Vládní návrh zákona o kompenzacích osobám poskytujícím hrazené zdravotní služby zohledňujících dopady epidemie onemocnění COVID-19 v roce 2021
1178/0
Vládní xxxxx
XXXXX
xx xxx ……… 2021
x kompenzacích xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx epidemie onemocnění XXXXX-19 x xxxx 2021
Xxxxxxxxx xx xxxxxx xx tomto xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:
§1
Xxxxxxxxxx xxxxxx poskytujícím xxxxxxx xxxxxxxxx služby
(1) Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, x nimiž xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx služeb podle xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxx sociálních xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, (xxxx jen „xxxxxxxxxxxx“), xxxxxxxxxx zohledňující náklady x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služeb xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx onemocnění XXXXX-19 xxxxxxxxx novým koronavirem xxxxxxxxxxx jako SARS-CoV-2 (xxxx xxx „xxxxxxxx XXXXX-19“) x roce 2021 (dále xxx „xxxxxxxxxx“). Kompenzaci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx poskytovateli xxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxxx“) xxxxxxxxxxxx x xxxx 2021 nebo xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxx vyúčtování.
(2) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxx služby xxxxxxxxxx x xxxx 2021, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxx 2021, ke kterému xxxxx v souvislosti x xxxxxxxx XXXXX-19, x dále xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx 2021 x xxxxxxxx xxxx o xxxxx zdravotně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXXX-19; xxxxxx xxxxxxxx kompenzace xx xxxx xxxxx xx hrazené služby xxxxxxxxxx x roce 2021 zahrnuje stanovení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx výše xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx záloh xx xxxxxxxxxx.
(3) Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx pojišťovna xx mohou xx 30. xxxxx 2022 xxxxxxxxx xxxxxxx způsobu xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2. Xxxxxx podle xxxx první xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 9 věty první, xxxx x šesté xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx podle xxxx xxxxx se xxx xxxxxxx podle §2 xxxxxxx místo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 x xxxxxxx, v xxxx xxxx xxxxxxxx.
§2
Vyúčtování xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovnou xxxxxxxxxxxx v xxxx 2021
(1) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx 2021 zahrnující xxxxxxxxxx provede xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx ambulantní xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx sociálním xxxxxxxxx xxxxxxxx xx 30. xxxxxx 2022 x u ostatních xxxxxxxxxxxxx xx 31. xxxxx 2022.
(2) X xxxxx vyúčtování podle xxxxxxxx 1 zdravotní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx za xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx 2021 (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx“) xxxxx
x) xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a
b) xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxx zákon x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění.
(3) Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxx toho x výpočtů podle xxxxxxxx 2 xxxx. x) x x), xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
(4) Xxxx kompenzace xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx poskytovatele xxxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx nepřihlíží.
§3
Xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxxxxxx
Xxx postupu podle xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx schváleným xxxxxxxxx pojistným xxxxxx xxxx provizoriem xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
§4
Xxxxxxxx
Xxxxx zákon nabývá xxxxxxxxx xxxx následujícím xx xxx xxxx xxxxxxxxx.
DŮVODOVÁ XXXXXX
Xxxxxx část
1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxx
Xxx 22. xxxxx 2020 xxxx xx Xxxxxx xxxxxx publikována xxxxxxxx č. 428/2020 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, výše xxxxx hrazených xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx rok 2021 (xxxx xxx „xxxxxxxx x. 428/2020 Xx.“). Xxxx xxxxxxxx slouží xx xxxxxxxxx výše xxxxx za zdravotní xxxxxx xxxxxxx zdravotními xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx 2021, a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 48/1997 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxx zdravotním pojištění“), x jeho §17 xxxx. 5, tedy xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dohodovacího xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x první xxxxxxxx kalendářního roku x xxxxxxxx poskytovatelů xxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojišťoven xxx něm sjednávají xxxxxxxx x xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rok. Dohodovací xxxxxx k xxxxxxxx č. 428/2020 Sb. xxx probíhalo x prvním xxxxxxxx xxxx 2020.
Xxxxx xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x úhrady pro xxxxxxxxxx xxx 2021 xxxx buď vyhláškou č. 428/2020 Sb., xxxx x xxxxxxx, že xxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx odlišný způsob xxxxxxxxx úhrad.
2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
Xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 způsobeným xxxxxxxxxxx XXXX-XxX-2. Xxxx xxxxxxxxxx negativně dopadá xx. x na xxxxxxxxxxxxx zdravotních služeb, xxx se x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx struktura xxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb a xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotních služeb. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx ovlivněno xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx se jedná x mimořádné opatření x.x. MZDR 46953/2020-4/MIN/KAN, xxxxxx xxxx nařízeno s xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx 2020 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx lůžkové xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x dlouhodobé xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx poskytovatelů xxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx k xxxx, xx v xxxx tvorby x xxxxxxx vyhlášky č. 428/2020 Sb. xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2021 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, hrozila by xxxx xxxxxxxxxxx aplikace xxx xxxxxxxxxx úhrad xxxx 2021 nejpozději x xxxx 2022 xxxxxxxx xxxxxxx ekonomické xxxxxxxx významné části xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx hrazené xxxxxx.
Xxxxxx produkce přitom xxxxx dosavadních xxxxxxxxx xxxx rozdílný x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. V xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx péče x xxxx vysokou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx roku 2021 x xxxxxxx výkonnosti xxx x 20 %, x xx x důvodu odkládání xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, který xx x xxxxxxxxx nebo xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx péče, xxx xxxxxxx pacientů xx xxxxxxx xxxx x výpadku xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxx 2020 xxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx dotknou x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx fyzioterapie xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x nejistému xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx produkce těžko xxxxxxxxx, nicméně jen x segmentu poskytovatelů xxxxxxx xxxx každý xxxxx 20% xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx 3,2 mld. Kč.
Aby xxxx zajištěno, xx xx poskytovatelé zdravotních xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v budoucnu xxxxxxxxxx do ekonomických xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx jejich xxxxx xxxxxxxxx a xxx x dostatečnou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx příjmů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 x xxxx 2021 xxx, aby xxxxx x úvahu mimořádnou xxxxxxx a nedocházelo xxx x roce 2022 xxxxxxxx k xxxxxxxxxx vynucenému xxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytovatelů xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. V průměru xxx 60 xxxxxxx xxxxxxx poskytovatelů xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx péče xx xxxxxxxx v xxxxxxx xxx 40 xx 90 procent xxxxx xxxxxxx), xxxxx xx xxxxx x při xxxxxxx nižší produkci xxxxxxxxxxx xxxxxx zachovat, xxxxxxx xxxxxx snížením (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxx xxxx systémově žádoucí. X xxxxxxx nákladů xx xxxxx část xxxxx a nezáleží xx objemu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxx, že vzhledem x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx epidemie XXXXX-19 x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx objemu xxxx xxx zachování xxxx personálních a xxxxxxx xxxxxxx dočasně xxxxxxx jednotková cena xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx kompenzačního xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx produkce xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx situaci xxxx k lékaři xxx), xxxxxxxx vládními xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx zjednodušení administrace xxxxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx již osvědčila xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx hrazených xxxxxxxxxxx xxxxxx za xxx 2020, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx podle xxxxxx x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx právních předpisů xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx služeb – xxxxxxxxxxxxxxx (kompenzačních) xxxxxx xxxx, (kompenzačních) výší xxxxx hrazených xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx) a (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx omezení. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxx péče, x xxxx nastavení xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx hrazených xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx roku 2021, xxx xxxx zajištěna xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx pacienty. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx poskytovatelem xx rok 2021 xxxx xxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx (jeho xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx) x xxxxx xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (podle xxxxxxxx č. 428/2020 Sb. xxxx úhradového xxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx tyto služby xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xx xxxxxx xxxxxxxxx vyhlášky xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx prvé snižováním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx pro obdržení xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx 2021, xx druhé xxxxxxxxxxx xxxxx za jednotlivou xxxxxxxxx xxxxxx, což xx nově xxxxxxx xxxxxxxxx u segmentu xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx XX-XXX xx xxxxx je 44 % xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx způsobem. Xx xxxx třeba xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx péče x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx směrem x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx složky xxxxx x prováděcí xxxxxxxx. Xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx zohledňovalo xxxxxx specifika, xxx. xxxxxxxxx pokles xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xx zbytek xxxx 2021.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx záloh xx xxxxxxxxxx pro některé xxxx xxxxxxxxxxxxx. Půjde xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zálohy xxxxx xxxxxxxx č. 428/2020 Sb., xxx. xxxxxx xxxx poskytované xxxxxxx služby xxxxxxx xxx. xxxxxxxx, xx xxxxxxx měsíčního xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx řadu xxxxxx xxxx 2021 xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx x následné péče), xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx-xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx rozhodně xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx 2022. X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx vypláceny xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xx výši xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyhláškou k xxxxxx zákonu, přičemž xxxx xxxxxx budou xxxxxxxx ve společném xxxxxxx vyúčtování stanoveném x §2 xxxxxxxxxx xx xxxx xxx 2021.
Xxxxxx navrhované xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx co xxxxxxxx, a xx xxx zákon, xxx xxxxxxxxx vyhlášku k xxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx totiž xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nastavení xxxxxxxxxx mechanismů mohli xx xxxxxxxx začít xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx 2021 (xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxx 2021 xxxxx kompenzačních xxxxxxxxxx, x nikoliv xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, což xx xxxx jejich výhradní xxxxx). X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, kterým budou xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx.
3. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx hodnocení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx za relevantní xxxxxxxxx především čl. 31 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod.
4. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx Xxxxxxxx unie, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx práva Xxxxxxxx unie
Podle článků 107 x 108 Xxxxxxx x fungování Xxxxxxxx xxxx podpory xxxxxxxxxx x jakékoli xxxxx státem xxxx xx státních xxxxxxxxxx, xxxxx narušují nebo xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx tím, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx určitá odvětví xxxxxx, pokud xxxxxxxxx xxxxxx xxxx členskými xxxxx, vyžadují xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx komisi x xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xx xxxxxx XX xxxxxxxxxxxx výjimek.
Návrh xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx 107 x 108 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Evropské xxxx, x bude-li xx možné x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx jednoduššího xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx hospodářství xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx XXXXX-19, x xxxxxxx xxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx navrhovaný xxxxx x prováděcí xxxxxx xxxxxxxx x xxxx přijaté xxxxxxxxxx x xxxxxx XX.
5. Xxxxxxxxxx souladu navrhované xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jimiž xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
Xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx žádné xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx republika xxxxxx.
6. Xxxxxxxxxxxxx hospodářský x xxxxxxxx dopad xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx dopady, xxxxxx xxxxxx xx rodiny x dopadů xx xxxxxxxxxx skupiny xxxxxxxx, xxxxxxx osoby sociálně xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxx úprava xxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx. Právní xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx systému veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx očekává xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2021 xx xxxx plánované xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx rok 2021 (xxx právní xxxxxx xx xxxxxxx významně xxxxxxxx).
Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nicméně xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx srovnatelné xxxxxxxxxxxxx, přičemž dopady xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x tom xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zadlužení a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x dopadů xxxxxxxx XXXXX-19.
Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, jelikož xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx problémům xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služeb xxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ani xx xxxxxxx prostředí.
7. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx údajů.
8. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx zákon xxxx spojen s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
9. Xxxxxxxxxx dopadů xx bezpečnost xxxx xxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx zákon xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx obranu xxxxx.
10. Xxxxxxxxxx přijetí xxxxxx xx stavu xxxxxxxxxxxx nouze
Předložený návrh xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mohli xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx produkci xxxxxxxxxxx služeb xx xxxxxx xxxx 2021 xxx, aby xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx rok 2021 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx služeb ohrožena xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx současných xxxxxx xxx očekávat, xx xxxxxxxxxx produkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxxx sektor xxxxxxxxxxxx 3,2 xxx. Kč xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče, x xx xxxxxxx v xxxxxxxx mimořádných xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx požadujících xxxxxxxx kapacity xxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx XXXXX-19. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x přes neposkytování xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx personálu x pokrýt fixní xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X případě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx každoroční xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxx, jelikož xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxx 2021. Xxxxx xx xxxxxxx o poskytovatele xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x vážnými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x tuto xxxxxx, x proto xx xxxxxx s tím, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vypláceny zálohy xx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx tohoto xxxx. Xx přitom xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx záloh xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx hospodářské xxxxxx x sektoru xxxxxxxxxxxxx. Xxx přijetí xxxxxx xxxxxx by x xxxxxx xxxxxxxx hrozilo xxxxxxxx xxxxxxxx mnoha xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx negativně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zkomplikovalo xxxxxxxxxxx xxxx také x dalších segmentech.
Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxx 1: Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx 2022 xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx poskytnutých x xxxx 2021 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx poptávky (xxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x lékaři xxx), xxxxxxxx vládními xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx poskytovatelů. Xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx stejný xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxxx x xxxx 2021, xxxx xxx xxxxxx xxx pro xxx 2020. X xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx kompenzace xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx 2021 x xxxxxxxx xxxx 2022. Xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx nejsou xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx hrazených xxxxxx, x které tak xxxxxxxx výpadek xxxx-xxxx, xxxxx xxxxx prováděcí xxxxxxxx xxxxx odst. 2 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx 2022.
Xxxxxxxx 2: Xxxxxxx se xxxxxxxx pro vydání xxxxxxxx x pravidly xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx použita xxx xxxxxxxxxx xxxxx §2, x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx kompenzaci. Xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx hrazených xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx 2021 xxxxxxx xx xxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x poskytovatelem xxxxxxxx č. 428/2020 Sb. (tzv. xxxxxxxxx xxxxxxxx 2021) xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x veřejném zdravotním xxxxxxxxx, xxxxx z xx xxx poskytovatele xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx vůči xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xx xxxx úhradové vyhlášce 2021 xxxxxxxxxxx x xxxxx poskytovatelů, u xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx případech xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx obsahově obdobná x úhradovou xxxxxxxxx x úhradovou xxxxxxxx 2021 xxx bude x maximální možné xxxx kopírovat (x xxxx tak též xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 2021), jejím xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxxxx úhradových xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx poskytovatelů xxxxxxxxxxx služeb měla x má xxxxxxxx xxxxxxxxxx COVID-19 x xxxxxxx xxxxxxxxx života x elektivní xxxx x xx vyplývající. Xxxx bude xx xxxxxx prováděcí xxxxxxxx xxxxxxxx xx prvé xxxxxxxxxx celoročních xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx výše xxxxxx plánované xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx 2021, xx druhé xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx). Je xxxx xxxxx poskytovatele xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x posílení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úhrad x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx zohledňovalo xxxxxx xxxxxxxxx, tzn. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx úhradové xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx 2021.
Odstavec 3: Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x poskytovatelům xxxxxxxxx xxxxxxxxx dohodou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. regionu, xxx xxxx služby xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, lokální dostupnosti xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx x xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx jako x „xxxxxxx“ xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dává xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx uzavřít xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx kompenzace, xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx hrazených xxxxxx x regulačních xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 x xxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx §2 před xxxxx vyhláškou xxxxxxxxx xxxxxxxx x tom xxxxxxx, xx kterém xxxx uzavřena. Je xxxxxxxxx xxxxxxxxx dohodu x xxxxxxxxxx zveřejnit xxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx dodatky podle xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx zveřejnění xx xxxxxxxxx xxx xx, xxx xxxx být xxxxx xxxxxx při xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vypočítá xxxxxxxxxx hrazených služeb xxxxxxxxxxxx x roce 2021 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vyhlášky pro xxx 2021 xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx dodatku x xxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxx, x současně xxxxx xxxxxxxxxxx vyhlášky xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, x němž xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx 2021 (xxx. xxxxxxxxxx xxxxx x dalších xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx 2021) xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx pojišťovně. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxxx vždy xxxx kompenzační vyhláška xxxxxx výhodná xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx č. 428/2020 Sb., nicméně uzavřený xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx u xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx než xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx tedy nutné xxxx xxxxxxx vypočítat xxx vyúčtování a xxxxxxxx xxxxxxx jejich xxxxxxxx.
Xxx xxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxx něj uzavřené, xx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx pojišťovny xxxxxxxxxx xxxxx schváleného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx 2021 (xxxxxx xxxxxxxxx xxxx návrh xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx zdravotnictví a Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx). Je xxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx ani xx xxxxxxxx stránce xxxxxxxxx xxxxxxxx plán xxxxxx být x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx v xxxx 2021 xxxxxxx. Xxxxxx xx ve xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxx sítě xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx ekonomických xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx mohly xxxx xx x xxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx hrazených xxxxxxxxxxx služeb pro xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x obsahu xxxxxx, xxxxx reaguje xx xxxxxxxx dynamický xxxxx xxxxxxxx onemocnění XXXXX-19, se xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx prvním xxxx xx xxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxxx xx xx veřejném zájmu xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, a xx xxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxx. Xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx produkčních xxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx přizpůsobovat x plánovat podle xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx zbytek xxxx 2021. Xxxxx xxx, xx xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx přijata, xxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx prostor se xx přizpůsobit, pokud xx x tomu xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řešení xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx způsobených xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X případě poskytovatelů, xxxxxx budou vypláceny xxxxxx na kompenzaci, xxx xx taktéž xxxxx vyplácení xxxxxx xxxxx umožnit xx xxxxxxxx.
V Xxxxx xxx 15. xxxxxx 2021
Předseda xxxxx:
Xxx. Andrej Xxxxx x. x.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx:
xxx. XXXx. Xxx Xxxxxx, Xx.X., x. r.
Xxxxx textu www.psp.cz