Návrh poslance Jana Hamáčka na vydání zákona, kterým se mění č. 320/2015 Sb., o Hasičském záchranném sboru České republiky a o změně některých zákonů (zákon o hasičském záchranném sboru), ve znění zákona č. 183/2017 Sb.
794/0
ZÁKON
ze dne ………..2020,
xxxxxx xx xxxx č. 320/2015 Xx., x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sboru Xxxxx xxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sboru), xx znění xxxxxx x. 183/2017 Xx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxx na xxxxx zákoně Xxxxx xxxxxxxxx:
Čl. X
Xxxxx č. 320/2015 Sb., x Hasičském záchranném xxxxx Xxxxx republiky x x změně xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x hasičském záchranném xxxxx), ve xxxxx xxxxxx x. 183/2017 Xx., se xxxx xxxxx:
1. V §44 xxxx. 1 xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxx „uhradí xxxxxxx vzniklé“ vkládají xxxxx „xxx xxxx xxxxxx x důvodu“.
2. X §44 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxx „xxxxxxxx protiprávním jednáním“ xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání“.
3. V §44 xxxx. 1 písm. x) zní:
„b) xxxxxx xxxx způsobené xxxxxxxx xxxxxxx.“.
4. X §44 xxxx. 3 xx xx xxxx první xx xxxxx „odstavce 1“ vkládají xxxxx „xxxx. a)“.
5. X §44 xxxxxxxx 4 xxx:
„(4) Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 3 xxxxx xxxxx, xxxxx xx dopustila xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x), xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) vzniklé xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) xxxxxx hasičský xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx útvar. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx záchranného xxxxx xxxxx, záchranného útvaru xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx kraje nebo xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx sbor kraje xxxx xxxxxxxxx útvar xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx odstavce 1 překročit xxxxxxxxx xxxxxxx ukazatele xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.“.
6. X §44 xxxx. 6 se xxxxx „x xxxxxxxx xxxxxx“ xxxxxxxxx slovy „xxxxx odstavce 1 xxxx. b)“.
7. V §44 xxxx. 7 xx xxxxxxxx xxxx „Xxxxx xx náhradu xxxxxxx xx zásah podle xxxxxxxx 1 písm. x) se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.“.
8. X §44 xxxx. 8 xx xxxxx „x xxxxxxxx xxxxxx“ xxxxxxxxx slovy „xxxxx xxxxxxxx 1“.
9. X §44 xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 9, xxxxx xxx:
„(9) Xx se xx xx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) xxxx xxxxxxxxxx x rozsahu uplatněném xxxxxxxxx záchranným xxxxxx xxxxx xxxx záchranným xxxxxxx. Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxxxx právním předpisem xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx nákladů za xxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. b), xxxxxx xx xxxx
1. xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x),
2. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx provedených xxxxxxxx x délky xxxxxx,
3. xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky x x přímých xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxx způsobené provozem xxxxxxx, xxxxx těmito xxxxxxxxxxx disponuje x
4. xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx zásahu x xxxxxxxx spojení xxx xxxx úhrady xxxxxxx.“
Xx. XX
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxx xxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxxxxxx záchranného xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx hasičů xxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx dnem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx právních předpisů.
Čl. XXX
Xxxxxxxx
Xxxxx zákon xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. ledna 2021.
DŮVODOVÁ XXXXXX
Xxxxxx část
Zhodnocení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 320/2015 Sb., x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x hasičském xxxxxxxxxx xxxxx), xx znění xxxxxx x. 183/2017 Xx. (dále xxx „xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sboru“), která xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx požadování xxxxxx xxxxxxx zásahu, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x dopravní xxxxxxx, se v xxxx oblasti xxxx xxxx nevhodná, x xx x xxxxxx xxxxxxx interpretačních xxxxxx x celkové xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx záchranném sboru xx vztahu k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx na pozemních xxxxxxxxxxxx x xxxx xx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, tj. zmíněný xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx vozidla na xxxxxxxxxx, přestože xx xxxxxxx o xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx, xx x s xxxxx xxxxx zásahu xx pojí xxxxxx xxxxxxxx nároky xx xxxxxxxxx xxxxxx hasičským xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxx sboru dobrovolných xxxxxx.
Xxx xxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx princip xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx související x náklady xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx úpravu xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx provozem vozidla, xx xxxxxx xx xxxxxxxx pojištění odpovědnosti x provozu vozidla, x xxxxx souvisí xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sboru či xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx provozem xxxxxxx xxxxxxx vyjma xxxxxxxxx xxxxxxx x např. xxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, uvedení xxxxxx xx xxxxx (xxxx. v xxxxxx), xxxxxxxxx pohyb xxxxxxx, xxxx xx byl xxxxx xxxxxx vozidla x chodu xxxx xxxxxxx, při níž xxxxxxx xxxxxxx překážku xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx je xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, na xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x provozu xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx návrh xx xxxx xxxxx za xxx xxxxxxxxxxxx administrativního xxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx zmocněním Ministerstva xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx nároků xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx záchranného sboru xxxx xxxxxxxx sboru xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx z důvodu xxxxxx xxxx způsobené xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx tedy xxxxxxxxx xxxxxxxx základu xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx aplikační xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. popis události, xxxxxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx – xxxx-xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx sboru dobrovolných xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx rozpočet, xx xxxxxxxx krajů a xxxx
X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxx xxxxxx xxxx x rozporu s xxxxxxxx pořádkem České xxxxxxxxx, xxxx. mezinárodními xxxxxxxxx, jimiž je Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx
Xxxxx xxxxxx xxxx x rozporu x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx unie a xxxxxxxx xxxxxxxx zásadami Xxxxxxxx unie.
Zhodnocení xxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxxxxxxxx se zásahy xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx nepřináší xxxxx xxxxxx na životní xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx do xxxxxxx soukromí a xxxxxxxx údajů, nevytváří xxxxxxxx rizika, xxx xxxx xxxxx xxxxxx xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx mužů x xxx, protože xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx x xxxx. Nemá xxxxx xxxxxx ani xx xxxxxxxx xxxxxxx x na xxxxxxxxxx xxxx obranu xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx souhlas xxx x xxxxx xxxxx
Xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx použít xxxxxxxxxx §90 xxxx. 2 xxxxxx x. 90/1995 Xx., x xxxxxxxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx Poslanecká sněmovna x návrhem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx již x prvním xxxxx. Xxxxxxx xx přijetí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx, aby xxxxxx xxxxxxxxx 1. xxxxx 2021, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx dostatečné xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx následnou xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xx xxxx věcně dotýká xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx a Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx právní úpravou xxx v xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxx xx xxxxxxxxx úhrady xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx záchranného xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx dobrovolných xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sboru xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx sboru xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx po xxxxxxxxx likvidačních xxxxx, xxxxxxxxxx xx návrat xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xx vztahu x xxxxxxxxxxxxx xxxx 1 se jedná x xxxxxxxxxxxx úpravu.
Určitým xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x zejména xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x důvodu xxxxxx xxxx xxxxxxxxx provozem xxxxxxx. Xxxxx xx x xxxx způsobenou xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx uhradit xxxxxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x souladu se xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx vyžádala xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx dobrovolných hasičů, x to xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx pojišťoven xx xxxxxxxxx xxxxx zákona x pojištění xxxxxxxxxxxx x provozu xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx Ministerstvem xxxxxxx xxx o xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x výjimkou x xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx právní úpravu xx vztahu k xxxxxxxxx protiprávnímu jednání x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx zásahu xxxxxxxxxx záchranného sboru xxxxx, záchranného xxxxxx xxxx jednotky sboru xxxxxxxxxxxx hasičů xxxx.
Xxxxx xx o zpřesňující xxxxxxxx, komu xxxxxx xxxxxx nákladů x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x informačního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, pokud xx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx protiprávním xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx uhrazených, xxxx. xxxxxxxxxx x převedených xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 písmene x), xxx xxxxxxx x).
Xxxxx xx o legislativní xxxxx v návaznosti xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx bodu 3.
Xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx. Formu a xxxxx xxxxxxxxx stanoví xxxxxxxxx xxxxxxx. Současná xxxxx xxxx nedotčena. Xxxxx xxxx platí, xx xxxxxxxx záchranný xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úhradu nákladů x za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dobrovolných xxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx sbor kraje xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dobrovolných xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxxxxx konkrétní xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx odstavce 1 xxxx. a) xx xxxxxxxx uvedeného xxxxxxxxxxx x xx xxxx xxxx. Pokud xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dobrovolně xxxxxxxx, xx na zřizovateli, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx.&xxxx; Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx vůči xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx vzniklých xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx dobrovolných hasičů xxxx xx vždy xxxxxxx přímo xx xxxx zřizovatele jednotky xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §44 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx věta xx koncipovaná jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxx zmocnění xxx vydání prováděcího xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Ministerstva xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxxxxxx formu a xxxxxxxxxxx uplatňování xxxxxx xx úhradu nákladů xxxxxx x důvodu xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Cílem xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx vytvoření xxxxxxxxx, xxxxx xxxx ve xxxxxx k uplatnění xxxxxx xx strany xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nezbytné xxxxxxxxx x xxxxxxxx (typ xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx a xxxx popis), jednotkách xxxxxxxxxxxxx xxxxx (identifikace xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x rámci xxxxxx a xxxx xxxx trvání), účasti Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x účastnících xxxx. dopravní nehody, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxx. Může být xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx fotodokumentace ze xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx ustanovením xx zajišťuje, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xx úhradu nákladů xx zásahy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sboru nebo xxxxxxxx xxxxx dobrovolných xxxxxx, xxxxx nastaly xx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, který je xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, ale dokončen x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx dotýkat xxxxxx xxxxxx xxxxxxx za xxxxx xxx dopravní xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 1. xxxxx 2021.
X Xxxxx 10.3.2020
Xxx Xxxxxxx, x.x.
Xxxxx textu xxx.xxx.xx