Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 353/2003 Sb., o spotřebních daních, ve znění pozdějších předpisů
1095/0
Xxxxxx xxxxx
XXXXX
xx xxx ……. 2020,
kterým xx xxxx xxxxx č. 353/2003 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxxxxx xx usnesl xx xxxxx zákoně České xxxxxxxxx:
Čl. I
V §89 xxxxxx x. 353/2003 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxx, ve znění xxxxxx x. 217/2005 Xx. x zákona x. 229/2020 Xx., xx xxxxxxxx odstavec 4, xxxxx xxx:
„(4) Xxxxxxx daně xxxx x odůvodněných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx daňového xxxxxx, xxxxx xxxxx pivo xx xxxxxxx daňového xxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx režimu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xx účelem xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx osvobození xx xxxx xxxxxxxx uvedeno xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx daňového xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx uvedeno. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vzniká xxxx xxxxxxxxxx uvedení xxxx xx režimu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx xxxxx na xxxxxxx daně.“.
Xx. XX
Xxxxxxxx
Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx po xxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx
I. Xxxxxx xxxx
1. Xxxxxxxxxx platného xxxxxxxx xxxxx
X současné xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx do režimu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx byla původně, x xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX – 19 x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx jen na xxxxxx omezenou xxxx, xxx přispěla xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx nařízeného xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx je tedy xxxxxx pouze do 31. prosince 2020. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxx v xxxxx xxx. řádné xxxxxx zákona č. 353/2003 Sb., x spotřebních xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx“), xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx oblasti xxx, xxx xxxxx xxx xx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx nové úpravy xx, xxx nejen xxxxx vstříc xxxxxxxxx, xxx také xxxxxxxxxxxx xxxxxx posuzování xxxxxxxxxx xxxxxxx a kontrolu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
X xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX-XxX 2 x xxxxxxxxxx xx epidemiologickou xxxxxxx xxxxxxxxx vláda xxxxx čl. 5 a 6 ústavního xxxxxx x. 110/1998 Xx., x bezpečnosti České xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxx xxxxx České republiky x důvodu xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx opět xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx 12. xxxxxxxx 2020 x tím, xx xxxx přijata xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx prostředí, xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx subjekty xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxx. V rámci xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx vlády xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx zákazníků, xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Mezi xx xx logicky xxxx x subjekty xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx piva x xxxxxxxxx x ním.
2. Xxxxxxxxxx hlavních principů x nezbytnosti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx umožnit xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x souvislosti s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x přetrvávajícími xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx volného xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx daně x xxxxxxx na xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xx měla xxxx xxxxxxx provozovateli daňového xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx režimu xxxxxxx daňového oběhu, xxxx přijetí x xxxxxx režimu xx xxxxxxxx skladu, tedy xx xxxxxx podmíněného xxxxxxxxxx xx xxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxxx buď xxxxxxxxxxxx, xxxx přepracováno x xxxxxxxx (xx xxxxxxxx daňovém xxxxxx). Xxxxxxx xx xxxx xxx také umožněno, xxx x x xxxxxxx, xx pivo xxxx provozovatelem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx. distribučního xxxxxxxx xxxxxx, mohlo xxx xxx zpět xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx v režimu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vznikl xxxx xxxxxxxxxx uvedení piva xx režimu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx.
Xxxxx návrh xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx to, xx xx x xxxxxxx xxxx xxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx na xxxxxxx, kdy pivo xxxx xxxxx s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx, bister xxx., naopak je xxxxx je x xxxxxxx xx povahu xxxxxx výrobku xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx k likvidaci xxxx přepracování. Nadále xx žádoucí, aby xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx daních natrvalo xxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, které xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx vyplynou x xxxxxxxxxxxxxxx požadavků xxxx x xxxxxx xxxx.
X současné xxxx xxxxx není xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx situace, není xxxx xxxxxx xxxxx, xxx x v xxxx xxxx xxxx xxxxx vládní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxx skutečnosti x x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx úpravy xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zpět xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx likvidace xx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx na xx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx. řádnou xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx co xxxxxxxx xx skončení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx piva xx xxxxxx podmíněného xxxxxxxxxx xx xxxx, je xxxxxxx přistoupit x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx dotčené xxxxxxxx.
3. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx zákon xx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx též Listinu xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
4. Xxxxxxxxxx slučitelnosti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x předpisy Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx
Xxxxx xx plně xxxxxxxxxx x právem Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx rozpor x xxxxxxxxx právem Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx.
X xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx konstatovat, xx také x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxx Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
5. Xxxxxxxxxx xxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx vázána
Navrhovaný xxxxx xx v xxxxxxx x mezinárodními xxxxxxxxx, xxxxx je Xxxxx republika xxxxxx xxxxx čl. 10 Ústavy.
6. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx navrhované xxxxxx úpravy xx xxxxxx xxxxxxxx, ostatní xxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxxxxxxxxx prostředí České xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx rodiny x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx obyvatel, zejména xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx použitelné xx 31. xxxxxxxx 2020 xx objem xxxxxxx xxxxxxxxx daně xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x řádu několika xxxxxxx Xx x xxx, xx část xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxxx x xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx uvedení xxxxxxxxxxxxxx piva do xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx pivo xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx vyčíslit.
Významné dopady xx veřejné xxxxxxxx xx xxxxxxxx nově xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxx podnikatelského xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx umožnění xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx osvobození xx xxxx. X současné xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx, xxxxxx by xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády x zabránění šíření xxxxxx COVID – 19.
Xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx x národnostní xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx.
7. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x ochraně xxxxxxxx x osobních xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx.
8. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx předpokládá xxxxxxx xxxxxxxxxxx mechanismů xx xxxxxx orgánů Celní xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx mechanismů xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx, a xxxxxxxxx xxx příčinu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
9. Xxxxxxxxxx dopadů xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx obranu xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 343/X x roku 2015 x xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
10. Způsob projednání xxxxxx zákona
Současně x xxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx žádá x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx legislativní xxxxx xxxxx §99 xxxxxx x xxxxxxxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx, x xx vzhledem x xxxx uvedeným xxxxxxx, xx. xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx tak, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx finančním xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxxxx xxxxxx jistoty xxxxxx xxxxxxxx zejména x dnešní xxxxxxxxx xxxxxxx.
XX. Zvláštní xxxx
Xxxxxxxx xxxxxx xx umožnit xxxxxxxxxxxxx daňového xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx z tohoto xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx skladu. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxx také x xxxxxxx, že xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx daňového oběhu xxxxxxxxxxxxxx daňového xxxxxx x tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx skladu, xxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxx do režimu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx a xxxxxxxxx x xxxxxx podmíněného xxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx) xx xxxxxx xxxx likvidace xx xxxxxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxx, xx se xxxxxxx nárok na xxxxxxx xxxx uplatňuje xxxxx §14 odst. 5 xx 8 x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x §16. Na xxxx xxxxxxxxxx však není xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních.
Navrhuje xx, aby xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxx vyhlášení.
Důvodem k xxxxxxxx xxxx účinnosti xx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx SARS XxX 2 x x souvislosti x xxxxxxxxxxxx nouzového stavu xx 12. prosince 2020 x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx XXXXX-19, xx xxxxxx umožnit xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxx, xxx xxxx prodloužení xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx piva x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx daně, xxxxx xxxx xx xxxxxx x spotřebních xxxxxx vložena zákonem č. 229/2020 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxxxxxxx s výskytem xxxxxxxxxx XXXX CoV-2 x xxxxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2020.
X Xxxxx dne 23. listopadu 2020
Xxxxxxxx xxxxx:
Xxx. Xxxxxx Xxxxx x. x.
Xxxxxxxxxxxxxxxx vlády x xxxxxxxxxx xxxxxxx:
XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxxxx, Xx.X. x. x.
Xxxxx xxxxx www.psp.cz