Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 461/2020 Sb., o kompenzačním bonusu v souvislosti se zákazem nebo omezením podnikatelské činnosti v souvislosti s výskytem koronaviru SARS CoV 2, ve znění zákona č. 584/2020 Sb.
1134/0
Xxxxxx xxxxx
XXXXX
xx xxx ……. 2021,
xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 461/2020 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xx zákazem xxxx xxxxxxxx podnikatelské xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX CoV 2, xx xxxxx xxxxxx x. 584/2020 Sb.
Parlament xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:
Xx. X
Xxxxx č. 461/2020 Sb., x xxxxxxxxxxxx bonusu x xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx činnosti x xxxxxxxxxxx s výskytem xxxxxxxxxx XXXX XxX 2, xx xxxxx xxxxxx č. 584/2020 Xx., xx mění xxxxx:
1. X §5 xxxx. 2 xx xxxxxxx x) zrušuje x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x).
2. X §10 xx xxxxxxxx xxxxxxxx 3, xxxxx xxx:
„(3) Xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx bonusového xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxx §1, xx xxxxxxxx xx splněnou, xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx den.“.
Xx. II
Přechodné xxxxxxxxxx
Xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx č. 461/2020 Sb., ve xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx, xxxx lhůta xxx xxxxxx xxxxxxx x kompenzační bonus xxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx.
Xx. III
Účinnost
Tento xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx dni xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx zpráva
X. Xxxxxx xxxx
1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx
V souvislosti xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx SARS-CoV-2 xxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 5 a 6 xxxxxxxxx xxxxxx x. 110/1998 Sb., o xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx území České xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxx 5. října 2020 na xxxx 30 dnů, xx. xx 4. xxxxxxxxx 2020. Následně xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nouzového xxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx omezujících xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx mohou xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. Tyto negativní xxxxxx spočívají xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx zákazu xx omezení konkrétních xxxxxxxxxxxxxxx činností, xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx fungování xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxxxx stavu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx č. 240/2000 Sb., o xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nebo xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 258/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x o změně xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X souvislosti x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx x jednotlivé resorty xxxxxxxxxxx jak xx xxxx 2020, xxx x současné době x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podporu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx. kompenzační xxxxx xxxxx zákona č. 461/2020 Sb., o kompenzačním xxxxxx v souvislosti xx zákazem xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx činnosti x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx SARS XxX-2, xx znění xxxxxx x. 584/2020 Xx. (xxxx xxx „xxxxx x. 461/2020 Xx.“ xxxx „xxxxx“). Xxxxx daňový xxxxx xx pojat xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, do jejichž xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx státu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx přímých xxxxxx či xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx zákona č. 461/2020 Sb. xx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx, které xxxxx xxxxxx podporu prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jsou x xxxxxxx s §6 xxxx. 1 xxxxxxxxx zákona xx xxxxxxxxxxx (osoby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx společností x xxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx státních xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Druhou xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x §6 xxxx. 2 zákona x. 461/2020 Sb. xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx navázáni xx xxxxxxx první. Xxxx xxxx buď xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx provozovnách xxxx jiných prostorách, xxxxx byly xxxxxxxx. Xxxxx skupinu xxx x xxxxxxx s §7 xxxx. 1 xxxx xxxxxxxxx zákona xxxxx xxxxx konající xxxxx na xxxxxxx xxxxxx o práci xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x pracovní xxxxxxxx), pokud xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx z důvodu xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, kterého xx xxxxx bezprostřední xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxx xxxx (xxxxx č. 280/2009 Sb., xxxxxx řád, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxx xxx xxxx „xxxxxx xxx“), xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx daní. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx bonus xx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky.
2. Xxxxxxxxxx hlavních principů x nezbytnosti navrhované xxxxxx xxxxxx
Xxxxxx ze xxxxxxx stanovených podmínek xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx podle xxxxx č. 461/2020 Sb. je, xx xxxxx §5 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx xxxxxx xxxxxx být tento xxxxx poskytnut xxxxx, xxxxx v bonusovém xxxxxx xxxx v xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx soudu.
Důvod, xxxx xxxx toto pravidlo xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxx představuje jednu x xxxxx tzv. xxxxxxx podpory. Xxxxxxx xx jedná x xxxxxx bonus, xxxxx xx v xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx je x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x dotacemi. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx pravidly, která xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx předpisy. Xxxxxxx podpora představuje xxxxx xxxxx zvýhodnění xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx jinými, x proto xx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Evropské xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx s různými xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x reakci xx současnou xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxxx xxxxxx 19. xxxxxx 2020 xxxxxx tzv. Xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx šíření koronavirové xxxxxx XXXXX-19. V xxx byly xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xxxxx tyto xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx považována xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx vnitřního xxxx Xxxxxxxx unie. Xxxxxx x těchto xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx příjemce xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx x xx. 3.1 xxx 22 xxxx. x) Xxxxxxxxx xxxxx xx stanoví, xx „podporu nelze xxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxx xxxx k 31. xxxxxxxx 2019 x xxxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx výjimkách)“ x „xxxxxxxx od xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx podpora xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxx (xx smyslu xxxxxxx X xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx se xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxx ke xxx 31. prosince 2019, xxxxx vůči xxx xxxxxx zahájeno kolektivní xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxx podporu xx xxxxxxxxxxxxxxxxx“. X xxxxx naplnění xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx stanoveno x xxx příjemce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxx úpadkové xxxxxx“, který není xxx potřeby xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx x souladu s xxxxxxxxx praxí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx programů xx xxxxxx úpadku podle xxxxxx č. 182/2006 Sb., o xxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (insolvenční xxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx v xxxxxx xx nicméně v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jeví xxxx xxxxxxxxxxx tvrdé. Xx xxxxx xxxxxxx pro xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x to x xxxxxxx xx xxxxxxx společenský xxxxx xxxxxxxxxx předmětnou formu xxxxxxx xxxx specifické xxxxxxx, xxxxx právě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx institutu xxxxxxx směřuje x xxxx, aby x xxxxxxxxxx xxxxxx zákonném xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx x minimalizovala xxx důsledky xxxxx xxxxxx. Totéž xxxxxxx xx xxxxxx míry xxxxx x xxx xxxxxxx osoby v xxxxxx. Xxxxxxxxxxx bonus xx určen xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, na které xxxxxxxxxxxxx dopadla xxxxxxxx xxxxxx opatření, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx rozdíly xxxx xxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxx xxxx 2020 Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxx, z xxxxx xxxxxx byla Xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bonusu xxxxxxxx v xxxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxx upozorňována, xxx xxxxx x tomu, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx návrhu xxxxxx č. 461/2020 Sb. Xxxxx xxxx xxx xxxx x xxxxx xx xxx, xxx xxxxx ohrožen xxxxxxxx xxxxxx evropské xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, který by x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx toho, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx představovalo xxxxxx xxxxxxxxxx veřejné xxxxxxx x xxxxxxx evropského xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx celé xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x podobě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx bonusu xxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxx).
Xxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx další xxxxxxxxxx x Evropskou komisí xxxxxxx xxxxxxxx eventuálního xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx bonus x xxxxxxx xxxx v xxxxxx. Na xxxxxxx xxxx 2021 xxx xxxx xxxxx x Xxxxxxxxx komisí xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. získáno xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxxx kompenzačního xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x režimu xx xxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxx poskytování veřejné xxxxxxx x rámci Xxxxxxxx xxxx. V xxxxx by xx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx mohly xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx č. 1407/2013 x xxxxxxx xxxxxx 107 x 108 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie na xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 200 000 XXX pro xxxxx xxxxxx za xxx xxxx (v xxxxxxx xxxxxxxx, akvakultury x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedených x příloze X Xxxxxxx x fungování Xxxxxxxx unie xx xxxxxxxx limit 20 000 EUR). S xxxxx řešením vyslovila Xxxxxxxx komise předběžný xxxxxxxxxx souhlas. Xxxxxx Xxxxxxxx správy Xxxxx xxxxxxxxx x souvislosti x těmito xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx s evropskou x národní xxxxxxxxxxxx, xxxxx má xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. §52 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx). Xxxxx jde x xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2019, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x režimu xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxx jeho xx. 3.1 bod 22 xxxx. c)).
V xxxxx xxxx předkládané xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx.
3. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx. Navrhovaný xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (jak neakcesorické, xxx akcesorické), xxxxx xxxxxxxxxxx bonus xx xxxxxxxxxx xxxx osobám xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx odvětví xxxxxxxxxxxx xxxx jiným, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx bez xxxxxxx charakteru jejich xxxxxxxx. Relevantní je xxx z tohoto xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx strpět xxxxxxxx xxxxxx nařízené xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx okruh xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx subjektů. Princip xxxxxxxx xx zohledněn xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx. podmínek xxxxxxxxxx, xxx došlo x xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx souvisejících xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2 x dané xxxxx xx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x nároku xx xxxxxxxxxxx bonus xxxxxxxx, prvek xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Současně xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx subjektivního vnímání xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxx x kompenzační xxxxx. Ti x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x úpadku, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, x xxxxxx, vůči níže xx vedena exekuce xx xxxxx rozhodnutí, xxxxx platební xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx x oddlužení xxxxxxxx xxxxx x xxxxx x nároku xx kompenzační xxxxx xxx xxxxxxx vyloučena xxxx.
4. Zhodnocení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x předpisy Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Evropské unie xxxx obecnými xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx
Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxx Xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x primárním xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora Xxxxxxxx xxxx.
X poukazem xx xxxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx lze xxxxxxxxxxx, xx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx respektuje xxxxxxx, xxxxx pro Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx oblasti z xxxxxxxx x Evropské xxxx vyplývají.
Poskytnutí xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nemá charakter xxxxxxxxxx xxxxxxx podpory (x podobnostech xxx xxx 2 této xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxxxx kompenzačního xxxxxx xxxx probíhat podle xxxxxxxxxx předvídatelných pravidel x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, vzniku xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ex xxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxx všem xxxxxxxxx ve stejné xxxxxxx (xx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xx xx xxxxxx xxxx.
5. Zhodnocení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je Česká xxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx je x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx čl. 10 Xxxxxx.
6. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx dopad navrhované xxxxxx úpravy xx xxxxxx xxxxxxxx, ostatní xxxxxxx rozpočty, na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx a xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx
X xxxxxxx xxxxxx xx spojen xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx cca 0,1 xxx. Kč xx xxxxxx veřejných xxxxxxxx (x toho xx xxxxxx xxxxxxxx obcí x xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx Xx).
X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx některých xxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2, x xx xx zaměřením xx xxxxx samostatně xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx malých xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx případě xxxxx xxxxxx xxxxx xx formě xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx skutečnosti, že xx xxxxxxx o xxxxx x xxxxxx. Xxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx zákon xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx malých xxxxxxxxxxx x xxxxxxx omezeným, xxxxx x na xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx o xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pravidla pro xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx menšiny xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
7. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx soukromí x xxxxxxxx xxxxx, neboť xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx prostřednictvím xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx.
8. Xxxxxxxxxx korupčních xxxxx
Xxxxxxxxxx zákon xxxxxxxxxxx xxxxxxx fungujících mechanismů xx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
9. Zhodnocení dopadů xx bezpečnost nebo xxxxxxx xxxxx a xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx právní úprava xxxx dopad na xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 343/X x xxxx 2015.
10. Xxxxxx projednání xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxx zákona xx předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx zákona xx xxxxxxxxx jednání x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §99 xxxxxx x xxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx sněmovny, x xx xxxxxxxx x xxxx uvedeným xxxxxxx, xx. zejména x xxxxxxx co nejrychleji xxxxxx finanční xxxxxxx x postiženým xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx osobám v xxxxxx), kteří xx xxxxx xxxxxxxxxx.
II. Xxxxxxxx xxxx
K bodu 1 (§5 xxxx. 2 xxxx. a))
V rámci xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 zákona x. 461/2020 Sb. xx xxxxxxxx pravidlo, podle xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx obecná část xxxxxxxx xxxxxx.
K bodu 2 (§10 xxxx. 3)
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx §10 odst. 3 reaguje na xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x 1 kalendářní xxx delší, než xxxx doba xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu xxx zavedlo xxxxx xxxxxxxx období v xxxxx shodné x xxxxx prodloužením. Xxxxxxxxx xxxx xx xxxx, xxx druhé x xxxxxxxxxxx bonusové období xx xxxx o xxxxx xxxxxxxxxx den xxxxxxxx oproti xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu (xxx xxxxx xx xxxxxx). Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx bonusu xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx období xx xxx xxxxxxx odhadnout, xxx xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx, xx který se xxx nevztahuje xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) splněna xxxxxxxx existence xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §1 xxxxxx (xxxxxx opatření xxx dobou zpravidla xxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx xxxx xxxx žádoucí, x proto se xxxxxx pravidlo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx umožní, aby xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx den xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx opatření xxxxx §1 xxxxxx xxxxxxx jako na xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx předcházející xxxxxxxxxx den byla xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx již další xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §1 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx příslušnou xxxxxxxx x poslední xxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xx xxxxxxxx snazší xxxxxx xx xxxxxx finančních xxxxx.
K čl. II – Přechodné xxxxxxxxxx
Xxxxxxxx novela xxxxxx, xxxxx rozšiřuje případy xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx na xxx zpětné xxxxxxxxx x hmotněprávního xxxxxxx xxxxx retroaktivní. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx (x x xxxxxxx xxxx xxxxxx) xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx daňových xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx změny xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxxx, že prekluzivní xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx žádosti x xxxxxxxxxxx bonus (která xx navázána na xxxxx xxxxxxxxxx období) xxxxxx zkrácena xxxxxxxxx xxxxxxx účinnosti navrhované xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx, xx tato xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx č. 461/2020 Sb. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx, xxx je nárok xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx navrhovanou xxxxxxx. Po stránce xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx, xx xxxxxxx subjekty xxx x xxxxxxxxx žádost x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx vyloučení xxxxxx dle xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (a xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx strany xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, jako v xxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx), xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx.
K čl. III – Účinnost
S xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx období xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx bonusu x xxxxxxxxx potřebu xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx finanční pomoci xxxxxxxxxxxx, kteří xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výpadkem xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření, x xxxxxxxx xxxxx uvedenou xxxxx neobdrželi x xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx následujícím po xxx xxxx vyhlášení.
Navržená xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 4 xxxxxx x. 309/1999 Xx., x Xxxxxx xxxxxx x Sbírce xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx platí, xx xxxxxxxx-xx to xxxxxxxx xxxxxx zájem, xxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx případech xxxxxxxx xxxxxxxx den xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx však xxxxxxxx dne následujícího xx xxx vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx (xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx).
X Praze dne 18. xxxxx 2021
Předseda xxxxx:
Xxx. Andrej Xxxxx, x. x.
Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx financí:
JUDr. Xxxxx Xxxxxxxxxxx, Xx.X., x. r.
Xxxxx xxxxx xxx.xxx.xx