Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 461/2020 Sb., o kompenzačním bonusu v souvislosti se zákazem nebo omezením podnikatelské činnosti v souvislosti s výskytem koronaviru SARS CoV 2, ve znění zákona č. 584/2020 Sb.
1134/0
Xxxxxx xxxxx
XXXXX
xx xxx ……. 2021,
xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 461/2020 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxx omezením xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX CoV 2, xx znění xxxxxx x. 584/2020 Xx.
Xxxxxxxxx xx usnesl na xxxxx zákoně Xxxxx xxxxxxxxx:
Čl. X
Xxxxx č. 461/2020 Sb., x kompenzačním xxxxxx x souvislosti xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx činnosti x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX CoV 2, xx xxxxx xxxxxx č. 584/2020 Xx., xx xxxx xxxxx:
1. X §5 xxxx. 2 se xxxxxxx x) xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x).
2. X §10 xx xxxxxxxx xxxxxxxx 3, xxxxx zní:
„(3) Xxxxxxxx xxx vznik xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx den xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx §1, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxx pro předcházející xxxxxxxxxx den.“.
Xx. XX
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx bonusu xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx zákona č. 461/2020 Sb., ve xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxx podání xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx ode xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx.
Xx. XXX
Xxxxxxxx
Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dnem xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxx vyhlášení.
Důvodová zpráva
X. Obecná xxxx
1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx
X xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx COVID-19 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx označovaným xxxx SARS-CoV-2 vyhlásila xxxxx xxxxx čl. 5 a 6 xxxxxxxxx zákona x. 110/1998 Sb., o xxxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx zdraví na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx ode xxx 5. října 2020 xx xxxx 30 xxx, xx. xx 4. xxxxxxxxx 2020. Následně došlo x opakovanému xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx stavu. X rámci vyhlášeného xxxxxxxxx stavu xx xxxxxxxxxxx řada xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxx mít xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx především x xxxxxxxxxxxxxx zákazu xx omezení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx činností, xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx fungování xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 240/2000 Sb., x xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx č. 258/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x změně xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx epidemickou xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxx 2020, tak x xxxxxxxx xxxx x různým xxxxxxxxx, xxxxx xxxx poskytnout xxxxxxxxx podporu xxxxxx xxxxxxxxxxx subjektům. V xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx jiné xxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx č. 461/2020 Sb., o xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx nebo xxxxxxxx podnikatelské xxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxx koronaviru XXXX XxX-2, ve xxxxx xxxxxx č. 584/2020 Xx. (xxxx též „xxxxx x. 461/2020 Xx.“ xxxx „xxxxx“). Xxxxx daňový xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx podpora pouze xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, do jejichž xxxxxxxx xxxx ze xxxxxx xxxxx bezprostředně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx omezení, xxxxxxxxx x těsné xxxxxxxxxxx x těmito xxxxxx a xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx zákona č. 461/2020 Sb. xx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx, které xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jsou x xxxxxxx x §6 xxxx. 1 xxxxxxxxx zákona ti xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx malých xxxxxxxxxxx x ručením omezeným), xxxxxxx činnost xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Druhou xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x §6 xxxx. 2 xxxxxx x. 461/2020 Xx. xx xxxxxxxxxxx, xxxxx přímo xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx skupinu xxxxx. Xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx činnost xxxxxxxxx x xxxxxx provozovnách xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx uzavřeny. Xxxxx skupinu xxx x souladu x §7 xxxx. 1 xxxx xxxxxxxxx zákona xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx na základě xxxxxx o xxxxx xxxxxx xxxx pracovní xxxxx (xxxxxx o xxxxxxxxx práce xx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx straně xxxxxx zaměstnavatele, xxxxxxx xx dotkl xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx omezení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxx daňový xxxxxxx podle daňového xxxx (xxxxx č. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxx xxx xxxx „xxxxxx xxx“), xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx daní. Správa xxxxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx orgánům Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky.
2. Xxxxxxxxxx hlavních xxxxxxxx x nezbytnosti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
Xxxxxx xx xxxxxxx stanovených xxxxxxxx xxxxxx nároku xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx č. 461/2020 Sb. je, xx xxxxx §5 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx tento xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx v bonusovém xxxxxx xxxx v xxxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx, xxxx xxxx xxxx pravidlo xx zákona zahrnuto, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx kompenzační xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxx. xxxxxxx podpory. Xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xx v celé xxxx xxxxxx specifický, xxxxx charakter veřejné xxxxxxx xx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x dotacemi. Také xxxxxxxxxxx bonus xx xxxxx musí xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx čerpání xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx předpisy. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx pouze xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx x různými xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx současnou xxxxxxxx, xxx Evropskou komisí 19. xxxxxx 2020 xxxxxx xxx. Dočasný xxxxx pro opatření xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx koronavirové xxxxxx XXXXX-19. X xxx byly stanoveny xxxxxxx benevolentnější podmínky xxx xxxxxxxxxxx veřejné xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx tyto xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx rovněž xxxxxxxxxx xx souladnou x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx x xxxxxx podmínek xx právě xxxxxxxxxx, xx příjemce xxxxxxx xxxx x úpadku, xxxxx v xx. 3.1 xxx 22 xxxx. x) Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xx „xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podnikům, xxxxx xxx xxxx k 31. xxxxxxxx 2019 x obtížích (xx xxxxxx obecného xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx)“ x „xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx poskytnuta xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx (xx smyslu xxxxxxx I xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx), které se xxxxxxxxx x obtížích xxx xx xxx 31. xxxxxxxx 2019, xxxxx xxxx nim xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx podporu xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx“. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx proto xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx příjemce xxxxxxxxxxxxx bonusu, přičemž xxxxx „xxxxxxxxxx úpadkové xxxxxx“, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx použit x souladu s xxxxxxxxx xxxxx tuzemských xxxxxxxxxx programů xx xxxxxx úpadku xxxxx xxxxxx č. 182/2006 Sb., x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (insolvenční xxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx kompenzační xxxxx x xxxxxxx xxxx x úpadku xx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx vynucených vládních xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx tvrdé. Xx xxxxx zvláště xxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx schválené xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx zájem xxxxxxxxxx předmětnou xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, která xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx institutu xxxxxxx xxxxxxx k xxxx, aby x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx svého xxxxxx. Totéž xxxxxxx xx značné míry xxxxx x pro xxxxxxx xxxxx v xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx určen xxxxxxxxx xxxx forma xxxxxxx xxxxxx, na které xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, přičemž x tohoto pohledu xx xxxxxx jako xxxxxx činit xxxxxxx xxxx osobami v xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxx xxxx 2020 Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxx jednalo x Xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx strany xxxx Xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bonusu xxxxxxxx v xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx upozorňována, xxx xxxxx x tomu, xx xxxxxxx podmínka xxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 461/2020 Sb. Xxxxx xxxx xxx xxxx i xxxxx xx tom, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx proces evropské xxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxx, který xx x případě xxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx představovalo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, mohlo xxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx příslušných xxxxxx xxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxx osobám x úpadku).
Nezávisle xx xxx xxxx xxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx kompenzační xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx komisí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nároku xx xxxxxxxxxxx bonus v xxxxxxx xxxx v xxxxxx. Na xxxxxxx xxxx 2021 tak xxxx spolu x Xxxxxxxxx xxxxxx nalezeno xxxxxx, resp. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx mohlo xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx podpory x režimu de xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x rámci Xxxxxxxx xxxx. V xxxxx xx se xxxx x rámci xxxxxxx opatření mohly xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx. Režim xx minimis je xxxxxxx nařízením č. 1407/2013 x xxxxxxx xxxxxx 107 a 108 Xxxxxxx x fungování Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 200 000 XXX xxx xxxxx xxxxxx xx xxx xxxx (x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx produktů uvedených x xxxxxxx X Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx 20 000 XXX). S xxxxx řešením xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx předběžný xxxxxxxxxx souhlas. Xxxxxx Xxxxxxxx správy Xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x těmito xxxxxxxx xxxxxxx podporu x xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx uvedených xxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx informační xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. §52 odst. 6 xxxxxxxx řádu). Xxxxx xxx x xxxxx, x jejichž xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2019, poskytnutí xxxxxxxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxxxxxxxxx x režimu xxxxxxxxx Dočasného xxxxx (xxxx. xxxx jeho xx. 3.1 bod 22 xxxx. x)).
X xxxxx nyní xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx zrušení xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx.
3. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx republiky
Navrhovaný xxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx též Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxx bonus xx xxxxxxxxxx všem xxxxxx xxx xxxxxxx nediskriminačních xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx je x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Relevantní xx xxx x tohoto xxxxxxx xxxxx prvek xxxxxxxx xxxxxx státními xxxxxx xxxxxxxx zákazy x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx subjektů. Princip xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxxx určujících, xxx xxxxx x xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 způsobeného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako XXXX-XxX-2 u xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx podmínky, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx z xxxxxx xx kompenzační xxxxx xxxxxxxx, prvek xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx. Xx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, která xxxxx dosavadní úpravy xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx nemá, x xxxxxx, xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxx z xxxxxx xx xxxxxxxxxxx bonus xxx xxxxxxx vyloučena xxxx.
4. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Evropské unie xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx
Xxxxx je plně xxxxxxxxxx x právem Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x primárním xxxxxx Xxxxxxxx unie xx xxxxxx xxxxxxxx judikatury Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx.
X xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx lze xxxxxxxxxxx, xx xxxx x xxxxx ohledu předkládaná xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx Xxxxxx republiku x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x Evropské xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (x podobnostech xxx xxx 2 xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx probíhat podle xxxxxxxxxx předvídatelných xxxxxxxx x xxxxx ustálené xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx uvážení, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx všem xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxxxx xxxxxxxx) vždy kompenzační xxxxx xxxxxxxxx, x xx ve stejné xxxx.
5. Zhodnocení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx vázána
Navrhovaný xxxxx je x xxxxxxx s mezinárodními xxxxxxxxx, jimiž je Xxxxx xxxxxxxxx vázána, xxxxx čl. 10 Ústavy.
6. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx dopad navrhované xxxxxx úpravy xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx rodiny a xxxxxx xx specifické xxxxxxx xxxxxxxx, zejména xxxxx sociálně xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx
X návrhem zákona xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx cca 0,1 xxx. Xx na xxxxxx xxxxxxxxx rozpočtů (x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x krajů x xxxx xxxxxxx xxxxxxx Xx).
X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx možnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx některých xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx SARS-CoV-2, x xx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx činné, resp. xxxxxxxxxx malých xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx pomoc xx xxxxx kompenzačního xxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx o xxxxx x úpadku. Xxxxx xx podnikatelské xxxxxxxxx xx tedy xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx osoby samostatně xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx společností x ručením xxxxxxxx, xxxxx i xx xxxxx pracující na xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx žádná xxxxxxxxx pravidla xxx xxxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx, národnostní xxxxxxx xx jiné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
7. Zhodnocení xxxxxx xxxxxxxxxxxx řešení xx xxxxxx x xxxxxxx soukromí a xxxxxxxx údajů
Navrhovaný xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx dopady xx xxxxxxx soukromí x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx principu, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx implicitně xxxx xxxxx k xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxx.
8. Zhodnocení korupčních xxxxx
Xxxxxxxxxx zákon předpokládá xxxxxxx fungujících xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci, a xxxxxxxxx xxx příčinu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
9. Zhodnocení xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx státu x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx vlády č. 343/X x roku 2015.
10. Způsob xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xx předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx návrhu zákona xx zkráceném xxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxx xxxxx legislativní xxxxx xxxxx §99 xxxxxx x jednacím řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx vzhledem x xxxx uvedeným xxxxxxx, xx. xxxxxxx k xxxxxxx xx nejrychleji xxxxxx xxxxxxxx výpomoc x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx), xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxx část
K bodu 1 (§5 odst. 2 xxxx. x))
X xxxxx xxxxxxxxxx §5 odst. 2 zákona x. 461/2020 Sb. xx xxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx nemá xxxxx, která xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x úpadku. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx část xxxxxxxx xxxxxx.
K bodu 2 (§10 xxxx. 3)
Navržená úprava xxxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxx stanoveno x 1 kalendářní xxx xxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Každé xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu xxx zavedlo další xxxxxxxx období x xxxxx xxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xx xxxx, xxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxx kalendářní xxx xxxxxxxx oproti období xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu (xxx xxxxx xx xxxxxx). Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx podávající xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx období xx xxx xxxxxxx odhadnout, xxx bude v xxxxxxxx xxx bonusového xxxxxx (tedy xxx, xx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx prodloužení xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxx podle §1 xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx zpravidla xxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx xxxx xxxx žádoucí, x xxxxx xx xxxxxx pravidlo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx žadatelů, xxxxx xxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx den xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx odvozené xx existence xxxxxxxx xxxxx §1 zákona xxxxxxx jako xx xxxxxxxxxx den xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx předcházející xxxxxxxxxx den xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. I xxxxx xxx další xxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx podle §1 xxxxxx nebylo vydáváno x nouzový stav xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx žadatelé xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podmínku x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx žadatelů, xxx x ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx finančních xxxxx.
K čl. II – Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx bonus, xx x xxxxxxx na xxx xxxxxx uplatnění x hmotněprávního xxxxxxx xxxxx retroaktivní. Takové xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx (x x xxxxxxx xxxx obecně) přípustné, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx daňových xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx přechodného ustanovení, xxxxx je xxxxx xxxxxxxx, xx prekluzivní xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx účinnosti navrhované xxxxx. Xxxxxxxxx ustanovení xx xxx xxxx xxxxxxxx, xx tato xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 461/2020 Sb. Xxxxxxx xxxxxxxx dopadá xxxxx na xxxxxxx, xxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx založen navrhovanou xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxx. xxxxxxx retroaktivity, která xx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx žádost x kompenzační xxxxx xxxxxx x došlo x důvodu xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (a xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxx xxxxxxxxx, jako v xxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxx řízení xxxxxxx), xxxxx v xxxx poskytnuté lhůtě xxxxx xxxxxx xxxxx.
K čl. III – Xxxxxxxx
X ohledem xx aktuální xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx tento xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, kteří xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx dosud xxxxxxxx xxxxx neobdrželi s xxxxxxx na xxxx xxxxxx, se navrhuje xxxxxxxx účinnost xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 4 xxxxxx x. 309/1999 Xx., x Sbírce xxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx platí, xx xxxxxxxx-xx to xxxxxxxx obecný xxxxx, xxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx den nabytí xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx následujícího xx xxx vyhlášení xxxxxxxx předpisu. Naléhavý xxxxxx zájem xx x případě xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zcela nepochybně xxx (xxxxx viz xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx).
V Praze xxx 18. xxxxx 2021
Xxxxxxxx xxxxx:
Xxx. Xxxxxx Xxxxx, x. x.
Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx:
XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxxxx, Xx.X., x. x.
Zdroj textu xxx.xxx.xx