Návrh poslance Jana Hamáčka na vydání zákona, kterým se mění č. 320/2015 Sb., o Hasičském záchranném sboru České republiky a o změně některých zákonů (zákon o hasičském záchranném sboru), ve znění zákona č. 183/2017 Sb.
794/0
ZÁKON
ze dne ………..2020,
kterým xx xxxx x. 320/2015 Xx., o Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a x změně některých xxxxxx (zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sboru), xx xxxxx xxxxxx x. 183/2017 Xx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:
Čl. X
Xxxxx č. 320/2015 Sb., x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x hasičském xxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxx x. 183/2017 Xx., xx xxxx xxxxx:
1. X §44 xxxx. 1 úvodní xxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxx „xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxx „při xxxx xxxxxx x důvodu“.
2. V §44 xxxx. 1 xxxx. x) se xxxxx „xxxxxxxx protiprávním jednáním“ xxxxxxxxx xxxxx „úmyslného xxxxxxxxxxxxx jednání“.
3. X §44 xxxx. 1 xxxx. x) xxx:
„x) vzniku xxxx způsobené provozem xxxxxxx.“.
4. V §44 xxxx. 3 xx xx xxxx xxxxx xx slova „xxxxxxxx 1“ vkládají slova „xxxx. a)“.
5. V §44 xxxxxxxx 4 xxx:
„(4) Xxxxxxxx záchranný sbor xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx po obdržení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 3 uloží xxxxx, xxxxx xx dopustila xxxxxxx podle xxxxxxxx 1 písm. a), xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx odstavce 1 xxxx. a) vzniklé xxxxx úmyslným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 písm. x) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx kraje xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sboru xxxxx, záchranného útvaru xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx obecný xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx sbor xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx uhrazených, xxxx xxxxxxxxxx x převedených xxxxxxx podle odstavce 1 xxxxxxxxx příslušné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.“.
6. V §44 xxxx. 6 xx xxxxx „x xxxxxxxx xxxxxx“ xxxxxxxxx slovy „xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x)“.
7. X §44 xxxx. 7 xx xxxxxxxx xxxx „Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 písm. x) xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.“.
8. V §44 xxxx. 8 se xxxxx „x xxxxxxxx xxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx „xxxxx xxxxxxxx 1“.
9. V §44 xx xxxxxxxx nový xxxxxxxx 9, xxxxx xxx:
„(9) Má se xx xx, xx xxxxxxx zásahu podle xxxxxxxx 1 xxxx. x) xxxx vynaloženy x rozsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sborem xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx stanoví xxxxxxxxxx právním předpisem xxxx tiskopisu xxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx nákladů xx xxxxx xxxxx odstavce 1 xxxx. x), xxxxxx xx xxxx
1. xxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxx 1 xxxx. x),
2. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxxx jí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxx,
3. xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx x x přímých xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, pokud xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x
4. xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx zásahu x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx.“
Xx. II
Přechodné xxxxxxxxxx
Xxx xxxxxx xxxxxxx zásahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx jednotky xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x dopravní nehody, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx dnem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Čl. III
Účinnost
Tento xxxxx xxxxxx účinnosti dnem 1. xxxxx 2021.
XXXXXXXX XXXXXX
Obecná xxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stavu
Současná právní xxxxxx xxxxxx č. 320/2015 Sb., x Xxxxxxxxx záchranném xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x hasičském xxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxx x. 183/2017 Xx. (dále xxx „xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sboru“), xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx záchrannému xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx vyvolaného xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x dopravní xxxxxxx, se v xxxx xxxxxxx jeví xxxx xxxxxxxx, x xx x důvodu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx záchranném xxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx události xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx x mimo xx, xxxxx dopravních xxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxx xx nevztahuje xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, a přesto, xx i s xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx zásahu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sborem xxxx xxxxxxxxxx sboru xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx návrhu
Předložený xxxxx xxxxxxxxx princip náhrady xxxxxxxxx újmy xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx čemž je xxxxxxxxx pojištění odpovědnosti x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx úpravu xxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx provozem vozidla, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx odpovědnosti x xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx souvisí xx xxxxxxx hasičského xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx judikatury xx xxxxxxxx vozidla xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx i např. xxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx po xxxxxxxx jízdy, uvedení xxxxxx xx xxxxx (xxxx. x xxxxxx), xxxxxxxxx pohyb xxxxxxx, xxxx by xxx xxxxx xxxxxx vozidla x xxxxx xxxx xxxxxxx, při xxx xxxxxxx vytvoří xxxxxxxx xxx ostatní xxxxxxxxx xxxxxxx. Cílem je xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x provozu xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx návrh xx xxxx xxxxx za xxx xxxxxxxxxxxx administrativního xxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx budou xxxxxxxxxxxxx údaje xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx záchranného xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vozidla. Cílem xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. popis události, xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx události – xxxx-xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx nároků xx xxxxxxx nákladů hasičského xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx sboru dobrovolných xxxxxx při xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx způsobenou xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx návrhu xx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx krajů a xxxx
X návrhem nejsou xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu x rozpočtu xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxx zákona není x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx, resp. mezinárodními xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx
Xxxxx zákona není x xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx zásadami Xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx prostředí. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx x jeho xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx údajů, xxxxxxxxx xxxxxxxx rizika, xxx xxxx xxxxx xxxxxx xx vztahu k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx mužů x xxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx oblasti xxxxxx xxxxxxx xxx muže x ženy. Xxxx xxxxx xxxxxx ani xx sociální oblasti x na xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx státu.
Odůvodnění xxxxxx, xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxx
Xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx použít ustanovení §90 xxxx. 2 xxxxxx x. 90/1995 Xx., x jednacím xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, podle kterého xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x návrhem xxxxxx xxxxxxxx souhlas již x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx přijetí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx, aby nabyla xxxxxxxxx 1. xxxxx 2021, xx. účinnost xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx souběžná xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, což xxxxxxxx xxx dostatečné xxxxxxxxxxxx vytvoří xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx následnou xxxxxxxxx xxxxx. Navrhovaná xxxxxx xxxxxx se xxxx věcně xxxxxx xxxxxxxxxx resortů Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxx na odborné xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx se xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx úpravou xxx x prvním xxxxx.
Xxxxxxxx část
Dochází xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx hasičského xxxxxxxxxxx xxxxx kraje, xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, záchranného xxxxxx xxxx jednotky xxxxx xxxxxxxxxxxx hasičů xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx po návrat xx místa xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxx x novelizačnímu bodu 1 xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx zpřesňuje xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x důvodu xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxx pojistitelů xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x která xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx záchranného xxxxx xx jednotky xxxxx dobrovolných xxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxx Ministerstvem financí xxx x plnění, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravu xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání x úhrady nákladů xxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, záchranného xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx obce.
Jedná xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx náleží xxxxxx nákladů x xxxxxxx zásahu provedeného xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sboru xxxxx, pokud je xxxxx zásah xxxxxx x úmyslným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx a záchranného xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx zásahu příslušné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx podle xxxxxxxx 1 xxxxxxx a), xxx písmene b).
Jedná xx x legislativní xxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx 3.
Xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx. Formu x xxxxx konkrétně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx platí, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx kraje xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx sboru xxxxxxxxxxxx xxxxxx obce. X xxxxxxx újmy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jednáním xxxxx xxxxxx hasičský xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx jednotky xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx samostatné xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx konkrétní xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) xx xxxxxxxx xxxxxxxxx zřizovatele x xx xxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx neuhradí, xx xx xxxxxxxxxxx, xxx přistoupil x xxxxxxxx této částky. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x náhradu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx vzniklých xxx zásahu xxxxxxxx xxxxx dobrovolných xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx přímo xx xxxx zřizovatele xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x sjednocení xxxxxxx xxxxxxx podle §44 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx věta xx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx domněnka. Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx úhradu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Cílem xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xx strany xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sboru xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x události (xxx xxxxxxxx, datum a xxxxx události x xxxx xxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zásah (xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx x doba xxxx xxxxxx), účasti Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. dopravní xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxx uhrazeny x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxx xxx pořízena xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx jednotky.
Přechodným ustanovením xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xx úhradu xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nastaly xx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxx xxxxxxx u xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxx účinnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx toliko xxxxxx xxxxxxx za xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx stanovit xxxxxxxx xxxxxx 1. xxxxx 2021.
X Xxxxx 10.3.2020
Jan Xxxxxxx, x.x.
Zdroj xxxxx www.psp.cz