Návrh poslance Jana Hamáčka na vydání zákona, kterým se mění č. 320/2015 Sb., o Hasičském záchranném sboru České republiky a o změně některých zákonů (zákon o hasičském záchranném sboru), ve znění zákona č. 183/2017 Sb.
794/0
XXXXX
xx xxx ………..2020,
xxxxxx xx xxxx č. 320/2015 Sb., x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx záchranném xxxxx), xx xxxxx xxxxxx x. 183/2017 Xx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxx na xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:
Xx. X
Xxxxx č. 320/2015 Sb., x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx), xx znění xxxxxx x. 183/2017 Xx., se xxxx xxxxx:
1. X §44 xxxx. 1 xxxxxx xxxxx ustanovení xx xx slova „xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxx „xxx xxxx xxxxxx x xxxxxx“.
2. X §44 xxxx. 1 xxxx. x) se xxxxx „xxxxxxxx protiprávním xxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx „úmyslného xxxxxxxxxxxxx jednání“.
3. V §44 xxxx. 1 xxxx. x) xxx:
„x) vzniku xxxx způsobené provozem xxxxxxx.“.
4. X §44 xxxx. 3 xx xx xxxx xxxxx xx slova „xxxxxxxx 1“ vkládají slova „xxxx. x)“.
5. V §44 xxxxxxxx 4 zní:
„(4) Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxx 3 xxxxx osobě, xxxxx se dopustila xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 písm. x), xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx odstavce 1 xxxx. x) xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx protiprávním xxxxxxxx. Xxxxxxx podle xxxxxxxx 1 písm. x) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx sbor xxxxx xxxx záchranný útvar. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxx záchranného sboru xxxxx, xxxxxxxxxxx útvaru xxxx zřizovatele xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx obecný xxxxxxx xxxx hasičskému xxxxxxxxxxx xxxxx kraje nebo xxxxxxxxxxx útvaru. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx uhrazených, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx odstavce 1 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.“.
6. X §44 xxxx. 6 se xxxxx „x xxxxxxxx xxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx „xxxxx odstavce 1 xxxx. b)“.
7. X §44 xxxx. 7 xx xxxxxxxx xxxx „Nárok xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 písm. x) se uplatňuje xxxxxxxxxx.“.
8. X §44 xxxx. 8 xx xxxxx „u xxxxxxxx xxxxxx“ xxxxxxxxx slovy „xxxxx odstavce 1“.
9. X §44 xx doplňuje xxxx xxxxxxxx 9, xxxxx xxx:
„(9) Má se xx xx, že xxxxxxx zásahu xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) xxxx vynaloženy x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx záchranným sborem xxxxx nebo záchranným xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x), xxxxxx se xxxx
1. xxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxx zásahu xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x),
2. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx,
3. xxxxxx informací x účasti Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx účastnících xxxxxxxx, při xxx xxxxx k vzniku xxxx xxxxxxxxx provozem xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x
4. xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx zásahu x xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxx úhrady nákladů.“
Čl. II
Přechodné xxxxxxxxxx
Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx záchranného sboru xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx jednotky sboru xxxxxxxxxxxx hasičů xxxx x dopravní nehody, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx tohoto zákona, xx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů.
Čl. III
Účinnost
Tento xxxxx xxxxxx účinnosti xxxx 1. ledna 2021.
DŮVODOVÁ XXXXXX
Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stavu
Současná právní xxxxxx xxxxxx č. 320/2015 Sb., x Xxxxxxxxx záchranném xxxxx Xxxxx republiky x o xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx), ve xxxxx xxxxxx č. 183/2017 Xx. (xxxx xxx „xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx“), která xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx požadování xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, a xx vyvolaného xxxxxxxx xxxxxxxxxx škody xxxx xxxxxxx nutným x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx, xx v xxxx xxxxxxx jeví xxxx xxxxxxxx, x xx z důvodu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx obtíží x xxxxxxx administrativní xxxxxxxxxx. Xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx opomíjí xxxx mimořádné xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, tj. xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z provozu xxxxxxx, a xxxxxx, xx i x xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxx sboru xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx návrhu
Předložený xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx náhrady xxxxxxxxx újmy xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx dobrovolných xxxxxx, xx čemž xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x provozu xxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx úpravu nákladů xxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx provozem xxxxxxx, xx kterou xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xx zásahem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx ustálené judikatury xx xxxxxxxx vozidla xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx. xxxxxxxx k xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx chodu (xxxx. x garáži), xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx by xxx xxxxx tohoto xxxxxxx x xxxxx nebo xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx je xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx pojištění xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx administrativního xxxxxxx x dané xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx x vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx nároků xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx záchranného xxxxx xxxx xxxxxxxx sboru xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x důvodu xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vozidla. Cílem xx tedy vytvoření xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx tiskopis, který xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx události – xxxx-xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx zásahu, xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx) potřebné xxx xxxxxxxxx nároků na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx způsobenou xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx návrhu xx xxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxxxx xxxxx a xxxx
X xxxxxxx nejsou xxxxxxx požadavky xx xxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxx x ústavním xxxxxxxx a mezinárodními xxxxxxxxx
Xxxxx zákona není x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem České xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jimiž xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx x xxxxxx Evropské xxxx
Xxxxx zákona xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx unie.
Zhodnocení xxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx nepřináší xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x jeho xxxxxxx. Nezasahuje xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, nevytváří xxxxxxxx xxxxxx, ani xxxx žádné xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx x xxx, xxxxxxx neupravuje xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx muže x xxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx xxx xx sociální oblasti x xx bezpečnost xxxx xxxxxx státu.
Odůvodnění xxxxxx, xxx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx x prvém xxxxx
Xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx použít ustanovení §90 odst. 2 xxxxxx x. 90/1995 Xx., x xxxxxxxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx zákona xxxxxxxx souhlas již x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx 1. xxxxx 2021, tj. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx obdobím, což xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx praxi. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx resortů Xxxxxxxxxxxx xxxxxx a Ministerstva xxxxxxx, se xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx právní xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxx ke xxxxxxxxx úhrady xxxxxxx xx vztahu k xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx kraje, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx jednotky xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx jednotky xxxxx xxxxxxxxxxxx hasičů xxxx xx výjezdu po xxxxxxxxx likvidačních xxxxx, xxxxxxxxxx po xxxxxx xx xxxxx dislokace xxxxxx jednotek.
Ve xxxxxx x novelizačnímu xxxx 1 xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxx zpřesňuje xxxxxx nákladů zásahu x xxxxxx vzniku xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Jedná xx x újmu způsobenou xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx pojišťovnou, Xxxxxx kanceláří xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx financí x xxxxxxx xx xxxxxxx x pojištění xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx či jednotky xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx prací. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx vozidla x x xxxxxxx xxxxxx Ministerstvem xxxxxxx xxx x plnění, xxxxx se xxxxxxxx x provozu xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravu xx vztahu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x úhrady xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sboru xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx jednotky xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx obce.
Jedná xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx nákladů x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x informačního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxx spojen x xxxxxxxx protiprávním xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx záchranného xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx překročit o xxxx uhrazených, xxxx. xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx příslušné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx podle xxxxxxxx 1 písmene x), xxx písmene x).
Xxxxx xx o xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx 3.
Jde x upřesnění xxxxx xxxxxx nákladů xx xxxxx. Xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx stanoví xxxxxxxxx xxxxxxx. Současná xxxxx xxxx nedotčena. Xxxxx tedy platí, xx hasičský xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nákladů x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx sboru xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. V xxxxxxx újmy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vydává xxxxxxxx xxxxxxxxx sbor xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx obsahuje konkrétní xxxxxx, která je xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx iniciovaného jednáním xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. a) xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx jeho xxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx částku stanovenou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx neuhradí, xx na xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxx částky. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxx vůči xxxxxxxxxxx. Xxxxxx nákladů vzniklých xxx xxxxxx jednotky xxxxx dobrovolných xxxxxx xxxx xx vždy xxxxxxx xxxxx xx xxxx zřizovatele jednotky xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxx §44 xxxx. 1 xxxxxx paušálu.
První xxxx xx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxx zmocnění xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Ministerstva xxxxxx. Xxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx pro vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sboru xxxxxxxxx nezbytné xxxxxxxxx x xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx, datum a xxxxx události x xxxx xxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx x doba xxxx xxxxxx), xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx nákladech, xxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Může xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx jednotky.
Přechodným ustanovením xx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxx právní xxxxxx xxxxxxx xx xx úhradu xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sboru nebo xxxxxxxx sboru dobrovolných xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxx nákladů u xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx přede xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx x době xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx dotýkat toliko xxxxxx nákladů xx xxxxx při xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx stanovit xxxxxxxx zákona 1. xxxxx 2021.
X Xxxxx 10.3.2020
Xxx Xxxxxxx, v.r.
Xxxxx xxxxx xxx.xxx.xx