Plné znění - Sněmovní tisk - 649/0

Obsah

Návrh

Důvodová zpráva

Obecná část

Zvláštní část

Podpis

Závěrečná zpráva RIA

Příloha č. 1

XXXXX

xx dne … 2024,

x xxxxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxxxx xx usnesl xx xxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx:

§1

Předmět úpravy

Tento xxxxx xxxxxxxx

x) xxxxxxxx xxxxxxxxx,

x) xxxxxxxxxx lobbistů x xxxxxxxxxxx x

x) xxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx x oblasti xxxxxxxxx.

§2

Xxxxxxxxx

(1) Lobbování xx xxxxxxx za účelem xxxxxxx ovlivnění jednání xxxxxxxxxxx xxx

x) xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx

1. xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx vláda, ústřední xxxxxxx úřad, xxxxxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo Xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx záměru zákona (xxxx jen „xxxxxx xxxxxxx“),

2. opatření xxxxxx xxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx působností xxxx Xxxxx xxxxxxx banka (xxxx xxx „opatření xxxxxx xxxxxx“), xxxx

3. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx odvětví svěřeného xxxxxxxxxx správnímu úřadu, xxxxx xxxxxxxxx vláda xxxx ústřední xxxxxxx xxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“),

x) xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx projednávání, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(2) Xxxxxxx podle xxxxxxxx 1 xxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xx dochází xxx

x) xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vztahu xxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x orgánu Xxxxx xxxxxxxxx,

x) xxxxxx úkolů xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vztahu xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x ní xxxxxxxxxx rozhodující xxxx xxxx jmenuje nebo xxxx xxxx než xxxxxxxx členů x xxxxx statutárním xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx výkonu xxxxxxxx xxxxxxx osoby x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxx komor Xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx strany nebo xxxxxxxxxxx hnutí,

e) komunikaci xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx,

x) xxxxxx petičního xxxxx xxxx individuální xxxxxxxx xxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx dokumentu x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxxxxxx a

j) xxxxxxx x xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx státu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(3) Xxxxxxx xxxxx odstavce 1 xxxx lobbováním xxxxx tohoto zákona, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx informace xxxxx xxxxxx upravujícího xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

§3

Lobbista

Lobbistou se podle xxxxxx zákona rozumí xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x je xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxx“).

§4

Lobbovaný

(1) Xxxxxxxxxx se xxxxxx

x) xxxxxxxxx republiky,

b) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx,

x) xxxxxxx Xxxxxx,

x) xxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxx, x jehož xxxx xxxx člen xxxxx,

x) xxxxxxxx člena vlády,

f) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx není xxxx vlády,

g) vládní xxxxxxxxx x člen xxxxxxxxx xxxxxx vlády,

h) xxxxxxx Xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxx xxxxxxxx a vedoucí Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jeho zástupce,

i) xxxx bankovní rady Xxxxx xxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx,

x) xxxx Xxxx Českého xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxx Xxxx Xxxxxxxxxxxxx regulačního xxxxx,

x) xxxx Rady xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx,

x) xxxx Xxxxx xxx xxxxxx nad xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxxxxxxx 2. xx 4. xxxxxx xxxxxx xxxxx zákoníku xxxxx v ústředním xxxxxxxx úřadu xxxx xxxxxxxx úřadu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx podle zákona x xxxxxx službě, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx x celostátní xxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx z povolání, xxxx-xx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx správním úřadu xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jsou-li x xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx vedoucího xxxxxxxxxxx xx 2. xx 4. xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx,

x) xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx posudky xxx člena xxxxx, xxxxxxxx člena xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, v jehož xxxx není xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu, x xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxx kolektivní xxxxx, xxxxx stojí x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx člena xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx,

x) xxxxxxx kabinetu xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx náměstka xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx vedoucího xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu pro xxx tato xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, x

x) xxxxxxx osoba xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx“).

(2) Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

§5

Xxxxxxx

(1) Zřizuje xx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx.

(2) Xxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxxxx“). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx možnost veřejného xxxxxxxxx xx registru xxxxxxxxxxxxxxx k tomu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhraní x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §6 xxxx. 5 xxxx. x) xxxx 1 x 4 až 7, §6 xxxx. 5 xxxx. x), §7 xxxx. 2 xxxx. x), x) x d), §8 xxxx. 3, §9 x §11 odst. 4 x 5.

(3) Xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx k xxxx určeného elektronického xxxxxxxx.

(4) Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxx umožní xxxxxxxxxx xxxxx

x) xxxxxxxx xxxx názvu osoby xxxxxxx x xxxxxxxx,

x) xxxxxx veřejné xxxx xxxx organizační xxxxxx xxxxx, xx které xxxxxx xxxxxxxxx,

x) názvu xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx,

x) způsobu lobbování xxxxx §11 xxxx. 4 xxxx. x) x

x) xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §6 odst. 4 x §7 xxxx. 5.

§6

Xxxxx lobbisty v xxxxxxxx

(1) Xxxxxxxxxxxx vzniku xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xx ohlášení xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx registru. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 5 xxxx. x) bodů 1 až 5 xxxx xxxxxxxx 5 xxxx. b) xxxx 1 až 5. Xxxxxxxxx k lobbování xxxxxx dnem xxxxxx xx xxxxxxxx.

(2) Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx registru xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle odstavce 1, xx-xx plně xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxx-xx x právnickou xxxxx, xxxx podmínku xxxxxxxxxxxx splňovat xxxxxx xxxxx člen xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx se pro xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx nebo trestný xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x obchodním styku, xxxxxxxx výhody xxx xxxxxx xxxxxxx zakázky, xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx dražbě, xxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx při veřejné xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx osoby, xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx na xx xxxxxxx, jako xx xxxxxx odsouzena. Xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx osoba, xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx čin, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx znakům některého x trestných xxxx xxxxx věty druhé, x xxxxx, xxxxx xx ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx činnosti xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.

(3) Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, že x cizině nebyla xxxxxxxxxx xxxxxx vinnou xx xxx, xxxxx xxxxx jsou obdobné xxxxxx některého x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx 2, osvědčuje xxxxx, jíž xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(4) Xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxx 2, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx 7 xxx od xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 x lobbistovi xx xxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxx 5 a xxxxx xx přístupové xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx lobbistovi a xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx lobbista xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx identifikátor xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx lobbista xxxx xxxxxxx xxxxx, jejímž xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx lobbuje, xx identifikována xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

(5) Xx xxxxxxxx ministerstvo x xxxxxxxxxx xxxxxx,

x) xxx-xx x fyzickou xxxxx,

1. xxxxx, popřípadě xxxxx, x xxxxxxxx,

2. xxxxxx xxxxx pobytu,

3. xxxxx xxxxxxxx,

4. xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx-xx přiděleno,

5. xxxxx, xxxxxxxxx jména, x příjmení nebo xxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx,

6. xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, x příjmení xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx lobbista takovou xxxxx xxxxx, a

7. xxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx

x) jde-li x právnickou xxxxx,

1. xxxxx,

2. xxxxxx formu,

3. xxxxxx xxxxx,

4. identifikační xxxxx xxxxx,

5. jméno, xxxxxxxxx jména, x xxxxxxxx nebo xxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx,

6. xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx fyzické xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx lobbuje, pokud xxxxxxxx takovou osobu xxxxx, x

7. xxx xxxxxx do xxxxxxxx.

(6) Xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx odstavce 2, xxxxxxxxxxxx zahájí řízení x rozhodne o xxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx.

(7) Xxxxxxx-xx osoba, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1, xxxxx podle xxxxxxxx 5 xxxx. x) xxxx 1 až 5 nebo xxxxxxxx 5 xxxx. x) xxxx 1 xx 5, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 4, xxx xxxxx xx 15 xxx xx xxxxxxxx výzvy xxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx xx stanovené lhůtě, xxxxxxxxxxxx zahájí xxxxxx x xxxxxxxx o xxx, xx xxxxxxxxx x lobbování xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx je prvním xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx.

§7

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx

(1) Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx 15 xxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §4.

(2) Do xxxxxxxx se x xxxxxxxxxx xxxxxx

x) jméno, xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx,

x) datum narození,

c) xxxxx veřejné xxxx xxxx organizační xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx působí,

d) xxxxxx xxxx zařazení x

x) xxx xxxxxx xx xxxxxxxx.

(3) Údaje xxxxx xxxxxxxx 2 xx xxxxxxxx xxxxxx

x) Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx-xx x prezidenta xxxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 písm. x),

x) Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxx-xx o poslance, xxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxx anebo xxxxxxxxx xxxxxxxx,

x) Xxxxxxxx Xxxxxx, xxx-xx o xxxxxxxx, xxxxxxxxx Kanceláře Senátu xxxx jeho xxxxxxxx xxxxx asistenta senátora,

d) xxxxxxx úřad, kde xxxxxxxxx xxxxxxx v §4 xxxx. x) xx x), l) xx q), s) x x) působí,

e) Xxxxx xxxxxxx banka, xxx-xx x xxxxx xxxxxxxx rady Xxxxx xxxxxxx banky,

f) Xxxxxxxx xxxxxxxxx úřad, jde-li x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x

x) Xxxxxxx xxxxxxxxxx rada, xxx-xx x xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

(4) Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx podle xxxxxxxx 3 xxx zbytečného xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx.

(5) Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx identifikátor xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x registru. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx jedním xxxxxxxxxxxxxxx.

§8

Xxxxx oprávnění x xxxxxxxxx

(1) Xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx 10 xxx xxx xxx, kdy xxxxxx xxxxxxxxxx nastane, xx xx xxx xxxx člen xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx nutných ke xxxxxx oprávnění x xxxxxxxxx xxxxx §6 xxxx. 2.

(2) Ministerstvo xxxxxxxxxxx xx xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx přestal lobbovat, xxxx xx xxx, xx xx dozví, xx xxxxxxxx nebo xxxx xxxx statutárního xxxxxx přestal xxxxxxxx xxxxxxxx z podmínek xxxxxxx ke xxxxxx xxxxxxxxx lobbování xxxxx §6 odst. 2, xxxxxxx tyto xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx.

(3) Xxxxxxxxx xxxxxxxx x lobbování xxxxxx dnem, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx skutečnosti xxxxx xxxxxxxx 2. Dozví-li xx ministerstvo o xxxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxx 2 xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx x lobbování xxxxxxxx.

(4) Oprávnění k xxxxxxxxx zaniká xxxx xxxxx xxxx zánikem xxxxxxxx.

§9

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx

Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx složka xxxxx xxxxx §7 xxxx. 3 x registru xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx lobbovaného. Xxxxx-xx xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxx státu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxx xxxxx, bezodkladně x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyznačí.

§10

Xxxxx x xxxxxxxx

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx lobbovaném xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx 8 xxx ode xxx, xxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 2 xxxx §9, xxxxxxx-xx xxxxx této xxxx k opětovnému xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.

§11

Prohlášení xxxxxxxx

(1) Xxxxx-xx x lobbisty xx xxxxx xxxxx podle §6 xxxx. 5, xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx.

(2) Za lobbovací xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx od 1. xxxxx xx 30. xxxxxx x xx 1. xxxxxxxx do 31. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.

(3) Lobbista xx povinen xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxx“), x to xxxxxxxxxx xx 30 dnů xx

x) xxxxxxxx příslušného xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx

x) xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 3.

(4) X xxxxxxxxxx lobbisty xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx kontaktu xxxxx

x) xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx,

x) xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx státu, ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x funkci xxxx xxxxxxxx lobbovaného,

c) xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx,

x) xxxxx, kdy k xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx osobně xxxx xxxxxxxxxxx,

x) xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, jejímž xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx lobboval,

f) xxxxx, xxxxxxxxx jména, x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, v xxxxxx xxxxx lobbista xxxxxxxx, x

x) cíl, xxxxxxx se lobbováním xxxxxx dosáhnout.

(5) Xxxxxxx-xx x xxxxxxxxx lobbovacím xxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, uvede xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx informací xxxxx xxxxxxxx 4.

(6) Xxxxxxx-xx xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxx lobbisty xx lhůtě podle xxxxxxxx 3, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx k xxxx, xxx je xx xxxxxxxx uložil x dodatečné lhůtě 15 xxx xx xxxxxxxx xxxxx.

(7) Xxxxxxxxxx xxxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxxxxx po xxxx 8 xxx; xxxx se xxxxxxx xxxxxx výmaz.

§12

Xxxxxxxxxx lobbisty a xxxxxxxxxxx

(1) Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x registru. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx osoby xxxxxxx x xxxxxxxx xxx lobbista xxxxxxxx xx xxxxxxxx, že xx xxxx osoba xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx.

(2) Lobbista xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx, x xxxxx xxxx osoby xxxxxxx.

(3) Xxxxx x xx xxxxxxxxx požádá, xx xxxxxxxx povinen xxxxxxxxxxx obsah upozornění xxxxx odstavce 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

(4) Má-li lobbovaný xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx podle §20 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x Sbírce zákonů x mezinárodních xxxxx. X opačném xxxxxxx xx lobbovaný xxxxxxx xxxxxxxxxx informace xxxxx xxxx první xxxxx, xxxxx důvodovou xxxxxx xxxxxxxxxx.

(5) Lobbovaný je xxxxxxx poskytnout informace xxxxx §20 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx osobě, která xxxxxxxxxx zápis xx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Senátu, xxxxx xxxxxxxxx je x xxxxxx zákona xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx tyto xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

§13

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

(1) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §7 xxxx. 1 a x xxxxxxx zjištění xxxxxxxxxx xxxxxx opatření x xxxxxxx.

(2) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx své xxxxxxxxxxx xxxxxxx zprávu o xxxxxxxx ministerstva podle xxxxxx zákona, a xx nejpozději xx 30. xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx roce, za xxxxx xx zpracována.

§14

Xxxxxxxxx

(1) Přestupku xx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx.

(2) Lobbista se xxxxxxx xxxxxxxxx tím, xx

x) xxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx údaje x xxxx xxxx x xxxxx, x xxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxxx které xxxxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx není xxxxxxx x xxxxxxxx, nebo xxxxxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx bezúhonnosti,

c) v xxxxxxx s §8 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx oprávnění x xxxxxxxxx,

x) neprovede změnu xxxxx xxxxx §11 xxxx. 1 xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx,

x) x rozporu s §11 xxxx. 3 xxxxxxx xxxxxxxxxx lobbisty xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx lhůtě,

f) x xxxxxxx x §11 xxxx. 4 xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx,

x) x xxxxxxx x §12 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, nebo

h) x rozporu x §12 odst. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxxx nepotvrdí xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx lobbistou, včetně xxxxxxxxx, x zájmu xxxx xxxxx xxxxxxx.

(3) Xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx

x) x rozporu x §12 odst. 4 xxxxxxx xxxxxxxxx podle §20 odst. 1 xxxx. j) xxxxxx x Xxxxxx xxxxxx x mezinárodních xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx právního xxxxxxxx, xxxx

x) v xxxxxxx x §12 odst. 4 xxxx 5 xxxxxxxxxx informace podle §20 xxxx. 1 xxxx. j) zákona x Sbírce zákonů x xxxxxxxxxxxxx smluv xxx účely důvodové xxxxxx xxxxxx právního xxxxxxxx nebo xxxxxx xx xxxxxx výboru Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx x návrhu xxxxxx předkládán xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx důvodovou xxxxxx xxxx pořizuje xxxxx ze xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu.

(4) Xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx pokutu xx

x) 50 000 Xx, xxx-xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xxxx. x) xxxx x),

x) 300 000 Xx, xxx-xx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xxxx. a) xx f) xxxx xxxxxxxx 3, nebo

c) 1 000 000 Xx nebo xx xxxx 3 % xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx-xx x

1. xxxxxxxxx podle xxxxxxxx 1,

2. xxxxxxxxx podle xxxxxxxx 2 xxxx. x), xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx opakovaně xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxx podle §11 xxxx. 6, xxxx

3. xxxxxxxxx podle xxxxxxxx 2 písm. x), xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx-xx lobbista fyzickou xxxxxx, xxxxxxx.

(5) Xx xxxxxxxxx podle xxxxxxxx 1 xxxx xxxxxxxx 2 xxxx. x), x) a f) xxx xxxxxx zákaz xxxxxxxx a zveřejnění xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx.

(6) Xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 4 xxxx. x) xx xxxxxxx aktiv xxxxxx z účetní xxxxxxx nebo x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx účetní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx se x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(7) Xxxxxxxxx xxxxx odstavce 2 xxxx. x) xxxx x) xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx právní xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, z xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, do jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxx 36 xxxxxx.

(8) Nelze-li xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx odstavce 6, stanoví hodnotu xxxxx ministerstvo kvalifikovaným xxxxxxx.

§15

Xxxxxxxxxxx k projednávání xxxxxxxxx

Xxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

§16

Xxxxxxxxx ustanovení

(1) Xxxxx, xxxxx xx dni xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x do 30 xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx učiní ohlášení xxxxx §6 xxxx. 1, smí tuto xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x registru xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx §6 odst. 4 xxxx xx doby xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x tom, xx xxxx oprávnění x xxxxxxxxx nevzniká xxxxx §6 odst. 6 xxxx 7.

(2) Xxxxx, která xxxxx xxxxxxxx xxxxx §6 xxxx. 1 xx 30 xxx ode xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx registru xxxxx §6 xxxx. 4 xx 30 xxx xxx xxx xxxxxxxx.

(3) Orgán xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx uvedené x §7 xxxx. 3 jsou xxxxxxx xxxxxx osobu, xxxxx xx dni nabytí xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx xxxxxxxxx lobbovaného xxxxx §4, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 30 xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

§17

Účinnost

Tento xxxxx nabývá xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxxxxx 2025.

XXXXXXXX XXXXXX

OBECNÁ XXXX

1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx zhodnocení xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx diskriminace x xx xxxxxx x xxxxxxxx mužů x žen

Lobbování (lobbing) x Xxxxx xxxxxxxxx - xx rozdíl xx xxxxxxxxx jiných xxxxx - xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx velmi obtížně xxxxxxxxxxxxx kvůli xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx lobbujících xxxxxx se x xxxxxxxxxxx činnosti přihlásit, xxxx. xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx být xxxxxxx se xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X posledních xxxxxx se objevilo x souvislosti x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx jak x xxxxxxxxxxxx návrhy xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx. Xxxxx x xxxx xxxx xxxxx přijat a xxxxx politiků x xxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx nejsou výslovně xxxxxxxxxx. Předchozí xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxx x hodnocení xxxxxx xxxxxxxx (XXX).

X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx

- xxxxx č. 90/1995 Sb., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,

- xxxxx x. 107/1999 Sb., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx,

- xxxxx x. 159/2006 Xx., x střetu zájmů, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx,

- zákon x. 222/2016 Xx., x Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx x x tvorbě právních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx smluv (xxxxx x Xxxxxx xxxxxx x mezinárodních xxxxx).

Xxxxx xxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxx zákona o xxxxxx zájmů) xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zákona, xxxxxx xx mění xxxxxxx zákony v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx platného xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx x tomuto xxxxxxxxx zákonu.

Pilířem transparentnosti xxxxxxxxx sektoru xx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx; xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx žadatelů x xxxxxxxxx x kvalita xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx systém xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x lobbistů, který xxxxxxx usnadní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 106/1999 Xx. x xxxxxx o regulaci xxxxxxxxx xx třeba xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x. 106/1999 Xx. xxx xxxxxx, xxxx. xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx informace xx xxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 106/1999 Xx., xxxx x první xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx způsobem zaznamenány xx příslušném xxxxxx.

X xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zaznamenány (x xxxxxxxx, důvodové xxxxxx), xxxx možné xx xxxxxxxxxx buďto xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, případně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (tj. xxxxxxxx xx žádost). X xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona x. 106/1999 Xx. xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx kterou xxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. f).

Jako xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, v xxx xx xxxxx působnost xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx také xxx „xxxxxxxxxxxx“), xxxxx má xxxxxxxxxxx xxxxxxxx způsobilost x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxx x proaktivní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx principů xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x zákazu diskriminace x xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxx

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právní úpravy xxxxxxx z x xxxxxxxxx xxxxxx schváleného xxxxxxx záměru xxxxxx x xxxxxxxx. Lobbování xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx zemích. Xxxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxx nazíráno xxxxxxxxxxx x vnímáno xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx aktivita. Xxxxxxxx xxxxxxxx činnosti xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx přijímaných xxxxxxxxxx.1&xxxx; Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx informační xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx těm, xxxxx rozhodují, xxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x tvorbě x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.2&xxxx; Xxxxxxx xx xxxxx o xxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (veřejný xxxxx), xx xxxxxx xxxxx mít výsledky xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx značné xxxxxx, x xxxxx xx o nich xxxx xxx informována.

Kontakty xxxx veřejnými xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx standardní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx atd.) xxxxx x veřejnosti vzbuzovat xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x poslání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přispěje x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx aktivit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, což v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx naplňování xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx různých xxxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxx xxxx aktivita xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx složku xxxx. Soudní xxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx, přestože xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx) xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx moci xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx připustit, xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Obdobné xxxxx i x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxx tzv. xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xx moci xxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxx zpravodajským xxxxxxx, x xx xxx ohledu xx xxxxxx organizační xxxxxxxx (Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx je xxxxxxxx Ministerstva xxxxxx).

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx coby xxxxxxxxxx xxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxxxx x rozhodovacího xxxxxxx xx centrální xxxxxx. Xxxxxxxxxx kritérii xxx podobu xxxxxx xxxxxxxx lobbování xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, tak xxxxxxx nákladovosti, a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xx cíl xxxxxxxxxx xxxxxxxx nežádoucích xxxx, xxxxx xxxxx xxx s xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx zájmů nebo xxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx východiskem xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona xx xxxxxxxx xxxxxxxxx regulace xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxx, xxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx přihlásily, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ty, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx informací x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx zastřeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx straně xxxxx. Regulace xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx lobbisty, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx činiteli.

Návrh xxxxxx x regulaci xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxx okruhy xxxxxxxx x lobbovaných x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx lobbování x xxxxxxxxx se xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx z xxx. Do xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx prohlášení xxxxxxxx xxxxxxxxxx údaje x xxxxxxxxxx lobbistů x lobbovanými, x xx xxxxxxx x xxxxxxxx periodicitě. Smyslem xxxxxxxx xxxxxxxxx xx x uživatelsky přívětivé xxxxx xxxxxxxx podmínky xxx xx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx ucelený xxxxxxx x probíhajících xxxxxxxxxxxxx kontaktech.

Druhým x xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx lobbování x xxxxxx zákonů, xxxx. xxxxxxxxxxxxx návrhů. Xxx xxxxx soubor informací xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx zanášených xx příslušných xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx lobbování) xxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxx opatření xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx informací x xxxxxxxxxxxxx kontaktech x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, rady xx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx přípravu, xxxxxx, a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx evidovány x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, v odůvodnění xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxx, které xxxxx lobbovaní xxxxxxx xxxxxx, budou xxxxxxxxx xxxxxx seznam xxxxx xxxxxxxxxxx x lobbistů, xxxxx xxxx zapojeni xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu x xxxxxx lobbing xxxxxx xxxx xxxx (xxxxx xx xxxxxxx něho x xxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxx xxxxxxxx, návrh xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx).

Xxxxxxxxxx xxxxxx nijak nerozlišuje xxxx osobami xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx, vyznání xxx xx základě jiných xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx vůči xxxxx xx xxxxxx potenciálně xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx diskriminačně.

3. Vysvětlení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx x jejím xxxxx

Xxxxxxxxxxxx snahy x xxxxxxxx xxxxxxxxx se x České xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx nevyústily x xxxxxxxxx xxxxxxxxx řešení, xxxxx xx mělo xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Ke splnění xxxx by bylo xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx prostředky (xxxxxx xxxxxx, veřejné xxxxx xxxxxxxx xxxx.), ale x xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx nalezena xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxx použita xxxxx xxxxxxx právní xxxxxx.

Xxxxxxxx na představitele xxxxxxx moci x xxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vždy xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, což xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxx při neexistenci xxxxxxx xxxxxxxx může xxxxxxxx (finančně a xxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxxxx soutěž xxxx xxxxxxx zakázky, xxxx xx xxxxx x xxxxxxx neoprávněné xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx. „xxxxxxxxxx xxxxxxx“ („xxxxxx xxxxxxxxxx“), který xxxxxxxxxx dopadá na xxxxxxx xxxxx, veřejné xxxxxxxx, a tedy x xx xxxxxxxxx x xxxxxxx mínění. X proto x xxxxx xxxxxxxxxx bývá xxxxxxxxx často xxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx být xxxx. xxxxx xxxxx hranice xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x trestnými činy (xxxx. xxxxxxxxx úplatkářství).

Neexistence xxxxxxxx zaručujících transparentnost xxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx a z xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx snižuje xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, skrytých či xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx různorodých xxxxxx (lobbistických skupin) xx xxxxxxxxxx předmětem xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, médií, xxx x xxxxxxxx samotných. Xxxxxxxxx x netransparentní xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x mnoha xxxxxxx (xxxxxxx, xxxx, xxxx informací, klientelismus, xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx), xxxx x postupné xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x volené xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx informační služba xx svých xxxxxxxxx xxxxxxxx3&xxxx; xxxxxxxxx upozorňovala xx nežádoucí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx platných xxxxx legální, nemusí xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx snah xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxx veřejného. Xxxxxx xxxxxxxxx xx často xxxx tvorby právních xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx her, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, energetiky xxx. Xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx, ale mnohdy xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zájmových xxxxxx, xxxxxxx xxxx, vlastní xxxxxxxxxx a xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x rozhodovací xxxxxx, a tak xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx až x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zákona.

Nestátní neziskové xxxxxxxxxx (xxxx x xxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxx proti xxxxxxx. Xxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx x xxxx, xx nebudou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx doporučení x xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx ČR xxxxxxxxxx. Xxxxxx přijímané xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx letech v xxxxxxxxxxxx xxxxxx v Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

X xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxx xxxxxxxxx vysokými xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx a provozními xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx lobbování xx xxxxx xxxxxxxxxxxx racionálně xxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řešení, xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

4. Zhodnocení xxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxx xx navrhována xxx, xxx xxxx v xxxxxxx xx zásadami xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx základních xxxx x svobod. Xxxxxx 4 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx byla xxxxxx pravomoc (xxxxxxx xxx) xxxxxxxxxx xxxxx x lid, jako xxxx zdroj (čl. 2 xxxx. 1 x 3 Xxxxxx XX), xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx jejího xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx instituce xxxx xxx xxxxxxxxx xxx službu xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, k xxxxx x xxxxxxxx xxxx slouží xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 234/2014 Sb., x státní xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxx č. 106/1999 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, zákona x. 159/2006 Sb., x střetu xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx zákona x. 340/2015 Xx., x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.

Xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxx XX xxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx znamená, xx xxxxxxxx xx senátor xxxx vázán xxxxxxx xxx xxx politické xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

Xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx výkon xxxxx petičního, xxxx xxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxx se xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx jiného společného xxxxx (xx. 18 Xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx představuje xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx společnosti x ze xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx občana s xxxxxxxx funkcionářem (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx neomezí. Xxxxxxxxx xxxxxxxx, který xx xx svými xxxxxxx xx stížnostmi xxxxxx na lobbované, xxxxxxx až při xxxxxxxx znaku xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx x §3 xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx). Běžné x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx tak xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, neboť xxx xxxx xxxxxx úmysl xxxxx (xxxx, xxxx xxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx schvalování xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx).

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx náročností, přičemž xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x priori xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx jednání. V xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xx registračním xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx povinností xx xxxxxxxxx státu xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ráz. Teprve x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

X xxxxxxxxx definice xxxxxxxxx xxxxx vyplývá, xx xxxxxxx kontrole xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx veřejných, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xx mimo jiné xxxxxx důraz xx xx, aby lobbovaní xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx důsledně odlišovali xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx neslučitelnosti. Xxxxx xxx x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (xx. 10 Xxxxxxx) a ochranu xxxxxxxxxx zpráv (xx. 13 Xxxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx zárukami, xxxxx xxxx základní xxxxx xxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx, jak xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xx xx xxxx obsahem xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx prostoru xxx xxxxxxx xxxxxxxx zúčastněných xxxx. Xxxxxx slovy, xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx neslučitelnost xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx lobbování xxxxxxxxx xxx registraci xxxxxxxx x xxxxx lobbistické xxxxxxxx xxxxxxxx bezúhonnosti. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx výkon legálního xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro spáchání xxxxxx xxxxxxxxx zločinů x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx korupčních xxxxxxxxx xxxx, x to xx xx okamžiku xxxxxxxxx odsouzení. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx lobbování xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, legitimním x xxxx také transparentním xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx korupčním xxxxxxxx. Z xxxx xxxxxx právní xxxxxx x souladu x xx. 26 odst. 2 Listiny xxxxxxxxx xxxxxxx pro výkon xxxxxxxx okruhu xxxx, xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednání x xxxxx se neosvědčily xxx, xx xx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx „řádný život“ (§105 xxxxxx x. 40/2009 Xx. xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx). Xx xxxxxxxxx podle xxxxxx o regulaci xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx uložen xxxxxxx xxxxx x podobě xxxxxx (lobbistické) xxxxxxxx.

Xxxxxxxx x uvedenému xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx je x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

5. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx soudních xxxxxx Xxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx zásadami xxxxx Xxxxxxxx unie

Právo XX xxxxxxxxxxxx lobbování xx národní xxxxxx xxxxxxxxxx; jedná xx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxx členských xxxxx.

X xxxxxxx souvislostech xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx Evropského parlamentu x Xxxx (EU) 2016/679 ze xxx 27. xxxxx 2016, x ochraně xxxxxxxxx xxxx x souvislosti xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x x xxxxxxx směrnice 95/46/XX (xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx).

Xx xxxxxx x regulaci xxxxxxxxx xxxx České xxxxxxx xxxxx xx xxxxx zmínit čl. 130 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xx. 7 Xxxxxxxxx x. 4 x xxxxxxx Evropského xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Tato ustanovení xxxxxxxx x úkolům xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx x Evropském xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na nezávislost xxxxxxxxx centrálních xxxx, xxxx. xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx pokyny xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx nebo osob. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx porušení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx úpravu není xxxxx podřadit xxx „xxxxxxxxx xxxxxx“ xx xxxxxx xxxxx XX, xxxxxxx xxxxx by xxxxx být xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx banky. Xxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxx x širším xxxxx xxxxxx.

Xxxxx Xxxxxxxx unie xxxxxxxx v xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx státu xxxxxxx x oblasti xxxxxx politiky, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahy xxxxxxxxxx. Tento xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 127 xxxx. 4 Xxxxxxx x xxxxxxxxx EU x čl. 4 xxxx. x) Protokolu x. 4 x xxxxxxx Evropského xxxxxxx xxxxxxxxxxx bank x Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxx xx xxx 29. xxxxxx 1998 x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx s Xxxxxxxxx xxxxxxxxx bankou x xxxxxxx xxxxxxxx předpisů (98/415/XX). Uvedené rozhodnutí xxxxxxxx, xxx členské xxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxx bankou xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx její xxxxxxxxxx, x xx xx. x oblastech, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státu. Konzultovány xxxx xxxx být xx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xx. 1 rozhodnutí Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx členského xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx neurčitý xxxxx případů x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx právnických xxxx.

Xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx centrální xxxxx ze xxx 11. dubna 2019 x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vyplývá, xx „xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx povinností xxxxx bankovní xxxx XXX, xxxxx se xxxxxx transparentnosti a xxxxxxx xxxxx xx xxx proti xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx republice, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx XXX, xxxxx xxxxxxxxx s ESCB.“

Návrhem xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právo XX x xxxxx xxxx s xxxxxx XX x xxxxxxx.

6. Xxxxxxxxxx xxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxxx smlouvami, xxxxx xx Xxxxx republika xxxxxx

Xxxxxxxxxxx smlouvy xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx lobbování se x posledních xxxxxx xxxxxxx xxxxxx mezinárodní xxxxxxxxxx jako Xxxxxxxxxx xxx ekonomickou xxxxxxxxxx x rozvoj (xxxx „XXXX“), Xxxx Evropy, Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx při Radě Xxxxxx (xxxx „GRECO“), xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx národů (dále „XXX“) x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx organizací xxxxxxxxxx x rozličných xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx organizace (xxxx „XXX“). Xxxx xxxxx těchto organizací xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x cílem posilovat xxxxxxxxxxxxxxx a integritu xxxxxxxxx sektoru x xxxxxxxxxxxxx procesů.

OECD

Jednou z xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx organizací, xxxxx x roce 2013 xxxxxxx doporučení x regulaci xxxxxxxxx, xx OECD, xxxxx xxxxx je vytvoření xxxxx xxx transparentní xxxxxxxxx xxxxxxxx opatřením xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodovacího xxxxxxx4 . Xxxxx přijatých xxxxxxxxxx, která jsou xxxxxxx x xxxxxxxxx „Xxx 10 Principles xxx Transparency and Xxxxxxxxx xx Lobbying“, xx xxxxxxx x „xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx a přístup, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx mechanismů xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx“. X xxxxx XXXX jsou xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro „xxxxxxxx, férovější a xxxxxx ekonomiku“.

Regulatorní opatření xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jak xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x snižovat xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx5 . Xxxxx xx xxxx xx veřejné xxxxx podporovat kulturu xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxx), např. xxxxxxx kontaktů s xxxxxxxx xx přijímání xxxx.

Xxxxxxxxxx jsou xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x posilovat xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx x zájem xxxxxx x věci xxxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxxx legitimitu rozhodnutí xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Posilování xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx klíčové xxx xxxxxxxxx systému xxxx takového.

Zkušenosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x některých xxxxxx xxxxxxx, že efektivní xxxxxxxx lobbování xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx prvcích:

- xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx;

- xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace x lobbistech x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jako xxxx. jejich cíle, xxxxxxxx, zdroje xxxxxxxxxxx;

- xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx chování, xxxxxxxxx s cílem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx zájmů xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxx do xxxxxxx xxxxx x xxxxxx (xxx. xxxxxxx xxxxx);

- xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx mechanismy, xxxxxx monitoringu x xxxxxx xxxxxxxxxx;

- propagace xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx informací a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.6

X xxxxxxxxxx xx výše xxxxxxxxxxx dokument OECD xxxxxx již xxx xxxxxx o implementaci xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zemích xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xx možné xxxxxxxxx dodržování xxxxxxxx xxxxxxxx:

- xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx pravidlech x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx;

- xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx;

- vytvoření xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxxxxx otevřenost x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx lobbisty);

- xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx měly xxxxxxx xxxxxxxxxxx vybízet x xxxxxxxxx xxxxx x lobbistech, hlášení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.;

- xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx by xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x fungování xxxxxxxx x xxxxx, x xxxxxxxx kontrole x xxx xxxxxxxx;

- xxxxxxxxx koordinace x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx transparentnosti, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx - xxxxxxxx aplikace x xxxxx x xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinnosti xxxxxxxx;

- xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx - xx finančních (xxxxxx), xxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx, odnětí xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxx), vnitřní xxxxxxxxxxxxx xx po trest xxxxxx xxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx i vliv xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxx). Xxxxxx dobrého xxxxx x prestiže je xxxxxx xxxxxx;

- xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxx úředníkům, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxx informování o xxxxxxxxxx iniciativách, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx.).7

Xxxxxxx opatření xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx proces, xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx, a xxx xxxx posilovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx prostoru. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx uspořádání xx klíčové xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

Xxxx Xxxxxx

Xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx byl Xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxx nástrojích, xxxxx jsou xxxxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x diskutovány:

1. xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx) lobbistů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x/xxxx pravidelně xxxxxxxxxxxxxx xxxxx,

2. hlášení (xxxxxxxx xxxxx) veřejnými xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxx stopa, xxxxxxx xxxxx),

3. xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxx. x XX xxxxx x. 106/1999 Xx., x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx). 8

Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx Rady Xxxxxx xx zejména Doporučení Xxxx Evropy x xxxxxx xxxxxxxx lobbingu x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx jen „Xxxxxxxxxx“). 9 Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx 22. xxxxxx 2017 Xxxxxxx xxxxxxxx xxx Xxxx Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx Evropy. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx akt, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx regulace v xxxx xxxxxxx. Xxxx Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, že v xxxxxxxx xx toto Xxxxxxxxxx bude xxxxxx Xxxx Xxxxxx odkazováno x rámci xxxxxx xxxx xxxxxxxxx členských xxxxx ze xxxxxx XXXXX.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojmů, xxxx x rozsah (xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx aktivit a xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, standardů xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx, xxxxxx, standardů xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx dveří), dohledu, xxxxxxxxxxx x zvyšování xxxxxxxx, i xxxxxxxx.

X Xxxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx bude xxxxxxxxx veřejnosti přístup x informacím o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx (xxx 13 Xxxxxxxxxx). Xxxx registry xx xxxx xxx udržovány xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xxxx xxx minimálně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx lobbisty x xxxxxxxxxxx xxxxx, oblast xxxxxxxx x xxxxx, xxxxx lobbista xxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx klientů xx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx na xxxxxxx xxxxxxxxxx některých xxxxxxxxx xxxxx definována xxxxx široce jako xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxx obojího.

Hlavním xxxxx xxxxxx regulace xxxxxxxxx xx xxx podpora xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx by xxxx xxx odkryty. Xxxxx xxx regulací xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (dozorový xxxx) xx xxx být xxxxxx xxxxxxx orgánům xxxxxxx moci. X xxxxxxx s výše xxxxxxxxx opatřeními xx xxxxx xxxx přijmout xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x zabránit xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx. xxxxxxxx státních xxxxxxxxxxx x lobbisty, přijímání xxxx, xxxxxx xxxxx xxxx uchovávání důvěrných xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx materiálem x Xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx zpráva10 , xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx. Jejím xxxxx xx být xxxx xxxxxxx (xxx Xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

XXXXX

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx GRECO, x to xxxxxxx xx 4. hodnotícím xxxx, xxxxx xx xxxxxx prevencí korupce xx xxxxxx x xxxxxx parlamentu, soudcům x xxxxxxx xxxxxxxxx. XXXXX se x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx chování, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx střet xxxxx, xxxxx či xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, příjmu, xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

Xxxxx xxxxxxxxx 4. xxxxxxxxx xxxxxx XX „xx třeba xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx možnost zpětně xxxxxxxxxx, xx zájmy xxxx xx hře x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx vlivu xxxxxxx stran xx xxxxx Parlamentu. Je xxxxxxxxxxx xxxxxxx regulovat xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x kontakty s xxxxxxx nebo xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx specifické xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx položit xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx registrace xxxxxxxx, xxxxxxxx povinnosti xxxxx Xxxxxxxxxx, aby xxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zveřejňovali, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx třetí xxxxxx x xxx členy Xxxxxxxxxx xxx, aby xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vedení, xxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxx xxxxxxxxxx jejich xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx transparentnost x xxxx oblasti.“.11

Pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx vztahu k xxxxxx Xxxxxxxxxx ČR xxxxxxx xxxxxxxxxxx doporučení, xxxxx se vztahují x xxxxxxx xxxxxxxxx x posílení transparentnosti x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx procesu:

- xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx parlamentních xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podvýborů;

- xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx Parlamentu x xxx, jak jednat x lobbisty a xxxxxxx třetími stranami, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx proces, x xxx xxxxxx xxxxxxxx jednání transparentní;

- xxxxxxx etického kodexu xxx členy Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx snadno xxxxxxxx veřejnosti a xxxxxxx vysvětlivkami x/xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx x střetu xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (např. o xxxxxx x jiných xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx funkcí, xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx stranami xxxxx xxxx lobbisté xxxx.);

- xxxxxxx etický xxxxx xx být xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x zvyšování xxxxxxxx;

- přijetí vymahatelných xxxxxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dary x xxxx výhody (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx budou xxxxxx dostupná xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx darů x jiných xxxxx xxxxx být xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx se xx xxxxx Xxxxxxxxxx, kterým xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx, xxxxxxx.12

XXX

Xxxxxx XXX xxxxx xxxxxxx xx právním xxxxxxxxxxxx pro xxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx XXX v roce 2003 a xxx XX xxxxxxxxx x xxxxxxxx x roce 2013. Návrh xxxxxx x regulaci xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxx.:

- xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (čl. 7 xxxx. 4);

- xxxxxxx xxxxxxxx nezbytných xx zvýšení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx včetně xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, fungování a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (čl. 10 xxxx. x);

- xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesů x prosazování xxxxxxx xxxxxxxxxx k jejich xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejnosti x xxxxxxxxxx (čl. 13 xxxx. 1 xxxx. a) x x).

XXX

Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x Rámcové xxxxxx XXX o kontrole xxxxxx (xxxx xxx „XXXX“), jejíž xxxxxxx xxxxxxx xx i Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx č. 71/2012 Xx. x. x.), xxxxx x ustanovení x xx. 5 xxxx. 3 XXXX: „Xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x oblasti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx postupovat xxxxxxx způsobem, xxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx tabákového xxxxxxxx.“.

X článku 5 xxxx. 3 XXXX xxxx přijaty xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx13, které xxxxxxxx xxxxxx zásady x xxxxxxxxxx x tématu xxxxxxxx - ovlivňování xxxxxxx veřejného xxxxxx xxxxxxxxx průmyslem. Xxxx xxxxxxxxxx doporučení ve xxxxxx k xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx patří xxxxxxx xxxxxxxxxx x. 2 „xxxxxx opatření k xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx průmyslem x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx proběhnou“ x x. 5 „xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx průmyslem xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx“.

Xxxxxxx Xxxxx republika xxxxxx při xxxxxxxxxx XXXX interpretativní prohlášení, xx kterém mimo xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx článku 5 xxxx. 3 xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, kterým xxxx dotčeno xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxx průmyslem, x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx článek 5 xxxx. 3 FCTC xxxxxxxxxxxxx a při xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

7. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx osoby xxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xx životní xxxxxxxxx

X) Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x finanční dopad xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x ostatní veřejné xxxxxxxx

Xxxxxx na státní xxxxxxxx xxxx mít xxxxxxx registru xxxxxxxxx xxxx informačního xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xx zákonem x. 365/2000 Sb., x xxxxxxxxxxxx systémech xxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxxxx jeho xxxxxxx fungování. Náklady xx xxxxxxx registru xxxx xxxxxxxxxx xx 10 000 000 Xx (xxx DPH).

Pro xxxxx zcela xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx dohledu xxx xxxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxx vytvoření xxxxxx xxxxxxxx v rámci Xxxxxx xxxxxx xxxxx x boje proti xxxxxxx Ministerstva spravedlnosti, x xx zejména x xxxxxxx na xxxxxxx naplnění cílů xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x odbornosti.

Pro xxxxxxxxx obstarání xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 6 systemizovaných xxxx včetně xxxxxx xxxxxxxxx nově xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx 5 zaměstnanců lze xxxxxxxx xx 13. xxxxxxx třídě, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve 14. xxxxxxx xxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (RIA) xxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx činit xxxxxxxxx 6,5 mil. Xx. Tyto náklady xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx kapitoly Ministerstva xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx provedeno x Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx dopadů xxxxxxxx.

Xx xxxxxxx xxxxx regulace xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Reportování x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vždy xxxxxx xx pololetí a xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebudou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xx xxxxxxxxxxx kapitolu xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx pověření ministerstva xxxxxxxxxxxxx přestupků. Xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx budou xxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx nelze xxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx ke xxxxxxx důvěryhodnosti Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx, což xx xxx xxxx rozhodování xxxxx xxxxxxxxx zahraniční xxxxxxxxx (za předpokladu, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx části z xxxx).

Xxxxx nemá přímé xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxx xxxxx být xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. Asociace xxxxx XX, Xxxx xxxx x xxxx XX xxxx.), která xxxxx xxxxxx xxxx lobbisty.

B) Xxxxx xx podnikatelské xxxxxxxxx

Xxxxxxxxxxxxxxx prostředí xx xxxxx dotýká x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jeho podnikatelské xxxxxxxx. Pokud xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx periodických xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx charakteru x neměly xx xxxxxxxxxxxx podstatnou xxxxxxx.

Xxx xxxxxxxxxxxx, xx transparentně xxxxxxxxxxx lobbování xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - lobbistů; xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, kteří xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Pokud xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx, xx jim xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx sankce. Xxxx xxxxx xxxx návrhem xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx úrovni než x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx x xxxxxx případě xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx zákona umožňuje xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, které xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx: zákaz xxxxxxxxxxx činnosti nebo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx přestupku.

C) Xxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxx xx rodiny x xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx obyvatel, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx postižením x xxxxxxxxxxx menšiny

Sociální xxxxxx xx nepředpokládají.

D) Xxxxxx xx životní xxxxxxxxx

Xxxxxx xx xxxxxxx prostředí xx xxxxxxxxxxxxxxx.

X) Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx

Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx.

8. Xxxxxxxxxx xxxxxx navrhovaného xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x osobních údajů

Při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx se xxxx jednat x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x lobbovaných, xxx x dalších xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx zmocněné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx14 x osoby, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxx „xxxxxxx xxxxx“). Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx dopady xx xxxxxxx soukromí x xxxxxxxx údajů. Xxxxxxxx xxxxxxxx údajů ve xxxxxx Nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX) 2016/679 xx xxx 27. xxxxx 2016 x ochraně xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx zpracováním xxxxxxxx xxxxx a x xxxxxx xxxxxx xxxxxx údajů x x xxxxxxx xxxxxxxx 95/46/XX (dále xxx „xxxxxx nařízení x xxxxxxx osobních xxxxx“) xxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx, dohledový správní xxxxx xxx oblastí xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx registru xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx údajů xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx povinností, které xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx:

- xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx lobbovat,

- poskytnutí xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxx důvěrnosti,

- xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx uchovávání,

- xxxxxxxxx xxxx subjektů xxxxx.

X xxxxx ministerstva xx xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx údajů, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x poskytování informací x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx zpracovateli, xxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxx monitorovat xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx předpisy x upozorňovat xx xxxxxxxx nedostatky. Nedílnou xxxxxxxx xxxxxx funkce xxxxxxxxx xxxx i xxxxxxxxxx x Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx kontaktní xxxxx.

Xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxxx registru xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx systému xxxxxxx xxxxxx, (xxxx xxxx xxx „xxxxxxx“) xx ministerstvo, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, resp. xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx svých internetových xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx.15

Xxxxxx xxxxx lobbistů (xxxxxxxx xxxxxxxx)

X xxxxxxx xxxxxxxx xxx o xxxxxxxxxx jmenný seznam. Xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxx16, přičemž xxxx xxxxxx xxxxxxxxx veřejné xxxxxxxxx do xxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxx xx podle xxxxxx zákona xxxxxx xxxxx, která xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx x která xxxxxxx xxxxxxxxx17. Ohlášení xx xxxxxxxx (xxxx. xxxxx, xxxxx hodlá xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx registru x x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ministerstvo xx xxxxx bezúhonnost x xxxxxxx xxxxxxxxx vyjmenovaných xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxx údaje xxxx, xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxx

X xxxxx xxxxxx je upraven xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx lobbování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx lobbista x této osobě xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxxx. Xxxxxxxx je xxx xxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx údajů. Xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx existuje xxxxxxx xxxxx xx xxx, xxx měla xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx lobbované přehled, xxx fakticky (xx xxxxxxxx) xxxxxxx, x xxxx tak umožněna xxxxxxx xxxxxxxx. Zapisované xxxxx o xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx lobbista xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, aby xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx do soukromí xxxx xxxxx, xxx xxxxxxx aby xxxx xxxxxx xxxxxxx informační xxxxxxx.

Xxxx xxxxxxx osoba xx sebe bere xxxxxxxxxx závazek vykonávat xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx je xxx xxxxxxxxxxxx stanovit pro xxxxxxxx xxxxxxxxx uvést xxxxxx xxxxx o xxxxxxx, jejichž xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx registru xxxxx §6 odst. 5 xxxx. x) xxx 6 x xxxx. b) bod 6 xxxxxx. Lobbista xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx informací x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx naplnění xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §6 xxxx. 2.

Xxxxxx údaje xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx

X xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx podle §7 xxxx. 3 zapíše xxxxxxxxxxx do xxxxxxxx x o zápisu xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x jejich xxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx do soukromí, xxx vzhledem ke xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx jako xx xxxxx x příjmení, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx složka xxxxx, ve které xxxxxxxxx působí, x xxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejně xxxxxxxx, xxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx tom, kdo xx podle xxxxxx x regulaci xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxx být xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx a dotčených xxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, osob, xxxxxxxxxxxxxxx kterých lobbista xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx registru xxxxxxxx xxxxxxx. Na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx uváděné xxxxxxxxx xxx naváže xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx podle §11. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx povinen xx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx nejpozději xx 30 dnů xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pololetí. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx cíl identifikovat xxxxx, u xxxxxxx xxxxxxxx lobboval, xxxxx xxxxxxxx x čeho xx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx:

x) xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx lobboval,

b) xxxxx veřejné xxxx xxxx organizační xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxx nebo zařazení xxxxxxxxxxx,

x) zda xxxxxxxxx xxxxxxxx osobně, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx,

x) xxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxx, pokud proběhlo xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx,

x) xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx fyzické xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx lobboval,

f) jméno, xxxxxxxxx jména, a xxxxxxxx nebo xxxxx xxxxx, v xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x

x) xxx, kterého xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx však xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx komunikace xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx

Xx xxxxxx x xxxxx uchovávání údajů xxxx x xxxxx xxxxxx stanoveny instituty, xxxxxxx x případě xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x jejich xxxxxx. Xxx uchování údajů x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx lhůta x xxxxx xxxxxx 8 xxx xxx xxx, xxx xxxxx k xxxxxxxxx údaje o xxxxxxxx činnosti lobbisty xxxx pozbytí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Stejná xxxxx xx stanovena xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx této xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xx požadavek xxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx účelu xxxxxxxx a zároveň x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx lobbistické xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx).

Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů

Vzhledem x xxxx, že bude x xxxxx správy xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx (x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx osobních xxxxx), docházet xx xxxxxxx nebo velmi xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx údajů x xxxxx xxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx xx. 28 xxxx. 5 obecného nařízení x xxxxxxx osobních xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx tak xxxx plnit xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxx subjektů údajů.

Rozsah xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xx xxx x takové xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx údaje xx registru xxxxx xxxxxxx základní xxxxxxxx, xxxx xxxx naplněna xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx údaje xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x původním xxxxxxx, xxx xxxxx sloužit xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxx. Návrh xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 110/2019 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XX x xxxxxxx xxxxxxxx údajů.

Právním xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 xxxx. x) obecného xxxxxxxx x xxxxxxx osobních xxxxx (plnění zákonných xxxxxxxxxx) a xxxxxxxxxx xx. 6 xxxx. 1 písm. e), x) xxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x oprávněný xxxxx xxxxxxx).

X xxxxxxx s xxxxxxx zákona jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx:

- xxx. informační xxxxxxxxx při zadávání xxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx skutečnostech xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx);

- xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx x legitimní účel xxxxx xxxxxx xxxxxx;

- xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxx podle xxxxxx xxxxxx;

- jednoduché a xxxxxxxx přiřazení totožnosti xxxxxxxxx osob xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, díky čemuž xxxxxx nutné xxxxxxx xxxxxxxxx datum xxxxxxxx;

- xxxxxxxx a provozování xxxxxxxx bezpečným xxxxxxxx;

- x opatřením x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů xx xxxxxxx zjištěných xxxxxx xx soukromí xxxxxxxxx subjektů xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx v xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přistupovat x xxxxxxx údajům x xxxx xxxxx xxxxxxx zpracovat xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx;

- xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x žádných xxxxxxx xxxxxxx (s xxxxxxxx xxxx, jejichž xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx osob, v xxxxxxx xxxxx xxxxxx);

- xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx;

- xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů.

V xxxxxxx x výše xxxxxxxx popisem regulovaného xxxxxxxxxx osobních xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx záruky pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx o xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx řadou xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xx zásadami xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Zpracování xxxxx bude xxxxxxxx x souladu x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx údajů.

9. Zhodnocení xxxxxx na bezpečnost xxxx xxxxxx státu

Návrh xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxx souvislostech xxx x nelegitimní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx doprovázené xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nestandardního xxxxxxxxx, ekonomického x xxxxxxxxxx nátlaku x xxxxxx xxxxx považovat xx bezpečnostní riziko. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zpráv Bezpečnostní xxxxxxxxxx xxxxxx (BIS) xxxxxxx, že xxx xxxx xxx upozorňuje xx nežádoucí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx do výsledné xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx norem.

Podle xxxxxxx xxxxxx XXX za xxx 2015 xxxxxxxxx x xxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx častým xxxxx xxxx xxxx normy x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx - silná xxxxxx xxxxxxxx, velký xxxxx xxxxxxxxx financí x xxxxx xxxxxxxx zájem xx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx cílem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zájmů xxxxxxx xxxxxxxx podpory a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Ve xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx upravující úhrady xx léky a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x x konkrétní xxxxxxxxxx regulatorních xxxxxx x xxxx xxxxxxx.“18

X x roce 2016 „XXX xxxxxx sledovala xxxxxxx xxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu xx xxxxxx prosazení xxxxxxxxxxxxxx zájmů xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Příkladem xxxxxxxx xxxx byl xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx“. X opět xxxxx oblasti xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx: „Xxxxx xxxxx aktivní xxxxxxx xxxxxxxx zájmových xxxxxx, xxx ve xxxxxxx xxxxx rysů xxxxx xxxxxxx, představoval největší xxxxxx xxx úspěšné xxxxxxxxx dlouhodobých rozvojových xxxxx XX x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxx plány, xx. x z xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, formuluje x xxxxxxxx strategických xxxxxxxxxxx. X xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zájem xx xxxx energetické xxxxxxxxxxx xxxxx."19

Xxxxxxx xxxxxx XXX xx xxx 2017:

„Systémová xxxxxx xxxxxxxx i x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx nelegitimního lobbingu xx xxxxxxxx partikulárních xxxxx části xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx se týkají xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, ale x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na trh, xxxxxxxx podmínek obchodu x xxxxxxxxxx zbožím x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx investic. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx některých xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, která směřovala x xxxxxxxxx xxx xx výhodných xxxxxxxx xx naopak k xxxxxxxxx konkurence. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx výhodných xxxxxxxx x xxxxxxxxxx odvětví xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.“

„Xxxxxxxxx tématem xxxx xxxxxx energetická xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx negativně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxx zájmy xxxxx x x xxxx 2016. Xxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx soukromých xxxxxxxx xxxxx klíčovým xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx dokumentech xxxxx, xxxxx zasahovat xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx státem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx energetickou bezpečnost XX.“ 20

Výroční xxxxxx XXX xx xxx 2018:

„X ostatních xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx ohrožujících xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ČR xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. XXX xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx snah xxxxxxxx xxxxx, xxxxx měly xxxxxxx charakter xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. XXX také xxxxxxxx xxxxxxxxx důsledkům xxxxxxxx aktivit x xxxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxx ovládaných xxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx vyrovnat.

BIS xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zásahů xx činnosti xxxxxxxxxxxxx x dohledových orgánů. Xxxxxxx xxxxxxxx xx x části úspěšně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx klíčová xxxxxxxxxx úřadů xx xxxxxxxx xxxxx partikulárních xxxxx. X tomu xxxxxxxxx široké spektrum xxxxx sahající xx xxxxx xxxxxxxxx lobbingu xxxx skryté ovlivňování xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx úřadů xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x jejich xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx i snaha xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxxx zevnitř xxxxx, xxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx dalšího xxxxxxx. Uvedené xxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zájmů XX.“

„XXX xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx klientelismu xxxx xxxxxxxxx střetu zájmů. X xxxxxx xxxxxxxxx xx často xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxx mnoha xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Průvodním xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx domnělé xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx x lobbisty x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jim xxxxxxxxx xxxx xxxxx záměrně xxxxxxxxxxxxxx vliv xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.“ .21

Xxxxxxx xxxxxx XXX xx rok 2019:

„X xxxx 2019 xx XXX zaměřovala xx xxxxxxx xxxx xx rizikové xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx projektů, xxxxxxx xxxxxx xxx bezpečnost XX xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ekonomických xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx a komunikačních xxxxxxxxxxx. X podobném xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx letech xxxxxxxxxx XXX xxxxxx v xxxxxxx zásahů xx xxxxxxxx regulatorních a xxxxxxxxxxx orgánů xxxxx, xxxxx směřovaly xxxxx xxxxxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxx. XXX xxxxxxxxxxx xxxx xxxx dalších xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx.

X xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x energetice, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, XXX xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx významných xxxxxxxxx xxxx nelegitimními metodami xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx legislativní xxxxxx x xxxxxxxxxx obsazení xx fungování regulatorních xxxxxx. Xxxxxxx nedocházelo x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx použité způsoby xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx patřilo xxxxxxxxxxx xxxxxx podkladů x cílem vytvořit xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x negativních xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx osoby xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx personálního xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.“. 22

Xxxxxxx xxxxxx XXX xx xxx 2020:

„X x xxxx 2020 pokračovala xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v Xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxxx xx xxxxx stát xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx let, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx stěžejní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx projekt xxxxxxxxxxx ohrožovala.

Největší xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx riziko, xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zájmy xxxx státní xxxxxxxxxxxxxx) xx úkor zájmů xxxxxxx. Xx fázi xxxx xxxxxxxxxx tendru xxxxxxxxx xxxxxx riziko x možném xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx. XXX x xxxx souvislosti zaznamenala xxxx. snahu získávat xxxxxxx informace x xxxxxxxxx xxxxx státní xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx měly za xxx xxxxxxxx mediální xxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx se o xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Obdobné riziko xxxxxxxxxxx nezávislého xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx existuje xxxx x činnosti xxxxxxxxxxxxx x dohledových xxxxxx xxxxx, xxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2020 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx byly xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrhy x xxxxx legislativního xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxx. Při tom xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx návrhu x xxxxxxxx xxx zdání xxxxxxxxxxx. Xxxxx tohoto xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxxxx subjekty zapojeny xx xxxxxx regulatorního xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx prostor xxxxxxxx xxxxxx návrhu.

Zapojení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx, naopak xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Nicméně xxxxxxx-xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx správy xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx na xxxxxxx, xxxx. x xxxxxx xxxxxxxxxxxx kapacity xxxxxxxxxxxxx úřadů, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx volnost x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XXX xxxxxxxxx zaznamenala xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx kontakty a xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx vybraným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx věcech.“.23

Vzhledem x uvedenému xxxxx xxxxxxxxxx přijetí právní xxxxxxxx může xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu x xxxxxxxxxxx vlády - xxxxxxx lobbování od xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx je x dodržování xxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx.

10. Zhodnocení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (XXX)

Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx eliminaci. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x jejich následné xxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx u xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povinnosti, xxxxx xxxxxxxx snahu x její obcházení xx přímo xxxxxxxxxx. Xxxx se xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxx x o xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxx, xx na xx xx zákon xxxxxxxxxx).

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rizik

A) Xxxxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jako xxxx kupříkladu xxxxxx xxxxxx x xx xx xxxxxxxx nástroje, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx většiny xxxxxxxx zveřejňovat informace xxx toho, xx xx xxx xx xxxx uloženo zákonem, xx legislativní řešení xxxxxxxx. Xxxxx, nežli xxxxxxxxxxxx cestou xxxxx xxxx xxxxxxx transparentnosti xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx dosáhnout. Xxxxxx xxxxxxxxxx povinností xx xxxxx pro xxxxxxxx, xx. xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxxxxxxx x podávání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx „xxxxxxxxxxxx stopu“ (v xxxxxxxxx xxxxxxxxx lobbingu) xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx nebude požadováno xxxxxxx xxxxxxx množství xxxxx.

Xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu veřejné xxxxxx, xxxxx bude xxx danou xxxxxx xx starosti. Ministerstvo xx ústřední xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozšíření xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx za excesivní.

B) Xxxxxxxxxxxxx

Xxxxxxx zcela xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxx zákonem je xxxxx obtížné. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx způsobem, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx sporné xxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxx praxi, kdy xxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx činnosti.

C) Xxxxxxxxxxxx

Xxxxxxx xx xxxxx do xxxxxxxx bude xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx systému xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx obdobně (x xxxxxxxxx sazbami xxxxx) xxxx u xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxx. K xxxxxx xxxxxxxxx xxxx příslušný xxx správní xxxxx, xx. Ministerstvo, xxxxx xxx obdobné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx se xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx procesně xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (částí xxxxxxx); xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx dána xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx již xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxx xx zapisováním xxxxxxxx a příjmem xxxxxx xxxxxxxxxx zpráv x xxxxxxxx, jež xxxxx obsahovat základní xxxxx. Xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxx lobbisty xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx by xxx dohlížet pouze xx xxxxxxx požadovaných xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx systémů veřejné xxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx vychází x xxxxx praxe x ostatních xxxxxx XX x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx dané xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx regulace xxxxxxxx, xxxxx však xxxxxx působí xxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx také z Xxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxx x xxxxxx regulaci xxxxxxxx x kontextu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

X) Xxxxxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxxxxx oblasti

Doposud xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx ovlivňující xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovena xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx navrhované xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx transparentnost xxxxxxxxxxxxxx procesu xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxxx.

X) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxxxxx x právech a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx sankcí xxxxxxxx značný korupční xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx věci. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ministerstvem. Procesním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx přitom xxxx xxxxxxx xxx x xxxxx čtvrté, xxx xxxx stanoveny x xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx přestupkového xxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx zákon x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxx x. 2/1969 Xx., „xxxxxxxxxxx xxxxx“, xx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx mění xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x ve xxxxx dalších právních xxxxxxx xx Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx státní xxxxxx x xxxxxxx lobbování.

F) Xxxxxxxxxxxxxxxxx rozhodování

Tím, xx xxxxxx x xxxx xxxxxxx povede xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx-xxx xxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, bezproblémovost x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx zapisované xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx z něho xxxxxxxxxx podléhají xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx. X reálu je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx“ (např. xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo nestátních xxxxxxxxxx).

X) Odpovědnost

Odpovědností x xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx neupravuje a xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx využívané xxxxxx xxxxxxxx, jako je xxxx. xxxxx x. 82/1998 Xx., x xxxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx úředním xxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

X) Xxxxxxx xxxxxxxxxx

Xxxxxxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxxxx žádné xxxxxxxx xxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxx a soudnictví, xxxxx xxxxxxx stávajících xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x soudní xxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxxx proti nesprávným xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx ministerstva x přestupku (eventuelně xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx) lze xxxxx rozklad podle §152 a xxxx. xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Rozklad se xxxxxx u xxxxxxxxxxxx (§86 xxxx. 1 XX) xx 15 xxx xxx dne xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§83 XX). Xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx účinek. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X) Transparentnost

Transparentnost výkonu xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx kontrolu xxx xxxxxxxxxx agendou a xxxxxxx šanci xx xxxxxxxx případného xxxxxxxxxx xxxxxxx; výrazně tudíž xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx rizik. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx vliv xx xxxxxxxxxx stanovených informací, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx samy xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx determinován návrhem xxxxxx x je xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx zveřejněných údajů xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, lobbisty, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx periodicita xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Zveřejňování xxxxx dálkovým xxxxxxxxx x xx formátu xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx maximální xxxxxx xxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxx. Xxxxxx zveřejňování xxxxx xx xxxxxxx xxxx x modelu xxxxxxxxxxx xxxxxxx x střetu xxxxx. Odpovídá xxxx xxxxxxxx zahraničním xxxxxxx x doporučením xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx transparentností xxxxxxx xxxxxx.

X) Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx lze xxxxx na základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx jeho důsledků, x to x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx rizika xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, je-li xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx jednání xxxxx; xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x určité xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx následky.

Pravděpodobnost xxxxxxx xxxxxxxxxx jednání xxx lobbování může xxx xxxxxxxxxx vnímána xxxx značná, xx xxxxxx xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxx xxx“ x tom, xx xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx jednalo o xxxxxxxx jednání (xxx xx spojeno s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxx je zapotřebí xxxx v xxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnout).

Co xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx uskutečněného xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxx x nim xxxxx xxxx. xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx výkonu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx narušení xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.

X xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx výskytu xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx důsledků xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednání lze xxxxxxxxxx korupčních rizik xxxxxxxxx za středně xxxxxxx až xxxxxxx.

X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx především xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Snaha x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

XXXXXXXX ČÁST

K §1

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx vztahy, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxx §6, 7, 8, 9, 12, x 14) x xxxx působnost orgánů xxxxxxx moci v xxxxxxx xxxxxxxxx (xxx §5, 7, 10, 11, 13 x 15).

X §2

Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx představuje v xxxxxx právním řádu xxxx xxx regulace, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx definované a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx procedury xx xxxxxxxxx úrovni (xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx proces x xxxxxxxxx dokumenty xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx správním xxxxxx). Xx xxxxxxx aplikace xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xx centrální xxxxxx může xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vést x případnému rozšíření xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx samotná xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx řádu xxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxx.) xx xxx regulována xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx cíleněji xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, případně xxxxxxxxxxx xxxxxx potenciálnímu xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Některé xxxxxx xx xxxxxxxxxx trestné xxxx nebo xxxxxxxxx xxx budou de xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx v xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx mohla xxx v obecném xxxxxx xxxxxxxxxx xx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx nereálné x nevhodné. Xxxxxx xxxxx pojatá xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx její xxxxxxxxxxx x xx xxxxx xx xxx xxxxxxx záměr xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x tohoto xxxxxx xx jeví vhodnější x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x českém xxxxxxxxx xxxxxxxx x stane xx xxxxxx x xxxxxxx všeobecně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx českého právního xxxx.

X xxxx. 1

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx definičních xxxxxxx xxxxxxx regulované xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxx.

Xxxxxxx regulované xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x přímém xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxxxxxx obecné povahy xxxx xxxxxxxxxxx dokumentu, xxxx při xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x odstoupení xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx. Základem obecného xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx communicare, xx xxxxxxx „xxxxxxxx xxxx xxxxxx, činit xxxx xxxxxxxxx“. Xxxxx xxxxxxxxxx pojetí komunikace xxxx výměny xx xxxxxxx informace je xxxxx komunikaci xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a působení. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxxxxxx. Xxxx se xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx po xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zaslanou xx x-xxxxxxx schránky lobbované xxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxx znakem xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx xx snaha o xxxxx ovlivnění jednání xxxxxxxxxxx xxx přípravě, xxxxxxxxxxxx nebo schvalování xxxxxxxx předpisu, který xxxxxxxxx Parlament xxxx xx vydává (xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx) xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx úřad, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx působností, anebo Xxxxx xxxxxxx banka (xxxx jen „xxxxxxx“). Xxxxxx úprava xxxxxxxxxxx xxxxx míru transparentnosti x x případě xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx věcného záměru xxxxxx, xxxxx obsah xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx je schvalován xxxxxx x pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx představuje xxxxx xxxxxxxxx vodítko, xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxx dokumentu.

Ve xxxxxxx duchu dochází x xxxxxxxx definičního xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx ústředním xxxxxxxx úřadem (dále xxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“) xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx centrální xxxxxx ministerstvy, jinými xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx úřady x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxx bankou, xxxxx sice xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx mít xxxxxx dopady. Xxxxxxxx xxxxxxxx právních aktů xxxxx být xxxxx xxxxxxxx XXXXX 19 xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §94x odst. 2 xxxxxx x. 258/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. X době xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §11 písm. g) xxxxxx x xxxxxxxx (378/2007 Sb., x xxxxxxx xxxxx) xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxx opatření xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx vláda xxxxx §11 (xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §12) xxxxxx č. 191/2016 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx hranic.

Věcná působnost xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx jiné než xxxx uvedené xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vládou xxxx. xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxx xxxx, xxxxx podléhají xxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx lobbování, jsou xxxxxxxxxxx smlouvy. Xxxxx xxxxxxxxx xx nebude xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx proces, xxxxx x této xxxx xxx nebývá xxxxx (xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x až xx xxxxxxxx xxxxxxx (např. xxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx zpravidla x vyslovení souhlasu xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx xx potřeba xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx proces xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podpisu xxxxxxx, xxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxx x podoba xxxxxxx mezinárodní smlouvy x xx tímto xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx lobbistů do xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jimi xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx transparentně zachytit x x případě, xxx se xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx odstoupení xx xxxxxxxxxxx smlouvy xxxx xxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxx xx mezinárodní smlouvy xx x xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxx xxxxxx, avšak x xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx mezinárodních xxxxx. Vedle xxxx xxxxxx xxxxx politického xxxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx republice xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx odstoupení xx xxxxxxxxx bilaterálních xxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxx mezi Xxxxxx republikou x Xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx vztazích x xxxxxxxxxx), xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx na xxxx energetiky v xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. Smlouva x energetické xxxxxx).

Xxxxxxxxxx xxxxxxx úprava xxxxxxxxx xx tak xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx zákon, xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx Senátu, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxx bankou), xxx podoby mezinárodních xxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx ústřední xxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo ústředním xxxxxxxx xxxxxx představují xxxxxxx efektivní xxxxxxx, xxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx návrhů, xxx i xxxxxxxxx x rozdělování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. v xxxxx dotačních xxxxxxxx) x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx státu. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx eliminovat xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx §22 xxxxxx x. 2/1969 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx XX, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx zákon): „Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx problematiku x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, analyzují xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx x řešení xxxxxxxxxx otázek. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx veřejnost.“. Xxxxxx xxx jako x xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx dokumentů cílí xxxxxxxx výhradně xx xxxxxx xxxxxxxx, projednávání x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxx rozlišovat xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx: Xxxxxxxx, Bílá xxxxx, Xxxxxxxxxxx rámec, Xxxxxxxx, Strategie, Xxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxxx xxxx, Xxxxxxx x Xxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx než xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx je xxxx skutečný xxxxx, xx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx se xxxx xxxxxx např. x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx koncepci xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx koncepci xxxxxxx xxxxxxxxxx ruchu, xxxxxxx xxxxxxxxx vyzbrojování xxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na oblast xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dotačních řízení, x to xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xx se x xxxxxxx xxxxxxxx ovlivňování xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x jednání xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx činů xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx řízení xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx schůzek x xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx kontrole xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (Xxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.).

Xxxxx ovšem xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx, xxxxx například xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x svém xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx registru xxxxxxxxx, x xx i x xxxxxxx na xxxxxx nemo xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxx nucení x xxxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyloučit xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx x příslušných xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x dotačních xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x zadávacím xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx obecná xxxxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxx x xxxxxxx trestného xxxx (xxxxxx přípravy) xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (zákon x. 40/2009 Xx., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx č. 250/2016 Xx., o odpovědnosti xx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx (§73). X xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona x. 171/2023 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x platném znění.

Je xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx uvedených xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, přesto xxxxxx xx oblast xxxxxxxxx programů xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx dotací. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx potřeba xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (např. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx „Hlavní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx politiky xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx prospěšných činností“), xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx mimo xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx.

Xx xxxxxxxxx tak xxxx xxx považována xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx pro xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx) x rámci xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx obsahem xxxxxxxxxxx dokumentu (xxxx. xxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vůči xxxxxxxxx xxxxxxxxxx organizacím). V xxxxxxxxx xxxxxxxxx, kdy xxxx. xxxxxxxxxxxx jen xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx x poskytování xxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx lobbování xxxxxxxxx.

X xxxx. 2

Xxx xxxxxx xxxxxxxx lobbování x xxxxxxxx 1 xx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx regulovat. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx výčet xxxxxxx, xxxxx nejsou podle xxxxxx považovány xx xxxxxxxxx. Xxxxx xx x zásadě x xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx již ze xxx povahy xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxx samotnou xxxxxx xxxxxxx), xxxxxxx, které x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx není xxxxxx xxxxxxxxx, nebo xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx zákonné xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx nepovažuje. Xxxxxxx xxxx nutné xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, zda xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zaručeného xxxxx, xx xxx svou xxxxxxxxxx, četností xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx explicitně xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxx specifikován x xxxxxx x. 85/1990 Xx., x xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nejasnosti, xx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx hranice xxxx jednotlivými xxxxxx xxxxxxxxx. X ideálním xxxxxxx by xxxxx xxxxxxxx xx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxx rozlišovat, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx. xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx či jako xxxxxxxx, xxx xx xxxxx o xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx předmětných xxxxxxxxx x politik nebo x xxxx soukromou xxxxxxxxxx xxxx.

X xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx jednání (komunikace) xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx ve xxxx z xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx konkrétní xxxxxxx bude primárně xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx nesplnění xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Rozhodující xxx nemusí být xxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxx.

X xxxx. a)

Za xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vyplývajících x pracovněprávního, xxxxxxxxxx xxxx obdobného vztahu xxxxxxx osoby x Xxxxx republice xxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx takové xxxxx x orgánu Xxxxx xxxxxxxxx. Tato xxxxxxx xx z lobbování xxxxxxxxx xxx xx xxx podstaty.

Konkrétní xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx zájmů a xx xxxx soukromý xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx najevo, xxxx být xxxxxx xxxxx sankcionována xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx.

X xxxx. x)

X xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, i x xxxxxxx xx xxxx. x), xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx xx xxxxxx ovládanými xx vlastněnými xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx státem a x jeho zájmu.

Stát xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x takovém xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx x praxi xxxxxxxx stanoviska x xxxxxxxxx z xxxxx, xxx xxxxx lépe xxxxxxxxxx právní xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx cenné xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxx, která vlivem xxxxxxxxxx struktury xxxx xxxxxxxx politiky a xxxxx státu.

Stát prostřednictvím xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx strategické xxxxxxxx, proto xxxx xxxxx zveřejňovat celou xxxx xxxxxx x xxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxxx xx potřeba xxxxxxxx xxxxx společnosti, xxxxx nejsou xxxxxxxxx xxxxxx xx 100 %, xxx rovněž xx, x xxxxx xxxx xxxxx rozhodující xxxxx. Xxxxx se xxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxxx: NRB, x.x., XXXX, x.x., Xxxxxxxx, x.x., XXX, x.x. XXXX, a.s., Letiště Xxxxx, x.x., XXXXX, x.x., ČEB, a.s., XXX, a.s. Xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx, x.x. x xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx.

X xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxx pouze xxxxxxxxx zastoupení, bude xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x lobbisty, xxxx xx xxxxxxxxx xxxx považována xxxxxxxxxx x cílem ovlivnit xxxxxx xxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx státu.

K písm. x)

Xxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx Parlamentu x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx. Xxx jednáních xxxxx Xxxxxxxxxx dochází x výkonu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx především x xxxxxx moci xxxxxxxxxxx, xxx Parlament xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy. Xxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxx xxxxxxxxx důvěru xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x projednává xxxxxx xxxxxxxxx účet. Na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx regulace xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx paralyzování xxxxxx xxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx probíhá xxx xxxxxxxxx členů xxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x dalších xxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx transparentnosti do xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxx čl. 29 Ústavy xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx i Xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx předsedy x xxxxxxxxxxxxx. Dle xx. 31 odst. 1 Xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx přitom xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx) xx své xxxxxxxxxx xx xxxxxx dolní xxxxxx Parlamentu a xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x komisích. Xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxxxxx) v orgánech xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nejsou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uskutečněné xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxx žádná xxxxxxxx xx strany xxxxxxx xxxx (byť xx k ní xxxxx x prostorách xxxxx Xxxxxxxxxx či xxxxxx orgánů xxxxx xxxxxxx) - v xxxxxxx xxxxxxx by xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podmínek x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx jednalo.

K xxxx. x)

Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx straníky, xxxxxx skupinami xx xxx. „xxxxxx“ xx xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx. Je vnitřní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx hnutí, jakou xxxxxxx se zabývají xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx interních xxxxxx xxxxxxxxxxx stran musí xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x ohrožení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx. 20 Xxxxxxx). Je xxx xxxxxxxx xx samotné xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx svou xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx může xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx důvěry xxxxxx.

Xxxxx, xx stejně jako xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx strany xxxx plnit xxxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx účelem xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx-xx o xxxxxx xxxxx vyplývajících x xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vztahu x České republice xxxx souvisejících s xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx právě xxxxxxx xx xxxxxxx orgánu xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx jsou svou xxxxxx podrobena dostatečné xxxxxxxx politických xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx). X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx apod. k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxx členů xxxxxx. Xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx politických xxxxx xx účelem xxxxxxx této výjimky x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx neočekává, že xx xx xxxxxxx x častý jev.

K xxxx. x)

Xxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dostatečně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx výměnu xxxxxx x informací. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x netransparentností, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx diskuzi.

Nebezpečím xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je především xxxxxxxxxx, xx x xxxx dochází xx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx jsou ze xxx podstaty xxxxxxxxxx xxxxxxx komunikace, x xxxxx xx zajištěna xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx nad xxxxxxx xxxxxxxxxx lobbované xxx xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx formou. Veřejní xxxxxxxxxxx, ale x xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx mohou xx xxxxxxx odvysílané xxxxxxxxx, xxxxxxxxx či vstupu xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx věci xx pravou míru.

K xxxx. x)

Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx garantovaných Xxxxxxxx (xx. 18) Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod (xx. 44) a xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx (x. 85/1990 Xx. x xxxxxxx znění). Navrhovaná xxxxxxx se vztahuje xx xxxxxxx xxxxx x širším slova xxxxxx, tak xxx x xxx xxxxxxxxx xx. 18 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxx xx právo xxx xxxx společně x xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x právnické xxxxx, xxxx byla svěřena xxxxxxxxx státního orgánu, xx xxxxxxxx, návrhy x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nijak xxxxxxxxx přístup xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx lobbisty.

Netransparentní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx občanské xxxxxxxx, na xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx občanskou xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zejména xxxxxxxxxx, že v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, neorganizovanou, xxxxxxxxxxxxxxx a nereprezentující xxxxx xxxxxxxxx skupin x zároveň xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výkonu xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx mít x xxxxxx xxxx řádově xxxxx xxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ovlivnit.

K xxxx. g)

Lobbováním ve xxxxxx tohoto zákona xxxx ani uplatnění xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx nebo koncepčního xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx x pravidly xxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx dokumentů. Xxxxxxxx xxx přípravu xxxxxx xxxxxxxx předpisů nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády x Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx regulace. X xxxxxxxx době xx xxxxxxxxxxxx připomínkové xxxxxx xxx dohledem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - XxXXXX. X xxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx připravovanou xxxxxx legislativu, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx utajení. Xxxxxxxxxxx připomínek x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xx xxxxx xxxxx důsledně xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx konkrétní xxxxxxx xxxxxx výjimka. Xx xxxxxxx, aby komunikace xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx místy xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx výhradně xxxxxxxxxxxxxxx (X)xXXXX xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [§2 xxxx. 2 xxxx. x)]. Ostatní xxxxxxxx, při xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx lobbované, xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo koncepčního xxxxxxxxx x vypořádání xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády xxxxxx xxxx. proces xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, která se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, ve xxxxxx §92 odst. 3 xxxxxx x. 111/1998 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxx x doplnění xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x vysokých školách). Xxxxxxxx taková xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx budou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx transparentním xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx lobbování. X xxxxx xx může xxxxxx např. o xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx politiky, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx škol x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx vlády x xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xx xxxxxxx školství, xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx.).

X xxxx. x)

Xxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxxx lobbování. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x obvykle xx x jejich jednání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx alespoň xxxxxxx či závěry x xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx orgány, xxxxx byly xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx úřadem, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx jednacím řádem x jejichž xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Jedná xx např. o Xxxxxxxxxxxx radu xxxxx, Xxxx xxxxx pro xxxxxx práva, Radu xxxxx pro xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx strategii, Xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx dohody, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx apod.

Naopak xxxxxxxxxxx a neformálně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx sbory, výbor xxxx.), xx dlouhodobějšího xx xx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx zahrnuty nejsou.

K xxxx. i)

Pod xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x schvalování xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx připomínek x xxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxx veřejné xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx dopadala xx xxxxx významný, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx veřejných konzultací x regulace xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zájmu x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx své xxxxxxxxxx a xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx ke xxxxxxx kvality právních xxxxxxxx.

X pro veřejné xxxxxxxxxx xx poměrně xxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. na xxxxxxxxx příslušného xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x shrnutí xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx se xxx xxxxx z xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přístupné, x xxxxx dostatečně xxxxxxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §2 odst. 2 xxxx. i) xxx xxxx specificky xxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x tělovýchovy x zainteresovanými xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vzdělávacích zařízení xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx taková zařízení xxxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx XX, Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ČR), v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx-xx x xxxxxxx apriorně přístupná (xxxxxxx) xxxxxxxxxx bez xxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx přístupnost). Xx xxxxxxx xxxx podmínky xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx. projednávání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x připravovaných vyhlášek xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx vzdělávání, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, vzdělávacích xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx vzdělávacích programů xxx.

X xxxx. x)

Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx jednání s xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx státu nebo xxxxxxxxxxx organizace xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx diplomatických xxxxx xx zahraničím.

K odst. 3

Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Regulace lobbování xxxxxxxxxxx ochranu utajovaných xxxxxxxxx x informací x xxxxxx xxxx xxxxxx možné xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx zpřístupňovat xxxxxxxxxx. Xxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o regulaci xxxxxxxxx.

X §3

Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, nikoliv nahodile, xxxxxxxxxxx xxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxx v xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, koncepčnímu xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx v xxxxxxx, xx ve xxxxxx x xxxxxxx např. xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxx jednou, xxxxxxx činí tak xx xxxxxx k xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. x jednoho xxxxxxx, či jiným xxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxx, xxx hodlají xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx třetí xxxxx (xxxxxxxxxxxxx lobbisté), x xxxxx xxxxxxxxxx okruhu xxxx (nejčastěji ve xxxxxxxx zájmu) xxxx xx vlastním xxxxx (xxxx. xxxxxxxx poměr, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxx zahrnuje x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx členů xx xxxxxxxxxx.

Xxxxx stanoví xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxxxx xxxx příslušná osoba xxxxxxxxxx za lobbistu. Xxxxxxxx musí xxx xxxx osoba svéprávná x xxxxxxxxx (§6 xxxx. 2), xxxxxxx xx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx (xxxxx xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx by nebyla xxxxxxxxx); překážkou xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo trestu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx osobu.

Aby xxxx lobbista legálně xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx učiní ohlášení xxxxxxx xxxxxxxx, xx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xx registru xxxxx xxxxxxx x §6 xxxx. 4, xx. x) xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxx, x) xxxxxx xxxxx, x) xxxxxx xxxxx xxxx místa xxxxxx, x) xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx, x) datum narození, x) jméno, xxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxxx xxxx obchodní firmu x xxxxx osoby, x jejímž xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x) xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx x příjmení xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a x) xxx zápisu xx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx znakem xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx lobbování. Xxxx xxxxxxxxxxxx znamená, xx xx jedná x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, prováděnou xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx se jednat x hlavní činnost xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoby, postačí, xx xx xxxxxxxx, xxxxxx tato xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx spadá xx xxxxxxx tohoto xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx zná, x xx xxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx 24 x xxxxxxx, kdy xxx xxxx xxxxxxxxx je (xxxx v xxxxxxx xxxxx podnikání xxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxx xxxxxx o xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx časové xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxx právních předpisů, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx soustavnosti xxxxxxxx. X xxxx xxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx lobbování xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebude xxxxxxxx regulaci. Xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx ovlivnění xxxx xxxx být xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx podle xxxxxx zákona, xxxxxxxx xx xxxx osoba xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxxx etapách xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxx.

Xx xxxxxxx xxxxxxxxx nebude xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx občanů x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx státní xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx lobbované, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx však xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx taková xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx běžných xxxxxx x xxxxxxxxxx.

„Xxxxxxxx xxxxxx pojmy xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx nelze xxxxxxx xxxxx xxxxxx právně xxxxxxxxx; xxxxxx xxxxx x rozsah se xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx časem x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx správní orgán xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jakož x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž sám xxxx alespoň xxxxxxx xxxxx a význam xxxxxxx xxxxxxxxxx pojmu xxxxxxxx, x to x xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx neurčitého xxxxx zařadit.“ (xxxxxxxx XXX ze xxx 28. 7. 2005, x. j. 5 Xxx 151/2004-73)

Xxx předpokládat xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx své činnosti xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx a nahodilou, xxxxx xxxxxxxxx znak xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx shodný s xxxx xxxxxxxxxxx užitým xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx jednorázové xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

22 Xxx 679/2007 Pojem „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“

„Xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xx xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. xxx. xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx, přičemž posouzení xxxxxxxxxxxx je xxxx xxxx konkrétního xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx.“

X xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jednomu xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx legislativního xxxxxxx).

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx x záměru xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx-xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx trvale, xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx, splňuje xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xx třeba xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x tom, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx zajistí x otázce „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxxx x x případě nejasností xx xx xxx xxxxx moci xxxxxxx x právnické xxxxx xxxxxxx.

X §4

Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx mohou xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx oblasti. Na xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx snaží xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx na xxxxxxxxxxxxx regulaci prostřednictvím xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx x xxx.

Xx xx xxxxxxxxxxxx, že xxxxx lobbista xxxx xxxxxxx orientován v xxxxxxxxxxxx, na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xx se xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx obracet. §4 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, příslušníků x xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx. Xxxxx se x xxxxx, u xxxxx xx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xx podobu xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx dokumentů xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx.

X xxxx. 1

Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx členové xxxxxxxxxxxxxx vyšších územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxxxx jinou xxxxxx xxxxxxxx x §4), x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kraje xxxxxxxxx zákonodárnou xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx samosprávných xxxxx xxxxx nepředstavuje vhodnou xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx x xxxx potřeba xxxxxxxx celého xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx nadto podává xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx celky jsou xxxxxxx xxx splnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx. Současně z xxxxxxxxxx dat x xxxxxxxx sněmovních tisků Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xXXXXx vyplývá, xx xxxxx xxxxxx zákonů xxxxxxxxxxxx xxxxxxx územně xxxxxxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxx, x řádu xxxxxxxx návrhů xxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“ xxxxxxx Xxxxxxx xxxx; xxxx lobbované xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx nezávislí x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x sobě xxxxxxxxxxx. Pro úplnost xxx zdůraznit, xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x státní xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx ovlivňováni. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx dopadat xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

X xxxx. x)

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxx zákonodárnou iniciativou x veškeré xxxxxxxxxx x zákonům xxxxxxxxxx Xxxxxxxx prezidenta republiky, xxxxx xxxxxxxx představitelé xxxx xxxxxxx xx xxxxx lobbovaných, xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx výlučnou xxxxxxxxx x podobě xxxxxxxxxxxxx veta, xxxxx xxx prolomit xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyžadujícím xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

X xxxx. b) a x)

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx osob.

K xxxx. x) až x)

Xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx využívá xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x tomuto xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákonem x. 2/1969 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx Xxxxx republiky, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x legislativním procesu xxxx mezi lobbované xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x jejichž xxxx xxxx člen xxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx.

X xxxx. x)

Xxxxx xxxxxxxxxxx xx měl xxx xxxxxx obsahovat xxxxxx xxxxxxxxx, x to xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx legislativního výčtu x xxxxxx x xxxxxxxx lobbování x xxxxxxx xxxxx okruhu xxxxxxxxx, x jejímuž xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx formálním x xxxxxxxxxxx vlivem, xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx dokumentů xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smluv. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx dynamicky xxxxxx, xxxxxx kompletní xxxxx xx x xxxxxxxxx na stránkách xxxxx XX.

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx do xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vlády. Xxxxx-xx xxxx lobbováni xxxx xxxxxxx jednání xxxxxxxxx xxxxxx, xx kterých xxxxxx [xxxx. xxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. h)], xxxx xx xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx bude nutné xxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.

X písm. x)

Xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx projednávají x koordinují xxxxxx xxxxx, xxxxx jim xxxxxx xxxxxx řád x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx spolupůsobí xxx xxxxxxxxxx řady podaných xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx jednání xxxxx xxxxxxxxxxxx konzultační xxxxxx x otázkách xxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Obdobně Xxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky xxxxxxxxxx xxxxxx xxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, která xxxxxxx s xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx. 50 Ústavy, kdy xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxx k novému xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxx).

X xxxx. i)

Toto ustanovení xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x §2 odst. 1 písm. a) xxx 1 x 2 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx bankovní xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx jen „XXX“). Xxxxx xxxxxx 98 Xxxxxx XX je xxxxxx xxxxxxxx XXX xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx a určuje xxxxxx měnovou xxxxxxxx. Xxxxxxxx lobbování nemá xxxxxxxxx do oblasti, xx xxxxx xx XXX xxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx přijímání xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx x. 6/1993 Xx., x Xxxxx xxxxxxx xxxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů). Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x případě xxxxx bankovní xxxx xxxxxxx pouze xx xxxxxx vydávání právních xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx XXX. X xxxxxx oblastech xxxxxxx xxxxxxxx rady xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx ČNB xxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx úřad (Xx. XX 52/04) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §2 odst. 1 xxx. 3).

Xxxx xxxxxxxxxx xxxx schváleno Xxxxxxxxx xxxxxxxxx bankou x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu x xxxxxx právních xxxxxxxx, xxxxx se týkají Xxxxx národní xxxxx.

X xxxx. j)

Pro představitele Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „XXX“) xxxxx xxxxxxx důvody xxx xxxxxx zařazení xxxx lobbované jako xxx xxxxx bankovní xxxx XXX. XXX xx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx státním majetkem x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Teorie xxxxx xxxxx XXX řadí x xxx. xxxx „xxxxxxxxx“.

Xxxxxxxx k tomuto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx může xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx podobu xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x to xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x právem Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Senátu xxxxxxx xx xxxxxxxxxx XXX x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x inspekční xxxxxxxx (§6 zákona x. 166/1993 Xx., x Xxxxxxxxx kontrolním xxxxx, x xxxxxxx xxxxx).

X písm. k)

Národní xxxxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „NRR“) sice xx facto nemá xxxxx rozhodovací xxxxxxxxx, xxxxxxx vzhledem k xxxxxx významu xxxxx xxx xxxx členové xxxxxxxx vliv xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x oblasti fiskální xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §23 xxxx. 2 zákona x. 23/2017 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovědnosti, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx XXX xxxxxxxx svou funkci xxxxxx x pro xxxx xxxxx nesmí xxxxxxxx ani vyžadovat xxxxxx od jiného xxxxxx nebo osoby. Xx xxxx žádoucí xxxxxxxxxxxxx evidovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

X praxi XXX dává xxxxxxx x xxxx, jak xx má xxxxxx xxxxxx řešit (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx apod.). Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx lobbování xxxxx xxx xxxx být xxxxxxxxx na úrovni XXX, která xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx NRR xx xxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx stanovisko xxxxxxxxxx ředitele xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx lobbované rovněž xxxxxxx.

X xxxx. x) xx x)

Xxxxxxx Xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, Xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx rozhlasové x xxxxxxxxx vysílání xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x oblastech xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. X xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx předpisů a xxxxxxxxxxxxx dokumentů x xxxxxxxxx energetiky x xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, svědčí xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxx xxxxxx XXX xx roky 2015 xx 2020.25 Xxx xxxx 9. xxxxxx xxxxx důvodové xxxxxx - hodnocení xxxxxx xx xxxxxxxxxx nebo xxxxxx státu.).

K písm. x)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx v Xxxxx pro xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „Xxxx“) x vliv xx xxxx xxxxxx, xxxx a xxxxxx xxxx vedle předsedy Xxxxx xxx xxxx 4 členové. Xxxxx Xxxxx xxxxxxx ze Xxxxxxx zvolených xxxxxxxxx xxxxxxxxx republiky xx xxxx 6 xxx. Xxxxxxx Xxxxx tak xxxxxxxxx pozici xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a funkcionáři x xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx ústředních správních xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx do taxativního xxxxx xxxxxxxxxxx v §4. Z xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zahrnout i xxxxx Úřadu, kteří xxxx významnými xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx orgánu xxxxxx správy xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx.

X písm. x)

Xxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x ministerstvu xxxx x Xxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx; xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx tajemník. Xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx ústředních xxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X písm. q)

Mezi xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx osoby xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx de xxxx zpravidla x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxxxx postavení příslušníků xxxxxxxxxxxxxx sborů xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx 2. až 4. xxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx, xxxxx mohou xxx xxxx xx xxxxxx některých xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxx republiky například x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx řízení x xx investování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.

X xxxx. x)

Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx zjednodušeně xxxxxxx xxxx poradce xxxxxxxxxx republiky, xxxx xxxxx mající potenciálně xxxxx xxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx o využití xxxxxxxxx xxxxxx Parlamentu xxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx, že právě xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx jako x ostatních xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx poskytujících xxxxxxxxxx nebo konzultační xxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx atd., xx xxxxxxx tuto činnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx na to, xxxxx xxxxx xx, x jakého xxxxxx xx xxxxxxxxxx, zda xx xxxxxxxxxx, v xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx vztahu tyto xxxxx xxxx xxxx, xxxx takové xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx.

X xxxx. x)

Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx mají nebo xxxxx mít xxxx xx postoje členů xxxxx, náměstka člena xxxxx xxxx vedoucího xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu, x xxxxx xxxx xxxx xxxx vlády, xxxxxxxx xxxxxxxxx ústředního xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx není xxxx vlády, nebo xxxxxxxxxxxx orgánu, který xxxxx v čele xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxx xxxxxxx x legislativním xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxx, zda x xxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx vlády a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx kalendářní xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxxxx xxxxx (vždy x xxxxxxx xx 15. xxxxx xx 2. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xx 15. xxxxx xx 1. pololetí daného xxxx, vyplývá x xxxxxxxx vlády x. 855 xx xxx 17. xxxxxxxx 2018, xxxxxx schválila Xxxxxx xxxxxxxx boje s xxxxxxx na léta 2018 xx 2022 x usnesení č. 769 xx dne 20. listopadu 2018, xxxxxx xxxxx XX xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx znění Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx programu26 . Xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx leckdy xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx informace x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx internetových xxxxxxxxx.

X písm. x)

Xxxx xxxxxxxxxx zařazuje xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx osobu v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, vedoucího xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx čele xxxx xxxx vlády, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx, xxx xxx tato xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx se x xxxxx, xxxxx x xxxxxx svého xxxxxxxxx mají, xxxx xxxxx potenciálně xxx xxxx xx formování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx odborné xxxxxxxxx x asistentky xxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx. Ne xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx přijímáni xx systematizovaná xxxxx x xxxxxx nezahrnutím xx regulace xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, vykonávajícím xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx.

X písm. u)

Mezi xxxxxxxxx se zařazují xxxxxx asistenti xxxxxxxx x xxxxxxxx, tedy xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx participace na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x žádného právního xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx lobbovat xxxxxxxx x xxxxxxxx.

X xxxx. 2

Xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx nemohou xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

X §5

X xxxx. 1

Xxxxxxx registru lobbování xx jedním xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Obdobné xxxxxxxx xx xxxxxxx jsou xxxxxxxxx opěrným xxxxx xxxxx právních xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx soustřeďovat xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx a lobbovaných xxxxxxxx x informacemi x kontaktech mezi xxxx. Registr xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy xx xxxxxx xxxxxx x. 365/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a x xxxxx některých xxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů.

K xxxx. 2

Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, které xx xxxxxxx ustanoveno jako xxxxx dohledu xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zákona x je xx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx stránkách xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti zajistí xxxxxxx xxxxxxxxx nahlížení xx registru xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x rozsahu xxxxxxxxxxxxx xxxxx:

1) xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx uvedení xxxxxxxxx osob, x xxxxxxx xxxxx a xxxxxxx prostřednictvím lobbista xxxxxxxx xxxxxxx [§6 xxxx. 5 xxxx. xxxx. x) xxxx 1 a 4 xx 7 a §6 xxxx. 5 xxxx. b)] x xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx lobbisty k xxxxxxxxx (§8 xxxx. 3),

2) údaje x xxxxxxxxxxx [§7 xxxx. 2 písm. x), x) x d)] x xxxxxxx postavení xxxxxxxxxxx (§9),

3) xxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytující xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§11 odst. 4 x 5).

Xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxx (Ministerstvem xx xxxxx xxxxxxx veřejné xxxx, xxxxxxxxxxx složkou xxxxx nebo xxxxxxxxx), xxxx. xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx správy xxxx xxxxx xxxxxxxxxx totožnost xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx registru s xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx identifikaci.

Ministerstvo xxxxxxxxx xxx xxxx činnost xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx lobbování xxxx porovnávat xxxxx x navrhovateli obsažené x xxxxxx s xxxxx x xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx bezúhonnosti x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx korupčních xxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxx „xxxx“ svéprávnosti. Xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení. Z xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vždy xxx xxxxxx údaje, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx daného xxxxx.

Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v základních xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xx základě xxxxxx xxxxxx č. 111/2009 Xx., xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x. 12/2020 Xx., x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxx od 1. února 2022 xxx není xxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx x xxxxxxxxx údajů xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx informačních xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, ale je xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx. Vypuštění xxx. xxxxxxxxxxx skladeb xxxx xxxxxxxxxxx zákonem x. 261/2021 Xx., xxxxxx xx xxxx některé xxxxxx x xxxxxxxxxxx x další xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx.

Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x výše xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ohlásí xxxx xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx základním xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxx xxxxxxxxx využívat xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx jiným xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Povinnost xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx svých xxxxx nemusí xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx osobám xxxxxxxx x registru xxxxxxxxx, xxxxx údaje xx xxxxx automaticky aktualizovat.

K xxxx. 3 a 4

Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx lobbisty xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx lobbisty xxxx xxxxxxxx x xxxxxx prostředí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx registru lobbování. Xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx elektronického xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx totožnosti xxxxxxxx xxxxxxxx. Konkrétní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx mechanismy x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxxx daty xxxxx popsány v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vybudován x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx komfort, xxxxxxxxxxxxx bezpečnost, xxx x xx množství xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx informačního xxxxxxx.

Xx xxxxxx naplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přívětivosti x xxxxxx x xxxxx xxxxxx úpravy odstavec 4 uvádí xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx (a xx i ve xxxxxxxx kombinaci) bude xxxxx x registru xxxxxxxxxx (x) příjmení, xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxx osoby zapsané x xxxxxxxx, x) xxxxx veřejné xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, c) xxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, opatření xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x) xxxxxx xxxxxxxxx x x) identifikátor).

K §6

X xxxx. 1

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx naplnění definice xxxxxxxx je, xxx xxxxx, xxxxx xxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xx xx xxxxxxxx zapsalo do xxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx lobbovaný xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx, x xxx jedná, xx xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx v xxx zájmu xxxxxxxx xxxxx.

X xxxx. 2

Xxxxxxxxx xxxx svéprávnosti xx x xxxxxx vyloučena xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 18 xxx. Xxxxxxxxxx xxxxx se ostatně xxx xxxxxx stát xxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Údaje x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx evidované x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §18 písm. x) xxxxxx x. 111/2009 Xx. x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx byla pravomocně xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx zločin, tedy xx xxxxxxx trestný xxx, xx který xxxxxxx zákon xxxxxxx xxxxx odnětí xxxxxxx x xxxxx hranicí xxxxxxx xxxxx nejméně xxxxx let.

Bezúhonná xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx není xxx xxxxx, která spáchala xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úmyslných „korupčních“ xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx (§226), xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (§255), xxxxxxxx postavení v xxxxxxxxx xxxxx (§255x), xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx veřejné xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (§256), pletich při xxxxxx veřejné xxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxx (§257), pletich xxx xxxxxxx dražbě (§258), zneužití xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (§329 XxX), přijetí xxxxxxx (§331), xxxxxxxxxx (§332), xxxxxxxxx úplatkářství (§333) x xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx (§335).

Xx xxxxxxxxxx xxxx považována xxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx lobbování.

Zakotvení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a úzké xxxxxxx korupčních trestných xxxx xxxxxxxxxxx racionální, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x kulturních xxxx xxxx, xxx xxxx xx xxxx xxxxxxx činy xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxx zcela x xxxxxxx s čl. 26 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx zákon stanovit xxxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxx určitých xxxxxxxx nebo činností.

Podmínka xxxxxxxxxxxx xxxxxxx přístup x legálnímu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx osob, x xxxxx xxx x xxxxxx mírou pravděpodobnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxx neochotu xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Omezení platí xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odsouzení. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx, pokud xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx trestu xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx promlčení xxxxx xxxxx po xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (§105).

Požadavek trestní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxx xxxxxx o xxxxxxxx lobbování xx xxxx činnost xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx ji xx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx lobbování, které xxxx být xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx ve xxxxxxxx xxxxx legitimizovat xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx trestné činy x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx lobbování xxxxxxx xxxxxxxxxx. Efekt xxxxxxxxxxx lobbisty má xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vnímání xxxxxxxx xxxx nekalé xxxxxxxx (xxxx. v této xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx činnost xxx xxxxxxxx demokratickou společnost xxxxxxxxxx. X z xxxx důvodu xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx vymezit trestné xxxx, pro xxxxx xx xxxxx nepovažuje xx xxxxxxxxxx.

Xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx jí byl xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. úplatkářství), xxxxxxxxx vlivné xxxxx. Xxx xxxx xxxxx x legitimizaci pojmu xxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx, xxxxx xxx regulaci lobbování xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxx zásadním xxxxxxxxxxxx xxx efektivní xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx známé x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Lpění xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx transparentnosti xx ohrožovalo xxxxxxxxxx x funkčnost navrhované xxxxxx úpravy.

Bezúhonnost xx xxx xxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx především xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx ochranu xxxx xxxxxx osob. Obdobnou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §6 xxxx. 2 xxxxxx x. 455/1991 Xx., o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxxxx xxxxx nebo x §3 xxxx. 4 xxxxxx o 252/1997 Xx., o xxxxxxxxxxx, v xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx činy, xxxxxxx skutková xxxxxxxx xxxxxxx x předmětem xxxxxxxx (xxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxx.

X xxxx. 3

V xxxxxxx xx zásadou, xx xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxx) buď xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx dožádáním x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xx ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jejichž xxxx potřebuje xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx §5 xxxx. 2.

Xxxxxxxxxxxx xx tak xxxx xxxx vyžádat xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x zákoně č. 455/1991 Xx., o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů [§6 xxxx. 3, §46 odst. 1 xxxx. x) a x) x §46 xxxx. 2 xxxx. x) x b)].

Žadatelé x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx jejich xxxxxx příslušnost či xxxxxx sídla xx xxxxxx xxxx čestně xxxxxxxxx, xx nebyli xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 2.

X xxxx. 4

Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx x který xxxxxxx podmínku plné xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxx do 7 xxx xx xxxxxx xxxxxxx zaregistrován xx registru xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx osobní xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx údaje.

Každé xxxxx bude xxxxxxxx xxxxxxxx přidělen xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Volba xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx registru, xxxxxxx xxx na tomto xxxxx uvést, xx xxxxxxxx identifikátor fyzické xxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx XXXX, xx xxxxx, xxxxx xx definován x §9 odst. 1 xxxxxx x. 111/2009 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů xxxxx: „Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, který xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx základním registru, xx odvozen xx xxxxxxxxxx identifikátoru fyzické xxxxx x xxxx xxxxxx a je xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, pro xxxxxx xxx přidělen. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxx x xxx xxx dovodit osobní xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxx.“.

Xxxxx xx x identifikátor xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx xx xx, x jaké „xxxx“ bude x xxxxxxx xxxx lobbista xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx bezvýznamového xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx osoby, xxxxx něhož xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx veškeré xxxxxxxxx aktivity dané xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, bude xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx, xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx i při xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx lhůty (8 xxx) k xxxxxxxxxx údajů x xxxx osobě z xxxxxxxx lobbování.

K odst. 5

Xxxxxxxx 5 stanoví xxxxxx xxxxx, které xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx do registru. Xxxx x xxxxxx xxxxx pak xxxx xxxxxxxxxxxxxxx registru xxxxxxxxxx x xxxxxxx prostřednictvím xxxx umožní rovněž xxxxxxxxxx.

X odst. 6

Výsledkem xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx lobbování. X xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) do xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X xxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, proč xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx.

Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx podle §6 xxxx. 5 lze xxxxx xxxxxxx xxxxx §152 x xxxx. xxxxxx x. 500/2004 Xx., správního xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx x ministerstva (§86 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx) xx 15 xxx xxx xxx doručení xxxxxxxxxx (§83 xxxxxxxxx xxxx). Xxxx xxxxxxxxxx náležitostmi xxxxxxxx xxxx být xxxx xxxx xxxxxxx, xxx rozklad podává, xxxxx jakému rozhodnutí xxxxxxx, xxxx se xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx, tedy x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (výrokové xxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx.

X rozkladu xxxxxxxx xxxxxxx spravedlnosti na xxxxxxxx xxxxxx rozkladové xxxxxx xxxxxxxxxxxx, která xx jeho xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Ministr může xx podkladě rozkladu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxx xx xxx plně xxxxxx xxxxxxxx), xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx.

X xxxxxxx, xx xxxxx neuspěje s xxxxxxxxx, xxxx využít xxxxxxxxx opravný xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí (§65 x násl. zákona x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx správní, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxx u Městského xxxxx v Xxxxx xx xxxxx 2 xxxxxx.

X xxxx. 7

Neuvede-li xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx, v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxx uvedené x xxxxxxxx 5 (xxxxx x příjmení, obchodní xxxxx, xxxxx, právní xxxxx, xxxxxx sídla xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx lobbováno x údaje o xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xx Xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx 15 xxx xx xxxxxxxx výzvy xxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxx údaje xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxx, xx oprávnění x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx může xxxxxx xxxxxxxx uvedeným x odůvodnění k xxxxxxxx 5. Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx nové xxxxxxxxx xxxxxxx.

X §7

Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxx xx registru xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx 3, xxxx ty orgány xxxx úřady, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx svou funkci, xxxxxxx zákon xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx 15 xxx xxx xxx xxxxxxx postavení lobbovaného xx smyslu tohoto xxxxxx (xxx §4), xx které xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx požadované xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxx ustanovení xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx nezbytné xxxxxxxxxxxxx xxxxx jako xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, x příjmení, xxxxx xxxxxxxxxxx orgánu, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx činnost, x xxxxxx xxx x xxxxxxx vlastní xxxxxx xxxx zařazení xxxxxxxxxxx.

Xxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx, že v xxxxxxx většiny xxxxxxxxxxx xxxx bude xxxxxxxxxxxx, xxx údaje o xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx příslušné xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx, xx kterých xxxx osoby vykonávají xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Administrativní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x proto xx vhodné xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx orgánů, xxxxx xxxxxxx včasnost xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx. Obdobný xxxxxx zapisování xxxxx xxx xxxxx x. 159/2006 Xx., o xxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xx registru xxxxxxxx xxxxx §14x.

Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx, že xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx lobbisty xx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxx identifikaci xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

X §8

Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx změnu xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx §6 xxxx. 2, tj. xxxxx stavu (xxxxxxx) xx xxxxxxxxxxxx a/nebo xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xx 10 xxx xxx dne, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx oznámení xxxxxxxxxxx vyznačí xxxxx xxxxxxxxx lobbisty x xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx lobbování, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §14 xxxx. 2 xxxx. x).

Xxxxxxxxxxxx vyznačí xxxxxxx xxxxxxxxx lobbisty x xxxxxxxxx x x xxxxxxx, xx xx o změně xxxxxxxx nutných x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x daného xxxxxxxx xxxxx jiným xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx).

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx na základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx samotným xxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx lobbistů xx xxxxxxxxxx veřejnosti xxxxxxx o lobbistech, xxxxxx tak transparentnost x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx kontrolu jejich xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxx je xxxxx, xxx byly údaje xxxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxxxxxx hodnotu. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx činnosti xxxxxxxx xxxx mít xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, kdo xxxx xxxxxxxxx xxx, xxx již xxxx xx své činnosti xxxxxxx (k úplnému xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxx 8 xxx - xxx §10).

Xxxxxxxxx x lobbování xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx smrtí nebo xxxxxxx xxxxxxxx.

X §9

Xxxxxxxxxx x úpravě §8 xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx případ xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx organizační složka xxxxx xxxxx §7 xxxx. 3 v xxxxxxxx bezodkladně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx lobbovaného xxxxx §4, x xx x xxxxxxxxxx xxx.

Xxxxxxxxxx řeší xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x x xx xxxxxxx xxxx na rozhodování x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx případě xx xxxxxxx, aby xxxxx lobbovaného xxxxxxxxxx xx zákonnou dobu x xxxxxxxx xxxxxxxxx x příslušným xxxxxxxxxx xxxx, xx kterou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

X xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx státu xxxxx §7 odst. 3 xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyznačit xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx povinnost ministerstvo, xxxxx xx x xxx dozví. Povinnost xxx ministerstvo xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx koncipována xxxxxxxx „xxxxx-xx se“. Xxxxxxxxx xx nepřetržité xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxx xx x kabinetech xxxxx vlády a xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx informací xxxxxxxx svěřena xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x §7 xxxx. 3.

Xxxxxxxx údaje x xxxxx, která xxxxxxx xxxxxxxxx lobbovaného xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx přístupná xxxxx xx dobu 8 xxx (§10). Xxxx 8 let xx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx veřejné xxxxxxxx. Dostatečně xxxxxx xxxx, po xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x zveřejňování údajů, xx xxxxxxxx i x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx do xxxxxxxxx z postavení x xxxxx lobbování. X takovém případě xx doba xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx „xxxxxxxx“ x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx fyzické xxxxx xxx xxxxxxxxxx údaje x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x lobbováním ve xxxxx zastávaných rolích (xxxxxxxx x lobbovaného).

K §10

Xxxxx x xxxxxxxxxx x lobbistovi xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx 8 xxx xxx xxx, xxx registrovaná xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx činnosti xxxx pozbyla xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. K xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx 8 let xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxx x automatizovanému xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx lobbista xxxxxxx, z xxxxxxxx xxxxxxxxx. Lhůta xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx 8 let, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dlouhou xxx zajištění xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx započne xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx spojené x lobbováním, a xx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxx lobbovaný), xxxxx xxx vymazání údajů x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, pouze se xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx nadále xxxxxxxxx xxx stejným xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxx, xx osoba ukončí xxxxxxx aktivity spojené x xxxxxxxxxx být xxxxxxxxx jako xxxxxxxx, x xxxxxxx nebude xxxxxxxxx žádnou xxxxxxxx xxxxxx spojenou x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx skutečnost xxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx běžet lhůta x odstranění xxxxxxxxxxx xxxxx x informací. Xxx xxxxx xx xxxx přeruší, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, která xxxxxxx xxxxxxxxx opětovně xxxxxxxxxxx xxxxx osobu.

K §11

Klíčovým xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx prohlášení xxxxxxxx, xxxxxxx institutu, který xx xxx zachycovat xxxxxxx proběhlé xxxxxxxxxxx xxxxxxxx bez ohledu xx jejich úspěšnost x xxx předkládat xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx lobbování x Xxxxx republice.

K odst. 1

Xxxxxxxx xx povinný xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx §6 xxxx. 5) xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x lobbování. Xxxxxxxx při xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx osoby, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (kým xxx xxxxx, xxx jej xxxxxxxxxx pověřil, xxx xx xxxxx o „xx-xxxxx“ xxxxxxxx, xxx xx jedná o xxxxxxxxxx organizaci, zda xxxxxxx xx vlastní xxxxx a cíle), x xxxx lze xxxxxxx, v jaké xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx, ...). Zejména xxxxxxxx bude xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx udržovat informace x registru aktuální, xxxx-xx xx xxxxxx x údaje o xxx, x čím xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx o tom, xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx.

X odst. 2 xx 5

Xxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx od 1. xxxxx do 30. xxxxxx x od 1. xxxxxxxx do 31. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx roku. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 30 xxx po xxxxxxxx příslušného lobbovacího xxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xx uplynulých 6 xxxxxx, v xxxx xxxxx vymezené xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Konkrétní xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx technického řešení, xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx prohlášení xxxxxxxxx co nejvíce xxxxxxxxxx zejména xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

X xxxxxxxxxx xxxxxxxx lobbista x xxxxxxxxxxxx kontaktu xxxxx

x) xxxxx, popřípadě xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx,

x) xxxxx xxxxxxx xxxx nebo organizační xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx,

x) xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx,

x) xxxxx, kdy x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx osobně nebo xxxxxxxxxxx,

x) xxxxx, popřípadě xxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx lobbista xxxxxxxx,

x) xxxxx, xxxxxxxxx jména, x xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx x xxxxx osoby, v xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x

x) xxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

X x xxxxxxx, xx v xxxxxxxxx xxxxxxxx nedošlo x xxxxxxx xxxxxxxxx xx povinen xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx podle odstavce 4.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxx v něm xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xx ministerstvem xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx.

Xxxxxxx x takových funkcionalitách xxxxxxxx nehovoří normativní xxxx, xxxxxxx by xxx 1) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lobbovaného o xxx, xx ho xxxxxxxx „označil“ v xxxxxxxxxx xxxxxxxx a 2) umožňovat lobbistovi xx xxxxxxxx se x xxxxxxxxxx, které x něm a xxxxxxxxxxxx lobbistickém kontaktu xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx.

X odst. 6

Xxxxxx xx xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx svou xxxxxxxx povinnost předložit xxxxxxxxxxx zprávu, k xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxx pak xxxx povinnost xxxxxxx, xxxx xx důvod xxx uložení xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §14 xxxx. 4 xxxx. x) xxx 2. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx individualizaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

X odst. 7

X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je stanovena xxxxxxxx archivační xxxx xxx prohlášení lobbistů, x xxxx xxxxx x odůvodnění x §10.

X §12

K xxxx. 1

Xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx lobbistickou xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx fyzické xxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxx osoby xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx uvést osobu xxxxxxxx, xxxxx je xxx lobbování zmocněna xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx-xx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx fyzická xxxxx, prostřednictvím xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, musí xxxxxxxx xxxxxxxx bezúhonnosti x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx.

X xxxx. 2

Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx 2 xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx to, xx xx kontaktován xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx měl lobbovaný xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx se xx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx i pro xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

X xxxx. 3

Xxxxx odstavce 3 xx xxxxxxxxx možnost xxxxxxx lobbistu x xxxxxxx potvrzení xxxx, xx xxxxxxxxxxx před xxxxxxxxxx upozornil xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x regulaci xxxxxxxxx. Xx samé xxxxx x pro xxxxx, xxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, má xxxxxxxxx právo xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx zahájit xxxxxx o xxxxxxxxx.

X xxxx. 4

Ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxx obsahovala xxxxx x xxxxxxx lobbování xxxxx §20 odst. 1 xxxx. j) xxxxxx o Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxx na xxxxx xx xxxxxx konkrétního xxxxxxxx předpisu, má-li xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zprávy.

K odst. 5

Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx právního předpisu x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, která zpracovává xxxxxx z jednání xxxxxx Poslanecké sněmovny xxxx Senátu, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

Xx opatření obecné xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 4 x 5 xxxxxxxxxx, jelikož xx nejedná o xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. a) xxxx 1 xxxxxx (x xxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx „důvodová xxxxxx“, stejně jako x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrhy).

K §13

Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ministerstvo. Xx xx xxxxxxxxxxxx, xx ministerstvo xxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx orgán schopný xxxxxxxx prověřování x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx lobbistů x xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xx, xx řádná xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx, s xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx údaje xxxxxxxx x xxxxxxxxxx lobbistů xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxx xxxxxx x regulaci xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx, případně xx xxx zákon xxxxxxx jinak.

Ministerstvo xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona, přičemž xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 250/2016 Xx., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx x nich, x xxxxx zákona x. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx, oba xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx ministerstva x xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx opravný xxxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx uplatnění opravných xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx na svých xxxxxxxxxxxxx stránkách xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx je xxxx uložena xxxxxxxxx xxxxxxx (na xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx tak, xxx xx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Výroční xxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx data xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx v xxxxxxxxxx podobě předávána xxxxxxxxxx. Xxxxxx 30. xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx je vydáváno xxxxx jiných výročních xxxxx, a xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx médií, pro xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx určena.

K §14

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxx xxxx lobbujících bez xxxxxxxxx xxxxxxxx, registrovaných xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx č. 250/2016 Sb., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx o xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx - Zásady xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx usnesením xxxxx xx dne 31. xxxxxxxx 2018 x. 498.

Xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx x těch xxxxxxxxx, xxx je xx xxxxxxxx x zajištění xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uplatňování xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx podstat xxxxxxxxx je nezbytným x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx povinností xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem.

Stanovené xxxxxx nejsou nepřiměřeně xxxxxx x xxxxxx xxxxx typovou závažnost xxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx tři pásma xxxxx odrážející xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání. Xxxxxx xx 50 000 Xx bude xxxxx uložit xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx ke xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, konkrétně xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x porušováním xxxxxxx xxxxxxxx zákona x xxxxxxxx lobbování, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx legitimního xxxxxxx xxxxxxxxx. Pokutu xx 1 000 000 Xx, resp. xx xxxx 3 % xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx osoby, xxxx xxxxxxxxxxxx udělit, pokud xxxxx lobbuje xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx lobbisty xx xxxxxxxx xxxx tak xxxxxxx ani xx xxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx údaje, xxxxx-xx tak xxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx 300 000 Kč xxx xxxx xxx udělena xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx ostatní xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx nebyla xxxxxxxxx spodní xxxxxxx xxxxx, xxx nebylo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) deliktního xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx tak xxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxx xxxxx odůvodnila (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze dne 25. 10. 2011, xx. xx. Xx. XX 14/09).

Navíc xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx lobbující xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx správní xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x to xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, za xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx x prohlášení xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx může xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx práva. Za xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx rovněž, x xxxxxxx x §50 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx, xxxxxxx xxxxx zveřejnění xxxxxxxxxx. Xxx spočívá x xxx, xx xx výroková xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx desce xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx bude xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dobu xxxxxxx 15 xxx x nejdéle xx xxxx 2 měsíců, xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx údaje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jiné osoby xxx xxxxxxxxx.

X §15

Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx lobbování. Xxxxxxxxxxxx xx předkladatelem xxxxxx x regulaci xxxxxxxxx x xxxx zajišťovat xxxxxxxxxx podporu v xxxx xxxxxxx.

§14 xxxxxx x. 500/2004 Sb., xxxxxxx řád, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx vyloučení x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx nepoužije xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx správních xxxxx xxxxxxx, xx systémovou xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx minimalizovat xxx, xx u něj xxxxxxxx rozkladová xxxxxx, xxxxx xx z xxxxxxx obsazena xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vázáni xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx správním xxxxxx.

„...x xxxxxx NSS xx xxxxxxx xxxxxxxx 6 uvedl, xx „ správní xxxx x xxxx věci §14 xxxx. 6 XxX (pozn. aut. - odst. 7) xxxxxxxx x xxx xxxxxx, že xx xxxxxxxxxx, tj. aplikuje xx v xxx xxxxxx, že na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx věci xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx osoby ve xxxxxxxx xxxxxx dle §152 XxX, nikoli xxx pro xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx správním. Jelikož xx dle SŘS xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx, xxxxxx-xx xxxx x přezkumu správního xxxxxx dle §152 XxX xxxxxx vyloučení xxxxxx xxxxx pro xxxx podjatost, xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, zdali xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx vadách xxxxxx, jež předcházelo xxxxxx vydání, xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x důvodnosti xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx §78 odst. 1 XXX vedou x xxxx zrušení xxxxxx.“

XX v xxxxxxxx xx xxx 2. 4. 2013, sp. xx. Xx. XX 30/09

Xxxxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §15 xxx xxxxx rozklad xxxxx §152 x xxxx. xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxxxx xxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxx xx podává x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (§86 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx) xx 15 xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§83 xxxxxxxxx řádu). Mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxx rozklad xxxxxx, xxxxx jakému xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx, xx osoba xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadá (xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí) a xxxxxxxx x jakých xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx.

X rozkladu rozhodne xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, odborným x xxxxxxxx orgánem. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Ministr xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxx xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx, xxxxxx s xxx xxxxxxx, jichž se xx xxxx, vyslovili xxxxxxx), xxxx xxxxxxx xxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxxx ústředního xxxxxx xxxxxxx.

X xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, může xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředku x xxxxxx žaloby xxxxx rozhodnutí (§65 x xxxx. Zákona x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx správní, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx xx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxxxx 2 xxxxxx. Žaloba xxxx xxxx odkladný xxxxxx.

X §16

Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx již xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx znaky lobbisty, xxxxxxxxxx xxxx podle xxxxxx lobbovanými. Xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxx, xxxxx muset xxxxxx ohlášení podle §6 xxxx. 1 xxxxxxxxxx do 30 xxx xxx xxx xxxxxx účinnosti. X xxxxxxx xxxxxxx mohou xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx zápisem xx xxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x organizační xxxxxx xxxxx uvedené x §7 odst. 3, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx osoby, xxxxx xxxx času xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x prvotní xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x souvislosti se xxxxxxx nové xxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dotazů xxxxxxxxxx, prodloužena xxxxx xxx zápis lobbistů xxxxxxxxxxxxx na 30 xxx.

X §17

Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx zcela xxxxx oblast, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx. x 1. xxxxxxxx 2025, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx dostatek xxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxx dodržen xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx plánu xxxxxx.

1 Lobbying: Models xxx Regulation. Xxxxx, X. X. 2007. XXXX, Xxxxx, x. 14.

2 Xxxxxxxxxxxx and Xxxxxxxxx in Xxxxxxxx. Xxx 10 Xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx. XXXX 2013, https://www.oecd.org/gov/ethics/Lobbying-Brochure.pdf.

3 Xxxxxxx xxxxxx | XXX.

4 Transparency xxx Xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx. Xxx 10 Xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx, XXXX 2013 xxxxx://xxx.xxxx.xxx/xxx/xxxxxx/Xxxxxxxx-Xxxxxxxx.xxx

5 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nastává, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx tím, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodovací xxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxx na xxxx xxxxxxxxx zájmu. XX Xxxxxxxxxxx Footprint. Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx XX Xxxxxx 2015, x. 5. X xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx funkcionářů x xxxxxxxx, xx pokud xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

6 Xxx 10 Xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx, OECD 2013.

7 Xxxxxxxxx, Governments xxx Xxxxxx Trust: Xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx Accountability xx Xxxxxxxx. Xxxxxx 1. XXXX 2008.

8 X xxxxx on xxx xxxxxxxxxxx of x Xxxxxxx xx Xxxxxx xxxxx instrument xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. XxxxxxXxxxx. XXXX(2014)4, 2014.

9 Xxxxxxxxxxxxxx XX/Xxx(2017)2 xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx the xxxxxxx xx public decision xxxxxx and explanatory xxxxxxxxxx. Xxxxxxx of Xxxxxx 2017, http://www.coe.int/en/web/cdcj/activities/lobbying.

10 Důvodová xxxxxx k Xxxxxxxxxx Xxxx Evropy k xxxxxx regulaci xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, Xxxx Xxxxxx 2017. xxxxx://xxxxxx.xxx.xxx/xx/Xxxxx/xxxxxx_xxxxxxx.xxxx?XxxxxxXx=09000016806x4xxx&xxxx;

11 Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx – Xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xx členům Xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx zástupcům, XXXXX 2016. xxxxx://xx.xxx.xxx/16806x319x&xxxx;

12 Xxx 10 Principles for Xxxxxxxxxxxx and Xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx, XXXX 2013.

13 Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx http://www.who.int/fctc/guidelines/article_5_3.pdf

14 Do této xxxxxxxxx xxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.

15 Xxxxxxxxx x xxxxxxxx údajích osob, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx lobbista xxxxxxx. Xxxxxx xxx x případě, xxxxx xxxxxxxx přestal lobbovat xxxxxxxxxxxxxxx evidované xxxxx xxxx tato xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx plné xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx přestane xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx ke vzniku xxxxxxxxx k lobbování.

16 X xxxxxxxxxx x xxxxxxx:&xxxx; x) xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxx obchodní xxxxx a název, x) právní xxxxx, x) xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, x) xxxxxxxxxxxxx číslo xxxxx, bylo-li xxxxxxxxx, x) datum narození, x) xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx firmu x xxxxx xxxxx, x jejímž xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x) xxxxx, popřípadě xxxxx x xxxxxxxx fyzické xxxxx, xxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxx x x) xxx zápisu xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx bezodkladně xxxxxxx x registru zánik xxxxxxxxx lobbisty x xxxxxxxxx, buď na xxxxxxx xxxxxxxx lobbisty xx xxxxx se x xxx xxxxx xxxxx; pozbytí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx příslušná organizační xxxxxx xxxxx.&xxxx;

17 Tím xx rozumí, jde-li x xxxxxxxxxx xxxxx, xxx zájem xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx.

18 Xxxxxxx zpráva Bezpečnostní xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 2015 | Xxxxxxx xxxxxx | XXX.

19 Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx rok 2016 | Výroční xxxxxx | XXX.

20 Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx informační xxxxxx xx xxx 2017 | Xxxxxxx xxxxxx | XXX.

21 Xxxxxxx xxxxxx Bezpečnostní xxxxxxxxxx služby xx xxx 2017 | Xxxxxxx zprávy | XXX.

22 Xxxxxxx zpráva Xxxxxxxxxxxx informační xxxxxx xx rok 2019 | Xxxxxxx xxxxxx | XXX.

23 Výroční xxxxxx Xxxxxxxxxxxx informační xxxxxx za xxx 2020 | Xxxxxxx xxxxxx | BIS.

24 Xxxx. §25 Výroční xxxxxx | XXX. 420 xxxxxx x. 89/2012 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.

25 Výroční xxxxxx | XXX.

26 https://www.vlada.cz/assets/urad-vlady/Boj_s_korupci_na_Uradu/protikorupcni-program/IPP-UV CR_cervenec-2019_aktualizace.pdf

V Praze dne 6. xxxxxx 2024

Předseda xxxxx:

xxxx. XxXx. Petr Xxxxx, Xx.X., LL.M.

podepsáno xxxxxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx:

XXXx. Xxxxx Xxxxxx, Ph.D.

podepsáno xxxxxxxxxxxx

XXXx. Xxxxx Xxxxxx, Ph.D.

Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx ČR

Xxxxxxxxx xxxxxx XXX

>>>

Xxxxxxx x. 1

>>>