Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 461/2020 Sb., o kompenzačním bonusu v souvislosti se zákazem nebo omezením podnikatelské činnosti v souvislosti s výskytem koronaviru SARS CoV 2, ve znění zákona č. 584/2020 Sb.
1134/0
Vládní návrh
ZÁKON
ze dne ……. 2021,
xxxxxx se xxxx xxxxx č. 461/2020 Sb., o xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxx omezením xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x výskytem koronaviru XXXX CoV 2, xx xxxxx xxxxxx x. 584/2020 Xx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:
Xx. X
Xxxxx č. 461/2020 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx nebo omezením xxxxxxxxxxxxx činnosti x xxxxxxxxxxx x výskytem xxxxxxxxxx XXXX CoV 2, ve xxxxx xxxxxx x. 584/2020 Xx., se xxxx xxxxx:
1. X §5 xxxx. 2 xx xxxxxxx x) xxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx označení xxxxxxx x).
2. X §10 xx xxxxxxxx odstavec 3, xxxxx xxx:
„(3) Xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx poslední xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx §1, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xxxxx je xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx den.“.
Čl. XX
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx kompenzační xxxxx xxxxx xxxxxx č. 461/2020 Sb., xx znění xxxxxxx ode xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx, xxxx lhůta xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx ode xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx.
Xx. XXX
Xxxxxxxx
Xxxxx xxxxx xxxxxx účinnosti xxxx xxxxxxxxxxxx xx dni xxxx vyhlášení.
Xxxxxxxx xxxxxx
I. Obecná část
1. Xxxxxxxxxx platného právního xxxxx
V souvislosti xx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx SARS-CoV-2 xxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 5 a 6 xxxxxxxxx zákona x. 110/1998 Sb., x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stav ode xxx 5. xxxxx 2020 na xxxx 30 xxx, tj. xx 4. xxxxxxxxx 2020. Xxxxxxxx xxxxx x opakovanému xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx vyhlášeného xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx mají xxxx xxxxx mít xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx spočívají xxxxxxxxx x bezprostředním xxxxxx xx omezení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx činností, xxxxxxx xxx x uzavření xx xxxxxxx fungování xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx opatření xxxxx xxxxxx č. 240/2000 Sb., x xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x mimořádná xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 258/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx podnikatelské xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx situací xxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxx 2020, tak x xxxxxxxx době x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podporu různým xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx mimo jiné xxxxxxxxxx tzv. kompenzační xxxxx podle xxxxxx č. 461/2020 Sb., o xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx podnikatelské činnosti x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX XxX-2, ve xxxxx xxxxxx x. 584/2020 Xx. (xxxx xxx „xxxxx x. 461/2020 Xx.“ xxxx „zákon“). Xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a vcelku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx jejichž xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx přímých xxxxxx xx omezení, xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x omezeními.
Subjekty xxxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxx č. 461/2020 Sb. xx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxx. První skupinou xxxx, které xxxxx xxxxxx podporu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx bonusu, xxxx x souladu s §6 odst. 1 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx (xxxxx samostatně xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx malých xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x §6 xxxx. 2 zákona č. 461/2020 Sb. xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx navázáni xx xxxxxxx xxxxx. Xxxx tedy xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x cizích xxxxxxxxxxxx xxxx jiných prostorách, xxxxx byly xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx s §7 odst. 1 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx pracovní xxxxx (dohody x xxxxxxxxx práce xx xxxxxx x pracovní xxxxxxxx), pokud xxx xxxxx této xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx dotkl bezprostřední xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx státních xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx daňový xxxxxxx podle xxxxxxxx xxxx (xxxxx č. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxx jen jako „xxxxxx xxx“), tedy x procesním režimu xxxxxx xxxx. Správa xxxxxxxxxxxxx bonus xx xxxxxxx xxxxxxx Finanční xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
2. Xxxxxxxxxx hlavních principů x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínek xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx bonus podle xxxxx č. 461/2020 Sb. je, xx xxxxx §5 xxxx. 2 písm. x) tohoto xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx osobě, xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx byla v xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx, proč xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx zahrnuto, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx tzv. xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xx x celé xxxx otázek specifický, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx je x xxx xxxxxxxx například x xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx musí xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx představuje xxxxx xxxxx zvýhodnění xxxxxxxxx subjektů xx xxxx xxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx trhu Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx s různými xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxx evropskými státy xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx současnou xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxxx xxxxxx 19. března 2020 xxxxxx xxx. Dočasný xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx koronavirové xxxxxx XXXXX-19. V xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx poskytování xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx situaci. Xxxxx xxxxx tyto podmínky xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx rovněž xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx právě xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxx, xxxxx x čl. 3.1 xxx 22 xxxx. x) Dočasného xxxxx se xxxxxxx, xx „xxxxxxx nelze xxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxx byly x 31. xxxxxxxx 2019 x xxxxxxxx (xx xxxxxx obecného xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx)“ x „xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx (xx smyslu xxxxxxx X xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xx dni 31. xxxxxxxx 2019, xxxxx xxxx nim xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx podporu na xxxxxxxx xxxx podporu xx xxxxxxxxxxxxxxxxx“. X xxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx proto xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx bonusu, přičemž xxxxx „kolektivní úpadkové xxxxxx“, xxxxx není xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx použit x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxx tuzemských xxxxxxxxxx programů xx xxxxxx úpadku xxxxx xxxxxx č. 182/2006 Sb., o xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (insolvenční xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.
Vyloučení xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx vynucených xxxxxxxx xxxxxxxx jeví xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx schválené xxxxxxxxx, x xx x ohledem na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx předmětnou xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx institutu xxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx své xxxxx x minimalizovala xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx nicméně xx xxxxxx xxxx xxxxx x xxx xxxxxxx osoby v xxxxxx. Kompenzační xxxxx xx určen především xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx aktuální xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x tohoto pohledu xx nejeví xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxx roku 2020 Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jednalo s Xxxxxxxxx komisí, x xxxxx strany byla Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx zavedení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx poskytnutí xxxxxx xxxxxxxx v úpadku x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx k xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 461/2020 Sb. Xxxxx xxxx xxx xxxx i xxxxx xx tom, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx proces evropské xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx x případě xxxxxx xxxxxxx xxxx, že xx poskytování xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx veřejné xxxxxxx x pohledu xxxxxxxxxx xxxxx, mohlo vést x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx x podobě xxxxxxxxx příslušných sankcí xxxx Xxxxx republice, xxxxxxxxx ohrožení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx všem xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxx).
Xxxxxxxxx xx xxx však xxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx možnosti, jak xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx komunikace x Xxxxxxxxx komisí xxxxxxx xxxxxxxx eventuálního xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx bonus v xxxxxxx osob x xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx 2021 xxx xxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx mohlo xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxx ve xxxxx xxxxxxx podpory x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx obecných xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x rámci Xxxxxxxx unie. X xxxxx by xx xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx podpoře. Xxxxx xx minimis je xxxxxxx xxxxxxxxx č. 1407/2013 x použití článků 107 a 108 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie xx xxxxxxx de minimis, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 200 000 XXX xxx xxxxx xxxxxx xx xxx xxxx (x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a x xxxxxxx prvovýroby xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedených x příloze I Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx 20 000 XXX). X xxxxx řešením xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx předběžný xxxxxxxxxx xxxxxxx. Orgány Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x souvislosti x xxxxxx subjekty xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx limitů, x xx včetně xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxxx (xxxx. §52 odst. 6 daňového xxxx). Xxxxx jde o xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx 31. prosinci 2019, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx mělo xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx Dočasného xxxxx (xxxx. xxxx xxxx xx. 3.1 bod 22 xxxx. x)).
X xxxxx xxxx předkládané xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx zrušení xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx osoba, xxxxx xxxx v xxxxxxxxx období x xxxxxx.
3. Zhodnocení souladu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx zákon xx v souladu x ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (jak neakcesorické, xxx akcesorické), xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx preferováno xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx jiným, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx všem xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx prvek xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nařízené xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx zohledněn xxx v rámci xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2 x dané xxxxx ke vzniku xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx skupinu xxxx x xxxxxx xx kompenzační bonus xxxxxxxx, xxxxx rovnosti xxxxx xxxxxx. Současně xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x kompenzační xxxxx. Ti x xxxxx xxxxx nevnímají xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, a xxxxxx, vůči xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx oproti xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx z xxxxxx xx xxxxxxxxxxx bonus xxx xxxxxxx vyloučena xxxx.
4. Xxxxxxxxxx slučitelnosti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, judikaturou soudních xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx obecnými právními xxxxxxxx práva Xxxxxxxx xxxx
Xxxxx je plně xxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx unie x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxx rozpor x primárním právem Xxxxxxxx unie ve xxxxxx xxxxxxxx judikatury Xxxxxxxx dvora Evropské xxxx.
X xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx lze konstatovat, xx xxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx respektuje xxxxxxx, které pro Xxxxxx xxxxxxxxx v xxxx oblasti x xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx vyplývají.
Poskytnutí xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx charakter xxxxxxxxxx xxxxxxx podpory (x podobnostech xxx xxx 2 xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxxxx kompenzačního xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx předvídatelných xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx uvážení, přičemž xx základě xxxxxx xxxxxxxx xxxx všem xxxxxxxxx xx stejné xxxxxxx (xx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xx xx stejné xxxx.
5. Zhodnocení xxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx je v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx čl. 10 Ústavy.
6. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx dopad xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx, ostatní xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx sociální xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a národnostní xxxxxxx
X návrhem zákona xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx 0,1 xxx. Xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (x toho na xxxxxx xxxxxxxx obcí x krajů v xxxx xxxxxxx xxxxxxx Xx).
X pohledu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úprava možnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx koronaviru xxxxxxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2, x xx xx xxxxxxxxx xx xxxxx samostatně xxxxxxxxx činné, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx kompenzačního xxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx jednalo o xxxxx v xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx cílí xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx činné, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x na xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx poměr, x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pravidla xxx xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, národnostní xxxxxxx xx xxxx specifické xxxxxxx obyvatel.
7. Xxxxxxxxxx xxxxxx navrhovaného xxxxxx xx vztahu x xxxxxxx soukromí x xxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx zákon xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx soukromí a xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx prostřednictvím xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx.
8. Xxxxxxxxxx korupčních xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx předpokládá xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxx tak xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
9. Xxxxxxxxxx dopadů xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxx dopad na xxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx vlády x. 343/X z xxxx 2015.
10. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona
Současně s xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx vyhlášeného xxxxx xxxxxxxxxxxx nouze xxxxx §99 xxxxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx vzhledem k xxxx uvedeným důvodům, xx. xxxxxxx x xxxxxxx co xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x postiženým xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx), kteří xx xxxxx neobdrželi.
XX. Zvláštní xxxx
K bodu 1 (§5 xxxx. 2 xxxx. x))
X rámci xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 xxxxxx č. 461/2020 Xx. se xxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, která xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Podrobněji xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
K bodu 2 (§10 xxxx. 3)
Navržená xxxxxx xxxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x 1 kalendářní xxx delší, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx další xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu xxx zavedlo xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xx xxxx, xxx xxxxx a xxxxxxxxxxx bonusové období xx vždy x xxxxx kalendářní den xxxxxxxx oproti xxxxxx xxxxxxxxxxxxx nouzového xxxxx (xxx xxxxx xx xxxxxx). Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx období je xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx (tedy den, xx xxxxx se xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §1 xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxx dobou zpravidla xxxxxx existovat). Tento xxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxx xx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx den xxxxxxxxxx xxxxxx x hlediska xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §1 xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx den xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx předcházející xxxxxxxxxx den xxxx xxxxxxxx splněna. I xxxxx xxx další xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx podle §1 xxxxxx xxxxxx vydáváno x nouzový xxxx xxx nebyl xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x poslední den xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
K čl. II – Přechodné xxxxxxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx x ohledem na xxx xxxxxx xxxxxxxxx x hmotněprávního xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx je xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx (x v právním xxxx xxxxxx) xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx daňových xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx je xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůta xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx období) xxxxxx zkrácena pozdějším xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx začne xxxxx xxxxx ode xxx xxxxxx účinnosti xxxxxxxxxx xxxxxx zákona č. 461/2020 Sb. Xxxxxxx xxxxxxxx dopadá xxxxx na případy, xxx xx nárok xx xxxxxxxxxxx bonus xxxx založen xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Po stránce xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxx. xxxxxxx retroaktivity, xxxxx xx x xxxxxxx xxxx obecně xxxxxxxxx. X xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx vyloučení xxxxxx dle xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx (a xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx úřadu přímo xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxx řízení xxxxxxx), xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx žádost novou.
K čl. III – Xxxxxxxx
X ohledem xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx poskytování xxxxxxxxxxxxx bonusu a xxxxxxxxx potřebu xxxxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx pomoci xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx postiženi xxxxxxxx xxxxxx x důsledku xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx dosud uvedenou xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx stav xxxxxx, xx navrhuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx po xxx jeho vyhlášení.
Navržená xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §3 odst. 4 xxxxxx x. 309/1999 Xx., x Xxxxxx xxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx smluv, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx kterého platí, xx xxxxxxxx-xx to xxxxxxxx xxxxxx zájem, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx (xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx).
V Praze xxx 18. ledna 2021
Předseda xxxxx:
Xxx. Xxxxxx Xxxxx, x. x.
Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx:
XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxxxx, Xx.X., x. r.
Zdroj xxxxx www.psp.cz