Vládní návrh zákona o kompenzacích osobám poskytujícím hrazené zdravotní služby zohledňujících dopady epidemie onemocnění COVID-19 v roce 2021
1178/0
Vládní xxxxx
XXXXX
xx xxx ……… 2021
o xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zohledňujících xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 x xxxx 2021
Xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:
§1
Kompenzace xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zdravotní služby
(1) Xxxxxxxxx pojišťovny xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zdravotních služeb, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx služeb xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění, x xxxxxxxxxxxxxx sociálních služeb, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, (xxxx xxx „poskytovatel“), xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx náklady x xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx COVID-19 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx SARS-CoV-2 (xxxx jen „epidemie XXXXX-19“) x xxxx 2021 (dále xxx „xxxxxxxxxx“). Kompenzaci zdravotní xxxxxxxxxx poskytovateli vyplatí x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb hrazených xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxxx“) xxxxxxxxxxxx x xxxx 2021 nebo xxxxxx záloh xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vyúčtování.
(2) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zahrnutí kompenzace xx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x roce 2021, xxxxxxx zohlední xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx snížení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx v roce 2021, ke kterému xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx XXXXX-19, x dále xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx 2021 x xxxxxxxx péče x xxxxx zdravotně xxxxxxxxx xxxxx zákona o xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění x onemocněním XXXXX-19; xxxxxx xxxxxxxx kompenzace xx xxxx xxxxx xx hrazené xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx 2021 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx výše xxxxx xx hrazené xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx záloh xx kompenzaci.
(3) Xxxxxxxxxxxx x zdravotní xxxxxxxxxx xx mohou xx 30. xxxxx 2022 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx odlišně xx xxxxxxxx podle xxxxxxxx 2. Xxxxxx podle xxxx první xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 9 xxxx xxxxx, xxxx x šesté xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx se xxx xxxxxxx xxxxx §2 xxxxxxx místo xxxxxxxx xxxxx odstavce 2 x xxxxxxx, v xxxx byla xxxxxxxx.
§2
Vyúčtování xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovnou xxxxxxxxxxxx v xxxx 2021
(1) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx 2021 zahrnující xxxxxxxxxx provede zdravotní xxxxxxxxxx u poskytovatelů xxxxxxxxxxxxx pouze ambulantní xxxxxxx služby nebo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pacienta xx 30. xxxxxx 2022 x x ostatních xxxxxxxxxxxxx do 31. xxxxx 2022.
(2) X xxxxx vyúčtování xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vypočítá xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx 2021 (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx“) xxxxx
x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x
x) xxxxxx xxxxxx, přičemž ve xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
(3) Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xxxx. x) a x), xx kterého vyplývá xxxxx finanční xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
(4) Xxxx kompenzace xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx poskytovatele xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podle xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx výši xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.
§3
Xxxxxxx x pravidel xxx hospodaření xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pojistným xxxxxx xxxx provizoriem xxxxxxxxxx xxxxx jiného xxxxxxxx xxxxxxxx.
§4
Xxxxxxxx
Xxxxx zákon xxxxxx xxxxxxxxx dnem xxxxxxxxxxxx xx dni jeho xxxxxxxxx.
XXXXXXXX ZPRÁVA
Obecná část
1. Zhodnocení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx
Xxx 22. xxxxx 2020 xxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 428/2020 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxx bodu, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x regulačních xxxxxxx xxx xxx 2021 (xxxx xxx „xxxxxxxx x. 428/2020 Xx.“). Xxxx vyhláška slouží xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxx 2021, x xxxxxxx xxxxxxxx předepsaným zákonem č. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x změně x xxxxxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx“), x xxxx §17 xxxx. 5, tedy xx xxxxxxx výsledků xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxx xxxxxx probíhá xxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx roku x zástupci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx zdravotních xxxxxxxxxx xxx něm xxxxxxxxxx xxxxxxxx x výše xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Dohodovací xxxxxx x vyhlášce č. 428/2020 Sb. xxx probíhalo x prvním xxxxxxxx xxxx 2020.
Xxxxx xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx 2021 xxxx xxx xxxxxxxxx č. 428/2020 Sb., nebo x xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx, úhradovým xxxxxxxx, xxxxxx xx zdravotní xxxxxxxxxx x poskytovatel xxxxxxx xxxxxxx způsob xxxxxxxxx úhrad.
2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx
Xxxxx xxxxxxxxx je x xxxxxxxx době xxxxx postižena xxxxxxxx xxxxxxxxxx COVID-19 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX-XxX-2. Tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dopadá xx. i xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxx xx v xxxxxxxx vývoje xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx čerpání xxxxxxxxxxx služeb a xxxxxxx x rušení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb. Xxxxxxx některých xxxxxxxxxxx xxxxxx xx pak xxxx ovlivněno xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva zdravotnictví, xxxxxxx xx jedná x xxxxxxxxx xxxxxxxx x.x. MZDR 46953/2020-4/MIN/KAN, xxxxxx xxxx nařízeno x xxxxxxxxx xx konce xxxx 2020 poskytovatelům xxxxxx xxxxxxx péče xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x dlouhodobé xxxxxxx xxxx uvolnit xxxxxxxx xxx překlad xxxxxxxx xx poskytovatelů xxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx k xxxx, že x xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx č. 428/2020 Sb. xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x roce 2021 xxxxx přesně xxxxxxxxx, xxxxxxx by xxxx xxxxxxxxxxx aplikace xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx 2021 nejpozději x xxxx 2022 xxxxxxxx výrazné ekonomické xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx sociálních xxxxxx poskytujících xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx produkce přitom xxxxx xxxxxxxxxxx informací xxxx rozdílný v xxxxxxxxxxxx segmentech zdravotní xxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx péče x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nemocnic xxxxxxx xxxxxxxx xxxx 2021 x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx o 20 %, x xx x důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxxx x elektivní xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxx projevuje x x xxxxxxxx následné xxxx x lázeňské xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx péče, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx vede x xxxxxxx xxxxxxxx x zhoršování xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxx 2020 xxx xxxxxxxx, že se xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx ambulantní xxxxxxxxxxxxxx odbornosti. Vzhledem x nejistému trvání xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx x segmentu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx 20% výpadku xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx 3,2 mld. Xx.
Xxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x důsledku xxxxxxx xxxxxxxx pokračováním xxxxxxxx x budoucnu xxxxxxxxxx do ekonomických xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xxx obyvatele Xxxxx xxxxxxxxx, je nutné xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 x roce 2021 xxx, xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx x roce 2022 hromadně k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ukončování xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxx 60 xxxxxxx xxxxxxx poskytovatelů xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx x rozmezí xxx 40 xx 90 xxxxxxx všech xxxxxxx), xxxxx xx xxxxx x při xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb zachovat, xxxxxxx jejich snížením (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) by xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx poskytovatele v xxxxxxxx x xxx x xxxxxxx dostupnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx žádoucí. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx x nezáleží xx xxxxxx produkce xxxxxxxxxxx služeb.
Na xxxxxxx xxx také xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxx vyplývajícím x xxxxxxx xxxxxxxx XXXXX-19 x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx personálních x xxxxxxx nákladů xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx cena xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx třeba xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx zohlednit xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxx se vzhledem x epidemiologické situaci xxxx k xxxxxx xxx), xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx poskytovatelů. Xxx zjednodušení administrace xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx již xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 2020, kdy xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx postupy, jakými xxxx xxxxx zákona x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx služeb – xxxxxxxxxxxxxxx (kompenzačních) xxxxxx xxxx, (xxxxxxxxxxxxx) výší xxxxx xxxxxxxxx služeb (xxxxxxxxx xxxxxxx produkčních xxxx) x (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx umožňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxx nastavení xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx 2021, xxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx hrazených xxxxxx xxx pacienty. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxx 2021 xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (jeho xxxxxxxxx vyhlášky xxxx xxxxxx xxxxx xxx) x xxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (podle xxxxxxxx č. 428/2020 Sb. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx tyto služby xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx cílů dosaženo xx prvé xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx produkčních xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xx xxx 2021, xx xxxxx navyšováním xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx péče, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx XX-XXX xx xxxxx xx 44 % xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx poskytovatele xxxxxxxxx k obnovení xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx vyhlášce. Xxxxxx pro konkrétní xxxxxxxx bude x xxxxxxxxx xxxxxxxx koncipováno xxx, aby xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx 2021.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx stanovení xxxx xxxxx na xxxxxxxxxx pro některé xxxx xxxxxxxxxxxxx. Půjde xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxx č. 428/2020 Sb., tzn. xxxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxx, xx xxxxxxx měsíčního xxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytnuté xxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx řadu měsíců xxxx 2021 xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. segmentech xxxxxxxx x následné xxxx), xxxx způsobit xxxxxxx xxxx-xxxx v míře xxxxxxxxxx existenci xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx nelze xxxxxxxx xx na xxxxxxxxxx v polovině xxxx 2022. U xxxxxx xxxxxxxxxxxxx proto xxxxx vypláceny xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx společném xxxxxxx vyúčtování stanoveném x §2 vyúčtovány xx xxxx rok 2021.
Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, x to xxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx vyhlášku x xxxx. Xxx úpravě xxxxxxxxxxx produkčních xxxx x xxx vyjmutí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mohli xx xxxxxxxx začít xxxxxxxxxxxxx x plánovat xxxxx xxx produkci xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx 2021 (xxxxx se rozhodnou xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx 2021 xxxxx xxxxxxxxxxxxx mechanismů, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyhlášky xx uzavřeného úhradového xxxxxxx, xxx je xxxx jejich xxxxxxxx xxxxx). V xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, kterým xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx nutné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx.
3. Zhodnocení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x ústavním xxxxxxxx České republiky.
Navrhovaný xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X hlediska xxxxxxxxx xxxxxxx navrhované xxxxxx xxx za relevantní xxxxxxxxx především čl. 31 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
4. Zhodnocení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x předpisy Xxxxxxxx unie, judikaturou xxxxxxxx orgánů Evropské xxxx nebo obecnými xxxxxxxx xxxxxxxx práva Xxxxxxxx unie
Podle xxxxxx 107 x 108 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v jakékoli xxxxx xxxxxx nebo xx státních prostředků, xxxxx narušují xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx určité xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx ovlivňují xxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx, vyžadují předchozí xxxxxxxx Xxxxxxxx komisi x xxxx souhlas, xxxxxxxxx-xx xx xxxxxx XX xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx bude notifikován Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx 107 x 108 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Evropské xxxx, x bude-li xx možné x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx přidělování xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx podpory na xxxxxxx hospodářství xxx xxxxxxxxxx šíření xxxxxxxxxxxx xxxxxx COVID-19, x xxxxxxx xxxxx.
Xx základě xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx přijaté xxxxxxxxxx x právem XX.
5. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx republika xxxxxx
Xx navrhovaný xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx republika xxxxxx.
6. Předpokládaný xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx rozpočet, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx podnikatelské xxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx na xxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxxx skupiny obyvatel, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, osoby se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx menšiny a xxxxxx xx životní xxxxxxxxx
Xxxxxx úprava xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Právní xxxxxx xx dopad na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění, x xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2021 xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx plánech xx xxx 2021 (xxx xxxxxx úpravy xx náklady xxxxxxxx xxxxxxxx).
Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění, xxxxxxx xxxx xxxxx bude xxxxxx xx srovnatelné xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x tom xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx problémům vyplývajícím x dopadů xxxxxxxx XXXXX-19.
Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx budoucím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx poskytovatelů xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx hrazených služeb xxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
7. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx soukromí x xxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx údajů.
8. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
9. Zhodnocení xxxxxx xx bezpečnost xxxx xxxxxxx státu
Navrhovaný zákon xxxx vliv xx xxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxx.
10. Xxxxxxxxxx přijetí xxxxxx xx stavu xxxxxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx nejdříve, x xx zejména xxxxx, xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx nejdříve začít xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx produkci xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx 2021 xxx, xxx po xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 2021 xxxxxx vlivem xxxxxxxx omezení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stabilita. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xx nenaplněná xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdravotních služeb xxxx xxx za xxxxxxxxxx sektor xxxxxxxxxxxx 3,2 xxx. Xx xxxxxxx za xxxxx xxxxx omezení poskytování xxxxxxxxx xxxx, x xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx XXXXX-19. Poskytovatelé xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče xxxx xxxxxxxx mzdy xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx náklady xxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxx. X případě xxxxxxxx poskytovatelů xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotních služeb xxxxxxxxx, jelikož nemají xxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxx xxxxxxx problematická xxx x roce 2021. Xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x poskytovatele lázeňské xxxxxxx rehabilitační péče. Xxxx segmenty xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx problémy xxx x tuto chvíli, x xxxxx xx xxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vypláceny zálohy xx kompenzaci již x xxxxxxx xxxxxx xxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx zajistit vyplácení xxxxxx xxxxx co xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx dopady x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx mnoha xxxxxxxxxxxxx, xxx by xxxxxxx negativně ovlivnilo xxxxxxx dostupnost xxxx xxxx xxx xxxxxxxx. Xx xx samozřejmě xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxx 1: Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x roce 2022 při vyúčtování xxxxxxxxx služeb poskytnutých x xxxx 2021 xxxxxxx produkce xxxxxxxxxxx xxxxxx způsobený xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxx xx xxxxxxxx x epidemiologické situaci xxxx k xxxxxx xxx), xxxxxxxx vládními xxxxxxxxxx x částečně xxxxxxxxxx samotných poskytovatelů. Xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx vyúčtování xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx 2021, xxxx xxx xxxxxx xxx xxx xxx 2020. X poskytovatelů x průběžnými xxxxxxxx xx úhradu xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx vyúčtování hrazených xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxx 2021 x xxxxxxxx xxxx 2022. Xxxxxxxxxxxxxx, kterým nejsou xxxxxxxxxxx zálohy xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx tak xxxxxxxx xxxxxxx xxxx-xxxx, xxxxx xxxxx prováděcí xxxxxxxx podle odst. 2 xxxxxxxxx xxxxxx xx kompenzaci, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x které xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxx 2022.
Xxxxxxxx 2: Xxxxxxx se xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxx výpočet xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx vyúčtování xxxxx §2, x pravidly xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx 2021 xxxxxxx ve xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a poskytovatelem xxxxxxxx č. 428/2020 Sb. (xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx 2021) xx úhradový xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pokud z xx xxx poskytovatele xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xx xxxx xxxxxxxx vyhlášce 2021 xxxxxxxxxxx u xxxxx poskytovatelů, u xxxxxxxxxx dodatků xxxx x xxxxxxxxx případech xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx). Vyhláška xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx obdobná x xxxxxxxxx vyhláškou x xxxxxxxxx xxxxxxxx 2021 též bude x xxxxxxxxx možné xxxx kopírovat (x xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx dohody x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 2021), jejím xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxxxx úhradových xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx měla x má epidemie xxxxxxxxxx XXXXX-19 a xxxxxxx xxxxxxxxx života x xxxxxxxxx péče x ní vyplývající. Xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xx rok 2021, za xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx zdravotní xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx). Je xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx dostupnosti, což xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x posílení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx vyhlášce. Xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx bude x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx specifika, xxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx motivaci xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx 2021.
Odstavec 3: Xxxxxxx xxxx v xxxxxxx úhradové xxxxxxxx, x u kompenzační xxxxxxxx je žádoucí xxxxxxx zdravotním xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx zohlednit xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx okolnosti, xxxx. xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, lokální xxxxxxxxxxx xx nedostupnosti určitých xxxxxxxxx služeb, pojistného xxxxx xxxx zdravotní xxxxxxxxxx v xxxxx x podobně. Xx xxxxx účelem xx xxxxxx jako x „xxxxxxx“ režimu xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a poskytovatelům xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx o způsobu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx se mohou xxxxxxxx xx vyhlášky xxxxx xxxxxxxx 2 x xxxxx bude xxx při xxxxxxxxxx xxxxx §2 před xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxx, ve kterém xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx povinnost xxxxxx x kompenzaci zveřejnit xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxx xx, xxx xxxx xxx xxxxx dohody xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxx 2021 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx 2021 xx xxxxxxxxxx individuálního dodatku x xxxxxxx, v xxxx xxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx o způsobu xxxxxxxxxx x rozsahu, x xxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx nárok xx xxxxxxxxxx hrazených xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx 2021 (xxx. vypořádání xxxxx x xxxxxxx xxxxx vyplacených x xxxx 2021) xxx x xxxx uvedených xxxxxxx, ze xxxxxxx xxx xxx vyplývá xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx předpokládá, xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx výhodná xxxx xxxxxxxxxx xxx vyhláška č. 428/2020 Sb., nicméně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx může xxx u xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výhodnější xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx tedy xxxxx xxxx xxxxxxx vypočítat xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx srovnat jejich xxxxxxxx.
Xxx postupu xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx plánu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx 2021 (kterým xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx pojistného xxxxx, xxxxx byl xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx). Je xxxxx, xx ani xx příjmové xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pojistný xxxx xxxxxx xxx v xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx v xxxx 2021 xxxxxxx. Přesto xx xx veřejném xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx sítě xxxxxxxxxxxxx a předejít xxxxxxxxx ekonomických xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, které xx mohly xxxx xx x xxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x obsahu xxxxxx, xxxxx reaguje xx aktuální dynamický xxxxx epidemie xxxxxxxxxx XXXXX-19, xx navrhuje xxxx xxxxxxxx prvním xxxx xx xxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxxx je xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, a xx xxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx vyhlášku x xxxx. To xx xxxxx zejména proto, xx při xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotních služeb x xxxxxxxx celoroční xxxxxxxx, xx podstatné, xxx xx poskytovatelé xxxxxx nastavení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x plánovat xxxxx xxx produkci xxxxxxxxxxx xxxxxx na zbytek xxxx 2021. Xxxxx xxx, xx xxx xxxxx xxxx právní xxxxxx přijata, xxx xxxxx xxxxx mít xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx se xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx x tomu xxxxxxxxx, x tím xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx způsobených xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx je taktéž xxxxx vyplácení těchto xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx.
X Xxxxx xxx 15. března 2021
Předseda xxxxx:
Xxx. Xxxxxx Xxxxx x. x.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx:
xxx. XXXx. Xxx Blatný, Xx.X., x. r.
Zdroj xxxxx xxx.xxx.xx