XXXXX
xx xxx … 2023,
xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 383/2012 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx skleníkových xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxxxxx xx xxxxxx na tomto xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:
Xxxxx xxxxxx o podmínkách xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx
Xx. X
Xxxxx x. 383/2012 Xx., x xxxxxxxxxx obchodování x xxxxxxxxxxx na emise xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 257/2014 Sb., xxxxxx x. 183/2017 Xx., xxxxxx x. 1/2020 Xx. x zákona x. 261/2021 Xx. xx mění xxxxx:
1. X §9 xxxx. 1 xx xxxxx „xxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxx „xxxx“.
Xx. XX
Xxxxxxxx
Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dnem xxxxxxxxxxxx po xxx xxxx xxxxxxxxx.
II.
DŮVODOVÁ XXXXXX
1. OBECNÁ ČÁST
a) Xxxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxx
Xxxxx x. 383/2012 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s povolenkami xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x §9 xxxx. 1 xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxx, xxxxx byla x předchozím xxxx xxxxxxxxxx systému xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xx 30. xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx postupem stanoveným xxxxx xxxxxxxxxxx předpisem Xxxxxxxx unie upravujícím xxxxxxx Unie xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxx množství emisí x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v §15 zákona. Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx 30. xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vykázanému x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx 2003/87/XX. Xxxxx termín xxx xxxxxx přijetím xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (EU) 2023/959 xx xxx 10. xxxxxx 2023, xxxxxxx xxxx stanoveným xxxxxxxx xx 30. xxxx.
Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2023/959/XX xx xx 31. xxxxxxxx 2023.
x) Xxxxxxxxxx hlavních principů xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx uvádí xx xxxxxxx x xx. 1 bodem 21) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Rady (XX) 2023/959 ze xxx 10. xxxxxx 2023, xxxxxx se xxxx xxxxxxxx 2003/87/XX x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xx emise xxxxxxxxxxxx xxxxx x Xxxx x rozhodnutí (XX) 2015/1814 x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx stability xxx xxxxxx Xxxx xxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xx xxxxx skleníkových xxxxx, xxxxxx se xxxx xx. 12 xxxx. 3 směrnice 2003/87/XX a xxxxxxx xxxxx, do xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx osoba, xxxxx byla x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x obchodování xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx 30. xxxxx xx 30. xxxx. Xxxxxxx xxxxx by xx x xxxxxxx xx xxxxxxxx 2023/959/XX xxxx týkat xxx xxxx 2024.
Zvažována byla xxxx úprava termínu xxx xxxxxxxxxx alokaci xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx do xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx 2024 a xx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxx ve Xxxxxx xxxxxx, xxxx od xxxx úpravy xxxxxxxx.
Xxxxxxxx 2023/959/XX zavádí xxxx xxxxxx 1. xxxxxx 2024 xxx předložení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, jejichž xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx 80 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x kteří xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx alokaci xxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx vytápění, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxx jedná x xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xx xxxxxxx je xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxx xxxxxx xx xxx uvedeny x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx xx navrhováno xxxxxxxxx xxxxxx již x 1. xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nově xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx ani xxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx.
x) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxx xxxxx
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx obchodování, povinen xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx povolenek, které xxxxxxxx xxxxxxxx emisí xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x předchozím roce x 30. xxxxx xxx 30. xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyplývá ze xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) 2023/959 xx xxx 10. xxxxxx 2023, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx 2003/87/XX x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx s povolenkami xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x Xxxx x xxxxxxxxxx (XX) 2015/1814 x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx rezervy xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx Unie xxx xxxxxxxxxxx x povolenkami xx xxxxx skleníkových xxxxx, xxxxx transpozici xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx členské státy xxxxxxx do 31. xxxxxxxx 2023.
Ministerstvo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx připomínkového xxxxxx xxxxx novely xxxxxx x. 383/2012 Xx., x xxxxxxxxxx obchodování x xxxxxxxxxxx xx xxxxx skleníkových plynů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 6. xxxxxx 2023, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx z 30. xxxxx na 30. xxxx. Ministerstvu xxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx xxx do xxxxx xxxxxxxxx 2023 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx obdržené xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx vládě. X xxxxx standardního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx již x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx vládní xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x povolenkami xx xxxxx skleníkových xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx 30. xxxxx 2024.
X xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx povolenky xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx 2023 xxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx 30. xxxxx 2024, xxxxxxx xxxxxxxx 2023/959/EU xxxxxxx termín xx 30. září.
d) Zhodnocení xxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava odpovídá xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 1/1993 Xx., Ústava České xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxxx předsednictva České xxxxxxx rady x. 2/1993 Xx., x xxxxxxxxx Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx součásti ústavního xxxxxxx České republiky.
e) Xxxxxxxxxx slučitelnosti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zásadami xxxxx Xxxxxxxx xxxx
Xxxxx xxxxxx je v xxxxxxx s xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx x čl. 1 xxxxx 21) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) 2023/959 xx dne 10. xxxxxx 2023, xxxxxx xx mění směrnice 2003/87/XX x vytvoření xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x Xxxx x xxxxxxxxxx (EU) 2015/1814 x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx rezervy xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx Xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx plynů, xxxxxx se xxxx xx. 12 xxxx. 3 směrnice 2003/87/ES. Xxxxxxx xxxxx mají xxxxxxxxx uvést v xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx dosažení souladu x článkem 1 xxxx xxxxxxxx xx 31. prosince 2023 x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxx 1. ledna 2024.
f) Xxxxxxxxxx souladu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxx xxxxxx je x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx smlouvami, jimiž xx Xxxxx republika xxxxxx.
x) Předpokládaný xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx dopad xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx rozpočet, xxxxxxx veřejné xxxxxxxx, xx podnikatelské prostředí Xxxxx republiky, dále xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx na rodiny x xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx obyvatel, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx menšiny, a xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx skleníkových plynů x aukcích, x xxxxx xxxx žádné xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx ani xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx prostředí, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx například xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx množství xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x roce 2023 xxxxx do 30. xxxxx 2024 až xx 30. xxxx 2024, tedy x 5 xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx budou xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx delšího xxxxxxxx období, což xxxx mít pozitivní xxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vychází xx xxxxxxxx 2023/959/XX, kterou xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2023. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx 6. xxxxxx 2023 xxxxxxxxxx xx meziresortního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx návrh xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Provozovatelé xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx se xxxxx xxxxxx včas xxxxxxxx x xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx bude xxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xx poloviny xxxxxxxxx 2023 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x návrh xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxx účinnosti xxx xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Čeští xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx z xxxxxx zemí XX xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx nezměněné xxxxxxx xxxxxxxxxxx budou xxxxx xxxxxxx povolenky xx xxxxx xxxxxxxxx v xxxx 2023 xxx xx 30. xxxxx 2024, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx XX xx xx 30. xxxx 2024. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x to xxx dopadů xx xxxxxx xxxxxxxx. Navíc xxxxx xx změnou xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xxxxxx mít sociální xxxxxx.
x) Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx
Xxxxx zákona xx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx údajů xxxxx xxxxxx.
x) Zhodnocení xxxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx xxxxxx nevytváří xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
x) Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxx
Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx obranu České xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Ministerstva xxxxxx x Ministerstva xxxxxx x ani xx xx žádný xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x bezpečností xxxxx xxxxxxxxxx.
x) Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx žen x mužů
Navrhovaná xxxxxx xxxxxx neřeší xxxxxxxxxx xxxxxx x z xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx otázky xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x mužů.
l) Xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyslovila x návrhem xxxxxx xxxxxxx již x xxxxx čtení
Cílem návrhu xxxxxx xx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx množství povolenek, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx v předchozím xxxx, došlo již x xxxx 2024. X xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx účastníků xxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx před xxxxxx xxxxx 2024. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx možné xxxxxxxxx, proto se xxxxxxxx, aby Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x souladu x §90 odst. 2 xxxxxx č. 90/1995 Xx., o xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxx.
2. XXXXXXXX XXXX
X xxxxx první - xxxxx zákona o xxxxxxxxxx obchodování x xxxxxxxxxxx xx emise xxxxxxxxxxxx plynů
K Xx. X
X bodu 1
Datum, xx kdy xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx osoba, xxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, které odpovídá xxxxxxxx emisí vykázanému x ověřenému x xxxxxxxxxx xxxx xx x souladu se xxxxxxxx 2023/959/XX xxxxxxx xx 30. xxxxx xx 30. září.
K Xx. II - Xxxxxxxx
Xx xxxxxxx, xxx xxxxxx zákona nabyla xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx provozovatelé xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jistotu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxxx xxxxxxx pak xxxx 30. xxxxxx 2024. Xxxxxxxx x xxxxxxx délce xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dnem xxxxxxxxxxxx xx dni xxxxxxxxx zákona ve Xxxxxx zákonů.
X Xxxxx xxx: 13. 12. 2023
Xxxxxxxx
Xxxx Xxxxxx x. x.
Xxxxx Xxxxxxx x. x.
Xxxxx Xxxxxx x. x.
Xxxxxx Xxxxxx x. x.
Xxxxxx Xxxxxx x. r.
Jakub Xxxxxxxx x. x.
Xxxx Xxxxxxx x. x.