Návrh poslance Jana Hamáčka na vydání zákona, kterým se mění č. 320/2015 Sb., o Hasičském záchranném sboru České republiky a o změně některých zákonů (zákon o hasičském záchranném sboru), ve znění zákona č. 183/2017 Sb.
794/0
XXXXX
xx dne ………..2020,
xxxxxx xx xxxx č. 320/2015 Sb., o Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sboru Xxxxx republiky x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx zákona x. 183/2017 Sb.
Parlament xx usnesl xx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:
Xx. I
Zákon č. 320/2015 Sb., x Xxxxxxxxx záchranném xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x o změně xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxx x. 183/2017 Xx., se xxxx xxxxx:
1. X §44 xxxx. 1 xxxxxx xxxxx ustanovení xx xx slova „xxxxxx xxxxxxx vzniklé“ xxxxxxxx xxxxx „xxx xxxx xxxxxx x xxxxxx“.
2. V §44 xxxx. 1 xxxx. x) se slova „xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx „úmyslného xxxxxxxxxxxxx jednání“.
3. X §44 xxxx. 1 xxxx. x) xxx:
„x) vzniku xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.“.
4. V §44 xxxx. 3 xx xx xxxx xxxxx xx slova „xxxxxxxx 1“ xxxxxxxx xxxxx „xxxx. x)“.
5. X §44 xxxxxxxx 4 xxx:
„(4) Xxxxxxxx xxxxxxxxx sbor xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx po xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx odstavce 3 xxxxx osobě, xxxxx xx dopustila xxxxxxx podle xxxxxxxx 1 xxxx. x), xxx uhradila náklady xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. a) xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx kraje xxxx záchranný útvar. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx jednotky xxxxx xxxxxxxxxxxx hasičů xxxx. Vymožené xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx správce xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx kraje nebo xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx sbor xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.“.
6. V §44 xxxx. 6 xx xxxxx „x dopravní xxxxxx“ nahrazují slovy „xxxxx odstavce 1 xxxx. x)“.
7. X §44 xxxx. 7 xx xxxxxxxx věta „Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.“.
8. V §44 xxxx. 8 xx xxxxx „x xxxxxxxx xxxxxx“ nahrazují xxxxx „xxxxx xxxxxxxx 1“.
9. V §44 xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 9, který xxx:
„(9) Xx xx xx xx, xx xxxxxxx zásahu xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) xxxx vynaloženy x rozsahu uplatněném xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sborem xxxxx nebo záchranným xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx stanoví xxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx nákladů xx xxxxx xxxxx odstavce 1 xxxx. x), xxxxxx xx xxxx
1. xxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 písm. x),
2. každá xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx,
3. xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx Policie Xxxxx republiky x x přímých xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, při níž xxxxx k vzniku xxxx způsobené provozem xxxxxxx, pokud xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a
4. xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx zásahu x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx.“
Xx. XX
Xxxxxxxxx ustanovení
Při xxxxxx xxxxxxx zásahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sboru xxxxx, záchranného xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx byl xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx postupuje podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů.
Xx. III
Účinnost
Tento zákon xxxxxx účinnosti dnem 1. xxxxx 2021.
DŮVODOVÁ ZPRÁVA
Obecná xxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx č. 320/2015 Sb., x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx zákonů (zákon x xxxxxxxxx záchranném xxxxx), xx xxxxx xxxxxx č. 183/2017 Xx. (xxxx jen „xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx“), která xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx České republiky xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zásahu, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx nutným v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxx jeví xxxx xxxxxxxx, a xx z xxxxxx xxxxxxx interpretačních xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx opomíjí xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx i xxxx xx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx vozidla xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx se xxxxxxx o xxxxx xxxxxxxx z pojištění xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx, xx i x xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx nemalé xxxxxxxx nároky xx xxxxxxxxx zásahu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx dobrovolných xxxxxx.
Xxx návrhu
Předložený xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x náklady xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sboru xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxxxxx x provozu xxxxxxx. Xxxx xx navrhuje xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx na újmu xxxxxxxxxx xxxxxxxx vozidla, xx kterou se xxxxxxxx pojištění odpovědnosti x xxxxxxx vozidla, x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sboru či xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx judikatury xx xxxxxxxx vozidla xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx i xxxx. xxxxxxxx k jízdě, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, uvedení xxxxxx do xxxxx (xxxx. x xxxxxx), xxxxxxxxx xxxxx vozidla, xxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x chodu nebo xxxxxxx, při xxx xxxxxxx vytvoří xxxxxxxx xxx xxxxxxx účastníky xxxxxxx. Cílem xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z provozu xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx návrh xx xxxx klade xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x dané xxxxxxx, čehož xxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx k vydání xxxxxxxxxxx právního předpisu, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x důvodu xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx vytvoření xxxxxxxx základu xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x místa xxxxxxxxx xxxxxxxx – xxxx-xx pořízena, xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sboru xxxx xxxxxxxx sboru xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x souvislosti x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx návrhu na xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx krajů x xxxx
X návrhem nejsou xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx státního xxxxxxxx x rozpočtu xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxx zákona xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxx. mezinárodními xxxxxxxxx, jimiž je Xxxxx xxxxxxxxx vázána.
Soulad x právem Evropské xxxx
Xxxxx xxxxxx xxxx x rozporu x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx soudních xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx zásadami Xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx podnikatelského xxxxxxxxx. Xxxxx nepřináší xxxxx xxxxxx xx životní xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx soukromí a xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx rizika, xxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx příležitostí x xxxxxxxxx xxxx x xxx, protože xxxxxxxxxx xxxxx oblasti vztahů xxxxxxx xxx xxxx x xxxx. Nemá xxxxx dopady xxx xx xxxxxxxx oblasti x xx xxxxxxxxxx xxxx obranu xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxx
Xxxxxxxx se xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §90 xxxx. 2 xxxxxx x. 90/1995 Xx., o jednacím xxxx Poslanecké sněmovny, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx kterého xxxx Poslanecká xxxxxxxx x návrhem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx čtení. Xxxxxxx je přijetí xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx 1. xxxxx 2021, xx. účinnost xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx souběžná se xxxxxxxxxx xxxxxxx, což xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vytvoří xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx praxi. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Ministerstva xxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, se xxxxxxx xxxxxxxx ve vztahu x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx. S ohledem xx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx úpravou xxx v xxxxxx xxxxx.
Zvláštní xxxx
Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx záchranného xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx hasičů xxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx jednotky xxxxxxxxxx záchranného xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx útvaru xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx po xxxxxxxxx likvidačních prací, xxxxxxxxxx po xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jednotek.
Ve vztahu x xxxxxxxxxxxxx bodu 1 se jedná x xxxxxxxxxxxx úpravu.
Určitým xxxxxxxx se xxxxxxxxx x zejména xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zásahu x důvodu vzniku xxxx způsobené xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx Ministerstvem xxxxxxx x souladu xx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x která xx vyžádala zásah xxxxxxxx hasičského xxxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxxx xxxxx dobrovolných hasičů, x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx zákona x pojištění odpovědnosti x xxxxxxx xxxxxxx x v případě xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx financí xxx x plnění, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx pojištění.
Novelizační xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání x xxxxxx nákladů xxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sboru xxxxx, xxxxxxxxxxx útvaru xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.
Xxxxx xx o zpřesňující xxxxxxxx, xxxx náleží xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx provedeného xx xxxxx xxxxxxxxxx x informačního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx záchranného sboru xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx x úmyslným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx osoby. Oprávnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx a záchranného xxxxxx xxxxxxxxx o xxxx uhrazených, xxxx. xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx příslušné xxxxxxx ukazatele xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 písmene x), xxx xxxxxxx x).
Xxxxx xx x legislativní xxxxx v návaznosti xx úpravu podle xxxxxxxxxxxxx xxxx 3.
Xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx. Xxxxx a xxxxx xxxxxxxxx stanoví xxxxxxxxx předpis. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx tedy xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx kraje xxxxxxxxx xxxxxx úhradu nákladů x za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. V xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx zřizovatele xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx samostatné xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx iniciovaného xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxx xxxx. Xxxxx povinná xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx neuhradí, xx na zřizovateli, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx částky. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx vzniklých xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx hasičů xxxx xx xxxx xxxxxxx přímo xx xxxx zřizovatele jednotky xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.
Xxxxxxx dochází xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podle §44 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx domněnka. Dále xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx záchranného xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x události (typ xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx události x xxxx xxxxx), jednotkách xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, jejich xxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx), xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x účastnících xxxx. xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx nákladech, které xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx z místa xxxxxxxx. Může xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxx právní xxxxxx dopadla xx xx xxxxxx xxxxxxx xx zásahy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sboru xxxx xxxxxxxx sboru xxxxxxxxxxxx xxxxxx, které nastaly xx xxxxxx účinnosti xxxxxx zákona, xxxxxxx xxxxxx nákladů x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx při xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx stanovit xxxxxxxx zákona 1. xxxxx 2021.
X Praze 10.3.2020
Xxx Xxxxxxx, x.x.
Zdroj xxxxx xxx.xxx.xx