Vládní návrh zákona o kompenzacích osobám poskytujícím hrazené zdravotní služby zohledňujících dopady epidemie onemocnění COVID-19 v roce 2021
1178/0
Xxxxxx xxxxx
XXXXX
xx xxx ……… 2021
o xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx onemocnění XXXXX-19 x roce 2021
Xxxxxxxxx se xxxxxx xx tomto xxxxxx Xxxxx republiky:
§1
Xxxxxxxxxx osobám xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx služby
(1) Xxxxxxxxx pojišťovny xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, x nimiž xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x úhradě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění, a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, x nimiž mají xxxxxxxxx xxxxxxxx smlouvu xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, (xxxx jen „poskytovatel“), xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx hrazených služeb xxxxxxx v důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2 (xxxx jen „xxxxxxxx XXXXX-19“) v xxxx 2021 (dále xxx „xxxxxxxxxx“). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx poskytovateli vyplatí x rámci vyúčtování xxxxxxxxxxx xxxxxx hrazených xxxxxxxxx pojišťovnou z xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxx xxxxxx“) xxxxxxxxxxxx x xxxx 2021 nebo xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
(2) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vyhláškou xxxxxx zahrnutí xxxxxxxxxx xx xxxx úhrad xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx 2021, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx snížení xxxxxx hrazených služeb xxxxxxxxxxxx v roce 2021, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx XXXXX-19, x xxxx náklady xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxx 2021 v xxxxxxxx péče x xxxxx zdravotně pojištěné xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x onemocněním COVID-19; xxxxxx zahrnutí xxxxxxxxxx xx xxxx úhrad xx xxxxxxx služby xxxxxxxxxx v xxxx 2021 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx bodu, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx hrazené xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx regulačních xxxxxxx x výše xxxxx xx xxxxxxxxxx.
(3) Poskytovatel x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx 30. xxxxx 2022 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx od xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2. Dohodu podle xxxx xxxxx zdravotní xxxxxxxxxx zveřejní xxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 9 věty xxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění; xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Účinná xxxxxx xxxxx věty xxxxx se při xxxxxxx xxxxx §2 xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 x rozsahu, v xxxx xxxx xxxxxxxx.
§2
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovnou xxxxxxxxxxxx x xxxx 2021
(1) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx 2021 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pouze ambulantní xxxxxxx služby xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx sociálním xxxxxxxxx xxxxxxxx xx 30. xxxxxx 2022 x u xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx 31. xxxxx 2022.
(2) X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx poskytovatele xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx 2021 (dále xxx „xxxxxxxx nárok xxxxxxxxxxxxx“) xxxxx
x) xxxxxx x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx a
b) xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění.
(3) Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 podle toho x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xxxx. x) x x), xx xxxxxxx vyplývá xxxxx finanční nárok xxxxxxxxxxxxx.
(4) Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx poskytovatele xxxxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx x finančním xxxxxxx poskytovatele xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, přičemž x záporné xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.
§3
Xxxxxxx x xxxxxxxx xxx hospodaření xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx plánem xxxx xxxxxxxxxxx stanoveným xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
§4
Účinnost
Tento zákon xxxxxx xxxxxxxxx xxxx následujícím xx dni xxxx xxxxxxxxx.
XXXXXXXX XXXXXX
Xxxxxx část
1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxx
Xxx 22. xxxxx 2020 xxxx ve Xxxxxx xxxxxx publikována xxxxxxxx č. 428/2020 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx rok 2021 (xxxx xxx „xxxxxxxx x. 428/2020 Sb.“). Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx hrazené zdravotními xxxxxxxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxxxxx x xxxx 2021, a xxxxxxx xxxxxxxx předepsaným xxxxxxx č. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx“), x xxxx §17 xxxx. 5, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dohodovacího řízení. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx poskytovatelů xxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojišťoven xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx č. 428/2020 Sb. xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx 2020.
Xxxxx zákona x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x úhrady xxx xxxxxxxxxx xxx 2021 xxxx buď vyhláškou č. 428/2020 Sb., nebo v xxxxxxx, že xxx xxxxxxx, úhradovým dodatkem, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx úhrad.
2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx principů x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
Xxxxx republika xx x xxxxxxxx době xxxxx xxxxxxxxx epidemií xxxxxxxxxx XXXXX-19 způsobeným xxxxxxxxxxx XXXX-XxX-2. Tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dopadá xx. i xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxx se v xxxxxxxx xxxxxx epidemie xxxx xxxxxxxxx čerpání xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx k xxxxxx x odkládání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx. Xxxxxxx některých zdravotních xxxxxx xx xxx xxxx ovlivněno xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx se jedná x xxxxxxxxx opatření x.x. MZDR 46953/2020-4/MIN/KAN, xxxxxx xxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx 2020 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx lůžkové xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx lůžkové xxxx uvolnit xxxxxxxx xxx xxxxxxx pacientů xx xxxxxxxxxxxxx akutní xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx x xxxx, xx x xxxx tvorby x xxxxxxx xxxxxxxx č. 428/2020 Sb. xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2021 zcela přesně xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx bezvýhradná aplikace xxx xxxxxxxxxx úhrad xxxx 2021 xxxxxxxxxx x xxxx 2022 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx poskytujících xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx přitom xxxxx xxxxxxxxxxx informací xxxx rozdílný x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. V segmentu xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx vysokou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx 2021 x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx o 20 %, x xx x důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, který xx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxx projevuje x x segmentu následné xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx rehabilitační péče, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx operaci xxxx x xxxxxxx produkce x xxxxxxxxxx cashflow xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxx 2020 xxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx dotknou i xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx fyzioterapie až xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x nejistému xxxxxx xxxxxxxx xxx dopady xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, nicméně xxx x xxxxxxxx poskytovatelů xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx 20% xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx 3,2 xxx. Xx.
Xxx xxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pokračováním xxxxxxxx v budoucnu xxxxxxxxxx xx ekonomických xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx existenci x xxx i dostatečnou xxxxxxxxxx zdravotních služeb xxx obyvatele Xxxxx xxxxxxxxx, xx nutné xxxxxxxx pravidla pro xxxxxxxxxx nákladů x xxxxxxx příjmů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 x xxxx 2021 xxx, aby xxxxx x xxxxx mimořádnou xxxxxxx x nedocházelo xxx x xxxx 2022 hromadně x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ukončování xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xxxx x xxxxxx vynucenému dlouhodobému xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxx 60 procent xxxxxxx poskytovatelů xxxxxxxxxxx xxxxxx představují xxxxxxxxxx xxxxxxx (u xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a různých xxxxx xxxx xx xxxxxxxx v xxxxxxx xxx 40 až 90 xxxxxxx xxxxx xxxxxxx), xxxxx je xxxxx x při xxxxxxx nižší produkci xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx zdravotníků) xx xxxxx xx snížení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx x xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxx xxxx systémově xxxxxxx. X xxxxxxx nákladů xx velká část xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb.
Na situaci xxx xxxx xxxxxxxx xxx, že xxxxxxxx x omezením vyplývajícím x xxxxxxx xxxxxxxx XXXXX-19 x xxxxxxxx xx sníženému xxxxxx xxxx xxx zachování xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx hrazených služeb, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx kompenzovat.
Smyslem xxxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx produkce xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx částečně xxxxxxxx poptávky (xxxx xxxx se xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx situaci xxxx k xxxxxx xxx), xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx poskytovatelů. Xxx xxxxxxxxxxxx administrace xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx rok 2020, kdy xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jakými xxxx xxxxx xxxxxx x veřejném zdravotním xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx – xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) hodnot xxxx, (kompenzačních) výší xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx ročních produkčních xxxx) a (kompenzačních) xxxxxxxxxxx omezení. Takový xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx péče, x xxxx nastavení xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve zbývající xxxxx xxxx 2021, xxx byla zajištěna xxxxxxxxxx hrazených služeb xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx vykázaná poskytovatelem xx xxx 2021 xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx) x podle zákona x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (podle xxxxxxxx č. 428/2020 Sb. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx služby xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, ze xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xx xxxxxx xxxxxxxxx vyhlášky xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cílů xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx výše úhrady xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx 2021, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx za jednotlivou xxxxxxxxx xxxxxx, což xx nově klíčové xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx lůžkové xxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx XX-XXX xx xxxxx xx 44 % péče xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx třeba xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x obnovení xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, což xxxx provedeno xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx bude x xxxxxxxxx xxxxxxxx koncipováno xxx, xxx zohledňovalo xxxxxx xxxxxxxxx, xxx. xxxxxxxxx xxxxxx produkce, xxxxxxxxx xxxxxxxx mechanismy x optimální xxxxxxxx xxx poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx po xxxxxx xxxx 2021.
Vyhláška xxxxxxx xxxx obsahovat xxxxxxxxx xxxx záloh xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx zejména x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx nejsou xxxxxxxxx zálohy podle xxxxxxxx č. 428/2020 Sb., tzn. xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx. výkonově, xx xxxxxxx měsíčního vykazování xxxxxxxx poskytnuté xxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx měsíců xxxx 2021 xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx x následné xxxx), xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx-xxxx v xxxx xxxxxxxxxx existenci xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx kompenzace xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx 2022. X xxxxxx poskytovatelů proto xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xx xxxx stanovené xxxxxxxxx vyhláškou k xxxxxx zákonu, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx vyúčtování xxxxxxxxxx x §2 vyúčtovány xx celý rok 2021.
Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxx přijmout xx xxxxxxxx, x xx xxx xxxxx, tak xxxxxxxxx vyhlášku x xxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx produkčních xxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx totiž xxxxxxx, xxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nastavení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx nejdříve xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx něj xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxx 2021 (xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx produkci xx xxxxxx xxxx 2021 xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxx jejich výhradní xxxxx). X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, pak xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx umožnit xx xxxxxxxx.
3. Zhodnocení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 31 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod.
4. Zhodnocení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx s xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Evropské xxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx
Xxxxx xxxxxx 107 x 108 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v jakékoli xxxxx xxxxxx nebo xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx určitá xxxxxxx xxxxxx, pokud xxxxxxxxx xxxxxx xxxx členskými xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Evropské komisi x xxxx souhlas, xxxxxxxxx-xx xx právem XX xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx bude xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx státní podpora xxxxx xxxxxx 107 x 108 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, x xxxx-xx xx xxxxx x xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx x další xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podpory, x xxxxxxxx jednoduššího xxxxxxx podle Dočasného xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx šíření xxxxxxxxxxxx xxxxxx XXXXX-19, v xxxxxxx znění.
Na základě xxxxxxxxxx xxxxx navrhovaný xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx přijaté slučitelné x xxxxxx XX.
5. Xxxxxxxxxx xxxxxxx navrhované xxxxxx úpravy x xxxxxxxxxxxxx smlouvami, jimiž xx Xxxxx republika xxxxxx
Xx xxxxxxxxxx zákon xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy, jimiž xx Česká republika xxxxxx.
6. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx dopad xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx veřejné xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx prostředí Xxxxx xxxxxxxxx, dále xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx skupiny obyvatel, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx menšiny x xxxxxx na životní xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění, x xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nákladů x xxxx 2021 ve xxxx plánované ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxx plánech xx xxx 2021 (xxx právní xxxxxx xx xxxxxxx významně xxxxxxxx).
Xxxxxx xxxxxx má xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx z veřejného xxxxxxxxxxx pojištění, nicméně xxxx xxxxx bude xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, přičemž xxxxxx xxxxx xxxxxxxx pozitivní x tom xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx XXXXX-19.
Xxxxxx úprava xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx předejít budoucím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služeb xxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx skupiny xxxxxxxx ani xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
7. Zhodnocení xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx údajů
Navrhovaný xxxxx xxxxxx xxx xxxxx dopady xx xxxxxxx soukromí x xxxxxxxx údajů.
8. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rizik
Navrhovaný xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
9. Zhodnocení dopadů xx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx zákon xxxx vliv na xxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxx.
10. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx návrh xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, x to xxxxxxx xxxxx, že při xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxxxxxx novému xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx začít xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx něj xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx roku 2021 xxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hrazených xxxxxx xx rok 2021 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx poskytování xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx jen xx xxxxxxxxxx sektor xxxxxxxxxxxx 3,2 xxx. Xx xxxxxxx xx každý xxxxx omezení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče, a xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx požadujících xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXXX-19. Xxxxxxxxxxxxx přitom x xxxx neposkytování xxxxxxxxx péče xxxx xxxxxxxx xxxx personálu x xxxxxx fixní xxxxxxx, xxxxx náklady xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. V případě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, u xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotních služeb xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zálohy, xx xxxxx situace problematická xxx x xxxx 2021. Xxxxx xx xxxxxxx x poskytovatele xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x poskytovatele xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx segmenty xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx x xxx, xx budou dotčeným xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx x průběhu xxxxxx xxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vyplácení xxxxxx xxxxx co xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x sektoru xxxxxxxxxxxxx. Xxx přijetí xxxxxx xxxxxx by x xxxxxx xxxxxxxx hrozilo xxxxxxxx xxxxxxxx mnoha xxxxxxxxxxxxx, xxx by xxxxxxx negativně xxxxxxxxx xxxxxxx dostupnost xxxx xxxx xxx xxxxxxxx. Xx by xxxxxxxxxx xxxxxxxx značně zkomplikovalo xxxxxxxxxxx xxxx také x dalších xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxx 1: Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx v roce 2022 xxx vyúčtování xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx 2021 xxxxxxx xxxxxxxx zdravotních xxxxxx xxxxxxxxx částečně xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx k lékaři xxx), xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx poskytovatelů. Xx tímto účelem xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pro vyúčtování xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x roce 2021, xxxx byl xxxxxx xxx xxx rok 2020. U xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zálohami xx xxxxxx hrazených xxxxxx bude kompenzace xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxx vyúčtování hrazených xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx 2021 v xxxxxxxx xxxx 2022. Xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx služeb, x xxxxx tak xxxxxxxx xxxxxxx cash-flow, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxx. 2 vypláceny xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx jejich xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx taktéž x xxxxxxxx xxxx 2022.
Xxxxxxxx 2: Stanoví xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x pravidly xxx xxxxxxx kompenzací, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx vyúčtování podle §2, a xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx záloh xx xxxxxxxxxx. Tato xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx 2021 xxxxxxx xx xxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 428/2020 Sb. (tzv. xxxxxxxxx xxxxxxxx 2021) xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx vůči zdravotní xxxxxxxxxx (xxx xx xxxx úhradové vyhlášce 2021 xxxxxxxxxxx x xxxxx poskytovatelů, x xxxxxxxxxx xxxxxxx může x některých případech xxx kompenzační xxxxxxxx xxxx výhodná). Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx 2021 xxx bude x maximální možné xxxx xxxxxxxxx (a xxxx tak též xxxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxx 2021), jejím xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dopady, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 x xxxxxxx veřejného xxxxxx x elektivní péče x xx xxxxxxxxxxx. Xxxx bude na xxxxxx prováděcí xxxxxxxx xxxxxxxx xx prvé xxxxxxxxxx celoročních produkčních xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx na xxx 2021, za xxxxx xxxxxxxxxxx úhrad xx xxxxxxxxxxx zdravotní službu (xxxxxxxxx výkony). Je xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx dostupnosti, xxx xxxx provedeno úpravou xxxxxxxxxx mechanismů xxxxxx x posílení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx bude x xxxxxxxxx vyhlášce xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx mechanismy x optimální motivaci xxx xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xx xxxxxx xxxx 2021.
Xxxxxxxx 3: Xxxxxxx xxxx v xxxxxxx úhradové vyhlášky, x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx žádoucí xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x poskytovatelům zohlednit xxxxxxxxx xxxxxxx některé xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. regionu, kde xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, pojistného xxxxx xxxx zdravotní xxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx jako u „xxxxxxx“ xxxxxx zákona x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zdravotním xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx bodu, xxxx xxxxx xxxxxxxxx služeb x regulačních omezeních, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx vyhlášky xxxxx odstavce 2 x která xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx §2 před xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxx xxxxxxx, xx kterém xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dohodu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx pro to, xxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx hrazených xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx 2021 současně podle xxxxxxxx vyhlášky pro xxx 2021 xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x rozsahu, x xxxx xxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x způsobu xxxxxxxxxx v xxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxx. Poskytovatel xx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxxx v roce 2021 (tzn. xxxxxxxxxx xxxxx a dalších xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx 2021) xxx x výše xxxxxxxxx xxxxxxx, ze xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxx finanční xxxxx xxxx zdravotní pojišťovně. Xxxxxxxxxxxx předpokládá, xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx vyhláška xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx č. 428/2020 Sb., nicméně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx může xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxx nutné xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx jejich xxxxxxxx.
Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx něj xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx pojišťovny xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zdravotně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx 2021 (xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx pojistného xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xx xxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx ani xx výdajové stránce xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xx vývoji xxxxxxxx x xxxx 2021 xxxxxxx. Přesto xx xx veřejném xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx stabilitu xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx mohly xxxx xx x xxxxxx xxxxxx a tím xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb pro xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx k obsahu xxxxxx, xxxxx reaguje xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx epidemie xxxxxxxxxx XXXXX-19, xx xxxxxxxx xxxx účinnost xxxxxx xxxx xx dni xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxxx je xx veřejném xxxxx xxxxx xxxxxxxx co xxxxxxxx, x to xxx zákon, tak xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx. Xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx při úpravě xxxxxxxxxxx produkčních cílů x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx celoroční xxxxxxxx, je xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mohli xx xxxxxxxx xxxxx přizpůsobovat x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxx 2021. Xxxxx xxx, že čím xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, tím xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx prostor se xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx x tomu xxxxxxxxx, x tím xxxxxxxxxxxx navrhované řešení xxxx při řešení xxxxxxxx způsobených epidemií xxxxxxxxxx COVID-19 x xxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotnictví. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx budou xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xx taktéž xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx.
X Xxxxx xxx 15. března 2021
Xxxxxxxx xxxxx:
Xxx. Xxxxxx Xxxxx x. x.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx:
xxx. XXXx. Xxx Xxxxxx, Xx.X., v. r.
Zdroj textu xxx.xxx.xx