Návrh poslance Jana Hamáčka na vydání zákona, kterým se mění č. 320/2015 Sb., o Hasičském záchranném sboru České republiky a o změně některých zákonů (zákon o hasičském záchranném sboru), ve znění zákona č. 183/2017 Sb.
794/0
ZÁKON
ze xxx ………..2020,
xxxxxx xx xxxx č. 320/2015 Xx., x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sboru Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxx záchranném xxxxx), xx znění xxxxxx x. 183/2017 Xx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx:
Xx. X
Xxxxx č. 320/2015 Sb., x Hasičském xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x hasičském xxxxxxxxxx xxxxx), ve xxxxx xxxxxx x. 183/2017 Xx., xx xxxx xxxxx:
1. X §44 xxxx. 1 úvodní xxxxx ustanovení xx xx slova „uhradí xxxxxxx xxxxxxx“ vkládají xxxxx „xxx xxxx xxxxxx x důvodu“.
2. V §44 xxxx. 1 xxxx. x) se slova „xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxxxxxxx slovy „úmyslného xxxxxxxxxxxxx jednání“.
3. V §44 xxxx. 1 xxxx. x) xxx:
„x) xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.“.
4. V §44 xxxx. 3 xx xx xxxx xxxxx xx slova „xxxxxxxx 1“ vkládají xxxxx „xxxx. x)“.
5. V §44 xxxxxxxx 4 zní:
„(4) Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 3 xxxxx xxxxx, xxxxx xx dopustila xxxxxxx podle xxxxxxxx 1 písm. x), xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) vzniklé xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx podle xxxxxxxx 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx kraje xxxx xxxxxxxxx útvar. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sboru xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dobrovolných xxxxxx xxxx. Vymožené xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx správce xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxxx útvaru. Hasičský xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx záchranný útvar xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxxx příslušné xxxxxxx ukazatele výdajů xxxxxxxx xxxxxxxx.“.
6. X §44 xxxx. 6 xx xxxxx „u xxxxxxxx xxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx „xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x)“.
7. X §44 xxxx. 7 xx xxxxxxxx věta „Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.“.
8. X §44 xxxx. 8 xx xxxxx „u xxxxxxxx xxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx „xxxxx xxxxxxxx 1“.
9. X §44 xx doplňuje xxxx xxxxxxxx 9, který xxx:
„(9) Xx xx xx to, xx xxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxx 1 xxxx. x) xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sborem xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx nákladů za xxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 písm. x), xxxxxx xx xxxx
1. xxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x),
2. xxxxx zasahující xxxxxxxx požární ochrany xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx,
3. xxxxxx xxxxxxxxx x účasti Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, pokud xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a
4. xxxxxxx náklady xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx úhrady nákladů.“
Xx. XX
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxx xxxxxx xxxxxxx zásahu xxxxxxxxxx záchranného xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx útvaru xxxx xxxxxxxx sboru xxxxxxxxxxxx xxxxxx obce x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx byl zahájen xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx právních předpisů.
Xx. XXX
Xxxxxxxx
Xxxxx zákon xxxxxx xxxxxxxxx dnem 1. xxxxx 2021.
XXXXXXXX ZPRÁVA
Obecná část
Zhodnocení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx č. 320/2015 Sb., x Hasičském záchranném xxxxx České republiky x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx záchranném xxxxx), xx xxxxx xxxxxx x. 183/2017 Xx. (xxxx jen „xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx“), xxxxx xxxxxxx Hasičskému xxxxxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zásahu, x xx xxxxxxxxxx úmyslným xxxxxxxxxx škody xxxx xxxxxxx nutným x xxxxxxxxxxx x dopravní xxxxxxx, xx x xxxx oblasti xxxx xxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxx interpretačních xxxxxx x celkové xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sboru xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx opomíjí xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx i mimo xx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxx xx nevztahuje xxxxxxxxx xx zahoření xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, přestože xx xxxxxxx o xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxx, xx x s xxxxx typem xxxxxx xx xxxx nemalé xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx princip xxxxxxx xxxxxxxxx újmy xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sboru xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx čemž xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx vozidla. Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx provozem xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx vozidla, x xxxxx souvisí xx xxxxxxx hasičského xxxxxxxxxxx sboru xx xxxxxxxx xxxxx dobrovolných xxxxxx.
Xxxxx ustálené judikatury xx xxxxxxxx vozidla xxxxxxx vyjma xxxxxxxxx xxxxxxx x např. xxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx po xxxxxxxx xxxxx, uvedení xxxxxx xx xxxxx (xxxx. x garáži), xxxxxxxxx pohyb xxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x chodu nebo xxxxxxx, při xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx ostatní xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx které xx vztahuje pojištění xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx klade xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx zmocněním Ministerstva xxxxxx x vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx kterém xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx nároků xx náhradu nákladů xxxxxxxxxx záchranného xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx způsobené xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx tedy vytvoření xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx tiskopis, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx praxi. Xxxxxxxx xxxxxxxx bude xxxxxxxxx konkrétní xxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx – xxxx-xx xxxxxxxx, čas xxxxxxxx zásahu, xxxxxxx xxxx zásahu, celkové xxxxxxx) xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sboru xxxx xxxxxxxx xxxxx dobrovolných xxxxxx při xxxxxx x souvislosti s xxxxx xxxxxxxxxx provozem xxxxxxx.
Xxxxxx návrhu na xxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxxxx xxxxx a xxxx
X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx státního rozpočtu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x mezinárodními xxxxxxxxx
Xxxxx zákona xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx vázána.
Soulad x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx
Xxxxx xxxxxx není x rozporu x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů Xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx právními zásadami Xxxxxxxx unie.
Zhodnocení xxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxxxxxxxx se xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx a jeho xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx rizika, xxx xxxx xxxxx dopady xx xxxxxx k xxxxxxxx příležitostí a xxxxxxxxx xxxx x xxx, protože neupravuje xxxxx oblasti vztahů xxxxxxx xxx muže x ženy. Xxxx xxxxx dopady ani xx sociální xxxxxxx x na bezpečnost xxxx xxxxxx státu.
Odůvodnění xxxxxx, aby Poslanecká xxxxxxxx vyslovila s xxxxxxx xxxxxx souhlas xxx x xxxxx xxxxx
Xxxxxxxx se xx xxxxxxxx xxxxxx ustanovení §90 xxxx. 2 xxxxxx č. 90/1995 Xx., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxxxx xxxx Poslanecká xxxxxxxx x xxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxx již x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx přijetí xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxx, xxx nabyla xxxxxxxxx 1. xxxxx 2021, tj. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, což xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vytvoří xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx praxi. Navrhovaná xxxxxx xxxxxx xx xxxx věcně xxxxxx xxxxxxxxxx resortů Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, se kterými xxxxxxxx ve vztahu x předloženému xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx uvedené xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxx souhlas x xxxxxxxxxxx právní xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx záchranného xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Zásahem se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, záchranného útvaru xxxx xxxxxxxx sboru xxxxxxxxxxxx hasičů xxxx xx výjezdu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx bodu 1 se xxxxx x stylistickou xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xx rozšiřuje x zejména xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x důvodu vzniku xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, kterou xxx xxxxxxx pojišťovnou, Xxxxxx xxxxxxxxx pojistitelů xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x souladu xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx zásah xxxxxxxx hasičského záchranného xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx dobrovolných hasičů, x to xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x x případě xxxxxx Ministerstvem financí xxx o xxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x výjimkou x xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx protiprávnímu xxxxxxx x úhrady xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx útvaru xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx hasičů xxxx.
Xxxxx xx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, komu náleží xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x informačního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sboru xxxxx, pokud xx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx překročit o xxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výdajů xxxxxxxx rozpočtu se xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxx odstavce 1 písmene x), xxx xxxxxxx x).
Xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx úpravu xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx 3.
Xxx x xxxxxxxxx formy xxxxxx nákladů xx xxxxx. Xxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Současná xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx, xx hasičský záchranný xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dobrovolných xxxxxx xxxx. X xxxxxxx újmy vzniklé xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx kraje xx zřizovatele jednotky xxxxx xxxxxxxxxxxx hasičů xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx x případě xxxxxx xxxxxxxxxxxx jednáním xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) ve xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx jeho xxxx. Xxxxx povinná xxxxx částku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx neuhradí, xx xx xxxxxxxxxxx, xxx přistoupil x xxxxxxxx této xxxxxx.&xxxx; Xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx vzniklých xxx xxxxxx jednotky xxxxx xxxxxxxxxxxx hasičů xxxx xx vždy xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.
Xxxxxxx dochází xx xxxxxxxxx x sjednocení xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §44 odst. 1 xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx věta xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx domněnka. Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx vydání prováděcího xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Ministerstva xxxxxx. Xxxxxxxxx právní předpis xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nároků xx úhradu nákladů xxxxxx x xxxxxx xxxxxx újmy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx bude xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sboru xxxxxxxxx xxxxxxxx informace x xxxxxxxx (typ xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx události a xxxx xxxxx), jednotkách xxxxxxxxxxxxx xxxxx (identifikace xxxxxx jednotek, jejich xxxxxxx v xxxxx xxxxxx a xxxx xxxx trvání), účasti Xxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxx x účastnících xxxx. xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx nákladech, xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x místa xxxxxxxx. Xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx jednotky.
Přechodným xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx dopadla xx xx xxxxxx xxxxxxx xx zásahy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx x době účinnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx stanovit xxxxxxxx zákona 1. xxxxx 2021.
X Xxxxx 10.3.2020
Xxx Xxxxxxx, x.x.
Xxxxx xxxxx xxx.xxx.xx