XXXXX
xx xxx ... 2023
x ochraně oznamovatelů
Parlament xx xxxxxx na xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:
ČÁST XXXXX
XXXXXXXX XXXXXXXXXX
§1
Xxxxxxx xxxxxx
Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx předpis Xxxxxxxx unie1) a xxxxxxxx
x) podávání a xxxxxx xxxxxxxxxx oznámení x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx,
x) xxxxxxxx poskytování xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx oznámení xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxx“), x
x) xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“) xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
XXXXX 32019L1937
§2
Oznámení
(1) Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x možném xxxxxxxxxxxx jednání, x xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxx, xxx niž xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx xxxx jinou xxxxxxxx xxxxxxx, nebo x xxxxx, se xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x které
a) xx xxxxx trestného xxxx,
x) xxxxxxxx tento xxxxx, xxxx
x) xxxxxxxx xxxx xxxxxx předpis xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx
1. xxxxxxxxxx služeb, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx x finančních xxxx,
2. xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx,
3. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x trestné xxxxxxxx x financování terorismu,
4. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx,
5. xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx včetně xxxxxx xxxxxxxxxxx,
6. xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích,
7. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx,
8. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx x xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx,
9. radiační xxxxxxx x jaderné bezpečnosti,
10. xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx,
11. xxxxxxx xxxxxxxxx pořádku x xxxxxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxx,
12. xxxxxxx osobních xxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx elektronických xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx,
13. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx2), xxxx
14. fungování xxxxxxxxx xxxx3) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie.
(2) Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx údaje, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xx xx xx xx, xx xxxxx x totožnosti xxxxxxxxxxxx xxxx pravdivé. Xxxxxxxx nemusí xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx, pokud bylo xxxxxx osobou, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx podle §10 xxxx státnímu xxxxxxxxxxx xxxxx §13 xxxxx.
(3) Xxxxx nebo jinou xxxxxxxx xxxxxxxx se xxx účely tohoto xxxxxx xxxxxx
x) závislá xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx pracovněprávním xxxxxx,
x) xxxxxx4),
x) xxxxxxxxxx výdělečná xxxxxxx,
x) výkon xxxx xxxxxxxxx s xxxxxx x právnické xxxxx,
x) xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx právnické xxxxx,
x) xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x jejím xxxxx, jejím xxxxxx xxxx xx xxxx xxxx,
x) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx,
x) xxxxxxxxxxxxx činnost, x) xxxxxxx xxxxx, xxxx, xxxx j) xxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ze xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx poskytování dodávek, xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx obdobného xxxxxx.
(4) Xxxxx xxxx xxxxx obdobnou činností xx pro účely xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx x xxxxx nebo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
XXXXX 32019L1937
§3
Výjimky x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx
(1) Xxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xx oznámení xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 1, xxxxxxxx xxxx porušením xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, smluvní xxxxxxxxxx zachovávat xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mlčenlivost xxxxx daňového řádu xxx xxxxxxxxxx zachovávat xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx
x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx5) x xxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxx by xxxxxx xxxxx ohrozit xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx zvláštních skutečností xxxxx zákona xxxxxxxxxxxx xxxxxxx řízení,
b) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxx
1. xxxxxx, notářského xxxxxxxxx x notářského xxxxxxxxxxx,6)
2. xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx zástupce x xxxxxxxx xxxxxxxx,7)
3. xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx,8)
4. soudního xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx,9)
5. xxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx soudce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx,10)
6. xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx exekutora, xxxxxxxx x zaměstnance xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx obdobné xxxxxxxxxx společnosti, xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxxxxxx mlčenlivost xxx poskytování xxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx
x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx11).
(2) Xxxxxxxx x xxxxxxx oznamovatele xxxx xxxxx xxxxx §4 xxxx. 2 xxxx. x) až x) x xxxxxxxxxxx xx zjišťováním informací, xxxxx se později xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx porušením xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx případů, xxx je xxxxxxxx x souvislosti xx xxxxxxxxxxx takových informací xxxxxxx trestný xxx xxxx xxxxx oznamovatel xxxx xxxxx xxxxx §4 odst. 2 xxxx. x) až x) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání. Xxxxxxxxxx odstavce 1 xxx xxxx xxxxxxx.
(3) Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx obsahuje xxxxxxxxx
x) xxxxxxx oznámení xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx bezpečnostní xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx tohoto xxxxxx rozumí
1. xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx,
2. xxxxxxx pořádek x xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx,
3. xx větším xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx,
4. xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx nebo bezpečnosti, xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx upraveno xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie,12)
5. xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx obrany,
6. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx
7. xxxxxxxxxxxxx ozbrojených xxx Xxxxx xxxxxxxxx,
x) x činnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx
x) jejichž oznámení xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zachovávat mlčenlivost xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zpovědního xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx zpovědnímu xxxxxxxxx13).
XXXXX 32019L1937
§4
Odvetná opatření
(1) Odvetným xxxxxxxxx se pro xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x prací xxxx xxxxx obdobnou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx odstavce 2 xxxx. a) xx x) xxxx způsobit xxxx; při xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx opatřením xxxxxxx
x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru xxxx neprodloužení pracovního xxxxxx na dobu xxxxxxx,
x) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx služby nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx,
x) odvolání z xxxxx xxxxxxxxx zaměstnance xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx,
x) uložení xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx nebo nepřiznání xxxxxxxx xxxxxxxxx,
x) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxx xxxx xx jiné služební xxxxx,
x) xxxxxxxx hodnocení xxxx pracovní xxxxxxx,
x) xxxxxxxxxx odborného xxxxxxx,
x) xxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx doby,
k) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx lékařské prohlídky,
l) xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, nebo x) xxxxx xx xxxxx na ochranu xxxxxxxxx.
(2) Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx
x) xxxxx, xxxxx xxxxxxxx pomoc xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx posouzení xxxx xxxxxxxxxx,
x) xxxxx, xxxxx xx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxxx osobou xxxxxxx,
x) xxxxx, která xx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxxx,
x) xxxxx xxxxxxxxxxxxx ovládaná,
e) právnická xxxxx, x níž xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx x touto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx osobou,
f) xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx členem, xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx,
x) xxxxx, xxx xxxxxx oznamovatel xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx
x) svěřenský fond, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x) xxxx f) zakladatelem xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx k xxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osoba xxxxx písmene x) xxxx x) osobou, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx svěřenského xxxxx smlouvou nebo xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx.
(3) Xxx-xx x xxxxxxxx, xxxxx neobsahuje xxxxx x jménu, xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx, z xxxxx xx možné dovodit xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, náleží xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx 2 xxxx. a) xx h) xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x jiných xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx jejich xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xxx je xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
(4) Xxxxx, pro kterou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx práci xxxx jinou obdobnou xxxxxxx, xxxxx umožnit, xxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxx podle odstavce 2 xxxx. a) xx h) byli xxxxxxxxx xxxxxxxxx opatření.
CELEX 32019L1937
§5
Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx
Xxx, kdo xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx přiměřené xxxxxxxxxxxxxx, xxxx-xx mu odvetným xxxxxxxxx xxxxxxxxx nemajetková xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx.14)
XXXXX 32019L1937
§6
Xxxxxx se ochrany xxxx odvetným xxxxxxxxx
Xx xxxxxx xx xxxxx xx ochranu před xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.
XXXXX 32019L1937
ČÁST XXXXX
XXXXXXXXXX X XXXXXX XX XXXXXXX XXXXXXXX
Hlava I
Ochrana xxxxxxxxxxxx
§7
(1) Ochrana xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx
x) xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx,
x) podal xxxxxxxxxxxx, xxxx
x) xxxxxxxxx, xxxxx
1.&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx oznamovacího systému x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx ministerstvu x xx lhůtách stanovených xxxxx zákonem xxxxxx xxxxxxx vhodné opatření, xxxxxxx xxxxxxxxx osoba xxxxxxxxxxx důvodnost xxxxxxxx xxxxx §12 xxxx. 3, povinný xxxxxxx xxxxxxxx x předejití xxxx nápravě xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §12 xxxx. 5, nebo xxxxxx zaměstnanec podle §13 xxxxxxxxxx oznámení xxxxx §17 odst. 1,
2.&xxxx;xx oprávněný xxxxx xx domnívat, xx xxxxxxxxxxx jednání xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ohrožení xxxxxxxxx pořádku xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx prostředí xxxx jiného xxxxxxxxx xxxxx nebo ke xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx újmy, xxxx
3.&xxxx;xx xxxxxxxxx důvod xx xxxxxxxx, že x případě xxxxxx xxxxxxxx ministerstvu xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx on xxxx xxxxx podle §4 odst. 2 xxxx. x) xx x) vystaveni xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo že xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx XXX.
(2) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx náleží xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx orgánu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx právního xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx.
(3) Xxxxxxx před odvetným xxxxxxxxx xxxxxxxx osobě, xxxxx učinila xxxxxxxx, xxxx měla xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xx se xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx jen „vědomě xxxxxxxxxx oznámení“).
CELEX 32019L1937
Xxxxx II
Vnitřní oznamovací xxxxxx
§8
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx
(1) Vnitřní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxx
x) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x výjimkou
1. xxxx s xxxx xxx 10 000 xxxxxxxxx,
2. xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxxxxxx k 1. xxxxx xxxxxxxxxxx kalendářního xxxx x xxxxxxx xxxx xxx 50 xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxxx potřeb xxxxxxxxx xxxxx a nemající xxxxxxxxxxx nebo obchodní xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx osob, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx statutárního xxxx xxxxxxxxxxx orgánu, xxxxx x xx mají xxxxx xxxx nepřímo xxxxx větší xxx 25 %,
x)&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x 1. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx 50 xxxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxx osobou xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx výnosů z xxxxxxx činnosti x xxxxxxxxxxx terorismu,
c) xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx osob xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx,
x) orgán xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v
1. xxxxxxx xxxxxxxxx letectví xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx,
2. oblasti xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §12x, 12x xxxx 13x xxxxxx o námořní xxxxxx, xxxx
3. xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx x pobřežním xxxx xxxxx xxxxxx x vyhledávání, xxxxxxxx x xxxxx nerostných xxxxxx x mořského xxx x x xxxxxxxxxxx činností x xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxx x
x) zaměstnavatel, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx legalizaci výnosů x xxxxxxx xxxxxxxx x financování xxxxxxxxx, xxxxx je
1. xxxxxx xxxxx §135 odst. 1 xxxx. i), x), x), x), xx), xx) x xx) xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx,
2. osobou xxxxx §534 xxxx. a) xx x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x investičních fondech,
3. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx obchodních údajů xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Evropské xxxx xxxxxxxxxxxx OTC xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx obchodních xxxxx15),
4. xxxxxxx xxxxxxxxx oprávněným xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx bydlení xxxxx zákona o xxxxxxxxxxxxxxx úvěru,
5. pojišťovnou xxxx zajišťovnou,
6. xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx upravujícího xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx, xxxx
7. xxxxxxxxx xx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx upravujícího činnost xxxxxxxxx zaměstnaneckého xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
(2) Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému xxxxxxx xxxxx xxxxx. Pověřením xxxx dotčena xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §9.
(3) Xxxxxxx xxxxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x 1. xxxxx příslušného xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx 249 zaměstnanců, mohou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx oznamovací systém xxxxxxxx jiným xxxxxxxx xxxxxxxxx, jestliže určí xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx úkolů xxxxx §12 odst. 1 x 2. Xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx systém xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §9 není xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
(4) Počet xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. a) xxxx 1 se xxxxxxxx x 1. xxxxxx příslušného xxxxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxx obyvatel x obcích xxxxxxxxxx Xxxxxx statistickým xxxxxx xxxxxxxxxx x 1. xxxxx xxxx kalendářního xxxx.
XXXXX 32019L1937
§9
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx
(1) Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx činnosti podle §X1
(2) Xxxxxxx xxxxxxx xxxx zajistí
a) možnost xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx i xxxxx nebo xx xxxx xxxxxx xxxxxx; xxx xxxxx, která xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práci nebo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 3 xxxx. x), x), x) nebo x), to xxxxx xxxxx, pokud xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx oznámení xx xxxx osoby xxxxxxxxxx,
x) uveřejnění xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx:
1. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx oznamovacího systému x xxxxxxxxxxxx,
2. označení xxxxxxxxx xxxxx, její xxxxxxxxx číslo a xxxxxx elektronické xxxxx xxxx xxxxx adresu xxx xxxxxxxxxx a
3. xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práci xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 3 xxxx. x), x), x) nebo x),
x) poučení xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, které xxx xx xxxxxxxxx x tohoto xxxxxx; xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx osobou x xxxxxxx xxxxxxx záznam,
d) xxx xx s xxxxxxxx oznámeními xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §20,
x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx příslušnou osobou,
f) xxxxxxxxxx oznamovatele x xxxxxxx xxxxxxxx podle §12 xxxx. 2 x x výsledcích xxxxxxxxx důvodnosti oznámení xxxxx §12 xxxx. 3, a
g) přijetí xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx předejití xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx.
XXXXX 32019L1937
§10
Xxxxxxxxx xxxxx
(1) Příslušnou xxxxxx xxxx xxx xxx fyzická osoba, xxxxx je xxxxxxxxx, xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx.
(2) Za xxxxxxxxxx xxxxx xx pro xxxxx tohoto zákona xxxxxxxx xxxxx, která xxxxxx
x) pravomocně xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx svobody x xxxxx hranicí xxxxxxx xxxxx více xxx 2 roky, xxxx xxx trestný xxx spáchaný x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx činnosti, ledaže xxxx odsouzení xxx xxxx trestné činy xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xx xx x xxxxxx důvodu xxxxx, jako by xxxxxx xxxxxxxxx, nebo
b) x xxxxxxxxxx 5 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §24 odst. 1.
(3) Bezúhonnost podle xxxxxxxx 2 písm. x) se xxxxxxxxx xxxxxxx z Xxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxx xxx starší xxx 3 měsíce. Osoba, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx 3 xxxxxx, xxxxxxxxxxxx bezúhonnost, xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx 3 xxxxxx xxxxxxxxxxx po dobu xxxxx než 6 xxxxxx, a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxxxxx doklad tento xxxx nevydává, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx písemným xxxxxxx prohlášením. Xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx členského xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xx nebo měla xxxxxx bydliště x xxxxx xxxxxxxx státě Xxxxxxxx unie, xxxx xxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx bezúhonnost xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx trestné činy x x navazujících xxxxxxx x těchto xxxxxxxxxxx zapsaných v xxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
(4) Xxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx, zda xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky x xx být xxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, může xxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x evidence Xxxxxxxxx trestů xxxxxxxx xx xxxx xxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
(5) Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xxxx. x) xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx, která xxxx pověřena xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxxx xxxxx, xxxxx xx být xxxxxx xxxxxxxxxx osobou, xxxxx, xx x xxxxxxxxxx 5 letech xxxxxx xxxxxx vinnou xx xxxxxxxx přestupku xxxxx §25 xxxx. 1.
(6) Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx podmínku xxxxxxxxxxxx xxxxx odstavce 2, povinnému xxxxxxxx, xxxx osobě, která xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx oznamovacího xxxxxxx, xx 10 xxx xxx xxx, xxx x xxxx došlo.
(7) Xxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx příslušná xxxxx xxxxxxxx splňovat xxxxxxxx bezúhonnosti podle xxxxxxxx 2, bez xxxxxxxxxx xxxxxxx zruší xxxxxx této osoby, x pokud xx x důsledku xxxx xxxxx žádnou xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx určí xxxxx příslušnou xxxxx.
§11
Činnost xxxxxxxxx xxxxx
(1) Xxxxxxxxx xxxxx
x) xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podaného xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému,
b) xxxxxxxx povinnému subjektu xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx mohlo dojít x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx §4 xxxx. 2 písm. x) xx h),
c) xxxx xxxxxx povinného xxxxxxxx, xxxxxx ohrožují xxxx xxxx výkon její xxxxxxxx podle tohoto xxxxxx,
x) xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx činnosti xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx,
x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx své xxxxxxxx podle tohoto xxxxxx, a xx x xx xxxxxxxx xxxxxx této činnosti, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
(2) Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx být xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxxxx.
XXXXX 32019L1937
§12
Xxxxxx xxxxxxxxx osoby xx xxxxxx oznámení
(1) Xxxxxxxxxxxxxxx vnitřního xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx oznámení xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx-xx x xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx osoba xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx osobně x xxxxxxxxx lhůtě, xxxxxxx však do 14 dnů xxx xxx, xxx x xx oznamovatel požádal.
(2) X přijetí xxxxxxxx xxxxx odstavce 1 xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx 7 xxx xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx oznamovatele, xxxxxx
x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx
x) xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x přijetí xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx osobě.
(3) Xxxxxxxxx osoba je xxxxxxx posoudit xxxxxxxxx xxxxxxxx x písemně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx 30 xxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx skutkově xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx tuto xxxxx xxxxxxxxxx xx x 30 xxx, xxxxxxx xxxx dvakrát. X xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx povinna oznamovatele xxxxxxx xxxxxxxxx před xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx 2 xx xxxxxxx xxxxxxx.
(4) Xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx xxx posuzování xxxxxxxxxx oznámení, xx xxxxx x oznámení xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x tom xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
(5) Xx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx-xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx který xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práci xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx oznamovatel xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx činnost, xxxxxxxxxx-xx xx xxxxxx xxxx. Nepřijme-li xxxxxxx xxxxxxx opatření xxxxxxxx xxxxxxxxxx osobou, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stavu xxxx xxxxxx xxxxxxxx; xx neplatí, xxx-xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx osobě než xxxxxxxxx subjektu, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. O xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx subjekt xxxxxxxxxx vyrozumí xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx o xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx 2 xx xxxxxxx xxxxxxx.
(6) Xxxx-xx oznámení xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx písemně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxx, xx na základě xxxxxxxxxxx uvedených x xxxxxxxx a x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání, xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx zakládá xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx podat xxxxxxxx x orgánu xxxxxxx xxxx.
XXXXX 32019L1937
Hlava XXX
Xxxxxxxxx ministerstva
Xxx 1
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx
§13
Xxxxxxxx zaměstnanci x xxxxxxxxxxxx
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx vykonávají xxxx působnost podle xxxxxx xxxxxx (dále xxx „xxxxxxxx zaměstnanec“).
CELEX 32019L1937
§14
Působnost ministerstva
Ministerstvo
a) přijímá x posuzuje oznámení xxxxx xxxxxx zákona,
b) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, poradenskou x xxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx,
x) xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákonem.
CELEX 32019L1937
§15
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx stránkách
Ministerstvo xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx
x) xxxxxxx, xxxxxx xx možné xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pověřeného xxxxxxxxxxx, zejména adresy xxxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx,
x) informace x xxxxxxxxxx, za kterých xx xxxxx pořídit xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x) informace x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x xxx, v xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxx postupovat,
d) xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx §20,
e) xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx oznamovatele,
g) xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx §4 odst. 2 xxxx. x) xx x) xxxxxxxxxx x xxxxxxx odvetných opatření,
h) xxxxxxxxx x způsobu x xxxxxxxxxx poskytování xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x) xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xx 31. března xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx, a
j) xxxxx právních xxxxxxxx x předpisů Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx oblasti xxxxx §2 xxxx. 1 písm. x).
XXXXX 32019L1937
Xxx 2
Xxxxxxxx
§16
Xxxxxxx xxxxxxxx
(1) Xxxxxxxxxxxx xxx oznámení xxxxx xxxxx nebo písemně. Xxxxxx-xx x xx xxxxxxxxxxx, xx pověřený xxxxxxxxxxx xxxxxxx oznámení xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xx 14 xxx ode xxx, xxx o xx xxxxxxxxxxx požádal.
(2) O xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx 7 dnů xxx dne xxxx xxxxxxx písemně vyrozumět xxxxxxxxxxxx, xxxxxx
x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pověřeného xxxxxxxxxxx, xxx ho x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx
x) je xxxxxx, že xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx došlo x xxxxxxxxxx totožnosti xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx.
XXXXX 32019L1937
§17
Xxxxxxxxx oznámení
(1) Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx povinen xxxxxxxx oznámení x xxxxxxx xxxxxxxxx oznamovatele x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx 30 dnů xxx dne xxxxxxx xxxxxxxx. X případech xxxxxxxx xxxx právně xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx x 30 dnů. Xxxxxxxxxx §16 xxxx. 2 xx použije xxxxxxx.
(2) Xxxxxxxxxx-xx opakované xxxxxxxx nové skutečnosti, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxx nezabývá. X tomto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx písemně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx odkladu. Xxxxxxxxxx §16 xxxx. 2 xx xxxxxxx xxxxxxx.
(3) Xxxxxxxx zaměstnanec xxxx
x) x xxxxxxx podezření xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx neprodleně xxxxxxxxx xxxxx veřejné xxxx xxxxxxxxx xxxxx jiného xxxxxxxx předpisu xxxx xxxxx použitelného xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxxx, které xx xxxx známy, xxxxxxx, xx se xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; není-li xxxxxxxx orgánu, xxxxxxxxx xx dále xxxxxxxx,
x) xxx xxxxxxxxxx odkladu xxxxxxx vyrozumí oznamovatele x xxx, xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx
x) xxx zbytečného xxxxxxx xxxxxxx vyrozumí xxxxxxxxxxxx o xxx, xx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx x x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx spáchání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx oznamovatele x xxxxx xxxxx xxxxxxxx x orgánu veřejné xxxx; xxxxxxxxxx §16 xxxx. 2 xx xxxxxxx xxxxxxx.
(4) Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx zaměstnanec xxxxx xxxxxxxx 3 písm. x), xxx zbytečného xxxxxxx x tom xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §16 odst. 2 xx xxxxxxx xxxxxxx.
XXXXX 32019L1937
§18
Společné xxxxxxxxxx
Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxx právního xxxxxxxx xxxxx veřejné moci, xxx xx informoval x xxxx xxxxxx xxxxxxx. Tuto informaci xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx odkladu písemně xxxxx oznamovateli. Xxxxxxxxxx §16 xxxx. 2 xx xxxxxxx xxxxxxx.
XXXXX 32019L1937
Xxxxx XX
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx oznamovací xxxxxx x ministerstvo
§19
Zaznamenávání xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx
X ústním oznámení xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, který xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Zvukovou xxxxxxxx xxxxxxx oznámení lze xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx oznamovatele. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx umožní xxxxxxxxxxxx, xxx xx k xxxxxxx xxxx přepisu xxxxxxx nahrávky, xxx-xx xxxxxxx, vyjádřil; vyjádření xxxxxxxxxxxx se x xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx.
XXXXX 32019L1937
§20
Xxxxx xxxxxxxxxx údajů
(1) Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx zaměstnanec xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by xxxxx zmařit xxxx xxxxxxx účel xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx povinnost xx x xxxxx xxxxx, která získá xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx x přijatých xxxxxxxxxx x rozporu x §21 xxxx. 3.
(2) Informace x xxxxxxxxxx oznamovatele a xxxxx podle §4 xxxx. 2 xxxx. x) xx h) xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx pověřený xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx informace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánům xxxxxxx xxxx podle xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xx xxxxx obdobně xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx uvedené x xxxxxxxx, xxx-xx x postup xxxxx xxxxx III.
(3) Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx zaměstnanec xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx oznamovatele xxxxxx veřejné moci xxxxx xxxxxxxx 2, xxxx xxxxxxx x xxx předem oznamovatele xxxxxxxxx společně x xxxxxx, xxx xxxxx xxxx povinni xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx se x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
XXXXX 32019L1937
§21
Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx
(1) Příslušná osoba x ministerstvo xxxx xxxxxxx v elektronické xxxxxx xxxx evidenci xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx:
x) datum xxxxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx adresa xxxxxxxxxxxx, xxxx jiné xxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx oznamovatele, xxxx-xx xxx tyto xxxxx xxxxx,
x) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx směřovalo, xx-xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx,
x) datum xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx oznámení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.
(2) Příslušná xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podané xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx dobu 5 xxx xxx xxx xxxxxxx oznámení. Ministerstvo xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x dokumenty xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx 5 xxx xxx xxx xxxx xxxxxxx.
(3) Xx xxxxxxxx xxxxx odstavce 1, x dokumentům souvisejícím x oznámením x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xx xxxxxxx x xxxxxxx oznámení podaných xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx oznamovacího xxxxxxx pouze příslušná xxxxx a x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx pověřený xxxxxxxxxxx.
XXXXX 32019L1937
XXXX XXXXX
XXXXXXXX
§22
Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinných xxxxxxxx
(1) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx kontrolu, xxx-xx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx §26 xxxx. 1 xxxx. x), f) x x) xx j) x xxx-xx x xxxxxxxxxx povinného xxxxxxxx, xxxx-xx povinným xxxxxxxxx xxxxx podle §6 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxxxx práce.
(2) Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, uloží xxxxxxxxx subjektu xxxxxxxx x xxxxxxx, jehož xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
(3) Xxxxx xxxxxxxx práce xxxxxxxx xxxxxxxx nad dodržováním xxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektu xxxxx tohoto xxxxxx, xx-xx xxxxxxxx subjektem xxxxx xxxxx §6 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx.
XXXX ČTVRTÁ
PŘESTUPKY
§23
Vědomě nepravdivé xxxxxxxx
(1) Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx podá xxxxxx xxxxxxxxxx oznámení.
(2) Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxx xxxxxx xxxxxx xx 50 000 Kč.
CELEX 32019L1937
§24
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx
(1) Xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx
x) x rozporu x §10 odst. 6 xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx podmínku xxxxxxxxxxxx,
x) x xxxxxxx x §11 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx neposoudí xxxx xxxxxxxxx,
x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx posouzení xxxxxxxx xxxxx §12 xxxx. 3 ve xxxxxxxxx xxxxx,
x) x xxxxxxx x §20 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx zmařit xxxx xxxxxxx účel xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx
x) v xxxxxxx x §20 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx §4 odst. 2 xxxx. x) xx x) xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
(2) Xx přestupek xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) x c) xxx uložit xxxxxx xx 20 000 Xx.
(3) Xx přestupek xxxxx odstavce 1 xxxx. b), d) x e) xxx xxxxxx pokutu do 50 000 Xx.
(4) Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) a e) xxxxxxxx úmyslně xxx xxxxxx xxxxxx xx 100 000 Xx.
XXXXX 32019L1937
§25
Přestupky pověřených zaměstnanců
(1) Xxxxxxxx zaměstnanec se xxxxxxx přestupku xxx, xx
x) x rozporu x §16 xxxx. 1 xxxxxx přijetí xxxxxxxx,
x) x xxxxxxx x §17 odst. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §17 odst. 1 xx stanovené xxxxx,
x) v xxxxxxx x §20 odst. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by mohla xxxxxx xxxx ohrozit xxxx xxxxxxxx oznámení, xxxx
x) v xxxxxxx x §20 odst. 2 xxxxxxxx informaci x totožnosti xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx §4 xxxx. 2 xxxx. x) až x) xxx jejich xxxxxxxxx xxxxxxxx.
(2) Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) xxx xxxxxx xxxxxx xx 20 000 Xx.
(3) Xx přestupek xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x), b), x) x x) xxx uložit xxxxxx xx 50 000 Xx.
(4) Xx xxxxxxxxx xxxxx odstavce 1 xxxx. x) x x) xxxxxxxx xxxxxxx xxx uložit xxxxxx xx 100 000 Xx.
XXXXX 32019L1937
§26
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektů
(1) Xxxxxxx subjekt xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx
x) x xxxxxxx x §4 xxxx. 4 umožní, aby xxxxxxxxxxx nebo osoba xxxxx §4 xxxx. 2 písm. a) xx x) xxxx xxxxxxxxx odvetnému xxxxxxxx,
x) xxxxxx příslušnou xxxxx xxxxx §9 odst. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx osobu xxxxx §10 xxxx. 7,
c) xxxxxxxxx možnost oznamovatele xxxxx xxxxxxxx podle §9 odst. 2 xxxx. x),
x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx informací xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dálkový xxxxxxx podle §9 xxxx. 2 xxxx. x),
x) v rozporu x §9 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebo xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx údaje xxxxx §20,
x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §9 xxxx. 2 xxxx. e),
g) v xxxxxxx x §9 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxx, xxx xxx oznamovatel xxxxxxxxx x xxxxxxx oznámení xxxxx §12 xxxx. 2 xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx důvodnosti xxxxxxxx podle §12 xxxx. 3,
x) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x nápravě xxxx xxxxxxxxx protiprávnímu xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx oznámení xxxxx §9 odst. 2 xxxx. x),
x) x xxxxxxx x §11 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx její xxxxxxxx, xxxx
x) xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx §22 odst. 2.
(2) Za xxxxxxxxx xxxxx odstavce 1 xxxx. x) x x) xxx uložit xxxxxx do 400 000 Xx.
(3) Xx xxxxxxxxx xxxxx odstavce 1 xxxx. x) xx c) x x) až x) xxx xxxxxx xxxxxx xx 1 000 000 Kč.
§27
Xxxxxxxxx dalších xxxx
(1) Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx, xxx brání xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx.
(2) Xxxxxxxxx xx xxxxxxx ten, kdo x xxxxxxx x §4 xxxx. 2 xxxxxxx oznamovatele xxxx xxxxx podle §4 xxxx. 2 písm. x) až x) xxxxxxxxx opatření.
(3) Xxxxxxxxx xx dopustí xxx, xxx
x) x xxxxxxx x §20 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx nebo ohrozit xxxx xxxxxxxx oznámení, xxxx
x) v rozporu x §20 odst. 2 xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx §4 xxxx. 2 xxxx. x) xx h) xxxx xxxxx uvedené x xxxxxxxx bez xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
(4) Xxxxx, pro kterou xxxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxx §4 odst. 2 písm. x) xx x) xxxx x) vykonává xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx dopustí xxxxxxxxx tím, že x rozporu x §4 odst. 4 xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx osoba xxxxx §4 xxxx. 2 xxxx. x) xx x) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
(5) Xx xxxxxxxxx podle xxxxxxxx 3 xxx uložit xxxxxx xx 80 000 Xx.
(6) Xx xxxxxxxxx xxxxx odstavce 1 xxx uložit xxxxxx xx 100 000 Xx.
(7) Xx xxxxxxxxx podle xxxxxxxx 2 xxx xxxxxx xxxxxx xx 1 000 000 Xx.
(8) Xx přestupek xxxxx xxxxxxxx 4 xxx xxxxxx xxxxxx xx 1 000 000 Xx.
XXXXX 32019L1937
§28
Příslušnost k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx orgán xxxxxxxx práce xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx.
XXXXX 32019L1937
ČÁST XXXX
XXXXXXXXXX PŘECHODNÉ X XXXXXXXXX
§29
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxxxxxx, x výjimkou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zaměstnávající xx xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx nejméně 50 a zároveň xxxx xxx 250 xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx do 15. xxxxxxxx 2023.
XXXXX 32019L1937
§30
Účinnost
Tento xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx prvním xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxx vyhlášení.
XXXXXXXX ZPRÁVA
X. OBECNÁ ČÁST
1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xx xxxxxx x rovnosti xxxx a žen
V xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx zakotvena xxxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx, x výjimkou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vlády x. 145/2015 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx spáchání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxx x. 145/2015 Sb.“).
Oznamovatelé xxxx x xxxxxxxxxxxxx oblasti xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx strany xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, popř. xxxxxxx osob, xxxx xxxxxxx x důsledku xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx instituty xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx zákona č. 40/2009 Sb., xxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxxxx“), xxxxxx x. 141/1961 Xx., o trestním xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxx), ve znění xxxxxxxxxx předpisů (dále xxx „xxxxxxx řád“), xx xxxxxx x. 273/2008 Sb., o Xxxxxxx Xxxxx republiky, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx svědků xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 137/2001 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. V xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx podle xxxxxx x. 418/2011 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob x xxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 1. xxxxxxxx 2017, se xxxxxxxxx xxxxx zákonem xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, pokud xxxxxxxxxx xxxxxxx úsilí, xxxxx xx ní xxxx xxxxx spravedlivě xxxxxxxxx, xxx spáchání protiprávního xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zabránila. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vhodného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému.
V rovině xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx uvést xxxxxxxxx xxxxx x. 250/2016 Xx., o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxx o xxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx). Xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x. 89/2012 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (náhrada xxxxx, náhrada xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx osobnosti xx.); procesní xxxxxx xx xxxx xxxxxxx x. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxx xxx“).
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx opatření xx xxxxxxxx protiprávního xxxxxxx obecně (x xxxxxxxx xxxxxxx porušení xxxxxxxxxxxx povinností) xxxxxx xxx neumožňuje. Před xxxxxxxxx opatřeními x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zejména xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vztah: xxxxx č. 262/2006 Xx., xxxxxxx práce, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (dále jen „xxxxxxx práce“), xxxxx x. 221/1999 Sb., x xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx“), x xxxxx x. 234/2014 Xx., o xxxxxx xxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxx x xxxxxx xxxxxx“). Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx kogentní xxxxxx xxxxxx, xxx výrazně xxxxxxx libovůli xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx zaměstnance xx xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §1 nařízení xxxxx x. 145/2015 Xx. xxxxxxxx explicitní xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxx v xxxxxxxxxxx x oznámením xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání postiženi, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx však xxxxxxxxxx oznamovatelům xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, prostřednictvím xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x zaměstnavatele xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx poradenskou xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx, které xxxxxxx xx vykonávají xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx osobami, xxxxx se xxxxx x protiprávním xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx jsou xxx xxxxxxx xxx odhalování xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx předcházení. Xx xxxxxxx x vyzrazení xxxxxxxx, odvetných opatření xx nedostatku xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx oznámení xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx x mužů xxxxxxxxx.
2. Xxxxxxxxxx hlavních xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x zákazu xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx x žen
V xxxxxx xx mezinárodní závazky x xxxxxxxxxx (vyplývající x Trestněprávní úmluvy Xxxx Evropy x xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxxxx úmluvy Xxxx Xxxxxx x xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx právech, Úmluvy XXX xxxxx korupci x dalších aktivit Xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx x Rady Evropy) x xxxxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2019/1937 xx dne 23. xxxxx 2019 x xxxxxxx xxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxx práva Xxxx (xxxx xxx xxx „Xxxxxxxx“) xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx za xxx chybějící xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx doplnit xx českého právního xxxx x xxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx je poskytnout xxxxxxxxxxxx záruku, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nasvědčující xxxx, xx xx xxxxx dopustil xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podat oznámení x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx jim xxxxxxxx ochranu xxxx xxxxxxx odvetnými xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x dalších subjektů.
Navrhovaná xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx oznamovatelů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx x prevenci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Zavedením xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxx poskytnuta xxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxxxxx možnost xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxx x souvislosti x xxxxxx xxxxxxxxx protiprávního xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx jiné xxxxx. X xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx soudního řízení. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx odpovídající xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx včetně xxxxxxxxxx postupů xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx x případech oznamování xxxxxxxxxxxxx jednání.
Tuto xxxxxx xx xxxxx jiných xxxxxx xxx zajišťovat xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“). Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx osvěty veřejnosti. X xxxxxxxxxx xxxx xxxx ministerstvo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx potenciálním oznamovatelům xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx; x povinným xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x provozování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx je ve xxxxxx x xxxxxxxx xxx a xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x tomto směru xxxxxxxxx či nestanovuje xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx.
3. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx komplexní x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx. Směrnice xxxx xxx provedena xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx 17. xxxxxxxx 2021. Xxxxx ve xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx interní kanál xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. 8 xxxx. 3 Xxxxxxxx platí xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx 17. xxxxxxxx 2023. Za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x. 2022/0043. Xxxxxx xxxxx xx. 258 Smlouvy x xxxxxxxxx XX xxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dne 27. xxxxx 2022, xxxxxxx xxxxxxxx měla xxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx 17. prosince 2021. Xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx finanční xxxxxx, xxxxxxx s xxxxxxx xx povahu xxxxxxxx xxxx moci Xxxxxxxx xxxxxx využít xxxxxxxx xxx xx. 260 xxxx. 3 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX x požadovat uložení xxxxxxx peněžité xxxxxx xxx při prvním xxxxxxxxxx věci Soudnímu xxxxx EU.
S xxxxxxx xx povinnost xxxxxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx se xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx komplexního xxxxxx xxxxxx upravujícího xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxx srozumitelného xxxxxxxx. Alternativa v xxxxxx xxxxxxx novel xxxxxxxxxxx předpisů xx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxx xxx hospodárná. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Směrnice do xxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxx důvodem xxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxx oznamovatelů, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx významné xxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxx. Xxxx důvody xxxx xxxxx xxxxxx povahy, xxx i psychologické xx reputační.
Oznamování xxxxxxxxxxx, x xxxxx se xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x obdobném postavení xxxxx x xxxxxxxxxxx x výkonem xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx natolik xxxxxxxxxxx, xx je xxxxxxx, xxx byl x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx uveden, přestože xx již xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx dle xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů. Xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx, která xxxxx xxx uplatněna xxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxx xx xxxxx xx informace x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx jejich xxxxxxx), xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Absencí xxxxxx xxxxx x českém xxxxxxx řádu xxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx právní xxxxxxxx, xxxxx by xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx jednání.
V XX stále přetrvává xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x osobám, xxxxx xx veřejném xxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání (xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx trestně xxxxxxxxxxxx), x němž xx xxxxx xxxxxxx x xxxxx výkonu xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx svého xxxxx, xxx xxxxx x negativním xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxx před xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx žádoucí. Xxxxxx v posledních xxxxxx xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxx vyvádění peněz xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx poptávka xx xxxxxxxxx, xxxxx xx odhodlají xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx praktik x zájmu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx trestné xx xxxx xxxxxxxxxxx činnosti xx základě xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx úspory veřejných xxxxxxxxxx, odvrácení xxxxxxxx xxxxxxxx a má xxxxx pozitivní xxxxxx. Xxx tyto xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx skutečnosti xxxxxxxxxxx i xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx zajistí vyšší xxxxxxx oznamovatelů a xxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx organizací, kterých xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx.
4. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x ústavním xxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxx je navrhována xxx, xxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx zákonnosti, xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxx 4 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx na základě xxxxxx x v xxxx mezích. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx formulovat xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx adresátů xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxx přístupem xxxxxxxx x ochraně oznamovatelů xxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx práv xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Jedná xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx „státní moc xxx xxxxxxxxxx xxx x případech a x xxxxxx stanovených xxxxxxx, a xx xxxxxxxx, xxxxx zákon xxxxxxx“ (xxx xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxx ČR x xx. 2 odst. 2 Listiny základních xxxx a xxxxxx). Xxxxxxx subjekt je xxxxxxx zřídit xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx x čl. 8 xxxx. 2 ve xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 1 xxxx. x) Směrnice xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx poměru, xxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxxxx u xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx stáž, xxxxx xx dozvědí x pochybeních v xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx zakázáno xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx za xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx povinnému subjektu xx xxxxxxxx nedostatky, xxxxxxxx xxxxxxxxx jinými xxxxxxxxxxx, pružně reagovat x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx vnitřní xxxxxxxx. Xxxxx mu xxxxxxx xxx právo xxxxxx xx proti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx jinak vůči xxxxxxxxxxxx standardně xxxxxxxxxx x souladu s xxxxxxx xxxxxx úpravou.
Návrh xxxxxx vychází xxxxxxxxx x xx. 17 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod a xx. 10 Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, jež xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx informace, x rovněž xx. 11 Xxxxxxx základních xxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx zakotvuje. Xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx lidská xxxxx, xxxxxxx whistleblowerů xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx projevu. Xxxxx xxxxxx rovněž xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, které garantuje xx. 28 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx.
Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx x xxxx problematice xxxxxxxx. X zatím xxxxxxxxxx xxxxxxx16)&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx - whistleblowerům, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx právem xx spravedlivý proces x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx zabývaly důkladněji. Xxxxx ovšem hovoří x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zájem xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx x xx. 18 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx xx xx věcech xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx sám xxxx x jinými se xxxxxxx na státní xxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zaměstnavatele, xxx podřadil xxx xxxxx petiční, xxx xx xxx složkou xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx x xx. 36 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod („xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx postupem svého xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx soudu x xx stanovených xxxxxxxxx u xxxxxx xxxxxx“), ale xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx soudní xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x případě xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
5. Xxxxxxxxxx slučitelnosti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů Xxxxxxxx unie xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zásadami xxxxx Evropské xxxx
Xxxxxxxxxx
Xxxxxxxx xxxx xxx lidská xxxxx (XXXX) xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zlepšení xxxxxxxxx xxxx, které podají xxxxxxxx, xxxxxx pobízí. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxx xxxxx Moldavsku17) shledal rozporným x čl. 10 Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x základních xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx ovlivňování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx proto x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx pak xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx,18)&xxxx;Xxxxx x Xxxx proti Xxxxxxxx19),&xxxx; Xxxxx xxxxx Xxxxxxxx20)&xxxx;x dalších.
Kritéria xxxxxxxxx x dosavadních případech xxxx následující:
1) zda xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx či jiný xxxxxxxxx orgán xx xxx xxxxxx možnost xxxxx xxxxxxxx;
2) zda xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx;
3) autenticita xxxxxxxxxxxx informace;
4) dopady xxxxxxxxxx na zaměstnavatele (xxx xxxxx xxxx xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x předmět xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx);
5) xxxxxx „xxxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx xx zveřejnění xxxxxxxxx x
6) xxxx xxxxxx a její xxxxxx xx stěžovatele.21)
Související xxxxxxxxxx XXXX:
Xxxx xxxxx Xxxxxxxxx
X xxxx xxxxx xx jednalo x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx upozornil xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx strany xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx předal médiím xxxxx, x xxxx xxxxxxxx mluvčího xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx policejních xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx byl xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx dopisu xxx nicméně x xxxxx xxxxxxxxx.22)&xxxx;X xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx řešit xxxxxxx xxxxx způsobem, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx instituce, xxx xx se mohla xxxxxxxxx xxxxxxxx zabývat.
Velký xxxxx xx svém xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx jejichž xxxxxxx xx xx posuzovat, xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx čl. 10 Xxxxxx.23)&xxxx;Xxxxxx z xxxx xx xxxxxx, xxx níž xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx interní xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx kontaktovat xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx jiné xxxxxx zaměstnavatele. Xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx oznámení xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx zájem na xxxxxxxxxx daných xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx podléhat kontrole xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx x xxxxx x veřejnosti. Xxxxxx kritériem je xxxxxxxxxxx a pravdivost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx xxxx škody xxxxxxxxx xxxxxxxxx x sledovaný xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xx xxx x xxxxxx xxxxxx xx veřejném xxxxx a v xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xx xxxxx vůči xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx stěžovateli xxxxxxx sankce.24)
Heinisch xxxxx Xxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx případ xxxxxxxxxxxx, xxxxx pracovala xxxx xxxxxxxxx sestra x xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x její xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx nevyhovující xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx kontroly xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx stěžovatelka rozhodla xxxxx trestní xxxxxxxx x upozornit na xxxxxxx xxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx výpověď.25)
I xxx ESLP dospěl x xxxxxx, xx xxxxx x porušení xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx Xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx kritéria na xxxxxx stěžovatelky, xxxxxxx xxxxx xx jejich xxxxxxx zastávala xxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.26)&xxxx; Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Největší xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx nijak xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XXXX xx aplikací xxxxxxxxx kritérií x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx Xxxx. Námitku xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx dobré xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx XXXX tím způsobem, xx podání trestního xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx zařízení. Xxxx přitom xxxxxxxxxxx, xx xx všech xxxxxxxxxx faktů xxxxxxx, xx stěžovatelka xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxxx víře.27)
Goryaynova xxxxx Ukrajině
Případem prokurátorky, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dopis xxxxxxxxxx xxxxxx fungování xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx páté xxxxx XXXX. Ten xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xx jejím xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx práva xx svobodu xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxxxx adresovaném xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx vedení xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x k xxxxxxxxx chování nutilo x xxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx x xxxxxxx odporu xxxxxxxxx xx xxxx pracovní xxxxx xxxx dokonce xxxxxxxx xx xxx xxxxxx vzdát.
Goryaynova xx xxxxxxx xxxxxxxx situaci xxxxxxx xxxxx napřímo x xxxxxxx svého xxxxx, a to xxxxxxx i xxxxx, xxxxx nedostávalo xx xx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x tím, že xxxxx xxxxxx danou xxxxxxx řešit, xxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx x xxxxxxx, pročež xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx ani x xxxxxxxxx xxxxx.
XXXX xxxxxxxxx, že ačkoliv xx veřejné xxxxx xxxx zaměstnanci obzvláště xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx loajality x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx princip xxxxxxxx xxx veřejným xxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx u xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx XXXX proto xxxxxxx, xx postup xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxx, nicméně xxxxxxxxx se x xxxxx „v demokratické xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“.
Xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx obsahem otevřeného xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx nevěnovaly xxxxxxxxx xxxxxxxxx předcházejícím zveřejnění xxxxxx a údajné xxxx, xxxxx měla xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxx nepoměřovaly protichůdné xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx loajality a xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx x daném xxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx propuštění. Xx xxxxxxx xxxx uvedeného xxxxx xxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx prostředky xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.28)
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx toho, xxxxx mnohovrstevnatým fenoménem xxxxxxxxxxxxxx xx x xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx svou jedinečností xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx možné xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx předpisem xx jeho xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx i xx, xx Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx29),&xxxx; přičemž xxxxxxx xxxxxxx whistleblowerů xxxx xx soudních xxxxxxxxxxx, které xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x všech xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx výše xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx principy promítá xx svých xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Stejně xxx xxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xx ochranu xxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxx na ochranu xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx osoby uvedené x xxxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx jistoty x xxxxxx smluv, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x povinnosti xxxxxxxxx.
Xxxxxx s xxxxxxxx XX
Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX) 2019/1937 xx xxx 23. xxxxx 2019 x xxxxxxx xxxx, xxxxx oznamují xxxxxxxx xxxxx Unie. Xxxxxxxx xxxx svým xxxxxxxx xxxxxx Směrnicí xxxxxx povinnost zavést x národních právních xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednání, xx kterému xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx tedy x xxxxxxx s xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx Směrnici xxxx xxxxxxxxx věcnou xxxxxxxxx, nicméně se xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx příznivějším.
K xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Směrnice:
a. Věcná xxxxxxxxx (xx. 2)
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx oblasti, kterých xx oznamovaná xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx tyto xxxxxxx xxxxx:
x. xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek;
ii. xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxx x předcházení xxxxx peněz a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx;
xxx. xxxxxxxxxx x soulad xxxxxxx x xxxxxxxx;
xx. xxxxxxxxxx xxxxxxx;
x. xxxxxxx životního xxxxxxxxx;
xx. radiační xxxxxxx x xxxxxxx bezpečnost;
vii. xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxxxxx x xxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxx;
xxxx. xxxxxxx zdraví;
ix. xxxxxxx spotřebitele;
x. xxxxxxx xxxxxxxx x osobních xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Unie xxxxx xxxxxx 325 Xxxxxxx x fungování EU x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vnitřního xxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 2 Xxxxxxx x fungování XX.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx „pravomoc xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podle vnitrostátního xxxxx na oblasti xxxx xxxxxxx“, která xxxxxx Xxxxxxxx upravena. Xxxxx zákona xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v XX. Xxxxxxxxxxxx protiprávních xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx úprava xxxxxx ochrany xx xxxxx xx xxxxx, xxxxxxx taková ochrana xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx oblastí vymezených Xxxxxxxx. Ochrana xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx oznamovatelům xxxxxxxxxxxxx jednání, xxxxx xx znaky xxxxxxxxx xxxx a xxxxx xxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx činností. Xxxxxxx xxxx chráněni xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx oznámí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem.
Při xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x předcházení protiprávního xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx by rovněž xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx. drobného xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí xxxxxxx xxxxx ochrany xxx např. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx postupem xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání.
b. Osobní xxxxxxxxx (čl. 4)
Xxxxxx Xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx na osoby, xxxxx získaly informace x xxxxxxxx x xxxxx pracovněprávního xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx výdělečně xxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x osoby xxxxxxxxxxxx činnost xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, služeb, xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx obdobné xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx ucházeli. Xxxxxxxx xxxx dále xxxxxxxx x osoby, xxxxx xxxx xx xxxxxx x oznamovatelům xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, xxxxx oznámení xxxxxxxx xxxx usnadnily a xxxx xxxxx, které xxxx x oznamovateli xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. X tomto směru xxxx xxxxx xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
x. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (xx. 6)
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ochrany Směrnice xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx skutečnosti xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxx xxx xxxx „xxxxx xxxx“). Zároveň xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx učinit xxxxxx x vymezených xxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému (dle xxxxxx zákona u xxxxxxxxxxxx) nebo, za xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx odvetnými xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx nejen xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání. Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx rozšiřuje ochranu x xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx oznámí xxxxx xxxxxx příslušnému k xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx jednání xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxx zejména xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
x. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (čl. 7-9, 16-18)
Xxxxxxxx stanoví rovněž xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx kterých xx xxxx být xxxxxxxxxx. Stanovena xx xxxxxx povinnost xxxxxx xxxxxxx oznamovací xxxxx xxx vymezené xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx x 50 x xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx hranice xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Subjektům ze xxxxxxxxxx xxxxxxx x 50 xx 249 xxxxxxxxxxx x obcím xxxxxxxx Směrnice xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx jasně xxxxxxxx lhůty, xx xxxxxxx je třeba xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxxx přijato, x xxx x xxx xxxx xxxxxxxx. Návrh xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ustanovení x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx kanály xxxxxx xxxx soukromoprávním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx do 249 xxxxxxxxxxx, neboť xxxxxx postup považuje xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, tedy x xxxxxxx s xxxxxxx 25 xxxx. 1 Xxxxxxxx.
x. Externí xxxxxxxxxx xxxxxx (čl. 10-13, 16-18)
Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vnitřních xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - x xxxxxxx XX xx xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran x xxxxxxxxxxx xxxxx. X oznámením xx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx činné x xxxxxxxx řízení xx xx jiné xxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx právních xxxxxxxx. X x xxxxx xxxxxxx mají xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, který xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx návrhem xxxxxx, xx nicméně považuje xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx, aby xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx x jsou x xx plně x xxxxxxx.
x. Zveřejňování oznámení (xx. 15)
X xxxxxxx, xx x xxxxxx xx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, je takový xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx bezprostřednímu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x ohledem na xxxxxxxx okolnosti případu xxxxxx xxxxxxxxx opatření, xxxx oznamovatel přistoupit xx zveřejnění xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx stanoví x návrhu xxxxxx (x souladu s xxxxxx xxxxxxx řádem xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxx“) x xx tedy xx Směrnicí v xxxxxxx.
x. Xxxxxxxx opatření (xx. 19-24)
Xxxxxxxx zakazuje xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxx a xxxxx jejich xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx odvetná xxxxxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx například xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx pozici, diskriminaci, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx oznamovatelů xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx poradenství xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx určité xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx opatřením xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx i do xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx změnového xxxxxx, x je xxxx x xxxxxxx se Xxxxxxxx.
x. Sankce (čl. 23)
Xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx sankce xxx xxxxx, které xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, použijí xxxx xxxxxxxxxxxxx obtěžující xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx totožnosti xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx, kteří xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx potřebu zachovávat xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx oznamovatele, xxx xxxxx osob xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx skutečností, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx tajemství xxx. X xxxxx Evropské xxxx nadto xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx whistleblowing x xxxxxxxx specifických xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Komise (XX) 2015/2392 ze xxx 17. prosince 2015 k xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (EU) x. 596/2014, xxxxx xxx x oznamování xxxxxxxxxx xxxx možných xxxxxxxx xxxxxx nařízení xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx je xx xxxxx zmínit xxxxxxxx Evropského parlamentu x Xxxx (EU) 2016/943 ze xxx 8. června 2016 x xxxxxxx nezveřejněného xxxx-xxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (obchodního xxxxxxxxx) xxxx jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x je xxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxxx.
6. Zhodnocení souladu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je Česká xxxxxxxxx vázána
Zavedení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx naplňuje xxxxxxx xxxxxxxxxx několika xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Konkrétně xxx:
- čl. 22 Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx Xxxxxx x korupci (xxxxxxxxx xxxxxxxx MZV x. 43/2009 Xx.x.x.), xxxxx kterého je xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přijmout xxxxxx xxxxxxxxxxxx x jiná xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx ty, xxxxx oznamují xxxxxxx xxxx uvedené x xxxxxxxx 2 až 14, xxxx ty, xxxxx jinak spolupracují x xxxxxx xxxxxxx x trestním xxxxxx, x xxx xxxxxx, xxxxx poskytují svědectví xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx činů. X xxxx 111. důvodové xxxxxx k xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx též xxxxxxxxxxxx.
- čl. 9 Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx Xxxxxx o korupci (xxxxxxxxx sdělením MZV x. 3/2004 Sb.m.s.), xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx strana xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ochranu xxxxx neoprávněným xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx dostatečné xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx víře xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx.
- xx. 26 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x politických právech (xxxxxxxxxxx xxx x. 120/1976 Xx.), podle xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx před zákonem xxxxx a mají xxxxx na stejnou xxxxxxx zákona xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x zaručí všem xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x jakýchkoli xxxxxx, např. podle xxxx, xxxxx, pohlaví, xxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx, majetku a xxxx.
- Doporučení xxxxxxxx xx ochrany oznamovatelů xxxxxx i Xxxxxxxxxx xxx ekonomickou spolupráci x xxxxxx (OECD), xxxxxx členem xx Xxxxx republika xxxxx 21. prosince 1995. Xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx x xxxx 2003 XXXX Xxxxxxxxxx xxx Managing Xxxxxxxx of Interest xx xxx Public Xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx XXXX Xxxxxxxxxx xxx Multinational Enterprises x v neposlední xxxx x xxxxxxxx XXXX Xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx Bribery of Xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxxx Business Xxxxxxxxxxxx, dostupné xx xxx.xxxx.xxx. X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx XXXX x xxxxxx 2013 v xxxxx 3. xxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činitelů x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx co xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxx xx xxxxxxx xxxxx, xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx sektoru. XXXX též xxxxxx xxxxxxxxxx shrnující právní xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx oznamovatelů v xxxxx xxxxx skupiny X20, X20 Xxxx-Xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxx - Xxxxxxxxxx xx Whistleblowers. Xxxxx on Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Framework, Xxxxxxxxxx xx Xxxx Xxxxxxxxx xxx Xxxxxxx Principles xxx Legislation.
- Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx zabývá x Xxxx Xxxxxx, xxxxx xx xxx účelem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx of xxx Xxxxxxxxx of Xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xx freedom xx xxxxxxxxxx and xxxxxxx xx assembly xxx association xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx online service xxxxxxxxx (xxxxxxx xxx 7. 12. 2011 xx 1129. zasedání); Xxx Parliamentary Xxxxxxxx xx xxx Council xx Xxxxxx: Xxxxxxxxxx 1729 (2010) Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx-xxxxxxx: Recommendation 1916 (2010), Xxx Xxxxxxxxxx of Xxxxxxxxxxxxxx: X xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx a xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx of xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x x neposlední xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx ministrů Xxxx Xxxxxx XX/Xxx(2014)7 Xxxxxxxxxx xx whistleblowers. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxx proti xxxxxxx XXXXX (Group of xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx k přijetí xxxxxxxx xxxxxxx oznamovatelů xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx hodnotících xxxxxxxx.
- Xxxx je xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx na ochranu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx. 32 Xxxxxx XXX xxxxx korupci, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx přijme x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx právním xxxxxxxx a v xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx svědků x xxxxxx, kteří xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx s touto Xxxxxxx, a xxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxx blízkých, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, a xxxxxxxxx čl. 33, xxxxx xxxxxxx každá xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jakoukoli xxxxxx, xxxxx x xxxxx víře x x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx příslušným xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x souladu x touto Xxxxxxx.
7. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx dopad xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx sociální dopady, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxxxx skupiny xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx slabé, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxx prostředí
7.1. Předpokládaný xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx na státní xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxx prostředí Xxxxx xxxxxxxxx
X. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx x provozováním nového xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx
Xxx xxxxxxxxx finančních xxxxxx návrhu xxxxxx xxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxxx útvaru xxxx spadat xxxxxxx xxxxxxxxx oznámení xxx xxxxxx xxxxxx, poskytování xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, kompletace xxxxxxx, xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx bude x xxxxxxxxxx nového útvaru xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx některých xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxxx zařazení xxxxxx
X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx zařazení xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx 2 xxxxxxxx:
1) X xxxxxxxxxx resortu xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx
x) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Ministerstva spravedlnosti, xxxx
x) xxxxxxxxxxx složky xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
2) Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx.:
x) Xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran x xxxxxxxxxxx xxxxx (dále xxx „Xxxx“),
x) Veřejný xxxxxxxx xxxx,
x) Nejvyšší xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx
x) Xxxxxx úřad inspekce xxxxx.
Xx 1) Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx úpravy, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zřízení xxxxxx útvaru Ministerstva xxxxxxxxxxxxx. Z xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x působnosti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx resort xxxxxxxxxxxxx xx tak logickým xxxxxx. Druhou xxxxxxx xxxxxxxxxx variantou xx xxx na základě xxxx uvedených kritérií xxxxxxx xxxxxx útvaru xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx na Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, státního xxxxxxxxxxxxxx x problematiky xxxxxx xxxxx. Při xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x státních zastupitelství xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x tyto xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx vzájemně xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx má Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nemalé xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx xxxx jsou xxxxxxx rejstříky, či Xxxxxxxxx registr oznámení.
Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xx rozsáhlé xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx úrovni xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxx, x xxxxxxx zaměstnanci resortu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx položkou xxx nově xxxxxxxxxx xxxxx, který xxxx xxxxxxx zajistit co xxxxx největší standard xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx platí x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vedených v xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xx mohla xxx xx následek zmaření xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxx-xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx u xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pod xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx boje xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx a xxxxxxx.
Xx 2) Pokud xx x různých xxxxxx (xxxxxxx nedůvěry k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního úřadu, x jehož čele xxxxx xxxx xxxxx) xxxxxx žádoucí jeho xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti, xxx xxxxxxxxxxxx považuje xx xxxxxxxx variantu jeho xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, v xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx v takovém xxxxxxx xxxx nejvhodnější xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx Xxxxxxxxx ochránce xxxx (xxxx jen „XXX“) xxxx xxx Xxxx pro dohled xxx hospodařením xxxxxxxxxxx xxxxx x politických xxxxx (dále xxx „XXXXXX“). Za účelem xxxxxxxxxx xxxxxx variant xxxx uvedené xxxxx xxxxxxxx x dotazem xx xxxxxxxx přijetí xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxx nákladů spojených x podřazením xxxxxx xxxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx.
x) Svěření gesce XXXXXX
X xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx se XXXXXX xxxxxxxx x xxxxxxx gesce nad xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx gesce xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx byla xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx ÚDHPSH xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx stávající xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, nicméně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx nepřijetí xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx finanční xxxxxxx x xxx xxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxx nákladů xx xxxxxxx xxxx x xxxxx, xx XXXXXX x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlastními xxxxxxxxxxx, xxxxx by mohli xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx úseku xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx XXXXXX, xx xxxxx xxxx nezbytné xxxxxxxxxxxx nová xxxxx xxx státní xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jako by xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx ale tito xxxx xxxxxxxxxxx XXXXXX xxxxxxxxxxxxx odbornou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ministerstva, xxxxx xx dlouhodobě xxxxxxxx xxxxxxx úzce xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (střet xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx-xxxxxx xxxxxx, a xxxxx). Xxxx zaměstnanci xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx školení xx strany zaměstnanců xxxxxxxxxxxx, příp. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. To xx vedlo nejen xx zvýšeným xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x návrhu zákona, x xxxx xxxxxxx xxxxxx implementované Xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx XXXXXX xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx dostatečnou xxxxxxxxxx xxxxxxxx, která by xxxx schopna xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxx v xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx IT xxxxxxxx, xxx jehož xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému (xx xxxxxx návrhu xxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx XXXXXX xxxxx, xx samotný xxxxx xxxxxxxxx oznamovacího xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx „xx zelené xxxxx“, což xx xxxx spojeno x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx řadě xxxx x současné xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx kompetencí XXX xx tak xxxxxxx xxxx dodatečné xxxxxxx:
1) xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx,
2) náklady xx xxxxxxx IT xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx systém,
3) xxxxxxxxxx náklady xx xxxxxxx xxxxxx XX xxxxxxxx,
4) náklady na xxxxx za xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxxxx xx výše xxxxxxx xx xxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxx kompetencí na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXXXXX xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx došlo x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx i provozních xxxxxxx, x xx xxxxxxxxx v řádech xxxxxxx korun.
b) Svěření xxxxx XXX
Xxxxxxx xxxx XXXXXX, XXX xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx negativně, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx VOP) x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx.
XXX v současnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx mohli xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx povinností xx úseku xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zajistit. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx XXX, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nová xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jako xx xxxx bylo x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx v případě xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXXX.
X xxxxxxxx VOP xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx a xxxxx svěřenou ministerstvu xx vhodně xxxxxxxx. Xxxx XXX xx xx své xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x doposud xxxxxxxxxxx xxxxxxx, XXX xxxxxx xxxxxxxx na skutečnost, xx činnosti xxxxxxx xxxxxx útvaru xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx vykonávané xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx nemá XXX, xx rozdíl xx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx době xxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxx finančních xxxxxxx pak xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ochrany oznamovatelů xxxxxxx minimálně x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx:
1) náklady xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx,
2) náklady xx xxxxxxx IT xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx systém, 3) xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx personálního x xxxxxxxxxxx zázemí xxxxxxxxxxxx xx xxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx VOP xxxxx x značné navýšení xxxxxxxxxxxxx i provozních xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx korun.
Náklady xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx oznamovatelů
Obecně xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxxx nového útvaru xxxxxxxx xx několika xxxxxxx. Xxxxxxx určené xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, jednorázové xxxxxx (vybavení) x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxx xxxxxxxx xx jednorázové (xxxxx x xxxxx) x xxxxxxxx (podpora, xxxxxx, rozvoj xxxx.).
X xxxxxxx finančních xxxxxxx xxxxxx xxxxx rozdíl xxxx xxxxxxxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx nového xxxxxx xxxx xxxx skutečnými xxxxxxxxx nově xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx mít xxxxxxxxxxxxxxx pojetí xxxxxx xxxxxx větší xxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx útvaru
Na xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedených x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podaných xxxxxxxxxxxx x řádu xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxxx 100 xx 800 xxxxxxxx xxxxx). Xxxx xxxxx xxxx mít dále xx úkol xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx odbornou x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx subjektům x veřejnosti. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx 10 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx jednoho xxxxxxxxxxxxxxxxx pracovníka xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx by xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx (14 PT) x 8 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s vysokoškolským xxxxxxxxx v magisterském xxxxxxxxx programu (13 XX). Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nebo xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx „agendoví“ xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx dále xxxxxxx metodické xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (laické x xxxxxxx), xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, připravovat xxxxxxx xxxxxx x činnosti xxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zaměstnanci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx útvaru (1xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx) bude xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx „agendovým“ xxxxxxxxxxxx. Útvar x xxxxx složení xxxx xxxxxxxx požadavkům §3 xxxxxxxx xxxxx x. 92/2015 Xx., x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.

X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx 6-7 xxx. Xx za xxx. Skutečná výše xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx jednotlivých zaměstnanců, xxxxxxx u xxxxxxxxxxxxx xxx očekávat, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx třídy. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx lze xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx spíše xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx personální náklady xxxxxxx s účinností xxxxxx xxxxxx výhradně x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx účinnosti návrhu xxxxxx (v xxxxx xxx 1-2 xxxx) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx s xxx, že xxxxxxxx xxxxxx xx navýšení xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx míst xxxxxx budou řešeny x rámci xxxxxx xxxxxxxxxxxx kapitol Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx, xx by xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx případné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx míst xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxx 2025 x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx státního xxxxxxxx na xxxx 2026 až 2027 xxxxxxxx xxxxxxx s Xxxxxxxxxxxxx financí o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva spravedlnosti.
Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx vnějšího oznamovacího xxxxxxx xxxxx návrhu xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx stanovených xxx xxxxxxxxxx kapitoly Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx spojené x xxxxxxxxx nového xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx
Xx už xxxx odbor zřízen x xxxxxxxxxx z xxxx uvedených xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx ke xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x jeho faktickým xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx jednorázové xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx. xx xxxx xxx 50 000 Xx na zaměstnance, xx. odhadem 500 000 Xx xxx xxxxx 10 xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x to xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx se xxxx xxxxxx pronajímat, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x budov xx xxxxxxxxxxx xxxxx), xxx z xxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxxx náročnosti xxxxxxx budovy (xxxxxxxxx xxxx měsíčních nákladů xx xxxxxx). Jako xxxxxxxxxxxxxxxxxxx varianta xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx xxxx ve xxxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx varianta xx xxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx náročná.
Náklady spojené x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x systému xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx bude sloužit x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx bude muset xxxxxxxx mechanismy pro xxxxxx oznámení x xxxxxxx s požadavky xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx prostřednictvím xxxxxx činit xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx), xxxxxx x telefonicky. Při xxxxxxxxxx nákladovosti xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx záznamu x xxxxxxxxx xxxxxx xxx, aby xxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxxx oznámení za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Odbor xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx všechny xxxx způsoby činění xxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx učiněných xxxxx, x xx x xxxxxx a xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx pořízení xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx a dále xxxxxxx xx zabezpečení xxxxxxx xxxxxxxxxx oznamovatele. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx fyzickém xxxxxxxxxxx pracovišť pověřených xxxxxxxxxxx x rovněž x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx činěná xxxxxxxx xxxxxxxx co xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx oznamovatelů x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx zaměstnanců xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx shrnující xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx náklady x xxxxxxx XX xxxx představovat vedení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x přijatých xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx údajů xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů.
Výše xxxxxxx v oblasti XX xxxx x xxxxxx xxxx dále xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx bude xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, x vývojem xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxx lze xxxxxxxx výrazně xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx XX, které budou xxxxxx xxxxxxx pouze x podporou aplikace, xxxxx servisem x xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx zřízením vnějšího xxxxxxxxxxxx xxxxxxx by xxxxxx xxxxxxxxx 10 000 000 Kč.
Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx spojené se xxxxxxxx vnějšího xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx limitů stanovených xxx xxxxxxxxxx kapitoly Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx nákladů xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx útvaru Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx ke xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx zaměstnanců xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx některou z xxxxx, xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti.
Personální xxxxxxx
Xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxx x xxxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx odpovídat xxxxx x nákladům xxxxxxxxxx výše. Xxxxxxxxxxx xxx bude možné xxxxxxx náklady za 1 xx 2 xxxxxxxxxx vykonávající xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x ekonomickou xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx tom, xxxxx způsobem xxxx xxxxx finálně xxxxxxxxxx. Xxxxx by byly xxx xxxx umístění xxxxxxx již xxxxxxxx xxxxxxxx, náklady xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
X. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx
Xxxxxx úřad xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx přestupků x xxxxxx xxxxxx xxxxx x rozšíření xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x oblastních xxxxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx orgány“). Kontrolní xxxxxx xxxxx dohlížet xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx xxxxxx budou x xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxx xxxxxxx zavést xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, vykonávat xxxxxxxx x xxxxxx xx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxx nových xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx kontrolních xxxxxx bude xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxxxxx nových xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxx nad xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxx obvyklé xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx zákona.
Ministerstvo xxxxx x sociálních věcí xxxxxxxxx tyto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx návrhu zákona xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxx
Xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutkovou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx (a xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx řízení (xxxx xxx „XXXX“). XXXX xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxx zavádět xxxx xxxxxxxxxx spojené x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx otázka xxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx nové xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Policie x xxxxxxxx zastupitelství, neboť xxxxx zákona ani xxxxx xxxxxxxxx zákona xxxxxxxxx žádné xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx trestných xxxx oproti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx XXXX xx xxxxxx x vyššímu xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx oznamovatelů. Xxx xxxxxxxx, že nárůst xxxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx tendenci. Xxxxxx z cílů, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx klade, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zájmu. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx má xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx opatřením x osvětovou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona.
V důsledku xxxx uvedeného x xxxxxxxxx týkajících xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx příliš xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx oznámení x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx návrhu zákona, xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. S ohledem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx počtu trestních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx důvod xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx OČTŘ xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx nicméně potřeba xxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx během času xxxxx x důsledku xxxxxxxxxx zlepšení vnímání xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx
X xxxxxxxx xxxxxxx návrhu xxxxxx xxx očekávat xxxxxxx množství xxxxxxxx xxxxx x trestním xxxxxxxxxx x xxxx xx pracovněprávních úsecích. Xxxxxxxx trestních xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx činnost OČTŘ. Xxxxx xxxxxxxx pracovně-právních xxxxx soudů xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx silnější xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a budou xx tedy xxxx xxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxx spočívajícím xxxx. x rozvázání xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx zaměstnavatele. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. x xxxxxxxx účinně xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx uvedenou x xxxxxxxx.
X výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx učiněných xxxxxxxx nelze předpokládat, xx xx se xxxxxxxx jednotlivých xxxxx xxxxx natolik xxxxxxx, xx by xxxxxxx xxxxxx xxxxxx vyžadovalo xxxxxxx personální xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Stejně xxxx x případě XXXX xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx reflektovat xxxxxx xxxxxxxx oznámení.
C. Xxxxxxx xx zřízení x provoz xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxxxx složku xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kanálů (xxxxxxx). X návrhu Xxxxxxxx byly náklady xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kanálů x rámci xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx XX xxxxxxxxx na 204,9 xxxxxxx XXX xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x na 319,9 xxxxxxx XXX xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx 542,9 xxxxxxx XXX x ve xxxxx xxxxxxx xxxxxxx částkou 1 016,7 milionů XXX. V xxxxxx xx měly náklady xxxxxxxxxx x veřejného xxxxxxx x xxxxx XX xxxxx 1 336,6 xxxxxxx EUR30).
Povinnost xxxxxx vnitřní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx x ČR xxxxx xxxxxxxxxxxxx subjektů (x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx překrývat). Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx ze soukromého, xxx veřejného sektoru, xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx 50 xxxxxxxxxxx. Celkový xxxxx zaměstnavatelů v XX xxxx 283 025 x xxxxx xxxxxxxxxxx 4 148 (xxxx x 1. xxxxxxxxx 2021). Dále xx bude jednat x okruh xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx č. 134/2016 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx“), x výjimkou xxxxxxxxxxxxx organizací xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx 50 xxxxxxxxxxx a xxxx xx 10 000 xxxxxxxx. X XX xx xxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XXX). X 29. xxxxxxxxx 2021 xx x XXX zaregistrováno 1 876 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxx již registrovaných xxxx x xxxxx. X případě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx celkem xxxxxx x 14 krajů x 205 obcí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X neposlední xxxx xx xxxx jednat x xxxxxxxxxxxxxx vykonávající xxxxxxx x oblasti xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxx plynu, poskytování xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx investičních společností x xxxxxxxxxxxx fondů xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx výši xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx XX xxxxx xxxxxxxxxxx určit. Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx samosprávných xxxxx (xxxx. xx ostatní xxxxxxx rozpočty) bude xxx xxxxxxxxx personálních (xxxxxxx způsobilých xxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxx kapacit xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx budou moci xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx vedením vnitřního xxxxxxxxxxxx systému xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xx konzultaci x Ministerstvem financí xxxxxxxx, xx agenda xxxxxxxxx vnitřního xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x obcí xxxx xxxxxxxxxx xxx xx 0,2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx ji xxxx po xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx s kancelářským x IT xxxxxxxxx xxxxx xxxxx nulové. Xxxx však xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jednorázově xxxxxxx komunikačními xxxxxxxxxxxxx (xxx 10 000 Xx), xxxxxxx xxxxxx xxxxxx ukládá xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nahrávku x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xx. xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx rozhovor), xxxx. dalšími materiálními xxxxxxxxxx, xxxx xxxx. xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x omezeným xxxxxxxxx, xxx 50 000 Xx).
Xxxxxxx xx xxxx vypočítané z xxxxxxxxxx xxxxx krajských xxxxx (xx. xxxxxx) xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx 0,2 xxxxxxxxx osoby xxx xxxx 11 502 Xx/xxxxx, tj. 132 024 Xx/xxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxxx, že xxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx již má xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x nařízení xxxxx x. 145/2015 Xx. X xxxxxxxxx sektoru xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx má xxx xxxxxxxxx nějakou formu xxxxxxxxxxxx oznamovacího xxxxxxx xxxx xxxxxx linky. Xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XxxxxxxxxxxxxxxXxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 79 xxxxxxxxxxxx x Xxxxx republiky xxxxxxxxx, xx 86 % respondentů disponuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx programem.31) 75 % xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx mají xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx & Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx.32)&xxxx;X těchto xxxxxxxxxxx xxx 96 % xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x méně než xxxxxxxx xxxxxxx.33)&xxxx;Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx x xxxxxxxx stávající xxxxxx úpravy xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, zejména x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx dle §8 xxxx. 5 xxxxxx č. 418/2011 Xx., x trestní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x řízení proti xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxxxxxxxxx xxx budou x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx systémy pouze xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx požadavky xxxxxx xxxxxx xx vnitřní xxxxxxxxxx systém.
Stejně jako x xxxxxxx podání xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx oznamovacího xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx podobě), xxxxxx x telefonicky. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx představuje xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx. 9 xxxx. 2), xxx x externího oznamovacího xxxxxxx (čl. 12 xxxx. 2). Xxxxxxx xxxxxxxx xxx budou xxx stejně jako xxxxxxxxxxxx náklady xxxxxxx x ochranou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x obsahu xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx, tak x elektronické xxxxxx. Xxxxxxx subjekty xxx xxxxx xxxxxxx pověřit xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx oznamovací xxxxxxx xxx očekávat, xx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx případů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx v souvislosti xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx zákona xxxxxx xxxxxx zvyšovat. X xxxxxxxxx subjektů, xxxxx xx najaly xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, pak xxxxx xxxxxxx představovat xxxx xxxxxx jednoho xxxxxxxxxxx. Xxxx mzdy takového xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx, ve kterém xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxx xxxxxxx se bude xxxxxxxx. Průměrná xxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx představuje xxxxxx 33 697 Xx34). Xxxxxxxx hrubá xxxxxxx xxxx zaměstnance x xxxxxxx xxxxx Praze xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 2019 xx xxxx 41 720 Xx.35)&xxxx;Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xx xxxx 22 841 Kč.36) Je xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx osobu se xxxx u xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx motivovat xxxxxxxxxxxx x činění xx xxxxxxxxxx množství relevantních xxxxxxxx, xxxxx předpokládat, xx xxxxx xxxxx xxxx nějak xxxxxxxxxx x jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx spojená x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx povinné xxxxxxxx tak xxxxxx xxxxx drastická.
D. Xxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob. Xxxxxxx xx xxxx x školení ve xxxxxx certifikované xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx náplní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx taková xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx pomoci. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob xx xxx xxxxxx xxxxxxx xx straně xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx, který xxxx xxxxxxx xxxxxx vnitřní xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx školení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx osob xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x finančního. Xxx xxxxxxxxxx 2 xx 4 osob xx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xx. v xxxxxxx xxxxxxx 4 až 5 xxxxx.
Xxxx xxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx nové xxxxxx x zavedením xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx proškolit xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx inspekce xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x odbornou xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx školení xx xxx zaměstnance xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx 4 xx 5 xxxxxxx.
X. Xxxxxxx navrhované xxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kanálů se xxxxxxx zvýšení xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx mělo xxxxx xx snížení výnosů xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxx oznámení xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx komplexní xxxxxx xxxxxx pak xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx správního xxxxxx, ale také xx zlepšení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ex xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dojde x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx náklady xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx opatřeními xxxx xxx kompenzovány xxxxxxxx výnosů xxxxxxxxxxxxx x korupce x xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx
Xx studii xxx Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2017 xxx odhad xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na 5,8 xx 9,6 xxxxxxxx xxx xxxxx v xxxx XX, x xx jen v xxxxx veřejných xxxxxxx.37) Xxxxxxxx protiprávní jednání x souvislosti s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx velice xxxxxxxxx xxxxxx, xx které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Z výše xxxxxxx xxxxxx společnosti XxxxxxxxxxxxxxxXxxxxxx vyplývá, xx 36 % xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxx 10 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x období dvou xxx; 21 % xxxxxxxxxxx pak uvedlo, xx xx setkalo x korupcí x 12 % respondentů xxxxxx ztrátu xxxxxxxxxxxx x důsledku xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx 40 % xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x hospodářskou xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x 1 200 000 Xx. Xxxxxxxx je, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx spáchána xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx ostatních xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx potírání xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx u xxxxx xxxxxxx xxxxxx případu xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx nemá management xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx, nejčastěji xxxxxx xxxxxxx (14 %). X tomu je xxxxxxx xxxxxxx případy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxxx odhaleny xxxxxx, x xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx společností xx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx případu vůbec xxxx vědom toho, xx se jeho xxxxxxxxxxx dopouští protiprávního xxxxxxx. Xxxxxxx vnitřní xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx návrhu xxxxxx xx za cíl xxxxx stav významně xxxxxxx.
Xxxxxxx společnosti Ernst &xxx; Xxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přispěla x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxx 27 % xxxxxxxxxxx. Xxxx respondentů xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx XXXX, XXXX xx xxxxxxxxxxxxxx. Celosvětově je xxxx oznamovatelům odhaleno xxxx než 40 % xxxxxxx, tedy xxxxxx xxxx než xxxxxxxxxxxxxxx xxxx. auditů.38)
Nefinanční xxxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx u xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx bude xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, což xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxx ke xxxxxxxx vnímání xxxxxxxxxxxx x xxxxx společnosti. Xxxxx vnímání xxxxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxx“ ze xxxxxx veřejnosti, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx naplnění xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, ukázat xxxxxxxx xxxxxxx, přesvědčit oznamovatele x xxxxxxx jejich xxxxxxxx a v xxxxxxxxxx xxxx jasně xxxxxxxxxx veřejnost x xxx, co xxxx xxxxxxx opatření, jak xx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx nežádoucí xxxxxx.
Xx se týče xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx zákona a Xxxxxxxx xxxxxx zvyšovat, xx xxxxxxxxx nejen xxxx uvedené finanční xxxxxx soukromého x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podnikatelů postupovat xxxxx pravidel. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vede x xxxxxxxxxx pokřivení xxxx, x xxxxxxxx xxxx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx placení daní xxxxxxx x ostatních xxxx na xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxx poctivě. Xx vztahu k xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx si xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx obyvatel xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, které plynou xx xxxxxxxx rozpočtu (xxxx xxxx x xxxxxx daní), jsou xxxxxx vynakládány x x xxxxxxxxxx řadě xxxxx xxx až xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XxxxxxxxxxxxxxxXxxxxxx xxxxxx 30 % xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx kriminality xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. 25 % xxxxxxxxxxx zaznamenalo xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx kriminality xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxx značky.
V xxxxxxxxxx řadě xx xxxxx uvést několik xxxxxxxxx oblastí, na xxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx míří. Zdokumentované xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx39)&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx oznamovatel (xxxxxxxxxxx) si xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx má xx následek poškození xxxxxxxxx prostředí, xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx závadných produktů. Xxxxxxxx pak může xxxx xxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xx primárního xxxxxxx vnitřního xxxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Protiprávní xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx, xxxx xxxx limitováno xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx očividným xxxxxxx xx zdraví, život xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx rovněž x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. na xxxxxxxxxxxx xxxxxx, vnímání korupce, xx xxxxxxx rozpočet. Xxxxxxx xx xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx pravidel zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx jevy spojené xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x x xxxxx xxxxxxxx poctivých xxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx oznamovatelů xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx x produktů. Xxxxxxxxxxxx exekucí x xxxxxxxxxx xx x Xxxxx xxxxxxxxx úzce xxxxxx s poskytováním xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x protiprávní praktiku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx40), xxxxxx právě xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx zájmu, xxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx s dalekosáhlými xxxxxxxx xxxxxxx.
X. XXXXXXXXXXXX X VYNUCOVÁNÍ
Implementace xxxxxx xxxxxx
X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx lze zvolenou xxxxxxxx popsat xxxxxxxxxx:
1) Xxxxx xxxxxxxxx - xxxxx xxxxxx pokrývá xxxxxxx xxxxxxx xxxx x protiprávní xxxxxxx x oblasti finančních xxxxxx, povinného auditu x jiných ověřovacích xxxxxx, finančních produktů x finančních trhů; xxxx x příjmů xxxxxxxxxxx osob; xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx terorismu; xxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxx x xxxxxxxxx xx výrobky xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí; xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x krmiv x xxxxxxx xxxxxx x jejich xxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx bezpečnosti; xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ; xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx, života x xxxxxx; ochrany xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx elektronických xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxx finančních xxxxx Xxxxxxxx unie; x fungování xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx Evropské unie.
2) Xxxxxx působnost - xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx, které xx x skutečnosti xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx prací xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx; xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xxxx spojených x účastí x xxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx,; plněním xxxxx v rámci xxxxxxxx xxxxxxxxx osoby, x xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxx xxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxxx fondu; xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxx, stáží; xxxx x výkonem práv x povinností vyplývajících xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, služeb, xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx plnění.
3) Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx jednání, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx činu nebo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxx 1), x jehož xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxx obdobnou xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. nepravdivá xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
4) Xxxxxxx xxxxxxxxxx systém - xxxxx xxxxxx zavádí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx systémy a xxxxxxx pro xxxxxxxxxx x xxxxxxxx důvodnosti xxxxxxxx pro vybrané xxxxxxxxxxxxxx. Jsou jimi xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx než 50 xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx zadavatelé podle xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxxxxxxx k 1. xxxxx příslušného xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxx 50 xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx účelem xxxxxxxxxxxx xxxxxx veřejného xxxxx x nemající xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, pokud xxxx xxxx xxxx ji xxxxxxxx xxxxxxxxx, uplatňují x ní xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx členy xxxxxx statutárního xxxx xxxxxxxxxxx orgánu, xxxxx x xx mají xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx než 25 %, a xxxx do 10 000 obyvatel. V xxxxxxxxxx řadě xx xxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx dopravy, xxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx.
5) Xxxxxx oznámení ministerstvu - x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxx xxxxxxx xxxxx trestní xxxxxxxx x xxxxxxxx x jiném xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx příslušným xxxxxxx. V xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx učinit xxxxxxxx ministerstvu, xxxxx xxxx samo xxxxxxxx xxxxx x případě xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxx xxxxxxx.
6) Zákaz xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx odvetných opatření, xxxxxxx xxxxxxx opatření xx definováno jako xxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxx x souvislosti x xxxxx xxxx xxxxx obdobnou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx podle xxxxxxxx 2 xxxx. x) až x) xxxx způsobit xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx oznamovateli x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve všech xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx41). Xxxxx zákaz xxxxxxxxx xxxxxxxx možnou xxxxxxx, xxxxx je x povahy xxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx oznamovateli xxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xx vztahuje xx xxxxxxx dílčí aspekty xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (nejen xxxx ukončení a xxxxx, xxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.) x xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxx, xxx představují právní xxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxx pro xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx - xxxxxx - xxx xx vůli xxxxxxxxxxxxxx (xxxx. odvolání jmenovaných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx).
7) Xxxxxxxxxxxx, xxxx nezávislý a xxxxxxxxxx externí xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx oznámení; xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, poradenskou x xxxxxxxx pomoc xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx; x plní xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxx ustanovení týkající xx xxxxxx z xxxxxxxx, příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxx č. 221/1999 Xx., x xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx“), xxxxxx x. 361/2003 Xx., xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, zákona č. 234/2014 Xx., zákon x xxxxxx službě (x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx)
Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx, xxxxx-xx xx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na osobu xxxxxxxx x xxxxxxxx - xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xx to, xx legitimita xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx popsaného výše x zákazu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxx) xxxxxxxxxxx, že xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx ochranu oznamovatele xx procesní stránce, x to xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx důkazního xxxxxxx. X xxxx důsledku xxxx xxxxxxxxxxx povinen xxxxx xxxxxxxx, xx xxx vystaven xxxxxxxxx xxxxxxxxx než jiná xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx, xx se tak xxxxx x důvodu xxxxxxxx. Zaměstnavatel xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxx, xx. xxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxx x xxxxxxxxxxxxx x tomuto legitimnímu xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx prostředek
Navrhované řešení xxxxxxxxxxx i změnu xxxxxxxxx právních xxxxxxxx:
1) Xxxxx x. 99/1963 Xx., občanský soudní xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxx se osvobození xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx bude xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx břemene x neprospěch xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx xxxx, xxxxx xx žalobcem xxxxxxxxxxx.
2) Xxxxxxxx předpisy (zákon x státní xxxxxx, xxxxx x vojácích x povolání, zákon x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx) - xxxxxxxx xxxxxxxx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx podaného xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxx příslušníků x xxxxxxxxxxx zpravodajských xxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx
X xxxxx xxxxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx stanovených xxxxxxx xxxxxx bude tato xxxxxxxx sdílena xxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxx úřadem inspekce xxxxx x oblastními xxxxxxxxxxxx práce. Dále xxxxx xxxx orgány xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx přestupků xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x právnická xxxxx xxx, xx xxxx xxxxxx zaměstnancům x xxxxxxx oznámení xxxxx xxxxxx zákona xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, a xxxxx. Xxxxxxxx nelze xxxxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxx (zejména xxxxxxx x přestupkové xxxxxx, xxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxx) x xxxxxxxxxx orgánů.
Vedle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx protiprávních xxxxx xx xxxxx zákona xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx současný nelichotivý xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx předložením xxxxx neskončí. X xxxx 2020 byl xxxxxxx projekt x xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx boje xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejného sektoru xx zaměřením xx xxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx podstatnou xxxxx xx provádění xxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx konference x mediální xxxxxxx x problematice xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx má xx xxx xxxxxxx povědomí x problematice xxxxxxxxxxxx xxxxxx, zefektivnění x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x OČTŘ. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx protiprávního jednání xx xx xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.
X. XXXXXXX ÚČINNOSTI XXXXXXXX
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx regulace xxxxx xxxxxxx orgány, které x xx xxxxx xxxxxxxxx přímo xx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx x trestním xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xx návrh xxxxxx xxxxxxx ve Xxxxxx koncepci boje x korupcí na xxxx 2018 xx 2022, xxxx přezkum xxxxxxxx předmětem navazujícího xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx boje x korupcí. X xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx účinnosti xxxxxxxxx xxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x Xxxxx vlády xxx xxxxxxxxxx xxxx s xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxx x xxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx cíle xxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vnímání xxxxxxxxx oznamovatelů (xxxxxx xxxxxx motivace x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xx xxxxxxx dotazníkové xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx vyžadují (XX) či xxxxxxxxxx (Xxxx Evropy, XXXX) x xxxxxxxxxxxx i xxxxx xx zlepšení xxxxxxxxx XX v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (XXX Xxxxx), xxxx xxxxxxxxxx jejich naplnění x aplikační xxxxx.
Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx zejména xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx postavení xxxxxxxxxxxx (včetně xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx). I x ohledem na xxxxx xxxxxxxxx oznámení xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx možné posoudit, xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx oznamovatelů xxxxx xx xxxxxxx xxxxx oprávněných xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx přijetí xxxxxx xxxxxx představuje xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, budou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sloužit x xxxxxxxx informací o xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, které xx Xxxxx xxxxxxxxx povinna xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Komisi x xxxxxxx s xxxxxxx 27 Xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxx organizací, které xxxxxxxxxxxx xxxxxx doporučují, xx. Xxxx Xxxxxx x XXXX. Sekundárně xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xx zlepšení xxxxxxxxx XX x xxxxxxxx xxxxxxx korupce (xxx. XXX Xxxxx).
X. KONZULTACE X ZDROJE XXX
Xxxxxxxx Xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx boje s xxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxx Xxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxx (ochraně oznamovatelů),42) která xx xxxxx xxxxxxxxx x letech 2015 xx 2020 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx zástupců věcně xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x trestním xxxxxx, neziskových organizací, xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nad xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v Xxxxx republice xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx jednotlivých variant xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx odborné xxxxxx x xxxxxxx. X xxxx lze xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proti xxxxxxx x xxxxx špinavých xxxxx x XX, xxxxx xx zabýval xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxx oznamovatele - xxxxxxxxxxxxxx x České xxxxxxxxx.43)
X vypracovaných xxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxx uvést xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nařízení xxxxx x. 145/2015 Xx. xx xxxxxx 2015 (xxxxx xxxxxxxx) xx 2019.44)
Xxxx xxx x xxxx 2015 vypracován xxxxxxx xxxx zaměstnanci xxxxxxx správy, v xxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxx 30 xxxxxxxx xxxxxxxxx x zúčastnilo xx xx celkem 2 056 xxxxxxxxxxx.45)
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx Směrnice x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx iniciativy XXXXX46), která slouží xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx.
X xxxxxxxxx 2020 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x distanční xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx protikorupčních xxxxxx xxxx Visegrádské xxxxxx xx xxxxxx zástupců x Xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx. Xxxxxxxx část xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx x sdílení xxxxx xxxxx xx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx problematiky xxxxxxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx dále xxxxxxxxxxx x odbornou veřejností x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx i xx Xxxxxxxx xxxxxx předsedy Xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx správy. Jedním xx xxxxxxx akčního xxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx 2018-2020 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx whistleblowerů; obdobný xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx 2020-2022. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx proto xxxx xx xxxxxxxx komisi xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, a xx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx Xxxxxxxxxxxx International XX.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx přístupných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x dále x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx oznamovatelů. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx provedených xxxxxxxxx x xxxxxxx.
7.2 Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx obyvatel, zejména xxxxx xxxxxxxx slabé, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxx zákona xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, v xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx jsou úměrně xxxxxxxx x potřeby x xxxxxx xxxx xxxxxx, která dosud xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (zejména ekonomické) xxxxxxxxxxx zacházení x xxxxxxxxxxxxx. Návrh xxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, zejména xxxxx sociálně xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
7.3 Dopady xx xxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx umožní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
7.4 Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx
Xxxxxxxx výskytu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx základě xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx uvnitř výrobního xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx výskytu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x dopadem xx xxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
8. Zhodnocení xxxxxx xxxxxxxxxxxx řešení ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx (XXXX)
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx oznámení x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx zpracovávány osobní xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx i xxxxxxx xxxx, xxx budou x xxxxxxxx označeny, x případně xxxxxxx xxxx, jejichž údaje xxxxx xxxxx šetření xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx návrhu xxxxxx xxxx zpravidla xxxxxxxx xxxxxx xxxxx ve xxxxxx obecného xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ((XX) 2016/679), x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se týkají xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx:
- xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x zajištění xxxxxx důvěrnosti,
- uchovávání xxxxx xxxxxx xxxxx xxx uchovávání xxxxx, - xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxx, příjem x xxxxxxxxxx xxxxxxxx
Xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx být x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxxx x zpracování xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Povinné xxxxxxxx xxxxx návrhu xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx osobních xxxxx (xx. xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxx přijatého oznámení).
Oznamovatel xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx svým xxxxxx. Xx třeba xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx osobních xxxxx (x x xxx související xxxxxxxxxx xxxxxxx osobních údajů), xxxxx je xxxxx xxx xx xxxxxxx xx xxxxx úrovních x xx všech xxxxxx procesu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; těmito xxxxxxxx podle xx. 5 xxxx. 1 XXXX jsou: (i) xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx - v xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jeden xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx47)&xxxx;x xxxxx xxx vůči oznamovateli (xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodných xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx. informační xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx); (xx) xxxxxxx xxxxx - v xxxxxxx x touto xxxxxxx xxxx xxx osobní xxxxx xxxxxxxxxxxxx pouze xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx; (xxx) xxxxxxxxxxxx xxxxx - x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx musí xxx xxxxxxxxx osobní xxxxx přiměřené a xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx, xxx xxxxx xxxx zpracovávány, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxx, xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx nezbytně xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; (xx) xxxxxxxx - x xxxxxxx x touto xxxxxxx xx xxxxx zavést xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxx. xxxxxxxxxxx e-mail, xxxxxxxx xxx x xxxxx xxxx.; (v) xxxxxxx xxxxxxx - x xxxxxxx s xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx osobní xxxxx uloženy xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx) xxx xx xxxxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx oznámení (xxxxx xxxxxx zákona 5 xxx ode xxxxxxx xxxxxxxx); (vi) xxxxxxxxx x xxxxxxxxx - x souladu x xxxxx zásadou je xxxxx zavést technické x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx zásady xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx XXXX by xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxx subjektů xxx xxxx zavedeny a xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx nemělo xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx procesu xxxxxx x prošetřování xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Oznamovací xxxxxxx xx xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Podle xxxxxx zákona xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx anonymně, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx-xx xxxx totožnost xxxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xx x rámci xxxxxxxxxxxx procesu xxxx xxxxxxxxxxx identifikovat xxxxx, xxxxx xx oznámení xxxx nebo x xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx identifikace může xxxxxxxxxx do různé xxxx xxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx, xxx xxxx xx nejvíce, xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx zásady xxxxxxx xxxxxxxx údajů, a xx zejména xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx účelové xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx silnou xxxxxxx i dotčeným xxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx to xxxxxxxxxx osobám xxxx xxxxxxxxx zaměstnancům xxxxx xxxxxxxx dotčený xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx (xx xx výslovně xxxxxxxxx xxxxxxx) xx xxx Směrnicí xxxxxxxxxxx xxxxx oznamovatelům xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx stejné xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx vyplývá, xx xx xxxx měla xxx xxxxxxxx osobám xxxxxxxxxx silná ochrana, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx šetření xxxxxxxxxx xxxxxxx, uplatnění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx preventivních xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, x to xxx xxxxx bylo x xxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxx totožnost xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx; xxxxxx xx xxx bránit xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx správy x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx trestního xxxxxxxx xxxx.).
Xx zřejmé, xx x rámci dalších xxxx xxxxxx procesu - xxxxxxxxx, respektive xxxxxxxxxx (tzv. xxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxx předmětem xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx oznámení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x nápravě nebo xxxxxxxxx protiprávnímu xxxxx - může xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx zpracování xxxxxxxx údajů. Xxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx konkrétních xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx je xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §9 xxxx. x) xx h) x §11 x §12, resp. §16 xx §18 xxxxxxx xxxxxx interní investigace, xxxxxxx tento je xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx a xxxx zpracování
V xxxxx xxxxxxx zpracování xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dobu xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zpracovávaných x xxxxx xxxxxxxxxx, x xx v závislosti xx povaze a xxxxxxx každého případu xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx neměly být xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxx xx být xxxxxxxxxxxx. Xxxxx by xxxxx hned v xxxxxxxxxx posouzení xx xxxxxxxx, že xxxx xxxxxx nespadá xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx návrhu xxxxxx, xxxx xx xxxxx x výmazu osobních xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx pouze x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx údaje xx xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx po xxxxxxxx xxxx 5 let xxx xxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx osobních údajů x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx vůči xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx má x xxxxxxxxxxx x ochranou xxxxxxxx údajů dále xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx především x xxx, xx xxx jeho výslovného xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx nikomu xxxxxxx, s výjimkou xxxxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxx x přijímání xxxxxxxx xxxx následných xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx i xxx jakékoli xxxxx xxxxxxxxx, x nichž xx xxxxx xxx xxxxx či nepřímo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (například informace x xxxxx pracovním xxxxxxxx, xxxxxx práce xxx., xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxx“). Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx EU xxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxx v xxxxxxxxxxx s trestním xxxxxxx.48)&xxxx;X takovém případě xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x sdělení xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx, xxx x xxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (x xxxxxx xxxxxxx ale musí xxx oznamovatel o xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx takových údajů).
Práva xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx
X xxxxxx informační xxxxxxxxxx podle XXXX xxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxx xx může xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx (xxx xxxx). Xxxxxxxx xxxxx, tedy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání xxx xxxxxxxxxxx pouze tehdy, xxxxx tím xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx - např. xxxxxxxxxx oznamovatele, a xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx ohroženo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx, xxx xxx již xxxxxx ohroženo xxxxx xxxxxxxxxx oznámení. Ochranu xxxxxxxxxx oznamovatele je xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx individuálních okolností xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x uplatnění výjimek xxxxx xxxxxx 14 xxxx. 5 XXXX.
Xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx mají xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxxxxxx. Nicméně i x xxxxx případě xx třeba xx xxxxxx xxxxx chránit xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx uvedených x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx prošetřování xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxx případech xxxx prošetřování xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx osob ohrozit xxx xxxxxx sdělení xxxxxxxxx x tom, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxx uvedený postup xx nicméně významné xxxxxxx, x xx, xx x xxxxxxxx xx žádost x xxxxxxx xxxxx xxxxxx 15 XXXX nelze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx společná xxx ty případy, xxx ke xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů nedochází xxxx xxxxx informaci x jejich zpracovávání xxxxxxxxxx („Údaje xxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx.“).
Xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx
X xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů xx xxxxx konstatovat, že xxxxxx zpracování xx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx samo x xxxx sice vytváří xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x opatření x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx bude xxxxxxxxxx xx. 6 xxxx. 1 písm. x) GDPR (xxxxxx xxxxxxxxx povinností) xxxx xxxxxxxxxx xx. 6 xxxx. 1 xxxx. x) xx f) XXXX (xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na Směrnici x implementačním zákoně xx oprávněný xxxxx xxxxxxx).
X souladu x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx:
- tzv. informační xxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxx (xx. informování xxxxxxxxxxxx x všech xxxxxxxxxx skutečnostech xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx);
- xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx zákona;
- xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx k xxxxx xxxxx xxxxxx zákona;
- xxxxxxxxxx x bezpečné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx oznamovatele x případě, xx xx nejedná x xxxxxxxx oznámení (xxx xx xxxxxxx xxx xxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx by xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx osobních xxxxx; oznamovací systémy xx xxxx xxx xxx takový xxxxxx xxxxxxxxx tak, xxx xxxxxx xxxxx určit xxxxxxxx oznamovatele; xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxx xxxxx-xx jeho totožnost xxxxxxxxx xxxxxx);
- xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx zajišťuje xxxxxxx utajení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx (oznámených) xxxx uvedených v xxxxxxxx x zabraňuje xxxxxxxx neoprávněných xxxxxxxxxx;
- xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx by xxxx xxx třetím xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx údajů xxxxxxx právo xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx především x tom, že xxx jeho výslovného xxxxxxxx nemůže xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx následných xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx; totéž xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxx přímo xx xxxxxxx vyvozena xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx);
- x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů xx xxxxxxx xxxxxxxxxx dopadů xx xxxxxxxx dotčených xxxxxxxx xxxxx patří xxxxx okruhu xxxx xxxxxxxxxxx přistupovat x xxxxxxx xxxxxx x xxxx údaje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx návrhu xxxxxx;
- uložení xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxx, tj. 5 let xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx;
- xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
X xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x ochrana osobních xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx zachovány po xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxx. Při xxxxxxxxx x prošetřování xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx zároveň xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx dotčených xxxx xxxxxxxxxxx zbytečně riziku xxxxxxxx.49)&xxxx;Xxxxxxxxx xxxxx i xxxxxxxx zaměstnanci budou x xxxxxxx x xxxxxxxxxx pokynem xxxxxxx xxxxxxxxxx x nakládání x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx soukromí x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx ochrany xxxxxxxxxxxx bude třeba xxxxx důraz xx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxxxx x důvěrnosti xxxxxx procesu, x xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxx subjektům zpravidla xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx dokumenty, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx oznamovatelů, x nástrojů xxxx xxxxx zabezpečené xxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx revize xxxxxxx.
9. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (XXX)
Xxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx korupčních xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x možnost xxxxxx eliminace xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
9.1 Povaha xxxxxx xxxxxx
9.1.1 Xxxxxxxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxxx, tj. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxx návrhu xxxxxx nepřiměřeně xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx. Návrhem xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx oznamovací systém x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx být xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxx xxx hospodařením xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx pouze xxxxx stanovené zákonem x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxx předávání xxxxxxxx xxxxxxx příslušným xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxx evidenci x uchovávání xxxxxxxx.
9.1.2 Xxxxxxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx právní úprava xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx všech dotčených xxxxxx x osob. Xxxxxxx xxxxx procesní xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx příslušné xxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxx vymezuje xxxxx xxx ministerstvo, xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx.
9.1.3 Xxxxxxxxxxxx
Xxxxx zákona xxxxxxxx oblast, která xxxx dosud regulována xxxxx částečně (x xxxxxxx ochrany oznamovatelů x řad xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), nebo xxxxxxxxxx xxx xxxxx trestního xxxxxx. Návrh xxxxxx xx v xxxxxxx xx Xxxxxxxx, doporučeními xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx explicitně xxxxxxx. Nové instituty xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx úpravou. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
9.1.4 Xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx oblasti
Návrh xxxxxxx do všech xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx protiprávního xxxxxxx), x x xxxx xxxxxxx široké spektrum xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, na xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
9.2 Xxxxxxxxxxx
Xxxxxxxxxxx x právech x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx. x xxxxxxxxxx dopady xxxxxxx xx jiné xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx. Xx xx xxxxxxxxx oznamovacích xxxxxxxxxx týče, postup xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx, které xx xxxxx vedlo xx xxxxxx, změně xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx oznamovacího mechanismu, xxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx ohledně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.
9.2.1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx orgán, xxxxx xxxx příslušný x xxxxxx přestupkového xxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx působnost xx rozdělena mezi xxxxxxxxxxxx, Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx inspektoráty xxxxx.
9.2.2 Xxxxxxxxxxxxxxxxx rozhodování
Vzhledem k xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx odboru xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nízký (10) x každé xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx jednotnost a xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
9.2.3 Xxxxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxx snadno určit, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx zaměstnance x xxxxxxx rozhodnutí bude xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx podle zákona x. 82/1998 Sb., x odpovědnosti xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx veřejné xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.
9.3 Xxxxxxxxxxxxxxx
Xxxxx zákona stanoví xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx činění xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx takovým xxxxxxxx, aby xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X případě xxxxxxxxxxxx návrh xxxxxx xxxxxx vymezuje xxxxxx xxxxxxxxxxxx informací, x xx prostřednictvím xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx po xxxx pěti let xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
9.4 Xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rizik
Při xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx mechanismů x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx však xxxxx xxxxxxxxxx vyloučit. Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x těchto xxxxxxxxx.
- Xxxxx xxxxxx xxxxxx stanoveným xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vnitřních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx využít xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx x tomu, xx xxxx služba xxxx tzv. xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx však xxxxx považovat xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx postupu (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx).
- Příslušné osoby xxxxxxxx informace, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx, xxxxxxx se xxxxxxxx xxxx, samy xxxxxxxx. Morální integrita xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx by xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx příslušných xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx školení).
- Xxxxxxxxx osoby xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx. X toto xxxxxx xxxx xxx sníženo xxxxxxx přípravou xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
- Xxxxxxxxx osoby xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx je třetím xxxxxx (xxxx. médiím), xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nových xxxxxxxxx (§24 x násl. xxxxxx zákona).
- Podobně xxxxxxx xxxx u xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ani x xxxxxxxxxx zaměstnanců xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx brát x xxxxx xxxxxx xxxxx (například xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) xx poskytnutí xxxxxxxxx, které v xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx jsou xxxx kladeny xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx zajištěna xxxxxxxx odborné xxxxxxxx x povinných školení.
I xxx vědomí rizik, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx protikorupční xxxxxxxxx převažuje. Xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rizik xxxxxxxxxxx, xx cílem xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx i xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx ochrana xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx korupce) xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Navrhovaná právní xxxxxx má xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx korupce v Xxxxx republice x xxx x celkově xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx.
10. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx úprava xxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, vojáků x xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx činných, osob xxxxxxxxxxxxxx xxxxx společníka, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, dobrovolníků, xxxxxxxx x dalších xxxx xxxxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxxxxx vyplývající xx smlouvy, xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx, stavebních xxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx cílí xx zlepšení pracovních x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx protiprávních jednání xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx oznamovacích xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnost x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx povinny xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx způsobem xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx zasaženo. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx podstatný xxxxxxxxxxx xxxxx státu, xxxx x působnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X. XXXXXXXX XXXX
X §1
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na Xxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxx x transpoziční xxxxxx.
Xxxx. x): Xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx. x): Xxxx xx výslovně xxxxxxxxx ochrana oznamovatelů x xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Smyslem xxxxxxx oznamovatelů je xxxxxxxxxx oznamovatelům xxxxxx, xx x případech, xxx xx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nasvědčující xxxx, že xx xxxxxxx xxxxx dopustila xxxxxxx majícího xxxxx xxxxxxxxx činu nebo xxxxxx protiprávního xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v soukromém x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx práci nebo xxxxx xxxxxxxx činnost xxxxxxxx xxxxxxx oznámení x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vnitřních xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému (Ministerstva xxxxxxxxxxxxx - xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“) x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxxxxxx x dalších osob.
Protiprávní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx či x souvislosti x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx moci xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxxx. x): Návrh xxxxxx počítá xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx poradenský x xxxxxxxxxxx orgán xx xxxxxx oznamovatelů.
K §2
Xxxxxxxx pojmů xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx tam, xxx xx xx nutné xxx xxxxx užití x textu návrhu xxxxxx.
Xxxx. 1:
Xx věcné xxxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x němuž xxxxx xxxx xx dojít x osoby, xxx xxx oznamovatel, byť xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x osoby, xx kterou xxxxxxxxxxx xxx xxxx xx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx návrh xxxxxx, xxxx xxxxxx předpis50) nebo xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx51).
Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx, aby pod xxx bylo možné xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, včetně xxxx, která xxxxxxxxx xxxxxxx formální náležitosti xxxxxx xxx §37 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxxxx řádu, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxx xxx“). Zároveň xxxx ani xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nárok xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx oznámení xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxx §78 xxxx. 1 xxxxxx č. 250/2016 Xx., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x řízení o xxxx. Tento xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xx oznamovatele xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx osoby. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx osoba xxxxxxx, xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx osoby, xxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxx. xxxxxxx podají xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx často xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx návrhu xxxxxx x xxxxxxx oznamovatelů xxxx xxx zajištění xxxxxxxxxx režimu xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx napříště xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx se xxxxxx x xxxxxxxxxxx či xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X souladu x §4 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx oznamovatelů xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx opatřeními xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx oznamovatel (xxxxxxx osoba), xxx x xxxxxxxxx osoba, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx protiprávní jednání xxxxxxxxx, xx která xx x ním xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx dané xxxxxxx xx vztáhne xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxx. 2 xxxx. x) xx x).
Xxxx musí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x možném xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xx xxxxx trestného xxxx xxxx porušuje návrh xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx upravující xxxxxxx xxxxxxxxx Směrnicí (xxx níže), x xxxxx došlo xxxx xx xxxxx x xxxxx, xxx niž xxxxxxxxxxx, xxx zprostředkovaně, xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx nebo jinou xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxx, se xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx je v xxxxxxxx v souvislosti x výkonem xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (viz xxxxxxxx 3). Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nemusí xxxxxxx všechny xxxxxxx xxxxx provinění (xxxxxxxxx xxxx), nicméně xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, jichž xx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx, xx se xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx oznamované jednání xxxxxxxxx xxxxxxxx spadající xx vymezených xxxxxxx. Xx tomto xxxxx xxxx svou poradní xxxx xxxxx i xxxxxxxxxxxx, které na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x unijním xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxx Xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx působnosti (xxxxx xx o xxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx ověřovacích xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx; xxxx x příjmů xxxxxxxxxxx xxxx; xxxxxxxxxxx legalizaci xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx spotřebitele; xxxxxxx x xxxxxxxxx xx výrobky včetně xxxxxx bezpečnosti; bezpečnosti xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; ochrany xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxxx potravin x krmiv x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx; radiační xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxxx soutěže, xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx veřejných zakázek ; xxxxxxx vnitřního xxxxxxx a bezpečnosti, xxxxxx x zdraví; xxxxxxx osobních xxxxx, xxxxxxxx x bezpečnosti xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx systémů; xxxxxxx finančních zájmů Xxxxxxxx xxxx; a xxxxxxxxx xxxxxxxxx trhu xxxxxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie) ). Xx xxxxxxx předpisů xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx sdělí xxxxxxxxxx xxxxx, která xx xx ni xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx působnost xxxxxx xxxxxx vztahuje xx xx zjištěné xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xx xxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx x jiné xxxxxxxxx xxxxxx, finanční produkty x xxxxxxxx trhy xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 563/1991 Xx., x xxxxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxx x. 21/1992 Xx., o xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx x. 256/2004 Xx., x podnikání na xxxxxxxxxxx xxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx č. 93/2009 Xx., o auditorech x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx x. 277/2009 Xx., o pojišťovnictví, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx x. 90/2012 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx x. 240/2013 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x. 246/2013 Sb., x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx investování x xxxxx x. 370/2017 Xx., x xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx ověřovacími xxxxxxxx xxxx ostatní xxxxxxxxxx činnosti xx xxxxxx zákona x xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx finančního xxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxx xx reflektovat xxxxxxxxx potřebu zvýšené xxxxxxxx této xxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx finanční xxxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx institucemi, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx fondy xxx. Xxxx nad xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb x xxxxxxxx jako xxxx pojištění a xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, deriváty xxxx.
Xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx upravena xxxxxxxxx xxxxxxx č. 563/1991 Xx., o účetnictví, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxx č. 586/1992 Xx., o xxxxxx z xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx č. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů (dále xxx „daňový řád“), xxxxxxx x. 164/2013 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxx a x xxxxx dalších souvisejících xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákonem x. 304/2013 Xx., x veřejných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx č. 80/2019 Xx., kterým se xxxx xxxxxx x xxxxxxx daní x xxxxxxx xxxxx zákony, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx rozpočty xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx přímo xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx subjektů xxxxxxxxxx práva.
Pod oblast xxxxxxxxxxx legalizace xxxxxx x xxxxxxx činnosti x financování xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 455/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx zákon), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx x. 21/1992 Sb., o xxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Xxxxx xxxxxxx rady x. 523/1992 Xx., x daňovém poradenství x Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx x. 85/1996 Sb., o xxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů, zákon x. 57/2006 Xx., x změně zákonů x souvislosti se xxxxxxxxxxx xxxxxxx nad xxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 70/2006 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx zákony x souvislosti s xxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 253/2008 Sb., o xxxxxxxxx opatřeních xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx činnosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „XXX xxxxx“), xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx, zákon x. 285/2009 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 136/2011 Sb., x xxxxx xxxxxxxx x xxxxx x x xxxxx xxxxxx x. 6/1993 Xx., x České xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx x. 278/2013 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx x. 7/2019 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 358/1992 Xx., o notářích x jejich xxxxxxxx (xxxxxxxx řád), xxxxx x. 111/2019 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx zákony x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx x. 37/2021 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx majitelů.
Účelem zahrnutí xxxx xxxxxxx do Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx jak xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ztrátám xxxxxxxxx xxxxxxxx, tak xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx bezpečnosti.
Ochrana xxxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx na výrobky xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x zákoně x. 64/1986 Sb., o Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx č. 505/1990 Xx., x xxxxxxxxxx, xxxxxx x. 526/1990 Xx., x xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx č. 21/1992 Sb., x xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxx x. 634/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x. 22/1997 Xx., o xxxxxxxxxxx požadavcích xx xxxxxxx a x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x. 121/2000 Xx., x xxxxx autorském, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxxxxx xxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x. 143/2001 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxx x. 477/2001 Xx., o obalech x o xxxxx xxxxxxxxx zákonů, zákoně x. 229/2002 Xx., x finančním xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x. 377/2005 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, spořitelními x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x. 277/2009 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x. 132/2010 Sb., x audiovizuálních mediálních xxxxxxxx xx vyžádání x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx mediálních xxxxxxxx na vyžádání), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákoně č. 356/2014 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x souvislosti x xxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx v souvislosti x vymáháním xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx x. 257/2016 Xx., x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x. 26/2017 Xx., xxxxxx xx xxxx zákon x. 321/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx (zákon x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx zákony, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx x. 183/2017 Xx., xxxxxx se mění xxxxxxx zákony x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx přestupky x xxxxxx o xxxx x zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů.
Předpisy x xxxx xxxxxxx xx upravena ochrana xxxxxxxxxxxx například xxx xxxxxxxxxx cen xxxxxxx, xxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx, xxxxxxxxxxx některých xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx x požadavky xx výrobky xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx např. xx xxxxx duševního xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, životnost xxxxxxx, xxxxx obchodních xxxxxxxxxx či xxxxxxx x výrobcích, xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x použitými xxxxxxx xxx. Jejich xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, bezpečnosti x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx dopravy, přepravy x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx oblasti upravují xxxxxxxxx bezpečnost xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx i námořní xxxxxx xx železniční xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx přepravovaných osob x věcí x xxxxxxx na pozemních xxxxxxxxxxxx, xxx které xxx zahrnout xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx jejich vlastníků. Xxxxxxxxxxxx kontrola xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xx xxxxxxxxx x zákon x. 266/1994 Sb., x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, zákon x. 114/1995 Xx., x vnitrozemské plavbě, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 13/1997 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 61/2000 Xx., o námořní xxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 239/2000 Xx., x integrovaném xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 361/2000 Sb., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 56/2001 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx č. 168/1999 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx), xx znění xxxxxx x. 307/1999 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 186/2006 Xx., x změně xxxxxxxxx xxxxxx souvisejících x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x. 264/2009 Xx., o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx komunikací xxxxx xxx 500 metrů, xxxxxxxx x. 327/2011 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx lodě x ve xxxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx výši xxxxxxxxxx xxxxxxxxx za škody x xxxxxxx xxxx x o xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x. 278/2000 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx námořních plavidel, xxxxx x. 375/2011 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x zdravotnické xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx č. 100/2013 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 22/1997 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx a x xxxxx a doplnění xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x krmiv x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zdraví xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x těchto předpisech: xxxxx České xxxxxxx xxxx x. 114/1992 Xx., o ochraně xxxxxxx a krajiny, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon České xxxxxxx xxxx x. 246/1992 Xx., na xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, zákon x. 166/1999 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxx x o xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx (xxxxxxxxxxx zákon), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx Xxxxx národní xxxx č. 360/1992 Xx., o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x techniků xxxxxxx xx xxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů, xxxxx x. 289/1995 Xx., x xxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (lesní xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx x. 123/1998 Xx., x právu xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, zákon x. 406/2000 Xx., x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon x. 449/2001 Sb., x xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx x. 76/2002 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, o integrovaném xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a x změně xxxxxxxxx xxxxxx (zákon o xxxxxxxxxxx prevenci), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx x. 162/2003 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x zoologických xxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 183/2006 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, zákon x. 311/2006 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx stanicích xxxxxxxxx hmot a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů (xxxxx x pohonných xxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx x zákon x. 383/2012 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx plynů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxx oblasti xxx xxxxxxxx využívání xxxxxxxxxxxxx zdrojů energie, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx látkami, xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx a biologické xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx zvířaty. Xxxxxxx xxxxxx oblastí je xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozvoj, tak x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x ekonomickou xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx dopady xxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx upravena xxxxxxx x zákoně x. 263/2016 Xx., xxxxxxx zákon, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx 1152)&xxxx;Xxxxxxxx xxxxxxx, xx oblast xxxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, radiační xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx nakládání x xxxxxxxxx xxxxxxx x radioaktivním xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx týkajících se xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podmínky, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx oblasti spadá xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x. 143/2001 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx x. 26/2000 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxx xxxxxx relevantní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x. 418/2011 Xx., x trestní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů x zákona x. 297/2016 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx důvěru xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx například xxxxxxx řád, xxxxx x. 519/1991 Xx., xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx řád x xxxxxxxx řád, xx xxxxx xxxxxx č. 24/1993 Sb., xxxxx x. 273/1996 Sb., x působnosti Úřadu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 22/1997 Xx., x xxxxxxxxxxx požadavcích xx xxxxxxx a x změně x xxxxxxxx některých zákonů, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx č. 6/2002 Sb., x xxxxxxx, soudcích, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, správní xxx, xxxxx č. 300/2008 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a autorizované xxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx x. 372/2011 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (zákon x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 373/2011 Sb., x xxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 167/2012 Xx., xxxxxx xx xxxx zákon x. 499/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxx x. 168/2016 Xx., x xxxxxxxxxxxx formulářů xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxx xxxxxxx vnitřního pořádku x xxxxxxxxxxx, xxxxxx x zdraví xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx bezpečnost xx xxxxxx s látkami xx xxxxxxx majícími xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx či xxxxxx. Nadto xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxx.
Xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 38/1994 Sb., x zahraničním xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx x. 455/1991, x xxxxxxxxxxxxx podnikání (xxxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x zákona x. 140/1961 Xx., trestní xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx x x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx x. 156/2000 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx x. 288/1995 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxx č. 13/1998 Xx., a xxxxxx x. 368/1992 Xx., x správních xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 285/2002 Xx., x darování, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx zákon), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 95/2004 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, zubního xxxxxx x farmaceuta, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 310/2006 Xx., x xxxxxxxxx s některými xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx území Xxxxx republiky x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx materiálem), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 378/2007 Xx., o xxxxxxxx x o změnách xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x. 296/2008 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx x x xxxxx souvisejících xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx předpisů.
Ochrany xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx sítí elektronických xxxxxxxxxx x informačních xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 558/1991 Xx., xxxxxx xx mění x xxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx tajemství, xxxxx x. 480/2004 Xx., x některých xxxxxxxx informační společnosti x o xxxxx xxxxxxxxx zákonů (zákon x xxxxxxxxx službách xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 127/2005 Xx., o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxxxxxxx komunikacích), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx x. 290/2005 Xx., o změně xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x Vojenském zpravodajství, xxxxx č. 361/2005 Xx., kterým xx xxxx zákon x. 143/2001 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x ochraně hospodářské xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx zákony, xx xxxxx zákona x. 189/2006 Xx., xxxxx x. 188/2011 Xx., xxxxxx xx xxxx zákon č. 189/2004 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x další xxxxxxxxxxx xxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx x. 255/2012 Xx., x xxxxxxxx (kontrolní xxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon x. 181/2014 Xx., x kybernetické xxxxxxxxxxx x o změně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x. 110/2019 Sb., x xxxxxxxxxx osobních xxxxx.
Xxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pro zpracování xxxxxxxx xxxxx, nýbrž xxxxxxxxx x bezpečnost xxxxxxxxxxxx systémů x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx je xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx.
Xx xx týče xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx podle xxxxx Xxxxxxxx unie, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 325 x 26 Smlouvy x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. X to včetně „xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, jakož x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx porušují xxxxxxxx týkající se xxxx z příjmů xxxxxxxxxxx xxxx, nebo x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx získání xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxx práva x oblasti xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx“, xxx xxxxx xx. 2 odst. 1 písm. x) Xxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x výše xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx předpisy x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx jistě xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, života a xxxxxx, xxx i xxxxxxx spotřebitele x xxxxxxx životního xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx oblasti x xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxx překrývat xxxx x xx xxxxx xxxxx je x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx pro xxxxx definice xxxxx „xxxxxxxx“ vymezeno xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxx xx o protiprávní xxxxxxx, které má xxxxx trestného xxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx škodlivosti, a xxx xxxxx vyššímu xxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednání, nemusí xxx x porušení xxxxxxxxx do xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx 1. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx nebyla xx xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx např. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x zároveň xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx v odstavci 1.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úpravě ochrany xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx reflektuje xxxxxx Směrnice, která xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání širší xxxxxxx, než požaduje Xxxxxxxx (blíže viz xxxxxx část xxxxxxxx xxxxxx). X xxxxxxxx xxxxx není žádoucí, xxx motivoval x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx protispolečenských xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx vymezených Směrnicí, xxx xxxxxxx xxx xxxx. v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx dané xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx čin xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx.
Xxx xxxxx Xxxxxxxx se podle xx. 5 xxxx. 1 porušením rozumí: „xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx: x) je xxxxxxxxxxx a xxxx xx aktů Unie x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx věcné působnosti xxxxxxx x článku 2;“. Xxxx lze x rámci (xxxxx)xxxxxxxx xxxxxxx projevit komisivně, xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx x §546 občanského xxxxxxxx, §112 trestního xxxxxxxx a §10 xxxxxx o odpovědnosti xx přestupky a xxxxxx o xxxx) x toto ustanovení xx tedy v xxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxx dále xxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednání, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx x takovém xxxxxxx xx xxxxxxx nutné, xxx xx veškeré xxxx xxxxxxxxxx skutečnosti xxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxxxx předpisů Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx 1, u xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx dodržování x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, vymezených x xxxxxxx Xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx protiprávní xxxxxxx se x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx činy, xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx dle Směrnice xx možné oznamovat x xxxxxxxxxxx jednání, xxxxx není xxxxxxxx xxxxx, nicméně xxxxx xx xxxxxxx xx Xxxxxxxx vymezených xxxxxxx. X hlediska xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx společenské xxxxxxxxxxx trestného xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, půjde xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx x o xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx jednáním xxxx xxx nedodržování xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxx xx xxxx (xxxx. podle §6, §41 xxxx. 5, 6, §50 x §263 xxxxxx č. 134/2016 Sb., o xxxxxxxx veřejných xxxxxxx xxxx §1830 zákona x. 89/2012 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx). Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zakotvení xxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, x jaké xxx návrhu zákona xxxx, xxx svědčí xxxxxxxxxx, že nelze xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx být xxxxxxx xxxx. nařízení Xxxxxxxx unie xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx oblastí, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x aplikovatelná xxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxx xx národních xxxxxxxx xxxx.
Xxxxx konstrukce xxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx právní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx zajistit xxxxxxx oznamovatelů x xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx činnosti x xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx taktéž xxxxxxxxxx xx nejmenší xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx osoby x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xx nejméně xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx právu.
Pod xxxxx „xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“, xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx s §2 xxxx. 1, xxxx xxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx §337 xxxx. 3 xxxx. a) trestního xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx trestného xxxx xxxxx §24 xxxx. 1 xxxx. x) trestního zákoníku x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx §366 xxxxxxxxx xxxxxxxx. U xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jednat x xxxxx xxxxx §13 odst. 4 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxx x xxxx. Xxxxx xx chtěl xxxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxx 5 odst. 2 Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx uvedeného, xxxx xx xxxxxxx ochrana xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx) protiprávní xxxxxxx, xxxxxxx xx „xxxxx x xxxxxxx“ xxxx x půjde tedy x oznámení x xxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx „xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx“ x sobě xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx jednání, xxx xxxxxxx, xx kterému xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx jednání, xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxx.
Xx xx xxxx „xxxxxx předmětu xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxx“ xxxxx článku 5 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxxxx, takové xxxxxxx bude rovněž xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx. X xx xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxx takové xxxxxxx bude xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx bude jednat x jednání xx xxxxxxx xxxxx (tedy x obcházení xxxxxx), xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebo účelu xxxxxxxx xxxx v xxxxxx právním řádu xxxxxx. Xxxxxxx in xxxxxxx legis xxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona, xxxxxxx xxx proti xxxx xxxxxx a xxxxx, xxxxx v xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx lze nalézt xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výkladu53) i xxxxxxxxxx54), xxxxxxx takový xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx práva. Zjevné xxxxxxxx práva pak x §8 xxxxxxxx xxxxxxxx zákoník. Souvisejícími xxxxxxxxxxxx xxx xxxx §2 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx („xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx přikládat xxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx slov x jejich vzájemné xxxxxxxxxxx x z xxxxxxx xxxxxx zákonodárce; xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx předpisu proti xxxx xxxxxx“) xx xxxxxxx s §547 xxxxx xxxxxxxx předpisu („xxxxxx jednání musí xxxxxxx x účelem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx“).
X oznamovanému xxxxxxxxxxxxx jednání xxxx xxxx muselo dojít x osoby, pro xxx oznamovatel, xxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxx, xx xxxxxx oznamovatel xxx xxxx xx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x výkonem xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx xxxxxxxx je xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx 5 xxxx. 2 Směrnice55), xxxxx k xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, že x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxx xxxx velmi xxxxxxxxxxxxx dojde v xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, či x xxxx organizaci, x xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx v xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx“.
Xxxx. 2: Xxxxxxxx musí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx oznamovatele. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x osobním xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyvratitelnou xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx-xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pochybnosti, x xxxxxx oznamovatelé xxxx nebudou považováni xx xxxxxxxxxxxx anonymní. Xxxxxxxxx se v xxxxxxx s xxxxxxx 6 xxxx. 256)&xxxx;x 357)&xxxx;Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx totožnost oznamovatele. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xx xxxx, xxxxx xxxx xxxxx jeho xxxxxxxxx, xxxxxx jako xx xx xx xxxx xxxxxxx odvetná opatření xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx dodatečně xxxxx najevo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, uplatní xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx zákona xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a to x xxxxxxx x xx. 6 xxxx. 3 xx xxxxxxx x xxxxxxxxx VI Xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx tedy xxxxxxx xxx prostřednictvím vnitřních xxxxxxxxxxxx systémů, tak xxxxxxxxxxxx - xxxx xxxxx prakticky zabránit. Xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx oznámeními se xxxx xxxxxxx aplikovat xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (zejm. xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, navrhování nápravných xxxxxxxx atd.), xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx nakládání x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx všem xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x evidovali xxxxxxx xxxx x xxxxxxx oznámení, x xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx začátku. Xx xxxxxx, xxx se xxxxxxxxx osoba či xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x totožnosti xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx podle xxxxxxxx návrhu xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx oznámení.
Jelikož xx však oznámení, xxxxx je anonymní, xxxx i v xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx příslušné xxxxx či xxxxxxxxxxxx, xxxx xxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx i x xxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxx xx xx, xxx dojde, nebo xxxxxxx x odhalení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X tomu xxx xxxx u xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dotčených ustanovení. Xxxxxxxxxxxx na tomto xxxxx xxxxxxx pojem „xxxxxxxx“, jelikož ostatní xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx (kromě xxxxxxxxxxxx oznamovatele) xxxx xxx xxxxxxxx.
Xxxx. 3: Xxxxx zákona xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx nebo xxxx xxxxxxx činnosti) xxx, xxx xxxxxxx xx co xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x veřejného sektoru, xxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx možným xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx musí xxx xxxxxxx kategorie xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pozici. Široká xxxxxx působnost xxxxxx xxxxxx odpovídá xxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx kategoriím „xxxxxxxxxx“, včetně xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx činných, xxxxxxxxxxxx atd.58) Dobrovolnickou činností xx xx xxxxxx §2 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x vykonávaná xxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx §2 xxxxxx č. 198/2002 Xx., x dobrovolnické xxxxxx a o xxxxx některých zákonů (xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx spadat x xxxxx činnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Může xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx podle xxxxxx x. 133/1985 Xx., x požární ochraně, xx znění pozdějších xxxxxxxx xxxx činnost xxxx organizovaných x Xxxxxxxxxxxxxxx červeném xxxxx xxxxx xxxxxx x. 126/1992 Xx., o xxxxxxx znaku a xxxxx Xxxxxxxxx kříže x x Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx kříži, ve xxxxx pozdějších předpisů. Xxxx xxxx jít x různé xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx služby xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx službě. X xxxxxxxxxx xxxx lze xxx tento pojem xx smyslu návrhu xxxxxx podřadit x xxxxxx různé xxxxxxx xxxxxxxx - ať xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx jiné xxxxxx (xxxx. xxxxxx-xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx prostřednictvím vnitřního xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx nakládání s xxxxxxxx tělovýchovné jednoty). Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx (xxx výše). Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxxx se na xxxxxxxxxx nebo xxx xxxxxx pracovní (či xxxx xxxxxxx) xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnavatele xxxx příslušné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxx x x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které x činností xxxxxxxxxxxxxx xx jiné osoby, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx činnost, xxxx x níž je x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x tomto „xxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx 1). X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx důležité, xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx oznámení xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
Xxxx. 4: Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx rovněž xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx informace x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx coby uchazeči x xxxxx jedné x vymezených činností, xxxxxxx xx xx, xxx se jedná x uchazeče xxxxxxx, xx xxxxxxx. Rovněž xxxx xxxxx xx xxxxx dozvědět o xxxxxxxxxxxx jednání, které xxxx xxx předmětem xxxxxxxx, x jsou xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx transponuje požadavek xx. 4 xxxx. 359)&xxxx;Xxxxxxxx.
X §3
Xxxx. 1: Xxxxx xxxxxx zakotvuje xxxxxxx ze xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx oznamování xxxxxxxxxxxxx jednání x xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx povinnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x informací, jejichž xxxxxxxxx by zjevně xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx zvláštních skutečností xxxxx zákona xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, při xxxxxx xxxxxxxx notáře, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, státního xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, advokáta, advokátního xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x koncipienta, soudce, xxxxxxxxx xxxxxx, justičního xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, soudního exekutora, xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx před soudy, xxxxxx státními xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (explicitní xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx poskytovaných xxxxxx některými jinými xxxxxxxxx, xxxxx nelze xxxxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxx, xxxx., xxxxx jde x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx), x xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb).
Mlčenlivost ve xxxxxx tohoto ustanovení xx chráněna pouze xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx přímo xxxxxxxx, na kterou xx xxxx mlčenlivost xxx zvláštního xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxx x rozporu x povinností mlčenlivosti, xxxxx soudce xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx veřejných xxxxxxx xx xxxxx, nebo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx spáchání trestného xxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxxx x sexuální xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx podáním xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, se rozumí xxxxxx povinnost banky xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx smyslu §38 xxxxxx x. 21/1992 Xx., o xxxxxxx, xxxx. obdobný xxx xxxxx chráněný §25b xxxxxx č. 87/1995 Xx., x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx banky, xxxx. družstevní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nemohou xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx tajemství xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx uvedeno xxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §52 xx 55 xxxxxx x. 280/2009 Xx., daňový řád, xx znění pozdějších xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxx řád“) vychází xx základní xxxxxx xxxxxxxxxxxx správy daní xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx správě xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx osoby xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx není neomezená, xxx xxxxxxxx řada xxxxxxxxx průlomů do xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx toho, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx konkrétnímu xxxxxx či xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx, které nevzbuzují xxxxxx, xx jsou xxxxxxxx právě xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx formulován xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x), xx. x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx zůstává xxxxxx xxxxxxxxx zachovávat xxxxxxx xxxxxxxxxxx informací x informací, xxxxxxx xxxxxxxxx by zjevně xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx zvláštních skutečností xxxxx xxxxxx upravujícího xxxxxxx řízení. Xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x odpovědností za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx reflektují xxxxxxx 9160) a článek 3 xxxx. 3 Xxxxxxxx, xxxxx uvádí, xx „xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ochrany xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zachovávat xxxxxxxxxxx, tajných xxxxx xxxxxx, nebo pravidel xxxxxxxxx xxxxxx.“.
Xx „xxxx xxxxxx xxxxxxx upravující xxxxx nebo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx“ xx xxxxxx §3 xxxx. 1 in xxxx xx považuje x xxxxxxx řád, x xxxx i mlčenlivost xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §15 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx.
Xxxx xxxxxxx ochrana xxxx xxxxxxx i xx xxxxxxxx oznamovatele, xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx. 2: Xxxxxxxxxxxxx (potažmo dalším xxxxxx xxxxxxxx x §4 odst. 2) xxxx x podání xxxxxxxx xxxxxx nejen xxxxx x odvetných xxxxxxxx, nýbrž x x postihu x xxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx duševního xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx informací. Xxxx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Ochrana podle xxxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxx vztahovat xx taková porušení xxxxxxx xxxx zákonné xxxxxxxxxx, o xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. V xxxxx se může xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Rovněž xxxx xxxxxxxx takové xxxxxxx, xxx xxxxxx xx v xxxxxxxxxxx xx zjišťováním informací, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, byl spáchán xxxxxxx čin. Xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxx ochrana xxxxx xxxxxxxx 1, xxx x xxxxxxx xxxxx odstavce 2 xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx, kteří xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jakmile xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx. 3: X xxxxxxx xx Xxxxxxxx61) návrh zákona xxxxxxxxx výjimky x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x případě, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx 3 xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx informace podle xxxxxxxx 3 xxxxxx xxxxxxxxx za oznámení xxxxx návrhu xxxxxx, xxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx x xxxxxxxxxxx x takovými xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ochrana, xxxx. xxxxx odstavce 2. Xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxx části xxxxxxxx xx však xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx normy byly xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem. Tímto xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx za neoznámení xxxxxxxxx činu xxxxx §368 xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx. 3 písm. x) xxx 1. - 3., 5.: Ustanovení x xxxxxx 1. -3. a 5. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx 1 x 2 xxxxxxxxx xxxxxx x. 110/1998 Xx., x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Uvedená výjimka xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x ohledem xx §2 ve xxxxxxx x §48 x 49 zákona x. 273/2008 Sb., x Xxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxx. Ohrožením vnitřního xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx bezpečnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx osob.
Odst. 3 xxxx. x) bod 4.: Xxxxxxxx x xxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxx xxx zadávání xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xx xx vztahují příslušné xxxx Xxxx“62), xxxxxx xxxxxxxxxx odstavce 3 xxxx. a) bodu 4 xxxxxxx zakázky x této xxxxxxx xxxxxxxx x čl. 346 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX (jak xx xxxxxxx v xxxx 24 xxxxxxxxx Xxxxxxxx), xxxx např. xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §29 písm. x) xxxxxx o zadávání xxxxxxxxx zakázek. Xxxxxx xx výjimky nebudou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2009/81/XX xx xxx 13. xxxxxxxx 2009 x xxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxx zadavateli x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x x změně směrnic 2004/17/XX x 2004/18/XX (xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx - „xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie“).
Odst. 3 xxxx. x) bod 5. - 7.: Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §3 xxxxxx x xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx mezinárodních xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx a plnění xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a podpory xxxxxx obchodu.
Odst. 3 xxxx. b): Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx ochranu xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx informace xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxxx informační služba, Xxxx pro zahraniční xxxxx a xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx). Tímto xx xxxxxxxxxxxx zvláštní xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxx sloužící xxxxx jejich xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, tj. xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx zaměstnancem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx osobou, xxxxx xx xx xxxxxxxxx informace x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx služeb xxx xxxxxx xx xx, zda xx xxxxx x utajované xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx služby xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx systémem, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx by x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx docházet, x xx včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx takového xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxxx řadě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx zpravodajských xxxxxx, xxxxx představuje důležitý xxxxx dohledu xxx xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxx x sui xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx. 3 xxxx. c): Xx xxxxxx neprolamování xxxxxxxxxx tajemství a xxxxxxxxx náboženské svobody xxxxxxxxxxx xxxxxx trestními xxxxxxxx x xxxxxxx x. 3/2002 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx), xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
X §4
Odst. 1: X odst. 2 xx xxxxxxxx obecný xxxxx postihu oznamovatele x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx §4 xxxx. 2, x xx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx učinit x xxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxx x oznamovateli xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx) a xxxxxxxx xxx újmu xxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §4 odst. 2 xxxx. a) xx x). Xxxx se xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx partnery, xxxxxxxxxxxxxxx xxxx. Souvislost x xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xx tomto xxxxx opět nutné xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxx tak, xx xxxxxxx opatření xxxx xxx souvislost x prací oznamovatele, xxxx. xxxx být xxxxxxxxx xxx. pracovní xxxxxxxxxx (xxxxxxx).
Xxxx xxxx xxx způsobena x x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxxx smluvním ujednáním, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx se jedná x xxxxxx. Takovým xxxxxxxx může být xxxxxxxxx neprodloužení pracovního xxxxxx na xxxx xxxxxxx, xx jiný xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxx jednalo x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx za xxx xxxxxxxx narušovat xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x zaměstnavatelem x jiných xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx jiným xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx není xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx vůle xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx mohou xxxxx vůči pracovníkovi, xxxxx xx oznamovatelem, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, pokud se xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx poctivých x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxx xxxx. zaměstnavatele xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx motivován xxxxxxxxxx xxxxxxx, nikoliv xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxx ohledu xx xx, xx xxxxxx jednání může xxxxxxxxxxxx způsobit xxxx. Xx splnění xxxx xxxxxxxxx předpokladů tak xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx posudku, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x oznámením, xxx xxxxx xxxx xxxxx nějaké xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx pravděpodobnější, že xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxx situaci, xxx důvody xxx xxxxxxx určitých opatření xxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx důvodech odvetných, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx odvetná x xxxxxxxx x oprávněným xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx tedy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx snížit xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se zhoršily xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx zhoršení pracovních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxx zaměstnavatele xx xxxxxxxxx x důvody xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx možných xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx x xx. 19 Směrnice x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx za splnění xxxxxxxxxxx podmínek zahrnout xxxx. x xxxxxxx xxxxxxx x čl. 19 xxxx. l) Xxxxxxxx: „xxxxxxxx xx xxxxxx listinu xx xxxxxxx neformální xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx sektoru xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx odvětví zaměstnání“. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxxx x demonstrativním výčtu xxxxxx xxxxxx z xxxx důvodu, xx xxxxx xxxxxx řád xxxxx „černá xxxxxxx“ xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx nepřiznává xxxxx xxxxxxxxxx prostředky xxxxxxx, xxxx. xxxxx žádat xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx se xxxx xxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx poměru xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxx pozice, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx místa xxxxxxxxxxxxx nebo zproštění xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx např. x xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx x xxxxxx zákona xx výčtem xxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx každé xxxxxxx nebo jeho xxxxxxxxx naplňující xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Za xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxxxxx xx smyslu antidiskriminačního xxxxxx. Xxx tento xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxx xxx xxxxx formy xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx diskriminace samostatně xxxxxxx x xx Xxxxxxxx. Ostrakizace xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dle xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxx méně příznivým xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x kolektivu nemusí xxx xxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxxxxx práv, xxxxxx xxx dojít x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx ani x popření rovných xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Ostrakizací xxx xxxx xxxxxxx vylučování xx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx, které xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx nátlaku, x to xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx zákon xx xxxx vztahuje x xx xxxxxx postupy xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx velké xxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxx uvážení, xxxx xxxx. na xxxxxxxx x stanovení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx doby, změnu xxxxxxxxxx, převedení na xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, popř. xx xxxxxx takového xxxx jiného xxxxxxx. X xxxxxxx uchazečů x xxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx odvetná xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx negativních xxxxxxxxx xxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx omezení. Xxxxxxxx definuje xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx opomenutí, x xxxxx xxxxxxx x pracovním xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx vnějšího xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zveřejněním x xxxxx oznamující xxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Umožnění xxxxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx rozpor x xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pouze xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, stejně xxxx x účelem Xxxxxxxx, xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx, jejímž stěžejním xxxxxx xx právě xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx před xxxx. Xxx xxxxx xxxx bude dána xxxxxx prodleva xxxx xxxxxxx oznámení x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxx bude xxxxxxxxxxxxxxx, xx se x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx možné xxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx nikoliv. Xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxx.
Xxxx. 2: Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx opatření. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx. 1 tak, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx škálu možných xxxxxxxxx xxxxxxx učiněných x xxxxxxxx oznámení. Xxxxx oznamovatele (xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx anonymně x xxxx xxxxxxxxx vyšla xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx, xxxxx by xx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx oznamovateli xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx opatření xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx pouze xxxx xxxxxxxxx oznamovateli x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 5 xxxx. 1163) Směrnice a §§4 odst. 1 xxxxxx xxxxxx. Xx xx tedy xxxx xxxxxxx opatření xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx §4 xxxx. 2, xxxx mít xxxxxx opatření dopad (xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xx xxxxxx xxxxx xx xxxxx činnost xxxxx §2 xxxx. 3. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x odvetným xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx odvetné xxxxxxxx je možné xxxxxxxx jako xx xxxxxxxx ve smyslu xxxxxxxxxx §580 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx: „Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, které xx xxxxx dobrým xxxxxx, xxxxx x právní xxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx x účel xxxxxx xxxxxxxx.“.
Xxxx. 2 xxxx. x): Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ oznamovatele. Za xxxxx xxx považovat xxxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx obstarání x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx oznámení. Xxxxx xxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx pravdivosti informací. Xxxx xx jednat xxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx i x xxxxx psychickou, x xxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx podpory xxx. X xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, případně o xxxxxxxx, které se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx 5 xxxx. 8 xxxxxxxxxxxx [x xxxxxx zákona xx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x)] xxxxxxxx jako „xxxxxxxx xxxxx, která xxxxxx oznamující xxxxx xxx oznamování v xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx“.
Xxxx. 2 písm. x): Xxxxxx, která xx xx vztahu k xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx osoba xxxxxx xx xxxxxx §22 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx64).
Xxxx. 2 xxxx. x): Ve xxxxxx návrhu xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx například o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, vůči xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx chránit. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx požadavky Směrnice xxxxxxx x xxxxxxxx 4165). Směrnice xxxx x xxxxxx 4 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.66)&xxxx;Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nicméně například x stážistům, dobrovolníkům xxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx 4067) a xxxxxx 4 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxxxx68), xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rovněž xx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx. 2 xxxxxxx x): Xxxxxxxx xx xx xxxxx ve xxxxxx §74 a xxxx. xxxxxx x. 90/2012 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxxx, xx: „Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx korporaci přímo xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx obchodní xxxxxxxxx ovládaná ovládající xxxxxx.“. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx i xxxxxxx x) x x).
Xxxx. 2 xxxx. x) a f): Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx vystaveny ani xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) x x), xxxx právnická xxxxx, v níž xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx ji xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx osoba xxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxx osobou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx osoba xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x takové xxxxxxx xx za xxxxxxxx okolností xxxxx xxx zásahem xx xxxx xx oprávněných xxxxx xxxxxxxxxxxx. Pod xxxxxxx e), xxxx „xxxxxxxxx xxxxx, v xxx má xxxxxxxxxxx xxxxx, osoba ji xxxxxxxxxx, jí xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxx právnickou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx“, xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxx x xxxxxxxxxx korporacích (xxxxxxxxx osoba, jejímž xx oznamovatel xxxxxxxxxxx), xxx i družstva x xxxxxxx právnické xxxxx (xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx oznamovatel xxxxxx). Ustanovením xxxxxxx x), xxxx „právnická xxxxx, xxxxxxx voleného xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx ovládající, xxxxxxxx xxxx osoba xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx,“, xxxx návrh xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx smyslu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §152 xxxx. 2 občanského xxxxxxxx. Xxxxxx voleného xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx, „xxxxx xx členem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx do xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx jinak povolána“.
Odst. 2 písm. x): Xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx, pro xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x činností xxxxxxxxx v §2 xxxx. 3. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx může xxxxxxxx x např. xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxx. 2 xxxx. x): Terčem xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §1448 xxxxxxxxxx zákoníku a xxxxx s xxx xxxxxx. Oznamovatel může xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x určitému xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx xxx oznamovatel xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. osobou, která xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx.
Xxxx. 3: Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x osobám, xxxxx xxxx ve xxxxxx vymezeném v xxxxxxxx 1 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx bez xxxxxx xx to, xxx xxxxx x odhalení xxxx xxxxxxxxxx, či xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx uplatnění odvetných xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx jejich xxxxxxxxx známa, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxxxx osobám se xxx poskytuje xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx vyjde xxxxxx, jelikož xxxx xxxxx okamžikem tak x praxi činit xxx xxxxx, přičemž xxxxxx xxxxx nelze xxxx dobře v xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx úmyslně xxx xxxxxxxxxx, xxxx vůči xxx učinit xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx. 4: Obdobně xxxx xxxx. xxxxxxx xxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx diskriminaci xxxxxxx návrh xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxx obdobnou činnost xxxxx návrhu xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx ochrany oznamovatelů xxxx xxxxxxxxx opatřeními x xxxxx xxx, xx vyžaduje xxxxxxx xxxxxxx xxxx, pro xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo jinou xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx jejich ochrany, x tedy x xxxxxxx se Xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx povinnosti xxxxx §4 xxxx. 4 xx xxxxxxxxxx xxxxx §26 xxxx. 1 xxxx. x) x §27 xxxx. 4. Xxxxxxxxxxx xx stanovena x xxxxxxx xx xxxxxxxx odpovědnosti xx xxxxxxxxx přestupek, xx. x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx jde x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo právnické xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x možností xxxxxxxx xx podmínek xxxxxxxxxxx xxxxxxx právní úpravou x přestupkovém xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx fyzické xxxx xxxxxxxxx xxxxx však xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx §4 xxxx. 2 xxxx. x) xx h) xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxx zadostiučinění xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §4 xxxx. 4 xx xxxxxxx x přestupkovou xxxxxxxxxxxx podle §26 xxxx. 1 xxxx. x), §27 xxxx. 2 x xxxx xxxxxxxxxx §5 xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx. 23 Xxxxxxxx69).
Xx xx xxxx xxxxxx 23, xxxxxxx x), xxxx stanovení „xxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx vztahující xx xx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx osoby, xxxxx xxxxx xxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“, xx implementuje prostřednictvím §24 odst. 1 xxxx. b), c), x), e), §25 xxxx. 1 písm. x), x), x), x), e), §26 xxxx. 1 xxxx. x, b), x), x), e), x), x), x), i) x §27 odst. 1, 2, 3 xxxx. x) x x) x odst. 4.
Xxxxxx 23 xxxx. x), tedy xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx) xxxx, které „xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxx uvedeným x xxxxxx 4“, návrh xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx implementuje xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §5, který xxxxxxx hmotněprávní xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, pokud xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx §4 xxxx. 2 xxxx. x) xx x) způsobena xxxxxxxx opatřením xxxxxxxxxxx xxxx. Toto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx §26 odst. 1 xxxx. x) x §27 odst. 2 a 4.
Xxxxxx 23 xxxx. x), xxxx stanovení xxxxxx (xxx výše) osob, xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx 4“, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §24 xxxx. 1 xxxx. b), x), §25 xxxx. 1 xxxx. x), x), x), §26 xxxx. 1 písm. x), x), x), x), f), x) x §27 odst. 1, 2, 3 xxxx. a) x x) a xxxx. 4.
Xxxxxx 23 xxxx. x), tedy stanovení xxxxxx (xxx xxxx) xxxx, které „xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx totožnosti xxxxxxxxxxxx xxxx podle xxxxxx 16“ xx xxx implementuje §24 xxxx. 1 písm. x), x), §25 xxxx. 1 písm. x), x) x §27 xxxx. 3 xxxx. x), x).
X §5
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x osobě xxxxx §4 xxxx. 2 xxxx. x) xx x), xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx v xxxxxxx vztahu x xxxxxxxxxx oznamovateli, právo xx xxxxxxxx nemajetkové xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x důsledku jejího xxxxxxxxx xxxxxxxx opatřením. Xxxxx xx o xxxxxxxxxxxxxx odpovědnost xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxx, xxxxxx xx x širším xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx. Xxxxxx podle §4 xxxx. 4 xxxxxx xxxxxxxxxxx xx odvetné xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, osoba, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx činnost, xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxx podle odstavce 2 xxxx. x) xx x) xxxx x) xxxx vystaveni xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx původce odvetného xxxxxxxx. Oznamovatel se xx osoby, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx způsobila, xxxx. je xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx. xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx vynaložila xxxxxxx xxxxx, které xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx přiměřeného zadostiučinění x penězích xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x konečnou xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx příslušný xxxx.
X §6
Xxxxxxxxxx vylučuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx doložek, xxxxxxx xx se xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x §4 xxxx. 2 xxxxx xxxxxxx podle xxxxxx zákona, tedy xxxx xxxxxxxx opatřením x xxxxxx xxxxxx, xxx reflektuje xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 91 x xxxxxx 24, xxxxx xxxxx: „Xxxxxxx státy xxxxxxx, xx xxxx x prostředků nápravy xxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxx ani je xxxxx omezit žádnou xxxxxxx, politikou, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx obdobného poměru, x xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dohodou.“.
Vychází xx x xxxxxxx xxxxxx, kdy xxxxxxx xxxx odvetným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nárok xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx. xxxxx xx xxxxxxx vyrozumění xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx ministerstvem xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx.
X §7
Odst. 1 xxxx. x) x x): Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx nabízí několik xxxxxxx, jak x xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Pokud xxxxxxxxxxx podá oznámení xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x §7 xx splnění xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx xxxx. §2) xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému xx xxx oznamovatele x xxxxxxx xxxxxxx mělo xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx tak xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, bez xxxxxx xx xx, xxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx činnost vykonávají (x xxxx xxxxx x odůvodnění x §9), a zda xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, podat xxxxxxxx ministerstvu (x xxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx §13 a xxxx.). Na ministerstvo xx xxx xxxxxxx x jakémkoliv xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx bude xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx jednání xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxxxx sociálních xxxx, x médiích xxxx., xxxxx xxxxx xx stanovených podmínek. Xxxxxxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxx, xx, za xxxxxxx níže uvedených xxxxxxxx xxxxxxxxxx, chráněn xx xxxxxxx režimu xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx. 1 xxxx. x): Xxxxx zákona xxxxxx xxxxxxxxxx oznámení xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, kteří xx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nedokázali xxxxxx xxxxxxx, který xx naplňoval xxxxx x účel xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx představuje xxxxxxxxxxxxx xxxxx oznámení x xxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx ustanovení týkající xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x souladu x xxxxxxx zákona, požívá xxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oznamovatele xxxxx návrhu xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx informací xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx. xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx sítě, xxxxxxxxx x médiích, na xxxxxxxxxxxxx stránkách xxx. Xxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx posuzovat xxxxx xxxxxxxxxxx okolností xxxxxxx xxxxxxx. Z důvodu xxxxxxxx smyslu xxxxxxxxxx, xxxxxx xx měla xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx tlak x tím buď xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx následku, však xxxxxxxxx xxxxx o xxxxx počet osob.
Odst. 1 xxxx. c) xxx 1 : Xxxxxxxxx se musí xxxxxx x xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xx podané xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx to, aby xxxxx x zamezení xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx protiprávního jednání. Xxxxxx xxxxx se xxxx posuzovat x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx jednotlivého případu70). Xx xx xxx x neposouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxx příslušnou osobou, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x předejití xxxx xxxxxxx protiprávního xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, nebo x neposouzení xxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnancem, případně xxxx xxxxxxxx. Bod 1 xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx oznámení xxxxxxxx anonymně xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxxx.
Xxxx. 1 xxxx. x) xxx 2: Xxxx xx xxxxx x situaci, kdy xx xxxxxxxxxx oznamovatele xxxxx xxxxx x xxxxxxxx oblastí, na xxxxxxx ochraně xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xx jednat xxxx. x ohrožení xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx např. x případě xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx majícími xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, léčivé xxxxxxxxx, toxické látky xx zbraně. Xxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx újmy, xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxx. 1 písm. x) xxx 3: Poslední xxxxxx má xxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx zvýšeného xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx návrhu xxxxxx xxx. xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.
Xxxx xx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zvážit, xxx splňuje xxxx xxxxxxxx xxx xx, xxx oznámení xxxx xxxxxxxxx. X opačném xxxxxxx xxxx oznamovatel xx své xxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx němu xxxxx xxxxxxx oznámením xxxx xxxxxxx nároků xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx oznámením. Xxxxx, xxxxx oznámení xxxxxxxx, xxx bude moci xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x v nejzávažnějších xxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxx (zejména xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx podle §184 nebo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §345 xxxxxxxxx xxxxxxxx).
X xxxxxxx xx xxxxxx právní xxxxxxxx, konkrétně xxxx. xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, bude xxxxx xxxx při xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx uveřejnění xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx, x xxxxx x němu došlo. Xxxxxxxxxxx xx se xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx excesivního xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx atp. Výše xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 97 Směrnice.71)
Odst. 2: Oznamovatel xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů (x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jde o xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx zástupce, x xxxxxxx xxxxxxxx přestupku xxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx), a xx vnitrostátnímu i xxxxxxxxxx. X takovém xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx více xxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxxxx oznamovatelům protiprávních xxxxxxx širší xxxxxxx, xxx požaduje Xxxxxxxx. Xx oznamovatele xx xxx ve smyslu xxxxxxx x zákazu xxxxxxxxx opatření xxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxxx podá přímo x orgánu xxxxxxxxxxx x přijímání xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xx xxxxxx Směrnice.
Odst. 3: Xxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx, xx se xxxx oznámení zakládá xx pravdivých xxxxxxxxxxx. Xxxxx, která podala xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx proto nebude xxxx xxxxxxx (ve xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx) ochrany xxxx xxxxxxxxx opatřeními xxx jiných xxxxxxx xxxxx návrhu xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx korektiv xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vědomě xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx. Jedná xx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx, xx xx nikdo xxxxx xxxxx ze xxxxx nepoctivého xxxxxxx (xxx §6 xxxxxxxxxx xxxxxxxx) x zásady, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx (xxx §8 xxxxxxxxxx zákoníku).
Osoba, xxxxx xxxx vědomě xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx být xxxxx xxxxxxxxx xx xxx jednání xxxxx xxxxxxxx právních xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx ní xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx nároků xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x práva xx ochranu xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx bezdůvodného xxxxxxxxx. X rovině xxxxxxxxxxxxx xxx bude xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx zásahu xx xxxxx osoby xxxxxxx oznámením. Osoba, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx moci být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxxxx případech x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx trestného xxxx xxxxxxx podle §184 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §345 trestního xxxxxxxx).
X ohledem xx xxxxxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx dovolávat xxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxx oznamovatelů, xxxxxx ani xx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. x xxxxxx xxxxxxxxx důkazního xxxxxxx. Xxxxxx tak xxxxxxxxxxxx bude moci xxxxxx xxxxxxxx „filtrovat“ x nepostupovat xx xxxxxxxxxxx dále xxxxxxxxxx xxxxxxx, pokud xx xxxxxxx xxxx dostupných xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx zakládají na xxxxxx nepravdivých informacích.
Podané xxxxxxxx je xxxxx x xxxxxxxx pravdivosti x něm xxxxxxxxxx xxxxxxxxx posuzovat komplexně, xxxx xxx připustit xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx děje xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx uvedení xxxx být způsobeno xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x subjektivním vnímáním xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx však musí xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx, xx Xxxxxxxx xxx xxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx kterou xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx této xxxxxx xxxxxx, neurčují, xxxx xxxx ochrana xxxxxx xxxxxxx.
X §8
Xxxx. 1: Xxxxxxxxxx vymezuje xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx povinnost zřídit xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx. x): Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx oznamovacího xxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx. Vzhledem k xxxx, že Xxxxxxxx xxxxxxx pojem „právní xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx“, xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxx veřejných xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 8 xxxx. 972)&xxxx;xx xxxxxxx x xxxxxxx 25 xxxx. 173)&xxxx;Xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx systém xxxxxx obce x xxxx než 10 000 xxxxxxxxx bez xxxxxx na počet xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx povinnosti xx xxxxxxx xxxxx metodiky xxxxxxxx obyvatel Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úřadu (xx. xx obyvatele xx xxxxxxxx osoby x xxxxxx xxxxxxxxxxx pobytem x xxxx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxx systém xxxxxx zavádět xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x 1. lednu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x průměru xxxx xxx 50 xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx uspokojování xxxxxx veřejného xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx kraj xxxx xxxx ji xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx v xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, které xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo kontrolního xxxxxx, anebo v xx xxxx přímo xxxx nepřímo podíl xxxxx xxx 25 %. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxx. příspěvkové xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx další xxxxxxxxx osoby xxxx xxxx. školské xxxxxxxxx xxxxx xx. Tato xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x souladu x článkem 8 xxxxxxxxx 9 Směrnice, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx s xxxx xxx 50 xxxxxxxxxxx. Více x xxxxx „xxxxxxxxxxx“ x xx způsobu počítání xxxxxxxxxxx xxx xxxx.
Xxxx. x): Druhou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zaměstnavatelé, xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čtvrtletí zaměstnávali x xxxxxxx nejméně 50 zaměstnanců x xxxxxx povinnými xxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx opatřeních xxxxx xxxxxxxxxx výnosů x xxxxxxx činnosti x xxxxxxxxxxx terorismu, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx právní xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx taktéž x xxxxxxx s xxxxxxx 8 xxxx. 3 Xxxxxxxx. Xx zaměstnance xx kromě xxxxxxxxxxx x pracovním xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx o xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx poměr, xxx x osoby s xxxxxxxxx úvazkem x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx práce. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 50 xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx, aby xx xxxxxxxxxxxxxx s hraničním xxxxxx xxxxxxxxxxx nemohli xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx zajištěno xxxxxxx xxxxxxxxxx dlouhou xxxxxxxxx xxxxx pro jeho xxxxxxxxxx. U xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx docházet x xxxxxx „dvojímu xxxxxxxxxx“ xxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx mezi xxxxxxxxxxx xxxxxxx jak x xxxxxxxx práce, xxx xxxxxxxx u xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Tento xxxxxx předkladatel zvolil x xxxxxxx na xxxxx vazbu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx práce x xxxxx subjektům (xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx). X ohledem na xxx xxxxxxxxxx postavení xx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx agentury xxxxx xxxxxx protiprávní xxxxxxx xxx x xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx přidělen. Je xxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx předpokladu xxxxxxx xxxxxxxx 50 xxxxxxxxxxx). X xxxxxxxxxx xxxx xxxxx postup xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx účelem xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx 50 xxxxxxxxxxx.
Xxxx. c): Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx veřejné xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx právnických xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxx xxxxxx xx xx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx povinných xxxxxxxx xxxxxxxxxxx transpozici xxxxxx 2 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxxxx74).
Xxxx. x): Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx oznamovacího xxxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxx xxxx vykonávající xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x (x) oblasti xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona x. 49/1997 Xx., x civilním xxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, (xx) xxxxxxx xxxxxxx dopravy podle §12x, 12o xxxx 13x xxxxxx x. 61/2000 Sb., o xxxxxxx plavbě, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x (xxx) xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x odvětví xxxx x xxxxxxx xxxxx v moři, x xx xxx xxxxxx na to, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zaměstnávají. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx 8 xxxx. 4 Xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zavedly xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxx do xxxxxxxxxx Xxxxxxxx.
Xxxx. e): Poslední xxxxxxxxx povinných xxxxxxxx xxxx zaměstnavatelé podnikající x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx zároveň xxxxxxxxx xx působnosti xxxxxx x. 253/2008 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx legalizaci xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „XXX zákon“). Xxxxxxxxxx změnový zákon xxxxx přináší xxxxxx XXX zákona, která xxxxxxxxxx stávající xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx XXX xxxxxx x dává xx do xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dle vnitrostátních x evropských předpisů xxxxxxxxxxxx potírání xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. XXX zákon xxx xx xx xxxxxx k oznámení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx povahu xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx. 2: X xxxxx druhého odstavce xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx subjekty explicitně xxxxxxx možnost xxxxxxx xxxxx osobu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému (xxxxxxx outsourcovat xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx); xxxx xxxxx xxxx xxxx vnitřní xxxxxxxxxx xxxxxx i xxx xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx se xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx z. x. 90/2012 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xx xxxxxxx servisních smluv, xxx ovládající (mateřská) xxxxxxxxxx poskytuje xxxx xxxxxxxxx společnostem xxxxxx x cílem zefektivnění xxxxxxxxxx vedení. Xxx xx xxxx povinný xxxxxxx xxxxxxxxxxx odpovědnosti xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (zejména §9 x §11). Toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 8 odst. 5 Xxxxxxxx, který výslovně xxxxxxxxx vnitřního xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx osobou xxxxxxxx.75)&xxxx;Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx tuto xxxxxxx xxxxxx ve snaze xxxxxxxxxxx x minimalizovat xxxxxxx na zřízení x vedení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx v rámci xxxxxx xxxxxxx licence xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, tj. xxx nutnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxx ustanovení xxxxxxxxxx xx xxxxxx x povinným subjektům xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx, xx xx xxx zákon xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx (zásada xxxxxxxx xxxxxx moci). Xxxxx xxxxx může být xxx osoba xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx. Třetí xxxxx, xxxxx vede xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x oznámeních, xxx pouze xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x provoz xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx jako povinný xxxxxxx. Zákaz sdělování xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x údajů x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §20 xx xxx vztáhne x k xxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxx. 3: Xxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx subjektům, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxx kalendářním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x průměru xxxxxxx 249 xxxxxxxxxxx, xxxxxxx oznamovací xxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx oznamovací systém xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx zaměstnavatelé xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx systém xxxxxx samotné příslušné xxxxx. Xxx., xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx systém zavede x bude ho xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx třetí xxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 x pak společný xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx x pracovněprávním xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx. Obce, xxxxx xxxx povinnými xxxxxxxx mohou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx sdílet xxxx xxxxx xxxxxxxx, x xx x x rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx x této xxxxxxxx vyplývá z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů. Xxxxxxx ustanovení je x xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 9 xxxxxx 8 Xxxxxxxx, xxxxx stanoví, xx „Členské státy xxxxx x xxxxxxx x vnitrostátním právem xxxxxxxx, xx interní xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx sdílet xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx sdružení xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx od xxxxxxxxxxx externích xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxx xx nich xxxxxxxxx.“. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx bude xxx xxxx výkonem xxxxxx xxxxxxxxxx působnosti xxx §8 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x obcích, xxxxxxx xxxxx, že obce xxxxx xxx §46 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx. xx sdružovat xx dobrovolných svazků xxxx podle §49 x xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx.
Xx se xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxx 8 xxxx. 3 Xxxxxxxx xx základním xxxxxxxxx, že XXX xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x 50 x xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xx, zda xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Článek 8 xxxx. 6 Směrnice xxx stanoví, že xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x přijímání xxxxxxxx x x xxxxxxxx šetření, které xx xxx provedeno x návaznosti xx xxxxxxxx (tedy xxxxxx xxxxxxx oznamovací systém) xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx x 50 xx 249 xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx centrální kapacity x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx oznámení xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxx 50-249 xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxx omezení xx x takovém xxxxxxx xxxxxxxxxx xx mateřskou xxxxxxxxxx) x vlastní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx úrovni, xxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx „xxxxxxxx oznámení“ jako xxxxxx. Toto xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x případě xxxxxxx xxxxxxxxx oznamovacího systému xxxx. Xxx řešení xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx souhlasu xxxxxxxxxxxx, xxxxx tento oznámení xxxxxx u jedné x xxxxxxx (xxxxxx 16 xxxx. 1 Xxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx musí xxx xxxxxxx si xxxxxx, na xxxx xxxxxx podnikatelského xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx učinit, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x „xxxxxxx xxxxxxx“ xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx společností týče, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x této xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx členských xxxxxxx xxxxx.
X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se předkladatel x spodní xxxxxxx xxxxx zaměstnanců xxxxxxxx xx ustanovení xxxxxx 8 odst. 6 Xxxxxxxx, podle xxxxxxx xx xxxxxxx subjekty xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx než 50 a xxxx xxx 249 xxxxxxxxxxx xxxxxx vnitřní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xx to, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx s malým xxxxxx zaměstnanců povede x příznivějším xxxxxxxxx xxx oznamovatele xxx, xx xxxxxxx vnitřní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxx xxxxxxx snížení xxxxxxx xx zřízení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které x xxxxx možnost xxxxxxx zdrojů xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zavedení xxxxxx zákona do xxxxx, což xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx odchýlení se xx Směrnice ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxx s ohledem xx ustanovení xxxxxx 25 odst. 1 Xxxxxxxx.76)
Xxxxxxx subjekty xx xxxxx veřejnoprávní, xxxx. xxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxx xxxxx x. 145/2015 Sb., xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx převážně xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxx adaptovat xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx zrušeno), xxx některé xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx nově. Xxxxxxxx, xxxxx do výše xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx vnitřní xxxxxxxxxx xxxxxx zavést xxxxxxxxxx.
Xxxx. 4: X xxxxxxxx 4 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx obyvatel x xxxxxx pro účely xxxxxx xxxx, xxx xx obec xxxxxxxx xxxxxxxxx xx nikoliv.
K §9
Xxx povinný subjekt xxxxxxxxx x předmětného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx včetně xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, respektive xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx x dále x xxxxx). Xxxxxxx subjekt xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxx vnitřního oznamovacího xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx i např. xxxxxxxxxx návrhem zákona xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx bude xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx nebo x xxxxxxx pracovní xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx x xxxx povinného xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx. xxxxx zaměstnanců xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx určeni jako xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx subjekt xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx dále) xxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx subjektem x xxxxxxxxxx osobou xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx-xx x xxxxx zaměstnance a xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, které jsou xxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxxxx správním xxxxx (xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx poměru).
Základem vnitřního xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx osoby, které xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx důvodnost oznámení x xxxxxxxx navrhují xxxxxxxxx subjektu xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx ani xxxxx xxxx xxxxx zasahovat xx xxxxxx činnosti xxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxx §26 xxxx. 1 písm. x).
Xxxx. x): Xxxx xxxxxxxxxx xx za xxx umožnit xxxxxx xxxxxxxx různými xxxxxxx x usnadnit xxx xxxxxxxxxxxx, který xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx důvody, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx překážky, xxxxxxxxxx.
Xx xx vůli xxxxxxxxxxxx, jakým způsobem x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Oznamovatel xxxx xxxxxxxxxxxxxxx vnitřního xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx oznámení xxxxxxx x xxxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx subjekt xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx stanovena xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxx §26 xxxx. 1 xxxx. c). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx 25 odst. 1 Xxxxxxxx, x xxxx xxx x xxxxxxx s xxxxxxx 9 odst. 2 Xxxxxxxx77), který upravuje xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vnitřního xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx s xx. 8 xxxx. 278) ve spojení x xx. 4 xxxx. 1 písm. x)79)&xxxx; Xxxxxxxx umožnit xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx nevykonává xxxxx nebo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 3 xxxx. a), b), x) nebo i).
V xxxxxxxxxx §9 xxxx. x) xxxx tedy xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxxxxx (xx smyslu „workers“ xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Soudního xxxxx Xxxxxxxx xxxx), xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx v §2 xxxx. 3, xxxx „xxxxxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxx. xxxxxxxxxx x xxxx samostatně výdělečně xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx (xxxx. xxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx promítnutím xxxxxx 8 xxxx. 2 Směrnice o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx „xxxxxxxxxxxxx“.80)
Xx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx povinný xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx tedy xxxxxxx osoby, které xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx.
Xxxxxxxx subjektům je xx vzoru Xxxxxxxx xxxxxxxxx volnost v xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx oznámeními xxxxxx. X pokud xx xxxx povinný xxxxxxx xxxxxxxx se anonymním xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx x určitých xxxxxxxx splněny xxxxxxxxx, xxxxx na xxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx prozradit xxxxxxxxx, xxxxx by xxxxx zmařit nebo xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx x momentě, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx anonymního xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx zákona o xxxxxxx oznamovatelů. X xxx xx pak x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx x xxxxxxx klasického xxxxxxxx. Pokud xxx x posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx může xxx vhodné xxxxxxx x důvodu xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx protiprávnímu xxxxx. Bez významu xxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx osobu x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx obrátit xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, což xxxx xxx xxxxx reputační xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx. b) bod 1.-3.: Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx zajistit xxxxxxxx xxxxxxxxxxx informací x způsobech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vnitřního xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx označení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x-xxxxxxx nebo xxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx a informaci x xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx 1 xxxxxxxx přijímání xxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxx něj xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 3 xxxx. x), x), x) xxxx x). Xxxxxx je zřídit xxxxxxxxx xxxxxxx oznamovací xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxx potenciální xxxxxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx mít xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx prospěch xxxxxxxxxxxx, x zároveň implementuje xxxxxxx 59 Xxxxxxxx81)&xxxx;x xxxxxx 20 xxxx. 1 xxxx. a) Xxxxxxxx82). Informace x xxxxxxxxx oznamovacích systémů xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx internetových xxxxxxxxx. Xxxxx povinný xxxxxxx xxxxxxx své xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ustanovení, xx stanovena xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx §26 xxxx. 1 xxxx. x).
Xxxx. c): Xxxxxxxxx xxxxx musí xxx povinným xxxxxxxxx xxxxxxx x právech x xxxxxxxxxxxx, které xxx xx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; xx znamená, xx xxxxxxx xxxxxxx zajistí, xxx xxxx příslušné xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx jejích xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx může xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx požadavek xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Pokud xx povinný xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx nezajistil xxxx xxxxxxx, xxxx xx xxx kontrole xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Pokud xxxxxxx xxxxxxx toto xxxxxxxx xxxxxxxx v určené xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx §26 xxxx. 1 xxxx. x). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 74 Xxxxxxxx83), xxxxxxx xx xxxxxxx ustanovením xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx 25 xxxx. 1 Xxxxxxxx84). Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řádného xxxxxxxxx xxxxxxxxx oznamovacího xxxxxxx.
Xxxx. x): Předmětné xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Směrnice xx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx oznamovacího xxxxxxx bezpečným xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx ochranu xxxxxxx xxxxxxxxxx oznamující xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zmíněných x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx je xxxxxxxxx jako jediná xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx se s xxxxxxxxx xxxxx příslušná xxxxx; xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dodržet xxxxxxxxxx xxxxxx zákazu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §20. Pokud xxxxxxx xxxxxxx nesplní povinnosti xxxxx tohoto ustanovení, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx §26 xxxx. 1 xxxx. x).
Xxxx. x) xx g): Xxxxxxxxxx xxxx. x) xx x) stanoví xxxxxx xxxxxxxxx, respektive xxxxxxxxxx - xxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx oznámení, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x nápravě xxxx xxxxxxxxx protiprávnímu xxxxx. Xxxxx proces xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §11 a 12 (činnost příslušné xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oznámení xx xxxxxx rozumí xxxxxxx xxxxxxxxx uvedených x xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x oznámením. Xxxx povinný subjekt xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx osoby. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx povinnosti podle xxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxxxxx odpovědnost za xxxxxxxxx podle §26 xxxx. 1 písm. x), x) x x).
X §10
Xxxx. 1: Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx předepisuje xxxxxxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxx 2), xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx svéprávná osoba, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, může xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx se xxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx navenek xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, s xxxxxxx na výše xxxxxxxx xxxxxxxxx zajistit xxxxxxxxx vnitřního xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx příslušné xxxxx x plnění xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx xx plnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §10 zpřesňuje xxxxxxxxx Směrnice xx xx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx osoba xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx systém xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx x souladu s xxxxxxx 25 xxxx. 1 Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx 9 xxxx. 1 písm. c) Xxxxxxxx85)&xxxx;x xxxxxxx 56 Xxxxxxxx86).
Xxxx. 2-5: Xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx, Xxxxx xx x netranspoziční xxxxxxxxxx, jejichž xxxxx xx zajistit xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby, potažmo xxxxxx vnitřního xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxx zcela xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx zákona, resp. Xxxxxxxx. Xxxxxxxx bezúhonnosti xxxxxxxxx xxxxx: xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx trestný xxx, xx xxxxx trestní xxxxxxx stanoví trest xxxxxx xxxxxxx s xxxxx xxxxxxx trestní xxxxx xxxx xxx 2 roky, xxxx xxx trestný xxx xxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx se xx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xx nebyla xxxxxxxxx, nebo která xxxx x xxxxxxxxxx 5 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §24 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx. Inspirací xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx bezúhonnosti a x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxxx xxxxx příslušného xxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxx xxxxxx.
Xxxx. 6: Xxxxxxxxx osoba, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxx 2, xx xxxxxxx xxxx skutečnost xxxxxxx xxxxxxxxx subjektu, xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx oznamovací xxxxxx, xx 10 xxx xxx dne, kdy x xxxx xxxxx.
Xxxx. 7: V xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx osoba xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxx x odstavci 1, xx povinnému xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jinou xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona. X xxxxxxx, že xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx podle §26 xxxx. 1 písm. x).
X §11
Xxxx. 1: X písmenech a) xx x) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx při xxx xxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxx řádného xxxxxx její činnosti. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rámce xxxxxxxxx příslušné xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx vydání xxxxxxxxx předpisu, xxxxxx xx xxxxxxx zejména xxxxxx oprávnění příslušné xxxxx x povinnost xxxxxxxxxxx dotčených zaměstnanců x xxxx x xxxxxxxxxx povinného xxxxxxxx, x xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxx posouzení oznámení, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx opatření. Ve xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx podrobnosti xxxxxx spisové xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx předpisů xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx příslušné xxxxx bude v xxxxx xxx činnosti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxx. 1 xxxx. x): Xxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx oznámení. Xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx či xx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xx. osobní nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxx příslušná xxxxx xxxxxxxxx pořídit xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx nahrávku xxxxxxxx nebo xxxx xxxxxx. Xxxxxxx- xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nahrávky, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx oznámení xxxxx sepíše písemný xxxxxx, xxxxx xx xx xx obsahu xxx odpovídat náležitostem xxxxxxxxx xxxxx §18 xxxx. 2 správního xxxx. X případě xxxxxxxx přepisu xxxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, aby se x těmto xxxxxxxx. Xxxx vyjádření xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx podle §21 odst. 1 xxxxxxxxx, a to x xxxxxxx: x) xxxx xxxxxxx oznámení, x) xxxxx (xxxx), xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x kontaktní xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx, z xxxxx xx xxxxx dovodit xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxx xxxxx xxxxx, x) xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx které oznámení xxxxxxxxx, xx-xx její xxxxxxxxx známa, x x) data xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx osoba má xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §21 xxxx. 2 xxxxxxx xx xxxx 5 xxx xx jeho xxxxxxx. Xxxxxxx oznámení (ať xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. x xxxxxxx).
Xxxx. 1 xxxx. x): Xxxxxxxxx xxxxx xx v xxxxxxxxxx xx pozitivní xxxxxxxxxxx důvodnosti oznámení xxxxxxxxx povinnému xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx protiprávního xxxxx. Xxxxxxx bude tvořit xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx takového opatření xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X takovém xxxxxxx xx nutné xxxxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx by xxx x takovým xxxxxxxx x za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx spojených xxxxxxxxx. Realizace xxxxxxxxxx xxxxxx navržených opatření xxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx přitom xxxxx být xxxxxx xxxx ohrožen účel xxxxxxxxx xxxxxx, řízení x přestupku nebo xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx má xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx ochrana totožnosti xxxxxxxxxxxx x dalších xxxx xxxxxxxxx x §4 xxxx. 2. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx měl vždy xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx zjištěného xxxxxxxxxxxxx jednání xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx důsledkům, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx odpovídá xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx x podání xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo x xxxxxxxx x protiprávním xxxxxxx příslušným xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. odstranění způsobené xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) xxxx uvedení xx xxxxxxxxxx stavu.
Odst. 1 xxxx. x): Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx subjektu xxxxxxxxx k plnění xxxxxxxxxx xx služebních xxxxxxxxxx, pokud nezasahují xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx příslušné osoby xxxxx tohoto xxxxxx.
Xxxx. 1 písm. x): Xxxxxxx subjekt xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx výkonu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x nesmí ohrožovat xxx xxxx nestrannost. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx měla xxxxxxxxxxx xx xxxx oznámením xx xxxxxxx měrou xxxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xx osobu xxxxxxxxxxxx, příslušnou osobu x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednání xx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxx. 1 xxxx. x): Příslušná xxxxx má podle xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, x kterých xx xxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona, x xx x xx ukončení xxxxxx xxxx xxxxxxxx, a xx xxxxxx totožnosti xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x §4 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx x naplnění xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx musí probíhat xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx uvedených xxxxxxxxx, xxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx totožnosti xx xxxxxx xxxxxxx x ohledem xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x dalších xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Dodržování xxxxxx povinností xx xxxxxx xxxxxxx xxx xx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx stanoveným xxxxxxxx důvěřovali.
Odst. 2: Xx výkon xxxxxxxx xxxxxxxxx osoby nesmí xxxxxxx subjekt příslušnou xxxxx znevýhodňovat xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Příslušná xxxxx při zkoumání xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Postihem xx xxxxxx rozumí xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Příkladem postihu xxxxxxxxx xxxxx může xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, zbavení xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Pokud xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx výkon její xxxxxxxx, je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx §26 xxxx. 1 písm. i).
K §12
Xxxx. 1: Xxxxxxxxxx xxxxxxx způsoby, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému. Toto xxxxxxxxxx má za xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx způsoby x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx x využívání xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xx dokonce x oznámení některým xx xxxxxxx mohou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx lhůty 14 xxx xxx xxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx (článek 9 odst. 287)), xxxxx hovoří xxxxx x xxxxx přiměřené. Xxxx xxxxx je xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx jednak xx prospěch oznamovatele, x tedy x xxxxxxx x článkem 25 xxxx. 1 Xxxxxxxx, x dále xxx x souladu x xxxxxxx 9 xxxx. 2 Xxxxxxxx88), xxxxx xxxxxxxx přímo xxxxxxx oznamování prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx oznamovacího xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podezření xx spáchání trestných xxxx taxativně xxxxxxxxx x §368 xxxxxxxxx xxxxxxxx. Této povinnosti xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx osoba. Xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x OČTŘ xxx x §17 xxxx. 3.
Odst. 2 x 3: Xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2 x 3 xxxxxxx lhůty, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxx oznámení, xxxxxxxx xxxxxxxxx oznámení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxx, xxxxxxx nesmí xxx vázána xxxxxx xxxxxxxxx subjektu. Xxxxxxxxx xxxxx xx každopádně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx 7 xxx od xxxxxxx xxxxxxxx a xx 30 xxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx; x xxxxxx 30 dnech xx současně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx oznamovatele x xxxxxxxxxx posouzení xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx skutkově xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx nejvýše xxxxxxx prodloužit, xxxx xx xxxx nejdéle 30 xxx. Taková xxxxxxx by měla xxx využívána jen xx specifických xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx proto o xxxxxxx xxxxxxxxxxx 30denní xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx prodloužit, xxx je vázána xx podmínku skutkově xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx osob, dotýkající xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, které xxxxx obsahovat xxxxxxxx xxxxxxx materiály. X xxxxxxxxxxx lhůty x xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xx příslušná xxxxx xxxxxxx oznamovatele xxxxxxx xxxxxxxxxx před xxxxx uplynutím. Xxxxxxx x xxxxxxx x §9 písm. a) xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx „xxxxxxxxxxxxx“, její xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx budou (respektive xxxx xx xxx) xxxxxxxxx stanoveny xxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxx xx xxxx nebude xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (až xx xxxxxxx, xxx se xxxx. xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx). Xxx xx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx nicméně xxxxxxxxx osoba xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xx xxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxx a x xxxxxxx, v xxxxx xx její xxxxxxxxx xxxxxx. X x xxxxxx případech xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx informací x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx osoby (xxxx. xxxxx xx bude xxxxxx x dodávání xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) x následně xxxxxxxx xxxxxx následná xxxxxxxx (např. xxxxxxxxxx xxxxxxx, předání informacím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadům xxx.).
Xxxxxxxxxx odstavce 3 xxxxxxxxxx xxxxxx Směrnice, xxxxx umožňuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx protiprávních jednání xxxxxxxxxxx podmínky ochrany, xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx je x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx - jak pro xxxxxxxxxx xxxxx, která xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxx informován x xxxxxxxx.
Xxxx. 4: Xxxxxxxxxx xxxxxxxx postup příslušné xxxxx v xxxxxxx, xx xx nejedná x xxxxxxxx podle xxxxxx zákona, x xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx písemně xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx se xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx (je-li xxxxxx) xxxx xx xxxxxxxxxxxx.
Xxxx. 5: X xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx vyhodnoceno jako xxxxxxx, xx příslušná xxxxx povinna xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx protiprávního xxxxx. Realizace příslušnou xxxxxx navržených xxxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Ten xx x fakultativně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxx písemně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Přijetím xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx zmařen nebo xxxxxxx účel xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx jiného xxxxxx o xxxxxxx, xxxxx má znaky xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx závažnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx jeho xxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x předejití nebo xxxxxxx xxxxxxxxxx protiprávního xxxxx se xxxxx xxxxxxx jakékoli xxxxx xxxxxxxxx subjektu, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Může se xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx škody, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx měla xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx tak, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxx 5 xxxx. 12 Směrnice89), xxxxxxx xx konkretizuje x xxxxxxx s xxxxxxx 25 xxxx. 1 Xxxxxxxx90)&xxxx;xxxx xxxxxxxx xx prospěch xxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxx, xx povinný xxxxxxx přijímá xxxxxxxx x xx xxx. „xxxxxxxxxxxxx“ a oznámení xx xxxxxx u xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxx xxxxxxxx, pro xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx jinou obdobnou xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx opatření xxxxx, pro xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx obdobnou xxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx xx xxxxxx xxxx. Příslušná xxxxx x takovém xxxxxxx xxxxxxx samozřejmě xxxxxx na základě xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx ani jiné xxxxxxxx opatření nemusí xxxxxxxx.
Xxxx. 6: Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx oznámení xxxx xxxxxxx nebo xx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx odkladu x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx příslušnému xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx oznamovatel xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebude xxxxxxxxxxx.
X §13
X výkonu činnosti xxxxx návrhu zákona xxxxx xxxxxx pověření xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Tímto xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx sdílení zkušeností xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx), xxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx pověřených xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řádu, xxxxx x xxxxxxx x §1 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx působnost v xxxxxxx xxxxxxx správy91) .
Xxxxxxxxxxxx musí xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx přicházeli xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx zaměstnanci budou xxxxxxxx zaměstnanci xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx zaměstnance xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [§25 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxx x státní xxxxxx] a xxxxx xxxxxxxxx stanovené xxxxxxx x státní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx výkonu služby, xxxxxxx plnění služebních xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx střetu xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx atd. (§77). Pravidla etiky xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx č. 13/2015, xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zaměstnance xx xxxx xxxx požadavek xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, nestranné x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxx xxxxxxxxx osobního xxxxxxxxx (čl. 5).
X xxxxxxx xx to, xxxx povinnosti návrh xxxxxx pověřeným xxxxxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxxxx, xxx se xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Obecná xxxx důvodové xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx 13. x 14. xxxxxxx xxxxx. V xxxx xxxxxx platových xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vysokoškolské xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (§2 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx x. 341/2017 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
X §14
Xxxxxxxx působnosti xxxxxxxxxxxx vyplývá xxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx agendou xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, poradenské x xxxxxxx odborné xxxxxxx. Xxxxxxxxx ministerstva xx úseku xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx oznamovatelů. Xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx například o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vnitřních xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poradenství xx xxxxx xxxxxx xxxx x po xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx x omezenými xxxxxxxxxx se tak xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx soudních xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxx předběžného xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx právní xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx procesních xxxxxxxx. Úkolem xxxxxxxxxxxx xxxx xxx rámec xxxxxxxxxx uvedené v §14 x xxxxxx x oblasti xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx vztahu x oznamovatelům. S xxx souvisí i xxxxxxxxx předkládat xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx podle xxxxxxxxxx §15 xxxx. x) xxxxxxxxxx ministerstvo xx svých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx údajů x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx výroční zprávy xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx oznamovatelů x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx náplní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx poskytování xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xx novou xxxxxx xxxxxxx oznamovatelů lze xxxxxxx v počátcích xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx s rozsáhlou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx oznamovatelů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx do xxxxx xxxxxx xxxxxxx x trestním xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx z xxxxxx xxxx xxx xx, že xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx reakce v xxxxxxx, že xx xxxx zjištěné xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx. X xxxx přetrvává xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxx oznámení x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Pokud xx xxx potenciální xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, zda xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednání xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx poskytnutím xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Ministerstvo x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xx postoupí xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxx x odůvodnění §17). Xxxxxxxxxxxx tak, x xxxxxxx mimo xxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, bude usilovat x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx oznamovatele, xxxxxxx xxxxxxxx stigmatu xx xxxxxx k podání xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx může xx potenciální xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx role xx xxxxxxxxxxx i x xxxxxxxx 63 Xxxxxxxx92).
X §15
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx stránkách. Podoba xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx 13 Xxxxxxxx, který obsahuje xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x oznámení či xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx postupech proti xxxxxxxx xxxxxxxxx). Všechny xxxxxxxxxxxx xxxxx by xxxx být co xxxxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx veřejnost týkající xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x oznamovatelům xx xxxx potenciální xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxx, xx jimi xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx uveřejní xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx možné xxxxxxxx podat, včetně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §368 xxxxxxxxx xxxxxxxx. Ministerstvo xxxx xx svých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx činnosti, jejíž xxxxxxxx budou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx články 14 x 27 Směrnice. Xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx zprávě xxxx xxxxxxxxx své xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx vést xxxxx o xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx zahájených x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x, je-li zjištěna, xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx získané zpět xx základě xxxxxxx x řízení týkajících xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx na svých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x vždy k xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxxxx oblasti uvedené x §2 xxxx. 1. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, jednoduše xxxxxxxxxx, xxx mohou xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.xxxxxxx.xx, xxxxx xx věnován xxxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx x řešení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
X §16
Odst. 1: Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx budou xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ministerstva (k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x §19). Xxxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx xx xxxxxx) x písemných (jak x xxxxxxxx, tak xxxxxxxxxxxx xxxxxx) oznámení x xxxxxxxxxx, xxx x oznámeními xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx představuje nástroj x xxxxxxxxx xx xxxxx nejefektivnější xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx uvedených x xxxxxxxx. Xxxxxxxxx pověřeného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx je xxxxxxxxx v článku 12 xxxx. 2 Xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx povinno v xxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx. 2: Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přijetí xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx §42 xxxxxxxxx xxxx. Ustanovení xxxxxxxx 2 stanoví xxxxx 7 xxx, xx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx 2 xxxxxxx z xxxxxx postupu rovněž xxxxxxx xxx případ, xx xxxxxxxxxxx výslovně xxxxxxx x to, xxx xxxxxxxxx nebyl, xxxx xx tím xxxxx x prozrazení xxxx totožnosti.
Písemně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxxx přijatého ústně, x to x xxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx, že xx oznamovatel nedisponoval xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx, mohl by xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx oznámení.
K §17
Souhrnně x xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxx posuzovat xxxxxxxx, xxxxxxx bude xxxxxxxx xxxx xxxxx a xxxxxx mezi oznamovatelem x příslušným xxxxxxx xxxxx zvláštního právního xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx x závěru, xx xx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx protiprávního xxxxxxx, xxxxxxxxxx informuje xxxxx xxxxxxx moci xxxxx xxxxxxxxx k přijímání xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx jiného xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx písemně xxxxxxxx oznamovatele.
V xxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona, je xxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx odkladu xxxxxxx xxxxxxxxx. Pokud xxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání, xxxx xxxxxxxxxxxx dospěje x závěru, že xx xxxxxxxx zakládá xx nepravdivých informacích, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx oznamovatele x xxxxx xx x xxxxxx možném xxxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxx xx opodstatněnosti xxxxxxxx xxxx, má xxxxxxx xxxxxxx se xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx veřejné moci).
Ministerstvo xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x oznámení x z xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx-xx xx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx požádat oznamovatele, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, x to za xxxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx či poštovní) xxxxxxxxxxxx xxx doručování. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx subsidiárně xxxxx správního řádu.
Konkrétně:
Odst. 1: Posouzení oznámení xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx o oznámení xxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x požívá xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx zákona, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx oznámení xxxxxxx, kterým xx xxxxxxxxx xx zabývat xxxxxxx správní, xxxxxxxxx xxxx jiný orgán xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxx, xxxxxxxxx xxxxx §17 odst. 3 xxxx. x) xxx, že postoupí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxx xxxxxxxx protiprávní jednání, xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx příslušného xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x výsledcích xxxxxxxxx xx lhůtě 30 dnů (xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x 30 xxx), xxxxxxx xxxx xxxxx je x xxxxxxx s xxxxxxx 11 xxxx. 2 xxxx. x) Xxxxxxxx93). Xxxxxxx x při xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x ochrany xxxx totožnosti. O xxxxxxxxxx xxxxxxxxx proto xxxxxxxxxxxx oznamovatele neinformuje, xxxxx xx oznamovatel xxxxxxxx požádal, xxx xx x přijetí xxxxxxxx nevyrozumívalo, xxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x přijatém xxxxxxxx xx xxxxx x prozrazení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (§16 xxxx. 2).
Xxxx. 2: Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úpravu Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx opakovanými oznámeními, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.94)&xxxx;Xxxxxxxx xxxxxxxx se x zájmu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Možnost xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx oznámení xxxx na rozdíl xx xxxxxxxxxxxx přiznána xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx oznámeními, xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, zda xx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x x xxxxxx skutečnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx oznamovatele. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx předkladatel v xxxxxxx s xxxxxxx 7 xxxx. 2 Xxxxxxxx snaží xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systém.
Odst. 3 xxxx. x): Xxxxxxxxxx xxxxxxxx postup xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx, xxxx postoupí oznámení xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx podezření xx spáchání protiprávního xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, pokud x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx, xxxxx, xx se xxxxxxxx zakládá xx xxxxxxxxxxxx informacích. X xxxxxxx x těchto xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx svých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxx x xxxxxxxxx xx spáchání xxxxxxxxx činu xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xx stávající xxxxxx, x to x xxxxxxx x §8 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, x xx xxxxxx x xxxxxxxxxx v xxxxxxx x §73 xxxxxx x odpovědnosti xx xxxxxxxxx x řízení x xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx. XXXX x xxxxxxx xxxxxxxxx činů, xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které není xxxxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxx případě xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx informací xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxx návrh zákona xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx založit xx acta.
Toto ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §368 xxxxxxxxx xxxxxxxx. Oznamovací xxxxxxxxx xxxxx §368 xxxxxxxxx zákoníku xxxxxx xxxxx x pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (stejně xxxx xxx příslušnou xxxxx). Xxxx tedy xxxxx x xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx trestný xxx xxxxxxx OČTŘ xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx i xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxx xx xx xx, xx s ohledem xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vymezených xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přijatelné. X xxxxxxxxx ze xxxxxxxx některého x xxxxxxxxx xxxx neuvedených x §368 xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx výběr, xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx x XXXX. Xxxxx platí xxx přestupky x xxxx protiprávní xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxx zvolit, xxx xx obrátí na xxxxxxxxxxxx, nebo xx xxxxxxxxx orgán. Za xxxxxxxxxxxx xx tak xx xxxxxx ochrany x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx považuje x xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx příslušného x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxxxxx xx nejedná x podání xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vnitřního ani xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) - xxxx xxx k §7 xxxxxx zákona.
Pokud xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx týkající xx porušení xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx dohledu České xxxxxxx xxxxx (viz §44 xxxx. 1 x zákona x. 6/1993 Xx. x Xxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxx) x oblastech xxxxxxxxx x §2 xxxx. 2 písm. x), x) x x) xxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx oznamování, postoupí xx neprodleně xxx xxxxxxxxxx odkladu České xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xx jednalo x zjevně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx oznamovatele xx xxxxx podle xxxxxxxx 4.
Xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx práva, xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx o úpravu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx oznamování protiprávního xxxxxxx x na xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx. x xxxxxxxxxx podle XXX xxxxxx (viz xxxxxxxxxx změnový zákon). Xx obdobně xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx atp.
Odst. 3 xxxx. b): Xx xxxxxx postup, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyplyne, že xx nejedná x xxxxxxxx xxxxx návrhu xxxxxx, xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx z náležitostí xxxxxxxxx x §2 xxxx. 1.
Odst. 3 xxxx. x): Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxx posouzení xxxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx uvedené x oznámení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, nebo xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xx nepravdivých xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx učinit xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx u xxxxxx xxxxxx. X xxx xxxx být xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx. 4: Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je x xxxxxx xxxx xxxxx pouze xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxx doručování x xx tím xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §16 xxxx. 2.
X §18
Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. xx postup xxxxx §74 odst. 4 xxxxxx x. 250/2016 Xx., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx x §158 xxxx. 2 trestního xxxx, kdy xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx činu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X při xxxxx xxxxxxx xxxx ministerstvo xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 2, a povinnosti xxxxxxxxxxx oznamovatele x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxx x xxxxxxx xx to, xx xxxxxxxxx orgán xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, která x xxx oznámení xxxxxxxx učinila (v xxxxxxxx xxxxxxx ministerstvo). Xxxx ustanovení tak xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx informace x xxxxxxxxx opatřeních xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxx oznámení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxxx.
X §19
Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx oznámení xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx pro xx xxxxxxxx xxxxxxxx oznamovatelů. Xx-xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx příslušná xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx oznámení. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxx možno xxxxxxx xxxxxxxx nahrávku xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxx se x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx oznámení vyjádřil. Xxxxxx xxxxxx x xxxxx ohledu xxxxxxxxxxxx xxxxxx 18 odst. 2 Xxxxxxxx95). Xxxxxxxxx- xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx souhlas, xxxxx ji xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, který xx xx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx protokolu xxxxx §18 xxxx. 2 správního xxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx i v xxxxxxx sepsání xxxxxxx x oznámení xx xxxxxxxxxxxx umožní, xxx xx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxx vyjádření xx x přepisu xx záznamu xxxxxxx. Xx xxxxxx, xxx xx xxxxx pořízené xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx nadále xxxxx xxxxxxx nahrávku xxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx (za xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx je xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) jakýchkoliv xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. x xxxxxx xxxxxxxx xxx přepis xxxx atp.
K §20
Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx efektivní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx důvěrnost xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx podávána. Xxxxxxxxxxxx xxx příslušná xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx osobě xxx xxxx klíčové xxxxxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ohrozit. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx přitom xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx do dispozice xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Zároveň xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx rovněž xxx xxxxxxx xxxxxx potenciálních xxxxxxxxxxxx. Ani jejich xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx. nadřízenému, který x xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx x takové xxxxxxxxx xx xxxxx považovat xx „informace, které xx mohly xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“.
Xxxxxxx tvoří xxxxxxx povinnost sdělit xxxxxxxxx těchto osob xxxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxx podle §8 xxxx. 1 trestního xxxx, x čemž xx nutné oznamovatele xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx bude xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx příslušným zaměstnancem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x tyto xxxxxx xxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxx vyžadovat xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx. Xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx (xxxx též „XXXX“), xx. xxx xxxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx, xxxx x xxxxxxx x §73 x §75 odst. 1 x 2 xxxxxx x. 250/2016 Xx., o odpovědnosti xx xxxxxxxxx x xxxxxx o xxxx, xxxx totožnost oznamovatele XXXX xxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxxxx zájmu, tj. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx před xx xxxxxx XXXX. X xxxxxxx x xx. 22 xxxx. 2 Xxxxxxxx96)&xxxx;x potřebou příslušné xxxxx x xxxxxxxx xxxxx nakládat během xxxxxxxxxx důvodnosti oznámení x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx uvedené x oznámení, xxxxx xxxxxxx není osobou xxxxx §4 xxxx. 2 xxxx. x) xx x), uplatní xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému (xxxxxxxxxxxx).
Xxxxxxxxx „xxxxxxxxxx mlčenlivosti“ xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení však xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxx. Jedná xx x řízení xxxxxxxxx x riziko vyzrazení xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx do xxxxx xxxx výkonu xxxxxx xxxxxxxxxx práv xx xxxxxx xxxxx, proti xxxxx se řízení xxxx. Omezení těchto xxxx xx však xxxxx kolidovat x xxxxxx xx spravedlivý xxxxxx podle xx. 6 Xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx na obhajobu. Xxxxxx do současné xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx jinak přípustný xxxxx xx zvlášť xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx za vhodný, xxxxxxx jej navíc xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx dojít xxxxx x porušení xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx skupinami xxxxxxxxx řízení.
Směrnice xxxxxx „xxxxxxxxx mlčenlivosti“ vztahuje xxxxxxxx k „předprocesní“ xxxx xxxxxx oznámení, xxxx x čl. 16 xxxx. 2 xxxxxxx: „Xxxxxxxx xx xxxxxxxx 1 může xxx xxxxxxxxx oznamující xxxxx x jakékoli xxxxx informace uvedené x xxxxxxxx 1 xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx jedná o xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyplývající x xxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx.“. Xxxxxxxxx xxxxxxxx tak xxxxx xxxxxxxx xxx, xx povinují xxxxxxx xxxxx stanovit xxx xxxxxxxxxx oznámení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx trestního xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx obecného xxxxxx.
X xxxxxxx xx xxxxxxx důsledné ochrany xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x účelu xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx ministerstvo dotázáno xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x oznámení xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx nic xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na základě xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 106/1999 Sb., x svobodném přístupu x informacím, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx 1 xxxx. 2 xxxx. x) směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2019/1024 xx xxx 20. xxxxxx 2019, se xxxx směrnice nevztahuje xx xxxxxxxxx, xxxx xxxx citlivé xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xx xxxx uvedené xxxxx rovněž xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx důvěrné xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x dalších xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx kontrolovat x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, která xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, se xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx kárného xxxxxxxxx xxx §88 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, za xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, nebo přestupku xxxxx §24 odst. 1 xxxx. d) x e) nebo §25 xxxx. 1 xxxx. x) a x) návrhu zákona.
Povinnost xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x odst. 3 slouží xxxxxxx x xxxx, aby xxx oznamovatel možnost xxxxxx xxxxx okolnosti, x xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx totožnosti není xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebyla xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x újma xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx x xxxxx oznamovatelu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx uvažovat xxxx. x xxxxxxx xxxxxx x. 137/2001 Xx., o zvláštní xxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů.
K §21
Xxxx. 1: Stanovují xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx údajů x xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx informací xx xxxxxxxxx stanoven xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx 18 xxxx. 1 Xxxxxxxx97), xxxxx xx o: xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx; jméno x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x kontaktní xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx, x xxxxx xx možné xxxxxxx totožnost xxxxxxxxxxxx, xxxx-xx tyto xxxxx xxxxx; xxxxxxx obsahu xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx směřovalo, xx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx; xxxxx ukončení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx oznámení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, datum xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Evidenci xxxxx x oznámení xx povinno xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx. V případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůt xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx XXXX xxx xxxxx prověřování, xxxxxxxxxxx atd. Z xxxxxx důvodu xx xxx xxx v xxxxxxxx zaznamenán i xxxxxxx obsah xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. c) a xx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx odpovídal xxxx zmíněnému xxxxx.
Xxxx. 2: Xxxxxxxxx se xxxxxxxx pro uchovávání xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxx uchovat xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx případ xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, tak x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx veřejné xxxx (xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx.). Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x tomu, xxx xxxxx xxx generovány xxxxxxxxxxx údaje o xxxxxxxxx praxi x xxx XX xxxx xx xxxxxxx sebraných xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx i na xxxxxxxxxxx úrovni x xxxxxxxx xxxxx xxx XX x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jichž xx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x povinný xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx 5 xxx xx xxxxxxx oznámení98). Xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. x xxxxxxx).99)
Xxxx. 3: Xxxxxxxxxx oznámení xxxxx xxxxxxxx 2 ani xxxxxxxx xxxxx x xxxx podle xxxxxxxx 1 xxxxxx veřejně xxxxxxxxx x nelze xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. S xxxxx x xxxxx x xxxxxxxx oznamovatele x xxxxxxx xxxxxxxxx údaji xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx případů xxxxx §20 xxxx. 2. Tento xxxxxxx xx xx xxx xxxxxx ochranu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx tak xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx nutné, xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx č. 499/2004 Xx., o archivnictví x xxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, byla oznámení xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx do evidence xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx pouze příslušná xxxxx. Tak xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x údajů xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, x xx xxxxxx totožnosti xxxxxxxxxxxx. Praktická xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx na jednotlivých xxxxxxxxxx úřadech. Potenciální xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x srozumitelně xxxxxxxxxx o nemožnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zaměstnancům x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, tedy xxxx. xxxx podatelnu xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx v xxxxxxx xx zákonem x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
X §22
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx z hlediska xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx: 1) xxxxxxx subjekty xxxxxxxxxxx kontrolní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §6 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x 2) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx kontrolní xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Výjimku xxxxx xxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxxx kontroly xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx podle §26 xxxx. 1 xxxx. x), f) a x) až x); x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx kontrolu ministerstvo xxx xxxxxx na xxxxxx povinného xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práce xxxxxxxx xxxxxxxxx projednávání xxxxxxxxx xxx §28 návrhu xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx zjištěných při xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx subjektu xxxxx ministerstvo. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přestupku xxxxx §26 xxxx. 1 písm. x).
X §23
Xxx se zabránilo xxxxxxxxxx ochrany poskytované xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx nepravdivé xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx může xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx ta xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx uložit xxxxxx xx do xxxx 50 000 Xx; xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra x tvorbě právní xxxxxx přestupků („Xxxxxx xxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxx“), tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx dostatečně xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx přestupku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx návrhu xxxxxx xx x xxxxxxxx zvláštní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx) speciální xx xxxxxx x obecné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx podle §7 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 2 xxxxxx x. 251/2016 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx jehož xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx 20 000 Xx.
Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx oznámení xxxxxxx xxxxxxxx ve formě xxxxxx nedbalosti. Xxxx xxxxxx vyplývá z xxxxxx 23 xxxx. 2100)&xxxx;x xxxxxxxxx x xxxxxxx 25 xxxx. 1101)&xxxx;Xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx směrnice xxx x této xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx úrovni xxxxxxxx xxxxxxx vůči xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přestupku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nepravdivého oznámení xx xxxxxxx kladen xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zneužívajícímu xxxxxxxxxx podle návrhu xxxxxx , xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx účinnost x věrohodnost celého xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx se xxxx xxxxxx xx zvýšené xxxx i xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx jiné zásadní xxx xxxxxxxxxxx páchání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx společnosti. Svůj xxxxxx xx i xxxxx na ochraně xxxxx Xxxxxxxx xxxx.
Xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx ji bude xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx zákona, nevylučuje xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx vědomě xxxxxxxxxxxx oznámení, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů (xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
X §24
Xxxx. 1: Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx porušení xxxxxx stěžejních právních xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx osoba, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dopustí xxxxxxxxx xxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx oznámení nebo xxxxxxxxxxx oznamovatele x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákona; xxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by xxxxx zmařit nebo xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, další xxxxx podle §4 xxxx. 2 poskytne xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Návrhu zákona xxx deklaruje xxxxxxx xxxxx xx dodržování xxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx oznámení x včasném xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které je xxxxxxxx xxxxxxxxx x x ohledem xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zveřejnění xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx obsah xxxxxxxx, x na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jednáním. Xxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx dodržování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x ochrany xxxxxxxxxx chráněných xxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x ochranu xxxxxx totožnosti xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx spáchaného xxxxxxxxx, xxxxx xx x důsledku potenciál xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednání.
Vzhledem x xxxx, že jsou xx příslušnou osobu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx její xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx podmínky nutné, xxx xxxx činnost xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vykonávat, x xxxxxxxx subjektem xxxx xxxxxx jiná příslušná xxxxx. X xxxx xx nicméně nutné, xxx se xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx osoby xxxxxxxx. X povahy xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx osoba vždy xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx povinnému xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxx připadá xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x pozbytí bezúhonnosti. Xxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx skutková xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx bezúhonnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (x §26 xx xxxxxxxxx stanovena xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx neurčí xxxxx příslušnou osobu xxx xxxxxxxxxx odkladu xx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podmínky xxx výkon xxxxxxxx xxxxx návrhu xxxxxx).
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x diferenciaci xxxx xxxxx v xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx x výši xxxxxx xxx oznamované xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx příslušné xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x zároveň xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx oznamované xxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxx) xxxxx xxxx pachatele x xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxx. 2: Xx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx stanovené xxxxx x xxxxxxxxxx oznámit xxxxxxxxx xxxxxxxx pozbytí xxxxxxxxx bezúhonnosti hrozí xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx 20 000 Xx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx než xxxxxxx xxxxxxx porušení, xxxxxxx xx může xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxx. 3: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx přijetí xxxxxxxx xxxx neposouzení xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, která xx xxxxx xxxxxx xxxx ohrozit xxxx xxxxxxxx, xxxx poskytnutí xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx příslušné osoby xxxxx xxxx xxxxx xxxxx smyslu xxxxxx xxxxxx a mohou xxxxxxxxx nápravu xxxxxxxxxxxxx xxxxx či xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx až xx xxxx 50 000 Xx, xxx xx mělo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx způsobem x xxxxxxx by xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx takové xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx umožňuje xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx. 4: Xx nejzávažnější porušení xxxxxxxxxx příslušné xxxxx xxx předkladatel xxxxxxxx xxxxxxx, kdy příslušná xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx účel oznámení, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx §4 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxxxxx o jejich xxxxxxxxxx. Takové úmyslné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx proti xxxxxxx x hlavních xxxxxx návrhu xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx ochrana před xxxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxxxx. Hrozba xxxxxx až do xxxx 100 000 Xx tak xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxx x nejzávažnější xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
X §25
Odst. 1: Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zavádí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx případné xxxxxxxx xxxxxx stěžejních xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx. Pověřený xxxxxxxxxxx, xx podle xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx přestupku xxx, že odepře xxxxxxx xxxxxxxx, neposoudí xxxxxxxxx oznámení xxxx xxxxxxxxxxx oznamovatele x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; xxxx xxx, xx poskytne xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxx oznámení, xxxx bez xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx §4 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx zákona xxx deklaruje xxxxxxx xxxxx na dodržování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zaměstnance xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x výsledcích xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx například i x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zveřejnění xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, x na efektivní xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zájem xx xxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxx x ochrany xxxxxxxxxx chráněných osob, xxxxx jsou xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx spáchaného xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednání.
Předkladatel xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx výše xxxxx v návaznosti xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx protiprávní xxxxxxx, xxxxx protiprávní xxxxxxx xxxxxxxxxx zaměstnance xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stejné xxxxxxxxxxx škodlivosti xxxx xxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx protiprávní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxx) kromě jeho xxxxxxxxx x pověřeného xxxxxxxxxxx.
Xxxx. 2: Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx informovat xxxxxxxxxxxx o výsledku xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx hrozí xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx 20 000 Kč. Xxxxxxx xxxxxxxx je xxxx xxxxxxx věci xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dopustit.
Odst. 3: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx odepření xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx informace, xxxxx xx mohla xxxxxx xxxx ohrozit xxxx xxxxxxxx, xxxx poskytnutí xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx jdou xxxxx xxxxx xxxxxx návrhu xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xx xxxxxxxx vystavení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx opatřením. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx až xx výše 50 000 Xx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx preventivním xxxxxxxx x zároveň by xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx uložení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx sankci xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx. 4: Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pověřeného zaměstnance xxx předkladatel považuje xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx ohrozit účel xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx osoby podle §4 xxxx. 2 xxxxxxxx informaci o xxxxxx xxxxxxxxxx. Takové xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zaměstnance totiž xxxxxxx xxxxxxx přímo xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx záměrů xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx ochrana xxxx odvetnými opatření, xxx rovněž xxxxxx x xxxxxx bezohlednosti x těmto hodnotám. Xxxxxx pokuty xx xx výše 100 000 Kč xxx xxxxxxxx skutečnosti, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
X §26
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx povinného xxxxxxxx za xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podstat xxxxxxxx xx svou xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxx související xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx spáchání. Xx xxxx - méně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 400 000 Xx xxxx xxxxx zákona xxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx x to xxxxx odst. 1 xxxx. x) x x). Jedná xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxxx, xxx informace o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x ministerstvu, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx číslo x xxxx x-xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x tom, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, která xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 3 xxxx. a), b), x) xxxx x) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dálkový xxxxxxx x xxxxxxxxx povinného xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx stanovené lhůtě xxxxxxxx x nápravě xxxxx §22 xxxx. 2. Typová xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podstat xxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxxx tvorby xxxxxx xxxxxx přestupků xxxxxxxxxxx jako nižší, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx příslušné xxxxx xx řádný výkon xxxx xxxxxxxx podle xxxxxx zákona, či xxxxxxx porušení xxxxxxx x povinností xxxxxxxxx x §9 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx vnitřního oznamovacího xxxxxxx oznámit.
Druhá skupina xxxxxxxxxxxx přestupků s xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xx 1 000 000 Xx xxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx x) xx c) x e) xx x), xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektu, který xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx osoba xxxxx §4 odst. 2 xxxx. x) xx x) byli xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; postihne xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx její xxxxxxxx; xxxx nesplní xxxxxxxx x povinností xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §9 návrhu xxxxxx s xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x podobě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx písm. x) - xxx xxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx druhé xxxxxxx vyhodnotil xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx tvoří xxxxxx xxxxxxxxx skutkových xxxxxxx, xxxxx svědčí x xxxxxx bezohlednosti xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx zákona xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx subjekty xxxxxxxxxxx z pohledu xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx návrhu xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx oznamovací systém xx totiž xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx co nejjednodušeji x xxxxxxx i xxxxxxxxxxx dosáhnout zamezení xxxxxxxxxxxxx stavu. Míra xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx je tak xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx uvedeného xxxxx návrhu zákona. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x ohledem xx xxx xxxxxx xxxxxx, kterým xx xxxxxxx předcházení x xxxxxxxxxxx protiprávního xxxxxxx x ochrana xxxxxxxxxxxx xxxx odvetnými opatřeními, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a funkční xxxxxxx oznamovací systém, xxxxxxx povinností xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxx svou xxxxxx x konkrétní dílčí xxxxx x toho xxxxxxxx. Ačkoliv xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xx xxxxx/xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx odpovědnosti právnických x fyzických xxxx xx správní xxxxxxx (xxxxxxx x trestní xxxxxxxxxxxx). Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx osob xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x pracovněprávní xxxxxx, xxxxx předpokládat, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přiznával, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx riziku xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx výslovně xxxxxx §20 xxxx. 7 xxxxxx č. 250/2016 Xx., x odpovědnosti xx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx důvodová xxxxxx xxxxx: „Xxx xxxxx x odpovědností xxxx považována za xxxxxxxx, neboť xx xxxxx o možnost xxxxxxxxxx xxxxxxx fyzické x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Správní xxxxxx xx se xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x postihem xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx to, xxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx právnickou xxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx znaky skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x pokud xxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.“. Xxxxx xx tedy x xxxxxxxxxxx komplementární, jejímž xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx systému x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx chráněných xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx povinny xxxxxxxxx x individuálním xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx ukládané sankce.
K §27
Xxxx. 1: Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podstatu xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx brání xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx, x xx xx xxxxxxxxxx způsobem.
Odst. 2: Xxxxxxxx 2 xxxxxxx odpovědnost xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx podnikající xxxxxxx osoby xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §4 odst. 2.
Xxxx. 3: Xxxxxxxxxx xxxxxx skutkovou podstatu xxxxxxxxx fyzické, xxxxxxxxx xxxx podnikající xxxxxxx xxxxx, xxxxx poskytne xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx zmařit xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx oznamovatele, xxxx xxxxx xxxxx §4 xxxx. 2 xxxx xxxxx uvedené v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx totožnosti . Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx odlišná od xxxxxxxxx xxxxx. Příkladem xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, který xx xxxxxxxxxxxx seznámí x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx takový kolega xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx uvedených xxxxxxx, mohl xx xxx xxxxxxx oznamovatelovu xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx údajů x x xxxxxxx xxxxxxx ho x xxxxxxxx odvetným xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx. 4: X xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx jinou xxxxxxxx xxxxxxxx xx stanoven xxxxx xxxxx, xxx xxxxxx oznamovatel xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, umožnit, xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx §4 xxxx. 2 xxxx. x) až x) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Oproti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podle §26 xxxx. 1 xxxx. a), xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxx dalších xxxx, pro xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx jinou xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. XXXX. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, školení xxxxxxxxxxx) x konkrétní (např. xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx).
Xxxx. 5 - 8: Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx přestupku v xxxxxx umožnění učinění xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxxxx totiž xxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, proto lze xx tento xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 1 000 000 Xx. X xxxxxxx x xxxxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxx hranice xxxx pokuty. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxx xxxxxxxx xxxx při xxxxxxxx sankce v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem x. 250/2016 Xx., x odpovědnosti za xxxxxxxxx a řízení x xxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.
K §28
Xxxxxxxxxxxx přestupků je xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx x oblastní xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §22. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práce xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx podle §26 xxxx. 1 xxxx. x) xx x) x x) xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx fungování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Všechny xxxxxxx přestupky xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, které mu xxxxx xxxxxx svěřuje, xx xxxxxxx nejlépe xxxxxxxxx tyto xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, uložené Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, Státním xxxxxx xxxxxxxx práce xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, resp. xxxxx xxxxxx x. 17/2012 Sb., o Xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxxxxxx místně xxxxxxxxx celní xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx počtu xxxxxxxxxxx rozhodnutí vyčíslit.
K §29
Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x průměru 50 xx 249 zaměstnanců xx xxxxxxxxx dodatečný xxxxxxx pro to, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a xx xx 15. xxxxxxxx2023.
X §30
Účinnost návrhu xxxxxx xx x xxxxxxx xx probíhající xxxxxx x nesplnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx vyhlášení, xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx účinnosti xxxxxx.
1) Xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady (EU) 2019/1937 ze dne 23. xxxxx 2019 x ochraně osob, xxxxx xxxxxxxx porušení xxxxx Xxxx, x xxxxxxx xxxxx.
2) Xxxxxx 325 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Evropské unie.
3) Xxxxxx 26 xxxx. 1 a 2 Xxxxxxx o xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx.
4) Zákon x. 221/1999 Xx., x xxxxxxxx z xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx x. 361/2003 Xx., o xxxxxxxxx poměru příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx x. 234/2014 Sb., x státní xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
5) Zákon č. 412/2005 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.
6) Xxxxx x. 358/1992 Sb., x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (notářský xxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
7) Xxxxx x. 283/1993 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx.
8) Xxxxx x. 85/1996 Xx., x xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů.
9) Xxxxx x. 120/2001 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx) a xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.
10) Xxxxx x. 6/2002 Sb., o xxxxxxx, xxxxxxxx, přísedících x xxxxxx xxxxxx xxxxx a o xxxxx některých xxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.
11) Xxxxx x. 372/2011 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
12) Xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2009/81/XX xx xxx 13. července 2009 o xxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zadavateli x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx 2004/17/XX x 2004/18/XX
13) §7 odst. 1 xxxx. e) xxxxxx x. 3/2002 Xx., x xxxxxxx náboženského xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnostech), xx znění pozdějších xxxxxxxx
14) Například §31x xxxxxx x. 82/1998 Xx., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx výkonu xxxxxxx xxxx rozhodnutím nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x o změně xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 358/1992 Xx., x xxxxxxxx x jejich xxxxxxxx (xxxxxxxx řád).
15) Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx (EU) x. 648/2012 xx xxx 4. xxxxxxxx 2012 x XXX xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x platném znění.
16 Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13. 12. 2012, xx. xx. III. XX 298/12
17) Xxxxxxxx ESLP xx dne 12.2.2008, x. stížnosti 14277/04.
18) Xxxxxxxx XXXX xx xxx 21.7.2011, č. xxxxxxxxx 28274/08.
19)&xxxx;Xxxxxxxx XXXX xx dne 8.1.2013, x. xxxxxxxxx 40238/02.
20) Xxxxxxxx ESLP xx xxx 21.9.2014, č. xxxxxxxxx 73571/10.
21) XXXX, Xxxx x xxx. Xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxxxxxxxxx X.X. Xxxx, 2012, xxx. 1066.
22) Rozsudek xxxxxxx xxxxxx XXXX xx xxxx Guja xxxxx Xxxxxxxxx xx dne 12.2.2008, x. xxxxxxxxx 14277/04, xxxx 10–13.
23) Xxxx xxxxx Xxxxxxxxx, xxxx 73–78.
24) Doporučení Xxxx Xxxxxx x. XX/Xxx(2014)7 a vysvětlující xxxxxxxxxx „Protection of xxxxxxxxxxxxxx“, xxx 53.
25) Xxxxxxxx XXXX ve xxxx Heinisch proti Xxxxxxx xx xxx 21.7.2011, x. xxxxxxxxx 28274/08, body 7–17.
26) Xxxxxxxx proti Xxxxxxx, xxxx 54–55.
27) Tamtéž, xxx 83
28) Xxxxxxxx XXXX xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Ukrajině xx dne 8.10.2020, x. xxxxxxxxx 41752/09, xxxx 54–67.
29) XXXXX, Xxxxxx Xxxxxxxxx. Problematika xxx. xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xx: XXXXXX, Xxx (xx.). Xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx XX, 2013, x. 29.
30) Impact xxxxxxxxxx report - XXX(2018)116. Dostupné xx: xxxxx://xx.xxxxxx.xx/xxxx/xxx/xxxxxx-xxxxxxxxxx/xxxx[1]xxxx-xxx/xxxxxxxxxxx/1721-XXXxxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx.
31) Xxxxxxx hospodářské xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx: xxxxx://xxx.xxx.xxx/xx/xx/xxxxxxxxxxx[1]xxxxxxxxxxx/xxxxxx/xxx/xxxxxx-xxxxxxxx-xxxxxxxxxxx-2016-xx.xxx
32) Tisková xxxxxx „Xxx xx české xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx whistleblowery? Xxx xxxxxxxx firem, které xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx ho xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx XX“ dostupná na: xxxxx://xxx.xx.xxx/xx_xx/xxxx/2021/12/xx-xxxxx-xxxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx-xxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxxxxx.
33) Xxxx.
34) Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x 3. xxxxxxxxx 2019. Český statistický xxxx. Dostupné na: https://www.czso.cz/csu/czso/cri/prumerne-mzdy-3-ctvrtleti-2019#.
35) Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx mzda v 3. xxxxxxxxx 2019. Xxxxx statistický xxxx. Xxxxxxxx na: https://www.czso.cz/csu/czso/cri/prumerne-mzdy-3-ctvrtleti-2019#.
36) Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx na: https://www.czso.cz/csu/czso/pmz_cr
37) https://op.europa.eu/cs/publication-detail/-/publication/8d5955bd-9378-11e7-b92d-01aa75ed71a1
38) Tisková xxxxxx „Xxx xx xxxxx podnikatelské prostředí xxxxxxxxxx xx whistleblowery? Xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx kanál xxxxxxx, si xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx XX“ xxxxxxxx xx: xxxxx://xxx.xx.xxx/xx_xx/xxxx/2021/12/xx-xxxxx-xxxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx-xxxxxxxxxx-xx-xxxxxxxxxxxxxx.
39)&xxxx;https://www.transparency.cz/pro-prosetrovatele/.
40)&xxxx;https://www.cak.cz/scripts/detail.php?id=20254
41) Xxx §16 xxxx. 1 x odst. 2 xxxx xxxxx zákoníku xxxxx, §98 xxxxxx x státní xxxxxx (xx xxxxxxx x §16 xxxxxxxx xxxxx)
42) X xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx na: http://www.korupce.cz/cz/rada-vlady/pracovni[1]komise/komise_k_whistleblowingu/komise-k-whistleblowingu-123284/.
43) Xxxxx LEYER, P. – XXXXX, X. Xxxxx funkce Centra xxx xxxxxxxxxxxx – xxxxxxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. Studie. XX10 [xxxxxx]. X. 33-34. Xxxxxxxx z: http://www.cz10.cz/wp[1]content/uploads/2015/09/Mo%C5%BEn%C3%A9-funkce-Centra-pro oznamovatele-%E2%80%93-whistleblowery-v-%C4%8Cesk%C3%A9-republice1.pdf.
44) Xxxxx Xxxxxxx x. 1.
45) Blíže Xxxxxxx x. 3
46) Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx, deklarace xxxxxxxx na: https://www.huisvoorklokkenluiders.nl/Publicaties/publicaties/2019/12/03/neiwa-declaration-2-december-2019.
47) Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx: (x) xxxxxxxxxx xx. 6 xxxx. 1 xxxx. c) XXXX (xxxxxx xxxxxxxxx povinností) xxxx (xx) ustanovení xx. 6 xxxx. 1 xxxx. x) xx x) XXXX (xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx Směrnici x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx).
48) §20 stanoví xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx; dle xxxxxxxx 2 x 3 xxxxxx ustanovení:
(2) Xxxxxxxxx x totožnosti xxxxxxxxxxxx x osob xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. a) xx h) je xxxxx xxxxxxxxxx xxx x jejich písemným xxxxxxxxx, ledaže jsou xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx informace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx podle jiných xxxxxxxx předpisů; xx xxxxx obdobně xxx xxxxxxxxx o totožnosti xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx, xxx-xx o xxxxxx xxxxx xxxxx XXX.
(3) Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci xxxxx xxxxxxxx 2, jsou xxxxxxx o tom xxxxxx oznamovatele xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxx informaci o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx oznamovateli, aby xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx
49) Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nevyrozumívají x xxxxxxx oznámení, xxxxx xx xxxxxx postup xxxx xxxx xxxxxxxx
50) Xxxxx xxxxxxx předpisem xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
51) Spojení „xxxxxxxxxx oblasti stanovené Xxxxxxxx“ se xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx
52) „Xxxxxxxx ochrany oznamovatelů xx přispělo i x předcházení xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx týkajících xx jaderné bezpečnosti, xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x radioaktivním xxxxxxx x x xxxxxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxx pravidel. Xxxxxxxx xx rovněž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx 2009/71/Euratom (12), xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 8b xxxx. 2 xxxx. x) uvedené xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zavedl xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx prioritu x které xxxxxxxxx xx xxxxx pracovních x vedoucích xxxxxxxx xxxxxxx vyjadřovat xx x účinnému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zásad x xxxxxxx x xxxx hlásit xxxxxxxxxxxx xxxxxx.“
53) ELIÁŠ, Karel. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx: xxxxx legis xxxxx x civilním xxxxx. XXXXXXX Xxxxxxxxxx časopis xxx xxxxxx státu x xxxxx [xxxxxx]. 2018, 157, 897-921.
54) Xxxx. nález xx. xx. II. XX 119/01 xxxx rozhodnutí xx. xx. 21 XXxx 132/2019.
55) „Xxx xxxxx této xxxxxxxx xx xxxxxx: „informacemi x porušení“ xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx podezření, x skutečných xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, k xxxx xxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x organizaci, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx pracovala, xx x xxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx byla x xxxxxxxx xx základě xxx xxxxxxxx činnosti, x o pokusech x xxxxxxx takových xxxxxxxx.“
56) „Xxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx oznamování xxxxx xxxxx Unie, xxxxx xxxxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx anonymní xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx opatření xx xxxxxx.“
57) „Xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx, avšak xxxx xxxxxxxx identifikovány x postiženy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx XX, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 1.“
58) Viz xxxxxxxx 38 xx 40 Xxxxxxxx.
59) Xx. 4 xxxx. 3 Xxxxxxxx: „Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx rovněž xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx poměr xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx byly informace x porušení xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.“
60) „Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx x loajalitě xx xxxxxxxxx xxxx dohody x mlčenlivosti xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx být xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxxxxx ochrany nebo x potrestání xxxxxxxxxxxx xxxx xx to, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx nebo xx zveřejnily, xxxxx xx poskytnutí informací xxxxxxxxxxx do oblasti xxxxxxxxx xxxxxx doložek xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx porušení. Xxxx-xx xxxx podmínky xxxxxxx, neměly xx xxxxxxxxxx xxxxx nést xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Je xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx ochrana xxxx vznikem odpovědnosti xx oznámení xxxx xxxxxxxxxx informací xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, ohledně xxxxx měla xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx důvody xx domnívat, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx této xxxxxxxx. Xxxxxx ochrana by xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, aniž xx x tomu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx měla.“
61) Xxxxxx 3 xxxxxxxx 2: „Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx odpovědnost xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zájmy. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxx zadávání xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx bezpečnosti, xxxxxx xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxx.“.
62) Ibid.
63) Xx. 5 xxxx. 11 Xxxxxxxx: „Pro xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx: xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxx xx nepřímé xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx interním xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx může xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx újmu;“
64) „Xxxxx blízká je xxxxxxxx v xxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx jiného xxxxxx xxxxxxxxxxxx registrované xxxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx“); xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx újmu, kterou xxxxxxx jedna x xxxx, xxxxx důvodně xxxxxxxxxx xxxx újmu xxxxxxx. Xx se xx to, xx xxxxxxx xxxxxxxx jsou x xxxxx sešvagřené xxxx xxxxx, xxxxx xxxxx trvale xxxx.“
65) „Xxxxxxx xx xxxx xxx poskytnuta nejen xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx přijata xxxxx xxxxx vůči xxxxxxxx oznamujícím osobám, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx být xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xx příbuzným xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x pracovním xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx či xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.“
66) „Opatření xx xxxxxxx oznamujících xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx VI xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx třetí osoby xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jež xx xxxxx xxx postiženy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, jako xxxx kolegové nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx osoby;“.
67) „Xxxxxx ochrana oznamovatelů xxxxxxx xxxxxxx rovněž xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxx závislé, xxxxxxx xxxxx xxx xx oznamování xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx využívání jejich xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pracovních referencí xx jiné xxxxxxxxx xxxxxx dobré xxxxxxx xx kariérních xxxxxxxx.“
68) „Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx pracující x xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx, které získaly xxxxxxxxx x xxxxxxxx x pracovním kontextu, xxxxxxx x xxxxxxx: xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxx;“
69) „Xxxxxxx stanoví xxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx sankce vztahující xx na xxxxxxx xxxx právnické xxxxx, xxxxx x) xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; b) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x článku 4; x) použijí xxxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 4; x) poruší xxxxxxxxx zachovávat xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx 16.“
70) Xxxxxxx 79 Xxxxxxxx: „Xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx měly xxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx anebo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, například x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx nebylo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx prošetřeno xxxx xxxxxx přijata xxxxx xxxxxx nápravná xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx posouzena xxxxx xxxxxxxxxxxx kritérií xxxxxxxxxxxxx x povinností příslušných xxxxxx xxxxxxxx pravdivost xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx porušování xxxxx Xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx bude proto xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx případů x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx. Vhodným xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů x xxx, že xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx kromě ukončení xxxxxx.“.
71) „Xxxxxxxx odrazující xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx mohou xxxxxxxxxxxx xxxxxx opatření xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, například v rámci xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva, obchodního xxxxxxxxx, důvěrnosti x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx řízeních xx xxxxxxxxxx osoby xxxx mít xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx oznámení o xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x touto xxxxxxxx, pokud xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx informací xxxx nezbytné pro xxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx podávající návrh xx xxxxxxxx řízení xxxx nést xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx skutečnosti, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx podmínky stanovené x xxxx směrnici.“
72) „Xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x odstavci 1 xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxx 10 000 xxxxxxxxx, xxxx x xxxx než 50 xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx odstavce x xxxx xxx 50 xxxxxxxxxxx.“
73) „Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxx xxx práva xxxxxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxx xxx ustanovení xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxx 22 x xx. 23 xxxx. 2.“
74)&xxxx; „(…) porušení xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx. 26 odst. 2 Xxxxxxx x fungování XX, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x jednáními, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx s xxxxxxxxxx, xxxxxxx účelem xx získání daňové xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx daně x xxxxxx právnických osob.“
75) „Xxxxxx pro oznamování xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Na xxxxxxxx xxxxx strany, které xxx právní subjekt x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, se rovněž xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx x xx. 9 xxxx. 1.“
76) „Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx příznivější xxx xxxxxxxxxx obsažená x xxxx směrnici, xxxx je dotčen xxxxxx 22 x xx. 23 xxxx. 2.“
77) „Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxxxxx písemně xxxx xxxxx, či xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx oznámení xxx učinit xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx jiných xxxxxxx hlasových zpráv x xx žádost xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx.“
78) „Xxxxxx x postupy uvedené x xxxxxxxx 1 xxxxxx článku umožňují xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx informací x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xx. 4 xxxx. 1 xxxx. b), x) x x) x odst. 2, xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx souvisejícími x xxxxx.“
79) „Tato xxxxxxxx xx vztahuje xx xxxxxxxxxx osoby xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx získaly xxxxxxxxx x porušení v xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx: x) xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx pracovníka ve xxxxxx xx. 45 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxxxxx EU, xxxxxx státních xxxxxxxxxxx;“
80) „Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx v odstavci 1 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xx. 4 xxxx. 1 xxxx. x), x) a x) x xxxx. 2, které jsou x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx.“
81) „Xxxxx, které zvažují xxxxxxxx porušení xxxxx Xxxx, xx xxxx xxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ohledně xxxx, xxx, xxx x xxx oznámení xxxxx. Xxxxxx subjekty x soukromém x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx oznamování, by xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx byly xxxxx x xxxxxx přístupné x xx nejširším xxxxxxx i xxxxx xxxxxx než xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx, dodavatelé x xxxxxxxx xxxxxxxx. Tyto xxxxxxxxx by xxxxx xxx xxxxxxxxx vyvěšeny xx xxxxxxxxxx místě, x xxxxx mají xxxxxxx xxxxxxx osoby xxxxxxx, a xx xxxxxxxxxxxxx stránkách subjektu x mohly xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x bezúhonnosti.“
82) „Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx uvedené x článku 4 xxxx podle xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxx x podpůrným xxxxxxxxx: a) xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx informacím x xxxxxxxxxxx, xxx xxxx snadno přístupné xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx x týkají xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xx xxxxxxx práv xxxxxxx xxxxx;“
83) „Xxxxxxxxxx příslušných xxxxxx, kteří jsou xxxxxxxxx xx vyřizování xxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jiné o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, aby mohli xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx osobou, xxxxx x přijímat x xxxxxx xx oznámení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.“
84) „Xxxxxxx státy mohou xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxx práva oznamujících xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx obsažená x xxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx článek 22 a xx. 23 xxxx. 2.“
85) „Xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx 8 xxxxxxxx: x) xxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxx xxxxxxxxxxx odboru xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření x xxxxxxxxxx xx oznámení, xxxxx může xxx xxxxx osoba nebo xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx přijímají x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x oznamující xxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxx ji xxxxx x další xxxxxxxxx x poskytovat jí xxxxxxx xxxxx;“
86) „Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx subjektu x xxxxxxxxx sektoru, xxx xx měly xxx xxxxxx jako xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx oznámení x následných opatření, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx funkce xx xxxx xxxx xxx každopádně taková, xxx xxxxxxxxx nezávislost x neexistenci střetu xxxxx. X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x dobrými xxxxxxxxxxx xxx to, xxx xxxxxx oznámení xxxxx vedoucímu organizace, xxxx xx vedoucí xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx pro integritu, xxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxx ochranou xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx auditor nebo xxxx výkonného xxxxxx.“
87) „Xxxxxx xxxxxxxxx v xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx lze xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xx žádost oznamující xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx.“
88) „Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx. Ústní xxxxxxxx xxx učinit telefonicky xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx žádost xxxxxxxxxx xxxxx prostřednictvím xxxxxx schůzky x xxxxxxxxx lhůtě.“
89) „Pro xxxxx této xxxxxxxx xx xxxxxx: „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx příjemcem xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx příslušným xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tvrzení xxxxxxxxx x oznámení x xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jako je xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx;“
90) „Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxx xx dotčen xxxxxx 22 a xx. 23 xxxx. 2.“
91) „Xxxxxxx řád xx xxxxxxxx xxxxx xx rozhodování x xxxxxxx, právem xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx správy, které xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx rozumí xxxxxx moc, která „xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxx, nebo xxxxxxxxxxxxxxx“, xxxxxxx „subjekt, x xxxxx právech xxxx xxxxxxxxxxxx rozhoduje orgán xxxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x obsah xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx vůle subjektu.“ [xxxx. ÚS II. XX 75/93 (USu, xx. 2, x. x. 3)]. „Xxxxxxxx, xx který xx xxxxxxxx správní xxx, xx míněno xxxxx xxxxxxx xxxxxx, ale xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx provádění xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxx např. vedení xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx x nich.“ (Xxxxxxx, X., Pondělíčková, X., Xxxxxxx, X.: Xxxxxxx xxx. Komentář. 6. vydání. Xxxxx: X. H. Xxxx, 2019, x. 1047).
92) „Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx oznamování xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx potenciální xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx třeba xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx s xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x návaznosti xx obdržená oznámení x poskytovat x xxxxxxxxx lhůtě oznamujícím xxxxxx xxxxxxx xxxxx.“
93) „Xxxxxxx xxxxx zajistí, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx, nebo x řádně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx;“.
94) Xxxxxx 11 xxxx. 4 Xxxxxxxx: „Členské xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx se xxxxxxxxx xxxxxx mohou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx týkající xx opakujících xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx smysluplné xxxx xxxxxxxxx o porušení xxxxxx dřívějšímu xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx s xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nové xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X takovém xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx oznamující xxxxx xxx rozhodnutí x xxxx důvody.“.
95) „Xxxxxxxx xx pro oznámení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx hovorů xxxx jiný xxxxxx xxxxxxxxx zpráv xx xxxxxxxx xxxxxx, jsou xxxxxx subjekty x xxxxxxxxx x veřejném xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx oznámení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx způsobů: x) xxxxxxxxx záznamu hovoru x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x) xxxxxxxxx úplného x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx za vyřizování xxxxxxxx.“
96) „Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zajistí, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx byla xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx podníceného xxxxxxxxx xxxx zveřejněním.“
97) „Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx právní xxxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x všech xxxxxxxxxx oznámeních, x xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx 16. Xxxxxxxx xxxx uchovávána xxxxx po xxxx, xxxxx xx nezbytná x přiměřená pro xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx touto xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.“
98) Xxxx.
99) Recitál 73 Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx: „Aby xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx nutné, xxx příslušné xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx oznamování, které xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x trvalé xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xx xxxxx xxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx obecných xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx stížností xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx orgán používá xxx své xxxxx xxxxxxxx x interní xxxxxxxxxx a komunikaci xx xxxxxxx xxxxxxxx.“.
100) „Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, o xxxxx xx xxxxxxxxx, xx vědomě oznámily xx xxxxxxxxxx nepravdivé xxxxxxxxx.“
101) „Xxxxxxx xxxxx xxxxx zavést xxxx xxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx směrnici, xxxx xx xxxxxx xxxxxx 22 x xx. 23 xxxx. 2.“
Xxxxxxx x xxxxxxxxxx&xxxx;
V Praze xxx 23. listopadu 2022
Xxxxxxxx xxxxx:
xxxx. XxXx. Petr Xxxxx, Xx.X., XX.X., x.x.
Xxxxxxx spravedlnosti:
JUDr. Xxxxx Xxxxxx, Xx.X., x. x.
Xxxxxx xxxxx k XX