XXXXX
xx xxx ... 2023
x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx
Xxxxxxxxx xx xxxxxx na xxxxx zákoně Xxxxx xxxxxxxxx:
ČÁST PRVNÍ
ZÁKLADNÍ XXXXXXXXXX
§1
Xxxxxxx xxxxxx
Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx příslušný xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx1) a xxxxxxxx
x) xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx oznámení x možném xxxxxxxxxxxx xxxxxxx,
x) podmínky poskytování xxxxxxx xxxxxxx osobě, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxxxx“), x
x) xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“) xx xxxxx xxxxxxx oznamovatelů.
CELEX 32019L1937
§2
Xxxxxxxx
(1) Oznámení xxxxxxxx xxxxxxxxx x možném xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, k xxxxx xxxxx nebo xx xxxxx x xxxxx, xxx niž xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx jinou xxxxxxxx činnost, nebo x xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx byl xxxx xx v xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx práce xxxx jiné xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx
x) xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx,
x) xxxxxxxx tento xxxxx, xxxx
x) xxxxxxxx xxxx xxxxxx předpis xxxx předpis Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx
1. xxxxxxxxxx služeb, xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx x finančních xxxx,
2. xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx,
3. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výnosů x xxxxxxx xxxxxxxx x financování xxxxxxxxx,
4. xxxxxxx spotřebitele,
5. xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx včetně jejich xxxxxxxxxxx,
6. bezpečnosti xxxxxxx, xxxxxxxx x provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx,
7. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx,
8. xxxxxxxxxxx potravin a xxxxx a xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx,
9. radiační ochrany x xxxxxxx xxxxxxxxxxx,
10. xxxxxxxxxxx soutěže, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx,
11. xxxxxxx xxxxxxxxx pořádku x xxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx,
12. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx sítí elektronických xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx,
13. ochrany xxxxxxxxxx xxxxx Evropské unie2), xxxx
14. fungování vnitřního xxxx3) včetně xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx.
(2) Xxxxxxxx obsahuje xxxxx x jménu, příjmení x xxxx narození, xxxx xxxx údaje, x nichž je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; má xx xx xx, xx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx věty xxxxx, xxxxx bylo xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx je příslušné xxxxx xxxxx §10 xxxx státnímu xxxxxxxxxxx xxxxx §13 xxxxx.
(3) Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxx
x) xxxxxxx xxxxx vykonávaná v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vztahu,
b) xxxxxx4),
x) samostatná výdělečná xxxxxxx,
x) xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx,
x) xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx právnické xxxxx,
x) xxxxxx úkolů x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx, xxxxx jménem xxxx xx xxxx xxxx,
x) správa svěřenského xxxxx,
x) dobrovolnická xxxxxxx, x) xxxxxxx praxe, xxxx, xxxx x) xxxxx práv x xxxxxxxxxx vyplývajících xx xxxxxxx, jejímž xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx, stavebních xxxxx xxxx jiného xxxxxxxxx xxxxxx.
(4) Prací xxxx xxxxx obdobnou xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx x xxxxx nebo xxxxx xxxxxxxx činnost.
CELEX 32019L1937
§3
Xxxxxxx x porušení xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx, xxxxxxx oznámení se xx oznámení xxxxxxxxxx
(1) Xxx-xx oznamovatel xxxxxxxxx xxxxxx xx domnívat, xx xxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxx odhalení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §2 odst. 1, xxxxxxxx xxxx porušením xxxxxxxxxx tajemství, smluvní xxxxxxxxxx zachovávat mlčenlivost, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mlčenlivost xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx zachovávat xxxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxx předpisů upravujících xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxxxx
x) xxxxxxxx xxxxxxx utajovaných informací5) x xxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx ohrozit xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, nebo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx,
x) zachovávat xxxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxx
1. xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a notářského xxxxxxxxxxx,6)
2. xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx,7)
3. xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx,8)
4. xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx kandidáta x xxxxxxxxxxxxx koncipienta,9)
5. xxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx,10)
6. xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vykonává xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, nebo xxxxxxx xxxxxxxxxx společnosti, xxxx xxxxx osoby, xxxxx xx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx poskytování xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx veřejné xxxx, nebo
d) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx11).
(2) Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx podle §4 xxxx. 2 xxxx. x) až x) v souvislosti xx zjišťováním xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx smluvní xxxx xxxxxxx povinnosti, x výjimkou případů, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx trestný čin xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx §4 xxxx. 2 xxxx. x) až x) neměli xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xx oznámení xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx 1 xxx xxxx dotčeno.
(3) Xxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx
x) jejichž xxxxxxxx xx mohlo bezprostředně xxxxxxx podstatný bezpečnostní xxxxx Xxxxx republiky; xxxxxxxxxx bezpečnostním zájmem Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx rozumí
1. svrchovanost, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx,
2. xxxxxxx xxxxxxx x bezpečnost, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx,
3. xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx,
4. ochrana xxxxxxxxx x veřejných xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx zadávání xxxxxx zakázek upraveno xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx,12)
5. xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx obrany,
6. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx
7. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx České xxxxxxxxx,
x) x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky, xxxx
x) jejichž oznámení xx xxxxxxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx zachovávat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zpovědního xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx zpovědnímu tajemství13).
CELEX 32019L1937
§4
Xxxxxxx opatření
(1) Xxxxxxxx xxxxxxxxx se pro xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx opomenutí x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxx obdobnou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx učiněním xxxxxxxx x které xxxxxxxxxxxx xxxx osobě xxxxx xxxxxxxx 2 xxxx. x) xx x) xxxx způsobit xxxx; xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx
x) xxxxxxxxx pracovního xxxxxx xxxx neprodloužení xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx,
x) zproštění xxxxxx xxxxxx, zařazení xxxx xxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxxx xxxxxxxx vztahu xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx,
x) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxxx xxxx, platu xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx,
x) přeložení xxxx převedení na xxxxx xxxxx xxxx xx xxxx služební xxxxx,
x) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx posudek,
i) xxxxxxxxxx odborného rozvoje,
j) xxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxx,
x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx lékařské xxxxxxxxx,
x) xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx smlouvy, xxxx x) zásah do xxxxx xx ochranu xxxxxxxxx.
(2) Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx vystaven xxxxxxxxxxx ani
a) xxxxx, xxxxx xxxxxxxx pomoc xxx xxxxxxxxxx informací, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, podání oznámení xxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx,
x) xxxxx, xxxxx xx xx vztahu x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx,
x) xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx oznamovatele,
d) xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxxxxxx xxxxx, v níž xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx osoba xxxx xxxxx, xxxxx xx x touto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ovládající osobou,
f) xxxxxxxxx xxxxx, jejíhož xxxxxxxx orgánu je xxxxxxxxxxx xxxxxx, osoba xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx ovládaná stejnou xxxxxxxxxx xxxxxx,
x) xxxxx, xxx xxxxxx oznamovatel xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx
x) xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx písmene x) xxxx x) xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxx oznamovatel xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx písmene x) xxxx x) xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx způsobem xxxxx majetek xxxxxxxxxxx xxxxx smlouvou xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx.
(3) Xxx-xx o xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxx, xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx, z xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, náleží xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx 2 písm. a) xx h) xxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx opatření.
(4) Xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, nesmí umožnit, xxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 písm. a) xx x) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
XXXXX 32019L1937
§5
Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx
Xxx, xxx xxxxx xxx vystaven odvetnému xxxxxxxx, xx právo xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx-xx mu xxxxxxxx xxxxxxxxx způsobena xxxxxxxxxxx xxxx. Ustanovení xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxx zadostiučinění xxx xxxxxx dotčena.14)
CELEX 32019L1937
§6
Xxxxxx xx ochrany xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx
Xx xxxxxx se práva xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.
XXXXX 32019L1937
XXXX XXXXX
XXXXXXXXXX X XXXXXX XX XXXXXXX XXXXXXXX
Xxxxx I
Ochrana xxxxxxxxxxxx
§7
(1) Ochrana xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, který oznámení
a) xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vnitřního xxxxxxxxxxxx xxxxxxx,
x) xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx
x) xxxxxxxxx, xxxxx
1.&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx ministerstvu x xx lhůtách xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §12 xxxx. 3, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx podle §12 xxxx. 5, nebo xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §13 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §17 odst. 1,
2.&xxxx;xx oprávněný xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx jednání xxxxxxx x oznámení může xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ohrožení xxxxxxxxx pořádku xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx nebo xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx újmy, xxxx
3.&xxxx;xx xxxxxxxxx xxxxx xx domnívat, xx x případě podání xxxxxxxx ministerstvu xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx zvýšené riziko, xx budou on xxxx xxxxx xxxxx §4 xxxx. 2 xxxx. x) xx x) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx že xx xxxxxxx postup xxxxx hlavy XXX.
(2) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx rovněž xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx orgánu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx použitelného xxxxxxxx Evropské unie.
(3) Xxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx učinila xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx“).
XXXXX 32019L1937
Hlava XX
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx
§8
Zavedení vnitřního xxxxxxxxxxxx xxxxxxx
(1) Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx povinný xxxxxxx, xxxxxx se xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx
x) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx
1. xxxx x méně xxx 10 000 xxxxxxxxx,
2. xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxxxxxx x 1. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxx než 50 xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx účelem xxxxxxxxxxxx xxxxxx veřejného xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx obchodní xxxxxx, pokud xxxx xxxx xxxx ji xxxxxxxx financují, xxxxxxxxx x xx rozhodující xxxx, jmenují xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx osob, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xx xxxx xxxxx xxxx nepřímo xxxxx xxxxx xxx 25 %,
x)&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x 1. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx 50 zaměstnanců, xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx výnosů z xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx,
x) xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx daně x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx xxxxx,
x) xxxxx xxxxxxx xxxx vykonávající xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v
1. xxxxxxx xxxxxxxxx letectví xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx civilní xxxxxxxx,
2. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podle §12x, 12x xxxx 13x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxx
3. xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x těžbě nerostných xxxxxx x mořského xxx a o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxx v xxxx x
x) xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx povinnou xxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx opatřeních xxxxx legalizaci výnosů x trestné xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx
1. osobou xxxxx §135 xxxx. 1 xxxx. i), x), x), x), xx), zc) x xx) zákona o xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx,
2. xxxxxx xxxxx §534 xxxx. a) xx x) xxxxxx x investičních společnostech x investičních xxxxxxx,
3. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx údajů xxxxx xxxxx použitelného xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx15),
4. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx spotřebitelského xxxxx xx xxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx,
5. xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx,
6. xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx, xxxx
7. xxxxxxxxx xx sídlem x Xxxxx republice xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx penzijního xxxxxxxxx.
(2) Xxxxxxx subjekt xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx osobu. Pověřením xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx plnění xxxxxxxxxx podle §9.
(3) Xxxxxxx subjekty, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x 1. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx 249 xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx oznamovací xxxxxx xxxxxx nebo využít xxxxxxx xxxxxxxxxx systém xxxxxxxx xxxxx povinným xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx příslušnou k xxxxxx xxxxx xxxxx §12 xxxx. 1 x 2. Xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx systém xxxxxxx xxxx využívají xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx povinným subjektem, xx porušení povinností xxxxx §9 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx odstavce xxxxxxx.
(4) Počet xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. a) xxxx 1 xx xxxxxxxx x 1. xxxxxx příslušného kalendářního xxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x obcích xxxxxxxxxx Xxxxxx statistickým xxxxxx xxxxxxxxxx k 1. xxxxx toho xxxxxxxxxxxx xxxx.
XXXXX 32019L1937
§9
Povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx
(1) Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx osoby k xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §X1
(2) Povinný xxxxxxx xxxx zajistí
a) možnost xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vnitřního xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx i xxxxx nebo na xxxx xxxxxx xxxxxx; xxx osobu, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxx obdobnou činnost xxxxx §2 xxxx. 3 xxxx. x), x), x) nebo x), xx platí xxxxx, xxxxx povinný xxxxxxx přijímání oznámení xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx,
x) uveřejnění následujících xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx přístup:
1. x xxxxxxxxx oznamování xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx oznamovacího systému x xxxxxxxxxxxx,
2. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx jinou xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x
3. xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přijímání xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práci xxxx xxxxx obdobnou xxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 3 xxxx. x), x), x) nebo x),
x) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx x povinnostech, xxxxx xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx zákona; xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx sepíšou xxxxxx,
x) xxx xx s xxxxxxxx oznámeními xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx a aby xxx dodržen zákaz xxxxxxxxxx údaje xxxxx §20,
x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx příslušnou osobou,
f) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxx oznámení podle §12 odst. 2 x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §12 xxxx. 3, a
g) přijetí xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stavu x xxxxxxxxxx xx podané xxxxxxxx.
XXXXX 32019L1937
§10
Xxxxxxxxx osoba
(1) Příslušnou xxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxx osoba, xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx x plně xxxxxxxxx.
(2) Xx xxxxxxxxxx xxxxx xx pro xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, která xxxxxx
x) xxxxxxxxxx odsouzena xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, za který xxxxxxx xxxxxxx stanoví xxxxx xxxxxx xxxxxxx x horní xxxxxxx xxxxxxx xxxxx více xxx 2 roky, xxxx pro xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x výkonem xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx nebo xx xx xx x xxxxxx důvodu xxxxx, jako by xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx
x) x posledních 5 xxxxxx pravomocně uznána xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx §24 odst. 1.
(3) Bezúhonnost podle xxxxxxxx 2 xxxx. x) xx xxxxxxxxx xxxxxxx z Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nesmí xxx xxxxxx xxx 3 xxxxxx. Osoba, xxxxx xxxx státním xxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxxx bezúhonnost xxx xxxxxxxx dokladem, xxxxx xxxxx být xxxxxx xxx 3 xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxx, případně xxxxxx, ve xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx 3 letech xxxxxxxxxxx xx dobu xxxxx než 6 xxxxxx, a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx bezúhonnost xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Osoba, xxxxx xx nebo xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx členského xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie, xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx činy x o navazujících xxxxxxx x těchto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx tohoto xxxxx.
(4) Xxxxx veřejné moci xx za xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx, xxxxx xx státním xxxxxxx České xxxxxxxxx x má xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, může vyžádat xx Rejstříku xxxxxx xxxxx z xxxxxxxx Xxxxxxxxx trestů xxxxxxxx xx xxxx xxxxx. Xxxxxx xx podává x elektronické podobě, x to xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
(5) Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xxxx. x) xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx osoby, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx prohlášením, xx xxxxxx osoba, xxxxx xx být xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx, xx v xxxxxxxxxx 5 xxxxxx nebyla xxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxx podle §25 xxxx. 1.
(6) Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx splňovat xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2, xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx, která xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx 10 dnů xxx xxx, xxx x xxxx xxxxx.
(7) Xxxxx-xx se povinný xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx splňovat xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, x pokud xx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx příslušnou xxxxx.
§11
Činnost xxxxxxxxx xxxxx
(1) Xxxxxxxxx xxxxx
x) přijímá x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx,
x) xxxxxxxx povinnému xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx předejití protiprávnímu xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx tímto xxxxxxxx mohlo xxxxx x prozrazení totožnosti xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx §4 xxxx. 2 xxxx. x) xx x),
x) xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx ohrožují xxxx xxxx výkon xxxx xxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxxxxx xxx xxxxxx své činnosti xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxx,
x) zachovává xxxxxxxxxxx x skutečnostech, o xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx své xxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx, x xx x po xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx zákon xxxxxxxxx xxxxx.
(2) Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx být za xxxxx výkon xxx xxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx postihována.
CELEX 32019L1937
§12
Postup příslušné xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx
(1) Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx lze xxxxxxxx xxxxx xxxxx nebo xxxxxxx. Xxxxxx-xx x xx oznamovatel, xx xxxxxxxxx xxxxx povinna xxxxxxxx xxxxxxxx osobně x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx však xx 14 xxx xxx xxx, xxx o xx xxxxxxxxxxx požádal.
(2) X přijetí xxxxxxxx xxxxx odstavce 1 xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx 7 xxx xxx dne xxxx xxxxxxx písemně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ledaže
a) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx o přijetí xxxxxxxx nevyrozumívala, nebo
b) xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x přijetí xxxxxxxx xx došlo x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx.
(3) Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a písemně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx 30 xxx xxx xxx přijetí oznámení. X xxxxxxxxx skutkově xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx lhůtu xxxxxxxxxx xx x 30 xxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxx lhůty x xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx povinna xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx uplynutím. Xxxxxxxx 2 xx použije xxxxxxx.
(4) Xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx při posuzování xxxxxxxxxx oznámení, xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx oznamovatele.
(5) Je-li xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx nápravě xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx-xx oznámení xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx subjektu, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práci nebo xxxxx obdobnou xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx kterou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx to povaha xxxx. Nepřijme-li xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx opatření; xx xxxxxxx, xxx-xx x opatření xxxxxxxx xxxx xxxxx než xxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxx příslušnou xxxxx xxxxx. X přijatém xxxxxxxx xxxxxxx subjekt xxxxxxxxxx xxxxxxxx příslušnou xxxxx, xxxxx x xxx bez zbytečného xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Odstavec 2 xx použije xxxxxxx.
(6) Xxxx-xx oznámení xxxxxxxxxxx xxxx důvodné, xxxxxxxxx xxxxx xxx zbytečného xxxxxxx písemně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx a z xxxxxxxxx, které jí xxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání, xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxx oznamovatele o xxxxx podat xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx.
XXXXX 32019L1937
Xxxxx XXX
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
Xxx 1
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx
§13
Pověření xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „pověřený xxxxxxxxxxx“).
XXXXX 32019L1937
§14
Xxxxxxxxx ministerstva
Ministerstvo
a) přijímá x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxxxxx metodickou, xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx věcech xxxxxxx oznamovatelů,
c) plní xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
XXXXX 32019L1937
§15
Informace xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx
x) způsoby, jakými xx možné učinit xxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx údajů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zejména xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx,
x) xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x) xxxxxxxxx x postupu xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, že xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x xxx, v xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx,
x) xxxxxxxxx x zákazu xxxxxxxxxx údaje xxxxx xxxxx xxxxx §20,
x) xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx oznámení,
f) xxxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx oznamovatele,
g) xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx podle §4 xxxx. 2 xxxx. a) xx x) postupovat x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxxxxxx o xxxxxxx x podmínkách xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x) xxxxxxx xxxxxx x xxx činnosti xxxxx xxxxxx xxxxxx, a xx nejpozději do 31. xxxxxx kalendářního xxxx xxxxxxxxxxxxx po xxxx, za který xx xxxxxxxxxx, x
x) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx oblasti xxxxx §2 xxxx. 1 písm. x).
XXXXX 32019L1937
Xxx 2
Xxxxxxxx
§16
Xxxxxxx xxxxxxxx
(1) Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx-xx o xx xxxxxxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx lhůtě, xxxxxxx xxxx do 14 xxx xxx xxx, xxx x xx xxxxxxxxxxx požádal.
(2) X xxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxx 1 xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx 7 dnů xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx vyrozumět xxxxxxxxxxxx, xxxxxx
x) oznamovatel xxxxxxxx xxxxxxx pověřeného xxxxxxxxxxx, aby ho x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, nebo
b) xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx k xxxxxxxxxx totožnosti xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx.
XXXXX 32019L1937
§17
Posouzení xxxxxxxx
(1) Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx 30 dnů xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx tuto xxxxx xxxxxxxxxx xx x 30 dnů. Xxxxxxxxxx §16 xxxx. 2 se použije xxxxxxx.
(2) Xxxxxxxxxx-xx opakované xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx písemně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx odkladu. Xxxxxxxxxx §16 xxxx. 2 xx xxxxxxx xxxxxxx.
(3) Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx
x) x xxxxxxx podezření xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx jiného xxxxxxxx předpisu nebo xxxxx xxxxxxxxxxxx předpisu Xxxxxxxx unie, xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx jsou xxxxx, xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx nezabývá,
b) xxx zbytečného odkladu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx
x) xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x tom, xx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx x x xxxxxxxxx, které xx xxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, nebo xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx informacích, x xxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxx xxxxx xxxxxxxx x orgánu veřejné xxxx; ustanovení §16 xxxx. 2 xx xxxxxxx obdobně.
(4) Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx zaměstnanec xxxxx xxxxxxxx 3 xxxx. x), bez xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §16 odst. 2 se použije xxxxxxx.
XXXXX 32019L1937
§18
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxxxxx x xxxxxxxx informace xxxxx §17 odst. 3 xxxx. a) požádá xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx moci, xxx xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx. Tuto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx písemně xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §16 xxxx. 2 xx xxxxxxx xxxxxxx.
XXXXX 32019L1937
Xxxxx XX
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx vnitřní xxxxxxxxxx xxxxxx a ministerstvo
§19
Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx
X ústním oznámení xx xxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxx, který xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ústního xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx oznámení xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx nahrávky, byl-li xxxxxxx, xxxxxxxx; vyjádření xxxxxxxxxxxx se x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx.
XXXXX 32019L1937
§20
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx
(1) Xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx zmařit nebo xxxxxxx účel xxxxxxxx xxxxxxxx. Tuto xxxxxxxxx xx i xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx do xxxxxxxx xxxxx o přijatých xxxxxxxxxx v xxxxxxx x §21 xxxx. 3.
(2) Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx podle §4 xxxx. 2 písm. x) xx x) xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx osoba xxxx xxxxxxxx zaměstnanec xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příslušným orgánům xxxxxxx xxxx podle xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xx platí xxxxxxx xxx informace x xxxxxxxxxx xxxxx uvedené x oznámení, xxx-xx x xxxxxx podle xxxxx III.
(3) Poskytují-li xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx xxxxx xxxxxxxx 2, xxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, pro které xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx se x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
XXXXX 32019L1937
§21
Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx
(1) Xxxxxxxxx xxxxx x ministerstvo jsou xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx:
x) xxxxx xxxxxxx oznámení,
b) xxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, nebo xxxx xxxxx, x xxxxx xx možné dovodit xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx-xx xxx xxxx xxxxx xxxxx,
x) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx směřovalo, xx-xx xxx její xxxxxxxxx xxxxx,
x) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx důvodnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx výsledek.
(2) Příslušná xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vnitřního xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx 5 xxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Ministerstvo xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x dokumenty xxxxxxxxxxx x oznámením xx xxxx 5 xxx xxx dne jeho xxxxxxx.
(3) Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1, x xxxxxxxxxx souvisejícím x xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx uchovávaným xxxxx xxxxxxxx 2 xx přístup x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x v xxxxxxx oznámení podaných xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
XXXXX 32019L1937
XXXX TŘETÍ
KONTROLA
§22
Xxxxxxxx xxx dodržováním xxxxxxxxxx povinných xxxxxxxx
(1) Xxxxxxxxxxxx vykonává xxxxxxxx, xxx-xx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx podle §26 xxxx. 1 xxxx. x), f) x x) xx x) x jde-li x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektu, xxxx-xx xxxxxxxx subjektem xxxxx podle §6 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx.
(2) Zjistí-li xxxxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx subjektu xxxxxxxx x nápravě, xxxxx xxxxxx je odstranění xxxxxxxxxxxxx stavu, x xxxxxxx xxxxxxxxxx lhůtu xxxx jiné nutné xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx splnění.
(3) Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinného xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx-xx povinným xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §6 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx práce.
XXXX XXXXXX
XXXXXXXXX
§23
Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx
(1) Xxxxxxx osoba xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
(2) Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 lze xxxxxx xxxxxx xx 50 000 Xx.
XXXXX 32019L1937
§24
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob
(1) Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx přestupku xxx, xx
x) x xxxxxxx x §10 odst. 6 xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx,
x) x xxxxxxx x §11 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx,
x) nevyrozumí oznamovatele x výsledku posouzení xxxxxxxx podle §12 xxxx. 3 xx xxxxxxxxx xxxxx,
x) x xxxxxxx x §20 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxx, která by xxxxx zmařit xxxx xxxxxxx účel podávání xxxxxxxx, xxxx
x) v xxxxxxx x §20 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo osoby xxxxx §4 xxxx. 2 xxxx. x) xx x) xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
(2) Xx přestupek xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) a x) xxx xxxxxx xxxxxx xx 20 000 Xx.
(3) Xx přestupek xxxxx odstavce 1 xxxx. x), x) x e) xxx xxxxxx xxxxxx do 50 000 Xx.
(4) Xx přestupek xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) a x) xxxxxxxx úmyslně xxx xxxxxx xxxxxx xx 100 000 Xx.
XXXXX 32019L1937
§25
Xxxxxxxxx pověřených zaměstnanců
(1) Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx přestupku tím, xx
x) x xxxxxxx x §16 odst. 1 xxxxxx přijetí xxxxxxxx,
x) x xxxxxxx x §17 odst. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxxxxxxx oznamovatele o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 ve stanovené xxxxx,
x) x xxxxxxx x §20 odst. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by mohla xxxxxx nebo xxxxxxx xxxx xxxxxxxx oznámení, xxxx
x) v rozporu x §20 odst. 2 xxxxxxxx xxxxxxxxx x totožnosti xxxxxxxxxxxx xxxx osoby podle §4 xxxx. 2 xxxx. x) xx x) xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
(2) Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) xxx xxxxxx pokutu xx 20 000 Xx.
(3) Xx přestupek xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. a), b), x) x x) xxx uložit xxxxxx xx 50 000 Xx.
(4) Za přestupek xxxxx odstavce 1 xxxx. x) x x) xxxxxxxx úmyslně xxx uložit pokutu xx 100 000 Xx.
XXXXX 32019L1937
§26
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx
(1) Xxxxxxx subjekt xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx
x) v xxxxxxx x §4 xxxx. 4 umožní, xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx §4 xxxx. 2 xxxx. x) xx x) byli xxxxxxxxx odvetnému xxxxxxxx,
x) xxxxxx příslušnou xxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 nebo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx podle §10 odst. 7,
c) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 2 xxxx. a),
d) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovených xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dálkový xxxxxxx podle §9 xxxx. 2 písm. x),
x) v xxxxxxx x §9 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxx oznámeními xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx byl dodržen xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §20,
x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx oznámení xxxxxxxxxx osobou xxxxx §9 odst. 2 xxxx. e),
g) x xxxxxxx x §9 xxxx. 2 xxxx. x) nezajistí, aby xxx oznamovatel xxxxxxxxx x xxxxxxx oznámení xxxxx §12 xxxx. 2 xxxx o xxxxxxxxxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §12 xxxx. 3,
x) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx opatření x xxxxxxx nebo xxxxxxxxx protiprávnímu stavu x návaznosti xx xxxxxx oznámení podle §9 xxxx. 2 xxxx. x),
x) x xxxxxxx s §11 xxxx. 2 postihne xxxxxxxxxx osobu xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, nebo
j) xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx §22 xxxx. 2.
(2) Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. d) a x) xxx uložit xxxxxx xx 400 000 Xx.
(3) Za xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) xx c) x x) až i) xxx xxxxxx xxxxxx xx 1 000 000 Xx.
§27
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx
(1) Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx, xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.
(2) Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx, xxx x xxxxxxx s §4 odst. 2 xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx podle §4 xxxx. 2 xxxx. x) xx h) xxxxxxxxx xxxxxxxx.
(3) Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx, xxx
x) v rozporu x §20 xxxx. 1 poskytne xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx nebo ohrozit xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx
x) v xxxxxxx x §20 xxxx. 2 xxxxxxxx informaci x totožnosti oznamovatele, xxxxx xxxxx §4 xxxx. 2 xxxx. x) xx x) xxxx xxxxx uvedené x xxxxxxxx xxx xxxxxx písemného souhlasu.
(4) Xxxxx, pro xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx osoba xxxxx §4 xxxx. 2 xxxx. x) xx f) nebo x) xxxxxxxx xxxxx xxxx jinou xxxxxxxx xxxxxxx, xx dopustí xxxxxxxxx xxx, že x rozporu s §4 odst. 4 xxxxxx, xxx oznamovatel xxxx osoba podle §4 xxxx. 2 xxxx. x) xx x) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx opatření.
(5) Xx xxxxxxxxx xxxxx odstavce 3 xxx xxxxxx xxxxxx xx 80 000 Xx.
(6) Za xxxxxxxxx podle xxxxxxxx 1 xxx uložit xxxxxx xx 100 000 Xx.
(7) Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 lze xxxxxx xxxxxx xx 1 000 000 Kč.
(8) Xx přestupek xxxxx xxxxxxxx 4 xxx xxxxxx xxxxxx xx 1 000 000 Xx.
XXXXX 32019L1937
§28
Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx projednává ministerstvo x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx orgán xxxxxxxx práce xxxxx xxxxxx x inspekci xxxxx.
XXXXX 32019L1937
XXXX PÁTÁ
USTANOVENÍ XXXXXXXXX X ZÁVĚREČNÉ
§29
Xxxxxxxxx ustanovení
Povinné xxxxxxxx, x xxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona nejméně 50 x xxxxxxx xxxx xxx 250 xxxxxxxxxxx xxxx povinny xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx do 15. xxxxxxxx 2023.
XXXXX 32019L1937
§30
Xxxxxxxx
Xxxxx xxxxx nabývá xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx měsíce xxxxxxxxxxxxx xx dni xxxx xxxxxxxxx.
DŮVODOVÁ XXXXXX
X. XXXXXX XXXX
1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx a xxx
X xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx oznamovatelů x xxx státních zaměstnanců xxxxx xxxxxxxx vlády x. 145/2015 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x oznamováním xxxxxxxxx xx xxxxxxxx protiprávního xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx (dále xxx „xxxxxxxx vlády x. 145/2015 Xx.“).
Xxxxxxxxxxxx xxxx x trestněprávní oblasti xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, vůči nimž xxxxxxxxx oznámení, xxxx. xxxxxxx osob, xxxx xxxxxxx x důsledku xxxxxx xxxxxxxx újma, xxxxxxxx obecnými xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, např. xxxxxxxxx xxxxxx x. 40/2009 Xx., xxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů (dále xxx „xxxxxxx xxxxxxx“), xxxxxx č. 141/1961 Xx., x xxxxxxxx xxxxxx soudním (xxxxxxx xxx), ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxx“), xx zákona x. 273/2008 Sb., o Xxxxxxx České xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx konkretizována zákonem x. 137/2001 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 418/2011 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob x xxxxxx xxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxxx xx 1. xxxxxxxx 2017, xx xxxxxxxxx xxxxx zákonem xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, pokud xxxxxxxxxx xxxxxxx úsilí, xxxxx xx xx xxxx xxxxx spravedlivě xxxxxxxxx, xxx spáchání xxxxxxxxxxxxx xxxx osobami xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Jedním x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému.
V xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx uvést xxxxxxxxx xxxxx x. 250/2016 Xx., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx x nich, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx). Xx sféře občanského xxxxx se problematiky xxxx zákon č. 89/2012 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (náhrada xxxxx, xxxxxxx nemajetkové xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx.); procesní xxxxxx xx daná xxxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxx xxx“).
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx opatření xx oznámení protiprávního xxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxx porušení xxxxxxxxxxxx povinností) právní xxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx opatřeními x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zejména xxxxxxx xxxxxxxx upravujících xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx: xxxxx x. 262/2006 Xx., xxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále jen „xxxxxxx xxxxx“), xxxxx x. 221/1999 Sb., x xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx bezpečnostních sborů, xx znění pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx“), x xxxxx č. 234/2014 Xx., x státní xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxx xxxxxx“). Xxxxxxx xxxx právní xxxxxxxx xxxxxxxx v relevantní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx zaměstnance xx osoby xx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx státních xxxxxxxxxxx xxx §1 nařízení xxxxx č. 145/2015 Xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zásady, xx xxxxxxx být v xxxxxxxxxxx x oznámením xxxxxxxxx xx spáchání xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx vystaveni xxxxxxx.
Xxxx opatření však xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dostatečně xxxxxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x zaměstnavatele xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx poradenskou xx právní xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx často xxxxxxxxx. Xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx určitého xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx osobami, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx poškození xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxx x kontaktu x xxxxxxxxx kontextu. Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx jsou xxx xxxxxxx xxx odhalování xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx x vyzrazení xxxxxxxx, odvetných opatření xx xxxxxxxxxx informací x xxxxxxx xxxxxxx xxxx potenciální xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx právní úprava xx ve vztahu x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx x xxxx neutrální.
2. Xxxxxxxxxx hlavních principů xxxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxxx dopadů navrhovaného xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x ve vztahu x xxxxxxxx xxxx x xxx
X xxxxxx xx mezinárodní xxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx úmluvy Xxxx Evropy o xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx Xxxxxx x xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxx XXX xxxxx korupci x xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x Xxxx Xxxxxx) x zejména s xxxxxxx na Směrnici Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2019/1937 xx dne 23. xxxxx 2019 o xxxxxxx xxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxx práva Xxxx (xxxx též xxx „Xxxxxxxx“) xx xxxxxxxxx návrh xxxxxx, xxxxx xx xx xxx xxxxxxxxx prvky xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxx Směrnici. Xxxxxxx xxxxxxx xx poskytnout xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx způsobem xxxxxx skutečnosti xxxxxxxxxxxx xxxx, že xx xxxxx xxxxxxxx protiprávního xxxxxxx, xxxxxx nijak xxxxxxxxxxxx. Xxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x soukromém x veřejném sektoru xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x rámci povinně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mechanismů, xxxxxxxx xxxxxxxxx mechanismů, x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx odvetnými xxxxxxxxxx xx xxxxxx zaměstnavatelů x xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx sloužit xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx protiprávního xxxxxxx, xxx xxxx x prevenci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx obecně. Xxxxxxxxx xxxxxxx oznamovatelů xx xxxxxxx právního řádu xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxx x souvislosti x xxxxxx oznámením protiprávního xxxxxxx narušována, ať xx xx strany xxxxxxxxxxxxxx xxxx jiné xxxxx. X tomu xxxxxxxx posílení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxxx právní xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxx, která xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx interpretaci xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx postupů xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání.
Tuto osvětu xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx zajišťovat xxxx specializovaný xxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti (dále xxx „ministerstvo“). Ministerstvo xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X neposlední xxxx xxxx ministerstvo poskytovat xxxxxxxxxxx potenciálním xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx podat xxxxxxxx; x povinným xxxxxxxxx ohledně xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx oznamovacího xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx xx ve xxxxxx x rovnosti xxx a mužů xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x tomto xxxxx xxxxxxxxx xx nestanovuje xxxxxxxx kladené xx xxxxxxxxxxxx.
3. Xxxxxxxxxx nezbytnosti xxxxxxxxxx právní xxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx porušení xxxxx Xxxx. Směrnice xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx členských xxxxx xx 17. xxxxxxxx 2021. Xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx podle xx. 8 xxxx. 3 Směrnice platí xxxxx transpoziční lhůta xx 17. xxxxxxxx 2023. Za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republice xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx povinnosti č. 2022/0043. Xxxxxx xxxxx xx. 258 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX xxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 27. xxxxx 2022, xxxxxxx xxxxxxxx měla být Xxxxxx republikou xxxxxxxxx xx 17. xxxxxxxx 2021. Xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx povinnosti xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x ohledem xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xx. 260 xxxx. 3 Smlouvy x xxxxxxxxx XX x požadovat xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx sankce xxx při xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Soudnímu xxxxx XX.
X ohledem xx povinnost xxxxxxxxx Xxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx řádu se xxxx jako xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx komplexního xxxxxx zákona xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx normy xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ustanovení Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx ani xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx variantou x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx příloha xxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxx je povinnost xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx opomenout xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx přijetí. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxx právní xxxxxx, xxx i xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x nichž se xxxxxxxxxxx xxxx osoba x obdobném xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx pracovněprávní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx, aby xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx uveden, xxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Ochrana xxxxxxx ve zvláštních xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxx uplatněna xxxxx xxxxxx (např. xxxxxxx či práva xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx podnětu), xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx zpětně xxxxxxxxxxx. Absencí xxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx právní institut, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.
X XX stále xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx zájmu xxxxx oznámení x xxxxxxxxx xx spáchání xxxxxxxxxxxxx jednání (nemusí xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx postižitelné), x xxxx se xxxxx xxxxxxx v xxxxx výkonu xxxxx xxxxxxxxxx xx služby. Xxxx xxxxx čelí xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx často x negativním xxxxxxx x postihům ze xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxx. Taková xxxxx xxxxxxx xx společnosti xxxxx xxxx negativními xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xx v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx poptávka xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx upozornit xx protiprávní xxxxxxx xx snahou xxxxxxx x potírání protiprávních x xxxxxxxxxx praktik x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostoru. Xxxxxx xxxxxxxx trestné či xxxx protiprávní xxxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx sebou xxxx xxxxxxxx xxxxxx veřejných xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, je xxxxx xxxx skutečnosti xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx zavedením xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx oznamovatelů, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx do xxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxx vyšší xxxxxxx oznamovatelů x xxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx vyvolaných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx rovněž x xxxxxxx xxxxxxx vyplývajících x mezinárodních xxxxx, xxxxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx vázána x x xxxxxxxx doporučení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
4. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx x ústavním xxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x svobod. Xxxxxx 4 xxxx. 1 Xxxxxxx základních xxxx x svobod xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x v xxxx mezích. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nediskriminačním a xxxxxx přístupem vedoucím x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xx zkrácení práv xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Jedná xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx „xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxxxx, xxxxx zákon xxxxxxx“ (viz xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxx XX a xx. 2 odst. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx). Xxxxxxx subjekt xx xxxxxxx xxxxxx vnitřní xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x souladu x xx. 8 xxxx. 2 xx xxxxxxx x xx. 4 odst. 1 xxxx. x) Směrnice xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců, xxxx xx služebním xxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxxxx x daného xxxxxxxxx xxxxxxxx odbornou xxxxx nebo xxxx, xxxxx xx xxxxxxx x pochybeních x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx oznamovatele x xxxxx xxxxx xx xxxxxx oznámení, xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx povinnému xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx například xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x zlepšuje xxx xxxxxxxx xxxxxxx kontroly. Xxxxx mu xxxxxxx xxx právo xxxxxx xx proti xxxxxx xxxxxxxxx soudní xxxxxx xxxx jinak xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx úpravou.
Návrh xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 17 Xxxxxxx základních práv x svobod x xx. 10 Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, jež zaručují xxxxxxx projevu x xxxxx xx xxxxxxxxx, x xxxxxx xx. 11 Listiny základních xxxx Evropské unie, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx lidská práva, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx svobody projevu. Xxxxx xxxxxx rovněž xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek pro xxxxxxxxxxx, xxxxx garantuje xx. 28 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx.
Xxxxx Ústavní soud xxxxx neměl xxxxx xxxxxxxx se x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X zatím xxxxxxxxxx xxxxxxx16)&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx - whistleblowerům, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx závěry xxxxxx xx spravedlivý xxxxxx x xxxxxx obecným xxxxxx, xxx se xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx důkladněji. Xxxxx xxxxx hovoří x xxxxxxxx vážit xxxxxxx zájem xx xxxxxxx životního xxxxxxxxx xx zájmem xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx x xx. 18 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxx nějž xx ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zájmu xxxxx xxxxx xxx xxxx x jinými xx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx a orgány xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, návrhy a xxxxxxxxxx. Jednání zaměstnanců, xxxxx byli svědky xxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx též xxxxxxx xxxxxxx projevu.
Návrh xxxxxxxxxx x xx. 36 Xxxxxxx základních xxxx x svobod („xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx svého xxxxx x nezávislého x xxxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx u xxxxxx xxxxxx“), ale xxxxxx xxxxx vychází x xxxxxxxx primárně xxxxxx xxxxxxx, kterou xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx je x xxxxxxx s ústavním xxxxxxxx České republiky.
5. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx navrhované xxxxxx úpravy x xxxxxxxx Evropské xxxx, xxxxxxxxxxx soudních xxxxxx Xxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx
Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx (XXXX) ve xxx xxxxxxxxxxx činnosti xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx podají xxxxxxxx, rovněž xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx senátu Guja xxxxx Moldavsku17) shledal xxxxxxxxx x xx. 10 Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx propuštění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, který xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx generálního xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx proto x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx,18)&xxxx;Xxxxx x Xxxx xxxxx Xxxxxxxx19),&xxxx; Matúz xxxxx Xxxxxxxx20)&xxxx;x xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx případech xxxx xxxxxxxxxxx:
1) xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx či xxxx xxxxxxxxx orgán či xxx xxxxxx možnost xxxxx existuje;
2) xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx sleduje xxxxxxx xxxxx;
3) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx;
4) xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx (xxx hraje xxxx xx. postavení xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx zveřejňované xxxxxxxxx);
5) xxxxxx „xxxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x
6) xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx.21)
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX:
Xxxx proti Xxxxxxxxx
X této xxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx generální prokuratury, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx strany xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx zaměstnanec xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx předal médiím xxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx usiloval x xxxxxxxxxx čtyř xxxxxxx xxxxxxxxx policejních xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx byl xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx nepřípustnému ovlivňování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx zmíněného dopisu xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx.22)&xxxx;X xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx způsobem, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxx žádná xxxxxx xxxxxxxxx, jež xx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zabývat.
Velký xxxxx xx svém xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx hlavních xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx, xxx jednání xxxxx xxx ochranu xx. 10 Xxxxxx.23)&xxxx;Xxxxxx x xxxx je xxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxxxxxx má xxxxxxx xxxxxxx xx interní xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx zaměstnavatele. Xx xxxx je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx externě. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx zájem na xxxxxxxxxx daných xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx složek xxxx, ale x xxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx je vážení xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx zájem. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Ten xx xxx x zásadě xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx x x xxxxx víře, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx zášti vůči xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx stěžovateli xxxxxxx sankce.24)
Heinisch proti Xxxxxxx
Xxxxxx případem whistleblowingu xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxx kolegové xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx nedostatků dospěly x dvě xxxxxxxx xxxxxxxxx zdravotními xxxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx x proto xx stěžovatelka xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx péči x xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxx zastaveno a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx výpověď.25)
I xxx ESLP xxxxxx x závěru, xx xxxxx k xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx. Německá xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx Xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, přičemž xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.26)&xxxx; Naopak xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Největší xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx spočívalo x xxxxxxxxx dobré víry xxxxxxxxxxxx, xxxxx ta xxxxxx trestní oznámení, xxxxxxx věděla, xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XXXX xx aplikací xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx Xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx dobré xxxx xxxxxxxxxxxx, vypořádal XXXX tím xxxxxxxx, xx xxxxxx trestního xxxxxxxx xxxxxx vedeno xxxxxx zaměstnavatele poškodit, xxx jednalo xx x poslední možnost, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx všech xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx poskytované xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx nemá xxxxx pochybovat o xxxx dobré xxxx.27)
Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx otevřený dopis xxxxxxxxxx špatné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx páté xxxxx XXXX. Ten dospěl xxxxxxxxxxx x tomu, xx xxxxx propuštěním xx základě xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx práva xx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx x dopise xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prokurátorovi xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx v xxxxx prosazovat xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx zaměstnance. Xx xxxx x xxxxxxx xxxxxx převedeni xx xxxx pracovní xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx xx své xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x vedením svého xxxxx, x to xxxxxxx x ústně, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xx žádné xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx prokurátora x xxx, xx xxxxx nebude xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx x xxxxxxx, pročež xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx.
XXXX xxxxxxxxx, že xxxxxxx xx xxxxxxx sféře xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx u xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Senát xxxx xxxxx ESLP xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx měl v xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx ho bylo xxxxx hodnotit jako xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, x xxxx xxxxxxx pověsti, xxxxxxx xxxxxxxxx se o xxxxx „v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nezbytný“.
Národní xxxxx xx xxxxx věcně xxxxxxxxxx xxxxxxx otevřeného xxxxxx, ani věrohodností xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx, která měla xxxxxxxxxxx vzniknout. Dále xxx xxxxxxxxxxxx protichůdné xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx proti xxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx zájem na xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x tomto xxxxxxxx úřadu, a xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, zda xx x xxxxx xxxxxxx nebyla na xxxxx sankce xxxxxxxx xxx propuštění. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx soud xxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx prostředky xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíli.28)
Zmíněná xxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx je a xx každý xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx vůbec xxxxx xxxxx problematiku xxxxxxxxx xxxxxxx právním předpisem xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx na xxxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx požadavku dobré xxxx a jejího xxxxxxxxxxx. Důležitým xxxxxx xx i xx, xx Německo xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx implementaci xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxx29),&xxxx; přičemž xxxxxxx xxxxxxx whistleblowerů xxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx zvážit xxxxxxxxxxx jednotlivých případů x všech xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx jednotlivých xxxxxx. Xxxxxx tak xxxx postupováno x x xxxxxx xxxxxx xx ochranu oznamovatelů, xxx xxx přípravě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxxxxx, veřejný xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx osoby uvedené x oznámení x xxxxxx xx ochranu xxxxxx jistoty x xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx x předpisy XX
Xxxxxxx se provádí xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX) 2019/1937 xx xxx 23. xxxxx 2019 o xxxxxxx xxxx, xxxxx oznamují xxxxxxxx xxxxx Unie. Xxxxxxxx unie xxxx xxxxxxxx státům Směrnicí xxxxxx povinnost xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednání, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx oblastech. Xxxxx xx tedy x souladu x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx rozšiřuje věcnou xxxxxxxxx, nicméně xx xxx xxxxx pro xxxxxxxxxxxx příznivějším.
K xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx:
x. Věcná xxxxxxxxx (xx. 2)
Xxxxxxxx xxxxxxxx věcnou působnost xxxxx xxxxxxx, kterých xx oznamovaná porušení xxxxxx. Mezi xxxx xxxxxxx xxxxx:
x. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx;
xx. xxxxxxxx xxxxxx, produkty x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx;
xxx. bezpečnost x xxxxxx výrobků x xxxxxxxx;
xx. xxxxxxxxxx xxxxxxx;
x. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx;
xx. radiační ochrana x jaderná xxxxxxxxxx;
xxx. xxxxxxxxxx potravin x xxxxx, zdraví x xxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxx;
xxxx. xxxxxxx xxxxxx;
xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx;
x. ochrana xxxxxxxx x osobních xxxxx x bezpečnost xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx se xxxx xxxxx týkat rovněž xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx finanční xxxxx Unie xxxxx xxxxxx 325 Smlouvy x xxxxxxxxx XX x xxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 2 Xxxxxxx x xxxxxxxxx EU.
Směrnice xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxx „pravomoc xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxx“, xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx x XX. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx hrají xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx veřejného xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x závažnějších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nespadajících xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx. Xxxxxxx se xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx oznamovatelům xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx znaky trestného xxxx x které xxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxx vymezenou xxxxxxxx činností. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx ti xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx xxxxx působnosti xxx xxxxxxxxxxxx motivován xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxx limitovány xx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, pokud xx xxxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx x oblasti xxxxxxx životního xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx činu. Xxxxxxx xxxxxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
x. Xxxxxx xxxxxxxxx (xx. 4)
Xxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx na xxxxx, xxxxx xxxxxxx informace x porušení x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, ale xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx, osoby xx xxxxxxxxxxxx, řídících nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx smlouvy x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxx prací xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx se x xxxxxxx xxxxxxx teprve xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx i xxxxx, xxxxx jsou xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, xxxxx xxxxxxxx umožnily xxxx usnadnily x xxxx xxxxx, xxxxx xxxx x oznamovateli xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
x. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx osob (xx. 6)
Jako xxxxxxxx xxxxxxxx ochrany Směrnice xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxx xxx jako „xxxxx xxxx“). Zároveň oznamovatel xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, x to xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx oznamovacího xxxxxxx, prostřednictvím vnějšího xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx) xxxx, xx xxxxxxx přesně xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx odvetnými xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx protiprávních jednání. Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx do jisté xxxx rozšiřuje xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx příslušnému x xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx zejména xxxxxx xxxxxxx x trestním xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
x. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xx. 7-9, 16-18)
Xxxxxxxx stanoví xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx mělo být xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx zavést xxxxxxx oznamovací xxxxx xxx xxxxxxxx subjekty. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx stanovena pro xxxxxxxxxxxxxx x 50 x xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx tato xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x 50 až 249 xxxxxxxxxxx a obcím xxxxxxxx Xxxxxxxx vnitřní xxxxxxxxxx kanály xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx jasně xxxxxxxx lhůty, ve xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxx x xxx xxxx naloženo. Xxxxx xxxxx přejímá xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx oznamovací xxxxxx xxxxxx xxxx soukromoprávním xxxxxxxxx zaměstnávajícím xx 249 zaměstnanců, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xx prospěch xxxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx s xxxxxxx 25 odst. 1 Xxxxxxxx.
x. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (čl. 10-13, 16-18)
Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx kanály - x xxxxxxx XX xx xxxxx xxxxxxxxx x Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxx nad xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran x xxxxxxxxxxx hnutí. X xxxxxxxxx se xxx xxxxxxx xxxxxx xx orgány xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx na xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních předpisů. X x xxxxx xxxxxxx xxxx oznamovatelé xxxxx xx xxxxxxx xxx návrhu xxxxxx. Xx xxxxxxx oznamovací xxxxx, který musí xxxxxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxx návrhem zákona, xx nicméně považuje xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx příslušný x xxxxxxxxx oznámení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx umožňuje x xxxxx zákona. Xxxxxx xxx Směrnice xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx x xxxx s xx xxxx x xxxxxxx.
x. Xxxxxxxxxxxx oznámení (xx. 15)
X případě, xx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kanálů xxxxxx přijato xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx třeba k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx vnějšího xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x ohledem xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx oznámení. Xxxxxx podmínky xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx (x souladu x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx pojem „uveřejnění“) x je tedy xx Xxxxxxxx v xxxxxxx.
x. Xxxxxxxx xxxxxxxx (xx. 19-24)
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx odvetná xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx jejich xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Za xxxxxxx xxxxxxxx lze xxxxx Xxxxxxxx považovat například xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx na xxxxx pozici, diskriminaci, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx způsobení xxxx například poškozením xxxxx pověsti na xxxxxxxxxx sítích.
Jako xxxxxxxx xx ochranu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx poradenství xxxxxx xxxxxxxx důkazní xxxxxxx. Xx tedy na xxxxx, která přijala xxxx oznamovateli xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx před soudem xxxxxxxxx, že xx x odvetu xxxxxxx. Xxxx uvedené je xxxxxxxxxx i xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx tedy x xxxxxxx xx Xxxxxxxx.
x. Sankce (xx. 23)
Xxxxxxxx stanoví xxx xxxxxxx xxxxx povinnost xxxxxx sankce pro xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx, přijmou xxxxxxx xxxxxxxx, použijí xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx zavést odpovídající xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx vědomě xxxxxx nepravdivé informace.
Směrnice xxxx celek xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx oznamovatele, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, pomocníků xxxxxxxxxxxx x oznamovaných skutečností, xxxxx mohou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, informace, xxxxx jsou součástí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx atp. X xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx dílčí xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Komise (XX) 2015/2392 xx xxx 17. xxxxxxxx 2015 x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 596/2014, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nařízení xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2016/943 ze xxx 8. xxxxxx 2016 x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx-xxx x obchodních xxxxxxxxx (obchodního tajemství) xxxx xxxxxx neoprávněným xxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x je xxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxxx.
6. Zhodnocení souladu xxxxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx vázána
Zavedení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx x souladu s xxxxxxxxxxxxx závazky, xxxxxxx xx Xxxxx republika xxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dokumentů. Xxxxxxxxx xxx:
- xx. 22 Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Rady Xxxxxx o korupci (xxxxxxxxx sdělením MZV x. 43/2009 Sb.m.s.), xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx strana xxxxxxx xxxxxxxx taková xxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx x zajištění xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx ty, xxxxx xxxxxxxx trestné xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 2 xx 14, xxxx xx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x trestním xxxxxx, x xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx těchto xxxxxxxxx xxxx. X xxxx 111. xxxxxxxx xxxxxx x této xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxxx též xxxxxxxxxxxx.
- xx. 9 Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx Xxxxxx x xxxxxxx (xxxxxxxxx sdělením XXX x. 3/2004 Xx.x.x.), xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx strana xxxxxxx xx xxxx vnitrostátním xxxxx přiměřenou ochranu xxxxx xxxxxxxxxxxx sankcím xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx z xxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx.
- xx. 26 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x politických právech (xxxxxxxxxxx xxx x. 120/1976 Sb.), xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxx na stejnou xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx diskriminaci x xxxxxx xxxx xxxxxx stejnou x xxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, např. xxxxx xxxx, barvy, xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx přesvědčení, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, majetku x xxxx.
- Xxxxxxxxxx týkající xx ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxxx x Organizace xxx xxxxxxxxxxx spolupráci x rozvoj (XXXX), xxxxxx xxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx stala 21. xxxxxxxx 1995. Xxxxxxxxx xx jedná x dokument x xxxx 2003 OECD Xxxxxxxxxx xxx Managing Xxxxxxxx xx Interest xx the Xxxxxx Xxxxxxx, xxxx o xxxxxxxx OECD Guidelines xxx Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx XXXX Xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx Xxxxxxx xx Xxxxxxx Xxxxxx Officials xx International Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx.xxxx.xxx. X souvislosti x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx XXXX x xxxxxx 2013 x xxxxx 3. fáze xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx zahraničních xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx transakcích xxxxxxxxxx, xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx do svého xxxxxxxx řádu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxx ve veřejné xxxxx, tak x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. XXXX xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx států xxxxxxx X20, G20 Anti-Corruption Xxxxxx Plan - Xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx on Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx xx Xxxx Practises xxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxx Legislation.
- Problematikou xxxxxxxxxxxxxx xx velmi xxxxxxx xxxxxx i Xxxx Evropy, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxx. Xxxxxxxxxxx of xxx Xxxxxxxxx of Xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx of xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx with xxxxxx xx privately xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx online service xxxxxxxxx (xxxxxxx dne 7. 12. 2011 xx 1129. zasedání); Xxx Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xx xxx Xxxxxxx xx Europe: Xxxxxxxxxx 1729 (2010) Xxxxxxxxxx xx whistle-blowers: Xxxxxxxxxxxxxx 1916 (2010), Xxx Xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxxxx: X xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx a xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx protection xx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xx the xxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx ministrů Xxxx Xxxxxx CM/Rec(2014)7 Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx ochrany oznamovatelů xxxxxxxxx xxxx Skupina xxxxx xxxxx korupci XXXXX (Group of xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx x přijetí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx opakovaně xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
- Xxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx i xx. 32 Xxxxxx XXX xxxxx xxxxxxx, xxxxx kterého xxxxx xxxxxxx strana přijme x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x v xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x znalců, xxxxx xxxxxx svědectví v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx Xxxxxxx, a xxxxxxxxx x xxxxxx rodinných xxxxxxxxxxx nebo jiných xxxx jim xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, a xxxxxxxxx xx. 33, xxxxx kterého každá xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx neoprávněnému xxxxxxxxx x jakoukoli xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx činů xxxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxx Úmluvou.
7. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx, na podnikatelské xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx sociální dopady, xxxxxx xxxxxx na xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx skupiny xxxxxxxx, xxxxxxx osoby xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx na xxxxxxx prostředí
7.1. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx státní xxxxxxxx, xxxxxxx veřejné xxxxxxxx a na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx
X. Xxxxxxxxxx nákladů xxxxxxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx
Xxx xxxxxxxxx finančních xxxxxx návrhu zákona xxxx počítáno x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx činění xxxxxxxxx xxxxxxxx x vykonávání xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx Xxxxxxxx.
Xx působnosti xxxxxx xxxx xxxxxx zejména xxxxxxxxx oznámení xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v souvislosti xx xxxxxxxx oznamovacích xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx) a školící xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx útvaru xxxxxx přestupkových xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx zařazení xxxxxx přicházejí x xxxxx 2 xxxxxxxx:
1) X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ve xxxxx
x) xxxx zřízeného organizačního xxxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti, xxxx
x) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
2) Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pod xxx existující xxxxxxxxx, xxxx.:
x) Xxxx xxx xxxxxx xxx hospodařením xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx (dále xxx „Xxxx“),
x) Xxxxxxx xxxxxxxx práv,
c) Xxxxxxxx xxxxxx zastupitelství, nebo
d) Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xx 1) Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx varianta xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx. X pohledu xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti, xxxxxxxxx xxxxxx ochrany oznamovatelů xxx xxxxxx spravedlnosti xx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Druhou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx složky xxxxx x působnosti xxxxxxx spravedlnosti.
Vazbu xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nelze xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx má xxxxxxxxx v oblasti xxxxxx justice, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a problematiky xxxxxx xxxxx. Při xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx útvaru xx xxxxxxx oznamovatelů x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx doplňovat x xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti xxxxxx xxxxxxxxxx x vedením xxxxxxxxxxxx systémů xxxxxxx xxxxxx jako xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx má rozsáhlé xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx bezpečnosti xx xxxxxx úrovni odpovídající xxxxxxxx zajištění xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, s xxxxxxx zaměstnanci resortu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx bezpečnosti x xxxxxx, xxxxx xxxx x jeho xxxxxxxxxx, zejména u xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx nově xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx zajistit xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x rovněž xxxxxxxxx uvedených v xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xx mohla xxx xx xxxxxxxx zmaření xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxx-xxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx zabezpečení xxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx spadajících xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx proti xxxxxxx, střetu zájmů, xxxxxxxxxx předpisů Xxxxxxxx xxxx a xxxxxxx.
Xx 2) Xxxxx by x různých xxxxxx (xxxxxxx nedůvěry k xxxxxxx fungování xxxxxx xxxxxx v působnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx) xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x působnosti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx variantu xxxx xxxxxxxxx xxx již xxxxxxxxxx úřad nebo xxxxx, v xxxxx xxxx nestojí člen xxxxx. X xxxxx xxxxxxx návrhu zákona xx v xxxxxxx xxxxxxx jako nejvhodnější xxxxxxxx jevilo podřazení xxxxxx útvaru pod xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx jen „XXX“) nebo pod Xxxx pro xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx politických xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx (dále xxx „XXXXXX“). Xx xxxxxx xxxxxxxxxx těchto variant xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxx nákladů xxxxxxxxx x podřazením xxxxxx xxxxxx pro ochranu xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx.
x) Xxxxxxx xxxxx XXXXXX
X xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx XXXXXX xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Hlavním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx problematikou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx XXXXXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, kterou xxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxx neopomenutelným xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx, xxxx velmi xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x tím xxxxxxx.
X xxxxxxx vyčíslení xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxx, xx XXXXXX x současnosti xxxxxxxxxxx vlastními zaměstnanci, xxxxx by xxxxx xxx kapacitně, xxx xxxxxxx xxxxxx povinností xx úseku ochrany xxxxxxxxxxxx zajistit. V xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx úseku xxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXXXXX, by xxxxx bylo nezbytné xxxxxxxxxxxx nová místa xxx státní zaměstnance xxxxxxx, jako xx xxxx bylo v xxxxxxx xxxxxxx těchto xxxxxxxxxx ministerstvu. Na xxxxxx od xxxxxxxxxxxx xx xxx tito xxxx zaměstnanci XXXXXX xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ministerstva, xxxxx xx dlouhodobě xxxxxxxx xxxxxxx úzce xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxx zájmů, xxx proti xxxxxxx, xxxxxxx-xxxxxx xxxxxx, x xxxxx). Xxxx xxxxxxxxxxx xx tak museli xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. To xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx finančním xxxxxxxx, xxx xxxxxxx x prodlevě v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x tedy xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx aparátu xxxxxxxxx ÚDHPSH xxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx technickou xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx schopna xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx. Úřad v xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx XX oddělení, xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx oznamovacího xxxxxxx (xx xxxxxx návrhu xxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Dále XXXXXX xxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx by probíhal xxxxx „na xxxxxx xxxxx“, xxx by xxxx spojeno x xxxxxxx xxxxxxxxxx náklady. X neposlední xxxx xxxx v xxxxxxxx xxxx nedisponuje xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx xxxxx xxxxxxx vzniklých při xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx:
1) xxxxxxx xx xxxxxxx zaškolení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx,
2) náklady xx xxxxxxx XX xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx,
3) xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx nového XX xxxxxxxx,
4) xxxxxxx na xxxxx za xxxxxxxxx xxx xxxx zaměstnance.
S xxxxxxx na výše xxxxxxx je xxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXXXXX xx oproti xxxxxxxx svěření těchto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x rozsáhlému xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxx.
x) Xxxxxxx xxxxx XXX
Xxxxxxx xxxx XXXXXX, XXX se x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx negativně, xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx vyjadřuje xxxxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX) x xxxxxxx xx nekoncepčnost xxxxxx xxxxx xx xxxxxx x vykonávané xxxxxx.
XXX x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlastními xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx kapacitně, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx kompetencí xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXX, xx xxxxx bylo nezbytné xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jako by xxxx bylo x xxxxxxx svěření xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xx s xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx x případě xxxxxxx xxxxxxxxxx ÚDHPSH.
Z xxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx a xxxxx svěřenou ministerstvu xx vhodně xxxxxxxx. Xxxx XXX se xx své xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx vůbec xxxxxxxxxxxx s ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, XXX xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx než xxx xxxxxxx vykonávané činnosti. Xxxxx zákona xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x rovněž xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx nemá XXX, na rozdíl xx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
X pohledu xxxxxxxxxx xxxxxxx pak xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxxxx minimálně x xxxxxxxxxxx náklady x xxxxxx:
1) xxxxxxx na xxxxxxx zaškolení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx,
2) náklady xx xxxxxxx XX xxxxxxxx xxx oznamovací xxxxxx, 3) náklady xx xxxxx za xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx personálního x xxxxxxxxxxx zázemí xxxxxxxxxxxx xx xxx i x případě xxxxxxx xxxxxxxxxx VOP došlo x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx
Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx určené xx xxxxx xxxxxxxxxxx x související xxxxxx, xxxx xxxxxxx spojené x xxxxxxxxx útvaru, xxxxxxxx náklady, xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx) a xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (xxxxx a xxxxx) x xxxxxxxx (xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx apod.).
Z xxxxxxx xxxxxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx nového xxxxxx xxxx xxxx skutečnými xxxxxxxxx nově xxxxxxxxxxxx xxxxxx s ohledem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, na xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nového xxxxxx větší vliv.
Personální xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx
Xx základě xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dat xxxxxxxxx a mezinárodního xxxxxxxxxx uvedených x xxxxxxx důvodové xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxxx 100 xx 800 xxxxxxxx xxxxx). Xxxx xxxxx xxxx xxx xxxx xx úkol projednávat xxxxxxx přestupky podle xxxxxx zákona. Xxxxxxxxxxx xxxxxx útvaru xxxxx xxxxxx poskytovat odbornou x metodickou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Pro xxxxxxxxx všech xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx útvaru x xxxxxxxxx 10 xxxxxxxxxxxxxxx místy, xxxxx x výjimkou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx státní xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx (14 XX) x 8 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s vysokoškolským xxxxxxxxx x magisterském xxxxxxxxx xxxxxxxx (13 XX). Xxxx státní xxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x ochranou xxxxxxxxxxxx, x to xxx přímo jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx řadoví xxxxxxxxxxx. Xxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx xx budou xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx řízení x xxxxxxxxx přestupcích xxx xxxxxx zákona xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pomoci xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxx x xxxxxxx), xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx výroční xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxx. X případě xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zaměstnanci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx podoby (např. xxxxxxxx xxxxxxxxx oznámení). Xxxxxxxxx zaměstnanec xxxxxx (1xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx) xxxx zastávat xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx „agendovým“ xxxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx požadavkům §3 xxxxxxxx xxxxx x. 92/2015 Sb., x xxxxxxxxxx xxx organizaci xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx zaměstnance xxxxxx xxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx xx budou xxxxxxxxx xxxx 6-7 xxx. Xx za xxx. Xxxxxxxx výše xxxxxxx xxx bude xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx u představeného xxx očekávat, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xx vyšších stupních xxxxxxx třídy. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx spíše xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx personální xxxxxxx xxxxxxx x účinností xxxxxx xxxxxx výhradně x xxxxx limitů xxxxxxxxxxx xxx rozpočtové xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx. Xx uplynutí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (x xxxxx xxx 1-2 xxxx) xxxx zhodnocena personální xxxxxxxx útvaru x xxx, xx případné xxxxxx xx navýšení xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx zdrojů xxxxxxxxxxxx kapitol Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. V xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kapitol Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx z vlastních xxxxxx, xxxx x xxxx xxxxxx x xxxxx přípravy xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xx xxx 2025 x xxxxxxxxxxxxx výhledu xxxxxxxx xxxxxxxx na léta 2026 až 2027 xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtové xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx spojené xx xxxxxxxx vnějšího xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx výhradně x xxxxx limitů stanovených xxx xxxxxxxxxx kapitoly Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx nového xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx
Xx už xxxx xxxxx zřízen x jakémkoliv x xxxx xxxxxxxxx modelů, xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Přizpůsobení xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx náklady xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx. xx xxxx xxx 50 000 Xx xx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxx 500 000 Xx xxx xxxxx 10 zaměstnanců. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx typu alokované xxxxxx, a xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xx xxxx xxxxxx pronajímat, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx), xxx x pohledu xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (stanovení xxxx xxxxxxxxx nákladů xx xxxxxx). Jako xxxxxxxxxxxxxxxxxxx varianta xx xxxx alokace xxxxxxx x xxxxx, které xxxx xxxx ve xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx varianta xx xxx byla z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx údajů o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxxx oznamovací xxxxxx xxxx xxxxxxx x externímu xxxxxx xxxxxxxx. Nový xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx mechanismy xxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx prostřednictvím xxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx i v xxxxxxxx podobě), xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x zpracování xxxxxxxx xxxx počítáno i xx xxxxxxxxxx nahrávacího xxxxxxx x možností xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx hovoru xxx, aby xxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xx příjmu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx činění xxxxxxxx, xxxxxx nahrávacích xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx i xxxxxx x telefonicky. Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx x dále xxxxxxx na zabezpečení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pracovišť xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxxx kybernetické xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx. Xx nezbytné, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx co xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx za účelem xxxxxxx totožnosti xxxxxxxxxxxx x informací uvedených x oznámeních. Práce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx zohledněna x xxxxxxxxx xxxxxxxx shrnující xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx XX xxxx představovat xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x přijatých xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a bude xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vedených xxxxx.
Xxxx xxxxxxx x oblasti XX bude v xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx nižší xxxxxxx x xxxxxxx XX, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx pouze x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxx náklady spojené xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému xx xxxxxx xxxxxxxxx 10 000 000 Kč.
Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx spojené xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx stanovených xxx xxxxxxxxxx kapitoly Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti.
Specifika xxxxxxx xxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxxxxx xx zřízením xxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx dojde ke xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nákladů. K xxxxxxxx nových xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxx, xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxx x xxxxxxxx „xxxxxxxx“ zaměstnanců xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Potenciálně xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx za 1 až 2 xxxxxxxxxx vykonávající xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx spojené s xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x jednorázové xxxxxxx
Xxxx xxxxxx xxxxxxx se xxxx lišit x xxxxxxxxxx xx tom, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxx jeho xxxxxxxx xxxxxxx xxx vybavené xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nižší.
B. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx
Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
X xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx nových xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx zákona dojde x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx inspekce xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx orgány“). Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx některých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx účelem xxxxx x xxxxxxxxx subjektů (xxxxxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, vykonávat xxxxxxxx x stíhat xx za porušení xxxxxxxxxxx povinností.
V xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povinností xx působnosti kontrolních xxxxxx bude nezbytné xxxxxxx počet xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxx nad xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxx obvyklé xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx zaměstnavatelů xxx xxxxxx zákona.
Ministerstvo práce x sociálních věcí xxxxxxxxx tyto personální xxxxxxx spojené x xxxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx.
Xxxxxx zastupitelství a Xxxxxxx
Xxxxxxxx o protiprávním xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx (x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx osobou) xxxxxxxxxx orgánům xxxxxx x xxxxxxxx řízení (xxxx xxx „XXXX“). XXXX xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx oznámení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx spojené x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx odbornosti XXXX nepředstavuje xxxxxxx xx nové zaškolení xxxxxxxxxxx Policie a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx zákona xxxxxxxxx žádné xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx stávající xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx u personálních xxxxxxx XXXX ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx zavedení účinné xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Lze xxxxxxxx, xx nárůst xxxxx oznámení x xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxx, xxxxx xx navrhovaná xxxxxx úprava xxxxx, xx i xxxxxxxx xxxxxxx oznamovatelů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx oznamování xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx pohled na xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx opatřením x xxxxxxxxx činností xxxxxxxxxxxx x předkladatele xxxxxx zákona.
V xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx návrhu xxxxxx, xxxxxxx xxx část xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx trestného xxxx. S xxxxxxx xx xxxxxxxx dramatický xxxxxx počtu xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx navrhované právní xxxxxx, není xxxxx xxxxxxxxxxxx, že by xxxxxxxxx kapacity OČTŘ xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx během času xxxxx v důsledku xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx
X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx a dále xx pracovněprávních úsecích. Xxxxxxxx xxxxxxxxx úseků xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx OČTŘ. Xxxxx zapojení pracovně-právních xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx (x postavení xxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx tedy xxxx xxxxxx bránit xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Silnější xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. x xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo přenesení xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx uvedenou v xxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxx jednotlivých úseků xxxxx natolik xxxxxxx, xx by xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudů. Xxxxxx xxxx x xxxxxxx XXXX je xxxxxxx xxxxxxx situaci xxxxxxxxxxx x případně x xxxxxxx letech xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx oznámení.
C. Xxxxxxx na xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx). X návrhu Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx zavedením xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x rámci veřejného xxxxxxx x celé XX vyčísleny na 204,9 xxxxxxx EUR xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx 319,9 milionů EUR xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx odhadnuty xx xxxxxx xx xxxx 542,9 xxxxxxx XXX x ve formě xxxxxxx xxxxxxx částkou 1 016,7 xxxxxxx XXX. V xxxxxx xx měly xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx XX činit 1 336,6 xxxxxxx XXX30).
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxx x XX týkat xxxxxxxxxxxxx subjektů (z xxxxx některé se xxxxx překrývat). Xxxxx x všechny zaměstnavatele xxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxx než 50 xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx zaměstnavatelů v XX xxxx 283 025 x xxxxx xxxxxxxxxxx 4 148 (xxxx x 1. xxxxxxxxx 2021). Xxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxx všech xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx x. 134/2016 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx jen „xxxxx x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx“), s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx organizací xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx 50 xxxxxxxxxxx a xxxx xx 10 000 xxxxxxxx. X XX xx evidence xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XXX). X 29. xxxxxxxxx 2021 xx x NEN xxxxxxxxxxxxxx 1 876 veřejných xxxxxxxxxx, a to xxxxxx již registrovaných xxxx a xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx jednat x 14 xxxxx x 205 xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X neposlední řadě xx xxxx xxxxxx x zaměstnavatele xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, ropy a xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, podnikání xx kapitálovém xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx společností x investičních fondů xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx výši xxxxxxx xxxxxxxxx x souvislosti xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systémů x xxxxx ČR nelze xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnanců) x xxxxxxxxxxx kapacit xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx budou moci xxxx xxxxxx sdílet, xxxxxxxx vedením vnitřního xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pověřit xxxxx xxxxx, což xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x Ministerstvem xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx vnitřního oznamovacího xxxxxxx u obcí xxxx xxxxxxxxxx cca xx 0,2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx ji xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vykonávat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx náklady xx zajištění odpovídajících xxxxxxx x kancelářským x XX vybavením xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jednorázově xxxxxxx komunikačními xxxxxxxxxxxxx (xxx 10 000 Xx), protože xxxxxx xxxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x případě xxxxxxx xxxxxxxx (tj. xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx rozhovor), xxxx. dalšími xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx. xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx 50 000 Xx).
Xxxxxxx na xxxx vypočítané x xxxxxxxxxx platu xxxxxxxxx xxxxx (xx. xxxxxx) xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx 0,2 xxxxxxxxx xxxxx xxx činí 11 502 Kč/měsíc, xx. 132 024 Xx/xxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x ohledem xx skutečnost, že xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx má xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému. Xx xxxxxxxx sektoru xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x. 145/2015 Xx. X soukromém sektoru xxx xxxx větších xxxxxxxxxxxxxx má xxx xxxxxxxxx xxxxxxx formu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx etické xxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XxxxxxxxxxxxxxxXxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 79 xxxxxxxxxxxx x Xxxxx republiky xxxxxxxxx, že 86 % xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.31)&xxxx;75 % xxxxxxx firem, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx mají xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ernst &xxx; Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx.32)&xxxx;X xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 96 % xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx.33)&xxxx;Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx již x xxxxxxxx stávající xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x ohledem xx xxxxxxx liberace xxx §8 xxxx. 5 xxxxxx č. 418/2011 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx oznamovacího xxxxxxx podat oznámení xxxxxxx (x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxx a telefonicky. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výslovný xxxxxxxxx Xxxxxxxx jak x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx. 9 xxxx. 2), tak x externího xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (čl. 12 xxxx. 2). Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x ochranou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x obsahu xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx fyzické, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx pak xxxxx povinni pověřit xxxxx xxxx xxxx xxxx činností xxx. xxxxxxxxx osoby xx xxxxxx xxxxxx zákona. X ohledem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x již xxxxxxxxxx xxxxxxx oznamovací xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx případů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx x souvislosti xx xxxxxxxxx vnitřního xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. U xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx nového xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, pak xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx jednoho zaměstnance. Xxxx xxxx takového xxxxxxxxxxx pak xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xx kterém xxxxxxxxxxxxx působí a xxxx x xxxxx xxxxxxx se xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx x České xxxxxxxxx představuje částku 33 697 Xx34). Xxxxxxxx xxxxx měsíční xxxx zaměstnance x xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxx xx třetím xxxxxxxxx roku 2019 xx xxxx 41 720 Xx.35)&xxxx;Xxxxxxxx hrubá xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxxx x České xxxxxxxxx xx xxx xx xxxx 22 841 Kč.36) Je xxxx xxxxxx, xx výše xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nelze xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx objem xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx celkově xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx jednotlivé xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Zátěž xxxxxxx x xxxxxxxxxx oznámení xx jednotlivé xxxxxxx xxxxxxxx tak nebude xxxxx drastická.
D. Xxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systémů xxxx probíhat xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob. Xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxx certifikované xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx je xxxxxx xxxxxxxx ministerstva xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx si xxx xxxxxx xxxxxxx xx straně povinných xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx vnitřní xxxxxxxxxx xxxxxx, budou xxxxx agendou xxxxxxxx xxxxx, nebo více xxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xx xxxxxxx jak z xxxxxxxx časového, xxx x xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx 2 až 4 xxxx by xx obecně xxxxxxx x školení xxxxxxxx, xx. x časovém xxxxxxx 4 xx 5 xxxxx.
Xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx x zavedením xxxxxx skutkových xxxxxxx xxxxxxxxx proškolit zaměstnance Xxxxxxxx xxxxx inspekce xxxxx.
Xxxxxxx xxxx provádět xxxxxxxx zaměstnanec ministerstva x odbornou způsobilostí. Xxxxxxx xx školení xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx jeho xxxxx odpovídající 4 xx 5 xxxxxxx.
X. Xxxxxxx navrhované xxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx zvýšení xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx jiné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. V důsledku xxxxxxx komplexní právní xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx ante. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxxxx současně dojde x xxxxxx veřejnosti. Xxxxxxxxxxxxxxx náklady xxxxxxx x navrhovanými xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx výnosů xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx a xxxx trestné xx xxxx protiprávní xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xx xxxxxxx oznámení xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx
Xx xxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxxx x roku 2017 xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx oznamovatelů xxxxxxxx xx 5,8 xx 9,6 xxxxxxxx xxx xxxxx v xxxx EU, x xx jen v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.37) Xxxxxxxx protiprávní xxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxx xxxxxxxxx představuje xxxxxxxxx velice xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx efektivní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, rozhodně xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Z xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XxxxxxxxxxxxxxxXxxxxxx vyplývá, xx 36 % xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxx 10 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx dvou xxx; 21 % xxxxxxxxxxx pak xxxxxx, xx xx xxxxxxx x korupcí x 12 % respondentů xxxxxx ztrátu xxxxxxxxxxxx x důsledku xxxxxxxxx xxxxxxx xx strany xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx 40 % xxxxxxx firem, xxxxx xx setkaly x hospodářskou xxxxxxxxxxxx, xxxxxx nejméně x 1 200 000 Xx. Xxxxxxxx je, xx xxxxxx polovina xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxx odhalení xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx pátého případu xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx nemá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (14 %). X xxxx xx xxxxxxx přičíst xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx nejsou, x xx xxxxxx, xx management společností xx v nezanedbatelném xxxxxxxx xxxxxxx vůbec xxxx xxxxx xxxx, xx xx jeho xxxxxxxxxxx dopouští xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Funkční vnitřní xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx ochrana xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xx xxx xxxxx stav xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx společnosti Xxxxx &xxx; Young xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přispěla x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx 27 % xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx XXXX, BOZP xx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx 40 % podvodů, xxxx xxxxxx více xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx. xxxxxx.38)
Xxxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx úpravy nicméně xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx penězi. Xxxxxxxxxx součástí xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx bude xxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx whistleblowingu, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx návrhu xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxx ke xxxxxxxx vnímání xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx oznamovatelů xxxx „xxxxxxxx“ xx xxxxxx veřejnosti, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, ukázat xxxxxxxx xxxxxxx, přesvědčit xxxxxxxxxxxx x ochraně jejich xxxxxxxx x v xxxxxxxxxx řadě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxx opatření, jak xx proti xxx xxxxxx x poukázat xx xxxxxx nežádoucí xxxxxx.
Xx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx zvyšovat, xx xxxxxxxxx nejen xxxx uvedené xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx motivaci xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x důsledku xxxx. zadání xxxxxxx xxxxxxx uchazeči, který xxxxxxxxxx nejlepší xxxxxxx, xxx xxxxxxxx úplatek. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx u xxxxxxxxx xxxx na xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx poctivě. Xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xx zpronevěra xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků významně xxxxxxx ochotu obyvatel xxxxxxx se na xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx přesvědčení, xx xxxxxxxxxx, které xxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu (xxxx xxxx z xxxxxx daní), xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x x neposlední xxxx xxxxx xxx xx xxx dalekosáhlý xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XxxxxxxxxxxxxxxXxxxxxx xxxxxx 30 % xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx měly xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. 25 % respondentů xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx kriminality xxxxxxxxx své pověsti x síly xxxxxx.
X xxxxxxxxxx řadě je xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx oblastí, xx xxxxx navrhovaná právní xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx whistleblowerů39) často xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx oznamovatel (xxxxxxxxxxx) xx byl xxxxx xxxxxxx svého xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx následek xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ohrožení xxxxxx osob xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx pak xxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (za primárního xxxxxxx vnitřního xxxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx jednání xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx odhalování xxxx Xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx zdraví, xxxxx xxxx xxxxxxx prostředí. Xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx, která xxxx xxxxxxx dopad xxxx. xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx korupce, xx veřejný xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Taková xxxxxxxxxxx xxxxxxx mají xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx zřejmých xxxxxxxxxxxxx xxxx i s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx či xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pozitivně xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx a produktů. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx splácet, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx praktiku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úvěru40), xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pomoci xxxxxx xxxxxxx.
Xx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx k xx xxxxxxxxxxx nápravě xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx osobami, xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx povědomí. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx oznamování xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx klíčové.
F. IMPLEMENTACE X XXXXXXXXXX
Xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx
X hlediska hmotného xxxxx lze zvolenou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx:
1) Xxxxx působnost - xxxxx xxxxxx pokrývá xxxxxxx xxxxxxx xxxx x protiprávní jednání x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx auditu x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx produktů x finančních trhů; xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx; xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výnosů x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx terorismu; ochrany xxxxxxxxxxxx; xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx bezpečnosti; xxxxxxxxxxx dopravy, xxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx komunikacích; xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; bezpečnosti xxxxxxxx a krmiv x ochrany xxxxxx x jejich xxxxxx; xxxxxxxx ochrany a xxxxxxx bezpečnosti; xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ; xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx, života x xxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, soukromí a xxxxxxxxxxx xxxx elektronických xxxxxxxxxx a informačních xxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie; x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx včetně xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx podpory xxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie.
2) Xxxxxx xxxxxxxxx - xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x oznámení xxxxxxxxx v souvislosti xx závislou xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx poměru; xxxxxxx; xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx práv xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx osobě; xxxxxxx xxxxxx člena orgánu xxxxxxxxx xxxxx,; xxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxx právnické osoby, x jejím zájmu, xxxxx xxxxxx nebo xx xxxx xxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxxx fondu; xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxx, xxxxx; nebo x xxxxxxx práv x povinností vyplývajících xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, služeb, xxxxxxxxxx xxxxx xxxx jiného xxxxxxxxx xxxxxx.
3) Xxxxxxxxxxx xx fyzickou xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx protiprávním jednání, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx oblasti xxxxxxx x xxxx 1), x xxxxx xxxxxxxx xx oznamovatel xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x prací xxxx xxxxx obdobnou činností. X xxxxxxx jsou xxxxxxxxx např. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx informace.
4) Xxxxxxx xxxxxxxxxx systém - xxxxx zákona xxxxxx xxxxxxxxx zavést xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx oznamování x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx zaměstnavatelé xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx 50 xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxxxxxxx k 1. xxxxx příslušného xxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxx xxx 50 xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx potřeb veřejného xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx obec xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, uplatňují x xx rozhodující xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx většinu osob, xxxxx jsou xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx orgánu, xxxxx x xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx větší xxx 25 %, x xxxx do 10 000 xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx řadě xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx činnost x oblasti xxxxxxxxx xxxxxxxx, námořní dopravy, xxxx a xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx úvěrů, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx.
5) Xxxxxx oznámení xxxxxxxxxxxx - v xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx stávající xxxxxxxxxx - xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x jiném xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx umožňuje xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, které xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
6) Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxx xxxxxx xxxxxxxx obecný xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxx v souvislosti x xxxxx nebo xxxxx obdobnou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, které bylo xxxxxxxx xxxxxxxx oznámení x které xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 písm. x) xx x) xxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx zákona dále xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx odvetných xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx opatření xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zacházení xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx předpisech upravujících xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx41). Tento xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx možnou xxxxxxx, xxxxx je x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx, v nichž xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx vůbec xxxxx. Xxxx ochrana xx vztahuje na xxxxxxx xxxxx aspekty xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (nejen xxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxx i xxxxxxxxxx, kariérní xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.) x xx všechny xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxx, xxx představují xxxxxx xxxxxxx xx formální xxxxxxxxxx, nebo xxx xxxx xxx xx xxxxxxxxx zákonné podmínky xx xxxx - xxxxxx - xxx xx vůli zaměstnavatele (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxx).
7) Xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx kanál xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx oznámení; xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx; x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jsou obsahem xxxxxx č. 221/1999 Xx., x xxxxxxxx x xxxxxxxx ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x vojácích z xxxxxxxx“), xxxxxx x. 361/2003 Sb., zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx x. 234/2014 Xx., xxxxx x státní službě (x hlediska služebního xxxxxx)
Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx k oznamovateli, xxxxx-xx xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x přenesení důkazního xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx - žalovaného. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx na xx, xx legitimita xxxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podmíněna (mimo xxxx) xxxxxxxxxxx, xx xxxxx o postih xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx motivaci xxxxxxxxxxxxxx xx obtížné xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx oznamovatele xx xxxxxxxx stránce, x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx povinen xxxxx xxxxxxxx, xx xxx vystaven xxxxxxxxx xxxxxxxxx než xxxx xxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx, xx se xxx xxxxx x důvodu xxxxxxxx. Zaměstnavatel xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx zacházení xxxx xxxxxxxxxx odůvodněno xxxxx - legitimním, xx. xxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxx x představovalo x tomuto legitimnímu xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx prostředek
Navrhované xxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx:
1) Xxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx jistotu při xxxxxx návrhu xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx výše popsaný xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x řízení o xxxx xxxx, pokud xx xxxxxxxx oznamovatel.
2) Xxxxxxxx předpisy (zákon x xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx) - xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx podaného xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx rozhodnutí.
Vynucování
V xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx bude tato xxxxxxxx sdílena xxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxx úřadem xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx přestupků xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx se dopustí xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx tím, xx xxxx xxxxxx zaměstnancům x učinění xxxxxxxx xxxxx návrhu xxxxxx xxxx nezřídí xxxxxxx xxxxxxxxxx systém xx xxxxxxx xxxxxxxxxx stanovené xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx. Současně xxxxx xxxxxxxxx ani působnost xxxxx (xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx řízení x xxxxxxx xxxxx) a xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx postihování xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx protiprávních xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx veřejnosti. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxx 2020 byl xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx korupci zvyšováním xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xxxxx x trestním řízení x veřejnou xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx částí xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xx xxx zvýšení povědomí x problematice oznamovatelů xxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx práce xxxxxxxxxxxx x OČTŘ. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx se xxx xxxx xxxxxxx u xxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxx.
X. PŘEZKUM ÚČINNOSTI XXXXXXXX
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx regulace xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x ní xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, orgány xxxxx v trestním xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, služební x xxxxxxxxx orgány). Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxxxx xxxx x korupcí xx xxxx 2018 xx 2022, bude xxxxxxx xxxxxxxx předmětem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x Xxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx boje x xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx návrhu xxxxxx. X xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx cíle xxxxxx xxxxxx, tj. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx oznamovatelů (xxxxxx xxxxxx motivace x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx protiprávní xxxxxxx) xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, hodnocení xx xxxxxx organizací, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx vyžadují (XX) či xxxxxxxxxx (Xxxx Evropy, XXXX) x xxxxxxxxxxxx i xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx XX x xxxxxxxx xxxxxxx korupce (XXX Xxxxx), xxxx xxxxxxxxxx jejich naplnění x xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx, xxxxx budou posuzovány x hlediska xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx zejména zlepšení xxxxxxxx vnímání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x oznamování xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx). I x ohledem xx xxxxx xxxxxxxxx oznámení xxxx xx základě xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx možné posoudit, xxx xxxxxxx řešení xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx ke xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxxxxx naplnění xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx jednotlivé xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x uplatňování Xxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx povinna xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxx 27 Xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx doporučují, xx. Rady Xxxxxx x OECD. Xxxxxxxxxx xx v případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx vlivu xx xxxxxxxx xxxxxxxxx XX x xxxxxxxx xxxxxxx korupce (xxx. XXX Xxxxx).
X. XXXXXXXXXX X XXXXXX XXX
Xxxxxxxx Xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxx Xxxx vlády Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx (ochraně xxxxxxxxxxxx),42)&xxxx;xxxxx xx svých xxxxxxxxx x xxxxxx 2015 xx 2020 opakovaně xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx budoucí právní xxxxxx xxxxxxx oznamovatelů. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, neziskových xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx partnerů x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nad xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v Xxxxx republice xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx variant xx straně předkladatele.
Dále xxxx na xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x analýzy. X xxxx lze xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx posílení systému xxxx proti korupci x praní xxxxxxxxx xxxxx x XX, xxxxx se xxxxxxx xxxxxxx funkcemi Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx.43)
X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x analýz xxx xxxx uvést xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 145/2015 Xx. xx xxxxxx 2015 (xxxxx xxxxxxxx) xx 2019.44)
Xxxx byl x xxxx 2015 vypracován xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, v xxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxx 30 státních xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx ho xxxxxx 2 056 respondentů.45)
Projednávání xxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx unie xxxx xx strany xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx zástupci xxxxxxxxxxxxx. Zástupci xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX46), xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx.
X xxxxxxxxx 2020 zorganizoval xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx expertní setkání xxxxxxxx protikorupčních útvarů xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx mezinárodních xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx, xxxxx xxx komplexní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx dále diskutována x odbornou xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x na Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx s xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx správy. Jedním xx xxxxxxx akčního xxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx 2018-2020 bylo xxxxxxx povědomí x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx Akčního xxxxx xxxxxxxxxxx xxx otevřené xxxxxxxx xx léta 2020-2022. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx proto xxxx xx xxxxxxxx komisi xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx naplnění xxxxxxx xxxxx, a to xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx XX.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx z xxxxxxx přístupných dokumentů xxxxxxxxxxxxx x neziskových xxxxxxxxxx a xxxx x xxxxxxxxx konferencí xxxxxxxx x problematice xxxxxxx oznamovatelů. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx provedených xxxxxxxxx x výzkumů.
7.2 Sociální xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx rodiny a xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx obyvatel, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx slabé, xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxx zákona má xxxxxxxxx sociální xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx míry xxxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pociťuje xxxxxxxx (xxxxxxx ekonomické) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
7.3 Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx protiprávních xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
7.4 Xxxxxx na xxxxxxxxxxxx
Xxxxxxxx výskytu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx protiprávní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx výskytu protiprávního xxxxxxx x xxxxxxx xx cenu xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
8. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx řešení xx xxxxxx x ochraně xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx (DPIA)
Během procesu xxxxxxxx oznámení x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxx oznamovatele, xxx x dalších xxxx, xxx xxxxx x oznámení xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx správcem xxxxxx údajů ve xxxxxx xxxxxxxx nařízení x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ((XX) 2016/679), x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx oblastí:
- xxxxxxxxxx přístupu x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx důvěrnosti,
- xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx uchovávání údajů, - xxxxxxxxx práv xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx
Xxx xxxxxx x příjmu xxxxxxxx xxxx být x xxxxxxx osobních xxxxx na proces xxxxxxxxx xx dvou xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx může jednat x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx a zadruhé x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx osob. Xxxxxxx xxxxxxxx podle návrhu xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx údajů v xxxxx xxxxxxxxxx osobních xxxxx (xx. zejména xxxxxxx, zpracování x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx).
Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx svým xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxx xxxxx (x x xxx související xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx), xxxxx xx xxxxx xxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x ve všech xxxxxx xxxxxxx zpracování xxxxxxxx xxxxx; xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 5 xxxx. 1 XXXX xxxx: (x) xxxxxxxxx, korektnost, xxxxxxxxxxxxxxx - x xxxxxxx x xxxxx zásadou xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jeden právní xxxxx xxxxxxxxxx47)&xxxx;x xxxxx xxx vůči oznamovateli (xxxxxxxx údajů) xxxxxxxxxxxxx; xxxxxxxx je xxx xxxxxxxxxx x všech xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů (xxx. xxxxxxxxxx povinnost xxx xxxxxx xxxxxxxx); (xx) xxxxxxx xxxxx - x souladu x xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx; (iii) xxxxxxxxxxxx xxxxx - x xxxxxxx x xxxxx zásadou musí xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxxx x účelu, pro xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx nastaveny xxx, aby x xxxx xxxxxxxxxxx zadával xxx xxxxx nezbytně xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; (iv) přesnost - x souladu x xxxxx xxxxxxx xx třeba xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxx. xxxxxxxxxxx e-mail, xxxxxxxx xxx a xxxxx apod.; (v) xxxxxxx xxxxxxx - x souladu s xxxxx xxxxxxx xx xxxx být xxxxxx xxxxx uloženy xx xxxxx umožňující xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx) xxx po nezbytnou xxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx oznámení (xxxxx xxxxxx zákona 5 xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx); (xx) xxxxxxxxx x důvěrnost - x xxxxxxx s xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů. Výše xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxx z úpravy XXXX xx měly xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx zavedeny x xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx údajů.
U xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx nemělo xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx procesu xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx tak, xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Podle xxxxxx zákona xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx oznámení xxxxx anonymně, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x zvláštních xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxx xxxx v xxxxxxxxx, xx x rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxxx může xxxxxxxxxxx identifikovat xxxxx, xxxxx xx oznámení xxxx nebo s xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx do xxxxx xxxx detailu x x xxxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx, aby xxxx xx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx míře, xxxxxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxx xxxxx, a xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx omezení, xxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, integrita a xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx poskytuje xxxxxx xxxxxxx x dotčeným xxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, jako oznamovatelům, xxxxxxxxxx by to xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řádně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx za xxxxxx získání xxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx (xx na xxxxxxxx xxxxxxxxx výjimky) je xxx Xxxxxxxx poskytována xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx vykládána xxxxxxx x není xx xxxxxx úrovni xxxx ochrana xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxx xxxx xxx dotčeným osobám xxxxxxxxxx silná xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx oznámeného xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx či preventivních xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, x to xxx xxxxx bylo x průběhu xxxxxx xxxxxxxx xxxxx totožnost xxxxxxx osoby xxxxxx xxxxx osobám; neměla xx ani xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx osobě orgánům xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx trestního oznámení xxxx.).
Xx xxxxxx, xx x rámci xxxxxxx xxxx celého procesu - posouzení, respektive xxxxxxxxxx (tzv. xxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx posouzení xxxxxxxxxx podaného oznámení, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx takového xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx oznámení xxxxxxxxx xxxxxxx vhodných opatření x xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx - může xxxxxxxx xx zvýšenému xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx je však xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx dodržet. Xxxxxxxxxx §9 xxxx. x) až x) x §11 a §12, xxxx. §16 xx §18 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx investigace, xxxxxxx xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx x xxxx zpracování
V xxxxx xxxxxxx zpracování xxxxxxxx xxxxx x jejich xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx přiměřenou xxxx xxx uchovávání xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxxxx xx povaze x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx. Pokud xx xxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx daný xxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona, xxxx by dojít x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx pouze x xxxxxxxxxxxxx xx pseudonymizované xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xx měly xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx po xxxxxxxx xxxx 5 let xxx dne jeho xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx
Xxxxxxxxx vyrozumívat xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x zpracování osobních xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx plnit bez xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx má v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx údajů xxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx jeho xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, že xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nemůže xxx xxxx xxxxxxxxx nikomu xxxxxxx, x výjimkou xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxx jakékoli xxxxx xxxxxxxxx, z xxxxx xx xxxxx xxx xxxxx xx nepřímo xxxxxxxx totožnost oznamující xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxx., xxxxx xxxx xxxxx dostatečně „xxxxxxxx“). Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, kdy xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx XX xxxx xxxxx národního, x xx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.48)&xxxx;X xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx před xxx, než k xxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx související trestní xxxxxx (v xxxxxx xxxxxxx xxx musí xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, současně x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxx takových xxxxx).
Xxxxx xxxxxxxxx x dalších xxxx
X plnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx GDPR xxx v souvislosti x xxxxxxxxxxxx vnitřního xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx kategoriím osob. X xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx (xxx výše). Xxxxxxxx xxxxx, tedy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx oznamovaného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx lze xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx tím nebude xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x dalším xxxxxx uvedeným x xxxxxxxx - xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx oznamované xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lze rovněž xxxxxxx na dobu, xxx jím xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx případě xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxxxx okolností xxxxxxxxxxxx případů xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx výjimek xxxxx xxxxxx 14 xxxx. 5 XXXX.
Xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx údajům mají xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Nicméně x x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx na xxxxxx místě chránit xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x zabránit xxxxxxxxxxxx xxxxxx prošetřování xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx x mnoha případech xxxx prošetřování xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx osob ohrozit xxx prosté xxxxxxx xxxxxxxxx o tom, xx ke zpracování xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx postup xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xx, xx v xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx 15 XXXX xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx řešením by xxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx případy, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nedochází xxxx nelze xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx („Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx tuto xxxxxxxxx xxxx možné xxxxxxxxxx.“).
Xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx
X xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zpracování xxxxxxxx údajů xx xxxxx konstatovat, že xxxxxx zpracování xx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx rizikovost xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxx řadou ustanovení x opatření v xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 písm. x) GDPR (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 písm. x) xx f) XXXX (xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx).
X xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx záruky xxx xxxxxxxxxx osobních xxxxx:
- xxx. informační xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x všech xxxxxxxxxx skutečnostech xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů);
- xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů pouze xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx;
- xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx získávání xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx x účelu xxxxx xxxxxx xxxxxx;
- xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx oznamovatele x xxxxxxx, že xx nejedná x xxxxxxxx xxxxxxxx (jak xx uvedeno xxx xxxx, u xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx žádné xxxxxx xxxxxxx podání x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; oznamovací systémy xx měly být xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx tak, aby xxxxxx xxxxx určit xxxxxxxx oznamovatele; podle xxxxxx zákona xxxx xxxxxxxxxxxx, který oznámení xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx najevo);
- xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vnitřního xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jenž xxxxxxxxx xxxxxxx utajení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osoby x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxx uvedených x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx neoprávněných pracovníků;
- xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxx osobám xxxxx předat jen x jeho xxxxxxxx xxxxxxxxx (oznamovatel xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx především x tom, že xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nemůže xxx xxxxxxxxx oznamovatele xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x orgánů xxxxxxx xxxx; totéž platí x xxx xxxxxxxx xxxxx informace, x xxxxx xx xxxxx xxx přímo xx xxxxxxx vyvozena xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx);
- x xxxxxxxxx x zabezpečení xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx zjištěných dopadů xx soukromí dotčených xxxxxxxx údajů patří xxxxx xxxxxx osob xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxx údaje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx podle návrhu xxxxxx;
- uložení xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx dobu, tj. 5 xxx xx xxxxxxx oznámení xxxxx xxxxxx xxxxxx;
- xxxxxxxxx x organizační xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
X xxxx xxxxxxxx úzce souvisí x ochrana osobních xxxxx a soukromí xxxxxxxxxxxx, které xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx prošetřování xxxxxxxx x xx xxx. Xxx přijímání x xxxxxxxxxxxx oznámení xx měla xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx zároveň xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tak, aby xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx dotčených xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.49)&xxxx;Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx zaměstnanci budou x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x nakládání x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x osobní xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx uvedených v xxxxxxxx, ochranu jejichž xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx se ochrany xxxxxxxxxxxx xxxx třeba xxxxx xxxxx xx xxxxxx, informovanost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx procesu, a xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx osobních xxxxx. X xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dokumentace xxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx oznamovatelů, x xxxxxxxx xxxx xxxxx zabezpečené oznamovací xxxxxxxx či software, x činností xxxx xxxx školení, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.
9. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (CIA)
Cílem xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx korupční xxxxxx x navrhované xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
9.1 Xxxxxx xxxxxx xxxxxx
9.1.1 Přiměřenost
Jakákoli xxxxxxxx, xx. jakékoli xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx vymáhání xxxxxx xxxxxxx moci, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxx položit xx xxxxxx, xxx xxx x dostupných xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx x nejmenším xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxx návrhu xxxxxx nepřiměřeně nepřekračuje xxxxxx Směrnice. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx ministerstva. Xxxxxxxxx xxxx být xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx součástí Xxxxx xxx dohled xxx hospodařením xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx plnit xxxxx xxxxx stanovené xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a administrativní xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx příslušným xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx x uchovávání oznámení.
9.1.2 Xxxxxxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxx dostatečně přesné xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxx. Xxxxxxx xxxxx procesní xxxxxxx, xxxxxx jednoznačných xxxx pro xxxxxxxxx xxxxx xx zkoumání xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxx vymezuje xxxxx pro xxxxxxxxxxxx, xx kterých xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx.
9.1.3 Xxxxxxxxxxxx
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx x řad xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), nebo xxxxxxxxxx xxx xxxxx trestního xxxxxx. Návrh zákona xx v xxxxxxx xx Xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx organizací x xxxxxx xxxxxxxxxx poznatky x xxxxx praxe xx zemí, které xxxxxxx oznamovatelů explicitně xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx úpravou. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
9.1.4 Xxxxxxxx xx korupci x xxxxxxxxxx oblasti
Návrh xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx činnosti, xxx xxxx zaměstnáváni xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx protiprávního xxxxxxx), x z toho xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx trestných xxxx x xxxxxxxxx, na xxxxx mohou upozornit.
9.2 Xxxxxxxxxxx
Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, resp. x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx jiné xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx věci. Xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx týče, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxx, změně xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. V případě xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx, že xxxx postup xxxxxxx xxxxxxxxx oznámení xxxxxxxx x takové xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.
9.2.1 Rozhodovací xxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx správní xxxxx, xxxxx bude xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxx agendy x xxxxxxx orgánu, xxxxx tato xxxxxxxxx xx rozdělena xxxx xxxxxxxxxxxx, Státní úřad xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
9.2.2 Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx
Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx (10) x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx schválí xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx jednotnost a xxxxxxxxxxxxxxxxx této xxxxxxxx.
9.2.3 Xxxxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx systém xxxxxxxxxxxx jednotlivých xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx x. 82/1998 Xx., x xxxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx veřejné moci xxxxxxxxxxx xxxx nesprávným xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.
9.3 Xxxxxxxxxxxxxxx
Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx subjektu, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx činění oznámení x x označení xxxxxxxxx osoby xxxxxxx xxxxxxxx, xxx byly xxxx údaje xxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrh zákona xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx informací, a xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Ministerstvo xx xxxx xxxx xxx xxxx evidenci oznámení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
9.4 Xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rizik
Při xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxxxx tak, xxx xxxxxxxx rizika byla xxxxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx zneužití xxxxxxxxxxx mechanismů x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx spatřovat xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.
- Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx povinným xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx využít externí xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx může xxxx x xxxx, xx xxxx služba xxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx podmínek. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx vzhledem xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx postupu (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx).
- Příslušné xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx oznámení, x xxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx a další xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, samy xxxxxxxx. Morální integrita xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, toto xxxxxx xx xxxxx xxx sníženo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx protikorupčních školení).
- Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxx samy vydíraly. X toto riziko xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx příslušných xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
- Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx třetím xxxxxx (např. xxxxxx), xxxxxxx toto xxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxx nových přestupků (§24 x xxxx. xxxxxx xxxxxx).
- Podobně xxxxxxx xxxx u xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x informacemi xxxxxxxxx x oznámeních xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ministerstvu. Xx xxxxx brát x xxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx obdrží. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx jsou xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x jejich xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx protikorupční xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx korupčních rizik xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona xx přispět x xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx korupce) je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx právní xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx republice x xxx i celkově xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx.
10. Zhodnocení dopadů xx bezpečnost xxxx xxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx úprava xxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx, osob xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, osob xxxxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx orgánů xxxxxxxxxxx osob, dobrovolníků, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx smlouvy, xxxxxx xxxxxxxxx xx poskytování xxxxxxx, xxxxxx, stavebních xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x služebních podmínek xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vnitřních x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systémů. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x obranu xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx interní oznamovací xxxxxxxxxx, jiným xxxxxxxx xxxxxx do jejich xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx by mohly xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx x působnosti návrhu xxxxxx výslovně xxxxxx.
X. XXXXXXXX XXXX
X §1
Xxxxxxxxxx obsahuje x xxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxx, xxxxxxx xx jedná x transpoziční xxxxxx.
Xxxx. x): Xxxxxxxx se xxxxxx předmět návrhu xxxxxx, kterým xx xxxxxxx vymezení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx posuzování.
Písm. b): Xxxx xx výslovně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx oznamovatelů xx xxxxxxxxxx oznamovatelům záruku, xx v xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx dopustila xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx stanovených xxxxxxx zákona, nebudou xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Cílem xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx osobám xxxxxxxxxxxxx práci xxxx xxxxx obdobnou činnost xxxxxxxx podávat oznámení x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx oznamovacích xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (Ministerstva xxxxxxxxxxxxx - xxxx xxx „ministerstvo“) a xxxxxxxx jejich xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx opatřeními xx strany zaměstnavatelů x xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xx xxxxxxxxxx xx x souvislosti x xxxxx xxxx jinou xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx moci xxx xxxxxxx odhalena x xxxxxxxxxx.
Xxxx. c): Návrh xxxxxx počítá xx xxxxxxxxxx působnosti xxxxxxxxxxxx xx úseku xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx bude xxxxxxx xxxx vnější xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx poradenský x xxxxxxxxxxx orgán xx věcech oznamovatelů.
K §2
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx, xxx xx xx nutné xxx další xxxxx x xxxxx návrhu xxxxxx.
Xxxx. 1:
Do věcné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx protiprávním xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx xx dojít x xxxxx, pro xxx oznamovatel, xxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx obdobnou xxxxxxx, xxxx u xxxxx, xx xxxxxx oznamovatel xxx xxxx xx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx jiné xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx má xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx návrh xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx50)&xxxx;xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx unie xxxxxxxxxx oblasti xxxxxxxxx Xxxxxxxx51).
Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx, xxx pod xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx nejširší xxxxx podnětů, xxxxxx xxxx, xxxxx nesplňují xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx dle §37 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxxxx xxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxx řád“). Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx formalizované xxxxxxxx. Xx xxxxxxx oznámení xxxxx může xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxx §78 odst. 1 xxxxxx x. 250/2016 Xx., o xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx. Xxxxx postup xxxx závisí xx xxxxx orgánu veřejné xxxx, v tomto xxxxxxx ministerstva.
Za xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxx fyzické xxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx se Směrnicí xxxxx xxxxx fyzická, xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx. xxxxxxx podají oznámení, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže. Po xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx oznamovatelů xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx oznamování xxxxxxxx, xxx oznámení, xxxxx by xx xxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxx právnická xxxxx, xxxx xxxxxxxx přičitatelné xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. V souladu x §4 xxxx. 2 návrhu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx konkrétní xxxxxxxxxxx (xxxxxxx osoba), ale x xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx daný xxxxxxxxxxx protiprávní xxxxxxx xxxxxxxxx, xx která xx x ním xxxxx způsobem spojena. Xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxx. 2 písm. e) xx x).
Xxxx xxxx xxxxxxxx obsahovat xxxxxxxxx x možném xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx trestného xxxx xxxx xxxxxxxx návrh xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx (xxx xxxx), x xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx u xxxxx, pro xxx xxxxxxxxxxx, byť xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxx, xx xxxxxx oznamovatel xxx xxxx je x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx jiné obdobné xxxxxxxx (viz odstavec 3). Xxxxxxxxx osoba xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pojmové xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx), xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx posoudí xxxxxxxx xxxxx skutkové xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx x případě, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxx jednání xxxxxx xxxxx trestného. X takovém případě xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx předpisy xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx tomto xxxxx xxxx xxxx poradní xxxx xxxxx i xxxxxxxxxxxx, které xx xxxxx webových stránkách xxxxxxxx seznam xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx k unijním xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x příloze Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xx o xxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx produktů a xxxxxxxxxx trhů; xxxx x příjmů xxxxxxxxxxx xxxx; předcházení legalizaci xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x financování xxxxxxxxx; xxxxxxx spotřebitele; xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxx životního xxxxxxxxx; xxxxxxxxxxx potravin x xxxxx x xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxx x jaderné xxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxxx soutěže, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ; xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx; xxxxxxx osobních údajů, xxxxxxxx x bezpečnosti xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x informačních xxxxxxx; xxxxxxx finančních xxxxx Xxxxxxxx xxxx; x xxxxxxxxx xxxxxxxxx trhu xxxxxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx) ). Xx základě předpisů xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx sdělí xxxxxxxxxx xxxxx, která xx xx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xx xxxxxxxx protiprávní xxxxxxx.
Xx xxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, povinný xxxxx x xxxx ověřovací xxxxxx, finanční produkty x finanční xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 563/1991 Xx., x účetnictví, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 21/1992 Sb., x xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx x. 256/2004 Xx., x podnikání xx xxxxxxxxxxx trhu, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 93/2009 Xx., x auditorech x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxxx), xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxxx x. 277/2009 Xx., x pojišťovnictví, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 90/2012 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 240/2013 Xx., o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x. 246/2013 Xx., x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx x. 370/2017 Xx., o platebním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.
Jinými xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ostatní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx zákona x xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx zakázky, xxxxx xxxxxxxx x práva Xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx vymezených xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x ohledem na xxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxx krizi x xxxxx x xxxxxxxx jejich dopadů. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, investičními xxxxx xxx. Xxxx xxx xxxxxxxxxxxx finančních služeb x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxx xxxx z xxxxxx právnických xxxx xx xxxxxxxx například xxxxxxx x. 563/1991 Xx., x účetnictví, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákonem x. 586/1992 Xx., x xxxxxx z příjmů, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx č. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „xxxxxx xxx“), xxxxxxx x. 164/2013 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx x o xxxxx xxxxxxx souvisejících xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákonem x. 304/2013 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a fyzických xxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx č. 80/2019 Xx., xxxxxx xx xxxx zákony v xxxxxxx daní x xxxxxxx xxxxx zákony, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx kontrola daňové xxxxxxx xxxx x xxxxxxx únikům, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx rozpočty včetně xxxxxxxx Xxxxxxxx unie x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx subjektů xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxx oblast xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx činnosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx například xxxxx x. 455/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx), xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxx x. 21/1992 Xx., o xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 523/1992 Sb., x xxxxxxx poradenství x Xxxxxx daňových xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon x. 85/1996 Xx., o xxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx x. 57/2006 Sb., x změně zákonů x souvislosti xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx trhem, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx x. 70/2006 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxxxx zákony x souvislosti x xxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sankcí, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx č. 253/2008 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx terorismu, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx jen „AML xxxxx“), xxxxxxx zákoník, xxxxxx xxx, xxxxx x. 285/2009 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx zákony x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 136/2011 Xx., x xxxxx xxxxxxxx x xxxxx x x xxxxx xxxxxx x. 6/1993 Xx., x České xxxxxxx xxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 278/2013 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx zákony x xxxxxxxxxxx s přijetím xxxxxx o směnárenské xxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon x. 7/2019 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 358/1992 Xx., o xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx), xxxxx x. 111/2019 Sb., xxxxxx se mění xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x přijetím xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů a xxxxx x. 37/2021 Xx., x evidenci xxxxxxxxxx majitelů.
Účelem xxxxxxxx xxxx oblasti xx Xxxxxxxx x návrhu xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x. 64/1986 Sb., x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx č. 505/1990 Xx., x xxxxxxxxxx, xxxxxx x. 526/1990 Xx., o xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxx x. 21/1992 Sb., o xxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů, zákoně x. 634/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxx x. 22/1997 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx a o xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x. 121/2000 Xx., x xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx autorským x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x. 143/2001 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x. 477/2001 Xx., o xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů, zákoně x. 229/2002 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x. 377/2005 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, institucemi xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx papíry xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákonů (zákon x finančních konglomerátech), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x. 277/2009 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů, zákoně x. 132/2010 Xx., x xxxxxxxxxxxxxxx mediálních xxxxxxxx xx vyžádání x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákoně x. 356/2014 Sb., kterým xx mění xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x souvislosti x vymáháním práv xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zákoně x. 257/2016 Xx., x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákoně x. 26/2017 Xx., kterým xx mění xxxxx x. 321/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx a o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx zákony, ve xxxxx pozdějších předpisů x v zákoně x. 183/2017 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx zákony x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx přestupky x xxxxxx o nich x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx oblasti xx upravena xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx výrobě x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx záruky xx xxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx praktik x xxxxxxx hospodářské soutěže, xxxxxxxxxxx některých finančních xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Pod xxxxxx x požadavky xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx např. xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx či sdělení x výrobcích, xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx požadavky, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxxx xxxxxxx xx tedy xxxxxxx xxxxxxx slabší xxxxxx xxxxxxxx vztahů, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x provozu xx xxxxxxxxx komunikacích - xxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxx oblasti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x námořní xxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx přepravovaných osob x věcí x xxxxxxx na pozemních xxxxxxxxxxxx, xxx které xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx této xxxxxxx může xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx, xxxxxxxxxx ztráty x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx se například x xxxxx x. 266/1994 Xx., o xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 114/1995 Xx., x vnitrozemské xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx č. 13/1997 Xx., o xxxxxxxxx komunikacích, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 61/2000 Xx., o xxxxxxx xxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon x. 239/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx x. 361/2000 Sb., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 56/2001 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxx vozidel xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x o změně xxxxxx x. 168/1999 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x o změně xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x provozu xxxxxxx), ve xxxxx xxxxxx x. 307/1999 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 186/2006 Xx., x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx souvisejících x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx č. 264/2009 Xx., o bezpečnostních xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx 500 xxxxx, xxxxxxxx x. 327/2011 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v souvislosti x xxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxx x o xxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx x xxxxx č. 278/2000 Xx., x xxxxxxxx rejstříku a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 375/2011 Xx., xxxxxx se xxxx některé zákony x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx záchranné xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x. 100/2013 Xx., kterým xx xxxx xxxxx č. 22/1997 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx x x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonů, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx: xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 114/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, zákon Xxxxx xxxxxxx rady x. 246/1992 Xx., xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon x. 166/1999 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 360/1992 Xx., x výkonu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx architektů x o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 289/1995 Xx., o xxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon x. 123/1998 Xx., x právu na xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon x. 406/2000 Xx., x hospodaření s xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 449/2001 Xx., x xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx č. 76/2002 Xx., x integrované xxxxxxxx a omezování xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a x xxxxx některých xxxxxx (zákon o xxxxxxxxxxx prevenci), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 162/2003 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zoologických xxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxxx zahradách), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 183/2006 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx x. 311/2006 Sb., x pohonných xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx hmot x x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (zákon x pohonných xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x. 383/2012 Xx., x xxxxxxxxxx obchodování x povolenkami na xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxx xxxxxxx xxx zahrnout využívání xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx skleníkových xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx x jejich xxxxxxxxx, nakládání x xxxxxxxxx xxxxxxx, znečištění, xxxxxx nakládání x xxxxxxxxxx zdroji, udržitelný xxxxxx krajiny, ochranu xxxxxxx a biologické xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx zvířaty. Ochrana xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx jak x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x udržitelností xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx vzniku x xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx x nešetrného xxxxxxxxx xx zvířaty.
Radiační xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xx upravena xxxxxxx x zákoně x. 263/2016 Sb., xxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. X recitálu 1152) Směrnice xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx x ochrany x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx atomovou xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx bezpečnosti, radiační xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx principů. Do xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x. 143/2001 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxxx x. 26/2000 Xx., x veřejných xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku, zákona x. 418/2011 Sb., x trestní odpovědnosti xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x zákona č. 297/2016 Xx., x xxxxxxxx vytvářejících xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, zákon x. 519/1991 Xx., xxxxxx xx xxxx x doplňuje xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxx č. 24/1993 Sb., zákon x. 273/1996 Xx., x xxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 22/1997 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx výrobky x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 6/2002 Xx., x xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx správě xxxxx a o xxxxx některých xxxxxxx xxxxxx (zákon o xxxxxxx x xxxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx, xxxxx x. 300/2008 Xx., o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 372/2011 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a podmínkách xxxxxx xxxxxxxxxxx (zákon x zdravotních službách), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon x. 373/2011 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon x. 167/2012 Xx., xxxxxx xx xxxx zákon x. 499/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx službě a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, vyhláška x. 168/2016 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx zákona x zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxx x zdraví si xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx majícími xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, léčivé xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx. Nadto xxx xx této oblasti xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx pacientů.
Lze sem xxxxxxx xxxxxxxxx zákon x. 38/1994 Xx., x zahraničním xxxxxxx x xxxxxxxxx materiálem x x doplnění xxxxxx x. 455/1991, x živnostenském podnikání (xxxxxxxxxxxx xxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zákona č. 140/1961 Xx., xxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, zákon x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx x x xxxxx a doplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 156/2000 Xx., o xxxxxxxxx střelných xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx x. 288/1995 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx (zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxx x. 13/1998 Xx., a xxxxxx č. 368/1992 Xx., o správních xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 285/2002 Xx., x xxxxxxxx, odběrech x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx zákon), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 95/2004 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx způsobilosti x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x výkonu zdravotnického xxxxxxxx lékaře, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxx x. 310/2006 Xx., o xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx a x změně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx x. 378/2007 Xx., x léčivech x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů (xxxxx x léčivech), xx znění pozdějších xxxxxxxx x xxxxx x. 296/2008 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx x člověka x x xxxxx souvisejících xxxxxx (zákon x xxxxxxxx tkáních x xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.
Ochrany xxxxxxxx xxxxx, soukromí x xxxxxxxxxxx sítí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 558/1991 Sb., xxxxxx xx mění x xxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx č. 480/2004 Xx., o některých xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxxx službách xxxxxxxxxx společnosti), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx x. 127/2005 Xx., o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx x. 290/2005 Xx., x změně xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákona x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x. 361/2005 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 143/2001 Sb., x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx), ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx další xxxxxx, xx xxxxx zákona x. 189/2006 Xx., xxxxx x. 188/2011 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 189/2004 Xx., x xxxxxxxxxxx investování, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 255/2012 Sb., x xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxx), ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 181/2014 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů (zákon x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx x zákon x. 110/2019 Xx., x xxxxxxxxxx osobních xxxxx.
Xxx tuto xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx zpracování xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systémů a xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx.
Xx se týče xxxxxxx xxxxxxx finančních xxxxx Xxxxxxxx unie x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx včetně ochrany xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx podpory xxxxx xxxxx Evropské unie, xxxxx xx oblasti xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 325 a 26 Smlouvy x xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie. X xx xxxxxx „xxxxxxxx unijních pravidel xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx podpory, jakož x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, nebo x mechanismy, jejichž xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx výhody, která xxxx předmět xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x oblasti xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx“, jak uvádí xx. 2 xxxx. 1 xxxx. c) Xxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx pod několik x xxxx zmíněných xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxx případech xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx překrývat vždy x je xxxxx xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx pojmu „xxxxxxxx“ vymezeno xxxxxx xxxxxx xxxxxxx společenské xxxxxxxxxxx - jedná xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx činu. Xxxxx díky xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx x postihování xxxxxxxx jednání, xxxxxx xxx x porušení xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx 1. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xx Směrnici xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx oblastí. X režimu xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxx spáchány xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx v odstavci 1.
Xxxxxxxx k absentující xxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx řádu ustanovení xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx Směrnice, xxxxx xxxxxxxx poskytnout xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx širší xxxxxxx, xxx požaduje Xxxxxxxx (blíže viz xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx). Z hlediska xxxxx xxxx žádoucí, xxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx pouze x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Směrnicí, xxx xxxxxxx xxx xxxx. x xxxxxxx xxxxxxx významných majetkových xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx vlastníků, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx posoudit xxxx trestný xxx xxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxx Směrnice x xxxx by xxxxxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxx oznámení.
Pro xxxxx Xxxxxxxx xx podle xx. 5 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx: „xxxxxxx nebo xxxxxxxxx, xxx: x) xx xxxxxxxxxxx x xxxx xx aktů Xxxx x oblastí xxxxxxxxxxx xx xxxxx působnosti xxxxxxx x článku 2;“. Vůli xxx x xxxxx (xxxxx)xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx komisivně, xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx zahrnuje xxxx xxxxxx opomenutí (obdobně x §546 občanského xxxxxxxx, §112 trestního xxxxxxxx x §10 xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx o xxxx) x xxxx ustanovení xx tedy x xxxxx souladu se Xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxx dále xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx činu, xxxxxxx x takovém xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxx xx veškeré xxxx xxxxxxxxxx skutečnosti xxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxxxx xxxxxxxx Evropské xxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx 1, x xxxxx xx předpokládá xxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxxx x příloze Směrnice. Xxxxxxx xxxxxxxxx protiprávní xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx Směrnice xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx není xxxxxxxx xxxxx, nicméně spadá xx xxxxxxx xx Xxxxxxxx vymezených xxxxxxx. X hlediska xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx společenské xxxxxxxxxxx trestného xxxx x zároveň spadají xx výše xxxxxxxxx xxxxxxx, půjde typicky xxxxxxx x xxxxxxxxx x o kárné x xxxxxxxxxxxxx delikty. Xxxx takovým jednáním xxxx být xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxx xx xxxx (xxxx. xxxxx §6, §41 odst. 5, 6, §50 x §263 zákona x. 134/2016 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx §1830 zákona x. 89/2012 Sb., xxxxxxxx zákoník). Ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, x xxxx xxx návrhu xxxxxx xxxx, xxx svědčí xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx být xxxxxxx např. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx spadajících xx xxxxxxxxxx oblastí, xxxxx xxxx bezprostředně xxxxxxx a aplikovatelná xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ustanovení je xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxxx x xxxxxxx sledovat smysl x xxxx právní xxxxxxxx ochrany oznamovatelů. Xx xxxxxxx zajistit xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxx odhalení x xxxxxxxxx, xxxxxxx taktéž xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx šikanózním x xxxxxxxxxx oznámením x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx osoby v xxxxxx standardních kroků xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx co xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx volnosti x xxxxxxxxx právu.
Pod xxxxx „xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“, které xxx oznamovat v xxxxxxx x §2 xxxx. 1, bude xxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx skutkovou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx §337 odst. 3 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx pokoušející xx o xxxxxx xxxxxxx může xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx podle §24 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx zákoníku x xxxxxxx xxxxx xxxxx trestné xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx §366 xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jednat x xxxxx xxxxx §13 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x odpovědnosti xx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx. Pokud xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx 5 xxxx. 2 Směrnice xxxxxxx xxxxx x utajení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx uvedeného, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx návrhu xxxxxx, xxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx muset xxxxxxx (xxxxxxxxxx uvést v xxxxxxxx) protiprávní xxxxxxx, xxxxxxx xx „xxxxx x xxxxxxx“ xxxx x xxxxx tedy x xxxxxxxx x xxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx. Použité slovní xxxxxxx „možné protiprávní xxxxxxx“ x sobě xxxxxxxx xxx již xxxxxxxx jednání, xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx může dojít, xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx, jednání, xxxxx si oznamovatel xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx.
Xx xx xxxx „xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxx“ xxxxx xxxxxx 5 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx bude xxxxxx xxxxx oznamovat v xxxxxxx s §2 xxxx. 1 návrhu xxxxxx. A xx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jelikož xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx in xxxxxxx xxxxx (tedy x xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx xxxxx maření xxxxxxxx xxxx účelu xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx řádu xxxxxx. Xxxxxxx in xxxxxxx legis xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx proti xxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx je xxx xxxxxxxxxxxx jako jednání xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx53)&xxxx;x xxxxxxxxxx54), xxxxxxx xxxxxx výklad xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx pak x §8 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx jsou §2 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx („xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, než xxxx xxxxx x xxxxxxxxx smyslu xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x z xxxxxxx úmyslu xxxxxxxxxxx; xxxxx xx xxxx xxxxx dovolávat slov xxxxxxxx předpisu xxxxx xxxx smyslu“) ve xxxxxxx x §547 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx („xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx mravům x xxxxxx“).
X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání musí xxxx xxxxxx dojít x xxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx obdobnou činnost, xxxx x xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xx x xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx nebo jiné xxxxxxx činnosti Xxxx xxxxxxxx je zcela x souladu s xxxxxxxxxx xxxxxx 5 xxxx. 2 Směrnice55), xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx uvádí, xx x oznamovanému xxxxxxx „xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx dojde x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, či x xxxx organizaci, x níž xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx v xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx“.
Xxxx. 2: Xxxxxxxx musí xxxxxxxxx xxxxx identifikující oznamovatele. Xxxxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zakotvuje xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, nemají-li x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx pověřený xxxxxxxxxxx xxxxxxx pochybnosti, x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxx 6 odst. 256) a 357)&xxxx;Xxxxxxxx rozumí rovněž xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxx, dokud xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx návrhu xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx najevo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx oznamovatele, xxxxxxx xx xxxx němu xxxxxxx relevantní xxxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxx xx xxxxxxx takového xxxxxxxxxxxx, a xx x souladu x xx. 6 odst. 3 xx xxxxxxx x kapitolou XX Xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx tedy xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systémů, xxx xxxxxxxxxxxx - xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx nebudou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx. co xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx důvodnosti, poučovací xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx nápravných xxxxxxxx xxx.), xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx anonymních xxxxxx xx xxx uplatní xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx nakládání x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x archivnictví x xxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxxxx poskytnout xxxxxxxxxx oznamovateli, jehož xxxxxxxxx vyšla dodatečně xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxx doporučit xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, aby x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x evidovali xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx oznamovatelova xxxxxxxxx známa xx xxxxxx začátku. Xx xxxxxx, kdy xx xxxxxxxxx osoba xx xxxxxxxx zaměstnanec dozví x xxxxxxxxxx oznamovatele, xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx takovým xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xx však xxxxxxxx, xxxxx xx anonymní, xxxx i x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx nacházet x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx x v xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx na xx, xxx dojde, xxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx anonymního oznamovatele. X xxxx viz xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx tomto xxxxx používá xxxxx „xxxxxxxx“, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx oznámení dle xxxxxx xxxxxx (kromě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxx xxx xxxxxxxx.
Xxxx. 3: Xxxxx xxxxxx pokrývá xxxxxx xxxxxxxx pracovních xxxxxxxx (xxxxx nebo xxxx obdobné xxxxxxxx) xxx, aby xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x veřejného xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx stádiích xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx všechny xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx oznamování xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx ekonomicky xxxxxxxxxx pozici. Široká xxxxxx působnost návrhu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“, včetně xxxx xxxxxxxxxx výdělečně xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx.58)&xxxx;Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx §2 odst. 3 xxxx. x) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx odměnu, xxxxxxx podle §2 xxxxxx x. 198/2002 Xx., o xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x o xxxxx některých xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Nicméně xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právními xxxxxxxx. Může xx xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx podle xxxxxx x. 133/1985 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx činnost xxxx organizovaných x Xxxxxxxxxxxxxxx červeném xxxxx xxxxx zákona x. 126/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxx x xxxxx Červeného kříže x x Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx kříži, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx nenaplňují xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxx xxx xxx tento xxxxx xx smyslu návrhu xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx zájmové xxxxxxxx - xx xx xxxxxxxx, tělovýchovné xx jiné xxxxxx (xxxx. xxxxxx-xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx tělovýchovné jednotě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jednoty). Xxxx tedy existovat xxxxx xxxx xxxxxxxxx x dozvěděním xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x širším xxxxx xxxxxx (xxx xxxx). Xxxxxxx xxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx protiprávní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx (či xxxx xxxxxxx) činnosti, x kterých xxxxxxxxxxx x osoby x xxxxxxxx postavení za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnavatele xxxx xxxxxxxxx státní xxxxxx xxxxxxxxxxx, a xx zejména ze xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxx. Xxxx se xxxx jednat i x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx jednání, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxx xxxxxx oznamovatel xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxx xx x xxxxxxxxx kontaktu, xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx odstavec 1). X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx návrhu zákona xxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxxxxx výše xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx stále xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx x minulosti.
Odst. 4: Xxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona xx xxxxxxxx rovněž na xxxxxxxxxxxx, kteří xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx uchazeči x výkon xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xx, xxx se xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx nikoliv. Xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx, a jsou xxxxx zákonem xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx transponuje požadavek xx. 4 odst. 359)&xxxx;Xxxxxxxx.
X §3
Xxxx. 1: Xxxxx xxxxxx zakotvuje xxxxxxx ze xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx situaci převáží. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxx x taxativně xxxxx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxx (xxx povinnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx informací x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx by xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx zvláštních xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx činnosti xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x právního xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x koncipienta, xxxxxx, xxxxxxxxx soudce, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, soudního exekutora, xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx soudy, xxxxxx státními xxxxxx xxxx orgány xxxxxxx xxxxxx (explicitní xxxxxxxx xxxx kategorie xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jinými xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx., xxxxx xxx x xxxxxx poradce či xxxxxxxxx xxxxxxxx), a xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx pouze xx xxxxxxxxxxx, xx xx týká přímo xxxxxxxx, xx xxxxxx xx tato xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx tak xxxxxxxxx x rozporu x xxxxxxxxxx mlčenlivosti, xxxxx soudce oznámí xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx advokátem.
Povinností xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx podáním xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx návrhu zákona xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx povinnost xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx tajemství xx xxxxxx §38 xxxxxx x. 21/1992 Xx., x xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx typ xxxxx chráněný §25x xxxxxx x. 87/1995 Xx., x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx informace, nemohou xxx odpovědny x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx oznámení, xxx xx uvedeno xxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mlčenlivost xxx §52 xx 55 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxx xxx“) xxxxxxx xx základní zásady xxxxxxxxxxxx správy xxxx xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxx osob zúčastněných xx xxxxxx xxxx xxxxxx rovněž všechny xxxxxx osoby xxxxxxx xxxx. Ochrana údajů xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx existuje xxxx xxxxxxxxx průlomů do xxxx xxxxxxxxxxxx. Tyto xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx toho, xxx xxxxx kryté daňovou xxxxxxxxxxxx byly xxxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx daňové mlčenlivosti xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nevzbuzují xxxxxx, že xxxx xxxxxxxx právě xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx povinnosti xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx pouze x xxxxxxx ustanovení §2 xxxx. 2 xxxx. x), xx. x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx x příjmů xxxxxxxxxxx osob.
Nedotčená xxxxxxx xxxxxx povinnost zachovávat xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx ohrozit xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx zvláštních skutečností xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Podání xxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xx stanovené xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x odpovědností za xxxxxxxx xxxxxxxxxx mlčenlivosti. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx reflektují xxxxxxx 9160)&xxxx;x článek 3 xxxx. 3 Xxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xx „xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx unijního xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zachovávat xxxxxxxxxxx, tajných xxxxx xxxxxx, xxxx pravidel xxxxxxxxx xxxxxx.“.
Xx „jiný xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx jinou xxxxxxxx xxxxxxx“ xx xxxxxx §3 odst. 1 xx xxxx xx xxxxxxxx i xxxxxxx xxx, x xxxx x mlčenlivost xxxxxxxx xxxx ve xxxxxx §15 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxxx bude xxxxxxx x na xxxxxxxx oznamovatele, jakmile xxxxx k odhalení xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx. 2: Xxxxxxxxxxxxx (potažmo dalším xxxxxx xxxxxxxx x §4 xxxx. 2) xxxx x xxxxxx xxxxxxxx bránit xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx i x xxxxxxx x xxxxxx porušení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx informací. Xxxx xxxxx se xxxxxxx navrhovaná xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxxx nebude xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zákonné xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx oznamovatel oprávněné xxxxxx xx domnívat, xx xxxx xxxxxxxx xxx oznámení. X xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx dokumentů x xxxxxxxxxx, xxxxxxxx nedovolených xxxxxxxxxx atp. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xx zjišťováním informací, xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx. Xx xxxxx neplatí v xxxxxxx samotného xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1, xxx x ochrana xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxxx i xx xxxxxxxxxxxx, kteří xxxxxx xxxxxxxx anonymně, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx totožnosti.
Odst. 3: X souladu xx Xxxxxxxx61) xxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx spadající xxx odstavec 3 xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx oznámení xxxxxxxxxx informace podle xxxxxxxx 3 xxxxxx xxxxxxxxx xx oznámení xxxxx návrhu xxxxxx, xxxxxx podle xxxxxx xxxxxx x souvislosti x takovými informacemi xxxxxxxxxx ochrana, např. xxxxx xxxxxxxx 2. Xx vztahu k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx již xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx byly xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx vymezeny xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxxxx za neoznámení xxxxxxxxx činu xxxxx §368 trestního zákoníku.
Odst. 3 xxxx. x) xxx 1. - 3., 5.: Xxxxxxxxxx x xxxxxx 1. -3. x 5. xxxxxxx xxxxxxxxxx terminologii xxxxxx 1 x 2 ústavního xxxxxx x. 110/1998 Xx., x xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx. Uvedená xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx rovněž x xxxxxxx xx §2 xx xxxxxxx x §48 x 49 zákona x. 273/2008 Xx., o Xxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v odůvodněných xxxxxxxxx do činnosti Xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx bezpečnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx x bezpečnosti xxxxxxxx xxxx.
Xxxx. 3 xxxx. a) xxx 4.: Xxxxxxxx x xxxx, že Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x oznamování „xxxxxxxx xxxxxxxx xxx zadávání xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx se na xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Unie“62), xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 3 xxxx. x) xxxx 4 xxxxxxx zakázky x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx s xx. 346 Smlouvy x xxxxxxxxx XX (xxx xx xxxxxxx x xxxx 24 preambule Xxxxxxxx), xxxx např. xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §29 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx veřejné zakázky x oblasti xxxxxx xxxx bezpečnosti spadající xx xxxxxxxxxx Směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2009/81/ES ze xxx 13. xxxxxxxx 2009 x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx práce, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x oblasti xxxxxx x xxxxxxxxxxx x x xxxxx směrnic 2004/17/XX x 2004/18/ES (xxx zúžení xxxxxxx xxxxxxx - „xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx předpisem Xxxxxxxx unie“).
Odst. 3 xxxx. x) xxx 5. - 7.: Xxxxxxx ustanovení přejímají xxxxxxxxxxxx §3 zákona x xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx mezinárodních závazků x xxxxxxx obrany xx považuje i xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx týkajících xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx obchodu.
Odst. 3 xxxx. b): X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx ochranu xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxx informace xxxxxxxx xx xxxxxxxx zpravodajských xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxxx informační xxxxxx, Xxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, Xxxxxxxx zpravodajství). Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zpravodajských xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx aktiva xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx kýmkoliv, xx. xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo zaměstnancem xxxxxxxxxxxxxx služeb xxxx xxxxxxxxxx xxxxx osobou, xxxxx se se xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx služeb xxx xxxxxx xx xx, zda xx xxxxx o utajované xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx systémem, xxxxx jejich příslušníkům xxxx xxxxxxxxxxxx umožňuje xxxxxxx podezření xx xxxxxxxxxxx jednání, ke xxxxxxx by x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx docházet, a xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx útvarem xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx existuje xxxxxxxxxxx xxxxxx stanovená xxxxxxxxxxx (vnější) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx fungování x xxx generis xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx. 3 xxxx. x): Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tajemství x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx trestními xxxxxxxx x xxxxxxx x. 3/2002 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx), xx zakotvuje dotčené xxxxxxxxxx.
X §4
Xxxx. 1: X xxxx. 2 xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx §4 xxxx. 2, a xx xxx ze xxxxxx zaměstnavatele, tak x xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx mohly xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx oznamovatele (tedy xxxx x oznamovateli xxxxxx vztah xxxxxxxxxxx x xxxxx) a xxxxxxxx tím xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx osobám xxxxx §4 odst. 2 xxxx. x) xx x). Může se xxxxxx o zákazníky, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxx na tomto xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, tedy xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x prací xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxx xxxxxxxxx xxx. pracovní xxxxxxxxxx (xxxxxxx).
Xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx např. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxx x odvetu. Xxxxxxx xxxxxxxx může xxx xxxxxxxxx neprodloužení xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx se xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx práva.
Na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rovnováhu xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákoníkem xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx cílem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx vůle xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xx daným xxxxxxxxxxx neměla xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx oznamovatelem, xxxxx xxx svého xxxxxxx, xxxxx xx xxxx úkony xxxxxxxxx xx poctivých x xxxxxxxxxxx důvodech. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx pouze takové xxxxx např. xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, které xxxx motivovány xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx je xxxxxxx zaměstnavatel motivován xxxxxxxxxx důvodem, nikoliv xxxxxxx oznámením, nebude xx jednat o xxxxxxx opatření, a xx xxx ohledu xx to, že xxxxxx jednání xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx újmu. Xx splnění xxxx xxxxxxxxx předpokladů tak xxxxxxxx xxxxxxxxx typicky xxxxxx xxxx. negativní xxxxxxxx hodnocení, vyžadování xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxx přesčasů. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx čím větší xxxx xxxx časová xxxxxxxx x oznámením, xxx spíše xxxx xxxxx nějaké xxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx bude xxxxxx pravděpodobnější, že xx o odvetné xxxxxxxx xxxxxxx. Nelze xxxxxxxx ani xxxxxxx, xxx xxxxxx pro xxxxxxx určitých xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx případě by xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx před xxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx vůči xxxx xxxxxxx odvetná x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx nepřiměřená. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx zhoršily xxxx pracovní xxxxxxxx, xxxxxxx xxx nebude xxxxx s takovým xxxxxxxxxxxxx například ukončit xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx pracovních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx zaměstnavatele je xxxxxxxxx i důvody xxxxxxxxx.
Xxxxxxx opatření jsou xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxxx xxxxxxxxx x xx. 19 Směrnice x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxx opatření xxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. x xxxxxxx xxxxxxx v xx. 19 písm. x) Xxxxxxxx: „zařazení na xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx neformální xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx odvětví, xxx xxxx xxxxxxxx, že xxxx xxxxx x xxxxxxxx nenajde v xxxxx sektoru či xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx“. Xxxxxxx xxxxx odvetného xxxxxxxx xxxx zahrnuta x xxxxxxxxxxxxxxx výčtu xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx „černá listina“ xxxxxxxxx. Účelem xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx oznamovatelům x xxxxxx osobám x xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx žádné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxx xxxxxxx zákonnosti xxxxxx. Xxxxxx se tedy xxxxxx pouze o xxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxx zaměstnance x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx nebo zproštění xxxxxx služby, xxx xxxx např. x xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxx odměny x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jiné xxxxxxxxxxxx. Výčet xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xx považuje xxxxx xxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx odvetné xxxxxxxx pak bude xxxxxxxxxx xxxxxx diskriminace xx xxxxxx antidiskriminačního xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Dalším xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxx diskriminace samostatně xxxxxxx x xx Xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx naplňovat definici xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx být xxxxx xxxx příznivým xxxxxxxxxx. Vyčleněním oznamovatele x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx xxxxx x obtěžování oznamovatele x xxxxx ani x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx lze xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx, které je xxxxxxxxx jako postih xx forma xxxxxxx, x to právě x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx zákon xx xxxx xxxxxxxx i xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx do velké xxxx xxxxxxxxx xx xxxx volném xxxxxxx, xxxx např. xx xxxxxxxx x stanovení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, převedení na xxxxx práci, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx povolení, xxxx. xx hrozbu xxxxxxxx xxxx jiného xxxxxxx. X případě xxxxxxxx x práci, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx budou xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zejména negativních xxxxxxxxx atp.
Ochrana xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx omezení. Xxxxxxxx definuje xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx opomenutí, x němuž xxxxxxx x pracovním xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx provedení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx stanovené doby xx xxxxxxxxx xxxxxx x normativním textem Xxxxxxxx, která umožňuje xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, stejně xxxx x účelem Xxxxxxxx, xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jejímž stěžejním xxxxxx xx právě xxxxx odvetných opatření x ochrana před xxxx. Xxx větší xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx možné xxxxxxxxx za xxxxxxx, xxx menší xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, že se x xxxxxxx opatření xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx z xxxxxxxxx, podle xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxx delšího xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx některých opatření xxxxxxxxxx.
Xxxx. 2: Je xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výčtem x xxxx. 1 xxx, xxx zahrnula co xxxxxxxx škálu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx oznamovatele (včetně xxxxxxxxxxxx, xxxxx podal xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx totožnost vyšla xxxxxxxxx najevo) nesmí xxx xxxxxxxx opatřením xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xx s ohledem xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx zranitelné xxxxxx. Xxxxxxx opatření xxxxx xxxxxx nikdo. Xxxxxxx je xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xx. 5 xxxx. 1163)&xxxx;Xxxxxxxx x §§4 odst. 1 xxxxxx xxxxxx. Ať xx xxxx xxxx xxxxxxx opatření xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx osobám xxxxx §4 xxxx. 2, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xx xxxxxx xxxxx xx xxxxx činnost podle §2 xxxx. 3. Xxxx podáním oznámení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxx představující xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx §580 odst. 1 občanského xxxxxxxx: „Xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxx, které xx xxxxx xxxxxx mravům, xxxxx i xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx to xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx.“.
Xxxx. 2 xxxx. x): Zakládá xx xxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ oznamovatele. Xx xxxxx lze xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx posouzení xxxxxxxxxx oznámení pak xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx informací. Xxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx, nýbrž x x xxxxx psychickou, x xxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x návrhem xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx. X xxxxx xx bude xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, případně x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx oznamovatelům xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx 5 xxxx. 8 xxxxxxxxxxxx [x návrhu xxxxxx xx jedná x xxxxxxxxx xxxxx písmena x)] definuje xxxx „xxxxxxxx xxxxx, která xxxxxx oznamující osobě xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx kontextu a xxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx“.
Xxxx. 2 xxxx. x): Xxxxxx, která je xx vztahu x xxxxxxxxxxxx osobou xxxxxxx, xx xxxxxx osoba xxxxxx xx xxxxxx §22 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx64).
Xxxx. 2 xxxx. c): Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx například x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx odvetné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x je xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx požadavky Směrnice xxxxxxx x xxxxxxxx 4165). Xxxxxxxx xxxx x článku 4 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxxx x xxx kolegy xxxxxxxxxxxx.66)&xxxx;Xxxx xx poskytuje xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx ochrany xxxxxx typů xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x x recitálu 4067)&xxxx;x xxxxxx 4 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxxxx68), xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx. 2 xxxxxxx x): Xxxxxxxx se xx osoby xx xxxxxx §74 x xxxx. zákona x. 90/2012 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xx: „Ovládající xxxxxx xx osoba, xxxxx může x xxxxxxxx korporaci xxxxx xx nepřímo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.“. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx e) x x).
Xxxx. 2 písm. x) a f): Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx zahrnuté xxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) a x), xxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx ji xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, která xx x touto xxxxxxxxxx osobou ovládaná xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x právnická osoba, xxxxxxx xxxxxxxx orgánu xx xxxxxxxxxxx členem, xxxxx ovládající, xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx osobou, xxxxxxx x takové xxxxxxx by xx xxxxxxxx okolností mohlo xxx zásahem xx xxxx či xxxxxxxxxxx xxxxx oznamovatele. Xxx xxxxxxx e), xxxx „xxxxxxxxx xxxxx, x xxx má oznamovatel xxxxx, osoba xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx stejnou xxxxxxxxxx xxxxxx“, xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x obchodních xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx osoba, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx společníkem), xxx x družstva x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (právnická xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x), xxxx „právnická xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, osoba ovládající, xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx stejnou ovládající xxxxxx,“, xxxx návrh xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx legislativní xxxxxxx xxxxxxxx §152 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Členem xxxxxxxx xxxxxx se xxxx xxxxxx xxxxx, „která xx členem orgánu xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx do xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx“.
Xxxx. 2 xxxx. x): Xxxxxxx se xxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x §2 xxxx. 3. Xxxxxxxxx xxxxxxxx se totiž xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx. vůči xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxx. 2 xxxx. x): Xxxxxx xxxxxxxxx opatření by xx xxxx xxxx xxxxxx svěřenský fond xx xxxxxx §1448 xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx x xxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx zakladatel, xxxxx svěří správci xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pro případ xxxxx. Dále xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx fondu, xxxx osobou, které xx xxxxxx xxxxxx xx svěřenského xxxxx, xxxx. xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx.
Xxxx. 3: Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxx jsou xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 1 k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xx xxx xxxxxx xx xx, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx totožnosti, či xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vůči xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx známa, anonymita xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxxxx osobám xx xxx poskytuje xxxxxxx xx okamžiku, xxx xxxxxx totožnost xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx okamžikem xxx x praxi xxxxx xxx nelze, xxxxxxx xxxxxx osoby nelze xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx na podané xxxxxxxx úmyslně ani xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx. 4: Xxxxxxx xxxx např. xxxxxxx xxxxx xx vztahu x předcházení diskriminaci xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx uplatnění xxxxxxxxx opatření osobě, xxx xxxxxx oznamovatel xxxxxxxx práci xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx větší xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx odvetnými opatřeními x xxxxx tím, xx xxxxxxxx aktivní xxxxxxx osob, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx vykonávají xxxxx nebo xxxxx xxxxxxxx činnost, xx xxxxxxxx xxxxxx ochrany, x xxxx v xxxxxxx se Xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx povinnosti podle §4 xxxx. 4 xx xxxxxxxxxx xxxxx §26 xxxx. 1 xxxx. a) x §27 xxxx. 4. Xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx x souladu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, tj. x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx za xxxxxxxx, x případě podnikající xxxxxxx xxxx právnické xxxxx x zásadě x xxxxxxxxxxx objektivní x možností liberace xx podmínek xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx úpravou x xxxxxxxxxxxx zákoně. Xxx případná xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx §4 xxxx. 2 xxxx. x) xx x) xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx újma.
Zakotvením xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §4 xxxx. 4 xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §26 xxxx. 1 písm. x), §27 xxxx. 2 x xxxx xxxxxxxxxx §5 dochází xxxxxxxx x implementaci xx. 23 Směrnice69).
Co xx týče xxxxxx 23, písmeno x), xxxx stanovení „účinné, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx nebo xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“, xx implementuje xxxxxxxxxxxxxxx §24 odst. 1 xxxx. x), c), x), x), §25 xxxx. 1 písm. x), x), x), x), x), §26 xxxx. 1 xxxx. x, x), x), x), x), x), x), x), x) x §27 odst. 1, 2, 3 xxxx. a) x x) x xxxx. 4.
Xxxxxx 23 xxxx. x), xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx) xxxx, které „xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx 4“, návrh xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §5, xxxxx xxxxxxx hmotněprávní xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, pokud xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx §4 xxxx. 2 písm. a) xx h) způsobena xxxxxxxx opatřením xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx §26 xxxx. 1 písm. x) x §27 xxxx. 2 x 4.
Xxxxxx 23 písm. x), xxxx stanovení xxxxxx (xxx výše) xxxx, xxxxx „xxxxxxx obtěžující xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x článku 4“, se implementuje xxxxxxxxxxxxxxx §24 xxxx. 1 písm. x), x), §25 odst. 1 xxxx. x), x), e), §26 xxxx. 1 písm. x), c), x), x), x), g) x §27 xxxx. 1, 2, 3 xxxx. a) x x) a odst. 4.
Xxxxxx 23 písm. x), xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx) xxxx, které „xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osob podle xxxxxx 16“ xx xxx xxxxxxxxxxxx §24 xxxx. 1 xxxx. x), e), §25 xxxx. 1 písm. x), x) x §27 xxxx. 3 xxxx. a), x).
X §5
Xxxxxxxxxx přiznává xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx §4 xxxx. 2 xxxx. x) až x), včetně xxxx, xxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx odčinění nemajetkové xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx opatřením. Xxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx opatření za xxxx, kterou xx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx x souladu x xxxxxxxxx Xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx §4 xxxx. 4 ponese xxxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx, kterému byl xxxxxxxxxxx vystaven, osoba, xxx kterou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx práci xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xxxx. x) xx f) xxxx x) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx opatření a xxxx xxxxxxx odvetného xxxxxxxx. Oznamovatel xx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx způsobila, xxxx. xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Na xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx. ani xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx osoba, xxx xxxxxx oznamovatel xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx obdobnou xxxxxxx, xx přestupek neodpovídá, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, které xxxx xxxxx požadovat, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x penězích bude xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x s xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
X §6
Ustanovení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx jiná xxxxx xxxxxxx x §4 xxxx. 2 xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, tedy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 91 x xxxxxx 24, který xxxxx: „Členské xxxxx xxxxxxx, xx xxxx x prostředků nápravy xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx ani xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx obdobného poměru, x xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dohodou.“.
Vychází xx x širšího xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx odvetným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx základní xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx něhož xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx bezprostředně xxxxxxxx xxxxx ochrany xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx. xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx příslušnou xxxxxx nebo ministerstvem xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx.
X §7
Odst. 1 xxxx. a) x x): Návrh zkona xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxx oznámení o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x chráněném xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx podá xxxxxxxx xxxxxx xx způsobů xxxxxxxxx v §7 xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (viz xxxx. §2) je xx poskytnuta xxxxxxx xxxxx návrhu xxxxxx. Xxxxxxx podle návrhu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx podání xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému xx xxx oznamovatele i xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx preferovanou xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx nápravu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx zajistit sám xxxxxxx subjekt x xxxxxxxxx se xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx mohou, xxx xxxxxx xx xx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxx xxxxx x odůvodnění x §9), x xxx xxxxxxx využijí xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (k xxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx §13 x xxxx.). Xx xxxxxxxxxxxx xx xxx obrátit x xxxxxxxxxx případě, xxx využití vnitřního xxxxxxxxxxxx xxxxxxx bude xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx uveřejněním, xxxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, v xxxxxxx xxxx., xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxx, je, za xxxxxxx xxxx uvedených xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx stejném režimu xxxx oznamovatel, xxxxx xxxxxxxx xxxx prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx lze rovněž xxxxxxxx.
Xxxx. 1 xxxx. x): Xxxxx xxxxxx xxxxxx uveřejnění xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx postupu, který xx naplňoval xxxxx x xxxx návrhu xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx oznámení x přiměřeně xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xxxxx uveřejnění učiní x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx návrhu xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx uvedených x xxxxxxxx veřejnosti, xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx stránkách atp. Xxxxx veřejnosti xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X důvodu xxxxxxxx smyslu xxxxxxxxxx, xxxxxx xx měla xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejný xxxx x tím xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, však xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx osob.
Odst. 1 xxxx. x) xxx 1 : Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx o případy, xxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxx oznámení xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx kroky xxx to, xxx xxxxx k xxxxxxxx xx napravení důsledků xxxxxxxxxxxx protiprávního xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxx posuzovat x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx70). Xx už jde x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx příslušnou osobou, xxxxxxxxx xxxxxxxx opatření x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx subjektem, nebo x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnancem, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxx 1 xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx anonymně xxxxxxx xxxx xxxx povinnost xx xxxxxxxx oznámeními xxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxxx.
Xxxx. 1 xxxx. x) bod 2: Xxxx xx jedná x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx dojít x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx se xxxxxx xxxx. x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx jiného xxxxxxxxx zájmu xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x látkami xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jako je xxxxxxxxxx materiál, xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxxx x hrozbu xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx, xxxxxx nebude xxxxx odčinit xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx stavu.
Odst. 1 xxxx. x) xxx 3: Xxxxxxxx xxxxxx má být xxxxxxxxx pro xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zničení xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx návrhu xxxxxx xxx. podat xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.
Xxxx by xx tedy xxxxxx x xxxxxxx výjimečné x xxxxxxxxxxx bude xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xxxx oznamovatel xx xxx jednání xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx může xxxxxxx xxxxxx vyplývajících xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx zejména na xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Osoba, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx přestupku x x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x trestného xxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx §184 nebo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §345 xxxxxxxxx xxxxxxxx).
X ohledem xx platné xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx. xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, bude muset xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx přihlédnout k xxxxxxx, x xxxxx x němu došlo. Xxxxxxxxxxx xx xx xxxx xxx vyvarovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx uveřejňování xxxxxxxxx informací, xxxxxxxxx xxxxx xxx. Xxxx xxxxxxx reflektuje rovněž xxxxxxx 97 Xxxxxxxx.71)
Xxxx. 2: Oznamovatel může xxxxxxxx xxxx podat xxxxxx xxxxxx veřejné xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (x případě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx o xxxxx x místně xxxxxxxxx xxxxxxx orgán), a xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx postupovat podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx činnost xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxx reflektuje úpravu Xxxxxxxx, xxxxx umožňuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx protiprávních xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx Směrnice. Xx oznamovatele xx xxx ve xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, která xxxxxxxx podá xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx oznámení xxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx vnějšího xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xx xxxxxx Směrnice.
Odst. 3: Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, že xx xxxx oznámení xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx, xxxxx podala xxxxxx nepravdivé oznámení, xx xxxxx nebude xxxx domáhat (xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu) ochrany xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx postupů xxxxx návrhu zákona x xxxxxxxxxxxx změnového xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxx minimalizovat xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zásady, xx xx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx §6 xxxxxxxxxx xxxxxxxx) a xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx nepožívá xxxxxx xxxxxxx (viz §8 xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
Xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, může xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx jednání xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx soukromoprávní xx vůči xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx zaměstnavatel a xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx z práva xx ochranu xxxxxxxxx, xxxx především náhrady xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx bude xxxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx oznámením. Xxxxx, xxxxx podá xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxxxx případech x xxxxxxxxx činu (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx §184 xxxx xxxxxxx obvinění xxxxx §345 xxxxxxxxx xxxxxxxx).
X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xx xxxxx, aby takové xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. v xxxxxx přenesení xxxxxxxxx xxxxxxx. Stejně xxx xxxxxxxxxxxx bude xxxx xxxxxx xxxxxxxx „filtrovat“ x nepostupovat je xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx zakládají na xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x hlediska xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx nepřesnosti v xxxxxx xxxxxxxxxx děje xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x iniciálách x xxxxxx, xxxxxxx uvedení xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx oznamovatele x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání x xxxxxxxxxx xxxx xx však xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx k tomu, xx Směrnice xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx oznamovatelů xxxx, xx xxxxxx se xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podle xxxx xxxxxx úpravy, xxxxxxxx, xxxx tato xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
X §8
Odst. 1: Ustanovení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx zřídit xxxxxxx oznamovací systém.
Písm. x): Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podle zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Vzhledem x xxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx „právní xxxxxxxx xx veřejném xxxxxxx“, xxxxx český xxxxxx řád xxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx zákonem, xxxxxx. Z xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxx xxx xxxxxxx, které xxxxxxxxxx článek 8 xxxx. 972)&xxxx;xx xxxxxxx x xxxxxxx 25 xxxx. 173)&xxxx;Xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx obce x xxxx než 10 000 xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx splnění xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úřadu (tj. xx obyvatele xx xxxxxxxx xxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx obci xxx ohledu na xxxxxx xxxxxx občanství). Xxxxxxx oznamovací xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x 1. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x průměru xxxx xxx 50 xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx kraj nebo xxxx xx převážně xxxxxxxxx, uplatňují x xx xxxxxxxxxxx vliv, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx osob, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx kontrolního xxxxxx, xxxxx v xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx podíl xxxxx xxx 25 %. Do této xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxx. příspěvkové xxxxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx osoby jako xxxx. školské právnické xxxxx xx. Xxxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx 8 xxxxxxxxx 9 Xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx subjekty xx xxxxxxxx sektoru x xxxx xxx 50 xxxxxxxxxxx. Xxxx x xxxxx „zaměstnanec“ a xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx.
Xxxx. x): Druhou kategorií xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx vnitřního xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnávali x xxxxxxx nejméně 50 xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx osobami xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx výnosů x xxxxxxx činnosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zmíněný právní xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxx 8 xxxx. 3 Xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx práci xx xxxxxxx dohod o xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx práce. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 50 xxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx zajištěno zejména xxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnou xxxxx pro xxxx xxxxxxxxxx. U xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx „dvojímu xxxxxxxxxx“ xxx, xx xxxx zaměstnanci xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx přiděleni. Tento xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x ohledem na xxxxx xxxxx zaměstnance xxxxxxxx xxxxx k xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx). X xxxxxxx na xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx jednání xxx x xxxxxxxx, xxx u zaměstnavatele, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx žádoucí, xxx xxx tyto subjekty xxxxxxxxxxx vnitřním xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx kritéria 50 xxxxxxxxxxx). X xxxxxxxxxx xxxx tento xxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx agenturních xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx 50 zaměstnanců.
Písm. x): Xxxxx kategorii xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx působnost x xxxxxxx xxxxxx daně x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nebo správy xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxx ohledu xx xx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx povinných xxxxxxxx xxxxxxxxxxx transpozici článku 2 xxxx. 1 xxxx. c) Směrnice74).
Písm. x): Xxxxxxx kategorií xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx oznamovacího xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx činnost x (x) xxxxxxx civilního xxxxxxxx podle xxxxxx x. 49/1997 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (ii) oblasti xxxxxxx xxxxxxx podle §12x, 12o xxxx 13x zákona x. 61/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů, xxxx x (xxx) xxxxxxx xxxx x xxxxxxx plynu x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx upravujícího bezpečnost xxxxxxxx v xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx x moři, x xx bez xxxxxx xx to, xxxxx osob xxxx xxxxxxx subjekty xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx kategorií povinných xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx 8 xxxx. 4 Xxxxxxxx, xxxxxxx je xxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zavedly xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx.
Xxxx. x): Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx podnikající x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v působnosti Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 253/2008 Xx., x některých xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x trestné xxxxxxxx a financování xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „XXX xxxxx“). Xxxxxxxxxx xxxxxxx zákon xxxxx xxxxxxx xxxxxx XXX zákona, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx oznamovací xxxxxxx podle XXX xxxxxx x dává xx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx specifik xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. XXX xxxxx xxx má xx xxxxxx x oznámení xxxxxxxxxxxxx jednání xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxxx xxxxxx speciálního xxxxxx.
Xxxx. 2: X xxxxx druhého xxxxxxxx xxxxx zákona pro xxxxxxx subjekty explicitně xxxxxxx možnost pověřit xxxxx osobu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx outsourcovat xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx); xxxx osoba xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx i xxx xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx se xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx oznamovacího systému x xxxxxxxxxxxxxxx seskupeních (xxx x. č. 90/2012 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx společnostem xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx nezprošťuje odpovědnosti xx dodržování xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx vnitřního xxxxxxxxxxxx xxxxxxx stanovených xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx §9 x §11). Toto xxxxxxxxxx reflektuje xxxxxx 8 xxxx. 5 Xxxxxxxx, xxxxx výslovně xxxxxxxxx xxxxxxxxx oznamovacího xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.75)&xxxx;Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx tuto xxxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx a minimalizovat xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Jakkoliv xx v xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, xx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, zda xxxxx xxxx vnitřní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, či xxxxxx xxxxx xxxxx, xx toto ustanovení xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx legální xxxxxxx xxxxxxxx, ba xxxxxx platí, že xx jim xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, činit xxxxx (zásada xxxxxxxx xxxxxx xxxx). Třetí xxxxx může být xxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xxxxx vede xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx přicházet xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx, xxx pouze xxxx xxxxxxxxx zajišťovat vznik x provoz xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, pokud xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx v obdobném xxxxxxxxx xxxx povinný xxxxxxx. Zákaz sdělování xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §20 xx xxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxx. 3: Xxxxx odstavec xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx subjektům, x xxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx kalendářním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx 249 xxxxxxxxxxx, xxxxxxx oznamovací xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx oznamovací systém xxxxxxxx jiným xxxxxxxx xxxxxxxxx. Soukromoprávní zaměstnavatelé xxxxx sdílet xxxx xxxxxxx oznamovací xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Tzn., xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zavede x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxx povinným subjektem, xxxxxxxx xxxx povinných xxxxxxxx xxxxxx vedením xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx osobu xxxxx odstavce 2 x pak společný xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxx nemusí xxx x xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poměru x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx povinen vnitřní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx obcí. Obce, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx systém sdílet xxxx xxxxx xxxxxxxx, x xx x x xxxxx dobrovolného xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx ustanovení je x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx odstavce 9 xxxxxx 8 Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx „Xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx x vnitrostátním xxxxxx xxxxxxxx, xx interní xxxxxx pro oznamování xxxxx xxxx xxxxxx xxxx provozovat x xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx sdílené xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx odlišné xx xxxxxxxxxxx externích xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxx xx nich xxxxxxxxx.“. Zřízení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému xxxx xxx xxxx výkonem xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §8 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx, xxxxxxx xxxxx, že xxxx xxxxx dle §46 xxxxxxxxx zákona x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vzájemně xxxxxxxxxxxxx, xx. xx xxxxxxxxx xx dobrovolných xxxxxx xxxx xxxxx §49 x násl. xxxxxxxxx xxxxxx.
Xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxx 8 odst. 3 Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx XXX xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x 50 x xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx podnikatelského xxxxxxxxx. Xxxxxx 8 xxxx. 6 Xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx šetření, které xx být xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxx (tedy xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) xxx xxxxx právní xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx x 50 xx 249 xxxxxxxxxxx. X případě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mohou xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx oznámení xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx musí xxxxx xxx xxxx 50-249 xxxxxxxxxxx (nicméně xxxx xxxxxxx se x xxxxxxx případě xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) a vlastní xxxxxxx oznamovací xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x tom, xx xxxx xxxxxxxx xx xxxx řešit xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx odmítnout. Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx pak xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx dceřiná xxxxxxxxxx x nikoliv xxxx „xxxxxxxx oznámení“ xxxx xxxxxx. Toto xxxxxxxx xx xxxxxxx uplatní x případě xxxxxxx xxxxxxxxx oznamovacího xxxxxxx xxxx. Pro řešení xxxxxxxx na centrální xxxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxxx oznamovatele, xxxxx tento oznámení xxxxxx x xxxxx x poboček (xxxxxx 16 xxxx. 1 Xxxxxxxx). Oznamovatel xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x „xxxxxxx xxxxxxx“ xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x této xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státech xxxxx.
X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se předkladatel x spodní xxxxxxx xxxxx zaměstnanců odchýlil xx xxxxxxxxxx článku 8 odst. 6 Xxxxxxxx, podle xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx soukromého sektoru xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx 50 a xxxx xxx 249 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx oznamovací xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx za to, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx oznamovacích xxxxxxx x malých xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx zaměstnanců xxxxxx x xxxxxxxxxxxx důsledkům xxx oznamovatele xxx, xx sdílené xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx včetně xxxxxxxxx xxxxx plynoucích x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x identity xxxxxxxxxxxx. X xxx xxxxxxx snížení xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x sebou možnost xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx x rychlejším x xxxxxxxxxxxx zavedení xxxxxx zákona xx xxxxx, xxx bude xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx oznamovatele. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx odchýlení xx xx Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx s ohledem xx xxxxxxxxxx xxxxxx 25 xxxx. 1 Xxxxxxxx.76)
Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx veřejnoprávní, resp. xxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxx xxxxx x. 145/2015 Xx., xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, tedy xxxxx xxxx adaptovat xxxxxxxxx xxxxxx (citované nařízení xxxxx xxxx xxxxxxx), xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx půjde o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx. Subjekty, xxxxx do xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx vlastní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx. 4: V xxxxxxxx 4 návrhu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx posuzování xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx, xxx xx obec xxxxxxxx xxxxxxxxx xx nikoliv.
K §9
Xxx povinný xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti včetně xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx počtu xxxxxxxxxxx xxxx je ponecháno xx xxxxxxx povinného xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vedením vnitřního xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx x dále x xxxxx). Xxxxxxx subjekt xxxxxxxx za řádné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, do xxxxx xxxxx x xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx lhůt. Pokud xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx nebo x xxxxxxx pracovní xxxxxxxxxxxx, xxxx se xxxx, xx xxxxxxx oznamovací xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, což xxxxx x xxxx povinného xxxxxxxx. Xxxxx vhodné xxxxx nebo xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, kteří xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, bude xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxxxx xxxxxxx může xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx dále) xxx ohledu na xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx osobou tedy xxxx definován nejčastěji xxxxxxx (xxxxx-xx x xxxxx zaměstnance a xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, které jsou xxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx osoby, které xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x případně xxxxxxxx xxxxxxxxx subjektu opatření x nápravě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stavu. Povinný xxxxxxx xxx xxxxx xxxx nesmí zasahovat xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx osoby x xxxxx ohrožovat xxx xxxx xxxxxxxxxxx. Pokud xxxxxxx subjekt nesplní xxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx §26 xxxx. 1 xxxx. x).
Xxxx. x): Toto xxxxxxxxxx xx za xxx xxxxxxx podání xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx k využívání xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx x oznámení xxxxxxxx xx způsobů xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx překážky, xxxxxxxxxx.
Xx na xxxx xxxxxxxxxxxx, jakým xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx oznámení xxxxxxx x xxxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx subjekt nesplní xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx přestupek xxxxx §26 odst. 1 písm. x). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xxxx x xxxxxxx s xxxxxxx 25 odst. 1 Xxxxxxxx, a xxxx pak x xxxxxxx x xxxxxxx 9 odst. 2 Xxxxxxxx77), xxxxx upravuje xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx oznamovacího xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx nemusí x xxxxxxx s xx. 8 odst. 278) xx xxxxxxx x xx. 4 xxxx. 1 xxxx. x)79)&xxxx; Směrnice xxxxxxx xxxxx oznámení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx oznamovacího xxxxxxx xxxxx, xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx nevykonává xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 3 xxxx. a), b), x) xxxx x).
X xxxxxxxxxx §9 xxxx. x) xxxx tedy xxxxxxxxxx xxxxxx osoby, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx), xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nemusí xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx v §2 xxxx. 3, xxxx „xxxxxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxx. dodavatelů x xxxx samostatně xxxxxxxxx xxxxxxx, povinné xxxxxxxx xxxxxxxx tedy xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx těchto xxxx xxxx (xxxx. xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nechce xxxxxxx) vyloučit. Xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxx 8 odst. 2 Xxxxxxxx x xxxxxxx oznamovatelů, xxxxx xxxxxxxxx diskreci xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx „xxxxxxxxxxxxx“.80)
Xx kategorie osob, xx kterých xxxxxxx xxxxxxx oznámení naopak xxxxxxxx musí xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx u povinného xxxxxxxx zaměstnání, xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx nebo xxxx.
Xxxxxxxx subjektům je xx xxxxx Směrnice xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx v xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx oznámeními. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx oznámení. Xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X pokud se xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx nezabývat, xxxx xxx x určitých xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx zákona xxxxx. Xxxxxxxxx osoba xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by xxxxx zmařit xxxx xxxxxxx účel xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zejména xx však xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx, xxx je totožnost xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx anonymní oznámení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx zákona x xxxxxxx oznamovatelů. S xxx xx pak x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxxx x xxxxxxx zákona xxxxxxxxxxx xxxxxxx posoudit x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx anonymní xxxxxxxx uchovávat obdobně, xxxx xx tomu x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Pokud xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, to xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx nápravy xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx ani xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx mít xxxxxxx anonymně obrátit xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx vnitřního xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx. x) bod 1.-3.: Povinný xxxxxxx xx xxxxxxx zajistit xxxxxxxx přístupnost xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vnitřního xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x ministerstva, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx včetně xxxx x-xxxxxxx xxxx jiné xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x informaci x tom, zda xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x odstavcem 1 vylučuje xxxxxxxxx xxxxxxxx od xxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx práci nebo xxxxxxxx činnost xxxxx §2 xxxx. 3 xxxx. a), b), x) xxxx x). Xxxxxx xx zřídit xxxxxxxxx vnitřní xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxx potenciální xxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx fungování xxxxx mít povědomí, xxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxx na uveřejňované xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxx oznamovatele, x xxxxxxx implementuje xxxxxxx 59 Xxxxxxxx81)&xxxx;x xxxxxx 20 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxxxx82). Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx oznamovacích systémů xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dálkový xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx subjekt xxxxxxx své povinnosti xxxxx tohoto xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx odpovědnost xx přestupek podle §26 odst. 1 xxxx. d).
Písm. x): Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx subjektem xxxxxxx x právech x povinnostech, které xxx ni z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; xx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx zřejmé xxxx xxxxx x povinnosti, xxxxxxxx dále vyjasní xxxxxx jejích kompetencí xxxxxxx na otázky, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx osoba xxxxxx xxxx které xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx vnitřního xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx písemného xxxxxxx x poučení xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xx xxx kontrole xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx toto opatření xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx §26 xxxx. 1 xxxx. j). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 74 Xxxxxxxx83), přičemž xx xxxxxxx ustanovením ve xxxxxxxx oznamovatele v xxxxxxx x článkem 25 odst. 1 Xxxxxxxx84). Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx oznamovacího systému.
Písm. x): Předmětné ustanovení xxxxxxxx požadavek Xxxxxxxx xx zavedení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a veškerých xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxx přístupu neoprávněných xxxxxxxxxx. Proto xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx; navíc xx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §20. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx podle §26 odst. 1 xxxx. x).
Xxxx. e) xx x): Xxxxxxxxxx xxxx. e) až x) stanoví proces xxxxxxxxx, respektive xxxxxxxxxx - xxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx předmětem xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx oznámení, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx posouzení x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx oznámení povinnost xxxxxxx xxxxxxxx opatření x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stavu. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx rozveden x xxxxxxxxxx §11 x 12 (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx oznámení). Řádným xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx informací uvedených x oznámení a xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx postupu xxxxxxxx s xxxxxxxxx. Xxxx povinný xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx odpovědnost xx xxxxxxxxx podle §26 xxxx. 1 xxxx. x), x) x x).
X §10
Xxxx. 1: Xxxx podmínky xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxx 2), zletilost x xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx svéprávná osoba, xxxxx zároveň xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, může xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xx nejedná x osobu, xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx navenek xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, s xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, měl xxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx příslušné xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx návrhu xxxxxx. Xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §10 xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx na xx, aby příslušnou xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x vnitřní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx důvěryhodný. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx x xxxxxxx s xxxxxxx 25 xxxx. 1 Směrnice x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx 9 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxxxx85)&xxxx;x recitál 56 Xxxxxxxx86).
Xxxx. 2-5: Xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx upravena xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x osvědčení, Xxxxx xx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx důvěryhodnost xxxxxxxxx xxxxx, potažmo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, aby xxx zcela naplněn xxxxx x xxxx xxxxxx zákona, xxxx. Xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx: xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx trestný čin, xx který trestní xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx hranicí trestní xxxxx xxxx xxx 2 xxxx, xxxx xxx trestný xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x výkonem xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx bylo xxxxxxxxx nebo se xx xx x xxxxxx důvodu xxxxx, xxxx by xxxxxx xxxxxxxxx, nebo xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx 5 letech pravomocně xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §24 xxxx. 1 návrhu xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx prokazování xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x souladu xx xxxxxxx zachování xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zákoně x xxxxxx službě.
Odst. 6: Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxx 2, xx povinna xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx subjekt xxxxxxx xxxxxxxxxx systém, xx 10 xxx xxx dne, kdy x xxxx xxxxx.
Xxxx. 7: V xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podmínky xx xx xxxxxxx x xxxxxxxx 1, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx této osoby x xxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxx jinou xxxxxxxxxx osobu splňující xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx, xx xxx povinný subjekt xxxxxxx, dopustí xx xxxxxxxxx xxxxx §26 xxxx. 1 xxxx. x).
X §11
Odst. 1: X písmenech x) xx x) jsou xxxxxxxxx základní povinnosti xxxxxxxxx xxxxx. Příslušná xxxxx postupuje při xxx činnosti xxxxx xxxxxx zákona. Xxxxxxx xxxxxxxx příslušné xxxxx xxxx vytvořit xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx činnosti. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx právního rámce xxxxxxxxx příslušné xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx předpisu, kterým xx stanoví zejména xxxxxx oprávnění xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dotčených zaměstnanců x xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektu, x xx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxx posouzení oznámení, x xxxxxxxxxx navrhování xxxxxxxx xxxxxxxx. Ve xxxxxxxx předpisu xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx spisové služby xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. K vydávání xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx zajištění xxxxxxx fungování příslušné xxxxx xxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx povinné xxxxxxxx ministerstvo.
Odst. 1 xxxx. a): Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx příslušné xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a posuzovat xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx lze xxxxx xxxxx, písemně xx xx xxxxxxxx osobně.
V xxxxxxx ústního xxxxxxxx (xx. xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx rozhovor) xxxx xxx xxxxxxxxx osoba xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx- xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx příslušná xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx oznámení xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, který by xx do xxxxxx xxx xxxxxxxxx náležitostem xxxxxxxxx podle §18 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx záznamu x xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx x xxxxx vyjádřil. Xxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx přiloží.
Příslušná xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx §21 xxxx. 1 xxxxxxxxx, x to x xxxxxxx: a) xxxx přijetí oznámení, x) xxxxx (jmen), xxxxxxxx, data narození x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx, x nichž xx možné dovodit xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxx xxxxx xxxxx, x) xxxxxx xxxxxxxx x identifikace xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, x x) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (důvodnosti) oznámení x jeho xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx má xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §21 xxxx. 2 uchovat xx xxxx 5 let xx jeho xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx (xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx prostředí s xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. x xxxxxxx).
Xxxx. 1 xxxx. x): Příslušná xxxxx xx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektu xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stavu. Xxxxxxx bude xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx totožnosti xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ledaže by xxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxx rizikům x tím xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx navržených xxxxxxxx xxxx xx úvaze xxxxxxxxx subjektu. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx účel xxxxxxxxx xxxxxx, řízení x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx má xxxxx přestupku a xxxx nesmí xxx xxxxxxxx xxxxxxx totožnosti xxxxxxxxxxxx a dalších xxxx xxxxxxxxx x §4 xxxx. 2. Xxxxxxx subjekt xx xxx xxxxxxxxx nezbytných xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx vzniklé xxxx xxxxxxx škodě, xxxxxxxx jiným důsledkům, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx odpovídá xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx. Xxxx se xxxx xxxxxx zejména x podání xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx orgánům, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu (xxxx. xxxxxxxxxx způsobené xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) nebo xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxx. 1 xxxx. x): Xxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k plnění xxxxxxxxxx xx služebních xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx řádného xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx zákona.
Odst. 1 xxxx. x): Xxxxxxx xxxxxxx ani xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxx její xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx osoba by xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx všem xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xx osobu xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx x na oznamované xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxx. 1 xxxx. x): Příslušná xxxxx má xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, x kterých xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx pracovní xxxxxxxx xxxxx návrhu zákona, x xx x xx ukončení xxxxxx xxxx činnosti, x xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x §4 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxx právní úpravy xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx musí probíhat xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx uvedených informací, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx význam xxxxxxx x ohledem xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a dalších xxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Dodržování xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxx xxx xx, aby xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vnitřního xxxxxxxxxxxx xxxxxxx podávat x aby xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx. 2: Xx xxxxx činnosti xxxxxxxxx osoby nesmí xxxxxxx subjekt xxxxxxxxxx xxxxx znevýhodňovat xxx xxxxx postihovat. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx oznámení postupuje xxxxxxxxx, pečlivě a xxx xx dodržování xxxxxxxx vyplývajících z xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx sféry příslušné xxxxx. Xxxxxxxxx postihu xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx nepřiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx apod. Xxxxx xxxxxxx subjekt postihne xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx výkon xxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx §26 xxxx. 1 xxxx. x).
X §12
Xxxx. 1: Ustanovení xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx oznamovatel xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vnitřního xxxxxxxxxxxx systému. Xxxx xxxxxxxxxx má xx xxx xxxxxxx podání xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx k využívání xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx různé xxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx způsobů xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx. Stanovením xxxxx 14 dnů xxx xxxxx xxxxxx zpřesňuje xxxxxxxxxx Xxxxxxxx (xxxxxx 9 xxxx. 287)), xxxxx xxxxxx pouze x xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx ustanovení xx xxxx jednak xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx 25 odst. 1 Xxxxxxxx, x dále xxx x xxxxxxx x xxxxxxx 9 xxxx. 2 Směrnice88), xxxxx upravuje xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx oznamovacího systému.
Využitím xxxxxxxxx oznamovacího xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zproštěn xxxxxxxxxx xxxxxxx podezření xx spáchání xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §368 xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx povinnosti xxxx zproštěna ani xxxxxxxxx xxxxx. Více x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx u XXXX xxx x §17 xxxx. 3.
Odst. 2 x 3: Xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2 x 3 xxxxxxx xxxxx, xx kterých je xxxxxxxxx xxxxx povinna xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx oznámení, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx oznamovatele x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx pokyny xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx do 7 xxx xx přijetí xxxxxxxx x xx 30 xxx ode xxx xxxxxxx posoudit xxxx xxxxxxxxx; x xxxxxx 30 xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx posouzení xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx právně xxxxxxxxx xxxx lhůtu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx nejdéle 30 xxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx jen xx specifických případech, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx posouzení. Xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx 30xxxxx xxxxx pro posouzení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx složitých xxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx protiprávních xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, dotýkající xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, které xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx její xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx před xxxxx xxxxxxxxx. Ačkoliv x souladu s §9 xxxx. a) xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x posuzovat xxxxxx xxxxxxxx xx „xxxxxxxxxxxxx“, xxxx prošetřovací xxxxxxxxx xxxxx (respektive xxxx xx xxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vůči třetímu xxxxxxxx (až na xxxxxxx, xxx xx xxxx. na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx samotné xxxxxxx subjekty). Ani xx xxxx uvedených xxxxxxxxx xx nicméně xxxxxxxxx osoba xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx takového xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx by xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx x x rozsahu, x xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx dovolí. I x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx bude xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx povinného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (např. xxxxx se xxxx xxxxxx o dodávání xxxxxxx xxxxxxx dodavatelskou xxxxxxxxxxx) x následně xxxxxxxx vhodná xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadům xxx.).
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx 3 xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx protiprávních jednání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx Směrnice. Xxxxxxxxx lhůta xx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx obdobné xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx obě xxxxxx - xxx pro xxxxxxxxxx osobu, která xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx věci, xxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx.
Xxxx. 4: Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx příslušné xxxxx v xxxxxxx, xx xx nejedná x xxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx, x xxxx oznamovatele xxx xxxxxxxxxx odkladu xxxxxxx xxxxxxxx. Pokud xxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx se buď xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxx (xx-xx xxxxxx) nebo xx xxxxxxxxxxxx.
Xxxx. 5: V xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx navrhnout xxxxxxxx x předejití xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx protiprávního xxxxx. Xxxxxxxxx příslušnou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx na úvaze xxxxxxxxx subjektu. Xxx xx x fakultativně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinen xxxxxxxxxx informovat xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx o xxxx xxx zbytečného xxxxxxx písemně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx důsledné xxxxxxx xxxxxxxxxx oznamovatele. Přijetím xxxxxxxxxx xxxxxxxx nesmí xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx jiného xxxxxx x jednání, xxxxx xx znaky xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxx, xx posoudí závažnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx vztahu xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx jiným xxxxxxxxx, a xxxxxx xxxxxx opatření, xxxxx xxxxxxxx jeho xxxx x závažnosti. Opatřeními x předejití xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx jakékoli xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, kterými xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Může xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx směrnice) xxxx xxxxxxx xx předešlého xxxxx. V xxxxxx xxxxxxx by však xxxxxxxx opatření měla xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx ustanovení xxxxxxxxxx článek 5 xxxx. 12 Xxxxxxxx89), xxxxxxx je konkretizuje x souladu s xxxxxxx 25 xxxx. 1 Směrnice90) jako opatření xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx oznámení x xx xxx. „xxxxxxxxxxxxx“ a xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, pro xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, navrhuje příslušná xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, pro xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx práci xxxx jinou obdobnou xxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx xx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx nicméně xxxxxxxxxx xxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx svou xxxxxxxxxxxx xx xxxxx pravomoc x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx tak xxxxx xxxxxxxx ani xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx. 6: Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oznámení xxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, bez xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, kterého xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx příslušnému xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx oznamovatel xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, kdy xx xx xxxxxxx příslušné xxxxx nebude ztotožňovat.
K §13
X xxxxxx xxxxxxxx xxxxx návrhu zákona xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx spravedlnosti x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (justice, xxxxxx zastupitelství, xxxxx xxxxx), jak je xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx činnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx postup xxxxx xxxxxxxxx xxxx, neboť x xxxxxxx x §1 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx působnost x xxxxxxx veřejné správy91) .
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx pověření xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxx s xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zaměstnanci xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx kladeny požadavky xxxxxxxxxxxx [§25 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxx o xxxxxx xxxxxx] x další xxxxxxxxx stanovené xxxxxxx x xxxxxx službě xxxxxx xxxxxxxxxx mlčenlivosti, xxxxxxxxxxx výkonu xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnance, vyvarování xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx etiky xxxxxxxx xxxxxxxxxxx atd. (§77). Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zaměstnanců stanoví xxxxxxxx předpis náměstka xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxx č. 13/2015, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx pravidel xxxxx xxxxxxxx zaměstnance xx xxxx xxxx požadavek xx xxxxx služby xx vysoké odborné xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx profesionální, nestranné x nezávislé, xxxxxxxxxx, xxxxxx, bez nepřiměřeného xxxxxxx emocí x xxx sledování xxxxxxxx xxxxxxxxx (xx. 5).
S xxxxxxx xx xx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx pověřeným xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxx s xxxxxxxxxxxxxx vzděláním. Obecná xxxx důvodové zprávy xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx 13. x 14. xxxxxxx třídy. X xxxx těchto xxxxxxxxx xxxxxxx xx kvalifikačním xxxxxxxxxxxx vysokoškolské vzdělání x xxxxxxxxxxxx studijním xxxxxxxx (§2 odst. 1 xxxxxxxx vlády x. 341/2017 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
X §14
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx oznámení, xxxxxx posuzování a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx ministerstva xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zajistit xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx uvedených x xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx ochranu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vnitřních xxxxxxxxxxxx systémů x xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx oznamovatelům xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x ochraně xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx x omezenými xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx x informaci x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatků, xxxxxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx při xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx nároku na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx procesních xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx nad rámec xxxxxxxxxx xxxxxxx x §14 x osvěta x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x snaha x zlepšení xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. X xxx xxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, kterou xxxxx xxxxxxxxxx §15 xxxx. x) xxxxxxxxxx ministerstvo xx svých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Vedle xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx výroční xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx oznamovatelů a xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxxxxxx. Významnou xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zaměstnanců xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx úřadu inspekce xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. X ohledem xx xxxxx úpravu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx lze xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x rozsáhlou xxxxxxxx takovýchto xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx oznámení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, kteří xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx možnosti xx xxxxx přímo xx xxxxx orgánů činných x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx z xxxxxx xxxx xxx xx, xx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx. X dnes xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, které xxxxxxxx x protiprávním xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxx potenciální xxxxxxxxxxx xxxx jistý, zda xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu návrhu xxxxxx, xxxxxxxxxxxx mu xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx poradenství. Xxxxxxxxxxxx x takovém případě xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx samo (xxxx x odůvodnění §17). Ministerstvo xxx, x xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx x poradenskou xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x přívětivější xxxxxxxxx xxx oznamovatele, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xx potenciální oznamovatele xxxxxxx motivačně. Xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx 63 Směrnice92).
K §15
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx demonstrativní xxxxx informací, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx povinně xxxxxxxxxxx xx svých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx 13 Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx standard v xxxxxx povinně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (např. x xxxxxxxxx vztahujících xx x xxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx postupech xxxxx xxxxxxxx opatřením). Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx by xxxx být xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx informace xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxxx postupů xxx návrhu xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx takové. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xx měly xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx, xx xx xxxxxx jisti, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx posoudit xxxx protiprávní xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx systémů, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, včetně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §368 xxxxxxxxx xxxxxxxx. Ministerstvo bude xx xxxxx internetových xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zprávu x xxx činnosti, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx 14 x 27 Xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx zprávě xxxx xxxxxxxxx své xxxxxxx xxx xxxxxxxxx oznámení x následných xxxxxxxx x xxxx vést xxxxx o xxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x, xx-xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx škodu, a xxxxxx xxxxxxx xxxx xx základě šetření x xxxxxx xxxxxxxxxx xx oznámených xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxxx stránkách xxxxx x vždy x xxxxxxxx xxxx aktuální xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x §2 xxxx. 1. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx bude sloužit xxxxxxxxxxxxx k tomu, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx není xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx podat xxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx stránku xxxxxxxxxxx.xxxxxxx.xx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx oznamovatelů x řešení souvisejících xxxxxxxxxxx xxxxxx.
X §16
Xxxx. 1: Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se jednotlivých xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx internetových xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x xxxxxxxx zaznamenávání xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podrobněji x xxxxxxxxxx x §19). Xxxxxxxxxxxx je xxxxxxx zajistit kanály xxx přijímání xxxxxxx (xxxxxxxxxxx xx xxxxxx) x xxxxxxxxx (xxx x listinné, tak xxxxxxxxxxxx podobě) oznámení x xxxxxxxxxx, aby x oznámeními přicházeli xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Tento xxxxxx xxxxxxxxxxx nástroj x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxx pověřeného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx oznámení xxxx osobně xx xxxxxxxxx x xxxxxx 12 odst. 2 Xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxx oznámení podaná xxxxxxxx.
Xxxx. 2: Pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx použijí xxxxxx xxxxxx pravidla xxx přijímání xxxxxxx x xxxxxxxx řízení xxx §42 správního xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2 stanoví lhůtu 7 dnů, ve xxxxx je pověřený xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx 2 xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx výslovně xxxxxxx o xx, xxx vyrozuměn xxxxx, xxxx xx xxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxx totožnosti.
Písemně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je potřeba x x xxxxxxx xxxxxxxx přijatého xxxxx, x to x xxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx nedisponoval xxxxxxx o přijetí xxxxxxxx, xxxx xx xx dostat xx xxxxxxx nouze x xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx riziko xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X §17
Souhrnně x xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx filtr x xxxxxx mezi oznamovatelem x příslušným xxxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx, xx informace uvedené x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx protiprávního xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx moci xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x protiprávním xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx ministerstvo písemně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
X případě, xx xx nejedná x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona, je xxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxx skutečnosti xxxxxxxxxxxx xxx zbytečného xxxxxxx xxxxxxx vyrozumět. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nenaplňuje xxxxx protiprávního xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx dospěje x xxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxx vyrozumí oznamovatele x xxxxx xx x dalším možném xxxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxx xx opodstatněnosti xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx příslušné xxxxxx xxxxxxx moci).
Ministerstvo xxx xxxxxxxxxx oznámení xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx v oznámení x z xxxxxxxxx xxxxxxx dostupných. Xx-xx xx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx informace xxxxxxx v xxxxxxxx, x to za xxxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx:
Xxxx. 1: Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx ministerstva xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, zda xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona, x xxxx xxx xxxxx, která xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx o xxxxxxxx xxx návrhu zákona, xxxxxxx ministerstvo, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx správní, xxxxxxxxx xxxx xxxx orgán xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx ano, postupuje xxxxx §17 odst. 3 xxxx. x) xxx, xx postoupí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx pouze xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Ministerstvo xx xxxxxxx xxxxxxx vyrozumět xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve lhůtě 30 dnů (xxxxxx xxx xxxxxxxx prodloužit xx x 30 xxx), xxxxxxx xxxx xxxxx xx x xxxxxxx s článkem 11 odst. 2 xxxx. d) Xxxxxxxx93). Xxxxxxx x xxx xxxxx postupu xxxx xxxxxxxxxxxx dbát xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. O xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx oznamovatele xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx požádal, xxx xx x přijetí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx o přijatém xxxxxxxx xx došlo x prozrazení totožnosti xxxxxxxxxxxx (§16 xxxx. 2).
Xxxx. 2: Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.94)&xxxx;Xxxxxxxx oznámení xx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx rozdíl xx ministerstva xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx oznámeními, xxxxx obdrží, řádně xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx o opakované xxxxxxxx xxxxx, x x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyrozumět oznamovatele. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx předkladatel v xxxxxxx s xxxxxxx 7 xxxx. 2 Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx spíše xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx. 3 písm. x): Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x případě, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx podezření xx spáchání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. K postoupení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx, které xxxx xx xxxxx, xxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. O xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx bude xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx svých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Předkladatel xxx xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, a xx x souladu s §8 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, x xx xxxxxx x xxxxxxxxxx x souladu x §73 xxxxxx x odpovědnosti xx xxxxxxxxx a xxxxxx x xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx. OČTŘ x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx u xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx u xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které není xxxxxxxxxx xxx trestným xxxxx. Xxxxx xxxxxx x daném případě xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x oznámení, xxxxxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxxxxxx oznámení xxxxxxx xx acta.
Toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §368 xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §368 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx). Může xxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xx xxxx povinnost xxxx trestný xxx xxxxxxx OČTŘ dvakrát (xxxxxxxxxxxxx x xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxx xx xx to, xx x ohledem xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vymezených trestných xxxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přijatelné. X xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x §368 xxxxxxxxx xxxxxxxx xx oznamovatel xx výběr, xxx xxxxxxxx podá x xxxxxxxxxxxx xxxx x XXXX. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxx protiprávní jednání, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx obrátí na xxxxxxxxxxxx, nebo xx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xx xxx xx smyslu xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx považuje i xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx příslušného k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxx oznamovacího xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) - více xxx k §7 xxxxxx zákona.
Pokud ministerstvo xxxxxx oznámení týkající xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxx banky (viz §44 xxxx. 1 x xxxxxx x. 6/1993 Xx. o Xxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §2 xxxx. 2 xxxx. a), x) x x) xxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, postoupí xx neprodleně xxx xxxxxxxxxx odkladu Xxxxx xxxxxxx bance, xxxxxx xx se xxxxxxx x xxxxxx bezpředmětné xxxxxxxx. O xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx lhůtě podle xxxxxxxx 4.
Xxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxx xx Xxxxxxxx dotčena xxxxxxxxx xxxxxx oznamování xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx x úpravu xxxxxxxxxxx předpisy. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx obecnou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxx zvláštních xxxxxxxx xxxxxxxx se xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx se např. x oznamování xxxxx XXX xxxxxx (xxx xxxxxxxxxx změnový xxxxx). Xx obdobně platí x xxxxxxxxxxx vnitřních xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx.
Xxxx. 3 písm. b): Xx xxxxxx xxxxxx, xxx x posouzení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx návrhu xxxxxx, xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x náležitostí xxxxxxxxx x §2 xxxx. 1.
Odst. 3 xxxx. x): Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, že xx základě posouzení xxxxxxx x závěru, xx xxxxxxx uvedené x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednání, nebo xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x oznámení xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Oznamovatel se xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx ministerstva nemusí xxxxxxxxx a x xxxxxxx případě xx xxx xxxxxxx učinit xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx orgánu. O xxx musí být xxxxxxxxxxxxx poučen.
Odst. 4: Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxx xxxxx pouze xx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxx známá xxxxxx (xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx pro doručování x xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §16 odst. 2.
X §18
Ustanovení xxxxxxx xxxx. na xxxxxx xxxxx §74 xxxx. 4 xxxxxx x. 250/2016 Sb., o xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx x řízení o xxxx x §158 xxxx. 2 trestního xxxx, kdy oznámení x xxxxxxxxx ze xxxxxxxx trestného činu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx, xxxx je xxxx xxx xxxxxxx xxxxx §16 odst. 2, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx přijatých x xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxx x xxxxxxx xx xx, že xxxxxxxxx orgán xxxxxxxxx x učiněných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxx oznámení xxxxxxxx učinila (v xxxxxxxx případě ministerstvo). Xxxx xxxxxxxxxx tak xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx informace x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, u xxxxxxx xxxx xxxxxxxx ministerstvem xxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxxx.
X §19
Oznamovateli xx xxxxxxxx podat xxxxxxxx xxxxxxx škálou způsobů xxx, aby xxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx oznamovatelů. Xx-xx oznámení xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jsou příslušná xxxxx x pověřený xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx pořídit xxxxxxxx nahrávku oznámení. Xxxxxxxxxxxx xx nutné xxxxxxx, aby xx x xxxxxxx zvukové xxxxxxxx nebo x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx v xxxxx ohledu xxxxxxxxxxxx xxxxxx 18 odst. 2 Xxxxxxxx95). Xxxxxxxxx- xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx nahrávky xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx se x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx písemný xxxxxx, xxxxx by xx do xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §18 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu.
V xxxxxxx pořízení přepisu xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx záznamu x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx k těmto xxxxxxxx. Jeho xxxxxxxxx xx x přepisu xx záznamu xxxxxxx. Xx chvíli, kdy xx xxxxx pořízené xxxxxxxx oznámení učiněn xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx poskytl xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx oznámení xxx xxxxxxxx (za xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx oznamovatele) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. x podobě xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxx.
X §20
Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx podávána. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx kromě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx prozradit xxxxx osobě ani xxxx klíčové xxxxxxxxx, xxxxx by účel xxxxxxxx x potenciálně xxxxxxxxxxxx samotného x xxxxx osoby xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx oznámení xx xxxxxx nutno xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx proto xxxxxxx obdobně i xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Zároveň xx toto xxxxxxxx xxxxxxx rovněž xxx xxxxxxx xxxxxx potenciálních xxxxxxxxxxxx. Ani xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx. nadřízenému, xxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx „informace, xxxxx xx xxxxx zmařit xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“.
Xxxxxxx tvoří xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx veřejné xxxx xxxxxxxxx podle §8 xxxx. 1 trestního xxxx, o čemž xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx osob. Xxxx se xxxxxxxxx xxxxxx x případy, xxx xxxx na xxxxxxx podnětu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx další komunikace, xxxxxxxx xxx. Xxxx. x případě postoupení xxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx (xxxx též „XXXX“), xx. pro xxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxx, bude v xxxxxxx x §73 x §75 odst. 1 a 2 xxxxxx x. 250/2016 Xx., x xxxxxxxxxxxx xx přestupky x xxxxxx o xxxx, xxxx xxxxxxxxx oznamovatele XXXX sdělena, x xx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, tj. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx ÚOHS. X xxxxxxx x xx. 22 xxxx. 2 Xxxxxxxx96)&xxxx;x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx během xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xx xxxxxxxxx poskytnou xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx uvedené x xxxxxxxx, která xxxxxxx xxxx osobou xxxxx §4 xxxx. 2 xxxx. a) xx x), xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx).
Xxxxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“ xx trestních x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxx xx x řízení neveřejná x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx jen xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx jiných xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx, proti xxxxx xx xxxxxx xxxx. Omezení těchto xxxx by xxxx xxxxx kolidovat s xxxxxx xx spravedlivý xxxxxx podle čl. 6 Xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx na obhajobu. Xxxxxx do současné xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx jinak xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nepovažujeme xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xxx navíc xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx jako potenciálně xxxxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx proces, xxx xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx x nedůvodná xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení.
Směrnice xxxxxx „xxxxxxxxx mlčenlivosti“ xxxxxxxx xxxxxxxx x „xxxxxxxxxxxx“ xxxx xxxxxx oznámení, xxxx x xx. 16 xxxx. 2 xxxxxxx: „Odchylně xx xxxxxxxx 1 xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a jakékoli xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 1 xxxxxxxxxx, xxxxx pokud xx xxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx řízením xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx orgány, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dotčené xxxxx na xxxxxxxx.“. Xxxxxxxxx směrnice xxx xxxxx xxxxxxxx tak, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx stanovit pro xxxxxxxxxx oznámení zvláštní xxxxxxx xxxxxx trestního xxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxxxxx xx obecného xxxxxx.
X xxxxxxx na xxxxxxx důsledné ochrany xxxxxxxxxx oznamovatele, xxxxxxx xxxx a xxxxx xxxxxxxxxx nelze xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona x. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů. Xxxxxxx xxxxx by xxxx xxxxxxxxxxxx dotázáno xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x oznámení xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx sdělením xxxx xxx účel xxxxxxxx zmařen či xxxxxxx, xxxxxxx nic xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx x. 106/1999 Sb., x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx 1 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (EU) 2019/1024 xx xxx 20. xxxxxx 2019, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx režimů xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx neuplatní.
Dodržování xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x totožnost xxxxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx a jejich xxxxxxxx porušení xx xxxxxxxxx kontrolovat a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo příslušná xxxx, xxxxx xx xxxxxxx zaměstnancem, xx xxxxxxxxx xxxx zmíněných xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx §88 xxxxxx x státní xxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx přestupku xxxxx §24 odst. 1 xxxx. x) x x) xxxx §25 xxxx. 1 xxxx. d) x x) xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx zaměstnance informovat xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx totožnosti xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx. 3 xxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxx xxx oznamovatel xxxxxxx xxxxxx další xxxxxxxxx, x xxxxxxx lze xxxxxx x závěru, xx xxxxxx postoupení xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx nepřiměřená xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx by v xxxxx oznamovatelu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx uvažovat xxxx. x použití xxxxxx x. 137/2001 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx svědka, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X §21
Xxxx. 1: Stanovují xx pravidla pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx. Rozsah xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x konkretizuje xxxxxx 18 odst. 1 Směrnice97), jedná xx o: xxxxx xxxxxxx oznámení; xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x kontaktní xxxxxx xxxxxxxxxxxx, nebo xxxx údaje, x xxxxx xx možné xxxxxxx xxxxxxxxx oznamovatele, xxxx-xx xxxx údaje xxxxx; shrnutí xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx směřovalo, xx-xx xxxx totožnost xxxxx; xxxxx xxxxxxxx posouzení xxxxxxxxxx oznámení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx pověřeným xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx oznámení x xxxxxx xxxxxxxx. Evidenci xxxxx o oznámení xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x povinný xxxxxxx, xxxxx povinně xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůt xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx využita OČTŘ xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxx xxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx oznámení xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. c) x xx x takovém xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx zmíněnému xxxxx.
Xxxx. 2: Zakotvují xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx mají xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x podaných xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx potřeb jak xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x ministerstva x xxxxxx xxxxxxx xxxx (xxx účely xxxxxxxxx xxxxxx apod.). Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx praxi a xxx ČR byla xx základě sebraných xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx zpráv xxx XX a mezinárodních xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx subjekt xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx 5 xxx xx přijetí xxxxxxxx98). Xxxxxxxx x související xxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxx jakýmkoliv xxxxxxxx, by xxxx xxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx přístupem (xxxx. x xxxxxxx).99)
Xxxx. 3: Xxxxxxxxxx oznámení podle xxxxxxxx 2 ani xxxxxxxx xxxxx x xxxx podle odstavce 1 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a nelze xx považovat za xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. S xxxxx x xxxxx a xxxxxxxx oznamovatele a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x příslušné xxxxx x výjimkou xxxxxxx xxxxx §20 odst. 2. Tento xxxxxxx xx xx xxx xxxxxx ochranu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ochrany oznamovatelů.
Ačkoliv xx xxxxx, xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx č. 499/2004 Xx., o xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, byla xxxxxxxx xx xxxxxxx službě xxxxxxxxx, xx xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxx souladně xxxxxxxx, xxx xx evidence xxxxxxxx x rámci xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx příslušná xxxxx. Xxx bude xxxxxxxxx xxxxxxx informací x údajů xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, x xx včetně totožnosti xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx realizace xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Potenciální xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx znepřístupnění oznámení xxxxxx zaměstnancům v xxxxxxx xxxxxx oznámení xxxxx kanálem xxx xxxxx příslušné xxxxx x xxxxx vnitřního xxxxxxxxxxxx systému, xxxx xxxx. přes xxxxxxxxx xxxxx. Ustanovení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
X §22
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx působnosti xx dvě xxxxxxxxx: 1) povinné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §6 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx x 2) xxxxxxx povinné subjekty, xxx kterými xxxxxxxxx xxxxxxxxx vykonává Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx. Výjimku tvoří xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx kontroly xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx §26 xxxx. 1 xxxx. x), x) x x) xx x); x těchto xxxxxxxxx xxxxxxxx kontrolu xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx subjektu (xxxxxxxxxxxx osoby). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx kopíruje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §28 návrhu xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx povinnému xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xx xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxx xxxxxxx naplní xxxxxxxxx xxxxxxxx přestupku xxxxx §26 xxxx. 1 písm. x).
X §23
Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx poskytované xxxxxxxxxxxxx, stanovuje xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, která xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tohoto přestupku xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx pouze ta xxxx xxx oznamovatelem xxxxx návrhu xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx až xx xxxx 50 000 Xx; xxxx hranice xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx („Xxxxxx xxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxx“), xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pokut. Skutková xxxxxxxx xxxxxxxxx nepravdivého xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obvinění x xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §7 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 2 xxxxxx x. 251/2016 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, za xxxxx xxxxxxxx xxxxx pokuta x xxxxxxxxx xxxxxx 20 000 Xx.
Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx postačí xxxxxxxx xx formě xxxxxx nedbalosti. Xxxx xxxxxx xxxxxxx z xxxxxx 23 xxxx. 2100)&xxxx;x xxxxxxxxx s xxxxxxx 25 xxxx. 1101)&xxxx;Xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx zvolit xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vůči xxxxxxxxxxxx. Předkladatel xxxxx xxxxxx podmínit odpovědnost xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx obecná xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx za cíl xxxxxxxxx předcházet xxxxxxxxx xxxxx pověsti xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a zneužívajícímu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx , xxx xx potenciál xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x věrohodnost celého xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx tedy xxxxxx xx zvýšené xxxx x funkčnost xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jenž je xxxx jiné zásadní xxx předcházení páchání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Svůj xxxxxx má i xxxxx xx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx.
Xxxxx xx xxxxxxx osoba xxxxxxx přestupku, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx zákona, nevylučuje xx právo xxxxx xxxxxxx xxxxxxx vědomě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů (zejména xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
X §24
Odst. 1: Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Příslušná xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx přestupku xxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; xxxx xxx, že poskytne xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx §4 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx. Xxxxxx zákona xxx deklaruje zvýšený xxxxx na dodržování xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx v posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx například x x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jinak xxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx dodržování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx chráněných xxxx, xxxxx jsou xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx důvěry xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx spáchaného xxxxxxxxx, který má x důsledku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx omezit ochotu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx oznamovat xxxxxxxxxxx jednání.
Vzhledem k xxxx, xx xxxx xx příslušnou osobu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx výkon xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxx xxxx příslušná xxxxx. X tomu xx xxxxxxx xxxxx, xxx se povinný xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx u xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx věci xxxxx xxxxxx zletilost x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx vždy xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. V xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx příslušné osoby xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx skutková xxxxxxxx xxxxxxxxx příslušné xxxxx xxx případ, že xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (x §26 xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx povinný xxxxxxx, xxxxx neurčí xxxxx xxxxxxxxxx osobu xxx zbytečného odkladu xx tom, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx výkon činnosti xxxxx návrhu zákona).
Předkladatel xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx x výši xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx protiprávní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dosahovat xxxxxx xxxxxxxxxxx škodlivosti xxxx protiprávní xxxxxxx xxxxxxxxxx a zároveň xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zprostředkovaně (xxxx xxxxxx) xxxxx xxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxx. 2: Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x povinnosti oznámit xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xx výše 20 000 Xx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, kterých xx může xxxxxxxxx xxxxx dopustit.
Odst. 3: Xxxxxxxxxxxx považuje za xxxxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx neposouzení xxxx důvodnosti x xxxxxxxxxx informace, xxxxx xx xxxxx zmařit xxxx ohrozit účel xxxxxxxx, nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, kterou xxxxx xxxxxx chrání. Tato xxxxxxxx příslušné xxxxx xxxxx jdou xxxxx xxxxx smyslu xxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx nápravu xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx uvedená xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xx xxxx 50 000 Xx, což xx mělo působit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxx pro xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx sankci xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx. 4: Xx nejzávažnější xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx předkladatel považuje xxxxxxx, xxx příslušná xxxxx úmyslně xxxxxxxx xxxxxxxxx, která xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxx písemného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx §4 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx proti xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxxx xxxxxx o xxxxxx bezohlednosti x xxxxx xxxxxxxx. Hrozba xxxxxx xx xx xxxx 100 000 Xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že se xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
X §25
Odst. 1: Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pověřených xxxxxxxxxxx xx případné porušení xxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Pověřený xxxxxxxxxxx, xx podle uvedeného xxxxxxxxxx dopustí xxxxxxxxx xxx, že odepře xxxxxxx oznámení, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx lhůtě stanovené xxxxxxx xxxxxx; xxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, která xx xxxxx zmařit nebo xxxxxxx účel xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx oznamovatele, další xxxxx podle §4 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x včasném xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx například i x xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx oznámení, x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxxx zvýšený xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x ochrany xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx jsou xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Narušení xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx totožnosti lze xxxxxxxxx xx významně xxxxxxxxx xxxxx spáchaného xxxxxxxxx, který xx x důsledku potenciál xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx oznamovatelů oznamovat xxxxxxxxxxx jednání.
Předkladatel xxxxxxxxxxxx x diferenciaci xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx závažnost x xxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx protiprávní jednání, xxxxx xxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx škodlivosti xxxx xxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx trestat xx xxxxxxxxxx protiprávní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxx) xxxxx jeho xxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxx. 2: Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx hrozí xxxxxx postihu až xx výše 20 000 Kč. Xxxxxxx xxxxxxxx je svou xxxxxxx xxxx méně xxxxxxx než ostatní xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx může xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dopustit.
Odst. 3: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx odepření xxxxxxx xxxxxxxx xxxx neposouzení xxxx důvodnosti x xxxxxxxxxx informace, xxxxx xx mohla xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx poskytnutí xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx pověřeného xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx přímo xxxxx smyslu xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xx xxxxxxxx vystavení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx až xx xxxx 50 000 Kč, xxx xx mělo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx zaměstnance x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Dané xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx. 4: Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zaměstnance xxx xxxxxxxxxxxx považuje xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx bez xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx osoby xxxxx §4 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx směřuje přímo xxxxx jednomu z xxxxxxxx záměrů xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx oznamovatelovi xxxxxxxxxx x xxxx ochrana xxxx odvetnými opatření, xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx bezohlednosti x xxxxx hodnotám. Xxxxxx xxxxxx až xx xxxx 100 000 Xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx jedná x xxxxxxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zaměstnance.
K §26
Xxxxxxxxxx xxxxxx odpovědnost xxxxxxxxx xxxxxxxx xx dvě xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx - xxxx xxxxxxx skupiny xxxxxxxxx xxxxxx ve výši 400 000 Xx xxxx xxxxx xxxxxx xxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx x to xxxxx odst. 1 xxxx. x) x x). Xxxxx xx x přestupek xxxxxxxxx xxxxxxxx, který nezajistí, xxx informace x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx oznamovacího systému x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, její xxxxxxxxx xxxxx x xxxx x-xxxxxxx nebo xxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx x informace x tom, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx oznámení od xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx nevykonává xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 3 xxxx. a), x), x) nebo x) xxxx uveřejněny xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx přístup x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, který neprovede xx xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxx §22 xxxx. 2. Xxxxxx závažnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xx Xxxxxxxx tvorby xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx například x xxxxxxx příslušné osoby xx řádný výkon xxxx činnosti xxxxx xxxxxx zákona, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx uvedených x §9 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx vnitřního xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx esenciální xxxxxxxxxx xxx možnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx oznámit.
Druhá xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xx 1 000 000 Kč xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x) xx x) x x) xx x), xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektu, který xxxxxx, aby xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx §4 xxxx. 2 xxxx. x) xx x) byli xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; postihne xxxxxxxxxx osobu xx xxxxx xxxxx její xxxxxxxx; xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx uvedených x §9 xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx závažného xxxxxxxx x podobě xxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxx. x) - viz xxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx předkladatel xxxx xxxxxx vyšší. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx předepsaných x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx zájmům, které xxxxxx xxxxxx chrání x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx důvěru oznamovatelů x veřejnosti x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx totiž představovat xxx xxxxxxxxxxxx nástroj xxx co xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx dosáhnout zamezení xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx povinností povinného xxxxxxxx xx xxx xxxxx úměrná xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx návrhu xxxxxx. Xxxxxxxx povinností povinného xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx přestupků xxxxx s ohledem xx xxx návrhu xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx odvetnými xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx míru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx je nastavit x xxxxxxxxxx řádně xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x konkrétní xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektu x xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xx xxxxx/xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovením x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx přístup xx v naprostém xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x fyzických osob xx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx u xxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Pokud by xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx povinném xxxxxxxx x pracovněprávní rovině, xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx implicitně xxxxxxxxx, xx xxx nastavený xxxxxx xxxx funkční x vystavoval se xxx riziku xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx odpovědností právnických x fyzických xxxx xx správní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rovněž §20 xxxx. 7 xxxxxx x. 250/2016 Xx., o xxxxxxxxxxxx xx přestupky x xxxxxx x nich, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx: „Xxx xxxxx x odpovědností xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx postihu xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx jednání. Xxxxxxx xxxxxx by xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, ale xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx, zda xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx osobu xxxxxxx a tím xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, nenaplnila xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx osoby, x xxxxx ano, xxx ji xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx potrestat.“. Jedná xx xxxx x xxxxxxxxxxx komplementární, jejímž xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x v xxxxx případě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx přihlížet x individuálním xxxxxxxxxx xxxxxxx případu, respektive xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X §27
Xxxx. 1: Xxxxxxxxxx xxxxxx skutkovou podstatu xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, která xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, x to xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx. 2: Odstavec 2 xxxxxxx xxxxxxxxxxx fyzické, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoby xxxx xxxxxxx odvetného opatření xxxxx §4 xxxx. 2.
Xxxx. 3: Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx podnikající xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx bez xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jiné xxxxx xxxxx §4 xxxx. 2 nebo xxxxx uvedené x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx . Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx podnikající xxxxxxx odlišná od xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx kolega xxxxxxxxxxxx, který xx xxxxxxxxxxxx seznámí x xxxxxxx xxxxxxxx. Pokud xx xxxxxx kolega xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x výše uvedených xxxxxxx, xxxx by xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx údajů x v xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx pak xxxx xxx závažné xxxxxxxxx dopady.
Odst. 4: X ohledem xx xxxxxx odvetných xxxxxxxx x jejich souvislost x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx obdobnou xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxx osobě, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx vykonává xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, xxx oznamovatel xxxx xxxxx xxxxx §4 xxxx. 2 písm. x) až h) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Oproti skutkové xxxxxxxx přestupku podle §26 xxxx. 1 xxxx. x), xxxxx xx týká xxxxxxxxx xxxxxxxx, se tato xxxx týkat xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx obdobnou xxxxxxx, např. XXXX. Xxxxxxxxxxxx odvetných xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx interních xxxxxxx, školení zaměstnanců) x xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx).
Xxxx. 5 - 8: Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx uvedené xxxxxxxxx. Xxxxxxxx postih xxxxxx xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx učinění xxxxxxxxx opatření. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, proto xxx xx tento přestupek xxxxxx xxxxxx do 1 000 000 Xx. U xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx spodní xxxxxxx xxxx xxxxxx. Přestupkovému xxxxxx xx tak xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx sankce x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx případů x xxxxxxx xx xxxxxxx x. 250/2016 Xx., x odpovědnosti xx xxxxxxxxx x xxxxxx x nich, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X §28
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx inspektoráty xxxxx, xxxxxxx jako xx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §22. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práce projednávají xxx xxxxxxx přestupky xxxxxxxxxxxxxx podle §26 xxxx. 1 písm. x) xx x) x x) podle xxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x zajištěním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx zákona xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx stránce xxxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxxx pokuty xxxxx xxxxxx zákona, xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx inspektorátem xxxxx, bude xxxxxxx x xxxxxxx obecný xxxxxxx daně xxxxx xxxxxxxxx xxxx, resp. xxxxx zákona x. 17/2012 Sb., o Xxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx úřad. Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx s ohledem xx absenci xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X §29
Xxxxxxxxxxxxxxx subjektům zaměstnávajícím x průměru 50 xx 249 zaměstnanců xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pro to, xxx zavedly xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx do 15. xxxxxxxx2023.
X §30
Účinnost xxxxxx xxxxxx se x xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx x nesplnění xxxxxxxxxx navazuje na xxxx xxxxxxxxx, xxx xx docílilo co xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
1) Xxxxxxxx Evropského parlamentu x Rady (XX) 2019/1937 xx xxx 23. xxxxx 2019 x ochraně xxxx, xxxxx xxxxxxxx porušení xxxxx Unie, x xxxxxxx xxxxx.
2) Článek 325 Smlouvy x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx.
3) Xxxxxx 26 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx x fungování Xxxxxxxx unie.
4) Zákon x. 221/1999 Sb., x xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx x. 361/2003 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx x. 234/2014 Xx., x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.
5) Zákon x. 412/2005 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxxxx informací x o bezpečnostní xxxxxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx &xxxx;xxxxxxxx.
6) Xxxxx x. 358/1992 Xx., x xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx (notářský xxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
7) Xxxxx x. 283/1993 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
8) Xxxxx x. 85/1996 Sb., x xxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů.
9) Xxxxx x. 120/2001 Xx., x xxxxxxxx exekutorech x exekuční činnosti (xxxxxxxx xxx) x xxxxx xxxxxxx zákonů, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.
10) Zákon x. 6/2002 Xx., x xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx správě xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
11) Xxxxx x. 372/2011 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx zdravotních xxxxxxxx), xx znění pozdějších xxxxxxxx.
12) Například xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2009/81/XX xx xxx 13. xxxxxxxx 2009 x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xx xxxxxxxx práce, dodávky x služby zadávajícími xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x oblasti xxxxxx x bezpečnosti a x xxxxx xxxxxxx 2004/17/XX a 2004/18/XX
13) §7 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 3/2002 Sb., x svobodě xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx (xxxxx o církvích x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx
14) Například §31a xxxxxx č. 82/1998 Xx., x odpovědnosti xx xxxxx způsobenou xxx xxxxxx veřejné xxxx rozhodnutím xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx postupem x o xxxxx xxxxxx České národní xxxx č. 358/1992 Xx., x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx).
15) Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 648/2012 xx xxx 4. xxxxxxxx 2012 x OTC xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx obchodních xxxxx, x xxxxxxx xxxxx.
16 Xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 13. 12. 2012, xx. xx. XXX. XX 298/12
17) Xxxxxxxx XXXX xx xxx 12.2.2008, x. xxxxxxxxx 14277/04.
18) Xxxxxxxx XXXX ze xxx 21.7.2011, x. xxxxxxxxx 28274/08.
19)&xxxx;Xxxxxxxx XXXX xx xxx 8.1.2013, x. xxxxxxxxx 40238/02.
20) Xxxxxxxx XXXX xx xxx 21.9.2014, x. xxxxxxxxx 73571/10.
21) XXXX, Xxxx a xxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Komentář. Xxxxx: Xxxxxxxxxxxxxx X.X. Xxxx, 2012, xxx. 1066.
22) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XXXX xx xxxx Xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xx dne 12.2.2008, x. stížnosti 14277/04, xxxx 10–13.
23) Xxxx proti Xxxxxxxxx, xxxx 73–78.
24) Xxxxxxxxxx Xxxx Evropy x. XX/Xxx(2014)7 x vysvětlující xxxxxxxxxx „Protection of xxxxxxxxxxxxxx“, xxx 53.
25) Xxxxxxxx XXXX ve xxxx Xxxxxxxx proti Xxxxxxx xx xxx 21.7.2011, x. stížnosti 28274/08, body 7–17.
26) Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxx 54–55.
27) Xxxxxx, xxx 83
28) Rozsudek XXXX ve věci Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xx xxx 8.10.2020, x. xxxxxxxxx 41752/09, xxxx 54–67.
29) SCHEU, Xxxxxx Christian. Xxxxxxxxxxxx xxx. whistleblowing x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práv. In: XXXXXX, Xxx (xx.). Xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx XX, 2013, x. 29.
30) Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - XXX(2018)116. Xxxxxxxx xx: xxxxx://xx.xxxxxx.xx/xxxx/xxx/xxxxxx-xxxxxxxxxx/xxxx[1]xxxx-xxx/xxxxxxxxxxx/1721-XXXxxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx.
31) Xxxxxxx hospodářské xxxxxxxxxxx dostupný na: xxxxx://xxx.xxx.xxx/xx/xx/xxxxxxxxxxx[1]xxxxxxxxxxx/xxxxxx/xxx/xxxxxx-xxxxxxxx-xxxxxxxxxxx-2016-xx.xxx
32) Xxxxxxx zpráva „Xxx je české xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx whistleblowery? Tři xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx pochvalují, xxxxxxx x průzkumu XX“ xxxxxxxx xx: xxxxx://xxx.xx.xxx/xx_xx/xxxx/2021/12/xx-xxxxx-xxxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx-xxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxxxxx.
33) Ibid.
34) Průměrná xxxxx xxxxxxx xxxx x 3. xxxxxxxxx 2019. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Dostupné xx: https://www.czso.cz/csu/czso/cri/prumerne-mzdy-3-ctvrtleti-2019#.
35) Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx mzda v 3. čtvrtletí 2019. Xxxxx statistický xxxx. Xxxxxxxx na: https://www.czso.cz/csu/czso/cri/prumerne-mzdy-3-ctvrtleti-2019#.
36) Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx podle odvětví. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx:&xxxx;https://www.czso.cz/csu/czso/pmz_cr
37)&xxxx;https://op.europa.eu/cs/publication-detail/-/publication/8d5955bd-9378-11e7-b92d-01aa75ed71a1
38) Tisková xxxxxx „Xxx je xxxxx podnikatelské xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx whistleblowery? Xxx xxxxxxxx firem, xxxxx oznamovací kanál xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx z xxxxxxxx XX“ xxxxxxxx xx: xxxxx://xxx.xx.xxx/xx_xx/xxxx/2021/12/xx-xxxxx-xxxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx-xxxxxxxxxx-xx-xxxxxxxxxxxxxx.
39)&xxxx;https://www.transparency.cz/pro-prosetrovatele/.
40)&xxxx;https://www.cak.cz/scripts/detail.php?id=20254
41) Viz §16 xxxx. 1 x xxxx. 2 xxxx první xxxxxxxx xxxxx, §98 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx (xx xxxxxxx x §16 zákoníku xxxxx)
42) X xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx na: http://www.korupce.cz/cz/rada-vlady/pracovni[1]komise/komise_k_whistleblowingu/komise-k-whistleblowingu-123284/.
43) Xxxxx XXXXX, X. – XXXXX, X. Xxxxx xxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx – xxxxxxxxxxxxxx x České xxxxxxxxx. Xxxxxx. XX10 [xxxxxx]. S. 33-34. Xxxxxxxx x: http://www.cz10.cz/wp[1]content/uploads/2015/09/Mo%C5%BEn%C3%A9-funkce-Centra-pro oznamovatele-%E2%80%93-whistleblowery-v-%C4%8Cesk%C3%A9-republice1.pdf.
44) Xxxxx Xxxxxxx x. 1.
45) Blíže Xxxxxxx x. 3
46) Xxxxxxxx xxxxxxx of integrity xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xx:&xxxx;https://www.huisvoorklokkenluiders.nl/Publicaties/publicaties/2019/12/03/neiwa-declaration-2-december-2019.
47) Xxxxxxx xxxxxxxx zpracování bude: (x) ustanovení xx. 6 xxxx. 1 xxxx. c) XXXX (xxxxxx zákonných xxxxxxxxxx) xxxx (xx) xxxxxxxxxx xx. 6 xxxx. 1 xxxx. x) xx f) GDPR (xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx Směrnici a xxxxxxxxxxxxxx zákoně xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx).
48) §20 stanoví xxxxx xxxxxxxxxx údaje; xxx xxxxxxxx 2 x 3 tohoto xxxxxxxxxx:
(2) Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx §4 odst. 1 xxxx. x) xx x) xx xxxxx xxxxxxxxxx jen x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, ledaže xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánům xxxxxxx xxxx xxxxx jiných xxxxxxxx předpisů; xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxx-xx x xxxxxx podle hlavy XXX.
(3) Poskytují-li xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx informaci x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxx podle xxxxxxxx 2, xxxx xxxxxxx x tom xxxxxx xxxxxxxxxxxx vyrozumět xxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx poskytnout, a xxxxxxx oznamovateli, xxx xx k poskytnutí xxxxxxxxx vyjádřil
49) Například xxxxxxxxxxxx nevyrozumívají x xxxxxxx xxxxxxxx, pokud xx takový xxxxxx xxxx jako rizikový
50) Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx rozumí xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
51) Xxxxxxx „xxxxxxxxxx oblasti stanovené Xxxxxxxx“ se vztahuje xxx xx předpisy xxxxxxxxxxxx, xxx na xxxxxxxx Xxxxxxxx unie
52) „Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx porušování xxxxxxxx Společenství xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x radioaktivním xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx směrnice Xxxx 2009/71/Xxxxxxx (12), xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx a zlepšování xxxxxx kultury xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x zejména xxxxxxxxxx xx. 8x xxxx. 2 písm. x) xxxxxxx xxxxxxxx, xxx mimo xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx náležitou prioritu x které xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx úrovních xxxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxxxx provádění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zásad x xxxxxxx x xxxx hlásit bezpečnostní xxxxxx.“
53) ELIÁŠ, Xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx: xxxxx legis xxxxx x xxxxxxxx xxxxx. XXXXXXX Teoretický xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxx [xxxxxx]. 2018, 157, 897-921.
54) Xxxx. xxxxx sp. xx. II. ÚS 119/01 nebo xxxxxxxxxx xx. zn. 21 XXxx 132/2019.
55) „Xxx xxxxx této xxxxxxxx xx rozumí: „xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx“ xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx podezření, x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, k xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx, xx x jiné xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx v xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx pracovní xxxxxxxx, x x pokusech x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.“
56) „Xxxx jsou xxxxxxx stávající povinnosti xxxxxxx anonymní xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxx, xxxxx směrnicí není xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodnout, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x soukromém xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx oznámení x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx opatření xx xxxxxx.“
57) „Xxxxx, xxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, mají xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx kapitoly XX, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 1.“
58) Viz xxxxxxxx 38 xx 40 Xxxxxxxx.
59) Xx. 4 odst. 3 Xxxxxxxx: „Tato xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx oznamující osoby, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx teprve xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.“
60) „Právní xxxx xxxxxxx xxxxxxx jednotlivců, xxxx jsou xxxxxxx x loajalitě ve xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx důvěrnosti, xx xxxxxx xxx možné xxxxxx k xxxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxxxxx ochrany xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx za xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx poskytnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx doložek xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx porušení. Xxxx-xx xxxx podmínky xxxxxxx, xxxxxx by xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, ať xxx xxxxxxxx, trestní, xxxxxxx nebo pracovněprávní xxxxxx. Je xxxxxx, xxx existovala xxxxxxx xxxx vznikem xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx směrnice v xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx oprávněné xxxxxx xx domnívat, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxx x xxxxxxxx porušení xxxxx této xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx by xx neměla vztahovat xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx tato osoba xxxxxxxx, xxxx xx x tomu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx.“
61) Xxxxxx 3 xxxxxxxx 2: „Touto xxxxxxxx xxxx dotčena xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx národní xxxxxxxxxxx xxxx jejich xxxxxxxx xxxxxxx své xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxx bezpečnosti, xxxxxx xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Unie.“.
62) Ibid.
63) Xx. 5 odst. 11 Xxxxxxxx: „Xxx xxxxx této směrnice xx xxxxxx: xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ jakékoli přímé xx xxxxxxx jednání xxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx kontextu, xxxxx xx xxxxxxxx interním xx xxxxxxxx oznámením xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx oznamující xxxxx xxxxxx xxxx může xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx;“
64) „Xxxxx xxxxxx je xxxxxxxx x řadě xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx partner xxxxx jiného xxxxxx xxxxxxxxxxxx registrované xxxxxxxxxxx (xxxx xxx „partner“); xxxx osoby v xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx osoby xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx újmu, xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx, druhá xxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxx xxxxxxx. Xx xx xx xx, xx xxxxxxx blízkými xxxx x osoby xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxx trvale žijí.“
65) „Xxxxxxx xx xxxx xxx poskytnuta xxxxx xxxx xxxxxxxxx opatřeními, xxxxx xxxx přijata xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osobám, xxxxx také xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx přijata xxxxxxx, včetně opatření xxxx prostředníkům, xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx či xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.“
66) „Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx uvedená x xxxxxxxx XX se xxxxxxxx xxxxxxxx i xx xxxxx xxxxx xxxxxxx s oznamujícími xxxxxxx, jež by xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx oznamující xxxxx;“.
67) „Xxxxxx xxxxxxx oznamovatelů xxxxxxx chránit xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx nejsou xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx mohou xxx xx oznamování xxxxxxxxxx xxxxxxxxx odvetnými xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx neplaceným xxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pracovních xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx pověsti xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.“
68) „Xxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x rozsahu: xxxxxxxxx x osob xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, včetně xxxxxxxxxxx xxxxx, jakož x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx neplacených xxxxxxxx;“
69) „Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, přiměřené x xxxxxxxxxx xxxxxx vztahující xx xx fyzické xxxx právnické osoby, xxxxx x) xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; x) xxxxxxx xxxxxxx opatření xxxxx xxxxxx uvedeným x xxxxxx 4; x) xxxxxxx obtěžující xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx 4; x) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx podle xxxxxx 16.“
70) Xxxxxxx 79 Směrnice: „Xxxxx, xxxxx zveřejní xxxxxxxxx, xx xxxx mít xxxxx xx xxxxxxx x případech, kdy xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx oznámení xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx prošetřeno xxxx xxxxxx přijata xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx posouzena xxxxx xxxxxxxxxxxx kritérií xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx příslušných xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx porušování xxxxx Xxxx. Vhodnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx pravidel, která xxxx porušena. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, že porušení xx xxxxxx xxxx xxxxxxx x že xxxx zapotřebí xxxxxxxxxx xxxxxxxx kromě xxxxxxxx xxxxxx.“.
71) „Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx opatření xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, například x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxx, porušení xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, důvěrnosti a xxxxxxx osobních xxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx osoby xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx oznámení o xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx učinily v xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx informací xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx skutečnosti, xx xxxxxxxxxx osoba xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx.“
72) „Xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 1 xxxxxxxxx xxxx x xxxx než 10 000 xxxxxxxxx, xxxx x xxxx xxx 50 xxxxxxxxxxx, nebo xxxx subjekty uvedené x prvním pododstavci xxxxxx xxxxxxxx x xxxx než 50 xxxxxxxxxxx.“
73) „Xxxxxxx xxxxx xxxxx zavést xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxx 22 x xx. 23 odst. 2.“
74)&xxxx; „(…) xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx. 26 xxxx. 2 Xxxxxxx x fungování XX, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pravidel hospodářské xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx trhu x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx porušují pravidla xxxxxxxx se xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx daňové xxxxxx, xxxxx maří xxxxxxx nebo účel xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.“
75) „Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx účelu, xxxx xxxxxxxxxxx externě třetí xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, které xxx právní subjekt x soukromém sektoru xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xx. 9 xxxx. 1.“
76) „Xxxxxxx státy xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxx xxx ustanovení xxxxxxxx x xxxx směrnici, xxxx xx xxxxxx xxxxxx 22 x xx. 23 xxxx. 2.“
77) „Kanály xxxxxxxxx x odst. 1 xxxx. a) umožňují xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxx učinit telefonicky xxxx prostřednictvím xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x na žádost xxxxxxxxxx osoby prostřednictvím xxxxxx schůzky v xxxxxxxxx lhůtě.“
78) „Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 1 xxxxxx článku umožňují xxxxxxxxxxxx xxxxxx subjektu xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx informací x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, uvedeným x xx. 4 xxxx. 1 písm. x), x) x x) x xxxx. 2, xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x činnostmi xxxxxxxxxxxxx x prací.“
79) „Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx oznamující xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx sektoru, xxxxx získaly xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, alespoň x xxxxxxx: a) xxxx, které mají xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 45 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxxxxx EU, xxxxxx státních xxxxxxxxxxx;“
80) „Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 1 xxxxxx článku xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x porušení xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx osobám, xxxxxxxx x xx. 4 xxxx. 1 xxxx. x), x) x x) x xxxx. 2, xxxxx xxxx x xxxxx subjektem x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxx.“
81) „Xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx porušení xxxxx Xxxx, xx xxxx xxx xxxxxxx přijmout xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx, xxx x xxx xxxxxxxx xxxxx. Právní subjekty x soukromém x xxxxxxxx sektoru, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx být povinny xxxxxxxxxx x těchto xxxxxxxxx, jakož x x xxxxxxxxx pro xxxxxxx oznamování xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx. Je xxxxxxx, xxx tyto xxxxxxxxx byly xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x co xxxxxxxxx xxxxxxx i jiným xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx přicházejí xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx činností xxxxxxxxxxxxx x prací, jako xxxx poskytovatelé služeb, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx. Tyto xxxxxxxxx xx mohly xxx například vyvěšeny xx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x na xxxxxxxxxxxxx stránkách subjektu x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x vzdělávacích xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x bezúhonnosti.“
82) „Xxxxxxx xxxxx zajistí, xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx 4 xxxx xxxxx potřeby xxxxxxx xxxxxxx k xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx: x) xxxxxxxxxx x nezávislým informacím x xxxxxxxxxxx, xxx xxxx snadno xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, které jsou x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx odvetnými xxxxxxxxxx a xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx;“
83) „Xxxxxxxxxx příslušných xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, by měli xxx odborně xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx komunikaci x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx v xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx opatření.“
84) „Xxxxxxx xxxxx mohou xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx práva oznamujících xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx, aniž xx dotčen xxxxxx 22 x čl. 23 odst. 2.“
85) „Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx přijímání xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx 8 xxxxxxxx: x) xxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxx xxxxxxxxxxx odboru xxxxxxxxxxx xxx přijímání xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx na oznámení, xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx odbor, které xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx osobou x x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x poskytovat xx xxxxxxx xxxxx;“
86) „Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx subjektu x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx měly xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxx měla xxx xxxxxxxxxx taková, xxx zajistila nezávislost x xxxxxxxxxxx střetu xxxxx. X&xxxx;xxxxxxx subjektech xx xxxx xxxxxx x dvojí xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x dobrými xxxxxxxxxxx pro xx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx vedoucí xxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisů xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx pro integritu, xxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxx ochranou xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.“
87) „Xxxxxx stanovené x xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx obojím způsobem. Xxxxx oznámení lze xxxxxx telefonicky xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx osobní xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx.“
88) „Xxxxxx stanovené x xxxx. 1 xxxx. a) umožňují xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx. Ústní xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx prostřednictvím jiných xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx prostřednictvím xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx.“
89) „Pro xxxxx xxxx xxxxxxxx xx rozumí: „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ jakákoli opatření xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jakýmkoli xxxxxxxxxx xxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx pravdivosti xxxxxxx xxxxxxxxx v oznámení x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx porušení, xxxx jiné prostřednictvím xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxx, opatření x xxxxxxxx získání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ukončení xxxxxx;“
90) „Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxx xxx práva xxxxxxxxxxxx xxxx příznivější xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx směrnici, xxxx je dotčen xxxxxx 22 x xx. 23 xxxx. 2.“
91) „Správní xxx xx xxxxxxxx nejen xx rozhodování x xxxxxxx, právem xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx x oblasti xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx výkonem veřejné xxxx. Podle xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx rozumí xxxxxx moc, která „xxxxxxxxxxxxx rozhoduje x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx“, xxxxxxx „subjekt, o xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx rozhoduje xxxxx xxxxxxx moci, xxxx x xxxxxxxxxxxx postavení x xxxxx orgánem x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nezávisí xx vůle subjektu.“ [xxxx. XX XX. XX 75/93 (XXx, xx. 2, x. x. 3)]. „Xxxxxxxx, xx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx řád, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx další xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, kam xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, vyjádření x xxxxxxxxxx nebo xxx xxxx. vedení xxxxxxx evidencí x xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx.“ (Xxxxxxx, X., Pondělíčková, X., Xxxxxxx, X.: Xxxxxxx xxx. Komentář. 6. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2019, s. 1047).
92) „Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx oznamování je xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx, které potenciální xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Proto xx třeba xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jednoznačnou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx kanály xxx xxxxxxxxxx, přijímat x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x poskytovat x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zpětnou xxxxx.“
93) „Xxxxxxx xxxxx zajistí, xxx xxxxxxxxx orgány xxxxxxxx xxxxxxxxxx osobě xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxx nepřesahující xxx xxxxxx, nebo x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx;“.
94) Xxxxxx 11 xxxx. 4 Xxxxxxxx: „Xxxxxxx xxxxx xxxxx stanovit, xx se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx, xxxxx neobsahují xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx dřívějšímu oznámení, x souvislosti x xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx právní xx xxxxxxxx okolnosti xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. V takovém xxxxxxx příslušné xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx rozhodnutí x xxxx xxxxxx.“.
95) „Xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx telefonní linka xx záznamem xxxxxx xxxx jiný xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx hovorů, xxxx xxxxxx subjekty x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx oznamující xxxxx xxxxxxxxx ústní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxx: a) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx, nebo x) pořízením úplného x přesného xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx vyřizování xxxxxxxx.“
96) „Xxxxxxxxx orgány x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx právem xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx celou dobu xxxxxxx šetření podníceného xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.“
97) „Xxxxxxx xxxxx zajistí, xxx právní xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx orgány xxxxx xxxxxxx o všech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx 16. Xxxxxxxx xxxx uchovávána xxxxx xx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxx splnění xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx jiných požadavků xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.“
98) Xxxx.
99) Xxxxxxx 73 Xxxxxxxx k tomuto xxxxxxxxx xxxxx: „Xxx xxxx umožněna xxxxxx xxxxxxxxxx x pracovníky xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx nutné, xxx xxxxxxxxx orgány xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přívětivé xxxxxx xxx oznamování, které xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přijímaných x zpracovávaných informací x xxxxxxxxxx poskytnutých xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx informací x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. To xx xxxxx vyžadovat, aby xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx komunikaci x xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx orgán xxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx.“.
100) „Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, přiměřené a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx osobám, o xxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxx oznámily xx xxxxxxxxxx nepravdivé xxxxxxxxx.“
101) „Xxxxxxx státy xxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxx 22 a xx. 23 odst. 2.“
Xxxxxxx a xxxxxxxxxx&xxxx;
V Xxxxx dne 23. listopadu 2022
Xxxxxxxx xxxxx:
xxxx. PhDr. Petr Xxxxx, Xx.X., XX.X., x.x.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx:
XXXx. Xxxxx Xxxxxx, Xx.X., v. x.
Právní xxxxx k XX