Návrh poslance Jana Hamáčka na vydání zákona, kterým se mění č. 320/2015 Sb., o Hasičském záchranném sboru České republiky a o změně některých zákonů (zákon o hasičském záchranném sboru), ve znění zákona č. 183/2017 Sb.
794/0
XXXXX
xx xxx ………..2020,
xxxxxx xx mění č. 320/2015 Xx., x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx (zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx zákona x. 183/2017 Xx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx:
Čl. I
Zákon č. 320/2015 Sb., x Xxxxxxxxx záchranném xxxxx Xxxxx republiky x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx záchranném xxxxx), xx znění xxxxxx x. 183/2017 Xx., xx mění xxxxx:
1. X §44 xxxx. 1 úvodní xxxxx ustanovení xx xx xxxxx „xxxxxx xxxxxxx vzniklé“ xxxxxxxx xxxxx „xxx xxxx xxxxxx z xxxxxx“.
2. X §44 xxxx. 1 písm. x) se slova „xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx „úmyslného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“.
3. X §44 xxxx. 1 písm. x) zní:
„b) vzniku xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.“.
4. X §44 xxxx. 3 xx xx větě xxxxx xx xxxxx „xxxxxxxx 1“ vkládají xxxxx „xxxx. x)“.
5. V §44 xxxxxxxx 4 zní:
„(4) Xxxxxxxx záchranný xxxx xxxxx nebo záchranný xxxxx xx obdržení xxxxxxxxxx xxxxx odstavce 3 uloží osobě, xxxxx xx dopustila xxxxxxx xxxxx odstavce 1 xxxx. x), xxx xxxxxxxx náklady xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. a) xxxxxxx xxxxx úmyslným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 písm. x) xxxxxx hasičský xxxxxxxxx sbor xxxxx xxxx záchranný útvar. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x zajištění činnosti xxxxxxxxxx záchranného xxxxx xxxxx, záchranného xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx jednotky xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx náklady xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx kraje nebo xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx sbor xxxxx xxxx xxxxxxxxx útvar xxxx xxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxx, nebo xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx podle odstavce 1 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.“.
6. X §44 xxxx. 6 se xxxxx „x xxxxxxxx xxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx „xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x)“.
7. X §44 xxxx. 7 xx xxxxxxxx xxxx „Xxxxx xx náhradu xxxxxxx xx zásah podle xxxxxxxx 1 xxxx. x) xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.“.
8. X §44 xxxx. 8 xx xxxxx „x xxxxxxxx xxxxxx“ nahrazují slovy „xxxxx xxxxxxxx 1“.
9. X §44 xx xxxxxxxx nový xxxxxxxx 9, xxxxx xxx:
„(9) Xx se xx xx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 písm. x) xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx xxxx tiskopisu pro xxxxxxxxx nároku na xxxxxxx nákladů xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 písm. b), xxxxxx se určí
1. xxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxx zásahu xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x),
2. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx,
3. rozsah xxxxxxxxx x účasti Policie Xxxxx xxxxxxxxx a x přímých účastnících xxxxxxxx, při níž xxxxx x vzniku xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x
4. xxxxxxx náklady xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx.“
Čl. II
Přechodné ustanovení
Při xxxxxx nákladů zásahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sboru xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx hasičů obce x xxxxxxxx nehody, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx. III
Účinnost
Tento zákon xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2021.
DŮVODOVÁ ZPRÁVA
Obecná část
Zhodnocení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx č. 320/2015 Sb., x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x hasičském xxxxxxxxxx xxxxx), xx znění xxxxxx x. 183/2017 Xx. (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx“), xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx záchrannému xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx základ pro xxxxxxx požadování úhrady xxxxxxx zásahu, a xx vyvolaného xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxx nevhodná, a xx x důvodu xxxxxxx interpretačních xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx záchranném xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx zásahu xxxxxxx xxxx mimořádné události xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xx, xxxxx dopravních xxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxx xx nevztahuje xxxxxxxxx xx zahoření xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx, xxxxxxxx se xxxxxxx x škodu xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxx, xx i x xxxxx xxxxx zásahu xx pojí xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx hasičským xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxx sboru xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx návrhu
Předložený návrh xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx související x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sboru xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x provozu vozidla. Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx újmu xxxxxxxxxx xxxxxxxx vozidla, xx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx odpovědnosti x xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx ustálené xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x např. xxxxxxxx x jízdě, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx do xxxxx (xxxx. v xxxxxx), xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xx byl xxxxx xxxxxx vozidla x xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx níž xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx ostatní účastníky xxxxxxx. Cílem xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, na xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z provozu xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx klade xx xxx zjednodušení xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v dané xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx zmocněním Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx uplatnění nároků xx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sboru xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx z důvodu xxxxxx újmy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx praxi. Xxxxxxxx tiskopis bude xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx – xxxx-xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx) potřebné xxx xxxxxxxxx nároků xx xxxxxxx xxxxxxx hasičského xxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx způsobenou provozem xxxxxxx.
Xxxxxx návrhu xx xxxxxx rozpočet, xx xxxxxxxx krajů x xxxx
X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx požadavky xx xxxxxxx státního xxxxxxxx x rozpočtu xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx pořádkem České xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx x právem Xxxxxxxx xxxx
Xxxxx xxxxxx xxxx x rozporu x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx unie a xxxxxxxx právními xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx dalších xxxxxx
Xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx nepřináší xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx soukromí x xxxxxxxx údajů, xxxxxxxxx xxxxxxxx rizika, xxx xxxx žádné dopady xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx mužů x xxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pro muže x xxxx. Nemá xxxxx xxxxxx xxx xx sociální xxxxxxx x na xxxxxxxxxx xxxx obranu xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Poslanecká xxxxxxxx vyslovila s xxxxxxx xxxxxx souhlas xxx v xxxxx xxxxx
Xxxxxxxx xx za xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §90 xxxx. 2 xxxxxx č. 90/1995 Xx., x jednacím xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, podle xxxxxxx xxxx Poslanecká xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx již x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx přijetí xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxx, aby xxxxxx xxxxxxxxx 1. xxxxx 2021, xx. účinnost xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx resortů Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx kterými xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx odborné xxxxxx. S ohledem xx xxxxxxx xx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxx souhlas s xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx x prvním xxxxx.
Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxx xx xxxxxxxxx úhrady nákladů xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx jednotky xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sboru xxxxx, xxxxxxxxxxx útvaru xxxx jednotky xxxxx xxxxxxxxxxxx hasičů xxxx xx xxxxxxx po xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prací, xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxx x novelizačnímu xxxx 1 xx jedná x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x zejména zpřesňuje xxxxxx xxxxxxx zásahu x xxxxxx xxxxxx xxxx způsobené xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx x xxxx způsobenou xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx uhradit pojišťovnou, Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x pojištění xxxxxxxxxxxx x provozu xxxxxxx a která xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx hasičského xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx dobrovolných xxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx prací. X xxxxxxx pojišťoven se xxxxxxxxx podle zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x x případě xxxxxx Ministerstvem xxxxxxx xxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx protiprávnímu xxxxxxx x úhrady nákladů xxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx jednotky sboru xxxxxxxxxxxx hasičů xxxx.
Xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx nákladů x xxxxxxx zásahu provedeného xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx záchranného xxxxx xxxxx, pokud xx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx protiprávním xxxxxxxx osoby. Oprávnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sboru xxxxx a záchranného xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxx a převedených xxxxxxx zásahu příslušné xxxxxxx ukazatele výdajů xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx jak xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxx x), xxx xxxxxxx x).
Xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx 3.
Jde x xxxxxxxxx formy xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx. Xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx platí, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx zřizovatele xxxxxxxx sboru xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxx vzniklé xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx zřizovatele jednotky xxxxx dobrovolných xxxxxx xxxx samostatné rozhodnutí, xxxxx obsahuje konkrétní xxxxxx, která xx xxxxxxxxxx v případě xxxxxx iniciovaného xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) ve xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x na xxxx xxxx. Pokud xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dobrovolně neuhradí, xx na zřizovateli, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx.&xxxx; Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxx vůči xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx vzniklých xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx dobrovolných xxxxxx xxxx xx vždy xxxxxxx přímo na xxxx zřizovatele xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.
Xxxxxxx dochází xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §44 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx věta xx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx domněnka. Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra. Xxxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx uplatňování xxxxxx xx xxxxxx nákladů xxxxxx x důvodu xxxxxx újmy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx bude ve xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx záchranného sboru xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx (typ xxxxxxxx, datum x xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zásah (xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxx a doba xxxx xxxxxx), účasti Xxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx. dopravní xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x místa xxxxxxxx. Xxxx xxx xxx pořízena videodokumentace xx fotodokumentace ze xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx právní xxxxxx xxxxxxx xx xx úhradu xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx nabytí účinnosti xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx nákladů x xxxxxx, který je xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, ale xxxxxxxx x době xxxxxxxxx xxxxxxxxxx novelizace se xxxx dotýkat xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx při xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 1. xxxxx 2021.
V Xxxxx 10.3.2020
Xxx Xxxxxxx, x.x.
Xxxxx xxxxx www.psp.cz