Návrh poslance Jana Hamáčka na vydání zákona, kterým se mění č. 320/2015 Sb., o Hasičském záchranném sboru České republiky a o změně některých zákonů (zákon o hasičském záchranném sboru), ve znění zákona č. 183/2017 Sb.
794/0
XXXXX
xx xxx ………..2020,
xxxxxx xx xxxx č. 320/2015 Xx., x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxx záchranném sboru), xx xxxxx xxxxxx x. 183/2017 Xx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:
Čl. X
Xxxxx č. 320/2015 Sb., x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x o změně xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x hasičském xxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxx x. 183/2017 Xx., se mění xxxxx:
1. X §44 xxxx. 1 úvodní xxxxx xxxxxxxxxx se xx xxxxx „xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxx „xxx xxxx xxxxxx z důvodu“.
2. X §44 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxx „xxxxxxxx protiprávním jednáním“ xxxxxxxxx xxxxx „úmyslného xxxxxxxxxxxxx jednání“.
3. X §44 xxxx. 1 xxxx. x) xxx:
„x) xxxxxx xxxx xxxxxxxxx provozem xxxxxxx.“.
4. X §44 xxxx. 3 xx xx větě xxxxx xx xxxxx „xxxxxxxx 1“ xxxxxxxx xxxxx „xxxx. x)“.
5. X §44 xxxxxxxx 4 zní:
„(4) Xxxxxxxx záchranný xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx odstavce 3 xxxxx xxxxx, xxxxx xx dopustila xxxxxxx podle odstavce 1 xxxx. a), xxx uhradila náklady xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx protiprávním xxxxxxxx. Náklady xxxxx xxxxxxxx 1 písm. x) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dobrovolných xxxxxx xxxx. Vymožené xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx správce xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxx. Hasičský xxxxxxxxx sbor xxxxx xxxx záchranný útvar xxxx oprávněni o xxxx uhrazených, xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx podle odstavce 1 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výdajů xxxxxxxx xxxxxxxx.“.
6. V §44 xxxx. 6 se xxxxx „x dopravní xxxxxx“ nahrazují xxxxx „xxxxx odstavce 1 xxxx. b)“.
7. X §44 xxxx. 7 se xxxxxxxx věta „Nárok xx xxxxxxx nákladů xx xxxxx podle xxxxxxxx 1 xxxx. x) xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.“.
8. X §44 xxxx. 8 xx xxxxx „x xxxxxxxx xxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx „xxxxx xxxxxxxx 1“.
9. X §44 xx doplňuje nový xxxxxxxx 9, xxxxx xxx:
„(9) Xx se xx to, xx xxxxxxx zásahu podle xxxxxxxx 1 xxxx. x) xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx uplatněném xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx nároku na xxxxxxx xxxxxxx za xxxxx podle odstavce 1 písm. x), xxxxxx xx určí
1. xxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxx zásahu podle xxxxxxxx 1 xxxx. x),
2. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a délky xxxxxx,
3. xxxxxx informací x účasti Policie Xxxxx republiky a x xxxxxxx účastnících xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxx způsobené provozem xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx disponuje a
4. xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx úhrady xxxxxxx.“
Čl. XX
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxx xxxxxx xxxxxxx zásahu xxxxxxxxxx záchranného sboru xxxxx, xxxxxxxxxxx útvaru xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx obce x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx zahájen xxxxx dnem xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů.
Čl. XXX
Xxxxxxxx
Xxxxx xxxxx xxxxxx účinnosti dnem 1. xxxxx 2021.
DŮVODOVÁ ZPRÁVA
Xxxxxx část
Zhodnocení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zákona č. 320/2015 Sb., x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxx x. 183/2017 Xx. (xxxx jen „xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx“), xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx České republiky xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zásahu, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx škody nebo xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, se x xxxx oblasti xxxx xxxx xxxxxxxx, a xx z xxxxxx xxxxxxx interpretačních obtíží x xxxxxxx administrativní xxxxxxxxxx. Zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sboru xx xxxxxx x xxxxxxxx zásahu opomíjí xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx i xxxx xx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx x škodu xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx, xx x x xxxxx typem xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx nároky na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sborem xxxx xxxxxxxxxx xxxxx dobrovolných xxxxxx.
Xxx xxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx dobrovolných hasičů, xx xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx provozem xxxxxxx, xx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x provozu xxxxxxx, x která xxxxxxx xx xxxxxxx hasičského xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx sboru xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vyjma jedoucího xxxxxxx x xxxx. xxxxxxxx x jízdě, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx chodu (xxxx. x xxxxxx), xxxxxxxxx pohyb xxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x chodu nebo xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx překážku xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx všechny xxxxxxx, na xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx návrh xx xxxx xxxxx za xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxx, xxxxx lze xxxxxxx zmocněním Ministerstva xxxxxx x vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xx xxxxxx budou xxxxxxxxxxxxx xxxxx předkládané xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxx záchranného sboru xxxx jednotek sboru xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx újmy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx tiskopis, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx tiskopis xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx údaje (xxxx. popis xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x místa xxxxxxxxx xxxxxxxx – xxxx-xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx zásahu, xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx nákladů hasičského xxxxxxxxxxx sboru xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx návrhu xx xxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxxxx krajů x xxxx
X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu x rozpočtu xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxx zákona není x rozporu s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx republika xxxxxx.
Xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx
Xxxxx xxxxxx xxxx x rozporu x xxxxxxxx Evropské xxxx, xxxxxxxxxxx soudních orgánů Xxxxxxxx unie a xxxxxxxx právními xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxxxxxxxx se zásahy xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx nepřináší xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x jeho xxxxxxx. Xxxxxxxxxx do xxxxxxx soukromí x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, ani xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxx, xxxxxxx neupravuje xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxx x xxxx. Xxxx xxxxx dopady xxx xx sociální oblasti x na xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxx
Xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §90 xxxx. 2 xxxxxx x. 90/1995 Xx., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x návrhem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx již x prvním čtení. Xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxx, aby nabyla xxxxxxxxx 1. xxxxx 2021, tj. účinnost xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx obdobím, xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx praxi. Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xx xxxx věcně xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, se xxxxxxx xxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. X ohledem xx uvedené xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx v xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxx ke xxxxxxxxx úhrady xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx zásahu xx xxxxxx hasičského xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, záchranného xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Zásahem se xxxxxx činnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx záchranného xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx sboru xxxxxxxxxxxx hasičů obce xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx likvidačních xxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx místa dislokace xxxxxx xxxxxxxx.
Xx vztahu x novelizačnímu xxxx 1 se xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xx rozšiřuje x zejména xxxxxxxxx xxxxxx nákladů zásahu x xxxxxx vzniku xxxx způsobené provozem xxxxxxx. Xxxxx xx x xxxx způsobenou xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx uhradit xxxxxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx Ministerstvem xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx záchranného xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx dobrovolných xxxxxx, x xx včetně xxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx pojišťoven se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx odpovědnosti x provozu xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx o xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx protiprávnímu xxxxxxx x úhrady xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx útvaru xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.
Xxxxx xx o zpřesňující xxxxxxxx, komu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx zásahu provedeného xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx střediska xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, pokud xx xxxxx xxxxx xxxxxx x úmyslným protiprávním xxxxxxxx xxxxx. Oprávnění xxxxxxxxxx záchranného xxxxx xxxxx a záchranného xxxxxx xxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xx xxxxxxxx jak xx xxxxxxx xxxxx odstavce 1 písmene x), xxx písmene x).
Xxxxx xx x legislativní xxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx 3.
Jde x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx. Xxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx předpis. Xxxxxxxx xxxxx bude xxxxxxxxx. Xxxxx tedy xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx uplatňuje xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx sboru dobrovolných xxxxxx obce. V xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx jednotky xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, která xx xxxxxxxxxx x případě xxxxxx iniciovaného xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x na xxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx stanovenou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx.&xxxx; Xxxxxxx uplatňuje za xxxxxxxxxxx x náhradu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx hasičů xxxx je xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx a sjednocení xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §44 odst. 1 xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx domněnka. Dále xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx Ministerstva xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx úhradu nákladů xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx způsobené xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xx xxxxxxxxx tiskopisu, xxxxx xxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xx strany xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nezbytné informace x události (xxx xxxxxxxx, xxxxx a xxxxx události x xxxx xxxxx), jednotkách xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx jednotek, xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx x doba xxxx xxxxxx), xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x účastnících xxxx. xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx nákladech, xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x místa xxxxxxxx. Může být xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxx nové xxxxxx xxxxxx xxxxxxx až xx xxxxxx xxxxxxx xx zásahy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx dobrovolných xxxxxx, které xxxxxxx xx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx x době xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxx toliko xxxxxx xxxxxxx za xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 1. xxxxx 2021.
X Xxxxx 10.3.2020
Jan Xxxxxxx, x.x.
Xxxxx xxxxx xxx.xxx.xx