Návrh poslance Jana Hamáčka na vydání zákona, kterým se mění č. 320/2015 Sb., o Hasičském záchranném sboru České republiky a o změně některých zákonů (zákon o hasičském záchranném sboru), ve znění zákona č. 183/2017 Sb.
794/0
XXXXX
xx xxx ………..2020,
xxxxxx xx mění č. 320/2015 Xx., x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sboru Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxx x. 183/2017 Xx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxx na xxxxx zákoně České xxxxxxxxx:
Xx. X
Xxxxx č. 320/2015 Sb., x Hasičském záchranném xxxxx Xxxxx republiky x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x hasičském xxxxxxxxxx xxxxx), ve znění xxxxxx x. 183/2017 Xx., xx xxxx xxxxx:
1. V §44 xxxx. 1 xxxxxx xxxxx ustanovení xx xx xxxxx „uhradí xxxxxxx vzniklé“ xxxxxxxx xxxxx „při jeho xxxxxx x xxxxxx“.
2. X §44 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“.
3. V §44 xxxx. 1 xxxx. x) xxx:
„x) xxxxxx xxxx způsobené provozem xxxxxxx.“.
4. V §44 xxxx. 3 xx xx xxxx xxxxx xx xxxxx „xxxxxxxx 1“ vkládají xxxxx „xxxx. a)“.
5. V §44 xxxxxxxx 4 xxx:
„(4) Xxxxxxxx záchranný xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx po xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx odstavce 3 uloží osobě, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxx 1 písm. x), xxx xxxxxxxx náklady xxxxx odstavce 1 xxxx. x) xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx podle xxxxxxxx 1 xxxx. x) vybírá xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sboru xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx jednotky xxxxx dobrovolných xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx náklady xxxxxxx obecný xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx záchrannému xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Hasičský xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx záchranný xxxxx xxxx xxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 překročit příslušné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu.“.
6. V §44 xxxx. 6 se xxxxx „u xxxxxxxx xxxxxx“ xxxxxxxxx slovy „xxxxx odstavce 1 xxxx. x)“.
7. X §44 xxxx. 7 xx xxxxxxxx věta „Xxxxx xx náhradu xxxxxxx xx zásah podle xxxxxxxx 1 písm. x) se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.“.
8. V §44 xxxx. 8 se xxxxx „u dopravní xxxxxx“ xxxxxxxxx slovy „xxxxx xxxxxxxx 1“.
9. X §44 xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 9, xxxxx xxx:
„(9) Xx xx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sborem xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x), xxxxxx xx určí
1. xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zásahu xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x),
2. xxxxx zasahující xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x délky xxxxxx,
3. rozsah informací x účasti Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx účastnících xxxxxxxx, při níž xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx provozem xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a
4. xxxxxxx náklady za xxxxxxxxx zásahu a xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxx xxxxxx xxxxxxx.“
Xx. XX
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxx xxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sboru xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx obce x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto zákona, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx.
Čl. XXX
Xxxxxxxx
Xxxxx zákon xxxxxx účinnosti xxxx 1. xxxxx 2021.
XXXXXXXX XXXXXX
Obecná část
Zhodnocení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zákona č. 320/2015 Sb., x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx České republiky x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx záchranném xxxxx), xx xxxxx xxxxxx č. 183/2017 Xx. (xxxx xxx „xxxxx x hasičském xxxxxxxxxx xxxxx“), xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx požadování xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx vyvolaného xxxxxxxx xxxxxxxxxx škody nebo xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s dopravní xxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxx nevhodná, x xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x celkové xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx záchranném xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx mimořádné události xxxxxxxxxx se provozu xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx x xxxx xx, vyjma xxxxxxxxxx xxxxx, tj. zmíněný xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx x škodu xxxxxxxx x pojištění xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx, xx x x xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx nemalé xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxx sboru xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx návrhu
Předložený xxxxx xxxxxxxxx princip náhrady xxxxxxxxx újmy xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sboru xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hasičů, xx čemž xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx odpovědnosti x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx úpravu nákladů xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx provozem xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx pojištění xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx vozidla, x xxxxx souvisí xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sboru či xxxxxxxx xxxxx dobrovolných xxxxxx.
Xxxxx ustálené xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vyjma xxxxxxxxx xxxxxxx x např. xxxxxxxx k jízdě, xxxxxxxxxxxxx xxxxx po xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx do xxxxx (xxxx. x xxxxxx), xxxxxxxxx pohyb xxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxx tohoto xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx, při xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx účastníky xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx postihnout xxxxxxx xxxxxxx, na xxxxx xx vztahuje pojištění xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx si xxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx, čehož lze xxxxxxx xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx hasičů xx xxxxxx x důvodu xxxxxx újmy způsobené xxxxxxxx xxxxxxx. Cílem xx tedy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx aplikační praxi. Xxxxxxxx tiskopis bude xxxxxxxxx konkrétní xxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx – xxxx-xx pořízena, xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxx x souvislosti x xxxxx způsobenou xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx a xxxx
X návrhem nejsou xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxx x ústavním xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxx xxxxxx xxxx x rozporu s xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx vázána.
Soulad x právem Xxxxxxxx xxxx
Xxxxx zákona xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx soudních orgánů Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx podnikatelského prostředí. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Nezasahuje xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx údajů, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx mužů x xxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx oblasti vztahů xxxxxxx pro muže x xxxx. Nemá xxxxx dopady ani xx xxxxxxxx xxxxxxx x na bezpečnost xxxx xxxxxx státu.
Odůvodnění xxxxxx, xxx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx zákona souhlas xxx v xxxxx xxxxx
Xxxxxxxx se xx xxxxxxxx xxxxxx ustanovení §90 odst. 2 xxxxxx č. 90/1995 Xx., o xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, podle kterého xxxx Poslanecká sněmovna x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx 1. xxxxx 2021, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx obdobím, xxx xxxxxxxx při dostatečné xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Navrhovaná xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx dotýká xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, se kterými xxxxxxxx xx vztahu x předloženému návrhu xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx Poslanecké sněmovně Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx právní xxxxxxx xxx v xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxx xx xxxxxxxxx úhrady xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx hasičského xxxxxxxxxxx xxxxx kraje, záchranného xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx dobrovolných xxxxxx xxxx. Xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx záchranného xxxxx xxxxx, záchranného xxxxxx xxxx jednotky sboru xxxxxxxxxxxx hasičů xxxx xx výjezdu xx xxxxxxxxx likvidačních prací, xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx místa dislokace xxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx 1 se jedná x xxxxxxxxxxxx úpravu.
Určitým xxxxxxxx xx rozšiřuje x xxxxxxx zpřesňuje xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x důvodu xxxxxx xxxx xxxxxxxxx provozem xxxxxxx. Jedná se x újmu způsobenou xxxxxxxx vozidla, xxxxxx xxx xxxxxxx pojišťovnou, Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x souladu xx xxxxxxx x pojištění xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x která xx xxxxxxxx zásah xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx hasičů, x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxx pojišťoven se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x pojištění odpovědnosti x provozu xxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx financí xxx x xxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxx vozidel x xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx bod xxxxxxxxx právní xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx protiprávnímu xxxxxxx x úhrady nákladů xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, záchranného xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx obce.
Jedná xx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx zásahu xxxxxxxxxxx xx výzvu operačního x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx x úmyslným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx osoby. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx záchranného xxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx příslušné xxxxxxx xxxxxxxxx výdajů xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx na xxxxxxx podle odstavce 1 xxxxxxx a), xxx písmene x).
Xxxxx xx x legislativní xxxxx x návaznosti xx úpravu xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx 3.
Xxx x xxxxxxxxx formy xxxxxx xxxxxxx za xxxxx. Xxxxx a xxxxx xxxxxxxxx stanoví xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx nedotčena. Xxxxx tedy xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx kraje xxxxxxxxx xxxxxx úhradu xxxxxxx x za zřizovatele xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxx vzniklé xxxxxxxx protiprávním xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dobrovolných xxxxxx xxxx samostatné xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx konkrétní xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx iniciovaného jednáním xxxxx odstavce 1 xxxx. x) ve xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxx xxxx. Xxxxx povinná xxxxx xxxxxx stanovenou xxxxxxxxxxx dobrovolně xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx této xxxxxx.&xxxx; Xxxxxxx uplatňuje za xxxxxxxxxxx x náhradu xxxxxxx vůči xxxxxxxxxxx. Xxxxxx nákladů vzniklých xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx dobrovolných xxxxxx xxxx je xxxx xxxxxxx přímo xx xxxx xxxxxxxxxxx jednotky xxxxx dobrovolných hasičů xxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §44 odst. 1 xxxxxx paušálu.
První xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx navrhuje xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx uplatňování xxxxxx xx úhradu xxxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Cílem xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx informace x události (typ xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx), xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxx o účastnících xxxx. xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx nákladech, xxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x místa xxxxxxxx. Xxxx xxx xxx pořízena xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx jednotky.
Přechodným xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxx právní xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx nákladů xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx u xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx přede xxxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, ale dokončen x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx novelizace xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx za xxxxx při dopravní xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 1. xxxxx 2021.
X Praze 10.3.2020
Jan Xxxxxxx, x.x.
Xxxxx xxxxx xxx.xxx.xx