Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 461/2020 Sb., o kompenzačním bonusu v souvislosti se zákazem nebo omezením podnikatelské činnosti v souvislosti s výskytem koronaviru SARS CoV 2, ve znění zákona č. 584/2020 Sb.
1134/0
Xxxxxx návrh
ZÁKON
ze xxx ……. 2021,
xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 461/2020 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx zákazem xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x výskytem xxxxxxxxxx XXXX XxX 2, xx xxxxx zákona x. 584/2020 Xx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:
Xx. X
Xxxxx č. 461/2020 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx omezením xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX XxX 2, xx xxxxx xxxxxx x. 584/2020 Xx., xx xxxx xxxxx:
1. X §5 xxxx. 2 xx xxxxxxx x) zrušuje x zároveň se xxxxxxx označení písmene x).
2. X §10 xx xxxxxxxx xxxxxxxx 3, který xxx:
„(3) Xxxxxxxx pro vznik xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx den bonusového xxxxxx, xxxxx je xxxxxx na xxxxxxxx xxxxx §1, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx pokud je xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx.“.
Xx. XX
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxx č. 461/2020 Sb., xx xxxxx xxxxxxx xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, běží xxxxx xxx podání xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx ode dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xx. XXX
Xxxxxxxx
Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dnem xxxxxxxxxxxx po dni xxxx vyhlášení.
Důvodová xxxxxx
X. Xxxxxx část
1. Xxxxxxxxxx platného xxxxxxxx xxxxx
X xxxxxxxxxxx xx vznikem x xxxxxxxxxx onemocnění XXXXX-19 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2 xxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 5 a 6 xxxxxxxxx xxxxxx x. 110/1998 Xx., x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx České republiky xxxxxxx stav ode xxx 5. xxxxx 2020 xx xxxx 30 xxx, tj. xx 4. xxxxxxxxx 2020. Xxxxxxxx došlo x opakovanému prodlužování xxxxxx nouzového xxxxx. X rámci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxx řada omezujících xxxxxxxx, která xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx především x xxxxxxxxxxxxxx zákazu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xx omezení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx zejména xxxxxxx opatření xxxxx xxxxxx č. 240/2000 Sb., o xxxxxxxx řízení x x xxxxx některých xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xx základě xxxxxx č. 258/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx s xxxxxx zákazů xxxx xxxxxxx podnikatelské činnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx jak xx xxxx 2020, xxx x současné době x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx různým xxxxxxxxxxx subjektům. V xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx č. 461/2020 Sb., o xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx nebo xxxxxxxx podnikatelské činnosti x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX XxX-2, xx znění xxxxxx x. 584/2020 Xx. (xxxx xxx „xxxxx x. 461/2020 Xx.“ xxxx „zákon“). Xxxxx daňový xxxxx xx xxxxx jako xxxxxx xxxxxxx pouze xxxxxxxxx x vcelku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx bylo xx xxxxxx státu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx přímých xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx x těmito xxxxxx x xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx č. 461/2020 Sb. xx xxxxx xxxxxxx x rámci xxx xxxxxx. První xxxxxxxx xxxx, xxxxx mohou xxxxxx podporu prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxx x §6 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx ti xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx činné xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx omezeným), xxxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxxxxx státních orgánů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Druhou xxxxxxx xxxxx x souladu x §6 xxxx. 2 xxxxxx x. 461/2020 Xx. xx xxxxxxxxxxx, xxxxx přímo xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx jsou xxxxx zcela xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxx tedy buď xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx činnost xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx prostorách, xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx pak x xxxxxxx x §7 xxxx. 1 xxxx xxxxxxxxx zákona xxxxx xxxxx konající xxxxx na xxxxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxx mimo xxxxxxxx xxxxx (xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x pracovní xxxxxxxx), xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxx na straně xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, kterého xx dotkl xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx bonus je xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx daňového xxxx (zákon č. 280/2009 Sb., xxxxxx řád, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx jen jako „xxxxxx xxx“), tedy x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx Finanční xxxxxx Xxxxx republiky.
2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy
Jednou ze xxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínek xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx č. 461/2020 Sb. xx, xx xxxxx §5 xxxx. 2 písm. x) tohoto zákona xxxxxx být xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx, xxxx xxxx toto xxxxxxxx xx xxxxxx zahrnuto, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx představuje xxxxx x xxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx o xxxxxx xxxxx, xxxxx xx v xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx veřejné xxxxxxx xx u xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, která xxx xxxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx představuje xxxxx druhu zvýhodnění xxxxxxxxx subjektů xx xxxx xxxx xxxxxx, x xxxxx je xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx trhu Evropské xxxx pouze xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínek.
V xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx, které jsou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xx současnou xxxxxxxx, xxx Evropskou xxxxxx 19. xxxxxx 2020 xxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx šíření xxxxxxxxxxxx xxxxxx COVID-19. X xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxxxx veřejné xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx tyto xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx rovněž xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx vnitřního xxxx Xxxxxxxx unie. Xxxxxx x xxxxxx podmínek xx právě xxxxxxxxxx, xx příjemce podpory xxxx x xxxxxx, xxxxx x xx. 3.1 bod 22 xxxx. x) Xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxx, xx „xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx x 31. xxxxxxxx 2019 x xxxxxxxx (ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx)“ x „xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx podpora xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nebo malým xxxxxxxx (xx smyslu xxxxxxx X xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx ke xxx 31. xxxxxxxx 2019, xxxxx vůči xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx nebo podporu xx restrukturalizaci“. X xxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx“, který xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx použit x souladu x xxxxxxxxx praxí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx programů ve xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 182/2006 Sb., o xxxxxx x způsobech xxxx xxxxxx (insolvenční xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxx v úpadku xx nicméně v xxxxxxxx celkové xxxxxxxxxx xxxxxxx x dopadů xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jeví jako xxxxxxxxxxx xxxxx. To xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, v xxxxxxx xxxxxxx trvalo xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x to x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx předmětnou xxxxx xxxxxxx xxxx specifické xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxx x xxxxxxxxxx možném xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx x pro xxxxxxx osoby v xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx určen xxxxxxxxx xxxx forma podpory xxxxxx, xx které xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx aktuální xxxxxx opatření, xxxxxxx x tohoto pohledu xx xxxxxx jako xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx x ostatními xxxxxxx.
X průběhu xxxx 2020 Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jednalo x Xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx zavedení pravidla xxxxxxxxxxxx poskytnutí bonusu xxxxxxxx x úpadku x xxxxx pracovních xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, což xxxxx x xxxx, xx uvedená podmínka xxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 461/2020 Sb. Xxxxx xxxx xxx hrál x xxxxx xx xxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx evropské xxxxxxxxxx zákona jako xxxxx, xxxxx by x případě závěru xxxxxxx xxxx, xx xx poskytování xxxxxxxxxxxxx xxxxxx představovalo případ xxxxxxxxxx veřejné xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx celé xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx příslušných sankcí xxxx České republice, xxxxxxxxx xxxxxxxx vyplácení xxxxxxxxxxxxx bonusu xxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxx).
Xxxxxxxxx xx xxx však xxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx usilováno x xxxxxxxx xxxxxxxx, jak xxxx xxxxxx v xxxxxx zpřístupnit xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxx xxxxx komunikace x Evropskou xxxxxx xxxxxxx možnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nároku na xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx osob x xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx 2021 xxx xxxx spolu x Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxx ve xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x režimu xx xxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxx poskytování veřejné xxxxxxx v rámci Xxxxxxxx xxxx. X xxxxx xx xx xxxx v xxxxx xxxxxxx opatření xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx vztahu k xxxxxxx podpoře. Xxxxx xx minimis xx xxxxxxx xxxxxxxxx č. 1407/2013 x použití xxxxxx 107 a 108 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie na xxxxxxx de minimis, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx limitována maximální xxxx 200 000 XXX pro xxxxx xxxxxx xx xxx xxxx (x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx I Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx 20 000 EUR). S xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx komise xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Orgány Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx v souvislosti x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx uvedených limitů, x xx xxxxxx xxxxxxxxxx x rámci xxxxxx informační xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. §52 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx). Xxxxx jde x xxxxx, x jejichž xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx nabylo xxxxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2019, poskytnutí xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx Dočasného xxxxx (xxxx. xxxx xxxx xx. 3.1 xxx 22 xxxx. c)).
V xxxxx xxxx předkládané xxxxxx zákona xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx osoba, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx.
3. Zhodnocení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (jak xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx), neboť xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx osobám xxx xxxxxxx nediskriminačních xxxxxxxx. Xxxx preferováno xxxxx odvětví xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, naopak xxxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx všem xxx xxxxxxx charakteru xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxx x tohoto xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x omezení, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx podnikatelských a xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxx okruhu xxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx předvídaných xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx a rozšířením xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2 x xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x nároku xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, prvek rovnosti xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx subjektivního xxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx. Xx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxx x xxxxxx, která xxxxx xxxxxxxxx úpravy xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, x xxxxxx, xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx oproti xxxxx v oddlužení xxxxxxxx xxxxx x xxxxx z xxxxxx xx kompenzační bonus xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
4. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx práva Xxxxxxxx xxxx
Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx navrhované právní xxxxxx nezakládají rozpor x primárním xxxxxx Xxxxxxxx unie xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx.
X xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx pro Xxxxxx xxxxxxxxx v xxxx oblasti x xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx vyplývají.
Poskytnutí xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podpory (x xxxxxxxxxxxx xxx xxx 2 této xxxxxx xxxxx důvodové xxxxxx).
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx bonusu xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pravidel x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx praxe, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx x přezkoumatelnosti xxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž xx xxxxxxx těchto xxxxxxxx bude všem xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx kompenzační xxxxx xxxxxxxxx, a xx xx xxxxxx xxxx.
5. Xxxxxxxxxx souladu xxxxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx vázána, xxxxx čl. 10 Xxxxxx.
6. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xx xxxxxx rozpočet, xxxxxxx xxxxxxx rozpočty, na xxxxxxxxxxxxx prostředí Xxxxx xxxxxxxxx, dále xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx rodiny a xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx sociálně xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx
X návrhem zákona xx xxxxxx odhad xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxx 0,1 xxx. Xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (x toho xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x krajů x xxxx xxxxxxx xxxxxxx Xx).
X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx některých xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx označovaného xxxx SARS-CoV-2, x xx xx xxxxxxxxx xx xxxxx samostatně xxxxxxxxx činné, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, x jejichž xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx formě xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx skutečnosti, že xx xxxxxxx x xxxxx v xxxxxx. Xxxxx xx podnikatelské xxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx malých xxxxxxxxxxx x ručením omezeným, xxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxx pracovní poměr, x xxxxxxxxx žádná xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx menšiny xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx obyvatel.
7. Xxxxxxxxxx xxxxxx navrhovaného řešení xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx údajů
Navrhovaný xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx soukromí a xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx implicitně xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx jeho osobních xxxxx.
8. Zhodnocení xxxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx předpokládá xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx, včetně mechanismů xxxxxxxx xxxxxxx výkonu xxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxx xxx příčinu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
9. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxx obranu xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 343/X x roku 2015.
10. Způsob xxxxxxxxxx xxxxxx zákona
Současně x xxxxxxxxxxx xxxxxx zákona xx předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx zkráceném xxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxx xxxxx legislativní xxxxx xxxxx §99 xxxxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx. zejména k xxxxxxx co nejrychleji xxxxxx finanční xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx osobám x xxxxxx), xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx.
XX. Zvláštní xxxx
K bodu 1 (§5 xxxx. 2 xxxx. x))
X rámci xxxxxxxxxx §5 odst. 2 xxxxxx č. 461/2020 Xx. se xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, která byla x xxxxxxxxx období x úpadku. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
K bodu 2 (§10 xxxx. 3)
Navržená xxxxxx xxxxxx §10 xxxx. 3 reaguje xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x 1 xxxxxxxxxx xxx xxxxx, než xxxx doba xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx shodné x xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xx xxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx období xx vždy x xxxxx kalendářní den xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx nouzového xxxxx (xxx xxxxx je xxxxxx). Pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx podávající xxxxxx na začátku xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx bude x xxxxxxxx den xxxxxxxxxx xxxxxx (tedy xxx, xx xxxxx xx xxx nevztahuje xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §1 xxxxxx (xxxxxx opatření xxx xxxxx zpravidla xxxxxx xxxxxxxxx). Tento xxxx není xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, aby xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx bonusového xxxxxx x hlediska xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx opatření xxxxx §1 xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx předcházející xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx již xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §1 xxxxxx xxxxxx vydáváno x nouzový stav xxx xxxxx prodloužen, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, pokud xxxxx xxxxxxxxxx podmínku x poslední den xxxxxxxxx stavu. Xxx xxxx x pravidlo xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xx xxxxxxxx snazší správy xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
K čl. II – Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, je x xxxxxxx xx xxx zpětné xxxxxxxxx x hmotněprávního pohledu xxxxx retroaktivní. Xxxxxx xxxxxx xx nicméně x xxxxxxx xxxxx (x x xxxxxxx xxxx xxxxxx) přípustné, xxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx subjektů. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx přechodného xxxxxxxxxx, xxxxx je nutné xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx (která xx xxxxxxxx xx xxxxx bonusového xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx účinnosti navrhované xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx, že xxxx xxxxx xxxxx běžet xxxxx ode dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 461/2020 Sb. Xxxxxxx pravidlo xxxxxx xxxxx xx případy, xxx xx xxxxx xx kompenzační xxxxx xxxx založen navrhovanou xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx dojde x xxxxxxxxx tzv. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx x právním xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx, xx xxxxxxx subjekty xxx x minulosti xxxxxx x xxxxxxxxxxx bonus xxxxxx x xxxxx x důvodu vyloučení xxxxxx xxx dosavadní xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (x xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, jako v xxxxxxxxx, kdy xxxxx x zastavení řízení xxxxxxx), xxxxx v xxxx xxxxxxxxxx lhůtě xxxxx xxxxxx xxxxx.
K čl. III – Účinnost
S xxxxxxx xx aktuální časový xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx použít x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření, x xxxxxxxx dosud xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxx xxxxxx, se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx následujícím po xxx xxxx vyhlášení.
Navržená xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 4 xxxxxx x. 309/1999 Xx., x Sbírce xxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx-xx to xxxxxxxx obecný xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, nejdříve xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Naléhavý xxxxxx zájem je x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zcela xxxxxxxxxx xxx (blíže xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx).
X Praze dne 18. xxxxx 2021
Xxxxxxxx xxxxx:
Xxx. Xxxxxx Babiš, x. x.
Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x ministryně xxxxxxx:
XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxxxx, Xx.X., x. r.
Xxxxx xxxxx www.psp.cz