Návrh poslance Jana Hamáčka na vydání zákona, kterým se mění č. 320/2015 Sb., o Hasičském záchranném sboru České republiky a o změně některých zákonů (zákon o hasičském záchranném sboru), ve znění zákona č. 183/2017 Sb.
794/0
XXXXX
xx xxx ………..2020,
xxxxxx xx xxxx č. 320/2015 Xx., o Xxxxxxxxx záchranném xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx (zákon o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx zákona x. 183/2017 Xx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxx na xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:
Xx. X
Xxxxx č. 320/2015 Sb., x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx České republiky x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx záchranném xxxxx), ve xxxxx xxxxxx x. 183/2017 Xx., xx xxxx xxxxx:
1. X §44 xxxx. 1 úvodní xxxxx xxxxxxxxxx xx xx slova „xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“ vkládají xxxxx „xxx xxxx xxxxxx z důvodu“.
2. X §44 xxxx. 1 písm. x) xx slova „xxxxxxxx protiprávním xxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx „úmyslného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“.
3. V §44 xxxx. 1 xxxx. x) xxx:
„x) xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.“.
4. X §44 xxxx. 3 se xx xxxx xxxxx xx xxxxx „xxxxxxxx 1“ xxxxxxxx slova „xxxx. x)“.
5. V §44 xxxxxxxx 4 xxx:
„(4) Xxxxxxxx xxxxxxxxx sbor xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx obdržení xxxxxxxxxx xxxxx odstavce 3 xxxxx osobě, xxxxx xx dopustila xxxxxxx xxxxx odstavce 1 písm. a), xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) vzniklé xxxxx xxxxxxxx protiprávním xxxxxxxx. Náklady podle xxxxxxxx 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx náklady xxxxxx x zajištění činnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx jednotky xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx obecný xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx útvaru. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x převedených xxxxxxx podle odstavce 1 xxxxxxxxx příslušné xxxxxxx xxxxxxxxx výdajů xxxxxxxx xxxxxxxx.“.
6. V §44 xxxx. 6 xx xxxxx „x xxxxxxxx xxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx „xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x)“.
7. X §44 xxxx. 7 se xxxxxxxx xxxx „Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) se uplatňuje xxxxxxxxxx.“.
8. X §44 xxxx. 8 se xxxxx „x dopravní xxxxxx“ xxxxxxxxx slovy „xxxxx xxxxxxxx 1“.
9. X §44 xx xxxxxxxx nový xxxxxxxx 9, xxxxx xxx:
„(9) Má xx xx to, xx xxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxx 1 písm. x) byly xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sborem xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx předpisem xxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx nároku na xxxxxxx xxxxxxx za xxxxx podle xxxxxxxx 1 písm. x), xxxxxx xx určí
1. xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x),
2. každá xxxxxxxxxx xxxxxxxx požární ochrany xxxxxx xx provedených xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx,
3. rozsah xxxxxxxxx x účasti Policie Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx účastnících xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx k xxxxxx xxxx způsobené xxxxxxxx xxxxxxx, pokud xxxxxx xxxxxxxxxxx disponuje x
4. xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx zásahu x xxxxxxxx spojení xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx.“
Xx. XX
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxx xxxxxx xxxxxxx zásahu xxxxxxxxxx záchranného xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx obce x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx byl zahájen xxxxx dnem xxxxxx xxxxxxxxx tohoto zákona, xx postupuje podle xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx.
Xx. XXX
Xxxxxxxx
Xxxxx xxxxx xxxxxx účinnosti dnem 1. xxxxx 2021.
DŮVODOVÁ ZPRÁVA
Obecná část
Zhodnocení platného xxxxxxxx stavu
Současná právní xxxxxx zákona č. 320/2015 Sb., x Xxxxxxxxx záchranném xxxxx Xxxxx republiky x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x hasičském záchranném xxxxx), xx xxxxx xxxxxx č. 183/2017 Xx. (dále jen „xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx“), xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx základ xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx úhrady xxxxxxx xxxxxx, x xx vyvolaného xxxxxxxx xxxxxxxxxx škody xxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx, xx v xxxx xxxxxxx jeví xxxx nevhodná, x xx x xxxxxx xxxxxxx interpretačních xxxxxx x celkové administrativní xxxxxxxxxx. Zákon o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx opomíjí xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z provozu xxxxxxx, x xxxxxx, xx x x xxxxx xxxxx zásahu xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxxx
Xxxxxxxxxx návrh xxxxxxxxx xxxxxxx náhrady xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx hasičského xxxxxxxxxxx sboru xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx úpravu xxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx odpovědnosti x xxxxxxx vozidla, x xxxxx xxxxxxx xx zásahem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sboru xx xxxxxxxx sboru xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx i např. xxxxxxxx k xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx do xxxxx (xxxx. x xxxxxx), xxxxxxxxx pohyb xxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxx xxxxxx vozidla x chodu xxxx xxxxxxx, xxx níž xxxxxxx vytvoří překážku xxx ostatní účastníky xxxxxxx. Cílem xx xxxx postihnout xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx x vydání xxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, xx kterém xxxxx xxxxxxxxxxxxx údaje předkládané xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxx záchranného sboru xxxx jednotek xxxxx xxxxxxxxxxxx hasičů xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vozidla. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx praxi. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx události – xxxx-xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x souvislosti x xxxxx xxxxxxxxxx provozem xxxxxxx.
Xxxxxx návrhu na xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx x xxxx
X xxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx státního xxxxxxxx x rozpočtu xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxx x ústavním xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jimiž xx Xxxxx republika xxxxxx.
Xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx
Xxxxx xxxxxx xxxx x rozporu x xxxxxxxx Evropské xxxx, xxxxxxxxxxx soudních xxxxxx Xxxxxxxx unie x xxxxxxxx xxxxxxxx zásadami Xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx životní xxxxxxxxx x jeho xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx soukromí x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx rizika, ani xxxx xxxxx dopady xx vztahu x xxxxxxxx příležitostí a xxxxxxxxx xxxx x xxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx muže x xxxx. Nemá xxxxx dopady xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Poslanecká xxxxxxxx vyslovila s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx x prvém xxxxx
Xxxxxxxx xx za xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §90 xxxx. 2 xxxxxx x. 90/1995 Xx., x jednacím xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx kterého xxxx Poslanecká xxxxxxxx x návrhem xxxxxx xxxxxxxx souhlas xxx x prvním xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxx, aby xxxxxx xxxxxxxxx 1. xxxxx 2021, xx. účinnost xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, což xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx následnou xxxxxxxxx xxxxx. Navrhovaná xxxxxx úprava se xxxx věcně dotýká xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx vztahu x předloženému xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx uvedené se xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx souhlas s xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx v xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx část
Dochází ke xxxxxxxxx xxxxxx nákladů xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx dobrovolných hasičů xxxx. Xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx útvaru xxxx xxxxxxxx sboru xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx po xxxxxxxxx likvidačních xxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jednotek.
Ve vztahu x novelizačnímu xxxx 1 se jedná x stylistickou xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx x xxxx způsobenou xxxxxxxx xxxxxxx, kterou xxx uhradit pojišťovnou, Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx Ministerstvem financí x souladu xx xxxxxxx x pojištění xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx zásah xxxxxxxx hasičského xxxxxxxxxxx xxxxx xx jednotky xxxxx dobrovolných xxxxxx, x xx včetně xxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x provozu xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx o xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x provozu xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx bod xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sboru xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.
Xxxxx xx x zpřesňující xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx nákladů v xxxxxxx zásahu xxxxxxxxxxx xx výzvu xxxxxxxxxx x informačního střediska xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Oprávnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx překročit o xxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxx x převedených xxxxxxx xxxxxx příslušné xxxxxxx ukazatele xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx podle xxxxxxxx 1 xxxxxxx a), xxx písmene x).
Xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx podle xxxxxxxxxxxxx xxxx 3.
Jde x upřesnění formy xxxxxx nákladů za xxxxx. Xxxxx a xxxxx xxxxxxxxx stanoví xxxxxxxxx předpis. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx tedy platí, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx kraje xxxxxxxxx xxxxxx úhradu nákladů x za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx sboru xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxx vzniklé xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vydává hasičský xxxxxxxxx sbor kraje xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dobrovolných hasičů xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx obsahuje xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx iniciovaného jednáním xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. a) xx xxxxxxxx uvedeného zřizovatele x xx xxxx xxxx. Xxxxx povinná xxxxx částku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx na xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx této částky. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxx xxxx pojišťovnám. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx zásahu jednotky xxxxx xxxxxxxxxxxx hasičů xxxx je vždy xxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podle §44 odst. 1 xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx věta xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxx zmocnění xxx vydání prováděcího xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Ministerstva xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx úhradu nákladů xxxxxx z důvodu xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Cílem xxxxxxxx pro vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sboru xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx, datum x xxxxx xxxxxxxx x xxxx popis), xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (identifikace xxxxxx jednotek, xxxxxx xxxxxxx x rámci xxxxxx x doba xxxx xxxxxx), xxxxxx Xxxxxxx České republiky, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx nehody, xxxxxxxxx nákladech, xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxx. Může xxx xxx xxxxxxxx videodokumentace xx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx právní xxxxxx dopadla až xx úhradu xxxxxxx xx zásahy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx sboru xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nastaly xx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona, přičemž xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, který xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx dokončen x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 1. xxxxx 2021.
X Xxxxx 10.3.2020
Xxx Xxxxxxx, x.x.
Xxxxx xxxxx xxx.xxx.xx