Návrh poslance Jana Hamáčka na vydání zákona, kterým se mění č. 320/2015 Sb., o Hasičském záchranném sboru České republiky a o změně některých zákonů (zákon o hasičském záchranném sboru), ve znění zákona č. 183/2017 Sb.
794/0
ZÁKON
ze xxx ………..2020,
kterým xx xxxx x. 320/2015 Xx., x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sboru), xx xxxxx xxxxxx x. 183/2017 Sb.
Parlament xx usnesl na xxxxx zákoně Xxxxx xxxxxxxxx:
Xx. X
Xxxxx č. 320/2015 Sb., x Hasičském xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx), xx znění xxxxxx x. 183/2017 Xx., se xxxx xxxxx:
1. X §44 xxxx. 1 xxxxxx xxxxx ustanovení se xx slova „xxxxxx xxxxxxx vzniklé“ xxxxxxxx xxxxx „xxx jeho xxxxxx x xxxxxx“.
2. V §44 xxxx. 1 xxxx. x) se xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“.
3. V §44 xxxx. 1 xxxx. x) xxx:
„x) xxxxxx xxxx způsobené xxxxxxxx xxxxxxx.“.
4. X §44 xxxx. 3 xx xx větě první xx xxxxx „xxxxxxxx 1“ vkládají xxxxx „xxxx. a)“.
5. V §44 xxxxxxxx 4 xxx:
„(4) Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx po xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 3 xxxxx osobě, xxxxx xx dopustila xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 písm. a), xxx uhradila xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) vzniklé xxxxx úmyslným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx podle xxxxxxxx 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx záchranný útvar. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sboru xxxxx, xxxxxxxxxxx útvaru xxxx xxxxxxxxxxx jednotky xxxxx dobrovolných xxxxxx xxxx. Vymožené náklady xxxxxxx obecný xxxxxxx xxxx hasičskému záchrannému xxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxxx útvaru. Hasičský xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx oprávněni o xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx a převedených xxxxxxx xxxxx odstavce 1 překročit příslušné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.“.
6. X §44 xxxx. 6 se xxxxx „x xxxxxxxx xxxxxx“ nahrazují slovy „xxxxx odstavce 1 xxxx. x)“.
7. V §44 xxxx. 7 se xxxxxxxx věta „Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx zásah xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) se uplatňuje xxxxxxxxxx.“.
8. X §44 xxxx. 8 xx xxxxx „u xxxxxxxx xxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx „xxxxx xxxxxxxx 1“.
9. X §44 xx xxxxxxxx nový xxxxxxxx 9, xxxxx xxx:
„(9) Má xx xx xx, že xxxxxxx zásahu xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) byly xxxxxxxxxx x xxxxxxx uplatněném xxxxxxxxx záchranným xxxxxx xxxxx xxxx záchranným xxxxxxx. Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx xxxx tiskopisu pro xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx nákladů xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 písm. x), xxxxxx xx určí
1. xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x),
2. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jí provedených xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx,
3. xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, při níž xxxxx x vzniku xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, pokud xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x
4. xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxx xxxxxx xxxxxxx.“
Xx. XX
Xxxxxxxxx ustanovení
Při xxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxxxxxx záchranného xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx útvaru xxxx jednotky sboru xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x dopravní xxxxxx, xxxxx byl xxxxxxx xxxxx dnem nabytí xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx.
Xx. III
Účinnost
Tento zákon xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2021.
DŮVODOVÁ XXXXXX
Obecná xxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 320/2015 Sb., x Hasičském xxxxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxx č. 183/2017 Xx. (xxxx jen „xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sboru“), xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx České republiky xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx vyvolaného xxxxxxxx xxxxxxxxxx škody xxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx v xxxx oblasti xxxx xxxx xxxxxxxx, a xx z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx administrativní xxxxxxxxxx. Xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx na pozemních xxxxxxxxxxxx x xxxx xx, xxxxx dopravních xxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxx xx nevztahuje xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx vozidla na xxxxxxxxxx, přestože xx xxxxxxx o xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, x přesto, xx i s xxxxx xxxxx zásahu xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx nároky na xxxxxxxxx xxxxxx hasičským xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxx sboru dobrovolných xxxxxx.
Xxx návrhu
Předložený xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx je xxxxxxxxx pojištění odpovědnosti x provozu xxxxxxx. Xxxx se navrhuje xxxxxxxx xxxxxx nákladů xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx provozem xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx pojištění xxxxxxxxxxxx x provozu vozidla, x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx hasičského xxxxxxxxxxx sboru či xxxxxxxx xxxxx dobrovolných xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx vozidla xxxxxxx xxxxx jedoucího xxxxxxx x např. xxxxxxxx x jízdě, xxxxxxxxxxxxx úkony xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx do xxxxx (xxxx. x xxxxxx), xxxxxxxxx pohyb vozidla, xxxx xx xxx xxxxx xxxxxx vozidla x chodu nebo xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx vytvoří překážku xxx xxxxxxx účastníky xxxxxxx. Cílem xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx které xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x provozu xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx návrh xx xxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxx, xxxxx lze xxxxxxx xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx budou xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx nároků xx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxx záchranného xxxxx xxxx xxxxxxxx sboru xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x důvodu xxxxxx újmy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx bude xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x místa xxxxxxxxx xxxxxxxx – xxxx-xx xxxxxxxx, čas xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx zásahu, celkové xxxxxxx) xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx nákladů hasičského xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx způsobenou provozem xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxxxx krajů x xxxx
X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x rozpočtu samosprávných xxxxx.
Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxx xxxxxx není x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxx. mezinárodními xxxxxxxxx, xxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx x právem Xxxxxxxx xxxx
Xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx Evropské unie, xxxxxxxxxxx soudních orgánů Xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx právními zásadami Xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxxxxxxxx se xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx prostředí. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx. Nezasahuje xx xxxxxxx soukromí x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx žádné dopady xx vztahu k xxxxxxxx příležitostí x xxxxxxxxx xxxx x xxx, protože xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx x xxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x na xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx souhlas xxx x xxxxx xxxxx
Xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §90 xxxx. 2 xxxxxx x. 90/1995 Xx., x jednacím xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx kterého xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx čtení. Xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx, xxx nabyla xxxxxxxxx 1. xxxxx 2021, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx obdobím, což xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vytvoří xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx praxi. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx a Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxx xx odborné xxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx souhlas s xxxxxxxxxxx xxxxxx úpravou xxx v prvním xxxxx.
Zvláštní xxxx
Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx zásahu xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx kraje, záchranného xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Zásahem se xxxxxx xxxxxxx jednotky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, záchranného útvaru xxxx xxxxxxxx sboru xxxxxxxxxxxx xxxxxx obce xx xxxxxxx po xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prací, xxxxxxxxxx po xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xx vztahu x xxxxxxxxxxxxx xxxx 1 xx xxxxx x stylistickou xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zásahu x xxxxxx xxxxxx xxxx způsobené xxxxxxxx xxxxxxx. Jedná se x újmu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, kterou xxx uhradit xxxxxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxxx xxxxx dobrovolných xxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx prací. X xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x provozu xxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx, xxxxx xx vztahuje x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravu xx vztahu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x úhrady xxxxxxx xxxxxxx xxx zásahu xxxxxxxxxx záchranného sboru xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx jednotky xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.
Xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx náleží xxxxxx nákladů x xxxxxxx xxxxxx provedeného xx xxxxx operačního x xxxxxxxxxxxx střediska xxxxxxxxxx záchranného sboru xxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxx spojen x xxxxxxxx protiprávním xxxxxxxx osoby. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx záchranného sboru xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx uhrazených, xxxx. xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ukazatele výdajů xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxx na xxxxxxx xxxxx odstavce 1 xxxxxxx a), xxx xxxxxxx x).
Xxxxx xx x legislativní xxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx 3.
Jde x xxxxxxxxx formy xxxxxx nákladů za xxxxx. Xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Současná xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx obce. X xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx protiprávním jednáním xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx zřizovatele xxxxxxxx xxxxx dobrovolných xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx konkrétní xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx jednáním xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. a) ve xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x na xxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx částku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dobrovolně xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx.&xxxx; Xxxxxxx uplatňuje xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx pojišťovnám. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx jednotky xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx na xxxx zřizovatele jednotky xxxxx dobrovolných xxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §44 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx věta xx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx domněnka. Xxxx xx navrhuje zmocnění xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra. Xxxxxxxxx právní předpis xxxxxxxxx formu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx úhradu xxxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vozidla. Cílem xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xx xxxxxxxxx tiskopisu, xxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx strany xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx (typ xxxxxxxx, xxxxx a xxxxx xxxxxxxx x xxxx popis), xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (identifikace xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxx xxxx trvání), účasti Xxxxxxx České republiky, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx nákladech, xxxxx xxxxx uhrazeny x xxxxxxxxxxx x místa xxxxxxxx. Xxxx xxx xxx xxxxxxxx videodokumentace xx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx nové právní xxxxxx dopadla xx xx xxxxxx nákladů xx zásahy hasičského xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, které nastaly xx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona, přičemž xxxxxx nákladů u xxxxxx, který je xxxxxxx xxxxx dnem xxxxxx účinností xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx x době xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxx dotýkat xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx při xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx stanovit xxxxxxxx xxxxxx 1. xxxxx 2021.
V Xxxxx 10.3.2020
Jan Xxxxxxx, x.x.
Xxxxx xxxxx xxx.xxx.xx