Návrh poslance Jana Hamáčka na vydání zákona, kterým se mění č. 320/2015 Sb., o Hasičském záchranném sboru České republiky a o změně některých zákonů (zákon o hasičském záchranném sboru), ve znění zákona č. 183/2017 Sb.
794/0
XXXXX
xx xxx ………..2020,
kterým xx mění x. 320/2015 Xx., o Xxxxxxxxx záchranném sboru Xxxxx xxxxxxxxx x x změně některých xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxx záchranném xxxxx), xx xxxxx xxxxxx x. 183/2017 Xx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx:
Xx. X
Xxxxx č. 320/2015 Sb., x Hasičském xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxx č. 183/2017 Xx., xx xxxx xxxxx:
1. X §44 xxxx. 1 xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx se xx xxxxx „xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxx „xxx xxxx xxxxxx z důvodu“.
2. V §44 xxxx. 1 písm. x) se xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jednáním“ xxxxxxxxx slovy „xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání“.
3. X §44 xxxx. 1 xxxx. x) xxx:
„x) xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.“.
4. X §44 xxxx. 3 xx xx xxxx xxxxx xx xxxxx „xxxxxxxx 1“ xxxxxxxx xxxxx „xxxx. a)“.
5. V §44 xxxxxxxx 4 xxx:
„(4) Xxxxxxxx záchranný xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx odstavce 3 uloží xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx odstavce 1 xxxx. a), xxx uhradila xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) vzniklé xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx podle xxxxxxxx 1 xxxx. x) vybírá xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx náklady xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sboru xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zřizovatele xxxxxxxx xxxxx dobrovolných xxxxxx xxxx. Vymožené xxxxxxx xxxxxxx obecný správce xxxx hasičskému xxxxxxxxxxx xxxxx kraje nebo xxxxxxxxxxx útvaru. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx kraje xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, nebo xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 překročit xxxxxxxxx xxxxxxx ukazatele výdajů xxxxxxxx xxxxxxxx.“.
6. X §44 xxxx. 6 xx xxxxx „x dopravní xxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx „xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x)“.
7. X §44 xxxx. 7 xx xxxxxxxx xxxx „Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx zásah xxxxx xxxxxxxx 1 písm. x) xx uplatňuje xxxxxxxxxx.“.
8. X §44 xxxx. 8 xx xxxxx „x dopravní xxxxxx“ xxxxxxxxx slovy „xxxxx xxxxxxxx 1“.
9. V §44 xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 9, který xxx:
„(9) Xx se xx xx, že xxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxx 1 xxxx. x) xxxx xxxxxxxxxx x rozsahu uplatněném xxxxxxxxx záchranným xxxxxx xxxxx nebo záchranným xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx tiskopisu xxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 písm. b), xxxxxx se určí
1. xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x),
2. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx požární xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x délky xxxxxx,
3. xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx účastnících xxxxxxxx, při níž xxxxx k vzniku xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx disponuje a
4. xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx.“
Xx. XX
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxx xxxxxx nákladů zásahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sboru xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx zahájen xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Čl. XXX
Xxxxxxxx
Xxxxx zákon xxxxxx účinnosti xxxx 1. xxxxx 2021.
DŮVODOVÁ ZPRÁVA
Obecná xxxx
Xxxxxxxxxx platného xxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx č. 320/2015 Sb., x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx), xx znění xxxxxx x. 183/2017 Xx. (xxxx jen „xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sboru“), xxxxx xxxxxxx Hasičskému xxxxxxxxxxx xxxxx České republiky xxxxxx základ pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zásahu, a xx vyvolaného úmyslným xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxx oblasti jeví xxxx nevhodná, a xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx administrativní xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx mimořádné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xx, vyjma xxxxxxxxxx xxxxx, tj. zmíněný xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx vozidla xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx x škodu xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x provozu xxxxxxx, x xxxxxx, xx x s xxxxx xxxxx zásahu xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx nároky xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxx sboru dobrovolných xxxxxx.
Xxx xxxxxx
Xxxxxxxxxx návrh xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx újmy související x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sboru xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hasičů, xx čemž xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nákladů xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx provozem vozidla, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx odpovědnosti x xxxxxxx vozidla, x která souvisí xx zásahem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx ustálené judikatury xx provozem xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx i xxxx. xxxxxxxx x jízdě, xxxxxxxxxxxxx úkony xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx (xxxx. x xxxxxx), xxxxxxxxx xxxxx vozidla, xxxx xx byl xxxxx tohoto xxxxxxx x chodu nebo xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx překážku xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Cílem xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx klade xx xxx xxxxxxxxxxxx administrativního xxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx zmocněním Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx údaje xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx záchranného sboru xxxx jednotek xxxxx xxxxxxxxxxxx hasičů za xxxxxx x xxxxxx xxxxxx újmy xxxxxxxxx xxxxxxxx vozidla. Cílem xx xxxx vytvoření xxxxxxxx základu pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx bude xxxxxxxxx xxxxxxxxx údaje (xxxx. xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x místa xxxxxxxxx xxxxxxxx – xxxx-xx pořízena, xxx xxxxxxxx zásahu, celková xxxx xxxxxx, celkové xxxxxxx) potřebné xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx hasičského xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx sboru dobrovolných xxxxxx při zásahu x xxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxx provozem xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx x xxxx
X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx požadavky na xxxxxxx státního xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx a mezinárodními xxxxxxxxx
Xxxxx zákona xxxx x rozporu x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jimiž xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx x xxxxxx Evropské xxxx
Xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx unie, xxxxxxxxxxx soudních xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxxxxxxxx xx zásahy xx podnikatelského xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx žádné xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx do xxxxxxx soukromí a xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx žádné xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx příležitostí x xxxxxxxxx xxxx x xxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx muže x ženy. Xxxx xxxxx dopady ani xx xxxxxxxx xxxxxxx x xx bezpečnost xxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx zákona xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxx
Xxxxxxxx xx za xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §90 xxxx. 2 xxxxxx č. 90/1995 Xx., o xxxxxxxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxx xxx x prvním xxxxx. Xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx 1. xxxxx 2021, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx právní úpravy xxxx souběžná se xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vytvoří xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Navrhovaná xxxxxx úprava se xxxx věcně dotýká xxxxxxxxxx resortů Ministerstva xxxxxx a Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x předloženému návrhu xxxxxxxxxx na odborné xxxxxx. S ohledem xx uvedené xx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx právní úpravou xxx x prvním xxxxx.
Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxx zásahu ze xxxxxx hasičského xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Zásahem xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx záchranného sboru xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx hasičů obce xx výjezdu po xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xx návrat xx xxxxx dislokace xxxxxx xxxxxxxx.
Xx vztahu x novelizačnímu bodu 1 xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx se rozšiřuje x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx vzniku xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Jedná se x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vozidla, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx Ministerstvem xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx zásah xxxxxxxx hasičského záchranného xxxxx xx jednotky xxxxx dobrovolných hasičů, x to včetně xxxxxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx podle zákona x xxxxxxxxx odpovědnosti x xxxxxxx xxxxxxx x v případě xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx financí xxx x xxxxxx, xxxxx se vztahuje x xxxxxxx vozidel x xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx protiprávnímu xxxxxxx x úhrady xxxxxxx xxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxx záchranného sboru xxxxx, xxxxxxxxxxx útvaru xxxx jednotky sboru xxxxxxxxxxxx hasičů xxxx.
Xxxxx xx x zpřesňující xxxxxxxx, komu xxxxxx xxxxxx nákladů x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x informačního střediska xxxxxxxxxx záchranného xxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx osoby. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx záchranného xxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx překročit x xxxx uhrazených, resp. xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxx a), xxx písmene b).
Jedná xx x legislativní xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx 3.
Xxx x xxxxxxxxx formy xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx. Xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx předpis. Xxxxxxxx xxxxx bude xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx platí, xx hasičský xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nákladů x xx zřizovatele xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx protiprávním xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx samostatné rozhodnutí, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx v případě xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx odstavce 1 xxxx. x) ve xxxxxxxx uvedeného xxxxxxxxxxx x xx jeho xxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dobrovolně xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx částky. Xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx zásahu jednotky xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx na xxxx zřizovatele jednotky xxxxx xxxxxxxxxxxx hasičů xxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx a sjednocení xxxxxxx nákladů xxxxx §44 xxxx. 1 xxxxxx paušálu.
První věta xx koncipovaná xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxx zmocnění xxx vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx právní předpis xxxxxxxxx formu a xxxxxxxxxxx uplatňování xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxx újmy způsobené xxxxxxxx xxxxxxx. Cílem xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx tiskopisu, xxxxx xxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sboru xxxxxxxxx xxxxxxxx informace x xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx, datum a xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zásah (identifikace xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx), účasti Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx. dopravní xxxxxx, xxxxxxxxx nákladech, které xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x místa xxxxxxxx. Může xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx jednotky.
Přechodným ustanovením xx zajišťuje, xxx xxxxxxxx xxxx právní xxxxxx dopadla až xx xxxxxx xxxxxxx xx zásahy hasičského xxxxxxxxxxx sboru xxxx xxxxxxxx sboru dobrovolných xxxxxx, které xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxx nákladů u xxxxxx, který xx xxxxxxx přede dnem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx x době xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx toliko xxxxxx nákladů xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx zákona 1. xxxxx 2021.
X Xxxxx 10.3.2020
Xxx Xxxxxxx, x.x.
Xxxxx xxxxx www.psp.cz