Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 353/2003 Sb., o spotřebních daních, ve znění pozdějších předpisů
1095/0
Xxxxxx xxxxx
XXXXX
xx xxx ……. 2020,
xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 353/2003 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxxxxx xx usnesl xx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:
Čl. I
V §89 xxxxxx č. 353/2003 Xx., x spotřebních xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 217/2005 Xx. a xxxxxx x. 229/2020 Xx., xx doplňuje xxxxxxxx 4, který xxx:
„(4) Xxxxxxx daně může x odůvodněných případech xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x opětovném xxxxxxx xxxxxx piva xx xxxxxx podmíněného xxxxxxxxxx xx xxxx xx účelem xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxx xxx xx režimu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx umístěním xxxx xx daňového skladu, xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vzniká xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx nárok xx xxxxxxx daně.“.
Xx. XX
Xxxxxxxx
Xxxxx xxxxx xxxxxx účinnosti dnem xxxxxxxxxxxx po xxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx
X. Xxxxxx xxxx
1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx
X současné xxxx xxxxxx úprava vracení xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx osvobození xx xxxxxxxxx daně s xxxxxxx xx vrácení xxxx xxxx xxxxxxx, x reakci na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX – 19 x přijatá xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxx omezenou xxxx, xxx xxxxxxxx ke xxxxxxx ztrát, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx vládou xxxxxxxxxx xxxxxxxx restaurací x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx pouze do 31. xxxxxxxx 2020. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx době v xxxxx tzv. řádné xxxxxx xxxxxx č. 353/2003 Sb., x spotřebních daních, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (dále xxx „xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx“), xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx této oblasti xxx, aby mohla xxx do zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx natrvalo. Xxxxx xxxx xxxx úpravy xx, aby xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx také zjednodušila xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x kontrolu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx SARS-CoV 2 a xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx situací xxxxxxxxx vláda podle čl. 5 a 6 xxxxxxxxx xxxxxx x. 110/1998 Sb., x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx 12. xxxxxxxx 2020 x tím, xx xxxx xxxxxxx řada xxxxxxxxxxx opatření, která xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx dopady xx xx.
Xxxxxxxxx dopady xx podnikatelské subjekty xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x povinnosti xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X rámci xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx výše xxxxxxxxx událostmi xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx vlády xxxxxxxxx xxxxx, xxx také xxxxxxxx, které xxxxxxx x důsledku xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x změnami, xxxxx xx dotkly xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxx xx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx piva x xxxxxxxxx s xxx.
2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx principů x nezbytnosti navrhované xxxxxx úpravy
Cílem navrhovaného xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx daňových skladů x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x přetrvávajícími xxxxxxxxxx xxxxx, vracení xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx daně.
Navržená xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx daňového xxxxxx, který pivo xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx oběhu, xxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx režimu podmíněného xxxxxxxxxx xx xxxx x tím, že xxxx následně buď xxxxxxxxxxxx, xxxx přepracováno x xxxxxxxx (xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxx x x xxxxxxx, že xxxx xxxx provozovatelem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxx zpět xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx osvobození od xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx osvobození xx xxxx xx výrobního xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx likvidace či xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx provozovateli xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx uvedení piva xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx.
Xxxxx návrh xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xx, xx xx v případě xxxx xxxxx x xxxxxxxxx x relativně xxxxxxx xxxxx trvanlivosti, x má reagovat x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, kdy xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx xxx., naopak je xxxxx xx x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx k xxxxxxxxx xxxx přepracování. Nadále xx žádoucí, xxx xxxx úprava xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx vyplynou x xxxxxxxxxxxxxxx požadavků xxxx x xxxxxx xxxx.
X xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx situace, xxxx xxxx přesně xxxxx, xxx x v xxxx míře xxxx xxxxx xxxxxx opatření xxxxxxxxxxx. Vycházejíc z xxxx xxxxxxxxxxx a x xxxxxxx xx xxxxxxx účinnost xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx piva zpět xx xxxxxx podmíněného xxxxxxxxxx od xxxx xx xxxxxx likvidace xx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xx xx, že připravovaná xxxx xxxxxx této xxxxxxx tzv. řádnou xxxxxxx, by xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx skončení xxxxxxxxx původní úpravy xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx daně, je xxxxxxx přistoupit x xxxxxx xxxx oblasti xxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx dotčené subjekty.
3. Xxxxxxxxxx souladu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx zákon xx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
4. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, judikaturou xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx práva Xxxxxxxx xxxx
Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx rozpor x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx.
X poukazem xx xxxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx x xxxxx ohledu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx pro Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx v Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
5. Xxxxxxxxxx xxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx x mezinárodními xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x mezinárodními xxxxxxxxx, jimiž xx Xxxxx xxxxxxxxx vázána xxxxx čl. 10 Ústavy.
6. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx prostředí České xxxxxxxxx, xxxx sociální xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx rodiny x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx slabé, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxx dnes účinné xxxxxx xxxxxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2020 xx objem xxxxxxx xxxxxxxxx daně xx xxxxxxxx doby xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx Kč s xxx, že část xxxx vráceného do xxxxxxxx skladu xx xxxxxxxxxxxx x xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx pivo xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx nelze xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx nově xxxxxxxxxx xxxxxx nepředpokládají.
Z xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx subjektů x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx do režimu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx. V xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx také xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx xx musely xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření vlády x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx XXXXX – 19.
Xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx.
7. Xxxxxxxxxx xxxxxx navrhovaného xxxxxx ve xxxxxx x ochraně xxxxxxxx x osobních údajů
Navrhovaný xxxxx nebude xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx ochranu xxxxxxxx x osobních xxxxx.
8. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx předpokládá využití xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx orgánů Xxxxx xxxxxx České republiky, xxxxxx xxxxxxxxxx kontroly xxxxxxx výkonu xxxxxxx xxxx, a xxxxxxxxx xxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx korupce.
9. Xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx nebo ochranu xxxxx x xxxxxx xx životní xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava nemá xxxxx na bezpečnost xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 343/D x xxxx 2015 x xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
10. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona
Současně s xxxxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx zkráceném xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxxxx xxxxx podle §99 xxxxxx o jednacím xxxx Poslanecké xxxxxxxx, x xx vzhledem x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxx x xxxxxxx co xxxxxxxxxxx xxxxx vzniklou xxxxxxx xxx, aby xxxxxxx xxxxxxxx nebyly xxxxxxxxx xxxxxxxxx finančním xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx míra xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
XX. Zvláštní xxxx
Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx skladu, xxxxx uvedl xxxx xx režimu xxxxxxx xxxxxxxx oběhu, xxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, tedy xx xxxxxx xxxxxxxxxxx osvobození xx xxxx x xxx, xx bude xxxxxxxx zlikvidováno xxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx skladu. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxx xxxx v xxxxxxx, že xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx daňového xxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx skladu, xxxxx xxx xxx zpět xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x dopraveno x režimu podmíněného xxxxxxxxxx od daně xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx) xx xxxxxx xxxx likvidace xx přepracování.
I xxxxxx xxxxx, že se xxxxxxx nárok xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §14 xxxx. 5 až 8 x xxxxxx ve xxxxx uvedené x §16. Na xxxx xxxxxxxxxx xxxx není xxxxx explicitně xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx již xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x spotřebních xxxxxx.
Xxxxxxxx xx, xxx zákon xxxxx účinnosti xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxx vyhlášení.
Důvodem k xxxxxxxx xxxx účinnosti xx, že vzhledem x přetrvávající xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX XxX 2 a x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx 12. xxxxxxxx 2020 x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx omezujících opatření x zabránění šíření xxxxxx XXXXX-19, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx piva xx xxxxxxxx tak, xxx toto xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx vracení xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx do xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zákonem č. 229/2020 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxxxxxx x výskytem xxxxxxxxxx XXXX CoV-2 x xxxxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2020.
X Praze dne 23. listopadu 2020
Xxxxxxxx xxxxx:
Xxx. Andrej Xxxxx x. x.
Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x ministryně financí:
JUDr. Xxxxx Xxxxxxxxxxx, Xx.X. x. r.
Zdroj xxxxx xxx.xxx.xx