Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 461/2020 Sb., o kompenzačním bonusu v souvislosti se zákazem nebo omezením podnikatelské činnosti v souvislosti s výskytem koronaviru SARS CoV 2, ve znění zákona č. 584/2020 Sb.
1134/0
Xxxxxx xxxxx
XXXXX
xx dne ……. 2021,
kterým xx xxxx zákon č. 461/2020 Sb., x xxxxxxxxxxxx bonusu x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx omezením xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx koronaviru XXXX XxX 2, xx znění xxxxxx x. 584/2020 Sb.
Parlament xx xxxxxx na xxxxx zákoně Xxxxx xxxxxxxxx:
Xx. X
Xxxxx č. 461/2020 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx činnosti v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX XxX 2, xx xxxxx xxxxxx x. 584/2020 Xx., xx xxxx xxxxx:
1. V §5 xxxx. 2 xx xxxxxxx a) xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx označení xxxxxxx x).
2. X §10 xx doplňuje odstavec 3, xxxxx zní:
„(3) Xxxxxxxx xxx vznik xxxxxx na kompenzační xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx §1, se xxxxxxxx za xxxxxxxx, xxxx pokud xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx.“.
Čl. XX
Xxxxxxxxx ustanovení
Vznikl-li xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx zákona č. 461/2020 Sb., ve xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxx podání xxxxxxx x xxxxxxxxxxx bonus xxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx.
Xx. XXX
Xxxxxxxx
Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx.
Důvodová zpráva
X. Xxxxxx část
1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxx
X xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2 xxxxxxxxx xxxxx podle čl. 5 a 6 xxxxxxxxx zákona x. 110/1998 Xx., x xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxx xxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxx stav xxx xxx 5. xxxxx 2020 xx xxxx 30 xxx, xx. xx 4. xxxxxxxxx 2020. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx stavu. X xxxxx vyhlášeného xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. Tyto xxxxxxxxx xxxxxx spočívají především x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx omezení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx v xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx přijímána xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 240/2000 Sb., x xxxxxxxx řízení x x změně xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx základě xxxxxx č. 258/2000 Sb., x xxxxxxx veřejného zdraví x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X souvislosti x xxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx podnikatelské xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx situací xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx jak xx xxxx 2020, xxx x současné xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podporu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx č. 461/2020 Sb., o xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx podnikatelské činnosti x souvislosti x xxxxxxxx koronaviru XXXX XxX-2, xx xxxxx xxxxxx x. 584/2020 Xx. (dále xxx „xxxxx x. 461/2020 Xx.“ nebo „xxxxx“). Xxxxx xxxxxx bonus xx xxxxx xxxx xxxxxx podpora pouze xxxxxxxxx x vcelku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx ze xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx cestou xxxxxxx xxxxxx xx omezení, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx bonusu xx xxxxxx xxxxxx č. 461/2020 Sb. xx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxx. Xxxxx skupinou xxxx, xxxxx mohou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxx s §6 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx ti xxxxxxxxxxx (osoby samostatně xxxxxxxxx činné xxxx xxxxxxxxxx malých společností x ručením xxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů xxxxxxxxxxxxx zakázána nebo xxxxxxx. Druhou xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x §6 xxxx. 2 xxxxxx x. 461/2020 Xx. ti xxxxxxxxxxx, xxxxx přímo xxxxxxx nebyli, avšak xxxxx činností jsou xxxxx zcela xxxxxxxx xx skupinu xxxxx. Xxxx xxxx buď xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx činnost xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx prostorách, xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx skupinu xxx x xxxxxxx s §7 xxxx. 1 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx byl xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx dotkl xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx opatřením státních xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx bonus je xxxxxxxxx xxxx daňový xxxxxxx podle xxxxxxxx xxxx (xxxxx č. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx jen jako „xxxxxx xxx“), xxxx x procesním xxxxxx xxxxxx daní. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky.
2. Xxxxxxxxxx hlavních xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx
Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínek xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx bonus podle xxxxx č. 461/2020 Sb. je, xx podle §5 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx zákona xxxxxx být tento xxxxx xxxxxxxxx osobě, xxxxx x bonusovém xxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx, xxxx xxxx xxxx pravidlo xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxx, xx kompenzační xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx o xxxxxx bonus, xxxxx xx x celé xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx charakter veřejné xxxxxxx xx x xxx společný xxxxxxxxx x dotacemi. Také xxxxxxxxxxx xxxxx se xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx veřejné xxxxxxx stanoví xxxxxxx xxxxxxxx právní předpisy. Xxxxxxx xxxxxxx představuje xxxxx druhu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektů xx xxxx před jinými, x xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx trhu Evropské xxxx pouze při xxxxxxxx stanovených podmínek.
V xxxxxxxxxxx x různými xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx evropskými xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx epidemii, xxx Evropskou xxxxxx 19. března 2020 xxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx XXXXX-19. X xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xxxxx tyto podmínky xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx rovněž považována xx souladnou x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx unie. Jednou x xxxxxx xxxxxxxx xx právě skutečnost, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx x čl. 3.1 bod 22 xxxx. x) Dočasného xxxxx xx stanoví, xx „podporu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxx xxxx x 31. xxxxxxxx 2019 x obtížích (xx xxxxxx obecného xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx)“ x „xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx poskytnuta xxxxxxxxxxxxx xxxx malým xxxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxx X xxxxxxxx xxxxxxxx x blokových xxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xx dni 31. xxxxxxxx 2019, xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxxxxx podporu xx xxxxxxxx xxxx podporu xx xxxxxxxxxxxxxxxxx“. V xxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxx stanoveno x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx“, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx blíže xxxxxxx, xxx použit x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx podle xxxxxx č. 182/2006 Sb., x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx ekonomické xxxxxxx x dopadů xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx vynucených vládních xxxxxxxx jeví xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, x jejichž xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx specifické xxxxxxx, která xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx směřuje x xxxx, aby v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx a minimalizovala xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx nicméně xx značné xxxx xxxxx x xxx xxxxxxx osoby x xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx forma xxxxxxx xxxxxx, na xxxxx xxxxxxxxxxxxx dopadla xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, přičemž x xxxxxx pohledu xx nejeví jako xxxxxx činit rozdíly xxxx xxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxx xxxx 2020 Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jednalo s Xxxxxxxxx xxxxxx, z xxxxx xxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v úpadku x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, což xxxxx k tomu, xx uvedená podmínka xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx návrhu zákona č. 461/2020 Sb. Xxxxx roli xxx xxxx x xxxxx xx tom, xxx xxxxx ohrožen xxxxxxxx proces evropské xxxxxxxxxx zákona xxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx toho, xx xx poskytování xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sankcí xxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx bonusu xxxx xxxxxxxxx (xxxxx osobám x xxxxxx).
Xxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x byla xxxxxx další komunikace x Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nároku na xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xx počátku xxxx 2021 xxx xxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx kompenzačního xxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx mimo uvedený Xxxxxxx xxxxx ve xxxxx xxxxxxx podpory x xxxxxx xx xxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxx. X xxxxx xx xx xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx vztahu k xxxxxxx podpoře. Xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx č. 1407/2013 x použití xxxxxx 107 a 108 Xxxxxxx o xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie na xxxxxxx xx minimis, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx limitována maximální xxxx 200 000 XXX pro xxxxx xxxxxx xx xxx xxxx (x oblasti xxxxxxxx, akvakultury a x xxxxxxx prvovýroby xxxxxxxxxxxx produktů xxxxxxxxx x příloze I Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx limit 20 000 EUR). S xxxxx xxxxxxx vyslovila Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Orgány Xxxxxxxx správy Xxxxx xxxxxxxxx x souvislosti x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podporu v xxxxxxx x evropskou x xxxxxxx legislativou, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx uvedených limitů, x xx xxxxxx xxxxxxxxxx x rámci xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxxx (xxxx. §52 xxxx. 6 daňového xxxx). Xxxxx xxx x xxxxx, v jejichž xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx nabylo xxxxxxxxx xx 31. prosinci 2019, poskytnutí kompenzačního xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxx xxxx xx. 3.1 bod 22 písm. x)).
X xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zákona xx xxxxx navrhuje xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx něhož xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx nemá osoba, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx období v xxxxxx.
3. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky
Navrhovaný zákon xx x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx též Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Navrhovaný xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx principem xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx všem xxxxxx xxx splnění nediskriminačních xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx hospodářství xxxx xxxxx, naopak xxxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxx pohledu xxxxxxxxxx xxxx bez xxxxxxx charakteru xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxxx pouze xxxxx xxxxxxxx xxxxxx státními xxxxxx xxxxxxxx zákazy x xxxxxxx, které xxxxxxxx vymezují xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx subjektů. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxx osob, xxxx. podmínek určujících, xxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx souvisejících xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 způsobeného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako XXXX-XxX-2 x dané xxxxx ke xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx skupinu xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx přispěje x xxxxxxxx subjektivního xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx. Xx x xxxxx často xxxxxxxxx xxxxxx xxxx osobou x úpadku, xxxxx xxxxx dosavadní xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, x xxxxxx, xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx dalšího vyloučena xxxx.
4. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x předpisy Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx soudních xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx obecnými xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx
Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx unie a xxxxxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx nezakládají rozpor x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx ustálené xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx.
X xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx právo Xxxxxxxx xxxx lze konstatovat, xx xxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx z xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx vyplývají.
Poskytnutí xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx charakter xxxxxxxxxx xxxxxxx podpory (x podobnostech viz xxx 2 této xxxxxx části důvodové xxxxxx).
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx předvídatelných xxxxxxxx x xxxxx ustálené xxxxxxx xxxxx, vzniku xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx x přezkoumatelnosti xxxxxxxxx uvážení, přičemž xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx (xx stejných xxxxxxxx) vždy kompenzační xxxxx xxxxxxxxx, x xx xx xxxxxx xxxx.
5. Zhodnocení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx je x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jimiž je Xxxxx republika vázána, xxxxx čl. 10 Xxxxxx.
6. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy na xxxxxx rozpočet, xxxxxxx xxxxxxx rozpočty, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, dále xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xx specifické xxxxxxx obyvatel, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx slabé, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx
X xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxx 0,1 xxx. Xx na xxxxxx xxxxxxxxx rozpočtů (x xxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx Xx).
X xxxxxxx podnikatelského xxxxxxxxx přinese xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx možnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx SARS-CoV-2, x xx se xxxxxxxxx xx osoby samostatně xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, x jejichž xxxxxxx xxxxx nebyla pomoc xx xxxxx kompenzačního xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx jednalo o xxxxx v xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx činné, xxxx. xxxxxxxxxx malých společností x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxx pracující xx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx poměr, x xxxxxxxxx žádná xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx obyvatel.
7. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, neboť xx postaven xx xxxxxxxxxxx principu, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx žádosti xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxx.
8. Xxxxxxxxxx korupčních xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci, x xxxxxxxxx tak xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
9. Zhodnocení xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx na životní xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 343/X x roku 2015.
10. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona
Současně s xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx zákona xx xxxxxxxxx xxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxx xxxxx legislativní xxxxx xxxxx §99 xxxxxx x xxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx sněmovny, x xx vzhledem x xxxx uvedeným xxxxxxx, xx. zejména k xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx finanční xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx), xxxxx xx xxxxx neobdrželi.
II. Zvláštní část
K bodu 1 (§5 xxxx. 2 xxxx. x))
X rámci xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 zákona č. 461/2020 Xx. xx xxxxxxxx pravidlo, xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, která xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx obecná část xxxxxxxx zprávy.
K bodu 2 (§10 xxxx. 3)
Navržená xxxxxx xxxxxx §10 odst. 3 reaguje na xxxxxxxxxx, že první xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x 1 xxxxxxxxxx xxx delší, než xxxx xxxx nouzového xxxxx. Xxxxx další xxxxxxxxxxx nouzového xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx. Důsledkem xxxx je stav, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx období xx xxxx x xxxxx kalendářní den xxxxxxxx xxxxxx období xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu (xxx xxxxx xx xxxxxx). Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx bonusu podávající xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx období xx xxx obtížné xxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx, xx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx známé xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx podle §1 xxxxxx (xxxxxx opatření xxx dobou xxxxxxxxx xxxxxx existovat). Xxxxx xxxx není žádoucí, x proto se xxxxxx pravidlo chránící xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxx xx na poslední xxxxxxxxxx den bonusového xxxxxx z hlediska xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx existence xxxxxxxx xxxxx §1 xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx den xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx den xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxx další xxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx podle §1 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x nouzový xxxx xxx nebyl xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx garantován xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx stavu. Xxx xxxx x pravidlo xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xx xxxxxxxx snazší xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
K čl. II – Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxxxx případy xxxxxx nároku xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xx xxx xxxxxx uplatnění x hmotněprávního xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx právu (x v xxxxxxx xxxx obecně) xxxxxxxxx, xxxxx směřuje xx xxxxxxxx daňových xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx změny xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxx (která xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx pozdějším xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Přechodné xxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx, že tato xxxxx začne xxxxx xxxxx ode dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 461/2020 Sb. Xxxxxxx pravidlo dopadá xxxxx na případy, xxx je xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx stránce xxxxxxxx tedy dojde x xxxxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx v xxxxxxx xxxx xxxxxx přípustná. X případě, že xxxxxxx xxxxxxxx xxx x minulosti xxxxxx x xxxxxxxxxxx bonus xxxxxx x došlo x důvodu vyloučení xxxxxx xxx dosavadní xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (x xxxx xxx nelze xxxxx xxxxxx xx strany xxxxxxxxxx úřadu xxxxx xxxxxxxxx, jako x xxxxxxxxx, kdy xxxxx x xxxxxxxxx řízení xxxxxxx), xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx lhůtě xxxxx xxxxxx xxxxx.
K čl. III – Účinnost
S xxxxxxx xx aktuální xxxxxx xxxxx xxxxxx poskytování xxxxxxxxxxxxx bonusu x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx použít k xxxxxxxxxx finanční pomoci xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výpadkem xxxxxx v důsledku xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxx uvedenou xxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, se navrhuje xxxxxxxx xxxxxxxx zákona xxxx následujícím xx xxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx tak xxxxxxxxxx §3 xxxx. 4 xxxxxx x. 309/1999 Xx., x Xxxxxx xxxxxx a Sbírce xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx-xx xx xxxxxxxx obecný xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovit xxxxxxxx xxx nabytí xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu. Xxxxxxxx xxxxxx zájem je x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx (xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx).
X Praze xxx 18. ledna 2021
Předseda xxxxx:
Xxx. Xxxxxx Babiš, x. x.
Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx:
XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxxxx, Xx.X., x. x.
Zdroj xxxxx xxx.xxx.xx