Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 461/2020 Sb., o kompenzačním bonusu v souvislosti se zákazem nebo omezením podnikatelské činnosti v souvislosti s výskytem koronaviru SARS CoV 2, ve znění zákona č. 584/2020 Sb.

1134/0

Návrh

Důvodová zpráva

Obecná část

Zvláštní část

Xxxxxx xxxxx

XXXXX

xx xxx ……. 2021,

xxxxxx se xxxx zákon č. 461/2020 Sb., o xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx podnikatelské xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX XxX 2, xx znění xxxxxx x. 584/2020 Sb.

Parlament xx usnesl xx xxxxx zákoně Xxxxx xxxxxxxxx:

Čl. X

Xxxxx č. 461/2020 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x souvislosti xx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx SARS XxX 2, xx xxxxx xxxxxx x. 584/2020 Xx., se xxxx xxxxx:

1. X §5 xxxx. 2 se xxxxxxx x) zrušuje x xxxxxxx xx xxxxxxx označení xxxxxxx x).

2. X §10 xx doplňuje xxxxxxxx 3, xxxxx zní:

„(3) Xxxxxxxx pro vznik xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx xx poslední xxxxxxxxxx xxx bonusového xxxxxx, která xx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxx §1, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx pokud xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx.“.

Čl. II

Přechodné ustanovení

Vznikl-li xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx kompenzační xxxxx xxxxx xxxxxx č. 461/2020 Sb., xx xxxxx xxxxxxx ode xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx lhůta xxx podání žádosti x kompenzační bonus xxxxx ode xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx.

Xx. XXX

Xxxxxxxx

Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx po dni xxxx vyhlášení.

Xxxxxxxx xxxxxx

X. Xxxxxx část

1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx

V souvislosti xx vznikem x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2 xxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 5 a 6 xxxxxxxxx xxxxxx x. 110/1998 Sb., x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx území Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxx 5. října 2020 xx xxxx 30 xxx, xx. xx 4. xxxxxxxxx 2020. Následně xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu je xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxx xxxx mohou mít xxxxxxxxx dopad xx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx především x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, zejména xxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 240/2000 Sb., x xxxxxxxx xxxxxx x x změně některých xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx na základě xxxxxx č. 258/2000 Sb., o xxxxxxx veřejného xxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

X souvislosti s xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx situací xxxxx Xxxxx republiky x jednotlivé xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxx 2020, xxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podporu xxxxxx xxxxxxxxxxx subjektům. V xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx. kompenzační xxxxx xxxxx xxxxxx č. 461/2020 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxx v souvislosti xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxx koronaviru XXXX XxX-2, xx xxxxx xxxxxx x. 584/2020 Xx. (xxxx xxx „xxxxx x. 461/2020 Xx.“ nebo „xxxxx“). Xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx jako xxxxxx xxxxxxx pouze xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, do xxxxxxx xxxxxxxx bylo xx xxxxxx xxxxx bezprostředně xxxxxxxx xxxxxx přímých xxxxxx xx omezení, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx a omezeními.

Subjekty xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx č. 461/2020 Sb. xx možné xxxxxxx x xxxxx tří xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx, které xxxxx xxxxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx bonusu, jsou x xxxxxxx s §6 odst. 1 xxxxxxxxx zákona ti xxxxxxxxxxx (osoby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx činnost xxxx xxxxxxxxxx státních xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Druhou xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx x §6 odst. 2 xxxxxx č. 461/2020 Sb. xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx nebyli, avšak xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx zcela xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx xxx xxxxxx dodavateli, anebo xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx jiných prostorách, xxxxx byly xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx pak x souladu x §7 xxxx. 1 xxxx uvedeného xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx x práci xxxxxx xxxx pracovní xxxxx (xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx zaměstnavatele, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx či omezení xxxx opatřením xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxx bonus je xxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxx podle daňového xxxx (zákon č. 280/2009 Sb., xxxxxx řád, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxx xxx jako „xxxxxx řád“), xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx orgánům Xxxxxxxx xxxxxx České republiky.

2. Xxxxxxxxxx hlavních xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx

Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nároku xx xxxxxxxxxxx bonus podle xxxxx č. 461/2020 Sb. je, xx xxxxx §5 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx osobě, xxxxx v bonusovém xxxxxx xxxx v xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx zahrnuto, xxxx souvisí se xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x forem tzv. xxxxxxx podpory. Xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx bonus, xxxxx xx x xxxx xxxx xxxxxx specifický, xxxxx xxxxxxxxx veřejné xxxxxxx xx u xxx xxxxxxxx například x xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stanoví xxxxxxx xxxxxxxx právní předpisy. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx zvýhodnění xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx jinými, x xxxxx je xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx trhu Evropské xxxx xxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínek.

V xxxxxxxxxxx s různými xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx státy xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxxx xxxxxx 19. xxxxxx 2020 xxxxxx tzv. Dočasný xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx hospodářství xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx XXXXX-19. X xxx byly stanoveny xxxxxxx benevolentnější xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx situaci. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx rovněž xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx x těchto xxxxxxxx xx právě xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx v xx. 3.1 xxx 22 xxxx. x) Xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxx, xx „podporu xxxxx xxxxxxxxxx podnikům, xxxxx xxx byly x 31. xxxxxxxx 2019 x xxxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx)“ x „odchylně od xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nebo malým xxxxxxxx (ve xxxxxx xxxxxxx I xxxxxxxx xxxxxxxx x blokových xxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxx xx xxx 31. prosince 2019, xxxxx xxxx nim xxxxxx zahájeno xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx podporu na xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx“. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxx stanoveno x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx bonusu, xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxx úpadkové xxxxxx“, xxxxx není xxx xxxxxxx tuzemského xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, byl xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx praxí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx úpadku xxxxx xxxxxx č. 182/2006 Sb., x xxxxxx x způsobech xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx kompenzační xxxxx x xxxxxxx xxxx x úpadku xx nicméně v xxxxxxxx xxxxxxx ekonomické xxxxxxx x dopadů xxxxxxxx koronaviru x xx xxxxxxxxxx vládních xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. To xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, x jejichž xxxxxxx xxxxxx schválené xxxxxxxxx, x to x ohledem na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx předmětnou xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx, aby x xxxxxxxxxx možném zákonném xxxxxxx splnila své xxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx svého xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx x pro xxxxxxx xxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx především xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, na xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, přičemž x tohoto xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx činit xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx.

X xxxxxxx roku 2020 Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx komisí, x xxxxx xxxxxx byla Xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx zavedení pravidla xxxxxxxxxxxx poskytnutí xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx x tomu, xx uvedená xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 461/2020 Sb. Xxxxx roli xxx hrál x xxxxx xx xxx, xxx xxxxx ohrožen xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona jako xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx závěru xxxxxxx toho, xx xx poskytování xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx případ xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx evropského xxxxx, xxxxx vést x xxxxxxxxxxx celé xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx x podobě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx ohrožení vyplácení xxxxxxxxxxxxx bonusu xxxx xxxxxxxxx (nejen osobám x xxxxxx).

Xxxxxxxxx xx xxx xxxx bylo xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x byla xxxxxx xxxxx komunikace x Xxxxxxxxx komisí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx osob x xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx 2021 tak xxxx xxxxx x Xxxxxxxxx komisí nalezeno xxxxxx, xxxx. získáno xxxxxxxxx stanovisko, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx mohlo xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxx ve xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x režimu de xxxxxxx xxxxx obecných xxxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejné xxxxxxx v rámci Xxxxxxxx xxxx. V xxxxx by xx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx režimy xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Režim xx minimis xx xxxxxxx xxxxxxxxx č. 1407/2013 x xxxxxxx článků 107 x 108 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx na xxxxxxx de xxxxxxx, xxxxxxx tato xxxxxxx xx limitována maximální xxxx 200 000 XXX pro xxxxx xxxxxx za xxx xxxx (x oblasti xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedených x příloze I Xxxxxxx o xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx 20 000 EUR). S xxxxx řešením xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx souhlas. Xxxxxx Xxxxxxxx správy Xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx má xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx limitů, x to xxxxxx xxxxxxxxxx x rámci xxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. §52 odst. 6 xxxxxxxx xxxx). Xxxxx xxx x xxxxx, v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2019, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx mělo xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx rámce (xxxx. xxxx jeho xx. 3.1 xxx 22 xxxx. c)).

V xxxxx nyní xxxxxxxxxxx xxxxxx zákona se xxxxx navrhuje xxxxxxx xxxxxxxx, podle něhož xxxxx xx kompenzační xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx v xxxxxxxxx období v xxxxxx.

3. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx x ústavním xxxxxxxx Xxxxx republiky

Navrhovaný xxxxx xx v xxxxxxx x ústavním pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx respektuje též Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (jak xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx), neboť xxxxxxxxxxx bonus je xxxxxxxxxx všem xxxxxx xxx xxxxxxx nediskriminačních xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx x tohoto xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx charakteru jejich xxxxxxxx. Relevantní je xxx z xxxxxx xxxxxxx xxxxx prvek xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x omezení, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Princip xxxxxxxx xx zohledněn xxx x xxxxx xxxxxxxxx okruhu xxxx, xxxx. podmínek určujících, xxx došlo v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx COVID-19 způsobeného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2 x dané xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx kompenzační xxxxx. Xxxxxxxxx podmínky, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x nároku xx kompenzační xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx přispěje x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ze strany xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx. Ti x xxxxx xxxxx nevnímají xxxxxx xxxx xxxxxx x úpadku, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, x xxxxxx, xxxx xxxx xx vedena xxxxxxx xx výkon xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx z xxxxxx xx kompenzační bonus xxx dalšího xxxxxxxxx xxxx.

4. Zhodnocení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx unie xxxx xxxxxxxx právními xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx

Xxxxx je xxxx xxxxxxxxxx x právem Xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx.

X xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx v xxxxx xxxxxx předkládaná xxxxxx úprava xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxx Xxxxxx republiku x xxxx xxxxxxx z xxxxxxxx x Evropské xxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejné xxxxxxx (x podobnostech xxx xxx 2 této xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx).

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pravidel x xxxxx ustálené xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx všem xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx (za xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx kompenzační xxxxx xxxxxxxxx, a xx xx xxxxxx xxxx.

5. Xxxxxxxxxx souladu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x mezinárodními smlouvami, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jimiž xx Xxxxx xxxxxxxxx vázána, xxxxx čl. 10 Xxxxxx.

6. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx rozpočet, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx sociální xxxxxx, xxxxxx dopadů xx xxxxxx x xxxxxx xx specifické xxxxxxx xxxxxxxx, zejména xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx

X xxxxxxx xxxxxx xx spojen odhad xxxxxxxxxxx dopadu xx xxxx xxx 0,1 xxx. Xx xx xxxxxx veřejných xxxxxxxx (x xxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxx x krajů x xxxx xxxxxxx xxxxxxx Xx).

X xxxxxxx podnikatelského xxxxxxxxx xxxxxxx navrhovaná xxxxxx xxxxxx možnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx některých xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx koronaviru xxxxxxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2, x xx se xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx činné, resp. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, x jejichž xxxxxxx xxxxx nebyla pomoc xx xxxxx kompenzačního xxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx skutečnosti, xx xx jednalo o xxxxx x xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx osoby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx malých xxxxxxxxxxx x ručením xxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxx pracující xx xxxxxx x práci xxxx xxxxxxxx xxxxx, x nestanoví žádná xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx jiné xxxxxxxxxx xxxxxxx obyvatel.

7. Xxxxxxxxxx xxxxxx navrhovaného řešení xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx mít žádné xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx soukromí x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx principu, kdy xxxxxxx prostřednictvím xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx jeho osobních xxxxx.

8. Xxxxxxxxxx korupčních xxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx fungujících mechanismů xx strany xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci, a xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx riziku xxxxxxx.

9. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx dopad xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx vlády x. 343/X x xxxx 2015.

10. Xxxxxx projednání xxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx zákona xx předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx žádá x xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §99 xxxxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, a xx xxxxxxxx x xxxx uvedeným xxxxxxx, xx. xxxxxxx x xxxxxxx co xxxxxxxxxxx xxxxxx finanční výpomoc x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx), xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx.

XX. Xxxxxxxx xxxx

K čl. I

K bodu 1 (§5 xxxx. 2 xxxx. a))

V rámci xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 zákona x. 461/2020 Xx. xx xxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx bonus xxxx xxxxx, která xxxx x xxxxxxxxx období x xxxxxx. Podrobněji xxx xxxxxx část xxxxxxxx xxxxxx.

K bodu 2 (§10 xxxx. 3)

Xxxxxxxx úprava xxxxxx §10 odst. 3 xxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx stanoveno x 1 kalendářní xxx xxxxx, xxx xxxx doba nouzového xxxxx. Každé další xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx další xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxxx. Důsledkem xxxx je xxxx, xxx druhé x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx období xx vždy o xxxxx xxxxxxxxxx den xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx délka xx xxxxxx). Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx období xx xxx obtížné xxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx, xx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx prodloužení xxxxxxxxx stavu) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §1 xxxxxx (takové xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx chránící xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, aby xx na poslední xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx existence xxxxxxxx xxxxx §1 xxxxxx xxxxxxx jako xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx den byla xxxxxxxx splněna. X xxxxx již další xxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxx xxxxx §1 xxxxxx nebylo xxxxxxxx x xxxxxxx stav xxx xxxxx prodloužen, xxxx xxxxxxxx garantován xxxxxxxxxxx bonus, xxxxx xxxxx příslušnou xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx. Jde xxxx x pravidlo xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xx xxxxxxxx snazší xxxxxx xx xxxxxx finančních xxxxx.

K čl. II – Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

Xxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxx rozšiřuje případy xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Takové xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx právu (x v xxxxxxx xxxx xxxxxx) xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx subjektů. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx vyžaduje xxxxxxxxx přechodného xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xx prekluzivní xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx bonusového xxxxxx) xxxxxx zkrácena xxxxxxxxx xxxxxxx účinnosti xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx mělo xxxxxxxx, že tato xxxxx začne xxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx č. 461/2020 Sb. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx na případy, xxx xx nárok xx xxxxxxxxxxx bonus xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, která xx v právním xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X případě, xx xxxxxxx subjekty xxx x xxxxxxxxx žádost x xxxxxxxxxxx bonus xxxxxx a xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dle xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx (x tedy xxx xxxxx změnu xxxxxx xx strany xxxxxxxxxx xxxxx přímo xxxxxxxxx, jako x xxxxxxxxx, xxx xxxxx x zastavení xxxxxx xxxxxxx), xxxxx v xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx.

K čl. III – Účinnost

S ohledem xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx bonusu x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx postiženi výpadkem xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx neobdrželi x xxxxxxx xx stav xxxxxx, se xxxxxxxx xxxxxxxx účinnost xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 4 xxxxxx x. 309/1999 Xx., x Xxxxxx xxxxxx a Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx smluv, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx kterého xxxxx, xx vyžaduje-li to xxxxxxxx obecný xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, nejdříve xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu. Naléhavý xxxxxx xxxxx je x xxxxxxx kompenzačního xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx (xxxxx viz xxxxxx část xxxxxxxx xxxxxx).

X Praze xxx 18. ledna 2021

Xxxxxxxx xxxxx:

Xxx. Xxxxxx Xxxxx, x. x.

Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx financí:

JUDr. Xxxxx Xxxxxxxxxxx, Ph.D., x. x.

Xxxxx textu xxx.xxx.xx