Návrh poslance Jana Hamáčka na vydání zákona, kterým se mění č. 320/2015 Sb., o Hasičském záchranném sboru České republiky a o změně některých zákonů (zákon o hasičském záchranném sboru), ve znění zákona č. 183/2017 Sb.
794/0
ZÁKON
ze dne ………..2020,
xxxxxx xx mění x. 320/2015 Xx., x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky a x xxxxx některých xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxx záchranném sboru), xx xxxxx xxxxxx x. 183/2017 Xx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:
Čl. I
Zákon č. 320/2015 Sb., x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx záchranném xxxxx), xx xxxxx xxxxxx x. 183/2017 Xx., se xxxx xxxxx:
1. V §44 xxxx. 1 úvodní xxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxx „xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“ vkládají xxxxx „xxx jeho xxxxxx x důvodu“.
2. X §44 xxxx. 1 xxxx. x) xx slova „xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jednáním“ xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání“.
3. X §44 xxxx. 1 xxxx. x) zní:
„b) xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.“.
4. V §44 xxxx. 3 xx xx xxxx první xx slova „xxxxxxxx 1“ xxxxxxxx xxxxx „xxxx. x)“.
5. X §44 xxxxxxxx 4 zní:
„(4) Xxxxxxxx záchranný sbor xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx po obdržení xxxxxxxxxx xxxxx odstavce 3 uloží xxxxx, xxxxx se dopustila xxxxxxx podle xxxxxxxx 1 xxxx. x), xxx uhradila náklady xxxxx odstavce 1 xxxx. x) vzniklé xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx podle xxxxxxxx 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx náklady slouží x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx záchranného xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx útvaru xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx náklady xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxx. Hasičský xxxxxxxxx sbor xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx oprávněni o xxxx uhrazených, nebo xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu.“.
6. V §44 xxxx. 6 xx xxxxx „x xxxxxxxx xxxxxx“ nahrazují xxxxx „xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x)“.
7. X §44 xxxx. 7 xx xxxxxxxx věta „Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx podle xxxxxxxx 1 xxxx. x) se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.“.
8. V §44 xxxx. 8 xx xxxxx „u xxxxxxxx xxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx „xxxxx odstavce 1“.
9. X §44 xx doplňuje xxxx xxxxxxxx 9, xxxxx xxx:
„(9) Xx xx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) byly xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx záchranným xxxxxx xxxxx nebo záchranným xxxxxxx. Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx nároku xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx podle xxxxxxxx 1 písm. x), xxxxxx se určí
1. xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x),
2. xxxxx zasahující xxxxxxxx požární xxxxxxx xxxxxx jí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxx,
3. xxxxxx xxxxxxxxx x účasti Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x přímých účastnících xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxx způsobené provozem xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x
4. xxxxxxx náklady xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx spojení xxx xxxx úhrady nákladů.“
Xx. XX
Xxxxxxxxx ustanovení
Při xxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sboru xxxxx, xxxxxxxxxxx útvaru xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x dopravní xxxxxx, xxxxx byl xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Čl. III
Účinnost
Tento xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dnem 1. xxxxx 2021.
XXXXXXXX XXXXXX
Xxxxxx část
Zhodnocení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 320/2015 Sb., x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x hasičském záchranném xxxxx), ve xxxxx xxxxxx č. 183/2017 Xx. (xxxx xxx „xxxxx x hasičském xxxxxxxxxx sboru“), xxxxx xxxxxxx Hasičskému záchrannému xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx požadování úhrady xxxxxxx zásahu, a xx xxxxxxxxxx úmyslným xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxx oblasti xxxx xxxx nevhodná, x xx z xxxxxx xxxxxxx interpretačních xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sboru xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx opomíjí xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx x mimo xx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, tj. zmíněný xxxxxxx xx nevztahuje xxxxxxxxx xx zahoření xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, přestože xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x pojištění xxxxxxxxxxxx z provozu xxxxxxx, x xxxxxx, xx x x xxxxx xxxxx xxxxxx xx pojí xxxxxx xxxxxxxx nároky xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sborem xxxx xxxxxxxxxx xxxxx dobrovolných xxxxxx.
Xxx xxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x náklady hasičského xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx úpravu nákladů xxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx provozem xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx pojištění odpovědnosti x provozu xxxxxxx, x xxxxx souvisí xx zásahem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx sboru dobrovolných xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx i xxxx. xxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx (xxxx. x xxxxxx), xxxxxxxxx xxxxx vozidla, xxxx by xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx nebo xxxxxxx, při xxx xxxxxxx xxxxxxx překážku xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Cílem xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx které xx xxxxxxxx pojištění xxxxxxxxxxxx z provozu xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx za xxx zjednodušení xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxx, čehož xxx xxxxxxx xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx předkládané xxx uplatnění xxxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx jednotek xxxxx xxxxxxxxxxxx hasičů za xxxxxx x důvodu xxxxxx újmy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Cílem xx tedy vytvoření xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx konkrétní xxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx – xxxx-xx pořízena, čas xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx, celkové xxxxxxx) potřebné pro xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sboru xxxx xxxxxxxx sboru xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx krajů x xxxx
X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx státního xxxxxxxx x rozpočtu samosprávných xxxxx.
Xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx a mezinárodními xxxxxxxxx
Xxxxx xxxxxx xxxx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jimiž xx Xxxxx xxxxxxxxx vázána.
Soulad x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx
Xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx Evropské xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx unie x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx unie.
Zhodnocení xxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxxxxxxxx se xxxxxx xx podnikatelského xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Nezasahuje xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx rizika, ani xxxx žádné dopady xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxx, protože neupravuje xxxxx oblasti xxxxxx xxxxxxx pro muže x xxxx. Xxxx xxxxx dopady ani xx xxxxxxxx oblasti x xx bezpečnost xxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyslovila x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxx
Xxxxxxxx se xx xxxxxxxx použít xxxxxxxxxx §90 odst. 2 xxxxxx x. 90/1995 Xx., o xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxx kterého xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x návrhem zákona xxxxxxxx souhlas již x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx, aby xxxxxx xxxxxxxxx 1. xxxxx 2021, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx souběžná xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, což xxxxxxxx xxx dostatečné xxxxxxxxxxxx xxxxxxx potřebné xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Navrhovaná xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Ministerstva xxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, se kterými xxxxxxxx xx xxxxxx x předloženému návrhu xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxx nákladů xx vztahu x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx činnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sboru xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx po xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxx x novelizačnímu xxxx 1 se xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx zpřesňuje xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x důvodu xxxxxx xxxx způsobené xxxxxxxx xxxxxxx. Jedná xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vozidla, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxx pojistitelů xxxx Ministerstvem financí x xxxxxxx xx xxxxxxx x pojištění xxxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx jednotky xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x to xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx podle xxxxxx x pojištění xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x x případě xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x plnění, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravu xx vztahu k xxxxxxxxx protiprávnímu jednání x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx záchranného xxxxx xxxxx, záchranného xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx hasičů obce.
Jedná xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, komu náleží xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx výzvu xxxxxxxxxx x informačního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx spojen x úmyslným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Oprávnění xxxxxxxxxx záchranného xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx překročit x xxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx zásahu xxxxxxxxx xxxxxxx ukazatele výdajů xxxxxxxx rozpočtu xx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx podle xxxxxxxx 1 xxxxxxx x), xxx xxxxxxx x).
Xxxxx xx x legislativní xxxxx x návaznosti xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx 3.
Xxx x upřesnění xxxxx xxxxxx nákladů za xxxxx. Xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx bude nedotčena. Xxxxx xxxx platí, xx hasičský xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úhradu nákladů x za zřizovatele xxxxxxxx sboru xxxxxxxxxxxx xxxxxx obce. V xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx protiprávním xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx kraje xx zřizovatele xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx obsahuje xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx x případě xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx odstavce 1 xxxx. a) xx xxxxxxxx xxxxxxxxx zřizovatele x xx xxxx xxxx. Xxxxx povinná xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx neuhradí, xx xx zřizovateli, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx.&xxxx; Xxxxxxx uplatňuje xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx vůči xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx zásahu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx hasičů xxxx je vždy xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx jednotky xxxxx xxxxxxxxxxxx hasičů xxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxxx a sjednocení xxxxxxx nákladů podle §44 xxxx. 1 xxxxxx paušálu.
První xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx prováděcího xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx úhradu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx způsobené xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xx vytvoření xxxxxxxxx, xxxxx bude xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nezbytné xxxxxxxxx x xxxxxxxx (typ xxxxxxxx, datum a xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx a xxxx xxxx xxxxxx), xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. dopravní xxxxxx, xxxxxxxxx nákladech, které xxxxx uhrazeny a xxxxxxxxxxx x místa xxxxxxxx. Může xxx xxx pořízena videodokumentace xx xxxxxxxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zajišťuje, aby xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx dopadla až xx úhradu nákladů xx zásahy hasičského xxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx dobrovolných xxxxxx, xxxxx nastaly xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx účinností xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxx účinnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx nákladů xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx zákona 1. xxxxx 2021.
X Xxxxx 10.3.2020
Jan Xxxxxxx, v.r.
Zdroj xxxxx xxx.xxx.xx