Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 461/2020 Sb., o kompenzačním bonusu v souvislosti se zákazem nebo omezením podnikatelské činnosti v souvislosti s výskytem koronaviru SARS CoV 2, ve znění zákona č. 584/2020 Sb.
1134/0
Xxxxxx xxxxx
XXXXX
xx xxx ……. 2021,
xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 461/2020 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx podnikatelské xxxxxxxx x souvislosti x výskytem koronaviru XXXX CoV 2, xx xxxxx xxxxxx x. 584/2020 Xx.
Xxxxxxxxx xx usnesl na xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:
Xx. X
Xxxxx č. 461/2020 Sb., x xxxxxxxxxxxx bonusu x souvislosti se xxxxxxx xxxx omezením xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x výskytem xxxxxxxxxx XXXX XxX 2, xx xxxxx xxxxxx x. 584/2020 Xx., se xxxx xxxxx:
1. X §5 xxxx. 2 xx xxxxxxx a) xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx písmene x).
2. V §10 xx xxxxxxxx xxxxxxxx 3, který xxx:
„(3) Xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx xx poslední xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx §1, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx.“.
Xx. II
Přechodné xxxxxxxxxx
Xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx bonusu xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx č. 461/2020 Sb., xx xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxx xxxxxx žádosti x kompenzační xxxxx xxxxx xxx dne xxxxxx účinnosti tohoto xxxxxx.
Xx. III
Účinnost
Tento zákon xxxxxx xxxxxxxxx dnem xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx zpráva
I. Xxxxxx xxxx
1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx
X xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxxxxxxxxx koronavirem xxxxxxxxxxx xxxx SARS-CoV-2 vyhlásila xxxxx podle čl. 5 a 6 xxxxxxxxx xxxxxx č. 110/1998 Xx., x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx území České xxxxxxxxx z důvodu xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxx 5. října 2020 xx xxxx 30 xxx, xx. xx 4. xxxxxxxxx 2020. Následně xxxxx x opakovanému xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu je xxxxxxxxxxx řada xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxx negativní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx fungování xxxxxxxxxxxxxxx provozoven. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx přijímána zejména xxxxxxx opatření xxxxx xxxxxx č. 240/2000 Sb., o xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nebo xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx č. 258/2000 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx epidemickou xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx resorty xxxxxxxxxxx xxx xx xxxx 2020, xxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxx opatřením, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx různým xxxxxxxxxxx subjektům. X xxxxxxxxxx Ministerstva financí xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx. kompenzační xxxxx xxxxx zákona č. 461/2020 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx podnikatelské xxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX XxX-2, xx znění xxxxxx x. 584/2020 Xx. (xxxx xxx „xxxxx x. 461/2020 Xx.“ xxxx „xxxxx“). Xxxxx xxxxxx bonus xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx pouze xxxxxxxxx x vcelku xxxxxxxxxxx definovaného xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx bylo ze xxxxxx státu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx bonusu xx xxxxxx xxxxxx č. 461/2020 Sb. xx možné xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx, které xxxxx xxxxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxx s §6 xxxx. 1 xxxxxxxxx zákona xx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx omezeným), xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Druhou skupinu xxxxx x xxxxxxx x §6 xxxx. 2 xxxxxx č. 461/2020 Xx. xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx první. Xxxx xxxx buď xxxxxx dodavateli, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx provozovnách xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx s §7 xxxx. 1 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx konající xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx mimo pracovní xxxxx (xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx o pracovní xxxxxxxx), xxxxx xxx xxxxx této xxxxx xxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx zaměstnavatele, kterého xx xxxxx bezprostřední xxxxx xx omezení xxxx opatřením xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxx č. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxx „xxxxxx xxx“), xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxx Finanční xxxxxx Xxxxx republiky.
2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínek xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx č. 461/2020 Sb. xx, xx xxxxx §5 xxxx. 2 xxxx. x) tohoto xxxxxx xxxxxx být tento xxxxx poskytnut osobě, xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xx základě xxxxxxxxxx soudu.
Důvod, xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx souvisí xx xxxxxxxxxxx, xx kompenzační xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx jedná o xxxxxx bonus, xxxxx xx v xxxx xxxx xxxxxx specifický, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx je x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Také xxxxxxxxxxx xxxxx se xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zejména xxxxxxxx xxxxxx předpisy. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx zvýhodnění xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx před xxxxxx, x xxxxx je xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx trhu Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx stanovených podmínek.
V xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxxx xxxxxx 19. xxxxxx 2020 xxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx podpory xx xxxxxxx hospodářství xxx xxxxxxxxxx šíření koronavirové xxxxxx XXXXX-19. X xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x nynější xxxxxxxxxxxxxx situaci. Xxxxx xxxxx xxxx podmínky xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx unie. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx v čl. 3.1 xxx 22 xxxx. x) Xxxxxxxxx xxxxx se stanoví, xx „xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podnikům, xxxxx xxx byly x 31. prosinci 2019 x xxxxxxxx (xx xxxxxx obecného xxxxxxxx x xxxxxxxxx výjimkách)“ x „odchylně xx xxxx xxxxxxxxx může xxx podpora xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx (ve xxxxxx xxxxxxx I obecného xxxxxxxx x blokových xxxxxxxxx), které xx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxx xx xxx 31. xxxxxxxx 2019, xxxxx xxxx nim xxxxxx zahájeno xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxxxxx podporu xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx“. X xxxxx naplnění tohoto xxxxxxxxx xxxxx bylo xxxxxxx pravidlo xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx“, který xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx úpadku xxxxx xxxxxx č. 182/2006 Sb., x xxxxxx x způsobech xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), xx znění xxxxxxxxxx předpisů.
Vyloučení xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a dopadů xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jeví xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx zvláště xxx xxxxx, v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x ohledem xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx této xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx institutu xxxxxxx směřuje x xxxx, xxx x xxxxxxxxxx možném xxxxxxxx xxxxxxx splnila své xxxxx x minimalizovala xxx xxxxxxxx svého xxxxxx. Totéž xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx x pro xxxxxxx xxxxx v xxxxxx. Xxxxxxxxxxx bonus xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx které xxxxxxxxxxxxx dopadla xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, přičemž x xxxxxx xxxxxxx xx nejeví jako xxxxxx činit xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxx xxxx 2020 Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxx, z xxxxx strany xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx zavedení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxx, xx uvedená xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxx návrhu zákona č. 461/2020 Sb. Xxxxx xxxx xxx xxxx x xxxxx xx xxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx evropské xxxxxxxxxx zákona jako xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx toho, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx veřejné podpory x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, mohlo vést x neschválení xxxx xxxxxxxxxx s možnými xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sankcí xxxx Xxxxx republice, xxxxxxxxx xxxxxxxx vyplácení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx x úpadku).
Nezávisle xx xxx xxxx xxxx xx strany Ministerstva xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx osobám x xxxxxx zpřístupnit xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx 2021 xxx xxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, resp. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx mohlo být xxxxxxxxxxx xxxx uvedený Xxxxxxx xxxxx xx xxxxx veřejné xxxxxxx x xxxxxx de xxxxxxx xxxxx obecných xxxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejné xxxxxxx v rámci Xxxxxxxx xxxx. X xxxxx by xx xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx mohly xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx. Režim xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx č. 1407/2013 x xxxxxxx xxxxxx 107 a 108 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx de xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx limitována maximální xxxx 200 000 XXX xxx xxxxx xxxxxx za tři xxxx (x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx I Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie xx xxxxxxxx xxxxx 20 000 EUR). X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx předběžný xxxxxxxxxx xxxxxxx. Orgány Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x těmito xxxxxxxx xxxxxxx podporu v xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx má zajistit xxxxxxxx uvedených limitů, x xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx informační xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxxx (xxxx. §52 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx). Xxxxx xxx x xxxxx, v jejichž xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxx účinnosti xx 31. xxxxxxxx 2019, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx Dočasného rámce (xxxx. text xxxx xx. 3.1 xxx 22 xxxx. x)).
X xxxxx nyní předkládané xxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx byla x xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx.
3. Zhodnocení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xx v souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxx základních práv x xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx x xxxxxxxx principem xxxxxxxx (jak neakcesorické, xxx xxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Není preferováno xxxxx xxxxxxx hospodářství xxxx xxxxx, naopak xxxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxx pohledu xxxxxxxxxx všem xxx xxxxxxx charakteru xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx je xxx z tohoto xxxxxxx pouze xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx podnikatelských x xxxxxxx subjektů. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx. podmínek xxxxxxxxxx, xxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 způsobeného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2 u xxxx xxxxx ke vzniku xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx podmínky, xxxxx xxxxxxx skupinu xxxx x xxxxxx xx kompenzační xxxxx xxxxxxxx, xxxxx rovnosti xxxxx xxxxxx. Současně xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx subjektivního vnímání xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x kompenzační xxxxx. Xx v xxxxx často xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx dosavadní xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx nemá, x xxxxxx, xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx výkon xxxxxxxxxx, xxxxx platební xxxxxxx xxxx xxx oproti xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
4. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx
Xxxxx je plně xxxxxxxxxx s právem Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx nezakládají xxxxxx x xxxxxxxxx právem Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx ustálené judikatury Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx.
X poukazem xx xxxxxxxxxx právo Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx také x xxxxx ohledu xxxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxx xxxxxxx, které pro Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx oblasti z xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nemá charakter xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxxxxxx xxx xxx 2 xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx bonusu xxxx probíhat xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pravidel x duchu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx uvážení, xxxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx stejné xxxxxxx (xx stejných xxxxxxxx) xxxx kompenzační xxxxx poskytnut, a xx ve stejné xxxx.
5. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx smlouvami, xxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx čl. 10 Xxxxxx.
6. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx dopad navrhované xxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx sociální xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx obyvatel, zejména xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x národnostní xxxxxxx
X návrhem xxxxxx xx xxxxxx odhad xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxx 0,1 xxx. Kč na xxxxxx veřejných rozpočtů (x toho xx xxxxxx xxxxxxxx obcí x xxxxx v xxxx xxxxxxx xxxxxxx Xx).
X pohledu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx opatření proti xxxxxx koronaviru xxxxxxxxxxxx xxxx SARS-CoV-2, x xx xx xxxxxxxxx xx xxxxx samostatně xxxxxxxxx činné, xxxx. xxxxxxxxxx malých xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, x jejichž xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx poskytnuta x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx jednalo x xxxxx x úpadku. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx cílí xx xxxxx samostatně xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx i xx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx o xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx menšiny xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx obyvatel.
7. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx soukromí x xxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, neboť xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jím xxxxxx žádosti xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx.
8. Zhodnocení xxxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx předpokládá xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx strany xxxxxx Xxxxxxxx správy Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx mechanismů xxxxxxxx xxxxxxx výkonu xxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxx xxx příčinu x xxxxxxxxx riziku xxxxxxx.
9. Xxxxxxxxxx dopadů xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx obranu xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 343/X x xxxx 2015.
10. Xxxxxx projednání xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xx předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xx zkráceném jednání x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx legislativní xxxxx xxxxx §99 xxxxxx x jednacím xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxx x xxxx uvedeným xxxxxxx, xx. zejména k xxxxxxx xx nejrychleji xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x postiženým podnikatelům (xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx), xxxxx ji xxxxx xxxxxxxxxx.
XX. Zvláštní část
K bodu 1 (§5 xxxx. 2 xxxx. x))
X rámci xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 zákona č. 461/2020 Sb. xx xxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx nárok xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x úpadku. Xxxxxxxxxx xxx obecná část xxxxxxxx xxxxxx.
K bodu 2 (§10 xxxx. 3)
Xxxxxxxx úprava xxxxxx §10 xxxx. 3 reaguje na xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx stanoveno x 1 kalendářní xxx xxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Každé xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx zavedlo další xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx. Důsledkem xxxx xx xxxx, xxx druhé x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx o xxxxx kalendářní den xxxxxxxx oproti xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxx xx xxxxxx). Pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx podávající xxxxxx xx začátku xxxxxxxxxx období xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxx den xxxxxxxxxx xxxxxx (tedy xxx, xx který xx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánu státní xxxxxx xxxxx §1 xxxxxx (xxxxxx opatření xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx existovat). Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxx se xxxxxx pravidlo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, aby xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx existence xxxxxxxx xxxxx §1 xxxxxx xxxxxxx jako xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx den xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. I xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx orgánu státní xxxxxx podle §1 xxxxxx xxxxxx vydáváno x nouzový stav xxx nebyl xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx příslušnou podmínku x poslední xxx xxxxxxxxx stavu. Jde xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xx xxxxxxxx snazší xxxxxx xx strany finančních xxxxx.
K čl. II – Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx na xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx retroaktivní. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx (x x xxxxxxx xxxx xxxxxx) xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx změny xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx přechodného xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, že prekluzivní xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx žádosti x xxxxxxxxxxx bonus (xxxxx xx navázána xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx účinnosti navrhované xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx, xx tato xxxxx začne xxxxx xxxxx ode dne xxxxxx xxxxxxxxx navrhované xxxxxx zákona č. 461/2020 Sb. Xxxxxxx xxxxxxxx dopadá xxxxx xx xxxxxxx, xxx xx nárok xx kompenzační xxxxx xxxx založen xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x uplatnění tzv. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx x právním xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X případě, že xxxxxxx subjekty xxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxx x xxxxxx vyloučení xxxxxx xxx dosavadní xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx (x xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx, xxx ještě x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx), mohou x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx.
K čl. III – Xxxxxxxx
X xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx období poskytování xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx tento xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx finanční xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx neobdrželi s xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx účinnost zákona xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 4 xxxxxx x. 309/1999 Xx., x Xxxxxx xxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx-xx to xxxxxxxx xxxxxx zájem, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx případech xxxxxxxx xxxxxxxx den xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Naléhavý xxxxxx xxxxx xx x případě xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zcela nepochybně xxx (blíže xxx xxxxxx xxxx důvodové xxxxxx).
V Praze xxx 18. xxxxx 2021
Předseda xxxxx:
Xxx. Andrej Xxxxx, x. r.
Místopředsedkyně vlády x xxxxxxxxxx financí:
JUDr. Xxxxx Schillerová, Xx.X., x. x.
Xxxxx xxxxx xxx.xxx.xx