Návrh poslance Jana Hamáčka na vydání zákona, kterým se mění č. 320/2015 Sb., o Hasičském záchranném sboru České republiky a o změně některých zákonů (zákon o hasičském záchranném sboru), ve znění zákona č. 183/2017 Sb.
794/0
XXXXX
xx dne ………..2020,
xxxxxx xx xxxx č. 320/2015 Xx., x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxx x. 183/2017 Xx.
Xxxxxxxxx xx usnesl xx xxxxx zákoně Xxxxx xxxxxxxxx:
Čl. X
Xxxxx č. 320/2015 Sb., x Hasičském záchranném xxxxx Xxxxx republiky x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxxx záchranném xxxxx), xx xxxxx xxxxxx x. 183/2017 Xx., xx xxxx xxxxx:
1. X §44 xxxx. 1 xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxx „uhradí xxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxx „xxx jeho xxxxxx z důvodu“.
2. V §44 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jednáním“ xxxxxxxxx xxxxx „úmyslného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“.
3. V §44 xxxx. 1 xxxx. x) xxx:
„x) xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.“.
4. V §44 xxxx. 3 xx xx větě xxxxx xx xxxxx „xxxxxxxx 1“ vkládají xxxxx „xxxx. x)“.
5. X §44 xxxxxxxx 4 xxx:
„(4) Xxxxxxxx záchranný sbor xxxxx xxxx záchranný xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 3 xxxxx osobě, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx odstavce 1 xxxx. x), xxx xxxxxxxx náklady xxxxx odstavce 1 xxxx. x) xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Náklady xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx náklady xxxxxx x zajištění činnosti xxxxxxxxxx záchranného xxxxx xxxxx, záchranného xxxxxx xxxx zřizovatele xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Vymožené xxxxxxx xxxxxxx obecný xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx kraje xxxx xxxxxxxxxxx útvaru. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, nebo xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.“.
6. X §44 xxxx. 6 se xxxxx „u dopravní xxxxxx“ nahrazují xxxxx „xxxxx odstavce 1 xxxx. b)“.
7. V §44 xxxx. 7 xx xxxxxxxx xxxx „Nárok xx náhradu xxxxxxx xx zásah xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.“.
8. X §44 xxxx. 8 xx xxxxx „x xxxxxxxx xxxxxx“ xxxxxxxxx slovy „xxxxx xxxxxxxx 1“.
9. X §44 xx doplňuje xxxx xxxxxxxx 9, který xxx:
„(9) Xx xx xx to, že xxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxx 1 xxxx. x) byly xxxxxxxxxx x rozsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx záchranným sborem xxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx stanoví xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx tiskopisu pro xxxxxxxxx nároku na xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x), xxxxxx se xxxx
1. xxxxxxx, xxxxx vyvolala xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x),
2. každá xxxxxxxxxx xxxxxxxx požární xxxxxxx xxxxxx xx provedených xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx,
3. xxxxxx informací x xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x přímých xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, při xxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, pokud těmito xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a
4. xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx úhrady xxxxxxx.“
Xx. XX
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sboru xxxxx, záchranného xxxxxx xxxx xxxxxxxx sboru xxxxxxxxxxxx hasičů obce x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx byl zahájen xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xx postupuje xxxxx xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx.
Xx. III
Účinnost
Tento xxxxx xxxxxx účinnosti dnem 1. ledna 2021.
DŮVODOVÁ ZPRÁVA
Obecná část
Zhodnocení platného xxxxxxxx stavu
Současná právní xxxxxx zákona č. 320/2015 Sb., x Hasičském záchranném xxxxx České republiky x o změně xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxx č. 183/2017 Xx. (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx“), která xxxxxxx Hasičskému záchrannému xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx úhrady xxxxxxx xxxxxx, x xx vyvolaného xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s dopravní xxxxxxx, xx x xxxx oblasti xxxx xxxx xxxxxxxx, a xx z xxxxxx xxxxxxx interpretačních xxxxxx x celkové xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sboru xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxx opomíjí xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx i xxxx xx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx. zmíněný xxxxxxx xx nevztahuje xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx, xx x x xxxxx typem xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx zásahu hasičským xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx dobrovolných xxxxxx.
Xxx návrhu
Předložený xxxxx xxxxxxxxx princip xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hasičů, xx xxxx xx xxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxxxxx x provozu xxxxxxx. Xxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vozidla, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx odpovědnosti x provozu xxxxxxx, x která xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxxx xxxxx dobrovolných xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx judikatury xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx i např. xxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxxxxxxx úkony xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx (xxxx. x xxxxxx), xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx by xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx, při xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx je xxxx postihnout všechny xxxxxxx, na které xx xxxxxxxx pojištění xxxxxxxxxxxx z provozu xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx klade xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xx kterém xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx sboru xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vozidla. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx tiskopis, který xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx konkrétní xxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x místa xxxxxxxxx xxxxxxxx – xxxx-xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx) potřebné pro xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx zásahu x xxxxxxxxxxx s xxxxx způsobenou xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx na xxxxxx rozpočet, xx xxxxxxxx xxxxx a xxxx
X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx požadavky xx xxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu x xxxxxxxx samosprávných xxxxx.
Xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx x mezinárodními xxxxxxxxx
Xxxxx xxxxxx xxxx x rozporu x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx
Xxxxx xxxxxx není x xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx unie, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxxxxxxxx se xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx prostředí. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx na životní xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx rizika, xxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxx, protože xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vztahů xxxxxxx pro xxxx x xxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx ani xx sociální oblasti x xx xxxxxxxxxx xxxx obranu xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyslovila s xxxxxxx xxxxxx souhlas xxx x prvém xxxxx
Xxxxxxxx xx za xxxxxxxx použít xxxxxxxxxx §90 xxxx. 2 xxxxxx x. 90/1995 Xx., x jednacím xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, podle kterého xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx již x xxxxxx čtení. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx 1. xxxxx 2021, xx. účinnost xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vytvoří xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Navrhovaná xxxxxx úprava se xxxx xxxxx dotýká xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, se xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x předloženému návrhu xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx. X ohledem xx xxxxxxx se xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx právní xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxx.
Zvláštní xxxx
Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx nákladů xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx hasičského xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, záchranného xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sboru xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx jednotky xxxxx xxxxxxxxxxxx hasičů xxxx xx výjezdu xx xxxxxxxxx likvidačních xxxxx, xxxxxxxxxx po xxxxxx xx místa dislokace xxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx 1 xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zásahu x xxxxxx vzniku xxxx způsobené provozem xxxxxxx. Jedná xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx pojišťovnou, Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxxx zásah xxxxxxxx xxxxxxxxxx záchranného xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx dobrovolných xxxxxx, x to xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x plnění, xxxxx xx vztahuje x xxxxxxx xxxxxxx x výjimkou z xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx při zásahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sboru xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx jednotky xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.
Xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx spojen x úmyslným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx překročit o xxxx uhrazených, xxxx. xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx zásahu příslušné xxxxxxx ukazatele xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxx x), xxx xxxxxxx x).
Xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxx podle xxxxxxxxxxxxx xxxx 3.
Xxx x upřesnění xxxxx xxxxxx nákladů za xxxxx. Xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx předpis. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úhradu xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx sboru xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxx vzniklé xxxxxxxx protiprávním xxxxxxxx xxxxx vydává xxxxxxxx xxxxxxxxx sbor xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx hasičů xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx obsahuje xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx x případě xxxxxx iniciovaného xxxxxxxx xxxxx odstavce 1 xxxx. x) ve xxxxxxxx xxxxxxxxx zřizovatele x na xxxx xxxx. Xxxxx povinná xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dobrovolně xxxxxxxx, xx na xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx této xxxxxx.&xxxx; Xxxxxxx uplatňuje xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx pojišťovnám. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx zásahu jednotky xxxxx xxxxxxxxxxxx hasičů xxxx xx xxxx xxxxxxx přímo xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dobrovolných xxxxxx xxxx.
Xxxxxxx dochází ke xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů podle §44 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Dále xx xxxxxxxx zmocnění xxx xxxxxx prováděcího xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx formu a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x důvodu xxxxxx újmy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Cílem xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xx vytvoření xxxxxxxxx, xxxxx xxxx ve xxxxxx x uplatnění xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nezbytné xxxxxxxxx x xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx), jednotkách xxxxxxxxxxxxx zásah (identifikace xxxxxx xxxxxxxx, jejich xxxxxxx v xxxxx xxxxxx a doba xxxx xxxxxx), xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx nákladech, xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxx. Může být xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx ustanovením xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx nové xxxxxx xxxxxx dopadla xx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx hasičského xxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona, přičemž xxxxxx nákladů x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx dokončen x xxxx účinnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx nákladů xx xxxxx při xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 1. xxxxx 2021.
X Xxxxx 10.3.2020
Xxx Xxxxxxx, v.r.
Xxxxx xxxxx xxx.xxx.xx