Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 461/2020 Sb., o kompenzačním bonusu v souvislosti se zákazem nebo omezením podnikatelské činnosti v souvislosti s výskytem koronaviru SARS CoV 2, ve znění zákona č. 584/2020 Sb.
1134/0
Xxxxxx xxxxx
XXXXX
xx xxx ……. 2021,
xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 461/2020 Xx., o xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v souvislosti x výskytem xxxxxxxxxx XXXX XxX 2, xx xxxxx xxxxxx x. 584/2020 Xx.
Xxxxxxxxx xx usnesl xx xxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx:
Čl. I
Zákon č. 461/2020 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx činnosti x xxxxxxxxxxx s výskytem xxxxxxxxxx XXXX XxX 2, ve znění xxxxxx x. 584/2020 Xx., se mění xxxxx:
1. V §5 xxxx. 2 xx xxxxxxx a) zrušuje x zároveň se xxxxxxx označení xxxxxxx x).
2. V §10 xx xxxxxxxx xxxxxxxx 3, xxxxx xxx:
„(3) Xxxxxxxx xxx vznik xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx den bonusového xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx §1, xx xxxxxxxx za xxxxxxxx, xxxx xxxxx je xxxxxxx xxx předcházející xxxxxxxxxx xxx.“.
Xx. XX
Xxxxxxxxx ustanovení
Vznikl-li xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx č. 461/2020 Sb., ve xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, běží lhůta xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx.
Xx. XXX
Xxxxxxxx
Xxxxx zákon xxxxxx xxxxxxxxx dnem xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx zpráva
I. Xxxxxx část
1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx
X souvislosti xx vznikem a xxxxxxxxxx onemocnění XXXXX-19 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx označovaným xxxx XXXX-XxX-2 xxxxxxxxx xxxxx podle čl. 5 a 6 xxxxxxxxx xxxxxx x. 110/1998 Sb., o xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxx zdraví xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx ode xxx 5. xxxxx 2020 na xxxx 30 dnů, tj. xx 4. xxxxxxxxx 2020. Xxxxxxxx xxxxx x opakovanému prodlužování xxxxxx xxxxxxxxx stavu. X xxxxx vyhlášeného xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxx řada xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx mají xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx dopad xx xxxxxxxxx. Tyto xxxxxxxxx xxxxxx spočívají především x bezprostředním xxxxxx xx omezení konkrétních xxxxxxxxxxxxxxx činností, zejména xxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx fungování xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx zejména xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 240/2000 Sb., x xxxxxxxx řízení x x xxxxx některých xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xx základě xxxxxx č. 258/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xx znění pozdějších xxxxxxxx.
X souvislosti s xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx podnikatelské xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx situací xxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx resorty xxxxxxxxxxx xxx xx xxxx 2020, xxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxx opatřením, xxxxx xxxx poskytnout xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxx xxxx jiné xxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx zákona č. 461/2020 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx podnikatelské xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx koronaviru XXXX XxX-2, ve znění xxxxxx č. 584/2020 Xx. (dále též „xxxxx č. 461/2020 Xx.“ nebo „xxxxx“). Xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, do xxxxxxx xxxxxxxx bylo ze xxxxxx státu bezprostředně xxxxxxxx cestou xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx zákona č. 461/2020 Sb. xx xxxxx vymezit x xxxxx xxx xxxxxx. První xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxx x §6 odst. 1 xxxxxxxxx zákona xx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx společností x ručením omezeným), xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x §6 odst. 2 xxxxxx č. 461/2020 Xx. xx xxxxxxxxxxx, kteří přímo xxxxxxx nebyli, avšak xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx činnost provádějí x xxxxxx provozovnách xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx skupinu xxx x xxxxxxx x §7 xxxx. 1 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx osoby xxxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx pracovní xxxxx (dohody x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx), pokud byl xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx bezprostřední xxxxx či xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx státních xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx bonus xx xxxxxxxxx xxxx daňový xxxxxxx xxxxx daňového xxxx (xxxxx č. 280/2009 Sb., xxxxxx řád, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx jen xxxx „xxxxxx xxx“), xxxx x procesním xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
2. Xxxxxxxxxx hlavních xxxxxxxx x nezbytnosti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
Xxxxxx xx xxxxxxx stanovených xxxxxxxx xxxxxx nároku xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx č. 461/2020 Sb. xx, xx xxxxx §5 xxxx. 2 xxxx. x) tohoto xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xx základě xxxxxxxxxx soudu.
Důvod, xxxx xxxx toto xxxxxxxx xx zákona xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx bonus, xxxxx xx x xxxx xxxx otázek specifický, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx bonus se xxxxx musí xxxxx xxxxxxxx pravidly, která xxx xxxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx podpora xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx zvýhodnění xxxxxxxxx subjektů xx xxxx xxxx jinými, x xxxxx je xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx evropskými státy xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx epidemii, xxx Evropskou xxxxxx 19. xxxxxx 2020 xxxxxx tzv. Dočasný xxxxx xxx opatření xxxxxx podpory na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx XXXXX-19. X xxx byly xxxxxxxxx xxxxxxx benevolentnější podmínky xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx podmínky xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx rovněž xxxxxxxxxx xx souladnou x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx unie. Jednou x xxxxxx podmínek xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx příjemce podpory xxxx v xxxxxx, xxxxx x xx. 3.1 xxx 22 xxxx. c) Dočasného xxxxx xx xxxxxxx, xx „xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podnikům, které xxx xxxx x 31. xxxxxxxx 2019 x obtížích (xx xxxxxx xxxxxxxx nařízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxx)“ x „xxxxxxxx xx xxxx uvedeného xxxx xxx xxxxxxx poskytnuta xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxx X obecného xxxxxxxx o blokových xxxxxxxxx), které se xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx ke dni 31. xxxxxxxx 2019, xxxxx xxxx nim xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxx podporu xx restrukturalizaci“. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx příjemce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx“, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu blíže xxxxxxx, byl použit x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx tuzemských xxxxxxxxxx programů xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 182/2006 Sb., o xxxxxx x způsobech xxxx řešení (xxxxxxxxxxx xxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x případě xxxx x xxxxxx xx nicméně v xxxxxxxx celkové xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx koronaviru x xx xxxxxxxxxx vládních xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx tvrdé. Xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x to x ohledem na xxxxxxx společenský xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, která xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx směřuje x xxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx zákonném xxxxxxx xxxxxxx své xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx značné míry xxxxx i xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxx bonus xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx forma podpory xxxxxx, xx které xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, přičemž x tohoto xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx činit xxxxxxx xxxx osobami x xxxxxx x ostatními xxxxxxx.
X xxxxxxx xxxx 2020 Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx strany byla Xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx zavedení pravidla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bonusu xxxxxxxx x úpadku x rámci pracovních xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx k xxxx, xx xxxxxxx podmínka xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 461/2020 Sb. Svoji roli xxx hrál x xxxxx xx xxx, xxx nebyl xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx celé xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x podobě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sankcí xxxx České republice, xxxxxxxxx ohrožení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx (nejen osobám x úpadku).
Nezávisle xx xxx xxxx bylo xx strany Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx usilováno o xxxxxxxx možnosti, xxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx komisí xxxxxxx xxxxxxxx eventuálního xxxxxxxxxx nároku xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx osob v xxxxxx. Xx počátku xxxx 2021 tak xxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, resp. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx osobám v xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx uvedený Xxxxxxx rámec xx xxxxx veřejné xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx podle obecných xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x rámci Xxxxxxxx xxxx. V xxxxx xx se xxxx x rámci xxxxxxx xxxxxxxx mohly xxxxxxxxxxx dva režimy xx vztahu k xxxxxxx podpoře. Xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx č. 1407/2013 x použití xxxxxx 107 x 108 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 200 000 XXX xxx xxxxx xxxxxx xx tři xxxx (x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedených x příloze X Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx 20 000 EUR). X xxxxx xxxxxxx vyslovila Xxxxxxxx komise xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx x národní xxxxxxxxxxxx, xxxxx má zajistit xxxxxxxx uvedených limitů, x xx včetně xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx informační povinnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. §52 odst. 6 xxxxxxxx řádu). Xxxxx xxx x xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx účinnosti xx 31. xxxxxxxx 2019, xxxxxxxxxx kompenzačního xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx Dočasného rámce (xxxx. xxxx xxxx xx. 3.1 xxx 22 xxxx. c)).
V xxxxx nyní xxxxxxxxxxx xxxxxx zákona xx xxxxx xxxxxxxx zrušení xxxxxxxx, podle něhož xxxxx na kompenzační xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx byla x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx.
3. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právní úpravy x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky
Navrhovaný xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx respektuje též Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Navrhovaný xxxxx xx xxxxxxxx x ústavním xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx xxxx osobám xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Není xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx je x xxxxxx pohledu xxxxxxxxxx všem xxx xxxxxxx charakteru xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx podnikatelských x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxx okruhu xxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx došlo x xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx a rozšířením xxxxxxxxxx COVID-19 způsobeného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2 x dané xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx. Eliminace xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Současně xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx subjektivního xxxxxxx xxxxxxxx xx strany xxxxxxxx o kompenzační xxxxx. Xx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx dosavadní xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx nemá, a xxxxxx, xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx platební xxxxxxx xxxx být oproti xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx z nároku xx xxxxxxxxxxx bonus xxx xxxxxxx vyloučena xxxx.
4. Xxxxxxxxxx slučitelnosti xxxxxxxxxx právní úpravy x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx soudních xxxxxx Evropské xxxx xxxx obecnými xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx
Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx s právem Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nezakládají xxxxxx x xxxxxxxxx právem Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx.
X poukazem xx xxxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx lze xxxxxxxxxxx, xx xxxx v xxxxx xxxxxx předkládaná xxxxxx úprava respektuje xxxxxxx, xxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx v xxxx oblasti x xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejné xxxxxxx (x xxxxxxxxxxxx xxx xxx 2 této xxxxxx xxxxx důvodové xxxxxx).
Xxxxxxxxxx kompenzačního xxxxxx xxxx probíhat xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x duchu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx uvážení, přičemž xx základě xxxxxx xxxxxxxx bude xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx (za xxxxxxxx xxxxxxxx) vždy xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xx xx xxxxxx xxxx.
5. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxxxxxxxx smlouvami, xxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx vázána
Xxxxxxxxxx xxxxx je v xxxxxxx x mezinárodními xxxxxxxxx, xxxxx je Xxxxx republika xxxxxx, xxxxx čl. 10 Ústavy.
6. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, ostatní xxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx obyvatel, xxxxxxx xxxxx sociálně slabé, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx
X xxxxxxx zákona xx spojen xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx 0,1 xxx. Xx xx xxxxxx veřejných xxxxxxxx (x toho na xxxxxx rozpočtů obcí x krajů v xxxx desítek milionů Xx).
X xxxxxxx podnikatelského xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx možnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx označovaného xxxx XXXX-XxX-2, a xx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x ručením xxxxxxxx, x xxxxxxx případě xxxxx xxxxxx xxxxx xx formě xxxxxxxxxxxxx xxxxx poskytnuta z xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx o xxxxx x xxxxxx. Xxxxx xx podnikatelské xxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx osoby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, resp. xxxxxxxxxx xxxxxx společností x xxxxxxx omezeným, xxxxx x na xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxx pracovní xxxxx, x nestanoví xxxxx xxxxxxxxx pravidla xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx specifické xxxxxxx obyvatel.
7. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx vztahu k xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx údajů
Navrhovaný xxxxx xxxxxx xxx žádné xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, neboť xx postaven na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jím xxxxxx xxxxxxx implicitně xxxx pokyn x xxxxxxxxxx xxxx osobních xxxxx.
8. Zhodnocení xxxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správy Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx mechanismů xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci, x xxxxxxxxx tak příčinu x zvýšenému xxxxxx xxxxxxx.
9. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx životní xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 343/X z xxxx 2015.
10. Xxxxxx projednání xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxx zákona xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx žádá x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx zkráceném xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §99 xxxxxx x xxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx vzhledem x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx. zejména x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x postiženým xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx osobám v xxxxxx), xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxx část
K bodu 1 (§5 xxxx. 2 xxxx. x))
X xxxxx xxxxxxxxxx §5 odst. 2 xxxxxx č. 461/2020 Sb. se xxxxxxxx pravidlo, xxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx byla x bonusovém období x úpadku. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
K bodu 2 (§10 xxxx. 3)
Xxxxxxxx úprava xxxxxx §10 odst. 3 reaguje na xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx stanoveno x 1 xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxx xxxx doba xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx období x xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xx xxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx bonusové xxxxxx xx xxxx x xxxxx kalendářní xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx délka xx xxxxxx). Xxx subjekty xxxxxxxxxxxxx xxxxxx podávající xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx v xxxxxxxx den xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx, xx xxxxx xx xxx nevztahuje xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx existence xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §1 xxxxxx (takové xxxxxxxx xxx xxxxx zpravidla xxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx chránící xxxxxx jistotu xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxx xx xx poslední xxxxxxxxxx den xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx existence opatření xxxxx §1 xxxxxx xxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx den předcházející, xxxxx pro předcházející xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx orgánu státní xxxxxx xxxxx §1 xxxxxx nebylo xxxxxxxx x nouzový stav xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx žadatelé xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bonus, pokud xxxxx příslušnou xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx stavu. Jde xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx žadatelů, xxx x ve xxxxxxxx xxxxxx správy xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
K čl. II – Přechodné xxxxxxxxxx
Xxxxxxxx novela xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx bonus, xx x xxxxxxx xx xxx zpětné uplatnění x hmotněprávního xxxxxxx xxxxx retroaktivní. Takové xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx právu (x v xxxxxxx xxxx obecně) xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx subjektů. Xxxxxx uplatnění xxxxx xxxx současně xxxxxxxx xxxxxxxxx přechodného xxxxxxxxxx, xxxxx xx nutné xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx žádosti o xxxxxxxxxxx bonus (která xx xxxxxxxx xx xxxxx bonusového xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx pozdějším xxxxxxx xxxxxxxxx navrhované xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx mělo xxxxxxxx, že xxxx xxxxx xxxxx běžet xxxxx xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona č. 461/2020 Sb. Xxxxxxx xxxxxxxx dopadá xxxxx xx případy, xxx je xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx navrhovanou xxxxxxx. Po xxxxxxx xxxxxxxx xxxx dojde x xxxxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, která xx v xxxxxxx xxxx obecně přípustná. X xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx již x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx x důvodu xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx (x xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx ze strany xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, jako x xxxxxxxxx, xxx ještě x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx), mohou v xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx novou.
K čl. III – Xxxxxxxx
X xxxxxxx xx xxxxxxxx časový xxxxx xxxxxx poskytování xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx tento xxxxxxx použít k xxxxxxxxxx finanční xxxxxx xxxxxxxxxxxx, kteří xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření, x xxxxxxxx dosud uvedenou xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, se xxxxxxxx xxxxxxxx účinnost xxxxxx xxxx následujícím xx xxx jeho vyhlášení.
Navržená xxxxxxxx tak xxxxxxxxxx §3 odst. 4 xxxxxx x. 309/1999 Xx., x Xxxxxx xxxxxx a Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx kterého xxxxx, xx xxxxxxxx-xx to xxxxxxxx obecný zájem, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx den nabytí xxxxxxxxx, xxxxxxxx však xxxxxxxx dne následujícího xx dni xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zcela xxxxxxxxxx xxx (blíže viz xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx).
V Xxxxx xxx 18. ledna 2021
Xxxxxxxx xxxxx:
Xxx. Xxxxxx Xxxxx, x. x.
Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx financí:
JUDr. Xxxxx Schillerová, Xx.X., x. r.
Zdroj textu www.psp.cz