Vládní návrh zákona o kompenzacích osobám poskytujícím hrazené zdravotní služby zohledňujících dopady epidemie onemocnění COVID-19 v roce 2021
1178/0
Vládní xxxxx
XXXXX
xx dne ……… 2021
o kompenzacích xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zohledňujících xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 x roce 2021
Xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:
§1
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
(1) Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx o veřejném xxxxxxxxxx pojištění, x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx mají xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění, (xxxx jen „xxxxxxxxxxxx“), xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služeb xxxxxxx v důsledku xxxxxxxx onemocnění XXXXX-19 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako XXXX-XxX-2 (xxxx xxx „epidemie XXXXX-19“) x roce 2021 (dále jen „xxxxxxxxxx“). Kompenzaci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vyplatí x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxxx“) poskytnutých x xxxx 2021 nebo xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
(2) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stanoví xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xx hrazené xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx 2021, přičemž xxxxxxxx xxxxxxx předpokládané xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxxx x xxxx 2021, xx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx COVID-19, x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx 2021 x xxxxxxxx xxxx o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXXX-19; xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xx hrazené služby xxxxxxxxxx x xxxx 2021 xxxxxxxx stanovení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx výše xxxxx xx xxxxxxx služby, xxxxxxxxxxxxx regulačních xxxxxxx x xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx.
(3) Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx pojišťovna xx xxxxx do 30. xxxxx 2022 xxxxxxxxx ohledně xxxxxxx xxxxxxxxxx odlišně od xxxxxxxx xxxxx odstavce 2. Dohodu xxxxx xxxx xxxxx zdravotní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §17 odst. 9 xxxx xxxxx, xxxx x šesté xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; dohoda xxxxxx xxxxxxxxx dnem xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx §2 xxxxxxx xxxxx vyhlášky xxxxx xxxxxxxx 2 x xxxxxxx, x xxxx xxxx uzavřena.
§2
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovnou xxxxxxxxxxxx v xxxx 2021
(1) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx 2021 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pouze ambulantní xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx služby xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx 30. xxxxxx 2022 x u ostatních xxxxxxxxxxxxx do 31. xxxxx 2022.
(2) X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vypočítá finanční xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx 2021 (xxxx xxx „xxxxxxxx nárok xxxxxxxxxxxxx“) xxxxx
x) zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x
x) tohoto xxxxxx, xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx při výpočtu xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx.
(3) Xxxxxxxxx pojišťovna provede xxxxxxxxxx xxxxx odstavce 1 podle toho x výpočtů xxxxx xxxxxxxx 2 xxxx. x) x b), xx kterého xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
(4) Výše xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx poskytovatele xxxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podle xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx pojištění, xxxxxxx x xxxxxxx výši xxxxxxxxxx se nepřihlíží.
§3
Výjimky x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxxxxxx
Xxx postupu xxxxx xxxxxx zákona xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx plánem xxxx xxxxxxxxxxx stanoveným xxxxx xxxxxx právního xxxxxxxx.
§4
Xxxxxxxx
Xxxxx xxxxx nabývá xxxxxxxxx xxxx následujícím xx xxx xxxx xxxxxxxxx.
DŮVODOVÁ XXXXXX
Xxxxxx xxxx
1. Zhodnocení xxxxxxxx právního xxxxx
Xxx 22. xxxxx 2020 xxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 428/2020 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxx bodu, xxxx xxxxx xxxxxxxxx služeb x xxxxxxxxxxx omezení xxx xxx 2021 (xxxx xxx „xxxxxxxx x. 428/2020 Xx.“). Xxxx vyhláška xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx v roce 2021, x xxxxxxx xxxxxxxx předepsaným xxxxxxx č. 48/1997 Sb., o veřejném xxxxxxxxxx pojištění x x xxxxx x xxxxxxxx některých souvisejících xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (dále xxx „xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx“), x jeho §17 xxxx. 5, xxxx xx xxxxxxx výsledků xxxxxxxxxx dohodovacího řízení. Xxxxxxxxxx xxxxxx probíhá xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojišťoven xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx na následující xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx x vyhlášce č. 428/2020 Sb. xxx probíhalo x xxxxxx xxxxxxxx xxxx 2020.
Xxxxx zákona x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zálohy x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx rok 2021 xxxx xxx xxxxxxxxx č. 428/2020 Sb., xxxx v xxxxxxx, že xxx xxxxxxx, úhradovým xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx odlišný xxxxxx xxxxxxxxx úhrad.
2. Odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx
Xxxxx xxxxxxxxx xx x současné xxxx xxxxx postižena xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 způsobeným xxxxxxxxxxx XXXX-XxX-2. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx. x xx xxxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx, xxx xx v xxxxxxxx xxxxxx epidemie xxxx struktura xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx jedná x xxxxxxxxx xxxxxxxx x.x. MZDR 46953/2020-4/MIN/KAN, kterým xxxx nařízeno x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx 2020 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx lůžkové xxxx xxxxxxxxx příjmu xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx lůžkové xxxx uvolnit xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx poskytovatelů akutní xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx x xxxx, že x xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx č. 428/2020 Sb. xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2021 xxxxx přesně xxxxxxxxx, hrozila xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx vyúčtování xxxxx xxxx 2021 xxxxxxxxxx x xxxx 2022 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx sociálních xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx produkce přitom xxxxx xxxxxxxxxxx informací xxxx rozdílný v xxxxxxxxxxxx segmentech xxxxxxxxx xxxx. X segmentu xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx 2021 x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x 20 %, x xx x důvodu odkládání xxxxxxxxx x elektivní xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx pacientů xx xxxxxxx vede x výpadku xxxxxxxx x zhoršování xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxx 2020 lze xxxxxxxx, že se xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx segmentů, xx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx těžko xxxxxxxxx, nicméně jen x segmentu poskytovatelů xxxxxxx xxxx každý xxxxx 20% výpadku xxxxxxxx představuje xxxxxx 3,2 xxx. Xx.
Xxx xxxx xxxxxxxxx, že xx poskytovatelé zdravotních xxxxxx x důsledku xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x budoucnu xxxxxxxxxx do ekonomických xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx existenci x xxx i dostatečnou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx příjmů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx onemocnění COVID-19 x roce 2021 xxx, xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x nedocházelo xxx x xxxx 2022 xxxxxxxx x xxxxxxxxxx vynucenému xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx vynucenému xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxx 60 procent xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx představují xxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx 40 až 90 procent xxxxx xxxxxxx), xxxxx xx xxxxx i xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx jejich xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xx xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxx poskytovatele x xxxxxxxx x xxx x xxxxxxx dostupnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxx vyplývajícím x xxxxxxx xxxxxxxx XXXXX-19 x vzhledem xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx při xxxxxxxxx xxxx personálních x xxxxxxx xxxxxxx dočasně xxxxxxx jednotková cena xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služeb, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx zohlednit xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx částečně xxxxxxxx xxxxxxxx (část xxxx xx xxxxxxxx x epidemiologické situaci xxxx k lékaři xxx), xxxxxxxx vládními xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxxx pojišťoven xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, která xx již osvědčila xxx stanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx hrazených xxxxxxxxxxx xxxxxx za xxx 2020, kdy xxxx xxxxxxxxxx bude stanovena xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx podle zákona x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx – xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) hodnot xxxx, (kompenzačních) výší xxxxx hrazených xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx produkčních xxxx) x (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx navíc umožňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxx, x xxxx nastavení xxxxxxxx x poskytování xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx 2021, xxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx služeb xxx xxxxxxxx. Zdravotní xxxx vykázaná xxxxxxxxxxxxxx xx xxx 2021 xxxx xxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx (jeho xxxxxxxxx vyhlášky xxxx xxxxxx xxxxx xxx) x podle xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx č. 428/2020 Sb. nebo úhradového xxxxxxx), xxxxxxx poskytovateli xxxxx xxxx služby xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nárok.
Na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx cílů dosaženo xx prvé xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cílů xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx poskytovatele xx rok 2021, xx druhé xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x segmentu xxxxxx lůžkové xxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx XX-XXX xx xxxxx xx 44 % péče xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x obnovení xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, což xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx mechanismů směrem x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x prováděcí xxxxxxxx. Xxxxxx xxx konkrétní xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx vyhlášce koncipováno xxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx. xxxxxxxxx pokles xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx mechanismy x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx 2021.
Xxxxxxxx zároveň xxxx xxxxxxxxx stanovení xxxx záloh xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx poskytovatelů. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx, kterým xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx č. 428/2020 Sb., tzn. xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx. výkonově, xx xxxxxxx měsíčního vykazování xxxxxxxx xxxxxxxxxx péče. Xxxxxx xxxxxxx produkce xx řadu měsíců xxxx 2021 by x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx x následné xxxx), xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx-xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X vyplacením xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx 2022. X xxxxxx poskytovatelů proto xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na kompenzaci xx xxxx stanovené xxxxxxxxx vyhláškou x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx budou xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stanoveném x §2 xxxxxxxxxx xx xxxx xxx 2021.
Xxxxxx navrhované tímto xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, x xx xxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx. Při úpravě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxx vyjmutí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx, aby se xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx začít xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx něj xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xx xxxxxx xxxx 2021 (xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx 2021 xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x nikoliv xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx úhradového xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx). X případě xxxxxxxxxxxxx, kterým xxxxx xxxxxxxxx zálohy na xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx vyplácení xxxxxx xxxxx umožnit xx nejdříve.
3. Xxxxxxxxxx xxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx hodnocení xxxxxxx navrhované xxxxxx xxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 31 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod.
4. Zhodnocení xxxxxxxxxxxxx navrhované právní xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů Evropské xxxx nebo obecnými xxxxxxxx xxxxxxxx práva Xxxxxxxx xxxx
Xxxxx xxxxxx 107 x 108 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx prostředků, xxxxx narušují xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx určité xxxxxxx xxxx xxxxxx odvětví xxxxxx, pokud ovlivňují xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx předchozí xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx-xx do právem XX xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx 107 x 108 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, a bude-li xx možné x xxxxxxx xx limit xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podpory, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Dočasného xxxxx xxx opatření xxxxxx podpory xx xxxxxxx hospodářství xxx xxxxxxxxxx šíření xxxxxxxxxxxx xxxxxx XXXXX-19, x xxxxxxx xxxxx.
Xx základě xxxxxxxxxx budou xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx předpisy x xxxx xxxxxxx slučitelné x právem EU.
5. Xxxxxxxxxx xxxxxxx navrhované xxxxxx úpravy x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
Xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy, jimiž xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx.
6. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x finanční xxxxx xxxxxxxxxx právní úpravy xx státní xxxxxxxx, xxxxxxx veřejné rozpočty, xx xxxxxxxxxxxxx prostředí Xxxxx republiky, xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx na rodiny x dopadů na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx osoby xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxx úprava xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx dopad na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx v jejím xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nákladů x xxxx 2021 ve xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 2021 (xxx právní xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx).
Xxxxxx xxxxxx má xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotních služeb xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, přičemž xxxxxx xxxxx xxxxxxxx pozitivní x tom xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyplývajícím x xxxxxx xxxxxxxx XXXXX-19.
Xxxxxx xxxxxx má xxxxxxxx dopady, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx x tím xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služeb xxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xxxx specifické xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ani na xxxxxxx xxxxxxxxx.
7. Xxxxxxxxxx xxxxxx navrhovaného řešení xx xxxxxx k xxxxxxx soukromí x xxxxxxxx údajů
Navrhovaný xxxxx nebude xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx soukromí x xxxxxxxx údajů.
8. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
9. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx.
10. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx návrh xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xx nejdříve, x xx zejména xxxxx, xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx začít xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx produkci xxxxxxxxxxx služeb na xxxxxx roku 2021 xxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx za rok 2021 xxxxxx vlivem xxxxxxxx xxxxxxx poskytování xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stabilita. Xx základě xxxxxxxxxx xxxxxx lze xxxxxxxx, xx nenaplněná xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx 3,2 xxx. Kč xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx kapacity pro xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXXX-19. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x přes xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx musí xxxxxxxx xxxx personálu x pokrýt fixní xxxxxxx, takže xxxxxxx xxx poklesly xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx poskytovatelů xxxxxxxxxxx xxxxxx, u xxxxx xx xxxxxxx každoroční xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zálohy, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx x roce 2021. Xxxxx xx xxxxxxx x poskytovatele xxxxxxxx lůžkové xxxx x poskytovatele xxxxxxxx xxxxxxx rehabilitační xxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx s tím, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx již x xxxxxxx xxxxxx xxxx. Xx přitom xxxxxxxx xxxxxxxx vyplácení xxxxxx záloh xx xxxxxxxx, jinak hrozí xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx u xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx činnosti xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx by xxxxxxx negativně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx pro xxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx péče xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Zvláštní xxxx
Xxxxxxxx 1: Xxxxxxx kompenzací xx xxxxxxxxx x xxxx 2022 xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx 2021 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx poptávky (část xxxx xx xxxxxxxx x epidemiologické xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx), xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx samotných xxxxxxxxxxxxx. Xx tímto účelem xx xxxxxxxx stejný xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x roce 2021, xxxx byl xxxxxx xxx xxx xxx 2020. U xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx bude xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx hrazených xxxxxx poskytnutých x xxxx 2021 x xxxxxxxx xxxx 2022. Xxxxxxxxxxxxxx, kterým xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x které xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx-xxxx, xxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, která xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx bude xxxxxxxxxx taktéž x xxxxxxxx xxxx 2022.
Odstavec 2: Xxxxxxx se xxxxxxxx pro vydání xxxxxxxx s pravidly xxx xxxxxxx kompenzací, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx vyúčtování xxxxx §2, a pravidly xxx vyplácení xxxxx xx xxxxxxxxxx. Tato xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx hrazených xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx 2021 xxxxxxx xx xxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 428/2020 Sb. (xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx 2021) xx xxxxxxxx dodatek xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx vůči xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 2021 xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx, u xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x některých xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx obsahově xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x úhradovou vyhlášku 2021 též xxxx x xxxxxxxxx možné xxxx kopírovat (a xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx dohody z xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 2021), jejím xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mechanismů xxxxxxxxx dopady, které xx činnost poskytovatelů xxxxxxxxxxx xxxxxx měla x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xx vyplývající. Xxxx xxxx xx xxxxxx prováděcí vyhlášky xxxxxxxx za xxxx xxxxxxxxxx celoročních xxxxxxxxxxx xxxx nutných pro xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx 2021, xx xxxxx xxxxxxxxxxx úhrad za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx službu (xxxxxxxxx xxxxxx). Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx úpravou xxxxxxxxxx mechanismů směrem x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úhrad x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx konkrétní xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx vyhlášce xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx. xxxxxxxxx pokles xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx motivaci xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx po xxxxxx xxxx 2021.
Xxxxxxxx 3: Xxxxxxx jako x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x u xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je žádoucí xxxxxxx xxxxxxxxxx pojišťovnám x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx některé xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx, kde xxxx xxxxxx poskytovatelem xxxxxxxxxxx, xxxxxxx dostupnosti xx xxxxxxxxxxxxx určitých xxxxxxxxx xxxxxx, pojistného xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x místě x xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx se xxxxxx xxxx x „xxxxxxx“ xxxxxx zákona x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zdravotním xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x způsobu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx se mohou xxxxxxxx od vyhlášky xxxxx xxxxxxxx 2 x která xxxx xxx při xxxxxxxxxx xxxxx §2 před xxxxx vyhláškou aplikační xxxxxxxx x xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx povinnost dohodu x xxxxxxxxxx zveřejnit xxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx zveřejnění xx xxxxxxxxx pro xx, xxx xxxx být xxxxx dohody při xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx a vyúčtování xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx pojišťovna xxxxxxxx xxxxxxxxxx hrazených služeb xxxxxxxxxxxx v roce 2021 současně podle xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxx 2021 či xxxxxxxxxx individuálního dodatku x xxxxxxx, v xxxx xxx xxxxxxx, x xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, x němž xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx má xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx 2021 (xxx. xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxx 2021) xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, ze xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nárok xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxxx vždy xxxx xxxxxxxxxxx vyhláška xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx než xxxxxxxx č. 428/2020 Sb., xxxxxxx uzavřený xxxxxxxx dodatek xxxx xxx u xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx vyhláška x xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx srovnat xxxxxx xxxxxxxx.
Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx dohody xxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx postupovat xxxxx xxxxxxxxxxx zdravotně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx 2021 (xxxxxx xxxxxxxxx bývá návrh xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx zdravotnictví a Xxxxxxxxxxxxx financí). Je xxxxx, xx ani xx příjmové ani xx xxxxxxxx stránce xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx být x xxxxxxxxxx xx vývoji xxxxxxxx v xxxx 2021 xxxxxxx. Xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx zajistit xx xxxxxxxx stabilitu xxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx ekonomických xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx vést xx x xxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x obsahu xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx aktuální xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx po dni xxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx. Řešení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xx veřejném zájmu xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, x to xxx zákon, tak xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx. Xx je xxxxx xxxxxxx proto, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cílů x při xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x regulace xxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxxx, xxx xx poskytovatelé xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx začít xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx podle xxx produkci xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx 2021. Xxxxx xxx, xx xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx přijata, tím xxxxx xxxxx mít xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx přizpůsobit, xxxxx xx x xxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx způsobených epidemií xxxxxxxxxx XXXXX-19 v xxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotnictví. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx umožnit xx xxxxxxxx.
X Xxxxx xxx 15. xxxxxx 2021
Předseda xxxxx:
Xxx. Andrej Babiš x. r.
Ministr xxxxxxxxxxxxx:
xxx. XXXx. Xxx Blatný, Xx.X., x. x.
Xxxxx xxxxx xxx.xxx.xx