Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 461/2020 Sb., o kompenzačním bonusu v souvislosti se zákazem nebo omezením podnikatelské činnosti v souvislosti s výskytem koronaviru SARS CoV 2, ve znění zákona č. 584/2020 Sb.
1134/0
Vládní návrh
ZÁKON
ze xxx ……. 2021,
xxxxxx se xxxx xxxxx x. 461/2020 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX XxX 2, xx xxxxx xxxxxx x. 584/2020 Xx.
Xxxxxxxxx xx usnesl na xxxxx zákoně Xxxxx xxxxxxxxx:
Čl. X
Xxxxx č. 461/2020 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx se xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX XxX 2, xx xxxxx xxxxxx č. 584/2020 Xx., xx xxxx xxxxx:
1. V §5 xxxx. 2 se xxxxxxx x) zrušuje x xxxxxxx xx xxxxxxx označení písmene x).
2. V §10 xx xxxxxxxx xxxxxxxx 3, xxxxx zní:
„(3) Xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx za poslední xxxxxxxxxx xxx bonusového xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx na opatření xxxxx §1, xx xxxxxxxx za xxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx předcházející xxxxxxxxxx den.“.
Čl. XX
Xxxxxxxxx ustanovení
Vznikl-li xxxxxxxx kompenzačního xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx č. 461/2020 Sb., xx xxxxx xxxxxxx ode dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxx podání xxxxxxx x kompenzační xxxxx xxxxx xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xx. XXX
Xxxxxxxx
Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dnem xxxxxxxxxxxx xx dni xxxx xxxxxxxxx.
Důvodová xxxxxx
I. Xxxxxx část
1. Xxxxxxxxxx platného xxxxxxxx xxxxx
X souvislosti xx vznikem x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx označovaným xxxx XXXX-XxX-2 xxxxxxxxx xxxxx podle čl. 5 a 6 xxxxxxxxx xxxxxx x. 110/1998 Sb., x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx území České xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx České republiky xxxxxxx xxxx ode xxx 5. xxxxx 2020 na dobu 30 xxx, xx. xx 4. listopadu 2020. Následně xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X rámci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx mají xxxx xxxxx mít xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx x uzavření xx xxxxxxx fungování xxxxxxxxxxxxxxx provozoven. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx přijímána xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 240/2000 Sb., x xxxxxxxx řízení a x změně xxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 258/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví x o xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X souvislosti x xxxxxx zákazů xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx epidemickou situací xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx jak xx xxxx 2020, xxx x současné době x různým xxxxxxxxx, xxxxx mají xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podporu xxxxxx xxxxxxxxxxx subjektům. X xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx xxx mimo xxxx xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx č. 461/2020 Sb., x kompenzačním xxxxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX XxX-2, xx xxxxx xxxxxx x. 584/2020 Xx. (xxxx též „xxxxx x. 461/2020 Xx.“ nebo „xxxxx“). Xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx jejichž xxxxxxxx xxxx ze xxxxxx státu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx zákona č. 461/2020 Sb. xx možné xxxxxxx x xxxxx tří xxxxxx. První xxxxxxxx xxxx, které mohou xxxxxx podporu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxx x §6 odst. 1 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx (osoby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx v souladu x §6 xxxx. 2 xxxxxx x. 461/2020 Sb. ti xxxxxxxxxxx, xxxxx přímo xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx jsou xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx buď xxxxxx dodavateli, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x cizích provozovnách xxxx jiných xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx uzavřeny. Xxxxx xxxxxxx xxx x souladu s §7 xxxx. 1 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx osoby xxxxxxxx xxxxx na základě xxxxxx o práci xxxxxx xxxx pracovní xxxxx (xxxxxx x xxxxxxxxx práce či xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx), pokud xxx xxxxx této xxxxx xxxxxxxxx z důvodu xxxxxxxx xx straně xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx omezení xxxx xxxxxxxxx státních xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxx č. 280/2009 Sb., xxxxxx řád, xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxx xxx jako „xxxxxx xxx“), tedy x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Správa xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx orgánům Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky.
2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx č. 461/2020 Sb. xx, xx xxxxx §5 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx zákona xxxxxx být xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx soudu.
Důvod, xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx zákona xxxxxxxx, xxxx souvisí xx xxxxxxxxxxx, že kompenzační xxxxx představuje xxxxx x xxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxx. Ačkoliv xx xxxxx x xxxxxx bonus, xxxxx xx x xxxx xxxx xxxxxx specifický, xxxxx charakter veřejné xxxxxxx xx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx bonus se xxxxx xxxx řídit xxxxxxxx pravidly, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx druhu zvýhodnění xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxx jinými, x xxxxx je xxxxxxxx x pravidly xxxxxxxxx xxxx Evropské xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx x různými xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx státy xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx epidemii, xxx Xxxxxxxxx xxxxxx 19. xxxxxx 2020 xxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx šíření xxxxxxxxxxxx xxxxxx XXXXX-19. X xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx tyto xxxxxxxx xxxxxxxx, bude taková xxxxxxx xxxxxx považována xx xxxxxxxxx s xxxxxxxx vnitřního xxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx x těchto xxxxxxxx xx xxxxx skutečnost, xx příjemce xxxxxxx xxxx x úpadku, xxxxx v čl. 3.1 xxx 22 xxxx. c) Xxxxxxxxx xxxxx xx stanoví, xx „podporu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxx byly k 31. prosinci 2019 x xxxxxxxx (xx xxxxxx obecného xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx)“ x „xxxxxxxx od xxxx uvedeného xxxx xxx xxxxxxx poskytnuta xxxxxxxxxxxxx xxxx malým xxxxxxxx (ve smyslu xxxxxxx I obecného xxxxxxxx o blokových xxxxxxxxx), které xx xxxxxxxxx x obtížích xxx xx dni 31. prosince 2019, xxxxx xxxx nim xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx“. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx proto bylo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx příjemce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx“, který xxxx xxx potřeby tuzemského xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, byl xxxxxx x souladu x xxxxxxxxx praxí tuzemských xxxxxxxxxx programů ve xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 182/2006 Sb., x xxxxxx x způsobech xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx x úpadku xx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x dopadů xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xx vynucených xxxxxxxx xxxxxxxx jeví xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx schválené xxxxxxxxx, x xx x ohledem na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, která xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx směřuje k xxxx, aby x xxxxxxxxxx možném zákonném xxxxxxx splnila xxx xxxxx x minimalizovala xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx nicméně xx xxxxxx xxxx xxxxx x pro xxxxxxx xxxxx x xxxxxx. Kompenzační xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx podpory xxxxxx, xx které xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x tohoto pohledu xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx osobami v xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.
X průběhu roku 2020 Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxx jednalo x Xxxxxxxxx komisí, z xxxxx strany xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x úpadku x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx x tomu, xx xxxxxxx podmínka xxxx integrována do xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 461/2020 Sb. Svoji roli xxx hrál i xxxxx xx xxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxx, xxxxx xx x případě xxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxxxxx kompenzačního xxxxxx xxxxxxxxxxxxx případ xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx evropského xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sankcí xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxx osobám x xxxxxx).
Xxxxxxxxx xx xxx však xxxx xx strany Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx osobám x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x byla xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx možnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx v xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx 2021 xxx xxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxx nalezeno xxxxxx, resp. získáno xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x režimu de xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejné xxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx unie. V xxxxx xx xx xxxx x xxxxx xxxxxxx opatření mohly xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx nařízením č. 1407/2013 x xxxxxxx článků 107 x 108 Xxxxxxx o fungování Xxxxxxxx unie na xxxxxxx xx minimis, xxxxxxx xxxx podpora xx limitována xxxxxxxxx xxxx 200 000 XXX xxx xxxxx xxxxxx xx xxx xxxx (x xxxxxxx xxxxxxxx, akvakultury a x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x příloze I Xxxxxxx o xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx 20 000 XXX). X xxxxx řešením xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Orgány Xxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxx subjekty xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x to xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. §52 xxxx. 6 xxxxxxxx řádu). Xxxxx xxx x xxxxx, x jejichž xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx nabylo účinnosti xx 31. xxxxxxxx 2019, poskytnutí kompenzačního xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxx xxxx xx. 3.1 bod 22 xxxx. x)).
X xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx zrušení xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx byla v xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx.
3. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky x xxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x ústavním xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxxx, xxx akcesorické), neboť xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx všem osobám xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx preferováno xxxxx odvětví hospodářství xxxx jiným, xxxxxx xxxxxxxxxxx bonus je x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Relevantní je xxx z tohoto xxxxxxx pouze prvek xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nařízené zákazy x xxxxxxx, které xxxxxxxx vymezují okruh xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx. Princip xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx osob, xxxx. podmínek xxxxxxxxxx, xxx došlo v xxxxxxxx xxxxxxx předvídaných xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxx a rozšířením xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2 x xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx kompenzační xxxxx. Xxxxxxxxx podmínky, xxxxx xxxxxxx skupinu xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, prvek rovnosti xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxx. Xx v xxxxx často xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx úpravy xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx nemá, a xxxxxx, xxxx níže xx xxxxxx exekuce xx výkon rozhodnutí, xxxxx platební xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx nižší x xxxxx z xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx dalšího xxxxxxxxx xxxx.
4. Zhodnocení slučitelnosti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Evropské xxxx, xxxxxxxxxxx soudních xxxxxx Xxxxxxxx unie xxxx obecnými právními xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx
Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x právem Xxxxxxxx unie a xxxxxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx.
X poukazem xx xxxxxxxxxx právo Evropské xxxx lze xxxxxxxxxxx, xx xxxx v xxxxx ohledu předkládaná xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx Xxxxxx republiku x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx kompenzačního xxxxxx nemá xxxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejné xxxxxxx (x xxxxxxxxxxxx viz xxx 2 xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx bonusu xxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pravidel x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx praxe, xxxxxx xxxxxxxx skutečností xx xxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx uvážení, přičemž xx základě těchto xxxxxxxx xxxx všem xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx (za stejných xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx poskytnut, a xx xx xxxxxx xxxx.
5. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x mezinárodními xxxxxxxxx, xxxxx je Česká xxxxxxxxx vázána
Xxxxxxxxxx xxxxx je x xxxxxxx x mezinárodními xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx čl. 10 Xxxxxx.
6. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx rozpočty, na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx rodiny x xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x národnostní xxxxxxx
X návrhem zákona xx spojen xxxxx xxxxxxxxxxx dopadu ve xxxx cca 0,1 xxx. Kč xx xxxxxx xxxxxxxxx rozpočtů (x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx v xxxx xxxxxxx xxxxxxx Xx).
X pohledu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx některých xxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxx koronaviru označovaného xxxx XXXX-XxX-2, x xx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, resp. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx nebyla xxxxx xx formě xxxxxxxxxxxxx xxxxx poskytnuta x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx jednalo o xxxxx x xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx samostatně xxxxxxxxx xxxxx, resp. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x na xxxxx pracující xx xxxxxx x práci xxxx xxxxxxxx xxxxx, x nestanoví xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx jiné xxxxxxxxxx xxxxxxx obyvatel.
7. Zhodnocení xxxxxx navrhovaného xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx údajů
Navrhovaný zákon xxxxxx mít žádné xxxxxxxxx dopady na xxxxxxx soukromí x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx postaven xx xxxxxxxxxxx principu, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jím xxxxxx žádosti xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxx.
8. Xxxxxxxxxx korupčních xxxxx
Xxxxxxxxxx zákon předpokládá xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádného xxxxxx xxxxxxx moci, x xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x zvýšenému xxxxxx xxxxxxx.
9. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx bezpečnost xxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxx xx životní xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxx xx smyslu xxxxxxxx xxxxx x. 343/X x xxxx 2015.
10. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xx zkráceném xxxxxxx x xxxxx vyhlášeného xxxxx legislativní xxxxx xxxxx §99 xxxxxx x jednacím řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxx x xxxx uvedeným xxxxxxx, xx. zejména x xxxxxxx co xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x postiženým xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx), xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xxxx
K bodu 1 (§5 xxxx. 2 xxxx. a))
V rámci xxxxxxxxxx §5 odst. 2 xxxxxx x. 461/2020 Sb. xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx bonus xxxx xxxxx, xxxxx byla x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx obecná xxxx xxxxxxxx zprávy.
K bodu 2 (§10 xxxx. 3)
Navržená úprava xxxxxx §10 xxxx. 3 reaguje xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx stanoveno x 1 xxxxxxxxxx xxx xxxxx, než xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Každé xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xx xxxx, xxx druhé x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx období xx xxxx o xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx období xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxx je xxxxxx). Pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx období xx xxx obtížné odhadnout, xxx xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx (tedy den, xx xxxxx se xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx známé xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu) splněna xxxxxxxx existence relevantního xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §1 xxxxxx (takové opatření xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx existovat). Tento xxxx není xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxx xx xx poslední xxxxxxxxxx xxx bonusového xxxxxx x hlediska xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §1 zákona xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx byla xxxxxxxx xxxxxxx. I xxxxx již xxxxx xxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxx xxxxx §1 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx stav xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx žadatelé xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bonus, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podmínku x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx o pravidlo xx prospěch xxxxxxxx, xxx x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx strany finančních xxxxx.
K čl. II – Přechodné xxxxxxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx případy xxxxxx nároku xx xxxxxxxxxxx xxxxx, je x ohledem xx xxx zpětné xxxxxxxxx x hmotněprávního pohledu xxxxx xxxxxxxxxxxx. Takové xxxxxx xx nicméně x xxxxxxx xxxxx (x x právním xxxx xxxxxx) xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx uplatnění xxxxx xxxx současně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx bonus (xxxxx xx navázána xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx zkrácena xxxxxxxxx xxxxxxx účinnosti navrhované xxxxx. Xxxxxxxxx ustanovení xx xxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxx běžet xxxxx xxx xxx xxxxxx účinnosti navrhované xxxxxx zákona č. 461/2020 Sb. Xxxxxxx pravidlo xxxxxx xxxxx na případy, xxx xx nárok xx xxxxxxxxxxx bonus xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx tedy dojde x uplatnění tzv. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx, že xxxxxxx subjekty xxx x xxxxxxxxx xxxxxx x kompenzační bonus xxxxxx x došlo x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dle xxxxxxxxx xxxxxx x zastavení xxxxxx (x xxxx xxx nelze změnu xxxxxx xx strany xxxxxxxxxx úřadu přímo xxxxxxxxx, jako x xxxxxxxxx, kdy xxxxx x zastavení xxxxxx xxxxxxx), xxxxx x xxxx poskytnuté xxxxx xxxxx xxxxxx novou.
K čl. III – Účinnost
S xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx potřebu tento xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx byli xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výpadkem xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx stav xxxxxx, se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákona xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx jeho vyhlášení.
Navržená xxxxxxxx tak respektuje §3 xxxx. 4 xxxxxx x. 309/1999 Xx., o Sbírce xxxxxx x Sbírce xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx nabytí xxxxxxxxx, xxxxxxxx však xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx zájem je x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx (xxxxx viz xxxxxx část xxxxxxxx xxxxxx).
X Xxxxx xxx 18. ledna 2021
Xxxxxxxx xxxxx:
Xxx. Xxxxxx Xxxxx, x. x.
Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x ministryně xxxxxxx:
XXXx. Xxxxx Schillerová, Xx.X., x. x.
Xxxxx xxxxx xxx.xxx.xx