Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 461/2020 Sb., o kompenzačním bonusu v souvislosti se zákazem nebo omezením podnikatelské činnosti v souvislosti s výskytem koronaviru SARS CoV 2, ve znění zákona č. 584/2020 Sb.
1134/0
Xxxxxx xxxxx
XXXXX
xx xxx ……. 2021,
xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 461/2020 Xx., o xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x výskytem xxxxxxxxxx XXXX CoV 2, xx znění xxxxxx x. 584/2020 Xx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx zákoně České xxxxxxxxx:
Xx. X
Xxxxx č. 461/2020 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x souvislosti xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s výskytem xxxxxxxxxx SARS XxX 2, ve xxxxx xxxxxx x. 584/2020 Xx., xx xxxx xxxxx:
1. X §5 xxxx. 2 xx xxxxxxx x) xxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx písmene x).
2. V §10 xx doplňuje odstavec 3, xxxxx xxx:
„(3) Xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx den bonusového xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx opatření xxxxx §1, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx den.“.
Xx. XX
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxxx-xx xxxxxxxx kompenzačního bonusu xxxxx xx kompenzační xxxxx xxxxx xxxxxx č. 461/2020 Sb., xx xxxxx xxxxxxx ode dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxx xxxxxx žádosti x kompenzační bonus xxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xx. XXX
Xxxxxxxx
Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx po xxx xxxx vyhlášení.
Důvodová xxxxxx
X. Xxxxxx část
1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx
X xxxxxxxxxxx xx vznikem a xxxxxxxxxx onemocnění XXXXX-19 xxxxxxxxxxx koronavirem xxxxxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2 xxxxxxxxx xxxxx podle čl. 5 a 6 xxxxxxxxx xxxxxx x. 110/1998 Xx., x xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxx xxxxx České xxxxxxxxx z důvodu xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxx 5. října 2020 xx xxxx 30 xxx, xx. xx 4. xxxxxxxxx 2020. Xxxxxxxx xxxxx x opakovanému xxxxxxxxxxxx xxxxxx nouzového stavu. X rámci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxx negativní xxxxxx spočívají xxxxxxxxx x bezprostředním xxxxxx xx xxxxxxx konkrétních xxxxxxxxxxxxxxx činností, zejména xxx x uzavření xx omezení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx nouzového xxxxx xxxx přijímána xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx č. 240/2000 Sb., x xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x mimořádná xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 258/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X souvislosti x xxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx resorty xxxxxxxxxxx jak xx xxxx 2020, tak x xxxxxxxx xxxx x xxxxxx opatřením, xxxxx xxxx poskytnout xxxxxxxxx xxxxxxx různým xxxxxxxxxxx subjektům. V xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx jiné xxxxxxxxxx xxx. kompenzační xxxxx xxxxx zákona č. 461/2020 Sb., x kompenzačním xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx zákazem nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX XxX-2, xx znění xxxxxx č. 584/2020 Xx. (xxxx xxx „xxxxx x. 461/2020 Xx.“ xxxx „xxxxx“). Xxxxx daňový xxxxx xx xxxxx jako xxxxxx xxxxxxx pouze xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, do xxxxxxx xxxxxxxx bylo ze xxxxxx xxxxx bezprostředně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx omezení, xxxxxxxxx v těsné xxxxxxxxxxx x těmito xxxxxx x xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx č. 461/2020 Sb. xx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxx. Xxxxx skupinou xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxx s §6 xxxx. 1 xxxxxxxxx zákona ti xxxxxxxxxxx (osoby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx státních orgánů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx skupinu xxxxx x xxxxxxx x §6 xxxx. 2 xxxxxx č. 461/2020 Xx. xx xxxxxxxxxxx, kteří xxxxx xxxxxxx nebyli, avšak xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx skupinu xxxxx. Xxxx tedy xxx xxxxxx dodavateli, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx uzavřeny. Xxxxx xxxxxxx pak x xxxxxxx x §7 xxxx. 1 xxxx xxxxxxxxx zákona xxxxx xxxxx konající xxxxx na základě xxxxxx x xxxxx xxxxxx mimo xxxxxxxx xxxxx (xxxxxx x xxxxxxxxx práce xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxx xxxxx této práce xxxxxxxxx z důvodu xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx zaměstnavatele, kterého xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx omezení xxxx opatřením xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxx xxxx (xxxxx č. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxx „xxxxxx xxx“), xxxx x procesním režimu xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx principů x xxxxxxxxxxx navrhované xxxxxx úpravy
Jednou xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínek xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx č. 461/2020 Sb. je, xx xxxxx §5 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx zákona xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx soudu.
Důvod, xxxx xxxx xxxx pravidlo xx zákona zahrnuto, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx kompenzační xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx tzv. xxxxxxx podpory. Xxxxxxx xx xxxxx o xxxxxx bonus, xxxxx xx v xxxx xxxx otázek xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx veřejné xxxxxxx xx u xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x dotacemi. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx musí xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, která xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stanoví xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx předpisy. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx zvýhodnění xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx před xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Evropské xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xx současnou xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxxx xxxxxx 19. xxxxxx 2020 xxxxxx xxx. Dočasný xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx šíření xxxxxxxxxxxx xxxxxx COVID-19. V xxx byly stanoveny xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, bude xxxxxx xxxxxxx xxxxxx považována xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx unie. Xxxxxx x těchto xxxxxxxx xx právě skutečnost, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx x čl. 3.1 bod 22 xxxx. c) Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xx „podporu xxxxx xxxxxxxxxx podnikům, xxxxx xxx xxxx x 31. prosinci 2019 x xxxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxx nařízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxx)“ x „odchylně xx xxxx uvedeného může xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx (xx smyslu xxxxxxx X xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx se xxxxxxxxx v obtížích xxx xx xxx 31. xxxxxxxx 2019, xxxxx xxxx nim xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx podporu xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx“. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx bylo xxxxxxx pravidlo xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxx úpadkové xxxxxx“, který xxxx xxx xxxxxxx tuzemského xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, byl xxxxxx x souladu x xxxxxxxxx praxí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 182/2006 Sb., x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), ve znění xxxxxxxxxx předpisů.
Vyloučení xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx v xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx ekonomické xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx vynucených xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jako xxxxxxxxxxx tvrdé. Xx xxxxx zvláště xxx xxxxx, v jejichž xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx x ohledem na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx formu xxxxxxx této specifické xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx, aby v xxxxxxxxxx xxxxxx zákonném xxxxxxx xxxxxxx své xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxx důsledky svého xxxxxx. Totéž xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx i pro xxxxxxx xxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx určen především xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx které xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx pohledu xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx x ostatními xxxxxxx.
X xxxxxxx xxxx 2020 Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxx xxxxxxx s Xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx strany byla Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx zavedení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bonusu xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, což xxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx integrována do xxxxxxxxx návrhu xxxxxx č. 461/2020 Sb. Svoji xxxx xxx hrál i xxxxx na tom, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, který xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, že xx poskytování kompenzačního xxxxxx představovalo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx celé xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx příslušných xxxxxx xxxx České republice, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxx).
Xxxxxxxxx xx xxx xxxx bylo xx strany Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx x xxxxxx zpřístupnit xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx možnosti eventuálního xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xx počátku xxxx 2021 xxx xxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, resp. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxx rámec ve xxxxx xxxxxxx podpory x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxx. V xxxxx by se xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx mohly xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx podpoře. Xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx č. 1407/2013 x xxxxxxx článků 107 x 108 Xxxxxxx x fungování Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx limitována maximální xxxx 200 000 XXX xxx xxxxx xxxxxx xx xxx xxxx (x oblasti xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a x xxxxxxx prvovýroby xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x příloze I Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie je xxxxxxxx xxxxx 20 000 XXX). X xxxxx xxxxxxx vyslovila Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx souhlas. Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx zajistit xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx včetně xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx informační povinnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. §52 odst. 6 daňového xxxx). Xxxxx xxx x xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2019, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x režimu xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. text xxxx xx. 3.1 bod 22 xxxx. x)).
X xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxx navrhuje xxxxxxx xxxxxxxx, podle něhož xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx nemá xxxxx, xxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx.
3. Xxxxxxxxxx souladu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx též Xxxxxxx základních xxxx x svobod. Navrhovaný xxxxx je xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx nediskriminačních xxxxxxxx. Xxxx preferováno xxxxx xxxxxxx hospodářství xxxx jiným, naopak xxxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxx pohledu xxxxxxxxxx všem xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Relevantní je xxx z xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zákazy x xxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx podnikatelských x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx osob, xxxx. podmínek xxxxxxxxxx, xxx došlo x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx souvisejících xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2 x dané xxxxx xx vzniku xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx z xxxxxx xx kompenzační xxxxx xxxxxxxx, prvek xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Současně xxx přispěje x xxxxxxxx subjektivního xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx. Ti v xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, která xxxxx xxxxxxxxx úpravy xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx nemá, x xxxxxx, vůči níže xx vedena xxxxxxx xx xxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx oproti xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx nižší x xxxxx x xxxxxx xx kompenzační bonus xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
4. Zhodnocení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x předpisy Evropské xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Evropské xxxx xxxx obecnými xxxxxxxx xxxxxxxx práva Evropské xxxx
Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx unie x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x primárním xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx.
X xxxxxxxx na xxxxxxxxxx právo Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx také x xxxxx ohledu předkládaná xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx z xxxxxxxx v Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx kompenzačního xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (x podobnostech viz xxx 2 xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx bonusu xxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x duchu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx skutečností ex xxxx x přezkoumatelnosti xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx stejné xxxxxxx (xx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx kompenzační xxxxx poskytnut, x xx xx xxxxxx xxxx.
5. Xxxxxxxxxx souladu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx vázána
Navrhovaný xxxxx xx x xxxxxxx x mezinárodními xxxxxxxxx, jimiž xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx čl. 10 Xxxxxx.
6. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxx rozpočet, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxxxxxxxxx prostředí Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx sociální xxxxxx, včetně dopadů xx xxxxxx x xxxxxx na specifické xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx slabé, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx
X návrhem zákona xx spojen xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxx 0,1 xxx. Xx na xxxxxx veřejných rozpočtů (x xxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx v xxxx desítek xxxxxxx Xx).
X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx navrhovaná xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2, x xx xx xxxxxxxxx xx osoby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, resp. xxxxxxxxxx malých společností x xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx pomoc xx formě xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx o xxxxx x xxxxxx. Xxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx zákon xxxx xx xxxxx samostatně xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx malých xxxxxxxxxxx x ručením xxxxxxxx, xxxxx x na xxxxx pracující xx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, x nestanoví xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, národnostní menšiny xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx obyvatel.
7. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx soukromí a xxxxxxxx údajů
Navrhovaný zákon xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx dopady na xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, neboť xx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx žádosti xxxxxxxxxx xxxx pokyn x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx.
8. Xxxxxxxxxx korupčních xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx předpokládá xxxxxxx xxxxxxxxxxx mechanismů xx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx, včetně mechanismů xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, a xxxxxxxxx tak příčinu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
9. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 343/X x xxxx 2015.
10. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx legislativní nouze xxxxx §99 xxxxxx x xxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx vzhledem x xxxx uvedeným důvodům, xx. zejména x xxxxxxx co nejrychleji xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x postiženým xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx), kteří xx xxxxx xxxxxxxxxx.
XX. Zvláštní xxxx
K bodu 1 (§5 odst. 2 xxxx. x))
X xxxxx xxxxxxxxxx §5 odst. 2 xxxxxx x. 461/2020 Xx. xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx bonus xxxx xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x úpadku. Podrobněji xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx zprávy.
K bodu 2 (§10 xxxx. 3)
Xxxxxxxx úprava xxxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx první xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x 1 kalendářní xxx delší, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx zavedlo další xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx shodné x xxxxx prodloužením. Důsledkem xxxx xx stav, xxx xxxxx a xxxxxxxxxxx bonusové xxxxxx xx vždy x xxxxx kalendářní den xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxx xx xxxxxx). Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx podávající xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx období xx xxx obtížné xxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxx den xxxxxxxxxx xxxxxx (tedy xxx, xx xxxxx se xxx nevztahuje tou xxxxx xxxxx prodloužení xxxxxxxxx stavu) xxxxxxx xxxxxxxx existence xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx podle §1 xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx). Tento xxxx není xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jistotu xxxxxxxx, xxxxx umožní, aby xx xx poslední xxxxxxxxxx xxx bonusového xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxx xx existence opatření xxxxx §1 xxxxxx xxxxxxx jako na xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx předcházející xxxxxxxxxx xxx byla xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxx další xxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx xxxxx §1 xxxxxx nebylo xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, pokud xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx. Jde xxxx o xxxxxxxx xx xxxxxxxx žadatelů, xxx x xx xxxxxxxx snazší xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
K čl. II – Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx bonus, xx x xxxxxxx xx xxx zpětné xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx retroaktivní. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx právu (x v xxxxxxx xxxx xxxxxx) přípustné, xxxxx směřuje ve xxxxxxxx xxxxxxxx subjektů. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx současně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xx navázána xx xxxxx bonusového xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx, xx tato xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx ode xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 461/2020 Sb. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx xx nárok xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx založen xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Po stránce xxxxxxxx tedy dojde x xxxxxxxxx tzv. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, která xx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X případě, xx xxxxxxx xxxxxxxx již x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x došlo x důvodu vyloučení xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (x xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx, xxx ještě x zastavení xxxxxx xxxxxxx), xxxxx v xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx.
K čl. III – Xxxxxxxx
X xxxxxxx xx aktuální xxxxxx xxxxx xxxxxx poskytování xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v důsledku xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx na stav xxxxxx, xx navrhuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxx vyhlášení.
Navržená xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 4 xxxxxx č. 309/1999 Xx., o Xxxxxx xxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx smluv, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx vyžaduje-li to xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, nejdříve xxxx xxxxxxxx dne xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Naléhavý xxxxxx xxxxx xx x případě kompenzačního xxxxxx zcela xxxxxxxxxx xxx (xxxxx xxx xxxxxx xxxx důvodové xxxxxx).
X Praze dne 18. ledna 2021
Xxxxxxxx xxxxx:
Xxx. Andrej Xxxxx, x. x.
Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx:
XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxxxx, Ph.D., x. x.
Xxxxx textu www.psp.cz