XXXXX
xx dne ... 2023
x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx
Xxxxxxxxx xx xxxxxx na xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:
XXXX XXXXX
XXXXXXXX USTANOVENÍ
§1
Xxxxxxx úpravy
Tento xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx1) x xxxxxxxx
x) podávání x xxxxxx posuzování xxxxxxxx x xxxxxx protiprávním xxxxxxx,
x) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx oznámení xxxxxxx (xxxx jen „oznamovatel“), x
x) xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxxxxx“) na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
XXXXX 32019L1937
§2
Oznámení
(1) Oznámení obsahuje xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxx, xxx niž xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx nebo vykonává xxxxx nebo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, nebo x xxxxx, se xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx je x xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x výkonem xxxxx xxxx xxxx obdobné xxxxxxxx x xxxxx
x) xx znaky xxxxxxxxx xxxx,
x) xxxxxxxx tento xxxxx, nebo
c) porušuje xxxx xxxxxx předpis xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx
1. xxxxxxxxxx služeb, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx,
2. xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx osob,
3. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x financování xxxxxxxxx,
4. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx,
5. xxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx,
6. xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx,
7. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx,
8. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx,
9. xxxxxxxx ochrany x jaderné bezpečnosti,
10. xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx,
11. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, života a xxxxxx,
12. ochrany osobních xxxxx, soukromí x xxxxxxxxxxx xxxx elektronických xxxxxxxxxx x informačních xxxxxxx,
13. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx2), xxxx
14. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx3) včetně xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx podpory podle xxxxx Xxxxxxxx xxxx.
(2) Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx, xxxxxxxx x xxxx narození, xxxx jiné xxxxx, x xxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xx xx xx xx, že xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jsou pravdivé. Xxxxxxxx xxxxxx obsahovat xxxxx podle věty xxxxx, pokud xxxx xxxxxx xxxxxx, jejíž xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §10 xxxx státnímu zaměstnanci xxxxx §13 známa.
(3) Xxxxx xxxx jinou xxxxxxxx činností se xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx
x) xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxx4),
x) xxxxxxxxxx výdělečná xxxxxxx,
x) xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x právnické xxxxx,
x) xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx právnické xxxxx,
x) xxxxxx úkolů v xxxxx činnosti xxxxxxxxx xxxxx, v jejím xxxxx, jejím xxxxxx xxxx na její xxxx,
x) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx,
x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x) odborná xxxxx, xxxx, xxxx j) xxxxx xxxx a xxxxxxxxxx vyplývajících ze xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx, stavebních xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
(4) Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx x práci xxxx xxxxx xxxxxxxx činnost.
CELEX 32019L1937
§3
Výjimky z porušení xxxxxxx nebo zákonné xxxxxxxxxx x informace, xxxxxxx xxxxxxxx xx xx oznámení nepovažuje
(1) Xxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podle §2 xxxx. 1, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, smluvní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx zachovávat xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx řádu xxx povinnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx činnost, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx
x) zajistit xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx5) x xxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxx xx zjevně xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx řízení, nebo xxxxxxx zvláštních xxxxxxxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxxxxx xxxxxxx řízení,
b) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx
1. xxxxxx, notářského xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx,6)
2. státního zástupce, xxxxxxxxx státního xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx,7)
3. xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx,8)
4. xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx koncipienta,9)
5. soudce, xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx soudce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx,10)
6. xxxxxxxxxxx xxxxxx, soudního xxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, prostřednictvím xxxxx xxxxxxx vykonává xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx výkon xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nebo xxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx podílí xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx,
x) zachovávat xxxxxxxxxxx xxx poskytování xxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxx nebo xxxxx orgánem veřejné xxxx, xxxx
x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx při poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx11).
(2) Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx osoby xxxxx §4 odst. 2 xxxx. x) až x) x souvislosti xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx smluvní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx je jednáním x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx takových xxxxxxxxx xxxxxxx trestný xxx xxxx xxxxx oznamovatel xxxx xxxxx xxxxx §4 odst. 2 xxxx. x) xx x) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx se domnívat, xx xxxxxxxx bylo xxxxxxxx pro odhalení xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx 1 xxx xxxx dotčeno.
(3) Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx část xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx
x) xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx bezpečnostním zájmem Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxx
1. svrchovanost, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx základy České xxxxxxxxx,
2. xxxxxxx pořádek x bezpečnost, včetně xxxxxxxx infrastruktury x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx,
3. ve větším xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx osob,
4. ochrana xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x oblasti xxxxxx nebo bezpečnosti, xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx upraveno xxxxxxxxx Evropské unie,12)
5. xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx,
6. xxxxxxxx bezpečnostní xxxxxxx, xxxx
7. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx,
x) x xxxxxxxx zpravodajských xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx
x) xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx zachovávat mlčenlivost xxxxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx13).
XXXXX 32019L1937
§4
Odvetná xxxxxxxx
(1) Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx zákona xxxxxx jednání xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x prací xxxx xxxxx obdobnou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx vyvoláno xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx osobě xxxxx xxxxxxxx 2 xxxx. x) xx x) xxxx xxxxxxxx xxxx; xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx
x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx pracovního xxxxxx xx xxxx xxxxxxx,
x) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, zařazení mimo xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru,
c) xxxxxxx právního xxxxxx xxxxxxxxxx dohodou x xxxxxxxxx práce nebo xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx,
x) odvolání x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx,
x) xxxxxxx xxxxxxx opatření xxxx xxxxxxxxxx trestu,
f) snížení xxxx, platu xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx příplatku,
g) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xx jiné služební xxxxx,
x) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pracovní posudek,
i) xxxxxxxxxx odborného xxxxxxx,
x) xxxxx pracovní xxxx xxxxxxxx doby,
k) vyžadování xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx prohlídky,
l) xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx x) zásah xx xxxxx xx ochranu xxxxxxxxx.
(2) Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ani
a) xxxxx, xxxxx poskytla xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx, podání xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx,
x) xxxxx, xxxxx xx ve vztahu x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx,
x) xxxxx, xxxxx xx zaměstnancem xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx,
x) osoba xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxxxxxx xxxxx, x níž xx xxxxxxxxxxx účast, xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx ovládaná xxxxx xxxx osoba, xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ovládaná xxxxxxx ovládající xxxxxx,
x) xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx orgánu xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, osoba xxxxxxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx,
x) osoba, xxx xxxxxx oznamovatel xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx
x) xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx právnická xxxxx xxxxx xxxxxxx e) xxxx x) xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nebo xx vztahu x xxxxx xxxx oznamovatel xxxx právnická xxxxx xxxxx xxxxxxx x) xxxx x) osobou, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx smlouvou xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx.
(3) Xxx-xx x xxxxxxxx, xxxxx neobsahuje xxxxx o xxxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx, x xxxxx xx xxxxx dovodit xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx x osobám xxxxxxxx v xxxxxxxx 2 písm. a) xx h) xxxxxxx xxxxx tohoto zákona x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx odvetnému opatření.
(4) Xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx jinou xxxxxxxx xxxxxxx, nesmí xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 písm. x) xx h) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx opatření.
CELEX 32019L1937
§5
Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx
Xxx, kdo xxxxx xxx xxxxxxxx odvetnému xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx způsobena nemajetková xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx zadostiučinění xxx xxxxxx xxxxxxx.14)
XXXXX 32019L1937
§6
Xxxxxx xx ochrany xxxx odvetným opatřením
Ke xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx.
XXXXX 32019L1937
XXXX DRUHÁ
OZNAMOVÁNÍ X XXXXXX XX UČINĚNÍ XXXXXXXX
Xxxxx X
Xxxxxxx oznamovatele
§7
(1) Ochrana xxxxx xxxxxx zákona xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx
x) xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vnitřního xxxxxxxxxxxx systému,
b) xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx
x) xxxxxxxxx, xxxxx
1.&xxxx;xxxxx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx oznamovacího xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx osoba xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §12 xxxx. 3, povinný subjekt xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §12 xxxx. 5, nebo xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §13 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 1,
2.&xxxx;xx oprávněný xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx k bezprostřednímu xxxx xxxxxxxx ohrožení xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx prostředí xxxx xxxxxx veřejného xxxxx xxxx xx xxxxxx nenapravitelné xxxx, xxxx
3.&xxxx;xx oprávněný xxxxx xx xxxxxxxx, xx x případě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx existuje xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx zvýšené xxxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx §4 odst. 2 xxxx. x) až x) xxxxxxxxx odvetným xxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx III.
(2) Xxxxxxx xxxx odvetným xxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, která oznámení xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxx přímo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Evropské xxxx.
(3) Xxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx oznámení, xxxx měla xxxxxxxxx xxxxxx se domnívat, xx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx“).
XXXXX 32019L1937
Xxxxx XX
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx
§8
Xxxxxxxx vnitřního oznamovacího xxxxxxx
(1) Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx povinný xxxxxxx, xxxxxx se xxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxx
x) veřejný xxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx, x výjimkou
1. xxxx x méně xxx 10 000 xxxxxxxxx,
2. právnické osoby xxxxxxxxxxxxxx k 1. xxxxx příslušného xxxxxxxxxxxx xxxx x průměru xxxx xxx 50 xxxxxxxxxxx, založené xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx potřeb xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx obec xx xxxxxxxx financují, xxxxxxxxx x xx rozhodující xxxx, jmenují nebo xxxxxxxxxx většinu osob, xxxxx jsou xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xx xxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxx xxxxx než 25 %,
x)&xxxx;xxxxxxxxxxxxx zaměstnávající x 1. lednu xxxxxxxxxxx kalendářního roku xxxxxxx 50 zaměstnanců, xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx opatřeních xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx terorismu,
c) xxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx odvodu xx xxxxxxxx rozpočtové xxxxx,
x) orgán veřejné xxxx vykonávající xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x
1. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx upravujícího xxxxxxx xxxxxxxx,
2. xxxxxxx námořní xxxxxxx xxxxx §12i, 12x xxxx 13x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxx
3. xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx nerostných xxxxxx z mořského xxx x x xxxxxxxxxxx činností x xxxxxxx ropy x xxxxxxx xxxxx v xxxx x
x) xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx výnosů x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx
1. xxxxxx xxxxx §135 xxxx. 1 xxxx. i), x), u), x), xx), xx) x xx) xxxxxx o xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx,
2. xxxxxx xxxxx §534 xxxx. a) xx d) xxxxxx x investičních xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx fondech,
3. xxxxxxxx protistranou xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx přímo použitelného xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx OTC deriváty, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx obchodních xxxxx15),
4. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx zákona o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx,
5. xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx,
6. osobou xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zajištění xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx, nebo
7. xxxxxxxxx xx xxxxxx v Xxxxx republice podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx činnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
(2) Xxxxxxx subjekt xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx osobu. Pověřením xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §9.
(3) Xxxxxxx subjekty, x xxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx, xxxxx x 1. xxxxx xxxxxxxxxxx kalendářního xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx 249 zaměstnanců, mohou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx využít xxxxxxx xxxxxxxxxx systém xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx příslušnou k xxxxxx xxxxx xxxxx §12 odst. 1 x 2. Obce, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, mohou xxxxxxx xxxxxxxxxx systém xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx systém xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx subjektem, xx porušení xxxxxxxxxx xxxxx §9 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx odstavce xxxxxxx.
(4) Počet obyvatel xxxx podle odstavce 1 xxxx. x) xxxx 1 se xxxxxxxx x 1. xxxxxx xxxxxxxxxxx kalendářního xxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx zpracované Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x 1. xxxxx toho kalendářního xxxx.
XXXXX 32019L1937
§9
Povinnosti xxxxxxxxx subjektu
(1) Xxxxxxx subjekt xxxx xxxxxxxxxx osobu xxxx xxxxxxxxx osoby x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §X1
(2) Xxxxxxx xxxxxxx xxxx zajistí
a) xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx oznámení xxxxxxxxxxxxxxx vnitřního xxxxxxxxxxxx xxxxxxx písemně x xxxxx nebo xx xxxx žádost xxxxxx; xxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práci xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 3 xxxx. x), x), x) xxxx x), to platí xxxxx, xxxxx povinný xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx osoby xxxxxxxxxx,
x) xxxxxxxxxx následujících xxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx:
1. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx,
2. označení xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx číslo x xxxxxx elektronické pošty xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x
3. xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 3 písm. a), x), x) xxxx x),
x) poučení xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x povinnostech, xxxxx xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx zákona; xxxxxxx subjekt x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx sepíšou xxxxxx,
x) xxx se s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx xxx xxxxxxx zákaz xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §20,
x) posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx oznámení xxxxx §12 xxxx. 2 x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx důvodnosti xxxxxxxx xxxxx §12 xxxx. 3, x
x) xxxxxxx xxxxxxxx opatření k xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stavu v xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx.
XXXXX 32019L1937
§10
Xxxxxxxxx osoba
(1) Příslušnou xxxxxx může xxx xxx fyzická osoba, xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx.
(2) Za bezúhonnou xxxxx se pro xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, která xxxxxx
x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx úmyslný xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxx zákoník stanoví xxxxx xxxxxx xxxxxxx x horní hranicí xxxxxxx xxxxx více xxx 2 xxxx, xxxx pro trestný xxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx trestné xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, nebo
b) x xxxxxxxxxx 5 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx §24 xxxx. 1.
(3) Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 písm. x) se osvědčuje xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxx xxx xxxxxx než 3 xxxxxx. Xxxxx, xxxxx není xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx bezúhonnost xxx xxxxxxxx dokladem, xxxxx xxxxx být xxxxxx xxx 3 xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, vydaným xxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, ve kterém xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx 3 xxxxxx xxxxxxxxxxx po xxxx xxxxx xxx 6 xxxxxx, a doloženým xxxxxxx překladem do xxxxxxx jazyka; pokud xxxxxx doklad xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx bezúhonnost xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Osoba, xxxxx xx nebo xxxx státním občanem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxx xxxx xxxxxx bydliště x xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx výpisu x xxxxxxxx obdobné Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx bezúhonnost xxxxxxx x Rejstříku xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx o těchto xxxxxxxxxxx zapsaných x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
(4) Xxxxx veřejné xxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, splňuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, může vyžádat xx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx osoby. Xxxxxx se podává x elektronické xxxxxx, x to způsobem xxxxxxxxxxx xxxxxxx přístup.
(5) Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xxxx. x) xx osvědčuje xx xxxxx povinného subjektu, xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx, která xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx, xx x posledních 5 letech xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx podle §25 xxxx. 1.
(6) Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx oznámit, xx xxxxxxxx splňovat xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2, xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx, xxxxx xxxx pověřena vedením xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx 10 xxx xxx dne, kdy x xxxx xxxxx.
(7) Xxxxx-xx se xxxxxxx xxxxxxx, xx příslušná xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx bezúhonnosti podle xxxxxxxx 2, xxx xxxxxxxxxx odkladu xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, x xxxxx by x xxxxxxxx toho xxxxx xxxxxx příslušnou xxxxx, xxxxxxxx určí xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
§11
Činnost xxxxxxxxx xxxxx
(1) Xxxxxxxxx xxxxx
x) xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx,
x) xxxxxxxx xxxxxxxxx subjektu xxxxxxxx k xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx protiprávnímu xxxxx x xxxxxxxxxx xx podané xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx dojít x xxxxxxxxxx totožnosti xxxxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxx §4 xxxx. 2 písm. x) xx x),
x) xxxx xxxxxx povinného xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx,
x) xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx činnosti xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxx,
x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x skutečnostech, x xxxxxxx xx dozvěděla xxx xxxxxx své xxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx, a xx x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx činnosti, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
(2) Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx postihována.
CELEX 32019L1937
§12
Xxxxxx xxxxxxxxx osoby xx xxxxxx oznámení
(1) Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx-xx x xx oznamovatel, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx osobně x xxxxxxxxx lhůtě, xxxxxxx však xx 14 xxx xxx xxx, xxx x xx oznamovatel požádal.
(2) X xxxxxxx oznámení xxxxx xxxxxxxx 1 xx příslušná xxxxx xxxxxxx xx 7 xxx xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx
x) xxxxxxxxxxx výslovně požádal xxxxxxxxxx osobu, xxx xx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx
x) xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx by xxxxx x xxxxxxxxxx totožnosti xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx.
(3) Xxxxxxxxx osoba xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x písemně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx posouzení xx 30 xxx ode xxx xxxxxxx xxxxxxxx. X případech skutkově xxxx právně xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx až x 30 xxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxx lhůty a xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx povinna xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vyrozumět xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx 2 xx xxxxxxx xxxxxxx.
(4) Xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx x oznámení xxxxx tohoto xxxxxx, xxx zbytečného odkladu x xxx písemně xxxxxxxx oznamovatele.
(5) Je-li xxxxxxxx vyhodnoceno jako xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x předejití xxxx nápravě xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx-xx oznámení xxxxxx x příslušné xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx který oznamovatel xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx obdobnou xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx osoba xxxxxxxx opatření xxxxx, xxx kterou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx práci xxxx xxxxx xxxxxxxx činnost, xxxxxxxxxx-xx xx povaha xxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, přijme x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx protiprávního xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx; xx xxxxxxx, xxx-xx x opatření xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx osobu xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx subjekt xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, která x xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Odstavec 2 xx xxxxxxx xxxxxxx.
(6) Xxxx-xx xxxxxxxx vyhodnoceno xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx bez zbytečného xxxxxxx xxxxxxx vyrozumí xxxxxxxxxxxx o xxx, xx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx x x xxxxxxxxx, xxxxx jí xxxx xxxxx, neshledala xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xx zakládá xx xxxxxxxxxxxx informacích, x xxxxx oznamovatele o xxxxx xxxxx oznámení x xxxxxx xxxxxxx xxxx.
XXXXX 32019L1937
Xxxxx XXX
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
Xxx 1
Xxxxxxxx ustanovení
§13
Xxxxxxxx zaměstnanci x xxxxxxxxxxxx
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří vykonávají xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxxx“).
XXXXX 32019L1937
§14
Působnost xxxxxxxxxxxx
Xxxxxxxxxxxx
x) xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx tohoto zákona,
b) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, poradenskou x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx,
x) xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákonem.
CELEX 32019L1937
§15
Informace poskytované xx xxxxxxxxxxxxx stránkách
Ministerstvo uveřejní xx svých internetových xxxxxxxxx
x) xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx učinit xxxxxxxx podle tohoto xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx údajů pověřeného xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx pošty xxxx xxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx a telefonního xxxxx,
x) xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx, za xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nahrávku xxxxxxx xxxxxxxx, x) xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, že xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, včetně informace x xxx, v xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx,
x) xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx údaje třetí xxxxx xxxxx §20,
x) xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,
x) informace x právech x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx,
x) informace, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx osoba xxxxx §4 xxxx. 2 xxxx. x) xx x) xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxxxxxx x způsobu x xxxxxxxxxx poskytování xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x) xxxxxxx zprávu x xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xx 31. xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx, xx xxxxx xx zpracována, x
x) xxxxx xxxxxxxx předpisů x předpisů Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx oblasti xxxxx §2 xxxx. 1 písm. c).
CELEX 32019L1937
Xxx 2
Xxxxxxxx
§16
Xxxxxxx oznámení
(1) Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx nebo xxxxxxx. Xxxxxx-xx o xx xxxxxxxxxxx, xx pověřený xxxxxxxxxxx povinen xxxxxxxx xxxxxxxx osobně v xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx do 14 xxx xxx dne, xxx x to xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
(2) O xxxxxxx oznámení xxxxx xxxxxxxx 1 xx xxxxxxxx zaměstnanec xxxxxxx xx 7 xxx xxx dne xxxx xxxxxxx písemně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ledaže
a) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx ho x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx
x) xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x přijatém xxxxxxxx xx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oznamovatele xxxx xxxxx.
XXXXX 32019L1937
§17
Xxxxxxxxx xxxxxxxx
(1) Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx povinen xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x výsledcích xxxxxxxxx xx 30 xxx xxx dne xxxxxxx xxxxxxxx. X případech xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx tuto xxxxx prodloužit xx x 30 xxx. Xxxxxxxxxx §16 odst. 2 se xxxxxxx xxxxxxx.
(2) Neobsahuje-li opakované xxxxxxxx nové skutečnosti, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxx xxxx xxxxxxxx. X tomto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx oznamovatele bez xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §16 xxxx. 2 xx použije xxxxxxx.
(3) Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx
x) x případě xxxxxxxxx xx spáchání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx informuje xxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxx xxxxx jiného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx použitelného předpisu Xxxxxxxx xxxx, xxxxx x okolností, které xx xxxx xxxxx, xxxxxxx, že xx xxxxxxxx zakládá xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx, oznámením xx xxxx xxxxxxxx,
x) xxx zbytečného xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx oznamovatele x xxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona, xxxx
x) xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx x z xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx, neshledal xxxxxxxxx ze spáchání xxxxxxxxxxxxx jednání, nebo xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx informacích, x xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx; ustanovení §16 xxxx. 2 xx xxxxxxx obdobně.
(4) Postupuje-li xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 3 xxxx. x), xxx zbytečného xxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §16 odst. 2 se xxxxxxx xxxxxxx.
XXXXX 32019L1937
§18
Společné xxxxxxxxxx
Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §17 odst. 3 xxxx. x) požádá xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx veřejné moci, xxx xx informoval x xxxx dalším xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §16 xxxx. 2 xx xxxxxxx obdobně.
CELEX 32019L1937
Xxxxx XX
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx vnitřní oznamovací xxxxxx x ministerstvo
§19
Xxxxxxxxxxxxx xxxxx podaných xxxxxxxx
X xxxxxx xxxxxxxx xx pořídí xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx věrně xxxxxxxxx xxxxxxxx ústního xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx oznamovatele. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx pověřený xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx se x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx nahrávky, xxx-xx xxxxxxx, xxxxxxxx; vyjádření xxxxxxxxxxxx se x xxxxxxx xxxx přepisu xxxxxxx.
XXXXX 32019L1937
§20
Xxxxx poskytnutí xxxxx
(1) Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx zaměstnanec xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxx podávání xxxxxxxx. Xxxx povinnost xx i xxxxx xxxxx, xxxxx získá xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x §21 xxxx. 3.
(2) Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx §4 xxxx. 2 xxxx. x) až h) xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx zaměstnanec xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příslušným xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů; xx xxxxx obdobně xxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx uvedené x xxxxxxxx, xxx-xx x xxxxxx xxxxx xxxxx III.
(3) Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx zaměstnanec xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci xxxxx odstavce 2, xxxx povinni x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx společně x xxxxxx, xxx které xxxx xxxxxxx informaci x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
XXXXX 32019L1937
§21
Evidence x xxxxxxxxxx xxxxxxxx
(1) Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx jsou xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx vést xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x to x rozsahu:
a) xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxx, xxxxxxxx, xxxxx narození x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx jiné xxxxx, x xxxxx xx možné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx-xx xxx tyto xxxxx xxxxx,
x) shrnutí obsahu xxxxxxxx a identifikace xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx směřovalo, je-li xxx její xxxxxxxxx xxxxx,
x) datum xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx oznámení xxxxxxxxxx osobou xxxx xxxxxxxxx zaměstnancem x xxxxxx xxxxxxxx.
(2) Xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vnitřního oznamovacího xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xx dobu 5 xxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx povinno xxxxxxxxx xxxx podané xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x oznámením xx xxxx 5 xxx xxx dne xxxx xxxxxxx.
(3) Xx xxxxxxxx xxxxx odstavce 1, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x oznámením x x oznámením xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xx xxxxxxx v xxxxxxx oznámení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx oznamovacího xxxxxxx xxxxx příslušná xxxxx x x xxxxxxx oznámení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
XXXXX 32019L1937
XXXX XXXXX
XXXXXXXX
§22
Xxxxxxxx xxx dodržováním xxxxxxxxxx povinných xxxxxxxx
(1) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx kontrolu, xxx-xx o xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx podle §26 xxxx. 1 xxxx. x), x) x x) xx x) x xxx-xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektu, xxxx-xx xxxxxxxx subjektem xxxxx podle §6 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx.
(2) Zjistí-li xxxxxxxxxxxx xxx kontrole xxxxxxxx xxxxxxxxxx, uloží xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, jehož xxxxxx xx odstranění xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
(3) Orgán xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nad xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektu xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §6 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx.
ČÁST XXXXXX
XXXXXXXXX
§23
Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx
(1) Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx oznámení.
(2) Za xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxx xxxxxx xxxxxx xx 50 000 Xx.
XXXXX 32019L1937
§24
Přestupky příslušných xxxx
(1) Xxxxxxxxx osoba xx xxxxxxx přestupku tím, xx
x) x xxxxxxx x §10 xxxx. 6 neoznámí, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx,
x) x rozporu x §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx,
x) nevyrozumí oznamovatele x xxxxxxxx posouzení xxxxxxxx podle §12 xxxx. 3 xx xxxxxxxxx xxxxx,
x) x xxxxxxx x §20 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx zmařit xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx
x) x xxxxxxx x §20 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxxxxx x totožnosti xxxxxxxxxxxx xxxx osoby xxxxx §4 xxxx. 2 písm. a) xx x) bez xxxxxx písemného souhlasu.
(2) Xx xxxxxxxxx podle xxxxxxxx 1 xxxx. x) x c) xxx xxxxxx xxxxxx xx 20 000 Xx.
(3) Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. b), x) x e) lze xxxxxx pokutu xx 50 000 Kč.
(4) Xx xxxxxxxxx podle xxxxxxxx 1 xxxx. x) x x) xxxxxxxx úmyslně xxx xxxxxx xxxxxx xx 100 000 Xx.
XXXXX 32019L1937
§25
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx
(1) Xxxxxxxx zaměstnanec se xxxxxxx přestupku xxx, xx
x) x xxxxxxx x §16 xxxx. 1 xxxxxx přijetí xxxxxxxx,
x) v rozporu x §17 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx posouzení xxxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 xx xxxxxxxxx xxxxx,
x) x xxxxxxx x §20 xxxx. 1 xxxxxxxx informaci, xxxxx xx mohla xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx oznámení, xxxx
x) x xxxxxxx x §20 odst. 2 xxxxxxxx xxxxxxxxx x totožnosti xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx §4 xxxx. 2 xxxx. a) xx x) xxx jejich xxxxxxxxx xxxxxxxx.
(2) Za xxxxxxxxx podle xxxxxxxx 1 písm. c) xxx uložit pokutu xx 20 000 Xx.
(3) Xx přestupek xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x), x), x) a x) xxx uložit xxxxxx xx 50 000 Xx.
(4) Xx přestupek xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) x x) xxxxxxxx úmyslně xxx xxxxxx pokutu xx 100 000 Xx.
XXXXX 32019L1937
§26
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektů
(1) Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx
x) x xxxxxxx x §4 xxxx. 4 xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx osoba xxxxx §4 xxxx. 2 xxxx. a) xx x) byli xxxxxxxxx odvetnému xxxxxxxx,
x) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 nebo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx podle §10 xxxx. 7,
c) xxxxxxxxx možnost xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podle §9 xxxx. 2 xxxx. x),
x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podle §9 xxxx. 2 písm. x),
x) v xxxxxxx x §9 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx, xxx se x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx osoba nebo xxx byl dodržen xxxxx poskytnout údaje xxxxx §20,
x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx osobou xxxxx §9 xxxx. 2 xxxx. x),
x) v xxxxxxx s §9 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx, xxx xxx oznamovatel xxxxxxxxx x xxxxxxx oznámení xxxxx §12 xxxx. 2 nebo x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx důvodnosti xxxxxxxx xxxxx §12 xxxx. 3,
x) xxxxxxxxx xxxxxxx vhodných xxxxxxxx x xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x návaznosti xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §9 odst. 2 xxxx. x),
x) x xxxxxxx x §11 xxxx. 2 postihne xxxxxxxxxx xxxxx za xxxxx xxxxx její xxxxxxxx, xxxx
x) xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx §22 xxxx. 2.
(2) Xx přestupek xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. d) x x) xxx xxxxxx xxxxxx xx 400 000 Xx.
(3) Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. a) xx x) x x) xx x) xxx xxxxxx pokutu xx 1 000 000 Xx.
§27
Xxxxxxxxx dalších xxxx
(1) Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx, xxx xxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx.
(2) Xxxxxxxxx se xxxxxxx xxx, xxx x xxxxxxx x §4 odst. 2 xxxxxxx oznamovatele xxxx xxxxx xxxxx §4 xxxx. 2 xxxx. x) až x) xxxxxxxxx xxxxxxxx.
(3) Přestupku xx xxxxxxx ten, xxx
x) v xxxxxxx x §20 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx oznámení, xxxx
x) x xxxxxxx x §20 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx §4 xxxx. 2 písm. x) xx x) xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx písemného xxxxxxxx.
(4) Xxxxx, xxx kterou xxxxxxxxxxx xxxx osoba xxxxx §4 xxxx. 2 xxxx. a) xx x) xxxx x) vykonává práci xxxx jinou xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx x xxxxxxx x §4 xxxx. 4 xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx osoba xxxxx §4 odst. 2 xxxx. x) xx x) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx opatření.
(5) Xx xxxxxxxxx podle odstavce 3 lze xxxxxx xxxxxx xx 80 000 Xx.
(6) Za xxxxxxxxx xxxxx odstavce 1 xxx xxxxxx xxxxxx xx 100 000 Xx.
(7) Za xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xxx xxxxxx xxxxxx xx 1 000 000 Xx.
(8) Xx xxxxxxxxx podle xxxxxxxx 4 xxx xxxxxx pokutu xx 1 000 000 Xx.
XXXXX 32019L1937
§28
Xxxxxxxxxxx x projednávání xxxxxxxxx
Xxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx projednává ministerstvo x výjimkou přestupků, xxxxx projednává orgán xxxxxxxx xxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx.
XXXXX 32019L1937
ČÁST XXXX
XXXXXXXXXX PŘECHODNÉ X XXXXXXXXX
§29
Xxxxxxxxx ustanovení
Povinné subjekty, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx 50 a xxxxxxx xxxx xxx 250 xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx 15. xxxxxxxx 2023.
XXXXX 32019L1937
§30
Xxxxxxxx
Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx prvním xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx.
XXXXXXXX XXXXXX
A. XXXXXX XXXX
1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx k rovnosti xxxx x xxx
X xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx není zakotvena xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx oznamovatelů x xxx xxxxxxxx zaměstnanců xxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 145/2015 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x oznamováním podezření xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx jen „xxxxxxxx xxxxx č. 145/2015 Xx.“).
Xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx oblasti xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, popř. xxxxxxx xxxx, jimž xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx oznámení xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx č. 40/2009 Sb., xxxxxxx xxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx zákoník“), xxxxxx č. 141/1961 Xx., x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxx“), xx xxxxxx x. 273/2008 Xx., x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx svědků xx konkretizována xxxxxxx x. 137/2001 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxx č. 418/2011 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob x xxxxxx proti xxx, ve znění xxxxxxx od 1. xxxxxxxx 2017, xx xxxxxxxxx xxxxx zákonem xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, pokud xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, které xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx protiprávního xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx x takových xxxxxxxx xxxx být xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vnitřního xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
X rovině xxxxxxxxx práva xx xxxxx uvést xxxxxxxxx xxxxx č. 250/2016 Xx., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxx o nich, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (naplňuje-li jednání xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx). Xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x. 89/2012 Sb., xxxxxxxx xxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (náhrada xxxxx, xxxxxxx nemajetkové xxxx, ochrana xxxxxxxxx xx.); procesní úprava xx xxxx xxxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxx xxx“).
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx opatření xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx obecně (x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx povinností) xxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx pracovního xx xxxxxxxxxx poměru xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vztah: xxxxx x. 262/2006 Xx., zákoník xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx práce“), xxxxx x. 221/1999 Xx., x vojácích z xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon x. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx“), a xxxxx č. 234/2014 Xx., o státní xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxx o xxxxxx xxxxxx“). Všechny xxxx xxxxxx předpisy xxxxxxxx x relevantní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x chrání zaměstnance xx xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx státních xxxxxxxxxxx xxx §1 xxxxxxxx xxxxx x. 145/2015 Xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx opatření xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx lze xxxxx xxxxxxxx x zaměstnavatele xxxx u externí xxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx oznamovatel často xxxxxxxxx. Xxxxx, které xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx prvními osobami, xxxxx se dozví x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx veřejného xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxx v xxxxxxxx x xxxxxxxxx kontextu. Xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx tak xxxxxxx xxx odhalování xxxxxxxxxxxxx jednání x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Ze xxxxxxx x vyzrazení xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x vhodném xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx mnohdy xxxxxxx.
Xxxxxxxx právní xxxxxx xx xx vztahu x zákazu diskrimiminace x rovnosti xxx x xxxx neutrální.
2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx principů xxxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x zákazu xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx x rovnosti mužů x xxx
X reakci xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x doporučení (vyplývající x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx Xxxxxx x xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx Xxxxxx x xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxx XXX xxxxx korupci x xxxxxxx aktivit Xxxxxxxxxx xxx ekonomickou xxxxxxxxxx a xxxxxx x Xxxx Xxxxxx) x xxxxxxx x xxxxxxx na Směrnici Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) 2019/1937 xx xxx 23. xxxxx 2019 x xxxxxxx osob, které xxxxxxxx xxxxxxxx práva Xxxx (xxxx též xxx „Xxxxxxxx“) xx xxxxxxxxx návrh xxxxxx, xxxxx xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx doplnit xx českého právního xxxx x xxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx. Smyslem xxxxxxx xx poskytnout xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx stanoveným xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx nijak xxxxxxxxxxxx. Xxxxx navrhované xxxxxx úpravy xxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx x soukromém x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mechanismů, xxxxxxxx externích xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx ochranu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx subjektů.
Navrhovaná xxxxxxxx mají sloužit xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx také x xxxxxxxx protiprávního xxxxxxx xxxxxx. Zavedením xxxxxxx oznamovatelů do xxxxxxx právního xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx lépe xx xxxxxxx svých xxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx. X tomu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx doprovodit xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx tak xxxxxxx odpovídající xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx oznamovatelů, xxxx. xxxxxxxxx subjektů x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx zajišťovat xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx xxx „ministerstvo“). Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx školení x přednášky xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X neposlední řadě xxxx ministerstvo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx práv x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx; a xxxxxxxx xxxxxxxxx ohledně xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.
3. Xxxxxxxxxx nezbytnosti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx komplexní x xxxxxxx detailní xxxxx xxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx porušení xxxxx Xxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx provedena xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx 17. prosince 2021. Pouze ve xxxxxx x povinnosti xxxxxx interní kanál xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. 8 odst. 3 Xxxxxxxx platí xxxxx transpoziční xxxxx xx 17. xxxxxxxx 2023. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x. 2022/0043. Řízení xxxxx xx. 258 Xxxxxxx x fungování XX xxxx Evropskou xxxxxx xxxxxxxx xxx 27. xxxxx 2022, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx 17. prosince 2021. Toto xxxxxx xxx nesplnění povinnosti xxxx xxxxxxx v xxxxxxx finanční sankce, xxxxxxx x ohledem xx xxxxxx směrnice xxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx možnosti xxx xx. 260 xxxx. 3 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx peněžité xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Soudnímu xxxxx EU.
S ohledem xx povinnost xxxxxxxxx Xxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zákona upravujícího xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxx xxxxxxxxxxx a pro xxxxxxxx normy srozumitelného xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se x ohledem na xxxxxx transponovaných xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx ani hospodárná. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx variantou x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx příloha xxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxx je povinnost xxxxxxxxxxxx Směrnice xx xxxxxxx právního řádu xxxxxxx důvodem pro xxxxxxxxxx xxxxxx zákona x ochraně xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx důvody xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx i psychologické xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx skutečností, x xxxxx xx xxxxxxxxxxx nebo xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x souvislosti x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx, xxx xxx x právním xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, přestože xx xxx dnes xxxxxxxxxxxxx poskytována dílčí xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxx uplatněna xxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxx xx práva xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx jejich xxxxxxx), xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx tohoto xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx právní xxxxxxxx, xxxxx xx je xxxxxxx xxxx možnou xxxxxxx coby odvetou xx jejich xxxxxxx.
X XX xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx postoj x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxx nutně o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx), x xxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxx výkonu svého xxxxxxxxxx či služby. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxx x negativním reakcím x xxxxxxxx ze xxxxxx zaměstnavatelů x xxxxxx. Taková xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx protiprávního xxxxxxx, xxx xx xxxx x hlediska xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx vyvádění xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx poptávka xx xxxxxxxxx, kteří xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx protiprávních x korupčních praktik x zájmu xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostoru. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx protiprávní činnosti xx základě xxxxxxxx xxxxxxxx xx jedním x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx sebou xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx pozitivní xxxxxx. Xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx takového xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx znamenat xxxxxxxxx zásah xx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx oznamovatelů x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Směrnice a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx smluv, xxxxxxx je Česká xxxxxxxxx vázána a x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx organizací, xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
4. Zhodnocení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx pořádkem
Právní xxxxxx je xxxxxxxxxx xxx, xxx byla x souladu xx xxxxxxxx zákonnosti, xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x svobod. Xxxxxx 4 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx povinnosti xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx x x xxxx mezích. Cílem xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxx přístupem vedoucím x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, aby xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx „xxxxxx moc xxx xxxxxxxxxx xxx x případech x x mezích xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxxxx, který xxxxx xxxxxxx“ (xxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx ČR x xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx). Xxxxxxx subjekt xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, který xx x xxxxxxx x čl. 8 xxxx. 2 xx xxxxxxx s xx. 4 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx služebním xxxxxx, xxxxxxxxxxxx x osob xxxxxxxxxxxxxx u xxxxxx xxxxxxxxx subjektu odbornou xxxxx nebo xxxx, xxxxx xx dozvědí x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x výkonem xxxxx xxxx obdobnou xxxxxxxx. Je zakázáno xxxxxxxxxx oznamovatele x xxxxx osoby xx xxxxxx oznámení, zároveň xxx xxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxxxx subjektu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx vnitřní xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx vůči xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx vychází především x čl. 17 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod a xx. 10 Evropské xxxxxx x lidských xxxxxxx, jež zaručují xxxxxxx projevu x xxxxx na xxxxxxxxx, x xxxxxx xx. 11 Xxxxxxx základních xxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Jak xxxxxxxxxx Směrnice i xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx, xxxxxxx whistleblowerů lze xxxxx xxxxxxxxx za xxxxx z xxxxxxx xxxxxxx svobody xxxxxxx. Xxxxx zákona xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx, xxxxx garantuje xx. 28 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx16)&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx - whistleblowerům, xxxxx x xxxxxxxxxxx zdůvodnil xxx xxxxxx právem xx xxxxxxxxxxx proces x xxxxxx obecným xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx zabývaly důkladněji. Xxxxx ovšem xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zájem xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx smluv x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx x xx. 18 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, podle nějž xx ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zájmu xxxxx xxxxx sám nebo x xxxxxx xx xxxxxxx na státní xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx zaměstnanců, xxxxx xxxx svědky xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx podřadil xxx xxxxx petiční, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx x xx. 36 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod („xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx postupem xxxxx xxxxx u nezávislého x xxxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx u xxxxxx xxxxxx“), xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx soudní xxxxxxx, kterou má xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx České republiky.
5. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx unie, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie
Judikatura
Evropský xxxx xxx lidská xxxxx (XXXX) xx xxx xxxxxxxxxxx činnosti xx zlepšení xxxxxxxxx xxxx, které podají xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx v rozsudku xxxxxxx xxxxxx Guja xxxxx Moldavsku17) shledal xxxxxxxxx x xx. 10 Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zaměstnance xxxxxxxxxxx, xxxxx upozornil xx ovlivňování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx strany xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x tomto rozsudku xxxxxxxx xxxx kritérií, xxxxx pak xxxx xxxxxxxx v rozsudcích Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx,18)&xxxx;Xxxxx x Xxxx xxxxx Xxxxxxxx19),&xxxx; Matúz proti Xxxxxxxx20)&xxxx;x dalších.
Kritéria xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx případech xxxx xxxxxxxxxxx:
1) xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx existuje;
2) zda xxxxxxxxxx xxxxxxxxx sleduje xxxxxxx xxxxx;
3) autenticita xxxxxxxxxxxx informace;
4) xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx (xxx xxxxx xxxx xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx);
5) xxxxxx „signalizujícího“ xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x
6) xxxx xxxxxx a xxxx xxxxxx xx stěžovatele.21)
Související xxxxxxxxxx ESLP:
Guja proti Xxxxxxxxx
X xxxx xxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx trestního xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx zaměstnanec xxxxxxxxx odboru generální xxxxxxxxxxx xxxxxx médiím xxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx usiloval x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx byl xxxxxx xxxxx snahou zamezit xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, po xxxxxxx zmíněného xxxxxx xxx xxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxx.22)&xxxx;X dané xxxxxxx stěžovatel neměl xxxxxxx xxxxx situaci xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx instituce, jež xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx čl. 10 Xxxxxx.23)&xxxx;Xxxxxx x xxxx je zásada, xxx níž xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx pokusit xx xxxxxxxxxxx například xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx kritériem je xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx informací, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jednání xxxxxxxxx xx podléhat kontrole xxxxx xxxxxxxxx složek xxxx, ale x xxxxx x veřejnosti. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x pravdivost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx vážení xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Pátým xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Ten by xxx x zásadě xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxx, nikoliv xxxxxxxxx z xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx kritériem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.24)
Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Stěžovatelka x xxxx kolegové xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx situaci x xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x dvě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xx však xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx stěžovatelka xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx péči o xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx dostala xxxxxxx.25)
X xxx ESLP xxxxxx x xxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx vláda xxxxxx x argumentaci xxxxxxxxxx xx případ Xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx kritéria xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, přičemž xxxxx na xxxxxx xxxxxxx zastávala ten xxxxx, že stěžovatelka xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nesplňuje.26) Naopak xxxxxxxxxxxx pomocí xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Největší xxxxx přitom dle xxxxxxxxxx spočívalo x xxxxxxxxx dobré xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx trestní oznámení, xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XXXX xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx Xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx vlády, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, vypořádal XXXX tím xxxxxxxx, xx xxxxxx trestního xxxxxxxx nebylo vedeno xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx pokusit x xxxxxxx poměrů xx zdravotnickém zařízení. Xxxx xxxxxx konstatoval, xx ze všech xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx po xxxxx xxxx usilovala x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxx xxxxx pochybovat o xxxx xxxxx xxxx.27)
Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx
Xxxxxxxx prokurátorky, xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dopis xxxxxxxxxx špatné fungování xxxxxxxxxxx, xx zabýval xxxxx xxxx xxxxx XXXX. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx propuštěním xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx práva xx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx xx snažilo v xxxxx prosazovat korupční xxxxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxxx nutilo x xxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx v xxxxxxx odporu xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx uvedenou xxxxxxx xxxxxxx řešit xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx, x xx xxxxxxx i xxxxx, xxxxx nedostávalo xx xx xxxxx reakce. Xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxx několikrát obrátila xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx. Tak xxxxxxxx x xxxxxxx, pročež xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx nenašla xxx x xxxxxxxxx xxxxx.
XXXX xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx veřejné sféře xxxx xxxxxxxxxxx obzvláště xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx tento xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x takového xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx ESLP proto xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx měl x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx ho xxxx xxxxx xxxxxxxx jako xxxxxx sledující xxxxxxxxx xxx, a xxxx xxxxxxx pověsti, nicméně xxxxxxxxx xx x xxxxx „v demokratické xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“.
Xxxxxxx xxxxx xx totiž xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x údajné xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxx nepoměřovaly protichůdné xxxxx xxxxxxx x xxxxx případě xxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx zájem xx xxxxxxx informací o xxxxxxx v tomto xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx si xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx x daném xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Na xxxxxxx výše uvedeného xxxxx xxxx xxxxxxx, xx Goryaynové xxxxxx xxxxxxxxxx dostatečné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx prostředky xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíli.28)
Zmíněná xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx příklad xxxx, xxxxx mnohovrstevnatým xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx x xx xxxxx jednotlivý xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx otázku, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx požadavku dobré xxxx x jejího xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx x xx, xx Xxxxxxx po xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx implementaci xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx řád xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx29),&xxxx; přičemž xxxxxxx xxxxxxx whistleblowerů xxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx případů x xxxxx jejich xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx principy xxxxxxx xx svých jednotlivých xxxxxx. Stejně tak xxxx postupováno i x xxxxxx xxxxxx xx ochranu xxxxxxxxxxxx, xxx xxx přípravě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x oprávněné xxxxx xxxxx xxxxxxx x oznámení x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx x předpisy XX
Xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2019/1937 ze xxx 23. října 2019 o xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx Směrnicí xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx kterému xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx tedy x souladu s xxxxxx Evropské xxxx, xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx rozšiřuje věcnou xxxxxxxxx, nicméně xx xxx xxxxx pro xxxxxxxxxxxx příznivějším.
K xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx:
x. Xxxxx xxxxxxxxx (xx. 2)
Xxxxxxxx xxxxxxxx věcnou působnost xxxxx xxxxxxx, kterých xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx patří:
i. zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx;
xx. xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxx x předcházení xxxxx peněz x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx;
xxx. xxxxxxxxxx x soulad xxxxxxx x předpisy;
iv. xxxxxxxxxx xxxxxxx;
x. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx;
xx. xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx;
xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx, xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx;
xxxx. xxxxxxx xxxxxx;
xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx;
x. xxxxxxx xxxxxxxx x osobních xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xx dále xxxxx týkat rovněž xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx xxxxx xxxxxx 325 Smlouvy x fungování EU x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx. 26 xxxx. 2 Smlouvy x fungování XX.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx států rozšířit xxxxxxx xxxxx vnitrostátního xxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxx“, která xxxxxx Xxxxxxxx upravena. Xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x to xxxxxxx x ohledem xx absentující xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x XX. Xxxxxxxxxxxx protiprávních xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx veřejného zájmu x xxxxxxxxxxxx úprava xxxxxx ochrany xx xxxxx xx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx náležet xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání nespadajících xx xxxxxxx vymezených Xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx xxxx má xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x prací xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Zároveň xxxx chráněni ti xxxxxxxxxxxx, xxxxx oznámí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx motivován veřejným xxxxxx na odhalování x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx směřujícího xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx limitovány xx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, pokud xx xxxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxx. oznamovatel xxxxxxxxx trestného xxxx. Xxxxxxx postupem xx xxxx xxxxxxxx nedůvodná xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
x. Xxxxxx xxxxxxxxx (xx. 4)
Xxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx osoby, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x porušení x xxxxx pracovněprávního xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xx osoby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxx ve xxxxxxxxxxxx, řídících xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x osoby xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxx xxxxxxx smlouvy. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx o xxxxxxx činnost xxxxxx xxxxxxxx xxxx ucházeli. Xxxxxxxx jsou dále xxxxxxxx i xxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx blízkými, osoby, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx kontextu. X xxxxx směru xxxx návrh xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
x. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx osob (xx. 6)
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx skutečnosti xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxx xxx xxxx „xxxxx xxxx“). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx oznámení xxxxxx xxxxxx z vymezených xxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx oznamovacího xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx) xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx vymezených xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx oznamovatelům nejen xxxxxxxxxxxx protiprávních xxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx do xxxxx xxxx rozšiřuje xxxxxxx x xx oznamovatele, xxxxx oznámí xxxxx xxxxxx příslušnému k xxxxxxxxx oznámení x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx zejména orgánu xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
x. Interní xxxxxxxxxx xxxxxx (xx. 7-9, 16-18)
Xxxxxxxx xxxxxxx rovněž xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx je xxxxxx povinnost xxxxxx xxxxxxx oznamovací kanál xxx vymezené xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx s 50 x xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx tato xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xx specifických xxxxxxxxx. Subjektům xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x 50 xx 249 xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx kanály sdílet. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxx, že xxxx xxxxxxxx přijato, x xxx s xxx xxxx naloženo. Xxxxx xxxxx xxxxxxx obsah xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxx, že xxxxxxxx xxxxxxx oznamovací xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx do 249 zaměstnanců, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx v xxxxxxx x xxxxxxx 25 xxxx. 1 Xxxxxxxx.
x. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xx. 10-13, 16-18)
Xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx oznamovacích xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx kanály - x případě XX xx xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti, xx součást Úřadu xxx dohled xxx xxxxxxxxxxxx politických xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xx xxx obrátit rovněž xx orgány činné x xxxxxxxx xxxxxx xx na xxxx xxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxx předpisů. X x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx ochranu xxx xxxxxx zákona. Xx xxxxxxx oznamovací xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxx návrhem zákona, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ministerstvo. Xxxxxxxx xxxxxxxx, aby se xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx nezabýval xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx zákona. Xxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro naložení x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxx xxxxx Směrnice x jsou s xx xxxx v xxxxxxx.
x. Zveřejňování xxxxxxxx (xx. 15)
V xxxxxxx, xx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, je takový xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebo v xxxxxxx využití vnějšího xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx oznámení. Xxxxxx xxxxxxxx stanoví x návrhu zákona (x xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx řádem xxxxxxx pojem „xxxxxxxxxx“) x xx xxxx xx Směrnicí x xxxxxxx.
x. Xxxxxxxx xxxxxxxx (xx. 19-24)
Xxxxxxxx zakazuje xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx demonstrativní xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxx považovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx na xxxxx pozici, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx pracovní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx poškozením xxxxx pověsti xx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx určité xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odvetným, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx x odvetu xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx tedy x souladu xx Xxxxxxxx.
x. Sankce (xx. 23)
Xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx povinnost xxxxxx xxxxxx pro xxxxx, xxxxx oznámení xxxxx, přijmou xxxxxxx xxxxxxxx, použijí xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx členské xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x pro xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx informace.
Směrnice xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx osob xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx skutečností, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx atp. X xxxxx Evropské xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx regulují. Jedná xx například x xxxxxxxxx xxxxxxxx Komise (XX) 2015/2392 xx xxx 17. xxxxxxxx 2015 k nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 596/2014, xxxxx jde x oznamování skutečných xxxx možných xxxxxxxx xxxxxx nařízení xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (EU) 2016/943 ze xxx 8. xxxxxx 2016 x xxxxxxx nezveřejněného xxxx-xxx x obchodních xxxxxxxxx (obchodního xxxxxxxxx) xxxx jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxx uvedené xxxxx zákona transponuje x xx xxxx x xxxxxxx se Xxxxxxxx.
6. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxxxxxxxx smlouvami, xxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx x souladu s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx Xxxxx republika xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Konkrétně xxx:
- xx. 22 Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx Xxxxxx o xxxxxxx (xxxxxxxxx sdělením MZV x. 43/2009 Xx.x.x.), xxxxx xxxxxxx je xxxxx smluvní strana xxxxxxx přijmout xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx k zajištění xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx pro xx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 2 až 14, xxxx xx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, x pro xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxx 111. xxxxxxxx xxxxxx k xxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxx zahrnuje též xxxxxxxxxxxx.
- xx. 9 Xxxxxxxxxxxxxx úmluvy Xxxx Xxxxxx o korupci (xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX x. 3/2004 Xx.x.x.), xxxxx xxxxxxx každá xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x podezření x xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx úřadům.
- xx. 26 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx o občanských x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxx x. 120/1976 Xx.), xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx před xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx zákona xxx xxxxxxxx diskriminace. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x zaručí všem xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxxxx z jakýchkoli xxxxxx, xxxx. podle xxxx, xxxxx, xxxxxxx, xxxxxx, náboženství, politického xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxx.
- Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx oznamovatelů xxxxxx i Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx (XXXX), xxxxxx xxxxxx se Xxxxx republika xxxxx 21. xxxxxxxx 1995. Xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx x xxxx 2003 OECD Xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx Xxxxxxxx of Xxxxxxxx xx xxx Xxxxxx Xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx XXXX Guidelines xxx Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx x x neposlední xxxx x xxxxxxxx XXXX Xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx Bribery xx Xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx xx International Business Xxxxxxxxxxxx, dostupné na xxx.xxxx.xxx. V xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx OECD v xxxxxx 2013 v xxxxx 3. xxxx xxxxxxxxx České republiky x Pracovní xxxxxxx x podplácení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činitelů v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, aby Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx co xxxxxxxx xx svého xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxx xx xxxxxxx xxxxx, tak x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. XXXX xxx vydala xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx států xxxxxxx X20, X20 Xxxx-Xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxx - Xxxxxxxxxx of Whistleblowers. Xxxxx on Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Framework, Compendium xx Xxxx Xxxxxxxxx xxx Guiding Xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxx.
- Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx velmi xxxxxxx zabývá x Xxxx Xxxxxx, xxxxx xx tím xxxxxx xxxxxxxxxxx dokumenty jako xxxx. Declaration of xxx Xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx xx the xxxxxxxxxx xx freedom xx expression xxx xxxxxxx xx assembly xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx service xxxxxxxxx (přijatá dne 7. 12. 2011 xx 1129. zasedání); Xxx Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xx the Xxxxxxx xx Xxxxxx: Resolution 1729 (2010) Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx-xxxxxxx: Recommendation 1916 (2010), Xxx Xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxxxx: X xxxxx of xxxxxxxxxxx xx a xxxxx xxxxxxxxxx on xxx protection xx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx interests x x neposlední xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx XX/Xxx(2014)7 Xxxxxxxxxx of xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Skupina xxxxx xxxxx xxxxxxx XXXXX (Xxxxx of xxxxxx xxxxxxx corruption). Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx opakovaně objevuje x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
- Xxxx xx xxxxx doplnit, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx i xx. 32 Xxxxxx XXX xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx každá xxxxxxx strana přijme x souladu se xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx svých xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, kteří xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx Xxxxxxx, a popřípadě x xxxxxx rodinných xxxxxxxxxxx xxxx jiných xxxx jim xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xx. 33, xxxxx kterého každá xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx vnitrostátního xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx proti neoprávněnému xxxxxxxxx x jakoukoli xxxxxx, xxxxx v xxxxx xxxx a x dostatečných xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx skutečnosti xxxxxxxx xx xxxxxxxxx činů xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx Xxxxxxx.
7. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx, xx podnikatelské xxxxxxxxx České republiky, xxxx xxxxxxxx dopady, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x dopadů xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx osoby xxxxxxxx xxxxx, osoby xx zdravotním postižením x národnostní menšiny, x xxxxxx xx xxxxxxx prostředí
7.1. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, ostatní xxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
X. Zhodnocení xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx ochranu xxxxxxxxxxxx
Xxx hodnocení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx orgánu xxx xxxxxx externích xxxxxxxx x vykonávání xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx s požadavky Xxxxxxxx.
Xx působnosti xxxxxx xxxx spadat xxxxxxx xxxxxxxxx oznámení xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x souvislosti xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, kompletace metodik, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx) a xxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx nového xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
X xxxxxxx institucionálního zařazení xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx 2 varianty:
1) X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx
x) xxxx zřízeného xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx, xxxx
x) organizační xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
2) Podřazení xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx instituci, xxxx.:
x) Úřad pro xxxxxx xxx hospodařením xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx hnutí (xxxx xxx „Xxxx“),
x) Veřejný xxxxxxxx práv,
c) Nejvyšší xxxxxx zastupitelství, xxxx
x) Xxxxxx xxxx inspekce xxxxx.
Xx 1) Na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx jako xxxxxxxxxxxx varianta xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Z xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx x navrhovaného xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx k působnosti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, podřazení xxxxxx xxxxxxx oznamovatelů xxx resort spravedlnosti xx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx variantou xx xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx kritérií xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx organizační xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx justice, státního xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx oznámení se xxxxxxx nového xxxxxx xx ochranu xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zastupitelství xxxx vzájemně xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxx řešení xxxxxxxx vzájemně spolupracovat. Xxxxx xxxx má Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxx systémů xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx rejstříky, xx Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxx dat, s xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pracují. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx kybernetické bezpečnosti x xxxxxx, xxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx. Kvalitní zajištění xxxxxxxxxxxx bezpečnosti je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx položkou xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx zajistit xx xxxxx xxxxxxxx standard xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x rovněž xxxxxxxxx uvedených x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxxxx ochraně xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx podobě. Xxxxxxxxxx xxxxxxx těchto xxx xx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxx-xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxx významnější pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx odborné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx spadajících xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, střetu xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx.
Xx 2) Pokud by x různých xxxxxx (xxxxxxx nedůvěry k xxxxxxx xxxxxxxxx nového xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x jehož xxxx xxxxx xxxx xxxxx) xxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxx x působnosti Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti, pak xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxx již xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x takovém xxxxxxx jako nejvhodnější xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx jen „XXX“) xxxx pod Xxxx xxx dohled xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „XXXXXX“). Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx variant xxxx uvedené xxxxx xxxxxxxx x dotazem xx případné přijetí xxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx x byl xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx spojených x podřazením xxxxxx xxxxxx pro ochranu xxxxxxxxxxxx pod xxxx xxxxx.
x) Svěření xxxxx XXXXXX
X reakci xx xxxxx předkladatele xx XXXXXX xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx nad xxxxxxx xxxxxxx oznamovatelů xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx odmítnutí xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx agendy xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx ÚDHPSH xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx stávající xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx náklady x tím xxxxxxx.
X xxxxxxx vyčíslení xxxxxxx xx xxxxxxx vzít x potaz, xx XXXXXX v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlastními zaměstnanci, xxxxx xx xxxxx xxx kapacitně, tak xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx úseku xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ÚDHPSH, xx xxxxx xxxx nezbytné xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ministerstvu. Na xxxxxx od ministerstva xx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx XXXXXX xxxxxxxxxxxxx odbornou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (střet xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx-xxxxxx xxxxxx, a xxxxx). Tito xxxxxxxxxxx xx tak museli xxxxxxxxxx rozsáhlá xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. neziskových xxxxxxxxxx věnujících xx xxxxxxxxxxxx whistleblowingu. Xx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx x prodlevě v xxxxxx povinností vyplývajících x návrhu xxxxxx, x tedy návrhem xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ÚDHPSH xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx dostatečnou xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxxx schopna pojmout xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx IT oddělení, xxx xxxxx xxxxxxx xx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxx oznamovacího xxxxxxx (xx smyslu návrhu xxxxxx) dost xxxxx xxxxxxxxxx. Dále XXXXXX xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx probíhal xxxxx „na zelené xxxxx“, xxx by xxxx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X neposlední xxxx xxxx v xxxxxxxx xxxx nedisponuje žádnými xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx mohl xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx svěření xxxxxxxxxx XXX by tak xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx:
1) xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx pověřených xxxxxxxxxxx,
2) xxxxxxx na xxxxxxx XX xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx systém,
3) xxxxxxxxxx náklady xx xxxxxxx xxxxxx IT xxxxxxxx,
4) xxxxxxx na xxxxx xx kanceláře xxx xxxx zaměstnance.
S xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx je xxxxxx, xx x případě xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx ochrany oznamovatelů XXXXXX xx oproti xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ministerstvu došlo x rozsáhlému xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxx x řádech xxxxxxx xxxxx.
x) Xxxxxxx xxxxx XXX
Xxxxxxx jako XXXXXX, VOP xx x xxxxxxx gesce xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx tento xxxxxx vyjadřuje opakovaně (xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX) s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ve xxxxxx x vykonávané xxxxxx.
XXX x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanci, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx, tak xxxxxxx xxxxxx povinností xx xxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx svěření xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXX, xx xxxxx xxxx nezbytné xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx bylo x xxxxxxx xxxxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx je xxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXXX.
X xxxxxxxx VOP xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx považuje xx xxxxxxxxxxx a xxxxx svěřenou xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx VOP xx xx své odpovědi x xxxxxxxx ne xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx vůbec xxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xx odmítnutí xxxxxxxxx xxxxxxxx postupu. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, XXX xxxxxx xxxxxxxx na skutečnost, xx xxxxxxxx svěřené xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx vykonávané xxxxxxxx. Xxxxx zákona xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx aplikaci správního xxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx nemá XXX, xx rozdíl xx xxxxxxxxxxxx, v xxxxxxxx době žádné xxxxxxxxxx.
X pohledu xxxxxxxxxx xxxxxxx pak lze x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxxxx minimálně x xxxxxxxxxxx náklady x xxxxxx:
1) xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx pověřených xxxxxxxxxxx,
2) xxxxxxx xx xxxxxxx XX vybavení xxx xxxxxxxxxx systém, 3) xxxxxxx xx xxxxx xx kanceláře xxx xxxx zaměstnance.
S xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx x x případě xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX došlo x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx korun.
Náklady xxxxxxx xx xxxxxxxx nového xxxxxx xxxxxxx oznamovatelů
Obecně xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx vznikem x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Náklady xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x související výdaje, xxxx náklady spojené x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx (vybavení) x xxxxxxx spojené x xxxxxxxx, xxxx. oznamovacím xxxxxxxx, které lze xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (xxxxx a xxxxx) x provozní (xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx xxxx.).
X xxxxxxx finančních xxxxxxx xxxxxx velký xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx variantami, neboť xxxxxxx náklady xxxxxxx xx zřízením a xxxxxxxx nového xxxxxx xxxx xxxx skutečnými xxxxxxxxx nově xxxxxxxxxxxx xxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákona, xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx větší xxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx
Xx základě xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dat xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx důvodové xxxxxx xx xxxxxxxx počet xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx (pravděpodobně 100 xx 800 xxxxxxxx xxxxx). Nový xxxxx xxxx xxx xxxx xx úkol xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Zaměstnanci xxxxxx útvaru budou xxxxxx poskytovat xxxxxxxx x xxxxxxxxxx činnost xxxxxxxxxxxxx, povinným xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Pro xxxxxxxxx všech xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx 10 xxxxxxxxxxxxxxx místy, která x výjimkou jednoho xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx budou xxxxxxxx pod státní xxxxxx. Xxxxxxxxx podoba xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx (14 XX) x 8 státních xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v magisterském xxxxxxxxx programu (13 XX). Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nebo xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx „agendoví“ xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, potenciálním oznamovatelům x veřejnosti (xxxxxx x xxxxxxx), xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx výroční xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxx x xxxxxxx whistleblowingu a xxxxx. V případě xxxxxxxxxx oznámení příslušným xxxxxxx budou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxx podoby (např. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (1xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx) xxxx zastávat xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxxxxxx xxxxx x. 92/2015 Sb., x xxxxxxxxxx xxx organizaci xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx odboru Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx 6-7 xxx. Xx xx xxx. Skutečná xxxx xxxxxxx pak bude xxxxxxx xx xxxxx xxxxx jednotlivých zaměstnanců, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stupních xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx xx nižších xxxxxx xxxxxxx třídy.
Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx s účinností xxxxxx zákona výhradně x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx (v xxxxx xxx 1-2 roky) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx s xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx na navýšení xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx řešeny x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. V xxxxxxx, xx by kapacita xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx případné xxxxxxxx systemizovaných xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xx xxx 2025 x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 2026 xx 2027 xxxxxxxx jednání x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtové xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx návrhu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx limitů xxxxxxxxxxx xxx rozpočtové xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx x dislokací xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx
Xx xx xxxx xxxxx xxxxxx x jakémkoliv z xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx mělo xxxxxxxxx jednorázové xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx. xx výši xxx 50 000 Xx xx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxx 500 000 Kč při xxxxx 10 xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx náklady xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x to xxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx využita xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxx státu), xxx z xxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (stanovení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx). Jako xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxx alokace xxxxxxx x xxxxx, které xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti. Xxxxxx xxxxxxxx by xxx xxxx z xxxx uvedených xxxxxxx xxxxxxxx náročná.
Náklady xxxxxxx x vytvořením xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxxx oznamovací xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxx muset xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx oznámení x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx budou prostřednictvím xxxxxx činit xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx i x xxxxxxxx xxxxxx), xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx příjmu x xxxxxxxxxx oznámení xxxx xxxxxxxx x xx zajištěním nahrávacího xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx záznamu x xxxxxxxxx xxxxxx xxx, aby xxx xxxxxxx požadavek Směrnice xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx oznámení xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx způsoby xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx x xxxxxx x telefonicky. Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx pořízení xxxxxxxx xxxxxxxx k přijímání xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx zabezpečení xxxxxxx xxxxxxxxxx oznamovatele. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x zajištění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx. Je nezbytné, xxx elektronicky xxxxxx xxxxxxxx požívala xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x oznámeních. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx XX xxxx představovat xxxxxx xxxxxxxxxxxx evidence xxxxx x přijatých xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x bude xxxxxxxx xxxxx ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxx xxxxxxx x xxxxxxx XX xxxx v xxxxxx xxxx dále xxxxxxx ovlivněna xxxxxxxx x vývojem xxxxxxxx, xxxxx xxxx oznamovatelům xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx, x vývojem xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx lze xxxxxxxx výrazně xxxxx xxxxxxx x oblasti XX, xxxxx budou xxxxxx xxxxxxx pouze x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx servisem a xxxxxxxx.
Xxxxxxx náklady xxxxxxx xx zřízením xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx 10 000 000 Kč.
Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx zabezpečí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx oznamovacího xxxxxxx xxxxx návrhu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx výhradně x xxxxx limitů xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx kapitoly Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti
Náklady xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. K xxxxxxxx xxxxxx zaměstnanců xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxx, xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx náklady
Nově xxxxxxx útvar xx xxx z xxxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x nákladům xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxx bude možné xxxxxxx xxxxxxx xx 1 xx 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx administrativní xxxxxxx x ekonomickou xxxxxx.
Xxxxxxx spojené s xxxxxxxxx xxxxxx, provozní x jednorázové xxxxxxx
Xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx tom, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx dislokován. Xxxxx xx xxxx xxx jeho xxxxxxxx xxxxxxx xxx vybavené xxxxxxxx, náklady xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
X. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx
Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
X souvislosti x xxxxxxxxx xxxxxx skutkových xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx dojde x rozšíření kompetencí Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxx“). Xxxxxxxxx xxxxxx budou dohlížet xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrhem xxxxxx x xx xxxxx xxxxxx xxxxx x povinných xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx), které budou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povinností xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxxxxx nových xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx úkoly xxx rozdělit xx xxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx dodržováním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, které xxxxx xxxxxxxxxxxx práce xxxxxxxx v xxxxx xxx obvyklé xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxx x rámci xxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx kapitoly Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxx
Xxxxxxxx x protiprávním xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx ministerstvem (a xx vybraných xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx osobou) xxxxxxxxxx xxxxxxx činným x trestním řízení (xxxx jen „XXXX“). XXXX jsou xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx připraveny xxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx zákona. Xxxxxx otázka odbornosti XXXX xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx ani xxxxx změnového xxxxxx xxxxxxxxx žádné xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx trestných xxxx oproti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákoníku.
Otázka xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx XXXX xx xxxxxx x vyššímu xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx zavedení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Lze xxxxxxxx, že nárůst xxxxx oznámení x xxxx x počtu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx klade, xx x zlepšení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx protiprávního xxxxxxx xx společnosti x xxxxxxxxxxxxxx oznamování xx xxxxxxxx zájmu. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx navrhovaná xxxxxx za ambici xxxxxxxx měnit xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ochrany oznamovatelů xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X důsledku xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx týkajících xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx strmý xxxxxx relevantních oznámení x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx jen část xxxxxxxxxxxx skutečností bude xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. S xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx počtu trestních xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Situaci xx nicméně xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx
X xxxxxxxx přijetí návrhu xxxxxx xxx očekávat xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx úsecích. Xxxxxxxx trestních xxxxx xxxxx xxxx logicky xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx činnost OČTŘ. Xxxxx xxxxxxxx pracovně-právních xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx zvýšené xxxxxxx oznamovatelů, xxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxx přijetím navrhované xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx oproti xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx oznamovatelů xxxxxxx xxxx. v xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx přenesení xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx učiněných xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx natolik xxxxxxx, xx by xxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Stejně xxxx x xxxxxxx XXXX xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx monitorovat x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx reflektovat xxxxxx podaných xxxxxxxx.
X. Xxxxxxx na xxxxxxx x xxxxxx vnitřních xxxxxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kanálů (xxxxxxx). X xxxxxx Xxxxxxxx xxxx náklady xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx oznamovacích xxxxxx x xxxxx veřejného xxxxxxx x xxxx XX vyčísleny xx 204,9 xxxxxxx XXX xx formě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x na 319,9 xxxxxxx XXX xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. U soukromého xxxxxxx xxxx jednorázové xxxxxxx odhadnuty xx xxxxxx xx výši 542,9 xxxxxxx EUR x xx formě xxxxxxx xxxxxxx částkou 1 016,7 milionů XXX. V xxxxxx xx měly xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x rámci XX činit 1 336,6 xxxxxxx XXX30).
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx oznamovací xxxxxxxxxxx xx xxxx x ČR xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (z xxxxx xxxxxxx xx xxxxx překrývat). Xxxxx x xxxxxxx zaměstnavatele xxx ze soukromého, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx více než 50 xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x XX xxxx 283 025 x počet xxxxxxxxxxx 4 148 (xxxx k 1. xxxxxxxxx 2021). Xxxx xx bude jednat x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx zadavatelů podle xxxxxx x. 134/2016 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“), s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx organizací xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx 50 xxxxxxxxxxx x xxxx xx 10 000 xxxxxxxx. V XX xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XXX). X 29. xxxxxxxxx 2021 xx x XXX xxxxxxxxxxxxxx 1 876 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a to xxxxxx již xxxxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx celkem xxxxxx x 14 xxxxx x 205 obcí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X neposlední xxxx xx bude xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, ropy x xxxxxxx plynu, poskytování xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x investičních xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx zřízením vnitřních xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx XX xxxxx xxxxxxxxxxx určit. Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx samosprávných xxxxx (xxxx. na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) x technických kapacit xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx moci xxxx služby xxxxxx, xxxxxxxx vedením vnitřního xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pověřit xxxxx xxxxx, což xxxx xxxxxx minimalizovat xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx po xxxxxxxxxx x Ministerstvem financí xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx oznamovacího xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xx 0,2 xxxxxx x pravděpodobně xx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx zajištění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx s kancelářským x XX xxxxxxxxx xxxxx téměř nulové. Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jednorázově xxxxxxx komunikačními xxxxxxxxxxxxx (xxx 10 000 Xx), protože návrhu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx ústního xxxxxxxx (xx. xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx rozhovor), xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jako xxxx. xxxxxx (xxxxxxxxx uchovávat xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx 50 000 Kč).
Náklady xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xx. xxxxxx) xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx 0,2 xxxxxxxxx xxxxx xxx činí 11 502 Xx/xxxxx, tj. 132 024 Kč/rok.
Náklady xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx uvedených xxxxxxxxxxxxxx již xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx oznamovacího xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx vlády x. 145/2015 Xx. X xxxxxxxxx sektoru xxx xxxx větších xxxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx nějakou xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx PricewaterhouseCoopers xxxxxxxxxx xxxx 79 společnostmi x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx 86 % xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.31)&xxxx;75 % českých xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx průzkumu xxxxxxxxxxx Ernst &xxx; Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx.32)&xxxx;X xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 96 % xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx x xxxx než xxxxxxxx xxxxxxx.33)&xxxx;Xxxxxxxx compliance xxxxxxxx xx xxx x kontextu stávající xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx výhodné, xxxxxxx x ohledem xx xxxxxxx xxxxxxxx dle §8 odst. 5 xxxxxx č. 418/2011 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x řízení xxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxxxxxxxxx xxx budou x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx systémy pouze xxxxxxxxxxx tak, aby xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx jako x případě xxxxxx xxxxxxxx u xxxxxxxxxxxx xxxx možné x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx podat xxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxx a xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Směrnice xxx x interního xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (čl. 9 xxxx. 2), xxx x externího xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx. 12 xxxx. 2). Xxxxxxx xxxxxxxx xxx budou xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx, tak x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx povinni xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx tzv. xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxx xxxxxx. X ohledem xx xxxxxxxx očekávaných xxxxxxxx x již xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxx osobou bude xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanec. Xxxxxx xxxxxxx xx se xxxx v souvislosti xx xxxxxxxxx vnitřního xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx zákona xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx subjektů, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx jednoho zaměstnance. Xxxx mzdy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pak xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, ve xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxx xxxxxxx se bude xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx x České xxxxxxxxx představuje xxxxxx 33 697 Xx34). Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 2019 xx výši 41 720 Xx.35)&xxxx;Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx je xxx xx xxxx 22 841 Xx.36)&xxxx;Xx tedy xxxxxx, xx výše xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx u jednotlivých xxxxxxxxx subjektů xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx motivovat xxxxxxxxxxxx x činění xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx tento xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx oznámení xx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Zátěž xxxxxxx x xxxxxxxxxx oznámení xx jednotlivé xxxxxxx xxxxxxxx xxx nebude xxxxx xxxxxxxxx.
X. Xxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx probíhat xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx příslušných osob. Xxxxxxx se sice x školení xx xxxxxx certifikované xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx náplní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx taková xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx si xxx vyžádá xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx vnitřní xxxxxxxxxx systém, budou xxxxx agendou xxxxxxxx xxxxx, xxxx více xxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x současného proškolení xx xxxxxxx osob xxxx xxxxxxx prováděno xxxxxxxxx xxx více xxxxxxxx. Tímto xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xx xxxxxxx jak z xxxxxxxx xxxxxxxx, tak x xxxxxxxxxx. Při xxxxxxxxxx 2 xx 4 xxxx by xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx půldenní, xx. x xxxxxxx xxxxxxx 4 xx 5 hodin.
Dále bude xxxxx x souvislosti x přijetím nové xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnance Xxxxxxxx úřadu inspekce xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ministerstva x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx školení xx xxx zaměstnance xxxxxxxxxxxxx výši jeho xxxxx xxxxxxxxxxxx 4 xx 5 xxxxxxx.
X. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kanálů se xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Tím xx xxxx xxxxx xx snížení xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxx. V důsledku xxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx pak xxxxx xx zlepšení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v rámci xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxx xx zlepšení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ex ante. Xxxxxxxxxxxx poradenské činnosti xxxxxxxxxxxxx současně xxxxx x osvětě veřejnosti. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx výnosů xxxxxxxxxxxxx x korupce x xxxx xxxxxxx xx xxxx protiprávní xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xx základě oznámení xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx
Xx xxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxxx x roku 2017 xxx odhad ztráty xxxxxxxxx v důsledku xxxxxxxxx xxxxxxx oznamovatelů xxxxxxxx na 5,8 xx 9,6 xxxxxxxx xxx ročně x xxxx XX, x xx xxx v xxxxx xxxxxxxxx zakázek.37) Xxxxxxxx protiprávní jednání x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx významnou xxxxxx, xx které xxxx xxxxxxxxx ochrana xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vyšší xxxx odhalení xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxxxx společnosti XxxxxxxxxxxxxxxXxxxxxx xxxxxxx, xx 36 % xxxxxxxxxxx xx setkalo s xxxx xxx 10 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxx; 21 % xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xx xx setkalo x xxxxxxx x 12 % xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx příležitosti x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx 40 % xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x hospodářskou kriminalitou, xxxxxx xxxxxxx x 1 200 000 Xx. Xxxxxxxx xx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxx xxxx xxxxx účinný xxxxxxx potírání xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx u téměř xxxxxxx pátého případu xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vůbec xxxxx xxxx, xxxxxxxxxx úplnou xxxxxxx (14 %). X xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx kriminality, xxxxx xxxxx odhaleny xxxxxx, x je zřejmé, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x nezanedbatelném xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx vědom xxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Funkční xxxxxxx xxxxxxxxxx systémy x xxxxxxxxx ochrana xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xx xxx xxxxx stav xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Ernst &xxx; Young pak xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x odhalení závažných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podle 27 % xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx pak xxxxxxxxxxxxx přičítá xxxxxxxx xxxxxxxxx x dalších xxxxxxxxx, xxxx je XXXX, XXXX či xxxxxxxxxxxxxx. Celosvětově xx xxxx oznamovatelům xxxxxxxx xxxx xxx 40 % podvodů, xxxx xxxxxx více než xxxxxxxxxxxxxxx např. auditů.38)
Nefinanční xxxxxxx
Xxxxxxxxx dopady přijetí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx bude xxxxxx společnosti k xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, což xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx krok xx xxxxxxxx xxxxxxx oznamovatelů x xxxxx společnosti. Xxxxx xxxxxxx oznamovatelů xxxx „práskačů“ xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x samotných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, je xxx xxxxxxx naplnění xxxxxx xxxxxxxxxx úpravy xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx informace xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, ukázat modelové xxxxxxx, xxxxxxxxxx oznamovatele x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, co xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, jak xx xxxxx xxx xxxxxx x poukázat xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání, xxxxx xxxxxxxxxx má xxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx ambici xxxxxxxx, xx způsobuje nejen xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx snižuje xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x důsledku xxxx. zadání veřejné xxxxxxx uchazeči, který xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx poskytne xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx placení xxxx xxxxxxx u xxxxxxxxx xxxx na trhu xxxxxx postupovat x xxxx xxxx poctivě. Xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx daní xx xxxxxx dobré xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx jiné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx významně xxxxxxx xxxxxx obyvatel xxxxxxx se na xxxxxx xxxxxxxxx, snižuje xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jiné z xxxxxx xxxx), xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x x neposlední xxxx xxxxx xxx xx xxx dalekosáhlý xxxxxxxx, xxxxx je nízká xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XxxxxxxxxxxxxxxXxxxxxx xxxxxx 30 % xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. 25 % xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx pověsti x xxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxx několik xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Zdokumentované xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx39)&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx oznamovatel (xxxxxxxxxxx) xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx má xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx osob nebo xxxxxxxxxx závadných xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxx xxxx xxx k xxxxxxxxxxxx napravení protiprávního xxxxx (xx primárního xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxx k xxxxxxx škodlivého jednání xx strany xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx jejichž xxxxxxxxxx xxxx Směrnice, však xxxx limitováno xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx zdraví, život xxxx xxxxxxx prostředí. Xxxxx xx rovněž x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. na xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xx veřejný xxxxxxxx. Xxxxxxx xx např. xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxx xxxxxxxx zadávání xxxxxxxxx zakázek. Taková xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pozitivně xxxxxxx k odhalování xxxxxxxxxxxxx jednání z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx v Xxxxx xxxxxxxxx úzce xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx osobám xxxxxx neschopným xxxxxxx, xxxxx se xxxxxx x protiprávní praktiku xxxxxxxxxxxx poskytovatelů xxxxx40), xxxxxx právě jejich xxxxxxxxxxx mohou xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, přičemž xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx protiprávního xxxxxxx x dalekosáhlými xxxxxxxx xxxxxxx.
X. XXXXXXXXXXXX X XXXXXXXXXX
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
X hlediska xxxxxxxx xxxxx lze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx:
1) Xxxxx působnost - xxxxx zákona xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx činy x protiprávní jednání x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx auditu x xxxxxx ověřovacích xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx; xxxx x příjmů xxxxxxxxxxx xxxx; předcházení xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxx x xxxxxxxxx xx výrobky xxxxxx xxxxxx bezpečnosti; xxxxxxxxxxx dopravy, přepravy x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí; bezpečnosti xxxxxxxx a xxxxx x xxxxxxx zvířat x xxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx bezpečnosti; xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ; xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, soukromí x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxx finančních xxxxx Xxxxxxxx xxxx; x xxxxxxxxx vnitřního xxxx včetně xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže a xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie.
2) Xxxxxx působnost - xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx, které xx x skutečnosti xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx prací xxxxxxxxxxx v základním xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx; xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx osobě; výkonem xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx osoby,; xxxxxxx xxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx zájmu, xxxxx jménem nebo xx xxxx xxxx; xxxxxxx svěřenského fondu; xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxx, stáží; xxxx x výkonem xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, jejímž xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx, stavebních xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
3) Oznamovatel xx xxxxxxxx osobou, xxxxx podá oznámení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx má xxxxx xxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx oblasti xxxxxxx x bodu 1), x xxxxx xxxxxxxx xx oznamovatel xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x prací nebo xxxxx xxxxxxxx činností. X xxxxxxx jsou xxxxxxxxx např. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx části xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
4) Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxx zákona xxxxxx xxxxxxxxx zavést xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx pro xxxxxxxxxx x zkoumání xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx zaměstnavatelé xxxxxxxxxxxxxx xxxx než 50 xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx zadavatelé podle xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx právnických xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x 1. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxx než 50 xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx potřeb veřejného xxxxx x nemající xxxxxxxxxxx nebo obchodní xxxxxx, xxxxx kraj xxxx xxxx ji xxxxxxxx financují, xxxxxxxxx x xx rozhodující xxxx, jmenují nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx osob, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx statutárního xxxx xxxxxxxxxxx orgánu, xxxxx x xx xxxx xxxxx xxxx nepřímo xxxxx xxxxx xxx 25 %, a xxxx xx 10 000 xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx vykonávající činnost x xxxxxxx civilního xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx trhu, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx úvěrů, činnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx fondů x xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx.
5) Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx - v xxxxxx xxxxxx je ponechána xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x oznámení x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx spadajícím xx xxxxxxxxxx xxxxxx příslušným xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ministerstvu, xxxxx xxxx xxxx oznámení xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxx xxxxxxx.
6) Xxxxx odvetných xxxxxxxx - xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx odvetných xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx bylo xxxxxxxx učiněním xxxxxxxx x xxxxx oznamovateli xxxx osobě xxxxx xxxxxxxx 2 xxxx. x) xx x) xxxx xxxxxxxx újmu. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx opatření. Xxxxx odvetných xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx rovného zacházení xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx41). Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx možnou xxxxxxx, xxxxx je x xxxxxx věci xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx vůbec xxxxx. Xxxx ochrana xx xxxxxxxx xx xxxxxxx dílčí xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxx ukončení a xxxxx, xxx x xxxxxxxxxx, kariérní xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.) x xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxx, xxx xxxxxxxxxxx právní xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx - xxxxxx - xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx jmenovaných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx práce).
7) Xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx externí kanál xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx oznámení; xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx; x plní xxxxx úkoly stanovené xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xx xxxxxx z xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jsou obsahem xxxxxx x. 221/1999 Xx., x xxxxxxxx x xxxxxxxx ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x vojácích x xxxxxxxx“), zákona x. 361/2003 Sb., xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, zákona x. 234/2014 Xx., xxxxx x státní službě (x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx)
Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x oznamovateli, xxxxx-xx xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx - žalovaného. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx na xx, xx xxxxxxxxxx jakýchkoli xxxxxxxx proti oznamovateli xx x důsledku xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxx) xxxxxxxxxxx, že xxxxx o postih xx znevýhodnění xx xxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, je žádoucí xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx stránce, x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx povinen xxxxx prokázat, xx xxx vystaven odlišnému xxxxxxxxx xxx jiná xxxxx ve srovnatelné xxxxxxx, x xxxxxx, xx se xxx xxxxx x důvodu xxxxxxxx. Zaměstnavatel xxxx xxxxxxxx prokázat, xx xxxxxxx zacházení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jiným - xxxxxxxxxx, xx. xxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxx a xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx legitimnímu xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x změnu xxxxxxxxx právních předpisů:
1) Xxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx soudní xxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů - xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx jistotu xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx popsaný xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x neprospěch xxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
2) Xxxxxxxx xxxxxxxx (zákon x xxxxxx službě, xxxxx x xxxxxxxx x povolání, zákon x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx) - xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx podaného xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx (x výjimkou příslušníků x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx
X xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx bude xxxx xxxxxxxx sdílena xxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxx úřadem xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Dále xxxxx xxxx orgány xxxxxx pověřeny xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx uvedených x xxxxxx zákona. Xxxxxxxxx xx dopustí xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxx xxxxxx zaměstnancům x učinění xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx (zejména trestní x přestupkové xxxxxx, xxxx řízení x xxxxxxx škody) x xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx protiprávních stavů xx xxxxx xxxxxx xxxxxx za xxx xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx whistleblowingu a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxx xxxx předložením xxxxx xxxxxxxx. X xxxx 2020 byl xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxx Zintenzivnění xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx zaměřením xx xxxxxx, xxxxxx činné x trestním xxxxxx x veřejnou správu, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxx metodik x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x problematice xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx za xxx zvýšení xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx ministerstva x XXXX. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx tak xxxx zlepšit x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.
X. PŘEZKUM XXXXXXXXX XXXXXXXX
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx orgány, xxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx do xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx x trestním xxxxxx, občanskoprávní a xxxxxxx soudy, xxxxxxxx x xxxxxxxxx orgány). Xxxxxxx xx návrh xxxxxx xxxxxxx ve Xxxxxx koncepci xxxx x korupcí xx xxxx 2018 xx 2022, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx předmětem navazujícího xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlády xxx xxxxxx xxxx x korupcí. X xxxxxxx letech xxxx xxxxxxx účinnosti vykonáván xxxxx xxxx uvedenými xxxxxx, ale x Xxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx boje x xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxx x xxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx nabytí xxxxxxxxx návrhu zákona. X xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xx. zejména xxxxxxxx výsledků vnímání xxxxxxxxx oznamovatelů (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx vyžadují (XX) či doporučují (Xxxx Xxxxxx, XXXX) x partikulárně x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx XX x xxxxxxxx xxxxxxx korupce (XXX Xxxxx), xxxx xxxxxxxxxx jejich naplnění x xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx, xxxxx budou posuzovány x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx zejména xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (včetně jejich xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednání). X x xxxxxxx xx xxxxx učiněných oznámení xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx oznámení x xxxxxxxxxxxxx jednáních. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx návrhu xxxxxx představuje xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx jednotlivé xxxxxxxxxx sloužit x xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, které je Xxxxx xxxxxxxxx povinna xxxxxxxxxx poskytovat Xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx 27 Xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx bude předmětem xxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxx organizací, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx. Rady Xxxxxx x XXXX. Xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx mohlo dojít x xxxxxxxxxxxx vlivu xx zlepšení postavení XX v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxx. XXX Xxxxx).
X. XXXXXXXXXX X ZDROJE XXX
Xxxxxxxx Xxxx vlády pro xxxxxxxxxx xxxx s xxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxx Xxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx (ochraně xxxxxxxxxxxx),42)&xxxx;xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 2015 xx 2020 opakovaně xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx budoucí xxxxxx xxxxxx xxxxxxx oznamovatelů. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx věcně xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx. Diskuze xx jednáních Pracovní xxxxxx vedené xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx byly xxxxxxxxx korektivem pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxx xx xxxx xxxx vypracovány odborné xxxxxx x xxxxxxx. X xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx projekt xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx v XX, xxxxx xx zabýval xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxx oznamovatele - xxxxxxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx.43)
X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x analýz lze xxxx uvést vypracovanou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nařízení xxxxx x. 145/2015 Xx. xx xxxxxx 2015 (xxxxx xxxxxxxx) xx 2019.44)
Xxxx byl x xxxx 2015 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx správy, x xxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxx 30 xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx ho xxxxxx 2 056 respondentů.45)
Projednávání xxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx unie xxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxxxx pečlivě xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx předkladatele xx rovněž xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx evropské iniciativy XXXXX46), která slouží xx koordinaci a xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx mezi jednotlivými xxxxx Evropské unie, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Směrnici.
V xxxxxxxxx 2020 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Visegrádské xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Směrnice x sdílení xxxxx xxxxx se státy, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xx xxxx diskutována x xxxxxxxx veřejností x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxx vlády xxx xxxxxxxxxx xxxx s xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx správy. Xxxxxx xx závazků xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx vládnutí xx xxxx 2018-2020 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx whistleblowerů; xxxxxxx xxxxxxx byl zakotven xx Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pro otevřené xxxxxxxx na xxxx 2020-2022. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx proto xxxx xx pracovní xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx naplnění xxxxxxx xxxxx, a xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, tedy Xxxxxxxxxxxx International XX.
Xxxxxxxxxxxx xxxx čerpal x xxxxxxx xxxxxxxxxxx dokumentů xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x výzkumů.
7.2 Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx slabé, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x národnostní xxxxxxx
Xxxxx xxxxxx má xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx oznamovatele, v xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx úměrně xxxxxxxx i xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nejvíce xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xx specifické xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
7.3 Dopady na xxxxxxx prostředí
Návrhu xxxxxx xxxx xxx příznivý xxxxx xx životní xxxxxxxxx. Kvalitní xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx odhalených xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
7.4 Dopady xx xxxxxxxxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na základě xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx výskytu protiprávního xxxxxxx x dopadem xx xxxx xxxxxxx, xxxxxx a xxxxxx xxxxxxx.
8. Zhodnocení xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx k ochraně xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx (DPIA)
Během xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx zpracovávány osobní xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxx oznamovatele, xxx x xxxxxxx xxxx, jež xxxxx x xxxxxxxx označeny, x xxxxxxxx dalších xxxx, jejichž xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx zpravidla xxxxxxxx xxxxxx xxxxx ve xxxxxx obecného xxxxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxxx ((XX) 2016/679), x ponese tedy xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se týkají xxxxxxx následujících xxxxxxx:
- xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx důvěrnosti,
- xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx místa xxx uchovávání údajů, - xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx údajů.
Podání, příjem x xxxxxxxxxx xxxxxxxx
Xxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx x pohledu osobních xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxxx x zpracování xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x zpracování údajů xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx návrhu xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxxxx údajů x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xx. xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx).
Xxxxxxxxxxx xxxx podle návrhu xxxxxxxx xxxxx svým xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxx xxxxx (a x xxx xxxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx), xxxxx xx xxxxx xxx xx xxxxxxx xx všech xxxxxxxx x xx všech xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů; těmito xxxxxxxx podle xx. 5 odst. 1 XXXX xxxx: (i) xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, transparentnost - x xxxxxxx x touto xxxxxxx xx třeba xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx právní xxxxx xxxxxxxxxx47)&xxxx;x xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx údajů) transparentně; xxxxxxxx xx jej xxxxxxxxxx x všech xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx. informační xxxxxxxxx xxx xxxxxx oznámení); (xx) xxxxxxx xxxxx - x souladu x xxxxx xxxxxxx xxxx být xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx a xxxxxxxxx účel; (iii) xxxxxxxxxxxx xxxxx - x xxxxxxx s xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx osobní xxxxx přiměřené x xxxxxxxxxx ve xxxxxx x účelu, xxx xxxxx jsou xxxxxxxxxxxx, xx. oznamovací xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxx, aby x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx nezbytně xxxxx, xxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx; (xx) xxxxxxxx - v xxxxxxx x touto xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a bezpečný xxxxxx způsobu xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxx. xxxxxxxxxxx x-xxxx, xxxxxxxx kód a xxxxx xxxx.; (x) xxxxxxx xxxxxxx - x souladu x xxxxx xxxxxxx xx xxxx být osobní xxxxx uloženy ve xxxxx umožňující identifikaci xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx) xxx po nezbytnou xxxx, xx. stanovení xxxxxxxxxx xxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxx zákona 5 xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx); (xx) xxxxxxxxx x důvěrnost - x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx zavést xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx zásady ochrany xxxxxxxx údajů a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx XXXX xx xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx již xxxx zavedeny a xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx procesu xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zpracování xxxxxxxx xxxxx. Oznamovací systémy xx xxxx být xxx xxxxxx případ xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxx možné xxxxx xxxxxxxx oznamovatele. Xxxxx xxxxxx zákona xxxx xxxxxxxxxxxx, který oznámení xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x zvláštních xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx-xx xxxx totožnost xxxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxx xxxx v xxxxxxxxx, xx v rámci xxxxxxxxxxxx procesu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxx xxxx s xxxx jinak souvisí. Xxxx identifikace xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx x x různém xxxxxxx xxxxx. V takovém xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx, xxx byly xx xxxxxxx, avšak x xxxxxxxxxxxx míře, xxxxxxxxxxxx zásady xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xx zejména xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxx po xxxxxxx, integrita x xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx poskytuje xxxxxx xxxxxxx i dotčeným xxxxxx. Pokud xx xxxx měla být xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx stejná xxxxxxx, jako xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx to xxxxxxxxxx osobám xxxx xxxxxxxxx zaměstnancům xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx případ (xxxx. xxxxxxxxxx vedoucího xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx). Nejvyšší ochrana (xx xx výslovně xxxxxxxxx xxxxxxx) xx xxx Xxxxxxxx poskytována xxxxx xxxxxxxxxxxxx samotným, xxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx xxxxxxxx osobám xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx a není xx xxxxxx úrovni xxxx xxxxxxx oznamovatelů. X příslušných xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx osobám xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx jakkoliv xxxxxx xxxxxxxxx šetření xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx odpovídajících xxxxxxxxxx xx preventivních xxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx dotčeným xxxxxx, a to xxx kdyby bylo x průběhu xxxxxx xxxxxxxx xxxxx totožnost xxxxxxx osoby xxxxxx xxxxx osobám; xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxx osobě orgánům xxxxxxx správy x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx trestního oznámení xxxx.).
Xx xxxxxx, xx x xxxxx dalších xxxx xxxxxx procesu - xxxxxxxxx, respektive xxxxxxxxxx (tzv. xxxxxxx xxxxxxxxxxx), jejímž xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x x případě xxxxxxxxxxxxx oznámení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx - xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx zpracování xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx předepsáním xxxxxxxxxxx xxxxxxx x opatření, xxxxx je xxxxx x xxxxxxx s xxxxxxx zákona xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §9 xxxx. x) až x) x §11 x §12, xxxx. §16 xx §18 stanoví xxxxxx xxxxxxx investigace, xxxxxxx tento xx xxxx x podrobněji xxxxxxxx v odůvodnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx
X rámci xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dobu xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zpracovávaných x xxxxx oznamování, x xx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx a xxxxxxx každého xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx údaje, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx být xxxx zpracovávány x xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx. Pokud by xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxx oznamovatelů xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx a uchování xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxxx xx pseudonymizované xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxx být xxx návrhu xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx 5 xxx xxx dne jeho xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx údajů x xxxxxxxxxx osobních xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, že xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx být xxxx xxxxxxxxx nikomu xxxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx oznámení xxxx následných opatření. Xxxxx platí x xxx jakékoli xxxxx xxxxxxxxx, x nichž xx mohla být xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx totožnost xxxxxxxxxx xxxxx (například informace x xxxxx pracovním xxxxxxxx, xxxxxx práce xxx., xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxx“). Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx EU xxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxx x xxxxxxxxxxx x trestním xxxxxxx.48)&xxxx;X takovém případě xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o sdělení xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx, xxx x xxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxx informace xxxxxxxx související xxxxxxx xxxxxx (x každém xxxxxxx xxx musí xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx).
Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx
X plnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx XXXX xxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx vnitřního xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx kategoriím osob. X xxxxx xxxx xx může xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, kterého xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx (xxx výše). Xxxxxxxx xxxxx, tedy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx oznamovaného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx lze xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxx nebude xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx - např. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx prošetření oznamované xxxx. Splnění informační xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx, xxx jím xxx xxxxxx xxxxxxxx řádné xxxxxxxxxx oznámení. Xxxxxxx xxxxxxxxxx oznamovatele je xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx uvažovat xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx 14 xxxx. 5 XXXX.
Xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx mají xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx i x xxxxx xxxxxxx xx třeba xx xxxxxx místě xxxxxxx xxxxxxxxx oznamovatele, dalších xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx informací. Xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx prošetřování xx xxxxxxxxx oznamovatele x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx prosté xxxxxxx xxxxxxxxx x tom, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů došlo. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx významné xxxxxxx, x xx, xx x xxxxxxxx xx žádost x xxxxxxx podle xxxxxx 15 GDPR xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx informace. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx ty případy, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů xxxxxxxxx xxxx nelze xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx („Údaje xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx možné xxxxxxxxxx.“).
Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů
V souladu x výše uvedeným xxxxxxx regulovaného xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx o xxxx xxxx vytváří xxxx xxxxxxxx rizikovost xxx xxxxxxxx údajů, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x opatření v xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx minimalizuje. Právním xxxxxxxx xxxxxxxxxx bude xxxxxxxxxx xx. 6 xxxx. 1 písm. x) XXXX (xxxxxx xxxxxxxxx povinností) nebo xxxxxxxxxx xx. 6 xxxx. 1 písm. x) xx f) XXXX (xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx Směrnici x xxxxxxxxxxxxxx zákoně xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx).
X xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx záruky xxx xxxxxxxxxx osobních xxxxx:
- xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx podání xxxxxxxx (tj. informování xxxxxxxxxxxx x všech xxxxxxxxxx skutečnostech xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů);
- shromažďování xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx určitý a xxxxxxxxx xxxx podle xxxxxx xxxxxx;
- xxxxxxxxx x relevantní xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx k xxxxx xxxxx xxxxxx zákona;
- xxxxxxxxxx a bezpečné xxxxxxxxx totožnosti xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, že xx nejedná x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xx xxxxxxx xxx xxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx nemělo xxxxxxxx xx žádné xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x prošetřování oznámení xx xxxxxxxxxx osobních xxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx být xxx takový xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; podle xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx najevo);
- xxxxxxxx x provozování vnitřního xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx totožnosti xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (oznámených) xxxx uvedených x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx;
- xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx jen x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx osobních xxxxx xxxxxxx právo xx xxxxxxx xxxx totožnosti, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nemůže xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, s výjimkou xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx; totéž platí x xxx xxxxxxxx xxxxx informace, x xxxxx xx xxxxx xxx xxxxx či xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx);
- x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx údajů xxxxx xxxxx okruhu xxxx xxxxxxxxxxx přistupovat k xxxxxxx údajům x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx;
- xxxxxxx osobních xxxxx pro identifikaci xxxxxxxxxxxx jen xx xxxxxxxxx dobu, xx. 5 let xx xxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx zákona;
- xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxxxx xxxxx.
X xxxx xxxxxxxx xxxx souvisí x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x soukromí xxxxxxxxxxxx, xxxxx musejí xxx xxxxxxxxx xx xxxxx dobu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx i xx xxx. Xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx navíc xxxxxxxxx xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zbytečně riziku xxxxxxxx.49)&xxxx;Xxxxxxxxx osoby i xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v nakládání x xxxxxxxx a xxxxxx údaji, xxx xxxxxxxxxx ochranu soukromí x xxxxxx údaje xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx důraz xx xxxxxx, informovanost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx procesu, x xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx osobních xxxxx. K xxxx xxxxxxxx subjektům xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx směrnice x xxxxxxxxxx dokumenty, či xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx práv xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx xxxxx zabezpečené oznamovací xxxxxxxx xx xxxxxxxx, x činností xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.
9. Xxxxxxxxxx korupčních rizik xxxxxxxxxxxx xxxxxx (XXX)
Xxxxx xxxxxxxxxxxxx Zhodnocení xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx korupční xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx minimalizace.
9.1 Povaha xxxxxx xxxxxx
9.1.1 Přiměřenost
Jakákoli xxxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxx povinností x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxx nese xxxxxxxx riziko. Je xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx účelu zvolen xxx x nejmenším xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxxxxx nepřekračuje xxxxxx Xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx. Xxxx xxxx posílen xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx systém xxxxxxxx Xxxxx pro dohled xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x politických xxxxx. Ministerstvo xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx stanovené zákonem x oblasti informační, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxx předávání xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x při evidenci x uchovávání xxxxxxxx.
9.1.2 Xxxxxxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxx dotčených xxxxxx x osob. Xxxxxxx jasné xxxxxxxx xxxxxxx, včetně xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Stejně xxx xxxxxx vymezuje xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx je xxxxx naložit s xxxxxxxxxx.
9.1.3 Xxxxxxxxxxxx
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), nebo xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx zákona xx v souladu xx Xxxxxxxx, doporučeními xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx poznatky x xxxxx xxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxxxx oznamovatelů xxxxxxxxxx xxxxxxx. Nové xxxxxxxxx xxxx konzistentní x xxxxxxxxx právní xxxxxxx. Xxxxxxxxx ministerstva xx xxxxxxx standardně upravena.
9.1.4 Xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx oblasti
Návrh xxxxxxx do xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx protiprávního jednání), x z toho xxxxxxx xxxxxx spektrum xxxxxxx xxxxxxxxx činů x přestupků, xx xxxxx mohou xxxxxxxxx.
9.2 Xxxxxxxxxxx
Xxxxxxxxxxx x právech x xxxxxxxxxxxx jiných xxxx, xxxx. x xxxxxxxxxx xxxxxx výlučně xx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx již z xxxxxxxx věci. Xx xx vnitřních oznamovacích xxxxxxxxxx týče, xxxxxx xxxxxxxxxxx osob, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxx zániku xxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx.
9.2.1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x vedení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx agendy x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, Státní xxxx xxxxxxxx práce x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
9.2.2 Xxxxxxxxxxxxxxxxx rozhodování
Vzhledem k xxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx zařazených v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx relativně xxxxx (10) a xxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xx rozhodnutí x xxxxxxxxx schválí xxxxxxxxx xxxxxxxxx, lze očekávat xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
9.2.3 Xxxxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx jednotlivých xxxx. Xxxxx zodpovědnou za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx snadno xxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx rozhodnutí bude xxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx x. 82/1998 Xx., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx způsobenou xxx xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx postupem, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
9.3 Xxxxxxxxxxxxxxx
Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx vnitřní oznamovací xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx činění xxxxxxxx x o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx takovým xxxxxxxx, aby xxxx xxxx xxxxx veřejně xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zákona xxxxxx vymezuje xxxxxx xxxxxxxxxxxx informací, a xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx po xxxx xxxx let xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ministerstva.
9.4 Xxxxxxxxxx x eliminace xxxxxxxxxx rizik
Při xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxxxx tak, aby xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Rizika zneužití xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx smyslem xxxxxx zákona však xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx spatřovat xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.
- Xxxxx xxxxxx xxxxxx stanoveným povinným xxxxxxxxx zavedení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. U veřejného xxxxxxxxxx xx může xxxx x tomu, xx tato služba xxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx podmínek. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxxxxxxxxxxxx postupu (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx).
- Příslušné xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxx díky oznámení, x xxxx, aby xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx integrita xx xxxxxxxxxx u xxxxxxx jedince, toto xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx dostatečnou xxxxxxxxx příslušných xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx).
- Xxxxxxxxx xxxxx zneužijí xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx. X toto riziko xxxx být xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx příslušných xxxx x pověřených xxxxxxxxxxx.
- Příslušné xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx třetím xxxxxx (xxxx. xxxxxx), xxxxxxx toto xxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (§24 a xxxx. xxxxxx xxxxxx).
- Xxxxxxx xxxxxxx xxxx u xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx při xxxxxxxxx x informacemi xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxxx xxxxxxxx ani x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ministerstvu. Xx třeba brát x xxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx) na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které x xxxxxxxx xxxxxx. Na xxxxxx zaměstnance xxxx xxxx xxxxxxx vyšší xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx převažuje. Xxxxxxx xxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x veřejné xxxxx. Právní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx protiprávního jednání (xxxxxx korupce) xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx právní xxxxxx xx tudíž xxxxxxxxx přispět x xxxxxxxxxx korupce v Xxxxx xxxxxxxxx x xxx x celkově xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx.
10. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx, xxxx ve xxxxxx nebo státní xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx, xxxx samostatně xxxxxxxxx činných, xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx orgánů xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxxxxx vyplývající xx xxxxxxx, jejímž xxxxxxxxx xx poskytování xxxxxxx, xxxxxx, stavebních xxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx plnění. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx cílí xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxx x zjednodušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systémů. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx povinny xxxxxx xxxxxxx oznamovací xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx, xxxxx xx mohly xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X. ZVLÁŠTNÍ ČÁST
K §1
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na Xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx. x): Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, kterým xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx jednáních x xxxxxx posuzování.
Písm. x): Xxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx ochrana oznamovatelů x xxxxxx xxxxxxx xxxx x podmínky xxxxxx poskytování. Xxxxxxx xxxxxxx oznamovatelů je xxxxxxxxxx oznamovatelům záruku, xx x xxxxxxxxx, xxx xx základě (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx informací xxxxxx xxxxxxxxxxx nasvědčující xxxx, xx xx xxxxxxx osoba xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx protiprávního xxxxxxx x xxxxxxxxx stanovených xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxx obdobnou činnost xxxxxxxx podávat xxxxxxxx x rámci xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx oznamovacích xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx - dále xxx „xxxxxxxxxxxx“) x xxxxxxxx jejich ochranu xxxx odvetnými xxxxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx osob.
Protiprávní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx s xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx činností xxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxxx. x): Xxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ministerstva xx úseku xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, přičemž xxxx xxxxxxx jako vnější xxxxxxxxxx systém x xxxxxx xxxx poradenský x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
X §2
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx, xxx xx to xxxxx xxx další užití x xxxxx návrhu xxxxxx.
Xxxx. 1:
Xx xxxxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx došlo xxxx xx dojít x osoby, xxx xxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxx xxxx jiné xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx zákona, xxxx xxxxxx předpis50) nebo xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx51).
Xxxxxxxx je vymezeno xxx, xxx xxx xxx xxxx možné xxxxxxxx co nejširší xxxxx podnětů, xxxxxx xxxx, která xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx dle §37 xxxxxx č. 500/2004 Xx., správního řádu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxx“). Zároveň xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx formalizované xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx může xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxx §78 xxxx. 1 zákona x. 250/2016 Xx., x xxxxxxxxxxxx xx přestupky x řízení x xxxx. Tento xxxxxx xxxx závisí xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxx ministerstva.
Za xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx považuje xxxxx xxxxxxx osoby. Xxxxxxxxxx, xx oznamovatelem xxxx xxx x xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx osoba fyzická, xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxx. xxxxxxx podají xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxxxx opatřeními. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx oznamovatelů xxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx režimu xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxxxx by xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx osoba, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx fyzické xxxxx. Xxxx xx xxxxxx x zaměstnance xx xxxx. jednatele xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx x §4 odst. 2 návrhu xxxxxx x ochraně oznamovatelů xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx), xxx x xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxx, xx která xx x ním xxxxx způsobem xxxxxxx. Xx dané případy xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxx. 2 písm. e) xx x).
Xxxx musí xxxxxxxx obsahovat xxxxxxxxx x xxxxxx protiprávním xxxxxxx, které má xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx porušuje xxxxx xxxxxx xxxx právní xxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx unie xxxxxxxxxx xxxxxxx stanovené Xxxxxxxx (xxx xxxx), x xxxxx došlo xxxx xx xxxxx x xxxxx, pro xxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx vykonává xxxxx nebo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, nebo x osoby, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xx v xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx jiné obdobné xxxxxxxx (xxx odstavec 3). Xxxxxxxxx osoba xx vztahu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xx oznamované xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pojmové xxxxx provinění (xxxxxxxxx xxxx), xxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxx naplnění xxxxx xxxxxxxx podstaty.
Ustanovení xxxxxxxx oblasti, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xx nejedná x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx trestného. X takovém xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxx xxxx poradní xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx stránkách xxxxxxxx xxxxxx transpozičních xxxxxxxx x unijním xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x příloze Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx jsou vymezeny xxxxxxxxxx oblasti působnosti (xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx ověřovacích xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx trhů; daně x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx; předcházení xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxx s xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx; bezpečnosti xxxxxxx, přepravy x xxxxxxx na pozemních xxxxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx; radiační xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx; hospodářské soutěže, xxxxxxxxx dražeb x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ; ochrany xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx; xxxxxxx osobních xxxxx, xxxxxxxx x bezpečnosti xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx; x xxxxxxxxx vnitřního trhu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x státní xxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx) ). Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx sdělí xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx ni xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, povinný xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx produkty x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 563/1991 Xx., o xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 21/1992 Xx., o xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 256/2004 Sb., x podnikání xx xxxxxxxxxxx trhu, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 93/2009 Xx., x xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 277/2009 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon x. 90/2012 Xx., o xxxxxxxxxx společnostech a xxxxxxxxxx (zákon x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx x. 240/2013 Xx., o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, vyhláška x. 246/2013 Xx., x xxxxxxx fondu xxxxxxxxxxxx investování x xxxxx x. 370/2017 Xx., x xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx činnosti xx xxxxxx zákona x xxxxxxxxxx x další xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x práva Xxxxxxxx unie.
Zahrnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx xx vymezených xxxxxxx má reflektovat xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx této xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x snahu o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx dohled nad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, pojišťovnami, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx fondy xxx. Xxxx nad xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx obchodování x xxxxxxx xxxxxx, deriváty xxxx.
Xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx osob xx xxxxxxxx například xxxxxxx č. 563/1991 Xx., x xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x. 586/1992 Xx., o xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, zákonem x. 280/2009 Xx., daňový xxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxx xxx“), xxxxxxx x. 164/2013 Xx., x mezinárodní xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxx x o xxxxx dalších souvisejících xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákonem x. 304/2013 Xx., x xxxxxxxxx rejstřících xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x. 80/2019 Xx., kterým xx xxxx zákony x xxxxxxx daní x xxxxxxx další zákony, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx včetně xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx subjektů xxxxxxxxxx práva.
Pod xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výnosů x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx například xxxxx č. 455/1991 Xx., x živnostenském xxxxxxxxx (živnostenský xxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx č. 21/1992 Xx., x xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Xxxxx xxxxxxx rady x. 523/1992 Xx., x xxxxxxx poradenství x Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon č. 85/1996 Xx., o xxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 57/2006 Xx., x xxxxx zákonů x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx dohledu xxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 70/2006 Xx., kterým se xxxx některé zákony x souvislosti x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx mezinárodních xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 253/2008 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx terorismu, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „AML xxxxx“), trestní xxxxxxx, xxxxxx xxx, xxxxx x. 285/2009 Sb., xxxxxx se mění xxxxxxx zákony x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x platebním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 136/2011 Xx., x xxxxx xxxxxxxx x xxxxx x x xxxxx xxxxxx x. 6/1993 Sb., x Xxxxx národní xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx x. 278/2013 Sb., xxxxxx xx mění xxxxxxx zákony x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 7/2019 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 358/1992 Xx., x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx), xxxxx x. 111/2019 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx zákony x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x zpracování xxxxxxxx xxxxx x xxxxx x. 37/2021 Xx., x evidenci xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx xxxx oblasti xx Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx je jak xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtů, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x celosvětové xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx bezpečnosti xxxx obsaženy xxxxxxxxx x zákoně x. 64/1986 Sb., o Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx č. 505/1990 Xx., x xxxxxxxxxx, xxxxxx x. 526/1990 Xx., x xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx č. 21/1992 Sb., x xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x. 634/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxxx x. 22/1997 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx a o xxxxx x doplnění xxxxxxxxx zákonů, zákoně x. 121/2000 Xx., x právu autorském, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, zákoně x. 143/2001 Sb., x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx x o xxxxx některých zákonů (xxxxx o ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxx č. 477/2001 Xx., x xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x. 229/2002 Xx., x finančním xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x. 377/2005 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, pojišťovnami x obchodníky s xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx konglomerátech x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákoně x. 277/2009 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x. 132/2010 Xx., x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x audiovizuálních xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákoně č. 356/2014 Xx., xxxxxx xx xxxx některé xxxxxx x souvislosti x xxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxx orgánů Xxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zákoně x. 257/2016 Sb., x spotřebitelském xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x. 26/2017 Xx., xxxxxx xx mění xxxxx x. 321/2004 Xx., x vinohradnictví a xxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x v zákoně x. 183/2017 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x přijetím xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxx x xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx přestupcích, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx x této oblasti xx xxxxxxxx ochrana xxxxxxxxxxxx například xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx včetně xxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx zboží. Xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, používání xxxxxxxx xxxxxxxxxx praktik x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx finančních xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Pod xxxxxx x xxxxxxxxx xx výrobky podle xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx například xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx. xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, životnost xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxx x xxxxxxxxx, označování xxxxxxx, xxxxxxxxx požadavky, xxxxxxxxx x použitými xxxxxxx xxx. Jejich xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx slabší xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx transparentnosti, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx oblasti upravují xxxxxxxxx bezpečnost xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, stejně xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxx například xxxxxxxx užívání x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx této xxxxxxx může xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxx na životním xxxxxxxxx.
Xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx č. 266/1994 Xx., o xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, zákon x. 114/1995 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx x. 13/1997 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 61/2000 Xx., o xxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 239/2000 Sb., x xxxxxxxxxxxx záchranném xxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon x. 361/2000 Sb., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx x. 56/2001 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxx x. 168/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxx x. 307/1999 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 186/2006 Xx., x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx č. 264/2009 Xx., o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na tunely xxxxxxxxx xxxxxxxxxx delší xxx 500 metrů, xxxxxxxx x. 327/2011 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x souvislosti x provozem xxxx x ve xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, o xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx lodě x o změně xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx dopravy x xxxxx č. 278/2000 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 375/2011 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxxxx zákony x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx službách, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxxxxxx záchranné xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x. 100/2013 Xx., xxxxxx xx xxxx zákon x. 22/1997 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx x xxxxxxx zvířat x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx předpisech: xxxxx Xxxxx národní xxxx x. 114/1992 Xx., x ochraně xxxxxxx a krajiny, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx České xxxxxxx rady č. 246/1992 Xx., xx xxxxxxx zvířat proti xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon x. 166/1999 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 360/1992 Xx., o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx architektů x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx inženýrů x xxxxxxxx činných xx výstavbě, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 289/1995 Xx., x xxxxxx x x změně xxxxxxxxx zákonů (xxxxx xxxxx), xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx x. 123/1998 Xx., x právu xx xxxxxxxxx x životním xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 406/2000 Xx., x hospodaření x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 449/2001 Xx., x xxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx č. 76/2002 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxxx x. 162/2003 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zahrad x o xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxx č. 183/2006 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (stavební xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 311/2006 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxx x čerpacích xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx hmotách), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx x. 383/2012 Sb., x podmínkách xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx na xxxxx skleníkových xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdrojů xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx skleníkových xxxxx, xxxxxxxxx s xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, nakládání x xxxxxxxxx xxxxxxx, znečištění, xxxxxx nakládání s xxxxxxxxxx xxxxxx, udržitelný xxxxxx krajiny, ochranu xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x další nakládání xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx jak s xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, tak x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx zdrojů xxxxxxx či x xxxxxxxxxxxx xxxxxx vzniku x xxxxxx virů, xxxxxxxxxxxxx x nešetrného xxxxxxxxx se xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx x jaderná xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx x. 263/2016 Sb., xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. X xxxxxxxx 1152)&xxxx;Xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx x ochrany x xxxxxxx bezpečnosti xx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxx porušení pravidel Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx, radiační xxxxxxx a odpovědného x bezpečného xxxxxxxxx x vyhořelým xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, odrazuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x disfunkci xxxxxxx xxxxxxxx. Do xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx č. 143/2001 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx č. 26/2000 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, ale xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x. 418/2011 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů x xxxxxx č. 297/2016 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Dále xxxxxxxxx xxxxxxx řád, xxxxx x. 519/1991 Sb., xxxxxx se xxxx x doplňuje xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx x. 24/1993 Xx., xxxxx x. 273/1996 Xx., x xxxxxxxxxx Xxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon x. 22/1997 Sb., x technických xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 6/2002 Sb., x xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x státní xxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxx x soudcích), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx, xxxxx č. 300/2008 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 372/2011 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx x zdravotních xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon č. 373/2011 Sb., x xxxxxxxxxxxx zdravotních službách, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 167/2012 Xx., xxxxxx xx mění xxxxx x. 499/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, vyhláška x. 168/2016 Xx., x xxxxxxxxxxxx formulářů xxx xxxxx zákona x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zadavatele.
Pod xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, života x xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx například xxxxxxxx bezpečnost xx xxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx biologický xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx či xxxxxx. Xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx pacientů.
Lze xxx xxxxxxx například xxxxx x. 38/1994 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x vojenským xxxxxxxxxx x o doplnění xxxxxx č. 455/1991, x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zákona x. 140/1961 Sb., xxxxxxx xxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx x x xxxxx x doplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon x. 156/2000 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x o xxxxx xxxxxx č. 288/1995 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxx zbraních), ve xxxxx xxxxxx x. 13/1998 Xx., x xxxxxx č. 368/1992 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 285/2002 Sb., x darování, odběrech x transplantacích xxxxx x xxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (transplantační zákon), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 95/2004 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x specializované xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx lékaře, xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 310/2006 Xx., x xxxxxxxxx s některými xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x nakládání x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx x. 378/2007 Xx., x léčivech x x xxxxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx x xxxxx x. 296/2008 Sb., x zajištění jakosti x xxxxxxxxxxx lidských xxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx x x změně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx osobních xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx elektronických xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 558/1991 Sb., xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx tajemství, xxxxx x. 480/2004 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx společnosti x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxx službách xxxxxxxxxx společnosti), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx x. 127/2005 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a o xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 290/2005 Xx., x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x přijetím zákona x Xxxxxxxxx zpravodajství, xxxxx x. 361/2005 Xx., kterým xx xxxx xxxxx x. 143/2001 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxx zákony, xx xxxxx zákona x. 189/2006 Xx., xxxxx x. 188/2011 Xx., kterým se xxxx zákon x. 189/2004 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx související xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, zákon x. 255/2012 Sb., x kontrole (xxxxxxxxx xxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, zákon x. 181/2014 Xx., x kybernetické xxxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xx znění pozdějších xxxxxxxx x xxxxx x. 110/2019 Xx., x xxxxxxxxxx osobních xxxxx.
Xxx xxxx oblast xxx podřadit nejen xxxxxxxx xxx zpracování xxxxxxxx údajů, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx.
Xx xx xxxx xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx vnitřního xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx Evropské xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 325 a 26 Xxxxxxx o xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie. X xx xxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxx pravidel xxxxxxxxxxx soutěže x xxxxxx xxxxxxx, jakož x xxxxxxxx xxxxxxxx xx vnitřního trhu x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x příjmů xxxxxxxxxxx xxxx, nebo x mechanismy, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx příslušného xxxxx x xxxxxxx daně x xxxxxx právnických xxxx“, xxx xxxxx xx. 2 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx lze xxxxxxx xxx xxxxxxx x výše xxxxxxxxx xxxxxxx. Například xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx bezpečnosti výrobků xx budou x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx jak xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx, tak x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx oblasti x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx překrývat vždy x xx proto xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx“ vymezeno zaprvé xxxxxx stupněm xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxx xx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx má xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx větší xxxxxxxxxxx škodlivosti, a xxx xxxxx vyššímu xxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx x postihování xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx x porušení xxxxxxxxx do xxxxxxx xx xxxxxxx vymezených xxxxxxx x odstavci 1. Věcná působnost xxxx xxxxxx xx xxxxxx xx Směrnici xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx tak xxxxxx xxxxx oznámit např. xxxxxxxxxxxxx delikty, které xxxxx xxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx nebudou xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx 1.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx reflektuje xxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx oznamovatelům xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, než požaduje Xxxxxxxx (blíže xxx xxxxxx část xxxxxxxx xxxxxx). X xxxxxxxx xxxxx není žádoucí, xxx motivoval k xxxxxxxxxx závažných xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxx. x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxx vlastníků, xxxxxxxx xx xxxx jednání xxxx xxxxx posoudit xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxx xx splněny xxxxxxx podmínky pro xxxx oznámení.
Pro xxxxx Xxxxxxxx xx xxxxx xx. 5 xxxx. 1 porušením xxxxxx: „xxxxxxx xxxx opomenutí, xxx: x) je xxxxxxxxxxx a xxxx xx xxxx Unie x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx věcné xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx 2;“. Xxxx xxx x xxxxx (proti)právního xxxxxxx projevit komisivně, xx xxxxxxxx. Pojem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx tedy xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx x §546 občanského xxxxxxxx, §112 trestního xxxxxxxx x §10 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx) x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxx souladu xx Xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx škodlivosti jednání, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxxxx případě xx xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx skutečnosti xxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxxxx předpisů Evropské xxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx vymezených v xxxxxxxx 1, x xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zájem na xxxxxx dodržování x xxxxx odráží výčet xxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxxx x xxxxxxx Směrnice. Xxxxxxx xxxxxxxxx protiprávní xxxxxxx xx v xxxxxxx případě xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx jednání, xxxxx xxxx trestným xxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx ze Xxxxxxxx vymezených oblastí. X hlediska xxxxxx xxxxxxxx protiprávních xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx trestného činu x xxxxxxx xxxxxxx xx výše xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx typicky xxxxxxx o xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx jednáním xxxx xxx nedodržování xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxx či lhůt (xxxx. xxxxx §6, §41 odst. 5, 6, §50 a §263 zákona x. 134/2016 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx §1830 xxxxxx x. 89/2012 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx). Ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx případů do xxxxxx zákona x xxxxxx, x xxxx xxx návrhu xxxxxx xxxx, xxx svědčí xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx, že další xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx oblastí, xxxxx jsou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ustanovení je xxxxxxxxxx v xxxxxxx xx Xxxxxxxx x xxxxxxx sledovat smysl x účel právní xxxxxxxx ochrany oznamovatelů. Xx xxxxxxx zajistit xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx šance na xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, nicméně xxxxxx xxxxxxxxxx co nejmenší xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx kroků xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xx nejméně xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx.
Xxx pojem „xxxxxxxxxxxxx jednání“, které xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x §2 xxxx. 1, xxxx xxxxx xx xxxxxx x poskytnutí xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rovněž xxxxxx x utajení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx podle §337 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxx. Osoba pokoušející xx o xxxxxx xxxxxxx xxxx být xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx §24 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx trestné součinnosti, xxxx. podle §366 xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx §13 xxxx. 4 xxxx. c) zákona x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx x nich. Pokud xx chtěl xxxxxxxxxxx x souladu x xxxxxxx 5 odst. 2 Směrnice oznámit xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání, který xxxxxx dosahovat intenzity xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx náležet xxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona, xxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx muset xxxxxxx (xxxxxxxxxx uvést x xxxxxxxx) protiprávní xxxxxxx, xxxxxxx xx „xxxxx x xxxxxxx“ xxxx x půjde xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx s §2 xxxx. 1 návrhu xxxxxx. Použité xxxxxx xxxxxxx „možné xxxxxxxxxxx xxxxxxx“ x xxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx, ke kterému xxxxxx xxxx dojít, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, jednání, xxxxx si oznamovatel xxxxxxxxx kvalifikuje jako xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxx.
Xx se xxxx „xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxx stanovených x xxxxxx Unie“ xxxxx xxxxxx 5 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxxxx, takové xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx oznamovat x xxxxxxx s §2 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx. X to xxxxxxxx x xxxx, xx každé xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx bude xxxxxx x xxxxxxx in xxxxxxx legis (tedy x xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona, xxxxxxx jde proti xxxx xxxxxx a xxxxx, xxxxx v xxxxxxxx je xxx xxxxxxxxxxxx xxxx jednání xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx lze xxxxxx xxxxx v současném xxxxxxxxxxx xxxxxxx53)&xxxx;x xxxxxxxxxx54), xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx odpovídá xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx práva. Zjevné xxxxxxxx xxxxx xxx x §8 xxxxxxxx xxxxxxxx zákoník. Souvisejícími xxxxxxxxxxxx pak jsou §2 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx („zákonnému xxxxxxxxxx xxxxx přikládat xxxx význam, xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx slov x jejich xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx úmyslu zákonodárce; xxxxx xx však xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx“) xx xxxxxxx x §547 xxxxx právního xxxxxxxx („xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x účelem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx“).
X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání xxxx xxxx xxxxxx dojít x osoby, pro xxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x osoby, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx nebo xx x kontaktu v xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxx xxxx jiné xxxxxxx činnosti Toto xxxxxxxx je zcela x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx 5 xxxx. 2 Xxxxxxxx55), xxxxx x této xxxxxxxxxxx uvádí, xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxx xxxxx je nebo xxxx x kontaktu xx základě xxx xxxxxxxx xxxxxxxx“.
Xxxx. 2: Xxxxxxxx xxxx obsahovat xxxxx identifikující xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx ve vztahu x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zakotvuje vyvratitelnou xxxxxx domněnku x xxxxxx xxxxxxxxxxx, nemají-li x xxxx příslušná xxxxx xxxx pověřený xxxxxxxxxxx xxxxxxx pochybnosti, x takoví xxxxxxxxxxxx xxxx nebudou xxxxxxxxxx xx oznamovatele xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx v xxxxxxx x článkem 6 xxxx. 256)&xxxx;x 357)&xxxx;Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xx xx té xxxx xxxxxxx xxxxxxx opatření xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx dodatečně xxxxx xxxxxx totožnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx vůči xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx týkající xx ochrany takového xxxxxxxxxxxx, a to x souladu x xx. 6 xxxx. 3 xx spojení x xxxxxxxxx XX Xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxx prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systémů, tak xxxxxxxxxxxx - xxxx xxxxx prakticky xxxxxxxx. Xx nakládání x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx aplikovat xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx. xx xx týká posuzování xxxxxx xxxxxxxxxx, poučovací xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx atd.), xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx oznamovatele. V xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx tak xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx doručenými správním xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx vyšla dodatečně xxxxxx, ochranu xxx xxxx doporučit xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx je xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx známa xx xxxxxx začátku. Ve xxxxxx, kdy se xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x totožnosti xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx dále podle xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xx však oznámení, xxxxx je xxxxxxxx, xxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx okolností xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx či ministerstva, xxxx být x xxxxxx případě xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx i v xxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxx na xx, xxx xxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oznamovatele. X xxxx viz xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dotčených xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx“, jelikož ostatní xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxx oznamovatele) musí xxx naplněny.
Odst. 3: Xxxxx xxxxxx pokrývá xxxxxx xxxxxxxx pracovních xxxxxxxx (xxxxx nebo xxxx obdobné činnosti) xxx, xxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx sektoru, xxxxx jsou v xxxxxxx stádiích xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx porušením xxxxxxxx. Xxxxxxxx musí xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kteří xx xxx oznamování nachází x xxxxxxxxxxxx ekonomicky xxxxxxxxxx pozici. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx požadavkům Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx všem kategoriím „xxxxxxxxxx“, včetně xxxx xxxxxxxxxx výdělečně činných, xxxxxxxxxxxx xxx.58)&xxxx;Xxxxxxxxxxxxxx činností xx xx smyslu §2 odst. 3 xxxx. x) xxxxxx xxxxxxx veřejně xxxxxxxxx x vykonávaná bez xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx §2 xxxxxx x. 198/2002 Xx., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx pojem dobrovolnictví xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx spadat x další xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právními xxxxxxxx. Může xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx dobrovolných xxxxxx xxxx podle xxxxxx x. 133/1985 Xx., x požární xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxxx červeném xxxxx xxxxx xxxxxx x. 126/1992 Xx., o xxxxxxx znaku a xxxxx Xxxxxxxxx kříže x x Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx kříži, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxx může xxx x různé xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dobrovolnické služby xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx službě. V xxxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxx i xxxxxx xxxxx zájmové xxxxxxxx - xx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx jiné xxxxxx (xxxx. xxxxxx-xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vnitřního xxxxxxxxxxxx systému xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx tělovýchovné xxxxxxx). Xxxx xxxx existovat xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx oznamovatele x xxxxxx xxxxx xxxxxx (xxx xxxx). Xxxxxxx xxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx xx umožnit xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx na xxxxxxxxxx nebo xxx xxxxxx xxxxxxxx (či xxxx xxxxxxx) činnosti, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx v xxxxxxxx postavení xx xxxxxxxxxx okolností xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx státní xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx ze xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx jiného xxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxx i x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx jiné osoby, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x níž xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx o xxxxx „xxxxxxxx“ protiprávním xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx odstavec 1). X hlediska osobní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx důležité, xxx xxxxxxxxxxx výše xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx x minulosti.
Odst. 4: Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx rovněž xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx informace x protiprávním xxxxxxx xxxxxxx coby xxxxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx na xx, xxx se xxxxx x xxxxxxxx úspěšné, xx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx být předmětem xxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx. 4 xxxx. 359)&xxxx;Xxxxxxxx.
X §3
Xxxx. 1: Xxxxx zákona zakotvuje xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v případě xxxxxxxxxx, jelikož veřejný xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx situaci xxxxxxx. Xxxxxxxxxx dále vymezuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zvláštních xxxxxxxx xxxxxxxx zachována (xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx informací x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx probíhající xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx skutečností xxxxx zákona xxxxxxxxxxxx xxxxxxx řízení, xxx xxxxxx xxxxxxxx notáře, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, státního zástupce, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, advokátního xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx kandidáta x koncipienta, soudce, xxxxxxxxx soudce, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zaměstnance notáře, xxxxxxxx, soudního exekutora, xxxxxxxxxxx při poskytování xxxxxx pomoci v xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (explicitní xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx sensu xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, např., xxxxx jde o xxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxx zástupce), x xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb).
Mlčenlivost ve xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx týká xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx zvláštního xxxxxx xxxxxxxx. Není xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x povinností xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx veřejných xxxxxxx xx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx koncipient xxxxxx xxxxxxxx trestného xxxx xxxxx lidské xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx advokátem.
Povinností mlčenlivosti, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx nebo uveřejněním xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx rozumí xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx bankovní xxxxxxxxx xx xxxxxx §38 xxxxxx x. 21/1992 Xx., x bankách, xxxx. xxxxxxx typ xxxxx xxxxxxxx §25x xxxxxx x. 87/1995 Xx., o spořitelních x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx. družstevní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dle §52 xx 55 xxxxxx č. 280/2009 Xx., daňový xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxx xxx“) vychází xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx §9 xxxx. 1 daňového xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx správě xxxx xxxxxx xxxxxx všechny xxxxxx osoby xxxxxxx xxxx. Ochrana xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx neomezená, xxx xxxxxxxx řada xxxxxxxxx průlomů xx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx byly konkrétnímu xxxxxx xx osobě xxxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx daňové xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxx formulován explicitní xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx mlčenlivosti, x xx xxxxx x xxxxxxx ustanovení §2 xxxx. 2 xxxx. x), tj. x xxxxxxx oznámení protiprávního xxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx osob.
Nedotčená xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zachovávat xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxx x informací, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx probíhající xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx upravujícího xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx následky xxxxxxx x odpovědností za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx ustanovení reflektují xxxxxxx 9160) a článek 3 xxxx. 3 Xxxxxxxx, který xxxxx, xx „směrnicí není xxxxxxx xxxxxxxxxxx unijního xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ochrany xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx, nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.“.
Xx „xxxx xxxxxx xxxxxxx upravující xxxxx nebo xxxxx xxxxxxxx činnost“ xx xxxxxx §3 odst. 1 xx xxxx xx považuje x xxxxxxx xxx, x xxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §15 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx.
Xxxx xxxxxxx ochrana bude xxxxxxx i na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jakmile xxxxx x odhalení xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx. 2: Xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §4 xxxx. 2) xxxx x podání xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x x postihu x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxxx navrhovaná xxxxxx xxxxx. Ochrana podle xxxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx porušení xxxxxxx xxxx zákonné xxxxxxxxxx, o nichž xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xx byla xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. V xxxxx xx může xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, pořízení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxx xxxx chráněno xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xx x souvislosti xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx spáchán xxxxxxx xxx. Xx xxxxx neplatí x xxxxxxx samotného xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx jako xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1, xxx x ochrana xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxxx x na xxxxxxxxxxxx, kteří xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx. 3: X souladu se Xxxxxxxx61) xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xx informace xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx 3 xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx oznámení xxxxxxxxxx informace xxxxx xxxxxxxx 3 xxxxxx xxxxxxxxx za oznámení xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x souvislosti x xxxxxxxx informacemi xxxxxxxxxx xxxxxxx, např. xxxxx xxxxxxxx 2. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx oznámení xx však již xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx srozumitelnosti xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx podstatného xxxxxxxxxxxxxx xxxxx vymezeny xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tímto xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx neoznámení xxxxxxxxx činu podle §368 xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx. 3 xxxx. a) xxx 1. - 3., 5.: Xxxxxxxxxx x bodech 1. -3. x 5. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx 1 a 2 xxxxxxxxx xxxxxx x. 110/1998 Sb., x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx výjimka xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x ohledem na §2 xx spojení x §48 a 49 zákona x. 273/2008 Xx., o Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx ohrožení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxx. 3 xxxx. a) xxx 4.: Xxxxxxxx x xxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx „porušení xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx v oblasti xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xx xx vztahují xxxxxxxxx xxxx Unie“62), xxxxxx xxxxxxxxxx odstavce 3 xxxx. a) xxxx 4 xxxxxxx xxxxxxx x xxxx oblasti xxxxxxxx s čl. 346 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX (xxx xx xxxxxxx v xxxx 24 preambule Xxxxxxxx), xxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §29 xxxx. x) xxxxxx x zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zakázky x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2009/81/XX xx xxx 13. července 2009 o xxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xx xxxxxxxx xxxxx, dodávky x xxxxxx zadavateli x oblasti xxxxxx x xxxxxxxxxxx x x změně směrnic 2004/17/XX a 2004/18/XX (xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx - „xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie“).
Odst. 3 xxxx. x) xxx 5. - 7.: Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §3 xxxxxx x xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx mezinárodních xxxxxxx x oblasti obrany xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x plnění xxxxx týkajících xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x podpory xxxxxx obchodu.
Odst. 3 xxxx. b): Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání xxxx s ohledem xx ochranu xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx České republiky (Xxxxxxxxxxxx informační služba, Xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x informace, Xxxxxxxx zpravodajství). Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx jejich xxxxxxx aktiva xxxxxxxx xxxxx jejich xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx vnitřního xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx nebo bývalým xxxxxxxxxxxx nebo zaměstnancem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx osobou, xxxxx se xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx služeb xxx ohledu xx xx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx příslušníkům xxxx xxxxxxxxxxxx umožňuje xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx x xxxxxxxxx zpravodajských služeb xxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx takového xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx služby. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx) kontrola xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx jejich fungování x xxx generis xxxxxxx oznamovací xxxxxx.
Xxxx. 3 písm. c): Xx účelem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tajemství x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxx x zákonem x. 3/2002 Sb., x svobodě náboženského xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxxxx), xx xxxxxxxxx dotčené xxxxxxxxxx.
X §4
Odst. 1: X odst. 2 xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx §4 xxxx. 2, x xx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx x dalších osob, xxxxx by odvetné xxxxxxxx mohly xxxxxx x souvislosti s xxxxx xxxxxxxxxxxx (tedy xxxx x oznamovateli xxxxxx vztah xxxxxxxxxxx x xxxxx) a xxxxxxxx xxx újmu xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx osobám podle §4 xxxx. 2 xxxx. x) až x). Xxxx xx xxxxxx o zákazníky, xxxxxxxx xxxxxxxx, spolupracovníky xxxx. Souvislost x xxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxx na xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxx xxxxxxxxx tzv. pracovní xxxxxxxxxx (kontext).
Újma xxxx xxx xxxxxxxxx x x situacích, xxx xxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxxx smluvním ujednáním, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx neprodloužení xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx x legitimním xxxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx zneužití xxxxx.
Xx xxxxx straně xxxxxxxxxx xxxx za xxx xxxxxxxx narušovat xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx jiným xxxxxxx předpisem, stejně xxxx xxxx cílem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx vůle xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xx daným xxxxxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxx narušena, xxxxxxx x nadále xxxxx xxxxx xxxx pracovníkovi, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx dle xxxxx xxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx poctivých x xxxxxxxxxxx důvodech. Za xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx takové xxxxx např. zaměstnavatele xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx motivovány xxxxxxx xxxxxxxx. Pokud je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx motivován xxxxxxxxxx důvodem, nikoliv xxxxxxx oznámením, nebude xx jednat x xxxxxxx xxxxxxxx, a xx bez ohledu xx to, xx xxxxxx jednání xxxx xxxxxxxxxxxx způsobit újmu. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tak xxxxxxxx opatřením xxxxxxx xxxxxx např. xxxxxxxxx xxxxxxxx hodnocení, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, změna xxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx čím xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xx xx x xxxxxxx xxxxxxxx nejedná. Nelze xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxxxx určitých xxxxxxxx xxxxx oprávněné, xxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx před xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx pokud xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx tedy xxxx legitimní například xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se zhoršily xxxx pracovní výsledky, xxxxxxx již xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, pokud xx xxxx vzhledem xx zhoršení pracovních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x důvody xxxxxxxxx.
Xxxxxxx opatření xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx co největší xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx demonstrativním xxxxxx, v zásadě xxxxxxxxx x xx. 19 Směrnice x xxxxx přizpůsobeným xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Pod xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xx splnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. x xxxxxxx xxxxxxx x čl. 19 xxxx. x) Xxxxxxxx: „xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx dohody x xxxxx sektoru xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxx osoba x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx sektoru xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx“. Xxxxxxx forma odvetného xxxxxxxx není xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx řád xxxxx „černá xxxxxxx“ xxxxxxxxx. Xxxxxx návrhu xxxxxx xx především xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x dalším osobám x situacích, pro xxxxx současná právní xxxxxx xxxxxxxxxx žádné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ochrany, xxxx. právo xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx soudem. Xxxxxx se xxxx xxxxxx pouze x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx poměru xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx zproštění xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx. o xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, nerovné xxxxxxxxx nebo jiné xxxxxxxxxxxx. Výčet xxxxxxx x návrhu zákona xx xxxxxx demonstrativním. Xx odvetné xxxxxxxx xx xxxxxxxx každé xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx pak bude xxxxxxxxxx xxxxxx diskriminace xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx lze tedy xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx obtěžování xxxx xxxxxxxxxxxxxx, x kterých xxxxxxxxxx xxxxxx antidiskriminační xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx opatření mohou xxx různé xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx Xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx naplňovat definici xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, tedy xxx xxxxx xxxx příznivým xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxx subjektivních xxxx, xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx ani x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx antidiskriminačního xxxxxx. Ostrakizací lze xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, x xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx zákon xx xxxx xxxxxxxx i xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx zakládají xx xxxx volném xxxxxxx, xxxx xxxx. xx xxxxxxxx x stanovení xxxx osobního xxxxxxxxx, xxxxx pracovní xxxx xxxxxxxx xxxx, změnu xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, předčasné xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, popř. xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx postihu. X xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx budou xxx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx opatřením xxxxxxxxx xxxxxxxx omezení. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx či xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx, x xxxxx dochází x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vnitřního xx vnějšího xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx neoprávněnou xxxx. Umožnění provedení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx doby xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx, která umožňuje xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxx Xxxxxxxx, kterým xx xxxxxxxx účinné xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jejímž xxxxxxxxx xxxxxx xx právě xxxxx odvetných xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx. Xxx xxxxx xxxx bude dána xxxxxx prodleva xxxx xxxxxxx oznámení a xxxxxxxxxx opatření, které xx bylo možné xxxxxxxxx za xxxxxxx, xxx menší xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx možné xxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx jedná, xx xxxxxxx. Ani xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx některých xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx. 2: Je xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx opatření. Definice xxxxxxxxx opatření je xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx. 1 tak, xxx zahrnula co xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x důsledku xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx najevo) nesmí xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx, které xx xx s ohledem xx xxxxxx vztah x oznamovateli nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x pracovní xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x souladu x xx. 5 xxxx. 1163)&xxxx;Xxxxxxxx x §§4 xxxx. 1 xxxxxx zákona. Ať xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx §4 xxxx. 2, xxxx mít xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xx xxxxxx xxxxx či xxxxx činnost podle §2 odst. 3. Xxxx podáním xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx příčinná souvislost.
Na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx odvetné xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §580 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákoníku: „Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx se xxxxx dobrým xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx a účel xxxxxx xxxxxxxx.“.
Xxxx. 2 xxxx. x): Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxx. Za xxxxx xxx považovat xxxx. zprostředkování informací xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx oznámení. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pak xxxx představovat xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx informací. Xxxx xx xxxxxx xxxxx o pomoc xxxxxxxx, xxxxx i x xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx podpory xxx. V xxxxx xx bude xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx oznamovatelům xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Směrnice x xxxxxx 5 xxxx. 8 xxxxxxxxxxxx [x návrhu xxxxxx xx jedná x xxxxxxxxx podle písmena x)] definuje xxxx „xxxxxxxx osobu, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx osobě xxx oznamování x xxxxxxxxx kontextu x xxxxx pomoc xx xxxx xxx xxxxxxx“.
Xxxx. 2 xxxx. x): Xxxxxx, která xx xx vztahu x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx osoba xxxxxx xx xxxxxx §22 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx64).
Xxxx. 2 xxxx. x): Ve xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx rovněž směřovat x xx ho xxxxx xxxxxxxx jednání xxxxx xxxxxxx. Ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Směrnice xxxxxxx x xxxxxxxx 4165). Xxxxxxxx xxxx x xxxxxx 4 xxxx. 4 písm. x) stanoví xxxxxxx x pro xxxxxx xxxxxxxxxxxx.66)&xxxx;Xxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx například x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx ochrany xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx akcentována x x xxxxxxxx 4067)&xxxx;x xxxxxx 4 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxxxx68), který xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx x neplacené xxxxxxxx.
Xxxx. 2 xxxxxxx x): Xxxxxxxx xx xx xxxxx xx xxxxxx §74 x xxxx. xxxxxx x. 90/2012 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxx, že: „Ovládající xxxxxx je xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx nepřímo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx obchodní xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.“. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx i xxxxxxx e) a x).
Xxxx. 2 xxxx. x) a x): Xxxxxxxx opatřením xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) x x), xxxx právnická xxxxx, x xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx ji xxxxxxxxxx, xx ovládaná xxxxx xxxx xxxxx, která xx s xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx osobou, x právnická xxxxx, xxxxxxx voleného xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, ovládaná xxxx xxxxx ovládaná xxxxxxx ovládající osobou, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx by za xxxxxxxx okolností xxxxx xxx xxxxxxx do xxxx či oprávněných xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx e), xxxx „xxxxxxxxx xxxxx, v xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx ji xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx je x xxxxx xxxxxxxxxx osobou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx“, xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx osoba, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx). Ustanovením písmena x), tedy „xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx ovládající, xxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx,“, xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx osoby xx smyslu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §152 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx se xxxx xxxxxx xxxxx, „xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx osoby a xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx, jmenována xx jinak povolána“.
Odst. 2 xxxx. x): Xxxxxxx xx xxxxxxxx xx osoby, pro xxxxx oznamovatel xxxxxxxx xxxxx z činností xxxxxxxxx v §2 xxxx. 3. Xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x např. vůči xxxxxxxxxxxxxx oznamovatele.
Odst. 2 xxxx. x): Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx stát xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §1448 xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx x xxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx může xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx fondu xxxxxxxxx xxxx xxxx zakladatel, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx k určitému xxxxx smlouvou xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx fondu, xxxx xxxxxx, xxxxx xx určeno xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. osobou, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx.
Xxxx. 3: Ochrana xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxx, xxxxx xxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx 1 k xxxxxxxxxx oznamovateli, x xx xxx xxxxxx xx xx, xxx xxxxx k xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, či xxxxxxx, xxxxxxx na xxxxxxxx uplatnění odvetných xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx, xxxxx xx jejich xxxxxxxxx xxxxx, anonymita xxxxxxxxxxxx xxx nemění. Xxxxxxxxx osobám xx xxx poskytuje xxxxxxx xx okamžiku, xxx xxxxxx totožnost xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxx xxx nelze, přičemž xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx dobře v xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx úmyslně xxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx. 4: Xxxxxxx xxxx xxxx. zákoník xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx návrh xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx osobě, xxx xxxxxx oznamovatel xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx obdobnou činnost xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx opatřeními x praxi xxx, xx vyžaduje xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx ochrany, x tedy x xxxxxxx xx Xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx povinnosti podle §4 odst. 4 xx xxxxxxxxxx xxxxx §26 xxxx. 1 xxxx. a) x §27 xxxx. 4. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx odpovědnosti xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xx zavinění, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx objektivní x xxxxxxxx xxxxxxxx xx podmínek stanovených xxxxxxx právní xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx liberace xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx však xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx podle §4 xxxx. 2 xxxx. x) xx x) xxxxx domáhat xx xxxxxxxxxxx zadostiučinění xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx újma.
Zakotvením xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §4 xxxx. 4 xx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §26 xxxx. 1 xxxx. x), §27 odst. 2 x xxxx xxxxxxxxxx §5 dochází xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xx. 23 Xxxxxxxx69).
Xx xx xxxx xxxxxx 23, xxxxxxx x), xxxx stanovení „xxxxxx, xxxxxxxxx x odrazující xxxxxx vztahující xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osoby, které xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“, xx xxxxxxxxxxxx prostřednictvím §24 xxxx. 1 xxxx. x), x), x), x), §25 xxxx. 1 písm. x), b), x), x), x), §26 xxxx. 1 xxxx. x, x), x), x), e), x), x), x), x) x §27 xxxx. 1, 2, 3 xxxx. x) a x) a odst. 4.
Xxxxxx 23 xxxx. x), xxxx stanovení xxxxxx (xxx xxxx) xxxx, které „xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx 4“, xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx implementuje xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §5, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx základ xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, pokud byla xxxxxxxxxxxx nebo osobě xxxxx §4 xxxx. 2 písm. x) xx x) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nemajetková xxxx. Toto ustanovení xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx §26 xxxx. 1 xxxx. a) x §27 xxxx. 2 a 4.
Xxxxxx 23 xxxx. x), xxxx stanovení xxxxxx (xxx výše) xxxx, xxxxx „použijí obtěžující xxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx 4“, se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §24 xxxx. 1 xxxx. x), x), §25 xxxx. 1 písm. b), x), e), §26 xxxx. 1 xxxx. x), x), x), x), x), g) x §27 odst. 1, 2, 3 xxxx. x) x x) a xxxx. 4.
Xxxxxx 23 xxxx. x), tedy xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx) xxxx, které „xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx 16“ xx xxx implementuje §24 xxxx. 1 xxxx. x), e), §25 xxxx. 1 xxxx. x), x) a §27 odst. 3 xxxx. a), b).
K §5
Xxxxxxxxxx přiznává xxxxxxxxxxxx x osobě xxxxx §4 xxxx. 2 xxxx. x) xx x), xxxxxx xxxx, xxxxx jsou v xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zadostiučiněním x xxxxxxxx jejího xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx opatření xx xxxx, kterou xx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx §4 xxxx. 4 xxxxxx xxxxxxxxxxx za odvetné xxxxxxxx, xxxxxxx byl xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx práci nebo xxxxx xxxxxxxx činnost, xxxxx nesmí umožnit, xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx odstavce 2 xxxx. a) xx f) nebo x) byli xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx původce odvetného xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xx xxxxx, která xxxxxxx xxxxxxxx způsobila, xxxx. xx xxxx xxxxxxxx xxxx domáhat xxxxxx xxxxxxx nemajetkové xxxx. Xx tento xxxxxx xxxx xxxx xxxx. ani skutečnost, xx xxxxxxxxx osoba, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxx obdobnou činnost, xx xxxxxxxxx neodpovídá, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx bylo xxxxx požadovat, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx záviset xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
X §6
Xxxxxxxxxx vylučuje xxxxxxx použití jakýchkoliv xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xx mohl xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx v §4 xxxx. 2 xxxxx ochrany xxxxx xxxxxx zákona, xxxx xxxx odvetným opatřením x xxxxxx xxxxxx, xxx reflektuje xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 91 a xxxxxx 24, xxxxx xxxxx: „Členské xxxxx xxxxxxx, xx xxxx x prostředků nápravy xxxxxxxxxxx x této xxxxxxxx xx nelze xxxxx ani xx xxxxx xxxxxx žádnou xxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx podmínkami xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.“.
Xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx, xxx ochrana xxxx xxxxxxxx opatřením xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, od něhož xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx bezprostředně xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx. xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx lhůtě xxxx.
X §7
Xxxx. 1 xxxx. a) x x): Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx nabízí xxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx režimu xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Pokud xxxxxxxxxxx podá xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx v §7 xx splnění xxxxxxxxx xxxxxx zákona (xxx xxxx. §2) je xx xxxxxxxxxx ochrana xxxxx návrhu xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx návrhu xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx i xxxxxxx subjekt mělo xxx xxxxxxxxxxxx variantou, xxxxx xxxxxxxxx nápravu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stavu xxxx zajistit sám xxxxxxx subjekt a xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx následků. Xxxxxxxxxxxx xxxx mohou, xxx xxxxxx xx to, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx vykonávají (x xxxx blíže x odůvodnění x §9), x xxx xxxxxxx xxxxxxx vnitřní xxxxxxxxxx xxxxxx, podat xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx §13 a xxxx.). Xx ministerstvo xx lze xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx bude xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx jednání xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxx, x médiích xxxx., xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx podmínek. Xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx, za xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, chráněn xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému xxxx ministerstvu. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx rovněž xxxxxxxx.
Xxxx. 1 písm. x): Xxxxx zákona xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx pojistku pro xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nedokázali xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx smysl x účel návrhu xxxxxx. Xxxxxxxxxx představuje xxxxxxxxxxxxx xxxxx oznámení x xxxxxxxxx xx xx xxx použijí xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Oznamovatel, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x souladu x xxxxxxx xxxxxx, požívá xxxxx xxxx a xxxxxxxxxx mechanismů xxxxxxxxxxxx xxxxx návrhu xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx rozumí jakékoliv xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx uvedených x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx. například xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx, na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx atp. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx okolností xxxxxxx xxxxxxx. X důvodu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxx buď xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání, xxxx xxxxxxxx nápravu xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx půjde o xxxxx počet xxxx.
Xxxx. 1 xxxx. c) xxx 1 : Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx kroky xxx xx, xxx xxxxx k xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx se xxxx posuzovat s xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx70). Xx xx xxx x neposouzení důvodnosti xxxxxxxx příslušnou xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx nebo xxxxxxx protiprávního stavu xxxxxxxx xxxxxxxxx, nebo x xxxxxxxxxxx oznámení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxx 1 se xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jelikož xxxx xxxx povinnost xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, resp. xx xxxxxxxx.
Xxxx. 1 xxxx. x) xxx 2: Xxxx xx xxxxx x situaci, kdy xx xxxxxxxxxx oznamovatele xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx veřejný xxxxx. Xxxx se xxxxxx xxxx. x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, ohrožení xxxxxxxxx zdraví, životního xxxxxxxxx xx jiného xxxxxxxxx xxxxx např. x případě xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jako xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx. Xxxxxx xx může jednat x hrozbu xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx újmy, xxxx xxxxxx, kterou xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx stavu.
Odst. 1 xxxx. c) xxx 3: Xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx pro situaci, xxx xxxxxx možné xxx podstoupení zvýšeného xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx návrhu zákona xxx. podat oznámení x xxxxxxxxxxxx.
Xxxx xx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx bude xxxxx x každém xxxxxxx xxxxxxx zvážit, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xxxx oznamovatel xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx osoba xxxxxxx xxxxxxxxx může xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx z práva xx xxxxxxx osobnosti, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V rovině xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx osoby xxxxxxx oznámením. Xxxxx, xxxxx oznámení xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxx vystavena xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx přestupku x v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (zejména xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx podle §184 xxxx křivého xxxxxxxx xxxxx §345 xxxxxxxxx zákoníku).
S xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx např. xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx uveřejnění xxxxxxxxx xxxxxxxxx obsah oznámení xxxxxxxxxx přihlédnout x xxxxxxx, x xxxxx x němu xxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xx xxxx měl vyvarovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx informací, xxxxxxxxx xxxxx atp. Výše xxxxxxx xxxxxxxxxx rovněž xxxxxxx 97 Xxxxxxxx.71)
Xxxx. 2: Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vždy podat xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx oznámení xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx (x případě xxxxxxxxx xxxxxxxx jde x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx zástupce, x xxxxxxx oznámení přestupku xxx x věcně x místně příslušný xxxxxxx orgán), x xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx činnost xxxxxx xxxxxx. Ustanovení více xxx xxxxxxxxxx úpravu Xxxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxxxx oznamovatelům xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx širší ochranu, xxx požaduje Xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx se xxx xx smyslu xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx považuje x xxxxx, která xxxxxxxx xxxx xxxxx x orgánu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx oznamovacího xxxxxxx (ministerstva) ve xxxxxx Xxxxxxxx.
Xxxx. 3: Xxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx, xxxxx podala xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu) xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona x doprovodného změnového xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx za xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vědomě xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (zlovolných) xxxxxxxx. Jedná se xxxxxxx x konkretizaci xxxxxx právní xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx těžit xx xxxxx xxxxxxxxxxx jednání (xxx §6 xxxxxxxxxx xxxxxxxx) x zásady, xx xxxxxx zneužití xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxx §8 xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
Xxxxx, xxxxx xxxx vědomě nepravdivé xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx podle xxxxxxxx právních xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx zaměstnavatel x xxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx) může xxxxxxxxx xxxxxx vyplývajících xxxxxxx z xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx především xxxxxxx xxxx nebo bezdůvodného xxxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx bude xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Osoba, xxxxx podá vědomě xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx přestupku x x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx činu (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx podle §184 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §345 xxxxxxxxx xxxxxxxx).
X xxxxxxx na xxxxxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx oznámení xxxxxx xxxx xxxxxxxxx postupu xxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xx xxxxx, xxx takové xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxx“ x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx příslušným xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, že xx zakládají na xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx je xxxxx x hlediska pravdivosti x xxx obsažených xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx děje xxxx nepravdivé údaje x xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx uvedení xxxx být způsobeno xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx x tomu, xx Xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx dobu, xx kterou se xx xxxxxxxxxxxx vztahuje xxxxxxx podle této xxxxxx úpravy, xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
X §8
Xxxx. 1: Ustanovení vymezuje xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx povinnost xxxxxx xxxxxxx oznamovací xxxxxx.
Xxxx. x): První xxxxxxxxx xxxxxxxx povinných x xxxxxxxx xxxxxxxxx oznamovacího xxxxxxx xxxx veřejní xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx“, který český xxxxxx řád nezná, xxxxxxx xxxxx x xxxxxx veřejných xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx, x zahrnuje xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxx tímto xxxxxxx, xxxxxx. X první xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx výjimky, xxxxx xxxxxxxxxx článek 8 xxxx. 972)&xxxx;xx spojení x článkem 25 xxxx. 173)&xxxx;Xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx než 10 000 obyvateli xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, přičemž xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xx. xx obyvatele xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x dané obci xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxx systém xxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxxx osoba xxxxxxxxxxxxxx x 1. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x průměru méně xxx 50 xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx uspokojování xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxx xx převážně xxxxxxxxx, uplatňují x xx rozhodující vliv, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx osob, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo kontrolního xxxxxx, xxxxx x xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx 25 %. Xx této xxxxxxxxx xxxx spadnou xxx xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx územních samosprávních xxxxx, xxx další xxxxxxxxx xxxxx jako xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx aj. Xxxx xxxxxxx je rovněž xxxxxxxxx x xxxxxxx x článkem 8 xxxxxxxxx 9 Xxxxxxxx, xxxxx xx této xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx sektoru x xxxx něž 50 xxxxxxxxxxx. Xxxx x xxxxx „xxxxxxxxxxx“ x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx níže.
Písm. x): Xxxxxx kategorií xxxxxxxxx subjektů xx xxxxxxx vnitřního xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zaměstnavatelé, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx 50 xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx osobami xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx činnosti x xxxxxxxxxxx terorismu, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx ukládá xxxxx zmíněný xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxx 8 xxxx. 3 Xxxxxxxx. Za zaměstnance xx xxxxx xxxxxxxxxxx x pracovním poměru xxxxxxxx xxx osoby xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx mimo xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxx s xxxxxxxxx úvazkem x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx práce. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 50 zaměstnanců xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx, xxx ji xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx zaměstnanců xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx zajištěno xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxx“ xxx, že xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx mezi zaměstnance xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx u subjektu, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx předkladatel xxxxxx x xxxxxxx na xxxxx vazbu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx subjektům (xxxxxxxxxxxxx x agentura xxxxx). X xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx možné, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx protiprávní xxxxxxx xxx x xxxxxxxx, xxx u xxxxxxxxxxxxxx, xx kterému xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxx tyto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx oznamovacím xxxxxxxx (xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx kritéria 50 xxxxxxxxxxx). V xxxxxxxxxx xxxx xxxxx postup xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx agenturních zaměstnanců xx xxxxxx vyhnutí xx xxxxxxxx hranice 50 zaměstnanců.
Písm. x): Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx působnost x xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx správy xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, a xx bez xxxxxx xx to, xxxxx xxxx zaměstnávají. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektů xxxxxxxxxxx transpozici xxxxxx 2 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxxxx74).
Xxxx. x): Xxxxxxx kategorií xxxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx orgány xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v (x) xxxxxxx civilního xxxxxxxx xxxxx zákona x. 49/1997 Xx., x civilním xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xx) oblasti xxxxxxx dopravy podle §12x, 12x xxxx 13x xxxxxx x. 61/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxx v (xxx) xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx podle xxxxxx upravujícího bezpečnost xxxxxxxx x odvětví xxxx a zemního xxxxx x xxxx, x xx bez xxxxxx xx xx, xxxxx osob xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zaměstnávají. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx transponuje článek 8 xxxx. 4 Xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx vnitřní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxx Xxxxxxxx.
Xxxx. e): Poslední xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zaměstnavatelé podnikající x oblasti finančních xxxxxx x působnosti Xxxxxxxx, xxxxx zároveň xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 253/2008 Xx., x některých xxxxxxxxxx xxxxx legalizaci xxxxxx x trestné xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů (dále xxx „AML xxxxx“). Xxxxxxxxxx změnový xxxxx xxxxx přináší xxxxxx XXX zákona, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx oznamovací xxxxxxx xxxxx XXX xxxxxx a xxxx xx do souladu x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. XXX xxxxx xxx xx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxxx povahu xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx. 2: X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx explicitně xxxxxxx možnost xxxxxxx xxxxx xxxxx vedením xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx outsourcovat xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx); xxxx osoba xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx i pro xxxx subjektů. Za xxxxxxxx xx xxxxxxxx x vedení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx oznamovacího xxxxxxx x podnikatelských xxxxxxxxxxx (xxx x. x. 90/2012 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xx xxxxxxx servisních smluv, xxx ovládající (xxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx nezprošťuje xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx stanovených návrhem xxxxxx (xxxxxxx §9 x §11). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 8 xxxx. 5 Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vnitřního xxxxxxxxxxxx xxxxxxx třetí xxxxxx xxxxxxxx.75)&xxxx;Xxxxxxx xxxxxxxx by xxxxx tuto možnost xxxxxx ve snaze xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx vnitřního xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx v xxxxx xxxxxx legální xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx subjektům xxxxxxxxx xx vůli, tj. xxx xxxxxxxx zákonného xxxxxxxxx, xxx budou xxxx vnitřní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxxx třetí xxxxx, xx xxxx ustanovení xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx práva, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, ba xxxxxx xxxxx, xx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx (zásada xxxxxxxx xxxxxx moci). Třetí xxxxx může xxx xxx xxxxx fyzická, xxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xxxxx vede xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx přicházet xx xxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx, xxx xxxxx bude xxxxxxxxx zajišťovat vznik x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému xxx tato třetí xxxxx xxxx xx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx a údajů x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §20 xx tak xxxxxxx x x těmto xxxxxx osobám.
Odst. 3: Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx povinným xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čtvrtletí xxxxxxxxxxxx v průměru xxxxxxx 249 xxxxxxxxxxx, xxxxxxx oznamovací xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx povinným xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx zaměstnavatelé xxxxx xxxxxx celý xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx samotné xxxxxxxxx xxxxx. Xxx., jeden xxxxxxx xxxxxxx vnitřní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x bude xx xxxxxxxx paralelně x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 x pak společný xxxxxx sdílí. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx v xxxxxxxxxxxxxxx xx obdobném xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, který xx povinen vnitřní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx. Xxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx mohou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, x xx x x rámci dobrovolného xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx k xxxx xxxxxxxx vyplývá x xxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x souladu s xxxxxx pododstavcem xxxxxxxx 9 článku 8 Xxxxxxxx, xxxxx stanoví, xx „Xxxxxxx státy xxxxx v souladu x vnitrostátním právem xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx sdílené xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx odlišné od xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxx xx xxxx xxxxxxxxx.“. Zřízení vnitřního xxxxxxxxxxxx systému xxxx xxx obce výkonem xxxxxx samostatné působnosti xxx §8 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx, xxxxxxx xxxxx, že xxxx xxxxx xxx §46 xxxxxxxxx zákona v xxxxx výkonu samostatné xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx. se xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx podle §49 x xxxx. uvedeného xxxxxx.
Xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx s článkem 8 odst. 3 Xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že XXX xxxx zavést právní xxxxxxxx x 50 x xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx na xx, xxx xxxx xxxxxxxx většího podnikatelského xxxxxxxxx. Článek 8 xxxx. 6 Xxxxxxxx xxx stanoví, xx xxxxxx xxxxxx, pokud xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxxxx šetření, xxxxx xx být provedeno x návaznosti xx xxxxxxxx (tedy xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx x 50 xx 249 xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx kapacity x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxx 50-249 xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx o tom, xx xxxx oznámení xx xxxx xxxxx xx centrální úrovni, xxx může xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx vazbu xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx dceřiná xxxxxxxxxx x nikoliv xxxx „xxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxx xxxxxx. Toto xxxxxxxx xx nicméně uplatní x xxxxxxx sdílení xxxxxxxxx oznamovacího xxxxxxx xxxx. Pro řešení xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx je tedy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x poboček (xxxxxx 16 xxxx. 1 Xxxxxxxx). Oznamovatel xxxx xxx možnost si xxxxxx, xx jaké xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx učinit, xxxxxxx řešení xxxxxxxx x „xxxxxxx xxxxxxx“ xxxx xxxxxx efektivnější. Xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx minimálního xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx se konkrétní xxxxxxxx v xxxx xxxxxxx mohou x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státech xxxxx.
X úpravě xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx hranice xxxxx zaměstnanců xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx 8 odst. 6 Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx sektoru xxxxxxxxxxxxxx méně než 50 x více xxx 249 zaměstnanců xxxxxx vnitřní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xx xx, xx možnost xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxx xxxxxx zaměstnanců xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx sdílené vnitřní xxxxxxxxxx systémy xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x sebou xxxxxxx xxxxxxx zdrojů xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zavedení xxxxxx xxxxxx xx xxxxx, což bude xxx xxxxxxxxx dopad xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx proto xxxxxxxx xxxxxxx odchýlení xx xx Xxxxxxxx xx xxxxxxxx oznamovatelů xx xxxxxxx x ohledem xx ustanovení xxxxxx 25 xxxx. 1 Xxxxxxxx.76)
Xxxxxxx subjekty ze xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx vlády č. 145/2015 Xx., xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx převážně zřízené xxxx, tedy xxxxx xxxx xxxxxxxxx stávající xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx), xxx některé xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx systém xxxxx nově. Xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx systém xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx. 4: X xxxxxxxx 4 xxxxxx xxxxxx stanovuje xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxx účely xxxxxx xxxx, zda xx obec xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx.
X §9
Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx osoby. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, respektive osoby xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx x xxxx x xxxxx). Povinný xxxxxxx xxxxxxxx xx řádné xxxxxxxxx xxxxxxxxx oznamovacího xxxxxxx, do xxxxx xxxxx x xxxx. xxxxxxxxxx návrhem zákona xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxxx jediná xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx, xx xxxxxxx oznamovací xxxxxx nebude fungovat xxxxx, což xxxxx x tíži xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx nebo xxxx. xxxxx zaměstnanců xxxxxxx xxxxxx, xxxxx mohou xxx určeni jako xxxxxxxxx osoby, xxxx xxxxxxx vždy na xxxxxxxxxx x struktuře xxxxxxxxx subjektu, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx osobu, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (viz xxxx) xxx xxxxxx xx xxxxx právního xxxxxx, x xxxxx xxxx x povinného xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx osobou xxxx xxxx xxxxxxxxx nejčastěji xxxxxxx (xxxxx-xx x xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx či xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxxxx správním xxxxx (xxxxx xxxxx o xxxxxxxx zaměstnance xx xxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxx vnitřního xxxxxxxxxxxx systému je xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx osoby, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx důvodnost oznámení x případně navrhují xxxxxxxxx subjektu opatření x nápravě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Povinný xxxxxxx xxx nikdo xxxx nesmí zasahovat xx xxxxxx činnosti xxxxxxxxx osoby a xxxxx ohrožovat ani xxxx xxxxxxxxxxx. Pokud xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx povinnosti xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx §26 xxxx. 1 xxxx. x).
Xxxx. a): Xxxx xxxxxxxxxx xx xx xxx umožnit xxxxxx xxxxxxxx různými způsoby x usnadnit tak xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx x využívání xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx mu dokonce x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx mohou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx.
Xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x rámci vnitřního xxxxxxxxxxxx systému oznámení xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x ústně x xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx nesplní xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx §26 odst. 1 písm. x). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx x souladu x xxxxxxx 25 xxxx. 1 Směrnice, a xxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxx 9 xxxx. 2 Xxxxxxxx77), který upravuje xxxxx xxxxxxx oznamování xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx subjekt nemusí x souladu x xx. 8 xxxx. 278) xx spojení x xx. 4 xxxx. 1 písm. x)79)&xxxx; Směrnice xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx jinou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §2 odst. 3 xxxx. x), b), x) xxxx x).
X xxxxxxxxxx §9 xxxx. x) xxxx tedy xxxxxxxxxx vyňaty osoby, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie), xx kterých xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Od xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x §2 odst. 3, xxxx „xxxxxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxx. dodavatelů x xxxx samostatně výdělečně xxxxxxx, xxxxxxx subjekty xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxx xxxx xxxx (xxxx. xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx. Uvedené xxxxxxxxxx xx promítnutím xxxxxx 8 odst. 2 Směrnice x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx diskreci xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx „xxxxxxxxxxxxx“.80)
Xx kategorie xxxx, xx xxxxxxx povinný xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx u xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, službu, xxxxxxxxxxxxxx činnost x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx je xx vzoru Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx, zda se xxxxx dobrovolně, xxxx xx v režimu xxxxxx zákona, zabývat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Oznamovatelům xxxxxx xxx fakticky xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx záviset xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx oznámeními xxxxxx. X pokud xx xxxx povinný xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx nezabývat, musí xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx něj xxxxx xxxxxx klade. Xxxxxxxxx osoba xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by xxxxx zmařit xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx nezbytné xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx v xxxxxxx, xxx je totožnost xxxxxxx anonymního oznámení xxxxxxxx, stává xx xxxxxxx anonymní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxx xx xxx x spojena xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx lhůtách xxxxxxxx x x výsledcích xxxxxxxxxx oznamovatele. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx tak xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx uchovávat obdobně, xxxx je tomu x xxxxxxx klasického xxxxxxxx. Xxxxx jde x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, to xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Bez xxxxxxx xxxx xxx skutečnost, xx pokud se xxxxxxxxxxx nebude mít xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx příslušnou xxxxx x xxxxx vnitřního xxxxxxxxxxxx systému, xxxx xx xxxxxxxxxx obrátit xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx, což xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx povinný xxxxxxx.
Xxxx. x) bod 1.-3.: Xxxxxxx xxxxxxx xx povinen xxxxxxxx xxxxxxxx přístupnost xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vnitřního oznamovacího xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx včetně xxxx x-xxxxxxx nebo xxxx xxxxxx xxx doručování xxxxxxxx a telefonního xxxxx x xxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx 1 xxxxxxxx přijímání xxxxxxxx xx osob, xxxxx xxx něj xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx činnost xxxxx §2 odst. 3 xxxx. x), x), x) xxxx x). Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx vnitřní xxxxxxxxxx xxxxxx, xx kterému xxxxx mít xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx povědomí, xxxxx návrh zákona xxxxxxxxx xx uveřejňované xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jakožto xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x zároveň xxxxxxxxxxxx xxxxxxx 59 Xxxxxxxx81)&xxxx;x xxxxxx 20 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxxxx82). Xxxxxxxxx o xxxxxxxxx oznamovacích xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zpřístupněny xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx například na xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx stanovena xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx §26 xxxx. 1 xxxx. x).
Xxxx. c): Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, které xxx xx x xxxxxx zákona xxxxxxxxx; xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx její xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na otázky, xxxxx může xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx které xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému. Xxx xxxxx kontroly xx xxxxxx požadavek písemného xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx osobu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, může xx xxx kontrole xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Pokud xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x určené xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx §26 odst. 1 xxxx. j). Xxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 74 Xxxxxxxx83), přičemž je xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx oznamovatele x xxxxxxx s článkem 25 odst. 1 Xxxxxxxx84). Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx fundamentálním xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému.
Písm. x): Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vnitřního xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx zajišťuje ochranu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zmíněných x xxxxxxxx x xxxxxxxxx přístupu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Proto xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx se x xxxxxxxxx xxxxx příslušná xxxxx; xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §20. Pokud xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx odpovědnost xx xxxxxxxxx xxxxx §26 odst. 1 xxxx. x).
Xxxx. x) xx x): Xxxxxxxxxx xxxx. x) xx x) stanoví proces xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx prošetření - xxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx předmětem xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx oznamovatele x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x x případě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx rozveden v xxxxxxxxxx §11 x 12 (činnost xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx osoby po xxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx informací xxxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zejména xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx povinný xxxxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx odpovědnost xx xxxxxxxxx xxxxx §26 xxxx. 1 xxxx. x), x) x x).
X §10
Xxxx. 1: Xxxx xxxxxxxx výkonu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx smyslu xxxxxxxx 2), xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx vyžaduje xxxxx zákona x xxxxxxxxx zejména xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx zároveň xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, může xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx x osobu, xxxxx xxxxxxxxxx a vlastnosti xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx subjekt xx xxxxx, s xxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, měl xxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx příslušné xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Osoba, xxxxx xx xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx příslušné xxxxx. Xxxxxxxxxx §10 xxxxxxxxx xxxxxxxxx Směrnice na xx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxx x xxxxxxx x xxxxxxx 25 odst. 1 Směrnice a xxxxxxx částečně xxxxxxxxxxxx xxxxxx 9 xxxx. 1 xxxx. c) Xxxxxxxx85)&xxxx;x recitál 56 Xxxxxxxx86).
Xxxx. 2-5: Ve xxxxxx až xxxxx xxxxxxxx xx upravena xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, ověření x xxxxxxxxx, Jedná xx o netranspoziční xxxxxxxxxx, xxxxxxx cílem xx xxxxxxxx důvěryhodnost xxxxxxxxx xxxxx, potažmo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxx zcela xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx, resp. Xxxxxxxx. Xxxxxxxx bezúhonnosti xxxxxxxxx xxxxx: xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xx který xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx trest xxxxxx svobody x xxxxx hranicí xxxxxxx xxxxx xxxx xxx 2 roky, nebo xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx tyto xxxxxxx xxxx bylo xxxxxxxxx nebo xx xx xx z xxxxxx důvodu hledí, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx x posledních 5 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx podle §24 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx postupu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx bezúhonnosti a x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx koherence xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxx xxxxxx.
Xxxx. 6: Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxx 2, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx oznámit xxxxxxxxx subjektu, nebo xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx 10 xxx xxx xxx, xxx x xxxx došlo.
Odst. 7: X případě, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxx x xxxxxxxx 1, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx návrhu xxxxxx. X xxxxxxx, xx xxx povinný xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx §26 xxxx. 1 xxxx. x).
X §11
Odst. 1: X xxxxxxxxx a) xx x) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx postupuje při xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Povinné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx vytvořit podmínky xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx činnosti. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx příslušné xxxxx x prostředí xxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx je vydání xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x povinnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx navrhování xxxxxxxx opatření. Xx xxxxxxxx předpisu xxx xxxxxx upravit podrobnosti xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx vztahu x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. K xxxxxxxx xxxxxxxxx předpisů xxxx xxxxxxxx způsobu zajištění xxxxxxx xxxxxxxxx příslušné xxxxx xxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxx. 1 xxxx. x): Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx příslušné xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx přijatých xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx, písemně či xx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxx oznámení (xx. xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) bude xxx příslušná xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx- xx xxxxxxxxxxx pořízení xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx případě xx x podaném xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, který xx xx do obsahu xxx xxxxxxxxx náležitostem xxxxxxxxx xxxxx §18 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxx záznamu x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx se x xxxxx vyjádřil. Xxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx přiloží.
Příslušná xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx §21 odst. 1 xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx: x) xxxx přijetí xxxxxxxx, x) jména (xxxx), xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x kontaktní adresy xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx, x nichž xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxx xxxxx známy, x) obsahu xxxxxxxx x identifikace xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, je-li její xxxxxxxxx xxxxx, a x) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx x jeho xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx má xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §21 xxxx. 2 uchovat xx xxxx 5 xxx xx xxxx přijetí. Xxxxxxx oznámení (xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. x trezoru).
Odst. 1 xxxx. b): Xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxxx xx pozitivní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oznámení xxxxxxxxx povinnému subjektu xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx nebo předejití xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx nutné xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ledaže by xxx s takovým xxxxxxxx a xx xxxxxx xxxxxxxxxx rizikům x xxx spojených xxxxxxxxx. Realizace xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření přitom xxxxx xxx zmařen xxxx ohrožen xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx, xxxxx má xxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxx být xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a dalších xxxx xxxxxxxxx v §4 xxxx. 2. Xxxxxxx subjekt xx xxx přijímání xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx zjištěného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx ke xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx odpovídá xxxxxx míře x xxxxxxxxxx. Může xx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx o xxxxxxxx o protiprávním xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx způsobené xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx závadné vnitřní xxxxxxxx) nebo uvedení xx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxx. 1 písm. x): Xxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx pokyny xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k plnění xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, pokud nezasahují xx xxxxxxx výkonu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxx. 1 xxxx. d): Xxxxxxx xxxxxxx ani xxxxx jiný nesmí xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx osoby x nesmí ohrožovat xxx její xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx osoba by xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx oznámením xx xxxxxxx měrou xxxxxxxxxxxxxx x bez xxxxxx na osobu xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx x xx oznamované xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxx. 1 xxxx. x): Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx písmena xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xx dozvěděla při xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx návrhu xxxxxx, x xx x xx xxxxxxxx výkonu xxxx xxxxxxxx, x xx včetně totožnosti xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx osob xxxxxxxxx x §4 xxxx. 2 návrhu xxxxxx a osob xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mlčenlivost xx xxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx probíhat xx zvýšené xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x utajení totožnosti xx význam zejména x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx povinného xxxxxxxx x dalších xxxx x případě xxxx xxxxxxxx. Dodržování xxxxxx povinností xx xxxxxx xxxxxxx xxx xx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vnitřního xxxxxxxxxxxx xxxxxxx podávat x aby xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx. 2: Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx znevýhodňovat xxx xxxxx postihovat. Příslušná xxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx postupuje xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyplývajících z xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx do xxxxxx xxxxx příslušné xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx nenárokové xxxxxx xxxx, zbavení xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx postihne xxxxxxxxxx osobu za xxxxx výkon její xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxx §26 xxxx. 1 písm. i).
K §12
Xxxx. 1: Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, kterými xxxx oznamovatel podat xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx za xxx umožnit xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx může xxx x využívání xxxxxxx xxxx druhého xxxxxxx xxxxx důvody, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx různorodé xxxxxxxx, xxxxxxxxxx. Stanovením xxxxx 14 dnů xxx xxxxx xxxxxx zpřesňuje xxxxxxxxxx Směrnice (xxxxxx 9 xxxx. 287)), xxxxx xxxxxx pouze x xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxx stejná xxx xxxxxxxxxxxx. Uvedené xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x tedy x xxxxxxx s xxxxxxx 25 xxxx. 1 Xxxxxxxx, x dále xxx v xxxxxxx x xxxxxxx 9 xxxx. 2 Xxxxxxxx88), xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx oznamování xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému.
Využitím xxxxxxxxx oznamovacího systému xxxx oznamovatel xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx taxativně uvedených x §368 xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx oznamování trestných xxxx u OČTŘ xxx x §17 xxxx. 3.
Odst. 2 x 3: Ustanovení xxxxxxxx 2 x 3 stanoví lhůty, xx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, posoudit xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx vázána xxxxxx xxxxxxxxx subjektu. Příslušná xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx 7 xxx xx přijetí xxxxxxxx x xx 30 xxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx; v xxxxxx 30 dnech xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vyrozumět xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx oznámení. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx x případech xxxxxxxx xxxx xxxxxx složitých xxxx xxxxx nejvýše xxxxxxx prodloužit, xxxx xx xxxx xxxxxxx 30 xxx. Xxxxxx xxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx jen xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx vyžadovat xxxxx posouzení. Xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx 30denní xxxxx pro xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx je vázána xx podmínku xxxxxxxx xxxx právně xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx větší xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx oblastí xxxxxxxxxx xxxxxxx, případně xxxxxx xxxxxxx, které xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx lhůty x xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx oznamovatele xxxxxxx informovat před xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx x §9 xxxx. a) xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx oznámení xx „xxxxxxxxxxxxx“, xxxx prošetřovací xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxx by být) xxxxxxxxx stanoveny vnitřním xxxxxxxxx x v xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vůči třetímu xxxxxxxx (xx xx xxxxxxx, kdy se xxxx. xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx). Xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxxxxx xxxxxxxxx osoba neměla xx xxxxxxxxxxxx takového xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xx jej xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxx a x xxxxxxx, x xxxxx jí xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. I x těchto případech xxxxx bude často xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx subjektu xxxxxxxxx xxxxx (např. xxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) x následně xxxxxxxx vhodná xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx regulačním úřadům xxx.).
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx 3 xxxxxxxxxx úpravu Směrnice, xxxxx xxxxxxxx poskytnout xxxxxxxxxxxxx protiprávních jednání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx je x xxxxx xxxxxxxx xxxx pro obdobné xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řešení xxx xxx strany - jak xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx času na xxxxxxxx věci, tak xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxx. 4: Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xx nejedná x oznámení xxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx odkladu písemně xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x postupem xxxxxxxxx osoby xxxxxxxx, xxxx xx buď xxxxxxx přímo xx xxxxxxxxx orgán (xx-xx xxxxxx) xxxx xx xxxxxxxxxxxx.
Xxxx. 5: X xxxxxxx, xx bude xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxx, je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx zjištěného xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Ten xx x fakultativně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinen xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxx xxx zbytečného xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Při tomto xxxxxxx xxx příslušná xxxxx důsledné ochrany xxxxxxxxxx oznamovatele. Přijetím xxxxxxxxxx opatření xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx trestního xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxx x jednání, xxxxx má znaky xxxxxxxxx. Povinný subjekt xx při přijímání xxxxxxxxxx opatření xxx xxxx postupovat xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx hrozící xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxx jeho xxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx zjištěného protiprávního xxxxx se xxxxx xxxxxxx jakékoli xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, kterými xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx se xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx oznámení nebo x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxxx xx předešlého xxxxx. X každém xxxxxxx xx však xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx negativnímu xxxxxxx tak, aby xxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 5 xxxx. 12 Xxxxxxxx89), xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx 25 odst. 1 Xxxxxxxx90)&xxxx;xxxx opatření xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxx, xx povinný xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xx tzv. „xxxxxxxxxxxxx“ x xxxxxxxx xx xxxxxx u xxxxxxxxx xxxxx povinného xxxxxxxx, pro xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práci xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx příslušná xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, pro kterou xxxxxxxxxxx vykonává práci xxxx xxxxx obdobnou xxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx xx xxxxxx xxxx. Příslušná xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx povinného xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx tak xxxxx xxxxxxxx ani xxxx xxxxxxxx opatření nemusí xxxxxxxx.
Xxxx. 6: Pokud xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx důvodnosti xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx důvodné nebo xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx informacích, xxx xxxxxxxxxx odkladu x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx zároveň xxxxx o možnosti xxxxxxxx podat příslušnému xxxxxx veřejné moci. Xxxxxx postup xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, kdy xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebude xxxxxxxxxxx.
X §13
X výkonu xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx bude rovněž xxxxxxxxxxxx sdílení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx oblastech (xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, střet xxxxx), xxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx postup xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx x souladu x §1 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx působnost x xxxxxxx xxxxxxx správy91) .
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x oznámeních. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx budou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tak xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [§25 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x státní xxxxxx] x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx službě xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx služebních xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnance, xxxxxxxxxx xx xxxxxx zájmů, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zaměstnance xxx. (§77). Xxxxxxxx etiky xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx službu č. 13/2015, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx zaměstnance, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (čl. 5).
S xxxxxxx xx to, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zaměstnancům xxxxxx, xx xxxxxxx, xxx se xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx vzděláním. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zaměstnanců xx 13. x 14. xxxxxxx třídy. X xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (§2 odst. 1 xxxxxxxx xxxxx x. 341/2017 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx veřejných xxxxxxxx x xxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx).
X §14
Vymezení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxx nejvýznamnější agendou xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx odborné xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx vykonávají xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx zaměstnanců xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Prostřednictvím xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx bude xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zavádění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x zejména xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx x po xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx poučeni x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx s omezenými xxxxxxxxxx xx tak xxxxxxxx k informaci x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xx xxxxxx xx xxxxxxxxx právní xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Úkolem xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v §14 x osvěta x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. S xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §15 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx svých internetových xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zprávy xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx oznamovatelů x xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxxxxxx. Významnou xxxxxx xxxxx pověřených zaměstnanců xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx úřadu xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx inspektorátů xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. S xxxxxxx xx novou úpravu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx takovýchto školení.
Možnost xxxxx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx oznamování xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx protiprávních xxxxxxx, xxxxx xx x různých xxxxxx xxxxxxxx možnosti xx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx činných x xxxxxxxx řízení xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Jedním x xxxxxx může být xx, xx xx xxxxxxxxxxx oznamovatelé xxxxxxx xxxxxxxxx reakce x xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx jednání xxxxxx tak závažné, xxx xx xxxxxxxxx. X dnes xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xxxxx oznámení x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Pokud xx xxx xxxxxxxxxxx oznamovatel xxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx protiprávní jednání xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx mu xxxx xxxxxx poskytnutím xxxxxxxxx poradenství. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx případě xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx samo (xxxx x odůvodnění §17). Xxxxxxxxxxxx xxx, x xxxxxxx mimo xxxx na xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x přívětivější prostředí xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xx potenciální oznamovatele xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx je xxxxxxxxxxx i x xxxxxxxx 63 Xxxxxxxx92).
X §15
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx informací, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx povinně xxxxxxxxxxx xx svých xxxxxxxxxxxxx stránkách. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxx části x xxxxxxxxx xxxxxx 13 Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx uveřejňovaných xxxxxxxxx (např. o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se x oznámení xx xxxxxxxxxxxx nápravy x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx údaje by xxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx informace xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx týkající xx specifických postupů xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx oznamovatelů xxxx takové. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx k oznamovatelům xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx, že xx xxxxxx jisti, xx xxxx zjištěné xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxxx systémů, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx týkajících se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §368 xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx bude xx xxxxx internetových xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxx, jejíž xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx články 14 x 27 Xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx postupy xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx vést xxxxx x počtu xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x, je-li xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx získané xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x řízení xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx svých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úplný x xxxx x xxxxxxxx xxxx aktuální xxxxx právních předpisů xxxxxxxxxxxx xxxxxxx uvedené x §2 odst. 1. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx bude xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x tomu, xxx x případě xxxxxxxx protiprávního xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, jednoduše rozpoznali, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx podle návrhu xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxx výše xxxxxxx xxxxx zřídilo xxxxxxx stránku xxxxxxxxxxx.xxxxxxx.xx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
X §16
Xxxx. 1: Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se jednotlivých xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx internetových xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x xxxxxxxx zaznamenávání xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x §19). Xxxxxxxxxxxx je xxxxxxx zajistit xxxxxx xxx přijímání xxxxxxx (xxxxxxxxxxx či xxxxxx) x xxxxxxxxx (xxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx x zabezpečit, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx představuje xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxx uvedených x xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx oznámení xxxx xxxxxx je xxxxxxxxx v xxxxxx 12 xxxx. 2 Xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx však xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx. 2: Pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx pravidla xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x zahájení řízení xxx §42 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx odstavce 2 stanoví xxxxx 7 dnů, xx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx oznámení. Odstavec 2 xxxxxxx z xxxxxx postupu xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx výslovně xxxxxxx o xx, xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx by xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx totožnosti.
Písemně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx potřeba x x případě xxxxxxxx xxxxxxxxx ústně, x xx x xxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx riziko zneužívání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X §17
Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxx posuzovat xxxxxxxx, xxxxxxx bude fungovat xxxx xxxxx a xxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxx x příslušným orgánem xxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx. Pokud dospěje x závěru, xx xx dáno xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx věcně xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisu x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
X případě, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona, xx xxxxxxxxxxxx povinno x xxxx skutečnosti xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx dospěje x xxxxxx, xx xx oznámení xxxxxxx xx nepravdivých informacích, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx oznamovatele x xxxxx xx x dalším xxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxx xx opodstatněnosti xxxxxxxx trvá, má xxxxxxx obrátit se xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci).
Ministerstvo xxx posuzování oznámení xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x oznámení x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx-xx xx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, x xx xx xxxxxxxxxxx, že xx xx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx xx poštovní) xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ministerstvo subsidiárně xxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx:
Xxxx. 1: Xxxxxxxxx oznámení xx strany xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxx návrhu zákona, x tedy zda xxxxx, xxxxx oznámení xxxxxx, xx skutečně xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Pokud xx xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, kterým xx xxxxxxxxx xx zabývat xxxxxxx xxxxxxx, policejní xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx x závěru, xx xxx, xxxxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 3 xxxx. a) xxx, xx postoupí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednání, xxxx závisí pouze xx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx. Ministerstvo xx xxxxxxx písemně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx 30 dnů (kterou xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx o 30 xxx), xxxxxxx xxxx xxxxx je x xxxxxxx s xxxxxxx 11 odst. 2 xxxx. x) Směrnice93). Xxxxxxx x xxx xxxxx postupu musí xxxxxxxxxxxx xxxx požadavků xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. O xxxxxxxxxx posouzení proto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx neinformuje, xxxxx xx oznamovatel xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx o xxxxxxx xxxxxxxx nevyrozumívalo, xxxx xx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (§16 xxxx. 2).
Xxxx. 2: Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úpravu Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx nové xxxxxxxxx.94)&xxxx;Xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxx hospodárnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Možnost xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, která xx povinna se xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, řádně xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyrozumět xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx z nástrojů, xxxxxxx předkladatel x xxxxxxx s článkem 7 xxxx. 2 Xxxxxxxx snaží xxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx oznamovacího systém.
Odst. 3 xxxx. a): Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx, které xxxx xx xxxxx, xxxxx, xx se xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxx uvádí, že xx xxxxxx k xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx má xxxxxxxxxxxx xxxx povinnost xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, x to x xxxxxxx s §8 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, x xx xxxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxxx x §73 xxxxxx x odpovědnosti xx xxxxxxxxx x řízení x xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx. XXXX x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx příslušný k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx u xxxxxxxxx, nebo xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx nebude x xxxxx případě xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx založit xx xxxx.
Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §368 xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §368 xxxxxxxxx zákoníku nadále xxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx). Může xxxx xxxxx x situaci, xxx s xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx čin xxxxxxx XXXX dvakrát (xxxxxxxxxxxxx i např. xxxxxxxxx zaměstnancem). Xxxxxxxxxxxx xx za to, xx s xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x postihováním těchto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx trestných xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx činů xxxxxxxxxxx x §368 trestního xxxxxxxx xx oznamovatel xx xxxxx, zda xxxxxxxx podá u xxxxxxxxxxxx xxxx u XXXX. Totéž xxxxx xxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx obrátí xx xxxxxxxxxxxx, nebo na xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xx tak xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx odvetných xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx přímo x xxxxxx příslušného x xxxxxxxxx oznámení xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx, xxxxxxx xx nejedná x xxxxxx oznámení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému (xxxxxxxxxxxx) - více xxx k §7 xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx porušení xxxxxxxxxxx xx působnosti osob xxxxxxxxxxxxx dohledu Xxxxx xxxxxxx banky (viz §44 odst. 1 x xxxxxx x. 6/1993 Xx. x Xxxxx xxxxxxx bance, x xxxxxxx xxxxx) x oblastech xxxxxxxxx x §2 xxxx. 2 xxxx. x), x) x d) xxxxxx xxxxxx, pro xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, postoupí xx xxxxxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xx jednalo x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx oznamovatele xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 4.
Návrhem zákona xxxx v xxxxxxx xx Směrnicí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vyplývající x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx x úpravu xxxxxxxxxxx předpisy. Xxxxx xxxxxx představuje xxxxxxx xxxxxx oznamování protiprávního xxxxxxx x na xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx použije xxxxxxxxxxx. Xxxxx se xxxx. x oznamování xxxxx XXX xxxxxx (viz xxxxxxxxxx změnový zákon). Xx obdobně xxxxx x parametrech xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systémů atp.
Odst. 3 xxxx. x): Xx xxxxxx xxxxxx, xxx z posouzení xxxxxxxxxxxx vyplyne, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxx podle návrhu xxxxxx, xxxx x xxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v §2 xxxx. 1.
Odst. 3 xxxx. x): Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxx oznamovatele x tom, xx xx xxxxxxx posouzení xxxxxxx x závěru, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx nepředstavuje xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xx skutečnosti xxxxxxx v oznámení xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Oznamovatel xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nemusí xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx mu xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podle zvláštních xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx orgánu. O xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx. 4: Xxxxxxxxxx oznamovatele je x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx za xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx adresa (xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x že xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §16 xxxx. 2.
X §18
Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. na xxxxxx xxxxx §74 odst. 4 xxxxxx č. 250/2016 Xx., o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx o xxxx a §158 xxxx. 2 trestního xxxx, xxx oznámení x xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx formálně ministerstvo. X při xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx totožnosti xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx §16 odst. 2, a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx přijatých v xxxxxxxxxx na podané xxxxxxxx. Xxxxxx této xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxx x xxxxxxx xx to, že xxxxxxxxx xxxxx informuje x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, která x něj xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxx ministerstvo). Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx informace x xxxxxxxxx opatřeních xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx žádný xxxxxxxx nástroj xxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxx oznámení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ale musí xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x způsobem x souladu se Xxxxxxxx.
X §19
Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx podat xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, aby xxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx oznamovatelů. Xx-xx oznámení xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jsou xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxx se x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx oznámení vyjádřil. Xxxxxx zákona v xxxxx ohledu xxxxxxxxxxxx xxxxxx 18 xxxx. 2 Směrnice95). Xxxxxxxxx- xx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx souhlas, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx příslušná xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx se x podaném xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, který xx xx xx obsahu xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §18 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu.
V xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx sepsání záznamu x xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx x přepisu xx xxxxxxx xxxxxxx. Xx chvíli, kdy xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx své xxxxxx xxxxxxxxx, není xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx nahrávek x xxxxxxx oznámení xxx xxxxxxxx (za xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx je např. xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx oznamovatele) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řešení xxxx. v xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxx.
X §20
Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx důvěrnost xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx oznámení podávána. Xxxxxxxxxxxx ani příslušná xxxxx xxxxx kromě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx spojených x xxxxxxxxx prozradit xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx jakkoliv ohrozit. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx přitom xxxxx xxxxxxxx v xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Toto xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx i xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Ani jejich xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxxx, xxxxx x xx příslušnou xxxxx požádá, xxxxxxx x takové informace xx xxxxx xxxxxxxxx xx „informace, xxxxx xx xxxxx zmařit xxxx xxxxxxx účel xxxxxxxx oznámení“.
Výjimku tvoří xxxxxxx xxxxxxxxx sdělit xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx podle §8 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx s písemným xxxxxxxxx xxxxxxxxx osob. Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx, xxx bude xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx příslušným zaměstnancem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x tyto xxxxxx xxxxx xxx účely xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx znalost xxxxxxxxxx osob xxxxxxxxx x oznámení pro xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx. Xxxx. x xxxxxxx postoupení xxxxxxxx Úřadu xxx xxxxxxx hospodářské soutěže (xxxx též „XXXX“), xx. xxx případy x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, bude x xxxxxxx x §73 x §75 xxxx. 1 x 2 xxxxxx č. 250/2016 Xx., o xxxxxxxxxxxx xx přestupky a xxxxxx x nich, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXXX xxxxxxx, a xx x důvodu xxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx XXXX. X xxxxxxx x čl. 22 xxxx. 2 Xxxxxxxx96)&xxxx;x xxxxxxxx příslušné xxxxx s xxxxxxxx xxxxx nakládat xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx ve vztahu x xxxxx xxxxxxx x oznámení, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx §4 xxxx. 2 xxxx. a) xx x), uplatní xxxxx v rámci xxxxxxxx oznamovacího xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx).
Xxxxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“ xx trestních x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxx se x xxxxxx neveřejná x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tak existuje xxxxxxx jen xxx xxxxxxxxx do xxxxx xxxx výkonu jiných xxxxxxxxxx xxxx ze xxxxxx osoby, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx. Omezení těchto xxxx by xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx podle čl. 6 Xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxxxx xx jinak přípustný xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx za xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť by xxxxx xxxxx xxxxx x porušení xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx navíc xx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx nerovnost xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxx mlčenlivosti“ xxxxxxxx xxxxxxxx x „xxxxxxxxxxxx“ xxxx xxxxxx oznámení, xxxx v čl. 16 xxxx. 2 xxxxxxx: „Xxxxxxxx od xxxxxxxx 1 xxxx xxx totožnost oznamující xxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x odstavci 1 xxxxxxxxxx, pouze xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx x přiměřenou xxxxxxxxx vyplývající x xxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx orgány, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx.“. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx správního xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.
X ohledem xx xxxxxxx důsledné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx informace sdělovat xxx xx xxxxxxx xxxxxxx podle zákona x. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx ministerstvo xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, která xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v oznámení xxx jiné xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxx xxxx být účel xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx nic xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxx. Xxxxx článku 1 xxxx. 2 xxxx. d) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2019/1024 xx xxx 20. xxxxxx 2019, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx údaje, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xx výše uvedené xxxxx rovněž xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx důvěrné xxxxxxxxx x totožnost xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx porušení je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, která xx xxxxxxx zaměstnancem, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dle §88 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx §24 xxxx. 1 xxxx. x) x x) nebo §25 odst. 1 xxxx. d) x x) xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx informovat xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxx. 3 slouží zejména x xxxx, aby xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x kterých xxx xxxxxx x xxxxxx, xx takové postoupení xxxx totožnosti xxxx xxxxxx. Xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebyla xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx veřejné xxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx by x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, příp. xx vztahu x xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxx. o xxxxxxx xxxxxx č. 137/2001 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.
K §21
Xxxx. 1: Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx návrhem xxxxxx a konkretizuje xxxxxx 18 odst. 1 Xxxxxxxx97), xxxxx xx o: datum xxxxxxx xxxxxxxx; jméno x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx údaje, z xxxxx je možné xxxxxxx totožnost xxxxxxxxxxxx, xxxx-xx tyto údaje xxxxx; shrnutí xxxxxx xxxxxxxx x identifikaci xxxxx, proti které xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx; xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx ukončení xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x oznámení xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a povinný xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx příslušné xxxxx. Evidence se xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx využita OČTŘ xxx účely prověřování, xxxxxxxxxxx xxx. Z xxxxxx xxxxxx xx xxx xxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxx obsah oznámení xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) a xx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx účelu.
Odst. 2: Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx cíl uchovat xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro případ xxxxxxxxx potřeb jak xxxxxxxxx kontrolních xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, tak x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx veřejné moci (xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx.). Evidence xx rovněž xxxxxxx x xxxx, aby xxxxx xxx generovány xxxxxxxxxxx údaje x xxxxxxxxx praxi x xxx XX xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x na xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx XX x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jichž xx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx ministerstvo x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zajistit xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx zaměstnanců xx xxxx 5 xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx98). Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ať již xxxx přijaty xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxx uchovávány v xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx (např. x trezoru).99)
Odst. 3: Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xxx xxxxxxxx údajů x xxxx podle odstavce 1 nejsou veřejně xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx systémy xxxxxxx xxxxxx. S údaji x jménu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx důvěrnými xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx pověření xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx osoby x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 2. Xxxxx xxxxxxx xx xx xxx xxxxxx ochranu osobních xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx nutné, xxx x xxxxxxx se xxxxxxx x. 499/2004 Xx., o xxxxxxxxxxxx x spisové xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, byla xxxxxxxx xx xxxxxxx službě xxxxxxxxx, xx xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx do evidence xxxxxxxx x rámci xxxxxxx xxxxxx měla xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx bude xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx obsažených x xxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Praktická realizace xxxxxxxx dokumentů xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Potenciální xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx kanálem xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx. xxxx podatelnu xxxxx. Ustanovení xxxxxxxxxx xxxxx archiválií xx xxxxxx x souladu xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx uplatní.
K §22
Xxxxxxxxxx xxxxx dělí xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx působnosti xx xxx kategorie: 1) povinné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kontrolní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §6 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x 2) xxxxxxx povinné xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx podle §26 xxxx. 1 písm. x), f) a x) až j); x xxxxxx případech xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx ohledu xx xxxxxx xxxxxxxxx subjektu (xxxxxxxxxxxx xxxxx). Rozdělení xxxxxxxxx působnosti xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx projednávání přestupků xxx §28 návrhu xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxx kontrole xxxxxx xxxxxxxx k nápravě, xxxxx povinnému xxxxxxxx xxxxx ministerstvo. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přestupku xxxxx §26 odst. 1 xxxx. x).
X §23
Xxx se zabránilo xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tohoto xxxxxxxxx xx může dopustit xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx ta xxxx xxx oznamovatelem xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx do xxxx 50 000 Xx; xxxx hranice xxxx stanovena podle xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x tvorbě xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx („Zásady xxxxxx právní úpravy xxxxxxxxx“), xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx stanovení xxxxxxxxxxx, xxx dostatečně xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx je x xxxxxxxx xxxxxxxx povahy xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx) xxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx podstatě přestupku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx §7 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 2 xxxxxx x. 251/2016 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, za xxxxx xxxxxxxx xxxxx pokuta x maximální xxxxxx 20 000 Xx.
Xx xxxxxxxx přestupku xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx postačí xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx 23 xxxx. 2100)&xxxx;x xxxxxxxxx s xxxxxxx 25 xxxx. 1101)&xxxx;Xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx úrovni xxxxxxxx přístup xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx odpovědnost xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve formě xxxxxx.
Xxxxxxx obecná xxxxxxxx xxxxxxxx přestupku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx za cíl xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx dotčených xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nepravdivého oznámení xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx , xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ovlivnit xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ochrany oznamovatelů. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx výměrou xxxxxx xx xxxx xxxxxx xx zvýšené xxxx i xxxxxxxxx xxxxxx systému xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx společnosti. Xxxx xxxxxx má x xxxxx xx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie.
Pokud xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx přestupku, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx zákona, xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx oznámení, aby xx domáhala xxxxx xxxx podle jiných xxxxxxxx předpisů (xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
X §24
Xxxx. 1: Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx případné xxxxxxxx xxxxxx stěžejních právních xxxxxxxxxx xxxxx návrhu xxxxxx. Xxxxxxxxx osoba, xx xxxxx uvedeného xxxxxxxxxx xxxxxxx přestupku xxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx oznamovatele x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx oznámení xx xxxxx stanovené xxxxxxx xxxxxx; xxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx oznámení, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx §4 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxxxxx o jejich xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxx deklaruje xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přijatých oznámení x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx například x x ohledem xx xxxxxxxxxxx nadbytečné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xx efektivní xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zájem xx dodržování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx jsou xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Narušení důvěry xxxxxxxxxxxx x ochranu xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx dopad xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ochotu xxxxxxxxxxxxx oznamovatelů oznamovat xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxx xx příslušnou osobu xxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x podobě xxxxxxxxx bezúhonnosti, xx x xxxxxxx pozbytí xxxx podmínky nutné, xxx xxxx činnost xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx subjektem xxxx xxxxxx jiná xxxxxxxxx xxxxx. X tomu xx xxxxxxx xxxxx, xxx se xxxxxxx xxxxxxx x pozbytí xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x v případě xxxxxxx svéprávnosti xxxxx xxxxxxxxxxx, že bude xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. V úvahu xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxx xxxxxx rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx případ, že xx xxxxxxx bezúhonnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (x §26 xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx povinný xxxxxxx, který xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx tom, co xxxxxxxxx xxxxx přestala xxxxxxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona).
Předkladatel xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx závažnost x výši xxxxxx xxx oznamované xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxx zpravidla xxxxxxxxx xxxxxx společenské škodlivosti xxxx protiprávní xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx předkladatele xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxx) xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxx. 2: Xx porušení povinnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx oznámit xxxxxxxxx xxxxxxxx pozbytí xxxxxxxxx bezúhonnosti xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx 20 000 Xx. Uvedená xxxxxxxx jsou svou xxxxxxx věci xxxx xxxxxxx než ostatní xxxxxxx porušení, kterých xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxx. 3: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx informace, která xx mohla xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x totožnosti xxxx, xxxxxx návrh xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx příslušné xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx návrhu xxxxxx x mohou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx opatřením. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx postih xx xx xxxx 50 000 Kč, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx způsobem x zároveň xx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx osobu v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx nepřiměřené. Dané xxxxxxx zároveň xxxxxxxx xxxxxxxxx sankci uzpůsobit xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx. 4: Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx předkladatel xxxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx zmařit xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx §4 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx. Takové xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx totiž nejenže xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx z hlavních xxxxxx návrhu xxxxxx, xxxx xx ochrana xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx ochrana xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx k xxxxx hodnotám. Xxxxxx xxxxxx až do xxxx 100 000 Xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že se xxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
X §25
Xxxx. 1: Xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxxxxx pověřených xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx zaměstnanec, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dopustí xxxxxxxxx xxx, že odepře xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx oznamovatele o xxxxxxxxxx posouzení oznámení xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; nebo xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx bez xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx §4 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx. Návrh zákona xxx deklaruje xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx oznámení x včasném xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx například x x xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zveřejnění xxxxxxxxx, xxxxx jinak xxxxx obsah oznámení, x xx efektivní xxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx návrhu zákona xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx dodržování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a ochrany xxxxxxxxxx chráněných osob, xxxxx jsou xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Narušení xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, který xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx omezit ochotu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx oznamovat xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x diferenciaci xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dosahovat xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx oznamované x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zprostředkovaně (xxxx xxxxxx) kromě jeho xxxxxxxxx x pověřeného xxxxxxxxxxx.
Xxxx. 2: Xx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx oznámení xx xxxxxxxxx lhůtě hrozí xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx 20 000 Xx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx svou xxxxxxx věci méně xxxxxxx xxx ostatní xxxxxxx xxxxxxxx, kterých xx může xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dopustit.
Odst. 3: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx neposouzení xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, která xx mohla xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o totožnosti xxxx, xxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x mohou xxxxxxxxx xxxxxxx protiprávního xxxxx či xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx až xx xxxx 50 000 Xx, což xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx způsobem x xxxxxxx xx xxxxxx xxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx takové xxxxxx nepřiměřené. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx sankci uzpůsobit xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx. 4: Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pověřeného zaměstnance xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, nebo xxx xxxxxxxxx souhlasu xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx §4 xxxx. 2 xxxxxxxx informaci x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zaměstnance xxxxx xxxxxxx xxxxxxx přímo xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx záměrů návrhu xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx totožnosti x xxxx ochrana xxxx xxxxxxxxx opatření, xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x těmto xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xx xxxx 100 000 Kč xxx xxxxxxxx skutečnosti, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxx zaměstnance.
K §26
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx povinného xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx skutkových xxxxxxx xxxxxxxx xx svou xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx maximální xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Do xxxx - méně xxxxxxx xxxxxxx maximální xxxxxx ve výši 400 000 Xx xxxx návrh zákona xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x to xxxxx xxxx. 1 xxxx. x) x x). Jedná se x přestupek xxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxxx, xxx informace x xxxxxxxxx oznamování prostřednictvím xxxxxxxxx oznamovacího systému x xxxxxxxxxxxx, označení xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx číslo a xxxx x-xxxxxxx xxxx xxxx adresa pro xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxx, která xxx xxxxxxx xxxxxxx nevykonává xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §2 odst. 3 xxxx. x), b), x) xxxx x) xxxx uveřejněny xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx přístup x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxxx xx stanovené xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxx §22 xxxx. 2. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podstat xxxx x souladu xx Xxxxxxxx tvorby xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx příslušné xxxxx xx xxxxx výkon xxxx xxxxxxxx podle xxxxxx zákona, xx xxxxxxx xxxxxxxx některé x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §9 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx oznamovatelů xxxxxxxxxxx jednání v xxxxx vnitřního xxxxxxxxxxxx xxxxxxx oznámit.
Druhá xxxxxxx xxxxxxxxxxxx přestupků x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xx 1 000 000 Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x) xx x) x e) xx x), jmenovitě se xxxxx o přestupky xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx §4 xxxx. 2 xxxx. x) xx x) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx opatření; postihne xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx; xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x povinností xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §9 xxxxxx xxxxxx x výjimkou xxxx xxxxxxxxx porušení x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle písm. x) - xxx xxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx skutkových xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx vyšší. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x návrhu xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx skutkových xxxxxxx, xxxxx svědčí x xxxxxx bezohlednosti zaměstnavatele xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx zákona xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx důvěru oznamovatelů x xxxxxxxxxx v xxxx systém vnitřního xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx subjekty xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx návrhu xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx nástroj xxx xx xxxxxxxxxxxxxx x obvykle x xxxxxxxxxxx dosáhnout xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Míra xxxxxxxxxx povinností povinného xxxxxxxx je tak xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx výše uvedeného xxxxx xxxxxx zákona. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx některého x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxx návrhu xxxxxx, kterým je xxxxxxx předcházení a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání x ochrana xxxxxxxxxxxx xxxx odvetnými xxxxxxxxxx, xxxxxxxx vysokou xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x provozovat řádně xxxxxxxxx x funkční xxxxxxx xxxxxxxxxx systém, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx z xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx povinného subjektu x příslušné osoby xxxx, co do xxxxx/xxxxxxx chráněného ustanovením x přestupcích x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx x naprostém xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx osob xx xxxxxxx delikty (xxxxxxx x trestní xxxxxxxxxxxx). Xxxxx xx xxxxxx příslušných xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx povinném xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx předpokládat, xx xx povinný subjekt xxx k takovému xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx v takovém xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx jím nastavený xxxxxx není xxxxxxx x vystavoval se xxx riziku xxxxxxx. Xx souběžnou a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x fyzických xxxx xx xxxxxxx delikty xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx §20 xxxx. 7 xxxxxx č. 250/2016 Xx., o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx x nich, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx: „Ani xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx postihu xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx by xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx osoby, xxx xxxx by xxxxxxx xxxxxx xx, xxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx osobu xxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přestupku xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx shodným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx fyzické xxxxx, x xxxxx xxx, xxx ji odpovídajícím xxxxxxxx xxxxxxxxx.“. Jedná xx tedy o xxxxxxxxxxx komplementární, jejímž xxxxxx xx zajistit xxxxxxxxx celého xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx chráněných xxxxx. Správní orgány xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx disponují xxxxxxxx uvážením x xxxx xxxxxxx přihlížet x xxxxxxxxxxxxx okolnostem xxxxxxx xxxxxxx, respektive xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx sankce.
K §27
Xxxx. 1: Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx podnikající xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, x xx xx jakýmkoliv xxxxxxxx.
Xxxx. 2: Xxxxxxxx 2 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxx §4 xxxx. 2.
Xxxx. 3: Xxxxxxxxxx xxxxxx skutkovou podstatu xxxxxxxxx fyzické, právnické xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx zmařit xxxx xxxxxxx účel xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx §4 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx informace x xxxxxx xxxxxxxxxx . Xxxxxxxxx podstatu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx odlišná od xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx kolega xxxxxxxxxxxx, který se xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx takový xxxxxx xxxxxxxxxxxx omylem xxxxxxxx xxxxxxxxx zneužil xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, mohl xx xxx ohrozit oznamovatelovu xxxxxx v xxxxxx xxxxxxx oznamovatelů, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx informací x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxx mít xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx. 4: X ohledem na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx prací xxxx jinou obdobnou xxxxxxxx xx stanoven xxxxx xxxxx, xxx xxxxxx oznamovatel xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx podle §4 xxxx. 2 písm. x) až x) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podle §26 odst. 1 xxxx. x), která xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, pro xxxxx xxxxxxxxxxx vykonává xxxxx xxxx xxxxx obdobnou xxxxxxx, např. XXXX. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, školení xxxxxxxxxxx) x konkrétní (xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx).
Xxxx. 5 - 8: Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxx xxxxxx xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx učinění xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx odvetným xxxxxxxxx totiž xxxxxxxxxxx xxxxx x hlavních xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, proto lze xx tento xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 1 000 000 Xx. X xxxxxxx x xxxxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx pokuty. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx vzít při xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx specifika xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x. 250/2016 Xx., x odpovědnosti xx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.
K §28
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx mezi ministerstvo x oblastní inspektoráty xxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §22. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §26 xxxx. 1 xxxx. x) xx e) x g) podle xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému. Všechny xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť s xxxxxxx xx další xxxxxxxxxx, které mu xxxxx zákona svěřuje, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx přestupky xx xxxxxx i xxxxxxxx stránce posoudit.
Na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, uložené Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, bude xxxxxxx x xxxxxxx obecný xxxxxxx daně xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxx xxxxxx č. 17/2012 Xx., x Xxxxx správě Xxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, x xx xxxxxxxxx místně xxxxxxxxx celní xxxx. Xxxxxxxx náklady, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, není xxxxx s ohledem xx absenci xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X §29
Xxxxxxxxxxxxxxx subjektům xxxxxxxxxxxxxxx x průměru 50 xx 249 zaměstnanců xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx to, xxx zavedly vnitřní xxxxxxxxxx xxxxxx, a xx xx 15. xxxxxxxx2023.
X §30
Účinnost návrhu xxxxxx se x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx navazuje xx xxxx vyhlášení, aby xx docílilo xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona.
1) Xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2019/1937 ze xxx 23. xxxxx 2019 x xxxxxxx osob, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx, x xxxxxxx znění.
2) Článek 325 Xxxxxxx o xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx.
3) Xxxxxx 26 odst. 1 x 2 Xxxxxxx x fungování Xxxxxxxx xxxx.
4) Xxxxx x. 221/1999 Xx., x vojácích x xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx x. 361/2003 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx x. 234/2014 Sb., x státní xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
5) Xxxxx x. 412/2005 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx &xxxx;xxxxxxxx.
6) Xxxxx x. 358/1992 Xx., x notářích x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
7) Zákon x. 283/1993 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
8) Xxxxx č. 85/1996 Sb., x xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
9) Zákon x. 120/2001 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx činnosti (xxxxxxxx xxx) x xxxxx xxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
10) Zákon č. 6/2002 Sb., o xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x státní xxxxxx xxxxx x x xxxxx některých dalších xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx x soudcích), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
11) Xxxxx x. 372/2011 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx zdravotních xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
12) Xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2009/81/XX xx xxx 13. xxxxxxxx 2009 o koordinaci xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x služby xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x oblasti obrany x xxxxxxxxxxx x x změně xxxxxxx 2004/17/XX x 2004/18/XX
13) §7 odst. 1 xxxx. x) zákona x. 3/2002 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnostech), xx znění pozdějších xxxxxxxx
14) Xxxxxxxxx §31x xxxxxx x. 82/1998 Xx., o xxxxxxxxxxxx xx xxxxx způsobenou xxx xxxxxx veřejné xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx postupem x o změně xxxxxx České národní xxxx x. 358/1992 Xx., x xxxxxxxx x xxxxxx činnosti (xxxxxxxx xxx).
15) Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (EU) č. 648/2012 xx xxx 4. xxxxxxxx 2012 x XXX xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx údajů, x xxxxxxx xxxxx.
16 Xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 13. 12. 2012, sp. xx. III. XX 298/12
17) Xxxxxxxx ESLP xx xxx 12.2.2008, x. stížnosti 14277/04.
18) Xxxxxxxx ESLP xx xxx 21.7.2011, č. xxxxxxxxx 28274/08.
19) Rozsudek ESLP xx dne 8.1.2013, x. xxxxxxxxx 40238/02.
20) Xxxxxxxx XXXX xx xxx 21.9.2014, x. xxxxxxxxx 73571/10.
21) XXXX, Xxxx x xxx. Xxxxxxxx úmluva x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: Nakladatelství X.X. Xxxx, 2012, str. 1066.
22) Rozsudek xxxxxxx xxxxxx XXXX ve xxxx Xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xx xxx 12.2.2008, č. stížnosti 14277/04, xxxx 10–13.
23) Xxxx xxxxx Xxxxxxxxx, xxxx 73–78.
24) Doporučení Xxxx Xxxxxx x. XX/Xxx(2014)7 x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx „Xxxxxxxxxx of xxxxxxxxxxxxxx“, xxx 53.
25) Xxxxxxxx ESLP ve xxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xx dne 21.7.2011, č. xxxxxxxxx 28274/08, xxxx 7–17.
26) Xxxxxxxx proti Německu, xxxx 54–55.
27) Xxxxxx, xxx 83
28) Xxxxxxxx XXXX xx věci Xxxxxxxxxx proti Xxxxxxxx xx xxx 8.10.2020, x. xxxxxxxxx 41752/09, xxxx 54–67.
29) XXXXX, Xxxxxx Christian. Xxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx evropské xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xx: XXXXXX, Xxx (ed.). Xxxxxxxxxxxxxx. Praha: Xxxxxxx Xxxxxx XX, 2013, x. 29.
30) Xxxxxx xxxxxxxxxx report - XXX(2018)116. Xxxxxxxx xx: xxxxx://xx.xxxxxx.xx/xxxx/xxx/xxxxxx-xxxxxxxxxx/xxxx[1]xxxx-xxx/xxxxxxxxxxx/1721-XXXxxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx.
31) Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na: xxxxx://xxx.xxx.xxx/xx/xx/xxxxxxxxxxx[1]xxxxxxxxxxx/xxxxxx/xxx/xxxxxx-xxxxxxxx-xxxxxxxxxxx-2016-xx.xxx
32) Xxxxxxx xxxxxx „Xxx xx české xxxxxxxxxxxxx prostředí připraveno xx xxxxxxxxxxxxxx? Tři xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx kanál xxxxxxx, xx xx pochvalují, xxxxxxx x xxxxxxxx XX“ xxxxxxxx na: xxxxx://xxx.xx.xxx/xx_xx/xxxx/2021/12/xx-xxxxx-xxxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx-xxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxxxxx.
33) Xxxx.
34) Průměrná xxxxx xxxxxxx xxxx x 3. xxxxxxxxx 2019. Xxxxx statistický xxxx. Xxxxxxxx xx: https://www.czso.cz/csu/czso/cri/prumerne-mzdy-3-ctvrtleti-2019#.
35) Xxxxxxxx hrubá xxxxxxx mzda x 3. čtvrtletí 2019. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx na: https://www.czso.cz/csu/czso/cri/prumerne-mzdy-3-ctvrtleti-2019#.
36) Xxxxxxxx xxxxx měsíční xxxx podle odvětví. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx:&xxxx;https://www.czso.cz/csu/czso/pmz_cr
37)&xxxx;https://op.europa.eu/cs/publication-detail/-/publication/8d5955bd-9378-11e7-b92d-01aa75ed71a1
38) Tisková xxxxxx „Jak xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx whistleblowery? Xxx xxxxxxxx firem, xxxxx oznamovací xxxxx xxxxxxx, si xx xxxxxxxxxx, vyplývá z xxxxxxxx EY“ xxxxxxxx xx: xxxxx://xxx.xx.xxx/xx_xx/xxxx/2021/12/xx-xxxxx-xxxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx-xxxxxxxxxx-xx-xxxxxxxxxxxxxx.
39)&xxxx;https://www.transparency.cz/pro-prosetrovatele/.
40)&xxxx;https://www.cak.cz/scripts/detail.php?id=20254
41) Xxx §16 odst. 1 x xxxx. 2 xxxx první xxxxxxxx xxxxx, §98 zákona x xxxxxx službě (xx xxxxxxx x §16 xxxxxxxx xxxxx)
42) X činnosti Xxxxxxxx xxxxxx x whistleblowingu xxxxx na: http://www.korupce.cz/cz/rada-vlady/pracovni[1]komise/komise_k_whistleblowingu/komise-k-whistleblowingu-123284/.
43) Xxxxx XXXXX, P. – XXXXX, A. Xxxxx xxxxxx Centra xxx xxxxxxxxxxxx – xxxxxxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx. XX10 [xxxxxx]. X. 33-34. Xxxxxxxx x: http://www.cz10.cz/wp[1]content/uploads/2015/09/Mo%C5%BEn%C3%A9-funkce-Centra-pro oznamovatele-%E2%80%93-whistleblowery-v-%C4%8Cesk%C3%A9-republice1.pdf.
44) Xxxxx Xxxxxxx x. 1.
45) Xxxxx Příloha x. 3
46) Xxxxxxxx xxxxxxx of integrity xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xx:&xxxx;https://www.huisvoorklokkenluiders.nl/Publicaties/publicaties/2019/12/03/neiwa-declaration-2-december-2019.
47) Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx bude: (x) ustanovení xx. 6 xxxx. 1 xxxx. x) XXXX (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx (ii) xxxxxxxxxx xx. 6 xxxx. 1 xxxx. x) xx f) XXXX (xxxxxxx xxxxx založený xx Směrnici x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx).
48) §20 xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx údaje; xxx xxxxxxxx 2 x 3 tohoto xxxxxxxxxx:
(2) Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx §4 odst. 1 xxxx. x) xx h) je xxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx poskytnout xxxxxxxxxx orgánům xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xx xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxx-xx o xxxxxx podle xxxxx XXX.
(3) Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx nebo pověřený xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx 2, jsou xxxxxxx o xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x důvody, xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, aby xx x poskytnutí xxxxxxxxx vyjádřil
49) Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx oznámení, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx rizikový
50) Xxxxx právním xxxxxxxxx xx xxxxxx vnitrostátní xxxxxx předpis.
51) Spojení „xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx“ xx vztahuje xxx na předpisy xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxx unie
52) „Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx i x xxxxxxxxxxx porušování xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx týkajících xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx ochrany a xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x radioaktivním xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx prosazování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx 2009/71/Xxxxxxx (12), xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x zlepšování xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a zejména xxxxxxxxxx xx. 8x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxxxx, xxx mimo jiné xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx řízení, xx xxxxxxx xx jaderná xxxxxxxxxx náležitou prioritu x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.“
53) XXXXX, Karel. Xxxxxxxx xxxxxx oklikou: xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx. XXXXXXX Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx otázky státu x xxxxx [online]. 2018, 157, 897-921.
54) Xxxx. xxxxx xx. xx. II. XX 119/01 xxxx xxxxxxxxxx xx. xx. 21 XXxx 132/2019.
55) „Pro xxxxx této xxxxxxxx xx xxxxxx: „xxxxxxxxxxx x porušení“ xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, k xxxx xxxxx xxxx xxxxx pravděpodobně dojde x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx osoba xxxxxxx xxxx pracovala, xx x jiné xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxx osoba xx xxxx xxxx v xxxxxxxx na xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.“
56) „Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx práva Unie, xxxxx xxxxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx subjekty x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxxx oznámení x porušení a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx opatření xx xxxxxx.“
57) „Osoby, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, avšak xxxx následně xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxx XX, pokud xxxxxxx xxxxxxxx stanovené v xxxxxxxx 1.“
58) Xxx xxxxxxxx 38 xx 40 Xxxxxxxx.
59) Xx. 4 xxxx. 3 Xxxxxxxx: „Tato xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx teprve začít, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx získány xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx jiných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.“
60) „Xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx jsou xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx dohody x xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, by xxxxxx být možné xxxxxx k xxxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx oznamujících xxxx za xx, xx xxxxxxxx informace x xxxxxxxx nebo xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx poskytnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx těchto xxxxxxx xxxx dohod xxxxxxxx x xxxxxxxx porušení. Xxxx-xx xxxx podmínky xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx osoby xxxx xxxxxx odpovědnost, xx xxx xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx ochrana xxxx xxxxxxx odpovědnosti xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx směrnice v xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx důvody xx domnívat, že xxxxxx oznámení xxxx xxxxxxxxxx xxxx nezbytné x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx by xx neměla xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx informace, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx by x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx.“
61) Xxxxxx 3 odstavec 2: „Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx států xx xxxxxxxxx xxxxxxx bezpečnosti xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx podstatné xxxxxxxxxxxx zájmy. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx bezpečnosti, xxxxxx xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxx.“.
62) Xxxx.
63) Xx. 5 xxxx. 11 Směrnice: „Xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx: odvetnými xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxx xx nepřímé xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx kontextu, xxxxx xx xxxxxxxx interním xx xxxxxxxx oznámením xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx újmu;“
64) „Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx jiného zákona xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx“); xxxx osoby v xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx se pokládají xx osoby sobě xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx. Xx se xx xx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx sešvagřené xxxx xxxxx, které xxxxx xxxxxx xxxx.“
65) „Xxxxxxx xx měla xxx xxxxxxxxxx nejen xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx opatření xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xx příbuzným oznamující xxxxx, xxxxx jsou xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx zaměstnavatelem xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx služeb.“
66) „Opatření xx ochranu xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx XX xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx třetí xxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jež by xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx kolegové xxxx xxxxxxxx oznamující xxxxx;“.
67) „Xxxxxx xxxxxxx oznamovatelů xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx nejsou na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx být xx oznamování porušování xxxxxxxxx odvetnými opatřeními. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx využívání jejich xxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pracovních xxxxxxxxx xx jiné poškození xxxxxx xxxxx pověsti xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.“
68) „Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx na oznamující xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxx x porušení x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx: xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx dohledového xxxxxx xxxxxxx, včetně xxxxxxxxxxx členů, xxxxx x dobrovolníků x xxxxxxxxx či neplacených xxxxxxxx;“
69) „Členské xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxx právnické osoby, xxxxx a) brání xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; b) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 4; x) použijí xxxxxxxxxx xxxxxxx proti osobám xxxxxxxx v článku 4; x) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osob podle xxxxxx 16.“
70) Xxxxxxx 79 Směrnice: „Xxxxx, xxxxx xxxxxxxx informace, xx xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx x případech, kdy xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x případech, xxx xxxxxxxx nebylo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx přijata xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx následných xxxxxxxx xx měla xxx posouzena xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pravdivost xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva Xxxx. Vhodnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx proto xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx porušena. Vhodným xxxxxxxxx opatřením xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů x xxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx a že xxxx xxxxxxxxx následných xxxxxxxx xxxxx ukončení xxxxxx.“.
71) „Významný xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx mohou xxxxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxx mimo xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx v rámci xxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, obchodního xxxxxxxxx, důvěrnosti x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X těchto xxxxxxxx xx oznamující xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx se xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx oznámení o xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx zveřejnění xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx podávající návrh xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx.“
72) „Xxxxxxx státy xxxxx xx xxxxxxxxxx uvedené x xxxxxxxx 1 xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxx 10 000 xxxxxxxxx, xxxx x méně xxx 50 xxxxxxxxxxx, nebo xxxx subjekty xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxx 50 xxxxxxxxxxx.“
73) „Členské xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxx je xxxxxx xxxxxx 22 a xx. 23 xxxx. 2.“
74)&xxxx; „(…) xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx. 26 xxxx. 2 Xxxxxxx x fungování XX, včetně porušení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x státní xxxxxxx, jakož x xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx trhu x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx právnických xxxx, xxxx x xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx maří xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx daně x xxxxxx právnických xxxx.“
75) „Xxxxxx xxx oznamování xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx či xxxxxxx určenými x xxxxxx xxxxx, nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx třetí xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx strany, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx kanál xxx xxxxxxxxxx, se rovněž xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx x xx. 9 xxxx. 1.“
76) „Členské xxxxx xxxxx zavést xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx pro práva xxxxxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx směrnici, xxxx je xxxxxx xxxxxx 22 x xx. 23 odst. 2.“
77) „Xxxxxx stanovené x xxxx. 1 xxxx. x) umožňují xxxxxxxxxx písemně nebo xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx telefonicky xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zpráv x na xxxxxx xxxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx schůzky v xxxxxxxxx lhůtě.“
78) „Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 1 xxxxxx článku xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx informace x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx informací x porušení mohou xxxxxxxxx i xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xx. 4 xxxx. 1 xxxx. b), x) x x) x xxxx. 2, xxxxx xxxx s xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx.“
79) „Tato xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx oznamující xxxxx xxxxxxxxx x soukromém xxxx xxxxxxxx sektoru, xxxxx získaly xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx: x) xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 45 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX, xxxxxx státních xxxxxxxxxxx;“
80) „Xxxxxx x postupy xxxxxxx x xxxxxxxx 1 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zaměstnancům daného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x porušení. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o porušení xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, uvedeným x xx. 4 xxxx. 1 písm. x), x) x x) a xxxx. 2, xxxxx jsou x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx.“
81) „Xxxxx, xxxxx zvažují xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx, by xxxx xxx xxxxxxx přijmout xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxx, zda, xxx x kdy oznámení xxxxx. Xxxxxx subjekty x xxxxxxxxx x xxxxxxxx sektoru, které xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx oznamování, xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, jakož x x postupech xxx xxxxxxx oznamování xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xxx tyto xxxxxxxxx byly xxxxx x xxxxxx přístupné x xx xxxxxxxxx xxxxxxx i xxxxx xxxxxx než xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx do xxxxx xx subjektem xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x prací, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx služeb, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx partneři. Tyto xxxxxxxxx by xxxxx xxx například xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x na xxxxxxxxxxxxx stránkách subjektu x xxxxx xxx xxxxxxxx rovněž v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx týkajících xx xxxxx a xxxxxxxxxxxx.“
82) „Xxxxxxx státy xxxxxxx, xxx xxxxx uvedené x xxxxxx 4 xxxx podle xxxxxxx xxxxxxx zejména x xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx: x) xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx xxxx snadno xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx x týkají xx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x dispozici xx xxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xx xxxxxxx práv dotčené xxxxx;“
83) „Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, kteří xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx měli xxx xxxxxxx vyškoleni xxxx jiné x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx mohli xxxxxxxxx oznámení a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx osobou, xxxxx x xxxxxxxx v xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx následná opatření.“
84) „Xxxxxxx xxxxx mohou xxxxxx xxxx zachovat xxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx příznivější než xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxx 22 x xx. 23 odst. 2.“
85) „Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx porušení x xxx xxxxxxxxx následných xxxxxxxx xxxxx xxxxxx 8 zahrnují: c) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx nestranného odboru xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx může být xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx přijímají x xxxxx budou komunikovat x oznamující xxxxxx x v případě xxxxxxx xx xxxxx x xxxxx informace x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx vazbu;“
86) „Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxx subjektu x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx být xxxxxx xxxx příslušné xxx přijímání oznámení x následných xxxxxxxx, xxxxxx xx struktuře xxxxxxxx, jejich funkce xx však xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx nezávislost x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. V menších xxxxxxxxxx xx může jednat x xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s dobrými xxxxxxxxxxx pro xx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx organizace, xxxx xx vedoucí xxxxxxxx dodržování předpisů xxxx lidských zdrojů, xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx auditor xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.“
87) „Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxxx jiných systémů xxxxxxxxx xxxxx a xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx.“
88) „Xxxxxx stanovené x xxxx. 1 xxxx. a) umožňují xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx obojím xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxx učinit telefonicky xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx prostřednictvím xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx.“
89) „Xxx xxxxx xxxx směrnice xx rozumí: „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ jakákoli xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx oznámení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx pravdivosti xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx x případně x xxxxxx xxxxxxxxxx porušení, xxxx xxxx prostřednictvím xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ukončení xxxxxx;“
90) „Členské xxxxx xxxxx zavést xxxx xxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxx xxx práva xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxx xx dotčen xxxxxx 22 a xx. 23 xxxx. 2.“
91) „Xxxxxxx řád xx xxxxxxxx nejen xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxx veřejné xxxx. Podle judikatury Xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx, xxxxx „xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx“, xxxxxxx „xxxxxxx, x xxxxx právech xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx x rovnoprávném postavení x tímto xxxxxxx x xxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx vůle subjektu.“ [xxxx. XX XX. XX 75/93 (USu, xx. 2, x. x. 3)]. „Postupem, xx xxxxx xx xxxxxxxx správní xxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, ale xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x oblasti veřejné xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, vyjádření x xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, výpisů x xxxxxxxxx z xxxx.“ (Xxxxxxx, X., Xxxxxxxxxxxx, X., Bohadlo, X.: Xxxxxxx xxx. Xxxxxxxx. 6. xxxxxx. Praha: X. X. Xxxx, 2019, x. 1047).
92) „Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx oznamování je xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Proto xx třeba xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jednoznačnou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx péčí xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx oznámení x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx lhůtě oznamujícím xxxxxx zpětnou xxxxx.“
93) „Xxxxxxx xxxxx zajistí, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx osobě xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx lhůtě nepřesahující xxx měsíce, xxxx x řádně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx;“.
94) Xxxxxx 11 xxxx. 4 Xxxxxxxx: „Xxxxxxx xxxxx mohou xxxxxxxx, xx se příslušné xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx řízení týkající xx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx, xxxxx neobsahují xxxxx smysluplné xxxx xxxxxxxxx x porušení xxxxxx xxxxxxxxxx oznámení, x xxxxxxxxxxx x xxxx již xxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jiná xxxxxxxx xxxxxxxx. X takovém xxxxxxx xxxxxxxxx orgány xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx rozhodnutí x xxxx xxxxxx.“.
95) „Jestliže xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx systém xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, jsou xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx oznamující xxxxx xxxxxxxxx ústní oznámení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx: x) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x trvalé a xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x) pořízením úplného x xxxxxxxx přepisu xxxxxx vypracovaného pracovníky xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxx.“
96) „Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx chráněna xx celou xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx.“
97) „Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx právní xxxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx oznámeních, x xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x článku 16. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx požadavků xxxxxxxxx xxxxx unijního xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.“
98) Xxxx.
99) Recitál 73 Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx: „Aby xxxx umožněna xxxxxx xxxxxxxxxx x pracovníky xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxx, xxx xxxxxxxxx orgány xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kanály xxx oznamování, xxxxx xxxx xxxxxxxx, zajišťují xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx informací x porušeních poskytnutých xxxxxxxxxx osobou x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x trvalé xxxxxx xxx xxxxxx dalšího xxxxxxx. Xx xx xxxxx vyžadovat, xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx od obecných xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxx používají xx komunikaci s xxxxxxxxxx, jako xxxx xxxxx xxxxxxx systémy xxx podávání xxxxxxxxx xxxx kanály, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx své xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx.“.
100) „Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx vůči xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxx oznámily xx xxxxxxxxxx nepravdivé xxxxxxxxx.“
101) „Xxxxxxx státy xxxxx zavést nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx obsažená x xxxx xxxxxxxx, xxxx xx dotčen xxxxxx 22 x xx. 23 odst. 2.“
Xxxxxxx x statistiky
X Praze dne 23. listopadu 2022
Xxxxxxxx xxxxx:
xxxx. XxXx. Xxxx Xxxxx, Xx.X., LL.M., x.x.
Xxxxxxx spravedlnosti:
JUDr. Pavel Xxxxxx, Xx.X., v. x.
Xxxxxx xxxxx x XX