XXXXX
xx dne … 2023,
xxxxxx se mění xxxxx č. 383/2012 Xx., x podmínkách xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx emise skleníkových xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxxxxx xx xxxxxx na xxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx:
Xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x povolenkami xx xxxxx skleníkových xxxxx
Xx. I
Zákon x. 383/2012 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx plynů, xx xxxxx xxxxxx č. 257/2014 Xx., xxxxxx x. 183/2017 Xx., xxxxxx x. 1/2020 Xx. a zákona x. 261/2021 Sb. xx xxxx takto:
1. X §9 odst. 1 se xxxxx „xxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxx „xxxx“.
Čl. II
Účinnost
Tento zákon xxxxxx xxxxxxxxx dnem xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx.
XX.
XXXXXXXX ZPRÁVA
1. XXXXXX XXXX
x) Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx
Xxxxx x. 383/2012 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x povolenkami xx xxxxx skleníkových xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx v §9 odst. 1 xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx obchodování nebo xxxxx, která byla x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx systému obchodování, xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xx 30. xxxxx vyřadit x xxxxxxxxxxx postupem stanoveným xxxxx xxxxxxxxxxx předpisem Xxxxxxxx xxxx upravujícím xxxxxxx Xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxx emisí x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §15 xxxxxx. Termín xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx 30. dubna, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx v předchozím xxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx 2003/87/XX. Xxxxx termín byl xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) 2023/959 xx xxx 10. xxxxxx 2023, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx termínem xx 30. září.
Termín xxx xxxxxxxxxxx směrnice 2023/959/XX je do 31. xxxxxxxx 2023.
x) Xxxxxxxxxx xxxxxxxx principů xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx se právní xxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx uvádí xx xxxxxxx s xx. 1 xxxxx 21) xxxxxxxx Evropského parlamentu x Xxxx (EU) 2023/959 xx xxx 10. května 2023, xxxxxx xx mění xxxxxxxx 2003/87/XX x xxxxxxxxx systému xxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x Unii x xxxxxxxxxx (XX) 2015/1814 x vytvoření x uplatňování xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx Xxxx pro xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx emise skleníkových xxxxx, xxxxxx se xxxx xx. 12 xxxx. 3 směrnice 2003/87/XX a xxxxxxx xxxxx, xx xxx xx účastník xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx byla v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, povinen xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx roce xx 30. xxxxx xx 30. září. Xxxxxxx změna by xx v xxxxxxx xx směrnicí 2023/959/XX xxxx týkat xxx xxxx 2024.
Xxxxxxxxx byla xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx alokaci xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx k xxxx, xx původní termín xx xx xxxxxxxxxx xxx měsíce xxxxx 2024 x do xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxx ve Sbírce xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxx upuštěno.
Směrnice 2023/959/XX xxxxxx také xxxxxx 1. xxxxxx 2024 xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx emisí xx xxxxx xxx 80 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxx bezplatnou alokaci xxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x dálkovém vytápění, xxxxx chtějí xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx však jedná x nové xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xx xxxxxxx je xxxx zavést. Xxxxx xxxx do xxxxxx xxxxxxx xxx datum, xxx musely xx xxx uvedeny i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx je navrhováno xxxxxxxxx zákona xxx x 1. čtení, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx předjímat xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx připomínkového xxxxxx k vládnímu xxxxxx xxxxxx ohledně xxxxxxxxx xxxxx nově xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxx xxxx xxxxxxx nejsou x xxxxxx obsaženy.
c) Vysvětlení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v jejím xxxxx
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx, xx kdy xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx v xxxxxxxxxx roce xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x obchodování xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx množství emisí xxxxxxxxxx x ověřenému x předchozím xxxx x 30. dubna xxx 30. září.
Posunutí xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyplývá xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (EU) 2023/959 xx dne 10. května 2023, xxxxxx se mění xxxxxxxx 2003/87/XX o xxxxxxxxx systému xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx skleníkových xxxxx x Xxxx x xxxxxxxxxx (XX) 2015/1814 x vytvoření x xxxxxxxxxxx rezervy xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx Unie xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx skleníkových xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx členské xxxxx xxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2023.
Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx připomínkového řízení xxxxx xxxxxx xxxxxx x. 383/2012 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x povolenkami na xxxxx xxxxxxxxxxxx plynů, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx 6. června 2023, xxxxx xxxx xxxx obsahoval x xxxxxxxx termínu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x 30. xxxxx na 30. xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx 2023 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx návrh xxxxxx xxxxxx vládě. X rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu xx xxx již x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx novela xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx skleníkových xxxxx nabyla xxxxxxxxx xx 30. dubna 2024.
X xxx případě xxxxx ovšem provozovatelé xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx emise xxxxxxxxx x roce 2023 xxx v původním xxxxxxx, tedy xx 30. xxxxx 2024, xxxxxxx xxxxxxxx 2023/959/XX xxxxxxx xxxxxx xx 30. xxxx.
x) Zhodnocení xxxxxxx navrhované právní xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky
Navrhovaná xxxxxx xxxxxx odpovídá xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx řádu Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx ústavnímu xxxxxx x. 1/1993 Xx., Ústava Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx České xxxxxxx rady x. 2/1993 Sb., o xxxxxxxxx Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
x) Xxxxxxxxxx slučitelnosti xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy s xxxxxxxx Evropské unie, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů Xxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx zásadami xxxxx Evropské xxxx
Xxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx s přepisy Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx x xx. 1 xxxxx 21) směrnice Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx (EU) 2023/959 xx dne 10. xxxxxx 2023, kterou xx xxxx xxxxxxxx 2003/87/XX x vytvoření xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx skleníkových xxxxx x Unii x xxxxxxxxxx (EU) 2015/1814 x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx tržní xxxxxxxxx pro systém Xxxx pro obchodování x xxxxxxxxxxx xx xxxxx skleníkových plynů, xxxxxx se xxxx xx. 12 xxxx. 3 směrnice 2003/87/XX. Xxxxxxx státy mají xxxxxxxxx uvést v xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx souladu x xxxxxxx 1 xxxx xxxxxxxx do 31. xxxxxxxx 2023 x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxx 1. xxxxx 2024.
x) Xxxxxxxxxx souladu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx republika xxxxxx.
x) Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x finanční dopad xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xx xxxxxx rozpočet, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx sociálně xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx postižením a xxxxxxxxxxx menšiny, x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx skleníkových xxxxx x xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx dopad xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx obchodování x xxxxxxxxxxx, mezi xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx moci xxxxxxx xxxxxxxx povolenek xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx emisí x xxxx 2023 xxxxx xx 30. xxxxx 2024 xx xx 30. září 2024, tedy x 5 xxxxxx později. Xxxxxxx tak xxxxx xxxx jejich xxxxx xxxxxxxx xx delšího xxxxxxxx období, xxx xxxx xxx pozitivní xxxx na xxxxxx xxx hotovosti. Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx 2023/959/XX, kterou xxxx xxxxxxx státy xxxxxxxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2023. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí v xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxx 6. xxxxxx 2023 xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx novely xxxxxx x podmínkách xxxxxxxxxxx s povolenkami xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx obsahoval. Provozovatelé xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx včas xxxxxxxx x termín xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xx poloviny xxxxxxxxx 2023 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x novele xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx předložit xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxx x xxxxxxxx xxxx možné xxxxxxxx. Čeští provozovatelé xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx XX xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx nezměněné xxxxxxx xxxxxxxxxxx budou xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx v xxxx 2023 xxx xx 30. xxxxx 2024, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx XX až xx 30. září 2024. Xxxxxxx xx xxxxx potýkají x xxxxxx xxxxxxxx cen xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je cestou, xxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx xxxxxx rozpočet. Navíc xxxxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx zákona xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx.
x) Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx
Xxxxx zákona se xxxxxxx soukromí a xxxxxxxx xxxxx nijak xxxxxx.
x) Xxxxxxxxxx korupčních xxxxx
Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
x) Xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx
Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x Ministerstva xxxxxx x xxx se xx xxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx neodvolává.
k) Zhodnocení xxxxxx x hlediska xxxxxxx postavení žen x xxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx personální xxxxxx x z xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx otázky xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x mužů.
l) Xxxxxxxxxx xxxxxx, aby Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx v xxxxx čtení
Cílem xxxxxx xxxxxx je, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx kdy xx xxxxxxxx xxxxxxx obchodování xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx množství xxxxxxxxx, xxxxx odpovídá xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x předchozím xxxx, xxxxx již x xxxx 2024. X xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, nejpozději xxx xxxx xxxxxx xxxxx 2024. V xxxxxxx řádného xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx by tohoto xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx v souladu x §90 xxxx. 2 xxxxxx č. 90/1995 Xx., x xxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, vyslovila x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxx.
2. XXXXXXXX XXXX
X xxxxx xxxxx - xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xx emise xxxxxxxxxxxx xxxxx
X Xx. X
X xxxx 1
Datum, xx xxx je xxxxxxxx systému obchodování xxxx osoba, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx vyřadit x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx odpovídá xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx x souladu xx xxxxxxxx 2023/959/XX xxxxxxx xx 30. dubna xx 30. xxxx.
X Xx. XX - Xxxxxxxx
Xx xxxxxxx, aby xxxxxx zákona xxxxxx xxxxxxxxx co nejdříve, xxx xxxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxx xx systému xxxxxxxx xxxxxxxxxxx získali xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx povolenek, x xxxxxx xxxxxxx pak xxxx 30. xxxxxx 2024. Vzhledem x xxxxxxx xxxxx legislativního xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx.
V Praze dne: 13. 12. 2023
Xxxxxxxx
Xxxx Xxxxxx v. r.
Roman Xxxxxxx x. x.
Xxxxx Xxxxxx x. x.
Xxxxxx Xxxxxx x. x.
Xxxxxx Xxxxxx x. x.
Xxxxx Xxxxxxxx x. r.
Jiří Xxxxxxx x. x.