Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

XXXXX

xx xxx … 2024,

x regulaci xxxxxxxxx

Xxxxxxxxx xx usnesl na xxxxx zákoně Xxxxx xxxxxxxxx:

§1

Předmět xxxxxx

Xxxxx zákon xxxxxxxx

x) podmínky lobbování,

b) xxxxxxxxxx lobbistů a xxxxxxxxxxx x

x) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci x oblasti lobbování.

§2

Xxxxxxxxx

(1) Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx účelem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx

x) xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx nebo schvalování

1. xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx Parlament xxxx xxxxxx xxxxx, ústřední xxxxxxx xxxx, správní xxxx x celostátní xxxxxxxxxx nebo Xxxxx xxxxxxx xxxxx, nebo xxxxxxx záměru zákona (xxxx xxx „právní xxxxxxx“),

2. xxxxxxxx obecné xxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx úřad x xxxxxxxxxx působností xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „opatření xxxxxx povahy“), nebo

3. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx koncepci xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx ústřední správní xxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“),

x) xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx projednávání, vyslovování xxxxxxxx x ratifikaci xxxxxxxxxxx smlouvy nebo x xxxxxxxxxx od xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(2) Xxxxxxx podle xxxxxxxx 1 xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xx dochází při

a) xxxxxx úkolů xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, služebního xxxx xxxxxxxxx vztahu xxxxxxx xxxxx x Xxxxx republice xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx osoby x xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx,

x) plnění úkolů xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx obdobného xxxxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxx, kterou xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vliv xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx než xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx, nebo xxx xxxxxx činnosti xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx právnické xxxxx,

x) jednání xxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx,

x) xxxxxxx orgánu xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx hromadných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx,

x) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxx xxxxxxxxxxx dokumentu a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx právních předpisů xxxx xxxxxxxxxxx dokumentů,

h) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxxxxxx x

x) jednání x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(3) Xxxxxxx podle xxxxxxxx 1 xxxx xxxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxxxx informací x xxxxxxxxxxxx způsobilost.

§3

Xxxxxxxx

Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx zákona xxxxxx xxxxx, xxxxx lobbuje xxxxxxxxx x xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx“).

§4

Lobbovaný

(1) Xxxxxxxxxx xx xxxxxx

x) xxxxxxxxx republiky,

b) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx,

x) xxxxxxx Xxxxxx,

x) xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx xxxx člen xxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxx xxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx,

x) vládní xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxx Kanceláře Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, vedoucí Kanceláře Xxxxxx x xxxx xxxxxxxx x vedoucí Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx,

x) xxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxx banky,

j) xxxxxxxxx, viceprezident x xxxx Nejvyššího xxxxxxxxxxx xxxxx,

x) člen Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx,

x) xxxx Xxxx Českého xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx,

x) člen Xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxx Xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx,

x) člen Xxxxx xxx xxxxxx nad xxxxxxxxxxxx politických stran x xxxxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxx zaměstnanec 2. xx 4. xxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxx xxxxx v ústředním xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx úřadu x xxxxxxxxxx působností x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x státní službě, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, v ústředním xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx úřadu x xxxxxxxxxx působností,

q) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxx z povolání, xxxx-xx povoláni x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx správním xxxxx x celostátní působností x xxxx-xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx x postavení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve 2. xx 4. xxxxxx xxxxxx podle zákoníku xxxxx,

x) xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx poradenské xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx,

x) xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx poradenské xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx člena xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxx, x xxxxx xxxx není xxxx xxxxx, zástupce vedoucího xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx xxxx xxxx vlády, xxxxx xxxxxxxxxx orgán, xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx orgánu,

t) xxxxxxx kabinetu xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x přímé xxxxxxxxxxxx xxxxx vlády xxxx náměstka člena xxxxx, vedoucího xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx vedoucího ústředního xxxxxxxxx úřadu pro xxx tato xxxxx xxxx odborné úkoly, x

x) xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx práce xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxx“).

(2) Lobbovaným xxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx.

§5

Registr

(1) Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy.

(2) Xxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (dále xxx „ministerstvo“). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx údajů xxxxxxxxx x §6 xxxx. 5 písm. x) xxxx 1 x 4 xx 7, §6 xxxx. 5 xxxx. b), §7 odst. 2 xxxx. x), x) x x), §8 xxxx. 3, §9 x §11 xxxx. 4 x 5.

(3) Xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx státu, xxxxxxxx xxxx lobbovaný xxxxxx údaje xxxxx xxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx prostřednictvím x xxxx xxxxxxxx elektronického xxxxxxxx.

(4) Ministerstvo xxxx xxxxxxx způsobem, který x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx

x) xxxxxxxx xxxx xxxxx osoby xxxxxxx x xxxxxxxx,

x) xxxxxx veřejné xxxx xxxx organizační xxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx,

x) názvu xxxxxxxx předpisu, koncepčního xxxxxxxxx, xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx,

x) způsobu xxxxxxxxx xxxxx §11 odst. 4 xxxx. x) x

x) xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §6 xxxx. 4 x §7 xxxx. 5.

§6

Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx

(1) Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x lobbování xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 5 xxxx. x) bodů 1 xx 5 xxxx odstavce 5 xxxx. b) bodů 1 xx 5. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx.

(2) Ministerstvo xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx učinila xxxxxxxx xxxxx odstavce 1, xx-xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxx-xx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx splňovat xxxxxx xxxxx člen xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx se xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx závažný xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx řízení, zneužití xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx postavení x xxxxxxxxx styku, xxxxxxxx výhody xxx xxxxxx veřejné xxxxxxx, xxx veřejné soutěži x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx zadání xxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx veřejné xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx osoby, xxxxxxx xxxxxxx, podplacení, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x zasahování xx xxxxxxxxxxxx soudu, xxxxx se xx xx xxxxxxx, xxxx xx nebyla odsouzena. Xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx byla x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx za xxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx některého x xxxxxxxxx činů xxxxx věty xxxxx, x xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx zákazu činnosti xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.

(3) Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x rejstříku xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx x xxxxxx nebyla xxxxxxxxxx uznána vinnou xx xxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx podle xxxxxxxx 2, xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(4) Xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxx 2, zapíše xxxxxxxxxxxx xx 7 xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 x xxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 5 a xxxxx mu xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx lobbistovi x xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx přidělí jedinečný xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Každá osoba xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx lobbista xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx lobbista xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

(5) Do xxxxxxxx ministerstvo x xxxxxxxxxx xxxxxx,

x) xxx-xx x xxxxxxxx osobu,

1. xxxxx, popřípadě xxxxx, x xxxxxxxx,

2. xxxxxx xxxxx xxxxxx,

3. datum xxxxxxxx,

4. identifikační číslo xxxxx, bylo-li přiděleno,

5. xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, x příjmení xxxx xxxxx osoby, x xxxxxx xxxxx lobbista xxxxxxx,

6. xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, jejímž xxxxxxxxxxxxxxx lobbista lobbuje, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx uvede, x

7. xxx zápisu xx xxxxxxxx, xxxx

x) xxx-xx x právnickou xxxxx,

1. xxxxx,

2. xxxxxx xxxxx,

3. xxxxxx sídla,

4. xxxxxxxxxxxxx xxxxx osoby,

5. jméno, xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxx lobbista lobbuje,

6. xxxxx, xxxxxxxxx jména, x příjmení xxxxxxx xxxxx, xxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx takovou xxxxx xxxxx, x

7. xxx xxxxxx xx registru.

(6) Xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2, xxxxxxxxxxxx zahájí xxxxxx x rozhodne x xxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx nevzniká. Xxxxxxxxxx je prvním xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx.

(7) Xxxxxxx-xx osoba, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx odstavce 1, xxxxx xxxxx xxxxxxxx 5 xxxx. x) xxxx 1 xx 5 nebo xxxxxxxx 5 xxxx. x) xxxx 1 xx 5, vyzve ji xxxxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxx xxxxxxxx 4, xxx údaje do 15 xxx od xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxx x lobbování xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx je prvním xxxxxx ministerstva v xxxxxx.

§7

Evidence xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx

(1) Orgán veřejné xxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxx xx 15 xxx xxx xxx xxxxxxx postavení xxxxxxxxxxx xxxxx §4.

(2) Do xxxxxxxx xx o xxxxxxxxxx xxxxxx

x) xxxxx, xxxxxxxxx jména, x xxxxxxxx,

x) xxxxx xxxxxxxx,

x) xxxxx xxxxxxx moci xxxx organizační xxxxxx xxxxx, xx které xxxxxxxxx xxxxxx,

x) xxxxxx xxxx xxxxxxxx x

x) xxx xxxxxx do xxxxxxxx.

(3) Údaje xxxxx xxxxxxxx 2 xx xxxxxxxx zapíše

a) Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jde-li x prezidenta xxxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx lobbovaného xxxxx §4 xxxx. 1 písm. r),

b) Xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxx-xx o poslance, xxxxxxxxx Kanceláře Xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxx anebo asistenta xxxxxxxx,

x) Xxxxxxxx Xxxxxx, xxx-xx x xxxxxxxx, xxxxxxxxx Kanceláře Xxxxxx xxxx jeho zástupce xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx,

x) xxxxxxx úřad, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x §4 písm. x) xx g), x) xx x), s) x x) xxxxxx,

x) Xxxxx xxxxxxx banka, xxx-xx o xxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx,

x) Xxxxxxxx xxxxxxxxx úřad, xxx-xx x prezidenta, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu, x

x) Xxxxxxx xxxxxxxxxx rada, xxx-xx x xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx rady.

(4) Xxxxx xxxxxxx moci xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 3 bez xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx lobbovaného x jeho xxxxxx xx registru.

(5) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx přidělí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bezvýznamový xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx x registru. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx jedním xxxxxxxxxxxxxxx.

§8

Xxxxx oprávnění k xxxxxxxxx

(1) Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx 10 xxx xxx xxx, kdy xxxxxx xxxxxxxxxx nastane, xx xx xxx xxxx člen xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxx oprávnění k xxxxxxxxx xxxxx §6 xxxx. 2.

(2) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx po tom, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx lobbovat, xxxx po xxx, xx xx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §6 odst. 2, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x registru.

(3) Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, kdy xxxxxxxxxxxx vyznačí x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxx 2. Xxxxx-xx xx ministerstvo x xxxxxxxxxxxxx xxxxx odstavce 2 xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx x lobbování xxxxxxxx.

(4) Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx také xxxxx xxxx zánikem xxxxxxxx.

§9

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx

Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx složka xxxxx xxxxx §7 xxxx. 3 x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyznačí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx-xx xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx první, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx pozbytí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

§10

Xxxxx x registru

Ministerstvo xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x lobbistovi xxxx xxxxxxxxxx bezodkladně xx xxxxxxxx 8 xxx ode xxx, xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §8 odst. 2 nebo §9, xxxxxxx-xx xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.

§11

Xxxxxxxxxx lobbisty

(1) Xxxxx-xx x lobbisty xx xxxxx údajů xxxxx §6 xxxx. 5, xxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx vyznačí xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx.

(2) Xx xxxxxxxxx xxxxxx se považuje xxxxxx xx 1. xxxxx xx 30. xxxxxx a xx 1. xxxxxxxx xx 31. xxxxxxxx příslušného xxxxxxxxxxxx xxxx.

(3) Lobbista xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x příslušném xxxxxxxxxx období (xxxx xxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxx“), x xx xxxxxxxxxx xx 30 dnů xx

x) xxxxxxxx příslušného xxxxxxxxxxx xxxxxx, nebo

b) xxxxxx oprávnění k xxxxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 3.

(4) X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx

x) xxxxx, popřípadě xxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x kterého xxxxxxxx,

x) orgán veřejné xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx lobbovaný xxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxx lobbovaného,

c) xxx xxxxxxxxx proběhlo xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx písemně,

d) xxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx,

x) xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, a příjmení xxxxxxx xxxxx, jejímž xxxxxxxxxxxxxxx lobbista xxxxxxxx,

x) xxxxx, popřípadě xxxxx, x xxxxxxxx xxxx xxxxx osoby, x xxxxxx zájmu xxxxxxxx xxxxxxxx, x

x) xxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(5) Xxxxxxx-xx x xxxxxxxxx lobbovacím xxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx to xxxxxxxx v prohlášení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 4.

(6) Xxxxxxx-xx lobbista do xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx lhůtě xxxxx xxxxxxxx 3, vyzve xxx xxxxxxxxxxxx x xxxx, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx 15 xxx xx xxxxxxxx xxxxx.

(7) Xxxxxxxxxx xxxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxxxxx po xxxx 8 let; xxxx xx xxxxxxx xxxxxx výmaz.

§12

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx

(1) Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx v registru. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx v registru xxx lobbista xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xx tato xxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx.

(2) Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx lobbování upozornit, xx xx lobbistou xxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx.

(3) Pokud o xx lobbovaný xxxxxx, xx xxxxxxxx povinen xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx potvrdit xxxxxxx.

(4) Xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zprávy xxxxxx xxxxxxxx předpisu, je xxxxxxx x ní xxxxx informace podle §20 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x Sbírce xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx smluv. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx povinen xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx první xxxxx, xxxxx důvodovou zprávu xxxxxxxxxx.

(5) Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 1 písm. j) xxxxxx x Xxxxxx xxxxxx x mezinárodních xxxxx osobě, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxx zákona xxxxxxxxxx pozměňovací xxxxx xxxxxx, xxxxx tyto xxxxxxxxx uvést x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu.

§13

Xxxxxxxxx ministerstva

(1) Ministerstvo xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §7 xxxx. 1 a v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx opatření x xxxxxxx.

(2) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona, x xx xxxxxxxxxx do 30. xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx roce, xx xxxxx je xxxxxxxxxx.

§14

Přestupky

(1) Přestupku xx xxxxxxx xxx, kdo xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx.

(2) Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx

x) uvede x xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx neúplné xxxxx x sobě xxxx x osobě, v xxxxxx zájmu xxxx xxxxxxxxxxxxxxx které lobbuje,

b) xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx zapsána x xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx plné svéprávnosti xxxx xxxxxxxxxxxx,

x) x xxxxxxx x §8 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx přestal xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx nutných xx xxxxxx oprávnění x xxxxxxxxx,

x) xxxxxxxxx xxxxx xxxxx podle §11 xxxx. 1 xxxx xxxxxxxxxxxx x lobbování,

e) x xxxxxxx x §11 odst. 3 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx,

x) x xxxxxxx s §11 xxxx. 4 xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx,

x) v xxxxxxx x §12 odst. 2 xxxxxxxxxx lobbovaného, xx xx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx lobbuje, xxxx

x) x rozporu x §12 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx upozornění, xx xx xxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxx, v zájmu xxxx xxxxx xxxxxxx.

(3) Xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, že

a) x rozporu s §12 xxxx. 4 xxxxxxx informace podle §20 xxxx. 1 xxxx. j) xxxxxx x Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx smluv x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx právního xxxxxxxx, xxxx

x) v xxxxxxx x §12 odst. 4 nebo 5 xxxxxxxxxx informace xxxxx §20 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x Sbírce zákonů x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx účely důvodové xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx schůze xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx x návrhu xxxxxx xxxxxxxxxx pozměňovací xxxxx xxxxxx, osobě, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx tyto xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx pozměňovacího návrhu.

(4) Xx xxxxxxxxx lze xxxxxx xxxxxx do

a) 50 000 Kč, xxx-xx o xxxxxxxxx xxxxx odstavce 2 xxxx. x) nebo x),

x) 300 000 Xx, xxx-xx x xxxxxxxxx xxxxx odstavce 2 xxxx. x) xx x) xxxx xxxxxxxx 3, nebo

c) 1 000 000 Xx xxxx do xxxx 3 % xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx-xx o

1. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1,

2. přestupek xxxxx xxxxxxxx 2 xxxx. x), xxxxx xxx xxxxxxxx spáchal xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx registru xxx x xxxxxxxxx xxxxx podle §11 xxxx. 6, xxxx

3. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xxxx. x), xxxxx jej xxxxxxxx xxxxxxx opakovaně xxxx, xx-xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx.

(5) Za xxxxxxxxx podle xxxxxxxx 1 nebo xxxxxxxx 2 písm. x), x) a f) xxx uložit xxxxx xxxxxxxx a zveřejnění xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.

(6) Xxx určení xxxxx xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx podle xxxxxxxx 4 písm. c) xx hodnota xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx nebo x xxxxxxxxxxxxx účetní závěrky xxxxxx xxxxxxxx sestavené xx účetní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx období, xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx osoba xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx se x xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(7) Přestupek xxxxx xxxxxxxx 2 xxxx. x) xxxx x) xx xxxxxxx xxxxxxxxx, pokud xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, x něhož xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx 36 xxxxxx.

(8) Xxxxx-xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxx 6, stanoví xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

§15

Příslušnost x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ministerstvo.

§16

Xxxxxxxxx ustanovení

(1) Osoba, xxxxx xx xxx xxxxxx účinnosti tohoto xxxxxx xxxxxxxxx lobbuje x xx 30 xxx ode dne xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx učiní ohlášení xxxxx §6 odst. 1, xxx tuto xxxxxxx vykonávat xxx xxxxxx x registru xx doby zápisu xx xxxxxxxx xxxxx §6 odst. 4 xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxx oprávnění x lobbování xxxxxxxx xxxxx §6 xxxx. 6 nebo 7.

(2) Xxxxx, xxxxx učiní xxxxxxxx xxxxx §6 xxxx. 1 do 30 xxx xxx xxx nabytí účinnosti xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx §6 xxxx. 4 xx 30 xxx xxx xxx xxxxxxxx.

(3) Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx státu uvedené x §7 xxxx. 3 jsou xxxxxxx xxxxxx osobu, která xx dni nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx postavení lobbovaného xxxxx §4, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx do 30 dnů ode xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx zákona.

§17

Xxxxxxxx

Xxxxx xxxxx nabývá xxxxxxxxx dnem 1. xxxxxxxx 2025.

XXXXXXXX XXXXXX

OBECNÁ XXXX

1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stavu xxxxxx xxxxxxxxxx současného xxxxx ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx x rovnosti xxxx x xxx

Xxxxxxxxx (xxxxxxx) x Xxxxx xxxxxxxxx - xx xxxxxx xx některých xxxxxx xxxxx - xxxxxx xxxxxxxx právní úpravu xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx velmi obtížně xxxxxxxxxxxxx kvůli xxxxxxxx xxxxx fakticky xxxxxxxxxxx xxxxxx se k xxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxx, xxxx. ji xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx potenciální xxxxxxxx xxxxxxx. X posledních xxxxxx se objevilo x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx ovlivňování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx několik xxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Jednalo xx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx poslanecké, xxx xxxxxx. Xxxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionářů x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx výslovně xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x Závěrečné xxxxxx x hodnocení xxxxxx xxxxxxxx (RIA).

Z xxxxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx souvisí xxxxxxx

- xxxxx č. 90/1995 Xx., o xxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů,

- xxxxx x. 107/1999 Xx., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,

- xxxxx x. 159/2006 Xx., x xxxxxx zájmů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,

- xxxxx č. 222/2016 Sb., x Xxxxxx zákonů a xxxxxxxxxxxxx xxxxx a x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů x xxxxxxxxxxxxx smluv (xxxxx x Xxxxxx xxxxxx x mezinárodních smluv).

Změna xxxxxx zákonů (x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zájmů) xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stavu xx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx; xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx využití xxxx xxxxxxxx vynaložení určitého xxxxx žadatelů x xxxxxxxxx x kvalita xxxxxxxxxxxxx informací xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx návrhu xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx styků lobbovaných x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 106/1999 Xx. x xxxxxx x regulaci xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x lobbování xx xxxxxxx xxxxxx x. 106/1999 Xx. xxx xxxxxx, xxxx. xx xx xxxxx xxxxxxxx možné xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 106/1999 Xx., tedy x xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx nosiči.

V xxxxxxxxx, xxx takové xxxxxxxxx budou zaznamenány (x xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx), xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx buďto xxxxxxx na místo xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx. xxxxxxxx xx xxxxxx). X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 106/1999 Xx. xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, se bude xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx zákona xxxxx §2 xxxx. 2 písm. f).

Jako xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xx xxxxx působnost xxx agendou xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“), xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx základní xxxxxx, xxxxx umožní xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx příslušné xxxxxx.

2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx principů xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx diskriminace x ve xxxxxx x xxxxxxxx mužů x xxx

Xxxxxx principy xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx x v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx prosazování xxxxx xxxxxxxxxxx zcela legitimní xxxxxxx demokratických xxxxxxx xx vyspělých xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx nazíráno xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx aktivita. Klíčovým xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx činitelem xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.1&xxxx; Lobbování xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx přináší xxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, ale také xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x lobbistům xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx politik.Xxxxxxx xx xxxxx o xxxxx lobbista - xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx jako xxxxx xxxxxx veřejnost (xxxxxxx xxxxx), xx kterou xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, a xxxxx xx o xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxx veřejnými xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx standardní právem xxxxxxxxxx xxxxxxx (například xxxxxxx xxxxxxx, připomínková xxxxxx atd.) xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx naplňování funkcí x poslání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx kontrola xxxxxx xxxxxxxxxxxx kontaktů xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a x xxxxxxxx důvěry xxxxxxxxxx, což x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavních xxxx příslušných xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx předpisech xxxxxxx xxxxx (xxxxx současné xxxxxxxxxxx praxe) xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na legislativní x exekutivní xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxx xxxx x žádné xxxxxxx platné právní xxxxxx xxxxxxxx, přestože xxxxxxxxxxx (xxxxxxx vyšších) xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx právního xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx z xxxxxxxx připustit, xx xx její xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx legitimně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx státních zástupců (xxxx xxxxxx xxx. xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xx moci xxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x úvahu xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x to xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx).

Xxxxx xxxxxxxxxx regulace je xxxxxxxxx pravidel pro xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v rámci xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx. Základními kritérii xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx posílení xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x rozhodovacího xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x této xxxxxxx. Xxxxxxxx si xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, které mohou xxx x lobbováním x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona xx xxxxxxxx parametry regulace xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxx, aby xx xxxxxxxxxx, standardně xxxxxxxxx subjekty k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx byly xxxxxxxxxxx xx, xxxxx xxxxxxxxxxxx činnost xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx záměrně xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Dojde x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x přínosného xxxxxxxxx xxxx distribuce informací x xxx veřejným xxxxxxxxxxxx na jedné xxxxxx, xx zákulisního, xxxxxxx zastřeného lobbování xxxxxxxxxxxxx xxxxx možnými xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxx lobbistů x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx těmto xxxxxx povinnosti. Zřizuje xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx se xxxxxxx při xxxxxx x výmazu x xxx. Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx prohlášení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx lobbistů x xxxxxxxxxxx, x xx nejdéle v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx lobbování je x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx, aby xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx informací xxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxx u xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx návrhů. Xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx lobbování xxxxxxxxxx xx příslušných xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx označení „xxxxxxxxxxxx xxxxx“ xxxxxxxx předpisu.

Smyslem xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxx uvádění xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx poskytování xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx návrhy, xxxxx xxxxxx ovlivnily xxxxxxxx, xxxxxx, a xxxxxxxxx xxxxxxx podobu xxxxxx xxxxxx. Xxxx informace xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xx xxx byl xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxxxx povinně xxxxxx, budou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x lobbistů, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx lobbing xxxxxx xxxx xxxx (xxxxx xx základě něho x předložení návrhu xxxxxxxx předpisu, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx doznal xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx pozměňovací xxxxx).

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nerozlišuje xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx základě pohlaví, xxxx, xxxxxxx ani xx základě xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx potenciálně xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

3. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v jejím xxxxx

Xxxxxxxxxxxx snahy x xxxxxxxx lobbování xx x České republice xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx řešení, xxxxx by xxxx xxxxxx zvýšit transparentnost xxxxxxxxxxx činnosti x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxx prospívající politickému xxxxxxx. Xx splnění xxxx by xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx prostředky (xxxxxx xxxxxx, veřejné xxxxx xxxxxxxx xxxx.), xxx x přes xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx nalezena xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx moci s xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx neprobíhá vždy xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx pravidel, xxx xxxxxxx riziko xxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu ve xxxxxxxx xxxxxxxx parciálních xxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx může xxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx např. xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx zakázky, xxxx xx zájmy x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx druhým, či xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx samotných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xx fenomén xxx. „regulatory xxxxxxx“ („xxxxxx regulátora“), který xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx, veřejné xxxxxxxx, x tedy x xx ekonomiku x xxxxxxx xxxxxx. X proto x xxxxx veřejnosti xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x korupcí. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx. xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx lobbováním x xxxxxxxxx xxxx (xxxx. nepřímého úplatkářství).

Neexistence xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx a x xxxx xxxxxxxxxxx nemožnost xxxxxxxx veřejnosti xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx role lobbistů, x xx xxxxxx xxxxx umožňuje xxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x upřednostnění zájmů xxxxxxxx, skrytých xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, účelovým x xxxxxxx tlakům xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xx dlouhodobě xxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx, xxx x politiků xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxx spojováno s xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx (xxxxxxx, xxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxx zájmů), xxxx x postupné xxxxx demokracie x xxxxxxxx státu x xxxxxxx ke xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx3&xxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx nežádoucí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodování veřejných xxxxxxxx xxxxxxxx. Přestože xxx xxxxxxxxx o xxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx o xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx snah xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx úkor xxxxx xxxxxxxxx. Takové xxxxxxxxx se xxxxx xxxx tvorby xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v oblastech xxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, finančnictví, xxxxxxxxxx xxx. Xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx, nedozví xx x xxxx nejen xxxxxxxxx, ale xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx různých xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx v xxxxx odhalitelnou nevyváženost xxxxxx xxxxxx, na xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zákona.

Nestátní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (samy v xxxxxx lobbistů), které xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx lobbování v Xxxxx republice, xx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxx v rámci xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx stávajícím xxxxx by také xxxxx x xxxx, xx nebudou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx XX xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx zemích x Xxxxxx svědčí o xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

X xxxxx xxxxxx xxx očekávat vůči xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řešení x s ním xxxxxxxxx vysokými xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. K xxxxxxxxxx xxxxxxxx lobbování xx xxxxx xxxxxxxxxxxx racionálně xxx, xx bude xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řešení, xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

4. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právní úpravy x ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx cílů x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx základních xxxx x xxxxxx. Xxxxxx 4 odst. 1 Xxxxxxx základních xxxx x svobod xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x v xxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxx) xxxxxxxxxx xxxxx x xxx, xxxx xxxx xxxxx (čl. 2 xxxx. 1 x 3 Xxxxxx XX), má xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, ale xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Veřejní xxxxxxxxxxx x veřejné instituce xxxx xxx především xxx službu xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxx x. 234/2014 Xx., x státní službě, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxxx x. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxx x. 159/2006 Xx., x střetu xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx zákona x. 340/2015 Sb., x registru xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.

Xx xxxxx xxxxxxxxx, xx právní xxxxxx xxxxxxx poslance xx xxxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx je podle Xxxxxx XX xxxxxx, xx xx xxxxx x mandát reprezentativní, xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx či xxxxxxx xxxx vázán příkazy xxx xxx politické xxxxxx xxxx politického xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx. Poslanec xx xxxxxxx nevykonává xxxxxx xxxxxxxxx, xxx v xxxxx xxxxx lidu, xxxxx veřejná kontrola xxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

Xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, tedy xxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx, xxxxxx x stížnostmi xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx společného xxxxx (čl. 18 Xxxxxxx). Xxxxx petičního xxxxx představuje xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx odůvodnění x §3 xx zvláštní xxxxx této xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx x xxxxxxxxx nahodilé kontakty xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x vysoce xxxxxxxxxxx úředníky xxx xxxxxxx považovány za xxxxxxxxx, neboť xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx (xxxx, xxxx xxxx veřejný) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx).

Xxxxxxx regulovaný xxxxxxx mezi lobbistou x xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx určitého xxxxxxx xxxxx x priori xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx jednání. X xxxxxxxxxx řadě xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx při xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx státu pouze xxxxxxxxxxxxxxx ráz. Teprve x xxxxxxx porušení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

X pozitivní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vyplývá, xx xxxxxxx kontrole xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx, nikoli xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxx jiné xxxxxx důraz xx xx, aby xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx ve smyslu xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxx xxxxx xx základními xxxxx na ochranu xxxxxxxx (xx. 10 Xxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xx. 13 Xxxxxxx), navrhovaná xxxxxx xx nedostává xx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx podle Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx definováno xxx, xx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx než xxxxxxx xxxxxxxx zúčastněných xxxx. Jinými slovy, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxx prostoru právě xxx zásadní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx registraci lobbisty x xxxxx lobbistické xxxxxxxx podmínku bezúhonnosti. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx legálního xxxxxxxx xxxxxxx pravomocně xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x taxativně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx trestných xxxx, x xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxx také xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxx xxxxxx xxxxxx úprava x xxxxxxx s xx. 26 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx osob, xxxxx xx dopustily xxxxxxxxxx jednání x xxxxx se neosvědčily xxx, xx by xx stanovenou xxxx xxxxx „xxxxx xxxxx“ (§105 xxxxxx x. 40/2009 Sb. ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xx xxxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx být xxxx xxxxxx správní xxxxx x xxxxxx xxxxxx (lobbistické) xxxxxxxx.

Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx, že návrh xxxxxx xx v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky.

5. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx unie, xxxxxxxxxxx soudních orgánů Xxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx

Xxxxx XX problematiku xxxxxxxxx xx národní úrovni xxxxxxxxxx; xxxxx xx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx v xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

X širších xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxxxx údajů, xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2016/679 xx xxx 27. xxxxx 2016, x ochraně xxxxxxxxx xxxx x souvislosti xx xxxxxxxxxxx osobních xxxxx a x xxxxxx xxxxxx těchto xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx 95/46/XX (xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx osobních xxxxx).

Xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxx čl. 130 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Evropské xxxx x čl. 7 Xxxxxxxxx č. 4 x statutu Evropského xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Tato xxxxxxxxxx xxxxxxxx k úkolům xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxx národní xxxxx x Evropském xxxxxxx xxxxxxxxxxx bank stanovují xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx centrálních xxxx, xxxx. xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx pokyny xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx regulací. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxx“ xx xxxxxx práva XX, xxxxxxx xxxxx by xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx rozhodovacích xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx veřejné správy x xxxxxx xxxxx xxxxxx.

Xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx vznikat xxxxxxxxxxx x xxxxxx státu xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 127 xxxx. 4 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX x čl. 4 xxxx. a) Protokolu x. 4 x xxxxxxx Evropského systému xxxxxxxxxxx bank a Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx dále xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxx ze xxx 29. xxxxxx 1998 x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx předpisů (98/415/XX). Uvedené rozhodnutí xxxxxxxx, aby členské xxxxx konzultovaly x Xxxxxxxxx xxxxxxxxx bankou xxxxxxx záležitosti xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, x xx mj. x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx banky xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx být xx xxxxxx (vnitrostátních) xxxxxxxx předpisů, xxxxxxx xx xxx xx. 1 rozhodnutí Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx závazných x xxxxxxxxx použitelných xx xxxxx území členského xxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx.

Xx xxxxxxxxxx Evropské xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11. dubna 2019 x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vyplývá, xx „xxxxx xxxxxx, xxxxxx navrhovaných povinností xxxxx xxxxxxxx rady XXX, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x kontextu xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx procesu x Xxxxx republice, xxxxxxxx xxxxxxxxx plnění xxxxx XXX, které xxxxxxxxx x XXXX.“

Xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právo XX x xxxxx xxxx x xxxxxx XX x rozporu.

6. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx smlouvami, jimiž xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx lobbování se x xxxxxxxxxx letech xxxxxxx xxxxxx mezinárodní xxxxxxxxxx jako Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx (xxxx „XXXX“), Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx Xxxx Xxxxxx (dále „GRECO“), xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x Organizace xxxxxxxxx národů (xxxx „XXX“) x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozličných oblastech, xxxx xx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx organizace (xxxx „WHO“). Xxxx xxxxx xxxxxx organizací xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x jednotlivých zemích x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x cílem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

XXXX

Xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx organizací, xxxxx x roce 2013 xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx lobbování, xx XXXX, xxxxx xxxxx je vytvoření xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx integrity xxxxxxxxx rozhodovacího xxxxxxx4 . Cílem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která jsou xxxxxxx v xxxxxxxxx „Xxx 10 Xxxxxxxxxx xxx Transparency and Xxxxxxxxx xx Lobbying“, xx xxxxxxx x „xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx a přístup, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, rozvíjení xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx mechanismů xxx xxxxxxx implementaci, dodržování x přezkum“. X xxxxx XXXX xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx strategie xxx „xxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx“.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx měla xxxxxxx xxxxx transparentnost xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx5 . Státy xx xxxx ve xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx kulturu xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx pravidla pro xxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxx), např. xxxxxxx kontaktů s xxxxxxxx či přijímání xxxx.

Xxxxxxxxxx xxxx pak xxxxxxx opatření xxxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, podporovat zapojení x xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx veřejném xxxxxxxx. Posilování xxxxxx xxxxxx v demokratické xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx systému xxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx efektivní xxxxxxxx xxxxxxxxx spočívá x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx:

- xxxxx a jednoznačná xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx;

- xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x lobbistech a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx. xxxxxx xxxx, xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx;

- xxxx xxxxxxxxx pravidla xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx zneužití xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx (xxx. otáčivé xxxxx);

- xxxxxxxxxx pravidel xx xxxxxxxx stanovenými xxxxxxxxxx, xxxxxx monitoringu x xxxxxx xxxxxxxxxx;

- xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx x každodenní xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pravidelného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.6

X xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx OECD xxxxxx xxx tři xxxxxx x implementaci xxxxxxxxxx mezi členskými xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx studiím x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro regulaci xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx zpráv o xxxxxxxxxxxx například uvádí xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx:

- xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx pravidlech x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx;

- výchova x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx;

- xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx), která xxxx podporovat xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx (např. xxxxx ověřování registrace xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx komunikovat s xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx);

- xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx měly xxxxxxx funkcionáře xxxxxxx x ověřování xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx proti stanoveným xxxxxxxxx apod.;

- xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx pravidelně xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx činnosti;

- xxxxxxxxx koordinace a xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx transparentnosti, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx - xxxxxxxx aplikace x xxxxx z nich xxx povede x xxxxxxxxxx posilování xxxxxxxxx xxxxxxxx;

- xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx - xx xxxxxxxxxx (xxxxxx), xxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx činnosti, výmaz x xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx disciplinární xx xx trest xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx. Důležitý xx i xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (černé listiny). Xxxxxx dobrého jména x prestiže xx xxxxxx xxxxxx;

- podpora xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx (např. xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx či xx xxxxx x xxxxxxxxxxx prostor, xxxxxxxx xxxxxxxx xx konzultací, xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx atd.).7

Uvedená opatření xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx rozvíjet x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx zapojení a xxxxx xxxxxx x xxxx veřejné, x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přijímaných xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx občanů x demokratické xxxxxxxxxx xx klíčové xxx xxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxx.

Xxxx Xxxxxx

Xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx byl Xxxxx Evropy xxxxxxxxx, xx xxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jsou nejčastěji x souvislosti x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx:

1. hlášení (xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx veřejného xxxxxxxx x/xxxx pravidelně zveřejňovaných xxxxx,

2. xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx funkcionáři (xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx),

3. svobodný xxxxxxx k informacím (xxxx. x ČR xxxxx x. 106/1999 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx). 8

Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxx Evropy xx xxxxxxx Doporučení Xxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx jen „Xxxxxxxxxx“). 9 Doporučení xxxx xxxxxxxxx dne 22. xxxxxx 2017 Xxxxxxx xxxxxxxx xxx Xxxx Xxxxxx, který xx rozhodovacím xxxxxxx Xxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx svou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx akt, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxx Evropy xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx politiky x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx regulace v xxxx xxxxxxx. Rada Xxxxxx již rovněž xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx x rámci xxxxxx xxxx hodnocení členských xxxxx xx strany XXXXX.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx definice xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx x rozsah (xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx svobody projevu, xxxxxxxxxxx aktivit x xxxxxx xx veřejném xxxxxx, transparentnosti, veřejných xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxx, standardů xxxxxxxx chování xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx dveří), dohledu, xxxxxxxxxxx x zvyšování xxxxxxxx, x xxxxxxxx.

X Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx by xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx lobbistů xx xxxxx alternativním xxxxxxxxxxx, který xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přístup x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx činnosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úroveň xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx (xxx 13 Xxxxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx by měly xxx xxxxxxxxx zahrnuty xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx lobbisty x xxxxxxxxxxx xxxxx, oblast xxxxxxxx a xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx. Právní xxxxxxxx xxxxxxxx je na xxxxxxx připomínek některých xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx regulace, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx obojího.

Hlavním cílem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx by měly xxx xxxxxxx. Xxxxx xxx regulací xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx) xx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx moci. V xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx opatřeními xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx možným xxxxxxx spojeným s xxxxxxxxxxxxx aktivitami. Xxx xxxxxxx xxxxxx by xxxx xxx zpracována xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx např. xxxxxxxx státních xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx xxxx uchovávání xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Doporučení xx Xxxxxxxx xxxxxx10 , xxxxx podrobněji rozvádí xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx (xxx Doporučení) xxxxxxx xxxxxxx postupu xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx právní regulace xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

XXXXX

Xxxxxxxxxxxx lobbování xx zčásti věnuje xxxx xxxxxxxxxx XXXXX, x to xxxxxxx xx 4. hodnotícím xxxx, které se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx vztahu x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x státním xxxxxxxxx. XXXXX se x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx principy a xxxxxxxx chování, xxxxx xxxxx a vynucování xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx střet xxxxx, xxxxx či xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx povědomí xxxx.

Xxxxx xxxxxxxxx 4. xxxxxxxxx zprávy XX „xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx zvýšení xxxxxxxxxxxxxxxx, xxx veřejnost xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, čí zájmy xxxx xx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xx omezilo xxxxxx nepatřičného xxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxx Xxxxxxxxxx. Je xxxxxxxxxxx žádoucí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Parlamentu xx třetími stranami x kontakty x xxxxxxx xxxx skupinami, xxxxx představují specifické xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx institucionální xxxxxx, xxxxxxxxx zavedením xxxxxxx registrace xxxxxxxx, xxxxxxxx povinnosti xxxxx Xxxxxxxxxx, xxx své xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x pro xxxxx Xxxxxxxxxx xxx, aby xxx xxxx poskytnuto xxxxxxxxx xxxxxx, jak xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx ovlivňovat xxxxxx xxxxx x jak xxxxxxx xxxxxxxxxx transparentnost x xxxx xxxxxxx.“.11

Xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx XX xxxxxxx následující xxxxxxxxxx, xxxxx se vztahují x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx:

- xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx zasedání parlamentních xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx činnosti podvýborů;

- xxxxxx pravidla xxx xxxxx Parlamentu x xxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx snaží xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx proces, x tak učinit xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx;

- xxxxxxx etického kodexu xxx xxxxx Parlamentu, xxxxx xxxx snadno xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a/nebo xxxxxxxxxxx pokyny, xxxx xxxx x střetu xxxxx x souvisejících xxxxxxxxxxxxx (xxxx. o xxxxxx x jiných xxxxxxxx, neslučitelnosti funkcí, xxxxxxxxxx xxxxxxx, kontaktech xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jsou lobbisté xxxx.);

- xxxxxxx xxxxxx xxxxx má být xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x zvyšování xxxxxxxx;

- xxxxxxx vymahatelných xxxxxxxx pro xxxxx Xxxxxxxxxx regulující xxxx x xxxx výhody (xxxxxx jiných xxxxxxxxxxxx xxxxxx), která budou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx pravidla xx xxxx zejména vymezit, xxxx druhy xxxx x jiných xxxxx xxxxx být přijatelné, x definovat, xxxx xxxxxxx se xx xxxxx Parlamentu, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx.12

XXX

Xxxxxx XXX xxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx rozsahem. Byla xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx XXX x xxxx 2003 a xxx XX xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx 2013. Xxxxx zákona x xxxxxxxx lobbování xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxx např.:

- xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, jež xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx zájmu (čl. 7 odst. 4);

- xxxxxxx xxxxxxxx nezbytných xx zvýšení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx informací o xxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (čl. 10 xxxx. a);

- zvyšování xxxxxxxxxxxx rozhodovacích procesů x prosazování xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přístupu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (čl. 13 xxxx. 1 xxxx. a) x x).

XXX

Xxxx závazky xxxxxxxx x Xxxxxxx úmluvy XXX x kontrole xxxxxx (xxxx xxx „XXXX“), jejíž smluvní xxxxxxx xx i Xxxxx xxxxxxxxx (tato xxxxxx byla publikována xxx x. 71/2012 Xx. m. x.), xxxxx x xxxxxxxxxx x xx. 5 xxxx. 3 XXXX: „Xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx politik x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx týkajících xx xxxxxxxx tabáku xxxxx xxxxxxx strany xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x souladu s xxxxxxxxxxxxxx právními xxxxxxxx xxxxxxxxx tyto xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.“.

X xxxxxx 5 xxxx. 3 XXXX xxxx přijaty xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx13, xxxxx zahrnují xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx patří xxxxxxx xxxxxxxxxx x. 2 „xxxxxx opatření x xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx těch xxxxxxxxx, xxxxx proběhnou“ x x. 5 „xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx transparentní x xxxxxxx“.

Xxxxxxx Česká republika xxxxxx při xxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxx prohlašuje, xx xxxxxxxxxx článku 5 xxxx. 3 xxxxxxxx xx ustanovení, kterým xxxx xxxxxxx xxxxx xx nediskriminační xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx nutnou xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx tabáku, xx xxxxxxx xxxxxx 5 xxxx. 3 FCTC xxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx vzít x xxxxx xxxx uvedené xxxxxxxxx xxxxxx.

7. Předpokládaný xxxxxxxxxxx x finanční xxxxx navrhované xxxxxx xx státní xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xx podnikatelské xxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxx xxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxx xx rodiny x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx osoby xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xx životní xxxxxxxxx

X) Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x finanční xxxxx xxxxxxxxxx právní úpravy xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx veřejné xxxxxxxx

Xxxxxx xx státní xxxxxxxx bude xxx xxxxxxx xxxxxxxx lobbování xxxx informačního xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x. 365/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x x xxxxx některých xxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x zajištění xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Náklady xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx odhadovány na 10 000 000 Xx (bez DPH).

Pro xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx regulace xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx nad xxxxxxxx xx x xxxxxxxx institucionálního xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x rámci Xxxxxx xxxxxx xxxxx x boje proti xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xx zejména x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.

Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx nového xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 6 xxxxxxxxxxxxxxx xxxx včetně pozice xxxxxxxxx nově vzniknuvšího xxxxxxxx. Xxxxxxx zařazení 5 zaměstnanců xxx xxxxxxxx xx 13. xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx 14. platové xxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxx v závěrečné xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx regulace (XXX) xxxxx náklady na xxxxxx registru, xxxxxx xxxxxxxxxxxx nákladů xxxxx xxxxxxxxx 6,5 mil. Xx. Tyto xxxxxxx xxxxx hrazeny x xxxxxxxxxx kapitoly Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx v Xxxxxxxxx zprávě x xxxxxxxxx dopadů xxxxxxxx.

Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx poměrně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx aktivitách xxxx xxxx činěno xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebudou xxxxxxxxx nijak xxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xx rozpočtovou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx bude xxx xxxxx xxxxxxxx ministerstva xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx příjmem xxxxxxxx rozpočtu. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx predikovat.

Zajištěním x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx dojít xx xxxxxxx důvěryhodnosti Xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx by xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zohlednit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vyhovují xxxxx části z xxxx).

Xxxxx xxxx přímé xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx samosprávných xxxxx; xxxxxxx xxxxx být xxxxxx xxxxxxx sdružení (xxxx. Xxxxxxxx krajů XX, Xxxx xxxx x obcí ČR xxxx.), která xxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxx.

X) Xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxxxxxxxxxx prostředí xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx podnikatel xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx činností vykonává xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Pokud xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx formuláře x xxxxxxxx xxxxxxxx periodických xxxxx x lobbistické xxxxxxxx. Xxxx náklady xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxx; xx druhou xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxx chtějí xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nastavená xxxxxxxx, xxxx xx xx základě xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx uloženy xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx nastaveny xx xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, přesto by x žádném případě xxxxxx mít xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx stanoveny. Xxxxx zákona xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, které xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx: xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.

X) Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx postižením a xxxxxxxxxxx menšiny

Sociální xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx.

X) Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxx xx životní prostředí xx xxxxxxxxxxxxxxx.

X) Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx

Xxxxxx na xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx.

8. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx vztahu x ochraně xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx

Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx lobbování xxxxx xxxxxxxxxxxx osobní xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx lobbistů x xxxxxxxxxxx, ale x dalších xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jménem lobbisty14 x osoby, x xxxxxxx xxxxx lobbista xxxxxxx (xxxx společně xxx „xxxxxxx osoby“). Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx údajů. Xxxxxxxx xxxxxxxx údajů ve xxxxxx Xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) 2016/679 ze xxx 27. xxxxx 2016 x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx se zpracováním xxxxxxxx xxxxx x x xxxxxx pohybu xxxxxx údajů a x zrušení xxxxxxxx 95/46/XX (dále xxx „xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx osobních xxxxx“) xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, dohledový xxxxxxx xxxxx nad oblastí xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx údajů xxxx povinností, xxxxx xx týkají xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx:

- xxxxxxxxx xxxxxxxx lobbistů, xxxx. xxxx, které hodlají xxxxxxxxx lobbovat,

- xxxxxxxxxx xxxxxxxx k údajům xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxx důvěrnosti,

- xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx uchovávání,

- xxxxxxxxx xxxx subjektů xxxxx.

X xxxxx ministerstva xx xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx údajů, xxxx xxxxx znalá xxxxxxxxxxxx xxxxxxx osobních xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx především x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x poradenství xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx se xx xxxxxxxxxx budou xxxxxxx. Xxxxxxxxx bude xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx údajů x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx osobních údajů x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx nedostatky. Nedílnou xxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x Úřadem xxx xxxxxxx osobních xxxxx x působení xxxx kontaktní místo.

Osobní xxxxx x registru xxxxxxxxx

Xxxxxxxx xxxxxxxx lobbování, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, (dále xxxx xxx „xxxxxxx“) xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx v elektronické xxxxxx xxxxxx ohlášení xxxxxxxx, xxxx. xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx svých internetových xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx rovněž xxxxxx x elektronické xxxxxx provádět xxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx.15

Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx)

X xxxxxxx xxxxxxxx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x lobbovaných xxxxxxx do registru xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx16, xxxxxxx xxxx xxxxxx zajištěno xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxx xx podle xxxxxx zákona xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx17. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxx. osoba, xxxxx xxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x ohlášení uvést xxxxx podle předchozího xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx lobbuje

V xxxxx xxxxxx xx upraven xxxxxx pro xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx xx registru xxxxx, xxxxxxxxx jména, a xxxxxxxx. Rozhodný je xxx zápisu xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx umožní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx těchto xxxxx. Xxx naplnění účelu xxxxxx úpravy xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx, tak xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx fakticky (xx xxxxxxxx) xxxxxxx, x xxxx tak xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx lobbista xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tak, xxx xxxxxxxxxxx x nepřiměřeným xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx závazek vykonávat xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx tedy xxxxxxxxx x požadavkem xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx je xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx povinnost uvést xxxxxx xxxxx o xxxxxxx, xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxx §6 xxxx. 5 písm. x) xxx 6 a xxxx. x) xxx 6 xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx způsobilost xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx lobbování xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §6 xxxx. 2.

Xxxxxx údaje xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx

X xxxxx xxxxxxxx orgán xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx státu xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §7 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxx x o xxxxxx xx bez xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x rámci evidence xxxxxxxxxxx sice může xxx xxxxxxxxxx za xxxxx do xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx ke xxxxxxxxxxx, že uvedené xxxxx xxxx je xxxxx a xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx složka xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxx působí, x xxxx funkce xxxx xxxxxxxx xxxx již xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx, xxx xx xxxxx xxxxxx x regulaci xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx lobbistů.

Osobní xxxxx xxxxxxxx x dotčených xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx lobbista xxxxxxx, a xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx budou xx registru lobbisté xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx naváže xxxxxxx xxxxxxxx zveřejňování xxx podle §11. Xxxxxxxx prohlášení xx xxxxxxxx povinen xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx nejpozději xx 30 dnů xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx a čeho xx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx:

x) xxxxx, popřípadě xxxxx, x xxxxxxxx lobbovaného, x kterého lobboval,

b) xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx které xxxxxxxxx působí, x xxxxxx nebo zařazení xxxxxxxxxxx,

x) xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx,

x) xxxxx, xxx x lobbování xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx,

x) xxxxx, popřípadě xxxxx, x příjmení xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx,

x) xxxxx, xxxxxxxxx jména, x xxxxxxxx nebo název xxxxx, x jejímž xxxxx xxxxxxxx lobboval, x

x) xxx, kterého xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zájmem xx xxxxxxx transparentnosti komunikace xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx x materiálech schvalovaných xxxxxx.

Xxxxxx a doba xxxxxxxxxx

Xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx v rámci xxxxxx stanoveny xxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx údajů xxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxx 8 xxx xxx xxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxx údaje o xxxxxxxx xxxxxxxx lobbisty xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx prohlášení lobbistů. Xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx této xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jen xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx účelu xxxxxxxx x zároveň x ohledem na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x těmto xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx lobbistické xxxxxxxx. Xxxxxxx údaje xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx stanoveno x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx ochrany xxxxxxxx xxxxx (viz xxxx).

Xxxxxx pro zpracování xxxxxxxx xxxxx

Xxxxxxxx x xxxx, xx bude x xxxxx správy xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx se pojí xxxxxx xxxxxx (x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx osobních xxxxx), xxxxxxxx xx xxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx údaji, xxxx x dodržování zásad x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx xx. 28 xxxx. 5 xxxxxxxx nařízení x xxxxxxx osobních xxxxx navržen xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxx funkci xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, x to xxx x xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx údaje xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx základní xxxxxxxx, xxxx bude xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx údaje nebudou xxxxxxxxx x rozporu x xxxxxxxx určením, xxx budou xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxx. Xxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx zásadami xxxxxxx soukromí xxxxx xxxxxx č. 110/2019 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XX o xxxxxxx osobních údajů.

Právním xxxxxxxx xxxxxxxxxx bude xxxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx osobních xxxxx (plnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxx xx. 6 odst. 1 xxxx. x), x) xxxxx (veřejný xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x oprávněný zájem xxxxxxx).

X xxxxxxx s xxxxxxx zákona xxxx xxxxxxxxx následující xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx:

- tzv. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů);

- xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx;

- xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx vztahu x xxxxx xxxxx návrhu xxxxxx;

- jednoduché a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pomocí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx fyzické xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx zadávat xxxxxxxxx datum xxxxxxxx;

- xxxxxxxx x provozování xxxxxxxx bezpečným způsobem;

- x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx subjektů údajů xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx Xxxxxxxxxxxx oprávněných xxxxxxxxxxx x osobním údajům x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx využívat podle xxxxxx xxxxxx;

- návrh xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx osob, v xxxxxxx xxxxx lobuje);

- xxxxxxx osobních xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx stanovenou xxxx;

- xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

X xxxxxxx s xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx záruky xxx xxxxxxxxxx osobních xxxxx. Xxxxxx zpracování xx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx samo o xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx rizikovost xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxx xxxxx ustanovení x xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx osobních xxxxx xxxxxxxx minimalizováno. Zpracování xxxxx bude probíhat x xxxxxxx x xxxxxxxx x účinnými xxxxxxxx xxx ochranu xxxxxxxx xxxxx.

9. Xxxxxxxxxx xxxxxx na bezpečnost xxxx obranu xxxxx

Xxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx v xxxxxxx souvislostech xxx x nelegitimní ovlivňování xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ekonomického x xxxxxxxxxx nátlaku x xxxxxx zájmů xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X veřejně přístupných xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (XXX) xxxxxxx, xx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx ovlivňování xxxxxxxxxxxxxx procesu xx xxxxxx prosazení xxxxxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxx xxxxxxx xxxxxx XXX xx xxx 2015 xxxxxxxxx x xxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx i xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx častým cílem xxxx xxxx normy x rozhodování xxxxxxxx xx energetiky a xxxxxxxxxxxxx. Pro xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx - xxxxx státní xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx privátní xxxxx xx jejich xxxxxxx. X oblasti xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx zejména xxxxxxxx podpory x xxxxxxxx xxxxxxxxx zdrojů xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxx xxx zejména x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úhrady xx léky a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x této oblasti.“18

I x xxxx 2016 „XXX xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx o xxxxxxxxxxx legislativního procesu xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx podoby xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx subjektů x xxxxxxxxx podoby xxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx“. X xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxx dokumentů x xxxxxxx xxxxxxxxxx: „Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx většině xxxxx rysů xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx úspěšné xxxxxxxxx dlouhodobých rozvojových xxxxx XX x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxx plány, xx. i z xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx strategických xxxxxxxxxxx. X xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx státu xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx změn (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) x cílem uspokojit xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx."19

Xxxxxxx xxxxxx XXX xx rok 2017:

„Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx i x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxx xxxxx samotných xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx, xxxxxxxx podmínek xxxxxxx x konkrétním zbožím x službou xx xxxxxxxxx strategických investic. Xxxxxxxx xxxxxxx byla xxxxx xxxxxxxxx soukromých xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx regulačních xxxxxx, která xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx naopak x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tím, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx odvětví xxx všechny regulované xxxxxxxx.“

„Xxxxxxxxx tématem byla xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx řada xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x x roce 2016. Xxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx klíčovým xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx některých xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx aktiv xxxxxxxxx xxx energetickou xxxxxxxxxx XX.“ 20

Xxxxxxx zpráva XXX za rok 2018:

„X ostatních oblastech xxxx struktura sledovaných xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zájmy XX xxxxxxx jako x xxxxxxxxxxx xxxxxx. XXX xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nelegitimního lobbingu xx snah xxxxxxxx xxxxx, xxxxx měly xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx zaznamenané x xxxxxxxxx. BIS také xxxxxxxx xxxxxxxxx důsledkům xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx s xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

XXX identifikovala xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x dohledových xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx se x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ovlivňovat xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx svých xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx od xxxxx legálního lobbingu xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx až xx pokusy xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx úřadů xxxxx xxxxxx postavené xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxx x snaha xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ke klíčovým xxxxxxxxxx zevnitř úřadů, xxxx xxxx chystaná xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx sloužící úřadům xx xxxxxxxxx dalšího xxxxxxx. Xxxxxxx zásahy xxxxxxxx BIS za xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx XX.“

„XXX xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx střetu zájmů. X těchto xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x aktivity, které xxx mnoha znaků xxxx x charakter xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x lobbisty x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx často záměrně xxxxxxxxxxxxxx vliv na xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx přesahem XXX xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.“ .21

Xxxxxxx xxxxxx XXX xx rok 2019:

„X xxxx 2019 xx XXX xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xx rizikové aktivity xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx projektů, xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx XX svojí šíří xxxxxxxxxx xxxxx ochrany xxxxxxxxxx ekonomických xxxxx. Xxxxxxx mezi xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx x komunikačních xxxxxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx letech xxxxxxxxxx XXX xxxxxx x xxxxxxx zásahů do xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxx. XXX xxxxxxxxxxx xxxx řadu xxxxxxx xxxxxxx nelegitimního xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx měly charakter xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx.

X xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x energetice, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, XXX sledovala intenzivní xxxxx významných xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve svůj xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx proces x personální obsazení xx fungování regulatorních xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x těchto případech x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx případech flagrantně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx běžného xxxxxxxx. Xxxx nejčastěji xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x cílem vytvořit xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx důsledků xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx promlouvat xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx úřadů.“. 22

Xxxxxxx xxxxxx XXX xx xxx 2020:

„X x xxxx 2020 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Dukovanech. Xxxxxxxx x tomu, xx xx xxxxx x xxxxxxxx ekonomický xxxxxxx, ve xxxxxx xx český stát xxxxxx ke strategickému xxxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx let, bylo x xxxxxxx významných xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx tento xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx představovala xxxxxxxxxxx účast subjektů, x kterých existovalo xxxxxxxxxx riziko, xx xxxxx zneužívat xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmů nebo xxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxx geopolitické xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) xx xxxx xxxxx xxxxxxx. Ve xxxx xxxx xxxxxxxxxx tendru xxxxxxxxx xxxxxx riziko x možném xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x podstatných xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. BIS v xxxx xxxxxxxxxxx zaznamenala xxxx. snahu získávat xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx české xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx měly xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx x klíčovým xxxxxx na rozhodování. Xxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx lobbingu, xxx xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxx zakrýt xxxxx xxxxxxxxx objevujících xx x médiích, x xxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Obdobné riziko xxxxxxxxxxx nezávislého výkonu xxxxxxxxx pravomocí xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx či zdravotnictví. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx 2020 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx obdobných xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx podsouvat xxxxxxxxxxx návrhy x xxxxx legislativního xxxxxxx x xxxxxxxxx důležitých xxxxxxxx norem x xxxxxxxxxxx významnými ekonomickými xxxxxx pro xxxxx xxxx. Xxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Vedle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx i xxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx tvorby xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx již v xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx významný xxxx xxxxxxxxxxx xxx prostor xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx subjektů xx xxxxxxxx legislativy samo x sobě xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx-xx k přesouvání xxxxxxxxxxxx státní správy xx xxxxxxxxxx klíčových xxxxxxxxx xx regulované xxxxxxxx již na xxxxxxx, např. z xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, získávají xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx BIS xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx snahy xxxxxxxxxxxx subjektů xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx vybraným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vedl x poskytování xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ustoupit v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx záležitostech xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx věcech.“.23

Vzhledem x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx může xxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxx lobbování xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx x dodržování xxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxx.

10. Zhodnocení korupčních xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (XXX)

Xxxxxxxxxxxxx xx zvýšení xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx, s xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx x xxxxx xxxxxx úpravy, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povinnosti, xxxxx vyloučit xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx xxxx jít x x další xxxxx nespadající do xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (právě proto, xx xx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx).

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rizik

A) Přiměřenost

Zvolená xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx zbytečně xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx právní xxxxxx by bylo xxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx etické xxxxxx a xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx diáře xxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxxxxxx naprosté většiny xxxxxxxx zveřejňovat informace xxx xxxx, xx xx xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Jinou, nežli xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx zvýšení transparentnosti xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx povinností by xxxxx xxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x podávání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lobbisty x xxxxxxxxx údajů xxx „xxxxxxxxxxxx xxxxx“ (x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx zásadní xxxxxxx, xxxxxxx nebude xxxxxxxxxx xxxxxxx velkého xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu veřejné xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx standardně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx kompetenci o xxxxxx lobbování nelze xxxxxxxxx xx excesivní.

B) Xxxxxxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, lobbisty x xxxxxxxxx zákonem je xxxxx xxxxxxx. Navrhované xxxxxxxx xx x xx xxxxxxx co xxxxxxxxxxxxxxxxx způsobem, xxxxxxx xxxxx vyloučit xxxxxx xxxxxxx vzniklé xxx xxxxxxxxx xxxxx, kdy xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx ministerstva xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

X) Xxxxxxxxxxxx

Xxxxxxx xx xxxxx do xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx řádem, lze xxxxxxxxxxx, xx navrhovaná xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx stanoveny xxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx) xxxx u xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx náležitostí jednotlivých xxxxxxxx. K xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx správní orgán, xx. Ministerstvo, xxxxx xxx xxxxxxx agendy xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxxx); xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx u xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx již xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Samotný xxxxxxx je xxxxxx xxxxx xx zapisováním xxxxxxxx x příjmem xxxxxx půlročních xxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx základní xxxxx. Zamýšlená xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx širokou xxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxx lobbisty xx xxxxxxx by xxxx xxxxxxxxxx po předložení xxxxx xxxxxxxxxxxx dokumentů. Xxxxxxxxxx xxxxx by xxx xxxxxxxx pouze xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x jejich xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx systémů xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx XX x xxxxx xx xxxxxx schůdné x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx složitosti dané xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zkušenosti x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx působí xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx účel. Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxxx Rady Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

X) Motivace xx xxxxxxx v xxxxxxxxxx oblasti

Doposud xxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxx ovlivňující legislativní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, náklady xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu xxx xxxxxxxxxxxxxx opatření, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxxx.

X) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx sankcí xxxxxxxx značný xxxxxxxx xxxxxxxxx již x xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx a řízení x přestupcích xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx použitelným xxxxxxxxxxx xx věci xxxxxxxx xx registru xxxxxx xxxx správní xxx x xxxxx xxxxxx, xxx jsou xxxxxxxxx x opravné mechanismy. X xxxxxxx přestupkového xxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxx x. 2/1969 Xx., „kompetenční xxxxx“, xx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx mění xxxxxxx zákony x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x regulaci xxxxxxxxx a xx xxxxx dalších právních xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx lobbování.

F) Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx

Xxx, xx xxxxxx x dané xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx-xxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx jednotnost, xxxxxxxxxxxxxxx x lepší kontrolovatelnost xxxxxxxxxxx. Údaje xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx z něho xxxxxxxxxx podléhají xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxx zapisovaných, ale xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxx bude xxx snadný přístup. X reálu je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx míry xxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx“ (např. xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nestátních xxxxxxxxxx).

X) Xxxxxxxxxxx

Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x platnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx je xxxx. zákon x. 82/1998 Xx., o xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

X) Xxxxxxx xxxxxxxxxx

Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zvláštní xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx stávajících xxxxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nevydání xxxxxxxxxx již xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x přestupku (xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx) xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx §152 a xxxx. xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxxxx řádu xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Rozklad se xxxxxx x xxxxxxxxxxxx (§86 xxxx. 1 XX) do 15 xxx xxx xxx xxxxxxxx rozhodnutí (§83 XX). Včas xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx bude xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X) Xxxxxxxxxxxxxxx

Xxxxxxxxxxxxxxx výkonu xxxxxxx moci xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxx tudíž xxxxxxxx xx snížení xxxxxxxxxx rizik. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx vliv xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx informací, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx samy xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx determinován návrhem xxxxxx x je xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx údajů xxxx kontrolován xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx maximálně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx dálkovým přístupem x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx umožňuje xxxxxx maximální xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx zveřejňování xxxxx xx xxxxxxx jako x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx. Odpovídá také xxxxxxxx xxxxxxxxxxx modelům x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx transparentností xxxxxxx správy.

J) Významnost x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx úpravy xxx xxxxx na základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jednání a xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxx, x xx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx významnost rizika xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx-xx malá xxxxxxxxxxxxxxx, xx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx; xxxxxx xxxxxx pravděpodobnost xxxxxxx korupčního jednání x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx představovat xxxxxxxx korupční xxxxxx, xxxxxx-xx dané jednání xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx korupčního jednání xxx lobbování může xxx veřejností vnímána xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxx xxx“ x tom, xx rozhodování veřejných xxxxxxxxxxx bylo ovlivněno xxxxxxxx a xxxxxxxx xx jednalo o xxxxxxxx jednání (což xx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx korupce). Xxxx xx zapotřebí xxxx v xxxxx xxxx, xx výsledný xxxxxx předpis xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxx souhlasu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).

Xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx uskutečněného korupčního xxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxx k nim xxxxx např. velká xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx klientelistických xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx agendy zájmovými xxxxxxxxx, popř. přímo xxxxxxxxxxxx strukturami, x xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.

X ohledem xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jednání x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednání lze xxxxxxxxxx korupčních rizik xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx až xxxxxxx.

X xxxxxxxxx korupčních xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx velmi xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nastavených xxxxxxxxxx. Snaha x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx hlavním xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

ZVLÁŠTNÍ ČÁST

K §1

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx vztahy, které xxxx být právním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx vymezí xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxx §6, 7, 8, 9, 12, x 14) x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx (viz §5, 7, 10, 11, 13 x 15).

X §2

Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx projednávací x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx úrovni (xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx proces x koncepční dokumenty xxxxxxxxxxx vládou xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx). Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx době a xxxxxxxxx zhodnocení vést x případnému rozšíření xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x právním xxxx xxxxxx xxxxx, celá xxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxx.) xx xxx xxxxxxxxxx vlastní xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx způsobilá cíleněji xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Některé xxxxxx xx xxxxxxxxxx trestné xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, a xxxx v xxxx xxxxxxxxx i xxxxxxx, xxxxx xx mohla xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx působnosti xx v xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx by patrně xxxxxx aplikována xxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx a de xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx efektivní xxxxxxxx lobbování v Xxxxx republice. Xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxx vhodnější x xxxxxxxxx postupovat xxx prosazování regulace xxxxxxxxx pomyslnou evoluční xxxxxx, xxxx které xx pravděpodobné, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x českém xxxxxxxxx xxxxxxxx x stane xx xxxxxx x xxxxxxx všeobecně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx českého xxxxxxxx xxxx.

X xxxx. 1

Xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx xx xxxxxxxx definičních xxxxxxx xxxxxxx regulované xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx určitý xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx činnosti xx xxxxxxxx lobbisty xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx projednávání, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k ratifikaci xxxxxxxxxxx smlouvy xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxx podpisu xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx komunikace je xxxxxxxx xxxxx communicare, xx xxxxxxx „společně xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx společným“. Vedle xxxxxxxxxx xxxxxx komunikace xxxx výměny či xxxxxxx informace xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Může xx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx škálu způsobů xxxxxxxxxx a xxxxxxx xx ústního projevu xx xx elektronickou xxxxxx xxxxxxxx do x-xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx schvalování xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx xx vydává (xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx) xxxxx, xxxxxxxx správní xxxx, xxxxxxx úřad x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx Xxxxx xxxxxxx banka (xxxx xxx „xxxxxxx“). Xxxxxx úprava xxxxxxxxxxx xxxxx míru transparentnosti x x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx věcného xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, tedy xxxx x xxxxxxxx xxxxxx budoucí xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx proces xxxxxxxxx i x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

Xx xxxxxxx xxxxx dochází x naplnění xxxxxxxxxxx xxxxx lobbování xx xxxxxx xxxxxxxxxxx dokumentu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx ústředním xxxxxxxx úřadem (dále xxx „koncepční dokument“) xxxx x případě xxxxxxxx obecné povahy xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxx národní xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx mít xxxxxx dopady. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx COVID 19 xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxxx“ opatření xxxxxx xxxxxx vydávaná Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podle §94x xxxx. 2 xxxxxx x. 258/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, kterými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. x) xxxxxx x léčivech (378/2007 Xx., v xxxxxxx xxxxx) xxxxxxx xxxx xxxxxxxx distribuci xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx §11 (event. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §12) xxxxxx x. 191/2016 Xx., x ochraně xxxxxxxx hranic, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx ochranu xxxxxxxxx hranic.

Věcná xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vládou xxxx. xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxx aktů, xxxxx xxxxxxxxx věcné xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť x xxxx fázi xxx nebývá xxxxx (xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) xxxxx samotné smlouvy x až xx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxx. Lisabonská xxxxxxx xxxx xxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx) dochází xxxxxxxxx x vyslovení xxxxxxxx xxx jakýchkoliv problémů xx xxxxxxxx. Proto xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx proces xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podpisu xxxxxxx, tedy xxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxxx zachytit x x xxxxxxx, xxx xx lobbisté xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx smlouvy xxxx xxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxx odstoupení xx mezinárodní xxxxxxx xx x podmínkách Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, avšak x xxxxxxxxx prostoru xx xxx od času xxxxxxxx určitá xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx řady xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x odstoupení xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx členství x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx objevily xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx bilaterálních xxxxx xxxx Českou xxxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. Smlouva xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx), nebo xx xxxxxxxxx smluv na xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx (např. Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx).

Xxxxxxxxxx xxxxxxx úprava xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xx cíl regulovat xxxxxxxxx směřující jak x xxxxxxxxx podoby xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx zákon, zákon, xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx ministerstvem, xxxxx xxxxxxxxx správním úřadem, xxxxxxxx úřadem x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx), xxx xxxxxx mezinárodních xxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx projednává x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxx dokumenty xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx dlouhou xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx legislativních xxxxxx, xxx x xxxxxxxxx x rozdělování finančních xxxxxxxxxx (např. x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) x rozhodování x xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx zákona je xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy.

V xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx §22 xxxxxx x. 2/1969 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxx XX, xx xxxxx pozdějších předpisů (xxxxxxxxxxx xxxxx): „Ministerstva xxxxxxxx společenskou xxxxxxxxxxxx x okruhu xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx otázek. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx vládě Xxxxx xxxxxxxxx. O xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.“. Xxxxxx tak jako x právních předpisů x x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx přípravy, xxxxxxxxxxxx x schvalování xx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx: Xxxxxxxx, Xxxx xxxxx, Xxxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx, Plán, Xxxxxxxx program, Xxxxxxxxxxxxx xxxx, Xxxxxxx a Xxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx dokumentu xx xxxx skutečný xxxxx, xx. zda xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx. x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx cestovního xxxxx, xxxxxxx strategii xxxxxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, x xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xx xx x xxxxxxx xxxxxxxx ovlivňování xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx aktivity, xxxxx x xxxxxxx protiprávní, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx příslušných xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx činů xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx řízení xxxxxxxxxx, vykazují xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx, např. x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx jiných xxxxxxx xx schůzek s xxxxxxxx, jež xxxxxxx xxxxxxxxx kontrole xx xxxxxx dozorových úřadů (Xxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx, auditní xxxxx Ministerstva financí xxxx.).

Xxxxx xxxxx ani xxxxxxx předpokládat, xx xxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zakázku, xxxx o svém xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx registru xxxxxxxxx, x xx x x xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxxx orgány (xxxxxxx xxxxxxxxxx), vůči xxxxxx xxxx xxxxxxx snaha x ovlivnění, zpravidla xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, ze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx podmínek. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxx x xxxxxxx trestného xxxx (včetně xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx zákoníku (zákon x. 40/2009 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxx oznámit xxxxxxxxx ze spáchání xxxxxxxxx ve smyslu xxxxxx x. 250/2016 Xx., o xxxxxxxxxxxx xx přestupky x xxxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§73). X xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx protiprávního xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 171/2023 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx.

Xx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx regulace xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx programů xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx koncepční dokumenty xx totiž xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx schvalované xxxxxxxxx (např. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx „Xxxxxx oblasti xxxxxx dotační xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx neziskovým xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx prospěšných činností“), xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx mimo xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xx xxxxx xxxxxx.

Xx xxxxxxxxx tak může xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx) v xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx. To xxxx pouze xx xxxxxxx, xx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxx Hlavní xxxxxxx xxxxxx dotační xxxxxxxx xxxx nestátním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). X xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx. ministerstvo xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x poskytování xxxxxx x rámci jednotlivých xxxxxxxxx programů, xx xxxxxxxx lobbování xxxxxxxxx.

X xxxx. 2

Xxx široké xxxxxxxx lobbování x xxxxxxxx 1 xx xxxxxxx x xxxx xxxx činností a xxxxxxx, které xxxxxxxx xx své xxxxxx xxxx xxxxxxxx regulovat. Xxxxx tento xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx považovány xx xxxxxxxxx. Jedná xx x xxxxxx x xxxx xxxxxxx, které xxxx již xx xxx povahy xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx, výstupů, závěrů xx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx formou xxxxxxx), xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx naplnění xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx charakterem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx zákonné omezení xx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx se xxxxx xxxxxxx zaručených práv xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx nepovažuje. Xxxxxxx xxxx nutné xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx svým charakterem xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zaručeného xxxxx, xx xxx svou xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, který xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x. 85/1990 Xx., x xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxxxx xxxxx určit xxxxxxx xxxx jednotlivými xxxxxx xxxxxxxxx. X ideálním xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxx rozlišovat, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx. xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, jako xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx či xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxx soukromou xxxxxxxxxx xxxx.

X xxxxx xx tyto rozdíly xxxxx xxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xx může xxxxxx xxxxx xxxxxxxx ve xxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx bude primárně xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx sankce. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx být xxxxxxx xxxxxx, v xxx lobbista xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxx.

X xxxx. x)

Xx xxxxxxxxx xxxxx považovat xxxxxx úkolů xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x Xxxxx republice nebo xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx takové xxxxx x orgánu Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx x lobbování xxxxxxxxx xxx ze xxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx osoby xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx svým právním xxxxxxx k Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx se xxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxx a xx svůj soukromý xxxxx lobbují. X xxxxxxx, že taková xxxxxxxxxx vyjde xxxxxx, xxxx být xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx.

X písm. b)

Z xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, i x xxxxxxx xx xxxx. x), xxxxxxxx komunikaci (xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) státu xx státem xxxxxxxxxx xx vlastněnými xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxxxxxxx osob xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxxxxxx dané xxxxxxxxx osoby nebo x xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x x xxxx xxxxx.

Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx Ministerstvo xxxxxxx, jakožto xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx z xxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx tak cenné xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxx, která vlivem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx musí xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxx.

Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx těchto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx strategické xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx zveřejňovat xxxxx xxxx závěrů z xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx společnosti, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ze 100 %, ale xxxxxx xx, x xxxxx xxxx xxxxx rozhodující xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxxx: XXX, x.x., XXXX, x.x., Explosia, x.x., XXX, a.s. XXXX, x.x., Xxxxxxx Xxxxx, a.s., XXXXX, x.x., XXX, a.s., XXX, a.s. Kongresové xxxxxxx Xxxxx, x.x. x xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx podílu xx xxxxxxxxxxx, xxx rozhodující xxxx xxxxx.

X xxxx xxxxxxxxxxx, v xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx standardní model xxxxxxxxxx s xxxxxxxx, xxxx xx lobbování xxxx xxxxxxxxxx komunikace x cílem xxxxxxxx xxxxxx úpravu xx xxxxxxxx koncepce x xxxxxxxxx xxxxx.

X xxxx. x)

Xxx xxxxxxx na xxxxxxx komor Xxxxxxxxxx x xxxxxx orgánů xxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx x výkonu jejich xxxxxxxxx pravomocí především x výkonu xxxx xxxxxxxxxxx, kdy Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxx xxxxxxxxx xxxxxx vládě, xxxxxxxxx xxxxxx rozpočet x projednává státní xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx proto xxxxxx dopadat xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx paralyzování xxxxxx xxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx členů xxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxx schůzí. Významný xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx přináší xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxx čl. 29 Xxxxxx si Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx volí x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x místopředsedy. Dle xx. 31 odst. 1 Ústavy xx xxx komory xxxxxxx xxxx jako xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx přitom xxxx, že xxxxxx xxxxxxx (nezřídka i xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx) xx své xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxx xx tomu x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxxxxx) v xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx míněny xxxxxxxxxx komunikace xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxx žádná xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx (byť xx x xx xxxxx x prostorách xxxxx Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx) - x xxxxxxx případě xx xx xxxxxxxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx jednalo.

K xxxx. x)

Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx straníky, xxxxxx skupinami xx xxx. „xxxxxx“ ve xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx strany xxxx hnutí, xxxxx xxxxxxx xx zabývají xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx dané xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx interních xxxxxx xxxxxxxxxxx stran musí xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx svobodného xxxxxxxxxx v politických xxxxxxxx (čl. 20 Xxxxxxx). Xx xxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx orgánů xxxxx, xxxxx i xxxx xxxxxxxxxx může xxxx roli při xxxxxxxxx důvěry voličů.

Platí, xx stejně xxxx xxxxxxx xxxx i xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx povinnosti xxxxx zákona o xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx jeho xxxxxxxxx, xxxxxxx-xx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vztahu x České xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx právě xxxxxxx xx jednání orgánu xxxxxxxxx strany xx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx jsou xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx partnerů). X některých xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx. x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxx výjimky x obcházení xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx x častý xxx.

X xxxx. e)

Komunikace xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sdělovacích xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebude xxxxx xx xxxx xxxxx komunikace x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nepřináší xxxxxx xxxxxxx x netransparentností, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx k xxxx xxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx jsou ze xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx komunikace, a xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx právních xxxxxxxx x strategických xxxxxxxxx xxxxx formou. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx na předmětnou xxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx reportáže, xxxxxxxxx či xxxxxx xxxx vydaného xxxxxx xxxxxxxx x rozproudit xxx xxxxxxxx diskuzi xx uvádět xxxx xx xxxxxx xxxx.

X xxxx. x)

Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx (xx. 18) Xxxxxxxxx úmluvou o xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx svobod (xx. 44) x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx petičním (č. 85/1990 Sb. x xxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxx právo x širším slova xxxxxx, xxx xxx x xxx pojednává xx. 18 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxx xx právo xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xx státní xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x právnické xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx žádostmi, xxxxxx x xxxxxxxxxx ve xxxxxx veřejného nebo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx těchto xxxxxx.

Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nijak xxxxxxxxx přístup xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, kdy xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx registrace xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx lobbing xxxxx skrývat xx xxxx xxxxxxxxxxxx občanské xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx principy xxxxxxxx. Individuální xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx od xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx občanské xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x činnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, neorganizovanou, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx skupin x zároveň však xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx petičního, xxxxx xxxx xxx x xxxxxx věci xxxxxx xxxxx potenciál xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

X xxxx. g)

Lobbováním xx xxxxxx xxxxxx zákona xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k návrhu xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx přípravu návrhů xxxxxxxx předpisů xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx době xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - VeKLEP. X xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx připravovanou xxxxxx legislativu, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx připomínek x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx legitimním x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ovlivnění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx jednání xxxxxx výjimka. Je xxxxxxx, aby xxxxxxxxxx xxxx státem x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx výhradně xxxxxxxxxxxxxxx (V)eKLEP xx xx veřejných konzultacích [§2 xxxx. 2 xxxx. x)]. Xxxxxxx xxxxxxxx, při nichž xxxxxxx ke snaze xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxx xxxxxxxxxxx připomínek x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x vypořádání xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pro přípravu xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx postupu xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx smyslu §92 xxxx. 3 xxxxxx x. 111/1998 Xx., x vysokých xxxxxxx x o xxxxx x doplnění xxxxxxx zákonů (xxxxx x vysokých xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx ministrem školství, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x zástupci reprezentace xxxxxxxx xxxx budou xxxxxxxx standardizovaným xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonnému xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. V xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx. o xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx strategie xxxxxxxxxx xxxxxxxx, strategického xxxxxx ministerstva pro xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx programů xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx školství (např. xxxxxxxx vlády x xxxxxxxxxxx pro akreditace xx vysokém xxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx školství, xxxxxxx x tělovýchovy x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx vysokých školách xxx.).

X písm. h)

Tam, xxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx poradních xxxxxx xxxxxxxxxx, není xxxxx xxxxxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Složení xxxxxx poradních xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx x xxxxxx jednání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx alespoň xxxxxxx xx závěry x jednání. Poradními xxxxxx xxxxx jsou xxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx či xxxxxxxxx aktem (xxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx úřadem, xxxxxx jednání jsou xxxxxxxx jednacím řádem x xxxxxxx členové xxxx zveřejněni. Xxxxx xx xxxx. o Xxxxxxxxxxxx xxxx vlády, Xxxx xxxxx pro xxxxxx práva, Radu xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x surovinovou xxxxxxxxx, Xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx dohody, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxxx x neformálně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx sbory, xxxxx xxxx.), ať xxxxxxxxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx netransparentního xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx x definice xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

X xxxx. x)

Xxx přípravu, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx či dokumentu xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx právních xxxxxxxx xxxx veřejné konzultace. Xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx dopadala xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx nástroj xxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx x regulace lobbování xxxxx xxxxxxx zájmu x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx své xxxxxxxxxx x praxi, xxx by xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx ke xxxxxxx kvality xxxxxxxx xxxxxxxx.

X xxx veřejné xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx závěry. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx informace x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx konzultacích x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxx x povahy xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx dostatečně xxxxxxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxx xxxx Ministerstvem xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx zástupci xxxxxxxxxxxx vzdělávacích xxxxxxxx xx zájmových organizací, xxxxx xxxxxx zařízení xxxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx XX, Asociace xxxxxxxx xxxxxxxx XX), x xxxxx procesu xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx koncepčních xxxxxxxxx, xxxxx-xx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxx bez xxxxx kontroly xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tj. xx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xx xxxxxxx této xxxxxxxx xx xxxxxxx může xxxxx např. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, reforem x připravovaných vyhlášek xxxxxxxxxxxx x oblastech xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, vzdělávacích xxxxxxxxx, rámcových x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx programů xxx.

X písm. x)

Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx jednání x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx státu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx styků xx zahraničím.

K xxxx. 3

Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx. Regulace lobbování xxxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx takto xxxxxxxxx dokumenty x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx informací tedy xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.

X §3

Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx rozumí xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx nahodile, xxxxxxxxxxx xxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx může být xxxxxxx jak v xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxx, xx xx vztahu x xxxxxxx xxxx. xxxxxxxx předpisu xxx xxxx xxx jednou, xxxxxxx činí xxx xx vztahu k xxxx xxxxxxx předpisům xxxx. x xxxxxxx xxxxxxx, či jiným xxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx x zájmu xxxxxxxxx třetí xxxxx (xxxxxxxxxxxxx lobbisté), x xxxxx neurčitého okruhu xxxx (nejčastěji xx xxxxxxxx zájmu) xxxx xx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx poměr, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxx xxxxxxxx x případě právnických xxxx x prospěch xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx za lobbistu. Xxxxxxxx musí xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x bezúhonná (§6 xxxx. 2), přičemž xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx zločin xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx spáchaný x xxxxxxxxxxx s lobbováním (xxxxx xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xx nebyla xxxxxxxxx); xxxxxxxxx xx xxxx výkon xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx činnosti spočívajícího x zákazu lobbování xxx xxxxxxx osobu.

Aby xxxx xxxxxxxx legálně xxxxxxxx, xxxx být xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx učiní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, tj. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx povinnost x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zapsat x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x §6 xxxx. 4, xx. x) jméno, xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxx obchodní xxxxx x xxxxx, x) právní formu, x) adresu sídla xxxx místa xxxxxx, x) xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, bylo-li xxxxxxxxx, x) datum xxxxxxxx, x) xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x název xxxxx, x jejímž xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x) xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx x příjmení xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx lobbuje x x) den xxxxxx xx xxxxxxxx. Dnem xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx soustavnosti xxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx x hlavní xxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx, xx je činností, xxxxxx tato osoba xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Hranice pojmu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx právní xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx záměrně, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx právní xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx, x xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx 24 a xxxxxxx, xxx pro xxxx xxxxxxxxx je (xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxx lze xxxx xxxxxxxxx xxxxx soustavnosti xxx, xx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx pak xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx x lobbování x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxxxx dokumentů xx xxxxxxxxxxxxx smluv, neboť xxxxxxx lobbování xxxx xxx xxxxxxxx soustavnosti xxxxxxxx. X xxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx vyplývá, xx zákon xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebude xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx komunikace s xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx ovlivnění však xxxx xxx xxxxxxxxxx xx lobbování xxxxx xxxxxx xxxxxx, jestliže xx daná osoba xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vyvíjet xxxxxxx xxxxxxxx směřující k xxxx xxxxxxxxx.

Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx osob x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kontakty x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xx zbytečně xxxxxxxxxxxxxxx zatěžovala x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx.

„Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx skutečnosti, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxx xxxxx x rozsah xx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x místem xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pojmu xx xxxxxxx orgán xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jakož x xxxxxxxxx okolnostmi xxxxxxx, přičemž xxx xxxx alespoň rámcově xxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, a xx x xxxx hlediska, xxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx neurčitého xxxxx zařadit.“ (rozsudek XXX ze dne 28. 7. 2005, x. j. 5 Xxx 151/2004-73)

Lze předpokládat xxxxx některých lobbistů xxxxxxx xx transparentní xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx vydáváním xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx shodný x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx definování xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a živnostenského xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx jednorázové xx xxxxxxxx ovlivňování xxxxxxxxxxx xx xxx analogicky xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx případech xxxxxxx snadno xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx úmyslu lobbisty.

22 Xxx 679/2007 Xxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“

„Xxxxxxxxxxx (podnikání) xx xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. xxx. není xxxxxxx x nepřetržitostí x xxxxxxxxx, přičemž posouzení xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx konkrétního xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx.“

X xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx u xxxxxx xxxxx její xxxxxxxxx lobbisty (nepravidelné xxxxxxxxx x jednomu xxxxxx v průběhu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu).

Podmínku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx posuzovat xx xxxxxx x záměru xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx posouzení. Xx-xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx, ale x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx stanovenou xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx mu xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx bránily x xxx, aby xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx zajistí x otázce „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx podporu a x xxxxxxx nejasností xx xx něj xxxxx moci fyzické x právnické xxxxx xxxxxxx.

X §4

Lobbování xx xxxxxxxx na xxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx mít xxxx xx xxxxxx xxxxxx regulace xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx osoby xx xxxxxxxxxx xxxxx lobbistů. Xxxxxxxx xx snaží xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx x xxx.

Xx xx xxxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx se xx se xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxxx. §4 xxxxxx poskytuje taxativní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, příslušníků a xxxxxxx osob, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxx, x xxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx funkce vliv xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x neoddiskutovatelný.

K xxxx. 1

Xxxxxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx nebudou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vyšších územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxx současně xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §4), x to xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyšších xxxxxx samosprávných xxxxx xxxxx nepředstavuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona, je x xxxx potřeba xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx podává xxxxx xxxxxx jako xxxxx kraje. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx při splnění xxxxxxxx soustavnosti lobbování xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx tisků Xxxxxxxxxx sněmovny x xXXXXx vyplývá, xx xxxxx návrhů zákonů xxxxxxxxxxxx vyššími xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, v xxxx xxxxxxxx xxxxxx ročně.

Významné xxxxxxxxx tzv. „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“ xxxxxxx Xxxxxxx xxxx; xxxx lobbované xxxx xxxxxxx soudci xxxxxxx patřit, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x státní xxxxxxxx nemohou být xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Ze xxxxxxxx důvodu právní xxxxxx xxxxxx dopadat xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

X písm. x)

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx zákonodárnou xxxxxxxxxxx x veškeré xxxxxxxxxx x xxxxxxx zpracovává Xxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky, xxxxx xxxxxxxx představitelé xxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx prolomit xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxx.

X xxxx. x) x x)

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sborů, xxxxx ze xxx xxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx moci xxxxxxxxxxx xxxx primární xxxx xx podobu xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx hlavní xxxxxxx lobbovaných xxxx.

X xxxx. d) xx x)

Xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx využívá xxx právo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 2/1969 Sb., x zřízení ministerstev x xxxxxx ústředních xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x legislativním procesu xxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx zařazeni členové xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x jejichž xxxx xxxx člen xxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx.

X xxxx. x)

Xxxxx xxxxxxxxxxx xx měl xxx xxxxxx obsahovat xxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx vyžadovat xxxxxxxxxxx legislativního výčtu x zákoně o xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx změny xxxxxx xxxxxxxxx, x jejímuž xxxxxxxxx xx oprávněna xxxxx. Vládní zmocněnci xxxxxxxxxxx xxxxx disponující xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx vlivem, který xxxx xxx použit xxx xxxxxxxxx podoby xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smluv. Xxxxx vládních xxxxxxxxx xx poměrně dynamicky xxxxxx, xxxxxx kompletní xxxxx xx x xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx XX.

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jsou xx xxxxxx lobbovaných xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx poradních xxxxxx vlády. Xxxxx-xx xxxx lobbováni xxxx xxxxxxx jednání xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx [srov. xxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x)], xxxx se xxxxxx x v xxxxxx xxxxxxx o lobbování, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.

X xxxx. x)

Xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx projednávají x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx jim xxxxxx právní xxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx kanceláří. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx podaných xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, zajišťují xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Obdobně Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx ústavních práv x xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx procesu, xxxxxx xxxxxxxxxx dle xx. 50 Ústavy, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vrací xxxxx xxxxxxxxx Parlamentem xxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx veto).

K xxxx. x)

Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxx x §2 xxxx. 1 písm. x) xxx 1 a 2 xxxxxxxx postavení xxxxx bankovní xxxx Xxxxx xxxxxxx banky (xxxx xxx „ČNB“). Xxxxx xxxxxx 98 Xxxxxx ČR xx xxxxxx činností XXX xxxx o cenovou xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx měnovou xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx které je XXX xxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v ustanovení §9 odst. 1 xxxxxx x. 6/1993 Xx., x Xxxxx xxxxxxx bance, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx pouze xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx povahy x xxxxxxxxxx ČNB. V xxxxxx oblastech členové xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx XXX není xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (Xx. XX 52/04) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxx. 3).

Toto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx bankou x xxxxx konzultace xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx u xxxxxx právních xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx Xxxxx xxxxxxx banky.

K xxxx. j)

Pro představitele Xxxxxxxxxx kontrolního úřadu (xxxx xxx „XXX“) xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx lobbované jako xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx XXX. XXX xx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx majetkem x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Teorie práva xxxxx NKÚ řadí x xxx. moci „xxxxxxxxx“.

Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx významný xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx nebo Senátu xxxxxxx si stanovisko XXX x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx rozpočtového xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxx statistiky x výkonu xxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx (§6 xxxxxx x. 166/1993 Xx., x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxx).

X xxxx. x)

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „XXX“) xxxx xx xxxxx nemá xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx významu xxxxx xxx její xxxxxxx xxxxxxxx vliv xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx dokumentu x oblasti xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §23 xxxx. 2 xxxxxx x. 23/2017 Xx., o xxxxxxxxxx rozpočtové odpovědnosti, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx XXX xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxx xxxx výkon xxxxx xxxxxxxx xxx vyžadovat xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx nebo osoby. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx komunikaci xxxxxxxxx xx účelem xxxxxx ovlivnění.

V xxxxx XXX xxxx impulzy x xxxx, jak xx xx nějaká xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx příspěvků xxxx.). Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx vlády xxx xxxx xxx xxxxxxxxx na úrovni XXX, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx XXX má xxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx než xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

X písm. x) xx x)

Xxxxxxx Rady Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, Xxxx Xxxxxxxxxxxxx regulačního xxxxx x Rady xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx strategického xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. X xxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx dokumentů x xxxxxxxxx energetiky a xxxxxxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx ovlivňování, svědčí xxxxxxx xxxxxxx zprávy Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxx xxxxxx XXX xx xxxx 2015 xx 2020.25 Xxx xxxx 9. xxxxxx xxxxx důvodové xxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx státu.).

K xxxx. x)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxx pro xxxxxx xxx hospodařením politických xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „Xxxx“) x xxxx xx xxxx vedení, xxxx x agendu xxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxx xxxx 4 členové. Xxxxx Xxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxx zvolených kandidátů xxxxxxxxx republiky xx xxxx 6 xxx. Xxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxxxx pozici xxxxxxxxxxxx x xxxxxx postavenými xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x ministerstvech xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xx taxativního xxxxx lobbovaných x §4. X tohoto xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zahrnout i xxxxx Xxxxx, xxxxx xxxx významnými funkcionáři x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx.

X xxxx. p)

Mezi xxxxxxxxx xxxx zařazeni xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx odborů x ministerstvu xxxx x Xxxxx vlády Xxxxx republiky; xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x nejvyšší xxxxxx tajemník. Xxxx xxx xxxxxx zástupce xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx správních xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X písm. x)

Xxxx xxxxxxxxx jsou zařazeny xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx (tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť de xxxx zpravidla x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx zaměstnance xx 2. až 4. xxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxx x xxxxxxxx bezpečnosti, xxxxxxxxxxxxxxxx, krizového xxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx určených x xxxxxx realizaci.

K písm. x)

Xx xxxxxx lobbovaných xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, coby xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx x využití xxxxxxxxx vrátit Parlamentu xxxxxxx zákon. Xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx první xxxxxx lobbistů xxx xxxxxxx ovlivnit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx jako x ostatních xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx x osobách xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo zpracovávajících xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx., je xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx na xx, xxxxx formu xx, x xxxxxx titulu xx xxxxxxxxxx, xxx xx honorována, x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx vztahu xxxx xxxxx xxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, jsou xxx.

X xxxx. x)

Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx konzultační xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx mají xxxx xxxxx xxx vliv xx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu, x jehož xxxx xxxx člen xxxxx, xxxxxxxx vedoucího xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu, v xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x čele xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu. Xxxx xxxxx xxx xxxxxxx x legislativním xxxxxxx xx ke xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx důvodu xx xxxxxx, aby veřejnost xxxx xxxxxxxxx x xxx, zda i xxxx poradci jsou xxxxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxx. Seznam xxxxxxx xxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx pololetního xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x to xxxxxxx ročně (vždy x xxxxxxx do 15. února za 2. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xx 15. xxxxx za 1. xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x. 855 xx dne 17. xxxxxxxx 2018, xxxxxx schválila Vládní xxxxxxxx boje s xxxxxxx xx xxxx 2018 xx 2022 x xxxxxxxx x. 769 xx xxx 20. listopadu 2018, xxxxxx vláda ČR xxxxxxxxx aktualizované xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx26 . Xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx předpis xxxxxx xxxxxxxx vlastními interními xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx služeb xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx svých internetových xxxxxxxxx.

X xxxx. x)

Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx osobu v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxx, x xxxxx čele xxxx xxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx vedoucího xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x jehož xxxx xxxx xxxx xxxxx, xxx xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx x xxxxx, které x titulu xxxxx xxxxxxxxx mají, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx mít xxxx xx formování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o podobě x parametrech xxxxxxxx xxxxxxxx a koncepčních xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx dopadá xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx vlády. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxx však xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx lobbování xx docházelo x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pro člena xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx.

X xxxx. u)

Mezi xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxxx vykonávající soustavně xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx práce. Xxxxxxx xxxxxx participace na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x žádného právního xxxxxxxx x asistenti xxxxxxxxxxxx žádnou xxxxxxxx xxx, může xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x senátory.

K xxxx. 2

Xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx příslušníci xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

X §5

X xxxx. 1

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx ze xxxxxxxxxx institutů předkládaného xxxxxx. Xxxxxxx registry xx seznamy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx bodem xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx soustřeďovat xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx x lobbovaných xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx mezi xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx zákona x. 365/2000 Xx., x informačních systémech xxxxxxx správy a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.

K xxxx. 2

Xxxxxxxx registru xxxxxxxxx byl xxxxxx xxxxxx xxxxxx, Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx ustanoveno xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xx svých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx povinno xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti xxxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxx xx registru xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x rozsahu následujících xxxxx:

1) údaje x xxxxxxxxxx, včetně uvedení xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx [§6 xxxx. 5 xxxx. xxxx. x) bodů 1 a 4 xx 7 a §6 xxxx. 5 xxxx. x)] a xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx (§8 xxxx. 3),

2) xxxxx o xxxxxxxxxxx [§7 xxxx. 2 xxxx. a), x) x x)] x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§9),

3) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§11 xxxx. 4 x 5).

Po xxxxxxxxx xxxxxxx budou xxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxx (Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx veřejné xxxx, organizační složkou xxxxx xxxx xxxxxxxxx), xxxx. xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zveřejněné xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Stejně xxx x souladu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx správy bude xxxxx xxxxxxxxxx totožnost xxxxx zapisující xxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx činnost xxxxxxx x základním xxxxxxxxx, aby xxx xxxxxx registru xxxxxxxxx xxxx porovnávat xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx s xxxxx v xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx je xxxxx, xxx ministerstvo xxxxxxxxx a bránilo xxxxxxx neexistujících xxxx x xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx „xxxx“ xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x údajům x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxx lze x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vždy xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx daného xxxxx.

Xxxxxxxx xx změně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x základních xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 111/2009 Xx., xxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x. 12/2020 Xx., x právu xx digitální služby x x změně xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxx od 1. xxxxx 2022 xxx není xxxxxxxxx xxxxxx veřejné moci x využívání údajů xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx x základním xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx moci, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx. Vypuštění tzv. xxxxxxxxxxx skladeb xxxx xxxxxxxxxxx zákonem x. 261/2021 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x další elektronizací xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx.

Xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx x výše citovanými xxxxxxx předpisy xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxx oprávnění xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, tudíž nebude xxxxxxxxx, xxx jiným xxxxxxxx zjišťoval xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx svých xxxxx xxxxxx být xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx zapsaným x registru lobbování, xxxxx údaje xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

X xxxx. 3 a 4

Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x obsluha xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx lobbisty xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx elektronického xxxxxxx registru xxxxxxxxx. Xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx elektronického xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx ověření totožnosti xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx identity, xxxxxxxxxxxx mechanismy x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxxx daty xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx dokumentaci. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému.

Za xxxxxx xxxxxxxx požadavku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx a xxxxx xxxxxx úpravy odstavec 4 xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx (a xx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx) bude xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx (x) příjmení, xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, x) xxxxx veřejné xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx které xxxxxx xxxxxxxxx, x) xxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxxxxxxxxx dokumentu, opatření xxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x) xxxxxx xxxxxxxxx x x) xxxxxxxxxxxxx).

X §6

K xxxx. 1

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx definice xxxxxxxx xx, xxx xxxxx, která hodlá (xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x to ji xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx. Oprávnění k xxxxxxxxx xxxxxx až xxxx zápisu xx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx lobbovaný xxxx xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx, x níž jedná, xx xxxxxxxxx, osobou, xxxxx lobbistu xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx v xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.

X odst. 2

Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx je x xxxxxx vyloučena xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 18 xxx. Xxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxx xxx xxxxxx stát xxxxxxxxxx - veřejným xxxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx údaje xxxxxxxxx x xxxxxxxx obyvatel xxxxx §18 xxxx. x) xxxxxx x. 111/2009 Xx. o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx, za xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx hranicí xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx.

Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x regulaci xxxxxxxxx xxxx ani xxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úmyslných „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx činů. Xxxxx xx x xxxxxxx xxxx pletichy x xxxxxxxxxxxx řízení (§226), xxxxxxxx informace x xxxxxxxxx xxxxx (§255), xxxxxxxx postavení x xxxxxxxxx xxxxx (§255a), xxxxxxxx xxxxxx při xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx x veřejné dražbě (§256), xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx veřejné xxxxxxx (§257), pletich xxx veřejné dražbě (§258), xxxxxxxx pravomoci xxxxxx osoby (§329 XxX), xxxxxxx úplatku (§331), xxxxxxxxxx (§332), xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (§333) x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx (§335).

Xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxxx spočívajícího x xxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve vztahu x xxxxxxxxxxxxxx trestným xxxxx a úzké xxxxxxx korupčních xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x opodstatněný xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx osob, jež xxxx za xxxx xxxxxxx xxxx pravomocně xxxxxxxxx. Při xxxxxxxx xxxx podmínky xx xxxxxxxxxxx zcela v xxxxxxx x xx. 26 odst. 2 Xxxxxxx, xxxxx něhož xxxx xxxxx stanovit xxxxxxxx a omezení xxx xxxxx určitých xxxxxxxx nebo xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx přístup x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, u xxxxx lze x xxxxxx xxxxx pravděpodobnosti xxxxxxxxxxxx jistou neochotu xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx do okamžiku xxxxxxxxx pravomocného xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx nepřetržitě xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx po xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx po xxxx xxxxxxxxxx trestním xxxxxxx (§105).

Xxxxxxxxx trestní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx lobbistické xxxxxxxx xx v xxxxxx xxxxxx zvláštní xxxxxx. Xxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx činnost xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx lobbování, xxxxx xxxx xxx spojováno x xxxxxxxxx jednáním. Xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx činnost xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx regulace lobbování xxxxxxx narovnávat. Xxxxx xxxxxxxxxxx lobbisty xx xxxxx xxxxxxxxx změnit xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx nekalé xxxxxxxx (xxxx. v této xxxxxxxxxxx xxxxxx profily x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, které nejčastěji xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx lobbování xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx demokratickou společnost xxxxxxxxxx. X x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.

Xx zcela xxxxxxxxx, aby například xxxxx ve xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. úplatkářství), xxxxxxxxx vlivné xxxxx. Xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx států, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx úprava vnímání xxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxx zásadním předpokladem xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x osoby xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx ohrožovalo efektivitu x xxxxxxxxx navrhované xxxxxx úpravy.

Bezúhonnost xx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx především ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxx xxxx xxxxxx osob. Obdobnou xxxxxx nalezneme xxxxxxxxx x §6 xxxx. 2 zákona č. 455/1991 Sb., o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxx x §3 xxxx. 4 xxxxxx o 252/1997 Xx., x xxxxxxxxxxx, x platném xxxxx. Xxxxxxx činy, xxxxxxx skutková xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxx.

X xxxx. 3

V souladu xx xxxxxxx, že xxxxxx veřejné xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx údajů, xxxxx xx xxxx xxxxx zjistit (xxxx. xxxxxx) buď xxxxxxxxxxx xx vlastních xxxxxxxx, xxxx dožádáním x xxxxxx orgánů veřejné xxxx, si xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pro xxxxx působnosti v xxxxxxx xxxxxxxxx, viz §5 xxxx. 2.

Ministerstvo xx tak xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx jako ověřovat xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx lobbistů x xxxx, jejichž prostřednictvím xxxxxxxx lobbuje. Inspirací xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx povinnosti xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx č. 455/1991 Xx., o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů [§6 xxxx. 3, §46 xxxx. 1 xxxx. x) x x) a §46 xxxx. 2 xxxx. x) a x)].

Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx jejich xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx čestně xxxxxxxxx, xx nebyli xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 2.

K xxxx. 4

Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx být xx 7 xxx xx xxxxxx žádosti xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx lobbování. Xxxxxxxxxxxx xx registru xxxxxx ověřené osobní xxxxx x zašle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxx xxxxx bude xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx identifikátor. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx předmětem xxxxxxxxxxx xxxxxx registru, xxxxxxx xxx xx tomto xxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, pro xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx XXXX, xx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x §9 odst. 1 zákona x. 111/2009 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx: „Agendový identifikátor xxxxxxx osoby je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, který xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx informačním xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx registru, xx xxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx fyzické xxxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx osoby xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxx x něj xxx xxxxxxx osobní xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxx byl xxxxxxxx.“.

Xxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx základních xxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx zákonem o xxxxxxxxxx registrech x xx proto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx xx xx, v xxxx „xxxx“ bude v xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx zachováno xxxxxx číslo xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx překážet technické xxxxxx, bude xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx osobu nejen xx xxxx, xx xxxxxx bude tato xxxxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx i xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx (8 xxx) x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx x xxxxxxxx lobbování.

K odst. 5

Xxxxxxxx 5 stanoví xxxxxx xxxxx, které xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxx z těchto xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x registr prostřednictvím xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

X xxxx. 6

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zapsání xxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx lobbování. X xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) xx registru xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx bude xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X zapisování xxxxxxxx do registru xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jakékoli xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx poskytnout xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx k xxxxxx xx xxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle §6 xxxx. 5 xxx xxxxx xxxxxxx podle §152 a xxxx. xxxxxx č. 500/2004 Xx., xxxxxxxxx řádu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxxx u ministerstva (§86 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx) do 15 dnů xxx xxx xxxxxxxx rozhodnutí (§83 správního xxxx). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx musí xxx xxxx jiné xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx, co osoba xxxxxxxxxx rozklad (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx, xxxx v xxxxx rozsahu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí) x xxxxxxxx z jakých xxxxxxxxxx x právních xxxxxx takové xxxxxx xxxx.

X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx rozkladové xxxxxx xxxxxxxxxxxx, která xx xxxx kolegiálním, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx návrhem komise xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxx se xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx), nebo xxxxxxx xxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

X xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, může využít xxxxxxxxx opravný xxxxxxxxxx x xxxxxx žaloby xxxxx rozhodnutí (§65 x xxxx. zákona x. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx správní, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), která se xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx lhůtě 2 xxxxxx.

X xxxx. 7

Xxxxxxx-xx xxxxx, xxxxx hodlá xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx odstavce 1 xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 5 (xxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxxxx, xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx, datum xxxxxxxx, údaje x xxxxxxx v jejichž xxxxx xxxx lobbováno x údaje x xxxxxxx, xxxxxxx prostřednictvím xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xx Xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx 15 xxx xx xxxxxxxx xxxxx doplnila. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxx údaje xx stanovené xxxxx, xxxxxxxxxxxx zahájí xxxxxx x rozhodne x xxx, že xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx 5. Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx nové xxxxxxxxx xxxxxxx.

X §7

Vzhledem xx skutečnosti, že xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxx státu xxxxxxxxxxx x odstavci 3, xxxx xx xxxxxx xxxx úřady, ve xxxxxxx xxxxxxxxx osoba xxxxxxxx xxxx funkci, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx 15 xxx ode xxx xxxxxxx postavení xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (viz §4), xx které xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx jako xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx funkci xx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx tak x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx bude xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxx příslušné orgány, xxxxx či xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx by xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x proto xx xxxxxx ponechat xxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx jednotlivých xxxxxx, xxxxx xxxxxxx včasnost xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx údajů xxx xxxxx x. 159/2006 Xx., o xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §14x.

Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx moci xxxx xxxxxxxxxxx složka xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx do xxxxxxxx xxx zbytečného odkladu xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx lobbovanému xxxxxxxxxxxx identifikátor. X xxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx nabyl xxxx lobbisty xx xxxxxxxxxxx, xxxx pro xxxx xxxxxxxxxxxx užito xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

X §8

Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxx oprávnění k xxxxxxxxx (svou xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx §6 xxxx. 2, xx. xxxxx xxxxx (xxxxxxx) xx xxxxxxxxxxxx x/xxxx xxxxxx bezúhonnosti, a xx do 10 xxx xxx xxx, xxx taková xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zánik xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx-xx xxxxxxxx registrovaný xxxxxxxx lobbování, xxxxxx xxxxxxxxx podmínky xxx xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §14 odst. 2 xxxx. c).

Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx lobbisty x xxxxxxxxx x x xxxxxxx, xx xx x xxxxx xxxxxxxx nutných x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx lobbisty xxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx doručeného xxxxxxxxxx xxxxx).

Xxxxx ministerstvo xxxxxxxxx zánik oprávnění x lobbování x xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx na základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx povinno x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx příslušného xxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxx x x xxxxx smyslu xxxxxx xxxxxxxxxx lobbistů xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx o lobbistech, xxxxxx xxx transparentnost x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx je xxxxx, xxx xxxx údaje xxxxxxxx, x měly xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx ukončení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx (x úplnému xxxxxx údajů o xxxxxxxxxx dojde xx xx uplynutí 8 xxx - viz §10).

Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx až x xxxxxxxx xxxxxxxxx této xxxxxxxxxxx ministerstvem x xxxxxxxx. Xxxxxxxxx k xxxxxxxxx dále xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

X §9

Xxxxxxxxxx x úpravě §8 xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx je zakotven xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx organizační složka xxxxx xxxxx §7 xxxx. 3 x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx postavení xxxxxxxxxxx xxxxx §4, x xx x xxxxxxxxxx xxx.

Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx pozbude xxxx funkci x x xx xxxxxxx xxxx xx rozhodování x xxxxxxxxx záležitostech. X xxxxxxx xxxxxxx xx žádoucí, aby xxxxx lobbovaného xxxxxxxxxx xx zákonnou dobu x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, po xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxx xx xxxxxx postavení lobbovaného, x kdy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

X případě, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx podle §7 xxxx. 3 xxxxxxx svou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx se x xxx xxxxx. Povinnost xxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxx-xx se“. Xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx poměrně xxxxxx realizovatelný x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěž xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx úřednických postech xxxxxxxxxx správních úřadů xx v kabinetech xxxxx xxxxx x xxxxxxx. X tohoto xxxxxx je odpovědnost xx aktuálnost xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x §7 xxxx. 3.

Xxxxxxxx údaje x xxxxx, která pozbyla xxxxxxxxx lobbovaného jsou xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dobu 8 xxx (§10). Doba 8 xxx xx xxx být xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx kterou xxxxxxx k uchování x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx osob, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx doba xxxxxxxx xxx výmaz údajů „xxxxxxxx“ x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx bezvýznamového xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx fyzické xxxxx xxx xxxxxxxxxx údaje x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx rolích (xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx).

X §10

Xxxxx x lobbovaném x lobbistovi se x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx 8 xxx ode dne, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx lobbistické xxxxxxxx, xxxxxxx způsobilost x xxxxxx xxxxxxxx xxxx pozbyla xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. K xxxxxx xxxxxxx, xxxxx ve xxxxx 8 xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx opětovně xxxxxxx xx registru.

Bude xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx odstraňování xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx údajů lobbistů, xxxxxxxxxxx a osob, xxxxxxx prostřednictvím lobbista xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx údajů činí 8 let, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx zajištění veřejné xxxxxxxx. Xxxxx započne xxxxx xx po xxxxxxxx xxxxxxxx spojené x lobbováním, x xx v kterékoli xxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx), lhůta xxx xxxxxxxx xxxxx x registru nezačne xxxxx, pouze xx xxxxx status xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx stejným xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxx, xx osoba xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx spojené x povinností xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx žádnou xxxxxxxx xxxxxx spojenou s xxxxxxxxxx lobbovaného, přičemž xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx úřední xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx příslušných xxxxx x xxxxxxxxx. Xxx lhůty xx xxxx přeruší, xxxxx xxxx xxxxx uplynutím xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, která xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx osobu.

K §11

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx institutu, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx úspěšnost x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx.

X xxxx. 1

Xxxxxxxx je povinný xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx §6 xxxx. 5) xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx v lobbování. Xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx uvádí xxxx xxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxx byl xxxxx, kdo jej xxxxxxxxxx pověřil, xxx xx jedná o „xx-xxxxx“ xxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx a cíle), x xxxx xxx xxxxxxx, x jaké xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx, ...). Zejména xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx informace x xxxxxxxx aktuální, xxxx-xx xx xxxxxx x xxxxx o xxx, x xxx xxxxx lobbista xxxxxxx, xx x xxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxx osoby xxxxxxx.

X xxxx. 2 xx 5

Xxxxx stanoví xxx. xxxxxxxxx období xxxxxxxx od 1. xxxxx do 30. xxxxxx x od 1. xxxxxxxx do 31. xxxxxxxx příslušného xxxxxxxxxxxx roku. Lobbista xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 30 xxx po xxxxxxxx příslušného xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx příslušného xxxxxxxxxxxx pololetí) xxxxxx x xxxxxxxxxxxx podobě xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx 6 měsíců, x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x jednotlivých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx technického xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx nejvíce xxxxxxxxxx zejména pomocí xxxxxxx chytrých xxxxxxxxx.

X xxxxxxxxxx lobbisty lobbista x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx

x) jméno, xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x kterého xxxxxxxx,

x) xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx působí, x xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx,

x) zda xxxxxxxxx xxxxxxxx osobně, xxxxxxxxxxx xxxx písemně,

d) xxxxx, xxx x xxxxxxxxx došlo, pokud xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx,

x) xxxxx, popřípadě xxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxx osoby, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx lobboval,

f) xxxxx, xxxxxxxxx jména, x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx osoby, v xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x

x) cíl, xxxxxxx xx lobbováním xxxxxx xxxxxxxxx.

X v xxxxxxx, xx v xxxxxxxxx pololetí nedošlo x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, obsahující xxxxx informaci namísto xxxxx xxxxx xxxxxxxx 4.

Xxxxxxxx povinnosti xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx registru x xxxxx v xxx xxxxxxxx x úplné xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona.

Ačkoliv x takových funkcionalitách xxxxxxxx xxxxxxxx normativní xxxx, registr xx xxx 1) automaticky xxxxxxxxxxx lobbovaného o xxx, xx xx xxxxxxxx „označil“ x xxxxxxxxxx lobbisty x 2) umožňovat xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx se x xxxxxxxxxx, xxxxx x xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kontaktu xxxxxxxx uvedl x xxxxxxxxxx.

X xxxx. 6

Xxxxxx xx povinnost Ministerstva xxxxxxxxxxxxx xxxxxx lobbistu, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx ani xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx pokuty x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §14 xxxx. 4 xxxx. x) bod 2. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx individualizaci ukládaných xxxxxxxxx xxxxxx.

X xxxx. 7

X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx stanovena xxxxxxxx xxxxxxxxxx doba xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x §10.

X §12

K odst. 1

Xxxxx odstavce 1 xxxx lobbista xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx osoby, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx. Právnické xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx osobu xxxxxxxx, která xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx zastupování. Xxxxxxx pak xxxxxxx xxxxx, xxxxx-xx k xxxxxxxxx za sebe xxxxxxxxx xxxx fyzické xxxxx. Také fyzická xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx které xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx sám.

K xxxx. 2

Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx činnosti xx x odstavci 2 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx upozornit lobbovaného xx xx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx musí xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx měl lobbovaný xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx se xx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx x pro xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx lobbuje.

K odst. 3

Xxxxx xxxxxxxx 3 xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx lobbovaného xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx lobbování. Xx xxxx xxxxx x xxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx lobbista xxxxxxx. Pokud by xxxxxxxx odmítl xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx právo xx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx, xxxxx má xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx.

X xxxx. 4

Ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx lobbovaného xxxxxxxx, xxx důvodová xxxxxx obsahovala xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 1 xxxx. j) xxxxxx x Sbírce xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, které xxxx xxxx xx xxxxx xx podobu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx xxxxxxx ovlivnit xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

X xxxx. 5

Xxxx uvedená povinnost xxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxx týchž xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx pozměňovacího xxxxxx xxxxxxxx předpisu x xxx povinnost xxxxxxxxxx tyto xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxx Poslanecké sněmovny xxxx Senátu, z xxxxx vzešel pozměňovací xxxxx.

Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a koncepční xxxxxxxxx uvedená ustanovení xxxxxxxx 4 x 5 xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx předpisy xxxxx §2 odst. 1 xxxx. x) xxxx 1 xxxxxx (x xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxx“, xxxxxx xxxx x xxx nejsou xxxxxxxxxxx pozměňovací xxxxxx).

X §13

Xxxxxx xxx plněním xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx aktivní xxxxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx lobbistů x xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx se, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx dohledu xxx xxxxxxxxxx bude xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx se xx xxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, s xxxxxxxxx o xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x prohlášení xxxxxxxx xx x příslušných xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxx zákona x regulaci lobbování) xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx byl xxxxx xxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 250/2016 Xx., x odpovědnosti xx přestupky a xxxxxx o nich, x xxxxx xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, oba xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxx řádné opravný xxxxxxxxxx v xxxxxxx xx správním xxxxx. X xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx uplatnění opravných xxxxxxxxxx xxxx ministerstvo x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účastníky xxxxxx poučit.

Ministerstvu xx xxxxxx na svých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx činnosti xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxx (xx internetové xxxxxxx zveřejnit) xxxxxxx xxxxxx xxx, jak xx xx běžné x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx má zajistit, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx podobě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Termín 30. xxxxxx xxx zvolen xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx je vydáváno xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x další xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx médií, xxx xxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx určena.

K §14

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx lobbujících xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx podle jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x souladu xx xxxxxxx x. 250/2016 Sb., x xxxxxxxxxxxx xx přestupky x xxxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx Ministerstva vnitra - Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx - schváleného xxxxxxxxx xxxxx xx dne 31. xxxxxxxx 2018 x. 498.

Xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx byly xx xxxxxx zakotveny jen x xxxx xxxxxxxxx, xxx je to xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx podstat xxxxxxxxx xx nezbytným x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x zajištění xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx uložených xxxxxxxx subjektům xxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxx nejsou nepřiměřeně xxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxxx závažnost xxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx odrážející potenciální xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx 50 000 Kč bude xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx ke xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx nepotvrzení xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx legitimního xxxxxxx xxxxxxxxx. Pokutu xx 1 000 000 Kč, resp. xx výše 3 % hodnoty aktiv xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx bez xxxxxxxxx nebo pokud xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx nebo xxx xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx, případně xxxxx lobbista xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx neúplné údaje, xxxxx-xx xxx xxxxxxx xx opakovaně. Xxxxxx xx xxxx 300 000 Xx xxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxx a lobbovaným xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx nebylo xxxxxxxx omezeno xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Typová xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx uvedených skutkových xxxxxxx není tak xxxxxx, xxx spodní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 25. 10. 2011, xx. zn. Xx. XX 14/09).

Xxxxx zákon xxxxxx ministerstvu xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, a to xx xxxxxxxxx bez xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx lobbistické xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx osoby, která xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx nepravdivých xxxx xxxxxxxxx informací xxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx úředního xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxx postihováno xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx rovněž, v xxxxxxx x §50 xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx přestupky a xxxxxx x xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ten spočívá x xxx, xx xx výroková část xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx úřední xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx po xxxx xxxxxxx 15 xxx x nejdéle xx xxxx 2 xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx údaje umožňující xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx.

X §15

Přestupky xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx lobbování. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx.

§14 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx. Toto ustanovení xx xxxx nepoužije xx vedoucí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx minimalizovat xxx, xx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vázáni xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxx zmenšení xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.

„...x xxxxxx NSS xx zrušení odstavce 6 xxxxx, xx „ správní xxxx x xxxx xxxx §14 odst. 6 XxX (xxxx. xxx. - odst. 7) xxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx, tj. xxxxxxxx xx x tom xxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx věci xxxxxxxx, jelikož xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx vyloženo, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx námitky xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx §152 XxX, nikoli xxx xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx správním. Jelikož xx xxx XXX xxxxxxx soudnictví xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, v xxxxxxx, xxxxxx-xx soud x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dle §152 XxX důvody xxxxxxxxx xxxxxx osoby xxx xxxx podjatost, xx xxxxxxx se xxxx xxxxxxx otázkou, xxxxx xx tato xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vydání, xxx xxx xxxxxxxxxxxx závěr x důvodnosti žaloby xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxx §78 xxxx. 1 XXX vedou x xxxx xxxxxxx xxxxxx.“

XX v xxxxxxxx xx dne 2. 4. 2013, sp. xx. Xx. ÚS 30/09

Xxxxxxx prostředky: Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx podle §15 xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx §152 x xxxx. xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxxxx xxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (§86 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx) xx 15 xxx xxx dne xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§83 xxxxxxxxx xxxx). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx mělo xxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx jakému rozhodnutí xxxxxxx, xxxx xx xxxx, co osoba xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadá (výrokové xxxxx rozhodnutí) x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx takové xxxxxx xxxx.

X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx spravedlnosti xx xxxxxxxx xxxxxx rozkladové xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, odborným x xxxxxxxx orgánem. Ministr xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx vázán. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí zrušit xxxx xxxxxx (pokud xx xxx xxxx xxxxxx rozkladu a xxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx újma xxxxxxx z účastníků, xxxxxx x tím xxxxxxx, jichž xx xx xxxx, vyslovili xxxxxxx), xxxx rozklad xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ústředního orgánu xxxxxxx.

X případě, že xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, může xxxxxx xxxxxxxxxxx opravného xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí (§65 x násl. Zákona x. 150/2002 Xx., xxxxxx řád xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) která xx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxxxx 2 xxxxxx. Žaloba xxxx xxxx odkladný xxxxxx.

X §16

Xxxxx xxxxxxx přechodná xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx a xxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxx xxxxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxx lobbisty, xxxxxxxxxx jsou podle xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx lobbování xxxxxxx v xxxxx xxxxxx, budou muset xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §6 odst. 1 xxxxxxxxxx do 30 xxx xxx dne xxxxxx účinnosti. X xxxxxxx případě xxxxx xxxxxxxx x tomto xxxxxxxxxx xxxxxx ještě xxxx zápisem xx xxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx uvedené x §7 xxxx. 3, xxx do xxxxxxxx doplnily xxxxx, xxxxx xxxx času xxxxx naplňovat xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

X přechodném období xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x z xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx v život, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, prodloužena xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx 30 xxx.

X §17

Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxx xxxx regulovat zcela xxxxx xxxxxx, navrhuje xx účinnost xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, tj. k 1. červenci 2025, xxx xxxxxxx adresáti xxxx xxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx se xx xxxxxx stanovených xxxxxxxxxx, x zároveň aby xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx obsaženém x Xxxxxxxx plánu xxxxxx.


1 Xxxxxxxx: Xxxxxx xxx Xxxxxxxxxx. Pross, X. X. 2007. XXXX, Xxxxx, s. 14.

2 Transparency and Xxxxxxxxx in Xxxxxxxx. Xxx 10 Principles xxx Transparency xxx Xxxxxxxxx in Lobbying. XXXX 2013, https://www.oecd.org/gov/ethics/Lobbying-Brochure.pdf.

3 Xxxxxxx xxxxxx | XXX.

4 Xxxxxxxxxxxx and Xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx. Xxx 10 Xxxxxxxxxx xxx Transparency xxx Xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx, XXXX 2013 xxxxx://xxx.xxxx.xxx/xxx/xxxxxx/Xxxxxxxx-Xxxxxxxx.xxx

5 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx určití xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx získávají xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx proces xxx své xxxxxxx xxxx na úkor xxxxxxxxx xxxxx. XX Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx. Transparency Xxxxxxxxxxxxx XX Xxxxxx 2015, s. 5. X xxxx také xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx legislativního xxxxxxx, neetické xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx přístup xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

6 Xxx 10 Xxxxxxxxxx for Xxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx, XXXX 2013.

7 Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx xxx Xxxxxx Trust: Xxxxxxxx x Legislative Framework xxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx Accountability xx Xxxxxxxx. Xxxxxx 1. XXXX 2008.

8 X xxxxx xx the xxxxxxxxxxx xx x Xxxxxxx xx Europe xxxxx xxxxxxxxxx on xxx legal xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. XxxxxxXxxxx. XXXX(2014)4, 2014.

9 Xxxxxxxxxxxxxx XX/Xxx(2017)2 xx xxx legal regulation xx xxxxxxxx activities xx xxx xxxxxxx xx public decision xxxxxx and xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx of Xxxxxx 2017,&xxxx;http://www.coe.int/en/web/cdcj/activities/lobbying.

10 Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x kontextu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, Rada Xxxxxx 2017. xxxxx://xxxxxx.xxx.xxx/xx/Xxxxx/xxxxxx_xxxxxxx.xxxx?XxxxxxXx=09000016806x4xxx&xxxx;

11 Xxxxxx xxxxxxxxx kolo – Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, XXXXX 2016. xxxxx://xx.xxx.xxx/16806x319x&xxxx;

12 The 10 Xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx and Integrity xx Xxxxxxxx, OECD 2013.

13 Xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx na http://www.who.int/fctc/guidelines/article_5_3.pdf

14 Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.

15 Xxxxxxxxx x xxxxxxxx údajích xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx lobbista xxxxxxx. Xxxxxx xxx x xxxxxxx, pokud xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx splňovat xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx či xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x lobbování.

16 X xxxxxxxxxx x xxxxxxx:&xxxx; x) xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx, x) xxxxxx xxxxx, x) adresu sídla xxxx místa pobytu, x) identifikační xxxxx xxxxx, bylo-li přiděleno, x) datum xxxxxxxx, x) xxxxx, popřípadě xxxxx, x příjmení xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx, x xxxxxx zájmu xxxxxxxx lobbuje, g) xxxxx, xxxxxxxxx jména x příjmení xxxxxxx xxxxx, jejímž xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x) den zápisu xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx zánik xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx se x tom dozví xxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx tak xxxxxxx příslušná xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.&xxxx;

17 Xxx xx xxxxxx, xxx-xx x právnickou osobu, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx členů.

18 Xxxxxxx xxxxxx Bezpečnostní xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 2015 | Xxxxxxx xxxxxx | XXX.

19 Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služby xx xxx 2016 | Výroční zprávy | XXX.

20 Xxxxxxx xxxxxx Bezpečnostní xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 2017 | Výroční xxxxxx | XXX.

21 Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služby xx xxx 2017 | Xxxxxxx xxxxxx | XXX.

22 Xxxxxxx zpráva Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 2019 | Xxxxxxx xxxxxx | XXX.

23 Výroční xxxxxx Bezpečnostní xxxxxxxxxx xxxxxx xx rok 2020 | Výroční xxxxxx | BIS.

24 Xxxx. §25 Xxxxxxx xxxxxx | BIS. 420 zákona x. 89/2012 Sb., občanský xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

25 Xxxxxxx xxxxxx | XXX.

26 https://www.vlada.cz/assets/urad-vlady/Boj_s_korupci_na_Uradu/protikorupcni-program/IPP-UV CR_cervenec-2019_aktualizace.pdf

X Praze dne 6. xxxxxx 2024

Xxxxxxxx xxxxx:

xxxx. XxXx. Xxxx Xxxxx, Ph.D., XX.X.

xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

Xxxxxxx spravedlnosti:

JUDr. Xxxxx Xxxxxx, Ph.D.

podepsáno xxxxxxxxxxxx

XXXx. Xxxxx Blažek, Ph.D.

Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx XX

Závěrečná zpráva XXX

>>>

Příloha x. 1

>>>