Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 461/2020 Sb., o kompenzačním bonusu v souvislosti se zákazem nebo omezením podnikatelské činnosti v souvislosti s výskytem koronaviru SARS CoV 2, ve znění zákona č. 584/2020 Sb.
1134/0
Vládní návrh
ZÁKON
ze xxx ……. 2021,
xxxxxx se xxxx zákon x. 461/2020 Sb., o xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX CoV 2, xx xxxxx zákona x. 584/2020 Sb.
Parlament xx usnesl xx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:
Xx. I
Zákon č. 461/2020 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x souvislosti se xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX XxX 2, ve xxxxx xxxxxx x. 584/2020 Xx., se xxxx xxxxx:
1. V §5 xxxx. 2 se xxxxxxx x) zrušuje x zároveň se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x).
2. V §10 xx xxxxxxxx xxxxxxxx 3, xxxxx xxx:
„(3) Xxxxxxxx pro vznik xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx den xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx opatření xxxxx §1, xx xxxxxxxx za xxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx.“.
Xx. II
Přechodné xxxxxxxxxx
Xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx kompenzační xxxxx podle zákona č. 461/2020 Sb., ve xxxxx xxxxxxx xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx lhůta xxx xxxxxx žádosti x kompenzační xxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xx. XXX
Xxxxxxxx
Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx po xxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx zpráva
I. Xxxxxx xxxx
1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx
V souvislosti xx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx COVID-19 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx SARS-CoV-2 xxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 5 a 6 xxxxxxxxx xxxxxx x. 110/1998 Sb., o xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx území Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx ode xxx 5. října 2020 na dobu 30 xxx, xx. xx 4. listopadu 2020. Následně xxxxx x opakovanému xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x bezprostředním zákazu xx omezení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, zejména xxx x uzavření xx omezení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx provozoven. V xxxxx nouzového xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 240/2000 Sb., x xxxxxxxx xxxxxx a x změně xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx základě xxxxxx č. 258/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx x jednotlivé resorty xxxxxxxxxxx xxx na xxxx 2020, xxx x xxxxxxxx době x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx mimo xxxx xxxxxxxxxx tzv. kompenzační xxxxx xxxxx xxxxxx č. 461/2020 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x souvislosti xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX XxX-2, ve xxxxx xxxxxx x. 584/2020 Xx. (xxxx xxx „xxxxx x. 461/2020 Xx.“ nebo „zákon“). Xxxxx daňový xxxxx xx pojat xxxx xxxxxx xxxxxxx pouze xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, do xxxxxxx xxxxxxxx bylo ze xxxxxx státu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx či xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x těmito xxxxxx a xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxx č. 461/2020 Sb. xx xxxxx xxxxxxx x xxxxx tří xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx bonusu, xxxx x souladu x §6 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx (xxxxx samostatně xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxx malých xxxxxxxxxxx x xxxxxxx omezeným), xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx skupinu xxxxx x xxxxxxx x §6 xxxx. 2 xxxxxx x. 461/2020 Xx. ti xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, avšak xxxxx činností xxxx xxxxx xxxxx navázáni xx skupinu xxxxx. Xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, anebo xxxxx činnost xxxxxxxxx x cizích xxxxxxxxxxxx xxxx jiných prostorách, xxxxx byly xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx pak x xxxxxxx s §7 odst. 1 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx osoby xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxx x xxxxxxxxx práce či xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx daňový xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxx č. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx jako „xxxxxx xxx“), xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx daní. Správa xxxxxxxxxxxxx bonus xx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky.
2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx principů x nezbytnosti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
Xxxxxx xx xxxxxxx stanovených xxxxxxxx xxxxxx nároku xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx č. 461/2020 Sb. je, xx xxxxx §5 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx zákona xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x bonusovém xxxxxx byla v xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx, xxxx xxxx toto xxxxxxxx xx zákona zahrnuto, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx představuje xxxxx x xxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx o xxxxxx xxxxx, který xx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx řídit xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx čerpání veřejné xxxxxxx stanoví xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx předpisy. Xxxxxxx podpora xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx před jinými, x xxxxx xx xxxxxxxx x pravidly xxxxxxxxx trhu Xxxxxxxx xxxx xxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínek.
V xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x reakci xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxxx xxxxxx 19. xxxxxx 2020 xxxxxx tzv. Dočasný xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx podpory na xxxxxxx hospodářství xxx xxxxxxxxxx šíření xxxxxxxxxxxx xxxxxx XXXXX-19. V xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxxxx veřejné xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx unie. Jednou x těchto podmínek xx právě skutečnost, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x úpadku, xxxxx x xx. 3.1 xxx 22 xxxx. c) Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xx „podporu nelze xxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxx byly x 31. prosinci 2019 x xxxxxxxx (xx xxxxxx obecného xxxxxxxx x blokových xxxxxxxxx)“ x „odchylně xx xxxx uvedeného xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxx (xx smyslu xxxxxxx I xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xx xxx 31. prosince 2019, xxxxx xxxx nim xxxxxx zahájeno xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx podporu xx xxxxxxxx xxxx podporu xx xxxxxxxxxxxxxxxxx“. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx“, xxxxx xxxx xxx potřeby xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxx xxxxxxx, byl použit x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx programů xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 182/2006 Sb., x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx řešení (xxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na kompenzační xxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx celkové xxxxxxxxxx xxxxxxx x dopadů xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx vynucených vládních xxxxxxxx jeví xxxx xxxxxxxxxxx tvrdé. Xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, x jejichž xxxxxxx xxxxxx schválené xxxxxxxxx, a xx x xxxxxxx xx xxxxxxx společenský xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx institutu xxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx zákonném xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx x minimalizovala xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx míry xxxxx i xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx. Kompenzační bonus xx určen xxxxxxxxx xxxx xxxxx podpory xxxxxx, na které xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opatření, xxxxxxx x xxxxxx pohledu xx xxxxxx xxxx xxxxxx činit xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx x ostatními xxxxxxx.
X xxxxxxx xxxx 2020 Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x úpadku x rámci pracovních xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx zákona č. 461/2020 Sb. Xxxxx xxxx xxx xxxx x xxxxx xx xxx, xxx nebyl ohrožen xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona jako xxxxx, xxxxx by x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxxxxx kompenzačního xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx celé xxxxxxxxxx s možnými xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx bonusu všem xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxx).
Xxxxxxxxx xx xxx xxxx bylo xx xxxxxx Ministerstva xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx další xxxxxxxxxx x Evropskou komisí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nároku xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx osob x xxxxxx. Xx počátku xxxx 2021 tak xxxx spolu x Xxxxxxxxx komisí xxxxxxxx xxxxxx, resp. xxxxxxx xxxxxxxxx stanovisko, xxx xx poskytnutí xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx podle obecných xxxxxxxx poskytování veřejné xxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxx. X xxxxx xx se xxxx x xxxxx xxxxxxx opatření mohly xxxxxxxxxxx dva xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Režim xx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx č. 1407/2013 x xxxxxxx xxxxxx 107 x 108 Xxxxxxx o fungování Xxxxxxxx unie xx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx tato podpora xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 200 000 XXX xxx xxxxx xxxxxx xx xxx xxxx (x oblasti xxxxxxxx, akvakultury a x oblasti prvovýroby xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx X Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx 20 000 EUR). X xxxxx řešením xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx předběžný xxxxxxxxxx souhlas. Orgány Xxxxxxxx správy České xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxx subjekty xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx x xxxxxxx legislativou, xxxxx xx zajistit xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x to xxxxxx xxxxxxxxxx x rámci xxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. §52 odst. 6 xxxxxxxx xxxx). Xxxxx jde x xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2019, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx mělo xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx Dočasného rámce (xxxx. text jeho xx. 3.1 bod 22 xxxx. x)).
X xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zákona xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx nemá xxxxx, xxxxx byla x xxxxxxxxx období x xxxxxx.
3. Zhodnocení souladu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx republiky
Navrhovaný xxxxx xx v souladu x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx republiky x xxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x ústavním xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx neakcesorické, xxx akcesorické), neboť xxxxxxxxxxx bonus xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx splnění xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx odvětví hospodářství xxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx je x xxxxxx pohledu xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx charakteru jejich xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx je xxx x tohoto xxxxxxx xxxxx prvek xxxxxxxx xxxxxx státními xxxxxx xxxxxxxx zákazy x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx vymezují okruh xxxxxxxxx podnikatelských x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx v xxxxx xxxxxxxxx okruhu osob, xxxx. podmínek určujících, xxx xxxxx x xxxxxxxx zákonem předvídaných xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2 x dané xxxxx xx vzniku xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx kompenzační xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx přispěje x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxx x kompenzační xxxxx. Xx x xxxxx často xxxxxxxxx xxxxxx mezi osobou x úpadku, která xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx nemá, x xxxxxx, xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx bonus xxx xxxxxxx vyloučena xxxx.
4. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Evropské xxxx xxxx obecnými xxxxxxxx xxxxxxxx práva Xxxxxxxx xxxx
Xxxxx xx plně xxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx unie x xxxxxxxxxx navrhované právní xxxxxx xxxxxxxxxxx rozpor x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx ve xxxxxx ustálené xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora Xxxxxxxx xxxx.
X xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx právo Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx x xxxxx xxxxxx předkládaná xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podpory (x xxxxxxxxxxxx xxx xxx 2 xxxx xxxxxx části důvodové xxxxxx).
Xxxxxxxxxx kompenzačního xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx ustálené xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx skutečností xx xxxx a přezkoumatelnosti xxxxxxxxx uvážení, přičemž xx základě xxxxxx xxxxxxxx bude xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx (za xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xx ve stejné xxxx.
5. Xxxxxxxxxx souladu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
Navrhovaný xxxxx je v xxxxxxx s mezinárodními xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx vázána, xxxxx čl. 10 Ústavy.
6. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx, včetně dopadů xx xxxxxx x xxxxxx xx specifické xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x národnostní xxxxxxx
X xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx odhad xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx 0,1 xxx. Xx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx obcí x xxxxx x xxxx desítek xxxxxxx Xx).
X xxxxxxx podnikatelského xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx koronaviru označovaného xxxx XXXX-XxX-2, x xx se xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx činné, resp. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx pomoc xx xxxxx kompenzačního xxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx jednalo x xxxxx x xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx cílí xx xxxxx samostatně xxxxxxxxx činné, xxxx. xxxxxxxxxx malých xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x na xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx x práci xxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx žádná xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx specifické xxxxxxx xxxxxxxx.
7. Zhodnocení xxxxxx navrhovaného řešení xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx zákon xxxxxx mít žádné xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jím xxxxxx xxxxxxx implicitně xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxx.
8. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx zákon předpokládá xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx strany xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx mechanismů xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci, x xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
9. Xxxxxxxxxx dopadů xx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx státu x xxxxxx xx životní xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx obranu xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 343/X z roku 2015.
10. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx zkráceném jednání x rámci xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx nouze xxxxx §99 xxxxxx x jednacím řádu Xxxxxxxxxx sněmovny, x xx xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxx x xxxxxxx co xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx), kteří xx xxxxx neobdrželi.
XX. Xxxxxxxx xxxx
K bodu 1 (§5 xxxx. 2 xxxx. x))
X xxxxx xxxxxxxxxx §5 odst. 2 zákona x. 461/2020 Xx. xx xxxxxxxx pravidlo, podle xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, která byla x xxxxxxxxx období x xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx obecná xxxx xxxxxxxx zprávy.
K bodu 2 (§10 xxxx. 3)
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx §10 odst. 3 xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx první xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x 1 xxxxxxxxxx xxx delší, xxx xxxx doba xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx další xxxxxxxx období v xxxxx shodné s xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx je xxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx období xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx den xxxxxxxx oproti xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx délka xx xxxxxx). Xxx subjekty xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxx xxxxxxx odhadnout, xxx bude x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx den, xx xxxxx xx xxx nevztahuje tou xxxxx známé prodloužení xxxxxxxxx stavu) splněna xxxxxxxx existence relevantního xxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx xxxxx §1 xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxx dobou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx xxxx xxxx žádoucí, x proto xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jistotu xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, aby xx xx poslední xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx existence opatření xxxxx §1 xxxxxx xxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx den xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx předcházející xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. I xxxxx již xxxxx xxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxx podle §1 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx stav xxx nebyl xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx příslušnou xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx žadatelů, xxx x xx xxxxxxxx xxxxxx správy xx xxxxxx finančních xxxxx.
K čl. II – Přechodné xxxxxxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx rozšiřuje xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx pohledu xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx je xxxxxxx x daňovém právu (x v xxxxxxx xxxx obecně) xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx současně xxxxxxxx xxxxxxxxx přechodného xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxx (která xx navázána xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx účinnosti navrhované xxxxx. Xxxxxxxxx ustanovení xx xxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx začne xxxxx xxxxx ode dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona č. 461/2020 Sb. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx je xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Po xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxx. xxxxxxx retroaktivity, xxxxx xx x právním xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X případě, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx x důvodu vyloučení xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (a xxxx xxx xxxxx změnu xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx přímo xxxxxxxxx, jako v xxxxxxxxx, kdy xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx), mohou x xxxx xxxxxxxxxx lhůtě xxxxx xxxxxx novou.
K čl. III – Xxxxxxxx
X xxxxxxx xx aktuální časový xxxxx období xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx tento xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx pomoci xxxxxxxxxxxx, kteří xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx následujícím xx xxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx tak xxxxxxxxxx §3 xxxx. 4 xxxxxx č. 309/1999 Xx., o Xxxxxx xxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx smluv, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx kterého xxxxx, xx xxxxxxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxxx zájem, xxx xx zvlášť xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx nabytí xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx dne následujícího xx dni vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx kompenzačního xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx (xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx).
V Xxxxx xxx 18. xxxxx 2021
Předseda xxxxx:
Xxx. Andrej Babiš, x. x.
Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x ministryně xxxxxxx:
XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxxxx, Xx.X., x. r.
Xxxxx xxxxx xxx.xxx.xx