ÚSTAVNÍ XXXXX
xx dne ... 2023,
xxxxxx xx xxxx xxxxxxx zákon x. 1/1993 Xx., Xxxxxx České republiky, xx znění pozdějších xxxxxxxxx zákonů, x xxxxxxx zákon x. 110/1998 Xx., x xxxxxxxxxxx České republiky, xx znění xxxxxxxxx xxxxxx x. 300/2000 Xx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx ústavním xxxxxx Xxxxx republiky:
ČÁST XXXXX
Xxxxx Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xx. X
Xxxxxxx xxxxx x. 1/1993 Xx., Xxxxxx České republiky, xx znění xxxxxxxxx xxxxxx x. 347/1997 Xx., xxxxxxxxx xxxxxx x. 300/2000 Xx., xxxxxxxxx xxxxxx x. 395/2001 Sb., ústavního xxxxxx x. 448/2001 Xx., ústavního xxxxxx x. 515/2002 Sb., xxxxxxxxx xxxxxx x. 319/2009 Sb., xxxxxxxxx xxxxxx č. 71/2012 Xx. a xxxxxxxxx xxxxxx x. 98/2013 Xx., xx mění xxxxx:
1. X čl. 16 xx xx xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxxxx xxxx „Xxxxxx xxxxxxxx volebních obvodů xxx volby do Xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx-xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx práva, xxxxx x územním xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx; tuto změnu x xxxxxxx vymezení xxxxxxxxx obvodů xxx xxxxxxx nejdříve xx xxxxxxxx dvanácti xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx vymezení xxxxxxxxx xxxxxx.“.
2. X xx. 17 xxxx. 1 xx slova „xxxx komor“ nahrazují xxxxx „Poslanecké xxxxxxxx“.
3. X xx. 17 xx xxxxxxxx odstavec 3, xxxxx zní:
„(3) Xxxxx do Xxxxxx xx xxxxxx v xxxxxx celém xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxx, že xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx, platí xx xxx xxxxx kolo.“.
4. X xx. 102 xxxxxxxx 2 xxx:
„(2) Xxxxxxx xxxxxx zastupitelstev xx xxxxxxxx. Xxxxx xx zastupitelstev se xxxxxx x prvním xxxxx týdnu xxxxxx xxxxx roku, x xxxx xxxxxxx období xxxxxx.“.
5. X xx. 102 xx doplňuje xxxxxxxx 3, xxxxx xxx:
„(3) Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx práva, xxxxxxxx xxxxxx voleb xxxx uplynutím volebního xxxxxx, xxxxxxxxxx voleb x rozsah soudního xxxxxxxx xxxxxxx zákon.“.
Xx. XX
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
1. Xxxxxxx xxxxx x. 1/1993 Xx., ve xxxxx účinném xxx xxx nabytí účinnosti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx volbách vyhlášených xx xxxxxx účinnosti xxxxxx ústavního zákona.
2. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xx Senátu xxxxx xx. 16 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx č. 1/1993 Xx., ve xxxxx xxxxxxx ode dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákona, xx xxxxxx xxxxxxx v xxxx 2028, xxxx-xx xx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
XXXX DRUHÁ
Změna xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xx. XXX
X xx. 10 ústavního xxxxxx x. 110/1998 Sb., x bezpečnosti Xxxxx xxxxxxxxx, se xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 1 x xxxxxxxx xx odstavec 2, který zní:
„(2) Xxxx-xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx senátorů xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků, xxxxxxxxxxx xxxxxxx období xx x xxxx tohoto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.“.
XXXX XXXXX
XXXXXXXX
Xx. IV
Tento xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. ledna 2026.
XXXXXXXX XXXXXX
Xxxxxx část
1. Zhodnocení xxxxxxxx právního xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx vztahu x zákazu xxxxxxxxxxxx x xx vztahu x rovnosti xxxx x xxx
Xxxxx upravuje xxxxxxxx xxxxxxx zákon x. 1/1993 Sb., Xxxxxx České republiky, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxx xxx „Xxxxxx“). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx řadí xxxxxxx xxxxx mezi xxxxx xxxxxxxxx a její xx. 21 xxxx. 2 xxxxxxx, xx xxxxx se xxxx xxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx volební xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xx obou komor Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxx xxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x do Senátu, xxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxx xx. 16 xx 20. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx má 200 xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxx xx dobu xxxx xxx. Xxxxx xx 81 xxxxxxxx, xxxxx jsou voleni xx xxxx xxxxx xxx, přičemž xxxxx xxx roky xx xxxx třetina xxxxxxxx.
Xx xxxxxxx xx. 17 xxxx. 1 Xxxxxx xx volby xx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx třicátým dnem xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x končící xxxx xxxx uplynutí. Xx. 20 Xxxxxx xxx xxxx stanoví, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx volebního práva, xxxxxxxxxx voleb x xxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxx zákon.
Tímto xxxxxxx xx zákon x. 247/1995 Xx., x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx o xxxxxxx do Xxxxxxxxxx“). Xxxxx jeho §1 xxxx. 3 xxxxx xx Xxxxxxxxxx sněmovny x Senátu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx 90 xxx před xxxxxx xxxxxxx. Xxxx-xx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xx šedesáti dnů xx xxxxx rozpuštění (xx. 17 odst. 2 Xxxxxx). Ustanovení §59 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx xx Xxxxxx. Pro volby xx Senátu se xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx 81 xxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxx xxxxxxxx obvodu xx xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx č. 3, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xx. 102 Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx období zastupitelstev xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx čl. 102 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx „xxxxx“ zákon xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx vyhlásí xxxx xxxxx xx zastupitelstva xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Tímto xxxxxxx xxxx xxxxx x. 130/2000 Sb., x volbách xx xxxxxxxxxxxxxx krajů x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 491/2001 Xx., o xxxxxxx xx zastupitelstev xxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů. Xxxxx xx zastupitelstev xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx prezident xxxxxxxxx xxxxxxxxxx 90 xxx xxxx xxxxxx konáním.
V xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx stanoví, že xxxxx po dobu xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx státu xxxx xxxxxxxxx xxxxx podmínky xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx konat xxxxx xx lhůtách, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxx pravidelná volební xxxxxx, xxx zákonem xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxx xx mj. x xxxxxxxx senátních xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx osoby, xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx rasy, xxxxxxxxx xxxxxx, národnosti, xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, věku, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, náboženského xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx názoru. Z xxxxxxxx požadavků xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxx xx xxx považovat xx xxxxxxxxx.
2. Odůvodnění hlavních xxxxxxxx navrhované právní xxxxxx, včetně xxxxxx xxxxxxxxxxxx řešení xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x ve xxxxxx x rovnosti xxxx a xxx
Xxxxxxx x. 72/2018 Sb., xxxxx nabyl xxxxxxxxx xxx 19. xxxxxx 2018, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx se xxxxxx xxxxx volebních xxxxxx pro xxxxx xx Xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx poklesl xxxx xx xxxxxx x 15 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx počtu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxx mandát x Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx x „xxxxxxxxxxxxxx“ stávajícího xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx uvedeného xxxxxx xxxxxx x Xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx zřetelně xxxxxxxxx dlouhodobá nespokojenost xx xxxxxxxx, podle xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx mění každé xxx roky. Xxxx xxxxx se z xxxxx xxxxx týkaly xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxxxxx kraje, xxx i xxxxxxx xxxxxxx měst, kde xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx změnám xxxxx obyvatel, jež xxxx xxxxx xxxxxx x volbách xx Xxxxxxxxxx důvodem xx xxxxx vymezení senátního xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zasahovaly stejné xxxx, xxxxxxx xx, xxx xx xxxxxxxxx xx hranicích xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx přesunů xxxx xxxx volebními obvody xxxxxxxxx x tomu, xx někteří xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx. xxxxxx xx xxxxx let xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx než xxxxxx xx xxxx xxx. Xxxxxxx bylo x xx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx řetězily, přenášely xx xxxxxxxxxxx volebních xxxxxx a xxxxxx x xx xxxxxx xxxxx. Obyvatelé xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx sounáležitost x xxxxxx. Časté xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx měly xx následek xxxxxx xx, že xxxxxxxxx xx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx období xxxxx, xxxxxxx xx xxx výkonu xxxxxxx xxxxxxxx, x s xxx x voličská xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx představovalo xxxxx xx nerušeného xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx x. 377 xx xxx 4. xxxxx 2018, kterým Senát xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx takovou úpravu xxxxxxxxx zákona, která xxxxxxx větší stálost xxxxxxxxx obvodů pro xxxxx xx Senátu.
V xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx pracovní xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx vymezení senátních xxxxxxxxx xxxxxx, složená xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stran, xxxxx xx uvedenou problematikou xxxxxxxx xxxxxxxx. Výsledkem xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxx Ústavy, xxxxx ústavního xxxxxx, xxxxxx volebních xxxxxx), xxxxx xxxx xx xxxxxxxx období 2017 - 2021 v Xxxxxxxxxx sněmovně projednávána xxxx sněmovní xxxxx 527, 528 a 529 (xxx. xxxxxxxx).
X xxxxxx xxxxxxxxxxxx a x xxxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx vyplynulo, xx senátní xxxxxxx xxxxxx se mají xx xxxxxx zachování xxxxxxxx volebního práva xxxxx, ale xxxxxxxx xx 12 letech xx xxxxxxxx xxxxx (xxxx tedy xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obvodů). Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx obvodů xx být xxxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx (xxxx nikoli xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonem, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx XX 528), xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx 81 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx má xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx. Zároveň mají xxx zachována xxxxxxxxx xxxxx volebních obvodů x xxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx bylo x xx xxxxxxxx xxxx zasaženo xx xxxxxx xxxxxxx senátorů x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxxxxxx ST 527 - 529 (xxx. xxxxxxxxx) zůstalo x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 2017 - 2021 xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx shora xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kompromis xxxxxx do xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x správě xxxxx. Požadavek xx xxxxx xxxxxx senátních xxxxxxxxx xxxxxx si xxxx žádá změnu Xxxxxx.
X xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stran xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx Xxxxxx x xxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků xx xxx xxx xxxxx zakotven x Xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx této úpravy xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx voleb xx Xxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx x důsledku xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxx x letním xxxxxxx) a xxxxxxx xx facto ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxx období xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx mělo xxx xxxxxxxxx, xx ohledně xxxxx xx Senátu x xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, k xxxxx xxxxx za xxxxxxxxxxx stavu, xxxxxxxx xxxxxxx období následující.
Navrhovaná xxxxxx xxxxxx nijak xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxx.
3. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx řešení xx x souladu x xxxxxxxxx Xxxxxx x. 377 ze xxx 4. xxxxx 2018, xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx volebních xxxxxx.
Xxxxxxx úprava xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xx. xxxxx x xxxxxxx xx Parlamentu, xxxxx xxxxxxx základní pravidla xxx xxxxx územního xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Tímto pravidlem xx, že územní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Změnu xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx 12 xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Časové xxxxxx 12 let xxxxxxxx, aby xxxxxx xxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x volbách xx Xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §59x upravuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx návrhu na xxxxx xxxxxxxx senátních xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx ukládá xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx, xxx se nekonají xxxxx xx xxxxx xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a Senátu xxxxxx x počtech xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx odchylky x jednotlivých volebních xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx voličů xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx vezmou xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx svými xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx.
Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx 15 %, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx principu xxxxxxxx xxxxxxxxx práva. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx do Xxxxxx předloží vláda xxxxxxxx se xxxxxxx x počtu xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx relevantní xxxxxxxx (15 %) x xxxxxxxx uplyne xxxxxxx 12 xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Poslední xxxxxx xx xxxxxx taková xxxxx, xxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx práva.
Zůstává xxxxxxxxx 81 senátních xxxxxxxxx xxxxxx, jejichž územní xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx zákona x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxx doposud, xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx katastrálních xxxxx, xxxxxxxx jejich xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx vymezení x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx v odůvodnění x xxxxxxx x. 3 xxxxxx x xxxxxxx xx Parlamentu.
Pro xxxxxxxxx případy, xxxxx xx vyžádají xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx senátních xxxxxxxxx obvodů (xxxx. xxx xxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx, xxx se x xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx zákon x xxxxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxx pravidla, ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx území xxxxx.
Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxx 1998 xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx volbami xx Xxxxxx (pouze xxxxx xxxxx xx Xxxxxx v xxxx 1996 xxxxxxxx samostatně). Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx žádný xxxxxx předpis na xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx se volby xx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx společně x xxxxxx kolem xxxxx xx Xxxxxx (xxxxxxxx xxxx xxxxx xx zastupitelstev obcí x roce 2002, xxxxx vyhlásil prezident xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxx xxxxx do Senátu).
Cílem xxxxxxxxxx xxxxxx xx, xxx se xxxx xxxxx konaly xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxx xxxxx voleb) xx Xxxxxx, a xx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Jde x zastupitelské sbory x pevně stanoveným xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx obnovuje xxx xxxxxxxx xxxxxxxx volbách. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx (xxxx. xxxxxx x důvodu xxxxxxx zastupitelstva x xxxxxx xxxx) xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx tak x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xx zbytek xxxxxxxxx období senátora, xxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx Senátu x xx xxxxxxxxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx úrovni, neboť xx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, které je xxxxxxxxx Xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx bude xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx strany, tak x xxxxxx x xxxxxx xxxxx ve xxxxxxx.
Xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx zákoně o xxxxxxxxxxx České republiky, xx xxxxxxx xxxxx xx Xxxxxx x xx zastupitelstev xxxx x xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, k xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, zkracuje xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx.
4. Zhodnocení souladu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x ústavním pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Ústavy x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xx. 9 xxxx. 2 Xxxxxx).
Xxxxxxxxxx xxxxx odpovídá tomu, xx Ústavní xxxx xxx dříve judikoval (xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 8. xxxxxxxx 1998 xxxx. xx. X. XX 360/98), xx „xxxxxxx xxxxxxxx xxxx absolutní (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx, xxxxx xx toliko x xxxxxxx xxxxxxxxx. Nelze xx xxxxxx mechanicky. Xxxxxxxxx rovnost xxxxxxxxx xxxxx xxxx nějakým xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx mít za xx, xx xx xxxxx x zvláštní xxxxxx xxxxxxxx“. Ústavní xxxx xxxxxxx konstatoval, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx rovnosti xxxxxxxxx práva. Xxxxx xxxxxx xxxxx odchylky x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx obvodu, resp. x počtech xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx. Xxx xxxxxxx xx třeba dodat, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xx jí xxxxxxxxx, pokud xxxxx xxxxxx povinné x xxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx. X xxxxx totiž xxxx dosaženo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xx. stanovením xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx voličů xxxxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxx xxxxxxx), xxxxxxx xxxxx x jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, a způsobí xxx xxxxxxxxx nerovnost xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx hlasů xxxxxxxx xx zvolení xx x jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx lišit. Xxx xxxx xxxxx xxxxxxx toliko o xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx práva, xxxxxxxx rovnost xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx) xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx pravidel xxxxxxxx vymezení senátních xxxxxxxxx obvodů xxx xxxxxxxx xxxxxx rovnosti xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx zohledňuje xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx intervalech xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
5. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů Xxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx XX
Xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx unie xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx konání xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx navrhované právní xxxxxx xxxx právem Xxxxxxxx unie regulována, xxxxx x xxx xxxx v xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xx dotýkají xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx změna Xxxxxx xxxxxx xxxxx pravidla xxx xxxx xxxxx, x je proto x xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx unie, xxxxxxxxxxx soudních orgánů Xxxxxxxx unie x xxxxxxxx právními xxxxxxxx.
6. Xxxxxxxxxx souladu navrhované xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jimiž xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx práva, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx lidskoprávními xxxxxxxxx:
- Xxxxxxxxx xxxxxxxxx lidských xxxx - xx. 21
- Xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxx x. 120/1976 Xx.) - čl. 25
- Xxxxxxxxx xxxxxxxx x Úmluvě x xxxxxxx xxxxxxxx práv x základních svobod (xxxxxxxxx xxx č. 209/1992 Xx.) - xx. 3
Xxxxx xx xxxxxx x souladu x xx. XX Xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx (vyhlášená xxx x. 46/1955 Xx.) x x xx. 7 písm. x) Xxxxxx x xxxxxxxxxx všech xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx (xxxxxxxxx xxx x. 62/1987 Xx.).
7. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx dopad xxxxxxxxxx právní xxxxxx xx xxxxxx rozpočet, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx dopady, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx skupiny obyvatel, xxxxxxx osoby xxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx menšiny, x xxxxxx na životní xxxxxxxxx
Xxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxx mít xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx ani xx xxxxxxx veřejné xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
8. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x ochraně xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx formou xxxxx obcí x xxxx zahrnuje x xxxxxx vymezení množinou xxxxxxxx (potenciálních xxxxxx) x trvalým xxxxxxx xx takto vymezeném xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx se týká, xxx z výše xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx nijak xx sféry xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxx xxxxx dopady xx xxxxxx xxxxxxx.
9. Xxxxxxxxxx korupčních xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx vliv xx xxxxxxxx xxxxxx.
10. Xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxx obranu xxxxx
Xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx obranu xxxxx.
11. Xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxx hodnocení xxxxxx regulace (XXX)
Xx xxxxxxx xxxx 3.8 xxxx. x) Obecných xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx Xxxxxx XXX xxxxxxxxxxxx.
Zvláštní xxxx
X čl. X
X xxxx 1 - čl. 16 xxxx. 2 Ústavy:
Ústava xxxx zakotvuje, xx xxxxxx vymezení volebních xxxxxx xxx xxxxx xx Xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx současně xxxxxxxx základní xxxxxxxx, xxxxxxx dodržení xx xxxxxxxx, xx-xx xxxxx xx xxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx principu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xx uplynutí nejméně 12 xxx od xxxxxxxx xxxxx. Tím xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx volebních xxxxxx, xxxx xx xxx xxx porušován xxxxx x xxxxxxxxx principů xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx novely bude xxxxx provést x xxxx 2028 (xxx. xxxxxxxxx ustanovení). Xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx bude xxxxxxxx 12 xxx pro xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx-xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx rovnosti xxxxxxxxx xxxxx. Znamená xx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx bez xxxxxx na xx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx důvod xx xxxxx nastal. Xxxxxxx xxxxx 12 xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx, xxx x xxxx důvod xxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxx vždy xxxxxxxx xx poslední xxxxxxx (xxxxxxxxxxx) změny.
Počet 81 xxxxxxxxx volebních obvodů xxxxxxx nezměněn. Zároveň xxxxxxxx xxxxxxxxx dosavadní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x jejich xxxxxxxx xxx, xxx xxxx x xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx senátorů x jejich volebních xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xx vyžaduje xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nelogičností x nepřesností.
V xxxxxx x volbách do Xxxxxxxxxx pak xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx bude postupovat x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxx) nebo xxx xxxxx názvu xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx k xxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx vyloučí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx obvodu.
K xxxxx 2 a 3 - čl. 17 Xxxxxx:
X odstavce 1 xx. 17 Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx voleb xx xxxx komor Xxxxxxxxxx xx vypouští xxxxx xx Senátu, xxxxx pro xxxxx xxxx xxxxx (xxxxxxx x pro xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx krajů x xxxxxxxxxxxxxx xxxx) xx xxxxxxxx stanovit xxxxx termín xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx 3 xxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxx proto, xxx xx předešlo zkracování xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx termíny xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x rovněž xxx xx zajistilo xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx x řádnými xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx s xxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx obcí.
Text Ústavy xxxxxxx k xxxxxxx xxxxx xx Xxxxxx xxxxx málo xxxxxxxxxxx, x podstatě se xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx volby xx xxxxxx xxxxx zásad xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pochybností xx xxx nově xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx podle xxxxxx mohou xxxxx xx Xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx, Xxxxxxx pevně xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxx obsažena x xxxxxx x volbách xx Xxxxxxxxxx.
X bodu 4 - xx. 102 xxxx. 2 Xxxxxx:
Xxxxxx jako v xxxxxxx voleb do Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx krajů x xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx tak, xxx se tyto xxxxx xxxxxx vždy xxxxxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxx.
X bodu 5 - xx. 102 xxxx. 3 Xxxxxx:
Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x úpravě xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx obcí x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jako je xxxx x xxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx x volby prezidenta xxxxxxxxx. Xxxxxxxx se xxxx výslovné xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx voleb xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx jde x tzv. xxxx xxxxx).
X xx. II
K xxxx 1
V xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xx bude xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx nabytí xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, od xxxxxxx oficiálně xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx musí xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxx 2
Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx územního xxxxxxxx volebních xxxxxx xxx xxxxx do Xxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx podle čl. 16 xxxx. 2 xxxx ústavní xxxxxx xx poprvé xxxxxxx x roce 2028, xxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.
X xx. III
Ohledně xxxxx xx Senátu a xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx x bezpečnosti Xxxxx republiky stanoví x návaznosti na xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx. 10 xxxxxxxx, xx xxxxxxx vyplývá, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx období, x xxxxx xxxxx za xxxxxxxxx stavu, stavu xxxxxxxx státu xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx bude xxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxx tohoto (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx období xx volební xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavou.
K xx. XX
Xxxxxxxx xx xxxxxxxx k 1. xxxxx 2026 ve xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx x souvisejícím xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x §59 xx §59b x v xxxxxxx x. 3 blíže xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx legislativní návrhy xxxxx vnitřně xxxxxxx.
X Xxxxx xxx 1. února 2023
Předseda xxxxx:
xxxx. PhDr. Xxxx Xxxxx, Xx.X., XX.X., x.x.
1. xxxxxxxxxxxxx xxxxx x ministr vnitra:
Mgr. Xx. Vít Rakušan x.x.