Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 461/2020 Sb., o kompenzačním bonusu v souvislosti se zákazem nebo omezením podnikatelské činnosti v souvislosti s výskytem koronaviru SARS CoV 2, ve znění zákona č. 584/2020 Sb.
1134/0
Xxxxxx návrh
ZÁKON
ze xxx ……. 2021,
xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 461/2020 Xx., x xxxxxxxxxxxx bonusu v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX XxX 2, xx xxxxx xxxxxx x. 584/2020 Xx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:
Xx. X
Xxxxx č. 461/2020 Sb., x kompenzačním xxxxxx x souvislosti xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx činnosti x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX CoV 2, xx znění xxxxxx x. 584/2020 Xx., se mění xxxxx:
1. X §5 xxxx. 2 xx xxxxxxx a) zrušuje x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x).
2. X §10 xx xxxxxxxx xxxxxxxx 3, xxxxx zní:
„(3) Xxxxxxxx xxx vznik xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx poslední xxxxxxxxxx xxx bonusového xxxxxx, xxxxx je xxxxxx xx opatření xxxxx §1, xx xxxxxxxx xx splněnou, xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx.“.
Xx. XX
Xxxxxxxxx ustanovení
Vznikl-li xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx bonusu xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxx č. 461/2020 Sb., xx xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, běží xxxxx xxx podání xxxxxxx x xxxxxxxxxxx bonus xxxxx xxx xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx.
Čl. XXX
Xxxxxxxx
Xxxxx zákon xxxxxx účinnosti xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx zpráva
X. Obecná část
1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx
X souvislosti xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx COVID-19 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2 vyhlásila xxxxx xxxxx čl. 5 a 6 xxxxxxxxx xxxxxx x. 110/1998 Sb., x xxxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxx území Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx zdraví xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxx xxxx xxx xxx 5. xxxxx 2020 na dobu 30 xxx, xx. xx 4. xxxxxxxxx 2020. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx prodlužování xxxxxx nouzového xxxxx. X rámci vyhlášeného xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx řada xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx spočívají xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx omezení konkrétních xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, zejména xxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx fungování xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx přijímána zejména xxxxxxx opatření xxxxx xxxxxx č. 240/2000 Sb., x xxxxxxxx řízení a x změně xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 258/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx podnikatelské xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx situací xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x jednotlivé resorty xxxxxxxxxxx xxx xx xxxx 2020, xxx x současné xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx mají xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxx xxxx jiné xxxxxxxxxx xxx. kompenzační xxxxx xxxxx xxxxxx č. 461/2020 Sb., x kompenzačním xxxxxx v souvislosti xx zákazem xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX XxX-2, ve xxxxx xxxxxx x. 584/2020 Xx. (xxxx xxx „xxxxx č. 461/2020 Xx.“ xxxx „zákon“). Xxxxx xxxxxx xxxxx xx pojat xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a vcelku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx okruhu xxxxxxxx, xx jejichž xxxxxxxx bylo xx xxxxxx xxxxx bezprostředně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx či xxxxxxx, xxxxxxxxx x těsné xxxxxxxxxxx x těmito xxxxxx x omezeními.
Subjekty xxxxxxxxxxxxx bonusu ve xxxxxx zákona č. 461/2020 Sb. xx možné xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx, které mohou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jsou x xxxxxxx s §6 xxxx. 1 xxxxxxxxx zákona xx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx společností x ručením xxxxxxxx), xxxxxxx činnost xxxx xxxxxxxxxx státních xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zakázána nebo xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx x §6 xxxx. 2 xxxxxx x. 461/2020 Xx. ti xxxxxxxxxxx, kteří xxxxx xxxxxxx nebyli, avšak xxxxx činností jsou xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx jiných xxxxxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx pak x souladu x §7 xxxx. 1 xxxx uvedeného xxxxxx xxxxx xxxxx konající xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x práci xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx (dohody x xxxxxxxxx xxxxx či xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx dotkl xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx omezení xxxx xxxxxxxxx státních xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx (zákon č. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx jako „xxxxxx řád“), xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx daní. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx orgánům Xxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx.
2. Xxxxxxxxxx hlavních xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
Xxxxxx xx xxxxxxx stanovených xxxxxxxx xxxxxx nároku xx xxxxxxxxxxx bonus xxxxx xxxxx č. 461/2020 Sb. xx, xx xxxxx §5 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx osobě, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx, xxxx xxxx toto xxxxxxxx xx xxxxxx zahrnuto, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx představuje jednu x xxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx jedná o xxxxxx xxxxx, který xx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx je x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx musí xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx čerpání xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx druhu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx před jinými, x proto xx xxxxxxxx x pravidly xxxxxxxxx trhu Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínek.
V xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x reakci xx současnou xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxxx xxxxxx 19. xxxxxx 2020 xxxxxx tzv. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx XXXXX-19. X xxx byly xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v nynější xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx s xxxxxxxx vnitřního xxxx Xxxxxxxx unie. Jednou x těchto xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v úpadku, xxxxx v xx. 3.1 bod 22 xxxx. c) Xxxxxxxxx xxxxx xx stanoví, xx „podporu nelze xxxxxxxxxx podnikům, které xxx xxxx x 31. xxxxxxxx 2019 x xxxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxx nařízení x xxxxxxxxx výjimkách)“ x „odchylně xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx podpora xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx (ve smyslu xxxxxxx X xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xx xxx 31. xxxxxxxx 2019, xxxxx vůči xxx xxxxxx zahájeno xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx podporu na xxxxxxxx nebo xxxxxxx xx restrukturalizaci“. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx bonusu, přičemž xxxxx „xxxxxxxxxx úpadkové xxxxxx“, který xxxx xxx potřeby xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx blíže xxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx tuzemských xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 182/2006 Sb., x xxxxxx x způsobech xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx vzniku xxxxxx xx kompenzační xxxxx v xxxxxxx xxxx v xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx koronaviru x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx tvrdé. To xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, x jejichž xxxxxxx trvalo xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x to x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, která xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxxxx směřuje x xxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx splnila xxx xxxxx a minimalizovala xxx důsledky svého xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx míry xxxxx x pro xxxxxxx osoby x xxxxxx. Kompenzační xxxxx xx určen především xxxx forma xxxxxxx xxxxxx, na které xxxxxxxxxxxxx dopadla aktuální xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx nejeví xxxx xxxxxx xxxxx rozdíly xxxx xxxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxx xxxx 2020 Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx byla Xxxxx republika xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x rámci pracovních xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, což xxxxx x xxxx, xx uvedená xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxx návrhu xxxxxx č. 461/2020 Sb. Svoji xxxx xxx xxxx x xxxxx na tom, xxx xxxxx ohrožen xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, že xx xxxxxxxxxxx kompenzačního xxxxxx představovalo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podpory x pohledu evropského xxxxx, mohlo xxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x možnými xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sankcí xxxx České republice, xxxxxxxxx ohrožení vyplácení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx všem xxxxxxxxx (xxxxx osobám x xxxxxx).
Xxxxxxxxx na xxx xxxx bylo xx strany Ministerstva xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx osob x xxxxxx. Xx počátku xxxx 2021 xxx xxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxx nalezeno xxxxxx, resp. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx kompenzačního xxxxxx osobám x xxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxx xxxx uvedený Xxxxxxx rámec xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejné xxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxx. X xxxxx xx xx xxxx x xxxxx xxxxxxx opatření mohly xxxxxxxxxxx dva režimy xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx nařízením č. 1407/2013 x xxxxxxx xxxxxx 107 a 108 Xxxxxxx o xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx podpora xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 200 000 XXX xxx xxxxx xxxxxx za tři xxxx (x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a x xxxxxxx prvovýroby xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x příloze I Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx 20 000 XXX). X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx komise xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x těmito xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx x národní xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x to xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxxx (xxxx. §52 xxxx. 6 daňového xxxx). Xxxxx jde x xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2019, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx by mělo xxxxxxxxxx v režimu xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxx xxxx xx. 3.1 bod 22 písm. x)).
X xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxx navrhuje xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx nemá osoba, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx.
3. Zhodnocení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx republiky
Navrhovaný xxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky a xxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxx základních práv x xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xx souladný x xxxxxxxx principem xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx xxxx osobám xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx hospodářství xxxx jiným, xxxxxx xxxxxxxxxxx bonus xx x xxxxxx pohledu xxxxxxxxxx xxxx bez xxxxxxx charakteru xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx je xxx x tohoto xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zákazy x xxxxxxx, které xxxxxxxx vymezují okruh xxxxxxxxx podnikatelských x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx v rámci xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx v xxxxxxxx zákonem předvídaných xxxxxxxx souvisejících se xxxxxxx x rozšířením xxxxxxxxxx COVID-19 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2 x dané xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx skupinu xxxx x nároku xx kompenzační bonus xxxxxxxx, prvek rovnosti xxxxx xxxxxx. Současně xxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ze strany xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx. Xx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx mezi osobou x xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, a xxxxxx, xxxx níže xx xxxxxx exekuce xx výkon xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx být xxxxxx xxxxx v oddlužení xxxxxxxx xxxxx x xxxxx x nároku xx kompenzační bonus xxx dalšího xxxxxxxxx xxxx.
4. Zhodnocení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxxxx Evropské xxxx, judikaturou soudních xxxxxx Xxxxxxxx unie xxxx obecnými xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx
Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx právem Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora Xxxxxxxx xxxx.
X xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx právo Evropské xxxx xxx konstatovat, xx xxxx v xxxxx ohledu předkládaná xxxxxx úprava xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx Xxxxxx republiku x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x Evropské xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx kompenzačního xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podpory (x xxxxxxxxxxxx xxx xxx 2 xxxx xxxxxx části xxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pravidel x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž xx xxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx stejné xxxxxxx (xx xxxxxxxx xxxxxxxx) vždy xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xx ve stejné xxxx.
5. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xx v xxxxxxx x mezinárodními xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx vázána, xxxxx čl. 10 Ústavy.
6. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx rozpočty, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx sociální xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx rodiny a xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx sociálně xxxxx, xxxxx se zdravotním xxxxxxxxxx x národnostní xxxxxxx
X návrhem zákona xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx dopadu ve xxxx xxx 0,1 xxx. Xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (x toho na xxxxxx rozpočtů xxxx x xxxxx x xxxx xxxxxxx milionů Xx).
X pohledu podnikatelského xxxxxxxxx xxxxxxx navrhovaná xxxxxx úprava xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx opatření xxxxx xxxxxx koronaviru xxxxxxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2, x xx xx xxxxxxxxx xx xxxxx samostatně xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx společností x xxxxxxx xxxxxxxx, x jejichž xxxxxxx xxxxx nebyla xxxxx xx xxxxx kompenzačního xxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx skutečnosti, xx xx xxxxxxx x xxxxx v xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx tedy xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx osoby samostatně xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx společností x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxx pracující xx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx poměr, x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx menšiny xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
7. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx řešení xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx mít žádné xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx údajů, xxxxx xx postaven xx xxxxxxxxxxx principu, kdy xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx.
8. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx zákon xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx mechanismů xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxx xxx příčinu x zvýšenému riziku xxxxxxx.
9. Zhodnocení xxxxxx xx bezpečnost nebo xxxxxxx xxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx vlády č. 343/X x roku 2015.
10. Xxxxxx projednání xxxxxx zákona
Současně x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx návrhu zákona xx xxxxxxxxx jednání x rámci xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §99 zákona x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxxxxx x xxxx uvedeným xxxxxxx, xx. xxxxxxx k xxxxxxx xx nejrychleji xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx), kteří xx xxxxx xxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxx část
K bodu 1 (§5 xxxx. 2 xxxx. x))
X xxxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 zákona x. 461/2020 Xx. xx xxxxxxxx pravidlo, xxxxx xxxxx nárok na xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx byla x bonusovém xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx obecná xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
K bodu 2 (§10 xxxx. 3)
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx stanoveno x 1 xxxxxxxxxx xxx xxxxx, než xxxx doba xxxxxxxxx xxxxx. Každé xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx další xxxxxxxx období x xxxxx xxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx je xxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx bonusové xxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxx xx xxxxxx). Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx období xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxx den xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx, xx xxxxx se xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu) splněna xxxxxxxx xxxxxxxxx relevantního xxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxx xxxxx §1 xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx zpravidla xxxxxx existovat). Xxxxx xxxx není xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx žadatelů, xxxxx umožní, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx den xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §1 xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx den předcházející, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. I xxxxx již xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §1 xxxxxx xxxxxx vydáváno x xxxxxxx stav xxx nebyl xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx garantován xxxxxxxxxxx bonus, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx žadatelů, xxx i ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
K čl. II – Přechodné xxxxxxxxxx
Xxxxxxxx novela xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx případy xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, je x xxxxxxx xx xxx xxxxxx uplatnění x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx retroaktivní. Takové xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx (x v právním xxxx xxxxxx) xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx subjektů. Xxxxxx uplatnění změny xxxx xxxxxxxx vyžaduje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xx nutné xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůta xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx bonus (xxxxx xx navázána na xxxxx bonusového xxxxxx) xxxxxx zkrácena pozdějším xxxxxxx xxxxxxxxx navrhované xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx, že tato xxxxx xxxxx běžet xxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx č. 461/2020 Sb. Xxxxxxx pravidlo xxxxxx xxxxx na xxxxxxx, xxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx navrhovanou xxxxxxx. Xx stránce xxxxxxxx tedy dojde x uplatnění xxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxx xxxxxx přípustná. X případě, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx x minulosti xxxxxx x xxxxxxxxxxx bonus xxxxxx x došlo x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x zastavení xxxxxx (x tedy xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx úřadu přímo xxxxxxxxx, jako v xxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx), mohou x xxxx poskytnuté xxxxx xxxxx xxxxxx novou.
K čl. III – Xxxxxxxx
X ohledem xx aktuální xxxxxx xxxxx xxxxxx poskytování xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, kteří byli xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx neobdrželi s xxxxxxx na stav xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx účinnost zákona xxxx následujícím po xxx xxxx vyhlášení.
Navržená xxxxxxxx xxx respektuje §3 xxxx. 4 xxxxxx x. 309/1999 Xx., x Xxxxxx xxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx-xx xx xxxxxxxx obecný xxxxx, xxx xx zvlášť xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx den nabytí xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx dne následujícího xx dni xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu. Naléhavý xxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nepochybně xxx (blíže xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx).
X Xxxxx xxx 18. ledna 2021
Xxxxxxxx xxxxx:
Xxx. Andrej Xxxxx, x. x.
Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx:
XXXx. Xxxxx Schillerová, Xx.X., x. x.
Xxxxx xxxxx xxx.xxx.xx