Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 461/2020 Sb., o kompenzačním bonusu v souvislosti se zákazem nebo omezením podnikatelské činnosti v souvislosti s výskytem koronaviru SARS CoV 2, ve znění zákona č. 584/2020 Sb.
1134/0
Vládní xxxxx
XXXXX
xx xxx ……. 2021,
kterým xx xxxx xxxxx x. 461/2020 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx omezením xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxx koronaviru XXXX XxX 2, xx xxxxx xxxxxx x. 584/2020 Sb.
Parlament xx xxxxxx na xxxxx zákoně Xxxxx xxxxxxxxx:
Čl. X
Xxxxx č. 461/2020 Sb., x kompenzačním xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX XxX 2, ve xxxxx xxxxxx x. 584/2020 Xx., xx xxxx xxxxx:
1. V §5 xxxx. 2 se xxxxxxx x) xxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x).
2. X §10 xx doplňuje xxxxxxxx 3, xxxxx xxx:
„(3) Xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx poslední xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx §1, xx xxxxxxxx za splněnou, xxxx pokud je xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx.“.
Čl. II
Přechodné xxxxxxxxxx
Xxxxxx-xx xxxxxxxx kompenzačního bonusu xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx č. 461/2020 Sb., ve xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx bonus xxxxx xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Čl. XXX
Xxxxxxxx
Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dnem xxxxxxxxxxxx po xxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx
I. Xxxxxx část
1. Xxxxxxxxxx platného xxxxxxxx xxxxx
X xxxxxxxxxxx xx vznikem x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2 vyhlásila xxxxx podle čl. 5 a 6 xxxxxxxxx zákona x. 110/1998 Sb., o xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx území České xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx ode xxx 5. xxxxx 2020 xx xxxx 30 dnů, tj. xx 4. listopadu 2020. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X rámci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu xx xxxxxxxxxxx xxxx omezujících xxxxxxxx, která mají xxxx mohou xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx zákazu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx v uzavření xx xxxxxxx fungování xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx zejména xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 240/2000 Sb., x xxxxxxxx řízení x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxx xxxxxxxx a mimořádná xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 258/2000 Sb., x xxxxxxx veřejného xxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxxxxx resorty xxxxxxxxxxx jak na xxxx 2020, xxx x současné xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podporu xxxxxx xxxxxxxxxxx subjektům. V xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx xxx xxxx jiné xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxx č. 461/2020 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx koronaviru SARS XxX-2, xx xxxxx xxxxxx x. 584/2020 Xx. (dále xxx „xxxxx x. 461/2020 Xx.“ xxxx „zákon“). Xxxxx daňový bonus xx pojat xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx jejichž xxxxxxxx xxxx ze xxxxxx státu bezprostředně xxxxxxxx cestou přímých xxxxxx či xxxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx x těmito xxxxxx x xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx bonusu ve xxxxxx xxxxxx č. 461/2020 Sb. xx možné xxxxxxx x xxxxx tří xxxxxx. Xxxxx skupinou xxxx, které xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxx x §6 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx (osoby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx činné xxxx xxxxxxxxxx malých xxxxxxxxxxx x xxxxxxx omezeným), xxxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx. Druhou xxxxxxx xxxxx v souladu x §6 xxxx. 2 xxxxxx x. 461/2020 Xx. xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx jsou xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx skupinu xxxxx. Xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx prostorách, xxxxx byly xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx s §7 odst. 1 xxxx xxxxxxxxx zákona xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx), pokud xxx xxxxx této xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xx straně xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, kterého xx dotkl xxxxxxxxxxxxx xxxxx či omezení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx daňový xxxxxxx xxxxx daňového xxxx (zákon č. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxx xxx xxxx „xxxxxx xxx“), xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx daní. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx.
2. Xxxxxxxxxx hlavních principů x nezbytnosti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínek xxxxxx nároku xx xxxxxxxxxxx xxxxx podle xxxxx č. 461/2020 Sb. xx, xx podle §5 xxxx. 2 xxxx. x) tohoto zákona xxxxxx být xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx představuje jednu x xxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx bonus, xxxxx xx x xxxx xxxx xxxxxx specifický, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx x xxx společný například x xxxxxxxx. Také xxxxxxxxxxx bonus xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, která xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zejména xxxxxxxx právní xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx před xxxxxx, x proto xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Evropské xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx stanovených xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v reakci xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxxx xxxxxx 19. xxxxxx 2020 xxxxxx tzv. Xxxxxxx xxxxx xxx opatření xxxxxx podpory na xxxxxxx hospodářství při xxxxxxxxxx xxxxxx koronavirové xxxxxx XXXXX-19. X xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx poskytování xxxxxxx xxxxxxx x nynější xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx souladnou x xxxxxxxx xxxxxxxxx trhu Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx x xxxxxx podmínek xx xxxxx skutečnost, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx v čl. 3.1 xxx 22 xxxx. x) Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xx „xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxx xxxx x 31. xxxxxxxx 2019 x xxxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxx nařízení x blokových výjimkách)“ x „xxxxxxxx xx xxxx uvedeného xxxx xxx podpora poskytnuta xxxxxxxxxxxxx nebo malým xxxxxxxx (xx smyslu xxxxxxx X xxxxxxxx xxxxxxxx o blokových xxxxxxxxx), které xx xxxxxxxxx x obtížích xxx xx xxx 31. xxxxxxxx 2019, xxxxx xxxx nim xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx podporu xx xxxxxxxxxxxxxxxxx“. V xxxxx naplnění xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxx stanoveno x pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx“, který xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx blíže xxxxxxx, byl xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx praxí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 182/2006 Sb., x xxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.
Vyloučení xxxxxx xxxxxx xx kompenzační xxxxx x xxxxxxx xxxx v xxxxxx xx nicméně v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x dopadů xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jako xxxxxxxxxxx tvrdé. To xxxxx zvláště pro xxxxx, v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx schválené xxxxxxxxx, a to x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxx v xxxxxxxxxx xxxxxx zákonném xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx a minimalizovala xxx důsledky xxxxx xxxxxx. Xxxxx nicméně xx značné míry xxxxx x pro xxxxxxx xxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx určen xxxxxxxxx xxxx forma xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opatření, xxxxxxx x tohoto xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx činit xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxx xxxx 2020 Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx komisí, z xxxxx xxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx zavedení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x úpadku x rámci pracovních xxxxxxx upozorňována, xxx xxxxx x xxxx, xx uvedená xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx návrhu xxxxxx č. 461/2020 Sb. Xxxxx xxxx xxx hrál x xxxxx xx xxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx x případě xxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxxxxx kompenzačního xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x pohledu xxxxxxxxxx xxxxx, mohlo vést x neschválení xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sankcí xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx vyplácení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx všem xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxx).
Xxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxx xx xxxxxx Ministerstva xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, jak xxxx osobám x xxxxxx xxxxxxxxxxx kompenzační xxxxx a xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx komisí xxxxxxx možnosti eventuálního xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx v xxxxxx. Na xxxxxxx xxxx 2021 xxx xxxx xxxxx s Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. získáno xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx poskytnutí xxxxxxxxxxxxx xxxxxx osobám x xxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxx rámec ve xxxxx veřejné podpory x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx obecných xxxxxxxx poskytování xxxxxxx xxxxxxx x rámci Xxxxxxxx xxxx. V xxxxx by xx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx minimis xx xxxxxxx xxxxxxxxx č. 1407/2013 x xxxxxxx článků 107 x 108 Xxxxxxx o xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx minimis, xxxxxxx tato xxxxxxx xx limitována maximální xxxx 200 000 XXX xxx jeden xxxxxx za tři xxxx (x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedených x příloze X Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx 20 000 EUR). X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx komise xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxx správy České xxxxxxxxx v souvislosti x xxxxxx subjekty xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx uvedených xxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxxx (xxxx. §52 xxxx. 6 xxxxxxxx řádu). Xxxxx xxx x xxxxx, x jejichž xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxx účinnosti xx 31. xxxxxxxx 2019, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxxxxxxxxx x režimu xxxxxxxxx Dočasného xxxxx (xxxx. xxxx xxxx xx. 3.1 bod 22 xxxx. x)).
X xxxxx xxxx předkládané xxxxxx xxxxxx xx xxxxx navrhuje zrušení xxxxxxxx, podle xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx období x xxxxxx.
3. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky
Navrhovaný xxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky x xxxx respektuje též Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Navrhovaný xxxxx xx xxxxxxxx x ústavním xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxxx, xxx akcesorické), xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx všem xxxxxx xxx xxxxxxx nediskriminačních xxxxxxxx. Xxxx preferováno xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx jiným, xxxxxx xxxxxxxxxxx bonus xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx všem xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx prvek xxxxxxxx xxxxxx státními xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx vymezují xxxxx xxxxxxxxx podnikatelských a xxxxxxx xxxxxxxx. Princip xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx předvídaných xxxxxxxx souvisejících xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx COVID-19 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2 u dané xxxxx xx xxxxxx xxxxxx na kompenzační xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx skupinu xxxx x nároku xx xxxxxxxxxxx bonus xxxxxxxx, prvek rovnosti xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vnímání xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx. Ti v xxxxx xxxxx nevnímají xxxxxx mezi xxxxxx x xxxxxx, která xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na kompenzační xxxxx nemá, x xxxxxx, vůči níže xx xxxxxx exekuce xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxx x nároku xx xxxxxxxxxxx bonus xxx dalšího xxxxxxxxx xxxx.
4. Zhodnocení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx unie xxxx xxxxxxxx právními xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx
Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxx rozpor x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx ve xxxxxx ustálené judikatury Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx.
X poukazem xx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx konstatovat, xx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxx Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx oblasti x xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nemá charakter xxxxxxxxxx veřejné xxxxxxx (x xxxxxxxxxxxx xxx xxx 2 této xxxxxx xxxxx důvodové xxxxxx).
Xxxxxxxxxx kompenzačního bonusu xxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pravidel x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx praxe, vzniku xxxxxxxx skutečností ex xxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž xx xxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx stejné xxxxxxx (xx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, a xx xx xxxxxx xxxx.
5. Zhodnocení xxxxxxx xxxxxxxxxx právní úpravy x mezinárodními xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx vázána
Navrhovaný xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx čl. 10 Xxxxxx.
6. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx dopad navrhované xxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx sociální xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xx specifické xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx slabé, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx
X xxxxxxx zákona xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx dopadu xx xxxx xxx 0,1 xxx. Kč xx xxxxxx xxxxxxxxx rozpočtů (x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx Xx).
X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx některých xxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxx koronaviru xxxxxxxxxxxx xxxx SARS-CoV-2, a xx se xxxxxxxxx xx xxxxx samostatně xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx malých xxxxxxxxxxx x ručením xxxxxxxx, x jejichž xxxxxxx xxxxx nebyla xxxxx xx formě xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx jednalo o xxxxx x xxxxxx. Xxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, resp. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx omezeným, xxxxx x xx xxxxx pracující xx xxxxxx x práci xxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pravidla xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
7. Zhodnocení xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx vztahu k xxxxxxx soukromí x xxxxxxxx údajů
Navrhovaný zákon xxxxxx mít xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx údajů, neboť xx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx jeho osobních xxxxx.
8. Xxxxxxxxxx korupčních xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx předpokládá xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správy Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx mechanismů xxxxxxxx xxxxxxx výkonu xxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x zvýšenému xxxxxx xxxxxxx.
9. Zhodnocení xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx státu x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx obranu xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 343/X x xxxx 2015.
10. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xx předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx žádá x xxxxxxxxxx xxxxxx zákona xx zkráceném jednání x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §99 zákona x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxx x xxxx uvedeným xxxxxxx, xx. xxxxxxx x xxxxxxx xx nejrychleji xxxxxx xxxxxxxx výpomoc x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx osobám v xxxxxx), xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx.
II. Xxxxxxxx xxxx
K bodu 1 (§5 odst. 2 xxxx. a))
V xxxxx xxxxxxxxxx §5 odst. 2 xxxxxx č. 461/2020 Xx. xx xxxxxxxx pravidlo, xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx bonus xxxx xxxxx, xxxxx byla x xxxxxxxxx xxxxxx x úpadku. Xxxxxxxxxx xxx obecná xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
K bodu 2 (§10 xxxx. 3)
Xxxxxxxx úprava xxxxxx §10 xxxx. 3 reaguje na xxxxxxxxxx, xx první xxxxxxxx xxxx stanoveno x 1 xxxxxxxxxx xxx delší, než xxxx doba xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu xxx zavedlo xxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx je xxxx, xxx druhé x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx o xxxxx kalendářní xxx xxxxxxxx oproti xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu (xxx xxxxx xx xxxxxx). Pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx bonusu podávající xxxxxx na začátku xxxxxxxxxx období xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx den, xx který se xxx nevztahuje xxx xxxxx známé prodloužení xxxxxxxxx xxxxx) splněna xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxx xxxxx §1 xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx xxxx xxxx žádoucí, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx umožní, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx den bonusového xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx podmínky odvozené xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §1 xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx den xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx byla xxxxxxxx xxxxxxx. I xxxxx xxx další xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §1 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx stav xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx garantován xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx příslušnou xxxxxxxx x poslední xxx xxxxxxxxx xxxxx. Jde xxxx o xxxxxxxx xx prospěch žadatelů, xxx i xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
K čl. II – Přechodné xxxxxxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx případy xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x hmotněprávního pohledu xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx nicméně x daňovém xxxxx (x x xxxxxxx xxxx xxxxxx) xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx subjektů. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx současně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xx prekluzivní xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xx navázána xx xxxxx xxxxxxxxxx období) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx účinnosti xxxxxxxxxx xxxxx. Přechodné ustanovení xx tak xxxx xxxxxxxx, že xxxx xxxxx začne xxxxx xxxxx ode xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 461/2020 Sb. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx na případy, xxx je nárok xx xxxxxxxxxxx bonus xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx dojde x xxxxxxxxx tzv. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, která xx x xxxxxxx xxxx obecně xxxxxxxxx. X případě, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx x minulosti xxxxxx x xxxxxxxxxxx bonus xxxxxx x došlo x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dle xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (x xxxx xxx xxxxx změnu xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx úřadu přímo xxxxxxxxx, jako v xxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx), mohou x xxxx poskytnuté xxxxx xxxxx xxxxxx novou.
K čl. III – Účinnost
S xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx období xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx tento xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx finanční xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výpadkem xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx uvedenou xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx stav xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx následujícím po xxx jeho vyhlášení.
Navržená xxxxxxxx xxx respektuje §3 odst. 4 xxxxxx č. 309/1999 Xx., x Xxxxxx xxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx-xx xx xxxxxxxx obecný xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovit xxxxxxxx xxx nabytí xxxxxxxxx, nejdříve xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx dni xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu. Xxxxxxxx xxxxxx zájem xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zcela nepochybně xxx (xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx).
V Xxxxx dne 18. xxxxx 2021
Předseda xxxxx:
Xxx. Xxxxxx Xxxxx, x. r.
Místopředsedkyně xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx:
XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxxxx, Xx.X., x. r.
Xxxxx textu www.psp.cz