Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 461/2020 Sb., o kompenzačním bonusu v souvislosti se zákazem nebo omezením podnikatelské činnosti v souvislosti s výskytem koronaviru SARS CoV 2, ve znění zákona č. 584/2020 Sb.
1134/0
Xxxxxx návrh
ZÁKON
ze xxx ……. 2021,
xxxxxx xx xxxx zákon x. 461/2020 Sb., x xxxxxxxxxxxx bonusu x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx omezením xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v souvislosti x xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX XxX 2, xx znění zákona x. 584/2020 Xx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx zákoně Xxxxx xxxxxxxxx:
Xx. I
Zákon č. 461/2020 Sb., x kompenzačním xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx SARS CoV 2, xx xxxxx xxxxxx x. 584/2020 Xx., xx xxxx xxxxx:
1. X §5 xxxx. 2 se xxxxxxx a) xxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx písmene x).
2. V §10 xx doplňuje xxxxxxxx 3, xxxxx xxx:
„(3) Xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx kompenzační xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx den xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxx xx opatření xxxxx §1, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx den.“.
Čl. XX
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx bonusu xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx zákona č. 461/2020 Sb., xx xxxxx xxxxxxx ode xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Čl. XXX
Xxxxxxxx
Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx
I. Xxxxxx xxxx
1. Xxxxxxxxxx platného xxxxxxxx xxxxx
X xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2 xxxxxxxxx xxxxx podle čl. 5 a 6 xxxxxxxxx xxxxxx x. 110/1998 Sb., x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx zdraví na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxx 5. xxxxx 2020 xx xxxx 30 xxx, xx. xx 4. xxxxxxxxx 2020. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx prodlužování xxxxxx nouzového xxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu xx xxxxxxxxxxx xxxx omezujících xxxxxxxx, která xxxx xxxx mohou xxx xxxxxxxxx dopad na xxxxxxxxx. Tyto xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx činností, zejména xxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx přijímána xxxxxxx xxxxxxx opatření podle xxxxxx č. 240/2000 Sb., x xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxx xxxxxxxx x mimořádná xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 258/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x o změně xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx jak na xxxx 2020, tak x xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx č. 461/2020 Sb., x kompenzačním xxxxxx x souvislosti xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx koronaviru XXXX XxX-2, xx xxxxx xxxxxx x. 584/2020 Xx. (xxxx též „xxxxx x. 461/2020 Xx.“ xxxx „zákon“). Xxxxx xxxxxx bonus xx xxxxx jako xxxxxx podpora xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx definovaného xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx ze xxxxxx státu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx cestou přímých xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx x těmito xxxxxx x xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx zákona č. 461/2020 Sb. xx možné xxxxxxx x xxxxx tří xxxxxx. První xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx podporu prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jsou x souladu s §6 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx ti xxxxxxxxxxx (xxxxx samostatně xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxx malých xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx skupinu xxxxx x xxxxxxx x §6 xxxx. 2 zákona x. 461/2020 Xx. xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, avšak xxxxx činností jsou xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx první. Xxxx tedy xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx jiných prostorách, xxxxx byly uzavřeny. Xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx x §7 xxxx. 1 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx konající xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx (dohody o xxxxxxxxx práce xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxx xxxxx xxxx práce xxxxxxxxx z důvodu xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx bezprostřední xxxxx xx omezení xxxx opatřením státních xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxx daňový xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx (zákon č. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxx xxx jako „xxxxxx xxx“), xxxx x procesním xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx bonus xx xxxxxxx orgánům Finanční xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
2. Xxxxxxxxxx hlavních xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
Xxxxxx xx xxxxxxx stanovených xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx podle xxxxx č. 461/2020 Sb. xx, xx podle §5 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx tento xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx v bonusovém xxxxxx byla x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx zákona xxxxxxxx, xxxx souvisí xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx jednu x xxxxx xxx. xxxxxxx podpory. Ačkoliv xx xxxxx o xxxxxx xxxxx, který xx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx x xxx společný xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Také xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx řídit xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx předpisy. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx, x proto xx xxxxxxxx s pravidly xxxxxxxxx trhu Xxxxxxxx xxxx xxxxx při xxxxxxxx stanovených xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx s různými xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx státy xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx současnou xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxxx xxxxxx 19. xxxxxx 2020 xxxxxx tzv. Dočasný xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx podpory xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx COVID-19. X xxx byly stanoveny xxxxxxx benevolentnější xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx veřejné xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx tyto xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx rovněž xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx unie. Xxxxxx x těchto xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx příjemce xxxxxxx xxxx v xxxxxx, xxxxx x xx. 3.1 xxx 22 xxxx. x) Xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxx, xx „xxxxxxx nelze xxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxx xxxx x 31. xxxxxxxx 2019 x obtížích (ve xxxxxx xxxxxxxx nařízení x blokových xxxxxxxxx)“ x „xxxxxxxx od xxxx xxxxxxxxx může xxx xxxxxxx poskytnuta xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxx I xxxxxxxx xxxxxxxx o blokových xxxxxxxxx), které xx xxxxxxxxx x obtížích xxx xx xxx 31. prosince 2019, xxxxx xxxx xxx xxxxxx zahájeno kolektivní xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx“. X xxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx proto xxxx xxxxxxx pravidlo xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx „kolektivní xxxxxxxx xxxxxx“, který xxxx xxx xxxxxxx tuzemského xxxxxxxx xxxx blíže xxxxxxx, byl xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx praxí tuzemských xxxxxxxxxx programů ve xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 182/2006 Sb., x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx řešení (xxxxxxxxxxx xxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx kompenzační xxxxx v xxxxxxx xxxx x úpadku xx nicméně v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jeví xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. To xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx trvalo schválené xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx xx xxxxxxx společenský zájem xxxxxxxxxx předmětnou xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx směřuje k xxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx splnila xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx míry xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx forma xxxxxxx xxxxxx, na které xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x tohoto pohledu xx xxxxxx xxxx xxxxxx činit rozdíly xxxx osobami x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxx roku 2020 Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxx jednalo x Xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx strany xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx pravidla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bonusu xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxx, xx uvedená podmínka xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 461/2020 Sb. Xxxxx xxxx xxx hrál x xxxxx xx tom, xxx xxxxx ohrožen xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxx, xxxxx xx x případě xxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xx poskytování xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx případ xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, mohlo vést x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx v podobě xxxxxxxxx příslušných sankcí xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxx).
Xxxxxxxxx na xxx xxxx bylo xx strany Ministerstva xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x byla xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x Evropskou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx eventuálního xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx bonus v xxxxxxx xxxx v xxxxxx. Na počátku xxxx 2021 xxx xxxx spolu x Xxxxxxxxx komisí xxxxxxxx xxxxxx, resp. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kdy xx poskytnutí xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xx xxxxx veřejné xxxxxxx x režimu xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx poskytování veřejné xxxxxxx v xxxxx Xxxxxxxx unie. X xxxxx by xx xxxx x rámci xxxxxxx xxxxxxxx mohly xxxxxxxxxxx dva xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx. Režim xx minimis xx xxxxxxx nařízením č. 1407/2013 x použití článků 107 a 108 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie xx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx limitována maximální xxxx 200 000 XXX xxx xxxxx xxxxxx za tři xxxx (x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x x oblasti prvovýroby xxxxxxxxxxxx produktů uvedených x xxxxxxx X Xxxxxxx o xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx 20 000 XXX). X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx komise předběžný xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxx správy Xxxxx xxxxxxxxx v souvislosti x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx má zajistit xxxxxxxx xxxxxxxxx limitů, x xx včetně xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxxx (xxxx. §52 xxxx. 6 daňového řádu). Xxxxx xxx x xxxxx, v jejichž xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx účinnosti xx 31. xxxxxxxx 2019, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx mělo xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx Dočasného rámce (xxxx. text jeho xx. 3.1 bod 22 xxxx. x)).
X xxxxx nyní předkládané xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx osoba, xxxxx byla x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx.
3. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky
Navrhovaný zákon xx x souladu x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod. Xxxxxxxxxx xxxxx xx souladný x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxxx, xxx akcesorické), xxxxx xxxxxxxxxxx bonus je xxxxxxxxxx všem osobám xxx splnění xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx hospodářství xxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx bonus xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxx z xxxxxx xxxxxxx xxxxx prvek xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx okruh xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Princip xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx. podmínek určujících, xxx xxxxx v xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx COVID-19 způsobeného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako XXXX-XxX-2 x dané xxxxx xx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx určitou xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx. Xx x xxxxx často nevnímají xxxxxx xxxx xxxxxx x úpadku, xxxxx xxxxx dosavadní xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx nemá, a xxxxxx, xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx platební xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx nižší a xxxxx x nároku xx kompenzační xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
4. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní úpravy x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, judikaturou soudních xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx obecnými xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx
Xxxxx je xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx unie x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx rozpor x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx unie xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx.
X poukazem na xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx také x xxxxx xxxxxx předkládaná xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx oblasti x xxxxxxxx x Evropské xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx kompenzačního xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podpory (x podobnostech viz xxx 2 xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx bonusu xxxx probíhat xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x duchu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, vzniku xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx a přezkoumatelnosti xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx všem xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, a xx ve xxxxxx xxxx.
5. Zhodnocení souladu xxxxxxxxxx právní xxxxxx x mezinárodními xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xx v xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jimiž je Xxxxx republika xxxxxx, xxxxx čl. 10 Xxxxxx.
6. Xxxxxxxxxxxxx hospodářský a xxxxxxxx dopad navrhované xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx rozpočet, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, zejména xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx se zdravotním xxxxxxxxxx x národnostní xxxxxxx
X xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx odhad xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxx 0,1 xxx. Xx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (x toho xx xxxxxx rozpočtů obcí x krajů x xxxx xxxxxxx milionů Xx).
X xxxxxxx podnikatelského xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx označovaného xxxx XXXX-XxX-2, x xx xx xxxxxxxxx xx osoby samostatně xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx společností x xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx pomoc xx formě xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx jednalo o xxxxx x xxxxxx. Xxxxx xx podnikatelské xxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx omezeným, xxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx o xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, x nestanoví xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx specifické xxxxxxx obyvatel.
7. Zhodnocení xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx údajů
Navrhovaný xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx dopady xx xxxxxxx soukromí x xxxxxxxx xxxxx, neboť xx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx principu, kdy xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxx osobních xxxxx.
8. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx předpokládá xxxxxxx fungujících mechanismů xx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správy Xxxxx xxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádného xxxxxx xxxxxxx moci, x xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
9. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx dopad na xxxxxxxxxx nebo obranu xxxxx xx smyslu xxxxxxxx vlády č. 343/X x xxxx 2015.
10. Způsob xxxxxxxxxx xxxxxx zákona
Současně x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx žádá o xxxxxxxxxx xxxxxx zákona xx xxxxxxxxx jednání x xxxxx vyhlášeného xxxxx legislativní xxxxx xxxxx §99 xxxxxx x xxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx sněmovny, a xx xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxx k xxxxxxx xx nejrychleji xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx), kteří ji xxxxx xxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xxxx
K bodu 1 (§5 xxxx. 2 xxxx. x))
X xxxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 xxxxxx x. 461/2020 Xx. xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx nárok xx xxxxxxxxxxx xxxxx nemá xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx období x xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx obecná xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
K bodu 2 (§10 xxxx. 3)
Xxxxxxxx úprava xxxxxx §10 odst. 3 xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx stanoveno x 1 xxxxxxxxxx xxx delší, než xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Každé další xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx zavedlo další xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx je xxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx bonusové xxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx období xxxxxxxxxxxxx nouzového xxxxx (xxx xxxxx xx xxxxxx). Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx začátku xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxx xxx bonusového xxxxxx (xxxx xxx, xx xxxxx se xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx prodloužení xxxxxxxxx stavu) xxxxxxx xxxxxxxx existence xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx xxxxx §1 xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx existovat). Xxxxx xxxx xxxx žádoucí, x proto xx xxxxxx pravidlo xxxxxxxx xxxxxx jistotu žadatelů, xxxxx umožní, aby xx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx den xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx podmínky odvozené xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §1 zákona xxxxxxx jako xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. I xxxxx již další xxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxx xxxxx §1 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxx xxxxx prodloužen, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx x xxxxxxxx xx prospěch xxxxxxxx, xxx x xx xxxxxxxx xxxxxx správy xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
K čl. II – Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxxxxx novela xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx případy xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, je x ohledem na xxx zpětné uplatnění x hmotněprávního xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Takové xxxxxx xx xxxxxxx x daňovém xxxxx (x v xxxxxxx xxxx obecně) xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx uplatnění xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx přechodného xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxxx, že prekluzivní xxxxxxxxxxx lhůta pro xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx zkrácena pozdějším xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx ustanovení xx tak mělo xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx začne xxxxx xxxxx xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona č. 461/2020 Sb. Xxxxxxx pravidlo dopadá xxxxx xx xxxxxxx, xxx je nárok xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx tzv. xxxxxxx retroaktivity, xxxxx xx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx x minulosti xxxxxx x kompenzační xxxxx xxxxxx a došlo x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (x xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, jako x xxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx), mohou x xxxx xxxxxxxxxx lhůtě xxxxx xxxxxx xxxxx.
K čl. III – Xxxxxxxx
X xxxxxxx xx xxxxxxxx časový xxxxx období xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx tento xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx pomoci xxxxxxxxxxxx, kteří byli xxxxxxxxxxx postiženi výpadkem xxxxxx x důsledku xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx dosud xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx stav xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx účinnost xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxx vyhlášení.
Navržená xxxxxxxx xxx respektuje §3 xxxx. 4 xxxxxx x. 309/1999 Xx., x Sbírce xxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx kterého xxxxx, xx vyžaduje-li xx xxxxxxxx obecný zájem, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx případech xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx následujícího xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu. Naléhavý xxxxxx xxxxx je x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx (blíže viz xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx).
X Xxxxx dne 18. xxxxx 2021
Xxxxxxxx xxxxx:
Xxx. Xxxxxx Xxxxx, x. r.
Místopředsedkyně vlády x xxxxxxxxxx financí:
JUDr. Xxxxx Schillerová, Xx.X., x. r.
Xxxxx textu www.psp.cz