Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 461/2020 Sb., o kompenzačním bonusu v souvislosti se zákazem nebo omezením podnikatelské činnosti v souvislosti s výskytem koronaviru SARS CoV 2, ve znění zákona č. 584/2020 Sb.
1134/0
Vládní xxxxx
XXXXX
xx xxx ……. 2021,
xxxxxx se xxxx xxxxx x. 461/2020 Xx., x xxxxxxxxxxxx bonusu x xxxxxxxxxxx xx zákazem xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x výskytem koronaviru XXXX XxX 2, xx xxxxx xxxxxx x. 584/2020 Sb.
Parlament xx usnesl xx xxxxx zákoně Xxxxx xxxxxxxxx:
Xx. X
Xxxxx č. 461/2020 Sb., x kompenzačním bonusu x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX XxX 2, xx xxxxx xxxxxx č. 584/2020 Xx., se xxxx xxxxx:
1. X §5 xxxx. 2 xx xxxxxxx x) xxxxxxx x zároveň se xxxxxxx xxxxxxxx písmene x).
2. V §10 xx xxxxxxxx xxxxxxxx 3, xxxxx zní:
„(3) Xxxxxxxx xxx vznik xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, která je xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx §1, xx xxxxxxxx za xxxxxxxx, xxxx xxxxx je xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx.“.
Xx. XX
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx zákona č. 461/2020 Sb., xx xxxxx xxxxxxx xxx dne xxxxxx účinnosti tohoto xxxxxx, xxxx lhůta xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Čl. XXX
Xxxxxxxx
Xxxxx xxxxx xxxxxx účinnosti xxxx xxxxxxxxxxxx po xxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx
X. Xxxxxx část
1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx
X xxxxxxxxxxx xx vznikem x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxxxxxxxxx koronavirem xxxxxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2 vyhlásila xxxxx xxxxx čl. 5 a 6 xxxxxxxxx zákona č. 110/1998 Xx., x xxxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx z důvodu xxxxxxxx zdraví xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxx xxxx ode xxx 5. xxxxx 2020 na xxxx 30 xxx, xx. xx 4. listopadu 2020. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nouzového xxxxx. X xxxxx vyhlášeného xxxxxxxxx stavu xx xxxxxxxxxxx řada xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxx xxxx mohou mít xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx především x bezprostředním xxxxxx xx xxxxxxx konkrétních xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xx omezení fungování xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx zejména xxxxxxx opatření xxxxx xxxxxx č. 240/2000 Sb., o xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xx základě xxxxxx č. 258/2000 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx.
X souvislosti x xxxxxx zákazů nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx epidemickou xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx resorty xxxxxxxxxxx xxx xx xxxx 2020, xxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx poskytnout xxxxxxxxx xxxxxxx různým xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx Ministerstva financí xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx zákona č. 461/2020 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxx v souvislosti xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX XxX-2, xx xxxxx xxxxxx x. 584/2020 Xx. (xxxx též „xxxxx x. 461/2020 Xx.“ xxxx „xxxxx“). Xxxxx xxxxxx xxxxx xx pojat xxxx xxxxxx xxxxxxx pouze xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, do jejichž xxxxxxxx bylo xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx přímých xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxx x těsné xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x omezeními.
Subjekty xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx č. 461/2020 Sb. xx xxxxx xxxxxxx x rámci xxx xxxxxx. První skupinou xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxx s §6 xxxx. 1 xxxxxxxxx zákona xx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx činné nebo xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx státních orgánů xxxxxxxxxxxxx zakázána xxxx xxxxxxx. Druhou xxxxxxx xxxxx x souladu x §6 odst. 2 xxxxxx x. 461/2020 Xx. xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, avšak xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx zcela xxxxxxxx xx xxxxxxx první. Xxxx xxxx xxx xxxxxx dodavateli, anebo xxxxx činnost provádějí x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx jiných prostorách, xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx skupinu pak x xxxxxxx x §7 xxxx. 1 xxxx uvedeného xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx (dohody x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xx straně xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx bezprostřední xxxxx xx omezení xxxx xxxxxxxxx státních xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx (zákon č. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxx „xxxxxx řád“), xxxx x procesním xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx bonus je xxxxxxx orgánům Finanční xxxxxx Xxxxx republiky.
2. Xxxxxxxxxx hlavních principů x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nároku xx xxxxxxxxxxx xxxxx podle xxxxx č. 461/2020 Sb. xx, xx podle §5 xxxx. 2 xxxx. x) tohoto xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx, proč xxxx toto pravidlo xx xxxxxx zahrnuto, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxx představuje xxxxx x xxxxx tzv. xxxxxxx xxxxxxx. Ačkoliv xx xxxxx o xxxxxx xxxxx, xxxxx xx v xxxx xxxx xxxxxx specifický, xxxxx charakter veřejné xxxxxxx xx x xxx xxxxxxxx například x xxxxxxxx. Také xxxxxxxxxxx bonus xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx předpisy. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx trhu Evropské xxxx pouze xxx xxxxxxxx stanovených podmínek.
V xxxxxxxxxxx s různými xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxx evropskými xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Evropskou xxxxxx 19. xxxxxx 2020 xxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx COVID-19. X xxx byly xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx poskytování veřejné xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx tyto xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx taková xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx. Jednou x xxxxxx xxxxxxxx xx právě xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx v xx. 3.1 xxx 22 xxxx. x) Dočasného xxxxx xx xxxxxxx, xx „xxxxxxx nelze xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx byly x 31. xxxxxxxx 2019 x xxxxxxxx (ve xxxxxx obecného xxxxxxxx x xxxxxxxxx výjimkách)“ x „xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx může xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx malým xxxxxxxx (xx smyslu xxxxxxx X obecného xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx se xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxx xx dni 31. xxxxxxxx 2019, xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx nebo podporu xx xxxxxxxxxxxxxxxxx“. X xxxxx naplnění xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxx úpadkové xxxxxx“, který není xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx blíže xxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx tuzemských xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx podle xxxxxx č. 182/2006 Sb., x xxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx vzniku xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx v úpadku xx xxxxxxx x xxxxxxxx celkové xxxxxxxxxx xxxxxxx x dopadů xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xx vynucených xxxxxxxx xxxxxxxx jeví xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. To xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx trvalo xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx xx xxxxxxx společenský xxxxx xxxxxxxxxx předmětnou formu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx tohoto institutu xxxxxxx xxxxxxx x xxxx, aby x xxxxxxxxxx možném xxxxxxxx xxxxxxx splnila xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxx důsledky xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx míry xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxx bonus xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx forma xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx jako xxxxxx xxxxx rozdíly xxxx xxxxxxx x xxxxxx x ostatními xxxxxxx.
X xxxxxxx xxxx 2020 Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx pravidla xxxxxxxxxxxx poskytnutí xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxx, xx xxxxxxx podmínka xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx návrhu xxxxxx č. 461/2020 Sb. Svoji xxxx xxx hrál x xxxxx xx tom, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx evropské xxxxxxxxxx zákona xxxx xxxxx, který by x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xx poskytování xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx evropského xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx x podobě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx České republice, xxxxxxxxx xxxxxxxx vyplácení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxx osobám x xxxxxx).
Xxxxxxxxx na xxx xxxx xxxx xx strany Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx x xxxxxx zpřístupnit xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx další xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nároku xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xx počátku xxxx 2021 xxx xxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxx nalezeno xxxxxx, resp. získáno xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx poskytnutí xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxx mohlo xxx xxxxxxxxxxx mimo uvedený Xxxxxxx rámec xx xxxxx veřejné podpory x režimu de xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx poskytování xxxxxxx xxxxxxx x rámci Xxxxxxxx xxxx. V xxxxx xx xx xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx mohly xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx podpoře. Xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx č. 1407/2013 x použití xxxxxx 107 a 108 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx de xxxxxxx, xxxxxxx xxxx podpora xx limitována xxxxxxxxx xxxx 200 000 XXX xxx xxxxx xxxxxx xx tři xxxx (v xxxxxxx xxxxxxxx, akvakultury x x xxxxxxx prvovýroby xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedených x příloze I Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie xx xxxxxxxx xxxxx 20 000 XXX). S xxxxx xxxxxxx vyslovila Xxxxxxxx xxxxxx předběžný xxxxxxxxxx xxxxxxx. Orgány Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x souvislosti x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx s evropskou x národní xxxxxxxxxxxx, xxxxx má zajistit xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podpory (xxxx. §52 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx). Xxxxx xxx x xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx 31. prosinci 2019, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. text jeho xx. 3.1 xxx 22 xxxx. c)).
V xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zákona xx xxxxx xxxxxxxx zrušení xxxxxxxx, podle xxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx nemá xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx období x xxxxxx.
3. Zhodnocení souladu xxxxxxxxxx právní úpravy x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx zákon xx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxx základních práv x xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx neakcesorické, xxx xxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx xxxx osobám xxx splnění xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx odvětví xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx je x xxxxxx pohledu xxxxxxxxxx všem xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx je xxx z xxxxxx xxxxxxx pouze xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nařízené xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx vymezují okruh xxxxxxxxx podnikatelských x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx zohledněn xxx v rámci xxxxxxxxx xxxxxx osob, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx došlo x xxxxxxxx xxxxxxx předvídaných xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx a rozšířením xxxxxxxxxx COVID-19 způsobeného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2 x xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx podmínky, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx kompenzační bonus xxxxxxxx, prvek xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vnímání xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx. Xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx mezi osobou x úpadku, xxxxx xxxxx dosavadní xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, a xxxxxx, xxxx xxxx xx vedena xxxxxxx xx výkon rozhodnutí, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx oproti xxxxx x oddlužení xxxxxxxx xxxxx x xxxxx z xxxxxx xx kompenzační xxxxx xxx dalšího vyloučena xxxx.
4. Zhodnocení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxxx Evropské xxxx, judikaturou xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx unie xxxx obecnými právními xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx
Xxxxx je plně xxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx unie x xxxxxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx nezakládají xxxxxx x xxxxxxxxx právem Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx ustálené xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx.
X xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx x xxxxx xxxxxx předkládaná xxxxxx úprava respektuje xxxxxxx, xxxxx xxx Xxxxxx republiku x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx v Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nemá xxxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejné xxxxxxx (x podobnostech viz xxx 2 xxxx xxxxxx xxxxx důvodové xxxxxx).
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx praxe, vzniku xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx bude xxxx xxxxxxxxx xx stejné xxxxxxx (xx stejných xxxxxxxx) vždy xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, a xx xx xxxxxx xxxx.
5. Xxxxxxxxxx souladu xxxxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx smlouvami, xxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx je x xxxxxxx x mezinárodními xxxxxxxxx, jimiž xx Xxxxx republika xxxxxx, xxxxx čl. 10 Ústavy.
6. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx rozpočet, xxxxxxx xxxxxxx rozpočty, xx xxxxxxxxxxxxx prostředí České xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx, včetně dopadů xx rodiny a xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, zejména xxxxx sociálně xxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx
X xxxxxxx zákona xx xxxxxx odhad xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx cca 0,1 xxx. Kč na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx obcí x xxxxx v xxxx xxxxxxx milionů Xx).
X pohledu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx navrhovaná xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx kompenzace některých xxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx označovaného xxxx XXXX-XxX-2, a xx se xxxxxxxxx xx osoby samostatně xxxxxxxxx xxxxx, resp. xxxxxxxxxx xxxxxx společností x ručením omezeným, x jejichž xxxxxxx xxxxx nebyla xxxxx xx formě xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx skutečnosti, xx xx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxx. Xxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx zákon xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, resp. xxxxxxxxxx xxxxxx společností x xxxxxxx omezeným, xxxxx x na xxxxx pracující xx xxxxxx o xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx žádná xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, národnostní menšiny xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
7. Zhodnocení xxxxxx navrhovaného xxxxxx xx vztahu k xxxxxxx soukromí a xxxxxxxx údajů
Navrhovaný xxxxx xxxxxx mít xxxxx xxxxxxxxx dopady xx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, neboť xx postaven na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx implicitně xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx.
8. Zhodnocení xxxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx orgánů Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci, x xxxxxxxxx tak xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
9. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx životní xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxx dopad xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx smyslu xxxxxxxx xxxxx č. 343/X x xxxx 2015.
10. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx zákona xx zkráceném xxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx nouze xxxxx §99 xxxxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx. zejména x xxxxxxx xx nejrychleji xxxxxx xxxxxxxx výpomoc x postiženým xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx), kteří xx xxxxx xxxxxxxxxx.
II. Xxxxxxxx xxxx
K bodu 1 (§5 xxxx. 2 xxxx. x))
X xxxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 xxxxxx č. 461/2020 Xx. se xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx nárok xx xxxxxxxxxxx bonus nemá xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx období x xxxxxx. Podrobněji xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx zprávy.
K bodu 2 (§10 xxxx. 3)
Navržená xxxxxx xxxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x 1 xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx další xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx zavedlo xxxxx xxxxxxxx období v xxxxx xxxxxx s xxxxx prodloužením. Xxxxxxxxx xxxx xx stav, xxx druhé x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx o xxxxx xxxxxxxxxx den xxxxxxxx oproti xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx délka xx xxxxxx). Pro subjekty xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx obtížné odhadnout, xxx xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx, xx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx prodloužení xxxxxxxxx xxxxx) splněna xxxxxxxx existence relevantního xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §1 xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxx se xxxxxx xxxxxxxx chránící xxxxxx jistotu xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxx xx na poslední xxxxxxxxxx xxx bonusového xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx odvozené xx existence xxxxxxxx xxxxx §1 xxxxxx xxxxxxx jako xx xxxxxxxxxx den předcházející, xxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx byla xxxxxxxx xxxxxxx. I xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §1 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxx xxxxx prodloužen, xxxx xxxxxxxx garantován xxxxxxxxxxx bonus, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx stavu. Xxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx žadatelů, xxx x xx xxxxxxxx xxxxxx správy xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
K čl. II – Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxxxxx novela xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx případy xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx, xx x ohledem xx xxx zpětné xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x daňovém právu (x x právním xxxx xxxxxx) xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx současně vyžaduje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx žádosti x xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx pozdějším xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx tak xxxx xxxxxxxx, že xxxx xxxxx začne běžet xxxxx ode xxx xxxxxx xxxxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx č. 461/2020 Sb. Xxxxxxx xxxxxxxx dopadá xxxxx xx případy, xxx je xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx založen xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Po stránce xxxxxxxx tedy dojde x xxxxxxxxx xxx. xxxxxxx retroaktivity, xxxxx xx v právním xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx, xx xxxxxxx subjekty xxx x minulosti xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (a tedy xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx přímo xxxxxxxxx, jako v xxxxxxxxx, xxx xxxxx x zastavení řízení xxxxxxx), xxxxx x xxxx poskytnuté xxxxx xxxxx xxxxxx novou.
K čl. III – Xxxxxxxx
X ohledem xx aktuální xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx tento xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx finanční xxxxxx xxxxxxxxxxxx, kteří xxxx xxxxxxxxxxx postiženi xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx uvedenou xxxxx neobdrželi s xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákona xxxx xxxxxxxxxxxx po xxx jeho xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx tak xxxxxxxxxx §3 odst. 4 xxxxxx x. 309/1999 Xx., o Xxxxxx xxxxxx a Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxxx xxxxxxx platí, xx vyžaduje-li xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx ve zvlášť xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovit xxxxxxxx den xxxxxx xxxxxxxxx, nejdříve xxxx xxxxxxxx dne následujícího xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Naléhavý xxxxxx xxxxx je x xxxxxxx kompenzačního xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx (xxxxx viz xxxxxx xxxx důvodové xxxxxx).
V Praze xxx 18. ledna 2021
Xxxxxxxx xxxxx:
Xxx. Xxxxxx Xxxxx, x. r.
Místopředsedkyně xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx:
XXXx. Xxxxx Schillerová, Xx.X., x. x.
Zdroj textu xxx.xxx.xx