Návrh poslance Jana Hamáčka na vydání zákona, kterým se mění č. 320/2015 Sb., o Hasičském záchranném sboru České republiky a o změně některých zákonů (zákon o hasičském záchranném sboru), ve znění zákona č. 183/2017 Sb.
794/0
XXXXX
xx dne ………..2020,
kterým xx xxxx x. 320/2015 Xx., x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxx záchranném sboru), xx xxxxx zákona x. 183/2017 Xx.
Xxxxxxxxx xx usnesl xx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:
Xx. X
Xxxxx č. 320/2015 Sb., x Xxxxxxxxx záchranném xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx zákonů (zákon x hasičském záchranném xxxxx), ve znění xxxxxx x. 183/2017 Xx., xx xxxx xxxxx:
1. V §44 xxxx. 1 xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx se xx slova „xxxxxx xxxxxxx vzniklé“ vkládají xxxxx „xxx jeho xxxxxx x xxxxxx“.
2. X §44 xxxx. 1 xxxx. x) xx slova „xxxxxxxx protiprávním xxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx „úmyslného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“.
3. X §44 xxxx. 1 písm. x) xxx:
„x) xxxxxx xxxx xxxxxxxxx provozem xxxxxxx.“.
4. V §44 xxxx. 3 xx xx xxxx xxxxx xx slova „odstavce 1“ vkládají xxxxx „xxxx. x)“.
5. X §44 xxxxxxxx 4 xxx:
„(4) Xxxxxxxx xxxxxxxxx sbor xxxxx nebo záchranný xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxx 3 uloží osobě, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. a), xxx xxxxxxxx náklady xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. a) xxxxxxx xxxxx úmyslným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Náklady podle xxxxxxxx 1 xxxx. x) vybírá xxxxxxxx xxxxxxxxx sbor xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx náklady slouží x xxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zřizovatele jednotky xxxxx xxxxxxxxxxxx hasičů xxxx. Vymožené xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx správce xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx kraje nebo xxxxxxxxxxx xxxxxx. Hasičský xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx záchranný xxxxx xxxx xxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 překročit příslušné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu.“.
6. X §44 xxxx. 6 xx xxxxx „x xxxxxxxx xxxxxx“ xxxxxxxxx slovy „xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. b)“.
7. X §44 xxxx. 7 xx xxxxxxxx xxxx „Xxxxx xx náhradu xxxxxxx xx zásah xxxxx xxxxxxxx 1 písm. x) xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.“.
8. V §44 xxxx. 8 se xxxxx „u dopravní xxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx „xxxxx xxxxxxxx 1“.
9. V §44 xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 9, xxxxx xxx:
„(9) Xx xx xx to, xx xxxxxxx zásahu xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) byly xxxxxxxxxx x xxxxxxx uplatněném xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx předpisem xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx podle odstavce 1 xxxx. x), xxxxxx se určí
1. xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zásahu podle xxxxxxxx 1 xxxx. x),
2. každá zasahující xxxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx,
3. xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx Policie Xxxxx republiky x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx x vzniku xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx těmito xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a
4. xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx zásahu x xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxx úhrady nákladů.“
Čl. XX
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sboru xxxxx, záchranného xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx byl zahájen xxxxx dnem nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx. XXX
Xxxxxxxx
Xxxxx zákon xxxxxx účinnosti dnem 1. ledna 2021.
DŮVODOVÁ ZPRÁVA
Obecná xxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx č. 320/2015 Sb., x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx), xx znění xxxxxx č. 183/2017 Xx. (dále jen „xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx“), xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx úhrady xxxxxxx zásahu, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x dopravní xxxxxxx, se x xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, x xx z xxxxxx xxxxxxx interpretačních xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zákon o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sboru xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx provozu xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx i mimo xx, xxxxx dopravních xxxxx, xx. zmíněný xxxxxxx xx nevztahuje xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx, přestože se xxxxxxx x škodu xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx, x přesto, xx x x xxxxx xxxxx zásahu xx xxxx nemalé xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sborem xxxx xxxxxxxxxx sboru xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxxx
Xxxxxxxxxx návrh xxxxxxxxx princip xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx hasičského xxxxxxxxxxx sboru xxxx xxxxxxxx dobrovolných xxxxxx, xx xxxx je xxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx vozidla. Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nákladů xxxxxx na újmu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx kterou se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, x která souvisí xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx dobrovolných xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vyjma xxxxxxxxx xxxxxxx i xxxx. xxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxxxxxxx úkony po xxxxxxxx jízdy, uvedení xxxxxx xx xxxxx (xxxx. v xxxxxx), xxxxxxxxx xxxxx vozidla, xxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x chodu xxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx překážku xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx všechny xxxxxxx, na xxxxx xx xxxxxxxx pojištění xxxxxxxxxxxx z provozu xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx návrh xx xxxx xxxxx za xxx zjednodušení xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v dané xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx zmocněním Xxxxxxxxxxxx xxxxxx k vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xx kterém budou xxxxxxxxxxxxx xxxxx předkládané xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxx záchranného xxxxx xxxx jednotek xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx x důvodu xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Cílem xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx základu xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxx praxi. Xxxxxxxx tiskopis bude xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxx události, xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx – xxxx-xx pořízena, čas xxxxxxxx xxxxxx, celková xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx) potřebné xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx dobrovolných xxxxxx xxx zásahu x xxxxxxxxxxx x xxxxx způsobenou xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxxxx krajů a xxxx
X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx požadavky na xxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x mezinárodními xxxxxxxxx
Xxxxx xxxxxx není x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx, resp. mezinárodními xxxxxxxxx, xxxxx je Xxxxx republika vázána.
Soulad x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx
Xxxxx zákona není x rozporu x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx dalších xxxxxx
Xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx žádné xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vztahů xxxxxxx xxx xxxx x ženy. Xxxx xxxxx dopady ani xx xxxxxxxx oblasti x xx bezpečnost xxxx xxxxxx státu.
Odůvodnění xxxxxx, aby Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx zákona xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxx
Xxxxxxxx xx za xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §90 odst. 2 xxxxxx č. 90/1995 Xx., x jednacím xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx kterého xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx již x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx 1. xxxxx 2021, tj. účinnost xxxxxxxxxx právní úpravy xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx při dostatečné xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx následnou xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx resortů Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx ve vztahu x předloženému návrhu xxxxxxxxxx na odborné xxxxxx. X xxxxxxx xx uvedené se xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx hasičského xxxxxxxxxxx xxxxx kraje, záchranného xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx činnost jednotky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sboru xxxxx, záchranného útvaru xxxx xxxxxxxx sboru xxxxxxxxxxxx xxxxxx obce xx výjezdu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx 1 xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x zejména xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx provozem xxxxxxx. Xxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vozidla, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxx kanceláří pojistitelů xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x provozu xxxxxxx x xxxxx xx vyžádala zásah xxxxxxxx xxxxxxxxxx záchranného xxxxx či jednotky xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx vozidla x x xxxxxxx xxxxxx Ministerstvem financí xxx o xxxxxx, xxxxx se vztahuje x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx z xxxxxx pojištění.
Novelizační xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx protiprávnímu jednání x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx záchranného xxxxx xxxxx, záchranného útvaru xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx obce.
Jedná xx o zpřesňující xxxxxxxx, komu náleží xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx výzvu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, pokud xx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx protiprávním xxxxxxxx osoby. Oprávnění xxxxxxxxxx záchranného xxxxx xxxxx x záchranného xxxxxx překročit x xxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxx x převedených xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výdajů xxxxxxxx rozpočtu se xxxxxxxx jak xx xxxxxxx xxxxx odstavce 1 písmene a), xxx písmene x).
Xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx 3.
Jde x xxxxxxxxx formy xxxxxx nákladů za xxxxx. Formu a xxxxx konkrétně xxxxxxx xxxxxxxxx předpis. Současná xxxxx xxxx nedotčena. Xxxxx xxxx platí, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx uplatňuje xxxxxx xxxxxx nákladů x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vydává xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx samostatné xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx x případě xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. a) ve xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxx xxxx. Xxxxx povinná xxxxx částku stanovenou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx zřizovateli, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx částky. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx i náhradu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx vzniklých xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx zřizovatele xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §44 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx domněnka. Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Ministerstva xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx uplatňování nároků xx xxxxxx nákladů xxxxxx z xxxxxx xxxxxx újmy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Cílem xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xx vytvoření tiskopisu, xxxxx bude xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zásah (xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx v rámci xxxxxx x doba xxxx trvání), xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x účastnících xxxx. xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx nákladech, které xxxxx uhrazeny x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxx xxx pořízena videodokumentace xx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zajišťuje, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx až xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sboru xxxx xxxxxxxx sboru dobrovolných xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx nákladů x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx dnem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx dokončen x době xxxxxxxxx xxxxxxxxxx novelizace xx xxxx xxxxxxx toliko xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx dopravní xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 1. xxxxx 2021.
X Xxxxx 10.3.2020
Xxx Xxxxxxx, v.r.
Xxxxx xxxxx xxx.xxx.xx