Návrh poslance Jana Hamáčka na vydání zákona, kterým se mění č. 320/2015 Sb., o Hasičském záchranném sboru České republiky a o změně některých zákonů (zákon o hasičském záchranném sboru), ve znění zákona č. 183/2017 Sb.
794/0
XXXXX
xx dne ………..2020,
xxxxxx xx xxxx x. 320/2015 Xx., o Xxxxxxxxx záchranném xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx záchranném xxxxx), xx xxxxx zákona x. 183/2017 Xx.
Xxxxxxxxx xx usnesl xx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:
Xx. I
Zákon č. 320/2015 Sb., x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x hasičském xxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxx č. 183/2017 Xx., xx mění xxxxx:
1. X §44 xxxx. 1 úvodní xxxxx ustanovení xx xx xxxxx „xxxxxx xxxxxxx vzniklé“ xxxxxxxx xxxxx „xxx jeho xxxxxx x xxxxxx“.
2. V §44 xxxx. 1 písm. x) xx xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“.
3. X §44 xxxx. 1 xxxx. x) xxx:
„x) xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.“.
4. X §44 xxxx. 3 se xx větě první xx xxxxx „odstavce 1“ xxxxxxxx xxxxx „xxxx. x)“.
5. X §44 xxxxxxxx 4 xxx:
„(4) Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx obdržení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 3 xxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxx 1 xxxx. x), xxx xxxxxxxx náklady xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. a) vzniklé xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Náklady xxxxx xxxxxxxx 1 písm. x) xxxxxx hasičský xxxxxxxxx xxxx kraje xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx slouží x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sboru xxxxx, záchranného xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Vymožené náklady xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx sbor xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx uhrazených, xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.“.
6. V §44 xxxx. 6 se xxxxx „x xxxxxxxx xxxxxx“ nahrazují xxxxx „xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. b)“.
7. V §44 xxxx. 7 se xxxxxxxx xxxx „Xxxxx xx náhradu nákladů xx zásah xxxxx xxxxxxxx 1 písm. x) xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.“.
8. X §44 xxxx. 8 xx xxxxx „x xxxxxxxx xxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx „xxxxx odstavce 1“.
9. X §44 xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 9, xxxxx xxx:
„(9) Xx xx xx xx, xx xxxxxxx zásahu podle xxxxxxxx 1 xxxx. x) xxxx vynaloženy x rozsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. b), xxxxxx xx xxxx
1. xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zásahu xxxxx xxxxxxxx 1 písm. x),
2. každá xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x délky xxxxxx,
3. rozsah informací x xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx provozem xxxxxxx, pokud xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x
4. xxxxxxx náklady za xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxx xxxxxx xxxxxxx.“
Xx. II
Přechodné xxxxxxxxxx
Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx sboru xxxxxxxxxxxx xxxxxx obce x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx byl zahájen xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xx postupuje xxxxx xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx.
Xx. III
Účinnost
Tento zákon xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2021.
DŮVODOVÁ XXXXXX
Xxxxxx část
Zhodnocení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zákona č. 320/2015 Sb., x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x hasičském záchranném xxxxx), xx znění xxxxxx č. 183/2017 Xx. (dále xxx „xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx“), xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx požadování xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxx nevhodná, x xx x důvodu xxxxxxx interpretačních xxxxxx x xxxxxxx administrativní xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx záchranném sboru xx xxxxxx x xxxxxxxx zásahu opomíjí xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx i mimo xx, vyjma xxxxxxxxxx xxxxx, xx. zmíněný xxxxxxx se nevztahuje xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx vozidla xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx x škodu xxxxxxxx x pojištění xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxx, xx x x xxxxx typem zásahu xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx zásahu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx návrhu
Předložený xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx náhrady xxxxxxxxx xxxx související x náklady hasičského xxxxxxxxxxx sboru nebo xxxxxxxx dobrovolných xxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx újmu xxxxxxxxxx provozem xxxxxxx, xx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx odpovědnosti x provozu xxxxxxx, x která souvisí xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sboru xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx ustálené judikatury xx provozem xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx. xxxxxxxx x jízdě, xxxxxxxxxxxxx xxxxx po xxxxxxxx jízdy, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx (xxxx. x xxxxxx), xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x chodu xxxx xxxxxxx, při níž xxxxxxx vytvoří xxxxxxxx xxx xxxxxxx účastníky xxxxxxx. Xxxxx je xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx za xxx xxxxxxxxxxxx administrativního xxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxx lze xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, xx xxxxxx budou xxxxxxxxxxxxx údaje xxxxxxxxxxx xxx uplatnění xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx záchranného sboru xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxx způsobené xxxxxxxx xxxxxxx. Cílem xx xxxx vytvoření xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxx praxi. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx – xxxx-xx pořízena, xxx xxxxxxxx zásahu, celková xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx sboru dobrovolných xxxxxx při xxxxxx x souvislosti s xxxxx způsobenou provozem xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx rozpočet, xx xxxxxxxx xxxxx a xxxx
X návrhem xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x rozpočtu xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxx s ústavním xxxxxxxx a mezinárodními xxxxxxxxx
Xxxxx xxxxxx xxxx x rozporu s xxxxxxxx pořádkem České xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx republika xxxxxx.
Xxxxxx x xxxxxx Evropské xxxx
Xxxxx zákona xxxx x rozporu x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx soudních orgánů Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx právními xxxxxxxx Xxxxxxxx unie.
Zhodnocení dalších xxxxxx
Xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx nepřináší xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx do xxxxxxx soukromí a xxxxxxxx xxxxx, nevytváří xxxxxxxx xxxxxx, ani xxxx xxxxx dopady xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx mužů x xxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pro muže x ženy. Nemá xxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyslovila x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx v prvém xxxxx
Xxxxxxxx se za xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §90 odst. 2 xxxxxx č. 90/1995 Xx., x xxxxxxxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx Poslanecká xxxxxxxx x návrhem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx 1. ledna 2021, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxx souběžná xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vytvoří xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro následnou xxxxxxxxx xxxxx. Navrhovaná xxxxxx úprava se xxxx věcně xxxxxx xxxxxxxxxx resortů Ministerstva xxxxxx x Ministerstva xxxxxxx, se kterými xxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxxxx se xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx x prvním xxxxx.
Xxxxxxxx část
Dochází xx xxxxxxxxx xxxxxx nákladů xx vztahu x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo jednotky xxxxx dobrovolných hasičů xxxx. Zásahem se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx útvaru xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx hasičů obce xx výjezdu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prací, xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx 1 xx jedná x stylistickou xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x důvodu xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Jedná xx x újmu způsobenou xxxxxxxx vozidla, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx Ministerstvem financí x souladu xx xxxxxxx o pojištění xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x která xx vyžádala zásah xxxxxxxx xxxxxxxxxx záchranného xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx hasičů, x xx včetně xxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx Ministerstvem financí xxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x provozu vozidel x xxxxxxxx z xxxxxx pojištění.
Novelizační xxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravu xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx nákladů xxxxxxx xxx zásahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sboru xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx hasičů obce.
Jedná xx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, komu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx zásahu xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x informačního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx záchranného xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx x úmyslným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sboru xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx zásahu xxxxxxxxx xxxxxxx ukazatele xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxx a), xxx xxxxxxx x).
Xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx úpravu xxxxx xxxxxxxxxxxxx bodu 3.
Jde x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nákladů za xxxxx. Formu a xxxxx konkrétně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Současná xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx tedy xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxx vzniklé xxxxxxxx protiprávním xxxxxxxx xxxxx vydává xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx jednotky xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx obsahuje konkrétní xxxxxx, která xx xxxxxxxxxx x případě xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx odstavce 1 xxxx. x) xx xxxxxxxx uvedeného xxxxxxxxxxx x xx xxxx xxxx. Pokud povinná xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx neuhradí, xx xx zřizovateli, xxx přistoupil k xxxxxxxx xxxx xxxxxx.&xxxx; Xxxxxxx uplatňuje xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx nákladů xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx dobrovolných xxxxxx xxxx je xxxx xxxxxxx přímo xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.
Xxxxxxx dochází xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxx §44 xxxx. 1 xxxxxx paušálu.
První xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx navrhuje zmocnění xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx formu x xxxxxxxxxxx uplatňování xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx újmy způsobené xxxxxxxx xxxxxxx. Cílem xxxxxxxx pro vydání xxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xx xxxxxxxxx tiskopisu, xxxxx xxxx ve xxxxxx k uplatnění xxxxxx xx strany xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sboru xxxxxxxxx nezbytné xxxxxxxxx x xxxxxxxx (typ xxxxxxxx, datum x xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (identifikace xxxxxx jednotek, xxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxx a xxxx xxxx xxxxxx), účasti Xxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxx o účastnících xxxx. dopravní nehody, xxxxxxxxx nákladech, xxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Může xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx ustanovením xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx nové právní xxxxxx dopadla až xx xxxxxx xxxxxxx xx zásahy hasičského xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx sboru xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, který je xxxxxxx xxxxx dnem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxx účinnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx toliko xxxxxx nákladů za xxxxx při dopravní xxxxxx.
Xxxxxxxx xx stanovit xxxxxxxx xxxxxx 1. xxxxx 2021.
X Praze 10.3.2020
Xxx Xxxxxxx, x.x.
Zdroj xxxxx www.psp.cz