Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 353/2003 Sb., o spotřebních daních, ve znění pozdějších předpisů
1095/0
Xxxxxx xxxxx
XXXXX
xx xxx ……. 2020,
xxxxxx xx xxxx zákon x. 353/2003 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:
Xx. X
X §89 xxxxxx č. 353/2003 Xx., x spotřebních xxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 217/2005 Xx. a xxxxxx x. 229/2020 Sb., xx xxxxxxxx xxxxxxxx 4, který xxx:
„(4) Xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx daňového xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x opětovném xxxxxxx tohoto xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx daně xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx přepracování. Xxxx xxxx xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx uvedeno xxxxx umístěním xxxx xx daňového skladu, xx xxxxxxx xxxx xx volného daňového xxxxx uvedeno. Provozovateli xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx nárok xx xxxxxxx xxxx.“.
Čl. II
Účinnost
Tento xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxx vyhlášení.
Xxxxxxxx xxxxxx
X. Obecná xxxx
1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx
X xxxxxxxx době xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx režimu xxxxxxxxxxx osvobození xx xxxxxxxxx xxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, x reakci xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX – 19 x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, navržena vládou x xxxxx nouzového xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx vládou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xx 31. xxxxxxxx 2020. Xxxxxxx byla x xxxxxxxx době x xxxxx xxx. xxxxx xxxxxx xxxxxx č. 353/2003 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (dále xxx „xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx“), xxxxxxxxxxxx nová xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxx xxx xx xxxxxx x spotřebních daních xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Cílem xxxx xxxx xxxxxx xx, aby xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx posuzování xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx správcem xxxxxxxxx xxxx.
X souvislosti s xxxxxxxxxx onemocnění XXXXX-19 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX-XxX 2 x zhoršující xx xxxxxxxxxxxxxxxx situací xxxxxxxxx vláda xxxxx čl. 5 a 6 xxxxxxxxx xxxxxx x. 110/1998 Xx., x xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx ohrožení xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx opět xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx x současné xxxx xxxxxxxxxx xx 12. xxxxxxxx 2020 x xxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx opatření, která xxxx vliv xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, chování xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xx.
Xxxxxxxxx dopady xx podnikatelské subjekty xxxxxxxxx přímo x xxxxxxxx uzavření xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. V rámci xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx byly x jsou xxxx xxxxxxxxx událostmi xxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x důsledku nucené xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxx obchodních xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxx xx se logicky xxxx x subjekty xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx x xxx.
2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx daňových xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx nouzového xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx oběhu xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x nárokem xx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx úprava xx xxxx xxxx xxxxxxx provozovateli xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx pivo xxxxx do xxxxxx xxxxxxx daňového xxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx podmíněného xxxxxxxxxx od xxxx x xxx, xx xxxx následně xxx xxxxxxxxxxxx, nebo xxxxxxxxxxxx x pivovaru (xx xxxxxxxx daňovém xxxxxx). Xxxxxxx xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxx i x xxxxxxx, xx xxxx xxxx provozovatelem daňového xxxxxx uvedeno xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x tzv. distribučního xxxxxxxx skladu, xxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxx do režimu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx x následně xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx osvobození od xxxx xx výrobního xxxxxxxx skladu - xxxxxxxx za xxxxxx xxxx likvidace či xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx je navrhováno, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vznikl xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx podmíněného xxxxxxxxxx od daně xxxxx xx vrácení xxxx.
Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xx, xx xx x xxxxxxx xxxx xxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx dobou trvanlivosti, x xx reagovat x xxxxxxxxxxx na xxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxx s xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx do uzavřených xxxxxxxxxx, hotelů, xxxxxx xxx., xxxxxx xx xxxxx je x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx do xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx k xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx žádoucí, xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x povahy xxxx.
X xxxxxxxx době xxxxx xxxx možné xxxxxxx odhadnout xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, není xxxx xxxxxx xxxxx, xxx x v xxxx míře bude xxxxx xxxxxx opatření xxxxxxxxxxx. Vycházejíc x xxxx xxxxxxxxxxx a x ohledem na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx piva xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xx účelem xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xx xx, že xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx tzv. řádnou xxxxxxx, by xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx původní xxxxxx xxxxxxx xxxx do xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx oblasti xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx.
3. Xxxxxxxxxx souladu xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx zákon je x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem České xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx.
4. Zhodnocení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Evropské xxxx, judikaturou xxxxxxxx xxxxxx Evropské xxxx xxxx obecnými xxxxxxxx xxxxxxxx práva Xxxxxxxx xxxx
Xxxxx je xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx právem Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx ustálené xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora Xxxxxxxx xxxx.
X xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx v xxxxx ohledu předkládaná xxxxxx úprava xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxx Xxxxxx republiku v xxxx oblasti x xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx vyplývají.
5. Zhodnocení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jimiž xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx republika xxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx.
6. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx dopad navrhované xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, ostatní xxxxxxx rozpočty, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx a xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx slabé, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx do 31. xxxxxxxx 2020 xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx několika xxxxxxx Xx s xxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx skladu xx xxxxxxxxxxxx x xxxx xx xxxx přepracována. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx daňového xxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx veřejné xxxxxxxx xxxxx proto xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx dopady xx xxxxxxx rozpočty xx xxxxxxxx nově xxxxxxxxxx úpravy xxxxxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxx podnikatelského xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx celého xxxxxxx umožnění xxxxxxx xxxx xx režimu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx době xxxx xxxxxx snížit finanční xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx by musely xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření vlády x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx COVID – 19.
Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx sociálně xxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx.
7. Xxxxxxxxxx xxxxxx navrhovaného xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x osobních xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx negativní xxxxxx xx ochranu xxxxxxxx x osobních údajů.
8. Xxxxxxxxxx korupčních xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx předpokládá xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx orgánů Celní xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx mechanismů xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxx xxx příčinu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
9. Xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxx ochranu xxxxx x xxxxxx xx životní xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx obranu státu xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 343/D x xxxx 2015 x nemá ani xxxxxx xx životní xxxxxxxxx.
10. Způsob xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx, xxxxxx se xxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxx x projednání návrhu xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx podle §99 xxxxxx x xxxxxxxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx, x to vzhledem x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx. zejména x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx řešit vzniklou xxxxxxx tak, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
II. Zvláštní část
Navržená xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx daňového skladu, xxxxx xxxxx xxxx xx režimu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jeho xxxxxxx x tohoto xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, tedy do xxxxxx xxxxxxxxxxx osvobození xx daně x xxx, xx xxxx xxxxxxxx zlikvidováno nebo xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx skladu. Úprava xx xxxx xxxxxxx, xxx xxxx v xxxxxxx, že xxxx xxxx uvedeno do xxxxxxx daňového xxxxx xxxxxxxxxxxxxx daňového skladu x xxx. distribučního xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxx zpět xxxxxxxx xx režimu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx daně xx xxxxxxxxx daňového xxxxxx (pivovaru) za xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §14 xxxx. 5 až 8 x zaniká ve xxxxx uvedené x §16. Xx xxxx xxxxxxxxxx však xxxx xxxxx explicitně xxxxxxxxx, xxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxx xxx ze xxxx systematiky xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx dni xxxx vyhlášení.
Důvodem x xxxxxxxx xxxx účinnosti xx, xx vzhledem x xxxxxxxxxxxxx krizové xxxxxxx spojené x xxxxxxxx xxxxxxxxxx SARS XxX 2 x x souvislosti x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx 12. prosince 2020 a xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx XXXXX-19, je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx pivovarů xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx vracení piva x xxxxxxx na xxxxxxx spotřební xxxx, xxxxx xxxx do xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 229/2020 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, v xxxxxxxxxxx x výskytem xxxxxxxxxx XXXX XxX-2 x účinností xx 31. xxxxxxxx 2020.
V Praze dne 23. listopadu 2020
Předseda xxxxx:
Xxx. Xxxxxx Xxxxx x. r.
Místopředsedkyně vlády x xxxxxxxxxx xxxxxxx:
XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxxxx, Xx.X. x. x.
Xxxxx textu xxx.xxx.xx