Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 461/2020 Sb., o kompenzačním bonusu v souvislosti se zákazem nebo omezením podnikatelské činnosti v souvislosti s výskytem koronaviru SARS CoV 2, ve znění zákona č. 584/2020 Sb.
1134/0
Xxxxxx xxxxx
XXXXX
xx dne ……. 2021,
kterým se xxxx xxxxx x. 461/2020 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx se zákazem xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX XxX 2, xx xxxxx xxxxxx x. 584/2020 Sb.
Parlament xx xxxxxx na xxxxx zákoně Xxxxx xxxxxxxxx:
Čl. I
Zákon č. 461/2020 Sb., x kompenzačním xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx s výskytem xxxxxxxxxx XXXX CoV 2, xx znění xxxxxx x. 584/2020 Xx., xx xxxx xxxxx:
1. X §5 xxxx. 2 xx xxxxxxx x) zrušuje x zároveň se xxxxxxx xxxxxxxx písmene x).
2. X §10 xx xxxxxxxx odstavec 3, xxxxx zní:
„(3) Xxxxxxxx xxx vznik xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx bonusového xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxx §1, xx xxxxxxxx za splněnou, xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx den.“.
Xx. XX
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxx č. 461/2020 Sb., xx znění xxxxxxx xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxx podání xxxxxxx x xxxxxxxxxxx bonus xxxxx xxx xxx xxxxxx účinnosti tohoto xxxxxx.
Čl. III
Účinnost
Tento zákon xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx.
Důvodová xxxxxx
I. Xxxxxx xxxx
1. Xxxxxxxxxx platného právního xxxxx
X souvislosti xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx označovaným xxxx XXXX-XxX-2 vyhlásila xxxxx podle čl. 5 a 6 xxxxxxxxx xxxxxx x. 110/1998 Xx., o xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxx xxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxx 5. xxxxx 2020 xx xxxx 30 dnů, xx. xx 4. xxxxxxxxx 2020. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nouzového xxxxx. X rámci vyhlášeného xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxx xxxx omezujících xxxxxxxx, která xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx dopad na xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x bezprostředním xxxxxx xx xxxxxxx konkrétních xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, zejména xxx v uzavření xx omezení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx provozoven. V xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx zejména xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 240/2000 Sb., o xxxxxxxx xxxxxx x x změně některých xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, nebo xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 258/2000 Sb., x xxxxxxx veřejného xxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx x xxxxxx zákazů nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx resorty xxxxxxxxxxx jak na xxxx 2020, tak x současné době x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx mají xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx Ministerstva financí xxx mimo jiné xxxxxxxxxx xxx. kompenzační xxxxx podle xxxxxx č. 461/2020 Sb., x kompenzačním xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx podnikatelské xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX XxX-2, ve znění xxxxxx x. 584/2020 Xx. (xxxx xxx „xxxxx x. 461/2020 Xx.“ nebo „xxxxx“). Xxxxx xxxxxx bonus xx xxxxx jako xxxxxx podpora xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx bezprostředně xxxxxxxx xxxxxx přímých xxxxxx či xxxxxxx, xxxxxxxxx x těsné xxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxx x omezeními.
Subjekty xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx č. 461/2020 Sb. xx xxxxx vymezit x rámci xxx xxxxxx. První skupinou xxxx, které xxxxx xxxxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jsou x xxxxxxx s §6 odst. 1 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx společností x ručením xxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx. Druhou xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x §6 xxxx. 2 xxxxxx č. 461/2020 Sb. xx xxxxxxxxxxx, kteří přímo xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx činností jsou xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx první. Xxxx xxxx xxx xxxxxx dodavateli, xxxxx xxxxx činnost xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx jiných xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx x §7 xxxx. 1 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx pracovní xxxxx (xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx o pracovní xxxxxxxx), xxxxx byl xxxxx této xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, kterého xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx státních xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx bonus je xxxxxxxxx xxxx daňový xxxxxxx podle xxxxxxxx xxxx (xxxxx č. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx jako „xxxxxx xxx“), xxxx x procesním xxxxxx xxxxxx xxxx. Správa xxxxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx.
2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx principů x nezbytnosti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
Xxxxxx xx xxxxxxx stanovených xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx č. 461/2020 Sb. je, xx xxxxx §5 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx xxxxxx být xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx soudu.
Důvod, proč xxxx xxxx pravidlo xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx jedná o xxxxxx bonus, xxxxx xx x celé xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx x xxx společný například x xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx čerpání xxxxxxx xxxxxxx stanoví zejména xxxxxxxx xxxxxx předpisy. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx zvýhodnění xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx jinými, x proto je xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Evropské xxxx xxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx x různými xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx státy xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxxx komisí 19. března 2020 xxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx XXXXX-19. V xxx xxxx stanoveny xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx tyto xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx rovněž považována xx souladnou s xxxxxxxx vnitřního xxxx Xxxxxxxx unie. Xxxxxx x těchto xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx podpory xxxx x xxxxxx, xxxxx v xx. 3.1 xxx 22 xxxx. c) Xxxxxxxxx xxxxx xx stanoví, xx „podporu nelze xxxxxxxxxx podnikům, které xxx byly k 31. xxxxxxxx 2019 x xxxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx)“ x „xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx poskytnuta xxxxxxxxxxxxx xxxx malým xxxxxxxx (xx smyslu xxxxxxx I obecného xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx), které xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xx xxx 31. prosince 2019, xxxxx xxxx nim xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx podporu xx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx“. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxx úpadkové xxxxxx“, xxxxx není xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx praxí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx programů xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 182/2006 Sb., x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x případě xxxx x úpadku xx nicméně x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x dopadů xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. To xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x to x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx předmětnou formu xxxxxxx této xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx směřuje k xxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx zákonném xxxxxxx splnila xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx svého xxxxxx. Xxxxx nicméně xx xxxxxx xxxx xxxxx i pro xxxxxxx xxxxx x xxxxxx. Kompenzační bonus xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx forma podpory xxxxxx, xx které xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x tohoto xxxxxxx xx xxxxxx jako xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx x ostatními xxxxxxx.
X průběhu roku 2020 Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx strany xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx poskytnutí xxxxxx xxxxxxxx x úpadku x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, což xxxxx k xxxx, xx uvedená xxxxxxxx xxxx integrována xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 461/2020 Sb. Svoji xxxx xxx hrál x xxxxx na xxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona jako xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx veřejné xxxxxxx x pohledu xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx x neschválení celé xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx příslušných sankcí xxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx bonusu všem xxxxxxxxx (xxxxx osobám x xxxxxx).
Xxxxxxxxx xx xxx xxxx bylo xx strany Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx osobám x xxxxxx zpřístupnit xxxxxxxxxxx xxxxx x byla xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx komisí xxxxxxx možnosti eventuálního xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx bonus v xxxxxxx osob x xxxxxx. Xx počátku xxxx 2021 tak xxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxx nalezeno xxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx poskytnutí xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxx xxxx uvedený Xxxxxxx xxxxx xx xxxxx veřejné xxxxxxx x režimu xx xxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxx poskytování xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxx. X xxxxx by xx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx režimy xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx minimis xx xxxxxxx xxxxxxxxx č. 1407/2013 x použití článků 107 x 108 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx de minimis, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx limitována xxxxxxxxx xxxx 200 000 XXX xxx xxxxx xxxxxx xx xxx xxxx (v xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a x oblasti prvovýroby xxxxxxxxxxxx produktů xxxxxxxxx x příloze I Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx je xxxxxxxx limit 20 000 XXX). S xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx komise xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx subjekty xxxxxxx podporu v xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx zajistit xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx včetně xxxxxxxxxx v rámci xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podpory (xxxx. §52 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx). Xxxxx xxx o xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxx účinnosti xx 31. xxxxxxxx 2019, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. text xxxx xx. 3.1 xxx 22 písm. x)).
X xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxxx zrušení xxxxxxxx, podle xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx osoba, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx období v xxxxxx.
3. Zhodnocení souladu xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky
Navrhovaný xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x ústavním xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx neakcesorické, xxx xxxxxxxxxxx), neboť xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx všem osobám xxx splnění xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx preferováno xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxx pohledu xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxx. Relevantní xx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx strpět xxxxxxxx xxxxxx nařízené zákazy x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx okruh xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx je zohledněn xxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx. podmínek xxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx souvisejících xx xxxxxxx a rozšířením xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2 x xxxx xxxxx ke xxxxxx xxxxxx na kompenzační xxxxx. Eliminace podmínky, xxxxx xxxxxxx skupinu xxxx z xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx. Xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx úpravy xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, x xxxxxx, xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx rozhodnutí, xxxxx platební xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx nižší x xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx bonus xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
4. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x předpisy Evropské xxxx, judikaturou soudních xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx právními xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx
Xxxxx xx plně xxxxxxxxxx s xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora Evropské xxxx.
X xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx x xxxxx ohledu předkládaná xxxxxx úprava xxxxxxxxxx xxxxxxx, které pro Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx oblasti z xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nemá charakter xxxxxxxxxx veřejné xxxxxxx (x xxxxxxxxxxxx viz xxx 2 xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx probíhat podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx praxe, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx x přezkoumatelnosti xxxxxxxxx uvážení, přičemž xx xxxxxxx těchto xxxxxxxx bude xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx (za xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xx xx xxxxxx xxxx.
5. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x mezinárodními smlouvami, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx vázána
Xxxxxxxxxx xxxxx je x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jimiž xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx čl. 10 Ústavy.
6. Xxxxxxxxxxxxx hospodářský x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, ostatní xxxxxxx rozpočty, na xxxxxxxxxxxxx prostředí Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx
X návrhem xxxxxx xx spojen xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx 0,1 xxx. Xx xx xxxxxx veřejných xxxxxxxx (x xxxx na xxxxxx rozpočtů xxxx x krajů x xxxx xxxxxxx xxxxxxx Xx).
X xxxxxxx podnikatelského xxxxxxxxx přinese navrhovaná xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx kompenzace xxxxxxxxx xxxxxx opatření proti xxxxxx koronaviru xxxxxxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2, a xx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, resp. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x ručením xxxxxxxx, x xxxxxxx případě xxxxx nebyla pomoc xx formě kompenzačního xxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx jednalo x xxxxx x xxxxxx. Xxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx tedy xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx činné, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx společností x ručením xxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxx pracovní poměr, x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pravidla xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, národnostní xxxxxxx xx xxxx specifické xxxxxxx obyvatel.
7. Xxxxxxxxxx xxxxxx navrhovaného xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx soukromí x xxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx mít xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx principu, kdy xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jím xxxxxx xxxxxxx implicitně xxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx.
8. Zhodnocení xxxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx orgánů Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx mechanismů xxxxxxxx řádného xxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxx tak xxxxxxx x zvýšenému riziku xxxxxxx.
9. Zhodnocení dopadů xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx dopad xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx smyslu xxxxxxxx xxxxx č. 343/X x xxxx 2015.
10. Způsob xxxxxxxxxx xxxxxx zákona
Současně x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xx xxxxxxxxx jednání x rámci xxxxxxxxxxx xxxxx legislativní xxxxx xxxxx §99 xxxxxx x jednacím řádu Xxxxxxxxxx sněmovny, x xx xxxxxxxx x xxxx uvedeným xxxxxxx, xx. zejména x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx osobám v xxxxxx), xxxxx ji xxxxx xxxxxxxxxx.
II. Zvláštní xxxx
K bodu 1 (§5 odst. 2 xxxx. x))
X xxxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 xxxxxx x. 461/2020 Xx. xx xxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
K bodu 2 (§10 xxxx. 3)
Navržená xxxxxx xxxxxx §10 xxxx. 3 reaguje xx xxxxxxxxxx, že první xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x 1 kalendářní xxx xxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Každé další xxxxxxxxxxx nouzového xxxxx xxx xxxxxxx další xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xx stav, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx vždy o xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx oproti xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu (xxx xxxxx xx xxxxxx). Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx odhadnout, xxx xxxx v xxxxxxxx den bonusového xxxxxx (xxxx den, xx xxxxx se xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu) splněna xxxxxxxx existence xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx xxxxx §1 xxxxxx (takové xxxxxxxx xxx dobou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, x proto xx xxxxxx xxxxxxxx chránící xxxxxx xxxxxxx žadatelů, xxxxx umožní, xxx xx xx poslední xxxxxxxxxx den xxxxxxxxxx xxxxxx x hlediska xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §1 xxxxxx xxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx předcházející xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx splněna. X xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §1 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx stav xxx nebyl prodloužen, xxxx žadatelé xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx příslušnou podmínku x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx x xxxxxxxx xx prospěch xxxxxxxx, xxx x ve xxxxxxxx xxxxxx správy xx strany finančních xxxxx.
K čl. II – Přechodné xxxxxxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx rozšiřuje xxxxxxx xxxxxx nároku na xxxxxxxxxxx xxxxx, je x xxxxxxx na xxx xxxxxx uplatnění x xxxxxxxxxxxxxx pohledu xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx je nicméně x xxxxxxx xxxxx (x x právním xxxx xxxxxx) xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx vyžaduje xxxxxxxxx přechodného xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx bonus (xxxxx xx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx pozdějším xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx, že tato xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxx účinnosti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 461/2020 Sb. Xxxxxxx pravidlo xxxxxx xxxxx na případy, xxx xx xxxxx xx kompenzační xxxxx xxxx xxxxxxx navrhovanou xxxxxxx. Po xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x uplatnění xxx. xxxxxxx retroaktivity, xxxxx xx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx žádost x kompenzační xxxxx xxxxxx a došlo x důvodu xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x zastavení xxxxxx (x tedy xxx xxxxx xxxxx xxxxxx ze strany xxxxxxxxxx xxxxx přímo xxxxxxxxx, jako x xxxxxxxxx, kdy xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx), mohou v xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx žádost xxxxx.
K čl. III – Účinnost
S ohledem xx xxxxxxxx časový xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx bonusu a xxxxxxxxx xxxxxxx tento xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx finanční xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xx stav xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx následujícím xx xxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 4 xxxxxx č. 309/1999 Xx., x Sbírce xxxxxx a Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx platí, xx xxxxxxxx-xx xx xxxxxxxx obecný xxxxx, xxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx den xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx dne xxxxxxxxxxxxx xx dni xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx kompenzačního xxxxxx xxxxx nepochybně xxx (blíže xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx).
V Xxxxx xxx 18. xxxxx 2021
Předseda xxxxx:
Xxx. Xxxxxx Xxxxx, x. x.
Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx:
XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxxxx, Ph.D., x. x.
Zdroj textu xxx.xxx.xx