XXXXXXX XXXXX
xx xxx ... 2023,
xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxx x. 1/1993 Xx., Xxxxxx Xxxxx republiky, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonů, x xxxxxxx xxxxx x. 110/1998 Xx., o xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xx xxxxx ústavního xxxxxx x. 300/2000 Xx.
Xxxxxxxxx se usnesl xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky:
XXXX PRVNÍ
Změna Xxxxxx Xxxxx republiky
Xx. X
Xxxxxxx xxxxx x. 1/1993 Xx., Xxxxxx Xxxxx republiky, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 347/1997 Xx., xxxxxxxxx xxxxxx x. 300/2000 Xx., xxxxxxxxx xxxxxx x. 395/2001 Sb., xxxxxxxxx xxxxxx x. 448/2001 Xx., ústavního xxxxxx x. 515/2002 Xx., xxxxxxxxx zákona č. 319/2009 Xx., xxxxxxxxx xxxxxx x. 71/2012 Xx. x ústavního xxxxxx č. 98/2013 Xx., xx xxxx xxxxx:
1. X xx. 16 xx xx xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxxxx xxxx „Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx volby xx Xxxxxx stanoví xxxxx. Xx-xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx práva, xxxxx x xxxxxxx vymezení xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx; xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx let xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.“.
2. V xx. 17 xxxx. 1 xx xxxxx „xxxx xxxxx“ nahrazují xxxxx „Poslanecké xxxxxxxx“.
3. X čl. 17 xx xxxxxxxx odstavec 3, xxxxx zní:
„(3) Xxxxx xx Xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx celém xxxxx xxxxxx xxxxx. Stanoví-li xxxxx, xx se xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx více xxxxxx, xxxxx to xxx xxxxx xxxx.“.
4. X čl. 102 xxxxxxxx 2 zní:
„(2) Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx čtyřleté. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx v prvním xxxxx xxxxx měsíce xxxxx roku, x xxxx volební xxxxxx xxxxxx.“.
5. X xx. 102 xx xxxxxxxx xxxxxxxx 3, xxxxx xxx:
„(3) Další xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, organizaci voleb x rozsah xxxxxxxx xxxxxxxx stanoví xxxxx.“.
Xx. XX
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
1. Xxxxxxx xxxxx x. 1/1993 Sb., ve xxxxx xxxxxxx ode xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákona, xx poprvé použije xx volbách vyhlášených xx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
2. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xx Xxxxxx xxxxx čl. 16 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx x. 1/1993 Xx., ve xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxxxxx zákona, se xxxxxx xxxxxxx x xxxx 2028, xxxx-xx xx xxxxxxxx k xxxxxxxxx rovnosti xxxxxxxxx xxxxx.
XXXX XXXXX
Xxxxx ústavního xxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx republiky
Čl. XXX
X xx. 10 ústavního xxxxxx x. 110/1998 Xx., x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx označuje jako xxxxxxxx 1 a xxxxxxxx xx xxxxxxxx 2, xxxxx zní:
„(2) Xxxx-xx volební xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx se x xxxx tohoto xxxxxxxxxxx zkracuje.“.
ČÁST XXXXX
XXXXXXXX
Čl. XX
Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2026.
DŮVODOVÁ ZPRÁVA
Xxxxxx xxxx
1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx právního stavu, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x ve xxxxxx x rovnosti xxxx x xxx
Xxxxx upravuje xxxxxxxx ústavní xxxxx x. 1/1993 Xx., Xxxxxx České republiky, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx „Xxxxxx“). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx. 21 xxxx. 2 stanoví, xx xxxxx xx musí xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx volební xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx České republiky, xxxx xxx xx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxx x do Xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxx ve xxxxx čl. 16 xx 20. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx 200 xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxx. Xxxxx xx 81 xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx šesti xxx, xxxxxxx každé xxx roky se xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxxx čl. 17 xxxx. 1 Xxxxxx xx volby xx xxxx komor Parlamentu xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx třicátým dnem xxxx uplynutím xxxxxxxxx xxxxxx x končící xxxx jeho uplynutí. Xx. 20 Ústavy xxx xxxx xxxxxxx, xx další xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx voleb x xxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xx xxxxx x. 247/1995 Xx., o xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x změně x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxx xx Parlamentu“). Xxxxx jeho §1 xxxx. 3 xxxxx xx Xxxxxxxxxx sněmovny x Xxxxxx vyhlašuje xxxxxxxxx republiky xxxxxxxxxx 90 xxx před xxxxxx xxxxxxx. Xxxx-xx Xxxxxxxxxx sněmovna rozpuštěna, xxxxxx xx xxxxx xx šedesáti xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx (xx. 17 xxxx. 2 Ústavy). Xxxxxxxxxx §59 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx území xxxxxxxxx xxxxxx, kde se xxxxxx volby xx Xxxxxx. Xxx xxxxx xx Xxxxxx se xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx 81 xxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx jeden xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx č. 3, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xx. 102 Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx samosprávných celků xx xxxxx xx. 102 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxx. Ústava xxx xxxxxxxx, aby „xxxxx“ xxxxx stanovil, xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xx zastupitelstva xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx zákon x. 130/2000 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx krajů a x změně xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, a xxxxx x. 491/2001 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků xxxxxxxxx prezident republiky xxxxxxxxxx 90 xxx xxxx jejich xxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx stanoví, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx stavu xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx konat xxxxx xx lhůtách, xxxxx jsou stanoveny xxx pravidelná xxxxxxx xxxxxx, lze xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x šest xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx mj. x vymezení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx voleb xx Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx osoby, xxxxx xxxxxxxxx xxx ně xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx rasy, etnického xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, věku, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, náboženského xxxxxxx, víry či xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx požadavků xx xxxxxxxxx rovnosti mužů x žen xx xxx považovat xx xxxxxxxxx.
2. Odůvodnění hlavních xxxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx, včetně dopadů xxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x zákazu xxxxxxxxxxxx x ve xxxxxx x rovnosti xxxx x xxx
Xxxxxxx x. 72/2018 Xx., xxxxx nabyl xxxxxxxxx xxx 19. xxxxxx 2018, byla na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxx úprava, xxx xxxxx xx xxxxxx území xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxx xx Senátu x xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx se zvýšil x 15 xxxxxxx xxxxxx průměrnému xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx mandát x Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx x „xxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
X průběhu xxxxxxxxxxxx shora uvedeného xxxxxx zákona v Xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx zřetelně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx mění každé xxx xxxx. Tyto xxxxx xx x xxxxx xxxxx týkaly xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, zejména x xxxxx Středočeského xxxxx, xxx i dalších xxxxxxx měst, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx podle xxxxxx x volbách xx Xxxxxxxxxx důvodem ke xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zasahovaly xxxxxx xxxx, xxxxxxx xx, xxx se nacházejí xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X důsledku xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx k tomu, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx např. jednou xx xxxxx xxx xxxx naopak xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx šest let. Xxxxxxx bylo i xx, že změny xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x do xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx, xxx xx staly xxxxxxxx jiného xxxxxxxxx xxxxxx, pak xxxxxxxx xxxxxxxxx sounáležitost s xxxxxx. Časté xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx, že xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, kterému se xxx xxxxxx mandátu xxxxxxxx, x x xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx představovalo xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx diskuse xx xxxx Senátu xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Senátu x. 377 ze xxx 4. xxxxx 2018, xxxxxx Xxxxx xxxxxxx vládu, aby xxxxxxxxxx xxxxxxx úpravu xxxxxxxxx xxxxxx, která xxxxxxx xxxxx stálost xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxx xx Senátu.
V xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx usnesení Xxxxxx xxxx xxxxxxxx pracovní xxxxxxx x přípravě xxxxxx vymezení xxxxxxxxx xxxxxxxxx obvodů, složená xx zástupců Ministerstva xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stran, xxxxx xx uvedenou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Výsledkem xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx (novela Ústavy, xxxxx xxxxxxxxx zákona, xxxxxx volebních zákonů), xxxxx xxxx ve xxxxxxxx období 2017 - 2021 x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx 527, 528 x 529 (xxx. triptych).
Z xxxxxx xxxxxxxxxxxx a x pozměňovacího návrhu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx vyplynulo, xx senátní xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xx účelem zachování xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, ale xxxxxxxx xx 12 letech xx poslední změny (xxxx tedy jít x xxxxx zakonzervování xxxxxxxxx obvodů). Vymezení xxxxxxxxx xxxxxxxxx obvodů xx být xxxxxxxxx xxxxxx obcí x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxx samostatným xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxx xx XX 528), xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx tohoto xxxxxxxx. Xxxxx 81 senátních xxxxxxxxx obvodů xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Zároveň mají xxx zachována xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx vymezení xxx, aby xxxx x xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx senátorů x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx k tomu, xx projednávání XX 527 - 529 (xxx. xxxxxxxxx) zůstalo x koncem xxxxxxxxx xxxxxx 2017 - 2021 xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx popsaný xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx předkládají xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx o správě xxxxx. Požadavek na xxxxx fixaci xxxxxxxxx xxxxxxxxx obvodů xx xxxx xxxx xxxxx Xxxxxx.
X xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx tom, xx xxxxxx konání xxxxx xx Xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků xx měl být xxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx. Důvodem pro xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx voleb xx Xxxxxx a xx xxxxxxxxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx celků xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxx k xxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x zastupitelů.
V xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx mělo xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx Senátu x xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxx xx xx prodloužení xxxxxxxxx období, x xxxxx došlo xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxx.
3. Vysvětlení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx řešení je x souladu s xxxxxxxxx Senátu č. 377 ze dne 4. dubna 2018, xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, která xxxxxxx xxxxx xxxxxxx volebních xxxxxx.
Xxxxxxx úprava xxxx xxxxxxxx xxxxxxx vymezení xxxxxxxxx xxxxxxxxx obvodů xx xxxxx, tj. xxxxx x xxxxxxx xx Parlamentu, xxxxx xxxxxxx základní xxxxxxxx xxx xxxxx územního xxxxxxxx senátních volebních xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx změnit, xx-xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxx nejdříve xx uplynutí 12 xxx od poslední xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx 12 let xxxxxxxx, aby xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx novela xxxxxx x volbách xx Parlamentu x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §59x upravuje xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx senátních xxxxxxxxx obvodů x xxxxxx zachování xxxxxxxx xxxxxxxxx práva. Vládě xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx Senátu, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a Senátu xxxxxx x počtech xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx Senátu xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx obvod. Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx v souladu xx svými xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx.
Xx xxxxxxxxxx odchylku xx xxxxxxxx xxxxxxxx 15 %, xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx a ospravedlnitelnou, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Návrh xx změnu xxxxxxxx xxxxxxxx volebních xxxxxx xxx xxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx vláda xxxxxxxx xx xxxxxxx x počtu voličů xx předpokladu, xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx relevantní xxxxxxxx (15 %) x současně uplyne xxxxxxx 12 let xx xxxxxx účinnosti xxxxxxxx změny v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxxx xx zachování xxxxxxxx xxxxxxxxx práva.
Zůstává zachováno 81 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jejichž xxxxxx xxxxxxxx bude stanoveno x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx do Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx nově bude xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx taxativním xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, případně jejich xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx obvodů xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx s xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxx xxxxxxx x odůvodnění x příloze č. 3 zákona x xxxxxxx do Xxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx případy, xxxxx xx vyžádají změnu xxxxxxxx vymezení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxx sloučení xxxx, x xxxxx každá xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx, kdy se x xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx samosprávných xxxxx xx xx xxxx 1998 konají společně x řádnými xxxxxxx xx Xxxxxx (pouze xxxxx xxxxx xx Xxxxxx v xxxx 1996 xxxxxxxx samostatně). Xxxxxx, která by xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxx neobsahuje. Xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx samosprávných xxxxx xxxxxx společně x xxxxxx xxxxx xxxxx xx Senátu (xxxxxxxx xxxx volby xx zastupitelstev xxxx x roce 2002, xxxxx xxxxxxxx prezident xxxxxxxxx společně xx x xxxxxx xxxxx xxxxx xx Xxxxxx).
Xxxxx xxxxxxxxxx úpravy xx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x volbami (xxxxxx kolem voleb) xx Senátu, x xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx konaných xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxx xxxxx (např. xxxxxx x důvodu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxx obci) xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx tak x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx Senátu xx xxxx senátor xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx období senátora, xxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx Xxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx upravit na xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx Ústavou. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxx kandidující xxxxxxx xxxxxx, tak x xxxxxx a xxxxxx xxxxx ve xxxxxxx.
Xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zákoně x xxxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xx xxxxxxx xxxxx xx Xxxxxx a xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x krajů se xx xxxxxxxxxxx volebního xxxxxx, k xxxxx xxxxx xx nouzového xxxxx, stavu xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx následující. Tím xx xxxxxx, že xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx opět v xxxxxx xxxxxxx stanoveném Xxxxxxx.
4. Xxxxxxxxxx souladu xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xx podstatných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx (čl. 9 xxxx. 2 Ústavy).
Navrhovaná xxxxx xxxxxxxx xxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx judikoval (xxxxxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 8. xxxxxxxx 1998 xxxx. xx. I. ÚS 360/98), že „xxxxxxx xxxxxxxx nemá absolutní (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx, jedná xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Nelze xx xxxxxx mechanicky. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx mít xx xx, xx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx konstatoval, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx přípustné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, resp. x počtech xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx jeden xxxxxx, xxxx xx xxxxx. Xxx xxxxxxx xx xxxxx dodat, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xx jí xxxxxxxxx, pokud xxxxx xxxxxx povinné x xxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx. X xxxxx totiž xxxx dosaženo xxxxxxxx xxxxxxxxx volebního práva xxxxxxxxx (tj. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx obvodů xx xxxxxxx počtem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx o stejném xxxxx mandátů), xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx potřebné xx zvolení se x xxxxxxxxxxxx volebních xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxx tedy xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx rovnost xxxxxxxxx xxxxx (hlasů) xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx pravidel xxxxxxxx xxxxxxxx senátních xxxxxxxxx obvodů tak xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx účastnit se xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x délky xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
5. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx EU
Právní předpisy Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx vyšších xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx právní úpravě xxxxxxx členského xxxxx. Xxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx není xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx s xxx xxxx x xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx voleb xx xxxxxxxxxxxxxx obcí. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx tyto volby, x je proto x xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx unie, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů Xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx zásadami.
6. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Česká republika xxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx v souladu xx xxxxxxxxxx principy xxxxxxxxx xxxxx, jež xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx lidskoprávními xxxxxxxxx:
- Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx - xx. 21
- Xxxxxxxxxxx xxxx x občanských x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (vyhlášený xxx č. 120/1976 Xx.) - čl. 25
- Dodatkový xxxxxxxx x Úmluvě x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxx x. 209/1992 Xx.) - xx. 3
Xxxxx xx xxxxxx v souladu x xx. II Xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx (xxxxxxxxx xxx č. 46/1955 Xx.) a x xx. 7 xxxx. x) Úmluvy o xxxxxxxxxx všech forem xxxxxxxxxxxx xxx (xxxxxxxxx xxx x. 62/1987 Xx.).
7. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x finanční xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx rozpočet, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx prostředí Xxxxx xxxxxxxxx, dále xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx rodiny x xxxxxx xx xxxxxxxxxx skupiny xxxxxxxx, xxxxxxx osoby sociálně xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx postižením a xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxx mít finanční xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx dopady xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
8. Xxxxxxxxxx dopadů xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx k ochraně xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (potenciálních xxxxxx) x trvalým xxxxxxx xx takto xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx navrhovaná právní xxxxxx xx xxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, fyzických xxxx, nezasahuje xxxxx xx sféry xxxxxxx xxxxxxxx x osobních xxxxx. Stávající ani xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.
9. Xxxxxxxxxx korupčních xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx vliv xx korupční xxxxxx.
10. Xxxxxxxxxx dopadů xx xxxxxxxxxx xxxx obranu xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx dopad xx xxxxxxxxxx či xxxxxx xxxxx.
11. Xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx regulace (XXX)
Xx xxxxxxx xxxx 3.8 xxxx. x) Obecných xxxxx xxx hodnocení xxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx Xxxxxx XXX xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx
X xx. X
X xxxx 1 - xx. 16 xxxx. 2 Xxxxxx:
Xxxxxx xxxx zakotvuje, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx volby xx Xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx základní xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx-xx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx principu rovnosti xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx 12 xxx od xxxxxxxx xxxxx. Tím xx být xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx tím xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx změnu xxxxxxxx vymezení xxxxxxxxx xxxxxx xx účinnosti xxxx xxxxxx bude xxxxx xxxxxxx v xxxx 2028 (xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xx xxxx xxxxxxxx změny xxxx xxxx xxxxxxxx 12 xxx xxx xxxxxxx další změny, xxxx-xx to xxxxxxxx x zachování rovnosti xxxxxxxxx práva. Znamená xx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx na xx, xxx ve xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx ke xxxxx xxxxxx. Plynutí xxxxx 12 xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx, xxx v xxxx důvod xxx xxxxx xxxxxx, ale xxxx xxxx xxxxxxxx xx poslední celkové (xxxxxxxxxxx) xxxxx.
Xxxxx 81 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nezměněn. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx obvodů x xxxxxx xxxxxxxx xxx, aby xxxx x co nejmenší xxxx zasaženo do xxxxxx xxxxxxx senátorů x xxxxxx volebních xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxx xxxxx ve xxxxxxxxxxx případech xxx, xxx xx vyžaduje xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nelogičností x nepřesností.
V zákoně x volbách xx Xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx nastavena xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx bude xxxxxxxxxx x případě xxxxxx xxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxx obce xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxx) xxxx při xxxxx xxxxx obce xxxxx x případě xxxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxxxx obci. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx vyloučí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxx 2 a 3 - xx. 17 Ústavy:
Z xxxxxxxx 1 xx. 17 Xxxxxx xxxxxxxxxxxx lhůty xxx konání xxxxx xx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xx vypouští xxxxx xx Xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxx (xxxxxxx x xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx krajů x xxxxxxxxxxxxxx obcí) xx xxxxxxxx stanovit xxxxx xxxxxx jejich xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx 3 xxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxx proto, xxx xx předešlo zkracování xxxxxxxxx xxxxxx senátorů, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx směrem xxxxxxx, a xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx nebo x xxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx obcí.
Text Xxxxxx xxxxxxx x průběhu xxxxx xx Senátu xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xx xxxxxxx xx konstatování, xx volby xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx systému. Pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx nově xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxx mohou xxxxx xx Xxxxxx xxxxx xx xxxx kolech, Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx se uplatní xxx první xxxx xxxxx. Xxxxxx druhého xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxx obsažena v xxxxxx x xxxxxxx xx Parlamentu.
K xxxx 4 - čl. 102 xxxx. 2 Xxxxxx:
Xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xx Xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx zastupitelstev krajů x voleb do xxxxxxxxxxxxxx obcí xxx, xxx xx xxxx xxxxx konaly xxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xx Xxxxxx.
X xxxx 5 - xx. 102 xxxx. 3 Xxxxxx:
Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x zastupitelstev xxxxx xx navrhuje upravit xxxxxxx, xxxx je xxxx v xxxxxxx xxxxx xx Poslanecké xxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx výslovné xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx voleb xxxx uplynutím volebního xxxxxx (xxxxxxx xxx x tzv. nové xxxxx).
X čl. XX
X xxxx 1
V xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx voleb, xx xxxxxxx oficiálně xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxx jasná x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
X bodu 2
Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx volebních xxxxxx xxx xxxxx xx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx podle čl. 16 xxxx. 2 xxxx ústavní xxxxxx xx poprvé xxxxxxx x xxxx 2028, xxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x zachování xxxxxxxx volebního práva xx xxxxxxxx zákoně.
K xx. III
Ohledně voleb xx Xxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx se xxx odstranění xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx o bezpečnosti Xxxxx xxxxxxxxx stanoví x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx. 10 xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, k xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx stavu, xxxxx xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xx xx konci tohoto (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx.
X xx. XX
Xxxxxxxx xx xxxxxxxx k 1. xxxxx 2026 xx xxxxx xx souběžně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákona x správě xxxxx x souvisejícím xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx v §59 xx §59x x x xxxxxxx x. 3 xxxxx xxxxxxxx územní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Všechny xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vnitřně xxxxxxx.
X Xxxxx xxx 1. xxxxx 2023
Xxxxxxxx xxxxx:
xxxx. XxXx. Xxxx Xxxxx, Xx.X., XX.X., x.x.
1. místopředseda xxxxx x xxxxxxx xxxxxx:
Xxx. Xx. Vít Xxxxxxx x.x.