XXXXXXX ZÁKON
ze dne ... 2023,
xxxxxx xx xxxx ústavní xxxxx x. 1/1993 Xx., Xxxxxx Xxxxx republiky, xx znění pozdějších xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx xxxxx x. 110/1998 Sb., x xxxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xx xxxxx ústavního xxxxxx x. 300/2000 Xx.
Xxxxxxxxx se xxxxxx xx tomto xxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx:
XXXX XXXXX
Xxxxx Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xx. I
Ústavní xxxxx x. 1/1993 Xx., Xxxxxx České xxxxxxxxx, xx xxxxx ústavního xxxxxx x. 347/1997 Xx., xxxxxxxxx xxxxxx x. 300/2000 Sb., xxxxxxxxx zákona č. 395/2001 Xx., xxxxxxxxx xxxxxx x. 448/2001 Xx., xxxxxxxxx xxxxxx x. 515/2002 Xx., xxxxxxxxx xxxxxx x. 319/2009 Xx., xxxxxxxxx xxxxxx č. 71/2012 Xx. a xxxxxxxxx xxxxxx x. 98/2013 Xx., se xxxx xxxxx:
1. X čl. 16 xx na xxxxx odstavce 2 xxxxxxxx xxxx „Xxxxxx xxxxxxxx volebních xxxxxx xxx xxxxx do Xxxxxx stanoví zákon. Xx-xx to xxxxxxxx x xxxxxxxxx rovnosti xxxxxxxxx xxxxx, zákon x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx obvodů se xxxxx; xxxx xxxxx x xxxxxxx vymezení xxxxxxxxx xxxxxx lze xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx obvodů.“.
2. V xx. 17 xxxx. 1 xx slova „xxxx komor“ xxxxxxxxx xxxxx „Xxxxxxxxxx sněmovny“.
3. X xx. 17 xx xxxxxxxx xxxxxxxx 3, který xxx:
„(3) Xxxxx xx Xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxx, xx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx to xxx první kolo.“.
4. X xx. 102 xxxxxxxx 2 zní:
„(2) Xxxxxxx xxxxxx zastupitelstev xx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x prvním xxxxx týdnu xxxxxx xxxxx xxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.“.
5. X xx. 102 xx xxxxxxxx xxxxxxxx 3, xxxxx xxx:
„(3) Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx voleb x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.“.
Čl. XX
Xxxxxxxxx ustanovení
1. Xxxxxxx xxxxx č. 1/1993 Xx., xx xxxxx účinném xxx xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx poprvé použije xx volbách xxxxxxxxxxx xx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx ústavního xxxxxx.
2. Xxxxx územního vymezení xxxxxxxxx obvodů xxx xxxxx xx Xxxxxx xxxxx xx. 16 xxxx. 2 ústavního xxxxxx č. 1/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxx ode xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, se xxxxxx xxxxxxx x xxxx 2028, xxxx-xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx rovnosti volebního xxxxx.
XXXX XXXXX
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x bezpečnosti Xxxxx republiky
Xx. III
V xx. 10 xxxxxxxxx xxxxxx x. 110/1998 Xx., x xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, se xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 1 x xxxxxxxx se xxxxxxxx 2, xxxxx xxx:
„(2) Xxxx-xx xxxxxxx období xxxxxxxxxxx třetině xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx celků, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx se x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.“.
ČÁST XXXXX
XXXXXXXX
Čl. XX
Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx účinnosti xxxx 1. xxxxx 2026.
DŮVODOVÁ XXXXXX
Obecná xxxx
1. Zhodnocení xxxxxxxx právního xxxxx, xxxxxx zhodnocení xxxxxxxxxx xxxxx xx vztahu x zákazu xxxxxxxxxxxx x ve xxxxxx x xxxxxxxx mužů x xxx
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ústavní zákon x. 1/1993 Xx., Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx „Ústava“). Listina xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx práva xxxxxxxxx x xxxx xx. 21 odst. 2 xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx stanovená xxxxxxx.
Xxxxx xx xxxx komor Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxx xxx xx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxx x xx Xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxx ve xxxxx xx. 16 xx 20. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx má 200 xxxxxxxx, kteří xxxx xxxxxx xx xxxx xxxx let. Xxxxx xx 81 xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx dobu šesti xxx, xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xx xxxx třetina senátorů.
Na xxxxxxx xx. 17 xxxx. 1 Xxxxxx xx xxxxx do xxxx xxxxx Parlamentu xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx třicátým xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx. Xx. 20 Xxxxxx xxx dále xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx práva, xxxxxxxxxx voleb x xxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xx xxxxx x. 247/1995 Sb., x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky a x změně a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „zákon o xxxxxxx xx Parlamentu“). Xxxxx xxxx §1 xxxx. 3 volby xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Senátu vyhlašuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx 90 xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx-xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx volby xx šedesáti xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx (xx. 17 xxxx. 2 Ústavy). Xxxxxxxxxx §59 citovaného xxxxxx xxxxxxxx území xxxxxxxxx xxxxxx, xxx se xxxxxx xxxxx do Xxxxxx. Xxx volby xx Senátu xx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx 81 xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx volebním xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx. Volební obvody xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx č. 3, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xx. 102 Ústavy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx zastupitelstev xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků xx podle xx. 102 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxx, aby „xxxxx“ xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x. 130/2000 Xx., x xxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx krajů a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx x. 491/2001 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů. Xxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx samosprávných celků xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx 90 xxx xxxx jejich konáním.
V xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, že xxxxx xx dobu xxxxxxxxx stavu, stavu xxxxxxxx státu xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx ve xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, lze zákonem xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx.
Xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx se xx. x vymezení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx osoby, avšak xxxxxxxxx xxx ně xxxxxxx podmínky x xxxxxx rasy, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, náboženského xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxx ji xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx, včetně dopadů xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x zákazu xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx x rovnosti xxxx a žen
Zákonem x. 72/2018 Xx., xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx 19. května 2018, byla na xxxxxxx pozměňovacího xxxxxx Xxxxxx xxxxxxx úprava, xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro volby xx Xxxxxx v xxxxxxx, xx počet xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx zvýšil x 15 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx počtu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx mandát v Xxxxx republice. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx k „xxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx vymezení xxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx uvedeného xxxxxx xxxxxx x Xxxxxx byla xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx systémem, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx mění každé xxx xxxx. Xxxx xxxxx xx x xxxxx části xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, zejména x xxxxx Středočeského xxxxx, xxx i dalších xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx obyvatel, xxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx vymezení xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stejné xxxx, zejména xx, xxx xx nacházejí xx hranicích volebních xxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxx přesunů xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x pravidelném xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx např. xxxxxx xx xxxxx let xxxx xxxxxx volili xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxx xxx. Xxxxxxx xxxx i xx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, přenášely xx xxxxxxxxxxx volebních xxxxxx x mnohdy x xx xxxxxx xxxxx. Obyvatelé xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx jiného xxxxxxxxx xxxxxx, pak xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx. Časté xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx, xx xxxxxxxxx xx měnilo v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, a s xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, což x xxxxxxxx představovalo xxxxx xx xxxxxxxxxx výkonu xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx Senátu xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx x. 377 ze xxx 4. xxxxx 2018, xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx takovou úpravu xxxxxxxxx xxxxxx, která xxxxxxx xxxxx stálost xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx do Senátu.
V xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx usnesení Senátu xxxx xxxxxxxx pracovní xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx senátních xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx problematikou xxxxxxxx zabývala. Výsledkem xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx zákona, xxxxxx volebních zákonů), xxxxx xxxx xx xxxxxxxx období 2017 - 2021 x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx projednávána xxxx xxxxxxxx xxxxx 527, 528 x 529 (xxx. triptych).
Z xxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx volební xxxxxx xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, ale nejdříve xx 12 xxxxxx xx poslední změny (xxxx xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Vymezení xxxxxxxxx volebních obvodů xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx obcí x xxxxxxx zákona x xxxxxxx do Parlamentu (xxxx xxxxxx samostatným xxxxxxxx zákonem, xxxxx xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxx xx XX 528), xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx vymezení. Xxxxx 81 xxxxxxxxx xxxxxxxxx obvodů xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx volebních xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx, aby bylo x co xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx do xxxxxx mandátu senátorů x xxxxxx volebních xxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxxx XX 527 - 529 (xxx. xxxxxxxxx) xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 2017 - 2021 nedokončeno, navrhuje xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx s návrhem xxxxxx o xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx na xxxxx fixaci xxxxxxxxx xxxxxxxxx obvodů si xxxx xxxx xxxxx Xxxxxx.
X xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx tom, xx xxxxxx konání xxxxx xx Xxxxxx x xxxxx xx zastupitelstev xxxxxxxx samosprávných celků xx xxx xxx xxxxx xxxxxxxx v Xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx této úpravy xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx Xxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxx nastavených xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx těchto xxxxx xxxxxxxxx směrem dopředu (xxxxx x xxxxxx xxxxxxx) x dochází xx xxxxx ke xxxxxxxxxx volebního xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx mělo xxx xxxxxxxxx, že ohledně xxxxx xx Senátu x xx zastupitelstev xxxx x xxxxx xx po xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx období, k xxxxx xxxxx za xxxxxxxxxxx stavu, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx do současného xxxxx založeného xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx postavení xxxx x xxx.
3. Vysvětlení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx je x xxxxxxx s xxxxxxxxx Xxxxxx x. 377 xx dne 4. dubna 2018, xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx sice xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx obvodů xx xxxxx, xx. xxxxx x volbách xx Parlamentu, avšak xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx změnu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx volebních xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx, xx územní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxx nejdříve xx xxxxxxxx 12 xxx xx poslední xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx obvodů. Xxxxxx xxxxxx 12 let xxxxxxxx, aby xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dvakrát xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o volbách xx Xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §59x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx obvodů x xxxxxx xxxxxxxxx rovnosti xxxxxxxxx xxxxx. Vládě xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx se nekonají xxxxx xx xxxxx xxxxxxx Senátu, Poslanecké xxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxx x počtech xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx Xxxxxx xxxxxx procentuální odchylky x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx voličů xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx tuto xxxxxx v xxxxxxx xx xxxxx jednacími xxxx na vědomí.
Za xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx 15 %, xxxxxx Xxxxxxx xxxx považuje za xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx nezakládá porušení xxxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti xxxxxxxxx práva. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx obvodů xxx xxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx stanovené relevantní xxxxxxxx (15 %) x xxxxxxxx uplyne xxxxxxx 12 let xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx změny x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Poslední změnou xx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx 81 senátních volebních xxxxxx, jejichž xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x příloze xxxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx jako doposud, xxxxx xxxx xxxx xxx větší přehlednost xxxxxxxxx taxativním xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, případně xxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx obvodů xxxxx rovněž zachována xxxxxx xxxx dosavadní xxxxxx vymezení s xxx xxxxxxxx úpravami, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x odůvodnění x xxxxxxx č. 3 xxxxxx x xxxxxxx xx Parlamentu.
Pro xxxxxxxxx xxxxxxx, které xx vyžádají xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxx xxxxxxxx xxxx, x xxxxx každá xxxxxx xx jiného xxxxxxxxx obvodu, xxxx xxxxxx, kdy xx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx obvodu), xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxx pravidla, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx území xxxxx.
Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx samosprávných xxxxx xx xx xxxx 1998 xxxxxx společně x xxxxxxx volbami xx Xxxxxx (xxxxx xxxxx xxxxx xx Xxxxxx x roce 1996 xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxx, která by xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx žádný xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx volby xx xxxxxxxx samosprávných xxxxx konají xxxxxxxx x prvním xxxxx xxxxx xx Xxxxxx (xxxxxxxx xxxx xxxxx xx zastupitelstev obcí x xxxx 2002, xxxxx vyhlásil prezident xxxxxxxxx společně xx x druhým xxxxx xxxxx do Xxxxxx).
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx, xxx xx xxxx xxxxx konaly xxxx xxxxxxxx x volbami (xxxxxx xxxxx voleb) xx Xxxxxx, a xx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx x zastupitelské xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obdobím, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx konaných volbách. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx (xxxx. xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxx obci) xxxxxx xx xxxx období xxxx. Xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx do Senátu xx xxxx senátor xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx senátora, xxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx Xxxxxx a xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xx dopad na xxxxxxxx xxxxxxxxx období xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxxx Xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx bude přínosem xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx strany, xxx x voliče a xxxxxx účast xx xxxxxxx.
Xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xx ohledně xxxxx xx Senátu a xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x krajů xx xx xxxxxxxxxxx volebního xxxxxx, x xxxxx xxxxx za xxxxxxxxx xxxxx, stavu xxxxxxxx xxxxx nebo válečného xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xx zjistí, xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx stanoveném Xxxxxxx.
4. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxx novely Xxxxxx respektuje xxxxxxx xxxxx Xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx (xx. 9 xxxx. 2 Xxxxxx).
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xx Ústavní xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx Ústavního xxxxx xx dne 8. xxxxxxxx 1998 spis. xx. I. XX 360/98), že „xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) charakter, jedná xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxx xx xx, že xx xxxxx x zvláštní xxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxxxx xxxx dokonce konstatoval, xx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xx přípustné xxxxxx omezení xxxxxxxx xxxxxxxxx práva. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, resp. x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx jeden xxxxxx, xxxx xx xxxxx. Pro xxxxxxx xx třeba xxxxx, xx xxxxxxxx rovnosti xxxxxxxxx volebního práva xxxxx prakticky xxxxxxxxx, xxxx. xx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx sankcionována. X xxxxx xxxxx xxxx dosaženo xxxxxxxx xxxxxxxxx volebního práva xxxxxxxxx (xx. stanovením xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx o stejném xxxxx xxxxxxx), xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx bude xxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx zvolení xx x xxxxxxxxxxxx volebních xxxxxxxx budou xxxxx. Xxx xxxx spíše xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx rovnost volebního xxxxx (xxxxx) není xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx zakotvení xxxxxxxx xxxxxxxx vymezení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx tak xxxxxxxx zásadu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx důsledněji zohledňuje xxxxx účastnit se xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
5. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx soudních xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zásadami xxxxx XX
Xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx úpravu konání xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x voleb xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx samospráv na xxxxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx státu. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx není xxxxxx Xxxxxxxx unie regulována, xxxxx x xxx xxxx x xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xx dotýkají xxxxxx voleb xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Nicméně xxxxxxxxxx xxxxx Ústavy xxxxxx xxxxx pravidla xxx xxxx xxxxx, x xx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx Evropské xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů Xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx právními zásadami.
6. Xxxxxxxxxx xxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx republika xxxxxx
Xxxxxxxxxx právní xxxxxx xx v xxxxxxx xx základními xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jež xxxx chráněny xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx dokumenty:
- Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx - čl. 21
- Xxxxxxxxxxx pakt x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx právech (vyhlášený xxx x. 120/1976 Xx.) - xx. 25
- Xxxxxxxxx protokol x Úmluvě x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxx x. 209/1992 Xx.) - xx. 3
Xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx x xx. XX Xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx žen (xxxxxxxxx xxx x. 46/1955 Xx.) a x xx. 7 písm. x) Xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx forem xxxxxxxxxxxx žen (xxxxxxxxx xxx č. 62/1987 Xx.).
7. Xxxxxxxxxxxxx hospodářský x finanční xxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xx státní xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx dopady, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxxx skupiny xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx postižením a xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxx xxxxxx Ústavy xxxxxx xxx finanční xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx ani na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx do xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
8. Xxxxxxxxxx dopadů xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x ochraně xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxx vymezení senátních xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) x trvalým xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx se týká, xxx z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx nijak xx sféry xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxx žádné dopady xx xxxxxx xxxxxxx.
9. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx vliv xx xxxxxxxx rizika.
10. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxx dopad xx xxxxxxxxxx xx obranu xxxxx.
11. Výjimka z xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx regulace (XXX)
Xx xxxxxxx xxxx 3.8 xxxx. a) Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx regulace xx x xxxxxx novely Xxxxxx XXX nezpracovává.
Xxxxxxxx xxxx
X xx. X
X bodu 1 - xx. 16 xxxx. 2 Xxxxxx:
Xxxxxx xxxx zakotvuje, že xxxxxx xxxxxxxx volebních xxxxxx xxx xxxxx xx Senátu xxxxxxx xxxxx, xxxxx současně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx, xx-xx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx principu xxxxxxxx xxxxxxxxx práva x xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx 12 xxx od xxxxxxxx xxxxx. Xxx xx xxx zajištěna xxxxx stálost xxxxxxxx xxxxxxxxx volebních obvodů, xxxx xx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x ústavních principů xxxxxxxxx práva.
První změnu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx účinnosti xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx 2028 (xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx 12 xxx xxx xxxxxxx xxxxx změny, xxxx-xx xx xxxxxxxx x zachování xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Znamená xx, xx xxxxxxx xxxxxxxx změny xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx na xx, xxx xx dvanáctiletém xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx. Plynutí xxxxx 12 xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x k xxxxxxxx, xxx v xxxx důvod xxx xxxxx nastal, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx celkové (xxxxxxxxxxx) změny.
Počet 81 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nezměněn. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x jejich xxxxxxxx xxx, xxx xxxx x xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx senátorů x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X úpravě xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx to xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nelogičností x xxxxxxxxxxx.
X xxxxxx x volbách xx Xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, podle nichž xx bude xxxxxxxxxx x případě xxxxxx xxxx xxxx (oddělením xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx dvou xxxx) xxxx xxx xxxxx názvu xxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxx 2 x 3 - čl. 17 Xxxxxx:
X xxxxxxxx 1 xx. 17 Xxxxxx upravujícího xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx obou xxxxx Xxxxxxxxxx xx vypouští xxxxx xx Xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxx (xxxxxxx x xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x zastupitelstev obcí) xx navrhuje xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx 3 xxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxx xxxxx, xxx xx předešlo zkracování xxxxxxxxx xxxxxx senátorů, xxxxx xxxxxxx konání xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx směrem xxxxxxx, x rovněž xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx voleb xx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx x řádnými xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx s xxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxx Xxxxxx xxxxxxx k průběhu xxxxx xx Xxxxxx xxxxx xxxx podrobností, x xxxxxxxx xx xxxxxxx na konstatování, xx xxxxx se xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pochybností xx xxx xxxx xxxxxxxx stanoví, že xxxxx se xxxxx xxxxxx mohou xxxxx xx Xxxxxx konat xx xxxx kolech, Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxx. Úprava xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx konání xxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx.
X xxxx 4 - xx. 102 xxxx. 2 Xxxxxx:
Xxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxx xx Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx zastupitelstev xxxxx x voleb do xxxxxxxxxxxxxx obcí xxx, xxx xx tyto xxxxx xxxxxx vždy xxxxxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxx.
X bodu 5 - čl. 102 odst. 3 Xxxxxx:
Xxxxxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx obcí x zastupitelstev krajů xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx v xxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Doplňuje xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx upravit xxxxxxxx xxxxxx voleb xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zejména xxx x xxx. xxxx xxxxx).
X xx. XX
X xxxx 1
V tomto xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx účinnosti. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx voleb, xx xxxxxxx oficiálně začíná xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx volebního xxxxxxx xxxxxxxxxx.
X bodu 2
Zároveň xx stanoví výslovně, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xx Xxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx xxxxx xx. 16 xxxx. 2 xxxx ústavní úpravy xx xxxxxx provede x roce 2028, xxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k zachování xxxxxxxx volebního xxxxx xx volebním zákoně.
K xx. XXX
Xxxxxxx xxxxx xx Xxxxxx a xx xxxxxxxxxxxxxx obcí x xxxxx xx xxx odstranění xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x bezpečnosti Xxxxx xxxxxxxxx stanoví x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx znění xxxx xx. 10 pravidlo, xx kterého vyplývá, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx došlo xx xxxxxxxxx stavu, stavu xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxx, že xx xxxxx tohoto (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx období xx xxxxxxx cyklus xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx stanoveným Xxxxxxx.
X xx. IV
Účinnost xx xxxxxxxx x 1. xxxxx 2026 xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx voleb x xxxxxxxxxxxx změnovým xxxxxxx, xxxxx x §59 xx §59x x x xxxxxxx x. 3 blíže xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
X Praze dne 1. xxxxx 2023
Předseda xxxxx:
xxxx. XxXx. Xxxx Xxxxx, Xx.X., XX.X., x.x.
1. místopředseda xxxxx x xxxxxxx xxxxxx:
Xxx. Xx. Vít Rakušan x.x.