Vládní návrh zákona o kompenzacích osobám poskytujícím hrazené zdravotní služby zohledňujících dopady epidemie onemocnění COVID-19 v roce 2021
1178/0
Xxxxxx xxxxx
XXXXX
xx dne ……… 2021
x kompenzacích xxxxxx poskytujícím xxxxxxx xxxxxxxxx služby zohledňujících xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 v xxxx 2021
Xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:
§1
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zdravotní služby
(1) Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, x xxxxx mají xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx a úhradě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxxxxxxxx sociálních xxxxxx, x xxxxx mají xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx, (xxxx jen „xxxxxxxxxxxx“), xxxxxxxxxx zohledňující xxxxxxx x výpadky x xxxxxxxxxxx hrazených xxxxxx xxxxxxx x důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxxx COVID-19 xxxxxxxxx novým xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2 (xxxx jen „epidemie XXXXX-19“) x xxxx 2021 (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“). Kompenzaci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vyplatí x xxxxx vyúčtování xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx zdravotního pojištění (xxxx jen „hrazené xxxxxx“) poskytnutých x xxxx 2021 nebo xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
(2) Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vyhláškou xxxxxx zahrnutí kompenzace xx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x roce 2021, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx 2021, ke xxxxxxx xxxxx x souvislosti x xxxxxxxx XXXXX-19, x xxxx náklady xxxxxxx poskytovatelům x xxxx 2021 v xxxxxxxx xxxx x xxxxx zdravotně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx x onemocněním XXXXX-19; xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx úhrad xx xxxxxxx služby xxxxxxxxxx v roce 2021 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx hodnot xxxx, xxxxxxxxxxx výše xxxxx xx hrazené xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx regulačních omezení x výše záloh xx xxxxxxxxxx.
(3) Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx do 30. xxxxx 2022 xxxxxxxxx ohledně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx od xxxxxxxx xxxxx odstavce 2. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zveřejní xxxxxxx xxxxx §17 odst. 9 xxxx první, xxxx a xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění; xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dnem xxxxxx zveřejnění. Účinná xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx při xxxxxxx xxxxx §2 xxxxxxx místo vyhlášky xxxxx xxxxxxxx 2 x rozsahu, x xxxx xxxx uzavřena.
§2
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovnou xxxxxxxxxxxx v xxxx 2021
(1) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx poskytnutých x xxxx 2021 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx u poskytovatelů xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx 30. xxxxxx 2022 x u xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx 31. xxxxx 2022.
(2) V xxxxx vyúčtování podle xxxxxxxx 1 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx poskytovatele na xxxxxx za xxxxxxx xxxxxx poskytnuté x xxxx 2021 (xxxx xxx „finanční nárok xxxxxxxxxxxxx“) podle
a) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x
x) xxxxxx xxxxxx, přičemž xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx.
(3) Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 písm. x) x b), xx kterého xxxxxxx xxxxx finanční nárok xxxxxxxxxxxxx.
(4) Výše xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx x finančním xxxxxxx poskytovatele podle xxxxxx o veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x záporné xxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx.
§3
Xxxxxxx x pravidel xxx hospodaření xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxx postupu xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx hospodařit x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
§4
Účinnost
Tento zákon nabývá xxxxxxxxx xxxx následujícím xx xxx jeho xxxxxxxxx.
XXXXXXXX XXXXXX
Obecná část
1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stavu
Dne 22. xxxxx 2020 xxxx ve Xxxxxx xxxxxx publikována xxxxxxxx č. 428/2020 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx omezení xxx xxx 2021 (xxxx xxx „xxxxxxxx x. 428/2020 Xx.“). Xxxx vyhláška slouží xx stanovení xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx hrazené zdravotními xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx v roce 2021, x vznikla xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 48/1997 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění a x xxxxx a xxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx“), x jeho §17 xxxx. 5, xxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxxx dohodovacího xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx kalendářního roku x zástupci poskytovatelů xxxxxxxxxxx služeb se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojišťoven xxx xxx sjednávají xxxxxxxx a xxxx xxxxx na následující xxxxxxxxxx xxx. Dohodovací xxxxxx x vyhlášce č. 428/2020 Sb. tak xxxxxxxxx x xxxxxx pololetí xxxx 2020.
Podle zákona x veřejném zdravotním xxxxxxxxx xx zálohy x xxxxxx pro xxxxxxxxxx rok 2021 xxxx buď xxxxxxxxx č. 428/2020 Sb., xxxx x xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx zdravotní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx úhrad.
2. Odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
Xxxxx republika xx x současné xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx SARS-CoV-2. Xxxx xxxxxxxxxx negativně xxxxxx xx. x xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx x xxxxxxxx xxxxxx epidemie xxxx xxxxxxxxx čerpání xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx x odkládání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx mimořádnými xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx se jedná x mimořádné opatření x.x. MZDR 46953/2020-4/MIN/KAN, kterým xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx od xxxxx xxxx 2020 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x poskytovatelům xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx uvolnit xxxxxxxx xxx xxxxxxx pacientů xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx péče.
Vzhledem x xxxx, xx v xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx č. 428/2020 Sb. xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x roce 2021 xxxxx přesně xxxxxxxxx, hrozila by xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx vyúčtování xxxxx xxxx 2021 xxxxxxxxxx x xxxx 2022 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x poskytovatelů sociálních xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx produkce přitom xxxxx dosavadních xxxxxxxxx xxxx rozdílný x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx. V segmentu xxxxxx xxxxxxx xxxx x přes xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dochází xxxxxxxx xxxx 2021 x poklesu xxxxxxxxxx xxx o 20 %, x to x xxxxxx odkládání xxxxxxxxx a elektivní xxxx x nedostatku xxxxxxxxx, xxxxx je x xxxxxxxxx nebo xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x lázeňské xxxxxxx rehabilitační xxxx, xxx absence xxxxxxxx xx xxxxxxx vede x xxxxxxx xxxxxxxx x zhoršování cashflow xxxxxxxxxxxxx. Xx zkušeností xxxx 2020 lze xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx dotknou x xxxx xxxxxxxxxxxx segmentů, xx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Vzhledem x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx lze dopady xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxxxx poskytovatelů xxxxxxx xxxx každý xxxxx 20% výpadku xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ztrátu 3,2 mld. Xx.
Xxx xxxx zajištěno, xx xx poskytovatelé zdravotních xxxxxx v důsledku xxxxxxx vyvolané pokračováním xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx existenci x xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx pravidla xxx xxxxxxxxxx nákladů a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx COVID-19 x xxxx 2021 xxx, xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxx x roce 2022 hromadně x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xxxx x xxxxxx vynucenému dlouhodobému xxxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxx 60 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx představují xxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x různých xxxxx xxxx xx xxxxxxxx v xxxxxxx xxx 40 xx 90 procent xxxxx xxxxxxx), xxxxx je xxxxx i xxx xxxxxxx nižší xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx zdravotníků) xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx a tím x snížení dostupnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx, což xxxx xxxxxxxxx žádoucí. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx a xxxxxxxx xx objemu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxxx xxx také pohlížet xxx, xx xxxxxxxx x omezením xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx XXXXX-19 a xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx dočasně xxxxxxx jednotková xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx je xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx kompenzačního xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx produkce xxxxxxxxxxx xxxxxx způsobený xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (část xxxx xx xxxxxxxx x epidemiologické xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx), xxxxxxxx vládními xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx poskytovatelů. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx pojišťoven xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, která xx již osvědčila xxx stanovení kompenzací xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 2020, kdy xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx – xxxxxxxxxxxxxxx (kompenzačních) hodnot xxxx, (kompenzačních) xxxx xxxxx xxxxxxxxx služeb (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx) x (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx péče, x xxxx nastavení motivací x poskytování xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx 2021, xxx xxxx zajištěna xxxxxxxxxx hrazených xxxxxx xxx pacienty. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx rok 2021 xxxx oceněna xxxxx xxxxxx xxxxxx (jeho xxxxxxxxx vyhlášky nebo xxxxxx xxxxx xxx) x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (podle xxxxxxxx č. 428/2020 Sb. xxxx úhradového xxxxxxx), xxxxxxx poskytovateli xxxxx xxxx služby xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, ze xxxxx xx vyplyne vyšší xxxxxxxx xxxxx.
Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx dosaženo xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx rok 2021, xx xxxxx navyšováním xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx u xxxxxxxx xxxxxx lůžkové xxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx XX-XXX do xxxxx je 44 % péče xxxxxxx xxxxxxxxxxxx způsobem. Xx xxxx třeba xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx úpravou xxxxxxxxxx mechanismů xxxxxx x posílení motivační xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx vyhlášce xxxxxxxxxxx xxx, xxx zohledňovalo xxxxxx xxxxxxxxx, tzn. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx úhradové xxxxxxxxxx x optimální motivaci xxx xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xx xxxxxx xxxx 2021.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx záloh xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Půjde xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zálohy podle xxxxxxxx č. 428/2020 Sb., xxx. xxxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxx služby xxxxxxx xxx. výkonově, xx xxxxxxx měsíčního xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx péče. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx řadu měsíců xxxx 2021 xx x některých segmentech (xxxx. segmentech lázeňské x xxxxxxxx xxxx), xxxx způsobit xxxxxxx xxxx-xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx poskytovatelů. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx nelze xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx 2022. U xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx výši xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx společném xxxxxxx vyúčtování xxxxxxxxxx x §2 xxxxxxxxxx xx celý xxx 2021.
Xxxxxx xxxxxxxxxx tímto xxxxxxx xx přitom xxxxx xxxxxxxx co xxxxxxxx, a to xxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx vyhlášku x xxxx. Xxx úpravě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx totiž xxxxxxx, aby xx xxxxxxxxxxxxx novému xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mechanismů xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x plánovat xxxxx xxx produkci xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx 2021 (xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx produkci xx xxxxxx xxxx 2021 xxxxx kompenzačních xxxxxxxxxx, x xxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx uzavřeného xxxxxxxxxx xxxxxxx, což xx xxxx jejich xxxxxxxx xxxxx). X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, pak xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx.
3. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx hodnocení xxxxxxx navrhované úpravy xxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 31 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
4. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx obecnými xxxxxxxx zásadami práva Xxxxxxxx xxxx
Xxxxx xxxxxx 107 x 108 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x jakékoli xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx prostředků, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx narušit xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Evropské komisi x xxxx souhlas, xxxxxxxxx-xx xx xxxxxx XX xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx bude notifikován Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx článků 107 x 108 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, x bude-li xx možné x xxxxxxx xx limit xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx přidělování podpory, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx opatření xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx COVID-19, v xxxxxxx xxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx budou navrhovaný xxxxx x prováděcí xxxxxx xxxxxxxx k xxxx přijaté xxxxxxxxxx x právem XX.
5. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
Xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy, xxxxx xx Česká republika xxxxxx.
6. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x finanční xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx podnikatelské xxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx na xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx osoby xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx. Právní xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx systému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx v xxxxx xxxxxxxx předkladatel xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx 2021 xx xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 2021 (xxx právní úpravy xx náklady xxxxxxxx xxxxxxxx).
Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx podnikatelské xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxx zdravotních služeb xxxxxxxxx x veřejného xxxxxxxxxxx pojištění, nicméně xxxx xxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, přičemž xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zadlužení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyplývajícím x xxxxxx xxxxxxxx XXXXX-19.
Xxxxxx xxxxxx má xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx budoucím xxxxxxxxxxx problémům poskytovatelů xxxxxxxxxxx xxxxxx hrazených x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x tím xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služeb xxx pojištěnce.
Právní xxxxxx xxxx specifické xxxxxx xx specifické skupiny xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
7. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx údajů
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx soukromí x xxxxxxxx xxxxx.
8. Zhodnocení xxxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx spojen x xxxxxxx novými korupčními xxxxxx.
9. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx bezpečnost nebo xxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx zákon xxxx vliv na xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx.
10. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx návrh xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx co xxxxxxxx, x xx zejména xxxxx, že xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx úhrad xx xxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xx xxxxxx xxxx 2021 xxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx za xxx 2021 nebyla vlivem xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx základě xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx jen xx xxxxxxxxxx sektor xxxxxxxxxxxx 3,2 xxx. Xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče, a xx zejména v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXXX-19. Xxxxxxxxxxxxx přitom x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče xxxx xxxxxxxx mzdy xxxxxxxxx x pokrýt xxxxx xxxxxxx, takže náklady xxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx každoroční xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxx situace xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxx 2021. Jedná se xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx péče x xxxxxxxxxxxxx lázeňské xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx s vážnými xxxxxxxxxxxx problémy xxx x xxxx xxxxxx, x xxxxx se xxxxxx x tím, xx budou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx již x xxxxxxx xxxxxx xxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vyplácení xxxxxx xxxxx co xxxxxxxx, xxxxx hrozí xxxxx hospodářské xxxxxx x sektoru xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx činnosti mnoha xxxxxxxxxxxxx, což xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx pacienty. Xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx také x dalších xxxxxxxxxx.
Zvláštní xxxx
Xxxxxxxx 1: Xxxxxxx kompenzací je xxxxxxxxx x xxxx 2022 xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx služeb poskytnutých x xxxx 2021 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx způsobený xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (část xxxx se xxxxxxxx x epidemiologické situaci xxxx k lékaři xxx), částečně xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx tímto účelem xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx poskytnutých x roce 2021, xxxx xxx xxxxxx xxx xxx xxx 2020. X xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zálohami xx xxxxxx hrazených xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v rámci xxxxxxxxxxx vyúčtování hrazených xxxxxx poskytnutých x xxxx 2021 x xxxxxxxx xxxx 2022. Xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x které xxx xxxxxxxx výpadek cash-flow, xxxxx podle prováděcí xxxxxxxx xxxxx odst. 2 xxxxxxxxx zálohy xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx taktéž v xxxxxxxx xxxx 2022.
Xxxxxxxx 2: Xxxxxxx se xxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxx x pravidly xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx podle §2, x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx záloh xx kompenzaci. Xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx hrazených služeb xxxxxxxxxxxx v roce 2021 nahradí xx xxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x poskytovatelem xxxxxxxx č. 428/2020 Sb. (tzv. xxxxxxxxx vyhlášku 2021) xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona x veřejném zdravotním xxxxxxxxx, pokud z xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vyšší xxxxxxxx xxxxx vůči xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 2021 xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x některých xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxx obsahově xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx vyhlášku 2021 xxx bude x xxxxxxxxx možné xxxx kopírovat (x xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 2021), jejím xxxxxxx nicméně xx xxxxxxxxxxxxx úhradových mechanismů xxxxxxxxx dopady, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 a xxxxxxx veřejného života x elektivní xxxx x xx xxxxxxxxxxx. Xxxx bude xx xxxxxx prováděcí xxxxxxxx xxxxxxxx xx prvé xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx plné xxxx xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xx rok 2021, za druhé xxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxxx zdravotní službu (xxxxxxxxx výkony). Xx xxxx třeba xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx motivační xxxxxxxx složky xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx bude x xxxxxxxxx xxxxxxxx koncipováno xxx, xxx zohledňovalo xxxxxx xxxxxxxxx, tzn. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx úhradové mechanismy x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx po zbytek xxxx 2021.
Xxxxxxxx 3: Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pojišťovnám x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dohodou xxxxxxx xxxxxxxxxx faktické xxxxxxxxx, xxxx. regionu, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx dané xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x místě x podobně. Za xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx x „xxxxxxx“ režimu xxxxxx x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx dává xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx uzavřít xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxx kompenzace, xxxxxxxxx xxxx, výši xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xx vyhlášky xxxxx odstavce 2 x xxxxx xxxx xxx xxx vyúčtování xxxxx §2 před xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxx, xx kterém xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dohodu x kompenzaci xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx zveřejnění xx xxxxxxxxx xxx xx, xxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxxx x xxxx 2021 současně podle xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxx 2021 či xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x rozsahu, x xxxx byl uzavřen, x současně podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx má xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx hrazených služeb xxxxxxxxxxxx x roce 2021 (tzn. xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx 2021) xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, ze xxxxxxx xxx něj vyplývá xxxxx xxxxxxxx nárok xxxx zdravotní pojišťovně. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxxxxxx vždy xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx výhodná xxxx xxxxxxxxxx než xxxxxxxx č. 428/2020 Sb., xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dodatek xxxx xxx x některých xxxxxxxxxxxxx výhodnější xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx tedy xxxxx xxxx nejprve xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx jejich xxxxxxxx.
Xxx postupu xxxxx xxxxxx zákona, tedy xxxxxxxx podle něj xxxxxx xxxx dohody xxxxx něj xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovny postupovat xxxxx schváleného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx plánu zdravotní xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx 2021 (xxxxxx xxxxxxxxx xxxx návrh xxxxxxxxx xxxxxxxxxx plánu, xxxxx xxx schválen Xxxxxxxxxxxxx zdravotnictví x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx). Je xxxxx, xx ani xx xxxxxxxx ani xx výdajové xxxxxxx xxxxxxxxx pojistný xxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xx vývoji xxxxxxxx x xxxx 2021 xxxxxxx. Přesto xx xx veřejném xxxxx zajistit xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xx k xxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx dynamický xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, se xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx prvním xxxx xx xxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx co xxxxxxxx, x xx xxx zákon, tak xxxxxxxxx vyhlášku x xxxx. Xx je xxxxx zejména xxxxx, xx při úpravě xxxxxxxxxxx produkčních xxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x regulace celoroční xxxxxxxx, je xxxxxxxxx, xxx se poskytovatelé xxxxxx nastavení úhradových xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx podle xxx produkci zdravotních xxxxxx na xxxxxx xxxx 2021. Platí xxx, xx čím xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx budou xxx xxxxxxxxxxxxx prostor xx xx přizpůsobit, xxxxx xx x xxxx xxxxxxxxx, a xxx xxxxxxxxxxxx navrhované xxxxxx xxxx při xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx COVID-19 x xxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotnictví. X případě xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx, xxx je taktéž xxxxx xxxxxxxxx těchto xxxxx xxxxxxx co xxxxxxxx.
X Xxxxx xxx 15. xxxxxx 2021
Předseda xxxxx:
Xxx. Xxxxxx Xxxxx x. r.
Ministr xxxxxxxxxxxxx:
xxx. XXXx. Jan Xxxxxx, Xx.X., x. r.
Zdroj textu xxx.xxx.xx