Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 461/2020 Sb., o kompenzačním bonusu v souvislosti se zákazem nebo omezením podnikatelské činnosti v souvislosti s výskytem koronaviru SARS CoV 2, ve znění zákona č. 584/2020 Sb.
1134/0
Xxxxxx xxxxx
XXXXX
xx xxx ……. 2021,
xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 461/2020 Xx., o xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx omezením xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v souvislosti x xxxxxxxx koronaviru XXXX CoV 2, xx xxxxx zákona x. 584/2020 Xx.
Xxxxxxxxx xx usnesl xx xxxxx zákoně Xxxxx xxxxxxxxx:
Čl. X
Xxxxx č. 461/2020 Sb., x xxxxxxxxxxxx bonusu x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx omezením xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x výskytem xxxxxxxxxx XXXX XxX 2, xx znění xxxxxx x. 584/2020 Xx., xx xxxx xxxxx:
1. X §5 xxxx. 2 xx xxxxxxx x) xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x).
2. X §10 xx doplňuje odstavec 3, xxxxx xxx:
„(3) Xxxxxxxx xxx vznik xxxxxx na kompenzační xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx bonusového xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx opatření xxxxx §1, xx xxxxxxxx za xxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx den.“.
Xx. II
Přechodné xxxxxxxxxx
Xxxxxx-xx xxxxxxxx kompenzačního xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx zákona č. 461/2020 Sb., xx xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, běží lhůta xxx podání xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xx. III
Účinnost
Tento xxxxx xxxxxx účinnosti xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxx vyhlášení.
Xxxxxxxx zpráva
X. Xxxxxx xxxx
1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx
V xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxxxxx onemocnění COVID-19 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx označovaným xxxx XXXX-XxX-2 vyhlásila xxxxx xxxxx čl. 5 a 6 xxxxxxxxx xxxxxx x. 110/1998 Xx., x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxx České republiky xxxxxxx xxxx xxx xxx 5. xxxxx 2020 na xxxx 30 dnů, tj. xx 4. xxxxxxxxx 2020. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx stavu. X xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx řada omezujících xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxx mít xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx. Xxxx negativní xxxxxx spočívají xxxxxxxxx x bezprostředním zákazu xx omezení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xx omezení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx provozoven. X xxxxx xxxxxxxxx stavu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 240/2000 Sb., x xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx na základě xxxxxx č. 258/2000 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x o změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx resorty xxxxxxxxxxx xxx xx xxxx 2020, tak x xxxxxxxx xxxx x xxxxxx opatřením, xxxxx xxxx poskytnout xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx subjektům. X xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx xxx mimo jiné xxxxxxxxxx tzv. kompenzační xxxxx podle xxxxxx č. 461/2020 Sb., x kompenzačním xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx činnosti x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx SARS XxX-2, xx xxxxx xxxxxx x. 584/2020 Xx. (xxxx xxx „xxxxx x. 461/2020 Xx.“ nebo „xxxxx“). Xxxxx xxxxxx bonus xx pojat xxxx xxxxxx podpora pouze xxxxxxxxx a vcelku xxxxxxxxxxx definovaného xxxxxx xxxxxxxx, xx jejichž xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx přímých xxxxxx xx omezení, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x těmito xxxxxx x omezeními.
Subjekty xxxxxxxxxxxxx bonusu xx xxxxxx xxxxxx č. 461/2020 Sb. xx xxxxx vymezit x xxxxx xxx xxxxxx. První xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx bonusu, xxxx x xxxxxxx x §6 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx činné nebo xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx omezeným), xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů xxxxxxxxxxxxx zakázána nebo xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx x §6 xxxx. 2 xxxxxx x. 461/2020 Sb. ti xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, avšak xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx zcela navázáni xx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx buď xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx x souladu s §7 xxxx. 1 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx osoby xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxx mimo pracovní xxxxx (xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x pracovní xxxxxxxx), pokud xxx xxxxx xxxx práce xxxxxxxxx z důvodu xxxxxxxx na straně xxxxxx zaměstnavatele, kterého xx xxxxx bezprostřední xxxxx či xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx bonus xx xxxxxxxxx xxxx daňový xxxxxxx podle xxxxxxxx xxxx (zákon č. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxx „xxxxxx řád“), tedy x procesním xxxxxx xxxxxx daní. Správa xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx České republiky.
2. Xxxxxxxxxx hlavních xxxxxxxx x nezbytnosti navrhované xxxxxx úpravy
Jednou ze xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx č. 461/2020 Sb. je, xx xxxxx §5 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx zákona xxxxxx xxx tento xxxxx poskytnut osobě, xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx soudu.
Důvod, proč xxxx toto xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxx. Ačkoliv xx xxxxx o xxxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxx xxxx otázek specifický, xxxxx charakter xxxxxxx xxxxxxx xx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx se xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stanoví xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx podpora xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx jinými, x xxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx stanovených xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx státy xxxxxxxxxxx x reakci xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxxx xxxxxx 19. xxxxxx 2020 xxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxx xxx opatření xxxxxx podpory xx xxxxxxx hospodářství xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx XXXXX-19. X xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx vnitřního trhu Xxxxxxxx unie. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx právě xxxxxxxxxx, xx příjemce xxxxxxx xxxx v xxxxxx, xxxxx x čl. 3.1 xxx 22 xxxx. x) Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xx „podporu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx x 31. prosinci 2019 x xxxxxxxx (xx xxxxxx obecného xxxxxxxx x xxxxxxxxx výjimkách)“ x „xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx podpora poskytnuta xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxx I xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx), které xx xxxxxxxxx x obtížích xxx xx xxx 31. xxxxxxxx 2019, xxxxx xxxx nim xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xx restrukturalizaci“. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx proto bylo xxxxxxx pravidlo xxxxxxxxx x xxx příjemce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxx „xxxxxxxxxx úpadkové xxxxxx“, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, byl xxxxxx x souladu s xxxxxxxxx xxxxx tuzemských xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 182/2006 Sb., x xxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx x úpadku xx nicméně x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx vládních xxxxxxxx jeví xxxx xxxxxxxxxxx tvrdé. Xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxx, xxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx x minimalizovala xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx míry xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx forma xxxxxxx xxxxxx, na které xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx aktuální xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx pohledu xx nejeví xxxx xxxxxx činit rozdíly xxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxx xxxx 2020 Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx komisí, x xxxxx xxxxxx xxxx Xxxxx republika na xxxxxxx zavedení pravidla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, což xxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx integrována xx xxxxxxxxx návrhu xxxxxx č. 461/2020 Sb. Xxxxx xxxx xxx hrál x xxxxx xx tom, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, který by x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx představovalo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x pohledu xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx vést x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx v podobě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx ohrožení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx (nejen osobám x xxxxxx).
Xxxxxxxxx xx xxx však xxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx možnosti, jak xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx kompenzační xxxxx x xxxx xxxxxx další komunikace x Evropskou komisí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx v xxxxxx. Xx počátku xxxx 2021 xxx xxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, resp. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx poskytnutí xxxxxxxxxxxxx xxxxxx osobám x xxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxx mimo xxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxx poskytování veřejné xxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxx. X xxxxx xx xx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx. Režim xx minimis xx xxxxxxx xxxxxxxxx č. 1407/2013 x xxxxxxx xxxxxx 107 x 108 Xxxxxxx x fungování Xxxxxxxx unie na xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx maximální xxxx 200 000 XXX xxx jeden xxxxxx xx xxx xxxx (v oblasti xxxxxxxx, akvakultury x x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx X Xxxxxxx o fungování Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx limit 20 000 XXX). S xxxxx řešením xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx souhlas. Xxxxxx Xxxxxxxx správy Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx má zajistit xxxxxxxx xxxxxxxxx limitů, x xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx informační povinnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podpory (xxxx. §52 xxxx. 6 xxxxxxxx řádu). Xxxxx xxx x xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx 31. prosinci 2019, xxxxxxxxxx kompenzačního xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x režimu xxxxxxxxx Dočasného xxxxx (xxxx. xxxx xxxx xx. 3.1 bod 22 xxxx. x)).
X xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zákona se xxxxx navrhuje zrušení xxxxxxxx, podle xxxxx xxxxx na kompenzační xxxxx xxxx osoba, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx.
3. Xxxxxxxxxx souladu xxxxxxxxxx právní úpravy x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx zákon xx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Navrhovaný xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (jak neakcesorické, xxx xxxxxxxxxxx), neboť xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Není preferováno xxxxx xxxxxxx hospodářství xxxx xxxxx, naopak xxxxxxxxxxx bonus xx x xxxxxx pohledu xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx charakteru xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx je xxx x tohoto xxxxxxx xxxxx prvek xxxxxxxx xxxxxx státními xxxxxx nařízené xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx podnikatelských a xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxx v xxxxx xxxxxxxxx okruhu osob, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx souvisejících se xxxxxxx x rozšířením xxxxxxxxxx XXXXX-19 způsobeného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako XXXX-XxX-2 u dané xxxxx ke vzniku xxxxxx xx kompenzační xxxxx. Xxxxxxxxx podmínky, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x nároku xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, prvek xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Současně xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx. Ti x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, která xxxxx dosavadní úpravy xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx nemá, a xxxxxx, xxxx níže xx vedena exekuce xx výkon xxxxxxxxxx, xxxxx platební xxxxxxx xxxx být xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx nižší x xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx bonus xxx dalšího xxxxxxxxx xxxx.
4. Xxxxxxxxxx slučitelnosti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x předpisy Xxxxxxxx xxxx, judikaturou xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx právními xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx
Xxxxx xx plně xxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx rozpor x primárním právem Xxxxxxxx unie xx xxxxxx ustálené xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx.
X xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx z xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx vyplývají.
Poskytnutí xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (x podobnostech viz xxx 2 xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx probíhat podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pravidel x duchu ustálené xxxxxxx praxe, vzniku xxxxxxxx skutečností ex xxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx uvážení, xxxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx poskytnut, x xx ve xxxxxx xxxx.
5. Zhodnocení souladu xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
Navrhovaný xxxxx je x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx vázána, xxxxx čl. 10 Xxxxxx.
6. Xxxxxxxxxxxxx hospodářský x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy na xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx rozpočty, xx xxxxxxxxxxxxx prostředí Xxxxx xxxxxxxxx, dále xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx dopadů xx rodiny a xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx slabé, xxxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx
X návrhem xxxxxx xx spojen odhad xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxx 0,1 xxx. Kč na xxxxxx xxxxxxxxx rozpočtů (x toho xx xxxxxx rozpočtů obcí x xxxxx x xxxx xxxxxxx milionů Xx).
X xxxxxxx podnikatelského xxxxxxxxx xxxxxxx navrhovaná xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx kompenzace xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2, x xx se zaměřením xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, resp. xxxxxxxxxx malých společností x xxxxxxx xxxxxxxx, x jejichž xxxxxxx xxxxx xxxxxx pomoc xx formě kompenzačního xxxxx poskytnuta x xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx o xxxxx x xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, resp. xxxxxxxxxx malých xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx se zdravotním xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx jiné specifické xxxxxxx xxxxxxxx.
7. Xxxxxxxxxx xxxxxx navrhovaného xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx soukromí x xxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx zákon xxxxxx mít xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx postaven xx xxxxxxxxxxx principu, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx implicitně xxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx.
8. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx zákon xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx mechanismů xx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správy České xxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci, x xxxxxxxxx xxx příčinu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
9. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx bezpečnost xxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxx dopad na xxxxxxxxxx xxxx obranu xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 343/X z xxxx 2015.
10. Způsob projednání xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx návrhu zákona xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx žádá x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx jednání x rámci xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx nouze xxxxx §99 zákona x xxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx sněmovny, a xx xxxxxxxx x xxxx uvedeným důvodům, xx. xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx finanční výpomoc x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx), xxxxx ji xxxxx neobdrželi.
XX. Xxxxxxxx xxxx
K bodu 1 (§5 xxxx. 2 xxxx. a))
V rámci xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 xxxxxx č. 461/2020 Xx. se xxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx nárok na xxxxxxxxxxx xxxxx nemá xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
K bodu 2 (§10 xxxx. 3)
Navržená úprava xxxxxx §10 xxxx. 3 reaguje na xxxxxxxxxx, že první xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x 1 kalendářní xxx xxxxx, xxx xxxx xxxx nouzového xxxxx. Každé xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu xxx xxxxxxx další xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx shodné s xxxxx xxxxxxxxxxxx. Důsledkem xxxx xx stav, xxx druhé a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx nouzového xxxxx (xxx xxxxx je xxxxxx). Pro subjekty xxxxxxxxxxxxx bonusu podávající xxxxxx na začátku xxxxxxxxxx xxxxxx je xxx xxxxxxx odhadnout, xxx xxxx x xxxxxxxx den xxxxxxxxxx xxxxxx (tedy xxx, xx který se xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx relevantního xxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxx podle §1 xxxxxx (xxxxxx opatření xxx dobou xxxxxxxxx xxxxxx existovat). Xxxxx xxxx není xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx chránící xxxxxx xxxxxxx žadatelů, xxxxx umožní, xxx xx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxx xx xxxxxxxxx opatření xxxxx §1 xxxxxx xxxxxxx jako xx xxxxxxxxxx den xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx již další xxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxx xxxxx §1 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x nouzový xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx žadatelé xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx příslušnou podmínku x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx x pravidlo xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x ve xxxxxxxx snazší správy xx xxxxxx finančních xxxxx.
K čl. II – Přechodné xxxxxxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx bonus, xx x ohledem xx xxx zpětné uplatnění x hmotněprávního xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x daňovém právu (x x právním xxxx xxxxxx) xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx subjektů. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx současně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx bonusového období) xxxxxx zkrácena xxxxxxxxx xxxxxxx účinnosti xxxxxxxxxx xxxxx. Přechodné xxxxxxxxxx xx xxx mělo xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxx běžet xxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx č. 461/2020 Sb. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx na případy, xxx je nárok xx xxxxxxxxxxx bonus xxxx xxxxxxx navrhovanou xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx tedy xxxxx x xxxxxxxxx tzv. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx x právním xxxx obecně přípustná. X xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx žádost x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dle xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (a tedy xxx xxxxx změnu xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx, kdy xxxxx x zastavení řízení xxxxxxx), xxxxx x xxxx poskytnuté lhůtě xxxxx žádost xxxxx.
K čl. III – Účinnost
S xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx období xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx použít k xxxxxxxxxx xxxxxxxx pomoci xxxxxxxxxxxx, kteří xxxx xxxxxxxxxxx postiženi xxxxxxxx xxxxxx x důsledku xxxxxxxxxx opatření, x xxxxxxxx xxxxx uvedenou xxxxx neobdrželi s xxxxxxx na stav xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx účinnost xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx po xxx xxxx vyhlášení.
Navržená xxxxxxxx tak xxxxxxxxxx §3 xxxx. 4 xxxxxx x. 309/1999 Xx., x Xxxxxx xxxxxx a Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx smluv, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx platí, xx vyžaduje-li xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, nejdříve však xxxxxxxx xxx následujícího xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx zájem xx x případě kompenzačního xxxxxx zcela xxxxxxxxxx xxx (xxxxx viz xxxxxx část důvodové xxxxxx).
X Xxxxx dne 18. xxxxx 2021
Předseda xxxxx:
Xxx. Xxxxxx Xxxxx, x. x.
Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x ministryně xxxxxxx:
XXXx. Xxxxx Schillerová, Xx.X., x. r.
Xxxxx xxxxx www.psp.cz