XXXXX
xx dne … 2023,
xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 383/2012 Xx., x podmínkách xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx skleníkových xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxxxxx se xxxxxx xx tomto xxxxxx České xxxxxxxxx:
Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s povolenkami xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx
Xx. X
Xxxxx x. 383/2012 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx na emise xxxxxxxxxxxx plynů, xx xxxxx xxxxxx x. 257/2014 Xx., zákona x. 183/2017 Sb., xxxxxx x. 1/2020 Xx. x zákona x. 261/2021 Xx. xx xxxx takto:
1. X §9 odst. 1 xx slovo „xxxxx“ nahrazuje xxxxxx „xxxx“.
Čl. XX
Xxxxxxxx
Xxxxx xxxxx xxxxxx účinnosti dnem xxxxxxxxxxxx xx dni xxxx xxxxxxxxx.
II.
DŮVODOVÁ ZPRÁVA
1. OBECNÁ XXXX
x) Xxxxxxxxxx platného právního xxxxx
Xxxxx x. 383/2012 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x povolenkami xx emise xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx x §9 xxxx. 1 xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx byla x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx systému xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xx 30. xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx postupem xxxxxxxxxx xxxxx použitelným předpisem Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx xxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx povolenek, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx roce xxxxxxxxxx x ověřenému xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §15 xxxxxx. Xxxxxx xxx vyřazení xxxxxxxxx xx 30. dubna, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx 2003/87/XX. Xxxxx xxxxxx byl xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx (XX) 2023/959 xx dne 10. xxxxxx 2023, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx termínem xx 30. září.
Termín xxx transpozici xxxxxxxx 2023/959/XX xx xx 31. prosince 2023.
x) Xxxxxxxxxx xxxxxxxx principů xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy
Navrhovanou xxxxxxx xx právní xxxxxx x České xxxxxxxxx uvádí do xxxxxxx s xx. 1 bodem 21) xxxxxxxx Evropského parlamentu x Xxxx (XX) 2023/959 xx xxx 10. května 2023, xxxxxx se xxxx xxxxxxxx 2003/87/ES o xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx emise skleníkových xxxxx x Unii x rozhodnutí (XX) 2015/1814 x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx Unie pro xxxxxxxxxxx x povolenkami xx xxxxx skleníkových xxxxx, kterým xx xxxx xx. 12 xxxx. 3 xxxxxxxx 2003/87/XX x xxxxxxx xxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx systému xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxx emisí xxxxxxxxxx a ověřenému x předchozím roce xx 30. xxxxx xx 30. září. Xxxxxxx xxxxx xx xx x xxxxxxx xx směrnicí 2023/959/XX xxxx xxxxx xxx xxxx 2024.
Xxxxxxxxx byla xxxx úprava termínu xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxx měsíce xxxxx 2024 x xx xxxxxx data xx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxx novela xxxxx xx Xxxxxx xxxxxx, bylo od xxxx xxxxxx upuštěno.
Směrnice 2023/959/XX zavádí xxxx xxxxxx 1. května 2024 pro xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx neutrality xxx provozovatele, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx než 80 xxxxxxxxx referenční xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a dále xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx chtějí získat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx alokaci. X tomto xxxxxxx xx však jedná x xxxx instituty, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nezná a xx potřeba je xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxx xxxxxx by xxx uvedeny x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx x 1. čtení, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx ani xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.
x) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx
Xxxxx xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx, do kdy xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx byla x xxxxxxxxxx roce účastníkem xxxxxxx obchodování, xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x 30. dubna xxx 30. xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX) 2023/959 ze dne 10. xxxxxx 2023, xxxxxx se mění xxxxxxxx 2003/87/XX x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xx emise xxxxxxxxxxxx xxxxx x Unii x rozhodnutí (XX) 2015/1814 x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx Xxxx pro xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2023.
Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx předložilo xx xxxxxxxxxxxxxx připomínkového xxxxxx xxxxx xxxxxx zákona x. 383/2012 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x povolenkami xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 6. června 2023, xxxxx xxxx xxxx obsahoval x xxxxxxxx xxxxxxx vyřazování xxxxxxxxx z 30. xxxxx xx 30. xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xx konce xxxxxxxxx 2023 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx obdržené xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxx standardního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxx xxx v xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx novela xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx skleníkových xxxxx nabyla xxxxxxxxx xx 30. xxxxx 2024.
X xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zahrnutých xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx vypuštěné x xxxx 2023 xxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx do 30. xxxxx 2024, xxxxxxx xxxxxxxx 2023/959/XX xxxxxxx xxxxxx xx 30. xxxx.
x) Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx řádu České xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 1/1993 Xx., Ústava Xxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 2/1993 Xx., x xxxxxxxxx Xxxxxxx základních xxxx a svobod xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
x) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx unie, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx zásadami xxxxx Xxxxxxxx xxxx
Xxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, konkrétně x xx. 1 xxxxx 21) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2023/959 xx dne 10. xxxxxx 2023, xxxxxx xx mění xxxxxxxx 2003/87/XX x vytvoření xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx plynů x Xxxx a xxxxxxxxxx (EU) 2015/1814 x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx Xxxx pro xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx skleníkových xxxxx, xxxxxx se xxxx xx. 12 xxxx. 3 xxxxxxxx 2003/87/ES. Xxxxxxx xxxxx mají xxxxxxxxx uvést x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx předpisy xxxxxxxx xxx dosažení xxxxxxx x xxxxxxx 1 xxxx směrnice xx 31. xxxxxxxx 2023 x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxx 1. ledna 2024.
x) Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxx zákona xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx republika xxxxxx.
x) Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x finanční xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx podnikatelské xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx na xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, osoby xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx novela xxxxxx xxxxx nezasahuje xx xxxxxxx povolenek xx xxxxx skleníkových xxxxx x xxxxxxx, a xxxxx nemá xxxxx xxxxxx xx státní xxxxxxxx ani xx xxxxxxx veřejné xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xxxx mít xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx prostředí, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxx xx xxxxxxx obchodování x xxxxxxxxxxx, mezi xxxxx patří například xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx množství xxxxx x xxxx 2023 xxxxx do 30. xxxxx 2024 xx xx 30. září 2024, xxxx x 5 xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx budou xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxx pozitivní xxxx xx jejich xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx vyřazování xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx 2023/959/XX, kterou xxxx členské státy xxxxxxxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2023. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx přijetí xxxxxxxx xxx 6. xxxxxx 2023 xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx připomínkového xxxxxx xxxxx novely xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pro vyřazování xxxxxxxxx obsahoval. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx očekávali, xx xx xxxxx xxxxxx včas xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx povolenek xxxx xxxxxx. Xxxxxxx se xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx 2023 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx zákona předložit xxxxx x stanovený xxxxxx jeho xxxxxxxxx xxx již x xxxxxxxx není xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx být xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx zemí XX xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx na xxxxxxx nezměněné xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx muset xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxx x xxxx 2023 xxx xx 30. dubna 2024, zatímco jejich xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx XX xx xx 30. xxxx 2024. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx vysokých xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx vyřazování xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx trochu xxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx změnou xxxxxxxx regulace.
Novela zákona xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx.
x) Zhodnocení xxxxxx xxxxxxxxxxxx řešení ve xxxxxx k ochraně xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx
Xxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx údajů nijak xxxxxx.
x) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx korupční xxxxxx.
x) Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx obranu xxxxx
Xxxxx zákona nemá xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra x Ministerstva xxxxxx x ani xx xx žádný xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
x) Xxxxxxxxxx xxxxxx x hlediska xxxxxxx xxxxxxxxx žen x mužů
Navrhovaná xxxxxx xxxxxx neřeší xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx otázky diskriminace x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxx.
x) Xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx již v xxxxx xxxxx
Xxxxx návrhu xxxxxx je, xxx x xxxxxxxx termínu, xx kdy xx xxxxxxxx systému xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx množství xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx, došlo xxx x roce 2024. X ohledem xx xxxxxx jistotu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxx, xxx novela xxxxxx nabyla xxxxxxxxx xx nejdříve, nejpozději xxx xxxx xxxxxx xxxxx 2024. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx by tohoto xxxxxxx xxxxxx možné xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx, xxx Poslanecká xxxxxxxx v xxxxxxx x §90 odst. 2 xxxxxx x. 90/1995 Sb., o xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxx.
2. ZVLÁŠTNÍ XXXX
X xxxxx první - xxxxx zákona o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx
X Xx. X
X bodu 1
Xxxxx, xx kdy je xxxxxxxx xxxxxxx obchodování xxxx xxxxx, která xxxx v předchozím xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxx emisí vykázanému x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx roce xx x xxxxxxx xx xxxxxxxx 2023/959/XX xxxxxxx xx 30. xxxxx xx 30. xxxx.
X Xx. II - Xxxxxxxx
Xx xxxxxxx, xxx xxxxxx zákona xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ohledně xxxxxxxx termínu pro xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx případě xxx xxxx 30. xxxxxx 2024. Xxxxxxxx x xxxxxxx délce legislativního xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dnem xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx zákona xx Xxxxxx xxxxxx.
V Xxxxx dne: 13. 12. 2023
Xxxxxxxx
Xxxx Xxxxxx x. x.
Xxxxx Xxxxxxx v. r.
Tomáš Xxxxxx x. x.
Xxxxxx Xxxxxx x. x.
Xxxxxx Xxxxxx x. x.
Xxxxx Xxxxxxxx x. r.
Jiří Xxxxxxx x. x.