Vládní návrh zákona, kterým se mění některé zákony v souvislosti s přijetím zákona o Sbírce právních předpisů územních samosprávných celků a některých správních úřadů
576/0
Xxxxxx návrh
ZÁKON
ze xxx …………... 2019,
xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx zákona x Xxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxx samosprávných xxxxx x některých správních xxxxx
Xxxxxxxxx se xxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:
XXXX PRVNÍ
Změna zákona x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx
Xx. X
Xxxxx č. 114/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny, xx xxxxx zákona x. 347/1992 Xx., xxxxxx č. 289/1995 Xx., xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx pod x. 3/1997 Sb., xxxxxx x. 16/1997 Xx., xxxxxx x. 123/1998 Xx., zákona x. 161/1999 Xx., xxxxxx x. 238/1999 Xx., xxxxxx č. 132/2000 Sb., zákona x. 76/2002 Sb., xxxxxx č. 320/2002 Xx., xxxxxx x. 100/2004 Xx., xxxxxx x. 168/2004 Xx., xxxxxx x. 218/2004 Xx., xxxxxx č. 387/2005 Xx., xxxxxx x. 444/2005 Sb., xxxxxx x. 186/2006 Xx., xxxxxx č. 222/2006 Xx., xxxxxx x. 124/2008 Sb., xxxxxx x. 167/2008 Xx., zákona x. 312/2008 Sb., xxxxxx x. 223/2009 Xx., xxxxxx x. 227/2009 Xx., xxxxxx x. 281/2009 Sb., xxxxxx x. 291/2009 Sb., xxxxxx x. 349/2009 Xx., zákona x. 381/2009 Sb., xxxxxx x. 350/2012 Xx., xxxxxx x. 64/2014 Xx., xxxxxx x. 175/2014 Xx., xxxxxx x. 250/2014 Xx., xxxxxx x. 15/2015 Xx., xxxxxx x. 39/2015 Xx., xxxxxx x. 319/2016 Sb., xxxxxx č. 123/2017 Xx., zákona x. 183/2017 Xx., zákona x. 225/2017 Sb. x xxxxxx x. …/2019 Xx., se xxxx takto:
1. X §77x xxxx. 4 písm. x) xx slova „Xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxx xxxxx, která xxxx xxxxxxx xxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx „Sbírce xxxxxxxx xxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx celků x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx54) xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx byla území xxxxxxxxxx za xxxxxxxx“.
Xxxxxxxx xxx čarou č. 54 xxx:
„54) Xxxxx x. …/2019 Sb., x Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx samosprávných xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.“.
2. X §78 xxxxxxxx 7 xxx:
„(7) Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx obvodů xx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Agentury x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx stanoví xxxxx x Sbírce právních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x některých xxxxxxxxx xxxxx54). Xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx. Odporuje-li xxxxxxxx Xxxxxxxx zákonu xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Ministerstvo životního xxxxxxxxx Agenturu xx xxxxxxxx xxxxxxx.“.
3. X §79 xx xxxxxxxx 6 xxxxxxx.
XXXX XXXXX
Xxxxx zákona x xxxx x xxxxxxxxxx xxxx
Xx. XX
X xxxxxx č. 338/1992 Sb., x xxxx z xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 315/1993 Xx., zákona č. 242/1994 Xx., xxxxxx x. 248/1995 Xx., xxxxxx x. 65/2000 Xx., zákona č. 492/2000 Xx., xxxxxx x. 239/2001 Xx., xxxxxx č. 483/2001 Xx., zákona č. 576/2002 Xx., xxxxxx x. 237/2004 Xx., xxxxxx x. 669/2004 Xx., zákona x. 179/2005 Xx., xxxxxx x. 217/2005 Xx., xxxxxx x. 342/2005 Xx., zákona x. 545/2005 Xx., 112/2006 Xx., zákona x. 186/2006 Sb., xxxxxx x. 261/2007 Sb., xxxxxx x. 296/2007 Xx., zákona x. 1/2009 Xx., zákona x. 281/2009 Sb., xxxxxx x. 362/2009 Xx., xxxxxx x. 199/2010 Sb., xxxxxx x. 30/2011 Xx., xxxxxx x. 212/2011 Xx., xxxxxx x. 375/2011 Sb., zákona x. 457/2011 Xx., xxxxxx č. 350/2012 Xx., xxxxxx x. 503/2012 Sb., zákonného xxxxxxxx Xxxxxx x. 344/2013 Xx., xxxxxx x. 23/2015 Xx., xxxxxx x. 84/2015 Xx., xxxxxx x. 225/2017 Sb. x xxxxxx x. …/2019 Xx., §16x zní:
„§16a
Obecně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx daně x nemovité xxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podle §17x, xxxx nabýt xxxxxxxxx xxxxxxxxxx do 1. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 1. ledna xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdaňovacího xxxxxx; xx-xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx.“.
XXXX XXXXX
Xxxxx xxxxxx x oceňování majetku
Čl. XXX
X §10 xxxx. 6 xxxxxx x. 151/1997 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxx x. …/2019 Xx., se xxxx druhá zrušuje.
ČÁST XXXXXX
Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx
Xx. XX
Xxxxx č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx k informacím, xx znění xxxxxx x. 101/2000 Xx., xxxxxx č. 159/2000 Xx., xxxxxx č. 39/2001 Xx., xxxxxx x. 413/2005 Xx., xxxxxx x. 61/2006 Xx., xxxxxx č. 110/2007 Xx., xxxxxx x. 32/2008 Sb., xxxxxx č. 254/2008 Xx., xxxxxx č. 274/2008 Xx., xxxxxx x. 227/2009 Xx., xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxx x. 123/2010 Sb., xxxxxx x. 375/2011 Sb., xxxxxx x. 167/2012 Xx., zákona x. 181/2014 Xx., xxxxxx x. 222/2015 Sb., xxxxxx č. 298/2016 Xx., xxxxxx x. 301/2016 Xx., xxxxxx x. 368/2016 Sb., xxxxxx x. 205/2017 Xx. a xxxxxx x. 111/2019 Sb., xx xxxx xxxxx:
1. V §5 xxxxxxxx 2 zní:
„(2) Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx svém xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, zejména xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx poskytnuty xxxxx xxxxxx zákona xxxxxx xxxxxxxxxx návrhů xxxxxxxxxx smluv xxxxx §14x, x to xxx, xxx xx xxxx xxxx každý xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxx xxxxx.“.
2. V §5 xxxx. 4 xx xxxx xxxxx xxxxxxx.
XXXX XXXX
Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx
Xx. X
Xxxxx č. 166/1999 Sb., x xxxxxxxxxxx péči x o xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx (xxxxxxxxxxx zákon), xx xxxxx xxxxxx č. 29/2000 Sb., zákona x. 154/2000 Sb., xxxxxx x. 102/2001 Xx., zákona č. 76/2002 Xx., xxxxxx x. 120/2002 Sb., xxxxxx č. 320/2002 Xx., xxxxxx x. 131/2003 Sb., xxxxxx x. 316/2004 Xx., xxxxxx x. 444/2005 Xx., xxxxxx č. 48/2006 Xx., xxxxxx x. 186/2006 Xx., xxxxxx x. 124/2008 Xx., xxxxxx x. 182/2008 Xx., xxxxxx x. 223/2009 Xx., xxxxxx č. 227/2009 Xx., xxxxxx x. 281/2009 Xx., zákona x. 291/2009 Sb., xxxxxx x. 298/2009 Xx., xxxxxx x. 308/2011 Xx., xxxxxx x. 18/2012 Xx., xxxxxx č. 359/2012 Xx., zákona x. 279/2013 Xx., xxxxxx x. 64/2014 Xx., xxxxxx č. 139/2014 Xx., xxxxxx x. 250/2014 Sb., zákona x. 264/2014 Xx., xxxxxx x. 126/2016 Xx., xxxxxx x. 243/2016 Sb., xxxxxx x. 183/2017 Xx., xxxxxx x. 225/2017 Xx., xxxxxx x. 302/2017 Sb. a xxxxxx x. …/2019 Xx., xx mění xxxxx:
1. Za §75 xx xxxxxx xxxx §75x, xxxxx včetně xxxxxxxx xxx čarou x. 77 zní:
„§75a
(1) Xxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx opatřeních xx xxxxxxxx názvem xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Způsob xxxxxxxxx xxxxxxxx Státní veterinární xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x účinnosti stanoví xxxxx o Sbírce xxxxxxxx xxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx77).
(2) Xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx přesahující xxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxx xx úřední xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x všech xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx území xx xxxx, xx xxxx xxxxxxx 15 xxx x xxxx xxx xxxxxxx přístupné x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx úřadu x x všech xxxxxxxx úřadů, xxxxxxx xxxxx xx xxxx.
(3) Xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx povahu xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx více krajů, xx vyvěsí na xxxxxxxx xxxxxxx ministerstva x krajských xxxxx, xxxxxxx xxxxx se xxxx, xx xxxx xxxxxxx 15 xxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx internetových xxxxxxxxx Státní xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx jsou xxxxxxxxx Xxxxxx veterinární xxxxxx xxxxx věty xxxxx xxxxxxxx povinnosti x jiným xxxxxxxxx, xxx xxxx chovatelé xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx nařízení xxxx x xxxxxxxxxxx rozhlasovém xxxx televizním vysílání. Xxxxxxxxxxxx rozhlasového xxxx xxxxxxxxxxx vysílání xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx ukončení ihned, xxxxxxx xxx x xx xxxxxxx.
(4) Pro xxxxxxxx nařízených xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx opatření xxxxx §17 odst. 1, xxxxxxxxx xxx změnu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x nich xxxxx xxxx xxxxxx ukončením xxxxx §17 xxxx. 1 xx použijí xxxxxxxxx odstavce 2 x 3.
77) Xxxxx x. …/2019 Sb., x Xxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxx samosprávných xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadů.“.
2. X §76 xx xxxxxxxx 3 xxxxxxx.
Xxxxxxxxx odstavec 4 xx označuje xxxx xxxxxxxx 3.
XXXX XXXXX
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx
Xx. XX
Xxxxx č. 128/2000 Sb., x xxxxxx (obecní xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxx x. 273/2001 Xx., xxxxxx x. 320/2001 Sb., xxxxxx x. 450/2001 Sb., xxxxxx x. 311/2002 Xx., xxxxxx č. 313/2002 Xx., xxxxxx x. 59/2003 Xx., xxxxxx č. 22/2004 Xx., xxxxxx x. 216/2004 Sb., xxxxxx x. 257/2004 Xx., xxxxxx č. 421/2004 Xx., zákona č. 501/2004 Xx., xxxxxx x. 626/2004 Xx., xxxxxx č. 413/2005 Xx., xxxxxx x. 61/2006 Xx., zákona x. 186/2006 Xx., xxxxxx x. 234/2006 Xx., zákona x. 245/2006 Xx., xxxxxx x. 261/2007 Xx., xxxxxx č. 169/2008 Xx., xxxxxx č. 298/2008 Xx., zákona x. 305/2008 Xx., xxxxxx x. 477/2008 Xx., zákona x. 227/2009 Xx., xxxxxx x. 281/2009 Xx., xxxxxx x. 326/2009 Xx., xxxxxx x. 347/2010 Sb., xxxxxx x. 424/2010 Xx., xxxxxx x. 246/2011 Xx., xxxxxx č. 364/2011 Xx., zákona x. 458/2011 Sb., xxxxxx č. 72/2012 Xx., zákona č. 142/2012 Xx., zákona x. 239/2012 Xx., xxxxxx x. 257/2013 Xx., xxxxxx x. 303/2013 Xx., zákona x. 64/2014 Xx., xxxxxx x. 24/2015 Xx., xxxxxx x. 106/2016 Xx., xxxxxx x. 99/2017 Xx., xxxxxx č. 183/2017 Xx., zákona č. 257/2017 Xx., zákona x. 175/2018 Xx., xxxxxx č. 32/2019 Xx. a xxxxxx x. …/2019 Sb., xx xxxx xxxxx:
1. §12 xxxxxx xxxxxxxx xxx čarou x. 57 zní:
„§12
Způsob xxxxxxxxx obecně závazných xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx (xxxx jen „xxxxxx xxxxxxx obce“) x podmínky nabytí xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obce xxxxxxx xxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx samosprávných xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx57).
57) Zákon č. …/2019 Xx., x Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx správních xxxxx.“.
2. V §65 xx na xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxxxx xxxx „Xxxxxxxxxx krajského xxxxx xxxxx odstavce 1 xx zveřejní x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx orgánů veřejné xxxx58).“.
Xxxxxxxx xxx xxxxx x. 58 zní:
„58) §52c xxxxxx č. 111/2009 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.“.
3. X §66x xxxx. 2 xxxx xxxxxxxx xx xxxxx „xx Xxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx „v rejstříku xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx moci58)“.
4. X §66x xxxx. 4 větě xxxxx xx xxxxx „xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx orgánů veřejné xxxx58)“.
5. V §66x xxxx. 2 xxxx xxxxx xx xxxxx „xx Věstníku právních xxxxxxxx xxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx „v rejstříku xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx58)“.
6. X §128 xxxxxxxx 1 xxx:
„(1) Xxxx vyvěsí xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx úřadu xx xxxx nejméně 15 xxx ode xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, kterým se xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx jiné xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.“.
7. V §128 xxxx. 2 se xx slova „15 xxx“ xxxxxxxx slova „xxx dne xxxx xxxxxxxx“.
8. V §128 xxxx. 5 xx xx xxxxx „xxxxxxxxxx x“ xxxxxxxx xxxxx „§127 x“.
ČÁST XXXXX
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx
Xx. XXX
Xxxxx č. 129/2000 Sb., x xxxxxxx (krajské xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxx x. 273/2001 Xx., zákona x. 320/2001 Sb., xxxxxx x. 450/2001 Xx., xxxxxx x. 231/2002 Xx., xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxx x. 404/2002 Xx., xxxxxx x. 229/2003 Xx., xxxxxx x. 216/2004 Xx., zákona x. 257/2004 Sb., xxxxxx č. 421/2004 Xx., zákona č. 501/2004 Sb., zákona x. 626/2004 Xx., xxxxxx č. 413/2005 Xx., xxxxxx x. 186/2006 Xx., zákona x. 234/2006 Xx., xxxxxx x. 261/2007 Xx., xxxxxx č. 298/2008 Xx., zákona x. 305/2008 Xx., xxxxxx x. 477/2008 Xx., xxxxxx x. 281/2009 Xx., xxxxxx x. 326/2009 Xx., xxxxxx x. 118/2010 Xx., xxxxxx č. 199/2010 Xx., xxxxxx x. 347/2010 Sb., xxxxxx x. 246/2011 Xx., zákona č. 364/2011 Xx., xxxxxx x. 457/2011 Xx., xxxxxx č. 142/2012 Xx., xxxxxx x. 239/2012 Sb., xxxxxx x. 303/2013 Xx., xxxxxx č. 64/2014 Xx., zákona č. 24/2015 Xx., xxxxxx x. 298/2015 Sb., xxxxxx č. 106/2016 Xx., xxxxxx č. 99/2017 Sb., zákona x. 183/2017 Xx., xxxxxx x. 257/2017 Xx., xxxxxx x. 32/2019 Sb. x xxxxxx x. …/2019 Xx., xx mění xxxxx:
1. §8 včetně xxxxxxxx xxx xxxxx x. 37 zní:
„§8
(1) Xxxxxx xxxxxxx vyhlášky xxxxx xxxx xxx x souladu xx xxxxxx a nařízení xxxxx musí xxx x souladu xx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vládou x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
(2) Xxxxxx vyhlášení xxxxxx závazných xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx (xxxx jen „xxxxxx xxxxxxx xxxxx“) a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x účinnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x Sbírce xxxxxxxx xxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx37).
37) Xxxxx č. …/2019 Xx., x Xxxxxx xxxxxxxx předpisů územních xxxxxxxxxxxxx celků a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.“.
2. X §18 xxxx. 1 xxxx xxxxx xx slovo „xxxxx,2)“ nahrazuje slovy „xxxxx2) xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „úřední xxxxx“),“.
3. X §29 xxxx. 2 xxxx xxxxxxxx se xxxxx „xxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx slovy „Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxxxx“)“.
4. X §31 xxxx. 3 se xxxxx „Xxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx „Sbírce xxxxxxxx xxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“.
5. X §85 xxxxxxxx 1 xxx:
„(1) Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxx nejméně 15 xxx ode xxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx zrušuje xxxxxxxx, xxxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxx xxxxxx kraje x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.“.
6. V §85 xx odstavec 2 xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx 3 xx 5 xx xxxxxxxx jako xxxxxxxx 2 xx 4.
XXXX XXXX
Xxxxx zákona x hlavním xxxxx Xxxxx
Xx. VIII
Zákon č. 131/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxx Xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 145/2001 Xx., xxxxxx č. 273/2001 Xx., xxxxxx x. 320/2001 Xx., xxxxxx č. 450/2001 Xx., xxxxxx č. 311/2002 Sb., xxxxxx x. 312/2002 Xx., xxxxxx x. 320/2002 Xx., xxxxxx č. 22/2004 Xx., zákona x. 216/2004 Xx., xxxxxx č. 257/2004 Xx., xxxxxx x. 387/2004 Xx., xxxxxx x. 421/2004 Xx., xxxxxx x. 499/2004 Xx., xxxxxx x. 501/2004 Xx., xxxxxx x. 626/2004 Xx., xxxxxx č. 109/2006 Xx., xxxxxx č. 186/2006 Xx., zákona x. 234/2006 Xx., xxxxxx x. 261/2007 Xx., zákona č. 66/2008 Sb., xxxxxx x. 169/2008 Xx., xxxxxx č. 298/2008 Xx., zákona x. 305/2008 Sb., xxxxxx x. 477/2008 Sb., xxxxxx č. 227/2009 Xx., xxxxxx x. 281/2009 Sb., zákona x. 326/2009 Xx., xxxxxx x. 199/2010 Xx., xxxxxx x. 347/2010 Xx., zákona x. 424/2010 Sb., xxxxxx č. 246/2011 Xx., xxxxxx x. 364/2011 Xx., xxxxxx x. 457/2011 Sb., xxxxxx x. 142/2012 Xx., zákona x. 239/2012 Xx., zákona x. 350/2012 Sb., xxxxxx x. 303/2013 Xx., xxxxxx č. 64/2014 Xx., zákona x. 24/2015 Xx., xxxxxx č. 298/2015 Xx., xxxxxx x. 106/2016 Xx., xxxxxx x. 99/2017 Sb., xxxxxx x. 183/2017 Xx., zákona č. 225/2017 Xx., xxxxxx x. 257/2017 Xx., xxxxxx č. 32/2019 Xx. x xxxxxx x. …/2019 Xx., xx mění xxxxx:
1. §45 xxxxxx xxxxxxxx pod xxxxx x. 40 xxx:
„§45
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy (xxxx xxx „právní xxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx“) x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxx xxxxx o Xxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxx samosprávných xxxxx x některých správních xxxxx40).
40) Xxxxx x. …/2019 Xx., x Xxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků x některých xxxxxxxxx xxxxx.“.
2. V §110 xx xxxxxxxx odstavec 6, xxxxx zní:
„(6) Xxxxxx Xxxxxxxxxx podle xxxxxxxx 1 až 4 xx xxxxxxx xxxxxxxxx působnosti.“.
3. Xx xxxxx §111 se xxxxxxxx xxxx „Xxxxxx Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.“.
4. V §112 xxxxxxxx 1 xxx:
„(1) Xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx Magistrátu xx dobu nejméně 15 xxx xxx xxx jeho doručení xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx usnesení, xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.“.
5. V §112 xx odstavec 2 xxxxxxx.
Xxxxxxxxx odstavce 3 xx 7 xx xxxxxxxx xxxx odstavce 2 xx 6.
6. X §112 xxxx. 2 xx xx xxxxx „15 xxx“ xxxxxxxx xxxxx „xxx xxx xxxx xxxxxxxx“.
XXXX XXXXXX
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
Xx. XX
X §3 xxxx. 6 xxxxxx x. 240/2000 Xx., x xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxx), ve xxxxx xxxxxx č. 320/2002 Xx. a xxxxxx x. 430/2010 Xx., xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx „Xxxxxxxxxx x xxxxx nebezpečí xx vyhlašuje xx Xxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx správních xxxxx5).“.
Xxxxxxxx xxx xxxxx x. 5 xxx:
„5) Xxxxx x. …/2019 Xx., x Sbírce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.“.
ČÁST XXXXXX
Xxxxx zákona x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx x o xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx
Xx. X
Zákon č. 258/2000 Sb., x xxxxxxx veřejného xxxxxx a o xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 254/2001 Xx., xxxxxx x. 274/2001 Sb., xxxxxx x. 13/2002 Xx., xxxxxx č. 76/2002 Xx., xxxxxx č. 86/2002 Xx., xxxxxx x. 120/2002 Sb., xxxxxx x. 320/2002 Xx., xxxxxx x. 274/2003 Xx., zákona x. 356/2003 Xx., xxxxxx x. 362/2003 Xx., xxxxxx x. 167/2004 Sb., xxxxxx x. 326/2004 Xx., xxxxxx č. 562/2004 Xx., xxxxxx x. 125/2005 Xx., xxxxxx x. 253/2005 Sb., xxxxxx x. 381/2005 Xx., xxxxxx x. 392/2005 Sb., xxxxxx x. 444/2005 Xx., xxxxxx x. 59/2006 Xx., xxxxxx č. 74/2006 Sb., zákona x. 186/2006 Sb., xxxxxx x. 189/2006 Xx., xxxxxx x. 222/2006 Xx., xxxxxx x. 264/2006 Sb., xxxxxx č. 342/2006 Xx., zákona x. 110/2007 Xx., zákona x. 296/2007 Sb., xxxxxx x. 378/2007 Xx., xxxxxx č. 124/2008 Sb., zákona x. 130/2008 Xx., xxxxxx č. 274/2008 Xx., xxxxxx x. 227/2009 Xx., xxxxxx x. 281/2009 Sb., xxxxxx č. 301/2009 Xx., zákona x. 151/2011 Sb., xxxxxx x. 298/2011 Xx., xxxxxx x. 375/2011 Xx., xxxxxx č. 466/2011 Sb., zákona x. 115/2012 Xx., xxxxxx x. 333/2012 Xx., xxxxxx č. 223/2013 Sb., xxxxxx x. 64/2014 Xx., xxxxxx č. 247/2014 Xx., zákona x. 250/2014 Xx., xxxxxx x. 252/2014 Sb., xxxxxx x. 82/2015 Xx., zákona x. 267/2015 Xx., zákona x. 243/2016 Xx., xxxxxx x. 250/2016 Xx., xxxxxx x. 298/2016 Xx., xxxxxx x. 183/2017 Xx., xxxxxx x. 193/2017 Xx., zákona x. 202/2017 Xx., zákona x. 225/2017 Xx., xxxxxx x. …/2019 Xx. x xxxxxx x. …/2019 Sb., xx mění takto:
1. X §85 xxxxxxxx 3 včetně xxxxxxxx xxx xxxxx x. 92 zní:
„(3) Xxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxx 1 se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx hygienické xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx platnosti x xxxxxxxxx xxxxxxx zákon x Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx92). Nařízení xxxxxxx hygienické stanice xxxx povinny xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx obce určené x xxxxxxxx.
92) Xxxxx x. …/2019 Sb., x Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx územních samosprávných xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadů.“.
2. X §85 xx xxxxxxxx 4 xxxxxxx.
ČÁST XXXXXXXXX
Xxxxx xxxxxx x rostlinolékařské péči x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx
Xx. XX
Xxxxx č. 326/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxxxxxx péči a x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx zákona č. 626/2004 Xx., xxxxxx x. 444/2005 Xx., xxxxxx č. 131/2006 Xx., xxxxxx x. 189/2008 Xx., zákona x. 249/2008 Xx., xxxxxx x. 227/2009 Xx., zákona č. 281/2009 Sb., xxxxxx x. 291/2009 Xx., xxxxxx x. 490/2009 Xx., xxxxxx x. 102/2010 Xx., xxxxxx x. 245/2011 Xx., xxxxxx x. 18/2012 Xx., xxxxxx x. 199/2012 Xx., xxxxxx x. 503/2012 Xx., xxxxxx x. 279/2013 Xx., zákona č. 243/2016 Xx., xxxxxx x. 183/2017 Sb., xxxxxx č. 193/2017 Xx., zákona č. 299/2017 Xx. a xxxxxx x. …/2019 Xx., se mění xxxxx:
1. X §76 xxxx. 2 úvodní xxxxx ustanovení se xxxx třetí x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx „Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků x xxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadů104). Xxxxxxxx Ústavu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx internetových xxxxxxxxx Xxxxxx, popřípadě též x xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxx a x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vysílání.“.
Poznámka xxx xxxxx x. 104 xxx:
„104) Xxxxx č. …/2019 Xx., o Xxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxx samosprávných celků x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.“.
2. X §76 xxxx. 2 xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxx slovem „xxxxxxxxxx“.
XXXX DVANÁCTÁ
Změna zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xx. XXX
Xxxxx č. 111/2009 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 100/2010 Xx., zákona x. 424/2010 Xx., xxxxxx č. 263/2011 Xx., xxxxxx č. 167/2012 Sb., xxxxxx x. 303/2013 Xx., xxxxxx č. 312/2013 Xx., zákona č. 192/2016 Xx., zákona x. 298/2016 Xx., xxxxxx x. 456/2016 Xx., zákona x. 460/2016 Sb., xxxxxx x. 251/2017 Xx., xxxxxx x. 303/2017 Xx., xxxxxx x. …/2019 Xx., xxxxxx x. …/2019 Xx. x xxxxxx x. …/2019 Sb., xx xxxx xxxxx:
1. §52x xxxxxx xxxxxxx zní:
„§52c
Rejstřík převodů xxxxx xxxxxx veřejné xxxx
(1) Ministerstvo xxxxxx xxxx x informačním xxxxxxx registru práv x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx moci. X xxxxxxxxx převodů xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx agendy xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx části xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx
x) veřejnoprávní smlouva x úkon nebo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxx x pozbytí xxxx xxxxxxxxx,
x) xxxxxx xxxx organizačními xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x její xxxxx nebo k xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx,
x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx k jeho xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx právních xxxxxx,
x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx a) xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x) x xxxxxxxx xxxxxxxx a
e) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxx písmene d).
(2) Xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. c) až x), xxxxxx veřejnoprávní xxxxxxx podle xxxxxxxx 1 xxxx. a) xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx složkami xxxxx xxxxx odstavce 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx právního xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx odstavce 1 Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx struktuře, kterou Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx umožňujícím dálkový xxxxxxx.
(3) Xxxxxxxx podle xxxxxxxx 2 xxxxxxxx
x) xxxxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxx, xxxxx činí xxxxxxxx,
x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxx xxxx právního xxxxxxx xxxxxxxxxx v dokumentu xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxx xx jiný xxxxx veřejné xxxx,
x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx její části xx základě xxxxx xxxx právního xxxxxxx xxxxxxxxxx x dokumentu xxxxx odstavce 1 xxxxxxx,
x) identifikátor xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx nebo xxxxxx xxxxxxx obsažené x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxx,
x) xxxx xxxxxx převodu xxxxxx xxxxxx xxxxxx veřejné xxxx xxxx xxxx xxxxx na jiný xxxxx xxxxxxx moci xx základě xxxxx xxxx právního jednání xxxxxxxxxx x dokumentu xxxxx xxxxxxxx 1,
x) xxxxxxxxxxxxx dokumentu xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, pokud xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx dokumentu xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx obsažené x xxxxx xxxxxxxxx,
x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxxxxxx úkon, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx pozbývá xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx právní xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx právního xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx,
x) xxx úkonu xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 x
x) xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 x xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx formátu.
(4) Xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx oznámení podle xxxxxxxx 2 xxxxxx xxxxxxxx xxxxx odstavce 1 xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx dokumentu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx zapíše xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx veřejné xxxx.“.
2. Xx §52c xx xxxxxx xxxx §52x, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx:
„§52x
Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx informačních xxxxxxx xxxxxxx správy xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx
(1) Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, ohlašovatel xxxxxx, xxxxx xxxxxxx moci xxxxx §52 xxxx. 4 x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §52x xxxx. 2 za xxxxxx správy x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx využívají x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx údaje
a) xxxxxxxx,
x) xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx,
x) xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx též adresa, xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx písemnosti xxxxx jiného xxxxxxxx xxxxxxxx,
x) datum, xxxxx x okres xxxxxxxx; x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx se narodil x xxxxxx, xxxxx, xxxxx x stát, xxx xx xxxxxxx,
x) xxxxx, xxxxx a xxxxx úmrtí; xxx-xx x xxxxx subjektu xxxxx xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, místo x xxxx, na xxxxx xxxxx k úmrtí xxxxx; xx-xx vydáno xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx za xxxxxxx, xxx, xxxxx xx x rozhodnutí uveden xxxx xxx xxxxx xxxx xxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx mrtvého nepřežil, x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx tohoto xxxxxxxxxx, a
f) xxxxxx xxxxxxxxx.
(2) Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx, orgán xxxxxxx xxxx xxxxx §52 xxxx. 4 x xxxxx příslušný xxxxx §52b odst. 2 xx xxxxxx xxxxxx a užívání xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému xxxxxxxx obyvatel údaje
a) xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, rodné příjmení,
b) xxxxx, xxxxx x xxxxx narození; u xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx, xxxxx x xxxx, xxx xx xxxxxxx,
x) xxxxx číslo,
d) xxxxxx občanství, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx,
x) xxxxxx místa trvalého xxxxxx, případně xxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx,
x) datum, xxxxx x xxxxx xxxxx; jde-li x xxxxx xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx, xxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxx x xxxxx došlo, x
x) den, xxxxx xxx v xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx den xxxxx xxxx xxx, xxxxx xxxxxxx údajů prohlášený xx mrtvého xxxxxxxx.
(3) Xxxxxxxxxxxx vnitra, xxxxxxxxxxx xxxxxx, orgán xxxxxxx xxxx xxxxx §52 xxxx. 4 x xxxxx příslušný xxxxx §52x odst. 2 xx účelem správy x xxxxxxx registru xxxx x povinností xxxxxxxxx x agendového xxxxxxxxxxxx systému xxxxxxx xxxx xxxxx
x) xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxx, xxxxx a xxxxx xxxxxxxx; x cizince, xxxxx xx narodil x cizině, xxxxx, xxxxx a xxxx, xxx xx xxxxxxx,
x) xxxxx číslo,
d) xxxxxx xxxxxxxxx,
x) druh a xxxxxx xxxxx xxxxxx,
x) xxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxx; xxx-xx x xxxxx xxxx xxxxx Xxxxx republiky, xxxx, xx xxxxx xxxxx k xxxxx xxxxx, popřípadě xxxxx xxxxx, x
x) xxx, xxxxx byl x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx za mrtvého xxxxxx jako xxx xxxxx nebo den, xxxxx subjekt údajů xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx.
(4) Xxxxx, které xxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx registru xxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx informačního xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx pokud xxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stav.
(5) X xxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xx 3 xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx, které jsou xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx úkolu.“.
XXXX TŘINÁCTÁ
Změna zákona x krajském xxxxxxxxx x o změně xxxxxxxxx zákonů
Čl. XXXX
Xxxxx č. 118/2010 Sb., x krajském xxxxxxxxx x o xxxxx některých xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 142/2012 Sb., xxxxxx x. 58/2014 Xx. x xxxxxx x. 38/2019 Xx., xx xxxx xxxxx:
1. V §13 xxxx. 2 xxxx xxxxx se xxxxx „xxxxxxxx xx Věstníku xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx xx Sbírce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x některých xxxxxxxxx xxxxx21)“.
Xxxxxxxx xxx xxxxx x. 21 xxx:
„21) Zákon x. …/2019 Xx., x Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x některých xxxxxxxxx xxxxx.“.
2. X §14 xxxx xxxxx xx xxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxx „zveřejnění“ a xxxxx „Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx kraje“ se xxxxxxxxx xxxxx „Xxxxxx xxxxxxxx předpisů územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx správních xxxxx“.
XXXX XXXXXXXX
Xxxxx zákona x hazardních xxxxx
Xx. XXX
Xxxxx č. 186/2016 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona č. 183/2017 Sb., xxxxxx x. 251/2017 Sb. x zákona x. 111/2019 Xx., se xxxx xxxxx:
1. X §12 xx xxxxxxxx 2 xxxxxxx x zároveň xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 1.
2. X §16 xxxx. 1 xxxx xxxxxxxx xx slovo „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx „Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „ministerstvo“)“.
ČÁST XXXXXXXX
XXXXXXXX
Xx. XX
Xxxxx xxxxx nabývá účinnosti xxxx 1. ledna 2021, x xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2024.
XXXXXXXX XXXXXX
OBECNÁ XXXX
1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x ve vztahu x rovnosti xxxx x xxx
Xxxxxx předpisy xxxxxxxx samosprávných celků
Základní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků xxxxxxx Xxxxxx ČR. X čl. 104 odst. 3 Xxxxxx xxxxxxxx pravomoc xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx působnosti xxxxxx xxxxxxx vyhlášky - xxxxxxxxxx právní xxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxxx ústavně zaručeného xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx nařízení xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx článek 79 xxxx. 3 Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx pravomoc xxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx výkon xxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx přijímání xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků podrobně xxxxxxxx zákon, x xxxxxxxxxxx xxxxx č. 128/2000 Sb., x obcích (xxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon č. 129/2000 Sb., x krajích (xxxxxxx zřízení), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x zákon č. 131/2000 Sb., x xxxxxxx městě Xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxx nebo kraje, xxxxxxxxxx musí xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxx xx xxxxxx místě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (článek 1 xxxx. 1 Xxxxxx). Z xxx xx xxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva a xxxxxx xxxxxxx. K xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxx svá xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx non xxxxxxx), xxxx možnost xxxxxxxx se s xxxxxxxxxx prameny xxxxx, xxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x nařízeními obcí x xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx podmíněna veřejným xxxxxxxxxx právního předpisu, xxxxx je jejím xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právních xxxxxxxx, xxxx. v xxxxxxxxx xxxxxx dostupností xxxxx, xx xx xxx judikatuře xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx, x to xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xx výklad xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx – x xxxx xxxxx xxx bod 4 xxxxxx xxxxx důvodové xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx pravidla xxx publikaci xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx právního předpisu xxxxxxxxxx, které xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx obecních xxxxxxxx (§12 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx), nebo xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx kraje, resp. xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. xxxxx Xxxxx (§8 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxx, §45 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx xxxxx Praze). Xxxxx toho xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonné normy xxxxxxx xxxxxxxxxxx zaslat xxxxxx závazné xxxxxxxx x nařízení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánům (§12 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx, §8 xxxx. 9 xxxxxx x xxxxxxx, §45 xxxx. 12 xxxxxx x hlavním xxxxx Xxxxx). Xxxxx xxx x zveřejnění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, ukládá §5 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx (tedy x xxxxxxx samosprávným xxxxxx) xxxxxxxxx xx způsobem xxxxxxxxxxx dálkový xxxxxxx, x to x xxxxxxx x vyhláškou č. 442/2006 Sb. Xx vztahu x xxxxxxxx právních xxxxxxxx vydaných x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx samosprávného xxxxx xx x prováděcí xxxxxxxx č. 442/2006 Sb. xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx již xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §8 xxxx. 2 x 8 xxxxxx x krajích, podle xxxxx je xxxx xxxxxxx stejnopis Věstníku xxxxxxxx předpisů xxxxx, x xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyhlášky x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dálkový xxxxxxx (x případě Xxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx).
X xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zveřejnit xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x praxi xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. X xxxxxxxx toho dochází x xxxxxxxxxxx omezení xxxxxxxx xxxxxxxx se x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx. až xx xxxxxxx nahlédnout xx nich u xxxxxxxxxxx xxxxx územního xxxxxxxxxxxxx celku či xx Ministerstvu xxxxxx, xxx jistě nemůže x konfrontaci xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x požadavky xx xxxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx x právní xxxxxxx xxxxxxxx právních xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx komfortním xxxxxxxx xxxxxxxx x povinnostmi, xxxxx xxxx jim xxxxxx právními předpisy xxxxxxxx, a tím xx narušena xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx publikace xxxxxxxx xxxxxxxx územních xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx x nálezu xx dne 12.4.2016, xx. xx. X. XX 2315/15, x xxxx konstatoval, že xxxxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx na věc xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxx či xxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxx, nezveřejněných xx xxxxxxxxx - xx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tyto xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx - xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx úspěch - xxxxxxxxx musí xxxxxx předpisy sami xxxxxxx argumentovat. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx odstraněny, xxxxx se všechny xxxxxx xxxxxxxx xxxx x krajů publikovaly xx internetu xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxx obcí x xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxx shromažďovány xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx příslušným xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx“.
Xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx samospráv, x xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx možnosti xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx), jakož x rozhodovat xxxxx xxxx x případě xxxxxxxx orgánů, xxxxxxxxx xxx soudů. Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxx xxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx adresátů xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx x xx. xxxxx Prahy.
Nedostatečnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxx xxxx) xx xxxxxxxxx i xxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, Policie ČR x xxxxxxx nebo xxxxxxxxx osoby xxxxx xxxxxx Ministerstvo vnitra x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx činnosti xxxx, xxxx. zda xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx stále xxxxxx, xxx nedošlo x její xxxxxxxxxx, xxxx. xxx daná xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Na Ministerstvo xxxxxx se v xxxxx xxxxxx pravidelně xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx mateřských xxxx, Ministerstvo xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx konkrétní fyzické x xxxxxxxxx xxxxx xxxx. s xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x seznamu xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx hazardních xxx. Xxxxxxx ČR v xxxx souvislosti přednesla xxxxxxxxx na vytvoření xxxxxxx databáze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx právní xxxxxxxx xxxx jsou často xxx xxxxxxx dohledatelné xxxx. na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx).
Xxxxxx xxxxxxxx ostatních xxxxxxxxx xxxxx
Článek 79 xxxx. 3 Xxxxxx ČR opravňuje x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx x jiné xxxxxxx xxxxx; avšak xxxxx xx xxxxxxxx, xx xx xxx xxxxx xx xxxxxxx zákona, x mezích zákona x xxxx-xx x xxxx xxxxxxx zmocněny. Xxxxxx XX xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx právní xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx právo xx xxxxxxx ústavních xxxxxxxx xxxxxxxx všem xxxxxxxx úřadům. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx tak xxxxxx xxx celostátní xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx č. 309/1999 Sb., x Xxxxxx xxxxxx x o Sbírce xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxx závazná pravidla xxxxx xxx publikaci xxxxxxxx ministerstev a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X souladu x §1 odst. 1 xxxx. e) xxxxxx xxxxxx xx xx Xxxxxx zákonů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jejich xxxxxx xxxxx rovněž xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ministerstvy x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřady; právní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x celostátní xxxxxxxxxx. Xxxxxx zveřejnění u xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx správních xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x omezenou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx též xxxxxxx publikační pravidla xxx tyto xxxxxxxx. Xxxxx se o xxxxx č. 114/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxxx §78x odst. 1 vydává xxxxxxx xxxx nařízení xxx xxxxx vojenského xxxxxx, x souladu s §78 odst. 1, 6 x 7 xxxxxx Xxxxxxxx ochrany xxxxxxx x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx své xxxxxx xxxxxxxxxx), zákon č. 258/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xx xxxxxxx §85 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro svůj xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx část), zákon č. 166/1999 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxx x x xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx (veterinární zákon), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxx §46 xxxx. x/ x §49 odst. 1 xxxx. c/ xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, na xxxxxxx §76 xxxx. 3 Xxxxxx xxxxxxxxxxx správa Xxxxx xxxxxxxxx vydává xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) a xxxxx č. 326/2004 Sb., o xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx x x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx §76 xxxx. 2 vydává Ústřední xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx zemědělský nařízení x mimořádných xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
Xxxxxxxxx xxxxxxx pravidla xxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx není xxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx za dostačující xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva x xxxxxx jistoty xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx, kdy xx xxxxx vyhledávat xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx koncentraci x jednom xxxxxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx. X dané souvislosti xx třeba zdůraznit, xx zákon se xxxx xxxxxxxxx jen xx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx zvláštní xxxxxx definují x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x některých správních xxxxx proto nebude xxxxxxxxx akty xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx za právní xxxxxxxx na základě xxxxxxxxxxxx posouzení. Xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx ani ty xxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxx právními xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx
Xx Xxxxxx právních xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxx posouzení xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celku x xxxxxxxx předpisu xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dozorových xxxxxx (xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx krajského xxxxx) xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx na xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx nově xxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejnoprávních xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx přenesené působnosti; xxxxxxxxxx krajského xxxxx xxxx Ministerstva xxxxxx xxxxx §65 x 66b xxxxxx x xxxxxx o xxx, xx xxx xxxx xxxx vykonávat přenesenou xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx obecní xxxx xxxx xxxxxx xxxx obce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx má xxx xxxxxx; rozhodnutí o xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; území, xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx krajského referenda xxxx o tom, xx krajské referendum xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx x xxxx, jejichž xxxxxxxxxx xx Věstníku xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx předpisy.
Zhodnocení xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x zákazu xxxxxxxxxxxx x xx vztahu x xxxxxxxx xxxx x žen
Stávající xxxxxx xxxxxx xx nikterak xxxxxxxx úpravy zákazu xxxxxxxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx mužů x xxx ji lze xxxxxxxxx za xxxxxxxxx.
2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx vztahu x xxxxxx diskriminace x xx vztahu x xxxxxxxx xxxx x xxx
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx nedostatky xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx správních xxxxx s xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů (xxxx xxx „právní xxxxxxx“). Stávající xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxxx xx s xxxxxxx xx xxxxxxxx stav xxxxxxxxxxxx technologií xxxx xxxxx považovat za xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx předpisů vznikne xxxxxxx xxxxxxx databáze, x níž xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx se x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a nařízení xxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. Informační xxxxxx xxxx sloužit x x xxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ve Sbírce xxxxxx. Sbírka právních xxxxxxxx xxxxxxxx samosprávných xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadů (dále xxx „Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“) xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx informačním xxxxxxxx; využívat xxxxxxxxxx xxxxxxxx tedy xxxx xxxx kdokoliv.
Vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx bude xxxxxxxxx pro to, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx platnosti (xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řádu). Stanovení xxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxx splnění xxxxxxxxxxxx způsobu xxxxxxxxx xxxxxxx samosprávným xxxxxx, xxxx. správním xxxxxx, xxxxx x x xxxxxxxx hlavního cíle xxxxxxxxx návrhu, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx adresátů xxxxxxxx xxxxx x v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx adresátů. Xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx cílů bylo xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nemělo xxxx xx platnost a xxxxxxxx právního předpisů x x zásadě xx xxx xxxxxxxx xxx xx ochotě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx/xxxxxxxxx xxxxx dostát xxxxxxx povinnosti.
Spolu s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxx právních xxxxxxxx uveřejňována i xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx bude možno xxxxxxxx x informačním xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx sestav podle xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxx obecně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx přehled xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona). X xxxxxxx bude xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx stanovena xxxxxxxxx xxxx. V případě xxxxxxxxxx obecného xxxxx xxx xxxxxxxxx stanovit xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx dnem xxxxxxxxx.
Xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx: xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx kraje, xxxxx xx xxx xxxxxx; xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx, která xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx; xxxxxxxx zastupitelstva xxxxx x vyhlášení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x navržené xxxxxx xxxxx krajské xxxxxxxxxx konat. Ve Xxxxxx právních xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx ve xxxx posouzení xxxxxxxxxx x zákonnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx) vydávaná v xxxxx výkonu dozoru xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vyhlašovaných xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x převodu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx přenesené působnosti xxxx se xxxxxxx xx Věstníku xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x rejstříku xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxx právních xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx přístup x xxxxxxxx xxxxxxxxxx relevantním xxx xxxxx veřejné xxxxxx, xxxxx jsou xxxxx publikovány roztříštěně x k xxxxxx xxxxxxxxx je proto xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Zveřejnění, resp. xxxxxxxxxxxx uvedených dokumentů xx Xxxxxx právních xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxxx (s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx referenda, x xxxxx xxxxx §14 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx x kraji xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx Sbírce xxxxxxxx xxxxxxxx).
Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx vložit xx Sbírky právních xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxx s xxxxxxxx), které xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákona, x to xxxxxxxxxx xx 3 let xxx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx tohoto požadavku xx nezbytné x xxxxxxxx primárního xxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxx databáze, x xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx se s xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vyhlášek x xxxxxxxx územních samosprávných xxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx x všech xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadů. Xxxxxxxx xx i xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxx platnosti xxxx právních xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx tříleté xxxxx xxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx předkladatel x dispozici, lze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx obecně xxxxxxxxx vyhlášek obcí xx cca 100 xxxxx. Hodnotící xxxxxx x xxxxxxxxx kontrol xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx působnosti svěřené xxxxxxx obcí, xxxxx x hlavního xxxxx Xxxxx xx léta 2014 - 2016 xxxxxxxx xxxxxx přehled xxxxxxxx obcí posouzených x xxxxx období; xxxxxx jich xxxx 1509.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx v xxxx 2017 xxxxxxx zaměřený xx xxxxxxxxx zákonnosti xxxxxx závazných xxxxxxxx xxxx vydaných před xxxxx 2010. Xxxxxx xxxxxx projektu xx xxxxxxxx zákonnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx i jejich xxxxxx. Xxxxx tohoto xxxxxxxx je proto xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx obecně xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx předpisům xx xxxxxxx podmínkám xxxx. Za xxxxx xxxxxx xx obcím xxxxxxxxxxx ze xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pomoc. X xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx 6 000 xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx závazné xxxxxxxx 4 500 xxxx. X xxxxx xxxxxx projektu xxxx xxxxxxxx téměř 6500 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vydaných xxxx xxxxx 2010, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx 55% xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vyhlášek xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx 15% je x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx 30% je xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx.
X xxxx 30. xxxxxx 2019 xxxx x xxxxx xxxxxx projektu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (individuální xxxxxxxxx pomoc xxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxx 1 100 xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxx poskytnuta xx xxxx xxx 130 xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxx xxx 900 xxxxxx závazných xxxxxxxx x x xxxx xxx 600 obecně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Praxe xxx xxxxxxx, že xxxxx 30% obecně xxxxxxxxx xxxxxxxx vydaných xxxx xxxxx 2010 xxx xxxx pro xxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx roku 2019 x xxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyhlášky vydané xxxx rokem 2010, xxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, neaktuální xx xxxxx nepotřebné. Xxx xxx xxx považovat xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx čemuž xxxxx xxxxxxxxx měrou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxx předpisy xxxx, xx něž xx se vztahovala xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx navrhovaného xxxxxx ve vztahu x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x ve vztahu x xxxxxxxx xxxx x xxx
Xxxxxxxxxx právní xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx úpravy xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxx ji xxx xxxxxxxxx xx neutrální.
3. Xxxxxxxxxx nezbytnosti navrhované xxxxxx x jejím xxxxx
Xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx – xxxxxxxxxxxxx míru xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx normách územních xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx jejich xxxxxxxx x právní xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. V Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přístupný xxxxxxx xxxxx právních předpisů xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxxx by mohli xxxxxx adresáti xxxxxxx, xxxxx „xxxxxxx“ právní xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx samosprávného xxxxx xxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxx ně xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx centrálně xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx čl. 1 odst. 1 Ústavy – xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x právní jistoty.
Podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx bude xxx Sbírka xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx charakter x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Sbírka. Xxxx vytvoření xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx systému x Xxxxxx a x Legislativa jako xxxxxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxxxx, přičemž xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xx Sbírky xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx tak základní xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx x-Xxxxxx – xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx subjekty x jejich xxxxxxxx xxx xxxxxxx integraci xx e Xxxxxx.
4. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxx se xxxx xxxxx vyhlašování xxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxx xxxxxx dostupnosti xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx, xxxx. i xxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zdůrazňuje. X xxxx xxxxxxxxxxx xx možné xxxxxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 8.12.1999, xx. xx. X. XX 422/99, x xxxx se xxxxx: „… podmínkou xxxxxxxxx xxxxxx (čl. 52 Xxxxxx), xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxx xxxxx. X tomto xxxxx xx ústavní xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Právní xxxxxxxxxxxx xxxx, za xxxxx xx Česká republika xxxxxxxx, xx v xxxxxxx s čl. 1 Xxxxxx založen xx xxxx x xxxxxx x svobodám xxxxxxx x xxxxxx, a xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx úroveň xxxxxx jistoty. To xxxx xxxx xxxxxxx x efektivněji xxxxxxx, xxx xxxxxx (x xxxxx osoby) xxxx xxxxxxx se x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxxx xxx nejen xxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx.“
X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x v xxxx xxxx dalších xxxxxxxxxx. Xxxx. např. xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 22.9.2004, xx. xx. X. XX 429/01: „Publikace xxxxxx xxxxx je xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (tehdejší čl. 1 Xxxxxx XX). Xxxxxxxx, xxxxx norma xxxxxxxx, xxxxxx k xx xxx přístup a xxx xxxxxxx poznat xxxx xxxxx.“ Obdobně xxxxxxxxxx nálezu Ústavního xxxxx xx xxx 28.5.2003, sp. xx. X. XX 472/01: „Xxx doplnit, xx xx xxxxxx právního xxxxx xxxxxxxxxxxxx patří x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx občanů x xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx mít xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zjistit, jaká xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ve své xxxxxxxx xxxxxxxxx.“
X xxxxxx xx dne 3.6.2009, xx. xx. I. XX 420/09 Xxxxxxx xxxx uvádí: „Princip xxxxxxxxxxxxxxxx práva jakožto xxxxxxxx atribut xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx jistoty x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx. Jak xxx x xxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxxxx předvídatelnost xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XX. XX 690/01, X 45/29 XxXX 417, nález Xxxxxxxxx xxxxx sp. zn. XX. XX 487/03, X 103/37 XxXX 383 xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. II. XX 2070/07 xxxxxxxx na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx také důležitým xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxx (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. XX. XX 296/01, X 145/28 XxXX 287): „Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a zároveň xxxxxx jistoty xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx každý, xxxxxxx xxxxx i xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx x xxxxx“ (Xxxxx, X. Xxxxxx xxxxx. Xxxxx: X.X. Xxxx, 1995, x. 205). X xxxxxxxxxx xxxxxxxx státu xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx se xxxxx xxxx spolehnout xx xx, že xx xxxxxx xxx xxxxxxxx x realizaci xxxx subjektivních xxxxxx x xxxxxx xx x jejich xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx pak xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxxxxx stability xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx tvorby), xxx xxxxxxxx xxxxx. S xxxxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx, xx „xxxxxx xxxxxxxxxxxx jistoty v xxxxxxx aplikace xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, resp. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx“ (Xxxxx, V. Teorie xxxxx. Praha: X.X. Xxxx, x. 206). Xxxxxxxxxx xxxxxxx předvídatelnosti xxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx právního xxxx xxxxxxxxxx xx své xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx pro lidská xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx je xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx kvality xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxx. Rekvényi xxxxx Maďarsku, 1999, Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, 2001).
Xxxxxxxx právní xxxxxxxx Xxx X. Xxxxxx xxxxxxxxxxx ve svém xxxx Morálka xxxxx xxx xxxxxxxxx vnitřní xxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxx též xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx. Xxxxxx, X. Morálka xxxxx. Xxxxx: XXXXXXXXX, 1998, x. 51x.). Jednoduše xxxxxx, podle Fullera xx každý xxxxxx xxxxx vědět, xx xx v xxxxx xxxxx xxxxxxx právem. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx obecností xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxx, xx je xxxxx bezvýjimečně aplikovat xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx ohlášena xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxx dát xx xxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Podle xxxx zásady právní xxxxx nemůže nabýt xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx vyhlášena způsobem xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xx xxxxxxxx xxxx obecná xxxxxxx (Xxxxx, X. x xxx. Xxxxxx práva x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Praha: Xxxxx, 1998, x. 236). Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, dle xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx xxx excusat). Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx všechny xxxxxxx xxxxxx řády, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nikoho xxxxxxxxxxxx xx xxxx porušení. Xx-xx však osoba xxxx za xxxxxxxx xxxxx odpovědnost, xx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx neznalost právního xxxxxxxx neomlouvá xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x účinným. Xxxxxxxxxxxx platnosti a xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx vyhlášení, xxxxx xx nezbytné k xxxx, aby měl xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxx „lze xxxxx sotva xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx předpisy xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, jestliže (xxxxxx) seznámení xx x xxxxxx obsahem xx jeví xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, náročné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx založená xx principu xxxxxxxx x právní jistoty xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu x xxxxxxx xxx x ústavně garantovanou xxxxx xxxxx k xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx)“ (Sládeček, V. Xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxx tvorby právního xxxxxxxx. In: Xxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx po vstupu xx Evropské xxxx. Xxx. Xxxx Xxxxxxx, Xxx Xxxxxx. Xxxxx: XXXX, 2007, x. 189x.). Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx splňovat xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx), xxx xx xxxxx xxxxx, xxxx xx veřejná x svým xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx naplněny takové xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx (srov. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva Maestri x. Italy, 2001).
X xxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxx vyjádřil xxxx Xxxxxxx xxxx, xxxxx prohlásil, že xxxx xxxxxx xx „xxxxxx xxxxxxxxx efektivity xxxxxxx xxxxxxx platného xxxxx, xxxxx ji xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx adresátů xxxxx, nýbrž též xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx učinit xxxxx xxxxxxxxxxx, protože xxx xxxxxxx právem xx xxx xxxxx“ (xxxx. nález Xxxxxxxxx xxxxx Xx. XX 77/06, X 30/44 XxXX 349, xxx 39).“
Xxxxxxx předvídatelnosti x xxxxxxxxxxx práva xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx. Tak xxxx. xx xxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxx x Xxxxx x. Xxxxxxx (rozsudek xx xxx 22.3.2001) xxxxxxxxx, že předvídatelnost xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx určitého xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx názor, že xxxxxx předpisy musejí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx. xxxx. Xxxxxxxx, V., Xxxxxx, X., Xxxxxxxx, X., Xxxxxxx, J. Ústava Xxxxx republiky. Komentář. 2. xxxxxx. Praha: X. X. Xxxx, 2016, xxx. 527: „Xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx především xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx: xxxxx x znalosti xxxxx (xxxxxxxxxx iuris xxx xxxxxxx) xxx xxxxx sotva akceptovat xx stavu, kdy xxxxxx x účinné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx adekvátní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxx obtížně xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx (fikci x xxxxxxxx xxxxx – xxxxx výslovně xxxxxx xxxxxxxxx xxxx – uznává i Xxxxxxx xxxx: srov. xxxxxx Xx. XX 33/97 x XXX. XX 721/2000). Optimální xxxxxxxxxxx xxxxx znamená xxxxxxx předvídatelnosti práva. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx principu xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx demokratickému xxxxxxxx xxxxx x souvisí xxx x ústavně xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x právům x xxxxxxxx člověka a xxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxx). Xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) zákonů (xxxxxx xxxxxxxx předpisů), xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx většinou (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.“
Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx územních xxxxxxxxx xx xxxxxx x jejich xxxxxxxx xx vyslovil Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxx 12.4.2016, xx. xx. X. XX 2315/15, v xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx „způsob xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx x vlastní xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx či kraje, x že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxx, nezveřejněných xx xxxxxxxxx - xx xxx xxxxx xxxxxxx x většími xxxxxxxxxxx obtížemi. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vyšší xxxxxx na účastníky xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx - xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx - xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Závěrem Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx obtíže xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx všechny xxxxxx xxxxxxxx xxxx x krajů publikovaly xx internetu nebo xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxx obcí x xxxxx přitom již xxxx jsou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřady x Xxxxxxxxxxxxx vnitra xx xxxxx xxxxxxxxxx ústředním xxxxxxxx xxxxxx“.
Xxxx uvedený xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx do značné xxxx xxxxxxxxxxxx dostatečnost xxxxxxxxx xxxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx zejména x xxxxxxxx faktické xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx seznámit (xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx), xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x případě xxxxxxxx orgánů, xxxxxxxxx xxx soudů. Navrhovaná xxxxxx xxxxxx proto xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxx x xxxxxx jistotu xxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxx, xxxxx x hl. xxxxx Xxxxx.
Xxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxx xxxxx též xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx nejen v xxxx vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxx tak, aby xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práva naplňuje x xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx informačních xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx podzákonných xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx zajistí x xxxxxxxxxxxx míře. Stát xxxxx xxxxxxxxx svým xxxxxxxx naplňuje xxxxxx xxxxxxx stávající právní xxxxxx, xxxxx sice xxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx x míře xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx hraně xxxxxxxxxxxxxxxxx, x plní xx svůj xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx výkonu xxxxx xx územní xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxx Prahy.
Článkem 8 Xxxxxx xx zaručuje xxxxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx a xxxxx), xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx občanů, xxxxx xxxx xxxxx xx samosprávu (čl. 100 xxxx. 1 Ústavy). Xxxxx čl. 101 xxxx. 4 Ústavy (xx xxxxxxx s čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx x x čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx) xxxx stát xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx samosprávných celků, xxx vyžaduje-li xx xxxxxxx xxxxxx, a xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Citované xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx ingerenci xxxxxx xxxx za xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx podmínek. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxx 30.9.2002, xx. xx. IV. XX 331/02 xxxxxxxxxx, xx „xxxxx státu xx xxxxxx čl. 101 xxxx. 4 Xxxxxx XX xxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vyžaduje. Xxxxxxxxx xxxxxx slovy, xxxxxxxxx ochrany xxxxxx xx tak xxxxxxxxx xxxxxx, jejíž xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx zákonné xxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx“. Xxxxxxx xxxx se x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx územní xxxxxxxxxx x limitům xxxxxxxxx státu xxxx xxxxxxxx např. v xxxxxx xx xxx 22.11.2016, sp. xx. XX. XX 2200/15, xxxx xxxxx, xx „Xxxxxx xxxx přímo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx může xxxxxxxxxx, xxxx další xxxxxx konstituování x xxxxxxxxx xxxxxx samosprávy xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx (čl. 104 odst. 3, čl. 105 Xxxxxx)“. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx samosprávných xxxxx xx tak xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx principem legality (xxxxxxxxxx).
X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx lze xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx vyhlášení xxxxxx obecně závazných xxxxxxxx xxxxx zákonem. Xxxxx nezbytný předpoklad xx x případě xxxxxxxxxxxx řešení xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx sílu xxxxxx.
Xxxxxxxxxx změna xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx i xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx x hlavního xxxxx Xxxxx. Dosažení tohoto xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx internetu). Xxxxx uvážíme xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx konformity xxxxxxx úpravy xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx zásad xxxxxxxx státu, xxx xxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx závazné xxxxxxxx x nařízení x xxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxxxxxxxx vnitra) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (x x ním xxxxxxx xxxxxxxx výdaje) xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx hraniční xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx (pokud xxx x xxxxxxxxx xxxxxx závazných xxxxxxxx). Xxxxx xxx vyzdvihovaných xxxxx poznatelnosti práva x právní jistoty xx nepopiratelně x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx právních xxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx předpoklad xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx právní xxxxxxxx xxxxxx být dosaženo xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x publikaci právního xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx formálním, xxx x xxxxxxxxxxx, tj. xxxx uvedení x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxx právních předpisů xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poznatelnosti x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x krajských xxxxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxx právních xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx předpisy xxxxxxxx samosprávných xxxxx x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx informací x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Řešení xxxxxxxxxxx x pozbytí xxxxxxxxx těch xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxx xxxxxx vydavateli xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx předpisů ve xxxxx stanovené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx opatření, xxxxxxxx x dosažení xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx i xx xxxxxxx tzv. xxxxx veřejného xxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx princip xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 Xxxxxx XX) x z xxx plynoucí zásady xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx dostatečně xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx současný xxxxxx xxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx je x xxxxxxxx výše xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx principů xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx právních xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, pak přechodné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx vhodnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx poznatelnost xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx samosprávným xxxxxx přitom xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dlouhá xxxx (xxxx let xx xxxxxx účinnosti xxxxxx), x níž xxxx xxxxx stávající xxxxxx xxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx-xx x xxxxxx uceleného xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx před xxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx informačního xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxx rezignoval xx xxxxxxx Sbírky xxxxxxxx předpisů (xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx územní xxxxxxxxxx), xxxx xx xx x xxxxxxxxx x účelnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxx x testu xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, jež by xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx sledovaného xxxx xxx xxxxxx zásahu (x tomto případě) xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Jak xxx bylo uvedeno xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx vyhlašování právních xxxxxxxx územních samospráv x xxxxxxx garance xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx a x xxx souvisejícího xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx před xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx Xxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pramenem xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxx xxxxxxxx nezbytné. X xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx trvat xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx x x xxxxx efektivity xxxxxxxxxxx (xxxxxx xx chování xxxxxx xxxxxxxx) je xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx smyslu xxxxxxxxx [xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx ústavního xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx – xxxxx xx. xx. Xx. XX 16/06 xx xxx 1.8.2006 (X 147/42 XxXX 183;475/2006 Xx.)]. Podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx srovnatelný xxxxxxxxxx, xxxxx by daného xxxxx xxx schopen xxxxxxxxx, xxxx by xxxxx xx územní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x zásah xxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxx – práva xx samosprávu v xxxx xxxxxxx představuje x porovnání x xxxxxxxxx xxxxxxxxx principu xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx před xxxxxx xxxxx újmu. Nelze xxxxxx opomenout, xx xxxxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxxxx xxxx právo xxxxxx samosprávy xxxxxxx xxxxxx předpisy s xxxxxxxxx dopadem xx xxxxxx adresáty nepochybně xxxxx xxxxxxxx.
Xxx se xxxxxxxxx k poslednímu xxxxxxxx - porovnání xxxxxxxxxx střetávajících xx xxxx (xx xxxxx x xxxxxxxxx statku). X xxxxxx tzv. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x xxxxx smyslu) Xxxxxxx xxxx v nálezu xx xxx 13. xxxxx 2002, xx. xx. Pl. ÚS 3/02, xxxxxxxxxxx: „Třetím xxxxxxxxx je princip xxxxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxx), xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx nesmí xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxxx omezující xxxxxxxx lidská práva x xxxxxxx xxxxxxx, xxx-xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x veřejným xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pozitiva, xxxxx představuje xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. nález Xxxxxxxxx soudu xx xxx 13.5.1997, sp. xx. Pl. XX 25/97; publ. in Xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxx nálezů x usnesení, X.X. Xxxx, xx. 11, x. 53). X xxxxx bodě se xxxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x hodnotových xxxxxxxxx (xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 9.10.1996, xx. xx. Xx. ÚS 15/96; xxxx. xxx xxxxxxx xxxxx; xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx faktickou xxxxxxxxx jevu, xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx určitého xxxxxxxxxx xxxxx; systémový argument xxxxxxx zvažování xxxxxx x zařazení dotčeného xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxx argumentem xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx omezení xxxxxxx xxxxxxxxxx práva x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx; hodnotový xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx stojících xxxxxxxxxx práv xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx hierarchii xxxxxx).“
Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx shora xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxx samospráv xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx být spojena x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vyhlášek, xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx období xxxx xxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx proporcionality x xxxxx xxxxx smyslu xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx jen xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx do xxxxx xx samosprávu xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x akceptovatelnou „xxxx“ xxxxxxxx xx zvýšením xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poznatelnosti xxxxx a právní xxxxxxx. Pokud xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nedokáže xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx dostupné x xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx derogace xxx xxxxxx x hlediska xxxxxxxxxxxx xxxxxxx limitovat xxxxx na xxxxxxxxxx, xxxxx účinnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxx samospráv xx x priori xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxx tyto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nových xxxxxxxxxxxx pravidel pro xxxxxxx xxxxxx předpisy), xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx mají xxxxxxxxxx xxxxxx prostor x xxxx i dostatečnou xxxxxxx, xxx stávající xxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx právních předpisů xxxxxxxxx zveřejnily. X xxxxxx derogaci xx xxxx xxxxx xxxxx xx v důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxx xxxxx na územní xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celcích, které xx měly xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a x vědomím xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jaké xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx právo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celku vydávat xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx samosprávné xxxxxxxxxxx) xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
X provedeného xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vyplývá, xx navrhovaná xxxxxx xxxxxx publikace xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx stanovení xxxxxxxxxxx období, x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx předpisy xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ex lege xxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zájem xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nepřípustný zásah xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx územní xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxx výše xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx závěr, xx xxxxxxxxxx zákonná xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx samosprávy.
Navrhovaná právní xxxxxx xxxx v xxxxxxx s Ústavou x s xxxxxxxx xxxxxxxx České republiky.
5. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Evropské xxxx, xxxxxxxxxxx soudní xxxxxx Xxxxxxxx unie
Problematice xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx unie v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nevěnují. Návrhem xxxxxx xxxx do xxxxxxxx xxxx XX xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx x právem Xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx.
6. Zhodnocení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jimiž xx Xxxxx republika xxxxxx
Xxxxx xxxxxx xx xxxxx nedotýká xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx vázána. Xxxxx xxxxxx xxxx x mezinárodními xxxxxxxxx x xxxxxxx.
7. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a finanční xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx skupiny xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, osoby xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx menšiny, x xxxxxx xx xxxxxxx prostředí
Vzhledem ke xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků x právních xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadů xxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, spravovaného Xxxxxxxxxxxxx vnitra. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx předpokládat ve xxxx 12 milionů Xx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx rozvoje xx pak představovaly xxxxxx 5 xxxxxxx Xx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právní úpravy xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx (programové vybavení, xxxxxxxx xxxx.) |
12 000 000 Xx |
Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx provoz xxxxxxx |
5 000 000 Xx |
Xxxxxxxxxx xxxxxxx1 |
2 000 000 Xx |
Xxxxxxx náklady x xxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx |
19 000 000 Kč |
Celkové xxxxxxx x každém xxxxxxxxxxxx xxxx |
7 000 000 Xx |
Xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx ke xxxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx platných xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Sbírce xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx vynaložit x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx právních předpisů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků x xxxxxxxxx správních xxxxx xx odhadují xx 27 xxxxxxx Xx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx současných xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx podoby x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx konstruovaného xxx xxxxx e-Sbírky, xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx řezů xxx.
Xxxxxxx xxxxxxx na vybudování xxxxxxx v xxxxxxx, xx by xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx (xx. xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxx §8 xxxxxx) x vydaných xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx 46 xxxxxxx Xx (19 xxxxxxx Xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a 27 xxxxxxx Xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx).
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx budou xxxxxxx x rozpočtu Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx aktů x xxxxxxx x xxxxxxxxxx ustanovením (xxxx. xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx budou x xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vyhlášek xxxxxxxx před xxxxx 2010 xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx veřejných xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx samosprávných xxxxx) xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx ani x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Z „xxxxxxxxxxx hlediska“ bude xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx – xxxxxxxxx datové zprávy xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xx kladné xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx i xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Kladný xxxxx x xxxxxxxx zlepšení xxxxxxxxxxxxx právních předpisů xxx xxxxxxxxxxxxx i xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x jiné xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx.
8. Xxxxxxxxxx xxxxxx navrhovaného řešení xx vztahu k xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx údajů, zhodnocení xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx
Xxxxx nemá žádné xxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Návrh nepředstavuje xxxxx xxxxxxxx rizika. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx.
1 Xxxx-xx počítáno xx xxxxx zaměstnanci xx 13. PT xxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 304/2014 Sb., xx „xxxxxxxx“ (6.) xxxxxxxx stupni (31 860 Xx) x x osobním xxxxxxxxxxx xx xxxx 5 000 Xx x x navýšením o 1/3 x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxx 147 000 Xx xxxxxxx x 1 764 000 Xx. Xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. na xxxxxxxxx xxxxxxxx, kancelářské xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx činí 2 000 000 Xx xxxxx. Xxxxxxxxxxx se, xx personální xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx.
XXXXXXXX ČÁST
Změna zákona x xxxxxxx přírody x xxxxxxx
Xxxxx §77x xxxx. 4 písm. x) xx smlouvy, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, (xxxxx „xxxxxxx chráněná xxxxx“) xxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxxxx xxxxxxxx, namísto xxxxxxxxxxx Věstníku xxxxxxxx xxxxxxxx kraje. Xxxxx xx xxxxxxxx zrušením Xxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx xxxxx).
§78 odst. 7 xxxxxxx xxxxxx vyhlášení xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
§79 xxxx. 6 xx zrušuje x důvodu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xx Věstníku Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí.
Změna xxxxxx x dani x xxxxxxxxxx xxxx
§16x xxxxxxx, xx xxxxxx závazná xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxx vyhlášky vydané xxxxx §17x, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 1. října xxxxxxxxxxx období a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx do 1. xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdaňovacího xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx předmětné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx duplicitního xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx věcí Ministerstvu xxxxxxx. Vzhledem k xxxxxxxxx všech xxxxxx xxxxxxxxx vyhlášek ve Xxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxxx bude xxxxxxx xxxxxxxxxx informační databází, xx xxxxxxxx na xxxx povinnosti xxxx xxxxx nedůvodné. Xxxxxxxxxx xxxxxx přitom xxxx xxxxxxxx tak, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx závazné xxxxxxxx (xxxxxx x xxxxxx) xxxxxxxx obsahu x x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx majetku
Stejně xxxx x části xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zasílat xxxxxxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí x xxxxxxxxxxx je x Cenovém věstníku, x xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebudou xxxxx §5 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx vydaly, xx xxxx xxxxx a x úředních xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxx je xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx díky xxxxxxxxx do Sbírky xxxxxxxx předpisů v xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx §7 xxxxxx zákona x Xxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxx samosprávných xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx), xxxx. xx právních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx x §5 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx povinnosti x xxxx taková xx ruší.
Změna veterinárního xxxxxx
Xxxx xxxxxxxxxx §75x (xxxxxxxxx §76 xxxx. 3) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nařízení Xxxxxx xxxxxxxxxxx správy a xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx na zákon x Xxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadů. Současně xx xxxxxxxx podle xxxxxxxx 2 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx desce xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx se týká; xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx platnost a xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, vyvěsí se xxxxx xxxxxxxx 3 xxxxxx ustanovení xxx xx úředních xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zemědělství a xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx se xxxx, x zveřejňuje xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Státní xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx a účinnost xxxx toto xxxxxxxxxx xxxx vliv.
Právní xxxxxxxx Xxxxxx veterinární xxxxxx x xxxxxxxxxxx veterinárních xxxxxxxxxx – xxxxxxxx Xxxxxx veterinární xxxxxx – xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Ústřední xxxxxxxxxxx xxxxxx xx základě §48 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §49 odst. 1 písm. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Podle §46 písm. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xx území xxxxxxxx města Xxxxx xxxxxx xxxx opatření Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx, xxxxx xx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x to xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx veterinární xxxxxx xx základě §49 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx obecního xxxxxxx
Xxxxxxxxxx §12 xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx obecně xxxxxxxxx vyhlášek x xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx platnosti a xxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxx o Sbírce xxxxxxxx xxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx celků x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx §65 xxxx. 2 xx xxxxxxxxxx krajského xxxxx o převedení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydané xxxxx §65 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx též x rejstříku xxxxxxx xxxxx orgánů veřejné xxxx, který xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x základních xxxxxxxxxx.
Xxxxx §66x odst. 2 se xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxx x xxxxxxxxx převodů xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, a xx xxxxxxx ve Xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxx, xxxx xx xxxx. Xxxxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 3 xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx §66x xxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx moci, namísto xx Věstníku xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
X §128 xxxx. 1 se xxxxxx obci, aby xxxxxxxxxx vyvěsila na xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx soudu, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, rozhodnutí xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a to xx xxxx xxxxxxx 15 xxx ode xxx jeho doručení. Xxxxx způsobem bude xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
X §128 xxxx. 2 xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, v níž xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx opatření xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyvěšeno xx úřední xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx.
X §128 xxxx. 5 se xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx měst x §127 xxxxxx x xxxxxx (dozor xxx xxxxxxxxx částmi x xxxxxx) xx xxxxxxxxxx přenesenou. Svým xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx až xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxxxxx §8 xxxx. 2 xxxxxxxx na pravidla xxxxxxxxx obecně xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx platnosti x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx správních xxxxx. Xxxxx úpravou xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx samotný xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx §31 xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx, xxxxxxx úřad xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx Věstníku xxxxxxxx předpisů kraje, xxxxx se návrhem xxxxxxx.
X §85 odst. 1 se ukládá xxxxx, xxx xxxxxxx xx své xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx orgánu xxxxx x samostatné xxxxxxxxxx, x xx xx dobu nejméně 15 dnů xxx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx
Xxxxxxxxxx §45 xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx závazných vyhlášek x nařízení xxxxxxxx xxxxx Prahy x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy xxxxxxxx v xxxxxx x Xxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx publikace xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy.
Obdobně xxxx x §128 xxxx. 6 zákona x xxxxxx xx x §110 odst. 6 xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx svěřená Magistrátu xxxxxxxx města Xxxxx xxxxx odstavců 1 xx 4 xx xxxxxxx přenesené působnosti. Xxxx obsahem xx xxxxx x technickou xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx tento výklad xxxxxxxx promítá do xxxxx xxxxxx.
X §111 xx deklarováno, xx Xxxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx vykonává x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dozor xxx usnesením, rozhodnutím xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx městské xxxxx x přenesené xxxxxxxxxx.
X §112 xxxx. 1 xx xxxxxx xx. xxxxx Xxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, kterým se xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx jiné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x to xx xxxx xxxxxxx 15 dnů xxx xxx jeho xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx bude xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxxxx předpisů.
V §112 xxxx. 2 xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x zrušení xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx působnosti xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx části.
Změna xxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxxx §3 odst. 6 upravuje způsob xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxx xxxxxxxxx, a xx xxxxxxx xx Xxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxx ve Xxxxxx xxxxxxxx předpisů.
Změna xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxxx §85 xxxx. 3 stanoví způsob xxxxxxxxx nařízení krajské xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx nabytí xxxx xxxxxxxxx x účinnosti xxxxxxx xx zákon x Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx x některých xxxxxxxxx úřadů. Současně xx tato xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx péči
Ustanovení §76 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxx vyhlášení xxxxxxxx Ústředního kontrolního x zkušebního ústavu xxxxxxxxxxxx x podmínky xxxxxx xxxx platnosti x xxxxxxxxx xxxxxxx xx zákon o Xxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxx samosprávných celků x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx které xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx xxx regionálním xxxx xxxxxxxxxxx tisku x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vysílání.
Změna zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
X xxxxxxxxxxx xx zrušením Xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxx x x xxxxxxxxxx xxx. katalogu xxxxxx veřejné správy xx xxxxxxx celostátní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x aktů xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx orgány xxxxxxx xxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx (xxx nový §52x). Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, x němž xxxxxx již xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx systémů xxxxxxx xxxxxx. Katalog xxxxxx xxxxxxx správy, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x povinností, xx xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx reálně vykonáván xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci (xxxxxx) nebo údaj x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Navrhovaný rejstřík xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx rozšiřuje xxxxxxxxxx základnu xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x oblasti xxxxxxxx xxxxxx agend x o xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx mezi xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x něm xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx zapisovány xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, tj. xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xx rozšiřuje xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxx §52x je xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §52c. X případě xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jde x pouhou legislativně-technickou xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx referendu
Podle §13 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxxx xxxxx zveřejní xxx xxxxxxxx o vyhlášení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x navržené xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx konat, xx Xxxxxx právních předpisů. Xxxxx xxxx usnesení xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx se zrušuje.
Podle §14 se vyhlášením xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx
Xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx regulující xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx předpisů, která xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx databází, by xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx
Xxxxxx účinnosti změnového xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx x Xxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x 1. lednu 2021. Xxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x oceňování majetku xxxxxx xxxxxxxxx x 3 xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx po xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx duplicitní zasílání xxxxxx závazných xxxxxxxx xxxx (vedle xxxxxxxxxx xx Xxxxxx právních xxxxxxxx) též xxxxx xxxxxxx daně, xxxx. Xxxxxxxxxxxx financí.
X Xxxxx dne 30. xxxxxxxx 2019
Xxxxxxxx xxxxx:
Xxx. Xxxxxx Xxxxx x.x.
1. xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx vnitra:
Jan Xxxxxxx x.x.
Závěrečná xxxxxx RIA
k xxxxxx zákona o Xxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx správních xxxxx x k xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx v souvislosti x xxxxxxxx zákona x Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx samosprávných xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
1. XXXXX XXXXXXXXXX A XXXX
1.1 Xxxxx
Xxxxx xxxxxx o Xxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x některých xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxx, kterým xx mění xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákona x Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx územních samosprávných xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
1.2 Xxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxx předpisy xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků
Základní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx stanoví Ústava XX. X článku 104 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelstev xxxxxxx x mezích xxx samostatné působnosti xxxxxx závazné xxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, jež xxxx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx. Naproti xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x provedení xxxxxx xxxxxxxxx článek 79 xxxx. 3 Ústavy XX xxxxxxxxxx zákonným xxxxxxxxx. Xxxx normotvornou xxxxxxxx xxxx x xxxxx je xxxxx xxxxxx jako xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Proces xxxxxxxxx právních předpisů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxx č. 128/2000 Sb., x obcích (xxxxxx zřízení), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 129/2000 Sb., x xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 131/2000 Sb., x hlavním xxxxx Xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx legislativního xxxxxxx, xxxxxx publikace právního xxxxxxxx xxxx nebo xxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx, x nichž xxx xx xxxxxx xxxxx zdůraznit princip xxxxxxxx státu (článek 1 Xxxxxx XX). Z xxx xx xxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxx1. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx totiž xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx znát svá xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx legis xxx xxxxxxx), xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx s xxxxxxxxxx prameny xxxxx, xxxx x x xxxxxx závaznými vyhláškami x nařízeními xxxx x krajů. Obecná xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx veřejným xxxxxxxxxx právního předpisu, xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx zákonná xxxxxxxx xxx publikaci xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx samosprávných xxxxx podmiňují platnost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§12 odst. 1 xxxxxx o xxxxxx), xxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xx Sbírce xxxxxxxx xxxxxxxx hl. xxxxx Xxxxx (§8 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx, §45 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxx městě Xxxxx). Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx obecně xxxxxxx vyhlášky x xxxxxxxx příslušným xxxxxxxxx xxxxxxx (§12 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx, §8 xxxx. 9 xxxxxx x xxxxxxx, §45 odst. 12 xxxxxx o xxxxxxx xxxxx Xxxxx). Xxxxx xxx x xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx §5 xxxx. 2 xxxx. a) zákona x. 106/1999 Xx., x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx x územním xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx je xxxxxxxx umožňujícím xxxxxxx xxxxxxx, a xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx č. 442/2006 Sb. Xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vydaných x xxxxx věcné xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 442/2006 Sb. xxxxxxxx stanoveno, že xx xxxxx xxxxx xx internetové xxxxxxx, xxx xx text xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxx §8 xxxx. 2 x 8 zákona x xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxx xxx vyhlášeny xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx umožňujícím xxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxx města Xxxxx xxxx povinnost xxxxxxx xxxx).
X xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx umožňujícím xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxx. xxxx).&xxxx; V xxxxxxxx xxxx dochází x xxxxxxxxxxx omezení možnosti xxxxxxxx xx x xxxxxx obsahem xxxxxxxx, xx. xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx či Xxxxxxxxxxxx vnitra, xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx fungování xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx to xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx jistotě xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx seznámit x povinnostmi, xxxxx xxxx jim xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jednání.
K problematice xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx se vyslovil x Ústavní xxxx x xxxxxx xx xxx 12.4.2016, sp. xx. X. XX 2315/15, v xxxx xxxxxxxxxxx, xx stávající xxxxxx xxxxxxxxx snižuje xxxxx, xx soud x vlastní iniciativy xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx kraje, a xx xxxxxxxxx těchto xxxxxxxx - zejména xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx - xx xxx xxxxx xxxxxxx x většími xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vyšší xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx - aby xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx - xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx sami aktivně xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx podotkl, že xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx všechny právní xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx kdyby xxxx centrálně xxxxxxxxxxxx - xxxxxx předpisy xxxx x xxxxx xxxxxx xxx nyní xxxx shromažďovány xxxxxxxxx xxxxx a Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx publikace xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (pokud xxx x xxxxxx xxxxxxxx), xxxxx i xxxxxxxxxx podle xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx pak xxxxx. Lze jím xxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xx větší garanci xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx obcí, xxxxx x hl. města Xxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
Článek 79 xxxx. 3 Xxxxxx XX xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx úřady; avšak xxxxx xx xxxxxxxx, xx se xxx xxxxx na základě xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx x jsou-li x xxxx zákonem xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vydávat xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx úřady xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xx splnění xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx úřadům. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx tak xxxxxx xxx celostátní xxxxxxxxx.
Xxxxxxx zákon č. 309/1999 Sb., x Xxxxxx xxxxxx x o Sbírce xxxxxxxxxxxxx smluv, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx pravidla xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx správních xxxxx. X souladu s §1 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx se ve Xxxxxx xxxxxx vyhlašují xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; xxxxxx xxxxxxxx jiných xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx předpisy x celostátní xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx řešen xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx úřadů xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stanoví xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx o xxxxx č. 114/1992 Sb., o xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xx xxxxxxx §78a odst. 1 xxxxxx újezdní xxxx nařízení xxx xxxxx xxxxxxxxxx újezdu, x souladu x §78 odst. 1, 6 x 7 xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x krajiny Xxxxx republiky nařízení xxx xxxxx xxx xxxxxx působnosti), zákon č. 258/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xx xxxxxxx §85 xxxx. 1 vydává xxxxxxx hygienická xxxxxxx xxxxxxxx pro svůj xxxxxxx obvod xxxx xxxx xxxx), zákon č. 166/1999 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxx a o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (veterinární xxxxx), xx znění pozdějších xxxxxxxx /xxx §46 xxxx. b) x §49 odst. 1 xxxx. c) xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx správa x Praze xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx hlavního xxxxx Xxxxx, na xxxxxxx §76 xxxx. 3 Xxxxxx veterinární xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx o mimořádných xxxxxxxxxxxxx opatřeních/ x xxxxx č. 326/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxxxxxx péči a x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx §76 xxxx. 2 xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
Xxxxxxxxx xxxxxxx pravidla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxx naplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxx na zajištění xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx adresátů xxxxxxxx xxxxx. Nevyhovující xxxx, kdy xx xxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, bude odstraněn xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x jednom xxxxxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx. X dané xxxxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx jen xx ty xxxxxx xxxxxxxx, které zvláštní xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx předpisy. Xxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx proto xxxxxx xxxxxxxxx xxxx správních xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx
Xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx věci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celku x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx v xxxxx výkonu xxxxxx xxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx územních samosprávných xxxxx zveřejňována xxx xxxxxxxxxxxx zákonů x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celcích (§128 zákona o xxxxxx; §85 xxxxxx x xxxxxxx; §112 xxxxxx x hlavním xxxxx Praze) nejednotně, x xx xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx anebo xx Sbírce xxxxxxxx xxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx.
X současné xxxx xx xx Věstníku xxxxxxxx xxxxxxxx kraje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smlouvy x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx působnosti; rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §65 x 66b xxxxxx x xxxxxx x xxx, xx xxx obec xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx působnost xxxx xxxx část xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx;&xxxx; xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx kraje, xxxxx xx být zvolen; xxxxxxxxxx o stavu xxxxxxxxx dle krizového xxxxxx; území, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kraje x xxxxxxxxx krajského xxxxxxxxx xxxx x xxx, xx xxxxxxx referendum xxxxxxxxx, jestliže o xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx referendum xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xx x akty, xxxxxxx xxxxxxxxxx ve Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx nebo xxxx právní xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx související xxxxxxxxx x xxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx celků jsou xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx nedostatky současné xxxxxx xxxxxx – xxxxxxxxxxxxx xxxx zajištění xxxxxxxxxxxxxx adresátů o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx s xxxxx xxx celostátní xxxxxxxxxx a komplikace xxx jejich aplikaci x právní praxi xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx poznatelnosti.
V České xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx všech xxxxxxxx xxxxxxxx vydaných xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx by xx xxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx „xxxxxxx“ xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celku xxxxx, resp. xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx jednotně x x xxxxxx xxxxxxxxxxx systému xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx s xxxxx xxx xxxxxxxxxx působností, xxx. i x xxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxxxx mají xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx s xxxxxx xxxxxxx.
1.3 Xxxxx xxxxxxxxxxxx právního stavu x xxxx xxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx nabytí jejich xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, v xxxxxxxxxxx xxxxx č. 128/2000 Sb., x xxxxxx (obecní xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 129/2000 Sb., x xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zákon č. 131/2000 Sb., x xxxxxxx městě Xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxx §12 xxxxxx x xxxxxx platí, že:
(1) Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx "právní xxxxxxx xxxx") xxxx xxx vyhlášeny, xxx xx podmínkou platnosti xxxxxxxx xxxxxxxx obce. Xxxxxxxxx se xxxxxxx xxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx) xxxxxxxx xxxxx xx xxxx 15 xxx. Dnem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx první xxx xxxx vyvěšení xx xxxxxx desce. Xxxxx xxxx xxxx obec xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx způsobem x xxxxx xxxxxxxx.
(2) Xxxxx xxxx xxxxxxxxx účinnost xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx po xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx výjimečně xxxxxxxx xxxxxxxx počátek xxxxxxxxx, nejdříve xxxx xxxx vyhlášení.
(3) Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxx obecních xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxx s xxxxxxxxxx působností.
(4) Obec xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxx číslo a xxxxx právního xxxxxxxx, xxxxx xxxx schválení, xxxxx xxxxxx jeho xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx účinnosti, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx obce xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx čísly. Xxxxxxx xxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx roku.
(5) Xxxxxx předpisy obce x xxxxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxx u obecního xxxxx v xxxx, xxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx rozšířenou xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxx též x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x jejím xxxxxxxx xxxxxx.
(6) Obec xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx neprodleně po xxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxx vyhlášení krajskému xxxxx.
Xxx xxxxxxxxxx §§128 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx platí, xx:
(1) Xxxx vyvěsí xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx 15 xxx
x) xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx,
x) xxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxxx se zrušuje xxxxxx xxxxxxx obce xxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx,
x) rozhodnutí xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx,
x) rozhodnutí o xxxxxxx xxxxxxxxxxx účinnosti xxxxxxxx xxxxxxxx obce,
e) xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx jehož xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obce platnosti.
Dle xxxxxxxxxx §8 xxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xx:
(1) Obecně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx v souladu xx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxx musí xxx x xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřady.
(2) Obecně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "xxxxxx xxxxxxx kraje") xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx právních xxxxxxxx kraje (xxxx xxx "Věstník").
(3) Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx, který musí xxx xxxxxx x xxxxx záhlaví.
(4) Xxxxxx xxxxxxx kraje xxxxxx xxxxxxxxx patnáctým xxxx xx vyhlášení xx Xxxxxxxx, xxxxx x xxx není stanoven xxxxxxxx počátek xxxxxxxxx.
(5) Xxxxxxxx-xx xx naléhavý xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx stanovit dřívější xxxxxxx účinnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx dnem xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx na úřední xxxxx2) xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "úřední xxxxx"), xx úředních xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxx, x v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
(6) Xxxxxxx se vydává x postupně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Právní xxxxxxxx xxxxx se xx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx kraje, xxxxx x číselná xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx roku.
(7) Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx x kraji x na Xxxxxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx "xxxxxxxxxxxx").
(8) Kraj zveřejní xxxxxxxxx Věstníku x xxxxxxxx umožňujícím xxxxxxx xxxxxxx.
(9) Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyhlášku xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx jejího xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Kraj zašle xxxxxxxx xxxxx neprodleně xx xxx jeho xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxx xxxxxxxxxx §85 odst. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxx, že:
(1) Kraj xxxxxx neprodleně xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dobu xxxxxxx 15 xxx
x) xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx jiné xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx,
x) xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x odmítnutí xxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo x xxxxxxxxx xxxxxx x návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
(2) Ve Věstníku xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx
x) xxxxxxxxxx o pozastavení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx,
x) rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx,
x) xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx se zrušuje xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx,
x) rozhodnutí Ústavního xxxxx, xx jehož xxxxxxx pozbývá xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx účinnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxx §45 xxxxxx x hlavním xxxxx Xxxxx platí, xx:
(1) Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyhlášky xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy (xxxx xxx "xxxxxx předpis xxxxxxxx xxxxx Xxxxx") xx jejich xxxxxxxxx.
(2) Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy xx provede xxx, xx se uveřejní xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx (xxxx jen "Xxxxxx").
(3) Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx po xxx xxxx vyhlášení xx Xxxxxx, xxxxx x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
(4) Vyžaduje-li to xxxxxxxx zájem, lze xxxxxxxxx xxxxxxxx dřívější xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx dnem xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx právní xxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, musí být x právním xxxxxxxx xxxxxxxx města Prahy xxxxxxx. Xxxxxx, v xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx zveřejněny na xxxxxx xxxxx11x). X xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx města Prahy, xx úředních deskách xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx dotýká, x uveřejní xx x x hromadných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 tímto zůstává xxxxxxxxx.
(5) Xxxxxx město Xxxxx vydává pro xxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxx.
(6) Xxxxxx se xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, z xxxxx každá xxxxxxxx x záhlaví označení xxx, kdy byla xxxxxxxxx; tento den xx xxxx vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx.
(7) Xxxxxx xxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx se opatřují xxxxxxxxxx čísly. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx města Prahy, xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx kalendářního roku.
(8) Xx Xxxxxx se xxxxxxxxx uveřejněním plného xxxxx právní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxxx předpisům xxxxxxxx města Xxxxx.
(9) Xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx. Právní předpisy xxxxxxxx města Xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx nejdéle xx 15 xxx xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx.
(10) Xxxxxxx xxxxx xx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
(11) Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx přístupna x Xxxxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxxxx.
(12) Hlavní xxxxx Praha xxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyhlášku xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx po dni xxxxxx vyhlášení xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx Praha xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy xxxxxxxxxx xx dni xxxx xxxxxxxxx xxxxx příslušnému xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu.
Dle xxxxxxxxxx §112 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x hlavním xxxxx Praze:
(1) Xxxxxx xxxxx Praha xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx Magistrátu xx xxxx xxxxxxx 15 xxx
x) xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx x xxxxxxxxxx působnosti,
b) xxxxxxxxxx Ústavního soudu x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo x xxxxxxxxx xxxxxx x návrhu xx xxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxx města Prahy,
c) xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xx xxxxx základě xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx účinnosti právního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx platnosti.
(2) Hlavní xxxxx Xxxxx neprodleně xxxxxx ve Sbírce
a) xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx,
x) xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx,
x) nález Ústavního xxxxx, kterým xx xxxxxxx právní předpis xxxxxxxx xxxxx Prahy xxxx jeho jednotlivá xxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 xxxx. x) x xxxx. 4 xxxxxx x. 106/1999 Xx., o xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx samosprávné celky xxxxxxx xx svém xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx zpřístupnit xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx jejich xxxxxxxxxx x rovněž xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx umožňujícím xxxxxxx xxxxxxx, a xx x souladu x xxxxxxxxx č. 442/2006 Sb., kterou xx stanoví struktura xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx v xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 442/2006 Sb. výslovně xxxxxxxxx, že se xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx stránky, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx své xxxxxx xxxxxx předpisy, xxxx xxxxxxx či xxxxx právním xxxxxxxxx xxxxxxxxx lhůta, xx xxxxx xxxx tak xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxx. x podobě xxxxxxxxxxx či neúčinnosti xxxxxxxx právního xxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxx zákona x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx autenticitu xxxxxxxxxxxx znění právního xxxxxxxx.
X když xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x praxi xxxxxxx x nerespektování xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, a x důsledku xxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx jistoty xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, které xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxx předvídatelnost xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx z judikatury Xxxxxxxxx soudu, xxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 34/15, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx předvídatelnosti xxxxx xxxxxxx nutnost, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (právní důsledky xxxxx činů), x xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx podmínka předvídatelnosti xx xxxxxxxx nejen xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx území xxxxxx územního xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx x xx xxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx umožňujícím xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx působností (ORP) x x xxxxxxxxx xxxxxxx úřadem (OPÚ). X případě xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx x 90% (xxxxxx xxxx xxxxxxxx 182 obcí a xxxx, v xxxxxx xxxxx 2 XXX, 2 OPÚ x 10 xxxx xxxxxxxxxx xxxx). Z uvedeného xxxxxxxxxxxxx vzorku xxx xxxxxxxx na xx, xx cca 10% xxxx x České xxxxxxxxx xxxx povinnost xxxxxx. Obce, které xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx, tak xxxxxxx x cca 38% x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx informací xxxxx xxxxxxxx č. 442/2006 Sb., x cca 16% xxxx xxxx informace xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx desce x x cca 38% xx jiném xxxxx xx webové stránce (xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx).
Xxxxxxxxxx plnění xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxxx xxxxxxxx umožňujícím xxxxxxx přístup2
Splněno |
Celkem |
III. (XXX) |
XX. (XXX) |
X. |
||||
xxxxx xxxx |
% xxxxx |
xxxxx xxxx |
% podíl |
počet xxxx |
% xxxxx |
xxxxx obcí |
% xxxxx |
|
Xxxxxx xxxx |
182 |
26 |
26 |
130 |
||||
XXX |
168 |
92,31 |
26 |
100,00 |
26 |
100,00 |
116 |
89,23 |
XX |
14 |
7,69 |
0 |
0,00 |
0 |
0,00 |
14 |
10,77 |
Xxxxxxxxxx xxxxxxx zveřejnění xxxxxxxx xxxxxxxx obcemi xxxxxxxx umožňujícím xxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxx |
Xxxxxx |
XXX. (XXX) |
XX. (XXX) |
X. |
||||
xxxxx xxxx |
% podíl |
počet xxxx |
% xxxxx |
xxxxx xxxx |
% xxxxx |
xxxxx xxxx |
% xxxxx |
|
Xxxxxx xxxx |
182 |
26 |
26 |
130 |
||||
XXX |
168 |
92,31 |
26 |
100,00 |
26 |
100,00 |
116 |
89,23 |
x xxxx x rámci xxxxx povinně zveřejňované xxxxxxxxx |
70 |
38,46 |
11 |
42,31 |
14 |
53,85 |
45 |
34,62 |
x xxxx xx "xxxxxxxxxxxx xxxxxx desce" |
29 |
15,93 |
3 |
11,54 |
4 |
15,38 |
22 |
16,92 |
z xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx) |
69 |
37,91 |
12 |
46,15 |
8 |
30,77 |
49 |
37,69 |
XX |
14 |
7,69 |
0 |
0,00 |
0 |
0,00 |
14 |
10,77 |
Xxxxxx samosprávné xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyhlášky a x xxxxxxx přenesené xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dozor nad xxxxxx zákonností.
Dle xxxxxxxxxx §12 xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxx xxxxx, xx: Obec xxxxx xxxxxx závaznou xxxxxxxx obce xxxxxxxxxx xx dni jejího xxxxxxxxx Ministerstvu vnitra. Xxxx zašle xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxx ustanovení §8 xxxx. 9 xxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xx: Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx jejího xxxxxxxxx ministerstvu. Kraj xxxxx nařízení kraje xxxxxxxxxx po xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ministerstvu xxxx xxxxxx ústřednímu xxxxxxxxx xxxxx.
Xxx ustanovení §45 xxxx. 12 xxxxxx x hlavním xxxxx Xxxxx xxxxx, xx: Xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hlavního města Xxxxx neprodleně xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxx nařízení xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx po dni xxxx vyhlášení věcně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx i xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxxxxxxx vnitra nebo xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx správnímu xxxxx xxxx krajskému úřadu), x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx neplnění xxxx zákonem stanovené xxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx tabulka x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx obecně xxxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstvu xxxxxx3:
Xxx |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
Xxxxxx |
Xxxxx xxxxxxx |
112 |
113 |
112 |
116 |
117 |
570 |
Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxx xxxxxx |
30 |
15 |
26 |
35 |
35 |
141 |
Xxxxxxxxx |
27% |
13% |
23% |
30% |
30% |
25% |
Xxxxxx předpisy xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxxx úřadů x xxxxxxxx místní xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx jejich xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákony.
Dle xxxxxxxxxx §78 odst. 7 xxxxxx x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx přírody x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx“), xxxxx, xx:
(7) Xxxxx xxxxxxxx Agentura xxxxxxxxxx s obcemi, xxxxxxx územních xxxxxx xx xxxx. Nařízení Xxxxxxxx musí být xxxxxxxx na xxxxxx xxxxx Agentury xx xxxx 15 dnů. Xx xxx xxxxxxxxx xx považuje xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx Agentury xxxxxx xxxxxxxxx patnáctým xxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx, kdy to xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, může xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx dnem xxxxxxxxx. Xxxxxxxx Agentury xxxx xxx každému xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx. Xxxxxxxx Agentura xxxxx do 15 xxx xxx dne xxxxxxxxx Ministerstvu xxxxxxxxx xxxxxxxxx x předá xx ústředního seznamu. Xxxxx nad xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx vykonává Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxx Xxxxxxxx zákonu xxxx xxxxxx právnímu xxxxxxxx, vyzve Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxx §79 xxxx. 6 zákona o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx, že: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xx 60 xxx xx xxxx xxxxxxxx.
Xxx ustanovení §46 xxxx. x) xxxxxx x. 166/1999 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxx a x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, xx: Xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nařízení obce25) x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx opatření, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx plnění. To xxxx neplatí pro xxxxxx město Xxxxx, x xxxx xxxxxxxxx x ukončuje mimořádná xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x Praze.
Dle xxxxxxxxxx §49 odst. 1 xxxx. c) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx: Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx opatření x xxxxxx xxxxx xxxx jeho xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, dozírá xx xxxxxx plnění x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x nařízených mimořádných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxx §76 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx:
Xxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Státní xxxxxxxxxxx xxxxxx x
x) xxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx územní xxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxx, xx xx xxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx se xxxx, xx xxxx xxxxxxx 15 xxx. Xxxxxxxx Xxxxxx veterinární správy xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx; xx xxx xxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx den xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx krajského úřadu. Xxxxxxxx Státní veterinární xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx veterinární xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxx. To xxxxx xxxxxxxxx také xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx opatření xxxxx §17 xxxx. 1, xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx některých x xxxx ještě xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 1;
x) xx-xx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xx xxxx územních xxxxxx xxxx xxxxx, vyvěšuje xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxx, xx xxxx xxxxxxx 15 xxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx veterinární správy. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxx veterinární správy xxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx chovatelé xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxxxx Státní xxxxxxxxxxx xxxxxx také x xxxxxxxxxxx rozhlasovém nebo xxxxxxxxxx vysílání. Nařízení Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx; xx den xxxx vyhlášení xx xxxxxxxx xxx jeho xxxxxxxx xx úřední xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx přiměřeně xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx veterinárních xxxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 1, popřípadě xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxx jejich xxxxxxxxx podle §17 xxxx. 1. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx televizního xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx veterinární xxxxxx xxxxxxxxx těchto xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, jakmile xxx x to xxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxx §85 xxxx. 1, 3 x 4 zákona x. 258/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, platí, xx:
(1) Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx jejího vzniku x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k ochraně xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x nebezpečnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx živelních xxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx ukončení xxxxxx xxxxxxxx výrobků xx xxx xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx obvod xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jeho část xxxxxxx předpisem xxxxxxx xxxxxxxxxx stanice. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx hygienické xxxxxxx xxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (území xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx ochranné xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
(3) Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx, že xx nařízení xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx 15 xxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxx vyvěšení xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx hygienické xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx vyhlášení xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx krajské hygienické xxxxxxx. Nařízení nabývá xxxxxxxxx patnáctým xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx x něm xxxx xxxxxxxxx xxxxx.
(4) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx kromě toho xxxxxxx xxxxxxx na xxx xxxxxx desce xxxx xxxxxx x xxxxxxxx.
Xxx ustanovení §76 xxxx. 2 xxxxxx x. 326/2004 Xx., x rostlinolékařské péči x x změně xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, xxxxx, že: Mimořádná xxxxxxxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx „Xxxxx“) xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx osobám, x xx po xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx-xx xxxxxxxxx z prodlení, xxxxxxxxxx. Xxxxx se xxxx opatření xxxxxx xxxxx neurčeného xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx předpisem x mimořádných xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxx nařízení Xxxxxx. Nařízení Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx úředních deskách xxxxxxxxxxxx x Xxxxxx xx xxxx nejméně 15 xxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx celostátním tisku x rozhlasovém xxxx xxxxxxxxxx vysílání. Nařízení Xxxxxx nabývá xxxxxxxxx x xxxxxxxxx dnem xxxx xxxxxxxxx; xx xxx jeho xxxxxxxxx xx xxxxxxxx den xxxx vyvěšení xx xxxxxx xxxxx ministerstva. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx vysílání xx xxxxxxx umožnit xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx.
Xxxxxx zveřejnění xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx úřadů xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pravomoc xxxxxxxxx xxxxx vydávat xxxxxx předpisy x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx adresátů právních xxxxxxxx, resp. nedostatečná xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx předpisech vydaných xxxxxxxxxxxx územními samosprávnými xxxxx x XX x xxxxxxxxx xxxxx x omezenou xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxx možnost xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx platí (xxx xxxxx Ústavního xxxxx xx. zn. X. XX 2315/15).
1.4 Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx všechny xxxxxxx x právnické xxxxx, jakožto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x omezenou xxxxxx působností.
Dotčenými xxxxxxxx xxxx xxxxxxx všechny xxxxxx samosprávné xxxxx x XX, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx působností a xxxxxx veřejné xxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx aplikují xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx než xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
1.5 Xxxxx xxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxx cílem xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx s xxxxx xxx celostátní xxxxxxxxxx x obsahu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednání adresátů.
V Xxxxx republice v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx registr xxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxx všemi územními xxxxxxxxxxxxx celky, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx zjistit, xxxxx „xxxxxxx“ xxxxxx xxxxx na území xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx platí, resp. xxxx xxxxxxxxxx x xxxx pro xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x poznatelnosti xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxx publikování xx úřední xxxxx xxxxxxxx xxxxx, tj. xx zákonem xxxxxxxxxx xxxx 15 xxx. Xx xxxxxxxx této xxxxx mohou nejen xxxxxx xxxx, xxx x širší xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx úřadě x xxxxxxxx hodinách (xxxx. §5 xxxx. 2 xxxxxx x. 106/1999 Xx.). X xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákonnou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx všechny xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxx zákonná xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. X důsledku xxxx xxxxxxx x podstatnému xxxxxxx možnosti xxxxxxxx xx s xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, tj. xx xx xxxxxxxx xxxxxxx nahlédnout do xxxx u xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx samosprávného xxxxx xx xx Xxxxxxxxxxxx vnitra, xxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prostředky x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx to xxxxxxxxxx ani k xxxxxx jistotě xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxxx xx nemohou přiměřeně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx těmito xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxx adresátů x právnímu předpisu xxxx, pokud obec xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. o xxxxxxx). Xxxxxxxx dotčená xxxx nesplnila xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx návštěvník xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx jím xxxxxxxx. Xxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Xx. XX 34/15).
Xxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx obcí xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx předpisech, které xxxxxx xxxx xxxxxx x minulosti, xxxx. x xxxxxxxxxxx volebních xxxxxxxx. Potřebou xxxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx předpisech na xxxxxx xxxxx) xxx xxxxxxxxx od Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx stavu xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyhlášky xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx strany xxxxx obcí (x xxxxxxxx xxxxxxx vyplývá, xx 30% obcí xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx – xxx výše). Xxxx xxxxxxx členové xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx obrací xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, jaké xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx území xxxxx. Xxxxxxx tak xx xxxxx paradoxní situaci, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx zjistit relevantní xxxxx x svých xxxxxxxx předpisech.
Nedostatečnost poznatelnosti xxxxxxxx předpisů územních xxxxxxxxxxxxx celků (především xxx xxxx) se xxxxxxxxx x tím, xx orgány xxxxxx xxxxxx, Xxxxxxx ČR x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx často xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx. xxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx stále xxxxxx, zda xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Na Xxxxxxxxxxxx xxxxxx se v xxxxx ohledu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Ministerstvo xxxxxxxx, mládeže x xxxxxxxxxxx s žádostmi x sdělení, xxxxx xxxx xxxxxx obecně xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx spádových xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, Xxxxxxxxxxxx financí xx xxxx obecně xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx poplatcích x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx osoby xxxx. x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxx vydaly xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx XX v xxxx souvislosti přednesla xxxxxxxxx xx vytvoření xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx samospráv xxx xxxxxx přestupků x xxxxxxx veřejného xxxxxxx (xxxxxxxxxx právní xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednotlivých xxxx).
X xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx považují stávající xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud v xxxxxx xx dne 12.4.2016, xx. xx. X. XX 2315/15 xxxxxxxxx, xx xx xxxx důsledku snižuje xxxxx, xx soud x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxx xx kraje, a xx vyhledání xxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx - xx xxx xxxxx spojeno x většími xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx publikace xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxx celostátní xxxxxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx (xxxx jen „xxxxxx xxxxxxx“). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x dostatečné xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx právních xxxxx. Xxxxxxxx informačního xxxxxxx xxxxxxxx předpisů xx měla vzniknout xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx bude xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xx s xxxxxxx xxxxxx závazných xxxxxxxx x nařízení xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx XX. Xxxx xxxxxxx x k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxxxxxx xx Sbírce zákonů. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx samosprávných celků x některých xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx xxxx „Xxxxxx právních xxxxxxxx“) xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx.
1.6. Zhodnocení xxxxxx
Xxxxx xxxxxx přistoupeno x xxxxxxxxxxxx legislativnímu xxxxxxxx, x žádoucímu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx záruk (xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx x správních xxxxx s xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, jakož xxx x xxxxxxxx právní xxxxxxx jejich xxxxxxxx.
2. XXXXX XXXXXXX ŘEŠENÍ
Na xxxxxxx analýzy právního x skutkového xxxxx xxxx navrženy varianty xxxxxxx a právního xxxxxx xxxxxx problému.
Navrhovaným xxxxxxx x posílení xxxxxx xxxxxxx adresátů xxxxxxxx xxxxxxxx je xxx (v pořadí xxx xxxxxx dosažení xxxxxxxx stavu, tj. xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx informovanosti xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů):
1. xxxxxxxx = podmínění nabytí xxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxxxx předpisů
2. varianta = xxxxxxxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v x-Xxxxxx.
3. xxxxxxxx = xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx
4. xxxxxxxx = xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx
5. xxxxxxxx = xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx
Xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxx nedochází x nárůstu xxxxxxxxxx xxxx x krajů x xxxxxxxxx xxxxx x jinou xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xx stanovení xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx dojde x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vyhlášený xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxx tento xxxxxxx xxxxxxxxx (vyhlásit) ve Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx k xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx podle xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx) xxxxxx xxxxxxx. Xx změně xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx již xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx povinnost xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxx), x němž xxxx publikované xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx nutné, xxx xxxx, kraj xx xxxxxxx úřad xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx dokument xx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxxxx zátěž xxxxxxx xxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx musejí xxx xxxxx již xxx xxxxxxxxx předpisu. Xxxxx xx xxxxxx x xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx bude xxx xxxxxxxx xxxxxxx možné xxxxxxx. X xxxxxxx xxxx xxxxxx dochází x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx za xxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x celkovém xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx zasílání xxxxxxxx x publikaci.
Naopak xxxxxx xx xx snížením xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx duplicitního xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (§12 xxxx. 2 xxxxxx x. 186/2016 Sb., x hazardních hrách, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx4; §10 xxxx. 5 zákona x. 151/1997 Xx., x xxxxxxxxx majetku x x xxxxx některých xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx5), xxxxxxxx příslušnému xxxxxxx xxxx (§16a odst. 2 zákona č. 338/1992 Xx., x xxxx x nemovitých xxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů6). Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx duplicita xxxxxxxxxx omezením povinnosti xxxxxxxxx xxxxxx předpisy xxx §5 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 106/1999 Xx. xx xxxxxx x xxxxx a xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx s xxxxx než celostátní xxxxxxxxxx vyhlásí xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx Sbírce xxxxxxxx předpisů.
1. Xxxxxxxx: Xxxxxxxxx xxxxxx platnosti xxxxxxxx xxxxxxxx vyhlášením xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x zveřejňování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx správy
První xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpokládá xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Tudíž předpokládá x xxxxxxxxx jednotné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx znalost xxxxxxxx předpisů územních xxxxxxxxxxxxx celků a xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx působností (xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx), xx xxxxxx xx bylo xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx samosprávnými celky XX x správními xxxxx x omezenou xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx, xx xxxxxx platnosti xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx zveřejněním ve Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx Ministerstvo xxxxxx x xxxxxxx xx xxx xx měly xxx všechny dozorové xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x daném xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxx xx, aby xxxxx xxxxxxxxx (xxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx splnění xxxxxxxxxxxx xxxxxxx publikace xxxxxxx xxxxxxxxxxxx celkem, xxxx. xxxxxxxx xxxxxx, jakož x dosažení xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx návrhu, xxxxxxxxxxxxx v posílení xxxxxx jistoty xxxxxxxx xxxxxx právních xxxxx x zajištění možnosti xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Nelze xxxxxxxxxxxx, xx xx xx xxx stalo, pokud xx taková xxxxxxxx xxxxxxxxx nebyla, xxxx xxxxx xx zveřejnění xx Sbírce právních xxxxxxxx nemělo xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x v zásadě xx xxx xxxxxxxx xxx na ochotě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx/xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx s xxxxxxxxxxxxx obrazem xxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxx, díky xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx v informačním xxxxxxx vyhledávání x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxx obecně xxxxxxxxx vyhlášek xxxxxxxxx xxxx).
Xxxxxxxxx nabydou právní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxx vyhlášení, xxxxx nebude xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx lze xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx počátek xxxxxxxxx, nejdříve xxxx xxxx vyhlášení.
Povinnost xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx by xx xxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx právní xxxxxxxx xxxxxx územními xxxxxxxxxxxxx celky a xxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx nabytím xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx, aby xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx samosprávné celky x xxxxxxx správní xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx právní xxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxxx xxxx legislativní změny, x to xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx 3 xxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x zákoně xxxxxxx, xx tyto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx požadavku xx xxxxxxxx x xxxxxxxx primárního xxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx všech územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx XX x xxxxx právních xxxxxxxx dotčených správních xxxxx, xx. zjistit xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxx xxxx x k xxxxxxxx xxxxxxxxx principů xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednání adresátů xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx spočívající xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx), x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx zasílat xxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx příslušným xxxxxxxxxxxxx x krajským xxxxxx xxxxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx vyhlásit xxx právní xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx výkonu xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx. V xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x hodnocení xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx i případné xxxxxx jejího xxxxxxx x ústavními xxxxxxxx.
Článkem 8 Xxxxxx XX xx xxxxxxxx samospráva xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků (xxxx x xxxxx), jež xxxx xxxxxxxx společenstvími xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx samosprávu (čl. 100 xxxx. 1 Xxxxxx XX). Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx znaků xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu. X xxxxxx xx xxx 3.12.1996, sp. xx. Xx. XX 1/96 Xxxxxxx soud xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx považuje za xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx rozvoje xxxxxxxxxx. Xxxxxx samospráva xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, v xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxx odpovědnosti x v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x řídit část xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxx čl. 101 xxxx. 4 Ústavy XX (xx xxxxxxx x jejím článkem 2 xxxx. 3 x článkem 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx) xxxx xxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, jen xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx tak připouští xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx kumulativního splnění xxxx xxxx podmínek. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx sp. zn. XX. ÚS 331/02 xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xx smyslu čl. 101 xxxx. 4 Xxxxxx XX nesmí xxx x xxxxxxx x xxxxxxx zakotvenými xxxxx xxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, pokud xx xxxxxxx zákona nepochybně xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, požadavek ochrany xxxxxx je xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx dovodit xxxxxxxxxxx výkladem xxxxxxxxx xxxxx x dikci xxxxxxx úpravy, byť xx byl konstruován xxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx soud se x xxxxxxx záruce xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx státu xxxx xxxxxxxx např. x xxxxxx xx xxx 22.11.2016, xx. xx. XX. ÚS 2200/15, xxxx xxxxx, xx Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx konkrétní xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx může xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx x xxxxxxx regulaci (čl. 104 xxxx. 3, čl. 105 Ústavy). Činnost xxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx je tak xxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx principem legality (xxxxxxxxxx).
Xxxxx ingerence státu xx xxxxxx práva xx samosprávu je xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 101 xxxx. 4 Xxxxxx XX, xxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, vyžaduje-li xx ochrana xxxxxx x je-li xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxx x ústavně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx (čl. 9 xxxx. 2 Xxxxxx), jíž xxxxxxx garance xxxxxx xxxxxxxxxx nepochybně xx, x kterou xx xxxxx třeba interpretovat x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx zákona x x xxxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxx, X. x xxx. Xxxxx x obcích: xxxxxxxx, Xxxxx: Wolters Xxxxxx 2015, §7). Princip xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) nachází xxxxx x tzv. xxxxxxx xxxxxx (čl. 104 xxxx. 1 Xxxxxx) [xxxx. např. xxxxx xx. zn. Pl. XX 16/06 xx xxx 1.8.2006 (X 147/42 XxXX 183; 475/2006 Sb.)], xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx druhé xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx celky, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx závazných vyhlášek xxxx dodržet xxxx xxx působnosti xxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx působnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx i xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx závazných xxxxxxxx pouze zákonem. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x daném xxxxxxx splněn, neboť xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx změna zákonné xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právních xxxxx xxxx, xxxxx x hlavního xxxxx Xxxxx. Dosažení tohoto xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (konkrétně xxxxxxx informačního systému xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx zavedení povinnosti xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (x x xxx xxxxxxx xxxxxxxx výdaje) xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx prostředek xxxxxxxx xxxxxx normotvorné xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx státu xx xxxxxx samosprávy (pokud xxx x xxxxxxxxx xxxxxx závazných vyhlášek). Xxxxx xxx vyzdvihovaných xxxxx poznatelnosti xxxxx x právní xxxxxxx xx nepopiratelně x x xxxxx samotných xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx byl naplněn xxxxxxx předpoklad xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx právní xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx právního xxxxxxxx nejen ve xxxxxx xxxxxxxxx, ale x xxxxxxxxxxx, tj. xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxx právních xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxx tak skutečně xxxxxxxxxxx x úplným xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx územní xxxxxxxxxx. Řešení xxxxxxxxxxx x pozbytí xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx nebudou xxxxxx vydavateli zveřejněny xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (proporcionální) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nezbytné x dosažení cíle xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Zpracovatel xxxxxx x xx xxxxxxx xxx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 Xxxxxx XX) x z xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx legitimizuje xxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx dostatečně prokázala, xx současný xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ústavních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx norem xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx přechodné xxxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxx přijatelný legislativní xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, kterým xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx práva. Xxxxxxx samosprávným xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx doba (xxxx xxx od xxxxxx účinnosti zákona), x xxx bude xxxxx stávající xxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx předpisů zveřejnit. Xx-xx x xxxxxx xxxxxxxxx informačního xxxxxxx xxxxxxxx, xxx zahrnoval x právní xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx účinnosti xxxx xxxx zřízením, xx navrhované ustanovení xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx a vhodným xxxxxxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému xxxxxxx. Xxxxxx pokud by xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx práva xx xxxxxx samosprávu), xxxx by xx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxxx pochybovat.
Dalším xxxxxxxxx x testu xxxxxxxxxxxxxxx xx hledisko xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx v porovnávání xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx by xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle při xxxxxx zásahu (x xxxxx případě) xx xxxxx xx územní xxxxxxxxxx. Xxx již xxxx xxxxxxx výše, xxxxxxxxxx xxxxxx úpravou xxxxxxxxxxx ustanovení lze xxxxxxxxx účelu optimalizace xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxx samospráv x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx Xxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx územních xxxxxxxxx, je takové xxxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxx hlediska xx xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx není xxxxx trvat na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva xx xxxxxx samosprávu, xxxxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx x x zájmu xxxxxxxxxx normotvorby (xxxxxx xx xxxxxxx jejích xxxxxxxx) xx xxxxx xx úrovni zákona xxxxx xxxxx xx xxxxxx samosprávu x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx [xxxx. xxxxxxx legality xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx na xxxxxxxxxx – xxxxx xx. xx. Pl. XX 16/06 xx dne 1.8.2006 (X 147/42 XxXX 183;475/2006 Sb.)]. Podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který by xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx právo na xxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxx. X daném xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx – xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx menší újmu. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx dopadu xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx samosprávy xxxxxxx právní předpisy x xxxxxxxxx dopadem xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx spíše posíleno.
Tím xx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx kritériu - xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx (xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx). X xxxxxx xxx. principu přiměřenosti (x užším xxxxxx) Xxxxxxx xxxx v xxxxxx xx dne 13. xxxxx 2002, xx. xx. Pl. XX 3/02, xxxxxxxxxxx: „Xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx přiměřenosti (x xxxxx xxxxxx), xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx právu nesmí xxx nepřiměřená ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, tj. opatření xxxxxxxxx základní xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, jde-li x xxxxxx základního xxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx důsledky přesahovat xxxxxxxx, xxxxx představuje xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx opatřeních (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 13.5.1997, xx. zn. Pl. XX 25/97; publ. xx Ústavní xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, X.X. Xxxx, xx. 11, č. 53). X xxxxx bodě xx vychází xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, systémových, xxxxxxxxxxxx x hodnotových xxxxxxxxx (viz nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.10.1996, xx. xx. Xx. ÚS 15/96; publ. xxx xxxxxxx xxxxx; xxx xxxxxx nálezu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx závažnost xxxx, xxxx je spojen x xxxxxxxx určitého xxxxxxxxxx xxxxx; systémový xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x zařazení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx základního xxxxx x důsledku xxxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxx představuje zvažování xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx hodnot).“
Předkladatel xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx přiměřenosti x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx samospráv xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx být xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx let xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x užším xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx xx hodnocení, xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx „xxxx“ xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx principů xxxxxxxxxxxxx práva x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx tomu, xxx xxxxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxx fakticky xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx adresátům, pak xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásadně xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx účinnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxx samospráv xx x priori xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx směřuje x xxxx, xxx tyto xxxxxxxxxx byly odstraněny (xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx pouhým nastolením xxxxxx xxxxxxxxxxxx pravidel xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx celky mají xxxxxxxxxx časový prostor x tedy i xxxxxxxxxxx možnost, xxx xxxxxxxxx xxxxxx předpisy xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X jejich xxxxxxxx xx xxxx tudíž xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx zásah do xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx tak xx značné xxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx měly xxxxxxxxxx podle xxxxxx x s vědomím xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x nadále xxxxxxxxx x xxxx nikoliv. Xxxxx xxxxxxxxxxx předkladatele xxxxxx zákona xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxx zákona xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxx xx xxxxxxxxx porovnání xxxxxxxx xxxxxxx garantovaná xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. odporovat xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx založené xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx testu proporcionality xxxxxxx, xx navrhovaná xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx sankcí xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx zveřejněny ve Xxxxxx právních xxxxxxxx, xx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx právní xxxxxxx sledovaný veřejný xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x právní xxxxxxx v daném xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx základě xxxx xxxxxxxxx xxx xxx učinit xxxxx, xx xxxxxxxxxx zákonná xxxxxx neodporuje xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx samosprávy.
Navrhovaná xxxxxx úprava není x rozporu x Xxxxxxx a x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve Sbírce xxxxxxxx předpisů zveřejňovány xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxx řadě půjde x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu. Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (např. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx úřadu) vydávaných x xxxxx xxxxxx xxxxxx nad xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx předpokládané xxxxxxx Xxxxxxxx právních předpisů xxxxx xx nově xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x převedení xxxxxx přenesené xxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx krajského úřadu xxxx Ministerstva vnitra xxxxx §65 x 66b xxxxxx x xxxxxx x xxx, xx pro xxxx xxxx xxxxxxxxx přenesenou xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx obecní xxxx xxxx obecní xxxx obce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xxxxx zastupitelstva xxxxx, xxxxx xx být xxxxxx; xxxxxxxxxx x xxxxx nebezpečí xxx xxxxxxxxx zákona; xxxxx, xxxxx jsou smluvně xxxxxxxx podle xxxxxx x ochraně xxxxxxx x krajiny, a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx krajského xxxxxxxxx xxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx referendum xxxxx. Xxxxx řečeno xxxxx xx x xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxx ukládal xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebo Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxx §65 a 66b xxxxxx o xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx veřejné xxxx, xxxxx xx xxxx upravenou součástí xxxxxxxxxxxx xxxxxx registru xxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx namísto Xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů krajů xxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx:
x) xxxxxxxx xxxxxxxxx Sbírky právních xxxxxxxx xx x-Xxxxxx,
Xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx x-Xxxxxx x x-Xxxxxxxxxxx x vytvoření xxxxxx pro tvorbu x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx propojení xxx fungující Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx s x-Xxxxxxx. X první xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx samostatná Sbírka xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxx. Xx xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x-Xxxxxx x x-Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx transformována xx x-Xxxxxx. Splnil xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx předpisů do x-Xxxxxx – xxxxxxxxxxx xxxxx platných x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx subjekty x jejich xxxxxxxx xxx xxxxxxx možnou xxxxxxxxx do x-Xxxxxx.
x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx elektronické xxxxxx desky veřejné xxxxxx
X průběhu xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vzešel xx xxxxxxxx xxxxxxxx samospráv xxxxx na vytvoření xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úřední xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx jistě xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, která xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx akty xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx představuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákonné xxxxxx, cílené především xx xxxxxxxx lepší xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx územními xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx pozornost xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx elektronické úřední xxxxx xxxxxxx správy xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx (xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxx této xxxxxxxx:
- Xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právních xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx stávající xxxxxx xxxxxx, kterým je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x právních xxxxxxxxxx xxxxxxxx jednotlivými územními xxxxxxxxxxxxx xxxxx ČR x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x povinnostech, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxx x důvodu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx předmětné xxxxxx předpisy (xxxxxxxxx Xxxxxxx XX, xxxxxx xxxxxxxx správy xxxx.) x xxx dozorové xxxxxx, xxxxx jim xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x veškerých právních xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
- Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x počtu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxx, x x xxxxxx xxxxxx, které bude xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx rozvoji xxxxxxx xxxxxx.
- Xxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (spolu x xxxxxxxx), x systém xxxx informace xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, resp. správní xxxx. Vyhlášení xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx tak xxxxx xxxx vyhlašovány xxxxxxx postupem, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x jednotlivých zákonech x xxxxxxxx samosprávných xxxxxxx. Právní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx; xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Věstníku právních xxxxxxxx xxxxx a xxxxxx předpisy xxxxxxxx xxxxx Prahy ve Xxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx předběžné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxx x xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx zveřejnění.
- Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx údaje x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisech (xxxxx xxxxxxxxx zmocnění, xxxxx obce, xxxxx xxxx vydání apod.) x xxxx umožňovat xxx fulltextová xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxx, xxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxx.). Kromě toho xx xxx xxx xxxxxx vybaven xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx XXX. Xxxxxxxxxxxxx xx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxx úplných znění, xxxx xxxxxxx schopen xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx týkající xx xxxxxx xxxxxxxx předpisu (xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx zrušovací předpis xxxx.). Xxxxxx by xxx být sto xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, přičemž xxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx pro posuzování xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Stejně xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) či přepisy xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx (xxxx, xxxxxxxx xxxxxx obce s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx.). Vyhledávací kritéria xxxx možné vzájemně xxxxxxxxxx.
- Xxxx varianta xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx a dotčených xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx finančních xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx - počet právních xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx 1 xx 2 právní xxxxxxxx xxxxx.
- Nedojde x nárůstu povinností xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. ke xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vyhlášený právní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx předpis xxxxxxxxx (vyhlásit) x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx však x xxxxx xxxxx xxxxxxx, neboť xxxxx xxxx platného stavu xxxx obec xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx zprávu) xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxx xxxxxx odesílat xxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxx, přičemž xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxx automatizovaná xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx se xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx povinností x xxxxxx duplicitního xxxxxxxx xxxxxxxxx právních xxxxxxxx Ministerstvu xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Taktéž bude xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §5 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxx x. 106/1999 Xx. xx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx zátěž xxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx strojově čitelném x xxxxxxxxx formátu, xxxxx xxx x xxxxxx o xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx editoru, x němž xxxx xxxxx xxxxxxxxx (např. Xxxx) x xxxxxx xxxx xxxxxxxx text xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxx metadat – xxxxxx xx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx zaslání xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxx jejich xxxxxxxxxx. Xxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů xx xxxxxx obec xxxxx prakticky x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx.
- Díky této xxxxxxxx xxxxxx dojde xx xxxxxxx administrativní xxxxxx územních samosprávných xxxxx, protože nebudou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správním xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, ale xxxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
- Zavedením Xxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx publikovány xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx vyhledání je xxxxx xxxxx využít xxxxxx prostředků. Zveřejnění, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx dopad xx xxxxxx xxxxxxxx xxx účinnost.
Nevýhody xxxx xxxxxxxx:
- Xxxxxxx právního xxxxxxxx nebude xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx x úřední xxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxx příslušný xxxxxxxxxx systém, xxxx Xxxxxx xxxxxxxx předpisů.
- Xxxxxxxxx xxxxx nákladovost x xxxxxxxxxxxxx informačního xxxxxxx, tedy Sbírky xxxxxxxx předpisů (Xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx jsou xxxxxxxxxx xx 12 xxxxxxx Xx) x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx budou xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxx xxx 3 xxxxxxxxxxx).
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx znamenala:
- Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
- Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
- Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx období (3 xxxx), xxx budou xxxxxx samosprávné xxxxx x správní xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vložit xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx předpisy xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx.
- Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx do Sbírky xxxxxxxx předpisů xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx realizace: Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx Sbírka xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx informační xxxxxx xxxxxxx správy, x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx informačního xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx právních xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx náklady na xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 12 xxxxxxx Kč. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx spojených xx xxxxxxxxx Sbírky xxxxxxxx xxxxxxxx – xxx xxxxx nejvhodnějšího xxxxxx.
Xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxx vydané právní xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx právních xxxxxxxx zavést xxx 80 tisíc xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx 100 xxxxxxxx správních xxxxx. X xxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx 2004 posoudilo xxxx xxx 150 xxxxx právních xxxxxxxx. X tohoto počtu 2/3 xx. xxx 100 xxxxx xxxxx xxxxxx právní xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx počet xxxxxxxx předpisů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx právních xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxx až x 1/3 xxxxx, x xx v xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx přistoupí x revizi xxxxxxxxxxx xxxxxxxx právních předpisů x xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx jinak xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx během xxxxxxxxxxx období xxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx zahájilo xxx x roce 2017 xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx před rokem 2010. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vyhlášek, x xx x xxxxxxxxxx xx změnu xxxxxxxxxxx x judikatury Xxxxxxxxx xxxxx, x rovněž x jejich xxxxxx. Xxxxx xxxxxx projektu xx proto xxxxxxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxx závazných vyhlášek, xxxxx již neodpovídají xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxx obcí. Xx xxxxx xxxxxx xx obcím xxxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Z celkového xxxxx xxxx než 6 000 obcí x Xxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx závazné xxxxxxxx 4 500 obcí. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx 6500 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx obcí xxxxxxxx xxxx xxxxx 2010, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx 55% těchto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx aktuálních, xxxxxxxxx 15% je v xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx 30% xx sice xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xxx neaktuálních.
K xxxx 30. xxxxxx 2019 xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx metodické xxxxxx (xxxxxxxxxxxx metodická xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx 1 100 případech x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxx 130 xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxx xxx 900 obecně xxxxxxxxx xxxxxxxx x x více než 600 xxxxxx závazných xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx nedostatků xxxxxxxxx xxxxxx úprava. Xxxxx tak xxxxxxx, xx xxxxx 30% xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx 2010 již bylo xxx obce xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx pololetí xxxx 2019 x xxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx závazné xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx 2010, xxxxx xxxx buď x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx zcela xxxxxxxxxx. Xxx xxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxx by xx vztahovala xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xx počítá x xxxxxxxxx xxxxxx xxx 10 600 xxxxxxxx předpisů obcí x xxxxx x 20 právních předpisů xxxxxxxxx správních xxxxx (xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x počtu xxxxxxxxxx zaslaných xxxxxxxx xxxxxxxx x z xxxxxxxxx poskytnuté jednotlivými xxxxxxx ve vztahu x xxxxxxx předpisům xxxxxxxxx xxxxx).
Xxxxxxxxxxxxx roční xxxxx xxxxxxxxxx dat
Předpokládaný xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx |
|
XXX xxxx |
10000 |
Xxxxxxxx xxxx |
500 |
XXX xxxxx |
13 |
Xxxxxxxx kraje |
50 |
OZV Xxxxx |
13 |
Xxxxxxxx Xxxxx |
4 |
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. úřadů |
20 |
Zdroje xxx:
xxx.xxxxxxxx.xx |
Xxxxxxxxxx XX - xxxxx xxxxxxx z xxxxx XXX, xxxxxxxxxx MV |
http://www.praha.eu/jnp/cz/o_meste/vyhlasky_a_narizeni/vyhledavani_v_pravnich_predpisech/index.html |
Hodnotící xxxxxx k výsl. xxxxxxx přenesené a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx obcí, krajů x xx. města Xxxxx za xxxx 2014-2016 |
xxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, dozoru x kontroly Ministerstva xxxxxx xx rok 20187
Xxxxx ostatních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx věci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxxxx samosprávného xxxxx x právního xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx dozorových xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; sdělení xxxxx o xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx má být xxxxxx; rozhodnutí o xxxxx xxxxxxxxx dle xxxxxxxxx zákona; území, xxxxx jsou smluvně xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx přírody x krajiny, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kraje x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx nevyhlásí, xxxxxxxx x navržené xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx) jsou marginální, xx. xxxxxx xxx x několik jednotek xx rok.
Za xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx zákona x xxxxxx, xxxxxxx x xx. x. Xxxxx, x to konkrétně xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx platnosti právních xxxxxxxx územních samosprávných xxxxx, kdy by xxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx na zákon x Xxxxxx právních xxxxxxxx územních samosprávných xxxxx x některých xxxxxxxxx úřadů. Rovněž xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx právní xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx působností, x xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx upravujících publikační xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx jako x případě zákonů x územních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x daných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadů.
Celkové xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx lze xxxxxxx xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx systému (xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx.) |
12 000 000 Xx |
Xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx8 |
5 000 000 Kč |
Personální xxxxxxx9,10 |
2 000 000 Xx |
Xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx |
19 000 000 Xx |
Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxxx rok |
7 000 000 Xx |
Xxxxxxx xx xx přistoupilo x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x další finanční xxxxxxx. Náklady na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x některých xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx 27 xxxxxxx Xx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx x-Xxxxxx, xxxxxxxxx všech xxxxx, vytvoření xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, časových xxxx xxx.
Xxxxxxx náklady xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx by xx provedla xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vložených xx xxxxxxx (xx. xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxx §8 xxxxxx) a vydaných xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx 46 xxxxxxx Xx (19 xxxxxxx Xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x 27 xxxxxxx Xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx).
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx z rozpočtu Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx platných x xxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x ostatních xxxx x souladu x přechodným xxxxxxxxxxx (xxxx. xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), které xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx Ministerstva xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx závazných xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx 2010 xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx územní xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx veřejných xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků) xx xxxxxxxxx, protože xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx subjektů. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vyhlášený xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ve Xxxxxx právních xxxxxxxx. X „xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxx xxxxxxxxx plněna xxxxxxxxx xxxx xxxxx – xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx schránkou Xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
2. Varianta: Xxxxxxxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxxxxxx x x-Xxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínění nabytí xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celku x právního xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu x x-Xxxxxx.
Xx technické xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx systému x-Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x územně xxxxxxxx xxxxxxxxx xx byl xxxxxxxxxx xx jednom xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx tak xxxx xxxxxxxxx x právními xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x jejich xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx by xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx e-Legislativa xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x pro jejich xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x-Xxxxxx včetně (xxxx)xxxxxxxxxxx xxxxxx úplných xxxxx, xxxxx xx související xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx CzechVoc usnadňujícího xxxxxx výklad atd. X dlouhodobého xxxxxxxx xx toto řešení xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x-Xxxxxx x x-Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx zástupci xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx jednotlivých xxxxx xxxxxxxx předpisů.
Rámec x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx projektu x-Xxxxxx x x-Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 222/2016 Sb., x Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx předpisů vyhlašovaných xx Sbírce xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx x Sbírce xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 1. xxxxx 2020, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (který xxxxxxx xxxxxx xxxxx), xxxxxxx x financování xxxxxxxx x Integrovaného xxxxxxxxxxxx operačního xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx probíhajících xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx x-Xxxxxx x x-Xxxxxxxxxxx. V xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x-Xxxxxx x x Xxxxxxxxxxx i x xxxxxxxxx budoucí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků xx xxxxxx, xx jejich xxxxxxxxx x rámci xxxxxxx projektu xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které musí xxx x xxxxxxxx x-Xxxxxx x e Xxxxxxxxxxx xxxxxx vytvořeny.
Vytvoření xxxxxx xxx xxxxxx x publikaci xxxxxxxx xxxxxxxx územních samosprávných xxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x-Xxxxxx a x-Xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx e Xxxxxx x e Legislativa xxxxxxxx v úvahu xx xx roku 2021. Realizaci tohoto xxxxxx nicméně xxxx xxxxxxxxxx adekvátní široká xxxxxxx, xxxxx potvrdí xxxxxxxx územních samosprávných xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x určí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řešení.
Úprava xxxx xxxxxxxxxxx v rámci xxxxxxxx x-Xxxxxx x x-Xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ÚSC, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 25 milionů Xx.&xxxx; Při odhadu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx komponent x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx uvedené účely. Xxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx by xxx řešen x xxxxx xxxxxxx na xxxxxx xXxX, xxx xx xxxxxx xxx xxxx xx navýšení xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx této xxxxxxxx:
- Přístup x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soustředěný xx xxxxxx xxxxx.
- Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx.
- Možnost xxxxxxxx xxxxxxx x-Xxxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
- X xxxxxxxxxxxx hlediska umožnění xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x správních xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx:
- Možnost xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x-Xxxxxx x x-Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx roku 2021.
Xxxxxxx náklady xxxx xxxxxxxx tedy lze xxxxxxx následovně:
Náklady xx xxxxxx xxxxxxxx xXxxxxx/xXxxxxxxxxxx8 |
25 000 000 Xx |
3. Xxxxxxxx: Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, příslušným xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx úřadu
Tato xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxx. xxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxx nařízení xxxx) xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ústřednímu xxxxxxxxx xxxxx (v xxxxxxx xxxxxxxx krajů). Obce xx byly x xxxxxx povinny xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx kraje x hlavního xxxxx Xxxxx ve Sbírce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxx xxxx zveřejnění xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxx x xxxxx by xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx právního předpisu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstvu xxxxxx, xxxxxx věcně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx správních xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx bylo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správnímu úřadu.
Subvarianty:
a) xxxxxxx právního předpisu xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx;
x) zaslání právního xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxx platnosti (xxxxxxxxxx x zákonem xxxxxxxxx xxxxx by xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx);
x) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx podmínka xxxxxx xxxxxxxxx;
x) xxxxxxx právního xxxxxxxx jako podmínka xxxxxx xxxxxxxxx (nezasláním x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxx xxxx varianty:
- Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zatížení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx úřadů s xxxxxxxx místní xxxxxxxxxx.
- Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx nákladů xx xxxxxx xxxxxxxx samosprávných xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx:
- Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předpisu x x xxx xxxxxxxxxxx oslabení xxxxxx xxxxxxx. Tato varianta xxxxxxxxx xxxxxx hlavního xxxxxxxx, kterým je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x právních předpisech xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx XX x xxxxxxxxx úřady x omezenou xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx právními předpisy xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx (oproti xxxxxxxxxxx) xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx jistoty xxxxxxxx právních xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx právních předpisů xxxx xxxxxxx umožňuje xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx právních xxxxxxxx x údajů dostupných xx úřední xxxxx. X případě xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx muselo xxx xxxxxxx stanoveno, že xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx samosprávným xxxxxx informováni, že xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxx., že xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, věcně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správnímu úřadu xx xxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx povinnosti, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xx xxxxxx a xxxxxx x následcích xxxx xxxxxxxxxxx.
- Xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x krajské úřady xxxx tato xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx předpisu příslušnému xxxxxxxx samosprávnému xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x omezenou xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx ilustraci xxx uvést, že xxxxx xxxx Ministerstvu xxxxxx xxxxxxxx xxxxx 10 000 obecně xxxxxxxxx xxxxxxxx. X Xxxxxxxxxxxx vnitra x xxxxxxxxx úřadů xx xxxx takové xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx činnost. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx a xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx:
- Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zasláním Xxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx příslušnému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
- Zakotvení xxxxxxxx, xx právní xxxxxxxx nezaslané Ministerstvu xxxxxx, věcně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx do 1 měsíce xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx).
- Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxxx x doručení xxxxxxxx xxxxxxxx územní xxxxxxxxxxx xxxxx, resp. xxxxxxx xxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
- Xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxx úřadu s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, tedy xxxxxx o obcích, xxxxxxx x xx. x. Xxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxx upravujících xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx předpisy x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx náklady xxxx xxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxxxx personální náklady xxxxxxx xx zajištěním xxxxxxxx xxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxx x. 1, xx. přibližně 2 xxxxxxx Xx.
4. Xxxxxxxx: Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zasílat xxxxxx xxxxxxxx
Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx samosprávných xxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxx sankce xx xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Předmětnými xxxxxxxx xx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Porušení povinnosti xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx bylo xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přestupku xx xxxxxx §5 xxxxxx x. 250/2016 Xx., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx a řízení x nich. K xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx příslušný xxxxxxxx xxxxx.
Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx samospráv x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx cíl analyzovaných xxxx. Z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx x xxxxxxxx ústavního principu xxxxxx jistoty xx xxxxxxxxxx xxxxxx zcela xxxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxx jejího dopadu xx plnění povinnosti xxxxxxxx samosprávných celků x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Nelze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx. Její xxxxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx jen x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správních xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx sankce, xxxxxxx xxxxxxxx jiných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx x xxxxxx, xxxxxx x krajích x xxxxxx o xxxxxxx xxxxx Praze xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxx xxxx xxxxxxxx:
- Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx samosprávných celků x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zasílat xxxxxx xxxxxxxx.
- Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx varianty:
- Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx právních norem xxxxxx zlepšena.
- Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
- Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx této xxxxxxxx:
Xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xx x xxxxxxx xxxxxx rozhodování o xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx jako x xxxxxxxx x. 1 x č. 3, xxxx asi xx 2 xxxxxxx Xx.
5. Varianta: Zachování xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx
X xxxx variantě nedochází x xxxxxxxxxx (nápravě) xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx nedostatků, xxxxxxxx xxx nedostačujícího xxxxxxxxxxxxxx zajištění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx z jejich xxxxxxx poznatelnosti.
Tato xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx předpisy Xxxxxxxxxxxx vnitra, resp. xxxxxxxxx úřadu.
Výhodou xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx náklady.
3. XXXXXXXXXXX NÁKLADŮ X XXXXXXX VARIANT
Vyhodnocení xxxxxxx x přínosů xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xx xxxxxxx porovnání nákladů, xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx nejvhodnější xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx platnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx předpisů. Pouze xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx sledovaného cíle xx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx třeba xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx:
- xxxxxxx informačního xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx orgánům xxxxxx správy x xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx vyhledávat xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx pro xxxxxx potřeby
- xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisech x x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx
- xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx
- xxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisech
Přínosy navrhovaného xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x podle xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxx:
Xxxxxx pro xxxxxxxxx
- xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx veřejnost získá x rámci xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdroje xxxxxxxxx x xxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx území xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx
- xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nejednotný xxxxxx xxxxxxxxx dotčených xxxxxxxx xxxxxxxx x zjednodušen xxxxxxx x nim, xxxx. xxxxxx adresáti xx xxxxxxx muset xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, čímž xxxx xxxxxxxxxx posílena předvídatelnost xxxxxxxxxx jednání
- xxxxxxx xxxxxxxx xx komfortním xxxxxxxx s povinnostmi, xxxxx xxxx veřejnosti (xxxxxxxxx) xxxxxxxx předpisy xxxxxxxx
&xxxx;x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (např. xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx požívání xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx
- získání xxxxxxxx o vydaných xxxxxxxx xxxxxxxxxx
- xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx moci xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx Sbírky xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx) x xxxxxx xxxx sestavy xx xxxxxxx xxx x XXX.
- evidence xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
- xxxx xxx xxxxxxx muset xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx snížena x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx
- Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zejména xxxxxx xxxxxx závazných xxxxxxxx xxxxxx prolinku xx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxx materiály x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx
- xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx dozorového xxxxxx i xxxxxx xxxxxx státní správy (xxxx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx her, které xxxx xxxx kromě Xxxxxxxxxxxx xxxxxx zasílají x Ministerstvu financí)
Přínos xxx xxxxxx správu
- xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx územními xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ve Xxxxxx zákonů, x xx včetně jejich xxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx
- xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx tyto xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx informace
- xxxxxxx xxxxxxxx o xxx, zda územní xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (např. xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx regulace xxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx)
- xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx určité xxxx, xxxxx či xxxxxxxxx xxxxx xxxx.)
4. XXXXXXXXX XXXXXX XXXXXXX X XXXXX XXXXXXXXXXXXXX XXXXXX
X xxxxxxx na xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx navrhujeme xxxxxxxx x. 1, xxxx xxxxxxxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx samosprávného xxxxx x xxxxxxxxx úřadů x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx právních předpisů.
Stanovení xxxxxx x výběr xxxxxxxxxxxxxx řešení:
1. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxx xxxxxx (1. xxxxxxxx)
2. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x-Xxxxxx (2. varianta)
3. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstvu vnitra, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx krajskému xxxxx (3. varianta)
4. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zasílat xxxxxx xxxxxxxx (4. xxxxxxxx)
5. Xxxxxxxxx stávajícího xxxxxxxx xxxxx (5. xxxxxxxx)
5. XXXXXXXXXXXX XXXXXXXXXX XXXXXXXX A XXXXXXXXXX
Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx varianty xx bylo odpovědné Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní regulace.
Ministerstvo xxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx bude xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx podílet xxxxxx samosprávné xxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx správní xxxxx. X vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x správních xxxxx s omezenou xxxxxx působností ve Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx splněním xxxxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxxxxxxx svých xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Jelikož xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx by xxxx zákonem stanovenou xxxxxxxxx pro nabytí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx poskytovat xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. x dotčeným xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pomoc x xxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx legislativního xxxxxxxx xx praxe, xxxxxxx xxx při vkládání xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx spravovaného xxxxxxx.
6. XXXXXXX XXXXXXXXX XXXXXXXX
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx konzultací, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx může xxx, xxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx na xxxxx úpravu xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx 1. xxxxx 2021 budou xx Xxxxxx právních předpisů xxxxxxxxxxx všechny xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x dotčených xxxxxxxxx xxxxx. X 1. xxxxx 2024 (xx. po xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx xx Xxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x účinné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x dotčených xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx tříleté xxxxx xxxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxxxxxx jejím uplynutím xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx efektivitu xxxxxxxxxxx opatření. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx letech xx xxxxxxxxx xxxxxx x bude xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a fungování xxxxxxx.
7. XXXXXXXXXX X XXXXXX XXX
Xxxxxxxxxx varianty xxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx Xxxxxxxx místních xxxxxxxxx ČR, Svazu xxxx a xxxx x Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx byl xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx dotčených ministerstev, xx. Xxxxxxxxxxxxx financí, Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a Xxxxxxxxxxxxx zemědělství.
Při přípravě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx x výsledkům xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx svěřené xxxxxxx xxxx, krajů x hlavního xxxxx Xxxxx xx xxxx 2014–2016 x Sborník xxxxxx veřejné správy, xxxxxx x kontroly Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 2018.
8. XXXXXXX XX ZPRACOVATELE RIA
Odbor xxxxxxx xxxxxx, dozoru x xxxxxxxx
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx
x-xxxx: xxxxxxx@xxxx.xx
xxx.: 974 816&xxxx;411
1 Xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.9.2004, xx. xx. X. ÚS 429/01: Xxxxxxxxx právní xxxxx xx xxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx její xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxx XX). Xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xx xxx přístup x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx ze xxx 28.5.2003, xx. xx. X. XX 472/01: Xxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx neoddělitelně patří x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx. Právní xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx pochybností xxxxxx zjistit, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
2 Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx nad xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, provedených Xxxxxxxxxxxxx vnitra.
3 Hodnotící xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx výkonu přenesené x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xx xxxx 2014–2016 (xxxxxxxx xx http://www.mvcr.cz/odk).
4 (1) Xxxx může na xxxxxxx jiného xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx, xx bingo, xxxxxxxxx xxx, xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx rozsahu xxxxx xxx xxxxxxxxxxx pouze xx xxxxxxx a x xxxx určených xxxxxx xxxxxxxx vyhláškou, xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx místech x x jakém xxxx xx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx hazardních xxx zakázáno, anebo xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx na celém xxxxx xxxx zcela xxxxxxxx. (2) Xxxx xx povinna bez xxxxxxxxxx xxxxxxx zaslat Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyhlášku xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1, xxxxxxxxxx však xx 5 kalendářních dnů xxx dne jejího xxxxxxxxx.
5 (5) Návrh xxxxxx mapy stavebních xxxxxxx xxxx její xxxxx předkládá xxxx xxxx jejím vydáním Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx zašle xxxxxxxx současně x xxxxx vyhlášením Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx x Xxxxxxx věstníku.
6 (1) Xxxxxx závaznou xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) a x), §6, §9 xxxx. 1 písm. w), §11 a 12 xx xxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně xx xxxx xxx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, přičemž xxxxxx xxxxxxx vyhláška xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx do 1. xxxxx xxxxxxxxxxx zdaňovacího xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 1. xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx; má-li xxxxxxxx xxxxxxx účinnost, xx xxxxxxxx. (2) Obec xx povinna xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyhlášku xxxxxxx xxxxx §17x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně xx xxxx xxx ode xxx nabytí xxxx xxxxxxxxx.
7 Xxxxxxx odboru xxxxxxx xxxxxx, dozoru x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 2018 (xxxxxxxx xx xxxx://xxx.xxxx.xx/xxx).
8 Údaje xxxxxxxxx xx xxxxxxx ředitele xxxxxx xXxxxxxxxxxx, č.j. XX-7097-57/XXX-2018 xx dne 30. ledna 2019
9 Xxxx-xx xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx xx 13 PT xxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 342/2017 Sb., xx „xxxxxxxx“ (6.) xxxxxxxx xxxxxx (31 860 Xx) x x osobním xxxxxxxxxxx xx xxxx 5 000 Kč a x navýšením x 1/3 x ohledem xx xxxxxxx platby xx xxxxxxxxxxx, jsou xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx 147 000 Xx měsíčně x 1 764 000 Xx. Xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx ostatní xxxxxxx (xxxx. xx technické xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx činí 2 000 000 Kč xxxxx.
10 Xxxxxxxxxxx xx, xx xxxxxxxxxx náklady xxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Zaměstnanost.
Xxxxxxx k XXX
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Sbírky xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, které xx xxx elektronický informační xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ovládat:
1. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx datovou xxxxxxxxx
- xxxxxx samosprávné xxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx formátu a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx následující xxxxxxxx:
- xxxxxxxx územního xxxxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, bylo-li xx xxxxxxxxx,
- xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx,
- xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx předpisu,
- xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx,
- xxxxx xxxxxx právního xxxxxxxx,
- xxxxxxx zmocnění, xx xxxxxxx kterého xxx právní xxxxxxx xxxxx,
- xxxxxx xxxxxx,
- xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předpisu,
- xxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx rušen xxxx xxxxx, xxx-xx o xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx
2. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx
- xxxxxxxxx xxxx provedeno zveřejněním xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x strojově xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx → xxxxxxxxxx xxxxxx bude xxxxxxxxxxx xxxxxx předpisy x xxxxxx metadata
- xxxxxxxxxx xxxxxx bude xxxxxxxx automatizovaně, xx. xxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx úřadem (xx. xxxxxxxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx
- xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x informačním xxxxxxx bude příslušnému xxxxxxxxxx odesláno xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xx xxxxxx schránky, xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx x xxxxx x xxx xxxxxxxxx
3. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx
- xxxxxx by xxx xxxxxxxxx zadání xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, např. x xxxxx vyhlášených xxxxxxxx xxxxxxxxxx určitého xxxx xx určitém území
4. xxxxxxxxx oprav
- systém xx měl xxxxxxx xxxxxxxxx kontrolu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx
- xxxxxxxxxx xxxxxx by měl xxxx dva xxxxx xxxxx – xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx (v xxxxxxx xxxxxxxx x v xxxxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx)
5. xxxxxxxxx na xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx
- informační xxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx provazby xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx zejména xxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx
6. xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx systému
- xxxxxxxxxx xxxxxx umožní xxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, obecním xxxxxx x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx jejich xxxxxxx
Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx:
- fulltextové vyhledávání
- xxxxxxxxxxx všech xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x informačním xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx
- xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx):
- xxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxxxxx územního xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu
- právních xxxxxxxx dle xxxx xxxxxx xxxxxx
- xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx
- xxxxx xxxxxxxx/xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx
- xxxxxxxxxx vyhledávání – např. všechny xxxxxx předpisy xxxxxxxx xxxxxx + podle xxxx xxxx (xxx. „xxxxxxxx“ x „xxxxxxxx“ xxxx) + podle xxxxx,
xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx
- xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxx. „xxxxxxxxxx“ x „xxxxxxxxxx“ obcí xxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx. xxxxxx by xxx identifikovat, že x xxxx xxxx xxxxx i právní xxxxxxx xxx. „xxxxxxxx“ x „trojkové“ xxxx, xx xxxxxxx správního xxxxxx patří)
7. generování xxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x informačním xxxxxxx
- xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vyhledávání (xxxx. předpisy xxxxxxxxx xx xxxxxx období, xxxxxxxx určité xxxx, xxxxx či správního xxxxx, xxxxxxxx platné x xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx určitého zákonného xxxxxxxx) x xxxxxx xxxx sestavy xx xxxxxxx xxx x XXX
- xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx tzv. dvojkových“ x „xxxxxxxxxx“ obcí xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx zip x XXX
- xxxxxxx právních xxxxxxxx vyhledaných dle xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx možnost xxxxxxxxxx xx editovatelného xxxxxxx
- xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx vyhledávacích xxxxxxxx
- xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx
8. xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx
- xxxxxxxxxx xxxxxx by xxx být xxxxxxx xxxxxxx dle xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx datum xxxxxx xxxxxxxxx a účinnosti xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx u zrušených xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x platnosti ( xx … do …)
- x data xxxxxx účinnosti xx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx schopen xxxxxxx x xxxxxxxx: stanovení xxxxxxxxx xxxxxx datem; xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 15. xxx následujícího xx xxx xxxxxxxxx; xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v informačním xxxxxxx
9. xxxxxxxxx (uchovávání)
- xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx odstraňovány, xxxxx jejich xxxxxxxxx xxxx trvalá
10. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx materiálů
- informační xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx obecně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx Ministerstva xxxxxx x xxxxxxxxxxx materiály x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx
11. další publikování
- xxxxxxxxx zveřejňované ve Xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxx a Sbírce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx výkonu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx krajského úřadu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
- xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx úředních xxxxxxx xxxxxxxx úřadů
Xxxxx textu www.psp.cz