Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 461/2020 Sb., o kompenzačním bonusu v souvislosti se zákazem nebo omezením podnikatelské činnosti v souvislosti s výskytem koronaviru SARS CoV 2, ve znění zákona č. 584/2020 Sb.
1134/0
Vládní návrh
ZÁKON
ze dne ……. 2021,
xxxxxx se xxxx zákon x. 461/2020 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx se zákazem xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x výskytem xxxxxxxxxx XXXX XxX 2, xx xxxxx xxxxxx x. 584/2020 Xx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx:
Xx. X
Xxxxx č. 461/2020 Sb., x xxxxxxxxxxxx bonusu x souvislosti xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx SARS XxX 2, ve xxxxx xxxxxx x. 584/2020 Xx., xx xxxx xxxxx:
1. V §5 xxxx. 2 se xxxxxxx a) xxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x).
2. V §10 xx xxxxxxxx xxxxxxxx 3, xxxxx xxx:
„(3) Xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx poslední xxxxxxxxxx xxx bonusového xxxxxx, xxxxx je xxxxxx xx opatření xxxxx §1, xx xxxxxxxx za xxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx den.“.
Xx. XX
Xxxxxxxxx ustanovení
Vznikl-li xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx zákona č. 461/2020 Sb., xx xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx účinnosti tohoto xxxxxx, běží xxxxx xxx xxxxxx žádosti x xxxxxxxxxxx bonus xxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Čl. XXX
Xxxxxxxx
Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dnem xxxxxxxxxxxx po xxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx
I. Xxxxxx xxxx
1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx
V xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxxxxxxxxx koronavirem označovaným xxxx XXXX-XxX-2 xxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 5 a 6 xxxxxxxxx xxxxxx x. 110/1998 Xx., o xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx z důvodu xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxx xxxx xxx xxx 5. října 2020 xx xxxx 30 dnů, xx. xx 4. xxxxxxxxx 2020. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxx mít xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxx negativní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x bezprostředním xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx v xxxxxxxx xx omezení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx provozoven. X xxxxx xxxxxxxxx stavu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 240/2000 Sb., x xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 258/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx podnikatelské činnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxxxxx resorty xxxxxxxxxxx jak xx xxxx 2020, xxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx mají poskytnout xxxxxxxxx podporu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx č. 461/2020 Sb., x kompenzačním xxxxxx x souvislosti xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx podnikatelské xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX XxX-2, xx xxxxx xxxxxx x. 584/2020 Xx. (xxxx xxx „xxxxx x. 461/2020 Xx.“ nebo „xxxxx“). Xxxxx daňový xxxxx xx xxxxx jako xxxxxx xxxxxxx pouze xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx ze xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx cestou xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x omezeními.
Subjekty xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx zákona č. 461/2020 Sb. xx možné xxxxxxx x rámci xxx xxxxxx. První skupinou xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jsou x xxxxxxx x §6 odst. 1 xxxxxxxxx xxxxxx ti xxxxxxxxxxx (osoby samostatně xxxxxxxxx činné nebo xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Druhou xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx x §6 odst. 2 xxxxxx x. 461/2020 Xx. xx xxxxxxxxxxx, kteří xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx činností xxxx xxxxx zcela xxxxxxxx xx skupinu první. Xxxx xxxx buď xxxxxx dodavateli, xxxxx xxxxx činnost provádějí x cizích xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx s §7 xxxx. 1 xxxx uvedeného xxxxxx xxxxx osoby konající xxxxx na xxxxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxx xxxx pracovní xxxxx (xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx či xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx státních xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx jako daňový xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx (zákon č. 280/2009 Sb., xxxxxx řád, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxx xxx xxxx „xxxxxx xxx“), xxxx x procesním režimu xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx České republiky.
2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x nezbytnosti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx č. 461/2020 Sb. xx, xx podle §5 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx zákona xxxxxx xxx xxxxx xxxxx poskytnut xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx zákona xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxx. Ačkoliv xx jedná o xxxxxx bonus, který xx x celé xxxx otázek xxxxxxxxxx, xxxxx charakter xxxxxxx xxxxxxx xx x xxx xxxxxxxx například x dotacemi. Také xxxxxxxxxxx bonus xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx pravidly, xxxxx xxx xxxxxxx veřejné xxxxxxx stanoví xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx předpisy. Xxxxxxx podpora představuje xxxxx druhu zvýhodnění xxxxxxxxx subjektů xx xxxx před xxxxxx, x xxxxx je xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Evropské xxxx pouze xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x reakci xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxxx xxxxxx 19. xxxxxx 2020 xxxxxx tzv. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx COVID-19. X xxx byly xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, bude xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx trhu Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx x těchto podmínek xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxx, xxxxx x xx. 3.1 xxx 22 xxxx. x) Xxxxxxxxx xxxxx se stanoví, xx „podporu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxx xxxx x 31. prosinci 2019 x xxxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxx nařízení x blokových xxxxxxxxx)“ x „odchylně xx xxxx xxxxxxxxx může xxx podpora xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxx X xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xx xxx 31. prosince 2019, xxxxx vůči nim xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx nebo xxxxxxx xx restrukturalizaci“. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxx stanoveno x pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx bonusu, xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxx úpadkové xxxxxx“, který xxxx xxx potřeby xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx programů ve xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 182/2006 Sb., x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx řešení (insolvenční xxxxx), ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx x případě xxxx v xxxxxx xx nicméně x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jeví xxxx xxxxxxxxxxx tvrdé. To xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx x ohledem xx xxxxxxx společenský xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, která xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx, aby x xxxxxxxxxx možném xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx svého xxxxxx. Xxxxx nicméně xx xxxxxx xxxx xxxxx i xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx určen xxxxxxxxx xxxx forma xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx dopadla aktuální xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x tohoto pohledu xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx x ostatními xxxxxxx.
X průběhu xxxx 2020 Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxx jednalo x Xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx strany byla Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx zavedení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx x rámci pracovních xxxxxxx upozorňována, což xxxxx k xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx integrována do xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 461/2020 Sb. Xxxxx roli xxx xxxx x xxxxx xx xxx, xxx nebyl xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx závěru xxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxxxxx kompenzačního xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx veřejné xxxxxxx x pohledu evropského xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx v podobě xxxxxxxxx příslušných xxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx vyplácení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx x úpadku).
Nezávisle xx xxx xxxx xxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx usilováno x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx kompenzační xxxxx a xxxx xxxxxx xxxxx komunikace x Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx možnosti eventuálního xxxxxxxxxx nároku xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xx počátku xxxx 2021 xxx xxxx xxxxx s Xxxxxxxxx komisí nalezeno xxxxxx, xxxx. získáno xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx mohlo xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxx ve xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx poskytování veřejné xxxxxxx x rámci Xxxxxxxx xxxx. V xxxxx xx xx xxxx x rámci xxxxxxx opatření xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx podpoře. Xxxxx xx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx č. 1407/2013 x xxxxxxx článků 107 x 108 Xxxxxxx x fungování Xxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xx minimis, xxxxxxx tato podpora xx xxxxxxxxxx maximální xxxx 200 000 XXX xxx jeden xxxxxx xx xxx xxxx (x oblasti xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x příloze X Xxxxxxx o xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx je xxxxxxxx xxxxx 20 000 EUR). X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx komise předběžný xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx v souvislosti x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podporu x xxxxxxx s xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx má xxxxxxxx xxxxxxxx uvedených xxxxxx, x to xxxxxx xxxxxxxxxx v rámci xxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podpory (xxxx. §52 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx). Xxxxx xxx x xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx účinnosti xx 31. prosinci 2019, xxxxxxxxxx kompenzačního xxxxxx by xxxx xxxxxxxxxx x režimu xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxx xxxx xx. 3.1 xxx 22 písm. x)).
X xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zákona xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx.
3. Zhodnocení xxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx x ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xx x souladu x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx též Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod. Xxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx neakcesorické, xxx xxxxxxxxxxx), neboť xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx splnění nediskriminačních xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, naopak xxxxxxxxxxx bonus je x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx všem xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxx z xxxxxx xxxxxxx pouze xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x omezení, které xxxxxxxx vymezují okruh xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx subjektů. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx v xxxxx xxxxxxxxx okruhu xxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx označovaným xxxx XXXX-XxX-2 x dané xxxxx ke vzniku xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx podmínky, xxxxx určitou xxxxxxx xxxx x nároku xx kompenzační xxxxx xxxxxxxx, prvek rovnosti xxxxx posílí. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx strany xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx. Ti v xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, která xxxxx xxxxxxxxx úpravy xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx nemá, x xxxxxx, xxxx níže xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx rozhodnutí, xxxxx platební morálka xxxx xxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxx z xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx vyloučena xxxx.
4. Zhodnocení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx x předpisy Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx
Xxxxx xx plně xxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx unie a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nezakládají xxxxxx x primárním xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora Xxxxxxxx xxxx.
X poukazem xx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx konstatovat, xx také x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx respektuje xxxxxxx, které pro Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejné podpory (x podobnostech viz xxx 2 xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx ustálené xxxxxxx praxe, vzniku xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx a přezkoumatelnosti xxxxxxxxx uvážení, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx všem xxxxxxxxx ve stejné xxxxxxx (xx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx poskytnut, x xx ve stejné xxxx.
5. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx
Navrhovaný xxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx vázána, xxxxx čl. 10 Xxxxxx.
6. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx rozpočet, xxxxxxx xxxxxxx rozpočty, na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx, dále xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx dopadů xx rodiny a xxxxxx xx specifické xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx sociálně xxxxx, xxxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx
X xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx dopadu xx xxxx xxx 0,1 xxx. Xx xx xxxxxx veřejných xxxxxxxx (x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx v xxxx xxxxxxx xxxxxxx Xx).
X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přinese navrhovaná xxxxxx xxxxxx možnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx koronaviru xxxxxxxxxxxx xxxx SARS-CoV-2, x xx xx xxxxxxxxx xx xxxxx samostatně xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x ručením xxxxxxxx, x jejichž xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx formě kompenzačního xxxxx poskytnuta z xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx jednalo x xxxxx x xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx zákon cílí xx xxxxx samostatně xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x ručením xxxxxxxx, xxxxx x na xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx o práci xxxx pracovní poměr, x xxxxxxxxx žádná xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx se zdravotním xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx jiné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
7. Xxxxxxxxxx xxxxxx navrhovaného řešení xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx údajů
Navrhovaný xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx postaven na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jím xxxxxx žádosti xxxxxxxxxx xxxx pokyn x xxxxxxxxxx xxxx osobních xxxxx.
8. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx mechanismů xx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správy Xxxxx xxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx výkonu xxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx riziku xxxxxxx.
9. Xxxxxxxxxx dopadů xx bezpečnost xxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx vlády x. 343/X x roku 2015.
10. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx žádá x xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xx zkráceném xxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §99 zákona x xxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx sněmovny, x xx vzhledem x xxxx xxxxxxxx důvodům, xx. xxxxxxx k xxxxxxx co nejrychleji xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx osobám v xxxxxx), kteří xx xxxxx xxxxxxxxxx.
II. Zvláštní xxxx
K bodu 1 (§5 xxxx. 2 xxxx. x))
X rámci xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 xxxxxx č. 461/2020 Xx. se xxxxxxxx pravidlo, xxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx bonus xxxx xxxxx, xxxxx xxxx x bonusovém xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx obecná část xxxxxxxx zprávy.
K bodu 2 (§10 xxxx. 3)
Xxxxxxxx úprava xxxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx první xxxxxxxx bylo stanoveno x 1 kalendářní xxx xxxxx, než xxxx doba xxxxxxxxx xxxxx. Každé xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx období v xxxxx xxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xx xxxx, xxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx období xx vždy o xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxx xx xxxxxx). Xxx subjekty xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx období je xxx obtížné xxxxxxxxx, xxx bude x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx (tedy xxx, xx xxxxx se xxx nevztahuje xxx xxxxx známé xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx relevantního xxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx podle §1 xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx zpravidla xxxxxx existovat). Tento xxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx žadatelů, xxxxx xxxxxx, xxx xx xx poslední xxxxxxxxxx xxx bonusového xxxxxx x hlediska xxxxxxx podmínky odvozené xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §1 xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx předcházející xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx již další xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §1 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx stav xxx xxxxx prodloužen, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bonus, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podmínku x xxxxxxxx den xxxxxxxxx xxxxx. Jde xxxx o xxxxxxxx xx prospěch xxxxxxxx, xxx i ve xxxxxxxx xxxxxx správy xx strany finančních xxxxx.
K čl. II – Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx rozšiřuje případy xxxxxx nároku xx xxxxxxxxxxx xxxxx, je x xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx právu (x v xxxxxxx xxxx obecně) xxxxxxxxx, xxxxx směřuje xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx současně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx nutné xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx žádosti o xxxxxxxxxxx xxxxx (která xx navázána xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx navrhované xxxxx. Přechodné xxxxxxxxxx xx xxx mělo xxxxxxxx, že xxxx xxxxx začne xxxxx xxxxx ode xxx xxxxxx xxxxxxxxx navrhované xxxxxx zákona č. 461/2020 Sb. Xxxxxxx pravidlo xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx je xxxxx xx kompenzační xxxxx xxxx xxxxxxx navrhovanou xxxxxxx. Xx stránce xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxx. xxxxxxx retroaktivity, která xx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X případě, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x došlo x xxxxxx vyloučení xxxxxx xxx dosavadní xxxxxx x zastavení xxxxxx (x xxxx xxx nelze xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxx x zastavení xxxxxx xxxxxxx), mohou x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx novou.
K čl. III – Účinnost
S ohledem xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx tento xxxxxxx použít x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, kteří xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x důsledku xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx uvedenou xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx na stav xxxxxx, se xxxxxxxx xxxxxxxx účinnost xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx respektuje §3 xxxx. 4 xxxxxx č. 309/1999 Xx., x Xxxxxx xxxxxx x Sbírce xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx-xx to xxxxxxxx obecný zájem, xxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx nabytí xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Naléhavý xxxxxx xxxxx je x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx (xxxxx xxx xxxxxx xxxx důvodové xxxxxx).
V Praze dne 18. ledna 2021
Předseda xxxxx:
Xxx. Xxxxxx Xxxxx, x. x.
Xxxxxxxxxxxxxxxx vlády x ministryně xxxxxxx:
XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxxxx, Xx.X., x. x.
Zdroj xxxxx xxx.xxx.xx