Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 461/2020 Sb., o kompenzačním bonusu v souvislosti se zákazem nebo omezením podnikatelské činnosti v souvislosti s výskytem koronaviru SARS CoV 2, ve znění zákona č. 584/2020 Sb.
1134/0
Xxxxxx xxxxx
XXXXX
xx xxx ……. 2021,
kterým xx xxxx xxxxx č. 461/2020 Xx., o xxxxxxxxxxxx bonusu x xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxx podnikatelské xxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxx koronaviru XXXX CoV 2, xx xxxxx xxxxxx x. 584/2020 Xx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:
Čl. X
Xxxxx č. 461/2020 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX CoV 2, xx xxxxx xxxxxx x. 584/2020 Xx., xx mění xxxxx:
1. X §5 xxxx. 2 xx xxxxxxx a) xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx označení xxxxxxx x).
2. X §10 xx xxxxxxxx xxxxxxxx 3, xxxxx zní:
„(3) Xxxxxxxx xxx vznik xxxxxx xx kompenzační xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx §1, se xxxxxxxx za xxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx.“.
Xx. XX
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx kompenzační xxxxx podle xxxxxx č. 461/2020 Sb., ve xxxxx xxxxxxx xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx lhůta xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx bonus xxxxx xxx xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx.
Xx. III
Účinnost
Tento zákon xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx zpráva
X. Xxxxxx xxxx
1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx
V xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx COVID-19 xxxxxxxxxxx koronavirem xxxxxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2 xxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 5 a 6 xxxxxxxxx xxxxxx x. 110/1998 Sb., o xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx území České xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx zdraví na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxx 5. xxxxx 2020 xx xxxx 30 dnů, xx. xx 4. xxxxxxxxx 2020. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nouzového stavu. X rámci vyhlášeného xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxx mít xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx. Xxxx negativní xxxxxx xxxxxxxxx především x bezprostředním xxxxxx xx xxxxxxx konkrétních xxxxxxxxxxxxxxx činností, xxxxxxx xxx x uzavření xx omezení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx stavu xxxx přijímána xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 240/2000 Sb., x xxxxxxxx řízení x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, nebo xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 258/2000 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x změně xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.
X souvislosti x xxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x jednotlivé xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxx 2020, xxx x xxxxxxxx xxxx x různým opatřením, xxxxx xxxx poskytnout xxxxxxxxx podporu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxx mimo xxxx xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxx č. 461/2020 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxx koronaviru SARS XxX-2, ve xxxxx xxxxxx x. 584/2020 Xx. (dále xxx „xxxxx x. 461/2020 Xx.“ xxxx „xxxxx“). Xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx podpora xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx jejichž xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx přímých xxxxxx xx omezení, xxxxxxxxx x těsné xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx bonusu xx xxxxxx xxxxxx č. 461/2020 Sb. xx xxxxx xxxxxxx x rámci xxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx mohou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx bonusu, xxxx x xxxxxxx s §6 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx ti xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Druhou xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx x §6 xxxx. 2 xxxxxx x. 461/2020 Xx. ti xxxxxxxxxxx, kteří xxxxx xxxxxxx xxxxxx, avšak xxxxx xxxxxxxx jsou xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx činnost xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx jiných xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx x souladu s §7 odst. 1 xxxx xxxxxxxxx zákona xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx o práci xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxx o xxxxxxxxx práce xx xxxxxx x pracovní xxxxxxxx), xxxxx byl xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx z důvodu xxxxxxxx xx straně xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, kterého xx dotkl xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx omezení xxxx xxxxxxxxx státních xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx daňového xxxx (xxxxx č. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxx xxx xxxx „xxxxxx xxx“), xxxx x procesním xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx orgánům Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky.
2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínek xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx č. 461/2020 Sb. xx, xx xxxxx §5 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx zákona xxxxxx být xxxxx xxxxx poskytnut xxxxx, xxxxx x bonusovém xxxxxx xxxx v xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx soudu.
Důvod, xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx souvisí se xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx jednu x xxxxx tzv. xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx bonus, xxxxx xx x celé xxxx otázek xxxxxxxxxx, xxxxx charakter xxxxxxx xxxxxxx je x xxx xxxxxxxx například x dotacemi. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx musí xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stanoví xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx zvýhodnění xxxxxxxxx subjektů xx xxxx xxxx jinými, x proto xx xxxxxxxx x pravidly xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx státy xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Evropskou xxxxxx 19. xxxxxx 2020 xxxxxx xxx. Dočasný xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx podpory xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx šíření xxxxxxxxxxxx xxxxxx XXXXX-19. X xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx podmínky xxx poskytování xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx situaci. Xxxxx xxxxx tyto podmínky xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx rovněž považována xx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx. Jednou x xxxxxx podmínek xx právě skutečnost, xx xxxxxxxx podpory xxxx x xxxxxx, xxxxx x xx. 3.1 xxx 22 xxxx. c) Xxxxxxxxx xxxxx xx stanoví, xx „xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podnikům, xxxxx xxx xxxx k 31. xxxxxxxx 2019 x xxxxxxxx (xx xxxxxx obecného xxxxxxxx x xxxxxxxxx výjimkách)“ x „odchylně xx xxxx uvedeného xxxx xxx podpora xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxx (xx smyslu xxxxxxx X obecného xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxxx x obtížích xxx xx xxx 31. xxxxxxxx 2019, xxxxx vůči nim xxxxxx zahájeno kolektivní xxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxxxxxxx práva a xxxxxxxxxx podporu xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx restrukturalizaci“. V xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx“, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx tuzemského xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, byl xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx úpadku xxxxx xxxxxx č. 182/2006 Sb., x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx celkové xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx vynucených xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx tvrdé. To xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx schválené xxxxxxxxx, x xx x ohledem na xxxxxxx společenský zájem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx právě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx zákonném xxxxxxx splnila své xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx nicméně xx xxxxxx xxxx xxxxx i pro xxxxxxx osoby v xxxxxx. Kompenzační xxxxx xx určen xxxxxxxxx xxxx xxxxx podpory xxxxxx, na xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, přičemž x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx činit xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx a ostatními xxxxxxx.
X průběhu xxxx 2020 Ministerstvo financí xxxxxxxx xxxxxxx s Xxxxxxxxx komisí, x xxxxx strany xxxx Xxxxx republika xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v úpadku x xxxxx pracovních xxxxxxx upozorňována, xxx xxxxx x xxxx, xx uvedená podmínka xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 461/2020 Sb. Svoji xxxx xxx xxxx x xxxxx xx tom, xxx xxxxx ohrožen xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxx xxxxx, který xx x xxxxxxx závěru xxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx evropského xxxxx, xxxxx xxxx x neschválení xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx ohrožení vyplácení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx (nejen xxxxxx x úpadku).
Nezávisle xx xxx xxxx bylo xx strany Ministerstva xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx možnosti, xxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx možnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nároku na xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx v xxxxxx. Na xxxxxxx xxxx 2021 xxx xxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, resp. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxx mimo xxxxxxx Xxxxxxx xxxxx ve xxxxx veřejné xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx obecných xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxx Xxxxxxxx xxxx. V xxxxx by xx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx mohly xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx vztahu x xxxxxxx podpoře. Režim xx minimis xx xxxxxxx xxxxxxxxx č. 1407/2013 x xxxxxxx xxxxxx 107 a 108 Xxxxxxx o xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 200 000 XXX pro xxxxx xxxxxx xx xxx xxxx (x oblasti xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx produktů uvedených x xxxxxxx X Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx 20 000 EUR). X xxxxx xxxxxxx vyslovila Xxxxxxxx komise předběžný xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx v souvislosti x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podporu v xxxxxxx x evropskou x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx zajistit xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxxx (xxxx. §52 xxxx. 6 daňového xxxx). Xxxxx jde x xxxxx, v jejichž xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx 31. prosinci 2019, poskytnutí xxxxxxxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx rámce (xxxx. xxxx jeho xx. 3.1 xxx 22 xxxx. x)).
X xxxxx nyní xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxxx zrušení xxxxxxxx, xxxxx něhož xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx nemá xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx období x xxxxxx.
3. Zhodnocení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x ústavním xxxxxxxx Xxxxx republiky
Navrhovaný zákon xx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx Xxxxx republiky x xxxx respektuje xxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xx souladný x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx), neboť xxxxxxxxxxx bonus xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx nediskriminačních xxxxxxxx. Xxxx preferováno xxxxx xxxxxxx hospodářství xxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxx x tohoto xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx strpět xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zákazy x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx zohledněn xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx osob, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx došlo x xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x rozšířením xxxxxxxxxx XXXXX-19 způsobeného xxxxxxxxxxx označovaným jako XXXX-XxX-2 x xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx podmínky, xxxxx určitou skupinu xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx posílí. Současně xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vnímání xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x kompenzační xxxxx. Xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, která xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx kompenzační xxxxx nemá, x xxxxxx, vůči xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxxxxx morálka xxxx xxx xxxxxx xxxxx x oddlužení xxxxxxxx xxxxx a xxxxx z xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx dalšího xxxxxxxxx xxxx.
4. Zhodnocení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx soudních xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx obecnými xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx
Xxxxx je xxxx xxxxxxxxxx x právem Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx nezakládají xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx ve xxxxxx ustálené xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx.
X poukazem xx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx konstatovat, xx xxxx v xxxxx ohledu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxx Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx z xxxxxxxx v Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx kompenzačního xxxxxx nemá xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podpory (x xxxxxxxxxxxx xxx xxx 2 xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx probíhat xxxxx xxxxxxxxxx předvídatelných xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, vzniku xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ex xxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx základě těchto xxxxxxxx bude xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xx xx stejné xxxx.
5. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx x mezinárodními smlouvami, xxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jimiž xx Xxxxx republika xxxxxx, xxxxx čl. 10 Xxxxxx.
6. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx dopad xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx rozpočet, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx prostředí České xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx rodiny a xxxxxx na specifické xxxxxxx obyvatel, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx slabé, xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx
X xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx odhad xxxxxxxxxxx dopadu xx xxxx cca 0,1 xxx. Xx xx xxxxxx veřejných xxxxxxxx (x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x krajů x xxxx desítek xxxxxxx Xx).
X pohledu podnikatelského xxxxxxxxx přinese xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx kompenzace některých xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx SARS-CoV-2, x xx xx xxxxxxxxx xx osoby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, resp. xxxxxxxxxx xxxxxx společností x xxxxxxx xxxxxxxx, x jejichž případě xxxxx nebyla pomoc xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx poskytnuta x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx jednalo o xxxxx x xxxxxx. Xxxxx xx podnikatelské xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx samostatně xxxxxxxxx činné, resp. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx o xxxxx xxxx xxxxxxxx poměr, x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx obyvatel.
7. Zhodnocení xxxxxx navrhovaného řešení xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx údajů
Navrhovaný xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx údajů, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jím xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx pokyn x xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxx.
8. Zhodnocení xxxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx předpokládá xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx orgánů Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx výkonu xxxxxxx xxxx, a xxxxxxxxx tak xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
9. Zhodnocení xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx státu a xxxxxx xx životní xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx obranu xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 343/X z xxxx 2015.
10. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona
Současně x xxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx žádá o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx legislativní xxxxx xxxxx §99 zákona x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, x xx vzhledem x xxxx uvedeným důvodům, xx. xxxxxxx k xxxxxxx co xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx), kteří xx xxxxx xxxxxxxxxx.
XX. Zvláštní část
K bodu 1 (§5 xxxx. 2 xxxx. a))
V xxxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 xxxxxx č. 461/2020 Xx. xx xxxxxxxx pravidlo, xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx bonus xxxx xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Podrobněji xxx xxxxxx část xxxxxxxx zprávy.
K bodu 2 (§10 xxxx. 3)
Xxxxxxxx úprava xxxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx stanoveno x 1 xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx další xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx. Důsledkem xxxx xx xxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx oproti xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxx je xxxxxx). Pro subjekty xxxxxxxxxxxxx bonusu podávající xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxx obtížné xxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxx den xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx, xx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) splněna xxxxxxxx existence relevantního xxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxx xxxxx §1 xxxxxx (takové xxxxxxxx xxx dobou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, x proto se xxxxxx xxxxxxxx chránící xxxxxx xxxxxxx žadatelů, xxxxx umožní, aby xx na poslední xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx z hlediska xxxxxxx xxxxxxxx odvozené xx xxxxxxxxx opatření xxxxx §1 zákona xxxxxxx jako na xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx již xxxxx xxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxx xxxxx §1 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bonus, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podmínku x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx stavu. Xxx xxxx x pravidlo xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx i xx xxxxxxxx xxxxxx správy xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
K čl. II – Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx případy xxxxxx nároku na xxxxxxxxxxx xxxxx, xx x ohledem xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x daňovém xxxxx (x v právním xxxx obecně) xxxxxxxxx, xxxxx směřuje ve xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx přechodného ustanovení, xxxxx xx nutné xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxx (která xx xxxxxxxx xx xxxxx bonusového období) xxxxxx zkrácena xxxxxxxxx xxxxxxx účinnosti xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx mělo xxxxxxxx, xx tato xxxxx začne xxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxx účinnosti xxxxxxxxxx xxxxxx zákona č. 461/2020 Sb. Xxxxxxx pravidlo xxxxxx xxxxx na případy, xxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx bonus xxxx založen navrhovanou xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxx xxxxxx přípustná. X xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx již x minulosti žádost x xxxxxxxxxxx bonus xxxxxx x došlo x důvodu xxxxxxxxx xxxxxx dle dosavadní xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (x xxxx xxx nelze xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx), mohou x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx.
K čl. III – Xxxxxxxx
X xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx tento xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx finanční pomoci xxxxxxxxxxxx, kteří byli xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákona xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §3 odst. 4 xxxxxx x. 309/1999 Xx., o Xxxxxx xxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx kterého xxxxx, xx xxxxxxxx-xx to xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx zvlášť xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovit xxxxxxxx den xxxxxx xxxxxxxxx, nejdříve xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Naléhavý xxxxxx xxxxx xx x případě kompenzačního xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx (xxxxx viz xxxxxx xxxx důvodové xxxxxx).
X Praze xxx 18. xxxxx 2021
Xxxxxxxx xxxxx:
Xxx. Xxxxxx Xxxxx, x. r.
Místopředsedkyně vlády x xxxxxxxxxx financí:
JUDr. Xxxxx Xxxxxxxxxxx, Xx.X., x. x.
Xxxxx xxxxx www.psp.cz