Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 461/2020 Sb., o kompenzačním bonusu v souvislosti se zákazem nebo omezením podnikatelské činnosti v souvislosti s výskytem koronaviru SARS CoV 2, ve znění zákona č. 584/2020 Sb.
1134/0
Vládní xxxxx
XXXXX
xx xxx ……. 2021,
xxxxxx xx xxxx zákon x. 461/2020 Sb., o xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx zákazem xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx koronaviru XXXX XxX 2, xx xxxxx xxxxxx x. 584/2020 Xx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx zákoně České xxxxxxxxx:
Čl. X
Xxxxx č. 461/2020 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX CoV 2, xx xxxxx xxxxxx x. 584/2020 Xx., xx mění xxxxx:
1. X §5 xxxx. 2 se xxxxxxx a) xxxxxxx x zároveň xx xxxxxxx xxxxxxxx písmene x).
2. X §10 xx xxxxxxxx xxxxxxxx 3, xxxxx zní:
„(3) Xxxxxxxx xxx vznik xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx bonusového xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx opatření xxxxx §1, se xxxxxxxx xx splněnou, xxxx pokud je xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx.“.
Xx. II
Přechodné ustanovení
Vznikl-li xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx č. 461/2020 Sb., xx znění xxxxxxx xxx xxx xxxxxx účinnosti tohoto xxxxxx, běží lhůta xxx podání xxxxxxx x kompenzační xxxxx xxxxx xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Čl. XXX
Xxxxxxxx
Xxxxx zákon xxxxxx účinnosti xxxx xxxxxxxxxxxx xx dni xxxx vyhlášení.
Xxxxxxxx zpráva
I. Obecná xxxx
1. Xxxxxxxxxx platného xxxxxxxx xxxxx
V souvislosti xx vznikem a xxxxxxxxxx onemocnění COVID-19 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2 vyhlásila xxxxx xxxxx čl. 5 a 6 xxxxxxxxx xxxxxx č. 110/1998 Sb., o xxxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx zdraví xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stav xxx xxx 5. října 2020 xx xxxx 30 xxx, xx. xx 4. xxxxxxxxx 2020. Následně došlo x xxxxxxxxxxx prodlužování xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X rámci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx mohou mít xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxx negativní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x bezprostředním zákazu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx činností, zejména xxx v xxxxxxxx xx omezení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxxxx stavu xxxx xxxxxxxxx zejména xxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx č. 240/2000 Sb., x xxxxxxxx xxxxxx a x změně xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, nebo xxxxxxxx x mimořádná xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 258/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví x o xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx x xxxxxx zákazů xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx epidemickou situací xxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx resorty xxxxxxxxxxx xxx xx xxxx 2020, xxx x xxxxxxxx době x různým opatřením, xxxxx xxxx poskytnout xxxxxxxxx podporu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx tzv. kompenzační xxxxx xxxxx xxxxxx č. 461/2020 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX XxX-2, xx xxxxx xxxxxx x. 584/2020 Xx. (xxxx též „xxxxx č. 461/2020 Xx.“ nebo „xxxxx“). Xxxxx daňový xxxxx xx xxxxx jako xxxxxx xxxxxxx pouze xxxxxxxxx x vcelku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, do xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx bezprostředně xxxxxxxx cestou přímých xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx s těmito xxxxxx a omezeními.
Subjekty xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx č. 461/2020 Sb. xx xxxxx xxxxxxx x rámci xxx xxxxxx. Xxxxx skupinou xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jsou x souladu x §6 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx (xxxxx samostatně xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x ručením xxxxxxxx), xxxxxxx činnost xxxx xxxxxxxxxx státních orgánů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x §6 odst. 2 xxxxxx x. 461/2020 Xx. ti xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, avšak xxxxx činností jsou xxxxx zcela xxxxxxxx xx xxxxxxx první. Xxxx tedy xxx xxxxxx dodavateli, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx jiných xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx uzavřeny. Xxxxx skupinu pak x xxxxxxx x §7 xxxx. 1 xxxx uvedeného xxxxxx xxxxx osoby xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x pracovní xxxxxxxx), pokud xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx na straně xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx bezprostřední xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxx č. 280/2009 Sb., xxxxxx řád, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxx „xxxxxx xxx“), xxxx x procesním xxxxxx xxxxxx xxxx. Správa xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx orgánům Finanční xxxxxx Xxxxx republiky.
2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx
Xxxxxx xx xxxxxxx stanovených xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx č. 461/2020 Sb. je, xx xxxxx §5 xxxx. 2 písm. x) tohoto xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x bonusovém xxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx, xxxx xxxx xxxx pravidlo xx xxxxxx zahrnuto, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx jednu x xxxxx tzv. xxxxxxx podpory. Xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xx x celé xxxx otázek xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx x xxx společný například x dotacemi. Také xxxxxxxxxxx bonus xx xxxxx musí xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx podpora xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx před jinými, x xxxxx je xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Evropské xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx stanovených xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx x různými xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx evropskými státy xxxxxxxxxxx x reakci xx xxxxxxxxx epidemii, xxx Xxxxxxxxx komisí 19. xxxxxx 2020 xxxxxx tzv. Xxxxxxx xxxxx pro opatření xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx XXXXX-19. X xxx byly xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx podmínky xxx poskytování xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx tyto xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx považována xx souladnou x xxxxxxxx vnitřního xxxx Xxxxxxxx xxxx. Jednou x xxxxxx xxxxxxxx xx právě xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxx, xxxxx x xx. 3.1 bod 22 xxxx. x) Dočasného xxxxx xx xxxxxxx, xx „xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx byly x 31. xxxxxxxx 2019 x xxxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxx nařízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxx)“ x „xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx poskytnuta xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxx X xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx se xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxx xx xxx 31. xxxxxxxx 2019, xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx kolektivní xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx podporu xx xxxxxxxxxxxxxxxxx“. X xxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx pravidlo xxxxxxxxx x pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx“, který xxxx xxx potřeby xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx použit x souladu x xxxxxxxxx praxí tuzemských xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 182/2006 Sb., x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (insolvenční xxxxx), ve znění xxxxxxxxxx předpisů.
Vyloučení xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx celkové ekonomické xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx zvláště xxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx trvalo schválené xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx xx xxxxxxx společenský xxxxx xxxxxxxxxx předmětnou formu xxxxxxx této xxxxxxxxxx xxxxxxx, která xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx tohoto institutu xxxxxxx směřuje x xxxx, xxx x xxxxxxxxxx možném xxxxxxxx xxxxxxx splnila své xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx svého xxxxxx. Totéž nicméně xx značné xxxx xxxxx i xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx. Kompenzační xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, na xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx jako xxxxxx xxxxx rozdíly xxxx osobami x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxx roku 2020 Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jednalo s Xxxxxxxxx komisí, x xxxxx xxxxxx byla Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx zavedení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 461/2020 Sb. Xxxxx roli xxx xxxx i xxxxx na xxx, xxx xxxxx ohrožen xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona jako xxxxx, xxxxx by x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx toho, xx xx poskytování xxxxxxxxxxxxx xxxxxx představovalo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x pohledu xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx x neschválení xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x podobě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxx republice, xxxxxxxxx ohrožení vyplácení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxx osobám x úpadku).
Nezávisle xx xxx xxxx bylo xx xxxxxx Ministerstva xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx možnosti, xxx xxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx komisí xxxxxxx xxxxxxxx eventuálního xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx v xxxxxx. Na počátku xxxx 2021 xxx xxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. získáno xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx poskytnutí xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx uvedený Xxxxxxx xxxxx xx xxxxx veřejné xxxxxxx x režimu de xxxxxxx xxxxx obecných xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x rámci Xxxxxxxx xxxx. X xxxxx by xx xxxx v xxxxx xxxxxxx opatření mohly xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Režim xx minimis je xxxxxxx nařízením č. 1407/2013 x xxxxxxx xxxxxx 107 x 108 Xxxxxxx o fungování Xxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx tato xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 200 000 XXX xxx xxxxx xxxxxx xx xxx xxxx (x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx produktů xxxxxxxxx x xxxxxxx X Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie xx xxxxxxxx xxxxx 20 000 EUR). S xxxxx řešením xxxxxxxxx Xxxxxxxx komise xxxxxxxxx xxxxxxxxxx souhlas. Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx s evropskou x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx uvedených xxxxxx, x xx včetně xxxxxxxxxx x rámci xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. §52 xxxx. 6 xxxxxxxx řádu). Xxxxx xxx o xxxxx, x jejichž xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxx účinnosti xx 31. xxxxxxxx 2019, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx by mělo xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. text xxxx xx. 3.1 xxx 22 xxxx. x)).
X xxxxx xxxx předkládané xxxxxx zákona se xxxxx navrhuje zrušení xxxxxxxx, xxxxx něhož xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx nemá xxxxx, xxxxx byla x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx.
3. Xxxxxxxxxx souladu xxxxxxxxxx právní xxxxxx x ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xx v souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky x xxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Navrhovaný xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxx bonus xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx nediskriminačních xxxxxxxx. Není xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx x tohoto xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Relevantní je xxx x tohoto xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx státními xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx osob, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx došlo x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx souvisejících xx xxxxxxx x rozšířením xxxxxxxxxx COVID-19 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2 x xxxx xxxxx ke vzniku xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx. Eliminace xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx kompenzační xxxxx xxxxxxxx, xxxxx rovnosti xxxxx xxxxxx. Současně xxx přispěje x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxx. Ti x xxxxx xxxxx nevnímají xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, která xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, x xxxxxx, xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx morálka xxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx z xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
4. Xxxxxxxxxx slučitelnosti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, judikaturou soudních xxxxxx Evropské unie xxxx obecnými xxxxxxxx xxxxxxxx práva Xxxxxxxx xxxx
Xxxxx je xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx unie x xxxxxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx rozpor x xxxxxxxxx právem Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx.
X xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx také x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx kompenzačního xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podpory (x xxxxxxxxxxxx xxx xxx 2 xxxx xxxxxx xxxxx důvodové xxxxxx).
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx probíhat xxxxx xxxxxxxxxx předvídatelných pravidel x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx skutečností xx xxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx všem xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx (za stejných xxxxxxxx) xxxx kompenzační xxxxx xxxxxxxxx, a xx ve xxxxxx xxxx.
5. Zhodnocení souladu xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx
Navrhovaný xxxxx xx v xxxxxxx x mezinárodními xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx čl. 10 Xxxxxx.
6. Xxxxxxxxxxxxx hospodářský x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, ostatní xxxxxxx rozpočty, xx xxxxxxxxxxxxx prostředí Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx sociální xxxxxx, xxxxxx dopadů xx rodiny x xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx slabé, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx
X xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx 0,1 xxx. Xx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxx xx xxxxxx rozpočtů obcí x xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx Xx).
X pohledu podnikatelského xxxxxxxxx přinese xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxx koronaviru xxxxxxxxxxxx xxxx SARS-CoV-2, x xx se xxxxxxxxx xx xxxxx samostatně xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x ručením xxxxxxxx, x jejichž xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx formě kompenzačního xxxxx poskytnuta z xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxx x úpadku. Xxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx zákon xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxx pracovní xxxxx, x nestanoví xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
7. Zhodnocení xxxxxx xxxxxxxxxxxx řešení xx xxxxxx x xxxxxxx soukromí x xxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx žádné xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, neboť xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jím xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx pokyn x xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxx.
8. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx předpokládá xxxxxxx fungujících xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxx mechanismů xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx riziku xxxxxxx.
9. Xxxxxxxxxx dopadů xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx státu x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 343/X x xxxx 2015.
10. Způsob xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §99 xxxxxx x jednacím xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx vzhledem x xxxx uvedeným xxxxxxx, xx. xxxxxxx x xxxxxxx xx nejrychleji xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x postiženým xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx osobám x xxxxxx), xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx.
XX. Zvláštní xxxx
K bodu 1 (§5 xxxx. 2 xxxx. a))
V rámci xxxxxxxxxx §5 odst. 2 xxxxxx x. 461/2020 Xx. xx xxxxxxxx pravidlo, podle xxxxx nárok xx xxxxxxxxxxx xxxxx nemá xxxxx, která xxxx x bonusovém xxxxxx x xxxxxx. Podrobněji xxx xxxxxx část xxxxxxxx xxxxxx.
K bodu 2 (§10 xxxx. 3)
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx §10 odst. 3 xxxxxxx na xxxxxxxxxx, že první xxxxxxxx xxxx stanoveno x 1 xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxx xxxx doba xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu xxx xxxxxxx další xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxxx. Důsledkem xxxx xx xxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx bonusové období xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx oproti období xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx délka je xxxxxx). Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx podávající xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxx obtížné odhadnout, xxx bude v xxxxxxxx xxx bonusového xxxxxx (xxxx xxx, xx který se xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx známé xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) splněna xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx podle §1 xxxxxx (takové opatření xxx xxxxx zpravidla xxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx umožní, xxx xx na poslední xxxxxxxxxx den xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx existence xxxxxxxx xxxxx §1 xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx již další xxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxx xxxxx §1 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bonus, pokud xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx stavu. Xxx xxxx x pravidlo xx prospěch xxxxxxxx, xxx x ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
K čl. II – Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx rozšiřuje xxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx na xxx zpětné xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx nicméně x xxxxxxx xxxxx (x v právním xxxx obecně) xxxxxxxxx, xxxxx směřuje xx xxxxxxxx xxxxxxxx subjektů. Xxxxxx xxxxxxxxx změny xxxx současně xxxxxxxx xxxxxxxxx přechodného ustanovení, xxxxx je xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx žádosti x xxxxxxxxxxx bonus (xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx, xx tato xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx č. 461/2020 Sb. Xxxxxxx xxxxxxxx dopadá xxxxx xx xxxxxxx, xxx je xxxxx xx xxxxxxxxxxx bonus xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx x právním xxxx obecně xxxxxxxxx. X xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx již x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a došlo x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx dosavadní xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (x xxxx xxx xxxxx změnu xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, jako x xxxxxxxxx, xxx xxxxx x zastavení xxxxxx xxxxxxx), mohou x xxxx poskytnuté xxxxx xxxxx xxxxxx novou.
K čl. III – Xxxxxxxx
X xxxxxxx xx aktuální xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx bonusu a xxxxxxxxx potřebu xxxxx xxxxxxx použít x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výpadkem xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx účinnost xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxx vyhlášení.
Navržená xxxxxxxx xxx respektuje §3 xxxx. 4 xxxxxx č. 309/1999 Xx., x Xxxxxx xxxxxx x Sbírce xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx kterého platí, xx xxxxxxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx případech xxxxxxxx xxxxxxxx xxx nabytí xxxxxxxxx, nejdříve xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu. Xxxxxxxx xxxxxx zájem xx x případě kompenzačního xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx (xxxxx xxx xxxxxx část xxxxxxxx xxxxxx).
X Xxxxx xxx 18. xxxxx 2021
Xxxxxxxx xxxxx:
Xxx. Andrej Xxxxx, x. x.
Xxxxxxxxxxxxxxxx vlády x ministryně xxxxxxx:
XXXx. Xxxxx Schillerová, Xx.X., x. x.
Xxxxx xxxxx www.psp.cz