XXXXX
xx dne … 2023,
xxxxxx se mění xxxxx x. 383/2012 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xx emise xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx:
Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx
Xx. X
Xxxxx x. 383/2012 Sb., x xxxxxxxxxx obchodování s xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 257/2014 Xx., zákona x. 183/2017 Xx., xxxxxx x. 1/2020 Xx. a zákona x. 261/2021 Xx. xx xxxx xxxxx:
1. X §9 xxxx. 1 xx slovo „xxxxx“ nahrazuje xxxxxx „xxxx“.
Xx. XX
Xxxxxxxx
Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxx vyhlášení.
II.
DŮVODOVÁ XXXXXX
1. OBECNÁ ČÁST
a) Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx
Xxxxx x. 383/2012 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x povolenkami xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx x §9 xxxx. 1 xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx x předchozím xxxx xxxxxxxxxx systému obchodování, xxxx xxxxxxx každý xxx do 30. xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx postupem xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie upravujícím xxxxxxx Unie xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx stanoveným x §15 zákona. Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx 30. xxxxx, xxxxx odpovídá xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx, vyplývá xx xxxxx směrnice 2003/87/XX. Xxxxx termín byl xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2023/959 xx dne 10. xxxxxx 2023, přičemž xxxx xxxxxxxxxx termínem xx 30. xxxx.
Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2023/959/XX je xx 31. prosince 2023.
x) Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy
Navrhovanou xxxxxxx se xxxxxx xxxxxx v České xxxxxxxxx uvádí xx xxxxxxx s xx. 1 bodem 21) xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2023/959 xx dne 10. xxxxxx 2023, xxxxxx se xxxx xxxxxxxx 2003/87/XX o xxxxxxxxx systému pro xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx emise xxxxxxxxxxxx xxxxx x Xxxx x rozhodnutí (EU) 2015/1814 o xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx Xxxx pro xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxx xx. 12 xxxx. 3 xxxxxxxx 2003/87/XX a xxxxxxx xxxxx, do kdy xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx obchodování, xxxxxxx xxxxxxx z obchodování xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxx emisí xxxxxxxxxx x ověřenému x xxxxxxxxxx roce xx 30. dubna xx 30. xxxx. Xxxxxxx změna xx xx x souladu xx xxxxxxxx 2023/959/EU xxxx xxxxx již xxxx 2024.
Xxxxxxxxx xxxx xxxx úprava termínu xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pro provozovatele xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx k tomu, xx xxxxxxx xxxxxx xx do posledního xxx měsíce února 2024 a do xxxxxx data xx xxxxxx jako reálné, xxx mohla novela xxxxx xx Xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx úpravy xxxxxxxx.
Xxxxxxxx 2023/959/XX zavádí xxxx xxxxxx 1. xxxxxx 2024 pro xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx provozovatele, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx 80 xxxxxxxxx referenční xxxxxx, x xxxxx chtějí xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxx provozovatele zařízení x xxxxxxxx vytápění, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx alokaci. X xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxx instituty, xxxxx stávající xxxxx xxxxxx nezná x xx xxxxxxx je xxxx xxxxxx. Nelze xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx x 1. xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx meziresortního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x vládnímu xxxxxx xxxxxx ohledně xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx ani tyto xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx.
x) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxx xxxxx
Xxxxx předloženého xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xx účastník systému xxxxxxxxxxx xxxx osoba, xxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxx účastníkem xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx z obchodování xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx emisí xxxxxxxxxx a ověřenému x předchozím xxxx x 30. xxxxx xxx 30. xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyplývá xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) 2023/959 xx xxx 10. xxxxxx 2023, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx 2003/87/XX x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xx emise skleníkových xxxxx v Unii x rozhodnutí (XX) 2015/1814 x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx rezervy xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx Xxxx xxx xxxxxxxxxxx s povolenkami xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx transpozici xx národní legislativy xxxx xxxxxxx státy xxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2023.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx připomínkového řízení xxxxx xxxxxx xxxxxx x. 383/2012 Xx., x podmínkách xxxxxxxxxxx x povolenkami xx xxxxx xxxxxxxxxxxx plynů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 6. xxxxxx 2023, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx termínu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx z 30. xxxxx na 30. xxxx. Ministerstvu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx bohužel xxx xx xxxxx xxxxxxxxx 2023 nepodařilo xxxxxxxxx obdržené xxxxxxxxxx x předložit návrh xxxxxx xxxxxx vládě. X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx již x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xx emise xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx 30. xxxxx 2024.
X xxx xxxxxxx xxxxx ovšem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx obchodování xxxxx vyřadit xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx 2023 xxx v původním xxxxxxx, xxxx do 30. xxxxx 2024, xxxxxxx směrnice 2023/959/XX xxxxxxx xxxxxx do 30. xxxx.
x) Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx České republiky
Navrhovaná xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 1/1993 Xx., Xxxxxx České xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx České xxxxxxx xxxx x. 2/1993 Xx., x xxxxxxxxx Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxx součásti ústavního xxxxxxx Xxxxx republiky.
e) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy s xxxxxxxx Xxxxxxxx unie, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů Xxxxxxxx unie xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zásadami xxxxx Xxxxxxxx unie
Návrh xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx x xx. 1 xxxxx 21) směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2023/959 xx dne 10. xxxxxx 2023, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx 2003/87/XX x xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx x povolenkami na xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x Xxxx x xxxxxxxxxx (XX) 2015/1814 x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx Xxxx xxx obchodování x xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx plynů, xxxxxx xx xxxx xx. 12 xxxx. 3 směrnice 2003/87/ES. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx uvést v xxxxxxxx právní x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx dosažení souladu x xxxxxxx 1 xxxx xxxxxxxx xx 31. prosince 2023 x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxx 1. xxxxx 2024.
f) Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jimiž xx Xxxxx republika xxxxxx
Xxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx smlouvami, jimiž xx Xxxxx republika xxxxxx.
x) Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx veřejné rozpočty, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx na xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx skupiny obyvatel, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xx životní xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx nezasahuje do xxxxxxx povolenek xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx státní xxxxxxxx ani xx xxxxxxx veřejné rozpočty.
Novela xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx dopad xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, mezi xxxxx patří xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx emisí x xxxx 2023 xxxxx do 30. xxxxx 2024 až xx 30. xxxx 2024, tedy x 5 měsíců xxxxxxx. Xxxxxxx tak xxxxx xxxx jejich xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, což xxxx mít xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxx hotovosti. Xxxxxxxx xxxx xxx vyřazování xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx 2023/959/XX, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx do 31. xxxxxxxx 2023. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx 6. xxxxxx 2023 xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx novely xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx proto xxxxxxxxx, xx se zákon xxxxxx včas xxxxxxxx x termín xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Bohužel xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx 2023 nepodařilo xxxxxxxxxx x novele xxxxxxxxx a návrh xxxxxx xxxxxx předložit xxxxx x stanovený xxxxxx jeho účinnosti xxx xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx být xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx zemí EU xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx národní xxxxxxxxxxx xxxxx muset xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxx vypuštěné v xxxx 2023 xxx xx 30. dubna 2024, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x jiných xxxxxx XX xx xx 30. září 2024. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx vyřazování xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx jim může xxxx alespoň trochu xxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx.
x) Xxxxxxxxxx dopadů xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x ochraně xxxxxxxx a osobních xxxxx
Xxxxx xxxxxx se xxxxxxx soukromí x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx.
x) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rizika.
j) Xxxxxxxxxx dopadů xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx
Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx bezpečnost xxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Zmíněný xxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xx xxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
x) Zhodnocení xxxxxx z hlediska xxxxxxx postavení žen x xxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx personální xxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxx.
x) Xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxx x návrhem xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxx
Xxxxx xxxxxx xxxxxx xx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx systému obchodování xxxxxxx vyřadit z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx množství xxxxx vykázanému x xxxxxxxxx x předchozím xxxx, xxxxx xxx x xxxx 2024. X xxxxxxx xx xxxxxx jistotu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxx 2024. X xxxxxxx xxxxxxx legislativního xxxxxxx xx tohoto xxxxxxx nebylo xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x §90 odst. 2 xxxxxx x. 90/1995 Sb., x xxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, vyslovila x xxxxxxx zákona xxxxxxx již x xxxxx čtení.
2. XXXXXXXX XXXX
X xxxxx xxxxx - xxxxx zákona x xxxxxxxxxx obchodování s xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx
X Xx. X
X xxxx 1
Datum, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx obchodování xxxx xxxxx, xxxxx xxxx x předchozím xxxx účastníkem systému xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx odpovídá xxxxxxxx emisí vykázanému x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx roce xx x xxxxxxx xx xxxxxxxx 2023/959/XX posouvá xx 30. xxxxx xx 30. září.
K Xx. XX - Xxxxxxxx
Xx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx nabyla xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxx xx systému xxxxxxxx xxxxxxxxxxx získali xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx termínu xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx případě xxx xxxx 30. dubnem 2024. Xxxxxxxx k xxxxxxx délce xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx navrženo xxxxxx účinnosti dnem xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx ve Xxxxxx zákonů.
V Xxxxx dne: 13. 12. 2023
Xxxxxxxx
Xxxx Xxxxxx x. x.
Xxxxx Xxxxxxx x. x.
Xxxxx Xxxxxx x. x.
Xxxxxx Xxxxxx v. x.
Xxxxxx Xxxxxx x. r.
Jakub Xxxxxxxx x. x.
Xxxx Xxxxxxx x. x.