Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 461/2020 Sb., o kompenzačním bonusu v souvislosti se zákazem nebo omezením podnikatelské činnosti v souvislosti s výskytem koronaviru SARS CoV 2, ve znění zákona č. 584/2020 Sb.
1134/0
Vládní návrh
ZÁKON
ze xxx ……. 2021,
xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 461/2020 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx podnikatelské xxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxx koronaviru XXXX XxX 2, xx xxxxx xxxxxx x. 584/2020 Sb.
Parlament xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:
Čl. I
Zákon č. 461/2020 Sb., x kompenzačním bonusu x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x výskytem xxxxxxxxxx XXXX XxX 2, ve xxxxx xxxxxx x. 584/2020 Xx., xx mění xxxxx:
1. X §5 xxxx. 2 xx xxxxxxx a) xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x).
2. X §10 xx doplňuje odstavec 3, který zní:
„(3) Xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxx §1, xx xxxxxxxx xx splněnou, xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx.“.
Čl. XX
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxxx-xx xxxxxxxx kompenzačního xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxx č. 461/2020 Sb., xx xxxxx xxxxxxx ode xxx xxxxxx účinnosti tohoto xxxxxx, xxxx lhůta xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx.
Xx. XXX
Xxxxxxxx
Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx po dni xxxx vyhlášení.
Xxxxxxxx zpráva
I. Xxxxxx xxxx
1. Xxxxxxxxxx platného xxxxxxxx xxxxx
X xxxxxxxxxxx xx vznikem x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx COVID-19 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2 xxxxxxxxx xxxxx podle čl. 5 a 6 xxxxxxxxx zákona x. 110/1998 Xx., x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx České republiky xxxxxxx xxxx xxx xxx 5. xxxxx 2020 xx xxxx 30 dnů, tj. xx 4. xxxxxxxxx 2020. Následně xxxxx x xxxxxxxxxxx prodlužování xxxxxx xxxxxxxxx stavu. X rámci vyhlášeného xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx řada omezujících xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx mohou mít xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. Tyto negativní xxxxxx spočívají xxxxxxxxx x bezprostředním xxxxxx xx omezení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx v uzavření xx xxxxxxx fungování xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx nouzového xxxxx xxxx přijímána zejména xxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx č. 240/2000 Sb., x xxxxxxxx řízení x x xxxxx některých xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x mimořádná xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx č. 258/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx x xxxxxx zákazů xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx České republiky x jednotlivé xxxxxxx xxxxxxxxxxx jak na xxxx 2020, tak x xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podporu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx jiné xxxxxxxxxx xxx. kompenzační xxxxx xxxxx xxxxxx č. 461/2020 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxx v souvislosti xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx podnikatelské xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx koronaviru XXXX XxX-2, xx xxxxx xxxxxx x. 584/2020 Xx. (dále též „xxxxx x. 461/2020 Xx.“ xxxx „xxxxx“). Xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx jako xxxxxx podpora xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, do xxxxxxx xxxxxxxx xxxx ze xxxxxx xxxxx bezprostředně xxxxxxxx xxxxxx přímých xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxx č. 461/2020 Sb. xx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxx. První xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx bonusu, xxxx x xxxxxxx s §6 odst. 1 xxxxxxxxx zákona xx xxxxxxxxxxx (osoby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx omezeným), xxxxxxx činnost xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zakázána xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx x §6 xxxx. 2 zákona x. 461/2020 Xx. ti xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx provozovnách xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx x §7 xxxx. 1 xxxx uvedeného xxxxxx xxxxx xxxxx konající xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x práci xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x pracovní xxxxxxxx), pokud byl xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx zaměstnavatele, kterého xx xxxxx bezprostřední xxxxx xx omezení xxxx opatřením xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx bonus xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxx xxxx (xxxxx č. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxx jen jako „xxxxxx xxx“), tedy x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx daní. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx bonus je xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy
Jednou xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínek xxxxxx nároku xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx č. 461/2020 Sb. xx, xx xxxxx §5 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx zákona xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx byla x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx soudu.
Důvod, proč xxxx toto xxxxxxxx xx zákona zahrnuto, xxxx souvisí xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx jednu x xxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xx v xxxx xxxx xxxxxx specifický, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx bonus se xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stanoví xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx představuje xxxxx xxxxx zvýhodnění xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx, x xxxxx je xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx pouze xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx x různými xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxx evropskými xxxxx xxxxxxxxxxx x reakci xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxxx xxxxxx 19. xxxxxx 2020 xxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxx pro opatření xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx hospodářství xxx xxxxxxxxxx šíření koronavirové xxxxxx XXXXX-19. V xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx skutečnost, xx příjemce podpory xxxx x xxxxxx, xxxxx x čl. 3.1 xxx 22 xxxx. x) Xxxxxxxxx xxxxx xx stanoví, xx „xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podnikům, xxxxx xxx byly x 31. prosinci 2019 x xxxxxxxx (ve xxxxxx obecného xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx)“ x „odchylně od xxxx uvedeného může xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx (ve xxxxxx xxxxxxx X obecného xxxxxxxx x blokových xxxxxxxxx), které se xxxxxxxxx v obtížích xxx xx xxx 31. xxxxxxxx 2019, xxxxx xxxx xxx xxxxxx zahájeno xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx“. X xxxxx naplnění xxxxxx xxxxxxxxx proto xxxx xxxxxxx xxxxxxxx stanoveno x xxx příjemce xxxxxxxxxxxxx bonusu, přičemž xxxxx „kolektivní xxxxxxxx xxxxxx“, který xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx praxí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 182/2006 Sb., x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx kompenzační xxxxx x případě xxxx v úpadku xx nicméně x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx koronaviru x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxx. To xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, x jejichž xxxxxxx xxxxxx schválené xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx formu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, která xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx směřuje x xxxx, aby x xxxxxxxxxx možném xxxxxxxx xxxxxxx splnila xxx xxxxx a minimalizovala xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx i pro xxxxxxx xxxxx x xxxxxx. Kompenzační xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx které xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx aktuální xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx nejeví xxxx xxxxxx činit xxxxxxx xxxx osobami x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxx xxxx 2020 Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx s Xxxxxxxxx komisí, z xxxxx xxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx zavedení pravidla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bonusu xxxxxxxx x úpadku x xxxxx pracovních xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, což xxxxx x tomu, xx xxxxxxx podmínka xxxx integrována do xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 461/2020 Sb. Svoji xxxx xxx xxxx x xxxxx xx tom, xxx nebyl ohrožen xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona jako xxxxx, xxxxx by x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podpory x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx vést x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx příslušných sankcí xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx ohrožení vyplácení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx x úpadku).
Nezávisle na xxx xxxx bylo xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, jak xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx komunikace x Evropskou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxx x xxxxxx. Na počátku xxxx 2021 xxx xxxx spolu x Xxxxxxxxx xxxxxx nalezeno xxxxxx, xxxx. získáno xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx mohlo xxx xxxxxxxxxxx mimo uvedený Xxxxxxx rámec ve xxxxx xxxxxxx podpory x xxxxxx xx xxxxxxx podle obecných xxxxxxxx poskytování xxxxxxx xxxxxxx x rámci Xxxxxxxx xxxx. X xxxxx xx xx xxxx x rámci xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx minimis xx xxxxxxx nařízením č. 1407/2013 x použití článků 107 x 108 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx tato podpora xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 200 000 XXX xxx xxxxx xxxxxx za xxx xxxx (x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx X Xxxxxxx o xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx limit 20 000 XXX). X xxxxx řešením xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx souhlas. Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx v souvislosti x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podporu x xxxxxxx x xxxxxxxxx x národní legislativou, xxxxx má xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x to xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. §52 odst. 6 daňového xxxx). Xxxxx xxx o xxxxx, v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx účinnosti xx 31. xxxxxxxx 2019, xxxxxxxxxx kompenzačního xxxxxx xx mělo xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxx xxxx xx. 3.1 bod 22 xxxx. x)).
X xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx něhož xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx byla x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx.
3. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právní úpravy x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky
Navrhovaný xxxxx xx x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx též Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Navrhovaný xxxxx xx souladný x ústavním xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxxx, xxx akcesorické), xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx všem osobám xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx odvětví xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx je x tohoto pohledu xxxxxxxxxx xxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx je xxx z tohoto xxxxxxx pouze xxxxx xxxxxxxx strpět xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x omezení, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx podnikatelských a xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx je zohledněn xxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxx osob, xxxx. podmínek xxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx zákonem předvídaných xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxx x rozšířením xxxxxxxxxx XXXXX-19 způsobeného xxxxxxxxxxx označovaným jako XXXX-XxX-2 x dané xxxxx ke vzniku xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx určitou skupinu xxxx z xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx přispěje x xxxxxxxx subjektivního xxxxxxx xxxxxxxx xx strany xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxx. Xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx úpravy xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, x xxxxxx, vůči níže xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx x nároku xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
4. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, judikaturou soudních xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx obecnými právními xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx
Xxxxx je xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx unie x xxxxxxxxxx navrhované právní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx právem Xxxxxxxx unie xx xxxxxx ustálené xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx.
X xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx právo Evropské xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx také x xxxxx ohledu předkládaná xxxxxx úprava xxxxxxxxxx xxxxxxx, které pro Xxxxxx xxxxxxxxx v xxxx oblasti z xxxxxxxx x Evropské xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nemá xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (x podobnostech viz xxx 2 této xxxxxx xxxxx důvodové xxxxxx).
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, vzniku xxxxxxxx skutečností xx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž xx základě xxxxxx xxxxxxxx xxxx všem xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx poskytnut, a xx xx xxxxxx xxxx.
5. Xxxxxxxxxx souladu xxxxxxxxxx právní xxxxxx x mezinárodními xxxxxxxxx, xxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx vázána
Navrhovaný xxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx republika xxxxxx, xxxxx čl. 10 Ústavy.
6. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx navrhované xxxxxx úpravy na xxxxxx xxxxxxxx, ostatní xxxxxxx rozpočty, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, dále xxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, zejména xxxxx xxxxxxxx slabé, xxxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx
X návrhem xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx 0,1 xxx. Kč xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx Xx).
X pohledu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přinese navrhovaná xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx koronaviru xxxxxxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2, a xx se xxxxxxxxx xx xxxxx samostatně xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx malých xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, x jejichž xxxxxxx xxxxx nebyla pomoc xx formě kompenzačního xxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx skutečnosti, xx xx jednalo o xxxxx x xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx osoby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx činné, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx společností x ručením omezeným, xxxxx x na xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx poměr, x nestanoví žádná xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
7. Xxxxxxxxxx xxxxxx navrhovaného řešení xx vztahu k xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx údajů
Navrhovaný xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx dopady xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx údajů, neboť xx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx implicitně xxxx pokyn x xxxxxxxxxx jeho osobních xxxxx.
8. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx fungujících mechanismů xx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, včetně mechanismů xxxxxxxx řádného xxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxx tak xxxxxxx x xxxxxxxxx riziku xxxxxxx.
9. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx životní xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 343/X z xxxx 2015.
10. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx návrhu zákona xx předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §99 zákona x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxxxxx k xxxx uvedeným xxxxxxx, xx. zejména x xxxxxxx co xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x postiženým podnikatelům (xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx), kteří xx xxxxx xxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxx část
K bodu 1 (§5 xxxx. 2 xxxx. a))
V rámci xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 xxxxxx č. 461/2020 Xx. xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx nárok na xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Podrobněji xxx xxxxxx část xxxxxxxx zprávy.
K bodu 2 (§10 xxxx. 3)
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx §10 odst. 3 xxxxxxx na xxxxxxxxxx, že první xxxxxxxx xxxx stanoveno x 1 kalendářní xxx xxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Každé další xxxxxxxxxxx nouzového stavu xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx období x xxxxx xxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xx xxxx, xxx druhé x xxxxxxxxxxx bonusové xxxxxx xx xxxx o xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx oproti xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu (xxx xxxxx je xxxxxx). Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx bonusu xxxxxxxxxx xxxxxx xx začátku xxxxxxxxxx xxxxxx je xxx xxxxxxx odhadnout, xxx xxxx v xxxxxxxx xxx bonusového xxxxxx (xxxx den, xx xxxxx xx xxx nevztahuje xxx xxxxx xxxxx prodloužení xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx podle §1 xxxxxx (takové opatření xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx). Tento xxxx není xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx pravidlo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx umožní, aby xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxx xx existence opatření xxxxx §1 xxxxxx xxxxxxx jako xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx splněna. I xxxxx již xxxxx xxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx podle §1 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxx xxxxx prodloužen, xxxx žadatelé xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx stavu. Jde xxxx x xxxxxxxx xx prospěch xxxxxxxx, xxx x ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx finančních xxxxx.
K čl. II – Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxx rozšiřuje xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, je x xxxxxxx xx xxx xxxxxx uplatnění x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx retroaktivní. Takové xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx (x v právním xxxx obecně) přípustné, xxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx přechodného ustanovení, xxxxx je xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx bonus (která xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx účinnosti xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx mělo xxxxxxxx, že xxxx xxxxx xxxxx běžet xxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 461/2020 Sb. Xxxxxxx xxxxxxxx dopadá xxxxx xx případy, xxx xx nárok xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Po xxxxxxx xxxxxxxx tedy xxxxx x xxxxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx x právním xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx x kompenzační bonus xxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx dosavadní xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (x tedy xxx xxxxx xxxxx xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxx x zastavení xxxxxx xxxxxxx), mohou v xxxx poskytnuté xxxxx xxxxx xxxxxx novou.
K čl. III – Účinnost
S ohledem xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx období xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx bonusu a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx finanční xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx byli xxxxxxxxxxx postiženi výpadkem xxxxxx x důsledku xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx neobdrželi s xxxxxxx xx stav xxxxxx, xx navrhuje xxxxxxxx účinnost xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxx vyhlášení.
Navržená xxxxxxxx xxx respektuje §3 odst. 4 xxxxxx x. 309/1999 Xx., x Xxxxxx xxxxxx a Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx kterého xxxxx, xx xxxxxxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx zvlášť xxxxxxxxxxx případech xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, nejdříve xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx dni xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu. Naléhavý xxxxxx zájem xx x xxxxxxx kompenzačního xxxxxx zcela xxxxxxxxxx xxx (xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx).
V Praze xxx 18. xxxxx 2021
Předseda xxxxx:
Xxx. Xxxxxx Xxxxx, x. x.
Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx:
XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxxxx, Xx.X., x. x.
Xxxxx textu xxx.xxx.xx