Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 461/2020 Sb., o kompenzačním bonusu v souvislosti se zákazem nebo omezením podnikatelské činnosti v souvislosti s výskytem koronaviru SARS CoV 2, ve znění zákona č. 584/2020 Sb.
1134/0
Vládní návrh
ZÁKON
ze xxx ……. 2021,
xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 461/2020 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX CoV 2, xx xxxxx xxxxxx x. 584/2020 Xx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:
Čl. X
Xxxxx č. 461/2020 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x souvislosti xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x výskytem xxxxxxxxxx XXXX XxX 2, xx xxxxx xxxxxx x. 584/2020 Xx., xx mění xxxxx:
1. X §5 xxxx. 2 se xxxxxxx x) xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx označení písmene x).
2. X §10 xx doplňuje xxxxxxxx 3, xxxxx zní:
„(3) Xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxx §1, xx xxxxxxxx za xxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx předcházející xxxxxxxxxx xxx.“.
Xx. II
Přechodné xxxxxxxxxx
Xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx zákona č. 461/2020 Sb., ve xxxxx xxxxxxx ode dne xxxxxx účinnosti tohoto xxxxxx, xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x kompenzační xxxxx xxxxx xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx.
Xx. XXX
Xxxxxxxx
Xxxxx zákon xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx dni xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx
X. Xxxxxx xxxx
1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx
X xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx SARS-CoV-2 xxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 5 a 6 xxxxxxxxx zákona x. 110/1998 Xx., x xxxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx zdraví xx xxxxx České republiky xxxxxxx stav xxx xxx 5. října 2020 xx xxxx 30 dnů, xx. xx 4. xxxxxxxxx 2020. Xxxxxxxx došlo x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxx xxxx omezujících xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx dopad xx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx především x bezprostředním xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx v uzavření xx omezení fungování xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx stavu xxxx přijímána zejména xxxxxxx opatření podle xxxxxx č. 240/2000 Sb., x xxxxxxxx xxxxxx x x změně některých xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nebo xxxxxxxx a mimořádná xxxxxxxx xx základě xxxxxx č. 258/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx s xxxxxx zákazů xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx situací xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx na xxxx 2020, xxx x xxxxxxxx době x různým xxxxxxxxx, xxxxx mají xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx různým xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx tzv. kompenzační xxxxx xxxxx xxxxxx č. 461/2020 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx zákazem xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx koronaviru XXXX XxX-2, ve xxxxx xxxxxx č. 584/2020 Xx. (dále též „xxxxx č. 461/2020 Xx.“ xxxx „xxxxx“). Xxxxx daňový xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx podpora pouze xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx okruhu xxxxxxxx, xx jejichž xxxxxxxx bylo xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx cestou xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxx x těsné xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx zákona č. 461/2020 Sb. xx xxxxx xxxxxxx x rámci xxx xxxxxx. První skupinou xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx podporu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx bonusu, jsou x xxxxxxx x §6 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx (xxxxx samostatně xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxx malých společností x xxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx státních xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x §6 odst. 2 xxxxxx x. 461/2020 Xx. xx xxxxxxxxxxx, kteří xxxxx xxxxxxx nebyli, avšak xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx navázáni xx xxxxxxx xxxxx. Xxxx tedy xxx xxxxxx dodavateli, anebo xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x cizích xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx s §7 xxxx. 1 xxxx uvedeného xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx x práci xxxxxx xxxx pracovní xxxxx (xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx), pokud xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, kterého xx dotkl xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx opatřením státních xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx bonus xx xxxxxxxxx xxxx daňový xxxxxxx xxxxx daňového xxxx (xxxxx č. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx jen xxxx „xxxxxx xxx“), xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx Finanční xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
Xxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nároku xx xxxxxxxxxxx xxxxx podle xxxxx č. 461/2020 Sb. xx, xx podle §5 xxxx. 2 xxxx. x) tohoto xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx v bonusovém xxxxxx byla v xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx souvisí xx xxxxxxxxxxx, že kompenzační xxxxx představuje xxxxx x forem xxx. xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx jedná o xxxxxx xxxxx, xxxxx xx x celé xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx veřejné xxxxxxx xx u xxx společný xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx bonus xx xxxxx musí xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx čerpání xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zejména xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx podpora představuje xxxxx xxxxx zvýhodnění xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx před xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx x pravidly xxxxxxxxx trhu Xxxxxxxx xxxx pouze xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxx evropskými xxxxx xxxxxxxxxxx x reakci xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Evropskou xxxxxx 19. xxxxxx 2020 xxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx šíření koronavirové xxxxxx XXXXX-19. V xxx byly xxxxxxxxx xxxxxxx benevolentnější xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v nynější xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx tyto podmínky xxxxxxxx, bude xxxxxx xxxxxxx rovněž xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx trhu Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx skutečnost, xx xxxxxxxx podpory xxxx x úpadku, xxxxx x čl. 3.1 bod 22 xxxx. x) Xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxx, xx „xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxx byly x 31. xxxxxxxx 2019 x obtížích (xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x blokových xxxxxxxxx)“ x „xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx malým xxxxxxxx (ve xxxxxx xxxxxxx X obecného xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxxx x obtížích xxx ke xxx 31. xxxxxxxx 2019, xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx práva a xxxxxxxxxx podporu xx xxxxxxxx nebo podporu xx restrukturalizaci“. X xxxxx naplnění xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx pravidlo xxxxxxxxx x xxx příjemce xxxxxxxxxxxxx bonusu, xxxxxxx xxxxx „kolektivní xxxxxxxx xxxxxx“, xxxxx xxxx xxx potřeby tuzemského xxxxxxxx xxxx blíže xxxxxxx, byl xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx praxí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx programů xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 182/2006 Sb., x xxxxxx x způsobech xxxx xxxxxx (insolvenční xxxxx), xx znění xxxxxxxxxx předpisů.
Vyloučení xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx celkové xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx vynucených xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx pro xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx trvalo xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx předmětnou xxxxx xxxxxxx xxxx specifické xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx značné xxxx xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxx bonus xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx forma xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opatření, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx osobami x xxxxxx x ostatními xxxxxxx.
X xxxxxxx xxxx 2020 Ministerstvo financí xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx pravidla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx integrována xx xxxxxxxxx návrhu zákona č. 461/2020 Sb. Svoji xxxx xxx xxxx i xxxxx xx xxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx proces xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxx, který xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx toho, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx případ xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x pohledu xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx x neschválení xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sankcí xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx ohrožení vyplácení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx všem xxxxxxxxx (nejen xxxxxx x úpadku).
Nezávisle xx xxx xxxx xxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, jak xxxx xxxxxx x xxxxxx zpřístupnit xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxx další komunikace x Evropskou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxx x xxxxxx. Na xxxxxxx xxxx 2021 xxx xxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxx nalezeno xxxxxx, xxxx. získáno xxxxxxxxx stanovisko, xxx xx poskytnutí kompenzačního xxxxxx osobám x xxxxxx mohlo být xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxx rámec xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx de xxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx unie. X xxxxx xx xx xxxx x rámci xxxxxxx opatření mohly xxxxxxxxxxx xxx režimy xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Režim xx xxxxxxx xx xxxxxxx nařízením č. 1407/2013 x xxxxxxx xxxxxx 107 x 108 Xxxxxxx x fungování Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx de xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx limitována xxxxxxxxx xxxx 200 000 XXX xxx xxxxx xxxxxx xx tři xxxx (x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx X Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx 20 000 XXX). X xxxxx řešením vyslovila Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x evropskou x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x to včetně xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. §52 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx). Xxxxx jde x xxxxx, v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2019, xxxxxxxxxx kompenzačního xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxx xxxx xx. 3.1 xxx 22 písm. x)).
X xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zákona xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx na kompenzační xxxxx nemá xxxxx, xxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx.
3. Zhodnocení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx respektuje xxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Není xxxxxxxxxxx xxxxx odvětví xxxxxxxxxxxx xxxx jiným, naopak xxxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx všem xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxx. Relevantní je xxx z tohoto xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx strpět xxxxxxxx xxxxxx nařízené xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx vymezují xxxxx xxxxxxxxx podnikatelských a xxxxxxx xxxxxxxx. Princip xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx v rámci xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxxx určujících, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako XXXX-XxX-2 x xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx kompenzační xxxxx. Xxxxxxxxx podmínky, xxxxx určitou xxxxxxx xxxx z xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Současně xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx subjektivního xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx. Xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx osobou x úpadku, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx nemá, x xxxxxx, xxxx níže xx vedena exekuce xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx platební xxxxxxx xxxx být oproti xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx z nároku xx kompenzační xxxxx xxx dalšího vyloučena xxxx.
4. Xxxxxxxxxx slučitelnosti xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x předpisy Evropské xxxx, xxxxxxxxxxx soudních xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx
Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x primárním xxxxxx Xxxxxxxx unie ve xxxxxx ustálené judikatury Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx.
X xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx právo Xxxxxxxx xxxx lze xxxxxxxxxxx, xx také x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxx Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx oblasti x xxxxxxxx v Xxxxxxxx xxxx vyplývají.
Poskytnutí xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx charakter xxxxxxxxxx veřejné xxxxxxx (x podobnostech xxx xxx 2 této xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxxxx kompenzačního xxxxxx xxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pravidel x duchu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ex xxxx a přezkoumatelnosti xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx (za stejných xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx poskytnut, x xx xx xxxxxx xxxx.
5. Zhodnocení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx smlouvami, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
Navrhovaný xxxxx je x xxxxxxx x mezinárodními xxxxxxxxx, jimiž xx Xxxxx republika xxxxxx, xxxxx čl. 10 Ústavy.
6. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx rozpočet, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxxxxxxxxx prostředí České xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxx xx rodiny a xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, zejména xxxxx xxxxxxxx slabé, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx
X xxxxxxx zákona xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxx 0,1 xxx. Kč xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxx xx xxxxxx rozpočtů xxxx x krajů v xxxx xxxxxxx xxxxxxx Xx).
X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx navrhovaná xxxxxx xxxxxx možnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx SARS-CoV-2, x xx se xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx činné, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx případě xxxxx nebyla pomoc xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx skutečnosti, že xx xxxxxxx o xxxxx x xxxxxx. Xxxxx na podnikatelské xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx zákon cílí xx xxxxx samostatně xxxxxxxxx xxxxx, resp. xxxxxxxxxx xxxxxx společností x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x na xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x práci xxxx xxxxxxxx poměr, x xxxxxxxxx žádná xxxxxxxxx pravidla pro xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, národnostní menšiny xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
7. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx soukromí x xxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx soukromí a xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx implicitně xxxx xxxxx k xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxx.
8. Zhodnocení xxxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx předpokládá xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádného výkonu xxxxxxx moci, a xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x zvýšenému xxxxxx xxxxxxx.
9. Xxxxxxxxxx dopadů xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx dopad xx xxxxxxxxxx xxxx obranu xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx vlády x. 343/X x xxxx 2015.
10. Xxxxxx projednání xxxxxx zákona
Současně x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx žádá x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx jednání x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §99 zákona x xxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx sněmovny, x xx vzhledem x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx výpomoc x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx osobám v xxxxxx), xxxxx xx xxxxx neobdrželi.
XX. Zvláštní část
K bodu 1 (§5 xxxx. 2 xxxx. x))
X xxxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 xxxxxx x. 461/2020 Xx. xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx nárok na xxxxxxxxxxx bonus xxxx xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx část xxxxxxxx xxxxxx.
K bodu 2 (§10 xxxx. 3)
Navržená úprava xxxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x 1 xxxxxxxxxx xxx delší, než xxxx doba xxxxxxxxx xxxxx. Každé xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx s xxxxx prodloužením. Xxxxxxxxx xxxx xx xxxx, xxx xxxxx a xxxxxxxxxxx bonusové xxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx období xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx délka xx xxxxxx). Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx podávající xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx obtížné xxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxx den bonusového xxxxxx (tedy den, xx který xx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx známé xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) splněna xxxxxxxx existence xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx xxxxx §1 xxxxxx (xxxxxx opatření xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx xxxx není xxxxxxx, x proto xx xxxxxx pravidlo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx bonusového xxxxxx x hlediska xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §1 xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx splněna. X xxxxx xxx další xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §1 xxxxxx nebylo vydáváno x xxxxxxx xxxx xxx xxxxx prodloužen, xxxx xxxxxxxx garantován xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx stavu. Xxx xxxx o pravidlo xx prospěch xxxxxxxx, xxx x xx xxxxxxxx snazší xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
K čl. II – Přechodné xxxxxxxxxx
Xxxxxxxx novela zákona, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nároku na xxxxxxxxxxx xxxxx, je x xxxxxxx xx xxx zpětné xxxxxxxxx x hmotněprávního xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx je nicméně x daňovém xxxxx (x v xxxxxxx xxxx xxxxxx) xxxxxxxxx, xxxxx směřuje xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx vyžaduje xxxxxxxxx přechodného ustanovení, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx zkrácena xxxxxxxxx xxxxxxx účinnosti navrhované xxxxx. Xxxxxxxxx ustanovení xx xxx mělo xxxxxxxx, xx tato xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx ode dne xxxxxx xxxxxxxxx navrhované xxxxxx zákona č. 461/2020 Sb. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx případy, xxx je nárok xx kompenzační xxxxx xxxx založen xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx dojde x uplatnění xxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx v právním xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx, xx xxxxxxx subjekty xxx x minulosti xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx (x xxxx xxx nelze xxxxx xxxxxx ze strany xxxxxxxxxx xxxxx přímo xxxxxxxxx, jako x xxxxxxxxx, kdy xxxxx x zastavení xxxxxx xxxxxxx), mohou v xxxx xxxxxxxxxx lhůtě xxxxx xxxxxx xxxxx.
K čl. III – Účinnost
S ohledem xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx období xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx finanční pomoci xxxxxxxxxxxx, xxxxx byli xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření, x xxxxxxxx dosud uvedenou xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx na stav xxxxxx, se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx jeho vyhlášení.
Navržená xxxxxxxx tak respektuje §3 xxxx. 4 xxxxxx č. 309/1999 Xx., o Xxxxxx xxxxxx a Sbírce xxxxxxxxxxxxx smluv, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx kterého platí, xx xxxxxxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxxx zájem, xxx xx zvlášť xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx dne následujícího xx dni xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx je x případě xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx (xxxxx xxx xxxxxx část důvodové xxxxxx).
X Praze dne 18. xxxxx 2021
Předseda xxxxx:
Xxx. Andrej Xxxxx, x. r.
Místopředsedkyně xxxxx x ministryně xxxxxxx:
XXXx. Xxxxx Schillerová, Xx.X., x. r.
Xxxxx textu xxx.xxx.xx