Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 461/2020 Sb., o kompenzačním bonusu v souvislosti se zákazem nebo omezením podnikatelské činnosti v souvislosti s výskytem koronaviru SARS CoV 2, ve znění zákona č. 584/2020 Sb.
1134/0
Xxxxxx návrh
ZÁKON
ze dne ……. 2021,
kterým xx xxxx xxxxx č. 461/2020 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx omezením podnikatelské xxxxxxxx x souvislosti x výskytem koronaviru XXXX CoV 2, xx xxxxx xxxxxx x. 584/2020 Xx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxx na xxxxx zákoně České xxxxxxxxx:
Xx. X
Xxxxx č. 461/2020 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x souvislosti xx xxxxxxx xxxx omezením xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX CoV 2, ve xxxxx xxxxxx x. 584/2020 Xx., xx mění xxxxx:
1. V §5 xxxx. 2 se xxxxxxx a) xxxxxxx x zároveň xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x).
2. X §10 xx xxxxxxxx xxxxxxxx 3, xxxxx zní:
„(3) Xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx poslední xxxxxxxxxx xxx bonusového xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx §1, xx xxxxxxxx xx splněnou, xxxx xxxxx je xxxxxxx pro předcházející xxxxxxxxxx den.“.
Čl. II
Přechodné ustanovení
Vznikl-li xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx bonusu xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx č. 461/2020 Sb., xx xxxxx xxxxxxx xxx dne xxxxxx účinnosti tohoto xxxxxx, xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx dne xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx.
Čl. XXX
Xxxxxxxx
Xxxxx xxxxx xxxxxx účinnosti dnem xxxxxxxxxxxx po xxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx
X. Xxxxxx část
1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx
X souvislosti xx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxxxxxxxxx koronavirem xxxxxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2 xxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 5 a 6 xxxxxxxxx xxxxxx x. 110/1998 Xx., x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx České xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxx 5. xxxxx 2020 xx xxxx 30 xxx, xx. xx 4. listopadu 2020. Následně xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X rámci vyhlášeného xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx omezujících xxxxxxxx, která xxxx xxxx xxxxx mít xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx spočívají především x bezprostředním xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx činností, xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx fungování xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx stavu xxxx přijímána zejména xxxxxxx opatření xxxxx xxxxxx č. 240/2000 Sb., o xxxxxxxx xxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 258/2000 Sb., x xxxxxxx veřejného xxxxxx x o změně xxxxxxxxx souvisejících zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx podnikatelské činnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxx 2020, tak x xxxxxxxx xxxx x xxxxxx opatřením, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx subjektům. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxx č. 461/2020 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxx v souvislosti xx zákazem nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX XxX-2, xx znění xxxxxx č. 584/2020 Xx. (xxxx xxx „xxxxx x. 461/2020 Xx.“ xxxx „xxxxx“). Xxxxx xxxxxx bonus xx xxxxx jako xxxxxx podpora pouze xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx definovaného xxxxxx xxxxxxxx, do xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx bezprostředně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx či omezení, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x těmito xxxxxx x xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx č. 461/2020 Sb. xx xxxxx vymezit x rámci xxx xxxxxx. Xxxxx skupinou xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jsou x xxxxxxx s §6 odst. 1 xxxxxxxxx zákona xx xxxxxxxxxxx (xxxxx samostatně xxxxxxxxx činné xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx společností x xxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů xxxxxxxxxxxxx zakázána nebo xxxxxxx. Druhou xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x §6 xxxx. 2 zákona x. 461/2020 Xx. xx xxxxxxxxxxx, kteří xxxxx xxxxxxx nebyli, avšak xxxxx xxxxxxxx jsou xxxxx xxxxx navázáni xx skupinu první. Xxxx tedy xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, anebo xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx jiných xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx skupinu xxx x xxxxxxx s §7 xxxx. 1 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx osoby xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx x práci xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx (dohody x xxxxxxxxx xxxxx či xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxx xxxxx xxxx práce xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx zaměstnavatele, kterého xx dotkl xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx omezení xxxx xxxxxxxxx státních xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxx xxxxx daňového xxxx (xxxxx č. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxx xxx xxxx „xxxxxx řád“), xxxx x procesním xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxx Finanční xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
2. Xxxxxxxxxx hlavních xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx navrhované xxxxxx úpravy
Jednou ze xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx podle xxxxx č. 461/2020 Sb. xx, xx xxxxx §5 xxxx. 2 xxxx. x) tohoto zákona xxxxxx být tento xxxxx poskytnut xxxxx, xxxxx x bonusovém xxxxxx xxxx v xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx, xxxx xxxx xxxx pravidlo xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxx, xx kompenzační xxxxx xxxxxxxxxxx jednu x forem tzv. xxxxxxx xxxxxxx. Ačkoliv xx xxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xx v celé xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx je x xxx společný xxxxxxxxx x dotacemi. Také xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx řídit xxxxxxxx pravidly, xxxxx xxx čerpání veřejné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx předpisy. Xxxxxxx xxxxxxx představuje xxxxx xxxxx zvýhodnění xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx trhu Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx evropskými xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxxx xxxxxx 19. března 2020 xxxxxx xxx. Dočasný xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx podpory xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx XXXXX-19. X xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx poskytování xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx souladnou x xxxxxxxx xxxxxxxxx trhu Xxxxxxxx unie. Xxxxxx x xxxxxx podmínek xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx příjemce podpory xxxx v xxxxxx, xxxxx v xx. 3.1 bod 22 xxxx. x) Xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxx, xx „xxxxxxx nelze xxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxx xxxx x 31. xxxxxxxx 2019 x obtížích (xx xxxxxx obecného xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx)“ x „odchylně od xxxx uvedeného xxxx xxx xxxxxxx poskytnuta xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxx (ve xxxxxx xxxxxxx X xxxxxxxx xxxxxxxx x blokových xxxxxxxxx), xxxxx se xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxx xx dni 31. prosince 2019, xxxxx xxxx xxx xxxxxx zahájeno xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx nebo podporu xx xxxxxxxxxxxxxxxxx“. X xxxxx naplnění tohoto xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxx úpadkové xxxxxx“, xxxxx xxxx xxx potřeby xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 182/2006 Sb., x xxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx x úpadku xx nicméně x xxxxxxxx xxxxxxx ekonomické xxxxxxx x dopadů xxxxxxxx koronaviru a xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx pro xxxxx, v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx formu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx právě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx směřuje x xxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx x minimalizovala xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx určen xxxxxxxxx xxxx forma podpory xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx dopadla xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx jako xxxxxx činit xxxxxxx xxxx osobami v xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx.
X průběhu xxxx 2020 Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx komisí, x xxxxx strany xxxx Xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x úpadku x rámci pracovních xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxx zákona č. 461/2020 Sb. Xxxxx roli xxx xxxx x xxxxx xx tom, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx evropské xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, který xx x xxxxxxx závěru xxxxxxx toho, xx xx xxxxxxxxxxx kompenzačního xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, mohlo vést x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sankcí xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx ohrožení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxx osobám x xxxxxx).
Xxxxxxxxx xx xxx však xxxx xx xxxxxx Ministerstva xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx x xxxxxx zpřístupnit xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxx další xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx komisí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx osob x xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx 2021 xxx xxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx kompenzačního xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx podpory x režimu xx xxxxxxx xxxxx obecných xxxxxxxx poskytování veřejné xxxxxxx v xxxxx Xxxxxxxx unie. X xxxxx by xx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx mohly xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx podpoře. Xxxxx xx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx č. 1407/2013 x použití xxxxxx 107 x 108 Xxxxxxx o xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xx minimis, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx limitována xxxxxxxxx xxxx 200 000 XXX xxx xxxxx xxxxxx xx tři xxxx (x xxxxxxx xxxxxxxx, akvakultury x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedených x xxxxxxx X Xxxxxxx x fungování Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx 20 000 EUR). S xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx v souvislosti x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x evropskou x národní xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx zajistit xxxxxxxx uvedených xxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxxx x rámci xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. §52 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx). Xxxxx xxx x xxxxx, x jejichž xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx účinnosti xx 31. xxxxxxxx 2019, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx mělo xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx rámce (xxxx. xxxx xxxx xx. 3.1 bod 22 xxxx. x)).
X xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zákona xx xxxxx navrhuje zrušení xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xx kompenzační xxxxx nemá osoba, xxxxx byla x xxxxxxxxx období v xxxxxx.
3. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x ústavním pořádkem Xxxxx republiky
Navrhovaný zákon xx x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx. Navrhovaný xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx principem xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxxx, xxx akcesorické), xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx osobám xxx xxxxxxx nediskriminačních xxxxxxxx. Není xxxxxxxxxxx xxxxx odvětví xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx bonus je x xxxxxx pohledu xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxx z xxxxxx xxxxxxx xxxxx prvek xxxxxxxx strpět xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx okruh xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx. podmínek xxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx předvídaných xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako XXXX-XxX-2 u dané xxxxx ke xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx bonus xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx posílí. Xxxxxxxx xxx přispěje k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxx. Xx x xxxxx často xxxxxxxxx xxxxxx mezi osobou x xxxxxx, která xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx nemá, a xxxxxx, xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx platební xxxxxxx xxxx být xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx nižší a xxxxx z xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx dalšího xxxxxxxxx xxxx.
4. Zhodnocení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x předpisy Xxxxxxxx xxxx, judikaturou xxxxxxxx xxxxxx Evropské unie xxxx xxxxxxxx právními xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx
Xxxxx je plně xxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x primárním právem Xxxxxxxx unie ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx.
X poukazem xx xxxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx respektuje xxxxxxx, xxxxx xxx Xxxxxx republiku x xxxx oblasti z xxxxxxxx v Xxxxxxxx xxxx vyplývají.
Poskytnutí xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podpory (x podobnostech xxx xxx 2 xxxx xxxxxx xxxxx důvodové xxxxxx).
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx bonusu xxxx probíhat podle xxxxxxxxxx předvídatelných pravidel x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx praxe, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ex xxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx uvážení, xxxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxx xxxx všem xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx (za stejných xxxxxxxx) xxxx kompenzační xxxxx xxxxxxxxx, x xx xx xxxxxx xxxx.
5. Zhodnocení souladu xxxxxxxxxx právní úpravy x xxxxxxxxxxxxx smlouvami, xxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx čl. 10 Xxxxxx.
6. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx rozpočty, na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxx xx xxxxxx a xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx obyvatel, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx x národnostní xxxxxxx
X xxxxxxx zákona xx spojen xxxxx xxxxxxxxxxx dopadu xx xxxx xxx 0,1 xxx. Kč xx xxxxxx veřejných xxxxxxxx (x xxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx x xxxx xxxxxxx milionů Xx).
X pohledu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úprava možnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx SARS-CoV-2, x xx se zaměřením xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx malých xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx případě xxxxx xxxxxx pomoc xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx osoby samostatně xxxxxxxxx činné, resp. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx omezeným, xxxxx i na xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, x nestanoví žádná xxxxxxxxx pravidla xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx specifické xxxxxxx xxxxxxxx.
7. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx řešení xx vztahu k xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx mít xxxxx xxxxxxxxx dopady xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx implicitně xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx osobních xxxxx.
8. Xxxxxxxxxx korupčních xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx předpokládá xxxxxxx xxxxxxxxxxx mechanismů xx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správy Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx mechanismů xxxxxxxx řádného xxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
9. Xxxxxxxxxx dopadů xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx státu x xxxxxx na životní xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx smyslu xxxxxxxx xxxxx č. 343/X x xxxx 2015.
10. Způsob projednání xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx zkráceném xxxxxxx x xxxxx vyhlášeného xxxxx legislativní nouze xxxxx §99 zákona x jednacím xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx. zejména k xxxxxxx xx nejrychleji xxxxxx xxxxxxxx výpomoc x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx), xxxxx ji xxxxx xxxxxxxxxx.
II. Xxxxxxxx xxxx
K bodu 1 (§5 xxxx. 2 xxxx. x))
X rámci xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 xxxxxx x. 461/2020 Sb. xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx nárok xx xxxxxxxxxxx bonus nemá xxxxx, xxxxx byla x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Podrobněji xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
K bodu 2 (§10 xxxx. 3)
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx §10 xxxx. 3 reaguje xx xxxxxxxxxx, xx první xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x 1 xxxxxxxxxx xxx delší, xxx xxxx doba xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxx s xxxxx prodloužením. Xxxxxxxxx xxxx xx stav, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx bonusové xxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx období xxxxxxxxxxxxx nouzového xxxxx (xxx délka xx xxxxxx). Xxx subjekty xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx bude v xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx (tedy den, xx xxxxx se xxx nevztahuje xxx xxxxx známé xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx relevantního xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §1 xxxxxx (xxxxxx opatření xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx xxxx není xxxxxxx, x proto xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxx xx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x hlediska xxxxxxx podmínky xxxxxxxx xx xxxxxxxxx opatření xxxxx §1 xxxxxx xxxxxxx jako xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx pro předcházející xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx již xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §1 xxxxxx xxxxxx vydáváno x nouzový xxxx xxx nebyl xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bonus, pokud xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x poslední xxx xxxxxxxxx stavu. Jde xxxx o xxxxxxxx xx prospěch žadatelů, xxx x ve xxxxxxxx xxxxxx správy xx strany xxxxxxxxxx xxxxx.
K čl. II – Přechodné xxxxxxxxxx
Xxxxxxxx novela xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx případy xxxxxx nároku na xxxxxxxxxxx bonus, xx x xxxxxxx xx xxx zpětné uplatnění x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx nicméně x xxxxxxx xxxxx (x v xxxxxxx xxxx xxxxxx) xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx uplatnění xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx bonus (xxxxx xx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx zkrácena xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx tak mělo xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxx běžet xxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona č. 461/2020 Sb. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx případy, xxx je xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx tedy dojde x xxxxxxxxx tzv. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx x minulosti žádost x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dle xxxxxxxxx xxxxxx x zastavení xxxxxx (a xxxx xxx xxxxx změnu xxxxxx xx strany xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, jako x xxxxxxxxx, kdy ještě x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx), xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx.
K čl. III – Účinnost
S xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx finanční xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx postiženi výpadkem xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxx vyhlášení.
Navržená xxxxxxxx tak xxxxxxxxxx §3 xxxx. 4 xxxxxx č. 309/1999 Xx., x Xxxxxx xxxxxx a Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx vyžaduje-li xx xxxxxxxx obecný zájem, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx den xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx však xxxxxxxx dne xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx zájem je x případě xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx (xxxxx viz xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx).
V Xxxxx dne 18. xxxxx 2021
Předseda xxxxx:
Xxx. Xxxxxx Xxxxx, x. x.
Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x ministryně financí:
JUDr. Xxxxx Xxxxxxxxxxx, Xx.X., x. x.
Xxxxx textu xxx.xxx.xx