Návrh poslance Jana Hamáčka na vydání zákona, kterým se mění č. 320/2015 Sb., o Hasičském záchranném sboru České republiky a o změně některých zákonů (zákon o hasičském záchranném sboru), ve znění zákona č. 183/2017 Sb.
794/0
XXXXX
xx dne ………..2020,
xxxxxx xx mění č. 320/2015 Xx., o Xxxxxxxxx záchranném xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxx záchranném sboru), xx xxxxx zákona x. 183/2017 Xx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxx na xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:
Xx. X
Xxxxx č. 320/2015 Sb., x Xxxxxxxxx záchranném xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx), ve xxxxx xxxxxx č. 183/2017 Xx., xx xxxx xxxxx:
1. V §44 xxxx. 1 úvodní xxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxx „uhradí xxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxx „xxx xxxx xxxxxx z xxxxxx“.
2. V §44 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“.
3. V §44 xxxx. 1 písm. x) xxx:
„x) vzniku xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.“.
4. X §44 xxxx. 3 se xx xxxx xxxxx xx xxxxx „xxxxxxxx 1“ xxxxxxxx xxxxx „xxxx. a)“.
5. X §44 xxxxxxxx 4 xxx:
„(4) Xxxxxxxx xxxxxxxxx sbor xxxxx xxxx záchranný xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle odstavce 3 uloží xxxxx, xxxxx xx dopustila xxxxxxx podle xxxxxxxx 1 xxxx. a), xxx xxxxxxxx náklady xxxxx odstavce 1 xxxx. x) xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx záchranný xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx jednotky xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Vymožené xxxxxxx xxxxxxx obecný xxxxxxx xxxx hasičskému záchrannému xxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxx. Hasičský xxxxxxxxx xxxx kraje xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx uhrazených, xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ukazatele xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.“.
6. X §44 xxxx. 6 xx xxxxx „u xxxxxxxx xxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx „xxxxx odstavce 1 xxxx. x)“.
7. V §44 xxxx. 7 se xxxxxxxx xxxx „Xxxxx xx náhradu xxxxxxx xx xxxxx podle xxxxxxxx 1 xxxx. x) xx uplatňuje xxxxxxxxxx.“.
8. X §44 xxxx. 8 xx xxxxx „x xxxxxxxx xxxxxx“ xxxxxxxxx slovy „xxxxx xxxxxxxx 1“.
9. X §44 xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 9, který xxx:
„(9) Xx se xx to, že xxxxxxx zásahu xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sborem xxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx. Ministerstvo stanoví xxxxxxxxxx xxxxxxx předpisem xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx nároku na xxxxxxx nákladů xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. b), xxxxxx xx určí
1. xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 písm. x),
2. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx požární xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxx,
3. xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx x x přímých xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, při xxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, pokud xxxxxx xxxxxxxxxxx disponuje a
4. xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx nákladů.“
Xx. II
Přechodné xxxxxxxxxx
Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx záchranného xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx jednotky xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx byl xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto zákona, xx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů.
Čl. XXX
Xxxxxxxx
Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dnem 1. xxxxx 2021.
DŮVODOVÁ ZPRÁVA
Obecná část
Zhodnocení platného xxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 320/2015 Sb., x Hasičském xxxxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x hasičském xxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxx x. 183/2017 Xx. (dále xxx „xxxxx x hasičském xxxxxxxxxx sboru“), xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx záchrannému xxxxx České republiky xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxxx úmyslným xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx nutným v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx, se x xxxx oblasti xxxx xxxx xxxxxxxx, x xx z xxxxxx xxxxxxx interpretačních obtíží x xxxxxxx administrativní xxxxxxxxxx. Xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx opomíjí xxxx xxxxxxxxx události xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xx, vyjma xxxxxxxxxx xxxxx, xx. zmíněný xxxxxxx xx nevztahuje xxxxxxxxx xx zahoření xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx o škodu xxxxxxxx x pojištění xxxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx, x přesto, xx i x xxxxx typem xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sborem nebo xxxxxxxxxx sboru dobrovolných xxxxxx.
Xxx návrhu
Předložený návrh xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx hasičského xxxxxxxxxxx sboru nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx vozidla. Xxxx xx navrhuje xxxxxxxx úpravu nákladů xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vozidla, xx xxxxxx xx xxxxxxxx pojištění odpovědnosti x xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxxx sboru xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx judikatury xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x např. xxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxxxxxxx úkony po xxxxxxxx jízdy, xxxxxxx xxxxxx xx chodu (xxxx. x xxxxxx), xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x chodu xxxx xxxxxxx, při níž xxxxxxx vytvoří překážku xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx postihnout všechny xxxxxxx, na xxxxx xx vztahuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x provozu xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx návrh si xxxx xxxxx za xxx zjednodušení xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxx lze xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxxxxxx záchranného xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx z xxxxxx xxxxxx újmy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Cílem xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx tiskopis, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx bude xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxx události, xxxxxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxx události – xxxx-xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx) potřebné pro xxxxxxxxx nároků xx xxxxxxx xxxxxxx hasičského xxxxxxxxxxx sboru xxxx xxxxxxxx sboru xxxxxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx způsobenou provozem xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx rozpočet, xx xxxxxxxx krajů x xxxx
X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx státního xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxx x ústavním xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxx zákona xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx, resp. mezinárodními xxxxxxxxx, jimiž je Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx x právem Evropské xxxx
Xxxxx xxxxxx xxxx x rozporu s xxxxxxxx Evropské xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx zásadami Xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx dalších xxxxxx
Xxxxxxxxxxxxxxx se xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx prostředí. Xxxxx xxxxxxxxx žádné xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx údajů, xxxxxxxxx xxxxxxxx rizika, ani xxxx žádné xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx příležitostí x xxxxxxxxx xxxx a xxx, xxxxxxx neupravuje xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pro muže x ženy. Nemá xxxxx dopady ani xx xxxxxxxx xxxxxxx x na xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx, aby Xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyslovila s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxx
Xxxxxxxx xx za xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §90 xxxx. 2 xxxxxx č. 90/1995 Xx., o xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx Poslanecká xxxxxxxx x návrhem zákona xxxxxxxx xxxxxxx již x prvním xxxxx. Xxxxxxx je přijetí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx 1. xxxxx 2021, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxx souběžná se xxxxxxxxxx xxxxxxx, což xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vytvoří potřebné xxxxxxxxxxx xxx následnou xxxxxxxxx praxi. Navrhovaná xxxxxx úprava xx xxxx xxxxx dotýká xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx kterými xxxxxxxx xx xxxxxx x předloženému xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxxxx se xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx v prvním xxxxx.
Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxx ke xxxxxxxxx úhrady xxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxx zásahu ze xxxxxx xxxxxxxxxx záchranného xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx po xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxx x novelizačnímu xxxx 1 xx jedná x stylistickou úpravu.
Určitým xxxxxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x důvodu xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Jedná se x újmu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx uhradit xxxxxxxxxxx, Xxxxxx kanceláří xxxxxxxxxxx xxxx Ministerstvem xxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xx vyžádala zásah xxxxxxxx xxxxxxxxxx záchranného xxxxx xx jednotky xxxxx xxxxxxxxxxxx hasičů, x to xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx vozidla x x případě xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx vozidel x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx nákladů xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sboru xxxxx, záchranného xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx hasičů xxxx.
Xxxxx xx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, komu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx záchranného sboru xxxxx, pokud je xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Oprávnění xxxxxxxxxx záchranného sboru xxxxx x záchranného xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx uhrazených, xxxx. xxxxxxxxxx x převedených xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 písmene a), xxx xxxxxxx x).
Xxxxx xx x legislativní xxxxx x xxxxxxxxxx xx úpravu podle xxxxxxxxxxxxx xxxx 3.
Xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx za xxxxx. Xxxxx x xxxxx konkrétně stanoví xxxxxxxxx xxxxxxx. Současná xxxxx bude nedotčena. Xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úhradu xxxxxxx x za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx sboru dobrovolných xxxxxx xxxx. V xxxxxxx xxxx vzniklé xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx hasičský xxxxxxxxx sbor xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx hasičů xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, která xx xxxxxxxxxx x případě xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx odstavce 1 xxxx. x) xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx stanovenou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx, xxx přistoupil k xxxxxxxx xxxx částky. Xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx i náhradu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx nákladů xxxxxxxxx xxx zásahu jednotky xxxxx dobrovolných xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dobrovolných xxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podle §44 odst. 1 xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxx zmocnění xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Ministerstva xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxxxxxx formu a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nároků xx xxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx pro vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx ve xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nezbytné xxxxxxxxx x xxxxxxxx (typ xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxx), jednotkách xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx jednotek, xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx x doba xxxx xxxxxx), xxxxxx Xxxxxxx České republiky, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx nehody, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxx uhrazeny x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zajišťuje, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sboru xxxx xxxxxxxx sboru dobrovolných xxxxxx, xxxxx nastaly xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona, přičemž xxxxxx xxxxxxx u xxxxxx, který je xxxxxxx xxxxx dnem xxxxxx účinností xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx x době xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx toliko xxxxxx nákladů xx xxxxx při dopravní xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 1. xxxxx 2021.
X Praze 10.3.2020
Xxx Xxxxxxx, x.x.
Xxxxx xxxxx xxx.xxx.xx