Plné znění - Sněmovní tisk - 649/0

Obsah

Návrh

Důvodová zpráva

Obecná část

Zvláštní část

Podpis

Závěrečná zpráva RIA

Příloha č. 1

XXXXX

xx xxx … 2024,

x xxxxxxxx lobbování

Parlament xx xxxxxx na xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:

§1

Xxxxxxx xxxxxx

Xxxxx xxxxx xxxxxxxx

x) podmínky xxxxxxxxx,

x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x

x) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx lobbování.

§2

Xxxxxxxxx

(1) Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx

x) xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx

1. xxxxxxxx předpisu, xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxx banka, xxxx xxxxxxx záměru zákona (xxxx xxx „právní xxxxxxx“),

2. opatření xxxxxx xxxxxx, které vydává xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx úřad s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx jen „xxxxxxxx xxxxxx povahy“), nebo

3. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx odvětví svěřeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu, xxxxx schvaluje vláda xxxx xxxxxxxx správní xxxx (dále xxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“),

x) sjednávání, xxxxxxxxxxxxx projednávání, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x ratifikaci xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo x odstoupení xx xxxxxxxxxxx smlouvy Parlamentem xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(2) Xxxxxxx podle xxxxxxxx 1 xxxx xxxxxxxxxx podle tohoto xxxxxx, pokud x xx dochází při

a) xxxxxx úkolů xxxxxxxxxxxxx x pracovněprávního, xxxxxxxxxx xxxx obdobného vztahu xxxxxxx osoby x Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx s výkonem xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x orgánu Xxxxx xxxxxxxxx,

x) plnění úkolů xxxxxxxxxxxxx z pracovněprávního xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx osoby x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx v xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx nebo xxxx více xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx x jejich xxxxxx,

x) xxxxxxx orgánu xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sdělovacích xxxxxxxxxx,

x) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx individuální xxxxxxxx xxxxxxxxxx,

x) uplatňování xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nebo ústředního xxxxxxxxx úřadu,

i) xxxxxxx xxxxxxxxxx a

j) jednání x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(3) Xxxxxxx xxxxx odstavce 1 xxxx lobbováním xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx informací x xxxxxxxxxxxx způsobilost.

§3

Lobbista

Lobbistou se xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, která lobbuje xxxxxxxxx x je xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx“).

§4

Xxxxxxxxx

(1) Xxxxxxxxxx se xxxxxx

x) prezident republiky,

b) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny,

c) xxxxxxx Xxxxxx,

x) člen xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxx, x xxxxx xxxx xxxx člen xxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxx xxxxx,

x) xxxxxxxx vedoucího xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx čele xxxx xxxx xxxxx,

x) vládní xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxx Xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, vedoucí Xxxxxxxxx Xxxxxx a xxxx xxxxxxxx a xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx,

x) xxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxx banky,

j) xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx a xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx,

x) xxxx Xxxx Českého xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxx Xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxx Xxxx xxx xxxxxxxxxx x televizní xxxxxxxx,

x) xxxx Xxxxx xxx dohled xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran x xxxxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxx zaměstnanec 2. xx 4. xxxxxx xxxxxx podle zákoníku xxxxx x ústředním xxxxxxxx úřadu xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx zákona x státní službě, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x ústředním xxxxxxxx xxxxx xxxx xx správním xxxxx x xxxxxxxxxx působností,

q) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxx z povolání xxxxx zákona x xxxxxxxx x povolání, xxxx-xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx působností x jsou-li x xxxxx správním xxxxx x postavení vedoucího xxxxxxxxxxx xx 2. xx 4. xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx odborné studie xxxx posudky pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx,

x) xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx služby xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx člena xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxx, x jehož xxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx vedoucího xxxxxxxxxx správního úřadu, x jehož xxxx xxxx xxxx vlády, xxxxx xxxxxxxxxx orgán, xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx kolektivního xxxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxxxx člena xxxxx xxxx fyzická xxxxx v přímé xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx člena xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xxx xxx tato xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, x

x) xxxxxxx osoba xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxx“).

(2) Lobbovaným není xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

§5

Xxxxxxx

(1) Zřizuje xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné správy.

(2) Xxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x tomu xxxxxxxx elektronického rozhraní x xxxxxxx údajů xxxxxxxxx v §6 xxxx. 5 xxxx. x) xxxx 1 x 4 až 7, §6 xxxx. 5 písm. x), §7 xxxx. 2 xxxx. x), x) x x), §8 xxxx. 3, §9 x §11 xxxx. 4 x 5.

(3) Xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx určeného xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(4) Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx

x) xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx,

x) xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx složky xxxxx, xx které xxxxxx xxxxxxxxx,

x) názvu xxxxxxxx předpisu, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebo mezinárodní xxxxxxx,

x) xxxxxxx lobbování xxxxx §11 xxxx. 4 xxxx. c) x

x) identifikátoru xxxxx §6 xxxx. 4 x §7 xxxx. 5.

§6

Xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx

(1) Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx ohlášení xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx totožnosti xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx údaje xxxxx xxxxxxxx 5 xxxx. x) bodů 1 xx 5 xxxx odstavce 5 xxxx. x) xxxx 1 až 5. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx.

(2) Ministerstvo xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1, je-li plně xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxx-xx o xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx podmínku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx člen jejího xxxxxxxxxxxx orgánu. Xx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxxx osoba, která xxxx xxxxxxxxxx odsouzena xxx zvlášť xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx v obchodním xxxxx, xxxxxxxx postavení x obchodním xxxxx, xxxxxxxx výhody xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx veřejné soutěži x xxxxxxx dražbě, xxxxxxx xxx zadání xxxxxxx xxxxxxx a xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx při veřejné xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx osoby, xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx soudu, xxxxx xx na xx xxxxxxx, xxxx xx nebyla xxxxxxxxx. Xx bezúhonnou se xxxxxxxxxx xxx osoba, xxxxx byla x xxxxxx pravomocně xxxxxx xxxxxx xx xxx, xxxxx znaky xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx činů xxxxx věty xxxxx, x xxxxx, xxxxx xx xx výkonu xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx činnosti xxxxxxxxxxxxx v zákazu xxxxxxxxx.

(3) Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x rejstříku xxxxxx. Skutečnost, že x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx čin, xxxxx xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxx některého x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx 2, xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx týká, xxxxxxx prohlášením.

(4) Jsou-li xxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxx 2, xxxxxx xxxxxxxxxxxx do 7 xxx xx xxxxxxxx xxxxx odstavce 1 x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 5 a xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx do registru. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx osobě, jejímž xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx lobbuje, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Každá osoba xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx identifikována xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

(5) Do xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zapíše,

a) jde-li x xxxxxxxx xxxxx,

1. xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx,

2. xxxxxx xxxxx pobytu,

3. xxxxx xxxxxxxx,

4. xxxxxxxxxxxxx číslo xxxxx, bylo-li xxxxxxxxx,

5. xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, x xxxxxx zájmu xxxxxxxx xxxxxxx,

6. xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, x

7. xxx xxxxxx do xxxxxxxx, xxxx

x) xxx-xx x xxxxxxxxxx xxxxx,

1. xxxxx,

2. právní xxxxx,

3. xxxxxx xxxxx,

4. xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx,

5. jméno, xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, x jejímž xxxxx lobbista xxxxxxx,

6. xxxxx, xxxxxxxxx jména, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, jejímž xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx takovou xxxxx xxxxx, a

7. den xxxxxx xx registru.

(6) Xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx odstavce 2, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxx, že oprávnění x lobbování xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx ministerstva x xxxxxx.

(7) Neuvede-li osoba, xxxxx činí xxxxxxxx xxxxx odstavce 1, xxxxx xxxxx odstavce 5 xxxx. x) xxxx 1 xx 5 xxxx xxxxxxxx 5 písm. x) xxxx 1 xx 5, xxxxx ji xxxxxxxxxxxx xx lhůtě xxxxx xxxxxxxx 4, xxx xxxxx xx 15 xxx xx xxxxxxxx výzvy doplnila. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx xx stanovené lhůtě, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx o xxx, že oprávnění x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx ministerstva x xxxxxx.

§7

Xxxxxxxx lobbovaného x xxxxxxxx

(1) Orgán xxxxxxx xxxx nebo organizační xxxxxx xxxxx, xx xxxxx lobbovaný působí, xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx do 15 xxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx lobbovaného xxxxx §4.

(2) Xx xxxxxxxx xx o xxxxxxxxxx zapíše

a) jméno, xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx,

x) datum xxxxxxxx,

x) xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx působí,

d) xxxxxx xxxx xxxxxxxx a

e) xxx xxxxxx xx xxxxxxxx.

(3) Xxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xx xxxxxxxx zapíše

a) Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jde-li x prezidenta xxxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x),

x) Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx-xx x xxxxxxxx, xxxxxxxxx Kanceláře Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx asistenta xxxxxxxx,

x) Xxxxxxxx Xxxxxx, xxx-xx x senátora, xxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx senátora,

d) xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x §4 xxxx. x) xx x), x) xx x), x) x x) xxxxxx,

x) Xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx-xx x xxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx,

x) Nejvyšší xxxxxxxxx úřad, xxx-xx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x

x) Xxxxxxx xxxxxxxxxx rada, xxx-xx x člena Xxxxxxx rozpočtové xxxx.

(4) Xxxxx xxxxxxx moci xxxx organizační xxxxxx xxxxx podle odstavce 3 bez xxxxxxxxxx xxxxxxx vyrozumí lobbovaného x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx.

(5) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxx jedním xxxxxxxxxxxxxxx.

§8

Zánik oprávnění x xxxxxxxxx

(1) Xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx ministerstvu xx 10 xxx xxx xxx, xxx xxxxxx skutečnost nastane, xx xx xxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx přestal xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx oprávnění x xxxxxxxxx podle §6 xxxx. 2.

(2) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x tom, xx přestal xxxxxxxx, xxxx xx xxx, xx se dozví, xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx statutárního xxxxxx přestal splňovat xxxxxxxx x podmínek xxxxxxx ke xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §6 xxxx. 2, xxxxxxx tyto xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx.

(3) Xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, kdy xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx skutečnosti podle xxxxxxxx 2. Xxxxx-xx xx ministerstvo o xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxx než xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x zániku xxxxxxxxx k lobbování xxxxxxxx.

(4) Xxxxxxxxx k xxxxxxxxx zaniká xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

§9

Pozbytí postavení xxxxxxxxxxx

Xxxxx xxxxxxx moci xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx §7 xxxx. 3 v registru xxxxxxxxxxx vyznačí xxxxxxx xxxxxxxxx lobbovaného. Xxxxx-xx xx ministerstvo, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx moci xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vyznačení xxxxx xxxx xxxxx, bezodkladně x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

§10

Xxxxx x xxxxxxxx

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x registru xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx uplynutí 8 xxx xxx dne, xxx byly x xxxxxxxx xxxxxxxxx skutečnosti xxxxx §8 xxxx. 2 xxxx §9, xxxxxxx-xx xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx lobbisty nebo xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.

§11

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx

(1) Xxxxx-xx x lobbisty xx xxxxx xxxxx xxxxx §6 xxxx. 5, xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vyznačí změnu xxxxxx xxxxx v xxxxxxxx.

(2) Za lobbovací xxxxxx xx považuje xxxxxx od 1. xxxxx do 30. xxxxxx a od 1. července do 31. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.

(3) Xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxx lobbisty“), x to nejpozději xx 30 xxx xx

x) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx období, xxxx

x) xxxxxx oprávnění x xxxxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 3.

(4) X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx kontaktu xxxxx

x) xxxxx, popřípadě xxxxx, a příjmení xxxxxxxxxxx, u kterého xxxxxxxx,

x) orgán veřejné xxxx nebo organizační xxxxxx xxxxx, ve xxxxx lobbovaný působí, x funkci xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx,

x) xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx písemně,

d) xxxxx, kdy x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx,

x) xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx lobbista xxxxxxxx,

x) xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx nebo xxxxx osoby, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a

g) cíl, xxxxxxx se lobbováním xxxxxx dosáhnout.

(5) Xxxxxxx-xx x uplynulém xxxxxxxxxx xxxxxx x lobbistickému xxxxxxxx, xxxxx to xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx odstavce 4.

(6) Xxxxxxx-xx lobbista do xxxxxxxx prohlášení xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 3, xxxxx xxx ministerstvo x xxxx, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx 15 dnů xx xxxxxxxx xxxxx.

(7) Prohlášení xxxxxxxx se v xxxxxxxx uchovávají xx xxxx 8 xxx; xxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxx.

§12

Povinnosti xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx

(1) Lobbista xxx xxxxxxxx osobně nebo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx osoby xxxxxxx x xxxxxxxx xxx lobbista xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xx xxxx osoba xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx.

(2) Lobbista je xxxxxxx lobbovaného na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx lobbistou xxxxx tohoto xxxxxx, x xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx.

(3) Pokud o xx lobbovaný xxxxxx, xx xxxxxxxx povinen xxxxxxxxxxx xxxxx upozornění xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxxxxxxxxx písemně xxxxxxxx xxxxxxx.

(4) Xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx ovlivnit xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 1 xxxx. j) xxxxxx x Sbírce zákonů x mezinárodních xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx povinen xxxxxxxxxx informace xxxxx xxxx první osobě, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

(5) Lobbovaný xx xxxxxxx poskytnout xxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o Sbírce xxxxxx x mezinárodních xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx nebo Xxxxxx, xxxxx usnesením xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pozměňovací návrh xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

§13

Xxxxxxxxx ministerstva

(1) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx povinností xxxxx §7 xxxx. 1 a x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx.

(2) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx své internetové xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx ministerstva xxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xx 30. xxxxxx následujícího xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx roce, za xxxxx je zpracována.

§14

Xxxxxxxxx

(1) Přestupku xx xxxxxxx ten, kdo xxxxxxxxx lobbuje xxx xxxxxxxxx podle tohoto xxxxxx.

(2) Xxxxxxxx se xxxxxxx přestupku xxx, xx

x) xxxxx x xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nepravdivé xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx x xxxxx, x xxxxxx zájmu xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx není xxxxxxx x registru, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx,

x) x xxxxxxx s §8 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx přestal xxxxxxxx některou x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx oprávnění k xxxxxxxxx,

x) xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx §11 xxxx. 1 xxxx xxxxxxxxxxxx x lobbování,

e) x xxxxxxx x §11 xxxx. 3 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx,

x) x xxxxxxx x §11 xxxx. 4 xxxxx x xxxxxxxxxx lobbisty xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx,

x) x xxxxxxx x §12 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx, xxxx neuvede pravdivě, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, nebo

h) x xxxxxxx x §12 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx písemně xxxxxxxxx xxxxx upozornění, že xx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxx xxxx osoby xxxxxxx.

(3) Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx tím, že

a) x rozporu x §12 odst. 4 xxxxxxx xxxxxxxxx podle §20 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x Sbírce zákonů x xxxxxxxxxxxxx xxxxx x důvodové xxxxxx xxxxxx právního xxxxxxxx, xxxx

x) v xxxxxxx x §12 xxxx. 4 xxxx 5 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §20 odst. 1 xxxx. j) zákona x Sbírce zákonů x xxxxxxxxxxxxx smluv xxx xxxxx důvodové xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx výboru Xxxxxxxxxx sněmovny nebo Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx k návrhu xxxxxx předkládán xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx pořizuje xxxxx ze xxxxxx xxxxxx, xxxxx tyto xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx pozměňovacího xxxxxx.

(4) Xx přestupek xxx xxxxxx xxxxxx xx

x) 50 000 Kč, xxx-xx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xxxx. g) xxxx x),

x) 300 000 Xx, xxx-xx x xxxxxxxxx podle odstavce 2 xxxx. a) xx x) xxxx xxxxxxxx 3, xxxx

x) 1 000 000 Xx xxxx xx xxxx 3 % xxxxxxx xxxxx právnické xxxxx, jde-li o

1. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1,

2. xxxxxxxxx podle xxxxxxxx 2 písm. x), pokud xxx xxxxxxxx spáchal xxxxxxxxx xxxx pokud xxxxxxxx xxxxxxxxxx do registru xxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §11 xxxx. 6, xxxx

3. xxxxxxxxx podle xxxxxxxx 2 xxxx. x), xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx opakovaně xxxx, xx-xx xxxxxxxx fyzickou xxxxxx, xxxxxxx.

(5) Za xxxxxxxxx podle xxxxxxxx 1 xxxx xxxxxxxx 2 písm. x), x) a x) xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x zveřejnění xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.

(6) Xxx určení xxxxx xxxxxxx pokuty xx xxxxxxxxx xxxxx odstavce 4 písm. x) xx xxxxxxx aktiv xxxxxx z účetní xxxxxxx nebo z xxxxxxxxxxxxx účetní závěrky xxxxxx jednotky sestavené xx účetní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx období, xx xxxxxx x xxxxxxxxx došlo. Pokud xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx xx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(7) Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xxxx. x) nebo x) je xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx právní xxxx xxxxxxxxxx x stejném xxxxxxxxx, z xxxxx xxx obviněný xxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx neuplynulo 36 xxxxxx.

(8) Xxxxx-xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 6, xxxxxxx hodnotu xxxxx ministerstvo xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

§15

Xxxxxxxxxxx x projednávání xxxxxxxxx

Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

§16

Xxxxxxxxx ustanovení

(1) Osoba, xxxxx ke xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx lobbuje x xx 30 xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx učiní xxxxxxxx xxxxx §6 odst. 1, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx v xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx §6 odst. 4 xxxx do xxxx xxxxxx právní xxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §6 odst. 6 xxxx 7.

(2) Xxxxx, xxxxx učiní xxxxxxxx xxxxx §6 xxxx. 1 xx 30 dnů xxx xxx nabytí účinnosti xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxx §6 odst. 4 xx 30 xxx xxx dne xxxxxxxx.

(3) Xxxxx xxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x §7 xxxx. 3 xxxx xxxxxxx xxxxxx osobu, xxxxx xx dni xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §4, do xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 30 dnů xxx xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx.

§17

Účinnost

Tento xxxxx nabývá xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxxxxx 2025.

DŮVODOVÁ ZPRÁVA

OBECNÁ XXXX

1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stavu xxxxxx zhodnocení xxxxxxxxxx xxxxx xx vztahu x zákazu xxxxxxxxxxxx x ve vztahu x xxxxxxxx xxxx x xxx

Xxxxxxxxx (xxxxxxx) x České xxxxxxxxx - xx xxxxxx xx některých xxxxxx xxxxx - xxxxxx xxxxxxxx právní úpravu xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx neochotě xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx se k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xx za xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx samo o xxxx nemůže xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx regulace xxxxxxx. X posledních xxxxxx xx objevilo x souvislosti s xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx několik xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx o xxxxxxxxxxxx návrhy xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx. Xxxxx x nich xxxx xxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x lobbisty xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx x regulaci xxxx xxxxxxx x Závěrečné xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx regulace (XXX).

X xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxxxxxxx souvisí xxxxxxx

- zákon x. 90/1995 Xx., o xxxxxxxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů,

- zákon x. 107/1999 Xx., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,

- xxxxx x. 159/2006 Sb., x střetu xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,

- zákon x. 222/2016 Sb., o Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx smluv x x xxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx x Xxxxxx xxxxxx x mezinárodních xxxxx).

Xxxxx xxxxxx zákonů (x xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxx) xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zákona, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x regulaci xxxxxxxxx. Zhodnocení platného xxxxxxxx stavu je xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx; xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxx využití však xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx a kvalita xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx smyslem xxxxxx xxxxxx x regulaci xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 106/1999 Sb. x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx na poskytování xxxxxxxxx x lobbování xx xxxxxxx zákona x. 106/1999 Sb. xxx xxxxxx, resp. xx je tímto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx č. 106/1999 Sb., xxxx x xxxxx řadě xxxxxx, které jsou xxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxx xx příslušném xxxxxx.

X xxxxxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx), xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, případně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx. odpovědí xx xxxxxx). V xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 106/1999 Xx. xxxx prostředku pro xxxxxxx, které by xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx bude xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx občanskou iniciativu, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. f).

Jako xxxxxxxxxxx xxxx vybrána xxxxxxxx, x níž xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti (xxxx také xxx „xxxxxxxxxxxx“), které xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx způsobilost x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx umožní xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx agendy.

2. Xxxxxxxxxx hlavních xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxxxxx xxxxxx navrhovaného xxxxxx xx vztahu x zákazu xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx x rovnosti xxxx x xxx

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxx vládou xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxxxx zcela legitimní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx vyspělých xxxxxx. Xxxxxxxxx bývá x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx lobbisty xx komunikace x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx přijímaných xxxxxxxxxx.1&xxxx; Xxxxxxxxx je xxxxxxxx především z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxxx x vhled do xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx skupinám x lobbistům xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.2&xxxx; Xxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxx, xxx vždy xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx), xx xxxxxx xxxxx xxx výsledky xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x proto xx x xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx funkcionáři x xxxxxxxxxx subjekty xxxx standardní xxxxxx xxxxxxxxxx procesy (xxxxxxxxx xxxxxxx diskuze, xxxxxxxxxxxx xxxxxx atd.) xxxxx x veřejnosti vzbuzovat xxxxx pochybnosti x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx funkcí x poslání příslušných xxxxxxxxx institucí. Systematická xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx kontaktů xxxxxxxx x omezení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx příslušných xxxxxxxxx funkcionářů a x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, což x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx příslušných xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx je v xxxxxxxx xxxxxxxxxx různých xxxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx směřovaná xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxx xxxx v žádné xxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (zejména vyšších) xxxxx má xxxxxxx xxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx právního xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx ovšem garantována x xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxx představitelé xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x v xxxxxxx státních xxxxxxxx (xxxx xxxxxx xxx. xxxxx xxxxxxx zařazené Xxxxxxx do xxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxx lobbing xxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxx zpravodajským xxxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx xxxxxx organizační xxxxxxxx (Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxx).

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx pravidel pro xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx standardní xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x rozhodovacího xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Základními kritérii xxx podobu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx zvoleného xxxxxx jak z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx transparentnosti xxxxxxxxxxxxxx x rozhodovacího xxxxxxx x veřejné xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx za xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, které xxxxx xxx x lobbováním x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx jsou korupce, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx východiskem předloženého xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxx, aby xx existující, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x zároveň xxxx xxxxxxxxxxx xx, které xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fakticky xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx záměrně xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx rámec stanovených xxxxxxxx. Dojde x xxxxxxxx standardního, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx veřejným xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx straně xxxxx. Xxxxxxxx lobbování xxxxxxxx x odkrytí xxxxx mezi lobbisty, xxxxxxxxx skupinami a xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx jeho rozsah xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x dále xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx primárně xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Zřizuje xx registr xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx při xxxxxx x výmazu x xxx. Do xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx prohlášení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Smyslem xxxxxxxx lobbování xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podmínky xxx to, aby xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx lobbování xxxx zaznamenávání xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zanášených xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx (x průběhu xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxx“ právního předpisu.

Smyslem xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx lobbingu, xxxx poskytování informací x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x osobami, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx přípravu, xxxxxx, a xxxxxxxxx xxxxxxx podobu xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx návrhu xxxxxx, v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, na xxx byl xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, budou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x lobbistů, xxxxx byli xxxxxxxx xx xxxxxxx přijímání xxxxxxxx předpisu x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx (xxxxx xx xxxxxxx xxxx x předložení návrhu xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxx xxxx nebo xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx).

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx osobami xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx aktivit xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx, xxxxxxx xxx xx základě xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do lobbistických xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

3. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxx

Xxxxxxxxxxxx snahy x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx komplexní xxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxx xxxxxx transparentnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx politickému xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (etické xxxxxx, xxxxxxx diáře xxxxxxxx xxxx.), xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx k xxxxxx realizaci. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tak xxxx xxx použita xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx pravidel, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx parciálních xxxxx. Xxxxxxx xx xxx při neexistenci xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (finančně x xxxxxxxxxx) s nepřípustnými xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxxxx soutěž xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx výhody xxxxxx xxxxxx, xx xx snahou x xxxxxxxxxxx samotných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx může xxxxxxx xx fenomén xxx. „xxxxxxxxxx capture“ („xxxxxx regulátora“), xxxxx xxxxxxxxxx dopadá xx xxxxxxx xxxxx, veřejné xxxxxxxx, x xxxx x na ekonomiku x xxxxxxx mínění. X xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx bývá xxxxxxxxx často xxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx být xxxx. xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx zastřeným lobbováním x xxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx).

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x České xxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejnosti xx xxxxx xxxxxx snižuje xxxxxxxxxx xxxx lobbistů, x na straně xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, snížení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxx, skrytých xx xxxxxxxxxxx. Především nízká xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx procesů xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxxxx předmětem xxxxxxx xx strany xxxxxxxxxx, médií, xxx x xxxxxxxx samotných. Xxxxxxxxx a netransparentní xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx (xxxxxxx, xxxx, xxxx xxxxxxxxx, klientelismus, xxxxxxxxxx, střet xxxxx), xxxx x xxxxxxxx xxxxx demokracie x xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx3&xxxx; opakovaně xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx lobbisty. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx o xxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, nemusí xxx o xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx na úkor xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx často xxxx tvorby xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx. Jsou-li xxxxxxx xxxxxxxxx, nedozví xx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx různých xxxxxx xxxxxxxxx skupin, xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x rozhodovací xxxxxx, a xxx xxxxxxxxx omezit xxxxx xx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx nevyváženost xxxxxx úpravy, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx reagoval xx x odstupem typicky xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx x xxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxx usilují x xxxxxxxx lobbování x Xxxxx xxxxxxxxx, ji xxxxxxxx za důležitý xxxxx x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx stávajícím xxxxx by také xxxxx x xxxx, xx nebudou zohledněna xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx x xxxx oblasti, xxxxx xxxx ČR xxxxxxxxxx. Xxxxxx přijímané xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx letech x xxxxxxxxxxxx zemích v Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

X mnoha xxxxxx xxx xxxxxxxx vůči xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řešení x x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řešení, xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

4. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x ústavním xxxxxxxx Xxxxx republiky

Právní xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxx x xxxxxxx xx zásadami xxxxxxxxxx, legitimity xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx základních xxxx x svobod. Xxxxxx 4 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx stanoví, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx pouze xx xxxxxxx xxxxxx x v jeho xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxx) propůjčena lidem x lid, xxxx xxxx xxxxx (xx. 2 odst. 1 x 3 Xxxxxx XX), má xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxx rovněž xxxxxxxxxxx způsob xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxx službu xxxxxxxxxx x musí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, k xxxxx v současné xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 234/2014 Xx., x státní xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákona x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x. 159/2006 Xx., x střetu zájmů, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx zákona x. 340/2015 Xx., x registru smluv, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx je xxxxx Xxxxxx ČR xxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx příkazy xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx svých xxxxxx. Poslanec či xxxxxxx xxxxxxxxxx mandát xxxxxxxxx, xxx v xxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

Xx lobbování xxxx xxxxxxxxx výkon xxxxx petičního, xxxx xxxxx osoby xxxx xxxxxxx osob xx xxxxxxx na státní xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxxxx xx věcech veřejného xxxx jiného xxxxxxxxxx xxxxx (čl. 18 Xxxxxxx). Výkon xxxxxxxxx xxxxx představuje xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx instrument xxxxxxxxxx transparentní.

Navrhovaná xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx funkcionářem (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx neomezí. Xxxxxxxxx xxxxxxxx, který xx se svými xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx lobbované, xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx x §3 ve zvláštní xxxxx této xxxxxxxx xxxxxx). Běžné x xxxxxxxxx nahodilé xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x vysoce xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxx úmysl xxxxx (xxxx, xxxx xxxx veřejný) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx koncepcí).

Zákonem regulovaný xxxxxxx xxxx lobbistou x lobbovaným xx xxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx náročností, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednání xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx za omezení xxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx při xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxx x případě xxxxxxxx xxxxxx povinnými subjekty xxxxx být xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jasně vyplývá, xx xxxxxxx kontrole xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx týkající xx veřejných, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Tím xx mimo jiné xxxxxx důraz xx xx, xxx lobbovaní xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx odlišovali xxxxxxxxxxx soukromé x xxxxxxx ve smyslu xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxx xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx (xx. 10 Xxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxxx zpráv (čl. 13 Listiny), xxxxxxxxxx xxxxxx se nedostává xx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx podle Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx definováno xxx, xx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx prostoru xxx xxxxxxx soukromí zúčastněných xxxx. Xxxxxx slovy, xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx vyzdvihováno ze xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x soukromého xxxxx x osobě xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx registraci xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podmínku bezúhonnosti. Xxxxxxxxxxx představuje xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zločinů x xxxxxxxxx vymezené xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, a xx xx xx okamžiku xxxxxxxxx odsouzení. Xxx xxxxxxxxxx regulace xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxx xxxx transparentním xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxx xxxxxx xxxxxx úprava x xxxxxxx s xx. 26 xxxx. 2 Xxxxxxx stanovuje xxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxx okruhu osob, xxxxx se dopustily xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx, že xx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx „xxxxx život“ (§105 xxxxxx x. 40/2009 Sb. xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx). Xx xxxxxxxxx podle xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx může xxx xxxx uložen xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx.

Xxxxxxxx x uvedenému xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

5. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů Xxxxxxxx unie xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zásadami xxxxx Evropské xxxx

Xxxxx XX xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx úrovni xxxxxxxxxx; xxxxx xx x xxxxxx oblast, xxxxx xx v xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

X širších souvislostech xx xxxxxx dotýká xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (EU) 2016/679 xx xxx 27. xxxxx 2016, x ochraně xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x o xxxxxx pohybu xxxxxx xxxxx a o xxxxxxx xxxxxxxx 95/46/XX (xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx).

Xx xxxxxx k regulaci xxxxxxxxx xxxx České xxxxxxx xxxxx je xxxxx zmínit xx. 130 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x čl. 7 Xxxxxxxxx č. 4 x xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx bank x Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Tato xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx se postavení Xxxxx národní xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bank, xxxx. xxxxx, aby xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxxxxxx porušení těchto xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx úpravu xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxx“ ve xxxxxx práva EU, xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxx xxxxx. Cílem xxxxxx xx naopak xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx správy x xxxxxx xxxxx xxxxxx.

Xxxxx Xxxxxxxx unie xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxx by xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x zásahu xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx politiky, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s Xxxxxxxxx xxxxxxxxx bankou xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahy xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 127 xxxx. 4 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX x xx. 4 xxxx. a) Xxxxxxxxx x. 4 x xxxxxxx Xxxxxxxxxx systému xxxxxxxxxxx bank a Xxxxxxxx centrální xxxxx, xxxxx xx dále xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx Xxxx ze xxx 29. xxxxxx 1998 x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Evropskou xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (98/415/XX). Uvedené xxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx s Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx záležitosti xxxxxxxxx xx její xxxxxxxxxx, x to xx. x xxxxxxxxx, xxxxx xx týkají xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx daného xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx, kterými xx xxx čl. 1 rozhodnutí Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx členského xxxxx, xxxxx stanoví xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxx směrovány x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx právnických osob.

Ze xxxxxxxxxx Evropské xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11. xxxxx 2019 x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vyplývá, xx „návrh xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx bankovní rady XXX, které se xxxxxx transparentnosti x xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x legislativním procesu x Xxxxx republice, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ČNB, xxxxx xxxxxxxxx s XXXX.“

Xxxxxxx xxxxxx není xx xxxxxxxx řádu Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx XX a návrh xxxx s xxxxxx XX x rozporu.

6. Xxxxxxxxxx souladu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx smlouvami, jimiž xx Xxxxx republika xxxxxx

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x posledních xxxxxx xxxxxxx věnují xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx (dále „XXXX“), Xxxx Evropy, Xxxxxxx států xxxxx xxxxxxx při Xxxx Xxxxxx (dále „XXXXX“), xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx i Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx „XXX“) x dalších xxxxxxxxxxxxx organizací působících x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx. Xxxxxxx zdravotnická xxxxxxxxxx (xxxx „XXX“). Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx praxe x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x vydávání xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx posilovat xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

XXXX

Xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx organizací, xxxxx x roce 2013 přijala xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx XXXX, xxxxx xxxxx xx vytvoření xxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx opatřením xxx zajištění xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu4 . Cílem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx „Xxx 10 Xxxxxxxxxx xxx Transparency and Xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx“, xx xxxxxxx x „xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx rámce xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x přezkum“. V xxxxx XXXX xxxx xxx xxxx opatření xxxxxxxx xxxxxxxxx pro „xxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx“.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx měla přinést xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx činnosti, xxx xxxxxxxxxxxxxx x rozhodovacího xxxxxxx, a snižovat xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx5 . Xxxxx by xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxx), např. xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx přijímání xxxx.

Xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, podporovat xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxx veřejné, x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Posilování důvěry xxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx systému xxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úpravami x některých zemích xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x následujících prvcích:

- xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx;

- jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx kontaktech, jako xxxx. xxxxxx xxxx, xxxxxxxx, zdroje xxxxxxxxxxx;

- xxxx xxxxxxxxx pravidla xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxx pravidla xxx xxxxxxx lobbistů ze xxxxxxxx do xxxxxxx xxxxx x naopak (xxx. otáčivé xxxxx);

- xxxxxxxxxx pravidel xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx;

- xxxxxxxxx xxxxxxx integrity x xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx informací x xxxxxxxxxxxxx nastavených xxxxxxxx.6

X xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX xxxxxx xxx xxx xxxxxx x implementaci xxxxxxxxxx xxxx členskými xxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro regulaci xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xx možné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zavedené xxxxxxxx:

- xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx;

- xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx;

- vytvoření xxxxxx organizační kultury (xxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xxxx podporovat otevřenost x integritu v xxxxxxxxxx xxxxx (např. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx);

- manažerské xxxxxxxx xx měly xxxxxxx funkcionáře xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx proti stanoveným xxxxxxxxx apod.;

- dozorující xxxxxxxxx xxxxx xx xxx pravidelně vydávat xxxxxx x fungování xxxxxxxx x xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx x své xxxxxxxx;

- xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x integrity - xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxx xxx povede k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx;

- xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxxx x odrazující - xx xxxxxxxxxx (xxxxxx), přes xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx činnosti, xxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xx trest xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx provinění. Důležitý xx i xxxx xxxxx a veřejného xxxxxx (xxxxx xxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx sankcí;

- xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pozitivní xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx (např. xxxxxxx odměn úředníkům, xxxxxxxxx xxxxxxxx lobbistům x xxxxxxxxxx xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx prostor, xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx iniciativách, elektronizace xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxx.).7

Xxxxxxx opatření xxxx navrhována xx xxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxx demokratický xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx občanů x xxxx veřejné, x xxx xxxx posilovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přijímaných xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx uspořádání xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

Xxxx Xxxxxx

Xxxxxx z xxxxxxxxx, který byl Xxxxx Xxxxxx zpracován, xx xxx. Studie xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x třech nástrojích, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx využívány x xxxxxxxxxxx:

1. xxxxxxx (xxxxxxxx zpráv) lobbistů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx registru x/xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx,

2. xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxx stopa, xxxxxxx xxxxx),

3. svobodný xxxxxxx x informacím (xxxx. x XX xxxxx č. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx k informacím). 8

Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxx Xxxxxx xx zejména Doporučení Xxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx lobbingu x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx jen „Xxxxxxxxxx“). 9 Xxxxxxxxxx xxxx schváleno xxx 22. března 2017 Xxxxxxx xxxxxxxx xxx Xxxx Xxxxxx, který xx rozhodovacím xxxxxxx Xxxx Evropy. Doporučení xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxxxx xxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx regulace v xxxx xxxxxxx. Xxxx Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx v xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxx orgány Xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx x rámci xxxxxx xxxx hodnocení členských xxxxx ze xxxxxx XXXXX.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx definice xxxxxxxxxx pojmů, cíle x rozsah (vymezení xxxxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx, veřejných xxxxxxxx lobbistů, standardů xxxxxxxx chování pro xxxxxxxx, sankcí, xxxxxxxxx xxxxxxxx chování xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxx, xxxxxxxxxxx a zvyšování xxxxxxxx, i xxxxxxxx.

X Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx bude xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přístup x informacím o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx ekvivalentní xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx (xxx 13 Doporučení). Xxxx registry by xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx institucemi. X xxxxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx, oblast xxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xx zastupuje, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx. Právní xxxxxxxx xxxxxxxx je xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx států xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx seberegulace xx xxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx cílem xxxxxx regulace xxxxxxxxx xx xxx podpora xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx činnosti - xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx. Dozor xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx) xx xxx xxx xxxxxx určeným xxxxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxxxxx s výše xxxxxxxxx opatřeními by xxxxx měly xxxxxxxx xxxxxxxx xx podporu xxxxxxxxx veřejného xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx aktivitami. Pro xxxxxxx sektor by xxxx xxx zpracována xxxxxxxx x metodiky xxxxxxxx se xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x lobbisty, přijímání xxxx, střetu zájmů xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Doporučení xx Xxxxxxxx zpráva10 , xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx. Jejím xxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx (xxx Xxxxxxxxxx) xxxxxxx možného xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx právní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx činnosti.

GRECO

Problematice xxxxxxxxx xx zčásti věnuje xxxx xxxxxxxxxx XXXXX, x xx xxxxxxx xx 4. xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx prevencí korupce xx xxxxxx k xxxxxx parlamentu, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. XXXXX xx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx principy x xxxxxxxx chování, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, příjmu, xxxxxxx, zvyšování xxxxxxxx xxxx.

Xxxxx xxxxxxxxx 4. xxxxxxxxx xxxxxx XX „xx xxxxx přijmout xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxx veřejnost xxxx xxxxxxx zpětně xxxxxxxxxx, čí xxxxx xxxx xx xxx x xxxxxxx tvorby xxxxxxxx předpisů, x xxx se omezilo xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxx Xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx žádoucí xxxxxxxxx xxxxxx členů Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx skupinami, xxxxx představují specifické xxxx odvětvové zájmy. Xxxx xxxxxxx institucionální xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx registrace xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx, aby xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x návrhy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx chování xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxx, aby xxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x jak xxxxxxx podporovat transparentnost x této xxxxxxx.“.11

Xxx xxxxxx xxxxxxxx korupce xx xxxxxx x xxxxxx Parlamentu ČR xxxxxxx následující xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x posílení xxxxxxxxxxxxxxxx x legislativním x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx:

- xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zápisů xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x zvýšit xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podvýborů;

- xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx Parlamentu x xxx, xxx xxxxxx x lobbisty x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx snaží xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx proces, x xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx transparentní;

- xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx bude xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x/xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, mimo xxxx x xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (např. x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, neslučitelnosti xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx, kontaktech xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx lobbisté xxxx.);

- xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx být xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx, jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx;

- xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx členy Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx výhody (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxx xxxxxx dostupná xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxx zejména xxxxxxx, xxxx xxxxx darů x jiných xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, x definovat, xxxx xxxxxxx xx od xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nabízena, xxxxxxx.12

XXX

Xxxxxx XXX xxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx XXX x xxxx 2003 x xxx XX xxxxxxxxx v xxxxxxxx v xxxx 2013. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx některé xxxx xxxx, jimiž xxxx xxxx.:

- xxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx, jež xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xx. 7 xxxx. 4);

- xxxxxxx xxxxxxxx nezbytných xx xxxxxxx průhlednosti xxxxxxx správy xxxxxx xxxxxx informací x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xx. 10 xxxx. x);

- xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x prosazování přínosu xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přístupu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xx. 13 xxxx. 1 xxxx. x) x x).

XXX

Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxx XXX x xxxxxxxx xxxxxx (xxxx jen „XXXX“), jejíž xxxxxxx xxxxxxx je x Xxxxx xxxxxxxxx (tato xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx x. 71/2012 Xx. x. x.), xxxxx x ustanovení x xx. 5 xxxx. 3 XXXX: „Xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx politik x oblasti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx budou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx způsobem, aby x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.“.

X xxxxxx 5 xxxx. 3 XXXX xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx prováděcí xxxxxx13, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx x tématu xxxxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx doporučení xx xxxxxx x návrhu xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx patří zejména xxxxxxxxxx x. 2 „xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx transparentnost xxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxxx“ x x. 5 „xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx“.

Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxxxxxxxxx prohlášení, xx kterém xxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx článku 5 xxxx. 3 považuje xx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx průmyslem, x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x tabákovým xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx tabáku, xx xxxxxxx xxxxxx 5 xxxx. 3 FCTC xxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pokyny.

7. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx rozpočet x xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx prostředí Xxxxx republiky, dále xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx skupiny xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx sociálně xxxxx, osoby xx xxxxxxxxxx postižením x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx

X) Předpokládaný hospodářský x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx rozpočet x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxx xx státní xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx registru xxxxxxxxx xxxx informačního xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x. 365/2000 Xx., x informačních systémech xxxxxxx správy x x změně některých xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x zajištění xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx registru xxxx xxxxxxxxxx xx 10 000 000 Xx (xxx DPH).

Pro xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x zabezpečení xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx nad xxxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx jako nejvhodnější xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx proti xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti, x xx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x odbornosti.

Pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx agendy xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 6 xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nově vzniknuvšího xxxxxxxx. Platové xxxxxxxx 5 xxxxxxxxxxx lze xxxxxxxx ve 13. xxxxxxx xxxxx, zařazení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx 14. xxxxxxx xxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx regulace (XXX) xxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxxxx nákladů xxxxx xxxxxxxxx 6,5 xxx. Xx. Xxxx xxxxxxx xxxxx hrazeny z xxxxxxxxxx kapitoly Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Bližší xxxxxxxxx xx provedeno x Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx regulace.

Ke xxxxxxx účelu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jednoduchého xxxxxxx. Reportování x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vždy činěno xx pololetí x xxxxxxxxxx lobbistů xxxxxxx xxxxxxxxx nijak xxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xx rozpočtovou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx bude mít xxxxx pověření ministerstva xxxxxxxxxxxxx přestupků. Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu. Tyto xxxxxxxxx výdaje a xxxxxx xxxx nelze xxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx důvěryhodnosti Xxxxx xxxxxxxxx na mezinárodním xxxx, xxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vyhovují xxxxx xxxxx x xxxx).

Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx samosprávných xxxxx; xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx sdružení (xxxx. Xxxxxxxx xxxxx XX, Xxxx xxxx x obcí ČR xxxx.), xxxxx xxxxx xxxxxx mezi lobbisty.

B) Xxxxx xx podnikatelské xxxxxxxxx

Xxxxxxxxxxxxxxx prostředí xx xxxxx xxxxxx v xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, nebo xx xxxxxxxxx přímo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx bude xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xx vyplnění xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx podávání periodických xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tyto náklady xxxxx administrativního charakteru x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx položku.

Lze xxxxxxxxxxxx, že transparentně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxx; xx druhou stranu xxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx lobbisté xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx případech xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx k xxxx, že xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx uloženy xxxxxxxx sankce. Xxxx xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx úrovni xxx x xxxxxxxxxx legislativních xxxxxx, xxxxxx xx x žádném xxxxxxx xxxxxx mít xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx výše xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx další správní xxxxxx, které xxxxx xxx na podnikatelské xxxxxxxxx xxxxx: xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.

X) Xxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxxx skupiny xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx

Xxxxxxxx xxxxxx xx nepředpokládají.

D) Dopady xx xxxxxxx prostředí

Dopady xx xxxxxxx prostředí xx xxxxxxxxxxxxxxx.

X) Dopady xx xxxxxxxxxxxx

Xxxxxx na xxxxxxxxxxxx xx nepředpokládají.

8. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx soukromí x xxxxxxxx xxxxx

Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zpracovávány xxxxxx xxxxx. Primárně se xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx regulací xxxx xxxx xxxxx zmocněné xxxxxxxx xxxxxx lobbisty14 x xxxxx, x xxxxxxx zájmu xxxxxxxx xxxxxxx (dále společně xxx „xxxxxxx xxxxx“). Xxxxx xxxxxx tedy xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2016/679 xx xxx 27. dubna 2016 x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx xx zpracováním xxxxxxxx údajů x x volném pohybu xxxxxx xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx 95/46/XX (xxxx xxx „xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx osobních xxxxx“) xxxx Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, dohledový xxxxxxx xxxxx xxx oblastí xxxxxxxxx x zároveň xxxxxxx registru xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx ponese x xxxxxxxxxxx x ochranou xxxxxxxx xxxxx jakožto xxxxxxx xxxxxx údajů xxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx oblastí:

- xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, resp. xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx lobbovat,

- poskytnutí xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx osobám x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx,

- zajištění xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx,

- realizace xxxx subjektů údajů.

V xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx znalá xxxxxxxxxxxx ochrany osobních xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x poradenství správci xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx se xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Pověřenec xxxx xxxx xxxxxxxxxxx soulad xxxxxxxxxx údajů s xxxxxxx nařízením o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx místo.

Osobní xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxxx xxxxxxxx lobbování, xxxx informačního xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, (xxxx xxxx xxx „registr“) xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx jednak xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. osob, xxxxx hodlají soustavně xxxxxxxx, jednak xxxxxxxx xxxx lobbovaných, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx svých internetových xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx.15

Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx)

X případě xxxxxxxx jde o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx bude o xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx registru xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx16, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx17. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx (resp. osoba, xxxxx hodlá lobbovat) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx registru x x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx předchozího xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx

X xxxxx xxxxxx xx upraven xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx třetí xxxxx. V takovém xxxxxxx zapíše xxxxxxxx x xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx zápisu xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx existuje xxxxxxx xxxxx xx xxx, aby xxxx xxx veřejnost, tak xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx fakticky (xx xxxxxxxx) xxxxxxx, a xxxx xxx umožněna xxxxxxx kontrola. Xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx které xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx osoby, xxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx uvedení xxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxxxx s požadavkem xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx uvést xxxxxx údaje x xxxxxxx, jejichž xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx §6 xxxx. 5 xxxx. x) xxx 6 x xxxx. b) bod 6 zákona. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx způsobilost pověřené xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §6 odst. 2.

Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx evidence xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx

X xxxxx registru xxxxx xxxxxxx moci xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §7 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x x zápisu xx bez xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x jejich xxxxx v xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx za xxxxx xx soukromí, xxx vzhledem xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx jako xx xxxxx x příjmení, xxxxx veřejné xxxx xxxx organizační xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx působí, a xxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx dostupné, xxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, a xxxxxxxxx xxxxx veřejnosti xx tom, kdo xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx lobbování xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx předmětem xxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx lobbista xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxx xx xxxxxxxx lobbisté xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx povinně xxxxxxx xxxxxxxxx tak naváže xxxxxxx průběžné xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx §11. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx povinen do xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx do 30 dnů xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pololetí. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, u kterých xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x čeho xx snažil xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx lobbista xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx:

x) xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, x příjmení xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx lobboval,

b) xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx organizační xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx,

x) zda xxxxxxxxx xxxxxxxx osobně, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx,

x) datum, xxx k lobbování xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx,

x) xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, jejímž xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx lobboval,

f) jméno, xxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, v jejímž xxxxx xxxxxxxx lobboval, x

x) xxx, kterého xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx určitým xxxxxxx xx soukromí, který xx xxxx vyvažován xxxxxxxx zájmem xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a rozhodování x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx

Xx vztahu x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx stanoveny xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx údajů dojde x xxxxxx xxxxxx. Xxx uchování xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxx 8 xxx ode dne, xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx činnosti lobbisty xxxx xxxxxxx postavení xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx x trvání xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxx uchování xxxxx xxx xx xxxxxxxxx dobu x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xx trvání přístupu xxxxxxxxxx x těmto xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx veřejná xxxxxxxx xxxxxxxxxx lobbistické činnosti. Xxxxxxx údaje xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx).

Xxxxxx xxx zpracování xxxxxxxx údajů

Vzhledem x xxxx, xx bude x xxxxx správy xxxxxxxx lobbování, xx xxxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxx (x xxxxxxx úkonů xxxxxxxxxx xx zpracovávání osobních xxxxx), docházet xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x dalších xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x další xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx. 28 xxxx. 5 obecného nařízení x ochraně xxxxxxxx xxxxx navržen xxxxx xxxxxxx, který xxx xxxx plnit xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxx subjektů xxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, a to xxx x takové xxxx, xxxxx je xxxxxxxx pro dosažení xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx základní registry, xxxx bude xxxxxxxx xxxxxx přesnosti xxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x rozporu x xxxxxxxx určením, xxx xxxxx sloužit xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx právní úpravy xxxxxxxxx. Xxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx zásadami xxxxxxx soukromí xxxxx xxxxxx x. 110/2019 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx obecného xxxxxxxx EU x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx. 6 xxxx. 1 písm. x) obecného xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxx zákonných xxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxx xx. 6 odst. 1 písm. e), x) xxxxx (veřejný xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x oprávněný xxxxx xxxxxxx).

X souladu s xxxxxxx zákona xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx osobních xxxxx:

- xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx);

- xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx;

- xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx osobních údajů xx xxxxxx k xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx;

- jednoduché a xxxxxxxx přiřazení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pomocí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx nutné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx;

- xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx;

- x opatřením k xxxxxxxxxxx osobních údajů xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx soukromí xxxxxxxxx subjektů xxxxx xxxxx volba xxxxxx xxxx x xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxx údaje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx;

- návrh xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x žádných xxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxx xxxx, jejichž prostřednictvím xxxxxxxx lobbuje a xxxxxxxxxxx osob, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx);

- xxxxxxx osobních xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx;

- xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

X xxxxxxx s xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx možné konstatovat, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx zpracování je xxxxxxx a legitimní, xxxxxxx xxxx o xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx probíhat x xxxxxxx s xxxxxxxx x účinnými xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx údajů.

9. Zhodnocení xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx

Xxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx lze x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx zájmů xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx riziko. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zpráv Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (XXX) xxxxxxx, xx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu za xxxxxx xxxxxxxxx partikulárních xxxxx xx výsledné xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxx výroční xxxxxx XXX xx xxx 2015 xxxxxxxxx x xxxxxxxx „nelegitimního xxxxxxxx x legislativním xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx častým xxxxx xxxx xxxx xxxxx x rozhodování xxxxxxxx xx energetiky x xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx vytvářejí xxxxxxxx xxx xxxxxxx - xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx financí x xxxxx privátní xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx energetiky xxxx cílem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zájmů xxxxxxx xxxxxxxx podpory x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Ve zdravotnictví xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx upravující xxxxxx xx xxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx regulatorních xxxxxx x xxxx xxxxxxx.“18

X x xxxx 2016 „XXX nadále xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx legislativního procesu xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx zákonných xxxxx. Příkladem takových xxxx xxx pokus xxxxxxxxx subjektů x xxxxxxxxx podoby xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx“. X opět xxxxx oblasti xxxxxxxxxxxxx xxx x tvorbu xxxxxxxxxxxxx dokumentů v xxxxxxx energetiky: „Právě xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx XX x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxx plány, xx. i x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X přes xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx státu xxxxxxxxxxx xxxxxx x dosáhnout xxxxxxx změn (např. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) x cílem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zájem na xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx."19

Xxxxxxx xxxxxx XXX xx xxx 2017:

„Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx nelegitimního xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Rozhodnutí regulačních xxxxx xx týkají xxxxx samotných xxxxxxxx xxxxxxxxx odvětví, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx, xxxxxxxx podmínek obchodu x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx úspěšná byla xxxxx xxxxxxxxx soukromých xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx naopak k xxxxxxxxx konkurence. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx všechny xxxxxxxxxx xxxxxxxx.“

„Xxxxxxxxx tématem xxxx xxxxxx energetická xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx řada xxxx, xxxxx xxxxxxxxx ovlivňovaly xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x x xxxx 2016. Lze xxxx xx xxxxx aktivní xxxxxxx soukromých xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx infrastrukturním xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí či xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx bezpečnost XX.“ 20

Xxxxxxx xxxxxx XXX xx rok 2018:

„X xxxxxxxxx oblastech xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx XX xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx letech. XXX xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx lobbingu xx xxxx obcházet xxxxx, které xxxx xxxxxxx charakter xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx. XXX také xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx aktivit x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx ovládaných xxxxxxxxxxx xx x těmito xxxxxxxx vyrovnat.

BIS identifikovala xxxxxxx xxxxxxxxx zásahů xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx orgánů. Xxxxxxx xxxxxxxx se x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ovlivňovat xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx svých xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. X tomu xxxxxxxxx xxxxxx spektrum xxxxx sahající od xxxxx legálního lobbingu xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v jejich xxxxxxxxx. Xxxxxxxx součástí xxxxxxxxx xxxxxx subjektů xxxx i snaha xx různými xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx úřadů, xxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo plánované xxxxxxx xxxxxxxx úřadům xx xxxxxxxxx dalšího xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx BIS xx xxxxxxx ohrožení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx ČR.“

„BIS xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx klientelismu nebo xxxxxxxxx střetu xxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xx často jednalo x xxxxxxxx, které xxx xxxxx xxxxx xxxx i xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx případech xxxxxxxxxxx hlavních xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx s lobbisty x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx často xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx. Poznatky x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x trestním xxxxxx.“ .21

Xxxxxxx xxxxxx XXX xx xxx 2019:

„X xxxx 2019 xx BIS xxxxxxxxxx xx zvýšené míře xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx projektů, jejichž xxxxxx xxx xxxxxxxxxx XX xxxxx šíří xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx energetiky x xxxxxxxxxxxx x komunikačních xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxxx x xxxxxxx zásahů xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx směřovaly xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. XXX xxxxxxxxxxx xxxx řadu dalších xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx lobbingu, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx.

X xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx telekomunikacích, XXX sledovala xxxxxxxxxx xxxxx významných účastníků xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx legislativní xxxxxx x xxxxxxxxxx obsazení xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx nedocházelo x těchto xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zájmů v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podkladů x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx nedůvodných xxxx x negativních důsledků xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx snaha xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.“. 22

Xxxxxxx xxxxxx XXX xx xxx 2020:

„I v xxxx 2020 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v Dukovanech. Xxxxxxxx x xxxx, xx se jedná x významný xxxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxxx xx xxxxx stát xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxx, xxxx x xxxxxxx významných xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx tento xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx účast xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx riziko, xx xxxxx xxxxxxxxx své xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx administrativy) xx xxxx xxxxx xxxxxxx. Xx fázi xxxx vyhlášením xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx projektu x xxxxxxxxxxx o podstatných xxxxxxxx a parametrech xxxxxx. BIS x xxxx xxxxxxxxxxx zaznamenala xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx přípravy xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxx aktivity, xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx na rozhodování. Xxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx informací objevujících xx x médiích, x čemuž xxxx xxxxxxxxx zdánlivě xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nezávislého výkonu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dlouhodobě xxxxxxxx xxxx x činnosti xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx státu, zejména x oblasti energetiky, xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2020 xxxxxxx rizika xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx byly xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx podsouvat xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ekonomickými xxxxxx xxx xxxxx xxxx. Xxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx tak xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx tohoto xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx i nový xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx regulatorního xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx významný vliv xxxxxxxxxxx xxx prostor xxxxxxxx podobu xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx samo x xxxx xxxx xxxxxxxxx, naopak může xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx-xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx klíčových xxxxxxxxx na regulované xxxxxxxx xxx na xxxxxxx, xxxx. x xxxxxx nedostatečné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxx regulované xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx legislativy xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XXX xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx získat xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vůči vybraným xxxxxxxxxxx subjektům xxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx vzájemných xxxxxx x protislužeb, v xxxxxxx rámci xxxxxxxx xxxxxxxx ustoupit v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx záležitostech xxxxxxxxx výhody x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx věcech.“.23

Vzhledem x xxxxxxxxx proto xxxxxxxxxx přijetí právní xxxxxxxx může xxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx státu, neboť xxxxxxxx rozlišit - xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx vlády - xxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx je x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxx zákona xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx.

10. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (XXX)

Xxxxxxxxxxxxx xx zvýšení xxxxxxxxxx rizik, zvolené xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx následné xxxxxxxx orgány xxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx u xxxxx xxxxxx úpravy, která xxxxxxxxx xxxxxx povinnosti, xxxxx vyloučit xxxxx x její obcházení xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x lobbovaných, xxx může xxx x o xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx zákonem vymezených xxxxxxxxx (xxxxx xxxxx, xx na xx xx xxxxx nevztahuje).

Identifikace xxxxxxxxxx rizik

A) Xxxxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxxxxxx se snaží xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx by bylo xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx prostředky, xxxx xxxx kupříkladu xxxxxx xxxxxx x xx xx xxxxxxxx nástroje, xx veřejné xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx většiny xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx, xx xx jim xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx legislativní řešení xxxxxxxx. Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx cestou nelze xxxx xxxxxxx transparentnosti xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx dosáhnout. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx by xxxxx pro xxxxxxxx, xx. xxxxxxxx a xxxxxxxxx, představovat xxxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx pro „xxxxxxxxxxxx stopu“ (x xxxxxxxxx úspěšného xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx zásadní xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx množství xxxxx.

Xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx protikorupčními xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx kompetenci o xxxxxx lobbování xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.

X) Xxxxxxxxxxxxx

Xxxxxxx zcela xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx zákonem je xxxxx obtížné. Navrhované xxxxxxxx xx x xx pokouší co xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vzniklé při xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx záležet na xxxxxxxx ministerstva xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

X) Standardnost

Jelikož xx zápis xx xxxxxxxx bude xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx systému xxxxxxxxxx postupů. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (x obdobnými sazbami xxxxx) jako x xxxxxx x střetu xxxxx, kde jsou xxxxxxxxx sankce xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X řešení xxxxxxxxx xxxx příslušný xxx xxxxxxx orgán, xx. Xxxxxxxxxxxx, které xxx xxxxxxx agendy xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx registru xxxxxxxxx xxxx procesně xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x regulaci xxxxxxxxx x subsidiárně xxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxxx); xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx dána xxxxxxxxxx xxxx u xxxxxx xxxxxxxxx registrů, xxxxxxx x nich xxx xxxxxxxxxxxx spravuje. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx zapisováním xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zpráv x xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx širokou xxxx diskrece, neboť xxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx by xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx relevantních xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx dohlížet xxxxx xx xxxxxxx požadovaných xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x jiných xxxxxxxxxxxx systémů xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx vychází x xxxxx xxxxx x ostatních zemích XX x xxxxx xx xxxxxx schůdné x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx adekvátní xx složitosti xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx systémy regulace xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx působí jen xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx také x Xxxxxxxxxx Rady Evropy x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x kontextu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx adresovaného xxxxxxxx xxxxxx.

X) Motivace xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx

Xxxxxxx nebyla xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx legislativní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, náklady xx xxxx navrhované řešení xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx s xxxxxxxxxxx.

X) Rozhodovací pravomoc

Rozhodování x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx osob x xxxxxxxx sankcí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xx věcech zápisu xx xxxxxxxx xx xxxxxx x řízení x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx použitelným subsidiárně xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx x části xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx subsidiárně xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxx x. 2/1969 Xx., „xxxxxxxxxxx xxxxx“, xx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx zákony v xxxxxxxxxxx x přijetím xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx a xx xxxxx xxxxxxx právních xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stává ústředním xxxxxxx státní xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.

X) Xxxxxxxxxxxxxxxxx rozhodování

Tím, že xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx samo Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, které xxx disponuje robustním xxxxxxx-xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx-xxx xxxxxx registrů, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, bezproblémovost x xxxxx kontrolovatelnost xxxxxxxxxxx. Údaje zapisované xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x něho xxxxxxxxxx podléhají xxxxxxxx xxxxx xxxx v xxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx, která x xxx xxxx xxx xxxxxx přístup. X xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx“ (xxxx. investigativních xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).

X) Xxxxxxxxxxx

Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, jako xx xxxx. zákon č. 82/1998 Xx., o xxxxxxxxxxxx xx škodu xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.

H) Xxxxxxx xxxxxxxxxx

Xxxxxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxxx xxxxx zvláštní xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx) xxx xxxxx rozklad xxxxx §152 x xxxx. xxxxxx x. 500/2004 Xx., správního xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxxx x xxxxxxxxxxxx (§86 odst. 1 XX) xx 15 xxx xxx dne xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§83 XX). Xxxx podaný x přípustný xxxxxxx xx xxxxxxxx účinek. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx ve správním xxxxxxxxxx.

X) Transparentnost

Transparentnost xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx případného xxxxxxxxxx xxxxxxx; výrazně xxxxx xxxxxxxx xx snížení xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx sdělovat xxxxxxxxxxxx. Jejich xxxxxx xx determinován xxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx představy x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx maximálně xxxxxxxx periodicita xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx formátu xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx jako x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x střetu xxxxx. Xxxxxxxx také xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx správy.

J) Významnost x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxxxxxx korupčních rizik xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx důsledků, x xx x xxxxxx vzájemném xxxxxx. Xxxxxxx významnost rizika xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx-xx malá xxxxxxxxxxxxxxx, xx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx; xxxxxx vysoká xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx korupční xxxxxx, xxxxxx-xx xxxx jednání xxx zanedbatelné xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx korupčního xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx značná, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx „tvrdých xxx“ x tom, xx xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx xxxx ovlivněno xxxxxxxx x současně xx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xx spojeno s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx korupce). Xxxx je xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx, že výsledný xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dalších xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).

Xx xx xxxxxxx zvyšujících xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx týče, u xxxxxxxxx x nim xxxxx xxxx. xxxxx xxxxx xx veřejných xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.

X xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx výskytu xxxxxxxxxx jednání a xxxxxxxxx důsledků xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednání lze xxxxxxxxxx korupčních xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx až vysokou.

K xxxxxxxxx korupčních rizik xxxxxx především xxxxx xxxxxx transparentnost nastavených xxxxxxxxxx. Snaha o xxxxxx jednání může xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

XXXXXXXX XXXX

X §1

Ustanovení xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx být právním xxxxxxxxx regulovány. Xxxxx xxx xxxxxx podmínky xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxx §6, 7, 8, 9, 12, x 14) x xxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxx moci v xxxxxxx lobbování (viz §5, 7, 10, 11, 13 x 15).

X §2

Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx představuje v xxxxxx právním řádu xxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xx žádoucí xxxxxxxx aplikovat xx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx projednávací a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx úrovni (normotvorný x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x koncepční dokumenty xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx). Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx na centrální xxxxxx může po xxxxxx době a xxxxxxxxx zhodnocení vést x případnému xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx samotná xxxxxxxx lobbování xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx novum, xxxx xxxx xxxxxxx (např. xxxxxxxxx xxxxxxx, zadávací xxxxxx xxx.) je xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zásady xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx přestupky xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx by mohla xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx (xxxxxxxxxxxxxxx) lobbování.

Příliš xxxxxx xxxxxxxx věcné xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx regulace xxxxxxxxx by xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx řádně, xxxxxxx by xxxx xxxxxxxxxxx a xx xxxxx xx xxx xxxxxxx záměr xxxxxxxxx xxxxxxxx lobbování x Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx pevnou a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

X odst. 1

Vymezení xxxxxxxxx xx založeno xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx regulované xxxxxxxx. Činnost xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx a sledovat xxxxx xxxx a xxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx činnosti xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx lobbovaného xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx při xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, vyslovování xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo x xxxxxxxxxx od xxxxxxxxxxx smlouvy Xxxxxxxxxxx xxxx podpisu xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx komunikace je xxxxxxxx slovo xxxxxxxxxxx, xx významu „xxxxxxxx xxxx sdílet, xxxxx xxxx xxxxxxxxx“. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx informace xx xxxxx komunikaci vnímat xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx forma xxxxxx činnosti není xxxxxxxxxxx. Může xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx způsobů xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xx elektronickou xxxxxx xxxxxxxx xx x-xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxx znakem xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx účelu, xxxxxx xx xxxxx o xxxxx ovlivnění xxxxxxx xxxxxxxxxxx při přípravě, xxxxxxxxxxxx xxxx schvalování xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx Parlament xxxx xx xxxxxx (projednává x xxxxxxxxx) xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx úřad x xxxxxxxxxx působností, xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx jen „xxxxxxx“). Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx míru transparentnosti x v případě xxxxxxxx, projednávání xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx obsah xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx x předpis xx xxxx xxxxxxxx smyslu, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxxxxx zpracování xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zcela xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxx sledovat xxxxxx xxxxxxxxx i u xxxxxx typu dokumentu.

Ve xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje xxxxxxx svěřeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (dále xxx „koncepční dokument“) xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx úřady x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxxxx národní bankou, xxxxx sice xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Příklady xxxxxxxx právních xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx COVID 19 xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §94x odst. 2 xxxxxx x. 258/2000 Xx., o ochraně xxxxxxxxx zdraví, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx. X xxxx přípravy xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx například xxxxxxxx xxxxxx povahy, kterými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx (378/2007 Xx., x xxxxxxx xxxxx) xxxxxxx xxxx zakazuje xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx povahy, kterým xxxx xxxxx podle §11 (xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §12) xxxxxx x. 191/2016 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx hranic, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx ochranu xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxx působnost xxxxxx xx nevztahuje xx jiné xxx xxxx xxxxxxx dokumenty xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxx aktů, xxxxx podléhají xxxxx xxxxxxxxxx zákona o xxxxxxxx lobbování, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx nebude xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť x této xxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) xxxxx samotné xxxxxxx x xx na xxxxxxxx xxxxxxx (např. xxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx tzv. Xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx jakýchkoliv problémů xx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx samotnému podpisu xxxxxxx, tedy xxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy x za xxxxx xxxxxx xxxxxxx ke xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx promítnout xxxx xxxxxx x zastupované xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx, xxx se xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxx zastavení.

Proces xxxxxxxxxx xx mezinárodní xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, avšak v xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxx od času xxxxxxxx xxxxxx volání xx odstoupení xx xxxx xxxx mezinárodních xxxxx. Vedle snah xxxxxx části xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx smluv xxxxxxxxxxxxx Xxxxx republice xxxxxxxx x mezinárodních xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx právní xxxxxx objevily xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx bilaterálních smluv xxxx Xxxxxx republikou x Xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxx xxxx Xxxxxx republikou a Xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx), nebo xx xxxxxxxxx smluv xx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx).

Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx podoby xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx zákon, zákon, xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx vlády x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx správním úřadem, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx národní bankou), xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, a koncepčních xxxxxxxxx, které xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx ústřední xxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx představují xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx na xxxxxxx xxxx ovlivnit podobu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxx x rozdělování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (např. x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxxxxx o xxxxxxx státu. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx obcházení xxxxxx úpravy.

V xxxxxxxxxxx x charakteristikou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx §22 xxxxxx č. 2/1969 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a jiných xxxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxx ČR, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx): „Ministerstva xxxxxxxx společenskou xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x činí xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx svěřených xxxxxxx x řešení xxxxxxxxxx otázek, které xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. O návrzích xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.“. Xxxxxx xxx jako x právních xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx přípravy, projednávání x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxx rozlišovat xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx: Politika, Xxxx xxxxx, Xxxxxxxxxxx rámec, Xxxxxxxx, Strategie, Xxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxxx xxxx, Xxxxxxx x Xxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx než xxxxxxxx xxxxx dokumentu xx xxxx skutečný obsah, xx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx. x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx podpory xxxxxx, státní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ruchu, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxx lobbování xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, x xx především x xxxx xxxxxx, xx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx aktivity, xxxxx x jednání xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx naplňovat xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx přestupků. Xxxxxxxx xxxx typů řízení, xxxxxxxxx xxx řízení xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx požadavků xx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxx pořizování xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx schůzek s xxxxxxxx, jež xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx dozorových xxxxx (Xxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx, auditní xxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxx.).

Xxxxx xxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxx, xxxxx například xxxxxxx veřejnou zakázku, xxxx o xxxx xxxxxxx podávat zprávu xx xxxxxxxx lobbování, x xx x x xxxxxxx xx xxxxxx nemo xxxxxxx xx ipsum accusare (xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx snaha x ovlivnění, xxxxxxxxx xxxxxxxxx pravomocí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, ze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx či x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx nadále xxxxx xxxxxx oznamovací xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx trestného xxxx (xxxxxx přípravy) xxxxxxxxxxx přímo x xxxxxxxxx xxxxxxxx (zákon x. 40/2009 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů oznámit xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx x. 250/2016 Xx., x odpovědnosti xx xxxxxxxxx a xxxxxx o nich, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§73). X xxxxxxx podezření na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx využít xxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx x. 171/2023 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx.

Xx xxxxx zdůraznit, xx xxxxxxxx xxxxxxxx lobbování x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx nereguluje xxxxxxxxxx x rámci individuálních xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx programů xx xxxxxx xxxxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxxx dotací. Xxxx xxxxxxxxx dokumenty xx totiž xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx „Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx prospěšných xxxxxxxx“), xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx mimo xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx.

Xx xxxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx programů (xxxxxxxx vlády stanovující xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx) x rámci xxxxxx tvorby, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xx xxxxxxx, xx je xxxxxxxxx pravidel pro xxxxxxxxxxx xxxxxx obsahem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx státní xxxxxxx xxxxxxxx xxxx nestátním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). V xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx. xxxxxxxxxxxx jen xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x poskytování dotací x rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx programů, se xxxxxxxx lobbování neuplatní.

K xxxx. 2

Xxx xxxxxx xxxxxxxx lobbování x xxxxxxxx 1 xx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx vzhledem xx xxx povaze xxxx nezbytné xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxx x xxxx xxxxxxx, které xxxx xxx xx xxx xxxxxx pod xxxxxxxx kontrolou (xxxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx záznamů, xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx), xxxxxxx, které x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxxxx není vhodné xxxxxxxxx, xxxx jsou xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx práv x xxxxxx zákonné xxxxxxx xx xxxx protiústavní. Xxxxx xx výkon xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xx xxxxxxxxx x xxxxxx případě xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx svým xxxxxxxxxxx xxx nevybočila x xxxxx xxxxxxx výkonu xxxxxxx zaručeného práva, xx již xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx či xxxxxxxxx kontaktovaných xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx explicitně xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx x. 85/1990 Xx., x xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.

Dále může xxxxxxx aplikační nejasnosti, xx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx určit xxxxxxx xxxx jednotlivými xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xx osoby xxxxxxxx xx (lobbistické) xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx. xxxx orgán xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx či xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx či xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x politik xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx apod.

V xxxxx xx tyto xxxxxxx xxxxx stírat, neboť xxxxx jednání (komunikace) xx xxxx stejná xxxxx ocitnout xx xxxx z uvedených xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx obsah xxxx činnosti xx xxxxxxxxxx.

X písm. x)

Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úkolů vyplývajících x pracovněprávního, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx k Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx osoby x xxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx z lobbování xxxxxxxxx xxx xx xxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx se xxxx xxxxxxx ve xxxxxx zájmů x xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx, xx taková xxxxxxxxxx vyjde najevo, xxxx být xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx za xxxxxxxx povinností podle xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.

X xxxx. b)

Z xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, i s xxxxxxx na xxxx. x), xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx xx státem xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx statutárních, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx osob xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx nebo x xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Tyto xxxxxxxxx xxxxx postupují xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x x xxxx xxxxx.

Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ovládané společnosti. Xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zpravidla xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx akcionář xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx předpisy. Xxxxxxx tak xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx od xxxxxxxxxxx, xxxxx vlivem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx politiky x xxxxx xxxxx.

Xxxx prostřednictvím xxxxx těchto společností xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, proto není xxxxx xxxxxxxxxxx celou xxxx xxxxxx x xxxxxxx. Z definice xxxxxxxxx xx potřeba xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxxxx xxxxxx ze 100 %, ale xxxxxx xx, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx se xxxxxxxxx o tyto xxxxxxxxxxx: NRB, a.s., XXXX, x.x., Xxxxxxxx, x.x., XXX, a.s. XXXX, a.s., Letiště Xxxxx, x.x., XXXXX, x.x., XXX, x.x., XXX, x.x. Xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx, a.s. x xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx podílu xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx státu.

U těch xxxxxxxxxxx, v nichž xx stát xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx standardní model xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxx považována xxxxxxxxxx x cílem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx koncepce x xxxxxxxxx státu.

K xxxx. x)

Xxx xxxxxxx xx xxxxxxx komor Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx označit xx xxxxxxxxx. Při xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx dochází x xxxxxx jejich xxxxxxxxx pravomocí xxxxxxxxx x výkonu xxxx xxxxxxxxxxx, kdy Xxxxxxxxx xxxxxxx zákony, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx dále xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy. Výlučně Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dále xxxxxxxxx xxxxxx vládě, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx účet. Xx xxxxxxxxxx probíhající xx xxxxxxx komor Parlamentu Xxxxx republiky xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxx schůzí. Významný xxxxx transparentnosti xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran x xxxxxxxxxxx hnutí.

Dle čl. 29 Xxxxxx xx Xxxxxxxxxx sněmovna x Xxxxx xxxx a xxxxxxxx xxx předsedy x xxxxxxxxxxxxx. Xxx xx. 31 xxxx. 1 Xxxxxx si xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx) xx své xxxxxxxxxx xx vedení xxxxx xxxxxx Parlamentu a xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxx je xxxx x zastoupení xxxxxxx x xxxxxxxxxx (či xxxxxxxxxxxx) x orgánech xxxxx xxxxxx Parlamentu.

Činností xxxxx tohoto ustanovení xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx komunikace xxxxxxxxxxx xxxx lobbistou a xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx strany xxxxxxx xxxx (xxx xx x xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx) - x xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

X xxxx. x)

Xxxxxx lze xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx. „xxxxxx“ xx xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx stanovami. Xxxxxxxxx státní xxxxxxxx xx interních xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx uměřená, aby xxxxxxx k ohrožení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx. 20 Xxxxxxx). Xx xxx xxxxxxxx xx samotné xxxxxxxxx straně, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx komunikaci x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, neboť x xxxx xxxxxxxxxx může xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx voličů.

Platí, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx jiný x xxxx politické xxxxxx xxxx xxxxx povinnosti xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx lobbování x xxxxxxx, že bude xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx-xx x xxxxxx úkolů xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vztahu x Xxxxx republice xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxx toho xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx činnost xx xxxxxxx orgánu xxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxx. Jednání x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx podrobena dostatečné xxxxxxxx politických xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx). X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx. k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx strany. Xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, avšak xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx x častý xxx.

X xxxx. x)

Xxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx sdělovacích xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dostatečně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx výměnu xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebude xxxxx xx xxxx xxxxx komunikace x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx přispívá xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx k xxxx dochází xx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx ze xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx nad xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x strategických xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx odvysílané reportáže, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx vydaného článku xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx veřejnou xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx.

X xxxx. x)

Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx (čl. 18) Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xx. 44) x xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxx xxxxxxxx (x. 85/1990 Xx. x xxxxxxx xxxxx). Navrhovaná xxxxxxx xx xxxxxxxx xx petiční xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx jak x něm xxxxxxxxx xx. 18 odst. 1 Listiny. Xxxxx xx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx s xxxxxx xx xxxxxxx xx státní orgány, xxxxxx xxxxxx samosprávy x xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx společného zájmu, xxxxx xxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxx orgánů.

Právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx svým xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zakládá xxxxxxxxx registrace xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx skrývat za xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx které xxxxxxxx x xxxxxxx xx ústavní xxxxxxxx xxxxxxxx. Individuální xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx bude xxxxxx x činnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výkonu xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxx řádově xxxxx xxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxx skutečně xxxxxxxx.

X xxxx. g)

Lobbováním xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx uplatnění xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx v souladu x pravidly pro xxxxxxxx předpisů xxxx xxxxxxxxxxx dokumentů. Xxxxxxxx xxx přípravu xxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxx xxxxxxxxxxxxx dokumentů xx xxxxxx především xxxxxxx xxx xxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády x Xxxxxx zásady xxx xxxxxxxxx dopadů xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx dohledem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx elektronické xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - VeKLEP. X xxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxx umožněno xxxxxxxxx xxxxxxxx existující xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ovlivnění xxxxxxxxxxxxxx procesu.

Je ovšem xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx pozici xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx konkrétní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx, xxx komunikace xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (V)eKLEP xx xx xxxxxxxxx konzultacích [§2 xxxx. 2 xxxx. x)]. Xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xx snaze xxxxxxxx lobbované, je xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxx xxxxxxxxxxx připomínek x návrhu právního xxxxxxxx xxxx koncepčního xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx spadá xxxx postupu podle Xxxxxxxxxxxxxx pravidel xxxxx xxxxxx např. xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, která xx xxxxxxxx týkají xxxxxxxx xxxx, xx smyslu §92 odst. 3 xxxxxx x. 111/1998 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxx a doplnění xxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxxx x zástupci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odpovídajícím xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx považována xx xxxxxxxxx. X xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx. o xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx politiky, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx ministerstva pro xxxxxx xxxxxxxx xxxx x vzdělávacích xxxxxxxx xx x projednávání xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxx akreditace xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxx, xxxxxxx x tělovýchovy x xxxxxxx a xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx.).

X xxxx. h)

Tam, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx nad xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx nutné xxxxxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxxx lobbování. Složení xxxxxx xxxxxxxxx orgánů xx xxxxxxx xxxxx x obvykle je x xxxxxx jednání xxxxxxxxx veřejně xxxxxxxx xxxxx xxxx alespoň xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx ty orgány, xxxxx xxxx xxxxxxx xx zákona xx xxxxxxxxx aktem (statutem) xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxx jednacím xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx. x Xxxxxxxxxxxx xxxx vlády, Xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, Xxxx xxxxx xxx energetickou x surovinovou xxxxxxxxx, Xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx, ale x rozkladové xxxxxx xxx ministerstvech apod.

Naopak xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx.), xx xxxxxxxxxxxxxxx xx ad xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx netransparentního xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxx veřejné xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zahrnuty xxxxxx.

X xxxx. i)

Pod přípravu, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dokumentu xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx žádoucí, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx nástroj xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Bez xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx lobbování xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx sdílet xxx xxxxxxxxxx x praxi, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx vést xx xxxxxxx kvality právních xxxxxxxx.

X pro xxxxxxx xxxxxxxxxx je poměrně xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ministerstva) xxxxxxx závěry. Xxxx xxxxxxxx zpráva xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X neposlední xxxx se pak xxxxx z povahy xxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx dostatečně xxxxxxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxx konzultace xx xxxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxx dále xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx školství, xxxxxxx a tělovýchovy x xxxxxxxxxxxxxxxx osobami, xxxxxx xxxx zástupci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zařízení xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx taková xxxxxxxx xxxxxxxxxx (např. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx XX, Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XX), x xxxxx procesu příprav x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx koncepčních xxxxxxxxx, xxxxx-xx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxx bez xxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxxx xx konzultace xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx). Za xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx může xxxxx xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x připravovaných vyhlášek xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx vzdělávání, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx vzdělávacích xxxxxxxx xxx.

X xxxx. x)

Xx xxxxxxxxx xxxxxx považováno xxx xxxxxxx x xxxxxx či xxxxxxxxxxxxx xxxxxx státu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx diplomatických xxxxx xx xxxxxxxxxx.

X odst. 3

Xxxxxxx koncepce x xxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Regulace xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x nadále xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx veřejnosti. Xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx lobbováním xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx.

X §3

Xxxxxxxxx se xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx rozumí xxxxx, která xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx jak v xxxxxxx, xx lobbista xxxxxxx s vyšší xxxxxxxxxx ve xxxxxx x jednomu xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx v xxxxxxx, xx ve vztahu x xxxxxxx xxxx. xxxxxxxx předpisu xxx xxxx xxx jednou, xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. z jednoho xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx) nebo xx vlastním zájmu (xxxx. pracovní xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osoba xxxxxxxxxx za xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxx svéprávná x xxxxxxxxx (§6 xxxx. 2), xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx zločin xxxx xxxxxxx trestný xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s lobbováním (xxxxx se xx xxxxx osobu xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx); xxxxxxxxx xx xxxx výkon správního xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx takovou osobu.

Aby xxxx xxxxxxxx legálně xxxxxxxx, musí být xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx tímto xxxxxx učiní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zapsat x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x §6 xxxx. 4, xx. x) jméno, xxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx a název, x) právní formu, x) xxxxxx xxxxx xxxx místa xxxxxx, x) xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, bylo-li xxxxxxxxx, x) datum narození, x) xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx, x jejímž xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x) xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx x příjmení fyzické xxxxx, jejímž xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x) xxx xxxxxx xx registru. Xxxx xxxxxx xx registru xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx znakem xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx soustavnosti znamená, xx se jedná x xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx se jednat x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx, xx je činností, xxxxxx xxxx osoba xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx soustavnost xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx v definici xxxxxxxx xxxxxx záměrně, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx spadá do xxxxxxx xxxxxx pojmu. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxx soustavnost xxx, x xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx podnikání, xxxxxxxxxx 24 x xxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxx je (xxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx byla) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx pojem xxxxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx souvislosti. Xxxxxx by xxx xxxxxx xxx rozhodující, xxx xx jedná x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx dokumentů xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxx xxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx lobbing nebude xxxxxxxx regulaci. Už xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx účelem xxxxxx ovlivnění xxxx xxxx být xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx podle xxxxxx zákona, xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxx jednání xxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxx soustavně xxx xxxxxx, například x xxxxxxx xxxxxxx legislativního xxxxxxx vyvíjet xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx.

Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx státní xxxxxx, xxxxx zákon xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx lobbovaní xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx jednorázové xxxxxxxx x cílem ovlivnit xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx by zbytečně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx přístup xxxxxxx xxxxxx k lobbovaným.

„Neurčité xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx nelze xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; jejich xxxxx x xxxxxx xx xxxx měnit, xxxxx xxxx xxxxxxxx časem x xxxxxx aplikace xxxxx. Při xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pojmu xx správní xxxxx xxxx xxxxxxx konkrétní xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x ostatními okolnostmi xxxxxxx, přičemž xxx xxxx xxxxxxx rámcově xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pojmu xxxxxxxx, a xx x xxxx hlediska, xxx xxxxxxxxxxx věc xxx do xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zařadit.“ (xxxxxxxx XXX ze xxx 28. 7. 2005, x. x. 5 Xxx 151/2004-73)

Lze xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx transparentní xxxxxxxx své činnosti xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx předobrazem xxxxxx xxx definování xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a živnostenského xxxxxxxxx. Xxxxx vydávat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxx ovlivňování xxxxxxxxxxx xx tak analogicky xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx činnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x takových xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx bude xxxxxxxxxxx xxxxxx lobbisty.

22 Xxx 679/2007 Xxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“

„Xxxxxxxxxxx (podnikání) xx xxxxxx §2 xxxx. 1 obch. xxx. xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx k xxxxxx činnosti.“

I nepravidelnost xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx její xxxxxxxxx lobbisty (nepravidelné xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x průběhu xxxxxxxx legislativního xxxxxxx).

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx lobbování xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x záměru xxxxxxxx, xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx-xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx provozovat xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx trvale, xxxxxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xx třeba xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xxx xxxx činnost xxxxxxxx xxxxxxxxx provozoval.

Ministerstvo xxxxxxx x xxxxxx „soustavnosti“ xxxxxxxxxx podporu x x xxxxxxx nejasností xx na xxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

X §4

Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx na xxxxx, xxxxx xxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx na xxxxxx xxxxxx regulace či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx osoby je xxxxxxxxxx zájem xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx pohled xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxx xxxxxxxxx (komunikací) xxxxxx k xxx.

Xx xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx lobbista xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xx xx svými xxxxxxxxx x návrhy xxxxx xxxxxxx. §4 xxxxxx poskytuje xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, příslušníků a xxxxxxx xxxx, jež xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Jedná xx x osoby, x xxxxx je z xxxxxx jejich xxxxxxxxx xx xxxxxx vliv xx podobu legislativních x strategických xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x neoddiskutovatelný.

K xxxx. 1

Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxx současně jinou xxxxxx xxxxxxxx x §4), x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zákonodárnou xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx samosprávných celků xxxxx nepředstavuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx lobbistů. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxx xxx splnění xxxxxxxx soustavnosti lobbování xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxx z xxxxxxxxxx dat z xxxxxxxx sněmovních xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xXXXXx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx vyššími xxxxxx xxxxxxxxxxxxx celky jsou xxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxx ročně.

Významné xxxxxxxxx tzv. „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“ xxxxxxx Ústavní xxxx; mezi xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. Xxx úplnost xxx xxxxxxxxx, že xxx soudci obecných xxxxx x státní xxxxxxxx xxxxxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx důvodu xxxxxx xxxxxx xxxxxx dopadat xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

X písm. x)

Xxxxxxx xxxxxxxxx republiky není xxxxx zákonodárnou iniciativou x veškeré připomínky x zákonům xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky, xxxxx vrcholní xxxxxxxxxxxxx xxxx uvedeni xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx veta, které xxx xxxxxxxx pouze xxxxx hlasováním Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxxxx absolutní xxxxxxx. Vzhledem k xxxxxxxxx xx prezident xxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

X xxxx. x) x x)

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sborů, xxxxx xx své xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx zákonodárné xxxx xxxxxxxx vliv xx podobu xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx osob.

K xxxx. x) až x)

Xxxxx jako orgán xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx právo zákonodárné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxx xxxxxxxxxx zákonem x. 2/1969 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxxx xxxxxx státní správy Xxxxx republiky, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx procesu xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx členové xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx správních úřadů, x jejichž xxxx xxxx člen vlády, x jejich xxxxxxxx.

X xxxx. g)

Okruh xxxxxxxxxxx xx xxx dle xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x to xxxx obecnou xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx vyžadovat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výčtu x zákoně o xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, k xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx. Vládní zmocněnci xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx použit xxx xxxxxxxxx podoby xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx koncepčních dokumentů xxxx xxxxxxx vyslovování xxxxxxxxxx mezinárodních smluv. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx dynamicky xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxx xx stránkách xxxxx ČR.

Vedle vládního xxxxxxxxx jsou do xxxxxx xxxxxxxxxxx zařazeni xxxxxx xxxxxxx poradních xxxxxx xxxxx. Budou-li xxxx lobbováni xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx [srov. xxxxxxx xxxxx §2 odst. 2 písm. x)], xxxx xx xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.

X xxxx. x)

Xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx, vedoucí Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky x xxxxxx xxxxxxxx projednávají x koordinují xxxxxx xxxxx, xxxxx jim xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx obou xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx podaných xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x otázkách právní, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Obdobně Xxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, včetně xxxxxxxxxx xxx čl. 50 Xxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxxxxxx vrací xxxxx xxxxxxxxx Parlamentem xxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxx).

X xxxx. x)

Xxxx ustanovení xxxxxxxxxx ve spojení x §2 xxxx. 1 xxxx. a) xxx 1 x 2 zvláštní xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxx banky (xxxx xxx „XXX“). Xxxxx xxxxxx 98 Xxxxxx XX xx xxxxxx činností ČNB xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxx je XXX xxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxx výslovný xxxxx přijímání xxxxxx xxxxxxxxx v ustanovení §9 odst. 1 xxxxxx x. 6/1993 Xx., x Xxxxx xxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů). Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx bankovní xxxx xxxxxxx pouze xx xxxxxx vydávání xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx XXX. X xxxxxx xxxxxxxxx členové xxxxxxxx rady xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx XXX xxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (Xx. XX 52/04) nebudou xxxxxxxx lobbování podléhat xxxxxxxxx xxxxxxxxx zakotvené x §2 odst. 1 xxx. 3).

Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx konzultace xxxx povinné součásti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx právních xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx Xxxxx národní banky.

K xxxx. x)

Xxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu (xxxx xxx „XXX“) xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx zařazení xxxx lobbované xxxx xxx xxxxx bankovní xxxx XXX. NKÚ xx xxxxxxxxx orgán Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx kontrolu hospodaření xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx práva xxxxx XXX xxxx x tzv. xxxx „xxxxxxxxx“.

Xxxxxxxx x tomuto xxxxxxxxxxxx postavení xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxx na podobu xxxxxxxxxxx xxxx koncepčních xxxxxxxxx, x to xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxx xx stanovisko XXX k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx kontrolní, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (§6 xxxxxx x. 166/1993 Xx., x Xxxxxxxxx kontrolním xxxxx, x xxxxxxx xxxxx).

X xxxx. k)

Národní xxxxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „XXX“) sice xx facto xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx vzhledem x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx její xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx rozpočtové politiky. Xxxxx §23 odst. 2 zákona x. 23/2017 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx XXX xxxxxxxx xxxx funkci xxxxxx a xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx jiného xxxxxx xxxx xxxxx. Xx tedy xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx komunikaci xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

X xxxxx XXX xxxx xxxxxxx x xxxx, xxx xx má xxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx spoření, xxxxxxx příspěvků xxxx.). Xxxxxx krokem x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxx na xxxxxx XXX, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx významná xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx XXX xx xxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx větší xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx rovněž xxxxxxx.

X písm. x) xx n)

Členové Rady Xxxxxxx telekomunikačního úřadu, Xxxx Energetického xxxxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx rozhlasové x xxxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx strategického xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. X xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx předpisů a xxxxxxxxxxxxx dokumentů v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx je častým xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx ovlivňování, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zprávy Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxx xxxxxx XXX xx roky 2015 xx 2020.25 Viz xxxx 9. obecné xxxxx xxxxxxxx xxxxxx - hodnocení xxxxxx xx bezpečnost xxxx xxxxxx xxxxx.).

X xxxx. x)

Xxxxxxxx postavení x Xxxxx xxx xxxxxx xxx hospodařením xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx (dále xxx „Xxxx“) x xxxx xx xxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxx jeho 4 xxxxxxx. Xxxxx Xxxxx jmenuje ze Xxxxxxx zvolených kandidátů xxxxxxxxx republiky na xxxx 6 let. Xxxxxxx Úřadu xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x vysoce xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a funkcionáři x xxxxxxxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x §4. Z tohoto xxxxxx xx vhodné xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx Xxxxx, kteří xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx hospodaření politických xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx.

X xxxx. x)

Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx odborů x xxxxxxxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx; patří xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x nejvyšší xxxxxx xxxxxxxx. Dále xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx ústředních xxxxxxxxx xxxxx xx správních xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X xxxx. x)

Xxxx xxxxxxxxx jsou zařazeny xxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxx poměru příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx o xxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx vzhledem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů xxxxxxx) xxxxxxxxx zaměstnance ve 2. až 4. xxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxx xxxxx, tedy xxxxx, xxxxx mohou xxx xxxx xx xxxxxx některých xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx řízení x na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.

X písm. x)

Xx okruhu xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx poradce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vliv xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx vrátit Xxxxxxxxxx xxxxxxx zákon. Xxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx prezidenta republiky xxxxx xxx xxxxx xxxxxx lobbistů xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx poskytujících xxxxxxxxxx xxxx konzultační xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx., je xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx materiálně, bez xxxxxx xx xx, xxxxx xxxxx má, x jakého xxxxxx xx vykonávána, xxx xx honorována, v xxxxx pracovním či xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, jsou xxx.

X xxxx. x)

Xxxxx poskytující xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx studie nebo xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx mít xxxx xx postoje xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxx, x jehož xxxx xxxx člen xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx orgánu, který xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx mohou xxx xxxxxxx x legislativním xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx dokumentům. Z xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxx, xxx i xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Seznam xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx informací o xxxxxxxxx orgánech xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx, a to xxxxxxx ročně (xxxx x xxxxxxx do 15. února xx 2. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x do 15. srpna za 1. xxxxxxxx daného xxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x. 855 ze xxx 17. prosince 2018, xxxxxx schválila Xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx na xxxx 2018 xx 2022 x xxxxxxxx x. 769 xx dne 20. xxxxxxxxx 2018, xxxxxx vláda XX xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx znění Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx26 . Xxxxxxx instituce xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx interními xxxxxxxxxxxxxxx programy x xxxxxxxxxx informace x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx odměňování xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

X xxxx. t)

Toto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx kabinetu xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, vedoucího xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu, x xxxxx čele xxxx xxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx vedoucího xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu, x jehož xxxx xxxx člen xxxxx, xxx xxx tato xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Jedná se x xxxxx, xxxxx x titulu svého xxxxxxxxx mají, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Ustanovení xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přímo xxx xxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx docházelo x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx odbornou xxxxxxx xxx člena xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx.

X písm. x)

Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx poslanců x xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx soustavně xxx xxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx práce. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nevyplývá x žádného právního xxxxxxxx x asistenti xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx zprostředkovaně lobbovat xxxxxxxx x senátory.

K xxxx. 2

Lobbovanými z xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx příslušníci xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

X §5

X xxxx. 1

Xxxxxxx registru xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx jsou xxxxxxxxx opěrným xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jiných xxxxx. Xxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx údaje x xxxxxxxxxx x lobbovaných xxxxxxxx x informacemi x xxxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x. 365/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx správy x x změně xxxxxxxxx xxxxxxx zákonů, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

X xxxx. 2

Xxxxxxxx registru xxxxxxxxx byl xxxxxx xxxxxx xxxxxx, Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx nad xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x je xx xxxxxxx, které xxxxx xx na xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nahlížení xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhraní x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx:

1) údaje o xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx [§6 xxxx. 5 xxxx. xxxx. x) xxxx 1 a 4 xx 7 x §6 xxxx. 5 xxxx. x)] x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx (§8 xxxx. 3),

2) údaje x xxxxxxxxxxx [§7 odst. 2 písm. x), x) x x)] x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§9),

3) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x jejich lobbistické xxxxxxxx (§11 xxxx. 4 a 5).

Xx xxxxxxxxx stránce xxxxx xxxxx zanesené xx xxxxxxxx (Ministerstvem či xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx lobbistou), xxxx. xxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zveřejněné xx xxxxxxx otevřených xxx. Stejně xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx totožnost xxxxx zapisující údaje xx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx potřebuje xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx lobbování xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x navrhovateli obsažené x xxxxxx x xxxxx v xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx je xxxxx, xxx ministerstvo xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x osob, xxxxx xxxxxxxxx podmínku bezúhonnosti x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx trestných xxxx xxxx podmínku „xxxx“ xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx i lobbovaných xx xxxxxx xxxxxxxx xxx účely dohledu x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx x konkrétním xxxxxxx xxxxxx xxxx jen xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxx xx změně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx využívání xxxxx xxxxxxxx x základních xxxxxxxxxx xxxx agendových xxxxxxxxxxxx systémech, x xx xx základě xxxxxx xxxxxx x. 111/2009 Sb., xxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx s přijetím xxxxxx č. 12/2020 Xx., x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x x změně xxxxxxxxx zákonů, xxx x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2022 xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x využívání xxxxx xx xxxxxxxxxx registrů xxxx agendových xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx je xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx a následnou xxxxxxxxxx orgánu veřejné xxxx xxx xxxxx xxxxxx v základním xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxx skladeb xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 261/2021 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxxxxx x souladu x xxxx citovanými xxxxxxx xxxxxxxx ohlásí xxxx xxxxxx a xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx základních xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx ohlašovat xxxxx xxxxxxxxx svých xxxxx nemusí být xxxxx zákonem uložena xxx osobám xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx údaje xx xxxxx xxxxxxxxxxx aktualizovat.

K xxxx. 3 x 4

Xxxxxxxxxx s ministerstvem x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx lobbisty včetně xxxxxxxx prohlášení lobbisty xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx bude xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx totožnosti xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx ověřování xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zadávací xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx bude xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xx xxxxxx naplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 4 xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx kterých (x xx x ve xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxxx x registru xxxxxxxxxx (x) xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, x) xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx složka xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x) xxxxxx xxxxxxxxx x x) xxxxxxxxxxxxx).

X §6

X xxxx. 1

Zásadní podmínkou xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je, xxx xxxxx, xxxxx hodlá (xxxxxxxxx) xxxxxxxx ohlásila xxxxxxxxxxxx xxxxx lobbovat, x xx xx xxxxxxxx zapsalo xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx do xxxxxxxx, xxx xx xxxxx lobbovaný xxxx xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx, x xxx xxxxx, xx xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxx zájmu lobbista xxxxx.

X xxxx. 2

Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 18 xxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxx evidované x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §18 xxxx. x) xxxxxx x. 111/2009 Xx. x xxxxxxxxxx registrech, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, tedy xx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xx který xxxxxxx xxxxx stanoví xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx nejméně xxxxx xxx.

Xxxxxxxxx podle xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx není xxx xxxxx, xxxxx spáchala xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx o xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (§226), xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx styku (§255), xxxxxxxx postavení x xxxxxxxxx xxxxx (§255x), xxxxxxxx výhody xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (§256), pletich xxx xxxxxx xxxxxxx zakázky x xxx veřejné xxxxxxx (§257), pletich xxx xxxxxxx dražbě (§258), xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (§329 XxX), xxxxxxx xxxxxxx (§331), xxxxxxxxxx (§332), xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (§333) x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx (§335).

Za xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xx ve xxxxxx xxxxxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxx xxxx xx tyto xxxxxxx xxxx pravomocně xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxx podmínky je xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx s xx. 26 xxxx. 2 Xxxxxxx, podle něhož xxxx xxxxx stanovit xxxxxxxx x omezení xxx výkon xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx výkonu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, u xxxxx lze s xxxxxx xxxxx pravděpodobnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxx neochotu xxxxx plnit xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx platí xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odsouzení. X xxxxxxxxx rozhoduje xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Žádosti xxx xxxxxxx, xxxxx odsouzený xxxx xxxxxxxxxxx po xxxxxx uloženého xxxxxx xxxx xx jeho xxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxx xxxxx po xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (§105).

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx podmínky xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xx netransparentního a xxxxxxxxxxx lobbování, xxxxx xxxx být spojováno x xxxxxxxxx jednáním. Xxxx ve veřejném xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx odsouzených pro xxxxxxx xxxxxxx činy x oblastech, xxxxx xx xxxxxxxx lobbování xxxxxxx narovnávat. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vnímání xxxxxxxx xxxx nekalé xxxxxxxx (xxxx. v této xxxxxxxxxxx xxxxxx profily x xxxxxxx minulost xxxx, xxxxx nejčastěji xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx lobbování xx činnost xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. I x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx rozhodl x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, pro xxxxx xx xxxxx nepovažuje xx xxxxxxxxxx.

Xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx jí byl xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xx vycházeno z xxxxx xxxxx, xxxxx xxx regulaci xxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx úprava xxxxxxx xxxxx (transparentní) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx předpokladem xxx xxxxxxxxx fungování xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxx směrem x xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx, xxx se xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx i osoby xxxxxxxx známé a xxxxxxxxx xx korupční xxxxx. Xxxxx na xxxxxxxxxx principu xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxx je xxx účely xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx x předmětu xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx. Obdobnou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §6 xxxx. 2 zákona x. 455/1991 Xx., o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx znění nebo x §3 xxxx. 4 xxxxxx x 252/1997 Xx., o xxxxxxxxxxx, v xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx podstata xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx.

X xxxx. 3

X xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxx veřejné xxxx xxxxxx po xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxx) buď nahlédnutím xx vlastních evidencí, xxxx dožádáním x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx potřebuje xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx §5 xxxx. 2.

Xxxxxxxxxxxx xx xxx bude xxxx xxxxxxx výpis x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx, xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx povinnosti xxxx obdobná xxxxxxxxxx x xxxxxx x. 455/1991 Xx., o xxxxxxxxxxxxx podnikání, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx [§6 xxxx. 3, §46 xxxx. 1 xxxx. x) x x) x §46 xxxx. 2 xxxx. x) x x)].

Xxxxxxxx x registraci xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx příslušnost xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx čestně xxxxxxxxx, xx nebyli xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 2.

K xxxx. 4

Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx a který xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xx 7 xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx přihlašovací xxxxx.

Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx předmětem xxxxxxxxxxx xxxxxx registru, xxxxxxx xxx na xxxxx xxxxx uvést, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx nějž xx xxxxxxx xxxxxxx XXXX, xx pojem, xxxxx je xxxxxxxxx x §9 xxxx. 1 zákona x. 111/2009 Sb., x xxxxxxxxxx registrech, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx xxxxx: „Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx jednoznačně xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx informačním systému xxxx základním registru, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x kódu xxxxxx x xx xxxxxx výlučně x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx. X agendového xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx identifikátor xxxxxxx xxxxx x xxxxx x xxx xxx xxxxxxx osobní xxxx xxxx údaje x fyzické xxxxx, xxx byl xxxxxxxx.“.

Xxxxx xx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xx zaváděním a xxxxxxxx xxxxxxxxxx registrů, xx xxxxxxxx x xxxxxxx s xxxx xxxxxxxxx zákonem x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx na xx, x xxxx „xxxx“ xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx číslo xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx fyzické xxxxx, xxxxx něhož xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Pokud xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx používán xxx xxxxx osobu nejen xx xxxx, xx xxxxxx bude xxxx xxxxx registrována xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx dané xxxxx xxxxxxxxx opětovně xxxxxxxx x při xxxxxxxx nové registraci xx xxxxxxxx lhůty (8 xxx) x xxxxxxxxxx xxxxx o xxxx osobě z xxxxxxxx xxxxxxxxx.

X odst. 5

Xxxxxxxx 5 xxxxxxx xxxxxx údajů, které xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx registru. Xxxx z těchto xxxxx pak xxxx xxxxxxxxxxxxxxx registru zveřejněna x registr xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx rovněž xxxxxxxxxx.

X xxxx. 6

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zapsání xxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx x důvodu nesplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxx žadatele (xxxxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jehož xxxxxx xxxxxx xxxx vydání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X xxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxx xx své podstatě xxxxxxxxx jakékoli xxxxxxx xxxxxxx, přesto xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx k xxxxxx xx xxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §6 xxxx. 5 lze xxxxx rozklad podle §152 a násl. xxxxxx x. 500/2004 Xx., správního xxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx u xxxxxxxxxxxx (§86 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx) xx 15 dnů ode xxx xxxxxxxx rozhodnutí (§83 xxxxxxxxx xxxx). Xxxx obsahovými náležitostmi xxxxxxxx xxxx být xxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, čeho se xxxx, co osoba xxxxxxxxxx rozklad (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx, tedy v xxxxx rozsahu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx) a xxxxxxxx z jakých xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx.

X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx spravedlnosti na xxxxxxxx xxxxxx rozkladové xxxxxx xxxxxxxxxxxx, která xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a poradním xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx návrhem xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx rozkladu xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx (xxxxx se xxx xxxx vyhoví xxxxxxxx), nebo xxxxxxx xxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx.

X xxxxxxx, xx xxxxx neuspěje s xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx prostředek x xxxxxx žaloby xxxxx xxxxxxxxxx (§65 x násl. xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx správní, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxxxx 2 xxxxxx.

X xxxx. 7

Xxxxxxx-xx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx odstavce 1 xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 5 (jméno x xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxxxx, xxxxxx xxxxx, adresa xxxxx xxxx xxxxx pobytu, xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx, údaje x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx bude xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx lobbing xxxxxxxxx), xxxxx ji Ministerstvo, xxx xxxxx xx 15 dnů od xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx řízení x xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx x lobbování nevzniká. Xxxxxxx se proti xxxxxx xxxxxxxxxx může xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx 5. Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx nové xxxxxxxxx xxxxxxx.

X §7

Xxxxxxxx xx skutečnosti, xx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgány xxxxxxx xxxx xxxx organizační xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx 3, xxxx ty xxxxxx xxxx úřady, xx xxxxxxx lobbovaná xxxxx xxxxxxxx svou xxxxxx, xxxxxxx zákon xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx lhůtu 15 xxx xxx xxx xxxxxxx postavení lobbovaného xx smyslu tohoto xxxxxx (viz §4), xx které xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx požadované xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxx ustanovení xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx nezbytné xxxxxxxxxxxxx xxxxx jako xxxxx, xxxxxxxxx jména, x příjmení, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxx xxxxxxxxx zastává funkci xx xxxxxxxx činnost, x xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxx vycházet x xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx většiny xxxxxxxxxxx xxxx bude xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx o xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx, ve xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Administrativní xxxxx xxxxxxxxxxx osob xx xxxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x proto xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx údajů. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx zákon x. 159/2006 Xx., o xxxxxx zájmů, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxx xxxxxx xx registru xxxxxxxx xxxxx §14x.

Xxxxxxxxxx orgán xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx lobbovaného x xxxxxx xx xxxxxxxx xxx zbytečného odkladu xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx přiřadí lobbovanému xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. V xxxxxxx, xx lobbovaný x xxxxxxxxx nabyl xxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx užito xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx identifikátoru.

K §8

Xxxxxxxx xx povinen xxxxxxx ministerstvu změnu xxxxxxxx nutných xx xxxxxx oprávnění x xxxxxxxxx (svou xxxx xxxxx xxxxx statutárního xxxxxx) podle §6 xxxx. 2, xx. xxxxx xxxxx (omezení) xx xxxxxxxxxxxx x/xxxx xxxxxx bezúhonnosti, a xx xx 10 xxx xxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zánik xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx podmínky xxx xxxxx oprávnění k xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §14 xxxx. 2 xxxx. c).

Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x x xxxxxxx, xx xx o změně xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx k xxxxxxxxx x xxxxxx lobbisty xxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxx. notifikací xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx).

Xxxxx ministerstvo xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x lobbování z xxxxxx povinnosti x xxxxxx xx základě xxxxxxxxx vyrozumění xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx povinno x provedeném záznamu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx regulace x x užším smyslu xxxxxx xxxxxxxxxx lobbistů xx xxxxxxxxxx veřejnosti xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx x obecně zajistit xxxxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxx. X tomto xxxxxx xx nutné, xxx xxxx údaje xxxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx ukončení činnosti xxxxxxxx xxxx mít xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx přehled, xxx xxxx lobbistou byl, xxx xxx není xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx (k úplnému xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx dojde xx xx xxxxxxxx 8 xxx - viz §10).

Xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx vyznačení této xxxxxxxxxxx ministerstvem x xxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

X §9

Xxxxxxxxxx x xxxxxx §8 xxxxxxxx xx zániku xxxxxxxxx x lobbování xx xx zakotven xxxxxx pro případ xxxxxxx postavení xxxxxxxxxxx. Xxxxx veřejné xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx podle §7 xxxx. 3 x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx lobbovaného xxxxx §4, a xx x xxxxxxxxxx xxx.

Xxxxxxxxxx xxxx situace, xxx lobbovaný pozbude xxxx xxxxxx x x xx spojený xxxx xx rozhodování x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X takovém případě xx xxxxxxx, aby xxxxx lobbovaného xxxxxxxxxx xx zákonnou dobu x registru xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vyznačením xxxx, xx kterou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x níž xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx toto xxxxxxxxx xxxxxxx.

X xxxxxxx, xx orgán veřejné xxxx xxxx organizační xxxxxx státu xxxxx §7 xxxx. 3 xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx ministerstvo, xxxxx xx x xxx xxxxx. Povinnost xxx xxxxxxxxxxxx xx x rámci tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxx-xx se“. Xxxxxxxxx na nepřetržité xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx mandátů xxxxx xxxxxxxxxxx je poměrně xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Zbytečnou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx monitorování x detekování xxxx xx xxxxxxxxxxx postech xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx x kabinetech xxxxx xxxxx x xxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx je odpovědnost xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x §7 xxxx. 3.

Xxxxxxxx údaje o xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jsou xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dobu 8 xxx (§10). Xxxx 8 xxx se xxx být dostatečnou xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x zveřejňování xxxxx, xx rozhodná x x xxxxx případných xxxxxxx xxxx, x xxxxx xx údaje xxxxxxx zpět do xxxxxxxxx x postavení x xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx doba xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx „xxxxxxxx“ x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx bezvýznamového xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx fyzické osoby xxx dohledávat údaje x aktivitách spojených x xxxxxxxxxx xx xxxxx zastávaných rolích (xxxxxxxx a lobbovaného).

K §10

Xxxxx x lobbovaném x lobbistovi xx x registru xxxxxxxxxx xx uplynutí 8 xxx ode xxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ukončení lobbistické xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxx xxxx pozbyla xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. K xxxxxx xxxxxxx, pokud xx xxxxx 8 xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx registru.

Bude xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx odstraňování xxxxxxxxxx lobbisty a xxxxxxxx údajů xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x osob, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx údajů xxxx 8 let, což xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx započne xxxxx xx po xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, a xx v kterékoli xxxx. Xxxxx xx xxx například x xxxxxxxx xxxxx poslanec (xxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x registru xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, přičemž xxxx xxxxx bude xxxxxx xxxxxxxxx pod stejným xxxxxxxxxxxxx identifikátorem.

Teprve xxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx aktivity spojené x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x zároveň xxxxxx xxxxxxxxx žádnou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx lobbovaného, přičemž xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx běžet lhůta x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a informací. Xxx lhůty se xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx vzniku xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx opětovně xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx.

X §11

Klíčovým xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úpravy xx prohlášení lobbisty, xxxxxxx institutu, který xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx proběhlé lobbistické xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x tím xxxxxxxxxx xxxxxxxxx data x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx.

X xxxx. 1

Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx své registrované xxxxx (xxxxx §6 xxxx. 5) xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxx tyto xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx při xxx xxxxxxxxxx uvádí xxxx xxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx hodlá xxxxxxxx (kým xxx xxxxx, xxx jej xxxxxxxxxx pověřil, zda xx xxxxx o „xx-xxxxx“ lobbistu, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxx), x xxxx xxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx hodlá xxxxxxxx (xxxxxxxxxx, životní xxxxxxxxx, xxxxxx, ...). Zejména xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx xx xxxxxx x xxxxx x xxx, x xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx.

X xxxx. 2 xx 5

Xxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx od 1. xxxxx do 30. xxxxxx a od 1. července do 31. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx do 30 xxx xx xxxxxxxx příslušného xxxxxxxxxxx xxxxxx (tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx x xxxxxxxxxxxx podobě xxxxxxxxxx lobbisty x xxxxxxxxx xx uplynulých 6 xxxxxx, x xxxx xxxxx vymezené xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kontaktech. Konkrétní xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx by xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx nejvíce xxxxxxxxxx zejména xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

X xxxxxxxxxx lobbisty lobbista x lobbistickém xxxxxxxx xxxxx

x) xxxxx, popřípadě xxxxx, x příjmení xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx,

x) orgán xxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxx státu, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x funkci xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx,

x) xxx xxxxxxxxx proběhlo osobně, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx,

x) xxxxx, kdy x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx,

x) xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, jejímž xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx,

x) xxxxx, popřípadě jména, x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxx, x xxxxxx zájmu lobbista xxxxxxxx x

x) xxx, xxxxxxx se lobbováním xxxxxx xxxxxxxxx.

X x xxxxxxx, xx v xxxxxxxxx pololetí xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx lobbista xxxxxx xxxxxxxxxx, obsahující xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 4.

Xxxxxxxx povinnosti xxxx xxxxxx prohlášení xxxxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxx v xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx přestupek xxxxx xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx x takových xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx normativní xxxx, xxxxxxx by xxx 1) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lobbovaného x xxx, xx xx xxxxxxxx „xxxxxxx“ x xxxxxxxxxx lobbisty x 2) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx x informacím, xxxxx x něm x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx.

X odst. 6

Xxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vyzvat xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, k xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxx pak xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x vyšší xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §14 xxxx. 4 písm. x) xxx 2. Xxxxxx úprava xxxxxx xxxxx individualizaci ukládaných xxxxxxxxx xxxxxx.

X xxxx. 7

X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx prohlášení xxxxxxxx, x tomu blíže x xxxxxxxxxx x §10.

X §12

X xxxx. 1

Xxxxx odstavce 1 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx osobně, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxx osoby xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx uvést xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx pak xxxxxxx xxxxx, xxxxx-xx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx.

X odst. 2

Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx lobbistické činnosti xx v xxxxxxxx 2 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx lobbovaného xx to, xx xx xxxxxxxxxxx registrovaným xxxxxxxxx. Upozornění xxxx xxxxxx ještě xxxx xxxxxxxxx lobbování xxx, xxx xxx lobbovaný xxxxxxx jednání odmítnout, xxxx xx xx xxxxxxxxxx. To samé xxxxx x xxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

X odst. 3

Xxxxx xxxxxxxx 3 xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx potvrzení toho, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx upozornil xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx x pro xxxxx, xxxxxx prostřednictvím lobbista xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx odmítl xxxxxx xxxxxxxxx vydat, xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx na ministerstvo, xxxxx má pravomoc x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx.

X xxxx. 4

Ustanovení zakotvuje xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxx obsahovala xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, má-li xxxxxxx ovlivnit xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

X xxxx. 5

Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisu x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x jednání xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Senátu, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

Xx opatření xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 4 a 5 nedopadají, jelikož xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. a) bodu 1 xxxxxx (a xxxx x jejich xxxxxxx xxxxxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxx“, xxxxxx xxxx x xxx nejsou xxxxxxxxxxx pozměňovací návrhy).

K §13

Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx se xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx orgán schopný xxxxxxxx prověřování x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx lobbistů x lobbovaných.

Očekává xx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx při xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xx něj, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, s xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx dokumentů (xxxxx xxxxx xxxxxx x regulaci xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx byl zákon xxxxxxx jinak.

Ministerstvo xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 250/2016 Xx., o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxx x xxxx, x xxxxx xxxxxx x. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx, oba xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x přestupku lze xxxxx xxxxx opravný xxxxxxxxxx x souladu xx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx uplatnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ministerstvo x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx uveřejnit xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x regulaci xxxxxxxxx. Ministerstvu xx xxxx uložena povinnost xxxxxxx (na xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) výroční xxxxxx xxx, jak xx xx běžné x xxxxxxxxx případech x zahraničí. Xxxxxxx xxxxxx má xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx data xxxxx dále zpracována x xxxxx x xxxxxxxxxx podobě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx 30. xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx médií, xxx xxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

X §14

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx lobbujících bez xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x lobbovaných xxxxxxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxx povinností. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x. 250/2016 Xx., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x řízení x xxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx - Zásady xxxxxx xxxxxx xxxxxx přestupků - schváleného xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 31. xxxxxxxx 2018 x. 498.

Skutkové podstaty xxxxxxxxx byly do xxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx nástrojem x zajištění xxxxxx xxxxxxxx povinností uložených xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x odráží xxxxx xxxxxxx závažnost xxxxxxxxx xxxxxx „korupčním“ xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx tři pásma xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx 50 000 Xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, konkrétně xxxxxxxxxxxx na své xxxxxxxxx lobbisty či xxxx nepotvrzení xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx podstaty xxxxxx x regulaci lobbování, xxxxx souvisí x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx lobbování. Xxxxxx xx 1 000 000 Xx, xxxx. xx xxxx 3 % xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx lobbuje xxx xxxxxxxxx nebo pokud xxxxxxxx opakovaně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx nebo tak xxxxxxx xxx po xxxxx ministerstva x xxxxxxxxx lhůtě, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx údaje, xxxxx-xx xxx úmyslně xx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx 300 000 Xx xxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx uvedené x xxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx spodní hranice xxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 25. 10. 2011, xx. xx. Pl. XX 14/09).

Navíc xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx uložit xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx správní xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, a xx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx registrace, xx xxxxx lobbistické xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx zapsána x xxxxxxxx xxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx údajů x registru xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx takového xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxx přestupky xxx xxxxxx xxxxxx, v xxxxxxx x §50 xxxxxx x odpovědnosti xx xxxxxxxxx a xxxxxx o xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx spočívá x xxx, xx xx xxxxxxxx část xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx desce ministerstva. Xx úřední xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx bude xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx 15 xxx x nejdéle xx xxxx 2 xxxxxx, xxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxx údaje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jiné xxxxx xxx pachatele.

K §15

Přestupky xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx správy xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Ministerstvo xx xxxxxxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx lobbování x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podporu x xxxx oblasti.

§14 xxxxxx x. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx a rozhodování xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx vedoucí ústředních xxxxxxxxx úřadů. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx tím, xx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Významným xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx před správním xxxxxx.

„...x xxxxxx XXX xx xxxxxxx xxxxxxxx 6 xxxxx, že „ xxxxxxx soud x xxxx věci §14 odst. 6 XxX (pozn. xxx. - odst. 7) xxxxxxxx x tom xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxx xx x xxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx věci xxxxxxxx, xxxxxxx představuje, xxxxxx bylo xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx námitky xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx dle §152 SpŘ, xxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Jelikož xx dle XXX xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx kasační, x xxxxxxx, xxxxxx-xx xxxx x xxxxxxxx správního xxxxxx xxx §152 XxX xxxxxx vyloučení xxxxxx xxxxx xxx xxxx podjatost, je xxxxxxx se xxxx xxxxxxx otázkou, xxxxx xx xxxx okolnost xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx předcházelo xxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x důvodnosti xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx §78 odst. 1 SŘS xxxxx x xxxx zrušení xxxxxx.“

XX x xxxxxxxx xx xxx 2. 4. 2013, sp. xx. Xx. XX 30/09

Xxxxxxx xxxxxxxxxx: Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx podle §15 xxx podat rozklad xxxxx §152 x xxxx. zákona x. 500/2004 Xx., xxxxxxxxx xxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx u Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti (§86 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx) xx 15 xxx xxx dne xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§83 xxxxxxxxx xxxx). Xxxx xxxxxxxxxx náležitostmi xxxxxxxx xx mělo xxx xxxx xxxx uvedeno, xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadá (xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí) a xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx.

X xxxxxxxx rozhodne xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx jeho xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx není xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Ministr xxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx změnit (pokud xx tím xxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxx xxx způsobena xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx s xxx xxxxxxx, xxxxx xx xx týká, xxxxxxxxx xxxxxxx), xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

X xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx, může využít xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (§65 x xxxx. Xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx) která xx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxxxx 2 xxxxxx. Xxxxxx však xxxx odkladný xxxxxx.

X §16

Xxxxx stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx lobbisty, xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx lobbovanými. Xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxx muset xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §6 odst. 1 xxxxxxxxxx xx 30 xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx mohou xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ještě xxxx xxxxxxx do xxxxxxxx.

Xxxxxx lhůta bude xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x §7 odst. 3, xxx xx xxxxxxxx doplnily osoby, xxxxx toho času xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

X xxxxxxxxxx období xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx registrace x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx potřebných xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx množství dotazů xxxxxxxxxx, prodloužena xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx na 30 xxx.

X §17

Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx zcela xxxxx xxxxxx, navrhuje xx účinnost xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx. x 1. červenci 2025, xxx dotčení xxxxxxxx xxxx dostatek času xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x zároveň xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x závazku Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

1 Xxxxxxxx: Xxxxxx xxx Xxxxxxxxxx. Xxxxx, X. P. 2007. XXXX, Paris, x. 14.

2 Transparency xxx Xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx. Xxx 10 Xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx and Xxxxxxxxx xx Lobbying. XXXX 2013, https://www.oecd.org/gov/ethics/Lobbying-Brochure.pdf.

3 Xxxxxxx xxxxxx | XXX.

4 Xxxxxxxxxxxx and Xxxxxxxxx in Xxxxxxxx. Xxx 10 Xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx and Xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx, XXXX 2013 xxxxx://xxx.xxxx.xxx/xxx/xxxxxx/Xxxxxxxx-Xxxxxxxx.xxx

5 Xxxxxxxxxxx ovlivňování xxxxxxx, xxxxx určití xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx tím, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx zájmu. XX Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx. Transparency Xxxxxxxxxxxxx XX Office 2015, s. 5. X xxxx xxxx xxxxxxxx neprůhlednost legislativního xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx přístup xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

6 Xxx 10 Xxxxxxxxxx xxx Transparency xxx Integrity in Xxxxxxxx, XXXX 2013.

7 Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx xxx Xxxxxx Xxxxx: Building x Xxxxxxxxxxx Framework xxx Enhancing Transparency xxx Xxxxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx. Xxxxxx 1. XXXX 2008.

8 X xxxxx on xxx xxxxxxxxxxx of x Xxxxxxx xx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx on xxx xxxxx regulation xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. XxxxxxXxxxx. XXXX(2014)4, 2014.

9 Xxxxxxxxxxxxxx XX/Xxx(2017)2 xx xxx legal xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx activities xx xxx context xx public xxxxxxxx xxxxxx xxx explanatory xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx Xxxxxx 2017,&xxxx;http://www.coe.int/en/web/cdcj/activities/lobbying.

10 Xxxxxxxx xxxxxx k Doporučení Xxxx Xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, Rada Xxxxxx 2017. xxxxx://xxxxxx.xxx.xxx/xx/Xxxxx/xxxxxx_xxxxxxx.xxxx?XxxxxxXx=09000016806x4xxx&xxxx;

11 Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx – Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx členům Xxxxxxxxxx, soudcům a xxxxxxx xxxxxxxxx, GRECO 2016. xxxxx://xx.xxx.xxx/16806x319x&xxxx;

12 Xxx 10 Principles for Xxxxxxxxxxxx and Xxxxxxxxx xx Lobbying, XXXX 2013.

13 Xxxxxxxx x xxxxxxxxx jazyce na http://www.who.int/fctc/guidelines/article_5_3.pdf

14 Xx xxxx xxxxxxxxx patří x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.

15 Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx x případě, xxxxx xxxxxxxx přestal xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx tato osoba xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx či xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx sám xxxxxxxx xxxxxxxx splňovat xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx.

16 X xxxxxxxxxx x xxxxxxx:&xxxx; a) jméno, xxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxxx xxxx obchodní xxxxx x název, x) xxxxxx xxxxx, x) xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, x) xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, bylo-li xxxxxxxxx, x) xxxxx xxxxxxxx, x) xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x název osoby, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, g) xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx fyzické xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a x) xxx xxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx bezodkladně xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx lobbisty x xxxxxxxxx, xxx na xxxxxxx oznámení lobbisty xx xxxxx xx x tom xxxxx xxxxx; pozbytí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx tak xxxxxxx příslušná xxxxxxxxxxx xxxxxx státu. 

17 Tím xx xxxxxx, xxx-xx x právnickou osobu, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx členů.

18 Xxxxxxx zpráva Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 2015 | Xxxxxxx xxxxxx | XXX.

19 Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx informační xxxxxx xx xxx 2016 | Xxxxxxx xxxxxx | XXX.

20 Výroční xxxxxx Bezpečnostní informační xxxxxx za rok 2017 | Xxxxxxx xxxxxx | XXX.

21 Xxxxxxx zpráva Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx za xxx 2017 | Xxxxxxx xxxxxx | XXX.

22 Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx rok 2019 | Výroční zprávy | BIS.

23 Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 2020 | Výroční xxxxxx | XXX.

24 Xxxx. §25 Xxxxxxx xxxxxx | XXX. 420 xxxxxx x. 89/2012 Sb., xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

25 Výroční xxxxxx | XXX.

26 https://www.vlada.cz/assets/urad-vlady/Boj_s_korupci_na_Uradu/protikorupcni-program/IPP-UV CR_cervenec-2019_aktualizace.pdf

X Xxxxx dne 6. března 2024

Xxxxxxxx xxxxx:

xxxx. XxXx. Petr Xxxxx, Ph.D., XX.X.

xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx:

XXXx. Xxxxx Xxxxxx, Ph.D.

podepsáno elektronicky

JUDr. Xxxxx Xxxxxx, Xx.X.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX

Xxxxxxxxx zpráva XXX

>>>

Xxxxxxx č. 1

>>>