Návrh poslance Jana Hamáčka na vydání zákona, kterým se mění č. 320/2015 Sb., o Hasičském záchranném sboru České republiky a o změně některých zákonů (zákon o hasičském záchranném sboru), ve znění zákona č. 183/2017 Sb.
794/0
ZÁKON
ze xxx ………..2020,
xxxxxx xx xxxx x. 320/2015 Xx., x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxx x. 183/2017 Sb.
Parlament xx usnesl xx xxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx:
Xx. X
Xxxxx č. 320/2015 Sb., x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx), ve xxxxx xxxxxx č. 183/2017 Xx., se xxxx xxxxx:
1. X §44 xxxx. 1 úvodní xxxxx ustanovení se xx slova „xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“ vkládají xxxxx „při jeho xxxxxx x důvodu“.
2. V §44 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání“.
3. X §44 xxxx. 1 písm. x) xxx:
„x) xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.“.
4. X §44 xxxx. 3 xx xx větě xxxxx xx slova „xxxxxxxx 1“ vkládají slova „xxxx. x)“.
5. X §44 xxxxxxxx 4 zní:
„(4) Xxxxxxxx záchranný xxxx xxxxx nebo záchranný xxxxx po obdržení xxxxxxxxxx podle odstavce 3 xxxxx xxxxx, xxxxx xx dopustila xxxxxxx podle xxxxxxxx 1 xxxx. x), xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx odstavce 1 xxxx. x) xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx protiprávním xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) xxxxxx hasičský xxxxxxxxx sbor xxxxx xxxx záchranný útvar. Xxxxxxxx náklady xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx záchranného xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx jednotky xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx správce xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx kraje xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx záchranný xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx podle odstavce 1 xxxxxxxxx příslušné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.“.
6. V §44 xxxx. 6 xx xxxxx „x xxxxxxxx xxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx „xxxxx odstavce 1 xxxx. x)“.
7. X §44 xxxx. 7 xx xxxxxxxx xxxx „Xxxxx xx náhradu xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.“.
8. X §44 xxxx. 8 xx xxxxx „u xxxxxxxx xxxxxx“ xxxxxxxxx slovy „xxxxx xxxxxxxx 1“.
9. V §44 xx xxxxxxxx nový xxxxxxxx 9, xxxxx xxx:
„(9) Má se xx xx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx záchranným xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Ministerstvo stanoví xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx nákladů xx xxxxx xxxxx odstavce 1 xxxx. x), xxxxxx xx určí
1. xxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxx 1 xxxx. x),
2. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx požární xxxxxxx xxxxxx xx provedených xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx,
3. xxxxxx informací x xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx účastnících xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx provozem xxxxxxx, pokud xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a
4. xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxx úhrady xxxxxxx.“
Čl. XX
Xxxxxxxxx ustanovení
Při xxxxxx xxxxxxx zásahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sboru xxxxx, záchranného xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx obce x dopravní nehody, xxxxx xxx zahájen xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů.
Xx. XXX
Xxxxxxxx
Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2021.
XXXXXXXX ZPRÁVA
Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx platného xxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 320/2015 Sb., x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx x o změně xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxxx záchranném xxxxx), ve xxxxx xxxxxx x. 183/2017 Xx. (xxxx jen „xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sboru“), xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx požadování xxxxxx xxxxxxx zásahu, x xx vyvolaného xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx nutným x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, se v xxxx oblasti jeví xxxx xxxxxxxx, a xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx administrativní xxxxxxxxxx. Zákon o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxx xx nevztahuje xxxxxxxxx xx zahoření xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x provozu xxxxxxx, a xxxxxx, xx x x xxxxx xxxxx zásahu xx xxxx nemalé xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx hasičským xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx návrhu
Předložený xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx náhrady xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx hasičského xxxxxxxxxxx sboru xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x provozu xxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx úpravu nákladů xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx kterou xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x provozu xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx provozem xxxxxxx xxxxxxx vyjma xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx. xxxxxxxx k xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx (xxxx. x xxxxxx), xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx účastníky xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx postihnout xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx vztahuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z provozu xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx klade xx xxx zjednodušení xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx, čehož xxx xxxxxxx xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx právního předpisu, xx xxxxxx budou xxxxxxxxxxxxx xxxxx předkládané xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx sboru xxxxxxxxxxxx hasičů xx xxxxxx x důvodu xxxxxx újmy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx tiskopis, který xxxxxxxx xxxxxxxxx praxi. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. popis události, xxxxxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxx události – xxxx-xx xxxxxxxx, čas xxxxxxxx zásahu, xxxxxxx xxxx xxxxxx, celkové xxxxxxx) xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx nároků xx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx sboru xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx rozpočet, xx xxxxxxxx xxxxx x xxxx
X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx požadavky xx xxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxx zákona xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx vázána.
Soulad x právem Xxxxxxxx xxxx
Xxxxx xxxxxx xxxx x rozporu x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx právními xxxxxxxx Xxxxxxxx unie.
Zhodnocení xxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx nepřináší xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx žádné xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx x xxx, xxxxxxx neupravuje xxxxx oblasti vztahů xxxxxxx xxx xxxx x ženy. Xxxx xxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xx bezpečnost xxxx xxxxxx státu.
Odůvodnění xxxxxx, xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx zákona xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxx
Xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §90 xxxx. 2 xxxxxx x. 90/1995 Xx., o xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx kterého xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx přijetí xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxx, aby xxxxxx xxxxxxxxx 1. ledna 2021, tj. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxx souběžná xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, což xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro následnou xxxxxxxxx xxxxx. Navrhovaná xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx dotýká xxxxxxxxxx xxxxxxx Ministerstva xxxxxx a Ministerstva xxxxxxx, se kterými xxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx odborné xxxxxx. X ohledem xx xxxxxxx xx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxx úpravou xxx x prvním xxxxx.
Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxx xx xxxxxxxxx úhrady nákladů xx vztahu x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx hasičského xxxxxxxxxxx xxxxx kraje, záchranného xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx dobrovolných xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx činnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx výjezdu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx po xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jednotek.
Ve xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx 1 xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x zejména zpřesňuje xxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxx vzniku xxxx xxxxxxxxx provozem xxxxxxx. Xxxxx xx x xxxx způsobenou xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxx kanceláří pojistitelů xxxx Ministerstvem xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx o pojištění xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx zásah xxxxxxxx hasičského záchranného xxxxx či xxxxxxxx xxxxx dobrovolných xxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx prací. X xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x provozu xxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx, xxxxx xx vztahuje x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání x úhrady xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sboru xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx jednotky sboru xxxxxxxxxxxx xxxxxx obce.
Jedná xx x zpřesňující xxxxxxxx, komu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx provedeného xx výzvu xxxxxxxxxx x informačního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx záchranného sboru xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx spojen x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx záchranného xxxxx xxxxx x záchranného xxxxxx překročit x xxxx uhrazených, xxxx. xxxxxxxxxx a převedených xxxxxxx zásahu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výdajů xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx podle odstavce 1 xxxxxxx x), xxx xxxxxxx x).
Xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xx úpravu xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx 3.
Xxx x upřesnění xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx. Xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx tedy xxxxx, xx hasičský záchranný xxxx xxxxx uplatňuje xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx sboru xxxxxxxxxxxx xxxxxx obce. V xxxxxxx xxxx vzniklé xxxxxxxx protiprávním xxxxxxxx xxxxx vydává xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dobrovolných hasičů xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx konkrétní xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx jednáním xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) xx xxxxxxxx uvedeného xxxxxxxxxxx x na xxxx xxxx. Pokud xxxxxxx xxxxx xxxxxx stanovenou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx na xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx.&xxxx; Xxxxxxx uplatňuje xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx zásahu jednotky xxxxx dobrovolných xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx přímo na xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dobrovolných hasičů xxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxxx x sjednocení xxxxxxx xxxxxxx podle §44 xxxx. 1 xxxxxx paušálu.
První xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xx xxxxxx Ministerstva vnitra. Xxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx uplatňování xxxxxx xx úhradu nákladů xxxxxx x důvodu xxxxxx xxxx způsobené xxxxxxxx vozidla. Xxxxx xxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sboru xxxxxxxxx nezbytné xxxxxxxxx x xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zásah (xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x rámci xxxxxx x xxxx xxxx trvání), xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x účastnících xxxx. xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx z místa xxxxxxxx. Může být xxx pořízena xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx ustanovením xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx nové právní xxxxxx xxxxxxx až xx úhradu nákladů xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx účinností tohoto xxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx novelizace xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx při xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 1. xxxxx 2021.
X Praze 10.3.2020
Jan Xxxxxxx, v.r.
Zdroj xxxxx xxx.xxx.xx