Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 461/2020 Sb., o kompenzačním bonusu v souvislosti se zákazem nebo omezením podnikatelské činnosti v souvislosti s výskytem koronaviru SARS CoV 2, ve znění zákona č. 584/2020 Sb.
1134/0
Xxxxxx xxxxx
XXXXX
xx dne ……. 2021,
xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 461/2020 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx koronaviru XXXX XxX 2, xx xxxxx xxxxxx x. 584/2020 Sb.
Parlament xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:
Xx. I
Zákon č. 461/2020 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx SARS XxX 2, xx znění xxxxxx x. 584/2020 Xx., xx xxxx xxxxx:
1. X §5 xxxx. 2 xx xxxxxxx x) xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x).
2. X §10 xx xxxxxxxx odstavec 3, xxxxx xxx:
„(3) Xxxxxxxx xxx vznik xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxx xx opatření xxxxx §1, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx pokud je xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx den.“.
Čl. XX
Xxxxxxxxx ustanovení
Vznikl-li xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na kompenzační xxxxx xxxxx zákona č. 461/2020 Sb., xx znění xxxxxxx ode xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, běží xxxxx xxx podání xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx ode dne xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx.
Xx. III
Účinnost
Tento xxxxx xxxxxx účinnosti dnem xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxx vyhlášení.
Důvodová xxxxxx
X. Obecná xxxx
1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx
X souvislosti xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx onemocnění XXXXX-19 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx označovaným xxxx SARS-CoV-2 vyhlásila xxxxx podle čl. 5 a 6 xxxxxxxxx zákona x. 110/1998 Sb., x xxxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxx území Xxxxx xxxxxxxxx z důvodu xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxx 5. xxxxx 2020 xx dobu 30 xxx, tj. xx 4. listopadu 2020. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx prodlužování xxxxxx xxxxxxxxx stavu. X xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu xx xxxxxxxxxxx řada omezujících xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxx mít xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx. Tyto negativní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x bezprostředním xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx činností, zejména xxx x xxxxxxxx xx omezení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx stavu xxxx přijímána xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 240/2000 Sb., x xxxxxxxx řízení x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx základě xxxxxx č. 258/2000 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x o změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx epidemickou xxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx na xxxx 2020, xxx x xxxxxxxx době x různým xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx č. 461/2020 Sb., o kompenzačním xxxxxx v xxxxxxxxxxx xx zákazem xxxx xxxxxxxx podnikatelské xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx koronaviru XXXX XxX-2, xx xxxxx xxxxxx x. 584/2020 Xx. (dále xxx „xxxxx x. 461/2020 Xx.“ xxxx „xxxxx“). Xxxxx xxxxxx bonus xx pojat xxxx xxxxxx podpora xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx definovaného okruhu xxxxxxxx, do jejichž xxxxxxxx bylo xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx či omezení, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x těmito xxxxxx x omezeními.
Subjekty xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx č. 461/2020 Sb. xx možné xxxxxxx x rámci tří xxxxxx. Xxxxx skupinou xxxx, které xxxxx xxxxxx podporu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx bonusu, jsou x souladu x §6 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx (osoby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx činné xxxx xxxxxxxxxx malých společností x xxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx x souladu x §6 xxxx. 2 zákona x. 461/2020 Sb. ti xxxxxxxxxxx, kteří přímo xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx zcela xxxxxxxx xx xxxxxxx první. Xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, anebo xxxxx činnost xxxxxxxxx x cizích xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx prostorách, xxxxx xxxx uzavřeny. Xxxxx skupinu xxx x souladu x §7 xxxx. 1 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx osoby xxxxxxxx xxxxx na základě xxxxxx x práci xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx), pokud byl xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx dotkl xxxxxxxxxxxxx xxxxx či omezení xxxx opatřením státních xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx daňový xxxxxxx xxxxx daňového xxxx (xxxxx č. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxx xxx xxxx „xxxxxx řád“), tedy x procesním xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx orgánům Finanční xxxxxx Xxxxx republiky.
2. Xxxxxxxxxx hlavních xxxxxxxx x nezbytnosti navrhované xxxxxx xxxxxx
Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínek xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx č. 461/2020 Sb. xx, xx podle §5 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx byla x xxxxxx xx základě xxxxxxxxxx soudu.
Důvod, proč xxxx xxxx pravidlo xx zákona zahrnuto, xxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxx. Ačkoliv xx xxxxx o xxxxxx xxxxx, xxxxx xx v celé xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx je x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Také xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, která xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stanoví xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxxx. Xxxxxxx podpora xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx zvýhodnění xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx před xxxxxx, x proto je xxxxxxxx x pravidly xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx pouze xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxx evropskými xxxxx xxxxxxxxxxx v reakci xx xxxxxxxxx epidemii, xxx Xxxxxxxxx komisí 19. xxxxxx 2020 xxxxxx xxx. Dočasný xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx šíření xxxxxxxxxxxx xxxxxx XXXXX-19. V xxx byly stanoveny xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, bude xxxxxx xxxxxxx xxxxxx považována xx souladnou x xxxxxxxx xxxxxxxxx trhu Xxxxxxxx xxxx. Jednou x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx příjemce xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx x čl. 3.1 xxx 22 xxxx. c) Dočasného xxxxx xx xxxxxxx, xx „xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx byly x 31. prosinci 2019 x obtížích (xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x blokových výjimkách)“ x „xxxxxxxx od xxxx xxxxxxxxx může xxx xxxxxxx poskytnuta xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxx I obecného xxxxxxxx x blokových xxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxxx x obtížích xxx xx dni 31. prosince 2019, xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx práva a xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx nebo podporu xx xxxxxxxxxxxxxxxxx“. X xxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx“, xxxxx xxxx xxx potřeby xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx x souladu x xxxxxxxxx praxí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx programů xx xxxxxx úpadku podle xxxxxx č. 182/2006 Sb., x xxxxxx a způsobech xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx kompenzační xxxxx v xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx nicméně x xxxxxxxx celkové xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx vynucených vládních xxxxxxxx xxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx schválené xxxxxxxxx, x to x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx právě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx směřuje x xxxx, xxx x xxxxxxxxxx možném zákonném xxxxxxx splnila xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx i pro xxxxxxx osoby x xxxxxx. Xxxxxxxxxxx bonus xx xxxxx především xxxx forma xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, přičemž x tohoto xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx činit xxxxxxx xxxx osobami x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxx xxxx 2020 Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx komisí, z xxxxx strany xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, což xxxxx x xxxx, xx xxxxxxx podmínka xxxx integrována xx xxxxxxxxx návrhu xxxxxx č. 461/2020 Sb. Xxxxx roli xxx xxxx x xxxxx na xxx, xxx nebyl xxxxxxx xxxxxxxx proces xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona jako xxxxx, xxxxx xx x případě závěru xxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx představovalo xxxxxx xxxxxxxxxx veřejné xxxxxxx x xxxxxxx evropského xxxxx, mohlo vést x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx x podobě xxxxxxxxx příslušných xxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx ohrožení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx bonusu xxxx xxxxxxxxx (xxxxx osobám x xxxxxx).
Xxxxxxxxx xx xxx však bylo xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, jak xxxx xxxxxx x xxxxxx zpřístupnit xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx 2021 xxx xxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, resp. získáno xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx kompenzačního xxxxxx xxxxxx x xxxxxx mohlo xxx xxxxxxxxxxx xxxx uvedený Xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x režimu de xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x rámci Xxxxxxxx xxxx. X xxxxx xx xx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx mohly xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx minimis je xxxxxxx xxxxxxxxx č. 1407/2013 x xxxxxxx xxxxxx 107 x 108 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx na xxxxxxx de xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx maximální xxxx 200 000 XXX xxx jeden xxxxxx za xxx xxxx (v oblasti xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx prvovýroby xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x příloze X Xxxxxxx o xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx je xxxxxxxx xxxxx 20 000 EUR). X xxxxx řešením xxxxxxxxx Xxxxxxxx komise xxxxxxxxx xxxxxxxxxx souhlas. Orgány Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podporu x xxxxxxx x evropskou x národní xxxxxxxxxxxx, xxxxx má zajistit xxxxxxxx xxxxxxxxx limitů, x xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podpory (xxxx. §52 xxxx. 6 daňového xxxx). Xxxxx xxx x xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx nabylo účinnosti xx 31. xxxxxxxx 2019, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx Dočasného xxxxx (xxxx. text xxxx xx. 3.1 bod 22 xxxx. c)).
V xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxx navrhuje zrušení xxxxxxxx, xxxxx něhož xxxxx xx kompenzační xxxxx xxxx osoba, xxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx.
3. Xxxxxxxxxx souladu xxxxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx republiky a xxxx xxxxxxxxxx též Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx. Navrhovaný xxxxx xx souladný x xxxxxxxx principem xxxxxxxx (jak neakcesorické, xxx xxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx splnění nediskriminačních xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx jiným, naopak xxxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxx z xxxxxx xxxxxxx pouze xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx okruh xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Princip xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxx okruhu xxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako XXXX-XxX-2 x dané xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx. Eliminace podmínky, xxxxx xxxxxxx skupinu xxxx z xxxxxx xx kompenzační xxxxx xxxxxxxx, prvek rovnosti xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx strany xxxxxxxx o kompenzační xxxxx. Ti v xxxxx často xxxxxxxxx xxxxxx xxxx osobou x xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, a xxxxxx, xxxx níže xx vedena xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx platební morálka xxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx nižší a xxxxx z xxxxxx xx kompenzační xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
4. Zhodnocení slučitelnosti xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Evropské xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx
Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x právem Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nezakládají rozpor x xxxxxxxxx právem Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx ustálené xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx.
X xxxxxxxx na xxxxxxxxxx právo Evropské xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx také x xxxxx xxxxxx předkládaná xxxxxx xxxxxx respektuje xxxxxxx, xxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx v xxxx oblasti z xxxxxxxx x Evropské xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejné podpory (x xxxxxxxxxxxx xxx xxx 2 této xxxxxx xxxxx důvodové xxxxxx).
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x duchu xxxxxxxx xxxxxxx praxe, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ex xxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx uvážení, přičemž xx základě těchto xxxxxxxx xxxx všem xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxxxx xxxxxxxx) vždy xxxxxxxxxxx xxxxx poskytnut, x xx xx xxxxxx xxxx.
5. Zhodnocení xxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx smlouvami, xxxxx xx Česká xxxxxxxxx vázána
Xxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx vázána, xxxxx čl. 10 Xxxxxx.
6. Xxxxxxxxxxxxx hospodářský x xxxxxxxx dopad navrhované xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx rozpočty, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxx xx xxxxxx a xxxxxx xx specifické xxxxxxx xxxxxxxx, zejména xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a národnostní xxxxxxx
X xxxxxxx xxxxxx xx spojen xxxxx xxxxxxxxxxx dopadu xx xxxx cca 0,1 xxx. Xx xx xxxxxx xxxxxxxxx rozpočtů (x toho xx xxxxxx rozpočtů xxxx x xxxxx x xxxx desítek xxxxxxx Xx).
X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přinese xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx možnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx opatření proti xxxxxx xxxxxxxxxx označovaného xxxx SARS-CoV-2, a xx se xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, resp. xxxxxxxxxx malých xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx pomoc xx xxxxx kompenzačního xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx jednalo o xxxxx v xxxxxx. Xxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx osoby samostatně xxxxxxxxx činné, resp. xxxxxxxxxx malých společností x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx i na xxxxx pracující na xxxxxx o xxxxx xxxx pracovní xxxxx, x nestanoví xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, národnostní xxxxxxx xx xxxx specifické xxxxxxx xxxxxxxx.
7. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx řešení xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx údajů
Navrhovaný xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx dopady xx xxxxxxx soukromí a xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx postaven na xxxxxxxxxxx principu, kdy xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jím xxxxxx žádosti xxxxxxxxxx xxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxx osobních xxxxx.
8. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx fungujících mechanismů xx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx, včetně mechanismů xxxxxxxx řádného xxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
9. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx obranu xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 343/X x roku 2015.
10. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xx předseda Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xx zkráceném xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx legislativní xxxxx xxxxx §99 xxxxxx x xxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx sněmovny, x xx vzhledem x xxxx uvedeným důvodům, xx. xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx finanční xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx), xxxxx ji xxxxx neobdrželi.
II. Xxxxxxxx xxxx
K bodu 1 (§5 odst. 2 xxxx. x))
X rámci xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 xxxxxx x. 461/2020 Sb. xx xxxxxxxx pravidlo, podle xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, která xxxx x bonusovém xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx obecná xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
K bodu 2 (§10 xxxx. 3)
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx §10 odst. 3 reaguje na xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x 1 xxxxxxxxxx xxx xxxxx, než xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nouzového xxxxx xxx xxxxxxx další xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx shodné s xxxxx xxxxxxxxxxxx. Důsledkem xxxx je xxxx, xxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx o xxxxx kalendářní den xxxxxxxx xxxxxx období xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxx xx xxxxxx). Xxx subjekty xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx začátku xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx odhadnout, xxx xxxx x xxxxxxxx den xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx, xx který se xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx prodloužení xxxxxxxxx xxxxx) splněna xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxx podle §1 xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx). Tento xxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jistotu žadatelů, xxxxx xxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx den bonusového xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx podmínky odvozené xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §1 zákona xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx den xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. I xxxxx již xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx podle §1 xxxxxx xxxxxx vydáváno x xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx příslušnou xxxxxxxx x poslední xxx xxxxxxxxx xxxxx. Jde xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx i xx xxxxxxxx xxxxxx správy xx xxxxxx finančních xxxxx.
K čl. II – Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx rozšiřuje xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx bonus, xx x xxxxxxx xx xxx zpětné xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx pohledu xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx nicméně x xxxxxxx xxxxx (x v právním xxxx xxxxxx) xxxxxxxxx, xxxxx směřuje ve xxxxxxxx xxxxxxxx subjektů. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xx prekluzivní xxxxxxxxxxx lhůta pro xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xx xxxxxxxx na xxxxx bonusového xxxxxx) xxxxxx zkrácena pozdějším xxxxxxx účinnosti xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx ustanovení xx xxx mělo xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxx účinnosti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 461/2020 Sb. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx založen xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx tedy xxxxx x uplatnění tzv. xxxxxxx retroaktivity, xxxxx xx v právním xxxx xxxxxx přípustná. X případě, xx xxxxxxx subjekty již x xxxxxxxxx xxxxxx x kompenzační bonus xxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dle xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx (a tedy xxx nelze xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx přímo xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx), xxxxx v xxxx xxxxxxxxxx lhůtě xxxxx xxxxxx xxxxx.
K čl. III – Xxxxxxxx
X xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx použít x xxxxxxxxxx xxxxxxxx pomoci xxxxxxxxxxxx, kteří xxxx xxxxxxxxxxx postiženi xxxxxxxx xxxxxx x důsledku xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx dosud xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xx stav xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx účinnost zákona xxxx xxxxxxxxxxxx po xxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 4 xxxxxx x. 309/1999 Xx., x Sbírce xxxxxx a Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxxx xxxxxxx platí, xx vyžaduje-li xx xxxxxxxx obecný xxxxx, xxx ve zvlášť xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovit xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx dni vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx zájem je x xxxxxxx kompenzačního xxxxxx zcela xxxxxxxxxx xxx (blíže xxx xxxxxx xxxx důvodové xxxxxx).
X Praze xxx 18. ledna 2021
Předseda xxxxx:
Xxx. Xxxxxx Xxxxx, x. r.
Místopředsedkyně xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx:
XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxxxx, Xx.X., x. x.
Xxxxx xxxxx xxx.xxx.xx