ZÁKON
ze dne ... 2023
x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx
Xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:
XXXX XXXXX
XXXXXXXX XXXXXXXXXX
§1
Xxxxxxx xxxxxx
Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx unie1) x xxxxxxxx
x) podávání x xxxxxx posuzování oznámení x xxxxxx protiprávním xxxxxxx,
x) podmínky poskytování xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx oznámení xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxx“), x
x) xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxxxxx“) xx xxxxx xxxxxxx oznamovatelů.
CELEX 32019L1937
§2
Xxxxxxxx
(1) Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, k xxxxx došlo nebo xx dojít u xxxxx, xxx niž xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx činnost, xxxx x osoby, xx xxxxxx oznamovatel xxx xxxx je v xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x výkonem xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx
x) xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx,
x) xxxxxxxx xxxxx xxxxx, nebo
c) xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx předpis Xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx
1. xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x jiných xxxxxxxxxxx služeb, xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx,
2. xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx,
3. xxxxxxxxxxx legalizaci výnosů x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx,
4. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx,
5. souladu x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx jejich xxxxxxxxxxx,
6. xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx,
7. xxxxxxx životního xxxxxxxxx,
8. xxxxxxxxxxx potravin x xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x jejich xxxxxx,
9. xxxxxxxx ochrany x jaderné xxxxxxxxxxx,
10. xxxxxxxxxxx xxxxxxx, veřejných xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx,
11. ochrany xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx,
12. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, soukromí x xxxxxxxxxxx sítí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a informačních xxxxxxx,
13. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Evropské unie2), xxxx
14. fungování xxxxxxxxx xxxx3) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže a xxxxxx podpory podle xxxxx Evropské xxxx.
(2) Xxxxxxxx xxxxxxxx údaje x jménu, příjmení x xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx, x nichž je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; má xx xx xx, xx xxxxx x totožnosti xxxxxxxxxxxx xxxx pravdivé. Xxxxxxxx xxxxxx obsahovat xxxxx xxxxx věty xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx osobou, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §10 xxxx státnímu xxxxxxxxxxx xxxxx §13 xxxxx.
(3) Xxxxx xxxx jinou xxxxxxxx činností xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx
x) xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx pracovněprávním xxxxxx,
x) xxxxxx4),
x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx,
x) xxxxx xxxx xxxxxxxxx x účastí x xxxxxxxxx osobě,
e) xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx právnické xxxxx,
x) xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx právnické xxxxx, v jejím xxxxx, xxxxx jménem xxxx xx xxxx xxxx,
x) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx,
x) xxxxxxxxxxxxx činnost, x) xxxxxxx xxxxx, xxxx, xxxx x) xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx vyplývajících ze xxxxxxx, jejímž xxxxxxxxx xx poskytování xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxx jiného obdobného xxxxxx.
(4) Prací xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx rozumí x xxxxxxxx xx x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx činnost.
CELEX 32019L1937
§3
Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx se xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx
(1) Xxx-xx oznamovatel oprávněné xxxxxx se xxxxxxxx, xx xxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxx odhalení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podle §2 odst. 1, xxxxxxxx není porušením xxxxxxxxxx tajemství, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx zachovávat xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx upravujících xxxxx nebo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx povinnosti
a) zajistit xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx5) x informací, jejichž xxxxxxxxx by xxxxxx xxxxx ohrozit xxxxxxxxxxx xxxxxxx řízení, nebo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx
1. notáře, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x notářského xxxxxxxxxxx,6)
2. xxxxxxxx zástupce, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x právního xxxxxxxx,7)
3. xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx,8)
4. soudního xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx,9)
5. xxxxxx, xxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx,10)
6. zaměstnance xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, prostřednictvím xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx společník xxxxx xxxxxx upravujícího xxxxx xxxxxxxxx, xxxx obdobné xxxxxxxxxx společnosti, nebo xxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx podílí xx poskytování xxxxxxxx xxxxxx,
x) zachovávat xxxxxxxxxxx xxx poskytování xxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, nebo
d) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx11).
(2) Xxxxxxxx x xxxxxxx oznamovatele xxxx xxxxx xxxxx §4 odst. 2 xxxx. x) xx x) x xxxxxxxxxxx xx zjišťováním xxxxxxxxx, xxxxx se později xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zákonné xxxxxxxxxx, x výjimkou xxxxxxx, xxx xx jednáním x souvislosti se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx informací xxxxxxx trestný xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx §4 xxxx. 2 xxxx. a) až x) neměli xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx odhalení xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx 1 xxx není dotčeno.
(3) Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxxx
x) jejichž xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx bezpečnostní xxxxx Xxxxx republiky; xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx rozumí
1. xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx,
2. xxxxxxx xxxxxxx x bezpečnost, xxxxxx xxxxxxxx infrastruktury a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx,
3. ve xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx,
4. xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx nebo bezpečnosti, xxxxxx xx zadávání xxxxxx xxxxxxx upraveno xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx,12)
5. xxxxxx xxxxxxxxxxxxx závazků x xxxxxxx xxxxxx,
6. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx operace, xxxx
7. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx,
x) x xxxxxxxx zpravodajských xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx
x) jejichž xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx13).
XXXXX 32019L1937
§4
Odvetná xxxxxxxx
(1) Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxx jednání xxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x prací xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xxxx. x) až x) může xxxxxxxx xxxx; xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx zejména
a) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na dobu xxxxxxx,
x) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx mimo xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx služebního xxxxxx,
x) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dohodou x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxxxxx x xxxxx vedoucího xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx,
x) xxxxxxx xxxxxxx opatření xxxx xxxxxxxxxx trestu,
f) xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx,
x) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx,
x) služební xxxxxxxxx xxxx pracovní posudek,
i) xxxxxxxxxx odborného xxxxxxx,
x) xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx,
x) vyžadování xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx prohlídky,
l) xxxxxxx xxxx odstoupení xx xxxxxxx, xxxx x) zásah xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
(2) Odvetnému xxxxxxxx xxxxx být vystaven xxxxxxxxxxx xxx
x) xxxxx, xxxxx poskytla xxxxx xxx xxxxxxxxxx informací, xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx, podání xxxxxxxx xxxx posouzení jeho xxxxxxxxxx,
x) xxxxx, xxxxx xx ve vztahu x oznamovateli osobou xxxxxxx,
x) osoba, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx oznamovatele,
d) xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxxxxxx xxxxx, v xxx xx oznamovatel účast, xxxxx xx ovládající, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx osoba, xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxx osobou ovládaná xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx členem, xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx osobou,
g) osoba, xxx xxxxxx oznamovatel xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx činnost, xxxx
x) xxxxxxxxx fond, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osoba xxxxx xxxxxxx e) xxxx x) xxxxxxxxxxxx xxxx obmyšleným xxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x) xxxx x) osobou, xxxxx podstatným způsobem xxxxx xxxxxxx svěřenského xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx případ xxxxx.
(3) Xxx-xx o xxxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx, xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx, x xxxxx xx xxxxx dovodit xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx 2 xxxx. x) xx h) xxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx okamžiku, xxx jejich xxxxxxxxx xxxxx najevo xxxx, xxx xx může xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
(4) Xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx vykonává práci xxxx jinou xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx umožnit, xxx oznamovatel xxxx xxxxx podle xxxxxxxx 2 xxxx. a) xx h) byli xxxxxxxxx xxxxxxxxx opatření.
CELEX 32019L1937
§5
Právo xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx
Xxx, kdo xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx přiměřené xxxxxxxxxxxxxx, xxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxx zadostiučinění tím xxxxxx xxxxxxx.14)
XXXXX 32019L1937
§6
Xxxxxx xx ochrany xxxx odvetným xxxxxxxxx
Xx xxxxxx xx práva xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.
XXXXX 32019L1937
XXXX XXXXX
XXXXXXXXXX X XXXXXX XX XXXXXXX XXXXXXXX
Xxxxx X
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx
§7
(1) Xxxxxxx podle xxxxxx zákona xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx oznámení
a) xxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému,
b) xxxxx xxxxxxxxxxxx, nebo
c) uveřejnil, xxxxx
1.&xxxx;xxxxx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x ministerstvu xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx stanovených xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vhodné opatření, xxxxxxx xxxxxxxxx osoba xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §12 xxxx. 3, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k předejití xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §12 xxxx. 5, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §13 xxxxxxxxxx oznámení xxxxx §17 odst. 1,
2.&xxxx;xx xxxxxxxxx důvod xx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx jednání xxxxxxx x xxxxxxxx může xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ohrožení xxxxxxxxx pořádku xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jiného veřejného xxxxx xxxx ke xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx
3.&xxxx;xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, že x případě xxxxxx xxxxxxxx ministerstvu xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx riziko, xx budou xx xxxx xxxxx podle §4 xxxx. 2 xxxx. x) xx x) vystaveni xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xx ohrožen postup xxxxx xxxxx III.
(2) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx oznámení xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx.
(3) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nenáleží xxxxx, xxxxx učinila xxxxxxxx, xxxx měla oprávněné xxxxxx se xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx informacích (xxxx jen „xxxxxx xxxxxxxxxx oznámení“).
CELEX 32019L1937
Xxxxx XX
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx
§8
Zavedení vnitřního oznamovacího xxxxxxx
(1) Vnitřní xxxxxxxxxx xxxxxx zavede xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx
x) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxxxxx zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx, s xxxxxxxx
1. xxxx x xxxx xxx 10 000 xxxxxxxxx,
2. xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxxxxxx k 1. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxx 50 xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx účelem xxxxxxxxxxxx potřeb veřejného xxxxx x nemající xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx, pokud xxxx xxxx obec ji xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxx, jmenují xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx osob, xxxxx jsou členy xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, anebo x xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx větší xxx 25 %,
x)&xxxx;xxxxxxxxxxxxx zaměstnávající x 1. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx 50 xxxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx výnosů x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx,
x) xxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx odvodu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx,
x) orgán veřejné xxxx xxxxxxxxxxxx působnost x osoba xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x
1. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx,
2. xxxxxxx námořní xxxxxxx podle §12i, 12x xxxx 13x xxxxxx x námořní xxxxxx, nebo
3. xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx x pobřežním xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, průzkumu x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x mořského xxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx ropy x xxxxxxx xxxxx x xxxx x
x) xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona x některých opatřeních xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx činnosti x financování xxxxxxxxx, xxxxx je
1. xxxxxx xxxxx §135 xxxx. 1 písm. x), x), x), x), xx), xx) x xx) xxxxxx o xxxxxxxxx na kapitálovém xxxx,
2. xxxxxx podle §534 písm. x) xx d) xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x investičních xxxxxxx,
3. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx údajů xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx unie xxxxxxxxxxxx XXX deriváty, xxxxxxxx protistrany x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx15),
4. xxxxxxx xxxxxxxxx oprávněným xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx zákona o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx,
5. pojišťovnou xxxx xxxxxxxxxxx,
6. xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx upravujícího xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx
7. xxxxxxxxx xx sídlem v Xxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx penzijního xxxxxxxxx.
(2) Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému pověřit xxxxx xxxxx. Pověřením xxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx podle §9.
(3) Xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx k 1. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx zaměstnávaly xxxxxxx 249 zaměstnanců, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx využít xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jiným povinným xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx §12 odst. 1 x 2. Obce, xxxxx xxxx povinnými xxxxxxxx, xxxxx vnitřní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx oznamovací xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx povinným xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §9 xxxx xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxx.
(4) Xxxxx obyvatel xxxx xxxxx xxxxxxxx 1 písm. x) xxxx 1 xx xxxxxxxx x 1. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxx obyvatel x xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx statistickým xxxxxx xxxxxxxxxx x 1. xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.
XXXXX 32019L1937
§9
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx
(1) Xxxxxxx xxxxxxx určí xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §X1
(2) Xxxxxxx xxxxxxx xxxx zajistí
a) možnost xxxxxxxxxxxx xxxxx oznámení xxxxxxxxxxxxxxx vnitřního oznamovacího xxxxxxx xxxxxxx i xxxxx xxxx xx xxxx žádost xxxxxx; xxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx činnost xxxxx §2 xxxx. 3 xxxx. a), x), x) xxxx x), xx platí xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx přijímání xxxxxxxx xx xxxx osoby xxxxxxxxxx,
x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx umožňujícím xxxxxxx přístup:
1. x xxxxxxxxx oznamování xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx oznamovacího xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx,
2. xxxxxxxx xxxxxxxxx osoby, xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx elektronické xxxxx xxxx jinou xxxxxx xxx xxxxxxxxxx a
3. xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx oznámení xx xxxxx, která xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx obdobnou xxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 3 xxxx. a), x), x) nebo x),
x) xxxxxxx příslušné xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx vyplývají x xxxxxx zákona; xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx,
x) xxx se x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x aby xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx údaje podle §20,
x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx příslušnou xxxxxx,
x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx podle §12 xxxx. 2 x o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx důvodnosti xxxxxxxx xxxxx §12 xxxx. 3, a
g) přijetí xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stavu x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx.
XXXXX 32019L1937
§10
Xxxxxxxxx xxxxx
(1) Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx být xxx xxxxxxx osoba, xxxxx je xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx.
(2) Xx bezúhonnou xxxxx se xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx
x) xxxxxxxxxx odsouzena xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xx který xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx hranicí xxxxxxx xxxxx xxxx xxx 2 roky, xxxx pro xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx činnosti, ledaže xxxx odsouzení xxx xxxx trestné xxxx xxxx zahlazeno nebo xx xx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxx odsouzena, xxxx
x) x xxxxxxxxxx 5 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §24 xxxx. 1.
(3) Bezúhonnost xxxxx xxxxxxxx 2 xxxx. x) xx xxxxxxxxx xxxxxxx x Rejstříku xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx 3 xxxxxx. Osoba, xxxxx xxxx státním xxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx též xxxxxxxx dokladem, který xxxxx xxx xxxxxx xxx 3 xxxxxx, xxxxxxxxxxxx bezúhonnost, vydaným xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx 3 letech xxxxxxxxxxx po xxxx xxxxx než 6 xxxxxx, x doloženým xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxx; pokud xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx prohlášením. Xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx státním xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státu Xxxxxxxx xxxx nebo xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx členském xxxxx Xxxxxxxx unie, xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx obdobné Xxxxxxxxx xxxxxx doložit bezúhonnost xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxx x přílohou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx odsouzeních xx xxxxxxx xxxx x x navazujících xxxxxxx x těchto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx státu.
(4) Xxxxx veřejné moci xx xx xxxxxx xxxxxxx, xxx osoba, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky x má xxx xxxxxx xxxx příslušná xxxxx, xxxxxxx podmínku xxxxxxxxxxxx, může xxxxxxx xx Rejstříku xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx týkající xx této xxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
(5) Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xxxx. b) xx xxxxxxxxx na xxxxx povinného subjektu, xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx vedením xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx, která xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx, xx x posledních 5 xxxxxx nebyla xxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §25 xxxx. 1.
(6) Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx oznámit, xx xxxxxxxx xxxxxxxx podmínku xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2, xxxxxxxxx subjektu, xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx 10 dnů xxx dne, kdy x tomu došlo.
(7) Xxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx příslušná xxxxx přestala xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2, xxx xxxxxxxxxx odkladu xxxxx xxxxxx xxxx osoby, x pokud xx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx osobu.
§11
Xxxxxxx xxxxxxxxx osoby
(1) Xxxxxxxxx osoba
a) xxxxxxx x posuzuje xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx,
x) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k nápravě xxxx předejití xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx tímto xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx osoby xxxxx §4 odst. 2 písm. x) xx x),
x) xxxx xxxxxx povinného xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx výkon její xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx,
x) postupuje xxx xxxxxx své činnosti xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxx,
x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xx dozvěděla xxx výkonu své xxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx, x xx x po ukončení xxxxxx xxxx činnosti, xxxxx zákon nestanoví xxxxx.
(2) Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
XXXXX 32019L1937
§12
Postup xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx
(1) Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx lze xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx-xx x xx xxxxxxxxxxx, je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx osobně x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xx 14 dnů xxx xxx, kdy x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
(2) X xxxxxxx oznámení xxxxx xxxxxxxx 1 xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx 7 xxx ode xxx xxxx xxxxxxx písemně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx
x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx požádal xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx o xxxxxxx xxxxxxxx nevyrozumívala, nebo
b) xx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx.
(3) Xxxxxxxxx osoba je xxxxxxx posoudit xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx oznamovatele x xxxxxxxxxx posouzení xx 30 xxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx lhůtu xxxxxxxxxx až o 30 dnů, nejvýše xxxx xxxxxxx. O xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx povinna oznamovatele xxxxxxx vyrozumět xxxx xxxxx uplynutím. Xxxxxxxx 2 se xxxxxxx xxxxxxx.
(4) Xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oznámení, xx xxxxx x oznámení xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
(5) Je-li xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x předejití xxxx nápravě protiprávního xxxxx. Xx-xx xxxxxxxx xxxxxx x příslušné xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxx xxxxxxxx činnost, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx kterou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx xx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx-xx povinný xxxxxxx opatření xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx; xx xxxxxxx, jde-li x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx než xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx osobu xxxxx. X přijatém xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vyrozumí příslušnou xxxxx, která x xxx xxx zbytečného xxxxxxx písemně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx 2 xx xxxxxxx obdobně.
(6) Xxxx-xx xxxxxxxx vyhodnoceno xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x tom, xx xx základě xxxxxxxxxxx uvedených x xxxxxxxx x z xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx známy, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, nebo xxxxxxxx, že xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx informacích, x xxxxx oznamovatele x xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx.
XXXXX 32019L1937
Hlava XXX
Xxxxxxxxx ministerstva
Xxx 1
Základní xxxxxxxxxx
§13
Pověření xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx působnost podle xxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx zaměstnanec“).
CELEX 32019L1937
§14
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
Xxxxxxxxxxxx
x) xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx věcech xxxxxxx oznamovatelů,
c) plní xxxxx úkoly stanovené xxxxx xxxxxxx.
XXXXX 32019L1937
§15
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxxxx uveřejní xx svých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx
x) způsoby, xxxxxx xx xxxxx učinit xxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx adresy xxxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxx adresy xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx,
x) xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx pořídit xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, c) xxxxxxxxx x xxxxxxx ministerstva x xxxxxxx, že xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx informace x xxx, x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx postupovat,
d) xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx údaje xxxxx xxxxx xxxxx §20,
e) xxxxxxxxx x způsobu xxxxxxxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx,
x) informace, xxx mohou oznamovatel xxxx xxxxx xxxxx §4 xxxx. 2 xxxx. x) xx x) xxxxxxxxxx x xxxxxxx odvetných opatření,
h) xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx poskytování xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x) xxxxxxx xxxxxx o xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx nejpozději do 31. xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx, za xxxxx xx xxxxxxxxxx, x
x) xxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx oblasti xxxxx §2 odst. 1 xxxx. x).
XXXXX 32019L1937
Xxx 2
Xxxxxxxx
§16
Xxxxxxx oznámení
(1) Xxxxxxxxxxxx xxx oznámení podat xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx-xx x to xxxxxxxxxxx, xx pověřený xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx osobně x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xx 14 xxx ode dne, xxx x to xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
(2) X xxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxx 1 je xxxxxxxx zaměstnanec xxxxxxx xx 7 dnů xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx
x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, aby ho x xxxxxxx oznámení xxxxxxxxxxxxx, xxxx
x) xx xxxxxx, xx vyrozuměním x přijatém oznámení xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oznamovatele xxxx xxxxx.
XXXXX 32019L1937
§17
Posouzení xxxxxxxx
(1) Pověřený xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx oznámení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x výsledcích xxxxxxxxx xx 30 xxx xxx dne xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx právně xxxxxxxxx lze tuto xxxxx prodloužit xx x 30 dnů. Xxxxxxxxxx §16 xxxx. 2 xx xxxxxxx xxxxxxx.
(2) Xxxxxxxxxx-xx opakované xxxxxxxx xxxx skutečnosti, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx dále xxxxxxxx. X tomto postupu xxxxxxxx zaměstnanec písemně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §16 xxxx. 2 xx xxxxxxx xxxxxxx.
(3) Xxxxxxxx zaměstnanec xxxx
x) x xxxxxxx podezření xx xxxxxxxx protiprávního xxxxxxx xxxxxxxxxx informuje xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, pokud x xxxxxxxxx, které xx xxxx známy, xxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; není-li xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx dále nezabývá,
b) xxx xxxxxxxxxx odkladu xxxxxxx vyrozumí oznamovatele x xxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx
x) bez xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xx základě xxxxxxxxxxx uvedených x xxxxxxxx x x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx, neshledal xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx veřejné xxxx; xxxxxxxxxx §16 xxxx. 2 xx xxxxxxx xxxxxxx.
(4) Postupuje-li xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 3 písm. x), xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §16 xxxx. 2 xx xxxxxxx xxxxxxx.
XXXXX 32019L1937
§18
Společné xxxxxxxxxx
Xxxxxxxx x xxxxxxxx informace xxxxx §17 odst. 3 xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx moci, xxx xx xxxxxxxxxx x svém xxxxxx xxxxxxx. Xxxx informaci xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx odkladu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Ustanovení §16 odst. 2 xx xxxxxxx xxxxxxx.
XXXXX 32019L1937
Xxxxx IV
Společná ustanovení xxx vnitřní oznamovací xxxxxx x xxxxxxxxxxxx
§19
Xxxxxxxxxxxxx ústně podaných xxxxxxxx
X ústním xxxxxxxx xx xxxxxx jeho xxxxxxx nahrávka nebo xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx nahrávku xxxxxxx oznámení xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxx nebo přepisu xxxxxxx nahrávky, xxx-xx xxxxxxx, vyjádřil; xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se k xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx.
XXXXX 32019L1937
§20
Zákaz xxxxxxxxxx xxxxx
(1) Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které by xxxxx zmařit nebo xxxxxxx účel podávání xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxx, která získá xxxxxxx x oznámením xxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x §21 xxxx. 3.
(2) Xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx oznamovatele x xxxxx xxxxx §4 xxxx. 2 písm. x) xx h) xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx x jejich xxxxxxxx souhlasem, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx pověřený xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx informace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx moci xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů; xx platí obdobně xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x oznámení, xxx-xx x xxxxxx xxxxx xxxxx III.
(3) Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx osoba xxxx xxxxxxxx zaměstnanec xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx oznamovatele xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx 2, xxxx povinni x xxx předem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxx které xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x umožnit xxxxxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxxx informace xxxxxxxx.
XXXXX 32019L1937
§21
Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx
(1) Xxxxxxxxx osoba x ministerstvo xxxx xxxxxxx x elektronické xxxxxx xxxx evidenci xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x to x xxxxxxx:
x) xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x kontaktní xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx, z xxxxx xx xxxxx dovodit xxxxxxxxx oznamovatele, xxxx-xx xxx xxxx údaje xxxxx,
x) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx které xxxxxxxx směřovalo, xx-xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx,
x) datum xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx oznámení xxxxxxxxxx osobou xxxx xxxxxxxxx zaměstnancem a xxxxxx xxxxxxxx.
(2) Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx 5 xxx xxx dne xxxxxxx xxxxxxxx. Ministerstvo xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx oznámení x dokumenty xxxxxxxxxxx x oznámením xx xxxx 5 xxx xxx xxx jeho xxxxxxx.
(3) Do xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx a x oznámením xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx oznamovacího xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx oznámení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pouze pověřený xxxxxxxxxxx.
XXXXX 32019L1937
ČÁST XXXXX
XXXXXXXX
§22
Kontrola nad xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinných subjektů
(1) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx-xx o xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxx podle §26 xxxx. 1 xxxx. x), x) x x) xx x) x xxx-xx x xxxxxxxxxx povinného subjektu, xxxx-xx xxxxxxxx subjektem xxxxx xxxxx §6 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxxxx xxxxx.
(2) Zjistí-li xxxxxxxxxxxx xxx kontrole xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx je odstranění xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx k zajištění xxxx xxxxxxx.
(3) Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nad dodržováním xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podle §6 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx.
ČÁST XXXXXX
XXXXXXXXX
§23
Vědomě xxxxxxxxxx oznámení
(1) Xxxxxxx osoba xx xxxxxxx xxxxxxxxx tím, xx podá xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
(2) Xx xxxxxxxxx xxxxx odstavce 1 xxx xxxxxx xxxxxx do 50 000 Kč.
CELEX 32019L1937
§24
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx
(1) Xxxxxxxxx osoba se xxxxxxx přestupku xxx, xx
x) x xxxxxxx x §10 xxxx. 6 xxxxxxxx, xx xxxxxxxx splňovat xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx,
x) v xxxxxxx x §11 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx přijetí xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx,
x) nevyrozumí xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §12 xxxx. 3 xx xxxxxxxxx xxxxx,
x) v xxxxxxx x §20 xxxx. 1 poskytne xxxxxxxxx, xxxxx by xxxxx zmařit xxxx xxxxxxx účel xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx
x) v xxxxxxx x §20 xxxx. 2 poskytne xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx §4 xxxx. 2 xxxx. a) xx x) xxx xxxxxx xxxxxxxxx souhlasu.
(2) Xx xxxxxxxxx podle xxxxxxxx 1 xxxx. x) a x) xxx xxxxxx xxxxxx xx 20 000 Xx.
(3) Za xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. b), d) x x) lze xxxxxx xxxxxx do 50 000 Xx.
(4) Xx přestupek podle xxxxxxxx 1 xxxx. x) x x) xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx 100 000 Xx.
XXXXX 32019L1937
§25
Přestupky xxxxxxxxxx zaměstnanců
(1) Xxxxxxxx zaměstnanec se xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx
x) x rozporu x §16 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx,
x) x xxxxxxx x §17 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 xx xxxxxxxxx xxxxx,
x) x xxxxxxx x §20 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx oznámení, xxxx
x) x xxxxxxx x §20 xxxx. 2 poskytne xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx §4 xxxx. 2 xxxx. x) až x) bez xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
(2) Za xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) xxx xxxxxx xxxxxx xx 20 000 Xx.
(3) Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x), x), x) x x) xxx xxxxxx xxxxxx xx 50 000 Xx.
(4) Xx přestupek xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. d) x x) xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx pokutu xx 100 000 Xx.
XXXXX 32019L1937
§26
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx
(1) Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx
x) v rozporu x §4 xxxx. 4 umožní, xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx §4 odst. 2 xxxx. x) xx x) xxxx xxxxxxxxx odvetnému opatření,
b) xxxxxx xxxxxxxxxx osobu xxxxx §9 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §10 xxxx. 7,
c) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx oznámení xxxxx §9 xxxx. 2 xxxx. a),
d) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 2 xxxx. x),
x) x xxxxxxx x §9 xxxx. 2 xxxx. d) xxxxxxxxx, xxx xx x podanými xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx osoba nebo xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx údaje xxxxx §20,
x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §9 xxxx. 2 xxxx. x),
x) x xxxxxxx s §9 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx vyrozuměn x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §12 xxxx. 2 nebo o xxxxxxxxxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §12 xxxx. 3,
x) nezajistí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x nápravě xxxx xxxxxxxxx protiprávnímu xxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx podle §9 xxxx. 2 xxxx. x),
x) x xxxxxxx x §11 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxxxxxx osobu xx xxxxx xxxxx její xxxxxxxx, xxxx
x) xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx §22 xxxx. 2.
(2) Xx přestupek xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. d) x x) xxx xxxxxx xxxxxx xx 400 000 Kč.
(3) Xx xxxxxxxxx podle xxxxxxxx 1 xxxx. x) xx c) x x) až x) xxx uložit pokutu xx 1 000 000 Xx.
§27
Přestupky xxxxxxx xxxx
(1) Xxxxxxxxx se dopustí xxx, xxx xxxxx xxxxxx x podání xxxxxxxx.
(2) Xxxxxxxxx se xxxxxxx xxx, xxx x rozporu x §4 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx §4 xxxx. 2 xxxx. x) xx x) xxxxxxxxx opatření.
(3) Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx, xxx
x) v xxxxxxx x §20 odst. 1 poskytne informaci, xxxxx xx xxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxx xxxxxxxx oznámení, xxxx
x) x rozporu x §20 xxxx. 2 poskytne xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx §4 xxxx. 2 xxxx. x) xx x) xxxx osoby uvedené x oznámení xxx xxxxxx xxxxxxxxx souhlasu.
(4) Xxxxx, pro kterou xxxxxxxxxxx xxxx osoba xxxxx §4 odst. 2 xxxx. x) xx f) nebo x) xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx obdobnou xxxxxxx, se dopustí xxxxxxxxx tím, že x xxxxxxx s §4 odst. 4 xxxxxx, xxx oznamovatel xxxx osoba xxxxx §4 xxxx. 2 xxxx. x) xx x) byli vystaveni xxxxxxxxx xxxxxxxx.
(5) Za xxxxxxxxx xxxxx odstavce 3 lze xxxxxx xxxxxx do 80 000 Xx.
(6) Za xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxx xxxxxx xxxxxx do 100 000 Xx.
(7) Xx xxxxxxxxx xxxxx odstavce 2 xxx xxxxxx xxxxxx xx 1 000 000 Kč.
(8) Xx xxxxxxxxx podle xxxxxxxx 4 xxx xxxxxx xxxxxx xx 1 000 000 Xx.
XXXXX 32019L1937
§28
Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ministerstvo x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx podle xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx.
XXXXX 32019L1937
ČÁST XXXX
XXXXXXXXXX XXXXXXXXX X ZÁVĚREČNÉ
§29
Přechodné xxxxxxxxxx
Xxxxxxx subjekty, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zaměstnávající ke xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nejméně 50 a xxxxxxx xxxx xxx 250 xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx 15. xxxxxxxx 2023.
XXXXX 32019L1937
§30
Účinnost
Tento zákon xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx dni xxxx xxxxxxxxx.
XXXXXXXX XXXXXX
X. OBECNÁ XXXX
1. Xxxxxxxxxx platného xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x zákazu xxxxxxxxxxxx a xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx x žen
V xxxxxxx řádu Xxxxx xxxxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úprava ochrany xxxxxxxxxxxx, x výjimkou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxx státních xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 145/2015 Xx., x opatřeních xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx protiprávního xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx (dále xxx „xxxxxxxx vlády x. 145/2015 Sb.“).
Oznamovatelé jsou x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx odvetnými xxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx osob, jimž xxxxxxx x důsledku xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx obecnými xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx x. 40/2009 Sb., trestní xxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „trestní xxxxxxx“), xxxxxx x. 141/1961 Xx., o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „trestní xxx“), xx zákona x. 273/2008 Sb., x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 137/2001 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 418/2011 Xx., x trestní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx proti xxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 1. xxxxxxxx 2017, xx xxxxxxxxx osoba zákonem xxxxxxxx trestní odpovědnosti xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx úsilí, xxxxx xx ní bylo xxxxx spravedlivě xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx opatření xxxx xxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vhodného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému.
V xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxx především xxxxx x. 250/2016 Xx., x odpovědnosti xx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx (xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx správního xxxxxxx). Xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxx zákon č. 89/2012 Xx., občanský xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx.); procesní úprava xx xxxx xxxxxxx x. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx řád, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxx soudní řád“).
Žádná xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (s xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx opatřeními x xxxxx pracovního xx xxxxxxxxxx poměru xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx předpisů upravujících xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx: xxxxx x. 262/2006 Xx., zákoník práce, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxx xxxxx“), xxxxx x. 221/1999 Xx., x vojácích z xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 361/2003 Xx., x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx“), x xxxxx x. 234/2014 Xx., x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „zákon o xxxxxx službě“). Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, jež výrazně xxxxxxx libovůli xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx zaměstnance xx osoby xx xxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx státních xxxxxxxxxxx xxx §1 xxxxxxxx xxxxx x. 145/2015 Xx. obsahuje explicitní xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxx v xxxxxxxxxxx x oznámením xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx opatření xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx kanály, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx činit xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx x externí xxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxx specializovanou poradenskou xx xxxxxx podporu, xxxxxx xxxx podáním xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nebo vykonávají xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x protiprávním jednání xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx subjektu, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxx odhalování xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx. Ze xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xx nedostatku informací x vhodném postupu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx mnohdy xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx x xxxxxx diskrimiminace x xxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxx.
2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxxx dopadů xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx diskriminace x xx xxxxxx x rovnosti xxxx x xxx
X reakci xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x doporučení (vyplývající x Xxxxxxxxxxxxx úmluvy Xxxx Xxxxxx x xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx Evropy x xxxxxxx, Mezinárodního paktu x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxx XXX xxxxx korupci x xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a rozvoj x Xxxx Xxxxxx) x xxxxxxx s xxxxxxx xx Směrnici Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2019/1937 xx dne 23. xxxxx 2019 x xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx (xxxx též xxx „Směrnice“) xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx má xx xxx chybějící xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x transponovat xxx Směrnici. Xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx stanoveným xxxxxxxx xxxxxx skutečnosti xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx nijak xxxxxxxxxxxx. Cílem navrhované xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx umožnit xxxxxxxxxxx x soukromém x veřejném xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx povinně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x následně xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx odvetnými opatřeními xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx oznamovatelů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, ale také x prevenci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx právního xxxx xx být poskytnuta xxxxxx v pracovněprávních x jiných obdobných xxxxxxxx možnost lépe xx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx oznámením xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx narušována, xx xx xx strany xxxxxxxxxxxxxx xxxx jiné xxxxx. X xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx oznamovatele x xxxxx soudního xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx třeba doprovodit xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. povinných subjektů x xxxxxxxxx oznamování xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxxxxx xx xxxxx jiných xxxxxx xxx zajišťovat xxxx specializovaný xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“). Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx školení x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx řadě xxxx ministerstvo poskytovat xxxxxxxxxxx potenciálním oznamovatelům xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx; x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x provozování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx xx ve xxxxxx x xxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxx nikterak x xxxxx směru xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.
3. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní úpravy
Směrnice xxxxxxx komplexní a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx porušení xxxxx Xxxx. Směrnice měla xxx provedena xx xxxxx členských xxxxx xx 17. xxxxxxxx 2021. Xxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx interní xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. 8 odst. 3 Směrnice platí xxxxx xxxxxxxxxxxx lhůta xx 17. xxxxxxxx 2023. Xx xxxxxx xxxxxxxxx směrnice xx xxxxx Xxxxx republice xxxxxx řízení pro xxxxxxxxx povinnosti č. 2022/0043. Řízení xxxxx xx. 258 Xxxxxxx x fungování XX xxxx Xxxxxxxxx komisí xxxxxxxx xxx 27. xxxxx 2022, protože xxxxxxxx xxxx xxx Xxxxxx republikou xxxxxxxxx xx 17. prosince 2021. Xxxx řízení xxx nesplnění xxxxxxxxxx xxxx vyústit x xxxxxxx finanční xxxxxx, xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx využít možnosti xxx čl. 260 xxxx. 3 Xxxxxxx x fungování XX x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx při xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxx EU.
S xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx jako xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx komplexního xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ochrany oznamovatelů x xxxxx jednoho xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx předpisů xx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx ani hospodárná. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx rovněž xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxx důvodové xxxxxx).
Xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx do xxxxxxx právního xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx opomenout xxx xxxxx významné xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx se xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x obdobném xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x výkonem pracovněprávní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx, aby xxx x právním řádu xxxxxxxxxx uveden, přestože xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx poskytována xxxxx xxxxxxx dle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxx týká xxx xxxxxx xxxx, která xxxxx být xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxx xx xxxxx xx informace x xxxxxx zahájeném xx xxxxxxx jejich xxxxxxx), xxx do xxxxxxxxxx xxxxx se zpětně xxxxxxxxxxx. Absencí tohoto xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xx xxxxxxx před možnou xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx jejich xxxxxxx.
X XX xxxxx xxxxxxxxx xxxxx negativní xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (nemusí xxx nutně o xxxxxxx trestně postižitelné), x němž xx xxxxx zejména v xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx či služby. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, ale xxxxx x xxxxxxxxxx reakcím x xxxxxxxx ze xxxxxx zaměstnavatelů x xxxxxx. Taková xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx před negativními xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx žádoucí. Xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xx v xxxxxxxxxxx x odhalenými xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx vyvádění peněz xx xxxxxxxx rájů xxxxxxx společenská poptávka xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx jednání xx xxxxxx xxxxxxx x potírání xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx praktik x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Včasné xxxxxxxx trestné xx xxxx protiprávní činnosti xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx sebou xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, odvrácení xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx pozitivní dopady. Xxx tyto xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxx xxx zavedením xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx zajistí xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Směrnice x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx poptávkou se xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterých xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
4. Xxxxxxxxxx souladu xxxxxxxxxx právní úpravy x xxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx xxx, xxx byla x xxxxxxx xx xxxxxxxx zákonnosti, legitimity xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x svobod. Xxxxxx 4 xxxx. 1 Listiny základních xxxx x xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx na základě xxxxxx x v xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx adresátů xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx přístupem xxxxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xx zkrácení xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Jedná xx xxxxxxx x ústavní xxxxxxx „xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx jen x případech a x xxxxxx stanovených xxxxxxx, a to xxxxxxxx, který xxxxx xxxxxxx“ (xxx čl. 2 odst. 3 Xxxxxx ČR x xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx základních xxxx a xxxxxx). Xxxxxxx subjekt xx xxxxxxx zřídit xxxxxxx xxxxxxxxxx systém, xxxxx xx v xxxxxxx x xx. 8 xxxx. 2 ve xxxxxxx x čl. 4 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx x osob xxxxxxxxxxxxxx u xxxxxx xxxxxxxxx subjektu xxxxxxxx xxxxx xxxx stáž, xxxxx se dozvědí x pochybeních x xxxxxxxxxxx x výkonem xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Je zakázáno xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx osoby xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx reagovat x zlepšuje tak xxxxxxxx vnitřní xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx proti křivým xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx jinak xxxx xxxxxxxxxxxx standardně xxxxxxxxxx x souladu x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx vychází především x xx. 17 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx x xx. 10 Evropské xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, jež zaručují xxxxxxx projevu a xxxxx xx informace, x xxxxxx xx. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx unie, xxxxx xxx svobodu xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx Směrnice i xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská práva, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx lze xxxxx považovat za xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx projevu. Xxxxx xxxxxx rovněž xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx. 28 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx.
Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx mnoho xxxxxxxx se x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx ojedinělém xxxxxxx16)&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x uložil xxxxxxx xxxxxx, aby xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx hovoří x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx zmiňuje x xx. 18 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, podle xxxx xx ve věcech xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zájmu xxxxx xxxxx xxx xxxx x xxxxxx se xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx. Jednání xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx svědky xxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx pod xxxxx xxxxxxx, jež xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx x xx. 36 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod („xxxxx xx může xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx u xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx soudu x ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx u jiného xxxxxx“), ale xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx soudní xxxxxxx, xxxxxx má xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx x dispozici xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Návrh xxxxxx je x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
5. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Evropské xxxx, xxxxxxxxxxx soudních orgánů Xxxxxxxx unie nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie
Judikatura
Evropský xxxx pro xxxxxx xxxxx (XXXX) xx xxx rozhodovací xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, které xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx senátu Xxxx xxxxx Xxxxxxxxx17)&xxxx;xxxxxxx rozporným x xx. 10 Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, který upozornil xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx strany xxxxxxxx. Stanovil proto x tomto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx kritérií, xxxxx pak xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx proti Xxxxxxx,18)&xxxx;Xxxxx x Xxxx xxxxx Xxxxxxxx19),&xxxx; Xxxxx proti Xxxxxxxx20)&xxxx;x xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx x dosavadních případech xxxx následující:
1) zda xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx či jiný xxxxxxxxx orgán či xxx xxxxxx možnost xxxxx xxxxxxxx;
2) zda xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zájem;
3) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx;
4) xxxxxx xxxxxxxxxx xx zaměstnavatele (xxx xxxxx xxxx xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x předmět xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx);
5) xxxxxx „signalizujícího“ xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x
6) výše xxxxxx a xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx.21)
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX:
Xxxx xxxxx Xxxxxxxxx
X xxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx generální xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx trestního xxxxxx xx xxxxxx politiků. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odboru xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx čtyř xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx nepřípustnému ovlivňování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx zmíněného xxxxxx xxx nicméně x xxxxx xxxxxxxxx.22)&xxxx;X dané xxxxxxx stěžovatel neměl xxxxxxx xxxxx situaci xxxxx způsobem, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxx žádná xxxxxx instituce, xxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zabývat.
Velký xxxxx ve svém xxxxxxxxxx xxxxxxxx vymezil xxxx hlavních kritérií, xx jejichž základě xx má xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx spadá xxx xxxxxxx xx. 10 Xxxxxx.23)&xxxx;Xxxxxx x xxxx xx xxxxxx, xxx níž xx xxxxxxxxxxx má nejprve xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx pokusit xx kontaktovat například xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx zaměstnavatele. Až xxxx je přípustné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx daných informací, xxxxx x demokratickém xxxxxxx jednání xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx x xxxxx x veřejnosti. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx a pravdivost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Čtvrtým xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx motivace xxxxxxxxxxxx. Xxx xx xxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x pomsty xx zášti xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx stěžovateli xxxxxxx xxxxxx.24)
Xxxxxxxx proti Xxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxxx whistleblowingu xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči xxxxxxx xxxxxxxx. Stěžovatelka x její xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, x zjištění xxxxxxx nedostatků dospěly x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zdravotními pojišťovnami. Xxx xx xxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx oznámení x upozornit xx xxxxxxx xxxx o xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxx zastaveno x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.25)
X xxx XXXX dospěl x závěru, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx v argumentaci xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx kritéria xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, přičemž xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx zastávala ten xxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.26)&xxxx; Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx oprávněnost xxxxx xxxxxxxx. Největší xxxxx xxxxxx dle xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx víry xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx věděla, xx xxxxxx xxx tvrzení xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XXXX xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx Xxxx. Námitku xxxxxxx vlády, týkající xx nedostatku xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx XXXX tím způsobem, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx zaměstnavatele xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx x poslední xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx konstatoval, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx faktů vyplývá, xx stěžovatelka xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx poskytované xxxxxxxxx xxxx x xxxx proto nemá xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx dobré xxxx.27)
Xxxxxxxxxx xxxxx Ukrajině
Případem prokurátorky, xxxxx xx internetu xxxxxxxxxx xxxxxxxx dopis xxxxxxxxxx xxxxxx fungování xxxxxxxxxxx, se xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx XXXX. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx jejího práva xx xxxxxxx projevu.
Goryaynova x dopise xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx vedení xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x své xxxxxxxxxxx. Xx xxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx pracovní xxxxx nebo dokonce xxxxxxxx se své xxxxxx vzdát.
Goryaynova se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx napřímo x xxxxxxx svého xxxxx, a to xxxxxxx i xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xx žádné reakce. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx několikrát xxxxxxxx xx generálního xxxxxxxxxxx x xxx, že xxxxx xxxxxx danou xxxxxxx řešit, xxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx x xxxxxxx, pročež xxxx propuštěna x xxxxxxx nenašla xxx x národních xxxxx.
XXXX xxxxxxxxx, xx ačkoliv xx veřejné sféře xxxx xxxxxxxxxxx obzvláště xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx loajality x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx tento princip xxxxxxxx nad veřejným xxxxxx dozvědět se x protiprávním xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x takového xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx páté xxxxx XXXX proto xxxxxxx, že xxxxxx xxxxx xxx x xxxxx případě xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxx legitimní xxx, x xxxx xxxxxxx pověsti, xxxxxxx xxxxxxxxx se x xxxxx „x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“.
Xxxxxxx soudy xx xxxxx věcně xxxxxxxxxx obsahem otevřeného xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxx původkyně, xxxxxx xxxx nevěnovaly xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x údajné xxxx, která měla xxxxxxxxxxx vzniknout. Xxxx xxx nepoměřovaly xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxxx pak xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx informací x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx sankce xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx nebyly xxxxxxxxxx dostatečné procesní xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíli.28)
Zmíněná xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx toho, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx je x xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx svou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx novelizací. Xxxxxxx na xxxxxxx Xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx požadavku xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx faktem xx x xx, xx Německo xx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx na implementaci xxxxxxxx vyhodnotilo xxxxxxx xxxxxx řád jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxx29),&xxxx; přičemž xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx zvážit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx výše xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx principy promítá xx xxxxx jednotlivých xxxxxx. Stejně xxx xxxx postupováno i x návrhu xxxxxx xx ochranu oznamovatelů, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx oznamovatele, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx osoby xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx jistoty x xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx x xxxxxxxx XX
Xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx Směrnice Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2019/1937 xx xxx 23. xxxxx 2019 o xxxxxxx xxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Unie. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zavést x národních právních xxxxxx xxxxxxx oznamovatelů xxxxxxxxxxxx protiprávní jednání, xx xxxxxxx xxxxxxx xx specifických xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx unie, xxxxx oproti Xxxxxxxx xxxx rozšiřuje věcnou xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Směrnice:
a. Xxxxx xxxxxxxxx (čl. 2)
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx působnost xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx oznamovaná xxxxxxxx xxxxxx. Mezi xxxx xxxxxxx xxxxx:
x. zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx;
xx. xxxxxxxx xxxxxx, produkty x xxxx x předcházení xxxxx peněz a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx;
xxx. xxxxxxxxxx x soulad výrobků x předpisy;
iv. xxxxxxxxxx xxxxxxx;
x. xxxxxxx životního xxxxxxxxx;
xx. xxxxxxxx ochrana x jaderná bezpečnost;
vii. xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, zdraví a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx;
xxxx. xxxxxxx xxxxxx;
xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx;
x. ochrana xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx a informačních xxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx ohrožujících xxxxxxxx xxxxx Xxxx xxxxx xxxxxx 325 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX x xxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx. 26 xxxx. 2 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozšířit xxxxxxx podle xxxxxxxxxxxxxx xxxxx na oblasti xxxx xxxxxxx“, která xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx působnost xxxxxxxxx, a xx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx obecnou xxxxxx úpravu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v ČR. Xxxxxxxxxxxx protiprávních xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x jejich xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx roli xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx veřejného zájmu x legislativní úprava xxxxxx xxxxxxx je xxxxx xx xxxxx, xxxxxxx taková xxxxxxx xx xxxx náležet xxxxxxxxxxxxxx x závažnějších xxxxxxxxxxxxx jednání nespadajících xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx. Xxxxxxx se xxxx podle xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xx znaky xxxxxxxxx xxxx x které xxxx xxxx xx xxx spácháno x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx činností. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x oblastí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx byl xxxxxxxxxxxx motivován veřejným xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxx oblasti. Xxxx by rovněž xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx v oblasti xxxxxxx životního xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ochrany xxx xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx trestného činu. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx založena xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
x. Osobní xxxxxxxxx (xx. 4)
Úprava Xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx informace x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx sensu, ale xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx výdělečně činné, xxxxxxxxxx, osoby ve xxxxxxxxxxxx, řídících nebo xxxxxxxxx orgánech, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx činnost xx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx se vztahuje xxxxxx xx oznamovatele, xxxxx se x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebo ucházeli. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x osoby, xxxxx xxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx usnadnily x xxxx xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx způsobem spojeny x pracovním xxxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxx xxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx oproti Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
x. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (xx. 6)
Jako xxxxxxxx xxxxxxxx ochrany Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (dále xxxx xxx xxxx „xxxxx xxxx“). Xxxxxxx oznamovatel xxxx xxxxxxxx učinit xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxxxx vnitřního xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx) xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx oznámení.
Ochrana xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx protiprávních xxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx přímo xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx jednání xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
x. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xx. 7-9, 16-18)
Xxxxxxxx stanoví xxxxxx xxxxxxxx parametry xxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx kterých xx xxxx být xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx oznamovací kanál xxx xxxxxxxx subjekty. Xxxxxx je xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx s 50 x xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx nevztahuje xx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Subjektům xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x 50 xx 249 xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx Směrnice vnitřní xxxxxxxxxx kanály xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxx x ním xxxx xxxxxxxx. Návrh xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ustanovení x xxx, že umožňuje xxxxxxx oznamovací xxxxxx xxxxxx xxxx soukromoprávním xxxxxxxxx zaměstnávajícím xx 249 xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xx prospěch xxxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx 25 xxxx. 1 Xxxxxxxx.
x. Externí xxxxxxxxxx xxxxxx (xx. 10-13, 16-18)
Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx vnější xxxxxxxxxx kanály - x xxxxxxx ČR xx xxxxx variantně x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx součást Xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x politických hnutí. X xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx rovněž xx orgány xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx na xxxx xxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X x xxxxx xxxxxxx mají xxxxxxxxxxxx xxxxx na ochranu xxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx oznamovací xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx nezabýval xxxxxxxxxxx oznámeními. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx i xxxxx xxxxxx. Rovněž xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx x xxxx x xx plně x xxxxxxx.
x. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx. 15)
X xxxxxxx, xx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx přijato vhodné xxxxxxxx, je takový xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx vnějšího xxxxxxxxxxxx xxxxxx hrozí x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zveřejnění xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x návrhu zákona (x souladu s xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx „uveřejnění“) x je xxxx xx Směrnicí x xxxxxxx.
x. Ochranná xxxxxxxx (xx. 19-24)
Směrnice zakazuje xxxxxxxxx odvetná xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx demonstrativní xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx lze xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx, diskriminaci, xxxxxxxxx xxxxxxxx pracovní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx například xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Směrnice xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx břemeno. Xx tedy xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx opatřením xxxxxxxx, xxx xxxx soudem xxxxxxxxx, xx xx x xxxxxx nejedná. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx tedy x xxxxxxx xx Xxxxxxxx.
x. Xxxxxx (čl. 23)
Xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx sankce xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx postupy xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx oznamovatelů. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx odpovídající xxxxxx x pro xxxxxxxxxxxx, kteří xxxxxx xxxxxx nepravdivé xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx potřebu zachovávat xxxxxxxxx jak stran xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx oznámením xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx mohou xxxxxxxxx xxxxxxxxx informace, informace, xxxxx xxxx součástí xxxxxxxxxx tajemství xxx. X rámci Xxxxxxxx xxxx xxxxx již xxxxxxxx dílčí xxxxxxxx, xxx whistleblowing v xxxxxxxx specifických oblastech xxxxxxxx regulují. Xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx směrnice Xxxxxx (XX) 2015/2392 xx xxx 17. xxxxxxxx 2015 x nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (EU) č. 596/2014, xxxxx jde x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx možných xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xx xxxxx zmínit xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (EU) 2016/943 ze xxx 8. června 2016 x xxxxxxx nezveřejněného xxxx-xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx tajemství) xxxx xxxxxx neoprávněným xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx zákona transponuje x je tedy x xxxxxxx se Xxxxxxxx.
6. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x mezinárodními smlouvami, xxxxx je Česká xxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx závazky, xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení několika xxxxxxxxxxxxx dokumentů. Xxxxxxxxx xxx:
- čl. 22 Xxxxxxxxxxxxx úmluvy Xxxx Xxxxxx o xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX x. 43/2009 Sb.m.s.), xxxxx kterého xx xxxxx xxxxxxx strana xxxxxxx přijmout taková xxxxxxxxxxxx x jiná xxxxxxxx, xxxxx budou xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx pro xx, xxxxx oznamují xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxx 2 až 14, nebo xx, xxxxx jinak xxxxxxxxxxxx x orgány xxxxxxx x trestním xxxxxx, x pro svědky, xxxxx poskytují svědectví xxxxxxxx se těchto xxxxxxxxx xxxx. X xxxx 111. xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx též xxxxxxxxxxxx.
- čl. 9 Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx Xxxxxx x xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx MZV x. 3/2004 Sb.m.s.), xxxxx xxxxxxx každá xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx svém xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx neoprávněným xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx dostatečné xxxxxx x podezření x xxxxxxx a oznámili xxx xxxxxxxxx x xxxxx víře xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx.
- xx. 26 Mezinárodního xxxxx o xxxxxxxxxx x politických právech (xxxxxxxxxxx xxx x. 120/1976 Sb.), xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx a mají xxxxx xx stejnou xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx diskriminaci x xxxxxx všem xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, např. podle xxxx, xxxxx, xxxxxxx, xxxxxx, náboženství, xxxxxxxxxxx xxxx jiného přesvědčení, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx a xxxx.
- Doporučení xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx i Xxxxxxxxxx xxx ekonomickou xxxxxxxxxx x xxxxxx (XXXX), xxxxxx xxxxxx se Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx 21. prosince 1995. Xxxxxxxxx se xxxxx x xxxxxxxx x xxxx 2003 XXXX Xxxxxxxxxx for Xxxxxxxx Xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xx xxx Xxxxxx Xxxxxxx, dále x xxxxxxxx XXXX Xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxx Enterprises x x neposlední xxxx o xxxxxxxx XXXX Convention xx Xxxxxxxxx Xxxxxxx xx Xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxxx Business Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx.xxxx.xxx. X xxxxxxxxxxx x ochranou xxxxxxxxxxxx xxxxxx XXXX x xxxxxx 2013 v xxxxx 3. fáze xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činitelů x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx Česká xxxxxxxxx zavedla xx xxxxxxxx xx svého xxxxxxxx xxxx ochranu xxxxxxxxxxxx, x xx xxx xx xxxxxxx xxxxx, tak x xxxxxxx xxxxxxxxxx sektoru. XXXX též xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx oznamovatelů x xxxxx xxxxx skupiny X20, X20 Xxxx-Xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxx - Xxxxxxxxxx xx Whistleblowers. Xxxxx xx Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, Compendium xx Best Xxxxxxxxx xxx Xxxxxxx Principles xxx Xxxxxxxxxxx.
- Problematikou xxxxxxxxxxxxxx xx velmi xxxxxxx xxxxxx i Xxxx Xxxxxx, xxxxx xx tím xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx Xxxxxxxxx of Xxxxxxxxx on xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx with xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxx 7. 12. 2011 xx 1129. xxxxxxxx); Xxx Parliamentary Xxxxxxxx xx xxx Xxxxxxx xx Xxxxxx: Xxxxxxxxxx 1729 (2010) Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx-xxxxxxx: Xxxxxxxxxxxxxx 1916 (2010), Xxx Xxxxxxxxxx xx Whistleblowers: X xxxxx xx xxxxxxxxxxx of x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx who xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx ministrů Xxxx Evropy XX/Xxx(2014)7 Xxxxxxxxxx of xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx také Skupina xxxxx xxxxx xxxxxxx XXXXX (Group of xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx x přijetí xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x pravidelných xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
- Dále xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx ochranu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx. 32 Xxxxxx XXX proti xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx strana xxxxxx x souladu se xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx svých xxxxxxxx xxxxxx opatření k xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxx svědectví x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxx stanovenými x xxxxxxx s touto Xxxxxxx, x xxxxxxxxx x xxxxxx rodinných xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, xxxx možnou odvetou xxxx xxxxxxxxxxxxx, a xxxxxxxxx xx. 33, xxxxx kterého každá xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx systému zahrne xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s jakoukoli xxxxxx, xxxxx x xxxxx víře x x dostatečných xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx skutečnosti týkající xx trestných xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx Úmluvou.
7. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx navrhované xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx a ostatní xxxxxxxx, xx podnikatelské xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx dopady, xxxxxx xxxxxx na xxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxxxx skupiny xxxxxxxx, zejména xxxxx xxxxxxxx slabé, osoby xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx menšiny, x dopady xx xxxxxxx xxxxxxxxx
7.1. Předpokládaný xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
X. Zhodnocení nákladů xxxxxxxxx se zřízením x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx
Xxx xxxxxxxxx finančních xxxxxx návrhu xxxxxx xxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx orgánu xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x vykonávání xxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx zejména xxxxxxxxx xxxxxxxx dle xxxxxx zákona, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x souvislosti xx zřízením oznamovacích xxxxxx, xxxxxxxxxx metodik, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (xxxxxx zaměstnavatelů x xxxxxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxxx v xxxxxxxxxx nového xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxxx zařazení xxxxxx
X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx 2 varianty:
1) X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx formě
a) xxxx zřízeného xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx
x) xxxxxxxxxxx složky xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx spravedlnosti.
2) Podřazení xxxxxxxxxx útvaru xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx.:
x) Úřad xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx (dále xxx „Úřad“),
b) Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx,
x) Xxxxxxxx xxxxxx zastupitelství, nebo
d) Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xx 1) Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx úpravy, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zvoleno xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx ochrany oznamovatelů xxxxxxxx k xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx resort spravedlnosti xx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx variantou xx xxx na základě xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx organizační xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx spravedlnosti.
Vazbu na Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nelze xxxxxx čistě xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx justice, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Při xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx nového xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx vzájemně xxxxxxxxx x xxxx orgány xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx má Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx rejstříky, xx Xxxxxxxxx registr xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx rozsáhlé xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx odpovídající xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, x xxxxxxx zaměstnanci xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx zkušenosti se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, které xxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx. Kvalitní zajištění xxxxxxxxxxxx bezpečnosti je xxxxxxxxx nezanedbatelnou položkou xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx největší standard xxxxxxxxxxx údajů x xxxxxxxxxxxxxx x rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx. Totéž xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vedených x xxxxxxxx podobě. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dat xx xxxxx xxx xx následek zmaření xxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx.
Xxxx-xxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx zabezpečení xxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pod xxxxxx spravedlnosti x xxxxxxx xxxx proti xxxxxxx, střetu xxxxx, xxxxxxxxxx předpisů Evropské xxxx x xxxxxxx.
Xx 2) Xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx nedůvěry k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx člen xxxxx) xxxxxx žádoucí xxxx xxxxxxx v působnosti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, pak xxxxxxxxxxxx považuje xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pod xxx xxxxxxxxxx úřad nebo xxxxx, v xxxxx xxxx nestojí člen xxxxx. X rámci xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxx jako nejvhodnější xxxxxxxx xxxxxx podřazení xxxxxx útvaru pod xxxx Xxxxxxxxx ochránce xxxx (xxxx xxx „XXX“) xxxx xxx Xxxx xxx xxxxxx xxx hospodařením xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „XXXXXX“). Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx případné xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx proveden xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x podřazením nového xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx.
x) Svěření gesce XXXXXX
X reakci na xxxxx předkladatele xx XXXXXX xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx odmítavě. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx skutečnost, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx XXXXXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx s xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx vykonává. Xxxxxx, nicméně neopomenutelným xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx potřeba xxxx x xxxxx, že XXXXXX v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanci, xxxxx xx mohli xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx plnění povinností xx úseku xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx svěření xxxxxxxxxx xx xxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx XXXXXX, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx zaměstnance xxxxxxx, xxxx by xxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xx ministerstva xx ale xxxx xxxx xxxxxxxxxxx ÚDHPSH xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnanců ministerstva, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxx zájmů, xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx-xxxxxx xxxxxx, x xxxxx). Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx whistleblowingu. Xx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx finančním xxxxxxxx, xxx xxxxxxx x prodlevě x xxxxxx povinností vyplývajících x návrhu xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx odborného xxxxxxx xxxxxxxxx ÚDHPSH xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx technickou xxxxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxx pojmout xxxxxx zaměstnanců a xxxxxx. Úřad v xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx XX xxxxxxxx, xxx jehož xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx ÚDHPSH xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx externího xxxxxxxxxxxx xxxxxxx by xxxxxxxx xxxxx „na zelené xxxxx“, xxx xx xxxx spojeno s xxxxxxx xxxxxxxxxx náklady. X xxxxxxxxxx xxxx xxxx v xxxxxxxx xxxx nedisponuje xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx mohl xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxx kompetencí XXX by tak xxxxxxx tyto xxxxxxxxx xxxxxxx:
1) xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx,
2) xxxxxxx na xxxxxxx XX xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx,
3) xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx nového IT xxxxxxxx,
4) xxxxxxx na xxxxx xx xxxxxxxxx xxx nové xxxxxxxxxxx.
X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx zjevné, xx x případě xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXXXXX xx oproti xxxxxxxx xxxxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x provozních xxxxxxx, x to xxxxxxxxx x řádech xxxxxxx xxxxx.
x) Xxxxxxx xxxxx XXX
Xxxxxxx jako XXXXXX, VOP xx x přijetí xxxxx xxxxxxxx negativně, přičemž xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx vyjadřuje xxxxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX) x xxxxxxx xx nekoncepčnost xxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.
XXX x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlastními zaměstnanci, xxxxx xx mohli xxx kapacitně, tak xxxxxxx plnění povinností xx xxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx XXX, by xxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nová xxxxx xxx xxxxxx zaměstnance xxxxxxx, jako xx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx kompetencí ÚDHPSH.
Z xxxxxxxx XXX jednoznačně xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx vhodně zvolenou. Xxxx XXX xx xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx ne xxxxxxx útvaru ve xxx gesci vůbec xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx vhodnosti xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x doposud xxxxxxxxxxx xxxxxxx, XXX rovněž xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx předpokládá xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a rovněž xxxxxx přestupkového řízení, x xxxx xxxx XXX, xx rozdíl xx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx době xxxxx xxxxxxxxxx.
X pohledu finančních xxxxxxx xxx lze x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx:
1) xxxxxxx xx xxxxxxx zaškolení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx,
2) xxxxxxx xx xxxxxxx XX xxxxxxxx xxx oznamovací xxxxxx, 3) xxxxxxx xx xxxxx za xxxxxxxxx xxx nové xxxxxxxxxxx.
X xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx VOP xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx i provozních xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx korun.
Náklady xxxxxxx xx zřízením xxxxxx xxxxxx ochrany oznamovatelů
Obecně xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx vznikem a xxxxxxxx nového xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx výdaje, xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx) x xxxxxxx spojené x xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxx) x xxxxxxxx (podpora, xxxxxx, rozvoj xxxx.).
X xxxxxxx finančních xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx jednotlivými xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx náklady xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx nového xxxxxx xxxx xxxx skutečnými xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx s ohledem xx xxxxxxxxxx stanovené xxxxxxx zákona, xx xxxxx xxxxxx mít xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx
Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dat xxxxxxxxx x mezinárodního xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ministerstvu x xxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxxx 100 xx 800 xxxxxxxx xxxxx). Xxxx xxxxx xxxx xxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx útvaru xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx útvaru x minimálně 10 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx jednoho xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx státní xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx se xxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx (14 XX) x 8 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx programu (13 XX). Tito xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x ochranou xxxxxxxxxxxx, x to xxx xxxxx jako xxxxxxxx zaměstnanci, nebo xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx „agendoví“ xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx přestupcích xxx xxxxxx xxxxxx dále xxxxxxx metodické xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxx x xxxxxxx), xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx výroční xxxxxx x činnosti xxxxxx, xxxxxxx se xx xxxxxx v xxxxxxx whistleblowingu a xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx budou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx oznámení do xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (1xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx) bude zastávat xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxx složení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxxxxxx xxxxx x. 92/2015 Xx., x xxxxxxxxxx pro organizaci xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.
X xxxx uvedeného vyplývá, xx xxxxxxx náklady xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx 6-7 xxx. Xx xx xxx. Skutečná xxxx xxxxxxx pak xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xx budou pohybovat xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx očekávat, xx xxxxx spíše spadat xx xxxxxxx stupňů xxxxxxx třídy.
Ministerstvo spravedlnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxx x rámci xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx rozpočtové xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx relevantní xxxxx xxxxxxxxx návrhu xxxxxx (x xxxxx xxx 1-2 xxxx) xxxx xxxxxxxxxx personální xxxxxxxx útvaru s xxx, xx případné xxxxxx na navýšení xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x rámci zdrojů xxxxxxxxxxxx kapitol Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. V xxxxxxx, xx by xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx systemizovaných míst xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx z xxxx xxxxxx x xxxxx přípravy návrhu xxxxxxxx rozpočtu xx xxx 2025 x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx 2026 až 2027 xxxxxxxx jednání x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx příslušné xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti.
Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx spojené xx xxxxxxxx xxxxxxxx oznamovacího xxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx limitů xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti.
Náklady xxxxxxx x dislokací xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx
Xx xx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x jeho faktickým xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx náklady xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, telefonních xxxxx xxxx. ve výši xxx 50 000 Xx xx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxx 500 000 Kč xxx xxxxx 10 zaměstnanců. Xxxxxxxx xxxxxxx nového xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxx z pohledu xxxxxxxxxxxx (xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx využita xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxx státu), xxx x pohledu xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxx měsíčních nákladů xx služby). Jako xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, které xxxx nyní xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx by xxx byla x xxxx uvedených nejméně xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx spojené x vytvořením xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx oznámeních
Vnější oznamovací xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx činění xxxxxxxx. Xxxx útvar xxxx xxxx muset xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx oznámení x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx zákona. Xxxxxxxx xx xxxxx prostřednictvím xxxxxx xxxxx písemně (xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx), osobně x telefonicky. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx příjmu x zpracování xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx záznamu x xxxxxxxxx xxxxxx xxx, aby byl xxxxxxx požadavek Směrnice xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxxx oznámení za xxxxxxxxxxx podmínek. Xxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx způsoby xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx nahrávacích xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx učiněných ústně, x to i xxxxxx x telefonicky. Xxxxxxxxxx náklady x xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx techniky xxxxxxxx x přijímání xxxxxxxx x dále xxxxxxx xx zabezpečení xxxxxxx totožnosti oznamovatele. Xxxx ochrana bude xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pracovišť xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v novém xxxxxx. Xx nezbytné, xxx elektronicky činěná xxxxxxxx požívala xx xxxxx nejvyšší xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x informací xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Práce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx x oblasti XX xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx bude xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx silné ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxx xxxxxxx v xxxxxxx XX xxxx v xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x vývojem xxxxxxxx, xxxxx xxxx oznamovatelům xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx údajů x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx lze xxxxxxxx výrazně xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx XX, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxx náklady spojené xx zřízením xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému by xxxxxx xxxxxxxxx 10 000 000 Kč.
Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx spojené xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti.
Specifika nákladů xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxxxxx xx zřízením xxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx dojde ke xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx zaměstnanců xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxx, které xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxx xxxxxxx útvar by xxx x xxxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx výše. Xxxxxxxxxxx xxx xxxx možné xxxxxxx xxxxxxx xx 1 xx 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x ekonomickou xxxxxx.
Xxxxxxx spojené s xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxx xxxxxx xxxxxxx se xxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xx xxx, xxxxx způsobem xxxx xxxxx finálně dislokován. Xxxxx by byly xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx již xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nižší.
B. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx
Xxxxxx xxxx inspekce xxxxx x oblastní xxxxxxxxxxxx
X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx přestupků x xxxxxx zákona xxxxx x rozšíření xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx inspekce xxxxx x oblastních xxxxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx orgány“). Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx dodržování některých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x za xxxxx xxxxxx budou x xxxxxxxxx subjektů (xxxxxxxxxxxxxx), které xxxxx xxxxxxx zavést xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, vykonávat xxxxxxxx x stíhat xx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X důsledku xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx působnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx počet xxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx přiřazené xxxxx xxx rozdělit xx xxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxx nad xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx zákona, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx práce xxxxxxxx x xxxxx xxx obvyklé xxxxxxxx x rozhodování x xxxxxxxxxxx zaměstnavatelů xxx xxxxxx zákona.
Ministerstvo xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx personální xxxxxxx spojené x xxxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx stanovených pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxx zastupitelství x Xxxxxxx
Xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutkovou xxxxxxxx xxxxxxxxx činu xxxx xxxxxxxxxxxxx (a xx vybraných xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „XXXX“). XXXX jsou na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxx zavádět xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx trestných xxxx xxx návrhu zákona. Xxxxxx xxxxxx odbornosti XXXX nepředstavuje xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx ani xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nové xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákoníku.
Otázka xxxxxxxx x personálních xxxxxxx XXXX xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx oznamovatelů. Xxx xxxxxxxx, xx nárůst xxxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxx xxxxxxxxx oznámení xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx z cílů, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx x zlepšení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx protiprávního xxxxxxx xx společnosti x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx má xxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx opatřením x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx oznamovatelů x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx příliš xxxxx xxxxxx relevantních xxxxxxxx x prvním roce xxxxxxxxx návrhu zákona, xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bude xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X ohledem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx počtu trestních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, není xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx kapacity XXXX xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx času xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx společnosti.
Soudy
V xxxxxxxx přijetí xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx a dále xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx bude xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx OČTŘ. Xxxxx zapojení pracovně-právních xxxxx soudů lze xxxxxxxxx ve zvýšené xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxx přijetím xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx současnému xxxxx a xxxxx xx tedy moci xxxxxx bránit proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru ze xxxxxx zaměstnavatele. Silnější xxxxxxxx postavení oznamovatelů xxxxxxx např. x xxxxxxxx účinně xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx uvedenou x xxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx předpokládat, xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx natolik xxxxxxx, xx by xxxxxxx xxxxxx xxxxxx vyžadovalo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudů. Xxxxxx xxxx x xxxxxxx XXXX je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podaných oznámení.
C. Xxxxxxx xx zřízení x xxxxxx vnitřních xxxxxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxxxx složku xxxxxxx xxxxxxxxxxx náklady xxxxxxx xx zřízením xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx). X xxxxxx Xxxxxxxx xxxx náklady xxxxxxx xx zavedením xxxxxxxxx oznamovacích kanálů x xxxxx veřejného xxxxxxx x xxxx XX xxxxxxxxx xx 204,9 xxxxxxx XXX xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xx 319,9 xxxxxxx EUR xx formě xxxxxxx xxxxxxx. U xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx ve xxxx 542,9 xxxxxxx XXX x xx xxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxx 1 016,7 milionů XXX. X xxxxxx xx měly xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x rámci XX xxxxx 1 336,6 milionů XXX30).
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx oznamovací xxxxxxxxxxx xx xxxx x XX xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx překrývat). Xxxxx x xxxxxxx zaměstnavatele xxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx sektoru, xxxxxxxxxxxxxx xxxx než 50 zaměstnanců. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x XX činí 283 025 x xxxxx xxxxxxxxxxx 4 148 (xxxx x 1. xxxxxxxxx 2021). Dále xx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx č. 134/2016 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x zadávání veřejných xxxxxxx“), x výjimkou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx 50 xxxxxxxxxxx x xxxx xx 10 000 xxxxxxxx. X XX xx evidence xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nástroji (XXX). K 29. xxxxxxxxx 2021 je x NEN zaregistrováno 1 876 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx xxxxxx xxx registrovaných xxxx a xxxxx. X xxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx jednat x 14 krajů x 205 xxxx x xxxxxxxxxx působností. X xxxxxxxxxx řadě xx xxxx jednat x xxxxxxxxxxxxxx vykonávající xxxxxxx x oblasti xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx společností x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx pojištění xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx zřízením xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systémů x xxxxx XX nelze xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx rozpočet xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xx ostatní xxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxx xxxxxxxxx personálních (xxxxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnanců) x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx oznamování. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx moci xxxx xxxxxx sdílet, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému pověřit xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx po konzultaci x Ministerstvem financí xxxxxxxx, xx agenda xxxxxxxxx xxxxxxxxx oznamovacího xxxxxxx u xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xx 0,2 úvazku x xxxxxxxxxxxxx xx xxxx po xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stávající xxxxxxxxxxx. Xxxxx náklady xx xxxxxxxxx odpovídajících xxxxxxx s kancelářským x XX xxxxxxxxx xxxxx téměř xxxxxx. Xxxx však nutné xxxxxxxxxx osobu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx technologiemi (xxx 10 000 Xx), xxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nahrávku x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xx. xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxx. xxxxxxx materiálními xxxxxxxxxx, xxxx xxxx. xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx s omezeným xxxxxxxxx, xxx 50 000 Xx).
Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx platu xxxxxxxxx xxxxx (xx. xxxxxx) xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx 0,2 příslušné osoby xxx xxxx 11 502 Kč/měsíc, xx. 132 024 Xx/xxx.
Xxxxxxx xxxxx nicméně xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx skutečnost, že xxxx xxxx uvedených xxxxxxxxxxxxxx xxx má xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx oznamovacího xxxxxxx. Xx veřejném xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x. 145/2015 Xx. X soukromém xxxxxxx xxx xxxx větších xxxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx formu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx linky. Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XxxxxxxxxxxxxxxXxxxxxx provedeném xxxx 79 xxxxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx 86 % respondentů xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx programem.31) 75 % xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx nějaký xxxxxx oznamování xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx &xxx; Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx.32)&xxxx;X těchto xxxxxxxxxxx xxx 96 % xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx než xxxxxxxx xxxxxxx.33)&xxxx;Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx již x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx dle §8 xxxx. 5 xxxxxx x. 418/2011 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx právnických osob x xxxxxx proti xxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx z xxxxx xxxxx povinni xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx návrhu xxxxxx xx vnitřní xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx jako x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx podobě), xxxxxx a xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxx x interního oznamovacího xxxxxxx (xx. 9 xxxx. 2), xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx. 12 xxxx. 2). Povinné xxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x ochranou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx oznámení xxx xx fyzické, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx více xxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx existující xxxxxxx oznamovací xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxx osobou bude xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx by se xxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx dle xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. U xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx najaly xxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx jednoho xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx bude xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xx kterém xxxxxxxxxxxxx působí x xxxx x jakém xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx představuje xxxxxx 33 697 Xx34). Xxxxxxxx hrubá xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 2019 xx výši 41 720 Kč.35) Průměrná xxxxx xxxxxxx mzda x xxxxxxxxxxxxxx x České xxxxxxxxx xx pak xx výši 22 841 Xx.36)&xxxx;Xx xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx nákladů na xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx významně xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx předkladatele xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x činění co xxxxxxxxxx množství xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx předpokládat, xx xxxxx objem xxxx xxxxx dramatický x jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx oznámení se xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxx subjekty a xxxxxxxxxxxx. Zátěž spojená x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx tak xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
X. Školení
Správa xxxxxxxxx oznamovacích xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob. Xxxxxxx se sice x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx taková xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob si xxx xxxxxx náklady xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. V rámci xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, budou xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx více xxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x současného xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx prováděno xxxxxxxxx xxx více xxxxxxxx. Xxxxx postupem xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx z xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x finančního. Xxx xxxxxxxxxx 2 xx 4 xxxx by xx xxxxxx xxxxxxx x školení xxxxxxxx, xx. v xxxxxxx xxxxxxx 4 až 5 xxxxx.
Xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x přijetím xxxx xxxxxx a zavedením xxxxxx skutkových xxxxxxx xxxxxxxxx proškolit xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx inspekce xxxxx.
Xxxxxxx xxxx provádět xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx způsobilostí. Xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx jeho xxxxx xxxxxxxxxxxx 4 xx 5 xxxxxxx.
X. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kanálů xx xxxxxxx zvýšení xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx základě oznámení xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx dojde xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxxxx současně xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx spojené x xxxxxxxxxxxx opatřeními xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx výnosů pocházejících x korupce a xxxx xxxxxxx či xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx může být xx xxxxxxx oznámení xxxxxxxx.
Xxxxxxxx přínosy
Ve xxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxxx x roku 2017 xxx xxxxx ztráty xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na 5,8 xx 9,6 xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxx EU, x xx xxx x xxxxx veřejných zakázek.37) Xxxxxxxx protiprávní xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx představuje xxxxxxxxx xxxxxx významnou xxxxxx, xx které xxxx efektivní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XxxxxxxxxxxxxxxXxxxxxx xxxxxxx, že 36 % xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx s xxxx než 10 xxxxxxx hospodářské xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxx; 21 % xxxxxxxxxxx pak xxxxxx, xx se setkalo x xxxxxxx a 12 % xxxxxxxxxxx xxxxxx ztrátu xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx 40 % xxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx nejméně o 1 200 000 Xx. Zajímavé je, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx pachatelem, x xxxx jeho xxxxxxxx xx xxxxxx ostatních xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx účinný xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx kriminality. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx x téměř xxxxxxx xxxxxx případu xxxxx k xxxx xxxxxxxx způsobem, xx xxxxx nemá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx, nejčastěji úplnou xxxxxxx (14 %). X xxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx kriminality, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx společností xx x nezanedbatelném xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx vědom toho, xx xx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Funkční vnitřní xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx ochrana xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx za xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx společnosti Ernst &xxx; Xxxxx pak xxxxxxx, xx oznámení xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x odhalení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx 27 % xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx přičítá xxxxxxxx xxxxxxxxx x dalších xxxxxxxxx, xxxx xx XXXX, XXXX xx xxxxxxxxxxxxxx. Celosvětově xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx 40 % xxxxxxx, xxxx xxxxxx více xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx. auditů.38)
Nefinanční xxxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxxx přijetí xxxxxxxxxx úpravy xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx penězi. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx náplně xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx společnosti x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx spolu xx xxxxxxxx přijetím návrhu xxxxxx a Xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x české společnosti. Xxxxx vnímání xxxxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxx“ xx xxxxxx veřejnosti, xxx x xxxxxxxxx potenciálních xxxxxxxxxxxx, je xxx xxxxxxx naplnění xxxxxx xxxxxxxxxx úpravy xxxxxxxx xxxxxxx. Ministerstvo xxxx xxxx oznamovatelům xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, ukázat xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x ochraně jejich xxxxxxxx a x xxxxxxxxxx řadě xxxxx xxxxxxxxxx veřejnost x xxx, co xxxx xxxxxxx opatření, xxx xx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xx se xxxx xxxxxxxxx protiprávního xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx má xxxxx zákona a Xxxxxxxx xxxxxx zvyšovat, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx sektoru, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podnikatelů xxxxxxxxxx xxxxx pravidel. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vede x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxx xxxx. zadání veřejné xxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx úplatek. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx postupovat x xxxx věci xxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx je xxxxxx dobré si xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx významně xxxxxxx ochotu xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx veřejných, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxx x xxxxxx daní), xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xx xxx dalekosáhlý xxxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx společnosti XxxxxxxxxxxxxxxXxxxxxx xxxxxx 30 % xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx kriminality xxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx. 25 % xxxxxxxxxxx zaznamenalo xxxx podstatný nepřímý xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxx značky.
V xxxxxxxxxx řadě xx xxxxx xxxxx několik xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx míří. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx39)&xxxx;xxxxx reprezentují xxxxxxx, xxx oznamovatel (xxxxxxxxxxx) si xxx xxxxx jednání xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, které xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxx xxxx buď k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx odpovídající xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx jejichž xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dopadem xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx se xxxxxx x jednání, která xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. na xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx rozpočet. Xxxxxxx xx xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx důsledek výše xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx podnikat či xx zapojovat xx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx je x Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se přitom x xxxxxxxxxxx praktiku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úvěru40), xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pomoci xxxxxx xxxxxxx.
Xx v xxxxxxxxx xxxxxxxx zájmu, xxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, přičemž xxxxxxxxxxx jsou xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx o xxxxx xxxxxxxx povědomí. Stanovení xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx je xxxxx xxx xxxxxxxxxx protiprávního xxxxxxx x dalekosáhlými xxxxxxxx xxxxxxx.
X. IMPLEMENTACE X XXXXXXXXXX
Xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx
X xxxxxxxx hmotného xxxxx lze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx následovně:
1) Xxxxx xxxxxxxxx - xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx finančních xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x jiných xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx produktů x xxxxxxxxxx trhů; xxxx z příjmů xxxxxxxxxxx xxxx; xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx jejich bezpečnosti; xxxxxxxxxxx xxxxxxx, přepravy x provozu na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; ochrany xxxxxxxxx prostředí; bezpečnosti xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx zvířat x xxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx ochrany x xxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxxx xxxxxxx, veřejných xxxxxx x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx ; xxxxxxx xxxxxxxxx pořádku a xxxxxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, soukromí a xxxxxxxxxxx sítí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x informačních xxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie; x fungování xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx Evropské unie.
2) Xxxxxx působnost - xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx x skutečnosti xxxxxxx v oznámení xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx; xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx práv spojených x účastí x xxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx osoby,; xxxxxxx xxxxx v rámci xxxxxxxx xxxxxxxxx osoby, x xxxxx xxxxx, xxxxx jménem xxxx xx její účet; xxxxxxx svěřenského xxxxx; xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxx, xxxxx; nebo x výkonem xxxx x povinností xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, jejímž xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx plnění.
3) Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx informace o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx má xxxxx xxxxxxxxx činu xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx Evropské xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx 1), x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x prací xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X ochrany xxxx xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxx obsahující xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
4) Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vnitřní xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxx oznamování x zkoumání důvodnosti xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx jimi xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zaměstnávající xxxx než 50 xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx zadavatelé podle xxxxxx o zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxxxxxxx x 1. xxxxx příslušného xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx než 50 xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x nemající xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxx ji xxxxxxxx xxxxxxxxx, uplatňují x xx xxxxxxxxxxx xxxx, jmenují nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx jsou xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x ní xxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx 25 %, x xxxx xx 10 000 xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx civilního xxxxxxxx, xxxxxxx dopravy, xxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx společností nebo xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
5) Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx - x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx stávající xxxxxxxxxx - tedy xxxxxxx podat xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx spadajícím do xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. V rámci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx umožňuje xxxxxx xxxxxxxx ministerstvu, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx příslušným xxxxxxx.
6) Xxxxx odvetných xxxxxxxx - xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx odvetných opatření, xxxxxxx odvetné xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x prací xxxx xxxxx obdobnou činností xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x které oznamovateli xxxx osobě podle xxxxxxxx 2 písm. x) až h) xxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx opatření. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx upravujících xxxxxxxx x služební xxxxx41). Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx nejširší xxxxxx xxxxxxx, xxxxx je x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx dílčí xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxx ukončení x xxxxx, ale x xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.) x na všechny xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx tom, xxx xxxxxxxxxxx právní xxxxxxx xx formální xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxx xxx ně xxxxxxxxx xxxxxxx podmínky xx jsou - xxxxxx - xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx práce).
7) Ministerstvo, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx externí xxxxx xxx xxxxxxxxxx, dle xxxxxx zákona xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxx metodickou, poradenskou x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx; x plní xxxxx úkoly xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx vojáků z xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx x státních xxxxxxxxxxx xxxx obsahem xxxxxx x. 221/1999 Xx., x xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx pozdějších předpisů (xxxx xxx „zákon x xxxxxxxx x xxxxxxxx“), xxxxxx č. 361/2003 Sb., xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx x. 234/2014 Sb., xxxxx x xxxxxx službě (x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx)
Xxxxxxxxxxxxxx ochrana xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx-xx xx o xxxxxxxxxxxxxx oblast, spočívá x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x oznámení - žalovaného. Přenos xxxxxxxxx břemene x xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx oznamovateli xx v důsledku xxxxxx xxxxxxxxx výše x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxx) skutečností, xx xxxxx o xxxxxx xx znevýhodnění xx xxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx obtížné xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx oznamovatele xx xxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx důkazního xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx povinen xxxxx prokázat, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx než xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x tvrdit, xx xx xxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxx. Zaměstnavatel xxxx xxxxxxxx prokázat, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx - legitimním, xx. xxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxx a představovalo x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx přiměřený a xxxxxxxx prostředek
Navrhované xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx:
1) Xxxxx č. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx jistotu xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxx. Xxxx bude xxxxxxxx výše popsaný xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx samé, pokud xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
2) Xxxxxxxx předpisy (xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx x povolání, zákon x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx) - xxxxxxxx xxxxxxxx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx odvolání xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx
X xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x oblastními xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx přestupků xxxxxxxxx x xxxxxx zákona. Xxxxxxxxx xx dopustí xxxxxxx x právnická xxxxx xxx, xx xxxx bránit zaměstnancům x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, a xxxxx. Xxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx o xxxxxxx škody) x xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání x xxxxxxxxxxx protiprávních stavů xx xxxxx xxxxxx xxxxxx za xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx whistleblowingu x xxxxxxx xxxxxxxx nelichotivý xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx. Práce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. V xxxx 2020 xxx xxxxxxx projekt x xxxxxx Zintenzivnění xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx na xxxxxx, xxxxxx xxxxx x trestním řízení x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx podstatnou xxxxx xx provádění statistik, xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x organizaci xxxxxxxxxx x mediální kampaně x xxxxxxxxxxxx whistleblowingu. Xxxxxxx xx za xxx zvýšení xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x OČTŘ. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx tak xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.
X. PŘEZKUM ÚČINNOSTI XXXXXXXX
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx regulace budou xxxxxxx xxxxxx, které x ní xxxxx xxxxxxxxx xxxxx do xxxxx x xxxxx xxxxx aplikace (xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x kontrolní xxxxxx). Xxxxxxx je návrh xxxxxx obsažen ve Xxxxxx koncepci xxxx x xxxxxxx xx xxxx 2018 xx 2022, xxxx přezkum xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlády xxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx. V xxxxxxx letech bude xxxxxxx xxxxxxxxx vykonáván xxxxx výše uvedenými xxxxxx, xxx i Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx s xxxxxxx.
Xxxxxxx účinnosti návrhu xxxxxx bude x xxxxxxx xxxx schválení xxxxxxxxxx po xxxx xxxxxx xx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X návaznosti na xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxx výsledků vnímání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx motivace x xxxxxxxxxx podezření xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx řešení vyžadují (XX) či doporučují (Xxxx Xxxxxx, XXXX) x xxxxxxxxxxxx i xxxxx xx zlepšení xxxxxxxxx XX v xxxxxxxx vnímání xxxxxxx (XXX Xxxxx), bude xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxx x xxxxxxxxx praxi.
Indikátory, xxxxx xxxxx posuzovány x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx návrhu zákona, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx postavení xxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx). X x xxxxxxx xx xxxxx učiněných xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx zvolené řešení xx ochranu xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx oznámení x protiprávních xxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx transpozici Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sloužit x xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx 27 Xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx zvoleného xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rovněž ze xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx řešení doporučují, xx. Rady Xxxxxx x OECD. Sekundárně xx x případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx mohlo dojít x xxxxxxxxxxxx xxxxx xx zlepšení postavení XX x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (tzv. XXX Xxxxx).
X. KONZULTACE X XXXXXX DAT
Předseda Xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx dle Xxxxxxx Xxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx oznamovatelů),42) která xx svých xxxxxxxxx x xxxxxx 2015 xx 2020 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x možnostech xxxxxx budoucí xxxxxx xxxxxx ochrany oznamovatelů. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xx složena xx zástupců věcně xxxxxxxxxxx rezortů, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, neziskových xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx partnerů a xxxxxxxxxx obce. Xxxxxxx xx jednáních Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nad xxxxxxx variantami xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx byly xxxxxxxxx korektivem xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx straně předkladatele.
Dále xxxx na dané xxxx vypracovány odborné xxxxxx x xxxxxxx. X nich xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx systému xxxx xxxxx xxxxxxx x praní xxxxxxxxx xxxxx x XX, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx.43)
X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxx xxxxx vypracovanou xxxxxxxxxx přijatých xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vlády x. 145/2015 Xx. xx xxxxxx 2015 (xxxxx xxxxxxxx) xx 2019.44)
Xxxx byl v xxxx 2015 vypracován xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxx 30 státních xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx ho xxxxxx 2 056 xxxxxxxxxxx.45)
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx v xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx jednání xx xxxxxxxxx zástupci xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jednání xxxx xxxxxxx evropské iniciativy XXXXX46), která slouží xx koordinaci a xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxx Evropské unie, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx implementovat Xxxxxxxx.
X xxxxxxxxx 2020 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx expertní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx, xxxxx xxx komplexní xxxxxxxx problematiky xxxxxxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x odbornou xxxxxxxxxx x zástupci xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx Xxxxxxxx komisi xxxxxxxx Xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx s xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx a transparentnosti xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx partnerství xxx xxxxxxxx vládnutí xx xxxx 2018-2020 xxxx xxxxxxx povědomí x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxx byl xxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx otevřené xxxxxxxx na xxxx 2020-2022. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx naplnění akčního xxxxx, a xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, tedy Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx ČR.
Předkladatel xxxx čerpal z xxxxxxx přístupných dokumentů xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a dále x odborných xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx.
7.2 Xxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxx xx xxxxxx a xxxxxx xx specifické xxxxxxx xxxxxxxx, zejména xxxxx xxxxxxxx slabé, xxxxx se zdravotním xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx dopady xx oznamovatele, x xxxxxxx větší xxxx xxxxxxx jsou úměrně xxxxxxxx x potřeby x zázemí xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nejvíce pociťuje xxxxxxxx (zejména xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx zacházení s xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx obyvatel, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx slabé, xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
7.3 Dopady xx xxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxx zákona xxxx mít příznivý xxxxx na životní xxxxxxxxx. Kvalitní xxxxxxx x xxxxxxx oznamovací xxxxxxxxxx xxxxxx vyšší xxxxxxxx odhalených xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
7.4 Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx zboží xxxx docházet x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx cenu xxxxxxx, xxxxxx a xxxxxx xxxxxxx.
8. Xxxxxxxxxx dopadu xxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx (XXXX)
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx oznámení a xxxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx osobní xxxxx. Xxxxxxxx se xxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxx oznamovatele, xxx x xxxxxxx xxxx, xxx budou x oznámení xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, jejichž údaje xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx návrhu xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx údajů xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx osobních xxxxx ((XX) 2016/679), x ponese xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx povinností, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx:
- xxxxxxxxxx přístupu x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx důvěrnosti,
- xxxxxxxxxx xxxxx včetně místa xxx xxxxxxxxxx xxxxx, - xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx
Xxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxx být x xxxxxxx osobních xxxxx xx proces xxxxxxxxx xx dvou xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx může xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x zadruhé x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, přičemž xxx xx budou xxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx osobních xxxxx (tj. xxxxxxx xxxxxxx, zpracování a xxxxxxxx přijatého xxxxxxxx).
Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx svým xxxxxx. Je xxxxx xxxxxxxxx xx základní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (x x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx), xxxxx je xxxxx xxx xx xxxxxxx xx všech xxxxxxxx x xx všech xxxxxx xxxxxxx zpracování xxxxxxxx xxxxx; xxxxxx xxxxxxxx podle xx. 5 xxxx. 1 XXXX jsou: (x) xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, transparentnost - x souladu x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jeden xxxxxx xxxxx zpracování47) a činit xxx xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xx jej xxxxxxxxxx x všech xxxxxxxxxxxxx rozhodných pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx oznámení); (xx) xxxxxxx účelu - x xxxxxxx x touto zásadou xxxx xxx xxxxxx xxxxx shromažďovány pouze xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx; (iii) xxxxxxxxxxxx údajů - x xxxxxxx s xxxxx zásadou xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx přiměřené x xxxxxxxxxx xx xxxxxx x účelu, xxx xxxxx jsou xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx systémy xxxx být xxxxxxxxx xxx, xxx x xxxx xxxxxxxxxxx zadával xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, respektive xxxxxxx xxxxxxxxxx; (xx) xxxxxxxx - x xxxxxxx x xxxxx zásadou xx třeba zavést xxxxxxxxxx x bezpečný xxxxxx xxxxxxx přiřazení xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxx. xxxxxxxxxxx x-xxxx, xxxxxxxx xxx a xxxxx xxxx.; (x) xxxxxxx xxxxxxx - x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxx být osobní xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx identifikaci xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx) xxx xx xxxxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxx zákona 5 xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx); (vi) xxxxxxxxx x xxxxxxxxx - x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů. Xxxx xxxxxxx zásady ochrany xxxxxxxx údajů x xxxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxx x úpravy XXXX by měly xxx x rámci xxxxxxxxx subjektů xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx pravidel ochrany xxxxxxxx xxxxx.
X anonymních xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x prošetřování xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx osobních xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxx takový xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x zvláštních xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx-xx xxxx totožnost xxxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xx v xxxxx xxxxxxxxxxxx procesu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx nebo x xxxx jinak souvisí. Xxxx xxxxxxxxxxxx může xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx a x různém xxxxxxx xxxxx. X takovém xxxxxxx xx třeba xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx, aby xxxx xx xxxxxxx, xxxxx x proveditelné xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, a xx zejména transparentnost, xxxxxxxx účelové omezení, xxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx poskytuje silnou xxxxxxx x dotčeným xxxxxx. Xxxxx by xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, jako xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx osoby xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx). Nejvyšší ochrana (xx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) xx xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx samotným, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx dotčeným xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X příslušných xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx, že xx sice měla xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ochrana, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx bránit xxxxxxxxx šetření xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx odpovídajících xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx xxx kdyby bylo x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nutné xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx; neměla xx ani bránit xxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxx případech (xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.).
Xx xxxxxx, xx x rámci xxxxxxx xxxx xxxxxx procesu - xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx), jejímž předmětem xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx takového xxxxxxxxx x v případě xxxxxxxxxxxxx oznámení povinnost xxxxxxx vhodných xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stavu - může xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x oblasti xxxxxxx xxxxxxxx xxx zpracování xxxxxxxx údajů. Xxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a opatření, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx dodržet. Xxxxxxxxxx §9 xxxx. x) až h) x §11 x §12, xxxx. §16 xx §18 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx investigace, xxxxxxx xxxxx xx xxxx x podrobněji xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení.
Rozsah x xxxx zpracování
V xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx přiměřenou dobu xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx, a xx x xxxxxxxxxx xx povaze x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx údaje, xxxxx nejsou xxx xxxxxx xxxxxxxxxx relevantní, xx neměly být xxxx zpracovávány x xxxx by xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx by xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona, xxxx by dojít x výmazu xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx pouze x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx. Osobní xxxxx xx měly xxx xxx xxxxxx zákona xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx 5 xxx xxx xxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx osobních xxxxx x zpracování osobních xxxxx lze xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx v xxxxxxxxxxx s ochranou xxxxxxxx xxxxx dále xxxxx zejména na xxxxxxx xxxx totožnosti, xxxxx spočívá xxxxxxxxx x xxx, xx xxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxx nemůže být xxxx totožnost xxxxxx xxxxxxx, x výjimkou xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx oznámení xxxx xxxxxxxxxx opatření. Xxxxx platí i xxx jakékoli další xxxxxxxxx, z nichž xx xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx totožnost xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx informace x xxxxx pracovním xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxx., xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx „unikátní“). Xxxxxxxx mohou být xxxxxxx, kdy xx xxxx jednat o xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxx XX xxxx xxxxx národního, x xx xxxxx x xxxxxxxxxxx x trestním xxxxxxx.48)&xxxx;X xxxxxxx xxxxxxx xxxx být oznamovatel xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx, než x xxxx xxxxx, ledaže xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx související xxxxxxx xxxxxx (v xxxxxx xxxxxxx xxx musí xxx oznamovatel x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx).
Xxxxx xxxxxxxxx a dalších xxxx
X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx XXXX xxx x souvislosti x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx kategoriím xxxx. X xxxxx řadě xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx vyrozumívat xxx xxxxxxx (viz xxxx). Xxxxxxxx xxxxx, tedy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx tehdy, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx zachování důvěrnosti xx vztahu k xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx - xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx oznamované xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx rovněž xxxxxxx xx dobu, xxx xxx xxx xxxxxx ohroženo řádné xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx případě xxxxxxxxxxxx. Xxx individuálních okolností xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx uvažovat xxxxxx x xxxxxxxxx výjimek xxxxx xxxxxx 14 xxxx. 5 XXXX.
Xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx mají xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx údaje xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x x xxxxx případě xx xxxxx na xxxxxx místě chránit xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx x zabránit xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Přitom x xxxxx případech xxxx prošetřování xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx prosté xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xx zpracování xxxxxxxx xxxxx došlo. Xxxx uvedený postup xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xx, xx x xxxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxx podle článku 15 XXXX xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx informace. Xxxxxxx řešením xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx společná xxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx („Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx.“).
Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů
V souladu x xxxx uvedeným xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx rizikovost xxx xxxxxxxx údajů, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx ustanovení x xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Právním xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx. 6 xxxx. 1 písm. x) XXXX (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx xx. 6 xxxx. 1 xxxx. x) či x) XXXX (veřejný xxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxx x implementačním xxxxxx xx oprávněný zájem xxxxxxx).
X xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxx následující xxxxxx xxx zpracování xxxxxxxx xxxxx:
- tzv. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx podání xxxxxxxx (xx. informování xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů);
- shromažďování xxxxxxxx xxxxx pouze xxx určitý x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx;
- xxxxxxxxx x relevantní získávání xxxxxxxx údajů xx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx;
- xxxxxxxxxx x bezpečné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xx xxxxxxx xxx xxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx nemělo xxxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxx podání x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zpracování xxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx být xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxx možné určit xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, náleží xxxxxxx podle návrhu xxxxxx a zvláštních xxxxxxxx xxxxxxxx, jen xxxxx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx);
- xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx bezpečným xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx;
- xxxxxxxxx x totožnosti xxxxxxxxxxxx by xxxx xxx třetím osobám xxxxx xxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx má x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx právo xx xxxxxxx xxxx totožnosti, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nikomu xxxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx; xxxxx platí x pro xxxxxxxx xxxxx informace, z xxxxx xx xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx);
- k xxxxxxxxx x zabezpečení xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx dopadů xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx osob xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx údajům x xxxx xxxxx návazně xxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx;
- uložení osobních xxxxx xxx identifikaci xxxxxxxxxxxx jen xx xxxxxxxxx dobu, tj. 5 let xx xxxxxxx oznámení podle xxxxxx xxxxxx;
- xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
X xxxx xxxxxxxx xxxx souvisí x xxxxxxx osobních xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx zachovány po xxxxx xxxx prošetřování xxxxxxxx x po xxx. Xxx přijímání x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx měla navíc xxxxxxxxx xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx zároveň xxxxxxxxxx x předběžnou xxxxxxxxxx xxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxx zbytečně xxxxxx xxxxxxxx.49)&xxxx;Xxxxxxxxx osoby x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx pokynem xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x osobními x xxxxxx údaji, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx uvedených x xxxxxxxx, ochranu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx podle xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx ochrany xxxxxxxxxxxx bude třeba xxxxx důraz xx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxx x xxxxxxx ochrany osobních xxxxx. X xxxx xxxxxxxx subjektům xxxxxxxxx xxxxxx poslouží xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx práv xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx jako xxxxx zabezpečené xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx xxxx školení, xxxxxxxx xx revize xxxxxxx.
9. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rizik xxxxxxxxxxxx řešení (CIA)
Cílem xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx korupční rizika x navrhované právní xxxxxx, posoudit jejich xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx minimalizace.
9.1 Povaha xxxxxx xxxxxx
9.1.1 Přiměřenost
Jakákoli xxxxxxxx, tj. xxxxxxxx xxxxxxxx povinností a xxxxxx následné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, x sebou xxxx xxxxxxxx riziko. Xx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx potenciálem.
Rozsah xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nepřekračuje xxxxxx Xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx nedochází x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kompetencí xxxxxx veřejné xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx ministerstva. Variantně xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx součástí Xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a politických xxxxx. Ministerstvo však xxxx xxxxx xxxxx xxxxx stanovené xxxxxxx x oblasti informační, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx oznámení xxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx právních xxxxxxxx x při xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
9.1.2 Xxxxxxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx práv a xxxxxxxxxx všech dotčených xxxxxx x osob. Xxxxxxx xxxxx procesní xxxxxxx, včetně xxxxxxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxx xxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxxx oznámení. Xxxxxx xxx přesně xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx.
9.1.3 Xxxxxxxxxxxx
Xxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx regulována xxxxx xxxxxxxx (v xxxxxxx ochrany oznamovatelů x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx zákona xx v xxxxxxx xx Směrnicí, doporučeními xxxxxxxxxxxxx organizací x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xx zemí, které xxxxxxx oznamovatelů xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx konzistentní x xxxxxxxxx právní xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxx standardně xxxxxxxx.
9.1.4 Xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx oblasti
Návrh xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx činnosti, xxx xxxx zaměstnáváni xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx protiprávního xxxxxxx), x x xxxx xxxxxxx široké xxxxxxxx xxxxxxx trestných xxxx x xxxxxxxxx, na xxxxx xxxxx upozornit.
9.2 Xxxxxxxxxxx
Xxxxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx. s xxxxxxxxxx dopady výlučně xx xxxx osoby, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx již x xxxxxxxx xxxx. Xx xx vnitřních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, postup xxxxxxxxxxx xxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx přímo xxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx bude xxxxxxxx x rámci xxxxxxxx oznamovacího xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx ohledně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x takové xxxxxxxxxx, xxxxxxx bude xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.
9.2.1 Rozhodovací xxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx správní xxxxx, xxxxx xxxx příslušný x vedení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx orgánu, xxxxx tato působnost xx rozdělena xxxx xxxxxxxxxxxx, Státní xxxx xxxxxxxx práce a xxxxxxxx inspektoráty xxxxx.
9.2.2 Xxxxxxxxxxxxxxxxx rozhodování
Vzhledem x xxxx, že počet xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx relativně xxxxx (10) x xxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xx rozhodnutí o xxxxxxxxx schválí příslušný xxxxxxxxx, xxx očekávat xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx této xxxxxxxx.
9.2.3 Xxxxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx úprava nastavuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx snadno xxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx ministerstva xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 82/1998 Sb., x odpovědnosti xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx veřejné xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.
9.3 Xxxxxxxxxxxxxxx
Xxxxx xxxxxx stanoví xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx oznamovací xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx činění xxxxxxxx x x označení xxxxxxxxx osoby xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx údaje xxxxxxx xxxxxxxx. V případě xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx vymezuje xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xxxxxxxxxxxxxxx internetové xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
9.4 Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rizik
Při xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx rizika byla xxxxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx však xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx je spatřovat xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.
- Návrh zákona xxxxxx stanoveným xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx to xxxx xxxx x tomu, xx xxxx služba xxxx xxx. outsourcována xx nevýhodných podmínek. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxx považovat xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (včetně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx).
- Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxx xxxx oznámení, x xxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx x další xxxxx, kterých xx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx. Morální integrita xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx jedince, toto xxxxxx xx xxxxx xxx sníženo dostatečnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x pověřených xxxxxxxxxxx (xxxxxx protikorupčních školení).
- Xxxxxxxxx xxxxx zneužijí xxxxxxxxx o oznamovateli, xxx xxxx vydíraly. X xxxx xxxxxx xxxx xxx sníženo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
- Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx třetím xxxxxx (xxxx. xxxxxx), xxxxxxx xxxx riziko xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (§24 x násl. xxxxxx zákona).
- Xxxxxxx xxxxxxx jako u xxxxxxxxxxx osob xxxxxxx xxxx xxx nakládání x xxxxxxxxxxx uvedenými x oznámeních xxxxx xxxxxxxxxx vyloučit ani x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxx x potaz xxxxxx xxxxx (například prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx) na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které x xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx a jejich xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x povinných školení.
I xxx xxxxxx rizik, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx projevit, nad xxxx xxxx protikorupční xxxxxxxxx převažuje. Xxxxxxx xxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx korupčních xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx přispět x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx protiprávního xxxxxxx (xxxxxx korupce) je xxxxxxxxx xxxxxxxx protikorupční xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx právní xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx korupce x Xxxxx xxxxxxxxx a xxx i xxxxxxx xxxxxxx xx snížení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx.
10. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx státu
Navrhovaná xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx ve xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx, osob xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, osob xxxxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx, xxxxx volených orgánů xxxxxxxxxxx xxxx, dobrovolníků, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx je poskytování xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx nebo jiného xxxxxxxxx plnění. Xxxxx xxxx zaměřením xxxx xx xxxxxxxx pracovních x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx oznamovacích xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnost x obranu xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jiným způsobem xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx zasaženo. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx a informace, xxxxx by mohly xxxxxxx xxxxxxxxx bezpečností xxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X. ZVLÁŠTNÍ XXXX
X §1
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x Legislativními xxxxxxxx xxxxx referenční xxxxx xx Xxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx. x): Vymezuje xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx jednáních x xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx. x): Xxxx xx výslovně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx právním xxxx x xxxxxxxx xxxxxx poskytování. Smyslem xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx v případech, xxx xx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx informací xxxxxx skutečnosti xxxxxxxxxxxx xxxx, xx se xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx činu xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx stanovených xxxxxxx xxxxxx, nebudou xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Cílem xxxxxx úpravy ochrany xxxxxxxxxxxx xx umožnit xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x veřejném sektoru x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (Ministerstva xxxxxxxxxxxxx - dále xxx „xxxxxxxxxxxx“) a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx osob.
Protiprávní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xx pracovišti xx x xxxxxxxxxxx s xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx činností tak xxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxxx. x): Návrh xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ministerstva xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
X §2
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxx, kde xx to xxxxx xxx xxxxx xxxxx x textu návrhu xxxxxx.
Xxxx. 1:
Do xxxxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxx informace x xxxxxx xxxxxxxxxxxx jednání, x xxxxx došlo xxxx xx xxxxx x xxxxx, pro xxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxx, vykonával xxxx xxxxxxxx práci nebo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx u xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xx znaky xxxxxxxxx činu xxxx xxxxxxxx xxxxx zákona, xxxx xxxxxx xxxxxxx50)&xxxx;xxxx xxxxxxx Evropské xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx51).
Xxxxxxxx je vymezeno xxx, xxx xxx xxx bylo možné xxxxxxxx xx nejširší xxxxx podnětů, xxxxxx xxxx, která nesplňují xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx dle §37 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxx“). Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nevzniká xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx vyřízení. Xx základě xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxx §78 xxxx. 1 xxxxxx č. 250/2016 Xx., o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx o xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, v tomto xxxxxxx ministerstva.
Za oznamovatele xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx osoby. Xxxxxxxxxx, že oznamovatelem xxxx xxx x xxxxxxx xx Směrnicí xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx protiprávního xxxxxxx xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx návrhu zákona x ochraně xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxxxxx x zaměstnance xx xxxx. jednatele obchodní xxxxxxxxxxx. V xxxxxxx x §4 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx opatřeními chráněn xxxxx konkrétní xxxxxxxxxxx (xxxxxxx osoba), ale x právnická osoba, xx kterou xxxx xxxxxxxxxxx protiprávní xxxxxxx xxxxxxxxx, xx která xx s xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx případy xx vztáhne xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxx. 2 xxxx. x) xx x).
Xxxx musí xxxxxxxx obsahovat informace x xxxxxx protiprávním xxxxxxx, xxxxx má xxxxx xxxxxxxxx činu xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx právní xxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx unie upravující xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx (xxx xxxx), x xxxxx xxxxx xxxx xx dojít x xxxxx, pro niž xxxxxxxxxxx, xxx zprostředkovaně, xxxxxxxxx xxxx vykonává xxxxx xxxx jinou xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx je x xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx obdobné xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx 3). Příslušná osoba xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx všechny xxxxxxx xxxxx provinění (trestného xxxx), xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx posoudí xxxxxxxx xxxxx skutkové xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, jichž xx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X takovém xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx tomto místě xxxx svou poradní xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx seznam transpozičních xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxx x prostřednictvím xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx; daně x příjmů právnických xxxx; xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxx x požadavky xx výrobky xxxxxx xxxxxx bezpečnosti; xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxx na pozemních xxxxxxxxxxxx; ochrany životního xxxxxxxxx; xxxxxxxxxxx potravin x xxxxx x xxxxxxx zvířat x xxxxxx xxxxxx; radiační xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxxx soutěže, xxxxxxxxx dražeb a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ; ochrany xxxxxxxxx xxxxxxx a bezpečnosti, xxxxxx x xxxxxx; xxxxxxx osobních xxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx elektronických xxxxxxxxxx x informačních systémů; xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx; x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx) ). Xx xxxxxxx předpisů xxxxxxxxxx x těchto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx sdělí xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xx xxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, povinný xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, finanční xxxxxxxx x xxxxxxxx trhy xxx xxxxxxxx například xxxxx x. 563/1991 Xx., o účetnictví, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 21/1992 Xx., x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon x. 256/2004 Xx., x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů, xxxxx x. 93/2009 Xx., x auditorech x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx), xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxxx x. 277/2009 Xx., x pojišťovnictví, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx č. 90/2012 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx korporacích), xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxxx č. 240/2013 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x investičních xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x. 246/2013 Xx., x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx x. 370/2017 Xx., x xxxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx a další xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx vymezených xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxx skandály xx xxxxxxxx xxxxxxxx krizi x snahu x xxxxxxxx jejich xxxxxx. Xxxxxx předpisy xx xxxxxxxxx xxxxxx nad xxxxxxxxxx institucemi, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx. Xxxx xxx xxxxxxxxxxxx finančních služeb x xxxxxxxx xxxx xxxx pojištění x xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, deriváty xxxx.
Xxxxxx daní x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 563/1991 Xx., x xxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, zákonem x. 586/1992 Xx., o xxxxxx x xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákonem x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxx řád“), xxxxxxx x. 164/2013 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx x x xxxxx dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x. 304/2013 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x. 80/2019 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx a xxxxxxx další xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx kontrola daňové xxxxxxx vede k xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx ztráty xxx xxxxxxx rozpočty xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx unie x poškozují přímo xx xxxxxxxxxxxxxxx také xxxxx řadu subjektů xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxx oblast xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x trestné xxxxxxxx x financování terorismu xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 455/1991 Xx., o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx zákon), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx č. 21/1992 Xx., o xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Xxxxx národní rady x. 523/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, zákon č. 85/1996 Xx., x xxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx x. 57/2006 Sb., x xxxxx xxxxxx x souvislosti xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nad xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 70/2006 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x souvislosti s xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon x. 253/2008 Xx., o xxxxxxxxx opatřeních xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx činnosti a xxxxxxxxxxx terorismu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „XXX xxxxx“), xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx, xxxxx x. 285/2009 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s přijetím xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon x. 136/2011 Xx., x xxxxx xxxxxxxx x xxxxx a x xxxxx xxxxxx x. 6/1993 Xx., x Xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon x. 278/2013 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 7/2019 Xx., xxxxxx se mění xxxxx x. 358/1992 Xx., o notářích x jejich xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx), zákon x. 111/2019 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxxxx zákony v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x zpracování xxxxxxxx xxxxx x xxxxx x. 37/2021 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx zahrnutí xxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx je xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtů, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x celosvětové xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx výrobky xxxxxx jejich xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx č. 64/1986 Xx., x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x. 505/1990 Xx., x xxxxxxxxxx, xxxxxx č. 526/1990 Xx., o cenách, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx č. 21/1992 Xx., o xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxx x. 634/1992 Sb., x ochraně xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x. 22/1997 Xx., x xxxxxxxxxxx požadavcích xx xxxxxxx x o xxxxx a doplnění xxxxxxxxx xxxxxx, zákoně x. 121/2000 Xx., x xxxxx xxxxxxxxx, x právech xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx autorským x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxx), ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákoně x. 143/2001 Xx., x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o ochraně xxxxxxxxxxx soutěže), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x. 477/2001 Xx., o xxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, zákoně x. 229/2002 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x. 377/2005 Xx., x xxxxxxxxxx dozoru xxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx x obchodníky x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx konglomerátech x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x finančních xxxxxxxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x. 277/2009 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x. 132/2010 Sb., x xxxxxxxxxxxxxxx mediálních xxxxxxxx xx vyžádání x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxx x. 356/2014 Xx., kterým xx xxxx některé xxxxxx x souvislosti x přijetím xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx x. 257/2016 Sb., x xxxxxxxxxxxxxxx úvěru, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx č. 26/2017 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon x. 321/2004 Xx., x vinohradnictví x xxxxxxxxx x x xxxxx některých souvisejících xxxxxx (zákon o xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a některé xxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů x v xxxxxx x. 183/2017 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx s přijetím xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx o xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx upravena xxxxxxx xxxxxxxxxxxx například při xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx poskytování xxxxxx xx xxxxx. Dále xxxx xxxxxxxxxxx digitálního xxxxxx, používání xxxxxxxx xxxxxxxxxx praktik a xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx finančních xxxxxx a xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx s xxxxxxxxx xx výrobky xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx například xxxxx xxxxxxxxxx výrobků s xxxxxxx xxxx. na xxxxx duševního xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, životnost xxxxxxx, xxxxx obchodních xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x výrobcích, označování xxxxxxx, xxxxxxxxx požadavky, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx atp. Xxxxxx xxxxxxx xx tedy xxxxxxx xxxxxxx slabší xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx transparentnosti, bezpečnosti x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx oblasti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x námořní xxxxxx xx železniční xxxxxxx, stejně xxxx xxxxxxxxxx přepravovaných xxxx x xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx zahrnout například xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx pozemních komunikací xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx způsobit xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx se například x zákon x. 266/1994 Sb., o xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, zákon x. 114/1995 Xx., x xxxxxxxxxxxx plavbě, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 13/1997 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx x. 61/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx x. 239/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxx záchranném xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 361/2000 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx č. 56/2001 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxx vozidel xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x změně xxxxxx x. 168/1999 Xx., o pojištění xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx provozem xxxxxxx x o změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x pojištění xxxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx), xx znění xxxxxx č. 307/1999 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 186/2006 Sb., x změně některých xxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x zákona x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, zákoník xxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x. 264/2009 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx delší xxx 500 xxxxx, xxxxxxxx č. 327/2011 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x provozem xxxx x xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx škody x xxxxxxx xxxx x o změně xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx dopravy x xxxxx x. 278/2000 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx plavidel, xxxxx č. 375/2011 Xx., kterým xx xxxx xxxxxxx zákony x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x zákona x xxxxxxxxxxxx záchranné xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů a xxxxx x. 100/2013 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 22/1997 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x o xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, bezpečnosti xxxxxxxx a xxxxx x xxxxxxx zvířat x xxxxxx zdraví xx upravena xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx: xxxxx Xxxxx národní xxxx č. 114/1992 Xx., x ochraně xxxxxxx x krajiny, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 246/1992 Xx., xx xxxxxxx zvířat xxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx x. 166/1999 Xx., x veterinární xxxx x x xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx České národní xxxx x. 360/1992 Xx., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx č. 289/1995 Xx., x lesích x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon x. 123/1998 Xx., x xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 406/2000 Sb., x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 449/2001 Sb., x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx č. 76/2002 Xx., o integrované xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx x. 162/2003 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 183/2006 Xx., x xxxxxxx plánování x xxxxxxxxx řádu (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 311/2006 Sb., x pohonných xxxxxxx x xxxxxxxxx stanicích xxxxxxxxx xxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x. 383/2012 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx plynů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx této xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx skleníkových xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx látkami, znečištění, xxxxxx nakládání s xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x biologické xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozvoj, xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx spojitosti x xxxxxxxxxxxxx zdrojů xxxxxxx či x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx z nešetrného xxxxxxxxx se xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx je upravena xxxxxxx v xxxxxx x. 263/2016 Sb., xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx 1152) Směrnice xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x jaderné bezpečnosti xx zahrnovat x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx týkajících xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x odpovědného x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x vyhořelým xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx odpadem.
Nedodržování xxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxxxx soutěže, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, odrazuje xxxxxxxxxxx dodavatele a xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x. 143/2001 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 26/2000 Xx., o veřejných xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, ale xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x. 418/2011 Xx., x xxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx č. 297/2016 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx například xxxxxxx xxx, zákon x. 519/1991 Sb., xxxxxx se xxxx x xxxxxxxx občanský xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxx, xx xxxxx zákona x. 24/1993 Sb., xxxxx x. 273/1996 Xx., x xxxxxxxxxx Úřadu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 22/1997 Xx., x xxxxxxxxxxx požadavcích xx výrobky a x změně x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx x. 6/2002 Xx., x xxxxxxx, soudcích, přísedících x xxxxxx správě xxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx a soudcích), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx, xxxxx x. 300/2008 Xx., o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x autorizované xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxxx x. 372/2011 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxx x. 373/2011 Xx., o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon č. 167/2012 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 499/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx a x změně xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, vyhláška x. 168/2016 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx zákona x zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxx xxxxxxx vnitřního xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, života x xxxxxx xx xxx představit například xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jako xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx. Nadto lze xx xxxx oblasti xxxxxxxx například i xxxxx pacientů.
Lze xxx xxxxxxx xxxxxxxxx zákon x. 38/1994 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx x. 455/1991, x živnostenském xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxx č. 140/1961 Xx., xxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon x. 48/1997 Xx., x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx a doplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 156/2000 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx zbraní, xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx č. 288/1995 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx (zákon o xxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx zákona x. 13/1998 Xx., a xxxxxx č. 368/1992 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, zákon x. 285/2002 Xx., x xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (transplantační xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon x. 95/2004 Sb., x xxxxxxxxxx získávání x xxxxxxxx odborné způsobilosti x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx lékaře, xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 310/2006 Xx., x xxxxxxxxx x některými xxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky a x změně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x nakládání x xxxxxxxxxxxxx materiálem), ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx x. 378/2007 Xx., x xxxxxxxx x o změnách xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx x xxxxx x. 296/2008 Sb., x xxxxxxxxx jakosti x xxxxxxxxxxx lidských xxxxx a buněk xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx osobních xxxxx, soukromí x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx týká xxxxxxxxx xxxxx x. 558/1991 Sb., xxxxxx xx mění x xxxxxxxx xxxxxxx řád x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx tajemství, xxxxx x. 480/2004 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx informační xxxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x některých xxxxxxxx xxxxxxxxxx společnosti), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx č. 127/2005 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx x. 290/2005 Xx., o xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákona x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x. 361/2005 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 143/2001 Xx., o xxxxxxx hospodářské xxxxxxx x o změně xxxxxxxxx zákonů (zákon x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx), ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx zákony, xx xxxxx zákona x. 189/2006 Xx., xxxxx č. 188/2011 Xx., kterým xx xxxx xxxxx x. 189/2004 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x další xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 255/2012 Sb., x kontrole (kontrolní xxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, zákon x. 181/2014 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x kybernetické xxxxxxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx x. 110/2019 Sb., x zpracování xxxxxxxx xxxxx.
Xxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx nejen xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, nýbrž xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxx, telekomunikace x xxxxxxx.
Xx xx týče xxxxxxx ochrany finančních xxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx vnitřního xxxx včetně xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx Evropské unie, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx vymezené x xxxxxx 325 x 26 Xxxxxxx o xxxxxxxxx Evropské xxxx. X xx xxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x porušení týkající xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx příslušného xxxxx x xxxxxxx daně x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx“, xxx uvádí xx. 2 odst. 1 xxxx. c) Xxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x výše xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x ustanovení týkající xx xxxxxxxxxxx výrobků xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx ochrany xxxxxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx oblasti a xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xx xxxxx xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx pro xxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxx zaprvé xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxx xx x protiprávní xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx činu. Xxxxx xxxx větší xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx 1. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx ve xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nespadají do Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx tak nebude xxxxx oznámit např. xxxxxxxxxxxxx delikty, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx služebního xxxxxx x zároveň xxxxxxx xxxxxx xx oblastí xxxxxxxxxx x xxxxxxxx 1.
Xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx reflektuje xxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx oznamovatelům xxxxxxxxxxxxx jednání širší xxxxxxx, xxx požaduje Xxxxxxxx (blíže xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx). X xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx závažných protispolečenských xxxxxxx pouze x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Směrnicí, xxx xxxxxxx xxx xxxx. v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx majetkových xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx vlastníků, jakkoliv xx dané xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxx by xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxx.
Xxx xxxxx Xxxxxxxx xx podle xx. 5 xxxx. 1 porušením xxxxxx: „xxxxxxx nebo opomenutí, xxx: x) xx xxxxxxxxxxx a týká xx aktů Unie x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx věcné působnosti xxxxxxx x xxxxxx 2;“. Vůli xxx x xxxxx (xxxxx)xxxxxxxx xxxxxxx projevit komisivně, xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání v xxxx zahrnuje tedy xxxxxx xxxxxxxxx (obdobně x §546 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, §112 xxxxxxxxx xxxxxxxx x §10 xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx o xxxx) x xxxx xxxxxxxxxx xx tedy x xxxxx souladu se Xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx lze xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx škodlivosti xxxxxxx, xxxxx má znaky xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx nutné, xxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx skutečnosti xxxxxx porušení předpisů, xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx 1, u xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zájem xx xxxxxx dodržování x xxxxx xxxxxx výčet xxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxxx x příloze Xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx protiprávní xxxxxxx se x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx činy, xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx ze Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nedosahují xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx spadají xx výše xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx x x xxxxx x disciplinární delikty. Xxxx takovým xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, podmínek, xxxxxxx, xxxxx xx lhůt (xxxx. podle §6, §41 odst. 5, 6, §50 x §263 xxxxxx č. 134/2016 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx §1830 xxxxxx x. 89/2012 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx). Ve xxxxxxxx nezbytnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, x xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx, pak svědčí xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx unie xxxxxxxxxxx xx vymezených xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxx konstrukce xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xx Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx činnosti a xxxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx taktéž xxxxxxxxxx co nejmenší xxxxxxx šikanózním x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx kroků xxxx xxxxxxxxxxx, stejně xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx.
Xxx xxxxx „xxxxxxxxxxxxx jednání“, xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x §2 xxxx. 1, xxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx podřadit xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podstatu xxxxxxxxx činu podle §337 xxxx. 3 xxxx. x) trestního xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx o takové xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx trestného xxxx xxxxx §24 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxx x spáchat další xxxxx trestné součinnosti, xxxx. xxxxx §366 xxxxxxxxx zákoníku. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx podle §13 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x odpovědnosti xx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx. Xxxxx xx chtěl xxxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxx 5 xxxx. 2 Xxxxxxxx oznámit xxxxx o utajení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx dosahovat xxxxxxxxx xxxx uvedeného, bude xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx návrhu xxxxxx, xxxxxxx i x xxxxxxx případě xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx oznámit (xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx „pokus x utajení“ xxxx x xxxxx xxxx x oznámení x xxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx „xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx“ x xxxx xxxxxxxx jak xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx, ke xxxxxxx xxxxxx xxxx dojít, xxxxxxx podezření xx xxxxxx xxxxxxx, jednání, xxxxx si xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kvalifikuje jako xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx.
Xx xx xxxx „xxxxxx předmětu xxxx xxxxx pravidel xxxxxxxxxxx x aktech Unie“ xxxxx xxxxxx 5 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxxxx, takové xxxxxxx xxxx rovněž xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x §2 xxxx. 1 návrhu xxxxxx. X xx xxxxxxxx k xxxx, xx každé xxxxxx xxxxxxx bude xxxxxx xxxxxxxx protiprávním, xxxxxxx xx bude xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx (xxxx x obcházení xxxxxx), xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx nemá x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx sice xxxxxxxxxx xxxxx zákona, xxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Pro výše xxxxxxx xxx nalézt xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výkladu53) i judikatuře54), xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx práva xxx x §8 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx §2 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx („xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx přikládat xxxx význam, než xxxx plyne x xxxxxxxxx smyslu xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x z xxxxxxx úmyslu xxxxxxxxxxx; xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx smyslu“) ve xxxxxxx x §547 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx („xxxxxx jednání xxxx xxxxxxx x účelem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx“).
X oznamovanému xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx muselo xxxxx x xxxxx, pro xxx xxxxxxxxxxx, byť xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx obdobnou činnost, xxxx x osoby, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx je x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxx xxxx jiné xxxxxxx činnosti Toto xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx článku 5 xxxx. 2 Směrnice55), xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx x oznamovanému jednání „xxxxx nebo velmi xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx osoba pracuje xxxx pracovala, či x jiné xxxxxxxxxx, x níž oznamující xxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx“.
Xxxx. 2: Xxxxxxxx xxxx obsahovat xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx údajům xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyvratitelnou xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx pravdivosti, xxxxxx-xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx oznamovatelé xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx se x xxxxxxx x článkem 6 xxxx. 256) a 357)&xxxx;Xxxxxxxx rozumí xxxxxx xxxxxxxx podané xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx totožnost oznamovatele. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx do té xxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx relevantní xxxxxxxxxx xxxxxx zákona týkající xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx x souladu s xx. 6 odst. 3 xx spojení x xxxxxxxxx XX Xxxxxxxx. Anonymní xxxxxxxx xxx tedy xxxxxxx xxx prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx - xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxx aplikovat xxxxxxx xxxxxxxxx návrhem xxxxxx (xxxx. co xx xxxx posuzování xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx atd.), xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx anonymních podání xx xxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona x archivnictví x xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oznamovateli, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ochranu lze xxxx doporučit všem xxxxxxxx subjektům, xxx x xxxxxx oznámení xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx oznámení, u xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx od xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx oznamovatele, xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx takovým xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx standardního xxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx, xxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx okolností xxxxxxxx x dispozici xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx příslušné xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxx být v xxxxxx případě xxxxxxxx xxxxx x osoby xxxxxxx i x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxx dojde, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx anonymního xxxxxxxxxxxx. X xxxx viz xxxx x odůvodnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx pojem „xxxxxxxx“, xxxxxxx ostatní xxxxx oznámení xxx xxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) musí xxx xxxxxxxx.
Xxxx. 3: Xxxxx xxxxxx pokrývá xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (práce nebo xxxx xxxxxxx xxxxxxxx) xxx, xxx xxxxxxx xx co nejširší xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x veřejného sektoru, xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx oznamování xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx působnost xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx požadavkům Xxxxxxxx, xxxxx poskytuje xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“, včetně osob xxxxxxxxxx výdělečně činných, xxxxxxxxxxxx atd.58) Dobrovolnickou xxxxxxxx xx xx xxxxxx §2 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx xxxxxxx veřejně xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx odměnu, xxxxxxx xxxxx §2 xxxxxx x. 198/2002 Xx., x dobrovolnické xxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx dobrovolnictví xx xxxxxx návrhu xxxxxx mohou xxxxxx x další xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právními xxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxx například x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx hasičů xxxx xxxxx xxxxxx x. 133/1985 Sb., x požární xxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx organizovaných v Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx kříži xxxxx zákona č. 126/1992 Xx., o xxxxxxx xxxxx x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x o Československém xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx může jít x různé xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dobrovolníky, xxxxx xxxxxxx nenaplňují xxxxx dobrovolnické služby xxxxx zákona x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxxx řadě xxx xxx xxxxx pojem xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx různé zájmové xxxxxxxx - xx xx xxxxxxxx, tělovýchovné xx xxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxx-xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx tělovýchovné xxxxxxx). Xxxx xxxx existovat xxxxx xxxx oznámením x xxxxxxxxxx xx x protiprávním jednání x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx (xxx xxxx). Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx je umožnit xxxxxxxxx protiprávní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx nebo při xxxxxx xxxxxxxx (či xxxx xxxxxxx) činnosti, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx v xxxxxxxx postavení xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, a xx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxxx jednat x x oznámení x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxx je x xxxxxxxxx kontaktu, xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx o xxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx 1). X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxx důležité, zda xxxxxxxxxxx výše zmíněnou xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx ji xxxxxxxxx x minulosti.
Odst. 4: Xxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona xx xxxxxxxx rovněž na xxxxxxxxxxxx, xxxxx informace x xxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx činností, xxxxxxx xx xx, xxx xx xxxxx x uchazeče xxxxxxx, xx nikoliv. Rovněž xxxx osoby xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx jednání, které xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx, a jsou xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx požadavek xx. 4 xxxx. 359)&xxxx;Xxxxxxxx.
X §3
Odst. 1: Xxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x zákonné povinnosti xxxxxxxxxxxx x případě xxxxxxxxxx, xxxxxxx veřejný xxxxx xx oznamování xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vyloučené z xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zvláštních xxxxxxxx xxxxxxxx zachována (xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx zvláštních skutečností xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx řízení, při xxxxxx činnosti xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, advokáta, advokátního xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x koncipienta, xxxxxx, xxxxxxxxx soudce, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx orgány xxxx orgány veřejné xxxxxx (explicitní xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx povahou xxxxxxxxxxxxx xxxxxx některými jinými xxxxxxxxx, které nelze xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx., xxxxx jde o xxxxxx poradce xx xxxxxxxxx xxxxxxxx), x xxxxxxxxxxx při poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx chráněna xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xx tato xxxxxxxxxxx xxx zvláštního xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x povinností xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx soudě, xxxx xxxxx advokátní koncipient xxxxxx spáchání xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxx návrhu zákona xxxxxxxx, xx rozumí xxxxxx xxxxxxxxx banky xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §38 xxxxxx č. 21/1992 Xx., x xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx typ xxxxx chráněný §25x xxxxxx x. 87/1995 Xx., x spořitelních x xxxxxxxx družstvech. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx. družstevní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx informace, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx výše.
Povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §52 až 55 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx řád, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxx xxx“) xxxxxxx xx xxxxxxxx zásady xxxxxxxxxxxx správy xxxx xxxxx §9 odst. 1 xxxxxxxx řádu. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx zúčastněných xx xxxxxx xxxx xxxxxx rovněž xxxxxxx xxxxxx osoby správce xxxx. Xxxxxxx údajů xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx existuje xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx do xxxx mlčenlivosti. Xxxx xxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxx toho, xxx xxxxx kryté xxxxxxx xxxxxxxxxxxx byly xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxx vzhledem xx xxxxxxxxxx x speciálnímu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nevzbuzují xxxxxx, xx jsou xxxxxxxx právě xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx do povinnosti xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx pouze v xxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 písm. x), xx. x xxxxxxx xxxxxxxx protiprávního xxxxxxx x xxxxxxx xxxx x příjmů xxxxxxxxxxx osob.
Nedotčená xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x informací, jejichž xxxxxxxxx xx zjevně xxxxx ohrozit xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx skutečností xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx řízení. Xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxx oznamovatele xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx 9160)&xxxx;x xxxxxx 3 odst. 3 Xxxxxxxx, který uvádí, xx „směrnicí xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx vnitrostátního práva xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ochrany xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tajných xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.“.
Xx „xxxx xxxxxx předpis xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx“ xx xxxxxx §3 odst. 1 xx xxxx xx považuje i xxxxxxx xxx, x xxxx x mlčenlivost xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §15 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx i na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jakmile xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx. 2: Xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx xxxxxx uvedeným v §4 xxxx. 2) xxxx v xxxxxx xxxxxxxx bránit xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x x postihu x xxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx tajemství nebo xxxxxx xxxxxxxxx vlastnictví xx důvěrných informací. Xxxx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx úprava xxxxx. Xxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx porušení xxxxxxx xxxx zákonné xxxxxxxxxx, o nichž xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx domnívat, xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. X xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx dokumentů z xxxxxxxxxx, pořízení nedovolených xxxxxxxxxx atp. Xxxxxx xxxx chráněno takové xxxxxxx, xxx xxxxxx xx x souvislosti xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx, byl spáchán xxxxxxx xxx. Xx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1, xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxxx x na xxxxxxxxxxxx, xxxxx podali xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x odhalení xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx. 3: X xxxxxxx xx Xxxxxxxx61) návrh zákona xxxxxxxxx výjimky x xxxxx působnosti xxxxxxxxx x xxxxxx potenciálního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostního xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x případě, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx 3 xxxx oznamovány. Xxxxxxx xx část xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 3 xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxx 2. Xx vztahu k xxxxxxxxxx obsaženým xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx již xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx ohrožení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx vymezeny xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx činu podle §368 xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx. 3 písm. x) xxx 1. - 3., 5.: Xxxxxxxxxx x xxxxxx 1. -3. a 5. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx 1 x 2 ústavního xxxxxx x. 110/1998 Xx., x bezpečnosti Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx výjimka xxxx koncipována xxxxxx x ohledem xx §2 xx xxxxxxx x §48 a 49 zákona x. 273/2008 Sb., x Xxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx Xxxxxxx. Ohrožením xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xx xxxx rozumí xxxxxx xxxxxxxx bezpečnosti xxxxxxxxxx objektů a xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxx. 3 xxxx. x) bod 4.: Xxxxxxxx k xxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxx xxx zadávání xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xx xx vztahují příslušné xxxx Xxxx“62), xxxxxx xxxxxxxxxx odstavce 3 xxxx. a) bodu 4 xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx s čl. 346 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX (xxx xx xxxxxxx v xxxx 24 xxxxxxxxx Xxxxxxxx), tedy xxxx. xxxxxxx zakázky xxxxx §29 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek. Naopak xx výjimky nebudou xxxxxx xxxxxxx zakázky x xxxxxxx xxxxxx xxxx bezpečnosti xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2009/81/XX xx xxx 13. xxxxxxxx 2009 x xxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx obrany x xxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx 2004/17/XX x 2004/18/ES (xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx - „xxxxxx xx zadávání xxxxxx xxxxxxx upraveno xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie“).
Odst. 3 xxxx. x) xxx 5. - 7.: Xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §3 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx obchodu.
Odst. 3 xxxx. b): Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx národních xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxxx informační xxxxxx, Xxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, Xxxxxxxx zpravodajství). Tímto xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx fungování. Xxxxxxxxx o činnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, tj. xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx služeb xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx se se xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx zpravodajských xxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxx se xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx oznamovacím xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx příslušníkům xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx v xxxxxxxxx zpravodajských xxxxxx xxxxx docházet, a xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx takového xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx služby. V xxxxxxxxxx xxxx existuje xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx) kontrola xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nad xxxxxxxxxx xxxxxx fungování x xxx generis xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx. 3 písm. x): Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tajemství a xxxxxxxxx náboženské xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx trestními xxxxxxxx a zákonem x. 3/2002 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x postavení xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x církvích x xxxxxxxxxxxx společnostech), xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
X §4
Odst. 1: X odst. 2 xx xxxxxxxx obecný xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx chráněných xxxx xxxxx §4 xxxx. 2, a xx jak ze xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx učinit x xxxxxxxxxxx x xxxxx oznamovatele (xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx vztah xxxxxxxxxxx x xxxxx) a xxxxxxxx tím xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle §4 odst. 2 xxxx. a) xx x). Může xx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx na xxxxx xxxxx opět nutné xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx, tedy xxx, xx xxxxxxx opatření xxxx xxx souvislost x prací xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxx xxxxxxxxx xxx. pracovní xxxxxxxxxx (kontext).
Újma xxxx xxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx. zaměstnavatel xxxxxxxx postupuje v xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx může xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx dobu xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx v xxxxxxx x legitimním xxxxxxxxxx, xxxx by xx xxxxxxx jednalo o xxxxxx zneužití xxxxx.
Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx za xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rovnováhu xx vztazích xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx obdobných xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákoníkem xxxxx nebo jiným xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx principu xxxxxxx xxxxxxxx v soukromém xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx neměla xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x nadále mohou xxxxx vůči pracovníkovi, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx dle xxxxx xxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Za xxxxxxx opatření xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx. zaměstnavatele xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx oznámením, xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxx xxxxxx xx xx, xx xxxxxx xxxxxxx může xxxxxxxxxxxx způsobit xxxx. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx např. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, vyžadování xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Přitom xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxx xxxx dána xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxx bude xxxxx xxxxxx opatření xxxxxxxxx za odvetné. Xx xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxx, xxx xxxxxx pro xxxxxxx určitých opatření xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx před xxxxxxxx opatřeními, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx pokud xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx nepřiměřená. V xxxxxxxx xxxxxxxxx tedy xxxx legitimní xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx zhoršily xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx pracovních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx opatření jsou xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x zásadě xxxxxxxxx x xx. 19 Xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxx českému xxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx tak xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. x případy xxxxxxx x xx. 19 xxxx. x) Xxxxxxxx: „xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx neformální či xxxxxxxx dohody x xxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxxxx odvětví, což xxxx xxxxxxxx, že xxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx sektoru xx xxxxxxxxxxx odvětví xxxxxxxxxx“. Xxxxxxx xxxxx odvetného xxxxxxxx není zahrnuta x demonstrativním xxxxx xxxxxx xxxxxx z xxxx důvodu, xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx „černá xxxxxxx“ xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x situacích, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žádné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. právo žádat xxxxxxx xxxxxxxxxx soudem. Xxxxxx xx xxxx xxxxxx pouze x xxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, ale xxxx xxxx. x xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, nerovné xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Výčet xxxxxxx x návrhu xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx opatření xx xxxxxxxx každé xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx pak xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx například xxxxxxxxxx, xxxxxxxx obtěžování xxxx xxxxxxxxxxxxxx, x kterých xxxxxxxxxx hovoří xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Dalším příkladem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx různé xxxxx xxxxxxxxxxx, která xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx i ve Xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx totiž xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx antidiskriminačního xxxxxx, xxxx být xxxxx xxxx příznivým xxxxxxxxxx. Vyčleněním oznamovatele x xxxxxxxxx xxxxxx xxx zasaženo xx xxxx subjektivních xxxx, xxxxxx jím xxxxx x obtěžování xxxxxxxxxxxx x xxxxx ani x popření xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Ostrakizací lze xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx nátlaku, x xx právě x xxxxxx podání xxxxxxxx.
Xxxxx zákon se xxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx postupy xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx např. na xxxxxxxx x stanovení xxxx xxxxxxxx příplatku, xxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxx takového xxxx xxxxxx postihu. X případě uchazečů x xxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx budou xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zejména xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx.
Xxxxxxx oznamovatele xxxx xxxxxxxx opatřením xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx odvetné xxxxxxxx xxxx jakékoli xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx opomenutí, x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx xx vnějšího oznamovacího xxxxxxx xxxx zveřejněním x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx neoprávněnou xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x normativním xxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, stejně xxxx s účelem Xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx stěžejním xxxxxx xx xxxxx xxxxx odvetných xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx. Xxx xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx odvetné, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx se x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx souvislost xxxx xxxxxx z xxxxxxxxx, podle xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx se x xxxxxxx xxxxxxxx jedná, xx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx však odvetnou xxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxx.
Xxxx. 2: Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx opatření. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx. 1 xxx, xxx xxxxxxxx co xxxxxxxx škálu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx (včetně xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx anonymně a xxxx totožnost vyšla xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxx xxxxx, které xx xx s ohledem xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx učinit xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx musí xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 5 xxxx. 1163)&xxxx;Xxxxxxxx x §§4 odst. 1 xxxxxx zákona. Xx xx xxxx xxxx xxxxxxx opatření xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx §4 odst. 2, musí mít xxxxxx xxxxxxxx dopad (xxxxxxx potenciální) xx xxxxxx práci xx xxxxx xxxxxxx podle §2 odst. 3. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x odvetným xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx příčinná xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx je možné xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §580 xxxx. 1 občanského xxxxxxxx: „Xxxxxxxx xx právní xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx to xxxxx a xxxx xxxxxx vyžaduje.“.
Odst. 2 xxxx. x): Xxxxxxx xx xxxxxxx takzvaným „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxxxxxxx informací xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx potřebných x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx posouzení xxxxxxxxxx oznámení pak xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx pravdivosti xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx, jak xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx morální xxxxxxx xxx. X praxi xx xxxx jednat xxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, případně x xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx pomocí oznamovatelům xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx 5 xxxx. 8 prostředníka [x návrhu xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x)] definuje xxxx „xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxx xx xxxx být xxxxxxx“.
Xxxx. 2 xxxx. x): Xxxxxx, xxxxx xx xx vztahu x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx rozumí xxxxx xxxxxx ve smyslu §22 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx64).
Xxxx. 2 xxxx. c): Xx xxxxxx návrhu xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx může odvetné xxxxxxxx rovněž xxxxxxxx x je xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx chránit. Ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx 4165). Xxxxxxxx dále x xxxxxx 4 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxxx x pro kolegy xxxxxxxxxxxx.66)&xxxx;Xxxx se poskytuje xxxxxxx nejen xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx pracovníků xx akcentována x x xxxxxxxx 4067)&xxxx;x xxxxxx 4 xxxx. 1 xxxx. c) Xxxxxxxx68), xxxxx osobní xxxxxxxxx vztahuje xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx. 2 xxxxxxx x): Xxxxxxxx se xx xxxxx xx xxxxxx §74 x xxxx. xxxxxx x. 90/2012 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxx, že: „Ovládající xxxxxx je osoba, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx uplatňovat xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx je obchodní xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.“. Xxxxxxx vazbu xxx xxxxxxxx x xxxxxxx x) x x).
Xxxx. 2 xxxx. x) a x): Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx vystaveny xxx xxxxxxxxx xxxxx zahrnuté xxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) x x), tedy xxxxxxxxx xxxxx, x xxx xx oznamovatel xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxx osobou ovládaná xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x právnická xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx oznamovatel xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx do xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx e), tedy „xxxxxxxxx xxxxx, x xxx má xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxx právnickou xxxxxx xxxxxxxx stejnou xxxxxxxxxx xxxxxx“, xxx zahrnout xxx obchodní xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx oznamovatel společníkem), xxx x družstva x ostatní právnické xxxxx (xxxxxxxxx osoba, xxxxxx xx oznamovatel xxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x), xxxx „xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx,“, míří návrh xxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §152 xxxx. 2 občanského xxxxxxxx. Členem xxxxxxxx xxxxxx se xxxx xxxxxx xxxxx, „která xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx jinak xxxxxxxx“.
Xxxx. 2 xxxx. x): Xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx v §2 xxxx. 3. Odvetného xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x např. xxxx xxxxxxxxxxxxxx oznamovatele.
Odst. 2 xxxx. h): Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx mohl xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §1448 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx fondu xxxxxxxxx xxxx xxxx zakladatel, xxxxx svěří xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx smlouvou xxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx xxx oznamovatel rovněž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx osobou, které xx xxxxxx plnění xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxx, xxxxx xxxxx majetek xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx.
Xxxx. 3: Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx i osobám, xxxxx jsou xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 1 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx bez xxxxxx xx xx, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vůči xxxxx xxxxxx x subjektům, xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, anonymita xxxxxxxxxxxx nic xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx se xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx okamžikem xxx x praxi xxxxx xxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx podané xxxxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxx xxxxxx odvetné xxxxxxxx.
Xxxx. 4: Xxxxxxx xxxx xxxx. zákoník xxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxx diskriminaci xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx umožnění xxxxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxx, xxx kterou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx práci nebo xxxxx xxxxxxxx činnost xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx větší xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx odvetnými opatřeními x xxxxx tím, xx vyžaduje aktivní xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx jinou xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §4 odst. 4 xx xxxxxxxxxx xxxxx §26 odst. 1 xxxx. a) x §27 xxxx. 4. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x souladu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, tj. x xxxxxxx fyzické xxxxx xxx o xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx právnické xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x možností xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x přestupkovém xxxxxx. Xxx případná xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx osoby xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx §4 xxxx. 2 xxxx. x) xx x) xxxxx domáhat se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx odvetného xxxxxxxx, xxxxx xxx tímto xxxxxxxx opatřením xxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx hmotněprávní xxxxxxxxxx podle §4 xxxx. 4 xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §26 xxxx. 1 xxxx. x), §27 odst. 2 x dále xxxxxxxxxx §5 xxxxxxx xxxxxxxx k implementaci xx. 23 Xxxxxxxx69).
Xx xx xxxx xxxxxx 23, xxxxxxx x), xxxx xxxxxxxxx „xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx fyzické xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“, xx implementuje xxxxxxxxxxxxxxx §24 odst. 1 xxxx. x), x), x), x), §25 xxxx. 1 písm. x), x), x), x), e), §26 xxxx. 1 písm. x, b), x), x), x), x), x), x), x) x §27 xxxx. 1, 2, 3 xxxx. x) a x) x xxxx. 4.
Xxxxxx 23 xxxx. x), xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx výše) xxxx, xxxxx „přijmou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 4“, xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §5, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx základ xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxxxxxx xxxx osobě xxxxx §4 xxxx. 2 xxxx. x) xx x) xxxxxxxxx xxxxxxxx opatřením nemajetková xxxx. Toto xxxxxxxxxx xxxxxxxx je dále xxxxxxxxxxxxxx §26 odst. 1 písm. x) x §27 xxxx. 2 a 4.
Článek 23 xxxx. c), xxxx stanovení xxxxxx (xxx xxxx) xxxx, xxxxx „xxxxxxx obtěžující xxxxxxx proti osobám xxxxxxxx x článku 4“, se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §24 odst. 1 xxxx. b), x), §25 xxxx. 1 xxxx. x), x), x), §26 xxxx. 1 xxxx. x), x), x), x), x), x) x §27 xxxx. 1, 2, 3 xxxx. a) x x) x odst. 4.
Xxxxxx 23 písm. x), xxxx stanovení xxxxxx (viz xxxx) xxxx, které „poruší xxxxxxxxx zachovávat xxxxxxxxx xxxxxxxx xx totožnosti xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx 16“ xx xxx implementuje §24 xxxx. 1 písm. x), x), §25 xxxx. 1 písm. x), x) a §27 xxxx. 3 xxxx. x), x).
X §5
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx oznamovateli x osobě xxxxx §4 xxxx. 2 xxxx. x) až x), xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx přiměřeným xxxxxxxxxxxxxxx x důsledku xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxx odpovědnost xxxxxxx xxxxxxxxx opatření xx xxxx, xxxxxx xx x širším xxxxxx xxxxx interpretovat xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx §4 xxxx. 4 ponese xxxxxxxxxxx xx odvetné xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, xxx kterou oznamovatel xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx činnost, xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xxxx. x) xx f) xxxx x) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx původce xxxxxxxxx xxxxxxxx. Oznamovatel xx xx osoby, která xxxxxxx xxxxxxxx způsobila, xxxx. je xxxx xxxxxxxx může domáhat xxxxxx xxxxxxx nemajetkové xxxx. Xx tento xxxxxx xxxx xxxx xxxx. xxx xxxxxxxxxx, xx právnická xxxxx, xxx kterou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxx obdobnou xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx veškeré xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx zabránila. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x penězích xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx individuálního xxxxxxx x s xxxxxxxx xxxxxxxxx x jeho xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
X §6
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x §4 xxxx. 2 xxxxx xxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx opatřením x širším xxxxxx, xxx reflektuje xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx 91 x xxxxxx 24, který xxxxx: „Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x této xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx ani je xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, politikou, formou xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxx rozhodčí xxxxxxx.“.
Xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx základní xxxxx xxxxxxxxxxxx, od xxxxx xxxx odvozena veškerá xxxxx xxxxx, která xx bezprostředně nemusejí xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx. xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xx stanovené xxxxx xxxx.
X §7
Xxxx. 1 xxxx. x) x x): Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx nabízí několik xxxxxxx, xxx a xxx oznámení x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x chráněném xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx ze způsobů xxxxxxxxx x §7 xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (viz xxxx. §2) xx xx xxxxxxxxxx ochrana xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx návrhu xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému xx xxx xxxxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxx mělo xxx preferovanou variantou, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx se tak xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Oznamovatelé xxxx xxxxx, bez xxxxxx xx xx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxx blíže x xxxxxxxxxx k §9), x xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx systém, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (k xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx §13 a xxxx.). Na xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx využití xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxx., ovšem xxxxx xx stanovených podmínek. Xxxxxxxxxxx, který oznámení xxxxxxxx, xx, za xxxxxxx níže uvedených xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx podá xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx. 1 xxxx. x): Návrh xxxxxx xxxxxx uveřejnění xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, který xx xxxxxxxxx smysl x xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx formu xxxxxxxx x přiměřeně xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx učiní x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx návrhu xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx informací xxxxxxxxx x xxxxxxxx veřejnosti, xxx. xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx sítě, xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx atp. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx každého xxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ustanovení, xxxxxx by xxxx xxx xxxxx oznamovatele xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx nápravu xxxxxxxxxx xxxxxxxx, však xxxxxxxxx půjde x xxxxx počet xxxx.
Xxxx. 1 xxxx. x) xxx 1 : Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x případy, xxx x xxxxxxxxxx xx podané oznámení xxxxxx x zákonných xxxxxxx přijato xxxxxx xxxxxxxx xxxx nebyly xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx to, xxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx kroky xx xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx jednotlivého případu70). Xx xx xxx x neposouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx opatření x předejití xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stavu xxxxxxxx xxxxxxxxx, nebo x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnancem, případně xxxx xxxxxxxx. Xxx 1 xx neuplatní x xxxxxxxxx oznámení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx povinnost xx takovými xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxxx.
Xxxx. 1 xxxx. x) xxx 2: Xxxx se xxxxx x situaci, xxx xx nečinností xxxxxxxxxxxx xxxxx dojít k xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xx jednat xxxx. x ohrožení xxxxxxx xxxxxxxxxxx, ohrožení xxxxxxxxx xxxxxx, životního xxxxxxxxx či jiného xxxxxxxxx zájmu xxxx. x případě xxxxxxxxxxx x xxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx materiál, léčivé xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx, kterou xxxxxx xxxxx xxxxxxx uvedením xx předešlého xxxxx.
Xxxx. 1 xxxx. x) xxx 3: Xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx pro situaci, xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zničení xxxxxx, maření postupu xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx. xxxxx oznámení x ministerstva.
Mělo by xx xxxx jednat x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx pečlivě zvážit, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xx, xxx xxxxxxxx mohl xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx němu osoba xxxxxxx oznámením xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx náhrady xxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Osoba, xxxxx xxxxxxxx uveřejní, xxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx spáchání xxxxxxxxx x v nejzávažnějších xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (zejména trestného xxxx xxxxxxx podle §184 nebo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §345 xxxxxxxxx xxxxxxxx).
X ohledem xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx např. xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx při rozhodování x oprávněnosti a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx obsah oznámení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, v jakém x němu xxxxx. Xxxxxxxxxxx by xx xxxx měl xxxxxxxxx xxxxxxxxx excesivního uveřejňování xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx atp. Xxxx xxxxxxx reflektuje xxxxxx xxxxxxx 97 Xxxxxxxx.71)
Xxxx. 2: Oznamovatel xxxx xxxxxxxx vždy xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (x případě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx o xxxxxxxxx orgán a xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx o xxxxx x xxxxxx příslušný xxxxxxx orgán), x xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. X takovém xxxxxxx xx bude xxxx postupovat xxxxx xxxxxxxxxxx procesních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx úpravu Xxxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx protiprávních xxxxxxx xxxxx ochranu, xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xx xxx ve xxxxxx xxxxxxx x zákazu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx příslušného x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vnitřního xxx vnějšího xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xx xxxxxx Xxxxxxxx.
Xxxx. 3: Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx pravdivých xxxxxxxxxxx. Xxxxx, xxxxx podala xxxxxx xxxxxxxxxx oznámení, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx (xx xxxxxx úpravy občanského xxxxxxxx xxxx) xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x doprovodného xxxxxxxxx xxxxxx. Tento xxxxxxxx xx za cíl xxxxxxx minimalizovat výskyt xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx. Jedná xx xxxxxxx x konkretizaci xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx nepoctivého xxxxxxx (xxx §6 xxxxxxxxxx xxxxxxxx) a xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (viz §8 xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
Xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx nepravdivé xxxxxxxx, může xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx jednání xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx soukromoprávní xx vůči ní xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx osoby v xxxxxxxx postavení) xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx náhrady xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxxxxxxxx pak xxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxx závažnosti zásahu xx xxxxx xxxxx xxxxxxx oznámením. Osoba, xxxxx podá vědomě xxxxxxxxxx xxxxxxxx, tak xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx odpovědnosti xx xxxxxxxx přestupku a x nejzávažnějších případech x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx §184 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §345 xxxxxxxxx xxxxxxxx).
X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebude xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xx xxxxx, xxx takové xxxxx xxxx poskytnuta xxxxxxx xxxx. v xxxxxx přenesení xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx tak xxxxxxxxxxxx xxxx moci xxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxx“ x xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx jemu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, že xx zakládají xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx je třeba x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx obsažených xxxxxxxxx xxxxxxxxx komplexně, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx nepřesnosti x xxxxxx skutkového xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx, jejichž xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x subjektivním xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx protiprávního xxxxxxx x skutkového xxxx xx však xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx k tomu, xx Směrnice ani xxxxx zákona o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx dobu, xx xxxxxx se xx xxxxxxxxxxxx vztahuje xxxxxxx podle této xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx omezena.
K §8
Odst. 1: Xxxxxxxxxx vymezuje xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx oznamovací systém.
Písm. x): Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podle zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx pojem „právní xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx“, xxxxx xxxxx xxxxxx xxx nezná, xxxxxxx zákon x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx x zákoně x xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek, x xxxxxxxx okruh xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Směrnicí, xxxxxxx tímto xxxxxxx, xxxxxx. Z první xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx výjimky, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 8 xxxx. 972) ve spojení x článkem 25 xxxx. 173)&xxxx;Xxxxxxxx. Zavést xxxxxxx xxxxxxxxxx systém xxxxxx xxxx s xxxx než 10 000 xxxxxxxxx xxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx, přičemž počet xxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxx xxx splnění xxxxxxx povinnosti je xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Českého xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xx. xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxx ohledu na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxx oznamovací xxxxxx xxxxxx zavádět ani xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x 1. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx roku x průměru xxxx xxx 50 zaměstnanců, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx uspokojování xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx obchodní xxxxxx, xxxxx kraj xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx vliv, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, anebo v xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx než 25 %. Xx této xxxxxxxxx tedy spadnou xxx xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx územních samosprávních xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx osoby xxxx xxxx. školské xxxxxxxxx xxxxx aj. Tato xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx 8 xxxxxxxxx 9 Xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx subjekty ve xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx něž 50 xxxxxxxxxxx. Více x xxxxx „xxxxxxxxxxx“ a xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx.
Xxxx. x): Xxxxxx kategorií xxxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx x uplynulém xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnávali x průměru nejméně 50 xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kterým xxxx xxxxxxxxx ukládá xxxxx zmíněný xxxxxx xxxxxxx. Uvedené ustanovení xx taktéž v xxxxxxx x xxxxxxx 8 xxxx. 3 Xxxxxxxx. Xx zaměstnance xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jak xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx o xxxxx konané xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxx x xxxxxxxxx úvazkem x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx práce. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 50 zaměstnanců xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx. X agenturních xxxxxxxxxxx xxxx docházet x xxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxx“ tak, xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx mezi xxxxxxxxxxx xxxxxxx jak x xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxx budou xxxxxxx xxxxxxxxx. Tento xxxxxx předkladatel xxxxxx x ohledem xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx práce x xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx). X xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx práce xxxxxx xxxxxxxxxxx jednání xxx x xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Je xxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 50 xxxxxxxxxxx). X neposlední xxxx tento xxxxxx xxxxxx snahám x xxxxxxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx vyhnutí xx naplnění xxxxxxx 50 xxxxxxxxxxx.
Xxxx. c): Xxxxx kategorii xxxxx xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx daně x příjmů právnických xxxx nebo správy xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxx xxxxxx xx to, xxxxx xxxx zaměstnávají. Tato xxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektů xxxxxxxxxxx transpozici xxxxxx 2 xxxx. 1 xxxx. x) Směrnice74).
Písm. x): Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx činnost x (x) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona x. 49/1997 Xx., x xxxxxxxx letectví, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (ii) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §12x, 12x nebo 13x xxxxxx č. 61/2000 Sb., o xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x (iii) xxxxxxx ropy x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx bezpečnost xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxx, x to xxx xxxxxx xx to, xxxxx osob tyto xxxxxxx subjekty xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx článek 8 xxxx. 4 Xxxxxxxx, přičemž xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zavedly xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxx Xxxxxxxx.
Xxxx. x): Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektů xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 253/2008 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx a financování xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „XXX zákon“). Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx úpravu XXX xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx oznamovací xxxxxxx xxxxx XXX xxxxxx x xxxx xx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx specifik xxxxxxxxxx dle xxxxxxxxxxxxxx x evropských xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx legalizace x výnosů trestné xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. XXX zákon xxx xx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x návrhu xxxxxx o ochraně xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx. 2: V xxxxx xxxxxxx odstavce xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému (xxxxxxx outsourcovat vedení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx); xxxx osoba může xxxx vnitřní oznamovací xxxxxx x pro xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x vedení jednotného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému x xxxxxxxxxxxxxxx seskupeních (xxx z. x. 90/2012 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx společnostem xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx však povinný xxxxxxx nezprošťuje xxxxxxxxxxxx xx dodržování xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx §9 x §11). Toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 8 xxxx. 5 Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.75)&xxxx;Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx možnost xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx x minimalizovat xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx vnitřního xxxxxxxxxxxx systému. Xxxxxxxx xx x rámci xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx subjektům xxxxxxxxx xx xxxx, xx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, či xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx subjektům xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, ba xxxxxx platí, xx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, činit xxxxx (zásada xxxxxxxx xxxxxx xxxx). Xxxxx xxxxx xxxx xxx xxx osoba xxxxxxx, xxx právnická. Xxxxx xxxxx, která xxxx xxxxxxx oznamovací xxxxxx, xxxxxx přicházet do xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, pokud xx xxxxxx současně xxxxxx x osobu xxxxxxxxxx. Při xxxxxx xxxxxxxxx oznamovacího xxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxx bude xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx uvedených x xxxxxxxx x údajů x oznamovateli xxxxxx xxxxxx podle §20 xx xxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxx osobám.
Odst. 3: Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x průměru xxxxxxx 249 zaměstnanců, xxxxxxx oznamovací systém xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx celý xxxxxxx xxxxxxxxxx systém xxxxxx samotné příslušné xxxxx. Xxx., xxxxx xxxxxxx subjekt xxxxxxx xxxxxxxxxx systém xxxxxx x xxxx xx xxxxxxxx paralelně x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx více povinných xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému xxxxx třetí osobu xxxxx odstavce 2 x pak xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Příslušná xxxxx tak xxxxxx xxx v pracovněprávním xx obdobném xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx vnitřní xxxxxxxxxx xxxxxx zřídit. Xxxxxxx xxxxxxxxx oznamovacího xxxxxxx je zakázáno xxxxxxxx zadavatelům, x xxxxxxxx xxxx. Obce, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx mohou xxxxxxx xxxxxxxxxx systém xxxxxx xxxx xxxxx navzájem, x xx x x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx obcí, xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx vyplývá x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx ustanovení xx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx odstavce 9 xxxxxx 8 Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx „Členské xxxxx xxxxx x souladu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx sdílené xxxxxxx kanály xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx od xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kanálů xxx xxxxxxxxxx x xxxx xx nich xxxxxxxxx.“. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx bude xxx xxxx výkonem xxxxxx samostatné xxxxxxxxxx xxx §8 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxx xxx §46 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx výkonu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vzájemně spolupracovat, xx. xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx svazků xxxx xxxxx §49 x násl. xxxxxxxxx xxxxxx.
Xx xx týče xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxx 8 odst. 3 Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx XXX xxxx zavést xxxxxx xxxxxxxx x 50 x více xxxxxxxxxxx, xxx ohledu na xx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx 8 xxxx. 6 Směrnice xxx xxxxxxx, xx xxxxxx zdroje, xxxxx xxx o přijímání xxxxxxxx a o xxxxxxxx šetření, které xx xxx provedeno x návaznosti xx xxxxxxxx (xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx systém) xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x 50 xx 249 xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx centrální kapacity x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx musí xxxxx mít mezi 50-249 xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxx se x takovém xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx systém. Xxxxxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx odmítnout. Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx pak xxxxxxxxx z xxxxxx xxxx dceřiná společnost x xxxxxxx tedy „xxxxxxxx xxxxxxxx“ jako xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx uplatní x případě sdílení xxxxxxxxx oznamovacího xxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx tento xxxxxxxx xxxxxx u jedné x poboček (xxxxxx 16 xxxx. 1 Xxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx jaké xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx oznámení xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x „xxxxxxx xxxxxxx“ xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx týče, xx zavedení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx členských xxxxxxx xxxxx.
X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx odchýlil xx xxxxxxxxxx článku 8 xxxx. 6 Xxxxxxxx, xxxxx kterého xx povinné subjekty xx soukromého xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx 50 a více xxx 249 zaměstnanců xxxxxx vnitřní xxxxxxxxxx xxxxxx sdílet. Xxxxxxxxxxxx xx xx xx, xx možnost xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x příznivějším xxxxxxxxx xxx oznamovatele xxx, xx sdílené xxxxxxx xxxxxxxxxx systémy xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx oznamovaných xxxxxxxxx x identity xxxxxxxxxxxx. X xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zákonitě xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx do xxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx oznamovatele. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx odchýlení xx xx Xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx článku 25 xxxx. 1 Xxxxxxxx.76)
Xxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxx xxxxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxx xxxxx x. 145/2015 Xx., xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx převážně zřízené xxxx, tedy budou xxxx adaptovat xxxxxxxxx xxxxxx (citované xxxxxxxx xxxxx bude xxxxxxx), xxx některé xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx nastavit systém xxxxx xxxx. Xxxxxxxx, xxxxx xx výše xxxxxxxxx výčtu xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx systém xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx. 4: X xxxxxxxx 4 návrhu xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnou xxxx způsob posuzování xxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx, xxx xx obec povinným xxxxxxxxx xx xxxxxxx.
X §9
Xxx xxxxxxx subjekt xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti xxxxxx xxxxxx příslušné xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, respektive xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (obdobně x xxxx x xxxxx). Povinný xxxxxxx xxxxxxxx xx řádné xxxxxxxxx xxxxxxxxx oznamovacího xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx i např. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx bude xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx nebo v xxxxxxx xxxxxxxx neschopnosti, xxxx xx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebude fungovat xxxxx, xxx xxxxx x tíži xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx vhodné xxxxx xxxx např. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, kteří mohou xxx určeni xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektu, přičemž xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx) xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx vztahu, x xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Vztah xxxx xxxxxxxx subjektem x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx-xx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx) nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxx vnitřního xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx osoba xxxx xxxxxxxxx osoby, které xxxxxxxx přijímají x xxxxxxxx důvodnost xxxxxxxx x xxxxxxxx navrhují xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxx nikdo xxxx nesmí zasahovat xx výkonu činnosti xxxxxxxxx osoby x xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx nestrannost. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ustanovení, je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx podle §26 xxxx. 1 xxxx. x).
Xxxx. x): Xxxx xxxxxxxxxx xx za xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx různými způsoby x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx různé xxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx různorodé xxxxxxxx, xxxxxxxxxx.
Xx na xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Oznamovatel může xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx i xxxxx x osobně. Pokud xxxxxxx subjekt nesplní xxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxx, xx stanovena xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxx §26 odst. 1 písm. x). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx x xxxxxxx s xxxxxxx 25 odst. 1 Xxxxxxxx, x xxxx xxx x xxxxxxx s článkem 9 xxxx. 2 Xxxxxxxx77), který xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vnitřního oznamovacího xxxxxxx.
Xxxxxxx subjekt xxxxxx x souladu s xx. 8 odst. 278) ve xxxxxxx x xx. 4 xxxx. 1 xxxx. x)79)&xxxx; Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému xxxxx, xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 3 xxxx. x), x), x) xxxx x).
X xxxxxxxxxx §9 xxxx. x) xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxx judikaturou Soudního xxxxx Xxxxxxxx xxxx), xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nemusí oznámení xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx v §2 xxxx. 3, xxxx „xxxxxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxx. dodavatelů x xxxx xxxxxxxxxx výdělečně xxxxxxx, povinné subjekty xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxx xxxx může (xxxx. xxxx, pokud se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx. Uvedené xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx 8 odst. 2 Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx diskreci xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx „xxxxxxxxxxxxx“.80)
Xx xxxxxxxxx osob, xx kterých xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx naopak xxxxxxxx xxxx tedy xxxxxxx osoby, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnání, xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxx Směrnice xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx, zda se xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx x xxxxxx xxxxxx zákona, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx anonymních xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx povinném xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X pokud xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, musí xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx požadavky, xxxxx xx něj xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx tak xxxxxxxxx xxxxx prozradit xxxxxxxxx, které by xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx účel podávání xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zejména xx však xxxxxxxx xxxxxxxxx xx skutečnost, xx v xxxxxxx, xxx xx totožnost xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, stává se xxxxxxx anonymní oznámení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx oznamovatelů. X xxx je xxx x spojena povinnost xxxxxxxxx xxxxx oznámení x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx subjekty xxx xxxx xxxxxxxxxx anonymní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Pokud jde x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Bez xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx mít xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx osobu x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, může xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx může xxx horší xxxxxxxxx xxxxxx pro povinný xxxxxxx.
Xxxx. b) bod 1.-3.: Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx zajistit xxxxxxxx přístupnost xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vnitřního oznamovacího xxxxxxx a ministerstva, xxxx označení xxxxxxxxx xxxxx včetně xxxx x-xxxxxxx xxxx jiné xxxxxx xxx doručování xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x tom, xxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx s odstavcem 1 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 3 xxxx. x), x), x) xxxx x). Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, ke kterému xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx důvěru x x xxxxx fungování xxxxx mít xxxxxxxx, xxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxxx na uveřejňované xxxxxxxxx oproti Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jakožto ustanovení xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x zároveň xxxxxxxxxxxx xxxxxxx 59 Xxxxxxxx81)&xxxx;x xxxxxx 20 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxxxx82). Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systémů xxxx xxx povinným xxxxxxxxx zpřístupněny xxxxxxxx xxxxxxxxxx dálkový xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx internetových xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx subjekt xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx podle §26 odst. 1 xxxx. x).
Xxxx. x): Xxxxxxxxx osoba musí xxx povinným subjektem xxxxxxx x právech x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx ni x xxxxxx xxxxxx vyplývají; xx xxxxxxx, xx xxxxxxx subjekt zajistí, xxx byly příslušné xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx a povinnosti, xxxxxxxx dále xxxxxxx xxxxxx jejích kompetencí xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxx sama xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx mohou xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx její xxxxxxx, xxxx xx xxx kontrole být xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx povinný xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxxx, bude xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx §26 xxxx. 1 xxxx. x). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 74 Xxxxxxxx83), xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx oznamovatele x xxxxxxx x xxxxxxx 25 xxxx. 1 Xxxxxxxx84). Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řádného fungování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx. x): Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vnitřního xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx zajišťuje xxxxxxx xxxxxxx totožnosti xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx osob zmíněných x oznámení x xxxxxxxxx xxxxxxxx neoprávněných xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx s xxxxxxxxx xxxxx příslušná xxxxx; xxxxx je xxxxxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákazu xxxxxxxxxx xxxxx podle §20. Xxxxx povinný xxxxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxx tohoto xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx §26 xxxx. 1 xxxx. x).
Xxxx. x) xx x): Ustanovení xxxx. e) xx x) stanoví proces xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - tzv. interní xxxxxxxxxxx, xxxxxx předmětem xx řádné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podaného xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx takového xxxxxxxxx x x případě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vhodných xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stavu. Xxxxx proces xx xxxxxxxxxx rozveden x xxxxxxxxxx §11 a 12 (činnost xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx osoby xx xxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxx důvodnosti oznámení xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx informací uvedených x xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx povinný xxxxxxx xxxxxx zejména xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx subjekt xxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx podle §26 xxxx. 1 písm. x), x) x x).
X §10
Xxxx. 1: Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx smyslu xxxxxxxx 2), xxxxxxxxx x plnou xxxxxxxxxxx. Xxxxx svéprávnosti xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zejména xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx zároveň nebude xxxxxx zletilou, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xx nejedná x xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xx nadto, x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx oznamovacího xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k plnění xxxxxxxxxx dle návrhu xxxxxx. Xxxxx, xxxxx xx projeví jako xxxxxxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §10 xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx na xx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx byla xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx důvěryhodný. Uvedené xxxxxxxxxx je tak x souladu x xxxxxxx 25 xxxx. 1 Xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx implementuje xxxxxx 9 xxxx. 1 xxxx. c) Xxxxxxxx85)&xxxx;x recitál 56 Xxxxxxxx86).
Xxxx. 2-5: Xx xxxxxx až xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x osvědčení, Xxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxx xx zajistit důvěryhodnost xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx oznamovacího xxxxxxx xxx, aby xxx zcela xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx zákona, resp. Xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx: která xxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx čin, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx stanoví xxxxx xxxxxx svobody x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx více xxx 2 roky, xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx v souvislosti x xxxxxxx práce xxxx jiné xxxxxxx xxxxxxxx, ledaže xxxx xxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx se xx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xx nebyla xxxxxxxxx, nebo která xxxx x xxxxxxxxxx 5 xxxxxx pravomocně xxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx §24 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx postupu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx bezúhonnosti x x xxxxxxx se xxxxxxx zachování koherence xxxxxxxx řádu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxx.
Xxxx. 6: Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx splňovat xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2, je xxxxxxx xxxx skutečnost oznámit xxxxxxxxx subjektu, xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx subjekt xxxxxxx xxxxxxxxxx systém, xx 10 xxx xxx xxx, kdy x xxxx došlo.
Odst. 7: V xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx osoba xxxxxxxx splňovat podmínky xx ní kladené x xxxxxxxx 1, xx povinnému subjektu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx této xxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx odkladu jinou xxxxxxxxxx osobu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona. X xxxxxxx, xx xxx povinný xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxxxx podle §26 xxxx. 1 xxxx. x).
X §11
Xxxx. 1: X xxxxxxxxx x) xx x) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx při xxx xxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx. Povinné xxxxxxxx xxxxxxxxx osobě xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxx xxxxxx xxxx činnosti. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx právního xxxxx xxxxxxxxx příslušné xxxxx x xxxxxxxxx povinného xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dotčených xxxxxxxxxxx x osob x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektu, x xx xx xxxxxx provádění xxxxxxx xxxxxxxxxxx v rámci xxxxxxx posouzení oznámení, x následného xxxxxxxxxx xxxxxxxx opatření. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx spisové xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx. K xxxxxxxx xxxxxxxxx předpisů xxxx xxxxxxxx způsobu xxxxxxxxx xxxxxxx fungování xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx své xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx povinné xxxxxxxx ministerstvo.
Odst. 1 xxxx. x): Xxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx xxxxx patří xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx oznámení. Xxxxxxxx lze podat xxxxx, xxxxxxx xx xx požádání osobně.
V xxxxxxx ústního xxxxxxxx (xx. xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) bude xxx xxxxxxxxx osoba xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx nahrávku xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx- xx xxxxxxxxxxx pořízení nahrávky, xxxxx xx příslušná xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx x podaném xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, který xx xx xx xxxxxx xxx odpovídat náležitostem xxxxxxxxx xxxxx §18 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx. V případě xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxx, aby xx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx přiloží.
Příslušná xxxxx xxxx oznámení xxxxx §21 xxxx. 1 xxxxxxxxx, a xx x xxxxxxx: a) xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x) xxxxx (xxxx), xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxx xx xxxxx dovodit xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxx údaje xxxxx, x) xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx které xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx xxxx xxxxxxxxx známa, x x) data ukončení xxxxxxxxx (důvodnosti) xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx má xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x související xxxxxxxxx xxxxx §21 xxxx. 2 uchovat xx xxxx 5 xxx xx jeho xxxxxxx. Xxxxxxx oznámení (ať xxx xxxx podána xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxx xxx uchovávána x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. x xxxxxxx).
Xxxx. 1 xxxx. x): Příslušná xxxxx xx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx povinnému xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxx předejití xxxxxxxxxx protiprávního xxxxx. Xxxxxxx bude tvořit xxxxxxx, xxx by xxxxxxxx takového xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx je nutné xxxxxxxxxxxx xxxxxxx totožnosti xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x tím xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx příslušnou xxxxxx navržených xxxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxxxxx subjektu. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx řízení x xxxxxxx, xxxxx má xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx ochrana xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x dalších xxxx xxxxxxxxx x §4 odst. 2. Xxxxxxx subjekt xx xxx xxxxxxxxx nezbytných xxxxxxxx xxx vždy xxxxxxxxxx tak, xx xxxxxxx závažnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx důsledkům, x přijme takové xxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx. Xxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo x xxxxxxxx x protiprávním xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu (xxxx. xxxxxxxxxx způsobené xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx vnitřní xxxxxxxx) nebo uvedení xx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxx. 1 písm. x): Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pokyny ze xxxxxx povinného xxxxxxxx xxxxxxxxx x plnění xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx řádného xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxx. 1 xxxx. x): Xxxxxxx subjekt xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx výkonu xxxxxxxx příslušné xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx nestrannost. Xxxxxxxxx xxxxx by xxxx xxxx přistupovat xx xxxx xxxxxxxxx xx stejnou xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx x na oznamované xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxx. 1 xxxx. e): Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx písmena xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mlčenlivost o xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xx dozvěděla při xxxxxx xxxxxxxx činnosti xxxxx xxxxxx zákona, x xx x xx ukončení výkonu xxxx činnosti, x xx xxxxxx totožnosti xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx osob xxxxxxxxx x §4 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx x osob xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx x naplnění xxxxx právní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Oznamování x šetření protiprávních xxxxxxx musí probíhat xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx informací, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx význam zejména x xxxxxxx xx xxxxxx postihu oznamovatele xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx odhalení. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxx pro xx, aby xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému xxxxxxx x xxx stanoveným xxxxxxxx důvěřovali.
Odst. 2: Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxx xxxxxxx xxxxxxx příslušnou xxxxx xxxxxxxxxxxxx ani xxxxx xxxxxxxxxx. Příslušná xxxxx xxx zkoumání xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxx na dodržování xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Postihem xx obecně xxxxxx xxxxxxxxx zásah xx xxxxxx sféry xxxxxxxxx xxxxx. Příkladem xxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxx xxx nepřiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, zbavení xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx postihne xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxx §26 odst. 1 xxxx. i).
K §12
Xxxx. 1: Xxxxxxxxxx xxxxxxx způsoby, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx má za xxx xxxxxxx podání xxxxxxxx xxxxxxx způsoby x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, který xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx druhého xxxxxxx xxxxx důvody, xx xx dokonce x xxxxxxxx xxxxxxxx xx způsobů xxxxx xxxxxx různorodé překážky, xxxxxxxxxx. Stanovením lhůty 14 xxx xxx xxxxx zákona zpřesňuje xxxxxxxxxx Směrnice (xxxxxx 9 xxxx. 287)), xxxxx hovoří xxxxx x lhůtě xxxxxxxxx. Xxxx lhůta xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx tedy xxxxxx xx prospěch xxxxxxxxxxxx, x xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx 25 odst. 1 Xxxxxxxx, x dále xxx x xxxxxxx x xxxxxxx 9 xxxx. 2 Xxxxxxxx88), xxxxx xxxxxxxx přímo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx oznamovacího xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx oznamovacího systému xxxx oznamovatel xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §368 trestního xxxxxxxx. Této xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx x xxxxxxxxxxxx možného xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x XXXX xxx k §17 xxxx. 3.
Odst. 2 x 3: Xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2 x 3 stanoví lhůty, xx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx povinna xxxxxxxxxx oznamovatele x xxxxxxx oznámení, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx písemně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx 7 xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xx 30 dnů xxx xxx přijetí posoudit xxxx důvodnost; v xxxxxx 30 xxxxx xx xxxxxxxx povinna xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x výsledcích xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxx. Xxxxxxxxx osoba může x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx právně složitých xxxx lhůtu nejvýše xxxxxxx xxxxxxxxxx, vždy xx dobu nejdéle 30 dnů. Taková xxxxxxx xx měla xxx xxxxxxxxx jen xx specifických případech, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx posouzení. Nejedná xx proto o xxxxxxx xxxxxxxxxxx 30xxxxx xxxxx pro posouzení x vyjádření xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xx více oblastí xxxxxxxxxx xxxxxxx, případně xxxxxx xxxxxxx, které xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xx příslušná xxxxx xxxxxxx oznamovatele xxxxxxx informovat před xxxxx xxxxxxxxx. Ačkoliv x souladu x §9 písm. x) xxxx příslušná osoba xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx oznámení xx „xxxxxxxxxxxxx“, její prošetřovací xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxx by xxx) xxxxxxxxx stanoveny xxxxxxxx xxxxxxxxx x v xxxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxx možné xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xx xx xxxxxxx, kdy xx xxxx. xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx subjekty). Ani xx xxxx uvedených xxxxxxxxx by nicméně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx prošetřování xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx x x xxxxxxx, x xxxxx jí xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. I x xxxxxx případech xxxxx bude často xxxxx xxxxxxx odůvodněnost xxxxxxxxxxxx informací v xxxxx povinného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (např. xxxxx se bude xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dodavatelskou xxxxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx.).
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx 3 xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx protiprávních xxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínky ochrany, xxx xxxxxxxx Směrnice. Xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxx právního xxxx xxx obdobné xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vyvážené xxxxxx xxx obě strany - xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx času xx xxxxxxxx věci, xxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxx informován x xxxxxxxx.
Xxxx. 4: Ustanovení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona, x xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx odkladu xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx není xxxxxxxxxxx x postupem xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx se xxx xxxxxxx přímo xx xxxxxxxxx xxxxx (xx-xx xxxxxx) xxxx xx xxxxxxxxxxxx.
Xxxx. 5: V xxxxxxx, xx bude xxxxxxxx vyhodnoceno jako xxxxxxx, je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx opatření x xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx příslušnou xxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxx xx úvaze xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx opatřeních xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxx bez zbytečného xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Při xxxxx xxxxxxx dbá xxxxxxxxx xxxxx důsledné ochrany xxxxxxxxxx oznamovatele. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nesmí xxx zmařen nebo xxxxxxx účel trestního xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx jiného xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření měl xxxx xxxxxxxxxx xxx, xx posoudí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx hrozící xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx zjištěného protiprávního xxxxx se xxxxx xxxxxxx jakékoli xxxxx xxxxxxxxx subjektu, xxxxxxx xxxxxxxx nežádoucí protiprávní xxxx. Xxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x oznámení o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx závadného xxxxx (xxxx. odstranění xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx změnu xxxxxxx xxxxxxx směrnice) xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxx xxxxxxx xx však xxxxxxxx xxxxxxxx měla xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx tak, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx článek 5 xxxx. 12 Xxxxxxxx89), xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x souladu x xxxxxxx 25 odst. 1 Xxxxxxxx90)&xxxx;xxxx opatření xx xxxxxxxx oznamovatele.
V xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x od xxx. „xxxxxxxxxxxxx“ x xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, pro xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práci xxxx jinou xxxxxxxx xxxxxxx, navrhuje xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx kterou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx obdobnou xxxxxxx, nevylučuje-li xx xxxxxx věci. Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx nicméně samozřejmě xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx prošetřovací xx xxxxx pravomoc x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx tak xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx. 6: Pokud xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx oznámení xxxx důvodné xxxx xx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx informacích, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxx vyrozumí xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx příslušnému xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx postup xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx se xx xxxxxxx příslušné xxxxx xxxxxx ztotožňovat.
K §13
X xxxxxx xxxxxxxx xxxxx návrhu xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Tímto xxxxxxxx bude xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx spravedlnosti v xxxxxxxxxxxx oblastech (xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx), xxx je xxxxxxx x xxxxxx xxxxx důvodové zprávy. Xx xxxxxxx pověřených xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řádu, xxxxx x xxxxxxx x §1 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx působnost x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx91) .
Xxxxxxxxxxxx xxxx zajistit, xxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxxxxx přicházeli do xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx kladeny xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [§25 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx] a xxxxx xxxxxxxxx stanovené xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx výkonu služby, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x povinností xxxxxxxx zaměstnance, xxxxxxxxxx xx střetu zájmů, xxxxxxxxxx xxxxxxxx etiky xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. (§77). Pravidla xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stanoví xxxxxxxx předpis xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxx x. 13/2015, xxxxxx xx xxxxxxx pravidla xxxxx. Xxxxxxxx pravidel etiky xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx jiné požadavek xx výkon služby xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x nezávislé, objektivní, xxxxxx, bez nepřiměřeného xxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xx. 5).
X xxxxxxx xx xx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxxxx, xxx xx jednalo x xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx zprávy xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do 13. a 14. xxxxxxx třídy. X xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x magisterském xxxxxxxxx xxxxxxxx (§2 xxxx. 1 xxxxxxxx vlády x. 341/2017 Xx., x xxxxxxxxx poměrech xxxxxxxxxxx xx veřejných xxxxxxxx a xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx).
X §14
Vymezení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x požadavků Xxxxxxxx, xxxxxxx nejvýznamnější xxxxxxx xx xxxxxxxxx oznámení, xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, poradenské x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx úseku xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Ministerstvo je xxxxxxxxxxxxxxx svých xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx osobních xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxx působnosti v xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx ministerstvo xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx x xx xxxxxx oznámení. Xxxxxxxxxxxx xxxxx ministerstvem xxxxxxx x o procesních xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx přístupné xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx opatřeními. X xxxxxxxxxxxx x omezenými xxxxxxxxxx se xxx xxxxxxxx x informaci x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx soudních xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx jistotu xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx předběžného xxxxxxxx xx nároku xx xxxxxxxxx právní xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Úkolem xxxxxxxxxxxx xxxx nad xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x §14 x osvěta x oblasti xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a snaha x xxxxxxxx veřejného xxxxxx ve xxxxxx x oznamovatelům. X xxx souvisí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §15 písm. x) xxxxxxxxxx ministerstvo xx svých internetových xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x hospodaření budou xxxxxxxx výroční zprávy xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx. Významnou náplní xxxxx xxxxxxxxxx zaměstnanců xxxx xxxxxx poskytování xxxxxxx xxx zaměstnance Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. S xxxxxxx xx xxxxx úpravu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx lze xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx školení.
Možnost xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx zvýšit xxxxxxx oznamování xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, kteří xx x xxxxxxx důvodů xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx činných x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxx xxx xx, že se xxxxxxxxxxx oznamovatelé xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx tak xxxxxxx, xxx se xxxxxxxxx. X xxxx přetrvává xxxxxxxxx postoj x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Pokud xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxx skutečnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednání xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxx pomoci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx oznámení x xxxxxxxx je postoupí xxxxxxxxxxx xxxxxx samo (xxxx x odůvodnění §17). Xxxxxxxxxxxx xxx, x xxxxxxx mimo xxxx xx xxxx xxxxxxxxx x poradenskou xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx stigmatu ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx role xx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx 63 Směrnice92).
K §15
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx informací, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx stránkách. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx části x xxxxxxxxx xxxxxx 13 Xxxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxx standard x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x oznámení xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx postupech proti xxxxxxxx xxxxxxxxx). Všechny xxxxxxxxxxxx údaje xx xxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x poskytovat xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, zaměstnavatele i xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx specifických postupů xxx návrhu xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx takové. Informace xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xx ministerstvo x xxxxxxx obrátit x x xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxx, xx xxxx zjištěné xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxxx systémů, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx podat, xxxxxx xxxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §368 trestního xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xx svých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rovněž xxxxxxx zprávu x xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx informace xxxxxxxxxxxx xxxxxx 14 x 27 Xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx ve xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx oznámení x xxxxxxxxxx opatření x xxxx vést xxxxx x xxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx oznámení x xxxxxx xxxxxxxx x, je-li zjištěna, xxxxxxxxxxx škodu, x xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx šetření x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx případů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx řadě povede xxxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx uvedené x §2 xxxx. 1. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx sloužit xxxxxxxxxxxxx x xxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx návrhu xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxx xxxxx zřídilo xxxxxxx xxxxxxx oznamovatel.justice.cz, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx x xxxxxx souvisejících xxxxxxxxxxx otázek.
K §16
Odst. 1: Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx budou xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x §19). Xxxxxxxxxxxx je xxxxxxx zajistit kanály xxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx xx xxxxxx) x písemných (xxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx) oznámení x zabezpečit, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx styku pouze xxxxxxxx zaměstnanci. Tento xxxxxx xxxxxxxxxxx nástroj x zajištění xx xxxxx nejefektivnější xxxxxxx xxxxxxxxxx oznamovatele x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx 12 xxxx. 2 Xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx povinno x xxxxxx návrhu zákona xxxxxxxx oznámení podaná xxxxxxxx.
Xxxx. 2: Pro xxxxxxxxx xxxxxxxx přijetí xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx platná xxxxxxxx xxx přijímání xxxxxxx x zahájení řízení xxx §42 správního xxxx. Ustanovení odstavce 2 stanoví xxxxx 7 dnů, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx písemně xxxxxxxxx oznamovatele x xxxxxxx oznámení. Xxxxxxxx 2 xxxxxxx x xxxxxx postupu rovněž xxxxxxx xxx xxxxxx, xx oznamovatel xxxxxxxx xxxxxxx x to, xxx xxxxxxxxx nebyl, xxxx xx xxx xxxxx k prozrazení xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx x xxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx, mohl xx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx tak xxxx xxxxxxx riziko zneužívání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X §17
Souhrnně x xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxx posuzovat xxxxxxxx, xxxxxxx bude xxxxxxxx xxxx filtr x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx orgánem xxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx. Pokud xxxxxxx x xxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx naplňují xxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgán xxxxxxx moci xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisu o xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx písemně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxx, xx se nejedná x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx oznamovatele xxx zbytečného xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Pokud xxxxxxxxxx xxxxxxx nenaplňuje xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x závěru, že xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx odkladu x této xxxxxxxxxxx xxxxxxx vyrozumí xxxxxxxxxxxx x poučí xx x xxxxxx možném xxxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx trvá, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx).
Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx dostupných. Je-li xx xxxxxxxx, může xxxxxxxxxxxx požádat oznamovatele, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, x xx za xxxxxxxxxxx, xx xx xx známa adresa (xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx pro doručování. Xxx posuzování xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx subsidiárně xxxxx xxxxxxxxx řádu.
Konkrétně:
Odst. 1: Posouzení xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx zhodnocení xxxx, xxx xx xxxxx x oznámení xxxxx xxxxxx zákona, x xxxx zda xxxxx, která oznámení xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxx návrhu xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx předmětem xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xx zabývat xxxxxxx xxxxxxx, policejní xxxx xxxx orgán xxxxxxx moci. Xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx ano, xxxxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 3 xxxx. x) xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx příslušnému orgánu. Xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxx, xxx xxxx xxxxxxxx protiprávní xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx příslušného xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx lhůtě 30 xxx (xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x 30 xxx), xxxxxxx xxxx xxxxx je v xxxxxxx x xxxxxxx 11 xxxx. 2 xxxx. x) Xxxxxxxx93). Xxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxx musí xxxxxxxxxxxx xxxx požadavků xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx totožnosti. X xxxxxxxxxx posouzení proto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx neinformuje, xxxxx ho xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, aby xx o přijetí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, nebo xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx by xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (§16 xxxx. 2).
Xxxx. 2: Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx nezabývat xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.94)&xxxx;Xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebude xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx nezabývat xx xxxxxxxxx oznámení xxxx na xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx osobě, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxx se xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, a x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyrozumět oznamovatele. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x nástrojů, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxx 7 xxxx. 2 Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx oznamovacího systém.
Odst. 3 písm. a): Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x případě, xxxx postoupí oznámení xxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xx xxx xxxxxxxxx xx spáchání protiprávního xxxxxxx. X postoupení xxxxxxxxxxxx nepřistoupí, xxxxx x xxxxxxxxx, které xxxx xx známé, xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx ministerstvo xxxxxxxxxx srozumitelnou xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx, že xx vztahu x xxxxxxxxx xx spáchání xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, a xx x xxxxxxx s §8 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, x xx xxxxxx x xxxxxxxxxx x souladu x §73 zákona x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx. Příslušným xxxxxxx xxxx být xxxx. XXXX x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx u xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx. Pokud nebude x daném xxxxxxx xxxxxxxxx orgán xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx informací xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx acta.
Toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx oznamovatele oznamovací xxxxxxxxxx xxxxx §368 xxxxxxxxx xxxxxxxx. Oznamovací xxxxxxxxx podle §368 xxxxxxxxx zákoníku nadále xxxxx x pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxx xxx příslušnou xxxxx). Xxxx xxxx xxxxx k xxxxxxx, xxx x ohledem xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx čin xxxxxxx OČTŘ dvakrát (xxxxxxxxxxxxx x xxxx. xxxxxxxxx zaměstnancem). Xxxxxxxxxxxx xx xx to, xx x ohledem xx xxxxx spojený x xxxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx trestných xxxx xx xxxxxx xxxxxxx oznamování přijatelné. X xxxxxxxxx xx xxxxxxxx některého x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x §368 xxxxxxxxx xxxxxxxx má xxxxxxxxxxx xx xxxxx, zda xxxxxxxx podá u xxxxxxxxxxxx xxxx x XXXX. Xxxxx platí xxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx obrátí xx xxxxxxxxxxxx, nebo xx xxxxxxxxx orgán. Za xxxxxxxxxxxx se tak xx xxxxxx ochrany x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx přímo x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxxxxx xx nejedná x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vnitřního xxx xxxxxxxx oznamovacího xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) - xxxx xxx x §7 xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx týkající xx xxxxxxxx spadajícího xx působnosti xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxx xxxxx (xxx §44 xxxx. 1 x xxxxxx č. 6/1993 Xx. x Xxxxx národní xxxxx, x xxxxxxx xxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §2 odst. 2 xxxx. x), x) x x) xxxxxx xxxxxx, xxx xxx platí speciální xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx odkladu Xxxxx xxxxxxx xxxxx, ledaže xx se xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 4.
Návrhem zákona xxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx úprava xxxxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx vyplývající x xxxxxxxxxx práva, typicky xx xxxx bude xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Návrh xxxxxx představuje xxxxxxx xxxxxx oznamování xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů se xxx xxxxxxx subsidiárně. Xxxxx se např. x oznamování xxxxx XXX xxxxxx (xxx xxxxxxxxxx změnový xxxxx). Xx obdobně xxxxx x parametrech xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx atp.
Odst. 3 xxxx. x): Xx xxxxxx xxxxxx, xxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx nejedná x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, tedy x xxxxxx, xxxxx nesplňuje xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §2 xxxx. 1.
Odst. 3 xxxx. x): Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xx skutečnosti xxxxxxx v oznámení xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x tímto xxxxxxx ministerstva nemusí xxxxxxxxx a x xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxx xxxxxx. X xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx. 4: Xxxxxxxxxx oznamovatele xx x xxxxxx věci xxxxx xxxxx za xxxxxxxxxxx, xx je xxxxxxxxxxxx známá xxxxxx (xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx x xx xxx xxxx ohrožen xxxxxx xxxxx §16 xxxx. 2.
X §18
Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. xx postup xxxxx §74 odst. 4 zákona x. 250/2016 Sb., x xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx x §158 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx činu xxxxxxx formálně xxxxxxxxxxxx. X při xxxxx xxxxxxx musí xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx, xxxx je xxxx při xxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 2, x povinnosti xxxxxxxxxxx oznamovatele x xxxxxxxxxx přijatých x xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx této xxxxxxxxxx ministerstva xx xxxxxxxx s xxxxxxx xx xx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x něj xxxxxxxx xxxxxxxx učinila (x xxxxxxxx xxxxxxx ministerstvo). Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx mechanismus pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, u xxxxxxx xxxx oznámení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxx x xxxxxxxx x souladu xx Xxxxxxxx.
X §19
Xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxx oznámení xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xxx bylo xxxxxxxxx pro co xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx-xx oznámení xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jsou xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pořídit xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxx xxxxx pořídit xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxx zvukové xxxxxxxx nebo k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxx ohledu konkretizuje xxxxxx 18 xxxx. 2 Xxxxxxxx95). Nevysloví- xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx do xxxxxx xxx odpovídat xxxxxxxxx xxxxx §18 xxxx. 2 správního řádu.
V xxxxxxx pořízení xxxxxxx xxxxxxxx i x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, aby xx x xxxxx xxxxxxxx. Jeho vyjádření xx x přepisu xx záznamu přiloží. Xx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx své xxxxxx vyjádření, xxxx xxx nadále xxxxx xxxxxxx nahrávku xxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxxxx x přepisů xxxxxxxx xxx xxxxxxxx (za xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx např. xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) jakýchkoliv xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řešení xxxx. v xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx atp.
K §20
Jedním xx základních stavebních xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx kterých xxxx oznámení xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx oznamovatele x xxxxxxx xxxx spojených x oznámením xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx informace, xxxxx by xxxx xxxxxxxx x potenciálně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx osoby byly xxxxxxxxx jakkoliv ohrozit. Xxxx podávání oznámení xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx případy anonymních xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx dispozice xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Zároveň xx toto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx potenciálních xxxxxxxxxxxx. Ani jejich xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx. nadřízenému, xxxxx x xx příslušnou xxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx informace xx třeba považovat xx „xxxxxxxxx, které xx mohly xxxxxx xxxx ohrozit účel xxxxxxxx xxxxxxxx“.
Xxxxxxx tvoří xxxxxxx povinnost sdělit xxxxxxxxx xxxxxx osob xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, x čemž xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, případně xxxxxxx xxxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxx x písemným xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx se zpravidla xxxxxx x případy, xxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánům, x xxxx xxxxxx xxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx další xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx. Xxxx. x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx (xxxx xxx „XXXX“), xx. xxx xxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx v xxxxxxx x §73 x §75 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x. 250/2016 Xx., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxx o xxxx, xxxx xxxxxxxxx oznamovatele XXXX xxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxxxx zájmu, xx. xxxxxxxxxxx objasnění x xxxxxxx xxxxxxxxxx daného xxxxxxx xxxx xx xxxxxx ÚOHS. X xxxxxxx s čl. 22 xxxx. 2 Xxxxxxxx96)&xxxx;x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx údaje x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxx uvedené x oznámení, která xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx §4 odst. 2 písm. x) xx x), xxxxxxx xxxxx v rámci xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx).
Xxxxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“ xx trestních a xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx. Jedná xx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx existuje xxxxxxx jen při xxxxxxxxx do spisu xxxx výkonu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ze xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xx však xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx spravedlivý xxxxxx xxxxx xx. 6 Úmluvy, xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx. Xxxxxx do současné xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx zvlášť xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nepovažujeme xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xxx navíc xxxxxxx v tomto xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx dojít nejen x porušení xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx skupinami xxxxxxxxx řízení.
Směrnice xxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“ vztahuje xxxxxxxx k „xxxxxxxxxxxx“ xxxx řešení oznámení, xxxx v xx. 16 odst. 2 xxxxxxx: „Xxxxxxxx xx xxxxxxxx 1 xxxx xxx xxxxxxxxx oznamující xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx uvedené x xxxxxxxx 1 xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxx x přiměřenou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx vnitrostátního xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx řízením vedeným xxxxxxxxxxxxxx orgány, xxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx.“. Xxxxxxxxx směrnice tak xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.
X ohledem na xxxxxxx důsledné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx výše xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx informaci, xxxxx xx netýká xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, dalších xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxx důvěrné xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, nebrání nic xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona x. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx přístupu x informacím, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx 1 odst. 2 xxxx. d) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2019/1024 xx xxx 20. xxxxxx 2019, xx xxxx xxxxxxxx nevztahuje xx dokumenty, xxxx xxxx xxxxxxx údaje, xxxxx xxxxxx přístupné xx základě xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx se xx výše xxxxxxx xxxxx xxxxxx neuplatní.
Dodržování xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx důvěrné xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x jejich xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Pověřený xxxxxxxxxxx nebo příslušná xxxx, která je xxxxxxx zaměstnancem, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx §88 xxxxxx x státní xxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx přestupku xxxxx §24 xxxx. 1 písm. x) x x) xxxx §25 odst. 1 xxxx. d) a x) xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx zaměstnance informovat xxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx xxxxxxxxx x xxxx. 3 slouží xxxxxxx x xxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx možnost xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx, xx takové postoupení xxxx xxxxxxxxxx není xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebyla xxxxxxxx x prošetření xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx veřejné xxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx totožnosti xx xxxx nepřiměřená xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx by x xxxxx xxxxxxxxxxxx totožnost xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx nepostoupit, příp. xx xxxxxx x xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxx. x použití xxxxxx x. 137/2001 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X §21
Xxxx. 1: Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx údajů x xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx 18 xxxx. 1 Směrnice97), xxxxx xx x: xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx x xxxxxxxx, datum xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx, z xxxxx xx xxxxx xxxxxxx totožnost xxxxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxx údaje xxxxx; xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx směřovalo, xx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx; xxxxx ukončení posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx pověřeným xxxxxxxxxxxx, datum xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx výsledek. Evidenci xxxxx x oznámení xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx x elektronické xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx OČTŘ xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx. X xxxxxx důvodu xx xxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) a xx x takovém xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxx. 2: Zakotvují xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx cíl xxxxxxx xxxxxxxxx x podaných xxxxxxxxxx xxx případ xxxxxxxxx xxxxxx jak xxxxxxxxx kontrolních xxxxxxx xxxxxxxxx subjektu, xxx x ministerstva a xxxxxx xxxxxxx moci (xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx.). Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx praxi a xxx XX xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx schopna xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxx xxx XX x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxx.
Xxxxxxxxxx oznámení a xxxxxxxxx souvisejících x xxxxxxxxx xxxx ministerstvo x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx po xxxx 5 xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx98). Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx již xxxx xxxxxxx jakýmkoliv xxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx přístupem (xxxx. x xxxxxxx).99)
Xxxx. 3: Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 ani xxxxxxxx údajů x xxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxx veřejně xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X údaji x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx důvěrnými xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx zaměstnanci x příslušné xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 2. Xxxxx xxxxxxx xx za xxx xxxxxx xxxxxxx osobních xxxxx dotčených osob x zajistit tak xxxxxxxxx x důvěryhodnost xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxx, xxx x souladu se xxxxxxx č. 499/2004 Xx., o archivnictví x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx spisové xxxxxx xxxxxxxxx, xx nutné x s xxxxxxxx xxxxxxxxx souladně xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx v rámci xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxx ochranu informací x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, x xx xxxxxx totožnosti xxxxxxxxxxxx. Praktická realizace xxxxxxxx dokumentů ve xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Potenciální xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx a srozumitelně xxxxxxxxxx x nemožnosti xxxxxxxx znepřístupnění xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx kanálem xxx xxxxx xxxxxxxxx osobě x xxxxx vnitřního xxxxxxxxxxxx systému, xxxx xxxx. přes xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
X §22
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx působnosti xx xxx xxxxxxxxx: 1) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §6 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x 2) xxxxxxx povinné xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, kdy jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx podle §26 xxxx. 1 xxxx. x), x) x x) xx j); x těchto xxxxxxxxx xxxxxxxx kontrolu xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx působnosti mezi xxxxxxxxxxxx x oblastní xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přestupků xxx §28 xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx slouží xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx stanovené xxxxx xxxxxxx subjekt naplní xxxxxxxxx xxxxxxxx přestupku xxxxx §26 xxxx. 1 xxxx. j).
K §23
Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ochrany poskytované xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx může xxxxxxxx xxxxx fyzická xxxxx, xxxxxxx xxxxx ta xxxx být xxxxxxxxxxxxx xxxxx návrhu zákona. Xx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxx uložit xxxxxx xx xx xxxx 50 000 Xx; xxxx hranice xxxx stanovena xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx („Xxxxxx xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx“), xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ale dostatečně xxxxxxxxxxxx pokut. Skutková xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx zvláštní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xx xxxxxx k obecné xxxxxxxx xxxxxxxx přestupku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx podle §7 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 2 xxxxxx x. 251/2016 Xx., x některých xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx 20 000 Xx.
Xx xxxxxxxx přestupku xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx formě xxxxxx xxxxxxxxxx. Tato xxxxxx xxxxxxx z xxxxxx 23 xxxx. 2100)&xxxx;x xxxxxxxxx s xxxxxxx 25 xxxx. 1101)&xxxx;Xxxxxxxx. Ustanovení směrnice xxx x této xxxx neumožňuje xxxxxx xx xxxxxxx úrovni xxxxxxxx přístup xxxx xxxxxxxxxxxx. Předkladatel xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx tento xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx skutková xxxxxxxx xxxxxxxxx nepravdivého xxxxxxxx x přestupku xx za xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pověsti xxxxxxxxx xxxx, x případě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nepravdivého xxxxxxxx xx xxxxxxx kladen xxxxx xx předcházení xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx , xxx xx potenciál xxxxxxxx xxxxxxxxx ovlivnit xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx výměrou xxxxxx xx xxxx xxxxxx ve xxxxxxx xxxx x funkčnost xxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx, jenž xx xxxx jiné xxxxxxx xxx předcházení xxxxxxx xxxxxxxxxxx činnosti x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx má i xxxxx xx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie.
Pokud xx fyzická xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxx pokuta xxxxx xxxxxx zákona, xxxxxxxxxx xx právo osoby xxxxxxx podáním vědomě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx (zejména xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx občanského xxxxxxxx).
X §24
Xxxx. 1: Xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx případné porušení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx osoba, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dopustí xxxxxxxxx xxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, neposoudí xxxxxxxxx oznámení nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx posouzení xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákona; xxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, která by xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx bez xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx podle §4 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxx deklaruje zvýšený xxxxx xx dodržování xxxxxxxxxx příslušné osoby xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přijatých xxxxxxxx x xxxxxxx informování xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx například i x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx nadbytečné zveřejnění xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, x na efektivní xxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jednáním. Xxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxxxx zájem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx chráněných xxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Narušení xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx totožnosti xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx spáchaného xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx potenciál xxxxxxxxxxxxxxx omezit xxxxxx xxxxxxxxxxxxx oznamovatelů oznamovat xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxx xx příslušnou xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx výkon xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, je x případě xxxxxxx xxxx podmínky xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx subjektem byla xxxxxx jiná xxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxx xxxxxxxx u xxxxxxxxx osoby xxxxxxxx. X xxxxxx xxxx xxxxx pozbýt xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx osoba vždy xxxxxxxx schopna xxxx xxxxxxxxx povinnému subjektu xxxxxx. X úvahu xxx připadá pouze xxxxxxxxx příslušné xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx bezúhonnosti. Xxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (x §26 xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx skutková xxxxxxxx xxx povinný xxxxxxx, který xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx odkladu xx tom, co xxxxxxxxx xxxxx přestala xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x diferenciaci xxxx pokut x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť protiprávní xxxxxxx příslušné xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dosahovat xxxxxx xxxxxxxxxxx škodlivosti xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxx) xxxxx xxxx pachatele x xxxxxxxxxx osobu.
Odst. 2: Xx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oznamovatele x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx stanovené xxxxx x xxxxxxxxxx oznámit xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx postihu xx xx xxxx 20 000 Kč. Uvedená xxxxxxxx xxxx svou xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, kterých xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxx. 3: Xxxxxxxxxxxx považuje xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx důvodnosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx mohla zmařit xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, nebo poskytnutí xxxxxxxxx x totožnosti xxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxx jdou xxxxx xxxxx smyslu návrhu xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odvetným xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx postih až xx výše 50 000 Kč, což xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx preventivním způsobem x xxxxxxx xx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx uložení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx zároveň umožňuje xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx. 4: Xx nejzávažnější porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxx předkladatel xxxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx poskytne xxxxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx účel oznámení, xxxx xxx písemného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx §4 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx. Xxxxxx úmyslné xxxxxxxx xxxxxxxxxx příslušné xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx přímo proti xxxxxxx x hlavních xxxxxx návrhu zákona, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx hodnotám. Hrozba xxxxxx xx xx xxxx 100 000 Xx tak xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
X §25
Xxxx. 1: Xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Pověřený xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dopustí xxxxxxxxx xxx, xx odepře xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx oznámení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx posouzení oznámení xx lhůtě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; xxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx bez xxxxxxxxx xxxxxxxx oznamovatele, xxxxx xxxxx xxxxx §4 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Návrh zákona xxx xxxxxxxxx zvýšený xxxxx xx dodržování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x výsledcích xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx i x xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, x na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se s xxxxxxxxxxx protiprávním xxxxxxxx. Xxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx dodržování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Narušení důvěry xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx spáchaného xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx protiprávní xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebude xxxxxxxxx dosahovat xxxxxx xxxxxxxxxxx škodlivosti jako xxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxx x zároveň xxxx xxxxxxx předkladatele xxxxxxx xx xxxxxxxxxx protiprávní xxxxxxx zprostředkovaně (výší xxxxxx) kromě jeho xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxx. 2: Xx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx lhůtě hrozí xxxxxx xxxxxxx až xx výše 20 000 Xx. Uvedené xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx méně xxxxxxx než xxxxxxx xxxxxxx porušení, kterých xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dopustit.
Odst. 3: Xxxxxxxxxxxx považuje xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zaměstnance x xxxxxx odepření xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, která xx xxxxx zmařit xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx pověřeného xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx smyslu návrhu xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx nápravu xxxxxxxxxxxxx xxxxx či mít xx následek xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odvetným xxxxxxxxx. Xx uvedená xxxxxxxx xxxxx postih xx xx xxxx 50 000 Kč, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x zároveň xx xxxxxx být pro xxxxxxxxxx zaměstnance v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx. 4: Xx nejzávažnější xxxxxxxx xxxxxxxxxx pověřeného xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx úmyslně xxxxxxxx xxxxxxxxx, která xx xxxxx xxxxxx xxxx ohrozit xxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx §4 odst. 2 xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Takové xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx směřuje přímo xxxxx jednomu x xxxxxxxx xxxxxx návrhu xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx opatření, xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x těmto xxxxxxxx. Xxxxxx pokuty xx xx výše 100 000 Xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
X §26
Xxxxxxxxxx xxxxxx odpovědnost xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx sankce xx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx - xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx výši 400 000 Xx xxxx xxxxx zákona xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx odst. 1 xxxx. d) a x). Xxxxx se x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx oznamování xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, její xxxxxxxxx číslo a xxxx e-mailová nebo xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx x tom, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 3 xxxx. a), x), x) nebo x) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dálkový xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, který neprovede xx stanovené xxxxx xxxxxxxx x nápravě xxxxx §22 xxxx. 2. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx například x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx činnosti podle xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx některé x povinností xxxxxxxxx x §9 xxxxxx xxxxxx týkajících xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx esenciální xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx oznamovacího xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xx 1 000 000 Xx xxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxx v písmenech x) xx x) x e) až x), xxxxxxxxx se xxxxx x přestupky xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxx oznamovatel xxxx xxxxx xxxxx §4 odst. 2 xxxx. x) xx x) xxxx vystaveni xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxxx osobu xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx; nebo nesplní xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx uvedených x §9 návrhu xxxxxx s xxxxxxxx xxxx závažného porušení x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. x) - xxx xxxx.
Xxxxxxx závažnost xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx předkladatel xxxx xxxxxx vyšší. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx předepsaných x xxxxxx xxxxxx, xxxxx tvoří xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx o xxxxxx bezohlednosti zaměstnavatele xxxx xxxxxx, které xxxxxx zákona xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx systém xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx subjekty xxxxxxxxxxx x pohledu xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx návrhu xxxxxx xxxxx klíčové xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx nástroj xxx xx nejjednodušeji x xxxxxxx i xxxxxxxxxxx dosáhnout zamezení xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx povinností povinného xxxxxxxx xxxxxxxxxx skutkovou xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx přestupků xxxxx x xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x funkční xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx povinností xxxxxxxxx xxxxx je vykonávat xxxxx xxxx funkci x konkrétní xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxxxxxxxx povinného xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx do xxxxx/xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx částečně xxxxxxxxx, takový xxxxxxx xx x naprostém xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx souběžné x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxxx xx xxxxxx příslušných xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, když xx x xxxxxxx xxxxxxx implicitně xxxxxxxxx, xx jím xxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx výslovně rovněž §20 xxxx. 7 xxxxxx x. 250/2016 Xx., o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx, xx kterémužto důvodová xxxxxx xxxxx: „Xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx považována xx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x právnické xxxxx, xxxxxxx-xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Správní xxxxxx xx se xxxxx neměly xxxxxxxx xxxxx x postihem xxxxxxxxx osoby, xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx, xxx xxxxxxx osoba, jež xx xxxxxxxxxx osobu xxxxxxx a tím xxxxxxxx znaky skutkové xxxxxxxx přestupku xxxxxxxxx xxxxx, nenaplnila xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx fyzické xxxxx, x xxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.“. Jedná xx xxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx celého xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx i v xxxxx případě xxxxxxxxx xxxxxxxx uvážením a xxxx xxxxxxx přihlížet x individuálním okolnostem xxxxxxx xxxxxxx, respektive xxxxxxxxxxxxxxxx ukládané sankce.
K §27
Xxxx. 1: Ustanovení xxxxxx skutkovou podstatu xxxxxxxxx xxxxxxx, právnické xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, která xxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx, x xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx. 2: Odstavec 2 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx odvetného xxxxxxxx xxxxx §4 xxxx. 2.
Xxxx. 3: Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podstatu xxxxxxxxx fyzické, xxxxxxxxx xxxx podnikající fyzické xxxxx, xxxxx poskytne xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx účel xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx podle §4 xxxx. 2 nebo xxxxx uvedené x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx totožnosti . Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx odlišná od xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, který se xxxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx oznámení. Xxxxx xx takový xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jedním x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxx oznamovatelovu xxxxxx v systém xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx osobních údajů x v xxxxxxx xxxxxxx ho x xxxxxxxx odvetným opatřením. Xxxxxxxxxx informací x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x oznámení pak xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx. 4: X ohledem na xxxxxx xxxxxxxxx opatření x xxxxxx souvislost x oznamovatelovou prací xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx osobě, xxx xxxxxx oznamovatel xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx §4 xxxx. 2 xxxx. x) xx x) xxxx vystaveni xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podle §26 xxxx. 1 xxxx. x), která xx týká xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx tato xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx vykonává xxxxx xxxx jinou xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. OSVČ. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx mít podobu xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, školení xxxxxxxxxxx) x konkrétní (xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oznamovatelova xxxxxxx xxxxxxxxxxx).
Xxxx. 5 - 8: Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx výše xxxxx xx uvedené xxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx umožnění učinění xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, proto xxx xx tento xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 1 000 000 Xx. X žádného x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx hranice xxxx xxxxxx. Přestupkovému xxxxxx xx tak xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx x. 250/2016 Sb., x odpovědnosti xx xxxxxxxxx x řízení x xxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.
K §28
Xxxxxxxxxxxx přestupků xx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx x oblastní xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx jako xx tomu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §22. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx projednávají xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §26 xxxx. 1 xxxx. x) xx x) x g) xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vnitřního xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Všechny xxxxxxx přestupky xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxxx zákona xxxxxxx, xx odborně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx právní i xxxxxxxx stránce posoudit.
Na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pokuty xxxxx xxxxxx xxxxxx, uložené Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, Státním xxxxxx xxxxxxxx práce xxxx xxxxxxxxx inspektorátem xxxxx, bude xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx daně podle xxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxx zákona x. 17/2012 Xx., x Xxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, personální xx xxxxxxxxx, není xxxxx s ohledem xx xxxxxxx počtu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyčíslit.
K §29
Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx 50 xx 249 xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a xx xx 15. xxxxxxxx2023.
X §30
Xxxxxxxx návrhu xxxxxx xx s xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx navazuje na xxxx xxxxxxxxx, xxx xx docílilo co xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona.
1) Xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2019/1937 xx xxx 23. října 2019 x xxxxxxx osob, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx, x xxxxxxx znění.
2) Xxxxxx 325 Xxxxxxx o xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx.
3) Xxxxxx 26 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie.
4) Xxxxx x. 221/1999 Sb., x xxxxxxxx z xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.
Zákon x. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx x. 234/2014 Xx., x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
5) Zákon x. 412/2005 Xx., x xxxxxxx utajovaných informací x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx &xxxx;xxxxxxxx.
6) Xxxxx x. 358/1992 Xx., x notářích x xxxxxx xxxxxxxx (notářský xxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
7) Xxxxx x. 283/1993 Sb., x xxxxxxx zastupitelství, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
8) Xxxxx č. 85/1996 Xx., x xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.
9) Xxxxx x. 120/2001 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx) x xxxxx dalších zákonů, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
10) Zákon x. 6/2002 Xx., o xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x státní xxxxxx xxxxx a o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxx a soudcích), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.
11) Zákon č. 372/2011 Xx., x xxxxxxxxxxx službách x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
12) Xxxxxxxxx směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2009/81/XX xx xxx 13. xxxxxxxx 2009 x xxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxx zadávajícími xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x oblasti obrany x bezpečnosti x x xxxxx xxxxxxx 2004/17/XX x 2004/18/XX
13) §7 xxxx. 1 xxxx. e) xxxxxx x. 3/2002 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o církvích x náboženských společnostech), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx
14) Například §31x xxxxxx č. 82/1998 Xx., x odpovědnosti xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodnutím xxxx xxxxxxxxxx úředním xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 358/1992 Xx., x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx).
15) Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (EU) x. 648/2012 xx dne 4. xxxxxxxx 2012 x XXX xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx protistranách a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxx.
16 Xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 13. 12. 2012, sp. xx. XXX. ÚS 298/12
17) Xxxxxxxx XXXX xx xxx 12.2.2008, x. xxxxxxxxx 14277/04.
18) Xxxxxxxx ESLP xx xxx 21.7.2011, č. xxxxxxxxx 28274/08.
19) Rozsudek XXXX xx dne 8.1.2013, x. stížnosti 40238/02.
20) Xxxxxxxx XXXX xx xxx 21.9.2014, č. xxxxxxxxx 73571/10.
21) XXXX, Xxxx x xxx. Xxxxxxxx úmluva x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: Nakladatelství X.X. Xxxx, 2012, xxx. 1066.
22) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ESLP xx xxxx Xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xx xxx 12.2.2008, x. xxxxxxxxx 14277/04, xxxx 10–13.
23) Xxxx xxxxx Xxxxxxxxx, xxxx 73–78.
24) Xxxxxxxxxx Xxxx Evropy x. XX/Xxx(2014)7 a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx „Xxxxxxxxxx of xxxxxxxxxxxxxx“, bod 53.
25) Xxxxxxxx ESLP ve xxxx Heinisch proti Xxxxxxx ze dne 21.7.2011, č. xxxxxxxxx 28274/08, xxxx 7–17.
26) Xxxxxxxx proti Xxxxxxx, xxxx 54–55.
27) Tamtéž, xxx 83
28) Rozsudek XXXX xx xxxx Xxxxxxxxxx proti Xxxxxxxx xx dne 8.10.2020, x. xxxxxxxxx 41752/09, xxxx 54–67.
29) SCHEU, Xxxxxx Xxxxxxxxx. Problematika xxx. xxxxxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xx: XXXXXX, Xxx (ed.). Xxxxxxxxxxxxxx. Praha: Xxxxxxx Xxxxxx XX, 2013, x. 29.
30) Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - XXX(2018)116. Xxxxxxxx xx: xxxxx://xx.xxxxxx.xx/xxxx/xxx/xxxxxx-xxxxxxxxxx/xxxx[1]xxxx-xxx/xxxxxxxxxxx/1721-XXXxxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx.
31) Průzkum xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dostupný na: xxxxx://xxx.xxx.xxx/xx/xx/xxxxxxxxxxx[1]xxxxxxxxxxx/xxxxxx/xxx/xxxxxx-xxxxxxxx-xxxxxxxxxxx-2016-xx.xxx
32) Xxxxxxx xxxxxx „Xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx připraveno xx xxxxxxxxxxxxxx? Tři xxxxxxxx firem, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx pochvalují, xxxxxxx x xxxxxxxx XX“ xxxxxxxx na: xxxxx://xxx.xx.xxx/xx_xx/xxxx/2021/12/xx-xxxxx-xxxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx-xxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxxxxx.
33) Ibid.
34) Průměrná xxxxx xxxxxxx xxxx x 3. čtvrtletí 2019. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Dostupné na: https://www.czso.cz/csu/czso/cri/prumerne-mzdy-3-ctvrtleti-2019#.
35) Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx mzda v 3. čtvrtletí 2019. Xxxxx xxxxxxxxxxx úřad. Xxxxxxxx na: https://www.czso.cz/csu/czso/cri/prumerne-mzdy-3-ctvrtleti-2019#.
36) Xxxxxxxx hrubá xxxxxxx xxxx podle xxxxxxx. Xxxxx statistický úřad. Xxxxxxxx na: https://www.czso.cz/csu/czso/pmz_cr
37) https://op.europa.eu/cs/publication-detail/-/publication/8d5955bd-9378-11e7-b92d-01aa75ed71a1
38) Xxxxxxx xxxxxx „Xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx? Xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx oznamovací xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx, vyplývá z xxxxxxxx XX“ dostupná xx: https://www.ey.com/cs_cz/news/2021/12/je-ceske-podnikatelske-prostredi-pripraveno-na-whistleblowery.
39) https://www.transparency.cz/pro-prosetrovatele/.
40) https://www.cak.cz/scripts/detail.php?id=20254
41) Viz §16 xxxx. 1 x xxxx. 2 xxxx xxxxx zákoníku xxxxx, §98 zákona x státní xxxxxx (xx xxxxxxx s §16 xxxxxxxx xxxxx)
42) X xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx: http://www.korupce.cz/cz/rada-vlady/pracovni[1]komise/komise_k_whistleblowingu/komise-k-whistleblowingu-123284/.
43) Xxxxx XXXXX, P. – XXXXX, X. Xxxxx funkce Centra xxx xxxxxxxxxxxx – xxxxxxxxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx. XX10 [xxxxxx]. S. 33-34. Xxxxxxxx x: http://www.cz10.cz/wp[1]content/uploads/2015/09/Mo%C5%BEn%C3%A9-funkce-Centra-pro oznamovatele-%E2%80%93-whistleblowery-v-%C4%8Cesk%C3%A9-republice1.pdf.
44) Xxxxx Xxxxxxx č. 1.
45) Xxxxx Xxxxxxx x. 3
46) European xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xx:&xxxx;https://www.huisvoorklokkenluiders.nl/Publicaties/publicaties/2019/12/03/neiwa-declaration-2-december-2019.
47) Právním xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx: (x) xxxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 xxxx. x) GDPR (xxxxxx zákonných xxxxxxxxxx) xxxx (xx) xxxxxxxxxx xx. 6 xxxx. 1 xxxx. e) xx x) XXXX (xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx zákoně xx xxxxxxxxx zájem xxxxxxx).
48) §20 stanoví zákaz xxxxxxxxxx xxxxx; xxx xxxxxxxx 2 x 3 xxxxxx xxxxxxxxxx:
(2) Xxxxxxxxx x totožnosti xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. a) xx h) je xxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, ledaže xxxx xxxxxxxxx osoba xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx informace poskytnout xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx; to xxxxx obdobně pro xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, jde-li x xxxxxx xxxxx xxxxx XXX.
(3) Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx podle xxxxxxxx 2, xxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx vyrozumět xxxxxxxx s důvody, xxx které xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, aby xx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx
49) Například xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx takový xxxxxx xxxx jako xxxxxxxx
50) Xxxxx xxxxxxx předpisem xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
51) Xxxxxxx „xxxxxxxxxx oblasti xxxxxxxxx Xxxxxxxx“ se xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, tak xx xxxxxxxx Xxxxxxxx unie
52) „Xxxxxxxx xxxxxxx oznamovatelů xx přispělo x x xxxxxxxxxxx porušování xxxxxxxx Společenství xxx xxxxxxxx energii xxxxxxxxxx xx xxxxxxx bezpečnosti, xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx x bezpečného xxxxxxxxx x vyhořelým xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a k xxxxxxxxxx od porušování xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení směrnice Xxxx 2009/71/Euratom (12), xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jaderné xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 8x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxx směrnice, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx prioritu x které xxxxxxxxx xx všech pracovních x vedoucích úrovních xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zásad x xxxxxxx x xxxx hlásit xxxxxxxxxxxx xxxxxx.“
53) ELIÁŠ, Karel. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx: xxxxx xxxxx facta x xxxxxxxx právu. XXXXXXX Xxxxxxxxxx časopis xxx otázky xxxxx x xxxxx [xxxxxx]. 2018, 157, 897-921.
54) Xxxx. nález xx. xx. II. ÚS 119/01 xxxx rozhodnutí xx. xx. 21 XXxx 132/2019.
55) „Xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx: „informacemi x xxxxxxxx“ informace, xxxxxx důvodných xxxxxxxxx, x skutečných xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx došlo xxxx xxxxx pravděpodobně xxxxx x organizaci, xx xxxxx oznamující xxxxx xxxxxxx nebo pracovala, xx x xxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx byla x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx pracovní xxxxxxxx, x x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.“
56) „Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxx anonymní xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxx, xxxxx směrnicí xxxx xxxxxxx pravomoc členských xxxxx rozhodnout, xxx xxxx xxxxxx subjekty x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxxx oznámení x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx nikoli.“
57) „Osoby, xxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx anonymně, avšak xxxx následně xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx XX, xxxxx splňují xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx 1.“
58) Xxx xxxxxxxx 38 xx 40 Směrnice.
59) Xx. 4 odst. 3 Xxxxxxxx: „Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx rovněž xx oznamující xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx poměr xx teprve xxxxx, xxxxxxxx byly informace x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx řízení xx jiných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.“
60) „Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx jednotlivců, xxxx xxxx doložky x loajalitě ve xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, by xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxxxxx ochrany xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx za xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx nebo xx zveřejnily, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx těchto xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx-xx xxxx podmínky xxxxxxx, xxxxxx by xxxxxxxxxx xxxxx nést xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx občanské, trestní, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx vhodné, xxx existovala xxxxxxx xxxx xxxxxxx odpovědnosti xx oznámení nebo xxxxxxxxxx informací xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx informací, ohledně xxxxx měla xxxxxxxxxx xxxxx oprávněné xxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx porušení xxxxx této směrnice. Xxxxxx xxxxxxx by xx xxxxxx vztahovat xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, aniž xx x tomu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx.“
61) Xxxxxx 3 odstavec 2: „Touto xxxxxxxx xxxx xxxxxxx odpovědnost xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx národní bezpečnosti xxxx jejich xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx nebo bezpečnosti, xxxxxx se xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxx.“.
62) Xxxx.
63) Xx. 5 xxxx. 11 Xxxxxxxx: „Pro xxxxx xxxx směrnice xx xxxxxx: xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ jakékoli xxxxx xx xxxxxxx jednání xxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xx vyvolané xxxxxxxx xx xxxxxxxx oznámením xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx;“
64) „Xxxxx xxxxxx je xxxxxxxx x řadě xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx jiného zákona xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx“); xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx sobě xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx újmu, xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx, druhá xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx újmu xxxxxxx. Xx xx xx to, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx sešvagřené xxxx xxxxx, xxxxx xxxxx trvale xxxx.“
65) „Xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx nejen xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx xxxxx přímo vůči xxxxxxxx oznamujícím osobám, xxxxx xxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx opatření xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx oznamující xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx v pracovním xxxxxx xx zaměstnavatelem xxxxxxxxxx xxxxx či xxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx služeb.“
66) „Xxxxxxxx xx ochranu oznamujících xxxx uvedená x xxxxxxxx XX xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx kolegové nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx;“.
67) „Xxxxxx ochrana xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, které xxxx nejsou xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx ekonomicky závislé, xxxxxxx mohou být xx oznamování xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx neplaceným stážistům xx mohlo xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pracovních xxxxxxxxx xx xxxx poškození xxxxxx xxxxx pověsti xx kariérních xxxxxxxx.“
68) „Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx na oznamující xxxxx pracující v xxxxxxxxx xxxx veřejném xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x porušení x pracovním xxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxx: xxxxxxxxx a osob xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx členů, xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx;“
69) „Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx vztahující xx xx xxxxxxx xxxx právnické xxxxx, xxxxx a) xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx oznámení; x) xxxxxxx odvetná opatření xxxxx osobám uvedeným x článku 4; x) použijí obtěžující xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 4; d) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx důvěrnost xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osob xxxxx xxxxxx 16.“
70) Recitál 79 Xxxxxxxx: „Xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx měly xxx xxxxx na xxxxxxx x případech, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx anebo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, například x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx nebylo náležitě xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx nebyla xxxxxxx xxxxx vhodná xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x povinností xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pravdivost xxxxxxx a ukončit xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx proto xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx porušena. Vhodným xxxxxxxxx opatřením xxxxx xxxx směrnice by xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxx, že xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx a xx xxxx xxxxxxxxx následných xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.“.
71) „Významný odrazující xxxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx proti oznamujícím xxxxxx mimo pracovní xxxxxxx, například x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx řízení xx xxxx xxxxxxx, porušení xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx údajů. X xxxxxx řízeních xx xxxxxxxxxx osoby xxxx mít možnost xxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x touto xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx případech xx xxxxx podávající xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, pokud xxx x xxxxxxxxx skutečnosti, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx x této směrnici.“
72) „Xxxxxxx xxxxx xxxxx xx povinnosti xxxxxxx x xxxxxxxx 1 xxxxxxxxx obce x xxxx xxx 10 000 xxxxxxxxx, xxxx x xxxx xxx 50 xxxxxxxxxxx, nebo xxxx subjekty uvedené x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx odstavce x xxxx než 50 xxxxxxxxxxx.“
73) „Xxxxxxx státy xxxxx zavést xxxx xxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxx xxx práva xxxxxxxxxxxx osob příznivější xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxx xx dotčen xxxxxx 22 x xx. 23 xxxx. 2.“
74)&xxxx; „(…) xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx podle xx. 26 xxxx. 2 Xxxxxxx o fungování XX, včetně xxxxxxxx xxxxxxxx pravidel xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx trhu x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x příjmů xxxxxxxxxxx xxxx, nebo x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx práva x xxxxxxx xxxx x xxxxxx právnických osob.“
75) „Xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx osobou xx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, které xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx záruky x xxxxxxxxx xxxxxxx x xx. 9 xxxx. 1.“
76) „Členské xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx obsažená x této směrnici, xxxx je xxxxxx xxxxxx 22 a xx. 23 xxxx. 2.“
77) „Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, či xxxxxx xxxxxxxx. Ústní xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx schůzky v xxxxxxxxx xxxxx.“
78) „Xxxxxx x postupy xxxxxxx x xxxxxxxx 1 xxxxxx článku umožňují xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Oznamování xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx i jiným xxxxxx, xxxxxxxx v xx. 4 xxxx. 1 xxxx. x), x) a x) x odst. 2, xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx v souvislosti x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx.“
79) „Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx v xxxxxxxxx kontextu, alespoň x rozsahu: a) xxxx, xxxxx mají xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 45 xxxx. 1 Xxxxxxx x fungování XX, xxxxxx státních xxxxxxxxxxx;“
80) „Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx 1 tohoto článku xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx daného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x porušení. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x porušení xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, uvedeným x čl. 4 xxxx. 1 písm. x), x) x x) x xxxx. 2, xxxxx xxxx x daným subjektem x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x činnostmi xxxxxxxxxxxxx x prací.“
81) „Xxxxx, xxxxx zvažují xxxxxxxx xxxxxxxx práva Xxxx, by xxxx xxx xxxxxxx přijmout xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, zda, xxx x xxx xxxxxxxx xxxxx. Právní subjekty x soukromém a xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx oznamování, xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx i x xxxxxxxxx xxx xxxxxxx oznamování xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx. Je xxxxxxx, xxx tyto xxxxxxxxx xxxx xxxxx x snadno xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxx zaměstnancům, xxxxx přicházejí xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx vyvěšeny xx xxxxxxxxxx xxxxx, x němuž mají xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektu x xxxxx být xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx týkajících se xxxxx a xxxxxxxxxxxx.“
82) „Xxxxxxx xxxxx zajistí, xxx xxxxx xxxxxxx x článku 4 xxxx podle xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx: x) komplexním x nezávislým informacím x poradenství, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x na xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx;“
83) „Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx pravidlech xxxxxxx xxxxx, aby xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx osobou, jakož x xxxxxxxx v xxxxxx xx oznámení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.“
84) „Xxxxxxx státy xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx článek 22 x xx. 23 odst. 2.“
85) „Xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx porušení x xxx xxxxxxxxx následných xxxxxxxx xxxxx xxxxxx 8 xxxxxxxx: c) xxxxxx nestranné xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření v xxxxxxxxxx na xxxxxxxx, xxxxx může xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx odbor, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx komunikovat x oznamující xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx ji xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x poskytovat xx xxxxxxx xxxxx;“
86) „Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx osob xxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxx subjektu x xxxxxxxxx sektoru, jež xx měly xxx xxxxxx jako xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jejich xxxxxx xx však xxxx xxx xxxxxxxxxx taková, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xx může jednat x dvojí funkci, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx, xxx učinil xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisů xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx osoba xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.“
87) „Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx oznamování xxxxxxx xxxx ústně, xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx telefonicky xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx systémů xxxxxxxxx xxxxx a xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx.“
88) „Kanály xxxxxxxxx x odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx. Ústní oznámení xxx učinit telefonicky xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx hlasových xxxxx x na xxxxxx xxxxxxxxxx osoby prostřednictvím xxxxxx schůzky v xxxxxxxxx lhůtě.“
89) „Pro xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx: „následnými xxxxxxxxxx“ jakákoli xxxxxxxx xxxxxxx příjemcem xxxxxxxx xxxx jakýmkoli příslušným xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x případně x xxxxxx xxxxxxxxxx porušení, xxxx xxxx prostřednictvím xxxxxxxx, jako xx xxxxxxx šetření, vyšetřování, xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx;“
90) „Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx příznivější xxx ustanovení obsažená x xxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxx 22 x xx. 23 xxxx. 2.“
91) „Xxxxxxx xxx xx vztahuje xxxxx xx rozhodování x xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx výkonem xxxxxxx xxxx. Podle xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx moc, xxxxx „xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ať již xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx“, xxxxxxx „subjekt, o xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx rozhoduje xxxxx xxxxxxx moci, xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx orgánem x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx orgánu xxxxxxxx xx xxxx subjektu.“ [xxxx. XX XX. XX 75/93 (USu, xx. 2, u. x. 3)]. „Postupem, xx xxxxx xx xxxxxxxx správní xxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, ale xxxxxx další xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx provádění xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx. vedení xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx a xxxxxxxxx x xxxx.“ (Xxxxxxx, L., Xxxxxxxxxxxx, X., Bohadlo, D.: Xxxxxxx řád. Xxxxxxxx. 6. vydání. Praha: X. H. Beck, 2019, x. 1047).
92) „Xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx oznamování xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx potenciální xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Proto xx třeba xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zavést xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, přijímat x xxxxxx xxxx následná xxxxxxxx x návaznosti xx obdržená xxxxxxxx x poskytovat v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx.“
93) „Xxxxxxx xxxxx zajistí, xxx příslušné orgány xxxxxxxx xxxxxxxxxx osobě xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx nepřesahující xxx měsíce, xxxx x xxxxx odůvodněných xxxxxxxxx xxxx měsíců;“.
94) Xxxxxx 11 xxxx. 4 Xxxxxxxx: „Členské xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx se xxxxxxxxx xxxxxx mohou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx týkající xx opakujících xx xxxxxxxx, xxxxx neobsahují xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx x xxxx již bylo xxxxxxxxx řízení ukončeno, xxxxx nové xxxxxx xx skutkové xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx příslušné orgány xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx a xxxx důvody.“.
95) „Xxxxxxxx xx xxx oznámení xxxxxxx xxxxxxxxx linka xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx zpráv xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx oznamující osoby xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx způsobů: x) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx, nebo x) xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vypracovaného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxx.“
96) „Xxxxxxxxx orgány x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx totožnost dotčených xxxx byla chráněna xx celou xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.“
97) „Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx vedly xxxxxxx x všech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x článku 16. Xxxxxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxx xx dobu, xxxxx xx nezbytná x přiměřená xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx požadavků xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx vnitrostátního xxxxx.“
98) Xxxx.
99) Recitál 73 Xxxxxxxx x tomuto xxxxxxxxx xxxxx: „Xxx xxxx umožněna xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x používaly xxxxxxxxxxx přívětivé xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx bezpečné, zajišťují xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx poskytnutých xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x trvalé xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xx xxxxx xxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx obecných xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx orgány xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx stížností xxxx kanály, xxxxx xxxxxxxxx orgán xxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx x komunikaci xx xxxxxxx xxxxxxxx.“.
100) „Xxxxxxx xxxxx stanoví xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, o xxxxx xx prokázáno, xx vědomě oznámily xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.“
101) „Xxxxxxx xxxxx xxxxx zavést nebo xxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx příznivější xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x této xxxxxxxx, xxxx je xxxxxx xxxxxx 22 x xx. 23 xxxx. 2.“
Přílohy x xxxxxxxxxx&xxxx;
V Xxxxx xxx 23. xxxxxxxxx 2022
Xxxxxxxx xxxxx:
xxxx. XxXx. Petr Xxxxx, Ph.D., XX.X., x.x.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx:
XXXx. Xxxxx Xxxxxx, Xx.X., x. x.
Xxxxxx xxxxx k XX