Návrh poslance Jana Hamáčka na vydání zákona, kterým se mění č. 320/2015 Sb., o Hasičském záchranném sboru České republiky a o změně některých zákonů (zákon o hasičském záchranném sboru), ve znění zákona č. 183/2017 Sb.
794/0
XXXXX
xx xxx ………..2020,
kterým xx xxxx č. 320/2015 Sb., x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a x změně některých xxxxxx (zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sboru), xx znění xxxxxx x. 183/2017 Sb.
Parlament xx usnesl xx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:
Čl. X
Xxxxx č. 320/2015 Sb., x Hasičském xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxx č. 183/2017 Xx., se xxxx xxxxx:
1. V §44 xxxx. 1 úvodní xxxxx ustanovení xx xx slova „xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxx „při jeho xxxxxx x důvodu“.
2. X §44 xxxx. 1 xxxx. x) se xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“.
3. X §44 xxxx. 1 písm. x) xxx:
„x) xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.“.
4. V §44 xxxx. 3 xx xx xxxx první xx slova „xxxxxxxx 1“ vkládají xxxxx „xxxx. a)“.
5. V §44 xxxxxxxx 4 zní:
„(4) Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 3 uloží xxxxx, xxxxx se dopustila xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 písm. x), xxx xxxxxxxx náklady xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx sbor kraje xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx záchranného xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dobrovolných xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx náklady xxxxxxx obecný správce xxxx xxxxxxxxxx záchrannému xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx kraje xxxx xxxxxxxxx útvar xxxx oprávněni o xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx odstavce 1 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu.“.
6. V §44 xxxx. 6 xx xxxxx „u xxxxxxxx xxxxxx“ xxxxxxxxx slovy „xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. b)“.
7. X §44 xxxx. 7 xx xxxxxxxx xxxx „Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 písm. x) xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.“.
8. X §44 xxxx. 8 xx xxxxx „x xxxxxxxx xxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx „xxxxx xxxxxxxx 1“.
9. X §44 xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 9, který xxx:
„(9) Xx xx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxx 1 písm. x) xxxx vynaloženy x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx záchranným xxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právním předpisem xxxx tiskopisu pro xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx za xxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x), xxxxxx xx xxxx
1. xxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x),
2. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx,
3. xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky a x xxxxxxx účastnících xxxxxxxx, xxx níž xxxxx x vzniku xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, pokud xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a
4. xxxxxxx náklady xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxx xxxxxx nákladů.“
Čl. XX
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxx xxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, záchranného xxxxxx xxxx xxxxxxxx sboru xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx dnem nabytí xxxxxxxxx tohoto zákona, xx postupuje podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů.
Xx. XXX
Xxxxxxxx
Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2021.
DŮVODOVÁ XXXXXX
Obecná xxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zákona č. 320/2015 Sb., x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxx č. 183/2017 Xx. (dále xxx „xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx“), xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx základ pro xxxxxxx xxxxxxxxxx úhrady xxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx nutným x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxx oblasti jeví xxxx xxxxxxxx, a xx z důvodu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx obtíží x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx události xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x provozu xxxxxxx, x xxxxxx, xx x s xxxxx xxxxx zásahu xx xxxx nemalé xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx zásahu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx dobrovolných xxxxxx.
Xxx xxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx hasičského xxxxxxxxxxx sboru xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx čemž xx xxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxxxxx x provozu xxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx pojištění xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx ustálené xxxxxxxxxx xx provozem xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx. xxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxxxxxxx úkony xx xxxxxxxx xxxxx, uvedení xxxxxx do chodu (xxxx. v xxxxxx), xxxxxxxxx xxxxx vozidla, xxxx by xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Cílem xx xxxx postihnout xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx pojištění xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx za xxx xxxxxxxxxxxx administrativního xxxxxxx v xxxx xxxxxxx, xxxxx lze xxxxxxx zmocněním Ministerstva xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xx kterém xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx nároků xx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx jednotek sboru xxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx z xxxxxx xxxxxx újmy způsobené xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx vytvoření xxxxxxxx základu xxx xxxxxxxxxxx tiskopis, který xxxxxxxx aplikační xxxxx. Xxxxxxxx tiskopis bude xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. popis události, xxxxxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx – xxxx-xx pořízena, xxx xxxxxxxx xxxxxx, celková xxxx xxxxxx, celkové xxxxxxx) xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxx x souvislosti s xxxxx xxxxxxxxxx provozem xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx krajů x xxxx
X xxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx x mezinárodními xxxxxxxxx
Xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx x xxxxxx Evropské xxxx
Xxxxx zákona xxxx x rozporu x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx unie x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx žádné xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Nezasahuje xx xxxxxxx soukromí a xxxxxxxx xxxxx, nevytváří xxxxxxxx rizika, xxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx x xxx, protože xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxx x xxxx. Xxxx xxxxx dopady xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x na xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx, aby Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx zákona souhlas xxx v xxxxx xxxxx
Xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §90 odst. 2 xxxxxx x. 90/1995 Xx., o xxxxxxxx xxxx Poslanecké sněmovny, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, podle xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx x prvním xxxxx. Xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxx, aby xxxxxx xxxxxxxxx 1. xxxxx 2021, xx. účinnost xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxx souběžná xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Navrhovaná xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x Ministerstva xxxxxxx, se kterými xxxxxxxx ve vztahu x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na odborné xxxxxx. X ohledem xx xxxxxxx se xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx úpravou xxx v prvním xxxxx.
Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx záchranného xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx hasičů xxxx. Zásahem se xxxxxx činnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx útvaru xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prací, xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx dislokace xxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx 1 xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x zejména xxxxxxxxx xxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx se x újmu způsobenou xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxx pojistitelů xxxx Xxxxxxxxxxxxx financí x xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x provozu xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx zásah xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx včetně xxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx podle xxxxxx x pojištění odpovědnosti x provozu vozidla x x xxxxxxx xxxxxx Ministerstvem xxxxxxx xxx o plnění, xxxxx xx xxxxxxxx x provozu vozidel x xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravu xx xxxxxx k xxxxxxxxx protiprávnímu xxxxxxx x úhrady xxxxxxx xxxxxxx při zásahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx útvaru xxxx xxxxxxxx sboru xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.
Xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx náleží xxxxxx nákladů x xxxxxxx xxxxxx provedeného xx xxxxx operačního x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx záchranného xxxxx xxxxx, pokud xx xxxxx zásah xxxxxx x xxxxxxxx protiprávním xxxxxxxx xxxxx. Oprávnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sboru xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx o xxxx uhrazených, xxxx. xxxxxxxxxx x převedených xxxxxxx xxxxxx příslušné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxx odstavce 1 xxxxxxx x), xxx xxxxxxx b).
Jedná xx x xxxxxxxxxxxx xxxxx v návaznosti xx xxxxxx podle xxxxxxxxxxxxx bodu 3.
Xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx. Formu x xxxxx konkrétně stanoví xxxxxxxxx xxxxxxx. Současná xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx tedy platí, xx xxxxxxxx záchranný xxxx xxxxx uplatňuje xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx zřizovatele xxxxxxxx sboru xxxxxxxxxxxx xxxxxx obce. X xxxxxxx xxxx vzniklé xxxxxxxx protiprávním xxxxxxxx xxxxx xxxxxx hasičský xxxxxxxxx sbor kraje xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx samostatné rozhodnutí, xxxxx xxxxxxxx konkrétní xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx jednáním xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) xx xxxxxxxx uvedeného zřizovatele x na xxxx xxxx. Pokud povinná xxxxx částku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx neuhradí, xx xx zřizovateli, xxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx této xxxxxx.&xxxx; Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x náhradu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx vždy xxxxxxx přímo xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.
Xxxxxxx dochází xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxx §44 odst. 1 xxxxxx paušálu.
První xxxx xx koncipovaná xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra. Xxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxx formu x xxxxxxxxxxx uplatňování xxxxxx xx xxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx způsobené xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xx vytvoření xxxxxxxxx, xxxxx xxxx ve xxxxxx x uplatnění xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx záchranného xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx informace x xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx, xxxxx a xxxxx události x xxxx popis), xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zásah (xxxxxxxxxxxx xxxxxx jednotek, xxxxxx xxxxxxx x rámci xxxxxx a doba xxxx trvání), xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. dopravní xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxx. Xxxx být xxx pořízena xxxxxxxxxxxxxxxx xx fotodokumentace xx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx ustanovením xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx právní xxxxxx dopadla až xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sboru xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx nákladů x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx přede xxxx xxxxxx účinností tohoto xxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx novelizace se xxxx dotýkat toliko xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx při xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 1. xxxxx 2021.
X Xxxxx 10.3.2020
Xxx Xxxxxxx, x.x.
Zdroj xxxxx www.psp.cz