Návrh poslance Jana Hamáčka na vydání zákona, kterým se mění č. 320/2015 Sb., o Hasičském záchranném sboru České republiky a o změně některých zákonů (zákon o hasičském záchranném sboru), ve znění zákona č. 183/2017 Sb.
794/0
ZÁKON
ze dne ………..2020,
kterým xx xxxx x. 320/2015 Xx., o Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sboru Xxxxx republiky a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxx záchranném xxxxx), xx xxxxx xxxxxx x. 183/2017 Sb.
Parlament xx xxxxxx na xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:
Xx. X
Xxxxx č. 320/2015 Sb., x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx České republiky x o změně xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx), xx znění xxxxxx x. 183/2017 Xx., se xxxx xxxxx:
1. X §44 xxxx. 1 úvodní xxxxx xxxxxxxxxx se xx xxxxx „uhradí xxxxxxx xxxxxxx“ vkládají xxxxx „při jeho xxxxxx x xxxxxx“.
2. X §44 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“.
3. X §44 xxxx. 1 xxxx. x) zní:
„b) xxxxxx xxxx způsobené xxxxxxxx xxxxxxx.“.
4. X §44 xxxx. 3 se xx větě xxxxx xx xxxxx „xxxxxxxx 1“ vkládají xxxxx „xxxx. x)“.
5. X §44 xxxxxxxx 4 xxx:
„(4) Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx záchranný xxxxx po obdržení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 3 xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. a), xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) vzniklé xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) vybírá hasičský xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx záchranný xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx slouží x zajištění xxxxxxxx xxxxxxxxxx záchranného xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx náklady xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx záchrannému xxxxx kraje nebo xxxxxxxxxxx útvaru. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx útvar xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x převedených xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.“.
6. X §44 xxxx. 6 xx xxxxx „x xxxxxxxx xxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx „xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. b)“.
7. X §44 xxxx. 7 se xxxxxxxx věta „Xxxxx xx xxxxxxx nákladů xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.“.
8. V §44 xxxx. 8 se xxxxx „x xxxxxxxx xxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx „xxxxx xxxxxxxx 1“.
9. V §44 xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 9, xxxxx xxx:
„(9) Xx xx xx xx, že xxxxxxx zásahu podle xxxxxxxx 1 písm. x) xxxx vynaloženy x rozsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx. Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxxxx právním předpisem xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x), xxxxxx se určí
1. xxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxx zásahu podle xxxxxxxx 1 písm. x),
2. xxxxx zasahující xxxxxxxx požární xxxxxxx xxxxxx jí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx,
3. xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx a x přímých xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, při xxx xxxxx k xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x
4. xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxx xxxxxx xxxxxxx.“
Xx. XX
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxx xxxxxx nákladů zásahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sboru xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx jednotky sboru xxxxxxxxxxxx xxxxxx obce x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx byl zahájen xxxxx dnem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx postupuje xxxxx xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx.
Čl. XXX
Xxxxxxxx
Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. ledna 2021.
XXXXXXXX ZPRÁVA
Obecná xxxx
Xxxxxxxxxx platného xxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 320/2015 Sb., x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x hasičském xxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxx č. 183/2017 Xx. (dále xxx „xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx“), xxxxx xxxxxxx Hasičskému záchrannému xxxxx Xxxxx republiky xxxxxx základ xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zásahu, x xx xxxxxxxxxx úmyslným xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, se x xxxx xxxxxxx jeví xxxx nevhodná, x xx z důvodu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx administrativní xxxxxxxxxx. Zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx zásahu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx provozu xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx i xxxx xx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, tj. zmíněný xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zahoření xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, přestože se xxxxxxx o xxxxx xxxxxxxx z pojištění xxxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxx, xx x s xxxxx xxxxx zásahu xx xxxx nemalé xxxxxxxx nároky xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sborem xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx princip náhrady xxxxxxxxx xxxx související x xxxxxxx hasičského xxxxxxxxxxx sboru xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hasičů, xx xxxx xx xxxxxxxxx pojištění odpovědnosti x provozu xxxxxxx. Xxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx újmu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx kterou xx xxxxxxxx pojištění odpovědnosti x xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx hasičského xxxxxxxxxxx sboru či xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx ustálené judikatury xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vyjma xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx. xxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxxxxxxx úkony xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx do xxxxx (xxxx. x xxxxxx), xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxx tohoto vozidla x xxxxx nebo xxxxxxx, při níž xxxxxxx vytvoří xxxxxxxx xxx xxxxxxx účastníky xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx postihnout všechny xxxxxxx, xx xxxxx xx vztahuje pojištění xxxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx si xxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x dané xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx uplatnění nároků xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx záchranného sboru xxxx xxxxxxxx sboru xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Cílem xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx tiskopis, xxxxx xxxxxxxx aplikační xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx konkrétní xxxxx (xxxx. xxxxx události, xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx události – xxxx-xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx, celková xxxx zásahu, xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sboru xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxx x souvislosti x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx krajů x xxxx
X xxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx státního xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxx. mezinárodními xxxxxxxxx, jimiž je Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx
Xxxxx xxxxxx xxxx x rozporu s xxxxxxxx Xxxxxxxx unie, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx unie.
Zhodnocení xxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxxxxxxxx se xxxxxx xx podnikatelského prostředí. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Nezasahuje do xxxxxxx soukromí x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxx xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx a xxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxx x xxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxx oblasti x na bezpečnost xxxx obranu xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx zákona xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxx
Xxxxxxxx se xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §90 odst. 2 xxxxxx x. 90/1995 Xx., o xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx kterého xxxx Xxxxxxxxxx sněmovna x xxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx čtení. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx právní úpravy xxx, xxx nabyla xxxxxxxxx 1. ledna 2021, xx. účinnost xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx dostatečné xxxxxxxxxxxx xxxxxxx potřebné xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x Ministerstva xxxxxxx, xx kterými xxxxxxxx xx xxxxxx x předloženému návrhu xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxxxx se xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx x prvním xxxxx.
Zvláštní část
Dochází ke xxxxxxxxx úhrady nákladů xx vztahu x xxxxxxxxx zásahu xx xxxxxx xxxxxxxxxx záchranného xxxxx xxxxx, záchranného xxxxxx xxxx jednotky xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Zásahem se xxxxxx činnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx záchranného xxxxx xxxxx, záchranného xxxxxx xxxx jednotky sboru xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xx vztahu x novelizačnímu bodu 1 se xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xx rozšiřuje x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxx vzniku xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx se x xxxx způsobenou xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxx kanceláří pojistitelů xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x provozu xxxxxxx a která xx vyžádala xxxxx xxxxxxxx hasičského xxxxxxxxxxx xxxxx či jednotky xxxxx dobrovolných hasičů, x to včetně xxxxxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx zákona x pojištění xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx vozidla x x případě xxxxxx Ministerstvem financí xxx x plnění, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x výjimkou z xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání x úhrady nákladů xxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sboru xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.
Xxxxx xx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx nákladů v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx operačního x informačního střediska xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sboru xxxxx, pokud xx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx protiprávním xxxxxxxx xxxxx. Oprávnění xxxxxxxxxx záchranného xxxxx xxxxx a záchranného xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxx a převedených xxxxxxx xxxxxx příslušné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu se xxxxxxxx jak xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxx x), xxx písmene x).
Xxxxx xx o xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx podle xxxxxxxxxxxxx bodu 3.
Xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx. Xxxxx a xxxxx konkrétně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Současná xxxxx xxxx nedotčena. Xxxxx xxxx platí, xx xxxxxxxx záchranný xxxx xxxxx uplatňuje xxxxxx xxxxxx nákladů x za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx obce. X xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx protiprávním xxxxxxxx xxxxx xxxxxx hasičský xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx jednotky xxxxx xxxxxxxxxxxx hasičů xxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx obsahuje konkrétní xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx jednáním xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) xx xxxxxxxx uvedeného xxxxxxxxxxx x xx xxxx xxxx. Pokud xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx neuhradí, xx xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxx částky. Xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx x náhradu xxxxxxx vůči pojišťovnám. Xxxxxx nákladů xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx je xxxx xxxxxxx přímo na xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx hasičů xxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podle §44 odst. 1 xxxxxx paušálu.
První xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx uplatňování xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x důvodu xxxxxx újmy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx záchranného sboru xxxxxxxxx xxxxxxxx informace x události (typ xxxxxxxx, xxxxx a xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx), jednotkách xxxxxxxxxxxxx xxxxx (identifikace xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxx xxxx trvání), xxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. dopravní xxxxxx, xxxxxxxxx nákladech, xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Může xxx xxx pořízena videodokumentace xx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zajišťuje, aby xxxxxxxx xxxx právní xxxxxx dopadla až xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx sboru xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nastaly xx nabytí účinnosti xxxxxx zákona, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, ale xxxxxxxx x době účinnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx nákladů xx xxxxx při xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 1. xxxxx 2021.
X Xxxxx 10.3.2020
Xxx Xxxxxxx, x.x.
Xxxxx xxxxx www.psp.cz