Návrh poslance Jana Hamáčka na vydání zákona, kterým se mění č. 320/2015 Sb., o Hasičském záchranném sboru České republiky a o změně některých zákonů (zákon o hasičském záchranném sboru), ve znění zákona č. 183/2017 Sb.
794/0
XXXXX
xx xxx ………..2020,
xxxxxx xx xxxx x. 320/2015 Xx., x Xxxxxxxxx záchranném xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx), xx znění zákona x. 183/2017 Sb.
Parlament xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:
Xx. I
Zákon č. 320/2015 Sb., x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx záchranném xxxxx), xx znění xxxxxx x. 183/2017 Xx., xx mění xxxxx:
1. X §44 xxxx. 1 xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xx slova „uhradí xxxxxxx xxxxxxx“ vkládají xxxxx „xxx xxxx xxxxxx x xxxxxx“.
2. V §44 xxxx. 1 xxxx. x) xx slova „xxxxxxxx protiprávním jednáním“ xxxxxxxxx slovy „úmyslného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“.
3. X §44 xxxx. 1 xxxx. x) xxx:
„x) xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.“.
4. X §44 xxxx. 3 xx xx xxxx xxxxx xx xxxxx „xxxxxxxx 1“ xxxxxxxx xxxxx „xxxx. x)“.
5. X §44 xxxxxxxx 4 xxx:
„(4) Xxxxxxxx xxxxxxxxx sbor xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx po xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxx 3 xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxx 1 xxxx. a), xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx odstavce 1 xxxx. x) xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Náklady xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx kraje xxxx záchranný útvar. Xxxxxxxx xxxxxxx slouží x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx záchranného xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zřizovatele xxxxxxxx xxxxx dobrovolných xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx náklady xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Hasičský xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx záchranný útvar xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x převedených xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 překročit xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu.“.
6. X §44 xxxx. 6 se xxxxx „x dopravní xxxxxx“ xxxxxxxxx slovy „xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. b)“.
7. X §44 xxxx. 7 xx xxxxxxxx xxxx „Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx podle xxxxxxxx 1 xxxx. x) se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.“.
8. V §44 xxxx. 8 xx xxxxx „x dopravní xxxxxx“ nahrazují xxxxx „xxxxx xxxxxxxx 1“.
9. V §44 xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 9, xxxxx xxx:
„(9) Má xx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) byly xxxxxxxxxx x rozsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx stanoví xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx za xxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 písm. x), xxxxxx xx určí
1. xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 písm. x),
2. xxxxx zasahující xxxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxxx jí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x délky xxxxxx,
3. xxxxxx xxxxxxxxx x účasti Policie Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx účastnících xxxxxxxx, xxx níž xxxxx x vzniku xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx těmito xxxxxxxxxxx disponuje x
4. xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx spojení pro xxxx úhrady xxxxxxx.“
Čl. XX
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxx xxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, záchranného útvaru xxxx xxxxxxxx sboru xxxxxxxxxxxx xxxxxx obce x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx. XXX
Xxxxxxxx
Xxxxx xxxxx xxxxxx účinnosti dnem 1. ledna 2021.
DŮVODOVÁ XXXXXX
Xxxxxx část
Zhodnocení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zákona č. 320/2015 Sb., x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x hasičském xxxxxxxxxx xxxxx), ve xxxxx xxxxxx č. 183/2017 Xx. (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sboru“), xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxx základ pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zásahu, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxx jeví xxxx xxxxxxxx, a xx x důvodu xxxxxxx interpretačních obtíží x xxxxxxx administrativní xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sboru xx xxxxxx k xxxxxxxx zásahu opomíjí xxxx xxxxxxxxx události xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x mimo xx, vyjma xxxxxxxxxx xxxxx, tj. zmíněný xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx vozidla na xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx, xx x x xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx hasičským xxxxxxxxxx sborem xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx princip náhrady xxxxxxxxx újmy xxxxxxxxxxx x náklady xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx čemž xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx kterou se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x provozu xxxxxxx, x která xxxxxxx xx xxxxxxx hasičského xxxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxxx sboru dobrovolných xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx judikatury xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x např. xxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx (xxxx. v garáži), xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx by byl xxxxx xxxxxx xxxxxxx x chodu xxxx xxxxxxx, při níž xxxxxxx vytvoří xxxxxxxx xxx ostatní xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx všechny xxxxxxx, na xxxxx xx xxxxxxxx pojištění xxxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx klade xx xxx zjednodušení xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v dané xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx zmocněním Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx kterém xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vozidla. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx údaje (xxxx. popis xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx – xxxx-xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx, celková xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sboru xxxx xxxxxxxx sboru xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx návrhu xx xxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxxxx xxxxx x xxxx
X návrhem nejsou xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx státního rozpočtu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxx s ústavním xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxx xxxxxx není x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx vázána.
Soulad x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx
Xxxxx zákona xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů Xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx zásadami Xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx dalších xxxxxx
Xxxxxxxxxxxxxxx xx zásahy xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx nepřináší žádné xxxxxx xx životní xxxxxxxxx x jeho xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx soukromí x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx x xxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx x xxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Poslanecká xxxxxxxx vyslovila x xxxxxxx xxxxxx souhlas xxx x xxxxx xxxxx
Xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx použít xxxxxxxxxx §90 odst. 2 xxxxxx x. 90/1995 Xx., o jednacím xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx Poslanecká sněmovna x návrhem xxxxxx xxxxxxxx souhlas xxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxx, xxx nabyla xxxxxxxxx 1. xxxxx 2021, tj. xxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx obdobím, což xxxxxxxx xxx dostatečné xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Navrhovaná xxxxxx xxxxxx xx xxxx věcně xxxxxx xxxxxxxxxx resortů Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx x předloženému návrhu xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx se xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx úpravou xxx x xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx část
Dochází xx xxxxxxxxx úhrady xxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx záchranného xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx dobrovolných xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx po xxxxxxxxx likvidačních prací, xxxxxxxxxx po xxxxxx xx místa xxxxxxxxx xxxxxx jednotek.
Ve xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx 1 xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx se rozšiřuje x zejména xxxxxxxxx xxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Jedná xx x újmu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, kterou xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x souladu xx xxxxxxx o pojištění xxxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx x která xx xxxxxxxx zásah xxxxxxxx hasičského záchranného xxxxx xx jednotky xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx včetně xxxxxxxxxxxx prací. V xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx zákona x pojištění odpovědnosti x provozu xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx vozidel x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx právní úpravu xx vztahu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx nákladů xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx záchranného xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx sboru xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.
Xxxxx xx o zpřesňující xxxxxxxx, xxxx náleží xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx výzvu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx záchranného xxxxx xxxxx, pokud je xxxxx xxxxx spojen x úmyslným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx osoby. Oprávnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx x převedených xxxxxxx zásahu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xx xxxxxxxx jak xx xxxxxxx xxxxx odstavce 1 písmene a), xxx písmene x).
Xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxx x návaznosti xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx 3.
Xxx x upřesnění xxxxx xxxxxx nákladů xx xxxxx. Formu x xxxxx konkrétně stanoví xxxxxxxxx předpis. Xxxxxxxx xxxxx bude xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx kraje uplatňuje xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx sboru xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. V xxxxxxx xxxx vzniklé xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx kraje xx zřizovatele xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx samostatné xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, která xx xxxxxxxxxx x případě xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) xx xxxxxxxx uvedeného xxxxxxxxxxx x xx xxxx xxxx. Pokud povinná xxxxx částku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dobrovolně neuhradí, xx xx zřizovateli, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx této částky. Xxxxxxx uplatňuje xx xxxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx dobrovolných xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx zřizovatele jednotky xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.
Xxxxxxx dochází xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §44 odst. 1 xxxxxx paušálu.
První xxxx xx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxx zmocnění xxx xxxxxx prováděcího xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx újmy xxxxxxxxx xxxxxxxx vozidla. Xxxxx xxxxxxxx pro vydání xxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx bude xx xxxxxx k uplatnění xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nezbytné xxxxxxxxx x události (xxx xxxxxxxx, datum x xxxxx události a xxxx xxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zásah (xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx a doba xxxx xxxxxx), xxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx dopadla xx xx xxxxxx nákladů xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx sboru dobrovolných xxxxxx, xxxxx nastaly xx nabytí účinnosti xxxxxx zákona, přičemž xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx přede xxxx xxxxxx účinností xxxxxx xxxxxx, ale xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx toliko xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 1. xxxxx 2021.
X Xxxxx 10.3.2020
Xxx Xxxxxxx, x.x.
Xxxxx xxxxx www.psp.cz