XXXXX
xx dne … 2023,
xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 383/2012 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx emise skleníkových xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxxxxx xx xxxxxx na tomto xxxxxx Xxxxx republiky:
Změna xxxxxx x podmínkách xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx
Čl. X
Xxxxx č. 383/2012 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 257/2014 Xx., xxxxxx x. 183/2017 Sb., xxxxxx č. 1/2020 Xx. x xxxxxx x. 261/2021 Sb. xx xxxx xxxxx:
1. X §9 xxxx. 1 xx xxxxx „xxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxx „xxxx“.
Xx. XX
Xxxxxxxx
Xxxxx xxxxx xxxxxx účinnosti xxxx xxxxxxxxxxxx po xxx xxxx xxxxxxxxx.
XX.
XXXXXXXX ZPRÁVA
1. XXXXXX ČÁST
a) Xxxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxx
Xxxxx x. 383/2012 Xx., x podmínkách xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx x §9 odst. 1 xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx obchodování xxxx xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx povinni xxxxx xxx xx 30. xxxxx vyřadit z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stanoveným xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Unie pro xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx povolenek, které xxxxxxxx množství emisí x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v §15 xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx 30. xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx 2003/87/ES. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2023/959 xx dne 10. xxxxxx 2023, xxxxxxx xxxx stanoveným termínem xx 30. xxxx.
Xxxxxx xxx transpozici xxxxxxxx 2023/959/XX xx xx 31. prosince 2023.
x) Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx právní xxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxx x čl. 1 xxxxx 21) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) 2023/959 xx dne 10. xxxxxx 2023, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx 2003/87/ES o xxxxxxxxx systému pro xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xx xxxxx skleníkových xxxxx x Xxxx x xxxxxxxxxx (EU) 2015/1814 x vytvoření x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx stability xxx xxxxxx Unie xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx se xxxx čl. 12 xxxx. 3 xxxxxxxx 2003/87/XX a xxxxxxx xxxxx, xx kdy xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx v xxxxxxxxxx roce xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x obchodování xxxxxxxx povolenek, které xxxxxxxx množství xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx 30. xxxxx xx 30. září. Xxxxxxx změna by xx v xxxxxxx xx xxxxxxxx 2023/959/EU xxxx xxxxx xxx xxxx 2024.
Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx bezplatnou xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxx xxxxxxxxxxx zařízení. Xxxxxxx xxxxxxxx x tomu, xx původní termín xx xx posledního xxx měsíce xxxxx 2024 x xx xxxxxx xxxx xx xxxxxx jako xxxxxx, xxx mohla novela xxxxx xx Xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx 2023/959/XX xxxxxx xxxx xxxxxx 1. xxxxxx 2024 xxx xxxxxxxxxx xxxxx klimatické neutrality xxx provozovatele, xxxxxxx xxxxxx emisí xx xxxxx xxx 80 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx chtějí xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx vytápění, xxxxx chtějí získat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx však xxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxx stávající xxxxx xxxxxx nezná x xx potřeba xx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx do xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx již x 1. čtení, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx meziresortního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nově xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx ani xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.
x) Vysvětlení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x jejím xxxxx
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx systému xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx byla x xxxxxxxxxx roce xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx emisí xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x předchozím xxxx x 30. xxxxx xxx 30. xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxx vyřazování xxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady (XX) 2023/959 xx xxx 10. května 2023, xxxxxx se xxxx xxxxxxxx 2003/87/XX x xxxxxxxxx systému pro xxxxxxxxxxx x povolenkami xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x Unii x xxxxxxxxxx (EU) 2015/1814 x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx Unie pro xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx emise skleníkových xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx legislativy xxxx členské xxxxx xxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2023.
Ministerstvo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx připomínkového řízení xxxxx xxxxxx xxxxxx x. 383/2012 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x povolenkami xx xxxxx xxxxxxxxxxxx plynů, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx 6. xxxxxx 2023, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx termínu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x 30. xxxxx xx 30. xxxx. Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx se bohužel xxx do xxxxx xxxxxxxxx 2023 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x předložit xxxxx xxxxxx xxxxxx vládě. X xxxxx standardního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx již v xxxxxxxx nemožné, aby xxxxxxxxxxxx xxxxxx novela xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx účinnosti xx 30. xxxxx 2024.
X tom případě xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx obchodování xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx emise vypuštěné x xxxx 2023 xxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx 30. xxxxx 2024, xxxxxxx xxxxxxxx 2023/959/XX xxxxxxx xxxxxx xx 30. xxxx.
x) Zhodnocení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxx ústavnímu xxxxxx č. 1/1993 Xx., Xxxxxx České xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx předsednictva Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 2/1993 Xx., o xxxxxxxxx Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx součásti xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
x) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx unie, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx unie xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx
Xxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxx unie, konkrétně x xx. 1 xxxxx 21) směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (EU) 2023/959 xx dne 10. xxxxxx 2023, xxxxxx xx mění xxxxxxxx 2003/87/XX o vytvoření xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x povolenkami xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x Unii x xxxxxxxxxx (XX) 2015/1814 x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx rezervy xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx Xxxx pro xxxxxxxxxxx x povolenkami xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxx xx. 12 odst. 3 směrnice 2003/87/XX. Xxxxxxx xxxxx mají xxxxxxxxx uvést v xxxxxxxx právní a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx dosažení xxxxxxx x xxxxxxx 1 xxxx xxxxxxxx do 31. xxxxxxxx 2023 x použijí xxxx xxxxxxxx ode dne 1. xxxxx 2024.
x) Xxxxxxxxxx souladu navrhované xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxxx smlouvami, xxxxx xx Xxxxx republika xxxxxx
Xxxxx zákona xx x souladu x xxxxxxxxxxxxx smlouvami, jimiž xx Xxxxx republika xxxxxx.
x) Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xx státní xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, dále xxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx osoby xxxxxxxx xxxxx, osoby se xxxxxxxxxx postižením a xxxxxxxxxxx menšiny, x xxxxxx na životní xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx novela xxxxxx xxxxx nezasahuje xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx plynů x xxxxxxx, a xxxxx nemá xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx bude xxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxxx prostředí, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zařízení zahrnutých xx systému xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx patří xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx, budou moci xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx emisí x roce 2023 xxxxx xx 30. xxxxx 2024 xx xx 30. xxxx 2024, xxxx o 5 xxxxxx později. Xxxxxxx tak xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, což xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx jejich xxx hotovosti. Posunutí xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxx 2023/959/XX, kterou xxxx xxxxxxx státy xxxxxxxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2023. Ministerstvo xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx přijetí xxxxxxxx xxx 6. xxxxxx 2023 předložilo xx meziresortního připomínkového xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx o podmínkách xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx emise xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx očekávali, xx xx zákon xxxxxx včas schválit x xxxxxx xxx xxxxxxxx povolenek bude xxxxxx. Bohužel xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx 2023 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxxxxx xxx xxx x xxxxxxxx xxxx možné xxxxxxxx. Xxxxx provozovatelé xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx z xxxxxx zemí EU xxxxxxxxxxxx, protože xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx v xxxx 2023 xxx xx 30. xxxxx 2024, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx XX xx xx 30. xxxx 2024. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx vysokých xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je cestou, xxx xxx xxxx xxxx alespoň trochu xxxxxx, a to xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xxxxxx mít sociální xxxxxx.
x) Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx
Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx.
x) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx zákona nevytváří xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
x) Xxxxxxxxxx dopadů xx xxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxx
Xxxxx zákona xxxx xxxxxx na bezpečnost xxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra x Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x ani xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
x) Zhodnocení xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx postavení xxx x mužů
Navrhovaná xxxxxx xxxxxx xxxxxx personální xxxxxx x x xxxxxx obsahu xxxxx xxxxxxxxx otázky xxxxxxxxxxxx x rovného postavení xxx x xxxx.
x) Xxxxxxxxxx návrhu, xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx zákona xxxxxxx již v xxxxx čtení
Cílem xxxxxx xxxxxx xx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx systému xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx x xxxx 2024. X ohledem xx xxxxxx xxxxxxx účastníků xxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx účinnosti xx xxxxxxxx, nejpozději xxx před xxxxxx xxxxx 2024. V xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, proto xx xxxxxxxx, xxx Poslanecká xxxxxxxx v xxxxxxx x §90 xxxx. 2 xxxxxx x. 90/1995 Xx., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, vyslovila x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx již x xxxxx xxxxx.
2. ZVLÁŠTNÍ XXXX
X xxxxx první - xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx obchodování x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx
X Xx. X
X bodu 1
Xxxxx, xx kdy xx xxxxxxxx xxxxxxx obchodování xxxx xxxxx, která xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x obchodování xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vykázanému x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxxx 2023/959/EU xxxxxxx xx 30. dubna xx 30. xxxx.
X Xx. II - Xxxxxxxx
Xx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx nabyla xxxxxxxxx co xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx do systému xxxxxxxx xxxxxxxxxxx získali xxxxxx jistotu ohledně xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx povolenek, x xxxxxx případě xxx xxxx 30. dubnem 2024. Xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dnem xxxxxxxxxxxx po xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx zákonů.
X Praze dne: 13. 12. 2023
Poslanci
Ivan Xxxxxx x. x.
Xxxxx Xxxxxxx x. r.
Tomáš Xxxxxx v. r.
Róbert Xxxxxx x. x.
Xxxxxx Xxxxxx x. x.
Xxxxx Xxxxxxxx x. r.
Jiří Xxxxxxx x. x.