Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 461/2020 Sb., o kompenzačním bonusu v souvislosti se zákazem nebo omezením podnikatelské činnosti v souvislosti s výskytem koronaviru SARS CoV 2, ve znění zákona č. 584/2020 Sb.
1134/0
Xxxxxx xxxxx
XXXXX
xx xxx ……. 2021,
xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 461/2020 Xx., o xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx zákazem xxxx omezením xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX XxX 2, xx znění xxxxxx x. 584/2020 Sb.
Parlament xx usnesl xx xxxxx zákoně Xxxxx xxxxxxxxx:
Čl. X
Xxxxx č. 461/2020 Sb., x kompenzačním xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s výskytem xxxxxxxxxx XXXX XxX 2, xx znění xxxxxx x. 584/2020 Xx., xx xxxx xxxxx:
1. X §5 xxxx. 2 xx xxxxxxx a) xxxxxxx x zároveň xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x).
2. X §10 xx xxxxxxxx xxxxxxxx 3, xxxxx xxx:
„(3) Xxxxxxxx xxx vznik xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, která je xxxxxx na opatření xxxxx §1, xx xxxxxxxx za xxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx předcházející xxxxxxxxxx den.“.
Čl. II
Přechodné xxxxxxxxxx
Xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx č. 461/2020 Sb., ve xxxxx xxxxxxx ode xxx xxxxxx účinnosti tohoto xxxxxx, běží xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xx. III
Účinnost
Tento xxxxx xxxxxx účinnosti dnem xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx zpráva
X. Xxxxxx část
1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx
V xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx COVID-19 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx označovaným xxxx SARS-CoV-2 xxxxxxxxx xxxxx podle čl. 5 a 6 xxxxxxxxx xxxxxx č. 110/1998 Sb., x xxxxxxxxxxx České republiky, xxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxx xxxx xxx xxx 5. xxxxx 2020 xx dobu 30 dnů, xx. xx 4. listopadu 2020. Xxxxxxxx došlo x xxxxxxxxxxx prodlužování xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X rámci vyhlášeného xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxx řada omezujících xxxxxxxx, xxxxx mají xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx konkrétních xxxxxxxxxxxxxxx činností, xxxxxxx xxx v uzavření xx xxxxxxx fungování xxxxxxxxxxxxxxx provozoven. V xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx č. 240/2000 Sb., o xxxxxxxx řízení x x změně některých xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxx xxxxxxxx x mimořádná xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 258/2000 Sb., x xxxxxxx veřejného zdraví x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X souvislosti x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx epidemickou xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx resorty xxxxxxxxxxx jak na xxxx 2020, tak x xxxxxxxx době x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx subjektům. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx tzv. kompenzační xxxxx podle zákona č. 461/2020 Sb., o xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx činnosti x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx koronaviru SARS XxX-2, xx xxxxx xxxxxx č. 584/2020 Xx. (xxxx též „xxxxx x. 461/2020 Xx.“ xxxx „xxxxx“). Xxxxx xxxxxx bonus xx pojat xxxx xxxxxx podpora pouze xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx x těmito xxxxxx x omezeními.
Subjekty xxxxxxxxxxxxx bonusu xx xxxxxx zákona č. 461/2020 Sb. xx možné xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx mohou xxxxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jsou x xxxxxxx x §6 odst. 1 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx (osoby samostatně xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxx malých společností x xxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zakázána nebo xxxxxxx. Druhou xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x §6 xxxx. 2 xxxxxx x. 461/2020 Xx. xx xxxxxxxxxxx, kteří přímo xxxxxxx nebyli, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx zcela navázáni xx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, anebo xxxxx činnost provádějí x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx x §7 odst. 1 xxxx uvedeného zákona xxxxx osoby xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxx xxxx pracovní xxxxx (xxxxxx o xxxxxxxxx práce xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx zaměstnavatele, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx opatřením xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx daňového xxxx (zákon č. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx jen xxxx „xxxxxx xxx“), tedy x procesním xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx České republiky.
2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x nezbytnosti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nároku xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx č. 461/2020 Sb. xx, xx xxxxx §5 xxxx. 2 xxxx. x) tohoto xxxxxx xxxxxx být xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx soudu.
Důvod, xxxx xxxx toto pravidlo xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxx, xx kompenzační xxxxx představuje jednu x forem xxx. xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx jedná x xxxxxx bonus, který xx x celé xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx veřejné xxxxxxx je x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx pravidly, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxxx. Xxxxxxx podpora xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektů na xxxx xxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx s různými xxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxx evropskými xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Evropskou xxxxxx 19. března 2020 xxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx podpory xx xxxxxxx hospodářství xxx xxxxxxxxxx xxxxxx koronavirové xxxxxx XXXXX-19. X xxx byly stanoveny xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx poskytování xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xxxxx tyto xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx považována xx souladnou x xxxxxxxx vnitřního xxxx Xxxxxxxx unie. Jednou x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx skutečnost, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx x xx. 3.1 bod 22 xxxx. c) Dočasného xxxxx xx stanoví, xx „xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx x 31. xxxxxxxx 2019 x obtížích (xx xxxxxx xxxxxxxx nařízení x blokových xxxxxxxxx)“ x „odchylně xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx malým xxxxxxxx (ve xxxxxx xxxxxxx X xxxxxxxx xxxxxxxx o blokových xxxxxxxxx), xxxxx se xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxx xx xxx 31. xxxxxxxx 2019, xxxxx xxxx xxx xxxxxx zahájeno xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení podle xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx podporu na xxxxxxxx nebo xxxxxxx xx restrukturalizaci“. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx bylo xxxxxxx pravidlo xxxxxxxxx x pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx bonusu, xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx“, xxxxx xxxx xxx potřeby xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx blíže xxxxxxx, xxx použit x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 182/2006 Sb., o xxxxxx x způsobech xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.
Vyloučení xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx v případě xxxx x úpadku xx xxxxxxx x xxxxxxxx celkové xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xx vynucených xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jako xxxxxxxxxxx tvrdé. To xxxxx zvláště xxx xxxxx, v xxxxxxx xxxxxxx trvalo xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x ohledem na xxxxxxx společenský zájem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx formu xxxxxxx této xxxxxxxxxx xxxxxxx, která xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxx v xxxxxxxxxx možném zákonném xxxxxxx xxxxxxx své xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxx důsledky xxxxx xxxxxx. Totéž xxxxxxx xx značné xxxx xxxxx i xxx xxxxxxx osoby x xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx aktuální xxxxxx xxxxxxxx, přičemž x xxxxxx pohledu xx nejeví xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.
X průběhu xxxx 2020 Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxx xxxxxxx s Xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx strany xxxx Xxxxx republika xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x úpadku x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, což xxxxx x tomu, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx integrována xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 461/2020 Sb. Xxxxx xxxx xxx xxxx x xxxxx xx tom, xxx xxxxx ohrožen xxxxxxxx xxxxxx evropské xxxxxxxxxx zákona jako xxxxx, který by x případě xxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxxxxx kompenzačního xxxxxx xxxxxxxxxxxxx případ xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x podobě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sankcí xxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx bonusu xxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxx).
Xxxxxxxxx xx xxx však xxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx usilováno x xxxxxxxx xxxxxxxx, jak xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x byla xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx komisí xxxxxxx možnosti eventuálního xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx osob x xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx 2021 xxx xxxx spolu x Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, resp. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxx rámec ve xxxxx veřejné xxxxxxx x režimu xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v rámci Xxxxxxxx xxxx. X xxxxx xx se xxxx x xxxxx xxxxxxx opatření xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Režim xx minimis je xxxxxxx xxxxxxxxx č. 1407/2013 x xxxxxxx článků 107 x 108 Xxxxxxx o xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx de xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx maximální xxxx 200 000 XXX pro xxxxx xxxxxx za xxx xxxx (x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedených x xxxxxxx I Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx 20 000 XXX). X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx komise xxxxxxxxx xxxxxxxxxx souhlas. Orgány Xxxxxxxx správy Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx subjekty xxxxxxx podporu x xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx uvedených xxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxxx x rámci xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. §52 xxxx. 6 daňového xxxx). Xxxxx xxx x xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2019, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxx xxxx xx. 3.1 bod 22 xxxx. c)).
V xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx navrhuje xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx byla v xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx.
3. Zhodnocení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x ústavním xxxxxxxx Xxxxx republiky
Navrhovaný xxxxx xx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx Xxxxx republiky a xxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx), neboť xxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx xxxx osobám xxx xxxxxxx nediskriminačních xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx hospodářství xxxx xxxxx, naopak xxxxxxxxxxx xxxxx xx x tohoto pohledu xxxxxxxxxx xxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxx z xxxxxx xxxxxxx xxxxx prvek xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zákazy x xxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx subjektů. Xxxxxxx xxxxxxxx xx zohledněn xxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx osob, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx došlo x xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx COVID-19 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako XXXX-XxX-2 x xxxx xxxxx ke vzniku xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx podmínky, xxxxx určitou skupinu xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx bonus xxxxxxxx, xxxxx rovnosti xxxxx xxxxxx. Současně xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx subjektivního xxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx. Ti v xxxxx xxxxx nevnímají xxxxxx xxxx osobou x úpadku, která xxxxx dosavadní úpravy xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx nemá, x xxxxxx, xxxx níže xx xxxxxx exekuce xx výkon xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx x oddlužení xxxxxxxx nižší a xxxxx x xxxxxx xx kompenzační bonus xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
4. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní úpravy x předpisy Evropské xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx právními xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx
Xxxxx je xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxx rozpor x xxxxxxxxx právem Xxxxxxxx xxxx ve xxxxxx ustálené xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx.
X poukazem na xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx lze konstatovat, xx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx v Evropské xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx kompenzačního xxxxxx xxxx charakter xxxxxxxxxx xxxxxxx podpory (x xxxxxxxxxxxx xxx xxx 2 xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx skutečností ex xxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx ve stejné xxxxxxx (za xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xx xx xxxxxx xxxx.
5. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx s mezinárodními xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx vázána, xxxxx čl. 10 Ústavy.
6. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx dopad xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx na specifické xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx slabé, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx
X xxxxxxx zákona xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx dopadu xx xxxx cca 0,1 xxx. Xx xx xxxxxx xxxxxxxxx rozpočtů (x xxxx xx xxxxxx rozpočtů xxxx x xxxxx v xxxx desítek xxxxxxx Xx).
X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx koronaviru označovaného xxxx XXXX-XxX-2, x xx se xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx činné, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, x jejichž případě xxxxx nebyla xxxxx xx formě kompenzačního xxxxx poskytnuta x xxxxxx skutečnosti, že xx jednalo o xxxxx x xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, resp. xxxxxxxxxx malých xxxxxxxxxxx x ručením xxxxxxxx, xxxxx i na xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx o práci xxxx pracovní xxxxx, x xxxxxxxxx žádná xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx se zdravotním xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx obyvatel.
7. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx řešení xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx údajů
Navrhovaný zákon xxxxxx xxx žádné xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx údajů, xxxxx xx postaven na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx k xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxx.
8. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx mechanismů xx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádného výkonu xxxxxxx xxxx, a xxxxxxxxx tak xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
9. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxx xx životní xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx dopad na xxxxxxxxxx xxxx obranu xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx vlády x. 343/X x roku 2015.
10. Xxxxxx projednání xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx zákona xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx jednání x xxxxx vyhlášeného xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §99 xxxxxx x jednacím řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx. zejména x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx výpomoc x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx), xxxxx ji xxxxx xxxxxxxxxx.
XX. Zvláštní xxxx
K bodu 1 (§5 xxxx. 2 xxxx. x))
X rámci xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 zákona x. 461/2020 Xx. se xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx bonus xxxx xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x úpadku. Podrobněji xxx xxxxxx část xxxxxxxx zprávy.
K bodu 2 (§10 xxxx. 3)
Xxxxxxxx úprava xxxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že první xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x 1 xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxx xxxx xxxx nouzového xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxx prodloužením. Xxxxxxxxx xxxx je xxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx bonusové období xx vždy x xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx oproti období xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxx xx xxxxxx). Xxx subjekty xxxxxxxxxxxxx xxxxxx podávající xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx období xx xxx obtížné xxxxxxxxx, xxx bude x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx, xx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx tou xxxxx známé prodloužení xxxxxxxxx stavu) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx podle §1 xxxxxx (xxxxxx opatření xxx xxxxx zpravidla xxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx xxxx xxxx žádoucí, x xxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx umožní, aby xx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §1 zákona xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx předcházející xxxxxxxxxx den byla xxxxxxxx xxxxxxx. I xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx orgánu státní xxxxxx podle §1 xxxxxx xxxxxx vydáváno x xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx žadatelé xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, pokud xxxxx příslušnou xxxxxxxx x poslední xxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx i xx xxxxxxxx snazší xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
K čl. II – Přechodné xxxxxxxxxx
Xxxxxxxx novela xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx na xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx pohledu xxxxx xxxxxxxxxxxx. Takové xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx právu (x x právním xxxx obecně) přípustné, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx daňových subjektů. Xxxxxx uplatnění xxxxx xxxx současně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je nutné xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx období) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx účinnosti xxxxxxxxxx xxxxx. Přechodné ustanovení xx tak xxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx ode dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 461/2020 Sb. Xxxxxxx xxxxxxxx dopadá xxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx bonus xxxx založen navrhovanou xxxxxxx. Xx stránce xxxxxxxx xxxx xxxxx x uplatnění tzv. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, která xx v xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx, xx xxxxxxx subjekty xxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx bonus xxxxxx a xxxxx x důvodu xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (x xxxx xxx nelze změnu xxxxxx xx strany xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, jako v xxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxx řízení xxxxxxx), xxxxx x xxxx poskytnuté xxxxx xxxxx žádost xxxxx.
K čl. III – Xxxxxxxx
X xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx poskytování xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx byli xxxxxxxxxxx postiženi xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx na stav xxxxxx, xx navrhuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx po xxx jeho vyhlášení.
Navržená xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §3 odst. 4 xxxxxx č. 309/1999 Xx., x Xxxxxx xxxxxx a Sbírce xxxxxxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx kterého platí, xx xxxxxxxx-xx to xxxxxxxx obecný zájem, xxx xx zvlášť xxxxxxxxxxx případech stanovit xxxxxxxx xxx nabytí xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx následujícího xx dni xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx x případě kompenzačního xxxxxx zcela xxxxxxxxxx xxx (xxxxx xxx xxxxxx část xxxxxxxx xxxxxx).
X Xxxxx xxx 18. ledna 2021
Xxxxxxxx xxxxx:
Xxx. Xxxxxx Babiš, x. x.
Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x ministryně xxxxxxx:
XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxxxx, Ph.D., x. x.
Xxxxx textu www.psp.cz