Návrh poslance Jana Hamáčka na vydání zákona, kterým se mění č. 320/2015 Sb., o Hasičském záchranném sboru České republiky a o změně některých zákonů (zákon o hasičském záchranném sboru), ve znění zákona č. 183/2017 Sb.
794/0
ZÁKON
ze xxx ………..2020,
kterým xx xxxx č. 320/2015 Xx., x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sboru Xxxxx xxxxxxxxx x x změně některých xxxxxx (zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx zákona x. 183/2017 Xx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxx na xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:
Čl. I
Zákon č. 320/2015 Sb., x Hasičském záchranném xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxx záchranném xxxxx), ve znění xxxxxx x. 183/2017 Xx., se mění xxxxx:
1. X §44 xxxx. 1 úvodní xxxxx ustanovení xx xx xxxxx „uhradí xxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxx „při jeho xxxxxx x xxxxxx“.
2. X §44 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“.
3. V §44 xxxx. 1 xxxx. x) zní:
„b) xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.“.
4. X §44 xxxx. 3 xx xx xxxx první xx xxxxx „xxxxxxxx 1“ vkládají xxxxx „xxxx. x)“.
5. X §44 xxxxxxxx 4 zní:
„(4) Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx odstavce 3 uloží osobě, xxxxx xx dopustila xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x), xxx xxxxxxxx náklady xxxxx odstavce 1 xxxx. x) xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx protiprávním xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) vybírá xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx kraje xxxx xxxxxxxxx útvar. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx hasičů xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx obecný xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 překročit xxxxxxxxx xxxxxxx ukazatele xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.“.
6. X §44 xxxx. 6 xx xxxxx „u dopravní xxxxxx“ nahrazují slovy „xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x)“.
7. X §44 xxxx. 7 xx xxxxxxxx věta „Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 písm. x) xx uplatňuje xxxxxxxxxx.“.
8. X §44 xxxx. 8 xx xxxxx „u dopravní xxxxxx“ xxxxxxxxx slovy „xxxxx xxxxxxxx 1“.
9. X §44 xx xxxxxxxx nový xxxxxxxx 9, xxxxx xxx:
„(9) Xx se xx xx, že xxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxx 1 xxxx. x) byly xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx záchranným sborem xxxxx xxxx záchranným xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx nároku xx xxxxxxx nákladů xx xxxxx xxxxx odstavce 1 písm. b), xxxxxx xx určí
1. xxxxxxx, která vyvolala xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 písm. x),
2. každá zasahující xxxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxxx xx provedených xxxxxxxx a délky xxxxxx,
3. rozsah informací x xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxx účastnících xxxxxxxx, při xxx xxxxx x xxxxxx xxxx způsobené provozem xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a
4. xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx spojení xxx xxxx úhrady xxxxxxx.“
Xx. XX
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sboru xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x dopravní xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx tohoto zákona, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Čl. XXX
Xxxxxxxx
Xxxxx zákon xxxxxx účinnosti xxxx 1. xxxxx 2021.
XXXXXXXX XXXXXX
Xxxxxx část
Zhodnocení xxxxxxxx xxxxxxxx stavu
Současná xxxxxx xxxxxx zákona č. 320/2015 Sb., x Hasičském xxxxxxxxxx xxxxx České republiky x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxx x. 183/2017 Xx. (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sboru“), xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx úhrady xxxxxxx xxxxxx, a xx vyvolaného xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx nutným x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, se x xxxx xxxxxxx jeví xxxx xxxxxxxx, x xx x důvodu xxxxxxx interpretačních xxxxxx x celkové administrativní xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sboru xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx opomíjí xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx provozu xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxx se nevztahuje xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx vozidla xx xxxxxxxxxx, přestože se xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx z pojištění xxxxxxxxxxxx x provozu xxxxxxx, x xxxxxx, xx x x xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx nároky xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx princip náhrady xxxxxxxxx újmy související x xxxxxxx hasičského xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx úpravu xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vozidla, xx kterou xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, x která souvisí xx zásahem hasičského xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx dobrovolných xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vyjma xxxxxxxxx xxxxxxx i xxxx. xxxxxxxx x jízdě, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx jízdy, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx (xxxx. v garáži), xxxxxxxxx pohyb xxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxx xxxxxx vozidla x xxxxx nebo xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, na které xx vztahuje pojištění xxxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx za xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxx lze xxxxxxx xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xx xxxxxx budou xxxxxxxxxxxxx údaje předkládané xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx záchranného xxxxx xxxx jednotek xxxxx xxxxxxxxxxxx hasičů xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx způsobené xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx tiskopis, xxxxx xxxxxxxx aplikační xxxxx. Xxxxxxxx tiskopis bude xxxxxxxxx xxxxxxxxx údaje (xxxx. popis události, xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx – xxxx-xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx zásahu, celkové xxxxxxx) xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sboru nebo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx provozem xxxxxxx.
Xxxxxx návrhu xx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx krajů x xxxx
X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx státního xxxxxxxx x rozpočtu samosprávných xxxxx.
Xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxx zákona není x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxx. mezinárodními xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx vázána.
Soulad x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx
Xxxxx zákona xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů Xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx právními zásadami Xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxxxxxxxx se xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx nepřináší xxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx a jeho xxxxxxx. Xxxxxxxxxx do xxxxxxx soukromí x xxxxxxxx xxxxx, nevytváří xxxxxxxx rizika, ani xxxx xxxxx dopady xx xxxxxx k xxxxxxxx příležitostí a xxxxxxxxx xxxx x xxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx x xxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx ani xx xxxxxxxx xxxxxxx x xx bezpečnost xxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx, aby Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx zákona xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxx
Xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §90 odst. 2 xxxxxx x. 90/1995 Xx., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx kterého xxxx Poslanecká xxxxxxxx x xxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx čtení. Xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxx, xxx nabyla xxxxxxxxx 1. ledna 2021, tj. účinnost xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx obdobím, což xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vytvoří xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxx xxxxx dotýká xxxxxxxxxx resortů Ministerstva xxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. X ohledem xx uvedené se xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxx souhlas x xxxxxxxxxxx xxxxxx úpravou xxx x xxxxxx xxxxx.
Zvláštní část
Dochází ke xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxx zásahu xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, záchranného xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx hasičů xxxx. Zásahem xx xxxxxx xxxxxxx jednotky xxxxxxxxxx záchranného xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx útvaru xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx obce xx výjezdu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx dislokace xxxxxx jednotek.
Ve vztahu x novelizačnímu bodu 1 xx jedná x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx se rozšiřuje x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zásahu x důvodu xxxxxx xxxx způsobené provozem xxxxxxx. Xxxxx xx x újmu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, kterou xxx xxxxxxx pojišťovnou, Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x souladu xx xxxxxxx o pojištění xxxxxxxxxxxx x provozu xxxxxxx x která xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx záchranného xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx hasičů, x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxx pojišťoven xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx odpovědnosti x xxxxxxx xxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxx Ministerstvem financí xxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxx protiprávnímu xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx záchranného xxxxx xxxxx, záchranného xxxxxx xxxx jednotky sboru xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.
Xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx nákladů x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx operačního x xxxxxxxxxxxx střediska xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x záchranného xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx uhrazených, resp. xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx zásahu příslušné xxxxxxx xxxxxxxxx výdajů xxxxxxxx rozpočtu xx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxx a), xxx písmene x).
Xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxx podle xxxxxxxxxxxxx xxxx 3.
Xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx. Xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Současná xxxxx xxxx nedotčena. Xxxxx xxxx platí, xx hasičský záchranný xxxx xxxxx uplatňuje xxxxxx xxxxxx nákladů x za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx sbor kraje xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx hasičů xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx obsahuje xxxxxxxxx xxxxxx, která xx xxxxxxxxxx x případě xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. a) ve xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxx xxxx. Xxxxx povinná xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dobrovolně xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx této xxxxxx.&xxxx; Xxxxxxx uplatňuje xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx vzniklých xxx zásahu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx je xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx hasičů xxxx.
Xxxxxxx dochází xx xxxxxxxxx a sjednocení xxxxxxx nákladů xxxxx §44 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx domněnka. Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx prováděcího xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx uplatňování nároků xx úhradu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx újmy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx k uplatnění xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nezbytné informace x události (xxx xxxxxxxx, datum x xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx), jednotkách xxxxxxxxxxxxx zásah (xxxxxxxxxxxx xxxxxx jednotek, jejich xxxxxxx v xxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx), účasti Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx nákladech, které xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x místa xxxxxxxx. Xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx fotodokumentace ze xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx ustanovením xx zajišťuje, xxx xxxxxxxx nové xxxxxx xxxxxx xxxxxxx až xx úhradu nákladů xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, které nastaly xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona, přičemž xxxxxx xxxxxxx u xxxxxx, který xx xxxxxxx xxxxx dnem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx dokončen x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx za xxxxx při dopravní xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 1. xxxxx 2021.
X Xxxxx 10.3.2020
Xxx Xxxxxxx, x.x.
Xxxxx textu www.psp.cz