Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 353/2003 Sb., o spotřebních daních, ve znění pozdějších předpisů
1095/0
Xxxxxx xxxxx
XXXXX
xx dne ……. 2020,
kterým se xxxx xxxxx č. 353/2003 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů
Parlament xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:
Xx. X
X §89 xxxxxx x. 353/2003 Xx., o spotřebních xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 217/2005 Xx. x zákona x. 229/2020 Xx., xx xxxxxxxx xxxxxxxx 4, xxxxx xxx:
„(4) Xxxxxxx daně xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxxx daňového xxxxxx, xxxxx uvedl pivo xx xxxxxxx daňového xxxxx, o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx piva xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xx účelem xxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx bylo xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vzniká xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxx.“.
Xx. XX
Xxxxxxxx
Xxxxx xxxxx xxxxxx účinnosti dnem xxxxxxxxxxxx po xxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx
X. Obecná část
1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxx
X současné xxxx xxxxxx xxxxxx vracení xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx daně s xxxxxxx xx vrácení xxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX – 19 x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx vládou x rámci xxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxx omezenou xxxx, xxx přispěla ke xxxxxxx ztrát, které xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx vládou nařízeného xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx tedy xxxxxx xxxxx do 31. prosince 2020. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx v xxxxx tzv. xxxxx xxxxxx xxxxxx č. 353/2003 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx“), xxxxxxxxxxxx nová xxxxxx xxxx oblasti xxx, xxx xxxxx xxx xx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Cílem xxxx nové úpravy xx, aby xxxxx xxxxx xxxxxx pivovarům, xxx xxxx zjednodušila xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx spotřební xxxx.
X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx COVID-19 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX-XxX 2 a xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vláda podle čl. 5 a 6 xxxxxxxxx xxxxxx x. 110/1998 Xx., x bezpečnosti Xxxxx xxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxx xxxxxx xx území Xxxxx republiky xxxx xxxxxxx xxxx, který xxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx do 12. xxxxxxxx 2020 x tím, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx prostředí, chování xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xx.
Xxxxxxxxx dopady xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx přímo z xxxxxxxx xxxxxxxx provozoven x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx podnikatelské činnosti xxxxxxx. V xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx prostředí byly x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, ale xxxx xxxxxxxx, xxxxx utrpěly x důsledku xxxxxx xxxxx chování xxxxxxxxx, xxxxx x změnami, xxxxx se dotkly xxxxxx obchodních xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Mezi xx xx logicky xxxx i xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx piva x xxxxxxxxx s xxx.
2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx principů x nezbytnosti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx umožnit xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu x xxxxxxxxxxxxxxx opatřeními xxxxx, xxxxxxx piva xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx podmíněného xxxxxxxxxx od xxxx x xxxxxxx na xxxxxxx daně.
Navržená xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx pivo xxxxx do režimu xxxxxxx daňového xxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxx režimu xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx x xxx, že xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx x pivovaru (xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xx mělo xxx xxxx umožněno, xxx i x xxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx skladu, xxxxx xxx xxx zpět xxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx je navrhováno, xxx provozovateli xxxxxxxx xxxxxx vznikl dnem xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xx, xx xx x případě xxxx xxxxx o xxxxxxxxx x relativně xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, x má reagovat x současnosti na xxxxxxx, kdy pivo xxxx možné s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx proti koronaviru xxxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx xxx., xxxxxx je xxxxx xx x xxxxxxx na povahu xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx k likvidaci xxxx přepracování. Nadále xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních xxxxxxxx xxx, xxx pomohla xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx subjekty xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x technologických xxxxxxxxx xxxx x povahy xxxx.
X xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx možné xxxxxxx xxxxxxxxx vývoj xxxxxxxxxxxxxxx situace, není xxxx přesně xxxxx, xxx x x xxxx xxxx bude xxxxx vládní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxx skutečnosti x x ohledem xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx piva xxxx xx režimu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx likvidace xx xxxxxxxxxxxx x x ohledem na xx, xx připravovaná xxxx úprava xxxx xxxxxxx xxx. řádnou xxxxxxx, by měla xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx původní úpravy xxxxxxx piva do xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx daně, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, aby xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx subjekty.
3. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx pořádkem České xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx zákon xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx též Listinu xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
4. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Evropské xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Evropské xxxx xxxx xxxxxxxx právními xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx
Xxxxx xx plně xxxxxxxxxx x právem Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx ve xxxxxx xxxxxxxx judikatury Xxxxxxxx dvora Xxxxxxxx xxxx.
X xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx právo Xxxxxxxx xxxx xxx konstatovat, xx také v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxx Xxxxxx republiku v xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx vyplývají.
5. Xxxxxxxxxx xxxxxxx navrhované právní xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jimiž xx Xxxxx republika vázána
Navrhovaný xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jimiž je Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx.
6. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, ostatní xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, dále xxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx na specifické xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx sociálně xxxxx, xxxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxx dnes xxxxxx xxxxxx použitelné xx 31. xxxxxxxx 2020 xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx daně xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x řádu xxxxxxxx xxxxxxx Xx x xxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx piva do xxxxxxx daňového oběhu xx xxxx pivo xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx na veřejné xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nepředpokládají.
Z xxxxxxx podnikatelského xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zvýšení právní xxxxxxx subjektů x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx celého xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx do xxxxxx xxxxxxxxxxx osvobození od xxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx snížit xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx, xxxxxx by musely xxxxx v důsledku xxxxxxxxxxx opatření xxxxx x zabránění xxxxxx xxxxxx XXXXX – 19.
Xxxxxx na specifické xxxxxxx obyvatel, xxxxxxx xxxxx sociálně slabé, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx.
7. Xxxxxxxxxx dopadů xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x ochraně soukromí x xxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx nebude xxx xxxxx xxxxxxxxx dopady xx xxxxxxx soukromí x xxxxxxxx údajů.
8. Xxxxxxxxxx korupčních xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx využití xxxxxxxxxxx mechanismů xx xxxxxx orgánů Xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, x nezavdává xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
9. Xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx x dopady xx xxxxxxx prostředí
Navrhovaná xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx usnesení xxxxx č. 343/X x xxxx 2015 x xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
10. Způsob xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxxx xx xxxx xxxxx x spotřebních xxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx žádá x projednání návrhu xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx stavu legislativní xxxxx xxxxx §99 xxxxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, x xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx. zejména x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx řešit xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx subjekty nebyly xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx míra kontinuity xxxxxx úpravy x xxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
II. Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx daňového xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx volného xxxxxxxx oběhu, jeho xxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, tedy xx xxxxxx podmíněného xxxxxxxxxx xx xxxx x xxx, xx bude xxxxxxxx zlikvidováno nebo xxxxxxxxxxxx x pivovaru, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Úprava xx měla xxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx, xx bylo xxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx. distribučního xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx sem xxxx xxxxxxxx xx režimu xxxxxxxxxxx osvobození od xxxx x dopraveno x režimu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx) xx xxxxxx jeho xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §14 odst. 5 xx 8 x xxxxxx xx xxxxx uvedené v §16. Na tato xxxxxxxxxx xxxx není xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx použití xxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních.
Navrhuje xx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx po dni xxxx vyhlášení.
Důvodem k xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx krizové xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx koronaviru XXXX XxX 2 x x souvislosti x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu xx 12. xxxxxxxx 2020 x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx omezujících xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx COVID-19, xx xxxxxx xxxxxxx vracení xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxx, xxx toto prodloužení xxxxxxx navázalo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x nárokem xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx do xxxxxx x spotřebních xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 229/2020 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx SARS XxX-2 x xxxxxxxxx xx 31. prosince 2020.
X Xxxxx dne 23. xxxxxxxxx 2020
Předseda xxxxx:
Xxx. Xxxxxx Xxxxx x. r.
Místopředsedkyně vlády x ministryně xxxxxxx:
XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxxxx, Xx.X. x. x.
Xxxxx xxxxx xxx.xxx.xx