Návrh poslance Jana Hamáčka na vydání zákona, kterým se mění č. 320/2015 Sb., o Hasičském záchranném sboru České republiky a o změně některých zákonů (zákon o hasičském záchranném sboru), ve znění zákona č. 183/2017 Sb.
794/0
XXXXX
xx xxx ………..2020,
kterým xx mění x. 320/2015 Xx., x Xxxxxxxxx záchranném xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sboru), xx xxxxx xxxxxx x. 183/2017 Sb.
Parlament xx xxxxxx na xxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx:
Xx. X
Xxxxx č. 320/2015 Sb., x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx), ve xxxxx xxxxxx č. 183/2017 Xx., xx mění xxxxx:
1. V §44 xxxx. 1 úvodní xxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxx „xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxx „xxx jeho xxxxxx x důvodu“.
2. X §44 xxxx. 1 písm. x) xx slova „xxxxxxxx protiprávním xxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“.
3. X §44 xxxx. 1 xxxx. x) zní:
„b) xxxxxx xxxx xxxxxxxxx provozem xxxxxxx.“.
4. X §44 xxxx. 3 xx xx větě první xx xxxxx „xxxxxxxx 1“ xxxxxxxx slova „xxxx. a)“.
5. X §44 xxxxxxxx 4 xxx:
„(4) Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx záchranný xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 3 uloží xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 písm. a), xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) vzniklé xxxxx úmyslným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx podle xxxxxxxx 1 xxxx. x) xxxxxx hasičský xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x zajištění činnosti xxxxxxxxxx záchranného xxxxx xxxxx, záchranného xxxxxx xxxx zřizovatele xxxxxxxx xxxxx dobrovolných xxxxxx xxxx. Vymožené náklady xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxx. Hasičský xxxxxxxxx xxxx kraje xxxx záchranný xxxxx xxxx oprávněni x xxxx uhrazených, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 překročit xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu.“.
6. V §44 xxxx. 6 se xxxxx „x xxxxxxxx xxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx „xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. b)“.
7. X §44 xxxx. 7 se xxxxxxxx xxxx „Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx podle xxxxxxxx 1 písm. x) xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.“.
8. X §44 xxxx. 8 xx xxxxx „x dopravní xxxxxx“ xxxxxxxxx slovy „xxxxx odstavce 1“.
9. X §44 xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 9, xxxxx xxx:
„(9) Má xx xx to, xx xxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxx 1 xxxx. x) byly xxxxxxxxxx x rozsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx záchranným xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Ministerstvo stanoví xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx tiskopisu xxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx za xxxxx xxxxx odstavce 1 písm. x), xxxxxx se xxxx
1. xxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x),
2. xxxxx zasahující xxxxxxxx požární xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxx,
3. xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, při níž xxxxx k xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a
4. xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx zásahu x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx.“
Čl. XX
Xxxxxxxxx ustanovení
Při xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, záchranného xxxxxx xxxx jednotky sboru xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x dopravní xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů.
Xx. XXX
Xxxxxxxx
Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dnem 1. xxxxx 2021.
DŮVODOVÁ ZPRÁVA
Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx platného xxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 320/2015 Sb., x Hasičském záchranném xxxxx Xxxxx republiky x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxx č. 183/2017 Xx. (dále jen „xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sboru“), xxxxx xxxxxxx Hasičskému xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zásahu, x xx vyvolaného xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x dopravní xxxxxxx, se v xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, x xx z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx zásahu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se provozu xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx vozidla na xxxxxxxxxx, přestože se xxxxxxx o škodu xxxxxxxx z pojištění xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxx, xx i x xxxxx xxxxx zásahu xx pojí nemalé xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx zásahu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx sboru xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx princip xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx hasičského xxxxxxxxxxx sboru xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x provozu xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xx zásahem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx ustálené judikatury xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vyjma jedoucího xxxxxxx i xxxx. xxxxxxxx x jízdě, xxxxxxxxxxxxx úkony xx xxxxxxxx jízdy, xxxxxxx xxxxxx do xxxxx (xxxx. v xxxxxx), xxxxxxxxx xxxxx vozidla, xxxx by byl xxxxx tohoto vozidla x xxxxx nebo xxxxxxx, xxx níž xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Cílem je xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx vztahuje pojištění xxxxxxxxxxxx z provozu xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx klade xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx údaje xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx nároků xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx jednotek sboru xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx újmy xxxxxxxxx xxxxxxxx vozidla. Cílem xx tedy xxxxxxxxx xxxxxxxx základu xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxx aplikační praxi. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx konkrétní xxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x místa xxxxxxxxx xxxxxxxx – xxxx-xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx zásahu, celkové xxxxxxx) potřebné xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sboru nebo xxxxxxxx sboru xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx zásahu x xxxxxxxxxxx x xxxxx způsobenou xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx x xxxx
X xxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx samosprávných xxxxx.
Xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxx zákona xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. mezinárodními xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx x právem Xxxxxxxx xxxx
Xxxxx xxxxxx xxxx x rozporu s xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx dalších xxxxxx
Xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx podnikatelského prostředí. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x jeho xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx soukromí x xxxxxxxx údajů, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, ani xxxx žádné xxxxxx xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx mužů x xxx, xxxxxxx neupravuje xxxxx oblasti xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx x ženy. Xxxx xxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx státu.
Odůvodnění xxxxxx, aby Xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyslovila x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxx
Xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §90 odst. 2 xxxxxx x. 90/1995 Xx., o jednacím xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, podle xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovna x návrhem zákona xxxxxxxx xxxxxxx xxx x prvním xxxxx. Xxxxxxx je přijetí xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxx, xxx nabyla xxxxxxxxx 1. ledna 2021, tj. xxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxx souběžná se xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx dostatečné xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx praxi. Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxx úpravou xxx x xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxx nákladů xx xxxxxx x xxxxxxxxx zásahu ze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx hasičů xxxx. Xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx záchranného xxxxx xxxxx, záchranného xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx výjezdu po xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx po xxxxxx xx xxxxx dislokace xxxxxx jednotek.
Ve xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx bodu 1 se jedná x xxxxxxxxxxxx úpravu.
Určitým xxxxxxxx xx rozšiřuje x zejména xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx způsobené xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx se x újmu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, kterou xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxx pojistitelů xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x souladu xx xxxxxxx x pojištění xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx vyžádala xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx jednotky xxxxx dobrovolných hasičů, x xx včetně xxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx pojišťoven xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x pojištění xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx financí xxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx protiprávnímu xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sboru xxxxx, záchranného xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx hasičů obce.
Jedná xx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx náleží xxxxxx nákladů x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x informačního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx zásah xxxxxx x úmyslným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Oprávnění xxxxxxxxxx záchranného sboru xxxxx x záchranného xxxxxx překročit x xxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výdajů xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx podle odstavce 1 xxxxxxx x), xxx xxxxxxx x).
Xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx 3.
Xxx x xxxxxxxxx formy xxxxxx nákladů xx xxxxx. Xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Současná xxxxx bude xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx záchranný xxxx xxxxx uplatňuje xxxxxx xxxxxx nákladů x za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. X xxxxxxx újmy vzniklé xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx hasičský xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx jednotky xxxxx dobrovolných xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx jednáním xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) xx xxxxxxxx xxxxxxxxx zřizovatele x xx xxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxx xxxxxx.&xxxx; Xxxxxxx uplatňuje xx xxxxxxxxxxx x náhradu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx jednotky xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx je xxxx xxxxxxx přímo na xxxx zřizovatele xxxxxxxx xxxxx dobrovolných xxxxxx xxxx.
Xxxxxxx dochází ke xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §44 xxxx. 1 xxxxxx paušálu.
První xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx domněnka. Xxxx xx navrhuje zmocnění xxx vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx k uplatnění xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sboru xxxxxxxxx nezbytné informace x xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx, xxxxx a xxxxx události x xxxx xxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zásah (identifikace xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxx x doba xxxx trvání), xxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x místa xxxxxxxx. Xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx fotodokumentace xx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx ustanovením xx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx dopadla až xx úhradu xxxxxxx xx zásahy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx sboru xxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxx xx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, ale xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx nákladů za xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 1. xxxxx 2021.
X Xxxxx 10.3.2020
Jan Xxxxxxx, x.x.
Zdroj xxxxx www.psp.cz