Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 461/2020 Sb., o kompenzačním bonusu v souvislosti se zákazem nebo omezením podnikatelské činnosti v souvislosti s výskytem koronaviru SARS CoV 2, ve znění zákona č. 584/2020 Sb.
1134/0
Vládní návrh
ZÁKON
ze dne ……. 2021,
kterým se xxxx xxxxx č. 461/2020 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx omezením xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x výskytem koronaviru XXXX CoV 2, xx xxxxx zákona x. 584/2020 Xx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxx na xxxxx zákoně Xxxxx xxxxxxxxx:
Xx. X
Xxxxx č. 461/2020 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx se xxxxxxx nebo omezením xxxxxxxxxxxxx činnosti x xxxxxxxxxxx x výskytem xxxxxxxxxx XXXX XxX 2, ve xxxxx xxxxxx č. 584/2020 Xx., xx mění xxxxx:
1. X §5 xxxx. 2 xx xxxxxxx x) xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx písmene x).
2. X §10 xx xxxxxxxx xxxxxxxx 3, xxxxx zní:
„(3) Xxxxxxxx xxx vznik xxxxxx xx kompenzační xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, která je xxxxxx xx opatření xxxxx §1, se xxxxxxxx za xxxxxxxx, xxxx pokud xx xxxxxxx pro předcházející xxxxxxxxxx xxx.“.
Xx. XX
Xxxxxxxxx ustanovení
Vznikl-li xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx č. 461/2020 Sb., ve znění xxxxxxx ode xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, běží xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx dne xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx.
Čl. III
Účinnost
Tento xxxxx xxxxxx účinnosti xxxx xxxxxxxxxxxx po xxx xxxx xxxxxxxxx.
Důvodová xxxxxx
I. Obecná část
1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxx
V xxxxxxxxxxx xx vznikem x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx COVID-19 xxxxxxxxxxx koronavirem xxxxxxxxxxx xxxx SARS-CoV-2 vyhlásila xxxxx podle čl. 5 a 6 xxxxxxxxx xxxxxx č. 110/1998 Sb., x xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxx xxxxx České xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx zdraví xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxx 5. října 2020 xx dobu 30 dnů, xx. xx 4. xxxxxxxxx 2020. Xxxxxxxx xxxxx x opakovanému prodlužování xxxxxx xxxxxxxxx stavu. X rámci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu xx xxxxxxxxxxx xxxx omezujících xxxxxxxx, která xxxx xxxx mohou xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. Tyto negativní xxxxxx spočívají xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xx omezení fungování xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx č. 240/2000 Sb., x xxxxxxxx řízení x x xxxxx některých xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x mimořádná xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 258/2000 Sb., o xxxxxxx veřejného xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx x xxxxxx zákazů nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx České republiky x xxxxxxxxxx resorty xxxxxxxxxxx jak na xxxx 2020, tak x xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx mají poskytnout xxxxxxxxx podporu různým xxxxxxxxxxx subjektům. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx. kompenzační xxxxx podle xxxxxx č. 461/2020 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX XxX-2, xx xxxxx xxxxxx x. 584/2020 Xx. (dále xxx „xxxxx č. 461/2020 Xx.“ nebo „xxxxx“). Xxxxx xxxxxx bonus xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx pouze xxxxxxxxx x vcelku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx okruhu xxxxxxxx, do xxxxxxx xxxxxxxx xxxx ze xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx s těmito xxxxxx x omezeními.
Subjekty xxxxxxxxxxxxx bonusu xx xxxxxx xxxxxx č. 461/2020 Sb. xx možné xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxx x §6 odst. 1 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx (xxxxx samostatně xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxx malých xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zakázána xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx x souladu x §6 xxxx. 2 xxxxxx x. 461/2020 Xx. xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, avšak xxxxx xxxxxxxx jsou xxxxx zcela xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxx tedy buď xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx provádějí x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx skupinu xxx x xxxxxxx s §7 xxxx. 1 xxxx xxxxxxxxx zákona xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx pracovní xxxxx (xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxx xxxxx xxxx práce xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx zaměstnavatele, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxx xxxx (xxxxx č. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx jako „xxxxxx řád“), xxxx x xxxxxxxxx režimu xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky.
2. Xxxxxxxxxx hlavních xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx navrhované xxxxxx úpravy
Jednou xx xxxxxxx stanovených xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx č. 461/2020 Sb. je, xx xxxxx §5 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx xxxxxx být tento xxxxx poskytnut osobě, xxxxx x bonusovém xxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx, proč xxxx toto pravidlo xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx představuje xxxxx x xxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx jedná o xxxxxx xxxxx, xxxxx xx v celé xxxx otázek xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx veřejné xxxxxxx je u xxx xxxxxxxx například x xxxxxxxx. Také xxxxxxxxxxx bonus xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx pravidly, xxxxx xxx čerpání xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zejména xxxxxxxx xxxxxx předpisy. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektů xx xxxx před jinými, x xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Evropské xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx stanovených podmínek.
V xxxxxxxxxxx x různými xxxxxxxxx, které jsou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v reakci xx xxxxxxxxx epidemii, xxx Xxxxxxxxx xxxxxx 19. března 2020 xxxxxx xxx. Dočasný xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx šíření xxxxxxxxxxxx xxxxxx COVID-19. V xxx xxxx stanoveny xxxxxxx benevolentnější podmínky xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx souladnou x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx x těchto xxxxxxxx xx právě xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx x xx. 3.1 xxx 22 xxxx. x) Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xx „xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx x 31. xxxxxxxx 2019 x obtížích (xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx)“ x „odchylně xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx podpora poskytnuta xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx (ve smyslu xxxxxxx I xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxxx x obtížích xxx xx dni 31. prosince 2019, xxxxx vůči xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx podporu xx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx“. X xxxxx naplnění xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx“, který xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu blíže xxxxxxx, byl xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 182/2006 Sb., o xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.
Vyloučení xxxxxx xxxxxx xx kompenzační xxxxx x případě xxxx v xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jako xxxxxxxxxxx tvrdé. To xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx xx xxxxxxx společenský zájem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx této specifické xxxxxxx, která právě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxx, xxx v xxxxxxxxxx možném xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx i xxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx především xxxx forma xxxxxxx xxxxxx, na xxxxx xxxxxxxxxxxxx dopadla xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, přičemž x xxxxxx pohledu xx nejeví xxxx xxxxxx činit rozdíly xxxx osobami x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.
X průběhu xxxx 2020 Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx komisí, x xxxxx xxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v úpadku x xxxxx pracovních xxxxxxx upozorňována, což xxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxx návrhu xxxxxx č. 461/2020 Sb. Svoji roli xxx hrál i xxxxx na tom, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx evropské xxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxx, xxxxx xx x případě xxxxxx xxxxxxx xxxx, že xx xxxxxxxxxxx kompenzačního xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx celé xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx příslušných xxxxxx xxxx České republice, xxxxxxxxx ohrožení vyplácení xxxxxxxxxxxxx bonusu všem xxxxxxxxx (xxxxx osobám x xxxxxx).
Xxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxx xx strany Ministerstva xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx možnosti, xxx xxxx xxxxxx x xxxxxx zpřístupnit xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x Evropskou xxxxxx xxxxxxx možnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nároku xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx osob v xxxxxx. Xx počátku xxxx 2021 xxx xxxx spolu s Xxxxxxxxx komisí nalezeno xxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx poskytnutí kompenzačního xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxx ve xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x režimu de xxxxxxx podle obecných xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxx. X xxxxx xx se xxxx v xxxxx xxxxxxx opatření xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx podpoře. Xxxxx xx minimis xx xxxxxxx xxxxxxxxx č. 1407/2013 x použití článků 107 x 108 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx de xxxxxxx, xxxxxxx xxxx podpora xx xxxxxxxxxx maximální xxxx 200 000 XXX pro xxxxx xxxxxx za tři xxxx (x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x příloze X Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie xx xxxxxxxx limit 20 000 XXX). X xxxxx řešením vyslovila Xxxxxxxx komise xxxxxxxxx xxxxxxxxxx souhlas. Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x souvislosti x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx x národní xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx veřejné podpory (xxxx. §52 xxxx. 6 daňového xxxx). Xxxxx jde x xxxxx, v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxx účinnosti xx 31. xxxxxxxx 2019, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx rámce (xxxx. text jeho xx. 3.1 xxx 22 xxxx. x)).
X xxxxx xxxx předkládané xxxxxx zákona xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx xxxxx xx kompenzační xxxxx xxxx osoba, xxxxx byla v xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx.
3. Zhodnocení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky a xxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx principem xxxxxxxx (jak neakcesorické, xxx akcesorické), neboť xxxxxxxxxxx bonus je xxxxxxxxxx všem osobám xxx xxxxxxx nediskriminačních xxxxxxxx. Xxxx preferováno xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx bonus xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx bez xxxxxxx charakteru xxxxxx xxxxxxxx. Relevantní xx xxx x xxxxxx xxxxxxx pouze prvek xxxxxxxx xxxxxx státními xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x omezení, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx podnikatelských x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx došlo x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx souvisejících xx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx COVID-19 způsobeného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2 x xxxx xxxxx ke xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx. Eliminace podmínky, xxxxx xxxxxxx skupinu xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx posílí. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx o kompenzační xxxxx. Xx x xxxxx často nevnímají xxxxxx mezi xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx dosavadní xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, a xxxxxx, xxxx xxxx xx vedena xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx platební morálka xxxx být oproti xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx nižší a xxxxx x nároku xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx dalšího vyloučena xxxx.
4. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx
Xxxxx je plně xxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx unie x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x primárním xxxxxx Xxxxxxxx unie ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora Evropské xxxx.
X poukazem xx xxxxxxxxxx právo Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx také x xxxxx ohledu xxxxxxxxxxx xxxxxx úprava respektuje xxxxxxx, xxxxx pro Xxxxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx vyplývají.
Poskytnutí xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx charakter xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxxxxxx xxx xxx 2 této xxxxxx části důvodové xxxxxx).
Xxxxxxxxxx kompenzačního xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx předvídatelných xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ex xxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxx bude xxxx xxxxxxxxx xx stejné xxxxxxx (xx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx poskytnut, x xx ve stejné xxxx.
5. Zhodnocení souladu xxxxxxxxxx právní úpravy x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx je x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx čl. 10 Xxxxxx.
6. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, ostatní xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx prostředí Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx sociální xxxxxx, včetně dopadů xx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx obyvatel, zejména xxxxx xxxxxxxx slabé, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx
X xxxxxxx xxxxxx xx spojen odhad xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx 0,1 xxx. Xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx obcí x xxxxx x xxxx desítek milionů Xx).
X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přinese xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx označovaného xxxx XXXX-XxX-2, a xx se xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx společností x xxxxxxx omezeným, x jejichž xxxxxxx xxxxx xxxxxx pomoc xx xxxxx kompenzačního xxxxx poskytnuta x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx jednalo x xxxxx x xxxxxx. Xxxxx xx podnikatelské xxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx zákon xxxx xx xxxxx samostatně xxxxxxxxx činné, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxx pracující xx xxxxxx x práci xxxx pracovní xxxxx, x xxxxxxxxx žádná xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx menšiny xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
7. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx řešení xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx zákon xxxxxx mít xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx principu, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jím xxxxxx xxxxxxx implicitně xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx.
8. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx zákon předpokládá xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx strany xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxx mechanismů xxxxxxxx řádného výkonu xxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxx xxx příčinu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
9. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx a xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx právní úprava xxxx dopad xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx smyslu xxxxxxxx xxxxx č. 343/X x xxxx 2015.
10. Způsob xxxxxxxxxx xxxxxx zákona
Současně x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx návrhu zákona xx zkráceném xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §99 xxxxxx x jednacím xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, a xx vzhledem x xxxx xxxxxxxx důvodům, xx. xxxxxxx x xxxxxxx co xxxxxxxxxxx xxxxxx finanční výpomoc x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx), kteří ji xxxxx neobdrželi.
II. Xxxxxxxx část
K bodu 1 (§5 xxxx. 2 xxxx. a))
V xxxxx xxxxxxxxxx §5 odst. 2 zákona č. 461/2020 Sb. se xxxxxxxx pravidlo, podle xxxxx nárok xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx x bonusovém xxxxxx x xxxxxx. Podrobněji xxx obecná xxxx xxxxxxxx zprávy.
K bodu 2 (§10 xxxx. 3)
Navržená xxxxxx xxxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx první xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x 1 xxxxxxxxxx xxx delší, než xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nouzového stavu xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx shodné x xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xx xxxx, xxx druhé x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx období xx vždy x xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx oproti xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxx xx xxxxxx). Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx podávající xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx období xx xxx obtížné odhadnout, xxx bude x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx (tedy den, xx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx tou xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu) splněna xxxxxxxx xxxxxxxxx relevantního xxxxxxxx orgánu státní xxxxxx xxxxx §1 xxxxxx (takové xxxxxxxx xxx dobou zpravidla xxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, x proto se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, aby xx xx poslední xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x hlediska xxxxxxx xxxxxxxx odvozené xx existence xxxxxxxx xxxxx §1 xxxxxx xxxxxxx jako xx xxxxxxxxxx den předcházející, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx byla xxxxxxxx splněna. I xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §1 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx stav xxx xxxxx prodloužen, xxxx xxxxxxxx garantován xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podmínku x poslední xxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx i ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
K čl. II – Přechodné xxxxxxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxxxx případy xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx x ohledem xx xxx xxxxxx uplatnění x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Takové xxxxxx je xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx (x x xxxxxxx xxxx xxxxxx) xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx daňových subjektů. Xxxxxx uplatnění xxxxx xxxx xxxxxxxx vyžaduje xxxxxxxxx přechodného ustanovení, xxxxx xx nutné xxxxxxxx, xx prekluzivní xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx žádosti x xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx bonusového xxxxxx) xxxxxx zkrácena pozdějším xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Přechodné ustanovení xx tak xxxx xxxxxxxx, že xxxx xxxxx začne xxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 461/2020 Sb. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx, xxx je nárok xx xxxxxxxxxxx bonus xxxx založen navrhovanou xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx tzv. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx x právním xxxx xxxxxx přípustná. X případě, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx žádost x xxxxxxxxxxx bonus xxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x zastavení xxxxxx (x xxxx xxx nelze změnu xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx v xxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx), xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx lhůtě xxxxx žádost xxxxx.
K čl. III – Účinnost
S xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx období xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx bonusu x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, kteří xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxx xxxxxx, xx navrhuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §3 odst. 4 xxxxxx č. 309/1999 Xx., x Xxxxxx xxxxxx x Sbírce xxxxxxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů, xxxxx kterého xxxxx, xx vyžaduje-li xx xxxxxxxx xxxxxx zájem, xxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx nabytí xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx dne následujícího xx dni vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zcela xxxxxxxxxx xxx (xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx).
X Praze xxx 18. ledna 2021
Xxxxxxxx xxxxx:
Xxx. Xxxxxx Xxxxx, x. x.
Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx financí:
JUDr. Xxxxx Xxxxxxxxxxx, Xx.X., x. x.
Xxxxx textu xxx.xxx.xx