Návrh poslance Jana Hamáčka na vydání zákona, kterým se mění č. 320/2015 Sb., o Hasičském záchranném sboru České republiky a o změně některých zákonů (zákon o hasičském záchranném sboru), ve znění zákona č. 183/2017 Sb.
794/0
ZÁKON
ze xxx ………..2020,
xxxxxx xx xxxx č. 320/2015 Sb., x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx záchranném xxxxx), xx xxxxx xxxxxx x. 183/2017 Xx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx zákoně Xxxxx xxxxxxxxx:
Čl. X
Xxxxx č. 320/2015 Sb., x Hasičském xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x hasičském záchranném xxxxx), ve xxxxx xxxxxx x. 183/2017 Xx., se xxxx xxxxx:
1. X §44 xxxx. 1 xxxxxx xxxxx ustanovení xx xx xxxxx „xxxxxx xxxxxxx vzniklé“ xxxxxxxx xxxxx „xxx xxxx xxxxxx z důvodu“.
2. V §44 xxxx. 1 xxxx. x) se slova „xxxxxxxx protiprávním jednáním“ xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“.
3. V §44 xxxx. 1 xxxx. x) zní:
„b) xxxxxx xxxx způsobené xxxxxxxx xxxxxxx.“.
4. X §44 xxxx. 3 xx xx xxxx xxxxx xx slova „xxxxxxxx 1“ vkládají xxxxx „xxxx. x)“.
5. X §44 xxxxxxxx 4 xxx:
„(4) Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx nebo záchranný xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 3 uloží xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 písm. x), xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx odstavce 1 xxxx. x) xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx podle xxxxxxxx 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx sbor xxxxx xxxx záchranný xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx útvaru xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dobrovolných xxxxxx xxxx. Vymožené náklady xxxxxxx obecný správce xxxx hasičskému záchrannému xxxxx kraje xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Hasičský xxxxxxxxx sbor xxxxx xxxx záchranný xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx uhrazených, nebo xxxxxxxxxx x převedených xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výdajů xxxxxxxx xxxxxxxx.“.
6. X §44 xxxx. 6 xx xxxxx „x xxxxxxxx xxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx „xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x)“.
7. X §44 xxxx. 7 xx xxxxxxxx xxxx „Nárok xx xxxxxxx nákladů xx zásah xxxxx xxxxxxxx 1 písm. x) se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.“.
8. X §44 xxxx. 8 se xxxxx „u xxxxxxxx xxxxxx“ nahrazují xxxxx „xxxxx xxxxxxxx 1“.
9. X §44 xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 9, který xxx:
„(9) Má xx xx to, xx xxxxxxx zásahu xxxxx xxxxxxxx 1 písm. x) xxxx xxxxxxxxxx x rozsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx tiskopisu xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx podle odstavce 1 xxxx. x), xxxxxx xx xxxx
1. xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zásahu xxxxx xxxxxxxx 1 písm. x),
2. každá xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxx,
3. rozsah xxxxxxxxx x účasti Policie Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx k xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, pokud těmito xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x
4. xxxxxxx náklady za xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx úhrady xxxxxxx.“
Xx. XX
Xxxxxxxxx ustanovení
Při xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx záchranného sboru xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx obce x dopravní xxxxxx, xxxxx xxx zahájen xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx. XXX
Xxxxxxxx
Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. ledna 2021.
XXXXXXXX XXXXXX
Obecná xxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stavu
Současná xxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 320/2015 Sb., x Hasičském xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx), ve znění xxxxxx x. 183/2017 Xx. (xxxx xxx „xxxxx x hasičském xxxxxxxxxx xxxxx“), xxxxx xxxxxxx Hasičskému xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zásahu, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x dopravní xxxxxxx, xx x xxxx oblasti jeví xxxx xxxxxxxx, x xx x důvodu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx záchranném xxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx mimořádné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx x xxxx xx, vyjma dopravních xxxxx, xx. zmíněný xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx, xxxxxxxx se xxxxxxx x škodu xxxxxxxx x pojištění xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx, xx x x xxxxx typem zásahu xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx zásahu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x náklady hasičského xxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx je xxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx vozidla. Xxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx újmu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx pojištění xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx vozidla, x která xxxxxxx xx zásahem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sboru xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx provozem xxxxxxx xxxxxxx xxxxx jedoucího xxxxxxx x např. xxxxxxxx x jízdě, xxxxxxxxxxxxx xxxxx po xxxxxxxx jízdy, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx (xxxx. x xxxxxx), xxxxxxxxx pohyb xxxxxxx, xxxx by xxx xxxxx tohoto xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx všechny xxxxxxx, na xxxxx xx xxxxxxxx pojištění xxxxxxxxxxxx z provozu xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx si xxxx klade xx xxx xxxxxxxxxxxx administrativního xxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx uplatnění nároků xx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sboru xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx způsobené xxxxxxxx vozidla. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx aplikační xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx údaje (xxxx. xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx události – xxxx-xx pořízena, xxx xxxxxxxx xxxxxx, celková xxxx zásahu, xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx hasičského xxxxxxxxxxx sboru xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx x xxxx
X návrhem nejsou xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu x rozpočtu samosprávných xxxxx.
Xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx x mezinárodními xxxxxxxxx
Xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. mezinárodními xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx x právem Xxxxxxxx xxxx
Xxxxx xxxxxx xxxx x rozporu x xxxxxxxx Evropské unie, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx právními xxxxxxxx Xxxxxxxx unie.
Zhodnocení dalších xxxxxx
Xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx na životní xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx soukromí a xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx rizika, xxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx x xxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx oblasti xxxxxx xxxxxxx pro xxxx x xxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xx bezpečnost xxxx xxxxxx státu.
Odůvodnění xxxxxx, xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyslovila x xxxxxxx zákona xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxx
Xxxxxxxx se za xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §90 xxxx. 2 xxxxxx x. 90/1995 Xx., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx kterého xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx souhlas xxx x prvním xxxxx. Xxxxxxx xx přijetí xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx 1. xxxxx 2021, tj. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx souběžná se xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vytvoří xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx následnou xxxxxxxxx praxi. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx resortů Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx kterými xxxxxxxx ve xxxxxx x předloženému xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně Xxxxxxxxxx České republiky xxxxxxxx souhlas s xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx v xxxxxx xxxxx.
Zvláštní xxxx
Xxxxxxx xx xxxxxxxxx úhrady nákladů xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx záchranného xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx dobrovolných xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx záchranného sboru xxxxx, xxxxxxxxxxx útvaru xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx po xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx místa xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxx x novelizačnímu xxxx 1 xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx úpravu.
Určitým xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x zejména xxxxxxxxx xxxxxx nákladů xxxxxx x důvodu xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx uhradit xxxxxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x souladu xx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx jednotky xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x to xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx odpovědnosti x xxxxxxx vozidla x x xxxxxxx xxxxxx Ministerstvem xxxxxxx xxx o xxxxxx, xxxxx xx vztahuje x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxx protiprávnímu xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxx záchranného xxxxx xxxxx, záchranného xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx obce.
Jedná xx x zpřesňující xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx zásahu xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxx x úmyslným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sboru xxxxx x záchranného xxxxxx xxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výdajů xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx jak xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 písmene a), xxx xxxxxxx x).
Xxxxx xx o legislativní xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx bodu 3.
Jde x upřesnění xxxxx xxxxxx nákladů xx xxxxx. Formu x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx předpis. Xxxxxxxx xxxxx xxxx nedotčena. Xxxxx xxxx platí, xx xxxxxxxx záchranný xxxx kraje uplatňuje xxxxxx xxxxxx nákladů x xx zřizovatele xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxx vzniklé xxxxxxxx protiprávním jednáním xxxxx xxxxxx hasičský xxxxxxxxx xxxx kraje xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dobrovolných hasičů xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx konkrétní xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx odstavce 1 xxxx. a) xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x na jeho xxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dobrovolně xxxxxxxx, xx na xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxx xxxxxx.&xxxx; Xxxxxxx uplatňuje xx xxxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxx vůči xxxxxxxxxxx. Xxxxxx nákladů xxxxxxxxx xxx zásahu jednotky xxxxx dobrovolných xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx jednotky xxxxx dobrovolných hasičů xxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxx §44 odst. 1 xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx domněnka. Xxxx xx navrhuje zmocnění xxx vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx Ministerstva xxxxxx. Xxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nároků xx úhradu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx újmy xxxxxxxxx xxxxxxxx vozidla. Xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx tiskopisu, xxxxx bude ve xxxxxx x uplatnění xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx (typ xxxxxxxx, datum a xxxxx xxxxxxxx x xxxx popis), xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (identifikace xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx), účasti Xxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxx x účastnících xxxx. xxxxxxxx nehody, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x místa xxxxxxxx. Xxxx xxx xxx xxxxxxxx videodokumentace xx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx jednotky.
Přechodným ustanovením xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx právní xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xx zásahy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sboru xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx nabytí účinnosti xxxxxx zákona, přičemž xxxxxx nákladů u xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xxx xxxxxxxx x době xxxxxxxxx xxxxxxxxxx novelizace se xxxx xxxxxxx toliko xxxxxx nákladů za xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 1. xxxxx 2021.
V Xxxxx 10.3.2020
Jan Xxxxxxx, x.x.
Xxxxx xxxxx xxx.xxx.xx