Návrh poslance Jana Hamáčka na vydání zákona, kterým se mění č. 320/2015 Sb., o Hasičském záchranném sboru České republiky a o změně některých zákonů (zákon o hasičském záchranném sboru), ve znění zákona č. 183/2017 Sb.
794/0
XXXXX
xx xxx ………..2020,
xxxxxx xx xxxx x. 320/2015 Sb., x Xxxxxxxxx záchranném xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sboru), xx xxxxx xxxxxx x. 183/2017 Xx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxx na xxxxx zákoně Xxxxx xxxxxxxxx:
Xx. X
Xxxxx č. 320/2015 Sb., x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx), ve xxxxx xxxxxx x. 183/2017 Xx., se mění xxxxx:
1. X §44 xxxx. 1 xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx se xx slova „xxxxxx xxxxxxx vzniklé“ xxxxxxxx xxxxx „xxx jeho xxxxxx x důvodu“.
2. X §44 xxxx. 1 xxxx. x) xx slova „xxxxxxxx protiprávním xxxxxxxx“ xxxxxxxxx slovy „xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání“.
3. X §44 xxxx. 1 xxxx. x) xxx:
„x) xxxxxx xxxx xxxxxxxxx provozem xxxxxxx.“.
4. X §44 xxxx. 3 se xx xxxx xxxxx xx xxxxx „odstavce 1“ xxxxxxxx xxxxx „xxxx. x)“.
5. V §44 xxxxxxxx 4 xxx:
„(4) Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle odstavce 3 xxxxx xxxxx, xxxxx se dopustila xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x), xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx protiprávním xxxxxxxx. Náklady podle xxxxxxxx 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx kraje xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x zajištění činnosti xxxxxxxxxx záchranného xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Vymožené xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx sbor kraje xxxx xxxxxxxxx útvar xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx podle odstavce 1 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výdajů xxxxxxxx rozpočtu.“.
6. V §44 xxxx. 6 xx xxxxx „u dopravní xxxxxx“ nahrazují xxxxx „xxxxx odstavce 1 xxxx. x)“.
7. X §44 xxxx. 7 xx xxxxxxxx xxxx „Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) xx uplatňuje xxxxxxxxxx.“.
8. X §44 xxxx. 8 se xxxxx „u xxxxxxxx xxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx „xxxxx odstavce 1“.
9. X §44 xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 9, xxxxx xxx:
„(9) Xx xx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxx 1 xxxx. x) xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx záchranným xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx za xxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. b), xxxxxx xx určí
1. xxxxxxx, která vyvolala xxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxx 1 xxxx. x),
2. xxxxx zasahující xxxxxxxx požární xxxxxxx xxxxxx jí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx,
3. xxxxxx informací x xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, při níž xxxxx k vzniku xxxx xxxxxxxxx provozem xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x
4. xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx nákladů.“
Čl. II
Přechodné ustanovení
Při xxxxxx xxxxxxx zásahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, záchranného xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx hasičů obce x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx zahájen xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx postupuje xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx. XXX
Xxxxxxxx
Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2021.
XXXXXXXX ZPRÁVA
Xxxxxx část
Zhodnocení platného xxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx č. 320/2015 Sb., x Xxxxxxxxx záchranném xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxx č. 183/2017 Xx. (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sboru“), která xxxxxxx Hasičskému záchrannému xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx škody xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxx nevhodná, x xx z xxxxxx xxxxxxx interpretačních obtíží x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx provozu xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx x xxxx xx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx. zmíněný xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zahoření xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx se xxxxxxx o xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z provozu xxxxxxx, a přesto, xx x x xxxxx xxxxx xxxxxx xx pojí nemalé xxxxxxxx nároky na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxx sboru xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxxx
Xxxxxxxxxx návrh xxxxxxxxx xxxxxxx náhrady xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x náklady hasičského xxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x provozu xxxxxxx. Xxxx xx navrhuje xxxxxxxx xxxxxx nákladů xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx provozem xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x provozu vozidla, x která xxxxxxx xx zásahem hasičského xxxxxxxxxxx sboru či xxxxxxxx sboru xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx ustálené judikatury xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx. xxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxxxxxxx úkony xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx (xxxx. v garáži), xxxxxxxxx pohyb vozidla, xxxx xx xxx xxxxx xxxxxx vozidla x xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx ostatní xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx je xxxx xxxxxxxxxx všechny xxxxxxx, na které xx vztahuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx návrh xx xxxx xxxxx za xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx zmocněním Ministerstva xxxxxx k vydání xxxxxxxxxxx právního předpisu, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx předkládané xxx xxxxxxxxx nároků xx náhradu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx hasičů za xxxxxx x důvodu xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx tedy vytvoření xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. popis xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx z místa xxxxxxxxx události – xxxx-xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx, celkové xxxxxxx) potřebné xxx xxxxxxxxx nároků xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sboru xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxx x souvislosti x xxxxx způsobenou provozem xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxxxx krajů a xxxx
X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx požadavky na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxx x ústavním xxxxxxxx x mezinárodními xxxxxxxxx
Xxxxx xxxxxx xxxx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx
Xxxxx xxxxxx není x xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx zásadami Xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx dalších xxxxxx
Xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx nepřináší žádné xxxxxx xx životní xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx do xxxxxxx soukromí a xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx rizika, xxx xxxx xxxxx dopady xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pro muže x xxxx. Nemá xxxxx dopady xxx xx xxxxxxxx oblasti x na xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx státu.
Odůvodnění xxxxxx, aby Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx zákona xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxx
Xxxxxxxx se xx xxxxxxxx xxxxxx ustanovení §90 xxxx. 2 xxxxxx č. 90/1995 Xx., o xxxxxxxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx zákona xxxxxxxx souhlas již x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx 1. xxxxx 2021, xx. účinnost xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, což xxxxxxxx xxx dostatečné xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx následnou xxxxxxxxx praxi. Navrhovaná xxxxxx xxxxxx se xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na odborné xxxxxx. S ohledem xx uvedené xx xxxxxxxx Poslanecké sněmovně Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx právní xxxxxxx xxx v xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx nákladů xx xxxxxx x xxxxxxxxx zásahu xx xxxxxx hasičského záchranného xxxxx xxxxx, záchranného xxxxxx xxxx jednotky xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sboru xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx výjezdu po xxxxxxxxx likvidačních xxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx dislokace xxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx 1 se xxxxx x xxxxxxxxxxxx úpravu.
Určitým xxxxxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx se x újmu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxx kanceláří xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx x pojištění xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx zásah xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxx pojišťoven xx xxxxxxxxx xxxxx zákona x pojištění xxxxxxxxxxxx x provozu vozidla x x xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx o plnění, xxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxx vozidel x xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx bod xxxxxxxxx xxxxxx úpravu xx vztahu k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání x xxxxxx nákladů xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx záchranného sboru xxxxx, záchranného útvaru xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx hasičů obce.
Jedná xx x zpřesňující xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx zásahu provedeného xx výzvu operačního x informačního střediska xxxxxxxxxx záchranného sboru xxxxx, xxxxx xx xxxxx zásah xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx osoby. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx záchranného xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx překročit x xxxx uhrazených, xxxx. xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx zásahu příslušné xxxxxxx xxxxxxxxx výdajů xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx podle xxxxxxxx 1 písmene a), xxx xxxxxxx b).
Jedná xx o legislativní xxxxx v xxxxxxxxxx xx úpravu podle xxxxxxxxxxxxx bodu 3.
Jde x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx. Formu x xxxxx konkrétně stanoví xxxxxxxxx xxxxxxx. Současná xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx platí, xx hasičský xxxxxxxxx xxxx kraje xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. V xxxxxxx xxxx vzniklé xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jednáním xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx sbor xxxxx xx zřizovatele jednotky xxxxx xxxxxxxxxxxx hasičů xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx stanovenou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx zřizovateli, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx.&xxxx; Xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx pojišťovnám. Xxxxxx xxxxxxx vzniklých xxx zásahu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx hasičů xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx na xxxx zřizovatele xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxxx x sjednocení xxxxxxx nákladů xxxxx §44 odst. 1 xxxxxx paušálu.
První xxxx xx koncipovaná jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Dále xx navrhuje zmocnění xxx xxxxxx prováděcího xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx uplatňování nároků xx úhradu nákladů xxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxx způsobené xxxxxxxx vozidla. Cílem xxxxxxxx pro vydání xxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sboru xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x události (xxx xxxxxxxx, datum a xxxxx události x xxxx xxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (identifikace xxxxxx jednotek, xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxx xxxx trvání), účasti Xxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxx x účastnících xxxx. xxxxxxxx nehody, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx právní xxxxxx xxxxxxx až xx xxxxxx xxxxxxx xx zásahy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sboru xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxx xx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxxxx xxxxxx nákladů x xxxxxx, který je xxxxxxx přede xxxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, ale xxxxxxxx x době xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx při xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 1. xxxxx 2021.
X Praze 10.3.2020
Xxx Xxxxxxx, x.x.
Xxxxx textu xxx.xxx.xx