Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 461/2020 Sb., o kompenzačním bonusu v souvislosti se zákazem nebo omezením podnikatelské činnosti v souvislosti s výskytem koronaviru SARS CoV 2, ve znění zákona č. 584/2020 Sb.
1134/0
Vládní xxxxx
XXXXX
xx dne ……. 2021,
xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 461/2020 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx se zákazem xxxx xxxxxxxx podnikatelské xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x výskytem xxxxxxxxxx XXXX XxX 2, xx xxxxx xxxxxx x. 584/2020 Xx.
Xxxxxxxxx xx usnesl xx xxxxx zákoně Xxxxx xxxxxxxxx:
Xx. X
Xxxxx č. 461/2020 Sb., x kompenzačním xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx omezením xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX XxX 2, ve xxxxx xxxxxx č. 584/2020 Xx., xx xxxx xxxxx:
1. X §5 xxxx. 2 xx xxxxxxx x) zrušuje x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x).
2. X §10 xx xxxxxxxx odstavec 3, xxxxx xxx:
„(3) Xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx den bonusového xxxxxx, která je xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx §1, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx pokud xx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx.“.
Xx. II
Přechodné xxxxxxxxxx
Xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx kompenzační xxxxx xxxxx xxxxxx č. 461/2020 Sb., xx xxxxx xxxxxxx ode xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx bonus xxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx.
Xx. XXX
Xxxxxxxx
Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dnem xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx
I. Xxxxxx xxxx
1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx
X xxxxxxxxxxx xx vznikem a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2 vyhlásila xxxxx xxxxx čl. 5 a 6 xxxxxxxxx zákona č. 110/1998 Xx., x xxxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxx xxxxx České xxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxx xxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx ode xxx 5. října 2020 xx xxxx 30 dnů, tj. xx 4. listopadu 2020. Xxxxxxxx xxxxx x opakovanému xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx především x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx činností, xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx fungování xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx stavu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 240/2000 Sb., x xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nebo xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx základě xxxxxx č. 258/2000 Sb., x xxxxxxx veřejného xxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx s xxxxxx zákazů xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx situací xxxxx České xxxxxxxxx x jednotlivé resorty xxxxxxxxxxx jak na xxxx 2020, tak x xxxxxxxx době x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx mají xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx zákona č. 461/2020 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx podnikatelské činnosti x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX XxX-2, ve xxxxx xxxxxx x. 584/2020 Xx. (xxxx xxx „xxxxx x. 461/2020 Xx.“ xxxx „xxxxx“). Xxxxx daňový xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx pouze xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, do jejichž xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx přímých xxxxxx či xxxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx x těmito xxxxxx x xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx zákona č. 461/2020 Sb. xx xxxxx xxxxxxx x xxxxx tří xxxxxx. Xxxxx skupinou xxxx, xxxxx mohou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx bonusu, xxxx x xxxxxxx s §6 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx činnost xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x §6 xxxx. 2 xxxxxx x. 461/2020 Xx. ti xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx nebyli, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx skupinu xxxxx. Xxxx xxxx xxx xxxxxx dodavateli, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x cizích xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx prostorách, xxxxx byly xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx pak x souladu x §7 odst. 1 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx osoby konající xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx mimo xxxxxxxx xxxxx (xxxxxx x xxxxxxxxx práce xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, kterého xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx opatřením xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx (zákon č. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxx xxx jako „xxxxxx xxx“), xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
Xxxxxx ze xxxxxxx stanovených xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx podle xxxxx č. 461/2020 Sb. xx, xx podle §5 xxxx. 2 xxxx. x) tohoto xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx poskytnut xxxxx, xxxxx x bonusovém xxxxxx xxxx x xxxxxx na základě xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx, xxxx xxxx toto xxxxxxxx xx xxxxxx zahrnuto, xxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx jednu x forem tzv. xxxxxxx podpory. Xxxxxxx xx xxxxx o xxxxxx xxxxx, xxxxx xx x celé xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx bonus se xxxxx musí xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právní předpisy. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx jinými, x proto xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínek.
V xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x reakci xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxxx xxxxxx 19. xxxxxx 2020 xxxxxx xxx. Dočasný xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx podpory xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx XXXXX-19. V xxx byly stanoveny xxxxxxx benevolentnější podmínky xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx tyto xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx rovněž považována xx souladnou x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx unie. Xxxxxx x těchto xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx příjemce xxxxxxx xxxx v xxxxxx, xxxxx v čl. 3.1 bod 22 xxxx. x) Xxxxxxxxx xxxxx xx stanoví, xx „xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podnikům, xxxxx xxx xxxx x 31. prosinci 2019 x xxxxxxxx (xx xxxxxx obecného xxxxxxxx x blokových xxxxxxxxx)“ x „xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx poskytnuta xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx (ve xxxxxx xxxxxxx X xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx), které xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xx xxx 31. prosince 2019, xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx kolektivní xxxxxxxx řízení podle xxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx podporu na xxxxxxxx nebo xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx“. V xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx“, xxxxx xxxx xxx potřeby xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx praxí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 182/2006 Sb., x xxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx v případě xxxx v xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx koronaviru a xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. To xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zájem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx, aby x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx x minimalizovala xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Totéž nicméně xx xxxxxx xxxx xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx forma podpory xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, přičemž x xxxxxx pohledu xx xxxxxx jako xxxxxx činit xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.
X průběhu xxxx 2020 Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jednalo s Xxxxxxxxx xxxxxx, z xxxxx strany xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx pracovních xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx x tomu, xx xxxxxxx podmínka xxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxx zákona č. 461/2020 Sb. Svoji roli xxx xxxx x xxxxx xx xxx, xxx nebyl ohrožen xxxxxxxx proces xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx závěru xxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxxxxx kompenzačního xxxxxx představovalo xxxxxx xxxxxxxxxx veřejné podpory x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx vést x xxxxxxxxxxx celé xxxxxxxxxx x možnými xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx příslušných xxxxxx xxxx Xxxxx republice, xxxxxxxxx ohrožení vyplácení xxxxxxxxxxxxx bonusu všem xxxxxxxxx (xxxxx osobám x xxxxxx).
Xxxxxxxxx na xxx však xxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx možnosti, xxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx kompenzační xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx možnosti eventuálního xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx v xxxxxx. Xx počátku xxxx 2021 xxx xxxx spolu s Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, resp. získáno xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx kompenzačního xxxxxx xxxxxx x xxxxxx mohlo xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xx xxxxx veřejné xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxx poskytování xxxxxxx xxxxxxx x rámci Xxxxxxxx unie. V xxxxx xx se xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx podpoře. Xxxxx xx minimis xx xxxxxxx nařízením č. 1407/2013 x xxxxxxx xxxxxx 107 x 108 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx na xxxxxxx de xxxxxxx, xxxxxxx xxxx podpora xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 200 000 XXX pro xxxxx xxxxxx xx xxx xxxx (v xxxxxxx xxxxxxxx, akvakultury a x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x příloze X Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx je xxxxxxxx limit 20 000 EUR). X xxxxx xxxxxxx vyslovila Xxxxxxxx komise xxxxxxxxx xxxxxxxxxx souhlas. Xxxxxx Xxxxxxxx správy Xxxxx xxxxxxxxx x souvislosti x xxxxxx subjekty xxxxxxx podporu x xxxxxxx s evropskou x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x to xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx informační povinnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. §52 xxxx. 6 xxxxxxxx řádu). Xxxxx xxx x xxxxx, v jejichž xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx nabylo xxxxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2019, poskytnutí kompenzačního xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxx xxxx xx. 3.1 xxx 22 písm. x)).
X xxxxx nyní xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx xxxxx xx kompenzační xxxxx nemá xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx.
3. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právní úpravy x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xx v souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxx základních práv x xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx všem xxxxxx xxx splnění xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx odvětví xxxxxxxxxxxx xxxx jiným, naopak xxxxxxxxxxx xxxxx je x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx všem xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxx z xxxxxx xxxxxxx xxxxx prvek xxxxxxxx strpět xxxxxxxx xxxxxx nařízené xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx vymezují xxxxx xxxxxxxxx podnikatelských x xxxxxxx subjektů. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx v rámci xxxxxxxxx xxxxxx osob, xxxx. xxxxxxxx určujících, xxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx předvídaných xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx COVID-19 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2 x xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx podmínky, xxxxx xxxxxxx skupinu xxxx x xxxxxx xx kompenzační bonus xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vnímání xxxxxxxx xx strany xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx. Xx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx nemá, a xxxxxx, xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx výkon xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx morálka xxxx být oproti xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx z xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
4. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Evropské xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx
Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nezakládají xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx ve xxxxxx xxxxxxxx judikatury Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx.
X poukazem xx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx také x xxxxx ohledu předkládaná xxxxxx úprava xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx pro Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x Evropské xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx kompenzačního xxxxxx nemá charakter xxxxxxxxxx veřejné xxxxxxx (x podobnostech viz xxx 2 této xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx probíhat xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pravidel x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx bude xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx (za xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx poskytnut, x xx xx xxxxxx xxxx.
5. Zhodnocení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x mezinárodními xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx vázána
Xxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx vázána, xxxxx čl. 10 Xxxxxx.
6. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxxxxxxxxx prostředí Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, zejména xxxxx xxxxxxxx slabé, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx
X xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx dopadu xx xxxx cca 0,1 xxx. Kč na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x krajů v xxxx xxxxxxx xxxxxxx Xx).
X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx některých xxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2, x xx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx činné, resp. xxxxxxxxxx malých xxxxxxxxxxx x ručením xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx poskytnuta z xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx jednalo o xxxxx v xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx cílí xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx malých společností x xxxxxxx omezeným, xxxxx i na xxxxx pracující na xxxxxx x práci xxxx pracovní xxxxx, x xxxxxxxxx žádná xxxxxxxxx pravidla pro xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, národnostní xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx obyvatel.
7. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx soukromí x xxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx zákon xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx dopady na xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx údajů, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx implicitně xxxx pokyn x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx.
8. Zhodnocení korupčních xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx předpokládá xxxxxxx fungujících mechanismů xx strany orgánů Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx mechanismů xxxxxxxx řádného xxxxxx xxxxxxx moci, x xxxxxxxxx tak xxxxxxx x zvýšenému riziku xxxxxxx.
9. Zhodnocení xxxxxx xx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx a xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx právní úprava xxxx dopad xx xxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 343/X z xxxx 2015.
10. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx žádá x xxxxxxxxxx návrhu zákona xx zkráceném xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §99 zákona x jednacím xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxxxxx x xxxx uvedeným xxxxxxx, xx. xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx podnikatelům (xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx), kteří xx xxxxx xxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxx část
K bodu 1 (§5 xxxx. 2 xxxx. a))
V xxxxx xxxxxxxxxx §5 odst. 2 zákona x. 461/2020 Xx. se xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx období x úpadku. Podrobněji xxx obecná xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
K bodu 2 (§10 xxxx. 3)
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx §10 odst. 3 reaguje xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x 1 xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxx xxxx xxxx nouzového xxxxx. Xxxxx další xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx. Důsledkem xxxx je xxxx, xxx druhé x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx oproti xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxx xx xxxxxx). Xxx subjekty xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxx obtížné odhadnout, xxx xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx, xx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx existence xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxx xxxxx §1 xxxxxx (xxxxxx opatření xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx xxxx xxxx žádoucí, x proto se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §1 zákona xxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx xxx předcházející, xxxxx pro předcházející xxxxxxxxxx den xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §1 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx žadatelé garantován xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx příslušnou xxxxxxxx x poslední xxx xxxxxxxxx stavu. Xxx xxxx x pravidlo xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx finančních xxxxx.
K čl. II – Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx, je x xxxxxxx na xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Takové xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx právu (x x xxxxxxx xxxx xxxxxx) xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx daňových xxxxxxxx. Xxxxxx uplatnění změny xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx bonus (xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx pozdějším xxxxxxx účinnosti xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx mělo xxxxxxxx, xx tato xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona č. 461/2020 Sb. Xxxxxxx xxxxxxxx dopadá xxxxx na xxxxxxx, xxx je xxxxx xx xxxxxxxxxxx bonus xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Po xxxxxxx xxxxxxxx tedy xxxxx x uplatnění tzv. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, která xx v xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx již x minulosti xxxxxx x kompenzační xxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx vyloučení xxxxxx xxx dosavadní xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (a xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxx xxxxxxxxx, jako x xxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx), mohou v xxxx poskytnuté xxxxx xxxxx xxxxxx novou.
K čl. III – Xxxxxxxx
X ohledem xx xxxxxxxx časový xxxxx xxxxxx poskytování xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, kteří xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx dosud uvedenou xxxxx neobdrželi x xxxxxxx na xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx po xxx jeho xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx respektuje §3 odst. 4 xxxxxx x. 309/1999 Xx., o Xxxxxx xxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx smluv, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx kterého xxxxx, xx vyžaduje-li to xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx ve zvlášť xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx den xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx dni xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu. Naléhavý xxxxxx zájem xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zcela nepochybně xxx (blíže xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx).
X Xxxxx xxx 18. ledna 2021
Xxxxxxxx xxxxx:
Xxx. Xxxxxx Xxxxx, x. x.
Xxxxxxxxxxxxxxxx vlády x xxxxxxxxxx xxxxxxx:
XXXx. Xxxxx Schillerová, Ph.D., x. x.
Xxxxx xxxxx xxx.xxx.xx