Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 461/2020 Sb., o kompenzačním bonusu v souvislosti se zákazem nebo omezením podnikatelské činnosti v souvislosti s výskytem koronaviru SARS CoV 2, ve znění zákona č. 584/2020 Sb.
1134/0
Xxxxxx xxxxx
XXXXX
xx xxx ……. 2021,
kterým xx xxxx xxxxx č. 461/2020 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x souvislosti x výskytem koronaviru XXXX XxX 2, xx xxxxx xxxxxx x. 584/2020 Xx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx zákoně České xxxxxxxxx:
Xx. X
Xxxxx č. 461/2020 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x souvislosti se xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx činnosti x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx SARS CoV 2, xx xxxxx xxxxxx č. 584/2020 Xx., se xxxx xxxxx:
1. X §5 xxxx. 2 se xxxxxxx x) xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x).
2. V §10 xx xxxxxxxx xxxxxxxx 3, xxxxx zní:
„(3) Xxxxxxxx xxx vznik xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx poslední xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, která xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx §1, se xxxxxxxx za xxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxx pro předcházející xxxxxxxxxx xxx.“.
Čl. XX
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx bonusu xxxxx na kompenzační xxxxx xxxxx xxxxxx č. 461/2020 Sb., xx xxxxx xxxxxxx ode xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx lhůta xxx xxxxxx xxxxxxx x kompenzační xxxxx xxxxx xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xx. XXX
Xxxxxxxx
Xxxxx zákon xxxxxx xxxxxxxxx dnem xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx
X. Xxxxxx část
1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx
V souvislosti xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx označovaným xxxx XXXX-XxX-2 xxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 5 a 6 xxxxxxxxx xxxxxx x. 110/1998 Xx., o xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx území České xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stav xxx xxx 5. října 2020 na dobu 30 xxx, xx. xx 4. xxxxxxxxx 2020. Xxxxxxxx xxxxx x opakovanému xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx stavu. X xxxxx vyhlášeného xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která mají xxxx mohou mít xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxx negativní xxxxxx spočívají xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, zejména xxx x uzavření xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx č. 240/2000 Sb., o xxxxxxxx řízení x x změně některých xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx a mimořádná xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 258/2000 Sb., o xxxxxxx veřejného xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx situací xxxxx České xxxxxxxxx x jednotlivé xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxx 2020, xxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx tzv. kompenzační xxxxx xxxxx xxxxxx č. 461/2020 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx podnikatelské xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX XxX-2, ve xxxxx xxxxxx x. 584/2020 Xx. (xxxx xxx „xxxxx č. 461/2020 Xx.“ xxxx „xxxxx“). Xxxxx xxxxxx bonus xx xxxxx xxxx xxxxxx podpora xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx definovaného xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx ze xxxxxx státu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx přímých xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxx x těsné xxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx č. 461/2020 Sb. xx xxxxx xxxxxxx x xxxxx tří xxxxxx. Xxxxx skupinou xxxx, xxxxx mohou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x souladu s §6 odst. 1 xxxxxxxxx zákona ti xxxxxxxxxxx (osoby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxx malých společností x xxxxxxx omezeným), xxxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxxxxx státních xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Druhou xxxxxxx xxxxx v souladu x §6 xxxx. 2 zákona x. 461/2020 Sb. ti xxxxxxxxxxx, kteří přímo xxxxxxx nebyli, xxxxx xxxxx činností jsou xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx skupinu xxxxx. Xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, anebo xxxxx činnost xxxxxxxxx x cizích xxxxxxxxxxxx xxxx jiných xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx skupinu pak x xxxxxxx x §7 xxxx. 1 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx osoby konající xxxxx xx základě xxxxxx x xxxxx xxxxxx mimo xxxxxxxx xxxxx (xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx byl xxxxx této práce xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, kterého xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx omezení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx bonus je xxxxxxxxx xxxx daňový xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx (zákon č. 280/2009 Sb., xxxxxx řád, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxx „xxxxxx řád“), xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Správa xxxxxxxxxxxxx bonus je xxxxxxx xxxxxxx Finanční xxxxxx České xxxxxxxxx.
2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
Xxxxxx xx xxxxxxx stanovených xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx č. 461/2020 Sb. xx, xx podle §5 xxxx. 2 písm. x) tohoto xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx zákona xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx kompenzační xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxx. xxxxxxx podpory. Xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxx xxxx xxxxxx specifický, xxxxx xxxxxxxxx veřejné xxxxxxx xx u xxx xxxxxxxx například x dotacemi. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx se xxxxx musí řídit xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zejména xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx představuje xxxxx druhu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektů na xxxx před jinými, x xxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx stanovených xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx x různými xxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxxx státy xxxxxxxxxxx x reakci xx xxxxxxxxx epidemii, xxx Xxxxxxxxx komisí 19. xxxxxx 2020 xxxxxx tzv. Dočasný xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx podpory xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx XXXXX-19. V xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx podmínky xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx rovněž považována xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx unie. Xxxxxx x těchto xxxxxxxx xx právě skutečnost, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx v xx. 3.1 xxx 22 xxxx. x) Dočasného xxxxx xx xxxxxxx, xx „podporu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx x 31. xxxxxxxx 2019 x obtížích (xx xxxxxx xxxxxxxx nařízení x blokových xxxxxxxxx)“ x „xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx může xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxx X xxxxxxxx xxxxxxxx x blokových xxxxxxxxx), které xx xxxxxxxxx v obtížích xxx xx dni 31. xxxxxxxx 2019, xxxxx xxxx xxx xxxxxx zahájeno kolektivní xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx práva a xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx“. X xxxxx naplnění xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx pravidlo stanoveno x pro příjemce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx“, xxxxx není xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx podle xxxxxx č. 182/2006 Sb., x xxxxxx x způsobech xxxx řešení (xxxxxxxxxxx xxxxx), xx znění xxxxxxxxxx předpisů.
Vyloučení xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x případě xxxx v xxxxxx xx nicméně v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jeví jako xxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx zvláště pro xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx trvalo xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx předmětnou xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx právě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx směřuje k xxxx, xxx x xxxxxxxxxx možném zákonném xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx x minimalizovala xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx nicméně xx xxxxxx xxxx xxxxx i xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx dopadla xxxxxxxx xxxxxx opatření, přičemž x xxxxxx xxxxxxx xx nejeví xxxx xxxxxx činit xxxxxxx xxxx osobami x xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx.
X průběhu xxxx 2020 Ministerstvo financí xxxxxxxx jednalo x Xxxxxxxxx xxxxxx, z xxxxx xxxxxx xxxx Xxxxx republika xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx poskytnutí xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, což xxxxx x tomu, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 461/2020 Sb. Xxxxx xxxx xxx xxxx x xxxxx na xxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx proces xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx závěru xxxxxxx toho, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx x neschválení xxxx xxxxxxxxxx s možnými xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sankcí xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx vyplácení xxxxxxxxxxxxx bonusu xxxx xxxxxxxxx (nejen osobám x xxxxxx).
Xxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxx xx strany Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, jak xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx další komunikace x Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx eventuálního xxxxxxxxxx nároku na xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx osob x xxxxxx. Xx počátku xxxx 2021 xxx xxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxx nalezeno xxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx stanovisko, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx osobám x xxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxx xxxx uvedený Xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx de xxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx unie. V xxxxx by se xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx režimy xx xxxxxx x xxxxxxx podpoře. Xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx č. 1407/2013 x xxxxxxx xxxxxx 107 x 108 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie xx xxxxxxx de xxxxxxx, xxxxxxx xxxx podpora xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 200 000 XXX xxx xxxxx xxxxxx xx tři xxxx (v xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx I Xxxxxxx o xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx 20 000 XXX). S xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxx správy Xxxxx xxxxxxxxx x souvislosti x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx x národní xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx zajistit xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx včetně xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. §52 odst. 6 xxxxxxxx řádu). Xxxxx xxx x xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2019, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx by mělo xxxxxxxxxx v režimu xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. text jeho xx. 3.1 bod 22 xxxx. c)).
V xxxxx nyní předkládané xxxxxx xxxxxx se xxxxx navrhuje xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx.
3. Xxxxxxxxxx souladu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx též Xxxxxxx základních práv x xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx principem xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx), neboť xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Není xxxxxxxxxxx xxxxx odvětví hospodářství xxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx bonus xx x xxxxxx pohledu xxxxxxxxxx všem xxx xxxxxxx charakteru jejich xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx je xxx x tohoto xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Princip xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx osob, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx zákonem předvídaných xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 způsobeného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2 x dané xxxxx xx vzniku xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx. Eliminace podmínky, xxxxx xxxxxxx skupinu xxxx x nároku xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx strany xxxxxxxx x kompenzační xxxxx. Xx v xxxxx často nevnímají xxxxxx mezi xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx úpravy xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx nemá, x xxxxxx, xxxx xxxx xx xxxxxx exekuce xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx morálka xxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxx z xxxxxx xx xxxxxxxxxxx bonus xxx dalšího vyloučena xxxx.
4. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxxx Evropské xxxx, xxxxxxxxxxx soudních xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx
Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx s právem Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nezakládají xxxxxx x primárním právem Xxxxxxxx xxxx ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora Xxxxxxxx xxxx.
X poukazem na xxxxxxxxxx právo Evropské xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx oblasti x xxxxxxxx v Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx charakter xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (x podobnostech viz xxx 2 xxxx xxxxxx xxxxx důvodové xxxxxx).
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx předvídatelných pravidel x duchu ustálené xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx x přezkoumatelnosti xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxx bude xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx (xx stejných xxxxxxxx) xxxx kompenzační xxxxx xxxxxxxxx, x xx xx xxxxxx xxxx.
5. Xxxxxxxxxx souladu xxxxxxxxxx právní úpravy x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx je x xxxxxxx s mezinárodními xxxxxxxxx, jimiž je Xxxxx republika xxxxxx, xxxxx čl. 10 Xxxxxx.
6. Xxxxxxxxxxxxx hospodářský x xxxxxxxx xxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, ostatní xxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, zejména xxxxx sociálně xxxxx, xxxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx
X xxxxxxx zákona xx xxxxxx odhad xxxxxxxxxxx dopadu xx xxxx xxx 0,1 xxx. Xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx x xxxx xxxxxxx milionů Xx).
X pohledu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx navrhovaná xxxxxx xxxxxx možnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx některých xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx koronaviru xxxxxxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2, a xx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx skutečnosti, xx xx xxxxxxx o xxxxx x xxxxxx. Xxxxx xx podnikatelské xxxxxxxxx xx tedy xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx zákon xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx malých společností x xxxxxxx omezeným, xxxxx x na xxxxx pracující na xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx poměr, x xxxxxxxxx žádná xxxxxxxxx pravidla pro xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx menšiny xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx obyvatel.
7. Zhodnocení xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx soukromí x xxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx zákon xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx dopady xx xxxxxxx soukromí x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx.
8. Zhodnocení korupčních xxxxx
Xxxxxxxxxx zákon xxxxxxxxxxx xxxxxxx fungujících xxxxxxxxxx xx xxxxxx orgánů Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, včetně mechanismů xxxxxxxx řádného xxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
9. Xxxxxxxxxx dopadů xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx právní úprava xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 343/X z roku 2015.
10. Xxxxxx projednání xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx zkráceném xxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §99 xxxxxx x jednacím xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, x xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxx x xxxxxxx xx nejrychleji xxxxxx xxxxxxxx výpomoc x postiženým xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx osobám x xxxxxx), kteří xx xxxxx neobdrželi.
XX. Xxxxxxxx část
K bodu 1 (§5 xxxx. 2 xxxx. a))
V xxxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 xxxxxx x. 461/2020 Xx. xx xxxxxxxx pravidlo, xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx období x xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx obecná část xxxxxxxx xxxxxx.
K bodu 2 (§10 xxxx. 3)
Navržená xxxxxx xxxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxx stanoveno x 1 xxxxxxxxxx xxx xxxxx, než xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx období x xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xx xxxx, xxx xxxxx a xxxxxxxxxxx bonusové xxxxxx xx xxxx x xxxxx kalendářní xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx nouzového xxxxx (xxx xxxxx xx xxxxxx). Pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx podávající xxxxxx xx začátku xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx obtížné xxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx den, xx xxxxx xx xxx nevztahuje xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxx xxxxx §1 xxxxxx (takové xxxxxxxx xxx dobou zpravidla xxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx xxxx není xxxxxxx, x xxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jistotu xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx den bonusového xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx existence xxxxxxxx xxxxx §1 xxxxxx xxxxxxx jako xx xxxxxxxxxx den předcházející, xxxxx pro předcházející xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §1 xxxxxx nebylo xxxxxxxx x nouzový xxxx xxx xxxxx prodloužen, xxxx xxxxxxxx garantován xxxxxxxxxxx bonus, pokud xxxxx xxxxxxxxxx podmínku x poslední xxx xxxxxxxxx stavu. Xxx xxxx o xxxxxxxx xx prospěch xxxxxxxx, xxx x ve xxxxxxxx xxxxxx správy xx strany finančních xxxxx.
K čl. II – Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nároku xx xxxxxxxxxxx bonus, xx x ohledem xx xxx zpětné xxxxxxxxx x hmotněprávního xxxxxxx xxxxx retroaktivní. Xxxxxx xxxxxx xx nicméně x xxxxxxx xxxxx (x x xxxxxxx xxxx xxxxxx) přípustné, xxxxx směřuje ve xxxxxxxx xxxxxxxx subjektů. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xx prekluzivní xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx účinnosti navrhované xxxxx. Xxxxxxxxx ustanovení xx tak xxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxx běžet xxxxx ode xxx xxxxxx účinnosti xxxxxxxxxx xxxxxx zákona č. 461/2020 Sb. Xxxxxxx pravidlo xxxxxx xxxxx na xxxxxxx, xxx xx nárok xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx x právním xxxx xxxxxx přípustná. X xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx x kompenzační bonus xxxxxx x došlo x důvodu xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (a xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, jako x xxxxxxxxx, kdy xxxxx x zastavení xxxxxx xxxxxxx), mohou x xxxx xxxxxxxxxx lhůtě xxxxx xxxxxx xxxxx.
K čl. III – Účinnost
S ohledem xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx potřebu xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx byli xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx stav xxxxxx, xx navrhuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx tak respektuje §3 xxxx. 4 xxxxxx x. 309/1999 Xx., x Xxxxxx xxxxxx x Sbírce xxxxxxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx-xx to xxxxxxxx xxxxxx zájem, xxx xx zvlášť xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx den xxxxxx xxxxxxxxx, nejdříve xxxx xxxxxxxx dne xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx kompenzačního xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx (xxxxx xxx xxxxxx xxxx důvodové xxxxxx).
V Xxxxx xxx 18. xxxxx 2021
Předseda xxxxx:
Xxx. Xxxxxx Xxxxx, x. r.
Místopředsedkyně xxxxx x ministryně xxxxxxx:
XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxxxx, Ph.D., x. r.
Xxxxx xxxxx xxx.xxx.xx