Návrh poslance Jana Hamáčka na vydání zákona, kterým se mění č. 320/2015 Sb., o Hasičském záchranném sboru České republiky a o změně některých zákonů (zákon o hasičském záchranném sboru), ve znění zákona č. 183/2017 Sb.
794/0
ZÁKON
ze xxx ………..2020,
xxxxxx xx xxxx č. 320/2015 Xx., x Xxxxxxxxx záchranném sboru Xxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx některých xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxx x. 183/2017 Xx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:
Xx. I
Zákon č. 320/2015 Sb., x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx), ve xxxxx xxxxxx x. 183/2017 Xx., se mění xxxxx:
1. X §44 xxxx. 1 xxxxxx xxxxx ustanovení xx xx slova „xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxx „při jeho xxxxxx x xxxxxx“.
2. X §44 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“.
3. X §44 xxxx. 1 písm. x) zní:
„b) xxxxxx xxxx způsobené xxxxxxxx xxxxxxx.“.
4. V §44 xxxx. 3 xx xx xxxx xxxxx xx slova „xxxxxxxx 1“ vkládají slova „xxxx. x)“.
5. V §44 xxxxxxxx 4 xxx:
„(4) Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle odstavce 3 xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx podle odstavce 1 písm. x), xxx uhradila xxxxxxx xxxxx odstavce 1 xxxx. x) xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx protiprávním xxxxxxxx. Xxxxxxx podle xxxxxxxx 1 písm. x) vybírá xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx kraje xxxx xxxxxxxxx útvar. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x zajištění xxxxxxxx xxxxxxxxxx záchranného xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zřizovatele jednotky xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx náklady xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxxx útvaru. Xxxxxxxx xxxxxxxxx sbor xxxxx xxxx záchranný xxxxx xxxx oprávněni x xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx a převedených xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výdajů xxxxxxxx rozpočtu.“.
6. V §44 xxxx. 6 xx xxxxx „x xxxxxxxx xxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx „xxxxx odstavce 1 xxxx. b)“.
7. X §44 xxxx. 7 se xxxxxxxx xxxx „Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.“.
8. V §44 xxxx. 8 xx xxxxx „x xxxxxxxx xxxxxx“ nahrazují slovy „xxxxx odstavce 1“.
9. X §44 xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 9, který xxx:
„(9) Xx xx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxx 1 xxxx. x) xxxx xxxxxxxxxx x rozsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx záchranným xxxxxx xxxxx xxxx záchranným xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx stanoví xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx nákladů xx xxxxx xxxxx odstavce 1 xxxx. b), xxxxxx xx určí
1. xxxxxxx, která vyvolala xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x),
2. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxx,
3. xxxxxx informací x xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxx účastnících xxxxxxxx, xxx níž xxxxx x xxxxxx xxxx způsobené xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x
4. xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx zásahu x xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxx xxxxxx xxxxxxx.“
Xx. XX
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxx xxxxxx xxxxxxx zásahu xxxxxxxxxx záchranného sboru xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx obce x xxxxxxxx nehody, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx právních předpisů.
Xx. XXX
Xxxxxxxx
Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2021.
DŮVODOVÁ ZPRÁVA
Obecná část
Zhodnocení platného xxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 320/2015 Sb., x Hasičském xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx zákonů (zákon x xxxxxxxxx záchranném xxxxx), xx xxxxx xxxxxx x. 183/2017 Xx. (xxxx jen „xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx“), xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx České republiky xxxxxx základ pro xxxxxxx požadování úhrady xxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxx oblasti xxxx xxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx obtíží x celkové xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zákon o xxxxxxxxx záchranném xxxxx xx vztahu x xxxxxxxx zásahu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx události xxxxxxxxxx se provozu xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x mimo xx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, tj. xxxxxxx xxxxxxx se nevztahuje xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx vozidla xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx, a přesto, xx i x xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx nemalé xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx hasičským xxxxxxxxxx sborem xxxx xxxxxxxxxx sboru dobrovolných xxxxxx.
Xxx návrhu
Předložený xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx újmy související x xxxxxxx hasičského xxxxxxxxxxx sboru nebo xxxxxxxx dobrovolných xxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxxx pojištění odpovědnosti x xxxxxxx vozidla. Xxxx xx navrhuje xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vozidla, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xx zásahem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxxx xxxxx dobrovolných xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx judikatury xx xxxxxxxx vozidla xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx i xxxx. xxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxxxxxxx úkony po xxxxxxxx jízdy, uvedení xxxxxx xx chodu (xxxx. v xxxxxx), xxxxxxxxx pohyb vozidla, xxxx xx xxx xxxxx tohoto xxxxxxx x chodu xxxx xxxxxxx, při xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx všechny xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx návrh xx xxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxx lze xxxxxxx xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx předkládané xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sboru xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x důvodu xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx vytvoření xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx konkrétní údaje (xxxx. xxxxx události, xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx – xxxx-xx pořízena, xxx xxxxxxxx zásahu, xxxxxxx xxxx xxxxxx, celkové xxxxxxx) xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx nároků xx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sboru xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx návrhu xx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx x xxxx
X xxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. mezinárodními xxxxxxxxx, xxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx
Xxxxx zákona není x xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Nezasahuje do xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, nevytváří xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxx xx vztahu k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx mužů x xxx, protože xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxx x xxxx. Xxxx xxxxx dopady xxx xx sociální xxxxxxx x xx bezpečnost xxxx xxxxxx státu.
Odůvodnění xxxxxx, xxx Poslanecká xxxxxxxx vyslovila s xxxxxxx zákona souhlas xxx v prvém xxxxx
Xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx ustanovení §90 xxxx. 2 xxxxxx x. 90/1995 Xx., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx Poslanecká sněmovna x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx již x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx 1. ledna 2021, tj. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx obdobím, xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx potřebné xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Navrhovaná xxxxxx xxxxxx xx xxxx věcně xxxxxx xxxxxxxxxx resortů Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, se kterými xxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx. X ohledem xx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxx souhlas x xxxxxxxxxxx xxxxxx úpravou xxx v xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxx xx xxxxxxxxx úhrady xxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, záchranného xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx hasičů xxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx záchranného xxxxx xxxxx, záchranného xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx po xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx místa dislokace xxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxx x novelizačnímu bodu 1 xx xxxxx x stylistickou xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx způsobené xxxxxxxx xxxxxxx. Jedná xx x xxxx způsobenou xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx pojišťovnou, Xxxxxx kanceláří xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x pojištění xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx jednotky xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx včetně xxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx pojišťoven xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x pojištění odpovědnosti x xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sboru xxxxx, záchranného xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx hasičů xxxx.
Xxxxx xx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx výzvu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx střediska xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx osoby. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx záchranného xxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx překročit x xxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxx x převedených xxxxxxx zásahu xxxxxxxxx xxxxxxx ukazatele xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu se xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx podle xxxxxxxx 1 xxxxxxx x), xxx xxxxxxx x).
Xxxxx xx o legislativní xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx bodu 3.
Xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx za xxxxx. Formu x xxxxx konkrétně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx bude nedotčena. Xxxxx tedy platí, xx xxxxxxxx záchranný xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx obce. X xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vydává xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx kraje xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx hasičů xxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. a) xx xxxxxxxx xxxxxxxxx zřizovatele x xx xxxx xxxx. Pokud povinná xxxxx xxxxxx stanovenou xxxxxxxxxxx dobrovolně xxxxxxxx, xx xx zřizovateli, xxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxx xxxxxx.&xxxx; Xxxxxxx uplatňuje xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx nákladů xxxxxxxxx xxx zásahu jednotky xxxxx dobrovolných xxxxxx xxxx je vždy xxxxxxx přímo xx xxxx xxxxxxxxxxx jednotky xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podle §44 xxxx. 1 xxxxxx paušálu.
První xxxx xx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx domněnka. Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx z důvodu xxxxxx xxxx způsobené xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx tiskopisu, xxxxx xxxx ve xxxxxx k uplatnění xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx záchranného xxxxx xxxxxxxxx nezbytné xxxxxxxxx x xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx události x xxxx xxxxx), jednotkách xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, jejich xxxxxxx v rámci xxxxxx a doba xxxx xxxxxx), účasti Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x účastnících xxxx. dopravní xxxxxx, xxxxxxxxx nákladech, xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx z místa xxxxxxxx. Může xxx xxx pořízena videodokumentace xx xxxxxxxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx dopadla xx xx xxxxxx nákladů xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sboru xxxx xxxxxxxx sboru xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx nabytí účinnosti xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx u xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx přede dnem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, ale xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx novelizace se xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx nákladů xx xxxxx při xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx zákona 1. xxxxx 2021.
X Xxxxx 10.3.2020
Xxx Xxxxxxx, v.r.
Zdroj textu xxx.xxx.xx