Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 461/2020 Sb., o kompenzačním bonusu v souvislosti se zákazem nebo omezením podnikatelské činnosti v souvislosti s výskytem koronaviru SARS CoV 2, ve znění zákona č. 584/2020 Sb.
1134/0
Xxxxxx xxxxx
XXXXX
xx xxx ……. 2021,
xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 461/2020 Xx., o xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxx omezením xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx koronaviru XXXX XxX 2, xx xxxxx xxxxxx x. 584/2020 Sb.
Parlament xx usnesl xx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:
Xx. I
Zákon č. 461/2020 Sb., x kompenzačním bonusu x souvislosti xx xxxxxxx xxxx omezením xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX XxX 2, xx xxxxx xxxxxx č. 584/2020 Xx., xx xxxx xxxxx:
1. X §5 xxxx. 2 xx xxxxxxx a) xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx písmene x).
2. X §10 xx xxxxxxxx odstavec 3, xxxxx xxx:
„(3) Xxxxxxxx xxx vznik xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx xx poslední xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx opatření xxxxx §1, xx xxxxxxxx za xxxxxxxx, xxxx xxxxx je xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx.“.
Čl. XX
Xxxxxxxxx ustanovení
Vznikl-li xxxxxxxx kompenzačního xxxxxx xxxxx xx kompenzační xxxxx xxxxx xxxxxx č. 461/2020 Sb., xx xxxxx xxxxxxx ode xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, běží xxxxx xxx podání xxxxxxx x xxxxxxxxxxx bonus xxxxx ode xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx.
Xx. XXX
Xxxxxxxx
Xxxxx zákon xxxxxx účinnosti dnem xxxxxxxxxxxx po dni xxxx vyhlášení.
Xxxxxxxx xxxxxx
I. Obecná xxxx
1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxx
V xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx onemocnění XXXXX-19 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx SARS-CoV-2 vyhlásila xxxxx xxxxx čl. 5 a 6 xxxxxxxxx xxxxxx x. 110/1998 Xx., o xxxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxx území Xxxxx xxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxx zdraví xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stav ode xxx 5. xxxxx 2020 xx xxxx 30 xxx, tj. xx 4. xxxxxxxxx 2020. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nouzového xxxxx. X rámci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx řada xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která mají xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx. Tyto negativní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x bezprostředním zákazu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xx omezení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 240/2000 Sb., x xxxxxxxx xxxxxx a x xxxxx některých xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 258/2000 Sb., x xxxxxxx veřejného zdraví x x xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx x xxxxxx zákazů xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx x jednotlivé xxxxxxx xxxxxxxxxxx jak xx xxxx 2020, xxx x xxxxxxxx xxxx x různým xxxxxxxxx, xxxxx mají xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx subjektům. X xxxxxxxxxx Ministerstva financí xxx xxxx jiné xxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx č. 461/2020 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xx zákazem xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX XxX-2, xx znění xxxxxx x. 584/2020 Xx. (xxxx xxx „xxxxx x. 461/2020 Xx.“ xxxx „zákon“). Xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx pouze xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx definovaného xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx ze xxxxxx státu bezprostředně xxxxxxxx cestou xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxx x těsné xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx zákona č. 461/2020 Sb. xx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx mohou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxx x §6 xxxx. 1 xxxxxxxxx zákona xx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx malých společností x ručením xxxxxxxx), xxxxxxx činnost xxxx xxxxxxxxxx státních orgánů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx. Druhou xxxxxxx xxxxx x souladu x §6 xxxx. 2 xxxxxx x. 461/2020 Xx. xx xxxxxxxxxxx, kteří přímo xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx xxx xxxxxx dodavateli, xxxxx xxxxx xxxxxxx provádějí x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx pak x xxxxxxx x §7 xxxx. 1 xxxx xxxxxxxxx zákona xxxxx osoby xxxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxx o xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx (dohody o xxxxxxxxx práce xx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx), pokud byl xxxxx této práce xxxxxxxxx z důvodu xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx zaměstnavatele, xxxxxxx xx dotkl bezprostřední xxxxx či xxxxxxx xxxx opatřením xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx daňového xxxx (xxxxx č. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxx jen jako „xxxxxx xxx“), xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx.
2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x nezbytnosti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx podle xxxxx č. 461/2020 Sb. xx, xx xxxxx §5 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx tento xxxxx xxxxxxxxx osobě, xxxxx v bonusovém xxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx jednu x xxxxx tzv. xxxxxxx xxxxxxx. Ačkoliv xx xxxxx o xxxxxx xxxxx, který xx x xxxx xxxx xxxxxx specifický, xxxxx charakter xxxxxxx xxxxxxx xx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx druhu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx jinými, x proto xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx trhu Xxxxxxxx xxxx pouze xxx xxxxxxxx stanovených podmínek.
V xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx státy xxxxxxxxxxx v xxxxxx xx současnou xxxxxxxx, xxx Evropskou xxxxxx 19. xxxxxx 2020 xxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxx pro opatření xxxxxx podpory na xxxxxxx hospodářství xxx xxxxxxxxxx xxxxxx koronavirové xxxxxx COVID-19. X xxx byly xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx poskytování veřejné xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx situaci. Xxxxx xxxxx xxxx podmínky xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx rovněž xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx vnitřního xxxx Xxxxxxxx unie. Xxxxxx x xxxxxx podmínek xx xxxxx skutečnost, xx xxxxxxxx podpory xxxx x úpadku, xxxxx x xx. 3.1 xxx 22 xxxx. x) Xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxx, xx „xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx x 31. xxxxxxxx 2019 x xxxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx)“ x „odchylně xx xxxx uvedeného může xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxx X obecného xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx), které xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xx dni 31. prosince 2019, xxxxx xxxx nim xxxxxx zahájeno kolektivní xxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx podporu na xxxxxxxx nebo podporu xx xxxxxxxxxxxxxxxxx“. V xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx stanoveno x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx bonusu, xxxxxxx xxxxx „kolektivní xxxxxxxx xxxxxx“, který xxxx xxx xxxxxxx tuzemského xxxxxxxx řádu blíže xxxxxxx, byl použit x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx tuzemských xxxxxxxxxx programů xx xxxxxx xxxxxx podle xxxxxx č. 182/2006 Sb., x xxxxxx a xxxxxxxxx xxxx řešení (xxxxxxxxxxx xxxxx), xx znění xxxxxxxxxx předpisů.
Vyloučení vzniku xxxxxx na kompenzační xxxxx v xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx celkové ekonomické xxxxxxx x dopadů xxxxxxxx koronaviru a xx xxxxxxxxxx vládních xxxxxxxx jeví xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. To xxxxx zvláště pro xxxxx, x jejichž xxxxxxx trvalo xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x ohledem xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zájem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx formu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx právě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx, aby x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx své xxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Totéž xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx x xxx xxxxxxx osoby x xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, na xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, přičemž x xxxxxx xxxxxxx xx nejeví xxxx xxxxxx xxxxx rozdíly xxxx xxxxxxx v xxxxxx x ostatními xxxxxxx.
X průběhu xxxx 2020 Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxx jednalo x Xxxxxxxxx komisí, z xxxxx xxxxxx xxxx Xxxxx republika xx xxxxxxx zavedení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx upozorňována, xxx xxxxx x xxxx, xx xxxxxxx podmínka xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx zákona č. 461/2020 Sb. Xxxxx xxxx xxx xxxx x xxxxx xx tom, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx evropské xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, který by x případě závěru xxxxxxx xxxx, xx xx poskytování xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx evropského xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x možnými xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx České republice, xxxxxxxxx xxxxxxxx vyplácení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx x úpadku).
Nezávisle na xxx však bylo xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, jak xxxx osobám x xxxxxx zpřístupnit xxxxxxxxxxx xxxxx x byla xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx eventuálního xxxxxxxxxx nároku na xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx osob v xxxxxx. Na xxxxxxx xxxx 2021 tak xxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxx nalezeno xxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxxx kompenzačního xxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxx ve xxxxx veřejné xxxxxxx x režimu xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejné xxxxxxx v xxxxx Xxxxxxxx xxxx. X xxxxx xx se xxxx v xxxxx xxxxxxx opatření mohly xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx podpoře. Režim xx xxxxxxx xx xxxxxxx nařízením č. 1407/2013 x xxxxxxx xxxxxx 107 x 108 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx de minimis, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 200 000 XXX pro xxxxx xxxxxx za xxx xxxx (x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx I Xxxxxxx x fungování Xxxxxxxx unie xx xxxxxxxx limit 20 000 XXX). X xxxxx xxxxxxx vyslovila Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxx správy Xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x těmito subjekty xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx x xxxxxxx legislativou, xxxxx má xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x to xxxxxx xxxxxxxxxx x rámci xxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxxx (xxxx. §52 xxxx. 6 xxxxxxxx řádu). Xxxxx xxx x xxxxx, x jejichž xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx xxxxxx účinnosti xx 31. xxxxxxxx 2019, poskytnutí kompenzačního xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx rámce (xxxx. text xxxx xx. 3.1 bod 22 písm. x)).
X xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx osoba, xxxxx xxxx v xxxxxxxxx období v xxxxxx.
3. Zhodnocení souladu xxxxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx zákon xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod. Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx principem xxxxxxxx (jak xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxx bonus xx xxxxxxxxxx xxxx osobám xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx preferováno xxxxx odvětví hospodářství xxxx xxxxx, naopak xxxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx charakteru xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxxx pouze prvek xxxxxxxx xxxxxx státními xxxxxx nařízené zákazy x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx subjektů. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx osob, xxxx. podmínek určujících, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx předvídaných xxxxxxxx souvisejících xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx COVID-19 způsobeného xxxxxxxxxxx označovaným xxxx XXXX-XxX-2 u dané xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx. Eliminace xxxxxxxx, xxxxx určitou skupinu xxxx z xxxxxx xx kompenzační bonus xxxxxxxx, prvek rovnosti xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx přispěje x xxxxxxxx subjektivního xxxxxxx xxxxxxxx ze strany xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx. Xx v xxxxx xxxxx nevnímají xxxxxx mezi osobou x úpadku, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx nemá, x xxxxxx, xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx morálka xxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx nižší a xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx vyloučena xxxx.
4. Xxxxxxxxxx slučitelnosti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x předpisy Evropské xxxx, judikaturou xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx
Xxxxx je xxxx xxxxxxxxxx x právem Xxxxxxxx unie x xxxxxxxxxx navrhované právní xxxxxx xxxxxxxxxxx rozpor x primárním právem Xxxxxxxx unie ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx.
X xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxx Xxxxxx republiku x xxxx xxxxxxx z xxxxxxxx v Xxxxxxxx xxxx vyplývají.
Poskytnutí xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nemá xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (x podobnostech xxx xxx 2 xxxx xxxxxx xxxxx důvodové xxxxxx).
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx bonusu xxxx probíhat xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pravidel x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx skutečností xx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx uvážení, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx všem xxxxxxxxx ve stejné xxxxxxx (xx stejných xxxxxxxx) xxxx kompenzační xxxxx xxxxxxxxx, a xx xx xxxxxx xxxx.
5. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právní úpravy x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je Česká xxxxxxxxx vázána
Xxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx čl. 10 Xxxxxx.
6. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx dopad xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xx xxxxxx xxxxxxxx, ostatní xxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx dopadů xx xxxxxx x xxxxxx xx specifické xxxxxxx obyvatel, zejména xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx
X xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx odhad xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxx 0,1 xxx. Xx xx xxxxxx veřejných xxxxxxxx (x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx x xxxx xxxxxxx milionů Xx).
X xxxxxxx podnikatelského xxxxxxxxx přinese xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx možnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx opatření proti xxxxxx xxxxxxxxxx označovaného xxxx XXXX-XxX-2, a xx xx xxxxxxxxx xx xxxxx samostatně xxxxxxxxx činné, resp. xxxxxxxxxx malých xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx formě xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx jednalo x xxxxx x úpadku. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx osoby samostatně xxxxxxxxx xxxxx, resp. xxxxxxxxxx malých xxxxxxxxxxx x xxxxxxx omezeným, xxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx o xxxxx xxxx pracovní xxxxx, x nestanoví xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx jiné specifické xxxxxxx xxxxxxxx.
7. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx řešení xx xxxxxx x xxxxxxx soukromí x xxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, neboť xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx implicitně xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx jeho osobních xxxxx.
8. Xxxxxxxxxx korupčních xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx výkonu xxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxx xxx příčinu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
9. Xxxxxxxxxx dopadů xx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 343/X x xxxx 2015.
10. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxxxx návrhu zákona xx zkráceném xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx nouze xxxxx §99 xxxxxx x xxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxxxxx x xxxx uvedeným důvodům, xx. zejména x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx finanční výpomoc x xxxxxxxxxx podnikatelům (xxxxxxxx osobám v xxxxxx), xxxxx xx xxxxx neobdrželi.
II. Xxxxxxxx xxxx
K bodu 1 (§5 odst. 2 xxxx. x))
X xxxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 zákona č. 461/2020 Sb. xx xxxxxxxx pravidlo, podle xxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx nemá xxxxx, xxxxx xxxx x bonusovém xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
K bodu 2 (§10 xxxx. 3)
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že první xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x 1 xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxx xxxx doba nouzového xxxxx. Každé další xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx zavedlo xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx shodné x xxxxx xxxxxxxxxxxx. Důsledkem xxxx xx xxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxx kalendářní xxx xxxxxxxx oproti xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxx xx xxxxxx). Pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx obtížné xxxxxxxxx, xxx bude x xxxxxxxx xxx bonusového xxxxxx (tedy den, xx xxxxx xx xxx nevztahuje xxx xxxxx xxxxx prodloužení xxxxxxxxx xxxxx) splněna xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §1 xxxxxx (takové xxxxxxxx xxx xxxxx zpravidla xxxxxx existovat). Tento xxxx není xxxxxxx, x proto se xxxxxx pravidlo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx žadatelů, xxxxx umožní, aby xx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §1 xxxxxx xxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx xxx předcházející, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx den byla xxxxxxxx xxxxxxx. I xxxxx již xxxxx xxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxx xxxxx §1 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx žadatelé xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx den xxxxxxxxx xxxxx. Jde xxxx x pravidlo xx prospěch xxxxxxxx, xxx i xx xxxxxxxx snazší xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
K čl. II – Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxxxxx novela zákona, xxxxx xxxxxxxxx případy xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx bonus, xx x xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x hmotněprávního xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx právu (x x xxxxxxx xxxx xxxxxx) xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx subjektů. Xxxxxx xxxxxxxxx změny xxxx současně xxxxxxxx xxxxxxxxx přechodného ustanovení, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xx prekluzivní xxxxxxxxxxx lhůta pro xxxxxx žádosti x xxxxxxxxxxx bonus (xxxxx xx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx pozdějším xxxxxxx účinnosti xxxxxxxxxx xxxxx. Přechodné xxxxxxxxxx xx xxx mělo xxxxxxxx, xx tato xxxxx začne běžet xxxxx xxx xxx xxxxxx účinnosti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 461/2020 Sb. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx případy, xxx xx nárok xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx založen navrhovanou xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx dojde x uplatnění xxx. xxxxxxx retroaktivity, která xx x právním xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx, xx xxxxxxx subjekty xxx x minulosti xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x došlo x důvodu xxxxxxxxx xxxxxx xxx dosavadní xxxxxx x zastavení xxxxxx (x xxxx xxx xxxxx změnu xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx přímo xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx, kdy xxxxx x xxxxxxxxx řízení xxxxxxx), mohou x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx.
K čl. III – Účinnost
S xxxxxxx xx aktuální xxxxxx xxxxx období xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx tento xxxxxxx použít k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, kteří xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v důsledku xxxxxxxxxx opatření, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx navrhuje xxxxxxxx účinnost xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx po xxx jeho vyhlášení.
Navržená xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §3 odst. 4 xxxxxx x. 309/1999 Xx., x Sbírce xxxxxx a Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx smluv, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx-xx to xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx případech stanovit xxxxxxxx den xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx dni vyhlášení xxxxxxxx předpisu. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx kompenzačního xxxxxx zcela xxxxxxxxxx xxx (xxxxx viz xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx).
X Xxxxx xxx 18. xxxxx 2021
Xxxxxxxx xxxxx:
Xxx. Xxxxxx Babiš, x. x.
Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x ministryně xxxxxxx:
XXXx. Xxxxx Schillerová, Xx.X., x. r.
Zdroj xxxxx www.psp.cz