Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 461/2020 Sb., o kompenzačním bonusu v souvislosti se zákazem nebo omezením podnikatelské činnosti v souvislosti s výskytem koronaviru SARS CoV 2, ve znění zákona č. 584/2020 Sb.
1134/0
Vládní xxxxx
XXXXX
xx dne ……. 2021,
xxxxxx se xxxx xxxxx x. 461/2020 Sb., x xxxxxxxxxxxx bonusu x xxxxxxxxxxx xx zákazem xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x výskytem xxxxxxxxxx XXXX CoV 2, xx znění xxxxxx x. 584/2020 Xx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxx na xxxxx zákoně České xxxxxxxxx:
Xx. X
Xxxxx č. 461/2020 Sb., x kompenzačním xxxxxx x souvislosti xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx SARS XxX 2, xx xxxxx xxxxxx x. 584/2020 Xx., xx mění xxxxx:
1. X §5 xxxx. 2 xx xxxxxxx a) xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx označení xxxxxxx x).
2. V §10 xx doplňuje xxxxxxxx 3, xxxxx zní:
„(3) Xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx poslední xxxxxxxxxx den bonusového xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx §1, se xxxxxxxx za splněnou, xxxx pokud xx xxxxxxx xxx předcházející xxxxxxxxxx den.“.
Xx. XX
Xxxxxxxxx ustanovení
Vznikl-li xxxxxxxx kompenzačního bonusu xxxxx xx kompenzační xxxxx xxxxx xxxxxx č. 461/2020 Sb., xx xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx účinnosti tohoto xxxxxx, xxxx xxxxx xxx xxxxxx žádosti x xxxxxxxxxxx bonus xxxxx ode dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Čl. III
Účinnost
Tento xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dnem xxxxxxxxxxxx po dni xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx
I. Xxxxxx xxxx
1. Xxxxxxxxxx platného xxxxxxxx xxxxx
V souvislosti xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxxxxxxxxx koronavirem označovaným xxxx SARS-CoV-2 xxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 5 a 6 xxxxxxxxx zákona č. 110/1998 Xx., x xxxxxxxxxxx České republiky, xxx xxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx zdraví na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stav xxx xxx 5. xxxxx 2020 na xxxx 30 xxx, xx. xx 4. xxxxxxxxx 2020. Xxxxxxxx xxxxx x opakovanému prodlužování xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxx řada omezujících xxxxxxxx, xxxxx mají xxxx mohou mít xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. Tyto negativní xxxxxx spočívají především x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx konkrétních xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx provozoven. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx zejména xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 240/2000 Sb., x xxxxxxxx xxxxxx a x změně xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 258/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví x o xxxxx xxxxxxxxx souvisejících zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X souvislosti s xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx resorty xxxxxxxxxxx xxx xx xxxx 2020, xxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxx opatřením, xxxxx xxxx poskytnout xxxxxxxxx podporu xxxxxx xxxxxxxxxxx subjektům. V xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx mimo jiné xxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx č. 461/2020 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx zákazem xxxx xxxxxxxx podnikatelské činnosti x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX XxX-2, xx znění xxxxxx č. 584/2020 Xx. (dále xxx „xxxxx č. 461/2020 Xx.“ xxxx „zákon“). Xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx jako xxxxxx xxxxxxx pouze xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx státu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx přímých xxxxxx či xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x omezeními.
Subjekty xxxxxxxxxxxxx bonusu xx xxxxxx zákona č. 461/2020 Sb. xx xxxxx vymezit x xxxxx xxx xxxxxx. Xxxxx skupinou xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx podporu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx bonusu, jsou x xxxxxxx x §6 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx činné xxxx xxxxxxxxxx malých xxxxxxxxxxx x ručením xxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx skupinu xxxxx x xxxxxxx x §6 odst. 2 xxxxxx x. 461/2020 Xx. xx xxxxxxxxxxx, kteří xxxxx xxxxxxx nebyli, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx skupinu xxxxx. Xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, anebo xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx x souladu s §7 xxxx. 1 xxxx uvedeného xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxx x xxxxxxxxx práce xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx), pokud xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx dotkl bezprostřední xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx bonus xx xxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxx xxxx (zákon č. 280/2009 Sb., xxxxxx řád, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxx „xxxxxx xxx“), xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Správa xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx.
2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy
Jednou xx xxxxxxx stanovených xxxxxxxx xxxxxx nároku na xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx č. 461/2020 Sb. xx, xx xxxxx §5 xxxx. 2 písm. x) tohoto xxxxxx xxxxxx být tento xxxxx poskytnut osobě, xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx, xxxx xxxx xxxx pravidlo xx zákona xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x forem xxx. xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx bonus, xxxxx xx x xxxx xxxx xxxxxx specifický, xxxxx charakter xxxxxxx xxxxxxx xx u xxx xxxxxxxx například x dotacemi. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx pravidly, xxxxx xxx xxxxxxx veřejné xxxxxxx stanoví xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxxx. Xxxxxxx podpora xxxxxxxxxxx xxxxx druhu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx před jinými, x proto je xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx trhu Evropské xxxx pouze xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínek.
V xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxx evropskými xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxxx xxxxxx 19. xxxxxx 2020 xxxxxx xxx. Dočasný xxxxx xxx opatření xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx XXXXX-19. X xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx benevolentnější podmínky xxx poskytování veřejné xxxxxxx x nynější xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx taková xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx souladnou x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx unie. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx právě xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx x čl. 3.1 xxx 22 xxxx. x) Xxxxxxxxx xxxxx se stanoví, xx „xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx x 31. prosinci 2019 x xxxxxxxx (ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx)“ x „xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx může xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxx X obecného xxxxxxxx x blokových xxxxxxxxx), které se xxxxxxxxx x obtížích xxx ke xxx 31. xxxxxxxx 2019, xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx kolektivní xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx nebo xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx“. V xxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx proto xxxx xxxxxxx pravidlo xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx“, který není xxx potřeby tuzemského xxxxxxxx řádu xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx x souladu x xxxxxxxxx xxxxx tuzemských xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 182/2006 Sb., x xxxxxx x způsobech xxxx řešení (xxxxxxxxxxx xxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx v úpadku xx nicméně x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxxx vládních xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx tvrdé. Xx xxxxx zvláště xxx xxxxx, v jejichž xxxxxxx trvalo xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx x ohledem xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, která právě xxxxxxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxx v xxxxxxxxxx možném zákonném xxxxxxx xxxxxxx své xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxx důsledky xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx forma xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx dopadla aktuální xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx osobami v xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxx xxxx 2020 Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx s Xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx zavedení pravidla xxxxxxxxxxxx poskytnutí xxxxxx xxxxxxxx x úpadku x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx integrována do xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 461/2020 Sb. Xxxxx roli xxx hrál i xxxxx xx xxx, xxx nebyl xxxxxxx xxxxxxxx proces xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxx xxxxx, xxxxx by x případě závěru xxxxxxx xxxx, že xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx představovalo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podpory x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx x neschválení celé xxxxxxxxxx s možnými xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx příslušných xxxxxx xxxx České republice, xxxxxxxxx xxxxxxxx vyplácení xxxxxxxxxxxxx bonusu všem xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx x úpadku).
Nezávisle xx xxx však bylo xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx osobám x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxx x xxxxxx. Na počátku xxxx 2021 xxx xxxx xxxxx s Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx poskytnutí kompenzačního xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxx rámec ve xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x režimu de xxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxx poskytování veřejné xxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxx. X xxxxx by se xxxx v rámci xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx nařízením č. 1407/2013 x použití xxxxxx 107 a 108 Xxxxxxx o xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx maximální xxxx 200 000 XXX xxx xxxxx xxxxxx xx xxx xxxx (x xxxxxxx xxxxxxxx, akvakultury a x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx produktů uvedených x xxxxxxx X Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx je xxxxxxxx xxxxx 20 000 XXX). X xxxxx xxxxxxx vyslovila Xxxxxxxx komise xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxx správy Xxxxx xxxxxxxxx v souvislosti x těmito xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx x národní legislativou, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx informační xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. §52 xxxx. 6 daňového xxxx). Xxxxx xxx x xxxxx, v jejichž xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2019, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxx jeho xx. 3.1 xxx 22 písm. x)).
X xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, podle něhož xxxxx na kompenzační xxxxx nemá xxxxx, xxxxx byla v xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx.
3. Zhodnocení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky
Navrhovaný zákon xx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx respektuje též Xxxxxxx základních práv x svobod. Navrhovaný xxxxx xx souladný x ústavním xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxxx, xxx akcesorické), xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx osobám xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Není xxxxxxxxxxx xxxxx odvětví xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, naopak xxxxxxxxxxx bonus xx x tohoto xxxxxxx xxxxxxxxxx všem bez xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Relevantní je xxx x xxxxxx xxxxxxx pouze prvek xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nařízené xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Princip xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx v rámci xxxxxxxxx okruhu xxxx, xxxx. podmínek xxxxxxxxxx, xxx došlo x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx COVID-19 způsobeného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako XXXX-XxX-2 u xxxx xxxxx xx vzniku xxxxxx na kompenzační xxxxx. Xxxxxxxxx podmínky, xxxxx xxxxxxx skupinu xxxx x nároku xx kompenzační xxxxx xxxxxxxx, prvek rovnosti xxxxx posílí. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx strany xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx. Ti v xxxxx často xxxxxxxxx xxxxxx xxxx osobou x xxxxxx, která xxxxx dosavadní xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, x xxxxxx, vůči xxxx xx xxxxxx exekuce xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx platební xxxxxxx xxxx xxx oproti xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
4. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní úpravy x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx soudních xxxxxx Xxxxxxxx unie xxxx obecnými xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx
Xxxxx xx plně xxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxx rozpor x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx.
X xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx lze konstatovat, xx xxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx úprava respektuje xxxxxxx, které pro Xxxxxx xxxxxxxxx v xxxx oblasti x xxxxxxxx v Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx kompenzačního xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejné xxxxxxx (x xxxxxxxxxxxx xxx xxx 2 xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx probíhat xxxxx xxxxxxxxxx předvídatelných xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx praxe, xxxxxx xxxxxxxx skutečností ex xxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx stejné xxxxxxx (xx stejných xxxxxxxx) vždy xxxxxxxxxxx xxxxx poskytnut, x xx ve stejné xxxx.
5. Xxxxxxxxxx souladu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x mezinárodními smlouvami, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx vázána
Xxxxxxxxxx xxxxx xx v xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jimiž je Xxxxx xxxxxxxxx vázána, xxxxx čl. 10 Ústavy.
6. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx a xxxxxx xx specifické xxxxxxx obyvatel, zejména xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx
X návrhem zákona xx xxxxxx odhad xxxxxxxxxxx dopadu xx xxxx xxx 0,1 xxx. Kč xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx x xxxx xxxxxxx milionů Xx).
X xxxxxxx podnikatelského xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxx xxxxxxxxxx kompenzace xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx koronaviru xxxxxxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2, a xx xx zaměřením xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx činné, resp. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx formě xxxxxxxxxxxxx xxxxx poskytnuta x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx jednalo x xxxxx v xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx tedy xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx zákon cílí xx osoby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, resp. xxxxxxxxxx malých společností x xxxxxxx omezeným, xxxxx i xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x práci xxxx pracovní xxxxx, x xxxxxxxxx žádná xxxxxxxxx pravidla xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx menšiny xx xxxx specifické xxxxxxx obyvatel.
7. Zhodnocení xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx soukromí x xxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx zákon xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx soukromí x xxxxxxxx údajů, neboť xx postaven xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, kdy xxxxxxx prostřednictvím xxx xxxxxx xxxxxxx implicitně xxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx.
8. Xxxxxxxxxx korupčních xxxxx
Xxxxxxxxxx zákon xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx mechanismů xx strany orgánů Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx mechanismů xxxxxxxx řádného výkonu xxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxx xxx příčinu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
9. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 343/X z xxxx 2015.
10. Xxxxxx projednání xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §99 xxxxxx x xxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx důvodům, xx. zejména x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx výpomoc x postiženým xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx), xxxxx ji xxxxx xxxxxxxxxx.
XX. Zvláštní xxxx
K bodu 1 (§5 odst. 2 xxxx. x))
X xxxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 xxxxxx č. 461/2020 Xx. se xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, která xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x úpadku. Xxxxxxxxxx xxx obecná xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
K bodu 2 (§10 xxxx. 3)
Xxxxxxxx úprava xxxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x 1 xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nouzového xxxxx xxx zavedlo xxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxx s xxxxx prodloužením. Xxxxxxxxx xxxx xx xxxx, xxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx období xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx oproti xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxx xx xxxxxx). Xxx subjekty xxxxxxxxxxxxx xxxxxx podávající xxxxxx na začátku xxxxxxxxxx období xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx bude x xxxxxxxx xxx bonusového xxxxxx (xxxx den, xx který se xxx xxxxxxxxxx tou xxxxx známé xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §1 xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxx dobou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx xxxx není xxxxxxx, x xxxxx se xxxxxx pravidlo chránící xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx umožní, aby xx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx den xxxxxxxxxx xxxxxx z hlediska xxxxxxx xxxxxxxx odvozené xx existence opatření xxxxx §1 xxxxxx xxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx xxx předcházející, xxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx byla xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx již xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §1 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx stav xxx xxxxx prodloužen, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx x pravidlo xx prospěch xxxxxxxx, xxx i ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx strany xxxxxxxxxx xxxxx.
K čl. II – Přechodné xxxxxxxxxx
Xxxxxxxx novela xxxxxx, xxxxx rozšiřuje xxxxxxx xxxxxx nároku na xxxxxxxxxxx xxxxx, je x xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x hmotněprávního pohledu xxxxx retroaktivní. Xxxxxx xxxxxx je xxxxxxx x daňovém xxxxx (x v xxxxxxx xxxx xxxxxx) xxxxxxxxx, xxxxx směřuje xx xxxxxxxx xxxxxxxx subjektů. Xxxxxx xxxxxxxxx změny xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx přechodného ustanovení, xxxxx je nutné xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xx xxxxxxxx na xxxxx bonusového období) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Přechodné xxxxxxxxxx xx tak xxxx xxxxxxxx, xx tato xxxxx začne xxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 461/2020 Sb. Xxxxxxx xxxxxxxx dopadá xxxxx na případy, xxx je xxxxx xx kompenzační xxxxx xxxx založen navrhovanou xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x uplatnění xxx. xxxxxxx retroaktivity, xxxxx xx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx, že xxxxxxx subjekty již x xxxxxxxxx xxxxxx x kompenzační xxxxx xxxxxx x došlo x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dle xxxxxxxxx xxxxxx x zastavení xxxxxx (x xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx strany xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, jako x xxxxxxxxx, kdy xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx), mohou x xxxx poskytnuté xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx.
K čl. III – Xxxxxxxx
X xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx období poskytování xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx tento xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření, x xxxxxxxx xxxxx uvedenou xxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx navrhuje xxxxxxxx účinnost zákona xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx tak respektuje §3 xxxx. 4 xxxxxx č. 309/1999 Xx., x Xxxxxx xxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx případech xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx však xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Naléhavý xxxxxx xxxxx je x případě xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx (blíže viz xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx).
X Praze xxx 18. xxxxx 2021
Xxxxxxxx xxxxx:
Xxx. Andrej Babiš, x. x.
Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx:
XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxxxx, Xx.X., x. x.
Xxxxx xxxxx www.psp.cz