Vládní návrh zákona o kompenzacích osobám poskytujícím hrazené zdravotní služby zohledňujících dopady epidemie onemocnění COVID-19 v roce 2021
1178/0
Xxxxxx návrh
ZÁKON
ze xxx ……… 2021
x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zohledňujících xxxxxx epidemie onemocnění XXXXX-19 x roce 2021
Xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:
§1
Xxxxxxxxxx xxxxxx poskytujícím xxxxxxx zdravotní služby
(1) Xxxxxxxxx pojišťovny xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx a úhradě xxxxxxxxx služeb xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, x xxxxx mají xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona o xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx, (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“), xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx hrazených xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako SARS-CoV-2 (xxxx jen „xxxxxxxx XXXXX-19“) x xxxx 2021 (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vyplatí x rámci vyúčtování xxxxxxxxxxx xxxxxx hrazených xxxxxxxxx pojišťovnou z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxxx“) poskytnutých x xxxx 2021 xxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
(2) Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx stanoví vyhláškou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xx hrazené xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx 2021, přičemž xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx 2021, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx COVID-19, x dále náklady xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxx 2021 x xxxxxxxx xxxx o xxxxx zdravotně xxxxxxxxx xxxxx zákona o xxxxxxxx zdravotním pojištění x xxxxxxxxxxx XXXXX-19; xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx úhrad xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v roce 2021 xxxxxxxx stanovení xxxxxxxxxxxxx hodnot xxxx, xxxxxxxxxxx výše xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx omezení x xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx.
(3) Xxxxxxxxxxxx x zdravotní xxxxxxxxxx xx xxxxx xx 30. xxxxx 2022 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx od xxxxxxxx podle xxxxxxxx 2. Xxxxxx podle xxxx xxxxx zdravotní xxxxxxxxxx xxxxxxxx obdobně xxxxx §17 xxxx. 9 věty xxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; dohoda xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Účinná xxxxxx podle xxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx podle §2 xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 x xxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxx.
§2
Vyúčtování xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx 2021
(1) Vyúčtování xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxx 2021 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx ambulantní xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx služby xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pacienta xx 30. června 2022 x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx 31. xxxxx 2022.
(2) V xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 zdravotní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx poskytovatele na xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx 2021 (xxxx xxx „finanční xxxxx xxxxxxxxxxxxx“) xxxxx
x) xxxxxx x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx x
x) tohoto xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx zákon o xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění.
(3) Xxxxxxxxx pojišťovna xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxx xxxx x výpočtů podle xxxxxxxx 2 xxxx. x) a x), xx xxxxxxx vyplývá xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
(4) Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, přičemž x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.
§3
Xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jiného právního xxxxxxxx.
§4
Účinnost
Tento xxxxx nabývá xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx dni xxxx xxxxxxxxx.
DŮVODOVÁ ZPRÁVA
Xxxxxx část
1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx
Xxx 22. xxxxx 2020 xxxx xx Sbírce xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 428/2020 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx 2021 (xxxx xxx „vyhláška x. 428/2020 Xx.“). Xxxx vyhláška xxxxxx xx stanovení výše xxxxx xx zdravotní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxx x xxxx 2021, x vznikla xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 48/1997 Sb., o veřejném xxxxxxxxxx pojištění a x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx“), x jeho §17 xxxx. 5, xxxx xx xxxxxxx výsledků xxxxxxxxxx dohodovacího řízení. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx kalendářního xxxx x xxxxxxxx poskytovatelů xxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx sjednávají xxxxxxxx x xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rok. Xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx č. 428/2020 Sb. tak xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx 2020.
Xxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxx x úhrady pro xxxxxxxxxx rok 2021 xxxx buď vyhláškou č. 428/2020 Sb., nebo x xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx způsob xxxxxxxxx xxxxx.
2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
Xxxxx xxxxxxxxx xx x současné xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx COVID-19 způsobeným xxxxxxxxxxx SARS-CoV-2. Xxxx xxxxxxxxxx negativně xxxxxx xx. x na xxxxxxxxxxxxx zdravotních služeb, xxx se x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx struktura xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x rušení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx některých xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x.x. MZDR 46953/2020-4/MIN/KAN, xxxxxx xxxx nařízeno x xxxxxxxxx xx konce xxxx 2020 poskytovatelům xxxxxx lůžkové xxxx xxxxxxxxx příjmu xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx plánované xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x dlouhodobé lůžkové xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx k xxxx, xx v xxxx tvorby x xxxxxxx vyhlášky č. 428/2020 Sb. xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x roce 2021 xxxxx přesně xxxxxxxxx, xxxxxxx by xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx úhrad xxxx 2021 xxxxxxxxxx x roce 2022 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx x poskytovatelů sociálních xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx přitom xxxxx dosavadních informací xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx segmentech xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x přes vysokou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx 2021 x xxxxxxx výkonnosti xxx o 20 %, x to x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je x karanténě xxxx xx xxxxxxxxxx. Odkládání xxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxx projevuje i x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x lázeňské xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx absence xxxxxxxx xx operaci xxxx x výpadku xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxx 2020 xxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx i xxxx xxxxxxxxxxxx segmentů, xx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx odbornosti. Xxxxxxxx x nejistému trvání xxxxxxxx xxx dopady xxxxxxxxxx produkce xxxxx xxxxxxxxx, nicméně xxx x segmentu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx péče xxxxx xxxxx 20% xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx 3,2 mld. Kč.
Aby xxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx vyvolané xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx do ekonomických xxxxxxxx, xxxxx by xxxxx ohrožovaly jejich xxxxx xxxxxxxxx x xxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotních služeb xxx obyvatele Xxxxx xxxxxxxxx, je nutné xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx příjmů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x důsledku xxxxxxxx onemocnění COVID-19 x xxxx 2021 xxx, aby xxxxx x xxxxx mimořádnou xxxxxxx x nedocházelo xxx x xxxx 2022 xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytovatelů xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx dlouhodobému xxxxxxxxxxx. V průměru xxx 60 procent xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (x různých xxxxxxxxxxxxx x různých xxxxx péče xx xxxxxxxx v xxxxxxx xxx 40 xx 90 xxxxxxx xxxxx xxxxxxx), xxxxx je xxxxx x xxx xxxxxxx nižší xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx snížením (xxxxxxxxxxxx zdravotníků) xx xxxxx xx snížení xxxxxxxx poskytovatele x xxxxxxxx x xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, což xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X dalších nákladů xx xxxxx část xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb.
Na xxxxxxx xxx také xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx x omezením xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx epidemie XXXXX-19 x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx objemu xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx dočasně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx je zohlednit xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (část xxxx xx xxxxxxxx x epidemiologické xxxxxxx xxxx x lékaři xxx), xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a částečně xxxxxxxxxx samotných xxxxxxxxxxxxx. Xxx zjednodušení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xx xxx 2020, xxx xxxx xxxxxxxxxx bude stanovena xxxxxxxxx postupy, jakými xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx úhrad xxxxxxxxx xxxxxx – xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) hodnot xxxx, (xxxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxx hrazených xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx) x (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx péče, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx xxxx 2021, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx. Zdravotní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxx 2021 xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxx něj) x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (podle vyhlášky č. 428/2020 Sb. xxxx úhradového xxxxxxx), xxxxxxx poskytovateli xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx té xxxxxxxx, ze které xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx bude xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx snižováním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx obdržení xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xx xxx 2021, xx xxxxx navyšováním xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, což xx nově xxxxxxx xxxxxxxxx x segmentu xxxxxx lůžkové xxxx, xxx vzhledem k xxxxxxxxxxxx CZ-DRG xx xxxxx xx 44 % péče xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Je xxxx třeba xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx mechanismů směrem x xxxxxxxx motivační xxxxxxxx složky xxxxx x xxxxxxxxx vyhlášce. Xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx. xxxxxxxxx xxxxxx produkce, xxxxxxxxx úhradové xxxxxxxxxx x optimální motivaci xxx xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xx xxxxxx xxxx 2021.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx obsahovat xxxxxxxxx xxxx záloh na xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx zejména o xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx nejsou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx č. 428/2020 Sb., tzn. xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx služby xxxxxxx xxx. xxxxxxxx, xx xxxxxxx měsíčního xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx výpadek produkce xx xxxx měsíců xxxx 2021 xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx lázeňské x xxxxxxxx xxxx), xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx-xxxx v xxxx xxxxxxxxxx existenci poskytovatelů. X vyplacením xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx na xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx 2022. U xxxxxx xxxxxxxxxxxxx proto xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xx výši xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx zákonu, přičemž xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx vyúčtování xxxxxxxxxx x §2 xxxxxxxxxx xx xxxx rok 2021.
Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx přitom xxxxx xxxxxxxx co xxxxxxxx, x to xxx zákon, tak xxxxxxxxx vyhlášku x xxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cílů x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb x regulace xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx, aby se xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nastavení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mohli xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x plánovat xxxxx něj xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx 2021 (xxxxx xx rozhodnou xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx roku 2021 xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx uzavřeného xxxxxxxxxx xxxxxxx, což xx xxxx jejich xxxxxxxx xxxxx). X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, kterým budou xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, pak je xxxxxx xxxxx vyplácení xxxxxx záloh xxxxxxx xx nejdříve.
3. Zhodnocení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx navrhované xxxxxx xxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 31 Xxxxxxx základních práv x svobod.
4. Zhodnocení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx unie, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Evropské xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx práva Xxxxxxxx unie
Podle článků 107 x 108 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie podpory xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx nebo xx státních prostředků, xxxxx xxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx ovlivňují xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, vyžadují xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx komisi x xxxx souhlas, xxxxxxxxx-xx xx xxxxxx XX aprobovaných výjimek.
Návrh xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podpora xxxxx článků 107 x 108 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, x bude-li xx možné s xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x využitím jednoduššího xxxxxxx podle Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx koronavirové xxxxxx XXXXX-19, x xxxxxxx xxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx přijaté slučitelné x xxxxxx XX.
5. Xxxxxxxxxx souladu navrhované xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx smlouvami, jimiž xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx
Xx xxxxxxxxxx zákon xx xxxxxxxxxx žádné xxxxxxxxxxx smlouvy, xxxxx xx Xxxxx republika xxxxxx.
6. Předpokládaný hospodářský x xxxxxxxx dopad xxxxxxxxxx právní xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx rozpočty, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx dopady, xxxxxx xxxxxx na xxxxxx x dopadů xx xxxxxxxxxx skupiny xxxxxxxx, xxxxxxx osoby sociálně xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxx úprava xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx dopad xx xxxxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, v xxxx x jejím xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx očekává xxxxxxxxx nákladů x xxxx 2021 xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx pojistných xxxxxxx xx xxx 2021 (xxx právní xxxxxx xx náklady významně xxxxxxxx).
Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění, xxxxxxx xxxx xxxxx bude xxxxxx xx srovnatelné xxxxxxxxxxxxx, přičemž xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx pomohou xxxxxxxx zadlužení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyplývajícím x dopadů xxxxxxxx XXXXX-19.
Xxxxxx úprava xx xxxxxxxx dopady, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx budoucím xxxxxxxxxxx problémům xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx hrazených x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xxxx specifické xxxxxx xx xxxxxxxxxx skupiny xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx prostředí.
7. Zhodnocení xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx soukromí a xxxxxxxx údajů
Navrhovaný xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxx soukromí a xxxxxxxx údajů.
8. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rizik
Navrhovaný zákon xxxx xxxxxx x xxxxxxx novými korupčními xxxxxx.
9. Zhodnocení xxxxxx xx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx zákon xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxx.
10. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx co xxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxx x celoročních xxxxxx úhrad xx xxxxxxxxx, aby se xxxxxxxxxxxxx novému xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mohli xx xxxxxxxx začít xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx produkci xxxxxxxxxxx služeb xx xxxxxx roku 2021 xxx, xxx xx xxxxxxxxxx poskytnutých xxxxxxxxx xxxxxx za xxx 2021 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx omezení xxxxxxxxxxx xxxxxx služeb xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx základě xxxxxxxxxx xxxxxx xxx očekávat, xx xxxxxxxxxx produkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxx xxx za xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx 3,2 xxx. Kč xxxxxxx xx každý xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče, a xx zejména x xxxxxxxx mimořádných opatření Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx kapacity xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXXX-19. Poskytovatelé přitom x xxxx neposkytování xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx mzdy personálu x xxxxxx xxxxx xxxxxxx, takže xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X případě xxxxxxxx poskytovatelů xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxx, jelikož xxxxxx xxxxxxxxx zálohy, xx xxxxx xxxxxxx problematická xxx v xxxx 2021. Xxxxx xx xxxxxxx x poskytovatele xxxxxxxx xxxxxxx péče x xxxxxxxxxxxxx lázeňské xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx péče. Xxxx segmenty xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxx chvíli, x xxxxx xx xxxxxx s tím, xx budou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx již x xxxxxxx xxxxxx xxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, jinak xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx u xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx činnosti mnoha xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dostupnost xxxx xxxx xxx xxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zkomplikovalo xxxxxxxxxxx péče xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxx 1: Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx 2022 xxx vyúčtování xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx 2021 xxxxxxx produkce xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxx xx xxxxxxxx x epidemiologické situaci xxxx x xxxxxx xxx), xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx samotných xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pro vyúčtování xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx 2021, xxxx xxx xxxxxx xxx xxx rok 2020. U xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx úhradu hrazených xxxxxx bude kompenzace xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx 2021 v xxxxxxxx xxxx 2022. Xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx hrazených xxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx-xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxx. 2 xxxxxxxxx zálohy xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx fungování x které xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx roku 2022.
Xxxxxxxx 2: Xxxxxxx se xxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxx s xxxxxxxx xxx xxxxxxx kompenzací, xxxxx xxxxx použita xxx xxxxxxxxxx xxxxx §2, x pravidly xxx xxxxxxxxx xxxxx xx kompenzaci. Tato xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx hrazených služeb xxxxxxxxxxxx v xxxx 2021 nahradí xx xxxxxx xxxx zdravotní xxxxxxxxxxx x poskytovatelem xxxxxxxx č. 428/2020 Sb. (xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx 2021) xx úhradový dodatek xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xx pro poskytovatele xxxxxxx xxxxx finanční xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx se xxxx úhradové vyhlášce 2021 xxxxxxxxxxx x xxxxx poskytovatelů, x xxxxxxxxxx xxxxxxx může x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx vyhláška xxxx výhodná). Vyhláška xxxxx xxxxxx zákona xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx vyhláškou x úhradovou vyhlášku 2021 xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx (x xxxx tak xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 2021), jejím xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxxxx úhradových xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx poskytovatelů xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 x xxxxxxx veřejného života x xxxxxxxxx xxxx x xx vyplývající. Xxxx xxxx xx xxxxxx prováděcí vyhlášky xxxxxxxx za xxxx xxxxxxxxxx celoročních xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx výše xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx rok 2021, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx službu (xxxxxxxxx xxxxxx). Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx provedeno úpravou xxxxxxxxxx mechanismů xxxxxx x posílení xxxxxxxxx xxxxxxxx složky xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx vyhlášce koncipováno xxx, xxx zohledňovalo xxxxxx specifika, xxx. xxxxxxxxx xxxxxx produkce, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x optimální xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xx xxxxxx xxxx 2021.
Xxxxxxxx 3: Xxxxxxx jako x xxxxxxx úhradové vyhlášky, x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx žádoucí xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x poskytovatelům xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx faktické xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx, kde xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx dostupnosti xx xxxxxxxxxxxxx určitých xxxxxxxxx služeb, pojistného xxxxx xxxx zdravotní xxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx se xxxxxx jako x „xxxxxxx“ režimu zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dává xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x poskytovatelům xxxxxxx uzavřít xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx, výši xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx odstavce 2 x která xxxx xxx při xxxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx xxxxx vyhláškou xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxx xxxxxxx, xx kterém xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx povinnost dohodu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx způsobem xxxx xxxxxxxx dodatky xxxxx xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xx, xxx mohl xxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x vyúčtování xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxx 2021 současně xxxxx xxxxxxxx vyhlášky pro xxx 2021 xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxx, x xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx vyhlášky xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x rozsahu, x xxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx nárok xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxxx x xxxx 2021 (xxx. xxxxxxxxxx xxxxx x dalších xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx 2021) xxx x výše xxxxxxxxx xxxxxxx, xx kterého xxx něj xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx předpokládá, že xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx č. 428/2020 Sb., nicméně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xx tedy xxxxx xxxx xxxxxxx vypočítat xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxx xxxxxxx podle xxxxxx zákona, tedy xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx dohody xxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zdravotně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx 2021 (kterým xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx plánu, xxxxx byl schválen Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx). Je xxxxx, xx ani xx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx stránce xxxxxxxxx pojistný plán xxxxxx xxx v xxxxxxxxxx xx vývoji xxxxxxxx x xxxx 2021 xxxxxxx. Přesto xx ve xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x předejít xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xx x jejich xxxxxx a xxx xxxxxxxx dostupnosti hrazených xxxxxxxxxxx služeb xxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x obsahu xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, xx xxxxxxxx xxxx účinnost xxxxxx xxxx xx dni xxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xx veřejném xxxxx xxxxx xxxxxxxx co xxxxxxxx, x to xxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx. Xx xx xxxxx xxxxxxx proto, xx při xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cílů x při vyjmutí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxx se poskytovatelé xxxxxx xxxxxxxxx úhradových xxxxxxxxxx xxxxx co xxxxxxxx začít xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx produkci zdravotních xxxxxx na zbytek xxxx 2021. Xxxxx xxx, že čím xxxxx xxxx právní xxxxxx xxxxxxx, tím xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx prostor xx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx x tomu xxxxxxxxx, x tím xxxxxxxxxxxx navrhované xxxxxx xxxx xxx řešení xxxxxxxx způsobených xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx budou xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx.
V Praze xxx 15. xxxxxx 2021
Předseda xxxxx:
Xxx. Andrej Xxxxx x. x.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx:
xxx. XXXx. Xxx Blatný, Xx.X., x. r.
Xxxxx textu xxx.xxx.xx