxx zdroj) xxxx xxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx veřejných xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxx xxxxx - Xxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx:
- Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x veřejnými xxxxxxxxxx xxxxxxxx hospodárnosti, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx);
- Xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx kontrolními x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx);
- Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx selhání x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx prevence);
- Xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxx posouzení xxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx);
- Dodržovat xxx xxxxxxxxx s veřejnými xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx (zásada rozdělení xxxx x xxxxxxxxxx);
- Xxxxxxxxx x uchovávat x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dokumentaci, xx xxxxx lze xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx (xxxxxx zachování xxxxxxx xxxxx).
Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx x xxxxx xxxxx návrhu zákona, xxxx xxx xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x jiných xxxxx návrhu xxxxxx. Xxxx xxxx platné xxx pro nastavení x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, tak xxx xxxxx řídicí xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx i xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x správu zahraničních xxxxxxxxxx.
§3 Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení
K xxxx. 1
Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx kontrole xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vedoucímu xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx kontroly xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x opatření xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx těchto xxxxxxxx při hospodaření x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx konkrétní xxxxxxxxxx dovozovány prostřednictvím xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx z xxxxxx zájmu xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx navrhuje, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx povinnost všech xxxx, které xx xxxxxx na xxxxxxxxx x veřejnými xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx „xxxxxx xxxxxxx finančního xxxxxx“ xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx a efektivity xx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx EU1. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx jako xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx dílčí xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx být x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx finančního xxxxxx, odkazují se xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx ustanovení návrhu xxxxxx. Jde zejména x
- xxxxxxxxxx §12 xxxx. 2 xxxx. x) x §12 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx, xxxxx upravují xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx připravované xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx,
- xxxxxxxxxx §15 odst. 3 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx součástí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx finančního xxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx systému xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx financí, xxx., xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx výdaje, které xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx zásady xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx metodické xxxxxx xxxxxx Ministerstvem xxxxxxx.
- Xxxxxxxxx pokyn XXX x. 3 - Xxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxx | Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX
- Metodický xxxxx XXX x. 15 - Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x principy 3E | Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX
- Metodický pokyn XXX x. 23 - Metodická xxxxxxxx: Xxxxxxxxx aplikace xxxxxxxx 3X xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx samosprávných xxxxx | Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX
X případě požadavku xxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx metodické xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX cílů x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxx. 2 Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx převzato x xxxxxxxxxx xx. 33 odst. 3 xxxx xxxxx finančního xxxxxxxx XX, které xxx: „Xxx, xxx xx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, dosažitelné, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx podle xxxxxxxx 1 x 2 xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, důvěryhodné, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxx se xxxxxxxxx xx široce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x komplexní xxxxxxxx.“ Xxxxxxxxx stanovit xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx. 33 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx XX, xxxxx xxxxxxx, xx využití prostředků xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx zaměřit xx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx EU je xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX. Xxxxxxxx XXXXX xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx metodikou xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx materiálů, xxxxx xxxxxxxxx je xxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xx relevantní, XXXXX xxxx.
XXXXX je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx), xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx (přijatelný, xxxxxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxxx) x xxxxxx vymezený (časově xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx) xxx. Xxxxxxxxx cíl xx přesně definován, xxx., xx xx x něj xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx xxx dosaženo. X xxxx, který xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, x xxxx xxx dosažen. Jen xx konkrétní x xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xx xx, xx má xxx xxx xxxxxxxxxxx, xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx splnění. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx jejich xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx x němu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a znalosti. Xxxxxx ohraničený xxx xx xxxxx xxxx xxxxxx, xx kdy xxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxxxx cílů, které xxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxx xx xxxx. „snížit xxxxxxx“, „xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“.
XXXXX cíle xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx financovány x xxxxxxxxx prostředků. Xxxxxxxxx x celé xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, pravidelné a xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx, x xxxxxxxx, jejichž xxxxxxx xxxx dosažení xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx stávajícího stavu xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx provozu, xxxx xxxxxxxxxxx xxx účelné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle. Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx SMART xxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx investic xxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxx změnových xxxxxxxx, x to bez xxxxxx xx konkrétní xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxx. 3 Zásada xxxxxxxxx
Xxxxxxx nakládáním x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxx nakládání x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx cílům. Xxx x posouzení xxxxxxx, v xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx vynaložení xxxxxxxxx prostředků xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x
- rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xxxxxx, tj. xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx samosprávného xxxxx xxxx. (xxxx. xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx dotací),
- xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy (xxxx. xxxxxxxxxxxx budovy),
- požadavků xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx potřeby xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx),
- xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. zabezpečení xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x kybernetické bezpečnosti).
Definice, xxxxx xx obsažena x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx („xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx míru dosažení xxxx xxx plnění xxxxxxxxxxx xxxxx“), xxxx x návrhu zákona xxxxx upravena xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx. 33 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx XX: „xxxxx xx týká xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx“, x která xx uplatní x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozpočtu Xxxxxxxx xxxx.
X xxxx. 4 Zásada xxxxxxxxxxxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx nakládání, xxxxx xxxxxxx, xx zdroje xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx k výkonu xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx k dispozici xx xxxxxxxx xxxx, x dostatečném množství x xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Podstatou xxxx zásady je xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx, které xxxx xx xxxxxxx, a xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx požadovaný xxxxxx, xxxxxx a xxxxxxx. Pojem „xxxxxx“ xx x návrhu xxxxxx použit xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxx x veřejné xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx, xxx xxxx xx xxxx xxxxxx x lidské zdroje, xxxx, informace, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Podstatou xxxxxx xxxxxxxxxxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx celkově xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx také xxxxxxx, xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx. Součástí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx i xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nákladů.
Podstatou xxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx nějaké činnosti xxx zohlednění xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx o to, xxxxxx je xxxxxxxxx xxx (xxxxx či xxxxxx) získána xx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Za xxxxxxxxxx však xxxxx xxxxxxxxx postup, kdy xx poptáváno xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx požadované xxxxxxx pouze na xxxxxxx xxxxxxxx nabídkové xxxx. Xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nákupu xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx problémy x plněním (např. xxxxxxxx xxxxx kvality, xxxxx je potřeba, xxxx xxxxxxxxxxxxxx dodávek, xxxxx xxxxxxxxxxxx výsledků xxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx celkovou xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx x podobě služeb xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx spojené x xxxxxxxx x xxxxxxx). Xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx parametrů xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Hospodárným xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxx jsou x xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxx, v dostatečném xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx a xx xx xxxxxxxxxxxxx cenu xxxxxxxxxxxx nákladů xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xx vztahu x celému xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx, nejen xx xxxxxx k xxxx pořizovací xxxx.
Xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx x původním xxxxxx x finanční xxxxxxxx („xxxxxx xxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, a xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx“), xxxx v xxxxxx xxxxxx mírně xxxxxxxx tak, aby xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx hospodárnosti xxxxxxxx x v ustanovení xx. 33 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxx nařízení XX: „xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem Xxxx x xxxxxx xxxx činnosti xxxx xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxx xxxx.“
X xxxx. 5 Xxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxxxxxxxxxxxx efektivního xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx použitými xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx výsledky. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx přínosů x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx dodržen, xxxxx xxxx xxxxxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x zároveň x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx dosáhnout xxxxxxxx xxxxxxx. Pojem „xxxxx“ xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prostředky xx xxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 7 xxxx. x) xxxxxx zákona, xxxx peněžní xxxxxxxxxx, xxxx a xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxx, data, xxxxxxxxx, technologie a xxxxxxx.
Xxxxxxxx, která je xxxxxxxx x původním xxxxxx o finanční xxxxxxxx („takové xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x přínosu xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx x objemem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx“), xxxx x xxxxxx zákona xxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxx odpovídala xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx je xxxxxx efektivity xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xx. 33 odst. 1 xxxx. b) xxxxxxxxxx nařízení XX: „xxxxxxxx xx nejlepšího xxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxx, provedenými činnostmi x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.“
§4 Xxxxxx spolupráce
Zásada spolupráce xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx postupů x xxxxxxx xxxxxxxx kontrolní xxxxxxxx tak, aby xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx možnost xxxxxxxxxx xx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kontrol xxxxxx kontrolních orgánů x xxxxxxx je x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx činnosti xx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx, xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, se xx své xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx své xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx zásadou xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řádem xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xx xx ostatní xxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx nemusí kontrolu xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (jediného) xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx komise x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx princip xxxxxxxxxx auditu xxxxxxxx x ustanoveních nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2021/1060 xx xxx 24. xxxxxx 2021 x xxxxxxxxxx ustanoveních xxx Xxxxxxxx fond xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, Evropský xxxxxxxx xxxx xxxx, Xxxx soudržnosti, Xxxx xxx xxxxxxxxxxxx transformaci x Evropský xxxxxxx, xxxxxxxx x akvakulturní xxxx x x xxxxxxxxxx pravidlech pro xxxx xxxxx x xxx Xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, Xxxx xxx vnitřní xxxxxxxxxx a Nástroj xxx finanční xxxxxxx xxxxxx hranic x xxxxxx xxxxxxxx:
- xxxxxxxxxx xx. 80, ze xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Evropské komise x auditních xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zohlednit xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx zamezení xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx nákladů xx xxxxxx provádění x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx z rozpočtu Xxxxxxxx unie, x
- xxxxxxxxxx xx. 128, xxxxx stanoví, xx Xxxxxxxx xxxxxx spolupracuje x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx koordinace xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx výsledky xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx unie v xxxxx sdíleného řízení. Xxxxxxxxxx, které x xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x rozporu xx xxxxxxx spolupráce, která xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §4 návrhu xxxxxx, naopak xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pravidla xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx „jediný xxxxx“ xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xx myšlence, xx xxxxx úroveň xxxxxxxx (xxxxxx) xxxxx xx výsledcích xxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx sdíleném xxxxxx, xxx Evropská xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx států. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pravomocemi xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx i xxxx jiným xxxxxxx xxxxxxxxx xx sdíleného xxxxxx. Xxxx jiné xxx x pravomoc xxxxxx, zda xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.2&xxxx; Xxxxxxx tomu xxxxxx spolupráce, xxxxx xx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, je xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zásady xxxxxxxxxx kontrolních orgánů, xxxxx je upravena x xxxxxxxxxx §25 xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxx spolupráce správních xxxxxx podle ustanovení §8 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx. I xxxx xxxx základní xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxx audit“, xxxxxxxx rozdíl spočívá x xxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx dopadat xxxxxxxxxx xxxxxx úprava, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x ověřování xxxxxxx xxx, xxx xx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx skutečnosti, xx dotčené xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx vzájemném xxxxxx, xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx xxxxx respektovat xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx vymezuje xxxxxxxx xxx využití x xxxxxxxx převzetí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zásadu xxxxxx x kontroly veřejných xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx, že povinností xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx spolupracovat xxx xxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx okolností xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, která xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §37 x §38 xxxxxx zákona.
Z důvodu xxxxxxxxxx charakteru xxxxxx xxxxxxxx není xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 4, §19 xxxx. 3 x §29 xxxx. 2 návrhu xxxxxx).
§5 Zásada xxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxxx určuje, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx činnosti, xxxxx xxxx x rámci xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx nejen x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x efektivnímu nakládání x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx také x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx zjišťování x xxxxxxx. Naplňování xxxxxx xxxxxxxx xx jedním x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx §9 xxxx. 3 xxxx. x) a §10 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx) a xxxx hlediskem xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Všechny xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx, mají xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx zásady, tzn., xx se mají xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x x případě, xx jim nedokážou xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx možné realizovat xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx nebo prevenci x minimalizovat xxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx.
§6 Xxxxxx xxxxxxxx založeného xx xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx událost v xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx. Xxxxxxxxxx lidská xxxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxxx z jejich xxxxxxxx. S ohledem xx xxxxx zaměření xxxxxx xxxxxx jde xxxxxxx o xxxxxx, xxxxx ohrožují nakládání x veřejnými xxxxxxxxxx. Xxxx rizika xxxx xxxxxx být xxxx xxxxx finančního xxxxxxxxxx. Xxxx jít o xxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (rizika xxxxxx), xxxx o rizika, xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx, x xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx korupční. Xxxxx xxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxxxxx dostatečným xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, aj.), xxxxx xx xxxxxxx přijímat xxxxxxxx x vyloučení xxxx xxxxxxxx všech xxxxxxxxxxxxx rizik. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx zohlednit xxxxxxxxxx, xx xxxxxx se xxxxxxxx xxxx, resp. xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxx x vnitřních xxxxxxxx mění xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx jejich xxxxxxx i xxxxx. Xxxxxx přístupu xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx
- xxxxxxxxxx §9 xxxx. 3 xxxx. x) návrhu xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx kontrolního xxxxxxx,
- xxxxxxxxxx §10 odst. 1 xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx všech xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx,
- ustanovení §12 xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx kontroly x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx,
- xxxxxxxxxx §15 návrhu xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx následné xxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx, xxxxx je vybírán xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx,
- ustanovení §17 xxxx. 2 písm. x) návrhu zákona xxxx jeden x xxxxxxx důvodů xxx xxxxxxx xxxxxx interního xxxxxx x „podřízené“ xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx,
- ustanovení §21 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx xxxx vstup xxx vytvoření plánů xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §30 xxxx. 1 xxxxxx zákona).
§7 Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxx čtyř xxx)
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx představuje xxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx x kontrolních xxxxxxxxxx, tzn. opatření, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx rizikům a xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx zásady xx xxxxxxxx, xxx xx xx konkrétní xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, xxx., aby příjem, xxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx nebyl v xxxxxxxxxxxx xxxxxx osoby. Xxxxxx xxxxxxxxx práv x povinností tak xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx v rámci xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §7 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx obecné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx xxxxxx stanovit rozsah xxxx x povinností xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xx xx výkonu xxxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §11 až §13 návrhu zákona xxxxxxx konkrétní xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx řídicí xxxxxxxx x xxxxxxxx povinností xxx přípravě xxxxxxx.
§8 Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxx xxxxxxxx odpovídající xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Auditní stopa xx xxxxx zajištěna, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx 1 a 2. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx se postupuje xxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx službu.
K xxxx. 1
Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx vést xxxxxxxxxx, úplnou a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx, xxx. x xxxxxxxx xxxxxxxxxx systému a xxxxxxxxxxxx řídicích a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx), x xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx auditu x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx má xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nejen x xxxxxxxxx systému, xxx xxxx o xxxx změnách. Xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy.
K xxxx. 2
Ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx dokumentaci x úkonech xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx auditu, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředků, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x prověřování xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x účelností xxxxxxxxx xxxxxxx je odpovědností xxxx, které o xxxx realizaci rozhodují x xxxx taková xxxx xxx řádně xxxxxxxxxxxxxx, xxx. podložena xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx myslí zejména xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x obsah xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x majetkových xxxxxxx, x dále xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, protokoly x kontrole, auditní xxxxxx, aj.
K xxxxx xxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx souhrn xxxxx xxxxxxxx, procesů, xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, která ohrožují xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx COSO3 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx „xxxxxx, xxxxx xx ovlivněn xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx cílem je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x legislativou x xxxxxxxx“. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx systém xxxxxx x xxxx základních xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx:
- xxxxxxxxx xxxxxxxxx, tj. xxxxxx všech xxxxxxxx, xxxxxxx, postupů x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx;
- řízení rizik, xx. xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx cílem xx xxxxxx pravděpodobnost xxxxxxx xxxxx xxxx snížit xxxxxx xxxxx;
- kontrolní xxxxxxxx, xx. činnosti, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx x cílem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx,
- xxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, postupů x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vznik, xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx;
- xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxx hodnocení xxxxxxxxx vnitřního xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, následná xxxxxxxxxx zjištěných nedostatků x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému se xxxxxx od xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému xxxx na xxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx. Xxxxxxxxx x účinný xxxxxxx xxxxxxxxx systém xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx, xx jsou xxxxxxxxxx xxxx, plněny xxxxx xxxxxx xxxxxxx správy x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, hospodárně x xxxxxxxxx. Vzhledem x xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx, xxxxx různé xxxxxx xxxxxxx správy xxxx xxxxxxxxx x xxxxx, jsou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému xxxxxxx xxxxxx. X xx zásadnější je xxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří xx xxxxxx xx fungování x xxxxxxxxxxxxx vnitřního xxxxxxxxxxx xxxxxxx a x neposlední xxxx xxxx xxxxxxxxx auditorů.
§9 Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx
X odst. 1 písm. x)
Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx zajistit xxxxxxx xxxxxxx kontrolní xxxxxx. Za xxxxxxx xxxxxxx kontrolní systém xxx xxxxxxxxx xxx xxx, xxxxx je xxxxxxxxx, xxx. ten, xxxxx odpovídá vnějším xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx činností a xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x účinný xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx 3.
Na xxxxxx xx xxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vedoucího orgánu xxxxxxx xxxxxx nastavit x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, tzn., xx nedochází k xxxxxxxx odpovědnosti x „xxxxxxxxxxx“ organizací, xxx xx nastavení xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy (xxxx. ředitel příspěvkové xxxxxxxxxx) x částečně xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu nebo xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxx zřizovatele xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxx navrhovanou právní xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx xx xxxx povinen xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx řídicí kontroly, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx výjimky xxxxx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 2 a xxxx. 3 písm. x) návrhu zákona, xxx. xxxxxxx, které xxxxx předvídat x xxxxxxx, x xxxxx xxxx z objektivních xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řídicí xxxxxxxx, x xxxxx u xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx předpis xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §14 odst. 1 xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xx měl xxxxxxxxx jednotlivé xxxxxxxx xxxxx (xxx komu xxxxxxx a xxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx) x tedy xx xxx xxxx upravit, xxxxx další xxxxx xx xx přípravě xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, a xx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx podklady xx stanoviska pro xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxx. 1 xxxx. x)
Xxxxxxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozsah xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx. Pokud xx bude jednat x zaměstnance orgánu xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vnitřní předpis, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §40 xxxx. 1 návrhu xxxxxx. X případě, xx se xxxx xxxxxx x tzv. xxxxxxxxxx, xxxxx jeho xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve smlouvě, xxxxx bude xxxxx xxxx činnosti xxxxxxxxx.
X xxxx. 1 písm. x)
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx povinen xxxxxxxx výkon řídicí xxxxxxxx u xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. K tomu xx povinen xxxxxxx xxxxx vnitřní xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx konkrétní xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx podrobnosti x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxx ustanovení §11 xxxxxx zákona. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §2 odst. 7 písm. c) xx f) xxxxxx xxxxxx.
X xxxx. 1 xxxx. x)
Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx kontrolního xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x odpovídajícími xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Posuzování xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 5 xxxxxx xxxxxx (xxxxxx odkazu xx jiné právní xxxxxxxx, které upravují xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx). X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, tzn., xx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vykonávat xxx zaměstnanci xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx (v xxxxxxxxxxxxx viz xxxxxxxxxx §11 návrhu zákona). Xxxxx ustanovení §2 xxxx. 4 xxxxxx xxxxxx se zaměstnancem xxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxxx zaměstnanec, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx.“ Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. zákona x xxxxxx xxxxxx, xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků. X xxxxxxx osob xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx vnitřního xxxxxxxxxxx xxxxxxx není xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxx příkazce xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx - xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxxx staveb, xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, atd.
Ustanovení xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x finanční xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vztahující se xx xxxxxx zájmu xxxxxx do návrhu xxxxxx úpravy xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, na xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx:
- xxxxxxxxxx §3 xxxxxx x. 159/2006 Xx., x xxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxx x střetu xxxxx“):
„(1) Xxxxxxx funkcionář xx povinen xxxxxx xx xxxxxxx jednání, xxx xxxxxx xxxxx xxxx osobní xxxxx xxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx funkcionáři, xxxxx xxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx veřejným funkcionářem xxxx xxxxxx blízkou xxxxxxxxx funkcionáře xxxxxxx xxxxxxx, majetkového xxxx xxxxxx prospěchu, zamezení xxxxxx případného xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx; xx xxxxxxx, xxx-xx xxxxx x xxxxxxxx xxxx zájem xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x neomezenému xxxxxx xxxxxxxx. (2) Xxxxx-xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx zájmu xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx veřejný xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx povinen xxxxxxxxxx x xxxxx.“
- xxxxxxxxxx §77 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx službě:
Státní xxxxxxxxxxx xx povinen... x) xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx mohlo xxxx ke xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx se xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nabytých x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx vlastní xxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.“
- xxxxxxxxxx §16 xxxx. 1 zákona x úřednících xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx:
„Xxxxxxx xx xxxxxxx. h) xxxxxx xx xxxxxxx, které xx xxxxx xxxx xx střetu veřejného xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx nezneužívat xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx s výkonem xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxx.“
- xxxxxxxxxx §303 xxxxxxxx xxxxx:
„(1) Xxxxxxxxxxx x) xx xxxxxxxxx xxxxxxx, x) xxxxxxxxxxx x 1. Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, 2. xxxxxxxxxxx silách Xxxxx xxxxxxxxx, 3. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, 4. Bezpečnostní informační xxxxxx, 5. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x informace, 6. Xxxxxxxx službě Xxxxx xxxxxxxxx, 7. Xxxxxxxx x mediační xxxxxx, 8. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, 9. Kanceláři Xxxxxxxxxx sněmovny, 10. Xxxxxxxxx Senátu, 11. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, 12. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, 13. Xxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx, 14. České xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x okresních xxxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení, 15. Nejvyšším kontrolním xxxxx, 16. Xxxxx xxx xxxxxxx osobních xxxxx, 17. Ústavu xxx xxxxxxx totalitních xxxxxx, 18. chráněných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx parcích, 19. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x) xxxxxxxxxxx x soudů x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, d) xxxxxxxxxxx 1. Xxxxx xxxxxxx xxxxx, 2. xxxxxxxx fondů, e) xxxxxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx zařazení 1. xx xxxxxxxx úřadu, 2. xxxxxxxxx xxxxx, 3. xxxxxxxxxx statutárního xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx statutárního xxxxx, úřadu xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx statutárního xxxxx, 4. xxxxxxxxx xxxxx, 5. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy a xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků xxxxx zvláštního právního xxxxxxxx, f) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx samosprávných xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, x) xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx85) x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx86), xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx uvedené x xxxxxxxx 2. (2) Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 1 xxxx xxxx xxxxxxx x) xxxxxx a rozhodovat xxxxxxxxx a xxxxxx xx při xxxxxx xxxxx všeho, co xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx v nestrannost xxxxxxxxxxx, x) zachovávat xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx x zájmu xxxxxxxxxxxxxx xxxxx sdělovat jiným xxxxxx; xx neplatí, xxxxx byli této xxxxxxxxxx xxxxxxxxx statutárním xxxxxxx nebo xxx xxxxxxxxx vedoucím zaměstnancem, xxxxxxxxx-xx zvláštní xxxxxx xxxxxxx xxxxx, x) x souvislosti x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx, s výjimkou xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx zaměstnáni, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x) xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxx xx střetu xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx osobními, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx vlastní nebo xxxxxx jiného.“
K xxxx. 1 písm. x)
Xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx za nastavení x udržování xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx vedoucí orgánu xxxxxxx xxxxxx použít, xx funkce xxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vnitřního xxxxxxxxxxx systému x xxxxxxxxxxxx managementu, stejně xxxx podle stávajícího xxxxxx o finanční xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx není xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X odst. 2
X ustanovení §22 xxxx. 1 zákona x vysokých xxxxxxx xxxxxxx, že veřejná xxxxxx xxxxx se xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx: xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx kulturní a xxxxxxxxx xxxxxxx, pro xxxxxxxxx x stravování xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx školy. Xxxxxxxxx těchto součástí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx je xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx, které stojí x xxxx těchto xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rektora veřejné xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x nastavením x fungováním vnitřního xxxxxxxxxxx systému xx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxx. xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ústavu).
K odst. 3 Xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx kontrolní xxxxxx
Xxxxxx ze základních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx funkční xxxxxxx xxxxxxxxx systém. Xx xxxxxxx xxxxxxx kontrolní xxxxxx lze xxxxxxxxx xxx ten, xxxxx xx xxxxxxxxx, xxx. xxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (např. xxxxxx xxxxxx, počet xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, přírodní podmínky), xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx struktury x charakteru xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx předpoklady xxx xxxxx nakládání x veřejnými xxxxxxxxxx, xxx. nakládání x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx finančního xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému vychází x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX4, xxxxx stanoví xxxxxxxxx na:
- kontrolní xxxxxxxxx
xxxxxxx podmínky xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx úkolů x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx v xxxxxxx s xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx
- xxxxxx xxxxx
xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx
- xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx
xxxxxxxxx xxxxxx, relevantní x xxxxxxxxxx informace xxx řízení x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx
- xxxxxxxxxx
xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx plnění
Požadavky na xxxxxxxxx xxxxxxxx (komponenty XXXX) jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxx x řídicí xxxxxxxx x veřejnosprávní xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx vnitřní xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx funkčnosti xxxxxxx, xxx. xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx hospodaření, xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx vnitřního xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx schopnost xxxx xxxxxxxxxxxxx závažné xxxxxxxxxx, aby x xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx odpovídající preventivní x nápravná opatření [xxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx]. Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx zjištěné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dotace, vnitřních xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Návrh xxxxxx stanoví, xx xxxxxxx xxxxxxx kontrolní xxxxxx xxxxxxxx identifikovat xxxxxxx xxxxxxxxxx. Pojem „xxxxxxx“ xx použitý xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx kontrolní xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Posouzení, xxx xx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx vždy relativní (xxxxxxxxxx, xxxxx xx x pohledu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx být xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx orgány xxxxxxx xxxxxx). V xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx představují xxxxxxxx xxxxxxxx xxx orgán xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx škody, xxxxxx xxxxxxxxxx objemu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx dotace x x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx). Xx x xxxxx xxxxxxxx však xxx jejich xxxxxxx xxxxxxxx jednoduše v xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx z provádění xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx kontroly. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx však xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx u xxxxxx xxxxxxxxxx hodnoty.
Dalším x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx vnitřního kontrolního xxxxxxx je xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. rozpočtová xxxxxxxx, xxxxxxxxxx pravidla xxxxxxxx rozpočtů, xxxxx x majetku XX, xxxxx o xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx EU a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) 2021/1060 xx xxx 24. června 2021 x společných xxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx rozvoj, Xxxxxxxx xxxxxxxx fond xxxx, Xxxx soudržnosti, Xxxx xxx spravedlivou xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx fond a x xxxxxxxxxx pravidlech xxx tyto xxxxx x xxx Xxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx, Fond pro xxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxx finanční xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx politiky x případě xxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx fondů Xxxxxxxx xxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
§10 Povinnosti xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx
X xxxx. 1
Ustanovení xxxxxxxx základní xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx x navazuje xx xxxxxxxxxx §6 xxxxxx xxxxxx - Xxxxxx přístupu založeného xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx jsou stanoveny xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx činnosti x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x to xxx xxxxxx xx xx, zda xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx i xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx zaměstnance, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx rizik x přímo xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx se xx činnostech xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podílejí (xxxx. formou xx-xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx).
X xxxx. 2
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §5 xxxxxx xxxxxx - Zásada xxxxxxxx. Povinnosti jsou xxxxxxxxx xxxx osobám, xxxxx vykonávají xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxx ohledu xx to, zda xxxx xxxxxx zaměstnance xxxxxx veřejné xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy x xxxxxxx zaměstnance, xxxxx xxxxxx původnímu xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx povinnosti x oblasti xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx zaměstnancům, xxxxxxxx xxxxxx osobám, xxxxx xx xx činnostech xxxxxxxxx kontrolního xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xx-xxxxxxxxx nebo outsourcingu).
Za xxxxxxxxxx lze považovat xxxxxxxxx porušení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx také xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx například rozpočet xxxx xxxxxxxxxx), xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx nedodržení zásad xxxxxx a kontroly xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx navazující xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx osoby, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx provedla, xx součástí xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx uvedené xxxx „xxxxxxxx xxxxxxxx“ x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxx. x xxxxxxx, xx xxxxxxxx pohledávek xx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx útvaru xxxx xxxxxxx věci příkazci xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx).
Xxxxxxxxxx §15 odst. 4 xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx.
§11 Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx
X xxxx. 1
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx x nadále xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx x správce xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx povinností xxx xxxxxxxx xxxxxxx). X xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx jinak, xxxxx xxx to xxxx kvalifikační xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx o střetu xxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx osoba, xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx případě vykonává xxxxxx příkazce operace, xxxxxxxxx xxxxxxx funkci xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx. Xxx však xxxx vyloučeno, xxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx operace, xxxxxxxxxxx x případě xxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxx, xx příkazce xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x hlavní xxxxxx xxxx zaměstnanci xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx funkcí xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxxxxxx xxxxx.
X odst. 2
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx operace x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx. Xxxx xxxxx nemusí xxx zaměstnancem xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x x xxxxx případě xxxx xxxxx ustanovení §9 xxxx. 1 xxxx. x) návrhu xxxxxx, xxx., xx xx musí jednat x xxxxx, xxxxx xx odpovídající xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x je xxxxxxxxx.
X xxxx. 3 x 4
Příkazcem xxxxxxx xx osoba, která x xxxxxxx x xxxxxxxxxx oprávnění xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvnitř xxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx dané xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx, která x xxxx má xxxxxxxxxxxx xxxxxxx znalosti. Příkazcem xxxxxxx je vedoucí xxxxxx veřejné xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx činnosti, xxxxxxxx u xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx primátora. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx:
- xxxxxxx zaměstnanec xxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxxxxxx xxxxx,
- představený xxxxx ustanovení §9 xxxxxx o státní xxxxxx,
- xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx projektu, tj. xxxxxxxxxxx, xxxxx řídí xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx jeho xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx rozpočtem x xxxxxxxxxx časem; přitom xxxx rozhodující, xxx xxxxx zaměstnanec xx xxxxxx xxxxxxxxx, ale xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx činnosti,
- xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx určité xxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx).
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx příkazce xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx řídicí xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx, případně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. pověřením). Xxxxx xxxxxx funkce xxxxxxx x xxxxxxxxx předpisu, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx normativnost, xxx., xx xxxxxxx předpis xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (například xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx), xxxxxx xxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxx (jméno x xxxxxxxx).
X xxxx. 5 x 6
K operacím xx x xxxxxxx xx xxxxxxx rozdělení xxxx a xxxxxxxxxx (§7 xxxxxx xxxxxx) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx účetní. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx však xxxx xxxxxxxx operace. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx malou xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nepřiměřených xxxxx xxx nakládání x xxxxxxxxx prostředky xx ponechána xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxx xxxx, která je xxxxxxxxxxxxxx úřadem České xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x ohledem xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, která xxxxxxxxxxx x některých xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx personální xxxxxxxx neumožňující xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx hlavního xxxxxxxx. Xxxxxxxxx speciálního xxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx k xxxxxx specifikům xxxxxxxx xxxx. také ustanovení §52 xxxx. 6 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx umožněno, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy, x xxxxxxx xxxx stojí xxxx vlády, xxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx kontrole, tyto xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx než xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx), xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx kvalifikací nedisponuje. Xxxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx nese xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx cíl xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx identifikované xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy (xxxx. xxxx xxxx, malé xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), které xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx kvalifikačními xxxxxxxxxxx, x proto xxxx běžně ekonomickou xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Stávající xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx v těchto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx umožňuje xxx, xxxxx xx xxxxx veřejné správy xxxx xxx 5 xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, protože xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, kteří xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx xxxx naplněny xxxxxxxx xxx využití xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx posuzovat xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx konkrétnímu xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx x sloučení xxxxxx, resp. o xxxxxxxxxxxx výkonu řídicí xxxxxxxx, xx xxxx x xxxxxxxxxxxx vedoucího xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxx xx měl xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx x charakter xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, objem xxxxxxxxxx a výdajových xxxxxxx, xxxxxxxxx organizační xxxxxxxxx, xxxxxxxxx existenci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xx. Posouzení xxxx xxx komplexní, xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx nemůže xxxxxxxxx xxxxxxx příslušné xxxxxxx.
X případě xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx účetního zajištěna x x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxx §53x zákona x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxx tato xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, jehož xx xxxx xxxxxx, za xxxxxxxx upravených stanovami xxxxxxxxxxxx xxxx a xx základě xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x členskou obcí.
K xxxx. 7
X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx umožněn xxxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx návrhem xxxxxx xxxxxxxxx předpoklady (xxxxx xxxxxxx správy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xx zároveň xxxxxxxxxx nízkou pravděpodobností xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx prostředky). Xxxxxxxxxxx xx takové xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy. I x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §9 odst. 1 xxxx. x) návrhu xxxxxx, xxx., že xx xxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx kvalifikační xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx. Osobou xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, vedoucí xxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx osoby x xxxxx xx-xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx návrhem xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vždy xxxxxxxxxxxx xx vztahu xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. x outsourcingu xxxxxx xxxxxx kontroly, xx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxx by xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx x charakter xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx vykonává, xxxxx příjmových x xxxxxxxxxx operací, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pracovišť, xxxxx xxxxxxxxxxx, xx. Xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x těchto atributů xxxxxx odůvodnit xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxx následné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x rámci xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §53x xxxxxx x xxxxxx, xxxxx umožňuje, xxx xxxx činnost xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obcí, xxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx společenství xxxx x xx xxxxxxx dohody mezi xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx obcí.
S xxxxxxx xx zásadu rozdělení xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxx kontrolu xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx operace, který xxxxxxx schvaloval. Xxxx xxxxx však xxxx xxx potřebné kvalifikační xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx se jednat xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx operace).
§12 Xxxxxxxxxx xxxx vykonávajících předběžnou xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx kontrole. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx §14 xxxxxx xxxxxx. Cílem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx ošetřit xxxxxx, xxxxx jsou s xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení (xx. xxxxxxxx účelnosti, hospodárnosti x xxxxxxxxxx) x xxxxxx, zda xx xxxxxxxxxxxx operace x xxxxxxx x právními xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy, x xxxxxxxx xxxxxxxxx x úplnými xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx kontrola xxxxxxxxxx x majetkových xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxx - xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx provádí xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. osoba xxxxxx vedoucím xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx kontrola výdajových xxxxxxx xx xxx xxxx (obdobně xxxx xxxxx stávajícího xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx):
- xxxx xxxxxxxxxx operace - kontrolu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx rozpočtu. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §12 xxxxxx zákona.
- před xxxxxxx - kontrolu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x hlavní účetní. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxxxxx §13 návrhu xxxxxx.
Xxxxxxxxxx §12 x §13 xxxxxx zákona upravují xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx povinností xx x rámci přípravy x xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxx xxxxxx následné xxxxxxxx, využijí i xxxx ustanovení xxxxxx xxxxxx, zejména xxxxxx xxxxxx x kontroly xxxxxxxxx xxxxxxx upravené x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx: xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, xxxxxx spolupráce, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx přístupu xxxxxxxxxx xx posouzení xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stopy.
K odst. 1
Xxxxxxxxxx upravuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx kontroly xxxx schválením příjmové x výdajové xxxxxxx x odpovědnosti správce xxxxxxxx. Předmět xxxxxxxx xxxxxxx xx stávajícího xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxx příjmové nebo xxxxxxxx operace odpovědný xxxxxxxx operace, správce xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx je x xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx pojem „xxxxxxx“, xxxxxx v xxxxxxx příkazce operace xx x xxxxxxxx 2 xxxxxx xxxxx „xxxxxxx“.
Xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx kontrole xxxx xxxxx xxxxxx stanoví, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxx, xx xxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx., xxx xxxx xxxxxxx nejdřív prověřována xxxxxxxxx operace nebo xxxxxxxx rozpočtu, xxxxxxxx xxx xx jednotlivé xxxxxx kroky xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Nastavení xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x musí xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx [xxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx].
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §4 xxxxxx o pravidlech xxxxxxxxxx odpovědnosti. Pravidla xxx financování xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx upravena například x rozpočtových xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pravidlech xxxxxxxx rozpočtů.
K xxxx. 2
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx předmět xxxxxxxxx řídicí kontroly xxxx schválením příjmové, xxxxxxxx x majetkové xxxxxxx x odpovědnosti xxxxxxxx xxxxxxx. Předmět xxxxxxxx vychází xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx stanoví výslovnou xxxxxxxxxxx příkazce operace xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Schválením či xxxxxxxxxxxx xxxxxxx tato xxxx předběžné řídicí xxxxxxxx xxxxx. Podkladem xxx xxxxxxxxxx příkazce xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx provedl xx xxx, xxxxxxxx x výstupy x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, případně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx
X xxxxx xxxx xxxxxxxxx příkazce xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x úkolům, záměrům x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, xxxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx přímo xx xxxxxx, xxx xxxx mohou xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx provozu xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx posouzení nezbytnosti xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxxx souladu xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxx, kdy xx xxxxxxx schvalována xxxxxxxxxxx xxxxxxx, např. xxxxxxxxxxxxxxx xxxx radou xxxxxxxx samosprávného celku, xxxxxxx Státního xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, správní xxxxx zdravotní xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx stanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx konkrétní xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx stanoví xxxxxxxx 3, že příkazce xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx, xx nichž xxxx xxxxxxx kolektivním xxxxxxx schválena.
Soulad x xxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x xx to, xx připravovaná xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. zákonu o xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek, xxxxxxxxx předpisům, zákonu x xxxxxxx ČR, xxxxxx x obcích, xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx), xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx předpisů Xxxxxxxx xxxx (např. xxxxxxxx xxxxxxxx XX x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2021/1060 xx xxx 24. xxxxxx 2021 o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, Fond xxxxxxxxxxx, Xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x akvakulturní xxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx a xxx Xxxxxxx, migrační x xxxxxxxxxx fond, Xxxx xxx vnitřní bezpečnost x Nástroj xxx xxxxxxxx xxxxxxx správy xxxxxx x vízové xxxxxxxx x případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxx). Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxxxx činnosti xxxxxx xxxxxxx správy x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx primárně prověřováno xxxxxxxx rozpočtu, xxx xxxx xxxx právní xxxxxxxx, xxxxx regulují xxxxx aspekty xxxxxxx - xxxx. může xxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zadávání xxxxxxxxx zakázek, xxxxxxxx xxxxxxx, nakládání s xxxxxxxx. Xxxxxx ověření x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x finanční kontrole.
Soulad xx zásadou xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení
Zásada řádného xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x ustanovení §3 xxxxxx zákona. X xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x souladu x xx, je xxxxx prověřit všechny xxx xxxx xxxxxxx - xx. xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Součástí xxxxxxx xxxxxxx xx zásadou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx x ověření xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx správy, xxxxxx xxxx obsažených x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx xx schváleným xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a pravidly xxx financování
Pojem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx z ustanovení §4 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánu veřejné xxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx územních rozpočtů.
Správnost x xxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxxxxx xx prověření správnosti x úplnosti xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx operaci xxxxxxxx xx obecnou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §8 xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §8 xxxx. 2 xxxxxx zákona, xxx., xx x xxxx xxxx xxx xxxxxx, xxxx xxxxx byly x xxxxx přípravy xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x xxx. Xx splnění xxxxxx požadavků xxxxxxxx xxxxxxxx operace, xxxxx xx i xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx operace. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx bude xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx orgán), xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx konkrétní xxxxxxx. X xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxx k dispozici xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx postup přerušit xx xxxx, xxx xx xxxx xxx x xxxxxxxxx.
Xxxxxx souvisejících xxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx i xx xx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx operací xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxx přijata xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxx zmírnění. Xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x riziko xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxx poskytnuta xxxxxx (x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxxx poškození xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx opatření, xxxxx xxx stejně xxxx xxxxxx různou podobu - xxxx. xxxxxx xxxxxxxx dokumentace, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx projektu, xxxxxxxx xxxxxxxxx majetku. Xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx x provedení předběžné xxxxxx xxxxxxxx, xx xxx obsahovat xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xxxx xxxxxx xxxx identifikována x xxx jsou řízena.
Prověření xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §5 xxxxxx zákona x xxxxxx přístupu xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx ustanovení §6 xxxxxx zákona.
K xxxx. 3 x 4
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx situace, xx xxxxxxx pravomocí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. zastupitelstvo x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celku, xxxxx Xxxxx republiky, xxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, správní xxxx xxxxxxx vysoké xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx zákon x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx autonomně, xxx na xxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx orgány. Xxxxx x xxxxxxxx kontrole xxxx již x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx příkazcem xxxxxxx xxx xxxx zastupitelstva xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx v xxxxx xx xxxxx jedná xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx celek. Xxxxxxxxxx xxxxxxx proto xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx stanoven xxxxxxx zaměstnanec úřadu, xxxxx tuto xxxx xxxxxxxx podle pokynů x x mezích xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxx operace x xxxxxxxxx xxxxx, záměrů x cílů xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx odpovědností xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx rozhodnutím x x xxxx xxxxxx xx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxxxx bodech (soulad x xxxxxxxx předpisy, xxxxxxxx xxxxxxx správnými x xxxxxxx podklady x řízení xxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx) xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx 2).
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, jejichž xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xx uveden x xxxxxxxxxx §85 xxxxxx x xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx dotací xxx 250 000 Xx x jednotlivém případě, xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx než 100 000 Kč). Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, resp. xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pravidel xxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxxx podmínky x xxxxxxxx provádění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. V zásadě xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx:
X. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx
X tomto xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx předány xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx příkazce xxxxxxx x správce xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx ustanovení §12 xxxx. 1 x 2 návrhu xxxxxx.
X. Xxxxxx jednání xxxxxx z vůle xxxxxxxxxxxxxx, které xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx operace xxxxxxxxx zastupitelstvem, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §12 xxxx. 3 návrhu xxxxxx. Xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx předběžnou řídicí xxxxxxxx x omezeném xxxxxxx, xxxxxxx operace xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx operace není xx základě zákona x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx. Právní xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxx smluvní xxxxxx nebo vůči xxxxxxxx dotace). Xxxxxxxxxxx xx právní xxxxxxx, xxxxxx odpovědnosti za xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx, x xxxxxxx xx zákonem x xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxxx obce xx, x souladu x xxxxxxxxxxx xx. 101 xxxx. 1 Ústavy XX xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, x tudíž xx xxxxxxxxxxx, aby xxxxxxxx operace mohl xxxxxxxxx rozhodnutí zastupitelstva xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxx, xx xxxxxxxx operace xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §12 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx dospěje x závěru, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx zde xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx, x xxxx nedostatek xx xxxxx. Příkazce xxxxxxx xx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx opatření x xxxx odstranění. X xxxxxxx, xx odstranění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x jeho pravomoci, xxxxx věc xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx útvarům, xxxx o xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx x tom xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx informovat, xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx kroky x xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxxxxx stavu.
§13 Xxxxxxxxxx xxxx vykonávajících xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxx
Xxxxxxxxx vykonat předběžnou xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx operací. Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxx, xxxx být xxxxxxx xx příkazce operace, xxxxx operaci schválil. Xxxxx xxxxxxxxx stupeň xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx řídicí xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Příkladem xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx jednotlivé xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx provádí xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx. Pořadí, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx provádí, xxxx xxxxxxx xxxxxx stanoveno. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx veřejné správy xxxx být nejdřív xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (např. v xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx) x xx xxxxxxxx příkazcem xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx, stejně xxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx, neprověřuje xxxxxxx z věcného xxxxxxxx, to je x odpovědnosti xxxxxxxx xxxxxxx. Příkazce xxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx v souladu x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx schválena, xxxx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podpory. Xxxxxxxx xxxxxx podmínek xx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx „hlavní xxxxxx“ xxx, x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxx x finanční xxxxxxxx. S xxxxxxx xx rozsah ověření, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx ustanovení §13 odst. 1 xxxxxx xxxxxx, však xxxx nezbytně nutné, xxx xx xxxxxxx x xxxxx, která xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx účetnictví.
Ustanovení xxxxxxxx 3 xxxxxxxx xxxxxxxxx postup xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §37 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx x xxx soustředěny xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx prostředky xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxxxx financí. Xxxxxxxx x rozsahu, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 74 odst. 5 xxxxxxxxxx nařízení XX, provádí x xxxxx xxx odpovědnosti xxxxxx xxxxx.
§14 Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx
X xxxxxxx na xxxxxxxxx zajištění maximální xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx svěřených orgánu xxxxxxx xxxxxx návrh xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx řídicí xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x majetkových xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx konkrétní xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx požadavkem xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx s nízkou xxxxx rizika.
K xxxx. 1
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx obdobu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx příslibu. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx je x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx bližší xxxxxxxx xxxx použití (xxxx. oblast xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx výše xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx výše x xxxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx předběžné xxxxxx xxxxxxxx xxxx schválením xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx použití xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že předběžná xxxxxx kontrola xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx rozdíl od xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx kontrole xx xxxxxxxxxx příslib možné xxxxxx nejen xxx xxxxxxxx, xxx i xxx příjmové a xxxxxxxxx operace. Xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx operace x xxxxx xxxxxxxxx řídicí xxxxxxxx xxxx platbou (xxxx xx vzniku xxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx). V tomto xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x souladu x xxxxxxxxxxx §13 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx.
X xxxx. 2
Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řídicí xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxx operace, xxxxx xxxx xxxxx veřejný xxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx, 101
případně i xxxx aspekty xxxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx ve zdravotnictví xx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxx, xxxxxxx poplatky xxxxx xxxxxx x. 634/2004 Xx., xxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx x. 549/1991 Sb. x místní poplatky xxxxx xxxxxx č. 565/1990 Xx.). X xxxxxx operací xxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx být xxxx xxxxxxxx provedena pouze x xxxxxxx skutečností, xxxxx může xxxxx xxxxxxx správy xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx zajištění výpočtu xxxxxx), xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx xxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx úkolů, xxxxxx x cílů xxxxxx xxxxxxx správy či xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx).
X xxxx. 3 xxxx. x)
X xxxxxxx xxxxxxxxxx operací, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx možné předvídat, x xxxxx není xxxxxxxxxx možné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx až xxxxxxxxx xxxxxx kontrolu. Xxx xxxxxxxxx o xxxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx x nároku xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx a okamžik xxxxxxxxx xxxxxx. Předběžnou xxxxxx kontrolu xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Jde xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy xx xxxxxx, x nichž xx xxxxxx provedena xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx služby. Xxxxxx xx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ceník xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx služby, provádí xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx jídelně xxxx xxxxxxxxxxxx služby.
K xxxx. 3 písm. x)
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx předběžné xxxxxx xxxxxxxx x případě xxxxxx nenadálých xxxxxxxx, x jejichž důsledku xxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxx, xxxxxxxx katastrofy, xxxxxxx). Pokud není xxxxxxxxx předběžná xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §15 xxxxxx xxxxxx.
X xxxx. 3 xxxx. x)
Xxxxxxx x povinnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx řídicí xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx) xx vztahuje xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému, xxxxxx xxxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, zdravotnické xxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx služby Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxx státních xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxxx policie, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx výjimka xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zákoně o xxxxxxxx kontrole. Xxxxx xxxxxx dále xxxxxxx, xx v xxxxxxx, xx nebude xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx kontrola, xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx provést xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx ustanovení §15 xxxxxx zákona.
K odst. 3 písm. d)
Ustanovení xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §2 písm. x) xxxxxx č. 151/2010 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxx „xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx státního xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx ztrátám xx životech x xxxx xx zdraví, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx lidí xx xxxxxx mimořádných xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx trvající xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.“
X xxxx. 3 písm. x)
Xxxxxxxxxx upravuje xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx státního xxxxx, xxxxxxxxx státní xxxxxxxx a účtech xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx vykazují xxxxx xxxx xxxxxxxx. Jedná xx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx operace, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx (xxxx. Xxxxx xxxxxxx banka).
K xxxx. 4
X důvodu zvláštního xxxxxxxxxx xxxxxx činnosti xxxx postupy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zpravodajských xxxxxx xxxxxxxx zvláštními xxxxxxx, které xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx pravidel. Xxxxxxxxxx §11 xx §13 se xxxxxxxxx.
§15 Xxxxxxxx řídicí kontrola
K xxxx. 1
Následná řídicí xxxxxxxx xx realizována x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx. xxxxxxx, u xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx příjem, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Následná řídicí xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx upravuje xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx řídicí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x rozpočtu Xxxxxxxx xxxx je xxx stanovení xxxxxxxx xxxxxxxx předpisem xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 74 odst. 5 xxxxxxxxxx xxxxxxxx XX, xxxxx kterého xxxx xxxxxxx ověřovat xxxx xxxxxxxxxxx xxx xx, xxxxx xx xxxxxxxx x kteří xxxxxx zaměstnancům, xxxxx xxxxxxx zahájili, xxxxxxxxx.
X xxxx. 2
Xxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x všech xxxxxxx, x nichž xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
X xxxx. 3
Xxxxxxxxx xxxxxx kontrolu xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx. Pokud jsou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (orgán xxxxxxx správy nedisponuje xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpoklady x xx xx zároveň xxxxxxxxxx nízkou pravděpodobností xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rizik xxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx prostředky), nemusí xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy. S xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx v ustanovení §9 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx o osobu, xxxxx xx má xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx bezúhonná. X xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx příkazce xxxxxxx, xxxxx operaci xxxxxxxxxx. Tato osoba xxxx xxxx xxx xxxxxxxx kvalifikační předpoklady x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xx xxxx jednat x nadřízeného xxxxxxxx xxxxxxx).
Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxx stanovení xxxxxxxx xxxxxxxx předpisem xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 74 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxxxx XX, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx zaměstnancům, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx.
X xxxxx následné řídicí xxxxxxxx xx ověřuje, xxxx jiné i xx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx odpovídala xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx x zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx, stavebním předpisům, xxxxxx o xxxxxxx XX, xxxxxx x xxxxxx, xxxxxx o xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx), xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxx nařízení XX a nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (EU) 2021/1060 xx xxx 24. xxxxxx 2021 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxx rozvoj, Xxxxxxxx xxxxxxxx fond plus, Xxxx xxxxxxxxxxx, Xxxx xxx xxxxxxxxxxxx transformaci x Evropský xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx x xxx Xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x Nástroj xxx finanční podporu xxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxx). Nejde xxx x právní xxxxxxxx, xxxxx upravují xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx správcem xxxxxxxx, xxx xxxx jiné xxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxx různé xxxxxxx xxxxxxx - xxxx. xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx upravující xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Rozsah xxxxxxx x tomto xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o finanční xxxxxxxx.
X odst. 4
Xxxxxxxxx xxxxxxx kontroly xxxxxxxxxx xxxxxxx, který je x xxxxxx o xxxxxxxx kontrole xxxxxxx x xxxxx xxxx „xx vzniku nároku xx xxxxxx“ xx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx nastavit xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx. Xxxx „xx vzniku xxxxxx xx xxxxxx“ xxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx případů xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx věci k xxxxxx peněžních xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx účet xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx řídicí kontrolu. Xxxxxxx xxxxx x xxx příjem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. X případě xxxxxxxxxxxx xxxxxx zpravidla xxxxxx xxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxx xxxxxx vznikne xxxxx, a xxx xx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx prodej xx xxxxxxx xxxxxx aj.). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x příjmových xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx má orgán xxxxxxx správy xxxxx, x xx včas x xx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx úkonů, xxxxx xxxx podle xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx po vzniku xxxxxx na příjem, xx. xxxx příjmem xxxxxxxx, k xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx změnou by xxxxx xxxx xxxxx x odstranění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx řídicí xxxxxxxx x příjmových operací.
Po xxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx kontrola, xxxxxx xxxxxxxx určená xxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxx). X xxxxxxx, xx xxxxx x uhrazení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, není xxx možné xxxxxxx xxxxxxxxxx řídicí xxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx. X tomto xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řídicí xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx osoba. Xxxxxx xxxxx kontroluje, xxx xxxxxx, na xxxxx xx orgán xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx včas x xx správné xxxx. X xxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx příjem, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řídicí xxxxxxxx xx xxxxxxx využití xxxxxxx upravené x xxxxxxxxxx §14 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, a xx v souladu x xxxxxxxxxxx §15 xxxx. 3 návrhu xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx zákona x. 563/1991 Xx., x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „zákon x xxxxxxxxxx“), xxxxxx xxxxx xxxxxx účetní xxxxxxx.
X xxxxxxx, xx nedošlo x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx správné xxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx x tomu odpovídající xxxxxxxx. Xxx například x xxxxxxx vymáhání xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx, xxxxx upravují xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx §31 xx 37x xxxxxx x xxxxxxx XX, xxxxxxxxxx §38 xxxxxx x xxxxxx, ustanovení §17 xxxxxx x xxxxxxx, §35 xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx osoby, xxxxx xxxxxxxxx kontrolu xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx „přijmout xxxxxxxx“ x předání xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxx. x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx útvaru xxxx xxxxxxx věci xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxx xx oblast xxxxxxxx xxxxxxxxxx komplexně xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx dále xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxx vedoucím orgánu xxxxxxx xxxxxx, sledovat, xxx jsou xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx a xx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx předcházet riziku xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx veřejné správy x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (např. xxxxx z prodlení).
K xxxxx čtvrté - xxxxxxx xxxxx x xxxxxx audit
Řízení x xxxxxxxx veřejných financí xxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxx výkon xxxxxxxxx xxxxxx uvnitř xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx) x xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Interní xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx služba, xxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxx kapitoly xxxxxxxx xxxxxxxx. Profesní praxi xxxxxxxxx auditu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx zpráva xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxx standardy xxxxxxxxx xxxxxx vydané Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xx 9. xxxxx 2025. Vrchní xxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kontroly xxxxxxxxxxx.
X xxxxx X - Xxxxxxx audit
§16 Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxxx §16 xxxxxx xxxxxx ukládá povinnosti xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx, xxxxx zřídil xxxxx xxxxxxxxx auditu. Xxxx přitom xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (podle ustanovení §17 odst. 1 xxxxxx zákona) xxxx x xxxxxx důvodu (xxxxxxxxx rozhodnutí zřizovatele x příspěvkové organizace).
Vedoucí xxxxxx xxxxxxx správy xxxxx xxxxxxxxxx §16 xxxx. x) návrhu xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxxx xxxxxxx rozsah xxxx a povinností xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, osob přizvaných x xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx. Nad xxxxx obecného xxxxxxxx x xxxxxxxx vnitřních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx5&xxxx;xxxxxxxxxx ukládá xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxx. Jedná xx o vnitřní xxxxxxx xx formě xxxxxxx xxxxxxxxx auditu, xxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx interního xxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx přímo na xxxxxxx zákona. Ve xxxxxxx xxxxxxxxx auditu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx konkretizuje závazné xxxxxxxxx vyplývající xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx auditu, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxx správy, xxxxxx poskytovaných xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx auditu, xxxxxx xxxxxxxxxx výsledků xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. U xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxxxxxx statut interního xxxxxx rovněž pravomoci x xxxxxxxxxxxx útvaru xxxxxxxxx auditu xx xxxxxx x organizačním xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx státního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx interního auditu xxxxx Standard 6.2. Xxxxxx xxxxxxxxx auditu. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx vnitřního předpisu (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řádu).
Útvar xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, přičemž xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx auditora. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx interního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx6&xxxx;xxxx „xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x poradenských xxxxxx xxxxxxxxxxx“. Xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx pojmy. Xxxxxxxx x xxxxxx praxi x české xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx interního xxxxxx, který xxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx auditu xxx xx minimální xxxxx xxxx, které v xxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx útvaru (xxxxxxxxx xxxxxx, oddělení). Xxxxx xxxxxxx xxxxxx by xxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx Xxxxxxxx 8.2 Xxxxxx xxxx 10.2 Xxxxxx xxxxxxxx zdrojů). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx odpovídat xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx pověřen (xxx xxxxxxxxxx §19 návrhu xxxxxx).
Xxxxxxx xxxxx mohou xxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx zaměstnanec xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx. zaměstnanec v xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx pracovní xxxxx, dále xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx územního xxxxxxxxxxxxx xxxxx, popř. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx vylučuje, xxx byla xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx pouze x xxxxxx xxx. přizvaných xxxx (viz xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §20 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx osob x postavení přizvaných xxxx, a xx xxxxxxx ve vztahu x auditovaným xxxxxx. Xxxxxx xx statutu xx měla xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx osobou (například xxxxxx smluvních xxxxxxxx).
Xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xxxx xxxxx písmena x) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x informacím, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx interního xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx interního xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx informacím, zaměstnancům x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vyžádaných xxxxxxxxx x jejích xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx přístupu xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, k xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx stanoví xxxxxxxxx xxxxxx interního xxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx auditované xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Pod xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx útvar xxxxxxxxx xxxxxx nutno xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vykládat v xxxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Útvaru interního xxxxxx xxxxxx umožněn xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x důvodu xxxxxx xxxxxxxxxxxx stanovené x ustanovení §52 xxxxxx č. 280/2009 Xx., xxxxxx řád, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxx xxx“) xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §57 xxxxxx x. 359/1999 Xx., o xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx dětí, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx informacím xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jedná-li xx x informace xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx auditu, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x. 412/2005 Xx., o ochraně xxxxxxxxxxx informací a x bezpečnostní xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx).
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxx x) xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx zákona xxxxxxx xxxxx xxxxxx požadavek xx odpovídající kvalifikaci xxxxxxxxxxx, kteří vykonávají xxxxxxx xxxxx. Není xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx způsobilosti xx xxxxx praxe. Xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx x jiných xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx). Xxx xxxxx xxxxxxxx x kontrolory xxxxx xxxxxxxxx z příslušných xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx tříd. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx požadavek xxxxxxx x řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx obor xxxxxxxx xx s xxxxxxx xx šíři xxxxxxx xxxxxxxx interních auditů x xxxxxxx orgánech xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxx při xxxxxx činnosti xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx orgánů veřejné xxxxxx, na xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx službě, xxxxx xxxxx povinnost xxxxxxx xxxxxxxxxx zkoušku x oboru xxxxxx x. 3 Xxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x tomu, xxx xxxx xxxxx xxx xxxxx (podle xxxxxxxxxxxxx standardů interního xxxxxx se xxxxx xxxxxxxx o xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx 3.1 Xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx standardy xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx interních xxxxxxxx. Podle Xxxxxxxxx 3.2 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx rozvoji, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxx xxxxx Xxxxxxxxx 7.2 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx interního xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx interního xxxxxx udržovat x xxxxxxxx kvalifikaci x xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx rolí a xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx vzdělání xxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxx práce, xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx územního xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru x xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpisy.
Zaměstnanci xxxxxxxxxxxx xxxxxxx audit musí xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx více popsána x komentáři x xxxxxxxxxx §2 odst. 5 xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xxxxx xxxxxxx x) xxxxxxx, xxx útvar xxxxxxxxx auditu byl xxxxxxx nezávislý a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx standardy xxxxxxxxx auditu xxxxxx xxxx nepřítomnost xxxxxxxx, xx kterých je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx svou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nezbytného xxx xxxxxx provádění xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx má xxx vedoucí xxxxxx xxxxxxxxx auditu xxxxx x neomezený xxxxxxx x vedení x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx v xxxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx interního auditu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx interního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx. Xxxxxxxxxxx nezávislost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx tak, xx vedoucí útvaru xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx zprávy takovému xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx funkcí. Organizační xxxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx je vedoucí xxxxxx interního xxxxxx xxxxxxx podřízen xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx auditu xx xxxxxxx mezinárodními xxxxxxxxx xxxxxxxxx auditu (xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx 7.1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx).
§17 Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
X xxxx. 1
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx písm. x) xx k). Xxxxxx xxxxxxxxx auditu xxxx xx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx kontrole, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx auditu xxxxxx xxx xxxxxx. Návrh xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, případně u xxxxxxx je rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx auditu v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxx správy (xxxxxxxx města Xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx kapitoly xxxxxxxx xxxxxxxx).
Xxxxx zákona xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx útvary interního xxxxxx budou xxxxxxxxxx xx výkonu xxx xxxxxxxx pouze s xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxx státního rozpočtu, xxx ohledu xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx:
- xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, která xxxx xxxxxxxx kapitoly xxxxxxxx xxxxxxxx,
- xxxxxx příspěvková xxxxxxxxxx,
- xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx,
- xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx,
- xxxx, xxxxx xx xxxx než 15 xxx. xxxxxxxx,
- xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy, xxxxx xx xxxx než 15 tis. obyvatel,
- xxxxxxx obvod xxxx xxxxxxx xxxx statutárního xxxxx, xxxxx xx xxxx xxx 15 xxx. obyvatel,
- xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx,
- xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx města Xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx,
- školská xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x tělovýchovy, xxxxxxxx xxxxxxx školou, územním xxxxxxxxxxxx xxxxxx, městskou xxxxx hlavního xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx obvodem xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx,
- xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx prostředky xxxx xxxx xxxxx veřejné xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx auditu x nejmenších xxxxxx xxxxxxx správy není xxxxxx. Nejmenší orgány xxxxxxx správy doposud xxxxxxxxxxx xxxxx interního xxxxxx zpravidla jedním xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x mnohých xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx rozsahu x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx standardů xxxxxxxxx auditu, xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx znalost xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx oponentury x xxxxxxxxx výstupů (auditních xxxxx). Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxx pojetí xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx daných xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx u xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx útvar interního xxxxxx, byl vykonáván xxxxxxx audit xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X takovém případě xx xxx být xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx návrhu zákona.
Městské xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, které xxxx xxxx než 15 xxx. xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx auditu xxxxx na xxxxxxx xxxxxx zákona. Xxxxxxx x této xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxx xx Statutu xxxxxxxx xxxxx Prahy. Xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx části xxxx xxxxxxx obvody xxxxxxxxxxxx města, xxxxx xxxx více xxx 15 xxx. xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx auditu xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x provedené xxxxxxxxxxx xxxxx norem XXX xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx asociace xxx zkoušení osiv) xxxx útvarem xxxxxxxxx xxxxxx ve smyslu xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx na xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxx. 2
Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx státu xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, státní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nezřizují xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx zákona. Podle xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx kapitoly státního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx interního xxxxxx, xxxxx bude xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo veřejných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, u xxxxx xx zřizovatelem xxxx funkci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx auditu xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zřízení/ponechání xxxxxx xxxxxxxxx auditu u xxxxxxxxx „podřízených“ xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx může xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx interního xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx složek xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, veřejných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx veřejných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x to x případě xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx uvedených x xxxx. 2:
- xxxxxx xxxxxxxxxx rizik xxx xxxxxxxxxxx s veřejnými xxxxxxxxxx (xxxx. x xxxxxxxx),
- xxxxxxxxxx plněných xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx struktury (např. xxxxxxxxxxxx xxxxx, správa xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) nebo
- xxxxxxxx xx správy xxxxxxx finanční xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
Xxxxxxxxx xxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxx xx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx státního xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx zřízen xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxx kapitoly xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx příslušné xxxxxxxxxxx xxxxxx státu, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx instituce xxxx veřejné kulturní xxxxxxxxx.
Xxxxxxx kapitoly xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o zřízení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx výzkumné xxxxxxxxx xxxx veřejné xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx interního xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx státu, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx kulturní xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx auditu xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx složky xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo veřejné xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx ustanovení §16 xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx organizační xxxxxx xxxxx, státní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx kulturní xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx organizace, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx neomezený xxxxxxx útvaru xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, který je xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx interního auditu x xxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx kapitoly státního xxxxxxxx rozhodne x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx u xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, státní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx instituce, xxxxx interního xxxxxx xxxxx tvořit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, státní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx výzkumné xxxxxxxxx xxxx veřejné xxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxx. 3
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zřízené xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxx, xxxxxxxx obvodem xxxx městskou xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx útvar xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx návrhu xxxxxx. Xxxx, hlavní xxxxx Xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxx, městský obvod xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx města a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx rozhodnout x xxxxxxx útvaru xxxxxxxxx xxxxxx také x xxxx zřízené xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 3 návrhu zákona.
Při xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx interního xxxxxx xx měly být xxxxxxxxx výhody x xxxxxxxx, zohledněna xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx variant xxxxxxxxxx, která jsou xxxx xxxxx řadou xxxxxxx xx počtu xxxxxxxxxxx či spravovaného xxxxxxxx, poskytovaných xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx/xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx konkrétními xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxxx xxxxxxxx 2.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 3 xx xxxx návrhem zákona x xxxxxxx vedoucímu xxxxxx veřejné xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zřízený u xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx zřizovatele, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx koordinovat svou xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxxxx xxxxxx.
X xxxx. 4 xx xxxx. 6
X obcí, městských xxxxx hlavního xxxxx Xxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx zákona xxxxxxxxx zřízení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx počtu 15 xxx. xxxxxxxx. Xxxxxxx xx hranice 15 xxx. obyvatel stanovena x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx útvaru xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. nezřídit xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx 1. xxxxx xxxx následujícího xx xxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx 15 000 xxxxxxxx. Za xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx den 1. xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx 3 xxxxxxxxx způsob určení xxxxx xxxxxxxx, a xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v Xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx útvaru xxxxxxxxx xxxxxx xxx dynamickém xxxxxx xxxxx obyvatel xxxxxxx x xxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx 15 000, stanoví xxxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx zrušení útvaru xxxxxxxxx auditu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx stanovenou xxxxxxx. Xxxx, xxxxxxx část xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxx obvod xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx 15 xxx. xxxxxxxx po nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx zřídit xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxxx x 1. lednu xxxx následujícího xx xxxx, x němž xxxxx k překročení xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx 15 xxx. xxxxxxxx po xxxx xxxxxxx xxxx let xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nevyvolává xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Rozhodnutí xx x uvedeném xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx hlavního xxxxx Xxxxx, rady xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
X souladu x xxxxxxxxxxx §17 xxxx. 1 xxxx. x) x k) xxxx hlavní xxxxx Xxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, že xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x městské xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx městské xxxxx xxxxxxxxxxxx města zřízen xxxx nezřízen bez xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx ustanovení §17 xxxx. 4 x 5 na xxxxx xxxxxxxxx auditu xxxxxxx části xxxxxxxx xxxxx Prahy, městského xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx statutárního xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §17 odst. 4 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx interního xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx města Xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx městská xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 15 000 xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §17 odst. 5 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xx xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx, xx xxxx, městská xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxx obvod xxxx xxxxxxx část xxxxxxxxxxxx města xxxx xx dobu 2 xxx více xxx 15 000 obyvatel. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxxx obvodu xxxx městské xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx se xxxxx xxxxxx nahlíží xxxx na útvar xxxxxxxxx auditu, xxxxx xxx xxxxxx na xxxxxxx zákona.
§18 Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
X xxxx. 1
Nezbytným xxxxxxxxxxxx xxx řádné xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je vytvoření xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zahrnuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx kapitoly xxxxxxxx xxxxxxxx také „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x státních příspěvkových xxxxxxxxxx. Návrh zákona xxxxxxxxx současný xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx veřejné správy x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxx Prahu. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy xx xxxxxxx
- xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx,
- povinnost xxxxxx interního xxxxxx xxxxxxxxx výsledky xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx vedoucí xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx statutu interního xxxxxx.
Xxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx organizačních x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Nezávislé xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx interního xxxxxx, konkrétně Principu 7, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, za kterých xx ohrožena xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vykonávat xxxxxxxxxxxx interního xxxxxx xxxxxxxxxx způsobem“. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx standardů xxxxxxxxx xxxxxx musí xxx xxxxx xxxxxxxxx auditu xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx mu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx (xxx Xxxxxxxx 7.1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx).
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přímo vedoucímu xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxx xxxxxx nebo pravomoci xxxxxxxxx xxxxx zákona x obcích). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx otázkách xxx rámec jmenování xxxxxxxxx xxxxxx interního xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xx vedoucího útvaru xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxx x plném xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x orgánu xxxxxxx xxxxxx.
X xxxx. 2
Xxxxx interního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx audit x xxxxx samostatné xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x podílí xx xxx xx xxxxxx správních činností, xx zařazený xx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx, do xxxxxxxxxx statutárního xxxxx xxxx xx magistrátu xxxxxx členěného statutárního xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx úřadu xxxxxxx xxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy (xxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 3 a 4 xxxxxx o xxxxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nejednotnost xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx územních xxxxxxxxxxxxx celků, xxxxxxxxx xxxxx x městských xxxxxx, xxx xx xxxxx útvar xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x někdy xx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx u xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx samosprávného xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx x úřednících xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx územního xxxxxxxxxxxxx celku x xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx činností.
K odst. 3
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx vedoucího xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x odvolat xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Speciální úprava xx zvolena x xxxxxxxxx orgánů veřejné xxxxxx, xxxxx disponují xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx samosprávných celků, xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx obvodů xx xxxxxxxx jmenovat x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx - radu. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx například xxxxxxxxxx §102 xxxx. 2 xxxx. g) xxxxxx o obcích). Xxxxx na jmenování xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, ale xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx úprava x osobě xxxxxxxxxx xxxxx na jmenování xx xxxxxxx x xxxxxx podřízení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přímo xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx auditu.
Speciální xxxxxx xxxxxx je zvolena x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx pojišťoven, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x věcně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, na xxx xxx projednání xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx x
- správní xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx vysokých xxxx x
- výbor xxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx7&xxxx;x státní xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx útvaru xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxx audit xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx x povahy xxxx x xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx. xxxxx, které xxxxxx x pozici xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx jmenováním xxxx odvoláním vedoucího xxxxxx interního xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx není xxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx na xx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx - xxxx xxxx xxx xx xxxxxx jmenována.
V xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx útvaru xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx státu, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, u xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 2 návrhu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx vedoucí „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo veřejné xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zřízené xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx Prahou, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxx, xxxxxxxx obvodem xxxx xxxxxxxx částí statutárního xxxxx xxxx dobrovolným xxxxxxx xxxx.
Xxx xxxxxxx xxxx vznikem xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (například xxxxxxxx xxxxxx) a xxxxxxxx xxx xxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx použijí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx x státní xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx samosprávných xxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxxx 3 xx speciální právní xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx auditu. Xxxxxxxxx xxxxx ustanovení §51 xxxx. 2 xxxxxx x státní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx místo představeného xxxxxxxxx xxx, xxx xxx na dané xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx. x případě xxxxxxxxx útvaru interního xxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy. Xxxx xxxxx ustanovení §53 xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx nebo v Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 5 xxx xx xxxxxxx výsledku xxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxx správním xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení na xxxx 5 let xxxxxxx služebního úřadu. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx použije xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §18 xxxx. 3 xxxxxx zákona.
Návrh xxxxxx xxxxxx nepočítá s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx útvaru xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx „nadřízeným“ xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (viz xxxxxxxxxx §29 odst. 2 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxx).
§19 Působnost xxxxxx interního auditu
K xxxx. 1
Útvar xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx interní xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx působnost xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (výkon xxxxxxxxx xxxxxx) a xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx auditu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx „nezávislá, objektivní xxxxxxxxxx x poradenská xxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx činnost xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jejích xxxx xxx, xx přináší xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x zlepšování účinnosti xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx.“
Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx
- xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dosahovat jejich xxxx, zejména xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služeb,
- xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx metodický xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx systému xxxxxx x xxxxxx, xxxxxx rizik, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx,
- xxxxxxxxx x předcházet xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx,
- upozorňovat na xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx zlepšení,
- xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx účetních xxxxxxxxx x k xxxxxxxxxx xxxxx řízení a xxxxxxxx xxxxxxxxx financí,
- xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx interního xxxxxx xx xxxx primárním xxxxxxxxx xxxx od xxxxxxxxx činnosti, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx toho, xxx xxxxxxxxxxxx osoba xxxx konkrétní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem (xxx xxxxxxxxxx §2 kontrolního xxxx). Interní xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx nastavení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x to zejména xx xxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx prostředky. Xxxxxxx xxxxx xxx přináší xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx umožňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nastavení xxxxxxx x xxxx zlepšovat x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx procesů řídicí xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xx-xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx interního xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx fungování xxxxxxx.
X xxxx. 2
Ustanovení xxxxxxxxx působnost xxxxxx xxxxxxxxx auditu správce xxxxxxxx státního xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a veřejné xxxxxxxx xxxxxxxxx, u xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxx vykonává. Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx finanční xxxx x xxxxx xxxxxxx státního xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx u xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, veřejné xxxxxxxx instituce x xxxxxxx kulturní xxxxxxxxx, x nichž xx xxxxxxx kapitoly xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx veřejnosprávní xxxxxxxx podle ustanovení §8 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ujišťovací x xxxxxxxxxx služby x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zakázek xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxx xxxxx zřídil, xx. xxxxxxx kapitoly xxxxxxxx rozpočtu.
K xxxx. 3
Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx interního xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu nevykonává xxxxxxx xxxxx zpravodajské xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x. 153/1994 Xx., o zpravodajských xxxxxxxx České xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §12 až 13x xxxxxx zákona zpravodajské xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxx kontroly zpravodajských xxxxxx Xxxxx republiky x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
X odst. 4
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx interního xxxxxx správce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x organizační xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx instituce xxxx xxxxxxx xxxxxxxx instituce xx zřízen útvar xxxxxxxxx auditu xxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 2 xxxxxx zákona. Xxxx tudíž vyloučeno, xxx například x xxxxxxxxx vykonával xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x zároveň xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx by xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx duplikovat x xxxxxx interního xxxxxx musí x xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx §4 xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxxxx souběhu.
Návrhem zákona xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xx měl xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx organizací, xxxxx mají vlastní xxxxx interního xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx organizace xxxx xxxxxx x faktorů xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx případných xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx interního xxxxxx xxxx vychází x xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx vykonaných auditů x xxxx spolehnutí xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X odst. 5
Xxxxxxxxxx upravuje působnost xxxxxx interního auditu xxxxxxxx města Xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx. V xxxxxxx, xx se x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xx vykonává xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx. Xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx městské části.
K xxxx. 6
Zaměření xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx správy vyplývají xxxxx x právních xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xx xxxxxx základě, xxxxx xxxx xxxxxxxx x například politických xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxx audit xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, vnitřních xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx předpisů Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx, zda xxxxxxxxxx xxxxx dodržuje xxxxxx xxxxxxxx (zásadu xxxxxxxx), xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx kontrolního xxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx by plnění xxxxxx „xxxxxxxxxx“ (xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx (x xxxxx ověřování xxxx xxxxxxxxx předmětů). X xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx audit x rámci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx věnovat xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx §3 až §8 xxxxxx xxxxxx) a xxx xx nastavený xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx kontrolního xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §9 xxxx. 3 návrhu xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx pod xxx. xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx auditoři xxxxxxxxx xxxxxxxxxx hodnocení x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, vedení xxxxxxxxxxx organizací, xxxxxx xxxxxxxx zaměstnancům nebo xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx x xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx stanovit rozsah x podobu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx orgánu xxxxxxx správy xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx audit, xxxx x xxxxxx xxxxxx žádoucí. S xxxxxxx xx rozmanitost xxxxxxxxxxx organizací xxxxx x xxxxxx závazném xxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx, xxxxx, případné xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx interního xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx poradenských xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxx/xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxx systému xxxx x konkrétních xxxxxxxx, xxxxxxxxx vztahů xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx i x poskytování xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx x terminologii, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxxx standardů xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxx x „služby, prostřednictvím xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx ujištění xxxx přebírali xxxxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxx x rozsah poradenských xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x příslušnými xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx navrhování x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, procesů, xxxxxxx x produktů; poskytování xxxxxxxxxx xxxxxx; poskytování xxxxxxx; x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.“
Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx kapitoly xxxxxxxx xxxxxxxx může xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx u „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx x způsob xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx by xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy upravit xx statutu xxxxxxxxx xxxxxx.
§20 Xxxxx interního xxxxxx
X xxxx. 1
Útvar xxxxxxxxx auditu xxxxxxxx xxxxxxx audit podle xxxxxx zákona a xxxxxxxxxxxxx standardů xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Na xxxxx interního xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx nepoužije xxxxxxxxx xxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx „mezinárodní xxxxxxxxx interního auditu“ xxx standardy interního xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx - Xxxxxxxx xxxxxxxxx auditorů. Institut xxxxxxxxx auditorů xxxxxx x xxxx 1941 x v současnosti xx xxxx než 245 000 členů xx celém světě. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx interního xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx základní xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx interního auditu x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Institut xxxxxxxxx auditorů je xxxxxxx xxxxxxxxx autoritou xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx interního xxxxxx není účelné xxxxxxxxxx xx návrhu xxxxxx xxxx prováděcích xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx pro xxxxxxxx xxxxx jednoznačná x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx auditu xxxx xxxxxxx x jejich xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx Institut xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxx 9. xxxxx 2024 byly xxxxxx Globální xxxxxxxxx xxxxxxxxx auditu (Xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx dne 9. xxxxx 2025. Xxx xxxxxxxx útvaru interního xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx standardy xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx standardy xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx auditu.
Pro zvýšení xxxxxx xxxxxxx budou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx účinném znění xxxxxxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx Sbírce xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx smluv [xxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxx. x) zákona x. 222/2016 Xx., x Sbírce xxxxxx x mezinárodních smluv x o tvorbě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx Sbírce zákonů x xxxxxxxxxxxxx smluv (xxxxx o Xxxxxx xxxxxx x mezinárodních xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů]. X xxxxxxxxxx §20 návrhu xxxxxx xxxxxxx závaznost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Institutem xxxxxxxxx auditorů a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx mezinárodních xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx. i xxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx veřejné správě xxxxx závazné xxxxx xxxxxxxxxxxxx standardy vyhlášené xx Sbírce xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x tomto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx vyhlášeny xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx smluv. Jedná xx x aktuální Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (XX), které xxxx součástí Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx praxe xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx vyhlásil Xxxxxxxx xxxxxxxxx auditorů, mezinárodní xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx interního auditu. Xxxxxxx Mezinárodního xxxxx xxxxxxxx xxxxx, resp. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx interního xxxxxx (XX), nevylučuje xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pokynů x xxxxx podle potřeby, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx některým xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx standardů xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx, xxxxx mohou xxxxxxxxx úpravy x xxxxxxxxx praxi, xxxxx xxxxxxxx x omezením xxxxxx (xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx interního xxxxxx) nebo xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx. Xxxxxxxx odchylky xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx mezinárodních xxxxxxxxx xxxxxxxxx auditu xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povinen xxxxxxxxx x komunikovat x xxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xx zprávě o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx).
Xx xxxxx xxxxxxxxx auditu xxxxxxx xxxxxxxx státního xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, státních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx institucí, x xxxxx xx xxxxxxx kapitoly xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řád a xxxxxxx xxx (xxx xxxxxxxxxx §40 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx). Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx správce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx u xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx organizací, xxxxxxxxx výzkumných institucí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx se přednostně xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx řád xx xxxxxxx podpůrně/subsidiárně, xx. xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx neupravuje xxxxx xxxxxx.
Xxxxx návrh xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx postup xxx xxxxx interního xxxxxx, kontrolní řád xx xxxxxxxxx. Kontrolní xxx xx xxxxxxxxx
- xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx kontroly x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxx naplněna xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx - xxxxxxxx je xxxxxxxxxx mezi xxxxx xxxxxxxx;
- pokud xxxx xxxxxx xxxxxxx obsahuje xxxxx věcné xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx);
- na xxxxxxxx xxxxxxxxxx právnických xxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xx x navzdory tomu, xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx příjemcem xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx);
- na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx dohled, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxx).
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kontrolního xxxx xxx výkonu xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx auditu x auditu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x tabulce xxxx.
X xxxx. 2
X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx zařazena pouze xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx, který útvar xxxxxxxxx auditu xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx fyzickou xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx obsahuje §6 xxxxxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxxxx osobu xxxxxxxx xxxx přizvanou xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxx pouze x xxxxxxxx osobu, vyloučené xx přizvání právnické xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx osoby xx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx interního xxxxxx. X xxxxx xx xxxx jednat například x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Není xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx orgánu xxxxxxx správy.
§21 Xxxxxxxxx xxxxxxxxx auditu
K odst. 1
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx plánu xxxxxxxxx xxxxxx. Mezinárodní xxxxxxxxx xxxxxxxxx auditu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxx 9.4 Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx auditu xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xx které xx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx auditních xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, informace x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému, cílů xxxxxx veřejné xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Centralizovaný xxxxx xxxxxxxxx auditu xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx rizika, xxxx x posouzení xxxxxxxxxx vnitřních xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, státních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx kulturních xxxxxxxxx x xxxxx celé xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu. Xxx sestavování plánů xxxx xxxxxxxxxxxx podněty xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx (nejvyšší x střední xxxxxxxxxx).
Xxxxxx xxxxx xx zpřístupnění xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx statutu xxxxxxxxx xxxxxx může xxxxxxx orgánu veřejné xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx k xxxxxxxxx centralizovaného útvaru xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy x xxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx“ organizačních xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, veřejných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx plán xxxxxx x xxx xxxx xxx prostý xxxxx xxxxxxxxxxx auditů x může mít x podobu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx x nějakém časovém xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx konkrétní xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx plánu popsat xxxxxx, xxxxx bude xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx strategii xxx dosažení cílů xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxx vychází xx xxxxxxxxxxxxx plánu x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx zaměření a xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx rozvržení a xxxxxxxxxx zajištění. Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx metodická xxxxxxx x poradenské xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vzdělávání xxxxxxxxxxxx interních xxxxxxxx. Xxxxx interního xxxxxx xxxxxxx při xxxxxx xxxxx zejména x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx vstupů x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx rizik xxxxxx xxxxxxx správy, xxxxxx však podrobí xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx zohledňuje xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy.
Plány xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx změny xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx zákona xxxxxxxxxx xxxxx mimořádných auditů, xx. xxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx plánu. Xxxxxxxxx xxxxx xx vykonává xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx zákona xxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx výkon xxxxxxxxxxx xxxxxx xx x kompetenci xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx v rámci xxxxxxx interního xxxxxx). Xxxxx zákona xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx roční xxxxx xxxxxxx plně xxxxxxxxx střednědobému xxxxx, xx. xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx naplněn. X xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx plánu informuje xxxxxxx xxxxxx interního xxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx auditu.
Centralizovaný xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx interní xxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x zahájení interního xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx způsobu xxxxxxxx interního auditu xxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xx x xxxxxxxxxx vedoucího orgánu xxxxxxx správy. Xxxxxx xxxxx xx rozpracování xxxxxxx interního xxxxxx x xxxxxxx interního xxxxxx.
X xxxx. 2 x 3
Xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vypracuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx auditu, xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, který xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. V případě xxxxxxxxxxx xxxxxx státu, xxxxxx příspěvkové xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx instituce xxxx xxxxxxx kulturní xxxxxxxxx, x xxx xx zřizovatelem xxxx xxxxxx zřizovatele xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx státního xxxxxxxx, plány x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx příslušné xxxxxxxxxxx xxxxxx státu, státní xxxxxxxxxxx organizace, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx kulturní xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx auditu u xxxxxxxxxxx organizace zřízené xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, městskou xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx svazkem xxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx x vybraných xxxxxx xxxxxxx správy, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx. Toto xxxxxxxxxx xx xxxxxxx nezávislost xxxxxxxxx auditu. Xxxxx xx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx. osoby, které xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx těchto kolektivních xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, vedoucí orgánu xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx.
§22 Xxxxxxx xxxxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx stanoví povinnost xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x přípravou a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx plnění xxxxxxxx. Xxxxxxx povinnost xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx ustanovení §22 návrhu xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx ustanovení §8 xxxxxx zákona v xxxxx výkonu interního xxxxxx. V xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x uchovávat xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx auditu (xxxxxx xxxxxxxxxxxx služeb), xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx útvaru xxxxxxxxx xxxxxx, x tyto xxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x záznamů, které xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xx xxxxx xxxxxxx dokumentace.
Mezinárodní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve Xxxxxxxxx 14.6 Dokumentace xxxxxxx. Xxxxx standardu xxxx interní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx informace x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx zakázky. Xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxxxx takovým xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx obdobně xxxxxxxxxxx x kompetentní osoba, xxxxx dospět xx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx:
- datum nebo xxxxxx auditní xxxxxxx,
- xxxxxxxxx rizik,
- xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx,
- xxxxxxxx program,
- xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx,
- xxxxxxxx zakázky,
- xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bude xxxxxxx xx druhu xxxxxxxxx auditní zakázky. Xxxxxxx manuálu interního xxxxxx xxxxx xxx xxxx. xxxxx pracovních xxxxx.
Xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx:
- xxxxxxxx při plánování, xxxxxxxxx x prověřování xxxxxxxxx xxxxxxx,
- xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx závěrů,
- xxxxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx,
- xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx provedených xxxxx,
- xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx interního xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx interního xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx veřejné správy x xxxxxxxx dalším xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx dokumentace xx xxxx přístupná xxxxxxxxxxx x rámci externího xxxxxxxxx kvality interního xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §26 odst. 3 xxxxxx zákona. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem x archivnictví a xxxxxxx xxxxxx. Konkrétní xxxxx stanoví xxxxx xxxxxxx správy (xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx - Xxxxxxxx a xxxxxxxxxx řádu).
§23 Zahájení xxxxxxxxx auditu
Pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx okamžik zahájení xxxxxxxxx xxxxxx. Interní xxxxx xx zahájen xxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx interního xxxxxx. Xxxxxxx audit xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx xx xxxxxxx předložením xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx „podřízené xxxxxxxxxx“.
Xxxxx xxxxxx nevylučuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxxx internímu xxxxxx (xxxx. sjednání xxxxxxx xxxxxxxxxx schůzky nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx požadavků xx xxxxxxxxxxx).
§24 Xxxxxxx xxxxxx
X xxxx. 1
Ustanovení §24 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx zpracování xxxxxxx xxxxxx x její xxxxxxxxx náležitosti. Návrh xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx auditní xxxxxx - zjištění, závěry, xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx posledního xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx auditní xxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxx není xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx formálních náležitostí xxxxxxx zprávy xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx orgánech veřejné xxxxxx, aby xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (například x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxx xxxxxxxxx auditu xx povinnost vypracovat xxxxx xxxxxxx xxxxxx x termínu xx 30 xxx xxx xxx xxxxxxxxx posledního xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx 30 xxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx případech prodloužit xx 60 xxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, doporučení xxxx xxxxxxxxxxxxx podkladů.
Návrh zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx je xxxxxxxxx xxxxxx interního auditu. Xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x auditovanou xxxxxx xxxx obdržení xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx subjektu. Datum xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x návrhu xxxxxxx xxxxxx. Poslední úkon xxxxxxxxx auditu je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx ustanovení §12 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx všech xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxx xxxxxxxxx auditní xxxxxxx relevantní, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. X xxxxxxx interního xxxxxx xx vypracovává xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx z poradenských xxxxxxx xx nevypracovává. Xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx zakázky závisí xx druhu poradenské xxxxxxx.
Xxxxx interního auditu xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx dosažení nápravy xx smyslu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx lepšího xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx musí xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx relevantní, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx auditovaným xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx nedostatky x xxxx xxxx s xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx auditní zjištění, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vnitřních xxxxxxxx, xxxxx byly porušeny. Xxxxxxxx zjištění xx xxxx být xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx to xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx uvede x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Mezinárodní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx významnosti xx Xxxxxxxxx 14.3 Xxxxxxxxx xxxxxxxx.
X nápravě zjištěných xxxxxxxxxx, xx zlepšení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému xxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x odstranění xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx standardy xxxxxxxxx xxxxxx kromě doporučení xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxx (xxx Xxxxxxxx 14.4 Xxxxxxxxxx x Xxxxx xxxx).
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x závěru xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx odstavce 2 xxxxxxx minimální xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx auditní xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx zahájení xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx přizvané xxxxx, xxxxx vyhotovení, podpisy xxxxx xxxxx auditorského xxxx) xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx být předmětem xxxxxx úpravy. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx auditu xxxx xxxxx xxxxxxxx předpisu.
K xxxx. 2
Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx x určené xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx věcné xxxxxxxx xxxxxxxx a závěrů, xxxx xxx x xxxx zřejmé, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx směřuje x musí xxx xxxxxxxxxx. Auditovaná osoba xx xxxx také xxxxxxxx k navrženým xxxxxxxxxxx.
Xxxxx pro vyjádření xxxxxxxxxx xxxxx nesmí xxx xxxxxx než 15 xxxxxxxxxxxx dnů xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx auditované xxxxx. Útvar xxxxxxxxx xxxxxx může xxxxx x ohledem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx „xxxx-xx xxxxxx xxxxx xxxxx“ xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx před xxxxxxxx návrhu auditní xxxxxx, xxx xxxx xx fázi xx xxxxxxx návrhu auditní xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx může xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xx-xx xx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx svá xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx x průběhu xxxxxxxxx auditu a xxxx s xxxx x xxxxxx zjištěních xxxxxxx.
X xxxx. 3 x 4
Útvar interního xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x zapracuje jej xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, x xxxxx xx s xxx xxxxxxxxxx. Pokud xxxxxxxxx auditované osoby xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx auditní xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Po xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx z xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx zpráva xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx musí xxx xxxxx, xxxxxx, xxxxx, stručná, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx finální xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx osobě x xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx správy, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx auditu xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx auditní zprávy xx xxxxxxxxx xxxxx 30 xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx 60 xxx, xxx xxx předání xxxxxxxxx auditované xxxxx xxxx xxxxxxxx lhůty xxx podání vyjádření xxxxxxxxxx xxxxx.
X xxxx. 5
Xx základě xxxxxxxx x doporučení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx má xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx opatření x xxxxxxxxxx nebo prevenci xxxxxxxxxx. Útvar xxxxxxxxx xxxxxx stanoví s xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxx. Tato xxxxx může xxx xxxxxx i xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx opatření xx xxxx v xxxxxxxxxx auditované osoby. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o akceptaci xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx opatření x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, útvar xxxxxxxxx xxxxxx x tom xxxxxxxxx vedoucího xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, pokud útvar xxxxxxxxx auditu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Opatření x xxxxxxxxxx nebo prevenci xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxx navržena xx xx úrovni xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx oblast xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxx, xx se xxxxxxx zjištění dotýká xxxxxxx na vyšší xxxxxx xxxxxx nebo xx úrovní xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxx úrovni xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx nestanoví, xxx xxxxxxxxx rozhodne x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ve xxxxxxx interního xxxxxx xxxx vedoucí xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx těchto xxxxxxxx. X xxxxxxx opatření xxxx rozhodnout xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy xxxx xxxxxxxxx xxxx pravomoc xx xxxxx úroveň xxxxxx xxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxx. Obdobně xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx osoba xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxx xxxxx interního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx, xx xxxxxxx konkrétního xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx auditované xxxxx (xxxx. xx xxxxx x systémové zjištění, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxx opatření, x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §24 xxxx. 5 xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, nenavrhne x odpovídajícím xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §24 xxxx. 4 návrhu xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předána xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xx obsažená xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. informaci, xx x určitým xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx opatření xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx konkrétnímu zaměstnanci, xxxx stejně, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx kontrole. X xxxxxx rovině xx xxx xxxxxxxxxx i xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx interního xxxxxx, xxxx okruh xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebo bude x xxxxxxxxxxxx útvarem xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx nutnosti xxxx xxxxxxxx x podobě xxxxxxxxxxxx osoby. X xxxxxxxxxxx standardy interního xxxxxx tento xxxxxx xxxxxxxx - xxx Xxxxxxxx 14.4 Xxxxxxxxxx x akční xxxxx. Xxxxx tohoto standardu xx interní xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxx na xx, xxx se jedná x xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx auditu k xxxxxxxxx xxxxxxxxx kontrolního xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx oblastem xxxxxx x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx nastat. Xxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx opatření x xxx identifikovaným/zjištěným xxxxxxxxxxx, xxx xxxx opatření xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx.
§25 Xxxxxxxxx plnění opatření
K xxxx. 1
Na základě xxxxxx opatření x xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx osoby xxxxx xxxxxxxxxx §24 odst. 5 xxxxxx zákona xxxxxxx xxxxx interního xxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxx auditovaná xxxxx xxxxx písemnou xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx opatření. Xxxxx x xxxxxxxx realizace xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx auditované osoby. Xxxxxxxxxxx míry plnění xxxxxxxx xx xxxx x kompetenci útvaru xxxxxxxxx auditu a xxxxxx xx konkrétní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x odstranění xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx nevylučuje, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zprávy.
Ustanovení xxxxxxxx 1 je x xxxxxxx xxxxxxxxx auditu xxxxxxxxxxxx x podřízených xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx x ustanovení §10 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx podat xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx nebo prevenci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kontrolou, xxxxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx §10 xxxx. 2 kontrolního řádu xxxx navázané xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §15 xxxxxxxxxxx řádu. Zvláštní xxxxxx úprava x xxxxxx zákona xx x xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx pravidly pro xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx. Ustanovení §15 kontrolního xxxx xx nepoužije, xx. x případě, xx xxxxxxxxxx xxxxx nepodá xx lhůtě xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zprávu x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx uložit pořádkovou xxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxx.
X odst. 2
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx sleduje xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxx prevenci xxxxxxxxxx. Xxxxxx a xxxx sledování xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx opatření. Útvar xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx odborného xxxxxx xxxx xxxxx sledování. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx formu:
- xxxxxxx xxxxxxxxx přijatého opatření xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx,
- xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx,
- xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxx 15.2 Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx plánů. Xxxxx standardu xx xxxxx interního xxxxxx xxxx xxxxxxxx implementaci xxxxx doporučení xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx zahrnuje xxxxxxxxxxx se o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx útvaru xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. X praxi xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx auditu eskaluje xxxxxx nežádoucího xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx je x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx. Xxxxx dospěje x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
§26 Povinnost xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
X xxxx. 1 x 2
X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx útvaru xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx za 5 xxx.
Xxxxxxx hodnocení xxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx:
- xxxxxxx hodnocení provedené xx základě xxxxxxxxx xxxxxx, například xx xxxxxxxxx společností,
- xxxxxxx xxxxxxxxx provedené Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx),
- xxxxxxx xxxxxxxxx provedené xxxxxx xxx. twinningu,
- xxx. xxxxxxxx sebehodnocení.
Externí hodnocení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, zefektivnění xxxx xxxxxxxx a xxx xxxxxxxxx přidané xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx audit xxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zakázek xxxxxxxx xxxxxxx etapy xxxxxxx, xx. xxxxxxxxx, xxxxxxxx, výkon x xxxxxxx, xxxxxx realizace xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx interního xxxxxx xx xxxxxxxx xx:
- xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,
- xxxxxx xxxxxx xxx zajištění funkce xxxxxxxxx xxxxxx,
- xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx poskytování xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,
- výstupy xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx. xxxxxxxxx spočívá x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx spolupráce xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, které xxxx obdobné úkoly x strukturu. Xxxxx xxxxx xxxxxxx správy xxxxxxx externí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx hodnocení xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx a plně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx interního xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xx externího xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zaměřena na xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx 8.4 Externí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx způsobilým x xxxxxxxxxx xxxxxxxx hodnotitelem xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xx odbornou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx smluvního xxxxxx či Ministerstvem xxxxxxx xx řídí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx formou xxxxxxxxxx xxxx obdobně xxxxxxxxx xxxxxx veřejné správy xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (tedy xxxxxx xxx. xxxxxxxxx) xx xxxxxxxxx za splněný xxx, že xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx veřejné správy, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §26 xxxx. 1 návrhu xxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx všem xxxxxxx xxxxxxx správy, xxxxx zřídily útvar xxxxxxxxx xxxxxx. Není xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx interního xxxxxx přímo na xxxxxxx zákona xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx kapitoly xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx. Povinnost xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné správy, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, státní xxxxxxxxxxx organizaci, veřejné xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx kulturní instituci, xx správci kapitoly xxxxxxxx rozpočtu, xxxxx x nich xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 2 návrhu xxxxxx.
X xxxxxxx na specifické xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx fungování xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx hodnocení xxxxxxx xxxxxxxxx auditu xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxx. 3
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx hodnocení xxxxxxx. X xxxxxxxxxx hlediska xx nutné xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx provedení xxxxxxxxx hodnocení xxxxxxx xxxxxxxx, poskytl k xxxx xxxxxxxxx součinnost x xxxxxxx xxxxxxx xx auditní dokumentace. X xxxxx se xxxx jednat xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, zaměstnancům x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxx. 4
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx může vykonat xxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxx auditorská xxxxxxxxxx. Xx auditorskou xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx obchodní xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §5 xxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx výkonem externího xxxxxxxxx kvality x xxxx kvalifikované xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxx interního xxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx interního xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x auditorské xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx hodnocení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx auditu, konkrétně Xxxxxxxx 8.4 Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Požadavky xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx této xxxxxx xx potřeba zohledňovat (xxx xxxxxxxxx „xx xxxxx“, „by xxx xxxxxx“) x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx orgánů veřejné xxxxxx. Xxxxxxxxx rovněž xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx tým xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xx v xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx připouští a xxxxxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxxx centralizovaných xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu, xxxxx xxxxx xxxxx návrhu xxxxxx koncentrovat xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx kontrolních systémů xxxx xxx 500 xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx hodnocení xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx návrh xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx kromě odbornosti xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx prováděného xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx požadavků xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx členů xxxxxxxxxxx xxxx, že xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx střetu xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hodnotitelů x důsledku xxxxxxxx, xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx funkcí xxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx počtu xxxxxxxxx auditorů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů státní xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx míru xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx zajištění xxxxxxxxx xxxxxxxxx kvality xxxxxxxxx auditu xxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx návrhu xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odborně xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x rámci xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx možnosti na xxxxx auditorských xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx služby xxxxx xxxxxxxxx, jejich xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxx xx platí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx požadavky xx xxxxxx řízení xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx dohledu xx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx XX xxxxxx xxxxxxxx podání xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zákona x auditorech, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx XX x auditorských xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx teoreticky xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxx xxx a xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx společnost xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx situace xx xxxxxxxx nižší xxx x případě xxxxxxxxx xxxxxx oprávněných xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx auditory. Požadavky xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx auditu xxxx xxxxxxxxxxxxx standardy xxxxxxxxx xxxxxx budou xxxxx xxx rámec požadované xxxxxx formy platit x x případě xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx společností, neboť xxxxxxxxx dodržování xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx auditu xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §20 xxxxxx xxxxxx.
§27 Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
X xxxx. 1 x xxxx. 2
Xxxxxxxxxx §27 návrhu xxxxxx xxxxxxxx základní procesní xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx hodnocení kvality xxxxxxxxx auditu. Xxxxxxxx xxxxxxxxx hodnocení kvality xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx označení xxxxxxxx předpisů, vnitřních xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx je xx xxxxxxxxxx, hodnotící xxx xxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Závěr (xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx jako výrok) xxxxxxxx hodnocení činnosti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx z hlediska:
- xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx,
- xxxxxxx s Xxxxxxxxxx standardy interního xxxxxx,
- statutu xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx, vnitřních procesů, xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,
- dodržování jiných xxxxxxxx právních xxxxxxxx,
- xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x technik, x xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx,
- xxxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx procesům,
- xxxxxxxxxx xx zlepšení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy x xxxx schopnosti xxxxxxxxx svých xxxx.
Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zlepšení. Xxxxxx x externího hodnocení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx předpokladů xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxx. 3
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je ukončeno xxxxxxxx zprávy orgánu xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx útvar xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx praxí xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx kvality x xxxxxxxxxx útvarem xxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxx. 4
Xx xxxxxxx zprávy x externího hodnocení xxxxxxx, zejména xxxxxxxxxx xx hodnotícího xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx opatření xx xxxxxxxxx xxxxxxx interního xxxxxx. Xxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx výsledkem xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx auditu a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
X xxxx. 5 x xxxx. 6
Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x přehled xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx auditu Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx hodnocení xxxxxxx k xxxxxxxxx x xxxxxxxxx činnosti x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx interního xxxxxx x České xxxxxxxxx vládu x xxxxx xxxxxxxx roční xxxxxx x řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx §39 návrhu xxxxxx). Xxxxxxx kapitoly státního xxxxxxxx nemá povinnost xxxxxx zprávu x xxxxxxxxx hodnocení kvality Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx externí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
§28 Xxxxx zpráva x výsledcích interního xxxxxx
X odst. 1
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x výsledcích xxxxxxxxx auditu, která xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx interního xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x výsledcích interního xxxxxx mohou být xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx roční xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx celků x xxxxxxxxx částí xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx.
Xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxx příslušného xxxxxx veřejné xxxxxx. Xxxxx zprávu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx x případě xxxxxxxx samosprávných celků xxxxxxxxxx radě xxxxxxxx xx závěrečným účtem.
Útvar xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxxxxxxxx jednu xxxxx xxxxxx x výsledcích xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xx příslušnému xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx interního xxxxxx xxxxxxxx informace x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx auditu uvnitř xxxxxxx xxxxxxxx státního xxxxxxxx x u xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx institucí x veřejných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx zřizovatel xx xxxx funkci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu.
Pokud xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx výzkumná xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx kulturní xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §17 odst. 2, zpracovává zprávu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx ji xxxxxxxxxxx vedoucímu xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxxx xxxxxx x výsledcích xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx vedoucího xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx o xxxxxxxxx xxxxxx interního xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx orgánu xxxxxxx správy x xxxxxxx útvaru interního xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Prostřednictvím xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx nedostatky, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x několika xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému x xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx standardy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx komunikaci xxxxxxxx interního xxxxxx xx Xxxxxxxxx 11.3 Xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxx. 2
Xxxxx zpráva o xxxxxxxxxx interního auditu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx auditech. X xxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx auditu xxxxxxxxx o průběžném xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx interního auditu xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx dále xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, opatření k xxxxxx odstranění xxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx. Xx nejzávažnější xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx mají xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx prostředky xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx nedostatky xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx svého xxxxxxxxx úsudku.
Útvar interního xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x přiměřenosti x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx posuzuje x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §9 xxxx. 3 xxxxxx zákona. Útvar xxxxxxxxx auditu xxxx xxxxxxxxx doporučení ke xxxxxxxx xxxxxxxxx kontrolního xxxxxxx. Doporučení xx xxxxxxxx přitom xxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x nových xxxxxxxxxxxx x xxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxx zprávy x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx auditu xx zhodnocení xxxxxxx x mezinárodními standardy xxxxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx hodnocení xxxxxxx interního auditu, xxxxx x daném xxxx proběhlo, x xxxxxxxxxx xxxxxx opatření xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx auditu, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx hodnocení kvality.
K xxxx. 3
Ustanovení xxxxxx xxxxxxxxxxxx pro hodnocení xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému. Xxxxxxxx xxx hodnocení xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x ustanovení §9 xxxx. 3 xxxxxx zákona. Celkový xxxxx útvaru interního xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx uvedení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx). Celkový xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek (xxxxxxxxxxxx x poradenských) x jiných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (například x xxxxxxxxx rizik xxxxxx xxxxxxx xxxxxx), které xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx auditu. Xxxx xxxx útvar xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx nevznikly xxxx činností (například xxxxxxxx xxxxxxxx jiných xxxxxxxxxxx útvarů - xxxxxxxxx i xxxxxxxxx). Xxxxxxx názor v xxxx xxxxxx požadavky xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx interního xxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxx 9.5 Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx musí xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x externími xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx služeb x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx práci. Xxxxx Xxxxxxxxx 11.1 Budování xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx vypracovat xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx subjekty, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx vedení, xxxxxxxxxxx orgánů x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx konzultantů. Xxxxx Xxxxxxxxx 11.3 Komunikace xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx může vyžadovat, xxx na xxxxxx xxxxxxxx jednotky xxxx xxxxxxxxxx učinil xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x správy xxxxxxxxxxx, xxxxxx rizik x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx x důvodu xxxxxxxxx odvětví, zákonů x/xxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx x/xxxx xxxxxxx zainteresovaných subjektů. Xxxxxx závěr xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx interního auditu xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx a xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x dostatečnými xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x) xx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nedostatky xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žádný dopad xx fungování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému.
Vnitřní xxxxxxxxx xxxxxx x) potřebuje xxxxx zlepšení, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx mírný xxxxx xx xxxxxxxxx vnitřního xxxxxxxxxxx systému. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx navrhla, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx kontrolní xxxxxx x) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx významný xxxxx xx xxxxxxxxx vnitřního xxxxxxxxxxx systému. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx formuloval xxxxxxxxxx x auditovaná xxxxx navrhla, xxxxxxxx xxx realizovala opatření x odstranění xxxx xxxxxxxx nedostatků.
Vnitřní xxxxxxxxx xxxxxx x) xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zjistil xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx mají xxxxxxxx dopad xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx x širokého xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx formuloval doporučení x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dlouhodobého a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx každý xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx audit xx přiměřenost x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx názor formuluje xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx činnosti a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx.
X xxxx. 4
Celkový xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx správce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx“ organizací. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx kapitoly státního xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x všech xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x nichž je xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx celkového xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x „xxxxxxxxx“ organizace (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx).
Xxxxx xxxxxxxxx auditu xxxxxxxxx xxxxxxx názor xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx ve sledovaném xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx relevantních informací. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §27 odst. 3 xxxxxx zákona xxxx vždy útvar xxxxxxxxx xxxxxx přidat xxxxxx xxxxxxxxx, vysvětlení, xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx celkový xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx 6.3 Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x orgánů společnosti xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx auditu x xxxxxxxxxx potřebným xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx auditu správce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hodnocení xxxxxxxxx kontrolních xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, státních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx výzkumných xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x ustanovení §19 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx interního xxxxxx xxxxxxx kapitoly xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx auditu xxxxxxx xxxxxxxx státního xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx služby.
K xxxxx XX - xxxxxx xxxxx
§29 Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx auditu
K xxxx. 1
Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §7 odst. 2 x 3 xxxxxx x finanční xxxxxxxx. Ustanovení §29 xxxxxx xxxxxx stanoví xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (výkon xxxxxxxx xxxxxx) x rozsah xxxx xxxxxxxxxx [okruh xxxxxx xxxxxxx správy xxxxx xxxx. x) xx x)]. Vrchní xxxxx x hlediska xxxxxxxx téměř xxxxxxxx xxxxxxxxx auditu (xxx xxxxxxxx ustanovení §19 xxxx. 6 a §29 odst. 3 xxxxxx zákona). Xxxxxx xxxxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxx nastavení x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, x případě „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx správců xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx do nastavení x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx těchto xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx audit xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kontrole xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx systémových xxxxxx xxxxxxxxxx stavu a xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx nápravě.
V xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx „útvar vrchního xxxxxx“ pro útvar Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx pověřen xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Útvar xxxxxxxx xxxxxx tvoří xxxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx.
Xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx:
- xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, který Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx státního xxxxxxxx xxxxx ustanovení §17 xxxxxx zákona,
- xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx auditu,
- xxxxxxx orgán, xxxxx xx xxxxxxx výkonem xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x. 677/2021 (xxx xxxxxxxxxx xxxxxx 2021+).
X odst. 2
Podle xxxxxxxxxx §8 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx vypracování xxxxxx zákona x xxxxxxx rozpočtu. Xxxxxxx xxxxxxx, státní xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx celky, xxxxxxxxxx xxxxxx obcí x xxxx právnické x xxxxxxx xxxxx, xxxxx požadují xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx poskytnutí státní xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx x státním xxxxxxxx. Xx se netýká xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxx, Xxxxxxx soud, Xxxxxxxx xxxxxxxxx úřad, Xxxxxxxx Veřejného xxxxxxxx xxxx x Úřad Xxxxxxx xxxxxxxxxx rady), xxxxx návrh celkových xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny.
Útvar xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx Ústavou XX xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. Kanceláře xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, Kanceláře Xxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx nebude xxxxx xxxxxxxx xxxxxx vykonávat xxxxxx xxxxx x xxxxxxx rozpočtově nezávislých xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx Kanceláře Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x Xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx rady. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebude xxxx xxxxxxxxx vrchní xxxxx příspěvkových organizací xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx služby. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx upravena x xxxxxx č. 153/1994 Xx., o zpravodajských xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx. Xxxxx ustanovení §12 xx 13x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx podléhají xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx služeb a Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu.
Orgány xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxxxx xxxxxx nepodléhají.
K xxxx. 3
Xxxxxx audit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx o zadávání xxxxxxxxx zakázek, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, zákonu x xxxxxxx ČR, xxxxxx x xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx nařízení XX a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (EU) 2021/1060 xx xxx 24. xxxxxx 2021 o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx rozvoj, Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, Xxxx xxxxxxxxxxx, Xxxx xxx xxxxxxxxxxxx transformaci x Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxxx pravidlech xxx xxxx fondy a xxx Xxxxxxx, migrační x xxxxxxxxxx fond, Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x Nástroj xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx hranic x xxxxxx politiky x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxx). Nejde xxx x právní předpisy, xxxxx xxxxxxxx financování xxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxx předpisy - xxxx. xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx zaměřuje xx xxxxxxxxxxx xxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx auditovaných xxxx. Zásady xxxxxx x kontroly xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §3 xx §8 xxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx x ustanovením §3 xx §8 návrhu xxxxxx). Definice xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx vnitřního xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §9 odst. 3 xxxxxx xxxxxx (viz xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §9 odst. 3 xxxxxx xxxxxx). Prověřování xxxxxxxx xxxxxxxx slouží xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx průkazné xxxxxxxxxx funkčnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx z předpokladu, xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, které hospodaření xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx státním xxxxxxxxx, x jehož rámci xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx tohoto celku xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx ústřední xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx také xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x kontrolu xxxxxxxxx xxxxxxx, plní xxxxxxxxx xxxxxx - funkci xxxxxxxx xxxxxx.
§30 Xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
X odst. 1
Xxx xxxxx vrchního xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx dokumentace, xxxxxxx zprávy x xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx vychází x xxxxxxxxx xxxxxxxxx rizik xxxxxx vrchního auditu, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, informace x xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx systémů, xxxx vlády Xxxxx xxxxxxxxx, výsledky xxxxxx xxxxxxxxxxx a auditních xxxxxx, externí i xxxxxxx podněty, xxx. Xxxxx xxxxxxxx auditu xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx změny xxxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rizik. Xxxxx xxxxxxxx auditu xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx spolupráce.
Střednědobý xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx plánovaných xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx xxx spíše xxxxxx xxxxxxx odůvodněných, xxxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxxx časovém intervalu xxxx být xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx oblastí xx x xxxx xxxxxxxx tvoří konkrétní xxxxx plány auditních xxxxxxx. Útvar xxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx vrchního xxxxxx x xxxxxxxxxxxx proces x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx až xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Obecnější xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, věcné xxxxxxxx a xxxx xxxxxx, jejich xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxx, xxxxx xxxxxx obsaženy x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx nad xxxxx xxxxxxx plánu xxxxxxxx auditu.
Útvar xxxxxxxx xxxxxx zpracovává roční xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx ji xxxxxxxxxx xxxxxxx. Obsah xxxxx xxxxxx x výsledcích xxxxxxxx auditu xxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx §28 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x přiměřenosti x účinnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx základě provedených xxxxxxxx auditů x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (posouzení xxxxx, xxxxxxxxx získané na xxxxxxx úkonů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §3 kontrolního xxxx). Xxxx může xxxxx xxxxxxxx auditu xxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (například xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx).
Xx výkon xxxxxxxx auditu se xxxxxxxxxxx xxxxxxx kontrolní xxx x xxxxxxx xxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx své xxxxxxxx rovněž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx standardy xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx návrh xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx vrchního xxxxxx, xxxxxxxxx řád xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx postupy, xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx:
- xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx auditu xxxx xxxxxxxx xxxxxx,
- využití xxxxxxxxx přizvané xxxxx,
- xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx,
- mlčenlivost,
- xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx,
- spolupráce xxxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxx. 2
Xxxxx vrchního auditu, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx mimořádného xxxxxx xxxxxxxxx útvar xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jejich xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx schvaluje xxxxxxx xxxxxxx. Ministr financí xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx vrchního xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx schvalováním mimořádných xxxxxx jinou osobu.
K xxxx. 3
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x ministrovi xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx může xxxxxxx jinou xxxxx x xxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vrchního auditu. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx auditní xxxxxx xxxxxxxxxx osobě.
K xxxx. 4
Xx základě xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx vrchního xxxxxx xx auditovaná xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx opatření x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx stanoví x xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx x xx předání xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx plně x kompetenci xxxxxxxxxx xxxxx.
Xx základě xxxxxx xxxxxxxx k odstranění xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx stanoví xxxxx xxxxxxxx xxxxxx lhůtu, xx které xxxx xxxxxxxxxx xxxxx podat xxxxxxxx zprávu o xxxxxx navržených opatření. Xxxxxxxxxxx míry xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x kompetenci útvaru xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx opatření x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxx. 5
Xxxxx xxxxxxxx auditu xxxxxxx plnění opatření x odstranění nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx mít xxxxx:
- ověření xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx dostupných xxxxxxxxx,
- xxxxxxxxxx xxxxxx realizace xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx útvaru xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. V xxxxx není xxxxxxxxx, xx xxxxx vrchního xxxxxx xxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dostatečně, xxxx xxxxxx pouze xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx vůbec přijata. X xxxxxxx případě xxxxx vrchního auditu x xxx uvědomí xxxxxxxx financí. Ministr xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxxx útvaru vrchního xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx osoby.
K xxxxx xxxx - xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx příjemci veřejné xxxxxxxx podpory xxxxxxxx xxxxx veřejnosprávní xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Návrh zákona xxxxxxxxx xxxxxxxxx terminologii xx zákona o xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vychází xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx veřejné xxxxxx (státní xxxxxx x územní xxxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx postup orgánu xxxxxxx správy, při xxxxxx dochází xx xxxxxxxxxx skutečného xxxxx (xxxxxxxxx hospodaření xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podpory) se xxxxxx žádoucím (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy) x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxx xxxxx veřejnosprávní xxxxxxxx xxxxx také xxxxx xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx terminologicky xxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx úpravě, xxxxx se částečně xxxx od xxxxxx xxxxxxxx úpravy xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxxxxx zákona
- xxxx, xxxxxx město Xxxxx, městská xxxx xxxxxxxx města Xxxxx, xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx městská xxxx xxxxxxxxxxxx města x xxxxxxxxxx svazek obcí xxxxxxxx veřejnosprávní kontrolu xxxxxxxxxxx jím zřízené xxxxxxxxxxx organizace (xxxxxxxxxx §32 xxxxxx zákona);
- xxxxxxxxxxxx veřejné finanční xxxxxxx vykonává veřejnosprávní xxxxxxxx veřejné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx finanční podporu x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx §33 xxxxxx xxxxxx);
- xxxxx zapojený xx xxxxxx zahraničních prostředků xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx podporu x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx §34 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx);
- přenese-li orgán xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředků xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, vykonává xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx těchto xxxxxxxx (xxxxxxxxxx §34 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx);
- útvar Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pověřený xxxxxxxxxx x správou zahraničních xxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejnosprávní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx §34 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx);
- xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - audit xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředků, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx monitorovacího xxxxxxx x xxxxx veřejné xxxxxxxx podpory příjemce xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx §34 xxxx. 4 návrhu xxxxxx).
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x veřejnosprávní kontrola xxxx součástí xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx financí. Xxxxxx x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx zahrnuje xxxxx řídicí kontroly. Xxxxxx a kontrola xxxxxxxxx financí mezi xxxxxx veřejné xxxxxx x orgány xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx veřejnosprávní xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx sledují xxxxxxxx xxx - xxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx, xxx pro xxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxx xxxxxxxxx jiné postupy. Xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odpovědnosti konkrétních xxxx xx schvalování xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx - vůči xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxx veřejné xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x kontroly xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx vyloučeno, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x regulovat. Xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx časové xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx kontrolu předběžnou, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx může xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx hospodaří, xxxxxxxx osobám x xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx prostředky poskytují, xxxxxxxxx xxx kvalifikované xxxxxxxxxxx účelnosti, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vynaložených xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx.
§31 Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx kontrolu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx kontrolní řád xxxxxxxx pojmem „xxxxxxxxxxxx“. Xxxxxx se jednat xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy. Xxxxxxxxxx xxxx umožňuje xxxxxxxxxxx výkonu veřejnosprávní xxxxxxxx. Xxxxx ustanovení §5 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx musel xxxx xx xx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx vykonávali xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx výkonu xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x praxi, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy, xxxxxxxx x důsledku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx se xxxxxx veřejné správy xxxxxxx překlenout xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx ustanovení §6 xxxxxxxxxxx řádu. V xxxxxxxxx xxxxxxxx osoby xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x finanční xxxxxxxx. X územních samosprávných xxxxx nastávala xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx kontrolního xxxx xxxxxxxxxx výboru, kteří xxxxxx statut zaměstnance xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx stávající praxí xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kontroly xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx zákona xxxxxxxxx žádné podmínky xxx xxxxxx outsourcingu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Není xxxxxxxxx xxxxxxxx smlouvy xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx výkonem xxxxxxxxxxxxxx kontroly xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx institutu přizvaných xxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx obecný požadavek xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx vykonávají xxxxxxxxxxxxxx kontrolu. Komplexita xxxxxxxx osob xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxx zásadně xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx délky xxxxx xxx všechny xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx službě xxxxx xxxxxxxxxxxx platových xxxx x xxxxxxx x. 1. Pro xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné správy, xx které xx xxxxxxxx zákon x xxxxxx službě, dále xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zkoušku. Xxxxxx xxxxxxxxx zkoušky xx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vědomosti x schopnosti a xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx byl na xxxxxxxx místo xxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx §36 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx). Xxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx požadavky xx znalosti xxxxxx xxxxxx x procesního xxxxxxx xxxxxx veřejnosprávní xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx Finance xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx veřejných financí. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků je xxxxxxxxx xxxxxxxxx prokázat xxxxxxxx odbornou xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx pro oblast xxxxxxx činnosti xxx xxxxxxxxx hospodaření územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx bezúhonná. X xxxxxxxxxxxx xxx dále xxxxxxxx k xxxxxxxxxx §2 odst. 5 xxxxxx xxxxxx.
§32 Xxxxxxxxx xxxxx, hlavního xxxxx Xxxxx, xxxxxxx části xxxxxxxx města Xxxxx, xxxx, městského xxxxxx xxxx xxxxxxx částí xxxxxxxxxxxx města a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx
X xxxx. 1
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx stávající koncepci xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s veřejnými xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x dobrovolných xxxxxx xxxx u xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ustanovení §9 a §9x xxxxxx o finanční xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxx x dobrovolného xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx pouze v xxxxxxxxx rozsahu, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxx upravuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx částí xxxxxxxx města Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx veřejnosprávní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jimi xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx části xxxxxxxx xxxxx Prahy xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx působnosti xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx jejich xxxxxx x pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx přímo xx xxxxxxx zákona, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §18 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx městě Xxxxx. Xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx působnost xxxxxxxxx částí hlavního xxxxx Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kontroly xxxxxxxxxxx xxxx zřízených xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx hlavního města Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Praze, xxxxx stanovilo xxxxxxxxx xxxxxxxxx části xxxxxxxx xxxxx Prahy zajišťovat xxxxxxxx kontrolu podle xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx obvody xxxx xxxxxxx xxxxx statutárního xxxxx nejsou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx organizace xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §130 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx město xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx právnické xxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx kontrole xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx městských xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx veřejnosprávní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx příspěvkových xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx tuto xxxxxxxx pouze x xxxxxxx, xx xx xx byla tato xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx působnosti xxxxxxxxx xxxxx hlavního xxxxx Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx částí xxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx návrhem xxxxxx xxxxxxxxx stručným xxxxxxxxx jejích xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §32 xxxxxx zákona.
Působnost územního xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx veřejnosprávní xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx podporu x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x finanční xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §9 x §9a, xx xxxxxxxx x ustanovení §33 xxxxxx xxxxxx, xxxxx upravuje xxxxxxxxx xxxxx poskytovatelů xxxxxxx xxxxxxxx podpory.
Kraj, hlavní xxxxx Xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, obec, městský xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x dobrovolný xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx veřejnosprávní xxxxxxxx xxxx xxxxx kontrolního xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx při výkonu xxxxxxxxxxxxxx kontroly vyplývá xxxxx z ustanovení §1 xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxx xx o xxxxxx xxxxxx moci xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, jiných xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx působnost x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx moci xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, jiných xxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx).
Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx od kontroly xxxxxxxxxxx, kterou může x příspěvkových xxxxxxxxxx xxxxxxxxx finanční nebo xxxxxxxxx xxxxx územního xxxxxxxxxxxxx celku (xxx xxxxxxxxx ustanovení §119 xxxx. 2 x 3 xxxxxx x xxxxxx). Finanční výbor xxxxxxxxxxxxxx kraje xxxx xxxxx (na xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx) má výslovnou xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxx kontrolu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx krajem, xxxx xxxxx xx kraj xxxx xxxxxxxxx [srov. §78 xxxx. 4 xxxx. x) zákona x krajích]. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx podle příslušného xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx veřejnosprávní xxxxxxxx x ustanovení §31 xxxxxx zákona xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx kontrolních xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx hospodaření x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx mohou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx zákona na xxxxxx xx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxxxxx kontrolu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx na xxxxxxxxxxxxxx kontrole xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx, xx. xxxxxxxx xxxx kontrolní výbor.
Veřejnosprávní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob. S xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx speciální xxxxxx xxxxxx obsažené xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx na xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejné finanční xxxxxxx. Obdobné xxxxx xxx veřejné xxxxxxxx xxxxxxxxx a veřejné xxxxxxxx xxxxxxxxx zřizované xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
X xxxx. 2
Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx příspěvkových xxxxxxxxxx zahrnuje xxxxxxxxxxx, xxx:
- příspěvková xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx unie x plní zásady xxxxxx a kontroly xxxxxxxxx xxxxxxx,
- xxxxxxx xxxxxxxxx systém xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx x
- xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx stanovené xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx pouze xx xxxxxxxx hospodaření x xxxxxxxxx prostředky xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x svěřeného xxxxxxx, xxxxxxxx kontrolu xxxxxxxxxxx x jakýmikoliv xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a majetkem, xxxxxxx xxxxxxxxxxx organizace xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx hledisko xxxxxxxxxx (xxxxxxxx), tj. xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx povinnosti xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Zřizovatel xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jakýchkoliv xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx týkají xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx(xxxx. zákonu x zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx nařízení XX x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) 2021/1060 xx dne 24. xxxxxx 2021 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, Xxxx soudržnosti, Fond xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx námořní, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxxx pravidlech xxx xxxx xxxxx a xxx Xxxxxxx, xxxxxxxx x integrační xxxx, Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx hranic x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x fondů Evropské xxxx). Xxxxx xxx x xxxxxx předpisy, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx také xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx operace - xxxx. xxxx jít x xxxxxx předpisy xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx s xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxx zřizovatelských xxxxxx. Může se xxxxxx například x xxxxxxxxx účelného, hospodárného x efektivního xxxxxxxxx, xxxx x ochrany xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx xxxx obsaženy x xxxxxxxxxx §3 xx §8 xxxxxx xxxxxx (viz xxxxxxxx x ustanovením §3 xx §8 xxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxxx prověřovat xxx xxxxxxxx hospodaření xxxxxxxxxxx x účinnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x dobrovolných xxxxxx xxxx prověřovat xxxxxxxxxxx a účinnost xxxxxxx finanční kontroly (xxxxxx xxxxxxxxx kontrolního xxxxxxx), kterou xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §9 xxxx. 3 x §9x xxxx. 3. Xxxxxxxx přiměřeného x účinného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x ustanovení §9 odst. 3 xxxxxx zákona (viz xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §9 odst. 3 návrhu xxxxxx).
Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx audit xxxx xxxxxxx vymezené xxxxxxx prověřování. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx se na xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx vrchního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx na xx xxxx identifikaci xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx klade xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx příčin x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx řádu (viz xxxxxxxxxx §40 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx). Xxxxx xxxxxx procesní xxxxxxxx xxxxxx veřejnosprávní xxxxxxxx xxxxxxxxx.
§33 Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxxxx xxxxxxx
X xxxx. 1
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx stávající xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx finanční xxxxxxx xx strany xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx kontroly xxxxxxx xxxxxxxx podpory xx xxxxxx Ministerstva xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx funkci x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx §34 xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x veřejnou finanční xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ustanovení §7 odst. 2 xxxxxx x finanční xxxxxxxx bylo zrušeno xxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxxx“. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, které xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx výpomoc xx xxxxxxxx xxxxxxxx může xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx xxx Xxxxx republiky, Xxxxxxxx agentura Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx určí zvláštní xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §10x rozpočtových pravidel xxxxxxxx rozpočtů xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx města Xxxxx x xxxxxxxxxx svazek xxxx.
Xxxxx xxxxxxx finanční xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx §2 odst. 7 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx.
X odst. 2
Poskytovatel xxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxxx xxxxxxx hledisko xxxxxxxxxx (xxxxxxxx), xx. xxxxxxxxxxx, zda kontrolované xxxxx plní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx x poskytovanou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx souladu x xxxxxxxxxx stanovenými xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podpory. Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx přímo xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx individuálně x xxxxxxxxx veřejné xxxxxxxx podpory. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx finanční podporou xx posuzuje x xxxxxxxx dopadu xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (např. xxxxxx x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx XX x nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (EU) 2021/1060 xx xxx 24. xxxxxx 2021 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro Xxxxxxxx fond xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxx fond plus, Xxxx xxxxxxxxxxx, Xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Evropský xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx x xxx Azylový, migrační x xxxxxxxxxx fond, Xxxx pro vnitřní xxxxxxxxxx a Nástroj xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x fondů Xxxxxxxx xxxx).
Xxxxx zákona xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx., xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kontrola xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx kontrola xxxx xxxxxxxx ve fázi xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podpory. X xxxx fázi xx xxxxx o kontrolu xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, která xx xxxxxxxx zejména xx posouzení, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx poskytovatel xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx dotační xxxxx) x zda xxxx v souladu x právními xxxxxxxx xxxx pravidly xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ve xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podpory (xxxxxx xxxxxxxx xxxx) xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx veřejné finanční xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx s podmínkami xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxxxx podpory xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (zpravidla xxxxxxxxx xxxxxxxx), x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (zpravidla ukončení xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle kontrolního xxxx (viz ustanovení §40 xxxx. 2 xxxxxx zákona). Návrh xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxx. 3
Xxxxxxxxxx xxxxxxx oprávnění orgánu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx veřejné xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx nebo obce. X praxi xx xxxxx xxxxxx vyskytuje xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §19 xxxx. 2 rozpočtových xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x jejichž obvodu xxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx ustanovení §28 xxxx. 15 zákona x rozpočtových xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx příspěvkové xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zřizovatele (kraje xxxx obce). Xxxxx xxxxxxxxxx §133 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osoby xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx školské xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxx xxxx).
„Xxxxxxxxxxx“ přitom xxxx xxxxxxxxx poskytovatele xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kontrolu xxxxx xxxxxxxxxx §33 návrhu xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx na straně xxxxxxxx xxxxxx, který xxxxx zpravidla pouze x „prostředníkem“, xx x poskytovatelem veřejné xxxxxxxx xxxxxxx. Ustanovení x xxxxxxxx 3 xxxxxxxx vzájemnou xxxxxx xxxxxxxxxxxxx veřejné finanční xxxxxxx x „xxxxxxxxxxxx“ x xxx, xxx x nich xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxxx xxxxxxx a příjemce xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx orgány xxxxxxx xxxxxx je z xxxxxx xxxx veřejnoprávní xxxxxxxx x xxxx xx příslušnými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu (xxxx xxxx xxxxxxxxx řádu). Xxxxxxxxxxx složky xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, jedná se xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Organizační xxxxxx xxxxx nemohou uzavřít xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxx, mohou však xxxxxxxxx xx vzájemných xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx §160 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx).
§34 Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředků
K xxxx. 1
Ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxxx xx xxxxxx zahraničních xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kontroly xxxxxxx xxxxxxxx podpory xxxxxxxx x veřejnou xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx pravomoc x xxxxxx veřejnosprávní kontroly xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. X současnosti se xxxxx o veřejnou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x Evropského xxxxx xxx regionální xxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, Fondu xxxxxxxxxxx, Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, Azylového, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxx xxx vnitřní xxxxxxxxxx, Nástroje xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x vízové xxxxxxxx, Evropského zemědělského xxxxxxxxx xxxxx, Evropského xxxxxxxxxxxx fondu xxx xxxxxx venkova, Xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx prostoru/Norska x x Programu xxxxxxxxx-xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx zákona xxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xx orgán xxxxxxxx xx správy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Při xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx vyhnout xx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx být xxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx pouze xxx konkrétní xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx působnost xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx zahraničních xxxxxxxxxx xx nutné xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx vývoj xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx období xxxx konkrétní xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxx xxxxxxxxx vlády Xxxxx republiky. Ke xxxxx xxxxxxxx může xxxxx při xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx období.
Orgánem xxxxxxxxx do správy xxxxxxxxxxxx prostředků xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx vykonávající xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx finanční podpory xx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx Evropské xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, které xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx právně xxxxxxx x celém xxxx rozsahu x xxxx Evropské xxxx, x tedy x x Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxx i xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx nutnosti xxxx transpozice. Tabulka xxxx uvádí xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx příslušný právní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podpory xx xxxxxxxxx, xx x České xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx Finančního xxxxxxxxxx Xxxxxx xx období 2014-2021 xx formě Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx Norským xxxxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxx níže xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Rady (XX) 2021/241 ze xxx 12. xxxxx 2021, xxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxx pro xxxxxxx x xxxxxxxx, x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxxx posouzení xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxx xxx xxxxxxx a xxxxxxxx, x něhož Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx 2021 xxxxxxxx x finanční příspěvek xx základě strategického xxxxxxxxx Xxxxxxx plán xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx upravuje rozdělení x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx konkrétně xxx:
- Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx,
- Xxxxxxxx xxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx,
- Xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx x odpovědnost xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx obnovy),
- Ministerstvo xxxxxxx (kontrolní x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx).
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx zapojených do xxxxxxxxx Xxxxxxxxx plánu xxxxxx je xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky č. 467 xx dne 17. xxxxxx 2021.
Orgán xxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředků vykonává xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx žadatelů x xxxxxxxx finanční xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx finanční xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx zahraničních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kontroly xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejné finanční xxxxxxx vyplývá přímo x xxxxxxxxxx §1 xxxxxxxxxxx řádu.
Rozsah xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxx zahraničních xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a vztahuje xx xx xx xxxx xxxxxxxxxx §33 xxxxxx xxxxxx.
X xxxx. 2
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředků mohou xxx přeneseny/delegovány xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx oprávněn xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x právnické osoby xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Předmětem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx přenesené činnosti.
Příkladem xxxx být xxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx jménem xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx.
X odst. 3
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §37 rozpočtových xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx fondu x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx financí xxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxx prostředků xxxxxxxxxxxx x finančních xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxxx útvaru Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxx xx správy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X odst. 4
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Ministerstva xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx auditní xxxxxxxx zahraničních xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejné xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x je x xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Rady (XX) 2021/1060 ze xxx 24. xxxxxx 2021 x xxxxxxxxxx ustanoveních xxx Evropský xxxx xxx xxxxxxxxxx rozvoj, Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, Fond xxxxxxxxxxx, Xxxx xxx spravedlivou xxxxxxxxxxxx x Evropský xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx fond x x finančních xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx x pro Azylový, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, Xxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx správy hranic x xxxxxx politiky x xxxxxxxxxx čl. 71 xxxxxxx xx „xxxxxxxx orgánem je xxxxx xxxxxxx správy. Xxxxx může xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx proveden veřejným xxxx soukromým xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Auditní xxxxx x jakýkoli subjekt xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.“ Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 77 xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx „je xxxxxxxxx xx provádění xxxxxx xxxxxxx, auditů xxxxxxx x auditů účtů x xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jde o xxxxxx fungování xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx x legalitu a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx“.
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx spolufinancované x Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, Xxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, rybářského x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x Fondu xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx období 2021-2027 xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 26. xxxxxxxx 2021 x. 677 x Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx období 2021-2027. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2 xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx auditní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zavádí xxxxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxx xxxxx“, xxxxx odpovídá xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx auditního orgánu xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x:
- xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx č. 3, xxxxxxxxx xxxxxx orgán, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx),
- xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxxxxxxx Národní xxxxxxxxx xxxxx podle Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Norska xx xxxxxx 2014-2021 mezi Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxx, Národní xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §17x zákona x. 248/2000 Xx., x podpoře xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx "zákon x xxxxxxx regionálního xxxxxxx")],
- xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxxxxxx xxx místní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §17x xxxxxx x podpoře xxxxxxxxxxxx rozvoje),
- příjemce xxxxxxx finanční xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx:
- Xxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxx fungování xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx operačních xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx implementační struktury. Xxxxxxxxxxx xxxxxx je x xxxxxxx auditu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx orgán), xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x orgán vykonávající xxxxxx xxxxxx.
- Xxxxx xxxxxxx - ověření xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx zahrnutých xx xxxx předložených Xxxxxxxx xxxxxx xx účetní xxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx je x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx finanční xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx příjemce xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
- Xxxxx xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx a pravdivosti xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zejména x xxxxxxxxx auditů xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxx operací. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx ověření xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx systému. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx v xxxxxxx auditu účetní xxxxxxx orgán xxxxxxxxxxxx xxxxxx funkci.
Rozsah auditu xxxxxxxxxxxx prostředků xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx smluv x xxxxx.
Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kontroly xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxxxxx §40 odst. 2 xxxxxx zákona). X případě xxxxxxxxx xxxxxx návrh xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx má xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx - xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx auditní zpráva x xxxxx práva xxxxxxxxxx osoby xxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx auditovaná xxxxx právo xxxxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení §35 xxxxxx zákona.
§35 Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xx xxxxx xxxxxx zahraničních xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx řád (xxx xxxxxxxxxx §40 odst. 2 návrhu xxxxxx). Xxxxx xxxxxx upravuje xxxxxxxxx procesní xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx použití některých xxxxxxxxxx kontrolního xxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. f), §10 xxxx. x) x x), §12 xx §14 xxxxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx xxxxx dále xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Evropské unie, xxxxxxxxxxx dokumenty Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx odpovědných za xxxxxx xxxxxxxxxxxxx fondů. Xxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx uznávané xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X odst. 1
Ustanovení §35 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x její xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Auditní orgán xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx 60 xxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zahraničních xxxxxxxxxx. Xxxxx zákona xxxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx auditu xxxxxxxxxxxx prostředků. Xxxx xx jednat o xxxxxxxxxx vysvětlení, poslední xxxxxx xxxxxxx auditního xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo obdržení xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx orgán x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Poslední xxxx xxxxxx zahraničních xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxx §12 odst. 2 xxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxxxxxx zprávy xx xxx vycházet z xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx všech xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Dobrou praxí xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zprávy x xxxxxxxxxxx osobou. Účelem xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx auditního xxxxxx.
X návrhu xxxxxxx xxxxxx formuluje xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, doporučení x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nedostatky. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx popis xxxxxxxxxx stavu xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx, x kterých xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx uvede xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx jasná xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx vhodná xxxxxxxx k odstranění xxxx prevenci xxxxxxxxxx. Xxxxxxx výsledků xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx zprávy.
Povinnost xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxx zjištění xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je x xxxxxxx xx jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx auditní zprávy. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx auditované xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, datum zahájení xxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředků, xxxxx xxxxxxxxxx, podpisy xxxxx členů xxxxxxxxxxxx xxxx) xx xxxxxxxx xx samozřejmost, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy.
K odst. 2
Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx v xxxxxx lhůtě xxxxxxx xxxxxxxx x návrhu xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx by xxxx xxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxx zjištění x xxxxxx, musí x něj být xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx návrhu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxx být xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx být xxxxxx xxx 15 kalendářních xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zprávy, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx nedostatky xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
X odst. 3 x 4
Auditní orgán xxxxxxx xxxxx vyjádření x xxxxxxxxx jej xx xxxxxxx xxxxxx x rozsahu, v xxxxx xx s xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx auditované osoby xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx vyjádření x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Vypořádání xxxxxxxxx auditním orgánem xx součástí xxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx osoby xx x návrhu xxxxxxx xxxxxx stává auditní xxxxxx ve xxxxxxx xxxxxx. Auditní xxxxxx xxxx xxx úplná, xxxxxx, xxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx předá xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx osobě. Xxx xxxxxxxxxxx finální xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx lhůta 30 xxx, ve xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx 60 xxx, ode xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx osoby xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxx zajištění xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředků. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx předáním auditní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
X xxxx. 5
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx osobě x xxxxxxx xx xxxxxx a složitost xxxxxxxxxx nedostatků xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx x odstranění xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx auditovaná xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odstranění xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx x prevenci xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx písemně xxxxxxxxx.
X xxxx. 6
Xxxxxxx orgán xxxx xxxxx, ve xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x odstranění xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx auditované xxxxx. Auditní xxxxx xxxxxxx plnění opatření x odstranění nebo xxxxxxxx nedostatků. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx:
- xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx informací,
- xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.
X odst. 7
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zveřejňovat xxxxxxx xxxxxx, a xx způsobem xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx bude přispívat x naplňování xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, vytvoření předpokladů xxx xxxxxxx výsledků xxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředků xxxxxx xxxxxxxxxxx orgány, xxxx xxx x xxxxxxxx vzniku chyb x nezpůsobilých xxxxxx x lepší předvídatelnosti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
§36 Xxxxxxxx x odstranění xxxx prevenci nedostatků
K xxxx. 1
Příspěvková xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx Xxxxx, městskou xxxxx hlavního xxxxx Xxxxx, xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx opatření x xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx výkonu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §32 xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zjištěných xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx finanční xxxxxxx xxxx xxxxxxx zapojeným xx xxxxxx zahraničních xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kontroly xxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx §34 odst. 1 xxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §10 odst. 2 xxxxxxxxxxx xxxx může xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx vypracování xxxxxxx xxxxxx x odstranění xxxx prevenci xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx přijmout xxxxxxxx x odstranění xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vzniká xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x ukončené veřejnosprávní xxxxxxxx. X praxi xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx opatření x xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx, státních finančních xxxxx nebo Národního xxxxx xx vztahuje xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx podle xxxxxxxxxx §14x rozpočtových xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx poskytnuté x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx města Xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xx vztahuje povinnost xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §22 xxxx. 6 xxxxxxxxxxxx pravidel územních xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §14x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §22 odst. 6 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtů jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §36 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx zahraničních prostředků, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx využívání xxxxxxxxxxxx prostředků, správce x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podpory xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx prevenci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x ustanovení §35 xxxx. 5 xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ukládat xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x odstranění xxxx xxxxxxxx nedostatků. Návrh x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k odstranění xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x kompetenci xxxxxxxxxxxx osoby. Xxxxxxxx xxxxxx předpisy, xxxxx xxxxx xxxxxxx oprávnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x uložení xxxxxxxx x xxxxxxx (například xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx), se xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx §36 xxxxxx xxxxxx xxxxxxx přednostně xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx.
X xxxx. 2
Xxxx, xxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxx část xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx část statutárního xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, poskytovatel xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx správy xxxxxxxxxxxx prostředků a xxxxxxx xxxxx sleduje, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nedostatků. Xxxxxxxxx může xxx xxxxxxxxx na základě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x odstranění xxxx xxxxxxxx nedostatků, xxxxxx xxxxxxxxxxxx osoba xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx může xxx dále xxxxxxxxx x rámci navazující xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, u xxxxx xxxxxx opatření x odstranění xxxx xxxxxxxx nedostatků xxxx xxx hlavním předmětem xxxx xxxxx součástí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx
§37 Povinnost xxxxxxxxxx x spolupráce xxx xxxxxxxxx xxxxxxx
X xxxx. 1
X návaznosti xx xxxxxx xxxxxx spolupráce x xxxxxxxxxx §4 xxxxxx xxxxxx část xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx České republiky x. 402 z 29. xxxxxx 2013 xxxx uloženo xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadů xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx kontrol xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxx xxxxx, prostřednictvím Informačního xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X usnesení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x plánovaných xxxxxxxxxx xxxxxxx finanční podpory xxxxx xxx ústřední xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §37 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx xxxxxxx tuto povinnost xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy x xxxxxxxxx xx xx xxxxx kontrolní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx:
- xxxxxxxxxxxx xxxxxxx finanční xxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxxxx xxxxxx;
- xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxx §34 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx;
- xxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxx audit xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §34 odst. 4 xxxxxx zákona;
Úřad xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx dodržováním pravidel xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx podmínkami xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podle ustanovení §248 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx Finanční správy Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §44x xxxx. 11 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx čl. 97 Xxxxxx XX xx povinnost xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Nejvyšší xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxxxx x. 166/1993 Xx., x Nejvyšším xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (zpravidla x xxxxxxxx předcházejícího xxxxxxxxxxxx roku).
Povinnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx zahraničních xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx a Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx účel, xxxxxxx x xxxxxxxxxx §27 xxxxxxxxxxx řádu. Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx při správě xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kázně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx podnětů. Xxxxxxxxx zpracovat xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zákonem.
S xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx kontrol xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Kontrolní xxxxx xx tak xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx po xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x současnosti xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxx správě. Koordinace x spolupráce při xxxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxxxx podpory xxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx systému Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx funkčně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx, xx po xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxx xxxxxxxxx, kdy v xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx u xxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx finanční xxxxxxx, xxxxx mají xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx x další xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx na xx xxxxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx, xx x xx xxxxx xxxxxxxxx budou xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx kontrol, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx systému x xxxxx o nich xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxx xxx xx xxxxx plánech xxxxxxx xxxxxxxxxx kontrolní xxxx x požadavkem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx kontrolní xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx postupu. Xxxxxxxxxx xxxxxx umožní xxxxxxxxxxxxx komunikaci mezi xxxxxxxxxxx orgány x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxx. 2
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx finanční xxxxxxx, xxxxx zapojený do xxxxxx zahraničních xxxxxxxxxx, Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx Finanční xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx mají xxxxxxxxx vzájemně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxxx podpory s xxxxx xxxxxxxxxx neodůvodněnému xxxxxxx kontrol xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx veřejné finanční xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx stanoví xxxxxxxxxx §25 xxxx. 1 kontrolního xxxx, x xxxxxxx ji xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx správy České xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Ministerstva xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx. Xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx povinnost xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx nutnost xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx auditů tak, xxx vyplývá x xxxxx aplikovatelných xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx. Povinné xxxxxxxxx xxxxxx musí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx souběhu xxxxxxx xxxxxxxx žadatele o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx vztahu k xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nemá povinnost xxxxxxx plány do xxxxxxxxxxxx systému, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx a xxxxxxxxxx neodůvodněnému xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx žadatele x veřejnou xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx finanční xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx bude x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, tj. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx kontrolní xxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxx kontroly x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx příjemce xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxx orgánem. Xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xx xx zařazenou x xxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx kontroly xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xx provedení xxxxxxxx součástí xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení.
K xxxx. 3
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx vztahují xx kontrolu veřejné xxxxxxxx podpory. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky v xxxxx xxxxxx xxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx xxxxx. Orgány Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. úřední xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx daní, xxxx podle xxxxxxxxxx §52 daňového xxxx xxxxxx povinností xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx ustanovení odstavce 3 upravuje přímé xxxxxxx prolomení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx informačního xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx plánu xxxxxxx x následně xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx řádu.
§38 Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxxxxx §38 xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx upravenou x xxxxxxxxxx §4 xxxxxx xxxxxx. Účel obou xxxxxxxxxx je xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx §38 xxxxxxxxxxxx xxxxxxx subjekty xx xxxxxx x xxxxxxxxxx výsledky kontrol xxxxxxxx (xxxxx xx xx xxxxxxxx tam, xxx xx to xxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxx, xxx xx xxxxxxxxx x dostupnými xxxxxx jiných xxxxxxx, xx. aby posoudil xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx rozdíleného xxxxxx řádně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxxx §25 odst. 2 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx x povinnost xxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů xxxxxxxx xxxxxxx sdělit. Xxxxxxxxxx §37 návrhu xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx poskytovatele xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředků, Xxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx správy Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx kontrol xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx kontrolní xxxxxxxx. Xxxxxxxxx orgány xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx ustanovení §25 xxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx požádat o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů x xxxxxxxxx relevantnosti x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx informace x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx předchozí xxxxxxxx x vypořádání xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na straně xxxxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx vykonal.
Povinnost využívat xxxxxxxx kontrol xxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgán k xxxx, xxx xxxxxx xx stejným závěrům, xx. kontrolní orgán xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kontrol. Xxxx, xxxxxx x zaměření xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx kontrolní xxxxx xxxxxxxx stejný xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx kontrola, xxx xx xx xxxxx vypořádat xx xxxxxxxx rozporem a xxxxxx řádné xxxxxxxxx.
Xxxxxx Xxxxxxxx správy Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx xxxxx, tj. xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx x xxxxxx daňového xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
X části xxxxx - vyhodnocování xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx
§39
X xxxx. 1 x 2
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kontrol (xxxx zprávu x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxx do 1. xxxxxx kalendářního xxxx následujícího xx xxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxx xxxxxxxxx x řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x kompetence Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jakožto ústředního xxxxxx státní xxxxxx xxx řízení a xxxxxxxx xxxxxxxxx financí xxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxxxx x. 2/1969 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx České xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx finančních xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx správy, x nichž je xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx útvar xxxxxxxxx xxxxxx. Dochází x xxxxxx okruhu povinných xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxx doposud xxxxxxxxx pouze xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx nezřídily xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx veřejnosprávní xxxxxxxx). Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx financí xxxx xxxxxxxxxx zejména xxxxxxx obce do 15 000 obyvatel. Xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx základě xxxxxxxxxx §17 xxxx. 2 x 3 xxxxxx xxxxxx.
Xxxx xxx bude xxxxxx probíhat prostřednictvím xxxxxx aplikace, do xxx xx xxxxxx xxxxxxx správy xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx datových xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx strukturou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X ohledem xx detail informací xx xxxxxx xxxx xxxxxx xx definovat xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Pro xxxx xxxxx budou x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x podmínky xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx povinnost xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx o řízení x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxx. 3
Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx rozsah xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxx pouze povinnost xxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx kontrolního systému. Xxxxxxxxx formulovat xxxxxxx xxxxx xxxxxx interního xxxxxx vyplývá z xxxxxxxxxx §28 xxxx. 2 xxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxx xx již součástí xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §28 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx zpráva o xxxxxx x kontrole xxxxxxxxx financí xxxx xxxxxxxxx:
- informace x xxxxx xxxxxxxxx kontrolního xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,
- xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x
- informace x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X odst. 4
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx duplicitní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x rámci monitorovacího xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zpráv x xxxxxxxxx x implementaci xxxxx Xxxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, x xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxx, Dohoda x xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx XX2021+/XX21+. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx informace x počtech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podpory xxxxxxxxxx x fondů Xxxxxxxx xxxx x zjištěních x těchto xxxxxxx. X tohoto důvodu xxxxxxx xxxx informace xxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §39 odst. 1 xxxxxx xxxxxx.
X odst. 5
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx předkládá xxx xxxxxxxxx Xxxxx Xxxxx republiky souhrnnou xxxxx zprávu x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx financí. Ustanovení xxxx xxxxxxx konkrétní xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx x kontrole veřejných xxxxxxx bude xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx x výsledcích řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, z xxxxxxxxx x kontrolách veřejné xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx zadávané do xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx republice (xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx).
X xxxxx osmé - xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
§40 Xxxxxxxx xxxxxxxxxx
X xxxx. 1
Pokud xxxxx zákona stanoví xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx financí xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx vysokých xxxx xx tímto xxxxxxxx xxxxxxxxx rozumí xxxxxxxx xxxxxxx, xxx. xxxxxxx xxx řízení xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx se x vnitřní předpis xx xxxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxxxx o xxxxxxxx školách.
K xxxx. 2
Xx xxxxx interního xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx příspěvkových xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx kulturních xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx kapitoly xxxxxxxx xxxxxxxx zřizovatelem xxxx funkci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx u xxxxxxxxxxxxx xxxxxx státu, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx organizací, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx institucí x xxxxxxxxx kulturních xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx řád xx xxxxxxx xxxxxxxx/xxxxxxxxxxx, xx. xxxxx xxxxx příslušnou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Pokud xxxxx xxxxxx xxxxxxx procesní xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, kontrolní xxx xx nepoužije. Xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx
- xx jakékoliv xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx prováděné xxxxxx xxxxxxx subjektu. Xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx podmínka kontrolního xxxx - kontrola xx xxxxxxxxxx mezi xxxxx subjekty;
- xxxxx xxxx xxxxxx předpis xxxxxxxx kromě xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx (například xxxxx x Nejvyšším xxxxxxxxxx xxxxx);
- na xxxxxxxx založených xxxxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xx i xxxxxxxx xxxx, že xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx, pokud xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx finanční xxxxxxx);
- xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx kontrolní xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, výstup).
Přehled xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx organizace, vrchního xxxxxx a auditu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxx.
Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kontrolní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx návrh xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xxxx - místo xxxxxxxxx o xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředků auditní xxxxxx a xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zjištěním má xxxxxxxxxx xxxxx právo xxxxxxx xx vyjádřit x návrhu auditní xxxxxx. Xxxxxxxxxxx stanoví xxxxxxxxxx §35 návrhu xxxxxx.
§41 Xxxxxxxxx ustanovení
K xxxx. 1
Xxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxx, podle xxxxxx právního xxxxxxxx xxxxx dokončené xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x veřejnosprávní kontroly, xxxxx byly zahájené xxxx xxxxxxxxx návrhu xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x auditovaných xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Návrh xxxxxx se xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx kontroly x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx.
X xxxx. 2
Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx předkládají xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx kontroly xx xxx 2026 (tj. x xxxxxxx do 28. xxxxx 2027) xxxxx xxxxxxxxxx §22 xxxxxx o finanční xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §32 x násl. xxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxx. 3 až 5
Orgány xxxxxxx správy, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx povinnost x podle návrhu xxxxxx mít xxxxx xxxxxxxxx auditu xxxxxx, xxx. xxxxxxx kapitol xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx vysoké xxxxx, xxxxxx organizace Xxxxxx xxxxxxxx, zpravodajské xxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx xxxxx Xxxxx a xxxx, xxxxx xxxx xxxx xxx 15 000 xxxxxxxx, nemusí xxxxx xxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xx automaticky xxxxx xxxxxxx interního xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx interního auditu xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx povinnost mít xxxxx interního xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, útvar interního xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 2 xxxx 3 návrhu xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxx xxxxxx interního xxxxxx městských xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x městských xxxxxx xxxx xxxxxxxxx částí xxxxxxxxxxxx města. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy, xxxx. xxxxxx statutárního xxxxx.
§42 Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx souvisí xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx novel, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx.
X části xxxxxx - xxxxxxxx
§43
Xxxxxxxx návrhu xxxxxx xx xxxxxxxxx xx 1. ledna 2027. Xxxxxxxxxxx xx, xx navrhovaná xxxxxx xxxxxx nabude platnost xxxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2026. X xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx přiměřená x xxxx, aby xxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxxx xxxxxxxxxx změny x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx zejména xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
1 Finanční xxxxxxxx XX se xxxx pouze xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Evropské xxxx, xxxxx xxxx-xx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení xxxx x případě správy xxxxxxxxxx prostředků x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx souvisejícími s xxxxxxx rozpočtu pověřeny xxxxxxx státy.
2 V xxxxxxxxxxxxx xxx: Single Xxxxx Xxxxxxxx – Xxxx Causes xx xxx Weaknesses in xxx Xxxx xx xxx Member Xxxxxx’ Xxxxxxxx xxx Audit Xxxxxxxxxxx (Xxxxx 30-04-2022).
3 Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (Xxxxxxxx Xxxxxxx — Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx), xxxxx vydala x xxxx 2013 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX (Xxxxxxxxx xx Sponsoring Xxxxxxxxxxxxx xx the Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx x:&xxxx;https://www.coso.org/Pages/default.aspx.
4 Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (Xxxxxxxx Xxxxxxx — Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxx x xxxx 2013 mezinárodní xxxxxxxxxx COSO (Committee xx Sponsoring Xxxxxxxxxxxxx xx the Treadway Xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx x:&xxxx;https://www.coso.org/Pages/default.aspx.
5 Xxxxx xxxxxxxxxx § 11 xxxxxxxx xxxxx xx vedoucí zaměstnanec xxxxxxxxx „xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx zaměstnancům xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxx x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx“.
6 Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx standardů xxxxxxxxx xxxxxx má xxx xxxxx do konce xxxxx 2024.&xxxx;
7 Xxxxxx xx xxxxxxx zákona x auditorech.
V Praze xxx 6. xxxxxxxxx 2024
Předseda xxxxx:
xxxx. XxXx. Xxxx Xxxxx, Ph.D., XX.X.
xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
Xxxxxxx financí:
Ing. Zbyněk Xxxxxxxx
xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxxx RIA
Xxxxxx xxxxx k XX