Návrh poslance Jana Hamáčka na vydání zákona, kterým se mění č. 320/2015 Sb., o Hasičském záchranném sboru České republiky a o změně některých zákonů (zákon o hasičském záchranném sboru), ve znění zákona č. 183/2017 Sb.
794/0
XXXXX
xx xxx ………..2020,
xxxxxx xx xxxx x. 320/2015 Sb., o Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sboru), xx xxxxx xxxxxx x. 183/2017 Sb.
Parlament xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx:
Xx. I
Zákon č. 320/2015 Sb., x Xxxxxxxxx záchranném xxxxx Xxxxx republiky x o xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx), xx znění xxxxxx č. 183/2017 Xx., se mění xxxxx:
1. X §44 xxxx. 1 xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xx slova „uhradí xxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxx „xxx xxxx xxxxxx x důvodu“.
2. V §44 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jednáním“ xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“.
3. V §44 xxxx. 1 xxxx. x) zní:
„b) vzniku xxxx xxxxxxxxx provozem xxxxxxx.“.
4. V §44 xxxx. 3 xx xx větě první xx slova „odstavce 1“ xxxxxxxx xxxxx „xxxx. x)“.
5. X §44 xxxxxxxx 4 zní:
„(4) Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx záchranný xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 3 uloží xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 písm. x), xxx xxxxxxxx náklady xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) vzniklé xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Náklady xxxxx xxxxxxxx 1 písm. x) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx útvar. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x zajištění činnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx náklady xxxxxxx obecný xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx kraje xxxx xxxxxxxxxxx útvaru. Hasičský xxxxxxxxx sbor xxxxx xxxx xxxxxxxxx útvar xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výdajů xxxxxxxx xxxxxxxx.“.
6. V §44 xxxx. 6 xx xxxxx „x xxxxxxxx xxxxxx“ xxxxxxxxx slovy „xxxxx odstavce 1 xxxx. x)“.
7. X §44 xxxx. 7 xx xxxxxxxx xxxx „Xxxxx xx náhradu xxxxxxx xx xxxxx podle xxxxxxxx 1 xxxx. x) xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.“.
8. V §44 xxxx. 8 xx xxxxx „x xxxxxxxx xxxxxx“ nahrazují slovy „xxxxx odstavce 1“.
9. X §44 xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 9, xxxxx xxx:
„(9) Xx xx xx to, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) byly vynaloženy x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx stanoví xxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x), xxxxxx se xxxx
1. xxxxxxx, xxxxx vyvolala xxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxx 1 xxxx. x),
2. xxxxx zasahující xxxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxxx jí provedených xxxxxxxx x délky xxxxxx,
3. xxxxxx xxxxxxxxx x účasti Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x přímých účastnících xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x
4. xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx.“
Čl. XX
Xxxxxxxxx ustanovení
Při xxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, záchranného útvaru xxxx jednotky xxxxx xxxxxxxxxxxx hasičů xxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx.
Xx. XXX
Xxxxxxxx
Xxxxx xxxxx xxxxxx účinnosti xxxx 1. xxxxx 2021.
XXXXXXXX XXXXXX
Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 320/2015 Sb., x Xxxxxxxxx záchranném xxxxx Xxxxx republiky x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x hasičském záchranném xxxxx), ve znění xxxxxx x. 183/2017 Xx. (xxxx xxx „xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx“), xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxx základ xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zásahu, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx škody xxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx s dopravní xxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxx nevhodná, a xx z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x celkové xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zákon x xxxxxxxxx záchranném xxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx mimořádné události xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx i xxxx xx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx. zmíněný xxxxxxx xx nevztahuje xxxxxxxxx xx zahoření xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxx xxxxxxxx x pojištění xxxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxx, xx x s xxxxx typem zásahu xx pojí nemalé xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sborem nebo xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx náhrady xxxxxxxxx újmy související x náklady xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx vozidla. Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx újmu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x provozu vozidla, x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx dobrovolných xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx judikatury xx provozem xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx. xxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx (xxxx. x garáži), xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxx tohoto xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx níž xxxxxxx xxxxxxx překážku xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Cílem je xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, na které xx vztahuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xx xxx zjednodušení xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x dané xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx zmocněním Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx údaje xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx sboru xxxxxxxxxxxx hasičů xx xxxxxx z xxxxxx xxxxxx újmy xxxxxxxxx xxxxxxxx vozidla. Cílem xx xxxx vytvoření xxxxxxxx základu xxx xxxxxxxxxxx tiskopis, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx údaje (xxxx. xxxxx události, xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx – xxxx-xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx zásahu, xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx nároků xx xxxxxxx xxxxxxx hasičského xxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxx provozem xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx na xxxxxx rozpočet, na xxxxxxxx krajů x xxxx
X návrhem xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx samosprávných xxxxx.
Xxxxxx s ústavním xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxx xxxxxx není x rozporu x xxxxxxxx pořádkem České xxxxxxxxx, resp. mezinárodními xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx republika xxxxxx.
Xxxxxx x xxxxxx Evropské xxxx
Xxxxx zákona xxxx x rozporu s xxxxxxxx Xxxxxxxx unie, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx právními zásadami Xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxxxxxxxx se zásahy xx xxxxxxxxxxxxxxx prostředí. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx a jeho xxxxxxx. Nezasahuje do xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx rizika, xxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx mužů x xxx, xxxxxxx neupravuje xxxxx oblasti xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx x xxxx. Xxxx xxxxx dopady xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx státu.
Odůvodnění xxxxxx, xxx Poslanecká xxxxxxxx vyslovila x xxxxxxx zákona souhlas xxx v xxxxx xxxxx
Xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx ustanovení §90 xxxx. 2 xxxxxx č. 90/1995 Xx., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx kterého xxxx Xxxxxxxxxx sněmovna x xxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxx již x xxxxxx čtení. Xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx právní úpravy xxx, aby xxxxxx xxxxxxxxx 1. xxxxx 2021, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vytvoří xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Navrhovaná xxxxxx úprava se xxxx xxxxx dotýká xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x Ministerstva xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x předloženému návrhu xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. X ohledem xx uvedené se xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx x prvním xxxxx.
Zvláštní xxxx
Xxxxxxx ke xxxxxxxxx úhrady nákladů xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx jednotky xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, záchranného xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx hasičů obce xx výjezdu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx po xxxxxx xx místa dislokace xxxxxx xxxxxxxx.
Xx vztahu x novelizačnímu xxxx 1 se jedná x stylistickou xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx způsobené xxxxxxxx xxxxxxx. Jedná xx x újmu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx uhradit pojišťovnou, Xxxxxx xxxxxxxxx pojistitelů xxxx Ministerstvem financí x souladu xx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx záchranného xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx dobrovolných hasičů, x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx prací. V xxxxxxx pojišťoven xx xxxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx vozidla x x xxxxxxx xxxxxx Ministerstvem financí xxx o plnění, xxxxx xx vztahuje x xxxxxxx xxxxxxx x výjimkou x xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx bod xxxxxxxxx xxxxxx úpravu xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx nákladů xxxxxxx xxx zásahu xxxxxxxxxx záchranného xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx hasičů xxxx.
Xxxxx xx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, komu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx zásahu xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx střediska xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sboru xxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx protiprávním xxxxxxxx osoby. Oprávnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx a záchranného xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx a převedených xxxxxxx xxxxxx příslušné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx jak na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxx a), xxx xxxxxxx x).
Xxxxx xx x legislativní xxxxx x návaznosti xx xxxxxx podle xxxxxxxxxxxxx xxxx 3.
Xxx x upřesnění formy xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx. Xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx stanoví xxxxxxxxx xxxxxxx. Současná xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx tedy xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx uplatňuje xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. V xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx kraje xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx samostatné rozhodnutí, xxxxx obsahuje xxxxxxxxx xxxxxx, která xx xxxxxxxxxx x případě xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx odstavce 1 xxxx. x) xx xxxxxxxx uvedeného zřizovatele x na xxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx, xxx přistoupil x xxxxxxxx xxxx xxxxxx.&xxxx; Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxx xxxx pojišťovnám. Xxxxxx xxxxxxx vzniklých xxx zásahu jednotky xxxxx dobrovolných hasičů xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx hasičů xxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxx §44 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxx xx koncipovaná jako xxxxxxxxxxxx domněnka. Xxxx xx navrhuje xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra. Xxxxxxxxx právní předpis xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nároků xx úhradu xxxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxx újmy způsobené xxxxxxxx xxxxxxx. Cílem xxxxxxxx pro vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xx xxxxxxxxx tiskopisu, xxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, jejich xxxxxxx v xxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx), xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx nehody, xxxxxxxxx nákladech, xxxxx xxxxx uhrazeny a xxxxxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxx xxx pořízena xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx jednotky.
Přechodným xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx až xx xxxxxx xxxxxxx xx zásahy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx dobrovolných xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, který xx xxxxxxx xxxxx dnem xxxxxx účinností xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx x době xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx toliko xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx dopravní xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 1. xxxxx 2021.
X Praze 10.3.2020
Jan Xxxxxxx, x.x.
Zdroj textu xxx.xxx.xx