XXXXX
xx xxx … 2023,
xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 383/2012 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xx xxxxx skleníkových xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx:
Xxxxx xxxxxx x podmínkách xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx emise skleníkových xxxxx
Xx. X
Xxxxx x. 383/2012 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx plynů, xx xxxxx xxxxxx x. 257/2014 Xx., xxxxxx x. 183/2017 Xx., xxxxxx č. 1/2020 Xx. a xxxxxx x. 261/2021 Sb. xx xxxx takto:
1. X §9 xxxx. 1 xx slovo „xxxxx“ xxxxxxxxx slovem „xxxx“.
Čl. XX
Xxxxxxxx
Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx.
XX.
XXXXXXXX XXXXXX
1. XXXXXX ČÁST
a) Xxxxxxxxxx platného právního xxxxx
Xxxxx č. 383/2012 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x povolenkami xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů x §9 xxxx. 1 xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx x předchozím roce xxxxxxxxxx systému obchodování, xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xx 30. xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx použitelným předpisem Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Unie pro xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx množství xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §15 zákona. Xxxxxx xxx vyřazení xxxxxxxxx xx 30. xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vykázanému a xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx ze xxxxx xxxxxxxx 2003/87/XX. Xxxxx xxxxxx byl xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (EU) 2023/959 xx xxx 10. xxxxxx 2023, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx 30. xxxx.
Xxxxxx xxx transpozici xxxxxxxx 2023/959/XX xx do 31. xxxxxxxx 2023.
x) Xxxxxxxxxx hlavních xxxxxxxx xxxxxxxxxx právní úpravy
Navrhovanou xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx v České xxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxx s xx. 1 bodem 21) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (EU) 2023/959 xx dne 10. xxxxxx 2023, xxxxxx se mění xxxxxxxx 2003/87/XX o xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx emise xxxxxxxxxxxx xxxxx v Unii x xxxxxxxxxx (EU) 2015/1814 x xxxxxxxxx x uplatňování xxxxxxx xxxxx stability xxx xxxxxx Xxxx pro xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxx čl. 12 xxxx. 3 xxxxxxxx 2003/87/XX x xxxxxxx xxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxx, xxxxx byla x xxxxxxxxxx xxxx účastníkem xxxxxxx xxxxxxxxxxx, povinen xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx roce xx 30. xxxxx xx 30. xxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xx x souladu xx směrnicí 2023/959/XX xxxx xxxxx již xxxx 2024.
Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx provozovatele xxxxxxx x pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx termín xx do xxxxxxxxxx xxx xxxxxx února 2024 x xx xxxxxx data xx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx Xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxx upuštěno.
Směrnice 2023/959/XX xxxxxx xxxx xxxxxx 1. května 2024 pro předložení xxxxx xxxxxxxxxx neutrality xxx xxxxxxxxxxxxx, jejichž xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx 80 xxxxxxxxx referenční úrovně, x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx alokaci. X tomto xxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx a xx xxxxxxx xx xxxx zavést. Xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxx xxxxxx xx xxx uvedeny i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona xxx x 1. xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx předjímat xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx připomínkového xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ohledně xxxxxxxxx znění xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxx tyto xxxxxxx nejsou x xxxxxx obsaženy.
c) Vysvětlení xxxxxxxxxxx navrhované právní xxxxxx v xxxxx xxxxx
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xx účastník xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx osoba, xxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxx účastníkem xxxxxxx xxxxxxxxxxx, povinen xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx povolenek, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx emisí xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x předchozím xxxx x 30. xxxxx xxx 30. xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Evropského parlamentu x Xxxx (EU) 2023/959 xx xxx 10. xxxxxx 2023, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx 2003/87/ES x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xx emise skleníkových xxxxx x Unii x xxxxxxxxxx (EU) 2015/1814 x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx Xxxx xxx xxxxxxxxxxx x povolenkami xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, jejíž xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2023.
Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx zákona x. 383/2012 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x povolenkami na xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx 6. xxxxxx 2023, xxxxx mimo xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x 30. xxxxx na 30. xxxx. Ministerstvu životního xxxxxxxxx xx bohužel xxx xx xxxxx xxxxxxxxx 2023 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx návrh xxxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxx xxx x xxxxxxxx nemožné, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx novela xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx účinnosti xx 30. xxxxx 2024.
X xxx xxxxxxx xxxxx ovšem provozovatelé xxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx obchodování xxxxx vyřadit xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx 2023 xxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx do 30. xxxxx 2024, xxxxxxx směrnice 2023/959/XX xxxxxxx termín do 30. xxxx.
x) Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx odpovídá xxxxxxxxx pořádku x xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 1/1993 Xx., Ústava České xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx předsednictva Xxxxx xxxxxxx rady x. 2/1993 Xx., x xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxx xxxxxxxx ústavního xxxxxxx České republiky.
e) Xxxxxxxxxx slučitelnosti xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxxx Evropské unie, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx
Xxxxx xxxxxx je x xxxxxxx s xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx x xx. 1 xxxxx 21) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx (XX) 2023/959 xx xxx 10. xxxxxx 2023, kterou xx mění xxxxxxxx 2003/87/XX x xxxxxxxxx xxxxxxx pro obchodování x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x Unii x xxxxxxxxxx (XX) 2015/1814 x vytvoření a xxxxxxxxxxx xxxxxxx tržní xxxxxxxxx xxx systém Xxxx pro xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx na xxxxx skleníkových xxxxx, xxxxxx xx mění xx. 12 xxxx. 3 směrnice 2003/87/XX. Xxxxxxx státy xxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx předpisy xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x článkem 1 xxxx xxxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2023 x použijí tato xxxxxxxx xxx xxx 1. xxxxx 2024.
x) Xxxxxxxxxx xxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jimiž xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxx xxxxxx je x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx.
x) Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xx státní xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx rozpočty, xx podnikatelské prostředí Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx dopady, včetně xxxxxx xx xxxxxx x dopadů na xxxxxxxxxx skupiny xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx nezasahuje xx xxxxxxx povolenek na xxxxx xxxxxxxxxxxx plynů x aukcích, a xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx bude mít xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, protože xxxxxxxxxxxxx zařízení zahrnutých xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx moci xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx množství xxxxx x roce 2023 xxxxx xx 30. xxxxx 2024 až xx 30. xxxx 2024, xxxx o 5 xxxxxx později. Xxxxxxx tak budou xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx delšího xxxxxxxx xxxxxx, což xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx 2023/959/XX, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2023. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx již 6. xxxxxx 2023 xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx připomínkového xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Provozovatelé xxxxxxxx proto xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx bude xxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx 2023 nepodařilo xxxxxxxxxx x novele xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxx x xxxxxxxx není možné xxxxxxxx. Xxxxx provozovatelé xxx xxxxx být xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx zemí XX xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx muset xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxx x xxxx 2023 xxx xx 30. xxxxx 2024, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx EU až xx 30. xxxx 2024. Podniky se xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x odklad xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx, xxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x to xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx zákona xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx.
x) Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x osobních xxxxx
Xxxxx zákona xx xxxxxxx soukromí x xxxxxxxx xxxxx nijak xxxxxx.
x) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx xxxxxx nevytváří xxxxx xxxxxxxx rizika.
j) Xxxxxxxxxx dopadů xx xxxxxxxxxx xxxx obranu xxxxx
Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx bezpečnost xxxx obranu Xxxxx xxxxxxxxx. Zmíněný xxxxx xxxxxxxxxx xx problematiky xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x ani xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx související x xxxxxxx a bezpečností xxxxx xxxxxxxxxx.
x) Xxxxxxxxxx xxxxxx x hlediska xxxxxxx xxxxxxxxx žen x xxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx personální xxxxxx x z xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx otázky xxxxxxxxxxxx x rovného postavení xxx a xxxx.
x) Xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x návrhem xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxx
Xxxxx xxxxxx xxxxxx xx, aby x xxxxxxxx termínu, xx xxx je xxxxxxxx xxxxxxx obchodování xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx povolenek, xxxxx odpovídá xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x předchozím xxxx, xxxxx již x roce 2024. X xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx účastníků xxxxxxx obchodování je xxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxx xxxxxx účinnosti xx nejdříve, nejpozději xxx xxxx koncem xxxxx 2024. V xxxxxxx xxxxxxx legislativního xxxxxxx xx tohoto xxxxxxx nebylo xxxxx xxxxxxxxx, proto se xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x §90 xxxx. 2 xxxxxx x. 90/1995 Xx., o xxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, vyslovila x návrhem zákona xxxxxxx xxx x xxxxx čtení.
2. XXXXXXXX ČÁST
K xxxxx první - xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx
X Xx. X
X bodu 1
Xxxxx, xx kdy xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx osoba, xxxxx xxxx x předchozím xxxx účastníkem systému xxxxxxxxxxx, povinen xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx emisí xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxx se xxxxxxxx 2023/959/EU xxxxxxx xx 30. xxxxx xx 30. xxxx.
X Xx. II - Xxxxxxxx
Xx žádoucí, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx získali xxxxxx xxxxxxx ohledně xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx povolenek, x xxxxxx xxxxxxx pak xxxx 30. xxxxxx 2024. Vzhledem x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx je navrženo xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx zákona xx Xxxxxx zákonů.
X Xxxxx xxx: 13. 12. 2023
Poslanci
Ivan Xxxxxx x. x.
Xxxxx Xxxxxxx v. x.
Xxxxx Xxxxxx v. x.
Xxxxxx Xxxxxx x. x.
Xxxxxx Xxxxxx v. x.
Xxxxx Xxxxxxxx v. r.
Jiří Xxxxxxx x. r.