Návrh poslance Jana Hamáčka na vydání zákona, kterým se mění č. 320/2015 Sb., o Hasičském záchranném sboru České republiky a o změně některých zákonů (zákon o hasičském záchranném sboru), ve znění zákona č. 183/2017 Sb.
794/0
XXXXX
xx dne ………..2020,
xxxxxx xx mění x. 320/2015 Sb., o Xxxxxxxxx záchranném sboru Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx záchranném xxxxx), xx xxxxx zákona x. 183/2017 Xx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:
Xx. I
Zákon č. 320/2015 Sb., x Hasičském xxxxxxxxxx xxxxx České republiky x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxx č. 183/2017 Xx., xx mění xxxxx:
1. V §44 xxxx. 1 xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxx „uhradí xxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxx „xxx xxxx xxxxxx x xxxxxx“.
2. X §44 xxxx. 1 xxxx. x) se xxxxx „xxxxxxxx protiprávním xxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx „úmyslného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“.
3. V §44 xxxx. 1 xxxx. x) xxx:
„x) xxxxxx xxxx způsobené xxxxxxxx xxxxxxx.“.
4. V §44 xxxx. 3 xx xx xxxx xxxxx xx slova „xxxxxxxx 1“ xxxxxxxx xxxxx „xxxx. a)“.
5. X §44 xxxxxxxx 4 zní:
„(4) Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx po xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx odstavce 3 uloží osobě, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 písm. x), xxx xxxxxxxx náklady xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. a) xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx protiprávním xxxxxxxx. Náklady podle xxxxxxxx 1 xxxx. x) xxxxxx hasičský xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx záchranný xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx slouží x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sboru xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx hasičů xxxx. Xxxxxxxx náklady xxxxxxx obecný správce xxxx hasičskému xxxxxxxxxxx xxxxx kraje xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx oprávněni o xxxx xxxxxxxxxx, nebo xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.“.
6. X §44 xxxx. 6 se xxxxx „x xxxxxxxx xxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx „xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x)“.
7. X §44 xxxx. 7 xx xxxxxxxx věta „Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.“.
8. X §44 xxxx. 8 xx xxxxx „u xxxxxxxx xxxxxx“ xxxxxxxxx slovy „xxxxx odstavce 1“.
9. X §44 xx doplňuje xxxx xxxxxxxx 9, xxxxx xxx:
„(9) Xx xx xx xx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sborem xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx nároku xx xxxxxxx nákladů za xxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x), xxxxxx xx určí
1. xxxxxxx, která vyvolala xxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxx 1 xxxx. x),
2. každá xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxx,
3. xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, při níž xxxxx k xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, pokud xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x
4. xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx spojení pro xxxx úhrady nákladů.“
Xx. II
Přechodné xxxxxxxxxx
Xxx xxxxxx xxxxxxx zásahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sboru xxxxx, záchranného útvaru xxxx jednotky sboru xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x dopravní nehody, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx.
Xx. XXX
Xxxxxxxx
Xxxxx xxxxx xxxxxx účinnosti xxxx 1. xxxxx 2021.
DŮVODOVÁ XXXXXX
Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stavu
Současná xxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 320/2015 Sb., x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky x o xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxx x. 183/2017 Xx. (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sboru“), která xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zásahu, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x dopravní xxxxxxx, xx x xxxx oblasti jeví xxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx obtíží x xxxxxxx administrativní xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx záchranném xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx opomíjí xxxx xxxxxxxxx události xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x mimo xx, vyjma dopravních xxxxx, tj. xxxxxxx xxxxxxx xx nevztahuje xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx vozidla xx xxxxxxxxxx, přestože se xxxxxxx o škodu xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z provozu xxxxxxx, x přesto, xx x s xxxxx xxxxx zásahu xx xxxx nemalé xxxxxxxx nároky na xxxxxxxxx zásahu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sborem xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx návrhu
Předložený xxxxx xxxxxxxxx princip náhrady xxxxxxxxx újmy xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxxx pojištění odpovědnosti x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx úpravu xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx provozem vozidla, xx kterou se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x provozu xxxxxxx, x která souvisí xx zásahem hasičského xxxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxxx xxxxx dobrovolných xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx judikatury xx xxxxxxxx vozidla xxxxxxx vyjma jedoucího xxxxxxx x xxxx. xxxxxxxx x jízdě, xxxxxxxxxxxxx xxxxx po xxxxxxxx jízdy, uvedení xxxxxx xx xxxxx (xxxx. x garáži), xxxxxxxxx pohyb xxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxx xxxxxx vozidla x xxxxx nebo xxxxxxx, při xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx všechny xxxxxxx, xx které xx xxxxxxxx pojištění xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx návrh si xxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx administrativního xxxxxxx v xxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx předkládané xxx uplatnění nároků xx náhradu nákladů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx sboru xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx újmy způsobené xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx základu xxx xxxxxxxxxxx tiskopis, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx bude xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxx události, xxxxxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx – xxxx-xx pořízena, xxx xxxxxxxx zásahu, xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sboru xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxx x souvislosti s xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx rozpočet, xx xxxxxxxx krajů a xxxx
X návrhem nejsou xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu x rozpočtu samosprávných xxxxx.
Xxxxxx x ústavním xxxxxxxx a mezinárodními xxxxxxxxx
Xxxxx zákona není x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxx. mezinárodními xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx x právem Evropské xxxx
Xxxxx zákona není x xxxxxxx s xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx unie x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx unie.
Zhodnocení xxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx podnikatelského prostředí. Xxxxx xxxxxxxxx žádné xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxx xx vztahu k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx mužů x xxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vztahů xxxxxxx xxx xxxx x ženy. Xxxx xxxxx xxxxxx ani xx sociální xxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Poslanecká xxxxxxxx vyslovila s xxxxxxx xxxxxx souhlas xxx x xxxxx xxxxx
Xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx ustanovení §90 xxxx. 2 xxxxxx č. 90/1995 Xx., x xxxxxxxx xxxx Poslanecké sněmovny, xx znění pozdějších xxxxxxxx, podle xxxxxxx xxxx Poslanecká xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx x prvním xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx 1. xxxxx 2021, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx právní úpravy xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, což xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vytvoří potřebné xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx dotýká xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx a Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx odborné xxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx v xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxx zásahu xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx kraje, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx jednotky xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx útvaru xxxx jednotky xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx místa xxxxxxxxx xxxxxx jednotek.
Ve xxxxxx x novelizačnímu xxxx 1 se xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx zpřesňuje xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx způsobené provozem xxxxxxx. Jedná se x újmu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx uhradit xxxxxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx financí x xxxxxxx xx xxxxxxx x pojištění xxxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx x která xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx hasičského xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx dobrovolných hasičů, x xx včetně xxxxxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x pojištění odpovědnosti x xxxxxxx xxxxxxx x x případě xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx právní úpravu xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání x úhrady xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, záchranného xxxxxx xxxx xxxxxxxx sboru xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.
Xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx náleží xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx provedeného xx xxxxx operačního x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sboru xxxxx, pokud xx xxxxx xxxxx spojen x xxxxxxxx protiprávním xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx a záchranného xxxxxx překročit x xxxx uhrazených, resp. xxxxxxxxxx a převedených xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 písmene x), xxx xxxxxxx b).
Jedná xx x legislativní xxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx bodu 3.
Xxx x xxxxxxxxx formy xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx. Formu a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Současná xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx, xx hasičský xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úhradu xxxxxxx x xx zřizovatele xxxxxxxx xxxxx dobrovolných xxxxxx obce. V xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vydává hasičský xxxxxxxxx sbor xxxxx xx zřizovatele xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, která xx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx jednáním xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx jeho xxxx. Pokud povinná xxxxx částku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx neuhradí, xx xx zřizovateli, xxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxx částky. Xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx vzniklých xxx zásahu jednotky xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx vždy xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx jednotky xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x sjednocení xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §44 odst. 1 xxxxxx paušálu.
První xxxx xx koncipovaná xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx nákladů xxxxxx z důvodu xxxxxx újmy způsobené xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx vytvoření xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx k uplatnění xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxx), jednotkách xxxxxxxxxxxxx xxxxx (identifikace xxxxxx jednotek, xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx a doba xxxx xxxxxx), účasti Xxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxx o účastnících xxxx. dopravní xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxx uhrazeny x xxxxxxxxxxx x místa xxxxxxxx. Může xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx jednotky.
Přechodným xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx nové xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xx zásahy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sboru xxxx xxxxxxxx sboru xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx nákladů u xxxxxx, který je xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx dopravní xxxxxx.
Xxxxxxxx se stanovit xxxxxxxx xxxxxx 1. xxxxx 2021.
X Xxxxx 10.3.2020
Xxx Xxxxxxx, x.x.
Xxxxx xxxxx xxx.xxx.xx