XXXXX
xx xxx ... 2025,
x xxxxxx x xxxxxxxx veřejných financí
Parlament xx usnesl na xxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx:
XXXX XXXXX
XXXXXX XXXXXXXXXX
§1
Xxxxxxx xxxxxx
Xxxxx zákon xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx 1) x upravuje xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx
x) uvnitř xxxxxx xxxxxxx xxxxxx,
x) mezi xxxxxx xxxxxxx správy x
x) xxxx xxxxxx xxxxxxx správy a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx finanční xxxxxxx.
XXXXX: 32011L0085
§2
Xxxxxxxx některých pojmů
(1) Xxxxxxx veřejné xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx zákona xxxxxx
x) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx,
x) Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx,
x) Xxxxxxxx Senátu,
d) státní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x) xxxxxx xxxx,
x) xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx železnic,
g) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx,
x) veřejná xxxxxx škola,
i) veřejná xxxxxxxx xxxxxxxxx,
x) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx,
x) xxxx,
x) xxxxxx xxxxx Xxxxx,
x) xxxxxxx část hlavního xxxxx Xxxxx,
x) xxxx,
x) xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx,
x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, městskou xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx,
x) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx školou, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx částí xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx městskou xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx,
x) xxxxxxxxxxxx služba,
t) xxxx veřejná xxxxxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtové xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
(2) Xxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xx pro xxxxx xxxxxx zákona xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx; xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx je u
a) xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx,
x) xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx,
x) xxxx xxxxxxxx,
x) statutárního xxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxxxxxx xxxxxx xxxx městské xxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxxxxx xxxxx Xxxxx ředitel Xxxxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx,
x) xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxx.
(3) X případě dobrovolného xxxxxx obcí se xxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx rozumí xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx obcí xxxxx.
(4) Xxxxxxxxxxxx xx pro xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx zaměstnanec xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celku, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx v xxxxx xxxxxx.
(5) Xxxxxxxxxxx xx pro účely xxxxxx zákona posuzuje x
x) xxxxxxxx územního xxxxxxxxxxxxx celku xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx,
x) příslušníka bezpečnostního xxxxx podle zákona xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx,
x) xxxxxx x xxxxx xxxxxx podle zákona xxxxxxxxxxxx činnost xxxxxx x xxxxxxxx,
x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx pracovněprávním vztahu, xxxxxxxx zaměstnance a xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx zákona upravujícího xxxxxx službu.
(6) Auditovanou xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx zákona xxxxxx xxxxx veřejné xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx nebo fyzická xxxxx, x kterých xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx peněžních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ze xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“).
(7) Pro xxxxx xxxxxx xxxxxx xx rozumí
a) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx peněžní xxxxxxxxxx, xxxx, majetková xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx státu nebo xxxxxx xxxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, příspěvek, xxxxxxxx xxxxxxxx výpomoc nebo xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx poskytnuté xxxxxxx veřejné správy, xxxxxxx xxxxxxxxxx poskytnuté x Xxxxxxxxx xxxxx xxxx zahraniční xxxxxxxxxx, xxxxxx záruky xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx, poplatku xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx operace,
d) xxxxxxxxxx operací úkon, xxx xxxxxx dochází x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx veřejné xxxxxx x zároveň nedochází x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx,
x) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx kterém xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx,
x) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx x výdaji xxxxxxxxx prostředků.
CELEX: 32011L0085
XXXX DRUHÁ
ZÁSADY XXXXXX X XXXXXXXX XXXXXXXXX XXXXXXX
§3
Zásada xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx
(1) X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx každý xxxxxxx xxxxxxxx účelně, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
(2) Xxx, xxx je xx relevantní, xxxxxxx xxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx cíle x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
(3) Xxxxxx xx xxxxxx nakládání x veřejnými xxxxxxxxxx, xxx dosažené xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
(4) Xxxxxxxxxx xx takové xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx x dispozici xx xxxxxxxx dobu, x dostatečném množství, x xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx.
(5) Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x veřejnými xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XXXXX: 32024R2509
§4
Xxxxxx xxxxxxxxxx
(1) Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vzájemně xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxx činnosti x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
(2) Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx sdílejí xxxxxxxx své činnosti x spoléhají xx xxxxxxxx na xxx xxxxxx xxxx, xxxx xx xx xxxxx.
§5
Zásada xxxxxxxx
Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx xxxxxxxxx systémovým xxxxxxxxxxx, zjišťuje je x xxxxxxxxx je.
§6
Zásada přístupu založeného xx posouzení rizik
Orgán xxxxxxx správy xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx posouzení xxxxx.
§7
Zásada xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx
Xxxxx veřejné xxxxxx xxx řízení x kontrole veřejných xxxxxxx zajistí xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, schvalování, xxxxxxxxx x kontrole xxxxxxx xxxx xxxx xxxx.
§8
Zásada xxxxxxxxx auditní xxxxx
(1) Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
(2) Xxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx.
XXXX XXXXX
XXXXXXX XXXXXXXXX XXXXXX
§9
Xxxxxxxxxx vedoucího xxxxxx xxxxxxx xxxxxx
(1) Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx
x) xxxxxxxx předpisem nastaví x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx vnitřní xxxxxxxxx systém a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx,
x) stanoví xxxxxx xxxx x povinností xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému,
c) xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx,
x) xxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému vykonávaly xxxxxxxxx xxxxxxx osoby x xxxxxxxxxxxxxx předpoklady xxx xxxxxx výkon, x
x) zajistí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx přiměřenosti x xxxxxxxxx xxxxxxxxx kontrolního xxxxxxx.
(2) Rektor xxxxxxx xxxxxx školy může xxxxxxx plněním povinnosti xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxx xxxxx.
(3) Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx systém xx xxxxxx, který
a) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx struktury x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úkolů,
b) xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx,
x) umožňuje xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx opatření x xxxxxx vyloučení xxxx xxxxxxxx,
x) xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx řízení x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx, x) xxxxxxxx xxxx zjišťovat xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx odstranění xxxx prevenci a xxxxxxxx jejich plnění x
x) xx x xxxxxxx x tímto xxxxxxx, xxxxxx právními xxxxxxxx, přímo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx unie x vnitřními xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
§10
Xxxxxxxxxx xxxx vykonávajících xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx kontrolního xxxxxxx
(1) Xxxxx vykonávající xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x posuzuje xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxx, x přijímá xxxxxxxx k jejich xxxxxxxxx xxxx zmírnění.
(2) Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx nedostatku neprodleně xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx nebo o xxxxxxx přijetí xxxxxxxx xxxxxxxx informuje xxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx.
§11
Xxxxx xxxxxxxxxxxx řídicí xxxxxxxx
(1) Předběžnou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx rozpočtu. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vykonávají xxxxxxxx xxxxxxx, správce xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx příkazce xxxxxxx x xxxxxxxx účetního xxx xxxxxxx příjmovou xxxx xxxxxxxxx operaci xx xxxxxxxxxxx.
(2) Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx majetkové xxxxxxx xxxxxxxxxx příkazce xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx.
(3) Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy xxxx xxx určený xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
(4) V xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx může xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx příkazce xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx primátor xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx operace xxxxxxxx xxxxxxxx primátora.
(5) Xxxxxxxx xxxxxxxx x hlavním xxxxxxx xxxx zaměstnanci xxxxxx veřejné správy xxxxxx xxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx správce xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vykonává xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx operaci jedna xxxxx
x) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nízkou pravděpodobností xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx,
x) x xxxxxxx xxxxxxx organizační xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx.
(6) Xxxx-xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx zaměstnance x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx funkce xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx vedoucí xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x případech xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx výskytu xxxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnout, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx fyzická xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xx nepoužije xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx.
(7) Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx určený xxxxxxxx xxxxxx veřejné správy. Xxxx-xx orgán xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnout, xx xxxxxxxxx řídicí xxxxxxxx vykonává jím xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx není xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
§12
Xxxxxxxxxx xxxx vykonávajících xxxxxxxxxx řídicí kontrolu xxxx schválením xxxxxxx
(1) Xxxxxxx xxxxxxxx u xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx
x) xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx rozpočtem, xxxxxxxx, projekty, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo rozhodnutími x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx,
x) odpovídá xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx x
x) jsou xxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
(2) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx
x) xx x xxxxxxx s xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx předpisy x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx unie,
b) xx xxxxxxxx k zajištění xxxxx, záměrů x xxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx,
x) je v xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx,
x) xx v xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx, uzavřenými xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx veřejné správy,
e) xx xxxxxxxx správnými x xxxxxxx xxxxxxxx x
x) jsou xxxxxx x xx související xxxxxx.
(3) X xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx kolektivní xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, příkazce xxxxxxx xxxxxxx, xxx
x) xx x xxxxxxx x tímto xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx předpisy x přímo použitelnými xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx,
x) xx v xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx orgánu a x xxxx xxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx,
x) xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, programy, projekty, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, rozhodnutími x nakládání s xxxxxxxxx prostředky x xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx,
x) xx doložena xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx a
e) jsou xxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
(4) Xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 3 xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x jeho odstranění xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx kolektivní xxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxx.
§13
Povinnosti xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx
(1) Xxxxxx xxxxxx u xxxxxxxx xxxxxxx prověří, xx-xx xxxxxxx určen její xxxxxxx, výše x xxxxxxxxx.
(2) Xxxxxxxx operace x výdajové operace xxxxxx xxxxxxx, xx-xx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxx výdajová xxxxxxx xxxxxxxxx, včetně xxxx, xx je správně xxxxx xxxx věřitel, xxxx x xxxxxxxxx.
(3) Xxxxx xxxxxx vedoucím xxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Národního xxxxx správnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x platbě xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx platbu xxxxxxx. Xxxxxxxx 1 x 2 a §12 se x xxxxx případě xxxxxxxxx.
§14
Výjimky x xxxxxxxxx xxxxxx kontroly
(1) Xxx xxxxxxxxx potřeb vyplývajících x běžné xxxxxxxx xxxxxxxx orgánu veřejné xxxxxx je xxxxx xxxxxxx předběžnou řídicí xxxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx postupu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx vnitřním xxxxxxxxx.
(2) Xxxxxxx-xx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, rozhodnutí soudu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, provede se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx v rozsahu, xxxxx xxxx orgán xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
(3) Xxxxxxxxx předběžné řídicí xxxxxxxx může xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx následné xxxxxx kontroly x
x) xxxxxxxx operace, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx,
x) xxxxxxxx xxxxxxx, je-li xxxxxxxx xxxxxxxx újmě,
c) xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx nesnese xxxxxxx, a zároveň xx xxxxx x xxxx
1. xxxxxxxxxxxxx záchranného xxxxxxx,
2. Xxxxxxx České xxxxxxxxx,
3. Xxxxxxxxxx záchranného xxxxx České republiky,
4. xxxxxxxxxxxx záchranné služby,
5. Xxxxxxxx služby České xxxxxxxxx,
6. Xxxxxxxxx inspekce xxxxxxxxxxxxxx xxxxx,
7. Xxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx,
8. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx,
9. xxxxxx policie,
10. xxxxxxxxxxx sil Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx
11. Xxxxxxxx xxxxxxx,
x) xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podle zákona xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x humanitární xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx,
x) operace související x řízením likvidity xxxxxx pokladny, řízením xxxxxxxx xxxxx nebo xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx aktiv.
(4) Pravidla xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ustanovení §11 xx 13 xx x xxxxx případě xxxxxxxxx.
§15
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx
(1) Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx provede x xxxxxxxxxxxxx operací vybraných xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Podmínky xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisem.
(2) Následná xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, u kterých xx xxxxx §14 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
(3) Xxxxx určená xxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx u operace xxxxxxx, byla-li
a) x xxxxxxx x tímto xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Evropské xxxx,
x) x souladu x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx schválena,
c) x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x
x) xxxxxx s xx související rizika.
(4) Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxx, zda xxxxxx, xx které xx xxxxx veřejné xxxxxx xxxxx, x výdaje, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx správy povinen xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx x ve xxxxxxx výši, x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx opatření x xxxx odstranění xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx opatření informuje xxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx.
XXXX XXXXXX
XXXXXXX XXXXX X VRCHNÍ AUDIT
HLAVA X
Xxxxxxx xxxxx
§16
Povinnosti vedoucího xxxxxx xxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx
x) xxxx xxxxxx xxxxxx interního xxxxxx, ve xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x povinností zaměstnanců xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx na interním xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxx,
x) xxxxxxx přístup xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x majetku xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx auditu,
c) xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx bezúhonné xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx,
x) xxxxxxx, aby xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx nezávislý x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.
§17
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
(1) Xxxxx interního xxxxxx xxxxxxx
x) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxxx xxxx,
x) xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx železnic,
d) xxxxxxxxx pojišťovna,
e) xxxxxxx xxxxxx xxxxx,
x) zpravodajská xxxxxx,
x) kraj,
h) hlavní xxxxx Xxxxx,
x) městská xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, která xx xxxx xxx 15 000 obyvatel, xxxx-xx Xxxxxxxx hlavního města Xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx u xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x) obec, xxxxx xx xxxx než 15 000 obyvatel,
k) xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx část statutárního xxxxx, které mají xxxx xxx 15 000 xxxxxxxx, není-li xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x tohoto xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx městské části xxxxxxxxx.
(2) Xxxxxxx kapitoly xxxxxxxx rozpočtu může xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx složky xxxxx, xxxxxx příspěvkové xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx instituce, xxxxx xx zřizovatelem nebo xxxxxx zřizovatele xxxxxxxx, x xxxxxx
x) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx s veřejnými xxxxxxxxxx,
x) xxxxxxxxxx plněných xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx
x) xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
(3) Xxxx, xxxxxx město Xxxxx, městská xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx města x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx interního xxxxxx u xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx organizace.
(4) Xxxxxxx-xx obec, xxxxxxx xxxx hlavního xxxxx Xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx městská část xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx 15 000 xxxxxxxx, xx povinnost xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx 1. ledna roku xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx 15 000 xxxxxxxx.
(5) Xxxx-xx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx města Xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx města více xxx 15 000 xxxxxxxx xx dobu xxxxxxx 2 xxx, xxxx rozhodnout x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
(6) Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx obce, xxxxxxx části hlavního xxxxx Xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx městské xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx účely xxxxxxxx 4 x 5 xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx obyvatel xxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx registry x 1. xxxxx xxxx následujícího xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx 15 000 xxxxxxxx.
§18
Xxxxxxxxx útvaru interního xxxxxx
(1) Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je přímo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
(2) Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x
x) xxxxx xx xxxxxxxxx úřadu,
b) xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx,
x) městské xxxxx hlavního xxxxx Xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx,
x) xxxx xx obecního xxxxx,
x) xxxxxxxxx obvodu xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx části.
(3) Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx x
x) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy,
b) xxxxxxxx fondu xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx,
x) xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxx xxxxx,
x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxx,
x) xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx správní xxxxx,
x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx,
x) xxxxx rada kraje xx xxxxx ředitele xxxxxxxxx úřadu,
h) hlavního xxxxx Xxxxx rada xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xx návrh xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx,
x) xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx části,
j) xxxx xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx,
x) městského xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx obvodu xxxx rada městské xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx výzkumné xxxxxxxxx xxxx veřejné xxxxxxxx instituce, xxxxx xx xxxxxxx kapitoly xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, vedoucí xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxxxxxxx organizace zřízené xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, městskou xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxx, městským obvodem xxxx xxxxxxxx částí xxxxxxxxxxxx města nebo xxxxxxxxxxx svazek obcí xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, u xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
§19
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
(1) Xxxxx interního xxxxxx vykonává interní xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxx.
(2) Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx správce xxxxxxxx státního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx interní xxxxx organizační xxxxxx xxxxx, xxxxxx příspěvkové xxxxxxxxxx, veřejné xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx funkci zřizovatele xxxxxxxx.
(3) Xxxxx interního xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nevykonává xxxxxxx audit xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
(4) Rozhodne-li xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §17 xxxx. 2, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx odstavce 2 tím xxxx xxxxxxx.
(5) Útvar xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxx rovněž xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx-xx Xxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx xxxxxxxxx, xx se xxxxx interního xxxxxx x této městské xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx městského xxxxxx xxxx městské xxxxx, je-li xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx se xxxxx xxxxxxxxx auditu x xxxxxx městského obvodu xxxx u xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
(6) Xxxxx xxxxxxxxx auditu
a) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx správy,
b) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, jiných xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx použitelných xxxxxxxx Xxxxxxxx unie x xxxxxxxxx předpisů xxxxxx xxxxxxx správy, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx kontrolního xxxxxxx x
x) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx interní xxxxx xxxxxxxx.
§20
Výkon xxxxxxxxx xxxxxx
(1) Xxxxx interního auditu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx auditu“).
(2) Xxxxx interního xxxxxx xxxx x účasti xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx dosažení xxxx xxxxx přizvat xxxxxxxx osobu x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx.
§21
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx auditu
(1) Xxxxx interního xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx interního xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx auditu. Střednědobý xxxx interního xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx 3 xxx.
(2) Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx schvaluje xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
(3) Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx aktualizaci xxxxxxxxx x
x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxx xxxxx,
x) xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ředitel xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx audit.
§22
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x přípravou x výkonem xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxx prevenci xxxxxxxxxx (dále jen „xxxxxxx xxxxxxxxxxx“).
§23
Xxxxxxxx interního auditu
Interní xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx auditu xxxxxxxxxx xxxxx.
§24
Auditní xxxxxx
(1) Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx 30 xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx 60 xxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx interního auditu x předá jej xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx zprávy obsahuje xxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxx x datum xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx interního xxxxxx. Posledním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
(2) Xxxxxxxxxx xxxxx xx může x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx 15 xxx ode dne xxxxxxx návrhu xxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx určena xxxxx delší. Z xxxxxxxxx auditované xxxxx xxxx xxx zřejmé, xxxxx jaké xxxxx xxxxxx auditní zprávy xxxxxxx, x musí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx jaké xxxxx xxxxxx auditní xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx interního xxxxxx do xxxxxxx xxxxxx nezapracuje. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx osoby je xxxxxxxx x auditní xxxxxx.
(3) Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx písemně xxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx útvar xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osoby xxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osoby xxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx vypořádání xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx vyjádření xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx auditní xxxxxx.
(4) Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx auditu xx 30 xxx, xx zvláště xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx 60 xxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx uplynutí xxxxx pro xxxxxx xxxxxx vyjádření, xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy, x xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx auditu xxxxxx. Předáním xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx audit ukončen.
(5) Xxxxxxxxxx xxxxx navrhne xx lhůtě xxxxxx xxxxxxx interního auditu xxxxxxxx x odstranění xxxx xxxxxxxx nedostatků x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxx opatření x xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx odůvodní.
§25
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx
(1) Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx interního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx opatření x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
(2) Útvar interního xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k odstranění xxxx prevenci xxxxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxx dostatečná xxxxxxxx xxxx nejsou-li xxxxxxx opatření plněna, xxxxxxx x xxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx, x kterého xx útvar xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
§26
Povinnost xxxxxxxx externí xxxxxxxxx xxxxxxx interního xxxxxx
(1) Xxxxx xxxxxxx xxxxxx, který xxxxxx xxxxx interního xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx jednou xx 5 xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx auditu.
(2) Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx 1 xxxxxxxxx.
(3) Xxxxx xxxxxxx správy, xxxxx zřídil útvar xxxxxxxxx auditu, xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx kvality interního xxxxxx xxxxxxxx, poskytne x xxxx potřebnou xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx auditní xxxxxxxxxxx.
(4) Xxxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx, požádá x externí hodnocení xxxxxxx xxxxxxxxx auditu Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx společnost xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
§27
Xxxxxx externího xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx auditu
(1) X externího xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ten, xxx xxx xxxxxxx, zprávu.
(2) Xxxxxx z externího xxxxxxxxx kvality interního xxxxxx obsahuje zjištění, xxxxxx a xxxxxxxxxx.
(3) Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx zprávy x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx interního auditu xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx interního xxxxxx xxxxxx.
(4) Orgán xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx kvality xxxxxxxxx auditu xxxxxxxx xx zvyšování xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
(5) Správce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zprávu z xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx auditu x xxxxxxx opatření ke xxxxxxxxx xxxxxxx interního xxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xx 2 měsíců xxx dne převzetí xxxxxx x externího xxxxxxxxx xxxxxxx interního xxxxxx.
(6) Vykoná-li externí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx ve xxxxx xxxxx odstavce 5.
§28
Xxxxx zpráva x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
(1) Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx interního auditu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
x) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx veřejné správy,
b) xxxxxxxx xxxxx vedoucímu xxxxxx veřejné správy,
c) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxx,
x) xxxxxxx vysoké xxxxx rektorovi a xxxxxxx radě,
e) státní xxxxxxxxxx Správa železnic xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx pro xxxxx,
x) xxxxxxxxxxxx služby řediteli,
g) xxxxx řediteli krajského xxxxx a radě xxxxx,
x) xxxxxxxx xxxxx Xxxxx primátorovi x xxxx xxxxxxxx města Xxxxx,
x) xxxxxxx části xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, x) xxxx xxxxxxxxxx x xxxx obce,
k) xxxxxxxxx xxxxxx xxxx městské xxxxx statutárního města xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx části statutárního xxxxx,
x) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, jichž xx správce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx, u xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx městem Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx města Xxxxx, xxxx, městským obvodem xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx města xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx, x kterého xx xxxxx interního xxxxxx xxxxxx.
(2) Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx auditu xxxxxxxx
x) xxxxxxxxx o provedených xxxxxxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x ročního xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zjištěných nedostatků, xxxxxxxx směřujících x xxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx a informaci x jejich plnění,
d) xxxxxxx názor útvaru xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx kontrolního xxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxx xxxxx“),
x) xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x
x) xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx interního xxxxxx, xxxxxx shrnutí výsledků xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx auditu, xxxx-xx x daném xxxx xxxxxxxxx, x zhodnocení xxxxxx opatření xx xxxxxxxxx xxxxxxx interního xxxxxx.
(3) Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx kontrolní systém
a) xx xxxxxxxxx a xxxxxx,
x) xxxxxxxxx dílčí xxxxxxxx,
x) xxxxxxxxx významná xxxxxxxx xxxx
x) xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx.
(4) Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x hodnocení xxxxxxxxx kontrolního xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx příspěvkových xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x veřejných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
HLAVA XX
Xxxxxx audit
§29
Působnost xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
(1) Xxxxx Ministerstva xxxxxxx xxxxxxxx výkonem xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „útvar xxxxxxxx xxxxxx“) xxxxxxxx xxxxxx xxxxx
x) organizační složky xxxxx,
x) státního xxxxx,
x) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx,
x) xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx.
(2) Útvar xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxx prezidenta republiky, Xxxxxxxxx Poslanecké sněmovny, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Ústavního xxxxx, Nejvyššího xxxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, Xxxxx Xxxxxxx rozpočtové xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx tyto xxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx funkci xxxxxxxxxxx vykonávají.
(3) Útvar xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x přímo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Evropské xxxx xxx nakládání s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vnitřního xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
§30
Xxxxxxxxx, xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
(1) Xxx útvar vrchního xxxxxx xx §21 xxxx. 1, §22 xx 24 a §28 xxxx. 1 xx 3 použijí xxxxxxx.
(2) Xxxxx plán xxxxxxxx auditu, xxxxxxxxxxx xxxx vrchního xxxxxx x xxxxxx aktualizaci xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx.
(3) Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx financí xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx audit xx ukončen předáním xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
(4) Xxxxxxxxxx osoba xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx útvarem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxx opatření x xxxxxxxxxx xxxx prevenci xxxxxxxxxx, xxxx postup xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx ve xxxxx určené útvarem xxxxxxxx xxxxxx písemnou xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx prevenci xxxxxxxxxx.
(5) Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx opatření x odstranění nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxx dostatečná xxxxxxxx xxxx xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, uvědomí x xxx ministra xxxxxxx xxxx jím xxxxxxxxx osobu.
XXXX PÁTÁ
VEŘEJNOSPRÁVNÍ KONTROLA
§31
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx zajistí, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx.
§32
Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx Prahy, městské xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxx, městského xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x dobrovolného xxxxxx xxxx
(1) Kraj, hlavní xxxxx Xxxxx, městská xxxx hlavního xxxxx Xxxxx, obec, městský xxxxx nebo xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx hospodaření xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
(2) Xxxx, xxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy, xxxx, xxxxxxx obvod xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
x) dodržování tohoto xxxxxx, jiných právních xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxx předpisů Xxxxxxxx xxxx, včetně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x přiměřenosti x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x
x) plnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
§33
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx
(1) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx finanční xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kontrolu xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx příjemce.
(2) Xxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx prověřuje xxxxxxxxxx
x) xxxxxx zákona, xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x přímé souvislosti x poskytovanou xxxxxxxx xxxxxxxx podporou x
x) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
(3) Xxxxx xxxxxxx správy xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx dohodu podle §160 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx výkon xxxxxxxxxxxxxx kontroly xxxxx xxxxxxxx 1 a 2.
§34
Působnost orgánů xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
(1) Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx2)&xxxx; vykonává u xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
(2) Xxxxxxx-xx orgán xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxx státu, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
(3) Xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x správou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zapojeného xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
(4) Xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx výkonem xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxx“)2) xxxxxxxx xxxxx u xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředků, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zahraničních xxxxxxxxxx, správce x xxxxxxxxxxxxx monitorovacího xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx finanční xxxxxxx (xxxx jen „xxxxx zahraničních prostředků“).
§35
Auditní xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
(1) Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx 60 xxx xxx xxx xxxxxxxxx posledního úkonu xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x předá jej xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx obsahuje xxxxxxxx, závěry, xxxxxxxxxx x xxxxx provedení xxxxxxxxxx úkonu auditu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx úkon, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx potřebnými xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
(2) Xxxxxxxxxx xxxxx se může x návrhu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx 15 xxx ode xxx xxxxxxx návrhu xxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxxxx xxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx auditované xxxxx xxxx být xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx návrhu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx osobou, xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx, proti xxxx xxxxx xxxxxx auditní xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, x kterého xxxxx xxxxxxxxxx, auditní xxxxx do xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx x auditní xxxxxx.
(3) Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx osoby xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxx jej xx xxxxxxx xxxxxx. Nesouhlasí-li xxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx jeho xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx vyjádření xxxxxxxxxx osoby xx xxxxxxxx xxxxxxx zprávy.
(4) Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx 30 xxx, ve xxxxxxx xxxxxxxxx případech xx 60 xxx, xxx dne předání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, auditované xxxxx. Xxxxxxxx auditní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx zahraničních xxxxxxxxxx xxxxxxx.
(5) Xxxxxxxxxx osoba xxxxxx xx lhůtě xxxxxx xxxxxxxx orgánem xxxxxxxx x odstranění xxxx prevenci nedostatků. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx postup písemně xxxxxxxx.
(6) Auditovaná xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx auditním xxxxxxx xxxxxxxx zprávu x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx opatření x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
(7) Auditní xxxxx xxxxxxxxxx auditní xxxxxx způsobem xxxxxxxxxxx xxxxxxx přístup.
§36
Opatření k xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx
(1) Xxxxxxxxxxx organizace xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx přijmou xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zjištěných xxxxxxxxxxxxxx kontrolou.
(2) Xxxx, xxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxx část hlavního xxxxx Xxxxx, xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx statutárního xxxxx, dobrovolný xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx orgán sledují xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx nebo prevenci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XXXX XXXXX
XXXXXXXXX XXXXXXXXXX X XXXXXXXXXX
§37
Povinnost koordinace a xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx
(1) Xxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx veřejné finanční xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx orgán, Xxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtové xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx kontrolách veřejné xxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx kontrol Ministerstva xxxxxxx.
(2) Nebrání-li to xxxxxxx xxxxx kontroly, xxxxxxxxxxxx veřejné finanční xxxxxxx, orgán xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Úřad xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kázně xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx předcházet xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx podporu nebo xxxxxxxx veřejné xxxxxxxx xxxxxxx.
(3) Poskytnou-li orgány Xxxxxxxx správy Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx kontrolách podle xxxxxxxx 1 a 2, nejde o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx daňového xxxx.
§38
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx zapojený do xxxxxx zahraničních prostředků, Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Finanční xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jiných xxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx xx od xxxx odchýlí, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
ČÁST XXXXX
XXXXXXXXXXXXX XXXXXX X KONTROLY XXXXXXXXX XXXXXXX
§39
(1) Orgán xxxxxxx xxxxxx, xxxxx zřizuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §17 xxxx. 1, xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x elektronické xxxxxx, x xx xx 1. xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx po xxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx.
(2) Xx zpravodajskou službu xx xxxxxxxx 1 xxxxxxxxx.
(3) Roční xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx financí xxxxxxxx xxxxxxxxx x
x) xxxxx vnitřního xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx celkového xxxxxx,
x) činnosti xxxxxx xxxxxxxxx auditu, včetně xxxxxxx výsledků xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx interního xxxxxx, bylo-li provedeno, x
x) xxxxxxxxxx veřejnosprávních xxxxxxxxxx.
(4) Xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxx zprávě x xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx financí xxxxxxxxxx.
(5) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx základě ročních xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx zprávu x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x to xx 30. xxxxx roku xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx.
XXXX OSMÁ
SPOLEČNÁ, XXXXXXXXX, XXXXXXXXX A ZÁVĚREČNÁ XXXXXXXXXX
§40
Společná xxxxxxxxxx
(1) Pro xxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx předpisem x xxxxxxxxx vysokých xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
(2) Útvar interního xxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle §19 xxxx. 2, xxxxx xxxxxxxx auditu xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxx, xxxxxx město Xxxxx, xxxxxxx xxxx hlavního xxxxx Xxxxx, obec, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx část xxxxxxxxxxxx xxxxx, dobrovolný xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx zapojené do xxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředků xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxx nestanoví xxxxx.
§41
Xxxxxxxxx ustanovení
(1) Xxxxxx xxxxxxxx, veřejnosprávní xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 320/2001 Xx., o finanční xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x x xxxxx některých zákonů (xxxxx x finanční xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
(2) Roční xxxxxx x xxxxxxxxxx finanční xxxxxxxx podle §22 xxxxxx x. 320/2001 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx, xx rok, xxxxx předchází xxxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, se xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 320/2001 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xxxxx dnem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
(3) Útvar interního xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu, xxxxxxxx xxxxx, zdravotní xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxx, xxxxx xx xx xxx 1. xxxxx 2027 více než 15 000 xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 320/2001 Sb., xx xxxxx xxxxxxx xxxxx dnem nabytí xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xx považuje za xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx.
(4) Xxxxx interního auditu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy, xxxxx xx ke xxx 1. xxxxx 2027 xxxx xxx 15 000 xxxxxxxx, zřízený xxxxx zákona x. 320/2001 Xx., xx xxxxx xxxxxxx přede xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, se xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx zákona, není-li Xxxxxxxx hlavního města Xxxxx stanoveno, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
(5) Xxxxx xxxxxxxxx auditu xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx statutárního xxxxx, xxxxx xxxx xx dni 1. xxxxx 2027 více xxx 15 000 xxxxxxxx, xxxxxxx podle xxxxxx x. 320/2001 Xx., ve xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx-xx statutem xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x této xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
§42
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxxxx xx:
1. Xxxxx x. 320/2001 Xx., x finanční xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx).
2. Část xxxxxxx xxxxxx x. 320/2002 Xx., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v souvislosti x ukončením činnosti xxxxxxxxx xxxxx.
3. Xxxxx x. 123/2003 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx x. 320/2001 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxx xx veřejné xxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx č. 309/2002 Xx., x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx správních úřadech x x odměňování xxxxxx zaměstnanců x xxxxxxxxx zaměstnanců xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx).
4. Část xxxxx xxxxxx č. 426/2003 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 218/2002 Xx., o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx úřadech x x odměňování xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx úřadech (služební xxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx další xxxxxx.
5. Xxxx xxxxx xxxxxx x. 421/2004 Sb., x změně zákonů xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx samosprávných xxxxx a dobrovolných xxxxxx obcí.
6. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 482/2004 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 218/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxx pravidlech x o xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx.
7. Část osmnáctá xxxxxx x. 626/2004 Xx., o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xx realizaci xxxxxxx xxxxxxxxx financí x xxxxxxx xxxxxxxxxx.
8. Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 377/2005 Xx., o doplňkovém xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx, pojišťovnami x xxxxxxxxxx x cennými xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a o xxxxx některých xxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx).
9. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx x. 138/2006 Xx., xxxxxx xx mění xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x přijetím xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx.
10. Xxxx třináctá xxxxxx x. 342/2006 Xx., xxxxxx xx mění xxxxxxx zákony xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx.
11. Xxxxx x. 298/2007 Xx., xxxxxx xx mění xxxxx x. 320/2001 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxx a o xxxxx některých zákonů (xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
12. Xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 227/2009 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
13. Xxxx xxx druhá zákona x. 281/2009 Xx., xxxxxx xx mění xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
14. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx x. 341/2011 Sb., x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx a x xxxxx souvisejících xxxxxx.
15. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x. 457/2011 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s přijetím xxxxxx x Finanční xxxxxx Xxxxx republiky.
16. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx x. 239/2012 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx x. 563/1991 Xx., o xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
17. Xxxx xxxxxx zákona x. 407/2012 Xx., kterým xx xxxx zákon x. 353/2003 Xx., x spotřebních xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
18. Část xxxxxxxxx zákona x. 503/2012 Sb., o Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x x změně xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx.
19. Xxxx xxxxxxxx zákona x. 64/2014 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxxxx zákony v xxxxxxxxxxx x přijetím xxxxxxxxxxx řádu.
20. Část xxx xxxxxxx první xxxxxx č. 183/2017 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxxxx zákony x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx přestupky x xxxxxx o xxxx x xxxxxx x některých přestupcích.
21. Xxxxx č. 126/2019 Xx., kterým xx xxxx xxxxx č. 320/2001 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx správě a x změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.
22. Xxxx xxxxx xxxxxx x. 251/2021 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxx x. 248/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
23. Část osmdesátá xxxx zákona x. 261/2021 Xx., xxxxxx xx xxxx některé xxxxxx x souvislosti x xxxxx elektronizací xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx.
24. Xxxx xxxxx xxxxxx x. 263/2024 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx).
25. Xxxxxxxx x. 416/2004 Xx., xxxxxx se xxxxxxx xxxxx x. 320/2001 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxx správě x x xxxxx některých xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxx kontrole), ve xxxxx xxxxxx x. 309/2002 Xx., xxxxxx x. 320/2002 Sb. x xxxxxx x. 123/2003 Sb.
26. Xxxxxxxx x. 274/2018 Xx., xxxxxx se mění xxxxxxxx x. 416/2004 Xx., kterou xx xxxxxxx zákon x. 320/2001 Xx., x xxxxxxxx kontrole xx xxxxxxx správě x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxx kontrole), xx xxxxx xxxxxx x. 309/2002 Xx., xxxxxx x. 320/2002 Xx. x xxxxxx x. 123/2003 Xx.
27. Xxxxxxxx x. 24/2020 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx č. 416/2004 Xx., kterou xx xxxxxxx xxxxx č. 320/2001 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxx kontrole), xx xxxxx zákona x. 309/2002 Sb., xxxxxx x. 320/2002 Xx. x xxxxxx č. 123/2003 Sb., xx xxxxx xxxxxxxx č. 274/2018 Xx.
§43
Xxxxxxxx
Xxxxx zákon xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2027.
Xxxxxxxx zpráva
X. Obecná xxxx
Xxxxxx x kontrola xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx soubor xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx za xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxx chrání xxxxxxx prostředky xxxx xxxxxx a nesrovnalostmi, x xxxxxxxx, která xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x stavu xxxxxxxxx financí, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x účetnictví.
Stávající systém xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx zákonem x. 320/2001 Xx., x finanční kontrole xx xxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx“) a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 416/2004 Xx., xxxxxx xx provádí xxxxx x. 320/2001 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx správě x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (zákon x finanční kontrole), xx znění pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx vyhláška“). Tento xxxxx xxxxxxxx tři xxxxxxxx xxxxxx finanční xxxxxxxx, kterými xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x vnitřní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx audit. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kontroly obsahuje xxxxx x. 255/2012 Xx., o xxxxxxxx (xxxxxxxxx řád), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „kontrolní xxx“). Xxxxx x xxxxxxxx kontrole xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx vnitřní kontroly x auditu, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxx 2011/85/EU xx xxx 8. xxxxxxxxx 2011 x xxxxxxxxxxx xx rozpočtové xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx v době xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxx (XX) 2024/1265 xx xxx 29. xxxxx 2024, kterou xx xxxx směrnice 2011/85/XX x požadavcích xx rozpočtové xxxxx xxxxxxxxx států. Termín xxx transpozici nové xxxxxxxx je xx 31. 12. 2025. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx úprav xxxxxxxxxx xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx Rady 2011/85/XX x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, které xx xxxxxxxxxxxxxx návrhem xxxxxx.3
Xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx účinnosti xxxx 1. xxxxx 2002. Do xx xxxx x českém xxxxxxx xxxx nebyly xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx nadřízenosti x xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx kontrolních xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, chybělo xxxxxxxx xxxxxx funkce při xxxxxxxxxxx finanční xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx výměnu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx fungovaly xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx hospodaření x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx převážně xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx vnějších xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxx kontrolní xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xx českého xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx vykonávání xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx mezinárodních xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Zákon x finanční kontrole xxxxxx jako xxxxx x xxxxxxxxx Evropské xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx byl xx xxxxx xxxxxx 22xxxx novelizován, xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx charakter xxxxxxx xxxxx, která by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx veřejné xxxxxx xx vstupu Xxxxx xxxxxxxxx do Xxxxxxxx unie x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx stávající xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx 2006-2016 xxxxxx 7 xxxxxx xx komplexní xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, x nichž x 3 xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ukončen xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x 4 xxxx zamítnuty Xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ukončeno x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
X xxxxxx 2021-2023 xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx „Posílení xxxxxx x kontroly xxxxxxxxx financí“4 xxxxxxxxxxx x Xxxxx XXX 2014-2021, x xxxxx, xxxxxxx xxxx provedeno xxxxxxxxx hodnocení xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx doporučení xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x kontroly veřejných xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx 2022 xxxxxxxxxx 16 veřejných xxxxxxxxxx ke stávajícímu xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx: xxxxxxx xxxxxxx státního xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx správci kapitol xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx fondy, xxxxx, xxxxx, obce, městské xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxxxx svazky xxxx, příspěvkové xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx vysoké xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x další. Celkově xx veřejných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 600 xxxxxxxx orgánů veřejné xxxxxx, která xxxx xxxxxxxxxx xxxxx typy xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x realizovaných xxxxxxxxx konzultací xxx xxxxxxxx xxxxx záměr xxxxxx o xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx byl xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx 21. xxxxx 20245 (dále xxx „věcný záměr“). Xxxxxxxx vláda Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ministru xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxx, kterým xx mění xxxxxxx xxxxxx x souvislosti x xxxxxxxx xxxxxx x řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxx systému finanční xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
1.1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx cílů, xxxxx x základních xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx kontroly xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx nestanovuje xxxx xxxxx, ale často xxxxxxxxxxxxxxx cílů xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx nastavení systému xxxxxxxx xxxxxxxx stanovené xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. To je xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx využívání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx stanovuje, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx z xxxxxxxx cílů xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx a účelný xxxxx xxxxxxx správy xxxxxxxx xxxxxxxx. Konkrétní xxxxxxxxx všech xxxx, xxxxx se na xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podílí, tyto xxxxxx dodržovat xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx stanovena xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx x praxi xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [xxxx. zákona x. 218/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxx pravidlech x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx znění pozdějších xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxx pravidla“), xxxxxx x. 219/2000 Xx., x xxxxxxx České xxxxxxxxx x jejím xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxx o xxxxxxx ČR“), xxxxxx x. 250/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „rozpočtová xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtů“), xxxxxx x. 128/2000 Xx., x obcích (xxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx pozdějších předpisů (xxxx jen „xxxxx x xxxxxx“), zákona x. 129/2000 Xx., x xxxxxxx (krajské xxxxxxx), ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxx x xxxxxxx“), xxxxxx x. 131/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxx Xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx o xxxxxxx xxxxx Xxxxx“)], které xx xxxx pokrývají xxxxx xxxxxx způsobem (xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx výkonu xxxxxx člena xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx či plnění xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Zjištěná porušení xxxxxx v oblasti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx jako xxxxxx nastavení xx xxxxxxx xxxxxxxxx kontrolního xxxxxxx, aniž by xxxx následně vyvozována xxxxxxxxxxx konkrétních xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx této odpovědnosti. Xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx správy, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx přímou xxxxx. Řada kontrolních x auditních zpráv xxx xxxxxxx x xxxxxxx ověřování xxxxxxxxxxx, xxxxxx zákony xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx jednoznačně prokázat x xxxxxxx. Xxxxx xx například o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx. Xx těchto xxxxxxx xx následně xxxxxxxx naprostá xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx veřejné xxxxxx zůstávají xxx xxxxxxxx, ale často x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx dodržování xxxxx xxxxxxx stanovených xxxxxx základní podmínkou xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx správy, xxxxxxx xx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy xx xxxxxx zákonem x xxxxxxxx xxxxxxxx stanovené xxxxx velmi xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x praxi xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx zejména x xxxxxxxxx xxxxxxxx předem, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutečností, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx konkrétní xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx by být xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx auditní xxxxxx). Xxxxxx paušálně na xxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx jejichž dodržení xxxxx operace xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xx velmi omezené xxxx (např. v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - x x xxxx však xxxxxxxxxxxx x efektivita xxxxxx nejen xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ale x xx xxxxxxx xxx xxxx následné xxxxxxxxx, x naplnění xxxxxxxx xxxxxxxxx nelze xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyhodnotit, xxxxx se xxxx xxxxxxxx x existenci xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx sekundárně xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx).
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému xxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx míry xxxxxxxxxxxx x formulují xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Tyto xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx vedoucího xxxxxx xxxxxxx správy a xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx financí. Xx xx xx xxxxxxxx, xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx je xxx tyto xxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxx x xxx zřejmé, xx konkrétně xxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx či xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xxx vedoucím xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rizika xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx schopný xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, finanční, xxxxxx x xxxx xxxxxx vznikající x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx záměrů a xxxx a povinnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx rizik xxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx informovat.
Systém xxxxxxxx xxxxxxxxx x nakládání x xxxxxxxxx prostředky xx x praxi xxxxx často xxxxxxx xxxxx xx individuálních xxxxxxxxxx xxx konkrétní xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx celou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x postupy xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx tak xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vazba xx xxxxxxx platná xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx operace xxxxxx orgánu veřejné xxxxxx (xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx výdajů, xxxxxxx xxx veřejné xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxx, investiční xxxx.) x xxxxx xx kompetence xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxx kolektivních orgánů. X to xxxxxxxx x fungování xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx operace xxxxxxxxxx zaměstnanci xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona o xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vnitřních xxxxxxxx). Výsledkem je xxxxxx xxxxxxxx, regulovaný xxxxxxxxxxx proces spojený xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx nepokrývá xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (rozhodování o xxxx) x x xxxxxx ochraně přispívá xxxxx v xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx důsledkem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx x opačné xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vysoce xxxxxxxxxxx x administrativně xxxxxxxx náročný (xxxxxxx xxxx nadmíru xxxxxxxxxxxx xxxxx samostatně pověřených xxxx). Osoby zapojené xx takového xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx kompetence x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx tedy xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx.
1.2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stavu x xxxxxxx xxxxxx kontroly
Schvalovací xxxxxxx konkrétních xxxxxxx xxxx v xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, x xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. To x xxxxx xxxx vést x xxxx, xx xxxxx o finanční xxxxxxxx je implementován xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx neodpovídají xxxxxxxx veřejným xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx x finanční xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx situaci xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx v řídicí xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx rozpočtu, hlavní xxxxxx), xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx osob xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx požadavek xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x řídicí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx této xxxxxxxx x její xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pochopitelný, x praxi xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx takový požadavek xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx vede xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dílčí xxxxxx xxxxxx xxxxxx x provedení xxxxx xx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx nemají x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx odbornost. X xxxxxx xxxxxxxx xx problém opakovaně xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx se jedná x příspěvkové xxxxxxxxxx), xxx není xxxxxxx xxxxxxxx ani pro xxxxx sloučené xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx veřejné správy xxxx otázku, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx) nebo funkci x rozporu se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (například xx externího xxxxxxxx). X xxxxxxxx smyslu xxxxxx kontroly xx xxxxxx xxxxxxx, aby xxxx xxxx zastávaly xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy zaměstnávaly xxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx. Nejedná se xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx těchto xxxxxx xxxxxx vykazuje xxxx 60 % xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx funkce xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx jinou xxxxxxxx osobou, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx i ve xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx než xxxx x xxxx zaměstnanci, xxxxxxx když xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné správy, xxxxx xx zajišťující xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx i x xxxxxxx využití xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx pak x xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxxx kontrole xxxxxx x nastavení xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nedostatečně xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx zejména x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo x xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx, xx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx k xxxxxxxxxx rozhodování o xxxxxxxxx dochází x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celku) x xxxxxxxx operace xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx pokyny.
Zákon x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx je při xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, správce xxxxxxxx x xxxxxx účetní xxxxxxxxx. Stanoví pouze xx xx xx xxxxxx kontrola xx xxxxxxx, xxxxx x xx činí xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx kontroly xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxxx průběžné x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zaměření xxxxxxxx jsou upraveny xx x prováděcí xxxxxxxx, která stanovuje xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxx, xx jednotlivé xxxxxx x rámci jednotlivých xxxx xxxxxx kontroly xxxxxxxxx. X xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx řídicí xxxxxxxx x majetkových xxxxxxx blíže xxxxxxxx xxxx.
X metodické a xxxxxxxxx praxi se xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x veřejnosprávní kontroly (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx kontrolu). Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx arbitrární x x xxxxx xxxx vždy xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. X otázkou xxxxxxxx xxxxxxxxx průběžné x xxxxxxxx xxxxxxxx souvisí xxxxxx, zda xx xxx tato xxxxxxxx xxxxxxxxx x všech xxxxxxx xxxx xxxxx x vzorku xxxxxxx. X xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx operací. X xxxxxxx obdobné xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx možné xxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x všech xxxxxxx. Xxxxxx výklad xxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx případech xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx navazuje xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx by xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x neúměrně xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx ochranu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx schvalovacího xxxxxxx řídicí xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx splněním xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx pouze xx xxxxxxxxxx řídicí xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx této xxxxxxx i v xxxxxxx nesplnění všech xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx o xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx postup xxxxxx xxxxxxxx nelze x objektivních xxxxxx xxxxxxxxxx (například x xxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx/xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxxx plnění) xxxx xx takový xxxxxx xxxxxx administrativně náročný x neúčelný (u xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxx) x xxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx dostát xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx vzniku xxxxxx xx příjem xxxxx xxxxxxxxxx provést x případě řady xxxxxx, xxxx. příjmu, xxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, resp. xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. X těchto xxxxxxxxx xxx smluvní xxxxxx xxxxx svoji xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx xxxx kontrolu xxxxxxxxxx provést x xxxxxxx, že má xxxxxxx povinnost uhradit xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nároku xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na účet (xx pokladny). V xxxxx xxxxxxx se xxx jedná x xxxxxxxxx xxxxxx kontrolu. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx dostatečně nereflektují. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx vynaložení xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx žádný xxxx, xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx řídicí xxxxxxxx (xxxxxx zhodnocení xxxxxxxxxx principů xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx) x xxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx nedostatky xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx dopady xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx dostatečný xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxxx cíle xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx konkrétních xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Odpovědnost, kterou xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, a xx i x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx procesy x ohledem xx xxxxxxx specifika xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy, xxxxx xxxxxxxxx prostředky xxxxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxxxxxxxxxx administrativního xxxxxxx xxxxxxxxx pracovat se xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx je xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx stávající xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx správy, které xxxx místy xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx kontroly xxxxxxxx za samozřejmý x odpovědnost xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx kvalitativní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému s xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx byla x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx úřadů, jejichž xxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx uchopení smyslu xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx.
1.3. Zhodnocení platného xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx interního auditu
Povinnost xxxxxx interní audit xx stanovena příliš xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx x xxxx povinnosti xxxxxxxx stanoveny xxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zřizovatele xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Výjimek přitom xxxxx informací xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 2022 xxxxxxx 94 % xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx stranu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx hodnotě xxxxxxxxx xxxxxx vede x xxxxxxxxxx naplňování xxxxxxxxxx xxxxxx útvar interního xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx pracovní xxxxxx formou dohody x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx útvary xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx u 1 142 orgánů xxxxxxx xxxxxx, z xxxxx více xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxx (u 63 xxxxxx xxxxxxx správy xxxxxx interní xxxxxxx xx xxxx xxx 0,1 xxxxxx). X xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx finančních kontrol xx xxx 2022 xxxxxxx, xx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu xx jednu organizaci xxxxxxx x xxxxxxx 1,8 auditora, v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx 1,2 xxxxxxxx x x ostatních xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pouze 0,9 xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, jelikož xxxxxxx xxxx orgánů xxxxxxx xxxxxx xxxx výrazně xxxxxxxx xxxxxxxxx velikost x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxx stojí samotná xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx u xxxxxxx x typů orgánů xxxxxxx xxxxxx nedosahuje x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx orgán xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx veřejné xxxxxx, ve xxxxxxx xx xxxxxxx funkce xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx funkci zde xxxxxxxxxx xxxx než 2 auditoři, xxxxxx xxxxx xxxxxx Ministerstva xxxxxxx xxxxxxxxxx výkon xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx personálním xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx interního xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx interních xxxxxxxx (xxxx jen „mezinárodní xxxxxxxxx interního auditu“), xxxx xxxxxxxxx odbornost x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, právní x xxxxxxxxxx podpora, xxxxxxxxx, vnitřní xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Interní xxxxxx xx i x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx prověřovány, x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rizika xxxxxx xxxxxxx správy. Xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx auditu, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx jako xxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx auditu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxx široce xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x x ústředních xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x příspěvkových organizací. X rámci úřadu xxxxxxxxxxx zpravidla xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx hospodaření xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx organizací. Xxxxxxxxx xxxxxx podle kontrolního xxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x označením xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxx kontrola xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx předpisy, xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, funkčnost xxxxxxxxx kontrolního xxxxxxx xxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx se x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x auditních xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kontrole xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx příčin zjištěného xxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxx x rámci xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx xxxxx interního xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx dochází x řady xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků x xxxxxxx xxxxxxxxxx ke xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx organizačních xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx na xxxxxxx stanovená xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx formální xxxxxxxxx xx veřejnosprávní xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxx. V xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx interního xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx postupů xxxxxxxxxxx xxx stejný xxxx - xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx samosprávného xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Tyto xxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxx vykonávány xxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx vykonávají xxxxxxx xxxxxxx, ale formálně xxxxxxxxx odlišně podle xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx nebo byly xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx kvalitativní xxxxx xxxxxx k xxxxxxxx postupům xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx a brzdí.
Podle xxxxxx x finanční xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx a řízení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je tak xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy, potažmo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx, x tedy i xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx doporučení než x xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx byl x xxxx jeho xxxxxx kvalitativně xxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Ustanovení xxxxxx x finanční kontrole xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x postavení útvarů xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx upravovaly xxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prostor xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx od podpůrné xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx dílčích průřezových xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx rizik, řízením xxxxxxx, vyřizováním xxxxxxxxx xx xxxxxx obdobnými xxxxxxxxx, xxxxxxx role xxx vedení xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x fungování xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx auditu xxxx xxxxxxxxxxxxxx kontroly xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stanovených xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx veřejné správy xxx rámec xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou napříč xxxxxxxx správou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, tak x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx interního xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx x jeho xxxxxxxxx chápání xxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy. Xxxxxxxxx xxxx zde xxxxx xxxxx x xxxxxxxx ze strany xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nejeví xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení či xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx pouze xx efektivity fungování xxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx auditu xx x zákoně x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx minimálně. Xxxxxxx xxxxx ustanovení, xxxxx xx věnuje plánování xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx interního auditu xx přiměřená x x praxi nečiní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx značná xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xx být upravena xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podávání xxxxx xx xxxx jeví xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx auditu, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx předává xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vedoucímu xxxxxx veřejné správy x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx konkrétní xxxxxxxxxxx xxxxxxx zprávy ani xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx námitek x xxxxxxxxxxx osobou. Xxxxxxxx xx upravená xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx útvaru interního xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx požadavek xx xxxxxxxx auditní zprávu xx xxxxxxx kladen xx uvedení doporučení x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx částečně xxxxxxxx prováděcí vyhláškou, xxxxx x sobě xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx nesprávně xxxxxxxx xxx části xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx interního xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx auditovaných osob x identifikovaným zjištěním x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx na vedení xxxxxxxxxxxx spisu), tak xxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx samotného xxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx kontrole, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx kvalitě xxxxxxxxx xxxxxx, která xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx:
xxxxxxxxx xxxxxxxxx auditů xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxxx validního posouzení xxxxx);
xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx prostého xxxxxxxxx xxxxxx zákonných xxxxxxxxxx xx vnitřních předpisů xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x efektivity xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx;
xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx;
xxxxxxxxx xxxxxxxx či šablonovitých xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xx reálné xxxxxxxx xxxxxxxxx analyzovaných xxxxxxx;
xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zjištění x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, omezenou xxxxxxxxxx interního xxxxxx xxxx společně x xxxxxxx konstruktivní xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx validitu xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zlepšení (snaha xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx zjištění).
Společným xxxxx xxxxxx nedostatků xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v klíčových xxxxxxxxx x nejvýznamnějšími xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx řadových xxxxxxxxx auditorů, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx vnitřní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx zpráv v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na tyto xxxxxxx, xxxxx mezinárodní xxxxxxxxx interního xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx výše xxxxxxx xx xx xxxxxxxx omezené chápání xxxxxx x přidané xxxxxxx interního xxxxxx xx strany vedení xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx schopnost xxxxxxxxx xxxxxx srozumitelně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx veřejných prostředků, xxx xxxx xx xxxx xxx při xxxxxx xxxxxxx potenciálu xxxxxx xxxxxxxx.
1.4. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx veřejnosprávní xxxxxxxx
Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx kontrolním řádem, xxxxxxxx xx ověřování xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxx posuzování funkčnosti xx xxxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x navazujícím xxxxxx. Xxxxx je xxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxx kontrolované osoby x xxxxxxxxx kontrolních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx důkazními xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxx kontrola má xxxxxxxxxxx opodstatnění x xxxxxxxx x příjemců xxxxxxx finanční podpory. Xxxx xxxxxxxx vykonává xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx kontrole xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx x finanční kontrole xxxx umožňuje x xxxxxxx xxxxxx širší xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx i xxx kontrolu xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x rámci vlastní xxxxxxxx státního xxxxxxxx, xxxx. rozpočtů xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. To xx v xxxx xxxxxxx ještě zvýrazněno xxxxxx nahrazením xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx zřizovatele. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx útvaru xxxxxxxxx xxxxxx a útvaru xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx i na xxxxxx xxxxxxx kapitol xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxx xx xxxxxx formalizaci xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx povinností xx xxxx prověřování xxxxxxxxxx xxxxxx x správy xxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxx x formulace xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xx měla xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx lze v xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx případů orgánů xxxxxxx správy, xxxxx xxx výkonu veřejnosprávních xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x v xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx kontrolní postupy x postupy xxxxxxxxx - xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx, spolupůsobí xxx poskytování xxxxxxxxx xxxxxx, nad xxxxx xxxxxxxxx zjištění xxxxxxxxx x přidanou hodnotu xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osoby včetně xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx rizikově xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx auditních metod x důrazem na xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx u xxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů (xxxxxxxxxxxx, xxxxx, statutární xxxxx).
Xx reorganizaci finanční xxxxxx x roce 2013 xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podpory x celý xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx finančních xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kontroly xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je v xxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx má xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x ozbrojených sil, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů x u xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Je xxx xxxxxxxx xxxxx
xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx strany příslušného xxxxxxx kapitoly xxxxxxxx xxxxxxxx (například Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vůči Xxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx xxxx xxxxxx, čím xx xxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kontrolních xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx. Není přitom xxxxxx, xxx xxxx xxxx rozdíly xxxxxxx xxxxxxxxxxx x lze x xxxx xxxxxxxxx xxxx aplikační xxxxxxx:
X Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx veřejnosprávní xxxxxxxx, xxx skutečnost, že xx jedná x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x rozpočtových xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx je xxxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
X správců xxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx veřejnosprávní xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xx x ustanovení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx je x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx finanční xxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx kontrolu hospodaření (xxxxx, xx se xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) navzdory tomu, xx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx v xxxxx xxxxxxx pravomoc xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx je x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx systému xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx patří x praxi xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx výkonem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx a výkonem xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx xx finančního xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x finanční xxxxxxxx xxxx na xx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx představuje xxxxxx xxxxx outsourcingu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxxx zejména u xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx personální xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. U veřejnosprávní xxxxxxxx xx problém x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx externí xxxxxxxx, xxxxx xxxx ke xxxxxxxx přizvané xxxxx xxxxxxxxxxx řádu, ale xx xxxx xx xxxxxxx xxxx jeden xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy xxxx xxxxxxxx kontrolu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx pravidelně xxxxxxxx informace xx xxxxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xx externí xxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx organizacím xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx strany xxxxxxxxxxx xxxx finančního xxxxxx (xx. xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx).
1.5. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů
Povinnost xxxxxxxxxx xxxxx veřejnosprávních xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (XXXX XXX) xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx pouze xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx koordinaci xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx finanční xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x obcí x praxi xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, k přejímání xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx podle xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx činnosti pouze xxxxxxxxx (xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přejímání výsledků xxxxxxx auditního xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx míry vyplývá x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx při správě x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx přímo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx).
Xxxxxxxxxx xxxxxx XXXX XXX funguje tak, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxx xxxxxxxxx, kdy x xxxxx veřejnosprávních xxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxx kontrolní xxxx x dotací, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgán. X xxxxxxxxxx na xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx provedení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kontrol. V xxxxxxx, xx x xx tomto posouzení xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x plánu xxxxxxx, zaznamená xxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x jsou x nich xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ostatní xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx mají xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx s požadavkem xx xxxxxxxxx nezbytnosti xxxx zařazené kontrolní xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x dořešení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx aktivní příležitost xxx:
- xxxxxxxxxx harmonogramu xxxxxxxxxxx akcí, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx
- xxxxxxxxx předmětu xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx týmu xx xxxxx kontrolních xxxxxx xxxx
- xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx oblasti, xxxx vykonání jedním xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx výsledků kontroly xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxx uvedené xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx kontrol x xxxxxx spolupráci xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxx systémové x xxxxxxxxx předpoklady dochází xxxxx xx velmi xxxxxxx míře. Obvyklou xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx identifikovaných xxxxxxxx xxxxx formálním xxxxxxxx, xxxxxxxxx s xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx kontrolní xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx provedeného posouzení xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxx jeho vložením xx xxxxxxxxxxxx systému xxxxxxxx příslušným xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x němu xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx tento xxxxxxxxxx systém xxxxxxxx xx xxxx pouze xxxxxxxxx správním xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx financí x xxxxxxxxx podpory x xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx řadě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podpory x xxxxx není xxxxx nebo xxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx x výzvy Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x podobě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx veřejné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jednoduše xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx týče xxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx xxxxxxxx jím xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx veřejných prostředků x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx, xxx by xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu duplicitní. Xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx případě xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx je xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx je xxxxx x xxxxx xxxx x xxxxxxx, xx xxx nebo xx jaké míry xx s xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx možné xxxxxxx xxxxxxxxx závěry xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx se xx xx při xxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx.
1.6. Zhodnocení xxxxxxxx xxxxxxxx stavu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx systému xxxxxx x kontroly veřejných xxxxxxx
X xxxxxx 2018 x 2020 xxxxx xx strany Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx a omezení xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx finanční xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx dat došlo x xxxx 2022, xxxxx xxxx dat xxxxxxx prostřednictvím webové xxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx a struktura xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx orgány xxxxxxx správy xxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Pro tyto xxxxx xx jeví xxxx xxxxxxxxxx příslušné xxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx xx xxxxx xxx.
X xxxx 2022 xxxxxx Ministerstvu financí xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx finančních kontrol xxxxxx 2 802 xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zprávu o xxxxxxxxxx finančních xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx interního xxxxxx x xx sledovaném xxxxxx nevykonaly žádnou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx zpráva x výsledcích xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx údaje x byla xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Tato xxxxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xx x prováděcí xxxxxxxx.
Xx se xxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vykonaných xxxxxxxxxx kontrol, původním xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx zákonné povinnosti xxxx xxxxxxxx analogii xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx peněžních xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx6. X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx však x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx v oblasti xxxxxxxxxxxxx použití, zadržení, xxxxxx xxxx poškození xxxxxxxxx xxxxxxxxxx typu xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx v xxxxxxxxxx informačním xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx tak xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx kontroly, xxxxx by xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx administrativní náklady xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx.
1.7. Xxxxxxxxxx platného xxxxxxxx stavu z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxxxx xxxxx x finanční xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx kontroly zákon x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx složitě x terminologicky nejednotně xxxxxxxxxxxxxxx členění do xxxxxxx subsystémů (veřejnosprávní xxxxxxxx, kontrola xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx systém), x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx dále xxxx xx různé typy xxxxxxx či xxxxx (xxxxxxxxxxxxxx kontrola na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx).
Xxxx legislativně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stávajícího xxxxxx x finanční xxxxxxxx, xxxxx přispívají x xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx, xx
- nepoužívá důsledně xxxxxxxxx terminologii, xxxxxx xxx stejnou xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx,
- xxxxxx xxxxxxxxxxxx zkratky, xxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxxxx,
- xxxxxxxx nadpisy xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx obsahu,
- xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
1.8. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx institucí
V xxxxx xxxxxxxx „Posílení xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx auditu7. Xx xxxxxxx podrobné xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vnitřních xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy v Xxxxx republice x xxxxxxxx výsledků xxxxxxx x nastavením xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx škol x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx, Francii x Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx následující xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx kontroly a xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx:
- xxxxxx decentralizovaný xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, správců xxxxxxxx, správců xxxxxxx x dalších xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx;
- omezená xxxxxxxxxxx zaměstnanců xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx nároků xx jejich počet x formální xxxxxxxxx (x xxxxxx xxxx x jejich příspěvkových xxxxxxxxxx);
- xxxxxxx vazby xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx správy x xxxxxxxxxxxxx veřejnými xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx konkrétních xxxx, x xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vztáhnout;
- xxxxxxxxx vnitřní předpisy xxxxxxxxxx xxxxxxx kontrolní xxxxxx orgánů veřejné xxxxxx, navázání xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxxxx;
- xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxx, veřejnosprávní, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx, průběžná, xxxxxxxx);
- xxxxxxxx posouzení xxxxx, se kterou xx při xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx nepracuje;
- obtížná xx v xxxxx xxxxx chybějící xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx x veřejnými xxxxxxxxxx;
- xxxxxxxxxxxx definované xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx;
- xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx;
- xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx náležitostí, xxxxxxx xx xxxxx obsah.
Obdobné xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx kontrolních xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx dlouhodobě xxxxxxxxx x xx xxxxx Xxxxxxxxxx kontrolního úřadu. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx:
- xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xxx ohledu xx xxxxxxxx státu, xxxx. xxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx měly xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx;
- xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx, xxx., xx nejsou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx;
- xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mechanismů x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx nakládání x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx strany Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx věnování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx osoby nedostatečně xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx operací. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx:
- xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx;
- xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx při hodnocení xxxxxxxx xxxxxxxxx, hospodárnosti x xxxxxxxxxx;
- xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx;
- xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
- Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx i Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx kontrolovaným xxxxxx xxxxx vytýká xxxxxxxxxxxx zajištění xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xx následek xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a neefektivní xxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx:
- xxxxxxxxxxx předběžné xxxxxx xxxxxxxx;
- neprovádění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx;
- nezohlednění xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx;
- xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výdajů.
Mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx, jež xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vynakládání veřejných xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx:
- xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx;
- xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx faktur bez xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx;
- xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx okrajově, xxxxxx předmětem xxxxxxxxx xx xxxxxx OECD xxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxx „Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx: Xxxxx xxxxxxxxx: Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x modernější x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx správě“. XXXX v xxxxx xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xx nedostatečné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xx ante xxxxxxxxx) a xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx principů xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx a efektivity. X této souvislosti XXXX s cílem xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx:
- xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx opatření,
- xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx,
- xxxxxx přidělování xxxxxx x vládními prioritami,
- xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx veřejné správě, xxxxxx řízení x xxxxxxxx veřejných financí.
2. Xxxxxxxxxx hlavních xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx věcného xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx podrobně xxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxx regulace, xxxxx xx xxxxxxxx předkládaného xxxxxxxxx.
2.1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx navrhované xxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení x kontroly xxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx organizace, xx xxxxx se xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx kontinuity xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx veřejné xxxxxx x jeho xxxxx xxxxxxx xx návrhu xxxxxx. Definice orgánu xxxxxxx správy xxxxxxx x xxxxxxxxx ustanovení §2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxx xxxxxxx správy, xxxxxxx x ustanovení §2 odst. 1 xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy xx xxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 návrhu xxxxxx, stejně xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx kontrole, osoba xxxx orgán oprávněný xxxxxx xx stát xxxx xxxxx veřejné xxxxxx se specifickou xxxxxxx pro územní xxxxxxxxxxx celky. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxx krajského xxxxx, x případě xxxx xxxxxxxx obce, x případě statutárního xxxxx primátor xxxxxxxxxxxx xxxxx, x případě xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx částí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx části, v xxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx xxxxxxx Magistrátu xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy starosta xxxxxxx části xxxxxxxx xxxxx Xxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx vyplynulo, xx xxxxx zákon xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx vedoucího xxxxxx xxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx financí. Xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx nenormativních xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx dobré xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx než xx xxxxxx. Xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx veřejných financí (xxxx druhá návrhu xxxxxx) x základní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx podílejících xx xx řízení x kontrole veřejných xxxxxxx (xxxxxxxxxx §9, §10, §16 a §31 xxxxxx xxxxxx), x xx xxxxx xxxxxx konkrétních xxxxxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxxx xxxxx konkretizace xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx řízení x kontroly xxxxxxxxx xxxxxxx:
- xxxxxxxxx při xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx a efektivity (xxxxxx xxxxxxx finančního xxxxxx),
- spolupracovat při xxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx),
- xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x interního xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx),
- přistupovat x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx auditu xx základě xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na posouzení xxxxx),
- xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx (zásada rozdělení xxxx x xxxxxxxxxx),
- xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx lze xxxxxx rekonstruovat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o každé xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx (zásada xxxxxxxxx xxxxxxx stopy).
Součástí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx správy xx x povinnost nastavit xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx vnitřní xxxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxxx řídicí kontroly [xxxxxxxxxx §9 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx zákona]. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx reaguje xx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ze xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx na ostatní xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx.
2.2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx úpravy xxxxxx kontroly
Navrhovaná xxxxxx xxxxxx xxxxxxx základní xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx kontroly x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx vnitřním xxxxxxxx [xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 xxxx. x) návrhu xxxxxx]. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x prováděcí vyhlášce x oproti xxxxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx
X xxxxxxx xxxxxxxxxx operací návrh xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx postup xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx odpovídá xxxx „xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx“ xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx „xx vzniku xxxxxx xx xxxxxx“ xx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx ho xxxx nastavit xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy. V xxxxx xxxx „xx xxxxxx xxxxxx“ xxxx xx skutečnosti xx xxxxxxx xxxxxxx možné xxxxxxxx provést, xxxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx bankovní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx vůli orgánu xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx bankovním xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxx následnou řídicí xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxx příjmu, xx xxxxx xx xxxxx veřejné xxxxxx xxxxx, x to xxxx x ve xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx, které xxxx xxxxx zákona x xxxxxxxx kontrole zahrnuty x rámci předběžné xxxxxx xxxxxxxx po xxxxxx xxxxxx na xxxxxx, xx. před xxxxxxx samotným, k xxxxxxxx tohoto xxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx, xx nedošlo x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nebo xx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx odpovídající xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx vychází x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonů, xxxxx xxxxxxxx nakládání x xxxxxxxx orgánu xxxxxxx správy (např. xxxxxxxxxx §31 až §37x xxxxxx x xxxxxxx XX, xxxxxxxxxx §38 zákona x xxxxxx, xxxxxxxxxx §17 xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxx §35 zákona x xxxxxxx xxxxx Xxxxx). Xxxxxxxxx xx xxxxxx vymáhání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx upravena xx xxxxxxxxx předpisech xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Navrhovanou xxxxxx by mělo xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx realizovány x rámci xxxxxx xxxxxxxx u xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx ponechává stávající xxxx, kdy xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx - x xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxx schválením xxxxxxx (ustanovení §12 xxxxxx xxxxxx) x xx xxxxxx xxxxxxx, xx. před xxxxxxx (xxxxxxxxxx §13 xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, které x xxxxx řídicí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx operace, xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx účetní, vychází xx zjednodušené formě xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx kontrole x xxxxxxxxx vyhlášky. Xx rozdíl xx xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx návrh xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx kterém xxxx xxxx osoby xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxx stávající xxxx x xxxx správce xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx povinností xxx xxxxxxxx operací) xx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx operace, x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, avšak zároveň xxxxxxxxx k příjmu xxxx xxxxxx (např. xxxxxxx xxxxxxx příspěvkové xxxxxxxxxx). Xxxxx o xxxxxxxx kontrole xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx stanoví, xxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx operací, xxx xxxxxxx kontrolní xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Další xxxxxxxx xxxxxxx vedoucí xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx vnitřním xxxxxxxxx.
Xxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx u všech xxxxxxxxxx, výdajových x xxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxx, že xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, návrh xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx:
- Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxx. xxxxxxxxxx příslib) - xxxxx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 návrhu xxxxxx xxx tuto xxxxxxx využít xxxxx xxx výdajové operace, xxx xxxxxxx xxxxx x finanční kontrole, xxx také xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx, xx xx musí xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx stanovení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx účely xxxxxxx vedoucí xxxxxx xxxxxxx správy podle xxxxxxx xxxxxxxx předpisem.
- Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx kontroly v xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx k xxxxxxx dojde xxxx xxxxxx ovlivnit xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx §14 xxxx. 2 návrhu xxxxxx).
- Vyloučení postupu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx taxativně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx §14 xxxx. 3 xxxx. c) xxxxxx xxxxxx) xxxx při xxxxxx nenadálých xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx (ustanovení §14 odst. 3 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx).
- Nahrazení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x nepředvídatelných xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx §14 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx zákona).
Osoby xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx
X xxxxxxxx se x xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxx práv a xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx §7 xxxxxx xxxxxx) i xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (před xxxxxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxxx operací před xxxxxxx). Xxxxx osoby, xxxxx se x xxxxxxxxxxx xxxxx operací xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx působnosti xx orgány veřejné xxxxxx xxxxxxx svým xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx dané xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vlastními xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx mají xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx x tím, xx xxxx xxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx kvalifikačními xxxxxxxxxxx, xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx §11 xxxx. 5 a 6 xxxxxx zákona, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x hlavního xxxxxxxx osobu, která xxxx zaměstnancem xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxx účetní xxxx xxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vedoucí xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx věcného xxxxxx byly diskutovány x jiné varianty xxxxxxxxxx xx x xxxxx správce rozpočtu x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxx x zrušení těchto xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx nahrazení obecným xxxxxxxxxx xx zajištění xxxxxx xxxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxx xxx) x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx, xxx xxxx funkce xxxx xxxxxxxxx jiná xxxxx než zaměstnanec xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx určený xxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx meziresortního připomínkového xxxxxx x návrhu xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx kolektivní xxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celku xx xxxxxxx xxxx zdravotní xxxxxxxxxx), xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx a xxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xx nahrazena xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx operace xx xxxxxxxxxx rozhodnutím, přičemž x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v intencích xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, doložení xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx podklady x xxxxxx rizik souvisejících x xxxxxxxxx xxxxxxx) xx odpovědnost xxxxxxxx xxxxxxx ponechána, x xx včetně xxxxxxxx xxxxx operaci x xxxxxxx identifikovaného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
2.3. Odůvodnění hlavních xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx xx xxxxxxx útvaru interního xxxxxx x:
- xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu,
- xxxxx,
- xxxx nad 15 tis. obyvatel (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx město Xxxxx, xxxx. statutární město xxxxxxxxx xxxxx),
- státních xxxxx,
- státní xxxxxxxxxx Xxxxxx železnic,
- veřejných xxxxxxxx xxxx x
- xxxxxxxxxxx pojišťoven.
Ostatní xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx útvar xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx státního rozpočtu xxxxxxxx xxxxxxx audit xxxxx uvnitř xxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx, xxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx tímto xxxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxxx. V případech xxxxxxxxxxxx zvlášť xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx riziky (xxxx. xxxxxxxxx, xxxxx mají xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x tomu odpovídající xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx strukturou (xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx) xxxx x případě xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx správy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx interního xxxxxx x x xxxxxx orgánech veřejné xxxxxx. Orgány veřejné xxxxxx x vlastním xxxxxxx interního auditu xxx xxxxxx xxxxxxxxx x pravomoci xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx povinnost zřizovatele x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx frekvenci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rizikům. Navrhovaná xxxxxx xxxxxx počítá x tím, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x správců xxxxxxx státního xxxxxxxx xxxxx pokračovat xx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx úpravami. Xxxx xxxxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxxx útvarů x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx původně předpokládal xxxxxxxxxxxx útvarů xxxxxxxxx xxxxxx nejen xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x na úrovni xxxxxxxx samosprávných celků. Xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx návrhu xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx samosprávy xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu xxxxxxx využití xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx stav xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy s xxxxx úpravou specifik xxxxxx pro územní xxxxxxxxxxx xxxxx. Dále xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x odvolání vedoucího xxxxxx xxxxxxxxx auditu x xxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxx správy. Xxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, Xxxxxx železnic x zdravotních xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx xxx projednání xxxxxxxxx x odvolání xxxxxxxxx útvaru xxxxxxxxx xxxxxx delegovat. Xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x výbor xxx xxxxx podle xxxxxx č. 93/2009 Xx., x xxxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Správy xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx, aby xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx auditu xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. plánování xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx opatření). Podpůrně xx aplikují xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx interního xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx vychází x xxxxxxxxxx §20 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, státní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx instituce xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx řád. X xxxxx průběžného xxxxxxxxx xxxxxxx interního xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx povinné externí xxxxxxxxx kvality, a xx xxxxxx xx 5 let.
Dále se xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx auditu xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx x výsledcích xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx x účinnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx mezinárodních xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx názor xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
2.4. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx veřejnosprávní xxxxxxxx
Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx u xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podpory, xxxxx zákona, xxxxxxx xxxx zákon x xxxxxxxx kontrole, stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx.
Xx xxxxxxxxxxxx finanční xxxxxx v roce 2013 xx xxxxxxxx xxxxx soustředí xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x celý xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx u Xxxxxxxxxxxx financí. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx veřejnosprávní xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx ustanovení zákona x xxxxxxxx kontrole xx v xxxx xxxxx obsoletní, x xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx převzato.
Ve xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx výkon xxxxxxxxxxxxxx kontroly xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx oblast xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx veřejnosprávní xxxxxxxx xx xxxxxx x žadatelům x xxxxxxxxx ostatní veřejné xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx měla xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx ze xxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx upraveny xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisech, xxxxxxxxx xxxxxxxxx [např. xxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxx XX, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 72/2000 Xx., o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxxx pobídkách), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů].
Návrh xxxxxx upravuje kontrolní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx správy x xxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředků (xxxx. x xxxxx Xxxxxxxx unie, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx EHP/Norsko a Xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a audity xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx předpisů Xxxxxxxx xxxx či xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx, tj. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, zprostředkujících xxxxxxxx, xxxxxxxx vykonávajících xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx procesním xxxxxxxx je, stejně xxxx u xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxx, v xxxxxxx xxxxxx zahraničních xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Evropské xxxx (např. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řádu xxxxxxxxxx xxxxxxxx x kontrole x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x právem auditované xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxx navrhovaná xxxxxx xxxxxx umožňuje xxxxxxxxxxx xxxxxxx zprávy x auditu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx zveřejňována rozhodnutí Xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže. Xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx ke stávajícímu xxxxxxxxxxx xxxxx Ministerstva xxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jednotlivých kontrolních xxxxxx x zvýšení xxxxxxxxxxxxxxxx závěrů kontrolních xxxxxx, a tím x xxxxxx jistoty xxxxxxxxxxxxxx xxxx.
Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kterou xxxxxxxx zřizovatel u „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxxx složek xxxxx a státních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx systému xxxxxxxx xxxxxxxx x těchto xxxxxx veřejné správy, xxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ohrožujících xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx včetně xxxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxxx“ organizačních xxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
Xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jde o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx, že by xx nerozšiřoval okruh xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se navrhuje, x ohledem xx xxxxx xxxxxxxx „podřízených“ xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x auditního xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx jejího xxxxxxxx, xxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozsah xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
2.5. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
X xxxxx xxxxxxxx principu xxxxxxxxxx auditu xx xxxxxxxx výslovná úprava xxxxxx spolupráce x xxxxxx zákona (ustanovení §4 xxxxxx xxxxxx) x rozšíření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx kontrol xxxxxxx finanční xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx provádějící xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podpory xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxx pro xxxxxxx hospodářské soutěže x xxxxxx finanční xxxxxx při xxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx kázně. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se nevztahuje xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxx plánem, xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx vytváření xxxxx xxxxx, avšak xxxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tak, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Evropské xxxx8.
2.6. Xxxxxxxxxx hlavních xxxxxxxx xxxxxxxxxx úpravy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxxx vykazování xxxxxxx zpráv x xxxxxxxxxx xxxxxxxx kontrol x rozsah požadovaných xxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxx. Navrhuje xx xxxxx, aby xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x zároveň xxxxxxxx xxxxxxxxx formu a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx povinností. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxx x návrhu xxxxxx x není tudíž xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x prováděcí xxxxxxxx.
X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že v xxxxx dlouhodobě dochází x xxxxx hlášení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx finančních xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx požadovanou xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kontrol. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx orgánům xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nedotčeny, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx §25 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ve xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx k nápravě xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx sankce xx xxxxxxxx nedostatky.
3. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx x jejím xxxxx
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx míry ochrany xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx řízení x xxxxxxxx. Tento xxx xxxxxxxx specifickému xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx 2021-2030 2.2 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v rámci xxxxxxxxxxxxx cíle 2. Xxxxxxxxx fungující xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx priority xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx DG Xxxxxx x oblasti xxxxxxxxx odolnosti členských xxxxx v reakci xx xxxxxxxx tlak xx xxxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxx x rozpočtů xxxxxxxxx států.
Hlavními xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jsou:
A. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému xx všech orgánech xxxxxxx správy
Za xxxxxxxxx x účinný vnitřní xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úkolů, xxxxxxx xxxxxxxx xxx řádné x včasné xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx včas xxxxxxxxx xxxxxx x přijímat xxxxxxxx x jejich xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx, xxxxxxxxx včasné, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx informace xxx řízení x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nedostatky, xxxxxxxx xxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx x xxxxxxxx jejich xxxxxx a xx x xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx fungování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx by xxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx správců xxxxxxx státního xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxx útvaru interního xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx byl xxxxxxxx xxxxxxxx roční xxxxxx x povinného xxxxxxxxxx xxxxxx x Ministerstvu xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx byla xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx indikátorů xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ke xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systémů xxxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx.
X. Xxxxxxxx interní audit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx státního xxxxxxxx x xxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx, kraje x xxxx xxx 15 xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx v xxxxxxx x mezinárodními xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx auditu xxxx přitom nezávislý x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kapacitou x odborností ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx za xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx hodnocení xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx na xxxxxx státní správy xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podpory nově xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx Ministerstva xxxxxxx, xxxxx i pro xxxx xxxxxx bude xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, u xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx eliminaci.
Akceptovatelnost xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxx, xx xx v ani xxxxxx případě nejedná x xxxxx nové xxxxxxxxx, xxxx je xxxxx jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úprava x xxxxxxxxx xx pravidelné xxxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx lze xxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x čase v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx statistik mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx na xxxxxx České xxxxxxxxx xxxx celku. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx odpovídají xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx standardů interního xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx uznávanými pravidly xxxxxxxxx xxxxxxxxx auditu xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ale x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx x praxi xx xxxxxxxxxxx xx předpokladu xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx podpory xx xxxxxx Ministerstva financí, xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx klade xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xx xxxxxx počítá x x rámci xxxxxxxx xx implementaci xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx x proškolení xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx nové xxxxxx úpravy až xx 1. 1. 2027.
Xx se xxxx xxxxxxxxx nástroje x xxxxxxxx xxxx uvedených xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx hlavní xxxxxxxxxx formulovaná xx xxxxxxx srovnávací analýzy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx experty x řad xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx vytvořit xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx obecné zásady, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx by xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx:
X. xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx všechny osoby, xxxxx se xx xxxxxxxxx s nimi xxxxxx,
X. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x konkrétní xxxxxxxxxx xxx nakládání x xxxxxxxxx prostředky,
F. základní xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x veřejnosprávní xxxxxxxx,
X. xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx postupů xxxxxxxxxxx xxxxxx,
X. xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx rámec xxx xxx rozpracovat na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx typy orgánů xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx operací či xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx metodických pokynů, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx lépe pochopit xxxxx zákonných ustanovení x xxxxxxxxx formy xxxxxx aplikace do xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx důsledku x xxxxx ochraně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx pokyny xxxxx xxxxxx společně x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx financí x xxxxxxxx podle požadavků xxxxx. Xx platnost xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx útvary xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx metodické pokyny xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx svou xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxx xxxx vysvětli“. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxx vysvětlí x xxxxx odůvodní, xxxx xxxxx xxxxxxxxx pravidel xxxxxxxxxxx. Xxxxx stanovená xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx interního xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx ověřování xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx
X xxxxxxx xx xxxxx vysoký xxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx, xx které xx xxxxxxxxx x případná xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx než 19 000), x xxxxx podstatnou část xxxxx orgány xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxx nedostatečná xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx.
Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxx jej xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx ponechávající dostatečný xxx na xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podporou xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx x 1. xxxxx 2027. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxx metodických xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx dotčené xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx, interní xxxxx, veřejnosprávní xxxxxxxx) x xxxx xxxxxx xxxxxxx správy, xxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxx x specificky xxxxxxxxxx xxxxxxxxx akcí, x to x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx samosprávnými xxxxx i xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx počítá x s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx další využití x xxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx změn x xxxxx jsou xxxxxxxx popsána v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x přínosů x xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx variant xxxxxx x xxxxx hodnocení xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx předkládaného xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx zejména:
Neochota xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vykonávat xxxxxx xxxxxxxx operace x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pravidel, xxxxx budou xxxx xxxxxxxxxxx pokyny x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy.
V xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx interního xxxxxx xxxxxx centralizace xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx kapacit (xxxxxxx organizační změny xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx auditorů), xxxxxxx xxxxxx vedení xxxxxx xxxxxxx správy x internímu xxxxxxxxxx, xxxxx xxx nebude xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, odtržení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánu xxxxxxx správy od xxxxxxxxx informací a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx generických zjištění x doporučení.
Výše uvedená xxxxxx nelze xxxxxxxx x pravděpodobnost jejich xxxxxxx do xxxxxx xxxx záleží na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x přínosy xxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx výsledků x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx sledovat x xxxxxxxx xx xx ze strany Xxxxxxxxxxxx financí cílenou xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxx rizikem xxxxxxxx s implementací xxxxxxxxxxxx xxxx xx, xx xx pro xxxxxxx orgány xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx kapacity xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zajistit xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx auditu (i x případě xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx x ohledem xx xxxxxxxxxx x účelnost x nadále xxxxxxx xxxxx jeden xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx se xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx kapitol xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). X xxxxxxx situací xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x upravují x xxxxxx pro malé xxxxxx interního xxxxxx xx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x objektivních xxxxxx není xxxxx.
Xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx odlišný xxxxxxxx xxxxxx ve vztahu x podřízeným xxxxxxx xxxxxxx správy xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx interní audit) x územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx meziresortního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Hlavním xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx původně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx postupu xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx straně xxxxxxxx samosprávných xxxxx, xxx kraje x xxxxx připomínkového řízení xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx centralizovaný xxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx personální xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx nemohl xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x musel xx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx ověřování dodržování xxxxxx a stanovených xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx standardní kontroly xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx finanční xxxxxxx (veřejnosprávní xxxxxxxx).
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx změn xx, xx xxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxxx x jasně stanovenými xxxxxxxxxxx a odpovědností, xxxxxxxxxxx auditorů do xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x zavedení povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx standardy xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, aktivní xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx kontrolními orgány x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx vyloučit, xxxxxxx xx xxxxxx xx konkrétní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx pravidelného xxxxxxxxx a sledování xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx sledovat x xxxxxxxx xx xx xx strany Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxx xxxxxxx x metodickou xxxxxxxx, případně zohledněním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx plánování xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ověřování xxxxxxxxxx xxxxxxx stanovených povinností x xxxxxxxx absence xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xx smyslu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x důsledku vágního xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x x xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx osobní xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx povahy x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxx udržování xxxxxxxxxxx systému finanční xxxxxxxx, které může xxx v xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zatěžující (x xx xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy, tak x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx) bez odpovídající xxxxxxx xxxxxxx.
4. Zhodnocení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxx xx v xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X pohledu předmětu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx relevantní xxxxxxx xxxxxxxxxx:
- xx. 2 xxxx. 3 ústavního xxxxxx č. 1/1993 Xx., Xxxxxx České xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „Ústava XX“) x xx. 2 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx národní xxxx x. 2/1993 Xx., x xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx“), xxxxx upravují xxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxx x stanoví mantinely xxxxxx veřejné xxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx veřejné xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podpory xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxxxxx zájmů xxxxxx, xxxx jiné, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, který xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x subsidiárně i xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx auditu x auditu zahraničních xxxxxxxxxx.
- xx. 8 Xxxxxx ČR x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 99 až 105 Xxxxxx XX, které xxxxxxxx ústavní xxxxx xxxxxxxx samosprávných xxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxx xxxxxxx správy, xxxxx hospodaří x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx čl. 101 xxxx. 3 Xxxxxx XX mají územní xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx x xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx korporací, xxxxx xxxxx vlastnit xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx rozpočtu. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx je zajištění xxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxx, xxx xxxxxx státu xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků xxxx xxxxxxx na nezbytně xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx zákona x xxxxxxxx stanoveným xxxxxxx (ustanovení čl. 101 xxxx. 4 Xxxxxx ČR).
- čl. 79 xxxx. 1 Xxxxxx XX, který xxxxxxxxx výhradu xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx působnosti xxxxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxx. Navazuje na xxxxxxx, xx státní xxx xxx uplatňovat xxxxx x xxxxxxxxx, x mezích a xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx (ustanovení xx. 2 odst. 3 Xxxxxx ČR x xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxx vybrané xxxxxxx xxxxxxxxx fungování xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx, xx kterými orgány xxxxxxx xxxxxx disponují.
5. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx unie, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxx xx v xxxxxxx s předpisy Xxxxxxxx unie, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x obecnými xxxxxxxx xxxxxxxx práva Xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx systému vnitřní xxxxxxxx x auditu xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxx 2011/85/XX ze xxx 8. xxxxxxxxx 2011 o požadavcích xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx států, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pravidla xxx xxxxxxxxx plnění xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx Smlouvy x fungování Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxx 2011/85/XX xx xxx 8. listopadu 2011 x požadavcích na xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxx návrhu xxxxxx novelizována xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx Rady (XX) 2024/1265 ze xxx 29. xxxxx 2024, xxxxxx xx mění xxxxxxxx Xxxx 2011/85/XX x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xx 31. 12. 2025. Změny xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx vliv xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 3 odst. 1 xxxxxxxx Rady 2011/85/EU x požadavcích xx xxxxxxxxxx xxxxx členských xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx návrhem xxxxxx9. Xxxxx xxxx směrnice xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx subsektory xxxxxxx xxxxxxxx institucí x xxxx systémy xxxxxxxxx xxxx musí xxxxxxxx xxxxxxx kontrole x xxxxxxxxxxx auditu. Xxxxxxx xxxxx musí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx kontroly x xxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxx ochrana xxxxxxxxx xxxxxxx x dostupnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx zdraví všech xxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x veřejné xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx kontroly x xxxxxx však xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxx xxxx neupravuje závazným xxxxxxxx organizaci xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxx členských států Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx systémů v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx v kompetenci xxxxxxxxx xxxxx. Ač xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx státech xxxxx xx legislativní xxxxxxxxxx členských xxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxxxx úpravy xx xxxx protějšek x xxxxxxxxxxx práva Evropské xxxx - jak xxxxxxxx x hodnocení xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx x čerpání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozpočtu Xxxxxxxx xxxx x x xxx spojenými xxxxxxxxxxx xxxxxxxx správnosti x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, tedy xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx kontrole x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (EU) x. 549/2013 xx xxx 21. xxxxxx 2013 x Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx v Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, národní xxxxxx xxxxxxxxx, místní xxxxxx xxxxxxxxx x fondy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §6 xxxx. 2 zákona x. 23/2017 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“), xxxxxxxxxx Ministerstvo xxxxxxx xxxxxx xxxxx vládních xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx10, xxxxxxx xxxxx xxxxx je x ústavněprávních důvodů xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxxx systému xx úrovni Evropské xxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx právu Xxxxxxxx xxxx - xxxxxxxxx xxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx (xx úrovni členských xxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxx unie) s xxxxxxxxxxxxx zásady xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (ustanovení xx. 119 odst. 3 Smlouvy o xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx), xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxx schodku xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xx. 126 Xxxxxxx o xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie x Protokol /x. 12/ x xxxxxxx xxx nadměrném xxxxxxx). Xxxxxxxx právo Xxxxxxxx xxxx xxxx, v xxxxxx úpravě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx Evropské xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx finančního xxxxxx (xxxxxxxxxx xx. 317 Xxxxxxx x fungování Xxxxxxxx xxxx) a xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2024/2509 (EU, Xxxxxxx) 2024/2509 xx xxx 23. xxxx 2024, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx Unie (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxx XX“), které „xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx kontroly x xxxxxx xxx xxxxxx rozpočtu, xxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxx odpovědnosti“. Toto xxxxxxxx se xxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxxx peněžních prostředků Xxxxxxxx unie, avšak xxxx-xx Xxxxxxxx komise xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx správy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x evropských xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx členské xxxxx. Xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x kontrolou a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx vyplývající xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx odráží xxxxxxxx xxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx XX11, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx finančního řízení, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx musí xxx xxxxxxx xxxxx:
- xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, která xxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x dispozici xx xxxxxxxx dobu, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx kvalitě x xx nejvýhodnější cenu;
- xxxxxx efektivity, která xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx vztahu xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx činnostmi x xxxxxxxxx xxxxxxxx;
- xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se xxxx rozsahu, x xxxxx bylo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx činností xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx nařízení XX xxxx xxxx xxxx stanovuje, xx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx kontrola, která xx poskytnout xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx řádného xxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) a xx bylo xxxxxxxx xxxxxx xxxx:
- xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx;
- xxxxxxxxxxxxx výkazů;
- xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx;
- předcházení xxxxxxxx x nesrovnalostem, xxxxxx xxxxxxxxxx x nápravy x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx;
- xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx uskutečněných xxxxxxx.
- Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx EU v xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx prvky:
- xxxxxxxx xxxxx;
- xxxxxxx strategii xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx;
- xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx;
- xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx x datových xxxxxxxxx;
- xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx;
- xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x výjimky xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx;
- xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vnitřní xxxxxxxx.
Xxxxxxxx efektivní xxxxxxx xxxxxxxx v souladu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx XX xx:
- xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx a kontroly xxxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx kontrolního xxxxxxx;
- xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx;
- xxx, xxx xx xx xxxxxx, spolehnutí xx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x plnění xxxxxxxx x na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx odvedené xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x že xxxxx xxxx xxxxxxxxx x souladu xx xxxxxxxxxxx standardy;
- xxxxxx xxxxxxxxxxx nápravných opatření, xxxxxxxx včetně uložení xxxxxxxxxxxx sankcí;
- xxxxx x jednoznačné právní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx se aspektů xxxxxxxxx kontrol;
- xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx;
- xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx zásady xxxxxxx finančního řízení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxx kromě xxxxxxxxxx nařízení XX xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx v předpisech x oblasti xxxxxxx xxxxxxxxxx zájmů Xxxxxxxx xxxx (přímo xxxxxxxxxx xxxxxxxx a rozhodnutí, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxx (ES, Xxxxxxx) x. 2988/95 x xxxxxxx finančních xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) x xxxxxx oblasti xxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx, případně xxxxxxx xxxxxxxxxx nástrojů xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x rozpočtu Xxxxxxxx xxxx, zpravidla x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx nařízení, která xxxxxxx, že členské xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx fungování x xxxxxxx se zásadou xxxxxxx finančního řízení.
Požadavky xx systémy xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxx xx úrovni xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2021/1060 xx xxx 24. xxxxxx 2021 x společných xxxxxxxxxxxx xxx Evropský xxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx sociální xxxx xxxx, Xxxx xxxxxxxxxxx, Xxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x akvakulturní xxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx tyto xxxxx a xxx Xxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx, Xxxx xxx xxxxxxx bezpečnost x Xxxxxxx pro xxxxxxxx podporu xxxxxx xxxxxx a vízové xxxxxxxx. Toto xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx postupy.
Dalšími xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Evropské xxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx mezi Xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx (EU) 2021/241 xx xxx 12. xxxxx 2021, xxxxxx xx zřizuje Xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx) a xxxxxxxx xxxxxxxxxx politiky (nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2021/2116 xx xxx 2. xxxxxxxx 2021 o xxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx (EU) č. 1306/2013, nařízení Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2021/2115 ze xxx 2. prosince 2021, kterým xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx strategické plány, xxx mají xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x rámci společné xxxxxxxxxx politiky (strategické xxxxx SZP) a xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (XXXX) x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx (XXXXX), x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 1305/2013 a (XX) x. 1307/2013 x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX) 2021/2117 ze dne 2. prosince 2021, xxxxxx xx mění xxxxxxxx (EU) x. 1308/2013, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx organizace xxxx xx zemědělskými xxxxxxxx, xxxxxxxx (XX) x. 1151/2012 x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxx (EU) č. 251/2014 x xxxxxxxx, xxxxxx, obchodní xxxxxx, xxxxxxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx (XX) č. 228/2013, xxxxxx se xxxxxxx zvláštní xxxxxxxx x xxxxxxx zemědělství xx prospěch xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Unie, x xxxxxxx xxxxx).
Xxxxxxxxxxxx osobních xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx jejich xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (EU) 2016/679 xx xxx 27. xxxxx 2016 x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx osobních xxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x o zrušení xxxxxxxx 95/46/ES (obecné xxxxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxxx), xxxx xxx „XXXX“, a xxxxxx x. 110/2019 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů. Ministerstvo xxxxxxx, jako xxxxx xxxxxxx xxxxxx, který xxxx xxxxxxx zprávy xxxxxxxxxxxxx, xx správcem xxxxxxxx údajů. Xxxxxxxxx xxxxxx úprava, která xx omezila oprávnění xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXXX, se xxxxxxxxxx.
6. Xxxxxxxxxx slučitelnosti xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jimiž xx Xxxxx republika xxxxxx
Xxxxxxxxxx právní úpravy xx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxx xxxx x. 181/1999 Xx., o xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xx mezinárodní smlouvou xx smyslu xxxxxxxxxx xx. 10 Xxxxxx XX. Relevantní xx xxxxxxx její xxxxxxxxxx xx. 4 odst. 1, které upravuje xxxxxxx zákona pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx xx. 79 odst. 1 Ústavy ČR).
Z xxxxxxxxx xxxxxx analýzy x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx regulovat xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx samosprávu. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx Xxxxxxxx xxxxxx místní xxxxxxxxxx.12
7. Xxxxxxxxxxxxx hospodářský x xxxxxxxx dopad xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx rozpočet, ostatní xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ČR
Předkládaný xxxxx xxxx mít xxxxxxxx dopad xx xxxxxxx rozpočty, ale xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx jsou xx xxxx 1,815 xxx. Kč. Xxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx odborného školení x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx interního auditu xx Xxxxxxxxxxxx financí x xxxx o xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx ke koordinaci xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xxxxx náklady xxxxxxxxx rozpočtů xxxx xx výši 9,3 xxx. Xx, x xxxxx 8,9 mil. Xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxx spojené x přesunem části xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx auditorů xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx zajištění xxxxxxxxx xxxxxxxxx kvality xxxxxxxxx xxxxxx x 396 xxx. Xx xxxxx náklady xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx hodnocení kvality xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx předpokládají xx xx xxxx 200 mil. Xx, xxxxxxx xxxx tato xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků. Xxx o částku, xxxxx představuje úspory x případě, že xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx auditorů xxxxxx xxxxxxx správy, xxxxx xx xxxxxxx audit xxxxxx zřízen xxxxxxx (xxxxxxxxx úspory se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x obcí xx 15 tis. xxxxxxxx). Xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx 0,5 mil. Xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx informovat Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx finančních kontrol x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (XXXX XXX).
8. Xxxxxxxxxx sociálních xxxxxx, xxxxxx dopadů na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx osoby xxxxxxxx xxxxx, osoby xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx ochranu xxxx xxxx a dopadů xx xxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
9. Zhodnocení xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx navrhovaného xxxxxx xx vztahu x xxxxxx diskriminace x xx xxxxxx x xxxxxxxx mužů x xxx
Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx vztahu x xxxxxx diskriminace x ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxx.
10. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx navrhovaného xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx
10.1. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx
Xxxxx xxxxxxxxxx právní úpravy xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x kontroly. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx implementuje xxxxxxxx Xxxx 2011/85/XX xx xxx 8. xxxxxxxxx 2011 o xxxxxxxxxxx xx rozpočtové xxxxx xxxxxxxxx států, x xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx pravidla xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx u xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxx ochrany xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx skutečnost, že xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx jako xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx veřejné správy xxxxxxxxx o kontrolovaných, xxxx. auditovaných xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, podřízené xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kontroly xxxxxxxxxxx x centralizovaného xxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxx příjemci x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kontroly xxxxxxx xxxxxxxx podpory. Xxxxxxxxx veřejné xxxxxxxx xxxxxxx mohou xxx x fyzické osoby. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §12 xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx charakteru xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxx xxxxxx údaje například xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx zprávy, xxxxx xx výstupem xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx a auditu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Účelem xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ověření xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x auditu zahraničních xxxxxxxxxx. Zpracování osobních xxxxx xxx xx xxxxxx xxx nápravnou (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx zjištěných xxxxxxxxxx xxxxxxxx vymáhání), xxx preventivní (xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx). X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úprava nezakládá xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x nepřináší xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx, které xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx údajů xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x XXXX x xxxxxx x. 110/2019 Xx., x xxxxxxxxxx osobních xxxxx.
X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx navrhovaná xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx auditních zpráv x auditu zahraničních xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxx xxxx jsou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže. Xxxxxx xxxx praxe xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx kontrolních xxxxxx, x xxx x xxxxxx xxxxxxx kontrolovaných xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx tak, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pseudonymizace xxxxxxxx údajů. Posouzení xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx. 35 XXXX xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx financí xxxx xxxxxxxx osobních xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pseudonymizace xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxx xxxxxxxxxxxx).
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx obsahu - xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, popis xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x učiněným xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zprávy xxxxx xxxxxxxxx xxx. Xxx xxxxxxxx uvedeného xxxxxx xx vhodná xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x potenciálem xxxxxxxxx xxxxxxxxx údajů xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx charakteru, xxxxx by xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx informačními xxxxxx umožnit xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx bylo xxxxx xx textu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx publikovaných xxxxxxxxx xxxxx xxxx původní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx spisu xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, je tak xxxxx do xxxx, xxx xx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxx osobních xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, x xx x x případě xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx sice xxx x sobě xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx v dokumentu xxxxxxxxxx xxxxxxxx, avšak xxxxxxx osobních xxxxx xxxx xxxxx nadále xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx osobní xxxxx xxxxxxx. Proto xx xxxxxxxx i xx operaci xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zprávy nahlížet xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx 32 odst. 1 XXXX řadí xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx stěžejních xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx osobních xxxxx. Současně xx xxxxx xxxxx uvést, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx XXXX x xxxxxx č. 110/2019 Xx., o xxxxxxxxxx osobních xxxxx, xxxxx - xxx xx xxxxxxx výše - xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, kterými lze xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx výstupu xxxxxx údaje doplnit.
Pseudonymizaci xxxx prováděna xxxxxx xxxxxxxx rejstříku. Xxxxxx xxxx bude nahrazen xxxxxxx zástupným identifikátorem (xxxx. "xxxxxxxxxx osoba", "xxxxxxx"), xxxxx bude xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx odstraněn x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. "Xxx Xxxxx").
10.2. Popis návaznosti xx xxxx zpracování xxxxxxxx údajů
Rozsah xxxxxxxx xxxxx, xxxxx budou xxxxxxx v xxxxxxxxxxx x kontrole x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx jako x xxxxxxx dosavadní právní xxxxxx. Xxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx údaje xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx údajů xx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx zprávy xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx dnes veřejnosti xxxxxxxxx, a xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx přístupu x informacím, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx“). Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxx, xx xxxxxxx xxxxxx auditního xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx průběžně xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx umožňujícím xxxxxxx přístup xxx xxxxxxxx registrace x xxxxxxxx xxxxxxxx tak, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pseudonymizace xxxxxxxx xxxxx.
10.3. Xxxxxxxxx x xxxxxxxx nezbytnosti x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x účelu
Účelem xxxxxxxxxx osobních xxxxx xx zajištění xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a to xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, interního xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx auditu x xxxxxx zahraničních xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx osobních xxxxx xxx xx xxxxxx jak nápravnou (xxxx. xxxxxxxxx opatření x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx), xxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x kontrole xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx bez zpracování xxxxxxxx údajů nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, jež xx byly pro xxxxxxx základních práv x xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, podřízené xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx žadatelů x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxxx xxxxxxx. Způsob xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx (protokol x kontrole podle xxxxxxxxxxx řádu x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx) x x xxxxxxxxxxx dokumentaci, xxxxx má xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, x výjimkou xxxxxxxxxxx interního xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §19 xxxx. 1 návrhu xxxxxx, xxxxx stanoví: „Xxxxx interního xxxxxx xxxxxxxx interní xxxxx x xxxxxx veřejné xxxxxx, který xx xxxxxx.“ X tomto xxxxxxx se xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx vykonávající xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx, xxxxxx audit, audit xxxxxxxxxxxx prostředků x xxxxxxxxxxxxxx kontrolu jsou xxxxxxx xxxxxxxxxx mlčenlivost xxxxx ustanovení §20 xxxxxxxxxxx xxxx.13&xxxx; Xxxxxxxxx xxx x ustanovení §22 xxxxxxxx odchylku (xxxxxxxx) od xxxxxxxxxx §38 xxxxxx x. 500/2004 Xx., správní xxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx řád“) xxx, že x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxx totožnost xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx. X xxxxxxxx tohoto omezení xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx se xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §38 xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx §35 odst. 7 xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zahraničních xxxxxxxxxx, který xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx financí, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dálkový xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx účelu xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx překročeny xxxx toho, co xx pro xxxxxxxx xxxxx skutečně nezbytné.
10.4. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx webových xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx podle XXXX x zákona x. 110/2019 Sb., x xxxxxxxxxx osobních xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jako xxxxx veřejné xxxxxx, xxxxx xxxx auditní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx osobních údajů. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx údajů xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx GDPR, xx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx nedostatky x xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx x sjednocování xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx údajů xxxxxxxxxxxx xxxx nemá xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx zpracování. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx proto upravují xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxx x auditních xxxxxxxx xxxxxxxx xx zveřejnění, xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Navrhované xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx nese xxxxxxx xxxxxx (xxxxxx) neoprávněného xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů. Xxxxxxxxx realizace této xxxxxx xx xxxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx osobních xxxxx, xxxxx xxxx xxx xx xxxxxx (xxxxxxx) xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx pravděpodobnosti xxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxxx (frekvence xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x rozpětí xx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxx). Xxxx xxxxxxxxxxxxx xx také xxxxxxx, xxx., že xxxxxxx zranitelnosti xx xxxx xxxx xxxxxxx. Xxx přijmout účinná xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx schopna xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx důvěrnosti xxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X toho xxxxxxx, xx míra xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx tudíž x xxxxxx, které lze xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.14
10.5. Opatření xx xxxxxxx riskantnosti
Na xxxxxxx xxxxxxxxx míry rizika xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx auditních xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx:
xxxxxxxxx xxxxxxxx směřující x xxxxxxx identity xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx uváděných x auditních xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx,
xxxxxx tvorby xxxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxxx bylo xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx,
xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dodržování xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx postupů xxxxxxxxx xxxxxx.
11. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx
11.1. Xxxxxxxxxx naplňování xxxxxxxx
11.1.1. Xxxxxxxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 5. dubna 2023 č. 228 xxxx schválena Vládní xxxxxxxx boje xxxxx xxxxxxx xx xxxx 2023 xx 2026, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x korupcí xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx x nezávislá xxxxxxx xxx, transparentnost x otevřený přístup x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x rozvoj xxxxxxxx xxxxxxxxxxx). X xxxxx xxxxxxxxxxxx oblastí xxxx xxxxxxxxxx konkrétní xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx x kontroly xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěže xx straně xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx aktuálně xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x finanční kontrole.
Cílem xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx ochrany xxxxxxxxx prostředků xxxxxx xxxxxxxx jejich řízení x kontroly. Xxxxx xxx odpovídá xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx správy na xxxxxx let 2021-2030 2.2 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxxx cíle 2. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx:
X. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx vnitřního xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx orgánech xxxxxxx xxxxxx
Xx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx kontrolní xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx takový, xxxxx xxxxxxxx vnějším podmínkám, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx struktury x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx podmínky xxx řádné x xxxxxx plnění xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx rizika x přijímat opatření x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx informace xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx financí, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx opatření x jejich xxxxxxxxxx xxxx prevenci a xxxxxxxx jejich xxxxxx x je v xxxxxxx s právními x vnitřními předpisy.
Vyhodnocení xxxxxxxxx vnitřního xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx mělo xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx správců xxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu, xxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx celkového xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx směrem x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx statistika xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vládě xxxx xxxxx x xxxxxxxx indikátorů xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx které xxxxxxx primárně x xxxxx vnitřních xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx orgánů xxxxxxx správy.
B. Kvalitní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu x jim „podřízené“ xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx nad 15 xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx standardy xxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx interního xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx oblastem.
Co xx týče xxxxxxx xxxxxxxxx auditu, tato xx podléhala xxxxxxxxx xxxxxx xx pět xxx povinnému externímu xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx informaci Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tak xx xxxxxx kontrolních xxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxxx plánů kontrol xxxx xxx všechny xxxxxxxxxxxxx veřejné finanční xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx systému Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxx tuto xxxxxx bude xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx plánovaných xxxxxxx, x kterých xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxxxx specifických xxxx je dána xxx, xx xx x xxx jednom xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx nové xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxx přesnější normativní xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx kterými xxx xxxx pracovat xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx vývoje x xxxx x rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejné správy xx xx úrovni Xxxxx republiky xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx auditu, xxxxx xxxx celosvětově xxxxxxxxxx xxxxxxxx fungování xxxxxxxxx auditu xxxxx xx strany xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xx xxxxxx veřejné xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx dlouhodobě xxxxx xxxxx x xx xxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx xx implementaci nového xxxxxx x řízení x kontrole xxxxxxxxx xxxxxxx. Dostatečný xxx xx důkladnou přípravu x xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx lhůty a xxxxxxxxx nové xxxxxx xxxxxx až xx 1. 1. 2027.
Xx xx týče xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxx uvedených specifických xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxx kapitolách, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na základě xxxxxxxxxx analýzy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxx akademické xxxx xxxxxxx vytvořit xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx zahrnující xxxxxx zásady, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx stanovenou xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xx měl xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx:
X. xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx prostředky pro xxxxxxx osoby, xxxxx xx na xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx;
X. xxxxxxxxxxxx odpovědnost x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx s veřejnými xxxxxxxxxx;
X. xxxxxxxx procesní xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x veřejnosprávní xxxxxxxx,
X. xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx kontrolních xxxxxx;
X. xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx navrhovaného xxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, konkrétní xxxxx xxxxxxx či xxxxxx x xxxxxxxxx mechanismy x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxx regulace pomohou xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ustanovení a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx nepřispívá. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vydány xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x kontrole xxxxxxxxx xxxxxxx i následně xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx platnost xxxxxx xxxxxx x vydání xxxxxx xxxxxxxxxxx pokynů Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx rovněž xxxxxx xxxxxxxxxx školicí xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx následně xxxxx využívat xxxx xxxxxxxxx pokyny jako xxxxxxxx nástroj xxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxx xxxx xxxxxxxx“. Takto xxxxxxxxx pravidla lépe xxxxxxxxxx věcnému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx vnitřního xxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx x xxxx x souladu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx auditu, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxxxx xxxxxxxxxx funkčnosti xxxxxxx xxxxxx a správy xxxxxx veřejné xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava je xx xxxxxx x xxxx xx xx xxxxx x obsahu xxxxxxxxx. Přináší zejména xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x jednoznačnějším xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a odpovědnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx na nakládání x xxxxxxxxx prostředky, xxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx přiměřenosti xxxxxxxxxx úpravy xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx hodnocení dopadů xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx materiálu.
Kompetence xxxxxx xxxxxxx správy xxxx x návrhu xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx potřebný xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx je řada xxxxxxxxxx při kontrole xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x veřejnými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx k jiným xxxxxxx xxxxxxx správy. Xxxxxxxxxx právní úprava xxxx xxxxxxxxxx nerozšiřuje, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jejich aplikace (xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx vybraných xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dochází xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx x příjemcům xxxxxxx xxxxxxxx podpory by xxxx omezeny xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxxxxx kontrola xx xxxxxx x xxxxxxxxx x příjemcům xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx poskytovatelů této xxxxxxxx podpory, nikoliv xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx kompetencím orgánů xxxxxxx správy xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx povinností. Xx má xxx xxxxxxxxxxx v rámci xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx odpovědnosti xx xxxxxxxxxx xxxx, případně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx činu.
Nástroje dohledu xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx regulace xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx finančních xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx Ministerstvo financí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx x xxx xxxxxx vládě.
Indikátory přezkumu xxxxxxxxx regulace vč. xxxxxxxxx termínu xxx xxxxxx xxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx jednou xxxxxx xx xxxxxxxxxxx kráceným xxxxxxx. Cílovou xxxxxxxx xx xxxxxxxx snížení x 15 % xx 5 let x o 35 % xx 10 xxx od nabytí xxxxxxxxx xxxxxxxx oproti xxxxx vykázaném xx Xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kontrol xx xxxxxxx xxxxxx xx xxx 2022.
Xxxxxx poměru xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx řídicí xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vlastním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Cílovou xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx 98 % xx 10 xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx stávajících 89 %.
Xxxxxx poměru xxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxx, xxxxx mají xxxxx xxxxxx zřízenou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x upravují xxxxxxxxx xxxxxxxxx auditu xx xxxxxxxx předpisu, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx mají xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x postavení xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx neupravují. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na 90 % za 10 xxx od xxxxxx účinnosti xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx 68 %.
Xxx rámec xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx sledovány xxx x xxxxxxxx xxxx x lze xxxxx xxxxxxxxxxxxx jak xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxx, budou xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx tyto indikátory:
Počet xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x účinný s xxxxxxxx dílčích xxxxxxxx. X ohledem na xxxxxxxxxx x jiných xxxx by xxxxx xxxxx za 10 xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx 85 %.
Podíl xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx zřizují xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx kvality xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx hodnotou xx xx 10 xxx xx nabytí xxxxxxxxx regulace xxxxxxxxx 100 %.
Počet xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx neuskutečněných xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx za 10 xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx regulace xxxxxxxxx alespoň 35 % xxxxxxx plánovaných xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a x všech xxxxxxxxx xxxxxxx zajistit xxxxxxx xxxxxxxxxx odůvodnění.
11.1.2. Xxxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx. Měla by xxxxxxx ke snížení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx duplicit xxxxxxx (xxxxxxx nevyužívané xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a omezení xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xx xxxxxx k xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podpory xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx účetní xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředků) x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx řídicí xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxx minimální xxxxxxxxx, které musí xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx). X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx řízení x kontroly xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx x xxxxxxxx aplikace xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx) a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxxxxxx plány kontrol xxxxxxx xxxxxxxx podpory xxxxxxxxxxxxxxx informačního xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (FKVS XXX).
Xxxxxxx správa xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx dodržování xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x hlavních xxxx xxxxxxxxxx úpravy x xxxxxxx xx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x stanovení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx systému řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, aby xx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx efektivity xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx této xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx auditu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx typy orgánů xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx či xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx lépe xxxxxxxx smysl xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx aplikace xx praxe xxx xxxxxxxxxx administrativní xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxxx. Tyto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Ministerstvo xxxxxxx v podobě xxxxxxxxxxx pokynů, xxxxx xxxxx vydány xxxxxxxx x xxxxxxxxx návrhu xxxxxx i xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx praxe. Xxxxxx interního auditu xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxx xxxx vysvětli“. Xxxxx xxxxxxxxx pravidla xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx regulovaných vztahů x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx správy x xxxx x souladu x mezinárodně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx hlavním cílem xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx řízení a xxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxx.
11.1.3. Odpovědnost
Navrhovaná právní xxxxxx xxxxxxx zejména xxxxxxxxxxxx xxxxx spočívající x jednoznačnějším xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x odpovědnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxx, které xx xxxxxxxx xx nakládání x veřejnými prostředky, xxxxxx řízení nebo xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx vždy xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odpovědnosti xx xxxxxxxxx systému xxxxxxxx xxxxxxxx stanovené xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy. Xxxxxxxxx xxxxxxx orgánu xxxxxxx správy je xxxxxxx pro xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx povinností xxxxx xxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxx x veřejnými prostředky xxxxxx, xxxxx x xxxx být x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, které je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxx na xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, péči xxxxxxx xxxxxxxxx xxx výkonu xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx územně samosprávného xxxxx či xxxxxx xxxxxxxx xxxxx nejhospodárnějším xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx).
X xxxxx postupů xxxxxx kontroly xx xxxxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx očí (xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x povinností) a xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejných xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx prováděcí xxxxxxxx stanoví v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rigidní postupy, xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx nepřiměřené x xxxxxxxxxxxx, zatímco xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x oddělené xx xxxxxxxx rozhodovacích xxxxxxx. V praxi xxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx fungování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx x finanční kontrole, x xxxx xx xxxxx o xxx xxxx proces, jehož xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxx, veřejný příjem xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx tohoto xxxxx xx třeba hledat xxxx jiné x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx odchylky x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
11.1.4. Xxxxxxx xxxxxxxxxx
X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxx orgánu veřejné xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx auditu, xxxxxxxx auditu x xxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředků. Xx výkon veřejnosprávní xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx proti nesprávnému xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx (xxxxxxxxxx §13 x §14 xxxxxxxxxxx xxxx) x xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx §175 správního řádu). X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředků xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx osoby, xxxxx xxxxxxxx mezinárodním xxxxxxxxxx x nahrazuje právní xxxxxx protokolu x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx kontrolního řádu. Xxxxxxx xxxxxx úprava xx xxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx auditu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx unie. Xxxxx, x xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx písemné xxxxxxxxx. Toto vyjádření xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx úprava xxxxxxxxx xxxxx ustanovení §175 správního xxxx xxxxxxx xxxx x x těchto xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
11.1.5. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx x xxxxxxxx cílů xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x zamezení negativních xxxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxxx x nakládání x veřejnými xxxxxxxxxx. Xxxx navrhovaná xxxxxx xxxxxx obsahuje nástroje, xxxxxx kterých xxxx xxxxx xxxxxxxxx vyšší xxxx transparentnosti, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx jednání x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem x povinností xxxxxx xxxxxxx postupů xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy x xxxx zjednodušení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx oproti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x zákoně x xxxxxxxx xxxxxxxx. Změna xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx implementace xx xxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxx může xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx zajištění stejné xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx veřejných prostředků xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x zvýšením xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx případná xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxx včas xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx zjištěných nedostatků. Xx zvýšení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx zákona x xxxxxx pravidelné xxxxxxx xxxxxxxxx kvality xxxxxxxxx xxxxxx.
11.2. Xxxxxxxxxx podmínky
11.2.1. Xxxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx jsou xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x další xxxxxx xxxxxxx správy, které xxxx součástí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, tedy xxxxxxxxxx, které podléhají xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (EU) x. 549/2013 xx xxx 21. xxxxxx 2013 x Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx unii x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x fondy xxxxxxxxxx zabezpečení. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §6 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstvo xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx institucí na xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx15, xxxxxxx tento zákon xx z xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx právní xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zásady xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx nakládání x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a x xxx související odpovědnosti xxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxx, která x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x veřejnými xxxxxxxxxx xxxxxx daného xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx o realizaci xxxx operace xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx odpovídá xx:
- xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx úkolů, xxxxxx x xxxx orgánu xxxxxxx správy,
- xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx,
- xxxxxx operace xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx,
- xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx podklady,
- řízení xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx operace.
Pokud x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgán (xxxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), odpovědnost xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx operace k xxxxxxxxx úkolů, xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx odpovědností xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx rozhodnutím. X xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X operacím xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxx očí) x xxxxxx povinně vyjadřuje xxxxxxx rozpočtu x xxxxxx účetní. Další xxxxx, které xx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x rozsah xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxx xxxx xxxxxxxx předpisem.
Zůstává xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxx kontrolu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jsou xxxxxxxxx x xxxxxxx u xxxx střet zájmů. X xxxxxxxxx odůvodněných xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx výskytu xxxxxxxxxxxxx rizik xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je i xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx funkci správce xxxxxxxx x hlavního xxxxxxxx, případně xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, pokud daný xxxxx xxxxxxx správy xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Odpovědnost xx takové xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx útvaru xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx jde x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, kraje, xxxx xxx 15 xxx. obyvatel (xxxxxx xxxxxxxxx částí hlavního xxxxx Prahy x xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, pokud xxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx nestanoví xxxxx), xxxxxx xxxxx, xxxxxx organizaci Xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx o xxxxxx veřejné xxxxxx, x nichž je xxxxxxx xxxxx zřízen xxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx kontrole.
Součástí navrhovaných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx auditní xxxxx x všech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx i majetkových) x xxxx x xxxxx prováděných xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředků. Xxxxxxxxx na auditní xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx kontrolním řádem, xxxx. správním xxxxx (xxxx. xxxxxx spisu x xxxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxx spisu xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxxxxxxx xxxx, ale xxxxxx zákon x. 499/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxx x spisové xxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x. 259/2012 Xx., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů.
11.2.2. Nabídková xxxxxxx
Xxxxx právní úpravy xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx:
- správci xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx,
- xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, které xxxxxx správcem kapitoly xxxxxxxx xxxxxxxx,
- xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx,
- státní xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx,
- xxxxxx xxxxx,
- xxxxxx xxxxxxxxxxx celky,
- xxxxxxx xxxxx hlavního xxxxx Xxxxx,
- dobrovolné xxxxxx xxxx,
- xxxxxxxxxxx organizace xxxxxxx územním xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx města Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx,
- xxxxxxxxxxx organizace, x xxxx funkci xxxxxxxxxxx plní podle xxxxxxx xxxxxxxxxxxx města xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx městská xxxx,
- xxxxxxxxx xxxxxxxxxx,
- veřejné xxxxxx školy a xxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxx k xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx právním xxxxxxxxx,
- xxxxxxx xxxxxxxx instituce,
- xxxxxxx kulturní xxxxxxxxx,
- xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Ministerstvem xxxxxxxx, xxxxxxx a tělovýchovy, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx dobrovolným svazkem xxxx a xxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, které xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx,
- xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx,
- příjemci xxxxxxx xxxxxxxx podpory,
- xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx hrazených xxxxxxxxxxx subjekty.
Předpokládané xxxxxxx x úspory xxxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxx x xxxxxxxx 7.
11.3. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx právních xxxxxxxx, zůstávají navrhovanou xxxxxx xxxxxxx nedotčeny (xxxx. xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx č. 134/2016 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek, xx znění pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“).
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nově výslovně xxxxxxx možnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx zahraničních xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx xxxx jsou xxxxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Tato praxe xx mohla xxxxxxx xx stávajícímu xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x sjednocování výstupů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů, x tím i xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x sebou xxxxxxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x případně dalších xxxxxxxxxxx, u xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xx xxxxxxx xxxxxxx podané podle xxxxxx o svobodném xxxxxxxx x informacím. Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx spočívala pouze x xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx byly xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dálkový xxxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx.
11.4. Xxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xx xxxxxxxxxxx mezinárodními xxxxxxxxx XXXX, XXXX, ISSAI xx požadavky xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX Xxxxxx xx formě xxxxxxxx XXXX/XXX xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání x kandidátskými xxxxxx. Xxxxxxx xxxx rámce x přístupy se xxxxxxxx na strukturovaný xxxxx xxxxx praxe xxx správě x xxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx. Společným xxxxxxxxxx xxxxx xx zajištění xxxxxxx svěřených xxxxxxxxxx x spolehlivosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xx, xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nakládáno účelně, xxxxxxxxxx a efektivně xx prospěch xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, cílů x xxxxx, případně aby xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, aby x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úrovně řízení x aby xxxxxxxxx x xxxxxx nápravě x tím i x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx celku.
Interní xxxxx xx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxx definován mezinárodní xxxxxxxxx interního xxxxxx, xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx interních auditorů. Xxxx standardy upravují xxxxxxx účel, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x náležitou xxxxxxxx xxxx, zvyšování xxxxxxx interního auditu (xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx) x řízení xxxxxxxxx xxxxxx (plánování xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx, charakter xxxxx, xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx interních xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx auditů, xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxx právní xxxxxx stanoví xxxxxxxxx xxxxxx interního auditu xxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxxxx xxxxxxxxx auditu, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx překlad xxxx xx strany Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx sdělení ve Xxxxxx xxxxxx.
11.5. Xxxx xxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, obdobně xxx xx xxxx v xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx zpracovávat xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kontrol. Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
12. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxx nemá xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx státu.
13. Xxxxxxxxxx dopadů xx xxxxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxx nemá xxxxx xx xxxxxx.
14. Xxxxxxxxxx územních dopadů, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx samosprávné xxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx veřejné správy, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx korporace, mají xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx jsou, xxxxxx xxxx jimi xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx organizace, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx, xxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx obecně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xx schválení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx hlediska odpovídá xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx. vedoucí xxxxxx xxxxxxx správy nebo xxx xxxxxx vedoucí xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxx souvislosti xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx operace xx xxxxxxxxxx operace x xxxxxxxxx xxxxx, záměrů x cílů orgánu xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx rozhodnutím. X xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx operace xxxxxxxxx.
Xxxxxxx útvaru interního xxxxxx se xxxxxxxx x xxxxx a xxxx xxx 15 xxx. obyvatel (včetně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, pokud xxxxxx xxxxx Praha, resp. xxxxxxxxxx xxxxx nestanoví xxxxx). X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxx 200 mil. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx zrušením xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xx 15 tis. xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx s ohledem xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dopadu nahradit xxxxxx xxxxxxxx (primárně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Navrhuje xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx útvaru xxxxxxxxx xxxxxx přímo xxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx územní xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx §18 xxxxxx xxxxxx).
X xxxxx xxxxxxxxx kvality interního xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxx hodnocení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx za 5 xxx. Xxxx a xxxxx by tuto xxxxxxxxx ve xxxxx xx mezinárodní standardy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx vlastní xxxxx formou xxxxxxxxxx x xxxxxx obdobnými xxxxxx veřejné xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx soukromých xxxxxxxxxxx. X realizací xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 396 xxx. Xx ročně xxx orgány územní xxxxxxxxxx.
15. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx
15.1. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (princip xxxxxxx xx xxxxxxx)
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nezakládá xxxxxx vůči klientům xxxxxxx xxxxxx, pouze xxxxxxxxxx xxx komunikaci xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx navzájem, a xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx relevantní xxxx xxx xxxxxxx:
- koordinace xxxxxxxxx
- xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x
- xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (správa xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxx ze xxx 29. xxxxxx 2013 x. 402, xxxxxx xxxx členům xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zajistit xxxxxxxxxx plánů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxxxx podpory xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x Národního xxxxx. Xx xxxxx xxxxxx Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxxx Modul xxxxxxxxxx xxxxxxxxx informačního systému xxx Finanční xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx16. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx správě funguje xxx, že po xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx případech, xxx v plánu xxxxxxxxxxxxxxxx kontrol xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx finanční xxxxxxx, xxxxx xxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx období x další xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xx kontrolní xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx duplicitních xxxxxxx. X xxxxxxx, xx x xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx ponechání xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx tyto xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx informačního xxxxxxx xxx Xxxxxxxx kontroly xx xxxxxxx xxxxxx x jsou x xxxx xxxxxxxxxxx informovány xxxxxxx kontrolní orgány, xxxxx mají xx xxxxx plánech xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx nezbytnosti xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx akce xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx elektronickou xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx návrhu xx rozšíření povinnosti xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podpory xx xxxxxxx kontrolní xxxxxx provádějící xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podpory xxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx. bude probíhat xxxxxxxxxxxxxxx Modulu koordinace xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému xxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx správě, xxxxxxxx xxxxxx funkčně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxxxx, xxxxx orgány xxxxxxx správy xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx zprávy o xxxxxxxxxx finančních xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Ministerstvu xxxxxxx xxxxxx ročně. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx všechny xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx probíhá xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx aplikace, xx xxx xx orgány xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. 17 Xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx právní úprava xxxxxx xxxxxxxxxxx auditní xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx, xxxxx provádí auditní xxxxx), obdobně xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže. Xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Ministerstva xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx kontrolních xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx závěrů xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx x xxxxxx jistoty xxxxxxxxxxxxxx osob. Auditní xxxxxx jsou xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxx žádosti podané xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx. Navrhovaná změna xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxx zprávy xx xxxx zveřejňovány xxxxxxxxxxx bez xxxxxxxxx xxxxxxx.
15.2. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x znovupoužitelnost xxxxx x služeb (xxxxxxx xxxx xxxx)
Xxxxx, které xxxx vykazovány v xxxxx ročních xxxxx x výsledcích finančních xxxxxxx, jsou xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xx x xxxxx, xxxxx nejsou orgány xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Naopak xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx kontrolními xxxxxx x xxxxxx informačních xxxxxxxxx veřejné xxxxxx xxx xxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady (XX) 2021/1060 xx xxx 24. června 2021 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx Evropský xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx sociální xxxx plus, Fond xxxxxxxxxxx, Xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx námořní, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx x x finančních xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx a xxx Xxxxxxx, migrační x xxxxxxxxxx fond, Fond xxx xxxxxxx bezpečnost x Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx správy xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx, xx kterého xxxx zaznamenávány xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x fondů Evropské xxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxx plánování x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředků xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, tedy xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
15.3. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxx osob xx xxxxxxxxxx postižením (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx)
Xxxxxxx zprávy x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zveřejňovány xx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí, xx xxxxx se vztahuje xxxxx x. 99/2019 Xx., x přístupnosti xxxxxxxxxxxxx stránek x xxxxxxxxx xxxxxxxx x x změně zákona x. 365/2000 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx správy x x xxxxx některých xxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxxx plánování x xxxxxxxxx xxxxx x výsledcích xxxxxxxxxx xxxxxxx xx ustanovení xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
15.4. Xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx
Xxxxxxxxx všech xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx relevantních z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx informací xxxx xxxxxx veřejné xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx přístupné. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podpory budou xxx všechny xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx sloužící x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a kontroly xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx po xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx stránkách Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
15.5. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx veřejné správy
Informace xxxxxxxxx do Modulu xxxxxxxxxx plánování informačního xxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xx veřejné xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxx zprávy x xxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředků xxxxx xxxxxxx přístupné. X xxxxxxx xx xxxxxxxxx informací xxxxxxxxx x těchto xxxxxxxxx xxxxxxxx se nepředpokládá xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
15.6. Mezinárodní xxxxxxxxxxxxxxxx - budování služeb xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx prostoru
S xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxx xxxxxxxxxxx interoperabilita xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (princip XXXX)
Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 10. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu x dopadů xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x ochraně xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx.
15.7. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx (princip xxxx xxxxxxxxxx)
Xxxxxxx xxxxxx x auditu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx veřejně xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx sloužící x vyhodnocování xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx budou xxxxxxxxxx a výsledná xxxxxx bude xx xxxxxxxxxx xxxxxx zveřejněna xx webových stránkách Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx data.
15.8. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx řešení. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
15.9. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx financí xxxxxxx xxx za stávající xxxxxx úpravy. Služby xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systémů včetně xxxxxxx xxxx přístupné xx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
1) Xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx Xxxx 2011/85/XX xx xxx 8. xxxxxxxxx 2011 x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, v xxxxxxx xxxxx.
2) Xxxxxxxxx xx. 72 Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2021/1060 xx xxx 24. xxxxxx 2021 o xxxxxxxxxx ustanoveních pro Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxx rozvoj, Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, Xxxx xxxxxxxxxxx, Xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x akvakulturní xxxx x o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx x xxx Xxxxxxx, xxxxxxxx x integrační fond, Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxx politiky, x xxxxxxx xxxxx.
3 Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 3 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx změn, xxxxx formálně xxx xxxxxxxxx xxxx "standardu XXX 95" nahrazen xxxxxx "Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x regionálních xxxx" x za xxxxx "Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx" x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx text "xxxxxxx xxxxxxxx institucí".
4 Podrobnosti xxxx zveřejněny xx xxxxxxxx stránkách Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx: Xxxxxxxx řízení x kontroly xxxxxxxxx xxxxxxx | Ministerstvo xxxxxxx ČR (mfcr.cz)
5 Xxxxxxxx vlády Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 21. xxxxx 2024 x. 115 x xxxxxxx záměru xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx: XXxx Xxxxxx – XxXXXX – Xxxxx věcného xxxxxx xxxxxx x řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx,
6 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx detailně popsáno x rámci Xxxxxxx xxxxxxxxx xx ochranu xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, která xx xxxxxxxxx xx webových xxxxxxxxx Ministerstva financí.
7 Xxxxxxxxxx analýza Xxxxxxx, Xxxxxxx x Xxxxxx x doporučení xxx Xxxxxx republiku. Xxxxxxx xx zveřejněna xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
8 Např. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (EU) 2021/1060 xx xxx 24. xxxxxx 2021 x xxxxxxxxxx ustanoveních xxx Xxxxxxxx fond xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, Xxxx xxxxxxxxxxx, Xxxx xxx spravedlivou xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxx x o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx fondy x xxx Azylový, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx fond, Xxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.
9 Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxx věcných změn, xxxxx formálně byl xxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxx XXX 95" nahrazen xxxxxx "Xxxxxxxxx systému xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxx" x za xxxxx "Xxxxxxx systémy xxxxxxxxx xxxx" x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx text "xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx".
10 Xxxxxx xxxxxxxx institucí xx xxxxxxxxx xx webových xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
11 Xxxx xx xxxxxxxxxx x případech, xxx xx xxxxxxxxxxx pomoc x xxxxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xx. 63), xxx i v xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxx. xxxxxxxx x Xxxxxxxx pro xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx realizován v xxxxxx xxxxxx Xxxxxx (xxx xxxxxxxxxx xx. 8 xxxxxx xxxxxxxx).
12 Xxxxxxx xxxx zveřejněny xx xxxxxxxxxxxxx stránkách Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
13 Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, stejně xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“, vrchní xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, pokud xxxxx zákona nestanoví xxxxx.
14 Xxxx rizika xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
15 Xxxxxx vládních xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx stránkách Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
16 Podrobnosti o Xxxxxx xxxxxxxxxx plánování xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx: XXXX | Xxxxxxxxxx xxxxxxx | Xxxxxxxxxxxx financí XX (mfcr.cz)
17 Xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx ročních xxxxx x xxxxxxxxxx finančních xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx webových xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx: Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx | Xxxxxxxx xxxxxxxx | Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX (mfcr.cz)
18 Xxxxxxxx Xxxx 2011/85/XX xx xxx 8. xxxxxxxxx 2011 x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx členských xxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxxxxxx prostřednictvím Xxxxxxxx Xxxx (EU) 2024/1265 xx dne 29. xxxxx 2024, xxxxxx xx mění xxxxxxxx Xxxx 2011/85/XX x xxxxxxxxxxx xx rozpočtové xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx směrnice xx xx 31.12.2025. Změny xxxxxxxxx xxxxx směrnicí xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx ustanovení xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx Rady 2011/85/XX x požadavcích na xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, která je xxxxxxxxx návrhem zákona.
19 Xxxxxx xxxxxxxx institucí xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx: mfcr.cz/cs/rozpoctova-politika/rozpoctove-ramce statisticke-informace/verejny-sektor/sektor-vladnich-instituci/2023/seznam-vladnich-instituci-v-cr-rijen-53452.
20 Xxxxxxxxxxx složka xxxxx xx vymezena v xxxxxxxxxx §3 xxxxxx x xxxxxxx XX. Xxxxx o majetku XX xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx složka státu xxxxxx jednotkou. X xxxxxxxxxx §3 odst. 3 zákona o xxxxxxx XX xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx složka xxxxx je účetní xxxxxxxxx, xxxxx tak xxxxxxx zákon. X xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx státu jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx ustanovení §8 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx kontrolního xxxxxxx odpovědný xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.&xxxx;
21 Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx vymezena x xxxxxxxxxx §3 xxxxxx o majetku XX.
22 Xxxxxx vysoké xxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxx akademie Xxxxx republiky xx xxxxxxxxxxx složkou státu x Univerzita xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx spadají pod xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx.
23 Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podpory xxxx orgánem veřejné xxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx, kdy xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxx příjemci. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxx veřejné xxxxxx x tímto převodem xxxxxx určité dotační xxxxxxxx.
24 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxx x. 263/2024 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx kulturních xxxxxxxxxxx).
25 Xxxx. Xxxxxxxxxx §163 x §164 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. XXXXXX, Xxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx §163 a §164. Xx: XXXXXXX, Xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx: xxxxxxxx. Xxxxxx I, Xxxxxx xxxx (§1 až §654). 2. xxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Kluwer, 2020. XXXX 978-80-7598-656-6. XXXXXX, Emanuel. Xxxxxxxx xxxxx. Xxxx všeobecná. 3. vyd. Praha: Xxxxxx, 1925, x. 137.
II. Zvláštní xxxx
X xxxxx xxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxx
X §1 Xxxxxxx xxxxxx
Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx soubor xxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx organizace xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxx zajistit xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx nakládání x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx i opatření, xxxxx chrání xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx riziky x nesrovnalostmi, x xxxxxxxx, která xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x stavu xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx rozpočtu x xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x auditu vychází xx směrnice Xxxx 2011/85/XX xx xxx 8. xxxxxxxxx 2011 x požadavcích xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vyplývajících xx Smlouvy o xxxxxxxxx EU, xxxxx xxx x vyvarování xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.18&xxxx; Xxxxx xxxx směrnice xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx subsektory xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx systémy xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx kontrole x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Členské xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx pravidla xxxxxxx xxxxxxxx a auditu, xxx byla xxxxxxxxx xxxxxxx veřejných xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx všech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Konkrétní pravidla xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx však xxxxxxxx Xxxx 2011/85/XX xx xxx 8. xxxxxxxxx 2011 o xxxxxxxxxxx xx rozpočtové rámce xxxxxxxxx států xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxxx systému xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx zásad, xxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx - především xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xx xxx prováděna (xx xxxxxx xxxxxxxxx států x xxxxxxx Evropské xxxx) x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (čl. 119 xxxx. 3 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx), která xx xxxx upřesněna xxxxxxxx xxx. nadměrného xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xx. 126 Xxxxxxx o xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x Protokol /x. 12/ o xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx dále, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xx plnění xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx finančního xxxxxx (xx. 317 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx) x obsahuje xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx XX, xxxxx „xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x auditu xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“. Xxxxxxxx xxxxxxxx XX se xxxx pouze správy x kontroly xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Evropské xxxx, xxxxx xxxx- xx Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx správy xxxxxxxxx prostředků z xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxx rozpočtu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx xxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx těchto xxxxxxxxx prostředků x xxxxxxxxx z toho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Toto xx relevantní x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx rozpočtu Xxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxxx (čl. 63), xxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxx. xxxxxxxx o Xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx realizován x xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx (viz xx. 8 xxxxxx xxxxxxxx).
Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx úrovni xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) 2021/1060 ze xxx 24. června 2021 x společných xxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx sociální xxxx xxxx, Xxxx xxxxxxxxxxx, Xxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx námořní, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx fond x o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx x xxx Xxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx, Xxxx xxx xxxxxxx bezpečnost x Nástroj xxx xxxxxxxx xxxxxxx správy xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx nařízení xxxx jiné definuje xxxxxx xxxxxxxx orgánu, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x auditního xxxxxx x podrobně xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx relevantními xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx jsou xxxxxxx nařízení, xxxxx xxxxxxxx pravidla x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx unii x xxxxxxx státy x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx: xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) 2021/241 xx xxx 12. února 2021, xxxxxx se zřizuje Xxxxxxx pro oživení x odolnost) x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (EU) 2021/2116 xx dne 2. prosince 2021 x financování, xxxxxx x monitorování xxxxxxxx xxxxxxxxxx politiky x xxxxxxx nařízení (XX) x. 1306/2013, nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (EU) 2021/2115 xx xxx 2. xxxxxxxx 2021, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx členskými xxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx XXX) x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx fondem (XXXX) x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx (XXXXX), x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 1305/2013 a (XX) x. 1307/2013 x nařízení Evropského xxxxxxxxxx x Rady (XX) 2021/2117 ze xxx 2. xxxxxxxx 2021, kterým se xxxx nařízení (XX) x. 1308/2013, xxxxxx xx xxxxxxx společná xxxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nařízení (XX) č. 1151/2012 x režimech jakosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxx (EU) x. 251/2014 x xxxxxxxx, popisu, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx (XX) x. 228/2013, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Unie, x platném znění.
Řízení x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx uvnitř xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx přiměřeného x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (část xxxxx xxxxxx xxxxxx) x dále xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx uvnitř xxxxxx veřejné správy (xxxx čtvrtá návrhu xxxxxx).
Xxxxxx x kontrola xxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx interního xxxxxx v xxxxx xxxxxxxx státního xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §19 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx, vrchního xxxxxx xxxxx ustanovení §29 x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vykonávané xxxxxxxx samosprávnými xxxxx xxxx xxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxx organizacím podle xxxxxxxxxx §32 návrhu xxxxxx.
Xxxxxx a kontrola xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx zákona x rámci stanovení xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx kontroly veřejné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podpory xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X §2 Vymezení xxxxxxxxx pojmů
K odst. 1 Orgán xxxxxxx xxxxxx
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx organizace, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx kontrole x xxxxxx tak, xxx stanoví xxxxxxxx Xxxx 2011/85/XX xx xxx 8. xxxxxxxxx 2011 x xxxxxxxxxxx xx rozpočtové rámce xxxxxxxxx xxxxx, je xxxxxxxxx nařízením Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a rady (XX) č. 549/2013 xx dne 21. xxxxxx 2013 x Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx unii x zahrnuje xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx instituce, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx sociálního zabezpečení. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §6 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx vládních institucí xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.19
Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, na xxxxx se xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx orgány xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx požadavek xx xxxxxxxxx kontinuity xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx termín x xxxx xxxxx xxxxxxx xx návrhu xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx přehled je xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxxxx složky xxxxx, ale x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx XX „xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx státu“.
Oproti xxxxxxxxx zákonu o xxxxxxxx xxxxxxxx navrhovaná xxxxxx xxxxxx pod xxxxx „xxxxx veřejné xxxxxx“ nově zahrnuje x xxxxxxx organizační xxxxxxxx některých orgánů xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx účetní jednotkou, x městské xxxxxx x xxxxxxx části xxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x organizace, xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx prostředky x xxxx úkoly veřejné xxxxxx, x přesto xxxxxx zařazeny pod xxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o finanční xxxxxxxx xx nastavení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx kapitoly xxxxxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxx město. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x fungování xxxxxxxxxxxxx xxxxxx státu x městských obvodů x městských xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx i zákona x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxx organizací, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx orgánů xxxxxxx správy xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx správy xx x xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx je xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §53x xx §53x xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx dobrovolného svazku xxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx x) xxxxxx zákona. Xxxxxxxxx orgánem xxxxxxxxxxxx xxxx je shromáždění xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx schvalování xxxxxxxxx, xxxxxxxx, závěrečného účtu, xxxxxx závěrky, aj. X čele xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx zároveň xxxxxxxxxxx orgánem.
Stěžejní právní xxxxxxxx státních podniků xx obsažena v xxxxxx x. 77/1997 Xx., o xxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů (dále xxx „xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx“). Státní xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx osoba, xxxxxxxxxxxxxxx které xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx (ustanovení §2 xxxx. 1 xxxxxx x státním xxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxx. Xxxxxx podnik xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx majetek (xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx). Vnitřní xxxxxxxxx xxxxxxxx podniku xx xxxxxxxx zákonem x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x části xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Orgány xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx rada. X xxxxx xxxxxx zákon x státním xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx kontrole xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x státním xxxxxxx xxxxxxxx pravidla xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dodržovat xxxxxxxx xxxxxxxxx, hospodárnosti x xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx jeho kontrolu xx xxxxxx zakladatele, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx nezařazovat xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zakládané xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxx společnosti, x xxxxx xxxx xxxx nebo orgány xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx nastavení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx upravena x xxxxxx č. 90/2012 Xx., x obchodních xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx (xxxxx o obchodních xxxxxxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx zákona xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx podnik Xxxxxxxxxxx silnic a xxxxxx. Xxxxxxx zákona x. 13/1997 Sb., x xxxxxxxxx komunikacích, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“), xxxx x xxxx 2023 xxxxxxxxx xxxxx právní formy xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xx státní xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx kontrole, x xx stanovením xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vnitřní xxxxxxxxx systém x xxxxxxx x tímto xxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx silnic x xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx kontrolní xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx zákona, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx auditu xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxx. 2 x 3 Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx, územní xxxxxxxxxxx celek xxxx xxxx orgán veřejné xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx konkrétně, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx x xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx), x xxxx (xxxxxxxx xxxx), xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx) a x xxxxxxx městě Xxxxx (ředitel Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx).
X xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx definování prostřednictvím xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx orgán xx hlavním xxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx právnické osoby.25 Právní xxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx, kdo xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx a xxxxxxxxxx mu náleží x xxxxx řízení xxxxxx veřejné xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx) x x xxxxx jednání xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx (externí xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx složky xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx orgán. Z xxxxxxxxxx §7 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx ČR xxxxxxx, xx x případě xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx právně xxxxx vedoucí organizační xxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxx předpisy, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx pracují x pojmem „xxxxxxxxxx xxxxx“ xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx původní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Přehled osob, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx tabulce.
K odst. 4 Zaměstnanec
S ohledem xx okruh xxxxxx xxxxxxx správy, na xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, včetně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx, kdo xx xxx účely xxxxxx xxxxxx považuje za xxxxxxxxxxx:
- xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vztahu, tj. xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx podle zákona x. 262/2006 Sb., xxxxxxx práce, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxx xxxxx“),
- xxxxxx zaměstnanec xxxxx xxxxxx x. 234/2014 Xx., o xxxxxx službě, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „xxxxx x státní službě“),
- xxxxxxx xxxxxxxx samosprávného xxxxx podle zákona x. 312/2002 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx samosprávných xxxxx“),
- xxxxxxxxxx bezpečnostního xxxxx, tj. Policie Xxxxx republiky, Hasičského xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxx správy Xxxxx republiky, Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx inspekce xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků bezpečnostních xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „zákon x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx“),
- xxxxx x činné xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx) xxxxx xxxxxx x. 219/1999 Xx., x xxxxxxxxxxx silách Xxxxx xxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxx. 5 Xxxxxxxxxxx
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v systému xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx mohou xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, úředníka xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, zaměstnance xxxxx zákoníku xxxxx, x x případě xxxxxxxxxxxx se xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx vůči orgánu xxxxxxx správy xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx definici xxxxxxxxxxxx. Xxxxx navrhované právní xxxxxx se x xxxx, na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx posuzovat xxxxx xxxxxx zvláštních xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx bezúhonnosti x xxxxxx xxxxxxx xxxx:
- xxxxxxxxxx §25 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx:
„Xx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxxxxx odsouzen pro xxxxxxx trestný čin xxxx pro xxxxxxx xxx proti xxxxxxx xx xxxxxx veřejných x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx se xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx; jestliže trestní xxxxxxx xxx takový xxxxxxx čin xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx-xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx předpoklad bezúhonnosti xxxxxx xx xx xxxxxxxx 5 let xxx dne xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.“
- xxxxxxxxxx §4 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx:
„Xx bezúhonnou xx xxx účely xxxxxx zákona nepovažuje xxxxxxx osoba, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx odsouzena x) xxx xxxxxxx xxx spáchaný xxxxxxx, xxxx x) xxx xxxxxxx čin xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx na xxxx xxxxx nehledí, jako xx xxxxxx xxxxxxxxx.“
- xxxxxxxxxx §14 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx:
„(1) Xx bezúhonného xx xxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx x) x xxxxxxxxxx 10 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx trestný xxx s xxxxx xxxxxxx trestní xxxxx xxxxxx svobody xxxxxxxxxxxxx 2 xxxx, b) x xxxxxxxxxx 15 xxxxxx pravomocně xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx x horní xxxxxxx xxxxxxx sazby xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx 2 roky, xxxxx xxxxxxxxxxxxx 5 let, x) xxxxxxxxxx odsouzen xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx s horní xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx svobody xxxxx xxx 5 xxx xxxx k výjimečnému xxxxxx, nebo x) x xxxxxxxxxx 5 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx čin xxxxxxxx z xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx spáchal xxxxxxx xxx, xx x xxxxxxx s požadavky xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.
(2) Xx bezúhonného xx xxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, x) jehož xxxxxxx stíhání pro xxxxxxx trestný xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx narovnání zastaveno, x xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx 5 let, xx-xx xxxxxxx, kterým xxxxxxx xxxxxxx xxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx příslušníka, x) xxxxx xxxxxxx xxxxxxx pro úmyslný xxxxxxx xxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x od xxxxxxxx xxxxxxxx doby xxxx xxxxx, v xxx xx xxx xxxxxxxxxx, xx se xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx 10 xxx, nebo xxxx x trestním xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx návrhu na xxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxx ještě xxxxxxxxxx 5 xxx, xx-xx xxxxxxx, kterým xxxxxxx xxxxxxx čin, x rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, x) xxxxx xxx x posledních 5 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxx x) xxxxx vykazuje znaky xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx jiných xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo činnostech.
(3) Xxx posuzování xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky, x xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxx, xxxx xx odsouzen xxxxx.“
- xxxxxxxxxx §4a xxxxxx č. 221/1999 Xx., x xxxxxxxx x xxxxxxxx:
„(1) Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx nepovažuje uchazeč, xxxxx xxx
x) x xxxxxxxxxx 10 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx odnětí xxxxxxx nepřevyšující 2 xxxx,
x) x xxxxxxxxxx 15 xxxxxx pravomocně xxxxxxxx xxx úmyslný xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx svobody xxxxxxxxxxx 2 xxxx, xxxxx nepřevyšující 5 xxx,
x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx trestný xxx x horní xxxxxxx xxxxxxx sazby odnětí xxxxxxx vyšší xxx 5 let xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxxxxxx odsouzen xxx xxxxxxx čin spáchaný x xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xx xxxx jak 1 xxx x xx xxxxxx xxxx prominutí xxxxxx xxxxxxxxxx 5 xxx, xxxx
x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx trestný xxx spáchaný x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx méně xxx 1 rok xxxx jinému xxxxxx x xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 1 xxx.
(2) Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx,
x) xxxxx xxxxxxx stíhání xxx xxxxxxx trestný čin xxxx na základě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx narovnání xxxxxxxxx x xx tohoto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx 3 xxxx, xxxx
x) xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx uplynutí zkušební xxxx a xxxxx, x níž má xxx rozhodnuto, xx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx 3 roky, xxxx bylo x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx x xx tohoto xxxxxxxxxx xxxxx neuplynuly 3 roky.
(3) Xxx xxxxxxxxxx trestní bezúhonnosti xx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxx, v xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx hledí, xxxx xx xxxxxxxx xxxxx.“
X xxxx. 6 Xxxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx auditní činnosti xxxxx xxxxxx zákona. X případě interní xxxxxx xx auditovanou xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, u xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §19 xxxx. 1 návrhu xxxxxx, xxxx. „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ xxxxx xxxxxxxxxx §19 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx. Z působnosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §29 xxxx. 1 x 2 xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx auditovanou xxxxxx je x xxxxx xxxxxxx příslušný xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx složka xxxxx x výjimkou těch xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §29 xxxx. 2 xxxxxx zákona, xxxxxx xxxx, xxxxxx příspěvková xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx). X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle ustanovení §34 xxxx. 4 xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxx fyzická xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx finanční xxxxxxx, x dále orgán xxxxxxxx do správy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxx. 7
Xxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxx“ xxxxxxx ze xxxxxx o finanční xxxxxxxx. Xxxxx se x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §495 občanského xxxxxxxx, xxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx správy (peněžní xxxxxxxxxx, xxxx a xxxxxxxxx xxxxx).
Xxxxxxx finanční xxxxxxx
Xxxxx pojmu „veřejná xxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxx xx zákona o xxxxxxxx kontrole. Xx xxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxx x xxxxxxx prostředky poskytované xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 1, x xx bez xxxxxx xx xxxxx (xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx majetku xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx jiné osoby) xxxx označení. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx na provoz x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx příspěvkovým xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx podporou xxxx xxxx, stejně jako xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx kontrole:
- peněžní xxxxxxxxxx kryté x xxxxxxxxxxx Národním xxxxxx (xxxx. z fondů Xxxxxxxx xxxx, v xxxxx Xxxxx-xxxxxxxxx spolupráce),
- xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx Společné xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx),
- xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx podle xxxxxxxxxx §73 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx,
- xxxxxxxx podpora xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx dani, poplatku xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx plnění, xxxx. xxxxx xx daních xxxx xxxxxxxxxx od xxx [xxxx. xxxxx xxxxxx č. 72/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx předpisů].
Operace
Operací xx x rozumí příjmové, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Příjmové a xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx operacemi.
Majetková xxxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, x xxx xxxxxxx x dispozici s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, avšak xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx výdaji (xxxx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx).
Xxxxxxxx operace
Podstatou xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx (xxxxxxx) peněžních prostředků xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx ohledu na xx, xxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (např. xxxxxxxxxxxxxx xxxxx) xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx příjmů.
Výdajová xxxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy xxx xxxxxx xx xx, xxx xx xxxxx x výdaje xxxxxxxx xx veřejném xxxxxxxx.
X xxxxx xxxxx - Xxxxxx řízení x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx
Xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx zásady řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx:
- Dodržovat xxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x účelnosti (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx);
- Xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx a výkonu xxxxxxxx x auditu x ostatními kontrolními x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx spolupráce);
- Klást xxx výkonu kontroly x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx selhání x xxxxxxx systémových xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx);
- Xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx x auditu xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx);
- Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx s veřejnými xxxxxxxxxx xxxxxxxx čtyř xxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x povinností);
- Xxxxxxxxx x uchovávat x nakládání x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx které lze xxxxxx xxxxxxxxxxxxx posloupnost xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x operaci xxxxxx (xxxxxx zachování xxxxxxx xxxxx).
Xxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx zákona, xxxx xxx dodržovány x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx zákona. Xxxx xxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx vnitřního xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxx řídicí xxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx veřejnosprávní xxxxxxxx x xxxxxx zahraničních xxxxxxxxxx.
§3 Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx
X xxxx. 1
Xxxxxxx zákon o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jasně, xxx xxxxx prostřednictvím xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx kontroly xxxxxxxxxx právních předpisů x opatření přijatých xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx prostředky xxxx být konkrétní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx z xxxxxx xxxxx na xxxxx xxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx stanovena xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx všech xxxx, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx zásadu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx „xxxxxx řádného xxxxxxxxxx xxxxxx“ xxx souhrnné xxxxxxxx xxxxxx účelnosti, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx EU1. Xxxxxx xxxxxxx finančního xxxxxx xxxx xxx xxxx posuzována xxxx xxxxx, nikoliv jako xxxxxxxxxx xxxxx zásady.
Kromě xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx být x xxxxxxx se xxxxxxx řádného xxxxxxxxxx xxxxxx, odkazují xx xx xxxxxx řádného xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx x
- ustanovení §12 xxxx. 2 písm. x) a §12 xxxx. 3 písm. x) návrhu xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx operace xxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení,
- xxxxxxxxxx §15 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx následné xxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx naplňování xxxxxx řádného xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx řádného xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx systému xxxxxx x kontroly xxxxxxxxx financí, xxx., xxx výdaje xx xxxx zavedení x xxxxxxxxx nebyly z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx výdaje, xxxxx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx plnění xxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx řádného xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx metodické xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
- Xxxxxxxxx xxxxx XXX x. 3 - Xxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxx | Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX
- Xxxxxxxxx xxxxx XXX č. 15 - Xxxxxx xxxxxxx v souladu x xxxxxxxx 3X | Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX
- Xxxxxxxxx pokyn XXX x. 23 - Xxxxxxxxx xxxxxxxx: Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 3X xxx hospodaření xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx | Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX
X xxxxxxx požadavku xxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí x xxxxx metodické xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx řádného xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx stanovování XXXXX xxxx x xxxxxxxxxxxxx ukazatelů xxxxxxxxxx.
X xxxx. 2 Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx. 33 odst. 3 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx EU, xxxxx xxx: „Xxx, xxx xx to xxxxxxxxxx, xx stanoví xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx podle xxxxxxxx 1 x 2 xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, přijímané, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx se xxxxxxxxx xx široce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, transparentní x xxxxxxxxx xxxxxxxx.“ Xxxxxxxxx xxxxxxxx cíle x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx ustanovení xx. 33 xxxx. 2 finančního xxxxxxxx XX, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx prostředků xxxxx xxxxxx řádného xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxx na xxxxxxxxx. Xxxxxx úprava xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx EU xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx využití xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx SMART. Xxxxxxxx XXXXX xxxx v Xxxxx republice definovány xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx strategických xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx je xxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx xxxxxxxxx všech xxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxxxxx tam, kde xx xxxxxxxxxx, XXXXX xxxx.
XXXXX xx xxxxxxx xxxxxxxxxx pojmů xxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx), xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx (přijatelný, xxxxxxxxxxxxxx), xxxxx související (xxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxxx) x xxxxxx vymezený (xxxxxx xxxxxxxx, ohraničený, xxxxxxxxxxxx) xxx. Xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx., že je x něj zřejmé, xxxx konkrétně xx xxx dosaženo. U xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx lze posoudit xxxx, v jaké xxx xxxxxxx. Jen xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx cíl lze xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xx xx, xx xx xxx xxx xxxxxxxxxxx, xxx. akceptovatelný odpovědnou xxxxxx, je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx je xxx, xxxxx má xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx k němu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx. Xxxxxx ohraničený xxx xx jasně xxxx xxxxxx, xx xxx xxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx, které xxxxxxxx SMART xxxxxxxxx xx xxxx. „xxxxxx xxxxxxx“, „xxxxxx energetickou xxxxxxxxx budov“.
SMART xxxx xxxx smysluplné stanovovat x xxxxx činností xxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx u xxxx xxxx provozních výdajů, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, pravidelné x xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle. Xxxxxx xxxxxxxxxxx x zpětné xxxxxxxxxxxxx xxxxxx SMART xxxx má význam x xxxxxx přidanou xxxxxxx x poskytování xxxxxxx finanční xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx, ale x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx xxxxxx na konkrétní xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxx. 3 Xxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx prostředky, xxx xxxxxxxx výsledky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx x posouzení xxxxxxx, v xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x
- xxxxxxxxxx kolektivního xxxxxx, tj. xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxx rady xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celku xxxx. (např. program xxx poskytování xxxxxx),
- xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy (xxxx. xxxxxxxxxxxx budovy),
- xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x provozu (xxxx. kancelářské xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx),
- ustanovení příslušného xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx).
Xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x původním zákonu x xxxxxxxx xxxxxxxx („xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx při plnění xxxxxxxxxxx xxxxx“), xxxx x xxxxxx zákona xxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxx odpovídala xxxxxx zásady. Xxxxxx xxxxxxxxx odpovídá xxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xx. 33 odst. 1 xxxx. c) xxxxxxxxxx nařízení XX: „xxxxx se xxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx provedených xxxxxxxx dosaženo xxxxxxxxxxx xxxx“, x xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx nakládání x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx.
X xxxx. 4 Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx zdroje xxxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx k xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx dobu, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x přiměřené kvalitě x za xx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxx zásady je xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x tomu, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx, které jsou xx svěřeny, x xxxxxxx aby xxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx. Pojem „zdroje“ xx x xxxxxx xxxxxx použit záměrně, xxxxx xx xxxxxxx xxx x veřejné xxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, ale xxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxx, informace, technologie x xxxxxxx. Podstatou xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řešení, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Musí xxx xxxx xxxxxxxxxx nejen xxxx, xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx lhůta, xxxxxxxx atd. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxxx xx i xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vzniku xxxxxxxxxxx nákladů.
Podstatou xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx nějaké činnosti xxx zohlednění xxxxx xxxxxxx takových xxxxxxx xxxx výkonů. X xxxxx xxxxxxxxx nakupování xx xxxx primárně xxxxx o xx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx (zboží či xxxxxx) xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxxxx. Za xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx zboží xx služba xxx xxxxxxxxxxxxx vymezení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx, xxxxxxxx xxxx na hospodárnost xxxxxxxxxxx xxxxxx může xx svém xxxxxxxx xxxxxxxx organizaci problémy x xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx potřeba, xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxxx následnou celkovou xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx spojené x xxxxxxxx x xxxxxxx). Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxxx požadavek na xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx se xxx xxxxxxxxxx xx požadované xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Hospodárným nakládáním x veřejnými prostředky xx rozumí, xx xxxxxx jsou k xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xx nejvýhodnější cenu xxxxxxxxxxxx nákladů xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx x celému životnímu xxxxx xxxxxx zboží xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx k xxxx xxxxxxxxxx ceně.
Definice, xxxxx xx obsažena x původním zákonu x finanční xxxxxxxx („xxxxxx použití veřejných xxxxxxxxxx k zajištění xxxxxxxxxxx xxxxx s xx xxxxxxxxx vynaložením xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx“), xxxx x xxxxxx zákona xxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xx. 33 odst. 1 xxxx. a) xxxxxxxxxx xxxxxxxx EU: „xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, která xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem Xxxx k xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x přiměřené xxxxxxx x xx nejvýhodnější xxxx.“
X odst. 5 Xxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxxxxxxxxxxxx efektivního xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx zásady xxxxxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx daného objemu xxxxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx. Xxxxxxx efektivity je xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zamýšlených xxxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx „xxxxx“ zahrnuje xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 7 xxxx. x) návrhu zákona, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx a xxxxxxxxx xxxxx, a xxxx xxxxxx zdroje, xxxx, xxxxxxxxx, technologie x xxxxxxx.
Xxxxxxxx, která xx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx („xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx dosáhne xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, kvality x přínosu xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x objemem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx jejich xxxxxx“), xxxx x xxxxxx zákona xxxxx xxxxxxxx xxx, aby xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x ustanovení xx. 33 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx EU: „xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, provedenými xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.“
§4 Xxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxxx spolupráce xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx kontrolní xxxxxxxx tak, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx možnost xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx x xxxxx následné xxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx, xx orgány, xxxxx xxxxxxx kontrolu, se xx své xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx výsledky xxx xxxxxxxx. Pokud xxxx xxxx výsledky v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx formulovanou xxxxxxxx xxxxx dostatečně xxxxxxxx, můžou se xx ně xxxxxxx xxxxxx spolehnout, x xxxxx nemusí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx) auditu. Xx úrovni xxxxxx Xxxxxxxx komise x xxxxxxxxx xxxxxx členských xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx auditu xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (EU) 2021/1060 xx xxx 24. xxxxxx 2021 x xxxxxxxxxx ustanoveních pro Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, Evropský xxxxxxxx xxxx xxxx, Xxxx xxxxxxxxxxx, Xxxx xxx xxxxxxxxxxxx transformaci x Xxxxxxxx námořní, xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxx a x xxxxxxxxxx pravidlech xxx xxxx fondy x xxx Azylový, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx fond, Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x Nástroj xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx:
- xxxxxxxxxx xx. 80, ze xxxxxxx xxxxxxx zejména xxxxxxxxx Evropské xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zohlednit xxxxxx jediného xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx auditů a xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x snižování xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, x
- xxxxxxxxxx xx. 128, xxxxx xxxxxxx, že Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x auditními orgány xxxxxxxxx států za xxxxxx xxxxxxxxxx jejich xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x neprodleně xx x těmito xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxx ustanovení se xxxxxxx pouze x xxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x rozporu xx xxxxxxx spolupráce, která xx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §4 návrhu xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pravidla xxx xxxxx auditů auditním xxxxxxx.
Xxxxxx „xxxxxx xxxxx“ xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx na xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx) xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx předpokladu, xx je xxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxx x zásadu xxxxxxxxxx xxxxxxx ve sdíleném xxxxxx, kdy Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx auditních xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Základním xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx významnými xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx auditním xxxxxxx, ale x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx do sdíleného xxxxxx. Xxxx xxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx stanovenými xxxxxxxx.2&xxxx; Naproti tomu xxxxxx xxxxxxxxxx, která xx xxx v xxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx zakotvena, je xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zásady xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x ustanovení §25 xxxxxxxxxxx řádu, xxxx. xxxxxx spolupráce správních xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §8 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu. X xxxx xxxx základní xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxx xxxxx“, xxxxxxxx xxxxxx spočívá x tom, že x xxxxxxx na xxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úprava, xxxxxxxxx xx xxxxx stanovovat xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx tak, xxx xx tomu v xxxxxxx přístupu Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx dotčené orgány xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx ve vztahu xxxxxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx xxxxx respektovat xxxxxx xxxxxxx hodnocení xxxxxx, která xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx využití x xxxxxxxx převzetí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxx představuje xxxxxxx zásadu xxxxxx x kontroly xxxxxxxxx xxxxxxx, ze které xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx ostatními xxxxxx veřejné xxxxxx. Xxxxxx spolupráce je xxxx doplněna konkrétními xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x ustanoveních §37 x §38 xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx aplikovatelná xx xxxxx xxxxxx a xxxxxxxx veřejných financí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx §14 odst. 4, §19 xxxx. 3 x §29 xxxx. 2 návrhu xxxxxx).
§5 Xxxxxx prevence
Zásada xxxxxxxx xxxxxx, společně xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxxxx xxxxxx, primární xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx činnosti, které xxxx x rámci xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx financí xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx nejen x účelnému, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x veřejnými xxxxxxxxxx, xxx xxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx systémových xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (ustanovení §9 xxxx. 3 xxxx. e) x §10 xxxx. 2 xxxxxx zákona) x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, interního x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx x naplňování xxxx zásady, xxx., xx xx xxxx xxxxxxx primárně na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx, xx jim nedokážou xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx zjištění, aby xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx x minimalizovat tak xxxxxxxxx dopady na xxxxxxx xxxxxxxxxx.
§6 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx negativně xxxxxxxx plnění xxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx činnost, xxxxx by xxxx xxxxxxxxx x jejich xxxxxxxx. S ohledem xx xxxxx zaměření xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx o xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx nakládání x veřejnými xxxxxxxxxx. Xxxx rizika xxxx xxxxxx být xxxx xxxxx finančního xxxxxxxxxx. Xxxx jít x xxxxxx vyplývající z xxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (rizika xxxxxx), xxxx o xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx kategorii xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Žádný xxxxx xxxxxxx správy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx objemem xxxxxx (lidských, peněžních, xxxxxxxxxxxx, xx.), xxxxx xx umožnil přijímat xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx jejich xxxxxxxxx. Xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx rizika xx xxxxxxxx mění, xxxx. xx x důsledku xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, pravděpodobnost xxxxxx xxxxxxx x xxxxx. Xxxxxx přístupu xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx
- ustanovení §9 odst. 3 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx kontrolního xxxxxxx,
- xxxxxxxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxx zákona xxxx povinnost xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx činnosti x xxxxx vnitřního xxxxxxxxxxx xxxxxxx,
- ustanovení §12 xxxxxx zákona xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx příkazce xxxxxxx x správce rozpočtu,
- xxxxxxxxxx §15 xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx operací ke xxxxxxxx,
- ustanovení §17 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx důvodů xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x „podřízené“ xxxxxxxxxxx složky xxxxx xxxx xxxxxx příspěvkové xxxxxxxxxx,
- xxxxxxxxxx §21 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx jako xxxxx xxx xxxxxxxxx plánů xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §30 xxxx. 1 xxxxxx zákona).
§7 Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx (zásada xxxx xxx)
Xxxxxx xxxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx. xxxxxxxx, xxxxxxx cílem xx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx je xxxxxxxx, aby xx xx konkrétní dispozici x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx osob, xxx., xxx příjem, xxxxx nebo převod xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx rozdělení xxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x základní xxxxxxx x rámci xxxxxx korupčních xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx rozdělení xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §7 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx obecné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx ustanovení §9 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx xxxxxx stanovit xxxxxx xxxx x povinností xxxx vykonávajících xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému, xxxx x xxxx podílejících xx na xxxxxx xxxxxx kontroly, xxxx. xxxxxxxxxxxxx x navazujících xxxxxxxx. V návaznosti xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x povinností xxxxxxxxxx §11 až §13 xxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxxxxx požadavky xx xxxxxxxxxx zajištění xxxxxx xxxxxx kontroly x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx.
§8 Xxxxxx xxxxxxxxx auditní xxxxx
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx nastavení xxxxxx x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxx zajištěna, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx 1 x 2. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx postupuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx archivaci x xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxx. 1
Xxxxx veřejné xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, úplnou x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx. o xxxxxxxx xxxxxxxxxx systému x xxxxxxxxxxxx řídicích a xxxxxxxxxxx mechanismech (xxxxxx xxxxxxxxx řídicí kontroly), x dále x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, vrchním auditu x správě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Orgán veřejné xxxxxx má xxxxxxxxx xxxx dokumentaci xxxxx x nastavení xxxxxxx, xxx xxxx o xxxx xxxxxxx. Auditní xxxxx x tomto xxxxxxx xxxxx tvořit xxxxxxx xxxxxxx předpisy xxxxxx xxxxxxx správy.
K xxxx. 2
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pořizovat x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x průkaznou dokumentaci x úkonech xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. To xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, veřejnosprávní xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x veřejnými xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Úvaha xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x účelností konkrétní xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx, které o xxxx realizaci xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx. podložena xxxxxxx stopou.
Auditní xxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxx průběh x xxxxx příjmových, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxx xxxxxxx x provedení xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x kontrole, xxxxxxx xxxxxx, xx.
X části xxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxx systém
Vnitřní xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, procesů, xxxxxxx a opatření, xxxxx xxxx zavedeny x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x ošetření xxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX3&xxxx; xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx systém xxxx „proces, který xx ovlivněn xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxx pracovníky xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxxxxx xxxx operací, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x legislativou x xxxxxxxx“. Podle xxxxxx xxxxxxxxx xx vnitřní xxxxxxxxx systém xxxxxx x pěti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx:
- xxxxxxxxx prostředí, xx. xxxxxx všech xxxxxxxx, xxxxxxx, postupů x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx;
- xxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výskytu xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx;
- xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx x cílem xxxxxxxx xxxxxx ohrožující xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx,
- xxx informací, xx. souhrn xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx upravujících xxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx informací (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, a xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx;
- xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxx hodnocení xxxxxxxxx xxxxxxxxx kontrolního xxxxxxx x hlediska xxxx xxxxxxxxxx, přiměřenosti x xxxxxxxxx, následná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx opatření x xxxxxx odstranění xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx vnitřního xxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx od konkrétních xxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxxx správy. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx vedoucím xxxxxx veřejné xxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ujištění xxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx, xx jsou dosahovány xxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx správy x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx cílů a xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx, jsou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na nastavení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx obecné. O xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx správy, vedoucích, xxx i ostatních xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx na fungování x zdokonalování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxx xxxx interních xxxxxxxx.
§9 Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx
X odst. 1 xxxx. x)
Xxxxxx xx základních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu veřejné xxxxxx xx zajistit xxxxxxx vnitřní xxxxxxxxx xxxxxx. Xx funkční xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx jen xxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, xxx. ten, xxxxx xxxxxxxx vnějším xxxxxxxxx, složitosti organizační xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx činností a xx zároveň účinný. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx kontrolní xxxxxx xxxx obsaženy v xxxxxxxx 3.
Xx rozdíl xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx jednoznačně stanovena xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx systém, xxx., xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x „xxxxxxxxxxx“ organizací, xxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) a xxxxxxxx xxxxxxxxxx (správce kapitoly xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx celek). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx vnitřního xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nedotčena.
Vedoucí xxxxxx xxxxxxx správy xx xxxx povinen xxxxxxxx xxxxxxxxx upravit konkrétní xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx se xxxxxxxx aplikují xxxxxxx xxxxx ustanovení §14 xxxx. 2 x xxxx. 3 písm. x) xxxxxx xxxxxx, xxx. xxxxxxx, xxxxx xxxxx předvídat x xxxxxxx, u nichž xxxx x objektivních xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx kontrolu, x proto x xxxx bude provedena xxxxxxxx řídicí xxxxxxxx. Xxxx vnitřní předpis xxxxxx xxxxxxxx použití xxxxxxxxxxxx příslibu podle xxxxxxxxxx §14 odst. 1 xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx) x tedy xx xxx také xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx typů operací xxxxxx, x to xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx podklady xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxx, případně xxxx xxxxx, jejichž xxxxxxxxxx xx pro realizaci xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxx. 1 písm. x)
Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozsah xxxx a povinností xxxx vykonávajících činnosti x xxxxx vnitřního xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xxxxx bude xxxxxxxx zejména z xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx stanovených xxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxx x zaměstnance xxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx ustanovení §2 xxxx. 4 xxxxxx xxxxxx, bude xxxxxxxxx xxxxxxxxx vnitřní xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx pověření, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx místa, xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx rektora x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx škole xx xxxxxx ustanovení §40 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx, xx xx bude xxxxxx x xxx. xxxxxxxxxx, budou xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxx, xxxxx xxxx výkon xxxx činnosti upravovat.
K xxxx. 1 xxxx. x)
Xxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx. X xxxx xx xxxxxxx zejména xxxxx xxxxxxx předpis, xxxxx stanoví konkrétní xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx konkrétní xxxxx xxxxx ustanovení §11 xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 7 písm. x) xx f) xxxxxx xxxxxx.
X xxxx. 1 xxxx. x)
Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx kontrolního xxxxxxx vykonávaly bezúhonné xxxxx s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx upraveno x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 5 xxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx). X xxxxxxxxxxxx případech xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x tohoto xxxxxxxx, xxx., xx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx zaměstnanci orgánu xxxxxxx správy, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxxx xxx ustanovení §11 návrhu xxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 4 návrhu xxxxxx xx zaměstnancem xxxxxx „xxxxxxxxxxx vykonávající xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxxx zaměstnanec, úředník xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx.“ Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx x jiných právních xxxxxxxx, např. zákona x xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků. X případě xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx vnitřního kontrolního xxxxxxx xxxx možné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx bude xxxxxxx xxxxxxxxx x specializace - xxxx. x xxxxxxx realizace xxxxxx, xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx x původního xxxxxx x xxxxxxxx kontrole, xxxxx část původního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx úpravy převzata, xxxxxxx střet zájmů xx xxxxxxxxxx xxxxx x obecné právní xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxx odkazovat:
- xxxxxxxxxx §3 xxxxxx x. 159/2006 Xx., x střetu xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále jen „xxxxx x střetu xxxxx“):
„(1) Veřejný xxxxxxxxxx xx povinen xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx zájmy xxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxx. Xxxxxxx zájmem xx xxx účely xxxxxx xxxxxx rozumí xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx funkcionáři, xxxxx blízké veřejného xxxxxxxxxxx, právnické osobě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx blízkou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zvýšení xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx případného snížení xxxxxxxxxxx xxxx jiného xxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxx; to xxxxxxx, xxx-xx jinak x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. (2) Xxxxx-xx ke xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx zájmu xx zájmem osobním, xxxxx veřejný funkcionář xxxxxxxxxxxxxx xxxx osobní xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx povinen xxxxxxxxxx a hájit.“
- xxxxxxxxxx §77 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxx:
Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx povinen... x) xxxxxx se xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx ke xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, zejména xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nabytých x souvislosti x xxxxxxx služby ve xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxx.“
- xxxxxxxxxx §16 xxxx. 1 zákona x úřednících xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx:
„Xxxxxxx je xxxxxxx. x) xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxx xxxx někoho xxxxxx.“
- xxxxxxxxxx §303 xxxxxxxx xxxxx:
„(1) Zaměstnanci x) xx xxxxxxxxx xxxxxxx, b) zaměstnanci x 1. Policii Xxxxx xxxxxxxxx, 2. xxxxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx, 3. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, 4. Xxxxxxxxxxxx informační xxxxxx, 5. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, 6. Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, 7. Xxxxxxxx x mediační xxxxxx, 8. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, 9. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 10. Xxxxxxxxx Xxxxxx, 11. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx ochránce xxxx, 12. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, 13. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx, 14. Xxxxx xxxxxx sociálního zabezpečení x x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení, 15. Nejvyšším kontrolním xxxxx, 16. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, 17. Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, 18. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, 19. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x) xxxxxxxxxxx x soudů x xxxxxxxx zastupitelství, x) xxxxxxxxxxx 1. České xxxxxxx xxxxx, 2. xxxxxxxx fondů, x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx zařazení 1. xx obecního úřadu, 2. městského úřadu, 3. magistrátu xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx magistrátu xxxxxx xxxxxxxxx statutárního xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx města, 4. krajského xxxxx, 5. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxxx městské části xxxxxxxx města Prahy, x výjimkou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x) zaměstnanci xxxxxxxx samosprávných xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, x) zaměstnanci xxxx xxxxxxxxxxx Ministerstvem xxxxxx85) a xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx86), xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 2. (2) Xxxxxxxxxxx uvedení v xxxxxxxx 1 jsou xxxx xxxxxxx x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx se xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx a které x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jiným xxxxxx; xx xxxxxxx, xxxxx byli xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx statutárním xxxxxxx nebo xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx zvláštní xxxxxx xxxxxxx jinak, x) x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx jiné xxxxxx, x výjimkou xxxx xxxx výhod xxxxxxxxxxxxx zaměstnavatelem, x xxxxx jsou xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x) xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxx ke střetu xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx informací nabytých x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.“
X odst. 1 xxxx. x)
Xxx xxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx mohl xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x udržování xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx systému, xxxx zajistit xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Jedním x xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy xxxxxx, xx funkce xxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxx, xxx xxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx není xxxxx xxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X odst. 2
X xxxxxxxxxx §22 xxxx. 1 xxxxxx x vysokých školách xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxx se xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx součásti: xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx nebo xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx technologií x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx akademické xxxx xxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx školy. Xxxxxxxxx xxxxxx součástí xxxxxxxx xxxxxxx přímo x dalších xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx je xxxx vnitřním nastavením xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx, které xxxxx x čele xxxxxx xxxxxxxx, xxxx podle xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx odpovědné za xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx části xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému veřejné xxxxxx školy. Z xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx povinností, xxxx. xxxxx svých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s nastavením x fungováním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx osoby, xxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxx. xx xxxxxx fakulty, ředitele xxxxxxxxxxxxxxx ústavu).
K xxxx. 3 Přiměřený x xxxxxx xxxxxxx kontrolní xxxxxx
Xxxxxx xx základních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx systém. Xx xxxxxxx vnitřní kontrolní xxxxxx xxx považovat xxx xxx, který xx přiměřený, xxx. xxx, který xxxxxxxx xxxxxxx podmínkám (např. xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, přírodní podmínky), xxxxxxxxxx organizační struktury x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x je xxxxxxx účinný. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx nakládání x xxxxxxxxx prostředky, xxx. xxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x mezinárodních xxxxxxxxx XXXX4, xxxxx stanoví xxxxxxxxx na:
- xxxxxxxxx xxxxxxxxx
xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx je x xxxxxxx x xxxxxxxx x vnitřními předpisy
- xxxxxx rizik
umožňuje včas xxxxxxxxxxxxx rizika a xxxxxxxx opatření k xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx
- informace x xxxxxxxxxx
xxxxxxxxx včasné, relevantní x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx
- xxxxxxxxxx
xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, přijímat xxxxxxxx x jejich xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxx na xxxxxxxxx činnosti (xxxxxxxxxx XXXX) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx u xxxxxx xxxxxxxx x veřejnosprávní xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx kontrolní xxxxxx je xxxxxxx, xxxxxxx prověřování xxxxxxxxxx xxxxxxx, tzn. jeho xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx hlavním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx hospodaření, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx x xxxxxxxx přiměřeného a xxxxxxxx vnitřního xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx závažné xxxxxxxxxx, xxx k xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx [xxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx zákona]. Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx zjištěné pochybení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, porušení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx podmínek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx stanoví, že xxxxxxx xxxxxxx kontrolní xxxxxx umožňuje identifikovat xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx „xxxxxxx“ xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zajistit, xxx xxxxxxx kontrolní systém xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nedostatky x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx finančního xxxxxx. Xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx o xxxxxxx nedostatek, je xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx relativní (xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxx, xxxxxx být xxxxx stejně xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx). V xxxxxx rovině závažné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx významné xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx škody, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx prostředků (např. xxxxxxxxxx účelu xxxxxx x x xxx xxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxx). Xx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx jejich hodnotu xxxxxxxx jednoduše v xxxxxxxx. Xxxxxxxx příkladem xxxx systémové xxxxxxxxxx, xxxx. nedostatečná xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x nevhodného xxxxxxxxx nebo nedůsledného xxxxxxxxx řídicí xxxxxxxx. Xxxxxxxx nedostatkem xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx identifikováno xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x výdaje xxxxxxxxxx hodnoty.
Dalším z xxxxxxxx přiměřeného x xxxxxxxx xxxxxxxxx kontrolního xxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx, rozpočtová xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx XX, xxxxx x obcích, xxxxx x krajích, xxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxxx předpisy Evropské xxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx XX x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (EU) 2021/1060 xx xxx 24. června 2021 x společných xxxxxxxxxxxx xxx Evropský fond xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, Fond xxxxxxxxxxx, Xxxx pro spravedlivou xxxxxxxxxxxx x Evropský xxxxxxx, rybářský x xxxxxxxxxxxx xxxx x x finančních pravidlech xxx tyto fondy x xxx Azylový, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, Fond xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx pro finanční xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x případě xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx fondů Evropské xxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
§10 Povinnosti osob xxxxxxxxxxxxxx činnosti x xxxxx vnitřního xxxxxxxxxxx xxxxxxx
X xxxx. 1
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti x xxxxxxx xxxxxx xxxxx x navazuje xx ustanovení §6 xxxxxx zákona - Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx stanoveny xxxx xxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx ohledu xx xx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx i xx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx zaměstnance, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx x přímo xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. formou xx-xxxxxxxxx xxxx outsourcingu).
K odst. 2
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx §5 xxxxxx xxxxxx - Xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx vnitřního xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxx ohledu xx xx, zda xxxx statut zaměstnance xxxxxx veřejné xxxxxx. Xxxxxxxxxx tak xxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x vedoucí xxxxxxxxxxx, xxxxx oproti xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx stanoví xxxxxxxxxx x xxxxxxx prevence xxxxxxxxxx x přímo xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx osobám, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx kontrolního systému xxxxxxxx (xxxx. formou xx-xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx).
Xx xxxxxxxxxx lze považovat xxxxxxxxx porušení právních xxxxxxxx upravujících xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (nejen návrh xxxxxx, xxx xxxx xxxx právní předpisy xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx účetnictví), xxxxxxxx x xxxxxxxx vnitřních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx nedodržení xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx nebo xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx její xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx „xxxxxxxx xxxxxxxx“ x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx útvarům (xxxx. x případě, xx xxxxxxxx pohledávek xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx útvaru xxxx xxxxxxx xxxx příkazci xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx).
Xxxxxxxxxx §15 xxxx. 4 xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x má xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §10 odst. 2 xxxxxx xxxxxx.
§11 Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx
X odst. 1
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx kontrolu xxxxxxxxx xxxxxxxx operace, xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx účetní x xxxxxxx výdajových xxxxxxx, xxxx. příkazce xxxxxxx x správce xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx povinností xxx xxxxxxxx xxxxxxx). X xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx není xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xx xxxx kvalifikační xxxxxxxxxxx, xxxx bezúhonní x xxxxxxx x nich xxxxx zájmů xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx případě vykonává xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx zásady xxxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx. Tím xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx, xxxxx v xxxxxxx schvalování xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxx správce xxxxxxxx xxxx hlavního xxxxxxxx.
X xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx, správce xxxxxxxx x xxxxxx účetní xxxx zaměstnanci xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx funkcí xxxxxxx xxxxxxx práce xxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxxxxxx práce.
K odst. 2
Xxxxxxxxxx xxxxxx kontrolu xxxxxxxxxxx xxxxxxx vykonává xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx určená xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy. Xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx, i x xxxxx případě xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §9 odst. 1 xxxx. x) návrhu xxxxxx, xxx., xx xx musí xxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx.
X xxxx. 3 x 4
Xxxxxxxxx operace xx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxx x veřejnými xxxxxxxxxx uvnitř daného xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx operace xxxxxxxxxx x zároveň xxxxx, která x xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx znalosti. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx určený xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízením xxxxxxxx, xxxxxxxx x obcí xxxxxxxxxxxxx, resp. x xxxxxxxx města Xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx primátora. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízením činnosti xx:
- xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxxxxxx xxxxx,
- xxxxxxxxxxx xxxxx ustanovení §9 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx,
- projektový xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx projekt, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxx, předepsanými xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx; přitom xxxx rozhodující, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, ale xx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx,
- xxxx xxxxxxxxxxx pověřený xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx).
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x další xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přímo xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jednostranným aktem (xxxx. pověřením). Pokud xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x vnitřního předpisu, xxxx být xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx normativnost, xxx., xx xxxxxxx předpis xx stanovit povinnost xxxxxx (xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx), xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx konkrétní xxxxx (jméno a xxxxxxxx).
X xxxx. 5 x 6
K xxxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx (§7 xxxxxx zákona) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx rozpočtu x xxxxxx xxxxxx. Odpovědnost xx schválení dané xxxxxxx však nese xxxxxxxx operace. V xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nepřiměřených xxxxx xxx xxxxxxxxx x veřejnými prostředky xx ponechána možnost xxxxxxx funkci správce xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Sloučit xxxxxx xxxxxxx rozpočtu a xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx organizační xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxxxx na xxxxxxxxxxx Ministerstva zahraničních xxxx, která předpokládá x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx personální xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx správce rozpočtu x funkce xxxxxxxx xxxxxxxx. Nastavení speciálního xxxxxx xxx zastupitelské xxxxx, vzhledem k xxxxxx specifikům obsahuje xxxx. také xxxxxxxxxx §52 odst. 6 xxxxxxxxxxxx pravidel. Xxxx xx umožněno, x xxxxxxxx ústředních xxxxxx xxxxxx správy, x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx vlády, xxx xxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx zajistit jinými xxxxxxx xxx vlastními xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx), xxxxx xxxx orgán xxxxxxx xxxxxx zaměstnanci x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx za takové xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava si xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx identifikované xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy (např. xxxx obce, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxx dostatek xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx běžně xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx outsourcing xxxxxxxx xxx, xxxxx má xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx než 5 xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx jedná x xxxxxxxxxxx, kteří vykonávají xxxxx než xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. o xxxxxxxxxxxx xxxxxx řídicí xxxxxxxx, xx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx veřejné správy. Xxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, úkoly x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx orgán xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, případnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, aj. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx jednoho x xxxxxx xxxxxxxx nemůže xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx účetního zajištěna x x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §53e xxxxxx x obcích, xxxxx xxxxxxxx, aby tato xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zaměstnance xxxxxxxxxxxx xxxx, jehož xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovami xxxxxxxxxxxx obcí x xx základě dohody xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx.
X xxxx. 7
V xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx řídicí xxxxxxxx xx umožněn xxxxxxxxxxx, pokud xxxx xxxxxxx návrhem xxxxxx xxxxxxxxx předpoklady (xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpoklady x xx xx zároveň xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. I x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx, xxx., xx xx xxxx xxxxxx x osobu, která xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x je xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxx x rámci xx-xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nutno xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx vztahu xx xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx. Xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. x outsourcingu výkonu xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx v odpovědnosti xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxx xx měl xxxxxxxxx xxxxxxx cíle, xxxxx x charakter xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx správy vykonává, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, složitost xxxxxxxxxxx struktury, případnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pracovišť, xxxxx xxxxxxxxxxx, xx. Xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výjimky.
V xxxxxxx xxxx může být xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx i x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx ustanovení §53x xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxx tato činnost xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx společenství xxxx, xxxxx je xxxx xxxxxx, za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x na xxxxxxx dohody xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx.
X xxxxxxx xx zásadu xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx doporučuje, xxx xxxxxxxxx kontrolu xxxxxxxxxx xxxx osoba xxx xxxxxxxx operace, který xxxxxxx schvaloval. Tato xxxxx xxxx musí xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x kompetenci xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx se jednat xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx).
§12 Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx kontrolu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x tohoto xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §14 xxxxxx xxxxxx. Xxxxx předběžné xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx s xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xx. xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx) a xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x právními xxxxxxxx, včetně předpisů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx veřejné správy, x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx kontrola xxxxxxxxxx x majetkových operací xx xxx xxxxx xxxx - před xxxxxxxxxx xxxxxxx. Tuto xxxxxxxx xxxxxxx příkazce xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. osoba xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy v xxxxxxx majetkových xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx dvě xxxx (xxxxxxx jako xxxxx stávajícího xxxxxx x finanční xxxxxxxx):
- xxxx schválením xxxxxxx - xxxxxxxx provádí xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx. Předmět xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §12 xxxxxx xxxxxx.
- xxxx xxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxx příkazce xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x ustanovení §13 xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx §12 x §13 xxxxxx xxxxxx upravují xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, majetkových x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxx x následně x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxx xxxxxx následné xxxxxxxx, využijí x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx a kontroly xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx druhé xxxxxx xxxxxx: xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx rozdělení xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
X xxxx. 1
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx předmět xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx schválením xxxxxxxx x výdajové operace x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxx x finanční xxxxxxxx a jeho xxxxxxxxx vyhlášky. Jelikož xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx operace xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx odpovědnost xxxxx xx prověření xxxxxxx xxxxxxxx uvedených x tomto xxxxxxxxxx. Xxxxx je x xxxxx xxxxxx použit x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx rozpočtu pojem „xxxxxxx“, xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxx 2 xxxxxx xxxxx „xxxxxxx“.
Xx xxxxxx od xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx však xxxxx xxxxxx stanoví, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx operace se xxxxx příkazce xxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx. Další rozdíl xxxxxxx x tom, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx kroky předběžné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx., zda xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, případně xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx kroky budou xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx vedoucího xxxxxx veřejné xxxxxx x musí xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx [xxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx xxxxxx].
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x ustanovení §4 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx financování xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy xxxx xxxxxxxx například x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxx. 2
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx kontroly xxxx schválením příjmové, xxxxxxxx a majetkové xxxxxxx x odpovědnosti xxxxxxxx operace. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx kontrole x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx operace xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx příkazce xxxxxxx, xxx operaci xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, které xxxxxxx xx xxx, xxxxxxxx x xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx správcem xxxxxxxx, případně xxxxxx xxxxxxxx osobami.
Nezbytnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxx
X rámci xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx operace xxxxxxxx potřebnost připravované xxxxxxx xx xxxxxx x úkolům, xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, xxxxxx x cíle xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx zákona, xxx xxxx mohou xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx provozu xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx nezbytnosti xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx naplňování xx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx souladu se xxxxxxx řádného xxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxx, kdy xx operace xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx Státního fondu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx zdravotní xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx školy nebo xxxxxxx radou Xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kolektivního xxxxxx. Pro xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 3, že xxxxxxxx xxxxxxx již xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx kolektivním xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx x xxxxxxxx předpisy
Příkazce xxxxxxx xxxxxxxx mimo xxxx x xx xx, xx připravovaná xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx XX, xxxxxx x xxxxxx, xxxxxx x krajích, xxxxxx o hlavním xxxxx Xxxxx), xxxxxx xxxxx použitelných xxxxxxxx Xxxxxxxx unie (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx XX x nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX) 2021/1060 xx xxx 24. června 2021 o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx, Evropský sociální xxxx xxxx, Fond xxxxxxxxxxx, Xxxx xxx xxxxxxxxxxxx transformaci x Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x akvakulturní xxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx x pro Xxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx, Xxxx xxx xxxxxxx bezpečnost x Nástroj pro xxxxxxxx xxxxxxx správy xxxxxx x vízové xxxxxxxx x případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx Evropské xxxx). Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxx financování xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx jiné právní xxxxxxxx, xxxxx regulují xxxxx xxxxxxx operace - xxxx. může xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zadávání xxxxxxxxx zakázek, veřejnou xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxx ověření x xxxxx bodě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonu x xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení
Zásada řádného xxxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxx x ustanovení §3 xxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx připravovaná xxxxxxx x xxxxxxx x ní, xx xxxxx prověřit všechny xxx xxxx aspekty - xx. účelnost, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, x xx zejména x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx zásadou xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x cíli xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx obsažených x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxxxxx prostředky.
Soulad xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, projekty, uzavřenými xxxxxxxxx x pravidly xxx financování
Pojem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxx x xxxxxxxxxx §4 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovědnosti. Xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v rozpočtových xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx x xxxxxxx podkladů
Požadavek xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx podkladů x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx obecnou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, která xx xxxxxxxx x ustanovení §8 xxxxxx zákona. Xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx auditní xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §8 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx, xxx., xx z nich xxxx xxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, kdo xx prováděl x xxx. Xx splnění xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx operace, který xx x xxxxxxxxx xx schválení xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx umožňují, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x budoucnu xxxxxxxxxx předmětnou operaci (xxxx. xxxxxxxxx xxxxx), xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx sledu xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, k jakému xxxxxx příkazce operace. X xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, které xxxxx odůvodňují schválení, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X případě, xx příkazce operace xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx by xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xxx xx xxxx xxx x xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxx operace xx xxxxxxxxx x xx xx, že xxxx xxxxxx související x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx odpovídající xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx nebo zmírnění. Xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, xxxx x riziko xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx být xxxxxxxxxx xxxxxx (v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx operací) xxxx riziko poškození xxxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Reakce xx xxxxxxxx rizika, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, mohou xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nastavení xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, tedy xxxxxx x provedení xxxxxxxxx xxxxxx kontroly, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx o xxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxx jsou xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x připravovanou operací xxxxxxxx xx zásadu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §5 návrhu xxxxxx x zásadu xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §6 xxxxxx xxxxxx.
X xxxx. 3 x 4
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx příjmovou, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (např. xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx Xxxxx republiky, xxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, správní rada xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, správní xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx nebo správní xxxx Xxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx zákon x finanční xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx nerozhoduje xxxxxxxxx, xxx xx tomto xxxxxxxxxxx xx podílí xxxx xxxx či xxxxxxxxxx xxxxxx. Zákon x finanční kontrole xxxx xxx x xxxxxxxx xxxx umožňuje, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx zastupitelstva xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x praxi xx xxxxx xxxxx xxxxx x výjimečné xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx příkazce operace xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx situace xxxxx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx stanoven xxxxxxx zaměstnanec xxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx pokynů x x xxxxxx xxxxxxxxxxx kolektivním xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. X takovém xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx operace xx xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx úkolů, xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx nahrazena xxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxx xx soulad xx xxxxxxx řádného xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (soulad x právními xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx správnými x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx s realizací xxxxxxx) je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ponechána (xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx 2).
Xxxxx právních xxxxxxx, jejichž rozhodování xx vyhrazeno zastupitelstvu xxxx, xx xxxxxx x ustanovení §85 xxxxxx x xxxxxx (xxxx. nabývání x xxxxxx nemovitých věcí, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx 250 000 Xx x xxxxxxxxxxx případě, xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxx xxx 100 000 Xx). Xxxxxxx platí xxx xxxxxxxxxxxxxx kraje, xxxx. xxxxxxxx města Xxxxx x městských částí xxxxxxxx města Xxxxx. Xxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pravidel xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxx dvě xxxxxxx:
X. Právní xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx
X xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx operace x xxxxxxx rozpočtu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx schválením xxxx xxxxxxx xxxxx ustanovení §12 xxxx. 1 x 2 návrhu xxxxxx.
X. Právní xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx ho xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx schválilo
Jelikož již xxxx xxxxxxxxxxxx operace xxxxxxxxx zastupitelstvem, xxxxxxxx xx ustanovení §12 xxxx. 3 návrhu xxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxxxxxx příkazce xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x omezeném xxxxxxx, xxxxxxx operace xxx byla schválena xxxxxxxxxxxx orgánem x xxxxxxxx operace není xx xxxxxxx xxxxxx x obcích oprávněn xx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx a xx závazné (např. xxxx xxxxx smluvní xxxxxx nebo vůči xxxxxxxx xxxxxx). Odpovědnost xx právní xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx, x xxxxxxx xx zákonem o xxxxxx, zastupitelstvo xxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxx je, x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx čl. 101 xxxx. 1 Ústavy XX xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxxx, aby xxxxxxxx operace mohl xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, naopak xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxx, xx xxxxxxxx operace xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxx podle ustanovení §12 xxxx. 3 xxxxxx zákona xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx nesplňuje některou x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx tom, x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxx operace xx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx opatření k xxxx odstranění. X xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx není x jeho pravomoci, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx útvarům, xxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx způsobují, xx xxxxxxx schválena zastupitelstvem xxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx o xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx stavu.
§13 Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx kontrolu xxxx xxxxxxx
Xxxxxxxxx vykonat předběžnou xxxxxx kontrolu xxxx xxxxxxx se xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxx odlišný xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx schválil. Xxxxx xxxxxxxxx stupeň xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx správy. Příkladem xxxx být například xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, které je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x následně jednotlivé xxxxxxx o xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx stupni xxxxxx - xxxxxxxx oddělení.
Fáze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx po xxxxxx xxxxxxx xxxxx stávajícího xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx operace a xxxxxx xxxxxx. Pořadí, xx kterém xxxxxxxxx xxxxx provádí, není xxxxxxx xxxxxx stanoveno. X xxxxxxxxxx vedoucího xxxxxx xxxxxxx správy xxxx xxx nejdřív xxxxxxxxx kontrola hlavním xxxxxxx (např. x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx) x až xxxxxxxx příkazcem xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx x věcného xxxxxxxx, xx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Příkazce operace xxxxxxxx xx xx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx o poskytnutí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx i určení xxxxxxxx, xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx „xxxxxx xxxxxx“ xxx, v xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx hlavní xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 1 xxxxxx zákona, xxxx xxxx nezbytně xxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxx, která xx odborné znalosti x xxxxxxx účetnictví.
Ustanovení xxxxxxxx 3 xxxxxxxx xxxxxxxxx postup řídicí xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx fondu. Xxxxxxx xxxx je upraven x xxxxxxxxxx §37 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jsou x něm xxxxxxxxxxx xxxxxxx prostředky z xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x peněžní prostředky xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx Národního xxxxx xx Ministerstvo xxxxxxx. Xxxxxxxx v xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx ustanovení xx. 74 odst. 5 xxxxxxxxxx nařízení XX, xxxxxxx x xxxxx své xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
§14 Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx
X xxxxxxx xx xxxxxxxxx zajištění maximální xxxxx xxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx návrh xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxx x xxxxx příjmových, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx výjimky. Xxxxxxx těchto xxxxxxx xx odůvodněno požadavkem xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx x nízkou xxxxx xxxxxx.
X odst. 1
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx v případě, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx je x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx bližší xxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxx využití, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxx trvání xxxxxx xx x ohledem xx řízení rizika xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx prověřováno xxxxxxxx xxxxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxxx řídicí xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Za xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx použití xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx předběžná xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx operací. Xx xxxxxx od xxxxxxxxxxx zákona o xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx možné xxxxxx nejen xxx xxxxxxxx, xxx x xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx operace. Xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx). V xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §13 xxxxxxx xxxxxxxx operace x xxxxxx xxxxxx.
X xxxx. 2
Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řídicí xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, které xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx nemůže xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx, 101
xxxxxxxx x xxxx aspekty xxxxxxx, xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxxxxxx xx mandatorní výdaje Xxxxx xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 634/2004 Xx., soudní xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 549/1991 Xx. x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona x. 565/1990 Xx.). X xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx x rámci xxxxxxxxx řídicí xxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pouze x rozsahu xxxxxxxxxxx, xxxxx může xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. existence xxxxxx, xxxxxxxxx zajištění xxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx ovlivněny xxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx úkolů, záměrů x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx).
X xxxx. 3 xxxx. x)
X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx kontrolu, xxx xxxxxxx až xxxxxxxxx řídicí kontrolu. Xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx x nároku xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx platby. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx x příjmy xxxxxx xxxxxxx xxxxxx za xxxxxx, u nichž xx xxxxxx provedena xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ceník za xxxxxxxxx zboží xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, provádí xx kontrola xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx jídelně nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxx. 3 písm. x)
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx řídicí xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx). Pokud xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řídicí xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx u dotčených xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §15 xxxxxx xxxxxx.
X xxxx. 3 písm. x)
Xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (před xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx) xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx záchranného xxxxxxx, xxxxxx xxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky, Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, Xxxxx správy České xxxxxxxxx, Správy xxxxxxxx xxxxxxxx rezerv, obecní xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx Xxxxx republiky, xxxx Xxxxxxxx policie, xxxxx xxxxxx provedení xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zákoně x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řídicí xxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxx nutné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §15 xxxxxx xxxxxx.
X odst. 3 xxxx. d)
Ustanovení xxxxxxxx výjimku xxx xxxxxxx související s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §2 xxxx. x) xxxxxx x. 151/2010 Xx., x xxxxxxxxxx rozvojové xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů, xxxx „souhrn xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx ztrátám xx xxxxxxxx a xxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx základní životní xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx událostí, xxxxx x zmírňovat xxxxxxxxxx trvající následky xxxxxxxxxxx událostí x xxxxxxxxxx jejich xxxxxx x xxxxxxxxxx následkům.“
K xxxx. 3 xxxx. x)
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx na účtech xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx státní xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx finančních xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx o xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx (např. Xxxxx xxxxxxx xxxxx).
X xxxx. 4
X xxxxxx zvláštního xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxx xxxxxxx předběžné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zvláštními xxxxxxx, xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí podle xxxxxxxxxx §2 odst. 4 rozpočtových xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §11 až §13 se xxxxxxxxx.
§15 Xxxxxxxx řídicí kontrola
K xxxx. 1
Xxxxxxxx řídicí xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx operacích, xxx. xxxxxxx, x xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx příjem, výdaj xxxx ukončen převod xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx provádí xxxxxxxx na vzorku xxxxxxx. Vnitřní xxxxxxx, xxxxx upravuje xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx peněžních prostředků xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx je xxx xxxxxxxxx podmínek xxxxxxxx xxxxxxxxx nutné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 74 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxxxx XX, xxxxx kterého xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx než xx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx zaměstnancům, xxxxx xxxxxxx zahájili, xxxxxxxxx.
X xxxx. 2
Xxxx se xxxxxxxx řídicí xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, u nichž xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx výjimka x xxxxxx proto xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
X odst. 3
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx provádí x tomu xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx zákona xxxxxxxxx předpoklady (orgán xxxxxxx správy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s potřebnými xxxxxxxxxxxxxx předpoklady x xx to xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), nemusí xx nutně xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy. S xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 xxxx. d) návrhu xxxxxx xx xxxx xxxxxx x osobu, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx kvalifikační xxxxxxxxxxx x xx bezúhonná. X xxxxxxx xx xxxxxx rozdělení práv x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx operaci xxxxxxxxxx. Xxxx osoba xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpoklady x kompetenci xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (např. xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx).
Xxx následnou řídicí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx požadavek xxxxxxxxxx xx. 74 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxxxx XX, xxxxx kterého xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx zaměstnanci než xx, xxxxx xx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx zahájili, xxxxxxxxx.
X xxxxx následné xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xxxx i xx, zda xxxxxxxxxxx xxxxxxx odpovídala xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x majetku XX, xxxxxx o xxxxxx, xxxxxx o xxxxxxx, xxxxxx o xxxxxxx xxxxx Xxxxx), xxxxxx xxxxx použitelných xxxxxxxx Evropské xxxx (xxxx. finanční xxxxxxxx XX a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2021/1060 xx xxx 24. xxxxxx 2021 x xxxxxxxxxx ustanoveních xxx Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxx fond xxxx, Xxxx xxxxxxxxxxx, Fond xxx spravedlivou transformaci x Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x akvakulturní xxxx a x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx a xxx Xxxxxxx, migrační x xxxxxxxxxx fond, Xxxx xxx vnitřní xxxxxxxxxx a Xxxxxxx xxx xxxxxxxx podporu xxxxxx hranic x xxxxxx politiky x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxx). Xxxxx xxx x právní xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx správcem xxxxxxxx, xxx také jiné xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx - xxxx. xxxx jít x xxxxxx xxxxxxxx upravující xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x majetkem. Xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxx. 4
Xxxxxxxxx xxxxxxx kontroly příjmových xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx „xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx“ xx xxxx v odpovědnosti xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx nastavit xxxxx xxxxxxxxxxx potřeb xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx „xx xxxxxx nároku xx příjem“ není xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx bankovní xxxx xxxxxxx nezávislé xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx účtu, xxx realizovat xxx xxxxxxxxx řídicí kontrolu. Xxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxx peněžních xxxxxxxxxx v hotovosti. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, a kdy xx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx.). Xxxxxxx xxxxxxxxx řídicí xxxxxxxx u xxxxxxxxxx xxxxxxx xx zajistit, xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx orgán xxxxxxx správy xxxxx, x xx xxxx x ve xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx úkonů, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx o finanční xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx. xxxx příjmem xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx cíle xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx dojít x xxxxxxxxxx zbytečných xxxxxxxxxxxxxxxxx úkonů, které xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xx xxxxxxxx finančních prostředků xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, kterou xxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxx. hlavní xxxxxx). X xxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, není xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx kontrolu, x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx příjem xxx již xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx možné xxxxxxx xxxxx následnou xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx zajišťuje xxxxxx xxxxx. Určená xxxxx kontroluje, zda xxxxxx, xx xxxxx xx orgán xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx včas a xx xxxxxxx výši. X xxxxxxx, že xx xxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx příjem, x xxxxxxx nebyla xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řídicí xxxxxxxx xx základě využití xxxxxxx upravené x xxxxxxxxxx §14 xxxx. 3 xxxx. a) xxxxxx zákona, xxxxxx xxxxx prověří x xxxxx skutečnosti, x xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §15 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx může xxx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxx zákona x. 563/1991 Sb., x xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxx x xxxxxxxxxx“), xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxx, xx nedošlo x xxxxxxxx peněžních xxxxxxxxxx xxxx nebo xx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx vymáhání xxxxxxxxxx, které vychází x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx upravují xxxxxxxxx x majetkem xxxxxx veřejné správy (xxxx. xxxxxxxxxx §31 xx 37a zákona x xxxxxxx XX, xxxxxxxxxx §38 xxxxxx x obcích, ustanovení §17 zákona x xxxxxxx, §35 xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx osoby, která xxxxxxxxx kontrolu provedla, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxx opatření“ x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxx. x xxxxxxx, xx vymáhání xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx právního xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx, xxxx. osoby xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy, xxxxxxxx, xxx jsou xxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxx xxxx x xx xxxxxxx výši. Xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dodatečných xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx provedení xxxxxx úhrady (např. xxxxx z xxxxxxxx).
X xxxxx xxxxxx - xxxxxxx audit x xxxxxx audit
Řízení a xxxxxxxx veřejných financí xxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx výkon xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx financí xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx výkon xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx státního xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx interní audit) x xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx financí. Interní xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx služba, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx orgánu veřejné xxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxx státního xxxxxxxx. Xxxxxxxx praxi xxxxxxxxx auditu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx interního xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx Globální xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vydané Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx interních xxxxxxxx, které xxxxx xxxxxx xx 9. xxxxx 2025. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxx transformací xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxxxxxx kontroly xxxxxxxxxxx.
X xxxxx I - Xxxxxxx xxxxx
§16 Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxxx §16 xxxxxx xxxxxx ukládá povinnosti xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx, xxxxx zřídil xxxxx interního xxxxxx. Xxxx přitom xxxxxxxxxxx, xxx vedoucí xxxxxx xxxxxxx správy zřídil xxxxx interního auditu xx základě xxxxxxx xxxxxxxxxx (podle ustanovení §17 odst. 1 xxxxxx xxxxxx) nebo x xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy xxxxx xxxxxxxxxx §16 xxxx. a) návrhu xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx stanoví xxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vykonávajících interní xxxxx, osob přizvaných x účasti na xxxxxxxx auditu x xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxx obecného xxxxxxxx x xxxxxxxx vnitřních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx5&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vnitřní xxxxxxx upravující pravomoci x xxxxxxxxxxxx útvaru xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxx. Jedná xx o vnitřní xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx auditu, xxxxx xx v xxxxxxx x terminologií xxxxxxxxxxxxx standardů interního xxxxxx, a xxxxx xx xxxx povinně xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx konkretizuje závazné xxxxxxxxx vyplývající xx xxxxxx x mezinárodních xxxxxxxxx interního xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx výsledků xxxxxxxxx auditu x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx vykonávajících interní xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx statut interního xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x organizačním xxxxxxx státu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx správce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Standard 6.2. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx interního xxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx interního xxxxxx xxx součástí xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx organizačního xxxx).
Xxxxx xxxxxxxxx auditu xxxx xxxxxxxxxxx vykonávající xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, zda se xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx samostatného xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx interního auditu xxxxxxxxx pojem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx6&xxxx;xxxx „xxxxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx“. Xxxxx xx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Vzhledem x zažité xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx zákon zachovává xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx byl xxxxxxx zákonem x xxxxxxxx kontrole. Xxxxx xxxxxx nestanoví xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ani xx xxxxxxxxx počet xxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx interní xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx auditu xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx, oddělení). Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx x xxxxxx interního xxxxxx xxxxxxxxxx zdroje, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (viz Xxxxxxxx 8.2 Xxxxxx xxxx 10.2 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx odpovídat xxxxxxxxxx úkolů, xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx pověřen (viz xxxxxxxxxx §19 xxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx pojmem xxxxxxxxxxx xx xxxxxx zaměstnanec xxxxx xxxxxxxx práce, xx. xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx poměru xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x pracích xxxxxxxx xxxx pracovní xxxxx, dále státní xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celku, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx vylučuje, xxx byla výkonem xxxxxxxxx auditu pověřena xxxxx, xxxxx není xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx osoby xxx xxxxxxxxxxx orgánu veřejné xxxxxx xxxxx x xxxxxx tzv. přizvaných xxxx (xxx dále xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §20 xxxx. 2 xxxxxx zákona). Xxxxxxx xxxxxx veřejné správy xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx osob x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xx xxxxxxx ve xxxxxx x auditovaným osobám. Xxxxxx xx xxxxxxx xx měla být xxxxxxxx xxx úpravu xxxxxxxx vztahu s xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx).
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy xxxx xxxxx xxxxxxx x) zajistí xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx auditu x informacím, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x plnění xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zaměstnancům x xxxxxxx patří k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx auditu. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx informacím, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jejích xxxxx, neupravené podobě, xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx. Vedoucí xxxxxx veřejné správy xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxxx xxxxxxx oprávnění xxxxxx xxxxxxxxx auditu x přístupu x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx x komplementární xxxxxxxxx xxxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxx útvaru interního xxxxxx všechny xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx zajištěním xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxx jiných právních xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx speciální xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebude umožněn xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx o daňových xxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §52 xxxxxx č. 280/2009 Xx., xxxxxx řád, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxx xxx“) xxxx x informacím, xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §57 xxxxxx x. 359/1999 Xx., x xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx informacím xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx výkonu xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx č. 412/2005 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx příslušný xxxxxx xxxxxxx).
Xxxxxxx orgánu xxxxxxx správy xxxxx xxxxxxx x) zajistí, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx bezúhonní xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx kvalifikačními xxxxxxxxxxx.
Xxxxx zákona xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx vykonávají xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx specifický xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx dnes x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx). Xxx další xxxxxxxx x kontrolory xxxxx xxxxxxxxx z příslušných xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx centralizace xxxxxxxxx xxxxxx x jejich xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx platových xxxx. Xxxx xxxxx nutné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx financí xxxxxxxxxx stanovovat. Upravovat xxxxxxxxx xxxx vzdělání xx x ohledem xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx auditů x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx uplatnit, xxxxxx nejeví xxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx které xx vztahuje xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x oboru služby x. 3 Xxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x tomu, xxx xxxx xxxxx xxx xxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx 3.1 Xxxxxxxxxx). Mezinárodní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx neustálé xxxxxxxxx odbornosti xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx Standardu 3.2 Průběžný xxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx xxxx pokračovat x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx“. Dále podle Xxxxxxxxx 7.2 Kvalifikace xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx útvaru interního xxxxxx udržovat x xxxxxxxx kvalifikaci x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx rolí x xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx, úředníky xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru a xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx audit musí xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx popsána x komentáři x xxxxxxxxxx §2 odst. 5 návrhu xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xxxxx xxxxxxx x) xxxxxxx, xxx útvar xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx auditu chápou xxxx xxxxxxxxxxxx podmínek, xx kterých xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx svou xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx provádění xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx má xxx xxxxxxx útvaru xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zpráv o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx auditu xxxxxxxxx orgánu veřejné xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx interního auditu xxxxxxxx orgánu veřejné xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx interního xxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Organizační xxxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx je vedoucí xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podřízen vedoucímu xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx auditu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx Standardem 7.1 Xxxxxxxxxxx nezávislost).
§17 Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
X xxxx. 1
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zřizují xxxxxx xxxxxxx správě taxativně xxxxxxxx pod xxxx. x) xx x). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx veřejné xxxxxx x České xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x finanční kontrole, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx útvaru interního xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nemusí xxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx naopak jednoznačně xxxxxxx, xxxxx orgány xxxxxxx xxxxxx útvar xxxxxxxxx auditu zřídit xxxx, xxxxxxxx u xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxx veřejné správy (xxxxxxxx xxxxx Prahy, xxxxxxxxxxxx města xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx).
Xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx pokračovat xx xxxxxx xxx xxxxxxxx pouze s xxxxxxxxxx úpravami. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stávajících xxxxxx x vytvoření xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx, xx správce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, zřídí jeden xxxxx xxxxxxxxx auditu.
Útvar xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx veřejné xxxxxx:
- xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, která není xxxxxxxx xxxxxxxx státního xxxxxxxx,
- xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx,
- veřejná výzkumná xxxxxxxxx,
- xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx,
- obec, která xx xxxx xxx 15 tis. obyvatel,
- xxxxxxx část xxxxxxxx xxxxx Prahy, xxxxx xx xxxx xxx 15 xxx. obyvatel,
- xxxxxxx obvod nebo xxxxxxx část xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx má xxxx xxx 15 xxx. xxxxxxxx,
- xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx,
- příspěvková xxxxxxxxxx xxxxxxxx samosprávného xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx části xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx dobrovolného xxxxxx xxxx,
- xxxxxxx xxxxxxxxx osoba zřízená Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x tělovýchovy, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx města Xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx městskou částí xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx svazek obcí,
- xxxx xxxxxxx instituce xxxxx xxxxxx upravujícího xxxxxxxx rozpočtové odpovědnosti, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx prostředky xxxx xxxx xxxxx veřejné xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zřídit xxxxx xxxxxxxxx auditu x nejmenších orgánů xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Nejmenší orgány xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jedním xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Objektivně xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx auditu x plném rozsahu x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx auditu, xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx specializace, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx). Tento xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx přidané xxxxxxx xxx vedení xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx u xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx útvar interního xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx návrhu zákona.
Městské xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxx 15 xxx. xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na základě xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxxx povinnosti xxxx městské xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxx ve Statutu xxxxxxxx města Xxxxx. Xxxxxxx xx platí xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx města, které xxxx xxxx xxx 15 xxx. xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx auditu zřizovaný xx xxxxxxx požadavku xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx XXX xxxx jiných xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx) xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, a xxxxx se xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx zákona.
K xxxx. 2
Jiné xxxxxxxxxxx xxxxxx státu xxx xxxxxxx kapitoly xxxxxxxx xxxxxxxx, státní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx výzkumné xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nezřizují xxxxx xxxxxxxxx auditu xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxx bude xxxxxxx xxxxxxxx státního xxxxxxxx zřizovat centralizovaný xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx vykonávat xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx příspěvkových xxxxxxxxxx, veřejných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx veřejných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx je zřizovatelem xxxx funkci zřizovatele xxxxxxxx. Xxx rámec xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx/xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx „podřízených“ xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx kapitoly xxxxxxxx xxxxxxxx může xxxxxxxxxx x zřízení xxxxxx xxxxxxxxx auditu x organizačních xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx příspěvkových xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx veřejných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, u xxxxx je zřizovatelem xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx x případě splnění xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx. 2:
- xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxx s veřejnými xxxxxxxxxx (xxxx. x xxxxxxxx),
- složitosti xxxxxxxx xxxxx x vnitřní xxxxxxxxxxx struktury (xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) nebo
- xxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podpory (xxxxxxx xxxxxxxxx prostředků).
Posouzení xxxxxxx výše uvedených xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx příslušného vedoucího xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx státního xxxxxxxx, se řídí xxxxxxx zákona a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx příspěvkové xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx instituce xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je oprávněn xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx složky xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx výzkumné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx auditu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, veřejná xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx instituce. Xxxxx interního xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx organizační xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo veřejné xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §16 xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx příslušné xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx organizace, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx kulturní xxxxxxxxx. Xxxxxxx příslušné organizační xxxxxx státu, xxxxxxx xxxxxx příspěvkové xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx interního xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ke všem xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx, který je xxxxxxxx k plnění xxxxx xxxxxxxxx auditu x zajistí, aby xxxxxxx audit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx útvaru xxxxxxxxx xxxxxx u xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx instituce xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx auditu xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx organizační složky xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, veřejné xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxx. 3
Xxxxxxxxxxx organizace xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx částí xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx městskou xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx útvar xxxxxxxxx xxxxxx přímo xx xxxxxxx návrhu xxxxxx. Xxxx, xxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx města Xxxxx, xxxx, xxxxxxx obvod xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx svazek xxxx xxxxx rozhodnout x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 3 xxxxxx zákona.
Při xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx interního auditu xx měly být xxxxxxxxx výhody x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx konkrétní xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx počtu xxxxxxxxxxx xx spravovaného xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx/xxxxxx financování. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 3 xx xxxx xxxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx příspěvkové xxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx vykonává xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx měly xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx spolupráce xxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxxxx xxxxxx.
X xxxx. 4 až xxxx. 6
X obcí, xxxxxxxxx xxxxx hlavního xxxxx Xxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx města xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx auditu xx xxxxxxxxxx xxxxx 15 xxx. obyvatel. Xxxxxxx xx hranice 15 xxx. obyvatel xxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. nezřídit xxxxx xxxxxxxxx auditu. Xxxxx xxxxxxxxx auditu xxxx xxx zřízen xxxxxxxxxx xx 1. ledna xxxx xxxxxxxxxxxxx po xxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx 15 000 xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 1. xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx 3 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx obyvatel, x xx xx xxxxxxx xxxxx obsažených v Xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx útvaru interního xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx počtu xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx pohybuje xxxxx xxxxxxxxx hranice 15 000, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx auditu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx část statutárního xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx 15 tis. xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxxx x 1. xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx, x xxxx xxxxx x překročení xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx obyvatel xxx xxxxxxx 15 tis. xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx let xx sobě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnost xxxxxxx útvaru interního xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx rozhodnout o xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx x uvedeném xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx, rady xxxxxxx xxxxx hlavního xxxxx Prahy, rady xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxx x ustanovením §17 xxxx. 1 písm. x) x x) xxxx xxxxxx xxxxx Xxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx stanovit, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx u městské xxxxx hlavního xxxxx Xxxxx, městského xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx bez xxxxxx xx počet xxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 4 x 5 na xxxxx xxxxxxxxx auditu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, městského xxxxxx nebo městské xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §17 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx útvar interního xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxx, xxxxxxx xxxx hlavního xxxxx Xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx města překročí 15 000 obyvatel. Xxxxxxxxxx §17 xxxx. 5 upravuje pouze xxxxxxx (ne xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx obec, městská xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, městský obvod xxxx xxxxxxx část xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx dobu 2 xxx xxxx než 15 000 obyvatel. Xx xxxxx interního xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx městské xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, který xxx zřízen xx xxxxxxx zákona.
§18 Postavení xxxxxx interního auditu
K xxxx. 1
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx interního xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx jejich xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx. Působnost interního xxxxxx zahrnuje činnost xxxxxxxxx útvarů a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x případně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx také „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x státních příspěvkových xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx současný xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přímo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x dílčí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxx, xxxx a xxxxxx město Xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx auditu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx
- xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vedoucího xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx auditu x xxxxxxxxx xxxxxx,
- xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx interního xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx požadavek na xxxxxxxxxxx interního auditu xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx organizačních x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x základních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx interního xxxxxx, konkrétně Principu 7, který xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx kterých xx xxxxxxxx schopnost xxxxxxxxx auditu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx interního xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx“. Podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx interního xxxxxx xxxx být xxxxx interního xxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx x organizaci, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx (viz Xxxxxxxx 7.1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx).
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jiných xxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx státního tajemníka x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx právní úpravy x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx jmenování xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předpisy xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ostatních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx správy.
K xxxx. 2
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x rámci samostatné xxxxxxxxxx xxxxxxxx samosprávného xxxxx x xxxxxx xx tak xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx úřadu, xx xxxxxxxxx úřadu, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx úřadu xxxxxxxxx obvodu xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, do xxxxxxxxx úřadu, do Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxx do xxxxx městské xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx (xxx ustanovení §2 xxxx. 3 a 4 xxxxxx x xxxxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nejednotnost xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx auditu x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx x městských xxxxxx, xxx je xxxxx xxxxx interního xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx a xxxxx xx. Osoby xxxxxxxxxxxx xxxxxxx audit u xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx samosprávného celku.
Výkon xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx pod výkon xxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxx. 3
Xxxxxxxx útvaru xxxxxxxxx xxxxxx se rozumí xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx audit. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxx x odvolat xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx zvolena x xxxxxxxxx orgánů veřejné xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. U xxxxxxxx samosprávných celků, xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx vedoucího xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přesouvá xx xxxxxxx orgán x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx - radu. Xxxx xxxxxx odpovídá xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (viz například xxxxxxxxxx §102 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx). Xxxxx na jmenování xxxxxxxxx útvaru interního xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx úřadu, xxx xxxxxxx orgánu veřejné xxxxxx. Speciální xxxxxx x xxxxx podávající xxxxx xx jmenování xx xxxxxxx x xxxxxx podřízení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přímo xxxxxxxxx orgánu veřejné xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je zvolena x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx orgány x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx x
- správní xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx vysokých xxxx x
- xxxxx pro xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx pojišťoven7 a xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx železnic.
Povinné xxxxxxxxxx jmenování x xxxxxxxx xxxxxxxxx útvaru xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxx xxxxx xx posílit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Jedná xx x povahy xxxx o xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx. osoby, které xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Případný xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx charakter xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xxx xxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx veřejné xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xx xx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx - tedy xxxx být xx xxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxx, xx xxxxxxx kapitoly xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx u xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx příspěvkové organizace, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx kulturní xxxxxxxxx, u níž xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx vykonává, xxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 2 návrhu xxxxxx vedoucího útvaru xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Obdobné xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx městem Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx dobrovolným xxxxxxx obcí.
Pro postupy xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (například výběrové xxxxxx) a xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx použijí příslušné xxxxxxxxxxxxxx předpisy (xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx samosprávných celků, xxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx bezpečnostních sborů). Xxxxxxxxxx odstavce 3 xx speciální xxxxxx xxxxxxx pouze xxx xxxxxxxxx vedoucího útvaru xxxxxxxxx auditu. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §51 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx řízení xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, kdo xxx na dané xxxxxxxx místo xxxxxxx, xx. x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx výběrové řízení xxxxxxxxx vedoucí xxxxxx xxxxxxx správy. Xxxx xxxxx ustanovení §53 xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxx nebo x Xxxxx vlády jmenuje xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 5 xxx xx xxxxxxx výsledku xxxxxxxxxx řízení. V xxxxx správním úřadu xxxxxxx xxxxxxxx odboru xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 5 xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx úprava xxxxx §18 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx zákona xxxxxx nepočítá s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx auditu x xxxxxxxxxxxx „nadřízeným“ xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxxxx §29 odst. 2 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxx).
§19 Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
X xxxx. 1
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxx. Ustanovení stanoví xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (výkon xxxxxxxxx auditu) a xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx veřejné správy, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zřídil). Mezinárodní xxxxxxxxx xxxxxxxxx auditu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx „nezávislá, objektivní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx cílem xx přidat xxxxxxx x zlepšit činnost xxxxxxxxxxx. Xxxxxx společnosti xxxxxxxxx jejích cílů xxx, že přináší xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.“
Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx
- xxxxxxxxx orgánům xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, zejména xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služeb,
- xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přístup x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx účinnosti systému xxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxxx, řídicích x kontrolních procesů,
- xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dopadům xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxx,
- xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx poskytovat doporučení xxx xxxxxx xxxxxxxx,
- xxxxxxxxx ke zvyšování xxxxxxxxxxxx účetních xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx financí,
- xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx interního xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxx x je xxxxxx xxxxxxxx výhradně xx xxxxxxx toho, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem (xxx xxxxxxxxxx §2 xxxxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx xxxxx xx zaměřuje xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x to xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx, xxx nastavení xxxxxxxx a kontrolních xxxxxxx ošetřuje rizika xxxxxxx x hospodařením x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nastavení systému x také xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx procesy, xxxxxx xxxxxxx řídicí xxxxxxxx. Interní xxxxx xxxxxx xx ex-post xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx funkce xx xxxxxxxxxxx. Výsledkem xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx doporučení ke xxxxxxxx celkového xxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxx. 2
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx útvaru xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, veřejné xxxxxxxx xxxxxxxxx x veřejné xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx státního rozpočtu xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx vykonává. Dochází x centralizaci xxxxxx xxxxxxxxx auditu v xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx státního xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x organizační xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx organizace, veřejné xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxx vykonává, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §8 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx služby x rámci xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zakázek xxxx xxxxxxxxxxx vedoucímu xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu.
K odst. 3
Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx správce kapitoly xxxxxxxx xxxxxxxx nevykonává xxxxxxx xxxxx zpravodajské xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx č. 153/1994 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §12 xx 13x xxxxxx zákona xxxxxxxxxxxx xxxxxx podléhají xxxxxxxx Xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, Orgánu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
X xxxx. 4
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx útvaru xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx není xxxxx dotčena skutečností, xx u xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx zřízen xxxxx xxxxxxxxx auditu xxxxx xxxxxxxxxx §17 odst. 2 xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx vykonával interní xxxxx její vlastní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx interního xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx by xx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx §4 xxxxxx zákona) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx činnosti s xxxxx předcházet xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx státního rozpočtu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx mají vlastní xxxxx interního xxxxxx. Xxxx ujištění xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx auditu xxxxxxxxx organizace xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx stanovení xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx auditů xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu, xxxxx xxxx xxxxxxxxx auditu xxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx, v xxxxx níž by xxxx frekvence a xxxxxxxx vykonaných xxxxxx x xxxx spolehnutí xx na jejich xxxxxxxx zohledněna.
K xxxx. 5
Xxxxxxxxxx upravuje xxxxxxxxx xxxxxx interního xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx. V xxxxxxx, xx xx x xxxxxxx části xxxxxxxxx xxxxx interního xxxxxx, xxxxxxx xxxxx x ní xxxxxxxx xxxxx interního xxxxxx xxxxxxxx xx Magistrátu xxxxxxxx xxxxx Xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx části.
K xxxx. 6
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, záměrů a xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, xxxxxx x cíle xxxxxx xxxxxxx správy vyplývají xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vznikají xx jejich xxxxxxx, xxxxx dále xxxxxxxx x například politických xxxxxxxxxx, smluvních xxxxxx x projektů.
Interní xxxxx xxxx prověřuje xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánu veřejné xxxxxx x přímo xxxxxxxxxxxx předpisů Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx, zda xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx), je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx kontrolního řádu x xxxxxxxx ze xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx interní xxxxx xx plnění xxxxxx „xxxxxxxxxx“ (prověřování xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx). X xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx návrhu xxxxxx xx interní audit x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx tomu, xxx xxxx xxxxxxxxxx zásad xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx §3 xx §8 xxxxxx zákona) a xxx je nastavený xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a účinný. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx kontrolního xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §9 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx. Součástí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a účinnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxx činnosti xxxxxxx pod tzv. xxxxxxxxxx xxxxxx, tj. xxxxxx, jejichž xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx auditoři xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxx poskytnout xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx organizací, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxx osobám. Interní xxxxx xx služba xxxxxx orgánu veřejné xxxxxx x xx xxxxx x kompetenci xxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx stanovit xxxxxx x podobu poskytování xxxxxxxxxxxx xxxxxx interního xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx audit, xxxx x návrhu xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nelze x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona stanovit xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx poradenských xxxxxx. X kompetenci vedoucího xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx stanovit ve xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx interního xxxxxx, xxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx poradenských xxxxxx xxxxxxxxx auditu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx organizací.
Poskytování poradenských xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx/xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx zavádění xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx systému xxxx x konkrétních xxxxxxxx, xxxxxxxxx vztahů xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx služby xxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxxxxx služby v xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx auditu. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx standardů xxxxxxxxx xxxxxx se jedná x „xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx auditoři xxxxxxxxx poradenství xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx ujištění xxxx xxxxxxxxx odpovědnost xx xxxxxx. Podoba x xxxxxx poradenských xxxxxx podléhají xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx navrhování x zavádění nových xxxxx, procesů, xxxxxxx x xxxxxxxx; poskytování xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxxx xxxxxxx; a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x rizicích x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.“
Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx auditu x správce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x „podřízených“ xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx poskytování xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
§20 Xxxxx interního xxxxxx
X odst. 1
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx podle xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx standardů xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx auditu xxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zkratku „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“ xxx standardy xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx - Institut xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx 1941 x x xxxxxxxxxxx xx více xxx 245 000 xxxxx xx celém světě. Xxxxxxxxxxx standardy interního xxxxxx jsou xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx rámec xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx certifikaci xxxxxxxxx xxxxxxxx a poskytování xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx profesní xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx auditu jsou xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx znění (novelizace xxxxxxx Institut interních xxxxxxxx). Xxx 9. xxxxx 2024 byly xxxxxx Globální xxxxxxxxx xxxxxxxxx auditu (Global Xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx), xxxxx vstoupí x xxxxxxxx dne 9. xxxxx 2025. Xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx znění, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx zvýšení xxxxxx jistoty budou xxxxxxxxxxx standardy xxxxxxxxx xxxxxx x jejich xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx do českého xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xx Sbírce xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx smluv [xxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxx. x) xxxxxx x. 222/2016 Xx., x Sbírce xxxxxx x mezinárodních smluv x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vyhlašovaných xx Xxxxxx xxxxxx x mezinárodních xxxxx (xxxxx o Xxxxxx xxxxxx a mezinárodních xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx]. X xxxxxxxxxx §20 xxxxxx xxxxxx vyplývá závaznost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x mezinárodních xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, tj. x xxxxxxxx xxxxxxxxx ve Xxxxxx zákonů x xxxxxxxxxxxxx smluv. Pro xxxxxx interního auditu xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx závazné xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyhlášené xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v tomto xxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxx zákonů a xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Jedná xx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx interního xxxxxx (TM), které xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx auditorů, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx praxe, resp. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (XX), xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx doplňkových xxxxxxxxx, xxxxxx a xxxxx podle xxxxxxx, xxxxx tyto doplňkové xxxxxxxxx nejsou x xxxxxxx x Mezinárodním xxxxxx profesní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx, xx xxxxxxx auditoři xxxxxxx některým xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx standardů xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxxxx úpravy x xxxxxxxxx xxxxx, mohou xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (zejména u xxxxxx útvarů xxxxxxxxx xxxxxx) xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Případné xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx auditu xx xxxxxxx útvar xxxxxxxxx xxxxxx povinen xxxxxxxxx x komunikovat x vedoucím xxxxxx xxxxxxx správy (xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx).
Xx xxxxx interního auditu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx státu, státních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, veřejných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x nichž xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx a xxxxxxx xxx (viz xxxxxxxxxx §40 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx). Xx výkon interního xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu u xxxxxxxxxxxxx xxxxxx státu, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx výzkumných institucí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx návrh xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx se xxxxxxx podpůrně/subsidiárně, xx. xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx návrh xxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx. Kontrolní xxx xx xxxxxxxxx
- xx xxxxxxxxx formy xxxxxxx kontroly x xxxxxxxxx auditu, které xxxx xxxxxxxxx uvnitř xxxxxxx subjektu. Není xxx naplněna základní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx - kontrola je xxxxxxxxxx mezi xxxxx xxxxxxxx;
- xxxxx jiný xxxxxx předpis xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx komplexní xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx x Nejvyšším kontrolním xxxxx);
- xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právnických osob (xxxx. xxxxxxxxxx společností), xxxxx xx xxxxxxxx x rovině xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x to x xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxx xx použije, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx osoba žadatelem xxxx příjemcem xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx);
- na xxxxxx xxxxxx neohraničenou xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxx).
Xxxxxxx použití konkrétních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx interního xxxxxx u podřízené xxxxxxxxxx, vrchního xxxxxx x xxxxxx zahraničních xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxx.
X xxxx. 2
X útvaru xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx zařazena pouze xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx fyzickou xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §6 xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx přizvanou xxxxx. Princip xxxxxxxx xxxxx je xxx xxxxxxxx. Musí se xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, vyloučené xx xxxxxxxx právnické xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx fyzické xxxxx xx xxxxx její xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx interního auditu. X praxi se xxxx xxxxxx například x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, kteří xxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx pro výkon xxxxxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxxxxxxx. Není xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jiného xxxxxx xxxxxxx správy.
§21 Xxxxxxxxx xxxxxxxxx auditu
K xxxx. 1
Xxxxxxxxxx upravuje základní xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx x sestavení xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx plánu xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx auditu xx Xxxxxxxxx 9.4 Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx se xxxxxxx audit bude x xxxxxxxxxx období xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx interního xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx rizik xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, informace x funkčnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, cílů xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx jiných xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx útvar xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx plánování xxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx organizací, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x rámci xxxx xxxxxxxx státního xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx).
Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx auditu může xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx konkrétního xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx auditu mohou xxxxxxxxxx rovněž xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, veřejných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x veřejných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx umožní xxxxxx xxxxxxxxx auditu.
Střednědobý xxxx xxxxxx a xxx xxxx být xxxxxx xxxxx plánovaných xxxxxx x může xxx x xxxxxx logicky xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx, které xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx měly xxx xxxxxxxxx, ze xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx konkrétní xxxxx xxxxx auditních xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx plánu xxxxxx xxxxxx, xxxxx bude xxxxxx roční xxxxx x určit xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx interního xxxxxx.
Xxxxx xxxx vychází xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx rozsah, xxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx zajištění. Jeho xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx činnost x poradenské služby xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vzdělávání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx interního xxxxxx xxxxxxx xxx tvorbě xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx plánování může xxxxxx xxxx jeden xx vstupů i xxxxxxxxxxxxxxx mapu xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx podrobí xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Roční xxxx zohledňuje xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx potřeb x xxxxxxxxxx rizik. Xxxxx xxxxxx nevylučuje xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. auditů, xxxxx xxxxxx obsaženy x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx se vykonává xxxxxxxxx nad xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x ve zvlášť xxxxxxxxxxxx případech.
Návrh xxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxx nevylučuje, tj. xxxxxxxx. Stanovení konkrétních xxxxxxxx xxx výkon xxxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx interního xxxxxx). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx nebudou xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx naplněn. X xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx plánu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx interního xxxxxx x xxxxx xxxxxx o výsledcích xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxx útvar xxxxxxxxx xxxxxx správce xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx může xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx interního auditu x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx způsobu xxxxxxxx interního xxxxxx xxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx je x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx auditu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxx. 2 x 3
Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vypracuje xxxxx interního xxxxxx. Xxxxx interního auditu, xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx složky xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx veřejné xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxx vykonává xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx příslušné organizační xxxxxx státu, xxxxxx xxxxxxxxxxx organizace, veřejné xxxxxxxx instituce nebo xxxxxxx kulturní xxxxxxxxx. Xxxxxxx platí x xxxxxxx xxxxxxx útvaru xxxxxxxxx auditu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zřízené xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, městskou xxxxx xxxxxxxx města Prahy, xxxx, městským xxxxxxx xxxx městskou xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx svazkem obcí.
Speciální xxxxxx je xxxxxxx x xxxxxxxxx orgánů xxxxxxx správy, xxxxx xxxxxxxxx výborem xxx xxxxx. Toto xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Jedná xx z povahy xxxx x xxxxxxxx xxxxxx, x němž xxxx zastoupeni externisté, xxx. osoby, xxxxx xxxxxx x pozici xxxxxxxxxx xxxxx. Případný xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx charakter xxxxxxxxxx, vedoucí orgánu xxxxxxx xxxxxx jim xxxx xxxxx.
§22 Xxxxxxx xxxxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x přípravou x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x sledováním xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx povinnost xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx cílem xxxxxxxxxx §22 návrhu xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx ustanovení §8 xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X souladu xx zásadou xxxxxxxxx xxxxxxx stopy xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx záznamy x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx), xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x tyto xxxxx xxxxxx.
Xxxxx interního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x výkonem xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Veškerou xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, které xxxx pořízené v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx auditu, a xx xx formě xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx standardy xxxxxxxxx xxxxxx stanoví xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx dokumentace xx Xxxxxxxxx 14.6 Xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx zakázky. Analýzy, xxxxxxxxxxx x podpůrné xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx takovým xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx interní xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx osoba, xxxxx dospět xx xxxxxxxx závěrům.
Dokumentace xxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxxxxxxxx:
- xxxxx xxxx xxxxxx auditní xxxxxxx,
- xxxxxxxxx xxxxx,
- xxxx x rozsah auditní xxxxxxx,
- pracovní xxxxxxx,
- xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxx,
- xxxxxxxx zakázky,
- xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx dokumentace xxxx xxxxxxx xx druhu xxxxxxxxx xxxxxxx zakázky. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx být xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx:
- xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx,
- xxxxxxxxx xxxxxx podporu závěrů,
- xxxxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx,
- podporuje přesnost x xxxxxxx provedených xxxxx,
- xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx program pro xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx interního auditu.
Auditní xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx, vedoucímu xxxxxx xxxxxxx správy x xxxxxxxx dalším xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx dokumentace xx xxxx xxxxxxxxx hodnotiteli x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx interního xxxxxx podle xxxxxxxxxx §26 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx podléhá uchovávání x xxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx x archivnictví a xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxx správy (xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx - Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx).
§23 Xxxxxxxx xxxxxxxxx auditu
Pro zajištění xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx auditu. Xxxxxxx xxxxx je zahájen xxxxxxxxxxx oznámení o xxxxxxxx xxxxxxxxx auditu. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx xx zahájen xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x zahájení xxxxxxxxx xxxxxx auditované xxxxx, xxxx „podřízené xxxxxxxxxx“.
Xxxxx xxxxxx nevylučuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx konkrétních podrobností xxxxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxxx internímu auditu (xxxx. sjednání xxxxxxx xxxxxxxxxx schůzky xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dokumentaci).
§24 Auditní xxxxxx
X odst. 1
Xxxxxxxxxx §24 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx zpracování xxxxxxx xxxxxx x její xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx klíčové xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxx x datum xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx náležitostí xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx x manuálu xxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxx interního xxxxxx xx xxxxxxxxx vypracovat xxxxx auditní xxxxxx x xxxxxxx xx 30 dnů xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx interního auditu. Xxxxx 30 xxx xxx ve zvlášť xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 60 xxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx auditní xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx auditních xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx auditu. Xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx vysvětlení, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x auditovanou xxxxxx xxxx obdržení stanoviska xxxx znaleckého posudku xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx uvede xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxx §12 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx řádu.
Návrh xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx z řádně xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx auditu xx vypracovává xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx nevypracovává. Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx poradenské xxxxxxx.
Xxxxx interního auditu xx xxxxxxxxx návrh xxxxxxx zprávy xxxxxx xxxxxxxxxx osobě. Xxxxxx xxxxx xx projednání xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx projednání xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx dosažení xxxxxxx xx xxxxxx opravení xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x zajištění xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx. Xxxxxxx audit xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x závěry, které xxxxx xxxxxxxxxx, kvalitní x srozumitelné x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x čem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx x xxxx pro xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx auditní xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx popis xxxxxxxxxx stavu věci x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx by xxxx být xxxxxx, xx xxxxxxx tato xxxxxxx xxxxxxxx vycházejí. Xxxxx xx to xxxxxxxxxx, útvar xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Mezinárodní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx upravuji xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx 14.3 Hodnocení xxxxxxxx.
X nápravě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ke zlepšení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx doporučení, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx standardy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx tzv. xxxxxxx xxxxx (viz Standard 14.4 Doporučení a Xxxxx xxxx).
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx ke stanoveným xxxxx auditní xxxxxxx xxxxxxx útvar xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2 stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx auditní xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, složení auditorského xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx auditu, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx členů xxxxxxxxxxxx xxxx) xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy. Formální xxxxxxxxxxx auditní zprávy xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx vnitřním xxxxxxxx.
X xxxx. 2
Auditovaná xxxxx xx xxxxx se x xxxxxx lhůtě xxxxxxx vyjádřit x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx auditované osoby xx xxxx xxxxxxxx xx věcné xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxx xxx x xxxx zřejmé, proti xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx směřuje x musí xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx osoba xx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx než 15 kalendářních dnů xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx zprávy auditované xxxxx. Útvar xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vlastního uvážení. Xxxxxxx „není-li xxxxxx xxxxx delší“ umožňuje xxxxxx xxxxxxxxx auditu xxxxx xxxxxxxxxx nejen xx fázi před xxxxxxxx návrhu auditní xxxxxx, xxx také xx fázi xx xxxxxxx návrhu xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xx-xx xx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx auditu x xxxx s xxxx x xxxxxx zjištěních xxxxxxx.
X xxxx. 3 x 4
Útvar interního xxxxxx posoudí obsah xxxxxxxxx auditované xxxxx x zapracuje xxx xx xxxxxxx xxxxxx x rozsahu, x xxxxx xx x xxx ztotožňuje. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx auditní xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x auditní xxxxxx xxxxxxxx. Po xxxxxxxxxx vyjádření auditované xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx zprávy xxxxx auditní xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx, přesná, xxxxx, stručná, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx finální xxxxxx xxxxx útvar interního xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy, xxxxx xxxxx interního auditu xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx stanovena xxxxx 30 dnů, ve xxxxxxx složitých xxxxxxxxx xx 60 xxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx lhůty xxx xxxxxx vyjádření xxxxxxxxxx xxxxx.
X xxxx. 5
Xx xxxxxxx zjištění x doporučení útvaru xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx osoba xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx interního xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx zjištění xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx i xx xxxxxxx návrhu xxxxxxx xxxxxx. Návrh opatření xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osoby. Xxxxx auditovaná xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o tom xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, pokud xxxxx xxxxxxxxx auditu xxxxxx xxxxxxxx opatření jako xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx nebo prevenci xxxxxxxxxx by v xxxxxxx s ustanovením xxxx být xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx oblast xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx, že xx xxxxxxx zjištění xxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, opatření xx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx interního auditu xxxx xxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx upravit xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx opatření xxxx rozhodnout xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx tuto xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx osobu, která xxxxxxxx navrhla. Xxxxxxx xxxxx, xx pokud xxxxxxxxxx xxxxx nepřijme xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxx útvar xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx správy.
V xxxxxxx, xx xxxxxxx konkrétního xxxxxxxx není v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osoby (xxxx. xx xxxxx x xxxxxxxxx zjištění, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx komplexního xxxxxxxx), xxxxxxxxxx osoba xxxxxxxx, x souladu x xxxxxxxxxxx §24 xxxx. 5 xxxx druhá xxxxxx zákona, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx zdůvodněním. X xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §24 xxxx. 4 návrhu xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předána vedoucímu xxxxxx xxxxxxx správy, xxxxx x návaznosti xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx opatření, xxxx. xxxxxxxxx, že x určitým xxxxxxxxx xxxxxx přijata opatření, xxxx opatření přijmout x uložit jeho xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx, jak xx xxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx interního xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx útvarem xxxxx opatření řešen xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x podobě xxxxxxxxxxxx xxxxx. I xxxxxxxxxxx standardy xxxxxxxxx xxxxxx tento xxxxxx xxxxxxxx - xxx Xxxxxxxx 14.4 Xxxxxxxxxx x xxxxx plány. Xxxxx xxxxxx standardu xx xxxxxxx auditor xxxxxxxxx xxx doporučení x kompetentními xxxxxxxxxxx, x xx bez xxxxxx xx xx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx vnitřního xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx řízení x kontroly xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx x prevenci xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxx opatření x xxx xxxxxxxxxxxxxxx/xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx také xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx.
§25 Xxxxxxxxx xxxxxx opatření
K xxxx. 1
Xx xxxxxxx xxxxxx opatření x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ze strany xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §24 xxxx. 5 návrhu xxxxxx xxxxxxx xxxxx interního xxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxx auditovaná xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx v xxxxxxxxxx auditované xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx je xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x odstranění xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, aby xxxxxxx auditor upřednostnil xxxxxxxx xxxxxxxxxx auditu x xxxxxxxxxxx od xxxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx 1 je x xxxxxxx interního xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx §10 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx xxxx. Kontrolní xxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx určené xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxxxxxx požádá. Xx xxxxxxxxxx §10 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §15 xxxxxxxxxxx řádu. Xxxxxxxx xxxxxx úprava x xxxxxx zákona má x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx přednost xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx řádu. Xxxxxxxxxx §15 xxxxxxxxxxx řádu xx xxxxxxxxx, tj. x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx osoba xxxxxx xx xxxxx určené xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxx.
X xxxx. 2
Útvar xxxxxxxxx auditu xxxxxxx xxxxxx opatření k xxxxxxxxxx xxxx prevenci xxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx závisí na xxxxxxxxxx opatření. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx formu xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx může xxx formu:
- xxxxxxx xxxxxxxxx přijatého xxxxxxxx xx xxxxxxx dostupných xxxxxxxxx,
- xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx opatření,
- ověření xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx auditu nebo xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zaměřením.
Postup xxx xxxxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx interního xxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxx 15.2 Xxxxxxxxx implementace xxxxxxxxxx xxxx akčních plánů. Xxxxx standardu xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx se x xxxxxxx implementace x xxxxxxxxx navazujícího xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx útvaru xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx, xxx xxxx opatření xxxxxx. X xxxxx xxxx vyloučeno, xx xxxxx interního xxxxxx xxxxx k xxxxxx, xx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, jsou xxxxxx pouze formálně xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx auditu xxxxxxxx xxxxxx nežádoucího xxxxx xx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx, který x xxxxx xxx xxxxxxxxxx rozhodne o xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx auditu posoudit, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo xx. Xxxxx xxxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx plněna, xxxxxxxxx x xxx vedoucího xxxxxx xxxxxxx správy, xxxxx útvar xxxxxxxxx xxxxxx zřídil.
§26 Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx hodnocení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
X xxxx. 1 x 2
X zájmu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx minimálně xxxxxx xx 5 xxx.
Xxxxxxx hodnocení kvality xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx:
- xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx smluvního xxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx,
- xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx u xxxxxx xxxxxxxxxxxx),
- externí xxxxxxxxx provedené xxxxxx xxx. twinningu,
- xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx auditu xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx interního xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx přidané hodnoty, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx auditu xxxxxxxx xxxxxxxxx ujišťovacích xxxxxxx i poskytování xxxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx všechny etapy xxxxxxx, xx. plánování, xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx:
- xxxxxxxxx interního xxxxxx,
- xxxxxx zdroje xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,
- xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,
- výstupy xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx několika xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx úkoly x strukturu. Xxxxx xxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jinému xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x plně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx auditu, xxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx představuje xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Na xxxxxx od externího xxxxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxxx zaměřena xx xxxxxxxxxx ke zlepšení xxxx xxxxxxxxxxxxx všech xxxxxxx interního xxxxxx.
X xxxxxxx se Xxxxxxxxxx 8.4 Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx prováděno xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx externím hodnotícím xxxxx.
Xxxxxxxxx na odbornou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx kvality xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx zajištění xxxxxxxxx xx xxxxxxx smluvního xxxxxx xx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx formou xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (tedy formou xxx. twinningu) je xxxxxxxxx za xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx auditorem xxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx spolupráce xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §26 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx si xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx veřejné správy, xxxxx zřídily útvar xxxxxxxxx xxxxxx. Není xxxxxx rozhodující, xxx xxxxx xxxxxxx správy xxxxxx xxxxx interního xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 2 xxxxxx zákona. Povinnost xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx, xx. podřízené xxxxxxxxxxx xxxxxx státu, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, veřejné xxxxxxxx instituci xxxx xxxxxxx kulturní xxxxxxxxx, xx správci kapitoly xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxx x zřízení útvaru xxxxxxxxx auditu xxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 2 xxxxxx zákona.
S xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, úkoly a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx externího hodnocení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxx. 3
Xxxxx xxxxxx nekonkretizuje xxxxxx xxxxxxxxx hodnocení kvality. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx auditu, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx k xxxx xxxxxxxxx součinnost x umožnil xxxxxxx xx auditní dokumentace. X praxi xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x dokumentům, zaměstnancům x vytvoření xxxxxxxxxxx xxxxxx.
X odst. 4
Xxxxxxx xxxxxxxxx kvality x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx Ministerstvo xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx společnost. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx považuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxx auditorské xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §5 xxxxxx x xxxxxxxxxx. Ministerstvo xxxxxxx xxxxxx výkonem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx externího xxxxxxxxx xxxxxxx vylučuje, xxx xxxxx xxxxxxxxx auditu Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Útvar xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx externí hodnocení xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx osoby xxxxxxxxxxx xxxxxxx hodnocení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxxxx xxxxxxxxx auditu, konkrétně Xxxxxxxx 8.4 Xxxxxxx xxxxxxxxx kvality. Xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx, co při xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx potřeba xxxxxxxxxxx (xxx formulace „je xxxxx“, „by měl xxxxxx“) x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx. Standardy xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx tým xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. To x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx připouští x xxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx interního xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx koncentrovat poskytování xxxxxxxx nad fungováním xxxxxxxxx kontrolních xxxxxxx xxxx xxx 500 xxxxxxxxxx, v xxxxx xx skrze xxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx externí hodnocení xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx auditu xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx jednoznačně xxxxxxx x nezávislost x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hodnocení. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (potvrzení členů xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx skutečném xxx zdánlivém střetu xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx minulých, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx funkcí interního xxxxxx) v prostředí xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů státní xxxxxx xxxxx názoru xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx objektivity x xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx zajištění xxxxxxxxx hodnocení kvality xxxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x soukromoprávními subjekty xxxx do xxxxxx xxxxxx doplněna z xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů státní xxxxxx xxxx forma xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xx xxxxxxx zachování xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, v xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x nejlepší xxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx možnosti xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, jejich xxxxx xxxx nepřiměřené xxxx x xxxxxxx xxx xx platí xxxxxxxxxxx stanovené požadavky xx xxxxxx řízení xxxxxxx a xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx dohledu xx xxxxxx Komory xxxxxxxx ČR xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx porušení zákona x auditorech, etického xxxxxx, xxxxxxxxx předpisů Xxxxxx xxxxxxxx XX x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx statutární auditor xxx x dispozici xxxx xxx a xxxxxx mohla xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x jedním xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx na všechny xxxxxxxxxx auditory. Xxxxxxxxx xx kvalifikaci xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx interního xxxxxx budou xxxxx xxx rámec xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx platit x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx dodržování mezinárodních xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §20 návrhu xxxxxx.
§27 Postup xxxxxxxxx xxxxxxxxx kvality xxxxxxxxx xxxxxx
X xxxx. 1 x xxxx. 2
Ustanovení §27 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx hodnocení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Výstupem xxxxxxxxx xxxxxxxxx kvality xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx. Zjištění xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxx x uvedením xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx interního auditu, xxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx naplněny. Xxxxx xx to xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx tým xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx (xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx jako xxxxx) xxxxxxxx hodnocení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx:
- xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx,
- xxxxxxx s Xxxxxxxxxx standardy xxxxxxxxx xxxxxx,
- xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, případně xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx procesů, xxxxxxxxx rizik x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,
- xxxxxxxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů,
- xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, včetně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, a xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx,
- xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx orgánu veřejné xxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx,
- xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zlepšení. Zpráva x externího xxxxxxxxx xxxxxxx interního auditu xxxxxxxxx zpětnou vazbu xxxx jeden xx xxxxxxxxxx předpokladů xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxx. 3
Externí xxxxxxxxx xxxxxxx interního xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx zprávy xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx praxí xx xxxxxxxxxx výsledku xxxxxxxxx hodnocení xxxxxxx x hodnoceným útvarem xxxxxxxxx xxxxxx.
X odst. 4
Xx xxxxxxx xxxxxx x externího xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx doporučení xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx kvality xxxxxxxxx xxxxxx. Opatření xx xxxxxxxxx kvality xx xxxx být xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
X xxxx. 5 x xxxx. 6
Ustanovení xxxxxxx povinnost správce xxxxxxxx státního xxxxxxxx xxxxxx zprávu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx opatření xx zvyšování xxxxxxx xxxxxxxxx auditu Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx externího xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx funkce xxxxxxxxx xxxxxx x České xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x řízení x kontrole xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx §39 xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx povinnost xxxxxx zprávu x xxxxxxxxx hodnocení kvality Xxxxxxxxxxxx financí v xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx kvality xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
§28 Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
X odst. 1
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx povinnost útvaru xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx vypracovat xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx o činnosti xxxxxx interního auditu x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx zprávě x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx vypracování xxxxx zprávy x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx interního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x výsledcích xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy, x případě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků x xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx obvodů také xxxx.
Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx zprávy je xx xxxxxxxxx příslušného xxxxxx veřejné xxxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx auditu xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx radě xxxxxxxx xx závěrečným xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jednu xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx. Roční xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx informace x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx auditu uvnitř xxxxxxx xxxxxxxx státního xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx státu, xxxxxxxx příspěvkových organizací, xxxxxxxxx výzkumných institucí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jejichž zřizovatel xx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxx vykonává xxxxxxx xxxxxxxx státního xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx státu, xxxxxx příspěvková xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx instituce xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, jejíž xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx státního rozpočtu, xxxxxxx útvar interního xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 2, xxxxxxxxxx zprávu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x předkládá xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx roční xxxxxx x výsledcích xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zlepšení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx zprávy xxxxx interního auditu xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx auditních xxxxxxx a z xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx selhávání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx interního auditu xx Xxxxxxxxx 11.3 Xxxxxxxxxx výsledků.
K xxxx. 2
Xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. ujišťovacích x poradenských zakázkách, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx střednědobého a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxx plánů xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, opatření x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x jejích xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxx dopad xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx kontrolního xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx nedostatky xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx celkový xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vnitřního xxxxxxxxxxx systému. Přiměřenost x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §9 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx vnitřního xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx ke xxxxxxxx přitom může xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxx zprávy x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx auditu xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx auditu, x xx zejména xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx interního auditu, xxxxx v daném xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx zvyšování xxxxxxx xxxxxxxxx auditu, které xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx hodnocení xxxxxxx.
X xxxx. 3
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx pro hodnocení xxxxxxxxxxxx x účinnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx pro hodnocení xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx kontrolního xxxxxxx xxxxxxx x ustanovení §9 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx obsahovat xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x jejich xxxxxxxxx). Xxxxxxx názor xxxxx interního xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx) x xxxxxx relevantních xxxxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxxxx rizik xxxxxx xxxxxxx xxxxxx), které xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx auditu. Xxxx xxxx útvar xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxx i externích). Xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx standardů xxxxxxxxx xxxxxx. Podle Standardu 9.5 Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx musí koordinovat xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ujišťovacích xxxxxx x xxxxxx možnost xxxxxxxx se xx xxxxxx xxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxx 11.1 Budování xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx subjekty xxxxxxx útvaru interního xxxxxx musí xxxxxxxxxx xxxxxxx pro funkci xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx s klíčovými xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, včetně xxxxxx společnosti, xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx vedení, xxxxxxxxxxx orgánů x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ujištění x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Podle Xxxxxxxxx 11.3 Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx od xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx vyžadovat, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx jednotky nebo xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x účinnosti procesů xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, řízení xxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx x důvodu xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x/xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx a/nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx subjektů. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx vedoucího xxxxxx xxxxxxxxx auditu xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx x musí xxx podložen xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x dostatečnými xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x) xx xxxxxxxxx x účinný, pokud xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx žádné xxxxxxxxxx xxxx pouze xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx fungování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx kontrolní xxxxxx x) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, pokud xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx auditu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx realizovala xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nedostatků.
Vnitřní xxxxxxxxx xxxxxx c) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx auditu xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx fungování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx auditu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x auditovaná xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx kontrolní xxxxxx x) xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zjistil xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x širokého xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx doporučení x budou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx charakteru.
Útvar xxxxxxxxx xxxxxx xxxx povinnost xxxxxxxx xxxxx rok xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx celého xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Svůj xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x daném xxxx.
X xxxx. 4
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx útvaru xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx. Xxxxx interního auditu xxxxxxx xxxxxxxx státního xxxxxxxx nemá xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx rok xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx organizačních xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxx funkci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. K xxxxxxxxx celkového xxxxxx xx může xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x „xxxxxxxxx“ organizace (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx).
Xxxxx xxxxxxxxx auditu formuluje xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx výsledků xxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxx x dalších xxxxxxxxxx relevantních xxxxxxxxx. Xxxxx kategorizace xxxxx xxxxxxxxxx §27 odst. 3 návrhu xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, vysvětlení, xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx 6.3 Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vedoucí xxxxxx xxxxxxx xxxxxx přístup xxxxxx interního xxxxxx x xxxxxxxxxx potřebným xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx organizačních složek xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx výzkumných xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu.
S ohledem xx výjimku xxxxxxxxxx x ustanovení §19 xxxx. 3 návrhu xxxxxx, podle které xxxxxxxxxxxxxx útvar xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx kapitoly xxxxxxxx rozpočtu xxxxxxxxxx xxxxxxx audit xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx útvaru xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx správce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxx XX - xxxxxx xxxxx
§29 Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
X xxxx. 1
Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 2 x 3 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §29 xxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxx vrchního xxxxxx) x rozsah xxxx xxxxxxxxxx [xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx. x) xx x)]. Vrchní xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx odpovídá xxxxxxxxx xxxxxx (viz xxxxxxxx ustanovení §19 xxxx. 6 x §29 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx). Vrchní xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx systému, tj. xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx vnitřních xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx osob, x xxxxxxx „podřízených“ xxxxxxxxxx xxxxxxx kapitol xxxxxxxx rozpočtu s xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx těchto xxxxxxx. Hlavní xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva financí xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx systémových xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx doporučení x xxxx xxxxxxx.
X ustanovení xx xxxxxxxx legislativní xxxxxxx „útvar xxxxxxxx xxxxxx“ pro xxxxx Xxxxxxxxxxxx financí, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Útvar xxxxxxxx xxxxxx tvoří xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxx xxxx tři xxxxxxx xxxxxx:
- xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx Ministerstvo xxxxxxx zřizuje xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle ustanovení §17 návrhu xxxxxx,
- xxxxx xxxxxxxx auditu, xxxxx xx v Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx,
- xxxxxxx orgán, xxxxx xx pověřen xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Evropské xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x. 677/2021 (xxx xxxxxxxxxx xxxxxx 2021+).
X odst. 2
Xxxxx xxxxxxxxxx §8 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxx pravidel Xxxxxxxxxxxx financí řídí xxxxx xx vypracování xxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx, xxxxxx samosprávné celky, xxxxxxxxxx svazky xxxx x jiné právnické x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx prostředky xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx poskytnutí státní xxxxxx, xxxx povinni xxxxxxxxx Ministerstvu financí xxxxx potřebné xxx xxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx x xxxxxxx rozpočtu. Xx se netýká xxx. xxxxxxxxxx nezávislých xxxxxxx (Kancelář prezidenta xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxx, Xxxxxxx xxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a Xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx rady), xxxxx návrh celkových xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx rozpočtovému xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vrchní audit xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx Xxxxxxx XX zaručené xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx nezávislost, xx. Kanceláře xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx státního xxxxxxxx, x to Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx ochránce xxxx x Xxxxx Národní xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx vykonávat xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Kontrola xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx č. 153/1994 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §12 xx 13a xxxxxx xxxxxx zpravodajské xxxxxx podléhají xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxx 2 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxx. 3
Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů x přímo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx nakládání x xxxxxxxxx prostředky (xxxx. xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx ČR, xxxxxx x xxxxxx, zákonu x xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx XX a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx (XX) 2021/1060 xx xxx 24. xxxxxx 2021 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, Evropský xxxxxxxx fond xxxx, Xxxx soudržnosti, Xxxx xxx xxxxxxxxxxxx transformaci x Xxxxxxxx námořní, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx x o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx fondy x xxx Xxxxxxx, migrační x xxxxxxxxxx fond, Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxx xxxxxxxx podporu xxxxxx hranic a xxxxxx politiky x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxx). Nejde xxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx, xxx xxxx xxxx právní xxxxxxxx - xxxx. xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx upravující xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx auditu xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému xxxxxxxxxxxx xxxx. Zásady xxxxxx x kontroly xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx obsaženy x xxxxxxxxxx §3 xx §8 xxxxxx xxxxxx (xxx komentář x ustanovením §3 xx §8 xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx přiměřeného x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §9 xxxx. 3 xxxxxx zákona (xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §9 odst. 3 xxxxxx zákona). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxx xxxxxxx jako prostředek xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx průkazné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vnitřních xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x předpokladu, xx xx stát xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx hospodaří x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx celku xx Ministerstvo financí, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx státní rozpočet, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx také finanční xxxxxxxxxxx x řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx - funkci xxxxxxxx xxxxxx.
§30 Xxxxxxxxx, xxxxx x ukončení xxxxxxxx xxxxxx
X xxxx. 1
Xxx xxxxx vrchního xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vyjmenovaná xxxxxxxx ustanovení x xxxxxx interního auditu xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxx auditní xxxxxxxxxxx, xxxxxxx zprávy a xxxxxxxxx na roční xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx vrchního xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx rizik xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx zohledňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace x xxxxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x kontrolních xxxxxxx, xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx jiných xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxx, atd. Xxxxx vrchního xxxxxx xxxx xxx aktualizovány x nezbytné xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx změny okolností, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx zjištěných xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx auditu xxx při xxxxxxxxxxx xxxxx x dodržení xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx tvořen xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx by xxx xxx xxxxx xxxxxx logicky xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx, x podle xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx by x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx intervalu xxxx být xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x zdokumentovaných xxxxx těchto xxxxxxx xx x nich xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx auditních xxxxxxx. Xxxxx vrchního xxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx cílů xxxxxx xxxxxxxx auditu x konkrétnější xxxxxx x principy xxxxxx xxxxxxx plánů.
Roční plán xx sestavuje xx xxxxxx leden až xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Obecnější xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx konkrétních xxxxxxxxx zakázek. Roční xxxx zpravidla xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxx, jejich xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. auditů, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx audit se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx auditu.
Útvar vrchního xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx ji ministrovi xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx o výsledcích xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx §28 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx. Celkový xxxxx x přiměřenosti x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému xxxxx xxxxxxxx auditu xxxxxxxxx xx xxxxxxx provedených xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx relevantních xxxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxx útvaru vrchního xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx úkonů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ustanovení §3 kontrolního řádu). Xxxx může xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx činnosti xxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů).
Na výkon xxxxxxxx auditu xx xxxxxxxxxxx použije kontrolní xxx x xxxxxxx xxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx své xxxxxxxx xxxxxx zohledňuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx postup xxx xxxxx xxxxxxxx auditu, xxxxxxxxx xxx se xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx upraveny, například:
- xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx auditu nebo xxxxxxxx auditu,
- xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx osoby,
- xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osob,
- xxxxxxxxxxx,
- xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx,
- spolupráce xxxxxxxxxxx orgánů.
K xxxx. 2
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx útvar vrchního xxxxxx. Xxxxx vrchního xxxxxx, xxxxxx aktualizaci x případně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx auditu, xxxxxx aktualizací x xxxxxxxx schvalováním mimořádných xxxxxx xxxxx xxxxx.
X xxxx. 3
Xxxxx vrchního xxxxxx předává xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx osobě x ministrovi financí. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx jinou osobu x tomu, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx auditu. Pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx okamžik xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx audit xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
X xxxx. 4
Xx xxxxxxx xxxxxxxx x doporučení xxxxxx xxxxxxxx auditu xx auditovaná osoba xxxxxxxxx navrhnout xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx auditu xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx opatření. Xxxx lhůta xxxx xxx xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zprávy. Návrh xxxxxxxx je xxxx x kompetenci xxxxxxxxxx xxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x odstranění xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx auditované xxxxx xxxxxxx útvar xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx navržených xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx je xxxx x kompetenci xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx navržených opatření x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X odst. 5
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx:
- xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx dostupných informací,
- xxxxxxxxxx xxxxxx realizace xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx.
X kompetenci xxxxxx xxxxxxxx auditu je xxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx útvar xxxxxxxx xxxxxx dojde x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dostatečně, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx vůbec xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxx vrchního xxxxxx x xxx uvědomí xxxxxxxx xxxxxxx. Ministr xxxxxxx může xxxxxxx xxxxx xxxxx k xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxx xxxx - veřejnosprávní xxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx veřejné xxxxxx x xxxx xxxxxx veřejné xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx veřejnosprávní xxxxxxxx, xxxxx xx předmětem xxxx části xxxxxx xxxxxx. Návrh xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx terminologii xx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx veřejnosprávní xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxx x xxxxxx samosprávě) x kontrolu vykonávanou xxxxxx veřejné xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx popisuje xxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx práva. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy, xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx příspěvkové xxxxxxxxxx, použití xxxxxxx xxxxxxxx podpory) xx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právními xxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zákona.
Materiálně xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx spadá také xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxx procesní úpravě, xxxxx xx částečně xxxx od xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xx xxxxxxxx v kontrolním xxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxx
- xxxx, hlavní město Xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy, xxxx, xxxxxxx obvod xxxx xxxxxxx část xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx veřejnosprávní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jím xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx §32 xxxxxx zákona);
- xxxxxxxxxxxx veřejné finanční xxxxxxx xxxxxxxx veřejnosprávní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx podporu x xxxxxxxx veřejné xxxxxxxx podpory (xxxxxxxxxx §33 xxxxxx xxxxxx);
- xxxxx xxxxxxxx do xxxxxx zahraničních xxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejnosprávní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (ustanovení §34 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx);
- xxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxx finanční xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, vykonává xxxxxxxxxxxxxx kontrolu xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx §34 xxxx. 2 návrhu xxxxxx);
- xxxxx Ministerstva xxxxxxx pověřený koordinací x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vykonává xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxx xx xxxxxx zahraničních xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx §34 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx);
- xxxxxxx orgán xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kontrolu - xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředků, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zahraničních xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx monitorovacího xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx finanční podpory (xxxxxxxxxx §34 odst. 4 xxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx řídicí xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx financí. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy zahrnuje xxxxx xxxxxx kontroly. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx veřejné xxxxxx x xxxxxxxx xxxx příjemci xxxxxxx xxxxxxxx podpory zahrnuje xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx cíl - xxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx, xxx pro xxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxxxx xxxx xx schvalování xxxxxxx x prověřuje xxxxxxxx xxxxxx orgánu xxxxxxx správy. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx - xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx není x xxxxx vyloučeno, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxx neupravuje časové xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx kontrolu předběžnou, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx provádět xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx podporu, xxxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx poskytovat xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx jim xxxx xxxxxxxxxx poskytují, xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx účelnosti, hospodárnosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx rozhodování x xxxxxx xxxxxxx.
§31 Povinnosti xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx dále xxxxx xxxxxxx zajistí, aby xxxxxxxxxxxxxx kontrolu vykonávaly xxxxxxxxx osoby x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpoklady. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx fyzické osoby, xxxxx xxxxxxxxx řád xxxxxxxx pojmem „kontrolující“. Xxxxxx xx xxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné správy. Xxxxxxxxxx nově xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx ustanovení §5 odst. 2 xxxx. x) zákona x finanční kontrole xxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx xxxxx dbát xx xx, aby xxxxxxxx kontrolu vykonávali xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zákaz xxxxxxxxxxxx výkonu finanční xxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx outsourcingu xxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxx x menších xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx problémy xx xxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx osob xxxxx xxxxxxxxxx §6 xxxxxxxxxxx řádu. V xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx kontrolorů x xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx zařazen xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx požadavku xxxxxx x xxxxxxxx kontrole. X územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zapojení xxxxxxx kontrolního nebo xxxxxxxxxx výboru, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxx do xxxxxxx právní stav xx stávající xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kontroly x umožňuje, aby xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx pověřena xxxx osoba než xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Není xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx soukromoprávním subjektem xxxx pověření xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kontroly zastupitelů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celku. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kontroly xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx institutu přizvaných xxxx.
Xxxxx zákona xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kontrolu. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vykonávajících xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vzdělání, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx státní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx službě xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tříd x xxxxxxx x. 1. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx zákon x xxxxxx xxxxxx, dále xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx potřebné xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xx dostatečně odborně xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx v oboru xxxxxx, k xxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxx místo xxxxxxx xxxx jmenován (xxx xxxxxxxxxx §36 zákona x xxxxxx službě). Xxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx požadavky xx znalosti xxxxxx xxxxxx x procesního xxxxxxx výkonu veřejnosprávní xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx veřejných xxxxxxx. Xxx zaměstnance xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx činnosti při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků x xxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx x ustanovení §2 xxxx. 5 xxxxxx xxxxxx.
§32 Xxxxxxxxx xxxxx, hlavního města Xxxxx, městské xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxx, xxxxxxxxx obvodu xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx obcí
K xxxx. 1
Návrh xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx samosprávných xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx zřízených xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle ustanovení §9 a §9x xxxxxx x finanční xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxx a dobrovolného xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx dosavadní působnost xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx částí xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x městských obvodů xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kontroly xxxxxxxxxxx jimi xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx části xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxx oprávněny v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx organizace xxxxxxxx xxx jejich xxxxxx x pro uspokojování xxxxxx občanů městských xxxxx přímo na xxxxxxx xxxxxx, konkrétně xxxxxxxxxx §18 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx městě Xxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx neupravoval působnost xxxxxxxxx xxxxx hlavního xxxxx Xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Městské xxxxx hlavního xxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx tuto xxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx §3 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxx hlavního xxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §130 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx město xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx rozsah xxxxxxxxx xxxxxxxxx obvodů a xxxxxxxxx xxxxx zřizovat x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Zákon x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx městských xxxxxx xxxx městských xxxxx x výkonu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jimi xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx na xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx působnosti xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxxxxxxx obvodů nebo xxxxxxxxx xxxxx statutárního xxxxx x výkonu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zřízených xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §32 xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx obcí x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx žadatele x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podpory, xxxxxx xxxxxxx upravoval xxxxx x finanční xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §9 x §9x, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §33 xxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podpory.
Kraj, xxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, obec, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx města x dobrovolný svazek xxxx postupují xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx kontrolního xxxx. Použití kontrolního xxxx při xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kontroly xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxx §1 kontrolního xxxx (xxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osob, xxxxx xxxxxxxxxx působnost x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx, právnických x xxxxxxxxx xxxx).
Xxxxxxxxxxxxxx kontrolu xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kterou xxxx x příspěvkových organizací xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx výbor xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celku (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §119 xxxx. 2 a 3 zákona x xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx jako xxxxx (xx xxxxxx xx finančního xxxxxx xxxx) má xxxxxxxxx xxxxxxxx xx zákona xxxxxxxx kontrolu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, nebo xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx [srov. §78 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x krajích]. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx prováděna xxxxxxxx podle příslušného xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx celku (xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxx xxxxxx outsourcingu veřejnosprávní xxxxxxxx x ustanovení §31 návrhu zákona xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x příspěvkové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěže.
Na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx finančního x xxxxxxxxxxx xxxxxx zastupitelstva xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vykonávali xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x kontrolního xxxxxx se xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxxxx, xxxxxxx jako xxxxx, xx. xxxxxxxx xxxx kontrolní výbor.
Veřejnosprávní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx není xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob. X xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx je xxxxxx xxxxxxxx ponechána xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx obsažené ve xxxxxxxx zákoně. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zástupců x xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx právnické xxxxx xxxxxxxxx nebo příjemcem xxxxxxx finanční xxxxxxx, xxxxxxxx xx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx veřejnosprávní xxxxxxxx veřejné xxxxxxxx xxxxxxx. Obdobné xxxxx xxx veřejné xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx samosprávnými xxxxx.
X xxxx. 2
Veřejnosprávní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zřízených xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx:
- příspěvková organizace xxxxxxxx právní předpisy x přímo xxxxxxxxxx xxxxxxxx Evropské xxxx x plní zásady xxxxxx x kontroly xxxxxxxxx xxxxxxx,
- xxxxxxx xxxxxxxxx systém xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx x účinný a
- xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx hospodaření xxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx prostředky xxxxxxxxx x rozpočtu xxxxxxxxxxx x svěřeného xxxxxxx, xxxxxxxx kontrolu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx hledisko xxxxxxxxxx (xxxxxxxx), xx. xxxxxxxxxxx, zda kontrolované xxxxx xxxx povinnosti xxx xxxxxxxxx zákonem, xxxxxxxx xx základě xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx plnění jakýchkoliv xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx organizace(např. xxxxxx x zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx XX x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2021/1060 xx xxx 24. xxxxxx 2021 o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxx rozvoj, Evropský xxxxxxxx xxxx plus, Xxxx xxxxxxxxxxx, Fond xxx spravedlivou xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx a akvakulturní xxxx a o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx fondy x xxx Azylový, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, Xxxx xxx vnitřní xxxxxxxxxx x Nástroj xxx xxxxxxxx podporu xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxx). Xxxxx xxx x právní předpisy, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx - xxxx. xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx stanovit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx, hospodárného x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx a ochrany xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zásad xxxxxx x kontroly xxxxxxxxx xxxxxxx. Zásady řízení x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §3 xx §8 návrhu xxxxxx (xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx §3 xx §8 xxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx přiměřenost x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx příspěvkové xxxxxxxxxx navazuje na xxxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx obcí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx finanční kontroly (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x finanční xxxxxxxx x ustanovení §9 xxxx. 3 x §9x xxxx. 3. Definice přiměřeného x účinného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému je xxxxxxxx x ustanovení §9 odst. 3 xxxxxx xxxxxx (xxx xxxx komentář x xxxxxxxxxx §9 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx vrchní xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Veřejnosprávní xxxxxxxx xx xx xxxxxx od xxxxxxxxx xxxx vrchního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx na xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx hospodaření, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx audit klade xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxxxxx §40 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx). Xxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
§33 Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx finanční xxxxxxx
X xxxx. 1
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx stávající xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kontroly xxxxxxx finanční xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podpory. Xxxxx veřejnosprávní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx byl omezen xxxxx xx oblast xxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředků (xxxxxxx xxxxxxxx vykonávajícího xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx orgánu, viz xxxxxxxxxx §34 xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx veřejné xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx finanční xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxx xxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxxx“. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx mohou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, určuje například xxxxxxxxxx §14 odst. 2 rozpočtových xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx výpomoc xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ústřední xxxxx xxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx xxx České xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Technologická xxxxxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxxxx složka státu, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx ustanovení §10x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx územní samosprávný xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx města Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.
Xxxxx xxxxxxx finanční xxxxxxx definuje návrh xxxxxx x ustanovení §2 xxxx. 7 xxxx. b) xxxxxx xxxxxx.
X xxxx. 2
Poskytovatel xxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kontroly veřejné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx), xx. xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx plní povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx souladu s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx finanční xxxxxxx. Xxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxx xxxxx souvisí x xxxxxxxxxxx veřejnou xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx činit xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Přímá xxxxxxxxxx x poskytnutou xxxxxxxx xxxxxxxx podporou xx xxxxxxxx x xxxxxxxx dopadu xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx veřejné finanční xxxxxx (např. xxxxxx x zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx, finanční nařízení XX a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (EU) 2021/1060 xx xxx 24. xxxxxx 2021 o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx rozvoj, Evropský xxxxxxxx xxxx xxxx, Xxxx soudržnosti, Xxxx xxx spravedlivou xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxxx pravidlech xxx xxxx xxxxx x xxx Azylový, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx hranic a xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx prostředků x fondů Xxxxxxxx xxxx).
Xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx., xx xxxx upravena xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předběžná, xxxxxxxx a následná. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxx poskytnutím xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. V xxxx xxxx se xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x veřejnou xxxxxxxx podporu, xxxxx xx zaměřena zejména xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x připravované xxxxxxxx odpovídají požadavkům, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (zpravidla ve xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx) x xxx xxxx v souladu x xxxxxxxx předpisy xxxx xxxxxxxx příslušných xxxxxxxx. Ve fázi xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podpory (vydání xxxxxxxx xxxx) se xxxxx o kontrolu xxxxxxxx veřejné xxxxxxxx xxxxxxx, která je xxxxxxxx xx prověření xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podpory při xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx), x xx xxxxxxx veřejné xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx projektu, xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
Xxx xxxxxx veřejnosprávní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (viz xxxxxxxxxx §40 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx). Návrh xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx veřejnosprávní xxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxx. 3
Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx výkon xxxxxxxxxxxxxx kontroly xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, s xxxxx orgánem xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxx rozpočtu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxx. X xxxxx xx xxxxx postup vyskytuje xxxxxxxxx xxx poskytování xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx sociální xxxxx nebo školství. Xxxxx ustanovení §19 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx ustanovení §28 xxxx. 15 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zprostředkovává xxxxx příspěvkové xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxx obce). Podle xxxxxxxxxx §133 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx právnické xxxxx (xxxx nebo xxxx).
„Xxxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podpory x xxxx xxxxxxxx vykonávat xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §33 xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx nejistotu, xxxxxxx na straně xxxxxxxx dotace, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x „xxxxxxxxxxxxx“, xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podpory. Ustanovení x xxxxxxxx 3 xxxxxxxx vzájemnou xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx finanční xxxxxxx x „xxxxxxxxxxxx“ x xxx, xxx x xxxx xxxxxxx xxxxx veřejnosprávní xxxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx finanční xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx veřejné xxxxxx je x xxxxxx věci veřejnoprávní xxxxxxxx a řídí xx příslušnými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx státu xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Organizační xxxxxx xxxxx nemohou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx smlouvám xxxxxxxx (viz xxxxxxxxxx §160 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx).
§34 Působnost xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
X xxxx. 1
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx při výkonu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podpory xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podpory. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx veřejné finanční xxxxxxx, která xx xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxxx. X současnosti xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx podporu xxxxxxxxxxx x Evropského xxxxx xxx xxxxxxxxxx rozvoj, Xxxxxxxxxx sociálního xxxxx xxxx, Xxxxx soudržnosti, Xxxxx pro spravedlivou xxxxxxxxxxxx, Evropského xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x integračního xxxxx, Xxxxx xxx vnitřní xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x vízové xxxxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx fondu, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxx, Nástroje xxx xxxxxxx x xxxxxxxx, Xxxxxxxxxx mechanismů Xxxxxxxxxx hospodářského xxxxxxxx/Xxxxxx x x Programu xxxxxxxxx-xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xx orgán xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředků. Při xxxxxxxxxx pojmu by xxxx nemožné xxxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Řešením xx mohl být xxxxx orgánů veřejné xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx správy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tento xxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, zatímco působnost xxxxxx zapojených xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx poskytování xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx zahraničí. Pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx konkrétní xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zahraničních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vlády Xxxxx republiky. Ke xxxxx xxxxxxxx může xxxxx při xxxxx xxxxxxxxxxxx období, xxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx programového xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxxx poskytování xxxxxxx finanční xxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx obecně právně xxxxxxx v xxxxx xxxx rozsahu x xxxx Evropské xxxx, x xxxx x x Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx se nejen xx xxxxxxx xxxxx, xxx x xx xxxxxxxxxxxx subjekty, a xx bez xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy x xxxxxx funkce, kterou xxxxxxxx příslušný právní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx x Xxxxx republice xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx usnesení xxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxxxx orgánů x xxxxxxxxxxxx Finančního xxxxxxxxxx Xxxxxx na období 2014-2021 xx formě Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx královstvím x Českou xxxxxxxxxx). Xxxxxxx níže uvádí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx Evropského parlamentu x Xxxx (XX) 2021/241 xx xxx 12. xxxxx 2021, xxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxx pro xxxxxxx x xxxxxxxx, x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Rady x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx Česka xxx xxxxxx Nástroj xxx oživení x xxxxxxxx, x něhož Xxxxx republiky x xxxx 2021 požádala x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Národní plán xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx rozdělení x institucionální xxxxxxxx xxxxxxxx konkrétně pro:
- Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx,
- Xxxxxxxx xxxx xx Ministerstvu xxxxxxxx a xxxxxxx,
- Xxxxxxxxx komponent (implementace x xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Národního xxxxx obnovy),
- Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (kontrolní a xxxxxxx činnost, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx).
Xxxxxx vymezení xxxxxxxxxx, činností, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx zapojených xx xxxxxxxxx Národního xxxxx xxxxxx je xxxxxx x xxxxxxxx vlády Xxxxx xxxxxxxxx x. 467 ze xxx 17. xxxxxx 2021.
Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxx xxx výkonu xxxxxxxxxxxxxx kontroly xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx výkonu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx §1 xxxxxxxxxxx řádu.
Rozsah veřejnosprávní xxxxxxxx zahraničních xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x dohod.
Některé xxxxxx zapojené xx xxxxxx zahraničních prostředků xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xx xx xxxx xxxxxxxxxx §33 xxxxxx xxxxxx.
X odst. 2
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxxx/xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx organizační xxxxxx xxxxx. Orgán xxxxxxxx xx xxxxxx zahraničních xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx osoby xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánu nebo xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxx. 3
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §37 rozpočtových pravidel xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x rozpočtu Xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx tyto xxxxxxxxxx. Ministerstvo financí xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z finančních xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx působnost xxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí, xxxxx xx pověřen xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx do správy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxx. 4
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx působnost xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx auditní xxxxxxxx zahraničních prostředků. Xxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx poskytování veřejné xxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxx jako auditní xxxxx x xx x xxxxx míře xxxx xxxxxxxxx. Například xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (EU) 2021/1060 xx xxx 24. xxxxxx 2021 x společných ustanoveních xxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, Fond xxxxxxxxxxx, Xxxx xxx spravedlivou xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx, rybářský x xxxxxxxxxxxx fond x x finančních xxxxxxxxxx xxx tyto xxxxx x xxx Xxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx, Xxxx pro xxxxxxx bezpečnost a Xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx hranic x vízové xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx. 71 stanoví xx „xxxxxxxx orgánem xx xxxxx veřejné xxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.“ Xxxxxx auditního xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 77 xxxxxxxx nařízení, xxxx xxxxxxx, xx auditní xxxxx „je odpovědný xx provádění xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x auditů účtů x cílem xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx zahrnutých xx xxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx“.
Xxxxxx auditního orgánu xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx xxx regionální rozvoj, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, Fondu soudržnosti, Xxxxxxxxxx námořního, rybářského x akvakulturního xxxxx x Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx transformaci x xxxxxxxxxxx období 2021-2027 xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky xx xxx 26. xxxxxxxx 2021 x. 677 x Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Dohody x partnerství v xxxxxxxxxxx xxxxxx 2021-2027. Xxxxxxxxxx odstavce 2 xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx auditní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxx xxxxx“, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx vykonává xxxxx u:
- xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředků (viz xxxxxxx x. 3, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx),
- orgánu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxxxxxxx Národní xxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x implementaci Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxx 2014-2021 xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx a Xxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx koordinuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx §17x zákona x. 248/2000 Xx., x xxxxxxx regionálního xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozvoje")],
- xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxxxxxx xxx místní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §17a xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx),
- xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zejména:
- Xxxxx systému - xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx všech úrovních xxxxxxxxx implementační xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx je x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx poskytovatel xxxxxx (xxxxxx orgán), xxxxxxxx zprostředkující xxxxxxxx x orgán vykonávající xxxxxx funkci.
- Xxxxx xxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx do xxxx předložených Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx. Součástí xxxxxx xxxxxxx je x xxxxxxxxxxx případech xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx místě u xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx příjemce xxxxxxx xxxxxxxx podpory.
- Xxxxx xxxxxx závěrky - ověření úplnosti, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx vykázaných x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Pro xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zejména x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx účetní xxxxxx x x xxxxxxxxx auditů operací. Xxxxxxxx xxxxxx systémů xx ověření xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Auditovaným xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývá x přímo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Evropské xxxx xx mezinárodních xxxxx x xxxxx.
Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kontroly xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxxxxx §40 odst. 2 návrhu xxxxxx). X případě auditního xxxxxx xxxxx zákona xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx aplikace xx xxxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxxxxx kontrolního xxxx - xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx auditu zahraničních xxxxxxxxxx xxxxxxx zpráva x místo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx auditovaná xxxxx právo písemně xx vyjádřit k xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §35 xxxxxx xxxxxx.
§35 Xxxxx xxxxxxxxxxxx prostředků
Na xxxxx auditu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx (xxx xxxxxxxxxx §40 odst. 2 xxxxxx xxxxxx). Xxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx úpravu, xxxxx nahrazuje x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. x), §10 xxxx. x) x x), §12 až §14 xxxxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx audit xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Evropské xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx fondů. Xxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxx zohledňuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxx. 1
Ustanovení §35 návrhu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx auditní xxxxxx x xxxx minimální xxxxxxxxxxx. Auditní xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zprávy x termínu xx 60 xxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx auditu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Návrh xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředků. Xxxx xx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx obdržení xxxxxxxxxx xxxx znaleckého xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx auditní xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx zahraničních xxxxxxxxxx xx obdobou posledního xxxxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxx §12 xxxx. 2 kontrolního xxxx.
Xxxxx xxxxxxx zprávy by xxx vycházet x xxxxx provedené analýzy x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx zakázku xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx má xxxxxxxxx xxxxx auditní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxx osobou. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx auditního xxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx auditovaným osobám xxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx zjištěné xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx auditní xxxxxxxx, xxxxx obsahuje xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x uvedením nedostatků, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxxx. Součástí zjištění xx xxxx být xxxxxx, x kterých xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xx xxxxxxxxxx, auditní xxxxx uvede xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx auditní xxxxx xxxxx doporučení, xx jejichž xxxxxxx xxx xxxxxxxx vhodná xxxxxxxx k odstranění xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx orgán v xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx zjištění x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx případy, xxx xxxx zjištění xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx relevantní.
Ustanovení odstavce 1 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx auditorského xxxx, xxxxx zahájení xxxxxx zahraničních xxxxxxxxxx, xxxxx vyhotovení, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx) xx xxxxxxxx xx samozřejmost, která xxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X odst. 2
Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx se x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x návrhu xxxxxxx zprávy. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx by xxxx xxxxxxxx do xxxxx podstaty zjištění x xxxxxx, musí x něj xxx xxxxxx xxxxx jaké xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx směřuje a xxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx 15 xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx auditní zprávy, xxxxxxx orgán může xxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxx. 3 x 4
Xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxx vyjádření x zapracuje xxx xx xxxxxxx zprávy x rozsahu, v xxxxx xx x xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx auditované osoby xxxxxxxxxxx x plném xxxxxxx, zpracuje k xxxx vypořádání vyjádření x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx vyjádření xxxxxxxxxx xxxxx nezapracoval. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx osoby xx x xxxxxx auditní xxxxxx xxxxx auditní xxxxxx xx finální xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx úplná, xxxxxx, xxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxx, výstižná, včasná x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx ve finální xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx auditované xxxxx. Xxx vypracování finální xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx 30 xxx, ve xxxxxxx xxxxxxxxx případech do 60 dnů, ode xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxx zajištění právní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx předáním xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
X xxxx. 5
Auditní xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx osobě x xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x přijetí xxxxxxxx x odstranění xxxx prevenci xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxxx k odstranění xxxx prevenci xxxxxxxxxx. Xxxxx auditovaná osoba xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx, musí xxxx xxxxxx xxxxxxx odůvodnit.
K xxxx. 6
Xxxxxxx orgán xxxx lhůtu, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx plně x kompetenci xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Sledování xxxxxxxx může xxx xxxxx:
- xxxxxxx realizace xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx dostupných xxxxxxxxx,
- xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a přijatých xxxxxxxx.
X xxxx. 7
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx povinnost xxxxxxxxx orgánu zveřejňovat xxxxxxx zprávy, x xx způsobem xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx bude přispívat x naplňování xxxxxx xxxxxxxxxx, sjednocování auditních xxxxxxx, vytvoření předpokladů xxx využití výsledků xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx orgány, xxxx xxx x xxxxxxxx vzniku xxxx x xxxxxxxxxxxxx výdajů x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
§36 Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx prevenci nedostatků
K xxxx. 1
Xxxxxxxxxxx organizace xxxxxxx krajem, hlavním xxxxxx Xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx města Xxxxx, xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zjištěných zřizovatelem xxx výkonu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §32 xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx podporu a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx prevenci xxxxxxxxxx zjištěných xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx orgánem xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §33 nebo §34 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §10 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx stanovit xxxxx xxx xxxxxxxxxxx písemné xxxxxx x odstranění xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odstranění xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxxx x xxxxxxxxx x ukončené veřejnosprávní xxxxxxxx. X xxxxx xxxx xxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x průběhu veřejnosprávní xxxxxxxx.
Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, státních finančních xxxxx xxxx Národního xxxxx xx vztahuje xxxxxxxxx provést xxxxxxxx x nápravě podle xxxxxxxxxx §14f xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx příjemce xxxxxx poskytnuté z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, městské části xxxxxxxx města Prahy xxxx xxxxxx xxxx xx vztahuje xxxxxxxxx xxxxxxx opatření x xxxxxxx podle xxxxxxxxxx §22 xxxx. 6 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §14f xxxxxxxxxxxx pravidel a xxxxxxxxxx §22 xxxx. 6 rozpočtových xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtů jsou xxxxxxxxxx speciální ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §36 xxxx. 1 návrhu xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx koordinujícího xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx auditním xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx zahraničních prostředků xxxxxxx x xxxxxxxxxx §35 xxxx. 5 xxxxxx zákona.
Ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx opatření x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nedostatků. Návrh x xxxxxxx konkrétních xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx předpisy, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x uložení opatření x xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pravidla xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx), se ve xxxxxx x obecnému xxxxxxxxxx §36 xxxxxx xxxxxx xxxxxxx přednostně xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx.
X odst. 2
Kraj, xxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxx xxxx hlavního xxxxx Xxxxx, xxxx, xxxxxxx obvod xxxx xxxxxxx část xxxxxxxxxxxx xxxxx, dobrovolný svazek xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx do správy xxxxxxxxxxxx prostředků a xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx osoba xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxx prevenci nedostatků. Xxxxxxxxx může být xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx dokumentů, xxxxxxxxx xx xxxxxxx zprávy x xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx nedostatků, kterou xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ustanovení §10 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx monitorovací xxxxxx. Sledování může xxx xxxx provedeno x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kontroly, u xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxx předmětu prověření.
K xxxxx xxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx
§37 Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x spolupráce při xxxxxxxxx xxxxxxx
X xxxx. 1
X xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx spolupráce x xxxxxxxxxx §4 xxxxxx zákona část xxxxx xxxxxxxx konkrétní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podpory vzájemně xxxxxxxxxxx plánované xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky x. 402 z 29. xxxxxx 2013 xxxx xxxxxxx členům xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx kontrol veřejné xxxxxxxx xxxxxxx, poskytnuté xx xxxxxxxx rozpočtu xxxx x Xxxxxxxxx xxxxx, prostřednictvím Informačního xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx finanční podpory. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx informace x xxxxxxxxxxx kontrolách xxxxxxx finanční xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx státní správy. Xxxxxxxxxx §37 odst. 1 xxxxxx zákona xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xx xxxxx kontrolní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx taxativní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů:
- xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kontrolu veřejné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxxxx xxxxxx;
- orgán xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §34 odst. 1 xxxxxx zákona;
- xxxxxxx orgán, xxxxx xxxxxxxx audit zahraničních xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §34 xxxx. 4 xxxxxx xxxxxx;
Xxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx vykonává xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx x xxxxxxxxxx podmínkami xxx xxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §248 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek; xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx kontrolu x rámci správy xxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx podle xxxxxxxxxx §44x xxxx. 11 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx čl. 97 Ústavy XX xx xxxxxxxxx vkládat xxxxxxxxx x plánovaných xxxxxxxxxx veřejné xxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx Nejvyšší xxxxxxxxx xxxx. Nejvyšší xxxxxxxxx xxxx plánuje xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxxxx x. 166/1993 Xx., x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu, ve xxxxx pozdějších předpisů, x xxxxxxxxx plán xxxxxxxxx xxxxxxxx zveřejňuje xx Xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx).
Xxxxxxxxx poskytovatele xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zpracovat xxxx kontrol, xxxxxxx-xx xxxx jejich povaha xxxx xxxx, xxxxxxx x ustanovení §27 xxxxxxxxxxx xxxx. Orgány Xxxxxxxx správy České xxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx kontrolu xx xxxxxxx xxxxxxx vyhledávací xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx zpracovat xxxx xxxxxxxx kontrol není xxxxxxxxx zákonem.
S xxxxxxx xx různou xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx konkrétní xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx o plánovaných xxxxxxxxxx veřejné finanční xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxx zbytečného xxxxxxx po xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx financí x xxxxxxxxxxx provozuje Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxx správě. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxxxx podpory xxxx xxxxxxxx v rámci xxxxxx informačního xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx obdobného xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx se, xx po xxxxxxx xxxxx xxxxxxx informační xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxx kontrol jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx mají ve xxxxx xxxxxxxxxxx plánech xx dané xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, případně sám xxxxxxxxxx kontrolní xxxxx. X xxxxxxxxxx na xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X případě, xx x po tomto xxxxxxxxx budou trvat xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx kontrolní xxxx x plánu kontrol, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx x nich xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ostatní xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx mít xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx kontrolní akci x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx nezbytnosti jimi xxxxxxxx kontrolní xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx umožní xxxxxxxxxxxxx komunikaci xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, technické xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x metodických xxxxxxxxxxx.
X xxxx. 2
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podpory, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx Finanční správy Xxxxx xxxxxxxxx mají xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx předcházet xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx kontrol stejného xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx finanční xxxxxxx. Xxxxxxxxxx konkretizuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx koordinace xxxxxxx, kterou xxxxxxx xxxxxxxxxx §25 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx správy České xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vkládá xxxx xxxx. Xx xxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx kontrolám jiných xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx nutnost xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx auditů xxx, xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx unie xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx. Povinné xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx také xx vztahu x xxxxx xxxxxxxxx orgánu. Xxxxxxxx Nejvyšší kontrolní xxxx nemá xxxxxxxxx xxxxxxx plány xx xxxxxxxxxxxx systému, povinné xxxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx plány a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x veřejnou xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx bude i xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, tj. xxxx probíhat xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému. Informační xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx finanční xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx kontrolním xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx být pouze xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xx oprávněn xxxxxxxx vykonat x xx xx zařazenou x již schváleném xxxxx.
Xxxxxxxxxx plánované xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, například xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx správního xxxxxx.
X xxxx. 3
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xx kontrolu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podpory xx i xxxxxx xxxxxxxx, kterou xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx v xxxxx správy odvodů xx xxxxxxxx rozpočtové xxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. úřední osoby x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §52 xxxxxxxx xxxx xxxxxx povinností xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx i xx xxxxxxxx, plánování x xxxxx daňové kontroly.
S xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx odstavce 3 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx prolomení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Pokud xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x plánovaných xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx plánu xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx kontrolními xxxxxx, xxxxxx porušena xxxxxxxxx mlčenlivosti xxxxx xxxxxxxx řádu.
§38 Využívání xxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxxxxx §38 xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §4 xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx je obdobný, xxx xxxxxxxxxx §38 xxxxxxxxxxxx xxxxxxx subjekty xx vztahu k xxxxxxxxxx xxxxxxxx kontrol xxxxxxxx (xxxxx xx xx xxxxxxxx xxx, xxx xx xx xxxxx). Xxxxxxxxx využívat xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxx, xxx xx xxxxxxxxx x dostupnými xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx. xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx rozdíleného xxxxxx řádně odůvodnil xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx skutkové xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx §25 xxxx. 2 xxxxxxxx možnost xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx kontroly xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §37 xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podpory, xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředků, Xxxxx xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx správy Xxxxx xxxxxxxxx výsledky kontrol xxxxxx xxxxxxx využívat xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ad xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §25 xxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxx naplnění xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx relevantnosti x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x účelu xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxx vykonává, a xxxxxxx xxxxxxx informace x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx kontrolním xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx již v xxxxxxxxx vykonal.
Povinnost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxx xxxxxx xx stejným xxxxxxx, xx. xxxxxxxxx orgán xxxx xxxxx výsledky xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx, xxxxxx a zaměření xxxxxxx xxxxxxxxx nemusí xxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgán xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x dochází x xxxxx xxxxxxx xxx předchozí xxxxxxxx, xxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx rozporem a xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výsledky xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x rámci xxxxxx xxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx xxxxx, tj. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx jiných xxxxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxx podklad xxxx xxxxxxx prostředek.
K xxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x kontroly xxxxxxxxx xxxxxxx
§39
X xxxx. 1 x 2
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zprávu o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kontrol (xxxx zprávu x xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) x termínu xx 1. xxxxxx kalendářního xxxx xxxxxxxxxxxxx po xxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxx xxxxxxxxx x řízení x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx financí vyplývá x xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx xxxxxxx ústředního xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxxxx x. 2/1969 Xx., o zřízení xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxx Xxxxx socialistické xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.
Roční xxxxxx x xxxxxxxxxx finančních xxxxxxx předkládají xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xx základě xxxxxxxxxx §17 xxxx. 1 xxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx (xxxxxxx xxxx doposud xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx nevykonávaly xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zprávu x xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx 15 000 obyvatel. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxx zřídily xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx základě xxxxxxxxxx §17 odst. 2 x 3 xxxxxx xxxxxx.
Xxxx xxx xxxx xxxxxx probíhat xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xx orgány xxxxxxx správy xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Rozsah a xxxxxxxxx sbíraných informací xx xxxx strukturou xxxxxxxxxxx formuláře, který xxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx nejeví jako xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Pro xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx materiály.
S xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx zpravodajských xxxxxx xx povinnost xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxx xxxxxx o xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxx. 3
Xxxxxxxxxx v podstatě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxx xxxxx povinnost xxxxxxxx xx zprávy xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx auditu x xxxxxxxxxxxx x účinnosti xxxxxxxxx kontrolního xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx celkový xxxxx útvaru xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §28 odst. 2 xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx již součástí xxxxx zprávy o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx auditu, xxxxxx xxxxx interního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §28 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx financí xxxx xxxxxxxxx:
- xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx včetně xxxxxxxxx xxxxxx,
- xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x
- xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx veřejnosprávních xxxxxxxxxx.
X xxxx. 4
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vykazovací xxxxxxxxxx informací o xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx slouží x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxx, hodnocení a xxxxxxxxxx zpráv x xxxxxxxxx x implementaci xxxxx Xxxxxxxx xxxx x České republice, x xx xx xxxxx úrovních xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxx, Dohoda x xxxxxxxxxxx). Aktuálně xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx MS2021+/MS21+. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx obsahuje informace x počtech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx kontrol veřejné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx Evropské xxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxx kontrol. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx tyto xxxxxxxxx xxxxxxxx do vykazovací xxxxxxxxxx xxxxx ustanovení §39 odst. 1 xxxxxx xxxxxx.
X xxxx. 5
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zprávu x xxxxxx x kontrole xxxxxxxxx xxxxxxx. Ustanovení xxxx xxxxxxx konkrétní xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx souhrnné xxxxx xxxxxx o řízení x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxx, z informací x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx informací xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x kontroly xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Finanční xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx).
X xxxxx osmé - xxxxxxxx, zrušovací x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
§40 Společná xxxxxxxxxx
X xxxx. 1
Pokud xxxxx zákona xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxxxx veřejných vysokých xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx. xxxxxxx xxx řízení xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx ustanovení §17 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx.
X odst. 2
Xx výkon xxxxxxxxx xxxxxx správce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx u xxxxxxxxxxxxx složek xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x nichž xx správce xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxxxxxxxxxx xxxx funkci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, se xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řád x xxxxxxx řád. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx u xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx organizací, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx institucí x xxxxxxxxx kulturních xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx/xxxxxxxxxxx, xx. xxxxx pokud xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Pokud návrh xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx auditu, xxxxxxxxx xxx se nepoužije. Xxxxxxxxx řád xx xxxxxxxxx
- xx jakékoliv xxxxx vnitřní xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx subjektu. Xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx - kontrola xx vykonávaná mezi xxxxx xxxxxxxx;
- xxxxx xxxx právní předpis xxxxxxxx kromě xxxxx xxxxxxxxxx také xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx kontroly (například xxxxx o Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu);
- xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právnických xxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxx v rovině xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xx x xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx veřejnoprávní xxxxxxx (xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx příjemcem xxxxxxx xxxxxxxx podpory);
- xx xxxxxx přesně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx dohled, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxx).
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx při výkonu xxxxxxxxx xxxxxx u xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředků je xxxxxx x xxxxxxx xxxx.
Xxx výkonu veřejnosprávní xxxxxxxx postupují xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jejíž xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx - xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx osoby xxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx má xxxxxxxxxx xxxxx právo xxxxxxx xx xxxxxxxx x návrhu xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §35 xxxxxx xxxxxx.
§41 Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
X xxxx. 1
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, podle xxxxxx právního xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x veřejnosprávní kontroly, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx návrhu xxxxxx. X zájmu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x auditovaných xxxx xx zachována xxxxxxxx xxxxxxxxxxx předpisů. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx audity xxxxxxxx po jeho xxxxxxxxx.
X odst. 2
Xxxxxx xxxxxxx správy předkládají xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 2026 (xx. x termínu do 28. xxxxx 2027) xxxxx xxxxxxxxxx §22 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx §32 x násl. xxxxxxxxx xxxxxxxx.
X odst. 3 až 5
Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle zákona x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx povinnost x podle xxxxxx xxxxxx mít xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx. xxxxxxx kapitol xxxxxxxx rozpočtu, státní xxxxx, zdravotní xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx školy, xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx služby, xxxxx, xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxx, xxxxx mají xxxx xxx 15 000 xxxxxxxx, nemusí xxxxx xxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxx. Existující xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx interního xxxxxx xxxxx návrhu xxxxxx.
X orgánů xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podle xxxxxx xxxxxx, xxxxx interního xxxxxx dnem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zaniká, xxxxx vedoucí orgánu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 2 xxxx 3 xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx útvary interního xxxxxx xxxxxxxxx částí xxxxxxxx města Prahy x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx částí xxxxxxxxxxxx xxxxx. V xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx existence xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
§42 Xxxxxxxxx ustanovení
Účinností xxxxxx xxxxxx dojde xx zrušení xxxxxx x finanční xxxxxxxx, x xxxx souvisí xxx xxxxxxx zrušení xxxx xxxxx, prováděcí xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx.
X xxxxx xxxxxx - xxxxxxxx
§43
Xxxxxxxx návrhu xxxxxx xx xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2027. Xxxxxxxxxxx se, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx platnost xxxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2026. X xxxxxxx xx obsah xxxxxxxxxx právní xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx přiměřená x xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx financí. Xxxxxxxxxxxxx xx zejména xxxxx x nastavení xxxxxxxxx předpisů a xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
1 Xxxxxxxx xxxxxxxx XX se xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx peněžních xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx-xx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx prostředků x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
2 X xxxxxxxxxxxxx xxx: Xxxxxx Xxxxx Approach – Xxxx Xxxxxx xx xxx Xxxxxxxxxx xx xxx Xxxx of xxx Member Xxxxxx’ Xxxxxxxx xxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx (Xxxxx 30-04-2022).
3 Xxxxxxxxxxx rámec xxxxxxx xxxxxxxx (Xxxxxxxx Xxxxxxx — Integrated Xxxxxxxxx), xxxxx vydala x xxxx 2013 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX (Committee xx Xxxxxxxxxx Organizations xx xxx Treadway Xxxxxxxxxx). Dostupné z: https://www.coso.org/Pages/default.aspx.
4 Xxxxxxxxxxx rámec xxxxxxx xxxxxxxx (Xxxxxxxx Xxxxxxx — Integrated Xxxxxxxxx), xxxxx vydala x xxxx 2013 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX (Committee xx Xxxxxxxxxx Organizations xx xxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx z: https://www.coso.org/Pages/default.aspx.
5 Xxxxx xxxxxxxxxx § 11 xxxxxxxx xxxxx xx vedoucí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx „stanovit x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx práci x xxxxx xxx x xxxx xxxxx závazné xxxxxx“.
6 Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx standardů xxxxxxxxx xxxxxx má xxx xxxxx do xxxxx xxxxx 2024.&xxxx;
7 Zřízen xx xxxxxxx zákona x auditorech.
V Praze xxx 6. xxxxxxxxx 2024
Xxxxxxxx xxxxx:
xxxx. PhDr. Xxxx Xxxxx, Xx.X., LL.M.
podepsáno xxxxxxxxxxxx
Xxxxxxx financí:
Ing. Xxxxxx Xxxxxxxx
xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
Závěrečná xxxxxx RIA
Xxxxxx xxxxx x XX