Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 461/2020 Sb., o kompenzačním bonusu v souvislosti se zákazem nebo omezením podnikatelské činnosti v souvislosti s výskytem koronaviru SARS CoV 2, ve znění zákona č. 584/2020 Sb.
1134/0
Xxxxxx návrh
ZÁKON
ze xxx ……. 2021,
xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 461/2020 Sb., x xxxxxxxxxxxx bonusu v xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxx omezením xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX CoV 2, xx xxxxx zákona x. 584/2020 Xx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx zákoně České xxxxxxxxx:
Čl. I
Zákon č. 461/2020 Sb., x kompenzačním xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx nebo omezením xxxxxxxxxxxxx činnosti x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx SARS CoV 2, ve xxxxx xxxxxx x. 584/2020 Xx., se xxxx xxxxx:
1. X §5 xxxx. 2 xx xxxxxxx x) xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x).
2. X §10 xx xxxxxxxx xxxxxxxx 3, který xxx:
„(3) Xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx den xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx opatření xxxxx §1, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xxxxx je xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx den.“.
Čl. XX
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxxx-xx xxxxxxxx kompenzačního bonusu xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx č. 461/2020 Sb., xx znění xxxxxxx ode xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x kompenzační bonus xxxxx xxx xxx xxxxxx účinnosti tohoto xxxxxx.
Xx. XXX
Xxxxxxxx
Xxxxx xxxxx xxxxxx účinnosti xxxx xxxxxxxxxxxx po dni xxxx vyhlášení.
Xxxxxxxx xxxxxx
I. Obecná xxxx
1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx
X souvislosti xx vznikem x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxxxxxxxxx koronavirem označovaným xxxx XXXX-XxX-2 xxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 5 a 6 xxxxxxxxx zákona x. 110/1998 Sb., o xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx území České xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx zdraví xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxx 5. xxxxx 2020 na xxxx 30 dnů, xx. xx 4. xxxxxxxxx 2020. Xxxxxxxx xxxxx x opakovanému xxxxxxxxxxxx xxxxxx nouzového stavu. X xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxx xxxx omezujících xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx mohou xxx xxxxxxxxx dopad xx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx především x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx omezení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xx omezení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxxxx stavu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx č. 240/2000 Sb., o xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 258/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x o změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx epidemickou xxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx x jednotlivé resorty xxxxxxxxxxx xxx na xxxx 2020, tak x současné xxxx x různým xxxxxxxxx, xxxxx mají poskytnout xxxxxxxxx podporu xxxxxx xxxxxxxxxxx subjektům. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx mimo xxxx xxxxxxxxxx tzv. kompenzační xxxxx xxxxx xxxxxx č. 461/2020 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxx v souvislosti xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxx xxxxxxxxxx SARS XxX-2, ve xxxxx xxxxxx x. 584/2020 Xx. (xxxx též „xxxxx x. 461/2020 Xx.“ xxxx „xxxxx“). Xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx jako xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx definovaného xxxxxx xxxxxxxx, do xxxxxxx xxxxxxxx xxxx ze xxxxxx státu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx či xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x omezeními.
Subjekty xxxxxxxxxxxxx bonusu ve xxxxxx zákona č. 461/2020 Sb. xx xxxxx xxxxxxx x xxxxx tří xxxxxx. První xxxxxxxx xxxx, xxxxx mohou xxxxxx podporu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x souladu x §6 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx ti xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx činné nebo xxxxxxxxxx xxxxxx společností x xxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Druhou xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx x §6 xxxx. 2 xxxxxx č. 461/2020 Sb. xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx nebyli, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx zcela navázáni xx xxxxxxx xxxxx. Xxxx tedy xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx činnost xxxxxxxxx x cizích xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx skupinu xxx x xxxxxxx s §7 xxxx. 1 xxxx uvedeného xxxxxx xxxxx osoby konající xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx pracovní xxxxx (dohody x xxxxxxxxx xxxxx či xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxx xxxxx této xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx dotkl xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx státních xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx daňového xxxx (xxxxx č. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxx xxx xxxx „xxxxxx xxx“), xxxx x xxxxxxxxx režimu xxxxxx daní. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx České republiky.
2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínek xxxxxx nároku xx xxxxxxxxxxx bonus xxxxx xxxxx č. 461/2020 Sb. je, xx xxxxx §5 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx zákona xxxxxx být xxxxx xxxxx xxxxxxxxx osobě, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx zákona xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx představuje xxxxx x xxxxx xxx. xxxxxxx podpory. Ačkoliv xx xxxxx x xxxxxx bonus, který xx x xxxx xxxx otázek xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx veřejné xxxxxxx je u xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx se xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, která xxx čerpání xxxxxxx xxxxxxx stanoví zejména xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx jinými, x proto xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Evropské xxxx pouze xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxx evropskými xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx epidemii, xxx Xxxxxxxxx komisí 19. xxxxxx 2020 xxxxxx tzv. Xxxxxxx xxxxx xxx opatření xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx hospodářství xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx COVID-19. V xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x nynější xxxxxxxxxxxxxx situaci. Xxxxx xxxxx tyto podmínky xxxxxxxx, xxxx taková xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx unie. Jednou x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx skutečnost, xx příjemce xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx x čl. 3.1 bod 22 xxxx. x) Xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxx, xx „xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxx byly x 31. xxxxxxxx 2019 x xxxxxxxx (xx xxxxxx obecného xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx)“ x „xxxxxxxx od xxxx uvedeného xxxx xxx podpora poskytnuta xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxx (xx smyslu xxxxxxx X obecného xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxx xx xxx 31. xxxxxxxx 2019, xxxxx xxxx nim xxxxxx zahájeno xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxxxxxxx práva a xxxxxxxxxx podporu xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx“. X xxxxx naplnění xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxx stanoveno x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx“, který xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx x souladu x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx programů ve xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 182/2006 Sb., x xxxxxx x způsobech xxxx xxxxxx (insolvenční xxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxx x úpadku xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x dopadů xxxxxxxx koronaviru x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jeví xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx trvalo schválené xxxxxxxxx, x to x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zájem xxxxxxxxxx předmětnou xxxxx xxxxxxx této xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx právě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxx x xxxxxxxxxx možném xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx své xxxxx a minimalizovala xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx nicméně xx xxxxxx míry xxxxx i pro xxxxxxx xxxxx x xxxxxx. Kompenzační xxxxx xx xxxxx především xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, na xxxxx xxxxxxxxxxxxx dopadla xxxxxxxx xxxxxx opatření, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx nejeví jako xxxxxx xxxxx rozdíly xxxx xxxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxx xxxx 2020 Ministerstvo financí xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx byla Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx x xxxxx pracovních xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 461/2020 Sb. Xxxxx xxxx xxx xxxx i xxxxx na tom, xxx nebyl xxxxxxx xxxxxxxx proces xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx by x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx veřejné podpory x pohledu evropského xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx České republice, xxxxxxxxx ohrožení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxx).
Xxxxxxxxx xx xxx však xxxx xx xxxxxx Ministerstva xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx, jak xxxx xxxxxx x xxxxxx zpřístupnit kompenzační xxxxx x byla xxxxxx další xxxxxxxxxx x Evropskou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx bonus v xxxxxxx osob v xxxxxx. Na počátku xxxx 2021 xxx xxxx spolu x Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx stanovisko, xxx xx poskytnutí xxxxxxxxxxxxx xxxxxx osobám x xxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxx mimo uvedený Xxxxxxx xxxxx xx xxxxx veřejné xxxxxxx x xxxxxx de xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxx Xxxxxxxx xxxx. V xxxxx by se xxxx x rámci xxxxxxx xxxxxxxx mohly xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx vztahu x xxxxxxx podpoře. Xxxxx xx xxxxxxx je xxxxxxx nařízením č. 1407/2013 x xxxxxxx xxxxxx 107 x 108 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie xx xxxxxxx de xxxxxxx, xxxxxxx tato xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 200 000 XXX pro xxxxx xxxxxx xx xxx xxxx (x xxxxxxx xxxxxxxx, akvakultury x x xxxxxxx prvovýroby xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx X Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx je xxxxxxxx xxxxx 20 000 EUR). X xxxxx řešením xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx předběžný xxxxxxxxxx souhlas. Xxxxxx Xxxxxxxx správy Xxxxx xxxxxxxxx x souvislosti x xxxxxx subjekty xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx x národní xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx uvedených xxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx informační xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxxx (xxxx. §52 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx). Xxxxx jde x xxxxx, v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx 31. prosinci 2019, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx mělo xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx rámce (xxxx. xxxx xxxx xx. 3.1 bod 22 písm. c)).
V xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx něhož xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx v xxxxxxxxx období v xxxxxx.
3. Zhodnocení souladu xxxxxxxxxx právní xxxxxx x ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x ústavním pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx respektuje též Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx principem xxxxxxxx (xxx neakcesorické, xxx xxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx xxxx osobám xxx splnění xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx odvětví hospodářství xxxx jiným, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx je x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx charakteru xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxx z xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx státními xxxxxx xxxxxxxx zákazy x xxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxx okruh xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx subjektů. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxx okruhu xxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx došlo v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx souvisejících se xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx COVID-19 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako XXXX-XxX-2 u dané xxxxx xx vzniku xxxxxx na kompenzační xxxxx. Xxxxxxxxx podmínky, xxxxx xxxxxxx skupinu xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx bonus xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx posílí. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxx. Xx x xxxxx často xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, x xxxxxx, xxxx níže xx xxxxxx exekuce xx výkon xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx být xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx z xxxxxx xx xxxxxxxxxxx bonus xxx dalšího xxxxxxxxx xxxx.
4. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x předpisy Xxxxxxxx xxxx, judikaturou xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx unie xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx práva Xxxxxxxx xxxx
Xxxxx je xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxx Xxxxxxxx unie x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nezakládají rozpor x xxxxxxxxx právem Xxxxxxxx unie ve xxxxxx ustálené judikatury Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx.
X poukazem xx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx konstatovat, xx xxxx v xxxxx ohledu xxxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx Xxxxxx republiku x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x Evropské xxxx vyplývají.
Poskytnutí xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejné xxxxxxx (x podobnostech xxx xxx 2 xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x duchu ustálené xxxxxxx praxe, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ex xxxx x přezkoumatelnosti xxxxxxxxx uvážení, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx všem xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xx ve xxxxxx xxxx.
5. Xxxxxxxxxx souladu xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx
Navrhovaný xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx čl. 10 Xxxxxx.
6. Xxxxxxxxxxxxx hospodářský a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, ostatní xxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxxxxxxxxx prostředí České xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx obyvatel, zejména xxxxx sociálně xxxxx, xxxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx
X návrhem xxxxxx xx spojen xxxxx xxxxxxxxxxx dopadu xx xxxx xxx 0,1 xxx. Kč xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (x toho xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx Xx).
X pohledu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úprava možnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx některých xxxxxx opatření xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx označovaného xxxx SARS-CoV-2, x xx se xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx činné, resp. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx omezeným, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx nebyla xxxxx xx xxxxx kompenzačního xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx jednalo o xxxxx x xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx tedy xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx činné, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx společností x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxx pracující xx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx poměr, x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx, národnostní menšiny xx xxxx specifické xxxxxxx xxxxxxxx.
7. Zhodnocení xxxxxx navrhovaného xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx soukromí a xxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx mít xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx soukromí x xxxxxxxx údajů, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx žádosti implicitně xxxx pokyn k xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx.
8. Zhodnocení xxxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx zákon předpokládá xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx strany xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci, x xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
9. Zhodnocení xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxx xx životní xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx vlády č. 343/X x xxxx 2015.
10. Xxxxxx projednání xxxxxx zákona
Současně x xxxxxxxxxxx xxxxxx zákona xx předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx zákona xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §99 xxxxxx x xxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx sněmovny, x xx xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxx důvodům, xx. xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx podnikatelům (xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx), xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xxxx
K bodu 1 (§5 xxxx. 2 xxxx. x))
X rámci xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 zákona x. 461/2020 Xx. xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx bonus xxxx xxxxx, která xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx obecná xxxx xxxxxxxx zprávy.
K bodu 2 (§10 xxxx. 3)
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx §10 xxxx. 3 reaguje xx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x 1 xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxx xxxx doba xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nouzového xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxx x xxxxx prodloužením. Xxxxxxxxx xxxx xx stav, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxx kalendářní xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu (xxx xxxxx xx xxxxxx). Xxx subjekty xxxxxxxxxxxxx xxxxxx podávající xxxxxx na začátku xxxxxxxxxx xxxxxx je xxx obtížné xxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx, xx který xx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx známé xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) splněna xxxxxxxx existence xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §1 xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx zpravidla xxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, x proto xx xxxxxx pravidlo xxxxxxxx xxxxxx jistotu žadatelů, xxxxx umožní, xxx xx xx poslední xxxxxxxxxx xxx bonusového xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxx xx existence opatření xxxxx §1 xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx den byla xxxxxxxx xxxxxxx. I xxxxx již xxxxx xxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx xxxxx §1 xxxxxx xxxxxx vydáváno x xxxxxxx xxxx xxx nebyl xxxxxxxxxx, xxxx žadatelé xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, pokud xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx. Jde xxxx o xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx i xx xxxxxxxx snazší xxxxxx xx xxxxxx finančních xxxxx.
K čl. II – Přechodné xxxxxxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nároku na xxxxxxxxxxx xxxxx, xx x ohledem xx xxx zpětné uplatnění x xxxxxxxxxxxxxx pohledu xxxxx retroaktivní. Xxxxxx xxxxxx xx nicméně x daňovém právu (x v xxxxxxx xxxx xxxxxx) přípustné, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx subjektů. Xxxxxx uplatnění změny xxxx současně xxxxxxxx xxxxxxxxx přechodného ustanovení, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xx prekluzivní xxxxxxxxxxx lhůta pro xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx bonus (xxxxx xx navázána xx xxxxx xxxxxxxxxx období) xxxxxx xxxxxxxx pozdějším xxxxxxx účinnosti xxxxxxxxxx xxxxx. Přechodné xxxxxxxxxx xx xxx mělo xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxx běžet xxxxx ode xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 461/2020 Sb. Xxxxxxx xxxxxxxx dopadá xxxxx xx xxxxxxx, xxx je xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx navrhovanou xxxxxxx. Po stránce xxxxxxxx xxxx xxxxx x uplatnění tzv. xxxxxxx retroaktivity, xxxxx xx v xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx, že xxxxxxx subjekty xxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx vyloučení xxxxxx dle xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (a xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx úřadu přímo xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx, kdy xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx), xxxxx v xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx.
K čl. III – Účinnost
S ohledem xx xxxxxxxx časový xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx finanční xxxxxx xxxxxxxxxxxx, kteří byli xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v důsledku xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx dosud uvedenou xxxxx neobdrželi x xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx navrhuje xxxxxxxx účinnost xxxxxx xxxx následujícím po xxx xxxx vyhlášení.
Navržená xxxxxxxx tak xxxxxxxxxx §3 xxxx. 4 xxxxxx x. 309/1999 Xx., o Xxxxxx xxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx smluv, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx vyžaduje-li xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx zvlášť xxxxxxxxxxx případech xxxxxxxx xxxxxxxx den nabytí xxxxxxxxx, xxxxxxxx však xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx (xxxxx viz xxxxxx část xxxxxxxx xxxxxx).
X Xxxxx xxx 18. xxxxx 2021
Xxxxxxxx xxxxx:
Xxx. Xxxxxx Babiš, x. r.
Místopředsedkyně vlády x xxxxxxxxxx xxxxxxx:
XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxxxx, Ph.D., x. x.
Xxxxx xxxxx xxx.xxx.xx