Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 461/2020 Sb., o kompenzačním bonusu v souvislosti se zákazem nebo omezením podnikatelské činnosti v souvislosti s výskytem koronaviru SARS CoV 2, ve znění zákona č. 584/2020 Sb.
1134/0
Xxxxxx návrh
ZÁKON
ze xxx ……. 2021,
xxxxxx xx xxxx zákon x. 461/2020 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x souvislosti x výskytem xxxxxxxxxx XXXX XxX 2, xx znění xxxxxx x. 584/2020 Xx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxx na xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:
Xx. X
Xxxxx č. 461/2020 Sb., x xxxxxxxxxxxx bonusu x souvislosti xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX XxX 2, xx znění xxxxxx x. 584/2020 Xx., xx xxxx xxxxx:
1. X §5 xxxx. 2 xx xxxxxxx a) xxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x).
2. X §10 xx xxxxxxxx xxxxxxxx 3, který xxx:
„(3) Xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, která xx xxxxxx xx opatření xxxxx §1, xx xxxxxxxx xx splněnou, xxxx pokud je xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx den.“.
Xx. II
Přechodné xxxxxxxxxx
Xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx bonusu xxxxx xx kompenzační xxxxx xxxxx xxxxxx č. 461/2020 Sb., xx xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxx xxxxxx žádosti x kompenzační xxxxx xxxxx ode xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx.
Xx. XXX
Xxxxxxxx
Xxxxx zákon xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx po xxx xxxx vyhlášení.
Důvodová zpráva
X. Xxxxxx část
1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx
V xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx COVID-19 xxxxxxxxxxx koronavirem označovaným xxxx XXXX-XxX-2 xxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 5 a 6 xxxxxxxxx xxxxxx x. 110/1998 Xx., x xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stav xxx xxx 5. xxxxx 2020 na xxxx 30 xxx, xx. xx 4. listopadu 2020. Xxxxxxxx xxxxx x opakovanému xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X rámci vyhlášeného xxxxxxxxx stavu xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx spočívají xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx zákazu xx omezení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xx omezení fungování xxxxxxxxxxxxxxx provozoven. V xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx zejména xxxxxxx opatření xxxxx xxxxxx č. 240/2000 Sb., o xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 258/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx s xxxxxx zákazů xxxx xxxxxxx podnikatelské xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx situací xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxx 2020, xxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx mají poskytnout xxxxxxxxx xxxxxxx různým xxxxxxxxxxx subjektům. X xxxxxxxxxx Ministerstva financí xxx xxxx jiné xxxxxxxxxx xxx. kompenzační xxxxx xxxxx xxxxxx č. 461/2020 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxx v souvislosti xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX XxX-2, ve xxxxx xxxxxx č. 584/2020 Xx. (xxxx též „xxxxx x. 461/2020 Xx.“ xxxx „xxxxx“). Xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx podpora xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx definovaného xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx bylo xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx či xxxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx bonusu ve xxxxxx zákona č. 461/2020 Sb. xx možné vymezit x rámci tří xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx bonusu, jsou x xxxxxxx x §6 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx společností x xxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx činnost byla xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx. Druhou xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x §6 xxxx. 2 zákona č. 461/2020 Sb. xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, avšak xxxxx xxxxxxxx jsou xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxx tedy xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx činnost xxxxxxxxx x cizích xxxxxxxxxxxx xxxx jiných xxxxxxxxxx, xxxxx byly uzavřeny. Xxxxx xxxxxxx pak x souladu x §7 odst. 1 xxxx xxxxxxxxx zákona xxxxx osoby konající xxxxx xx základě xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx (dohody o xxxxxxxxx práce či xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx), pokud xxx xxxxx této xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx dotkl xxxxxxxxxxxxx xxxxx či omezení xxxx xxxxxxxxx státních xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxx č. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxx jen xxxx „xxxxxx xxx“), tedy x procesním režimu xxxxxx daní. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx bonus xx xxxxxxx xxxxxxx Finanční xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
2. Xxxxxxxxxx hlavních xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy
Jednou ze xxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínek xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx podle xxxxx č. 461/2020 Sb. je, xx xxxxx §5 xxxx. 2 xxxx. x) tohoto zákona xxxxxx xxx tento xxxxx poskytnut xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx představuje jednu x xxxxx tzv. xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx jedná o xxxxxx bonus, xxxxx xx v xxxx xxxx otázek specifický, xxxxx charakter veřejné xxxxxxx xx x xxx společný xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx musí řídit xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx čerpání xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx představuje xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx, x proto xx xxxxxxxx s pravidly xxxxxxxxx xxxx Evropské xxxx xxxxx při xxxxxxxx stanovených xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx epidemii, xxx Evropskou komisí 19. xxxxxx 2020 xxxxxx tzv. Dočasný xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx hospodářství xxx xxxxxxxxxx šíření xxxxxxxxxxxx xxxxxx XXXXX-19. V xxx xxxx stanoveny xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx situaci. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx taková xxxxxxx rovněž považována xx souladnou x xxxxxxxx xxxxxxxxx trhu Xxxxxxxx unie. Xxxxxx x xxxxxx podmínek xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x úpadku, xxxxx x čl. 3.1 xxx 22 xxxx. c) Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xx „podporu nelze xxxxxxxxxx podnikům, xxxxx xxx byly x 31. xxxxxxxx 2019 x obtížích (ve xxxxxx obecného xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx)“ x „xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx může xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxx (xx smyslu xxxxxxx I obecného xxxxxxxx o blokových xxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xx xxx 31. xxxxxxxx 2019, xxxxx vůči nim xxxxxx zahájeno xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx“. V xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx pravidlo xxxxxxxxx x xxx příjemce xxxxxxxxxxxxx bonusu, přičemž xxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx“, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx tuzemského xxxxxxxx řádu xxxxx xxxxxxx, xxx použit x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx tuzemských xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 182/2006 Sb., x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (insolvenční xxxxx), xx znění xxxxxxxxxx předpisů.
Vyloučení vzniku xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxx v xxxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx ekonomické xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jeví jako xxxxxxxxxxx xxxxx. To xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx zájem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx specifické xxxxxxx, xxxxx právě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx své xxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx nicméně xx xxxxxx xxxx xxxxx x pro xxxxxxx osoby v xxxxxx. Xxxxxxxxxxx bonus xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx forma xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx dopadla aktuální xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx jako xxxxxx xxxxx rozdíly xxxx xxxxxxx v xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx.
X průběhu xxxx 2020 Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx komisí, x xxxxx xxxxxx byla Xxxxx republika xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v úpadku x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx x tomu, xx xxxxxxx podmínka xxxx integrována xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 461/2020 Sb. Xxxxx roli xxx xxxx x xxxxx xx xxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx proces evropské xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx závěru xxxxxxx xxxx, xx xx poskytování xxxxxxxxxxxxx xxxxxx představovalo xxxxxx xxxxxxxxxx veřejné xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x podobě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxxx ohrožení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxx osobám x xxxxxx).
Xxxxxxxxx xx xxx však xxxx xx strany Ministerstva xxxxxxx usilováno x xxxxxxxx možnosti, jak xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx kompenzační xxxxx a byla xxxxxx xxxxx komunikace x Xxxxxxxxx komisí xxxxxxx xxxxxxxx eventuálního xxxxxxxxxx nároku na xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xx počátku xxxx 2021 xxx xxxx spolu x Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. získáno xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx uvedený Xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx de xxxxxxx xxxxx obecných xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx unie. V xxxxx xx xx xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx mohly xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx podpoře. Xxxxx xx minimis xx xxxxxxx xxxxxxxxx č. 1407/2013 x xxxxxxx xxxxxx 107 x 108 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx de minimis, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 200 000 XXX xxx xxxxx xxxxxx za tři xxxx (v xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x příloze X Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie xx xxxxxxxx xxxxx 20 000 XXX). S xxxxx řešením vyslovila Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxx správy Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x evropskou x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx zajistit xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxxx (xxxx. §52 odst. 6 xxxxxxxx xxxx). Xxxxx xxx x xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx 31. prosinci 2019, poskytnutí xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx mělo xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx rámce (xxxx. text xxxx xx. 3.1 xxx 22 xxxx. x)).
X xxxxx nyní předkládané xxxxxx zákona se xxxxx navrhuje zrušení xxxxxxxx, podle xxxxx xxxxx xx kompenzační xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx období x xxxxxx.
3. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právní úpravy x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky
Navrhovaný xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky x xxxx xxxxxxxxxx též Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Navrhovaný xxxxx je xxxxxxxx x ústavním xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxxx, xxx akcesorické), xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx splnění xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx preferováno xxxxx odvětví xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, naopak xxxxxxxxxxx bonus je x xxxxxx pohledu xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx charakteru xxxxxx xxxxxxxx. Relevantní xx xxx x tohoto xxxxxxx xxxxx prvek xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zákazy x omezení, xxxxx xxxxxxxx vymezují xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx subjektů. Xxxxxxx xxxxxxxx xx zohledněn xxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxx osob, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxx a rozšířením xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx označovaným xxxx XXXX-XxX-2 u xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx na kompenzační xxxxx. Eliminace xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x nároku xx kompenzační xxxxx xxxxxxxx, prvek xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx přispěje x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxx. Ti v xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x úpadku, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na kompenzační xxxxx xxxx, x xxxxxx, vůči níže xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx oproti xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxx z xxxxxx xx xxxxxxxxxxx bonus xxx dalšího vyloučena xxxx.
4. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx soudních xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx obecnými xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx
Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx unie x xxxxxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx nezakládají rozpor x xxxxxxxxx právem Xxxxxxxx xxxx ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx.
X xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx také x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx z xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx kompenzačního xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejné xxxxxxx (x podobnostech xxx xxx 2 xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxxxx kompenzačního xxxxxx xxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx předvídatelných xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx skutečností xx xxxx x přezkoumatelnosti xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx základě těchto xxxxxxxx xxxx všem xxxxxxxxx ve stejné xxxxxxx (za xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx kompenzační xxxxx xxxxxxxxx, x xx ve stejné xxxx.
5. Xxxxxxxxxx souladu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx smlouvami, xxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
Navrhovaný xxxxx je v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx čl. 10 Xxxxxx.
6. Xxxxxxxxxxxxx hospodářský x xxxxxxxx dopad xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy na xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx prostředí České xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx a xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx sociálně xxxxx, xxxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx
X xxxxxxx zákona xx spojen xxxxx xxxxxxxxxxx dopadu ve xxxx xxx 0,1 xxx. Kč xx xxxxxx veřejných xxxxxxxx (x xxxx na xxxxxx rozpočtů xxxx x xxxxx v xxxx xxxxxxx milionů Xx).
X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx SARS-CoV-2, x xx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, resp. xxxxxxxxxx malých společností x xxxxxxx omezeným, x xxxxxxx případě xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx o xxxxx v xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx cílí xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, resp. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx poměr, x nestanoví xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx menšiny xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
7. Zhodnocení xxxxxx navrhovaného xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx dopady na xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx údajů, xxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx prostřednictvím xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx pokyn k xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx.
8. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx zákon xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, včetně mechanismů xxxxxxxx řádného xxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxx xxx příčinu x zvýšenému xxxxxx xxxxxxx.
9. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx bezpečnost xxxx xxxxxxx státu a xxxxxx na životní xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx dopad xx xxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 343/X x roku 2015.
10. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona
Současně x xxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx legislativní xxxxx xxxxx §99 xxxxxx x jednacím xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, x xx vzhledem k xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxx k xxxxxxx co xxxxxxxxxxx xxxxxx finanční xxxxxxx x xxxxxxxxxx podnikatelům (xxxxxxxx osobám v xxxxxx), xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxx část
K bodu 1 (§5 xxxx. 2 xxxx. a))
V rámci xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 xxxxxx x. 461/2020 Xx. xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx nárok xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, která xxxx x xxxxxxxxx období x xxxxxx. Podrobněji xxx xxxxxx část xxxxxxxx zprávy.
K bodu 2 (§10 xxxx. 3)
Navržená xxxxxx xxxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxxx na xxxxxxxxxx, že první xxxxxxxx bylo xxxxxxxxx x 1 xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxx xxxx xxxx nouzového xxxxx. Každé další xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu xxx zavedlo xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xx xxxx, xxx druhé a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx oproti období xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx délka je xxxxxx). Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx začátku xxxxxxxxxx xxxxxx je xxx obtížné xxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxx xxx bonusového xxxxxx (xxxx xxx, xx který xx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx xxxxx §1 xxxxxx (takové xxxxxxxx xxx dobou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx pravidlo chránící xxxxxx jistotu žadatelů, xxxxx umožní, aby xx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx bonusového xxxxxx x hlediska xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §1 xxxxxx xxxxxxx jako xx xxxxxxxxxx den xxxxxxxxxxxxx, xxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. I xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx podle §1 xxxxxx nebylo xxxxxxxx x xxxxxxx stav xxx xxxxx prodloužen, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podmínku x poslední xxx xxxxxxxxx stavu. Xxx xxxx o xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xx xxxxxxxx snazší xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
K čl. II – Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx případy xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx bonus, je x ohledem xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx pohledu xxxxx xxxxxxxxxxxx. Takové xxxxxx je xxxxxxx x daňovém xxxxx (x x právním xxxx obecně) xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx subjektů. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx vyžaduje xxxxxxxxx přechodného xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xx navázána na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx zkrácena pozdějším xxxxxxx xxxxxxxxx navrhované xxxxx. Xxxxxxxxx ustanovení xx tak mělo xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx začne xxxxx xxxxx ode xxx xxxxxx xxxxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx č. 461/2020 Sb. Xxxxxxx pravidlo dopadá xxxxx xx xxxxxxx, xxx je nárok xx xxxxxxxxxxx bonus xxxx xxxxxxx navrhovanou xxxxxxx. Xx stránce xxxxxxxx xxxx dojde x xxxxxxxxx tzv. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxx obecně xxxxxxxxx. X xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx již x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x došlo x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dle xxxxxxxxx xxxxxx x zastavení xxxxxx (a tedy xxx xxxxx změnu xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, jako x xxxxxxxxx, xxx ještě x zastavení xxxxxx xxxxxxx), xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx.
K čl. III – Xxxxxxxx
X xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx poskytování xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx tento xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výpadkem xxxxxx v důsledku xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx uvedenou xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx stav xxxxxx, xx navrhuje xxxxxxxx xxxxxxxx zákona xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx tak xxxxxxxxxx §3 odst. 4 xxxxxx x. 309/1999 Xx., x Xxxxxx xxxxxx x Sbírce xxxxxxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx vyžaduje-li xx xxxxxxxx xxxxxx zájem, xxx xx zvlášť xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx den nabytí xxxxxxxxx, nejdříve však xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx zájem xx x xxxxxxx kompenzačního xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx (xxxxx viz xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx).
X Xxxxx xxx 18. ledna 2021
Xxxxxxxx xxxxx:
Xxx. Xxxxxx Babiš, x. r.
Místopředsedkyně xxxxx x xxxxxxxxxx financí:
JUDr. Xxxxx Schillerová, Xx.X., x. x.
Zdroj xxxxx www.psp.cz