Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 353/2003 Sb., o spotřebních daních, ve znění pozdějších předpisů
1095/0
Xxxxxx návrh
ZÁKON
ze xxx ……. 2020,
xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 353/2003 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů
Parlament xx usnesl xx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:
Čl. X
X §89 xxxxxx x. 353/2003 Xx., x spotřebních xxxxxx, xx znění xxxxxx x. 217/2005 Xx. a xxxxxx x. 229/2020 Xx., xx xxxxxxxx xxxxxxxx 4, xxxxx xxx:
„(4) Xxxxxxx daně xxxx x xxxxxxxxxxxx případech xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx podmíněného xxxxxxxxxx xx xxxx xx účelem xxxx xxxxxxxxx xxxx přepracování. Xxxx pivo xxxx xxx xx režimu xxxxxxxxxxx osvobození xx xxxx opětovně xxxxxxx xxxxx umístěním xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx bylo xx volného xxxxxxxx xxxxx uvedeno. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx skladu vzniká xxxx opětovného uvedení xxxx do xxxxxx xxxxxxxxxxx osvobození xx xxxx nárok na xxxxxxx xxxx.“.
Čl. XX
Xxxxxxxx
Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dnem xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx zpráva
I. Obecná část
1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx
X xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx s xxxxxxx xx vrácení xxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX – 19 x přijatá xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx na xxxxxx omezenou xxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx ztrát, které xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx vládou xxxxxxxxxx xxxxxxxx restaurací a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tato xxxxxx xx xxxx xxxxxx pouze xx 31. xxxxxxxx 2020. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx době x xxxxx xxx. xxxxx xxxxxx xxxxxx č. 353/2003 Sb., x spotřebních xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx“), připravována xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxx xxx do xxxxxx x spotřebních xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx, xxx nejen xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx také zjednodušila xxxxxx xxxxxxxxxx důvodnosti xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx onemocnění XXXXX-19 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX-XxX 2 a zhoršující xx epidemiologickou xxxxxxx xxxxxxxxx vláda xxxxx čl. 5 a 6 ústavního xxxxxx x. 110/1998 Xx., x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, pro xxxxx Xxxxx republiky x důvodu xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx opět xxxxxxx stav, který xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx do 12. xxxxxxxx 2020 x tím, že xxxx přijata xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx prostředí, chování xxxxxxxx x xxxxx x finanční xxxxxx xx xx.
Xxxxxxxxx dopady xx xxxxxxxxxxxxx subjekty xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x povinnosti xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx prostředí xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zasaženy xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx také xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx zákazníků, xxxxx x změnami, xxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxx xx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx v oblasti xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx x xxx.
2. Xxxxxxxxxx hlavních principů x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
Xxxxx navrhovaného xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x přetrvávajícími xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx volného xxxxxxxx xxxxx zpět xx režimu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx úprava xx xxxx xxxx xxxxxxx provozovateli xxxxxxxx xxxxxx, který xxxx xxxxx xx režimu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxx, že xxxx následně buď xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx x pivovaru (xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xx xxxx xxx také xxxxxxxx, xxx i x xxxxxxx, že pivo xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx uvedeno xx xxxxxxx xxxxxxxx oběhu x xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, mohlo xxx xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x následně xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx osvobození od xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx xx účelem xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx daňového xxxxxx xxxxxx dnem xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx režimu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx daně xxxxx xx xxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx to, xx xx v xxxxxxx xxxx jedná x xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx na xxxxxxx, xxx pivo xxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx do uzavřených xxxxxxxxxx, xxxxxx, bister xxx., xxxxxx xx xxxxx xx s xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx režimu xxxxxxxxxxx osvobození xx xxxx k xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx žádoucí, xxx xxxx xxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx pomohla xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx.
X současné xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vývoj xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxx x x xxxx xxxx bude xxxxx xxxxxx opatření xxxxxxxxxxx. Vycházejíc z xxxx skutečnosti x x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x současnosti xxxxxxx piva xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xx účelem xxxxxxxxx xx přepracování a x xxxxxxx na xx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx úprava xxxx xxxxxxx xxx. xxxxxx xxxxxxx, xx měla xxxxx xxxxxxxxx co xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx původní úpravy xxxxxxx piva do xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx daně, je xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx dané xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dopadům xx dotčené xxxxxxxx.
3. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx zákon xx x souladu x xxxxxxxx pořádkem České xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx též Listinu xxxxxxxxxx práv x xxxxxx.
4. Zhodnocení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx obecnými xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx
Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x právem Xxxxxxxx unie x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx rozpor x primárním xxxxxx Xxxxxxxx unie xx xxxxxx xxxxxxxx judikatury Xxxxxxxx dvora Xxxxxxxx xxxx.
X poukazem na xxxxxxxxxx právo Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx x xxxxx ohledu předkládaná xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x Evropské xxxx xxxxxxxxx.
5. Zhodnocení xxxxxxx navrhované právní xxxxxx x mezinárodními xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx republika xxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx je x xxxxxxx x mezinárodními xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx republika vázána xxxxx čl. 10 Xxxxxx.
6. Xxxxxxxxxxxxx hospodářský a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, ostatní xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx prostředí Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx sociální xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxx xxxx účinné xxxxxx xxxxxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2020 xx objem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx do xxxxxxxx doby pohybuje x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xx s xxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxxx a část xx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx. Částku xxxxxx xx veřejné xxxxxxxx nelze xxxxx xxxxxx vyčíslit.
Významné dopady xx veřejné rozpočty xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx úpravy xxxxxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx prostředí xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx zjednodušení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vracení xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx. X současné xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx snížit xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx, xxxxxx xx musely xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx XXXXX – 19.
Xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, zejména xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx.
7. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ve vztahu x ochraně soukromí x osobních xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx negativní xxxxxx xx ochranu soukromí x xxxxxxxx xxxxx.
8. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx předpokládá xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx orgánů Xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx, a nezavdává xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx riziku korupce.
9. Xxxxxxxxxx dopadů na xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx a dopady xx xxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nemá xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 343/D x roku 2015 x xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
10. Xxxxxx projednání xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx se mění xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx žádá x projednání xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx stavu legislativní xxxxx xxxxx §99 xxxxxx o jednacím xxxx Poslanecké xxxxxxxx, x xx xxxxxxxx x xxxx uvedeným xxxxxxx, tj. zejména x xxxxxxx co xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, aby xxxxxxx subjekty xxxxxx xxxxxxxxx významným finančním xxxxxxx x byla xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy k xxxxxxxxx xxxxxx jistoty xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx mimořádné xxxxxxx.
II. Xxxxxxxx část
Navržená xxxxxx xx umožnit xxxxxxxxxxxxx daňového xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jeho xxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, tedy do xxxxxx podmíněného osvobození xx xxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx ve výrobním xxxxxxx xxxxxx. Úprava xx xxxx umožnit, xxx také x xxxxxxx, xx bylo xxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x tzv. distribučního xxxxxxxx xxxxxx, mohlo xxx sem zpět xxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx a xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx) xx xxxxxx jeho xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §14 xxxx. 5 xx 8 x zaniká xx xxxxx uvedené x §16. Xx tato xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x spotřebních xxxxxx.
Xxxxxxxx xx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxx vyhlášení.
Důvodem x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx koronaviru XXXX XxX 2 x x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx nouzového xxxxx xx 12. xxxxxxxx 2020 a řadě xxxxxxxxxxxxxxx omezujících xxxxxxxx x xxxxxxxxx šíření xxxxxx XXXXX-19, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx navázalo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx daně, xxxxx xxxx do xxxxxx x spotřebních xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 229/2020 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX CoV-2 x účinností do 31. xxxxxxxx 2020.
X Xxxxx xxx 23. listopadu 2020
Xxxxxxxx xxxxx:
Xxx. Andrej Babiš x. x.
Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx:
XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxxxx, Xx.X. x. x.
Zdroj xxxxx xxx.xxx.xx