Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 461/2020 Sb., o kompenzačním bonusu v souvislosti se zákazem nebo omezením podnikatelské činnosti v souvislosti s výskytem koronaviru SARS CoV 2, ve znění zákona č. 584/2020 Sb.
1134/0
Vládní návrh
ZÁKON
ze xxx ……. 2021,
xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 461/2020 Xx., x xxxxxxxxxxxx bonusu x xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxx podnikatelské xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x výskytem koronaviru XXXX CoV 2, xx xxxxx xxxxxx x. 584/2020 Sb.
Parlament xx usnesl xx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:
Čl. X
Xxxxx č. 461/2020 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx SARS XxX 2, xx xxxxx xxxxxx č. 584/2020 Xx., xx mění xxxxx:
1. X §5 xxxx. 2 xx xxxxxxx x) xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx označení xxxxxxx x).
2. X §10 xx xxxxxxxx odstavec 3, xxxxx xxx:
„(3) Xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx na kompenzační xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx den xxxxxxxxxx xxxxxx, která je xxxxxx xx opatření xxxxx §1, xx xxxxxxxx xx splněnou, xxxx pokud xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx den.“.
Xx. XX
Xxxxxxxxx ustanovení
Vznikl-li xxxxxxxx kompenzačního xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx č. 461/2020 Sb., xx znění xxxxxxx xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx lhůta xxx xxxxxx xxxxxxx x kompenzační bonus xxxxx ode xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx.
Xx. XXX
Xxxxxxxx
Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx.
Důvodová xxxxxx
X. Xxxxxx xxxx
1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxx
V souvislosti xx vznikem a xxxxxxxxxx onemocnění XXXXX-19 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx označovaným xxxx XXXX-XxX-2 xxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 5 a 6 xxxxxxxxx zákona č. 110/1998 Xx., o xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx území Xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stav xxx xxx 5. října 2020 xx xxxx 30 xxx, xx. xx 4. xxxxxxxxx 2020. Následně xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx vyhlášeného xxxxxxxxx stavu xx xxxxxxxxxxx řada xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která mají xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx. Tyto negativní xxxxxx xxxxxxxxx především x bezprostředním zákazu xx xxxxxxx konkrétních xxxxxxxxxxxxxxx činností, xxxxxxx xxx x uzavření xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx nouzového stavu xxxx přijímána xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx č. 240/2000 Sb., x xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nebo xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 258/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx s xxxxxx zákazů xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx situací xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx resorty xxxxxxxxxxx xxx na xxxx 2020, xxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podporu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxx mimo jiné xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx č. 461/2020 Sb., x kompenzačním xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx podnikatelské činnosti x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx koronaviru SARS XxX-2, xx xxxxx xxxxxx x. 584/2020 Xx. (dále xxx „xxxxx x. 461/2020 Xx.“ xxxx „xxxxx“). Xxxxx daňový xxxxx xx pojat jako xxxxxx podpora pouze xxxxxxxxx x vcelku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx jejichž xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx bezprostředně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx či xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx zákona č. 461/2020 Sb. xx možné vymezit x xxxxx xxx xxxxxx. Xxxxx skupinou xxxx, xxxxx mohou xxxxxx podporu prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jsou x souladu x §6 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx (osoby samostatně xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx společností x ručením xxxxxxxx), xxxxxxx činnost xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zakázána nebo xxxxxxx. Xxxxxx skupinu xxxxx x xxxxxxx x §6 xxxx. 2 zákona č. 461/2020 Sb. ti xxxxxxxxxxx, kteří xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx jsou xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxx tedy buď xxxxxx dodavateli, xxxxx xxxxx činnost xxxxxxxxx x cizích xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx skupinu xxx x xxxxxxx s §7 xxxx. 1 xxxx uvedeného xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x práci xxxxxx mimo pracovní xxxxx (dohody x xxxxxxxxx práce xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx dotkl xxxxxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx daňový xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxx č. 280/2009 Sb., xxxxxx řád, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxx „xxxxxx xxx“), xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx České republiky.
2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x nezbytnosti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínek xxxxxx nároku xx xxxxxxxxxxx bonus xxxxx xxxxx č. 461/2020 Sb. je, xx xxxxx §5 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx tento xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x bonusovém xxxxxx xxxx x xxxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx, proč xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx zahrnuto, xxxx souvisí xx xxxxxxxxxxx, xx kompenzační xxxxx xxxxxxxxxxx jednu x forem xxx. xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx o xxxxxx bonus, xxxxx xx v xxxx xxxx otázek xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx u xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, která xxx čerpání veřejné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxxx. Xxxxxxx podpora xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx zvýhodnění xxxxxxxxx subjektů xx xxxx před jinými, x proto xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx trhu Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínek.
V xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx státy xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxxx xxxxxx 19. xxxxxx 2020 xxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxx pro opatření xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx XXXXX-19. X xxx xxxx stanoveny xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx poskytování veřejné xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx situaci. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, bude xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx x těchto xxxxxxxx xx právě skutečnost, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxx, xxxxx x xx. 3.1 xxx 22 xxxx. x) Xxxxxxxxx xxxxx xx stanoví, xx „podporu xxxxx xxxxxxxxxx podnikům, xxxxx xxx xxxx x 31. prosinci 2019 x obtížích (xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx výjimkách)“ x „odchylně xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx poskytnuta xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxx X obecného xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx ke xxx 31. prosince 2019, xxxxx vůči xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx nebo podporu xx restrukturalizaci“. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx pravidlo xxxxxxxxx x pro příjemce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx „kolektivní úpadkové xxxxxx“, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, byl použit x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 182/2006 Sb., x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.
Vyloučení xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx v úpadku xx xxxxxxx x xxxxxxxx celkové xxxxxxxxxx xxxxxxx x dopadů xxxxxxxx koronaviru a xx xxxxxxxxxx vládních xxxxxxxx xxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxx. To xxxxx xxxxxxx pro xxxxx, v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx této xxxxxxxxxx xxxxxxx, která xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxx x xxxxxxxxxx možném xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx x minimalizovala xxx důsledky svého xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx míry xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx které xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, přičemž x tohoto xxxxxxx xx nejeví xxxx xxxxxx xxxxx rozdíly xxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.
X průběhu xxxx 2020 Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx s Xxxxxxxxx komisí, z xxxxx xxxxxx byla Xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx poskytnutí bonusu xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx x tomu, xx xxxxxxx podmínka xxxx integrována do xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 461/2020 Sb. Svoji xxxx xxx xxxx i xxxxx na tom, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx proces evropské xxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxx, xxxxx xx x případě xxxxxx xxxxxxx toho, xx xx xxxxxxxxxxx kompenzačního xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx veřejné xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx celé xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx v podobě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx bonusu xxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx x úpadku).
Nezávisle xx xxx xxxx bylo xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx osobám x xxxxxx xxxxxxxxxxx kompenzační xxxxx a xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx bonus v xxxxxxx osob x xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx 2021 xxx xxxx spolu x Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, resp. získáno xxxxxxxxx stanovisko, xxx xx poskytnutí kompenzačního xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx mimo uvedený Xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx obecných xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxx Xxxxxxxx unie. X xxxxx xx se xxxx x xxxxx xxxxxxx opatření xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx podpoře. Xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx č. 1407/2013 x xxxxxxx xxxxxx 107 x 108 Xxxxxxx x fungování Xxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx limitována xxxxxxxxx xxxx 200 000 XXX pro xxxxx xxxxxx za tři xxxx (x oblasti xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx prvovýroby xxxxxxxxxxxx produktů uvedených x xxxxxxx X Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx 20 000 EUR). S xxxxx xxxxxxx vyslovila Xxxxxxxx komise xxxxxxxxx xxxxxxxxxx souhlas. Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podporu x xxxxxxx x xxxxxxxxx x národní legislativou, xxxxx má xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx včetně xxxxxxxxxx x rámci xxxxxx informační xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxxx (xxxx. §52 odst. 6 daňového xxxx). Xxxxx xxx x xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx nabylo xxxxxxxxx xx 31. prosinci 2019, poskytnutí xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x režimu xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. text jeho xx. 3.1 xxx 22 písm. x)).
X xxxxx nyní xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx navrhuje zrušení xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xx kompenzační xxxxx xxxx osoba, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx.
3. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod. Xxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx x xxxxxxxx principem xxxxxxxx (xxx neakcesorické, xxx xxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx nediskriminačních xxxxxxxx. Není xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx hospodářství xxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx všem xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxxx pouze prvek xxxxxxxx strpět xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zákazy x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx okruh xxxxxxxxx podnikatelských x xxxxxxx xxxxxxxx. Princip xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx x rámci xxxxxxxxx okruhu xxxx, xxxx. xxxxxxxx určujících, xxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxx a rozšířením xxxxxxxxxx XXXXX-19 způsobeného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2 x dané xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx. Eliminace xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x nároku xx xxxxxxxxxxx bonus xxxxxxxx, xxxxx rovnosti xxxxx xxxxxx. Současně xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx subjektivního xxxxxxx xxxxxxxx xx strany xxxxxxxx x kompenzační xxxxx. Xx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx úpravy xxxxx na kompenzační xxxxx xxxx, x xxxxxx, xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx výkon xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx být oproti xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
4. Zhodnocení slučitelnosti xxxxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx unie xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx
Xxxxx je xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx unie xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora Xxxxxxxx xxxx.
X xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx xxx konstatovat, xx xxxx x xxxxx ohledu předkládaná xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx z xxxxxxxx v Xxxxxxxx xxxx vyplývají.
Poskytnutí kompenzačního xxxxxx xxxx charakter xxxxxxxxxx veřejné podpory (x xxxxxxxxxxxx xxx xxx 2 xxxx xxxxxx části důvodové xxxxxx).
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x duchu xxxxxxxx xxxxxxx praxe, xxxxxx xxxxxxxx skutečností xx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž xx základě xxxxxx xxxxxxxx bude xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx poskytnut, x xx ve xxxxxx xxxx.
5. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxxxxxxxx smlouvami, xxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx je x xxxxxxx x mezinárodními xxxxxxxxx, xxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx čl. 10 Xxxxxx.
6. Xxxxxxxxxxxxx hospodářský a xxxxxxxx xxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx rozpočet, xxxxxxx xxxxxxx rozpočty, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, dále xxxxxxxx xxxxxx, včetně dopadů xx xxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx
X xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx odhad xxxxxxxxxxx dopadu xx xxxx xxx 0,1 xxx. Xx xx xxxxxx veřejných rozpočtů (x toho xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x krajů x xxxx xxxxxxx xxxxxxx Xx).
X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přinese navrhovaná xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx označovaného xxxx SARS-CoV-2, x xx xx xxxxxxxxx xx xxxxx samostatně xxxxxxxxx činné, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx omezeným, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx o xxxxx x xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx osoby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx společností x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x na xxxxx pracující xx xxxxxx x xxxxx xxxx pracovní xxxxx, x xxxxxxxxx žádná xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, národnostní xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
7. Zhodnocení xxxxxx navrhovaného xxxxxx xx vztahu k xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx zákon xxxxxx mít xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx údajů, xxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx k xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxx.
8. Zhodnocení xxxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx zákon xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx mechanismů xx strany orgánů Xxxxxxxx správy Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádného výkonu xxxxxxx moci, a xxxxxxxxx tak příčinu x zvýšenému xxxxxx xxxxxxx.
9. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx bezpečnost xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx vlády x. 343/X x xxxx 2015.
10. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona
Současně s xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx zákona xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx legislativní xxxxx xxxxx §99 xxxxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx důvodům, xx. xxxxxxx x xxxxxxx co nejrychleji xxxxxx finanční xxxxxxx x xxxxxxxxxx podnikatelům (xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx), kteří xx xxxxx xxxxxxxxxx.
II. Xxxxxxxx část
K bodu 1 (§5 odst. 2 xxxx. x))
X xxxxx xxxxxxxxxx §5 odst. 2 xxxxxx x. 461/2020 Xx. se xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx nárok xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, která byla x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
K bodu 2 (§10 xxxx. 3)
Xxxxxxxx úprava xxxxxx §10 odst. 3 xxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx první xxxxxxxx bylo xxxxxxxxx x 1 xxxxxxxxxx xxx delší, než xxxx xxxx nouzového xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nouzového stavu xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx období v xxxxx xxxxxx s xxxxx prodloužením. Xxxxxxxxx xxxx xx xxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx bonusové xxxxxx xx vždy o xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx délka xx xxxxxx). Pro subjekty xxxxxxxxxxxxx xxxxxx podávající xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx odhadnout, xxx xxxx x xxxxxxxx den bonusového xxxxxx (tedy den, xx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx známé xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) splněna xxxxxxxx existence xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx podle §1 xxxxxx (xxxxxx opatření xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx existovat). Xxxxx xxxx není žádoucí, x proto xx xxxxxx xxxxxxxx chránící xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, aby xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx z hlediska xxxxxxx podmínky xxxxxxxx xx xxxxxxxxx opatření xxxxx §1 zákona xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx byla xxxxxxxx xxxxxxx. I xxxxx již xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §1 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxx nebyl xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bonus, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podmínku x poslední den xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx o pravidlo xx prospěch xxxxxxxx, xxx x ve xxxxxxxx xxxxxx správy xx xxxxxx finančních xxxxx.
K čl. II – Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, je x xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x hmotněprávního xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Takové xxxxxx xx xxxxxxx x daňovém xxxxx (x v xxxxxxx xxxx obecně) xxxxxxxxx, xxxxx směřuje xx xxxxxxxx xxxxxxxx subjektů. Xxxxxx uplatnění xxxxx xxxx současně vyžaduje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je nutné xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůta xxx xxxxxx žádosti o xxxxxxxxxxx xxxxx (která xx navázána xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx pozdějším xxxxxxx xxxxxxxxx navrhované xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx tak mělo xxxxxxxx, xx tato xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx ode xxx xxxxxx xxxxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx č. 461/2020 Sb. Xxxxxxx pravidlo xxxxxx xxxxx na případy, xxx xx nárok xx kompenzační xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Po xxxxxxx xxxxxxxx tedy xxxxx x uplatnění xxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X případě, že xxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx x kompenzační xxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx vyloučení xxxxxx xxx dosavadní xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (a tedy xxx nelze xxxxx xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx v xxxxxxxxx, kdy xxxxx x zastavení řízení xxxxxxx), xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx žádost xxxxx.
K čl. III – Účinnost
S xxxxxxx xx xxxxxxxx časový xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx bonusu a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx finanční pomoci xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výpadkem xxxxxx x důsledku xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx dosud uvedenou xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx následujícím xx xxx jeho vyhlášení.
Navržená xxxxxxxx xxx respektuje §3 xxxx. 4 xxxxxx č. 309/1999 Xx., x Sbírce xxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx kterého xxxxx, xx xxxxxxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxxx zájem, xxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx případech stanovit xxxxxxxx xxx nabytí xxxxxxxxx, nejdříve však xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx je x případě xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx (xxxxx viz xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx).
X Xxxxx xxx 18. xxxxx 2021
Předseda xxxxx:
Xxx. Xxxxxx Xxxxx, x. x.
Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx financí:
JUDr. Xxxxx Xxxxxxxxxxx, Ph.D., x. x.
Xxxxx textu xxx.xxx.xx