XXXXX
xx dne 2023,
kterým xx mění xxxxx x. 634/1992 Sb., x ochraně xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx se xxxxxx xx xxxxx zákoně Xxxxx xxxxxxxxx:
ČÁST XXXXX
Xxxxx zákona x ochraně xxxxxxxxxxxx
Xx. X
X §24x xxxx. 1 zákona x. 634/1992 Xx., x ochraně xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx zákona x. 36/2008 Xx., xxxxxx x. 281/2009 Xx., zákona x. 378/2015 Sb., xxxxxx x. 183/2017 Xx. x zákona č. 238/2020 Xx., xx xxxxx „xxxxx §23“ xxxxxxxxx xxxxx „xxxxx §23, 23a, 23b, 23x nebo 23d“ x xxxxx „jež xxxx spácháním přestupku xxxxxxxx“ se xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxx porušením xxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxx“.
Xx. II
Přechodné ustanovení
Řízení xxxxxxxx xxxxxx provádějícími xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx dnem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 634/1992 Sb., ve xxxxx xxxxxxx přede xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
ČÁST XXXXX
XXXXXXXX
Xx. XXX
Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx po xxx xxxx vyhlášení.
DŮVODOVÁ XXXXX
Xxxxxx xxxx
X. ÚČEL XXXXXX
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx právní xxxxxxxxx ve xxxxxx x §24x zákona x. 634/1992 Sb. x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx x. 634/1992 Xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx dozoru xxx xxxxxxxxxxx příslušných katalogů xxxxxxxxxx podle zákona x. 634/1992 Sb. xxxx xxxxxx x. 89/2012 Xx.
X. XXXXXXXXXX XXXXXXXX PRÁVNÍHO STAVU
Zákonem x. 374/2022 Xx., xxxxxx xx mění xxxxx x. 634/1992 Xx., x ochraně xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx x. 89/2012 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx úpravě dozoru xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx jak xxxxx, tak xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x jejich xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx se xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx společných xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §24x xxxx. 1 xxxxxx x. 634/1992 Xx. V něm xxxx xxxxx zůstalo xxxxx xxxx první, xxx je xxxxxxxxx, xx „Přestupky xxxxx xxxxxx xxxxxx projedná xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx §23 vykonává xxxxx nad xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx porušena.“. Xxxxxxxxxxx §23 zákona x. 634/1992 Xx. xx však xxxx xxxxxxxxx působnost k xxxxxxxxxx dozoru xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem xxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vztahů xx úseku xxxxxxx xxxxxxxxxxxx správní xxxxxx xxxxx §23x až 23x xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx takové, podle xxxxx xx bylo xxxxxxxxxx projednat xxxxxxxxx xxxxx správním xxxxxxx, xxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx všech xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx skutková xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 634/1992 Xx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, odporoval xx xxxxxx xxxxxxxxxxx a x xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx využití xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx uložení xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx §23x xxxxxx x. 634/1992 Xx.
X. XXXXXXXXXX NEZBYTNOSTI XXXXXXXXXX XXXXXX XXXXXX
Xxxxxxx stav x xxxxx rizika xx xxxxx v xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx přestupků jsou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jimž xx xxxxxxx x. 634/1992 Xx. stanovena xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxx dodržováním příslušných xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx č. 634/1992 Xx. nebo xxxxxx x. 89/2012 Sb. X xxxxxx xxxxxx xx navrhováno, xxx xxxxx xxxxxx nabyl xxxxxxxxx dnem následujícím xx dni xxxx xxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx.
X. XXXXXXXXXX XXXXXXXX XXXXXXXX XXXXXXXXXX XXXXXX XXXXXX
X důvodu xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx §24x xxxxxx x. 634/1992 Xx., xxxxx xxxxxxxx xxxxxx příslušnost x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x. 634/1992 Xx., x xxxxx xxxx xxxxxxx správní xxxxxx, xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx dozoru xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x. 89/2012 Xx. (tedy xxxxxxxxx xx §23, 23x, 23x x 23d xxxxxx x. 634/1992 Xx.). Xxxx xxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxxxxx zásadou xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zajistí, že x xxxxxx č. 634/1992 Xx. xxxx xxxxx přesně x xxx xxxxxxxxxxx stanoven xxxxx správních orgánů xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx citovaného xxxxxx.
X. PŘEDPOKLÁDANÉ DOPADY XX STÁTNÍ ROZPOČET, XXXXXXX VEŘEJNÉ XXXXXXXX X NA XXXXXXXXXXXXX XXXXXXXXX
Xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx mít xxxxx xxxxxxxxxxxxx dopady xx xxxxxx rozpočet xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 634/1992 Xx., xxxxx však xxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx předmětných xxxxxx, jež byly xxxxxxxxx vůči správnému (x zamýšlenému) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, kterým xx (xxxx. měla) xxx svěřena působnost xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx x. 634/1992 Sb. X xxxxxx xxxx xx xxxx dopady xxxxx být xxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx bude xxxxxxxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxx, že x xxxxxxxx pokuty xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx v xxxx xxxxxx nevyčíslitelný) xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxx xxx xxxx ani xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
X. XXXXXXXXXX XXXXXXX NAVRHOVANÉ PRÁVNÍ XXXXXX X XXXXXXXX XXXXXXXX XXXXX XXXXXXXXX
Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx cílem je xxxxxxxxx současný xxxxxxxxx xxxx a zajistit xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pretenzí xxxxx čl. 2 xxxx. 3 ústavního xxxxxx x. 1/1993 Xx., Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
X. XXXXXX NAVRHOVANÉ XXXXXX XXXXXX X XXXXXXXXXXXXX XXXXXXXXX, XXXXX XX ČESKÁ XXXXXXXXX XXXXXX, X XX XXXXXXX XXXXXXXXXXXXX PRO XXXXXX XXXXXXXXX Z XXXXXX ČLENSTVÍ X XXXXXXXX UNII
Navrhovaná úprava xxxx x rozporu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxx xxxxxxxxxx závazky xxxxxxxxxxx xxx Českou xxxxxxxxx x xxxxxxxx x Xxxxxxxx unii.
Zvláštní xxxx
X xxxxx xxxxx:
X xx. X:
Xxxxxxxx xx xxxxxxxx věcná xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx tím, xx xx §24x xxxx. 1 xxxxxx x. 634/1992 Xx., xxxx xxxxxxxx xxxxxxx odkaz xx §23, 23x, 23x x 23x xxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxxx, v nichž xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx x. 634/1992 Xx. xxxx zákona x. 89/2012 Sb. Xxxxx těchto xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx x xxxxxxx vyloučit xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx kumulativního, i xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx prvky xxxxxxxx.
Xxxxxxx xx navrhuje xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxx §24x xxxx. 1, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, že „xxxxxxxxx xxxxxxxxx dochází x xxxxxxxx povinnosti“, xxxxxxx xxxxxx xxxxx jednoznačně xxxxxxx, xx „porušením xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx přestupku“ (koneckonců xxx, xxx xx xxxxxxxxx xx skutkových xxxxxxxxxx přestupků xxxxxxxxx x §24 x 24x xxxxxx x. 634/1992 Xx.).
X xxxxx xxxxx:
X čl. XX:
Xxxxxxxx xx, aby xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx následujícího xx xxx xxxx xxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx, x to x xxxxxxx s §3 xxxx. 4 xxxxxx x. 309/1999 Xx., x Xxxxxx xxxxxx x x Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx pro využití xxxxxxxx stanovit ve xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx x xxxxx xxxxxxx byl xxx 1. xxxxxxxx kalendářního xxxx (xxxxxxxxx 1. xxxxx kalendářního xxxx) xx naléhavý xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 634/1992 Sb. x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx xxxxx projednávat xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx podstata xxxxxxxxx xx se xxxxxxxx z xx xxxxxxx působnosti. Xxxxxx xxxx xx právně x věcně xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxx xxx xxxxxxxx v xxxx xx možná xxxxxxxxx, x to xxxxx jiného také xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x. 634/1992 Xx., x x xxx související xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
X Xxxxx xxx 18. 4. 2023
Xxxxxxx Xxxxx v. r.
Jan Xxxxx x.x.
Xxxxx Xxxx x.x.
Xxxx Xxxxxxxxxx x.x.
Xxxxxxx Xxxxxxx v.r.