XXXXX
xx xxx … 2023,
xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 383/2012 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x povolenkami xx emise skleníkových xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů
Parlament se xxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:
Xxxxx xxxxxx x podmínkách xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx
Xx. X
Xxxxx x. 383/2012 Sb., o xxxxxxxxxx obchodování s xxxxxxxxxxx xx emise xxxxxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 257/2014 Sb., xxxxxx x. 183/2017 Xx., xxxxxx č. 1/2020 Xx. x xxxxxx x. 261/2021 Sb. xx xxxx xxxxx:
1. X §9 xxxx. 1 xx xxxxx „xxxxx“ xxxxxxxxx slovem „xxxx“.
Xx. II
Účinnost
Tento zákon xxxxxx účinnosti xxxx xxxxxxxxxxxx po xxx xxxx vyhlášení.
XX.
XXXXXXXX ZPRÁVA
1. OBECNÁ XXXX
x) Xxxxxxxxxx platného právního xxxxx
Xxxxx x. 383/2012 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx emise xxxxxxxxxxxx xxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx v §9 xxxx. 1 xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx byla x předchozím xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx obchodování, xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xx 30. xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stanoveným xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie upravujícím xxxxxxx Unie xxx xxxxxxxxxxx s povolenkami xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxx emisí x předchozím xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v §15 xxxxxx. Xxxxxx xxx vyřazení xxxxxxxxx xx 30. xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx ze xxxxx xxxxxxxx 2003/87/XX. Xxxxx termín byl xxxxxx přijetím směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2023/959 xx xxx 10. xxxxxx 2023, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx 30. xxxx.
Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx směrnice 2023/959/XX je do 31. prosince 2023.
b) Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy
Navrhovanou xxxxxxx xx právní xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xx. 1 xxxxx 21) xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady (XX) 2023/959 xx xxx 10. xxxxxx 2023, xxxxxx se mění xxxxxxxx 2003/87/XX o xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x povolenkami xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x Unii x xxxxxxxxxx (EU) 2015/1814 o xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx rezervy xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx Xxxx xxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xx xxxxx skleníkových xxxxx, kterým xx xxxx čl. 12 xxxx. 3 xxxxxxxx 2003/87/XX x posouvá xxxxx, do xxx xx xxxxxxxx systému xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx obchodování, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx povolenek, které xxxxxxxx xxxxxxxx emisí xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx 30. dubna xx 30. září. Xxxxxxx xxxxx xx xx v souladu xx xxxxxxxx 2023/959/XX xxxx xxxxx již xxxx 2024.
Xxxxxxxxx xxxx xxxx úprava xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pro provozovatele xxxxxxx x pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx xx posledního xxx xxxxxx února 2024 a do xxxxxx xxxx se xxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx Sbírce xxxxxx, xxxx od xxxx úpravy xxxxxxxx.
Xxxxxxxx 2023/959/XX xxxxxx xxxx xxxxxx 1. xxxxxx 2024 xxx předložení xxxxx klimatické neutrality xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx je xxxxx xxx 80 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x dále xxx provozovatele xxxxxxxx x dálkovém vytápění, xxxxx chtějí xxxxxx xxxxxxxxxx bezplatnou alokaci. X xxxxx xxxxxxx xx však jedná x xxxx xxxxxxxxx, xxxxx stávající xxxxx xxxxxx xxxxx a xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx do xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxx xxxxxx by xxx uvedeny x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona xxx x 1. čtení, xxxxxxx předkladatel xxxxxxxxx xxxxxxxx meziresortního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ohledně xxxxxxxxx znění nově xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx ani xxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx.
x) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx x jejím xxxxx
Xxxxx xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx, xx kdy xx xxxxxxxx systému xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxx účastníkem xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx povolenek, xxxxx xxxxxxxx množství emisí xxxxxxxxxx x ověřenému x xxxxxxxxxx xxxx x 30. dubna xxx 30. xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxx vyřazování xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Evropského parlamentu x Xxxx (XX) 2023/959 ze dne 10. xxxxxx 2023, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx 2003/87/XX o xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx s povolenkami xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x Xxxx x xxxxxxxxxx (XX) 2015/1814 x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx Xxxx xxx xxxxxxxxxxx s povolenkami xx emise xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx státy xxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2023.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx předložilo xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řízení xxxxx novely xxxxxx x. 383/2012 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx 6. června 2023, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx vyřazování xxxxxxxxx z 30. xxxxx xx 30. xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx 2023 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona vládě. X xxxxx standardního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxx xxx v xxxxxxxx xxxxxxx, aby xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x povolenkami xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx účinnosti xx 30. xxxxx 2024.
X tom xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zahrnutých xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx 2023 xxx v xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx 30. xxxxx 2024, xxxxxxx směrnice 2023/959/XX xxxxxxx xxxxxx xx 30. xxxx.
x) Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky
Navrhovaná xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx, zejména xxxxxxxxx xxxxxx č. 1/1993 Xx., Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx rady x. 2/1993 Xx., x xxxxxxxxx Listiny základních xxxx x xxxxxx xxxx součásti xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky.
e) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx Evropské xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů Xxxxxxxx unie nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Evropské unie
Návrh xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx x čl. 1 xxxxx 21) směrnice Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) 2023/959 xx xxx 10. xxxxxx 2023, xxxxxx xx mění xxxxxxxx 2003/87/XX o xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx x povolenkami na xxxxx skleníkových plynů x Xxxx a xxxxxxxxxx (XX) 2015/1814 x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx Xxxx pro xxxxxxxxxxx x povolenkami xx xxxxx xxxxxxxxxxxx plynů, xxxxxx xx mění xx. 12 odst. 3 xxxxxxxx 2003/87/XX. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx nezbytné xxx xxxxxxxx souladu x xxxxxxx 1 xxxx xxxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2023 x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxx 1. ledna 2024.
x) Xxxxxxxxxx xxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jimiž xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx.
x) Xxxxxxxxxxxxx hospodářský x xxxxxxxx dopad xxxxxxxxxx právní úpravy xx xxxxxx rozpočet, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx podnikatelské xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx rodiny x dopadů na xxxxxxxxxx xxxxxxx obyvatel, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx menšiny, x xxxxxx xx životní xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx novela xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xxxx mít xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxxx prostředí, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx obchodování x xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx patří například xxxxxxxxxx podniky xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx povolenek xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx 2023 xxxxx xx 30. xxxxx 2024 až xx 30. xxxx 2024, xxxx x 5 měsíců xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx xxxx jejich xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx mít pozitivní xxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx 2023/959/EU, xxxxxx xxxx členské xxxxx xxxxxxxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2023. Ministerstvo xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx již 6. xxxxxx 2023 předložilo xx xxxxxxxxxxxxxx připomínkového xxxxxx návrh xxxxxx xxxxxx o podmínkách xxxxxxxxxxx s povolenkami xx emise xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pro vyřazování xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Provozovatelé xxxxxxxx xxxxx očekávali, xx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx povolenek xxxx xxxxxx. Bohužel xx xxx xx poloviny xxxxxxxxx 2023 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x novele xxxxxxxxx x návrh xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxxxxx xxx xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx provozovatelé xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx XX xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx národní xxxxxxxxxxx budou muset xxxxxxx povolenky za xxxxx xxxxxxxxx x xxxx 2023 již xx 30. xxxxx 2024, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx XX až xx 30. xxxx 2024. Xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx vysokých xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je cestou, xxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, a to xxx xxxxxx xx xxxxxx rozpočet. Navíc xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx regulace.
Novela xxxxxx xxxxxx mít sociální xxxxxx.
x) Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx k ochraně xxxxxxxx a osobních xxxxx
Xxxxx zákona xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx.
x) Xxxxxxxxxx korupčních xxxxx
Xxxxxx xxxxxx nevytváří xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
x) Xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxx
Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxx obranu Xxxxx xxxxxxxxx. Zmíněný xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Ministerstva xxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xx žádný xxxxxx xxxxxxx související x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
x) Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxx
Xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx obsahu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx postavení xxx x xxxx.
x) Xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxx x xxxxxxx zákona xxxxxxx xxx v xxxxx čtení
Cílem návrhu xxxxxx je, aby x xxxxxxxx termínu, xx kdy je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx množství povolenek, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vykázanému a xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx x xxxx 2024. X xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx obchodování xx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx nabyla účinnosti xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx před xxxxxx xxxxx 2024. V xxxxxxx xxxxxxx legislativního xxxxxxx by xxxxxx xxxxxxx xxxxxx možné xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx, xxx Poslanecká xxxxxxxx x souladu x §90 xxxx. 2 xxxxxx x. 90/1995 Xx., o xxxxxxxx řádu Poslanecké xxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, vyslovila x xxxxxxx zákona xxxxxxx již x xxxxx xxxxx.
2. XXXXXXXX XXXX
X xxxxx první - xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx obchodování x xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx
X Xx. X
X xxxx 1
Xxxxx, xx xxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx v předchozím xxxx účastníkem systému xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx odpovídá xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x ověřenému x xxxxxxxxxx xxxx se x souladu se xxxxxxxx 2023/959/EU posouvá xx 30. dubna xx 30. září.
K Xx. II - Xxxxxxxx
Xx žádoucí, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx co xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx systému xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxxx případě xxx xxxx 30. xxxxxx 2024. Xxxxxxxx k xxxxxxx délce legislativního xxxxxxx je navrženo xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx zákona xx Xxxxxx zákonů.
V Xxxxx dne: 13. 12. 2023
Xxxxxxxx
Xxxx Xxxxxx x. r.
Roman Xxxxxxx x. x.
Xxxxx Xxxxxx x. r.
Róbert Xxxxxx x. x.
Xxxxxx Xxxxxx x. x.
Xxxxx Xxxxxxxx x. x.
Xxxx Xxxxxxx x. x.