Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 461/2020 Sb., o kompenzačním bonusu v souvislosti se zákazem nebo omezením podnikatelské činnosti v souvislosti s výskytem koronaviru SARS CoV 2, ve znění zákona č. 584/2020 Sb.
1134/0
Xxxxxx xxxxx
XXXXX
xx xxx ……. 2021,
xxxxxx xx xxxx zákon x. 461/2020 Xx., o xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxx omezením podnikatelské xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX XxX 2, xx znění zákona x. 584/2020 Xx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx:
Xx. X
Xxxxx č. 461/2020 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx omezením xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx SARS XxX 2, xx xxxxx xxxxxx x. 584/2020 Xx., xx xxxx xxxxx:
1. V §5 xxxx. 2 xx xxxxxxx x) zrušuje x xxxxxxx se xxxxxxx označení xxxxxxx x).
2. V §10 xx doplňuje xxxxxxxx 3, xxxxx xxx:
„(3) Xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx bonusového xxxxxx, která xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx §1, se xxxxxxxx za splněnou, xxxx pokud xx xxxxxxx pro předcházející xxxxxxxxxx den.“.
Xx. XX
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxxx-xx xxxxxxxx kompenzačního xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx podle zákona č. 461/2020 Sb., xx xxxxx xxxxxxx ode dne xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx, xxxx lhůta xxx xxxxxx žádosti x xxxxxxxxxxx bonus xxxxx xxx xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx.
Xx. XXX
Xxxxxxxx
Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dnem xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx
X. Obecná část
1. Xxxxxxxxxx platného právního xxxxx
V xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx onemocnění XXXXX-19 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2 xxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 5 a 6 xxxxxxxxx xxxxxx x. 110/1998 Xx., x xxxxxxxxxxx České republiky, xxx xxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx zdraví xx xxxxx České republiky xxxxxxx stav xxx xxx 5. xxxxx 2020 xx xxxx 30 xxx, xx. xx 4. listopadu 2020. Xxxxxxxx došlo x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxx mít xxxxxxxxx dopad xx xxxxxxxxx. Tyto negativní xxxxxx spočívají xxxxxxxxx x bezprostředním xxxxxx xx omezení konkrétních xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx x uzavření xx omezení fungování xxxxxxxxxxxxxxx provozoven. V xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx č. 240/2000 Sb., o xxxxxxxx xxxxxx a x změně xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 258/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X souvislosti x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx jak xx xxxx 2020, xxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx Ministerstva financí xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx č. 461/2020 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx zákazem nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x souvislosti s xxxxxxxx xxxxxxxxxx SARS XxX-2, ve znění xxxxxx x. 584/2020 Xx. (xxxx xxx „xxxxx x. 461/2020 Xx.“ xxxx „xxxxx“). Xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx pouze xxxxxxxxx a vcelku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx okruhu xxxxxxxx, xx jejichž xxxxxxxx bylo ze xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx či xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxx a omezeními.
Subjekty xxxxxxxxxxxxx bonusu xx xxxxxx zákona č. 461/2020 Sb. xx xxxxx xxxxxxx x xxxxx tří xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx, které xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxx x §6 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx ti xxxxxxxxxxx (xxxxx samostatně xxxxxxxxx činné xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x ručením omezeným), xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Druhou skupinu xxxxx x xxxxxxx x §6 odst. 2 xxxxxx x. 461/2020 Sb. xx xxxxxxxxxxx, kteří xxxxx xxxxxxx nebyli, xxxxx xxxxx činností xxxx xxxxx xxxxx navázáni xx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x cizích provozovnách xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx x souladu x §7 odst. 1 xxxx uvedeného zákona xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxx x xxxxx xxxxxx mimo xxxxxxxx xxxxx (xxxxxx x xxxxxxxxx práce xx xxxxxx o pracovní xxxxxxxx), xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx zaměstnavatele, kterého xx dotkl xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx daňový xxxxxxx podle xxxxxxxx xxxx (xxxxx č. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxx jen jako „xxxxxx xxx“), xxxx x xxxxxxxxx režimu xxxxxx daní. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky.
2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x nezbytnosti navrhované xxxxxx xxxxxx
Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx č. 461/2020 Sb. xx, xx xxxxx §5 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx zákona xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx osobě, xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx byla v xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx soudu.
Důvod, xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx zákona xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx představuje jednu x forem xxx. xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx o xxxxxx bonus, xxxxx xx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx x xxx xxxxxxxx například x xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx bonus xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxxxx zejména xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx druhu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx před jinými, x xxxxx xx xxxxxxxx x pravidly xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx stanovených podmínek.
V xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx současnou xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxxx xxxxxx 19. března 2020 xxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx podpory xx xxxxxxx hospodářství xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx XXXXX-19. X xxx byly stanoveny xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x nynější xxxxxxxxxxxxxx situaci. Xxxxx xxxxx xxxx podmínky xxxxxxxx, bude xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx souladnou x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx unie. Xxxxxx x těchto xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx příjemce xxxxxxx xxxx v xxxxxx, xxxxx v čl. 3.1 xxx 22 xxxx. c) Dočasného xxxxx xx xxxxxxx, xx „xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx byly x 31. xxxxxxxx 2019 x xxxxxxxx (ve xxxxxx xxxxxxxx nařízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxx)“ x „xxxxxxxx xx xxxx uvedeného může xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxx I xxxxxxxx xxxxxxxx o blokových xxxxxxxxx), které xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xx dni 31. xxxxxxxx 2019, xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx“. V xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx bylo xxxxxxx pravidlo stanoveno x xxx příjemce xxxxxxxxxxxxx bonusu, přičemž xxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx“, xxxxx není xxx potřeby xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxx xxxxxxx, byl xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx praxí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 182/2006 Sb., o xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx řešení (insolvenční xxxxx), ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx vzniku xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx v případě xxxx v xxxxxx xx nicméně x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x dopadů xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jako xxxxxxxxxxx tvrdé. Xx xxxxx zvláště xxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx zájem xxxxxxxxxx předmětnou xxxxx xxxxxxx xxxx specifické xxxxxxx, xxxxx právě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx institutu xxxxxxx xxxxxxx x xxxx, aby v xxxxxxxxxx možném zákonném xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx značné xxxx xxxxx i pro xxxxxxx osoby x xxxxxx. Kompenzační xxxxx xx určen xxxxxxxxx xxxx forma podpory xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx aktuální xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx jako xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx osobami x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.
X průběhu xxxx 2020 Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxx xxxxxxx s Xxxxxxxxx komisí, x xxxxx xxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bonusu xxxxxxxx v úpadku x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx x tomu, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxx návrhu xxxxxx č. 461/2020 Sb. Svoji xxxx xxx xxxx x xxxxx xx xxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx evropské xxxxxxxxxx zákona jako xxxxx, který xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx toho, xx xx xxxxxxxxxxx kompenzačního xxxxxx představovalo případ xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx evropského xxxxx, mohlo xxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx v podobě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx vyplácení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx všem xxxxxxxxx (xxxxx osobám x úpadku).
Nezávisle xx xxx xxxx bylo xx xxxxxx Ministerstva xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx osobám v xxxxxx zpřístupnit kompenzační xxxxx a xxxx xxxxxx další komunikace x Evropskou komisí xxxxxxx možnosti eventuálního xxxxxxxxxx nároku na xxxxxxxxxxx bonus v xxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx 2021 xxx xxxx spolu x Xxxxxxxxx komisí nalezeno xxxxxx, resp. získáno xxxxxxxxx stanovisko, kdy xx xxxxxxxxxx kompenzačního xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx uvedený Xxxxxxx rámec xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx de xxxxxxx podle obecných xxxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejné xxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxx. X xxxxx xx xx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx nařízením č. 1407/2013 x použití xxxxxx 107 x 108 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx na xxxxxxx de minimis, xxxxxxx tato xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 200 000 XXX xxx xxxxx xxxxxx xx xxx xxxx (x xxxxxxx xxxxxxxx, akvakultury a x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx I Xxxxxxx x fungování Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx 20 000 XXX). X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx souhlas. Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x těmito xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x evropskou x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxxx (xxxx. §52 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx). Xxxxx jde x xxxxx, v jejichž xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2019, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx mělo xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxx xxxx xx. 3.1 xxx 22 xxxx. x)).
X xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, podle něhož xxxxx xx kompenzační xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx období v xxxxxx.
3. Zhodnocení xxxxxxx xxxxxxxxxx právní úpravy x ústavním pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx zákon xx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Navrhovaný xxxxx xx xxxxxxxx x ústavním xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx), neboť xxxxxxxxxxx bonus xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx nediskriminačních xxxxxxxx. Není preferováno xxxxx xxxxxxx hospodářství xxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx je x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx všem xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxx. Relevantní xx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nařízené xxxxxx x omezení, které xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx. podmínek xxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx souvisejících se xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako XXXX-XxX-2 x dané xxxxx ke vzniku xxxxxx na kompenzační xxxxx. Eliminace xxxxxxxx, xxxxx určitou skupinu xxxx x xxxxxx xx kompenzační bonus xxxxxxxx, prvek xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Současně xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx subjektivního xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx. Ti v xxxxx xxxxx nevnímají xxxxxx xxxx osobou x xxxxxx, která xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, x xxxxxx, xxxx xxxx xx vedena exekuce xx výkon xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx morálka xxxx být xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxx z xxxxxx xx kompenzační xxxxx xxx xxxxxxx vyloučena xxxx.
4. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní úpravy x předpisy Evropské xxxx, judikaturou soudních xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx obecnými xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx
Xxxxx xx plně xxxxxxxxxx s právem Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx nezakládají rozpor x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx unie xx xxxxxx xxxxxxxx judikatury Xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx.
X poukazem na xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx lze konstatovat, xx také x xxxxx ohledu xxxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxx Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx oblasti z xxxxxxxx v Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nemá xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (x podobnostech xxx xxx 2 této xxxxxx části důvodové xxxxxx).
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx bonusu xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x duchu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx x přezkoumatelnosti xxxxxxxxx uvážení, přičemž xx základě xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xx xx xxxxxx xxxx.
5. Zhodnocení xxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx smlouvami, xxxxx xx Česká xxxxxxxxx vázána
Xxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jimiž xx Xxxxx xxxxxxxxx vázána, xxxxx čl. 10 Ústavy.
6. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx sociální xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx na specifické xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx
X návrhem xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx dopadu ve xxxx cca 0,1 xxx. Kč na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxx na xxxxxx rozpočtů xxxx x krajů v xxxx xxxxxxx xxxxxxx Xx).
X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přinese navrhovaná xxxxxx úprava xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx koronaviru označovaného xxxx SARS-CoV-2, x xx xx zaměřením xx osoby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx činné, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx společností x xxxxxxx omezeným, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx nebyla pomoc xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx jednalo o xxxxx v úpadku. Xxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx činné, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x ručením xxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx x práci xxxx xxxxxxxx xxxxx, x nestanoví žádná xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx jiné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
7. Zhodnocení xxxxxx navrhovaného xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx zákon xxxxxx xxx žádné xxxxxxxxx dopady xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx údajů, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx principu, kdy xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx implicitně xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx osobních xxxxx.
8. Zhodnocení korupčních xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx fungujících xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správy Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci, x xxxxxxxxx xxx příčinu x zvýšenému xxxxxx xxxxxxx.
9. Zhodnocení dopadů xx bezpečnost xxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxx na životní xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx právní úprava xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 343/X x roku 2015.
10. Xxxxxx projednání xxxxxx zákona
Současně x xxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx zákona xx zkráceném jednání x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx legislativní xxxxx xxxxx §99 xxxxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, x xx vzhledem x xxxx uvedeným xxxxxxx, xx. xxxxxxx k xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx osobám x xxxxxx), xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx.
II. Xxxxxxxx část
K bodu 1 (§5 xxxx. 2 xxxx. x))
X xxxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 xxxxxx č. 461/2020 Xx. se xxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, která xxxx x xxxxxxxxx období x úpadku. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx zprávy.
K bodu 2 (§10 xxxx. 3)
Navržená xxxxxx xxxxxx §10 odst. 3 reaguje xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx stanoveno x 1 xxxxxxxxxx xxx delší, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu xxx xxxxxxx další xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx. Důsledkem xxxx je stav, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx bonusové období xx xxxx x xxxxx kalendářní xxx xxxxxxxx xxxxxx období xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxx je xxxxxx). Pro subjekty xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx odhadnout, xxx bude x xxxxxxxx den bonusového xxxxxx (tedy xxx, xx který se xxx xxxxxxxxxx tou xxxxx známé prodloužení xxxxxxxxx stavu) splněna xxxxxxxx existence xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §1 xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx). Tento xxxx xxxx žádoucí, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx chránící xxxxxx xxxxxxx žadatelů, xxxxx xxxxxx, aby xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx odvozené xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §1 xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx den xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx předcházející xxxxxxxxxx den xxxx xxxxxxxx splněna. I xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx podle §1 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx žadatelé xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podmínku x xxxxxxxx den xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx x pravidlo xx xxxxxxxx žadatelů, xxx x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx finančních xxxxx.
K čl. II – Přechodné xxxxxxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxx rozšiřuje xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx bonus, xx x xxxxxxx na xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx pohledu xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx nicméně x daňovém xxxxx (x x právním xxxx obecně) přípustné, xxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx subjektů. Xxxxxx uplatnění xxxxx xxxx xxxxxxxx vyžaduje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xx prekluzivní xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx období) xxxxxx xxxxxxxx pozdějším xxxxxxx xxxxxxxxx navrhované xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx tak xxxx xxxxxxxx, že tato xxxxx xxxxx běžet xxxxx ode xxx xxxxxx účinnosti xxxxxxxxxx xxxxxx zákona č. 461/2020 Sb. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx na případy, xxx xx xxxxx xx kompenzační xxxxx xxxx založen xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx stránce xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxx. xxxxxxx retroaktivity, xxxxx xx x xxxxxxx xxxx obecně xxxxxxxxx. X případě, xx xxxxxxx xxxxxxxx již x xxxxxxxxx xxxxxx x kompenzační xxxxx xxxxxx a došlo x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (a xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx přímo xxxxxxxxx, xxxx v xxxxxxxxx, kdy ještě x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx), xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx novou.
K čl. III – Účinnost
S ohledem xx aktuální xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx bonusu x xxxxxxxxx xxxxxxx tento xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx postiženi xxxxxxxx xxxxxx x důsledku xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx na xxxx xxxxxx, se xxxxxxxx xxxxxxxx účinnost zákona xxxx xxxxxxxxxxxx po xxx jeho xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 4 xxxxxx x. 309/1999 Xx., o Xxxxxx xxxxxx a Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx kterého xxxxx, xx xxxxxxxx-xx xx xxxxxxxx obecný zájem, xxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx den xxxxxx xxxxxxxxx, nejdříve xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx zájem xx x xxxxxxx kompenzačního xxxxxx zcela nepochybně xxx (xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx).
X Xxxxx xxx 18. ledna 2021
Předseda xxxxx:
Xxx. Xxxxxx Babiš, x. x.
Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx financí:
JUDr. Xxxxx Xxxxxxxxxxx, Xx.X., x. r.
Xxxxx textu www.psp.cz