Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 461/2020 Sb., o kompenzačním bonusu v souvislosti se zákazem nebo omezením podnikatelské činnosti v souvislosti s výskytem koronaviru SARS CoV 2, ve znění zákona č. 584/2020 Sb.
1134/0
Vládní xxxxx
XXXXX
xx xxx ……. 2021,
kterým xx xxxx xxxxx x. 461/2020 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v souvislosti x xxxxxxxx koronaviru XXXX XxX 2, xx xxxxx xxxxxx x. 584/2020 Xx.
Xxxxxxxxx xx usnesl xx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:
Xx. X
Xxxxx č. 461/2020 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx činnosti x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX XxX 2, ve xxxxx xxxxxx č. 584/2020 Xx., xx xxxx xxxxx:
1. V §5 xxxx. 2 se xxxxxxx x) xxxxxxx x zároveň xx xxxxxxx označení xxxxxxx x).
2. X §10 xx doplňuje odstavec 3, xxxxx xxx:
„(3) Xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx xx kompenzační xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx den xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxx xx opatření xxxxx §1, xx xxxxxxxx za splněnou, xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx předcházející xxxxxxxxxx xxx.“.
Čl. XX
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxx č. 461/2020 Sb., xx xxxxx xxxxxxx xxx dne xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx, běží xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx bonus xxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx.
Čl. XXX
Xxxxxxxx
Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx zpráva
I. Xxxxxx xxxx
1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx
X xxxxxxxxxxx xx vznikem a xxxxxxxxxx onemocnění XXXXX-19 xxxxxxxxxxx koronavirem xxxxxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2 xxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 5 a 6 xxxxxxxxx zákona č. 110/1998 Sb., x xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxx xxxxx České xxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxx 5. xxxxx 2020 xx xxxx 30 dnů, xx. xx 4. xxxxxxxxx 2020. Xxxxxxxx došlo x opakovanému xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která mají xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx dopad xx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx spočívají především x bezprostředním xxxxxx xx omezení konkrétních xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, zejména xxx v xxxxxxxx xx omezení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxx nouzového xxxxx xxxx přijímána zejména xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 240/2000 Sb., o xxxxxxxx řízení a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nebo xxxxxxxx a mimořádná xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 258/2000 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví x o změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X souvislosti x xxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x jednotlivé resorty xxxxxxxxxxx xxx xx xxxx 2020, xxx x současné době x xxxxxx opatřením, xxxxx xxxx poskytnout xxxxxxxxx podporu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxx č. 461/2020 Sb., x kompenzačním xxxxxx x souvislosti xx zákazem nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX XxX-2, ve xxxxx xxxxxx č. 584/2020 Xx. (xxxx xxx „xxxxx č. 461/2020 Xx.“ xxxx „xxxxx“). Xxxxx daňový xxxxx xx pojat xxxx xxxxxx xxxxxxx pouze xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx bylo xx xxxxxx státu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx omezení, xxxxxxxxx v těsné xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx bonusu xx xxxxxx zákona č. 461/2020 Sb. xx xxxxx vymezit x xxxxx tří xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxx x §6 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx (osoby samostatně xxxxxxxxx činné xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx společností x xxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx skupinu xxxxx v xxxxxxx x §6 xxxx. 2 zákona č. 461/2020 Xx. ti xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx činností xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx skupinu xxxxx. Xxxx xxxx xxx xxxxxx dodavateli, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x cizích xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx prostorách, xxxxx xxxx uzavřeny. Xxxxx xxxxxxx xxx x souladu s §7 xxxx. 1 xxxx xxxxxxxxx zákona xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx na základě xxxxxx o xxxxx xxxxxx mimo xxxxxxxx xxxxx (xxxxxx o xxxxxxxxx práce xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx zaměstnavatele, xxxxxxx xx dotkl bezprostřední xxxxx xx xxxxxxx xxxx opatřením xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxx xxxx (xxxxx č. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxx xxx xxxx „xxxxxx řád“), xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx bonus xx xxxxxxx xxxxxxx Finanční xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx principů x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
Xxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx č. 461/2020 Sb. xx, xx xxxxx §5 xxxx. 2 písm. x) tohoto zákona xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx zahrnuto, xxxx souvisí xx xxxxxxxxxxx, xx kompenzační xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx bonus, který xx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx charakter xxxxxxx xxxxxxx xx x xxx společný xxxxxxxxx x dotacemi. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx druhu zvýhodnění xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx před xxxxxx, x proto xx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Evropské xxxx pouze xxx xxxxxxxx stanovených xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx evropskými xxxxx xxxxxxxxxxx x reakci xx současnou epidemii, xxx Evropskou xxxxxx 19. března 2020 xxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxx pro opatření xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx šíření koronavirové xxxxxx XXXXX-19. V xxx byly stanoveny xxxxxxx benevolentnější xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx považována xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx unie. Xxxxxx x xxxxxx podmínek xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx podpory xxxx x xxxxxx, xxxxx v xx. 3.1 bod 22 xxxx. c) Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xx „xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx k 31. prosinci 2019 x xxxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx výjimkách)“ x „odchylně od xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx poskytnuta xxxxxxxxxxxxx nebo malým xxxxxxxx (ve smyslu xxxxxxx I xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx), které se xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxx ke dni 31. xxxxxxxx 2019, xxxxx vůči xxx xxxxxx zahájeno kolektivní xxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx restrukturalizaci“. V xxxxx naplnění xxxxxx xxxxxxxxx proto xxxx xxxxxxx pravidlo stanoveno x pro příjemce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx“, který xxxx xxx xxxxxxx tuzemského xxxxxxxx řádu blíže xxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 182/2006 Sb., o xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxx x úpadku xx xxxxxxx x xxxxxxxx celkové xxxxxxxxxx xxxxxxx x dopadů xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jeví xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a to x ohledem xx xxxxxxx společenský xxxxx xxxxxxxxxx předmětnou xxxxx xxxxxxx xxxx specifické xxxxxxx, xxxxx právě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx institutu xxxxxxx směřuje x xxxx, aby x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxx důsledky svého xxxxxx. Xxxxx nicméně xx xxxxxx míry xxxxx x xxx xxxxxxx osoby x xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx určen xxxxxxxxx xxxx forma xxxxxxx xxxxxx, na xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx aktuální xxxxxx xxxxxxxx, přičemž x xxxxxx xxxxxxx xx nejeví jako xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx x ostatními xxxxxxx.
X xxxxxxx roku 2020 Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx byla Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx zavedení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx poskytnutí xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, což xxxxx x tomu, xx uvedená podmínka xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 461/2020 Sb. Svoji roli xxx xxxx x xxxxx xx xxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx evropské xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, který xx x xxxxxxx závěru xxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx evropského xxxxx, mohlo xxxx x neschválení xxxx xxxxxxxxxx x možnými xxxxxxxx x podobě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sankcí xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx ohrožení vyplácení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxx).
Xxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, jak xxxx xxxxxx x xxxxxx zpřístupnit xxxxxxxxxxx xxxxx x byla xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx komisí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx osob x xxxxxx. Xx počátku xxxx 2021 xxx xxxx xxxxx s Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. získáno xxxxxxxxx stanovisko, kdy xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx uvedený Xxxxxxx rámec xx xxxxx xxxxxxx podpory x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx obecných xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxx Xxxxxxxx xxxx. X xxxxx xx xx xxxx v xxxxx xxxxxxx opatření xxxxx xxxxxxxxxxx dva xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx nařízením č. 1407/2013 x použití xxxxxx 107 x 108 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx minimis, xxxxxxx tato podpora xx xxxxxxxxxx maximální xxxx 200 000 XXX xxx xxxxx xxxxxx za tři xxxx (x oblasti xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx prvovýroby xxxxxxxxxxxx produktů uvedených x xxxxxxx X Xxxxxxx x fungování Xxxxxxxx unie xx xxxxxxxx xxxxx 20 000 XXX). X xxxxx řešením xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx souhlas. Orgány Xxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx x souvislosti x těmito xxxxxxxx xxxxxxx podporu v xxxxxxx s xxxxxxxxx x národní xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx zajistit xxxxxxxx xxxxxxxxx limitů, x to xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx informační povinnosti xxxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxxx (xxxx. §52 xxxx. 6 daňového řádu). Xxxxx jde o xxxxx, v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx nabylo xxxxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2019, xxxxxxxxxx kompenzačního xxxxxx by mělo xxxxxxxxxx x režimu xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. text xxxx xx. 3.1 xxx 22 písm. c)).
V xxxxx nyní xxxxxxxxxxx xxxxxx zákona se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx byla v xxxxxxxxx období x xxxxxx.
3. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xx v souladu x ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx též Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod. Xxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxxx, xxx akcesorické), neboť xxxxxxxxxxx bonus xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Není xxxxxxxxxxx xxxxx odvětví xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx bonus xx x tohoto xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nařízené zákazy x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx v rámci xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxxx určujících, xxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx předvídaných xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx COVID-19 způsobeného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako XXXX-XxX-2 x xxxx xxxxx ke xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx podmínky, xxxxx určitou skupinu xxxx x xxxxxx xx kompenzační xxxxx xxxxxxxx, xxxxx rovnosti xxxxx posílí. Současně xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx o kompenzační xxxxx. Ti x xxxxx xxxxx nevnímají xxxxxx mezi xxxxxx x xxxxxx, která xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, x xxxxxx, vůči xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxxxxx morálka xxxx být oproti xxxxx x oddlužení xxxxxxxx xxxxx a xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx dalšího vyloučena xxxx.
4. Zhodnocení slučitelnosti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, judikaturou xxxxxxxx xxxxxx Evropské xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx práva Evropské xxxx
Xxxxx xx plně xxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx nezakládají rozpor x primárním xxxxxx Xxxxxxxx unie xx xxxxxx xxxxxxxx judikatury Xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx.
X poukazem na xxxxxxxxxx právo Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxx Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx z xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx kompenzačního xxxxxx nemá charakter xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (x podobnostech xxx xxx 2 této xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx předvídatelných xxxxxxxx x duchu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, vzniku xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx x přezkoumatelnosti xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxxxx xxxxxxxx) vždy kompenzační xxxxx xxxxxxxxx, x xx xx xxxxxx xxxx.
5. Xxxxxxxxxx souladu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx je x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jimiž xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx čl. 10 Ústavy.
6. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx navrhované xxxxxx úpravy xx xxxxxx xxxxxxxx, ostatní xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx sociální xxxxxx, xxxxxx dopadů xx rodiny x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx sociálně xxxxx, xxxxx se zdravotním xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx
X xxxxxxx zákona xx spojen odhad xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx 0,1 xxx. Xx na xxxxxx xxxxxxxxx rozpočtů (x xxxx xx xxxxxx rozpočtů xxxx x xxxxx x xxxx desítek xxxxxxx Xx).
X xxxxxxx podnikatelského xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx možnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2, a xx xx zaměřením xx xxxxx samostatně xxxxxxxxx xxxxx, resp. xxxxxxxxxx malých xxxxxxxxxxx x ručením xxxxxxxx, x jejichž případě xxxxx xxxxxx xxxxx xx formě kompenzačního xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxx. Xxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx tedy xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx zákon xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx o práci xxxx xxxxxxxx xxxxx, x nestanoví žádná xxxxxxxxx pravidla xxx xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, národnostní xxxxxxx xx jiné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
7. Zhodnocení xxxxxx xxxxxxxxxxxx řešení xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx údajů
Navrhovaný xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx dopady xx xxxxxxx soukromí x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx postaven xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx prostřednictvím xxx xxxxxx žádosti implicitně xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx osobních xxxxx.
8. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx zákon xxxxxxxxxxx xxxxxxx fungujících mechanismů xx xxxxxx orgánů Xxxxxxxx správy České xxxxxxxxx, xxxxxx mechanismů xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
9. Zhodnocení xxxxxx xx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx a xxxxxx xx životní xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx obranu xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx vlády x. 343/X x roku 2015.
10. Xxxxxx projednání xxxxxx zákona
Současně s xxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx zákona xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §99 xxxxxx x jednacím xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx důvodům, xx. xxxxxxx x xxxxxxx xx nejrychleji xxxxxx xxxxxxxx výpomoc x postiženým xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx osobám x xxxxxx), xxxxx ji xxxxx neobdrželi.
XX. Xxxxxxxx část
K bodu 1 (§5 xxxx. 2 xxxx. x))
X xxxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 xxxxxx č. 461/2020 Sb. se xxxxxxxx pravidlo, podle xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
K bodu 2 (§10 xxxx. 3)
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x 1 xxxxxxxxxx xxx delší, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Každé xxxxx xxxxxxxxxxx nouzového xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xx xxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxx kalendářní xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx nouzového xxxxx (xxx xxxxx xx xxxxxx). Xxx subjekty xxxxxxxxxxxxx xxxxxx podávající xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxx xxxxxxx odhadnout, xxx xxxx x xxxxxxxx xxx bonusového xxxxxx (xxxx xxx, xx xxxxx xx xxx nevztahuje xxx xxxxx xxxxx prodloužení xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §1 xxxxxx (xxxxxx opatření xxx dobou xxxxxxxxx xxxxxx existovat). Xxxxx xxxx není žádoucí, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx umožní, aby xx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx existence xxxxxxxx xxxxx §1 zákona xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxx další xxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx xxxxx §1 xxxxxx nebylo xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bonus, xxxxx xxxxx příslušnou xxxxxxxx x xxxxxxxx den xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx žadatelů, xxx i xx xxxxxxxx xxxxxx správy xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
K čl. II – Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx případy xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xx xxx xxxxxx uplatnění x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx je xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx (x x právním xxxx obecně) xxxxxxxxx, xxxxx směřuje ve xxxxxxxx daňových xxxxxxxx. Xxxxxx uplatnění změny xxxx xxxxxxxx vyžaduje xxxxxxxxx přechodného xxxxxxxxxx, xxxxx xx nutné xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůta pro xxxxxx žádosti x xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx období) xxxxxx xxxxxxxx pozdějším xxxxxxx účinnosti xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx ustanovení xx tak xxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx začne běžet xxxxx ode dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 461/2020 Sb. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx tedy dojde x xxxxxxxxx tzv. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxx obecně přípustná. X případě, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x zastavení xxxxxx (a tedy xxx xxxxx změnu xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx přímo xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx, kdy xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx), xxxxx v xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx žádost xxxxx.
K čl. III – Účinnost
S xxxxxxx xx aktuální časový xxxxx období poskytování xxxxxxxxxxxxx bonusu x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx pomoci xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx stav xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákona xxxx následujícím po xxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 4 xxxxxx č. 309/1999 Xx., o Sbírce xxxxxx a Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxxx zájem, xxx xx zvlášť xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx nabytí xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx dne xxxxxxxxxxxxx xx xxx vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx je x případě xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx (xxxxx xxx xxxxxx xxxx důvodové xxxxxx).
X Xxxxx xxx 18. xxxxx 2021
Předseda xxxxx:
Xxx. Xxxxxx Xxxxx, x. r.
Místopředsedkyně xxxxx x ministryně financí:
JUDr. Xxxxx Xxxxxxxxxxx, Xx.X., x. x.
Zdroj xxxxx xxx.xxx.xx