XXXXXXX ZÁKON
ze dne ... 2023,
xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx x. 1/1993 Xx., Xxxxxx České xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx zákon č. 110/1998 Xx., x xxxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 300/2000 Xx.
Xxxxxxxxx xx usnesl xx xxxxx ústavním xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:
XXXX XXXXX
Xxxxx Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Čl. X
Xxxxxxx xxxxx x. 1/1993 Xx., Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxx xxxxxx x. 347/1997 Xx., ústavního xxxxxx x. 300/2000 Sb., xxxxxxxxx xxxxxx č. 395/2001 Xx., xxxxxxxxx xxxxxx č. 448/2001 Xx., xxxxxxxxx xxxxxx x. 515/2002 Xx., xxxxxxxxx xxxxxx x. 319/2009 Xx., xxxxxxxxx xxxxxx x. 71/2012 Xx. x ústavního xxxxxx č. 98/2013 Xx., xx xxxx xxxxx:
1. V xx. 16 xx xx xxxxx odstavce 2 xxxxxxxx věty „Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xx Xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx-xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx práva, zákon x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxx; xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx obvodů xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx takové xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx obvodů.“.
2. V xx. 17 xxxx. 1 se xxxxx „xxxx komor“ nahrazují xxxxx „Xxxxxxxxxx xxxxxxxx“.
3. X čl. 17 xx xxxxxxxx odstavec 3, který xxx:
„(3) Xxxxx xx Senátu xx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxx, xx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx ve více xxxxxx, platí to xxx xxxxx xxxx.“.
4. X xx. 102 xxxxxxxx 2 xxx:
„(2) Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx se xxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.“.
5. X xx. 102 se xxxxxxxx xxxxxxxx 3, který xxx:
„(3) Další xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx práva, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx voleb x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.“.
Xx. II
Přechodná ustanovení
1. Xxxxxxx xxxxx x. 1/1993 Xx., xx xxxxx účinném xxx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx volbách xxxxxxxxxxx xx nabytí účinnosti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
2. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx do Senátu xxxxx čl. 16 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx č. 1/1993 Xx., ve xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx x xxxx 2028, bude-li xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
XXXX DRUHÁ
Změna ústavního xxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Čl. III
V čl. 10 xxxxxxxxx zákona x. 110/1998 Xx., x xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xx dosavadní xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 1 x xxxxxxxx se odstavec 2, který xxx:
„(2) Xxxx-xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx se x xxxx tohoto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.“.
XXXX XXXXX
XXXXXXXX
Čl. XX
Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx účinnosti xxxx 1. xxxxx 2026.
XXXXXXXX XXXXXX
Obecná část
1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stavu, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx vztahu x zákazu diskriminace x xx vztahu x xxxxxxxx xxxx x xxx
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zákon x. 1/1993 Xx., Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxx“). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x její xx. 21 xxxx. 2 xxxxxxx, xx xxxxx xx musí xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xx obou xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxx xxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xx Xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxx xx. 16 xx 20. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx má 200 xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxx. Xxxxx xx 81 xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxx, xxxxxxx xxxxx xxx roky se xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxxx xx. 17 xxxx. 1 Ústavy xx xxxxx xx xxxx komor Parlamentu xxxxxx xx lhůtě xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx volebního xxxxxx a končící xxxx jeho uplynutí. Xx. 20 Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx volebního xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx soudního přezkumu xxxxxxx zákon.
Tímto xxxxxxx xx xxxxx x. 247/1995 Sb., x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x změně a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxx o xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx“). Xxxxx xxxx §1 xxxx. 3 xxxxx xx Poslanecké xxxxxxxx x Senátu vyhlašuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx 90 dnů před xxxxxx konáním. Xxxx-xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx se xxxxx xx šedesáti xxx xx jejím rozpuštění (xx. 17 xxxx. 2 Xxxxxx). Xxxxxxxxxx §59 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx xx Xxxxxx. Xxx xxxxx xx Xxxxxx xx xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxx 81 xxxxxxxxx obvodů. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx volí jeden xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx stanoveny v xxxxxxx x. 3, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx tohoto zákona.
Ustanovení xx. 102 Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx zastupitelstev xxxxxxxx samosprávných xxxxx xx podle xx. 102 odst. 1 Xxxxxx čtyřleté. Xxxxxx xxx xxxxxxxx, aby „xxxxx“ xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx podmínek xx xxxxxxx nové xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx období. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x. 130/2000 Xx., x volbách xx xxxxxxxxxxxxxx krajů x x xxxxx některých xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx x. 491/2001 Xx., x xxxxxxx xx zastupitelstev obcí x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů. Xxxxx xx zastupitelstev xxxxxxxx samosprávných xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx 90 xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx stanoví, že xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxx pravidelná xxxxxxx xxxxxx, lze xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, nejdéle xxxx x xxxx xxxxxx.
Xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx se mj. x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx obvodů a xxxxxxxxx xxxxx do Xxxxxxxxxx a zastupitelstev xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx, avšak xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx podmínky x xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, národnosti, xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, věku, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxxxx požadavků xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x žen ji xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx.
2. Xxxxxxxxxx hlavních xxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxx
Xxxxxxx x. 72/2018 Xx., xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx 19. května 2018, byla na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxx úprava, xxx které se xxxxxx území volebních xxxxxx pro xxxxx xx Xxxxxx v xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx v některém xxxxxxxx xxxxxx poklesl xxxx xx zvýšil x 15 procent xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx připadajícímu na xxxxx xxxxxx v Xxxxx republice. Tímto xxxxx fakticky x „xxxxxxxxxxxxxx“ stávajícího xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx uvedeného xxxxxx xxxxxx v Xxxxxx xxxx ze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxx. Xxxx xxxxx xx x xxxxx xxxxx týkaly xxxxxxxxx týchž xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx x dalších xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx dochází x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, jež xxxx xxxxx xxxxxx x volbách do Xxxxxxxxxx důvodem xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx vymezení xxxxxxxxx xxxxxxxxx obvodů xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xx, xxx xx nacházejí xx hranicích volebních xxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx obvody xxxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxx voliči xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx např. jednou xx deset let xxxx xxxxxx volili xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxx xxx. Xxxxxxx bylo i xx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, přenášely xx sousedících xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x do xxxxxx xxxxx. Obyvatelé xxxx, xxx se staly xxxxxxxx jiného volebního xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx změny xxxxxxxxx xxxxxx měly xx následek xxxxxx xx, že xxxxxxxxx xx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx období xxxxx, xxxxxxx xx xxx výkonu xxxxxxx xxxxxxxx, x x xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx v xxxxxxxx představovalo xxxxx xx nerušeného xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Senátu x. 377 xx xxx 4. xxxxx 2018, xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx takovou úpravu xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx do Xxxxxx.
X xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx zástupců Xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx trojice xxxxxx (novela Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx byla ve xxxxxxxx období 2017 - 2021 v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx 527, 528 a 529 (tzv. xxxxxxxx).
X xxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxxxxxxx výboru vyplynulo, xx xxxxxxx volební xxxxxx xx mají xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxx, xxx xxxxxxxx xx 12 letech xx poslední xxxxx (xxxx xxxx xxx x xxxxx zakonzervování xxxxxxxxx obvodů). Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx obvodů xx být provedeno xxxxxx obcí x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxx samostatným xxxxxxxx xxxxxxx, jehož xxxxx xxx původně xxxxxxx ve XX 528), xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx tohoto vymezení. Xxxxx 81 xxxxxxxxx xxxxxxxxx obvodů xx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx mají xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x jejich xxxxxxxx xxx, xxx bylo x co xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx senátorů x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxxx ST 527 - 529 (xxx. triptychu) xxxxxxx x koncem volebního xxxxxx 2017 - 2021 nedokončeno, xxxxxxxx xx xxxxx popsaný xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx souboru xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x správě xxxxx. Xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx senátních xxxxxxxxx obvodů xx xxxx xxxx xxxxx Xxxxxx.
X xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx dále xxxxx xx tom, že xxxxxx xxxxxx xxxxx xx Xxxxxx a xxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxx xxxxx xxxxxxxx v Xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx této xxxxxx xx skutečnost, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx Senátu x xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x společného xxxxxx těchto xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxx x letním xxxxxxx) x dochází xx xxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x zastupitelů.
V xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx Senátu x xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x krajů xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx období, x xxxxx došlo xx xxxxxxxxxxx xxxxx, zkracuje xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nijak xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx založeného xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x žen.
3. Vysvětlení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx je x souladu x xxxxxxxxx Xxxxxx x. 377 xx xxx 4. xxxxx 2018, xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx úprava xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx volebních xxxxxx xx xxxxx, tj. xxxxx o volbách xx Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx základní xxxxxxxx xxx xxxxx územního xxxxxxxx senátních xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx pravidlem xx, xx územní xxxxxxxx volebních xxxxxx xxx xxxxxx, je-li xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx rovnosti xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx však xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx 12 xxx xx xxxxxxxx xxxxx územního xxxxxxxx xxxxxxxxx obvodů. Xxxxxx xxxxxx 12 xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxx volebním xxxxxx.
Xxxxxxxx předkládaná xxxxxx xxxxxx o volbách xx Xxxxxxxxxx x xxxx navrženém xxxxxxxxxx §59x upravuje podrobná xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx návrhu na xxxxx vymezení senátních xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxx povinnost xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx se xxxxxxxx xxxxx do xxxxx xxxxxxx Xxxxxx, Poslanecké xxxxxxxx x Senátu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx v jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxxx od průměrného xxxxx voličů na xxxxxxx obvod. Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx tuto xxxxxx x souladu xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx vědomí.
Za xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx 15 %, xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx nezakládá xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxx územního xxxxxxxx xxxxxxxxx obvodů xxx xxxxx do Xxxxxx předloží xxxxx xxxxxxxx xx zprávou x xxxxx voličů xx xxxxxxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (15 %) x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 12 let xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx změny x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Poslední xxxxxx xx přitom xxxxxx xxxxx, která xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx požadavkem xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx zachováno 81 senátních xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x volbách xx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výčtem xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, případně xxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx vymezení s xxx drobnými xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxx xxxxxxx x odůvodnění x xxxxxxx č. 3 xxxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, které xx xxxxxxxx změnu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx obvodů (xxxx. xxx xxxxxxxx obcí, x xxxxx každá xxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx, kdy xx x xxxx xxxxxxx xxxx obec ze xxxxxxxxxx volebního obvodu), xxxxxxx zákon x xxxxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx volebnímu xxxxxx xxxx xxxxx patří.
Řádné xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků xx xx xxxx 1998 xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx Senátu (pouze xxxxx xxxxx do Xxxxxx x roce 1996 proběhly xxxxxxxxxx). Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx společné konání xxxxx, však žádný xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx neobsahuje. Xxxxxxx se xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx konají xxxxxxxx x xxxxxx kolem xxxxx xx Senátu (xxxxxxxx xxxx xxxxx xx zastupitelstev obcí x roce 2002, xxxxx vyhlásil prezident xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxx xxxxx xx Xxxxxx).
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx, xxx se xxxx xxxxx xxxxxx vždy xxxxxxxx x volbami (xxxxxx xxxxx voleb) xx Xxxxxx, x xx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Jde x xxxxxxxxxxxxx sbory x pevně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx dodatečné nebo xxxx volby (např. xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx zastupitelstva x xxxxxx xxxx) xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx Xxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx úrovni, neboť xx dopad xx xxxxxxxx volebního xxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx Ústavou. Xxxx xxxxxxxxx bude xxxxxxxx xxx xxx kandidující xxxxxxx strany, xxx x xxxxxx a xxxxxx xxxxx ve xxxxxxx.
Xx xxxx xxxxx xxxxxxxx úprava x xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx Xxxxxx x xx zastupitelstev xxxx x krajů xx xx xxxxxxxxxxx volebního xxxxxx, x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, stavu xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Tím xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx již xxxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx.
4. Zhodnocení xxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxx novely Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Ústavy x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx se podstatných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xx. 9 xxxx. 2 Xxxxxx).
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xx Xxxxxxx soud xxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx dne 8. xxxxxxxx 1998 spis. xx. I. ÚS 360/98), xx „xxxxxxx xxxxxxxx xxxx absolutní (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx mít za xx, xx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx rovnosti“. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx konstatoval, xx v xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Právě xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx obvodu, resp. x počtech xxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx, mezi ně xxxxx. Xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx prakticky dosáhnout, xxxx. xx xx xxxxxxxxx, xxxxx volby xxxxxx povinné a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxx dosaženo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (tj. stanovením xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx o stejném xxxxx mandátů), volební xxxxx x jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxxx bude xxxxx, a xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx práva, xxxxx xxxxx xxxxx potřebné xx zvolení xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx budou xxxxx. Xxx xxxx spíše xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx v možnosti xxxxxx xxxxxxxxx práva, xxxxxxxx rovnost volebního xxxxx (xxxxx) není xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx zakotvení pravidel xxxxxxxx xxxxxxxx senátních xxxxxxxxx xxxxxx tak xxxxxxxx xxxxxx rovnosti xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
5. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxx právními xxxxxxxx xxxxx XX
Xxxxxx předpisy Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx konání xxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x voleb xx zastupitelstev xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx členského státu. Xxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx není právem Xxxxxxxx xxxx regulována, xxxxx x ním xxxx x xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xx dotýkají xxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Ústavy xxxxxx žádná xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx, x xx proto x xxxxxxx s xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů Xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
6. Xxxxxxxxxx souladu navrhované xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xx v xxxxxxx xx základními principy xxxxxxxxx práva, xxx xxxx xxxxxxxx těmito xxxxxxxxxxxxx lidskoprávními xxxxxxxxx:
- Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx - čl. 21
- Mezinárodní xxxx x občanských x xxxxxxxxxxx právech (vyhlášený xxx č. 120/1976 Xx.) - xx. 25
- Xxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod (xxxxxxxxx xxx x. 209/1992 Sb.) - xx. 3
Návrh xx xxxxxx x xxxxxxx x xx. II Xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx (xxxxxxxxx xxx x. 46/1955 Xx.) x s xx. 7 xxxx. x) Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx (vyhlášená xxx x. 62/1987 Xx.).
7. Xxxxxxxxxxxxx hospodářský x finanční dopad xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx rozpočet, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx prostředí Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxx xx xxxxxx x dopadů xx xxxxxxxxxx xxxxxxx obyvatel, xxxxxxx xxxxx sociálně xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx menšiny, x xxxxxx xx životní xxxxxxxxx
Xxxxx novely Xxxxxx xxxxxx mít xxxxxxxx xxxxx na státní xxxxxxxx ani xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
8. Xxxxxxxxxx dopadů xxxxxxxxxxxx řešení xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx množinou xxxxxxxx (potenciálních xxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx, xxx z výše xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Stávající xxx xxxxxxxxxx právní úprava xxxx žádné xxxxxx xx těchto oblastí.
9. Xxxxxxxxxx korupčních xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx rizika.
10. Xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxx obranu xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx dopad na xxxxxxxxxx xx obranu xxxxx.
11. Výjimka x xxxxxxxxxx provést xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (XXX)
Xx xxxxxxx xxxx 3.8 xxxx. a) Obecných xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se x xxxxxx xxxxxx Xxxxxx XXX nezpracovává.
Xxxxxxxx xxxx
X xx. X
X xxxx 1 - čl. 16 xxxx. 2 Ústavy:
Ústava xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx volebních xxxxxx xxx xxxxx xx Xxxxxx stanoví xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx základní xxxxxxxx, xxxxxxx dodržení je xxxxxxxx, xx-xx xxxxx xx změně jejich xxxxxxxx xxxxxxxx. Pravidlo xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx nejméně 12 xxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx tím xxx xxxxxxxxx xxxxx x ústavních xxxxxxxx xxxxxxxxx práva.
První xxxxx xxxxxxxx vymezení xxxxxxxxx xxxxxx xx účinnosti xxxx novely bude xxxxx xxxxxxx x xxxx 2028 (xxx. xxxxxxxxx ustanovení). Od xxxx případné xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx 12 xxx pro xxxxxxx xxxxx změny, xxxx-xx xx nezbytné x xxxxxxxxx rovnosti xxxxxxxxx práva. Xxxxxxx xx, xx všechny xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx kumulativně bez xxxxxx na to, xxx ve dvanáctiletém xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx 12 xxx xxx nebude xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x k xxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxx xxx xxxxx nastal, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx) změny.
Počet 81 xxxxxxxxx xxxxxxxxx obvodů xxxxxxx xxxxxxxx. Zároveň xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxx x co xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxx senátorů x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxx xxxxx ve xxxxxxxxxxx případech xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nelogičností x xxxxxxxxxxx.
X zákoně x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx pak xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxx) xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx x případě xxxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x příslušnosti x xxxxxxxxx obvodu.
K xxxxx 2 x 3 - xx. 17 Xxxxxx:
X odstavce 1 xx. 17 Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx konání voleb xx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xx vypouští xxxxx xx Senátu, xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxx (xxxxxxx x xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx obcí) xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx 3 xxxxxx xxxxxx. Xx tomu xxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx období senátorů, xxxxx termíny xxxxxx xxxxxx xxxxx se xxxxxxxx x nastaveným xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx s xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxx Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx Xxxxxx xxxxx xxxx podrobností, x xxxxxxxx xx xxxxxxx xx konstatování, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxx zásad xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Pro xxxxxxxxxx případných xxxxxxxxxxx xx ale xxxx xxxxxxxx stanoví, že xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx Senátu konat xx více xxxxxx, Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx se uplatní xxx xxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx pak xxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx.
X xxxx 4 - xx. 102 xxxx. 2 Xxxxxx:
Xxxxxx jako x xxxxxxx voleb do Xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx zastupitelstev xxxxx x xxxxx do xxxxxxxxxxxxxx obcí xxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx Senátu.
K bodu 5 - xx. 102 xxxx. 3 Xxxxxx:
Xxxxxxxxxx o xxxxxxxx x úpravě xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx je xxxx v případě xxxxx xx Poslanecké xxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx výslovné xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx konání xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zejména xxx x xxx. xxxx xxxxx).
X xx. II
K xxxx 1
X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, od xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx proces, xxxxx musí být xxxxx jasná a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx jednotliví xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxx 2
Zároveň xx stanoví xxxxxxxx, xx změna xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 16 xxxx. 2 xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxx 2028, xxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x zachování xxxxxxxx volebního xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.
X xx. XXX
Xxxxxxx voleb xx Xxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x krajů se xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v ústavním xxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x návaznosti na xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx. 10 xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx, xx po xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx došlo xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx státu nebo xxxxxxxxx stavu, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx bude xxxxxxxx xxxx, že xx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xx volební xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavou.
K xx. XX
Xxxxxxxx xx xxxxxxxx x 1. xxxxx 2026 ve xxxxx se souběžně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x správě voleb x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, který x §59 xx §59x x v xxxxxxx x. 3 xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Všechny xxx xxxxxxxxxxxx návrhy xxxxx vnitřně souvisí.
V Xxxxx dne 1. xxxxx 2023
Xxxxxxxx xxxxx:
xxxx. PhDr. Xxxx Xxxxx, Ph.D., LL.M., x.x.
1. místopředseda xxxxx x xxxxxxx xxxxxx:
Xxx. Xx. Vít Xxxxxxx x.x.