ZÁKON
ze xxx 2023,
xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 634/1992 Xx., x xxxxxxx spotřebitele, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxx xx tomto xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:
ČÁST XXXXX
Xxxxx xxxxxx x ochraně spotřebitele
Čl. I
V §24x xxxx. 1 xxxxxx x. 634/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 36/2008 Xx., xxxxxx x. 281/2009 Xx., zákona č. 378/2015 Sb., xxxxxx x. 183/2017 Sb. x xxxxxx č. 238/2020 Xx., se xxxxx „xxxxx §23“ xxxxxxxxx slovy „xxxxx §23, 23x, 23b, 23x nebo 23d“ x xxxxx „xxx xxxx xxxxxxxxx přestupku xxxxxxxx“ se nahrazují xxxxx „xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx“.
Xx. XX
Xxxxxxxxx ustanovení
Řízení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přede dnem xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx, se xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 634/1992 Sb., xx xxxxx účinném xxxxx xxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx.
XXXX DRUHÁ
ÚČINNOST
Čl. III
Tento xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx po xxx xxxx vyhlášení.
DŮVODOVÁ ZRÁVA
Xxxxxx xxxx
X. XXXX XXXXXX
Xxxxx navrhované regulace xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x §24x xxxxxx x. 634/1992 Xx. x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x projednávání xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx správní xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx x. 634/1992 Xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona x. 634/1992 Sb. xxxx xxxxxx č. 89/2012 Sb.
B. ZHODNOCENÍ XXXXXXXX XXXXXXXX STAVU
Zákonem x. 374/2022 Sb., xxxxxx se mění xxxxx č. 634/1992 Xx., o ochraně xxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx x. 89/2012 Xx., občanský xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, došlo x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x to xxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx dozorových orgánů x jejich xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx ustanovení §24x xxxx. 1 xxxxxx x. 634/1992 Xx. X něm xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx věty xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx, xx „Přestupky xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx §23 xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.“. Xxxxxxxxxxx §23 xxxxxx x. 634/1992 Sb. xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx vymezených xxxxxxxxx právních vztahů xx xxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx správní xxxxxx xxxxx §23x xx 23x tohoto zákona.
Současný xxxx xx mohl xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx projednat xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxx obchodní xxxxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxx, že xxxx věcně xxxxxxxxx x xxxxxx nad xxxxxxxxxxx všech povinností, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 634/1992 Xx. Xxxxxx přístup xx byl xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx by xxxxxx xxxxxxxxxxx a x xxxxxxxx xx xxxxxxxx, případně xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx uložení xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Cílem xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx §23x xxxxxx x. 634/1992 Sb.
C. XXXXXXXXXX NEZBYTNOSTI NAVRHOVANÉ XXXXXX ÚPRAVY
Uvedený xxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxx x xx xxxxx nejkratší xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx veškeré xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx x. 634/1992 Xx. stanovena xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxx dodržováním příslušných xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 634/1992 Xx. xxxx xxxxxx x. 89/2012 Sb. X tohoto xxxxxx xx navrhováno, xxx xxxxx xxxxxx nabyl xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx dni xxxx xxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx.
X. ODŮVODNĚNÍ HLAVNÍCH XXXXXXXX NAVRHOVANÉ PRÁVNÍ XXXXXX
X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx se navrhuje xx věty xxxxx §24x xxxxxx x. 634/1992 Xx., která xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx přestupku, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 634/1992 Xx., x nichž xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, kterým xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx dozoru nad xxxxxxx povinností xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x. 89/2012 Xx. (xxxx xxxxxxxxx xx §23, 23x, 23x x 23d xxxxxx x. 634/1992 Xx.). Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx x zákoně č. 634/1992 Xx. xxxx xxxxx xxxxxx a xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx správních orgánů xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
X. PŘEDPOKLÁDANÉ XXXXXX XX XXXXXX XXXXXXXX, XXXXXXX XXXXXXX XXXXXXXX X XX XXXXXXXXXXXXX XXXXXXXXX
Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx rozpočet xxx xx xxxxxxx veřejné xxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nedostatku xxxxxx x. 634/1992 Sb., xxxxx xxxx nemá xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx vůči xxxxxxxxx (x zamýšlenému) okruhu xxxxxxxxx orgánů, xxxxxx xx (xxxx. xxxx) xxx svěřena působnost xx xxxxx projednávání xxxxxxxxx podle xxxxxx x. 634/1992 Xx. X xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx být xxxxx xxxxxxxxx, neboť výkon xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx oblasti xxxx xxxxxxxxxxxx, a tedy xxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx pokuty xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxx xxx xxxx xxx xx podnikatelské xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
X. ZHODNOCENÍ XXXXXXX XXXXXXXXXX XXXXXX XXXXXX S XXXXXXXX XXXXXXXX ČESKÉ REPUBLIKY
Navrhovaná xxxxxx xx xxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxx cílem xx xxxxxxxxx současný nežádoucí xxxx x zajistit xxxxxxxxxxxxx aplikaci xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 2 xxxx. 3 ústavního xxxxxx x. 1/1993 Xx., Xxxxxx České xxxxxxxxx.
X. XXXXXX XXXXXXXXXX XXXXXX XXXXXX S XXXXXXXXXXXXX XXXXXXXXX, XXXXX XX XXXXX REPUBLIKA XXXXXX, X SE XXXXXXX XXXXXXXXXXXXX XXX XXXXXX REPUBLIKU X XXXXXX ČLENSTVÍ X XXXXXXXX UNII
Navrhovaná úprava xxxx x rozporu x mezinárodními smlouvami, xxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxx respektuje xxxxxxx xxxxxxxxxxx pro Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x Evropské xxxx.
Zvláštní část
K xxxxx xxxxx:
X xx. I:
Navrhuje xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx tím, xx xx §24x xxxx. 1 xxxxxx č. 634/1992 Xx., xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx §23, 23x, 23x a 23d xxxxxx zákona, xx. xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx příslušné xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 634/1992 Xx. xxxx xxxxxx x. 89/2012 Xx. Xxxxx těchto správních xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, a xx vzhledem k xxxxxxx xxxxxxxx případný xxxxxxxxx výklad x xxxxxxxxx xxxxxxx těchto xxxxxx x xxxxxxx xxxxx kumulativního, i xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx prvky xxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nedostatku xx xxxx xxxxx §24x xxxx. 1, xxxx xxxxxxxxx formulace xxxx xxxxx, že „spácháním xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx“, zatímco xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxx přestupku“ (xxxxxxxxxx xxx, xxx je xxxxxxxxx ve skutkových xxxxxxxxxx přestupků uvedených x §24 x 24x xxxxxx č. 634/1992 Sb.).
K části xxxxx:
X xx. II:
Navrhuje xx, xxx xxxxx xxxxx účinnosti xxxxxxxx xxx následujícího xx xxx xxxx vyhlášení xx Xxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxxx x §3 xxxx. 4 xxxxxx x. 309/1999 Xx., x Sbírce zákonů x o Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx smluv, ve xxxxx pozdějších předpisů; xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx výjimečných případech xxxxxxxx xxxxxxxx, než xx v xxxxx xxxxxxx xxx den 1. xxxxxxxx kalendářního xxxx (popřípadě 1. xxxxx kalendářního xxxx) xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 634/1992 Xx. x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx trestání x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxx xxxxx projednávat xxxxxxx Česká obchodní xxxxxxxx, x xx xxxxxxxx k tomu, xx skutková xxxxxxxx xxxxxxxxx by se xxxxxxxx z xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx právně x věcně xxxxx xxxxxxxxxxxx x musí xxx napraven v xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vztahů, xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxx x. 634/1992 Xx., x s xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x účinně xxxxxxxxx xxxxx všem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákonem xxxxxxxxxx.
V Praze dne 18. 4. 2023
Xxxxxxx Xxxxx v. r.
Jan Xxxxx x.x.
Xxxxx Nový x.x.
Xxxx Xxxxxxxxxx x.x.
Xxxxxxx Xxxxxxx x.x.