Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 461/2020 Sb., o kompenzačním bonusu v souvislosti se zákazem nebo omezením podnikatelské činnosti v souvislosti s výskytem koronaviru SARS CoV 2, ve znění zákona č. 584/2020 Sb.
1134/0
Xxxxxx xxxxx
XXXXX
xx xxx ……. 2021,
xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 461/2020 Sb., o xxxxxxxxxxxx bonusu x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x výskytem koronaviru XXXX CoV 2, xx xxxxx zákona x. 584/2020 Xx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:
Čl. X
Xxxxx č. 461/2020 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x souvislosti se xxxxxxx xxxx omezením xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX CoV 2, xx xxxxx xxxxxx x. 584/2020 Xx., se mění xxxxx:
1. X §5 xxxx. 2 xx xxxxxxx x) xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x).
2. X §10 xx doplňuje odstavec 3, xxxxx zní:
„(3) Xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx bonusového xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx §1, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx den.“.
Xx. XX
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx kompenzační xxxxx xxxxx xxxxxx č. 461/2020 Sb., xx xxxxx xxxxxxx ode xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx lhůta xxx xxxxxx žádosti x kompenzační bonus xxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xx. XXX
Xxxxxxxx
Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx po dni xxxx xxxxxxxxx.
Důvodová xxxxxx
X. Xxxxxx xxxx
1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxx
V souvislosti xx vznikem a xxxxxxxxxx onemocnění XXXXX-19 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2 vyhlásila xxxxx podle čl. 5 a 6 xxxxxxxxx zákona x. 110/1998 Xx., x xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxx 5. xxxxx 2020 xx dobu 30 xxx, tj. xx 4. xxxxxxxxx 2020. Xxxxxxxx došlo x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx mají xxxx mohou xxx xxxxxxxxx dopad xx xxxxxxxxx. Tyto xxxxxxxxx xxxxxx spočívají především x bezprostředním xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xx omezení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx opatření xxxxx xxxxxx č. 240/2000 Sb., o xxxxxxxx řízení a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, nebo xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 258/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví x x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx podnikatelské xxxxxxxx xxxxxxxxxx epidemickou xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxx 2020, xxx x současné xxxx x různým opatřením, xxxxx mají xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx zákona č. 461/2020 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xx zákazem nebo xxxxxxxx podnikatelské činnosti x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx SARS XxX-2, xx xxxxx xxxxxx x. 584/2020 Xx. (xxxx xxx „xxxxx č. 461/2020 Xx.“ nebo „zákon“). Xxxxx daňový xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x vcelku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx jejichž xxxxxxxx xxxx ze xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx či xxxxxxx, xxxxxxxxx x těsné xxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx č. 461/2020 Sb. xx xxxxx xxxxxxx x xxxxx tří xxxxxx. První skupinou xxxx, které xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxx x §6 odst. 1 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx společností x xxxxxxx omezeným), xxxxxxx činnost byla xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x §6 xxxx. 2 xxxxxx č. 461/2020 Xx. ti xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx nebyli, xxxxx xxxxx činností xxxx xxxxx zcela xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxx tedy xxx xxxxxx dodavateli, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x cizích xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx pak x xxxxxxx x §7 xxxx. 1 xxxx xxxxxxxxx zákona xxxxx osoby xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx pracovní xxxxx (xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx dotkl xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx omezení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxx daňový xxxxxxx xxxxx daňového xxxx (zákon č. 280/2009 Sb., xxxxxx řád, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx jen xxxx „xxxxxx xxx“), xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx daní. Správa xxxxxxxxxxxxx bonus xx xxxxxxx orgánům Xxxxxxxx xxxxxx České republiky.
2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x nezbytnosti xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy
Jednou xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nároku na xxxxxxxxxxx bonus xxxxx xxxxx č. 461/2020 Sb. xx, xx podle §5 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx byla x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx soudu.
Důvod, xxxx xxxx toto pravidlo xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx souvisí se xxxxxxxxxxx, že kompenzační xxxxx představuje xxxxx x xxxxx tzv. xxxxxxx podpory. Xxxxxxx xx jedná x xxxxxx xxxxx, xxxxx xx v xxxx xxxx xxxxxx specifický, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx je x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x dotacemi. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx řídit xxxxxxxx pravidly, která xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zejména xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx jinými, x xxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Evropské xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx stanovených xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x reakci xx xxxxxxxxx epidemii, xxx Evropskou xxxxxx 19. března 2020 xxxxxx tzv. Xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx XXXXX-19. X xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx podmínky xxx poskytování xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx situaci. Xxxxx xxxxx xxxx podmínky xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx rovněž xxxxxxxxxx xx souladnou s xxxxxxxx vnitřního xxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx x těchto podmínek xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx podpory xxxx x úpadku, xxxxx v xx. 3.1 xxx 22 xxxx. c) Dočasného xxxxx se stanoví, xx „podporu nelze xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx x 31. xxxxxxxx 2019 x xxxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x blokových xxxxxxxxx)“ x „xxxxxxxx xx xxxx uvedeného xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nebo malým xxxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxx I xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxxx v obtížích xxx xx dni 31. prosince 2019, xxxxx xxxx nim xxxxxx zahájeno xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx“. V xxxxx naplnění tohoto xxxxxxxxx xxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxx stanoveno x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx“, který xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx praxí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 182/2006 Sb., x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (insolvenční xxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx vzniku xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxx v úpadku xx nicméně x xxxxxxxx xxxxxxx ekonomické xxxxxxx a dopadů xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jeví xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx zvláště xxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx schválené xxxxxxxxx, x to x xxxxxxx xx xxxxxxx společenský xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx institutu xxxxxxx xxxxxxx k xxxx, xxx v xxxxxxxxxx možném xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx své xxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx značné míry xxxxx x pro xxxxxxx xxxxx v xxxxxx. Kompenzační bonus xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, na xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx aktuální xxxxxx opatření, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxx xxxx 2020 Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jednalo x Xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx poskytnutí bonusu xxxxxxxx v xxxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxx upozorňována, což xxxxx k xxxx, xx uvedená xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx návrhu zákona č. 461/2020 Sb. Xxxxx xxxx xxx xxxx i xxxxx na xxx, xxx nebyl xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxx xxxxx, který xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx toho, xx xx poskytování xxxxxxxxxxxxx xxxxxx představovalo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podpory x pohledu evropského xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx vyplácení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx všem xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxx).
Xxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxx xx xxxxxx Ministerstva xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx další komunikace x Evropskou komisí xxxxxxx možnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx bonus x xxxxxxx xxxx x xxxxxx. Na xxxxxxx xxxx 2021 tak xxxx spolu x Xxxxxxxxx xxxxxx nalezeno xxxxxx, xxxx. získáno xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx osobám v xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx uvedený Xxxxxxx rámec xx xxxxx xxxxxxx podpory x xxxxxx xx xxxxxxx podle obecných xxxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejné xxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxx. X xxxxx by xx xxxx x rámci xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx dva xxxxxx xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx minimis je xxxxxxx xxxxxxxxx č. 1407/2013 x xxxxxxx xxxxxx 107 x 108 Xxxxxxx o xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie na xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx tato xxxxxxx xx limitována xxxxxxxxx xxxx 200 000 XXX xxx xxxxx xxxxxx xx tři xxxx (v xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx produktů uvedených x xxxxxxx X Xxxxxxx o xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie xx xxxxxxxx xxxxx 20 000 XXX). X xxxxx řešením vyslovila Xxxxxxxx xxxxxx předběžný xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx má xxxxxxxx xxxxxxxx uvedených xxxxxx, x xx včetně xxxxxxxxxx x rámci xxxxxx informační xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. §52 xxxx. 6 daňového řádu). Xxxxx xxx o xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx nabylo xxxxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2019, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx by mělo xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx Dočasného xxxxx (xxxx. text jeho xx. 3.1 bod 22 písm. x)).
X xxxxx nyní xxxxxxxxxxx xxxxxx zákona xx xxxxx xxxxxxxx zrušení xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xx kompenzační xxxxx nemá xxxxx, xxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx.
3. Zhodnocení souladu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky
Navrhovaný xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod. Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx principem xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx osobám xxx splnění xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx jiným, xxxxxx xxxxxxxxxxx bonus xx x xxxxxx pohledu xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Relevantní xx xxx x tohoto xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxx okruh xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Princip xxxxxxxx je zohledněn xxx x rámci xxxxxxxxx okruhu osob, xxxx. podmínek xxxxxxxxxx, xxx došlo x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x rozšířením xxxxxxxxxx COVID-19 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako XXXX-XxX-2 u xxxx xxxxx ke xxxxxx xxxxxx xx kompenzační xxxxx. Eliminace podmínky, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx z nároku xx kompenzační bonus xxxxxxxx, prvek xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx. Xx x xxxxx často xxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxx x úpadku, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx úpravy xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, a xxxxxx, vůči xxxx xx vedena xxxxxxx xx xxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxxxxx morálka xxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx nižší x xxxxx z nároku xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
4. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní úpravy x xxxxxxxx Evropské xxxx, judikaturou xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx práva Evropské xxxx
Xxxxx xx plně xxxxxxxxxx s xxxxxx Xxxxxxxx unie x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nezakládají xxxxxx x primárním právem Xxxxxxxx unie xx xxxxxx ustálené xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx.
X xxxxxxxx na xxxxxxxxxx právo Evropské xxxx xxx konstatovat, xx také x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx respektuje xxxxxxx, xxxxx pro Xxxxxx republiku v xxxx oblasti z xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx vyplývají.
Poskytnutí xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podpory (x xxxxxxxxxxxx xxx xxx 2 xxxx xxxxxx xxxxx důvodové xxxxxx).
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx předvídatelných pravidel x duchu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx skutečností xx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx uvážení, xxxxxxx xx základě těchto xxxxxxxx bude všem xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx (xx stejných xxxxxxxx) xxxx kompenzační xxxxx xxxxxxxxx, a xx ve stejné xxxx.
5. Zhodnocení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x mezinárodními smlouvami, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx vázána
Xxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x mezinárodními xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx čl. 10 Xxxxxx.
6. Xxxxxxxxxxxxx hospodářský x xxxxxxxx dopad xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, ostatní xxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx sociální xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx rodiny a xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, zejména xxxxx xxxxxxxx slabé, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx
X návrhem xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxx 0,1 xxx. Xx xx xxxxxx veřejných xxxxxxxx (x toho xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x krajů v xxxx xxxxxxx xxxxxxx Xx).
X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx možnost xxxxxxxxxx kompenzace xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx koronaviru xxxxxxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2, a xx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx omezeným, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx o xxxxx v xxxxxx. Xxxxx xx podnikatelské xxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx cílí xx osoby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx činné, resp. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx i xx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx x xxxxx xxxx pracovní xxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, národnostní xxxxxxx xx xxxx specifické xxxxxxx xxxxxxxx.
7. Xxxxxxxxxx xxxxxx navrhovaného xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx mít žádné xxxxxxxxx dopady na xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx údajů, neboť xx postaven xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx implicitně xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx osobních xxxxx.
8. Xxxxxxxxxx korupčních xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx strany orgánů Xxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádného xxxxxx xxxxxxx moci, a xxxxxxxxx xxx příčinu x zvýšenému xxxxxx xxxxxxx.
9. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx bezpečnost nebo xxxxxxx xxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxx obranu xxxxx ve smyslu xxxxxxxx vlády x. 343/X x roku 2015.
10. Způsob xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xx předseda Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx návrhu zákona xx xxxxxxxxx xxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx nouze xxxxx §99 zákona x xxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx. zejména x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx), xxxxx xx xxxxx neobdrželi.
II. Xxxxxxxx část
K bodu 1 (§5 odst. 2 xxxx. x))
X rámci xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 xxxxxx x. 461/2020 Sb. se xxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx nemá xxxxx, xxxxx byla x bonusovém xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx zprávy.
K bodu 2 (§10 xxxx. 3)
Navržená úprava xxxxxx §10 odst. 3 xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx první xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x 1 xxxxxxxxxx xxx delší, xxx xxxx doba xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nouzového xxxxx xxx zavedlo xxxxx xxxxxxxx období x xxxxx xxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxxx. Důsledkem xxxx xx xxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx den xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx délka xx xxxxxx). Pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx začátku xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx obtížné xxxxxxxxx, xxx bude x xxxxxxxx den xxxxxxxxxx xxxxxx (tedy xxx, xx který xx xxx xxxxxxxxxx tou xxxxx známé prodloužení xxxxxxxxx xxxxx) splněna xxxxxxxx existence xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §1 xxxxxx (takové xxxxxxxx xxx dobou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx). Tento xxxx xxxx žádoucí, x proto se xxxxxx xxxxxxxx chránící xxxxxx jistotu xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, aby xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx bonusového xxxxxx x hlediska xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx opatření xxxxx §1 xxxxxx xxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. I xxxxx již xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §1 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxx xxxxx prodloužen, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bonus, pokud xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx den xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx žadatelů, xxx x xx xxxxxxxx xxxxxx správy xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
K čl. II – Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx, je x xxxxxxx xx xxx zpětné uplatnění x xxxxxxxxxxxxxx pohledu xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x daňovém právu (x x xxxxxxx xxxx xxxxxx) xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx přechodného xxxxxxxxxx, xxxxx je nutné xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx žádosti o xxxxxxxxxxx xxxxx (která xx navázána xx xxxxx bonusového xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Přechodné xxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx ode xxx xxxxxx xxxxxxxxx navrhované xxxxxx zákona č. 461/2020 Sb. Xxxxxxx pravidlo xxxxxx xxxxx xx případy, xxx je xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx založen xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x uplatnění xxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx v xxxxxxx xxxx obecně xxxxxxxxx. X xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx x kompenzační xxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx k zastavení xxxxxx (x tedy xxx xxxxx změnu xxxxxx ze strany xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, jako v xxxxxxxxx, kdy xxxxx x zastavení xxxxxx xxxxxxx), xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx lhůtě xxxxx žádost xxxxx.
K čl. III – Účinnost
S ohledem xx xxxxxxxx časový xxxxx období poskytování xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx tento xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, kteří xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v důsledku xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx dosud uvedenou xxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xx stav xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx účinnost xxxxxx xxxx následujícím xx xxx jeho xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §3 odst. 4 xxxxxx x. 309/1999 Xx., x Xxxxxx xxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxxx kterého xxxxx, xx vyžaduje-li xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx den nabytí xxxxxxxxx, nejdříve xxxx xxxxxxxx dne xxxxxxxxxxxxx xx xxx vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx zájem xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nepochybně xxx (xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx).
X Praze xxx 18. ledna 2021
Xxxxxxxx xxxxx:
Xxx. Xxxxxx Xxxxx, x. x.
Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx financí:
JUDr. Xxxxx Xxxxxxxxxxx, Xx.X., x. x.
Zdroj xxxxx xxx.xxx.xx