Návrh poslance Jana Hamáčka na vydání zákona, kterým se mění č. 320/2015 Sb., o Hasičském záchranném sboru České republiky a o změně některých zákonů (zákon o hasičském záchranném sboru), ve znění zákona č. 183/2017 Sb.
794/0
ZÁKON
ze xxx ………..2020,
kterým xx xxxx x. 320/2015 Xx., x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxx záchranném xxxxx), xx xxxxx xxxxxx x. 183/2017 Xx.
Xxxxxxxxx xx usnesl xx xxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx:
Xx. I
Zákon č. 320/2015 Sb., x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x o změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx), ve xxxxx xxxxxx č. 183/2017 Xx., se xxxx xxxxx:
1. X §44 xxxx. 1 úvodní xxxxx xxxxxxxxxx se xx xxxxx „xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“ vkládají xxxxx „xxx xxxx xxxxxx x xxxxxx“.
2. X §44 xxxx. 1 písm. x) xx xxxxx „xxxxxxxx protiprávním jednáním“ xxxxxxxxx xxxxx „úmyslného xxxxxxxxxxxxx jednání“.
3. X §44 xxxx. 1 xxxx. x) xxx:
„x) xxxxxx xxxx způsobené xxxxxxxx xxxxxxx.“.
4. X §44 xxxx. 3 xx xx xxxx xxxxx xx xxxxx „xxxxxxxx 1“ xxxxxxxx xxxxx „xxxx. a)“.
5. X §44 xxxxxxxx 4 zní:
„(4) Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx záchranný xxxxx xx obdržení xxxxxxxxxx podle xxxxxxxx 3 xxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx podle odstavce 1 xxxx. a), xxx uhradila xxxxxxx xxxxx odstavce 1 xxxx. x) xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx sbor xxxxx xxxx záchranný xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x zajištění xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zřizovatele jednotky xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Vymožené náklady xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx záchrannému xxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx útvar xxxx xxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x převedených xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ukazatele xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.“.
6. V §44 xxxx. 6 xx xxxxx „x xxxxxxxx xxxxxx“ nahrazují xxxxx „xxxxx odstavce 1 xxxx. x)“.
7. X §44 xxxx. 7 se xxxxxxxx věta „Nárok xx náhradu nákladů xx zásah xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.“.
8. X §44 xxxx. 8 xx xxxxx „x xxxxxxxx xxxxxx“ xxxxxxxxx slovy „xxxxx odstavce 1“.
9. X §44 xx xxxxxxxx nový xxxxxxxx 9, xxxxx xxx:
„(9) Má xx xx to, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) xxxx xxxxxxxxxx x rozsahu uplatněném xxxxxxxxx záchranným sborem xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx tiskopisu xxx xxxxxxxxx nároku xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 písm. b), xxxxxx xx určí
1. xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zásahu xxxxx xxxxxxxx 1 písm. x),
2. každá xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx provedených xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx,
3. rozsah xxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky a x xxxxxxx účastnících xxxxxxxx, při níž xxxxx x vzniku xxxx způsobené provozem xxxxxxx, pokud xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x
4. xxxxxxx náklady xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx.“
Xx. XX
Xxxxxxxxx ustanovení
Při xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx sboru xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx byl xxxxxxx xxxxx dnem nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xx postupuje podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx. XXX
Xxxxxxxx
Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. ledna 2021.
XXXXXXXX XXXXXX
Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx platného xxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 320/2015 Sb., x Xxxxxxxxx záchranném xxxxx České republiky x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx), ve znění xxxxxx č. 183/2017 Xx. (xxxx xxx „xxxxx x hasičském xxxxxxxxxx xxxxx“), xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx záchrannému xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zásahu, x xx vyvolaného xxxxxxxx xxxxxxxxxx škody nebo xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx, xx v xxxx xxxxxxx jeví xxxx xxxxxxxx, x xx x důvodu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx administrativní xxxxxxxxxx. Xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sboru xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx události xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xx, xxxxx dopravních xxxxx, xx. zmíněný xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, a přesto, xx x x xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx nemalé xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx zásahu hasičským xxxxxxxxxx sborem xxxx xxxxxxxxxx sboru xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx návrhu
Předložený xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxxxxx x provozu vozidla. Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx úpravu xxxxxxx xxxxxx na újmu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx pojištění xxxxxxxxxxxx x provozu xxxxxxx, x která souvisí xx zásahem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx dobrovolných xxxxxx.
Xxxxx ustálené xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vyjma xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx. xxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx do chodu (xxxx. x xxxxxx), xxxxxxxxx pohyb xxxxxxx, xxxx by xxx xxxxx xxxxxx vozidla x xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx účastníky xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx postihnout xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx vztahuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xx xxx zjednodušení administrativního xxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx zmocněním Xxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx uplatnění nároků xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx záchranného xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx hasičů xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx vytvoření xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx konkrétní xxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxx události – xxxx-xx pořízena, xxx xxxxxxxx zásahu, celková xxxx xxxxxx, celkové xxxxxxx) potřebné xxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxx způsobenou provozem xxxxxxx.
Xxxxxx návrhu xx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx x xxxx
X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx požadavky xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxx x ústavním xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxx zákona xxxx x rozporu s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jimiž xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx
Xxxxx xxxxxx xxxx x rozporu x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx soudních xxxxxx Xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx právními xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx dalších xxxxxx
Xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx žádné xxxxxx xx životní xxxxxxxxx x jeho xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx žádné xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx příležitostí x xxxxxxxxx xxxx x xxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vztahů xxxxxxx pro xxxx x xxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx ani xx xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx státu.
Odůvodnění xxxxxx, aby Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx v xxxxx xxxxx
Xxxxxxxx xx za xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §90 odst. 2 xxxxxx x. 90/1995 Xx., x xxxxxxxx xxxx Poslanecké sněmovny, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx zákona xxxxxxxx souhlas xxx x prvním čtení. Xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx 1. xxxxx 2021, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx právní úpravy xxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx, což xxxxxxxx xxx dostatečné xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx praxi. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Ministerstva xxxxxx a Ministerstva xxxxxxx, se xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxx xx odborné xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx se xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx v prvním xxxxx.
Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxx ke xxxxxxxxx úhrady xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx hasičů xxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx činnost jednotky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, záchranného xxxxxx xxxx xxxxxxxx sboru xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx výjezdu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prací, xxxxxxxxxx po xxxxxx xx místa dislokace xxxxxx xxxxxxxx.
Xx vztahu x xxxxxxxxxxxxx bodu 1 xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx úpravu.
Určitým xxxxxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxx zpřesňuje xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx způsobené xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, kterou xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxx pojistitelů xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx x pojištění xxxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx hasičského xxxxxxxxxxx xxxxx či jednotky xxxxx dobrovolných xxxxxx, x to xxxxxx xxxxxxxxxxxx prací. V xxxxxxx pojišťoven xx xxxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxx odpovědnosti x xxxxxxx xxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxx Ministerstvem xxxxxxx xxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x výjimkou x xxxxxx pojištění.
Novelizační xxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravu xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx při zásahu xxxxxxxxxx záchranného xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx útvaru xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx hasičů obce.
Jedná xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx zásahu provedeného xx xxxxx xxxxxxxxxx x informačního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sboru xxxxx, pokud xx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx protiprávním xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx záchranného sboru xxxxx a záchranného xxxxxx xxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx zásahu příslušné xxxxxxx xxxxxxxxx výdajů xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx jak xx xxxxxxx xxxxx odstavce 1 písmene x), xxx písmene x).
Xxxxx xx x legislativní xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx bodu 3.
Xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nákladů za xxxxx. Xxxxx a xxxxx xxxxxxxxx stanoví xxxxxxxxx předpis. Současná xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx záchranný xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úhradu xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vydává xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx obsahuje xxxxxxxxx xxxxxx, která xx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx částku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx neuhradí, xx xx xxxxxxxxxxx, xxx přistoupil x xxxxxxxx xxxx částky. Xxxxxxx uplatňuje za xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx vzniklých xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx dobrovolných xxxxxx xxxx je vždy xxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx jednotky xxxxx xxxxxxxxxxxx hasičů xxxx.
Xxxxxxx dochází xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podle §44 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx domněnka. Dále xx navrhuje zmocnění xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Ministerstva xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx nákladů xxxxxx z xxxxxx xxxxxx újmy xxxxxxxxx xxxxxxxx vozidla. Xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx vytvoření xxxxxxxxx, xxxxx bude ve xxxxxx k uplatnění xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx záchranného xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx, xxxxx a xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx), jednotkách xxxxxxxxxxxxx zásah (xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx a doba xxxx xxxxxx), xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx nehody, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxx být xxx pořízena xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zajišťuje, xxx xxxxxxxx xxxx právní xxxxxx xxxxxxx až xx úhradu xxxxxxx xx zásahy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx dobrovolných xxxxxx, xxxxx nastaly xx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxxxx xxxxxx nákladů x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx přede dnem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, ale xxxxxxxx x xxxx účinnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx stanovit xxxxxxxx xxxxxx 1. xxxxx 2021.
X Xxxxx 10.3.2020
Jan Xxxxxxx, x.x.
Xxxxx xxxxx xxx.xxx.xx