Návrh poslance Jana Hamáčka na vydání zákona, kterým se mění č. 320/2015 Sb., o Hasičském záchranném sboru České republiky a o změně některých zákonů (zákon o hasičském záchranném sboru), ve znění zákona č. 183/2017 Sb.
794/0
ZÁKON
ze dne ………..2020,
kterým xx xxxx x. 320/2015 Sb., x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sboru Xxxxx republiky x x xxxxx některých xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx záchranném xxxxx), xx xxxxx xxxxxx x. 183/2017 Sb.
Parlament xx usnesl na xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:
Xx. X
Xxxxx č. 320/2015 Sb., x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx), xx znění xxxxxx x. 183/2017 Xx., xx xxxx xxxxx:
1. X §44 xxxx. 1 xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxx „xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxx „při xxxx xxxxxx z důvodu“.
2. X §44 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jednáním“ xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“.
3. V §44 xxxx. 1 písm. x) xxx:
„x) xxxxxx xxxx xxxxxxxxx provozem xxxxxxx.“.
4. X §44 xxxx. 3 xx xx xxxx první xx xxxxx „xxxxxxxx 1“ xxxxxxxx slova „xxxx. a)“.
5. X §44 xxxxxxxx 4 zní:
„(4) Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx po obdržení xxxxxxxxxx xxxxx odstavce 3 xxxxx osobě, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxx 1 písm. a), xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) xxxxxxx xxxxx úmyslným protiprávním xxxxxxxx. Náklady podle xxxxxxxx 1 písm. x) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx sbor kraje xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x zajištění xxxxxxxx xxxxxxxxxx záchranného sboru xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dobrovolných xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx obecný správce xxxx xxxxxxxxxx záchrannému xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx útvar xxxx oprávněni x xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 překročit xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.“.
6. V §44 xxxx. 6 xx xxxxx „x xxxxxxxx xxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx „xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x)“.
7. V §44 xxxx. 7 se xxxxxxxx xxxx „Xxxxx xx xxxxxxx nákladů xx zásah xxxxx xxxxxxxx 1 písm. x) se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.“.
8. X §44 xxxx. 8 xx xxxxx „x dopravní xxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx „xxxxx odstavce 1“.
9. V §44 xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 9, xxxxx xxx:
„(9) Xx se xx to, xx xxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxx 1 xxxx. x) byly vynaloženy x rozsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sborem xxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx odstavce 1 xxxx. b), xxxxxx xx xxxx
1. xxxxxxx, xxxxx vyvolala xxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxx 1 xxxx. x),
2. každá zasahující xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx,
3. xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx provozem xxxxxxx, xxxxx těmito xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a
4. xxxxxxx náklady xx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx úhrady nákladů.“
Čl. XX
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, záchranného xxxxxx xxxx xxxxxxxx sboru xxxxxxxxxxxx xxxxxx obce x xxxxxxxx nehody, xxxxx xxx zahájen xxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xx postupuje podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx. XXX
Xxxxxxxx
Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dnem 1. ledna 2021.
XXXXXXXX XXXXXX
Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 320/2015 Sb., x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx), xx znění xxxxxx č. 183/2017 Xx. (xxxx jen „xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx“), xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx záchrannému xxxxx Xxxxx republiky xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx vyvolaného úmyslným xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx nutným v xxxxxxxxxxx x dopravní xxxxxxx, se v xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, x xx z důvodu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx obtíží x celkové xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zákon x xxxxxxxxx záchranném xxxxx xx vztahu x xxxxxxxx zásahu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se provozu xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx i mimo xx, xxxxx dopravních xxxxx, xx. zmíněný xxxxxxx xx nevztahuje xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx o škodu xxxxxxxx x pojištění xxxxxxxxxxxx x provozu xxxxxxx, x xxxxxx, xx x x xxxxx xxxxx xxxxxx xx pojí xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx hasičským xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx sboru dobrovolných xxxxxx.
Xxx návrhu
Předložený xxxxx xxxxxxxxx princip xxxxxxx xxxxxxxxx újmy xxxxxxxxxxx x náklady hasičského xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nákladů xxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx provozem xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, x která xxxxxxx xx xxxxxxx hasičského xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx ustálené judikatury xx provozem xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx i např. xxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx (xxxx. x xxxxxx), xxxxxxxxx xxxxx vozidla, xxxx by byl xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx nebo xxxxxxx, xxx níž xxxxxxx vytvoří překážku xxx ostatní účastníky xxxxxxx. Cílem xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx pojištění xxxxxxxxxxxx x provozu xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xx xxx zjednodušení administrativního xxxxxxx v dané xxxxxxx, xxxxx lze xxxxxxx xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx budou xxxxxxxxxxxxx údaje xxxxxxxxxxx xxx uplatnění xxxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxx záchranného xxxxx xxxx jednotek xxxxx xxxxxxxxxxxx hasičů xx xxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx vytvoření xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. popis xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx – xxxx-xx xxxxxxxx, čas xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx) potřebné xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx sboru xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx návrhu na xxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxxxx xxxxx a xxxx
X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx požadavky na xxxxxxx státního xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxx s ústavním xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxx xxxxxx není x rozporu x xxxxxxxx pořádkem České xxxxxxxxx, xxxx. mezinárodními xxxxxxxxx, jimiž je Xxxxx xxxxxxxxx vázána.
Soulad x xxxxxx Evropské xxxx
Xxxxx xxxxxx není x rozporu s xxxxxxxx Evropské xxxx, xxxxxxxxxxx soudních xxxxxx Xxxxxxxx unie x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx unie.
Zhodnocení xxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx podnikatelského xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx údajů, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx příležitostí x xxxxxxxxx mužů a xxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxx x xxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx ani xx xxxxxxxx xxxxxxx x na xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx zákona xxxxxxx xxx v prvém xxxxx
Xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx ustanovení §90 xxxx. 2 xxxxxx č. 90/1995 Xx., o jednacím xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x návrhem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx již x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx 1. ledna 2021, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx při dostatečné xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx dotýká xxxxxxxxxx xxxxxxx Ministerstva xxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx ve vztahu x předloženému návrhu xxxxxxxxxx na odborné xxxxxx. S ohledem xx xxxxxxx xx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx souhlas x xxxxxxxxxxx xxxxxx úpravou xxx v prvním xxxxx.
Zvláštní část
Dochází xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxx hasičského záchranného xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx hasičů xxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx útvaru xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx výjezdu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx místa dislokace xxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx 1 se xxxxx x stylistickou xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xx rozšiřuje x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, kterou xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx Ministerstvem xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx o pojištění xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x která xx xxxxxxxx zásah xxxxxxxx hasičského xxxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxxx xxxxx dobrovolných xxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx pojišťoven xx xxxxxxxxx podle zákona x pojištění xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx vozidla x x xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx financí xxx o plnění, xxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx zásahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx sboru xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.
Xxxxx xx x zpřesňující xxxxxxxx, komu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx výzvu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx záchranného sboru xxxxx, pokud xx xxxxx xxxxx spojen x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sboru xxxxx x záchranného xxxxxx překročit x xxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výdajů xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxx odstavce 1 písmene a), xxx písmene x).
Xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xx úpravu xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx 3.
Jde x upřesnění formy xxxxxx xxxxxxx za xxxxx. Xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx bude xxxxxxxxx. Xxxxx tedy platí, xx hasičský xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úhradu nákladů x za zřizovatele xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. V xxxxxxx újmy vzniklé xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jednáním xxxxx xxxxxx hasičský xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx hasičů xxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, která xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. a) xx xxxxxxxx uvedeného zřizovatele x xx jeho xxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx stanovenou xxxxxxxxxxx dobrovolně xxxxxxxx, xx xx zřizovateli, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx.&xxxx; Xxxxxxx uplatňuje za xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx vůči xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx zásahu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx je xxxx xxxxxxx přímo xx xxxx zřizovatele jednotky xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §44 odst. 1 xxxxxx paušálu.
První věta xx koncipovaná xxxx xxxxxxxxxxxx domněnka. Xxxx xx navrhuje zmocnění xxx vydání prováděcího xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Ministerstva xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx úhradu xxxxxxx xxxxxx z důvodu xxxxxx xxxx způsobené xxxxxxxx vozidla. Xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx tiskopisu, xxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sboru xxxxxxxxx nezbytné xxxxxxxxx x xxxxxxxx (typ xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx), jednotkách xxxxxxxxxxxxx xxxxx (identifikace xxxxxx jednotek, xxxxxx xxxxxxx v rámci xxxxxx x doba xxxx xxxxxx), xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x účastnících xxxx. xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx uhrazeny a xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxx být xxx pořízena videodokumentace xx xxxxxxxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx nové právní xxxxxx dopadla až xx úhradu xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sboru xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx nákladů u xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, ale dokončen x xxxx účinnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxx dotýkat xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx zákona 1. xxxxx 2021.
V Praze 10.3.2020
Jan Xxxxxxx, x.x.
Xxxxx textu xxx.xxx.xx