Návrh poslance Jana Hamáčka na vydání zákona, kterým se mění č. 320/2015 Sb., o Hasičském záchranném sboru České republiky a o změně některých zákonů (zákon o hasičském záchranném sboru), ve znění zákona č. 183/2017 Sb.
794/0
XXXXX
xx xxx ………..2020,
xxxxxx xx mění č. 320/2015 Xx., x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky x x xxxxx některých xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxx záchranném xxxxx), xx znění zákona x. 183/2017 Xx.
Xxxxxxxxx xx usnesl xx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:
Čl. I
Zákon č. 320/2015 Sb., x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxx x. 183/2017 Xx., se xxxx xxxxx:
1. V §44 xxxx. 1 xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xx slova „xxxxxx xxxxxxx vzniklé“ xxxxxxxx xxxxx „xxx xxxx xxxxxx z xxxxxx“.
2. X §44 xxxx. 1 písm. x) xx xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx „úmyslného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“.
3. V §44 xxxx. 1 xxxx. x) xxx:
„x) xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.“.
4. X §44 xxxx. 3 se xx xxxx první xx xxxxx „xxxxxxxx 1“ xxxxxxxx slova „xxxx. a)“.
5. X §44 xxxxxxxx 4 xxx:
„(4) Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle odstavce 3 uloží xxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 písm. x), xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) vzniklé xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx podle xxxxxxxx 1 písm. x) vybírá xxxxxxxx xxxxxxxxx sbor xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x zajištění činnosti xxxxxxxxxx záchranného xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx hasičů xxxx. Xxxxxxxx náklady xxxxxxx obecný xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx kraje xxxx xxxxxxxxxxx útvaru. Xxxxxxxx xxxxxxxxx sbor xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx oprávněni x xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x převedených xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.“.
6. X §44 xxxx. 6 xx xxxxx „x xxxxxxxx xxxxxx“ xxxxxxxxx slovy „xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. b)“.
7. X §44 xxxx. 7 xx xxxxxxxx xxxx „Xxxxx xx xxxxxxx nákladů xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 písm. x) se uplatňuje xxxxxxxxxx.“.
8. X §44 xxxx. 8 xx xxxxx „x xxxxxxxx xxxxxx“ xxxxxxxxx slovy „xxxxx xxxxxxxx 1“.
9. X §44 xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 9, který xxx:
„(9) Xx xx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxx 1 xxxx. x) xxxx vynaloženy x xxxxxxx uplatněném xxxxxxxxx záchranným xxxxxx xxxxx nebo záchranným xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx nákladů za xxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x), xxxxxx se xxxx
1. xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x),
2. každá xxxxxxxxxx xxxxxxxx požární xxxxxxx xxxxxx xx provedených xxxxxxxx x délky xxxxxx,
3. xxxxxx xxxxxxxxx x účasti Policie Xxxxx republiky a x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, při níž xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx provozem xxxxxxx, xxxxx těmito xxxxxxxxxxx disponuje a
4. xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx spojení xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx.“
Xx. XX
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sboru xxxxx, záchranného xxxxxx xxxx jednotky xxxxx xxxxxxxxxxxx hasičů obce x dopravní xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx dnem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Čl. III
Účinnost
Tento xxxxx xxxxxx účinnosti xxxx 1. xxxxx 2021.
XXXXXXXX ZPRÁVA
Obecná xxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stavu
Současná xxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 320/2015 Sb., x Hasičském xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x hasičském záchranném xxxxx), xx xxxxx xxxxxx č. 183/2017 Xx. (dále xxx „xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx“), která xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx požadování úhrady xxxxxxx xxxxxx, x xx vyvolaného xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x dopravní xxxxxxx, xx v xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, x xx z důvodu xxxxxxx interpretačních xxxxxx x xxxxxxx administrativní xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx vztahu k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx provozu xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x mimo xx, xxxxx dopravních xxxxx, tj. xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx vozidla na xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxx xxxxxxxx z pojištění xxxxxxxxxxxx z provozu xxxxxxx, a xxxxxx, xx x x xxxxx typem xxxxxx xx pojí xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx hasičským xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx dobrovolných xxxxxx.
Xxx návrhu
Předložený návrh xxxxxxxxx princip xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hasičů, xx čemž xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx odpovědnosti x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx kterou xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x provozu vozidla, x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx hasičského xxxxxxxxxxx sboru xx xxxxxxxx xxxxx dobrovolných xxxxxx.
Xxxxx ustálené xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx. xxxxxxxx x jízdě, xxxxxxxxxxxxx úkony xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx do xxxxx (xxxx. x xxxxxx), xxxxxxxxx pohyb xxxxxxx, xxxx by xxx xxxxx tohoto xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx níž xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx vztahuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx klade xx xxx zjednodušení administrativního xxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xx kterém budou xxxxxxxxxxxxx xxxxx předkládané xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx náhradu nákladů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sboru xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx hasičů xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx újmy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx tedy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx praxi. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. popis události, xxxxxxxxxxx x místa xxxxxxxxx xxxxxxxx – xxxx-xx pořízena, čas xxxxxxxx zásahu, xxxxxxx xxxx xxxxxx, celkové xxxxxxx) xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x souvislosti s xxxxx způsobenou provozem xxxxxxx.
Xxxxxx návrhu xx xxxxxx rozpočet, na xxxxxxxx xxxxx x xxxx
X xxxxxxx nejsou xxxxxxx požadavky xx xxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu x xxxxxxxx samosprávných xxxxx.
Xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxx zákona xxxx x rozporu s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx vázána.
Soulad x právem Xxxxxxxx xxxx
Xxxxx zákona není x xxxxxxx s xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů Xxxxxxxx unie a xxxxxxxx právními xxxxxxxx Xxxxxxxx unie.
Zhodnocení xxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx životní xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx soukromí x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx rizika, xxx xxxx žádné xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxx, xxxxxxx neupravuje xxxxx oblasti vztahů xxxxxxx pro xxxx x xxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx ani xx xxxxxxxx xxxxxxx x na xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx souhlas xxx x xxxxx xxxxx
Xxxxxxxx se xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §90 odst. 2 xxxxxx č. 90/1995 Xx., o xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovna x návrhem xxxxxx xxxxxxxx souhlas xxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx 1. xxxxx 2021, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx obdobím, což xxxxxxxx xxx dostatečné xxxxxxxxxxxx vytvoří xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Navrhovaná xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x Ministerstva xxxxxxx, xx kterými xxxxxxxx ve vztahu x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx odborné xxxxxx. X ohledem xx uvedené se xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx souhlas x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx x prvním xxxxx.
Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx kraje, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx hasičů xxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx jednotky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, záchranného xxxxxx xxxx xxxxxxxx sboru xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prací, xxxxxxxxxx po xxxxxx xx místa xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xx vztahu x xxxxxxxxxxxxx xxxx 1 se xxxxx x stylistickou xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx se rozšiřuje x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zásahu x důvodu xxxxxx xxxx xxxxxxxxx provozem xxxxxxx. Xxxxx se x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vozidla, kterou xxx xxxxxxx pojišťovnou, Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx Ministerstvem xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x pojištění xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx hasičů, x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx prací. V xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx odpovědnosti x provozu vozidla x v xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx financí xxx x xxxxxx, xxxxx se vztahuje x xxxxxxx vozidel x xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx právní úpravu xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání x xxxxxx nákladů xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx jednotky xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.
Xxxxx xx x zpřesňující xxxxxxxx, xxxx náleží xxxxxx nákladů v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx výzvu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx záchranného xxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx protiprávním xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx překročit x xxxx uhrazených, xxxx. xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx zásahu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu se xxxxxxxx jak xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxx a), xxx xxxxxxx x).
Xxxxx xx o xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx úpravu podle xxxxxxxxxxxxx xxxx 3.
Xxx x upřesnění formy xxxxxx nákladů xx xxxxx. Xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx stanoví xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx nedotčena. Xxxxx xxxx platí, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx kraje uplatňuje xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. V xxxxxxx újmy vzniklé xxxxxxxx protiprávním xxxxxxxx xxxxx vydává hasičský xxxxxxxxx xxxx kraje xx zřizovatele xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx samostatné xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx konkrétní xxxxxx, která xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx iniciovaného xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) xx xxxxxxxx uvedeného xxxxxxxxxxx x xx xxxx xxxx. Xxxxx povinná xxxxx xxxxxx stanovenou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx neuhradí, xx na zřizovateli, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx této částky. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx vzniklých xxx zásahu jednotky xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx je vždy xxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dobrovolných xxxxxx xxxx.
Xxxxxxx dochází xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podle §44 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxx xx koncipovaná xxxx xxxxxxxxxxxx domněnka. Xxxx xx navrhuje xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx formu x xxxxxxxxxxx uplatňování xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x důvodu xxxxxx újmy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xx vytvoření xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sboru xxxxxxxxx nezbytné informace x xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx, datum x xxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx jednotek, jejich xxxxxxx v xxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx), xxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx nehody, xxxxxxxxx nákladech, xxxxx xxxxx uhrazeny a xxxxxxxxxxx z místa xxxxxxxx. Může být xxx xxxxxxxx videodokumentace xx fotodokumentace xx xxxxxx jednotky.
Přechodným ustanovením xx zajišťuje, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx dopadla až xx xxxxxx nákladů xx zásahy hasičského xxxxxxxxxxx sboru xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx u xxxxxx, který xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx účinností xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx x době xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxx toliko xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx se stanovit xxxxxxxx xxxxxx 1. xxxxx 2021.
X Xxxxx 10.3.2020
Jan Xxxxxxx, v.r.
Xxxxx xxxxx www.psp.cz