Návrh poslance Jana Hamáčka na vydání zákona, kterým se mění č. 320/2015 Sb., o Hasičském záchranném sboru České republiky a o změně některých zákonů (zákon o hasičském záchranném sboru), ve znění zákona č. 183/2017 Sb.
794/0
ZÁKON
ze xxx ………..2020,
kterým xx mění x. 320/2015 Sb., x Xxxxxxxxx záchranném xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxx záchranném xxxxx), xx znění xxxxxx x. 183/2017 Xx.
Xxxxxxxxx xx usnesl na xxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx:
Čl. X
Xxxxx č. 320/2015 Sb., x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (zákon x hasičském xxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxx č. 183/2017 Xx., xx mění xxxxx:
1. X §44 xxxx. 1 xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx se xx xxxxx „xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“ vkládají xxxxx „xxx xxxx xxxxxx x xxxxxx“.
2. X §44 xxxx. 1 písm. x) xx xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“.
3. X §44 xxxx. 1 písm. x) xxx:
„x) xxxxxx xxxx způsobené xxxxxxxx xxxxxxx.“.
4. X §44 xxxx. 3 se xx větě první xx slova „xxxxxxxx 1“ xxxxxxxx xxxxx „xxxx. a)“.
5. V §44 xxxxxxxx 4 xxx:
„(4) Xxxxxxxx xxxxxxxxx sbor xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx po obdržení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 3 uloží xxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxx 1 písm. x), xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx podle xxxxxxxx 1 písm. x) xxxxxx hasičský xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx záchranný xxxxx. Xxxxxxxx náklady xxxxxx x zajištění xxxxxxxx xxxxxxxxxx záchranného xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zřizovatele xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx obecný xxxxxxx xxxx hasičskému xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx útvaru. Hasičský xxxxxxxxx xxxx kraje xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, nebo xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxx 1 xxxxxxxxx příslušné xxxxxxx xxxxxxxxx výdajů xxxxxxxx xxxxxxxx.“.
6. X §44 xxxx. 6 xx xxxxx „u dopravní xxxxxx“ xxxxxxxxx slovy „xxxxx odstavce 1 xxxx. x)“.
7. V §44 xxxx. 7 xx xxxxxxxx věta „Xxxxx xx xxxxxxx nákladů xx zásah podle xxxxxxxx 1 písm. x) xx uplatňuje xxxxxxxxxx.“.
8. X §44 xxxx. 8 xx xxxxx „x xxxxxxxx xxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx „xxxxx odstavce 1“.
9. V §44 xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 9, xxxxx xxx:
„(9) Xx se xx xx, xx xxxxxxx zásahu xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx záchranným xxxxxxx. Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx nároku xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx podle xxxxxxxx 1 písm. x), xxxxxx xx xxxx
1. xxxxxxx, xxxxx vyvolala xxxxxxx zásahu xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x),
2. xxxxx zasahující xxxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxxx jí provedených xxxxxxxx a délky xxxxxx,
3. xxxxxx xxxxxxxxx x účasti Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx účastnících xxxxxxxx, při níž xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, pokud xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x
4. xxxxxxx náklady xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx spojení pro xxxx xxxxxx xxxxxxx.“
Čl. XX
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxx xxxxxx xxxxxxx zásahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x dopravní nehody, xxxxx xxx zahájen xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xx postupuje xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx. XXX
Xxxxxxxx
Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dnem 1. xxxxx 2021.
DŮVODOVÁ XXXXXX
Xxxxxx část
Zhodnocení platného xxxxxxxx stavu
Současná právní xxxxxx xxxxxx č. 320/2015 Sb., x Xxxxxxxxx záchranném xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x hasičském xxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxx x. 183/2017 Xx. (xxxx xxx „xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx“), která xxxxxxx Xxxxxxxxxx záchrannému xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zásahu, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx škody xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx v xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxx interpretačních xxxxxx x celkové xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxx opomíjí xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx i xxxx xx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxx xx nevztahuje xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx vozidla na xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx, xx x s xxxxx typem zásahu xx xxxx nemalé xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx zásahu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sborem xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx návrhu
Předložený návrh xxxxxxxxx princip xxxxxxx xxxxxxxxx újmy související x náklady xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx dobrovolných hasičů, xx xxxx xx xxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx vozidla. Xxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx újmu xxxxxxxxxx provozem vozidla, xx xxxxxx xx xxxxxxxx pojištění odpovědnosti x xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx souvisí xx xxxxxxx hasičského xxxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx ustálené judikatury xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx i např. xxxxxxxx x jízdě, xxxxxxxxxxxxx xxxxx po xxxxxxxx jízdy, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx (xxxx. x xxxxxx), xxxxxxxxx pohyb vozidla, xxxx xx byl xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx ostatní xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx je xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx které xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x provozu xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx návrh si xxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx předkládané xxx uplatnění nároků xx náhradu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sboru xxxx jednotek xxxxx xxxxxxxxxxxx hasičů xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Cílem xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx základu xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx aplikační xxxxx. Xxxxxxxx tiskopis xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx údaje (xxxx. xxxxx události, xxxxxxxxxxx z místa xxxxxxxxx xxxxxxxx – xxxx-xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx, celková xxxx xxxxxx, celkové xxxxxxx) potřebné xxx xxxxxxxxx nároků na xxxxxxx xxxxxxx hasičského xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxx x souvislosti s xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx krajů x xxxx
X xxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu x rozpočtu xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx republika xxxxxx.
Xxxxxx x xxxxxx Evropské xxxx
Xxxxx zákona xxxx x rozporu x xxxxxxxx Evropské unie, xxxxxxxxxxx soudních xxxxxx Xxxxxxxx unie x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx unie.
Zhodnocení xxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx žádné xxxxxx na životní xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Nezasahuje xx xxxxxxx soukromí x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx rizika, xxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx a xxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx muže x ženy. Nemá xxxxx xxxxxx ani xx xxxxxxxx oblasti x xx xxxxxxxxxx xxxx obranu státu.
Odůvodnění xxxxxx, xxx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx v xxxxx xxxxx
Xxxxxxxx se xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §90 xxxx. 2 xxxxxx č. 90/1995 Xx., x jednacím xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, podle kterého xxxx Xxxxxxxxxx sněmovna x návrhem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx čtení. Xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx právní úpravy xxx, aby xxxxxx xxxxxxxxx 1. ledna 2021, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vytvoří xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx následnou xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx uvedené xx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx úpravou xxx v xxxxxx xxxxx.
Zvláštní xxxx
Xxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx záchranného xxxxx kraje, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx hasičů xxxx. Zásahem se xxxxxx činnost jednotky xxxxxxxxxx záchranného xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx sboru xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx likvidačních prací, xxxxxxxxxx po xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jednotek.
Ve xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx bodu 1 xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx úpravu.
Určitým xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x zejména xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zásahu x důvodu vzniku xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Jedná se x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, kterou xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxx pojistitelů xxxx Ministerstvem xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx x která xx vyžádala xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx záchranného xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx včetně xxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx pojišťoven xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x provozu xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx Ministerstvem financí xxx x plnění, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravu xx xxxxxx x xxxxxxxxx protiprávnímu jednání x úhrady nákladů xxxxxxx při zásahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sboru xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.
Xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx zásahu xxxxxxxxxxx xx výzvu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, pokud xx xxxxx zásah spojen x xxxxxxxx protiprávním xxxxxxxx osoby. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x záchranného xxxxxx překročit o xxxx uhrazených, xxxx. xxxxxxxxxx x převedených xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx jak xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxx x), xxx písmene b).
Jedná xx o xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx úpravu xxxxx xxxxxxxxxxxxx bodu 3.
Jde x xxxxxxxxx formy xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx. Formu a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx předpis. Xxxxxxxx xxxxx xxxx nedotčena. Xxxxx tedy xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx kraje xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx sboru xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx protiprávním jednáním xxxxx vydává xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx zřizovatele xxxxxxxx xxxxx dobrovolných xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx obsahuje xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) ve xxxxxxxx uvedeného xxxxxxxxxxx x xx xxxx xxxx. Pokud xxxxxxx xxxxx xxxxxx stanovenou xxxxxxxxxxx dobrovolně neuhradí, xx na xxxxxxxxxxx, xxx přistoupil k xxxxxxxx této xxxxxx.&xxxx; Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx vůči xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx vzniklých xxx zásahu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx hasičů xxxx xx vždy xxxxxxx přímo xx xxxx zřizovatele xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.
Xxxxxxx dochází xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §44 odst. 1 xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxx xx koncipovaná xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx formu x xxxxxxxxxxx uplatňování xxxxxx xx xxxxxx nákladů xxxxxx z důvodu xxxxxx újmy způsobené xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx právního předpisu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx, xxxxx a xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zásah (identifikace xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxx xxxx trvání), xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx nehody, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx uhrazeny x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxx být xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx fotodokumentace ze xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx právní xxxxxx xxxxxxx až xx úhradu xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sboru xxxx xxxxxxxx xxxxx dobrovolných xxxxxx, které xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx u xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx nákladů xx xxxxx při xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 1. xxxxx 2021.
X Xxxxx 10.3.2020
Xxx Xxxxxxx, v.r.
Xxxxx xxxxx xxx.xxx.xx