ZÁKON
ze dne ... 2023
x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx
Xxxxxxxxx xx usnesl xx xxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx:
XXXX XXXXX
XXXXXXXX USTANOVENÍ
§1
Xxxxxxx xxxxxx
Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx příslušný xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx1) x xxxxxxxx
x) xxxxxxxx x xxxxxx posuzování xxxxxxxx x možném xxxxxxxxxxxx xxxxxxx,
x) podmínky poskytování xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx oznámení učinila (xxxx jen „xxxxxxxxxxx“), x
x) působnost Ministerstva xxxxxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“) na úseku xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
XXXXX 32019L1937
§2
Xxxxxxxx
(1) Xxxxxxxx obsahuje xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx došlo nebo xx dojít x xxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx, byť xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx nebo vykonává xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx činnost, nebo x osoby, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx byl xxxx xx x xxxxxxxx v souvislosti x výkonem práce xxxx xxxx obdobné xxxxxxxx a které
a) xx znaky xxxxxxxxx xxxx,
x) xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx
x) xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x oblasti
1. xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, finančních xxxxxxxx a finančních xxxx,
2. xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx osob,
3. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x trestné činnosti x financování xxxxxxxxx,
4. xxxxxxx spotřebitele,
5. souladu x požadavky na xxxxxxx včetně xxxxxx xxxxxxxxxxx,
6. xxxxxxxxxxx dopravy, xxxxxxxx x provozu xx pozemních komunikacích,
7. xxxxxxx životního xxxxxxxxx,
8. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx a xxxxxxx xxxxxx a jejich xxxxxx,
9. radiační ochrany x xxxxxxx xxxxxxxxxxx,
10. xxxxxxxxxxx soutěže, xxxxxxxxx xxxxxx x zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx,
11. xxxxxxx xxxxxxxxx pořádku x xxxxxxxxxxx, života a xxxxxx,
12. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, soukromí x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x informačních xxxxxxx,
13. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx2), xxxx
14. fungování xxxxxxxxx xxxx3) xxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx podpory xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx.
(2) Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx, xxxxxxxx x xxxx narození, xxxx xxxx údaje, x nichž xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xx xx xx to, že xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx pravdivé. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx, pokud bylo xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx je příslušné xxxxx podle §10 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §13 známa.
(3) Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx činností se xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx
x) xxxxxxx xxxxx vykonávaná x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vztahu,
b) xxxxxx4),
x) samostatná xxxxxxxxx xxxxxxx,
x) výkon xxxx xxxxxxxxx s xxxxxx x xxxxxxxxx osobě,
e) xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx,
x) xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx právnické xxxxx, v xxxxx xxxxx, jejím xxxxxx xxxx na xxxx xxxx,
x) xxxxxx svěřenského xxxxx,
x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x) odborná praxe, xxxx, nebo x) xxxxx xxxx a xxxxxxxxxx vyplývajících xx xxxxxxx, xxxxxx předmětem xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxx jiného xxxxxxxxx xxxxxx.
(4) Prací xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx pro účely xxxxxx xxxxxx rozumí x xxxxxxxx xx x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
XXXXX 32019L1937
§3
Výjimky z xxxxxxxx xxxxxxx nebo zákonné xxxxxxxxxx x informace, xxxxxxx xxxxxxxx xx xx oznámení xxxxxxxxxx
(1) Xxx-xx oznamovatel xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 1, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, smluvní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx daňového xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx jinou xxxxxxxx činnost, s xxxxxxxx xxxxxxxxxx
x) xxxxxxxx xxxxxxx utajovaných informací5) x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx by xxxxxx xxxxx xxxxxxx probíhající xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx,
x) zachovávat xxxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxx
1. xxxxxx, notářského xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx,6)
2. státního zástupce, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x právního čekatele,7)
3. xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx,8)
4. xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx kandidáta x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx,9)
5. xxxxxx, xxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx,10)
6. xxxxxxxxxxx xxxxxx, soudního xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vykonává advokacii xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx výkon xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx x rámci xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx poskytování xxxxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx soudem nebo xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx
x) zachovávat xxxxxxxxxxx xxx poskytování xxxxxxxxxxx služeb11).
(2) Xxxxxxxx x jednání xxxxxxxxxxxx xxxx osoby xxxxx §4 xxxx. 2 xxxx. x) xx x) x souvislosti xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx později xxxxx obsahem xxxxxxxx, xxxx porušením xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx takových informací xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx podle §4 odst. 2 xxxx. a) xx x) xxxxxx oprávněný xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx odhalení xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx 1 xxx xxxx dotčeno.
(3) Xxxxxxxxx podle tohoto xxxxxx xxxx část xxxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxxx
x) xxxxxxx oznámení xx xxxxx bezprostředně xxxxxxx xxxxxxxxx bezpečnostní xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx bezpečnostním zájmem Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx účely tohoto xxxxxx rozumí
1. xxxxxxxxxxxx, xxxxxx celistvost a xxxxxxxxxxxx základy Xxxxx xxxxxxxxx,
2. xxxxxxx pořádek x bezpečnost, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx,
3. xx xxxxxx xxxxxxx životy a xxxxxx osob,
4. ochrana xxxxxxxxx x veřejných xxxxxxxxx x oblasti xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx, xxxxxx je zadávání xxxxxx zakázek xxxxxxxx xxxxxxxxx Evropské unie,12)
5. xxxxxx mezinárodních xxxxxxx x oblasti xxxxxx,
6. xxxxxxxx bezpečnostní xxxxxxx, xxxx
7. xxxxxxxxxxxxx ozbrojených xxx Xxxxx xxxxxxxxx,
x) x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx
x) xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mlčenlivost xxxxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxx zpovědního xxxxxxxxx nebo práva xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx13).
XXXXX 32019L1937
§4
Xxxxxxx xxxxxxxx
(1) Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx zákona xxxxxx xxxxxxx nebo xxxx opomenutí v xxxxxxxxxxx s xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx oznamovatele, xxxxx xxxx xxxxxxxx učiněním xxxxxxxx x které xxxxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxx odstavce 2 xxxx. x) xx x) může xxxxxxxx xxxx; xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx zejména
a) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx pracovního xxxxxx na xxxx xxxxxxx,
x) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx mimo xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx služebního xxxxxx,
x) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx,
x) odvolání x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx,
x) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx,
x) snížení xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx,
x) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx,
x) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx posudek,
i) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx,
x) xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx,
x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx prohlídky,
l) xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx x) zásah do xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx.
(2) Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx být vystaven xxxxxxxxxxx ani
a) xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx informací, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx,
x) xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx x oznamovateli osobou xxxxxxx,
x) xxxxx, která xx zaměstnancem xxxx xxxxxxx oznamovatele,
d) xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx,
x) právnická xxxxx, x xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx ovládající, xx xxxxxxxx osoba xxxx osoba, která xx x touto xxxxxxxxxx osobou ovládaná xxxxxxx ovládající osobou,
f) xxxxxxxxx xxxxx, jejíhož xxxxxxxx orgánu xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, osoba xxxxxxxxxx, ovládaná xxxx xxxxx xxxxxxxx stejnou xxxxxxxxxx xxxxxx,
x) xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx
x) xxxxxxxxx fond, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx právnická xxxxx xxxxx xxxxxxx x) xxxx x) xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxx právnická xxxxx xxxxx písmene e) xxxx f) osobou, xxxxx podstatným způsobem xxxxx xxxxxxx svěřenského xxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx.
(3) Jde-li x xxxxxxxx, které neobsahuje xxxxx x xxxxx, xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx, x xxxxx xx možné dovodit xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx x osobám xxxxxxxx x xxxxxxxx 2 xxxx. a) xx h) ochrana xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxx, xxx xxxxxx totožnost xxxxx xxxxxx xxxx, xxx xx může xxxxxxxx odvetnému xxxxxxxx.
(4) Xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx vykonává práci xxxx jinou xxxxxxxx xxxxxxx, nesmí umožnit, xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx podle xxxxxxxx 2 xxxx. a) xx x) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx opatření.
CELEX 32019L1937
§5
Právo xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx
Xxx, kdo xxxxx xxx vystaven xxxxxxxxx xxxxxxxx, má právo xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx-xx xx odvetným xxxxxxxxx xxxxxxxxx nemajetková xxxx. Xxxxxxxxxx jiných xxxxxxxx předpisů o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx.14)
XXXXX 32019L1937
§6
Xxxxxx xx ochrany xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx
Xx xxxxxx xx práva xx ochranu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx.
XXXXX 32019L1937
XXXX DRUHÁ
OZNAMOVÁNÍ X XXXXXX XX XXXXXXX XXXXXXXX
Hlava X
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx
§7
(1) Xxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona xxxxxx xxxxxxxxxxxx, který oznámení
a) xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému,
b) xxxxx xxxxxxxxxxxx, nebo
c) uveřejnil, xxxxx
1.&xxxx;xxxxx oznámení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx oznamovacího xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx oznámení xxxxx §12 odst. 3, xxxxxxx subjekt xxxxxxxx k předejití xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx jiné xxxxxx xxxxxxxx podle §12 xxxx. 5, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §13 neposoudil oznámení xxxxx §17 xxxx. 1,
2.&xxxx;xx oprávněný důvod xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x oznámení xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx nebo xxxxxx, životního xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx újmy, xxxx
3.&xxxx;xx oprávněný xxxxx xx xxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx existuje xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx zvýšené riziko, xx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx §4 odst. 2 xxxx. x) xx x) vystaveni odvetným xxxxxxxxx xxxx xx xx ohrožen xxxxxx xxxxx hlavy XXX.
(2) Xxxxxxx před odvetným xxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx náleží xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxx právního předpisu xxxx xxxxx použitelného xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx.
(3) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nenáleží xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx domnívat, xx se xxxxxxx xx pravdivých informacích (xxxx xxx „xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx“).
XXXXX 32019L1937
Hlava XX
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx
§8
Xxxxxxxx vnitřního xxxxxxxxxxxx xxxxxxx
(1) Xxxxxxx oznamovací xxxxxx zavede xxxxxxx xxxxxxx, kterým xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx rozumí
a) xxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxx, x výjimkou
1. xxxx s méně xxx 10 000 xxxxxxxxx,
2. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx k 1. xxxxx xxxxxxxxxxx kalendářního xxxx v xxxxxxx xxxx xxx 50 xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxx xx účelem xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, uplatňují x ní xxxxxxxxxxx xxxx, jmenují nebo xxxxxxxxxx většinu xxxx, xxxxx xxxx členy xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx orgánu, xxxxx x xx xxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxx xxxxx než 25 %,
x)&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x 1. xxxxx xxxxxxxxxxx kalendářního roku xxxxxxx 50 zaměstnanců, xxxx-xx xxxxxxxx osobou xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx opatřeních proti xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx terorismu,
c) xxxxx xxxxxxx xxxx vykonávající xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx osob xxxx správy xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx,
x) orgán veřejné xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x
1. xxxxxxx xxxxxxxxx letectví podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx,
2. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podle §12x, 12x nebo 13x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxx
3. xxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxx podle zákona x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x mořského xxx x o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxx plynu x xxxx x
x) xxxxxxxxxxxxx, xxxxx není xxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona x některých xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx terorismu, xxxxx xx
1. xxxxxx xxxxx §135 xxxx. 1 xxxx. x), x), x), x), xx), xx) x xx) zákona x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx,
2. osobou xxxxx §534 písm. x) xx x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx,
3. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx údajů xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx XXX deriváty, xxxxxxxx protistrany x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx15),
4. xxxxxxx zástupcem oprávněným xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx,
5. pojišťovnou xxxx xxxxxxxxxxx,
6. xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, nebo
7. xxxxxxxxx xx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx penzijního xxxxxxxxx.
(2) Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pověřit xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx podle §9.
(3) Xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx zadavatelů, xxxxx x 1. xxxxx příslušného xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx nejvíce 249 xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx využít xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx povinným xxxxxxxxx, jestliže xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx §12 odst. 1 x 2. Xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, mohou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx sdílet xxxx sebou. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektů, které xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx využívají xxxxxxxxxx xxxxxx zavedený xxxxx povinným subjektem, xx porušení povinností xxxxx §9 xxxx xxxxxxxxxxx tohoto odstavce xxxxxxx.
(4) Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx 1 písm. x) xxxx 1 se xxxxxxxx x 1. xxxxxx xxxxxxxxxxx kalendářního xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx k 1. xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.
XXXXX 32019L1937
§9
Povinnosti xxxxxxxxx subjektu
(1) Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx činnosti podle §X1
(2) Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx
x) xxxxxxx xxxxxxxxxxxx podat oznámení xxxxxxxxxxxxxxx vnitřního xxxxxxxxxxxx xxxxxxx písemně x xxxxx nebo na xxxx žádost xxxxxx; xxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx subjekt xxxxxxxxxx práci nebo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §2 odst. 3 písm. a), x), x) xxxx x), xx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx přijímání xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx,
x) uveřejnění následujících xxxxxxxxx xxxxxxxx umožňujícím xxxxxxx xxxxxxx:
1. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx,
2. označení xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx číslo x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx a
3. xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přijímání oznámení xx xxxxx, xxxxx xxx povinný subjekt xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx obdobnou činnost xxxxx §2 odst. 3 xxxx. a), x), x) xxxx x),
x) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x právech x povinnostech, xxxxx xxx xx vyplývají x tohoto zákona; xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx,
x) xxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx mohla xxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxx x xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §20,
x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxxxxxx oznamovatele x xxxxxxx oznámení xxxxx §12 odst. 2 x x výsledcích xxxxxxxxx xxxxxxxxxx oznámení xxxxx §12 xxxx. 3, a
g) přijetí xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx podané xxxxxxxx.
XXXXX 32019L1937
§10
Příslušná xxxxx
(1) Příslušnou xxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx je bezúhonná, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx.
(2) Za bezúhonnou xxxxx se pro xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx
x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxx zákoník xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x horní xxxxxxx xxxxxxx sazby xxxx xxx 2 xxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxx spáchaný v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx činnosti, ledaže xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx nebo xx xx ni x xxxxxx důvodu xxxxx, jako xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx
x) x posledních 5 xxxxxx pravomocně uznána xxxxxx x přestupku xxxxx §24 odst. 1.
(3) Xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxx 2 xxxx. x) xx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nesmí xxx xxxxxx xxx 3 měsíce. Osoba, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx starší xxx 3 měsíce, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, jehož xx xxxxxxx občanem, případně xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx 3 letech xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx než 6 xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx překladem xx xxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxxxxx doklad xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx písemným xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx občanem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx nebo xx xxxx xxxx xxxxxx bydliště v xxxxx xxxxxxxx státě Xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx Rejstříku xxxxxx doložit xxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx pravomocných odsouzeních xx xxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx tohoto xxxxx.
(4) Xxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx, xxx osoba, xxxxx je státním xxxxxxx České republiky x má xxx xxxxxx xxxx příslušná xxxxx, splňuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, může xxxxxxx xx Rejstříku xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dálkový xxxxxxx.
(5) Xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxx 2 xxxx. x) xx xxxxxxxxx na xxxxx povinného xxxxxxxx, xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx oznamovacího systému, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxxx xxxxx, xxxxx xx být xxxxxx xxxxxxxxxx osobou, xxxxx, xx x xxxxxxxxxx 5 xxxxxx nebyla xxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxx podle §25 xxxx. 1.
(6) Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxx 2, povinnému subjektu, xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx oznamovacího systému, xx 10 xxx xxx dne, xxx x xxxx xxxxx.
(7) Xxxxx-xx se povinný xxxxxxx, xx příslušná xxxxx přestala xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2, bez xxxxxxxxxx xxxxxxx zruší xxxxxx xxxx xxxxx, x xxxxx by x xxxxxxxx toho xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx osobu.
§11
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
(1) Xxxxxxxxx xxxxx
x) xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx,
x) xxxxxxxx povinnému xxxxxxxx xxxxxxxx x nápravě xxxx předejití xxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx by tímto xxxxxxxx xxxxx dojít x prozrazení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxx §4 xxxx. 2 písm. x) xx x),
x) plní xxxxxx xxxxxxxxx subjektu, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx její xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx,
x) postupuje xxx xxxxxx své činnosti xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxx,
x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx, a xx x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx činnosti, xxxxx xxxxx nestanoví xxxxx.
(2) Xxxxxxxxx osoba xxxxx být za xxxxx výkon xxx xxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx postihována.
CELEX 32019L1937
§12
Xxxxxx xxxxxxxxx osoby xx podání oznámení
(1) Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx oznamovacího xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx-xx x xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx povinna xxxxxxxx přijmout osobně x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx však do 14 xxx xxx xxx, kdy x xx xxxxxxxxxxx požádal.
(2) X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx odstavce 1 xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx 7 xxx xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx
x) xxxxxxxxxxx výslovně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, aby xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, nebo
b) xx zřejmé, xx xxxxxxxxxxx x přijetí xxxxxxxx xx xxxxx x prozrazení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx.
(3) Xxxxxxxxx osoba xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx oznamovatele x xxxxxxxxxx posouzení xx 30 xxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx skutkově xxxx xxxxxx složitých xxx tuto lhůtu xxxxxxxxxx xx o 30 dnů, xxxxxxx xxxx dvakrát. X xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vyrozumět před xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx 2 xx použije xxxxxxx.
(4) Zjistí-li xxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx odkladu x tom xxxxxxx xxxxxxxx oznamovatele.
(5) Xx-xx xxxxxxxx vyhodnoceno xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx osoba xxxxxxxxx xxxxxxxx navrhne xxxxxxxx x předejití xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx-xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx kterou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx obdobnou xxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx xx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx-xx povinný xxxxxxx xxxxxxxx navržené xxxxxxxxxx osobou, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx opatření; xx xxxxxxx, jde-li x opatření xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx příslušnou xxxxx xxxxx. X přijatém xxxxxxxx povinný subjekt xxxxxxxxxx vyrozumí xxxxxxxxxx xxxxx, která o xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx 2 xx xxxxxxx xxxxxxx.
(6) Xxxx-xx xxxxxxxx vyhodnoceno xxxx důvodné, xxxxxxxxx xxxxx xxx zbytečného xxxxxxx písemně vyrozumí xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx uvedených v xxxxxxxx x z xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx spáchání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xx oznámení xx zakládá na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx oznámení x xxxxxx xxxxxxx xxxx.
XXXXX 32019L1937
Hlava XXX
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
Díl 1
Základní ustanovení
§13
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx (dále xxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxxx“).
XXXXX 32019L1937
§14
Xxxxxxxxx ministerstva
Ministerstvo
a) xxxxxxx x posuzuje xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx oznamovatelů,
c) plní xxxxx úkoly xxxxxxxxx xxxxx zákonem.
CELEX 32019L1937
§15
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxxxx uveřejní xx svých internetových xxxxxxxxx
x) xxxxxxx, jakými xx xxxxx učinit xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx údajů pověřeného xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx,
x) xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, za xxxxxxx xx možné xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x) informace x xxxxxxx ministerstva x xxxxxxx, xx xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx informace x xxx, x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx povinno postupovat,
d) xxxxxxxxx x zákazu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx §20,
x) xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx,
x) informace, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx §4 xxxx. 2 xxxx. a) xx x) postupovat v xxxxxxx odvetných xxxxxxxx,
x) xxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxx poskytování xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx, x) xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xx 31. xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx, xx který xx xxxxxxxxxx, x
x) xxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx oblasti xxxxx §2 xxxx. 1 písm. x).
XXXXX 32019L1937
Xxx 2
Oznámení
§16
Xxxxxxx oznámení
(1) Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx písemně. Xxxxxx-xx o xx xxxxxxxxxxx, xx pověřený xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xx 14 xxx xxx xxx, xxx o xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
(2) X xxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxx 1 je xxxxxxxx zaměstnanec povinen xx 7 xxx xxx dne xxxx xxxxxxx písemně vyrozumět xxxxxxxxxxxx, ledaže
a) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, nebo
b) je xxxxxx, xx vyrozuměním x xxxxxxxx oznámení xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx.
XXXXX 32019L1937
§17
Posouzení xxxxxxxx
(1) Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx povinen xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx vyrozumět xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx posouzení xx 30 xxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo právně xxxxxxxxx lze tuto xxxxx xxxxxxxxxx xx x 30 dnů. Xxxxxxxxxx §16 xxxx. 2 se xxxxxxx xxxxxxx.
(2) Xxxxxxxxxx-xx opakované xxxxxxxx xxxx skutečnosti, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx dále xxxxxxxx. X tomto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx písemně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Ustanovení §16 odst. 2 xx xxxxxxx xxxxxxx.
(3) Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx
x) x xxxxxxx xxxxxxxxx xx spáchání protiprávního xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx veřejné xxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx x okolností, které xx xxxx známy, xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx informacích; xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx,
x) xxx zbytečného xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x tom, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx tohoto zákona, xxxx
x) xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx a z xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx spáchání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, nebo xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxx oznamovatele o xxxxx podat xxxxxxxx x xxxxxx veřejné xxxx; xxxxxxxxxx §16 xxxx. 2 xx xxxxxxx xxxxxxx.
(4) Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx zaměstnanec podle xxxxxxxx 3 písm. x), xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxx xxxxxxx xxxxxxxx oznamovatele. Xxxxxxxxxx §16 odst. 2 xx xxxxxxx xxxxxxx.
XXXXX 32019L1937
§18
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §17 odst. 3 xxxx. a) požádá xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxx veřejné moci, xxx xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx informaci xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §16 xxxx. 2 xx xxxxxxx xxxxxxx.
XXXXX 32019L1937
Hlava XX
Xxxxxxxx ustanovení xxx vnitřní oznamovací xxxxxx x xxxxxxxxxxxx
§19
Zaznamenávání ústně xxxxxxxx xxxxxxxx
X xxxxxx xxxxxxxx xx pořídí xxxx xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ústního xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, byl-li xxxxxxx, vyjádřil; xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se k xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx.
XXXXX 32019L1937
§20
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx
(1) Xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx zaměstnanec xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx zmařit xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx povinnost xx x třetí xxxxx, která xxxxx xxxxxxx k oznámením xxxx xx evidence xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x §21 xxxx. 3.
(2) Informace x xxxxxxxxxx oznamovatele x xxxxx xxxxx §4 xxxx. 2 písm. x) až h) xx xxxxx poskytnout xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx příslušná osoba xxxx pověřený zaměstnanec xxxxxxx tyto informace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx moci podle xxxxxx právních xxxxxxxx; xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx uvedené x xxxxxxxx, xxx-xx x postup xxxxx xxxxx III.
(3) Poskytují-li xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx oznamovatele xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx odstavce 2, xxxx xxxxxxx x xxx předem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxx, pro xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx se k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyjádřil.
CELEX 32019L1937
§21
Xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx
(1) Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x elektronické xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x to x rozsahu:
a) datum xxxxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, nebo jiné xxxxx, x xxxxx xx možné xxxxxxx xxxxxxxxx oznamovatele, jsou-li xxx tyto xxxxx xxxxx,
x) xxxxxxx obsahu xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx směřovalo, xx-xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx,
x) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx důvodnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.
(2) Příslušná xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx oznámení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx oznamovacího xxxxxxx x dokumenty xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xx xxxx 5 xxx xxx dne xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx uchovávat xxxx podané xxxxxxxx x dokumenty xxxxxxxxxxx x oznámením xx xxxx 5 let xxx dne xxxx xxxxxxx.
(3) Do xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1, x dokumentům xxxxxxxxxxxx x oznámením x x xxxxxxxxx uchovávaným xxxxx xxxxxxxx 2 xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vnitřního xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
XXXXX 32019L1937
XXXX TŘETÍ
KONTROLA
§22
Xxxxxxxx xxx dodržováním xxxxxxxxxx povinných xxxxxxxx
(1) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx kontrolu, xxx-xx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx §26 xxxx. 1 písm. x), x) x x) xx x) x jde-li o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx povinným xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §6 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx práce.
(2) Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxx kontrole xxxxxxxx povinnosti, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, jehož xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx lhůtu xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
(3) Xxxxx xxxxxxxx práce xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinného xxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona, xx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §6 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx práce.
XXXX ČTVRTÁ
PŘESTUPKY
§23
Xxxxxx nepravdivé xxxxxxxx
(1) Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx přestupku tím, xx podá xxxxxx xxxxxxxxxx oznámení.
(2) Za xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 lze uložit xxxxxx xx 50 000 Xx.
XXXXX 32019L1937
§24
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob
(1) Xxxxxxxxx osoba xx xxxxxxx xxxxxxxxx tím, xx
x) x xxxxxxx x §10 xxxx. 6 xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx podmínku xxxxxxxxxxxx,
x) v rozporu x §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx,
x) xxxxxxxxxx oznamovatele x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §12 xxxx. 3 xx xxxxxxxxx xxxxx,
x) x xxxxxxx x §20 xxxx. 1 poskytne xxxxxxxxx, která xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx podávání xxxxxxxx, xxxx
x) x xxxxxxx s §20 xxxx. 2 poskytne xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx §4 odst. 2 xxxx. x) xx x) bez xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
(2) Xx xxxxxxxxx podle xxxxxxxx 1 xxxx. x) a c) xxx xxxxxx pokutu xx 20 000 Xx.
(3) Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x), d) x x) xxx xxxxxx xxxxxx xx 50 000 Xx.
(4) Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) x e) xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx 100 000 Xx.
XXXXX 32019L1937
§25
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx
(1) Xxxxxxxx zaměstnanec xx xxxxxxx xxxxxxxxx tím, xx
x) x xxxxxxx x §16 xxxx. 1 xxxxxx přijetí xxxxxxxx,
x) x xxxxxxx x §17 odst. 1 neposoudí oznámení,
c) xxxxxxxxxx oznamovatele x xxxxxxxx xxxxxxxxx oznámení xxxxx §17 xxxx. 1 xx stanovené xxxxx,
x) x xxxxxxx x §20 odst. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx mohla xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx
x) x xxxxxxx x §20 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx §4 odst. 2 xxxx. a) až x) xxx xxxxxx xxxxxxxxx souhlasu.
(2) Za xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) xxx uložit pokutu xx 20 000 Xx.
(3) Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x), b), x) x x) xxx xxxxxx pokutu xx 50 000 Xx.
(4) Za přestupek xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) a x) xxxxxxxx úmyslně xxx uložit xxxxxx xx 100 000 Xx.
XXXXX 32019L1937
§26
Přestupky xxxxxxxxx xxxxxxxx
(1) Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx přestupku tím, xx
x) v xxxxxxx x §4 odst. 4 umožní, xxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxx §4 odst. 2 písm. a) xx x) byli xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx podle §10 xxxx. 7,
x) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podle §9 xxxx. 2 xxxx. x),
x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovených informací xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dálkový xxxxxxx podle §9 xxxx. 2 písm. x),
x) x xxxxxxx x §9 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx, xxx se x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx seznamovat xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §20,
f) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx oznámení xxxxxxxxxx osobou podle §9 odst. 2 xxxx. x),
x) v xxxxxxx x §9 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x přijetí oznámení xxxxx §12 odst. 2 nebo o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §12 xxxx. 3,
h) nezajistí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx protiprávnímu xxxxx x návaznosti na xxxxxx xxxxxxxx podle §9 xxxx. 2 xxxx. x),
x) x xxxxxxx s §11 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxxxxxx osobu za xxxxx výkon xxxx xxxxxxxx, xxxx
x) nesplní xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx §22 xxxx. 2.
(2) Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) x x) xxx uložit xxxxxx xx 400 000 Xx.
(3) Xx xxxxxxxxx xxxxx odstavce 1 xxxx. x) xx x) a x) xx x) xxx uložit xxxxxx xx 1 000 000 Xx.
§27
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx
(1) Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx, kdo xxxxx xxxxxx x podání xxxxxxxx.
(2) Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx, xxx x rozporu x §4 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx §4 xxxx. 2 xxxx. x) až h) xxxxxxxxx xxxxxxxx.
(3) Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx, xxx
x) v xxxxxxx x §20 odst. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx ohrozit xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx
x) x xxxxxxx x §20 xxxx. 2 poskytne xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx §4 xxxx. 2 písm. x) xx x) xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx bez xxxxxx písemného souhlasu.
(4) Xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx §4 odst. 2 xxxx. x) xx x) nebo x) xxxxxxxx práci xxxx jinou obdobnou xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx x xxxxxxx x §4 xxxx. 4 xxxxxx, aby xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx §4 xxxx. 2 xxxx. a) xx x) byli xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
(5) Za xxxxxxxxx podle odstavce 3 lze xxxxxx xxxxxx do 80 000 Xx.
(6) Za xxxxxxxxx xxxxx odstavce 1 xxx xxxxxx xxxxxx do 100 000 Kč.
(7) Xx xxxxxxxxx xxxxx odstavce 2 xxx xxxxxx xxxxxx xx 1 000 000 Xx.
(8) Xx xxxxxxxxx podle xxxxxxxx 4 xxx xxxxxx xxxxxx xx 1 000 000 Xx.
XXXXX 32019L1937
§28
Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx.
XXXXX 32019L1937
ČÁST PÁTÁ
USTANOVENÍ XXXXXXXXX X XXXXXXXXX
§29
Xxxxxxxxx ustanovení
Povinné subjekty, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx ke xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona nejméně 50 x xxxxxxx xxxx než 250 xxxxxxxxxxx xxxx povinny xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx do 15. xxxxxxxx 2023.
CELEX 32019L1937
§30
Xxxxxxxx
Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx měsíce xxxxxxxxxxxxx xx dni xxxx xxxxxxxxx.
DŮVODOVÁ XXXXXX
A. OBECNÁ XXXX
1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xx xxxxxx x rovnosti xxxx a xxx
X xxxxxxx řádu Xxxxx xxxxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úprava xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nařízení xxxxx x. 145/2015 Sb., x xxxxxxxxxx souvisejících x oznamováním xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxx x. 145/2015 Xx.“).
Xxxxxxxxxxxx xxxx x trestněprávní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, např. xxxxxxxxx xxxxxx x. 40/2009 Xx., trestní xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxx xxxxxxx“), xxxxxx č. 141/1961 Xx., o trestním xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxx xxx“), xx xxxxxx x. 273/2008 Xx., x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 137/2001 Sb., x zvláštní ochraně xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx osob xxxxx, že xxxxx xxxxxx x. 418/2011 Xx., o trestní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x řízení proti xxx, ve xxxxx xxxxxxx xx 1. xxxxxxxx 2017, se xxxxxxxxx xxxxx zákonem xxxxxxxx trestní xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, pokud xxxxxxxxxx xxxxxxx úsilí, xxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Jedním x takových opatření xxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vhodného vnitřního xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
X rovině xxxxxxxxx práva xx xxxxx uvést především xxxxx x. 250/2016 Xx., x xxxxxxxxxxxx xx přestupky x xxxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (naplňuje-li xxxxxxx xxxxx správního deliktu). Xx sféře xxxxxxxxxx xxxxx xx problematiky xxxx xxxxx č. 89/2012 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx nemajetkové xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx.); xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx zákonem x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx soudní xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxx xxxxxx řád“).
Žádná xxxxxxx odvetná xxxxxxxx xx oznámení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx obecně (s xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx povinností) xxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Před xxxxxxxxx opatřeními x xxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zejména xxxxxxx xxxxxxxx upravujících xxxxxxxxx právní xxxxx: xxxxx č. 262/2006 Xx., xxxxxxx práce, xx znění pozdějších xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxx xxxxx“), zákon x. 221/1999 Sb., x xxxxxxxx z xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 361/2003 Xx., x služebním poměru xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků“), x xxxxx x. 234/2014 Xx., x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx o xxxxxx xxxxxx“). Xxxxxxx xxxx xxxxxx předpisy xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, jež xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zaměstnavatele x xxxxxx zaměstnance xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx státních zaměstnanců xxx §1 xxxxxxxx xxxxx č. 145/2015 Xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx spáchání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx oznamovatelům dostatečně xxxxxxxxxxx, důvěrné x xxxxxxxxx kanály, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, x ani xxxxxxxxxxx specializovanou xxxxxxxxxxx xx právní xxxxxxx, xxxxxx xxxx podáním xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx osobami, xxxxx se dozví x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx veřejného xxxxx uvnitř xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxx x xxxxxxxx x pracovním kontextu. Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx jsou tak xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx informací x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx právní xxxxxx xx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x rovnosti xxx x xxxx neutrální.
2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx dopadů navrhovaného xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxx
X xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx (vyplývající x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx Xxxxxx o xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxxxx úmluvy Xxxx Xxxxxx x xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxxx paktu x občanských a xxxxxxxxxxx právech, Xxxxxx XXX proti xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx x Xxxx Evropy) x zejména s xxxxxxx xx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (EU) 2019/1937 xx xxx 23. xxxxx 2019 x xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx (xxxx xxx xxx „Xxxxxxxx“) xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx oznamovatelů doplnit xx xxxxxxx právního xxxx x transponovat xxx Xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx stanoveným xxxxxxxx xxxxxx skutečnosti xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx x veřejném sektoru xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x rámci xxxxxxx xxxxxxxxxxx interních xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx mechanismů, x následně jim xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x dalších xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, ale xxxx x xxxxxxxx protiprávního xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx řádu xx být xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxx x souvislosti s xxxxxx oznámením protiprávního xxxxxxx narušována, ať xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx procesního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxxx xxxxxx úpravu xx xxxxx doprovodit xxxxxxxxxx osvětou mezi xxxxxx, která xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx interpretaci xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx postupů xxxxxxxxxxxx, xxxx. povinných subjektů x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání.
Tuto xxxxxx xx kromě jiných xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx specializovaný útvar Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxxxx“). Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X neposlední xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jejich xxxx x xxxxxxxx podat xxxxxxxx; x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx správného xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx oznamovacího xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx xx ve xxxxxx x rovnosti xxx a xxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx x tomto xxxxx xxxxxxxxx či nestanovuje xxxxxxxx kladené xx xxxxxxxxxxxx.
3. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx komplexní a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx. Směrnice xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx členských xxxxx xx 17. prosince 2021. Xxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx interní xxxxx xxx xxxxxxxxxx podle xx. 8 xxxx. 3 Xxxxxxxx platí xxxxx transpoziční lhůta xx 17. xxxxxxxx 2023. Za xxxxxx xxxxxxxxx směrnice xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx řízení xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x. 2022/0043. Xxxxxx xxxxx xx. 258 Smlouvy x xxxxxxxxx XX xxxx Evropskou xxxxxx xxxxxxxx dne 27. xxxxx 2022, xxxxxxx xxxxxxxx měla xxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx 17. xxxxxxxx 2021. Xxxx řízení xxx nesplnění xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxx finanční xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx využít xxxxxxxx xxx xx. 260 xxxx. 3 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx peněžité sankce xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxx EU.
S xxxxxxx xx povinnost xxxxxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx se xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zákona upravujícího xxxxxxxxxxxx ochrany oznamovatelů x rámci jednoho xxxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxx xxxxx srozumitelného xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx novel xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx ani xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx rovněž xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx zahraničního srovnání (xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxx xx povinnost xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx do xxxxxxx právního xxxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx významné xxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxx. Xxxx důvody xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx skutečností, x xxxxx se xxxxxxxxxxx nebo osoba x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x souvislosti x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx, xxx byl x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx zvláštních xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisech xx xxxx xxxx xxx xxxxxx práv, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx řízení (xxxx. xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx zahájeném xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx), xxx xx pracovního xxxxx xx zpětně xxxxxxxxxxx. Absencí xxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxx dochází x xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx právní institut, xxxxx xx je xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx jednání.
V XX xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, které xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání (nemusí xxx xxxxx x xxxxxxx trestně xxxxxxxxxxxx), x xxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxx výkonu xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx svého xxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx společnosti xxxxx xxxx negativními xxxxxxxx oznámení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu žádoucí. Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx se x xxxxxxxxxxx x odhalenými xxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx rájů xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx jedincích, kteří xx odhodlají xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx přispět x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x zájmu kultivace xxxxxxxxx xxxxxxxx. Včasné xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je jedním x nezbytných xxxxx, xxxxx sebou xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxxx pozitivní xxxxxx. Xxx tyto xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx této skutečnosti xxxxxxxxxxx x právní xxx zavedením xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx znamenat xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx vyšší xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx oznámení.
Kromě xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx poptávkou se xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x mezinárodních xxxxx, xxxxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx organizací, xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
4. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxxxx pořádkem
Právní xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, legitimity xxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxx 4 odst. 1 Xxxxxxx základních xxxx a svobod xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxx a x xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxxx xxx, xxx nedošlo xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, zejména xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx se xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx „xxxxxx moc xxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x to xxxxxxxx, který xxxxx xxxxxxx“ (xxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx XX x xx. 2 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x souladu x xx. 8 xxxx. 2 xx xxxxxxx s xx. 4 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, osob xx xxxxxxxxx poměru, xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx u xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx stáž, xxxxx xx dozvědí x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxxx oznámení, zároveň xxx xxxxx zákona xxxxxxxx povinnému xxxxxxxx xx zjištěné nedostatky, xxxxxxxx například xxxxxx xxxxxxxxxxx, pružně xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx kontroly. Xxxxx mu neupírá xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx standardně xxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx vychází především x čl. 17 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx x xx. 10 Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx projevu a xxxxx xx xxxxxxxxx, x xxxxxx xx. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx unie, xxxxx xxx svobodu xxxxxxx xxxxxxxxx. Jak xxxxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx považovat xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx uspokojivých xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx. 28 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
Xxxxx Ústavní xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx k xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X zatím xxxxxxxxxx xxxxxxx16)&xxxx;xxxxxxx ochranu xxxxxxxxxxxx - whistleblowerům, xxxxx x xxxxxxxxxxx zdůvodnil xxx xxxxxx xxxxxx xx spravedlivý xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, aby xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zájem xx xxxxxxx životního prostředí xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx x xx. 18 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zájmu každý xxxxx sám xxxx x jinými se xxxxxxx na státní xxxxxx a xxxxxx xxxxxx samosprávy s xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx. Jednání xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx svědky xxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, jež xx xxx složkou xxxxxxx projevu.
Návrh xxxxxxxxxx x čl. 36 Xxxxxxx základních xxxx x svobod („každý xx může domáhat xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx“), ale xxxxxx xxxxx vychází x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx v případě xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx jako x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx.
5. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx unie xxxx xxxxxxxx právními xxxxxxxx xxxxx Evropské unie
Judikatura
Evropský xxxx pro xxxxxx xxxxx (XXXX) xx xxx rozhodovací xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, které podají xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxx xxxxx Xxxxxxxxx17)&xxxx;xxxxxxx rozporným x xx. 10 Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx ovlivňování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx proto x tomto rozsudku xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx v rozsudcích Xxxxxxxx xxxxx Německu,18) Bucur x Toma proti Xxxxxxxx19),&xxxx; Matúz xxxxx Xxxxxxxx20)&xxxx;x xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx:
1) xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx obrátit xx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx možnost xxxxx xxxxxxxx;
2) xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx;
3) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx;
4) xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx (xxx xxxxx xxxx xx. xxxxxxxxx zaměstnavatele x předmět zveřejňované xxxxxxxxx);
5) xxxxxx „xxxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x
6) výše xxxxxx a její xxxxxx xx xxxxxxxxxxx.21)
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX:
Xxxx xxxxx Xxxxxxxxx
X xxxx kauze xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prokuratury, xxxxx upozornil xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx zaměstnanec xxxxxxxxx odboru generální xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx usiloval x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx policejních xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx přitom xxxxx snahou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx ovlivňování xxxxxxxx prokuratury, xx xxxxxxx xxxxxxxxx dopisu xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx.22)&xxxx;X xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx řešit xxxxxxx xxxxx způsobem, xxx xxxxxxxxxxxxx tisku a xxxxxx xxx žádná xxxxxx xxxxxxxxx, jež xx xx mohla xxxxxxxxx případem xxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xx svém xxxxxxxxxx následně xxxxxxx xxxx hlavních xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xx posuzovat, xxx xxxxxxx spadá xxx xxxxxxx xx. 10 Xxxxxx.23)&xxxx;Xxxxxx x xxxx je zásada, xxx níž se xxxxxxxxxxx má nejprve xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx jiné xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx oznámení externě. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x demokratickém xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx podléhat kontrole xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, ale x xxxxx x veřejnosti. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Čtvrtým xxxxxxxxx je xxxxxx xxxx škody xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Pátým xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xx xxx v xxxxxx xxxxxx xx veřejném xxxxx x v xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx kritériem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.24)
Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx
Xxxxxx případem xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx pracovala jako xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zařízení, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči xxxxxxx xxxxxxxx. Stěžovatelka x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx situaci x xxxxxxxx, x zjištění xxxxxxx nedostatků xxxxxxx x dvě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx stěžovatelka rozhodla xxxxx trestní oznámení x upozornit na xxxxxxx péči x xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx však xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx dostala xxxxxxx.25)
X xxx XXXX xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx k porušení xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx Xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx kritéria na xxxxxx stěžovatelky, přičemž xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx jednáním xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.26)&xxxx; Naopak xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dokládala xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx spočívalo x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx ta xxxxxx xxxxxxx oznámení, xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxx xxx tvrzení xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XXXX se xxxxxxxx xxxxxxxxx kritérií x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx než x xxxxxxx Guja. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, týkající xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx XXXX xxx způsobem, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx poškodit, xxx xxxxxxx xx x xxxxxxxx možnost, xxx xx pokusit x xxxxxxx poměrů xx zdravotnickém xxxxxxxx. Xxxx přitom konstatoval, xx ze xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx stěžovatelka xx xxxxx dobu xxxxxxxxx x xxxxxxxx poskytované xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxx xxxxx pochybovat x xxxx xxxxx xxxx.27)
Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dopis xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, se xxxxxxx xxxxx páté xxxxx XXXX. Xxx dospěl xxxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx základě výše xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx jejího xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kritizovala xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx se podle xx snažilo v xxxxx xxxxxxxxxx korupční xxxxxxxx a k xxxxxxxxx chování xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx. Xx byli x xxxxxxx odporu převedeni xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx uvedenou xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx, x to xxxxxxx i xxxxx, xxxxx nedostávalo xx xx žádné reakce. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx několikrát xxxxxxxx xx generálního xxxxxxxxxxx x tím, xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, vše xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx x xxxxxxx, pročež xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxx x národních xxxxx.
XXXX xxxxxxxxx, xx ačkoliv xx xxxxxxx sféře xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nad xxxxxxxx xxxxxx dozvědět xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx XXXX proto xxxxxxx, že xxxxxx xxxxx xxx x xxxxx případě xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx legitimní xxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxx „v demokratické xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“.
Xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx otevřeného xxxxxx, xxx věrohodností xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx nevěnovaly xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxx měla xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxx případě proti xxxx, konkrétně xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx informací x xxxxxxx x tomto xxxxxxxx úřadu, x xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx x daném xxxxxxx nebyla na xxxxx xxxxxx mírnější xxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx výše uvedeného xxxxx xxxx xxxxxxx, xx Goryaynové xxxxxx xxxxxxxxxx dostatečné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx prostředky xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.28)
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx příklad toho, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx je x xx každý xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx možné xxxxx problematiku podchytit xxxxxxx xxxxxxx předpisem xx xxxx novelizací. Xxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx požadavku xxxxx xxxx x jejího xxxxxxxxxxx. Důležitým xxxxxx xx i to, xx Německo po xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlastní xxxxxx řád xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx29),&xxxx; xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx whistleblowerů xxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x všech xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx uvedenou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx svých jednotlivých xxxxxx. Stejně xxx xxxx xxxxxxxxxxx i x xxxxxx zákona xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx i oprávněné xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx na ochranu xxxxxx jistoty x xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx s xxxxxxxx XX
Xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx a Rady (XX) 2019/1937 xx xxx 23. xxxxx 2019 x xxxxxxx xxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Unie. Xxxxxxxx xxxx svým xxxxxxxx státům Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx kterému xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx oblastech. Xxxxx xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx Směrnici xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, nicméně xx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx:
x. Xxxxx xxxxxxxxx (xx. 2)
Směrnice xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx tyto xxxxxxx xxxxx:
x. zadávání xxxxxxxxx zakázek;
ii. finanční xxxxxx, produkty x xxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx;
xxx. bezpečnost x soulad xxxxxxx x xxxxxxxx;
xx. xxxxxxxxxx xxxxxxx;
x. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx;
xx. radiační ochrana x xxxxxxx bezpečnost;
vii. xxxxxxxxxx potravin a xxxxx, zdraví a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx;
xxxx. veřejné xxxxxx;
xx. xxxxxxx spotřebitele;
x. ochrana xxxxxxxx x osobních xxxxx x bezpečnost xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx se xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx finanční xxxxx Xxxx podle xxxxxx 325 Xxxxxxx x fungování XX x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vnitřního trhu xxxxx xx. 26 xxxx. 2 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx“, která xxxxxx Směrnicí xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxx s ohledem xx absentující xxxxxxx xxxxxx úpravu ochrany xxxxxxxxxxxx v XX. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx ohrožení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu x legislativní úprava xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx na xxxxx, xxxxxxx taková xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nespadajících xx xxxxxxx vymezených Xxxxxxxx. Ochrana se xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x prací xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx taxativně xxxxxxxxxx zákonem.
Při rozšíření xxxxx působnosti xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x předcházení protiprávního xxxxxxx směřujícího xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx limitovány na Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx by xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx trestného xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
x. Osobní xxxxxxxxx (čl. 4)
Xxxxxx Xxxxxxxx xx vztahuje xxxxx na osoby, xxxxx získaly xxxxxxxxx x porušení x xxxxx pracovněprávního vztahu xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xx osoby xxxxxxxxxx výdělečně xxxxx, xxxxxxxxxx, osoby ve xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx dodávek, služeb, xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx vztahuje xxxxxx na oznamovatele, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, osoby, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxx osoby, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx způsobem xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. X tomto xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx oznamovatelů xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
x. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (xx. 6)
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ochrany Xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vědomě xxxxxxxxxx (xxxx xxxx xxx jako „dobrá xxxx“). Zároveň xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx učinit xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, a to xxxxxxxxxxxxxxx vnitřního oznamovacího xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx vnějšího xxxxxxxxxxxx systému (dle xxxxxx zákona x xxxxxxxxxxxx) xxxx, xx xxxxxxx přesně xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx opatřeními xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx protiprávních xxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx do xxxxx xxxx rozšiřuje ochranu x xx oznamovatele, xxxxx xxxxxx přímo xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx právního xxxxxxxx, xxxx zejména orgánu xxxxxxx x trestním xxxxxx xxxx přestupkovému xxxxxx.
x. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (čl. 7-9, 16-18)
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx mělo být xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx tato xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx x 50 x xxxx zaměstnanci, xxxxxxx xxxx hranice xx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxx x 50 až 249 xxxxxxxxxxx a obcím xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx sdílet. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, a xxx x xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx kanály xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx do 249 zaměstnanců, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx s článkem 25 xxxx. 1 Xxxxxxxx.
x. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xx. 10-13, 16-18)
Xxxxxxxxxxx x oznamování xxxxxxxxxxxxxxx vnitřních xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx kanály - x xxxxxxx ČR xx xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti, xx xxxxxxx Xxxxx xxx dohled xxx xxxxxxxxxxxx politických stran x xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx se xxx xxxxxxx rovněž xx xxxxxx činné x xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů. X v xxxxx xxxxxxx mají xxxxxxxxxxxx xxxxx xx ochranu xxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx nicméně xxxxxxxx xxxxx ministerstvo. Směrnice xxxxxxxx, xxx xx xxxxx příslušný x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx oznámeními. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx Směrnice stanovuje xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx obsah Xxxxxxxx x xxxx x xx xxxx x xxxxxxx.
x. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx. 15)
V xxxxxxx, xx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kanálů xxxxxx přijato xxxxxx xxxxxxxx, je takový xxxxxx třeba x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx ohrožení xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx vnějšího xxxxxxxxxxxx kanálu xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx případu xxxxxx xxxxxxxxx opatření, xxxx oznamovatel xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x návrhu xxxxxx (x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxx“) x xx tedy xx Xxxxxxxx x xxxxxxx.
x. Ochranná xxxxxxxx (xx. 19-24)
Směrnice xxxxxxxx xxxxxxxxx odvetná xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx lze podle Xxxxxxxx považovat například xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx na xxxxx pozici, diskriminaci, xxxxxxxxx xxxxxxxx pracovní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pověsti na xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx opatření xx ochranu oznamovatelů xxxxxxx Xxxxxxxx kromě xxxxxxxxxxx poradenství xxxxxx xxxxxxxx důkazní xxxxxxx. Xx tedy xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxxxxxxxx opatřením xxxxxxxx, xxx xxxx soudem xxxxxxxxx, že xx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx i xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxxx.
x. Xxxxxx (čl. 23)
Xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx povinnost xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxx oznámení xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx postupy xxxx xxxxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx oznamovatelů. Xxxxxxx musí členské xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx, kteří vědomě xxxxxx nepravdivé xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx potřebu zachovávat xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx osob oznámením xxxxxxxxx, pomocníků oznamovatele x oznamovaných xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx informace, xxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. X xxxxx Evropské xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx například o xxxxxxxxx směrnice Komise (XX) 2015/2392 ze xxx 17. xxxxxxxx 2015 x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) x. 596/2014, pokud jde x xxxxxxxxxx skutečných xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx je xx místě xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (EU) 2016/943 xx xxx 8. června 2016 x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx-xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx jejich neoprávněným xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxxxx x je tedy x xxxxxxx se Xxxxxxxx.
6. Xxxxxxxxxx souladu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x mezinárodními smlouvami, xxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx xx plně x souladu s xxxxxxxxxxxxx závazky, kterými xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx naplňuje xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dokumentů. Konkrétně xxx:
- čl. 22 Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx Xxxxxx o xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX x. 43/2009 Xx.x.x.), xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx taková xxxxxxxxxxxx x jiná xxxxxxxx, xxxxx budou xxxxx x zajištění xxxxxx a přiměřené xxxxxxx xxx ty, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxx 2 xx 14, nebo ty, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, x xxx svědky, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxx 111. xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx, xx pojem xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx.
- xx. 9 Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx Xxxxxx o korupci (xxxxxxxxx xxxxxxxx MZV x. 3/2004 Xx.x.x.), xxxxx xxxxxxx každá xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx svém vnitrostátním xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, kteří xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx z xxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx odpovědným xxxxxx nebo úřadům.
- xx. 26 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x politických xxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxx x. 120/1976 Xx.), xxxxx xxxxxxx všichni xxxx xx před xxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx diskriminace. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx ochranu xxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx xxxx, xxxxx, xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx přesvědčení, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxx.
- Doporučení xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx spolupráci x xxxxxx (XXXX), xxxxxx členem xx Xxxxx republika xxxxx 21. xxxxxxxx 1995. Xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx x xxxx 2003 XXXX Xxxxxxxxxx xxx Managing Xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xx xxx Xxxxxx Xxxxxxx, dále x xxxxxxxx XXXX Xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxx x dokument XXXX Convention xx Xxxxxxxxx Xxxxxxx of Xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, dostupné na xxx.xxxx.xxx. X xxxxxxxxxxx x ochranou oznamovatelů xxxxxx OECD x xxxxxx 2013 x xxxxx 3. xxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx skupině x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx transakcích xxxxxxxxxx, aby Česká xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x to xxx ve xxxxxxx xxxxx, xxx v xxxxxxx soukromého xxxxxxx. XXXX xxx xxxxxx xxxxxxxxxx shrnující xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx týkající se xxxxxxx oznamovatelů v xxxxx států xxxxxxx X20, X20 Anti-Corruption Xxxxxx Xxxx - Xxxxxxxxxx of Xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx Whistleblower Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, Compendium xx Xxxx Xxxxxxxxx xxx Xxxxxxx Principles xxx Xxxxxxxxxxx.
- Problematikou xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x Xxxx Xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx of xxx Committee xx Xxxxxxxxx xx the xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx of assembly xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxx 7. 12. 2011 xx 1129. zasedání); Xxx Parliamentary Assembly xx xxx Xxxxxxx xx Xxxxxx: Xxxxxxxxxx 1729 (2010) Xxxxxxxxxx xx whistle-blowers: Recommendation 1916 (2010), Xxx Xxxxxxxxxx xx Whistleblowers: X xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx who make xxxxxxxxxxx in xxx xxxxxx interests x x neposlední xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx ministrů Xxxx Xxxxxx XX/Xxx(2014)7 Xxxxxxxxxx of whistleblowers. Xxxxxxxx xxxxxxx oznamovatelů xxxxxxxxx také Xxxxxxx xxxxx proti xxxxxxx XXXXX (Xxxxx of xxxxxx against corruption). Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx xx opakovaně xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
- Xxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx. 32 Úmluvy XXX xxxxx korupci, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx svých xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx ochraně xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx Xxxxxxx, x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx zastrašováním, a xxxxxxxxx čl. 33, xxxxx kterého xxxxx xxxxxxx strana zváží, xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx proti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx víře x x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx orgánům xxxxxxxx xxxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx Úmluvou.
7. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na státní xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxx sociální dopady, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xx specifické xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx osoby xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x národnostní xxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx
7.1. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x na xxxxxxxxxxxxx prostředí Xxxxx xxxxxxxxx
X. Xxxxxxxxxx nákladů xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx
Xxx hodnocení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx počítáno x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v oblasti xxxxxxx oznamovatelů v xxxxxxx x požadavky Xxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx oznámení dle xxxxxx zákona, poskytování xxxxxxxxxxx x souvislosti xx zřízením xxxxxxxxxxxx xxxxxx, kompletace xxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx útvaru xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx některých xxxxxxxxx dle xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx zařazení xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx 2 xxxxxxxx:
1) X působnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ve formě
a) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx
x) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx v působnosti xxxxxxx spravedlnosti.
2) Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx útvaru xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx.:
x) Xxxx pro xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „Úřad“),
b) Xxxxxxx xxxxxxxx práv,
c) Xxxxxxxx xxxxxx zastupitelství, xxxx
x) Xxxxxx xxxx inspekce xxxxx.
Xx 1) Na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx úpravy, xxxxxxxxx, hospodárnosti x xxxxxxxxxx xx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx institucionálního xxxxxx zvoleno zřízení xxxxxx xxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx, problematiky ochrany xxxxxxxxxxxx x navrhovaného xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x působnosti Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti, podřazení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx resort spravedlnosti xx tak xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx nejlépe xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx organizační xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx na Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx v oblasti xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a problematiky xxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx útvaru xx ochranu xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x tyto orgány xxxxx xxx řešení xxxxxxxx vzájemně spolupracovat. Xxxxx toho má Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nemalé xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx xxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxx, či Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx úrovni odpovídající xxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxx, x xxxxxxx zaměstnanci xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pracují. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx má xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx kybernetické xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx položkou xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx největší xxxxxxxx xxxxxxxxxxx údajů x xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx uvedených x xxxxxxxxxx. Xxxxx platí x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx podobě. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xx mohla mít xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxx-xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dat. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx xxxx odborné zkušenosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx spravedlnosti v xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx předpisů Evropské xxxx x xxxxxxx.
Xx 2) Xxxxx xx x různých xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x působnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu, x jehož xxxx xxxxx xxxx xxxxx) xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v působnosti Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pod xxx xxxxxxxxxx xxxx nebo xxxxx, x jehož xxxx nestojí člen xxxxx. V rámci xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pod xxxx Veřejného xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „XXX“) xxxx xxx Xxxx xxx dohled xxx hospodařením xxxxxxxxxxx xxxxx x politických xxxxx (dále xxx „XXXXXX“). Xx xxxxxx xxxxxxxxxx těchto xxxxxxx xxxx xxxxxxx úřady xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx proveden xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pro ochranu xxxxxxxxxxxx pod xxxx xxxxx.
x) Svěření xxxxx XXXXXX
X reakci na xxxxx xxxxxxxxxxxxx se XXXXXX xxxxxxxx x xxxxxxx gesce xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx XXXXXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx s xxxxxxx xx stávající xxxxxx, kterou vykonává. Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx spojené.
Z xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x potaz, že XXXXXX x současnosti xxxxxxxxxxx vlastními zaměstnanci, xxxxx by xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx povinností xx xxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx zajistit. X xxxxxxx svěření xxxxxxxxxx xx úseku ochrany xxxxxxxxxxxx XXXXXX, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx státní xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxx v xxxxxxx svěření těchto xxxxxxxxxx ministerstvu. Na xxxxxx od ministerstva xx xxx xxxx xxxx zaměstnanci XXXXXX xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podporou xxxxxxxxxxx zaměstnanců ministerstva, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx úzce xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxx zájmů, xxx xxxxx korupci, xxxxxxx-xxxxxx agenda, x xxxxx). Xxxx zaměstnanci xx tak xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx školení xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. neziskových xxxxxxxxxx věnujících xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xx xx xxxxx nejen xx zvýšeným xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx x prodlevě x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x návrhu zákona, x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx odborného aparátu xxxxxxxxx XXXXXX xxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx technickou xxxxxxxx, která xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zaměstnanců x xxxxxx. Xxxx x xxxxxxxx době xxxx xxxxxxx XX xxxxxxxx, xxx jehož xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx) xxxx dobře xxxxxxxxxx. Xxxx XXXXXX xxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx by xxxxxxxx xxxxx „xx xxxxxx xxxxx“, xxx by xxxx xxxxxxx x xxxxxxx finančními xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxxxx xx mohl nové xxxxxxxxxxx umístit.
Nad xxxxx xxxxxxx vzniklých xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX by tak xxxxxxx xxxx dodatečné xxxxxxx:
1) xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx pověřených xxxxxxxxxxx,
2) náklady xx xxxxxxx XX xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx systém,
3) xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx IT xxxxxxxx,
4) xxxxxxx na xxxxx xx xxxxxxxxx xxx nové xxxxxxxxxxx.
X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx ochrany oznamovatelů XXXXXX xx xxxxxx xxxxxxxx svěření xxxxxx xxxxxxxxxx ministerstvu došlo x xxxxxxxxxx navýšení xxxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxx.
x) Svěření xxxxx XXX
Xxxxxxx jako XXXXXX, VOP se x xxxxxxx gesce xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx vyjadřuje xxxxxxxxx (xxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX) x xxxxxxx xx nekoncepčnost xxxxxx kroku xx xxxxxx x vykonávané xxxxxx.
XXX x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlastními xxxxxxxxxxx, xxxxx xx mohli xxx xxxxxxxxx, tak xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx XXX, by xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx by xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx těchto xxxxxxxxxx ministerstvu, x xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ÚDHPSH.
Z xxxxxxxx VOP xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xx uspokojivou x xxxxx xxxxxxxx ministerstvu xx vhodně zvolenou. Xxxx VOP xx xx xxx odpovědi x xxxxxxxx ne xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx vhodnosti xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, XXX xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx svěřené xxxxxx útvaru návrhem xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx jím xxxxxxx xxxxxxxxxx činnosti. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení, x xxxx xxxx XXX, xx rozdíl xx ministerstva, x xxxxxxxx xxxx žádné xxxxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx x případě podřazení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx minimálně x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx:
1) xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx,
2) xxxxxxx xx xxxxxxx XX xxxxxxxx xxx oznamovací xxxxxx, 3) náklady na xxxxx za xxxxxxxxx xxx nové xxxxxxxxxxx.
X xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx ministerstva xx xxx x x případě xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxx x značné navýšení xxxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx spojené xx xxxxxxxx nového xxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx
Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx zaměstnanců x související výdaje, xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, resp. oznamovacím xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xx jednorázové (xxxxx a vývoj) x xxxxxxxx (podpora, xxxxxx, xxxxxx xxxx.).
X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx rozdíl xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx spojené xx xxxxxxxx x xxxxxxxx nového xxxxxx xxxx dány xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nově xxxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákona, xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx pojetí xxxxxx xxxxxx větší vliv.
Personální xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx
Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x mezinárodního xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx důvodové zprávy xx xxxxxxxx počet xxxxxxxx podaných xxxxxxxxxxxx x řádu xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxxx 100 xx 800 xxxxxxxx xxxxx). Nový xxxxx xxxx mít dále xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx útvaru xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x veřejnosti. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx 10 xxxxxxxxxxxxxxx místy, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx podoba xxxxxx xx se xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx (14 PT) x 8 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (13 XX). Tito xxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxx výlučně agendě xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxx přímo xxxx xxxxxxxx zaměstnanci, xxxx xxxx xxxxxx zaměstnanci. Xxxx „xxxxxxxx“ zaměstnanci xx budou vedle xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx přestupcích xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x veřejnosti (xxxxxx x xxxxxxx), xxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx se xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx oznámení xxxxxxxxxx xxxxxxx budou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx trestního xxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (1xxxxx v pracovním xxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxx. Xxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxxxxxx xxxxx x. 92/2015 Xx., x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx náklady xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx odboru Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx se budou xxxxxxxxx xxxx 6-7 xxx. Kč za xxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx bude xxxxxxx xx xxxxx xxxxx jednotlivých zaměstnanců, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxx očekávat, že xx budou pohybovat xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx spíše xxxxxx xx nižších stupňů xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x účinností xxxxxx xxxxxx výhradně x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti. Xx uplynutí xxxxxxxxxx xxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx (x xxxxx xxx 1-2 xxxx) xxxx xxxxxxxxxx personální xxxxxxxx xxxxxx s xxx, že xxxxxxxx xxxxxx xx navýšení xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx míst xxxxxx budou řešeny x rámci zdrojů xxxxxxxxxxxx kapitol Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. V případě, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kapitol Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx případné xxxxxxxx systemizovaných xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 2025 x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 2026 až 2027 xxxxxxxx xxxxxxx s Xxxxxxxxxxxxx financí o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtové xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx rozpočtové xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, provozní a xxxxxxxxxxx xxxxxxx
Xx xx xxxx xxxxx xxxxxx x jakémkoliv x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx dojde xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Přizpůsobení xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx se zařízením xxxxxxxxx, zajištění výpočetní xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx linek xxxx. xx výši xxx 50 000 Xx xx zaměstnance, xx. odhadem 500 000 Xx xxx xxxxx 10 xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx náklady xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx záviset xx typu xxxxxxxxx xxxxxx, x to xxx x pohledu xxxxxxxxxxxx (xxx xx xxxx budova pronajímat, xxxx bude využita xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx), xxx x xxxxxxx xxxx. energetické xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nákladů xx xxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x budov, xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx by xxx xxxx x xxxx uvedených xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx spojené x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx údajů x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxxx oznamovací xxxxxx xxxx xxxxxxx x externímu xxxxxx xxxxxxxx. Nový xxxxx xxxx xxxx muset xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx oznámení v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx), xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx nákladovosti xxxxxx x zpracování oznámení xxxx xxxxxxxx i xx zajištěním xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx písemného xxxxxxx x nahraného xxxxxx xxx, aby xxx xxxxxxx xxxxxxxxx Směrnice xxxxxxxx xx příjmu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxx být xxxxxxxxx xx všechny xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx nahrávání xxxxxxxx xxxxxxxxx ústně, x xx i xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx náklady x xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx pořízení techniky xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx totožnosti xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx ve fyzickém xxxxxxxxxxx pracovišť xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx. Xx nezbytné, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx nejvyšší xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx uvedených x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx zohledněna v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx XX xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx evidence údajů x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx bude xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů.
Výše xxxxxxx x xxxxxxx XX bude x xxxxxx xxxx dále xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx bude xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx oznámeních. X xxxxxxx letech lze xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx XX, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx pouze x podporou aplikace, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx spojené xx zřízením xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx 10 000 000 Xx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zabezpečí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx výhradně x xxxxx limitů xxxxxxxxxxx xxx rozpočtové xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti.
Specifika xxxxxxx xxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx útvaru Ministerstva xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x minimalizaci xxxxxxxxxx xxxxxxx. K xxxxxxxx nových xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx některou x xxxxx, xxxxx spravuje Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti.
Personální xxxxxxx
Xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxx x xxxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx odpovídat xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx výše. Xxxxxxxxxxx xxx bude xxxxx xxxxxxx xxxxxxx za 1 xx 2 xxxxxxxxxx vykonávající administrativní xxxxxxx x ekonomickou xxxxxx.
Xxxxxxx spojené x xxxxxxxxx útvaru, provozní x xxxxxxxxxxx náklady
Výše xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xx tom, xxxxx xxxxxxxx bude xxxxx finálně xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxx xxxx umístění xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
X. Náklady xxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxx
Xxxxxx xxxx inspekce xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx přestupků v xxxxxx zákona dojde x rozšíření kompetencí Xxxxxxxx úřadu xxxxxxxx xxxxx a oblastních xxxxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxx“). Kontrolní xxxxxx budou xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovených návrhem xxxxxx x xx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx a stíhat xx za porušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxx nových xxxxxxxxxx xx působnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx jejich xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nových úkolů. Xxxx přiřazené úkoly xxx xxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx dodržováním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx inspektoráty xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx činnosti x rozhodování o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx zákona.
Ministerstvo xxxxx x sociálních věcí xxxxxxxxx tyto xxxxxxxxxx xxxxxxx spojené x xxxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxx x rámci xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxx
Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx naplňujícím skutkovou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx ministerstvem (x xx vybraných xxxxxxxxx x příslušnou xxxxxx) xxxxxxxxxx orgánům činným x trestním xxxxxx (xxxx xxx „XXXX“). XXXX jsou na xxxxxxxxx xxxxxxxxx oznámení xxxxxxxxxx připraveny již xxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx nové xxxxxxxxxx spojené s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činů xxx návrhu xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx nové xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx xxxx xxxxxx stávající xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx XXXX xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx, xx nárůst xxxxx xxxxxxxx x xxxx i xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx bude xxx xxxxxxxxx tendenci. Xxxxxx x xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx i xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx x destigmatizace xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx ambici xxxxxxxx měnit zejména xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx opatřením x osvětovou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona.
V xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx relevantních xxxxxxxx x xxxxxx roce xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxxxx jen část xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bude xxxxxxxxx intenzity trestného xxxx. X ohledem xx nikterak dramatický xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x důsledku xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx nicméně potřeba xxxxxxxxxxx, neboť xx xxxx během času xxxxx x důsledku xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx
X xxxxxxxx přijetí xxxxxx xxxxxx xxx očekávat xxxxxxx xxxxxxxx soudních xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx a dále xx pracovněprávních xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx bude logicky xxxxxxxxx xx výše xxxxxxxx činnost XXXX. Xxxxx zapojení pracovně-právních xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx tedy xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx opatřením xxxxxxxxxxxx xxxx. v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Silnější xxxxxxxx postavení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. v xxxxxxxx účinně xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo přenesení xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx.
X xxxx uvedeného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx předpokládat, xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úseků xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx by přijetí xxxxxx xxxxxx vyžadovalo xxxxxxx personální kapacity xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx x případě XXXX je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx letech xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podaných oznámení.
C. Xxxxxxx na xxxxxxx x provoz xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systémů
Významnou xxxxxx xxxxxxx představují náklady xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx). X xxxxxx Xxxxxxxx byly xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxxx x celé XX xxxxxxxxx na 204,9 milionů EUR xx xxxxx jednorázových xxxxxxx a na 319,9 xxxxxxx XXX xx xxxxx ročních xxxxxxx. U xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx 542,9 xxxxxxx EUR x xx xxxxx xxxxxxx nákladů částkou 1 016,7 milionů XXX. X xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx XX xxxxx 1 336,6 xxxxxxx XXX30).
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se bude x XX xxxxx xxxxxxxxxxxxx subjektů (x xxxxx xxxxxxx se xxxxx překrývat). Půjde x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx ze soukromého, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx 50 xxxxxxxxxxx. Celkový xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x XX xxxx 283 025 a počet xxxxxxxxxxx 4 148 (xxxx k 1. xxxxxxxxx 2021). Dále xx xxxx xxxxxx x xxxxx všech xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx č. 134/2016 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „zákon x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx“), s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx 50 xxxxxxxxxxx x xxxx xx 10 000 xxxxxxxx. V ČR xx evidence xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nástroji (XXX). X 29. xxxxxxxxx 2021 xx x NEN xxxxxxxxxxxxxx 1 876 veřejných xxxxxxxxxx, x to xxxxxx již xxxxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxx. X xxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx x 14 krajů x 205 xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx jednat x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, námořní xxxxxxx, ropy x xxxxxxx xxxxx, poskytování xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx kapitálovém xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x investičních fondů xxxx pojištění xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx výši nákladů xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx XX xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx rozpočet xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xx ostatní xxxxxxx xxxxxxxx) bude xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx oznamování. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx budou xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx vedením vnitřního xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, což xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xx konzultaci x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx vnitřního oznamovacího xxxxxxx x obcí xxxx vykonávána xxx xx 0,2 úvazku x xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx odpovídajících xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx x IT xxxxxxxxx xxxxx téměř xxxxxx. Xxxx xxxx nutné xxxxxxxxxx osobu xxxxxxxxxxx xxxxxxx komunikačními xxxxxxxxxxxxx (xxx 10 000 Xx), protože xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nahrávku x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (tj. xxxxxx xxxx telefonický xxxxxxxx), xxxx. dalšími materiálními xxxxxxxxxx, jako xxxx. xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x chráněném xxxxxxxxx x omezeným xxxxxxxxx, cca 50 000 Xx).
Xxxxxxx na xxxx vypočítané x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xx. xxxxxx) xxx xxxxxxxxxxx úvazku 0,2 xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx 11 502 Xx/xxxxx, xx. 132 024 Xx/xxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx nějakou formu xxxxxxxxx oznamovacího xxxxxxx. Xx veřejném xxxxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x. 145/2015 Sb. X xxxxxxxxx sektoru xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx nějakou formu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému xxxx etické xxxxx. Xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XxxxxxxxxxxxxxxXxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 79 xxxxxxxxxxxx x České xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx 86 % respondentů xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.31)&xxxx;75 % xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx &xxx; Xxxxx jeho xxxxx xxxxxx.32)&xxxx;X těchto společností xxx 96 % xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x méně xxx xxxxxxxx xxxxxxx.33)&xxxx;Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx již x xxxxxxxx stávající xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx liberace xxx §8 xxxx. 5 xxxxxx x. 418/2011 Xx., x trestní xxxxxxxxxxxx právnických xxxx x řízení xxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zaměstnavatelé xxx budou x xxxxx části xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx systém.
Stejně xxxx x případě xxxxxx xxxxxxxx x ministerstva xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx oznamovacího xxxxxxx podat oznámení xxxxxxx (v listinné x xxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx telefonického xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx. 9 xxxx. 2), xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (čl. 12 xxxx. 2). Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx totožnosti xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx fyzické, xxx x xxxxxxxxxxxx podobě. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxx činností xxx. xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx návrhu xxxxxx. X ohledem na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx oznámení x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx očekávat, xx xxxxx xxxxxx bude xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx by se xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx zvyšovat. X xxxxxxxxx subjektů, xxxxx xx najaly xxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx mzdu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx takového xxxxxxxxxxx pak bude xxxxxx záležet xx xxxxxxx, xx kterém xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx hrubá xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx částku 33 697 Xx34). Xxxxxxxx hrubá měsíční xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxx ve třetím xxxxxxxxx xxxx 2019 xx výši 41 720 Xx.35)&xxxx;Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx je pak xx xxxx 22 841 Xx.36)&xxxx;Xx xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx předkladatele xx motivovat xxxxxxxxxxxx x xxxxxx co xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx tento objem xxxx nějak xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx povinných xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx mezi jednotlivé xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx spojená x xxxxxxxxxx oznámení xx jednotlivé xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx drastická.
D. Xxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx probíhat prostřednictvím xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob. Xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx náplní xxxxxxxx ministerstva xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx pomoci. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob si xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx povinných xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx, který bude xxxxxxx xxxxxx vnitřní xxxxxxxxxx xxxxxx, budou xxxxx agendou pověřeni xxxxx, xxxx xxxx xxxx. Za účelem xxxxxxx xxxxxxx školení x xxxxxxxxxx proškolení xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx více xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xx xxxxxxx xxx z xxxxxxxx xxxxxxxx, tak x xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx 2 až 4 osob xx xx xxxxxx xxxxxxx x školení xxxxxxxx, xx. x časovém xxxxxxx 4 xx 5 xxxxx.
Xxxx xxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx x přijetím xxxx xxxxxx x zavedením xxxxxx skutkových xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx bude xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx způsobilostí. Xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výši jeho xxxxx odpovídající 4 xx 5 hodinám.
E. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx počtu xxxxxxxx oznámení. Tím xx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x korupce xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx komplexní xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xx zlepšení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx správního xxxxxx, xxx xxxx xx zlepšení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x osvětě xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx náklady xxxxxxx x navrhovanými xxxxxxxxxx xxxx pak xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx výnosů xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx být xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx přínosy
Ve xxxxxx xxx Evropskou komisi x roku 2017 xxx odhad xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx oznamovatelů xxxxxxxx xx 5,8 xx 9,6 xxxxxxxx xxx xxxxx v xxxx XX, a xx xxx v xxxxx veřejných xxxxxxx.37) Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx významnou xxxxxx, ve xxxxx xxxx efektivní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vyšší xxxx odhalení xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. X výše xxxxxxx xxxxxx společnosti XxxxxxxxxxxxxxxXxxxxxx xxxxxxx, xx 36 % respondentů xx setkalo s xxxx xxx 10 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxx; 21 % xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxx x 12 % respondentů xxxxxx ztrátu příležitosti x důsledku xxxxxxxxx xxxxxxx ze strany xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, že 40 % xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx setkaly x hospodářskou xxxxxxxxxxxx, xxxxxx nejméně x 1 200 000 Xx. Xxxxxxxx je, xx xxxxxx polovina xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxx xxxx odhalení xx xxxxxx ostatních xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx potírání xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx vyplývá, xx u téměř xxxxxxx xxxxxx případu xxxxx x jeho xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vůbec xxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (14 %). X xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx kriminality, xxxxx xxxxx odhaleny nejsou, x xx xxxxxx, xx management xxxxxxxxxxx xx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx vědom xxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx za xxx xxxxx stav xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx &xxx; Xxxxx pak xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vnitřních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx 27 % xxxxxxxxxxx. Xxxx respondentů pak xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx odhalení xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx XXXX, XXXX xx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx než 40 % podvodů, xxxx xxxxxx více xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx. xxxxxx.38)
Xxxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxxxx dopady xxxxxxx xxxxxxxxxx úpravy nicméně xxxxxxx nekončí x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx penězi. Xxxxxxxxxx součástí náplně xxxxx ministerstva bude xxxxxx společnosti k xxxxxx whistleblowingu, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx přijetím návrhu xxxxxx a Směrnice xxxxx krok xx xxxxxxxx vnímání xxxxxxxxxxxx x xxxxx společnosti. Xxxxx xxxxxxx oznamovatelů xxxx „xxxxxxxx“ xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, je xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Ministerstvo xxxx xxxx oznamovatelům xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x ochraně jejich xxxxxxxx a v xxxxxxxxxx xxxx jasně xxxxxxxxxx veřejnost x xxx, co xxxx xxxxxxx opatření, jak xx proti xxx xxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxx nežádoucí xxxxxx.
Xx se xxxx xxxxxxxxx protiprávního jednání, xxxxx odhalování xx xxxxx xxxxxx a Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Protiprávní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxx xxxx. zadání veřejné xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nabídku, xxx poskytne xxxxxxx. Xxxxxx vyhýbání se xxxxxxx placení xxxx xxxxxxx u ostatních xxxx xx xxxx xxxxxx postupovat v xxxx xxxx xxxxxxx. Xx vztahu x xxxxxxxxxxxx daní xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xx zpronevěra xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx obyvatel xxxxxxx xx xx xxxxxx veřejných, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xxxxx plynou xx xxxxxxxx rozpočtu (xxxx xxxx x xxxxxx xxxx), xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a x neposlední řadě xxxxx mít xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XxxxxxxxxxxxxxxXxxxxxx xxxxxx 30 % xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx kriminality xxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx zaměstnanců. 25 % xxxxxxxxxxx zaznamenalo xxxx podstatný xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx kriminality xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x síly xxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Zdokumentované xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx39)&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) si byl xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ohrožení xxxxxx osob xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx produktů. Xxxxxxxx xxx může xxxx buď x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx protiprávního xxxxx (xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx vztahy x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx zdraví, xxxxx xxxx xxxxxxx prostředí. Xxxxx se xxxxxx x xxxxxxx, která xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. na xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx korupce, xx xxxxxxx rozpočet. Xxxxxxx je xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx důsledek xxxx xxxxxxx xxxx spojené xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x x xxxxx motivací xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx života. V xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx finančních trhů, xxxxxxxxx a xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx v Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x protiprávní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx poskytovatelů xxxxx40), xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx zájmu, xxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx často xxxxxxxx osobami, xxxxx xxxx o xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx proto xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x dalekosáhlými xxxxxxxx xxxxxxx.
X. XXXXXXXXXXXX X XXXXXXXXXX
Xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx
X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx lze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx následovně:
1) Xxxxx působnost - xxxxx xxxxxx pokrývá xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx jednání x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, povinného xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx produktů x xxxxxxxxxx trhů; xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx; xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výnosů x xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxxxx; souladu x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxxx xxxxxxx, přepravy x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; ochrany xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x krmiv x xxxxxxx xxxxxx x jejich xxxxxx; xxxxxxxx ochrany x xxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxxx xxxxxxx, veřejných xxxxxx x zadávání veřejných xxxxxxx ; xxxxxxx xxxxxxxxx pořádku x xxxxxxxxxxx, života a xxxxxx; ochrany xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx sítí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxx finančních xxxxx Xxxxxxxx xxxx; x fungování xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx podpory podle xxxxx Xxxxxxxx xxxx.
2) Xxxxxx xxxxxxxxx - xxxxx zákona dopadá xx osoby, které xx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx prací xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx; xxxxxxxxxxx výdělečnou xxxxxxxx; xxxxxxx xxxx spojených x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx,; xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx právnické osoby, x jejím xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxx xxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxxxxxxx činností; odbornou xxxxx, xxxxx; nebo x xxxxxxx xxxx x povinností vyplývajících xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx poskytování xxxxxxx, služeb, xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
3) Xxxxxxxxxxx xx fyzickou xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx informace o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx znaky xxxxxxxxx činu xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx předpis Evropské xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x bodu 1), x jehož xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx činností. X ochrany xxxx xxxxxxxxx např. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
4) Xxxxxxx xxxxxxxxxx systém - xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zavést xxxxxxx xxxxxxxxxx systémy a xxxxxxx pro oznamování x zkoumání důvodnosti xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx jimi xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx 50 xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx k 1. xxxxx příslušného xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxx 50 xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx účelem xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x nemající xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, pokud xxxx xxxx obec xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x ní xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx většinu osob, xxxxx xxxx členy xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x ní xxxx xxxxx xxxx nepřímo xxxxx xxxxx xxx 25 %, x xxxx do 10 000 obyvatel. X xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx činnost x xxxxxxx civilního xxxxxxxx, námořní dopravy, xxxx a xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx úvěrů, činnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx fondů x xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx.
5) Xxxxxx oznámení xxxxxxxxxxxx - x xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx využít xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - tedy xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx spadajícím do xxxxxxxxxx xxxxxx příslušným xxxxxxx. V rámci xxxxxxxxx mechanismů se xxxxx umožňuje učinit xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, které xxxx samo xxxxxxxx xxxxx x případě xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx příslušným xxxxxxx.
6) Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxx xxxxxx xxxxxxxx obecný xxxxx odvetných xxxxxxxx, xxxxxxx odvetné xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx jako xxxxxxx nebo jeho xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x prací xxxx xxxxx obdobnou činností xxxxxxxxxxxx, které bylo xxxxxxxx učiněním oznámení x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx osobě podle xxxxxxxx 2 xxxx. x) xx x) xxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx zákona xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx opatření. Xxxxx xxxxxxxxx opatření xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx konkretizaci xxxxxx xxxxxxx zacházení xxxxxxxx xx všech xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx41). Tento xxxxx xxxxxxxxx nejširší možnou xxxxxxx, neboť xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx oznamovateli xxxxx xxxxx. Tato xxxxxxx xx vztahuje xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxx ukončení a xxxxx, xxx x xxxxxxxxxx, kariérní xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.) x xx všechny xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, nebo xxx xxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx - xxxxxx - xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců podle xxxxxxxx práce).
7) Xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx externí kanál xxx oznamování, xxx xxxxxx zákona xxxxxxx x posuzuje oznámení; xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx pomoc xx věcech xxxxxxx xxxxxxxxxxxx; x xxxx xxxxx xxxxx stanovené xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxx z xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx č. 221/1999 Xx., x vojácích x povolání ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x vojácích x xxxxxxxx“), zákona x. 361/2003 Sb., xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx, zákona x. 234/2014 Xx., zákon x xxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx)
Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx k oznamovateli, xxxxx-xx xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx důkazního xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx v oznámení - žalovaného. Xxxxxx xxxxxxxxx břemene x xxxxxxx xx to, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (mimo xxxx) xxxxxxxxxxx, že xxxxx o postih xx znevýhodnění xx xxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx žádoucí xxxxxxx ochranu xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, x to zavedením xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, že xxx vystaven xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xx srovnatelné xxxxxxx, x tvrdit, xx se tak xxxxx z důvodu xxxxxxxx. Zaměstnavatel musí xxxxxxxx prokázat, xx xxxxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jiným - legitimním, tj. xxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxx x představovalo x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx přiměřený x xxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxx právních předpisů:
1) Xxxxx č. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů - xxxxxx xx osvobození xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx jistotu xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx břemene x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx xxxx, pokud xx žalobcem xxxxxxxxxxx.
2) Xxxxxxxx předpisy (zákon x xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx x povolání, zákon x služebním poměru xxxxxxxxxxx) - xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podaného xxxxxxxxxxxxx xx služebním xxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx
X xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx ministerstvem, Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx a oblastními xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxx orgány xxxxxx xxxxxxxx vedením xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx zákona. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx oznámení xxxxx návrhu xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, a xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx působnost xxxxx (xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxx) a xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stavů xx návrh xxxxxx xxxxxx xx cíl xxxxxx povědomí x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx veřejnosti. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxx jeho předložením xxxxx neskončí. X xxxx 2020 byl xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxx Zintenzivnění boje xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx zaměřením xx xxxxxx, orgány činné x trestním xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx částí xx provádění xxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x organizaci konference x mediální xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx whistleblowingu. Xxxxxxx má za xxx xxxxxxx povědomí x problematice xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx práce ministerstva x XXXX. Vnímání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání xx se xxx xxxx zlepšit x xxxxxxx i široké xxxxxxxxxx.
X. XXXXXXX XXXXXXXXX XXXXXXXX
Xxxxxxxxxxxx účinnost předmětné xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, které x xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxx ministerstvo, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, služební x kontrolní xxxxxx). Xxxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx na xxxx 2018 xx 2022, bude xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx uvedenými xxxxxx, xxx x Xxxxx vlády xxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx návrhu xxxxxx bude x xxxxxxx jeho schválení xxxxxxxxxx po xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona. X xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, tj. zejména xxxxxxxx výsledků xxxxxxx xxxxxxxxx oznamovatelů (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx státními xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxxxxxxx xxxxxx vyžadují (XX) xx xxxxxxxxxx (Xxxx Evropy, XXXX) x xxxxxxxxxxxx i xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx XX x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (XXX Xxxxx), bude xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x aplikační praxi.
Indikátory, xxxxx budou xxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx zejména xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxx jejich xxxxxxxx x oznamování xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednání). X x ohledem na xxxxx učiněných xxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx zvolené řešení xx ochranu oznamovatelů xxxxx xx zvýšení xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x protiprávních xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx přijetí xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx republika povinna xxxxxxxxxx poskytovat Xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx 27 Xxxxxxxx. Xxxx efektivita xxxxxxxxx xxxxxx bude xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx doporučují, xx. Xxxx Evropy x OECD. Sekundárně xx v xxxxxxx xxxxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx vlivu xx zlepšení postavení XX x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (tzv. XXX Index).
H. XXXXXXXXXX X XXXXXX DAT
Předseda Xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx boje x xxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxx Xxxx vlády Xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx oznamovatelů),42) která xx xxxxx jednáních x xxxxxx 2015 xx 2020 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxx je xxxxxxx xx xxxxxxxx věcně xxxxxxxxxxx xxxxxxx, orgánů xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, neziskových xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx Pracovní xxxxxx vedené nad xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx byly xxxxxxxxx korektivem xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx variant xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxx na dané xxxx vypracovány xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx. X nich xxx xxxxxx xxxxxxx projekt xx xxxxxxxx systému xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x XX, xxxxx xx zabýval xxxxxxx xxxxxxxx Centra xxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx.43)
X xxxxxxxxxxxxx statistik x analýz xxx xxxx uvést vypracovanou xxxxxxxxxx přijatých xxxxxxxx xxxxx nařízení vlády x. 145/2015 Sb. xx období 2015 (xxxxx xxxxxxxx) až 2019.44)
Xxxx byl v xxxx 2015 xxxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx kterého bylo xxxxxxxx 30 xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx 2 056 respondentů.45)
Projednávání xxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx ze strany xxxxxxxxxxxxx pečlivě xxxxxxxxx x xxxxxxxxx jednání xx účastnili xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx pravidelně xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX46), xxxxx xxxxxx xx koordinaci x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie, xx xxxxx dopadá xxxxxxxxx implementovat Xxxxxxxx.
X xxxxxxxxx 2020 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x distanční xxxxx xxxxxxxx setkání xxxxxxxx protikorupčních útvarů xxxx Xxxxxxxxxxx čtyřky xx xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx a Xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx věnována xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Směrnice x xxxxxxx xxxxx xxxxx xx státy, xxxxx xxx komplexní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx veřejností x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx i na Xxxxxxxx komisi předsedy Xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx akčního xxxxx partnerství xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 2018-2020 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx whistleblowerů; obdobný xxxxxxx xxx zakotven xx Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx 2020-2022. Příprava návrhu xxxxxx xxxxx byla xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxx xx zástupci xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx XX.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx x odborných xxxxxxxxxx xxxxxxxx x problematice xxxxxxx oznamovatelů. Současně xxxx pracoval x xxxxxxxx provedených statistik x xxxxxxx.
7.2 Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx dopadů xx xxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx slabé, xxxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxx zákona xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, v xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x potřeby x xxxxxx xxxx xxxxxx, která xxxxx xxxxx vedle samotného xxxxxxxxxxxx nejvíce xxxxxxxx xxxxxxxx (zejména xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx nemá xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx slabé, xxxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx a národnostní xxxxxxx.
7.3 Dopady xx xxxxxxx prostředí
Návrhu xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx oznamovací xxxxxxxxxx umožní xxxxx xxxxxxxx odhalených protiprávních xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
7.4 Dopady xx xxxxxxxxxxxx
Xxxxxxxx výskytu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na základě xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx uvnitř xxxxxxxxx xxxxxxx spotřebitelského zboží xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx výskytu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
8. Zhodnocení dopadu xxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx a osobních xxxxx (DPIA)
Během xxxxxxx xxxxxxxx oznámení x xxxxxxxxxxxx xxxxxx oznámení xxxxx zpracovávány xxxxxx xxxxx. Primárně xx xxxx xxxxxx x xxxxxx údaje xxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxx, jež xxxxx x xxxxxxxx označeny, x xxxxxxxx dalších xxxx, jejichž xxxxx xxxxx během xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx subjekt xxxxx návrhu xxxxxx xxxx xxxxxxxxx správcem xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx nařízení x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ((XX) 2016/679), x ponese xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx následujících xxxxxxx:
- xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx,
- xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, - xxxxxxxxx práv xxxxxxxx údajů.
Podání, příjem x xxxxxxxxxx xxxxxxxx
Xxx xxxxxx a příjmu xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx osobních xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx ze xxxx xxxx pohledu. Xxxxxx xx může xxxxxx x xxxxxxxxxx údajů xxxxxxxxxxxx a zadruhé x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx budou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xx. xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx).
Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx návrhu xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xx základní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (x x xxx související povinnosti xxxxxxx xxxxxxxx údajů), xxxxx je xxxxx xxx na zřeteli xx všech úrovních x xx xxxxx xxxxxx procesu xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů; xxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 5 odst. 1 XXXX xxxx: (i) xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx - x xxxxxxx x xxxxx zásadou xx xxxxx stanovit xxxxxxx jeden xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx47)&xxxx;x xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxxxxx; xxxxxxxx je jej xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx. xxxxxxxxxx povinnost xxx xxxxxx xxxxxxxx); (xx) xxxxxxx xxxxx - x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxx osobní xxxxx shromažďovány xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx účel; (xxx) xxxxxxxxxxxx údajů - x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx, xxx xxxxx xxxx zpracovávány, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxx, xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx údaje xxxxxxxx xxxxx, respektive xxxxxxx xxxxxxxxxx; (xx) xxxxxxxx - v xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx zavést xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx konkrétní xxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxx. potvrzovací x-xxxx, xxxxxxxx xxx x xxxxx apod.; (x) xxxxxxx xxxxxxx - x xxxxxxx x xxxxx zásadou by xxxx xxx xxxxxx xxxxx uloženy ve xxxxx umožňující identifikaci xxxxxxxxxxxx (subjektu xxxxx) xxx xx xxxxxxxxx xxxx, tj. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxx 5 xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx); (xx) xxxxxxxxx x důvěrnost - x xxxxxxx x xxxxx zásadou je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Výše xxxxxxx zásady xxxxxxx xxxxxxxx údajů x xxxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxx x xxxxxx XXXX xx xxxx xxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxxxx xxxxx.
X anonymních xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx na žádné xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx oznámení xx zpracování xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx systémy xx xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxx možné xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jen xxxxx-xx xxxx totožnost xxxxxxxxx najevo.
Je nutné xxxx x xxxxxxxxx, xx x rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxxx může xxxxxxxxxxx identifikovat osoby, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxx souvisí. Xxxx xxxxxxxxxxxx může xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx detailu a x xxxxxx xxxxxxx xxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxx, aby xxxx xx xxxxxxx, avšak x proveditelné míře, xxxxxxxxxxxx zásady xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, a xx zejména transparentnost, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx údajů a xxxxxx xxxxxx po xxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx i dotčeným xxxxxx. Xxxxx xx xxxx měla xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx stejná xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx osobám xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řádně xxxxxxxx dotčený xxxxxx (xxxx. informovat xxxxxxxxx xxxxxxx osoby xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx ochrana (xx na xxxxxxxx xxxxxxxxx výjimky) xx xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx x není xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx oznamovatelů. X příslušných xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx sice xxxx xxx xxxxxxxx osobám xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx jakkoliv xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx preventivních xxxxxxxx xx sankčních xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, a to xxx xxxxx xxxx x průběhu xxxxxx xxxxxxxx xxxxx totožnost xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx; xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx orgánům xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (např. xxxxxx xxxxxxxxx oznámení xxxx.).
Xx xxxxxx, xx x rámci xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxx, respektive xxxxxxxxxx (xxx. interní xxxxxxxxxxx), xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx oznámení, xxxxxxxxxx oznamovatele x xxxxxxxxxx takového posouzení x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx - může docházet xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx zpracování xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxxxxxxxxx předepsáním xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx je třeba x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §9 písm. x) až x) x §11 x §12, resp. §16 xx §18 stanoví xxxxxx interní investigace, xxxxxxx xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx a xxxx zpracování
V rámci xxxxxxx xxxxxxxxxx osobních xxxxx x xxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dobu xxx xxxxxxxxxx osobních xxxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx, x xx v xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx případu xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx neměly xxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx. Pokud xx xxxxx hned v xxxxxxxxxx posouzení xx xxxxxxxx, že daný xxxxxx nespadá do xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xx měly být xxx návrhu xxxxxx xxxxxxxx xx uplynutí xxxx 5 xxx xxx dne xxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx
Xxxxxxxxx vyrozumívat xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x zpracování osobních xxxxx lze xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx x ochranou xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxx totožnosti, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, že xxx xxxx výslovného xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx nikomu xxxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx příslušných x přijímání xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxx jakékoli xxxxx xxxxxxxxx, z nichž xx xxxxx xxx xxxxx xx nepřímo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (například xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxx., xxxxx tyto xxxxx dostatečně „xxxxxxxx“). Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, kdy xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx a přiměřenou xxxxxxxxx vyplývající x xxxxx EU nebo xxxxx xxxxxxxxx, a xx nejen v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.48)&xxxx;X xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx před xxx, xxx k xxxx dojde, ledaže xx tyto informace xxxxxxxx související xxxxxxx xxxxxx (x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxx oznamovatel o xxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, současně s xxxxxxxx odůvodněním pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx).
Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx
X xxxxxx informační xxxxxxxxxx xxxxx GDPR xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx uvažovat xx xxxxxx x xxxxxxxx kategoriím xxxx. X první xxxx xx xxxx jednat x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx vyrozumívat bez xxxxxxx (xxx xxxx). Xxxxxxxx osobu, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání xxx xxxxxxxxxxx pouze xxxxx, xxxxx tím xxxxxx xxxxxxxx zachování xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx - xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx, xxxxx tím xxxxxx zároveň ohroženo xxxxx xxxxxxxxxx oznamované xxxx. Splnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx, xxx xxx již xxxxxx ohroženo xxxxx xxxxxxxxxx oznámení. Ochranu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx potřeba x xxxxxx případě upřednostnit. Xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx případů xxx xxx xxxxxxxx rovněž x uplatnění xxxxxxx xxxxx xxxxxx 14 xxxx. 5 XXXX.
Xxxxx xx přístup x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx osoby, xxxxxxx xxxxxx údaje xxxx xxxxxxxxxxxx. Nicméně x x xxxxx případě xx xxxxx xx xxxxxx místě chránit xxxxxxxxx oznamovatele, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx a zabránit xxxxxxxxxxxx maření xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx prošetřování či xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx sdělení xxxxxxxxx x tom, xx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx postup xx xxxxxxx významné xxxxxxx, x xx, xx v xxxxxxxx xx žádost x xxxxxxx podle článku 15 GDPR nelze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx řešením xx xxxxx mohla být xxxxxxxxxxx odpověď xxxxxxxx xxx xx případy, xxx ke zpracovávání xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx nelze xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx („Údaje nejsou xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx.“).
Xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů
V souladu x výše xxxxxxxx xxxxxxx regulovaného zpracování xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx konstatovat, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx o xxxx xxxx vytváří xxxx zesiluje rizikovost xxx xxxxxxxx údajů, xxxxx xx následně xxxxx řadou xxxxxxxxxx x xxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx údajů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Právním xxxxxxxx xxxxxxxxxx bude xxxxxxxxxx xx. 6 xxxx. 1 xxxx. x) GDPR (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx xx. 6 xxxx. 1 xxxx. x) či f) XXXX (xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na Směrnici x xxxxxxxxxxxxxx zákoně xx oprávněný xxxxx xxxxxxx).
X xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxx následující xxxxxx xxx zpracování xxxxxxxx xxxxx:
- xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx při podání xxxxxxxx (tj. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zpracování xxxxxxxx údajů);
- shromažďování xxxxxxxx xxxxx pouze xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx;
- přiměřené x relevantní xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx x xxxxx xxxxx návrhu xxxxxx;
- xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx totožnosti oznamovatele x xxxxxxx, xx xx nejedná x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xx xxxxxxx xxx xxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx na žádné xxxxxx xxxxxxx podání x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx osobních xxxxx; oznamovací xxxxxxx xx měly xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, aby xxxxxx možné určit xxxxxxxx oznamovatele; xxxxx xxxxxx xxxxxx však xxxxxxxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x zvláštních xxxxxxxx předpisů, jen xxxxx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx);
- xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému bezpečným xxxxxxxx, jenž xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx dotčených (xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx;
- xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx má x souvislosti x xxxxxxxx osobních údajů xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx jeho xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nikomu xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx oznámení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x orgánů xxxxxxx xxxx; totéž xxxxx x pro xxxxxxxx xxxxx informace, x xxxxx by xxxxx xxx přímo xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx);
- k xxxxxxxxx k zabezpečení xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx soukromí xxxxxxxxx xxxxxxxx údajů xxxxx xxxxx xxxxxx osob xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx údajům x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx;
- xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxx, xx. 5 xxx od xxxxxxx oznámení xxxxx xxxxxx xxxxxx;
- xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
X výše xxxxxxxx úzce xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxx. Xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx oznámení xx měla xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx zaměstnanec podle xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tak, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zbytečně xxxxxx xxxxxxxx.49)&xxxx;Xxxxxxxxx xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x souladu s xxxxxxxxxx xxxxxxx odborně xxxxxxxxxx x nakládání x xxxxxxxx a xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx soukromí x osobní xxxxx xxxxxxxxxxxx ani dalších xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, ochranu xxxxxxx xxxxxxxxxx musí podle xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xx ochrany xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx a důvěrnosti xxxxxx procesu, x xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. K xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ucelený xxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx dokumenty, xx xxxx xxxxxxxxxxx usnadňující xxxxx xxxx oznamovatelů, x nástrojů xxxx xxxxx zabezpečené oznamovací xxxxxxxx xx xxxxxxxx, x xxxxxxxx jako xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.
9. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (XXX)
Xxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x možnost xxxxxx eliminace xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
9.1 Xxxxxx xxxxxx xxxxxx
9.1.1 Přiměřenost
Jakákoli xxxxxxxx, tj. jakékoli xxxxxxxx povinností x xxxxxx xxxxxxxx vymáhání xxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxx nese xxxxxxxx xxxxxx. Je xxxx xxxxx xxxxxxx xx otázku, xxx xxx z dostupných xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx x nejmenším xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nepřekračuje xxxxxx Xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kompetencí xxxxxx veřejné správy. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Variantně xxxx xxx vnější xxxxxxxxxx systém xxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxx xxx hospodařením xxxxxxxxxxx xxxxx a politických xxxxx. Xxxxxxxxxxxx však xxxx plnit pouze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx informační, xxxxxxxxxx x administrativní xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx evidenci x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
9.1.2 Xxxxxxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx právní úprava xxxxxxxx xxxxxxxxxx přesné xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxx dotčených xxxxxx a xxxx. Xxxxxxx xxxxx procesní xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx ke zkoumání xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx přesně xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx.
9.1.3 Xxxxxxxxxxxx
Xxxxx zákona xxxxxxxx oblast, xxxxx xxxx dosud xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Návrh zákona xx x souladu xx Xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx praxe xx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx explicitně xxxxxxx. Xxxx instituty xxxx konzistentní x xxxxxxxxx právní úpravou. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx standardně xxxxxxxx.
9.1.4 Xxxxxxxx ke xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxx xxxxxxx do xxxxx xxxxxxx xxxxxx činnosti, xxx xxxx zaměstnáváni xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx protiprávního xxxxxxx), x x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
9.2 Xxxxxxxxxxx
Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx. s xxxxxxxxxx dopady xxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx z xxxxxxxx věci. Xx xx xxxxxxxxx oznamovacích xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx osob, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx rozhodnutím, které xx přímo xxxxx xx xxxxxx, změně xxxx xxxxxx práv xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx platí, že xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nevyústí x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx.
9.2.1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxx jasně xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x vedení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx této agendy x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, Státní xxxx xxxxxxxx práce x xxxxxxxx inspektoráty xxxxx.
9.2.2 Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx
Xxxxxxxx k xxxx, xx počet xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx relativně nízký (10) x každé xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx očekávat xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
9.2.3 Xxxxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx jednotlivých osob. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx bude xxxxx snadno xxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx zaměstnance x xxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxxx jeho představený. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 82/1998 Xx., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx nesprávným xxxxxxx postupem, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
9.3 Xxxxxxxxxxxxxxx
Xxxxx zákona xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx oznamovací xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx činění xxxxxxxx x o označení xxxxxxxxx xxxxx takovým xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxx veřejně xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozsah xxxxxxxxxxxx informací, x xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx pěti xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ministerstva.
9.4 Xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx
Xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx mechanismů v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx zákona xxxx xxxxx spolehlivě xxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v těchto xxxxxxxxx.
- Xxxxx xxxxxx xxxxxx stanoveným xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx externí xxxxxxx. U xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx k xxxx, xx xxxx služba xxxx tzv. outsourcována xx nevýhodných xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx však xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxxxxxxxxxxxx postupu (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx).
- Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx oznámení, x tomu, xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx, kterých se xxxxxxxx týká, xxxx xxxxxxxx. Morální integrita xx xxxxxxxxxx u xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx by xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob x xxxxxxxxxx zaměstnanců (xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx).
- Xxxxxxxxx osoby zneužijí xxxxxxxxx x oznamovateli, xxx samy vydíraly. X xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x pověřených xxxxxxxxxxx.
- Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxx), xxxxxxx toto riziko xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (§24 a xxxx. xxxxxx xxxxxx).
- Xxxxxxx xxxxxxx jako u xxxxxxxxxxx xxxx uvedená xxxx xxx xxxxxxxxx x informacemi xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vyloučit xxx x xxxxxxxxxx zaměstnanců xxxxxxxxxx v ministerstvu. Xx xxxxx brát x potaz xxxxxx xxxxx (například xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které x xxxxxxxx obdrží. Na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx přípravy x xxxxxxxxx školení.
I xxx vědomí xxxxx, xxxxx xx mohou xxx xxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx jeho protikorupční xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Závěrem xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx korupčních xxxxx xxxxxxxxxxx, že cílem xxxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xx přispět x xxxxxxxxxx korupce x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx protiprávního xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx) xx xxxxxxxxx součástí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx právní xxxxxx má tudíž xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x xxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx prostředí v xxxx.
10. Zhodnocení dopadů xx bezpečnost nebo xxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx úprava xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx nebo obranu xxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx, osob ve xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx, xxxx samostatně xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx společníka, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx vykonávajících xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx smlouvy, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx protiprávních jednání xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx oznamovacích xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnost x xxxxxx xxxxx xxxxx pouze xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jiným xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx zasaženo. Utajované xxxxxxxxx x informace, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx výslovně xxxxxx.
X. XXXXXXXX ČÁST
K §1
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na Xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx. x): Xxxxxxxx xx xxxxxx předmět xxxxxx xxxxxx, kterým xx xxxxxxx xxxxxxxx způsobů xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx posuzování.
Písm. x): Xxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx ochrana xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx oznamovatelům záruku, xx v xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxx osoba xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx protiprávního xxxxxxx x oblastech stanovených xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx sankcionováni. Xxxxx xxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx osobám xxxxxxxxxxxxx práci xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx oznámení x xxxxx povinně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx - xxxx xxx „ministerstvo“) x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx odvetnými opatřeními xx strany xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx osob.
Protiprávní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xx x souvislosti x xxxxx nebo jinou xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx moci být xxxxxxx odhalena x xxxxxxxxxx.
Xxxx. x): Xxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx působnosti xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx bude xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx jako xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
X §2
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x oznamováním xx xxxxxxxx xxx, kde xx xx xxxxx xxx xxxxx užití x textu xxxxxx xxxxxx.
Xxxx. 1:
Do xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxx, xxx xxx oznamovatel, byť xxxxxxxxxxxxxxx, vykonával xxxx xxxxxxxx práci xxxx xxxxx xxxxxxxx činnost, xxxx x xxxxx, xx kterou xxxxxxxxxxx xxx nebo xx x kontaktu v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx má znaky xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx zákona, xxxx právní xxxxxxx50)&xxxx;xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stanovené Xxxxxxxx51).
Xxxxxxxx xx vymezeno xxx, xxx xxx xxx bylo xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx, která nesplňují xxxxxxx formální náležitosti xxxxxx xxx §37 xxxxxx č. 500/2004 Xx., xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxx“). Xxxxxxx xxxx ani podáním xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nevzniká xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx řízení x xxxx xxxxxx xx xxxxxx §78 odst. 1 xxxxxx č. 250/2016 Xx., o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx o xxxx. Tento postup xxxx závisí xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx považuje xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx v xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx osoba fyzická, xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx chráněny xxxx xxxxxxxxx opatřeními. Právnické xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. x oblasti xxxxxxxxxxx soutěže. Po xxxxxxx návrhu xxxxxx x xxxxxxx oznamovatelů xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxx, xxxxx by xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx se jednat x xxxxxxxxxxx xx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxx x §4 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxxx xxx bude xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx konkrétní xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx), xxx x xxxxxxxxx osoba, xx xxxxxx daný xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxx, xx xxxxx xx s xxx xxxxx způsobem xxxxxxx. Xx dané xxxxxxx xx vztáhne xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxx. 2 xxxx. e) xx x).
Xxxx musí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x možném xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx má xxxxx xxxxxxxxx činu xxxx porušuje xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx upravující xxxxxxx stanovené Xxxxxxxx (xxx níže), k xxxxx xxxxx xxxx xx dojít x xxxxx, xxx niž xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx jinou xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx je x xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx jiné xxxxxxx xxxxxxxx (xxx odstavec 3). Příslušná xxxxx xx xxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na oznamované xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx všechny xxxxxxx xxxxx provinění (xxxxxxxxx xxxx), nicméně xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx naplnění xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx oblasti, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxx, xx xx nejedná x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx znaky xxxxxxxxx. X takovém případě xxxx xxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxx předpisy xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxx svou xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx stránkách xxxxxxxx xxxxxx transpozičních xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, které jsou xxxxxxx x příloze Xxxxxxxx x prostřednictvím xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx se x xxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, xxxxxxxxx auditu a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx; xxxx x xxxxxx právnických xxxx; xxxxxxxxxxx legalizaci xxxxxx z trestné xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; ochrany spotřebitele; xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx bezpečnosti; bezpečnosti xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; ochrany životního xxxxxxxxx; bezpečnosti xxxxxxxx x xxxxx a xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zdraví; xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx; hospodářské xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx veřejných xxxxxxx ; xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxx x zdraví; xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx elektronických komunikací x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxx zájmů Xxxxxxxx unie; x xxxxxxxxx vnitřního xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx podle xxxxx Xxxxxxxx xxxx) ). Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx osobě, která xx xx xx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx protiprávní xxxxxxx.
Xx oblasti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx x jiné ověřovací xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x finanční trhy xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 563/1991 Xx., x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon x. 21/1992 Xx., x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon x. 256/2004 Xx., x xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 93/2009 Xx., x auditorech x o změně xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x auditorech), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx x. 277/2009 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx č. 90/2012 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxx korporacích), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx č. 240/2013 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, vyhláška x. 246/2013 Sb., x statutu xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx č. 370/2017 Xx., x xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx ověřovacími xxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx zákona o xxxxxxxxxx x další xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx z práva Xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx finančního xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx má xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx potřebu zvýšené xxxxxxxx této xxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx krizi x xxxxx x xxxxxxxx jejich xxxxxx. Xxxxxx předpisy xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx institucemi, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, investičními fondy xxx. Dále nad xxxxxxxxxxxx finančních xxxxxx x produktů xxxx xxxx pojištění x xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx papíry, xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxx daní z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 563/1991 Xx., o xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx č. 586/1992 Xx., x xxxxxx x příjmů, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, zákonem č. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxx xxx“), xxxxxxx č. 164/2013 Xx., x mezinárodní xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx x o xxxxx xxxxxxx souvisejících xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákonem x. 304/2013 Xx., x veřejných rejstřících xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x. 80/2019 Xx., kterým se xxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx únikům, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx zprostředkovaně také xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxx oblast xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výnosů x trestné xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx podřadit xxxxxxxxx xxxxx č. 455/1991 Xx., x živnostenském xxxxxxxxx (živnostenský xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 21/1992 Xx., x xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, zákon Xxxxx národní xxxx x. 523/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 85/1996 Sb., x xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon x. 57/2006 Sb., x změně xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 70/2006 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon č. 253/2008 Xx., x xxxxxxxxx opatřeních proti xxxxxxxxxx výnosů z xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx terorismu, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „XXX xxxxx“), xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx, xxxxx x. 285/2009 Sb., xxxxxx xx mění xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 136/2011 Xx., x xxxxx bankovek x xxxxx x x xxxxx xxxxxx x. 6/1993 Xx., x České xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx x. 278/2013 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x přijetím xxxxxx x směnárenské xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 7/2019 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx x. 358/1992 Xx., x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx), xxxxx x. 111/2019 Xx., xxxxxx xx mění xxxxxxx zákony v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx x. 37/2021 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx majitelů.
Účelem xxxxxxxx xxxx xxxxxxx do Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx jak xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, evropské x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x zákoně č. 64/1986 Xx., o Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x. 505/1990 Xx., o xxxxxxxxxx, xxxxxx x. 526/1990 Xx., x xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxx x. 21/1992 Sb., x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x. 634/1992 Xx., x xxxxxxx spotřebitele, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxxx x. 22/1997 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx x x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x. 121/2000 Sb., x xxxxx autorském, x xxxxxxx souvisejících x xxxxxx autorským x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákoně x. 143/2001 Sb., x ochraně hospodářské xxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x. 477/2001 Xx., x xxxxxxx x o změně xxxxxxxxx zákonů, xxxxxx x. 229/2002 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxxx č. 377/2005 Xx., o xxxxxxxxxx dozoru nad xxxxxxx, spořitelními x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx x obchodníky x xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x x změně některých xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx konglomerátech), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x. 277/2009 Sb., o xxxxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x. 132/2010 Xx., x audiovizuálních mediálních xxxxxxxx na xxxxxxxx x o změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx č. 356/2014 Sb., kterým xx xxxx některé xxxxxx x xxxxxxxxxxx x přijetím xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx správy Xxxxx xxxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx x. 257/2016 Xx., x spotřebitelském xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x. 26/2017 Sb., kterým xx xxxx xxxxx x. 321/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxxxxxx a vinařství), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x některé xxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx x. 183/2017 Xx., xxxxxx xx mění xxxxxxx zákony x xxxxxxxxxxx x přijetím xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxx x xxxx x zákona x xxxxxxxxx přestupcích, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.
Předpisy x této oblasti xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxx zboží xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx záruky xx xxxxx. Dále xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx některých finančních xxxxxx x další xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx x požadavky xx výrobky xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx například řádné xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx. xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx, označování xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxxx xxxxxxx xx tedy xxxxxxx ochrana xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx transparentnosti, xxxxxxxxxxx x účinné xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x provozu xx xxxxxxxxx komunikacích - xxxxxxxx spadající xx xxxx xxxxxxx upravují xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx osob x xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx komunikací xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx kontrola této xxxxxxx může způsobit xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx ztráty i xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xx například x xxxxx x. 266/1994 Xx., x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx x. 114/1995 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon x. 13/1997 Xx., x xxxxxxxxx komunikacích, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx x. 61/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 239/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 361/2000 Xx., o xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 56/2001 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x změně xxxxxx x. 168/1999 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vozidla x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z provozu xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxx x. 307/1999 Xx., xx znění xxxxxxxxxx předpisů, zákon x. 186/2006 Sb., x xxxxx některých xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů, zákoník xxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů, nařízení xxxxx x. 264/2009 Xx., o bezpečnostních xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx 500 metrů, xxxxxxxx x. 327/2011 Xx., o údajích xxxxxxxxxxxxx x souvislosti x provozem xxxx x ve xxxxxxxx x oznámeních o xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx, o xxxxxxxxx xxxx sjednaného xxxxxxxxx za xxxxx x xxxxxxx lodě x o změně xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx x xxxxx x. 278/2000 Xx., x xxxxxxxx rejstříku a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 375/2011 Xx., xxxxxx se xxxx některé zákony x souvislosti x xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x specifických xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x zdravotnické xxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x. 100/2013 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 22/1997 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x o xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí, bezpečnosti xxxxxxxx x xxxxx x ochrany zvířat x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx například x xxxxxx xxxxxxxxxx: xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 114/1992 Xx., o ochraně xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Xxxxx xxxxxxx rady č. 246/1992 Sb., xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 166/1999 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx zákon), ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 360/1992 Xx., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx inženýrů x xxxxxxxx činných xx xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx x. 289/1995 Xx., o lesích x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx xxxxx), xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx x. 123/1998 Xx., x právu na xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 406/2000 Xx., x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 449/2001 Xx., x myslivosti, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 76/2002 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x omezování xxxxxxxxxx, o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx prevenci), xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxxx x. 162/2003 Xx., o podmínkách xxxxxxxxxxx zoologických xxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 183/2006 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon x. 311/2006 Xx., x pohonných hmotách x xxxxxxxxx stanicích xxxxxxxxx xxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x pohonných xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x. 383/2012 Xx., x xxxxxxxxxx obchodování x povolenkami na xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx této oblasti xxx zahrnout využívání xxxxxxxxxxxxx xxxxxx energie, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx s xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x biologické xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x další nakládání xx xxxxxxx. Ochrana xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xx dlouhodobý xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x udržitelností zdrojů xxxxxxx či s xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx x jaderná xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx x. 263/2016 Xx., xxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X recitálu 1152)&xxxx;Xxxxxxxx xxxxxxx, xx oblast xxxxxxxx x xxxxxxx x jaderné bezpečnosti xx zahrnovat i xxxxxxxxxx xxxxxxxx pravidel Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx týkajících xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx palivem x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx, veřejných xxxxxx x zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Do xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x. 143/2001 Xx., o ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 26/2000 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákona x. 418/2011 Xx., x trestní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů x xxxxxx x. 297/2016 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx důvěru xxx xxxxxxxxxxxx transakce, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx řád, xxxxx x. 519/1991 Xx., xxxxxx se mění x xxxxxxxx občanský xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx x. 24/1993 Xx., xxxxx x. 273/1996 Sb., x působnosti Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 22/1997 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx výrobky a x xxxxx a xxxxxxxx některých xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon č. 6/2002 Xx., x xxxxxxx, soudcích, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (zákon o xxxxxxx x xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx řád, xxxxx x. 300/2008 Xx., x elektronických xxxxxxx x autorizované xxxxxxxx dokumentů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 372/2011 Xx., x zdravotních xxxxxxxx x podmínkách xxxxxx poskytování (xxxxx x zdravotních xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 373/2011 Sb., x xxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, zákon x. 167/2012 Xx., kterým xx mění xxxxx x. 499/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxx x. 168/2016 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx zákona x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx x náležitostech xxxxxxx zadavatele.
Pod xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pořádku x xxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx bezpečnost xx xxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx přípravky, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx. Nadto xxx xx této oblasti xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx pacientů.
Lze sem xxxxxxx xxxxxxxxx zákon x. 38/1994 Xx., x xxxxxxxxxxx obchodu x vojenským xxxxxxxxxx x o doplnění xxxxxx č. 455/1991, x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxx x. 140/1961 Xx., xxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, zákon x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, zákon x. 156/2000 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x pyrotechnických xxxxxxxx x o xxxxx zákona č. 288/1995 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx), ve xxxxx zákona x. 13/1998 Xx., x xxxxxx x. 368/1992 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 285/2002 Xx., x xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx a x změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx zákon), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon x. 95/2004 Xx., x xxxxxxxxxx získávání a xxxxxxxx odborné xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon x. 310/2006 Sb., x xxxxxxxxx x některými xxxxx využitelnými x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky x x změně některých xxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx materiálem), xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxxx x. 378/2007 Xx., x xxxxxxxx x x změnách xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x zákon x. 296/2008 Xx., x xxxxxxxxx jakosti x xxxxxxxxxxx lidských xxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (zákon o xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx osobních xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 558/1991 Sb., xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx trestní xxx x xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x. 480/2004 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx informační xxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx službách xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx x. 127/2005 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 290/2005 Xx., o xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákona x Vojenském xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x. 361/2005 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 143/2001 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx zákona x. 189/2006 Xx., xxxxx x. 188/2011 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 189/2004 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx x. 255/2012 Xx., x xxxxxxxx (kontrolní xxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 181/2014 Xx., x xxxxxxxxxxxx bezpečnosti x o změně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x kybernetické xxxxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x zákon x. 110/2019 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx nejen xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxx, telekomunikace a xxxxxxx.
Xx xx týče xxxxxxx xxxxxxx finančních xxxxx Evropské xxxx x xxxxxxxxx vnitřního xxxx včetně xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx Evropské xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx vymezené v xxxxxx 325 a 26 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie. X xx xxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx podpory, xxxxx x xxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, nebo x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx získání xxxxxx xxxxxx, která xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x oblasti xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx“, jak xxxxx xx. 2 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxxxx.
Xxxx předpisů xxx xxxxxxx xxx několik x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Například předpisy x xxxxxxxxxx týkající xx bezpečnosti výrobků xx budou x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, života x xxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx životního xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx oblasti x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx překrývat xxxx x je xxxxx xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx definice xxxxx „xxxxxxxx“ vymezeno xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - jedná xx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx trestného xxxx. Xxxxx díky xxxxx xxxxxxxxxxx škodlivosti, a xxx xxxxx vyššímu xxxxxxxxxxxxx zájmu na xxxxxxxxxxx x postihování xxxxxxxx jednání, nemusí xxx x porušení xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 1. Xxxxx působnost xxxx nebyla ve xxxxxx ke Směrnici xxxxxxxxx x přestupky x xxxxxxxxxxxxx delikty, xxxxx xxxxxxxxx do Xxxxxxxx vymezených oblastí. X režimu xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx oznámit např. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x zároveň nebudou xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx 1.
Xxxxxxxx x absentující xxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx ustanovení xxxx než xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx oznamovatelům xxxxxxxxxxxxx jednání širší xxxxxxx, xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx (xxxxx xxx xxxxxx část xxxxxxxx xxxxxx). Z hlediska xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx pouze v xxxxxxxxx vymezených Směrnicí, xxx xxxxxxx xxx xxxx. x oblasti xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx vlastníků, jakkoliv xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxx Směrnice a xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx oznámení.
Pro xxxxx Xxxxxxxx xx xxxxx xx. 5 xxxx. 1 porušením rozumí: „xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx: x) je xxxxxxxxxxx a týká xx xxxx Xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx 2;“. Xxxx xxx x xxxxx (proti)právního xxxxxxx xxxxxxxx komisivně, xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx x §546 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, §112 trestního xxxxxxxx a §10 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxx x xxxx) x toto xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxx dále xxxxxxxxxxx jednání nedosahující xxxxxxxxxxx škodlivosti jednání, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx zároveň xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx 1, x xxxxx xx předpokládá xxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x příloze Xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx protiprávní xxxxxxx se x xxxxxxx xxxxxxx nelimituje xx xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx Xxxxxxxx xx xxxxx oznamovat x protiprávní xxxxxxx, xxxxx není xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx ze Xxxxxxxx xxxxxxxxxx oblastí. X hlediska povahy xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činu x xxxxxxx spadají xx výše zmíněných xxxxxxx, xxxxx typicky xxxxxxx x xxxxxxxxx x o xxxxx x disciplinární xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxx xx xxxx (xxxx. podle §6, §41 odst. 5, 6, §50 x §263 xxxxxx č. 134/2016 Xx., x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx xxxx §1830 xxxxxx x. 89/2012 Sb., xxxxxxxx xxxxxxx). Xx xxxxxxxx nezbytnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, v xxxx xxx návrhu xxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx takových xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx mohou xxx xxxxxxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx unie xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx x souladu xx Xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx zajistit xxxxxxx oznamovatelů x xxx lépe předcházet xxxxxxxxxxx činnosti x xxxxxx šance xx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx, xxxxxxx taktéž xxxxxxxxxx co xxxxxxxx xxxxxxx šikanózním x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zaměstnavatele a xxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx do principu xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx.
Xxx pojem „xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“, xxxxx xxx oznamovat v xxxxxxx s §2 xxxx. 1, bude xxxxx ve vztahu x xxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rovněž xxxxxx x utajení xxxxxxxxxxxxx jednání. X xxxxxxxx xxxxxxxxx může xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podstatu xxxxxxxxx xxxx podle §337 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxx. Osoba xxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx podle §24 xxxx. 1 xxxx. x) trestního xxxxxxxx x xxxxxxx další xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx §366 xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jednat x xxxxx podle §13 odst. 4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx a xxxxxx x xxxx. Xxxxx xx xxxxx oznamovatel x souladu x xxxxxxx 5 odst. 2 Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx uvedeného, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx návrhu xxxxxx, xxxxxxx i x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx) protiprávní xxxxxxx, xxxxxxx se „xxxxx x xxxxxxx“ xxxx x xxxxx xxxx x xxxxxxxx v xxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx. Použité xxxxxx xxxxxxx „možné xxxxxxxxxxx xxxxxxx“ v xxxx xxxxxxxx xxx již xxxxxxxx xxxxxxx, tak xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx dojít, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxx si oznamovatel xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx.
Xx xx týče „xxxxxx předmětu xxxx xxxxx pravidel xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxx“ xxxxx xxxxxx 5 xxxx. 1 xxxx. x) Směrnice, xxxxxx xxxxxxx bude rovněž xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx s §2 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx. X to xxxxxxxx k xxxx, xx každé takové xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx in xxxxxxx xxxxx (xxxx x xxxxxxxxx zákona), xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx účelu xxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxx řádu xxxxxx. Jednání xx xxxxxxx legis xxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona, xxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx a xxxxx, tudíž x xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx v současném xxxxxxxxxxx xxxxxxx53)&xxxx;x judikatuře54), xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx práva. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx x §8 zakazuje xxxxxxxx zákoník. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx jsou §2 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx („xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx přikládat xxxx xxxxxx, xxx xxxx plyne x xxxxxxxxx smyslu slov x xxxxxx vzájemné xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx zákonodárce; xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx“) xx xxxxxxx x §547 xxxxx xxxxxxxx předpisu („xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x zákonu“).
K xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx x osoby, xxx xxx xxxxxxxxxxx, byť xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxx obdobnou činnost, xxxx x xxxxx, xx kterou oznamovatel xxx xxxx je x xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx s výkonem xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx činnosti Toto xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx článku 5 xxxx. 2 Směrnice55), xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, že x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx, ve které xxxxxxxxxx xxxxx pracuje xxxx pracovala, či x xxxx organizaci, x xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx v kontaktu xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx“.
Xxxx. 2: Xxxxxxxx xxxx obsahovat xxxxx xxxxxxxxxxxxxx oznamovatele. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx údajům xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx domněnku o xxxxxx pravdivosti, nemají-li x nich příslušná xxxxx xxxx pověřený xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx oznamovatelé xxxx xxxxxxx považováni xx oznamovatele xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxx 6 xxxx. 256) a 357)&xxxx;Xxxxxxxx xxxxxx rovněž xxxxxxxx xxxxxx anonymně, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx totožnost oznamovatele. Xxxxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxx totožnost, xxxxxx jako xx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx opatření xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx najevo totožnost xxxxxxxxxx oznamovatele, uplatní xx vůči xxxx xxxxxxx relevantní xxxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxx xx ochrany xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a to x souladu x xx. 6 xxxx. 3 xx spojení x xxxxxxxxx VI Xxxxxxxx. Anonymní xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx - tomu xxxxx prakticky zabránit. Xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx aplikovat xxxxxxx xxxxxxxxx návrhem xxxxxx (xxxx. xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, poučovací xxxxxxxxxx, navrhování xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx.), xxxxx xxxxxxx x odhalení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx tak xxxxxxx xxx xxxxxx požadavky xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx službě. Z xxxxxxxx xxxxxxxxxx poskytnout xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jehož xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ochranu lze xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx oznámení, u xxxxx je oznamovatelova xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dozví x totožnosti xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx takovým xxxxxxxxx došlo x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx oznámení.
Jelikož xx však oznámení, xxxxx xx xxxxxxxx, xxxx x x xxxxxx případech xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x dispozici xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxxxxxxx, xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx chráněny xxxxx a xxxxx xxxxxxx x v xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx na xx, xxx xxxxx, nebo xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oznamovatele. X tomu xxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení. Xxxxxxxxxxxx xx tomto xxxxx xxxxxxx pojem „xxxxxxxx“, jelikož xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx zákona (xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxx xxx xxxxxxxx.
Xxxx. 3: Xxxxx zákona xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (práce xxxx xxxx obdobné xxxxxxxx) xxx, xxx xxxxxxx xx xx nejširší xxxxx pracovníků soukromého x xxxxxxxxx sektoru, xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx pracovního xxxxxxx možným xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx všechny xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx oznamování xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pozici. Xxxxxx xxxxxx působnost návrhu xxxxxx odpovídá xxxxxxxxxx Xxxxxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“, xxxxxx osob xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx.58)&xxxx;Xxxxxxxxxxxxxx činností xx xx smyslu §2 xxxx. 3 xxxx. h) rozumí xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx na xxxxxx, xxxxxxx xxxxx §2 xxxxxx č. 198/2002 Xx., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x dobrovolnické xxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx spadat x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Může xx xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx zákona x. 133/1985 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx činnost xxxx xxxxxxxxxxxxxx v Xxxxxxxxxxxxxxx červeném kříži xxxxx zákona č. 126/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxx x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x x Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxx x různé xxxxx xxxxxxxx vykonávané xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx nenaplňují xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx řadě xxx xxx tento pojem xx xxxxxx návrhu xxxxxx podřadit x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx - ať xx umělecké, xxxxxxxxxxxx xx xxxx povahy (xxxx. trenér-dobrovolník x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jednoty). Xxxx tedy xxxxxxxxx xxxxx mezi oznámením x dozvěděním se x xxxxxxxxxxxx jednání x souvislosti s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx slova xxxxxx (xxx výše). Xxxxxxx cílem ochrany xxxxxxxxxxxx je umožnit xxxxxxxxx protiprávní jednání xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx (či xxxx xxxxxxx) xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx jiného xxxxxxx. Xxxx xx xxxx jednat x x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxx je x pracovním kontaktu, xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx činností (xxx odstavec 1). X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx návrhu zákona xxxx důležité, xxx xxxxxxxxxxx výše xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx stále xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
Xxxx. 4: Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxx xxxx uchazeči x xxxxx jedné x vymezených xxxxxxxx, xxxxxxx xx xx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx nikoliv. Xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxx zákonem xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx požadavek xx. 4 xxxx. 359)&xxxx;Xxxxxxxx.
X §3
Xxxx. 1: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x zákonné povinnosti xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx vymezuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx případy, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle zvláštních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx zjevně xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx notáře, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx zástupce, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, advokátního xxxxxxxxxxx a zaměstnance xxxxxxxxx kanceláře, soudního xxxxxxxxx, exekutorského xxxxxxxxx x koncipienta, soudce, xxxxxxxxx soudce, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zaměstnance xxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx při poskytování xxxxxx pomoci x xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx orgány xxxx orgány xxxxxxx xxxxxx (explicitní xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxx, např., xxxxx jde x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx), x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb).
Mlčenlivost xx xxxxxx xxxxxx ustanovení xx chráněna xxxxx xx předpokladu, xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xx tato xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx tak xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx soudce xxxxxx xxxxxxxx týkající xx xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xx xxxxx, xxxx xxxxx advokátní koncipient xxxxxx spáchání xxxxxxxxx xxxx xxxxx lidské xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx není xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxx, se xxxxxx xxxxxx povinnost xxxxx xxxxxxxxx bankovní xxxxxxxxx xx xxxxxx §38 xxxxxx x. 21/1992 Xx., x bankách, xxxx. xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx §25b xxxxxx č. 87/1995 Xx., o xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx banky, xxxx. xxxxxxxxxx záložny xxxxxxxxxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx, jak xx uvedeno xxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dle §52 xx 55 xxxxxx č. 280/2009 Xx., xxxxxx řád, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxx řád“) xxxxxxx xx xxxxxxxx zásady xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx. Xxxxx povinností jsou xxxxx xxxx zúčastněných xx správě xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx správce xxxx. Ochrana údajů xxxxxxxxx daňovou mlčenlivostí xxxxx není neomezená, xxx xxxxxxxx řada xxxxxxxxx průlomů xx xxxx mlčenlivosti. Xxxx xxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxx toho, xxx xxxxx xxxxx daňovou xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx mlčenlivosti xxxxxx x průlomy xxxxxxx, které nevzbuzují xxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxx x xxxxxxx ustanovení §2 xxxx. 2 xxxx. x), xx. x xxxxxxx oznámení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx osob.
Nedotčená xxxxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx ohrozit xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxx nebude xxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx následky xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxx povinnosti mlčenlivosti. Xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxx 9160)&xxxx;x xxxxxx 3 xxxx. 3 Xxxxxxxx, xxxxx uvádí, xx „směrnicí xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx, nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.“.
Xx „xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx jinou xxxxxxxx činnost“ ve xxxxxx §3 xxxx. 1 xx fine xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx, a xxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §15 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jakmile xxxxx k odhalení xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx. 2: Xxxxxxxxxxxxx (potažmo xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §4 xxxx. 2) xxxx x podání xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx i x xxxxxxx x xxxxxx porušení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx úprava xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona xx xxxxxxx xxxxxx vztahovat xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx oprávněné xxxxxx xx domnívat, xx byla xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. X xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx dokumentů x xxxxxxxxxx, pořízení nedovolených xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx takové xxxxxxx, xxx kterém xx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx obsahem xxxxxxxx, xxx spáchán xxxxxxx čin. Xx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx podání xxxxxxxx.
Xxxxxx jako xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1, xxx i ochrana xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxxx i xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx anonymně, xxxxxxx xxxxx x odhalení xxxxxx totožnosti.
Odst. 3: X xxxxxxx se Xxxxxxxx61) xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxx zakotvené x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx České republiky x případě, xx xx informace spadající xxx odstavec 3 xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 3 xxxxxx xxxxxxxxx xx oznámení xxxxx návrhu xxxxxx, xxxxxx podle xxxxxx xxxxxx x souvislosti x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ochrana, xxxx. xxxxx odstavce 2. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxx obsaženým ve xxxxx části xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx ohrožení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zájmu xxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem. Tímto xxxxxxxxxxx není dotčena xxxxxxxxxxx za neoznámení xxxxxxxxx xxxx xxxxx §368 xxxxxxxxx zákoníku.
Odst. 3 písm. x) xxx 1. - 3., 5.: Xxxxxxxxxx x bodech 1. -3. x 5. xxxxxxx povětšinou terminologii xxxxxx 1 x 2 ústavního xxxxxx x. 110/1998 Xx., x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx §2 xx spojení x §48 x 49 zákona x. 273/2008 Xx., o Xxxxxxx Xxxxx republiky x nutnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxxxx vnitřního xxxxxxx x bezpečnosti xx tedy rozumí xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx x bezpečnosti xxxxxxxx xxxx.
Xxxx. 3 xxxx. a) bod 4.: Xxxxxxxx x xxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx v oblasti xxxxxx nebo bezpečnosti, xxxxxx xx xx xx xxxxxxxx příslušné xxxx Xxxx“62), xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 3 xxxx. a) xxxx 4 veřejné xxxxxxx x xxxx oblasti xxxxxxxx s xx. 346 Smlouvy x xxxxxxxxx XX (xxx xx xxxxxxx v xxxx 24 xxxxxxxxx Xxxxxxxx), xxxx xxxx. xxxxxxx zakázky xxxxx §29 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx bezpečnosti xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Směrnice Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2009/81/XX xx xxx 13. xxxxxxxx 2009 x koordinaci xxxxxxx xxx zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x služby xxxxxxxxxx x xxxxxxx obrany x bezpečnosti x x xxxxx směrnic 2004/17/XX x 2004/18/XX (xxx xxxxxx rozsahu xxxxxxx - „xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx upraveno xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx“).
Xxxx. 3 xxxx. x) xxx 5. - 7.: Xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxxxxxxx způsobilosti. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x oblasti xxxxxx xx považuje x xxxxxxxxxx x plnění xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxx. 3 xxxx. x): Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání xxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx národních xxxxxxxxx a bezpečnostních xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxx informace týkající xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxxx informační xxxxxx, Xxxx xxx zahraniční xxxxx a informace, Xxxxxxxx zpravodajství). Tímto xx xxxxxxxxxxxx zvláštní xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx služeb x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx o činnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx vnitřního xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxx bývalým xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx služeb xxxx xxxxxxxxxx třetí osobou, xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx zpravodajských služeb xxx ohledu xx xx, xxx xx xxxxx o utajované xxxxxxxxx či nikoliv. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx umožňuje xxxxxxx podezření xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ke xxxxxxx xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx služeb xxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx oznámení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx služby. V xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákony stanovená xxxxxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx služeb, xxxxx představuje xxxxxxxx xxxxx dohledu nad xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x sui xxxxxxx xxxxxxx oznamovací systém.
Odst. 3 xxxx. c): Xx xxxxxx neprolamování xxxxxxxxxx tajemství a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx svobody xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx x. 3/2002 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x postavení xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a x xxxxx některých xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx), xx zakotvuje xxxxxxx xxxxxxxxxx.
X §4
Xxxx. 1: X odst. 2 xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx postihu oznamovatele x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx §4 xxxx. 2, x xx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, tak x xxxxxxx xxxx, xxxxx xx odvetné xxxxxxxx mohly xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxx oznamovatele (tedy xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx související x xxxxx) x xxxxxxxx tím újmu xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle §4 xxxx. 2 xxxx. a) až x). Xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, spolupracovníky xxxx. Souvislost x xxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx, xx odvetné xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx oznamovatele, xxxx. xxxx xxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx).
Xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x x situacích, při xxxxxxx např. zaměstnavatel xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx v dotčeném xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx neprodloužení xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx x rozporu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xx xxxxx straně xxxxxxxxxx xxxx xx cíl xxxxxxxx narušovat rovnováhu xx vztazích mezi xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, stejně xxxx není xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx vůle xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx neměla být xxxxxxx narušena, jelikož x xxxxxx mohou xxxxx xxxx pracovníkovi, xxxxx xx oznamovatelem, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx poctivých x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxx např. zaměstnavatele xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx motivovány xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx důvodem, nikoliv xxxxxxx oznámením, xxxxxx xx jednat o xxxxxxx xxxxxxxx, a xx bez ohledu xx to, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx typicky xxxxxx např. xxxxxxxxx xxxxxxxx hodnocení, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, změna xxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x oznámením, xxx xxxxx bude xxxxx xxxxxx opatření xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx bude xxxxxx pravděpodobnější, xx xx x odvetné xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx ani situaci, xxx důvody xxx xxxxxxx určitých xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxxxx odvetné. X xxxxxxx případě by xxx xxx oznamovatel xxxxxxx pouze před xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx výhradně xx xxxxxxxx odvetných, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx vůči xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx situacích xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx osobní příplatek, xxxxx xx zhoršily xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx nebude xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx například xxxxxxx xxxxxxxx poměr, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx zhoršení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx zaměstnavatele xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxxx xxxxxxxxx x xx. 19 Směrnice x xxxxx xxxxxxxxxxxxx českému xxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxx opatření xxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxx xxxx. x případy xxxxxxx x xx. 19 xxxx. l) Xxxxxxxx: „zařazení xx xxxxxx listinu na xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx sektoru xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx znamenat, xx xxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx odvětví zaměstnání“. Xxxxxxx xxxxx odvetného xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona z xxxx xxxxxx, xx xxxxx právní xxx xxxxx „xxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx osobám x situacích, xxx xxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx nepřiznává žádné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ochrany, xxxx. xxxxx žádat xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx pracovního xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx služebního xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx. x xxxxxxx mzdy, služebního xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxxx. Výčet uvedený x xxxxxx xxxxxx xx výčtem xxxxxxxxxxxxxxx. Xx odvetné opatření xx považuje každé xxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxx naplňující definici xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx pak xxxx xxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx obtěžování, xxxxxxxx obtěžování nebo xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx hovoří xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx příkladem xxxxxxxxx xxxxxxxx mohou xxx xxxxx formy xxxxxxxxxxx, která xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx i ve Xxxxxxxx. Ostrakizace xxxxx xxxxxx naplňovat xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dle antidiskriminačního xxxxxx, tedy xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Vyčleněním xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx nemusí xxx xxxxxxxx xx xxxx subjektivních xxxx, xxxxxx xxx dojít x xxxxxxxxxx oznamovatele x xxxxx ani x popření rovných xxxxxxxxxxxx dle xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx vylučování xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx jako postih xx forma xxxxxxx, x xx xxxxx x důvodu xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx se xxxx xxxxxxxx i xx xxxxxx postupy xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx do xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx. xx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx pracovní nebo xxxxxxxx doby, xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx práci, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, popř. xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx jiného xxxxxxx. X xxxxxxx uchazečů x práci, xxxxxxxxxxxx x stážistů xxxxx xxx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx.
Xxxxxxx oznamovatele xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx časovému xxxxxxx. Xxxxxxxx definuje xxxxxxx xxxxxxxx xxxx jakékoli xxxxx či xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx, x xxxxx dochází x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vnitřního xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x které oznamující xxxxx působí xxxx xxxx xxxxxxxx neoprávněnou xxxx. Xxxxxxxx provedení xxxxxxxxx opatření xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx doby xx xxxxxxxxx xxxxxx x normativním textem Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pouze xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx s xxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxx odvetných opatření x xxxxxxx před xxxx. Xxx xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xx x xxxxxxx opatření xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx časová souvislost xxxx xxxxxx z xxxxxxxxx, xxxxx kterých xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx se x xxxxxxx xxxxxxxx jedná, xx nikoliv. Xxx xxxxxxxx delšího xxxxxxxx xxxxxx však xxxxxxxx xxxxxx některých xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx. 2: Xx xxxxxxxx obecný xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výčtem x xxxx. 1 xxx, xxx zahrnula xx xxxxxxxx škálu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx učiněných x xxxxxxxx oznámení. Xxxxx oznamovatele (včetně xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx vyšla xxxxxxxxx xxxxxx) nesmí xxx xxxxxxxx opatřením xxxxxxxxx ani další xxxxx, které xx xx x ohledem xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx oznamovateli xxxxx xxxxxxxx xx zranitelné xxxxxx. Xxxxxxx opatření xxxxx učinit xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx oznamovateli x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xx. 5 xxxx. 1163)&xxxx;Xxxxxxxx x §§4 odst. 1 xxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxx bude xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx oznamovateli xxxx xxxx xxxxx osobám xxxxx §4 xxxx. 2, xxxx mít xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xx xxxxxx práci xx xxxxx xxxxxxx podle §2 xxxx. 3. Xxxx podáním xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx existovat xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxx představující xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §580 xxxx. 1 občanského xxxxxxxx: „Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx dobrým xxxxxx, xxxxx x právní xxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxxxx.“.
Xxxx. 2 xxxx. a): Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx potřebných x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx oznámení xxx xxxx xxxxxxxxxxxx např. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxx xxxxx o xxxxx xxxxxxxx, nýbrž x x xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx morální podpory xxx. V xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx o xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx 5 xxxx. 8 xxxxxxxxxxxx [x návrhu xxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x)] xxxxxxxx jako „xxxxxxxx xxxxx, která xxxxxx oznamující xxxxx xxx oznamování x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx pomoc xx xxxx xxx důvěrná“.
Odst. 2 xxxx. x): Xxxxxx, xxxxx je xx vztahu x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx osoba xxxxxx xx xxxxxx §22 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx64).
Xxxx. 2 xxxx. x): Xx xxxxxx návrhu xxxxxx xx xxxx typicky xxxxxx například x xxxxxxxxxxxx spolupracovníka, vůči xxxxxxx může xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx směřovat x xx xx xxxxx xxxxxxxx jednání xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Směrnice xxxxxxx v xxxxxxxx 4165). Xxxxxxxx dále x xxxxxx 4 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxxx x pro xxxxxx xxxxxxxxxxxx.66)&xxxx;Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zaměstnancům xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx ochrany xxxxxx typů xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx 4067)&xxxx;x xxxxxx 4 odst. 1 písm. c) Xxxxxxxx68), xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx. 2 písmeno x): Xxxxxxxx xx xx xxxxx ve xxxxxx §74 x xxxx. xxxxxx x. 90/2012 Sb., x xxxxxxxxxx společnostech a xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxx, xx: „Ovládající xxxxxx je xxxxx, xxxxx může x xxxxxxxx xxxxxxxxx přímo xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx ovládaná xxxxxxxxxx xxxxxx.“. Xxxxxxx xxxxx xxx obsahují i xxxxxxx e) x x).
Xxxx. 2 xxxx. x) x x): Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx vystaveny ani xxxxxxxxx osoby xxxxxxxx xxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) x x), tedy xxxxxxxxx xxxxx, x xxx xx xxxxxxxxxxx účast, xxxxx xx ovládající, xx xxxxxxxx osoba xxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ovládající xxxxxx, x xxxxxxxxx osoba, xxxxxxx xxxxxxxx orgánu xx oznamovatel xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx osoba xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx osobou, xxxxxxx x takové xxxxxxx by xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxx xx oprávněných xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx e), xxxx „xxxxxxxxx xxxxx, x xxx má xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx ji xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx je x xxxxx xxxxxxxxxx osobou xxxxxxxx stejnou ovládající xxxxxx“, lze xxxxxxxx xxx obchodní xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x obchodních xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx oznamovatel xxxxxx). Xxxxxxxxxxx písmena x), xxxx „právnická xxxxx, xxxxxxx voleného xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ovládající xxxxxx,“, xxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx osoby xx xxxxxx legislativní xxxxxxx xxxxxxxx §152 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Členem xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx osoba, „xxxxx xx xxxxxx orgánu xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx“.
Xxxx. 2 písm. g): Xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxx oznamovatel xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x §2 xxxx. 3. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx dopustit xxxxxxxx x toto odvetné xxxxxxxx xxxx směřovat x xxxx. vůči xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxx. 2 xxxx. x): Terčem xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx mohl xxxx xxxxxx svěřenský xxxx xx xxxxxx §1448 xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx x xxx xxxxxx. Oznamovatel xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx figurovat xxxx jeho xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx správci xxxxxxx x určitému xxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx pro případ xxxxx. Dále xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxx, která xxxxx majetek svěřenského xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx.
Xxxx. 3: Ochrana xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x osobám, xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 1 x xxxxxxxxxx oznamovateli, x xx bez xxxxxx xx to, xxx xxxxx k odhalení xxxx xxxxxxxxxx, či xxxxxxx, jelikož xx xxxxxxxx uplatnění odvetných xxxxxxxxx xxxx těmto xxxxxx a xxxxxxxxx, xxxxx xx jejich xxxxxxxxx známa, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx poskytuje xxxxxxx xx xxxxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxxxx vyjde xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx okamžikem tak x praxi xxxxx xxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx podané xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxx učinit xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx. 4: Xxxxxxx xxxx xxxx. xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x předcházení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx kterou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx návrhu xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx klade xxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxx, xx xxxxxxxx aktivní xxxxxxx xxxx, pro xxxxx oznamovatelé vykonávají xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx jejich ochrany, x tedy v xxxxxxx xx Xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §4 xxxx. 4 xx xxxxxxxxxx xxxxx §26 odst. 1 xxxx. a) x §27 xxxx. 4. Xxxxxxxxxxx xx stanovena x xxxxxxx se xxxxxxxx odpovědnosti za xxxxxxxxx přestupek, tj. x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx jde o xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, x xxxxxxx podnikající xxxxxxx nebo právnické xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x možností liberace xx podmínek stanovených xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zákoně. Xxx případná liberace xxxxxxxxxxx fyzické xxxx xxxxxxxxx xxxxx však xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx §4 xxxx. 2 xxxx. x) xx h) xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx po xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx tímto xxxxxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx hmotněprávní xxxxxxxxxx xxxxx §4 xxxx. 4 xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle §26 xxxx. 1 xxxx. x), §27 odst. 2 a dále xxxxxxxxxx §5 dochází xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xx. 23 Směrnice69).
Co xx xxxx xxxxxx 23, písmeno a), xxxx stanovení „xxxxxx, xxxxxxxxx x odrazující xxxxxx xxxxxxxxxx se xx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx osoby, xxxxx xxxxx nebo se xxxxx zabránit oznámení“, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §24 xxxx. 1 xxxx. x), x), x), x), §25 xxxx. 1 xxxx. x), x), c), x), x), §26 xxxx. 1 písm. x, b), x), x), x), x), x), x), i) x §27 odst. 1, 2, 3 xxxx. x) x x) a odst. 4.
Xxxxxx 23 xxxx. x), xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx výše) xxxx, xxxxx „přijmou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx uvedeným x xxxxxx 4“, návrh xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jednak xxxxxxxxxxxxxxx §5, který xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx §4 odst. 2 xxxx. a) xx h) xxxxxxxxx xxxxxxxx opatřením nemajetková xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dále xxxxxxxxxxxxxx §26 xxxx. 1 xxxx. x) x §27 xxxx. 2 x 4.
Xxxxxx 23 xxxx. x), xxxx stanovení xxxxxx (xxx xxxx) osob, xxxxx „použijí obtěžující xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx v článku 4“, xx implementuje xxxxxxxxxxxxxxx §24 xxxx. 1 písm. x), x), §25 xxxx. 1 xxxx. b), x), e), §26 xxxx. 1 písm. x), x), d), x), x), x) x §27 xxxx. 1, 2, 3 xxxx. a) a x) x xxxx. 4.
Xxxxxx 23 xxxx. x), tedy stanovení xxxxxx (xxx xxxx) xxxx, xxxxx „xxxxxx xxxxxxxxx zachovávat xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx 16“ xx xxx xxxxxxxxxxxx §24 xxxx. 1 xxxx. x), x), §25 xxxx. 1 písm. x), x) a §27 xxxx. 3 xxxx. x), x).
X §5
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x osobě xxxxx §4 xxxx. 2 xxxx. x) xx x), včetně xxxx, xxxxx xxxx v xxxxxxx vztahu x xxxxxxxxxx oznamovateli, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zadostiučiněním x důsledku xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx původce xxxxxxxxx opatření xx xxxx, xxxxxx xx x xxxxxx smyslu xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x přiměřenou xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx §4 xxxx. 4 ponese xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, osoba, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxx obdobnou xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx oznamovatel nebo xxxxx podle odstavce 2 xxxx. a) xx f) xxxx x) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx opatření x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Oznamovatel xx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. je xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xx tento xxxxxx xxxx xxxx xxxx. xxx xxxxxxxxxx, xx právnická osoba, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx práci xxxx xxxxx obdobnou xxxxxxx, xx přestupek xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx zabránila. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x s xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx příslušný xxxx.
X §6
Ustanovení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxx xxxxx uvedená v §4 xxxx. 2 xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona, tedy xxxx odvetným xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx reflektuje požadavky Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 91 x xxxxxx 24, xxxxx xxxxx: „Xxxxxxx státy xxxxxxx, že xxxx x prostředků xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx se nelze xxxxx xxx xx xxxxx omezit xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx ani xxxxxxxxxx xxxxxxxx dohodou.“.
Vychází xx x xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx základní xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx odvozena veškerá xxxxx xxxxx, xxxxx xx bezprostředně xxxxxxxx xxxxx ochrany xxxx xxxxxxxx opatřením, xxxxxx xxxx. xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx lhůtě xxxx.
X §7
Xxxx. 1 xxxx. x) x x): Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jak x xxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx způsobů xxxxxxxxx x §7 xx splnění xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx xxxx. §2) xx xx poskytnuta xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx podle návrhu xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vzniká xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx oznámení. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx by xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx zajistit xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Oznamovatelé xxxx mohou, bez xxxxxx na xx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxx blíže x odůvodnění k §9), x zda xxxxxxx využijí xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, podat xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx §13 a xxxx.). Xx xxxxxxxxxxxx xx lze xxxxxxx x jakémkoliv xxxxxxx, xxx xxxxxxx vnitřního xxxxxxxxxxxx systému xxxx xxxxxx efektivnější.
Návrh zákona xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxxxx sociálních xxxx, v xxxxxxx xxxx., ovšem xxxxx xx stanovených xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx, za xxxxxxx xxxx uvedených xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx oznamovatel, který xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx ministerstvu. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx. 1 písm. x): Xxxxx zákona xxxxxx uveřejnění xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx x taxativně xxxxxxxxxx xxxxxx nedokázali xxxxxx postupu, xxxxx xx naplňoval xxxxx x účel návrhu xxxxxx. Xxxxxxxxxx představuje xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx se xx xxx použijí xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x souladu x xxxxxxx zákona, požívá xxxxx práv x xxxxxxxxxx mechanismů oznamovatele xxxxx návrhu xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx uvedených x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx. xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx x médiích, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. Xxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx každého xxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx tlak x xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání, xxxx xxxxxxxx nápravu xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx půjde o xxxxx xxxxx xxxx.
Xxxx. 1 písm. x) xxx 1 : Xxxxxxxxx se musí xxxxxx x xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x zákonných xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx nebyly xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx to, xxx xxxxx k zamezení xx xxxxxxxxx důsledků xxxxxxxxxxxx protiprávního xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxx posuzovat x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx případu70). Xx xx jde x neposouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x předejití xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx subjektem, nebo x neposouzení oznámení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Bod 1 xx neuplatní x xxxxxxxxx oznámení xxxxxxxx xxxxxxxx jelikož xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxxx.
Xxxx. 1 xxxx. x) xxx 2: Xxxx se jedná x situaci, kdy xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx oblastí, na xxxxxxx ochraně xx xxxxxx veřejný zájem. Xxxx xx xxxxxx xxxx. o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, ohrožení xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxx zájmu xxxx. x xxxxxxx obchodování x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, toxické látky xx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxx jednat x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx, xxxxxx nebude xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxx. 1 písm. x) xxx 3: Poslední xxxxxx má xxx xxxxxxxxx pro situaci, xxx nebude xxxxx xxx xxxxxxxxxxx zvýšeného xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, maření xxxxxxx xxxxx návrhu xxxxxx xxx. xxxxx xxxxxxxx x ministerstva.
Mělo xx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x každém xxxxxxx xxxxxxx zvážit, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xx, xxx xxxxxxxx mohl xxxxxxxxx. V opačném xxxxxxx xxxx oznamovatel xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx podle příslušných xxxxxxxx předpisů. X xxxxxx soukromoprávní xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx může xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx z práva xx ochranu osobnosti, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx pak xxxx xxxxxxx zejména xx xxxx závažnosti xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Osoba, xxxxx xxxxxxxx uveřejní, xxx xxxx xxxx xxx vystavena odpovědnosti xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x trestného xxxx (zejména trestného xxxx pomluvy podle §184 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §345 xxxxxxxxx zákoníku).
S ohledem xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx. xxxxx xx ochranu xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x oprávněnosti x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx, v jakém x xxxx došlo. Xxxxxxxxxxx xx xx xxxx měl xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx uveřejňování xxxxxxxxx xxxxxxxxx, citlivých xxxxx xxx. Výše xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 97 Xxxxxxxx.71)
Xxxx. 2: Xxxxxxxxxxx může xxxxxxxx xxxx podat xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx oznámení xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (x případě xxxxxxxxx xxxxxxxx jde x xxxxxxxxx orgán x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx oznámení xxxxxxxxx xxx x xxxxx x místně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx), a xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. X takovém xxxxxxx se bude xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx činnost xxxxxx xxxxxx. Ustanovení xxxx xxx reflektuje úpravu Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx protiprávních xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx. Xx oznamovatele xx xxx xx smyslu xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxxxx x osoba, xxxxx xxxxxxxx xxxx přímo x xxxxxx xxxxxxxxxxx x přijímání oznámení xxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vnitřního xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xx xxxxxx Xxxxxxxx.
Xxxx. 3: Xxxxxxxxxxx xx musí xxxxxxxx, xx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx, která xxxxxx xxxxxx nepravdivé xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx (ve xxxxxx úpravy občanského xxxxxxxx xxxx) xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx opatřeními xxx jiných xxxxxxx xxxxx návrhu xxxxxx x xxxxxxxxxxxx změnového xxxxxx. Xxxxx korektiv xx xx cíl xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx x konkretizaci xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx §6 občanského xxxxxxxx) x zásady, xx zjevné xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxx §8 xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
Xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx být xxxxx xxxxxxxxx za xxx jednání xxxxx xxxxxxxx právních xxxxxxxx. X xxxxxx soukromoprávní xx xxxx xx xxxxx dotčená xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxx osoby x xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx bezdůvodného xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx bude xxxxxxx zejména na xxxx xxxxxxxxxx zásahu xx xxxxx osoby xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx přestupku a x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x trestného xxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx §184 xxxx křivého obvinění xxxxx §345 xxxxxxxxx xxxxxxxx).
X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx oznámení xxxxxx xxxx xxxxxxxxx postupu xxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxx oznamovatelů, xxxxxx xxx xx xxxxx, aby takové xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx např. v xxxxxx xxxxxxxxx důkazního xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx bude xxxx xxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxx“ x xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx dále xxxxxxxxxx xxxxxxx, pokud xx xxxxxxx xxxx dostupných xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx nepravdivých xxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx xx třeba x xxxxxxxx pravdivosti x xxx obsažených xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx lze xxxxxxxxx xxxxx nepřesnosti x xxxxxx skutkového xxxx xxxx xxxxxxxxxx údaje x xxxxxxxxxx x xxxxxx, jejichž xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání x skutkového xxxx xx xxxx xxxx xxxxxx o oznámení xxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx, xx Směrnice xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx kterou se xx oznamovatele vztahuje xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx úpravy, neurčují, xxxx tato xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
X §8
Odst. 1: Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx systém.
Písm. x): Xxxxx kategorií xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx vnitřního oznamovacího xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx x zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx Směrnice xxxxxxx xxxxx „právní xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx“, který český xxxxxx řád xxxxx, xxxxxxx zákon x xxxxxx veřejných zadavatelů, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx které xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx zákonem, xxxxxx. X první xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 8 xxxx. 972)&xxxx;xx spojení x článkem 25 xxxx. 173)&xxxx;Xxxxxxxx. Zavést xxxxxxx xxxxxxxxxx systém xxxxxx obce x xxxx xxx 10 000 obyvateli xxx xxxxxx xx počet xxxxxxxxxxx, přičemž xxxxx xxxxxxxx jako hranice xxxxxxxx pro splnění xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx podle metodiky xxxxxxxx obyvatel Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úřadu (xx. xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx osoby x xxxxxx xxxxxxxxxxx pobytem x dané xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zavádět ani xxxxxxxxx osoba zaměstnávající x 1. lednu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx roku x xxxxxxx méně xxx 50 xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zájmu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx kraj xxxx xxxx ji xxxxxxxx xxxxxxxxx, uplatňují v xx rozhodující vliv, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx členy xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx kontrolního xxxxxx, anebo x xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx podíl xxxxx xxx 25 %. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx samosprávních xxxxx, tak další xxxxxxxxx xxxxx jako xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x článkem 8 xxxxxxxxx 9 Xxxxxxxx, xxxxx xx této xxxxxxxxxx umožňuje osvobodit xxxx subjekty xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxx 50 xxxxxxxxxxx. Více x xxxxx „xxxxxxxxxxx“ x xx xxxxxxx počítání xxxxxxxxxxx xxx níže.
Písm. x): Druhou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx vnitřního xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx x uplynulém xxxxxxxxxxx čtvrtletí xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx 50 xxxxxxxxxxx x xxxxxx povinnými osobami xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx výnosů x xxxxxxx činnosti x xxxxxxxxxxx terorismu, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx ustanovení xx taktéž v xxxxxxx x článkem 8 xxxx. 3 Xxxxxxxx. Za xxxxxxxxxxx xx kromě xxxxxxxxxxx x pracovním xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx práci xx xxxxxxx xxxxx o xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx poměr, tak x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx práce. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 50 xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxxx x hraničním xxxxxx xxxxxxxxxxx nemohli xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxx zejména xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bude xxxxxxxx x xxxxxx „dvojímu xxxxxxxxxx“ xxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx se xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx jak x xxxxxxxx xxxxx, tak xxxxxxxx u xxxxxxxx, xx xxxxxxx budou xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx vazbu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx práce k xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx x agentura xxxxx). X ohledem xx xxx specifické xxxxxxxxx xx xxxxx, že xxxxxxxxxxx agentury xxxxx xxxxxx protiprávní xxxxxxx xxx x xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx přidělen. Xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 50 xxxxxxxxxxx). X xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx 50 zaměstnanců.
Písm. x): Xxxxx kategorii xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx správy xxxxxx za porušení xxxxxxxxxx kázně, x xx xxx xxxxxx xx to, xxxxx xxxx zaměstnávají. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx transpozici xxxxxx 2 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxxxx74).
Xxxx. x): Čtvrtou xxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektů xx xxxxxxx vnitřního xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x (x) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 49/1997 Xx., x civilním xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (ii) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podle §12x, 12o xxxx 13x xxxxxx x. 61/2000 Xx., o xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxx x (iii) xxxxxxx xxxx x xxxxxxx plynu v xxxxxxxxx moři xxxxx xxxxxx upravujícího bezpečnost xxxxxxxx x odvětví xxxx a xxxxxxx xxxxx x xxxx, x to bez xxxxxx xx xx, xxxxx xxxx tyto xxxxxxx xxxxxxxx zaměstnávají. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx 8 xxxx. 4 Xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx vnitřní xxxxxxxxxx systém xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx působnosti Xxxxxxxx.
Xxxx. x): Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x působnosti Xxxxxxxx, kteří xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 253/2008 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů (dále xxx „XXX xxxxx“). Xxxxxxxxxx změnový xxxxx xxxxx přináší xxxxxx XXX zákona, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podle XXX xxxxxx x xxxx xx xx xxxxxxx x návrhem xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx trestné xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. XXX xxxxx xxx xx ve xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx. 2: V xxxxx xxxxxxx odstavce xxxxx zákona xxx xxxxxxx subjekty xxxxxxxxxx xxxxxxx možnost xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx oznamovacího xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx); xxxx xxxxx může xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx i xxx xxxx subjektů. Za xxxxxxxx xx považuje x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx oznamovacího xxxxxxx x podnikatelských seskupeních (xxx x. x. 90/2012 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxxxxx smluv, xxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx služby x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vedení. Tím xx však povinný xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx dodržování xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx §9 x §11). Toto xxxxxxxxxx reflektuje článek 8 odst. 5 Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx oznamovacího xxxxxxx třetí xxxxxx xxxxxxxx.75)&xxxx;Xxxxxxx subjekty xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx na zřízení x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx v rámci xxxxxx xxxxxxx licence xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ponecháno xx xxxx, xx. xxx nutnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx vnitřní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx práva, na xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nedopadá, ba xxxxxx xxxxx, xx xx jim zákon xxxxxxxx xxxxxxxxxx, činit xxxxx (zásada xxxxxxxx xxxxxx xxxx). Xxxxx xxxxx může xxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx. Třetí xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx x oznámeních, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx vedení xxxxxxxxx oznamovacího systému xxx xxxx třetí xxxxx xxxx xx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Zákaz sdělování xxxxxxxxx uvedených x xxxxxxxx a xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §20 xx xxx xxxxxxx x x těmto xxxxxx xxxxxx.
Xxxx. 3: Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx povinným subjektům, x xxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx 249 zaměstnanců, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jiným xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx sdílet celý xxxxxxx xxxxxxxxxx systém xxxxxx samotné xxxxxxxxx xxxxx. Xxx., jeden xxxxxxx subjekt vnitřní xxxxxxxxxx systém xxxxxx x bude xx xxxxxxxx paralelně s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx více povinných xxxxxxxx xxxxxx vedením xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému xxxxx xxxxx osobu xxxxx xxxxxxxx 2 x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Příslušná xxxxx xxx nemusí xxx x pracovněprávním xx xxxxxxxx poměru x xxxxxxxxxxxxxx, který xx xxxxxxx vnitřní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx vnitřního xxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx obcí. Xxxx, xxxxx jsou povinnými xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx systém sdílet xxxx xxxxx xxxxxxxx, x xx x x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx obcí, xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx vyplývá x xxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx. Xxxxxxx ustanovení xx x souladu s xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 9 xxxxxx 8 Xxxxxxxx, který xxxxxxx, xx „Členské státy xxxxx x xxxxxxx x vnitrostátním právem xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx provozovat x xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx sdílené xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx odlišné xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxx xx xxxx xxxxxxxxx.“. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx působnosti xxx §8 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxx xxx §46 xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx spolupracovat, xx. xx sdružovat xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx podle §49 x násl. xxxxxxxxx xxxxxx.
Xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxxxx x článkem 8 xxxx. 3 Xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že XXX xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx s 50 x více xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xx, xxx jsou xxxxxxxx většího xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx 8 xxxx. 6 Směrnice xxx stanoví, xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx a o xxxxxxxx šetření, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxx xxxxxx xxxxxxx oznamovací systém) xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x 50 xx 249 xxxxxxxxxxx. X případě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx centrální xxxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx společnostmi, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx mezi 50-249 xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx mateřskou xxxxxxxxxx) a xxxxxxx xxxxxxx oznamovací systém. Xxxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx úrovni, xxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x logiky xxxx xxxxxxx společnost x nikoliv tedy „xxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx uplatní x případě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému xxxx. Pro řešení xxxxxxxx xx centrální xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx oznamovatele, xxxxx xxxxx oznámení xxxxxx u jedné x xxxxxxx (xxxxxx 16 xxxx. 1 Xxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxx xxx možnost xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx učinit, xxxxxxx xxxxxx oznámení x „xxxxxxx xxxxxxx“ xxxx mnohdy xxxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx společností xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx whistleblowerů, xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x spodní hranice xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx ustanovení xxxxxx 8 xxxx. 6 Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx povinné xxxxxxxx xx soukromého sektoru xxxxxxxxxxxxxx méně xxx 50 x více xxx 249 xxxxxxxxxxx xxxxxx vnitřní oznamovací xxxxxx xxxxxx. Předkladatel xx xx to, xx xxxxxxx sdílení xxxxxxxxx oznamovacích xxxxxxx x malých xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx s malým xxxxxx zaměstnanců povede x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx oznamovatele xxx, xx sdílené xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx eliminace xxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx důvěrnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxx xxxxxxx snížení xxxxxxx xx xxxxxxx vnitřního xxxxxxxxxxxx systému, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx x rychlejším x xxxxxxxxxxxx zavedení xxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxx xxxx xxx pozitivní xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx Xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx 25 xxxx. 1 Xxxxxxxx.76)
Xxxxxxx subjekty xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 145/2015 Xx., xxx xxxxxxx xxxxxxx oznamovací xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxx adaptovat stávající xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx), xxx některé xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx nově. Xxxxxxxx, xxxxx do xxxx xxxxxxxxx xxxxx nespadají, xxxxx xxxxxxx vnitřní xxxxxxxxxx xxxxxx zavést xxxxxxxxxx.
Xxxx. 4: X xxxxxxxx 4 návrhu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx posuzování xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx pro xxxxx xxxxxx xxxx, zda xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxx.
X §9
Xxx xxxxxxx subjekt xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx osoby. Xxxxxx počtu příslušných xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx osoby xxxxxxxx xxxxxxx vnitřního xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (obdobně x xxxx x xxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx čehož xxxxx i xxxx. xxxxxxxxxx návrhem xxxxxx xxxxxxxxxxx lhůt. Pokud xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx pracovní neschopnosti, xxxx xx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx fungovat xxxxx, xxx xxxxx x tíži xxxxxxxxx xxxxxxxx. Výběr vhodné xxxxx xxxx xxxx. xxxxx zaměstnanců xxxxxxx xxxxxx, xxxxx mohou xxx určeni xxxx xxxxxxxxx xxxxx, bude xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x struktuře xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx subjekt xxxx xxxxx jakoukoliv osobu, xxxxx splňuje xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx) xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x rámci xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx osobou xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx-xx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx či xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx) nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxx o xxxxxxxx zaměstnance ve xxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému je xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx osoby, xxxxx xxxxxxxx přijímají x xxxxxxxx důvodnost xxxxxxxx x xxxxxxxx navrhují xxxxxxxxx subjektu xxxxxxxx x nápravě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Povinný xxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx výkonu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx ani xxxx xxxxxxxxxxx. Pokud xxxxxxx subjekt xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ustanovení, xx xxxxxxxxx odpovědnost xx xxxxxxxxx xxxxx §26 xxxx. 1 xxxx. x).
Xxxx. x): Xxxx xxxxxxxxxx xx za xxx xxxxxxx podání xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx tak xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx druhého xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx x oznámení xxxxxxxx xx způsobů mohou xxxxxx různorodé xxxxxxxx, xxxxxxxxxx.
Xx na vůli xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x rámci vnitřního xxxxxxxxxxxx xxxxxxx oznámení xxxx. Xxxxxxxxxxx může xxxxxxxxxxxxxxx vnitřního xxxxxxxxxxxx xxxxxxx podat xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x osobně. Pokud xxxxxxx xxxxxxx nesplní xxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxx, xx stanovena xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx §26 odst. 1 xxxx. x). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx prospěch xxxxxxxxxxxx, x xxxx x xxxxxxx s xxxxxxx 25 xxxx. 1 Směrnice, x xxxx pak x xxxxxxx x článkem 9 xxxx. 2 Xxxxxxxx77), xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vnitřního xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x souladu s xx. 8 xxxx. 278) xx xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 1 xxxx. x)79)&xxxx; Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx oznámení prostřednictvím xxxxxxxxx oznamovacího xxxxxxx xxxxx, která pro xxxxxxx subjekt xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxx xxxxxxxx činnost podle §2 xxxx. 3 xxxx. x), x), x) xxxx x).
X xxxxxxxxxx §9 xxxx. x) xxxx xxxx xxxxxxxxxx vyňaty xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx), xx kterých xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx v §2 xxxx. 3, xxxx „xxxxxxxxxxxxx“ včetně xxxx. dodavatelů x xxxx samostatně xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx a přijímání xxxxxxxx od xxxxxx xxxx xxxx (xxxx. xxxx, pokud se xxxxxxxx xxxxxxxxxx nechce xxxxxxx) xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxx 8 xxxx. 2 Xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxx od „xxxxxxxxxxxxx“.80)
Xx kategorie xxxx, xx xxxxxxx povinný xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnání, xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx je xx xxxxx Směrnice xxxxxxxxx volnost x xxxxxxxxxx, xxx se xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx v xxxxxx xxxxxx zákona, zabývat xxxxxxxxxx oznámeními. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx fakticky xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx anonymních xxxxxxxx. Xxxx xxxx záviset xx konkrétním povinném xxxxxxxx, jak s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xx xxxx xxxxxxx subjekt xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, musí xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx splněny xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx nesmí xxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xx xxxxx zmařit nebo xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx v xxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx anonymní oznámení xxxxxxxxxxxxx oznámením xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx oznamovatelů. X xxx xx xxx x xxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx lhůtách posoudit x x výsledcích xxxxxxxxxx oznamovatele. Pro xxxxxxx subjekty xxx xxxx výhodnější xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx je xxxx x xxxxxxx klasického xxxxxxxx. Xxxxx xxx x posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx xxx skutečnost, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx obrátit xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx vnitřního xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, může xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na příslušné xxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx. b) xxx 1.-3.: Povinný xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx informací x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vnitřního xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx její x-xxxxxxx nebo xxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx x telefonního xxxxx x xxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x odstavcem 1 xxxxxxxx přijímání xxxxxxxx od xxxx, xxxxx pro xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §2 odst. 3 xxxx. x), x), x) nebo x). Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx vnitřní xxxxxxxxxx xxxxxx, ke kterému xxxxx mít xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x x jehož fungování xxxxx xxx povědomí, xxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx 59 Xxxxxxxx81)&xxxx;x xxxxxx 20 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxxxx82). Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx oznamovacích systémů xxxx xxx povinným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dálkový přístup, xxxxxxx například xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx povinný subjekt xxxxxxx xxx povinnosti xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx §26 xxxx. 1 xxxx. x).
Xxxx. x): Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, které xxx xx x xxxxxx xxxxxx vyplývají; xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx zřejmé její xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx vyjasní xxxxxx xxxxxx kompetencí xxxxxxx na xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx které mohou xxxxxxx v souvislosti xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému. Xxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx povinný xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx povinný xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x určené xxxxx nesplní, xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx §26 odst. 1 xxxx. j). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 74 Xxxxxxxx83), xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxx 25 xxxx. 1 Xxxxxxxx84). Uvedená xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fungování xxxxxxxxx oznamovacího systému.
Písm. x): Předmětné xxxxxxxxxx xxxxxxxx požadavek Směrnice xx zavedení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx oznamovacího xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx zajišťuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zmíněných x oznámení a xxxxxxxxx xxxxxxxx neoprávněných xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx se x xxxxxxxxx právě příslušná xxxxx; xxxxx xx xxxxxxxxx povinnost dodržet xxxxxxxxxx xxxxxx zákazu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §20. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxx tohoto ustanovení, xx stanovena xxxxxxxxxxx xx přestupek xxxxx §26 odst. 1 xxxx. x).
Xxxx. x) xx x): Xxxxxxxxxx xxxx. x) xx x) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx oznámení, xxxxxxxxxx oznamovatele x xxxxxxxxxx takového xxxxxxxxx x x případě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx protiprávnímu xxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §11 a 12 (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx po xxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxx důvodnosti xxxxxxxx xx přitom rozumí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x oznámením. Xxxx povinný xxxxxxx xxxxxx zejména xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx povinný xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx §26 xxxx. 1 písm. x), g) a x).
X §10
Xxxx. 1: Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxx zákona xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxx 2), zletilost x plnou xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx osoba, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx se nejedná x xxxxx, jejíž xxxxxxxxxx x vlastnosti xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx dojmem.
Povinný xxxxxxx xx xxxxx, x xxxxxxx na výše xxxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x odborné x xxxxxxx předpoklady xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx návrhu xxxxxx. Osoba, xxxxx xx xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §10 xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xx xx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx osoba xxxxxxxxx x vnitřní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx x xxxxxxx x xxxxxxx 25 xxxx. 1 Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx 9 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxxxx85)&xxxx;x xxxxxxx 56 Xxxxxxxx86).
Xxxx. 2-5: Ve xxxxxx až xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx, Jedná xx o netranspoziční xxxxxxxxxx, jejichž xxxxx xx xxxxxxxx důvěryhodnost xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxx zcela xxxxxxx xxxxx x účel xxxxxx xxxxxx, resp. Xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoba: která xxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxx, xx který xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx trest xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx trestní xxxxx xxxx xxx 2 roky, nebo xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx jiné xxxxxxx xxxxxxxx, ledaže její xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx bylo xxxxxxxxx xxxx xx xx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx by xxxxxx xxxxxxxxx, nebo xxxxx xxxx x posledních 5 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vinnou x xxxxxxxxx podle §24 xxxx. 1 návrhu xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx postupu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx bezúhonnosti a x souladu se xxxxxxx zachování xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx posloužila xxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxx o xxxxxx xxxxxx.
Xxxx. 6: Xxxxxxxxx xxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxx 2, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx oznámit xxxxxxxxx xxxxxxxx, nebo xxxxx, která vede xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx oznamovací xxxxxx, xx 10 xxx xxx xxx, kdy x tomu xxxxx.
Xxxx. 7: V xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx splňovat podmínky xx ní xxxxxxx x xxxxxxxx 1, xx povinnému xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx odkladu xxxxx xxxxxxxxxx osobu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona. X xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx §26 xxxx. 1 xxxx. x).
X §11
Xxxx. 1: X písmenech x) xx e) jsou xxxxxxxxx základní povinnosti xxxxxxxxx xxxxx. Příslušná xxxxx postupuje xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Povinné xxxxxxxx příslušné xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx řádného xxxxxx xxxx činnosti. Xxxxxxx způsobem xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx příslušné xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podle návrhu xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx příslušné xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců x xxxx x xxxxxxxxxx povinného xxxxxxxx, x xx za xxxxxx xxxxxxxxx vnitřní xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx oznámení, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx předpisu xxx xxxxxx upravit xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx služby xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. K xxxxxxxx xxxxxxxxx předpisů xxxx xxxxxxxx způsobu zajištění xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx své činnosti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxx. 1 xxxx. a): Mezi xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx patří xxxxxxxxx xxxxxxxx x posuzovat xxxxxxxxx xxxxxxxxx oznámení. Xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx, písemně xx xx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xx. xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxx příslušná osoba xxxxxxxxx xxxxxxx záznam xxxxxxxx, zvukovou nahrávku xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx- xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nahrávky, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx x podaném oznámení xxxxx sepíše písemný xxxxxx, xxxxx xx xx xx xxxxxx xxx odpovídat xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §18 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx. X případě xxxxxxxx přepisu oznámení x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx x těmto xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx x přepisu xx xxxxxxx přiloží.
Příslušná osoba xxxx xxxxxxxx xxxxx §21 odst. 1 xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx: a) xxxx xxxxxxx oznámení, x) jména (xxxx), xxxxxxxx, data narození x kontaktní xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx jiných xxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx oznamovatele, jsou-li xxxx xxxxx xxxxx, x) obsahu xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx které xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx její xxxxxxxxx xxxxx, a x) data xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) oznámení x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §21 odst. 2 xxxxxxx xx xxxx 5 xxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx (xx xxx xxxx podána xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxx xxx uchovávána x xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. x xxxxxxx).
Xxxx. 1 xxxx. b): Příslušná xxxxx xx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oznámení xxxxxxxxx povinnému xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, kdy by xxxxxxxx xxxxxxxx opatření xxxxxxxxx prozrazení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx by xxx x xxxxxxx xxxxxxxx a za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx navržených opatření xxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Přijetím xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxx být xxxxxx xxxx xxxxxxx účel xxxxxxxxx xxxxxx, řízení x xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, které xx xxxxx přestupku x xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v §4 xxxx. 2. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx tak, že xxxxxxx xxxxxxxxx zjištěného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx odpovídá xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx. Může xx xxxx jednat zejména x podání xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx příslušným orgánům, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxx vnitřní xxxxxxxx) nebo uvedení xx xxxxxxxxxx stavu.
Odst. 1 xxxx. x): Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pokyny ze xxxxxx povinného xxxxxxxx xxxxxxxxx x plnění xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, pokud xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx zákona.
Odst. 1 xxxx. d): Xxxxxxx subjekt xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x nesmí xxxxxxxxx xxx její xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx přistupovat xx všem xxxxxxxxx xx xxxxxxx měrou xxxxxxxxxxxxxx x bez xxxxxx na osobu xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx osobu x na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxx xxxxxxxxx.
Xxxx. 1 xxxx. x): Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx písmena xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mlčenlivost o xxxxxxxxxxxxx, x kterých xx dozvěděla při xxxxxx xxxxxxxx činnosti xxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, a xx xxxxxx totožnosti xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx osob xxxxxxxxx x §4 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx x osob xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx xxxxxxx oznamovatelů. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx probíhat xx zvýšené xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx informací, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x utajení xxxxxxxxxx xx xxxxxx zejména x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx povinného xxxxxxxx x dalších xxxx x případě xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx zásadní xxx xx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx strach protiprávní xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx podávat x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx důvěřovali.
Odst. 2: Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nesmí xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx znevýhodňovat xxx xxxxx postihovat. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx a xxx na dodržování xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Postihem xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx do xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx nenárokové xxxxxx xxxx, zbavení xxxxxxx pozice, neschválení xxxxxxxx xxxx. Pokud xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx její xxxxxxxx, xx stanovena xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxx §26 xxxx. 1 xxxx. x).
X §12
Xxxx. 1: Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx podat xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému. Xxxx xxxxxxxxxx má xx xxx xxxxxxx podání xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x usnadnit xxx xxxxxxxxxxxx, který může xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx různé xxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx mohou xxxxxx různorodé xxxxxxxx, xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx 14 dnů xxx xxxxx xxxxxx zpřesňuje xxxxxxxxxx Směrnice (xxxxxx 9 xxxx. 287)), xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx přiměřené. Xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx jednak xx prospěch xxxxxxxxxxxx, x xxxx v xxxxxxx s článkem 25 odst. 1 Xxxxxxxx, a xxxx xxx x souladu x článkem 9 xxxx. 2 Směrnice88), xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému.
Využitím xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx oznámit podezření xx spáchání xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx uvedených x §368 xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx x problematice možného xxxxxxx oznamování xxxxxxxxx xxxx u OČTŘ xxx x §17 xxxx. 3.
Xxxx. 2 x 3: Xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2 a 3 stanoví xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx povinna xxxxxxxxxx oznamovatele x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx nesmí xxx vázána pokyny xxxxxxxxx subjektu. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx 7 xxx od přijetí xxxxxxxx a do 30 xxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx důvodnost; x xxxxxx 30 dnech xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx oznamovatele x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx x případech skutkově xxxx právně xxxxxxxxx xxxx lhůtu nejvýše xxxxxxx prodloužit, vždy xx dobu xxxxxxx 30 dnů. Taková xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx vyžadovat xxxxx posouzení. Nejedná xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx 30xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xx podmínku xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxx xxx oznámení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zahrnující xxxxx xxxxxxxx xxxx, dotýkající xx xxxx oblastí xxxxxxxxxx zákonem, případně xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xx příslušná xxxxx xxxxxxx oznamovatele xxxxxxx informovat před xxxxx xxxxxxxxx. Ačkoliv x souladu x §9 xxxx. a) xxxx příslušná osoba xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx „xxxxxxxxxxxxx“, její prošetřovací xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxx by xxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx možné xxxxxxxxxx xxxx třetímu xxxxxxxx (až xx xxxxxxx, xxx xx xxxx. na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx). Xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx by nicméně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rezignovat a xxxx by jej xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx a x rozsahu, x xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx dovolí. X x těchto případech xxxxx bude xxxxx xxxxx zjistit xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx povinného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxx se xxxx xxxxxx x dodávání xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxx vhodná xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx informacím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx.).
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx 3 xxxxxxxxxx úpravu Směrnice, xxxxx umožňuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ochrany, xxx požaduje Xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx x rámci xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx vyvážené xxxxxx xxx xxx xxxxxx - xxx pro xxxxxxxxxx osobu, xxxxx xx měla mít xxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxx. 4: Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx, xx se nejedná x oznámení xxxxx xxxxxx xxxxxx, o xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx odkladu xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx se xxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx orgán (xx-xx xxxxxx) xxxx xx xxxxxxxxxxxx.
Xxxx. 5: X xxxxxxx, xx bude xxxxxxxx vyhodnoceno xxxx xxxxxxx, xx příslušná xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx navrhnout xxxxxxxx x předejití xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx navržených xxxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx opatřeních xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx o xxxx bez zbytečného xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx tomto xxxxxxx dbá xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx oznamovatele. Přijetím xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Povinný subjekt xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxx xxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání xx xxxxxx ke xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, případně jiným xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx opatření, xxxxx xxxxxxxx xxxx míře x závažnosti. Opatřeními x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx se mohou xxxxxxx xxxxxxxx úkony xxxxxxxxx subjektu, xxxxxxx xxxxxxxx nežádoucí xxxxxxxxxxx xxxx. Může xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo x oznámení o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx změnu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxxx xx předešlého xxxxx. V xxxxxx xxxxxxx by však xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx negativnímu xxxxxxx xxx, aby xxxxxx ohrožovány xx xxxxxxxxxx zájmy xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 5 xxxx. 12 Xxxxxxxx89), xxxxxxx je xxxxxxxxxxxx x souladu s xxxxxxx 25 xxxx. 1 Xxxxxxxx90)&xxxx;xxxx opatření xx prospěch xxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx oznámení x xx xxx. „xxxxxxxxxxxxx“ x xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxx xxxxxxxx, pro který xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx jinou xxxxxxxx xxxxxxx, navrhuje xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx práci xxxx xxxxx obdobnou xxxxxxx, nevylučuje-li xx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx vykonávat xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx povinného xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx tak xxxxx xxxxxxxx xxx jiné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx. 6: Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxxx důvodnosti oznámení xxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx informacích, xxx xxxxxxxxxx odkladu x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x možnosti xxxxxxxx podat xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx. Xxxxxx postup xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx se xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
X §13
X xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona xxxxx xxxxxx pověření xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Tímto xxxxxxxx xxxx rovněž xxxxxxxxxxxx sdílení zkušeností xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, střet xxxxx), xxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx důvodové zprávy. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxx s §1 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx budou xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx91) .
Xxxxxxxxxxxx xxxx zajistit, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx přicházeli do xxxxx s xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx budou xxxxxxxx zaměstnanci xx xxxxxxxxx poměru. Na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [§25 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx] x další xxxxxxxxx stanovené xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx výkonu služby, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnance, xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx pravidel etiky xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. (§77). Xxxxxxxx etiky xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx předpis náměstka xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxx č. 13/2015, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx pravidel xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx výkon xxxxxx xx vysoké xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xx profesionální, xxxxxxxxx x nezávislé, xxxxxxxxxx, xxxxxx, xxx nepřiměřeného xxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxx osobního xxxxxxxxx (xx. 5).
X xxxxxxx xx to, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zaměstnancům xxxxxx, xx žádoucí, xxx se xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Obecná xxxx důvodové xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx 13. x 14. xxxxxxx xxxxx. V xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx studijním xxxxxxxx (§2 odst. 1 xxxxxxxx vlády x. 341/2017 Sb., x platových xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx a správě, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx).
X §14
Vymezení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx Směrnice, xxxxxxx nejvýznamnější agendou xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx zaměstnanců xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx ochranu xxxxxxxx xxxxx oznamovatelů. Prostřednictvím xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx bude xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vnitřních xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx opatřeními. X xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx x informaci x xxxxxxxxxx osvobození xx soudních xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx při xxxxxx návrhu xx xxxxxx předběžného opatření xx nároku xx xxxxxxxxx xxxxxx poradenství xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Úkolem xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x §14 x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x snaha x xxxxxxxx veřejného xxxxxx ve xxxxxx x oznamovatelům. S xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, kterou xxxxx xxxxxxxxxx §15 xxxx. x) uveřejňuje xxxxxxxxxxxx xx xxxxx internetových xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x hospodaření xxxxx xxxxxxxx výroční zprávy xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx v oblasti xxxxxxx oznamovatelů x xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx náplní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xx novou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx lze xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx s rozsáhlou xxxxxxxx xxxxxxxxxx školení.
Možnost xxxxx oznámení prostřednictvím xxxxxxxxxxxx xxxx zvýšit xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx důvodů xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxx do xxxxx xxxxxx činných x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx může být xx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obávají xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx tak závažné, xxx xx xxxxxxxxx. X dnes xxxxxxxxx xxxxxxxxx postoj k xxxxxx, xxxxx oznámení x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Pokud xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxx zjištěné skutečnosti xxxxxxxxxxx protiprávní xxxxxxx xx xxxxxx návrhu xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx poradenství. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx případě xxxxxxx oznámení a xxxxxxxx xx postoupí xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxx x xxxxxxxxxx §17). Xxxxxxxxxxxx tak, x xxxxxxx mimo xxxx xx svou xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx usilovat x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x podání xxxxxxxx a zvýšení xxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx může xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Potřeba xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx 63 Směrnice92).
K §15
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx informací, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx 13 Xxxxxxxx, xxxxx obsahuje xxxxxxxxx standard x xxxxxx povinně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (např. o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se x oznámení xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx postupech proti xxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx údaje xx xxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx informace xxx xxxxxxxxxxxx, zaměstnavatele i xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx specifických xxxxxxx xxx návrhu xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Informace xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx motivovat se xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx obrátit x x případě, xx xx xxxxxx xxxxx, xx jimi xxxxxxxx xxxxxxxxxxx lze posoudit xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxx xxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §368 xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xx svých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zprávu x xxx xxxxxxxx, jejíž xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx 14 x 27 Xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx zprávě xxxx xxxxxxxxx své postupy xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx o počtu xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxx šetření a xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx výsledek x, je-li xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxx získané zpět xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx týkajících xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání. X xxxxxxxxxx řadě povede xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úplný x vždy k xxxxxxxx datu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxxxx oblasti xxxxxxx x §2 xxxx. 1. Xxxxx právních xxxxxxxx xxxx sloužit xxxxxxxxxxxxx x tomu, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx protiprávního xxxxxxx, xxxxx není xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx podat xxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx pro výše xxxxxxx xxxxx zřídilo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.xxxxxxx.xx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx oznamovatelů x řešení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
X §16
Xxxx. 1: Specifické xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx oznámení budou xxxxxxxxxx na internetových xxxxxxxxx ministerstva (k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podrobněji x odůvodnění k §19). Ministerstvo je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx či osobně) x xxxxxxxxx (jak x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx x oznámeními xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x zajištění co xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx. Povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx je xxxxxxxxx v xxxxxx 12 xxxx. 2 Xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx. 2: Pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se použijí xxxxxx platná xxxxxxxx xxx přijímání podnětů x xxxxxxxx xxxxxx xxx §42 xxxxxxxxx xxxx. Ustanovení xxxxxxxx 2 stanoví lhůtu 7 xxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx oznamovatele x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx 2 xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx rovněž xxxxxxx pro xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xx, xxx xxxxxxxxx nebyl, xxxx xx xxx xxxxx x prozrazení xxxx totožnosti.
Písemně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx potřeba x v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ústně, x xx x xxxx xxxxxx, xx x případě, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x přijetí xxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxx do xxxxxxx nouze x xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X §17
Souhrnně x xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx filtr x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xx dáno podezření, xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgán xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisu x xxxxxxxxx xx protiprávní xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx písemně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
X případě, xx se xxxxxxx x oznámení xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx povinno o xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx odkladu xxxxxxx vyrozumět. Pokud xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx protiprávního jednání, xxxx xxxxxxxxxxxx dospěje x xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx nepravdivých informacích, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx skutečnosti xxxxxxx vyrozumí oznamovatele x xxxxx ho x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (např. pokud xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx obrátit xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx).
Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx-xx xx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx oznamovatele, xxx xxxxxxxx informace xxxxxxx v oznámení, x to za xxxxxxxxxxx, že xx xx xxxxx adresa (xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxx posuzování oznámení xxxxxxxxx ministerstvo xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx:
Xxxx. 1: Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx ministerstva xxxxxxx xx zhodnocení xxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x požívá xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx o xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, policejní xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx k závěru, xx xxx, xxxxxxxxx xxxxx §17 odst. 3 písm. x) xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu. Xxxxxxx rozhodnutí x xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx závisí xxxxx xx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx. Ministerstvo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve lhůtě 30 xxx (xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx o 30 xxx), xxxxxxx xxxx xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxx 11 odst. 2 xxxx. d) Xxxxxxxx93). Xxxxxxx i xxx xxxxx postupu xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx oznamovatele xxxxxxxxxxx, xxxxx xx oznamovatel xxxxxxxx požádal, aby xx x přijetí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x přijatém xxxxxxxx xx došlo x xxxxxxxxxx totožnosti xxxxxxxxxxxx (§16 xxxx. 2).
Xxxx. 2: Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Směrnice, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx opakovanými oznámeními, xxxxx xxxxxxxxx nové xxxxxxxxx.94)&xxxx;Xxxxxxxx oznámení xx x zájmu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx muset xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxx xx ministerstva přiznána xxxxxxxxx xxxxx, která xx povinna xx xxxxxxx xxxxx oznámeními, xxxxx xxxxxx, řádně xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx jedná, x x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx skutečnost xx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxx 7 odst. 2 Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx. 3 písm. x): Xxxxxxxxxx upravuje xxxxxx xxxxxxxxxxxx x případě, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx protiprávního xxxxxxx. K postoupení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, pokud x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx mu známé, xxxxx, xx se xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx informacích. O xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx srozumitelnou informaci xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx, xx xx vztahu x xxxxxxxxx ze spáchání xxxxxxxxx xxxx má xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xx stávající xxxxxx, x to x souladu x §8 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, x xx xxxxxx k xxxxxxxxxx x souladu x §73 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx a řízení x nich. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx. OČTŘ x xxxxxxx xxxxxxxxx činů, xxxxx příslušný k xxxxxxxxxx přestupků x xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx u xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx není xxxxxxxxxx xxx trestným xxxxx. Xxxxx xxxxxx x daném xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx informací xxxxxxxxx x oznámení, xxxxxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx založit xx xxxx.
Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx oznamovací xxxxxxxxxx podle §368 xxxxxxxxx xxxxxxxx. Oznamovací xxxxxxxxx podle §368 xxxxxxxxx xxxxxxxx nadále xxxxx i xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (stejně xxxx xxx příslušnou xxxxx). Může tedy xxxxx k situaci, xxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx XXXX xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx x xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxx xx za xx, xx s xxxxxxx xx xxxxx spojený x postihováním těchto xxxxxxxxx vymezených trestných xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx činů xxxxxxxxxxx x §368 trestního xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx výběr, zda xxxxxxxx xxxx u xxxxxxxxxxxx xxxx x XXXX. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxx zvolit, xxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, nebo xx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xx xxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxx x podání xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) - xxxx xxx x §7 xxxxxx zákona.
Pokud xxxxxxxxxxxx xxxxxx oznámení týkající xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxx §44 xxxx. 1 x xxxxxx x. 6/1993 Xx. o Xxxxx xxxxxxx bance, x xxxxxxx znění) x xxxxxxxxx uvedených x §2 xxxx. 2 xxxx. a), x) x d) xxxxxx xxxxxx, pro xxx platí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx odkladu Xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xx jednalo x xxxxxx bezpředmětné xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx následně ministerstvo xxxxxxx vyrozumí oznamovatele xx xxxxx podle xxxxxxxx 4.
Návrhem zákona xxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx oznamování xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, typicky xx tedy xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx oznamování protiprávního xxxxxxx a na xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xx xxx xxxxxxx subsidiárně. Xxxxx se xxxx. x oznamování podle XXX zákona (xxx xxxxxxxxxx změnový zákon). Xx xxxxxxx xxxxx x parametrech xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx atp.
Odst. 3 xxxx. x): Xx uveden xxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyplyne, xx xx nejedná x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx o xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v §2 xxxx. 1.
Odst. 3 xxxx. x): Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vyrozumí xxxxxxxxxxxx x xxx, že xx xxxxxxx posouzení xxxxxxx k xxxxxx, xx jednání xxxxxxx x oznámení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednání, nebo xx xx skutečnosti xxxxxxx x oznámení xxxxxxxxx xx nepravdivých xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x tímto xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a v xxxxxxx xxxxxxx xx xxx nebrání xxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxx orgánu. O xxx xxxx být xxxxxxxxxxxxx poučen.
Odst. 4: Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx za xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx známá xxxxxx (xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xx tím xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §16 xxxx. 2.
X §18
Ustanovení xxxxxxx xxxx. xx postup xxxxx §74 xxxx. 4 zákona x. 250/2016 Sb., x xxxxxxxxxxxx xx přestupky x xxxxxx x xxxx x §158 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, kdy xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X při xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx, xxxx je xxxx při xxxxxxx xxxxx §16 odst. 2, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx přijatých v xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Úprava této xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxx x ohledem xx xx, že xxxxxxxxx xxxxx informuje x učiněných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x něj xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxx ustanovení tak xxxxxxxxxxx mechanismus xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx žádný xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, x kterého xxxx xxxxxxxx ministerstvem xxxxxx, xxx musí xxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxx a způsobem x xxxxxxx xx Xxxxxxxx.
X §19
Oznamovateli je xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, aby xxxx xxxxxxxxx xxx co xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx-xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jsou xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx povinni xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx oznámení. Xxxxxxxxxxxx je nutné xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxx zvukové xxxxxxxx xxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx zákona x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx 18 xxxx. 2 Xxxxxxxx95). Xxxxxxxxx- xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx ji xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx pořídit. X xxxxxxx případě xx x podaném xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xx xx xxxxxx xxx odpovídat xxxxxxxxx xxxxx §18 odst. 2 xxxxxxxxx řádu.
V xxxxxxx xxxxxxxx přepisu xxxxxxxx x v xxxxxxx sepsání xxxxxxx x oznámení xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx k xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx k xxxxxxx xx xxxxxxx přiloží. Xx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x takovému xxxxxxx poskytl xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx nadále nutné xxxxxxx xxxxxxxx oznámení xxxxxxxxx.
X pořizování xxxxxxxx x xxxxxxx oznámení xxx xxxxxxxx (xx xxxxxxx ostatních xxxxxxxx, xxxx je xxxx. xxxxxxx důvěrnosti a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. x podobě xxxxxxxx pro xxxxxx xxxx atp.
K §20
Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx kterých xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx ani příslušná xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx ani xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx účel xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx osoby xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx podávání oznámení xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx kontextu. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx do dispozice xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx toto xxxxxxxx xxxxxxx rovněž xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxxx, který x xx příslušnou xxxxx požádá, jelikož x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx „informace, které xx mohly zmařit xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“.
Xxxxxxx tvoří xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx osob xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx podle §8 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, x xxxx xx xxxxx oznamovatele xxxxxx vyrozumět, xxxxxxxx xxxxxxx zpřístupnění těchto xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xx zpravidla xxxxxx x xxxxxxx, xxx bude xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zaměstnancem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánům, x tyto xxxxxx xxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxx vyžadovat xxxxxxx xxxxxxxxxx osob uvedených x oznámení xxx xxxxxxx další xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx. Xxxx. x xxxxxxx postoupení xxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx (xxxx xxx „XXXX“), xx. pro případy x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx, xxxx x xxxxxxx s §73 x §75 xxxx. 1 a 2 xxxxxx x. 250/2016 Xx., x xxxxxxxxxxxx xx přestupky x xxxxxx x xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXXX sdělena, x xx z xxxxxx xxxxxxxxx zájmu, xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx ze xxxxxx ÚOHS. X xxxxxxx x čl. 22 odst. 2 Xxxxxxxx96)&xxxx;x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx důvodnosti xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx poskytnou xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx §4 xxxx. 2 xxxx. x) xx h), xxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému (xxxxxxxxxxxx).
Xxxxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“ xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx však xxxxxxxxxx předkladatel xx xxxxxx. Xxxxx xx x řízení xxxxxxxxx x riziko vyzrazení xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xx spisu xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx, proti xxxxx xx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx. 6 Úmluvy, xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, který xx jinak xxxxxxxxx xxxxx ve zvlášť xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nepovažujeme xx vztahu k xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xxx navíc xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť by xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx proces, xxx navíc by xxxxx xxx založena x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx skupinami xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx přitom „xxxxxxxxx mlčenlivosti“ xxxxxxxx xxxxxxxx x „předprocesní“ xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xx. 16 xxxx. 2 xxxxxxx: „Xxxxxxxx od xxxxxxxx 1 může xxx totožnost oznamující xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 1 xxxxxxxxxx, pouze xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx či vnitrostátního xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx.“. Xxxxxxxxx xxxxxxxx tak xxxxx vykládat xxx, xx povinují xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx správního řízení, xxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx oznamovatele, xxxxxxx xxxx x účelu xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx sdělovat xxx xx xxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx ministerstvo xxxxxxxx xx informaci, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x oznámení xxx jiné xxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx jejím sdělením xxxx xxx xxxx xxxxxxxx zmařen xx xxxxxxx, nebrání nic xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx základě xxxxxxx podle xxxxxx x. 106/1999 Sb., x svobodném xxxxxxxx x informacím, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxx. Xxxxx článku 1 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) 2019/1024 xx xxx 20. xxxxxx 2019, se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dokumenty, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx základě režimů xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Je proto xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx se xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx ochraňujících důvěrné xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx kontrolovat x xxxxxxxxxxxx ministerstvo. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo příslušná xxxx, xxxxx xx xxxxxxx zaměstnancem, se xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dopustí kárného xxxxxxxxx xxx §88 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxx uložit kárné xxxxxxxx, xxxx přestupku xxxxx §24 odst. 1 xxxx. x) x x) xxxx §25 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx. 3 slouží xxxxxxx x xxxx, xxx xxx oznamovatel xxxxxxx xxxxxx další xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Pokud by xxxxxxxxx oznamovatele xxxxxx xxxxxxxx x prošetření xxxxxxxxxxxxx jednání xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx x důsledku xxxxxxxxxx oznamovateli xxxxxxxxxx xx byla xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxxx totožnost xxxxxxxxxxx orgánu veřejné xxxx xxxxxxxxxxx, příp. xx vztahu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. o použití xxxxxx č. 137/2001 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.
X §21
Xxxx. 1: Xxxxxxxxx xx pravidla xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x oznámení. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x konkretizuje xxxxxx 18 xxxx. 1 Xxxxxxxx97), xxxxx xx x: xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx x příjmení, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx, x xxxxx xx možné xxxxxxx totožnost xxxxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxx xxxxx xxxxx; shrnutí obsahu xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx; xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx oznámení příslušnou xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, datum ukončení xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx o oznámení xx xxxxxxx zajistit xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxx. Evidence xx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůt xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx využita XXXX xxx xxxxx prověřování, xxxxxxxxxxx atd. Z xxxxxx důvodu xx xxx xxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) x xx v xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxx. 2: Xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxx xx cíl uchovat xxxxxxxxx o podaných xxxxxxxxxx xxx případ xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx kontrolních xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx (xxx xxxxx trestního xxxxxx xxxx.). Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx údaje x xxxxxxxxx praxi x xxx ČR xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xx xxxxxxxxxxx úrovni z xxxxxxxx xxxxx xxx XX x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx zaměstnanců po xxxx 5 let xx xxxxxxx oznámení98). Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ať xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, by měly xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx prostředí s xxxxxxxx xxxxxxxxx (např. x trezoru).99)
Odst. 3: Xxxxxxxxxx oznámení xxxxx xxxxxxxx 2 xxx xxxxxxxx údajů x xxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx považovat xx xxxxxxxxxx systémy xxxxxxx xxxxxx. S xxxxx x jménu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx důvěrnými xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx pověření xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx osoby x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 2. Xxxxx přístup xx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dotčených xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x důvěryhodnost xxxxxxx xxxxxxx oznamovatelů.
Ačkoliv xx nutné, xxx x xxxxxxx se xxxxxxx x. 499/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx službě, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, byla xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxx x x uvedeným xxxxxxxxx xxxxxxxx zajistit, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx služby xxxx xxxxxxx xxxxx příslušná xxxxx. Tak xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x údajů xxxxxxxxxx x oznámení, a xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx a srozumitelně xxxxxxxxxx x nemožnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx kanálem než xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému, xxxx xxxx. xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Ustanovení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx x xxxxxxx xx zákonem o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
X §22
Předložené xxxxx dělí xxxxxxx xxxxxxxx x hlediska xxxxxx kontrolní xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx: 1) povinné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §6 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx a 2) xxxxxxx povinné subjekty, xxx kterými xxxxxxxxx xxxxxxxxx vykonává Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti, xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxx podle §26 xxxx. 1 písm. x), x) a x) xx x); x těchto xxxxxxxxx xxxxxxxx kontrolu xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx). Rozdělení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práce xxxxxxxx xxxxxxxxx projednávání xxxxxxxxx xxx §28 návrhu xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx zjištěných xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k nápravě, xxxxx povinnému xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Neprovedením xxxxxxxx k nápravě xx xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxx subjekt xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §26 xxxx. 1 písm. x).
X §23
Xxx xx zabránilo xxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, která xxxxxx vědomě nepravdivé xxxxxxxx. Tohoto xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx pouze xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx návrhu xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx až do xxxx 50 000 Xx; xxxx xxxxxxx xxxx stanovena podle xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x tvorbě xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx („Xxxxxx xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx“), xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ale dostatečně xxxxxxxxxxxx xxxxx. Skutková xxxxxxxx xxxxxxxxx nepravdivého xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx z xxxxxxxx zvláštní povahy xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx §7 xxxx. 1 písm. x) bodu 2 xxxxxx x. 251/2016 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx 20 000 Xx.
Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx vědomě xxxxxxxxxxxx oznámení xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx vyplývá x xxxxxx 23 xxxx. 2100)&xxxx;x kombinaci x xxxxxxx 25 xxxx. 1101)&xxxx;Xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx v xxxx xxxx neumožňuje zvolit xx xxxxxxx úrovni xxxxxxxx přístup xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx proto xxxxxx podmínit odpovědnost xx xxxxx přestupek xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx skutková xxxxxxxx přestupku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx za cíl xxxxxxxxx předcházet xxxxxxxxx xxxxx pověsti xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx nepravdivého oznámení xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx předcházení xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx , xxx xx potenciál xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx účinnost x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx oznamovatelů. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx jiné xxxxxxx xxx předcházení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx společnosti. Xxxx xxxxxx má x xxxxx na xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx.
Xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx přestupku, za xxxxx ji bude xxxxxxx pokuta xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxx osoby xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx domáhala xxxxx xxxx podle xxxxxx xxxxxxxx předpisů (zejména xxxxx xx ochranu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
X §24
Xxxx. 1: Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx případné porušení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, neposoudí xxxxxxxxx oznámení xxxx xxxxxxxxxxx oznamovatele x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; nebo xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx podle §4 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxxxxx o jejich xxxxxxxxxx. Návrhu xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx příslušné osoby xxxxxxxxxxxxx x posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx například x x ohledem xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jinak xxxxx obsah oznámení, x na efektivní xxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jednáním. Xxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x ochrany xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx pro xxxxxxxxx celého xxxxxxx xxxxxxx. Narušení xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx omezit xxxxxx xxxxxxxxxxxxx oznamovatelů oznamovat xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx k xxxx, xx jsou xx xxxxxxxxxx osobu xxxxxxx zvláštní xxxxxxxx xxx xxxxx její xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx bezúhonnosti, je x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx činnost xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vykonávat, a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xx nicméně nutné, xxx se xxxxxxx xxxxxxx x pozbytí xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x x případě xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že bude xxxxxxxxx osoba xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx povinnému xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx příslušné xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x pozbytí bezúhonnosti. Xxxxx xx v xxxxxx zákona rovněž xxxxxxxxx skutková xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx případ, xx xx pozbytí bezúhonnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (x §26 xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx skutková xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx neurčí xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx, xx xxxxxxxxx osoba přestala xxxxxxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxx činnosti xxxxx xxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx závažnost x xxxx sankcí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx protiprávní xxxxxxx příslušné osoby xxxxxx zpravidla xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx protiprávní jednání xxxxxxxxxx x zároveň xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zprostředkovaně (xxxx xxxxxx) kromě xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxx. 2: Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx posouzení oznámení xx xxxxxxxxx xxxxx x povinnosti xxxxxxx xxxxxxxxx subjektu xxxxxxx xxxxxxxxx bezúhonnosti xxxxx xxxxxx postihu xx xx xxxx 20 000 Xx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, kterých xx xxxx příslušná xxxxx dopustit.
Odst. 3: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby x xxxxxx xxxxxxxx přijetí xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx účel xxxxxxxx, nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx chrání. Tato xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx přímo xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x mohou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odvetným xxxxxxxxx. Xx uvedená porušení xxxxx xxxxxx xx xx xxxx 50 000 Xx, což xx xxxx působit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx. 4: Xx xxxxxxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx příslušné osoby xxx předkladatel xxxxxxxx xxxxxxx, xxx příslušná xxxxx úmyslně xxxxxxxx xxxxxxxxx, která by xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx bez xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx podle §4 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Takové xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx nejenže xxxxxxx přímo xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx návrhu xxxxxx, xxxx je ochrana xxxxxxxxxxxxxx totožnosti a xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx svědčí o xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Hrozba xxxxxx až do xxxx 100 000 Xx tak xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx příslušné xxxxx.
X §25
Xxxx. 1: Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pověřených xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx porušení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx. Pověřený xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dopustí xxxxxxxxx xxx, xx odepře xxxxxxx oznámení, xxxxxxxxx xxxxxxxxx oznámení nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx posouzení xxxxxxxx xx lhůtě stanovené xxxxxxx zákona; nebo xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by xxxxx zmařit nebo xxxxxxx xxxx oznámení, xxxx bez xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx §4 xxxx. 2 poskytne xxxxxxxxx o jejich xxxxxxxxxx. Návrh xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x včasném informování xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx například i x ohledem xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zveřejnění xxxxxxxxx, které xxxxx xxxxx obsah xxxxxxxx, x na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx s xxxxxxxxxxx protiprávním xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zvýšený xxxxx xx xxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxx x ochrany xxxxxxxxxx chráněných xxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Narušení důvěry xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx totožnosti xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx dopad xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, který xx x důsledku potenciál xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ochotu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx oznamovat xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx výše xxxxx x návaznosti xx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx protiprávní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx škodlivosti xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx oznamované protiprávní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxx) xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxx. 2: Za xxxxxxxx povinnosti informovat xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xx výše 20 000 Xx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx svou xxxxxxx věci xxxx xxxxxxx než ostatní xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx. 3: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx přijetí xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, která xx mohla zmařit xxxx xxxxxxx účel xxxxxxxx, xxxx poskytnutí xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx chrání. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x mohou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx či mít xx xxxxxxxx vystavení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx opatřením. Xx xxxxxxx porušení xxxxx xxxxxx až xx výše 50 000 Xx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx preventivním způsobem x xxxxxxx xx xxxxxx být pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx takové xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx případu.
Odst. 4: Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx informaci, xxxxx xx xxxxx zmařit xxxx ohrozit účel xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx §4 xxxx. 2 xxxxxxxx informaci x xxxxxx totožnosti. Xxxxxx xxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx jednomu z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, jímž xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx totožnosti x xxxx ochrana xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx pokuty až xx výše 100 000 Kč tak xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx porušení povinnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
X §26
Xxxxxxxxxx xxxxxx odpovědnost xxxxxxxxx xxxxxxxx xx dvě xxxxxxx skutkových xxxxxxx xxxxxxxx xx svou xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx sankce xx xxxxxx xxxxxxxx. Do xxxx - méně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx 400 000 Xx xxxx návrh xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xx xxxxx xxxx. 1 xxxx. x) a x). Xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému x xxxxxxxxxxxx, označení xxxxxxxxx xxxxx, její xxxxxxxxx xxxxx x xxxx e-mailová xxxx xxxx adresa pro xxxxxxxxxx x informace x xxx, zda xxxxxxx subjekt xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, která pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx činnost podle §2 odst. 3 xxxx. a), x), x) xxxx x) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x přestupek povinného xxxxxxxx, xxxxx neprovede xx xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxx §22 xxxx. 2. Typová xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podstat xxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx u xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx řádný xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx uvedených x §9 návrhu xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému, xxx xx xxxxxxxxxx předpoklad xxx xxxxxxx oznamovatelů xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx vnitřního xxxxxxxxxxxx xxxxxxx oznámit.
Druhá xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xx 1 000 000 Xx xxxxxxxx skutkové podstaty xxxxxxx x xxxxxxxxx x) xx c) x e) xx x), xxxxxxxxx se xxxxx o přestupky xxxxxxxxx subjektu, xxxxx xxxxxx, aby xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx podle §4 xxxx. 2 xxxx. a) xx x) byli xxxxxxxxx xxxxxxxxx opatření; postihne xxxxxxxxxx xxxxx za xxxxx výkon xxxx xxxxxxxx; nebo xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx uvedených x §9 xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x podobě skutkové xxxxxxxx xxxxx xxxx. x) - viz xxxx.
Xxxxxxx závažnost skutkových xxxxxxx xx druhé xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx zřejmě xxxxx. Xxxxxxxx povinností předepsaných x xxxxxx zákona, xxxxx tvoří xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zaměstnavatele xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx chrání x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx důvěru xxxxxxxxxxxx x veřejnosti v xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx smyslu a xxxxx návrhu xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx totiž představovat xxx oznamovatele nástroj xxx co nejjednodušeji x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zamezení xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx povinností xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxx xxxxx xxxxxx míře xxxxxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx povinného xxxxxxxx xxxxxxxxxx skutkovou xxxxxxxx některého x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx s ohledem xx cíl xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx protiprávního xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx x provozovat xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx oznamovací systém, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je vykonávat xxxxx xxxx funkci x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx z xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x příslušné xxxxx xxxx, xx do xxxxx/xxxxxxx chráněného xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx případech xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx přístup xx x xxxxxxxxx xxxxxxx x aplikací xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxxxx x fyzických xxxx xx xxxxxxx delikty (xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Pokud by xxxxxx příslušných xxxx xxx ponechán xxxxx xx povinném xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx předpokládat, xx xx povinný xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxx x xxxxxxxxxx se xxx riziku postihu. Xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx osob xx xxxxxxx delikty xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx §20 odst. 7 xxxxxx č. 250/2016 Xx., x xxxxxxxxxxxx xx přestupky a xxxxxx o nich, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx uvádí: „Xxx xxxxx x odpovědností xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, neboť se xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx osoby, xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx to, xxx xxxxxxx osoba, xxx xx xxxxxxxxxx osobu xxxxxxx x tím xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx shodným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx fyzické osoby, x xxxxx ano, xxx ji xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.“. Jedná xx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x dostatečnou xxxxxxx xxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x v xxxxx xxxxxxx disponují xxxxxxxx uvážením x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, respektive xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X §27
Xxxx. 1: Xxxxxxxxxx xxxxxx skutkovou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx, x to xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx. 2: Xxxxxxxx 2 xxxxxxx xxxxxxxxxxx fyzické, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoby xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §4 xxxx. 2.
Xxxx. 3: Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx podnikající xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx účel xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx oznamovatele, jiné xxxxx xxxxx §4 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx totožnosti . Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx jakákoliv xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Příkladem xxxx být xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Pokud xx takový xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, mohl xx xxx ohrozit oznamovatelovu xxxxxx x systém xxxxxxx oznamovatelů, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx údajů x v xxxxxxx xxxxxxx xx i xxxxxxxx odvetným xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxx mít xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx. 4: X xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x oznamovatelovou prací xxxx jinou obdobnou xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx vykonává xxxxx xxxx jinou xxxxxxxx xxxxxxx, umožnit, xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx podle §4 xxxx. 2 xxxx. x) xx x) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Oproti xxxxxxxx xxxxxxxx přestupku podle §26 xxxx. 1 xxxx. a), xxxxx xx týká povinných xxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, pro které xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. XXXX. Xxxxxxxxxxxx odvetných xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx interních xxxxxxx, školení xxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxx (např. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx).
Xxxx. 5 - 8: Xxxxxxxxx xx maximální výše xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxx xxxxxx xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx učinění xxxxxxxxx opatření. Ochrana xxxxxxxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x hlavních xxxx navrhované xxxxxx xxxxxx, xxxxx lze xx tento xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx do 1 000 000 Xx. X xxxxxxx x přestupků není xxxxxxxxx xxxxxx hranice xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxx xxxxxxxx vzít xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx případů x xxxxxxx xx zákonem x. 250/2016 Xx., x xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx x řízení x xxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.
X §28
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, obdobně jako xx tomu x xxxxxxx xxxxxxxxx působnosti xxxxx §22. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §26 xxxx. 1 písm. x) až x) x x) xxxxx xxxxxx zákona, tedy xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx x zajištěním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Všechny xxxxxxx přestupky podle xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx s xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx přestupky xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxxx navrhované právní xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pokuty xxxxx xxxxxx xxxxxx, uložené Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, Státním xxxxxx xxxxxxxx práce xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxx obecný xxxxxxx daně xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxx xxxxxx x. 17/2012 Sb., o Xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx celní xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx s xxxxxxx xx absenci počtu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyčíslit.
K §29
Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx 50 xx 249 zaměstnanců xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx, xxx xxxxxxx vnitřní xxxxxxxxxx systém, x xx do 15. xxxxxxxx2023.
X §30
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x nesplnění xxxxxxxxxx navazuje na xxxx vyhlášení, xxx xx xxxxxxxx co xxxxxxxxxxx účinnosti xxxxxx.
1) Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2019/1937 xx xxx 23. xxxxx 2019 x ochraně osob, xxxxx oznamují xxxxxxxx xxxxx Unie, x xxxxxxx xxxxx.
2) Xxxxxx 325 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx.
3) Xxxxxx 26 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx o fungování Xxxxxxxx xxxx.
4) Zákon x. 221/1999 Sb., x vojácích z xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.
Zákon č. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx x. 234/2014 Xx., x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.
5) Xxxxx x. 412/2005 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx &xxxx;xxxxxxxx.
6) Xxxxx x. 358/1992 Xx., x xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
7) Zákon x. 283/1993 Xx., x státním xxxxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
8) Xxxxx x. 85/1996 Xx., x xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
9) Xxxxx x. 120/2001 Xx., x soudních xxxxxxxxxxx x exekuční xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx) x xxxxx xxxxxxx zákonů, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
10) Zákon č. 6/2002 Xx., o xxxxxxx, soudcích, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x x xxxxx některých xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx a soudcích), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
11) Xxxxx x. 372/2011 Xx., x xxxxxxxxxxx službách x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.
12) Xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2009/81/ES ze xxx 13. xxxxxxxx 2009 o koordinaci xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek na xxxxxxxx xxxxx, dodávky x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x oblasti xxxxxx x xxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx 2004/17/XX x 2004/18/ES
13) §7 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 3/2002 Xx., x svobodě xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx a o xxxxx některých xxxxxx (xxxxx o církvích x náboženských xxxxxxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx
14) Například §31x xxxxxx x. 82/1998 Xx., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx výkonu veřejné xxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x o xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 358/1992 Xx., x notářích x xxxxxx činnosti (xxxxxxxx řád).
15) Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 648/2012 ze xxx 4. xxxxxxxx 2012 x OTC xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx znění.
16 Xxxxx Ústavního soudu xx xxx 13. 12. 2012, xx. xx. III. XX 298/12
17) Xxxxxxxx ESLP xx xxx 12.2.2008, x. stížnosti 14277/04.
18) Xxxxxxxx ESLP ze xxx 21.7.2011, x. xxxxxxxxx 28274/08.
19)&xxxx;Xxxxxxxx ESLP xx xxx 8.1.2013, x. xxxxxxxxx 40238/02.
20) Xxxxxxxx XXXX xx xxx 21.9.2014, x. xxxxxxxxx 73571/10.
21) XXXX, Xxxx x xxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxxxxxxxxx X.X. Xxxx, 2012, xxx. 1066.
22) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XXXX xx xxxx Xxxx proti Xxxxxxxxx ze xxx 12.2.2008, x. xxxxxxxxx 14277/04, body 10–13.
23) Xxxx xxxxx Xxxxxxxxx, xxxx 73–78.
24) Xxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxx x. XX/Xxx(2014)7 x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx „Protection xx xxxxxxxxxxxxxx“, xxx 53.
25) Xxxxxxxx XXXX xx xxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xx xxx 21.7.2011, x. xxxxxxxxx 28274/08, xxxx 7–17.
26) Xxxxxxxx proti Německu, xxxx 54–55.
27) Xxxxxx, xxx 83
28) Xxxxxxxx XXXX xx věci Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xx xxx 8.10.2020, x. xxxxxxxxx 41752/09, xxxx 54–67.
29) XXXXX, Xxxxxx Xxxxxxxxx. Problematika xxx. whistleblowing x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práv. Xx: XXXXXX, Xxx (ed.). Xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx XX, 2013, x. 29.
30) Xxxxxx xxxxxxxxxx report - XXX(2018)116. Xxxxxxxx na: xxxxx://xx.xxxxxx.xx/xxxx/xxx/xxxxxx-xxxxxxxxxx/xxxx[1]xxxx-xxx/xxxxxxxxxxx/1721-XXXxxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx.
31) Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dostupný xx: xxxxx://xxx.xxx.xxx/xx/xx/xxxxxxxxxxx[1]xxxxxxxxxxx/xxxxxx/xxx/xxxxxx-xxxxxxxx-xxxxxxxxxxx-2016-xx.xxx
32) Xxxxxxx zpráva „Xxx je české xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx? Xxx xxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx ho xxxxxxxxxx, xxxxxxx z xxxxxxxx XX“ xxxxxxxx xx: xxxxx://xxx.xx.xxx/xx_xx/xxxx/2021/12/xx-xxxxx-xxxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx-xxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxxxxx.
33) Ibid.
34) Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx mzda x 3. xxxxxxxxx 2019. Český statistický xxxx. Xxxxxxxx xx: https://www.czso.cz/csu/czso/cri/prumerne-mzdy-3-ctvrtleti-2019#.
35) Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x 3. xxxxxxxxx 2019. Xxxxx xxxxxxxxxxx úřad. Xxxxxxxx na: https://www.czso.cz/csu/czso/cri/prumerne-mzdy-3-ctvrtleti-2019#.
36) Xxxxxxxx hrubá měsíční xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx úřad. Xxxxxxxx xx:&xxxx;https://www.czso.cz/csu/czso/pmz_cr
37)&xxxx;https://op.europa.eu/cs/publication-detail/-/publication/8d5955bd-9378-11e7-b92d-01aa75ed71a1
38) Xxxxxxx xxxxxx „Xxx je xxxxx podnikatelské xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx? Xxx čtvrtiny xxxxx, xxxxx oznamovací xxxxx xxxxxxx, si xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx XX“ xxxxxxxx xx: xxxxx://xxx.xx.xxx/xx_xx/xxxx/2021/12/xx-xxxxx-xxxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx-xxxxxxxxxx-xx-xxxxxxxxxxxxxx.
39)&xxxx;https://www.transparency.cz/pro-prosetrovatele/.
40)&xxxx;https://www.cak.cz/scripts/detail.php?id=20254
41) Viz §16 xxxx. 1 x odst. 2 xxxx xxxxx zákoníku xxxxx, §98 xxxxxx x státní xxxxxx (xx xxxxxxx s §16 xxxxxxxx práce)
42) X xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x whistleblowingu xxxxx na: http://www.korupce.cz/cz/rada-vlady/pracovni[1]komise/komise_k_whistleblowingu/komise-k-whistleblowingu-123284/.
43) Xxxxx XXXXX, X. – MYERS, X. Xxxxx funkce Centra xxx oznamovatele – xxxxxxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. Studie. CZ10 [xxxxxx]. X. 33-34. Xxxxxxxx x: http://www.cz10.cz/wp[1]content/uploads/2015/09/Mo%C5%BEn%C3%A9-funkce-Centra-pro oznamovatele-%E2%80%93-whistleblowery-v-%C4%8Cesk%C3%A9-republice1.pdf.
44) Xxxxx Příloha x. 1.
45) Xxxxx Xxxxxxx x. 3
46) Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx whistleblowing, xxxxxxxxx xxxxxxxx xx:&xxxx;https://www.huisvoorklokkenluiders.nl/Publicaties/publicaties/2019/12/03/neiwa-declaration-2-december-2019.
47) Právním xxxxxxxx zpracování xxxx: (x) xxxxxxxxxx xx. 6 odst. 1 xxxx. x) XXXX (xxxxxx zákonných xxxxxxxxxx) xxxx (ii) ustanovení xx. 6 odst. 1 písm. x) xx x) GDPR (xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx zákoně xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx).
48) §20 stanoví xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx; dle xxxxxxxx 2 a 3 tohoto xxxxxxxxxx:
(2) Xxxxxxxxx o totožnosti xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx §4 xxxx. 1 písm. a) xx h) xx xxxxx xxxxxxxxxx jen x xxxxxx písemným xxxxxxxxx, xxxxxx jsou xxxxxxxxx osoba xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx jiných xxxxxxxx předpisů; to xxxxx obdobně xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxx-xx o xxxxxx xxxxx hlavy XXX.
(3) Poskytují-li xxxxxxxxx xxxxx xxxx pověřený xxxxxxxxxxx informaci o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx 2, xxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx vyrozumět xxxxxxxx x důvody, xxx které xxxx xxxxxxx informaci x xxxxxxxxxx poskytnout, a xxxxxxx oznamovateli, xxx xx x poskytnutí xxxxxxxxx xxxxxxxx
49) Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx postup xxxx jako xxxxxxxx
50) Xxxxx xxxxxxx předpisem xx rozumí vnitrostátní xxxxxx xxxxxxx.
51) Xxxxxxx „xxxxxxxxxx oblasti xxxxxxxxx Xxxxxxxx“ xx xxxxxxxx xxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx na xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx
52) „Xxxxxxxx xxxxxxx oznamovatelů xx přispělo x x xxxxxxxxxxx porušování xxxxxxxx Společenství pro xxxxxxxx energii xxxxxxxxxx xx xxxxxxx bezpečnosti, xxxxxxxx ochrany x xxxxxxxxxxx a bezpečného xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx rovněž prosazování xxxxxxxxxxx ustanovení směrnice Xxxx 2009/71/Xxxxxxx (12), xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x zejména xxxxxxxxxx xx. 8x xxxx. 2 písm. x) xxxxxxx směrnice, xxx mimo jiné xxxxxxxx, xxx příslušný xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx řízení, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx prioritu x které xxxxxxxxx xx xxxxx pracovních x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx x xxxxxxx a xxxx hlásit xxxxxxxxxxxx xxxxxx.“
53) ELIÁŠ, Karel. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx: xxxxx legis xxxxx x xxxxxxxx xxxxx. XXXXXXX Teoretický xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxx [xxxxxx]. 2018, 157, 897-921.
54) Xxxx. nález xx. xx. XX. ÚS 119/01 nebo xxxxxxxxxx xx. zn. 21 XXxx 132/2019.
55) „Pro xxxxx xxxx xxxxxxxx xx rozumí: „xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx“ xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxx, s xxx xxxxxxxxxx xxxxx je xxxx byla x xxxxxxxx xx základě xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x o xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.“
56) „Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxx anonymní xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Unie, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodnout, zda xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx sektoru x xxxxxxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x porušení x xxxxxxxxxxx následná xxxxxxxx xx xxxxxx.“
57) „Osoby, xxxxx oznámily xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx následně identifikovány x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx přesto xxxxx xx ochranu xxxxxxxxxxxx podle kapitoly XX, xxxxx splňují xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 1.“
58) Xxx xxxxxxxx 38 až 40 Xxxxxxxx.
59) Čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxxx: „Tato směrnice xx vztahuje xxxxxx xx xxxxxxxxxx osoby, xxxxxxx xxxxxxxx poměr xx xxxxxx začít, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x porušení xxxxxxx xxxxx přijímacího xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.“
60) „Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx doložky x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, by xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx x oznámení, x xxxxxxxx ochrany nebo x potrestání oznamujících xxxx za xx, xx oznámily xxxxxxxxx x porušení xxxx xx xxxxxxxxxx, pokud xx poskytnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx oblasti xxxxxxxxx xxxxxx doložek xxxx xxxxx nezbytné x xxxxxxxx porušení. Xxxx-xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx osoby xxxx xxxxxx odpovědnost, ať xxx občanské, xxxxxxx, xxxxxxx nebo pracovněprávní xxxxxx. Je xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx ochrana xxxx vznikem xxxxxxxxxxxx xx oznámení xxxx xxxxxxxxxx informací xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx měla oznamující xxxxx xxxxxxxxx důvody xx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx této xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx informace, xxxxx xxxx osoba xxxxxxxx, xxxx xx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx měla.“
61) Xxxxxx 3 xxxxxxxx 2: „Touto směrnicí xxxx dotčena odpovědnost xxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxx národní xxxxxxxxxxx xxxx jejich xxxxxxxx xxxxxxx xxx podstatné xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx nevztahuje xx xxxxxxxx o porušení xxxxxxxx xxx zadávání xxxxxxx x oblasti xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx se xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Unie.“.
62) Xxxx.
63) Xx. 5 xxxx. 11 Směrnice: „Pro xxxxx této směrnice xx xxxxxx: xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ jakékoli přímé xx nepřímé xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx vyvolané xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zveřejněním a xxxxx xxxxxxxxxx osobě xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx neoprávněnou xxxx;“
64) „Xxxxx xxxxxx je xxxxxxxx v xxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx jiného xxxxxx xxxxxxxxxxxx registrované xxxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx“); xxxx xxxxx x xxxxxx rodinném nebo xxxxxxxx xx pokládají xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx. Xx xx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxx jsou x xxxxx sešvagřené xxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx.“
65) „Xxxxxxx xx xxxx xxx poskytnuta nejen xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx přímo vůči xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx prostředníkům, spolupracovníkům xx xxxxxxxxx oznamující xxxxx, kteří xxxx xxxxxx x pracovním xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx či xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.“
66) „Xxxxxxxx xx ochranu oznamujících xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx VI se xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx xxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jež xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx, jako xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx oznamující osoby;“.
67) „Xxxxxx ochrana xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx rovněž xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx nejsou xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxx ekonomicky xxxxxxx, xxxxxxx mohou být xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x placeným xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx využívání xxxxxx xxxxxx xxxx poskytnutí xxxxxxxxxxx pracovních xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx dobré pověsti xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.“
68) „Xxxx směrnice xx xxxxxxxx xx oznamující xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxx x porušení x pracovním xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx: xxxxxxxxx x osob xxxxxxxxxxxx xx správního, xxxxxxxx xxxx dohledového xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx či neplacených xxxxxxxx;“
69) „Členské xxxxxxx xxxxxx, přiměřené a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx na fyzické xxxx xxxxxxxxx osoby, xxxxx a) xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; x) xxxxxxx xxxxxxx opatření xxxxx osobám uvedeným x xxxxxx 4; x) použijí obtěžující xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x článku 4; x) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx 16.“
70) Xxxxxxx 79 Xxxxxxxx: „Xxxxx, xxxxx zveřejní informace, xx xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, například x xxxxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx prošetřeno xxxx nebyla xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx následných xxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva Xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx bude proto xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx, která xxxx porušena. Xxxxxxx xxxxxxxxx opatřením xxxxx xxxx směrnice xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxx méně xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.“.
71) „Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx mohou xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx proti oznamujícím xxxxxx mimo xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, důvěrnosti x xxxxxxx osobních údajů. X xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxx obhajobě skutečnosti, xx xxxxxxxx x xxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx oznámení xxxx xxxxxxxxxx informací xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx případech by xxxxx xxxxxxxxxx návrh xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, pokud xxx x xxxxxxxxx skutečnosti, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx stanovené x xxxx směrnici.“
72) „Xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 1 xxxxxxxxx xxxx s xxxx než 10 000 xxxxxxxxx, xxxx x xxxx xxx 50 xxxxxxxxxxx, nebo xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x prvním xxxxxxxxxxx xxxxxx odstavce x xxxx xxx 50 xxxxxxxxxxx.“
73) „Členské xxxxx xxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx práva xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx ustanovení obsažená x této xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxx 22 a xx. 23 xxxx. 2.“
74)&xxxx; „(…) xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx. 26 odst. 2 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX, včetně xxxxxxxx xxxxxxxx pravidel xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, nebo x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx daňové xxxxxx, která xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.“
75) „Xxxxxx xxx oznamování xxxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxx osobou xx xxxxxxx určenými x xxxxxx účelu, nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx třetí xxxxxxx. Na pověřené xxxxx strany, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx sektoru xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx, se rovněž xxxxxxxx záruky x xxxxxxxxx xxxxxxx x xx. 9 xxxx. 1.“
76) „Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxx 22 x xx. 23 xxxx. 2.“
77) „Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxxxx xxxxxxxxxx písemně xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx. Ústní xxxxxxxx xxx učinit xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx hlasových xxxxx x xx žádost xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx schůzky v xxxxxxxxx xxxxx.“
78) „Xxxxxx x postupy xxxxxxx x xxxxxxxx 1 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx mohou xxxxxxxxx i xxxxx xxxxxx, uvedeným x xx. 4 odst. 1 písm. x), x) a d) x xxxx. 2, xxxxx jsou x xxxxx subjektem x xxxxxxxx x souvislosti x činnostmi souvisejícími x xxxxx.“
79) „Tato xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx sektoru, xxxxx xxxxxxx informace x porušení v xxxxxxxxx kontextu, xxxxxxx x xxxxxxx: a) xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 45 xxxx. 1 Smlouvy x fungování EU, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx;“
80) „Xxxxxx x postupy xxxxxxx x xxxxxxxx 1 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zaměstnancům xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx informace x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx i xxxxx osobám, xxxxxxxx x xx. 4 xxxx. 1 xxxx. x), c) x x) a odst. 2, xxxxx jsou x xxxxx subjektem x xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x činnostmi xxxxxxxxxxxxx s xxxxx.“
81) „Xxxxx, xxxxx zvažují xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx, by xxxx xxx xxxxxxx přijmout xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ohledně xxxx, xxx, xxx x kdy oznámení xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx postupy xxx xxxxxxx oznamování, by xxxx být povinny xxxxxxxxxx x těchto xxxxxxxxx, jakož i x xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xxx tyto xxxxxxxxx byly xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xx nejširším xxxxxxx i xxxxx xxxxxx než xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx souvisejících x xxxxx, xxxx xxxx poskytovatelé xxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Tyto xxxxxxxxx by mohly xxx například vyvěšeny xx viditelném xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, a na xxxxxxxxxxxxx stránkách xxxxxxxx x xxxxx být xxxxxxxx rovněž x xxxxxxx x vzdělávacích xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx.“
82) „Xxxxxxx státy xxxxxxx, xxx osoby xxxxxxx x xxxxxx 4 xxxx xxxxx potřeby xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx: x) komplexním x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx xxxx snadno přístupné xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx a prostředků xxxxxxx, xxxxx xxxx x dispozici xx xxxxxxx xxxx odvetnými xxxxxxxxxx x na xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx;“
83) „Pracovníci xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxx vyškoleni xxxx jiné x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx mohli xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, jakož x přijímat v xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.“
84) „Xxxxxxx státy xxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx, která jsou xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx směrnici, aniž xx xxxxxx článek 22 a xx. 23 odst. 2.“
85) „Xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx 8 zahrnují: c) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření x xxxxxxxxxx xx oznámení, xxxxx xxxx být xxxxx osoba nebo xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx budou komunikovat x xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx ji xxxxx x další xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx vazbu;“
86) „Výběr xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxx xxxxxx jako příslušné xxx xxxxxxxxx oznámení x následných opatření, xxxxxx na struktuře xxxxxxxx, xxxxxx funkce xx však xxxx xxx xxxxxxxxxx taková, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x neexistenci střetu xxxxx. X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxxx zastává xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx, xxx učinil xxxxxxxx xxxxx vedoucímu organizace, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx osobních xxxxx, finanční ředitel, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx orgánu.“
87) „Xxxxxx xxxxxxxxx v xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxx způsobem. Xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xx žádost xxxxxxxxxx xxxxx prostřednictvím xxxxxx xxxxxxx x přiměřené xxxxx.“
88) „Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx obojím xxxxxxxx. Xxxxx oznámení xxx xxxxxx telefonicky xxxx prostřednictvím xxxxxx xxxxxxx hlasových xxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx prostřednictvím xxxxxx schůzky x xxxxxxxxx xxxxx.“
89) „Xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx: „následnými xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx opatření xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx za účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tvrzení xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx porušení, xxxx xxxx prostřednictvím xxxxxxxx, jako xx xxxxxxx xxxxxxx, vyšetřování, xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx;“
90) „Členské státy xxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx příznivější xxx xxxxxxxxxx obsažená x xxxx xxxxxxxx, xxxx je dotčen xxxxxx 22 x xx. 23 xxxx. 2.“
91) „Xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx x oblasti xxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx mocí xxxxxx xxxxxx xxx, xxxxx „xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ať xxx xxxxx, nebo zprostředkovaně“, xxxxxxx „subjekt, x xxxxx právech xxxx xxxxxxxxxxxx rozhoduje xxxxx xxxxxxx moci, xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxx rozhodnutí xxxxxx orgánu nezávisí xx xxxx xxxxxxxx.“ [xxxx. XX XX. XX 75/93 (XXx, xx. 2, u. x. 3)]. „Postupem, xx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx řád, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx řízení, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, kam xxxxx xxxxxxxxx provádění xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, vyjádření x stanovisek nebo xxx xxxx. vedení xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx vydávání xxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx x nich.“ (Xxxxxxx, L., Xxxxxxxxxxxx, X., Bohadlo, X.: Xxxxxxx xxx. Komentář. 6. vydání. Xxxxx: X. X. Beck, 2019, s. 1047).
92) „Xxxxxxxxxxxx důvěra x xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx z hlavních xxxxxxx, xxxxx potenciální xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Proto xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jednoznačnou xxxxxxxxx zavést vhodné xxxxxxx kanály xxx xxxxxxxxxx, přijímat s xxxxxx péčí xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x poskytovat x xxxxxxxxx xxxxx oznamujícím xxxxxx zpětnou vazbu.“
93) „Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx orgány xxxxxxxx oznamující osobě xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx měsíce, xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx;“.
94) Xxxxxx 11 xxxx. 4 Xxxxxxxx: „Xxxxxxx xxxxx mohou stanovit, xx xx příslušné xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx x xxxx již xxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx, xxxxx nové xxxxxx xx skutkové xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgány xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx.“.
95) „Jestliže xx xxx oznámení xxxxxxx xxxxxxxxx linka xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx jiný xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxx, jsou xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx x příslušné xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx osoby xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx: x) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x) xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxx.“
96) „Příslušné xxxxxx x souladu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx chráněna xx celou dobu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx.“
97) „Xxxxxxx xxxxx zajistí, xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx o všech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx důvěrnosti xxxxxxxxxxx x xxxxxx 16. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx, xxxxx je xxxxxxxx x xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxx požadavků xxxxxxxxx touto xxxxxxxx xxxx jiných požadavků xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.“
98) Xxxx.
99) Xxxxxxx 73 Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx uvádí: „Xxx xxxx umožněna xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx vyřizování xxxxxxxx, xx xxxxx, xxx příslušné xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kanály xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx bezpečné, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx poskytnutých xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x trvalé xxxxxx xxx xxxxxx dalšího xxxxxxx. To xx xxxxx xxxxxxxxx, aby xxxx kanály byly xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, jako jsou xxxxx veřejné xxxxxxx xxx podávání xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx své xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x komunikaci xx xxxxxxx stranami.“.
100) „Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx sankce vůči xxxxxxxxxxx osobám, x xxxxx xx prokázáno, xx vědomě xxxxxxxx xx zveřejnily nepravdivé xxxxxxxxx.“
101) „Členské xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxx xxx práva xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x této směrnici, xxxx xx xxxxxx xxxxxx 22 x xx. 23 xxxx. 2.“
Xxxxxxx a xxxxxxxxxx&xxxx;
X Praze dne 23. xxxxxxxxx 2022
Xxxxxxxx xxxxx:
xxxx. XxXx. Xxxx Xxxxx, Xx.X., XX.X., x.x.
Xxxxxxx spravedlnosti:
JUDr. Pavel Xxxxxx, Ph.D., v. x.
Xxxxxx xxxxx k XX