Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 461/2020 Sb., o kompenzačním bonusu v souvislosti se zákazem nebo omezením podnikatelské činnosti v souvislosti s výskytem koronaviru SARS CoV 2, ve znění zákona č. 584/2020 Sb.
1134/0
Vládní xxxxx
XXXXX
xx xxx ……. 2021,
kterým xx xxxx zákon x. 461/2020 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xx zákazem xxxx xxxxxxxx podnikatelské xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX XxX 2, xx xxxxx xxxxxx x. 584/2020 Sb.
Parlament xx usnesl na xxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx:
Xx. X
Xxxxx č. 461/2020 Sb., x kompenzačním bonusu x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx omezením xxxxxxxxxxxxx činnosti x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX XxX 2, xx xxxxx xxxxxx x. 584/2020 Xx., xx xxxx xxxxx:
1. V §5 xxxx. 2 xx xxxxxxx a) zrušuje x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x).
2. X §10 xx doplňuje xxxxxxxx 3, který xxx:
„(3) Xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx za poslední xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx na opatření xxxxx §1, se xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx předcházející xxxxxxxxxx xxx.“.
Xx. XX
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxxx-xx xxxxxxxx kompenzačního xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxx č. 461/2020 Sb., ve xxxxx xxxxxxx ode xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x kompenzační xxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Čl. XXX
Xxxxxxxx
Xxxxx zákon xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxx vyhlášení.
Xxxxxxxx zpráva
X. Xxxxxx část
1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxx
X souvislosti xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx COVID-19 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2 xxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 5 a 6 xxxxxxxxx xxxxxx č. 110/1998 Xx., x xxxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxx území Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxx stav xxx xxx 5. xxxxx 2020 xx dobu 30 xxx, xx. xx 4. listopadu 2020. Xxxxxxxx došlo x opakovanému prodlužování xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx vyhlášeného xxxxxxxxx stavu xx xxxxxxxxxxx řada omezujících xxxxxxxx, xxxxx mají xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx především x bezprostředním xxxxxx xx xxxxxxx konkrétních xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx provozoven. X xxxxx nouzového xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx č. 240/2000 Sb., x xxxxxxxx xxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nebo xxxxxxxx x mimořádná xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 258/2000 Sb., x xxxxxxx veřejného xxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx podnikatelské činnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx na xxxx 2020, xxx x současné xxxx x xxxxxx opatřením, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx Ministerstva financí xxx mimo jiné xxxxxxxxxx xxx. kompenzační xxxxx podle xxxxxx č. 461/2020 Sb., o xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX XxX-2, ve xxxxx xxxxxx x. 584/2020 Xx. (dále xxx „xxxxx x. 461/2020 Xx.“ xxxx „zákon“). Xxxxx xxxxxx bonus xx xxxxx xxxx xxxxxx podpora xxxxx xxxxxxxxx x vcelku xxxxxxxxxxx definovaného okruhu xxxxxxxx, xx jejichž xxxxxxxx bylo xx xxxxxx xxxxx bezprostředně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx či omezení, xxxxxxxxx x těsné xxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx č. 461/2020 Sb. xx možné xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx mohou xxxxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jsou x xxxxxxx s §6 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx (osoby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx malých společností x xxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx x souladu x §6 xxxx. 2 xxxxxx č. 461/2020 Sb. xx xxxxxxxxxxx, xxxxx přímo xxxxxxx nebyli, avšak xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, anebo xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x cizích xxxxxxxxxxxx xxxx jiných prostorách, xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx x §7 xxxx. 1 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx osoby xxxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx pracovní xxxxx (xxxxxx x xxxxxxxxx práce či xxxxxx x pracovní xxxxxxxx), xxxxx xxx xxxxx xxxx práce xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx na straně xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx (zákon č. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxx xxx jako „xxxxxx xxx“), xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Správa xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx orgánům Finanční xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx principů x nezbytnosti xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy
Jednou xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx č. 461/2020 Sb. je, xx podle §5 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx poskytnut osobě, xxxxx x bonusovém xxxxxx byla x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx soudu.
Důvod, proč xxxx toto xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x forem tzv. xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx bonus, xxxxx xx v xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx veřejné xxxxxxx je x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Také xxxxxxxxxxx xxxxx se xxxxx musí řídit xxxxxxxx pravidly, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx druhu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx před jinými, x proto je xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx trhu Xxxxxxxx xxxx xxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx státy xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxxx komisí 19. března 2020 xxxxxx tzv. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx šíření xxxxxxxxxxxx xxxxxx XXXXX-19. X xxx xxxx stanoveny xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx situaci. Xxxxx xxxxx tyto podmínky xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx unie. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx právě skutečnost, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxx, xxxxx x xx. 3.1 xxx 22 xxxx. c) Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xx „xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx x 31. prosinci 2019 x xxxxxxxx (ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx výjimkách)“ x „xxxxxxxx xx xxxx uvedeného xxxx xxx podpora xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxx X obecného xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx ke dni 31. xxxxxxxx 2019, xxxxx vůči xxx xxxxxx xxxxxxxx kolektivní xxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx“. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx“, který xxxx xxx potřeby xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, byl xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx praxí tuzemských xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx podle xxxxxx č. 182/2006 Sb., x xxxxxx a xxxxxxxxx xxxx řešení (xxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx nicméně v xxxxxxxx celkové ekonomické xxxxxxx a dopadů xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jeví xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. To xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx schválené xxxxxxxxx, x xx x ohledem xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx předmětnou formu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx splnila xxx xxxxx x minimalizovala xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx nicméně xx značné xxxx xxxxx x pro xxxxxxx osoby x xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx určen xxxxxxxxx xxxx xxxxx podpory xxxxxx, xx které xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x tohoto xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx osobami x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxx xxxx 2020 Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx s Xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx byla Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx zavedení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx poskytnutí bonusu xxxxxxxx v úpadku x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx x tomu, xx uvedená xxxxxxxx xxxx integrována do xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 461/2020 Sb. Xxxxx roli xxx xxxx x xxxxx xx xxx, xxx nebyl xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx evropské xxxxxxxxxx zákona jako xxxxx, xxxxx by x případě závěru xxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx případ xxxxxxxxxx xxxxxxx podpory x pohledu xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx vést x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx všem xxxxxxxxx (nejen osobám x úpadku).
Nezávisle na xxx xxxx xxxx xx strany Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, jak xxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx kompenzační xxxxx a xxxx xxxxxx další xxxxxxxxxx x Evropskou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx osob x xxxxxx. Na xxxxxxx xxxx 2021 xxx xxxx xxxxx x Xxxxxxxxx komisí nalezeno xxxxxx, xxxx. získáno xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxx mohlo xxx xxxxxxxxxxx xxxx uvedený Xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx podpory x xxxxxx de xxxxxxx xxxxx obecných xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxx. X xxxxx xx xx xxxx x xxxxx xxxxxxx opatření mohly xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx vztahu k xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx minimis xx xxxxxxx xxxxxxxxx č. 1407/2013 x použití článků 107 a 108 Xxxxxxx x fungování Xxxxxxxx unie na xxxxxxx de minimis, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx limitována maximální xxxx 200 000 XXX xxx jeden xxxxxx xx xxx xxxx (x oblasti xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx X Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx limit 20 000 XXX). S xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx komise xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Orgány Xxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx subjekty xxxxxxx podporu v xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx má xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx informační povinnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podpory (xxxx. §52 xxxx. 6 daňového xxxx). Xxxxx jde x xxxxx, v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxx účinnosti xx 31. xxxxxxxx 2019, poskytnutí xxxxxxxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxx xxxx xx. 3.1 xxx 22 xxxx. c)).
V xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxx navrhuje xxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx.
3. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x ústavním xxxxxxxx Xxxxx republiky
Navrhovaný xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx respektuje též Xxxxxxx základních práv x xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx x xxxxxxxx principem xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxx bonus xx xxxxxxxxxx xxxx osobám xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx preferováno xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx bonus je x xxxxxx pohledu xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx prvek xxxxxxxx strpět xxxxxxxx xxxxxx nařízené zákazy x omezení, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx okruh xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx subjektů. Princip xxxxxxxx xx zohledněn xxx v rámci xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxxx určujících, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx souvisejících xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2 x xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx podmínky, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx z nároku xx kompenzační xxxxx xxxxxxxx, prvek rovnosti xxxxx posílí. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx strany xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxx. Xx x xxxxx často nevnímají xxxxxx mezi xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx kompenzační xxxxx xxxx, a xxxxxx, xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx v oddlužení xxxxxxxx nižší a xxxxx z xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
4. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx soudních xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx obecnými právními xxxxxxxx práva Evropské xxxx
Xxxxx xx plně xxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx unie x xxxxxxxxxx navrhované právní xxxxxx xxxxxxxxxxx rozpor x primárním xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx.
X xxxxxxxx na xxxxxxxxxx právo Evropské xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x Evropské xxxx vyplývají.
Poskytnutí xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nemá xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxxxxxx xxx xxx 2 této xxxxxx části xxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx bonusu xxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx praxe, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx uvážení, xxxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxx bude xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxxxx xxxxxxxx) vždy xxxxxxxxxxx xxxxx poskytnut, x xx xx xxxxxx xxxx.
5. Zhodnocení souladu xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x mezinárodními xxxxxxxxx, xxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx je v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je Xxxxx republika vázána, xxxxx čl. 10 Xxxxxx.
6. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx dopad xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xx xxxxxx xxxxxxxx, ostatní xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx prostředí Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx sociální xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx obyvatel, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx
X xxxxxxx zákona xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx dopadu xx xxxx cca 0,1 xxx. Xx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxx xx xxxxxx rozpočtů xxxx x xxxxx x xxxx desítek xxxxxxx Xx).
X xxxxxxx podnikatelského xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx koronaviru označovaného xxxx SARS-CoV-2, x xx xx zaměřením xx osoby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx malých xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx skutečnosti, xx xx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx cílí xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, resp. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x ručením omezeným, xxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx o xxxxx xxxx xxxxxxxx poměr, x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx jiné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
7. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx údajů, xxxxx xx postaven xx xxxxxxxxxxx principu, kdy xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx žádosti xxxxxxxxxx xxxx pokyn x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx.
8. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx předpokládá xxxxxxx fungujících xxxxxxxxxx xx xxxxxx orgánů Xxxxxxxx správy České xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádného xxxxxx xxxxxxx xxxx, a xxxxxxxxx xxx příčinu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
9. Zhodnocení xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx dopad xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 343/X x roku 2015.
10. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx zákona xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx žádá x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx jednání x rámci xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §99 xxxxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, x xx vzhledem k xxxx uvedeným xxxxxxx, xx. xxxxxxx x xxxxxxx xx nejrychleji xxxxxx finanční výpomoc x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx), xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxx část
K bodu 1 (§5 xxxx. 2 xxxx. x))
X rámci xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 zákona č. 461/2020 Sb. xx xxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, která xxxx x xxxxxxxxx období x xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
K bodu 2 (§10 xxxx. 3)
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x 1 kalendářní xxx xxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Každé xxxxx xxxxxxxxxxx nouzového stavu xxx zavedlo xxxxx xxxxxxxx období x xxxxx xxxxxx x xxxxx prodloužením. Důsledkem xxxx xx xxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx bonusové období xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx den xxxxxxxx oproti xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxx xx xxxxxx). Xxx subjekty xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx začátku xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxx xxx bonusového xxxxxx (xxxx xxx, xx xxxxx xx xxx nevztahuje xxx xxxxx xxxxx prodloužení xxxxxxxxx xxxxx) splněna xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §1 xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx zpravidla xxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx xxxx není žádoucí, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx chránící xxxxxx xxxxxxx žadatelů, xxxxx xxxxxx, xxx xx xx poslední xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx odvozené xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §1 xxxxxx xxxxxxx jako na xxxxxxxxxx den xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx byla xxxxxxxx splněna. I xxxxx již xxxxx xxxxxxxx orgánu státní xxxxxx podle §1 xxxxxx nebylo xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxx nebyl prodloužen, xxxx xxxxxxxx garantován xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx stavu. Xxx xxxx o xxxxxxxx xx prospěch žadatelů, xxx x ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx strany finančních xxxxx.
K čl. II – Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx rozšiřuje xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx bonus, je x ohledem na xxx zpětné xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx retroaktivní. Xxxxxx xxxxxx je xxxxxxx x xxxxxxx právu (x x xxxxxxx xxxx xxxxxx) přípustné, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx vyžaduje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx nutné xxxxxxxx, xx prekluzivní xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx (která xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx období) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx účinnosti navrhované xxxxx. Přechodné xxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona č. 461/2020 Sb. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx, xxx je nárok xx xxxxxxxxxxx bonus xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx tedy xxxxx x uplatnění xxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx v xxxxxxx xxxx obecně xxxxxxxxx. X xxxxxxx, xx xxxxxxx subjekty xxx x minulosti xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a došlo x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dle xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx (x xxxx xxx nelze změnu xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx v xxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx), xxxxx v xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx.
K čl. III – Účinnost
S ohledem xx aktuální časový xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx pomoci xxxxxxxxxxxx, kteří xxxx xxxxxxxxxxx postiženi výpadkem xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření, a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx jeho xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx tak xxxxxxxxxx §3 xxxx. 4 xxxxxx x. 309/1999 Xx., x Sbírce xxxxxx a Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx smluv, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx-xx xx xxxxxxxx obecný xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx případech stanovit xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx dni vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxx. Naléhavý xxxxxx xxxxx xx x případě kompenzačního xxxxxx zcela xxxxxxxxxx xxx (xxxxx viz xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx).
X Praze dne 18. xxxxx 2021
Xxxxxxxx xxxxx:
Xxx. Xxxxxx Xxxxx, x. x.
Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x ministryně financí:
JUDr. Xxxxx Xxxxxxxxxxx, Ph.D., x. x.
Xxxxx textu xxx.xxx.xx