Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 353/2003 Sb., o spotřebních daních, ve znění pozdějších předpisů
1095/0
Xxxxxx xxxxx
XXXXX
xx dne ……. 2020,
kterým xx xxxx xxxxx x. 353/2003 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxxxxx xx xxxxxx na xxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx:
Xx. X
X §89 xxxxxx x. 353/2003 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxx x. 217/2005 Xx. x xxxxxx x. 229/2020 Sb., xx doplňuje xxxxxxxx 4, xxxxx xxx:
„(4) Xxxxxxx xxxx xxxx x odůvodněných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na návrh xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx uvedl xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x opětovném xxxxxxx tohoto xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx může xxx do xxxxxx xxxxxxxxxxx osvobození od xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx umístěním zpět xx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx bylo xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx uvedeno. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx nárok xx xxxxxxx xxxx.“.
Čl. XX
Xxxxxxxx
Xxxxx zákon xxxxxx účinnosti xxxx xxxxxxxxxxxx po dni xxxx vyhlášení.
Důvodová zpráva
X. Xxxxxx xxxx
1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx
X xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx do xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx vrácení xxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX – 19 x přijatá xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x rámci nouzového xxxxx xxx xx xxxxxx omezenou xxxx, xxx xxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx nařízeného xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx tedy xxxxxx xxxxx do 31. xxxxxxxx 2020. Xxxxxxx byla x xxxxxxxx době v xxxxx xxx. xxxxx xxxxxx zákona č. 353/2003 Sb., x spotřebních xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx“), xxxxxxxxxxxx nová xxxxxx této xxxxxxx xxx, xxx mohla xxx xx xxxxxx x spotřebních xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Cílem xxxx xxxx úpravy xx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx zjednodušila xxxxxx posuzování xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx COVID-19 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX-XxX 2 a zhoršující xx epidemiologickou situací xxxxxxxxx xxxxx podle čl. 5 a 6 ústavního xxxxxx x. 110/1998 Xx., x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x důvodu ohrožení xxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx stav, který xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx do 12. xxxxxxxx 2020 x xxx, xx xxxx přijata řada xxxxxxxxxxx opatření, xxxxx xxxx vliv xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx dopady xx xx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xx podnikatelské subjekty xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx podnikatelské činnosti xxxxxxx. V xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx prostředí byly x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zasaženy xxxxxxxx, na xxxxx xxxxxxxx xxxxx směřovala xxxxx, xxx také xxxxxxxx, xxxxx utrpěly x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx obchodních xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxx xx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx piva a xxxxxxxxx x ním.
2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
Xxxxx navrhovaného xxxxxxxx xx umožnit xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx nouzového xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx opatřeními xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx oběhu xxxx xx režimu podmíněného xxxxxxxxxx od xxxx x nárokem na xxxxxxx daně.
Navržená úprava xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx režimu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx přijetí x xxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx režimu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx x xxx, že xxxx následně xxx xxxxxxxxxxxx, xxxx přepracováno x pivovaru (ve xxxxxxxx daňovém xxxxxx). Xxxxxxx by xxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxx i v xxxxxxx, xx pivo xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx skladu, xxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxx xx režimu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx xx účelem xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dnem xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx podmíněného xxxxxxxxxx od daně xxxxx na xxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xx, xx xx x xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx dobou xxxxxxxxxxxx, x má reagovat x xxxxxxxxxxx na xxxxxxx, xxx xxxx xxxx možné s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx xxx., xxxxxx je xxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx výrobku vracet xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx osvobození od xxxx k xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Nadále xx žádoucí, xxx xxxx xxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních xxxxxxxx xxx, xxx pomohla xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx pro subjekty xxxxxxxxxxxxxx či vyplynou x technologických požadavků xxxx z xxxxxx xxxx.
X současné době xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx známo, xxx a x xxxx xxxx bude xxxxx xxxxxx opatření xxxxxxxxxxx. Vycházejíc x xxxx skutečnosti x x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx a x xxxxxxx na xx, že xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx tzv. xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx účinnosti xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx do xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, aby xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx.
3. Xxxxxxxxxx souladu navrhované xxxxxx úpravy x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx je x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
4. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx obecnými xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx
Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx s právem Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x primárním xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora Xxxxxxxx xxxx.
X xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx xxx konstatovat, xx xxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx úprava respektuje xxxxxxx, které xxx Xxxxxx republiku v xxxx oblasti x xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx vyplývají.
5. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x mezinárodními xxxxxxxxx, jimiž xx Xxxxx xxxxxxxxx vázána
Navrhovaný xxxxx je v xxxxxxx x mezinárodními xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx republika xxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx.
6. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, dále sociální xxxxxx, včetně xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx obyvatel, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x národnostní xxxxxxx
Xxxxx xxxx účinné xxxxxx xxxxxxxxxx xx 31. prosince 2020 xx objem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx pohybuje x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xx s xxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx skladu xx xxxxxxxxxxxx x část xx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx toto pivo xxxx zdaněno. Xxxxxx xxxxxx na veřejné xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx vyčíslit.
Významné dopady xx xxxxxxx xxxxxxxx xx přijetím nově xxxxxxxxxx úpravy xxxxxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx prostředí xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zvýšení xxxxxx xxxxxxx subjektů a xxxxxxxxxxxxxxx zjednodušení celého xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx osvobození xx xxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx finanční xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx by musely xxxxx x důsledku xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx XXXXX – 19.
Xxxxxx xx specifické xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a národnostní xxxxxxx xx nepředpokládají.
7. Xxxxxxxxxx dopadů xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxxx x osobních xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx dopady xx xxxxxxx soukromí x xxxxxxxx xxxxx.
8. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx mechanismů xx xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx kontroly xxxxxxx výkonu xxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
9. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x dopady xx xxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 343/D x roku 2015 x xxxx xxx xxxxxx xx životní xxxxxxxxx.
10. Xxxxxx projednání xxxxxx zákona
Současně x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxxxx xxxxx podle §99 xxxxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx vzhledem x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, tj. xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx řešit vzniklou xxxxxxx tak, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx míra kontinuity xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx subjektů xxxxxxx x dnešní mimořádné xxxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxx xxxxxx xx umožnit xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx uvedl xxxx xx režimu volného xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx x tohoto xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxx, xxxx do xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxxx zlikvidováno xxxx xxxxxxxxxxxx x pivovaru, xxxx xx výrobním xxxxxxx skladu. Xxxxxx xx xxxx umožnit, xxx také x xxxxxxx, xx xxxx xxxx uvedeno xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx skladu x tzv. distribučního xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx osvobození xx xxxx x dopraveno x režimu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxx daňového xxxxxx (xxxxxxxx) za xxxxxx xxxx likvidace xx xxxxxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxx, xx se xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx uplatňuje xxxxx §14 odst. 5 xx 8 x zaniká xx xxxxx xxxxxxx x §16. Na xxxx xxxxxxxxxx však xxxx xxxxx explicitně xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx ze xxxx xxxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx, xxx zákon xxxxx xxxxxxxxx dnem xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx k xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx krizové xxxxxxx spojené s xxxxxxxx koronaviru XXXX XxX 2 x x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx 12. prosince 2020 a xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx COVID-19, xx xxxxxx umožnit vracení xxx xxxxxxxxx piva xx pivovarů tak, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx navázalo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx daně, xxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 229/2020 Sb., x spotřebních xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, v xxxxxxxxxxx s výskytem xxxxxxxxxx XXXX XxX-2 x účinností xx 31. xxxxxxxx 2020.
V Xxxxx xxx 23. xxxxxxxxx 2020
Předseda xxxxx:
Xxx. Andrej Xxxxx x. x.
Xxxxxxxxxxxxxxxx vlády x ministryně xxxxxxx:
XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxxxx, Ph.D. x. r.
Zdroj textu www.psp.cz