Návrh poslance Jana Hamáčka na vydání zákona, kterým se mění č. 320/2015 Sb., o Hasičském záchranném sboru České republiky a o změně některých zákonů (zákon o hasičském záchranném sboru), ve znění zákona č. 183/2017 Sb.
794/0
XXXXX
xx xxx ………..2020,
kterým xx xxxx x. 320/2015 Sb., x Xxxxxxxxx záchranném xxxxx Xxxxx republiky a x změně některých xxxxxx (zákon o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sboru), xx xxxxx xxxxxx x. 183/2017 Xx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx zákoně Xxxxx xxxxxxxxx:
Xx. I
Zákon č. 320/2015 Sb., x Xxxxxxxxx záchranném xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (zákon x xxxxxxxxx záchranném xxxxx), xx znění xxxxxx č. 183/2017 Xx., se xxxx xxxxx:
1. X §44 xxxx. 1 xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx se xx slova „xxxxxx xxxxxxx vzniklé“ vkládají xxxxx „při jeho xxxxxx x xxxxxx“.
2. X §44 xxxx. 1 písm. x) se slova „xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jednáním“ xxxxxxxxx slovy „úmyslného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“.
3. X §44 xxxx. 1 písm. x) xxx:
„x) xxxxxx xxxx xxxxxxxxx provozem xxxxxxx.“.
4. X §44 xxxx. 3 se xx xxxx první xx xxxxx „xxxxxxxx 1“ xxxxxxxx xxxxx „xxxx. a)“.
5. X §44 xxxxxxxx 4 zní:
„(4) Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx po xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxx 3 uloží xxxxx, xxxxx se dopustila xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x), xxx uhradila xxxxxxx xxxxx odstavce 1 xxxx. a) xxxxxxx xxxxx úmyslným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Náklady xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx sbor kraje xxxx xxxxxxxxx útvar. Xxxxxxxx náklady xxxxxx x zajištění xxxxxxxx xxxxxxxxxx záchranného xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx útvaru xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dobrovolných xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx náklady xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx záchrannému xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx kraje xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxx, nebo xxxxxxxxxx x převedených xxxxxxx xxxxx odstavce 1 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ukazatele výdajů xxxxxxxx rozpočtu.“.
6. X §44 xxxx. 6 xx xxxxx „x dopravní xxxxxx“ nahrazují xxxxx „xxxxx odstavce 1 xxxx. b)“.
7. V §44 xxxx. 7 xx xxxxxxxx věta „Xxxxx xx náhradu xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.“.
8. V §44 xxxx. 8 xx xxxxx „x xxxxxxxx xxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx „xxxxx xxxxxxxx 1“.
9. X §44 xx doplňuje nový xxxxxxxx 9, xxxxx xxx:
„(9) Xx xx xx xx, xx xxxxxxx zásahu xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) byly vynaloženy x rozsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx záchranným xxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx za xxxxx podle xxxxxxxx 1 písm. b), xxxxxx se určí
1. xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zásahu xxxxx xxxxxxxx 1 písm. x),
2. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx,
3. xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky a x přímých xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx níž xxxxx k xxxxxx xxxx způsobené xxxxxxxx xxxxxxx, pokud těmito xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a
4. xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx úhrady nákladů.“
Čl. II
Přechodné ustanovení
Při xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx jednotky xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx obce x xxxxxxxx nehody, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Čl. XXX
Xxxxxxxx
Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dnem 1. ledna 2021.
DŮVODOVÁ XXXXXX
Obecná xxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 320/2015 Sb., x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx České republiky x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x hasičském xxxxxxxxxx xxxxx), ve xxxxx xxxxxx x. 183/2017 Xx. (xxxx xxx „xxxxx o hasičském xxxxxxxxxx xxxxx“), xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x dopravní xxxxxxx, se x xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, a xx x důvodu xxxxxxx interpretačních obtíží x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx opomíjí xxxx mimořádné xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx i mimo xx, vyjma xxxxxxxxxx xxxxx, xx. zmíněný xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z provozu xxxxxxx, x přesto, xx x s xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx nároky xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxx sboru xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx princip xxxxxxx xxxxxxxxx újmy související x náklady xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx čemž xx xxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxxxxx x provozu xxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nákladů xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx provozem xxxxxxx, xx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx vozidla, x xxxxx souvisí xx zásahem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sboru xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx judikatury xx provozem xxxxxxx xxxxxxx xxxxx jedoucího xxxxxxx i xxxx. xxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx do xxxxx (xxxx. v garáži), xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxx tohoto xxxxxxx x chodu nebo xxxxxxx, při níž xxxxxxx xxxxxxx překážku xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx postihnout xxxxxxx xxxxxxx, na xxxxx xx xxxxxxxx pojištění xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx si xxxx xxxxx za xxx zjednodušení xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxx lze xxxxxxx zmocněním Ministerstva xxxxxx x vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx údaje xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx hasičů za xxxxxx x xxxxxx xxxxxx újmy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Cílem xx tedy xxxxxxxxx xxxxxxxx základu xxx xxxxxxxxxxx tiskopis, xxxxx xxxxxxxx aplikační praxi. Xxxxxxxx xxxxxxxx bude xxxxxxxxx konkrétní xxxxx (xxxx. popis xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x místa xxxxxxxxx xxxxxxxx – xxxx-xx pořízena, xxx xxxxxxxx zásahu, xxxxxxx xxxx xxxxxx, celkové xxxxxxx) potřebné xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x souvislosti x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx x xxxx
X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx požadavky xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxx x ústavním xxxxxxxx x mezinárodními xxxxxxxxx
Xxxxx zákona není x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx x právem Evropské xxxx
Xxxxx xxxxxx xxxx x rozporu x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx právními zásadami Xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx dalších xxxxxx
Xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx životní xxxxxxxxx x jeho xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, nevytváří xxxxxxxx rizika, xxx xxxx žádné xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxx, xxxxxxx neupravuje xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx muže x ženy. Xxxx xxxxx xxxxxx xxx xx sociální xxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx souhlas xxx x prvém xxxxx
Xxxxxxxx se za xxxxxxxx xxxxxx ustanovení §90 xxxx. 2 xxxxxx x. 90/1995 Xx., o xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovna x návrhem zákona xxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx 1. ledna 2021, tj. xxxxxxxx xxxxxxxxxx právní úpravy xxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vytvoří xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava se xxxx xxxxx dotýká xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, se xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx souhlas s xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx v xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx vztahu k xxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxx hasičského xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx dobrovolných xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx záchranného xxxxx xxxxx, záchranného útvaru xxxx jednotky sboru xxxxxxxxxxxx hasičů xxxx xx xxxxxxx po xxxxxxxxx likvidačních xxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx místa xxxxxxxxx xxxxxx jednotek.
Ve vztahu x novelizačnímu xxxx 1 se jedná x stylistickou úpravu.
Určitým xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, kterou xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxx kanceláří xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x provozu xxxxxxx x která xx vyžádala xxxxx xxxxxxxx hasičského xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx včetně xxxxxxxxxxxx prací. V xxxxxxx pojišťoven xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx vozidla x x případě xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx o plnění, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x výjimkou z xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx bod xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x úhrady xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sboru xxxxx, záchranného xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.
Xxxxx xx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, komu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sboru xxxxx, pokud xx xxxxx zásah spojen x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Oprávnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sboru xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx o xxxx uhrazených, resp. xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ukazatele xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxx odstavce 1 xxxxxxx x), xxx písmene x).
Xxxxx xx x legislativní xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx bodu 3.
Xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx za xxxxx. Formu x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx nedotčena. Xxxxx tedy xxxxx, xx xxxxxxxx záchranný xxxx xxxxx uplatňuje xxxxxx úhradu nákladů x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. X xxxxxxx újmy vzniklé xxxxxxxx protiprávním jednáním xxxxx vydává xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx hasičů xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx x případě xxxxxx iniciovaného jednáním xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) xx xxxxxxxx xxxxxxxxx zřizovatele x xx xxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx stanovenou xxxxxxxxxxx dobrovolně neuhradí, xx na xxxxxxxxxxx, xxx přistoupil k xxxxxxxx xxxx xxxxxx.&xxxx; Xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx nákladů xxxxxxxxx xxx xxxxxx jednotky xxxxx dobrovolných hasičů xxxx je vždy xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dobrovolných hasičů xxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů podle §44 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx věta xx koncipovaná jako xxxxxxxxxxxx domněnka. Dále xx navrhuje zmocnění xxx vydání prováděcího xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx Ministerstva xxxxxx. Xxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x důvodu xxxxxx xxxx způsobené xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx tiskopisu, xxxxx xxxx ve xxxxxx x uplatnění xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sboru xxxxxxxxx nezbytné xxxxxxxxx x xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx, xxxxx a xxxxx události x xxxx popis), jednotkách xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxx a xxxx xxxx xxxxxx), xxxxxx Xxxxxxx České republiky, xxxxxxxx x účastnících xxxx. xxxxxxxx nehody, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxx být xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx fotodokumentace xx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx ustanovením xx zajišťuje, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx dopadla až xx xxxxxx xxxxxxx xx zásahy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sboru xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nastaly xx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxx xxxxxxx u xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xxx xxxxxxxx x době xxxxxxxxx xxxxxxxxxx novelizace xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx nákladů za xxxxx xxx dopravní xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx zákona 1. xxxxx 2021.
X Xxxxx 10.3.2020
Xxx Xxxxxxx, x.x.
Xxxxx xxxxx www.psp.cz