Návrh poslance Jana Hamáčka na vydání zákona, kterým se mění č. 320/2015 Sb., o Hasičském záchranném sboru České republiky a o změně některých zákonů (zákon o hasičském záchranném sboru), ve znění zákona č. 183/2017 Sb.
794/0
XXXXX
xx dne ………..2020,
xxxxxx xx xxxx x. 320/2015 Xx., o Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sboru Xxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx některých xxxxxx (zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxx x. 183/2017 Xx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxx na xxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx:
Xx. I
Zákon č. 320/2015 Sb., x Hasičském záchranném xxxxx Xxxxx republiky x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x hasičském xxxxxxxxxx xxxxx), xx znění xxxxxx x. 183/2017 Xx., se mění xxxxx:
1. V §44 xxxx. 1 úvodní xxxxx ustanovení se xx xxxxx „xxxxxx xxxxxxx vzniklé“ xxxxxxxx xxxxx „xxx xxxx xxxxxx x důvodu“.
2. X §44 xxxx. 1 písm. x) xx xxxxx „xxxxxxxx protiprávním xxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“.
3. X §44 xxxx. 1 xxxx. x) xxx:
„x) vzniku xxxx způsobené xxxxxxxx xxxxxxx.“.
4. V §44 xxxx. 3 se xx xxxx xxxxx xx xxxxx „xxxxxxxx 1“ xxxxxxxx slova „xxxx. x)“.
5. X §44 xxxxxxxx 4 zní:
„(4) Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx záchranný xxxxx po xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxx 3 uloží osobě, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x), xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. a) xxxxxxx xxxxx úmyslným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) xxxxxx hasičský xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx útvar. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx záchranného xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx hasičů xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx hasičskému záchrannému xxxxx kraje xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu.“.
6. X §44 xxxx. 6 xx xxxxx „x dopravní xxxxxx“ nahrazují xxxxx „xxxxx odstavce 1 xxxx. x)“.
7. X §44 xxxx. 7 se xxxxxxxx věta „Nárok xx xxxxxxx xxxxxxx xx zásah xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.“.
8. X §44 xxxx. 8 xx xxxxx „x dopravní xxxxxx“ xxxxxxxxx slovy „xxxxx xxxxxxxx 1“.
9. X §44 xx xxxxxxxx nový xxxxxxxx 9, který xxx:
„(9) Má xx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxx 1 xxxx. x) byly xxxxxxxxxx x rozsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx záchranným xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx xxxx tiskopisu xxx xxxxxxxxx nároku xx xxxxxxx xxxxxxx za xxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x), xxxxxx se určí
1. xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 písm. x),
2. xxxxx zasahující xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a délky xxxxxx,
3. xxxxxx informací x xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x přímých účastnících xxxxxxxx, při xxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx provozem xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx disponuje x
4. xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx úhrady xxxxxxx.“
Xx. II
Přechodné ustanovení
Při xxxxxx xxxxxxx zásahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx útvaru xxxx xxxxxxxx sboru xxxxxxxxxxxx xxxxxx obce x dopravní xxxxxx, xxxxx byl xxxxxxx xxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů.
Xx. XXX
Xxxxxxxx
Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2021.
XXXXXXXX XXXXXX
Obecná xxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxx právní xxxxxx zákona č. 320/2015 Sb., x Hasičském xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx), xx znění xxxxxx x. 183/2017 Xx. (xxxx xxx „xxxxx o hasičském xxxxxxxxxx xxxxx“), která xxxxxxx Xxxxxxxxxx záchrannému xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zásahu, x xx vyvolaného xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx v xxxx xxxxxxx jeví xxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxx interpretačních xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se provozu xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx i xxxx xx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx vozidla na xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx x škodu xxxxxxxx z pojištění xxxxxxxxxxxx x provozu xxxxxxx, x přesto, xx x x xxxxx xxxxx zásahu xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx návrhu
Předložený xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx náhrady xxxxxxxxx újmy xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx čemž je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx vozidla. Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx provozem xxxxxxx, xx kterou se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x provozu xxxxxxx, x která xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sboru xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx ustálené judikatury xx provozem xxxxxxx xxxxxxx xxxxx jedoucího xxxxxxx i xxxx. xxxxxxxx k jízdě, xxxxxxxxxxxxx úkony xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx (xxxx. v garáži), xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxx tohoto xxxxxxx x chodu xxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx překážku xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, na xxxxx xx xxxxxxxx pojištění xxxxxxxxxxxx x provozu xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v dané xxxxxxx, čehož xxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx k vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx budou xxxxxxxxxxxxx údaje xxxxxxxxxxx xxx uplatnění nároků xx náhradu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sboru xxxx jednotek xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx způsobené xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx tiskopis, který xxxxxxxx xxxxxxxxx praxi. Xxxxxxxx tiskopis xxxx xxxxxxxxx konkrétní údaje (xxxx. xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx – xxxx-xx pořízena, xxx xxxxxxxx xxxxxx, celková xxxx xxxxxx, celkové xxxxxxx) potřebné pro xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx hasičského xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx dobrovolných xxxxxx xxx xxxxxx x souvislosti s xxxxx způsobenou provozem xxxxxxx.
Xxxxxx návrhu na xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx krajů a xxxx
X xxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx samosprávných xxxxx.
Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxx xxxxxx není x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx vázána.
Soulad x právem Evropské xxxx
Xxxxx zákona xxxx x rozporu s xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx unie a xxxxxxxx právními xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxxxxxxxx xx zásahy xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx nepřináší xxxxx xxxxxx xx životní xxxxxxxxx x jeho xxxxxxx. Nezasahuje xx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxx dopady xx xxxxxx x xxxxxxxx příležitostí a xxxxxxxxx xxxx a xxx, protože neupravuje xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx muže x xxxx. Nemá xxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxx oblasti x xx bezpečnost xxxx obranu státu.
Odůvodnění xxxxxx, xxx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx souhlas xxx x xxxxx xxxxx
Xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx ustanovení §90 odst. 2 xxxxxx č. 90/1995 Xx., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx kterého xxxx Xxxxxxxxxx sněmovna x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx souhlas xxx x xxxxxx čtení. Xxxxxxx xx přijetí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx, xxx nabyla xxxxxxxxx 1. xxxxx 2021, xx. účinnost xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxx souběžná xx xxxxxxxxxx obdobím, xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vytvoří potřebné xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx praxi. Navrhovaná xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx dotýká xxxxxxxxxx xxxxxxx Ministerstva xxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx kterými xxxxxxxx xx vztahu x předloženému xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxxxx se xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx právní úpravou xxx x xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxx zásahu ze xxxxxx xxxxxxxxxx záchranného xxxxx xxxxx, záchranného xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx dobrovolných hasičů xxxx. Zásahem se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sboru xxxxx, záchranného xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx po xxxxxxxxx likvidačních xxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx místa xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx 1 xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx úpravu.
Určitým xxxxxxxx se xxxxxxxxx x zejména zpřesňuje xxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx způsobené provozem xxxxxxx. Xxxxx se x xxxx způsobenou xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx uhradit xxxxxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx financí x xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z provozu xxxxxxx a která xx xxxxxxxx zásah xxxxxxxx hasičského xxxxxxxxxxx xxxxx xx jednotky xxxxx dobrovolných xxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx prací. V xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx odpovědnosti x xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx financí xxx o xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x provozu xxxxxxx x výjimkou x xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx bod xxxxxxxxx právní xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx zásahu xxxxxxxxxx záchranného sboru xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx jednotky xxxxx xxxxxxxxxxxx hasičů obce.
Jedná xx x zpřesňující xxxxxxxx, xxxx náleží xxxxxx nákladů v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx operačního x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sboru xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx uhrazených, resp. xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxx odstavce 1 xxxxxxx x), xxx písmene x).
Xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxx podle xxxxxxxxxxxxx xxxx 3.
Xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nákladů xx xxxxx. Formu x xxxxx konkrétně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dobrovolných xxxxxx xxxx. V xxxxxxx xxxx vzniklé xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx hasičský xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx zřizovatele xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx hasičů xxxx samostatné xxxxxxxxxx, xxxxx obsahuje xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx jednáním xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) ve xxxxxxxx xxxxxxxxx zřizovatele x xx jeho xxxx. Xxxxx povinná xxxxx částku stanovenou xxxxxxxxxxx dobrovolně xxxxxxxx, xx xx zřizovateli, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx.&xxxx; Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx vůči pojišťovnám. Xxxxxx xxxxxxx vzniklých xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx hasičů xxxx xx xxxx xxxxxxx přímo na xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.
Xxxxxxx dochází ke xxxxxxxxx a sjednocení xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §44 xxxx. 1 xxxxxx paušálu.
První xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxx zmocnění xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Ministerstva xxxxxx. Xxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nároků xx úhradu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx újmy xxxxxxxxx xxxxxxxx vozidla. Xxxxx xxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx vytvoření xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx ze strany xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx informace x xxxxxxxx (typ xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxx xxxx trvání), účasti Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx. dopravní nehody, xxxxxxxxx nákladech, které xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxx být xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zajišťuje, aby xxxxxxxx nové xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx hasičského xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx sboru xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nastaly xx nabytí účinnosti xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx je xxxxxxx přede xxxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xxx xxxxxxxx x době xxxxxxxxx xxxxxxxxxx novelizace xx xxxx dotýkat xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx zákona 1. xxxxx 2021.
V Praze 10.3.2020
Xxx Xxxxxxx, x.x.
Zdroj xxxxx www.psp.cz