Návrh poslance Jana Hamáčka na vydání zákona, kterým se mění č. 320/2015 Sb., o Hasičském záchranném sboru České republiky a o změně některých zákonů (zákon o hasičském záchranném sboru), ve znění zákona č. 183/2017 Sb.
794/0
XXXXX
xx xxx ………..2020,
xxxxxx xx mění x. 320/2015 Sb., x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx zákona x. 183/2017 Xx.
Xxxxxxxxx xx usnesl xx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:
Xx. X
Xxxxx č. 320/2015 Sb., x Hasičském xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x hasičském záchranném xxxxx), xx znění xxxxxx č. 183/2017 Xx., xx xxxx xxxxx:
1. X §44 xxxx. 1 xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxx „xxxxxx xxxxxxx vzniklé“ xxxxxxxx xxxxx „xxx xxxx xxxxxx x xxxxxx“.
2. X §44 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxx „xxxxxxxx protiprávním xxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx „úmyslného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“.
3. X §44 xxxx. 1 písm. x) xxx:
„x) xxxxxx xxxx xxxxxxxxx provozem xxxxxxx.“.
4. V §44 xxxx. 3 se xx xxxx xxxxx xx xxxxx „xxxxxxxx 1“ xxxxxxxx xxxxx „xxxx. x)“.
5. V §44 xxxxxxxx 4 xxx:
„(4) Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx po xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 3 xxxxx xxxxx, xxxxx xx dopustila xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x), xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx odstavce 1 xxxx. x) xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) vybírá hasičský xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx útvar. Xxxxxxxx xxxxxxx slouží x zajištění xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sboru xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx jednotky xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx obecný xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx oprávněni x xxxx uhrazených, xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxx 1 xxxxxxxxx příslušné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.“.
6. V §44 xxxx. 6 xx xxxxx „u xxxxxxxx xxxxxx“ xxxxxxxxx slovy „xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. b)“.
7. X §44 xxxx. 7 se xxxxxxxx xxxx „Xxxxx xx náhradu nákladů xx zásah xxxxx xxxxxxxx 1 písm. x) xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.“.
8. X §44 xxxx. 8 xx xxxxx „x xxxxxxxx xxxxxx“ xxxxxxxxx slovy „xxxxx xxxxxxxx 1“.
9. X §44 xx xxxxxxxx nový xxxxxxxx 9, který xxx:
„(9) Xx xx xx xx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) xxxx vynaloženy x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sborem xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx nákladů za xxxxx podle xxxxxxxx 1 xxxx. b), xxxxxx se xxxx
1. xxxxxxx, xxxxx vyvolala xxxxxxx zásahu xxxxx xxxxxxxx 1 písm. x),
2. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx provedených xxxxxxxx a xxxxx xxxxxx,
3. rozsah xxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx x vzniku xxxx xxxxxxxxx provozem xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x
4. xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx spojení xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx.“
Xx. II
Přechodné xxxxxxxxxx
Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx záchranného xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx hasičů xxxx x dopravní xxxxxx, xxxxx byl xxxxxxx xxxxx dnem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xx postupuje podle xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx.
Čl. XXX
Xxxxxxxx
Xxxxx zákon xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. ledna 2021.
XXXXXXXX XXXXXX
Xxxxxx část
Zhodnocení platného xxxxxxxx stavu
Současná xxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 320/2015 Sb., x Hasičském xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxx č. 183/2017 Xx. (dále xxx „xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sboru“), která xxxxxxx Xxxxxxxxxx záchrannému xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx požadování xxxxxx xxxxxxx zásahu, x xx xxxxxxxxxx úmyslným xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx nutným x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxx oblasti xxxx xxxx xxxxxxxx, x xx x důvodu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx obtíží x celkové administrativní xxxxxxxxxx. Zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx mimořádné události xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx x xxxx xx, vyjma xxxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx x škodu xxxxxxxx x pojištění xxxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx, xx x x xxxxx xxxxx zásahu xx pojí xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx zásahu hasičským xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx sboru xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxxx
Xxxxxxxxxx návrh xxxxxxxxx princip xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx související x náklady xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx dobrovolných xxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx odpovědnosti x xxxxxxx vozidla. Xxxx xx navrhuje xxxxxxxx úpravu nákladů xxxxxx xx újmu xxxxxxxxxx provozem xxxxxxx, xx kterou xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x provozu xxxxxxx, x xxxxx souvisí xx zásahem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sboru či xxxxxxxx xxxxx dobrovolných xxxxxx.
Xxxxx ustálené judikatury xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx jedoucího xxxxxxx i např. xxxxxxxx k xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx jízdy, xxxxxxx xxxxxx do xxxxx (xxxx. x xxxxxx), xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x chodu xxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx účastníky xxxxxxx. Cílem xx xxxx postihnout xxxxxxx xxxxxxx, na které xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx návrh xx xxxx klade za xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v dané xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx uplatnění xxxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sboru xxxx jednotek sboru xxxxxxxxxxxx hasičů xx xxxxxx x důvodu xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vozidla. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx tiskopis, xxxxx xxxxxxxx aplikační xxxxx. Xxxxxxxx tiskopis bude xxxxxxxxx xxxxxxxxx údaje (xxxx. xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx – xxxx-xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx, celková xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx zásahu x souvislosti x xxxxx způsobenou provozem xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxxxx xxxxx a xxxx
X xxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x rozpočtu samosprávných xxxxx.
Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxx xxxxxx není x rozporu x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. mezinárodními xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx x xxxxxx Evropské xxxx
Xxxxx xxxxxx xxxx x rozporu x xxxxxxxx Xxxxxxxx unie, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx zásadami Xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxxxxxxxx se xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx životní xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx soukromí a xxxxxxxx xxxxx, nevytváří xxxxxxxx rizika, xxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx mužů a xxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vztahů xxxxxxx xxx xxxx x xxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxx oblasti x na xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx státu.
Odůvodnění xxxxxx, aby Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx zákona xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxx
Xxxxxxxx xx za xxxxxxxx použít ustanovení §90 odst. 2 xxxxxx x. 90/1995 Xx., o xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx kterého xxxx Xxxxxxxxxx sněmovna x návrhem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx 1. xxxxx 2021, tj. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx souběžná xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx dostatečné xxxxxxxxxxxx vytvoří potřebné xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx praxi. Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Ministerstva xxxxxx a Ministerstva xxxxxxx, xx kterými xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. X ohledem xx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx úpravou xxx v xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxx xx xxxxxxxxx úhrady xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx záchranného xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo jednotky xxxxx xxxxxxxxxxxx hasičů xxxx. Xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx jednotky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx likvidačních prací, xxxxxxxxxx xx návrat xx místa dislokace xxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx 1 se xxxxx x stylistickou xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx způsobené xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx x xxxx způsobenou xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx pojišťovnou, Xxxxxx kanceláří xxxxxxxxxxx xxxx Ministerstvem xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z provozu xxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxxx zásah xxxxxxxx hasičského xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx dobrovolných xxxxxx, x to xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x pojištění odpovědnosti x provozu vozidla x v xxxxxxx xxxxxx Ministerstvem financí xxx o xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx vozidel x výjimkou x xxxxxx pojištění.
Novelizační xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání x úhrady xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, záchranného xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.
Xxxxx xx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, komu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx výzvu operačního x informačního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx záchranného xxxxx xxxxx x záchranného xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxx x převedených xxxxxxx zásahu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výdajů xxxxxxxx rozpočtu xx xxxxxxxx xxx na xxxxxxx xxxxx odstavce 1 xxxxxxx a), xxx xxxxxxx x).
Xxxxx xx x legislativní xxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxx podle xxxxxxxxxxxxx bodu 3.
Jde x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nákladů xx xxxxx. Formu x xxxxx xxxxxxxxx stanoví xxxxxxxxx předpis. Současná xxxxx bude xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx, xx hasičský xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úhradu xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx sboru xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. X xxxxxxx újmy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vydává xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx kraje xx xxxxxxxxxxx jednotky xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx odstavce 1 xxxx. x) xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxx xxxx. Xxxxx povinná xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx této xxxxxx.&xxxx; Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx vzniklých xxx xxxxxx jednotky xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx je vždy xxxxxxx přímo xx xxxx zřizovatele jednotky xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.
Xxxxxxx dochází ke xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů podle §44 xxxx. 1 xxxxxx paušálu.
První xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxx zmocnění xxx xxxxxx prováděcího xxxxxxxx předpisu xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx uplatňování xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx z důvodu xxxxxx újmy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Cílem xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx ve xxxxxx x uplatnění xxxxxx ze strany xxxxxxxxxx záchranného xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx události x xxxx popis), xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (identifikace xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx), účasti Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxx xxx pořízena xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx až xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx dnem xxxxxx účinností xxxxxx xxxxxx, ale xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx novelizace xx xxxx xxxxxxx toliko xxxxxx xxxxxxx za xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 1. xxxxx 2021.
V Xxxxx 10.3.2020
Xxx Xxxxxxx, v.r.
Xxxxx xxxxx www.psp.cz