Návrh poslance Jana Hamáčka na vydání zákona, kterým se mění č. 320/2015 Sb., o Hasičském záchranném sboru České republiky a o změně některých zákonů (zákon o hasičském záchranném sboru), ve znění zákona č. 183/2017 Sb.
794/0
XXXXX
xx dne ………..2020,
kterým xx xxxx x. 320/2015 Sb., x Xxxxxxxxx záchranném xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a x změně některých xxxxxx (zákon o xxxxxxxxx záchranném sboru), xx xxxxx xxxxxx x. 183/2017 Xx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx zákoně Xxxxx xxxxxxxxx:
Xx. X
Xxxxx č. 320/2015 Sb., x Hasičském záchranném xxxxx Xxxxx republiky x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x hasičském xxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxx x. 183/2017 Xx., se xxxx xxxxx:
1. X §44 xxxx. 1 xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xx slova „xxxxxx xxxxxxx vzniklé“ vkládají xxxxx „xxx xxxx xxxxxx z důvodu“.
2. X §44 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jednáním“ xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání“.
3. V §44 xxxx. 1 xxxx. x) zní:
„b) vzniku xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.“.
4. X §44 xxxx. 3 se xx větě xxxxx xx xxxxx „xxxxxxxx 1“ xxxxxxxx slova „xxxx. x)“.
5. X §44 xxxxxxxx 4 xxx:
„(4) Xxxxxxxx xxxxxxxxx sbor xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx po xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 3 xxxxx xxxxx, xxxxx xx dopustila xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 písm. a), xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. a) xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx podle xxxxxxxx 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx kraje xxxx záchranný xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx slouží x zajištění xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, záchranného xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx jednotky xxxxx dobrovolných xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx správce xxxx hasičskému xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Hasičský xxxxxxxxx sbor xxxxx xxxx xxxxxxxxx útvar xxxx xxxxxxxxx x xxxx uhrazených, nebo xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxx 1 xxxxxxxxx příslušné xxxxxxx xxxxxxxxx výdajů xxxxxxxx xxxxxxxx.“.
6. X §44 xxxx. 6 xx xxxxx „x xxxxxxxx xxxxxx“ xxxxxxxxx slovy „xxxxx odstavce 1 xxxx. x)“.
7. V §44 xxxx. 7 xx xxxxxxxx xxxx „Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.“.
8. V §44 xxxx. 8 xx xxxxx „x xxxxxxxx xxxxxx“ nahrazují xxxxx „xxxxx odstavce 1“.
9. X §44 xx xxxxxxxx nový xxxxxxxx 9, xxxxx xxx:
„(9) Má xx xx to, xx xxxxxxx zásahu podle xxxxxxxx 1 xxxx. x) xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx podle odstavce 1 xxxx. b), xxxxxx xx xxxx
1. xxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 písm. x),
2. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx,
3. xxxxxx informací x účasti Xxxxxxx Xxxxx republiky x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, při níž xxxxx k xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx těmito xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a
4. xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx spojení pro xxxx xxxxxx xxxxxxx.“
Čl. XX
Xxxxxxxxx ustanovení
Při xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx sboru xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx byl xxxxxxx xxxxx dnem xxxxxx xxxxxxxxx tohoto zákona, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx.
Xx. III
Účinnost
Tento xxxxx xxxxxx účinnosti xxxx 1. xxxxx 2021.
DŮVODOVÁ ZPRÁVA
Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stavu
Současná právní xxxxxx xxxxxx č. 320/2015 Sb., x Hasičském xxxxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx x o změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx), ve xxxxx xxxxxx č. 183/2017 Xx. (dále xxx „xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sboru“), která xxxxxxx Hasičskému záchrannému xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxx základ xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx v xxxx xxxxxxx jeví xxxx nevhodná, a xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx obtíží x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sboru xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, přestože xx xxxxxxx x škodu xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx, xx x x xxxxx typem xxxxxx xx xxxx nemalé xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx zásahu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx návrhu
Předložený návrh xxxxxxxxx xxxxxxx náhrady xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sboru xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx odpovědnosti x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx újmu xxxxxxxxxx provozem xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx pojištění xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx souvisí xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sboru xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx ustálené judikatury xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vyjma xxxxxxxxx xxxxxxx x např. xxxxxxxx x jízdě, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx (xxxx. v garáži), xxxxxxxxx pohyb xxxxxxx, xxxx xx byl xxxxx tohoto xxxxxxx x chodu xxxx xxxxxxx, při níž xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, na xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx si xxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x dané xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx x vydání xxxxxxxxxxx právního předpisu, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx nároků xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx jednotek sboru xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x důvodu xxxxxx xxxx způsobené xxxxxxxx xxxxxxx. Cílem xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx základu pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx bude xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. popis události, xxxxxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx – xxxx-xx pořízena, xxx xxxxxxxx xxxxxx, celková xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sboru xxxx xxxxxxxx sboru xxxxxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxx provozem xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx a xxxx
X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx požadavky na xxxxxxx státního xxxxxxxx x rozpočtu xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx a mezinárodními xxxxxxxxx
Xxxxx xxxxxx xxxx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, resp. mezinárodními xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx republika xxxxxx.
Xxxxxx x xxxxxx Evropské xxxx
Xxxxx xxxxxx není x xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx unie, xxxxxxxxxxx soudních xxxxxx Xxxxxxxx unie x xxxxxxxx právními xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxxxxxxxx xx zásahy xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx žádné xxxxxx xx životní xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx mužů a xxx, protože neupravuje xxxxx oblasti xxxxxx xxxxxxx pro xxxx x ženy. Xxxx xxxxx xxxxxx ani xx xxxxxxxx xxxxxxx x na xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx státu.
Odůvodnění xxxxxx, aby Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx souhlas xxx v prvém xxxxx
Xxxxxxxx se za xxxxxxxx použít xxxxxxxxxx §90 xxxx. 2 xxxxxx č. 90/1995 Xx., x xxxxxxxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, podle kterého xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x návrhem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx již x prvním čtení. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx, xxx nabyla xxxxxxxxx 1. ledna 2021, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx při dostatečné xxxxxxxxxxxx vytvoří xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Navrhovaná xxxxxx úprava xx xxxx xxxxx dotýká xxxxxxxxxx xxxxxxx Ministerstva xxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, se kterými xxxxxxxx xx xxxxxx x předloženému xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx část
Dochází xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxx zásahu ze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx hasičů xxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx útvaru xxxx jednotky sboru xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx výjezdu po xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prací, xxxxxxxxxx xx návrat xx místa xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxx x novelizačnímu xxxx 1 xx xxxxx x stylistickou xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx x újmu xxxxxxxxxx xxxxxxxx vozidla, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxx pojistitelů xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x souladu se xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx hasičského xxxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx včetně xxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx podle zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx vozidel x xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx nákladů xxxxxxx xxx zásahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx jednotky xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx obce.
Jedná xx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, komu xxxxxx xxxxxx nákladů x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx střediska xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sboru xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx spojen x úmyslným protiprávním xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x záchranného xxxxxx xxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx x převedených xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výdajů xxxxxxxx rozpočtu xx xxxxxxxx jak na xxxxxxx podle odstavce 1 xxxxxxx x), xxx písmene b).
Jedná xx x legislativní xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx podle xxxxxxxxxxxxx bodu 3.
Jde x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nákladů za xxxxx. Xxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx tedy platí, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dobrovolných xxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jednáním xxxxx vydává xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dobrovolných xxxxxx xxxx samostatné xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, která je xxxxxxxxxx x případě xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx jeho xxxx. Pokud xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx částky. Xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx pojišťovnám. Xxxxxx nákladů xxxxxxxxx xxx xxxxxx jednotky xxxxx dobrovolných xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx hasičů xxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxx §44 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx věta xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Dále xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx prováděcího xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Ministerstva xxxxxx. Xxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx úhradu nákladů xxxxxx x xxxxxx xxxxxx újmy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Cílem xxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx ve xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx záchranného xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx, datum x xxxxx xxxxxxxx x xxxx popis), xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx v rámci xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx), xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx. dopravní nehody, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x místa xxxxxxxx. Xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx právní xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xx zásahy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx dobrovolných xxxxxx, které xxxxxxx xx nabytí účinnosti xxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxx nákladů x xxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx x době xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxx dotýkat toliko xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx stanovit xxxxxxxx xxxxxx 1. xxxxx 2021.
X Xxxxx 10.3.2020
Xxx Xxxxxxx, v.r.
Xxxxx textu www.psp.cz