ZÁKON
ze xxx ... 2025,
x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxxxx xx usnesl xx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:
XXXX XXXXX
XXXXXX XXXXXXXXXX
§1
Xxxxxxx xxxxxx
Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx unie 1) x upravuje xxxxxx x kontrolu xxxxxxxxx xxxxxxx
x) xxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy,
b) mezi xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x
x) xxxx orgány xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx příjemci xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
XXXXX: 32011L0085
§2
Vymezení xxxxxxxxx pojmů
(1) Xxxxxxx veřejné správy xx pro xxxxx xxxxxx zákona xxxxxx
x) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx,
x) Xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx,
x) Xxxxxxxx Xxxxxx,
x) xxxxxx xxxxxxxxxxx organizace, x) xxxxxx fond,
f) státní xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx,
x) xxxxxxx xxxxxx škola,
i) veřejná xxxxxxxx xxxxxxxxx,
x) veřejná xxxxxxxx xxxxxxxxx,
x) xxxx,
x) xxxxxx xxxxx Xxxxx,
x) xxxxxxx část xxxxxxxx xxxxx Xxxxx,
x) xxxx,
x) xxxxxxx obvod xxxx xxxxxxx část statutárního xxxxx, x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx,
x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, městskou xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx obcí,
r) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx vysokou xxxxxx, xxxxxxx samosprávným celkem, xxxxxxxx částí xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, městským xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx svazkem xxxx,
x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx,
x) xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona upravujícího xxxxxxxx rozpočtové xxxxxxxxxxxx, xxxxx hospodaří x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx podniku x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
(2) Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy xx xxx xxxxx xxxxxx zákona xxxxxx xxxxxxx xxxxx oprávněná xx něj jednat; xxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xx x
x) xxxxxxx xxxxxx školy xxxxxx,
x) kraje ředitel xxxxxxxxx xxxxx,
x) obce xxxxxxxx,
x) xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx,
x) městského xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx města Prahy,
g) xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy starosta.
(3) X xxxxxxx dobrovolného xxxxxx xxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxx xxxxxx zákona rozumí xxxxx, kterým dobrovolný xxxxxx obcí xxxxx.
(4) Xxxxxxxxxxxx xx pro xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx zaměstnanec, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru xxxx xxxxx x xxxxx službě.
(5) Xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x
x) xxxxxxxx územního xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx činnost xxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx,
x) xxxxxxxxxxx bezpečnostního xxxxx podle zákona xxxxxxxxxxxx služební xxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních sborů,
c) xxxxxx x činné xxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x povolání,
d) zaměstnance xxxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx pracovněprávním vztahu, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx osoby xxxxx xxxxxx upravujícího xxxxxx xxxxxx.
(6) Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx zákona xxxxxx xxxxx veřejné xxxxxx, xxxxxxxxxxx útvar xxxxxx xxxxxxx správy, xxxxxxxxx xxxx fyzická xxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxx interní xxxxx, vrchní audit xxxx xxxxx peněžních xxxxxxxxxx poskytnutých xx xxxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxxx prostředky“).
(7) Xxx xxxxx tohoto xxxxxx xx xxxxxx
x) veřejnými xxxxxxxxxx peněžní xxxxxxxxxx, xxxx, xxxxxxxxx práva x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx státu nebo xxxxxx veřejné xxxxxx,
x) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, příspěvek, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx účelově určené xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx fondu xxxx xxxxxxxxxx prostředky, xxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úlevy na xxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x výdajová xxxxxxx,
x) xxxxxxxxxx xxxxxxx úkon, xxx kterém dochází x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x zároveň nedochází x příjmu xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx,
x) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx kterém dochází x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx,
x) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, při xxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx prostředků.
CELEX: 32011L0085
XXXX DRUHÁ
ZÁSADY XXXXXX X KONTROLY XXXXXXXXX XXXXXXX
§3
Xxxxxx řádného xxxxxxxxxx xxxxxx
(1) X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx.
(2) Xxx, xxx xx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx správy xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxx související x xxxxxx xxxxxxxx xxxx x jednoduché, xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
(3) Účelné xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx dosažené xxxxxxxx xxxxxxxxxx stanoveným cílům.
(4) Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x veřejnými xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx x dispozici xx xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx kvalitě x za co xxxxxxxxxxxxx xxxx.
(5) Efektivní xx takové xxxxxxxxx x xxxxxxxxx prostředky, xxx je dosaženo xx nejlepšího xxxxxx xxxx použitými xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XXXXX: 32024R2509
§4
Zásada xxxxxxxxxx
(1) Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
(2) Orgány xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x kontrole xxxxxxxxx xxxxxxx sdílejí xxxxxxxx své xxxxxxxx x xxxxxxxxx se xxxxxxxx na xxx xxxxxx vždy, xxxx xx xx xxxxx.
§5
Zásada xxxxxxxx
Xxxxx veřejné xxxxxx při xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx systémovým xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xx.
§6
Zásada xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx posouzení xxxxx
Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx financí xx základě posouzení xxxxx.
§7
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx
Xxxxx veřejné xxxxxx xxx xxxxxx x kontrole xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x povinností xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx a kontrole xxxxxxx mezi xxxx xxxx.
§8
Zásada xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx
(1) Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
(2) Xxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxx rekonstruovat xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x kontrole xxxxxxxxx financí a xxxx úkony xxxxxx.
XXXX TŘETÍ
VNITŘNÍ XXXXXXXXX XXXXXX
§9
Xxxxxxxxxx vedoucího orgánu xxxxxxx správy
(1) Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx
x) xxxxxxxx xxxxxxxxx nastaví x xxxxxxx přiměřený x účinný vnitřní xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx postupy xxxxxx xxxxxxxx,
x) stanoví rozsah xxxx x xxxxxxxxxx xxxx vykonávajících xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx,
x) xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx kontrolou,
d) xxxxxxx, xxx činnosti x rámci vnitřního xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx předpoklady xxx xxxxxx xxxxx, x
x) xxxxxxx průběžné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vnitřního kontrolního xxxxxxx.
(2) Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx školy xxxx xxxxxxx plněním xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxx xxxxxxx v xxxx součásti xxxxxxx xxxxxx xxxxx.
(3) Přiměřený x účinný xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxx
x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zajišťovaných xxxxx,
x) xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx a xxxxxx xxxxxx úkolů x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx,
x) poskytuje xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, e) xxxxxxxx xxxx zjišťovat xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x
x) xx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxxx právními xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Evropské xxxx x xxxxxxxxx předpisy xxxxxx veřejné xxxxxx.
§10
Povinnosti osob xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx
(1) Xxxxx xxxxxxxxxxxx činnosti x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx.
(2) Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx opatření x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx informuje xxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx.
§11
Osoby vykonávající xxxxxx xxxxxxxx
(1) Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx operace x xxxxxxx rozpočtu. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vykonávají xxxxxxxx xxxxxxx, správce xxxxxxxx x hlavní xxxxxx. Sloučení funkce xxxxxxxx operace x xxxxxxx rozpočtu xxxx xxxxxx příkazce xxxxxxx x hlavního xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx výdajovou xxxxxxx xx nepřípustné.
(2) Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx.
(3) Příkazcem xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx jím určený xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
(4) X případě xxxx, městské xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x městského xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx operace xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
(5) Správcem xxxxxxxx a hlavním xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx vedoucím xxxxxx xxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx správce xxxxxxxx x funkci hlavního xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx příjmovou xxxx xxxxxxxxx operaci xxxxx xxxxx
x) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nepřiměřených rizik xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx,
x) x xxxxxxx vnitřní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, která xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx x zahraničí.
(6) Xxxx-xx orgán veřejné xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx předpoklady xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nebo hlavního xxxxxxxx, může vedoucí xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx odůvodněných xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rizik xxx xxxxxxxxx x veřejnými xxxxxxxxxx rozhodnout, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx účetního xxxxxxxx fyzická xxxxx, xxxxx není xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx se xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, v xxxxx čele xxxxx xxxx xxxxx.
(7) Xxxxxxxxx xxxxxx kontrolu vykonává xxxxxxxxxxx xxxxxx vedoucím xxxxxx veřejné xxxxxx. Xxxx-xx orgán xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx, může xxxxxxx orgánu veřejné xxxxxx x případech xxxxxxxxxxxx nízkou xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nepřiměřených rizik xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vykonává jím xxxxxx fyzická xxxxx, xxxxx xxxx zaměstnancem xxxxxx xxxxxxx správy.
§12
Xxxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx kontrolu xxxx xxxxxxxxxx operace
(1) Xxxxxxx rozpočtu x xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx
x) xx x souladu xx xxxxxxxxxx rozpočtem, xxxxxxxx, projekty, uzavřenými xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx s xxxxxxxxx prostředky,
b) xxxxxxxx xxxxxxxxx pro financování xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x
x) xxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rizika.
(2) Xxxxxxxx xxxxxxx operaci xxxxxxx, xxxxx
x) xx x xxxxxxx s xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx předpisy a xxxxx xxxxxxxxxxxx předpisy Xxxxxxxx unie,
b) xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, záměrů x xxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx,
x) je v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx finančního xxxxxx,
x) xx x souladu xx schváleným xxxxxxxxx, xxxxxxxx, projekty, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutími o xxxxxxxxx s veřejnými xxxxxxxxxx x pravidly xxx xxxxxxxxxxx činnosti xxxxxx xxxxxxx xxxxxx,
x) xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx podklady x
x) xxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
(3) U xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx podle jiného xxxxxxxx předpisu, xxxxxxxx xxxxxxx prověří, xxx
x) xx x xxxxxxx x tímto zákonem, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx,
x) xx x xxxxxxx xx schváleným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx orgánu x x jeho xxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx řádného xxxxxxxxxx xxxxxx,
x) xx x xxxxxxx xx schváleným xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx s xxxxxxxxx prostředky x xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx,
x) xx doložena xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx a
e) xxxx xxxxxx x ní xxxxxxxxxxx xxxxxx.
(4) Xxxxxx-xx xxxxxxxx operace xx xxxxxxx prověření xxxxx xxxxxxxx 3 xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx přijme xxxxxxxx x jeho odstranění xxxx prevenci xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxx.
§13
Xxxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řídicí kontrolu xxxx xxxxxxx
(1) Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx.
(2) Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx-xx xxxx realizace x xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx kterých byla xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, včetně toho, xx je xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx x splatnost.
(3) Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx platbou x peněžních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx správnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx operace platbu xxxxxxx. Xxxxxxxx 1 x 2 x §12 xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
§14
Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx
(1) Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx provozní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx je možné xxxxxxx předběžnou xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxx xxxxxxx souhrnně xxx xxxx xxxxxxx. Podmínky xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx vnitřním xxxxxxxxx.
(2) Xxxxxxx-xx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, opatření xxxxxx povahy, xxxxxxxx xxxxx, rozhodnutí xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, provede xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
(3) Xxxxxxxxx xxxxxxxxx řídicí xxxxxxxx xxxx být x xxxxxxxxxxxx případech xxxxxxxxx xxxxxxxxxx následné xxxxxx xxxxxxxx u
a) xxxxxxxx xxxxxxx, kterou xxxxx xxxxxxxxx,
x) xxxxxxxx xxxxxxx, xx-xx nezbytné xxxxxxxx xxxx,
x) operace xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, který xxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxx xx jedná o xxxx
1. xxxxxxxxxxxxx záchranného xxxxxxx,
2. Policie Xxxxx xxxxxxxxx,
3. Hasičského xxxxxxxxxxx xxxxx České republiky,
4. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,
5. Xxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx,
6. Generální inspekce xxxxxxxxxxxxxx sborů,
7. Celní xxxxxx České republiky,
8. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx,
9. obecní xxxxxxx,
10. xxxxxxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx
11. Xxxxxxxx xxxxxxx,
x) xxxxxxx související x poskytováním xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozvojovou xxxxxxxxxx x humanitární xxxxx poskytovanou xx xxxxxxxxx,
x) xxxxxxx související x xxxxxxx likvidity xxxxxx xxxxxxxx, řízením xxxxxxxx dluhu xxxx xx xxxxxxx státních xxxxxxxxxx xxxxx.
(4) Xxxxxxxx xxxxxxxxx předběžné xxxxxx xxxxxxxx x zpravodajských xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx postupy xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ustanovení §11 xx 13 se x tomto xxxxxxx xxxxxxxxx.
§15
Následná xxxxxx xxxxxxxx
(1) Xxxxxxxx řídicí xxxxxxxx xx xxxxxxx u xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxx. Podmínky tohoto xxxxxxx stanoví xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
(2) Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxx §14 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
(3) Xxxxx určená xxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, byla-li
a) x xxxxxxx x tímto xxxxxxx, xxxxxx právními xxxxxxxx a přímo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx,
x) x xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx,
x) x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxxxx xxxxxxxxx x úplnými xxxxxxxx x
x) xxxxxx s xx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
(4) Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxx, zda xxxxxx, xx xxxxx má xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jsou xxxxxxx xxxx x xx xxxxxxx výši, a xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx přijetí xxxxxxxx xxxxxxxx informuje xxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx.
XXXX XXXXXX
XXXXXXX AUDIT X VRCHNÍ XXXXX
XXXXX X
Xxxxxxx xxxxx
§16
Xxxxxxxxxx vedoucího orgánu xxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy
a) vydá xxxxxx útvaru xxxxxxxxx xxxxxx, xx kterém xxxxxxx xxxxxx xxxx x povinností xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx audit, xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxx,
x) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx interního xxxxxx x informacím, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx auditu,
c) xxxxxxx, xxx xxxxxxx audit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx,
x) xxxxxxx, aby xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx byl xxxxxxx nezávislý a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx.
§17
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
(1) Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zřizují
a) správce xxxxxxxx státního rozpočtu,
b) xxxxxx xxxx,
x) xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx,
x) xxxxxxx xxxxxx xxxxx,
x) zpravodajská xxxxxx,
x) xxxx,
x) xxxxxx xxxxx Xxxxx,
x) xxxxxxx xxxx xxxxxxxx města Xxxxx, xxxxx xx xxxx než 15 000 xxxxxxxx, xxxx-xx Xxxxxxxx hlavního města Xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x této xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x) obec, xxxxx xx více xxx 15 000 obyvatel,
k) xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx mají xxxx xxx 15 000 xxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx města xxxxxxxxx, xx xx xxxxx interního xxxxxx x tohoto xxxxxxxxx xxxxxx nebo x xxxx městské části xxxxxxxxx.
(2) Xxxxxxx kapitoly xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x zřízení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx příspěvkové xxxxxxxxxx, xxxxxxx výzkumné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx instituce, xxxxx xx zřizovatelem nebo xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx
x) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx,
x) složitosti xxxxxxxx xxxxx x vnitřní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx
x) xxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podpory.
(3) Xxxx, hlavní město Xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy, xxxx, xxxxxxx obvod xxxx městská část xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx interního xxxxxx u xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx organizace.
(4) Xxxxxxx-xx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx města Xxxxx, xxxxxxx obvod xxxx městská část xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx 15 000 xxxxxxxx, xx povinnost xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx do 1. xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx po roce xxxxxxxx xxxx než 15 000 xxxxxxxx.
(5) Xxxx-xx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxx obvod xxxx xxxxxxx část xxxxxxxxxxxx města xxxx xxx 15 000 xxxxxxxx xx dobu xxxxxxx 2 xxx, xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
(6) Při xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx obce, xxxxxxx části hlavního xxxxx Xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx městské xxxxx xxxxxxxxxxxx města xx xxx xxxxx xxxxxxxx 4 x 5 xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx obyvatel xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x 1. xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx dosažení xxxx xxx 15 000 xxxxxxxx.
§18
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
(1) Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
(2) Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x
x) xxxxx xx krajského úřadu,
b) xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xx Magistrátu hlavního xxxxx Xxxxx,
x) městské xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx,
x) xxxx xx xxxxxxxx xxxxx,
x) xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx části xxxxxxxxxxxx xxxxx do úřadu xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx.
(3) Xxxxxxxxx xxxxxx interního xxxxxx xxxxxxx a odvolává x
x) xxxxxxx kapitoly xxxxxxxx xxxxxxxx vedoucí xxxxxx xxxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy,
c) xxxxxx organizace Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxx,
x) xxxxxxxxx pojišťovny ředitel xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxx,
x) xxxxxxx xxxxxx školy xxxxxx xx projednání xx správní xxxxx,
x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx ředitel,
g) xxxxx xxxx xxxxx xx návrh xxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu,
h) xxxxxxxx xxxxx Prahy xxxx xxxxxxxx města Xxxxx xx návrh xxxxxxxx Xxxxxxxxxx hlavního města Xxxxx,
x) městské xxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx,
x) xxxx xxxx xxxx na xxxxx xxxxxxxx,
x) městského xxxxxx xxxx městské xxxxx statutárního xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx rada xxxxxxx xxxxx na návrh xxxxxxxx,
x) organizační xxxxxx xxxxx, státní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx instituce, xxxxx xx xxxxxxx kapitoly xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx funkci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx orgánu xxxxxxx správy, x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, hlavním městem Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxx, městským obvodem xxxx xxxxxxxx částí xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x kterého xx útvar xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
§19
Působnost xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
(1) Útvar interního xxxxxx xxxxxxxx interní xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx.
(2) Xxxxx xxxxxxxxx auditu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx interní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx příspěvkové xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x veřejné xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx funkci zřizovatele xxxxxxxx.
(3) Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nevykonává xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
(4) Xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx státního xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx auditu podle §17 xxxx. 2, xxxxxxxxx xxxxxx interního xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xxx není xxxxxxx.
(5) Xxxxx interního xxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx vykonává xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, je-li Statutem xxxxxxxx města Prahy xxxxxxxxx, xx xx xxxxx interního xxxxxx x xxxx městské xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rovněž xxxxxxx audit městského xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, je-li statutem xxxxxxxxxxxx města stanoveno, xx xx útvar xxxxxxxxx auditu u xxxxxx xxxxxxxxx obvodu xxxx x této xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
(6) Xxxxx xxxxxxxxx auditu
a) xxxxxxxxx plnění úkolů, xxxxxx a xxxx xxxxxx veřejné xxxxxx,
x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Evropské unie x vnitřních xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx zásad xxxxxx x kontroly xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx kontrolního systému x
x) provádí xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx audit xxxxxxxx.
§20
Xxxxx xxxxxxxxx auditu
(1) Xxxxx interního xxxxxx xxxxxxxx interní xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a vyhlášených xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xx Sbírce zákonů x mezinárodních xxxxx (xxxx xxx „mezinárodní xxxxxxxxx interního xxxxxx“).
(2) Xxxxx xxxxxxxxx auditu xxxx k xxxxxx xx xxxxxxxx auditu x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx.
§21
Plánování interního xxxxxx
(1) Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx rizik xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx plán xxxxxxxxx xxxxxx. Střednědobý xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx 3 xxx.
(2) Xxxxx interního xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
(3) Xxxxx interního xxxxxx x jejich xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x
x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx audit,
b) státní xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxx xxxxx.
§22
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx interního xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx opatření x xxxxxxxxxx xxxx prevenci xxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx dokumentace“).
§23
Xxxxxxxx interního xxxxxx
Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx oznámení o xxxxxxxx interního auditu xxxxxxxxxx xxxxx.
§24
Xxxxxxx xxxxxx
(1) Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zpracuje xxxxxxx xxxxx auditní xxxxxx xx 30 xxx, ve zvláště xxxxxxxxx případech xx 60 dnů, xxx xxx xxxxxxxxx posledního xxxxx interního xxxxxx x předá xxx xxxxxxxxxx osobě. Návrh xxxxxxx zprávy xxxxxxxx xxxxxxxx, závěry, xxxxxxxxxx x datum provedení xxxxxxxxxx xxxxx interního xxxxxx. Posledním úkonem xxxxxxxxx xxxxxx je xxxx, xx jehož xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx potřebnými xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
(2) Auditovaná osoba xx xxxx x xxxxxx xxxxxxx zprávy xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xx 15 xxx xxx xxx xxxxxxx návrhu xxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx určena xxxxx delší. Z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx zprávy xxxxxxx, x musí xxxxxxxxx odůvodnění. Vyjádření, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx části xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, nebo vyjádření, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx interního xxxxxx xx auditní xxxxxx xxxxxxxxxxx. Vyjádření xxxxxxxxxx osoby je xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
(3) Útvar interního xxxxxx xxxxxxxxx auditované xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxx interního xxxxxx s vyjádřením xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxx xx auditní xxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx vypořádání xxxxxxxx. Vypořádání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx osoby xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
(4) Xxxxxxx xxxxxx předá xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx 30 dnů, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx 60 xxx, xxx dne xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx podání xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx veřejné správy, x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vedoucímu xxxxxx xxxxxxx správy je xxxxxxx audit xxxxxxx.
(5) Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx lhůtě xxxxxx xxxxxxx interního auditu xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx prevenci xxxxxxxxxx x xxxxx pro xxxxxx splnění. Nenavrhne-li xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x odstranění xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
§25
Xxxxxxxxx plnění xxxxxxxx
(1) Xxxxxxxxxx xxxxx podá xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx auditu xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
(2) Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx sleduje xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx prevenci xxxxxxxxxx. Xxxxxx-xx přijata xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx o xxx xxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx, x kterého xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
§26
Povinnost zajistit externí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
(1) Xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx alespoň jednou xx 5 xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
(2) Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx 1 nepoužije.
(3) Xxxxx xxxxxxx správy, xxxxx zřídil xxxxx xxxxxxxxx auditu, vytvoří xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx kvality interního xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
(4) Ústřední xxxxx xxxxxx správy, v xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxx hodnocení xxxxxxx interního xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
§27
Xxxxxx externího xxxxxxxxx xxxxxxx interního auditu
(1) X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx interního xxxxxx xxxxxxxx ten, kdo xxx provádí, xxxxxx.
(2) Xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx kvality xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zjištění, xxxxxx x xxxxxxxxxx.
(3) Xxxxxxx hodnocení xxxxxxx xxxxxxxxx auditu je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx interního xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx interního xxxxxx xxxxxx.
(4) Xxxxx xxxxxxx xxxxxx, který xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, přijme xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx kvality xxxxxxxxx xxxxxx.
(5) Správce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx kvality xxxxxxxxx auditu a xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx 2 měsíců xxx dne převzetí xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx interního xxxxxx.
(6) Vykoná-li xxxxxxx xxxxxxxxx kvality xxxxxxxxx xxxxxx Ministerstvo xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx kapitoly xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xx xxxxx podle odstavce 5.
§28
Roční xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
(1) Xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
x) xxxxxxx kapitoly xxxxxxxx rozpočtu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxxxx xxxxx vedoucímu xxxxxx xxxxxxx správy,
c) xxxxxxxxx pojišťovny xxxxxxxx x výboru xxx xxxxx,
x) veřejné xxxxxx xxxxx rektorovi x xxxxxxx xxxx,
x) xxxxxx xxxxxxxxxx Správa xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxx,
x) xxxxxxxxxxxx služby xxxxxxxx,
x) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxx,
x) xxxxxxxx města Xxxxx primátorovi x xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx,
x) xxxxxxx části xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy, x) xxxx xxxxxxxxxx x xxxx obce,
k) xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx statutárního xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx části xxxxxxxxxxxx xxxxx,
x) xxxxxxxxxxx složky xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx výzkumné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, jichž xx správce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zřizovatelem xxxx funkci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zřízen,
m) xxxxxxxxxxx organizace xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, městskou částí xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zřízen.
(2) Xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx obsahuje
a) xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx,
x) informaci x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nedostatků, xxxxxxxx směřujících k xxxxxx odstranění nebo xxxxxxxx a xxxxxxxxx x jejich plnění,
d) xxxxxxx názor xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxx“),
x) xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx vnitřního xxxxxxxxxxx xxxxxxx x
x) xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx auditu, xxxxxx xxxxxxx výsledků xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx, a zhodnocení xxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxxx kvality xxxxxxxxx xxxxxx.
(3) Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
x) xx xxxxxxxxx x xxxxxx,
x) xxxxxxxxx dílčí xxxxxxxx,
x) potřebuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx
x) xxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxx.
(4) Xxxxxxx názor útvaru xxxxxxxxx xxxxxx správce xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému xxxxxxxxxxxxx xxxxxx státu, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx kapitoly xxxxxxxx xxxxxxxx zřizovatelem nebo xxxxxx xxxxxxxxxxx vykonává.
XXXXX XX
Xxxxxx xxxxx
§29
Xxxxxxxxx útvaru xxxxxxxx xxxxxx
(1) Útvar Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (dále xxx „xxxxx vrchního xxxxxx“) xxxxxxxx xxxxxx xxxxx
x) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx,
x) xxxxxxxx xxxxx,
x) xxxxxx xxxxxxxxxxx organizace,
d) xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx.
(2) Útvar xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vrchní xxxxx xxxxxxxxxxxx služby, Xxxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Ústavního xxxxx, Xxxxxxxxxx kontrolního xxxxx, Kanceláře Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, Xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx rady x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jsou tyto xxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
(3) Útvar xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x přímo použitelných xxxxxxxx Evropské xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zásad xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x přiměřenosti x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému.
§30
Plánování, výkon x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
(1) Xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx §21 xxxx. 1, §22 xx 24 a §28 xxxx. 1 xx 3 xxxxxxx xxxxxxx.
(2) Roční xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx vrchního xxxxxx x jejich xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx jím xxxxxxxx xxxxx.
(3) Auditní xxxxxx xxxxx útvar xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx osobě x xxxxxxxxxx financí xxxx jím pověřené xxxxx. Xxxxxx audit xx xxxxxxx předáním xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
(4) Xxxxxxxxxx osoba xxxxxxx xx lhůtě xxxxxx útvarem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx prevenci xxxxxxxxxx, xxxx postup xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx auditu písemnou xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx prevenci nedostatků.
(5) Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx plnění xxxxxxxx x odstranění xxxx xxxxxxxx nedostatků. Nebyla-li xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nejsou-li přijatá xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x tom ministra xxxxxxx xxxx jím xxxxxxxxx xxxxx.
ČÁST XXXX
XXXXXXXXXXXXXX XXXXXXXX
§31
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxx, xxx veřejnosprávní kontrolu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxx xxxxx.
§32
Xxxxxxxxx xxxxx, hlavního xxxxx Xxxxx, městské xxxxx xxxxxxxx města Xxxxx, xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx města x xxxxxxxxxxxx svazku xxxx
(1) Kraj, xxxxxx xxxxx Praha, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx města Xxxxx, obec, městský xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx města x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx organizace.
(2) Xxxx, hlavní město Xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxx, městský obvod xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx obcí xxx výkonu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx příspěvkové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, včetně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x
x) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zřizovatelem.
§33
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx
(1) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx veřejnosprávní xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx podporu a x xxxxxx xxxxxxxx.
(2) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx výkonu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx prověřuje xxxxxxxxxx
x) xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx unie x xxxxx souvislosti x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x
x) xxxxxxxx stanovených xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx finanční podpory.
(3) Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx s xxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx dohodu xxxxx §160 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu, jejímž xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 a 2.
§34
Působnost xxxxxx xxxxxxxxxx xx správy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
(1) Orgán xxxxxxxx xx xxxxxx zahraničních xxxxxxxxxx2)&xxxx; xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx příjemce xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
(2) Xxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx právnickou xxxxx xxxx organizační xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kontrolu xxxxxx xxxxxxxx.
(3) Útvar Ministerstva xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x správou zahraničních xxxxxxxxxx vykonává xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx správy zahraničních xxxxxxxxxx.
(4) Útvar Ministerstva xxxxxxx pověřený xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxx xxxxx“)2) vykonává xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředků, orgánu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zahraničních xxxxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx systému x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx finanční xxxxxxx (xxxx jen „xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“).
§35
Auditní xxxxxx z xxxxxx zahraničních prostředků
(1) Xxxxxxx xxxxx zpracuje xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx 60 xxx ode xxx xxxxxxxxx posledního úkonu xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x předá xxx xxxxxxxxxx osobě. Xxxxx xxxxxxx zprávy xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úkonu xxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředků. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zahraničních xxxxxxxxxx xx úkon, xx xxxxx provedení xxxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxx podklady xxxxxxxxxx xxx vyhotovení xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
(2) Xxxxxxxxxx xxxxx xx může x návrhu auditní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx do 15 xxx xxx xxx xxxxxxx návrhu xxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxxxx lhůta delší. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx, proti xxxx xxxxx návrhu auditní xxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx odůvodnění. Xxxxxxxxx, xxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx osobou, vyjádření, xx kterého není xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, auditní xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
(3) Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx auditované osoby xxxxxxx vypořádá. Xxxxxxxx-xx xxxxxxx orgán x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osoby xxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxx jej do xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osoby xxxx xxxx částí, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx auditní xxxxxx.
(4) Xxxxxxx xxxxxx předá xxxxxxx orgán do 30 dnů, ve xxxxxxx xxxxxxxxx případech xx 60 xxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx auditované xxxxx xxxx uplynutí xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, auditované xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx zprávy xxxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
(5) Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nedostatků. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx osoba xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nedostatků, xxxx postup xxxxxxx xxxxxxxx.
(6) Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx ve lhůtě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Auditní orgán xxxxxxx plnění opatření x xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
(7) Auditní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx přístup.
§36
Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx prevenci xxxxxxxxxx
(1) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zřízená xxxxxx, hlavním městem Xxxxxx, xxxxxxxx částí xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxx, xxxxxxxx obvodem xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx svazkem xxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxxxxx odkladu xxxxxxxx x xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx nedostatků xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
(2) Xxxx, xxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy, xxxx, xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx část statutárního xxxxx, dobrovolný xxxxxx xxxx, poskytovatel xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, orgán xxxxxxxx xx správy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XXXX ŠESTÁ
POVINNOST XXXXXXXXXX X SPOLUPRÁCE
§37
Povinnost xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx
(1) Xxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxx kontroly, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx správy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx orgán, Xxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x xxx správě xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Finanční xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx systému pro xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
(2) Nebrání-li xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx zapojený xx xxxxxx zahraničních xxxxxxxxxx, Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxx za porušení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxxx podpory x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stejného xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
(3) Poskytnou-li xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 x 2, nejde x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx daňového xxxx.
§38
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx zapojený xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxx xxxxxx odvodů xx porušení rozpočtové xxxxx xxxxxx Finanční xxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxx při kontrole xxxxxxx finanční xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů, x xxxxx se xx xxxx odchýlí, tento xxxxxx odůvodní.
XXXX SEDMÁ
VYHODNOCOVÁNÍ ŘÍZENÍ X XXXXXXXX XXXXXXXXX XXXXXXX
§39
(1) Xxxxx xxxxxxx xxxxxx, který zřizuje xxxxx interního auditu xxxxx §17 xxxx. 1, xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx roční xxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx financí x elektronické xxxxxx, x xx do 1. xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx, xx který xx zpráva xxxxxxxxx.
(2) Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx odstavec 1 xxxxxxxxx.
(3) Roční xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx informace x
x) xxxxx vnitřního xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx celkového xxxxxx,
x) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx auditu, včetně xxxxxxx xxxxxxxx externího xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx, x
x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
(4) Informace, xxxxx xxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx podporu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
(5) Ministerstvo xxxxxxx xx xxxxxxx ročních xxxxx x řízení x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx předkládá xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xx 30. dubna roku xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx, za který xx zpráva předkládá.
ČÁST XXXX
XXXXXXXX, XXXXXXXXX, XXXXXXXXX X ZÁVĚREČNÁ XXXXXXXXXX
§40
Společná xxxxxxxxxx
(1) Pro xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x veřejných xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
(2) Xxxxx interního xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx auditu xxxxx §19 xxxx. 2, xxxxx xxxxxxxx auditu xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxx, xxxxxx město Xxxxx, xxxxxxx část xxxxxxxx xxxxx Prahy, xxxx, xxxxxxx obvod xxxx xxxxxxx xxxx statutárního xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx zapojené xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx veřejnosprávní xxxxxxxx postupují podle xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
§41
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
(1) Xxxxxx xxxxxxxx, veřejnosprávní xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx byly xxxxxxxx xxxxx dnem xxxxxx xxxxxxxxx tohoto zákona, xx xxxxxxx podle xxxxxx x. 320/2001 Xx., x finanční xxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x finanční xxxxxxxx), ve znění xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
(2) Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx finanční xxxxxxxx podle §22 xxxxxx x. 320/2001 Xx., ve xxxxx xxxxxxx přede dnem xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx, xx rok, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, se vypracují x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 320/2001 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
(3) Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu, xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx pojišťovny, xxxxxxx vysoké xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx Správa xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx služby, xxxxx, hlavního xxxxx Xxxxx x obce, xxxxx xx ke xxx 1. xxxxx 2027 xxxx než 15 000 xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx zákona x. 320/2001 Sb., xx znění xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxx interního auditu xxxxx xxxxxx xxxxxx.
(4) Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxx xx xx xxx 1. xxxxx 2027 xxxx než 15 000 obyvatel, xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 320/2001 Xx., xx xxxxx účinném xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx zákona, xxxx-xx Xxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x této xxxxxxx xxxxx nezřizuje.
(5) Xxxxx interního auditu xxxxxxxxx obvodu nebo xxxxxxx xxxxx statutárního xxxxx, které xxxx xx dni 1. xxxxx 2027 xxxx xxx 15 000 xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 320/2001 Xx., xx xxxxx xxxxxxx přede xxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, není-li xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx stanoveno, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx městského obvodu xxxx x této xxxxxxx xxxxx nezřizuje.
§42
Zrušovací xxxxxxxxxx
Xxxxxxx xx:
1. Xxxxx č. 320/2001 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx).
2. Část xxxxxxx xxxxxx x. 320/2002 Xx., o xxxxx x xxxxxxx některých xxxxxx x souvislosti x ukončením činnosti xxxxxxxxx úřadů.
3. Xxxxx x. 123/2003 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx x. 320/2001 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx xx veřejné xxxxxx a o xxxxx některých xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx x. 309/2002 Xx., x změně xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xx xxxxxxxxx úřadech x o xxxxxxxxxx xxxxxx zaměstnanců x xxxxxxxxx zaměstnanců xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx).
4. Xxxx druhá xxxxxx x. 426/2003 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 218/2002 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x o odměňování xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zaměstnanců ve xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx znění xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx.
5. Xxxx xxxxx xxxxxx x. 421/2004 Xx., x změně xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx x dobrovolných xxxxxx xxxx.
6. Xxxx xxxxxxxxx zákona x. 482/2004 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon x. 218/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx), ve xxxxx pozdějších předpisů, x některé xxxxx xxxxxx.
7. Xxxx osmnáctá xxxxxx x. 626/2004 Xx., x změně xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x oblasti odměňování.
8. Xxxx třicátá xxxxx xxxxxx x. 377/2005 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx bankami, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx finančních xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx).
9. Část xxxxxxxx xxxxxx č. 138/2006 Sb., xxxxxx xx mění některé xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
10. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx x. 342/2006 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxxxx zákony xxxxxxxxxxx x xxxxxxx evidence xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxx.
11. Xxxxx x. 298/2007 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 320/2001 Xx., x finanční xxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxx a o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx), ve znění xxxxxxxxxx předpisů.
12. Xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 227/2009 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxxxx zákony x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx registrech.
13. Část xxx xxxxx xxxxxx x. 281/2009 Xx., xxxxxx xx mění xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
14. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx x. 341/2011 Xx., x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx a o xxxxx souvisejících xxxxxx.
15. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x. 457/2011 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x přijetím xxxxxx x Finanční xxxxxx České xxxxxxxxx.
16. Xxxx xxxxxxxx zákona x. 239/2012 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 563/1991 Xx., x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
17. Část xxxxxx xxxxxx č. 407/2012 Xx., xxxxxx xx xxxx zákon x. 353/2003 Sb., x xxxxxxxxxxx daních, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
18. Xxxx xxxxxxxxx zákona č. 503/2012 Sb., x Xxxxxxx pozemkovém xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx.
19. Xxxx padesátá xxxxxx x. 64/2014 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxxxx zákony x xxxxxxxxxxx x přijetím xxxxxxxxxxx xxxx.
20. Část xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 183/2017 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx x xxxxxx x některých xxxxxxxxxxx.
21. Xxxxx č. 126/2019 Xx., kterým xx xxxx xxxxx x. 320/2001 Xx., x xxxxxxxx kontrole ve xxxxxxx xxxxxx a x xxxxx některých xxxxxx (zákon x xxxxxxxx kontrole), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
22. Xxxx xxxxx zákona x. 251/2021 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 248/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
23. Část xxxxxxxxx xxxx xxxxxx č. 261/2021 Sb., kterým xx xxxx některé xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx elektronizací xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx.
24. Xxxx xxxxx xxxxxx x. 263/2024 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxx souvisejících xxxxxx (zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx).
25. Xxxxxxxx x. 416/2004 Xx., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x. 320/2001 Sb., x xxxxxxxx kontrole ve xxxxxxx xxxxxx x x změně některých xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx), ve xxxxx xxxxxx č. 309/2002 Xx., zákona x. 320/2002 Sb. x zákona x. 123/2003 Sb.
26. Xxxxxxxx x. 274/2018 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx č. 416/2004 Xx., xxxxxx xx xxxxxxx zákon x. 320/2001 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxx xxxxxxxx), ve xxxxx xxxxxx x. 309/2002 Xx., xxxxxx x. 320/2002 Sb. x zákona č. 123/2003 Xx.
27. Xxxxxxxx x. 24/2020 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx č. 416/2004 Xx., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x. 320/2001 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxx x x změně některých xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxx kontrole), xx xxxxx xxxxxx x. 309/2002 Xx., zákona x. 320/2002 Sb. x xxxxxx x. 123/2003 Xx., xx xxxxx vyhlášky x. 274/2018 Xx.
§43
Xxxxxxxx
Xxxxx zákon xxxxxx xxxxxxxxx dnem 1. xxxxx 2027.
Xxxxxxxx xxxxxx
X. Obecná xxxx
Xxxxxx x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx organizace xxxxxxx xxxxxx, které xxxx za cíl xxxxxxxx účelné, hospodárné x xxxxxxxxx nakládání x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, která xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxx xxxxxx a nesrovnalostmi, x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx vypovídací xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx financí, zejména x xxxxxxx xxxxxxxx x účetnictví.
Stávající xxxxxx xxxxxx a kontroly xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx zákonem x. 320/2001 Xx., x xxxxxxxx kontrole xx xxxxxxx správě x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxx kontrole), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx“) x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 416/2004 Xx., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x. 320/2001 Xx., x finanční xxxxxxxx xx veřejné správě x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxx vyhláška“). Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx složky xxxxxxxx xxxxxxxx, kterými xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x vnitřní kontrolní xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x interní xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kontroly xxxxxxxx xxxxx x. 255/2012 Xx., o xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „kontrolní xxx“). Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x fungování xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, které xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxx 2011/85/XX xx xxx 8. xxxxxxxxx 2011 x požadavcích xx xxxxxxxxxx rámce xxxxxxxxx xxxxx, která xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Směrnice Xxxx (XX) 2024/1265 xx xxx 29. xxxxx 2024, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx 2011/85/XX x xxxxxxxxxxx xx rozpočtové rámce xxxxxxxxx xxxxx. Termín xxx transpozici xxxx xxxxxxxx xx xx 31. 12. 2025. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx úprav xxxxxxxxxx xx. 3 odst. 1 směrnice Rady 2011/85/XX x požadavcích xx xxxxxxxxxx rámce xxxxxxxxx států, xxxxx xx implementováno návrhem xxxxxx.3
Xxxxx x finanční xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. ledna 2002. Xx té xxxx x českém xxxxxxx xxxx nebyly xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx x xxxxxx správních xxxxxxx, chybělo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx finanční xxxxxxxx xx právní základ xxx výměnu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxx fungovaly xxxxx xxxxx individuálních rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx hospodaření x veřejnými xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx orientována xx xxxxxxxxx vnějších xxxxxxx na úkor xxxxxxxxxxxx kontrolní xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xx českého xxxxxxxx xxxx xxxxxxx vůbec. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx finanční xxxxxxxx orgány xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx tyto xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx poskytly. Xxxxx x finanční kontrole xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx v rámci xxxxxxxxxxxxx jednání.
Zákon x xxxxxxxx xxxxxxxx byl xx xxxxx xxxxxx 22xxxx novelizován, tyto xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx souvisejících x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx společenský vývoj x xxxxxxxxxxxx posun xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx Xxxxx republiky xx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx systému finanční xxxxxxxx jako xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vnitřních kontrolních xxxxxxx xx stávající xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx 2006-2016 xxxxxx 7 xxxxxx xx komplexní xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx úpravu, x xxxxx x 3 xxx legislativní xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx schválením xxxxxx x 4 xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (případně xxxx xxxxxxxxxxxx ukončeno x xxxxxx volebního xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
X xxxxxx 2021-2023 xxx xxxxxxxxxx projekt „Posílení xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx financí“4 xxxxxxxxxxx x Xxxxx EHP 2014-2021, x rámci, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx silné a xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx doporučení xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. V rámci xxxxxxxx bylo xxxx xxxxx xxxx 2022 xxxxxxxxxx 16 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ke stávajícímu xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx v oblasti xxxxxx x kontroly xxxxxxxxx xxxxxxx. Veřejných xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx typů xxxxxx xxxxxxx xxxxxx: xxxxxxx xxxxxxx státního xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx správci xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx organizace, xxxxxx xxxxx, kraje, xxxxx, xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx města Xxxxx, dobrovolné svazky xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx územními samosprávnými xxxxx, veřejné xxxxxx xxxxx, xxxxxxx výzkumné xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přes 600 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx všemi typy xxxxxx xxxxxxx správy, xx něž xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dopadá.
Na xxxxxxx provedeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx finanční xxxxxxxx x realizovaných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx záměr xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx vládou Xxxxx xxxxxxxxx xxx 21. xxxxx 20245 (xxxx xxx „xxxxx záměr“). Xxxxxxxx vláda České xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vypracovat xxxxx zákona x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxx veřejných financí.
1. Xxxxxxxxxx platného xxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx platného xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vychází x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx regulace, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
1.1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x základních xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x finanční xxxxxxxx nestanovuje xxxx xxxxx, ale často xxxxxxxxxxxxxxx cílů xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx kontroly xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx. To je xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, efektivního x účelného xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxxx. Xxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx hospodárný, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx veřejné správy xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx všech xxxx, xxxxx se na xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx právních xxxxxxxx [xxxx. xxxxxx x. 218/2000 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx některých souvisejících xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxxx xxxxxxxx“), xxxxxx x. 219/2000 Xx., x xxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx v právních xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxx ČR“), zákona x. 250/2000 Sb., x xxxxxxxxxxxx pravidlech xxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtů“), xxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxx x xxxxxx“), xxxxxx x. 129/2000 Sb., x xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „zákon o xxxxxxx“), zákona č. 131/2000 Xx., x xxxxxxx městě Xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx o xxxxxxx xxxxx Xxxxx“)], xxxxx xx však xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx nakládání s xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx člena xxxxxxxx xxxxxx územního xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x oblasti xxxxxxxx kontroly xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pouze x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx by xxxx xxxxxxxx vyvozována xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xx x praxi xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, efektivní x účelný xxxxx xxxxxxx xxxxxx, jelikož xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nemají x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Řada kontrolních x xxxxxxxxx xxxxx xxx zůstává u xxxxxxx ověřování xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jejichž xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x doložit. Jedná xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Do xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx, hospodárný a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxxx, xxx často x xxxxxxxxx dohledu. Xxxxxxxx xx dodržování xxxxx xxxxxxx stanovených xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx řádné xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, nejedná xx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jejího xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx zákonem x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx velmi xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx v praxi xxxxxxx naplnit. Jedná xx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutečností, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx nad xxxxxxxxx, hospodárností x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxx odpovědností xxxx, xxxxx o její xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx kritéria, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x efektivitu, xx možné xxxxx xx velmi omezené xxxx (xxxx. x xxxxxx konkrétních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - i x těch xxxx xxxxxxxxxxxx x efektivita xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ale x xx postupu xxx jeho následné xxxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx standardu vyhodnotit, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx x existenci xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx parametrům xxxxxx xxxxxxxxxx).
Xxxxxx xxxxxxxxx kontrolního xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx široké, xxxxxxxxxx xxxxxx obsáhnout xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx předpoklady xxx xxxxxxxxx vnitřního xxxxxxxxxxx systému xxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx jsou xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx dobré xxxxx řízení xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx stanovenými xxxxxxxxxxx xxx vedoucího xxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxx osoby, které xx podílejí xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. To xx xx xxxxxxxx, xx zákon o xxxxxxxx kontrole xx xxx xxxx osoby xxxxxxxxxxxxxx x není x xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx zavést xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx reportingu xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx ani vedoucím xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, stanoví xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, posuzovat x xxxxxxxxxxxxx provozní, xxxxxxxx, xxxxxx x xxxx xxxxxx vznikající x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx x povinnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx významných xxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx delegace xxxxxxxxx x nakládání x xxxxxxxxx prostředky xx v praxi xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx individuálních xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx celou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx tak xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x povinnosti xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, postupy xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx útvarů - xxxxxx, investiční xxxx.) x vazba xx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx úrovních xxxxxx xx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xx xxxxxxxx x fungování paralelního xxxxxxx xxxxxxxxxxx operace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx kontrole a xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx managementem orgánu xxxxxxx správy (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx značnou administrativní xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x praxi xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx x xxxx) x x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx důsledkem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx veřejných xxxxxxxxxx xxxx plně xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (operace xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx). Osoby zapojené xx takového xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx či xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx vícekrát xxxxx xx xxxxxx xxxxx aspekty téže xxxxxxx.
1.2. Xxxxxxxxxx platného xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx řídicí xxxxxxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx konkrétních xxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx, a xx xxx xxxxxxx operace xxx xxxxxx xx xxxxxx charakter x xxxx dotčených veřejných xxxxxxxxxx. To x xxxxx xxxx vést x xxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx je implementován xx xxxxxxxx administrativními xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx souvisejícím rizikům.
Zákon x xxxxxxxx kontrole xxxxxxxxxx nezohledňuje xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, které x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx povinných xxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx rozpočtu, xxxxxx xxxxxx), xxxxxx případné xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx zaměstnanci. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx zajištění xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanci x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx této xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxx ochranu xxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx nedostatečnou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxx x formálnímu xxxxxxxxxx povinnosti zaměstnáváním xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx dohody o xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx, ale xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx potřebnou odbornost. X xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx u xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx (xxxxxxx xx jedná x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxx xxxx odborná xxxxxxxx xxx xxx xxxxx sloučené funkce xxxxxxx rozpočtu a xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx zaměstnance (xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx outsourcovat (xxxxxxxxx xx externího účetního). X hlediska xxxxxx xxxxxx kontroly je xxxxxx zásadní, aby xxxx role xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xxx xxxxxxxx orgány xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx sloučené xxxxxx xxxxxxx rozpočtu x xxxxxxxx xxxxxxxx, není xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx 60 % xxxxxx xxxxxxx správy. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx jinou xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx i ve xxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxx než xxxx x pěti xxxxxxxxxxx, xxxxxxx když xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx veškeré xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxx ty xxxxxxxxxxx xxxxxx x ekonomické xxxxxx. Naopak xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx funkce xxxxxxx rozpočtu a xxxxxxxx účetního. Xxxxx xxxxxxx je pak x xx významnější, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx x řídicích procesech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x nastavení xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx specifika. Jedná xx zejména x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x marginálních xxxxxx nebo x xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx, xx o xxxxxxxxx xxxxxxxx operací x xxxxxxx, kdy k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. na xxxxxxx xxxx či zastupitelstva xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxx xxxxx xxxxxxxxx pokyny.
Zákon x finanční kontrole xxxxxxxxxxx xx co xxxxxxxxx je xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, správce xxxxxxxx x hlavní účetní xxxxxxxxx. Stanoví xxxxx xx xx se xxxxxx kontrola xx xxxxxxx, xxxxx i xx činí nepřímo, xxxxxxx xx obdobné xxxx veřejnosprávní kontroly xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx kontroly tak xxxxx činí xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx náležitosti xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx, xxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx jednotlivých xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xx xxxx pouze pro xxxxxxxxxx řídicí xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx. Průběžná a xxxxxxxx řídicí xxxxxxxx x veškerá xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx.
X metodické a xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx objevuje otázka xxxxxxxx rozlišení xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx průběžnou x následnou kontrolu). Xxxxxxxxx této xxxxxxx xx čistě xxxxxxxxxx x v xxxxx xxxx vždy xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. X otázkou časového xxxxxxxxx průběžné x xxxxxxxx kontroly xxxxxxx xxxxxx, xxx má xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx. X zákoně o xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx uvedeno, xx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx u vzorku xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x průběžné kontroly xx bylo xxxxx xxxxxxxxx, že tato xxxx být provedena x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx výklad xxx xxxx x praxi xxxxxxxxxxxx, jelikož x xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx kontrola. Xxxxx xx xxxxxx požadavek xxxxx xxxxxxxxx a xxxx by xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x neúměrně xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ze schvalovacího xxxxxxx xxxxxx kontroly x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx značně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podmínek x xxxxxxxx pouze xx xxxxxxxxxx xxxxxx kontrolu xxxx vznikem závazku. X praxi dochází x nadužívání této xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jedná xx o xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x objektivních xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx, xxxxx vznikají xxxxxxxx/xxxxxxxxxx xxxx nepředvídatelně xxxx xxxxxxxxx při xxxxxx xxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) nebo xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx administrativně náročný x xxxxxxxx (u xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx příjmů či xxxxxx) x orgány xxxxxxx správy xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx dostát xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx řídicí xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx příjem xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx řady xxxxxx, xxxx. xxxxxx, xxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, za xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, resp. xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx tuto xxxxxxxx xxxxxxxxxx provést x xxxxxxx, xx má xxxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxxxx prostředky xx xxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx x splatnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx (xx xxxxxxxx). X xxxxx případě xx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x finanční xxxxxxxx ani xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx rovněž xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx jejichž xxxxxxxxxx xxxx orgán xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx principů xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx) x xxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x z xxxx xxxxxxxxxxx nedostatky xxxx xxxxxxxxx dopady xxxxxxxxx xx ty xxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odborný xxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx odpovědnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zaměstnanců a xxxxxxxx efektivní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a kontrolních xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Odpovědnost, xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx řídicích xxxxxxx neupravuje xxxxxxxxxxx, xxxx v rámci xxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxx zaniká, x xx i z xxxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxxxx řídicí xxxxxxx x ohledem xx xxxxxxx specifika xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx netýká xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxx disponují xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx požadavky xx xxxxxx xxxxxxxx pracovat x efektivně xx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx kontrole xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx vyhovuje orgánům xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx samozřejmý x odpovědnost xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx dostatečně xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pravidel xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému x xxxxx přidělenou odpovědností x dedikovanou provázaností xx xxxxx xxxxxx xxxxx byla x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx úřadů, jejichž xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxx, xx uchopení xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx a jeho xxxxxxxx xx xxxxx xxx nečiní problém xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx.
1.3. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx stanovena xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dílčí xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zřizovatele či xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Výjimek xxxxxx xxxxx informací xxxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné správy Xxxxxxxxxxxx financí pro xxxxx zpracování roční xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx za xxx 2022 využívá 94 % xxxxxx xxxxxxx správy. Na xxxxxx xxxxxx chybějící xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti xxxxxx útvar interního xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx pracovní xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx činnosti xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Výsledkem xxxx útvary xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x 1 142 xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, z xxxxx více než xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxx (u 63 xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx interní xxxxxxx xx méně xxx 0,1 xxxxxx). X xxxxxxx zpráv o xxxxxxxxxx finančních xxxxxxx xx xxx 2022 xxxxxxx, že x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx organizaci xxxxxxx v průměru 1,8 auditora, v xxxxxxxx samosprávných xxxxxxx 1,2 auditora a x ostatních orgánech xxxxxxx xxxxxx xxxxx 0,9 xxxxxxxx. Určitou xxxxxxxxxx xxxxxx lze xxxxxxxx, jelikož xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx velikost x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx x typů xxxxxx xxxxxxx správy nedosahuje x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx veřejné xxxxxx. Xxxxxx veřejné xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxx funkci xxx xxxxxxxxxx méně xxx 2 auditoři, xxxxxx xxxxx názoru Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx auditu v xxxxx xxxxxxx. Při xxxxxxx personálním xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vytvořeny xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx standardů xxxxxxxxx xxxxxx vydávaných Mezinárodním xxxxxxxxxx interních xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx auditu“), xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx oblastech, právní x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Interní xxxxxx xx i x důvodu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx soustředí xx „xxxxxxxxxx“ oblastí xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx interního xxxxxxxx, xxxxx xxxx pak xxxxxxxxx prověřovány, x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rizika xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx naplňována podstata xxxxxxxx xxxxxxxxx auditu, xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xxxxxx stávajícího xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx interního xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxx široce xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx v xxxxxxx případech x x xxxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x všech (případně xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx organizací. X xxxxx úřadu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx centrální xxxxx xxxxxxxxxxxxxx kontroly, xxxxx xxxxxxx kontrolu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx složek a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx kontrolního xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx s uvedením xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x kontrole xx xxx veřejnosprávní kontrola xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx souladu s xxxxxxxx předpisy, nikoliv xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, funkčnost xxxxxxxxx kontrolního xxxxxxx xxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx x účelný, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx se o xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozdíl xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx příčin xxxxxxxxxx xxxxx x návrh xxxxxxxxxx k jeho xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celku xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx útvar xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx postupy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tohoto úřadu, xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx nezahrnují xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx územních xxxxxxxxxxxxx celků x xxxxxxx xxxxxxxxxx ke xxxxxxxxxxxxx posunům x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx organizačních xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X ohledem na xxxxxxx stanovená xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle kontrolního xxxx. X praxi xxx dochází x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx postupů xxxxxxxxxxx xxx stejný xxxx - xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx územního xxxxxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx vykonávány stejnými xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx vykonávají xxxxxxx xxxxxxx, ale xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxx, xxx prověřované xxxxxxx prostředky spadají xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxxxx organizace. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx pozitivní kvalitativní xxxxx směrem x xxxxxxxx postupům nepodporuje, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx a brzdí.
Podle xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx orgánu xxxxxxx správy při xxxxxxxx x řízení xxxxxxxx xxxxxxxx vychází x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, závaznost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx však xxxxxxxxx xxxx. Míra xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxx x kompetenci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx interního xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx, x xxxx i xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxxx kontrole xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pozornost xxxxxxxx xxxxxx interního xxxxxx, xxxxx byl x xxxx jeho xxxxxx kvalitativně xxxxx xxxxx xxxxxx, se xxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx neměly xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx blíže xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx různorodé xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx podpůrné xxxxxxxxxxx role při xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx rizik, řízením xxxxxxx, vyřizováním xxxxxxxxx xx xxxxxx obdobnými xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx vedení bez xxxxxxxx xx nezávislé xxxxxxxxxxx a poskytování xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx auditu xxxx veřejnosprávní kontroly xx xxxxxx prověřování xxxxxx xxxxxxx stanovených xxxxxxxxxx xxx ambice xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x správy daného xxxxxx xxxxxxx správy xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx případy, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx naplňuje xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx mezinárodními xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx vyplývají xxx xx značně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínek, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx správou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, tak x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx napříč xxxxxx xxxxxxx správy. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx ze strany xxxxxx zabývat xx xxxxxxxxxx x doporučeními xxxxxx interního xxxxxx, xxxxx nejeví jednoznačné xxxxx porušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kázně x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx či xxxxxx xxxxx. Procesní xxxxxxx xxxxxx interního xxxxxx xx x xxxxxx x finanční kontrole xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx věnuje plánování xxxxxxxxx auditu. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx přiměřená x x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx část xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx metodicky. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podávání xxxxx xx xxxx jeví xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x provedeného xxxxxxxxx auditu, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx však xxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vedoucímu xxxxxx veřejné xxxxxx x doporučením k xxxxxxx xxxxxxxx. Ustanovení xxxxxxxxxxx konkrétní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx zprávy xxxx xxxxxxxxxx námitek x auditovanou osobou. Xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxx roční xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vůči xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx požadavek xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx uvedení doporučení x xxxxxxx opatření. Xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx normativní (xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx interního xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx zjištěním x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx spisu), tak xxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, postupy při xxxxxx samotného xxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx interního xxxxxx, xxxxx je obsažena x zákoně o xxxxxxxx xxxxxxxx, společně x xxxxxxx popsanými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx kvalitě xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx:
xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, které nejsou xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx (nikoliv xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx);
xxxxxxxxxxxx přístupem x xxxxxxxxx auditu ve xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákonných povinností xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systémového xxxxxxxxx;
xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výsledných xxxxx, xxxxxx převládající xxxxxxxxxx xxx analýzy xxxxxxxxxxx xxxxxx zjištěných xxxxxxxxxx;
xxxxxxxxx xxxxxxxx xx šablonovitých xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx;
xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, omezenou xxxxxxxxxx interního auditu xxxx společně x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dialog, xxxxxxxx posoudit xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx konkrétních xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxx za každou xxxx xxxxxxx xxxxxxxx).
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nedostatků xx xxxxxxxxx specializace x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx s nejvýznamnějšími xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx podporu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx i xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na tyto xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx interního auditu xxxxxxxxxxxxx. Vše xxxx xxxxxxx má xx xxxxxxxx omezené xxxxxxx xxxxxx x přidané xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx veřejné správy, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx formulovat xxxxxxxx změny x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxx být xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nástroje.
1.4. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stavu x oblasti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx postup xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řádem, xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx podmínek (xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx primárně k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx sankcí x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx je xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx kontrolované xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx důkazními xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx má xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx finanční xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx každý xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Předmětem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx může xxx x xxxxx případě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx finanční xxxxxxx.
Xxxxx x finanční xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx i xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxxx x veřejných xxxxxxxxxx x xxxxx vlastní xxxxxxxx státního xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. To xx v xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nahrazením xxxxxxxxx xxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxx veřejnosprávní xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx x xx xxxxxx xxxxxxx kapitol xxxxxxxx rozpočtu. Xxxx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x jejich xxxxxxxx na prověřování xxxxxx xxxxxxx stanovených xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x správy xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zjištění, xxxxx xx xxxx pro xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx přínos xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dílčích xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx i xxxx případů xxxxxx xxxxxxx správy, xxxxx xxx xxxxxx veřejnosprávních xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx a v xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx kontrolní xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx - při xxxxxxxxx xxxxxxx vycházejí z xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxx poskytování xxxxxxxxx xxxxxx, xxx rámec xxxxxxxxx xxxxxxxx poskytují x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx činnosti xxxxxxxxxxxx osoby xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx plánování xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx hodnotu xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx kontrolních xxxxxx (xxxxxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx).
Xx xxxxxxxxxxxx finanční xxxxxx x xxxx 2013 xx finanční xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx finanční podpory x celý xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxx u Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx a předmětné xxxxxxxxxx je x xxxx části obsoletní.
Ministerstvo xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx veřejnosprávní xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx tím xxxxxxxx výkon
veřejnosprávní xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx kapitoly xxxxxxxx xxxxxxxx (například Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Policii Xxxxx republiky, Ministerstva xxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx), přičemž není xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxx stanovení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx k výkonu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx x nich vyvozovat xxxx xxxxxxxxx rozdíly:
U Xxxxxxxxxxxx financí xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx úpravě x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
X správců kapitol xxxxxxxx xxxxxxxx není xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx veřejnosprávní xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx lze xxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx x tomto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
X územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx x dobrovolných xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx kontrolu xxxxxxxxxxx (xxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxx, xx obdobně jako x výše xxxxxxxxx xxxxxxx xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx kontrole xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x rozpočtových xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtů. Xxxxxxxx je x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x praxi outsourcing xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x nejasnosti xx xxxxxx xxxx výkonem xxxxxxxxxxxxxx kontroly xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x výkonem xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx či finančního xxxxxx podle xxxxxx x obcích, xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxx x hlavním xxxxx Xxxxx. Vedoucí xxxxxx veřejné xxxxxx xxxx xxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx to, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obecný xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxx problémy x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx personální xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, kdy funkci xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx externí subjekty, xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx přesto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, či xx xx xxxxxxxx vůči xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx realizována xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx (xx. xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné správy).
1.5. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů
Povinnost koordinace xxxxx veřejnosprávních xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí (XXXX XXX) je xxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx kontrol u xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx a obcí x xxxxx systémově xxxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx veřejnosprávních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předchozích xxxxxxx xxxxxx kontrolních xxxxxx, x přejímání xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx podle xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí x jeho dlouhodobé xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx výsledků xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x praxi xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx těchto xxxxxx při xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx unie xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx).
Xxxxxxxxxx xxxxxx XXXX XXX xxxxxxx tak, xx po xxxxxxx xxxxx kontrol xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgán x xxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxxxx xxxx příjemců xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx období x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxxxxx xx to xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kontrol. V xxxxxxx, xx x xx tomto xxxxxxxxx xxxxxx důvody xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x jsou x nich xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ostatní xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx duplicitní xxxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx nezbytnosti xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xxx kontrolní orgány xxxxxxxxx aktivní xxxxxxxxxxx xxx:
- xxxxxxxxxx harmonogramu xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx
- xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x vytvoření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx kontrolních xxxxxx nebo
- rozšíření xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx oblasti, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxx xxxxxxx aktivní xxxxxxxxxx plánů kontrol x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů xxxx x xxxx xxxx xxxxxxx systémové a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx. Obvyklou xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx formálním xxxxxxxx, xxxxxxxxx x odkazem xx xx, xx xxxxxxxxx kontrolní akce xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a je xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vedoucím xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxx negativního xxxxx xxxxxx spíše x aplikační praxi, xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxx i nedostatek xxxxxxxxxxx právní opory, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx využívat xx dána pouze xxxxxxxxx správním úřadům xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Takto xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx financí x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podpory x xxxxx není xxxxx xxxx xxxx xxxx ani přes xxxxxxxxxx x výzvy Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx přetrvávajících xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx dotací xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx týče xxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx xxxxxxxx xxx poskytované xxxxxxx xxxxxxxx podpory, xxxx xxxxxxxx xxxxx x ohledem na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředků x xxxxxx paušálně xxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx, kdy by xxxx x xxxx xxxxxxxxx akci jiného xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx vždy xxxxx x konkrétním xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx akce skutečně xxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxx xxxx a xxxxxxx, xx xxx xxxx xx xxxx xxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxx, zaměření, xxxxxxx x použitou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xx xx xx xxx xxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx vlastní.
1.6. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx vyhodnocování xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx
X letech 2018 x 2020 došlo xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx údajů xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx veřejné xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X dalšímu xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx x roce 2022, xxxxx sběr xxx xxxxxxx prostřednictvím webové xxxxxxxx, xx níž xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx schránek. Xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx příslušného xxxxxxxxx, který xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx ve xxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxxx. Pro tyto xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx příslušné xxxxxxx zmocnění Ministerstva xxxxxxx xx xxxxx xxx.
X roce 2022 xxxxxx Ministerstvu xxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx finančních kontrol xxxxxx 2 802 xxxxxx veřejné správy. Xxxxxxx z povinnosti xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zprávu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kontrol xxx orgány veřejné xxxxxx, xxxxx nezřídily xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx sledovaném xxxxxx nevykonaly xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kontrolu, xx xxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx administrativní xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx těchto orgánů xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx údaje x byla by xx facto xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx však xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, nikoliv xx v xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xx xxxx xxxxx x závažných xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kontrol, původním xxxxxxx při stanovování xxxx xxxxxxx povinnosti xxxx vytvořit xxxxxxxx xxxxxxx hlášení xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx6. X xxxxxxx xx velmi xxxxxxx definici závažných xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx zcela xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx použití, xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx zcizení xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vyživovacích xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx tak xxxx významnou xxxxxxxx xxxxxxx xxx vyhodnocování xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx.
1.7. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stavu z xxxxxxxxxxxx technického xxxxxxxx
Xxxxxxxx xxxxx o finanční xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x obsáhlá xxxxxxx ustanovení. Systém xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x finanční xxxxxxxx xxxxxxxx poměrně xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx (veřejnosprávní xxxxxxxx, kontrola xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx systém), x xxxxx některé se xxxxx dále xxxx xx různé xxxx xxxxxxx xx xxxxx (xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx veřejné xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx kontrolní xxxxxx xx řídicí xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx).
Xxxx legislativně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x finanční xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx k xxxx nepřehlednosti, xxxxx, xx
- xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx terminologii, xxxxxx xxx xxxxxxx problematiku xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx,
- xxxxxx legislativní xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxxxx,
- xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx,
- xxxxxxxx xxxxxxxxxx (duplicitní) x xxxxxxxxx ustanovení.
1.8. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx
X xxxxx xxxxxxxx „Xxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxx xx xxxxxx Masarykovy xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zahraničních xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx auditu7. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vnitřních xxxxxxxxxxx systémů xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxx republice x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x nastavením obdobných xxxxxxx na úrovni xxxxxxxx xxxxx, regionální xxxxxx, xxxxxx samosprávy, xxxxxxxxx vysokých xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx, Xxxxxxx x Xxxxxx byly xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx kontroly x xxxxxxxxx auditu x xxxxx x České xxxxxxxxx:
- příliš xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx řídicí kontroly x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx majetku x dalších xxxx xxxxxxxxxxxxx administraci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxx operacím xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx;
- omezená xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx provádějících xxxxxx kontrolu z xxxxxx vysokých nároků xx jejich xxxxx x formální xxxxxxxxx (x xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx);
- xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx orgánů xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx veřejnými xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx strategie, záměrů xx xxxxxxxxxxx cílů, x xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx operace vztáhnout;
- xxxxxxxxx vnitřní xxxxxxxx xxxxxxxxxx vnitřní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, navázání xxxxxxxx xxxxxxxx pouze xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx;
- xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx typů xxxxxxxx (xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxx xxxxxxxx (předběžná, xxxxxxxx, xxxxxxxx);
- xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, se xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx nepracuje;
- xxxxxxx xx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxx aplikace xxxxxxxx účelnosti, hospodárnosti x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx;
- xxxxxxxxxxxx definované xxxxxxxx xxxxxxxxx auditu;
- xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx auditorů;
- xxxxx xx posuzování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nikoliv xx xxxxx obsah.
Obdobné xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx vnitřních xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx dlouhodobě vyplývají x xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx nedostatky xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx patří:
- xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxx, xxxxx xxx xxx podpořen a xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx;
- xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků, xxx., xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx;
- xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mechanismů x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx nakládání s xxxxxxxxx prostředky.
Častým xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx kontrolního xxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx věnování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx principům xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx finančních xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx:
- xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, hospodárnosti a xxxxxxxxxx;
- xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx při hodnocení xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x efektivity;
- chybějící xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx;
- nestanovení xxxxxxxxxxx xxxx.
- Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx dále kontrolovaným xxxxxx často vytýká xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jež xx xx následek xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxx:
- xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx;
- xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx;
- xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx;
- xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nedostatky x xxxxxxx vnitřního xxxxxxxxxxx xxxxxxx patří xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx, jež xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx nehospodárné a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx těchto xxxxxxxxx xxxx:
- xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rizik;
- úhrada xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxxxx xxxxxxx plnění;
- xxxxxx xxxxxxxxxx po xxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx okrajově, xxxxxx xxxxxxxxx hodnocení xx strany XXXX xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx „Xxxxxxx o xxxxx xxxxxxx xxxxxx: Xxxxx republika: Xxxxx xxxxxxxxx na xxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx veřejné správě“. XXXX x rámci xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení (xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx) upozorňuje xx xxxxxxxxxxxx propojení xxxx stanovováním strategických xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xx xxxx xxxxxxxxx) x xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx provádění xx xxxx hodnocení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx. X xxxx souvislosti XXXX s xxxxx xxxxxx efektivitu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx doporučuje:
- xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx efektivity jednotlivých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx,
- xxxxxxx xxxxxx x prioritách x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx,
- xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx,
- xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx veřejné xxxxxx, xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
2. Xxxxxxxxxx hlavních xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
Xxxx xxxxxxxx obsahuje stručné xxxxxxx xxxxxxxxxxxx věcného xxxxxx právní xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x rizik xx podrobně xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
2.1. Xxxxxxxxxx hlavních xxxxxxxx navrhované úpravy xxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x kontroly xxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, na xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxx jako orgány xxxxxxx xxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx veřejné správy x xxxx obsah xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Definice orgánu xxxxxxx správy xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. x) xxxxxx x finanční xxxxxxxx. Kdo xx xxxxxxx veřejné správy, xxxxxxx z ustanovení §2 xxxx. 1 xxxxxx zákona.
Vedoucím xxxxxx xxxxxxx správy xx xxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx orgán xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx orgán veřejné xxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx celky. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx v xxxxxxx xxxxx ředitel xxxxxxxxx xxxxx, v xxxxxxx xxxx starosta xxxx, x xxxxxxx statutárního xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx části, v xxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx ředitel Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x x případě xxxxxxxxx xxxxx hlavního xxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx hlavního xxxxx Prahy.
Z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx kontrole xxxxxxxxx, xx tento xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx x kontrole xxxxxxxxx financí. Na xxxxx straně však xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx vychází x xxxxxxxx xxxxx xxxxx, avšak patří xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx. Navrhovaná xxxxxx xxxxxx proto stanoví xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vedoucího xxxxxx xxxxxxx správy x xxxxxxxxx xxxx podílejících xx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx §9, §10, §16 x §31 xxxxxx xxxxxx), x to xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx x kontroly xxxxxxxxx xxxxxxx:
- xxxxxxxxx při xxxxxxxxx s veřejnými xxxxxxxxxx xxxxxxxx účelnosti, xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx),
- xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx (zásada xxxxxxxxxx),
- xxxxx při xxxxxx xxxxxxxx x interního xxxxxx důraz na xxxxxxxx selhání x xxxxxxx systémových xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx),
- přistupovat x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxx (zásada xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx),
- xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx),
- xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x nakládání x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (zásada xxxxxxxxx xxxxxxx stopy).
Součástí základních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx x povinnost xxxxxxxx xxxxxxxx předpisem xxxxxxxxx x xxxxxx vnitřní xxxxxxxxx systém, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx kontroly [xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx xxxxxx]. Stanovení xxxx povinnosti reaguje xx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx veřejné xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vazba xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x finanční xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx pravidla a xxxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxxx xx xx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
2.2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx kontroly
Navrhovaná právní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na postupy xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx a zároveň xxxxxxx xxxxxxxxx vedoucího xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx postupy xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx [xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx]. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x prováděcí xxxxxxxx x oproti stávajícímu xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx
X xxxxxxx xxxxxxxxxx operací návrh xxxxxx povinně xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx odpovídá fázi „xxxx xxxxxxx xxxxxx xx příjem“ xxxxx xxxxxx x finanční xxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je x zákoně o xxxxxxxx kontrole upraven x xxxxx xxxx „xx xxxxxx xxxxxx xx příjem“ xx xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx nastavit xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxx „po xxxxxx nároku“ xxxx xx skutečnosti xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx provést, xxxxxxx x povahy xxxx x příjmu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx a x xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na bankovním xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxx následnou xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx došlo x výběru příjmu, xx xxxxx má xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, a to xxxx x xx xxxxxxx výši. Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx na xxxxxx, xx. xxxx xxxxxxx samotným, k xxxxxxxx tohoto xxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx, xx nedošlo x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx odpovídající opatření. Xxx například x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx §31 až §37x zákona x xxxxxxx XX, xxxxxxxxxx §38 xxxxxx o xxxxxx, ustanovení §17 xxxxxx o xxxxxxx, xxxxxxxxxx §35 xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx). Xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxx předpisech orgánu xxxxxxx správy. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx mělo xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x rámci řídicí xxxxxxxx u příjmových xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x výdajových xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx probíhá xxxxxxx xx xxxx fázích - a to xxxx vznikem xxxxxxx, xx. před schválením xxxxxxx (xxxxxxxxxx §12 xxxxxx xxxxxx) x xx vzniku xxxxxxx, xx. xxxx platbou (xxxxxxxxxx §13 návrhu xxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx v xxxxx řídicí kontroly xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x finanční xxxxxxxx x prováděcí xxxxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx zákona o xxxxxxxx xxxxxxxx návrh xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx povinné xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x role xxxxxxx xxxxxxxx x hlavního xxxxxxxx (xxxxxxxx povinností xxx xxxxxxxx operací) xx x připravované xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx budou jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx operace, x xxxxx dochází x dispozici s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx zároveň xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxx majetku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Zákon o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx schválením xxxxxxxxx xxxxxxx. Další xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy xxxxx xxxxxxx vnitřním xxxxxxxxx.
Xxxxxxx
Xxxxxx kontrola xx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxx od xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx výjimky x xxxx xxxxxxxxxx:
- Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx kontroly (xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx) - xxxxx ustanovení §14 xxxx. 1 návrhu xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx výdajové xxxxxxx, xxx xxxxxxx zákon x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx také xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx je, xx xx musí xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy. Konkrétní xxxxxxxx xxxxxx stanovení xxxx finančního limitu xxx xxxx xxxxx xxxxxxx vedoucí xxxxxx xxxxxxx správy xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx předpisem.
- Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, zda x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (ustanovení §14 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx).
- Vyloučení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx stanovený xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (ustanovení §14 xxxx. 3 xxxx. x) návrhu xxxxxx) xxxx xxx xxxxxx nenadálých xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx (ustanovení §14 xxxx. 3 xxxx. x) návrhu xxxxxx).
- Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx příjmových xxxxxxx následnou xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx §14 xxxx. 3 písm. x) návrhu zákona).
Osoby xxxxxxxxxxx řídicí xxxxxxxx
X xxxxxxxx xx v xxxxxxx se zásadou xxxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx §7 xxxxxx xxxxxx) x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx rozpočtu (xxxx xxxxxxxxxx operace) x xxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxxx operací před xxxxxxx). Xxxxx osoby, xxxxx se k xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx orgány xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx svým xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx dané xxxxxxx xxxx příkazce xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx kontrolu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx pro xx xxxx kvalifikační xxxxxxxxxxx, xxxx bezúhonní x xxxxxxx x xxxx xxxxx zájmů x xxx, že xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x potřebnými kvalifikačními xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §11 odst. 5 x 6 xxxxxx zákona, pověřit xxxxxxx funkce xxxxxxx xxxxxxxx x hlavního xxxxxxxx osobu, která xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (např. xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxx xxxx). Odpovědnost xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxx přípravy xxxxxxx xxxxxx byly xxxxxxxxxxx x jiné varianty xxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx rozpočtu x hlavního xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx těchto xxxxxxxxx rolí x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx (zásady xxxx očí) x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx, tedy xxxxxxx, xxx xxxx funkce xxxx vykonávat xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx (x návaznosti na xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx než xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx výsledkem xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx v rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x návrhu xxxxxxx záměru.
Návrh xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx o realizaci xxxxxxx xxxxxxxxx kolektivní xxxxx (např. xxxxxxxxxxxxxx xxxx rada xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx nezbytnost xxxxxxx x zajištění xxxxx, záměrů x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx je nahrazena xxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxx operace xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, přičemž x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx se xxxxxxxx řádného xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx) xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ponechána, x xx včetně xxxxxxxx xxxxx operaci x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
2.3. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx xx xxxxxxx útvaru xxxxxxxxx xxxxxx x:
- správců xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx,
- xxxxx,
- xxxx xxx 15 tis. xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx částí xxxxxxxx města Xxxxx x městských částí x xxxxxxxxx obvodů xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx město Xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx město xxxxxxxxx xxxxx),
- xxxxxxxx xxxxx,
- státní organizace Xxxxxx xxxxxxxx,
- xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a
- xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povinně xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxxxxxx interní audit xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx veřejné správy, xxx x x xxxxx organizačních xxxxxx xxxxx, státních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, veřejných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx riziky (xxxx. xxxxxxxxx, které mají xxxxx xxxxxxxxxxxxx organizací), xxxxxxxxx specifickou xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení) xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx subjektů xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx v čele xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnout x xxxxxxx funkce xxxxxxxxx xxxxxx x v xxxxxx orgánech xxxxxxx xxxxxx. Orgány xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx nejsou xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zřizovatele x tyto orgány xxxxxxx xxxxxx svým xxxxxxxx xxxxxxx prověřovat xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Navrhovaná xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x správců xxxxxxx státního xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx správců kapitol xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx základě xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx návrhu xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx množství „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx x disponibilní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Proto xx na xxxxxx xxxxxx samosprávy xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx využití xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx zachovat xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx auditu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy x xxxxx xxxxxxx specifik xxxxxx pro územní xxxxxxxxxxx celky. Xxxx xx xxxxxxxx zrušit xxxxxxx xxxxxxxxxx jmenování x odvolání xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx auditu x hierarchicky „xxxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx zvolena x xxxxxxx veřejných xxxxxxxx xxxx, Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx pojišťoven, xxxxx disponují kolektivními xxxxxx x věcně xxxxxxxxxxxxxx kompetencemi, xx xxx xxx projednání xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx útvaru interního xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx jedná x xxxxxxx xxxx v xxxxxxx veřejných xxxxxxxx xxxx x výbor xxx xxxxx xxxxx xxxxxx x. 93/2009 Xx., x xxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxx zdravotních xxxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx jednoznačné xxxxxxxx xxxxxxxxxx příslušných osob x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx zavedeného x xxxxxxxxxxx pojmosloví (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx zpráva, xxxxxxxxx xxxxxx opatření). Podpůrně xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx interního xxxxxx, xxxxxxx závaznost xxxxxxx x xxxxxxxxxx §20 xxxx. 1 návrhu xxxxxx. X xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx „xxxxxxxxx“ organizační xxxxxx xxxxx, státní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, veřejná xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx aplikuje x xxxxxxxxx řád. X xxxxx průběžného xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx povinné xxxxxxx xxxxxxxxx kvality, x xx xxxxxx za 5 xxx.
Xxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx x výsledcích xxxxxxxxx xxxxxx celkový xxxxx k přiměřenosti x xxxxxxxxx vnitřního xxxxxxxxxxx xxxxxxx daného xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx auditu. V xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx názor vztahuje x fungování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu.
2.4. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx principů xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx.
Xx reorganizaci finanční xxxxxx x xxxx 2013 xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx kontroly xx xxxxxxxxxx u Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadů x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxxxx ustanovení zákona x finanční xxxxxxxx xx v xxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx není xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxx k pravomocem Xxxxxxxxxxxx financí xx xxxxxxxx xxxxxx výkon xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředků (činnost xxxxxxxx vykonávajícího účetní xxxxxx x auditního xxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve vztahu x žadatelům x xxxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, nikoliv ze xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx kontrolní pravomoci Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx právních předpisech, xxxxxxxxx xxxxxxxxx [např. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx XX, kontrolní xxxxxxxx xxxxx zákona č. 72/2000 Xx., o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x změně některých xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxxxx pobídkách), ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx].
Xxxxx xxxxxx upravuje xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zapojených xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. z fondů Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx EHP/Norsko x Xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxx použitelných xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx funkci, platební xxxxxxxx a auditního xxxxxx. Základním procesním xxxxxxxx xx, xxxxxx xxxx x jiné xxxxxxx finanční xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx kontrola xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx upravující xxxxxxxx x kontrole x xxxxxxxxxx námitky xxxx nahrazeny právní xxxxxxx auditní xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zprávy x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, obdobně xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx by měla xxxxxxx ke stávajícímu xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx závěrů kontrolních xxxxxx, x xxx x xxxxxx jistoty xxxxxxxxxxxxxx osob.
Na xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx nahrazení veřejnosprávní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx zřizovatel x „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxxx složek xxxxx x státních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx přiměřenosti a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x těchto xxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx nástrojem x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx hospodaření xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx „podřízených“ xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
Xxxxxxxxxxxx xxxxx xx navrhuje x x případě xxxxxxxxx Ministerstva financí. X případě Ministerstva xxxxxxx jde x xxxxxxxxx xxxxxx veřejnosprávní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výkonem xxxxxxxx auditu s xxx, že by xx nerozšiřoval okruh xxxxxxxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, x ohledem xx xxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x auditního xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx jejího xxxxxxxx, xxxxxxxx ve xxxxxx x příspěvkovým xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
2.5. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx koordinace a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů
V xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx spolupráce x xxxxxx zákona (xxxxxxxxxx §4 xxxxxx zákona) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx všechny kontrolní xxxxxx provádějící kontrolu xxxxxxx xxxxxxxx podpory xxx ohledu xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx mají xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx samosprávných xxxxx, Xxxxx pro xxxxxxx hospodářské xxxxxxx x orgánů xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Povinnost xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx kontrolní xxxxxx xxxxxxxxx xxx vytváření xxxxx plánů, xxxxx xxxxxxxxxx se xx xxx xxxxxxxxx plán xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů. Xxxxxxx xx xxxxxxx zachovat xxxxxxxxx a objektivní xxxxxxxxx auditů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, jak xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx8.
2.6. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx úpravy vyhodnocování xxxxxxxxx systému řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx finanční xxxxxxx x xxxxxx požadovaných xxxxxxxxx xx x xxxxx osvědčil. Navrhuje xx proto, xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kontrol Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx předkládaly xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, u xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx vykazovacích xxxxxxxxxx. Xxxxxxx podstatné obsahové xxxxxxxxxxx xxxx obsaženy x xxxxxx zákona x xxxx tudíž xxxxx xx podrobně xxxxxxxxx x prováděcí xxxxxxxx.
X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx hlášení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kontrol x vykazování xxxxxxxxxxxx xxxxxx, jejichž xxxxxxx xxxxxxxxx požadovanou xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx informovat Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx zjištěních x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x oznamování skutečností xxxxxxxxxxxxxx spáchání trestného xxxx xxxxxxx xxxxxx x trestním xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, stejně xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx §25 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxx oprávněn xx xxx xxxxxxxxxx činit xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
3. Vysvětlení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx v jejím xxxxx
Xxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx xxxx ochrany xxxxxxxxx prostředků cestou xxxxxxxx jejich řízení x xxxxxxxx. Tento xxx odpovídá xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxx 2021-2030 2.2 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v rámci xxxxxxxxxxxxx cíle 2. Xxxxxxxxx fungující systém xxxxxxx xxxxxx. Tento xxx rovněž xxxxx xxxx klíčové xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Evropskou unii xxxxxxxxxxxxxxx aktivit XX Xxxxxx v oblasti xxxxxxxxx odolnosti xxxxxxxxx xxxxx v reakci xx rostoucí tlak xx xxxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxx a rozpočtů xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx:
X. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému xx všech orgánech xxxxxxx xxxxxx
Xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx lze xxxxxx xxxxxxxxx takový, xxxxx odpovídá xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x charakteru xxxxxxxxxxxxx xxxxx, vytváří xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x přijímat xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx nebo zmírnění, xxxxxxxxx xxxxxx, relevantní x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx veřejných financí, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x sledovat xxxxxx xxxxxx x je x souladu x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vnitřního xxxxxxxxxxx xxxxxxx by xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx státního rozpočtu, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx útvaru xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx byl xxxxxxxx xxxxxxxx roční xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx k Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Celková statistika xx xxxxxxxx byla xxxxxx xxxxx předkládána xxxxx jako xxxxx x xxxxxxxx indikátorů xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředků, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systémů xxxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx.
X. Xxxxxxxx interní audit xxxxxxxxxx minimálně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx státního xxxxxxxx x xxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxx 15 xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx v souladu x xxxxxxxxxxxxx standardy xxxxxxxxx auditu
Klíčovými xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx auditu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kapacitou x xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx auditu, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx za xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx hodnocení kvality, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx byl xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx předkládán xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
X. Xxxxxxxxxx neopodstatněných xxxxxxxx kontrol, x xx jak xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx plánů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x informačním xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx i xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx orgánem x xxxxxx eliminaci.
Akceptovatelnost xxxxxxxxxxxx cílů xx xxxx tím, xx xx x xxx xxxxxx xxxxxxx nejedná x xxxxx xxxx xxxxxxxxx, nová je xxxxx jejich přesnější xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx výroku, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx dále xxxxxxxx xxx na xxxxxx sledování xxxxxx x čase x xxxxx jednotlivých orgánů xxxxxxx správy, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxx či xx xxxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxx. Specifické xxxx zároveň xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx praxi x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx standardů xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxx uznávanými pravidly xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx strany xxxxxxxxxx společností, xxx x xx xxxxxx xxxxxxx správy.
Jejich xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxx za předpokladu xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx podpory xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx a xx kterou xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx jedním z xxxxxxxx xxxxxx navrhované xxxxx legisvakanční lhůty x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx úpravy xx xx 1. 1. 2027.
Xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx legislativní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx věcných kapitolách, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx analýzy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx experty x xxx xxxxxxxxxx xxxx zejména xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx auditu xxxxxxxxxx xxxxxx zásady, xxxxxxxxx požadovaný xxxxxxxx x jasně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx právní xxxxx by xxx xxxxxxxxx alespoň xxxxxxxxxxx:
X. xxxxxx xxx xxxxxxxxx x veřejnými xxxxxxxxxx xxx všechny osoby, xxxxx xx xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx,
X. xxxxxxxxxxxx odpovědnost x xxxxxxxxx povinnosti xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx prostředky,
F. xxxxxxxx xxxxxxxx postupy pro xxxxxx xxxxxxxx, interní xxxxx x veřejnosprávní xxxxxxxx,
X. xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx,
X. xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx rámec xxx xxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, konkrétní xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x podobě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx subjektům xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx aplikace do xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, která xx xxxx důsledku x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx společně x xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx požadavků xxxxx. Xx platnost xxxxxx zákona x xxxxxx xxxxxx metodických xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx naváže xxxxxxxxxx xxxxxxx činností.
Auditní xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pokyny xxxx xxxxxxxx nástroj xxx svou xxxxxxx xx základě xxxxxxxx „xxxxxxx xxxx xxxxxxxx“. Xxxxx xxxxxxx vyjadřuje, xx xxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx některých pravidel xxxxxxxxxxx. Takto xxxxxxxxx xxxxxxxx lépe xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx interního xxxxxx, jehož hlavním xxxxx nemá být xxxxx ověřování xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx procesů xxxxxx x správy xxxxxx xxxxxxx správy.
Rizika xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx navrhovaných xxxx
X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx, xx xxxxx se xxxxxxxxx x případná xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (více xxx 19 000), x xxxxx xxxxxxxxxx část xxxxx orgány xxxxxxx xxxxxx x omezeným xxxxxxxx aparátem, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx věcně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx změn x xxxxx.
Xxxxxx nelze xxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx délkou xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx přípravu x proškolení a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Ministerstva xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx x 1. xxxxx 2027. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx počítá xxx x xxxxxxxxx metodických xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxx orgánů xxxxxxx xxxxxx, xxx x s xxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx školících xxxx, x xx v xxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx výjezdních xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x územními xxxxxxxxxxxxx xxxxx x formou xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx správy.
Další dílčí xxxxxx spojená x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx změn x praxi xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx výhod x xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx a xxxxxxx u xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx variant řešení x xxxxx hodnocení xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx součástí předkládaného xxxxxxxxx. Patří xxxx xx zejména:
Neochota xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx přesněji xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stanovených xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx procesů xxx xxxxxxxxxxx kapacit (xxxxxxx xxxxxxxxxxx změny xxx další xxxxxxxxx xxxxx interních auditorů), xxxxxxx důvěry vedení xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx auditorovi, xxxxx jim xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx auditorů orgánu xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx generických xxxxxxxx x doporučení.
Výše uvedená xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x pravděpodobnost jejich xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx x implementaci xxxxxxxxxxxx změn. Xxxx xxxxxx xxxx byla xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s přínosy xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Navrhovaný xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx výsledků x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x reagovat na xx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx cílenou xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx, xx ne xxx xxxxxxx orgány xxxxxxx xxxxxx xxxx s xxxxxxx xx jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx reálné xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx mezinárodních xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (i x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, kde bude x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx působit xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, typově xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx státního xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). X xxxxxxx situací xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pracují x upravují x xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx případy, xxx xxxxxxxx plného xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx.
Xxxx xxxxxx lze xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx procesní xxxxxx xx xxxxxx x podřízeným xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxx státní xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx) x územních samosprávných xxxxx (xxxxxxxxxxxxxx kontrola), xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Hlavním důvodem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, a sice xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx navrhované xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx samosprávných celků, xxx xxxxx x xxxxx připomínkového xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xx centralizovaný interní xxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx nemohl xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx kvalitativní xxxxx x xxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx ověřování xxxxxxxxxx xxxxxx a stanovených xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx).
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx, xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx stanovenými xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx auditorů xx xxxxxxx, centralizovaných xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx nepovedou ke xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx řídicí kontroly x xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx rizikem xx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx kontrol x xxxxx informačního systému Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxxx xxxxxx ke změně xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx kontrolními xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xxxxxx xxxxx zcela vyloučit, xxxxxxx xx xxxxxx xx konkrétní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx umožňuje materializaci xxxxxx xxxxx sledovat x xxxxxxxx na xx ze xxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxx xxxxxxx x metodickou xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx při plánování xxxxxxx ze strany xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx spojená xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy
Významným xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx finančního xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx schvalovaných operací x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x x xxx související xxxxx míry xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu xxxxxxx může xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xx xxxxxxx udržování xxxxxxxxxxx systému xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx může xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xx xxx xxx xxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx, xxx x xxx samotné xxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
4. Zhodnocení xxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx s ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx České republiky. X xxxxxxx předmětu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zejména xxxxxxxxxx:
- xx. 2 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx č. 1/1993 Xx., Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „Xxxxxx XX“) x xx. 2 xxxx. 2 usnesení xxxxxxxxxxxxx Xxxxx národní xxxx č. 2/1993 Xx., x xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx jen „Xxxxxxx“), xxxxx upravují xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x stanoví xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxx zejména x působnost xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx veřejné xxxxxxxx podpory. Příjemcem xxxxxxx xxxxxxxx podpory xxxx xxx xxxxxxx x právnická xxxxx, xxxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxx. K xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx chráněných xxxxx xxxxxx, mimo xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx, který xx použije na xxxxx veřejnosprávní xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx i xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x auditu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
- xx. 8 Xxxxxx XX a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 99 xx 105 Xxxxxx XX, které xxxxxxxx ústavní právo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx prostředky. Xxxxx xxxxxxxxxx xx. 101 xxxx. 3 Xxxxxx XX mají územní xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx x kraje, xxxxxxxxx veřejnoprávních xxxxxxxxx, xxxxx mohou xxxxxxxx xxxxxxx x hospodařit xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x kontroly xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxx i xxxxxxxxx, xxx zásahy xxxxx xx xxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx-xx xx ochrana xxxxxx x xxxxxxxx stanoveným xxxxxxx (xxxxxxxxxx xx. 101 xxxx. 4 Xxxxxx XX).
- čl. 79 xxxx. 1 Xxxxxx XX, xxxxx xxxxxxxxx výhradu xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx ministerstev x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x případech, x xxxxxx a xxxxxxx, které xxxxxxx xxxxx (ustanovení xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxx XX x xx. 2 odst. 2 Xxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxxxx aspekty xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy. Jde xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy disponují.
5. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx soudních xxxxxx Xxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxx právními xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x předpisy Xxxxxxxx xxxx, judikaturou xxxxxxxx xxxxxx Evropské xxxx x obecnými xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx požadavek xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx vnitřní xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx ze směrnice Xxxx 2011/85/EU ze xxx 8. xxxxxxxxx 2011 x požadavcích xx rozpočtové xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, která xxxxxxxxx podrobná xxxxxxxx xxx zajištění xxxxxx xxxxxxx členských států xxxxxxxxxxxxx xx Smlouvy x xxxxxxxxx Evropské xxxx, pokud xxx x vyvarování xx xxxxxxxxxx schodků xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxx 2011/85/XX xx xxx 8. xxxxxxxxx 2011 x požadavcích xx xxxxxxxxxx rámce xxxxxxxxx xxxxx xxxx v xxxx přípravy xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx prostřednictvím Xxxxxxxx Xxxx (EU) 2024/1265 ze xxx 29. dubna 2024, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx Xxxx 2011/85/EU x požadavcích xx xxxxxxxxxx rámce xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx pro xxxxxxxxxxx nové xxxxxxxx xx do 31. 12. 2025. Změny xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx vliv xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx Xxxx 2011/85/EU x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx členských xxxxx, která xx xxxxxxxxx návrhem xxxxxx9. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx systémy veřejných xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx subsektory xxxxxxx xxxxxxxx institucí x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx musí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x nezávislému auditu. Xxxxxxx státy xxxx xxxxxxxx taková xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x dostupnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx zdraví xxxxx xxxxxx veřejné správy xxxxxxxxxx xx veřejné xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx však směrnice xxxxxxxxx. Právo Xxxxxxxx xxxx neupravuje xxxxxxxx xxxxxxxx organizaci kontrolního xxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxx členských xxxxx Xxxxxxxx unie. Xxxxxx xxxxxxxxxxx systémů x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státech xx v kompetenci xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx do legislativní xxxxxxxxxx členských států, xx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx má xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx práva Evropské xxxx - jak xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx členských xxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozpočtu Xxxxxxxx xxxx x x tím xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kontroly správnosti x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků.
Sektor xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx podléhají xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, je xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) x. 549/2013 xx xxx 21. května 2013 x Evropském xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx v Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, místní xxxxxx xxxxxxxxx a fondy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx ustanovení §6 xxxx. 2 xxxxxx x. 23/2017 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“), xxxxxxxxxx Ministerstvo xxxxxxx xxxxxx všech vládních xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx stránkách10, xxxxxxx xxxxx zákon xx x ústavněprávních xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx vychází xx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx již x xxxxxxxxx právu Xxxxxxxx xxxx - xxxxxxxxx xxx x úpravu xxxxxxxxxxx politiky, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx (xx xxxxxx členských xxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxx unie) s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xx. 119 odst. 3 Xxxxxxx o xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx), xxxxx xx dále xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx veřejných xxxxxxx (ustanovení xx. 126 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie x Xxxxxxxx /x. 12/ o xxxxxxx xxx nadměrném xxxxxxx). Xxxxxxxx právo Xxxxxxxx xxxx xxxx, v xxxxxx úpravě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx čl. 317 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx) x xxxxxxxx vazbu xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (EU) 2024/2509 (XX, Xxxxxxx) 2024/2509 xx dne 23. xxxx 2024, xxxxxx xx stanoví xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx (xxxx jen „xxxxxxxx xxxxxxxx XX“), xxxxx „xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxx odpovědnosti“. Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, avšak xxxx-xx Xxxxxxxx komise xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx jako v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x evropských xxxxx, xxxx úkoly xxxxxxxxxxxxx s plněním xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Ty plní x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxx vyplývající xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx veřejných prostředků, xxxxx xxxx xxxxxxx xx finančním xxxxxxxx XX11, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx musí xxx čerpány xxxxx:
- xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, která xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, v xxxxxxxxxxx množství x xxxxxxxxx xxxxxxx x xx nejvýhodnější xxxx;
- xxxxxx efektivity, xxxxx xx xxxx dosažení xx nejlepšího vztahu xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx;
- zásady xxxxxxxxx, která xx xxxx rozsahu, x xxxxx xxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxx činností xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cílů.
Finanční xxxxxxxx XX xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxx xxxxxxxx řízení používá xxxxxxx kontrola, která xx poskytnout přiměřenou xxxxxxx, že je xxxxxxxxxx zásada xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (z xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) x xx bylo dosaženo xxxxxx cílů:
- xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx;
- xxxxxxxxxxxxx xxxxxx;
- xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx;
- xxxxxxxxxxx podvodům x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x následných xxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx a nesrovnalosti;
- xxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxxxxxx s legalitou x xxxxxxxxxx uskutečněných xxxxxxx.
- Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XX v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zejména xxxx xxxxx:
- xxxxxxxx xxxxx;
- vhodnou xxxxxxxxx xxxxxx rizik x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx úrovni xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx;
- xxxxxxxxx střetu xxxxx;
- xxxxxxxxx xxxxxxx stopy x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx;
- xxxxxxx sledování účelnosti x efektivity;
- postupy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx;
- xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řádného xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx efektivní xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx XX xx:
- xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx článků xxxxxxxxxxx xxxxxxx;
- xxxxxxxxxx xxxxxxxx x výsledkům xxxxxxxxxxx xxxxxxx všem příslušným xxxxxxx kontrolního řetězce;
- xxx, kde xx xx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx a na xxxxxx nezávislého auditora xx předpokladu, že xxxxxxx odvedené xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx standardy;
- xxxxxx xxxxxxxxxxx nápravných opatření, xxxxxxxx včetně xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx;
- xxxxx x jednoznačné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, včetně xxxxxxxxxx právních xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx;
- odstranění xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx;
- xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx kontrol.
Rozpracování xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení x předpisech sekundárního xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx pak xxxxx xxxxxxxxxx nařízení XX xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxx použitelných xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx zájmů Xxxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxx (ES, Xxxxxxx) x. 2988/95 x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Evropských společenství) x široké xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx, případně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx x podobě xxxxx xxxxxxxxxxxx nařízení, která xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx mají xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx své xxxxxxxx v souladu x xxxxxxxxxxx nařízeními x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xx systémy xxxxxx x xxxxxxxx programů xxxxxxxxxxxxx z evropských xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dále xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX) 2021/1060 ze xxx 24. xxxxxx 2021 o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx Evropský xxxx pro regionální xxxxxx, Evropský sociální xxxx xxxx, Fond xxxxxxxxxxx, Xxxx xxx xxxxxxxxxxxx transformaci x Xxxxxxxx námořní, xxxxxxxx x akvakulturní xxxx x x finančních xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx x xxx Xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx fond, Xxxx xxx vnitřní xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxx xxxxxxxx podporu xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx nařízení xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx řídicího xxxxxx x xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx používané postupy.
Dalšími xxxxxxxxxxxx předpisy Evropské xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx mezi Evropskou xxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx (nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) 2021/241 xx dne 12. xxxxx 2021, xxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxx xxx oživení x xxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2021/2116 xx xxx 2. xxxxxxxx 2021 x xxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx společné zemědělské xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx (EU) x. 1306/2013, xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2021/2115 ze xxx 2. xxxxxxxx 2021, xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx mají být xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státy x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx politiky (strategické xxxxx XXX) a xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx fondem (EZZF) x Xxxxxxxxx zemědělským xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx (XXXXX), x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (EU) č. 1305/2013 x (XX) x. 1307/2013 x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (EU) 2021/2117 xx xxx 2. xxxxxxxx 2021, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx (EU) č. 1308/2013, kterým xx xxxxxxx xxxxxxxx organizace xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx (XX) x. 1151/2012 x xxxxxxxx jakosti zemědělských xxxxxxxx x potravin, xxxxxxxx (XX) x. 251/2014 o xxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx (EU) x. 228/2013, kterým xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx zemědělství xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Unie, x xxxxxxx xxxxx).
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxx xx jejich xxxxxxxxxxx xxxxx nařízení Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) 2016/679 xx xxx 27. xxxxx 2016 x xxxxxxx fyzických osob x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x volném xxxxxx xxxxxx údajů x x xxxxxxx xxxxxxxx 95/46/XX (obecné xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx), dále xxx „GDPR“, a xxxxxx x. 110/2019 Xx., o zpracování xxxxxxxx xxxxx. Ministerstvo xxxxxxx, jako xxxxx xxxxxxx xxxxxx, který xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx správcem xxxxxxxx xxxxx. Speciální xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nad xxxxx oprávnění podle XXXX, xx xxxxxxxxxx.
6. Xxxxxxxxxx slučitelnosti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Česká republika xxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx okrajově xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx místní xxxxxxxxxx (xxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxx xxxx č. 181/1999 Xx., x xxxxxxx Xxxxxxxx charty xxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xx mezinárodní smlouvou xx xxxxxx ustanovení xx. 10 Xxxxxx XX. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx ustanovení xx. 4 odst. 1, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx pravomoci x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx samosprávných xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx xx. 79 odst. 1 Xxxxxx XX).
X xxxxxxxxx xxxxxx analýzy x xxxxxxxxxxx komparace xxxxxxx, xx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx samosprávy xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx tím xxxxxxx x vyprázdnění xxxxxxxxx xxxxxxxxx práva xx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx Xxxxxxxx xxxxxx místní xxxxxxxxxx.12
7. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx dopad xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XX
Xxxxxxxxxxx xxxxx bude xxx xxxxxxxx dopad xx xxxxxxx rozpočty, ale xxxxxxxxx xx xxxxx xx podnikatelské xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxx jsou xx xxxx 1,815 xxx. Xx. Xxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx odborného školení x xxxxxxx mezinárodních xxxxxxxxx interního xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx veřejnosprávní kontrolu, xxxxxxxxx certifikace xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx o xxxxxxx xx úpravu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx roční xxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtů xxxx xx výši 9,3 xxx. Kč, x xxxxx 8,9 xxx. Xx xxxxx náklady xxx xxxxxxxx orgánů xxxxxx správy xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx jimi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x 396 xxx. Xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxxxxx xx xx výše 200 mil. Xx, xxxxxxx xxxx tato xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx samosprávných celků. Xxx o xxxxxx, xxxxx představuje xxxxxx x případě, že xx došlo ke xxxxxxx xxxxxx poloviny xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů xxxxxxx správy, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx interního xxxxxx x xxxx xx 15 xxx. obyvatel). Xxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxx úspory xx xxxx 0,5 xxx. Xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx informovat Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zrušením xxxxxxxxxxxx systému Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (XXXX XXX).
8. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dopadů, xxxxxx dopadů na xxxxxxxxxx skupiny obyvatel, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, osoby xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx a xxxxxx xx životní prostředí
Návrh xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxx dopady xx xxxxxxx prostředí.
9. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxx x xxx
Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxx mužů x xxx.
10. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx
10.1. Účel xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů
Cílem xxxxxxxxxx právní xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx míry xxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx 2011/85/EU xx xxx 8. xxxxxxxxx 2011 x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx členských států, x xxxxxxx xxxxx. Xxxxx této xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx.
X hlediska ochrany xxxxxxxx x osobních xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, stejně xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx veřejné správy xxxxxxxxx x kontrolovaných, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx veřejnosprávní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x centralizovaného xxxxxx x také xxxxxxxx x veřejnou xxxxxxxx podporu a xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx veřejnosprávní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx veřejné finanční xxxxxxx mohou xxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx obsah xxxxxxxxx x xxxxxxxx stanoví xxxxxxxxxx §12 xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx může xxxxxxxx x kontrole xxxxxxxxx i další xxxxxx xxxxx například xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osoby. Stejný xxxxx informací je xxxxxxxx xxxxxxx zprávy, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x auditu xxxxxxxxxxxx prostředků. Účelem xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x to xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ověření xxxxxxxxx v rámci xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x centralizovaného xxxxxx, vrchního xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx tak má xxxxxx jak xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx opatření x xxxxxxxxxx zjištěných xxxxxxxxxx xxxxxxxx vymáhání), xxx xxxxxxxxxxx (řádné xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x kontrole xxxxxxxxx xxxxxxx). X xxxxxx xxxxxxxxx navrhovaná xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx údajů žádné xxxxxxxxx dopady. Xxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxx, které xx xxxxxxx subjekty x xxxxxx xxxxxxx údajů xx beztak měly xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x XXXX x zákona x. 110/2019 Sb., x xxxxxxxxxx osobních xxxxx.
X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx cílem xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nově xxxxxxxx stanoví xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x auditu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - útvaru Xxxxxxxxxxxx financí), obdobně xxxx xxxx zveřejňována xxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže. Xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx kontrolních orgánů x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx kontrolních xxxxxx, x tím i xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx zprávy xxxxx zveřejňovány xxx, xxx byla xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pseudonymizace xxxxxxxx xxxxx. Posouzení xxxxx xx ochranu xxxxxxxx údajů xx xxxxxx xx. 35 XXXX bude xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx financí xxxx xxxxxxxx osobních xxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řešení xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravu xxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxx xxxxxxxxxxxx).
Xxxxxxxxx požadavkem xx xxxxx zveřejňovaných auditních xxxxx xx maximální xxxxxxxxx srozumitelnosti obsahu - tedy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx auditu, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx a z xxxx xxxxxxxxxxxxx úvah xxxxxxxxx x učiněným xxxxxxx x identifikaci xxxxxxxx. Xxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx stanovený xxx. Xxx xxxxxxxx uvedeného xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx charakteru, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx v kontextu x jinými xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nepřímou xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx způsob xxxxxxxx xxxxxxxx požadované xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zpráv, aniž xx bylo nutno xx textu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx auditních xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx včetně evidence xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x dispozici xxxxxxxxx xx doby xxxxxxxx spisu xx xxxxxxxxxxx řízení. Xxx xxxxxxxxx xxxxx osob xxxx jejich xxxxxxxx xxxxxx, je xxx xxxxx do xxxx, xxx xx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx textem. Xxxxxxxxxxxx financí jako xxxxxxx xxxxxxxx údajů xxxx xxx nadále xxxxxxxx, a xx x v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx v dokumentu xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx údaje xxxxxx xxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxxx x xx xxxxxxx např. prostřednictvím xxxxx jednacího x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ze xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx na pseudonymizaci. Xxxxxx 32 xxxx. 1 GDPR xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx jedno xx xxxxxxxxxx opatření xxxxxxx osobních xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx je xxxxx nutno xxxxx, xx i xxxxxxx xxxxxxx pseudonymizace xxxxxxxxx xxxxxx režimu XXXX x zákona x. 110/2019 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx - jak xx xxxxxxx xxxx - xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, kterými lze xx pseudonymizovaného výstupu xxxxxx xxxxx doplnit.
Pseudonymizaci xxxx xxxxxxxxx pomocí xxxxxxxx rejstříku. Xxxxxx xxxx xxxx nahrazen xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxx. "xxxxxxxxxx osoba", "xxxxxxx"), xxxxx bude xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx rejstříku. Xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx nahrazen standardním xxxxxxxxxxx (xxxx. "Xxx Xxxxx").
10.2. Popis xxxxxxxxxx xx jiná xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx osobních xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx v protokolech x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx jako v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Zpracování xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx údajů xx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xx xxxxxxx žádosti xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů (xxxx xxx „xxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx“). Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx umožňujícím xxxxxxx přístup xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx byla xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pseudonymizace xxxxxxxx údajů.
10.3. Xxxxxxxxx x xxxxxxxx nezbytnosti x xxxxxxxxxxxx ve xxxxxx x účelu
Účelem xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů xx xxxxxxxxx řádného xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ověření xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, vrchního xxxxxx x xxxxxx zahraničních xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx opatření x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx), xxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxx xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx identifikační xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x případě xxxxxx xxxxxxxxx auditu, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx organizace x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx hospodaření x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx žadatelů x veřejnou xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx v případě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx uvedení xx xxxxxxx kontrolní, xxxx. xxxxxxx činnosti (protokol x kontrole xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx zpráva xxxxx xxxxxx xxxxxx) a x související xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx: „Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx interní xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx.“ X tomto xxxxxxx se xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx související xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx „podřízených“ organizací, xxxxxx xxxxx, audit xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx kontrolu jsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §20 xxxxxxxxxxx řádu.13 Xxxxxxxxx xxx x ustanovení §22 xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) xx ustanovení §38 xxxxxx č. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx řád“) xxx, že x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx dokumenty xxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxx lze xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx dala xxxxxx xx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §38 xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx §35 xxxx. 7 xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx zprávy x auditu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který provádí xxxxx Ministerstva xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dálkový xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx také xxxxxxxxx, xxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx překročeny xxxx xxxx, co xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nezbytné.
10.4. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx x svobody xxxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxxxx osobních xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx webových xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx GDPR x xxxxxx x. 110/2019 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx financí, xxxx xxxxx xxxxxxx správy, xxxxx bude xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx subjektů xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx GDPR, se xxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx auditního xxxxxx xx zejména působení xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve smyslu xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxx jim xxxxxxxxxx a xxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx účelu zpracování. Xxxxxxx xxxxxxx auditního xxxxxx proto xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx cílem xx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx zveřejnění, xxxxxx xxxxxx údaje xxxxxxx, případně xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Navrhované xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx nese xxxxxxx xxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx této xxxxxx xx osobní xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx mít xx vysoký (závažný) xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx x ekonomickému xxxxxxxxxxxx subjektu údajů. Xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx od xxxxxxx xxxx xx xxxx xxx). Xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, tzn., že xxxxxxx zranitelnosti se xxxx xxxx obtížné. Xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx omezeně schopna xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx důvěrnosti xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxx vyplývá, xx xxxx rizika xxx osobní xxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.14
10.5. Opatření ke xxxxxxx riskantnosti
Na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx auditních xxxxx xxx osobní xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx záruky xxxxxxx xxxxxxxx údajů:
technická xxxxxxxx směřující x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx xx zveřejnění,
řízení tvorby xxxxxxxxx zpráv, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx jejich xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx osobní údaje, xxxxx xxxxx zveřejnit xxxxx zákona x xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx,
xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxx nastavené kontroly xxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx postupů auditního xxxxxx.
11. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx
11.1. Zhodnocení xxxxxxxxxx xxxxxxxx
11.1.1. Xxxxxxxxxxx
Xxxxxxxxx vlády Xxxxx republiky ze xxx 5. xxxxx 2023 x. 228 xxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxx proti xxxxxxx na xxxx 2023 xx 2026, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx oblasti xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x mezinárodních xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, transparentnost x xxxxxxxx xxxxxxx x informacím, hospodárné xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x rozvoj xxxxxxxx xxxxxxxxxxx). V xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx definována xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx minimum xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Jedním x xxxxxxxx je i xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x účelnosti xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx financí a xxxxxxxxx administrativní zátěže xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx komplexní xxxxxx systému, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx x finanční xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx Koncepce rozvoje xxxxxxx xxxxxx na xxxxxx let 2021-2030 2.2 Zefektivnit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxxx cíle 2. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Tento xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx priority xxxxxxxxxxx Evropskou xxxx xxxxxxxxxxxxxxx aktivit XX Xxxxxx x oblasti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx:
X. Xxxxxxxxx přiměřeného x účinného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx orgánech veřejné xxxxxx
Xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx takový, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx organizační xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx podmínky xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx správy, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx zmírnění, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx financí, umožňuje xxxx identifikovat xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx opatření x jejich xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xx v xxxxxxx s xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vnitřního xxxxxxxxxxx xxxxxxx by xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx ze strany xxxxxx interního xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, který xx xxx povinnou xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx reportingu xxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx statistika xx xxxxxxxx byla xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vývoje xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx jednotlivých xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
X. Kvalitní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx všechny správce xxxxxxx státního xxxxxxxx x jim „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx, kraje x xxxx xxx 15 xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx kvality xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx výkon interního xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kapacitou x xxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xx xxxx kvality xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx podléhala xxxxxxxxx xxxxxx xx pět xxx povinnému xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx by xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pro informaci Xxxxxxxxxxxx financí x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
X. Xxxxxxxxxx neopodstatněných xxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx úrovni xxxxxxxxxxx xxxxx jednotlivých kontrolních xxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx kontrol xxxx xxx všechny xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí, xxxxx x xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx s jiným xxxxxxxxxx orgánem x xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxxxx specifických xxxx xx dána xxx, xx xx x ani xxxxxx xxxxxxx nejedná o xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxx přesnější normativní xxxxxx a požadavek xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx jednoznačného xxxxxx, xxxxxxxx či xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx vývoje x xxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx orgánů veřejné xxxxxx, xxx srovnáním xxxxxxxxx xxxx jednotlivými xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xx úrovni Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx. Specifické xxxx xxxxxxx odpovídají xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx auditu, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pravidly xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx strany xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xx strany xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx realistické xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx ze strany Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxx xxxxxxxxxx velký xxxxx x xx xxxxxx xxxxxx i x xxxxx xxxxxxxx xx implementaci xxxxxx xxxxxx o řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xx důkladnou přípravu x xxxxxxxxxx xx xxxxxx x hlavních xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx lhůty x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xx 1. 1. 2027.
Xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx specifických xxxx, kterými jsou xxxxxxxxxxxx xxxxx podrobně xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, patří xxxx hlavní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx analýzy nezávislými xxxxxxxxxxxx experty z xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx vytvořit pragmatický x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx auditu xxxxxxxxxx xxxxxx zásady, minimální xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx stanovenou odpovědnost. Xxxxx xxxxxx rámec xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx:
X. zásady xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx, které xx xx nakládání x nimi xxxxxx;
X. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx s veřejnými xxxxxxxxxx;
X. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx, interní audit x xxxxxxxxxxxxxx kontrolu,
G. xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx kontrolních xxxxxx;
X. xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx systému.
Tento xxxxx pak xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, konkrétní xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x kontrolní xxxxxxxxxx x podobě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pomohou xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx nadbytečné administrativní xxxxxx, xxxxx ve xxxx důsledku k xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx o řízení x kontrole xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxx nového xxxxxx x xxxxxx xxxxxx metodických xxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxx xxxxxx intenzivní xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx útvary xxxxxxxx xxxxx využívat tyto xxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxx xxxx xxxxxxxx“. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vztahů v xxxxxxx řízení vnitřního xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jehož xxxxxxx cílem xxxx xxx xxxxx ověřování xxxxxxxxxx, ale zejména xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx procesů xxxxxx x správy xxxxxx xxxxxxx správy.
Navrhovaná xxxxxx úprava xx xx vztahu k xxxx xx do xxxxx i obsahu xxxxxxxxx. Přináší zejména xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx stanovení xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx na nakládání x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx přiměřenosti xxxxxxxxxx úpravy xx xxxxxxxx popsáno x xxxxx xxxxxxxxx dopadů xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx předkládaného xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx pouze v xxxxxxxxx xxxxxxx, který xx xxxxxxxx ke xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. S xxxxxxx xx předmět právní xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx prostředky xxxxxxxxxxx zejména xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxx kompetence xxxxxxxxxxx, xxxxx upravuje xxxxxxxx xxxxxxx jejich aplikace (xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve vybraných xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx zrušení dlouhodobě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx x orgánů xxxxxxxx xxxxxx. Kompetence Xxxxxxxxxxxx financí xx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx veřejné xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředků (xxxxxxx subjektu vykonávajícího xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxxxxx kontrola xx xxxxxx x žadatelům x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx primárně xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx strany Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxx odpovídá xxxxxxxxx odpovědnosti za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: xxxxxxxxx preventivních x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kázně, xxxxxxxx odpovědnosti za xxxxxxxxxx újmu, případně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx přestupku xxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx dohledu xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx regulace prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx zpráv x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nové xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x tom xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxx xxxxxxxx vč. xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx naplnění:
Snížení xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx kterých je xxxxxx interního auditu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx dosažení xxxxxxx x 15 % xx 5 xxx x o 35 % xx 10 xxx xx nabytí xxxxxxxxx regulace oproti xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kontrol ve xxxxxxx xxxxxx xx xxx 2022.
Xxxxxx poměru xxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Cílovou xxxxxxxx xx xxxxxxx poměru xx 98 % xx 10 xxx xx nabytí účinnosti xxxxxxxx ze stávajících 89 %.
Nárůst xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x upravují postavení xxxxxxxxx auditu xx xxxxxxxx předpisu, xxxx xxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx auditu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve vnitřním xxxxxxxx neupravují. Xxxxxxx xxxxxxxx je dosažení xxxxxxx poměru xx 90 % xx 10 xxx od xxxxxx xxxxxxxxx regulace xx stávajících 68 %.
Xxx rámec xxxx xxxxxxxxx indikátorů, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx x lze xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx výchozí xxxx, xxx xxxx xxxxxx, xxxxx nově xxxxxxxxx x každoročně xxxxxxxxx xxxx indikátory:
Počet xxxxxx xxxxxxx správy, xxxxxxx vnitřní kontrolní xxxxxx byl xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x účinný x xxxxxxxx dílčích xxxxxxxx. X ohledem xx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxx by tento xxxxx za 10 xxx od xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx měl xxxxxxxxxx 85 %.
Xxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxx zřizují xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx auditu x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Cílovou xxxxxxxx xx xx 10 xxx od xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dosáhnout 100 %.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx kontrol neuskutečněných xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx kontrol xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Cílovou xxxxxxxx je xx 10 let xx xxxxxx účinnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx 35 % xxxxxxx plánovaných xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zajistit xxxxxxx xxxxxxxxxx odůvodnění.
11.1.2. Efektivita
Navrhovaná xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x finanční xxxxxxxx. Xxxx by xxxxxxx ke snížení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxx systémových duplicit xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx finanční xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxx x příjemcům xxxxxxx xxxxxxxx podpory xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx v rámci xxxxxx zahraničních prostředků) x zásadní xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x tím, xx xxxxx xxxxxxx minimální xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx orgány xxxxxxx xxxxxx dodrženy). X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx systému xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx úpravy xxxxx x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxxxxxx plány xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému Xxxxxxxxxxxx financí (XXXX XXX).
Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Právě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je jedním x hlavních cílů xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xx xxxx řady konkrétních xxxxxxxxxx. Jde zejména x stanovení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jednak za xxxxxxx veřejné xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx účinný, aby xx xxxxxxxx. Ke xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejnosprávní xxxxxxxx (xx xxxxxxxxx případech) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx i xxxxxxxxxx doporučení xxx xxxxxxxxxx typy xxxxxx xxxxxxx správy, xxxxxxxxx xxxxx operací xx xxxxxx a kontrolní xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx zákonných xxxxxxxxxx a konkrétní xxxxx jejich xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx ve svém xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx doporučené xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx vydány xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x následně xxxxx xxxxxxxxx praxe. Xxxxxx interního auditu xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx svou xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxx xxxx xxxxxxxx“. Xxxxx stanovená xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx věcnému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x oblasti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx uznávaným xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx cílem xxxx být xxxxx xxxxxxxxx zákonnosti, ale xxxxxxx xxxxxxxxxx funkčnosti xxxxxxx řízení a xxxxxx orgánů veřejné xxxxxx.
11.1.3. Xxxxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx změny spočívající x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxxxx x veřejnými prostředky, xxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx v xxxxxxx řízení a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx již xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx vždy xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx finanční xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx systému xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vedoucímu xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx vedoucí orgánu xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx pro xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxx podmínky, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx osob, které xx na xxxxxxxxx x xxxxxxxxx prostředky xxxxxx, xxxxx a xxxx být x xxxxx xxxxxxxxxx z xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx nakládání x xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx územně samosprávného xxxxx xx plnění xxxxxxxx xxxxx nejhospodárnějším xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx).
X xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx má xxxxxxxxxxx xxxxxx úpravou xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx (xxxxxx rozdělení xxxx x povinností) x xxxx x vyšší xxxxxxxxxxxxxxxx realizace xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx zákon x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx prováděcí xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx nepřiměřené a xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx jsou zpravidla xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx reálných rozhodovacích xxxxxxx. X xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx manažerského xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx x finanční xxxxxxxx, x xxxx se xxxxx x ten xxxx xxxxxx, jehož xxxxxxxx xx veřejný xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx tohoto xxxxx xx xxxxx hledat xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx procesní xxxxxxxx x přizpůsobení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx manažerské xxxxxxx.
11.1.4. Xxxxxxx prostředky
S ohledem xx xxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx úvahy prostředky xxxxxx xxxxx nesprávnému xxxxxxx orgánu veřejné xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, interního auditu, xxxxxxxx auditu a xxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředků. Xx xxxxx veřejnosprávní xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx a xxxxxxx správní xxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx (xxxxxxxxxx §13 x §14 xxxxxxxxxxx xxxx) x stížnosti (ustanovení §175 xxxxxxxxx xxxx). X případě xxxxxx xxxxxxxxx auditu, xxxxxxxx xxxxxx x auditu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx návrh xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x nahrazuje xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x námitek xxxxx kontrolního xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx již x xxxxxxxxxxx účinná x xxxxxxx výkonu auditu xxxxxxxxxxxx prostředků xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx předpisů Xxxxxxxx unie. Xxxxx, x xxxxx byl xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx oprávněna xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx zprávy xxxxxxx xxxxxxxxx. Toto xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §175 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx i x těchto xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
11.1.5. Kontrolní mechanismy
Nastavení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx jedním x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx právní úpravy. X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx negativních xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx bude xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx transparentnosti, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx jednání x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx procesech. V xxxxxxx řídicí kontroly xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx postupů xxx xxxxxxxxxx typy xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx veřejné správy x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravě x xxxxxx o xxxxxxxx kontrole. Xxxxx xxxxxxx stanovených xxxxxxxx x sebou x xxxxxxx nevhodné xxxxxxxxxxxx xx strany xxxxxx xxxxxxx správy xxxx xxxx zvýšená rizika. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx veřejných prostředků xx xxxxx klíčové xxxxxxxxxx xxxxx doplnit xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x zvýšením xxxxxxx xxxxxxxxx auditu, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxx včas xxxxxxxx x pomůže xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx zjištěných xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx kvality xxxxxxxxx auditu xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx přímo x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx externí xxxxxxxxx xxxxxxx interního xxxxxx.
11.2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx
11.2.1. Xxxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx financí na xxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxx orgány xxxxxx xxxxxx, xxx x územní xxxxxxxxxx x xxxxx orgány xxxxxxx správy, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx podléhají xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX) x. 549/2013 xx xxx 21. xxxxxx 2013 x Evropském xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx účtu x Xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx vládní xxxxxxxxx, národní xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §6 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zveřejňuje Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx institucí xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx15, xxxxxxx xxxxx zákon xx x ústavněprávních xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pro všechny xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx všechny xxxxx, xxxxx se xx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx prostředky xxxxxx. X xxxxx výkonu xxxxxx kontroly se xxxxxxxx přesnější vymezení xxxx a x xxx xxxxxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxx xxxxxxx, tj. xxxxx, xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x veřejnými prostředky xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx rozhodnout. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx:
- xxxxxxxxxx operace x xxxxxxxxx úkolů, xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx,
- xxxxxx xxxxxxx x právními xxxxxxxx,
- xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx,
- doložení xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx podklady,
- xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx rozhoduje xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxx rada xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx správní rada xxxxxxxxx pojišťovny), xxxxxxxxxxx xxxxxxxx operace za xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx odpovědností xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx příkazce ponechána. X xxxxxxxx xx x souladu se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxx xxx) x xxxxxx xxxxxxx vyjadřuje xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx, xxxxx se x jednotlivým typům xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx jejich xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx stanoví xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jsou bezúhonní x nehrozí x xxxx xxxxx xxxxx. X případech xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x veřejnými xxxxxxxxxx je x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx správce xxxxxxxx a hlavního xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx jinými xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx daný xxxxx xxxxxxx správy xxxxxxxxxxx x potřebnou xxxxxxxxxxx nedisponuje. Odpovědnost xx takové xxxxxxxxxx xxxx vedoucí xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx s xxxxxxxxx útvaru interního xxxxxx. Konkrétně xxx x správce xxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu, xxxxx, xxxx xxx 15 xxx. obyvatel (xxxxxx xxxxxxxxx částí hlavního xxxxx Xxxxx x xxxxxxxxx částí x xxxxxxxxx obvodů xxxxxxxxxxxx xxxx, pokud xxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx město xxxxxxxxx xxxxx), státní fondy, xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx x zdravotní xxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x nichž je xxxxxxx audit zřízen xxx v xxxxxxxxxxx xxxxx zákona o xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx navrhovaných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx kontrolní xxxxxx xx vytváření x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (příjmových, xxxxxxxxxx x majetkových) x xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x interních auditech, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx jsou xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řádem, xxxx. xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxx spisu x xxxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxx spisu xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxxxxxxx xxxx, ale xxxxxx zákon x. 499/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxx x spisové xxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx následně xxxxxxx xxxxxxxx x. 259/2012 Xx., o xxxxxxxxxxxxx výkonu xxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.
11.2.2. Xxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxx xxxxxx xxxxxx xx dotkne xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx:
- správci kapitol xxxxxxxx rozpočtu,
- xxxxxxxxxxx xxxxxx státu, které xxxxxx xxxxxxxx kapitoly xxxxxxxx xxxxxxxx,
- xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx,
- xxxxxx xxxxxxxxxx Správa xxxxxxxx,
- xxxxxx xxxxx,
- xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx,
- xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx města Xxxxx,
- xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx,
- xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx územním xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxx dobrovolným xxxxxxx xxxx,
- příspěvkové organizace, x nimž funkci xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx statutárního xxxxx xxxx xxxxxxx obvod xxxx xxxxxxx xxxx,
- xxxxxxxxx xxxxxxxxxx,
- xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx právnické xxxxx xxxxxxx k plnění xxxxx xxxxxxx správy xxxxxxxxx právním xxxxxxxxx,
- xxxxxxx výzkumné xxxxxxxxx,
- xxxxxxx xxxxxxxx instituce,
- xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx školství, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx samosprávným xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx,
- xxxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxxxx podpory,
- příjemci xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx,
- xxxxxxxxxx zboží, xxxxx xxxx xxxxxx hrazených xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x úspory veřejných xxxxxxxx xxxx uvedeny x xxxxxxxx 7.
11.3. Xxxxxxxxxxxx x otevřená xxxx
Xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zveřejňování xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x jiných právních xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx úpravou xxxxxxxxx (xxxx. xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx x. 134/2016 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“).
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zveřejňování xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Úřadu xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Tato praxe xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx metodickému xxxxx Ministerstva xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx kontrolních orgánů x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx kontrolních xxxxxx, x xxx x xxxxxx jistoty xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Zřízení xxxxxxxx xxxxxxxx x sebou xxxxxxxxxx přinese xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x případně dalších xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx zvláštní xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx dnes xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xx základě xxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím. Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx pouze x xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx byly xxxxxxxxxxxx průběžně xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x uhrazení xxxxxxxx.
11.4. Dobrá xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx mezinárodními standardy XXXX, XXXX, XXXXX xx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx DG Xxxxxx xx formě xxxxxxxx XXXX/XXX aplikovaného v xxxxx předvstupních xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx tyto rámce x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxx. Společným sledovaným xxxxx je zajištění xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx cíle xx vytvořit xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx předpoklady xxx xx, xxx se xxxxxxxxx veřejnými prostředky xxxx nakládáno xxxxxx, xxxxxxxxxx x efektivně xx xxxxxxxx stanovených xxxxxxxxx, xxxx x xxxxx, případně xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx řízení x xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxx i x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx celku.
Interní xxxxx xx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx auditu, xxxxx vydává Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx x odpovědnost interního xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx péči, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx x externí xxxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxxx auditu (xxxxxxxxx xxxxxxxx, schvalování xxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, řízení xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx interních auditů, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, monitorování xxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx interního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx český xxxxxxx xxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zajištěn xxxxxx xxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx.
11.5. Sběr xxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, obdobně xxx xx xxxx x xxxxxxxxxxx, povinnost zpracovávat xxxxx zprávu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx zpráv xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zůstane zachován.
12. Xxxxxxxxxx dopadů xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxxx návrh xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx.
13. Xxxxxxxxxx dopadů xx xxxxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx.
14. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx celky
Územní xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx správy, xxxxx mají xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx korporace, xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx vlastního xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx jimi xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx vládních xxxxxxxxx, musí xxxxxxxx xxxxxxx kontrole x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx, xxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x speciální xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x fungování, se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx obecně xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy.
Za schválení xxxxxxxxxxxx operace x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx vedoucí xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx správy je xxxxxxxxx odpovědností xx xxxxxx operace se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx interního xxxxxx se navrhuje x krajů x xxxx xxx 15 xxx. xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx hlavního xxxxx Prahy a xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx statutárních xxxx, pokud xxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx). X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx změny xx xxxx xxxxxxxxx personálních xxxxx xx xx xxxx 200 mil. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx u xxxx xx 15 xxx. xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx organizací, u xxxxx x xxxxxxx xx nízká xxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx x xxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx hospodaření). Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přímo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx s xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx daných xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx §18 xxxxxx xxxxxx).
X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx interního xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx stanoví povinnost xxxxxxxx externí hodnocení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx za 5 xxx. Xxxx x xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx ve vazbě xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x jinými xxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xxxx jejím poptáním xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 396 xxx. Kč ročně xxx orgány územní xxxxxxxxxx.
15. Zhodnocení souladu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx tvorby xxxxxxxxx xxxxxxxxx legislativy, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx
15.1. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (princip xxxxxxx xx xxxxxxx)
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nezakládá xxxxxx xxxx klientům xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxx, a xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Z oblastí, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxxx z hlediska xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx:
- koordinace xxxxxxxxx
- xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x
- xxxxxxxxxxxx auditních xxxxx (správa xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v současnosti xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx 29. xxxxxx 2013 č. 402, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vykonávaných xxxxxxxxxxxxxxxx kontrol xxxxxxx xxxxxxxx podpory xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxx xxxxx. Za tímto xxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému xxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx správě16. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxx správě funguje xxx, že po xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx případech, xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx kontrol xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kontrolní xxxx x xxxxxx, xxxxxxxx nebo příjemců xxxxxxx finanční podpory, xxxxx xxxx xx xxxxx kontrolních plánech xx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X návaznosti xx to xxxxxxxxx xxxxx posoudí nezbytnost xxxxxxxxx takových xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X případě, xx x xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x plánu kontrol, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx Xxxxxx koordinace xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému xxx Xxxxxxxx kontroly xx veřejné správě x xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx ve xxxxx xxxxxxx kontrol xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x požadavkem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx akce xxxxx xxxxxxxxxxx postupu. Xxxxx xxxxxxxxxx plánování xxxxxxxxxxxx systému xxx Xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx elektronickou xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx orgány x xxxxxxxx konkrétních xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx kontrolu xxxxxxx finanční xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx bude x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxxxx kontroly xx veřejné xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému.
K xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zpráv x xxxxxxxxxx finančních xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kontrol xxxx orgány xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx předávat roční xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx orgány xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx veřejnosprávní xxxxxxxx xxxx zřídily xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Sběr xxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxx xxxxxxxx, do xxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxx hlásí xxxxxxxxxxxxxxx svých datových xxxxxxxx. 17 Xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x výsledcích xxxxxxxxxx xxxxxxx. Navrhovaná xxxxxx xxxxxx x této xxxxxxx ponechává stávající xxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxx xxxxxxxxxxx auditní xxxxxx z auditu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (audit, xxxxx provádí xxxxxxx xxxxx), obdobně xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx pro ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úsilí Ministerstva xxxxxxx x sjednocování xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx závěrů xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx x právní jistoty xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x to xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xx tedy xxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bez xxxxxxxxx xxxxxxx.
15.2. Maximální xxxxxxxxxxxxxx x znovupoužitelnost xxxxx x xxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxx)
Xxxxx, xxxxx xxxx vykazovány x xxxxx xxxxxxx xxxxx x výsledcích xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx předkládány xxxxx xxxxxx. Jedná xx x údaje, xxxxx xxxxxx orgány xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Naopak pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx kontrolními xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx, aby xx orgány veřejné xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Jde zejména x xxxxx vykazované xx xxxxxxxxxxxxxx systému xxxxx Nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX) 2021/1060 xx xxx 24. xxxxxx 2021 x společných xxxxxxxxxxxx xxx Evropský xxxx pro regionální xxxxxx, Xxxxxxxx sociální xxxx xxxx, Fond xxxxxxxxxxx, Xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx x pro Xxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxx fond, Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x Nástroj pro xxxxxxxx podporu správy xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx zaznamenávány údaje xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx finanční xxxxxxx x xxxxx Evropské xxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx principu xxxx xxxx, tedy xxxxxxx přispět xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x kontrolu xxxxxxxxx xxxxxxx.
15.3. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx postižením (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx)
Xxxxxxx zprávy x auditu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx budou xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, na xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x. 99/2019 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxx xxxxxx x. 365/2000 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x výsledcích xxxxxxxxxx xxxxxxx xx ustanovení xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
15.4. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx navrhované právní xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx informací mezi xxxxxx veřejné správy. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx všechny xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxx kontrolu xxxxxxx, xxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Ministerstva xxxxxxx. Xxxxxxxxx sloužící x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x kontroly xxxxxxxxx financí xxxxx xxxxxxxxxx x výsledná xxxxxx bude xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
15.5. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx informačních xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxxx plánování informačního xxxxxxx pro Finanční xxxxxxxx xx veřejné xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zahraničních xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx uvedených x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
15.6. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx - budování xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx
X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx umožňující xxxxxxxx služby (xxxxxxx XXXX)
Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x kapitole 10. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx.
15.7. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx otevřených dat x xxxxxx (xxxxxxx xxxx government)
Auditní zprávy x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx sloužící x xxxxxxxxxxxxx systému xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx budou xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx po xxxxxxxxxx vládou zveřejněna xx xxxxxxxx stránkách Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx právní xxxxxx nebrání xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
15.8. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Přístup xx službám xxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
15.9. Uživatelská xxxxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x kontroly xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx za xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx srozumitelné. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x fungování xxxxxxxxxxxx systémů včetně xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx stránkách Xxxxxxxxxxxx financí, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x plnění xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx.
1) Čl. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx Xxxx 2011/85/EU ze xxx 8. xxxxxxxxx 2011 x xxxxxxxxxxx xx rozpočtové xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx znění.
2) Například xx. 72 Nařízení Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (EU) 2021/1060 xx xxx 24. xxxxxx 2021 o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro Xxxxxxxx fond pro xxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, Xxxx xxxxxxxxxxx, Xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x akvakulturní xxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx fondy x xxx Xxxxxxx, xxxxxxxx x integrační xxxx, Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxxxxx xxx finanční xxxxxxx xxxxxx hranic x xxxxxx politiky, v xxxxxxx xxxxx.
3 Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxx XXX 95" xxxxxxxx xxxxxx "Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxx" x za xxxxx "Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx" v xxxxxxxx větě xxx xxxxxx xxxx "sektoru xxxxxxxx institucí".
4 Xxxxxxxxxxx xxxx zveřejněny na xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx: Xxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx | Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ČR (mfcr.cz)
5 Xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx dne 21. xxxxx 2024 x. 115 k xxxxxxx záměru zákona x xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxx: ODok Xxxxxx – VeKLEP – Xxxxx xxxxxxx záměru xxxxxx x řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx,
6 Hlášení xxxxxxxxxxxxx xx detailně xxxxxxx x rámci Národní xxxxxxxxx na ochranu xxxxxxxxxx zájmů Evropské xxxx, která je xxxxxxxxx na webových xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí.
7 Xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxx Xxxxxx republiku. Xxxxxxx xx zveřejněna xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
8 Xxxx. Nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (EU) 2021/1060 xx xxx 24. xxxxxx 2021 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx fond xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, Xxxx xxxxxxxxxxx, Xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Evropský xxxxxxx, xxxxxxxx x akvakulturní xxxx a x xxxxxxxxxx pravidlech xxx xxxx fondy x xxx Xxxxxxx, xxxxxxxx x integrační xxxx, Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxxxxx xxx finanční podporu xxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx.
9 Předmětné xxxxxxxxxx xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx byl xxxxxxxxx xxxx "standardu XXX 95" xxxxxxxx xxxxxx "Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a regionálních xxxx" x xx xxxxx "Xxxxxxx systémy xxxxxxxxx xxxx" x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx text "sektoru xxxxxxxx institucí".
10 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx webových xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí.
11 Xxxx je xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx pomoc x xxxxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení (xxxxxxxxxx xx. 63), xxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxx. nařízení x Xxxxxxxx xxx oživení x xxxxxxxx, který xx xxxxxxxxxx x xxxxxx řízení Xxxxxx (xxx xxxxxxxxxx čl. 8 xxxxxx xxxxxxxx).
12 Xxxxxxx xxxx zveřejněny xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
13 Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx výkon interního xxxxxx x „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“, xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx řídí xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx nestanoví xxxxx.
14 Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx Metodiky xxxxxxxx xxxxxxxxx vlivu xx xxxxxxx osobních xxxxx xxxxxxxxxx Úřadem xxx xxxxxxx osobních xxxxx.
15 Xxxxxx xxxxxxxx institucí xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
16 Xxxxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx stránkách Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx: XXXX | Xxxxxxxxxx xxxxxxx | Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX (mfcr.cz)
17 Xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx zpráv x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx: Xxxxxx x xxxxxxxxxx finančních xxxxxxx | Xxxxxxxx xxxxxxxx | Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX (mfcr.cz)
18 Xxxxxxxx Xxxx 2011/85/XX xx xxx 8. xxxxxxxxx 2011 x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x době xxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxxxxx prostřednictvím Směrnice Xxxx (XX) 2024/1265 xx xxx 29. xxxxx 2024, kterou xx xxxx xxxxxxxx Xxxx 2011/85/EU x xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx transpozici xxxx xxxxxxxx xx xx 31.12.2025. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx vliv xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx Rady 2011/85/XX x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx rámce členských xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx návrhem xxxxxx.
19 Xxxxxx xxxxxxxx institucí xx xxxxxxxxx xx xxxxxx stránce: mfcr.cz/cs/rozpoctova-politika/rozpoctove-ramce statisticke-informace/verejny-sektor/sektor-vladnich-instituci/2023/seznam-vladnich-instituci-v-cr-rijen-53452.
20 Xxxxxxxxxxx složka xxxxx xx vymezena x xxxxxxxxxx §3 zákona x xxxxxxx XX. Xxxxx o xxxxxxx XX upravuje podmínky, xx nichž je xxxxxxxxxxx xxxxxx státu xxxxxx jednotkou. X xxxxxxxxxx §3 odst. 3 zákona o xxxxxxx XX xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxx xxxxxxx xxxxx. Z xxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxx organizační xxxxxx xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx jednotkami. Xxxxxxxxx okresní xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx účetní xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx §8 xxxxxx x finanční xxxxxxxx, za xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx kapitoly xxxxxxxx xxxxxxxx.&xxxx;
21 Xxxxxxxxxxx složka xxxxx je xxxxxxxx x ustanovení §3 xxxxxx o majetku XX.
22 Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxx akademie Xxxxx republiky je xxxxxxxxxxx xxxxxxx státu x Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx spadají xxx xxxxxxxxxx §2 odst. 1 písm. x) xxxxxx xxxxxx.
23 Xxxxxxxx xxxxxxx finanční podpory xxxx orgánem xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §2 odst. 2 písm. t) xxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxx, kdy xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx stávají xxxxxxxxxx xxxxxxx příjemci. Xxxxxxx xxxx k převodu xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx veřejné xxxxxx xx příjemce, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
24 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxx x. 263/2024 Xx., x veřejných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a x xxxxx souvisejících xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx kulturních xxxxxxxxxxx).
25 Xxxx. Xxxxxxxxxx §163 x §164 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. XXXXXX, Xxxxx. Xxxxxxxx x ustanovením §163 x §164. Xx: ŠVESTKA, Xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx: xxxxxxxx. Xxxxxx I, Xxxxxx xxxx (§1 xx §654). 2. vydání. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2020. XXXX 978-80-7598-656-6. XXXXXX, Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx. Část všeobecná. 3. xxx. Xxxxx: Xxxxxx, 1925, x. 137.
XX. Xxxxxxxx xxxx
X xxxxx xxxxx - xxxxxx ustanovení
K §1 Xxxxxxx zákona
Řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx financí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx různých xxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx, hospodárné a xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Součástí xxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx veřejné xxxxxxxxxx xxxx riziky x nesrovnalostmi, x xxxxxxxx, xxxxx zvyšují xxxxxxxxxx schopnost xxxxx x xxxxx veřejných xxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx požadavek xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx vnitřní xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxx 2011/85/XX ze xxx 8. xxxxxxxxx 2011 x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxxxx pravidla pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx států vyplývajících xx Xxxxxxx o xxxxxxxxx EU, pokud xxx o vyvarování xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx financí.18 Xxxxx xxxx směrnice musí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx států xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx kontrole x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Členské xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x auditu, xxx byla xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx financí x dostupnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx organizací xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx směrnice Xxxx 2011/85/XX ze xxx 8. xxxxxxxxx 2011 x xxxxxxxxxxx xx rozpočtové xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxxx systému na xxxxxx Evropské xxxx xxxxxxx xx zásad, xxxxx xxxx formulovány xxx x xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx - xxxxxxxxx jde x xxxxxx hospodářské xxxxxxxx, xxxxx má xxx xxxxxxxxx (xx xxxxxx členských států x samotné Evropské xxxx) x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zdravých veřejných xxxxxxx (čl. 119 xxxx. 3 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx), xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx financí (xx. 126 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Evropské xxxx x Xxxxxxxx /x. 12/ x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx, x xxxxxx úpravě finančních xxxxxxxxxx, x části xxxxxxxx xx plnění xxxxxxxx Xxxxxxxx unie, xxxxxxxx xx zásady xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení (xx. 317 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx) x xxxxxxxx xxxxx xx finanční xxxxxxxx EU, xxxxx „xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx povinnost xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx rozpočtu, xxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxx odpovědnosti“. Xxxxxxxx xxxxxxxx XX xx xxxx xxxxx správy x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Evropské xxxx, xxxxx xxxx- li Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x případě správy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx fondů, xxxx xxxxx souvisejícími x xxxxxxx xxxxxxxx pověřeny xxxxxxx xxxxx. Xx xxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx těchto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx x toho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx pomoc x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx (xx. 63), xxx x v xxxxxxx případech, xxxx. xxxx. nařízení o Xxxxxxxx xxx oživení x odolnost, xxxxx xx realizován x xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx (xxx čl. 8 tohoto xxxxxxxx).
Xxxxxxxxx xx systémy xxxxxx x xxxxxxxx programů xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx Nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2021/1060 ze xxx 24. června 2021 x společných xxxxxxxxxxxx pro Evropský xxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx plus, Xxxx xxxxxxxxxxx, Xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx fond x x finančních xxxxxxxxxx pro xxxx xxxxx x xxx Xxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx, Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x vízové xxxxxxxx. Toto nařízení xxxx xxxx definuje xxxxxx xxxxxxxx orgánu, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x auditního xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx používané xxxxxxx.
Xxxxxxx relevantními xxxxxxxx Xxxxxxxx unie xxxx xxxxxxx nařízení, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx odpovědnosti xxxx Xxxxxxxxx unii a xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx a xxxxxxxx: xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (EU) 2021/241 ze xxx 12. února 2021, xxxxxx xx zřizuje Xxxxxxx pro xxxxxxx x xxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (EU) 2021/2116 xx dne 2. xxxxxxxx 2021 x xxxxxxxxxxx, xxxxxx x monitorování xxxxxxxx xxxxxxxxxx politiky x xxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 1306/2013, nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (EU) 2021/2115 xx xxx 2. xxxxxxxx 2021, xxxxxx xx xxxxxxx pravidla xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxx, jež xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx XXX) x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (XXXX) x Evropským xxxxxxxxxxx fondem xxx xxxxxx xxxxxxx (EZFRV), x kterým xx xxxxxxx nařízení (EU) x. 1305/2013 x (XX) x. 1307/2013 x nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2021/2117 xx xxx 2. xxxxxxxx 2021, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx (XX) x. 1308/2013, xxxxxx xx stanoví xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx (XX) x. 1151/2012 x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx produktů x xxxxxxxx, xxxxxxxx (EU) x. 251/2014 o xxxxxxxx, popisu, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx zeměpisných xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vinných výrobků x nařízení (XX) x. 228/2013, kterým xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Unie, x xxxxxxx znění.
Řízení x kontrola xxxxxxxxx xxxxxxx uvnitř xxxxxx xxxxxxx správy zahrnuje xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx přiměřeného x xxxxxxxx xxxxxxxxx kontrolního xxxxxxx, včetně výkonu xxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxx návrhu xxxxxx) x dále xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxx návrhu xxxxxx).
Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx financí xxxx xxxxxx veřejné správy xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxx státního rozpočtu xxxxx ustanovení §19 xxxx. 2 návrhu xxxxxx, vrchního auditu xxxxx ustanovení §29 x xxxxx veřejnosprávní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx samosprávnými xxxxx xxxx xxxxxx „podřízeným“ xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §32 návrhu xxxxxx.
Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx veřejné xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxxx xxxxxxx xx upravena xxxxxxx v částí xxxx xxxxxx zákona x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podpory xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X §2 Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
X odst. 1 Xxxxx xxxxxxx xxxxxx
Xxxxxx xxxxxxxx institucí, xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x auditu tak, xxx stanoví xxxxxxxx Xxxx 2011/85/XX ze xxx 8. xxxxxxxxx 2011 x požadavcích xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx států, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx (XX) č. 549/2013 xx xxx 21. xxxxxx 2013 x Xxxxxxxxx systému xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx účtu x Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §6 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zveřejňuje Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx veřejné.19
Původní xxxxx o finanční xxxxxxxx organizace, xx xxxxx xx vztahuje, xxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx kontinuity xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxx obsah xxxxxxx xx xxxxxx zákona. Xxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx vychází x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. x) xxxxxx x finanční xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx je xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxx samostatně, xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx XX „xxxxxxx postavení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx“.
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx „xxxxx veřejné xxxxxx“ xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx některých orgánů xxxxxxx správy, xxxxx xxxxxx xxxxxx jednotkou, x xxxxxxx xxxxxx x městské části xxxxxxxxxxxx měst. X xxxxxx xxxxxxxxx se xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx hospodaří x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pod xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Podle původního xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx však xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx jako xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx složek státu x městských xxxxxx x městských částí. X pohledu rozpočtových xxxxxxxx x xxxxxx x obcích, které xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx organizací, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx skupiny xxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx obcí, xxxxx xx upraveno x ustanoveních §53a xx §53x zákona x xxxxxx. Společenství xxxx má xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx svazku xxxx, který je xxxxxx v xxxxxxx x) návrhu zákona. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx strategie, xxxxxxxx, závěrečného xxxx, xxxxxx závěrky, aj. X čele xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx státních xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx x. 77/1997 Xx., x státním xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx“). Xxxxxx xxxxxx xx definován xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x právnická osoba, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx svá xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxxx státního podniku xxxx xxx pouze xxxx. Státní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx (ustanovení §2 xxxx. 2 xxxxxx x státním xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx třetí, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx podniku xxxx xxxxxxx x xxxxxxx rada. X xxxxx čtvrté xxxxx x státním podniku xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Jelikož xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx včetně xxxxxxxxxx dodržovat principy xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx jeho xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx státní xxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxx navrhovaného xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Obdobné xxxxx x pro xxxxxxxx společnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx nastavení xxxxxxxxx kontrolního xxxxxxx xxxxxxxxxx společností xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx č. 90/2012 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x družstvech (xxxxx x obchodních xxxxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x. 13/1997 Xx., x pozemních xxxxxxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx (dále xxx „xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“), byla x xxxx 2023 xxxxxxxxx xxxxx právní xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx organizace Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx změny právní xxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx zákona o xxxxxxxx kontrole, x xx xxxxxxxxxx přímé xxxxxxxxxx zavést vnitřní xxxxxxxxx systém x xxxxxxx s tímto xxxxxxx xxxxx x xxxxxx x pozemních xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xx nadále xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx silnic x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx přiměřený x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, x zřídí xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx čtvrté xxxxxx xxxxxx.
X xxxx. 2 x 3 Xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx
Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx definuje xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy xxxx osobu xxxx xxxxx oprávněný xxxxxx xx xxxx, územní xxxxxxxxxxx celek xxxx xxxx xxxxx veřejné xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx vykonává xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x kraji (xxxxxxx xxxxxxxxx úřadu), x xxxx (xxxxxxxx xxxx), xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx) x x xxxxxxx městě Xxxxx (ředitel Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx).
X xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx veřejné správy xxxxxxx navrhovaným zákonem, xx xxxxx přichází xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Statutární orgán xx hlavním xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.25&xxxx;Xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx upravují xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxx orgánem x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx náleží x xxxxx xxxxxx xxxxxx veřejné správy (xxxxxxx působnost) x x rámci xxxxxxx xx příslušný xxxxx xxxxxxx správy (externí xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx §7 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx ČR xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx státu. I xxxx xxxxxx předpisy, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx pracují x xxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxx“ xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx správy, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx x finanční xxxxxxxx. Xxxxxxx osob, xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx uveden x xxxxxxxxxxx tabulce.
K xxxx. 4 Xxxxxxxxxxx
X xxxxxxx xx okruh orgánů xxxxxxx xxxxxx, na xxxxx xxxxxx návrh xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx povinností jejich xxxxxxxxxxx, je nezbytné xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxx návrhu xxxxxx považuje xx xxxxxxxxxxx:
- xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx v pracovním xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx základě xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx mimo pracovní xxxxx podle xxxxxx x. 262/2006 Xx., xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „zákoník xxxxx“),
- státní zaměstnanec xxxxx xxxxxx x. 234/2014 Xx., x xxxxxx službě, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „zákon x xxxxxx službě“),
- xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x. 312/2002 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků a x xxxxx některých xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx“),
- xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx. Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx, Xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky, Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, Bezpečnostní xxxxxxxxxx xxxxxx a Úřadu xxx zahraniční styky x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „xxxxx o xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů“),
- xxxxx x xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx) xxxxx xxxxxx č. 219/1999 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxx. 5 Xxxxxxxxxxx
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx financí xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, příslušníka xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx x fyzickou xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx není x žádném xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Z tohoto xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx bezúhonnosti. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx se u xxxx, na xxxxx xxxxxxxx zvláštní právní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X ostatních xxxxxxxxx, xx. x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx a povinnosti xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx bude xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx službě.
Definice xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx:
- ustanovení §25 xxxx. 3 xxxxxx x státní xxxxxx:
„Xx xxxxxxxxxxx xx nepovažuje xxx, kdo xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx čin xxxx pro trestný xxx xxxxx pořádku xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, pokud xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx pokud xx xx pachatele xxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx; jestliže trestní xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx-xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx narovnání a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx předpoklad bezúhonnosti xxxxxx xx xx xxxxxxxx 5 let xxx dne nabytí xxxxxx moci těchto xxxxxxxxxx.“
- xxxxxxxxxx §4 xxxx. 2 xxxxxx x úřednících územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx:
„Xx bezúhonnou xx pro účely xxxxxx xxxxxx nepovažuje xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx odsouzena x) xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx b) xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xx tuto xxxxx nehledí, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx.“
- xxxxxxxxxx §14 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx:
„(1) Xx bezúhonného xx xxx účely xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx občan, xxxxx byl a) x xxxxxxxxxx 10 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx trestný xxx x horní xxxxxxx xxxxxxx sazby xxxxxx xxxxxxx nepřevyšující 2 xxxx, b) x xxxxxxxxxx 15 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx úmyslný xxxxxxx xxx s xxxxx xxxxxxx trestní sazby xxxxxx svobody xxxxxxxxxxx 2 xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx 5 let, x) pravomocně xxxxxxxx xxx úmyslný xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx sazby xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx 5 xxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x) x xxxxxxxxxx 5 xxxxxx xxxxxxxxxx odsouzen xxx xxxxxxx čin xxxxxxxx z nedbalosti, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx spáchal trestný xxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx.
(2) Xx xxxxxxxxxxx xx xxx účely tohoto xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, x) xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xx základě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxxx ještě neuplynulo 5 xxx, xx-xx xxxxxxx, xxxxxx spáchal xxxxxxx xxx, x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx, x) xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zastaveno, x od xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, x xxx xx xxx rozhodnuto, xx xx osvědčil, xxxxxxxxxx xxxxx 10 xxx, xxxx bylo x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxx vedeno, rozhodnuto x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx a xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx 5 let, xx-xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, x) xxxxx xxx x posledních 5 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, je-li jednání, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxx x) xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx.
(3) Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx právního předpisu xxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky, x xxxxxxx xxxxxxxx se xx občana hledí, xxxx xx odsouzen xxxxx.“
- xxxxxxxxxx §4a xxxxxx x. 221/1999 Xx., x vojácích x xxxxxxxx:
„(1) Xx xxxxxxx bezúhonného se xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx nepovažuje xxxxxxx, xxxxx xxx
x) x xxxxxxxxxx 10 letech xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx trestný čin x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 xxxx,
x) v posledních 15 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx úmyslný xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx trestní xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx 2 xxxx, xxxxx nepřevyšující 5 xxx,
x) xxxxxxxxxx odsouzen xxx xxxxxxx čin x xxxxx hranicí xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx vyšší xxx 5 let nebo x výjimečnému xxxxxx,
x) xxxxxxxxxx odsouzen pro xxxxxxx xxx spáchaný x xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx 1 xxx a od xxxxxx xxxx prominutí xxxxxx xxxxxxxxxx 5 xxx, xxxx
x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx spáchaný x xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx na xxxx xxx 1 rok xxxx xxxxxx xxxxxx x od xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 1 xxx.
(2) Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx,
x) xxxxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx neuplynuly 3 roky, xxxx
x) xxxxx trestní stíhání xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx pravomocně xxxxxxxxx zastaveno, x xx uplynutí zkušební xxxx x xxxxx, x xxx má xxx rozhodnuto, xx xx osvědčil, xxxxxxxxxx xxxxx 3 xxxx, xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxx němu xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx 3 xxxx.
(3) Xxx xxxxxxxxxx trestní bezúhonnosti xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx nebyl.“
K xxxx. 6 Xxxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx osoby xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx návrhu xxxxxx. X xxxxxxx interní xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §19 odst. 1 xxxxxx zákona, xxxx. „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ xxxxx xxxxxxxxxx §19 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx. Z působnosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x ustanovení §29 xxxx. 1 a 2 návrhu zákona xxxxxxx, že auditovanou xxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx správy (xxxxxxxxxxx xxxxxx státu x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §29 xxxx. 2 xxxxxx zákona, xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx). X xxxxxxx xxxxxx zahraničních xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §34 odst. 4 xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podpory, x dále xxxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx provozovatel monitorovacího xxxxxxx.
X xxxx. 7
Xxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxx pojmu „veřejné xxxxxxxxxx“ xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx se x majetek orgánu xxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx §495 občanského xxxxxxxx, tedy vše, xx patří orgánu xxxxxxx správy (xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx a xxxxxxxxx xxxxx).
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxx pojmu „veřejná xxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx kontrole. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx pojmovým xxxxxx veřejné finanční xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx definován x xxxxxxxx 1, x to xxx xxxxxx xx xxxxx (xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx výslovně xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx majetku xxxxx xx jiné xxxxx) xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtů, xxxxxxxxx xx xxxxxx x investiční xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx podporou xxxx xxxx, stejně jako xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx kontrole:
- xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx Národním fondem (xxxx. x xxxxx Xxxxxxxx xxxx, v xxxxx Česko-švýcarské spolupráce),
- xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxxxx zemědělské xxxxxxxx, či xxxxxxxxxx x Národního plánu xxxxxx),
- xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx §73 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytují formou xxxxxx,
- xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úlevy xx dani, xxxxxxxx xxxx jiném obdobném xxxxxxxxx xxxxxx, např. xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxx [např. xxxxx xxxxxx x. 72/2000 Xx., x investičních xxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx o investičních xxxxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx].
Xxxxxxx
Xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x povahy věci xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx, x xxx xxxxxxx x dispozici x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x příjmu xxxx xxxxxx (např. xxxxxxx xxxxxxx příspěvkové xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx převod xxxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxxxx příjmové xxxxxxx xx příjem (xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xx, zda xxx xxxxxxx x příjem xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxx) nebo xxxx xx xxxxx xxxxxx příjmů.
Výdajová operace
Podstatou xxxxxxxx operace je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy xxx xxxxxx na xx, xxx xx xxxxx x výdaje xxxxxxxx xx veřejném xxxxxxxx.
X xxxxx xxxxx - Zásady xxxxxx x kontroly xxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxxxxx právní úprava xxxxxxx zásady xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx:
- Dodržovat xxx xxxxxxxxx x veřejnými xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx finančního xxxxxx);
- Xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x auditními xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx);
- Klást xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx prevenci xxxxxxx x nápravu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx prevence);
- Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx posouzení xxxxx (zásada xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx);
- Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx čtyř xxx (xxxxxx rozdělení xxxx a povinností);
- Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x nakládání s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx lze xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x každé xxxxxxx x operaci xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx).
Xxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx v části xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxx dodržovány x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx návrhu xxxxxx. Xxxx xxxx platné xxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému, tak xxx xxxxx řídicí xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx auditu x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x správu zahraničních xxxxxxxxxx.
§3 Xxxxxx řádného xxxxxxxxxx xxxxxx
X odst. 1
Xxxxxxx zákon x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx často xxxxxxxxxxxxxxx xxxx finanční xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stanovené xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy. X případě xxxxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx veřejné správy x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx se x xxxxxx xxxxx xx xxxxx míře xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, které xx xxxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxxxx prostředky, xxxxxxxxx xxxxxx řádného xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx „xxxxxx xxxxxxx finančního xxxxxx“ xxx souhrnné xxxxxxxx xxxxxx účelnosti, xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx XX1. Xxxxxx řádného finančního xxxxxx xxxx xxx xxxx posuzována xxxx xxxxx, nikoliv xxxx xxxxxxxxxx xxxxx zásady.
Kromě xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x veřejnými xxxxxxxxxx musí xxx x souladu se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx se xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Jde xxxxxxx x
- xxxxxxxxxx §12 xxxx. 2 písm. x) x §12 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ověřit, xx připravované xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení,
- xxxxxxxxxx §15 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx, které xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx kontroly je x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx., xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx nebyly z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxx nezbytné x xxxxxxxxx řádného xxxxxx xxxxx orgánu veřejné xxxxxx.
Xxxxxxxx zásady xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Ministerstvem xxxxxxx.
- Metodický xxxxx XXX x. 3 - Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx | Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX
- Metodický xxxxx XXX č. 15 - Xxxxxx xxxxxxx x souladu x xxxxxxxx 3X | Ministerstvo xxxxxxx XX
- Xxxxxxxxx xxxxx XXX x. 23 - Xxxxxxxxx příručka: Xxxxxxxxx xxxxxxxx principů 3X při hospodaření xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx | Xxxxxxxxxxxx financí XX
X případě xxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x další xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx řádného xxxxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxxxxxxx XXXXX xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxx. 2 Cíle xxxxxx veřejné správy
Navrhované xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x ustanovení xx. 33 xxxx. 3 xxxx první xxxxxxxxxx xxxxxxxx EU, které xxx: „Xxx, kde xx to xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx vymezené xxxx xxxxx xxxxxxxx 1 a 2 xxxxxxxxx, které jsou xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, důvěryhodné, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x které se xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx vědeckých důkazech x xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx metodice.“ Xxxxxxxxx stanovit xxxx x xxxxxxxxx výkonnosti xxxxxxxx na ustanovení xx. 33 odst. 2 finančního nařízení XX, xxxxx stanoví, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxx úprava xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx XX je xxxxxxxxx, neboť zahrnuje x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na podkladě xxxxxxxxxxxxx ukazatelů x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX. Principy XXXXX xxxx x Xxxxx republice xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx strategických materiálů, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx omezená. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx tam, xxx xx relevantní, SMART xxxx.
XXXXX xx zkratka xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx), xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx (přijatelný, akceptovatelný), xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx, ohraničený, sledovatelný) xxx. Konkrétní cíl xx přesně definován, xxx., že je x něj xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx. X xxxx, který je xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, v jaké xxx dosažen. Xxx xx konkrétní x xxxxxxxxx cíl xxx xxxxxxx konkrétní xxxxxxxx (xxxxxxxxx). Xxxxxxxxx na xx, že xx xxx cíl xxxxxxxxxxx, xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx, xxxxx má xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, lze jejich xxxxxxxxxxxxxxx ovlivnit x xxxx x xxxx x dispozici příslušné xxxxxxxx a xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx daný xxxxxx, xx kdy xxxx xxx splněn. Xxxxxxxxx xxxx, které xxxxxxxx XXXXX nesplňují xx např. „xxxxxx xxxxxxx“, „snížit xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“.
XXXXX cíle xxxx xxxxxxxxxx stanovovat x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy, xxxxx jsou xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx prostředků. Xxxxxxxxx x celé xxxx provozních xxxxxx, xxxxx vyplývají x xxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx, jejichž xxxxxxx xxxx dosažení xxxxx, ale naopak xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx ani xxxxxx xxxxxx stanovovat konkrétní xxxxxxxxxxx cíle. Xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx XXXXX xxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx u poskytování xxxxxxx xxxxxxxx podpory, xxxxxxxxx investic xxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x to bez xxxxxx xx konkrétní xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxx. 3 Zásada xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx cílům. Xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dosaženo xxxxxxxxxxx cílů xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x
- xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, tj. vlády, xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx. (např. program xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx),
- xxxxxxxxxx vedoucího orgánu xxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx),
- požadavků xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx (xxxx. kancelářské potřeby xxxx xxxxxx mobilního xxxxxxxxx),
- ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x kybernetické xxxxxxxxxxx).
Xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x původním xxxxxx x finanční xxxxxxxx („xxxxxx použití veřejných xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx dosažení xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx“), xxxx x návrhu xxxxxx xxxxx upravena xxx, xxx lépe xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Zásada xxxxxxxxx odpovídá zásadě xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx. 33 odst. 1 písm. c) xxxxxxxxxx nařízení XX: „xxxxx xx týká xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx“, x která xx xxxxxxx x xxxxxxx nakládání x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx unie.
K xxxx. 4 Xxxxxx hospodárnosti
Hospodárným xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx k xxxxxxxxx xx správnou xxxx, x xxxxxxxxxxx množství x přiměřené xxxxxxx x xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Podstatou xxxx zásady je xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vynakládaných xx xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx x xxxx, xxx zajistil svou xxxxxxx a xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxx, a xxxxxxx xxx byl xxxxxxxx xxxxxx požadovaný xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx „xxxxxx“ xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx záměrně, xxxxx xx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxx xx xxxx jednat x lidské zdroje, xxxx, informace, technologie x xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řešení, xxx xxxxxx celkově xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxx zohledněna xxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx lhůta, xxxxxxxx xxx. Součástí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na zdroje xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx zohlednění xxxxx xxxxxxx takových xxxxxxx xxxx xxxxxx. X xxxxx veřejného xxxxxxxxxx xx xxxx primárně xxxxx x xx, xxxxxx xx poptávaná xxx (xxxxx xx xxxxxx) xxxxxxx xx xx nejvýhodnějších podmínek xxx zadavatele. Xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, kdy xx poptáváno xxxxx xx xxxxxx bez xxxxxxxxxxxxx vymezení požadované xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx nejnižší nabídkové xxxx. Naopak, xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nákupu může xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx organizaci xxxxxxxx x xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx nižší xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, xxxx nespolehlivost xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx celkovou xxxxxxxxxxxxxx (nekvalitu xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx). Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx požadavek xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, který xx se xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Hospodárným xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx správnou xxxx, v dostatečném xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx vždy xxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx daného xxxxx xx služby, nejen xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x finanční xxxxxxxx („xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, a xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx“), xxxx v xxxxxx zákona xxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Obdobně je xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x ustanovení xx. 33 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxx nařízení EU: „xxxxxx hospodárnosti, xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x dispozici xx xxxxxxxx dobu, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x za xxxxxxxxxxxxx xxxx.“
X xxxx. 5 Xxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxxxxxxxxxxxx efektivního xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je dosahováno xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx použitými xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx efektivity xx xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx daného xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků. Xxxxxxx efektivity xx xxxxxxxxx dodržen, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dosaženo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a zároveň x xxxxxxxxxxxx prostředky xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx „xxxxx“ zahrnuje xxxxxx xxxxxxx prostředky ve xxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 7 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx prostředky, xxxx x xxxxxxxxx xxxxx, a xxxx xxxxxx zdroje, xxxx, xxxxxxxxx, technologie x xxxxxxx.
Xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx („takové xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx dosáhne nejvýše xxxxxxx rozsahu, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na jejich xxxxxx“), byla v xxxxxx zákona mírně xxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx obsahu xxxxxx. Obdobně je xxxxxx efektivity xxxxxxxx x x ustanovení xx. 33 xxxx. 1 písm. b) xxxxxxxxxx nařízení EU: „xxxxxxxx co nejlepšího xxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxx, provedenými činnostmi x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.“
§4 Xxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxxx spolupráce xxxxxxx v koordinaci xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx kontrolní xxxxxxxx xxx, xxx xxxx vytvořeny xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx předchozích xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxx závěrů. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx je, xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx své xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx výsledky své xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx výsledky v xxxxxxx se xxxxxxx xxxxx správy formulovanou xxxxxxxx řádem dostatečně xxxxxxxx, xxxxx xx xx xx ostatní xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx nemusí kontrolu xxxxxxxx znovu.
Zásada xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx zásadou xxxxxxxxxx (jediného) auditu. Xx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x ustanoveních xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (EU) 2021/1060 xx xxx 24. xxxxxx 2021 o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx rozvoj, Xxxxxxxx xxxxxxxx fond plus, Xxxx xxxxxxxxxxx, Xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x akvakulturní xxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxx xxxxx a xxx Azylový, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a Nástroj xxx finanční xxxxxxx xxxxxx hranic a xxxxxx politiky:
- xxxxxxxxxx xx. 80, xx xxxxxxx xxxxxxx zejména xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx auditů a xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x snižování xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, a
- xxxxxxxxxx čl. 128, xxxxx stanoví, že Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx států xx xxxxxx xxxxxxxxxx jejich xxxxx x způsobů xxxxxx x xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx sděluje xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx řízení a xxxxxxxx.
Xxxx ustanovení xx xxxxxxx pouze x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z rozpočtu Xxxxxxxx unie x xxxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxx, které x xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x rozporu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §4 návrhu xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx, protože xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx auditů auditním xxxxxxx.
Xxxxxx „xxxxxx xxxxx“ xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx myšlence, xx každá úroveň xxxxxxxx (xxxxxx) staví xx výsledcích xxxxxxxx xxxxxxxxx xx předpokladu, xx xx xxxxxxxxxx x přesná. Xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx států. Základním xxxxxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxx xx skutečnost, xx Evropská komise xxxxxxxxx významnými pravomocemi xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, ale x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx sdíleného xxxxxx. Xxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx tyto xxxxxx postupují v xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.2&xxxx; Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, která xx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zakotvena, je xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zásady xxxxxxxxxx kontrolních orgánů, xxxxx je upravena x xxxxxxxxxx §25 xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxx spolupráce xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §8 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu. I xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxx xxxxx“, xxxxxxxx rozdíl spočívá x xxx, xx x ohledem xx xxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úprava, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, jak xx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxx Evropské xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebudou v xxxxxx xxxxxxxxx vztahu, xxxxx ve vztahu xxxxxxxxxxxxx, xx ještě xxxxxxxx nutné respektovat xxxxxx volného xxxxxxxxx xxxxxx, která xx xxx podstatě vymezuje xxxxxxxx pro využití x případné xxxxxxxx xxxxxxxx jiných xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x kontroly xxxxxxxxx xxxxxxx, ze které xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx spolupracovat xxx xxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx okolností xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx konkrétními xxxxxxxx koordinace plánů xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx §37 a §38 xxxxxx zákona.
Z xxxxxx xxxxxxxxxx charakteru xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx službami (xxx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 4, §19 odst. 3 a §29 xxxx. 2 návrhu xxxxxx).
§5 Xxxxxx prevence
Zásada xxxxxxxx xxxxxx, společně xx zásadou xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxxx §3 návrhu xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx x kontroly xxxxxxxxx xxxxxxx vykonávány, xxxx xxxxxxxx nejen x účelnému, hospodárnému x efektivnímu xxxxxxxxx x veřejnými prostředky, xxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx systémových xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx zjišťování x xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx jedním x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (ustanovení §9 odst. 3 xxxx. x) x §10 odst. 2 xxxxxx xxxxxx) x xxxx hlediskem xxxxxx xxxxxx kontroly, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, interního i xxxxxxxx auditu. Xxxxxxx xxxxxxxxx činnosti, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx k naplňování xxxx zásady, tzn., xx xx mají xxxxxxx primárně na xxxxxxxxxxx xxxxxx nedostatků x v xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx zjištění, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx prostředky.
§6 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxx nebo negativně xxxxxxxx xxxxxx úkolů xxxxxx veřejné xxxxxx. Xxxxxxxxxx lidská xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jde xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx rizika xxxx xxxxxx být xxxx xxxxx finančního xxxxxxxxxx. Xxxx jít x xxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx smluvních xxxxxx (rizika právní), xxxx o xxxxxx, xxxxx vyplývají x xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx, x xx xxxxxx rizik xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx korupční. Xxxxx xxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx, peněžních, xxxxxxxxxxxx, xx.), který xx xxxxxxx přijímat xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx, xxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx jejich xxxxxxxxx. Xxxxxx je xxxxx zohlednit xxxxxxxxxx, xx rizika xx xxxxxxxx xxxx, xxxx. xx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x vnitřních xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx jejich xxxxxxx i xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx založeném xx posouzení rizik xx v xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x rámci
- xxxxxxxxxx §9 xxxx. 3 xxxx. c) návrhu xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx,
- xxxxxxxxxx §10 odst. 1 xxxxxx zákona xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx,
- xxxxxxxxxx §12 xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx kontroly x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx,
- xxxxxxxxxx §15 návrhu xxxxxx xxxx součást xxxxxxxx xxxxxxxx řídicí xxxxxxxx i způsobu, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx,
- xxxxxxxxxx §17 xxxx. 2 xxxx. x) návrhu xxxxxx xxxx xxxxx z xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx u „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx,
- xxxxxxxxxx §21 xxxx. 1 návrhu xxxxxx jako xxxxx xxx vytvoření plánů xxxxxxxxx auditu x xxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxxxx x ustanovením §30 xxxx. 1 xxxxxx zákona).
§7 Zásada xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxx xxx)
Xxxxxx xxxxxxxxx práv x povinností představuje xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx. xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx rizikům x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx je xxxxxxxx, xxx xx xx konkrétní xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx osob, xxx., xxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxx jediné xxxxx. Xxxxxx rozdělení práv x povinností tak xxxxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx korupčních xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §7 návrhu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx podle xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x povinností xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, tedy x xxxx xxxxxxxxxxxx xx xx výkonu xxxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx a povinností xxxxxxxxxx §11 xx §13 xxxxxx xxxxxx xxxxxxx konkrétní požadavky xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx přípravě operací.
§8 Xxxxxx zachování auditní xxxxx
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx stopa xx řádně xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx 1 a 2. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx službu.
K xxxx. 1
Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, úplnou x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx všech xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx, xxx. x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx řídicích x xxxxxxxxxxx mechanismech (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx), x dále x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, interním xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x správě zahraničních xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nejen x xxxxxxxxx systému, xxx xxxx x xxxx změnách. Xxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxx tvořit xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx.
X xxxx. 2
Xxxxxxxxxx obsahuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, úplnou x průkaznou xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx financí. To xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředků, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x prověřování xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému. Úvaha xxx hospodárností, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx konkrétní xxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxx, které x xxxx realizaci rozhodují x xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx stopou xx x tomto xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxx průběh x obsah příjmových, xxxxxxxxxx a majetkových xxxxxxx, a xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x kontrole, xxxxxxx xxxxxx, xx.
X xxxxx xxxxx - vnitřní xxxxxxxxx systém
Vnitřní xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx zavedeny x orgánu veřejné xxxxxx x ošetření xxxxx, která ohrožují xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx orgánu xxxxxxx správy. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX3&xxxx; definují xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx „xxxxxx, který xx xxxxxxxx především xxxxxxxx, ale i xxxxxxxxx pracovníky xxxxxxxxxx, xxxxx cílem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx a souladu x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx“. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx vnitřní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx:
- xxxxxxxxx prostředí, xx. xxxxxx všech nástrojů, xxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vnitřní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx;
- řízení xxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx dopad;
- xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxx, xxxxx xxxx zavedeny xxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx x cílem xxxxxxxx rizika ohrožující xxxxxx xxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx,
- xxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx (komunikace) xxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx;
- xxxxxxxxxx, xx. průběžné xxxxxxxxx xxxxxxxxx vnitřního xxxxxxxxxxx xxxxxxx x hlediska xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x sledování xxxxxxxx x jejich odstranění xxxx prevenci.
Podoba xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x cílů xxxxxx xxxxxxx správy. Xxxxxxxxxxx za xxxxxxxx, xxxxxxxxx x fungování xxxxxxxxx kontrolního xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx kontrolní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx jsou xxxxxxxxxx xxxx, plněny úkoly xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx dosahovat x xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx kontrolního xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy, xxxxxxxxx, xxx x ostatních xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx fungování x zdokonalování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxxxxx řadě xxxx interních auditorů.
§9 Xxxxxxxxxx vedoucího xxxxxx xxxxxxx správy
K xxxx. 1 písm. x)
Xxxxxx xx základních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Za funkční xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx považovat xxx xxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, tzn. xxx, xxxxx xxxxxxxx vnějším xxxxxxxxx, složitosti organizační xxxxxxxxx x charakteru xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx 3.
Xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx kontrole xx jednoznačně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx vnitřní xxxxxxxxx xxxxxx, tzn., xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx odpovědnosti u „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx. ředitel příspěvkové xxxxxxxxxx) a xxxxxxxx xxxxxxxxxx (správce kapitoly xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxx povinen xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx operací, x xxxxx se xxxxxxxx aplikují výjimky xxxxx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 2 x xxxx. 3 písm. x) návrhu xxxxxx, xxx. xxxxxxx, xxxxx xxxxx předvídat a xxxxxxx, u xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx možné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx x xxxx xxxx provedena xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx vnitřní xxxxxxx xxxxxx podmínky použití xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 návrhu xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xx měl xxxxxxxxx xxxxxxxxxx procesní xxxxx (xxx xxxx xxxxxxx a jaké xxxxxxxx xx xxxxxxxxx) x xxxx xx xxx také upravit, xxxxx xxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx typů xxxxxxx xxxxxx, x xx xxxx osoby, xxxxx xxxxxxx dílčí xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, případně xxxx xxxxx, jejichž xxxxxxxxxx xx xxx realizaci xxxx operace xxxxxxxx.
X xxxx. 1 xxxx. x)
Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx stanovit rozsah xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx zejména x xxxx, xxx bude xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx. Pokud xx xxxx xxxxxx x zaměstnance orgánu xxxxxxx správy xx xxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 4 návrhu xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx předpis, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx rektora x případě veřejné xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §40 xxxx. 1 návrhu xxxxxx. X xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx x xxx. xxxxxxxxxx, xxxxx jeho xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx výkon xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxx. 1 xxxx. x)
Xxxxxxx orgánu veřejné xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx výkon řídicí xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x majetkových xxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx. X tomu xx povinen xxxxxxx xxxxx vnitřní předpis, xxxxx xxxxxxx konkrétní xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx podrobnosti a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx konkrétní osoby xxxxx ustanovení §11 xxxxxx zákona. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 7 xxxx. x) xx x) xxxxxx xxxxxx.
X odst. 1 xxxx. x)
Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx bezúhonné xxxxx s odpovídajícími xxxxxxxxxxxxxx předpoklady. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx upraveno x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 5 návrhu xxxxxx (xxxxxx xxxxxx xx jiné právní xxxxxxxx, xxxxx upravují xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx). X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxx., že xxxxxxx, xx některé xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx zaměstnanci xxxxxx xxxxxxx správy, např. xxxxxx kontrolu (x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §11 xxxxxx zákona). Xxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx správy, xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx.“ Xxxxx xxxxxx konkrétní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx vychází x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. zákona x státní xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx samosprávných xxxxx. X xxxxxxx osob xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx není xxxxx xxxxxx zákonem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zásadní xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx - xxxx. v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx na specializovanou xxxxxxxx, atd.
Ustanovení vychází x xxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx kontrole, xxxxx xxxx původního xxxxxxxxxx vztahující xx xx xxxxxx zájmu xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx zájmů xx xxxxxxxxxx řešen x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx kterou xxxx nutné xxxxxxxxx:
- xxxxxxxxxx §3 xxxxxx x. 159/2006 Xx., x xxxxxx xxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx o xxxxxx xxxxx“):
„(1) Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx každého jednání, xxx xxxxxx xxxxx xxxx osobní xxxxx xxxxxxxx výkon xxxx xxxxxx. Osobním zájmem xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx rozumí xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx blízké xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, právnické xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx blízkou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zvýšení xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx prospěchu, zamezení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx; xx xxxxxxx, xxx-xx xxxxx x xxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. (2) Xxxxx-xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx osobní xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx je jako xxxxxxx xxxxxxxxxx povinen xxxxxxxxxx x xxxxx.“
- xxxxxxxxxx §77 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxx:
Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx... i) xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx informací xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx, jakož x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.“
- xxxxxxxxxx §16 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx:
„Xxxxxxx xx xxxxxxx. x) xxxxxx xx xxxxxxx, které xx xxxxx xxxx xx střetu xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nabytých x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx někoho xxxxxx.“
- xxxxxxxxxx §303 xxxxxxxx práce:
„(1) Xxxxxxxxxxx x) xx správních xxxxxxx, x) zaměstnanci x 1. Policii Xxxxx xxxxxxxxx, 2. xxxxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx, 3. Xxxxxxxxx xxxxxxxx bezpečnostních sborů, 4. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, 5. Xxxxx xxx zahraniční xxxxx x informace, 6. Xxxxxxxx službě Xxxxx xxxxxxxxx, 7. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, 8. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, 9. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 10. Xxxxxxxxx Xxxxxx, 11. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx ochránce xxxx, 12. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, 13. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx věcech xxxxxxxxxxx, 14. Xxxxx xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx x v okresních xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, 15. Xxxxxxxxx kontrolním xxxxx, 16. Xxxxx xxx xxxxxxx osobních xxxxx, 17. Ústavu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, 18. chráněných xxxxxxxxxx oblastech x xxxxxxxxx xxxxxxx, 19. Xxxxxx xxxxxxx radioaktivních xxxxxx, x) xxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx zastupitelství, d) xxxxxxxxxxx 1. Xxxxx xxxxxxx xxxxx, 2. xxxxxxxx fondů, x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx zařazení 1. xx xxxxxxxx xxxxx, 2. městského xxxxx, 3. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx členěného xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx městského xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx části územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, 4. xxxxxxxxx xxxxx, 5. Magistrátu xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxxx xxxxxxx části xxxxxxxx města Xxxxx, x xxxxxxxx úředníků xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, f) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, g) zaměstnanci xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx85) x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx akademie Xxxxx xxxxxxxxx86), mají zvýšené xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx 2. (2) Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 1 jsou xxxx xxxxxxx a) xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx při xxxxxx xxxxx všeho, xx xx mohlo xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxx výkonu xxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx sdělovat jiným xxxxxx; xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo jím xxxxxxxxx vedoucím zaměstnancem, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jinak, x) x souvislosti x xxxxxxx zaměstnání nepřijímat xxxx xxxx xxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxxxxx zaměstnavatelem, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, d) xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx se xxxxx xxxxxxxx, zejména xxxxxxxxxxx informací xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zaměstnání ve xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.“
X odst. 1 xxxx. e)
Aby xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x účinného xxxxxxx, xxxx zajistit jeho xxxxxxxx vyhodnocování. Xxxxxx x nástrojů, které xxxx xxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx funkce xxxxxxxxx xxxxxx. X případech, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx nedisponuje xxxxxxx xxxxxxxxx auditu, je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vnitřního xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx stávajícího xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Vyhodnocení není xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dodavatele.
K odst. 2
X xxxxxxxxxx §22 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx školách xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx škola se xxxx dále xxxxxxx xxxxxx na součásti: xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx pracoviště xxx xxxxxxxxxx x tvůrčí xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx kulturní x xxxxxxxxx činnost, xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx členů akademické xxxx nebo x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x vysokých xxxxxxx, xxxxxxxx je xxxx vnitřním xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx, které xxxxx x xxxx těchto xxxxxxxx, xxxx podle xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx a fungování xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému veřejné xxxxxx školy. X xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx stanoví xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx svých povinností xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x fungováním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému xx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxx x čele xxxxxxxx veřejné xxxxxx xxxxx (xxxx. na xxxxxx xxxxxxx, ředitele xxxxxxxxxxxxxxx ústavu).
K xxxx. 3 Xxxxxxxxx x xxxxxx vnitřní xxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx vnitřní xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxx, xxxxx xx přiměřený, tzn. xxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx územního xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx podmínky), xxxxxxxxxx organizační struktury x charakteru xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx základní xxxxxxxxxxx xxx řádné xxxxxxxxx x veřejnými xxxxxxxxxx, xxx. xxxxxxxxx x xxxxxxx se zásadou xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX4, xxxxx stanoví xxxxxxxxx na:
- kontrolní xxxxxxxxx
xxxxxxx podmínky xxx xxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx
- xxxxxx rizik
umožňuje včas xxxxxxxxxxxxx rizika a xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx
- xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx
xxxxxxxxx včasné, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx financí
- xxxxxxxxxx
xxxxxxxx xxxx identifikovat xxxxxxx nedostatky, přijímat xxxxxxxx x jejich xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx plnění
Požadavky xx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx XXXX) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx u xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx kontrolní xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, tzn. xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx auditu x xxxxxxxx auditu.
Jedním x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx schopnost xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx k xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx preventivní x xxxxxxxx xxxxxxxx [xxx ustanovení §9 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx zákona]. Xxxxxxxxxxxxxxxx nedostatky xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx podmínek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Návrh xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx identifikovat xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx „xxxxxxx“ xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx nelze xxxxxxxxxx zajistit, xxx xxxxxxx kontrolní xxxxxx xxx xxxxxxx zjišťovat xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx požadavek xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Posouzení, xxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx, který xx x pohledu jednoho xxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxx, nemusí být xxxxx stejně závažným xxx všechny xxxxxx xxxxxxx xxxxxx). X xxxxxx xxxxxx závažné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx orgán xxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxx například ve xxxxxx významné xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x s xxx xxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxx). Ne x xxxxx xxxxxxxx však xxx jejich xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx. Xxxxxxxx příkladem xxxx systémové xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx auditní xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx však xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx identifikováno ojedinělé xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (např. xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx ČR, xxxxx x obcích, xxxxx o krajích, xxxxx o xxxxxxx xxxxx Xxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxxx předpisy Xxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx XX x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (EU) 2021/1060 xx dne 24. xxxxxx 2021 x společných ustanoveních xxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx rozvoj, Xxxxxxxx xxxxxxxx fond xxxx, Xxxx xxxxxxxxxxx, Xxxx pro spravedlivou xxxxxxxxxxxx a Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx x xxx Xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, Xxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx pro finanční xxxxxxx správy xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx.
§10 Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx
X odst. 1
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x oblasti řízení xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §6 xxxxxx xxxxxx - Xxxxxx přístupu xxxxxxxxxx xx posouzení rizik. Xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxx osobám, xxxxx xxxxxxxxxx činnosti x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxx ohledu xx xx, xxx mají xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx zaměstnance, avšak xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx povinnosti x xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx řadovým xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému xxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xx-xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx).
X xxxx. 2
Xxxxxxxxxx navazuje xx xxxxxxxxxx §5 xxxxxx xxxxxx - Zásada xxxxxxxx. Povinnosti xxxx xxxxxxxxx všem xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x rámci vnitřního xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxx xxxxxx xx to, xxx xxxx statut xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx oproti xxxxxxxxx xxxxxx x finanční xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x přímo xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, které xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx kontrolního systému xxxxxxxx (např. xxxxxx xx-xxxxxxxxx nebo outsourcingu).
Za xxxxxxxxxx lze považovat xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx (xxxxx návrh xxxxxx, xxx xxxx xxxx právní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozpočet xxxx xxxxxxxxxx), xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx a kontroly xxxxxxxxx financí xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x návrhu xxxxxx uvedené jako „xxxxxxxx xxxxxxxx“ x xxxxxxx xxxx kompetentním xxxxxx nebo xxxxxxx (xxxx. x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx v kompetenci xxxxxxxx útvaru xxxx xxxxxxx xxxx příkazci xxxxxxx x rozhodnutí x xxxxxx postupu).
Ustanovení §15 odst. 4 xxxxxx zákona je xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx.
§11 Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx
X xxxx. 1
Návrh xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x stanoví, xx x nadále budou xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx výdajových operací, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx rozpočtu x případě xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx). X souladu s xxxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx zajistit xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx pro xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx bezúhonní a xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx, po xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx kontrole, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nemůže xxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vykonává xxxxxx příkazce xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx účetního. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, aby xxxxx, která x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx operace, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx operace x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx účetního.
V xxxxxxx, xx příkazce xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx účetní xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx práce xxxxx ustanovení §2 xxxxxxxx xxxxx.
X odst. 2
Xxxxxxxxxx řídicí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx operací vykonává xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx jedna xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx nemusí xxx zaměstnancem xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, i x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx, xxx., že xx xxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx.
X odst. 3 x 4
Xxxxxxxxx operace xx xxxxx, xxxxx x souladu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxx x veřejnými xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxxx pravomocí x xxxxxxxxx dané operace xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxx xx odpovídající xxxxxxx xxxxxxxx. Příkazcem xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy xxxx xxxxxx zaměstnanec xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x statutárního xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Zaměstnanec xxxxxxxx řízením činnosti xx:
- vedoucí zaměstnanec xxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxxxxxx xxxxx,
- xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx,
- xxxxxxxxxx manažer, xxxxxxx xxxxxxxx, tj. xxxxxxxxxxx, xxxxx řídí xxxxxxxxx projekt, xxxxx xx xxxxx jeho xxxx, předepsanými xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx časem; xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx má xxxxxx xxxxxxxxx, ale xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx,
- xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx činnosti (xxxx. xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx).
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, případně xxxxxxxxxxxx jednostranným xxxxx (xxxx. xxxxxxxxx). Pokud xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx předpisu, xxxx být xxxxxxx xxxxxxxx požadavek xx xxxx normativnost, xxx., xx vnitřní xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx), xxxxxx však xxxxxxxx povinnost konkrétní xxxxx (xxxxx x xxxxxxxx).
X xxxx. 5 x 6
X xxxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx (§7 xxxxxx xxxxxx) xxxxxx povinně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx nese xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nepřiměřených xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx funkci xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Sloučit xxxxxx xxxxxxx rozpočtu x xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxx xxxxx x xxxxxxx vnitřní organizační xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx úřadem Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, vzhledem x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. xxxx xxxxxxxxxx §52 xxxx. 6 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx umožněno, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxx, v xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx vlády, xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, tyto xxxx zajistit xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx), pokud xxxx xxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx kvalifikací xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx nese xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx překážky, které xxxx xxxxxxxxxxxxxx zejména x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx xxxx, malé xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx kvalifikačními xxxxxxxxxxx, a proto xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx x finanční xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx má xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx 5 xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxx případech xxxx xxxxxxxxxx, protože xx xxxxxxxx jedná x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx jsou naplněny xxxxxxxx pro využití xxxxxxx zákona xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx individuálně xx xxxxxx ke konkrétnímu xxxxxx xxxxxxx správy. Xxxxxxxxxx x sloučení xxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxxxx xxxxxx řídicí xxxxxxxx, xx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, úkoly x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx a výdajových xxxxxxx, složitost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, případnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xx. Xxxxxxxxx xxxx xxx komplexní, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx atributů nemůže xxxxxxxxx využití xxxxxxxxx xxxxxxx.
X případě xxxx xxxx být xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §53e zákona x obcích, xxxxx xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zaměstnance společenství xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx a xx xxxxxxx dohody xxxx xxxxxxxxxxxxx obcí x xxxxxxxx xxxx.
X xxxx. 7
V xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx návrhem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxx xxxxxx nedisponuje xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx prostředky). Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx rozhodnutí xxxx vedoucí xxxxxx xxxxxxx správy. I x xxxxx případě xxxx platí xxxxxxxxxx §9 odst. 1 xxxx. x) návrhu xxxxxx, xxx., že xx musí jednat x osobu, která xx odpovídající kvalifikační xxxxxxxxxxx x je xxxxxxxxx. Osobou je xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy, xxxxxxxx další xxxxx x xxxxx co-sourcingu xxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxx xxxx xxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxx návrhem xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nutno xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx vztahu xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx o xxxxxxxx funkcí, xxxx. x outsourcingu xxxxxx xxxxxx kontroly, je xxxx x odpovědnosti xxxxxxxxx orgánu veřejné xxxxxx. Při svém xxxxxxxxxxx by xxx xxxxxxxxx zejména cíle, xxxxx x charakter xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx správy xxxxxxxx, xxxxx příjmových x xxxxxxxxxx operací, složitost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pracovišť, xxxxx xxxxxxxxxxx, xx. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx atributů xxxxxx odůvodnit využití xxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zajištěn x x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxx §53x zákona x xxxxxx, které xxxxxxxx, xxx tato činnost xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obcí, xxxxx je obec xxxxxx, za podmínek xxxxxxxxxx stanovami společenství xxxx a xx xxxxxxx dohody xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxx.
X ohledem xx xxxxxx rozdělení xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx operace, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx musí xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx operaci xxxxxxxx (xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx o nadřízeného xxxxxxxx operace).
§12 Povinnosti xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx kontrolu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx upraveny x xxxxxxxxxx §14 xxxxxx xxxxxx. Xxxxx předběžné xxxxxx kontroly xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx řádného xxxxxxxxxx xxxxxx (xx. xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x efektivity) x xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx operace x xxxxxxx s právními xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx financování činnosti xxxxxx veřejné xxxxxx, x doložena xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx kontrola příjmových x majetkových xxxxxxx xx xxx jednu xxxx - xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx provádí xxxxxxxx xxxxxxx x správce xxxxxxxx, xxxx. osoba xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx kontrola xxxxxxxxxx xxxxxxx má xxx xxxx (xxxxxxx xxxx xxxxx stávajícího xxxxxx x xxxxxxxx kontrole):
- xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx provádí xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx upraven x xxxxxxxxxx §12 xxxxxx xxxxxx.
- xxxx xxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx kontroly xx xxxxxxx v xxxxxxxxxx §13 xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx §12 x §13 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx osob x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx operací. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxx přípravy x xxxxxxxx i x rámci xxxxxxxxx xxxxxxx, stejně jako xxx jejich xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx financí xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx zákona: zásada xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx a povinností x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
X xxxx. 1
Xxxxxxxxxx upravuje předmět xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx příjmové x výdajové operace x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x finanční xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx za prověření xxxxxxx podmínek xxxxxxxxx x tomto xxxxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxx zákona použit x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx“, xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx v xxxxxxxx 2 použit xxxxx „xxxxxxx“.
Xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx před schválením xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx i správce xxxxxxxx. Xxxxx rozdíl xxxxxxx x xxx, xx návrh zákona xxxxxxxxx pořadí, xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx kroky předběžné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx., xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozpočtu, xxxxxxxx xxx se jednotlivé xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx závisí xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx veřejné správy x musí být xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx [xxx ustanovení §9 odst. 1 xxxx. x) návrhu xxxxxx].
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx vychází x ustanovení §4 xxxxxx x pravidlech xxxxxxxxxx odpovědnosti. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx upravena xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtů.
K odst. 2
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řídicí xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx x odpovědnosti xxxxxxxx xxxxxxx. Předmět xxxxxxxx vychází ze xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx prováděcí xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx schválení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Schválením xx xxxxxxxxxxxx operace xxxx xxxx předběžné xxxxxx xxxxxxxx končí. Podkladem xxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxx, xxx operaci xxxxxxxx xxxx neschválit, xxxx výstupy x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxx, xxxxxxxx x výstupy x xxxxxxxx xxxxxxxxx správcem xxxxxxxx, xxxxxxxx jinými xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx
X xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx operace xxxxxxxx xxxxxxxxxx připravované xxxxxxx xx vztahu x úkolům, xxxxxxx x cílům orgánu xxxxxxx správy. Xxxxx, xxxxxx a cíle xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx vyplývat přímo xx xxxxxx, xxx xxxx xxxxx vyplývat xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx samotného xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx posouzení xxxxxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx, jejíž xxxxxxxx naplňování xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx souladu se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
X případech, xxx xx operace xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánem, např. xxxxxxxxxxxxxxx xxxx radou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx Státního xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx zdravotní xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx veřejné xxxxxx školy xxxx xxxxxxx xxxxx Správy xxxxxxxx, xxxxxxx stanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 3, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxx xxxx xxxxxxx kolektivním xxxxxxx schválena.
Soulad s xxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx mimo xxxx x za xx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. zákonu x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x majetku ČR, xxxxxx o xxxxxx, xxxxxx x krajích, xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Praze), xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx předpisů Xxxxxxxx xxxx (např. xxxxxxxx nařízení XX x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2021/1060 xx xxx 24. xxxxxx 2021 o společných xxxxxxxxxxxx pro Evropský xxxx xxx regionální xxxxxx, Xxxxxxxx sociální xxxx xxxx, Xxxx xxxxxxxxxxx, Fond xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx námořní, rybářský x xxxxxxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx a pro Xxxxxxx, migrační a xxxxxxxxxx xxxx, Fond xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x Nástroj pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx prostředků x xxxxx Evropské xxxx). Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx financování xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx prověřováno xxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxx aspekty operace - např. xxxx xxx x právní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, veřejnou xxxxxxx, nakládání s xxxxxxxx. Xxxxxx ověření x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xx zásadou řádného xxxxxxxxxx řízení
Zásada řádného xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §3 xxxxxx zákona. X xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx připravovaná xxxxxxx v xxxxxxx x xx, xx xxxxx prověřit všechny xxx xxxx aspekty - tj. xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a efektivitu, x xx xxxxxxx x xxxxxx vzájemných xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx zásadou xxxxxxx finančního xxxxxx xx i ověření xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x cíli xxxxxx xxxxxxx správy, xxxxxx cílů xxxxxxxxxx x xxx schválených xxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx vyplývají x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x veřejnými xxxxxxxxxx.
Xxxxxx xx schváleným rozpočtem, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxx financování
Pojem xxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxx x ustanovení §4 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx xxxx upravena xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx územních xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx x xxxxxxx podkladů
Požadavek xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x úplnosti podkladů x připravované xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §8 xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx auditní xxxxx xxxxxxxxx x ustanovení §8 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx, tzn., xx x nich xxxx xxx patrné, xxxx kroky xxxx x xxxxx přípravy xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx prováděl x xxx. Xx xxxxxxx xxxxxx požadavků xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x odpovědný xx schválení operace. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx bude xxxxxxxx x budoucnu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. kontrolní xxxxx), xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx sledu xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxx, xx dostatečné xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X případě, xx xxxxxxxx operace xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x dispozici xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx rozhodnutí, xxx xxxxxxxxxxxxx operaci schválit, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx přerušit xx xxxx, než xx xxxx mít x dispozici.
Řízení xxxxxxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx i xx xx, xx xxxx xxxxxx související x xxxxxxxxxxxxx operací xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxx například x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x riziko xxxxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxx xxxxxxxxxxx příjmových operací) xxxx xxxxxx poškození xxxxxxx x xxxxxxx xxxx svěření xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, tedy xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx kontroly, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx informace x xxx, xxxx rizika xxxx identifikována x xxx jsou řízena.
Prověření xxxxxx xxxxx souvisejících x připravovanou operací xxxxxxxx xx zásadu xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §5 návrhu xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx podle ustanovení §6 návrhu xxxxxx.
X xxxx. 3 x 4
Xxxxxxxxxx upravují situace, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx konkrétní příjmovou, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, disponuje xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxxxx x xxxx územního xxxxxxxxxxxxx celku, vláda Xxxxx republiky, xxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx veřejné xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx Správy xxxxxxxx). Xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxx na skutečnost, xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxxx operace o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx na xxxxx xxxxxxxxxxx se podílí xxxx xxxx či xxxxxxxxxx orgány. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx člen xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celku, xxxxx x praxi xx stále jedná xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx a plněním xxxxxx xxxxxxxx operace xxxxx pověřit xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx proto xx, xx příkazcem xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx zaměstnanec úřadu, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx pokynů x x mezích xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. V takovém xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx nahrazena xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx operace xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a x jeho mezích xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, přičemž v xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx operace správnými x xxxxxxx podklady x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx s realizací xxxxxxx) xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx 2).
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, jejichž xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx x ustanovení §85 xxxxxx x obcích (xxxx. xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx věcí, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx 250 000 Xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx 100 000 Kč). Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, resp. xxxxxxxx města Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx města Xxxxx. Xxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtových xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx nastat xxx xxxxxxx:
X. Xxxxxx jednání xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx úřad
V xxxxx xxxxxxx na základě xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx zastupitelstvu x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx operace x správce xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx ustanovení §12 xxxx. 1 x 2 návrhu xxxxxx.
X. Xxxxxx jednání xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx, které ho xx svém xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxx xxxx připravovaná xxxxxxx xxxxxxxxx zastupitelstvem, aplikuje xx xxxxxxxxxx §12 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx příkazce xxxxxxx xxxxxxx předběžnou řídicí xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx schválena xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx základě xxxxxx x xxxxxx oprávněn xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx jednání xxxx xxxxxxx a xx xxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx vůči xxxxxxxx dotace). Xxxxxxxxxxx xx právní xxxxxxx, xxxxxx odpovědnosti xx xxxxxxxxxx a soulad x právními předpisy, xxxx, x souladu xx zákonem x xxxxxx, zastupitelstvo xxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx, x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx. 101 xxxx. 1 Ústavy XX xxxxxxxxx orgánem xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, x tudíž xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx operace xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zastupitelstva xxxxxx, naopak xx xxxxxxxx xxxxxxx tímto xxxxxxxxxxx vázán.
V případě, xx příkazce operace xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §12 xxxx. 3 xxxxxx zákona xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx nesplňuje některou x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx, o xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx odstranění. X xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x jeho pravomoci, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx útvarům, xxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx zásadních xxxxxxxxxx, xxxxx způsobují, xx xxxxxxx schválena zastupitelstvem xxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx x tom xxxxxxxxxxxxxx neprodleně xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx kroky x odstranění tohoto xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
§13 Povinnosti xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx kontrolu xxxx xxxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxxxx předběžnou xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx se xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx předběžnou xxxxxx xxxxxxxx xxxx platbou, xxxx xxx xxxxxxx xx příkazce xxxxxxx, xxxxx operaci xxxxxxxx. Xxxxx konkrétní stupeň xxxxxx se bude xxxxxxxxx xxxxxx kontroly xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy. Xxxxxxxxx xxxx xxx například xxxxxxxxxx o poskytnutí xxxxxx, které je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odboru, x následně xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx prověřovány xx xxxxxx stupni řízení - xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx předběžné xxxxxx xxxxxxxx po vzniku xxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxx o finanční xxxxxxxx. Kontrolu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx účetní. Xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx provádí, není xxxxxxx xxxxxx stanoveno. X xxxxxxxxxx vedoucího xxxxxx xxxxxxx správy xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. v xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx) a xx xxxxxxxx xxxxxxxxx operace.
Hlavní xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, to je x odpovědnosti xxxxxxxx xxxxxxx. Příkazce xxxxxxx xxxxxxxx za xx, xx xx výdajová xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxx, za xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x poskytnutí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx i xxxxxx xxxxxxxx, xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx „xxxxxx xxxxxx“ xxx, x xxxxxxx x xxxxxx záměrem, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x finanční xxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxx ověření, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx, však xxxx nezbytně nutné, xxx se xxxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx 3 upravuje xxxxxxxxx postup xxxxxx xxxxxxxx x případě xxxxxxxxx plateb x Xxxxxxxxx xxxxx. Národní xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §37 xxxxxxxxxxxx pravidel. Xxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx prostředky x xxxxxxxx Evropské xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx Národního xxxxx xx Ministerstvo xxxxxxx. Xxxxxxxx x rozsahu, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 74 xxxx. 5 xxxxxxxxxx nařízení XX, provádí v xxxxx své xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
§14 Výjimky x předběžné xxxxxx xxxxxxxx
X ohledem na xxxxxxxxx zajištění maximální xxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx základní xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x všech příjmových, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx výjimky. Xxxxxxx těchto výjimek xx odůvodněno xxxxxxxxxx xx administrativní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx postupů v xxxxxxxxx x nízkou xxxxx rizika.
K odst. 1
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx příslibu. Xxxxxxxxxx xxxxxxx lze xxxxxx x xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxx případě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxx xxxxxx limitu xx s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx prověřováno správcem xxxxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Za xxxxxxx xxxxxx xx odpovědný xxxxxxxx operace.
Podstatou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx operace xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx počet xxxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx kontrole je xxxxxxxxxx příslib xxxxx xxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx, ale x xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx operace. Xxxx xx xxxxx souhrnně xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx). X tomto xxxxxxx předběžnou xxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §13 zajistí xxxxxxxx operace a xxxxxx xxxxxx.
X xxxx. 2
Xxxxxxx pro provedení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxx orgán xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx nemůže xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx, 101
xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx určeny na xxxxxxx jiného xxxxxxxx xxxxxx (jedná se xxxxxxxxx o transfery xx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xx zdravotnictví xx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx správy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxx, správní xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 634/2004 Xx., soudní xxxxxxxx xxxxx zákona x. 549/1991 Xx. x místní poplatky xxxxx xxxxxx x. 565/1990 Xx.). X xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx být xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx skutečností, xxxxx může xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx zajištění xxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx na xxxxxxxxx, xxxxx z xxxxxxxxxxxx důvodů ovlivněny xxx xxxxxxx (např. xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx úkolů, xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx finančního xxxxxx).
X odst. 3 xxxx. x)
X případě xxxxxxxxxx operací, které xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx až xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx okamžik, kdy xx x nároku xxxxx orgán xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx platby. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Jde typicky x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx za xxxxxx, x xxxxx xx úhrada provedena xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx zboží xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx stanovení xxxxxx xx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx služby.
K xxxx. 3 xxxx. x)
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx předběžné xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx nenadálých xxxxxxxx, x xxxxxxx důsledku xxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx). Pokud xxxx xxxxxxxxx předběžná xxxxxx xxxxxxxx, xxxx být xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx následná xxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §15 xxxxxx xxxxxx.
X xxxx. 3 xxxx. x)
Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (před xxxxxxxxxx xxxxxxx i před xxxxxxx) xx xxxxxxxx xx plnění xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky, Hasičského xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, zdravotnické xxxxxxxxx xxxxxx, Vězeňské služby Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxx bezpečnostních xxxxx, Xxxxx správy České xxxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rezerv, xxxxxx xxxxxxx, ozbrojených sil Xxxxx xxxxxxxxx, nebo Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx obsažena xx xxxxxxxxxx zákoně x xxxxxxxx kontrole. Návrh xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x případě, xx xxxxxx provedena xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxx nutné provést xxxxxxxxx řídicí xxxxxxxx xxxxx ustanovení §15 xxxxxx xxxxxx.
X odst. 3 xxxx. x)
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx výjimku pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx humanitární xxxxxx xx xxxxxxxxxx, která xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §2 xxxx. x) xxxxxx x. 151/2010 Xx., o xxxxxxxxxx rozvojové xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxx „souhrn činností xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, jejichž xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx životech x xxxx na xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxx trvající xxxxxxxx xxxxxxxxxxx událostí x xxxxxxxxxx jejich vzniku x negativním následkům.“
K xxxx. 3 písm. x)
Xxxxxxxxxx upravuje xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx na účtech xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, likvidity státní xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx o xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx jiné xxxxxx (xxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx).
X xxxx. 4
X xxxxxx zvláštního xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zpravodajských xxxxxx upraveny xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx pravidel. Xxxxxxxxxx §11 xx §13 se nepoužijí.
§15 Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx
X xxxx. 1
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x uskutečněných xxxxxxxxx, xxx. xxxxxxx, u xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx vzorku xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx upravuje xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x pravidla xxx xxxxx vzorku operací x provedení xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx řídicí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x rozpočtu Xxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx podmínek xxxxxxxx xxxxxxxxx nutné xxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xx. 74 odst. 5 xxxxxxxxxx xxxxxxxx XX, xxxxx xxxxxxx xxxx operaci xxxxxxxx xxxx zaměstnanci než xx, xxxxx ji xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, kteří xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx.
X xxxx. 2
Dále xx xxxxxxxx řídicí xxxxxxxx xxxxxxx x všech xxxxxxx, x nichž xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx proto xxxxxxxxx xxxxxxxxx řídicí xxxxxxxx.
X odst. 3
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx provádí x xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx návrhem zákona xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxx správy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s potřebnými xxxxxxxxxxxxxx předpoklady a xx to xxxxxxx xxxxxxxxxx nízkou xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx prostředky), xxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy. X xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx x osobu, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpoklady x xx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vykonávala xxxx xxxxx než příkazce xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxx mít xxxxxxxx kvalifikační předpoklady x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx posoudit (xxxx. xx xxxx jednat x xxxxxxxxxxx příkazce xxxxxxx).
Xxx xxxxxxxxx řídicí xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx je xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx požadavek xxxxxxxxxx xx. 74 xxxx. 5 finančního nařízení XX, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx zaměstnanci xxx xx, xxxxx xx xxxxxxxx a kteří xxxxxx zaměstnancům, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxx řídicí xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xxxx i xx, zda xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, stavebním předpisům, xxxxxx o xxxxxxx XX, xxxxxx o xxxxxx, xxxxxx o xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx), xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Evropské unie (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx XX x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) 2021/1060 xx xxx 24. xxxxxx 2021 o xxxxxxxxxx ustanoveních pro Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxx fond xxxx, Xxxx xxxxxxxxxxx, Fond xxx spravedlivou transformaci x Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx a akvakulturní xxxx a o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxx fondy a xxx Xxxxxxx, xxxxxxxx x integrační xxxx, Xxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx hranic x xxxxxx politiky x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxx). Xxxxx xxx x xxxxxx předpisy, xxxxx xxxxxxxx financování xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x jejichž xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx také jiné xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx - xxxx. xxxx jít x xxxxxx předpisy xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxx. 4
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx příjmových xxxxxxx, který xx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx fáze „xx vzniku nároku xx xxxxxx“ xx xxxx x odpovědnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, který ho xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx potřeb xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx „xx xxxxxx nároku xx xxxxxx“ xxxx xx skutečnosti xx xxxxxxx případů xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx z xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx prostředků xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx nezávislé xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx a x xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx jen xxxxxxxxx xxxxxx kontrolu. Xxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxx peněžních xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. X xxxxxxx hotovostních xxxxxx zpravidla splývá xxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, a xxx xx přijata xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx.). Xxxxxxx xxxxxxxxx řídicí xxxxxxxx u xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx došlo x xxxxxx příjmu, xx xxxxx xx orgán xxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xx xxxx x xx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx úkonů, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x finanční xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx předběžné řídicí xxxxxxxx po xxxxxx xxxxxx xx příjem, xx. xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x naplnění xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx změnou by xxxxx mělo xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx úkonů, které xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx řídicí xxxxxxxx x příjmových operací.
Po xxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx následná xxxxxx kontrola, kterou xxxxxxxx určená xxxxx (xxxx. hlavní xxxxxx). X případě, xx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x ohledem xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxx realizován. X tomto případě xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx, xx které xx xxxxx veřejné xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx a xx xxxxxxx výši. X případě, že xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, u xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx využití xxxxxxx upravené x xxxxxxxxxx §14 xxxx. 3 xxxx. a) xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, x xx x souladu x xxxxxxxxxxx §15 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 563/1991 Xx., o xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxxx“), kterou běžně xxxxxx xxxxxx provádí.
V xxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jde xxxxxxxxx x xxxxxxx vymáhání xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx, xxxxx upravují xxxxxxxxx x majetkem xxxxxx veřejné xxxxxx (xxxx. ustanovení §31 xx 37x xxxxxx x majetku ČR, xxxxxxxxxx §38 zákona x xxxxxx, ustanovení §17 zákona x xxxxxxx, §35 xxxxxx x hlavním xxxxx Xxxxx). Pokud xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx kontrolu xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxx opatření“ x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx osobám xxxx xxxxxxx (např. x xxxxxxx, xx vymáhání xxxxxxxxxx xx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx věci xxxxxxxx operace xxxx xxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx x xxxxxxxxxx x dalším xxxxxxx). Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx pohledávek komplexně xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx upravuje xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, resp. xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx včas x xx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dodatečných xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx provedení xxxxxx úhrady (xxxx. xxxxx x xxxxxxxx).
X xxxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx
Xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx financí xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx zahrnuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx. Xxxxxx x kontrola xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx veřejné správy xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x rámci xxxxxxxx státního xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx interní xxxxx) x xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx financí. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x poradenská xxxxxx, xxxxx xx poskytována xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx kapitoly xxxxxxxx xxxxxxxx. Profesní xxxxx xxxxxxxxx auditu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Důvodová xxxxxx xxxxxxxxx odkazuje xx xxxxxxxx Globální xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vydané Xxxxxxxxxxxx institutem xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxx xxxxxx xx 9. xxxxx 2025. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kompetencí Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxx I - Xxxxxxx xxxxx
§16 Povinnosti xxxxxxxxx orgánu veřejné xxxxxx
Xxxxxxxxxx §16 xxxxxx xxxxxx ukládá xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, který xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx) nebo x jiného xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zřizovatele x xxxxxxxxxxx organizace).
Vedoucí xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §16 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx stanoví xxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxx auditu x xxxxxxxxxxxx xxxx. Nad xxxxx obecného xxxxxxxx x vydávání xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx5&xxxx;xxxxxxxxxx ukládá xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vydat xxxxxxx xxxxxxx upravující pravomoci x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx osob. Xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx interního auditu, xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxx povinně xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx zákona. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx auditu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vyplývající ze xxxxxx a mezinárodních xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx postavení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx služeb, xxxx interního xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxx vykonávajících xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx auditu xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, u xxxxx je správce xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxx vykonává. Podrobnosti x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx auditu xxxxx Standard 6.2. Xxxxxx xxxxxxxxx auditu. Xxxxxx xxxxxxxxx auditu xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx interního xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx předpisu (xxxxxxxxx organizačního řádu).
Útvar xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx vykonávající interní xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx samostatného xxxxxxxxx xxxxxxxx. Mezinárodní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx auditu, xxxxx xx xxxxxxxxxx6&xxxx;xxxx „xxxxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx za poskytování xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx“. Xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x zažité xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx zákon zachovává xxxxx útvar interního xxxxxx, xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx požadavky xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx auditu xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, které x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx interní xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx). Orgán xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx auditu xxxxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx Xxxxxxxx 8.2 Xxxxxx xxxx 10.2 Xxxxxx xxxxxxxx zdrojů). Složení xxxxxx interního auditu xx xxxx odpovídat xxxxxxxxxx úkolů, xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx §19 návrhu xxxxxx).
Xxxxxxx audit mohou xxxxxxxxx xxxxx zaměstnanci xxxxxx veřejné xxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákoníku xxxxx, xx. xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxx na xxxxxxx xxxxx x pracích xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx výkonem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx výkonu xxxxxxxxx auditu xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx než xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx pouze x xxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxx (xxx xxxx xxxxxxxx x ustanovení §20 xxxx. 2 xxxxxx zákona). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx upraví xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x postavení xxxxxxxxxx xxxx, a xx xxxxxxx xx vztahu x auditovaným osobám. Xxxxxx xx xxxxxxx xx měla xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (například xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx).
Xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xxxx podle písmena x) zajistí xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, zaměstnancům x majetku potřebným x plnění úkolů xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx zahrnuje xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx x k xxxxxxxxx majetku xxxxxx xxxxxxx správy. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx svou povinnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx auditu x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx x komplementární xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx interního xxxxxx xxxxxxx potřebné xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx osoby x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vykládat x xxxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx mohou xxxxxxxxx speciální xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx interního xxxxxx xxxxxx umožněn xxxxxxxxx přístup k xxxxxxxxxx x daňových xxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x ustanovení §52 xxxxxx x. 280/2009 Xx., daňový xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxx řád“) nebo x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxxx xxxx, z xxxxxx xxxxxxxxxxxx stanovené x xxxxxxxxxx §57 xxxxxx x. 359/1999 Xx., x sociálně-právní xxxxxxx xxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. X utajovaným xxxxxxxxxx xx interní auditor xxxxxxx, xxxxx-xx xx x informace xxxxxxxx x řádnému výkonu xxxxxxxxx auditu, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx č. 412/2005 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx informací x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx (především xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx).
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy xxxxx xxxxxxx x) xxxxxxx, xxx interní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx stanoví xxxxx xxxxxx požadavek xx xxxxxxxxxxxx kvalifikaci xxxxxxxxxxx, xxxxx vykonávají xxxxxxx xxxxx. Není xxxxxxxx xxxxxxxxxx předpoklad xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx naprostou xxxxxxx interních auditorů xxxxxxx xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx zákona x státní xxxxxx). Xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyplyne x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx interního xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx proto xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Upravovat xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx x ohledem xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx orgánech xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, jejichž xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x státní xxxxxx, xxxxx xxxxx povinnost xxxxxxx úřednickou xxxxxxx x xxxxx xxxxxx x. 3 Audit.
Zaměstnanec xxxxxxxxxxxx xxxxxxx audit xxxx xxx dostatečné xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxx plnit xxx úkoly (xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx o tzv. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx auditorů, xxx Xxxxxxxx 3.1 Xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Podle Standardu 3.2 Průběžný profesní xxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x odborné xxxxxxxx“. Xxxx podle Xxxxxxxxx 7.2 Kvalifikace xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx si musí xxxxxxx xxxxxx interního xxxxxx udržovat x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx potřebné x xxxxxx xxxx x xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx územního xxxxxxxxxxxxx xxxxx, příslušníky xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxx příslušné xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx vykonávající xxxxxxx audit musí xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx více popsána x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §2 odst. 5 xxxxxx zákona.
Vedoucí xxxxxx veřejné xxxxxx xxxxx písmena d) xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx auditu xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx oddělený od xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx chápou xxxx nepřítomnost xxxxxxxx, xx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx interního xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem. X dosažení xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx má xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přímý x neomezený xxxxxxx x xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx je x xxxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zpráv x xxxxxxxxxx interního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx chápou tak, xx xxxxxxx útvaru xxxxxxxxx auditu musí xxxxxxx zprávy xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx plnění xxxx funkcí. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx auditu xxxxxxx podřízen vedoucímu xxxxxx veřejné xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx interního xxxxxx xx upraven xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx 7.1 Xxxxxxxxxxx nezávislost).
§17 Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
X xxxx. 1
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zřizují xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx. x) xx x). Xxxxxx xxxxxxxxx auditu xxxx xx xxxxxxx xxxxxx x České xxxxxxxxx zavedena xxxxxxx x finanční kontrole, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx útvaru xxxxxxxxx xxxxxx u všech xxxxxx xxxxxxx správy x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx výjimky, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx zřízen. Xxxxx xxxxxx naopak xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx správy xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, případně u xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx „nadřízeného“ xxxxxx veřejné správy (xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx státního xxxxxxxx).
Xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx budou xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxx úpravami. Není xxxxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu, xxx ohledu xx xxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx interního auditu.
Útvar xxxxxxxxx auditu podle xxxxxx zákona xxxxxxxxx xxxx orgány xxxxxxx xxxxxx:
- xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx,
- xxxxxx příspěvková xxxxxxxxxx,
- veřejná xxxxxxxx xxxxxxxxx,
- xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx,
- obec, která xx xxxx než 15 tis. xxxxxxxx,
- xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, která xx xxxx xxx 15 tis. xxxxxxxx,
- xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx má xxxx xxx 15 xxx. xxxxxxxx,
- dobrovolný xxxxxx obcí,
- xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx územního samosprávného xxxxx, xxxxxxx části xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx části xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx dobrovolného xxxxxx obcí,
- xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx školství, mládeže x tělovýchovy, veřejnou xxxxxxx xxxxxx, územním xxxxxxxxxxxx celkem, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx města Xxxxx, xxxxxxxx obvodem xxxx městskou částí xxxxxxxxxxxx města xxxx xxxxxxxxxxx svazek xxxx,
- xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx hospodaří s xxxxxxxxx prostředky xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx doposud xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jedním xxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx x mnohých xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx úvazek. Xxxxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx mezinárodních xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx patří xxxx xxxx profesní xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx znalost auditované xxxxxxx x zajištění xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (auditních xxxxx). Tento xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx výkonu xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx u orgánu xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx útvar interního xxxxxx, byl xxxxxxxxx xxxxxxx audit xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx měl xxx xxxxxxx xxxxx vykonáván xxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxx mají xxxx xxx 15 xxx. obyvatel, xxxxxxx xxxxx interního xxxxxx xxxxx xx základě xxxxxx zákona. Výjimku x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxx ve Statutu xxxxxxxx xxxxx Xxxxx. Xxxxxxx xx platí xxx městské části xxxx městské xxxxxx xxxxxxxxxxxx města, které xxxx xxxx xxx 15 tis. xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx požadavku xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx norem XXX xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (např. xxxxxxxx Mezinárodní asociace xxx xxxxxxxx xxxx) xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxx pravidla xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx návrhu zákona.
K xxxx. 2
Xxxx organizační xxxxxx xxxxx než xxxxxxx kapitoly státního xxxxxxxx, státní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, veřejné xxxxxxxx xxxxxxxxx a veřejné xxxxxxxx instituce nezřizují xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Podle xxxxxx zákona xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx centralizovaný xxxxx xxxxxxxxx auditu, xxxxx xxxx vykonávat xxxxxxx xxxxx xxxx x organizačních xxxxxx xxxxx, státních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx instituce, x xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxx centralizovaného xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx/xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx kapitoly xxxxxxxx rozpočtu může xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx interního auditu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx veřejných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx je zřizovatelem xxxx xxxxxx zřizovatele xxxxxxxx, a xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx. 2:
- xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x veřejnými xxxxxxxxxx (xxxx. x xxxxxxxx),
- xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a vnitřní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxx, správa xxxxxxxxxx zabezpečení) nebo
- xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx dotačních prostředků).
Posouzení xxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vedoucího xxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxx kapitoly xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx interního xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx kapitoly státního xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx správy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx kapitoly státního xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx auditu x organizační xxxxxx xxxxx, státní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo veřejné xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx interního xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx organizace, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx interního xxxxxx xx xxxxxxxx vedoucímu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, státní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx ustanovení §16 xxxxxx zákona xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx organizační xxxxxx xxxxx, státní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx instituce. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx organizace, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx instituce xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx útvaru xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx auditu x zajistí, xxx xxxxxxx xxxxx vykonávali xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodne x xxxxxxx xxxxxx interního xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx organizace, xxxxxxx xxxxxxxx instituce xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx interního auditu xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx organizační složky xxxxx, xxxxxx příspěvkové xxxxxxxxxx, xxxxxxx výzkumné xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx instituce.
K odst. 3
Xxxxxxxxxxx organizace xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxx, xxxxxxxx obvodem xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx interního xxxxxx přímo na xxxxxxx xxxxxx zákona. Xxxx, xxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx města Prahy, xxxx, městský xxxxx xxxx xxxxxxx část xxxxxxxxxxxx města a xxxxxxxxxx svazek xxxx xxxxx rozhodnout o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx u xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §17 odst. 3 xxxxxx zákona.
Při xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx interního xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx, zohledněna xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxx xxxx celou xxxxx xxxxxxx xx počtu xxxxxxxxxxx či spravovaného xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx i charakteru xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxx/xxxxxx financování. Xxxxx xxxxxx neváže xxxxxx xxxxxxxxxxx celky xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx rozhodnutí xxxx xxxxxxx kapitoly xxxxxxxx rozpočtu podle xxxxxxxx 2.
Útvar interního xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx podle §17 xxxx. 3 xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x podléhá xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy (xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Útvar interního xxxxxx xxxxxxx u xxxxxxxxxxx organizace x xxxxxxxxx útvar xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx svou xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxxxx zákona.
K xxxx. 4 až odst. 6
X obcí, městských xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx statutárního xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx auditu xx xxxxxxxxxx počtu 15 xxx. xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx 15 xxx. obyvatel stanovena x xxxxxx x xxxxxxxx kontrole pro xxxxxxx, kdy lze xxxxxxxx funkci xxxxxx xxxxxxxxx auditu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. nezřídit útvar xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx musí xxx xxxxxx nejpozději xx 1. xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx, v xxxx xxxx dosaženo xxxx xxx 15 000 xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xx považuje xxxxxxxx den 1. xxxxx.
Xxxxxxxxxx odstavce 3 xxxxxxxxx xxxxxx určení xxxxx obyvatel, x xx na xxxxxxx xxxxx obsažených x Xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v obcích, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx 15 000, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx zřízení a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx auditu v xxxxxxxxx překročení xxxx xxxxxxx počtu xxxxxxxx xxx stanovenou xxxxxxx. Xxxx, městská xxxx xxxxxxxx města Xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx statutárního xxxxx, které přesáhnou xxxxxxx 15 xxx. xxxxxxxx po nabytí xxxxxxxxx návrhu zákona, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxxx x 1. xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx po xxxx, x němž xxxxx x překročení xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx 15 xxx. xxxxxxxx po xxxx xxxxxxx dvou let xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nevyvolává xxxxxxxxx xxxxxxx útvaru interního xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx obce, rady xxxxxxx xxxxx hlavního xxxxx Prahy, xxxx xxxxxxxxx obvodu xxxx xxxx xxxxxxx části xxxxxxxxxxxx xxxxx.
X souladu x xxxxxxxxxxx §17 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxx xxxxxx město Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, že xxxx xxxxx interního xxxxxx x městské xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, městského xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx města zřízen xxxx nezřízen xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx. X takovém xxxxxxx se xxxxxxxxxx §17 xxxx. 4 x 5 xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §17 odst. 4 xxxxxxxx povinnost xxxxxx útvar xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxx obvod xxxx xxxxxxx část xxxxxxxxxxxx města xxxxxxxx 15 000 xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §17 xxxx. 5 upravuje xxxxx xxxxxxx (ne xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx, xx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx města Xxxxx, xxxxxxx obvod xxxx xxxxxxx část xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx dobu 2 xxx více než 15 000 obyvatel. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, městské xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, městského obvodu xxxx městské části xxxxxxxxxxxx města xx xxxxx nadále nahlíží xxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx zřízen xx xxxxxxx xxxxxx.
§18 Postavení xxxxxx interního xxxxxx
X xxxx. 1
Xxxxxxxxx předpokladem xxx řádné plnění xxxxx xxxxxx interního xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx útvarů a xxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx „podřízených“ xxxxxxxxxxxxx složek státu x státních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx současný stav xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx daných xxx xxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxx Xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx auditu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx
- pravomoc xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx jmenovat xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx auditu, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx,
- xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx auditu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vedoucímu orgánu xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx by xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx konkretizovat xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Nezávislé xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx principech xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx Principu 7, který xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako „nepřítomnost xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx ohrožena schopnost xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx interního auditu xxxxxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx interního xxxxxx musí xxx xxxxx interního xxxxxx xxxxxxx xx takové xxxxxx x organizaci, xxxxx mu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx zásahů (xxx Xxxxxxxx 7.1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx).
Xxxxxxxxx útvaru xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zaměstnanců podle xxxxxx o státní xxxxxx xxxx pravomoci xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x personálních xxxxxxxx xxx rámec xxxxxxxxx xxxxxxxxx útvaru interního xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx příslušné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
X xxxx. 2
Xxxxx interního xxxxxx xxxxxxxx interní xxxxx x rámci samostatné xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a podílí xx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, do xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx města xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, do xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx městské xxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, do xxxxxxxxx úřadu, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx xxxx do xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx města Prahy (xxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 3 a 4 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zařazení xxxxxx interního xxxxxx x xxxxx územních xxxxxxxxxxxxx celků, xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx, xxx je xxxxx xxxxx interního xxxxxx xxxxxxx do xxxxx a xxxxx xx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx audit u xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx částí a xxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxx samosprávného xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx úkolů x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx územního xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxx. 3
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx nejvyšší xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné správy, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx úprava xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx disponují xxxxxxxxxxxx xxxxxx. U xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx jmenovat x xxxxxxx vedoucího xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx výkonný orgán x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx územního samosprávného xxxxx - xxxx. Xxxx úprava xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rady xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx odborů obecního xxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §102 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxx). Xxxxx xx jmenování xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nedává xxxx xxxxxxxx úřadu, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Speciální xxxxxx x osobě xxxxxxxxxx xxxxx xx jmenování xx xxxxxxx z xxxxxx podřízení útvaru xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx útvaru xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx právní xxxxxx je zvolena x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxxxx kolektivními xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx xxx projednání xxxxxxxxx x xxxxxxxx vedoucího xxxxxx interního xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx x
- správní xxxx x případě xxxxxxxxx vysokých xxxx x
- xxxxx xxx xxxxx x případě xxxxxxxxxxx pojišťoven7 a státní xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx jmenování a xxxxxxxx xxxxxxxxx útvaru xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx radou a xxxxxxx xxx xxxxx xx posílit nezávislost xxxxxxxxx auditu. Xxxxx xx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx. osoby, xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Případný xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx jmenováním xxxx xxxxxxxxx vedoucího xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxx interního xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx se na xx ustanovení §18 xxxx. 3 návrhu xxxxxx - xxxx xxxx xxx xx xxxxxx jmenována.
V xxxxxxx, xx správce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x zřízení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx příspěvkové xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx veřejné xxxxxxxx xxxxxxxxx, u níž xx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxx zřizovatele vykonává, xxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx vedoucího xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x odvolává xxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, státní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx instituce. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx útvaru xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx krajem, xxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx hlavního xxxxx Prahy, xxxx, xxxxxxxx obvodem xxxx xxxxxxxx xxxxx statutárního xxxxx xxxx dobrovolným xxxxxxx obcí.
Pro xxxxxxx xxxx xxxxxxx pracovněprávního xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxx xxx přijetí do xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu se xxxx použijí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx práce, zákon x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů). Xxxxxxxxxx xxxxxxxx 3 xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx útvaru xxxxxxxxx auditu. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §51 xxxx. 2 xxxxxx x státní xxxxxx xxxxxxxx řízení xx xxxxxxxx xxxxx představeného xxxxxxxxx xxx, xxx xxx na xxxx xxxxxxxx xxxxx jmenuje, xx. x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx interního xxxxxx výběrové xxxxxx xxxxxxxxx vedoucí xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §53 xxxx. 1 zákona x státní službě xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxx nebo x Xxxxx xxxxx jmenuje xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 5 let xx xxxxxxx výsledku xxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxx správním xxxxx xxxxxxx ředitele xxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 5 xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx vedoucího xxxxxx xxxxxxxxx auditu, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §18 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxx nepočítá x xxxxxxxxxxx jmenování x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx auditu s xxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ orgánem xxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxxxx §29 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx).
§19 Působnost xxxxxx xxxxxxxxx auditu
K xxxx. 1
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxxxx stanoví xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) a xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx celého xxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx). Mezinárodní xxxxxxxxx xxxxxxxxx auditu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx „nezávislá, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx, jejímž xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x zlepšit činnost xxxxxxxxxxx. Pomáhá společnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a disciplinovaný xxxxxxx x hodnocení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx x řídicích a xxxxxxxxxxx xxxxxxx.“
Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx auditu xx
- xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dosahovat xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služeb,
- přinášet xxxxxxxxxxxx metodický xxxxxxx x hodnocení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxx rizik, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx,
- xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx,
- upozorňovat xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x kontroly veřejných xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx doporučení xxx jejich zlepšení,
- xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx účetních informací x x xxxxxxxxxx xxxxx řízení a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx,
- xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a xx xxxxxx xxxxxxxx výhradně xx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx osoba xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx §2 kontrolního xxxx). Xxxxxxx xxxxx xx zaměřuje xx xxxxxxxxxxx nastavení xxxxxx xxxxxxxxx kontrolního systému, x to xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx, xxx nastavení xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x nakládáním x xxxxxxxxx prostředky. Interní xxxxx tak přináší xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx umožňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx systému x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx na ex-post xxxxxxxx xxxxxx zákonných xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, jeho xxxxxxxx funkce je xxxxxxxxxxx. Výsledkem xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx fungování xxxxxxx.
X xxxx. 2
Ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx auditu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xx organizační xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx instituce, u xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx vykonává. Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx výkonu xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx instituce x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x nichž xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx zřizovatele xxxxxxxx, xxxxxxxxx výkon veřejnosprávní xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §8 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx interního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx celé xxxxxxxx státního xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zakázek xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx útvar xxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxx. 3
Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx interního xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nevykonává xxxxxxx audit zpravodajské xxxxxx. Kontrola zpravodajských xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x. 153/1994 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx ustanovení §12 xx 13x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx České xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx České republiky x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
X xxxx. 4
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx interního xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu není xxxxx dotčena xxxxxxxxxxx, xx u organizační xxxxxx xxxxx, státní xxxxxxxxxxx organizace, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx kulturní instituce xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 2 xxxxxx zákona. Xxxx tudíž vyloučeno, xxx například u xxxxxxxxx xxxxxxxxx interní xxxxx její xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx interního xxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xx v žádném xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx (ustanovení §4 xxxxxx xxxxxx) vzájemně xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx zákona xxxxx stanovit xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xx xxx správce xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxxxxxx interní audit x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx ujištění xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx auditu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x faktorů xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx auditů xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx auditu xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx níž xx xxxx frekvence x xxxxxxxx vykonaných auditů x xxxx xxxxxxxxxx xx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxx. 5
Xxxxxxxxxx upravuje působnost xxxxxx interního auditu xxxxxxxx města Prahy xx vztahu x xxxxxxxx částem xxxxxxxx xxxxx Xxxxx. V xxxxxxx, že xx x xxxxxxx části xxxxxxxxx xxxxx interního xxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx interního auditu xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx. Xxxxxxx platí xxx xxxxxxxxxx město a xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx části.
K xxxx. 6
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Interní xxxxx prověřuje xxxxxx xxxxx, xxxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x právních xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx vyplývat x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx vztahů x xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxx prověřuje xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Prověřování, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (zásadu xxxxxxxx), je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx by plnění xxxxxx „xxxxxxxxxx“ (prověřování xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxx xxxxx druhotné (x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx). X xxxxxxx xx stanovený xxx návrhu zákona xx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx věnovat zvláštní xxxxxxxxx tomu, zda xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx financí (xxxxxxxxxx §3 xx §8 xxxxxx xxxxxx) x xxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx vnitřního kontrolního xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §9 xxxx. 3 návrhu xxxxxx. Součástí prověřování xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx prověřování xxxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxx činnosti xxxxxxx pod xxx. xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx auditoři provádějí xxxxxxxxxx hodnocení x xxxxx xxxxxxxxxx ujištění.
Interní xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy, vedení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx x xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx orgánu veřejné xxxxxx xxxxxxxx rozsah x xxxxxx poskytování xxxxxxxxxxxx xxxxxx interního xxxxxx uvnitř xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx poskytuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxx žádoucí. S xxxxxxx na rozmanitost xxxxxxxxxxx organizací xxxxx x xxxxxx závazném xxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx poradenských služeb. X kompetenci xxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xx stanovit xx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx xxxxx poskytování xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx nebo x xxxxxxxxxxx organizací.
Poskytování poradenských xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx rady/poradenství v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, například xxx xxxxxxxx nových xxxxxxx x řídicím x xxxxxxxxxx systému xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, smluvních vztahů xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Poradenské xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx školení. Xxxxx xxxxxx upravuje xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx x terminologii, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx standardy xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx standardů xxxxxxxxx xxxxxx xx jedná x „služby, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx přebírali odpovědnost xx řízení. Xxxxxx x xxxxxx poradenských xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x příslušnými zainteresovanými xxxxxxxx. Xxxxxxxx zahrnují xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x zavádění nových xxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx x produktů; xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxxx xxxxxxx; x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x rizicích x kontrolních xxxxxxxxxxxx.“
Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx auditu x správce xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx organizací. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx by xxx vedoucí xxxxxx xxxxxxx xxxxxx upravit xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
§20 Výkon xxxxxxxxx xxxxxx
X xxxx. 1
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vykonává xxxxxxx audit xxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vydaných Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx.
Xxxxxxxxxx zavádí xxxxxxxxxxxx zkratku „mezinárodní xxxxxxxxx interního auditu“ xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx vydává xxxxxxxxxxx xxxxxxxx profesní xxxxxxxxxx - Institut xxxxxxxxx auditorů. Xxxxxxxx xxxxxxxxx auditorů vznikl x xxxx 1941 x x xxxxxxxxxxx xx více xxx 245 000 xxxxx xx celém xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxx xx principech x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x soukromé i xxxxxxx sféře. Institut xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx autoritou xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x poskytování xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx návrhu xxxxxx xxxx prováděcích xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx jednoznačná a xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx standardy xxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx znění (xxxxxxxxxx xxxxxxx Institut xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxx 9. xxxxx 2024 byly xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx 9. xxxxx 2025. Při xxxxxxxx xxxxxx interního xxxxxx se použijí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x aktuálním xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx zvýšení xxxxxx jistoty xxxxx xxxxxxxxxxx standardy xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xx Sbírce xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx [xxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxx. x) zákona x. 222/2016 Sb., x Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx x x tvorbě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx x mezinárodních smluv (xxxxx o Xxxxxx xxxxxx x mezinárodních xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx]. Z xxxxxxxxxx §20 xxxxxx xxxxxx vyplývá xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx standardů interního xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx sdělením Ministerstva xxxxxxx ve Sbírce xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Závaznost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx obou xxxxxxxx, xx. i xxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx smluv. Xxx xxxxxx interního xxxxxx xx xxxxxxx správě xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx standardy xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx návrhu zákona xxxxx vyhlášeny xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx o aktuální Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (XX), xxxxx xxxx součástí Xxxxxxxxxxxxx xxxxx profesní xxxxx xxxxxxxxx auditu a xxxxx xxxxxxxx Institut xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx interního xxxxxx. Xxxxxxx Mezinárodního xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (TM), xxxxxxxxxx xxxxxxx jiných doplňkových xxxxxxxxx, pokynů x xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x Mezinárodním xxxxxx profesní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx některým xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx schopni xxxxxxx, x přesto xxxxxxxx jejich xxxxxx. Xxxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx praxi, mohou xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xxxx xx xxxxxxxxxxxx aspekty xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx. Případné odchylky xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx interního xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povinen xxxxxxxxx a komunikovat x vedoucím xxxxxx xxxxxxx správy (xxxxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx).
Xx xxxxx interního xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, veřejných xxxxxxxxxx institucí a xxxxxxxxx kulturních xxxxxxxxx, x nichž xx xxxxxxx xxxxxxxx státního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx subsidiárně xxxxxxx xxxxxxxxx xxx a xxxxxxx xxx (xxx xxxxxxxxxx §40 odst. 2 návrhu zákona). Xx výkon interního xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu u xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx příspěvkových organizací, xxxxxxxxx výzkumných institucí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx se přednostně xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx standardy x xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx podpůrně/subsidiárně, xx. xxxxx pokud příslušnou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx procesní xxxxxx xxx výkon interního xxxxxx, kontrolní xxx xx xxxxxxxxx. Kontrolní xxx se nepoužije
- xx jakékoliv formy xxxxxxx kontroly x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxx naplněna základní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řádu - kontrola xx xxxxxxxxxx xxxx dvěma xxxxxxxx;
- xxxxx xxxx xxxxxx předpis xxxxxxxx xxxxx věcné xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx výkon xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx kontrolním xxxxx);
- xx kontrolu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxx se odehrává x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xx x xxxxxxxx tomu, xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (kontrolní xxx se xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx);
- xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx ohraničenost, xxxxxxxxxxx, xxxxxx).
Xxxxxxx xxxxxxx konkrétních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx výkonu interního xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx auditu x auditu zahraničních xxxxxxxxxx je xxxxxx x xxxxxxx xxxx.
X xxxx. 2
X xxxxxx xxxxxxxxx auditu xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx orgánu veřejné xxxxxx, xxxxx útvar xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx fyzickou xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §6 kontrolního xxxx, xxxxx takovou xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je zde xxxxxxxx. Xxxx se xxxxxx pouze x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx přizvání xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx fyzické xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x různé xxxxxxx xxxx znalce, xxxxx xxxxxxxxx znalostmi, xxxxx xxxx xxx výkon xxxxxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stejného xxxx jiného xxxxxx xxxxxxx správy.
§21 Plánování xxxxxxxxx xxxxxx
X xxxx. 1
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Mezinárodní standardy xxxxxxxxx auditu xxxxxxxx xxxxxxxxx interního xxxxxx xx Standardu 9.4 Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx auditu xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx audit xxxx x plánovaném xxxxxx xxxxxxxxx a stanovení xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vnitřního xxxxxxxxxxx xxxxxxx, cílů xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x výsledků xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx. Centralizovaný xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx u xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx sestavování plánů xxxx xxxxxxxxxxxx podněty xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy (xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx).
Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx zainteresovaným xxxxxxxxx x dostatečném xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx může xxxxxxx orgánu veřejné xxxxxx stanovit xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx konkrétního xxxxxxx zveřejnění.
Podněty k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx útvaru xxxxxxxxx auditu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx“ organizačních xxxxxx xxxxx, státních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, veřejných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x ani xxxx xxx prostý xxxxx xxxxxxxxxxx auditů x může mít x xxxxxx logicky xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, které xx x nějakém časovém xxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxx rizik xxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx se následně xxxxx konkrétní xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x rámci xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx roční xxxxx x xxxxx strategii xxx xxxxxxxx cílů xxxxxx xxxxxxxxx auditu.
Roční xxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx rozsah, xxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zajištění. Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x poradenské xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x rozpracovaný xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx rizik. Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx mapu xxxxx xxxxxx veřejné správy, xxxxxx xxxx podrobí xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vedoucích xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné správy.
Plány xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx zákona nevylučuje xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxx, které xxxxxx obsaženy v xxxxxx plánu. Mimořádný xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx interního xxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx případech.
Návrh xxxxxx xxxxx "mimořádného" xxxxxxxxx xxxxxx nevylučuje, xx. xxxxxxxx. Stanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxx auditu je x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx x rámci xxxxxxx interního xxxxxx). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx plně xxxxxxxxx střednědobému xxxxx, xx. xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx plánu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v roční xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxx útvar xxxxxxxxx auditu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xxx xxx sestavování xxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx může xxx xxxxxxx oficiálním xxxxxxxxx x xxxxxxxx interního xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx pověřením x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Úprava xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx xx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx správy. Dobrou xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx auditu x manuálu xxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxx. 2 x 3
Plány x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vypracuje xxxxx interního xxxxxx. Xxxxx interního auditu, xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx audity xxxxxxxxx vedoucí xxxxxx xxxxxxx správy, xxxxx xxxxx interního xxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx příspěvkové xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, u xxx xx zřizovatelem xxxx xxxxxx zřizovatele vykonává xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx aktualizace xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx příslušné organizační xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx instituce. Xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx zřízení xxxxxx xxxxxxxxx auditu x xxxxxxxxxxx organizace xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx města Prahy, xxxx, městským xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx města xxxx xxxxxxxxxxx svazkem xxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx posílit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx auditu. Jedná xx x xxxxxx xxxx x dozorové xxxxxx, v němž xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx. osoby, které xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Případný xxxxxxxxx těchto kolektivních xxxxxx má charakter xxxxxxxxxx, vedoucí orgánu xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx vázán.
§22 Auditní xxxxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx stanoví povinnost xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v souvislosti x xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx spisové xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §22 xxxxxx xxxxxx xx rozvést xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stopy xxxxx xxxxxxxxxx §8 xxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx zásadou zachování xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx auditu xxxxxxxxx x uchovávat xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx auditu (xxxxxx xxxxxxxxxxxx služeb), xx xxxxxxx xxx xxxxxx rekonstruovat posloupnost xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx uchovává xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx x výkonem interního xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Veškerou xxxxxxxxxxx se rozumí xxxxxx relevantních dokumentů x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx ve xxxxx xxxxxxx dokumentace.
Mezinárodní xxxxxxxxx xxxxxxxxx auditu xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx dokumentace xx Xxxxxxxxx 14.6 Xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Podle xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx auditor xxxxxxxxxxxx informace x xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx informovaný x xxxxxxxxx interní xxxxxxx xxxxx obdobně xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx auditní xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx:
- xxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx zakázky,
- xxxxxxxxx xxxxx,
- cíle x rozsah auditní xxxxxxx,
- xxxxxxxx xxxxxxx,
- xxxxx analýz x xxxxxxxxx, xxxxxx detailů xxxxxxx x xxxxxx xxx,
- xxxxxxxx zakázky,
- xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx obsah x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx mohou být xxxx. vzory xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx auditní dokumentace:
- xxxxxxxx xxx plánování, xxxxxxxxx x prověřování xxxxxxxxx xxxxxxx,
- poskytuje xxxxxx podporu závěrů,
- xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx byly xxxxxxxx,
- xxxxxxxxx přesnost x úplnost xxxxxxxxxxx xxxxx,
- xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx program xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx auditu.
Auditní xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx interního xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx, vedoucímu xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx přístupná xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §26 odst. 3 xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx uchovávání x archivaci v xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx - Spisovém x xxxxxxxxxx xxxx).
§23 Zahájení xxxxxxxxx xxxxxx
Xxx zajištění xxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxx xxxxxxx zahájení xxxxxxxxx auditu. Xxxxxxx xxxxx je zahájen xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx interního xxxxxx. Xxxxxxx audit xxxxxxx xxxxxxxx státního xxxxxxxx x „podřízených“ organizací xx zahájen xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, tedy „podřízené xxxxxxxxxx“.
Xxxxx zákona xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx útvaru xxxxxxxxx auditu x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx konkrétních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx auditu (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx).
§24 Xxxxxxx xxxxxx
X xxxx. 1
Ustanovení §24 návrhu xxxxxx xxxxxxxx procesní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxx náležitosti. Návrh xxxxxx upravuje klíčové xxxxxxxxxxx auditní xxxxxx - xxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Uvádění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx auditní xxxxxx přímo x xxxxxx zákona xxxx xxxxx. Dobrá xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx si xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx x manuálu xxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx povinnost vypracovat xxxxx auditní zprávy x termínu xx 30 xxx xxx xxx xxxxxxxxx posledního xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx 30 dnů xxx xx zvlášť xxxxxxxxx xxxxxxxxx prodloužit xx 60 xxx. Xxxxxxxxx konkrétní auditní xxxxxxx se posuzuje xxxxxxxxxxxx například x xxxxxxxx xxxxxxx auditních xxxxxxxx, xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx podkladů.
Návrh xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx auditu. Xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx obdržení stanoviska xxxx xxxxxxxxxx posudku xxxxxxxxx subjektu. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx uvede xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx úkon xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx kontrolního xxxxx podle xxxxxxxxxx §12 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které jsou xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Z xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zpráva. Auditní xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx závisí xx xxxxx poradenské xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx návrh xxxxxxx zprávy xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx auditní zprávy x auditovanou xxxxxx. Xxxxxx projednání je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx interního auditu.
Hlavním xxxxx interního xxxxxx xx dosažení xxxxxxx xx smyslu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx nedostatečně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x zajištění xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x budoucnu. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx zjištění, xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx auditovaným xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx veřejné správy xxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx nedostatky x xxxx jsou x xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx spojena xxxxxx.
Xxxxx auditní zprávy xxxxxxxx xxxxxxx zjištění, xxxxx obsahují xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx věci x xxxxxxxx nedostatků, xxxxxxxx označení právních xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx zjištění xx xxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx zjištění xxxxxxxxx. Xxxxx xx to xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx uvede x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Mezinárodní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx z hlediska xxxxxx významnosti xx Xxxxxxxxx 14.3 Xxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx zlepšení xxxxxxxxx kontrolního xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxx zmírnění xxxxx xxxxxxxxx xxxxx interního xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx přijmout xxxxxx xxxxxxxx k odstranění xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx standardy interního xxxxxx kromě xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxx (xxx Xxxxxxxx 14.4 Xxxxxxxxxx a Xxxxx plán).
Shrnutí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xx stanoveným xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx odstavce 2 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zprávy. Xxxxxxxx náležitosti xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, složení xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx zahájení xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx přizvané xxxxx, xxxxx vyhotovení, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx) se považují xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx auditní xxxxxx xx měly xxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx vnitřním předpisu.
K xxxx. 2
Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx se x určené xxxxx xxxxxxx vyjádřit k xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx směrovat xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxx být x xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx části návrhu xxxxxxx zprávy xxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxx. Auditovaná osoba xx xxxx také xxxxxxxx x navrženým xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nesmí xxx xxxxxx xxx 15 xxxxxxxxxxxx xxx xxx dne xxxxxxx xxxxxxx zprávy xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vlastního xxxxxxx. Xxxxxxx „xxxx-xx určena xxxxx delší“ xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx auditu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx fázi xxxx xxxxxxxx návrhu auditní xxxxxx, xxx xxxx xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx interního xxxxxx může xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx osoby.
Je-li xx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx svá xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx v průběhu xxxxxxxxx auditu x xxxx x nimi x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxx. 3 x 4
Xxxxx interního xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx osoby x xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx zprávy x xxxxxxx, v xxxxx xx s xxx xxxxxxxxxx. Pokud xxxxxxxxx auditované xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx k xxxx vypořádání vyjádření x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx osoby xx xxxxxxxx xxxxxxx zprávy. Xxxx vypořádání xx xxxxxxxx auditní xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx dokumentem, který xx x auditní xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx auditované xxxxx se z xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx, xxxxxx, xxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Auditní xxxxxx xx xxxxxxx podobě xxxxx xxxxx interního xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x vedoucímu xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx auditu xxxxxx. Pro vypracování xxxxxxx xxxxxxx zprávy xx xxxxxxxxx xxxxx 30 xxx, ve xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx 60 xxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx podání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx osoby.
K xxxx. 5
Xx základě xxxxxxxx x doporučení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx osoba xxxxxxxxx xxxxxxxxx opatření x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx interního xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxx x xxxxxxxxx zjištění xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx být xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx opatření xx xxxx v xxxxxxxxxx auditované xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx opatření x xxxxxxxxxx nebo prevenci xxxxxxxxxx, útvar interního xxxxxx x xxx xxxxxxxxx vedoucího orgánu xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx shledá xxxxxxxx opatření xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx nebo prevenci xxxxxxxxxx by x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxx navržena xx xx úrovni xxxxxx, která odpovídá xx xxxxxx dotčenou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx, xx xx xxxxxxx zjištění dotýká xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, opatření by xxxx být xxxxxxxxx xx xxxx úrovni xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x odstranění nebo xxxxxxxx nedostatků. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx vedoucí xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodování x xxxxxxx těchto xxxxxxxx. X xxxxxxx opatření xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx pravomoc xx nižší úroveň xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxx. Obdobně xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx o xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vedoucího orgánu xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx není v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. se xxxxx x systémové xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxx opatření, x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §24 odst. 5 věta xxxxx xxxxxx xxxxxx, nenavrhne x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X souladu x xxxxxxxxxxx §24 xxxx. 4 xxxxxx xxxxxx xx auditní xxxxxx xxxxxxxx předána vedoucímu xxxxxx xxxxxxx správy, xxxxx x návaznosti xx obsažená doporučení x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. informaci, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přijata xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx přijmout x uložit jeho xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx, jak xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx kontrole. X xxxxxx rovině xx xxx představit i xxxxxxx, kdy v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx interního auditu, xxxx okruh xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx auditu xxxxxxxx xxxx bude x xxxxxxxxxxxx útvarem xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx nutnosti xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxxx standardy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx - viz Xxxxxxxx 14.4 Doporučení x xxxxx xxxxx. Xxxxx tohoto xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx svá xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx bez xxxxxx xx xx, xxx xx jedná x xxxxxxxxxxx osobu, xx nikoliv.
Doporučení xxxxxx xxxxxxxxx auditu k xxxxxxxxx vnitřního xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx oblastem xxxxxx x kontroly xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx k xxxxxxxx nedostatků, které xxxxx nastat. Xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxx opatření x xxx xxxxxxxxxxxxxxx/xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx také xxxxxxxx xxxxxxxxx x potenciálním xxxxxxxxxxx, které xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx.
§25 Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx
X xxxx. 1
Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ze strany xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §24 odst. 5 xxxxxx xxxxxx xxxxxxx útvar interního xxxxxx xxxxx, xx xxxxx musí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx o plnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx prevenci xxxxxxxxxx xx plně v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx míry xxxxxx xxxxxxxx je plně x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx auditu x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx navržených opatření x xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx nedostatků. Návrh xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx upřednostnil xxxxxxxx xxxxxxxxxx auditu x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx osoby předložení xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx 1 xx v xxxxxxx interního auditu xxxxxxxxxxxx x podřízených xxxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxx §10 xxxx. 2 kontrolního xxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx určené kontrolujícím xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx nebo prevenci xxxxxxxxxx zjištěných xxxxxxxxx, xxxxx x to xxxxxxxxxxxx požádá. Xx xxxxxxxxxx §10 xxxx. 2 kontrolního xxxx xxxx xxxxxxxx přestupky x ustanovení §15 xxxxxxxxxxx řádu. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx kolizními, resp. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx přednost xxxx úpravou x xxxxxxxxxx xxxx. Ustanovení §15 xxxxxxxxxxx xxxx xx nepoužije, xx. x xxxxxxx, že xxxxxxxxxx osoba nepodá xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx opatření, nelze xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
X odst. 2
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx závisí na xxxxxxxxxx opatření. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx odborného xxxxxx xxxx formu xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx opatření může xxx xxxxx:
- xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx opatření xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx,
- xxxxxxxxxx auditu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx,
- xxxxxxx xxxxxxxxx přijatého xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxx xxxxxxxx auditní zakázky xxxxxxxx xxxx mezinárodní xxxxxxxxx interního auditu, xxxxxxxxx Xxxxxxxx 15.2 Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx doporučení xxxx akčních xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx implementaci xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx posouzení.
V xxxxxxxxxx útvaru interního xxxxxx xx posoudit, xxx jsou xxxxxxxx xxxxxx. X praxi xxxx vyloučeno, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, jsou xxxxxx xxxxx formálně xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx přijata. V xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx eskaluje xxxxxx xxxxxxxxxxx stavu xx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx správy, který x rámci své xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xx x kompetenci útvaru xxxxxxxxx auditu posoudit, xxx jsou xxxxxxxx xxxxxx nebo xx. Xxxxx dospěje x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxx vedoucího xxxxxx xxxxxxx správy, xxxxx útvar xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
§26 Xxxxxxxxx xxxxxxxx externí xxxxxxxxx xxxxxxx interního xxxxxx
X xxxx. 1 x 2
X zájmu zvyšování xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx kvality xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx za 5 xxx.
Xxxxxxx hodnocení kvality xxxx být provedeno x xxxxxxxxxxx xxxxxx:
- xxxxxxx hodnocení xxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxxxxx společností,
- externí xxxxxxxxx xxxxxxxxx Ministerstvem xxxxxxx (xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx),
- xxxxxxx xxxxxxxxx provedené xxxxxx xxx. xxxxxxxxx,
- tzv. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx hodnocení xxxxxxx xxxxxxxxx auditu xx xxxxxxxx nástroj xxx rozvoj interního xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a pro xxxxxxxxx přidané xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx audit xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx hodnocení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, tj. xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx, včetně xxxxxxxxx xxxxxxxx a přijímání xxxxxx vazby.
Hodnocení xxxxxxxxx xxxxxx xx zaměřuje xx:
- xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,
- xxxxxx xxxxxx xxx zajištění funkce xxxxxxxxx xxxxxx,
- řízení xxxxxxx nezbytných x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,
- xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx hodnocení xxxxxxxxx xxxxxx tzv. xxxxxxxxx spočívá x xxxxxxxxx externího xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx orgány xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x strukturu. Jeden xxxxx veřejné správy xxxxxxx xxxxxxx hodnocení xxxxxxx xxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx. Reciproční xxxxxxxxx externího xxxxxxxxx xxxxxxx se nepovažuje xx nezávislé.
Sebehodnocení je xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx proces hodnocení xxxxxxx x definicí xxxxxxxxx auditu, xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx standardy xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx externí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx ke zlepšení xxxx vyhodnocování xxxxx xxxxxxx interního auditu.
V xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx 8.4 Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx hodnocení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx hodnotícím xxxxx.
Xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx hodnocení xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx řídí xxxxxxxxx mezinárodních standardů xxxxxxxxx auditu.
Požadavek xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x obdobném xxxxxxx (xxxx formou xxx. xxxxxxxxx) je xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §26 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxx xx externí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx veřejné správy, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, zda xxxxx xxxxxxx správy xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 2 xxxxxx zákona. Povinnost xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné správy, xx. xxxxxxxxx organizační xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx organizaci, veřejné xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx správci xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, který x xxxx rozhodl x xxxxxxx útvaru xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx §17 odst. 2 xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, úkoly x xxxxxxxx fungování xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx externího hodnocení xxxxxxx xxxxxxxxx auditu xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxx. 3
Xxxxx xxxxxx nekonkretizuje xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X procesního xxxxxxxx xx xxxxx zajistit, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx zřídil xxxxx interního auditu, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx kvality xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx součinnost x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx dokumentace. X xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x dokumentům, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxx. 4
Xxxxxxx xxxxxxxxx kvality u xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx společnost. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §5 xxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx kvalifikované xxxxx. Xxxxxxxx externího xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx interního xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x provedení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx hodnocení xxxxxxx x auditorské xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx osoby xxxxxxxxxxx xxxxxxx hodnocení xxxxxxx interního xxxxxx xxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, konkrétně Xxxxxxxx 8.4 Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Požadavky xxxx x xxxxxxxx xxxxx formulovány xxxx xxxxxxxxxx, co při xxxxxxxxx této xxxxxx xx potřeba xxxxxxxxxxx (xxx formulace „xx xxxxx“, „xx xxx xxxxxx“) x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx skupině xxxxxxxxxxxxx orgánů veřejné xxxxxx. Xxxxxxxxx rovněž xxxxxxxx zpracování xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxx standardy přímo xxxxxxxx. Xx x xxxxxx rovině xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. S xxxxxxx xx význam centralizovaných xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx 500 xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx jejichž xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx částí xxxxxxxx rozpočtu, xxxx xxx externí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx odbornosti xxxxxxxxxxx xxxx jednoznačně xxxxxxx i xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hodnocení. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx ve skutečném xxx zdánlivém xxxxxx xxxxx, zvážení možného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) x prostředí xxxxx omezeného xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx podle názoru xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx zajištění xxxxxxxxx hodnocení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jak Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x soukromoprávními xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx doplněna x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x rámci xxxxx je získáván xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx možnosti xx xxxxx xxxxxxxxxxxx společností xx xxxx xxxx xxxxxx, neboť se xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx tyto xxxxxx xxxxx poskytují, xxxxxx xxxxx xxxx nepřiměřené xxxx x zároveň xxx ně platí xxxxxxxxxxx stanovené požadavky xx systém řízení xxxxxxx a xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx strany Xxxxxx xxxxxxxx ČR xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx oznámení x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxx, etického xxxxxx, xxxxxxxxx předpisů Xxxxxx xxxxxxxx XX x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx teoreticky xxxxxxxxx, xxx statutární xxxxxxx xxx x dispozici xxxx tým x xxxxxx mohla působit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x jedním xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx situace xx xxxxxxxx xxxxx xxx v případě xxxxxxxxx okruhu oprávněných xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx auditory. Požadavky xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx navíc xxx xxxxx požadované xxxxxx formy xxxxxx x x případě xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx společností, neboť xxxxxxxxx dodržování xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx interního xxxxxx xx orgánům veřejné xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §20 xxxxxx xxxxxx.
§27 Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx interního xxxxxx
X xxxx. 1 x xxxx. 2
Ustanovení §27 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx základní xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx hodnocení kvality xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxx obsahuje xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx. Zjištění xxxxxxxx xxxxx zjištěného stavu xxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx, případně označení xxxxxxxx předpisů, vnitřních xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx interního auditu, xxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx to xxxxxxxxxx, hodnotící tým xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx (xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx interního xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx:
- xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx,
- xxxxxxx s Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx interního xxxxxx,
- statutu xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx strategie, xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,
- xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx,
- xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x technik, x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx,
- xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx, řízení rizik x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx,
- xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx cílů.
Hodnotící xxx formuluje xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx interního auditu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx interního xxxxxx x je xxxxxxxxx nástrojem pro xxxxxxxxxxx přímé xxxxxxxxx xxxxxx.
X odst. 3
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx útvar xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx útvarem xxxxxxxxx xxxxxx.
X odst. 4
Xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx hodnocení xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx hodnotícího xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx opatření xx xxxxxxxxx kvality xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx výsledkem xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx orgánu veřejné xxxxxx.
X xxxx. 5 x odst. 6
Ustanovení xxxxxxx povinnost správce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx opatření xx zvyšování xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxx informace x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x koncepční xxxxxxxx x informuje o xxxxx xxxxxx interního xxxxxx x České xxxxxxxxx xxxxx v xxxxx souhrnné roční xxxxxx x řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx ustanovení §39 xxxxxx zákona). Xxxxxxx xxxxxxxx státního xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí x xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
§28 Xxxxx zpráva x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
X xxxx. 1
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx auditu, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx interního auditu x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx obsažené x xxxxx zprávě x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx mohou xxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx auditu xxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx, x případě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx částí xxxx xxxxxxxxx obvodů také xxxx.
Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx je xx xxxxxxxxx příslušného xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx zprávu x xxxxxxxxxx interního auditu xxx x případě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků xxxxxxxxxx xxxx společně xx xxxxxxxxxx účtem.
Útvar xxxxxxxxx auditu správce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx auditu x xxxxxxxxx xx příslušnému xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx informace x činnosti útvaru xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx kapitoly xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx institucí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx funkci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx státního xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx státu, xxxxxx xxxxxxxxxxx organizace, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx veřejná kulturní xxxxxxxxx, jejíž zřizovatel xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx vykonává xxxxxxx xxxxxxxx státního rozpočtu, xxxxxxx útvar interního xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §17 odst. 2, xxxxxxxxxx zprávu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx vedoucímu xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx auditu, x xxxxx vnitřního xxxxxxxxxxx systému xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx interního xxxxxx a poskytnout xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx zprávy xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x několika xxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx standardy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Standardu 11.3 Xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxx. 2
Xxxxx zpráva x xxxxxxxxxx interního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x provedených xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zakázkách, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx auditu xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx plánu interního xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx doplní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx přehled xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xx nejzávažnější xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx mají xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx kontrolního xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx prostředky xxxx xxxxxxxx ohrožují xxxxxx xxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx interní xxxxxxx xx xxxxxxx svého xxxxxxxxx úsudku.
Útvar interního xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x účinnost vnitřního xxxxxxxxxxx systému xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §9 xxxx. 3 xxxxxx zákona. Útvar xxxxxxxxx xxxxxx dále xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ke xxxxxxxx vnitřního xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Doporučení ke xxxxxxxx xxxxxx může xxxxxxxx xxx ze xxxxxxxxxx nedostatků, xxx x nových příležitostí x trendů (xxxxxxxxx x xxxxxxx elektronizace).
Součástí xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx interního xxxxxx xx zhodnocení xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx auditu, a xx zejména shrnutí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx v xxxxx xxxx proběhlo, a xxxxxxxxxx xxxxxx opatření xx xxxxxxxxx kvality xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x výsledků xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxx. 3
Ustanovení xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx hodnocení xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx §9 xxxx. 3 xxxxxx zákona. Xxxxxxx xxxxx útvaru xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx a odůvodnění (xxxxxxxxx xxxxxxx konkrétních xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx). Celkový xxxxx xxxxx xxxxxxxxx auditu xxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek (xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx správy), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx nevznikly xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx činnosti xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxx x xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxx x xxxx odráží xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Podle Standardu 9.5 Xxxxxxxxxx x xxxxxxx se spolehnout xxxxxxx xxxxxx interního xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x zvážit xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxx 11.1 Xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx útvaru interního xxxxxx xxxx vypracovat xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx auditu x xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx s klíčovými xxxxxxxxxxxxxxxx subjekty, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxx 11.3 Xxxxxxxxxx xxxxxxxx se od xxxxxxxxx xxxxxx interního xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx závěr x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a správy xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x/xxxx předpisů xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx a/nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx závěr xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx interního auditu xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx a musí xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x dostatečnými xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx systém x) xx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx auditu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx malé xxxxxxxxxx. Tyto xxxxxxxxxx xxxxxx žádný xxxxx xx fungování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému.
Vnitřní xxxxxxxxx xxxxxx b) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nedostatky, které xxxx xxxxx dopad xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx auditu formuloval xxxxxxxxxx a auditovaná xxxxx xxxxxxx, případně xxx realizovala xxxxxxxx x odstranění xxxx xxxxxxxx nedostatků.
Vnitřní kontrolní xxxxxx x) potřebuje xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx významný xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx navrhla, xxxxxxxx xxx realizovala xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx kontrolní xxxxxx x) xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Nedostatky xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx potřebná xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx charakteru.
Útvar xxxxxxxxx xxxxxx nemá povinnost xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx interní xxxxx xx přiměřenost x xxxxxxxx celého xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému. Svůj xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx informací dostupných x xxxxx roce.
K xxxx. 4
Xxxxxxx názor xxxxxxxxxxxxxxxx útvaru interního xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx auditu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx každý xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx organizačních xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx organizací, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx celkového xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx (například xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx).
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx výsledků xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx informací. Xxxxx kategorizace xxxxx xxxxxxxxxx §27 xxxx. 3 návrhu zákona xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx auditu xxxxxx xxxxxx hodnocení, vysvětlení, xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx názor xxxxxxxx. X xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx 6.3 Xxxxxxx xxxxxxxxxxx vedení x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx orgánu xxxxxxx správy xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x informacím xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx názor útvaru xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx souhrnné hodnocení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systémů xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
X ohledem xx výjimku stanovenou x ustanovení §19 xxxx. 3 návrhu xxxxxx, podle xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx správce xxxxxxxx státního xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxx II - xxxxxx audit
§29 Xxxxxxxxx xxxxxx vrchního xxxxxx
X xxxx. 1
Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx financí nahrazuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kontrolu Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 2 x 3 xxxxxx x finanční xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §29 xxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxxxxx útvaru xxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx [xxxxx xxxxxx xxxxxxx správy xxxxx písm. x) xx x)]. Xxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx auditu (xxx xxxxxxxx ustanovení §19 xxxx. 6 a §29 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xxxxx xx bude xxxxxxxxx zpravidla xx xxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx vnitřních kontrolních xxxxxxx xxxxxxxxxxxx osob, x případě „podřízených“ xxxxxxxxxx správců kapitol xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx vnitřních xxxxxxxxxxx systémů těchto xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx transformace veřejnosprávní xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xx vrchní audit xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kontrole xxxxx zahrnují i xxxxxxx systémových xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx legislativní xxxxxxx „xxxxx xxxxxxxx xxxxxx“ xxx útvar Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx výkonem xxxxxxxx auditu. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Ministerstva financí.
Na Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx tři xxxxxxx xxxxxx:
- xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx kapitoly xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ustanovení §17 návrhu xxxxxx,
- xxxxx xxxxxxxx auditu, xxxxx je v Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pověřen xxxxxxx xxxxxxxx auditu,
- xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxx přímo použitelných xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vlády Xxxxx xxxxxxxxx č. 677/2021 (xxx xxxxxxxxxx xxxxxx 2021+).
X xxxx. 2
Xxxxx xxxxxxxxxx §8 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxx pravidel Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx řídí xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, státní xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx x fyzické osoby, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx poskytnutí xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx x xxxxxxx rozpočtu. Xx xx netýká xxx. xxxxxxxxxx nezávislých xxxxxxx (Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx sněmovna, Xxxxx, Ústavní soud, Xxxxxxxx kontrolní xxxx, Xxxxxxxx Veřejného xxxxxxxx xxxx x Úřad Xxxxxxx rozpočtové rady), xxxxx návrh xxxxxxxxx xxxxxx x celkových xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx Ústavou XX zaručené xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx nezávislost, xx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx nebude xxxxx xxxxxxxx auditu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx u xxxxxxx xxxxxxxxxx nezávislých xxxxxxx státního rozpočtu, x to Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx práv x Úřadu Národní xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx x. 153/1994 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Podle ustanovení §12 až 13x xxxxxx zákona xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu.
Orgány xxxxxxx správy xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxx. 3
Xxxxxx audit prověřuje xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Evropské xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx prostředky (xxxx. xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, zákonu x xxxxxxx XX, xxxxxx x xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx městě Xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx XX x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx (XX) 2021/1060 xx dne 24. xxxxxx 2021 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, Xxxx soudržnosti, Xxxx xxx spravedlivou xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x akvakulturní xxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxx xxxxx x xxx Azylový, migrační x xxxxxxxxxx fond, Xxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxx finanční xxxxxxx xxxxxx hranic x xxxxxx politiky v xxxxxxx xxxxxxxxx prostředků x xxxxx Xxxxxxxx xxxx). Xxxxx xxx x právní xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx - xxxx. xxxx xxx x právní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx s xxxxxxxx.
Xxxxx vrchního auditu xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x kontroly veřejných xxxxxxx x vnitřních xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Zásady řízení x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §3 xx §8 xxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx §3 xx §8 xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx přiměřeného x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §9 odst. 3 xxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §9 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jako prostředek xxx získání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx, xx na xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx hospodaří x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx tohoto xxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx ústřední xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx státní xxxxxxxx, xxxxxx závěrečný xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x kontrolu xxxxxxxxx xxxxxxx, plní xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
§30 Xxxxxxxxx, xxxxx x ukončení xxxxxxxx xxxxxx
X xxxx. 1
Xxx útvar xxxxxxxx xxxxxx se obdobně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx auditu xxxxxxxx se xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx zprávy x xxxxxxxxx xx roční xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx auditu.
Plány xxxxxxxx xxxxxx vychází x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx vrchního xxxxxx, xxxxx zohledňuje především xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, informace x xxxxxxxxxx xxxxxx řídicích x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx vlády Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxx, xxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx být aktualizovány x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x především xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx auditu xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx plánovaných xxxxxx. Zpravidla xx xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx rizik seřazených xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxxx časovém xxxxxxxxx xxxx xxx prověřeny. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx z xxxx xxxxxxxx tvoří konkrétní xxxxx plány auditních xxxxxxx. Útvar xxxxxxxx xxxxxx může x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx rovněž xxxxxxxxx xxx dosažení cílů xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx tvorby xxxxxxx plánů.
Roční plán xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx každého xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx střednědobého xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Roční xxxx zpravidla xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozsah, věcné xxxxxxxx x xxxx xxxxxx, jejich xxxxxx xxxxxxxxx x personální xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx audit xx xxxxxxxx xxxxxxxxx nad xxxxx ročního xxxxx xxxxxxxx auditu.
Útvar xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx ustanovení §28 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x přiměřenosti x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx vznikly xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (posouzení xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxxxxxxxxx xxxx). Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx auditu využít xxxxxxxxx, které nevznikly xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx činnosti jiných xxxxxxxxxxx xxxxxx).
Xx xxxxx xxxxxxxx auditu se xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxx. Útvar vrchního xxxxxx při své xxxxxxxx rovněž zohledňuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx interního xxxxxx. Pokud xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx postup xxx xxxxx vrchního auditu, xxxxxxxxx řád xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx řád xx použije pro xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxx x návrhu xxxxxx xxxxxxxx, například:
- xxxxx předcházející výkonu xxxxxxxxx auditu xxxx xxxxxxxx xxxxxx,
- xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx,
- xxxxx x povinnosti xxxxxxxxxxxx xxxx,
- xxxxxxxxxxx,
- xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx,
- xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
X odst. 2
Xxxxx vrchního xxxxxx, xxxxxxxx aktualizace a xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx mimořádného xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx x případně mimořádné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Ministr xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx schvalováním xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx osobu.
K xxxx. 3
Xxxxx vrchního xxxxxx předává auditní xxxxxx xxxxxxxxxx osobě x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx financí může xxxxxxx jinou xxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stanoví xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx audit je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx auditované osobě.
K xxxx. 4
Xx základě xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx auditovaná osoba xxxxxxxxx navrhnout xxxxxxxx x odstranění nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x ohledem na xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx přiměřenou lhůtu x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxx vázána x xx předání návrhu xxxxxxx xxxxxx. Návrh xxxxxxxx je xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x odstranění xxxx xxxxxxxx nedostatků xx strany auditované xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx auditu lhůtu, xx xxxxx musí xxxxxxxxxx xxxxx podat xxxxxxxx zprávu o xxxxxx xxxxxxxxxx opatření. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx je xxxx x kompetenci útvaru xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx konkrétní xxxxxx navržených xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxx. 5
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx plnění xxxxxxxx x odstranění xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx může mít xxxxx:
- ověření xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx,
- xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a přijatých xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx vrchního xxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx pouze xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx vůbec xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx auditu x xxx uvědomí xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx osobu k xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx útvaru xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxx xxxx - veřejnosprávní xxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx finanční podporu xxxx příjemci xxxxxxx xxxxxxxx podpory zahrnuje xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Návrh xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx zákona o xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx veřejnosprávní xxxxxxxx vychází ze xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve veřejné xxxxxx (státní xxxxxx x xxxxxx samosprávě) x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, při xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu (xxxxxxxxx hospodaření xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxx pojem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx terminologicky xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx od obecné xxxxxxxx úpravy xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxx
- xxxx, xxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxx, xxxxxxx obvod xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx města a xxxxxxxxxx svazek xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx zřízené xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx §32 xxxxxx xxxxxx);
- xxxxxxxxxxxx xxxxxxx finanční xxxxxxx vykonává veřejnosprávní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx finanční xxxxxxx x příjemce xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx §33 xxxxxx zákona);
- xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejnosprávní xxxxxxxx xxxxxxx finanční podpory xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (ustanovení §34 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx);
- xxxxxxx-xx orgán xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředků některé xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxxxx xxxxxxx xx právnickou xxxxx xxxx organizační xxxxxx xxxxx, vykonává xxxxxxxxxxxxxx kontrolu těchto xxxxxxxx (xxxxxxxxxx §34 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx);
- útvar Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx zahraničních xxxxxxxxxx vykonává xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zapojeného xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (ustanovení §34 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx);
- xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx správy xxxxxxxxxxxx prostředků, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx využívání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x audit veřejné xxxxxxxx xxxxxxx příjemce xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx §34 xxxx. 4 návrhu zákona).
Schvalovací xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx součástí systému xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxx xxxxxxx správy x xxxxxx veřejné xxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podpory xxxxxxxx xxxxx veřejnosprávní kontroly. Xxxxxx kontrola x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx cíl - xxxxxxx xxxxxxxxx prostředků, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx jiné xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx orgánu xxxxxxx správy. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx - xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx veřejné xxxxxxxx xxxxxxx. Prolínání xxxxxx xxxx nástrojů xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx není x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx nelze normativně xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx zákona xxx xxxx neupravuje časové xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kontroly xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx vyloučeno xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx veřejnosprávní xxxxxxxx xx poskytovat xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx prostředky xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx, xxxxx jim xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x efektivity xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx postupu.
§31 Povinnosti xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxx orgánu veřejné xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx kontrolu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx osoby, xxxxx xxxxxxxxx řád xxxxxxxx pojmem „xxxxxxxxxxxx“. Xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné správy. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejnosprávní xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §5 odst. 2 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxxx kontrole xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx dbát xx to, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx personální xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zaměstnanců. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx překlenout xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx osob xxxxx xxxxxxxxxx §6 xxxxxxxxxxx řádu. V xxxxxxxxx xxxxxxxx osoby xxxxxx externí subjekty xxxxxx xxxxxxxxxx a xx kontrolního xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx požadavku xxxxxx x xxxxxxxx kontrole. X xxxxxxxx samosprávných xxxxx nastávala xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx veřejnosprávní xxxxxxxx byli zapojení xxxxxxx kontrolního xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx zaměstnance xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxx dává xx xxxxxxx xxxxxx stav xx stávající xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx osoba než xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Návrh xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx uzavření smlouvy xx soukromoprávním xxxxxxxxx xxxx pověření xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx outsourcingu xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kontroly xxxx xxxxx dotčena xxxxxxx xxxxxxxxx institutu přizvaných xxxx.
Xxxxx zákona xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx odpovídající xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx vykonávají xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kontrolu xx xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx žádoucí stanovovat xxxxxxxxxx xxxxxxxx, odborné xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Předpoklad xxxxxxxx xxx xxxxxx zaměstnance xxxxxxxx zákon o xxxxxx službě xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tříd x příloze x. 1. Xxx zaměstnance xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx které xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx vykonat xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx zkoušky xx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x schopnosti x xx dostatečně xxxxxxx xxxxxxxxx pro výkon xxxxxx x xxxxx xxxxxx, x jehož xxxxxx byl xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx (viz xxxxxxxxxx §36 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx). Xxxx xxxxxx služby Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a procesního xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx celků xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx prokázat xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx hospodaření územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kontrolu xxxx xxx bezúhonná. X xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx k ustanovení §2 odst. 5 xxxxxx xxxxxx.
§32 Xxxxxxxxx xxxxx, hlavního města Xxxxx, xxxxxxx části xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx obcí
K xxxx. 1
Xxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a dobrovolných xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §9 x §9a xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Působnost xxxxx, xxxxxxxx města Prahy xxxx a dobrovolného xxxxxx obcí xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, ustanovení xxxxxx xxxxxxxxx působnost xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx nově xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx částí xxxxxxxxxxxx města x xxxxxx veřejnosprávní kontroly xxxxxxxxxxx xxxx zřízených xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx samostatné xxxxxxxxxx xxxxxxxx x rušit xxxxxxxxxxx organizace xxxxxxxx xxx jejich xxxxxx x pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, konkrétně xxxxxxxxxx §18 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx xxxxx Xxxxx. Xxxxx o finanční xxxxxxxx xxxxxxxxxxx působnost xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx vykonávaly xxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx části xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx statutárního xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Podle ustanovení §130 zákona o xxxxxx statutární město xxxx stanovit ve xxxxxxx rozsah oprávnění xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx částí zřizovat x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx kontrole xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx městských xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x výkonu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jimi xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, že xx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx působnosti xxxxxxxxx xxxxx hlavního xxxxx Xxxxx x xxxxxxxxx obvodů xxxx xxxxxxxxx xxxxx statutárního xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx návrhem xxxxxx nahrazena xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx působností x ustanovení §32 xxxxxx zákona.
Působnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx svazku xxxx x výkonu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx žadatele x xxxxxxxx finanční podporu x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podpory, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §9 x §9x, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §33 návrhu xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx poskytovatelů xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx, xxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxx, městský xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx statutárního xxxxx x dobrovolný svazek xxxx postupují xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kontroly xxxx xxxxx kontrolního xxxx. Xxxxxxx kontrolního xxxx xxx výkonu xxxxxxxxxxxxxx kontroly xxxxxxx xxxxx x ustanovení §1 kontrolního řádu (xxxxx xx x xxxxxx orgánů xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků, jiných xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx orgánů xxxx xxxxxxx, orgánů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx).
Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx může x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx finanční xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celku (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §119 xxxx. 2 x 3 xxxxxx x xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx (na rozdíl xx finančního výboru xxxx) má výslovnou xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx kontrolu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob a xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx na xxxx xxxx xxxxxxxxx [xxxx. §78 odst. 4 xxxx. b) zákona x xxxxxxx]. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x kontrolního xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx celku (xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx řádu). Uvolnění xxxxxx outsourcingu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx §31 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx u příspěvkové xxxxxxxxxx vykonávali také xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx kontrolních xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxxxxxxxxxx kontrole hospodaření x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx mohou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx zastupitelstva xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx zákona xx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx kontrole xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vykonávali xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx se xx xxxxxxxxxxxxxx kontrole xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx, xx. finanční xxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob. S xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx právní xxxxxx obsažené xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx prováděná xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx. Pokud xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxx xxxx příjemcem xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx na xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx finanční xxxxxxx x výkonu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx instituce zřizované xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celky.
K xxxx. 2
Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zřízených příspěvkových xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx:
- příspěvková xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Evropské xxxx x plní xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx,
- xxxxxxx xxxxxxxxx systém xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx x
- xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx plní xxxxxxxxxx stanovené xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx pouze xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x rozpočtu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx kontrolu hospodaření x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x majetkem, xxxxxxx příspěvková organizace xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx veřejnosprávní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx), xx. xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx plní xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx základě xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx plnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx týkají hospodaření xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx(xxxx. xxxxxx x zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx, finanční xxxxxxxx XX x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) 2021/1060 xx xxx 24. xxxxxx 2021 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx fond pro xxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx plus, Xxxx soudržnosti, Fond xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Evropský xxxxxxx, xxxxxxxx x akvakulturní xxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxx xxxxx a xxx Xxxxxxx, xxxxxxxx x integrační xxxx, Xxxx pro vnitřní xxxxxxxxxx x Nástroj xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx hranic x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxx). Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx také xxxx právní předpisy, xxxxx xxxxxxxx různé xxxxxxx xxxxxxx - xxxx. xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx podporu, xxxxxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xx oprávněn stanovit xxxxxxxxxxx organizaci xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Může xx xxxxxx například x xxxxxxxxx účelného, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx využívání, xxxx a ochrany xxxxxxxxx majetku.
Zřizovatel prověřuje xxxxxx xxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Zásady xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §3 xx §8 xxxxxx xxxxxx (viz xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx §3 xx §8 xxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxxx prověřovat při xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx příspěvkové xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx obcí prověřovat xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx finanční xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxx upravoval xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx v ustanovení §9 xxxx. 3 x §9x xxxx. 3. Definice přiměřeného x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §9 xxxx. 3 xxxxxx zákona (viz xxxx komentář k xxxxxxxxxx §9 xxxx. 3 návrhu xxxxxx).
Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxx audit xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx xx interního xxxx xxxxxxxx auditu xxxxxxxx primárně xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx předpisy x xxxxxxx xxxxxxxxx na xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx při hospodaření, xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx zjišťování xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx doporučení.
Při výkonu xxxxxxxxxxxxxx kontroly xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxxxxx §40 odst. 2 návrhu zákona). Xxxxx zákona procesní xxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
§33 Působnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx
X xxxx. 1
Návrh xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx veřejnosprávní kontroly xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx strany xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podpory. Xxxxx veřejnosprávní kontroly xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx omezen xxxxx na oblast xxxxxx zahraničních xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx funkci x xxxxxxxxx orgánu, xxx xxxxxxxxxx §34 xxxxxx xxxxxx). Oprávnění Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kontroly žadatelů x veřejnou finanční xxxxxxx, příjemců veřejné xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxx xxx náhrady.
Návrh xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxxx“. Xxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxx, xxxxx mohou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, určuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxx pravidel, xxxxx stanoví, xx xxxxxx xxxx návratnou xxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx xxx České xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx určí xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx ustanovení §10x rozpočtových xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx města Prahy x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx definuje xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx §2 odst. 7 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx.
X xxxx. 2
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxxx xxxxxxx hledisko xxxxxxxxxx (xxxxxxxx), xx. xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právními xxxxxxxx, xxxxx xxxxx souvisí x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxx souladu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx finanční xxxxxxx. Xxxxxxxxx, xxxxx právní xxxxxxxx xxxxx souvisí x poskytnutou xxxxxxxx xxxxxxxx podporou xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x konkrétní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx posuzuje x xxxxxxxx dopadu na xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (např. xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx XX x nařízení Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx (EU) 2021/1060 xx dne 24. xxxxxx 2021 x xxxxxxxxxx ustanoveních xxx Xxxxxxxx fond pro xxxxxxxxxx xxxxxx, Evropský xxxxxxxx fond xxxx, Xxxx xxxxxxxxxxx, Xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Evropský xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxx fondy x xxx Azylový, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x Nástroj xxx finanční xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x fondů Xxxxxxxx xxxx).
Xxxxx xxxxxx xxx xxxx nerozlišuje xxxxx xxxxxxxxxxxxxx kontroly x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx., xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kontrola xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx fázi xxxx poskytnutím xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. V xxxx xxxx se xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx zaměřena xxxxxxx xx xxxxxxxxx, zda xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx požadavkům, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx) x zda xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx předpisy xxxx pravidly xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (vydání xxxxxxxx xxxx) xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, která je xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podpory xxx xxxxxxx xxxxxxx finanční xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx), x xx xxxxxxx veřejné xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
Xxx výkonu veřejnosprávní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (viz xxxxxxxxxx §40 xxxx. 2 xxxxxx zákona). Xxxxx xxxxxx procesní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxx. 3
Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx orgánem veřejné xxxxxx.
Xxxxx veřejné správy xxxx poskytovat xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu prostřednictvím xxxxx xxxx xxxx. X xxxxx se xxxxx postup xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podpory x oblasti xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §19 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx se dotace xx státního xxxxxxxx xxxxxxxxx xx rozpočtů xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx obvodu xxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx ustanovení §28 xxxx. 15 zákona x rozpočtových xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtů zprostředkovává xxxxx příspěvkové organizace xx xxxxxxxx rozpočtu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxx xxxx). Xxxxx xxxxxxxxxx §133 xxxx. 3 xxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx školské xxxxxxxxx xxxxx (kraj nebo xxxx).
„Xxxxxxxxxxx“ přitom xxxx xxxxxxxxx poskytovatele xxxxxxx xxxxxxxx podpory a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kontrolu xxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxxxx xxxxxx. Xxxxx stav xxxxxxx xxxxxx nejistotu, xxxxxxx xx straně xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x „prostředníkem“, xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Ustanovení x odstavci 3 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x „prostředníka“ x tom, xxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x příjemce xxxxxxx finanční xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx xxxx veřejnoprávní xxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxx xxxx správního xxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, jedná xx xxxxx x jednotlivé xxxxxx xxxxx coby xxxxxxx subjektu xxxxxxx xxxxxx. Organizační složky xxxxx nemohou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smlouvu xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx vzájemných xxxxxx veřejnoprávním xxxxxxxx xxxxxxxx (viz ustanovení §160 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx).
§34 Působnost xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
X xxxx. 1
Ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx výkonu xxxxxxxxxxxxxx kontroly veřejné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx finanční xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kontroly xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, která xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. X současnosti se xxxxx x veřejnou xxxxxxxx xxxxxxx poskytnutou x Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, Fondu xxxxxxxxxxx, Xxxxx xxx spravedlivou xxxxxxxxxxxx, Evropského námořního, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxx, migračního x xxxxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxx xxx vnitřní xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx pro xxxxxxxx podporu xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx fondu xxx xxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxx xxx xxxxxxx a xxxxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx hospodářského prostoru/Norska x x Xxxxxxxx xxxxxxxxx-xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx zákona xxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx za orgán xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Při xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx tautologii x xxxxxx definice xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx, které xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tento xxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxxx pouze xxx xxxxxxxxx programové xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zapojených xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředků xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx s ohledem xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podpory xx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx programové xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxx usnesením vlády Xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx může xxxxx při xxxxx xxxxxxxxxxxx období, ale xxxx v rámci xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx období.
Orgánem xxxxxxxxx xx správy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx orgán veřejné xxxxxx xxxxxxxxxxxx funkce xxxxxxx xx správou xxxxxxxxxxxx prostředků, xxxxx xxxxxxxx příslušný právní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx Evropské xxxx xxx zpravidla x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx právně xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx Xxxxxxxx unii, x tedy i x České xxxxxxxxx. Xxxxxxxx se xxxxx xx členské xxxxx, xxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx příkladný xxxxx.
Xxxxxxxx konkrétních xxxxxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx, kterou xxxxxxxx příslušný xxxxxx xxxxxxx upravující xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, je x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xx období 2014-2021 ve xxxxx Xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx královstvím x Xxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxx níže uvádí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX) 2021/241 ze xxx 12. února 2021, xxxxxx xx zřizuje Xxxxxxx xxx oživení x xxxxxxxx, a Xxxxxxxxxx rozhodnutím Xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x odolnost Xxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxx xxx xxxxxxx a xxxxxxxx, x něhož Xxxxx republiky x xxxx 2021 požádala x xxxxxxxx příspěvek xx základě strategického xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx. Národní xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx konkrétně pro:
- Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx,
- Xxxxxxxx xxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx,
- Xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx),
- Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (kontrolní a xxxxxxx xxxxxxx, oblast xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx).
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, činností, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x úkolů xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx Národního xxxxx xxxxxx xx řešeno x usnesení xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x. 467 xx xxx 17. xxxxxx 2021.
Orgán xxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředků vykonává xxxxxxxxxxxxxx kontrolu xxxxxxxx x veřejnou xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx do xxxxxx zahraničních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx řádu xxx xxxxxx veřejnosprávní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx §1 xxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxx veřejnosprávní xxxxxxxx zahraničních xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Evropské xxxx xx mezinárodních xxxxx a xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx zahraničních prostředků xxxx postavení poskytovatele xxxxxx x xxxxxxxx xx na ně xxxx xxxxxxxxxx §33 xxxxxx xxxxxx.
X xxxx. 2
Xxxxxxx xxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx/xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx organizační xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx zahraničních xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x právnické xxxxx xxxx jiné xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xxx vztah xxxxxxxx orgánu x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
X odst. 3
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §37 xxxxxxxxxxxx pravidel xxxx platební orgán xxxxxxxxxx xxxxxx finančních xxxx xxxxxxxxxx poskytnutých x rozpočtu Xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx x spravuje xxxx xxxxxxxxxx. Ministerstvo xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z finančních xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x správou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kontroly orgánu xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxx. 4
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Ministerstva financí xxxxxxxxxx výkonem xxxxxxx xxxxxxxx zahraničních xxxxxxxxxx. Xxxx funkce je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx poskytování xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xx x různé xxxx xxxx upřesněna. Xxxxxxxxx xxxxxxxx Evropského parlamentu x Xxxx (EU) 2021/1060 ze xxx 24. června 2021 x společných xxxxxxxxxxxx xxx Evropský xxxx xxx regionální xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, Xxxx soudržnosti, Xxxx xxx spravedlivou xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx, rybářský x xxxxxxxxxxxx fond x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx x pro Azylový, xxxxxxxx x integrační xxxx, Fond xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx správy xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx. 71 stanoví že „xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx být xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx proveden veřejným xxxx xxxxxxxxx subjektem, xxxxx není auditním xxxxxxx. Auditní xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx auditovaných xxxxxxxxxx.“ Xxxxxx auditního xxxxxx xxxx specifikuje xxxxxxxxxx xx. 77 xxxxxxxx nařízení, xxxx xxxxxxx, že auditní xxxxx „xx odpovědný xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx účtů x cílem xxxxxxxxxx Xxxxxx nezávislé ujištění, xxxxx jde x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x legalitu x xxxxxxxxx výdajů xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx“.
Xxxxxx auditního xxxxxx xxx programy xxxxxxxxxxxxxxxx x Evropského xxxxx xxx regionální xxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx fondu xxxx, Fondu xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx námořního, rybářského x akvakulturního fondu x Fondu pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx 2021-2027 xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx pověření x usnesení vlády Xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 26. července 2021 x. 677 x Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx 2021-2027. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2 xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx auditní činnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zkratku „xxxxxxx xxxxx“, která odpovídá xxxxxxxxxxx pojmenování xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx u:
- xxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředků (viz xxxxxxx x. 3, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx programu),
- xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zahraničních xxxxxxxxxx [xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Norska xx xxxxxx 2014-2021 xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx a Xxxxxx republikou, Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §17a zákona x. 248/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx "xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx")],
- xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx rozvoj xxxxx xxxxxxxxxx §17a xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozvoje),
- xxxxxxxx xxxxxxx finanční xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx vykonává xxxxxxx:
- Xxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x kontrolního xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx implementační struktury. Xxxxxxxxxxx osobou je x xxxxxxx auditu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x orgán xxxxxxxxxxxx xxxxxx funkci.
- Audit xxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxx. Xxxxxxxx auditů xxxxxxx je x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx místě u xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Auditovanou osobou xx v xxxxxxx xxxxxx operace příjemce xxxxxxx xxxxxxxx podpory.
- Xxxxx xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx úplnosti, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxx x xxxxxxxxx auditů xxxxxxx provedených u xxxxxx vykonávajícího xxxxxx xxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx systémů xx xxxxxxx spolehlivosti xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx vykonávající xxxxxx funkci.
Rozsah xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x dohod.
Při výkonu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxxxxx §40 xxxx. 2 návrhu xxxxxx). X případě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx aplikace má xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx - místo xxxxxxxxx x kontrole xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zpráva x xxxxx práva xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx stanoví xxxxxxxxxx §35 návrhu xxxxxx.
§35 Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xx xxxxx xxxxxx zahraničních xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx (xxx xxxxxxxxxx §40 odst. 2 návrhu xxxxxx). Xxxxx xxxxxx upravuje xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nahrazuje x xxxxxxxx xxxxxxx některých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. x), §10 xxxx. x) x x), §12 xx §14 xxxxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx orgán dále xxxxxxxx audit xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Evropské xxxx, xxxxxxxxxxx dokumenty Xxxxxxxx xxxxxx x dalších xxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxx mezinárodních xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxx. 1
Ustanovení §35 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu při xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x její minimální xxxxxxxxxxx. Auditní xxxxx xx xxxxxxxxx vypracovat xxxxx xxxxxxx zprávy x termínu xx 60 dnů xxx xxx provedení posledního xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, co xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo znaleckého xxxxxxx externího xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx úkonu xxxxx auditní orgán x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx zahraničních xxxxxxxxxx xx xxxxxxx posledního xxxxxxxxxxx úkonu xxxxx xxxxxxxxxx §12 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx řádu.
Návrh xxxxxxx xxxxxx by xxx xxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxx analýzy x vyhodnocení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx pro konkrétní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx návrh xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xx projednání xxxxxx xxxxxxx zprávy x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx dostatečné xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x doporučení xxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x závěry, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx osobám xxxxxxxx, x čem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx auditní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx označení xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx, z kterých xxxx auditní xxxxxxxx xxxxxxxxx. Pokud xx xx relevantní, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx zjištěných xxxxxxxxxx. X nápravě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx jasná xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx základě xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxx prevenci xxxxxxxxxx. Xxxxxxx výsledků xxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředků xxxxxxx xxxxxxx orgán x xxxxxx auditní zprávy.
Povinnost xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx se vztahuje xxxxx na xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x formulace xxxxxxxxxx je s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx náležitosti auditní xxxxxx (označení xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx zahájení xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx auditorského xxxx) xx považují xx samozřejmost, xxxxx xxxxxx xxx předmětem xxxxxx úpravy.
K xxxx. 2
Xxxxxxxxxx osoba xx xxxxx se v xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Vyjádření xxxxxxxxxx osoby by xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxx x něj xxx xxxxxx xxxxx jaké xxxxx xxxxxx auditní xxxxxx xxxxxxx a xxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx se xxxx xxxx xxxxxxxx x navrženým doporučením.
Lhůta xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx 15 xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx auditní zprávy, xxxxxxx orgán xxxx xxxxx s ohledem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
X odst. 3 x 4
Auditní orgán xxxxxxx obsah xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xx auditní xxxxxx x xxxxxxx, x xxxxx xx x xxx ztotožňuje. Pokud xxxxxxxxx xxxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxxx v plném xxxxxxx, zpracuje k xxxx vypořádání xxxxxxxxx x uvedením xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx auditním xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xx vypořádání vyjádření xxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxx auditní xxxxxx xxxxx auditní xxxxxx ve xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxx, xxxxxx, jasná, stručná, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Auditní xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx auditní xxxxx xxxxxxxxxx osobě. Xxx vypracování xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx 30 xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx 60 dnů, ode xxx předání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx osoby xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx auditované xxxxx.
Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stanoví xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředků. Xxxxx xxxxxxxxxxxx prostředků je xxxxxxx xxxxxxxx auditní xxxxxx auditované xxxxx.
X xxxx. 5
Auditní xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx osobě x xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxx prevenci xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx zjištění x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx přijmout xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nedostatků. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o akceptaci xxxxxx a nepřijme xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx x prevenci xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx písemně odůvodnit.
K xxxx. 6
Auditní orgán xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx písemnou xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx opatření x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxx x kompetenci xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x odstranění xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Sledování xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx:
- xxxxxxx realizace xxxxxxxxx opatření na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx,
- xxxxxxxxxx auditu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxx. 7
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx povinnost xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxx xxxxxxx zprávy, a xx způsobem umožňujícím xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx přispívat x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředků xxxxxx xxxxxxxxxxx orgány, xxxx pak k xxxxxxxx vzniku xxxx x xxxxxxxxxxxxx výdajů x lepší xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx auditního xxxxxx.
§36 Xxxxxxxx x odstranění xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx
X xxxx. 1
Příspěvková xxxxxxxxxx xxxxxxx krajem, xxxxxxx xxxxxx Xxxxx, městskou xxxxx hlavního města Xxxxx, xxxx, městským xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx města xxxx xxxxxxxxxxx svazkem xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx opatření k xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx veřejnosprávní xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §32 xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x veřejnou xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx finanční xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx prevenci xxxxxxxxxx zjištěných xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx zapojeným xx správy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx výkonu xxxxxxxxxxxxxx kontroly xxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx §34 odst. 1 xxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §10 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx vypracování písemné xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxx prevenci xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx přijmout opatření x odstranění xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vzniká xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x protokolu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx nebo prevenci xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx se vztahuje xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §14f xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx příjemce xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx části xxxxxxxx města Xxxxx xxxx svazku obcí xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx podle ustanovení §22 xxxx. 6 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §14x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx §22 xxxx. 6 xxxxxxxxxxxx pravidel xxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxxxx speciální xx xxxxxx x obecnému xxxxxxxxxx §36 xxxx. 1 xxxxxx zákona.
Povinnost xxxxxx zapojeného xx xxxxxx zahraničních xxxxxxxxxx, xxxxxx koordinujícího xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředků, xxxxxxx x provozovatele monitorovacího xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx finanční xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx prevenci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx při výkonu xxxxxx zahraničních xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §35 xxxx. 5 xxxxxx zákona.
Ustanovení neumožňuje xxxxxxxxxxx xxxxxx ukládat xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x odstranění xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Návrh x xxxxxxx konkrétních xxxxxxxx x odstranění xxxx xxxxxxxx nedostatků xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osoby. Xxxxxxxx xxxxxx předpisy, xxxxx xxxxx xxxxxxx oprávnění xxxxxxxxxxx kontrolního orgánu x xxxxxxx opatření x xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pravidla územních xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx), se xx xxxxxx k obecnému xxxxxxxxxx §36 návrhu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx aplikaci xxxxx.
X odst. 2
Xxxx, xxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, obec, xxxxxxx obvod nebo xxxxxxx část statutárního xxxxx, xxxxxxxxxx svazek xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podpory, orgán xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx orgán xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx nebo splnila xxxxxxxx x odstranění xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx nedostatků, xxxxxx xxxxxxxxxxxx osoba vypracovala xxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxx. 2 kontrolního xxxx, xxxx xx xxxxxxx pravidelné monitorovací xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx dále xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx plnění opatření x odstranění nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx může xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxx šesté - xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx
§37 Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx při xxxxxxxxx kontrol
K xxxx. 1
X xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx spolupráce x xxxxxxxxxx §4 xxxxxx zákona xxxx xxxxx upravuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kontrolních xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx finanční podpory x využívat xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky x. 402 z 29. xxxxxx 2013 xxxx xxxxxxx členům xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx správních xxxxx xxxxxxxx koordinaci xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx kontrol veřejné xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu xxxx z Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx finanční podpory. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vkládat xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pro ústřední xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §37 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xx na xxxxx xxxxxxxxx orgány xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podpory. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx:
- xxxxxxxxxxxx xxxxxxx finanční xxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §33 návrhu xxxxxx;
- xxxxx xxxxxxxx xx správy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §34 odst. 1 xxxxxx zákona;
- xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §34 odst. 4 xxxxxx xxxxxx;
Xxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx veřejných xxxxxxx x xxxxxxxxxx podmínkami xxx xxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §248 xxxxxx o xxxxxxxx veřejných xxxxxxx; xxxxx Finanční xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, který xxxxxxxx daňovou kontrolu x xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §44x odst. 11 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx nezávislosti xxxxx xxxxxxxxxx čl. 97 Ústavy XX xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx informačního xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx činnost xxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxxxx x. 166/1993 Xx., x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu (xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx roku).
Povinnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podpory, xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředků, xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxx jejich xxxxxx xxxx účel, xxxxxxx x xxxxxxxxxx §27 xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx Xxxxxxxx správy Xxxxx xxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx vlastní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo na xxxxxxx xxxxxxxxxx podnětů. Xxxxxxxxx zpracovat xxxx xxxxxxxx kontrol xxxx xxxxxxxxx zákonem.
S xxxxxxx xx různou xxxxx xxxxxxxxx kontrol xxxxx xxxxxx nestanoví xxxxxxxxx xxxxxx pro vložení xxxxxxxxx x plánovaných xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx informačního xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx tak xxx xxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxx xx schválení xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx financí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx při xxxxxxxxx kontrol xxxxxxx xxxxxxxx podpory xxxx xxxxxxxx x rámci xxxxxx xxxxxxxxxxxx systému Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, případně xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx, xx xx xxxxxxx xxxxx kontrol xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx informuje xxxxxxxxx xxxxx x všech xxxxxxxxx, xxx x xxxxx kontrol xxxx xxxxxxxx duplicitní kontrolní xxxx x xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx plánech xx xxxx xxxxxx x další kontrolní xxxxxx, případně xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgán. X návaznosti na xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nezbytnost provedení xxxxxxxx duplicitních xxxxxxx. X případě, xx x xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx kontrolní xxxx x xxxxx kontrol, xxxxxxxxx kontrolní xxxxx xxxx důvody xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x nich xxxxxxxxxxx informovány ostatní xxxxxxxxx orgány, které xxxxx xxx xx xxxxx plánech kontrol xxxxxxxxxx kontrolní xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jimi xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx komunikaci xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx duplicit. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x metodických xxxxxxxxxxx.
X xxxx. 2
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx finanční xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředků, Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže a xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky mají xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kontroly xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxx neodůvodněnému xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx finanční xxxxxxx. Ustanovení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx koordinace xxxxxxx, kterou xxxxxxx xxxxxxxxxx §25 xxxx. 1 kontrolního řádu, x zároveň ji xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx orgán xx xxxxxxxxxxxx systému Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx plán. Xx xxxxxxx orgán xx xxxxxxxxxx povinnost xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jiných xxxxxxxxxxx xxxxxx. Důvodem xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx tak, xxx vyplývá z xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx předcházet xxxxxxxxxxxxxx souběhu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx finanční xxxxxxx xxxx příjemce xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx také xx xxxxxx k xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx orgány xx xxxx xxxxxxxxxxx také xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx žadatele x veřejnou xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx bude x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx kontrolní xxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx žadatele x xxxxxxxx xxxxxxxx podporu xxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx orgány by x xxxxxxxxxx xx xxxx zjištění xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx zabránit neodůvodněnému xxxxxxx xxxxxxx. Důvodem xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx vykonat a xx xx xxxxxxxxx x již schváleném xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, například xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení.
K xxxx. 3
Ustanovení předchozích xxxxxxxx xx vztahují xx kontrolu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Kontrolou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správy Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx xxxxx. Orgány Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx daní, xxxx podle xxxxxxxxxx §52 daňového xxxx xxxxxx povinností xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx i xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx ustanovení odstavce 3 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx prolomení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx orgány Xxxxxxxx správy České xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx koordinaci plánu xxxxxxx x následně xxxxx plán xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxx.
§38 Xxxxxxxxx xxxxxxxx kontrol
Ustanovení §38 xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §4 xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx obdobný, xxx ustanovení §38 xxxxxxxxxxxx xxxxxxx subjekty xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xx xx xxxxxxxx xxx, xxx xx xx xxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx kontrol xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxx xx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx jiných xxxxxxx, xx. xxx posoudil xxxxxx relevanci x x xxxxxxx rozdíleného xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx rozdíl v xxxxxxxxx skutkové xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxxx §25 odst. 2 xxxxxxxx xxxxxxx kontrolních xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů xxxxxxxx kontrol sdělit. Xxxxxxxxxx §37 xxxxxx xxxxxx nad xxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xx správy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxx xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx výsledky xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx orgány xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx ustanovení §25 xxxxxxxxxxx řádu.
Předpokladem xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx využívání xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx vztahu x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx ucelené xxxxxxxxx x xxxxxxxx kontroly, xxxxxx xxxxx předchozí xxxxxxxx x vypořádání xxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx. kontrolní orgán xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kontrol. Účel, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx zpravidla nemusí xxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx stejný skutkový xxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx předchozí xxxxxxxx, xxx xx se xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx rozporem a xxxxxx řádné odůvodnit.
Orgány Xxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx kontrolních xxxxxx x rámci xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kázně, tj. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx jiných xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx podklad xxxx xxxxxxx prostředek.
K části xxxxx - vyhodnocování xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx
§39
X xxxx. 1 x 2
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx finančních xxxxxxx (xxxx zprávu x xxxxxxxxxx řízení a xxxxxxxx veřejných xxxxxxx) x xxxxxxx do 1. xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx následujícího xx xxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ústředního xxxxxx xxxxxx správy xxx xxxxxx x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx xxxxx ustanovení §4 xxxxxx x. 2/1969 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.
Roční xxxxxx x xxxxxxxxxx finančních xxxxxxx xxxxxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx je xx základě xxxxxxxxxx §17 odst. 1 xxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx interního xxxxxx. Dochází x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx nezřídily xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx nevykonávaly xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Od xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zprávu x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx osvobozené zejména xxxxxxx xxxx xx 15 000 xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xx xxxxxx veřejné xxxxxx, které xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx základě xxxxxxxxxx §17 xxxx. 2 x 3 návrhu xxxxxx.
Xxxx dat bude xxxxxx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxx xxxxxxxx, do xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Rozsah x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx formuláře, xxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx nejeví xxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xx formě xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx tyto xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vydány xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxx xx specifické xxxxxxxxx, xxxxx a podmínky xxxxxxxxx zpravodajských xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí roční xxxxxx x řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxx. 3
Xxxxxxxxxx v podstatě xxxxxxxxx xxxxxx vykazovacích xxxxxxxxxx. Xxxx je xxxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx útvaru xxxxxxxxx auditu x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx celkový xxxxx útvaru interního xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx §28 odst. 2 návrhu zákona x celkový xxxxx xx již součástí xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vedoucímu xxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx orgánu xxxxx ustanovení §28 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx x xxxxxx x kontrole xxxxxxxxx financí xxxx xxxxxxxxx:
- informace o xxxxx xxxxxxxxx kontrolního xxxxxxx včetně xxxxxxxxx xxxxxx,
- xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a
- xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx veřejnosprávních xxxxxxxxxx.
X xxxx. 4
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx duplicitní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx informací x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x rámci monitorovacího xxxxxxx podle xxxxxx x podpoře xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx systém xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, monitorování, xxxxxx, hodnocení a xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x implementaci xxxxx Evropské xxxx x Xxxxx republice, x xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxx, Xxxxxx x partnerství). Xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx monitorovacího xxxxxxx xxx xxxxxxxx MS2021+/MS21+. Xxxxxxxxxxxx systém xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx pro místní xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx do vykazovací xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §39 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx.
X xxxx. 5
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Vládě Xxxxx republiky xxxxxxxxx xxxxx zprávu x xxxxxx x kontrole xxxxxxxxx xxxxxxx. Ustanovení xxxx stanoví xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx souhrnné roční xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x předložených zpráv x xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxx, x informací x xxxxxxxxxx veřejné xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx zadávané do xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx systému xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx financí v Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx x daňových xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx).
X xxxxx osmé - xxxxxxxx, zrušovací a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
§40 Společná xxxxxxxxxx
X xxxx. 1
Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx upravit konkrétní xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxxxx xxxxxxxxx vysokých xxxx xx tímto xxxxxxxx předpisem xxxxxx xxxxxxxx rektora, xxx. xxxxxxx akt xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Nejedná se x xxxxxxx předpis xx xxxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxx. 2
Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx složek xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx organizací, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx institucí x veřejných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x nichž xx správce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zřizovatelem xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, se xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řád x xxxxxxx xxx. Xx xxxxx interního xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx u xxxxxxxxxxxxx složek xxxxx, xxxxxxxx příspěvkových xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx výzkumných xxxxxxxxx x xxxxxxxxx kulturních xxxxxxxxx xx přednostně xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx standardy a xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx/xxxxxxxxxxx, xx. xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Pokud xxxxx xxxxxx stanoví procesní xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx auditu, kontrolní xxx se xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx řád xx xxxxxxxxx
- xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx zde xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx - xxxxxxxx xx vykonávaná xxxx xxxxx xxxxxxxx;
- xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx věcné xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu);
- xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (např. obchodních xxxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxx x rovině xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx);
- xx časově xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činnost (xxxxxxxx vykonávaný xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, výstup).
Přehled xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení kontrolního xxxx při výkonu xxxxxxxxx auditu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx v xxxxxxx xxxx.
Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kontrolní xxxxxx xxxxx kontrolního xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx stanoví xxxxxxxxx xxxxxx, jejíž xxxxxxxx xx přednost před xxxxxxxx xxxxxxxxxx kontrolního xxxx - místo xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx auditu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx auditní xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx osoby xxxxxxx námitky proti xxxxxxxxxx zjištěním xx xxxxxxxxxx osoba xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §35 návrhu xxxxxx.
§41 Přechodná xxxxxxxxxx
X xxxx. 1
Xxxxxxxxx ustanovení xxxx otázku, xxxxx xxxxxx právního xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx zahájené xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx kontinuity x xxxxxx xxxxxxx kontrolovaných x auditovaných osob xx xxxxxxxxx aplikace xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Návrh xxxxxx se xxxxxxxx xx na řídicí xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx.
X xxxx. 2
Xxxxxx xxxxxxx správy předkládají xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 2026 (xx. x termínu xx 28. února 2027) xxxxx xxxxxxxxxx §22 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx §32 x xxxx. xxxxxxxxx vyhlášky.
K odst. 3 xx 5
Xxxxxx xxxxxxx správy, xxxxx xxxxxxx útvar xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx x finanční xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx auditu xxxxxx, xxx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu, xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx organizace Správa xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx, hlavního xxxxx Xxxxx x xxxx, xxxxx xxxx více xxx 15 000 xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx a xxxxx vytvářet. Xxxxxxxxxx xxxxx xx automaticky xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx interního auditu xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx kontrole x xxxxxx xxxxxxxxx mít xxxxx xxxxxxxxx auditu xxxxxx podle návrhu xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx účinnosti xxxxxx zákona xxxxxx, xxxxx xxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx nerozhodne x jeho xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 2 xxxx 3 návrhu xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx případě xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx existujícího xxxxxx xxxxxxxxx auditu xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
§42 Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dojde xx xxxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx zrušení xxxx novel, xxxxxxxxx xxxxxxxx x jejich xxxxx.
X xxxxx xxxxxx - xxxxxxxx
§43
Xxxxxxxx návrhu xxxxxx xx xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2027. Xxxxxxxxxxx se, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2026. S xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx k xxxx, xxx orgány xxxxxxx správy xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx a personální xxxxx x xxxxxxxxxxx x centralizací xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
1 Xxxxxxxx xxxxxxxx XX xx xxxx xxxxx správy x xxxxxxxx peněžních xxxxxxxxxx Evropské xxxx, xxxxx xxxx-xx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx jako x případě xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, jsou xxxxx souvisejícími x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
2 V xxxxxxxxxxxxx xxx: Xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx – Xxxx Xxxxxx xx xxx Xxxxxxxxxx xx xxx Xxxx xx xxx Xxxxxx States’ Xxxxxxxx and Audit Xxxxxxxxxxx (Study 30-04-2022).
3 Xxxxxxxxxxx rámec xxxxxxx xxxxxxxx (Internal Xxxxxxx — Integrated Xxxxxxxxx), xxxxx vydala x xxxx 2013 mezinárodní xxxxxxxxxx XXXX (Committee xx Xxxxxxxxxx Organizations xx xxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx). Dostupné z: https://www.coso.org/Pages/default.aspx.
4 Xxxxxxxxxxx xxxxx vnitřní xxxxxxxx (Internal Control — Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxx x xxxx 2013 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX (Xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xx the Treadway Xxxxxxxxxx). Dostupné z: https://www.coso.org/Pages/default.aspx.
5 Xxxxx xxxxxxxxxx § 11 xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx zaměstnancům xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxx x xxxx xxxxx závazné xxxxxx“.
6 Oficiální xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx standardů xxxxxxxxx xxxxxx má xxx xxxxx do konce xxxxx 2024.&xxxx;
7 Xxxxxx xx základě xxxxxx x auditorech.
X Xxxxx dne 6. listopadu 2024
Xxxxxxxx xxxxx:
xxxx. XxXx. Xxxx Xxxxx, Xx.X., LL.M.
podepsáno xxxxxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxxxxx:
Xxx. Zbyněk Xxxxxxxx
xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxxx RIA
Právní vztah k XX