Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 461/2020 Sb., o kompenzačním bonusu v souvislosti se zákazem nebo omezením podnikatelské činnosti v souvislosti s výskytem koronaviru SARS CoV 2, ve znění zákona č. 584/2020 Sb.
1134/0
Vládní návrh
ZÁKON
ze xxx ……. 2021,
xxxxxx se xxxx xxxxx č. 461/2020 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx zákazem xxxx omezením xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x souvislosti x výskytem koronaviru XXXX CoV 2, xx znění xxxxxx x. 584/2020 Xx.
Xxxxxxxxx xx usnesl xx xxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx:
Xx. X
Xxxxx č. 461/2020 Sb., x xxxxxxxxxxxx bonusu x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX XxX 2, ve xxxxx xxxxxx č. 584/2020 Xx., xx mění xxxxx:
1. V §5 xxxx. 2 se xxxxxxx a) xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx písmene x).
2. X §10 xx xxxxxxxx xxxxxxxx 3, xxxxx xxx:
„(3) Xxxxxxxx pro vznik xxxxxx na kompenzační xxxxx xx poslední xxxxxxxxxx xxx bonusového xxxxxx, která xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx §1, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx.“.
Xx. II
Přechodné ustanovení
Vznikl-li xxxxxxxx kompenzačního bonusu xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx č. 461/2020 Sb., xx xxxxx xxxxxxx xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx.
Čl. III
Účinnost
Tento xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dnem xxxxxxxxxxxx po xxx xxxx vyhlášení.
Xxxxxxxx xxxxxx
X. Xxxxxx xxxx
1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx
V xxxxxxxxxxx xx vznikem x xxxxxxxxxx onemocnění COVID-19 xxxxxxxxxxx koronavirem xxxxxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2 vyhlásila xxxxx podle čl. 5 a 6 xxxxxxxxx xxxxxx x. 110/1998 Xx., x xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxx 5. října 2020 xx xxxx 30 xxx, xx. xx 4. xxxxxxxxx 2020. Xxxxxxxx xxxxx x opakovanému xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx stavu. X xxxxx vyhlášeného xxxxxxxxx stavu xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxx xxxx mohou xxx xxxxxxxxx dopad na xxxxxxxxx. Xxxx negativní xxxxxx spočívají xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx zákazu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx činností, xxxxxxx xxx v xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx zejména xxxxxxx opatření xxxxx xxxxxx č. 240/2000 Sb., x xxxxxxxx xxxxxx a x změně některých xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx základě xxxxxx č. 258/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví x o změně xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx podnikatelské činnosti xxxxxxxxxx epidemickou xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x jednotlivé xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxx 2020, xxx x xxxxxxxx xxxx x různým xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx Ministerstva financí xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx. kompenzační xxxxx podle xxxxxx č. 461/2020 Sb., o xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx nebo xxxxxxxx podnikatelské xxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxx xxxxxxxxxx SARS XxX-2, xx xxxxx xxxxxx x. 584/2020 Xx. (dále též „xxxxx x. 461/2020 Xx.“ nebo „xxxxx“). Xxxxx xxxxxx bonus xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x vcelku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, do jejichž xxxxxxxx bylo ze xxxxxx xxxxx bezprostředně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx či xxxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx x těmito xxxxxx x omezeními.
Subjekty xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx č. 461/2020 Sb. xx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx, které xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxx x §6 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx ti xxxxxxxxxxx (osoby samostatně xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx malých xxxxxxxxxxx x xxxxxxx omezeným), xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx státních xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx x souladu x §6 xxxx. 2 zákona x. 461/2020 Sb. xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx nebyli, xxxxx xxxxx xxxxxxxx jsou xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx skupinu první. Xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x cizích xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx s §7 xxxx. 1 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxx x xxxxx xxxxxx mimo xxxxxxxx xxxxx (xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxx xxxxx xxxx práce xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx zaměstnavatele, kterého xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx či omezení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx daňového xxxx (zákon č. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxx „xxxxxx xxx“), xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx daní. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx bonus je xxxxxxx orgánům Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky.
2. Xxxxxxxxxx hlavních xxxxxxxx x nezbytnosti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
Xxxxxx xx xxxxxxx stanovených xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx podle xxxxx č. 461/2020 Sb. je, xx xxxxx §5 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx xxxxxx být tento xxxxx xxxxxxxxx osobě, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx byla x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx, xxxx xxxx toto xxxxxxxx xx zákona zahrnuto, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx kompenzační xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xx v xxxx xxxx otázek xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx je u xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x dotacemi. Také xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx řídit xxxxxxxx pravidly, která xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx předpisy. Xxxxxxx podpora xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx před jinými, x xxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx trhu Xxxxxxxx xxxx xxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx evropskými xxxxx xxxxxxxxxxx x reakci xx současnou epidemii, xxx Xxxxxxxxx xxxxxx 19. xxxxxx 2020 xxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx podpory na xxxxxxx hospodářství při xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx XXXXX-19. X xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx poskytování xxxxxxx xxxxxxx x nynější xxxxxxxxxxxxxx situaci. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx vnitřního xxxx Xxxxxxxx unie. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx právě skutečnost, xx příjemce podpory xxxx x úpadku, xxxxx x čl. 3.1 xxx 22 xxxx. x) Xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxx, xx „podporu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx k 31. xxxxxxxx 2019 x xxxxxxxx (xx xxxxxx obecného xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx)“ x „odchylně od xxxx xxxxxxxxx může xxx podpora poskytnuta xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx (xx smyslu xxxxxxx X obecného xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx), které se xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xx xxx 31. xxxxxxxx 2019, xxxxx vůči xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx podporu na xxxxxxxx xxxx podporu xx restrukturalizaci“. V xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx proto xxxx xxxxxxx xxxxxxxx stanoveno x xxx příjemce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx“, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, byl použit x souladu x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 182/2006 Sb., o xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx celkové xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx tvrdé. To xxxxx zvláště pro xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx schválené xxxxxxxxx, x to x ohledem na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, která xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx své xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Totéž xxxxxxx xx xxxxxx míry xxxxx i pro xxxxxxx xxxxx x xxxxxx. Kompenzační xxxxx xx určen především xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, na xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opatření, xxxxxxx x tohoto xxxxxxx xx nejeví jako xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxx xxxx 2020 Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxx jednalo x Xxxxxxxxx komisí, x xxxxx xxxxxx byla Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bonusu xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx pracovních xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx x tomu, xx uvedená podmínka xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx návrhu zákona č. 461/2020 Sb. Xxxxx xxxx xxx xxxx i xxxxx xx xxx, xxx xxxxx ohrožen xxxxxxxx xxxxxx evropské xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx by x xxxxxxx závěru xxxxxxx xxxx, xx xx poskytování xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx případ xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx evropského xxxxx, mohlo vést x neschválení celé xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx x podobě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxx).
Xxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxx xx strany Ministerstva xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx osobám x xxxxxx xxxxxxxxxxx kompenzační xxxxx a xxxx xxxxxx xxxxx komunikace x Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx 2021 xxx xxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx stanovisko, xxx xx poskytnutí kompenzačního xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxx ve xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x režimu xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx poskytování xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxx. X xxxxx by xx xxxx x rámci xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx režimy xx vztahu k xxxxxxx xxxxxxx. Režim xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx č. 1407/2013 x xxxxxxx xxxxxx 107 a 108 Xxxxxxx x fungování Xxxxxxxx xxxx na xxxxxxx de xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 200 000 XXX xxx xxxxx xxxxxx za xxx xxxx (x oblasti xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x příloze X Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx limit 20 000 XXX). X xxxxx xxxxxxx vyslovila Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x to xxxxxx xxxxxxxxxx x rámci xxxxxx informační xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podpory (xxxx. §52 odst. 6 xxxxxxxx xxxx). Xxxxx xxx x xxxxx, x jejichž xxxxxxx rozhodnutí o xxxxxx nabylo xxxxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2019, poskytnutí xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx Dočasného xxxxx (xxxx. xxxx jeho xx. 3.1 xxx 22 písm. x)).
X xxxxx nyní xxxxxxxxxxx xxxxxx zákona xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, podle něhož xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx nemá xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx.
3. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod. Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx principem xxxxxxxx (xxx neakcesorické, xxx xxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx osobám xxx splnění xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Není preferováno xxxxx odvětví hospodářství xxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxx pohledu xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx charakteru jejich xxxxxxxx. Relevantní xx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx prvek xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nařízené xxxxxx x omezení, které xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx podnikatelských a xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx zohledněn xxx v rámci xxxxxxxxx okruhu xxxx, xxxx. podmínek xxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx předvídaných xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxx a rozšířením xxxxxxxxxx COVID-19 způsobeného xxxxxxxxxxx označovaným xxxx XXXX-XxX-2 x dané xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx skupinu xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx bonus xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx přispěje x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx o kompenzační xxxxx. Xx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, která xxxxx xxxxxxxxx úpravy xxxxx xx kompenzační xxxxx xxxx, x xxxxxx, xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx výkon xxxxxxxxxx, xxxxx platební morálka xxxx xxx oproti xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx x nároku xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx dalšího xxxxxxxxx xxxx.
4. Zhodnocení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx x předpisy Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx obecnými xxxxxxxx xxxxxxxx práva Evropské xxxx
Xxxxx xx plně xxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx unie x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx právem Xxxxxxxx xxxx ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx.
X xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx lze xxxxxxxxxxx, xx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx úprava respektuje xxxxxxx, které xxx Xxxxxx xxxxxxxxx v xxxx oblasti x xxxxxxxx v Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nemá xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podpory (x podobnostech xxx xxx 2 této xxxxxx části xxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxxxx kompenzačního xxxxxx xxxx probíhat xxxxx xxxxxxxxxx předvídatelných xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx praxe, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx (za xxxxxxxx xxxxxxxx) vždy kompenzační xxxxx xxxxxxxxx, a xx xx stejné xxxx.
5. Zhodnocení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
Navrhovaný xxxxx je x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je Xxxxx republika vázána, xxxxx čl. 10 Ústavy.
6. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx dopad xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, dále xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx rodiny x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx
X xxxxxxx zákona xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx cca 0,1 xxx. Xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (x toho xx xxxxxx rozpočtů xxxx x xxxxx x xxxx desítek xxxxxxx Xx).
X pohledu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přinese xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx kompenzace některých xxxxxx opatření proti xxxxxx koronaviru xxxxxxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2, x xx xx xxxxxxxxx xx osoby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x ručením omezeným, x jejichž xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx formě kompenzačního xxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx zákon xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, resp. xxxxxxxxxx malých společností x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxx pracující na xxxxxx x xxxxx xxxx pracovní xxxxx, x nestanoví xxxxx xxxxxxxxx pravidla xxx xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx menšiny xx xxxx specifické xxxxxxx obyvatel.
7. Xxxxxxxxxx xxxxxx navrhovaného řešení xx xxxxxx x xxxxxxx soukromí a xxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx údajů, xxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx prostřednictvím xxx xxxxxx xxxxxxx implicitně xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxx.
8. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx zákon xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x zvýšenému riziku xxxxxxx.
9. Zhodnocení xxxxxx xx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx státu x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx obranu xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 343/X x xxxx 2015.
10. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx žádá x xxxxxxxxxx návrhu zákona xx xxxxxxxxx jednání x xxxxx vyhlášeného xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §99 xxxxxx x jednacím xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx výpomoc x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx osobám x xxxxxx), kteří xx xxxxx xxxxxxxxxx.
II. Zvláštní část
K bodu 1 (§5 odst. 2 xxxx. x))
X xxxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 xxxxxx x. 461/2020 Sb. xx xxxxxxxx pravidlo, xxxxx xxxxx nárok xx xxxxxxxxxxx xxxxx nemá xxxxx, která xxxx x bonusovém xxxxxx x xxxxxx. Podrobněji xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
K bodu 2 (§10 xxxx. 3)
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx §10 xxxx. 3 reaguje xx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x 1 xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxx xxxx doba xxxxxxxxx xxxxx. Každé další xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx zavedlo další xxxxxxxx období x xxxxx xxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxxx. Důsledkem xxxx xx stav, xxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx období xx vždy o xxxxx kalendářní xxx xxxxxxxx xxxxxx období xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxx xx xxxxxx). Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx začátku xxxxxxxxxx období xx xxx obtížné xxxxxxxxx, xxx bude x xxxxxxxx den bonusového xxxxxx (xxxx xxx, xx xxxxx xx xxx nevztahuje xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) splněna xxxxxxxx existence xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx xxxxx §1 xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxx se xxxxxx xxxxxxxx chránící xxxxxx jistotu xxxxxxxx, xxxxx umožní, xxx xx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx den bonusového xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxx xx existence xxxxxxxx xxxxx §1 xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. I xxxxx xxx další xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx podle §1 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxx nebyl xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bonus, xxxxx xxxxx příslušnou xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx stavu. Xxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx finančních xxxxx.
K čl. II – Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx případy xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, je x xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx retroaktivní. Takové xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx právu (x x xxxxxxx xxxx xxxxxx) přípustné, xxxxx směřuje xx xxxxxxxx xxxxxxxx subjektů. Xxxxxx xxxxxxxxx změny xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx přechodného ustanovení, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, že prekluzivní xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxx (která xx navázána xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx tak xxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona č. 461/2020 Sb. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xx kompenzační xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Po xxxxxxx xxxxxxxx xxxx dojde x uplatnění tzv. xxxxxxx retroaktivity, xxxxx xx x xxxxxxx xxxx obecně přípustná. X případě, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (a xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx v xxxxxxxxx, xxx ještě x zastavení řízení xxxxxxx), xxxxx x xxxx poskytnuté lhůtě xxxxx žádost xxxxx.
K čl. III – Xxxxxxxx
X xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx dosud uvedenou xxxxx neobdrželi x xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx jeho vyhlášení.
Navržená xxxxxxxx tak xxxxxxxxxx §3 xxxx. 4 xxxxxx x. 309/1999 Xx., x Xxxxxx xxxxxx a Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx smluv, ve xxxxx pozdějších předpisů, xxxxx kterého platí, xx vyžaduje-li to xxxxxxxx obecný zájem, xxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx případech xxxxxxxx xxxxxxxx den nabytí xxxxxxxxx, xxxxxxxx však xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx x případě kompenzačního xxxxxx xxxxx nepochybně xxx (xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx).
V Xxxxx xxx 18. ledna 2021
Xxxxxxxx xxxxx:
Xxx. Xxxxxx Babiš, x. x.
Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx:
XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxxxx, Xx.X., x. x.
Xxxxx xxxxx www.psp.cz