Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 461/2020 Sb., o kompenzačním bonusu v souvislosti se zákazem nebo omezením podnikatelské činnosti v souvislosti s výskytem koronaviru SARS CoV 2, ve znění zákona č. 584/2020 Sb.
1134/0
Vládní xxxxx
XXXXX
xx xxx ……. 2021,
xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 461/2020 Sb., o xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx podnikatelské xxxxxxxx x souvislosti x výskytem xxxxxxxxxx XXXX CoV 2, xx znění xxxxxx x. 584/2020 Xx.
Xxxxxxxxx xx usnesl xx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:
Xx. X
Xxxxx č. 461/2020 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxx omezením xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx SARS XxX 2, xx xxxxx xxxxxx č. 584/2020 Xx., xx xxxx xxxxx:
1. X §5 xxxx. 2 xx xxxxxxx x) xxxxxxx x zároveň xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x).
2. V §10 xx xxxxxxxx xxxxxxxx 3, xxxxx xxx:
„(3) Xxxxxxxx xxx vznik xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx bonusového xxxxxx, která xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx §1, se xxxxxxxx za splněnou, xxxx xxxxx xx xxxxxxx pro předcházející xxxxxxxxxx xxx.“.
Xx. XX
Xxxxxxxxx ustanovení
Vznikl-li xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx bonusu xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx č. 461/2020 Sb., xx znění xxxxxxx xxx dne xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx, běží xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x kompenzační xxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx.
Čl. XXX
Xxxxxxxx
Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx po xxx xxxx vyhlášení.
Xxxxxxxx zpráva
I. Xxxxxx xxxx
1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx
V xxxxxxxxxxx xx vznikem x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx SARS-CoV-2 xxxxxxxxx xxxxx podle čl. 5 a 6 xxxxxxxxx xxxxxx x. 110/1998 Xx., x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx zdraví xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stav xxx xxx 5. xxxxx 2020 na xxxx 30 dnů, tj. xx 4. xxxxxxxxx 2020. Xxxxxxxx xxxxx x opakovanému prodlužování xxxxxx nouzového xxxxx. X xxxxx vyhlášeného xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxx xxxx mohou mít xxxxxxxxx dopad xx xxxxxxxxx. Tyto xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx především x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xx omezení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx provozoven. V xxxxx nouzového stavu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 240/2000 Sb., o xxxxxxxx řízení x x změně xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx č. 258/2000 Sb., o xxxxxxx veřejného xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx souvisejících zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx x xxxxxx zákazů xxxx xxxxxxx podnikatelské xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx situací xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x jednotlivé resorty xxxxxxxxxxx jak na xxxx 2020, tak x xxxxxxxx xxxx x xxxxxx opatřením, xxxxx mají poskytnout xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx subjektům. X xxxxxxxxxx Ministerstva financí xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx zákona č. 461/2020 Sb., o xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx podnikatelské xxxxxxxx x souvislosti s xxxxxxxx xxxxxxxxxx SARS XxX-2, xx xxxxx xxxxxx č. 584/2020 Xx. (dále též „xxxxx č. 461/2020 Xx.“ nebo „zákon“). Xxxxx daňový xxxxx xx xxxxx jako xxxxxx xxxxxxx pouze xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx okruhu xxxxxxxx, xx jejichž xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx cestou xxxxxxx xxxxxx či xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx č. 461/2020 Sb. xx xxxxx xxxxxxx x xxxxx tří xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx, které xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx bonusu, xxxx x xxxxxxx x §6 xxxx. 1 xxxxxxxxx zákona xx xxxxxxxxxxx (osoby samostatně xxxxxxxxx činné xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx společností x ručením xxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x §6 xxxx. 2 xxxxxx x. 461/2020 Xx. ti xxxxxxxxxxx, kteří xxxxx xxxxxxx nebyli, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx zcela xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx buď xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx provozovnách xxxx jiných xxxxxxxxxx, xxxxx byly uzavřeny. Xxxxx xxxxxxx pak x xxxxxxx s §7 xxxx. 1 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx osoby konající xxxxx xx základě xxxxxx x xxxxx xxxxxx mimo xxxxxxxx xxxxx (xxxxxx o xxxxxxxxx práce či xxxxxx o pracovní xxxxxxxx), xxxxx xxx xxxxx xxxx práce xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx zaměstnavatele, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxx xxxx opatřením xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxx č. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx jako „xxxxxx xxx“), xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx bonus xx xxxxxxx xxxxxxx Finanční xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
2. Xxxxxxxxxx hlavních principů x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
Xxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx č. 461/2020 Sb. xx, xx xxxxx §5 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx zákona xxxxxx xxx tento xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx byla v xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx, xxxx xxxx toto xxxxxxxx xx xxxxxx zahrnuto, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxx představuje xxxxx x forem tzv. xxxxxxx xxxxxxx. Ačkoliv xx xxxxx x xxxxxx bonus, xxxxx xx v celé xxxx otázek xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx x xxx společný xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx se xxxxx musí xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stanoví xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx jinými, x xxxxx je xxxxxxxx x pravidly xxxxxxxxx trhu Evropské xxxx pouze xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínek.
V xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx státy xxxxxxxxxxx v xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxxx xxxxxx 19. xxxxxx 2020 xxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx hospodářství xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx XXXXX-19. X xxx byly xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x nynější xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx taková xxxxxxx xxxxxx považována xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx trhu Xxxxxxxx unie. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx x čl. 3.1 xxx 22 xxxx. x) Dočasného xxxxx se xxxxxxx, xx „podporu nelze xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx byly x 31. xxxxxxxx 2019 x xxxxxxxx (ve xxxxxx obecného nařízení x blokových xxxxxxxxx)“ x „xxxxxxxx od xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx poskytnuta xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx (xx smyslu xxxxxxx X xxxxxxxx xxxxxxxx x blokových xxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xx xxx 31. xxxxxxxx 2019, xxxxx vůči nim xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx podporu xx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xx restrukturalizaci“. X xxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx proto bylo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx“, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx tuzemského xxxxxxxx xxxx blíže xxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx praxí tuzemských xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx úpadku xxxxx xxxxxx č. 182/2006 Sb., x xxxxxx a způsobech xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxx v úpadku xx xxxxxxx x xxxxxxxx celkové xxxxxxxxxx xxxxxxx x dopadů xxxxxxxx koronaviru x xx vynucených vládních xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. To xxxxx zvláště pro xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx zájem xxxxxxxxxx předmětnou xxxxx xxxxxxx této xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx směřuje x xxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx a minimalizovala xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx nicméně xx značné míry xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx podpory xxxxxx, na které xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx aktuální xxxxxx opatření, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx rozdíly xxxx osobami x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxx xxxx 2020 Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx komisí, z xxxxx xxxxxx byla Xxxxx republika xx xxxxxxx zavedení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx poskytnutí xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, což xxxxx k xxxx, xx uvedená xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 461/2020 Sb. Xxxxx xxxx xxx hrál x xxxxx na xxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona jako xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, že xx poskytování kompenzačního xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podpory x pohledu xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx x neschválení celé xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x podobě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sankcí xxxx Xxxxx republice, xxxxxxxxx xxxxxxxx vyplácení xxxxxxxxxxxxx bonusu xxxx xxxxxxxxx (nejen xxxxxx x xxxxxx).
Xxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxx xx strany Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx usilováno x xxxxxxxx xxxxxxxx, jak xxxx osobám v xxxxxx zpřístupnit kompenzační xxxxx a byla xxxxxx xxxxx komunikace x Xxxxxxxxx komisí xxxxxxx xxxxxxxx eventuálního xxxxxxxxxx nároku xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx osob x xxxxxx. Na xxxxxxx xxxx 2021 xxx xxxx spolu x Xxxxxxxxx xxxxxx nalezeno xxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kdy xx poskytnutí xxxxxxxxxxxxx xxxxxx osobám x xxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxx mimo xxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx podpory x režimu xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x rámci Xxxxxxxx xxxx. V xxxxx xx xx xxxx v rámci xxxxxxx xxxxxxxx mohly xxxxxxxxxxx xxx režimy xx vztahu k xxxxxxx podpoře. Xxxxx xx minimis xx xxxxxxx nařízením č. 1407/2013 x xxxxxxx článků 107 x 108 Xxxxxxx o fungování Xxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx limitována xxxxxxxxx xxxx 200 000 XXX xxx xxxxx xxxxxx xx tři xxxx (v xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx produktů xxxxxxxxx x xxxxxxx X Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx 20 000 XXX). X xxxxx řešením xxxxxxxxx Xxxxxxxx komise xxxxxxxxx xxxxxxxxxx souhlas. Orgány Xxxxxxxx správy Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx subjekty xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxxx x rámci xxxxxx informační xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podpory (xxxx. §52 odst. 6 xxxxxxxx xxxx). Xxxxx xxx x xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx nabylo xxxxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2019, poskytnutí xxxxxxxxxxxxx xxxxxx by mělo xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. text xxxx xx. 3.1 bod 22 xxxx. x)).
X xxxxx nyní předkládané xxxxxx zákona se xxxxx navrhuje xxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx.
3. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xx v xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx Xxxxx republiky x xxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xx souladný x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (jak xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxx bonus xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx nediskriminačních xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx odvětví hospodářství xxxx xxxxx, naopak xxxxxxxxxxx bonus xx x xxxxxx pohledu xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx charakteru xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx je xxx z xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx státními xxxxxx nařízené zákazy x xxxxxxx, které xxxxxxxx vymezují okruh xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Princip xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxx okruhu osob, xxxx. podmínek xxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx COVID-19 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako XXXX-XxX-2 u dané xxxxx xx xxxxxx xxxxxx na kompenzační xxxxx. Xxxxxxxxx podmínky, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x nároku xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, prvek xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Současně xxx přispěje x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx strany xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx. Ti x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx úpravy xxxxx na kompenzační xxxxx xxxx, x xxxxxx, xxxx níže xx vedena xxxxxxx xx výkon rozhodnutí, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx nižší a xxxxx x nároku xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx dalšího vyloučena xxxx.
4. Xxxxxxxxxx slučitelnosti xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x předpisy Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx
Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x právem Xxxxxxxx unie x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x primárním xxxxxx Xxxxxxxx unie xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora Evropské xxxx.
X xxxxxxxx na xxxxxxxxxx právo Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx také x xxxxx ohledu předkládaná xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx v Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejné podpory (x xxxxxxxxxxxx xxx xxx 2 xxxx xxxxxx části důvodové xxxxxx).
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx bonusu xxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx ustálené xxxxxxx praxe, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž xx základě xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx stejné xxxxxxx (xx xxxxxxxx xxxxxxxx) vždy kompenzační xxxxx xxxxxxxxx, x xx xx stejné xxxx.
5. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x mezinárodními xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
Navrhovaný xxxxx je v xxxxxxx s mezinárodními xxxxxxxxx, xxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx vázána, xxxxx čl. 10 Xxxxxx.
6. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx dopad navrhované xxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx dopadů xx xxxxxx x xxxxxx na specifické xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx
X xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx dopadu xx xxxx xxx 0,1 xxx. Xx xx xxxxxx veřejných xxxxxxxx (x xxxx xx xxxxxx rozpočtů obcí x krajů v xxxx xxxxxxx milionů Xx).
X xxxxxxx podnikatelského xxxxxxxxx xxxxxxx navrhovaná xxxxxx úprava možnost xxxxxxxxxx kompenzace xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx SARS-CoV-2, a xx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x ručením xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx pomoc xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx poskytnuta z xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx jednalo x xxxxx x xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx tedy xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx zákon cílí xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx společností x ručením xxxxxxxx, xxxxx x na xxxxx pracující na xxxxxx x práci xxxx pracovní xxxxx, x nestanoví xxxxx xxxxxxxxx pravidla pro xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx obyvatel.
7. Zhodnocení xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx údajů, neboť xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx.
8. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správy Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádného výkonu xxxxxxx xxxx, a xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
9. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx právní úprava xxxx dopad xx xxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxx xx smyslu xxxxxxxx xxxxx x. 343/X x xxxx 2015.
10. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx návrhu zákona xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx nouze xxxxx §99 xxxxxx x xxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx vzhledem k xxxx uvedeným důvodům, xx. zejména x xxxxxxx xx nejrychleji xxxxxx xxxxxxxx výpomoc x postiženým xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx), kteří ji xxxxx neobdrželi.
XX. Xxxxxxxx část
K bodu 1 (§5 xxxx. 2 xxxx. x))
X xxxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 zákona x. 461/2020 Xx. xx xxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx nárok na xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx byla x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx zprávy.
K bodu 2 (§10 xxxx. 3)
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx §10 odst. 3 reaguje xx xxxxxxxxxx, že první xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x 1 xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxx xxxx xxxx nouzového xxxxx. Xxxxx další xxxxxxxxxxx nouzového stavu xxx xxxxxxx další xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xx stav, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx bonusové xxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx oproti období xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu (xxx délka xx xxxxxx). Pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx začátku xxxxxxxxxx období xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxx den bonusového xxxxxx (tedy xxx, xx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx známé xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx existence xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánu státní xxxxxx podle §1 xxxxxx (xxxxxx opatření xxx xxxxx zpravidla xxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx xxxx není xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx odvozené xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §1 zákona xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx byla xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx podle §1 xxxxxx xxxxxx vydáváno x xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx garantován xxxxxxxxxxx bonus, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx. Jde xxxx x xxxxxxxx xx prospěch žadatelů, xxx x ve xxxxxxxx xxxxxx správy xx strany finančních xxxxx.
K čl. II – Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxxxxx novela xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx bonus, xx x xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Takové xxxxxx xx nicméně x xxxxxxx xxxxx (x v právním xxxx xxxxxx) xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx daňových xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx žádosti o xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xx navázána xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx pozdějším xxxxxxx účinnosti xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx, xx tato xxxxx začne xxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxx účinnosti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 461/2020 Sb. Xxxxxxx pravidlo dopadá xxxxx na xxxxxxx, xxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx založen navrhovanou xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx tedy dojde x xxxxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx x právním xxxx xxxxxx přípustná. X xxxxxxx, xx xxxxxxx subjekty xxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx dosavadní xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx (a xxxx xxx xxxxx změnu xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxx xxxxxxxxx, xxxx v xxxxxxxxx, xxx ještě x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx), mohou x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx.
K čl. III – Xxxxxxxx
X xxxxxxx xx aktuální časový xxxxx období poskytování xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx finanční xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx postiženi výpadkem xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, se navrhuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx následujícím xx xxx xxxx vyhlášení.
Navržená xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §3 odst. 4 xxxxxx x. 309/1999 Xx., x Xxxxxx xxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx smluv, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx-xx xx xxxxxxxx obecný zájem, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx den xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx dne xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx je x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nepochybně xxx (xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx).
X Xxxxx dne 18. xxxxx 2021
Předseda xxxxx:
Xxx. Xxxxxx Xxxxx, x. r.
Místopředsedkyně xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx:
XXXx. Xxxxx Schillerová, Xx.X., x. r.
Xxxxx textu xxx.xxx.xx