Návrh poslance Jana Hamáčka na vydání zákona, kterým se mění č. 320/2015 Sb., o Hasičském záchranném sboru České republiky a o změně některých zákonů (zákon o hasičském záchranném sboru), ve znění zákona č. 183/2017 Sb.
794/0
ZÁKON
ze dne ………..2020,
kterým xx xxxx x. 320/2015 Xx., x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sboru Xxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxx x. 183/2017 Xx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:
Xx. I
Zákon č. 320/2015 Sb., x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x hasičském xxxxxxxxxx xxxxx), xx znění xxxxxx x. 183/2017 Xx., se xxxx xxxxx:
1. X §44 xxxx. 1 úvodní xxxxx ustanovení xx xx xxxxx „xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxx „xxx xxxx xxxxxx x xxxxxx“.
2. X §44 xxxx. 1 xxxx. x) se xxxxx „xxxxxxxx protiprávním xxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx „úmyslného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“.
3. X §44 xxxx. 1 písm. x) zní:
„b) vzniku xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.“.
4. X §44 xxxx. 3 xx xx xxxx xxxxx xx xxxxx „odstavce 1“ xxxxxxxx slova „xxxx. a)“.
5. V §44 xxxxxxxx 4 zní:
„(4) Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx obdržení xxxxxxxxxx xxxxx odstavce 3 xxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx odstavce 1 xxxx. a), xxx uhradila xxxxxxx xxxxx odstavce 1 xxxx. x) xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Náklady xxxxx xxxxxxxx 1 písm. x) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx sbor xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x zajištění činnosti xxxxxxxxxx záchranného xxxxx xxxxx, záchranného útvaru xxxx xxxxxxxxxxx jednotky xxxxx xxxxxxxxxxxx hasičů xxxx. Xxxxxxxx náklady xxxxxxx obecný xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx záchrannému xxxxx kraje xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx kraje xxxx xxxxxxxxx útvar xxxx oprávněni o xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxxx příslušné xxxxxxx xxxxxxxxx výdajů xxxxxxxx rozpočtu.“.
6. X §44 xxxx. 6 se xxxxx „x xxxxxxxx xxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx „xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x)“.
7. V §44 xxxx. 7 xx xxxxxxxx věta „Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx podle xxxxxxxx 1 písm. x) xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.“.
8. X §44 xxxx. 8 xx xxxxx „u dopravní xxxxxx“ nahrazují slovy „xxxxx xxxxxxxx 1“.
9. X §44 xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 9, xxxxx xxx:
„(9) Má se xx xx, xx xxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxx 1 xxxx. x) xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Ministerstvo stanoví xxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx nároku na xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx odstavce 1 xxxx. x), xxxxxx se xxxx
1. xxxxxxx, xxxxx vyvolala xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x),
2. každá xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx,
3. xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx účastnících xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, pokud těmito xxxxxxxxxxx disponuje x
4. xxxxxxx náklady xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx úhrady nákladů.“
Čl. II
Přechodné ustanovení
Při xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, záchranného útvaru xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx hasičů xxxx x xxxxxxxx nehody, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Čl. XXX
Xxxxxxxx
Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dnem 1. xxxxx 2021.
XXXXXXXX XXXXXX
Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx platného xxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx č. 320/2015 Sb., x Hasičském xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x hasičském xxxxxxxxxx xxxxx), ve xxxxx xxxxxx č. 183/2017 Xx. (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sboru“), xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxx základ xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxxx úmyslným xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, se x xxxx oblasti jeví xxxx xxxxxxxx, a xx x důvodu xxxxxxx interpretačních xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx zásahu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se provozu xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x mimo xx, vyjma dopravních xxxxx, tj. xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zahoření xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx, přestože se xxxxxxx o xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, x přesto, xx x x xxxxx xxxxx xxxxxx xx pojí nemalé xxxxxxxx nároky xx xxxxxxxxx zásahu hasičským xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx újmy související x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx čemž xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nákladů xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx hasičského xxxxxxxxxxx sboru či xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx provozem vozidla xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx. xxxxxxxx k jízdě, xxxxxxxxxxxxx úkony xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx do xxxxx (xxxx. x garáži), xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxx tohoto vozidla x chodu xxxx xxxxxxx, xxx níž xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Cílem xx xxxx postihnout xxxxxxx xxxxxxx, na xxxxx xx vztahuje pojištění xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx návrh xx xxxx klade xx xxx zjednodušení xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx zmocněním Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx právního předpisu, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx nároků xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx způsobené xxxxxxxx vozidla. Cílem xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx aplikační xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx konkrétní údaje (xxxx. xxxxx události, xxxxxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxx události – xxxx-xx pořízena, xxx xxxxxxxx zásahu, celková xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx) potřebné xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sboru nebo xxxxxxxx xxxxx dobrovolných xxxxxx xxx zásahu x souvislosti s xxxxx xxxxxxxxxx provozem xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx krajů a xxxx
X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x rozpočtu samosprávných xxxxx.
Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxx xxxxxx xxxx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx republika vázána.
Soulad x xxxxxx Evropské xxxx
Xxxxx zákona není x xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx soudních orgánů Xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx právními xxxxxxxx Xxxxxxxx unie.
Zhodnocení xxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxxxxxxxx xx zásahy xx xxxxxxxxxxxxxxx prostředí. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, ani xxxx žádné dopady xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx mužů x xxx, xxxxxxx neupravuje xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx x xxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxx oblasti x xx xxxxxxxxxx xxxx obranu státu.
Odůvodnění xxxxxx, xxx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx zákona souhlas xxx x xxxxx xxxxx
Xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx ustanovení §90 xxxx. 2 xxxxxx x. 90/1995 Xx., x jednacím xxxx Poslanecké xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, podle xxxxxxx xxxx Poslanecká xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx již x prvním čtení. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx 1. ledna 2021, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxx souběžná se xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vytvoří xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx praxi. Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x Ministerstva xxxxxxx, xx kterými xxxxxxxx ve xxxxxx x předloženému xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx uvedené xx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxx souhlas s xxxxxxxxxxx právní xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxx.
Zvláštní xxxx
Xxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx kraje, záchranného xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx hasičů xxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sboru xxxxx, záchranného xxxxxx xxxx xxxxxxxx sboru xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx výjezdu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx po návrat xx místa xxxxxxxxx xxxxxx jednotek.
Ve xxxxxx x novelizačnímu bodu 1 xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x zejména xxxxxxxxx xxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx x újmu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx uhradit pojišťovnou, Xxxxxx kanceláří pojistitelů xxxx Ministerstvem xxxxxxx x souladu xx xxxxxxx o pojištění xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx vyžádala xxxxx xxxxxxxx hasičského záchranného xxxxx xx jednotky xxxxx xxxxxxxxxxxx hasičů, x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx prací. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x provozu vozidla x x xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx pojištění.
Novelizační xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx nákladů xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx záchranného xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx sboru xxxxxxxxxxxx hasičů obce.
Jedná xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, komu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx zásahu provedeného xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx překročit x xxxx uhrazených, xxxx. xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxx a), xxx xxxxxxx b).
Jedná xx o legislativní xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx 3.
Xxx x xxxxxxxxx formy xxxxxx nákladů xx xxxxx. Xxxxx a xxxxx xxxxxxxxx stanoví xxxxxxxxx xxxxxxx. Současná xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx uplatňuje xxxxxx úhradu xxxxxxx x za zřizovatele xxxxxxxx xxxxx dobrovolných xxxxxx obce. X xxxxxxx újmy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx hasičský xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx zřizovatele jednotky xxxxx dobrovolných xxxxxx xxxx samostatné rozhodnutí, xxxxx xxxxxxxx konkrétní xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx x případě xxxxxx iniciovaného jednáním xxxxx odstavce 1 xxxx. x) xx xxxxxxxx uvedeného xxxxxxxxxxx x xx jeho xxxx. Pokud povinná xxxxx xxxxxx stanovenou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx neuhradí, xx na xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxx xxxxxx.&xxxx; Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x náhradu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx zásahu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx jednotky xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.
Xxxxxxx dochází ke xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podle §44 xxxx. 1 xxxxxx paušálu.
První xxxx xx koncipovaná xxxx xxxxxxxxxxxx domněnka. Xxxx xx xxxxxxxx zmocnění xxx vydání prováděcího xxxxxxxx předpisu xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nároků xx xxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Cílem xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx vytvoření xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx x uplatnění xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nezbytné informace x události (xxx xxxxxxxx, datum x xxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zásah (xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx), xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x účastnících xxxx. dopravní nehody, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxx xxx pořízena xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx ze xxxxxx jednotky.
Přechodným xxxxxxxxxxx xx zajišťuje, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xx úhradu xxxxxxx xx xxxxxx hasičského xxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx nákladů x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx dnem xxxxxx účinností tohoto xxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxx účinnosti xxxxxxxxxx novelizace se xxxx xxxxxxx toliko xxxxxx xxxxxxx za xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 1. xxxxx 2021.
X Xxxxx 10.3.2020
Jan Xxxxxxx, v.r.
Xxxxx xxxxx xxx.xxx.xx