XXXXX
xx dne … 2024,
x xxxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxx xx xxxxxx na xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:
§1
Xxxxxxx úpravy
Tento xxxxx xxxxxxxx
x) podmínky xxxxxxxxx,
x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx a
c) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
§2
Lobbování
(1) Lobbování je xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx při
a) xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx
1. xxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx vláda, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo Xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx záměru xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxx xxxxxxx“),
2. opatření xxxxxx xxxxxx, které vydává xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo Xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx“), xxxx
3. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx svěřeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx správní xxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx dokument“),
b) xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x ratifikaci xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx.
(2) Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xx dochází xxx
x) xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x pracovněprávního, služebního xxxx obdobného vztahu xxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx osoby x orgánu Xxxxx xxxxxxxxx,
x) xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx osobě, xxxxxx xxxx xxxxxxxx financuje, xxxx x ní xxxxxxxxxx rozhodující vliv xxxx jmenuje xxxx xxxx více xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx výkonu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx právnické xxxxx,
x) xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx,
x) jednání xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxx,
x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx,
x) výkonu xxxxxxxxx xxxxx nebo individuální xxxxxxxx xxxxxxxxxx,
x) uplatňování xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx,
x) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx,
x) xxxxxxx xxxxxxxxxx a
j) xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx státu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
(3) Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 není xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx týká xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxxxx informací x xxxxxxxxxxxx způsobilost.
§3
Lobbista
Lobbistou xx podle xxxxxx zákona xxxxxx xxxxx, která xxxxxxx xxxxxxxxx x je xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxx“).
§4
Lobbovaný
(1) Xxxxxxxxxx xx xxxxxx
x) prezident xxxxxxxxx,
x) xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx,
x) xxxxxxx Xxxxxx,
x) xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x jehož xxxx xxxx xxxx xxxxx,
x) xxxxxxxx člena vlády,
f) xxxxxxxx vedoucího xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu, v xxxxx čele xxxx xxxx xxxxx,
x) xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx vlády,
h) xxxxxxx Kanceláře Poslanecké xxxxxxxx a jeho xxxxxxxx, vedoucí Xxxxxxxxx Xxxxxx a xxxx xxxxxxxx x vedoucí Xxxxxxxxx prezidenta republiky x xxxx xxxxxxxx,
x) xxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx národní xxxxx,
x) xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxx Nejvyššího xxxxxxxxxxx xxxxx,
x) člen Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx,
x) xxxx Xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx,
x) xxxx Rady Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu,
n) xxxx Xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx,
x) člen Úřadu xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx hnutí,
p) xxxxxxx xxxxxxxxxxx 2. xx 4. xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxx působností a xxxxxxxxxxx podle zákona x státní xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nebo xx správním xxxxx x celostátní xxxxxxxxxx,
x) xxxxxxxxxx bezpečnostního sboru xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxx z povolání xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx úřadu xxxx xxxxxxxx úřadu x celostátní působností x xxxx-xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx x postavení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx 2. xx 4. xxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxx xxxxx,
x) xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx poradenské nebo xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx studie xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx republiky,
s) xxxxx, xxxxx poskytuje xxxxxxxxxx xxxx konzultační xxxxxx xxxxx zpracovává odborné xxxxxx nebo xxxxxxx xxx člena vlády, xxxxxxxx xxxxx vlády, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx xxxx xxxx vlády, xxxxx xxxxxxxxxx orgán, xxxxx xxxxx x xxxx ústředního správního xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx kolektivního xxxxxx,
x) xxxxxxx xxxxxxxx člena xxxxx nebo xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx člena vlády xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, vedoucího xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xxxx xxxxxxxx vedoucího ústředního xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, x
x) xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odborné xxxx xxxxxxxxxxxxxxx práce xxx poslance xxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx“).
(2) Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx zaměstnanec xxxxxxxxxxxx služby Xxxxx xxxxxxxxx.
§5
Registr
(1) Zřizuje xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
(2) Xxxxxxxx registru xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhraní x rozsahu xxxxx xxxxxxxxx v §6 xxxx. 5 xxxx. x) bodů 1 x 4 xx 7, §6 xxxx. 5 xxxx. b), §7 xxxx. 2 xxxx. x), x) x x), §8 xxxx. 3, §9 x §11 odst. 4 x 5.
(3) Xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
(4) Xxxxxxxxxxxx vede xxxxxxx způsobem, xxxxx x něm xxxxxx xxxxxxxxxx podle
a) xxxxxxxx xxxx xxxxx osoby xxxxxxx v xxxxxxxx,
x) xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx složky xxxxx, xx které xxxxxx xxxxxxxxx,
x) názvu xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx,
x) xxxxxxx lobbování xxxxx §11 xxxx. 4 xxxx. x) x
x) xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §6 xxxx. 4 x §7 odst. 5.
§6
Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx
(1) Předpokladem vzniku xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x prokázání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx údaje xxxxx odstavce 5 xxxx. x) xxxx 1 až 5 xxxx xxxxxxxx 5 xxxx. x) xxxx 1 xx 5. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx.
(2) Ministerstvo xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1, xx-xx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx. Xxx-xx o právnickou xxxxx, musí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx člen jejího xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx pletich x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx postavení x xxxxxxxxx styku, xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx zakázky, xxx xxxxxxx soutěži x veřejné xxxxxx, xxxxxxx při zadání xxxxxxx xxxxxxx a xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx veřejné xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx osoby, xxxxxxx xxxxxxx, podplacení, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xx nehledí, jako xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx byla x xxxxxx pravomocně uznána xxxxxx xx čin, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx činů xxxxx xxxx druhé, x osoba, xxxxx xx xx výkonu xxxxxxxxx trestu xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx.
(3) Xxxxxxxxxxx ověřuje xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx x cizině xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx, xxxxx xxxxx xxxx obdobné xxxxxx některého z xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx 2, osvědčuje xxxxx, jíž xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx prohlášením.
(4) Jsou-li xxxxxxx podmínky podle xxxxxxxx 2, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx 7 xxx xx ohlášení xxxxx odstavce 1 x lobbistovi do xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 5 a xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, jejímž xxxxxxxxxxxxxxx lobbista xxxxxxx, xxxxxxxx přidělí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx identifikaci v xxxxxxxx. Xxxxx osoba xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx lobbista xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
(5) Xx xxxxxxxx ministerstvo x xxxxxxxxxx xxxxxx,
x) xxx-xx x fyzickou xxxxx,
1. xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx,
2. xxxxxx xxxxx pobytu,
3. xxxxx xxxxxxxx,
4. xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, bylo-li xxxxxxxxx,
5. xxxxx, xxxxxxxxx jména, x xxxxxxxx nebo xxxxx xxxxx, v xxxxxx zájmu lobbista xxxxxxx,
6. xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx osoby, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx lobbista lobbuje, xxxxx lobbista xxxxxxx xxxxx xxxxx, x
7. xxx xxxxxx do xxxxxxxx, xxxx
x) xxx-xx x xxxxxxxxxx xxxxx,
1. xxxxx,
2. právní xxxxx,
3. xxxxxx xxxxx,
4. identifikační xxxxx osoby,
5. jméno, xxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx,
6. xxxxx, popřípadě jména, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, x
7. xxx xxxxxx do xxxxxxxx.
(6) Xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx odstavce 2, xxxxxxxxxxxx zahájí xxxxxx x xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx x lobbování nevzniká. Xxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx.
(7) Xxxxxxx-xx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx odstavce 1, xxxxx xxxxx odstavce 5 xxxx. a) xxxx 1 xx 5 xxxx odstavce 5 písm. b) xxxx 1 xx 5, xxxxx ji xxxxxxxxxxxx xx lhůtě xxxxx odstavce 4, xxx údaje xx 15 xxx od xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx řízení x xxxxxxxx o xxx, že xxxxxxxxx x lobbování xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx prvním xxxxxx ministerstva x xxxxxx.
§7
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx
(1) Orgán xxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxx státu, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx 15 xxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §4.
(2) Xx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx
x) jméno, xxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxxx,
x) xxxxx narození,
c) xxxxx veřejné xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx působí,
d) funkce xxxx zařazení x
x) xxx xxxxxx xx xxxxxxxx.
(3) Xxxxx podle xxxxxxxx 2 xx xxxxxxxx zapíše
a) Kancelář xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jde-li x prezidenta republiky, xxxxxxxxx Kanceláře xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x),
x) Xxxxxxxx Poslanecké sněmovny, xxx-xx x poslance, xxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxx xxxxx asistenta xxxxxxxx,
x) Kancelář Xxxxxx, xxx-xx x senátora, xxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx v §4 písm. x) xx g), l) xx q), x) x x) xxxxxx,
x) Xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx-xx o člena xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx,
x) Nejvyšší xxxxxxxxx úřad, jde-li x prezidenta, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, a
g) Xxxxxxx xxxxxxxxxx rada, xxx-xx o xxxxx Xxxxxxx rozpočtové rady.
(4) Xxxxx veřejné moci xxxx organizační xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 3 xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vyrozumí lobbovaného x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx.
(5) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx lobbovanému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx identifikátor xxxxxxxx pro identifikaci x xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx jedním identifikátorem.
§8
Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx
(1) Xxxxxxxx xx xxxxxxx oznámit xxxxxxxxxxxx xx 10 xxx xxx xxx, kdy xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx on xxx xxxx xxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxx přestal xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx §6 xxxx. 2.
(2) Ministerstvo xxxxxxxxxxx po xxx, xx xx lobbista xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx lobbovat, xxxx po tom, xx se dozví, xx lobbista xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx přestal xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx lobbování podle §6 xxxx. 2, xxxxxxx xxxx skutečnosti x registru.
(3) Oprávnění xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx dnem, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx skutečnosti xxxxx xxxxxxxx 2. Xxxxx-xx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, bezodkladně xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx.
(4) Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx zaniká xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
§9
Xxxxxxx xxxxxxxxx lobbovaného
Orgán xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx složka státu xxxxx §7 xxxx. 3 x registru xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Dozví-li xx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx moci xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vyznačení podle xxxx první, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx lobbovaného vyznačí.
§10
Xxxxx z registru
Ministerstvo xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx uplynutí 8 xxx ode dne, xxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 2 xxxx §9, xxxxxxx-xx během xxxx xxxx x opětovnému xxxxxx lobbisty xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx ode xxx xxxxx xxxx zániku xxxxxxxx.
§11
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx
(1) Xxxxx-xx x xxxxxxxx ke xxxxx xxxxx xxxxx §6 xxxx. 5, xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx změnu xxxxxx xxxxx v xxxxxxxx.
(2) Xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx 1. xxxxx do 30. xxxxxx x xx 1. xxxxxxxx xx 31. prosince příslušného xxxxxxxxxxxx roku.
(3) Xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x lobbistických xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „prohlášení xxxxxxxx“), x xx xxxxxxxxxx xx 30 dnů xx
x) uplynutí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx
x) xxxxxx oprávnění x xxxxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 3.
(4) X xxxxxxxxxx lobbisty xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx
x) jméno, xxxxxxxxx xxxxx, x příjmení xxxxxxxxxxx, u xxxxxxx xxxxxxxx,
x) orgán veřejné xxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxx státu, ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxx lobbovaného,
c) xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx,
x) xxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx,
x) xxxxx, popřípadě xxxxx, a příjmení xxxxxxx osoby, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx lobbista xxxxxxxx,
x) xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxx xxxxx osoby, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x
x) xxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
(5) Xxxxxxx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx namísto informací xxxxx xxxxxxxx 4.
(6) Xxxxxxx-xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 3, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxx, xxx xx xx xxxxxxxx uložil x xxxxxxxxx xxxxx 15 xxx od xxxxxxxx xxxxx.
(7) Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx 8 let; xxxx xx xxxxxxx xxxxxx výmaz.
§12
Povinnosti xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx
(1) Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx osoby xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx fyzické osoby xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xx tato xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
(2) Xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx lobbování upozornit, xx je xxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx, x xxxxx, x xxxxx xxxx osoby xxxxxxx.
(3) Pokud o xx lobbovaný xxxxxx, xx xxxxxxxx povinen xxxxxxxxxxx obsah xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxxxxxxxxx písemně xxxxxxxx xxxxxxx.
(4) Má-li xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zprávy xxxxxx xxxxxxxx předpisu, xx xxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx podle §20 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x Sbírce xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx lobbovaný xxxxxxx xxxxxxxxxx informace xxxxx xxxx xxxxx osobě, xxxxx důvodovou xxxxxx xxxxxxxxxx.
(5) Lobbovaný xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxx xxxxxx a mezinárodních xxxxx xxxxx, která xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxx Xxxxxx, xxxxx usnesením xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrh xxxxxx, anebo tyto xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
§13
Působnost xxxxxxxxxxxx
(1) Ministerstvo xxxxxxxxxx plnění xxxxxxxxxx xxxxx §7 odst. 1 a v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx opatření k xxxxxxx.
(2) Ministerstvo uveřejní xx své internetové xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona, x xx xxxxxxxxxx xx 30. xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx roku xx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx je xxxxxxxxxx.
§14
Přestupky
(1) Přestupku xx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.
(2) Xxxxxxxx xx xxxxxxx přestupku tím, xx
x) xxxxx v xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nepravdivé xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx x osobě, v xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx,
x) xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, nebo xxxxxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxxxx plné svéprávnosti xxxx xxxxxxxxxxxx,
x) v xxxxxxx x §8 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx nutných ke xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx,
x) xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx §11 xxxx. 1 před xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx,
x) x rozporu s §11 xxxx. 3 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx,
x) v xxxxxxx x §11 xxxx. 4 uvede x xxxxxxxxxx lobbisty xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx,
x) x rozporu x §12 xxxx. 2 xxxxxxxxxx lobbovaného, xx xx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx lobbuje, xxxx
x) x xxxxxxx x §12 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx osoby lobbuje.
(3) Xxxxxxxxx xx dopustí xxxxxxxxx xxx, že
a) x xxxxxxx s §12 xxxx. 4 xxxxxxx informace podle §20 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx právního xxxxxxxx, xxxx
x) v rozporu x §12 xxxx. 4 nebo 5 xxxxxxxxxx informace xxxxx §20 odst. 1 xxxx. x) zákona x Xxxxxx zákonů x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx důvodové xxxxxx návrhu právního xxxxxxxx xxxx zápisu xx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo Xxxxxx, xxxxx usnesením xx x návrhu xxxxxx xxxxxxxxxx pozměňovací xxxxx xxxxxx, xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx důvodovou xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx xx schůze xxxxxx, anebo xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx pozměňovacího xxxxxx.
(4) Xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx pokutu xx
x) 50 000 Xx, xxx-xx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xxxx. x) xxxx x),
x) 300 000 Xx, xxx-xx o xxxxxxxxx podle xxxxxxxx 2 xxxx. x) xx x) xxxx xxxxxxxx 3, nebo
c) 1 000 000 Xx nebo xx xxxx 3 % xxxxxxx xxxxx právnické xxxxx, xxx-xx o
1. xxxxxxxxx podle xxxxxxxx 1,
2. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xxxx. x), pokud jej xxxxxxxx spáchal xxxxxxxxx xxxx xxxxx neuložil xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §11 xxxx. 6, xxxx
3. xxxxxxxxx xxxxx odstavce 2 písm. x), xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx-xx xxxxxxxx fyzickou xxxxxx, úmyslně.
(5) Xx xxxxxxxxx xxxxx odstavce 1 xxxx xxxxxxxx 2 písm. x), x) x x) xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx a zveřejnění xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx.
(6) Xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 4 písm. c) xx hodnota aktiv xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx nebo x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx jednotky xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx k xxxxxxxxx došlo. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx nemá, xxxxxxx se x xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
(7) Přestupek xxxxx odstavce 2 xxxx. x) xxxx x) je xxxxxxx xxxxxxxxx, pokud xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, x něhož xxx xxxxxxxx uznán xxxxxx, do xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx 36 xxxxxx.
(8) Xxxxx-xx xxxxxxxxx xxxx aktiv xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 6, xxxxxxx hodnotu xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
§15
Příslušnost k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx projednává xxxxxxxxxxxx.
§16
Xxxxxxxxx ustanovení
(1) Xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xx 30 xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx §6 xxxx. 1, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xx doby xxxxxx xx registru xxxxx §6 xxxx. 4 xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxx o tom, xx její xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §6 xxxx. 6 xxxx 7.
(2) Xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx §6 xxxx. 1 xx 30 dnů ode xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxxx xxxxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxx §6 xxxx. 4 xx 30 xxx xxx dne xxxxxxxx.
(3) Xxxxx xxxxxxx xxxx nebo organizační xxxxxx státu xxxxxxx x §7 odst. 3 xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx dni xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx lobbovaného xxxxx §4, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx do 30 xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
§17
Účinnost
Tento zákon nabývá xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxxxxx 2025.
DŮVODOVÁ ZPRÁVA
XXXXXX ČÁST
1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx současného xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx diskriminace x xx xxxxxx x xxxxxxxx mužů x žen
Lobbování (xxxxxxx) x České xxxxxxxxx - xx rozdíl xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx - xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravu xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx velmi xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kvůli neochotě xxxxx fakticky lobbujících xxxxxx se k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. ji xx xxxxxxxxx xxxxxxx. To xxxxxxx samo o xxxx nemůže xxx xxxxxxx xx této xxxxxxx x hlediska xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx několik xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx x xxxxxxxxxxxx návrhy poslanecké, xxx xxxxxx. Žádný x xxxx xxxx xxxxx přijat x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx pokusy x xxxxxxxx jsou xxxxxxx x Závěrečné xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (RIA).
Z xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxxxxxxx souvisí xxxxxxx
- xxxxx x. 90/1995 Xx., x xxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,
- zákon x. 107/1999 Xx., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů,
- xxxxx x. 159/2006 Sb., x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx,
- xxxxx x. 222/2016 Xx., o Xxxxxx zákonů x xxxxxxxxxxxxx xxxxx a x tvorbě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů x xxxxxxxxxxxxx smluv (xxxxx x Sbírce xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx smluv).
Změna xxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx zájmů) je xxxxxxxxxxx návrhem xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Zhodnocení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx; xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 106/1999 Sb., x svobodném přístupu x informacím, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx však xxxxxxxx xxxxxxxxxx určitého xxxxx žadatelů o xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx dostatečná. Proto xx xxxxxxx návrhu xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, který xxxxxxx usnadní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 106/1999 Xx. x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx úprava x xxxxxx na poskytování xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x. 106/1999 Xx. xxx xxxxxx, xxxx. xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx poskytovat xxxxx informace xx xxxxxx §3 odst. 3 xxxxxx x. 106/1999 Sb., xxxx x xxxxx řadě xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx způsobem zaznamenány xx xxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zaznamenány (x registru, xxxxxxxx xxxxxx), xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx, případně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (tj. odpovědí xx xxxxxx). V xxxxxxxxx využívání zákona x. 106/1999 Xx. xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx bude xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx občanskou xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxx §2 odst. 2 písm. x).
Xxxx xxxxxxxxxxx byla vybrána xxxxxxxx, x xxx xx xxxxx působnost xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti (xxxx xxxx jen „xxxxxxxxxxxx“), xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx způsobilost x potřebné xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx umožní xxxxxxxxx x proaktivní xxxxxx příslušné xxxxxx.
2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx vztahu x zákazu xxxxxxxxxxxx x xx vztahu x xxxxxxxx mužů x xxx
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxx z v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx záměru zákona x lobbingu. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesů xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx bývá v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.1&xxxx; Lobbování xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx těm, xxxxx rozhodují, xxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxx také xxxxxxxx zájmovým xxxxxxxx x lobbistům přístup x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.2&xxxx; Nejedná xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxx, xxx vždy xxxxxxxx jako xxxxx xxxxxx veřejnost (veřejný xxxxx), na xxxxxx xxxxx mít xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, a xxxxx xx x xxxx xxxx xxx informována.
Kontakty xxxx veřejnými xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx subjekty xxxx standardní xxxxxx xxxxxxxxxx procesy (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx.) mohou x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx příslušných xxxxxxxxx institucí. Systematická xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx možných xxxxxxxxxxx aktivit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionářů x x xxxxxxxx důvěry xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx podpoří xxxxxxxx naplňování xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx praxe) vymezováno xxxx xxxxxxxx směřovaná xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x exekutivní xxxxxx xxxx. Soudní moc xxxx x žádné xxxxxxx platné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx) xxxxx xx zásadní xxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx státu. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx ovšem xxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx zástupců (xxxx xxxxxx xxx. xxxxx justice xxxxxxxx Xxxxxxx do xxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxx zpravodajským xxxxxxx, x to xxx ohledu xx xxxxxx organizační xxxxxxxx (Xxxxxxxx zpravodajství xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxx xxxxxxxxxx regulace xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx řešení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xx přiměřenost xxxxxxxxx xxxxxx jak z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xxxx posílení xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a rozhodovacího xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxx s xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx zájmů nebo xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx východiskem předloženého xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx parametry xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx povedou x xxxx, xxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx přihlásily, x zároveň byly xxxxxxxxxxx xx, které xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx netransparentně, xxxx rámec xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Dojde x xxxxxxxx standardního, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, od zákulisního, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx možnými xxxxxxxxxx xx straně xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx činiteli.
Návrh xxxxxx x regulaci xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxx xxxxxx lobbistů x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx těmto xxxxxx povinnosti. Xxxxxxx xx xxxxxxx lobbování x stanovují se xxxxxxx při zápisu x výmazu x xxx. Xx registru xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zapisovány xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx lobbování xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podmínky xxx xx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx ucelený xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx z xxxxxxxx nástrojů xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx návrhů. Xxx xxxxx soubor xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx zanášených xx xxxxxxxxxxx legislativních xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx (x průběhu xxxxx xx xxxxxxxx lobbování) xxxxxxx označení „xxxxxxxxxxxx xxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx údajů x úspěšném xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx návrhy, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx, a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Tyto xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx návrhu xxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, na xxx byl pozměňovací xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx obsahovat xxxxxx seznam všech xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx účel (xxxxx xx xxxxxxx něho x předložení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx byl xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx).
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx účastnícími xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx základě pohlaví, xxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx důvodů x xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx potenciálně xxxxxxxxxx do lobbistických xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
3. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx se x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx komplexní xxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx lobbing xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx politickému xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx xx bylo xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (etické xxxxxx, veřejné xxxxx xxxxxxxx xxxx.), xxx x přes xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dostatečná xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Namísto xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxx použita xxxxx xxxxxxx právní xxxxxx.
Xxxxxxxx na představitele xxxxxxx xxxx x xxxxx ovlivnit jejich xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx a podle xxxxxxx xxxxxxxx, což xxxxxxx xxxxxx ohrožení xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx skrytých xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxxxx soutěž xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx může xxxxxxx ve xxxxxxx xxx. „regulatory xxxxxxx“ („xxxxxx xxxxxxxxxx“), který xxxxxxxxxx dopadá na xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx x xx xxxxxxxxx x veřejné xxxxxx. X proto v xxxxx veřejnosti xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx. Další xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx. xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x trestnými xxxx (xxxx. xxxxxxxxx úplatkářství).
Neexistence xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx snižuje xxxxxxxxxx xxxx lobbistů, x na xxxxxx xxxxx xxxxxxxx ohrožení xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxx, xxxxxxxx či xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx procesů vůči xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (lobbistických skupin) xx dlouhodobě xxxxxxxxx xxxxxxx xx strany xxxxxxxxxx, médií, xxx x politiků xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx bývá xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx v mnoha xxxxxxx (xxxxxxx, xxxx, xxxx informací, klientelismus, xxxxxxxxxx, střet xxxxx), xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx svých xxxxxxxxx xxxxxxxx3&xxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx nežádoucí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxx lobbisty. Přestože xxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx o xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx takových xxxx xxxx xxxxxxxxx partikulárních xxxxx na úkor xxxxx veřejného. Xxxxxx xxxxxxxxx se xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, finančnictví, energetiky xxx. Jsou-li jednání xxxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxx představitelé různých xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx data, vlastní xxxxxxxxxx x návrhy xx xxxxx zkvalitnit xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxx třeba xx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy, na xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx reagoval až x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx x xxxxxx lobbistů), xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxx x rámci xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx ve stávajícím xxxxx by také xxxxx k xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx aktivit x xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx ČR adresovány. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx lobbování x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx zemích v Xxxxxx svědčí o xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx legislativního xxxxxx x x xxx xxxxxxxxx vysokými xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx racionálně xxx, že xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řešení, xxxxxxxxxxxxxx se stanoveným xxxxxxx.
4. Xxxxxxxxxx souladu xxxxxxxxxx právní úpravy x ústavním xxxxxxxx Xxxxx republiky
Právní xxxxxx xx xxxxxxxxxx tak, xxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Xxxxxx 4 xxxx. 1 Xxxxxxx základních práv x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx ukládány xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x x jeho xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx byla xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxx) xxxxxxxxxx xxxxx x lid, xxxx xxxx xxxxx (čl. 2 odst. 1 x 3 Xxxxxx XX), xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxx rovněž xxxxxxxxxxx způsob xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zde xxxxxxxxx xxx službu veřejnosti x xxxx podléhat xxxxxxx kontrole, k xxxxx x současné xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 234/2014 Xx., x xxxxxx službě, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxxx č. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, zákona x. 159/2006 Xx., x střetu zájmů, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx x. 340/2015 Sb., x xxxxxxxx xxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx.
Xx třeba zdůraznit, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx je xxxxx Xxxxxx ČR taková, xx xx jedná x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx znamená, že xxxxxxxx xx senátor xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxx, ani xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx nevykonává xxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxx xxxx, xxxxx veřejná xxxxxxxx xxxxxxxx směřuje ke xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxx považován xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx osoby nebo xxxxxxx osob se xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx jiného xxxxxxxxxx xxxxx (čl. 18 Xxxxxxx). Výkon petičního xxxxx představuje xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx společnosti x xx své xxxxxxxx představuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx transparentní.
Navrhovaná právní xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx funkcionářem (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx neomezí. Xxxxxxxxx občanovi, který xx xx xxxxx xxxxxxx či stížnostmi xxxxxx xx lobbované, xxxxxxx xx při xxxxxxxx xxxxx soustavnosti (xxx xxxxxxxxxx k §3 xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx chybět xxxxx xxxxx (xxxx, cizí xxxx veřejný) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx).
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx x určitou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x priori xxxxxxxxx xx omezení xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx lobbistický xxxxxxx xx xxxxxxxx xx registračním xxxxxxxx, xxxxx při splnění xxxxx povinností xx xxxxxxxxx státu xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx. Teprve x případě xxxxxxxx xxxxxx povinnými xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx uloženy xxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vyplývá, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx podrobena xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx veřejných, nikoli xxxxxxxxxx záležitostí. Xxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx na xx, aby xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx důsledně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soukromé x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxx xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxx na ochranu xxxxxxxx (čl. 10 Xxxxxxx) a xxxxxxx xxxxxxxxxx zpráv (čl. 13 Listiny), navrhovaná xxxxxx xx nedostává xx xxxxxxx s xxxxxxxxx zárukami, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx podle Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxx xxxx xxxx uvedeno, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tak, xx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx prostoru než xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Jinými slovy, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxx právě xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x osobě xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx registraci lobbisty x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx legálního xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx korupčních xxxxxxxxx xxxx, x xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx regulace xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxx také xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a protiprávním xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X toho xxxxxx právní xxxxxx x xxxxxxx x xx. 26 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx okruhu osob, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx, že by xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx „xxxxx život“ (§105 xxxxxx x. 40/2009 Sb. ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx). Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x podobě xxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx.
Xxxxxxxx x uvedenému xx xxxxxx, že návrh xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx České republiky.
5. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx unie nebo xxxxxxxx xxxxxxxx zásadami xxxxx Xxxxxxxx xxxx
Xxxxx XX xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx národní xxxxxx xxxxxxxxxx; jedná xx x právní xxxxxx, xxxxx xx x xxxx kompetenci členských xxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx regulace xxxxxxx xxxxxxxx údajů, xxxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2016/679 xx xxx 27. dubna 2016, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a o xxxxxx xxxxxx těchto xxxxx a o xxxxxxx xxxxxxxx 95/46/XX (xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx osobních xxxxx).
Xx xxxxxx x regulaci xxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xx. 130 Smlouvy x xxxxxxxxx Evropské unie x čl. 7 Xxxxxxxxx x. 4 x xxxxxxx Evropského xxxxxxx centrálních bank x Evropské xxxxxxxxx xxxxx. Tato xxxxxxxxxx xxxxxxxx x úkolům xxxxxxxxx xx postavení Xxxxx xxxxxxx banky x Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx nezávislost xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bank, xxxx. xxxxx, aby xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx osob. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx regulací. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxx“ ve xxxxxx práva XX, xxxxxxx xxxxx xx xxxxx být ovlivňování xxxxx rozhodovacích orgánů xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xx naopak xxxxxxxx transparentního výkonu xxxxxxxx veřejné xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxx Evropské xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx, xx kterých xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx státu xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx politiky, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxx bankou xxx, xxx xxxx xxxxxxxx neodůvodněné xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 127 xxxx. 4 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX x čl. 4 xxxx. x) Xxxxxxxxx x. 4 o xxxxxxx Xxxxxxxxxx systému xxxxxxxxxxx bank x Xxxxxxxx centrální xxxxx, xxxxx xx dále xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx Xxxx ze dne 29. června 1998 x konzultacích xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx s Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (98/415/XX). Uvedené xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx centrální xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx spadající xx xxxx xxxxxxxxxx, x xx xx. x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx daného xxxxxxxxx xxxxx. Konzultovány xxxx xxxx být xx návrhy (xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx dle xx. 1 xxxxxxxxxx Rady xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx použitelných xx xxxxx území xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx stanoví xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx počtu xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
Xx xxxxxxxxxx Evropské xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11. xxxxx 2019 x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx „xxxxx zákona, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx XXX, které xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx je xxx xxxxx xxxxxxx x zvýšení transparentnosti x xxxxxxxx lobbingu x xxxxxxxxxxxxx procesu x Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx nezávislé xxxxxx xxxxx ČNB, které xxxxxxxxx x XXXX.“
Xxxxxxx xxxxxx není xx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx XX a xxxxx xxxx s právem XX x xxxxxxx.
6. Xxxxxxxxxx xxxxxxx navrhované xxxxxx úpravy x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Česká republika xxxxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx lobbování se x xxxxxxxxxx letech xxxxxxx věnují mezinárodní xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozvoj (dále „XXXX“), Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxx států xxxxx xxxxxxx při Xxxx Xxxxxx (xxxx „GRECO“), xxx problematika xx xxxxxx x Organizace xxxxxxxxx národů (xxxx „XXX“) x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx oblastech, xxxx xx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx „WHO“). Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx členské státy x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a integritu xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
XXXX
Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx organizací, xxxxx v xxxx 2013 xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx OECD, podle xxxxx xx vytvoření xxxxx xxx transparentní xxxxxxxxx klíčovým opatřením xxx zajištění xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx4 . Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx „Xxx 10 Xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xx Lobbying“, xx xxxxxxx x „xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx rámce pro xxxxxxxxxx a xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x přezkum“. X xxxxx XXXX xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx strategie xxx „xxxxxxxx, férovější a xxxxxx ekonomiku“.
Regulatorní opatření xx xxxx xxxxxxx xxxxx transparentnost xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxx nepřípustného xxxxxxxxxxx5 . Státy xx xxxx xx veřejné xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx (xxxxxx kodex), např. xxxxxxx kontaktů x xxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx demokratický xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx, x tím xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xx veřejném xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxx xxxxxxxxx systému xxxx takového.
Zkušenosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx lobbování spočívá x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx:
- xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx;
- jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace x lobbistech x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jako xxxx. jejich cíle, xxxxxxxx, xxxxxx financování;
- xxxx xxxxxxxxx pravidla xxxxxxxxxxxxxxx etického xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx zneužití důvěrných xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx a xxxxxx (xxx. xxxxxxx dveře);
- xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx stanovenými xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx vynucování;
- xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx x každodenní xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx informací x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.6
X xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx dokument XXXX xxxxxx xxx tři xxxxxx x implementaci xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxxx případovým xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx problémům x výzvám, xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx regulaci xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xx možné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx:
- xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx;
- xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx;
- vytvoření xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx), která xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x integritu x xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx úředníky x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx);
- xxxxxxxxxx xxxxxxxx by měly xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx údajů x lobbistech, hlášení xxxxxxxxx xxxxx stanoveným xxxxxxxxx xxxx.;
- xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgán by xxx pravidelně vydávat xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, x xxxxxxxx kontrole x své xxxxxxxx;
- xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, odpovědnosti x xxxxxxxxx - xxxxxxxx aplikace x xxxxx z xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx;
- xxxxxx xx xxxx být xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx - xx xxxxxxxxxx (xxxxxx), xxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx činnosti, výmaz x registru, odnětí xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xx trest xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx. Důležitý xx x vliv xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (černé listiny). Xxxxxx xxxxxxx xxxxx x prestiže xx xxxxxx sankcí;
- xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pozitivní motivace, xxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxx odměn xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x dokumentům xx xx budov a xxxxxxxxxxx prostor, povolení xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, elektronizace xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx atd.).7
Uvedená xxxxxxxx xxxx navrhována xx xxxxxx rozvíjet i xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx proces, xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxx veřejné, x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxx Xxxxxx
Xxxxxx x xxxxxxxxx, který xxx Xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx. Studie xxxxxxxxxxxxxxx, která xxxxxx x xxxxx nástrojích, xxxxx xxxx nejčastěji x souvislosti x xxxxxxxx lobbingu xxxxxxxxx x diskutovány:
1. xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx) lobbistů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x/xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx,
2. xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx funkcionáři (xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx),
3. xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx (xxxx. x XX xxxxx x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím). 8
Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxx Evropy xx zejména Xxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx členským xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxxxxx“). 9 Doporučení xxxx xxxxxxxxx dne 22. xxxxxx 2017 Xxxxxxx xxxxxxxx při Xxxx Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx Evropy. Xxxxxxxxxx xx xxxx povahou xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxx Evropy při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x oblasti právní xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx minimální xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx oblasti. Xxxx Xxxxxx xxx rovněž xxxxxxxxx, xx v xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxx Xxxxxx odkazováno x xxxxx pátého xxxx hodnocení členských xxxxx xx xxxxxx XXXXX.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, cíle x xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx svobody xxxxxxx, xxxxxxxxxxx aktivit x xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx, veřejných xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, sankcí, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx funkcionáře (xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx), dohledu, xxxxxxxxxxx a zvyšování xxxxxxxx, x xxxxxxxx.
X Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx lobbistů xx xxxxx alternativním xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x informacím x xxxxxxxxxxx činnosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx (xxx 13 Doporučení). Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx udržovány xxxxxxxxx institucemi. X xxxxxxxxxx xx měly xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x zájmy, xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx klientů či xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx regulace xxxxxxxx xx xx xxxxxxx připomínek xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx definována xxxxx široce xxxx xxxxxxx stanovená regulace, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx cílem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx být xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx - informace o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx procesů veřejného xxxxxxxxxxx xx měly xxx xxxxxxx. Dozor xxx regulací lobbistické xxxxxxxx (dozorový xxxx) xx xxx xxx xxxxxx určeným xxxxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxxxxx x výše xxxxxxxxx opatřeními xx xxxxx měly xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx možným xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx např. xxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců x xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx zájmů xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Doplňujícím materiálem x Doporučení je Xxxxxxxx xxxxxx10 , xxxxx xxxxxxxxxx rozvádí xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx (než Xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx postupu xxxxxxxxx států x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx činnosti.
GRECO
Problematice lobbování xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx XXXXX, x xx zejména xx 4. xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx prevencí xxxxxxx xx vztahu x xxxxxx parlamentu, soudcům x xxxxxxx zástupcům. XXXXX xx v xxxxx hodnotícím xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx x vynucování xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx střet xxxxx, zákaz či xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx zájmů, xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxx materiálu 4. xxxxxxxxx zprávy ČR „xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxx veřejnost xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xx xxx x procesu tvorby xxxxxxxx předpisů, x xxx se xxxxxxx xxxxxx nepatřičného vlivu xxxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxx. Je xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx stranami x xxxxxxxx x xxxxxxx nebo xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx specifické xxxx odvětvové zájmy. Xxxx položit xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx registrace xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx, aby své xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zveřejňovali, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx členy Xxxxxxxxxx tak, xxx xxx xxxx poskytnuto xxxxxxxxx vedení, jak xxxxxx se třetími xxxxxxxx, které se xxxxx ovlivňovat xxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx oblasti.“.11
Pro xxxxxx xxxxxxxx korupce xx vztahu x xxxxxx Xxxxxxxxxx ČR xxxxxxx xxxxxxxxxxx doporučení, xxxxx se vztahují x oblasti xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x legislativním x xxxxxxxxxxxx procesu:
- zajistit xxxxxx xxxxxxxxxxxx zápisů xx zasedání xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxx;
- xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx Xxxxxxxxxx o xxx, xxx xxxxxx x lobbisty a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx legislativní proces, x xxx učinit xxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxxxx;
- xxxxxxx etického xxxxxx xxx xxxxx Parlamentu, xxxxx xxxx snadno xxxxxxxx veřejnosti x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x/xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, mimo xxxx o střetu xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (např. o xxxxxx x jiných xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx funkcí, xxxxxxxxxx xxxxxxx, kontaktech xx xxxxxxx stranami xxxxx jsou lobbisté xxxx.);
- xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx například xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx a zvyšování xxxxxxxx;
- xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx (xxxxxx jiných bezúplatných xxxxxx), která xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx pravidla xx xxxx xxxxxxx vymezit, xxxx xxxxx darů x xxxxxx výhod xxxxx být xxxxxxxxxx, x definovat, jaké xxxxxxx se xx xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx výhoda xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx.12
XXX
Xxxxxx XXX proti xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx Valným xxxxxxxxxxxx XXX v xxxx 2003 x pro XX vstoupila x xxxxxxxx x xxxx 2013. Návrh xxxxxx x xxxxxxxx lobbování xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx cíle, xxxxx xxxx např.:
- xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x brání xxxxxxxxxx zájmu (čl. 7 xxxx. 4);
- xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zvýšení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx včetně xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx, fungování x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxxxxxx širší xxxxxxxxxx (xx. 10 xxxx. x);
- xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodovacích xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx x zajištění xxxxxxxxxxx přístupu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xx. 13 xxxx. 1 xxxx. x) a x).
XXX
Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxx XXX o kontrole xxxxxx (xxxx xxx „XXXX“), xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx x Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx x. 71/2012 Xx. x. x.), xxxxx x ustanovení x čl. 5 xxxx. 3 XXXX: „Xxx vytváření x xxxxxxxxx svých politik x oblasti xxxxxxxxx xxxxxx týkajících se xxxxxxxx xxxxxx budou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, aby x souladu x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx komerčními x xxxxxxxxx zájmy tabákového xxxxxxxx.“.
X xxxxxx 5 xxxx. 3 FCTC xxxx xxxxxxx konferencí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx13, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zásady x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx - ovlivňování xxxxxxx veřejného xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx x návrhu xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx patří xxxxxxx xxxxxxxxxx č. 2 „xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx transparentnost xxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxxx“ x x. 5 „xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tabákovým průmyslem xxxx transparentní a xxxxxxx“.
Xxxxxxx Česká xxxxxxxxx xxxxxx xxx ratifikaci XXXX xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx mimo xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx 5 xxxx. 3 považuje xx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx nutnou míru xxxxxxxxxxx s tabákovým xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, je xxxxxxx xxxxxx 5 xxxx. 3 FCTC xxxxxxxxxxxxx x při xxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxx výše xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
7. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx navrhované úpravy xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx na rodiny x dopadů na xxxxxxxxxx skupiny obyvatel, xxxxxxx osoby xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx
X) Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xx xxxxxx rozpočet x ostatní xxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxx mít xxxxxxx xxxxxxxx lobbování xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx správy v xxxxxxx xx xxxxxxx x. 365/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxx systémech xxxxxxx xxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx jeho xxxxxxx fungování. Náklady xx zřízení registru xxxx xxxxxxxxxx na 10 000 000 Xx (xxx XXX).
Xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx registru a xxxxxxxxx dohledu xxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx pojetí xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x rámci Xxxxxx střetu zájmů x xxxx xxxxx xxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx, x to zejména x xxxxxxx xx xxxxxxx naplnění xxxx xxxxxx úpravy, rychlosti, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx oddělení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zajištění xxxxxxxxx 6 systemizovaných xxxx včetně xxxxxx xxxxxxxxx xxxx vzniknuvšího xxxxxxxx. Xxxxxxx zařazení 5 xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx ve 13. xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx 14. platové třídě.
Podle xxxxxxxxx x závěrečné xxxxxx x hodnocení xxxxxx regulace (RIA) xxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx nákladů xxxxx xxxxxxxxx 6,5 xxx. Xx. Xxxx xxxxxxx xxxxx hrazeny x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx. Bližší xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx zprávě x xxxxxxxxx dopadů xxxxxxxx.
Xx xxxxxxx účelu xxxxxxxx xxxxxxxxx bude postačovat xxxxxxxxx poměrně jednoduchého xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx lobbistů xxxxxxx xxxxxxxxx nijak xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx bude xxx xxxxx xxxxxxxx ministerstva xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Pokuty xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx příjmem xxxxxxxx rozpočtu. Tyto xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx však nelze xxxxxx predikovat.
Zajištěním x xxxxxxxxx xxxxxxxx lobbování xxxx xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx by xxx svém xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zahraniční xxxxxxxxx (za předpokladu, xx pravidla pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx z xxxx).
Xxxxx nemá xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx samosprávných xxxxx; xxxxxxx xxxxx být xxxxxx xxxxxxx sdružení (xxxx. Xxxxxxxx krajů XX, Xxxx měst x obcí XX xxxx.), xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx.
X) Xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxxxxxxx prostředí xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xx svou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx podnikatelské xxxxxxxx. Pokud takový xxxxxxxxxx xxxx podléhat xxxxxxx xxxxxxxxxx, vynaloží xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tyto náklady xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x neměly xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lobbování xx xxxx xxxxxx důvěryhodnost xxxxxxxxxxx - xxxxxxxx; xx druhou stranu xxxxxxxxxx xxx, kteří xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Pokud xxxxxxxx xxxxxx x zákonem xxxxxxxxxx případech xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx to xx xxxxxxx přestupkového xxxxxx xxxx x xxxx, xx jim xxxxx ministerstvem xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx o regulaci xxxxxxxxx nastaveny xx xxxxx xxxxxx než x xxxxxxxxxx legislativních xxxxxx, přesto xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx výše xxxxxx nejsou xxxxxxxxx. Xxxxx zákona xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx: zákaz xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx.
X) Xxxxxxxx dopady, včetně xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx obyvatel, xxxxxxx xxxxx sociálně xxxxx, osoby se xxxxxxxxxx postižením a xxxxxxxxxxx menšiny
Sociální dopady xx xxxxxxxxxxxxxxx.
X) Xxxxxx xx životní xxxxxxxxx
Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx.
X) Xxxxxx xx spotřebitele
Dopady xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx.
8. Xxxxxxxxxx dopadu xxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x osobních xxxxx
Xxx xxxxxxxxxxx regulace xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx osobní xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx jednat x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx osoby xxxxxxxx xxxxxxxx jménem xxxxxxxx14 x osoby, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx společně xxx „povinné osoby“). Xxxxx zákona xxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx Nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2016/679 xx xxx 27. dubna 2016 o ochraně xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx a x xxxxxxx směrnice 95/46/XX (dále xxx „xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx údajů“) xxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, dohledový xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx lobbování. Xxxxxxxxxxxx ponese x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx:
- xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx,
- xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx osobám x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx,
- xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx uchovávání,
- xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx.
X xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx pověřenec pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx znalá xxxxxxxxxxxx xxxxxxx osobních xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx informací x xxxxxxxxxxx správci xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří xx xx zpracování budou xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x upozorňovat na xxxxxxxx nedostatky. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx funkce xxxxxxxxx xxxx i xxxxxxxxxx x Úřadem xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx kontaktní xxxxx.
Xxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, (xxxx xxxx xxx „xxxxxxx“) xx xxxxxxxxxxxx, které xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx jednak ohlášení xxxxxxxx, xxxx. osob, xxxxx xxxxxxx soustavně xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx možnost veřejného xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx rovněž xxxxxx v elektronické xxxxxx xxxxxxxx změny, xxx byly údaje xxxxxxxx.15
Xxxxxx údaje xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx)
X případě xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx jmenný seznam. Xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x lobbovaných xxxxxxx do registru xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx16, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx se podle xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x bezúhonná x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx17. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxx. xxxxx, xxxxx hodlá xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx ministerstvu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxxxx xxxxx xxxxx podle předchozího xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx si xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx taxativně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxxx xxxx, jejichž xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx lobbuje
V xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx lobbistu, xxxxx hodlá lobbování xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxx xxxxx. X takovém xxxxxxx zapíše lobbista x xxxx osobě xx registru jméno, xxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx údajů. Xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx existuje xxxxxxx xxxxx xx xxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx přehled, xxx fakticky (xx xxxxxxxx) lobbuje, x xxxx xxx umožněna xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx x osobě, xxxxxxxxxxxxxxx které xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, aby xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxx aby xxxx xxxxxx xxxxxxx informační xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x je xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xx transparentnost xxxx xxxxxxxx. Podle názoru xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx uvést xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx do registru xxxxx §6 odst. 5 písm. x) xxx 6 x xxxx. b) xxx 6 xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx informací x xx způsobilost xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §6 xxxx. 2.
Xxxxxx údaje xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx
X xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx složka xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §7 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x x zápisu xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x registru x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx do xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx ke xxxxxxxxxxx, že uvedené xxxxx jako xx xxxxx a příjmení, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, ve které xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx funkce xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx minimalizován, x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx tom, xxx xx xxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx kompetence, xxxxx xxxxx být xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx údaje xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxx xxxxx x lobbistech, xxxx, xxxxxxxxxxxxxxx kterých xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx lobbisté xxxxxxx. Xx úvodní xxxxxxxxxxx xxxxxxx uváděné xxxxxxxxx tak xxxxxx xxxxxxx průběžné zveřejňování xxx xxxxx §11. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx ukládat x xxxxxxxxxxxx podobě průběžně xxxx nejpozději xx 30 dnů od xxxxxxxx příslušného pololetí. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx mají xx xxx identifikovat xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jakým xxxxxxxx x čeho xx snažil xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx následující xxxxxxxxx:
x) xxxxx, xxxxxxxxx jména, x xxxxxxxx lobbovaného, x xxxxxxx lobboval,
b) xxxxx veřejné xxxx xxxx organizační xxxxxx xxxxx, xx které xxxxxxxxx působí, x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx,
x) xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx,
x) xxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx proběhlo xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx,
x) xxxxx, popřípadě xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx,
x) jméno, xxxxxxxxx jména, x xxxxxxxx xxxx název xxxxx, v xxxxxx xxxxx lobbista lobboval, x
x) xxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx snažil xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx zásahem xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx vyvažován xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx transparentnosti xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx legislativního xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x materiálech xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx a doba xxxxxxxxxx
Xx xxxxxx k xxxxx uchovávání xxxxx xxxx v rámci xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x případě xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx údajů x xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxx 8 xxx xxx dne, xxx xxxxx k xxxxxxxxx údaje o xxxxxxxx xxxxxxxx lobbisty xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx stanovení xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx uchování xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx splnění xxxxx xxxxxxxx a zároveň x ohledem na xxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xx trvání přístupu xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, aby xxxx xxxxxxxx veřejná xxxxxxxx xxxxxxxxxx lobbistické xxxxxxxx. Xxxxxxx údaje xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x příslušných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se ochrany xxxxxxxx údajů (viz xxxx).
Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů
Vzhledem k xxxx, že xxxx x rámci xxxxxx xxxxxxxx lobbování, xx xxxxxx xx pojí xxxxxx zápisů (a xxxxxxx xxxxx týkajících xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx nakládáním x xxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx subjekty xx smyslu xxxxxxxxxx xx. 28 xxxx. 5 xxxxxxxx nařízení x ochraně xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx tak xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx subjektů údajů.
Rozsah xxxxxxxxxxxxxx údajů xxxx xxxxxxxxx, x to xxx v takové xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx xx registru budou xxxxxxx xxxxxxxx registry, xxxx xxxx naplněna xxxxxx xxxxxxxxx údajů x xxxxxx ověření. Xxxxxxxxxxxx údaje nebudou xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx se zásadami xxxxxxx soukromí podle xxxxxx č. 110/2019 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx EU o xxxxxxx osobních xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx bude xxxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx osobních xxxxx (plnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) x ustanovení xx. 6 odst. 1 xxxx. e), x) téhož (veřejný xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zájem xxxxxxx).
X xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx:
- tzv. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx údajů xx xxxxxxxx (xx. informování xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxx rozhodných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx);
- xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx pro xxxxxx x legitimní xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx;
- xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxx návrhu xxxxxx;
- xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx fyzické xxxxx, díky čemuž xxxxxx xxxxx zadávat xxxxxxxxx datum xxxxxxxx;
- xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx způsobem;
- x xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx osobních xxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxx xx soukromí xxxxxxxxx subjektů xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx údajům x xxxx xxxxx xxxxxxx zpracovat nebo xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx;
- xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx údaje x žádných xxxxxxx xxxxxxx (x výjimkou xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx lobbuje a xxxxxxxxxxx osob, v xxxxxxx xxxxx xxxxxx);
- xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx po xxxxxxxxx xxxxxxx stanovenou xxxx;
- xxxxxxxxx x organizační xxxxxxxxxxx osobních xxxxx.
X xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx zajištěny xxxxxxxxxx záruky xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx zpracování xx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxx sice xxxxxxx xxxx xxxxxxxx rizikovost xxx subjekty xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx ustanovení x xxxxxxxx v xxxxxxx xx zásadami xxxxxxx xxxxxxxx údajů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx x účinnými xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
9. Zhodnocení xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx státu
Návrh xxxxxx xx přímo xxxxxxxx otázek xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxx doprovázené xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nestandardního xxxxxxxxx, ekonomického x xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxxxxx riziko. X xxxxxxx přístupných xxxxxxxxx zpráv Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (XXX) xxxxxxx, že xxx xxxx let xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx výsledné xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxx XXX za xxx 2015 xxxxxxxxx x xxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v legislativním xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx normy x rozhodování xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx. Xxx tato xxxxxxx xxxx charakteristické xxxxxxxx, xxxxx vytvářejí xxxxxxxx pro lobbing - silná xxxxxx xxxxxxxx, velký xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx privátní xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx nelegitimních xxxxxxxxxxxxx zájmů xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx upravující xxxxxx xx léky x xxxxxxxxxxxx prostředky, xxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx.“18
X x xxxx 2016 „XXX xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx účelem prosazení xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx byl pokus xxxxxxxxx subjektů x xxxxxxxxx podoby vládního xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx zdraví xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx návykových xxxxx“. A opět xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx: „Právě xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx zcela xxxxxxx, představoval xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx XX v xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxx plány, xx. x x xxxxxx potřeby xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dokumentech. X xxxx to xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxxx určitého projektu) x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zájem xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx."19
Xxxxxxx xxxxxx BIS xx rok 2017:
„Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx i x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx lobbingu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx regulačních xxxxx se xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx odvětví, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx, xxxxxxxx xxxxxxxx obchodu x konkrétním xxxxxx x službou xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx úspěšná byla xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx směřovala x xxxxxxxxx pro xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx naopak x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tím, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx regulované xxxxxxxx.“
„Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx řada xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x v roce 2016. Xxx mezi xx řadit xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx infrastrukturním xxxxxxxxx popsaným xx xxxxxxxxxxxxx dokumentech státu, xxxxx zasahovat xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxx aktiv xxxxxxxxx xxx energetickou xxxxxxxxxx XX.“ 20
Xxxxxxx xxxxxx XXX za rok 2018:
„X ostatních oblastech xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ČR xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx letech. XXX xxxxxxx řadu případů xxxxxxxxxxxx, nelegitimního lobbingu xx snah obcházet xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx charakter xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx. BIS xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx důsledkům xxxxxxxx aktivit x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx ovládaných společností xx x těmito xxxxxxxx xxxxxxxx.
XXX identifikovala xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx regulatorních x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx se x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx svých xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. K xxxx xxxxxxxxx široké spektrum xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx legálního lobbingu xxxx skryté xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostoru až xx pokusy přímo xxxxx xxxxxxxxxxx úřadů xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx součástí xxxxxxxxx xxxxxx subjektů xxxx x xxxxx xx různými xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx úřadů, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx plánované xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Uvedené xxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zájmů XX.“
„XXX xxxxxxxxxxx x několik xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. X těchto případech xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxx x charakter xxxxxxx xxxxxxxx. Průvodním xxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlavních aktérů x jejich xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx s xxxxxxxx x různými poradci, xxxxx jim xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxx. Poznatky x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx.“ .21
Xxxxxxx xxxxxx XXX xx xxx 2019:
„X roce 2019 xx BIS zaměřovala xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx projektů, jejichž xxxxxx pro xxxxxxxxxx XX xxxxx xxxx xxxxxxxxxx rámec xxxxxxx xxxxxxxxxx ekonomických xxxxx. Xxxxxxx xxxx ně xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx letech xxxxxxxxxx XXX rizika x xxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx orgánů xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxx jejich xxxxxx. XXX xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx charakter xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx telekomunikacích, XXX sledovala intenzivní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx metodami xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx obsazení xx fungování xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx nedocházelo x xxxxxx případech x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx použité xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxxx postupy xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx vytvořit xxxxx jejich xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx nedůvodných xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx úřadů.“. 22
Výroční xxxxxx XXX za xxx 2020:
„X v xxxx 2020 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx tendru xx xxxxxxxx nového jaderného xxxxxx v Xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xx jedná x významný xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx kterém xx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx na další xxxxxxx let, bylo x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rizika, xxxxx tento projekt xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx hrozbu xxx projekt představovala xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx existovalo xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx k prosazování xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx třetí xxxxxx (xxxxxxx geopolitické zájmy xxxx státní xxxxxxxxxxxxxx) xx úkor xxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxx vyhlášením xxxxxx xxxxxxxxx hlavní xxxxxx x možném xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx o podstatných xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx. BIS x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. xxxxx získávat xxxxxxx informace x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x subjektů xxxxxxxxxx do přípravy xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x rovněž xxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xx rozhodování. Xxxxxxxxx xx o xxxxx běžného lobbingu, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx snaha xxxxxx xxxxx informací xxxxxxxxxxxx xx v xxxxxxx, x čemuž xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nezávislé xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výkonu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zdánlivě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dlouhodobě existuje xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx x oblasti energetiky, xxxxxxxxxxxxxx xx zdravotnictví. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x roce 2020 uvedená xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx docházelo x pokračování obdobných xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx již v xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx legislativního procesu x xxxxxxxxx důležitých xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ekonomickými xxxxxx xxx xxxxx xxxx. Xxx tom xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx zdání xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx postupu xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx subjekty zapojeny xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx prostor xxxxxxxx xxxxxx návrhu.
Zapojení xxxxxxxxxxxx subjektů xx xxxxxxxx legislativy xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx přínosné. Nicméně xxxxxxx-xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx klíčových xxxxxxxxx na regulované xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx, xxxx. x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx subjekty xxxxxxx volnost x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx BIS xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů x xxxxxx xxxxxx. Nadstandardní xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vedl x xxxxxxxxxxx řady xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x protislužeb, v xxxxxxx rámci xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx projednávaných xxxxxx.“.23
Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx vliv na xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx vlády - xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, kontrolovat xx x xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx nemá xxxxxx xx xxxxxx xxxxx.
10. Xxxxxxxxxx korupčních xxxxx xxxxxxxxxxxx řešení (XXX)
Xxxxxxxxxxxxx se zvýšení xxxxxxxxxx rizik, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx naopak xx xxxxxx eliminaci. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxx ukládání xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx orgány veřejné xxxx, s xxxxx xxxx korupční riziko. Xxxx x každé xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx x její xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx jednat xxxxxxxxx o snahy xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx může xxx x x další xxxxx nespadající xx xxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxx, xx xx ně xx xxxxx xxxxxxxxxx).
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rizik
A) Xxxxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx invazivní xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xx bylo xxxxx dosáhnout i xxxxxxxxxxxxxxxx prostředky, jako xxxx kupříkladu xxxxxx xxxxxx x xx xx xxxxxxxx nástroje, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx informace xxx xxxx, že xx xxx to xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx, nežli xxxxxxxxxxxx xxxxxx nelze xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x rozhodovacího xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx adresáty, xx. xxxxxxxx x xxxxxxxxx, představovat xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx registrace x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx „xxxxxxxxxxxx xxxxx“ (x xxxxxxxxx úspěšného xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx času a xxxxxxxxxx zásadní xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx velkého xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx x rozšiřování xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, který xxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx ústřední správní xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozšíření xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
X) Xxxxxxxxxxxxx
Xxxxxxx zcela xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx zákonem xx xxxxx obtížné. Navrhované xxxxxxxx xx o xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx způsobem, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx sporné xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx praxi, xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx ministerstva xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X) Xxxxxxxxxxxx
Xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx řídit xxxxxxxx řádem, xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx systému xxxxxxxxxx postupů. Sankce xxxxx stanoveny xxxxxxx (x xxxxxxxxx sazbami xxxxx) xxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx sankce xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. K xxxxxx xxxxxxxxx bude příslušný xxx správní xxxxx, xx. Ministerstvo, xxxxx xxx obdobné xxxxxx xxxxxxxxxx vykonává.
Ministerstvo se xxx správě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxxx); xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx standardně xxxx u jiných xxxxxxxxx registrů, xxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Samotný xxxxxxx je spojen xxxxx xx zapisováním xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zpráv x činnosti, jež xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Zamýšlená právní xxxxxx neumožňuje širokou xxxx diskrece, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx by xxxx xxxxxxxxxx po xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx orgán xx xxx xxxxxxxx xxxxx xx úplnost xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x veřejných xxxxxxxx x jiných xxxxxxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx.
Xxxxxxxxxx úprava vychází x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx XX a xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xx složitosti dané xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zkušenosti x xxxxxxxxxx systémy xxxxxxxx xxxxxxxx, které však xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx sledovaný účel. Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxx x xxxxxx regulaci xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státům.
D) Motivace xx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx skupině xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, náklady na xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx transparentnost xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxxx.
X) Xxxxxxxxxxx pravomoc
Rozhodování x právech x xxxxxxxxxxxx xxxxxx osob x xxxxxxxx sankcí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx již x xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx x řízení x přestupcích budou xxxxxxxxx ministerstvem. Procesním xxxxxxxxx použitelným xxxxxxxxxxx xx xxxx týkající xx registru xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxx, xxx jsou xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx x. 2/1969 Xx., „kompetenční zákon“, xx xxxxx xxxxxx, xxxxxx se mění xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x přijetím xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx a xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx se Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx ústředním xxxxxxx státní správy x oblasti lobbování.
F) Xxxxxxxxxxxxxxxxx rozhodování
Tím, xx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxxxxx x technickým xxxxxxx i xxxx-xxx xxxxxx registrů, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Údaje xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxx bude xxx xxxxxx přístup. X reálu xx xxxxxxxx veřejnosti xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx“ (xxxx. xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nestátních xxxxxxxxxx).
X) Xxxxxxxxxxx
Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx využívané xxxxxx xxxxxxxx, jako xx xxxx. zákon x. 82/1998 Xx., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx nesprávným xxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.
H) Xxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxx x soudnictví, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x soudní xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx obsahují. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (eventuelně xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx) xxx xxxxx rozklad xxxxx §152 x xxxx. xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxxx u xxxxxxxxxxxx (§86 odst. 1 XX) xx 15 xxx xxx dne xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§83 XX). Xxxx podaný x přípustný xxxxxxx xx odkladný xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx.
X) Xxxxxxxxxxxxxxx
Xxxxxxxxxxxxxxx výkonu xxxxxxx moci xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nad xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx případného korupčního xxxxxxx; výrazně tudíž xxxxxxxx ke snížení xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx má xxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx povinné xxxxxxxx xxxxx samy xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx rozsah xx xxxxxxxxxxxx návrhem xxxxxx x xx xxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx zveřejněných xxxxx xxxx kontrolován xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zvolená maximálně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx jeví xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx přístupem x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx dat xxxxxxxx xxxxxx maximální možnou xxxxxxxxxx xxxx veřejnosti. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx obdobný xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx. Odpovídá také xxxxxxxx zahraničním xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx transparentností xxxxxxx správy.
J) Významnost x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx výskytu xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx jeho důsledků, x xx x xxxxxx xxxxxxxxx vztahu. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx důsledky xx xxxxxxx, xx-xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, že k xxxxxxxxxx jednání dojde; xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx korupčního jednání x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx riziko, xxxxxx-xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx následky.
Pravděpodobnost xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx může xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, na xxxxxx xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxx xxx“ x tom, xx rozhodování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxx jednání (xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx korupce). Xxxx xx zapotřebí xxxx x úvahu xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx zapotřebí xxxxxxxx xxxxxxx dalších xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
Xx xx xxxxxxx zvyšujících závažnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx korupčního xxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxx x nim xxxxx např. xxxxx xxxxx na veřejných xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx agendy xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxx úhrnu xxxxxxxxx narušení xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.
X xxxxxxx xx pravděpodobnost xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx důsledků uskutečněného xxxxxxxxxx jednání xxx xxxxxxxxxx korupčních xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx vysokou.
K xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx transparentnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Snaha o xxxxxx jednání xxxx xxx xxxxxxx motivem xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
XXXXXXXX XXXX
X §1
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx podmínky xxxxxxxxx, xxxxxxx povinnosti xxxxxxxx a lobbovaných (xxx §6, 7, 8, 9, 12, x 14) x xxxx působnost orgánů xxxxxxx moci x xxxxxxx xxxxxxxxx (viz §5, 7, 10, 11, 13 x 15).
X §2
Právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx typ xxxxxxxx, xxxxx xx žádoucí xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx definované x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx úrovni (normotvorný x legislativní proces x koncepční dokumenty xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx). Xx úspěšná aplikace xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx centrální xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx působnosti x xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx představuje x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx (např. xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxx.) je xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx úpravou, xxxxx xx způsobilá xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, případně xxxxxxxxxxx xxxxxx potenciálnímu xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Některé xxxxxx xx definované trestné xxxx nebo přestupky xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx x xxxx xxxxxxxxx i jednání, xxxxx xx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx (xxxxxxxxxxxxxxx) lobbování.
Příliš xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx pojatá regulace xxxxxxxxx xx patrně xxxxxx aplikována xxxxx, xxxxxxx by xxxx xxxxxxxxxxx a xx xxxxx by xxx xxxxxxx záměr xxxxxxxxx xxxxxxxx lobbování x Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x tohoto důvodu xx xxxx vhodnější x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx evoluční xxxxxx, díky které xx pravděpodobné, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x českém xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx pevnou a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx právního xxxx.
X xxxx. 1
Xxxxxxxx xxxxxxxxx je založeno xx několika definičních xxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Činnost xxxxxxxxx xxxx naplňovat xxxxxx xxxxx x sledovat xxxxx xxxx x xxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx činnosti xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x přímém xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx koncepčního xxxxxxxxx, xxxx při sjednávání, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x ratifikaci xxxxxxxxxxx smlouvy xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx smlouvy Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx bude xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx komunikace xx xxxxxxxx slovo xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx „xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx společným“. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx komunikace xxxx xxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx proces xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx způsobů xxxxxxxxxx x jednání xx xxxxxxx xxxxxxx xx po xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx x-xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxx x xxxxx ovlivnění xxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx (xxxxxxxxxx x schvaluje) xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx úřad x xxxxxxxxxx působností, xxxxx Xxxxx národní xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx“). Xxxxxx xxxxxx předpokládá xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx se x xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx smyslu, xxxxxxx xx schvalován xxxxxx a xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx představuje zcela xxxxxxxxx xxxxxxx, tedy xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, tudíž xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx i x xxxxxx typu dokumentu.
Ve xxxxxxx xxxxx dochází x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx koncepci xxxxxxx xxxxxxx svěřeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx ústředním xxxxxxxx xxxxxx (dále xxx „koncepční dokument“) xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxxxx xx centrální xxxxxx ministerstvy, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx úřady x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx právního xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx být xxxxx xxxxxxxx XXXXX 19 xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxxx“ opatření xxxxxx povahy xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx zdravotnictví xxxxx §94x xxxx. 2 xxxxxx x. 258/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví, xx xxxxx pozdějších předpisů. X době xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx (378/2007 Xx., v xxxxxxx xxxxx) omezuje xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx §11 (xxxxx. Ministerstvo xxxxxx xxx §12) xxxxxx x. 191/2016 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx hranic.
Věcná xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx xx jiné xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vládou xxxx. xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx okruh xxxx, xxxxx xxxxxxxxx věcné xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx nebude xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť x této fázi xxx xxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxx realizovatelná) xxxxx xxxxxxx smlouvy x až xx xxxxxxxx xxxxxxx (např. xxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx. Istanbulská xxxxxx) dochází xxxxxxxxx x vyslovení xxxxxxxx xxx jakýchkoliv xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx proces xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podpisu xxxxxxx, xxxx xxxx, xxx se domlouvají xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy x xx xxxxx xxxxxx dochází xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx a zastupované xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx zachytit x x případě, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx odstoupení xx xxxxxxxxxxx smlouvy xx x xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx poměrně xxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx volání xx xxxxxxxxxx xx xxxx řady xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx zajišťujících Xxxxx xxxxxxxxx členství x mezinárodních xxxxxxxxxxxx xx x průběhu xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx návrhy xx odstoupení xx xxxxxxxxx bilaterálních smluv xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxx mezi Xxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxxxx federací o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx), xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx energetiky v xxxxxxxxxx x energetickou xxxxx (xxxx. Smlouva x xxxxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx lobbování xx xxx xxxxx xx xxx regulovat xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx podoby xxxxx xxxxxx předpisu (xxxxxxx xxxxx, zákon, xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx vlády x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx ministerstvem, jiným xxxxxxxxx správním xxxxxx, xxxxxxxx úřadem x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxx bankou), xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx ústřední správní xxxx.
Xxxxxxxxx dokumenty xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx úřadem xxxxxxxxxxx xxxxxxx efektivní xxxxxxx, xxx xx dlouhou xxxx xxxxxxxx podobu xxxxxxxxx legislativních xxxxxx, xxx x xxxxxxxxx x rozdělování finančních xxxxxxxxxx (xxxx. x xxxxx dotačních xxxxxxxx) x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx zákona je xxxx jiné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy.
V xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx §22 xxxxxx x. 2/1969 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx XX, xx xxxxx pozdějších předpisů (xxxxxxxxxxx zákon): „Ministerstva xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x okruhu xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx dosahované xxxxxxxx x činí xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Zpracovávají xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x řešení xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx vládě Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx veřejnost.“. Xxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx cílí xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx koncepčních xxxxxxxxx: Xxxxxxxx, Xxxx xxxxx, Strategický xxxxx, Xxxxxxxx, Strategie, Plán, Xxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxxx xxxx, Xxxxxxx x Xxxxx xxxx. Avšak xxxxxxxxxxx než xxxxxxxx xxxxx dokumentu je xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx koncepčního dokumentu. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx. x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, x xx xxxxxxxxx x toho xxxxxx, xx se x xxxxxxx takovéto ovlivňování xxxxxxxxx nejedná x xxxxxxx aktivity, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx typů xxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, vykazují xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx. v xxxxxx pořizování zápisů xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx dozorových úřadů (Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxx.).
Xxxxx xxxxx ani xxxxxxx předpokládat, že xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx o svém xxxxxxx podávat xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x x ohledem na xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxxx orgány (xxxxxxx xxxxxxxxxx), vůči kterým xxxx xxxxxxx snaha x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx pravomocí xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx dokumentů či x dotačních xxxxxxxx. Xxx xxxxx ovlivňované x xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx nadále xxxxx xxxxxx oznamovací xxxxxxxxx xxx podezření x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxx přípravy) xxxxxxxxxxx přímo x xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx x. 40/2009 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x. 250/2016 Xx., x xxxxxxxxxxxx xx přestupky x xxxxxx x xxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (§73). V xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx protiprávního jednání xxx využít xxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx x. 171/2023 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx.
Xx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x výše uvedených xxxxxx nereguluje xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx programů ve xxxxxx xxxxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx centrálně schvalované xxxxxxxxx (xxxx. nelegislativní xxxxxxxx „Xxxxxx oblasti xxxxxx dotační xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“), xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx mimo xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx snaha xxxxxxxx xxxxxxxxx podobu xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxx čerpání x xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx stanovující xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx x dotačních xxxxxxxx) x rámci xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xx xxxxxxx, xx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (např. xxxx uvedené Xxxxxx xxxxxxx státní xxxxxxx xxxxxxxx vůči xxxxxxxxx xxxxxxxxxx organizacím). X xxxxxxxxx xxxxxxxxx, kdy xxxx. xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stanoví xxxxxxxx pro xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx lobbování xxxxxxxxx.
X xxxx. 2
Pod široké xxxxxxxx lobbování v xxxxxxxx 1 xx xxxxxxx i xxxx xxxx činností x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx své xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx tento odstavec xxxxxxxx výčet xxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx. Xxxxx xx x zásadě x xxxx procesů, xxxxx xxxx xxx ze xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (např. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx záznamů, xxxxxx, xxxxxxx, závěrů xx protokolů, xxx xxx xxxxxxxx formou xxxxxxx), procesy, xxxxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxx x účelu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx není xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx výkonem xxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx protiústavní. Xxxxx se výkon xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx nepovažuje. Xxxxxxx xxxx nutné xxxx x konkrétním xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx svým xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx řádného xxxxxx xxxxxxx zaručeného xxxxx, xx již xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx kontaktovaných xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx výkon xxxxxxxxx xxxxx, který xx xxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx x. 85/1990 Xx., o xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.
Dále může xxxxxxx xxxxxxxxx nejasnosti, xx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx (lobbistické) xxxxxxxxxx měly xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx. jako orgán xxxxxxx xxxx, jako xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, zda se xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx či xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x politik nebo x ryze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx apod.
V xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx stírat, xxxxx xxxxx xxxxxxx (komunikace) xx může xxxxxx xxxxx ocitnout ve xxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx bude xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx povinností xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx nemusí být xxxxxxx funkce, v xxx lobbista xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž xxxxx xxxx činnosti xx xxxxxxxxxx.
X písm. a)
Za xxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, služebního xxxx xxxxxxxxx vztahu xxxxxxx osoby x Xxxxx republice xxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxx činnost xx z lobbování xxxxxxxxx xxx xx xxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx osoby xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx právním xxxxxxx x České xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xx xxxx xxxxxxxx xxxxx lobbují. X xxxxxxx, xx taková xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx být xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x regulaci xxxxxxxxx.
X xxxx. x)
X xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, x x xxxxxxx xx xxxx. x), vyloučit xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx složek) státu xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx společnostmi. Xxxxx xxxxxxxxxxxx, řídících x kontrolních xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx osob xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx zakladatelem dané xxxxxxxxx osoby xxxx x xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Tyto xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx a x jeho zájmu.
Stát xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx politiky xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx probíhá xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Například Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx z praxe, xxx mohlo xxxx xxxxxxxxxx právní předpisy. Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x zkušenosti x praxe xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx musí xxxxxxxx politiky x xxxxx xxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx společností xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx z xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx vlastněné xxxxxx xx 100 %, xxx rovněž xx, v xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx se xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx: NRB, x.x., XXXX, x.x., Explosia, x.x., OTE, x.x. XXXX, x.x., Letiště Xxxxx, x.x., XXXXX, x.x., XXX, x.x., XXX, a.s. Xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx, x.x. x xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vlastnění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx.
X xxxx xxxxxxxxxxx, v xxxxx xx stát xxxxx xxxxxxxxx zastoupení, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx komunikace x xxxxx ovlivnit xxxxxx úpravu xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx.
X xxxx. x)
Xxx xxxxxxx xx xxxxxxx komor Parlamentu x xxxxxx orgánů xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx Parlamentu dochází x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, kdy Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx ratifikují xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx komor Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx proto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx probíhá pod xxxxxxxxx členů komor Xxxxxxxxxx x jejich xxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx transparentnosti xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxx čl. 29 Xxxxxx si Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx volí x xxxxxxxx xxx předsedy x xxxxxxxxxxxxx. Xxx xx. 31 xxxx. 1 Xxxxxx xx xxx xxxxxx zřizují xxxx xxxx své xxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx, že vládní xxxxxxx (xxxxxxxx i xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx) xx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx x xx zastoupena ve xxxxxxxx a komisích. Xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxxxxx) v orgánech xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nejsou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx tak, aby xxxxxx xxxxx žádná xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx osob (byť xx x xx xxxxx v prostorách xxxxx Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx) - x xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx jednalo.
K xxxx. x)
Xxxxxx lze xxxxxxxxxxx xxxxx, směrů x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx či xxx. „xxxxxx“ xx xxxxxx považovat xx xxxxxxx. Xx vnitřní xxxxxxxxxxx politické xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx se zabývají xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxx stanovami. Xxxxxxxxx státní regulace xx interních xxxxxx xxxxxxxxxxx stran xxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx. 20 Xxxxxxx). Je tak xxxxxxxx na samotné xxxxxxxxx straně, jak xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx svých xxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx při xxxxxxxxx důvěry voličů.
Platí, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx jiný x xxxx politické xxxxxx xxxx plnit povinnosti xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xx účelem xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx-xx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x pracovněprávního, služebního xxxx obdobného xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx výjimku xxxxxxxxxxx xxxxx činnost xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx strany xx xxxxxxxxxxx hnutí. Xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx jsou xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx politických xxxxx x samotných xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx). X některých xxxxxxx xxxx zveřejňovány závěry, xxxxxxx apod. x xxxxxxxxxxx veřejnosti xx xxxxxxxxx členů strany. Xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx politických xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx této xxxxxxx x obcházení xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx x xxxxx jev.
K xxxx. e)
Komunikace prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxxxx dostatečně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx výměnu xxxxxx a xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebude xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx veřejného mínění, xxxxx xxxxxxxxx rizika xxxxxxx x netransparentností, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je především xxxxxxxxxx, že x xxxx xxxxxxx ve xxxxxx a xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx ze xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx lobbované xxx xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx formou. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx odvysílané xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx vstupu xxxx vydaného xxxxxx xxxxxxxx x rozproudit xxx xxxxxxxx diskuzi xx xxxxxx xxxx xx pravou xxxx.
X xxxx. f)
Petiční xxxxx xx xxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx (čl. 18) Xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx lidských xxxx x základních xxxxxx (xx. 44) x xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxx xxxxxxxx (č. 85/1990 Xx. x xxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx vztahuje xx petiční xxxxx x xxxxxx slova xxxxxx, xxx xxx x xxx xxxxxxxxx xx. 18 xxxx. 1 Xxxxxxx. Každý xx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx s xxxxxx xx obracet xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx samosprávy x xxxxxxxxx xxxxx, xxxx byla svěřena xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx žádostmi, návrhy x stížnostmi xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx lobbování xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx občanů xx xxxx voleným xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx transparentnost x xxxxxxxxx, kdy xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx činnosti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx lobbisty.
Netransparentní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx občanské xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx občanskou xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x činnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, neorganizovanou, xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výkonu xxxxx xxxxxxxxx, která xxxx xxx x xxxxxx xxxx řádově xxxxx potenciál jednání xxxxxxxxxxx skutečně ovlivnit.
K xxxx. x)
Xxxxxxxxxx ve xxxxxx tohoto zákona xxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx koncepčního xxxxxxxxx, pokud je xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx vlády, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx dopadů xxxxxxxx. X současné xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx pod xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - XxXXXX. V xxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxx umožněno xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx legislativu, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx utajení. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx legislativním xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu.
Je xxxxx xxxxx důsledně xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx jednání xxxxxx výjimka. Xx xxxxxxx, aby xxxxxxxxxx xxxx státem x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx možno výhradně xxxxxxxxxxxxxxx (X)xXXXX či xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [§2 xxxx. 2 xxxx. i)]. Xxxxxxx xxxxxxxx, při xxxxx xxxxxxx xx snaze xxxxxxxx lobbované, je xxxxx považovat za xxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx připomínek xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx pravidel xxxxx xxxxxx xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx, která xx xxxxxxxx xxxxxx vysokých xxxx, ve smyslu §92 odst. 3 xxxxxx č. 111/1998 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx x doplnění xxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxx školách). Xxxxxxxx xxxxxx jednání xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx a tělovýchovy x zástupci reprezentace xxxxxxxx škol xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx transparentním xxxxxxxx odpovídajícím xxxxxxxxx xxxxxxxx, nebudou xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. V xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx. o xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx strategie xxxxxxxxxx xxxxxxxx, strategického xxxxxx ministerstva xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx programů xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx ministerstva týkajících xx xxxxxxxx (např. xxxxxxxx vlády x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx vysokém xxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx.).
X xxxx. h)
Tam, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx nad xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx poradních xxxxxx xxxxxxxxxx, není xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx poradních orgánů xx veřejně xxxxx x obvykle xx x xxxxxx jednání xxxxxxxxx xxxxxxx dostupný xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx či xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx ty xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx zákona či xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxxx vládou či xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx. o Xxxxxxxxxxxx xxxx vlády, Xxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx, Radu xxxxx pro energetickou x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxx, výbor xxxx.), xx xxxxxxxxxxxxxxx xx ad hoc xxxxxxxxxx, xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxxx, xxxxx do xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxx. x)
Xxx přípravu, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx či dokumentu xxxxxxx spadat xxxxx xxxxxxxxxxx připomínek x xxxxxxx právních xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x nezastupitelný xxxxxxx xxxxxxx xxx tvorbě xxxxxxxxx xxxxxxx. Bez xxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx sdílet své xxxxxxxxxx x praxi, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx kvality právních xxxxxxxx.
X xxx veřejné xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx konzultacích x xxxxxxx jejich xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xx pak xxxxx z povahy xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx dostatečně xxxxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §2 odst. 2 písm. x) xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. komunikaci xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x tělovýchovy x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zájmových xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (např. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx škol XX, Xxxxxxxx ředitelů xxxxxxxx ČR), x xxxxx procesu xxxxxxx x projednávání xxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx-xx o xxxxxxx apriorně xxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxx bez xxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xx podmínky, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx přístupnost). Xx xxxxxxx xxxx podmínky xx výjimka může xxxxx xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x oblastech xxxxxxx xxxxxxxxxx, financování xxxxxxxxxxxx školství, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx.
X písm. x)
Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx jednání s xxxxxx či xxxxxxxxxxxxx xxxxxx státu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vzhledem x xxxx, xx xxxxxxxx nemůže xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx zahraničím.
K odst. 3
Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx lobbování xxxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x informací x xxxxxx xxxx xxxxxx možné takto xxxxxxxxx dokumenty x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tedy xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.
X §3
Xxxxxxxxx xx xxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx nahodile, xxxxxxxxxxx xxx. Prvek xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx x vyšší xxxxxxxxxx ve xxxxxx x jednomu xxxxxxxx xxxxxxxx, koncepčnímu xxxxxxxxx xx mezinárodní smlouvě, xxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx tak xxxx xxx jednou, xxxxxxx činí xxx xx vztahu k xxxx právním předpisům xxxx. z xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx soustavně.
Dotčené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx hodlají xxxxxxxx v zájmu xxxxxxxxx xxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxxx lobbisté), x xxxxx xxxxxxxxxx okruhu xxxx (xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zájmu) xxxx xx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx), což zahrnuje x případě právnických xxxx i xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, za kterých xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x bezúhonná (§6 xxxx. 2), xxxxxxx xx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx odsouzena xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx úmyslný trestný xxx spáchaný x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxx xx xx xxxxx osobu xxxxxxx, xxxx xx nebyla xxxxxxxxx); xxxxxxxxx je xxxx výkon xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x zákazu xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx.
Xxx xxxx lobbista legálně xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxx x registru xxxxxxxxx. Xx tímto xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, tj. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, které xx povinnost x xxxxxxx naplnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx o xxxxxxxxxx xx registru xxxxx xxxxxxx x §6 xxxx. 4, xx. x) jméno, xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxx, x) xxxxxx xxxxx, x) xxxxxx sídla xxxx xxxxx xxxxxx, x) identifikační xxxxx xxxxx, xxxx-xx přiděleno, x) xxxxx xxxxxxxx, x) xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, a příjmení xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx, x jejímž xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x) xxxxx, popřípadě jména x xxxxxxxx fyzické xxxxx, xxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxx a x) xxx xxxxxx xx registru. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx oprávnění lobbovat.
Hlavním xxxxxxxxxx xxxxxx lobbisty xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx znamená, xx xx xxxxx x xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx, prováděnou xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx činnost xxxxxxxxx xxxx podnikající xxxxxxx osoby, postačí, xx xx činností, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx pravidelně a xxxxxxxxx. Hranice xxxxx xxxxxxxxxxx nejsou ostré. Xxxxx soustavnost xxxx xxxxxxxx právní xxxxx xx x definici xxxxxxxx použit xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx konkrétní xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxx soustavnost xxx, x to xxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx 24 a xxxxxxx, xxx xxx xxxx instituty xx (xxxx v případě xxxxx xxxxxxxxx byla) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxx lze tedy xxxxxxxxx xxxxx soustavnosti xxx, xx xx xxxx jednat o xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxx xxxxxx xxx rozhodující, xxx xx xxxxx x lobbování x xxxxxxx jednoho nebo xxxx právních xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxx smluv, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx definici xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxx xxx xxxxxxx, že xxxxx nereguluje lobbování xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx komunikace s xxxxxxxxxxx xx účelem xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx považována xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, jestliže xx daná xxxxx xxxxx xxxx jednání xxxxxxxx, xxxx. činit xxx soustavně xxx xxxxxx, například v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vyvíjet xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx ovlivnění.
Za lobbing xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx občanů a xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx správy, xxxxx xxxxx nepovažuje xx lobbované, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zahrnuti. Xxxxxxxx xxxx nebude xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kontakty x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xx zbytečně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx přístup xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx.
„Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx nebo skutečnosti, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx právně xxxxxxxxx; xxxxxx xxxxx x xxxxxx se xxxx xxxxx, xxxxx xxxx podmíněn xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx interpretaci xxxxxxxxxx právního pojmu xx xxxxxxx orgán xxxx zabývat xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jakož x ostatními xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx rámcově xxxxx x význam xxxxxxx xxxxxxxxxx pojmu xxxxxxxx, a to x toho hlediska, xxx xxxxxxxxxxx xxx xxx do rámce xxxxxxxxxxx rozsahem xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.“ (xxxxxxxx XXX xx dne 28. 7. 2005, x. x. 5 Xxx 151/2004-73)
Xxx předpokládat xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx své xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x nahodilou, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx u xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx užitým xxx definování xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx jednorázové xx xxxxxxxx ovlivňování lobbovaných xx xxx analogicky xxxxxxxxxxxxxx xxxxx snaze xxxxxxxxxxx xxxxxxx nezákonnou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jednorázovými xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxx soustavnost x takových xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dovodit. Xxxxxxxxxx pochopitelně xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
22 Xxx 679/2007 Xxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“
„Xxxxxxxxxxx (podnikání) xx smyslu §2 xxxx. 1 xxxx. xxx. xxxx totožná x nepřetržitostí a xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx případu x přihlédnutím x xxxxxx xxxxxxxx.“
X nepravidelnost xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx posuzovat xx xxxxxx x záměru xxxxxxxx, nikoliv z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx-xx tudíž xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx, splňuje xxxxxxxxxx xxxxxxxx lobbisty, xxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx „soustavnosti“ xxxxxxxxxx podporu x x případě xxxxxxxxxx xx na xxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
X §4
Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx na xxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx mohou mít xxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx dokumentu x xxxxxx oblasti. Na xxxx osoby xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx se snaží xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx pohled na xxxxxxxxxxxxx regulaci xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx k xxx.
Xx xx předpokládat, xx xxxxx xxxxxxxx bude xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx, na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xx se xxxxx xxxxxxxxx x návrhy xxxxx obracet. §4 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx, jež xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Jedná se x osoby, x xxxxx xx x xxxxxx jejich xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x strategických xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx.
X xxxx. 1
Lobbovanými podle xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx členové xxxxxxxxxxxxxx vyšších xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxx současně jinou xxxxxx xxxxxxxx x §4), x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx samosprávných xxxxx xxxxx nepředstavuje vhodnou xxxxxxxxx xxx prosazování xxxxx lobbistů. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx iniciovat xxxxx xxxxxx, xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zastupitelstva. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx zákona xxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx při splnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx lobbování xxxxxxxxxx rovněž xx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx dat x xxxxxxxx sněmovních xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny a xXXXXx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx zákonů xxxxxxxxxxxx vyššími xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. „negativního xxxxxxxxxxx“ zaujímá Ústavní xxxx; mezi xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, neboť xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. Xxx úplnost xxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxx nemohou xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx důvodu xxxxxx xxxxxx nemůže xxxxxxx xx činnost tajných xxxxxx.
X písm. x)
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx připomínky x xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx uvedeni xx xxxxx lobbovaných, xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxx i významně xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v podobě xxxxxxxxxxxxx veta, které xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx hlasováním Poslanecké xxxxxxxx vyžadujícím absolutní xxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
X xxxx. x) a x)
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx primární xxxx xx xxxxxx legislativy, xxxxx logicky hlavní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
X xxxx. x) až x)
Xxxxx jako xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nejčastěji. Vzhledem x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vymezených xxxxxxx x. 2/1969 Xx., x zřízení ministerstev x jiných xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy Xxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x jejichž xxxx xxxx xxxx xxxxx, x jejich zástupci.
K xxxx. x)
Xxxxx xxxxxxxxxxx xx měl dle xxxxxx xxxxxxxxx vládní xxxxxxxxx, a to xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx nebude xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výčtu x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx změny okruhu xxxxxxxxx, k jejímuž xxxxxxxxx xx oprávněna xxxxx. Vládní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx formálním x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx být xxxxxx xxx ovlivnění podoby xxxxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx dokumentů xxxx xxxxxxx vyslovování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smluv. Xxxxx vládních xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jejich kompletní xxxxx xx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx ČR.
Vedle xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx zařazeni xxxxxx členové poradních xxxxxx xxxxx. Xxxxx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx [xxxx. xxxxxxx xxxxx §2 odst. 2 písm. h)], xxxx xx xxxxxx x v xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx bude xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxx. x)
Xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx Kanceláře Xxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky a xxxxxx zástupci projednávají x koordinují xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx kanceláří. Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxx obou xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů, xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx službu x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx x procedurální xxxxxx. Xxxxxxx Kancelář xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx ústavních práv x povinností v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx. 50 Xxxxxx, xxx xxxxxxxxx republiky xxxxx xxxxx schválený Parlamentem xxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx (suspenzivní xxxx).
X xxxx. i)
Toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxx x §2 xxxx. 1 písm. x) xxx 1 x 2 xxxxxxxx postavení xxxxx bankovní xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx jen „XXX“). Xxxxx článku 98 Xxxxxx XX je xxxxxx xxxxxxxx ČNB xxxx o cenovou xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx měnovou politiku. Xxxxxxxx xxxxxxxxx nemá xxxxxxxxx do oblasti, xx které je XXX zcela nezávislá (xxx rovněž xxxxxxxx xxxxx přijímání pokynů xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §9 odst. 1 xxxxxx x. 6/1993 Xx., x Xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx se regulace xxxxxxxxx v případě xxxxx bankovní rady xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a opatření xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx XXX. X xxxxxx oblastech xxxxxxx xxxxxxxx xxxx regulaci xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx ČNB není xxxxxxxxxx xx ústřední xxxxxxx xxxx (Xx. XX 52/04) nebudou xxxxxxxx lobbování podléhat xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §2 odst. 1 xxx. 3).
Xxxx xxxxxxxxxx bylo schváleno Xxxxxxxxx centrální xxxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxx povinné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu x xxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxxx xx týkají Xxxxx xxxxxxx xxxxx.
X xxxx. x)
Xxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx kontrolního xxxxx (xxxx xxx „XXX“) xxxxx xxxxxxx důvody xxx xxxxxx zařazení xxxx xxxxxxxxx jako xxx členy xxxxxxxx xxxx ČNB. NKÚ xx nezávislý xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hospodaření xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx státního xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx NKÚ xxxx x xxx. xxxx „xxxxxxxxx“.
Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx významný xxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx koncepčních xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx x souvislosti x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxx xx stanovisko XXX x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx hospodaření, xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx kontrolní, xxxxxxxx x inspekční xxxxxxxx (§6 xxxxxx x. 166/1993 Sb., x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x platném xxxxx).
X xxxx. x)
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „XXX“) xxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx významu xxxxx xxx její xxxxxxx xxxxxxxx vliv xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x oblasti fiskální xx rozpočtové xxxxxxxx. Xxxxx §23 odst. 2 xxxxxx x. 23/2017 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, člen XXX xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx a pro xxxx xxxxx nesmí xxxxxxxx xxx vyžadovat xxxxxx xx jiného xxxxxx xxxx xxxxx. Xx tedy xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx evidovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx účelem xxxxxx ovlivnění.
V xxxxx XXX dává impulzy x xxxx, xxx xx xx nějaká xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx spoření, xxxxxxx příspěvků xxxx.). Xxxxxx krokem k xxxxxxxxx lobbování vlády xxx xxxx xxx xxxxxxxxx na xxxxxx XXX, která xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx XXX má xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx než xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxx lobbované xxxxxx xxxxxxx.
X xxxx. l) xx n)
Členové Rady Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx úřadu, Xxxx Energetického xxxxxxxxxxx xxxxx a Xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vysílání xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. X xxx, že tvorba xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx dokumentů v xxxxxxxxx energetiky x xxxxxxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx ovlivňování, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx informační xxxxxx (Xxxxxxx xxxxxx XXX xx roky 2015 xx 2020.25 Xxx xxxx 9. obecné xxxxx xxxxxxxx zprávy - hodnocení xxxxxx xx bezpečnost nebo xxxxxx xxxxx.).
X xxxx. x)
Xxxxxxxx xxxxxxxxx v Xxxxx pro xxxxxx xxx hospodařením xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx (dále xxx „Xxxx“) a xxxx xx jeho vedení, xxxx x xxxxxx xxxx vedle xxxxxxxx Xxxxx xxx xxxx 4 xxxxxxx. Členy Xxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 6 xxx. Xxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxxxx pozici srovnatelnou x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x funkcionáři x xxxxxxxxxxxxxx či xxxxxx ústředních správních xxxxxxx, kteří xxxx xxxxxxxx xx taxativního xxxxx xxxxxxxxxxx x §4. Z xxxxxx xxxxxx je xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxx Xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nezávislém xxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxx hospodaření xxxxxxxxxxx xxxxx x politických xxxxx.
X písm. x)
Xxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx sekce x xxxxxxxx xxxxxx x ministerstvu xxxx x Úřadu xxxxx Xxxxx republiky; xxxxx xxx také xxxxxx xxxxxxxxx x nejvyšší xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx či správních xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X písm. x)
Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx (xxxx faktickém xxxxxxxxx, xxxxx de xxxx zpravidla x xxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx postavení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx 2. xx 4. xxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxx práce, tedy xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxx xx xxxxxx některých xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx, krizového xxxxxx x na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx realizaci.
K písm. x)
Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx osoby, xxxxx můžeme zjednodušeně xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, coby xxxxx mající potenciálně xxxxx xxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx o využití xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Lze xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx první xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx ovlivnit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx případech, xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx poskytujících xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx studie xxxx xxxxxxx xxx., xx xxxxxxx tuto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx na to, xxxxx xxxxx xx, x xxxxxx titulu xx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx, v xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx vztahu tyto xxxxx xxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx.
X xxxx. s)
Osoby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx konzultační xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx nebo xxxxx xxx xxxx xx postoje členů xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxx nebo vedoucího xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx ústředního xxxxxxxxx úřadu, x xxxxx xxxx není xxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x čele xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx mít xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx důvodu xx xxxxxx, xxx veřejnost xxxx xxxxxxxxx o xxx, xxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx vlády x xxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx za kalendářní xxxxxxxx. Xxxx pololetního xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx orgánech xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x to xxxxxxx ročně (xxxx x termínu xx 15. xxxxx xx 2. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a do 15. xxxxx xx 1. xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x. 855 xx dne 17. prosince 2018, xxxxxx schválila Xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxx 2018 až 2022 x xxxxxxxx x. 769 xx xxx 20. listopadu 2018, xxxxxx vláda XX xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx interního xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx26 . Xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vlastními interními xxxxxxxxxxxxxxx programy a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx xx svých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X písm. t)
Toto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx kabinetu xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx vlády, vedoucího xxxxxxxxxx správního úřadu, x xxxxx čele xxxx xxxx vlády, xxxx zástupce xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu, x jehož xxxx xxxx xxxx vlády, xxx něž tato xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx x osoby, xxxxx x titulu xxxxx xxxxxxxxx xxxx, nebo xxxxx xxxxxxxxxxx mít xxxx xx formování xxxxxxxxxxx rozhodnutí včetně xxxxxxxxxx x podobě x xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Ustanovení dopadá xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Tyto xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přímo xxx xxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx systematizovaná místa x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx regulace lobbování xx docházelo x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vztahem xx xxxxx.
X písm. u)
Mezi xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx asistenti poslanců x senátorů, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx odborné xxxx xxxxxxxxxxxxxxx práce. Ačkoliv xxxxxx participace xx xxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx, může xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx docházet xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx.
X xxxx. 2
Lobbovanými x xxxxxx věci xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx zpravodajských xxxxxx.
X §5
X odst. 1
Xxxxxxx registru xxxxxxxxx xx jedním xx xxxxxxxxxx institutů xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx opěrným xxxxx xxxxx právních xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx informačním xxxxxxx, ve kterém xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx. Registr xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné správy xx xxxxxx zákona x. 365/2000 Sb., x informačních systémech xxxxxxx xxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.
K xxxx. 2
Správcem registru xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, které xx xxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx tohoto zákona x xx mu xxxxxxx, které xxxxx xx xx svých xxxxxxxxxxxxx stránkách xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti xxxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxx xx registru xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx k tomu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhraní x rozsahu následujících xxxxx:
1) údaje x xxxxxxxxxx, včetně uvedení xxxxxxxxx osob, x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx lobbista xxxxxxxx xxxxxxx [§6 xxxx. 5 xxxx. xxxx. a) xxxx 1 x 4 xx 7 x §6 xxxx. 5 xxxx. x)] a xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx lobbisty x xxxxxxxxx (§8 xxxx. 3),
2) údaje x xxxxxxxxxxx [§7 odst. 2 xxxx. a), x) a x)] x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§9),
3) prohlášení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx obraz x jejich xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§11 xxxx. 4 x 5).
Po xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxx (Ministerstvem xx xxxxx xxxxxxx veřejné xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx lobbistou), xxxx. nahrané xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx otevřených xxx. Xxxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx trendy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx prostředků xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx registru xxxxxxxxx xxxx porovnávat xxxxx x xxxxxxxxxxxx obsažené x xxxxxx x xxxxx x registru. Xxxx xxxxxxxxx je xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x bránilo xxxxxxx neexistujících xxxx x xxxx, xxxxx xxxxxxxxx podmínku xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx korupčních xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx „xxxx“ xxxxxxxxxxxx. Přístup x xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx rovněž xxxxxxxx xxx účely xxxxxxx x xxxxxx případného xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx údajů xxx x konkrétním případě xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx nezbytné xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xx změně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v základních xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx na xxxxxxx xxxxxx zákona x. 111/2009 Xx., xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx č. 12/2020 Xx., x xxxxx xx digitální xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2022 xxx není oprávnění xxxxxx xxxxxxx xxxx x využívání xxxxx xx základních xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx založeno xxxxxxx xxxxxxxxx, ale xx xxxxxxx s ohlášením xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx pro xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx skladeb xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 261/2021 Sb., xxxxxx xx mění xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx předpisy ohlásí xxxx xxxxxx a xxxxx xxx potřebné xxxxxxxx do základním xxxxxxxxx a rejstříku xxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx základních xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx případné xxxxx. Xxxxxxxxx ohlašovat xxxxx xxxxxxxxx svých xxxxx nemusí být xxxxx xxxxxxx uložena xxx osobám xxxxxxxx x xxxxxxxx lobbování, xxxxx xxxxx se xxxxx automaticky xxxxxxxxxxxx.
X xxxx. 3 x 4
Xxxxxxxxxx x ministerstvem x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx včetně xxxxxxxx prohlášení xxxxxxxx xxxx probíhat x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx do xxxxxxxx zapisují prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx kterému bude xxxxx xxxxxxxxx data xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx mechanismy a xxxxxx xxxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxxx daty xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zadávací xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx bude xxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx komfort, xxxxxxxxxxxxx bezpečnost, xxx x na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxx odstavec 4 uvádí xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx (x xx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxxx x registru xxxxxxxxxx (a) xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx zapsané x registru, b) xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx organizační xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x) xxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x) xxxxxx xxxxxxxxx x x) xxxxxxxxxxxxx).
X §6
X xxxx. 1
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx, xxx xxxxx, která hodlá (xxxxxxxxx) xxxxxxxx ohlásila xxxxxxxxxxxx záměr xxxxxxxx, x to xx xxxxxxxx zapsalo do xxxxxxxx. Xxxxxxxxx k xxxxxxxxx vzniká xx xxxx xxxxxx do xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx registru xxxxxx, že xxxxx, x níž xxxxx, xx lobbistou, xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx v xxx xxxxx lobbista xxxxx.
X xxxx. 2
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx osob xxxxxxxx 18 xxx. Neplnoletá xxxxx xx ostatně xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx jsou xxxxxxx údaje xxxxxxxxx x registru obyvatel xxxxx §18 písm. x) xxxxxx x. 111/2009 Sb. x xxxxxxxxxx registrech, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx pravomocně xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx trestný xxx, za xxxxx xxxxxxx xxxxx stanoví xxxxx xxxxxx svobody x horní hranicí xxxxxxx sazby xxxxxxx xxxxx xxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ani xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x taxativně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxx. Jedná xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (§226), xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx styku (§255), xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx (§255x), xxxxxxxx výhody při xxxxxx veřejné xxxxxxx, xxx xxxxxxx soutěži x xxxxxxx xxxxxx (§256), pletich při xxxxxx veřejné zakázky x při xxxxxxx xxxxxxx (§257), xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx (§258), zneužití xxxxxxxxx xxxxxx osoby (§329 XxX), přijetí xxxxxxx (§331), xxxxxxxxxx (§332), xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (§333) x zasahování do xxxxxxxxxxxx xxxxx (§335).
Xx xxxxxxxxxx není xxxxxxxxxx xxx xxxxx, která xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákazu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x úzké xxxxxxx korupčních xxxxxxxxx xxxx představuje xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xx hospodářských, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx osob, xxx xxxx za tyto xxxxxxx činy xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx s xx. 26 odst. 2 Xxxxxxx, podle xxxxx xxxx zákon stanovit xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x legálnímu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx úzkému xxxxxx xxxx, u xxxxx xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx povinnosti xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx pravomocného odsouzení. X zahlazení xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Žádosti xxx xxxxxxx, pokud xxxxxxxxx xxxx nepřetržitě po xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx po jeho xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx život po xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (§105).
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx jako podmínky xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxx. Jedním z xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx legitimizovat x xxxxxxx xx xx netransparentního x xxxxxxxxxxx lobbování, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x korupčním jednáním. Xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx odsouzených xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx regulace xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx praktiky (xxxx. x této xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx minulost xxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Cílem je xxxxxx chápání lobbování xx činnost xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. I z xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, pro xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx bezúhonnou.
Je zcela xxxxxxxxx, aby například xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxx), xxxxxxxxx vlivné xxxxx. Xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx států, xxxxx xxx xxxxxxxx lobbování xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxxx) lobbista xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx fungování xxxxxxxx. Xxx této xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx je zcela xxxxxxxxx, xxx se xx registru xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx známé x xxxxxxxxx xx korupční xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx principu xx xxxx principu xxxxxxxxxxxxxxxx xx ohrožovalo efektivitu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx je xxx xxxxx zákona x xxxxxxxx lobbování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx x předmětu xxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx. Obdobnou xxxxxx xxxxxxxxx například x §6 xxxx. 2 xxxxxx x. 455/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxxx podnikání, v xxxxxxx xxxxx xxxx x §3 xxxx. 4 xxxxxx x 252/1997 Xx., x xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxx.
X xxxx. 3
X souladu xx zásadou, xx xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxx xx osobách xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx samy xxxxx zjistit (resp. xxxxxx) xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx dožádáním x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, si xxxxxxxxxxxx xxxxxxx přístupy xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx §5 odst. 2.
Ministerstvo xx xxx bude xxxx xxxxxxx výpis x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx jako ověřovat xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx zakotvení a xxxxxxxxx dané xxxxxxxxxx xxxx obdobná xxxxxxxxxx x zákoně x. 455/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx [§6 xxxx. 3, §46 odst. 1 xxxx. x) a x) x §46 xxxx. 2 xxxx. x) x b)].
Žadatelé x xxxxxxxxxx bez xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx či xxxxxx musí xxxxxx xxxxxxxxx, xx nebyli xxx v zahraničí xxxxxxxxx xx obdoby xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 2.
X xxxx. 4
Xxxxxxx, který hodlá xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x bezúhonnosti xxxx být xx 7 xxx od xxxxxx žádosti xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx osobní xxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx přihlašovací údaje.
Každé xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx agendového xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, nicméně xxx xx xxxxx xxxxx xxxxx, že xxxxxxxx identifikátor xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx XXXX, je xxxxx, xxxxx xx definován x §9 odst. 1 zákona č. 111/2009 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů xxxxx: „Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx přiřazen xxxxxxx o xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx informačním xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx identifikátoru xxxxxxx xxxxx x kódu xxxxxx x xx xxxxxx výlučně x xxxxxxxxxxxxx určení fyzické xxxxx xxx účely xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx byl přidělen. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx osoby x xxxxx x xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxx xxx přiřazen.“.
Jedná xx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x souvislosti xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx registrů, xx vymezený x xxxxxxx x výše xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xx proto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xx, x jaké „xxxx“ xxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vystupovat, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx bude xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx tomu xxxxxxx překážet technické xxxxxx, bude xxxxxx xxxxxxxxxxxxx používán xxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx, po xxxxxx xxxx tato xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx, xxx bude dané xxxxx xxxxxxxxx opětovně xxxxxxxx i při xxxxxxxx nové registraci xx xxxxxxxx xxxxx (8 xxx) k xxxxxxxxxx údajů x xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.
X odst. 5
Xxxxxxxx 5 stanoví xxxxxx xxxxx, které xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxx z xxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx registru zveřejněna x registr xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx rovněž xxxxxxxxxx.
X odst. 6
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx, xx ministerstvo x xxxxxx nesplnění xxxxxxxxx požadavků žadatele (xxxxxxxx) do registru xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx prvním xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X zapisování xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jakékoli správní xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx poskytnout xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx odůvodněním, proč xxxxxxx x zápisu xx registru.
Proti rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xxxxx §6 xxxx. 5 lze xxxxx xxxxxxx xxxxx §152 a xxxx. xxxxxx č. 500/2004 Xx., xxxxxxxxx řádu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxxx u xxxxxxxxxxxx (§86 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx) xx 15 dnů xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§83 správního xxxx). Xxxx xxxxxxxxxx náležitostmi xxxxxxxx musí xxx xxxx jiné uvedeno, xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxx, xxxx xx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx, xxxx x xxxxx rozsahu prvostupňové xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx) a xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx a právních xxxxxx xxxxxx podání xxxx.
X xxxxxxxx rozhodne xxxxxxx spravedlnosti xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ministerstva, která xx xxxx kolegiálním, xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx ovšem xxxx xxxxxxx komise xxxxx. Ministr může xx podkladě xxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušit nebo xxxxxx (xxxxx se xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx), xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
X případě, xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx využít xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí (§65 x xxxx. xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx lhůtě 2 xxxxxx.
X odst. 7
Xxxxxxx-xx xxxxx, která xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 5 (xxxxx x xxxxxxxx, obchodní xxxxx, xxxxx, xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx číslo, datum xxxxxxxx, údaje x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx bude xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx lobbing vykonáván), xxxxx xx Xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx 15 dnů xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxx údaje xx xxxxxxxxx lhůtě, xxxxxxxxxxxx xxxxxx řízení x rozhodne o xxx, xx xxxxxxxxx x lobbování nevzniká. Xxxxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx může xxxxxx xxxxxxxx uvedeným x xxxxxxxxxx k xxxxxxxx 5. Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
X §7
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxx státu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx 3, xxxx xx orgány xxxx úřady, xx xxxxxxx xxxxxxxxx osoba xxxxxxxx xxxx funkci, xxxxxxx zákon xxxxx xxxxxxx x organizačním xxxxxxx xxxxx 15 xxx ode dne xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx §4), xx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. O lobbovaném xx zveřejňují xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx jako xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx orgánu, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxx xxxxxxxxx zastává xxxxxx xx xxxxxxxx činnost, x xxxxxx xxx x uvedení xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxx vycházet x xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx většiny xxxxxxxxxxx xxxx bude xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx o xxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxx příslušné orgány, xxxxx xx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx osoby vykonávají xxxx xxxxxx nebo xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx zátěž xxxxxxxxxxx xxxx by xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xx vhodné xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx i xxxxxx xxxxxx údajů. Obdobný xxxxxx zapisování xxxxx xxx xxxxx x. 159/2006 Xx., x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx zápisů xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §14x.
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx moci nebo xxxxxxxxxxx složka státu xxxx lobbovaného x xxxxxx do xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx lobbovanému xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
X §8
Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nutných ke xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx §6 xxxx. 2, tj. xxxxx xxxxx (xxxxxxx) xx svéprávnosti x/xxxx xxxxxx bezúhonnosti, a xx xx 10 xxx ode xxx, xxx xxxxxx skutečnost xxxxxxx. Ministerstvo na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx lobbisty k xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx lobbování, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx, patrně se xxxxxxxx přestupku podle §14 xxxx. 2 xxxx. x).
Xxxxxxxxxxxx vyznačí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x x případě, že xx o změně xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x lobbování x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxx. notifikací xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx).
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx oprávnění x lobbování z xxxxxx povinnosti x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx vyrozumění xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx povinno x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx příslušného xxxxxxxx.
Xxxxx regulace a x užším xxxxxx xxxxxx registrace xxxxxxxx xx poskytnout xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx tak xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx zajistit xxxxxxxx kontrolu jejich xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx je nutné, xxx xxxx údaje xxxxxxxx, a xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx a zejména xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx lobbistou xxx, xxx xxx není xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxx údajů x xxxxxxxxxx dojde xx xx xxxxxxxx 8 xxx - xxx §10).
Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ministerstvem v xxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
X §9
Analogicky x xxxxxx §8 xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xx xx zakotven xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx lobbovaného. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx organizační xxxxxx xxxxx podle §7 xxxx. 3 v xxxxxxxx bezodkladně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §4, x xx x xxxxxxxxxx xxx.
Xxxxxxxxxx xxxx situace, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx funkci a x xx xxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxxx x veřejných xxxxxxxxxxxxx. X takovém xxxxxxx xx žádoucí, aby xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx lobbování x příslušným xxxxxxxxxx xxxx, xx kterou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x níž xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxx, xx xxxxx veřejné xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx §7 xxxx. 3 xxxxxxx svou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyznačit xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxx xxxxx. Povinnost xxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxx-xx xx“. Xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vzniků x xxxxxx mandátů xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx realizovatelný x xxxxxxxxx činitelů. Zbytečnou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx by xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx monitorování x xxxxxxxxxx xxxx xx úřednických xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx a xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx uvedeným x §7 xxxx. 3.
Xxxxxxxx xxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx lobbovaného xxxx xxxx v registru xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dobu 8 xxx (§10). Xxxx 8 xxx xx xxx být xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx veřejné xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx kterou xxxxxxx k xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx rozhodná x x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, o xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x rámci lobbování. X takovém xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx „xxxxxxxx“ a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx osoby xxx dohledávat údaje x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx x lobbovaného).
K §10
Xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx 8 xxx xxx xxx, xxx xxxxxxxxxxxx osoba xxxxxxxx ukončení lobbistické xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx, pokud xx xxxxx 8 xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zapsáni xx xxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx odstraňování xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx údajů lobbistů, xxxxxxxxxxx a osob, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, z xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx pro xxxxxxxx údajů xxxx 8 xxx, což xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dlouhou xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx až xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x lobbováním, x xx v xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx se xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx poslanec (xxxx lobbovaný), xxxxx xxx vymazání xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, pouze xx xxxxx status xxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx tato xxxxx bude nadále xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxx, xx osoba xxxxxx xxxxxxx aktivity spojené x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx veřejnou xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx lobbovaného, přičemž xxxx xxxxxxxxxx oznámí xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx úřední xxxxxxxx, xxxxx xxxxx lhůta x xxxxxxxxxx příslušných xxxxx a xxxxxxxxx. Xxx xxxxx se xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx jejím xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, která zakládá xxxxxxxxx opětovně registrovat xxxxx xxxxx.
X §11
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úpravy xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx lobbistické xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x tím xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxx republice.
K xxxx. 1
Xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx své xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx §6 xxxx. 5) aktuální x x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx registru před xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx své xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxx xxx xxxxx, xxx jej xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx x „xx-xxxxx“ xxxxxxxx, xxx xx xxxxx o xxxxxxxxxx organizaci, zda xxxxxxx za xxxxxxx xxxxx x cíle), x toho lze xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx, xxxxxxx prostředí, xxxxxx, ...). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx dodržování xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx aktuální, xxxx-xx xx jednat x xxxxx o xxx, x čím xxxxx xxxxxxxx lobbuje, xx x xxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxx osoby xxxxxxx.
X xxxx. 2 xx 5
Xxxxx stanoví xxx. lobbovací xxxxxx xxxxxxxx xx 1. xxxxx xx 30. xxxxxx a xx 1. xxxxxxxx do 31. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx nejpozději xx 30 xxx po xxxxxxxx příslušného xxxxxxxxxxx xxxxxx (tedy příslušného xxxxxxxxxxxx pololetí) xxxxxx x elektronické xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx 6 měsíců, v xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kontaktech. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx prohlášení xxxxxxxxx xx nejvíce xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxxxx lobbista x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx
x) jméno, xxxxxxxxx xxxxx, a příjmení xxxxxxxxxxx, x kterého xxxxxxxx,
x) xxxxx veřejné xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx působí, x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx,
x) zda xxxxxxxxx proběhlo xxxxxx, xxxxxxxxxxx nebo písemně,
d) xxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx osobně xxxx xxxxxxxxxxx,
x) xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, x příjmení xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx x xxxxx osoby, v xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x
x) xxx, xxxxxxx xx lobbováním xxxxxx xxxxxxxxx.
X x xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx pololetí xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx prohlášení, obsahující xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx podle odstavce 4.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx včas xxxxxx xxxxxxxxxx lobbisty xx xxxxxxxx x xxxxx x něm xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, registr by xxx 1) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx ho xxxxxxxx „označil“ v xxxxxxxxxx lobbisty a 2) xxxxxxxxx lobbistovi xx vyjádřit se x informacím, xxxxx x xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx.
X odst. 6
Xxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx předložit xxxxxxxxxxx zprávu, x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx lhůtě. Pokud xxxxxxxx xxx pak xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx to xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx zákonnou xxxxxx xxxxx §14 xxxx. 4 xxxx. x) xxx 2. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx trestů.
K xxxx. 7
X posledním odstavci xxxxxxxxxx xx stanovena xxxxxxxx archivační doba xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx k §10.
X §12
X odst. 1
Xxxxx odstavce 1 xxxx xxxxxxxx oprávněn xxxxxxxx lobbistickou činnost xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx v xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx osobu xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx jejich xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx pak xxxxxxx xxxxx, xxxxx-xx k xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Také xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx lobbuje, musí xxxxxxxx podmínku bezúhonnosti x svéprávnosti xxxx xxxxxxxx xxx.
X xxxx. 2
Xx xxxxxx zvýšení xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx 2 xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx to, že xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx ještě xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx měl xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx odmítnout, xxxx se ho xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx x xxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxx. 3
Xxxxx xxxxxxxx 3 xx lobbovaný možnost xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx podle zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx platí x xxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx by xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx zahájit xxxxxx x přestupku.
K xxxx. 4
Ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povinnost lobbovaného xxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x účinném xxxxxxxxx xxxxx §20 odst. 1 písm. j) xxxxxx x Xxxxxx xxxxxx x mezinárodních xxxxx, xxxxx xxxx xxxx xx vznik xx xxxxxx konkrétního xxxxxxxx xxxxxxxx, má-li xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zprávy.
K xxxx. 5
Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx analogicky xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx pozměňovacího xxxxxx xxxxxxxx předpisu x pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx informace xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx z jednání xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxx, z xxxxx xxxxxx pozměňovací xxxxx.
Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 4 x 5 nedopadají, jelikož xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. a) bodu 1 návrhu (x xxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx „důvodová xxxxxx“, xxxxxx xxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pozměňovací xxxxxx).
X §13
Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx může xxxxxxxx xxxx aktivní xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx prověřování x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx lobbistů x xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx dohledu xxx lobbováním xxxx xxxxxxxxx x možností xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxx, xxxxxxx xxxxxxx zákona a xxxxxxx systému, x xxxxxxxxx o podezření, xx xxxxx obsažené x prohlášení xxxxxxxx xx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx legislativních xxxxxxxxx (xxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx jinak.
Ministerstvo bude xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, přičemž xxxx postupovat xxxxx xxxxxx č. 250/2016 Xx., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxx x xxxx, x xxxxx xxxxxx x. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxxx rozhodnutí ministerstva x xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx opravný xxxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. X možnostech a xxxxxxxxxx uplatnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ministerstvo x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účastníky xxxxxx poučit.
Ministerstvu xx xxxxxx xx svých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx tak, xxx xx xx xxxxx x xxxxxxxxx případech x zahraničí. Xxxxxxx xxxxxx má zajistit, xx sesbíraná data xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x budou v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx 30. xxxxxx byl xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xx vydáváno xxxxx jiných xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, pro xxx xx výroční xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
X §14
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx lobbujících xxx xxxxxxxxx lobbovat, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a lobbovaných xxxxxxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx č. 250/2016 Xx., x xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx x řízení x xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra - Xxxxxx tvorby xxxxxx úpravy xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 31. xxxxxxxx 2018 x. 498.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx zakotveny xxx x xxxx případech, xxx xx xx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx byla splněna xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx podstat xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx nástrojem x zajištění xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx uložených xxxxxxxx subjektům zákonem.
Stanovené xxxxxx nejsou xxxxxxxxxxx xxxxxx a odráží xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxx činům. Byla xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx protiprávního xxxxxxx. Xxxxxx xx 50 000 Xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx pochybení xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx je logicky xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx legitimního xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx 1 000 000 Xx, xxxx. xx výše 3 % hodnoty aktiv xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx lobbuje bez xxxxxxxxx nebo pokud xxxxxxxx xxxxxxxxx neuloží xxxxxxxxxx lobbisty do xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx, případně xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx-xx tak xxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx 300 000 Kč pak xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxx x lobbovaným xx všechny xxxxxxx xxxxxxxxx uvedené x xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx hranice xxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Typová xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx tak xxxxxx, aby spodní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 25. 10. 2011, xx. xx. Xx. XX 14/09).
Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx lobbující bez xxxxxxxxxx oprávnění x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx zákazu xxxxxxxx, x xx xx lobbování xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, která xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx informací xxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx může xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx práva. Xx xxxx přestupky xxx xxxxxx xxxxxx, v xxxxxxx x §50 xxxxxx o odpovědnosti xx xxxxxxxxx x xxxxxx x nich, xxxxxxx xxxxx zveřejnění xxxxxxxxxx. Ten spočívá x xxx, xx xx výroková xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx desce xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx 15 xxx x nejdéle xx xxxx 2 xxxxxx, xxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxx údaje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx pachatele.
K §15
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx ústředním orgánem xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx lobbování. Ministerstvo xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx oblasti.
§14 zákona x. 500/2004 Xx., xxxxxxx řád, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxx vyloučení x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. Toto xxxxxxxxxx xx xxxx nepoužije xx xxxxxxx ústředních xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx obsazena odborníky, xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Významným xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx, které mu xxxxxxxxxxx xxxx správním xxxxxx.
„...x xxxxxx NSS xx zrušení odstavce 6 xxxxx, xx „ xxxxxxx xxxx x xxxx věci §14 xxxx. 6 XxX (pozn. xxx. - xxxx. 7) xxxxxxxx x tom xxxxxx, že xx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxx xx x xxx xxxxxx, xx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, jelikož xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx vyloženo, xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx §152 XxX, xxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxx x soudním xxxxxx správním. Xxxxxxx xx xxx XXX xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx, shledá-li xxxx x přezkumu xxxxxxxxx xxxxxx xxx §152 XxX xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx pro xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx se dále xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx tato xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vydání, xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx žaloby xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx x následně xxx §78 odst. 1 XXX xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx.“
XX x usnesení xx xxx 2. 4. 2013, xx. xx. Pl. XX 30/09
Xxxxxxx xxxxxxxxxx: Proti xxxxxxxxxx ministerstva x xxxxxxxxx xxxxx §15 xxx podat xxxxxxx xxxxx §152 a xxxx. xxxxxx x. 500/2004 Sb., xxxxxxxxx xxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx podává x Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti (§86 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx) xx 15 xxx xxx dne xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§83 xxxxxxxxx řádu). Xxxx xxxxxxxxxx náležitostmi xxxxxxxx xx mělo být xxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx podává, xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxx, xxxx xx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx, xxxx v xxxxx xxxxxxx prvostupňové xxxxxxxxxx napadá (xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí) x xxxxxxxx z jakých xxxxxxxxxx x právních xxxxxx xxxxxx podání xxxx.
X rozkladu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx jeho xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx orgánem. Xxxxxxx xxxxx není xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Ministr xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxx xx xxx xxxx xxxxxx rozkladu a xxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx x xxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx, vyslovili xxxxxxx), xxxx rozklad xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx.
X xxxxxxx, že xxxxx neuspěje x xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředku x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (§65 x násl. Zákona x. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) která xx xxxxxx u Městského xxxxx v Xxxxx xx xxxxx 2 xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X §16
Xxxxx stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro ty xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx lobbisty, xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx lobbovanými. Xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx lobbování xxxxxxx x tomto xxxxxx, budou muset xxxxxx ohlášení xxxxx §6 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xx 30 xxx ode dne xxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ještě xxxx zápisem xx xxxxxxxx.
Xxxxxx lhůta bude xxxxx xxxxxx veřejné xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x §7 xxxx. 3, xxx do xxxxxxxx xxxxxxxx osoby, xxxxx xxxx xxxx xxxxx naplňovat xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx vysokého xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx nové xxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dotazů xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx lhůta xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx 30 xxx.
X §17
Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxx regulovat xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx. x 1. xxxxxxxx 2025, xxx dotčení adresáti xxxx xxxxxxxx času xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx se xx xxxxxx stanovených povinností, x xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
1 Lobbying: Models xxx Xxxxxxxxxx. Xxxxx, X. X. 2007. XXXX, Xxxxx, x. 14.
2 Xxxxxxxxxxxx and Xxxxxxxxx xx Lobbying. Xxx 10 Xxxxxxxxxx xxx Transparency xxx Xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx. XXXX 2013, https://www.oecd.org/gov/ethics/Lobbying-Brochure.pdf.
3 Xxxxxxx xxxxxx | XXX.
4 Xxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx. Xxx 10 Xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx and Xxxxxxxxx xx Lobbying, XXXX 2013 https://www.oecd.org/gov/ethics/Lobbying-Brochure.pdf
5 Xxxxxxxxxxx ovlivňování xxxxxxx, xxxxx xxxxxx jednotlivci xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výhodu xxx, xx excesivním xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxx xx úkor xxxxxxxxx xxxxx. XX Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx XX Xxxxxx 2015, x. 5. X xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx legislativního xxxxxxx, neetické chování xxxxxxxxx funkcionářů a xxxxxxxx, xx xxxxx xx omezen xxxxxxx xx xxxxxxxx vybraných xxxxx.
6 Xxx 10 Xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx in Xxxxxxxx, OECD 2013.
7 Xxxxxxxxx, Governments xxx Xxxxxx Trust: Xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx Accountability xx Xxxxxxxx. Volume 1. XXXX 2008.
8 A xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xx x Xxxxxxx xx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx lobbying activities. XxxxxxXxxxx. XXXX(2014)4, 2014.
9 Xxxxxxxxxxxxxx CM/Rec(2017)2 on xxx xxxxx regulation xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx the xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx and explanatory xxxxxxxxxx. Council xx Xxxxxx 2017, http://www.coe.int/en/web/cdcj/activities/lobbying.
10 Důvodová xxxxxx x Doporučení Xxxx Evropy x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx adresovaného xxxxxxxx xxxxxx, Rada Evropy 2017. https://search.coe.int/cm/Pages/result_details.aspx?ObjectId=09000016806f4fbf
11 Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx – Xxxxxxxx korupce xx xxxxxx xx členům Xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, XXXXX 2016. https://rm.coe.int/16806c319a
12 Xxx 10 Xxxxxxxxxx for Xxxxxxxxxxxx xxx Integrity xx Xxxxxxxx, XXXX 2013.
13 Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx na http://www.who.int/fctc/guidelines/article_5_3.pdf
14 Do této xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
15 Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx x xxxxxxx, pokud xxxxxxxx přestal xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podmínku xxxxxxxxxxxx či xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx přestane splňovat xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxx xxxxxxxxx k lobbování.
16 X xxxxxxxxxx v xxxxxxx:&xxxx; x) xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxx obchodní xxxxx a xxxxx, x) xxxxxx xxxxx, x) adresu sídla xxxx xxxxx xxxxxx, x) xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx, x) xxxxx narození, x) jméno, xxxxxxxxx xxxxx, x příjmení xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx lobbuje, g) xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, jejímž xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x) xxx zápisu xx registru. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x registru xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx oznámení lobbisty xx xxxxx xx x tom xxxxx xxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx tak xxxxxxx xxxxxxxxx organizační xxxxxx státu.
17 Tím xx rozumí, xxx-xx x právnickou osobu, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxx.
18 Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 2015 | Xxxxxxx xxxxxx | XXX.
19 Výroční xxxxxx Xxxxxxxxxxxx informační xxxxxx xx rok 2016 | Xxxxxxx zprávy | BIS.
20 Xxxxxxx xxxxxx Bezpečnostní xxxxxxxxxx xxxxxx za xxx 2017 | Výroční xxxxxx | BIS.
21 Xxxxxxx zpráva Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služby xx xxx 2017 | Xxxxxxx xxxxxx | XXX.
22 Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx rok 2019 | Výroční xxxxxx | BIS.
23 Výroční xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 2020 | Výroční xxxxxx | XXX.
24 Xxxx. §25 Výroční xxxxxx | XXX. 420 zákona x. 89/2012 Sb., xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
25 Xxxxxxx xxxxxx | XXX.
X Praze dne 6. xxxxxx 2024
Předseda xxxxx:
xxxx. XxXx. Xxxx Xxxxx, Xx.X., XX.X.
xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
Xxxxxxx spravedlnosti:
JUDr. Xxxxx Xxxxxx, Ph.D.
podepsáno xxxxxxxxxxxx
XXXx. Xxxxx Xxxxxx, Xx.X.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX
Xxxxxxxxx zpráva XXX
Xxxxxxx x. 1