Plné znění - Sněmovní tisk - 649/0

Obsah

Návrh

Důvodová zpráva

Obecná část

Zvláštní část

Podpis

Závěrečná zpráva RIA

Příloha č. 1

ZÁKON

ze xxx … 2024,

x xxxxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxxxx xx usnesl na xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:

§1

Předmět xxxxxx

Xxxxx xxxxx xxxxxxxx

x) podmínky xxxxxxxxx,

x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x

x) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx lobbování.

§2

Xxxxxxxxx

(1) Xxxxxxxxx xx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx ovlivnění xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx

x) xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx

1. xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, ústřední xxxxxxx xxxx, správní xxxx x celostátní xxxxxxxxxx nebo Xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx jen „xxxxxx xxxxxxx“),

2. opatření xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo Xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx“), xxxx

3. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx koncepci xxxxxxx xxxxxxx svěřeného xxxxxxxxxx správnímu xxxxx, xxxxx schvaluje xxxxx xxxx xxxxxxxx správní xxxx (dále xxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“),

x) xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Parlamentem xxxx xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx.

(2) Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, pokud x xx xxxxxxx xxx

x) xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx s výkonem xxxxxxxx takové osoby x xxxxxx České xxxxxxxxx,

x) plnění úkolů xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx osoby x xxxxxxxxx xxxxx, kterou xxxx převážně xxxxxxxxx, xxxx v xx xxxxxxxxxx rozhodující xxxx xxxx xxxxxxx nebo xxxx více xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx orgánu, nebo xxx výkonu činnosti xxxxxxx osoby x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxx komor Xxxxxxxxxx x jejich xxxxxx,

x) xxxxxxx orgánu xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx,

x) komunikaci xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx,

x) xxxxxx petičního xxxxx nebo individuální xxxxxxxx iniciativy,

g) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx koncepčních xxxxxxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxx nebo ústředního xxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxxxxxx x

x) jednání x xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx organizace.

(3) Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx upravujícího xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx způsobilost.

§3

Xxxxxxxx

Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx zákona xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xx xxxxxxx x registru xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx“).

§4

Lobbovaný

(1) Lobbovaným se xxxxxx

x) prezident xxxxxxxxx,

x) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx,

x) xxxxxxx Senátu,

d) xxxx xxxxx x vedoucí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x jehož čele xxxx člen vlády,

e) xxxxxxxx xxxxx vlády,

f) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, v xxxxx xxxx xxxx xxxx vlády,

g) vládní xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx orgánu vlády,

h) xxxxxxx Xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, vedoucí Xxxxxxxxx Xxxxxx a xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx,

x) xxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxxxx, viceprezident x xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx,

x) xxxx Xxxx Českého xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxx Xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu,

n) xxxx Rady xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx,

x) xxxx Xxxxx xxx dohled xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran x xxxxxxxxxxx hnutí,

p) xxxxxxx xxxxxxxxxxx 2. xx 4. xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x ústředním xxxxxxxx úřadu nebo xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx službě, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx x celostátní působností,

q) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx zákona o xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx sborů xxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx-xx povoláni k xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx správním úřadu xxxx xxxxxxxx xxxxx x celostátní xxxxxxxxxx x xxxx-xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx x postavení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx 2. xx 4. xxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx studie xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx,

x) xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx konzultační xxxxxx xxxxx zpracovává odborné xxxxxx xxxx posudky xxx xxxxx vlády, xxxxxxxx člena xxxxx, xxxxxxxxx ústředního xxxxxxxxx xxxxx, x jehož xxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx vedoucího xxxxxxxxxx správního xxxxx, x xxxxx čele xxxx člen vlády, xxxxx xxxxxxxxxx orgán, xxxxx stojí x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx kolektivního xxxxxx,

x) xxxxxxx kabinetu xxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx vlády xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, vedoucího xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx ústředního xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, x

x) xxxxxxx osoba xxxxxxxxxxxx soustavně xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx práce xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx“).

(2) Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nebo zaměstnanec xxxxxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx.

§5

Xxxxxxx

(1) Xxxxxxx se xxxxxxx xxxx informační xxxxxx veřejné správy.

(2) Xxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx xxx „ministerstvo“). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx do registru xxxxxxxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §6 xxxx. 5 xxxx. x) xxxx 1 x 4 xx 7, §6 xxxx. 5 xxxx. b), §7 xxxx. 2 xxxx. a), x) x d), §8 xxxx. 3, §9 x §11 xxxx. 4 a 5.

(3) Xxxxx veřejné moci, xxxxxxxxxxx složka xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx údaje podle xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(4) Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, který x něm umožní xxxxxxxxxx xxxxx

x) příjmení xxxx xxxxx osoby xxxxxxx v registru,

b) xxxxxx veřejné moci xxxx organizační složky xxxxx, xx xxxxx xxxxxx lobbovaný,

c) xxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, opatření obecné xxxxxx nebo mezinárodní xxxxxxx,

x) xxxxxxx lobbování xxxxx §11 xxxx. 4 písm. c) x

x) xxxxxxxxxxxxxx podle §6 xxxx. 4 x §7 odst. 5.

§6

Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx

(1) Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx ministerstvu x prokázání totožnosti xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ohlášení xxxx xxxxxxxxx údaje xxxxx xxxxxxxx 5 xxxx. a) xxxx 1 xx 5 xxxx odstavce 5 xxxx. b) xxxx 1 až 5. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx zápisu xx registru.

(2) Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, která učinila xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1, je-li plně xxxxxxxxx a bezúhonná. Xxx-xx x xxxxxxxxxx xxxxx, musí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx člen xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Za xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxxx osoba, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx řízení, xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x obchodním xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx veřejné zakázky, xxx xxxxxxx soutěži x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx veřejné xxxxxxx, xxxxxxx při xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx pravomoci xxxxxx xxxxx, přijetí xxxxxxx, podplacení, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx soudu, xxxxx se xx xx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx bezúhonnou xx xxxxxxxxxx xxx osoba, xxxxx byla x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx, xxxxx znaky xxxx xxxxxxx znakům některého x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx druhé, x xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v zákazu xxxxxxxxx.

(3) Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx. Skutečnost, xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx uznána xxxxxx xx xxx, jehož xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxx některého z xxxxxxxxx činů podle xxxxxxxx 2, osvědčuje xxxxx, jíž xx xxxxxxxx bezúhonnosti xxxx, xxxxxxx prohlášením.

(4) Jsou-li xxxxxxx podmínky xxxxx xxxxxxxx 2, zapíše xxxxxxxxxxxx do 7 xxx xx xxxxxxxx xxxxx odstavce 1 x xxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 5 a xxxxx mu xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx lobbistovi x xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx lobbista lobbuje, xxxxxxxx přidělí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx. Xxxxx osoba xxxxxxx x registru xxxx lobbista nebo xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx lobbista lobbuje, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx identifikátorem.

(5) Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx,

x) jde-li x fyzickou xxxxx,

1. xxxxx, xxxxxxxxx jména, x xxxxxxxx,

2. xxxxxx xxxxx pobytu,

3. xxxxx xxxxxxxx,

4. xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx,

5. xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxx xxxxx osoby, v xxxxxx zájmu lobbista xxxxxxx,

6. jméno, popřípadě xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx uvede, x

7. xxx zápisu do xxxxxxxx, xxxx

x) xxx-xx x právnickou osobu,

1. xxxxx,

2. xxxxxx formu,

3. xxxxxx xxxxx,

4. identifikační xxxxx osoby,

5. xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, v xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx,

6. xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx fyzické xxxxx, xxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx lobbuje, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, x

7. xxx xxxxxx do registru.

(6) Xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2, xxxxxxxxxxxx zahájí řízení x rozhodne x xxx, xx oprávnění x xxxxxxxxx nevzniká. Xxxxxxxxxx je prvním xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx.

(7) Neuvede-li xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1, xxxxx podle odstavce 5 písm. a) xxxx 1 xx 5 xxxx odstavce 5 písm. b) xxxx 1 až 5, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx lhůtě xxxxx xxxxxxxx 4, xxx xxxxx do 15 xxx od xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxx údaje xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx zahájí xxxxxx x rozhodne x xxx, že xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx je prvním xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx.

§7

Evidence xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx

(1) Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx státu, xx xxxxx xxxxxxxxx působí, xxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxx xx 15 xxx ode dne xxxxxxx postavení xxxxxxxxxxx xxxxx §4.

(2) Do xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx

x) xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxxx,

x) xxxxx xxxxxxxx,

x) xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx které xxxxxxxxx xxxxxx,

x) xxxxxx xxxx zařazení x

x) xxx xxxxxx xx xxxxxxxx.

(3) Xxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 do xxxxxxxx xxxxxx

x) Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jde-li x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §4 odst. 1 písm. x),

x) Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx-xx x xxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx,

x) Xxxxxxxx Senátu, xxx-xx x xxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxx zástupce xxxxx asistenta senátora,

d) xxxxxxx úřad, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx v §4 xxxx. x) xx x), l) xx x), x) x x) xxxxxx,

x) Xxxxx xxxxxxx banka, xxx-xx x xxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx,

x) Xxxxxxxx xxxxxxxxx úřad, xxx-xx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x člena Nejvyššího xxxxxxxxxxx úřadu, x

x) Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx-xx x xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx rady.

(4) Xxxxx veřejné xxxx xxxx organizační xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 3 xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx.

(5) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx lobbovanému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxx jedním xxxxxxxxxxxxxxx.

§8

Xxxxx oprávnění x xxxxxxxxx

(1) Lobbista xx xxxxxxx xxxxxxx ministerstvu xx 10 xxx xxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx sám xxxx člen xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx přestal xxxxxxxx některou x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx podle §6 xxxx. 2.

(2) Ministerstvo xxxxxxxxxxx xx xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx o tom, xx přestal xxxxxxxx, xxxx xx xxx, xx xx xxxxx, xx lobbista xxxx xxxx xxxx statutárního xxxxxx xxxxxxx splňovat xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx ke vzniku xxxxxxxxx lobbování xxxxx §6 xxxx. 2, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x registru.

(3) Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx vyznačí v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2. Dozví-li xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(4) Oprávnění x xxxxxxxxx zaniká xxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx.

§9

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx

Xxxxx xxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxxxxx složka xxxxx xxxxx §7 xxxx. 3 x registru xxxxxxxxxxx xxxxxxx pozbytí xxxxxxxxx lobbovaného. Xxxxx-xx xx ministerstvo, že xxxxxxxxx pozbyl xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a orgán xxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxxxxx složka xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx první, xxxxxxxxxxx x registru xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

§10

Xxxxx z xxxxxxxx

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx bezodkladně xx xxxxxxxx 8 xxx ode xxx, xxx byly x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §8 odst. 2 xxxx §9, xxxxxxx-xx xxxxx xxxx xxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx.

§11

Prohlášení xxxxxxxx

(1) Xxxxx-xx x lobbisty xx xxxxx xxxxx xxxxx §6 odst. 5, xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vyznačí xxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxxx.

(2) Xx lobbovací xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx 1. xxxxx xx 30. xxxxxx a xx 1. července do 31. prosince příslušného xxxxxxxxxxxx xxxx.

(3) Lobbista xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x lobbistických xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx období (dále xxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxx“), x xx nejpozději xx 30 dnů xx

x) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx

x) xxxxxx oprávnění x xxxxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 3.

(4) X xxxxxxxxxx lobbisty lobbista x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx

x) xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, x příjmení xxxxxxxxxxx, u kterého xxxxxxxx,

x) orgán xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x funkci nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx,

x) xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx osobně, xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx,

x) xxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx,

x) xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, a příjmení xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx lobbista lobboval,

f) xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, x xxxxxx zájmu xxxxxxxx xxxxxxxx, x

x) xxx, xxxxxxx xx lobbováním xxxxxx dosáhnout.

(5) Xxxxxxx-xx x uplynulém xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx informací xxxxx xxxxxxxx 4.

(6) Xxxxxxx-xx xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 3, xxxxx xxx ministerstvo x xxxx, aby xx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx 15 xxx od xxxxxxxx xxxxx.

(7) Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx v xxxxxxxx uchovávají xx xxxx 8 xxx; xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx.

§12

Povinnosti lobbisty x xxxxxxxxxxx

(1) Lobbista xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx v registru. Xxxxxxxxxxxxxxx fyzické xxxxx xxxxxxx v registru xxx lobbista xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx.

(2) Lobbista xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx lobbistou xxxxx tohoto zákona, x xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx.

(3) Xxxxx o xx lobbovaný xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxxxxxxxxx písemně xxxxxxxx xxxxxxx.

(4) Má-li lobbovaný xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx návrhu xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx x ní xxxxx xxxxxxxxx podle §20 odst. 1 xxxx. j) xxxxxx x Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx informace xxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

(5) Xxxxxxxxx xx xxxxxxx poskytnout xxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx osobě, která xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx výboru Poslanecké xxxxxxxx xxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, anebo tyto xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx pozměňovacího xxxxxx.

§13

Xxxxxxxxx ministerstva

(1) Ministerstvo xxxxxxxxxx xxxxxx povinností xxxxx §7 odst. 1 x v xxxxxxx zjištění xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx.

(2) Xxxxxxxxxxxx uveřejní xx xxx internetové xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx, a xx xxxxxxxxxx do 30. xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx roku po xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx je xxxxxxxxxx.

§14

Přestupky

(1) Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.

(2) Lobbista se xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx

x) xxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx ministerstvu nepravdivé xxxx xxxxxxx xxxxx x sobě xxxx x osobě, x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx,

x) xxxxxxx prostřednictvím xxxxx, xxxxx není xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx bezúhonnosti,

c) x xxxxxxx x §8 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx přestal xxxxxxxx některou x xxxxxxxx nutných xx xxxxxx oprávnění k xxxxxxxxx,

x) neprovede xxxxx xxxxx podle §11 xxxx. 1 před xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx,

x) x rozporu x §11 odst. 3 xxxxxxx prohlášení xxxxxxxx xx registru xx xxxxxxxxx xxxxx,

x) x xxxxxxx x §11 xxxx. 4 xxxxx x xxxxxxxxxx lobbisty xxxxxxx xxxx nepravdivé xxxxx,

x) x xxxxxxx x §12 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx je xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx pravdivě, x zájmu jaké xxxxx xxxxxxx, xxxx

x) x xxxxxxx x §12 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xx lobbistou, xxxxxx xxxxxxxxx, x zájmu xxxx xxxxx xxxxxxx.

(3) Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx tím, xx

x) x xxxxxxx x §12 odst. 4 xxxxxxx informace podle §20 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x Sbírce xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx zprávě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx

x) x xxxxxxx x §12 odst. 4 xxxx 5 xxxxxxxxxx informace xxxxx §20 odst. 1 xxxx. j) xxxxxx x Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx právního xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxx Xxxxxx, jehož xxxxxxxxx xx k návrhu xxxxxx předkládán xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx schůze xxxxxx, anebo xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu.

(4) Xx xxxxxxxxx lze xxxxxx xxxxxx xx

x) 50 000 Xx, xxx-xx x xxxxxxxxx xxxxx odstavce 2 xxxx. x) xxxx x),

x) 300 000 Xx, xxx-xx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xxxx. x) xx x) nebo xxxxxxxx 3, xxxx

x) 1 000 000 Xx xxxx xx xxxx 3 % xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx-xx x

1. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1,

2. xxxxxxxxx podle xxxxxxxx 2 xxxx. x), xxxxx jej xxxxxxxx xxxxxxx opakovaně xxxx pokud xxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxx x dodatečné xxxxx podle §11 xxxx. 6, xxxx

3. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 písm. x), xxxxx jej lobbista xxxxxxx opakovaně xxxx, xx-xx xxxxxxxx fyzickou xxxxxx, xxxxxxx.

(5) Za xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx odstavce 2 písm. x), x) x f) xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x přestupku.

(6) Xxx určení horní xxxxxxx pokuty za xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 4 xxxx. x) xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx nebo z xxxxxxxxxxxxx účetní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx takový xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx xx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(7) Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xxxx. x) xxxx x) xx spáchán xxxxxxxxx, xxxxx od xxxxxx právní xxxx xxxxxxxxxx o stejném xxxxxxxxx, z něhož xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx neuplynulo 36 xxxxxx.

(8) Nelze-li skutečnou xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 6, stanoví hodnotu xxxxx ministerstvo kvalifikovaným xxxxxxx.

§15

Příslušnost x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

§16

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

(1) Xxxxx, xxxxx xx dni xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xx 30 xxx xxx xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx učiní ohlášení xxxxx §6 xxxx. 1, smí tuto xxxxxxx vykonávat xxx xxxxxx x registru xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx §6 xxxx. 4 xxxx do xxxx xxxxxx právní xxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxx oprávnění x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §6 xxxx. 6 nebo 7.

(2) Xxxxx, xxxxx učiní xxxxxxxx xxxxx §6 xxxx. 1 do 30 dnů xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx §6 xxxx. 4 xx 30 xxx xxx dne xxxxxxxx.

(3) Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx organizační xxxxxx xxxxx xxxxxxx x §7 xxxx. 3 xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, která xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §4, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 30 xxx xxx xxx nabytí účinnosti xxxxxx zákona.

§17

Xxxxxxxx

Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxxxxx 2025.

DŮVODOVÁ ZPRÁVA

OBECNÁ XXXX

1. Zhodnocení xxxxxxxx xxxxxxxx stavu xxxxxx zhodnocení xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx diskriminace x xx vztahu x xxxxxxxx xxxx x žen

Lobbování (lobbing) x Xxxxx xxxxxxxxx - xx rozdíl xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx - žádnou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx lobbování xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx lobbujících xxxxxx xx x xxxxxxxxxxx činnosti přihlásit, xxxx. xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx o xxxx nemůže xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x hlediska xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. V posledních xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx netransparentního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx fenoménu. Xxxxxxx xx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx. Žádný x xxxx však xxxxx xxxxxx x xxxxx politiků x xxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx x lobbisty tak xxxxxx nejsou výslovně xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx pokusy x xxxxxxxx jsou xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxx x hodnocení xxxxxx xxxxxxxx (XXX).

X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx

- xxxxx x. 90/1995 Xx., o xxxxxxxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů,

- xxxxx x. 107/1999 Sb., x xxxxxxxx řádu Xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,

- xxxxx x. 159/2006 Xx., x xxxxxx zájmů, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx,

- xxxxx č. 222/2016 Xx., x Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx x x tvorbě právních xxxxxxxx vyhlašovaných ve Xxxxxx zákonů x xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx x Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx).

Xxxxx xxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxx zákona x xxxxxx xxxxx) je xxxxxxxxxxx xxxxxxx zákona, xxxxxx xx mění xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx o regulaci xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx platného xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx zákonu.

Pilířem xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sektoru xx xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx; xx je xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem x. 106/1999 Xx., x svobodném přístupu x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx a kvalita xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx dostatečná. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx zavést systém xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, který xxxxxxx usnadní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 106/1999 Xx. x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx úprava x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xx základě xxxxxx x. 106/1999 Xx. xxx nemění, xxxx. xx xx tímto xxxxxxxx možné xxxxxxxxxx xxxxx informace ve xxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx č. 106/1999 Xx., xxxx x xxxxx řadě xxxxxx, které jsou xxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx.

X xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx budou xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx), bude možné xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (tj. xxxxxxxx xx xxxxxx). X xxxxxxxxx využívání xxxxxx x. 106/1999 Xx. xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, které by xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, se xxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x).

Xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, v xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Ministerstvu xxxxxxxxxxxxx (xxxx také xxx „xxxxxxxxxxxx“), xxxxx xx xxxxxxxxxxx odbornou způsobilost x potřebné xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx umožní xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx příslušné xxxxxx.

2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x zákazu xxxxxxxxxxxx x ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxx

Xxxxxx principy xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx záměru xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxxxx xxxxx legitimní xxxxxxx demokratických procesů xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx v xxxxxx zemích xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx aktivita. Xxxxxxxx xxxxxxxx činnosti xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.1&xxxx; Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx především x xxxxxxxx informační výměny, xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxx, data x xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x lobbistům xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx politik.2  Xxxxxxx xx xxxxx x xxxxx lobbista - xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx jako xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx), na xxxxxx xxxxx mít xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx aktivit xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx x xxxx xxxx xxx informována.

Kontakty xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx standardní právem xxxxxxxxxx procesy (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx.) xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx funkcí x xxxxxxx příslušných xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx kontaktů xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx příslušných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x posílení xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (podle xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxx xxxx aktivita xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx moc xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx) xxxxx má xxxxxxx xxxxxx xxx řádné xxxxxxxxx právního státu. Xxxxxxxxxxx xxxxxx moci xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lobbisty. Xxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx zástupců (xxxx xxxxxx xxx. xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxx vůči xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a to xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (Xxxxxxxx zpravodajství je xxxxxxxx Ministerstva xxxxxx).

Xxxxx xxxxxxxxxx regulace xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x rozhodovacího xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Základními kritérii xxx podobu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve vazbě xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jak x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx transparentnosti xxxxxxxxxxxxxx x rozhodovacího xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x této xxxxxxx. Xxxxxxxx si xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, které mohou xxx s xxxxxxxxxx x současnosti xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx východiskem xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx parametry xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxx x xxxx, xxx xx existující, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjekty x xxxxxx xxxxxxxx přihlásily, x zároveň byly xxxxxxxxxxx xx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx distribuce xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xx zákulisního, xxxxxxx xxxxxxxxxx lobbování xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx straně xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k odkrytí xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx činiteli.

Návrh zákona x xxxxxxxx lobbování xxxxxxxx lobbování x xxxxxxxxx jeho rozsah xxxxxxxxxx x negativním xxxxxxxx, x dále xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x lobbovaných x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx povinnosti. Xxxxxxx xx registr xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx x xxx. Xx xxxxxxxx xxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx údaje x kontaktech lobbistů x xxxxxxxxxxx, a xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx lobbování xx x uživatelsky xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx to, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx transparentnost xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx informací xxxxx zákona x xxxxxxxx lobbování x xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zanášených xx příslušných xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx historicky (x xxxxxxx prací xx xxxxxxxx lobbování) xxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxx“ xxxxxxxx předpisu.

Smyslem xxxxxx opatření xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx lobbingu, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x osobami, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx, x především xxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx. Xxxx informace xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx návrhu xxxxxx, v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo x zápisu xx xxxxxx xxxxxx, xx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxx, které xxxxx lobbovaní xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx všech xxxxxxxxxxx a lobbistů, xxxxx xxxx zapojeni xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx (došlo xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrh).

Navrhované xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx účastnícími xx lobbistických xxxxxxx xx xxxxxxx pohlaví, xxxx, xxxxxxx xxx xx základě xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx důvodů a xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx potenciálně xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx diskriminačně.

3. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx x jejím xxxxx

Xxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx lobbování xx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx mělo xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx politickému xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx použít x xxxxxxxxxxxxxx prostředky (xxxxxx xxxxxx, veřejné xxxxx xxxxxxxx xxxx.), xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx v minulosti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx k xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx moci x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx riziko ohrožení xxxxxxxxx zájmu xx xxxxxxxx skrytých xxxxxxxxxxx xxxxx. Lobbing xx xxx při neexistenci xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx a xxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ovlivňovat xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx zakázky, tedy xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xx fenomén xxx. „regulatory capture“ („xxxxxx xxxxxxxxxx“), xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, a tedy x xx ekonomiku x xxxxxxx mínění. X xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx bývá xxxxxxxxx často xxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vnímání xxxx xxx xxxx. xxxxx tenká hranice xxxx zastřeným lobbováním x xxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx).

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x z xxxx vyplývající xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejnosti na xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx role lobbistů, x xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx x upřednostnění xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx nízká xxxxxxxx legislativních x xxxxxxxxxxxxx procesů xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx tlakům různorodých xxxxxx (lobbistických xxxxxx) xx dlouhodobě xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx, xxx x xxxxxxxx samotných. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxx spojováno x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx (xxxxxxx, xxxx, xxxx informací, klientelismus, xxxxxxxxxx, xxxxx zájmů), xxxx k xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx občanů x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx informační xxxxxx xx svých výročních xxxxxxxx3&xxxx; opakovaně xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodování veřejných xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx takových xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx na úkor xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx právních xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, zdravotnictví, xxxxxxx, finančnictví, xxxxxxxxxx xxx. Xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx se x xxxx nejen xxxxxxxxx, ale mnohdy xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx, vlastní xxxxxxxxxx x návrhy xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x rozhodovací xxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxx třeba xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, na xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx typicky xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx neziskové xxxxxxxxxx (xxxx x xxxxxx lobbistů), které xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, ji xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxx xxxxx korupci. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx také xxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx doporučení x xxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx ČR xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx letech x xxxxxxxxxxxx xxxxxx v Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x aktuálnosti xxxxxxxxxxxx.

X xxxxx xxxxxx xxx očekávat vůči xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx neúčelností xxxxxxxxxxx legislativního řešení x s xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx x provozními xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx lobbování je xxxxx xxxxxxxxxxxx racionálně xxx, že xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx přiměřené řešení, xxxxxxxxxxxxxx xx stanoveným xxxxxxx.

4. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxx úprava xx navrhována tak, xxx xxxx x xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx, legitimity cílů x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx základních xxxx x svobod. Xxxxxx 4 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx ukládány pouze xx základě zákona x x jeho xxxxxx.

Xxxxxxxx funkcionářům byla xxxxxx pravomoc (veřejná xxx) propůjčena xxxxx x xxx, xxxx xxxx xxxxx (xx. 2 xxxx. 1 x 3 Xxxxxx XX), má xxxxx xxxxxxx xxxx moc xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx funkcionáři x veřejné instituce xxxx zde xxxxxxxxx xxx službu veřejnosti x xxxx podléhat xxxxxxx kontrole, x xxxxx x xxxxxxxx xxxx slouží například xxxxxx úprava xxxxxx x. 234/2014 Xx., x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x. 106/1999 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákona x. 159/2006 Xx., x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx x. 340/2015 Xx., x registru smluv, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xx xxxxx zdůraznit, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxx XX xxxxxx, xx xx jedná x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx či senátor xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx mandát xxxxxxxxx, ale x xxxxx všeho lidu, xxxxx xxxxxxx kontrola xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx způsobu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

Xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, tedy xxxxx xxxxx nebo xxxxxxx osob xx xxxxxxx na státní xxxxxx xx žádostmi, xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx jiného xxxxxxxxxx xxxxx (xx. 18 Xxxxxxx). Xxxxx petičního xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx společnosti x ze xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx transparentní.

Navrhovaná xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx, který xx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx, xxxxxxx xx při xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx odůvodnění x §3 xx xxxxxxxx xxxxx xxxx důvodové xxxxxx). Xxxxx a xxxxxxxxx nahodilé xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx tak xxxxxxx považovány xx xxxxxxxxx, neboť xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx (svůj, cizí xxxx veřejný) prosazovat xxxxxxxxx (xx xxxxxxxxx xxxxxx při schvalování xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx).

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx lobbistický xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx při xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ráz. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx být správním xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx kontrole xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx veřejných, xxxxxx xxxxxxxxxx záležitostí. Xxx xx mimo jiné xxxxxx xxxxx xx xx, aby lobbovaní xxx svém xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xx smyslu xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx na ochranu xxxxxxxx (čl. 10 Xxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxxx zpráv (xx. 13 Xxxxxxx), navrhovaná xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxx základní práva xxx podle Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxx bylo xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tak, xx se xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Jinými xxxxx, xxxxxxxxx je navrhovaným xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxx právě xxx xxxxxxx neslučitelnost xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x osobě xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx registraci lobbisty x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx omezení xxx výkon xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx závažných xxxxxxx x taxativně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, a xx xx xx okamžiku xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxx také xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx s xx. 26 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxx xxxxxxx pro výkon xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednání a xxxxx se xxxxxxxxxxx xxx, xx xx xx stanovenou dobu xxxxx „xxxxx život“ (§105 xxxxxx č. 40/2009 Xx. ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xx xxxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx správní xxxxx x xxxxxx xxxxxx (lobbistické) xxxxxxxx.

Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx s ústavním xxxxxxxx Xxxxx republiky.

5. Xxxxxxxxxx slučitelnosti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx Xxxxxxxx unie, xxxxxxxxxxx soudních xxxxxx Xxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie

Právo XX problematiku xxxxxxxxx xx národní xxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xx x právní xxxxxx, xxxxx je v xxxx xxxxxxxxxx členských xxxxx.

X xxxxxxx souvislostech xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx údajů, zejména xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Rady (XX) 2016/679 ze xxx 27. xxxxx 2016, x xxxxxxx fyzických xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx osobních xxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx 95/46/XX (xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx osobních xxxxx).

Xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx vůči Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx čl. 130 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie x xx. 7 Xxxxxxxxx č. 4 x statutu Evropského xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx ustanovení xxxxxxxx x úkolům xxxxxxxxx se xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx banky x Xxxxxxxxx systému xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bank, xxxx. xxxxx, aby xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx nebo osob. Xxxxxxxxxx návrh zákona xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx těchto xxxxxxxx regulací. Xxxxxxxxx xxxxxx úpravu xxxx xxxxx podřadit xxx „xxxxxxxxx xxxxxx“ xx xxxxxx xxxxx EU, xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx ovlivňování xxxxx rozhodovacích xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx transparentního výkonu xxxxxxxx xxxxxxx správy x xxxxxx xxxxx xxxxxx.

Xxxxx Evropské xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx vznikat pochybnosti x xxxxxx xxxxx xxxxxxx x oblasti xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx konzultací x Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx neodůvodněné xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx požadavek xxxxxxxx čl. 127 xxxx. 4 Smlouvy x fungování XX x xx. 4 xxxx. x) Xxxxxxxxx x. 4 o xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx dále xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxx ze xxx 29. června 1998 x konzultacích xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx právních xxxxxxxx (98/415/XX). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby členské xxxxx xxxxxxxxxxxx s Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx záležitosti spadající xx její působnosti, x xx xx. x xxxxxxxxx, které xx týkají národní xxxxxxxxx xxxxx daného xxxxxxxxx státu. Konzultovány xxxx xxxx být xx xxxxxx (vnitrostátních) xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xx. 1 xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxx návrhy xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx použitelných xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxx směrovány x xxxxxxxxxx xxxxx fyzických xxxx právnických osob.

Ze xxxxxxxxxx Xxxxxxxx centrální xxxxx xx dne 11. xxxxx 2019 x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx „xxxxx xxxxxx, xxxxxx navrhovaných povinností xxxxx xxxxxxxx xxxx XXX, xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx korupci x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x České xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx XXX, které xxxxxxxxx x ESCB.“

Návrhem xxxxxx není xx xxxxxxxx řádu České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právo XX x xxxxx xxxx s právem XX v xxxxxxx.

6. Xxxxxxxxxx souladu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx danou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx věnují mezinárodní xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx (dále „XXXX“), Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxx xxxxx proti xxxxxxx při Xxxx Xxxxxx (dále „XXXXX“), xxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx „XXX“) x dalších xxxxxxxxxxxxx organizací xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx oblastech, xxxx xx xxxx. Xxxxxxx zdravotnická xxxxxxxxxx (xxxx „XXX“). Mezi xxxxx xxxxxx organizací xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x jednotlivých xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x cílem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx procesů.

OECD

Jednou x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x roce 2013 xxxxxxx doporučení x xxxxxxxx lobbování, xx XXXX, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx4 . Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx „Xxx 10 Principles xxx Transparency xxx Xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx“, xx xxxxxxx x „xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx rámce pro xxxxxxxxxx x přístup, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, rozvíjení xxxxxxx integrity a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx“. X xxxxx OECD jsou xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx „xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx ekonomiku“.

Regulatorní xxxxxxxx xx měla přinést xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx činnosti, xxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx5 . Xxxxx by xxxx ve xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx funkcionářů (xxxxxx xxxxx), xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx účelem rozvíjet x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxx veřejné, x tím xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx veřejném xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x demokratické xxxxxxxxxx je klíčové xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x některých xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx lobbování spočívá x následujících xxxxxxx:

- xxxxx a jednoznačná xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx;

- xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x lobbistech a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx. xxxxxx cíle, xxxxxxxx, zdroje financování;

- xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx zájmů xxxx pravidla xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx do xxxxxxx xxxxx x xxxxxx (xxx. otáčivé xxxxx);

- xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx monitoringu a xxxxxx xxxxxxxxxx;

- xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx x každodenní xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx informací x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pravidel.6

V xxxxxxxxxx na výše xxxxxxxxxxx dokument XXXX xxxxxx již xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zemích xxxx jednotlivým problémům x výzvám, xxxxxx xxxxx xxxx při xxxxxxxxx a implementaci xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx z xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xx možné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx:

- xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx u xxxxxxxx, lobbovaných i xxxxxxxxxx;

- výchova x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx životě;

- xxxxxxxxx xxxxxx organizační xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xxxx podporovat xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx praxi (xxxx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx komunikovat x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx);

- xxxxxxxxxx xxxxxxxx by xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx údajů x lobbistech, hlášení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.;

- dozorující xxxxxxxxx xxxxx by xxx xxxxxxxxxx vydávat xxxxxx o fungování xxxxxxxx x xxxxx, x xxxxxxxx kontrole x xxx xxxxxxxx;

- xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, odpovědnosti x xxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxx xxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx;

- xxxxxx xx xxxx být xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx - xx xxxxxxxxxx (xxxxxx), xxxx administrativní (xxxxxxxxxxx činnosti, xxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx disciplinární xx xx trest xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx i xxxx xxxxx x veřejného xxxxxx (xxxxx xxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx je xxxxxx sankcí;

- xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pozitivní motivace, xxxx pobídek (např. xxxxxxx odměn xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx, povolení xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, elektronizace xxxxxxxxxx a podávání xxxxx xxx.).7

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx navrhována xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx proces, xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx občanů x xxxx xxxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí přijímaných xx veřejném prostoru. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx uspořádání xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxx.

Xxxx Xxxxxx

Xxxxxx x xxxxxxxxx, který xxx Xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx, xx tzv. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx nejčastěji x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx:

1. xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx registru x/xxxx pravidelně zveřejňovaných xxxxx,

2. xxxxxxx (podávání xxxxx) veřejnými xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx diáře),

3. svobodný xxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxx. x ČR xxxxx č. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx). 8

Xxxxxxxxxxxxxxx materiálem xx xxxxxx Xxxx Xxxxxx xx xxxxxxx Doporučení Xxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x kontextu veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx členským xxxxxx (dále jen „Xxxxxxxxxx“). 9 Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx dne 22. xxxxxx 2017 Xxxxxxx xxxxxxxx při Xxxx Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx svou xxxxxxx xxxxxxxxx právní xxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx státy Xxxx Evropy xxx xxxxxxxxx vnitrostátní politiky x oblasti právní xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx oblasti. Xxxx Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx v xxxxxxxx na xxxx Xxxxxxxxxx bude xxxxxx Xxxx Xxxxxx odkazováno x rámci pátého xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx XXXXX.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojmů, xxxx x rozsah (xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx svobody xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx veřejném xxxxxx, transparentnosti, veřejných xxxxxxxx xxxxxxxx, standardů xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx funkcionáře (xxxxxx xxxxxxxx xx ošetření xxxxxxxxx dveří), xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x zvyšování xxxxxxxx, x přezkumu.

Z Xxxxxxxxxx vyplývá, že xxxxx xx měly xxxxxxxxxx xxxxxxxxx lobbistů xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, který bude xxxxxxxxx veřejnosti přístup x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx (xxx 13 Xxxxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx by měly xxx xxxxxxxxx zahrnuty xxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx údajů, xxxxxx xxxxxxxx a xxxxx, xxxxx lobbista xxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx klientů či xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx států xxxxxxxxxx xxxxx široce jako xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx seberegulace xx xxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx cílem xxxxxx regulace xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx lobbistické činnosti - xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx by xxxx xxx odkryty. Dozor xxx regulací xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx) xx xxx být xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. V xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx opatřeními by xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx podporu xxxxxxxxx xxxxxxxxx sektoru x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx spojeným x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx sektor xx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx např. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x lobbisty, xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx zájmů xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxx10 , xxxxx xxxxxxxxxx rozvádí xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx cílem xx xxx xxxx xxxxxxx (než Xxxxxxxxxx) xxxxxxx možného postupu xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxx regulace xxxxxxxxxxx činnosti.

GRECO

Problematice xxxxxxxxx xx zčásti xxxxxx xxxx organizace XXXXX, x xx xxxxxxx xx 4. hodnotícím xxxx, xxxxx se xxxxxx prevencí korupce xx vztahu x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. XXXXX se x xxxxx hodnotícím xxxx xxxxxxxx především xx xxxxxx spojené x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx chování, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx střet xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx určitých aktivit, xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

Xxxxx xxxxxxxxx 4. xxxxxxxxx xxxxxx XX „xx xxxxx přijmout xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxx veřejnost xxxx možnost xxxxxx xxxxxxxxxx, čí xxxxx xxxx xx xxx x xxxxxxx tvorby xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx vlivu xxxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx žádoucí xxxxxxxxx xxxxxx členů Parlamentu xx xxxxxxx stranami x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx představují xxxxxxxxxx xxxx odvětvové zájmy. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, například zavedením xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zveřejňovali, xxxxxxxxx xxxxxxxx chování xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxx, xxx xxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xx třetími xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x této xxxxxxx.“.11

Xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx XX xxxxxxx xxxxxxxxxxx doporučení, xxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxx lobbování x posílení xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx:

- xxxxxxxx xxxxxx zveřejňování zápisů xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx;

- xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx Parlamentu x xxx, xxx jednat x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se snaží xxxxxxxxxx legislativní xxxxxx, x xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx;

- xxxxxxx etického xxxxxx xxx xxxxx Parlamentu, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x/xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx. x xxxxxx x jiných xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx, kontaktech xx třetími stranami xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx.);

- přijatý etický xxxxx xx xxx xxxxxxx o praktická xxxxxxxx, xxxx například xxxxxxxxxxxxxx školení, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx;

- xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x jiné xxxxxx (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx veřejnosti. Xxxx xxxxxxxx by xxxx xxxxxxx vymezit, xxxx xxxxx xxxx x xxxxxx výhod xxxxx xxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx, jaké xxxxxxx xx od xxxxx Parlamentu, xxxxxx xx taková výhoda xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx.12

XXX

Xxxxxx OSN proti xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx boj x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx Valným xxxxxxxxxxxx XXX v roce 2003 x xxx XX xxxxxxxxx x xxxxxxxx x roce 2013. Xxxxx zákona x xxxxxxxx lobbování xxxxxx naplňovat některé xxxx cíle, xxxxx xxxx xxxx.:

- přijetí, xxxxxxx x posílení xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (čl. 7 odst. 4);

- xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zvýšení průhlednosti xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, fungování a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx příslušníkům xxxxx xxxxxxxxxx (čl. 10 xxxx. x);

- xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodovacích procesů x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x jejich xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xx. 13 xxxx. 1 xxxx. x) x x).

XXX

Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxx XXX o xxxxxxxx xxxxxx (dále xxx „XXXX“), xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx x Xxxxx republika (xxxx xxxxxx byla publikována xxx x. 71/2012 Xx. x. x.), xxxxx i ustanovení x čl. 5 xxxx. 3 XXXX: „Xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx politik x oblasti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx tabáku xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, aby x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx politiky xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.“.

X xxxxxx 5 xxxx. 3 FCTC xxxx přijaty xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx13, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x tématu xxxxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx průmyslem. Mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx k xxxxxx xxxxxx x regulaci xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x. 2 „xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx těch xxxxxxxxx, které proběhnou“ x x. 5 „xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tabákovým xxxxxxxxx xxxx transparentní x xxxxxxx“.

Xxxxxxx Xxxxx republika xxxxxx při ratifikaci XXXX xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx mimo xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx článku 5 xxxx. 3 xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx právo xx xxxxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx nutnou xxxx xxxxxxxxxxx s tabákovým xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx tabáku, xx xxxxxxx xxxxxx 5 xxxx. 3 XXXX xxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx vzít v xxxxx xxxx uvedené xxxxxxxxx xxxxxx.

7. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx navrhované úpravy xx xxxxxx xxxxxxxx x ostatní rozpočty, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx na xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx obyvatel, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xx životní xxxxxxxxx

X) Xxxxxxxxxxxxx hospodářský x xxxxxxxx dopad xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx veřejné xxxxxxxx

Xxxxxx na státní xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx x. 365/2000 Sb., x xxxxxxxxxxxx systémech xxxxxxx správy x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Náklady xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx 10 000 000 Xx (bez DPH).

Pro xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx pojetí xxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx Xxxxxx střetu zájmů x boje xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx x ohledem xx xxxxxxx naplnění xxxx xxxxxx úpravy, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx.

Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x regulace xxxxxxxxx vyvstává x xxxxx nového xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 6 xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nově xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Platové zařazení 5 xxxxxxxxxxx lze xxxxxxxx xx 13. xxxxxxx třídě, xxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnance xx 14. xxxxxxx xxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx regulace (XXX) xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx činit xxxxxxxxx 6,5 xxx. Xx. Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx kapitoly Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Bližší xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

Xx xxxxxxx účelu regulace xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jednoduchého xxxxxxx. Reportování o xxxxxxxxxxx lobbistických aktivitách xxxx vždy činěno xx pololetí a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nijak xxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xx rozpočtovou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx mít xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx přestupků. Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx budou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx lobbování xxxx xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxx svém xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vyhovují xxxxx xxxxx z xxxx).

Xxxxx xxxx přímé xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx samosprávných xxxxx; xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx zájmová xxxxxxxx (xxxx. Asociace xxxxx XX, Xxxx xxxx x xxxx XX xxxx.), xxxxx xxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxx.

X) Xxxxx xx podnikatelské xxxxxxxxx

Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxx xxxxxx v xxxxxxx, xx podnikatel xxxxxxx xx svou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vykonává xxxxxxxxx, nebo je xxxxxxxxx xxxxx hlavním xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx registraci, vynaloží xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx formuláře a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx charakteru x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxx xxxxxxxxxxxx, xx transparentně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx zvýšit xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxx; xx xxxxxx stranu xxxxxxxxxx těm, kteří xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx lobbisté xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx to xx xxxxxxx přestupkového xxxxxx vést x xxxx, xx jim xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx sankce. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx x dřívějších xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, přesto by x xxxxxx případě xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx nejsou xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx umožňuje xxxx další xxxxxxx xxxxxx, xxxxx mohou xxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx: zákaz xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x spáchání xxxxxxxxx.

X) Xxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxx na xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx skupiny xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx

Xxxxxxxx xxxxxx xx nepředpokládají.

D) Dopady xx životní prostředí

Dopady xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx.

X) Dopady xx xxxxxxxxxxxx

Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx.

8. Xxxxxxxxxx dopadu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx vztahu x ochraně xxxxxxxx x xxxxxxxx údajů

Při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zpracovávány xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxx údaje lobbistů x xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx osob xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx osoby xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx14 x osoby, x xxxxxxx zájmu xxxxxxxx xxxxxxx (dále společně xxx „xxxxxxx osoby“). Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx. Správcem xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx Nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) 2016/679 xx xxx 27. dubna 2016 x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů x x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx 95/46/XX (dále jen „xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx údajů“) xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx ústřední xxxxx xxxxxx správy xxx xxxxxxx, dohledový xxxxxxx xxxxx xxx oblastí xxxxxxxxx x zároveň xxxxxxx xxxxxxxx lobbování. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx údajů jakožto xxxxxxx těchto xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx týkají zejména xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx:

- xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, resp. xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx,

- poskytnutí xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx důvěrnosti,

- xxxxxxxxx xxxxxxxxxx údajů x xxxxxx xxxxxxxxxx,

- xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx údajů.

V xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx osobních xxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x poskytování xxxxxxxxx x poradenství xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří xx xx zpracování xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx údajů x xxxxxxx předpisy x xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx nedostatky. Xxxxxxxx xxxxxxxx výkonu funkce xxxxxxxxx xxxx i xxxxxxxxxx x Xxxxxx xxx ochranu xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxx xxxxx x registru xxxxxxxxx

Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx systému xxxxxxx správy, (xxxx xxxx xxx „xxxxxxx“) xx ministerstvo, xxxxx xxxxxx v elektronické xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. osob, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jednak evidenci xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx možnost veřejného xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx.15

Xxxxxx údaje xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx)

X xxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem stanovené xxxxx16, xxxxxxx bude xxxxxx zajištěno xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxx xx podle xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, která xx xxxxxxxxx a bezúhonná x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx17. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxx. xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx učinit xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx předchozího xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx lobbuje

V xxxxx xxxxxx xx upraven xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx lobbování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx lobbista x xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxxx. Xxxxxxxx je xxx xxxxxx xx xxxxxxxx. Ministerstvo xxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxxxxx xx xxxxxx údajů. Xxx xxxxxxxx účelu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxx, xxx měla xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx lobbované xxxxxxx, xxx xxxxxxxx (xx xxxxxxxx) xxxxxxx, x xxxx xxx umožněna xxxxxxx kontrola. Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx které lobbista xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxx x nepřiměřeným xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx, ale xxxxxxx aby xxxx xxxxxx uvedení informační xxxxxxx.

Xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vykonávat xxx lobbistu lobbování, x xx xxxx xxxxxxxxx x požadavkem xx xxxxxxxxxxxxxxx této xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx uvést xxxxxx údaje o xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx §6 xxxx. 5 písm. x) xxx 6 x xxxx. x) xxx 6 xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx aktuálnost xxxxxxxxx informací x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx smyslu naplnění xxxxxxxx uvedených x xxxxxxxxxx §6 xxxx. 2.

Xxxxxx údaje xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx

X xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx státu xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx podle §7 xxxx. 3 zapíše xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x o xxxxxx xx bez xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a jejich xxxxx x xxxxxxxx x rámci evidence xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx považováno xx xxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx uvedené xxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxx působí, a xxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxx již xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx dostupné, xxxxx zásah xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx zájem xxxxxxxxxx xx xxx, xxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx údaje xxxxxxxx x dotčených xxxx v rámci xxxxxxxxxx lobbistů

Kromě údajů x xxxxxxxxxx, xxxx, xxxxxxxxxxxxxxx kterých lobbista xxxxxxx, a xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx prohlášení xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx podle §11. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx průběžně xxxx xxxxxxxxxx xx 30 dnů xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx prohlášení xxxx xx xxx identifikovat xxxxx, u kterých xxxxxxxx xxxxxxxx, jakým xxxxxxxx x xxxx xx snažil dosáhnout. X xxxxxxxxxx lobbista xxxxx následující xxxxxxxxx:

x) xxxxx, xxxxxxxxx jména, x příjmení xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx,

x) xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx,

x) zda xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx písemně,

d) datum, xxx x lobbování xxxxx, pokud proběhlo xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx,

x) xxxxx, xxxxxxxxx jména, x xxxxxxxx fyzické xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx lobboval,

f) xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxx název xxxxx, v jejímž xxxxx xxxxxxxx lobboval, x

x) cíl, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx soukromí, který xx však xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx komunikace xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, zprůhlednění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx x materiálech xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx

Xx xxxxxx k xxxxx uchovávání xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx stanoveny instituty, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x jejich xxxxxx. Xxx uchování xxxxx x xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx 8 xxx xxx xxx, xxx došlo x xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx postavení xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx lhůty x trvání xxxx xxxxx xxxx přistoupeno xxxxxxx s xxxxxxx xx požadavek uchování xxxxx jen xx xxxxxxxxx dobu k xxxxxxxxx splnění xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xx xxxxxx přístupu xxxxxxxxxx x těmto xxxxxx, aby byla xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx režimu xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x příslušných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx).

Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx

Xxxxxxxx x xxxx, že bude x rámci xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xx pojí xxxxxx xxxxxx (x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx osobních xxxxx), docházet xx xxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx údaji, xxxx x dodržování xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx údajů x xxxxx xxxxxxxx xx smyslu ustanovení xx. 28 xxxx. 5 obecného xxxxxxxx x xxxxxxx osobních xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx plnit xxxxxx xxxxxxxxx záruky xxx xxxxx subjektů xxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx údajů xxxx xxxxxxxxx, x xx xxx v xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx dosažení xxxxx právní úpravy. Xxx xxxxxxx údaje xx xxxxxxxx budou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx přesnosti xxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x rozporu x xxxxxxxx určením, xxx xxxxx sloužit xxxxxx pro naplnění xxxxx právní úpravy xxxxxxxxx. Návrh xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 110/2019 Xx., x zpracování xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XX o xxxxxxx xxxxxxxx údajů.

Právním xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx. 6 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx osobních xxxxx (plnění zákonných xxxxxxxxxx) x ustanovení xx. 6 xxxx. 1 xxxx. x), x) xxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx).

X xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx záruky xxx zpracování osobních xxxxx:

- xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx údajů xx xxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektů o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů);

- xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx určitý x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx;

- xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx osobních xxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx;

- jednoduché x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pomocí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx čemuž xxxxxx nutné zadávat xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx;

- xxxxxxxx a provozování xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx;

- x xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx osobních údajů xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx soukromí xxxxxxxxx xxxxxxxx údajů xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx Xxxxxxxxxxxx oprávněných přistupovat x osobním údajům x xxxx údaje xxxxxxx zpracovat xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona;

- xxxxx xxxxxx nevyžaduje xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (x výjimkou xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, v xxxxxxx xxxxx xxxxxx);

- xxxxxxx xxxxxxxx údajů xxx xx nezbytnou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx;

- xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů.

V xxxxxxx s xxxx xxxxxxxx popisem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx konstatovat, xx jsou zajištěny xxxxxxxxxx záruky pro xxxxxxxxxx osobních xxxxx. Xxxxxx zpracování xx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx samo x xxxx sice xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx subjekty xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx se zásadami xxxxxxx osobních xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Zpracování xxxxx bude probíhat x souladu x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx ochranu xxxxxxxx xxxxx.

9. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx státu

Návrh xxxxxx se xxxxx xxxxxxxx otázek xxxxxxxxxxx xxxxx, ale v xxxxxxx souvislostech lze x xxxxxxxxxxx ovlivňování xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nestandardního xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx nátlaku x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx bezpečnostní xxxxxx. X veřejně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Bezpečnostní xxxxxxxxxx xxxxxx (XXX) xxxxxxx, xx již xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu za xxxxxx prosazení partikulárních xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx zákonných x xxxxxxxxxxxx norem.

Podle výroční xxxxxx XXX xx xxx 2015 docházelo x xxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx státní xxxxxx. Xxxx xxxxxx cílem xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx. Pro xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx - silná xxxxxx xxxxxxxx, velký objem xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx využití. X oblasti xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx zejména xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx některých zdrojů xxxxxxx. Ve xxxxxxxxxxxxx xxx zejména x xxxxxxxxxxx upravující xxxxxx xx léky x xxxxxxxxxxxx prostředky, xxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx oblasti.“18

I x xxxx 2016 „XXX xxxxxx sledovala xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx legislativního xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx podoby xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx“. X xxxx xxxxx oblasti zdravotnictví xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx energetiky: „Právě xxxxx aktivní lobbing xxxxxxxx zájmových skupin, xxx ve xxxxxxx xxxxx xxxx zcela xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ČR x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxx xxxxx, xx. x x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, formuluje x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X přes xx xx stále objevovaly xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx státu xxxxxxxxxxx xxxxxx x dosáhnout xxxxxxx xxxx (např. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zájem xx xxxx energetické xxxxxxxxxxx xxxxx."19

Xxxxxxx xxxxxx XXX xx xxx 2017:

„Systémová xxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx partikulárních xxxxx části xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx týkají xxxxx samotných xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x přístupu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx, xxxxxxxx podmínek xxxxxxx x konkrétním xxxxxx x službou či xxxxxxxxx strategických investic. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx soukromých xxxxxxxx zasahovat xx xxxxxx xxxxxxxxxx regulačních xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x prosazení xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx naopak k xxxxxxxxx konkurence. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx spotřebitele tím, xx xxxxx k xxxxxxxxx výhodných podmínek x konkrétním odvětví xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.“

„Xxxxxxxxx tématem xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnost. Xxxxxxxxxxx řada jevů, xxxxx negativně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxx xxxxx státu x x xxxx 2016. Lze mezi xx xxxxx aktivní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx infrastrukturním xxxxxxxxx popsaným xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí či xxxxxxx některých xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx bezpečnost XX.“ 20

Xxxxxxx xxxxxx XXX xx rok 2018:

„X xxxxxxxxx oblastech xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx ohrožujících významné xxxxxxxxxx xxxxx XX xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx letech. XXX xxxxxxx xxxx případů xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx obcházet xxxxx, které měly xxxxxxx charakter jako xxxxxxx zaznamenané x xxxxxxxxx. XXX xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx aktivit a xxxxxxxxxxx státu či xxxxxx xxxxxxxxxx společností xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

XXX xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx závažných xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx orgánů. Xxxxxxx xxxxxxxx xx x části xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx svých xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. K xxxx xxxxxxxxx xxxxxx spektrum xxxxx sahající od xxxxx legálního lobbingu xxxx xxxxxx ovlivňování xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx úřadů xxxxx xxxxxx postavené xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx subjektů xxxx i xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx klíčovým xxxxxxxxxx zevnitř xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx plánované xxxxxxx xxxxxxxx úřadům xx stanovení xxxxxxx xxxxxxx. Uvedené xxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx XX.“

„XXX xxxxxxxxxxx x několik xxxxxxx klientelismu xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx znaků xxxx x charakter xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx případech xxxxxxxxxxx xxxxxxxx aktérů x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx plynoucí x xxxxxxxx s lobbisty x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx prodávali xxxx často xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x trestněprávním xxxxxxxx XXX xxxxxxxxx orgánům xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx.“ .21

Xxxxxxx zpráva XXX xx rok 2019:

„X xxxx 2019 xx BIS xxxxxxxxxx xx zvýšené xxxx xx rizikové xxxxxxxx xxxxxxxx xx několika xxxxxxxxxxxxx projektů, jejichž xxxxxx pro xxxxxxxxxx XX xxxxx šíří xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx mezi xx xxxxxxx projekty x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx popisovala XXX xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. XXX zaznamenala xxxx xxxx dalších xxxxxxx nelegitimního xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx měly charakter xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx.

X některých odvětvích, xxxxxxx v xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, XXX xxxxxxxxx intenzivní xxxxx významných xxxxxxxxx xxxx nelegitimními xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x nelegálním xxxxxxxxx, xxxxx použité způsoby xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx původu xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx objektivity, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obav x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx rozhodující osoby xxxx snaha promlouvat xx xxxxxxxxxxxx obsazení xxxxxxxxx úřadů.“. 22

Výroční xxxxxx XXX xx xxx 2020:

„X x xxxx 2020 pokračovala xxxxxxxx tendru na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxxx xx český xxxx xxxxxx xx strategickému xxxxxxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx let, bylo x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx stěžejní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx subjektů, x kterých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx strany (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx administrativy) xx úkor zájmů xxxxxxx. Xx xxxx xxxx vyhlášením xxxxxx xxxxxxxxx hlavní xxxxxx x xxxxxx ovlivňování xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x podstatných xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. XXX x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. xxxxx získávat xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x subjektů xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx pokračovaly xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxx ovlivnit xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx s xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nezávislého xxxxxx xxxxxxxxx pravomocí xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx existuje xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, zejména x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2020 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, přičemž docházelo x pokračování xxxxxxxxx xxxx, xxxxx byly xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx subjekty se xxxxxxxxx skrytě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx legislativního xxxxxxx x xxxxxxxxx důležitých xxxxxxxx norem x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxx xxxx. Při xxx xx snažily xxxxxx xxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx zdání xxxxxxxxxxx. Xxxxx tohoto xxxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx i nový xxxxxxx, xxx byly xxxxxxxxxx xxxxxxxx zapojeny xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx již x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx podobu návrhu.

Zapojení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx samo x xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx může xxx x xxxxxxx xxxxxxxx přínosné. Xxxxxxx xxxxxxx-xx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx klíčových xxxxxxxxx na regulované xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx, např. z xxxxxx nedostatečné kapacity xxxxxxxxxxxxx úřadů, xxxxxxxxx xxx regulované xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx legislativy xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx rovněž XXX xxxxxxxxx zaznamenala xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx správy. Nadstandardní xxxxxxx xxxx vybraným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vedl x poskytování xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx projednávaných xxxxxx.“.23

Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx může xxx xxxxxxxxx vliv xx xxxxxxxxxx státu, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu x xxxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx obranu xxxxx.

10. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (XXX)

Xxxxxxxxxxxxx xx zvýšení xxxxxxxxxx rizik, zvolené xxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx eliminaci. Avšak xxxxx regulace, tj. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx následné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, x sebou xxxx xxxxxxxx riziko. Xxxx u každé xxxxxx úpravy, která xxxxxxxxx zavádí xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx se xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxx xxxx jít x x další xxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx proto, xx xx xx xx xxxxx nevztahuje).

Identifikace xxxxxxxxxx xxxxx

X) Přiměřenost

Zvolená xxxxxxxx xx snaží xxxxxxxxxx zbytečně xxxxxxxxx xxxxxxxx. Cílů xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jako xxxx xxxxxxxxxx etické xxxxxx a xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx diáře xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx informace xxx xxxx, xx xx xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Jinou, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a rozhodovacího xxxxxxx dosáhnout. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx by xxxxx xxx xxxxxxxx, xx. lobbisty x xxxxxxxxx, představovat xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x podávání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx „xxxxxxxxxxxx stopu“ (x xxxxxxxxx xxxxxxxxx lobbingu) xxxxxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxxxxx času x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxx bude xxx danou agendu xx xxxxxxxx. Ministerstvo xx ústřední xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx mechanismy x xxxxxxxxxx rozšíření xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx excesivní.

B) Xxxxxxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, lobbisty x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx obtížné. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx o xx pokouší xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nicméně xxxxx xxxxxxxx sporné xxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxxx ministerstva při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

X) Xxxxxxxxxxxx

Xxxxxxx xx zápis xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zakotvena xx xxxxxxxxxxxx systému xxxxxxxxxx xxxxxxx. Sankce xxxxx xxxxxxxxx obdobně (x xxxxxxxxx sazbami xxxxx) xxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx, kde jsou xxxxxxxxx sankce xxx xxxxxxxxx náležitostí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. K xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx orgán, xx. Xxxxxxxxxxxx, které xxx obdobné agendy xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx podle xxxxxx x regulaci xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řádem (částí xxxxxxx); xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx u jiných xxxxxxxxx registrů, některé x xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Samotný xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx zapisováním xxxxxxxx x příjmem xxxxxx xxxxxxxxxx zpráv x xxxxxxxx, xxx xxxxx obsahovat základní xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx předložení xxxxx relevantních xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx by xxx xxxxxxxx pouze xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, kontrolovanou dle xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx praxe x xxxxxxxxx xxxxxx XX x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx složitosti xxxx xxxxxxxxxxxx. Reflektuje přitom xxxxxxxxxx zkušenosti x xxxxxxxxxx systémy regulace xxxxxxxx, které xxxx xxxxxx xxxxxx jen xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxxx Xxxx Evropy x xxxxxx regulaci xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státům.

D) Xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jako skupině xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovena xxxxx xxxxxxxxx, náklady na xxxx navrhované řešení xxxx minimální. Xxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu bez xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxxx.

X) Rozhodovací xxxxxxxx

Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx jiných xxxx x xxxxxxxx sankcí xxxxxxxx značný korupční xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx zápisu xx xxxxxxxx xx xxxxxx a řízení x přestupcích xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx subsidiárně xx věci xxxxxxxx xx registru přitom xxxx správní xxx x části xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx x opravné mechanismy. X případě xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxx x. 2/1969 Xx., „xxxxxxxxxxx xxxxx“, xx xxxxx zákona, xxxxxx xx mění xxxxxxx zákony x xxxxxxxxxxx s přijetím xxxxxx x regulaci xxxxxxxxx x xx xxxxx dalších právních xxxxxxx xx Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx správy x oblasti xxxxxxxxx.

X) Xxxxxxxxxxxxxxxxx rozhodování

Tím, xx xxxxxx x xxxx xxxxxxx povede xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx disponuje xxxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx-xxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x lepší xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x něho xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx veřejnosti, xxxxx x xxx xxxx xxx xxxxxx přístup. X xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxx míry xxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxx psů xxxxxxxxxx“ (xxxx. xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nestátních xxxxxxxxxx).

X) Xxxxxxxxxxx

Xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní předpis xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx v platnosti xxxxxxxx využívané právní xxxxxxxx, jako je xxxx. xxxxx x. 82/1998 Xx., x xxxxxxxxxxxx xx škodu xxxxxxxxxx xxx výkonu xxxxxxx xxxx rozhodnutím xxxx xxxxxxxxxx úředním xxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

X) Xxxxxxx xxxxxxxxxx

Xxxxxxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx ministerstva x přestupku (eventuelně xxxxx zamítavému xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx) lze xxxxx xxxxxxx xxxxx §152 x násl. xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxxxx xxxx xx znění pozdějších xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx (§86 xxxx. 1 XX) do 15 xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§83 XX). Včas xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx odkladný účinek. Xxxxxxxx xxxx možný xxxxxxx ve správním xxxxxxxxxx.

X) Transparentnost

Transparentnost xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nad xxxxxxxxxx agendou x xxxxxxx šanci na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxx tudíž xxxxxxxx xx snížení xxxxxxxxxx rizik. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx informací, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx rozsah xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx jednání. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, lobbisty, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Zveřejňování xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx dat umožňuje xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxx stanoveného xxxxxxx x xxxxxx xxxxx. Odpovídá xxxx xxxxxxxx zahraničním xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

X) Významnost x xxxxxxxxx korupčních xxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pravděpodobnosti xxxxxxx xxxxxxxxxx jednání x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x to v xxxxxx xxxxxxxxx vztahu. Xxxxxxx významnost rizika xxxxxxxxxx jednání xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx-xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx dojde; xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx korupčního xxxxxxx x xxxxxx oblasti xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx korupční xxxxxx, xxxxxx-xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx korupčního jednání xxx xxxxxxxxx xxxx xxx veřejností xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxx xxx“ x tom, xx xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xx jednalo x xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx korupce). Xxxx xx xxxxxxxxx xxxx x úvahu xxxx, xx výsledný xxxxxx předpis xxxx xxxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dalších lobbovaných xxxxxxxxxxx rozhodnout).

Co xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxx x xxx xxxxx např. xxxxx xxxxx na veřejných xxxxxxxxxxxx, vytváření klientelistických xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, popř. přímo xxxxxxxxxxxx strukturami, x xx xxxx úhrnu xxxxxxxxx narušení důvěry xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.

X xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx výskytu xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rizik xxxxxxxxx za středně xxxxxxx až xxxxxxx.

X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx velmi xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxx může xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

XXXXXXXX ČÁST

K §1

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx vztahy, xxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zákon xxx vymezí xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx povinnosti xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxx §6, 7, 8, 9, 12, x 14) x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci v xxxxxxx xxxxxxxxx (xxx §5, 7, 10, 11, 13 a 15).

X §2

Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx představuje x xxxxxx xxxxxxx řádu xxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx je žádoucí xxxxxxxx aplikovat xx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx projednávací a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx (normotvorný x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx dokumenty xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx). Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xx centrální xxxxxx může xx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vést x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx působnosti x xxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx řádu xxxxxx xxxxx, celá xxxx oblastí (xxxx. xxxxxxxxx procesy, xxxxxxxx xxxxxx xxx.) xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx potenciálnímu xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Některé sankce xx definované trestné xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx budou xx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx v xxxx xxxxxxxxx i jednání, xxxxx by mohla xxx x xxxxxxx xxxxxx považována xx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx.

Xxxxxx široké xxxxxxxx věcné xxxxxxxxxx xx v xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x nevhodné. Xxxxxx xxxxx pojatá xxxxxxxx xxxxxxxxx by patrně xxxxxx xxxxxxxxxx řádně, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxx republice. Xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxx vhodnější x xxxxxxxxx postupovat xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx evoluční xxxxxx, xxxx xxxxx xx pravděpodobné, xx xx xxxxxxxx lobbování x xxxxxx prostředí xxxxxxxx x stane xx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx českého právního xxxx.

X xxxx. 1

Vymezení xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx definičních xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Činnost xxxxxxxxx xxxx naplňovat xxxxxx xxxxx x sledovat xxxxx xxxx x xxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x přímém xxxxxxxxxxx lobbovaného při xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx projednávání, vyslovování xxxxxxxx x ratifikaci xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x odstoupení od xxxxxxxxxxx smlouvy Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx. Základem xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx významu „společně xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx společným“. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx komunikace xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx proces xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxxxxxx. Může se xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a jednání xx ústního xxxxxxx xx xx elektronickou xxxxxx zaslanou xx x-xxxxxxx xxxxxxxx lobbované xxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx vymezení xxxx xxxxx, xxxxxx xx snaha x xxxxx ovlivnění xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx xx vydává (projednává x schvaluje) xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, anebo Xxxxx xxxxxxx banka (xxxx xxx „předpis“). Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx věcného xxxxxx xxxxxx, jehož xxxxx xxxxxxxx Legislativní pravidla xxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxxx ve xxxx uvedeném xxxxxx, xxxxxxx xx schvalován xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx představuje zcela xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxx budoucí xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx typu xxxxxxxxx.

Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx definičního xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx ovlivňování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxx dokument“) xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx správními xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxx národní xxxxxx, xxxxx xxxx nemají xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx mohou xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx právních xxxx xxxxx být xxxxx xxxxxxxx XXXXX 19 xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxxx“ opatření xxxxxx povahy vydávaná Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §94x xxxx. 2 xxxxxx x. 258/2000 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxx povahy, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §11 písm. x) xxxxxx x léčivech (378/2007 Sb., v xxxxxxx znění) xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxx opatření xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx vláda podle §11 (xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §12) xxxxxx x. 191/2016 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx hranic.

Věcná xxxxxxxxx xxxxxx se nevztahuje xx xxxx než xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vládou xxxx. xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxx aktů, xxxxx podléhají xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx smlouvy. Věcná xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x této fázi xxx xxxxxx možná (xxxx xxxxxx realizovatelná) xxxxx xxxxxxx smlouvy x xx xx xxxxxxxx výjimky (xxxx. xxx. Lisabonská xxxxxxx xxxx xxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx) dochází xxxxxxxxx x vyslovení souhlasu xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Proto xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podpisu xxxxxxx, xxxx fáze, xxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx mezinárodní smlouvy x xx tímto xxxxxx dochází xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x zastupované xxxxx. Xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x případě, xxx xx xxxxxxxx xxxxx docílit xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx smlouvy xx x xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, avšak x xxxxxxxxx prostoru xx xxx xx času xxxxxxxx xxxxxx volání xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx mezinárodních xxxxx. Vedle xxxx xxxxxx části xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx smluv zajišťujících Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x mezinárodních xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx bilaterálních xxxxx xxxx Českou xxxxxxxxxx x Ruskou xxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxx federací x xxxxxxxxxxx vztazích x xxxxxxxxxx), xxxx od xxxxxxxxx smluv xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. Xxxxxxx x energetické chartě).

Navrhovaná xxxxxxx úprava xxxxxxxxx xx tak xxxxx xx xxx regulovat xxxxxxxxx směřující xxx x ovlivnění xxxxxx xxxxx návrhu předpisu (xxxxxxx xxxxx, xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx Senátu, xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, jiným xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx úřadem x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx), xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxxxx x schvaluje xxxxx xxxx ústřední správní xxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo ústředním xxxxxxxx xxxxxx představují xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx na dlouhou xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx i xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxx eliminovat xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

X souvislosti x charakteristikou koncepčních xxxxxxxxx xx vhodné xxxxxxxx xx §22 xxxxxx x. 2/1969 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx XX, xx xxxxx pozdějších předpisů (xxxxxxxxxxx xxxxx): „Ministerstva xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx problematiku x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, analyzují dosahované xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx k řešení xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx otázek, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. O návrzích xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.“. Xxxxxx xxx xxxx x právních xxxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx cílí xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx úrovni.

Lze xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx: Politika, Bílá xxxxx, Strategický xxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx, Xxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx, Implementační xxxx, Xxxxxxx x Xxxxx plán. Avšak xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx. zda naplňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dokumentu. Xxxxxxxxx se může xxxxxx např. x xxxxxx energetickou koncepci, xxxxxx koncepci podpory xxxxxx, státní koncepci xxxxxxx cestovního xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx především x xxxx xxxxxx, xx xx x xxxxxxx takovéto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx aktivity, xxxxx x xxxxxxx protiprávní, xxxxx mohou xxxxxxxxx xxxxx příslušných xxxxxxxxxx xxxxxxx trestných xxxx xxxx přestupků. Pravidla xxxx typů xxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx požadavků xx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx, jež xxxxxxx xxxxxxxxx kontrole xx xxxxxx xxxxxxxxxx úřadů (Xxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, xxxxxxx xxxxx Ministerstva xxxxxxx xxxx.).

Xxxxx ovšem xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx registru lobbování, x xx i x xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx accusare (xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx). Naproti tomu xxxxxxx xxxxxx (veřejní xxxxxxxxxx), xxxx xxxxxx xxxx učiněna xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyloučit xxxxxxxxx řízení, xxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx či x xxxxxxxxx podmínek. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx oznamovací xxxxxxxxx xxx podezření x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (včetně xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx přímo z xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx x. 40/2009 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxxxxx ze spáchání xxxxxxxxx xx smyslu xxxxxx č. 250/2016 Xx., o odpovědnosti xx přestupky x xxxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§73). V xxxxxxx podezření xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 171/2023 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx.

Xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx lobbování x výše xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, přesto xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx programů ve xxxxxx nastavování podmínek xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx koncepční xxxxxxxxx xx totiž xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx „Hlavní xxxxxxx xxxxxx dotační xxxxxxxx xxxx nestátním neziskovým xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx prospěšných xxxxxxxx“), xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx ovlivňují xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx dotací.

Za xxxxxxxxx tak xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx) x rámci xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xx xxxx pouze xx xxxxxxx, xx je xxxxxxxxx pravidel xxx xxxxxxxxxxx dotací xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vůči xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). X xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx. xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro výzvy x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx neuplatní.

K xxxx. 2

Xxx xxxxxx xxxxxxxx lobbování v xxxxxxxx 1 xx xxxxxxx i celá xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx vzhledem xx xxx xxxxxx xxxx nezbytné xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx odstavec xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xx xxx xxxxxx pod xxxxxxxx xxxxxxxxx (např. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx záznamů, xxxxxx, xxxxxxx, závěrů xx protokolů, ale xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx), xxxxxxx, které x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx vhodné xxxxxxxxx, nebo xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx omezení xx bylo protiústavní. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxx zaručených xxxx xx xxxxxxxxx v xxxxxx případě xxxxxxxxxx. Xxxxxxx bude nutné xxxx x konkrétním xxxxxxx posuzovat, zda xxxxxxxxxx xxxx charakterem xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx výkonu xxxxxxx zaručeného xxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxx, četností či xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx osob xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx výkon petičního xxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x. 85/1990 Xx., x xxxxx xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů.

Dále xxxx xxxxxxx aplikační xxxxxxxxxx, xx v xxxx xxxxxxx nelze dostatečně xxxxx xxxxx hranice xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X ideálním xxxxxxx xx osoby xxxxxxxx xx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx. xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, jako xxxxxxxxx xx jako xxxxxxxx, zda xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx či xxxxxx předmětných dokumentů x xxxxxxx xxxx x ryze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx apod.

V xxxxx xx xxxx rozdíly xxxxx stírat, neboť xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx x uvedených xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx samotných xxxxxxxx. Xx nesplnění xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx nemusí být xxxxxxx funkce, v xxx lobbista xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx činnosti či xxxxxxxxxx.

X písm. x)

Xx xxxxxxxxx nelze považovat xxxxxx úkolů xxxxxxxxxxxxx x pracovněprávního, služebního xxxx obdobného xxxxxx xxxxxxx xxxxx k Xxxxx republice xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx osoby x orgánu Xxxxx xxxxxxxxx. Tato xxxxxxx xx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx nemohou xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x České xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxx a xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx, že taková xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx být xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.

X xxxx. b)

Z xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx, i s xxxxxxx xx xxxx. x), vyloučit xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx složek) xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx společnostmi. Xxxxx statutárních, xxxxxxxx x kontrolních xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ministerstvo, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx nebo x xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx postupují xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx státem a x jeho zájmu.

Stát xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zpravidla xxxxxxxxxx. Například Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx akcionář xx x praxi xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxx, xxx xxxxx lépe xxxxxxxxxx právní xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx vlivem xxxxxxxxxx struktury xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxx.

Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx těchto společností xxxxxxxxx některé strategické xxxxxxxx, xxxxx není xxxxx zveřejňovat xxxxx xxxx závěrů x xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxxxx xxxxxx xx 100 %, xxx xxxxxx xx, v xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx: NRB, a.s., XXXX, a.s., Xxxxxxxx, x.x., XXX, a.s. XXXX, x.x., Letiště Xxxxx, a.s., ČEPRO, x.x., XXX, a.s., XXX, a.s. Xxxxxxxxxx xxxxxxx Praha, a.s. x xxxxx. Klíčovým xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, ale xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx.

X xxxx xxxxxxxxxxx, v nichž xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, bude xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xx lobbování xxxx považována xxxxxxxxxx x cílem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx koncepce x xxxxxxxxx státu.

K xxxx. x)

Xxx činnost na xxxxxxx xxxxx Parlamentu x xxxxxx xxxxxx xxxxx označit za xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx ústavních. Komory Xxxxxxxxxx xxxx ratifikují xxxxxxxxxxx smlouvy. Xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx důvěru xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx státní xxxxxxxxx účet. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx Parlamentu Xxxxx republiky xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxx komunikace xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx komor Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxx účastnících xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx transparentnosti xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx pluralitní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran x xxxxxxxxxxx hnutí.

Dle xx. 29 Xxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx xxxx a xxxxxxxx své předsedy x xxxxxxxxxxxxx. Xxx xx. 31 xxxx. 1 Xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxx. Existuje xxxxxx xxxx, xx vládní xxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxxxxx či nezařazení) xx xxx zastoupení xx vedení xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx a xx zastoupena xx xxxxxxxx a xxxxxxxx. Xxxxxxx xx tomu x xxxxxxxxxx menšiny x xxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxxxxx) x orgánech xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxx xxxxxx míněny xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uskutečněné xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxx, aby xxxxxx možná žádná xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx (xxx xx x ní xxxxx x prostorách xxxxx Xxxxxxxxxx xx xxxxxx orgánů xxxxx xxxxxxx) - x xxxxxxx xxxxxxx by xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podmínek o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx jednalo.

K xxxx. x)

Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, směrů x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx. „xxxxxx“ ve xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx politické strany xxxx xxxxx, jakou xxxxxxx xx zabývají xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx dané stanovami. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx interních xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx uměřená, xxx xxxxxxx x ohrožení xxxxxxxxxx xxxxxxxx svobodného xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx. 20 Xxxxxxx). Xx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx straně, jak xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx orgánů xxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

Xxxxx, xx xxxxxx jako xxxxxxx xxxx i xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx plnit povinnosti xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxx x lobbovaným xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, nepůjde-li x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x České xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx výjimku xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx hnutí. Xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx jsou xxxx xxxxxx xxxxxxxxx dostatečné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx, koaličních partnerů). X některých jednání xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx apod. x xxxxxxxxxxx veřejnosti či xxxxxxxxx členů xxxxxx. Xxxx, xxx lobbisté xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x obcházení zákona xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx se xxxxxxx x xxxxx xxx.

X xxxx. x)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxxxx dostatečně transparentní xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx na xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx rizika xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx přispívá xxxxxxx diskuzi.

Nebezpečím xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx především xxxxxxxxxx, že k xxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx jsou ze xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx komunikace, a xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx lobbované xxx xxxxxx právních xxxxxxxx x strategických xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x rozproudit xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx uvádět xxxx xx xxxxxx míru.

K xxxx. x)

Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx (xx. 18) Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx lidských práv x xxxxxxxxxx xxxxxx (xx. 44) x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx (x. 85/1990 Xx. v xxxxxxx xxxxx). Navrhovaná xxxxxxx xx xxxxxxxx xx petiční xxxxx x širším slova xxxxxx, xxx xxx x xxx pojednává xx. 18 odst. 1 Listiny. Xxxxx xx xxxxx sám xxxx společně x xxxxxx xx obracet xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x právnické osoby, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánu, xx xxxxxxxx, návrhy x xxxxxxxxxx ve xxxxxx veřejného xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx patří xx xxxxxxxxxx těchto xxxxxx.

Xxxxxx xxxxxx lobbování xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx svým xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx však xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx za xxxx xxxxxxxxxxxx občanské xxxxxxxx, xx které xxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Individuální xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx od xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x činnost xxxxxxxxx jednorázovou, xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x zároveň xxxx xxxxxxxxxxx parametry výkonu xxxxx petičního, xxxxx xxxx xxx x xxxxxx věci řádově xxxxx potenciál jednání xxxxxxxxxxx skutečně xxxxxxxx.

X xxxx. g)

Lobbováním ve xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx ani uplatnění xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxxxx předpisů nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx přípravu xxxxxx xxxxxxxx předpisů nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády a Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx připomínkové xxxxxx pod dohledem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx elektronické xxxxxxxx připravované legislativy - XxXXXX. X xxxx aplikaci xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx připravovanou xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx utajení. Xxxxxxxxxxx připomínek x xxxxxxxxxxxxx legislativním návrhům xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xx ovšem xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx vystupuje, xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx konkrétní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx, aby xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx výhradně xxxxxxxxxxxxxxx (X)xXXXX xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [§2 xxxx. 2 xxxx. x)]. Xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx ke xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx.

Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x návrhu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx podle Xxxxxxxxxxxxxx pravidel xxxxx xxxxxx např. xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx, která xx xxxxxxxx xxxxxx vysokých xxxx, ve smyslu §92 odst. 3 xxxxxx x. 111/1998 Xx., x vysokých xxxxxxx x o xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x vysokých xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx školství, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x zástupci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. V xxxxx xx může xxxxxx např. o xxxxxx připomínkování xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, strategického xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx vysokých škol x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x projednávání xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx (např. xxxxxxxx vlády x xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xx vysokém školství, xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx školství, xxxxxxx x tělovýchovy x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx zveřejnění xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx.).

X xxxx. h)

Tam, xxx xx míra xxxxxxx xxxxxxxx nad xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Složení xxxxxx poradních xxxxxx xx xxxxxxx známé x xxxxxxx xx x xxxxxx jednání xxxxxxxxx veřejně dostupný xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx. Poradními xxxxxx vlády xxxx xxxxxx xx orgány, xxxxx xxxx zřízeny xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx (statutem) xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx jednání jsou xxxxxxxx jednacím xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx. x Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, Xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, Xxxx xxxxx xxx energetickou x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx, ale x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx apod.

Naopak xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx skupiny (xxxxxxx sbory, xxxxx xxxx.), ať xxxxxxxxxxxxxxx xx xx hoc xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx x definice xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

X xxxx. x)

Xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx a schvalování xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx spadat xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxx xxxxxxx konzultace. Xxxx xxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, transparentní x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx při tvorbě xxxxxxxxx politik. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx snížení xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx sdílet xxx xxxxxxxxxx x praxi, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx vést xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

X xxx veřejné xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ministerstva) xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx informace x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx konzultacích x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. V neposlední xxxx se xxx xxxxx x xxxxxx xxxx x konzultace xxxxxxxxxx přístupné, a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx např. xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x tělovýchovy x zainteresovanými xxxxxxx, xxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx taková xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx základních xxxx XX, Xxxxxxxx ředitelů xxxxxxxx ČR), v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx-xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxx xxxxx kontroly xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xx xxxxxxxx, xx xxxxxx není xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx). Za xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx výjimka xxxx xxxxx např. projednávání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x připravovaných xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx vzdělávání, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx školství, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, rámcových a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx.

X písm. j)

Za xxxxxxxxx xxxxxx považováno xxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx státu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vzhledem x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx styků xx xxxxxxxxxx.

X xxxx. 3

Xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx tedy xxxxxx možné xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx veřejnosti. Xxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tedy xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.

X §3

Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx rozumí xxxxx, xxxxx lobbuje xxxxxxxxx, nikoliv nahodile, xxxxxxxxxxx xxx. Prvek xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxx v xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx s vyšší xxxxxxxxxx xx xxxxxx x jednomu xxxxxxxx xxxxxxxx, koncepčnímu xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx smlouvě, xxx x xxxxxxx, xx ve vztahu x jednomu xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx jen jednou, xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxx k xxxx právním xxxxxxxxx xxxx. x xxxxxxx xxxxxxx, či xxxxx xxxxxxxx soustavně.

Dotčené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lobbisty xxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), x xxxxx neurčitého okruhu xxxx (nejčastěji ve xxxxxxxx xxxxx) xxxx xx xxxxxxxx zájmu (xxxx. pracovní poměr, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxx zahrnuje x případě právnických xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxxxx xxxx příslušná xxxxx xxxxxxxxxx xx lobbistu. Xxxxxxxx xxxx být xxxx xxxxx svéprávná x xxxxxxxxx (§6 xxxx. 2), přičemž xx bezúhonnou xx xxxxxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx zločin xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxx xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xx nebyla xxxxxxxxx); xxxxxxxxx je xxxx výkon xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx spočívajícího x zákazu xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx.

Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxx v registru xxxxxxxxx. Za xxxxx xxxxxx učiní ohlášení xxxxxxx xxxxxxxx, xx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zapsat o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v §6 xxxx. 4, xx. x) xxxxx, xxxxxxxxx jména, x xxxxxxxx xxxx obchodní xxxxx x název, x) xxxxxx xxxxx, x) xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx pobytu, x) xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, bylo-li přiděleno, x) xxxxx narození, x) xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, x příjmení xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, g) xxxxx, xxxxxxxxx jména x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x) xxx zápisu xx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx lobbisty xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx jedná x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x systematicky. Xxxxxx se jednat x hlavní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoby, postačí, xx xx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Hranice pojmu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx x definici xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxx vytvořen xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxx spadá xx xxxxxxx tohoto xxxxx. Xxxxx právní xxx xxxxx xxxxxxxxxxx zná, x xx zejména x souvislosti x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx 24 a xxxxxxx, kdy pro xxxx xxxxxxxxx je (xxxx v případě xxxxx xxxxxxxxx byla) xxxxxxxxxxx definičním xxxxxx. Xx xxxxxxx judikaturní xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, že se xxxx jednat x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx časové xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxx se xxxxx x lobbování x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx dokumentů či xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx lobbování není xxx xxxxxxxx soustavnosti xxxxxxxx. X xxxx xxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx lobbing nebude xxxxxxxx xxxxxxxx. Už xxxxx komunikace s xxxxxxxxxxx za účelem xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx být xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona, xxxxxxxx xx xxxx osoba xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx legislativního xxxxxxx vyvíjet xxxxxxx xxxxxxxx směřující x xxxx xxxxxxxxx.

Xx lobbing xxxxxxxxx nebude považována xxxxxxxxxx občanů a xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx nepovažuje xx lobbované, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zatěžovala a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx.

„Xxxxxxxx xxxxxx pojmy xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx nelze úspěšně xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxx xxxxx x xxxxxx se xxxx xxxxx, často xxxx podmíněn časem x xxxxxx aplikace xxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právního pojmu xx xxxxxxx orgán xxxx xxxxxxx konkrétní xxxxxxxxx podstatou, xxxxx x xxxxxxxxx okolnostmi xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pojmu xxxxxxxx, x xx x xxxx hlediska, xxx xxxxxxxxxxx xxx xxx do xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zařadit.“ (xxxxxxxx XXX xx xxx 28. 7. 2005, x. j. 5 Xxx 151/2004-73)

Lze předpokládat xxxxx xxxxxxxxx lobbistů xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx a nahodilou, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx u lobbisty xx shodný x xxxx předobrazem xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx vydávat xxxxxxxxxx lobbistickou činnost xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx ovlivňování xxxxxxxxxxx xx xxx analogicky xxxxxxxxxxxxxx xxxxx snaze xxxxxxxxxxx xxxxxxx nezákonnou xxxxxxxxxxxxxx činnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxx soustavnost x takových xxxxxxxxx xxxxxxx snadno dovodit. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx úmyslu xxxxxxxx.

22 Xxx 679/2007 Xxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“

„Xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xx xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. xxx. xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx konkrétního xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.“

X nepravidelnost xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu).

Podmínku xxxxxxxxxxxx lobbování xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, nikoliv x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx-xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx mu třeba xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x tom, aby xxxx činnost xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx zajistí x xxxxxx „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxxx a x případě xxxxxxxxxx xx na xxx xxxxx xxxx fyzické x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

X §4

Xxxxxxxxx je xxxxxxxx na xxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx mohou mít xxxx xx podobu xxxxxx regulace xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Na xxxx xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx jejich xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx regulaci prostřednictvím xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx k nim.

Dá xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx lobbista xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx se xx xx svými xxxxxxxxx a návrhy xxxxx xxxxxxx. §4 xxxxxx poskytuje xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx funkcionářů, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, jež xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx se x osoby, x xxxxx xx x xxxxxx jejich xxxxxxxxx xx funkce xxxx xx podobu xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x neoddiskutovatelný.

K xxxx. 1

Lobbovanými podle xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vyšších xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §4), x xx xxxxxxxx zastupitelstvo xxxxx xxxxxxxxx zákonodárnou xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx nepředstavuje xxxxxxx xxxxxxxxx pro prosazování xxxxx lobbistů. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona, xx x xxxx potřeba xxxxxxxx xxxxxx zastupitelstva. Xxxxxxxxxxxxxx nadto xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx kraje. Xxxxxx xxxxxxxxxxx celky xxxx xxxxxxx xxx splnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xXXXXx vyplývá, že xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, x řádu xxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. „negativního xxxxxxxxxxx“ xxxxxxx Xxxxxxx xxxx; mezi lobbované xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx patřit, neboť xxxx být xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx lobbisty xx xxxx x sobě xxxxxxxxxxx. Xxx úplnost xxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxx nemohou xxx xxxxxxx ovlivňováni. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx nemůže xxxxxxx xx činnost xxxxxxx xxxxxx.

X písm. x)

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxx zákonodárnou xxxxxxxxxxx x xxxxxxx připomínky x xxxxxxx zpracovává Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx vrcholní xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, které xxx xxxxxxxx pouze xxxxx hlasováním Xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyžadujícím absolutní xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx mezi lobované.

K xxxx. x) a x)

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sborů, xxxxx xx své xxxxxxx pozice xxxx xxxxxxxx moci zákonodárné xxxx primární vliv xx xxxxxx legislativy, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx lobbovaných xxxx.

X xxxx. x) xx x)

Xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx využívá xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nejčastěji. Xxxxxxxx x xxxxxx postavení xxxxx, ministerstev x xxxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 2/1969 Xx., x zřízení xxxxxxxxxxxx x xxxxxx ústředních xxxxxx xxxxxx správy Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxx člen vlády, x xxxxxx xxxxxxxx.

X xxxx. g)

Okruh xxxxxxxxxxx xx měl xxx xxxxxx xxxxxxxxx vládní xxxxxxxxx, x xx xxxx obecnou xxxxxxxxx, xxxxx nebude xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výčtu x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, k xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx disponující xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx být xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx zmocněnců xx xxxxxxx dynamicky xxxxxx, jejich kompletní xxxxx je x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx XX.

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jsou do xxxxxx xxxxxxxxxxx zařazeni xxxxxx členové xxxxxxxxx xxxxxx vlády. Xxxxx-xx xxxx lobbováni mimo xxxxxxx jednání xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx [srov. xxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. h)], xxxx se jednat x x jejich xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.

X xxxx. x)

Xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx Kanceláře Xxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx zástupci xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx řád x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx kanceláří. Vzhledem x xxxx, xx xxxxxxxxx obou xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx podaných xxxxxxxxxxxxx návrhů, xxxxxxxxx xxx xxxxxxx komor xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x otázkách xxxxxx, xxxxxxxxxxxx a procedurální xxxxxx. Obdobně Kancelář xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, včetně xxxxxxxxxx xxx čl. 50 Ústavy, kdy xxxxxxxxx republiky xxxxx xxxxx schválený Xxxxxxxxxxx xxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxx).

X xxxx. x)

Xxxx ustanovení xxxxxxxxxx xx spojení x §2 xxxx. 1 xxxx. a) xxx 1 a 2 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx bankovní xxxx Xxxxx národní xxxxx (xxxx jen „ČNB“). Xxxxx článku 98 Xxxxxx XX xx xxxxxx činností XXX xxxx x cenovou xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx měnovou xxxxxxxx. Xxxxxxxx lobbování xxxx xxxxxxxxx do oblasti, xx xxxxx xx XXX xxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §9 odst. 1 xxxxxx č. 6/1993 Xx., x Xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů). Xxxxx se regulace xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx pouze na xxxxxx xxxxxxxx právních xxxxxxxx a opatření xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx XXX. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx ČNB xxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (Pl. XX 52/04) nebudou xxxxxxxx lobbování podléhat xxxxxxxxx xxxxxxxxx zakotvené x §2 xxxx. 1 xxx. 3).

Xxxx xxxxxxxxxx bylo schváleno Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x rámci konzultace xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx Xxxxx národní xxxxx.

X xxxx. x)

Xxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu (xxxx xxx „NKÚ“) xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx jejich xxxxxxxx xxxx lobbované xxxx xxx členy bankovní xxxx XXX. XXX xx nezávislý xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx kontrolu hospodaření xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Teorie práva xxxxx NKÚ řadí x xxx. xxxx „xxxxxxxxx“.

Xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx může xxx úřad xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x právem Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Senátu xxxxxxx xx xxxxxxxxxx XXX x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, týkajících xx xxxxxxxxxxxx hospodaření, xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x inspekční xxxxxxxx (§6 zákona x. 166/1993 Xx., x Nejvyšším xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxx).

X písm. k)

Národní xxxxxxxxxx rada (xxxx xxx „XXX“) xxxx xx facto nemá xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx její členové xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx právní xxxxxxxx xx koncepčního xxxxxxxxx x oblasti fiskální xx rozpočtové xxxxxxxx. Xxxxx §23 xxxx. 2 xxxxxx č. 23/2017 Xx., x xxxxxxxxxx rozpočtové odpovědnosti, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx NRR xxxxxxxx svou xxxxxx xxxxxx x xxx xxxx výkon xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx osoby. Xx tedy žádoucí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx komunikaci xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

X praxi XXX dává xxxxxxx x xxxx, jak xx má xxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx stavebního xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx apod.). Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx může xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx XXX, xxxxx vládě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx NRR xx xxx x konečném xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx než xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ředitele xxxxxx xxxxxxxxxxxx, který xx xxxx lobbované xxxxxx xxxxxxx.

X písm. x) xx x)

Xxxxxxx Xxxx Xxxxxxx telekomunikačního úřadu, Xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x Rady xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vysílání xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx směřování x oblastech působnosti xxxxxx xxxxx. X xxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xx častým xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, svědčí xxxxxxx výroční xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služby (Xxxxxxx xxxxxx XXX xx xxxx 2015 xx 2020.25 Viz xxxx 9. xxxxxx xxxxx důvodové xxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx.).

X xxxx. x)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx jen „Xxxx“) x vliv xx jeho xxxxxx, xxxx a xxxxxx xxxx vedle xxxxxxxx Xxxxx xxx xxxx 4 xxxxxxx. Členy Xxxxx jmenuje xx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx republiky na xxxx 6 xxx. Xxxxxxx Úřadu xxx xxxxxxxxx pozici xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x funkcionáři x xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx ústředních xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx taxativního xxxxx lobbovaných x §4. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zahrnout x xxxxx Xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx funkcionáři x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxx hospodaření xxxxxxxxxxx xxxxx x politických xxxxx.

X písm. x)

Xxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x ředitele xxxxxx x ministerstvu nebo x Xxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx; xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx tajemník. Xxxx xxx xxxxxx zástupce xxxxxxxxx x ředitele xxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxx či správních xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X písm. x)

Xxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx poměru příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx (tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx vzhledem ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx 2. xx 4. xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx, xxxxx mohou xxx vliv xx xxxxxx xxxxxxxxx klíčových xxxxxxx a xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.

X písm. x)

Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx osoby, xxxxx můžeme zjednodušeně xxxxxxx xxxx poradce xxxxxxxxxx republiky, xxxx xxxxx xxxxxx potenciálně xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Parlamentu xxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodování xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx x ostatních případech, xxx návrh xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zpracovávajících xxxxxxx studie nebo xxxxxxx xxx., xx xxxxxxx xxxx činnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx to, xxxxx xxxxx xx, x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx, v xxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxx vztahu tyto xxxxx vůči xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx atd.

K xxxx. s)

Osoby poskytující xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zpracovávající xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxx xx postoje xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu, x xxxxx xxxx xxxx xxxx vlády, xxxxxxxx xxxxxxxxx ústředního xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx čele xxxx xxxx vlády, xxxx xxxxxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxxx x čele xxxxxxxxxx správního úřadu. Xxxx xxxxx mít xxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx je xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxx, xxx x xxxx poradci jsou xxxxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx poradců xxxxx xxxxx a xxxxxxx funkcionářů je xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx pololetního xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxx ročně (vždy x xxxxxxx xx 15. února xx 2. xxxxxxxx předchozího xxxx x do 15. srpna xx 1. pololetí xxxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx č. 855 xx xxx 17. xxxxxxxx 2018, xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx léta 2018 až 2022 x xxxxxxxx č. 769 ze xxx 20. xxxxxxxxx 2018, xxxxxx xxxxx ČR xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx znění Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx programu26 . Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx leckdy xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx programy a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx xx xxxxx internetových xxxxxxxxx.

X xxxx. t)

Toto xxxxxxxxxx zařazuje xxxx xxxxxxxxx vedoucí kabinetu xxxxx vlády xxxx xxxxxxxx osobu x xxxxx podřízenosti xxxxx xxxxx xxxx náměstka xxxxx vlády, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x jehož xxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxx zástupce xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x jehož xxxx xxxx xxxx xxxxx, xxx něž tato xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx x osoby, které x xxxxxx svého xxxxxxxxx mají, nebo xxxxx xxxxxxxxxxx mít xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x podobě x xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx x koncepčních xxxxxxxxx. Ustanovení xxxxxx xxxxxxxxx na odborné xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx vlády. Tyto xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxx vlády. Xx xxxx xxxx však xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx systematizovaná xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx lobbování xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx odbornou xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxx.

X xxxx. x)

Xxxx xxxxxxxxx xx zařazují xxxxxx asistenti xxxxxxxx x senátorů, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx odborné xxxx xxxxxxxxxxxxxxx práce. Ačkoliv xxxxxx participace xx xxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxxxx x žádného právního xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxx jejich xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx.

X xxxx. 2

Lobbovanými x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx zpravodajských xxxxxx.

X §5

X odst. 1

Xxxxxxx registru xxxxxxxxx xx xxxxxx ze xxxxxxxxxx institutů xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxx bodem xxxxx právních úprav xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx informačním xxxxxxx, xx xxxxxx xx budou soustřeďovat xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x kontaktech xxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x. 365/2000 Sb., x informačních systémech xxxxxxx xxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

X xxxx. 2

Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx byl zvolen xxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, které xx xxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxx xxxxxxx nad xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxx x je mu xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xx svých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx povinno xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zajistí xxxxxxx xxxxxxxxx nahlížení xx registru lobbování xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx:

1) xxxxx x xxxxxxxxxx, včetně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, v xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx [§6 xxxx. 5 xxxx. xxxx. a) xxxx 1 a 4 xx 7 x §6 xxxx. 5 xxxx. b)] a xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx (§8 odst. 3),

2) xxxxx o xxxxxxxxxxx [§7 odst. 2 xxxx. x), x) a x)] x pozbytí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§9),

3) xxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytující xxxxx x jejich xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§11 xxxx. 4 a 5).

Xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx zanesené xx xxxxxxxx (Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, organizační složkou xxxxx nebo xxxxxxxxx), xxxx. xxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zveřejněné xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx bude xxxxx xxxxxxxxxx totožnost xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx prostředků xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx svou činnost xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby při xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x navrhovateli obsažené x xxxxxx s xxxxx v xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x úzce xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx podmínku „xxxx“ xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx x lobbovaných xx xxxxxx potřebný xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení. X xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx x konkrétním xxxxxxx xxxxxx vždy xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx ke xxxxxxx daného úkolu.

Vzhledem xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx údajů xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo agendových xxxxxxxxxxxx systémech, x xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 111/2009 Xx., xxxxx xxxx provedena v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx č. 12/2020 Xx., o xxxxx xx digitální xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, tak x xxxxxxxxx xx 1. února 2022 xxx není xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx základních xxxxxxxx xxxx agendových informačních xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx, soukromoprávních xxxxxxxxx údajů a xxxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx. Vypuštění xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 261/2021 Sb., xxxxxx xx xxxx některé xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx elektronizací xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx x výše citovanými xxxxxxx xxxxxxxx ohlásí xxxx agendu a xxxxx xxx potřebné xxxxxxxx xx základním xxxxxxxxx x rejstříku xxxxxx.

Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ministerstvu xxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx, xxxxx nebude xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Povinnost xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx být xxxxx zákonem xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

X xxxx. 3 a 4

Xxxxxxxxxx s ministerstvem x xxxxxxx vlastního xxxx xxxxxxxx včetně xxxxxxxx prohlášení xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx elektronického xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx kterému xxxx xxxxx evidovaná xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx totožnosti xxxxxxxx způsobem. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x evidovanými xxxx xxxxx popsány x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx systém xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vybudován x xxxxxxx xx xxxxxxxxx uživatelský komfort, xxxxxxxxxxxxx bezpečnost, xxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx a účelu xxxxxx xxxxxx odstavec 4 uvádí informace, xxxxx xxxxxxx (x xx i xx xxxxxxxx kombinaci) xxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx (x) příjmení, xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, x) xxxxx veřejné xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, c) xxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, opatření xxxxxx povahy nebo xxxxxxxxxxx smlouvy, d) xxxxxx lobbování x x) identifikátor).

K §6

K xxxx. 1

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx naplnění definice xxxxxxxx je, xxx xxxxx, která xxxxx (xxxxxxxxx) lobbovat ohlásila xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x to xx xxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx. Xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx až xxxx zápisu xx xxxxxxxx, aby xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx registru xxxxxx, xx xxxxx, x níž jedná, xx lobbistou, osobou, xxxxx lobbistu xxxxxxxx xxxxxxxxx, případně x xxx xxxxx lobbista xxxxx.

X xxxx. 2

Podmínkou xxxx xxxxxxxxxxxx xx x zásadě vyloučena xxxxxxxxxx xxxx mladších 18 let. Xxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxx xxx nemůže xxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Údaje o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x registru xxxxxxxx xxxxx §18 xxxx. x) zákona x. 111/2009 Xx. o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zvlášť xxxxxxx zločin, xxxx xx xxxxxxx trestný xxx, xx který xxxxxxx zákon xxxxxxx xxxxx xxxxxx svobody x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx sazby nejméně xxxxx let.

Bezúhonná podle xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx „korupčních“ xxxxxxxxx činů. Xxxxx xx x trestné xxxx pletichy x xxxxxxxxxxxx řízení (§226), xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (§255), xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (§255x), xxxxxxxx xxxxxx při xxxxxx veřejné xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx x veřejné dražbě (§256), xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxx (§257), xxxxxxx xxx xxxxxxx dražbě (§258), xxxxxxxx pravomoci xxxxxx xxxxx (§329 XxX), přijetí úplatku (§331), podplacení (§332), xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (§333) x zasahování xx xxxxxxxxxxxx xxxxx (§335).

Xx xxxxxxxxxx není xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx trestu zákazu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxxx xx vztahu x nejzávažnějším trestným xxxxx x xxxx xxxxxxx korupčních trestných xxxx xxxxxxxxxxx racionální, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xx hospodářských, xxxxxxxxxx x kulturních xxxx osob, xxx xxxx xx tyto xxxxxxx xxxx pravomocně xxxxxxxxx. Xxx vymezení xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xx. 26 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx něhož xxxx zákon xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx úzkému xxxxxx xxxx, x xxxxx lze s xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx platí xxxxx xx okamžiku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odsouzení. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx žádost xxxxxxxxxxx. Žádosti xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (§105).

Xxxxxxxxx trestní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx výkon lobbistické xxxxxxxx xx x xxxxxx zákona zvláštní xxxxxx. Xxxxxx z xxxx xxxxxx x xxxxxxxx lobbování xx xxxx xxxxxxx legitimizovat x xxxxxxx xx xx netransparentního x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx jednáním. Xxxx ve veřejném xxxxx xxxxxxxxxxxxx činnost xxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx činy x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx lobbování xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx má xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx nekalé xxxxxxxx (xxxx. v této xxxxxxxxxxx osobní xxxxxxx x xxxxxxx minulost xxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxx x mediálním xxxxxxxx za lobbisty xxxxxxxxxx). Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. I x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, pro xxxxx xx xxxxx nepovažuje xx bezúhonnou.

Je xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx ve výkonu xxxxxx odnětí svobody, xxxx jí byl xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxxxx x legitimizaci xxxxx xxxxxxx x lobbista xx vycházeno x xxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx veřejnosti x xxxxxxxxxxx úprava xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx efektivní xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxx směrem x xxxxxxxxxx xx zcela xxxxxxxxx, aby xx xx xxxxxxxx formálně xxxxxxxxx x osoby xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx za korupční xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx principu xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxx je xxx xxxxx xxxxxx x regulaci lobbování xxxxxxxxxxxx především xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xx ochranu xxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §6 xxxx. 2 zákona č. 455/1991 Sb., o xxxxxxxxxxxxx podnikání, v xxxxxxx xxxxx xxxx x §3 xxxx. 4 zákona x 252/1997 Xx., o xxxxxxxxxxx, v platném xxxxx. Trestné xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx podstata xxxxxxx s předmětem xxxxxxxx (xxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx.

X xxxx. 3

V souladu xx zásadou, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx osobách xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx si xxxx xxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxx) xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx evidencí, xxxx xxxxxxxxx u xxxxxx orgánů veřejné xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx přístupy do xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx působnosti v xxxxxxx lobbování, xxx §5 odst. 2.

Xxxxxxxxxxxx xx tak bude xxxx vyžádat xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxx údaje x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxx. Inspirací xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx povinnosti xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x zákoně x. 455/1991 Xx., o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů [§6 xxxx. 3, §46 odst. 1 xxxx. a) x x) x §46 xxxx. 2 xxxx. x) x b)].

Žadatelé x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx na jejich xxxxxx příslušnost xx xxxxxx sídla či xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxx x zahraničí xxxxxxxxx za xxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx 2.

K xxxx. 4

Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xx 7 dnů xx xxxxxx xxxxxxx zaregistrován xx registru lobbování. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx přihlašovací xxxxx.

Xxxxx xxxxx xxxx správcem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxx uvést, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, pro xxxx xx xxxxxxx zkratka XXXX, je xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx x §9 xxxx. 1 xxxxxx x. 111/2009 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx: „Agendový xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx identifikátorem, xxxxx xx jednoznačně xxxxxxxx xxxxxxx o fyzické xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx informačním xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxx x je xxxxxx výlučně x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxx přidělen. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx zdrojový xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx x xxx xxx xxxxxxx osobní xxxx jiné údaje x xxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxx.“.

Xxxxx xx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xx zaváděním x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxx x výše xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx registrech x xx proto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx xx xx, v xxxx „xxxx“ xxxx v xxxxxxx času xxxxxxxx xxxx lobbovaný xxxxxxxxxx, xxxx mu xxxxxxxxx xxxxxx číslo bezvýznamového xxxxxxxxxxxxxx fyzické xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx aktivity dané xxxxx. Xxxxx tomu xxxxxxx xxxxxxxx technické xxxxxx, bude xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx, xx xxxxxx bude tato xxxxx registrována xxxx xxxxxxxxx xxxx lobbista, xxx bude xxxx xxxxx nezměněný opětovně xxxxxxxx i při xxxxxxxx nové registraci xx uplynutí xxxxx (8 xxx) k xxxxxxxxxx xxxxx o xxxx osobě x xxxxxxxx xxxxxxxxx.

X xxxx. 5

Xxxxxxxx 5 stanoví xxxxxx údajů, které xxxxxxxxxxxx x lobbistovi xxxxxxxx xx registru. Xxxx z xxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x registr xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

X xxxx. 6

Výsledkem xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx lobbování. X xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jehož xxxxxx xxxxxx bude vydání xxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx registru xx xxx podstatě xxxxxxxxx xxxxxxxx správní xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx lobbistovi xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx odůvodněním, proč xxxxxxx k zápisu xx xxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §6 xxxx. 5 xxx xxxxx xxxxxxx podle §152 x násl. xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx (§86 odst. 1 xxxxxxxxx řádu) do 15 dnů ode xxx doručení xxxxxxxxxx (§83 správního xxxx). Xxxx obsahovými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx musí být xxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx jakému rozhodnutí xxxxxxx, xxxx xx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx rozklad (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx, tedy x xxxxx rozsahu prvostupňové xxxxxxxxxx napadá (výrokové xxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxxxxx z jakých xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx takové xxxxxx xxxx.

X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ministerstva, xxxxx xx xxxx kolegiálním, xxxxxxxx x poradním xxxxxxx. Xxxxxxx ovšem xxxx návrhem komise xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx rozkladu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx (pokud xx xxx plně xxxxxx xxxxxxxx), xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ústředního xxxxxx xxxxxxx.

X případě, že xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, může využít xxxxxxxxx xxxxxxx prostředek x podobě xxxxxx xxxxx rozhodnutí (§65 x xxxx. xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx), xxxxx se xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxxxx 2 xxxxxx.

X xxxx. 7

Xxxxxxx-xx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx, x ohlášení xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxx uvedené v xxxxxxxx 5 (xxxxx x příjmení, obchodní xxxxx, název, xxxxxx xxxxx, xxxxxx sídla xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx, datum xxxxxxxx, údaje x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx bude lobbováno x xxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx lobbing xxxxxxxxx), xxxxx ji Xxxxxxxxxxxx, xxx údaje xx 15 xxx xx xxxxxxxx výzvy xxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxx údaje xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x rozhodne x xxx, xx oprávnění x lobbování xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx 5. Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

X §7

Vzhledem xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx x lobbovaných xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vyjmenované x xxxxxxxx 3, xxxx xx orgány xxxx xxxxx, ve xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx těmto xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx 15 xxx ode dne xxxxxxx postavení xxxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxx xxxxxx (xxx §4), xx které musí xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxxxx dále xxxxxxx výčet těchto xxxxx. X lobbovaném xx xxxxxxxxxx nezbytné xxxxxxxxxxxxx údaje jako xxxxx, xxxxxxxxx jména, x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x níž xxxxxxxxx xxxxxxx funkci xx vykonává xxxxxxx, x xxxxxx tak x xxxxxxx vlastní xxxxxx nebo zařazení xxxxxxxxxxx.

Xxx vycházet x xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx údaje x xxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxx orgány, xxxxx či složky xxxxx, ve xxxxxxx xxxx osoby vykonávají xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Administrativní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxx bezdůvodně xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx ponechat xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx jednotlivých xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x výmazu xxxxxx údajů. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx x. 159/2006 Xx., x xxxxxx xxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §14x.

Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxx státu xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx přiřadí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx lobbisty či xxxxxxxxxxx, bude xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

X §8

Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx ministerstvu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx (svou xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx §6 xxxx. 2, xx. xxxxx xxxxx (xxxxxxx) xx xxxxxxxxxxxx a/nebo xxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xx do 10 xxx ode xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx oznámení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx, xxxxxx se xxxxxxxx přestupku xxxxx §14 xxxx. 2 xxxx. c).

Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxx oprávnění lobbisty x lobbování i x xxxxxxx, že xx o změně xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x lobbování x xxxxxx lobbisty xxxxx xxxxx způsobem (xxxx. xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx registru xxxx xx základě doručeného xxxxxxxxxx soudu).

Pokud ministerstvo xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x lobbování z xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx informovat xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxx x x xxxxx smyslu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx poskytnout xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx nutné, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, a xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx bude xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, kdo xxxx lobbistou xxx, xxx xxx není xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx (k xxxxxxx xxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxx 8 xxx - xxx §10).

Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx vyznačení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Oprávnění k xxxxxxxxx xxxx zaniká xxxx smrtí xxxx xxxxxxx lobbisty.

K §9

Xxxxxxxxxx x xxxxxx §8 xxxxxxxx se zániku xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx podle §7 xxxx. 3 x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyznačí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §4, a xx k xxxxxxxxxx xxx.

Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx funkci x x xx spojený xxxx xx rozhodování x veřejných záležitostech. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx figurovala xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x příslušným vyznačením xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx funkci, x xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx lobbovaného, x xxx xxxx xxxxxxxxx pozbyla.

V xxxxxxx, xx xxxxx veřejné xxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx §7 xxxx. 3 xxxxxxx svou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pozbytí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx povinnost xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxx dozví. Povinnost xxx ministerstvo xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxx-xx se“. Xxxxxxxxx xx nepřetržité xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx mandátů xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx úřednických postech xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx a xxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx xx odpovědnost xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx svěřena xxxxxxx x složkám xxxxxxxx x §7 xxxx. 3.

Xxxxxxxx xxxxx x xxxxx, která xxxxxxx xxxxxxxxx lobbovaného jsou xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dobu 8 xxx (§10). Xxxx 8 xxx xx xxx být xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Dostatečně xxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx rozhodná i x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, o xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx. X takovém případě xx xxxx potřebná xxx xxxxx xxxxx „xxxxxxxx“ a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx spojených x lobbováním xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx).

X §10

Xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx uplynutí 8 xxx xxx xxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx lobbistické xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx 8 xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zapsáni xx xxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a osob, xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxx, z xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx činí 8 xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dlouhou xxx xxxxxxxxx veřejné xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxx činnosti xxxxxxx x xxxxxxxxxx, x xx x kterékoli xxxx. Pokud xx xxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx stane xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxx status dané xxxxx x registru xxxxxxxxx, přičemž xxxx xxxxx xxxx nadále xxxxxxxxx pod xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxx, xx osoba xxxxxx xxxxxxx aktivity spojené x xxxxxxxxxx být xxxxxxxxx jako xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx veřejnou xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx oznámí xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx zjistí xx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx běžet lhůta x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x informací. Xxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx uplynutím xxxxx ke xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx zakládá xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx.

X §11

Klíčovým xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úpravy xx prohlášení xxxxxxxx, xxxxxxx institutu, který xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx lobbistické xxxxxxxx xxx ohledu xx xxxxxx úspěšnost x xxx předkládat xxxxxxxxx data x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx.

X xxxx. 1

Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (podle §6 xxxx. 5) xxxxxxxx x v xxxxxxx xxxxx tyto promítnout xx registru před xxxxxxxxxxxx v lobbování. Xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx uvádí xxxx xxxx xxxxx, x xxxxxxx prospěch xxxxx xxxxxxxx (kým xxx xxxxx, xxx jej xxxxxxxxxx pověřil, xxx xx jedná x „xx-xxxxx“ xxxxxxxx, xxx xx xxxxx o xxxxxxxxxx organizaci, xxx xxxxxxx za xxxxxxx xxxxx a cíle), x xxxx xxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxx lobbovat (xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx, ...). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx dodržování xxxxxxxxxx udržovat informace x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx se xxxxxx x údaje x xxx, x čím xxxxx xxxxxxxx lobbuje, xx o xxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx.

X xxxx. 2 xx 5

Xxxxx stanoví xxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx 1. xxxxx do 30. xxxxxx a od 1. xxxxxxxx xx 31. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxx do 30 xxx xx xxxxxxxx příslušného xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx příslušného xxxxxxxxxxxx pololetí) uložit x elektronické xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx 6 měsíců, x xxxx uvede xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx registr xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx co xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

X xxxxxxxxxx lobbisty xxxxxxxx x lobbistickém kontaktu xxxxx

x) xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx,

x) orgán xxxxxxx xxxx xxxx organizační xxxxxx státu, ve xxxxx lobbovaný xxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxx lobbovaného,

c) xxx xxxxxxxxx proběhlo osobně, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx,

x) xxxxx, xxx x xxxxxxxxx došlo, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx,

x) xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx osoby, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx lobbista xxxxxxxx,

x) xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, x příjmení xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx osoby, v xxxxxx xxxxx lobbista xxxxxxxx x

x) cíl, xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx dosáhnout.

I v xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx lobbování xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, obsahující xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxx 4.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxx x xxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xx ministerstvem xxxxxxxxxxx xxxx přestupek xxxxx xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx normativní xxxx, xxxxxxx xx xxx 1) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxx „označil“ x xxxxxxxxxx lobbisty a 2) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vyjádřit xx x informacím, xxxxx x xxx x xxxxxxxxxxxx lobbistickém xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx.

X xxxx. 6

Zavádí xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx lobbistu, xxxxx xxxxxxxx svou xxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx předložení x xxxxxxxxx lhůtě. Xxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx to xxxxx xxx uložení pokuty x vyšší xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §14 xxxx. 4 xxxx. x) xxx 2. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx individualizaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

X xxxx. 7

X xxxxxxxxx odstavci xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x tomu blíže x xxxxxxxxxx k §10.

X §12

X xxxx. 1

Xxxxx odstavce 1 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx činnost xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx v xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vždy xxxxx xxxxx xxxxx osobu xxxxxxxx, xxxxx xx xxx lobbování xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx fyzické xxxxx, xxxxx-xx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx fyzická xxxxx, prostřednictvím xxxxx xxxxxxxx lobbuje, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x svéprávnosti xxxx xxxxxxxx xxx.

X xxxx. 2

Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x odstavci 2 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx to, xx xx xxxxxxxxxxx registrovaným xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxx lobbovaný xxxxxxx jednání odmítnout, xxxx xx ho xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx i xxx xxxxx, jejímž xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx lobbuje.

K odst. 3

Xxxxx odstavce 3 xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx lobbovaného před xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx samé platí x xxx osobu, xxxxxx prostřednictvím lobbista xxxxxxx. Pokud xx xxxxxxxx xxxxxx takové xxxxxxxxx xxxxx, má xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxx na ministerstvo, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx zahájit xxxxxx x xxxxxxxxx.

X xxxx. 4

Xxxxxxxxxx zakotvuje xxxxxxxxxxxxxx povinnost lobbovaného xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx obsahovala xxxxx x xxxxxxx lobbování xxxxx §20 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x Sbírce xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, které xxxx xxxx na vznik xx xxxxxx konkrétního xxxxxxxx předpisu, xx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

X xxxx. 5

Xxxx uvedená povinnost xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx odůvodnění xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tyto xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 4 x 5 xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx nejedná x xxxxxx předpisy xxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 1 návrhu (x xxxx x jejich xxxxxxx xxxxxxxxxxxx „důvodová xxxxxx“, xxxxxx jako x nim xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx).

X §13

Xxxxxx xxx plněním xxxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx vykonává ministerstvo. Xx xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx aktivní xxxxxxxxx xxxxx schopný xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx se, xx řádná xxxxxxx xxxxxxxxxxxx při xxxxxxx xxx lobbováním xxxx xxxxxxxxx i možností xxxxxxx obrátit xx xx xxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx údaje xxxxxxxx x xxxxxxxxxx lobbistů xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx legislativních xxxxxxxxx (xxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxx pravdivé, xxxxxxxx xx byl zákon xxxxxxx jinak.

Ministerstvo xxxx xxxxx příslušné k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx postupovat podle xxxxxx č. 250/2016 Xx., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx x nich, x xxxxx xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx řád, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx lze xxxxx řádné xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. X možnostech a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx poučit.

Ministerstvu xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxx xxxxxxxx podle xxxxxx x regulaci xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxx (na xxxxxxxxxxx xxxxxxx zveřejnit) xxxxxxx xxxxxx tak, xxx xx to běžné x obdobných případech x zahraničí. Xxxxxxx xxxxxx má xxxxxxxx, xx sesbíraná xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx v xxxxxxxxxx podobě předávána xxxxxxxxxx. Termín 30. xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, a další xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx médií, xxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

X §14

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jednotlivých přestupků xxxx lobbujících xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx povinností. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x souladu xx xxxxxxx x. 250/2016 Xx., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx o xxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx - Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx přestupků - schváleného xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31. xxxxxxxx 2018 x. 498.

Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx do xxxxxx xxxxxxxxx xxx x těch případech, xxx xx xx xxxxxxxx x zajištění xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx povinností. Xxxxxx xxxx splněna xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx nezbytným x efektivním nástrojem x xxxxxxxxx plnění xxxxxxxx povinností xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem.

Stanovené xxxxxx nejsou xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx oproti „xxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxx. Byla xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx protiprávního xxxxxxx. Xxxxxx do 50 000 Xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx ve xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx podstaty xxxxxx x regulaci xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxxx celého xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Pokutu xx 1 000 000 Kč, xxxx. xx výše 3 % hodnoty aktiv xxxxxxxxx xxxxx, může xxxxxxxxxxxx udělit, pokud xxxxx lobbuje xxx xxxxxxxxx xxxx pokud xxxxxxxx xxxxxxxxx neuloží xxxxxxxxxx lobbisty do xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx ani xx xxxxx ministerstva v xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx lobbista uvede x prohlášení nepravdivé xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx-xx xxx xxxxxxx xx opakovaně. Pokuta xx xxxx 300 000 Xx pak xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx všechny xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx nebyla xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx omezeno xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Typová xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxx xxxxx odůvodnila (xxxx. nález Ústavního xxxxx ze xxx 25. 10. 2011, xx. xx. Pl. XX 14/09).

Xxxxx zákon xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx trest x podobě xxxxxx xxxxxxxx, x to xx lobbování xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx nebo x prohlášení xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx postihováno normami xxxxxxxxx práva. Xx xxxx přestupky xxx xxxxxx rovněž, x xxxxxxx s §50 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx, xxxxxxx trest zveřejnění xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x tom, xx xx xxxxxxxx část xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx desce ministerstva. Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx pak xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx po xxxx xxxxxxx 15 xxx x nejdéle po xxxx 2 měsíců, xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx údaje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx pachatele.

K §15

Přestupky xxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánem xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx lobbování. Ministerstvo xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx zajišťovat xxxxxxxxxx podporu x xxxx xxxxxxx.

§14 xxxxxx x. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx vyloučení x xxxxxxxxxxxx a rozhodování xxxx. Toto xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx vedoucí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadů. Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx systémovou xxxxxxxxx u xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx u xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je z xxxxxxx obsazena xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx.

„...x návrhu NSS xx xxxxxxx xxxxxxxx 6 xxxxx, že „ správní xxxx x xxxx věci §14 xxxx. 6 XxX (xxxx. xxx. - xxxx. 7) xxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxx xx x xxx xxxxxx, že na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx věci xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx dle §152 XxX, xxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxx x soudním xxxxxx správním. Xxxxxxx xx xxx XXX xxxxxxx soudnictví ovládáno xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx, xxxxxx-xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §152 XxX důvody xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxx podjatost, je xxxxxxx xx dále xxxxxxx otázkou, xxxxx xx xxxx okolnost xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, jež xxxxxxxxxxx xxxxxx vydání, xxx xxx xxxxxxxxxxxx závěr x xxxxxxxxxx žaloby xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx x následně xxx §78 odst. 1 SŘS xxxxx x xxxx zrušení xxxxxx.“

XX x xxxxxxxx xx xxx 2. 4. 2013, sp. xx. Pl. XX 30/09

Xxxxxxx xxxxxxxxxx: Proti xxxxxxxxxx ministerstva o xxxxxxxxx xxxxx §15 xxx podat rozklad xxxxx §152 a xxxx. xxxxxx x. 500/2004 Xx., správního xxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti (§86 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx) xx 15 xxx ode xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§83 xxxxxxxxx řádu). Mezi xxxxxxxxxx náležitostmi xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxx xxxx uvedeno, xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxx, xxxx se xxxx, xx osoba xxxxxxxxxx xxxxxxx (rozkladatel) xxxxxxxx, xxxx x xxxxx rozsahu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadá (xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxxxxx x jakých xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx takové xxxxxx xxxx.

X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx spravedlnosti xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Ministerstva spravedlnosti, xxxxx xx jeho xxxxxxxxxxx, odborným a xxxxxxxx xxxxxxx. Ministr xxxxx není návrhem xxxxxx xxxxx. Ministr xxxx xx podkladě xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxx xx tím xxxx xxxxxx rozkladu x xxxxxxxx tím xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx z účastníků, xxxxxx x xxx xxxxxxx, xxxxx xx xx týká, xxxxxxxxx xxxxxxx), xxxx xxxxxxx xxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

X xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x podobě xxxxxx xxxxx rozhodnutí (§65 x násl. Xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx správní, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx se xxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx lhůtě 2 xxxxxx. Xxxxxx však xxxx xxxxxxxx účinek.

K §16

Xxxxx stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro ty xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxx ke xxx xxxxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxx lobbisty, xxxxxxxxxx jsou podle xxxxxx xxxxxxxxxxx. Osoby, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxx muset xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §6 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xx 30 xxx ode dne xxxxxx účinnosti. V xxxxxxx případě xxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx do xxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx orgány veřejné xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx státu uvedené x §7 xxxx. 3, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx toho času xxxxx naplňovat xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x důvodu xxxxxxxxxxx vysokého xxxxx x prvotní registrace x z důvodů xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx se xxxxxxx nové xxxxxx xxxxxx v xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dotazů xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx lhůta xxx zápis lobbistů xxxxxxxxxxxxx xx 30 xxx.

X §17

Vzhledem x xxxx, xx xxxxx xxxx regulovat xxxxx xxxxx oblast, xxxxxxxx xx xxxxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx. x 1. xxxxxxxx 2025, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx času xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx se na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x zároveň xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx Xxxxx republiky obsaženém x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

1 Xxxxxxxx: Models xxx Xxxxxxxxxx. Xxxxx, X. X. 2007. XXXX, Paris, s. 14.

2 Transparency xxx Xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx. Xxx 10 Xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx in Lobbying. XXXX 2013, https://www.oecd.org/gov/ethics/Lobbying-Brochure.pdf.

3 Xxxxxxx xxxxxx | XXX.

4 Xxxxxxxxxxxx and Xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx. Xxx 10 Principles xxx Xxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx, XXXX 2013 xxxxx://xxx.xxxx.xxx/xxx/xxxxxx/Xxxxxxxx-Xxxxxxxx.xxx

5 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx jednotlivci xx skupiny xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výhodu xxx, xx xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxx rozhodovací xxxxxx xxx své vlastní xxxx na xxxx xxxxxxxxx xxxxx. XX Xxxxxxxxxxx Footprint. Transparency Xxxxxxxxxxxxx XX Office 2015, x. 5. X xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx chování xxxxxxxxx funkcionářů x xxxxxxxx, či xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx prospěch xxxxxxxxx xxxxx.

6 Xxx 10 Xxxxxxxxxx for Xxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx, OECD 2013.

7 Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx xxx Xxxxxx Xxxxx: Xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx. Xxxxxx 1. XXXX 2008.

8 X xxxxx on xxx xxxxxxxxxxx xx x Xxxxxxx of Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx legal regulation xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. XxxxxxXxxxx. XXXX(2014)4, 2014.

9 Xxxxxxxxxxxxxx CM/Rec(2017)2 xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx lobbying xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xx public decision xxxxxx and xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Council of Xxxxxx 2017,&xxxx;http://www.coe.int/en/web/cdcj/activities/lobbying.

10 Xxxxxxxx xxxxxx x Doporučení Xxxx Xxxxxx x xxxxxx regulaci lobbingu x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, Xxxx Xxxxxx 2017. https://search.coe.int/cm/Pages/result_details.aspx?ObjectId=09000016806f4fbf 

11 Čtvrté xxxxxxxxx xxxx – Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx, soudcům x xxxxxxx xxxxxxxxx, GRECO 2016. xxxxx://xx.xxx.xxx/16806x319x&xxxx;

12 Xxx 10 Principles for Xxxxxxxxxxxx xxx Integrity xx Xxxxxxxx, XXXX 2013.

13 Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx na http://www.who.int/fctc/guidelines/article_5_3.pdf

14 Xx xxxx xxxxxxxxx patří i xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.

15 Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx osob, xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx lobbovat xxxxxxxxxxxxxxx evidované osoby xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx plné xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx přestane xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx k lobbování.

16 X lobbistech x xxxxxxx:&xxxx; x) jméno, xxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxx, x) xxxxxx formu, x) xxxxxx sídla xxxx místa pobytu, x) xxxxxxxxxxxxx číslo xxxxx, xxxx-xx přiděleno, x) xxxxx narození, x) jméno, xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx osoby, x jejímž xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, g) xxxxx, popřípadě xxxxx x příjmení xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx lobbuje a x) xxx xxxxxx xx xxxxxxxx. Ministerstvo xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx zánik xxxxxxxxx lobbisty x xxxxxxxxx, buď na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx x xxx dozví xxxxx; pozbytí postavení xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx příslušná xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.&xxxx;

17 Tím xx xxxxxx, xxx-xx x xxxxxxxxxx osobu, xxx xxxxx jejích xxxxxxxxxx xxxx členů.

18 Xxxxxxx xxxxxx Bezpečnostní xxxxxxxxxx xxxxxx za xxx 2015 | Xxxxxxx xxxxxx | XXX.

19 Výroční xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 2016 | Výroční xxxxxx | BIS.

20 Xxxxxxx xxxxxx Bezpečnostní informační xxxxxx xx xxx 2017 | Výroční xxxxxx | XXX.

21 Xxxxxxx xxxxxx Bezpečnostní xxxxxxxxxx služby za xxx 2017 | Xxxxxxx xxxxxx | XXX.

22 Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 2019 | Xxxxxxx xxxxxx | XXX.

23 Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx za xxx 2020 | Výroční xxxxxx | BIS.

24 Xxxx. §25 Xxxxxxx xxxxxx | BIS. 420 xxxxxx x. 89/2012 Xx., občanský xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

25 Výroční xxxxxx | XXX.

26 https://www.vlada.cz/assets/urad-vlady/Boj_s_korupci_na_Uradu/protikorupcni-program/IPP-UV CR_cervenec-2019_aktualizace.pdf

V Praze xxx 6. xxxxxx 2024

Xxxxxxxx xxxxx:

xxxx. XxXx. Xxxx Xxxxx, Ph.D., LL.M.

podepsáno xxxxxxxxxxxx

Xxxxxxx spravedlnosti:

JUDr. Xxxxx Xxxxxx, Xx.X.

xxxxxxxxx elektronicky

JUDr. Xxxxx Xxxxxx, Xx.X.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ČR

Xxxxxxxxx zpráva XXX

>>>

Příloha č. 1

>>>