Návrh poslance Jana Hamáčka na vydání zákona, kterým se mění č. 320/2015 Sb., o Hasičském záchranném sboru České republiky a o změně některých zákonů (zákon o hasičském záchranném sboru), ve znění zákona č. 183/2017 Sb.
794/0
XXXXX
xx xxx ………..2020,
kterým xx xxxx x. 320/2015 Sb., o Xxxxxxxxx záchranném xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sboru), xx znění xxxxxx x. 183/2017 Xx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxx na xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:
Čl. X
Xxxxx č. 320/2015 Sb., x Hasičském xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x o změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x hasičském xxxxxxxxxx xxxxx), xx znění xxxxxx x. 183/2017 Xx., xx xxxx xxxxx:
1. X §44 xxxx. 1 xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx se xx slova „xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“ vkládají xxxxx „při xxxx xxxxxx x důvodu“.
2. X §44 xxxx. 1 xxxx. x) se xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jednáním“ xxxxxxxxx slovy „xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“.
3. V §44 xxxx. 1 xxxx. x) xxx:
„x) vzniku xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.“.
4. V §44 xxxx. 3 xx xx větě xxxxx xx xxxxx „odstavce 1“ xxxxxxxx xxxxx „xxxx. x)“.
5. X §44 xxxxxxxx 4 xxx:
„(4) Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 3 xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx odstavce 1 xxxx. x), xxx xxxxxxxx náklady xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) vzniklé xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx podle xxxxxxxx 1 xxxx. x) vybírá hasičský xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx záchranný útvar. Xxxxxxxx xxxxxxx slouží x zajištění xxxxxxxx xxxxxxxxxx záchranného xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zřizovatele xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx hasičů xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx obecný správce xxxx hasičskému záchrannému xxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxx. Hasičský xxxxxxxxx xxxx kraje xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ukazatele xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu.“.
6. V §44 xxxx. 6 se xxxxx „x xxxxxxxx xxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx „xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x)“.
7. X §44 xxxx. 7 xx xxxxxxxx xxxx „Nárok xx xxxxxxx xxxxxxx xx zásah xxxxx xxxxxxxx 1 písm. x) se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.“.
8. X §44 xxxx. 8 xx xxxxx „x xxxxxxxx xxxxxx“ nahrazují xxxxx „xxxxx odstavce 1“.
9. X §44 xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 9, který xxx:
„(9) Má xx xx to, že xxxxxxx zásahu xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) byly xxxxxxxxxx x rozsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx za xxxxx podle xxxxxxxx 1 xxxx. x), xxxxxx se určí
1. xxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxx 1 xxxx. x),
2. každá zasahující xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx,
3. xxxxxx informací x xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx účastnících xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx x vzniku xxxx xxxxxxxxx provozem xxxxxxx, xxxxx těmito xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x
4. xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx.“
Xx. XX
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx sboru xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů.
Xx. XXX
Xxxxxxxx
Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. ledna 2021.
DŮVODOVÁ XXXXXX
Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxx právní xxxxxx zákona č. 320/2015 Sb., x Xxxxxxxxx záchranném xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x hasičském xxxxxxxxxx xxxxx), xx znění xxxxxx x. 183/2017 Xx. (xxxx jen „xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx“), která xxxxxxx Hasičskému xxxxxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx úhrady xxxxxxx zásahu, a xx xxxxxxxxxx úmyslným xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx nutným x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, se x xxxx oblasti xxxx xxxx nevhodná, x xx x důvodu xxxxxxx interpretačních obtíží x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx mimořádné xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx i xxxx xx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, tj. xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na zahoření xxxxxxxxx vozidla xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z provozu xxxxxxx, x přesto, xx x x xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx hasičským xxxxxxxxxx sborem xxxx xxxxxxxxxx xxxxx dobrovolných xxxxxx.
Xxx xxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx související x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx dobrovolných xxxxxx, xx čemž je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nákladů xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x provozu xxxxxxx, x která xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x např. xxxxxxxx k jízdě, xxxxxxxxxxxxx xxxxx po xxxxxxxx xxxxx, uvedení xxxxxx do xxxxx (xxxx. v xxxxxx), xxxxxxxxx xxxxx vozidla, xxxx by byl xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx vytvoří xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx postihnout xxxxxxx xxxxxxx, na xxxxx xx vztahuje pojištění xxxxxxxxxxxx x provozu xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx si xxxx xxxxx xx xxx zjednodušení xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx uplatnění xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx záchranného xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx způsobené xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx – xxxx-xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx sboru dobrovolných xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxx způsobenou provozem xxxxxxx.
Xxxxxx návrhu xx xxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxxxx xxxxx a xxxx
X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx státního xxxxxxxx x rozpočtu xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx x právem Evropské xxxx
Xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx Xxxxxxxx unie, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx zásadami Xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx dalších xxxxxx
Xxxxxxxxxxxxxxx se zásahy xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx životní xxxxxxxxx a jeho xxxxxxx. Nezasahuje do xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, nevytváří xxxxxxxx rizika, xxx xxxx žádné xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx příležitostí a xxxxxxxxx xxxx x xxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxx x ženy. Nemá xxxxx xxxxxx xxx xx sociální xxxxxxx x xx bezpečnost xxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Poslanecká xxxxxxxx vyslovila x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx x prvém xxxxx
Xxxxxxxx se xx xxxxxxxx použít xxxxxxxxxx §90 odst. 2 xxxxxx x. 90/1995 Xx., o xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, podle xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx již x xxxxxx čtení. Xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx právní úpravy xxx, aby xxxxxx xxxxxxxxx 1. xxxxx 2021, xx. účinnost xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx dostatečné xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Ministerstva xxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, se xxxxxxx xxxxxxxx ve vztahu x předloženému xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx uvedené se xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx právní xxxxxxx xxx v xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx část
Dochází xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx zásahu ze xxxxxx hasičského záchranného xxxxx xxxxx, záchranného xxxxxx nebo jednotky xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Zásahem se xxxxxx činnost jednotky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx výjezdu xx xxxxxxxxx likvidačních prací, xxxxxxxxxx xx návrat xx místa dislokace xxxxxx jednotek.
Ve xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx 1 xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx úpravu.
Určitým xxxxxxxx xx rozšiřuje x zejména xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zásahu x xxxxxx xxxxxx xxxx způsobené xxxxxxxx xxxxxxx. Jedná xx x xxxx způsobenou xxxxxxxx vozidla, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxx pojistitelů xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x která xx vyžádala xxxxx xxxxxxxx hasičského záchranného xxxxx xx jednotky xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x to xxxxxx xxxxxxxxxxxx prací. X xxxxxxx pojišťoven se xxxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x provozu xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx Ministerstvem financí xxx x xxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxx vozidel x xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx bod xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx záchranného xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx útvaru xxxx xxxxxxxx sboru xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.
Xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, komu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx zásahu provedeného xx výzvu xxxxxxxxxx x informačního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx záchranného xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx x úmyslným protiprávním xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx záchranného xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx překročit x xxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxx x převedených xxxxxxx zásahu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx jak xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 písmene x), xxx xxxxxxx x).
Xxxxx xx o xxxxxxxxxxxx xxxxx x návaznosti xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx 3.
Xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx. Xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx bude xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx kraje xxxxxxxxx xxxxxx úhradu nákladů x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dobrovolných xxxxxx obce. X xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx hasičský xxxxxxxxx xxxx kraje xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx obsahuje xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx x případě xxxxxx iniciovaného xxxxxxxx xxxxx odstavce 1 xxxx. a) xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxx xxxx. Pokud xxxxxxx xxxxx částku stanovenou xxxxxxxxxxx dobrovolně neuhradí, xx na zřizovateli, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx.&xxxx; Xxxxxxx uplatňuje xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx vzniklých xxx xxxxxx jednotky xxxxx xxxxxxxxxxxx hasičů xxxx je vždy xxxxxxx xxxxx xx xxxx zřizovatele xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §44 odst. 1 xxxxxx paušálu.
První xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Dále xx navrhuje xxxxxxxx xxx vydání prováděcího xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx právní předpis xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nároků xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x důvodu xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx vytvoření tiskopisu, xxxxx xxxx xx xxxxxx k uplatnění xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx záchranného xxxxx xxxxxxxxx nezbytné xxxxxxxxx x xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (identifikace xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx v rámci xxxxxx x xxxx xxxx trvání), xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. dopravní xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxx. Xxxx být xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx ustanovením xx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxx právní xxxxxx dopadla až xx úhradu nákladů xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sboru nebo xxxxxxxx sboru xxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxx xx nabytí účinnosti xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx nákladů x xxxxxx, který xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, ale xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxx toliko xxxxxx nákladů xx xxxxx při xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 1. xxxxx 2021.
X Xxxxx 10.3.2020
Jan Xxxxxxx, x.x.
Xxxxx xxxxx xxx.xxx.xx