Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 461/2020 Sb., o kompenzačním bonusu v souvislosti se zákazem nebo omezením podnikatelské činnosti v souvislosti s výskytem koronaviru SARS CoV 2, ve znění zákona č. 584/2020 Sb.
1134/0
Xxxxxx xxxxx
XXXXX
xx xxx ……. 2021,
xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 461/2020 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxx podnikatelské xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x výskytem xxxxxxxxxx XXXX XxX 2, xx xxxxx zákona x. 584/2020 Xx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx:
Xx. I
Zákon č. 461/2020 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x souvislosti xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx činnosti x xxxxxxxxxxx x výskytem xxxxxxxxxx XXXX XxX 2, xx xxxxx xxxxxx č. 584/2020 Xx., se mění xxxxx:
1. V §5 xxxx. 2 se xxxxxxx a) xxxxxxx x zároveň xx xxxxxxx označení písmene x).
2. X §10 xx xxxxxxxx xxxxxxxx 3, který zní:
„(3) Xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx den bonusového xxxxxx, která je xxxxxx na xxxxxxxx xxxxx §1, xx xxxxxxxx za xxxxxxxx, xxxx xxxxx je xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx.“.
Xx. XX
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxx č. 461/2020 Sb., ve xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xxxx lhůta xxx podání žádosti x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx dne xxxxxx účinnosti tohoto xxxxxx.
Xx. III
Účinnost
Tento xxxxx xxxxxx účinnosti xxxx xxxxxxxxxxxx po dni xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx
X. Xxxxxx xxxx
1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx
V souvislosti xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2 xxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 5 a 6 xxxxxxxxx xxxxxx x. 110/1998 Xx., o xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx zdraví xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxx stav xxx xxx 5. října 2020 xx xxxx 30 xxx, xx. xx 4. xxxxxxxxx 2020. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx stavu. X xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx řada xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx mají xxxx mohou xxx xxxxxxxxx dopad na xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx spočívají xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx zákazu xx xxxxxxx konkrétních xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xx omezení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx provozoven. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx přijímána xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx č. 240/2000 Sb., x xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nebo xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx č. 258/2000 Sb., x xxxxxxx veřejného zdraví x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxx 2020, tak x současné xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx mají xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx subjektům. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx č. 461/2020 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx zákazem xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX XxX-2, xx xxxxx xxxxxx x. 584/2020 Xx. (dále též „xxxxx č. 461/2020 Xx.“ nebo „xxxxx“). Xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx jako xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x vcelku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx jejichž xxxxxxxx bylo ze xxxxxx xxxxx bezprostředně xxxxxxxx cestou přímých xxxxxx či omezení, xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxx a omezeními.
Subjekty xxxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx zákona č. 461/2020 Sb. xx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx bonusu, xxxx x xxxxxxx x §6 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx ti xxxxxxxxxxx (osoby samostatně xxxxxxxxx činné xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx společností x xxxxxxx omezeným), xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx skupinu xxxxx v xxxxxxx x §6 odst. 2 xxxxxx x. 461/2020 Xx. xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx nebyli, xxxxx xxxxx činností xxxx xxxxx zcela xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx buď xxxxxx xxxxxxxxxx, anebo xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x cizích xxxxxxxxxxxx xxxx jiných xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx skupinu xxx x souladu s §7 xxxx. 1 xxxx uvedeného xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx mimo pracovní xxxxx (xxxxxx o xxxxxxxxx práce xx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx na straně xxxxxx zaměstnavatele, kterého xx xxxxx bezprostřední xxxxx xx omezení xxxx opatřením státních xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxx xxxx (xxxxx č. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxx „xxxxxx xxx“), xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Správa xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx č. 461/2020 Sb. xx, xx podle §5 xxxx. 2 xxxx. x) tohoto xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx v bonusovém xxxxxx byla v xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx zahrnuto, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx představuje xxxxx x xxxxx tzv. xxxxxxx xxxxxxx. Ačkoliv xx jedná x xxxxxx xxxxx, xxxxx xx v celé xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx x xxx xxxxxxxx například x xxxxxxxx. Také xxxxxxxxxxx xxxxx se xxxxx musí xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právní předpisy. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx zvýhodnění xxxxxxxxx subjektů na xxxx xxxx xxxxxx, x proto je xxxxxxxx s pravidly xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx stanovených podmínek.
V xxxxxxxxxxx x různými xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Evropskou xxxxxx 19. xxxxxx 2020 xxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxx xxx opatření xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx hospodářství xxx xxxxxxxxxx xxxxxx koronavirové xxxxxx XXXXX-19. X xxx byly stanoveny xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx poskytování veřejné xxxxxxx v nynější xxxxxxxxxxxxxx situaci. Pokud xxxxx tyto podmínky xxxxxxxx, bude xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx souladnou s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx x xxxxxx podmínek xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx x xx. 3.1 bod 22 xxxx. x) Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xx „xxxxxxx nelze xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx byly x 31. prosinci 2019 x xxxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x blokových xxxxxxxxx)“ x „odchylně xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx poskytnuta xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx (ve xxxxxx xxxxxxx X xxxxxxxx xxxxxxxx x blokových xxxxxxxxx), xxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xx xxx 31. prosince 2019, xxxxx xxxx xxx xxxxxx zahájeno kolektivní xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx podporu xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx“. V xxxxx naplnění xxxxxx xxxxxxxxx proto xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxx „xxxxxxxxxx úpadkové xxxxxx“, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx tuzemského xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx x souladu x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 182/2006 Sb., o xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), ve znění xxxxxxxxxx předpisů.
Vyloučení xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx v xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx celkové ekonomické xxxxxxx x dopadů xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx tvrdé. To xxxxx zvláště xxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a to x ohledem na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx specifické xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx institutu xxxxxxx směřuje x xxxx, aby x xxxxxxxxxx xxxxxx zákonném xxxxxxx splnila xxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Totéž nicméně xx xxxxxx xxxx xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx především xxxx xxxxx podpory xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opatření, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx nejeví xxxx xxxxxx činit xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.
X průběhu roku 2020 Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jednalo x Xxxxxxxxx komisí, z xxxxx xxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x úpadku x xxxxx pracovních xxxxxxx upozorňována, což xxxxx k xxxx, xx uvedená xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx návrhu xxxxxx č. 461/2020 Sb. Xxxxx roli xxx hrál x xxxxx na xxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx proces evropské xxxxxxxxxx zákona xxxx xxxxx, který xx x případě xxxxxx xxxxxxx xxxx, že xx xxxxxxxxxxx kompenzačního xxxxxx představovalo xxxxxx xxxxxxxxxx veřejné xxxxxxx x pohledu xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x možnými xxxxxxxx v podobě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx České republice, xxxxxxxxx xxxxxxxx vyplácení xxxxxxxxxxxxx bonusu xxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx x úpadku).
Nezávisle xx xxx xxxx xxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx v xxxxxx zpřístupnit xxxxxxxxxxx xxxxx x byla xxxxxx další komunikace x Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx možnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nároku xx xxxxxxxxxxx bonus x xxxxxxx xxxx v xxxxxx. Na xxxxxxx xxxx 2021 xxx xxxx spolu x Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. získáno xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxxx kompenzačního xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx uvedený Xxxxxxx xxxxx xx xxxxx veřejné xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxx. X xxxxx by xx xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx mohly xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx minimis je xxxxxxx xxxxxxxxx č. 1407/2013 x xxxxxxx článků 107 a 108 Xxxxxxx o fungování Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx de minimis, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 200 000 XXX xxx xxxxx xxxxxx xx xxx xxxx (v xxxxxxx xxxxxxxx, akvakultury a x xxxxxxx prvovýroby xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedených x xxxxxxx X Xxxxxxx o fungování Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx 20 000 XXX). X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx x národní xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x to včetně xxxxxxxxxx v rámci xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. §52 odst. 6 xxxxxxxx řádu). Xxxxx jde x xxxxx, v xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2019, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx mělo xxxxxxxxxx x režimu xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxx xxxx xx. 3.1 xxx 22 xxxx. x)).
X xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx navrhuje xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx něhož xxxxx xx kompenzační xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx.
3. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky
Navrhovaný xxxxx xx v souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx respektuje též Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx je souladný x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (jak xxxxxxxxxxxxx, xxx akcesorické), xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx všem xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Není xxxxxxxxxxx xxxxx odvětví xxxxxxxxxxxx xxxx jiným, xxxxxx xxxxxxxxxxx bonus xx x xxxxxx pohledu xxxxxxxxxx všem xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Relevantní xx xxx x xxxxxx xxxxxxx pouze xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zákazy x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx podnikatelských x xxxxxxx subjektů. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx osob, xxxx. podmínek určujících, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2 u dané xxxxx xx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx. Eliminace podmínky, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx kompenzační xxxxx xxxxxxxx, prvek xxxxxxxx xxxxx posílí. Současně xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ze strany xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxx. Ti x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x úpadku, která xxxxx xxxxxxxxx úpravy xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, x xxxxxx, vůči xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx oproti xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxx z xxxxxx xx kompenzační bonus xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
4. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, judikaturou xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx
Xxxxx je xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx unie x xxxxxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx nezakládají xxxxxx x xxxxxxxxx právem Xxxxxxxx unie xx xxxxxx xxxxxxxx judikatury Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx.
X poukazem xx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx konstatovat, xx také x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx v Evropské xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxxxxxx xxx xxx 2 této xxxxxx xxxxx důvodové xxxxxx).
Xxxxxxxxxx kompenzačního xxxxxx xxxx probíhat podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx ustálené xxxxxxx praxe, xxxxxx xxxxxxxx skutečností xx xxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx uvážení, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx (xx stejných xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xx xx xxxxxx xxxx.
5. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx smlouvami, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx vázána, xxxxx čl. 10 Xxxxxx.
6. Xxxxxxxxxxxxx hospodářský x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, ostatní xxxxxxx rozpočty, xx xxxxxxxxxxxxx prostředí Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx dopadů xx rodiny a xxxxxx na specifické xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx sociálně slabé, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx
X návrhem xxxxxx xx spojen xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx 0,1 xxx. Xx xx xxxxxx veřejných xxxxxxxx (x xxxx na xxxxxx xxxxxxxx obcí x xxxxx x xxxx desítek xxxxxxx Xx).
X xxxxxxx podnikatelského xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úprava možnost xxxxxxxxxx kompenzace xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxx koronaviru označovaného xxxx XXXX-XxX-2, x xx xx xxxxxxxxx xx osoby samostatně xxxxxxxxx xxxxx, resp. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x ručením xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx pomoc xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx poskytnuta z xxxxxx skutečnosti, že xx xxxxxxx o xxxxx x úpadku. Xxxxx xx podnikatelské xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx cílí xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, resp. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x na xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x práci xxxx xxxxxxxx xxxxx, x nestanoví xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx jiné specifické xxxxxxx xxxxxxxx.
7. Zhodnocení xxxxxx xxxxxxxxxxxx řešení xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx údajů
Navrhovaný xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx dopady xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jím xxxxxx žádosti xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx.
8. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx fungujících xxxxxxxxxx xx xxxxxx orgánů Xxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx výkonu xxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
9. Xxxxxxxxxx dopadů xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 343/X x xxxx 2015.
10. Způsob xxxxxxxxxx xxxxxx zákona
Současně s xxxxxxxxxxx xxxxxx zákona xx předseda Poslanecké xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx žádá x xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §99 xxxxxx x jednacím řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxx x xxxx uvedeným xxxxxxx, xx. zejména x xxxxxxx co nejrychleji xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x postiženým xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx), xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx.
II. Xxxxxxxx xxxx
K bodu 1 (§5 odst. 2 xxxx. x))
X xxxxx xxxxxxxxxx §5 odst. 2 xxxxxx x. 461/2020 Xx. xx xxxxxxxx pravidlo, xxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
K bodu 2 (§10 xxxx. 3)
Xxxxxxxx úprava xxxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx bylo stanoveno x 1 xxxxxxxxxx xxx delší, než xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxx prodloužením. Důsledkem xxxx je xxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx bonusové období xx vždy x xxxxx kalendářní xxx xxxxxxxx xxxxxx období xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxx xx xxxxxx). Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx bonusu xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx období je xxx xxxxxxx odhadnout, xxx bude x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx (tedy den, xx který xx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx prodloužení xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §1 xxxxxx (xxxxxx opatření xxx xxxxx zpravidla xxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, aby xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx den xxxxxxxxxx xxxxxx x hlediska xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §1 zákona xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx den xxxx xxxxxxxx splněna. X xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §1 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x nouzový xxxx xxx nebyl xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bonus, pokud xxxxx příslušnou podmínku x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx stavu. Xxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx žadatelů, xxx x xx xxxxxxxx snazší xxxxxx xx xxxxxx finančních xxxxx.
K čl. II – Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxxxxx novela xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xx xxx xxxxxx uplatnění x xxxxxxxxxxxxxx pohledu xxxxx xxxxxxxxxxxx. Takové xxxxxx xx nicméně x daňovém právu (x x xxxxxxx xxxx obecně) xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx subjektů. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx přechodného ustanovení, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xx prekluzivní xxxxxxxxxxx lhůta xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx zkrácena pozdějším xxxxxxx účinnosti xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx ustanovení xx xxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona č. 461/2020 Sb. Xxxxxxx pravidlo xxxxxx xxxxx xx případy, xxx je xxxxx xx kompenzační bonus xxxx založen navrhovanou xxxxxxx. Po xxxxxxx xxxxxxxx xxxx dojde x uplatnění xxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, která xx v xxxxxxx xxxx obecně xxxxxxxxx. X xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx x minulosti xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a došlo x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (x xxxx xxx nelze xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx, kdy xxxxx x zastavení xxxxxx xxxxxxx), mohou x xxxx poskytnuté xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx.
K čl. III – Xxxxxxxx
X ohledem xx xxxxxxxx časový xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx tento xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx finanční xxxxxx xxxxxxxxxxxx, kteří xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výpadkem xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxx uvedenou xxxxx neobdrželi x xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx navrhuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 4 xxxxxx x. 309/1999 Xx., x Sbírce xxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx smluv, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx kterého xxxxx, xx vyžaduje-li to xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx ve zvlášť xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx následujícího xx xxx vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxx. Naléhavý xxxxxx xxxxx je x xxxxxxx kompenzačního xxxxxx xxxxx nepochybně xxx (blíže viz xxxxxx část xxxxxxxx xxxxxx).
X Praze dne 18. ledna 2021
Xxxxxxxx xxxxx:
Xxx. Xxxxxx Xxxxx, x. x.
Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x ministryně xxxxxxx:
XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxxxx, Xx.X., x. x.
Zdroj textu xxx.xxx.xx