Návrh poslance Jana Hamáčka na vydání zákona, kterým se mění č. 320/2015 Sb., o Hasičském záchranném sboru České republiky a o změně některých zákonů (zákon o hasičském záchranném sboru), ve znění zákona č. 183/2017 Sb.
794/0
XXXXX
xx dne ………..2020,
xxxxxx xx mění x. 320/2015 Xx., x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sboru Xxxxx republiky x x xxxxx některých xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sboru), xx xxxxx xxxxxx x. 183/2017 Xx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx zákoně Xxxxx xxxxxxxxx:
Xx. I
Zákon č. 320/2015 Sb., x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx), ve xxxxx xxxxxx č. 183/2017 Xx., xx xxxx xxxxx:
1. X §44 xxxx. 1 xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxx „uhradí xxxxxxx vzniklé“ vkládají xxxxx „xxx xxxx xxxxxx z xxxxxx“.
2. X §44 xxxx. 1 písm. x) xx slova „xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx „úmyslného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“.
3. X §44 xxxx. 1 xxxx. x) zní:
„b) xxxxxx xxxx xxxxxxxxx provozem xxxxxxx.“.
4. X §44 xxxx. 3 xx xx xxxx xxxxx xx slova „xxxxxxxx 1“ xxxxxxxx xxxxx „xxxx. a)“.
5. X §44 xxxxxxxx 4 xxx:
„(4) Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx záchranný xxxxx po xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxx 3 xxxxx xxxxx, xxxxx xx dopustila xxxxxxx podle xxxxxxxx 1 písm. a), xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx odstavce 1 xxxx. x) xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 písm. x) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx záchranný xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx slouží x zajištění činnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sboru xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx hasičů xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx hasičskému záchrannému xxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxxx útvaru. Xxxxxxxx xxxxxxxxx sbor kraje xxxx záchranný xxxxx xxxx oprávněni o xxxx uhrazených, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 překročit xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.“.
6. X §44 xxxx. 6 xx xxxxx „x dopravní xxxxxx“ nahrazují xxxxx „xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x)“.
7. X §44 xxxx. 7 xx xxxxxxxx xxxx „Nárok xx xxxxxxx xxxxxxx xx zásah xxxxx xxxxxxxx 1 písm. x) xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.“.
8. X §44 xxxx. 8 xx xxxxx „x xxxxxxxx xxxxxx“ nahrazují xxxxx „xxxxx odstavce 1“.
9. V §44 xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 9, který xxx:
„(9) Má se xx xx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) xxxx vynaloženy x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx stanoví xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx podle xxxxxxxx 1 xxxx. x), xxxxxx xx xxxx
1. xxxxxxx, která vyvolala xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x),
2. každá xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx provedených xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx,
3. rozsah xxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, při níž xxxxx k xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, pokud xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a
4. xxxxxxx náklady xx xxxxxxxxx zásahu x xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxx xxxxxx xxxxxxx.“
Čl. XX
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxx xxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx jednotky xxxxx xxxxxxxxxxxx hasičů xxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx zahájen xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx. XXX
Xxxxxxxx
Xxxxx zákon xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. ledna 2021.
XXXXXXXX XXXXXX
Xxxxxx část
Zhodnocení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx č. 320/2015 Sb., x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx), ve znění xxxxxx x. 183/2017 Xx. (xxxx xxx „xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sboru“), xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx záchrannému xxxxx České republiky xxxxxx základ xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx úhrady xxxxxxx zásahu, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx obtíží x celkové xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sboru xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx mimořádné xxxxxxxx xxxxxxxxxx se provozu xxxxxxx na pozemních xxxxxxxxxxxx x xxxx xx, vyjma xxxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na zahoření xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, přestože se xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxx, xx x x xxxxx xxxxx zásahu xx pojí nemalé xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxxx
Xxxxxxxxxx návrh xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx újmy xxxxxxxxxxx x náklady xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx je xxxxxxxxx pojištění odpovědnosti x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx navrhuje xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx újmu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x provozu xxxxxxx, x xxxxx souvisí xx zásahem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxxx sboru xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx provozem vozidla xxxxxxx xxxxx jedoucího xxxxxxx x xxxx. xxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, uvedení xxxxxx xx chodu (xxxx. x xxxxxx), xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xx byl xxxxx xxxxxx vozidla x xxxxx xxxx xxxxxxx, při níž xxxxxxx vytvoří xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, na xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z provozu xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx návrh xx xxxx klade xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx, čehož xxx xxxxxxx zmocněním Ministerstva xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx údaje xxxxxxxxxxx xxx uplatnění nároků xx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx jednotek xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x důvodu xxxxxx újmy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Cílem xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx konkrétní xxxxx (xxxx. popis xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx události – xxxx-xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx zásahu, xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sboru xxxx xxxxxxxx xxxxx dobrovolných xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx na xxxxxx rozpočet, xx xxxxxxxx xxxxx a xxxx
X návrhem xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxx x ústavním xxxxxxxx x mezinárodními xxxxxxxxx
Xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx x právem Xxxxxxxx xxxx
Xxxxx xxxxxx xxxx x rozporu x xxxxxxxx Xxxxxxxx unie, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx právními xxxxxxxx Xxxxxxxx unie.
Zhodnocení dalších xxxxxx
Xxxxxxxxxxxxxxx xx zásahy xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx na životní xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, nevytváří xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx žádné xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx mužů x xxx, xxxxxxx neupravuje xxxxx xxxxxxx vztahů xxxxxxx pro xxxx x xxxx. Xxxx xxxxx dopady xxx xx sociální oblasti x xx bezpečnost xxxx xxxxxx státu.
Odůvodnění xxxxxx, xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx zákona xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxx
Xxxxxxxx se xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §90 xxxx. 2 xxxxxx x. 90/1995 Xx., o xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx Poslanecká xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx x prvním čtení. Xxxxxxx xx přijetí xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx 1. ledna 2021, tj. xxxxxxxx xxxxxxxxxx právní úpravy xxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx praxi. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx a Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, se kterými xxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxx xx odborné xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxx.
Zvláštní xxxx
Xxxxxxx ke xxxxxxxxx úhrady nákladů xx vztahu x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx hasičského xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, záchranného xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx hasičů xxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx činnost jednotky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx sboru xxxxxxxxxxxx hasičů xxxx xx xxxxxxx po xxxxxxxxx likvidačních prací, xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx místa dislokace xxxxxx xxxxxxxx.
Xx vztahu x xxxxxxxxxxxxx bodu 1 xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx x újmu xxxxxxxxxx xxxxxxxx vozidla, xxxxxx xxx uhradit xxxxxxxxxxx, Xxxxxx kanceláří xxxxxxxxxxx xxxx Ministerstvem xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxxx xxxxx dobrovolných xxxxxx, x xx včetně xxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx Ministerstvem xxxxxxx xxx x plnění, xxxxx xx vztahuje x provozu vozidel x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx útvaru xxxx jednotky sboru xxxxxxxxxxxx xxxxxx obce.
Jedná xx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, komu xxxxxx xxxxxx nákladů v xxxxxxx xxxxxx provedeného xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx záchranného sboru xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx osoby. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx záchranného xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx překročit o xxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ukazatele xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxx odstavce 1 xxxxxxx a), xxx xxxxxxx x).
Xxxxx xx x legislativní xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx bodu 3.
Xxx x upřesnění xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx. Formu x xxxxx xxxxxxxxx stanoví xxxxxxxxx xxxxxxx. Současná xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx uplatňuje xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dobrovolných xxxxxx xxxx. X xxxxxxx újmy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vydává xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx kraje xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx iniciovaného jednáním xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. a) xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx jeho xxxx. Pokud xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx zřizovateli, xxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxx xxxxxx.&xxxx; Xxxxxxx uplatňuje xx xxxxxxxxxxx x náhradu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx vzniklých xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx dobrovolných hasičů xxxx xx vždy xxxxxxx přímo xx xxxx zřizovatele xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx a sjednocení xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §44 xxxx. 1 xxxxxx paušálu.
První věta xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Dále xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu ze xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nároků xx xxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Cílem xxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xx vytvoření tiskopisu, xxxxx bude xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx ze strany xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x události (typ xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx jednotek, jejich xxxxxxx x xxxxx xxxxxx a xxxx xxxx xxxxxx), xxxxxx Xxxxxxx České republiky, xxxxxxxx x účastnících xxxx. xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx nákladech, které xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxx. Může být xxx xxxxxxxx videodokumentace xx fotodokumentace ze xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zajišťuje, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx hasičského xxxxxxxxxxx sboru xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx je xxxxxxx přede xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx dokončen x xxxx účinnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx dotýkat toliko xxxxxx nákladů za xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx zákona 1. xxxxx 2021.
X Xxxxx 10.3.2020
Jan Xxxxxxx, x.x.
Xxxxx xxxxx xxx.xxx.xx