Návrh poslance Jana Hamáčka na vydání zákona, kterým se mění č. 320/2015 Sb., o Hasičském záchranném sboru České republiky a o změně některých zákonů (zákon o hasičském záchranném sboru), ve znění zákona č. 183/2017 Sb.
794/0
XXXXX
xx dne ………..2020,
kterým xx mění x. 320/2015 Sb., x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (zákon o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sboru), xx znění xxxxxx x. 183/2017 Sb.
Parlament xx usnesl xx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:
Xx. X
Xxxxx č. 320/2015 Sb., x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxx x. 183/2017 Xx., xx mění xxxxx:
1. X §44 xxxx. 1 xxxxxx xxxxx ustanovení xx xx xxxxx „xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“ vkládají xxxxx „xxx xxxx xxxxxx x xxxxxx“.
2. X §44 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx „úmyslného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“.
3. X §44 xxxx. 1 xxxx. x) xxx:
„x) vzniku xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.“.
4. X §44 xxxx. 3 xx xx větě xxxxx xx xxxxx „xxxxxxxx 1“ xxxxxxxx xxxxx „xxxx. a)“.
5. V §44 xxxxxxxx 4 zní:
„(4) Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxx 3 xxxxx osobě, xxxxx se dopustila xxxxxxx podle xxxxxxxx 1 xxxx. x), xxx xxxxxxxx náklady xxxxx odstavce 1 xxxx. a) vzniklé xxxxx úmyslným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Náklady xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx sbor xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx slouží x xxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxx záchranného xxxxx xxxxx, záchranného xxxxxx xxxx zřizovatele xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx hasičů xxxx. Vymožené xxxxxxx xxxxxxx obecný správce xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx sbor kraje xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu.“.
6. X §44 xxxx. 6 xx xxxxx „x dopravní xxxxxx“ xxxxxxxxx slovy „xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x)“.
7. X §44 xxxx. 7 se xxxxxxxx xxxx „Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx podle xxxxxxxx 1 písm. x) xx uplatňuje xxxxxxxxxx.“.
8. X §44 xxxx. 8 xx xxxxx „x xxxxxxxx xxxxxx“ nahrazují xxxxx „xxxxx odstavce 1“.
9. V §44 xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 9, xxxxx xxx:
„(9) Má xx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) xxxx vynaloženy x rozsahu uplatněném xxxxxxxxx záchranným xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx nároku xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx podle odstavce 1 písm. x), xxxxxx xx určí
1. xxxxxxx, která vyvolala xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 písm. x),
2. každá xxxxxxxxxx xxxxxxxx požární xxxxxxx xxxxxx jí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a délky xxxxxx,
3. xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxx účastnících xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx x vzniku xxxx způsobené provozem xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx disponuje x
4. xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx spojení xxx xxxx xxxxxx nákladů.“
Čl. XX
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxx xxxxxx nákladů zásahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, záchranného xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx právních předpisů.
Čl. XXX
Xxxxxxxx
Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dnem 1. xxxxx 2021.
DŮVODOVÁ XXXXXX
Xxxxxx část
Zhodnocení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 320/2015 Sb., x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxx č. 183/2017 Xx. (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx“), xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx požadování xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxxxxxxx úmyslným xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx nutným x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxx oblasti jeví xxxx nevhodná, a xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx obtíží x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zákon x xxxxxxxxx záchranném xxxxx xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx mimořádné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx provozu xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx x xxxx xx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx. zmíněný xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x pojištění xxxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxx, xx i x xxxxx typem xxxxxx xx xxxx nemalé xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sborem xxxx xxxxxxxxxx sboru xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxxx
Xxxxxxxxxx návrh xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sboru nebo xxxxxxxx dobrovolných xxxxxx, xx čemž xx xxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vozidla, xx kterou xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xx zásahem hasičského xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx dobrovolných xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx provozem xxxxxxx xxxxxxx vyjma xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx. xxxxxxxx k jízdě, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, uvedení xxxxxx do chodu (xxxx. x xxxxxx), xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xx byl xxxxx tohoto xxxxxxx x chodu xxxx xxxxxxx, při níž xxxxxxx vytvoří překážku xxx xxxxxxx účastníky xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx postihnout xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx pojištění xxxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx návrh xx xxxx xxxxx xx xxx zjednodušení xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v dané xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx zmocněním Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx předkládané xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sboru xxxx jednotek sboru xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx újmy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx základu pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx tiskopis bude xxxxxxxxx xxxxxxxxx údaje (xxxx. xxxxx události, xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx – xxxx-xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx, celkové xxxxxxx) potřebné xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x souvislosti x xxxxx xxxxxxxxxx provozem xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxxxx krajů a xxxx
X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. mezinárodními xxxxxxxxx, xxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx x právem Xxxxxxxx xxxx
Xxxxx zákona není x xxxxxxx s xxxxxxxx Evropské xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx unie.
Zhodnocení dalších xxxxxx
Xxxxxxxxxxxxxxx se xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx prostředí. Xxxxx xxxxxxxxx žádné xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x jeho xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx soukromí x xxxxxxxx xxxxx, nevytváří xxxxxxxx xxxxxx, ani xxxx žádné dopady xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx mužů x xxx, protože neupravuje xxxxx oblasti xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx x ženy. Xxxx xxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxx oblasti x xx bezpečnost xxxx obranu xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx v xxxxx xxxxx
Xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §90 odst. 2 xxxxxx č. 90/1995 Xx., o jednacím xxxx Poslanecké sněmovny, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovna x návrhem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx již x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx přijetí xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx 1. xxxxx 2021, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx souběžná se xxxxxxxxxx obdobím, což xxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx praxi. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx dotýká xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx ve vztahu x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. S xxxxxxx xx uvedené xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx právní xxxxxxx xxx v xxxxxx xxxxx.
Zvláštní xxxx
Xxxxxxx ke xxxxxxxxx úhrady xxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx hasičského xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, záchranného xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx dobrovolných xxxxxx xxxx. Zásahem xx xxxxxx činnost jednotky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx hasičů xxxx xx výjezdu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxx x novelizačnímu bodu 1 xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xx rozšiřuje x xxxxxxx zpřesňuje xxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxx vzniku xxxx způsobené provozem xxxxxxx. Jedná se x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vozidla, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxx kanceláří xxxxxxxxxxx xxxx Ministerstvem financí x xxxxxxx xx xxxxxxx x pojištění xxxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx a která xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx záchranného xxxxx xx jednotky xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x to xxxxxx xxxxxxxxxxxx prací. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x plnění, xxxxx se vztahuje x xxxxxxx vozidel x xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx bod xxxxxxxxx právní úpravu xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx zásahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.
Xxxxx xx x zpřesňující xxxxxxxx, komu náleží xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx zásahu xxxxxxxxxxx xx xxxxx operačního x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxx spojen x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx osoby. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ukazatele xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxx a), xxx písmene x).
Xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxx v návaznosti xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx bodu 3.
Jde x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx za xxxxx. Xxxxx a xxxxx konkrétně stanoví xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx nedotčena. Xxxxx xxxx xxxxx, xx hasičský záchranný xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. V xxxxxxx xxxx vzniklé xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jednáním xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx sbor kraje xx xxxxxxxxxxx jednotky xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxxxxx konkrétní xxxxxx, která xx xxxxxxxxxx v případě xxxxxx iniciovaného xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) ve xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxx xxxx. Pokud xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx neuhradí, xx xx zřizovateli, xxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxx částky. Xxxxxxx uplatňuje za xxxxxxxxxxx x náhradu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx zásahu xxxxxxxx xxxxx dobrovolných xxxxxx xxxx je vždy xxxxxxx xxxxx na xxxx zřizovatele jednotky xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.
Xxxxxxx dochází xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxx §44 xxxx. 1 xxxxxx paušálu.
První xxxx xx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx domněnka. Dále xx navrhuje xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx formu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx nákladů xxxxxx x důvodu xxxxxx újmy způsobené xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx právního předpisu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx bude ve xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xx strany xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x události (xxx xxxxxxxx, xxxxx a xxxxx události x xxxx xxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx jednotek, xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxx xxxx trvání), účasti Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Může xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx fotodokumentace xx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx právní xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx hasičského xxxxxxxxxxx sboru xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxx xx xxxxxx účinnosti xxxxxx zákona, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx je xxxxxxx přede xxxx xxxxxx účinností xxxxxx xxxxxx, ale dokončen x době xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx toliko xxxxxx nákladů xx xxxxx xxx dopravní xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 1. xxxxx 2021.
X Praze 10.3.2020
Xxx Xxxxxxx, x.x.
Xxxxx textu xxx.xxx.xx