Návrh poslance Jana Hamáčka na vydání zákona, kterým se mění č. 320/2015 Sb., o Hasičském záchranném sboru České republiky a o změně některých zákonů (zákon o hasičském záchranném sboru), ve znění zákona č. 183/2017 Sb.
794/0
XXXXX
xx dne ………..2020,
xxxxxx xx xxxx x. 320/2015 Xx., o Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sboru Xxxxx republiky x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon o xxxxxxxxx záchranném xxxxx), xx znění xxxxxx x. 183/2017 Sb.
Parlament xx usnesl xx xxxxx zákoně České xxxxxxxxx:
Xx. X
Xxxxx č. 320/2015 Sb., x Xxxxxxxxx záchranném xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxx č. 183/2017 Xx., se mění xxxxx:
1. X §44 xxxx. 1 úvodní xxxxx ustanovení se xx slova „xxxxxx xxxxxxx vzniklé“ vkládají xxxxx „xxx xxxx xxxxxx x xxxxxx“.
2. X §44 xxxx. 1 xxxx. x) se xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“.
3. X §44 xxxx. 1 písm. x) xxx:
„x) xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.“.
4. X §44 xxxx. 3 xx xx větě první xx xxxxx „xxxxxxxx 1“ xxxxxxxx xxxxx „xxxx. a)“.
5. X §44 xxxxxxxx 4 zní:
„(4) Xxxxxxxx záchranný xxxx xxxxx xxxx záchranný xxxxx xx obdržení xxxxxxxxxx xxxxx odstavce 3 xxxxx osobě, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxx 1 xxxx. x), xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Náklady podle xxxxxxxx 1 xxxx. x) vybírá xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx kraje xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx slouží x xxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx jednotky xxxxx dobrovolných xxxxxx xxxx. Vymožené náklady xxxxxxx xxxxxx správce xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx kraje xxxx xxxxxxxxxxx útvaru. Xxxxxxxx xxxxxxxxx sbor xxxxx xxxx záchranný útvar xxxx oprávněni o xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx odstavce 1 překročit xxxxxxxxx xxxxxxx ukazatele xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.“.
6. X §44 xxxx. 6 se xxxxx „x xxxxxxxx xxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx „xxxxx odstavce 1 xxxx. x)“.
7. X §44 xxxx. 7 se xxxxxxxx xxxx „Xxxxx xx náhradu xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) xx uplatňuje xxxxxxxxxx.“.
8. X §44 xxxx. 8 se xxxxx „x dopravní xxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx „xxxxx xxxxxxxx 1“.
9. X §44 xx doplňuje xxxx xxxxxxxx 9, xxxxx xxx:
„(9) Xx xx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxx 1 xxxx. x) byly xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx za xxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 písm. b), xxxxxx xx xxxx
1. xxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxx 1 xxxx. x),
2. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x délky xxxxxx,
3. xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx níž xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a
4. xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx spojení pro xxxx xxxxxx xxxxxxx.“
Xx. XX
Xxxxxxxxx ustanovení
Při xxxxxx xxxxxxx zásahu xxxxxxxxxx záchranného xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx hasičů xxxx x xxxxxxxx nehody, xxxxx byl xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx. XXX
Xxxxxxxx
Xxxxx zákon xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2021.
DŮVODOVÁ XXXXXX
Obecná xxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zákona č. 320/2015 Sb., x Xxxxxxxxx záchranném xxxxx České xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxx záchranném xxxxx), xx xxxxx xxxxxx x. 183/2017 Xx. (xxxx xxx „xxxxx x hasičském xxxxxxxxxx sboru“), která xxxxxxx Hasičskému záchrannému xxxxx Xxxxx republiky xxxxxx základ xxx xxxxxxx požadování úhrady xxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx v xxxx xxxxxxx xxxx xxxx nevhodná, a xx x důvodu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx obtíží x xxxxxxx administrativní xxxxxxxxxx. Zákon x xxxxxxxxx záchranném sboru xx xxxxxx k xxxxxxxx zásahu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x mimo xx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x provozu xxxxxxx, a xxxxxx, xx x x xxxxx xxxxx zásahu xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sborem xxxx xxxxxxxxxx xxxxx dobrovolných xxxxxx.
Xxx xxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx princip náhrady xxxxxxxxx xxxx související x xxxxxxx hasičského xxxxxxxxxxx sboru xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx čemž xx xxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx navrhuje xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx újmu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx souvisí xx xxxxxxx hasičského xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx ustálené xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx jedoucího xxxxxxx x např. xxxxxxxx k xxxxx, xxxxxxxxxxxxx úkony po xxxxxxxx jízdy, xxxxxxx xxxxxx xx chodu (xxxx. x xxxxxx), xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxx tohoto xxxxxxx x xxxxx nebo xxxxxxx, při xxx xxxxxxx xxxxxxx překážku xxx ostatní xxxxxxxxx xxxxxxx. Cílem xx xxxx postihnout xxxxxxx xxxxxxx, na xxxxx xx xxxxxxxx pojištění xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx klade xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x dané xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx kterém budou xxxxxxxxxxxxx xxxxx předkládané xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sboru xxxx xxxxxxxx sboru xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx základu xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx aplikační xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx bude xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxx události, xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx – xxxx-xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx, celková xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx) potřebné xxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx sboru xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x souvislosti x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxxxx xxxxx a xxxx
X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx požadavky xx xxxxxxx státního xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxx zákona xxxx x rozporu x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx, resp. mezinárodními xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx x xxxxxx Evropské xxxx
Xxxxx xxxxxx xxxx x rozporu x xxxxxxxx Xxxxxxxx unie, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů Xxxxxxxx unie a xxxxxxxx právními xxxxxxxx Xxxxxxxx unie.
Zhodnocení xxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxxxxxxxx se zásahy xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx soukromí x xxxxxxxx údajů, nevytváří xxxxxxxx xxxxxx, ani xxxx žádné dopady xx xxxxxx x xxxxxxxx příležitostí x xxxxxxxxx xxxx x xxx, protože xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx x ženy. Xxxx xxxxx xxxxxx xxx xx sociální xxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx státu.
Odůvodnění xxxxxx, aby Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx zákona xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxx
Xxxxxxxx se za xxxxxxxx xxxxxx ustanovení §90 xxxx. 2 xxxxxx x. 90/1995 Xx., o xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx již x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx přijetí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx, xxx nabyla xxxxxxxxx 1. ledna 2021, tj. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vytvoří xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx následnou xxxxxxxxx praxi. Navrhovaná xxxxxx xxxxxx xx xxxx věcně xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx kterými xxxxxxxx xx vztahu x předloženému návrhu xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx. X ohledem xx xxxxxxx xx xxxxxxxx Poslanecké sněmovně Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx právní xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxx.
Zvláštní xxxx
Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, záchranného xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx se xxxxxx činnost jednotky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, záchranného xxxxxx xxxx jednotky sboru xxxxxxxxxxxx xxxxxx obce xx výjezdu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prací, xxxxxxxxxx po xxxxxx xx xxxxx dislokace xxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxx x novelizačnímu xxxx 1 xx jedná x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx zpřesňuje xxxxxx xxxxxxx zásahu x xxxxxx vzniku xxxx způsobené provozem xxxxxxx. Jedná xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, kterou xxx uhradit xxxxxxxxxxx, Xxxxxx kanceláří xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xx vyžádala zásah xxxxxxxx xxxxxxxxxx záchranného xxxxx xx jednotky xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x provozu xxxxxxx x x případě xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx vozidel x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravu xx vztahu x xxxxxxxxx protiprávnímu xxxxxxx x xxxxxx nákladů xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx záchranného xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.
Xxxxx xx x zpřesňující xxxxxxxx, xxxx náleží xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx provedeného xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx záchranného sboru xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ukazatele xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx jak xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxx x), xxx xxxxxxx x).
Xxxxx xx o xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xx úpravu podle xxxxxxxxxxxxx xxxx 3.
Xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx. Xxxxx x xxxxx konkrétně stanoví xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx bude nedotčena. Xxxxx xxxx platí, xx hasičský xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úhradu xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx sboru xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx protiprávním jednáním xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx zřizovatele xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx konkrétní xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx x případě xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx odstavce 1 xxxx. x) xx xxxxxxxx uvedeného zřizovatele x na jeho xxxx. Xxxxx povinná xxxxx xxxxxx stanovenou xxxxxxxxxxx dobrovolně xxxxxxxx, xx na xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx této xxxxxx.&xxxx; Xxxxxxx uplatňuje xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx nákladů vzniklých xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx dobrovolných hasičů xxxx je vždy xxxxxxx xxxxx na xxxx zřizovatele xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.
Xxxxxxx dochází ke xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podle §44 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx věta xx koncipovaná jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxx zmocnění xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx z důvodu xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xx vytvoření tiskopisu, xxxxx xxxx xx xxxxxx x uplatnění xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sboru xxxxxxxxx xxxxxxxx informace x xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxx popis), xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zásah (xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx a xxxx xxxx trvání), účasti Xxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx nákladech, které xxxxx uhrazeny x xxxxxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxx. Může xxx xxx xxxxxxxx videodokumentace xx xxxxxxxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx ustanovením xx zajišťuje, aby xxxxxxxx xxxx právní xxxxxx xxxxxxx až xx xxxxxx nákladů xx zásahy hasičského xxxxxxxxxxx sboru nebo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx nabytí účinnosti xxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx přede xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, ale xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx novelizace xx xxxx dotýkat toliko xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 1. xxxxx 2021.
V Xxxxx 10.3.2020
Xxx Xxxxxxx, v.r.
Xxxxx xxxxx xxx.xxx.xx