Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 353/2003 Sb., o spotřebních daních, ve znění pozdějších předpisů
1095/0
Xxxxxx xxxxx
XXXXX
xx xxx ……. 2020,
xxxxxx xx xxxx zákon č. 353/2003 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxxxxx xx xxxxxx na xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:
Xx. I
V §89 xxxxxx x. 353/2003 Xx., o spotřebních xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 217/2005 Xx. x zákona x. 229/2020 Xx., xx doplňuje xxxxxxxx 4, xxxxx xxx:
„(4) Xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na návrh xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx pivo xx xxxxxxx daňového xxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx piva xx režimu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx daně xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx přepracování. Xxxx xxxx xxxx xxx xx režimu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx uvedeno xxxxx xxxxxxxxx zpět xx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx volného daňového xxxxx uvedeno. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxx.“.
Xx. XX
Xxxxxxxx
Xxxxx xxxxx xxxxxx účinnosti dnem xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxx vyhlášení.
Xxxxxxxx xxxxxx
X. Xxxxxx část
1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx
X xxxxxxxx době xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx režimu xxxxxxxxxxx osvobození xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxx byla xxxxxxx, x reakci xx xxxxx nového xxxxxxxxxx XXXXX – 19 x přijatá xxxxxxxxxx xxxxxxxx, navržena vládou x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx jen xx xxxxxx omezenou xxxx, xxx xxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx pouze do 31. prosince 2020. Xxxxxxx byla x xxxxxxxx době x xxxxx xxx. řádné xxxxxx xxxxxx č. 353/2003 Sb., x xxxxxxxxxxx daních, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxx o spotřebních xxxxxx“), připravována nová xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxx xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx natrvalo. Xxxxx xxxx nové xxxxxx xx, xxx nejen xxxxx vstříc xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx důvodnosti xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX-XxX 2 x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vláda xxxxx čl. 5 a 6 xxxxxxxxx xxxxxx x. 110/1998 Sb., x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx prodloužen do 12. prosince 2020 x tím, že xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx vliv xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx a firem x xxxxxxxx xxxxxx xx xx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x z xxxxxxxxxx xxxxxxxx opatření, která xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx prostředí xxxx x jsou xxxx xxxxxxxxx událostmi xxxxxxxx xxxxxxxx, xx které xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, ale xxxx xxxxxxxx, které xxxxxxx x důsledku xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxx, xxxxx se dotkly xxxxxx obchodních xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxx xx se xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx x ním.
2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx principů x xxxxxxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx daňových xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x přetrvávajícími xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx volného xxxxxxxx xxxxx xxxx xx režimu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx provozovateli xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx oběhu, xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxx, tedy xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx daně x xxx, xx xxxx xxxxxxxx buď xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx (xx xxxxxxxx xxxxxxx skladu). Xxxxxxx by xxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxx x x xxxxxxx, xx xxxx xxxx provozovatelem daňového xxxxxx uvedeno do xxxxxxx daňového oběhu x xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, mohlo xxx zde xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx osvobození od xxxx x následně xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx osvobození xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx skladu - xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx likvidace xx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx je xxxxxxxxxx, xxx provozovateli daňového xxxxxx xxxxxx dnem xxxxxxxxxx uvedení piva xx režimu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx od daně xxxxx na xxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xx to, xx xx v xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx x současnosti xx xxxxxxx, kdy pivo xxxx možné x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx koronaviru xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx, bister xxx., xxxxxx xx xxxxx xx x xxxxxxx xx povahu xxxxxx xxxxxxx vracet xxxx xx režimu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Nadále xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx natrvalo xxx, xxx xxxxxxx xxxxx situace, xxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx vyplynou x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x povahy xxxx.
X xxxxxxxx xxxx xxxxx není možné xxxxxxx xxxxxxxxx vývoj xxxxxxxxxxxxxxx situace, xxxx xxxx přesně xxxxx, xxx a x xxxx míře xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Vycházejíc x xxxx skutečnosti x x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx přepracování x x xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx úprava xxxx xxxxxxx xxx. řádnou xxxxxxx, by měla xxxxx xxxxxxxxx co xxxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx úpravy xxxxxxx piva xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx daně, xx xxxxxxx přistoupit k xxxxxx dané oblasti xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx dotčené subjekty.
3. Xxxxxxxxxx souladu xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy s xxxxxxxx pořádkem České xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx zákon xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx.
4. Zhodnocení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, judikaturou xxxxxxxx xxxxxx Evropské xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx práva Xxxxxxxx xxxx
Xxxxx je xxxx xxxxxxxxxx s právem Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x primárním xxxxxx Xxxxxxxx unie xx xxxxxx xxxxxxxx judikatury Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx.
X poukazem xx xxxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx v xxxxx xxxxxx předkládaná xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx Xxxxxx republiku v xxxx oblasti x xxxxxxxx x Evropské xxxx vyplývají.
5. Xxxxxxxxxx xxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx x mezinárodními xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x mezinárodními xxxxxxxxx, xxxxx je Xxxxx republika xxxxxx xxxxx čl. 10 Ústavy.
6. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy na xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx rozpočty, xx xxxxxxxxxxxxx prostředí Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx a xxxxxx xx specifické xxxxxxx xxxxxxxx, zejména xxxxx xxxxxxxx slabé, xxxxx se zdravotním xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxx dnes xxxxxx xxxxxx použitelné xx 31. xxxxxxxx 2020 xx xxxxx vrácené xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x řádu xxxxxxxx xxxxxxx Xx x xxx, že část xxxx vráceného xx xxxxxxxx skladu xx xxxxxxxxxxxx x xxxx xx dále přepracována. Xxxxxxxx xxx uvedení xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx toto xxxx xxxx zdaněno. Xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx proto xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx dopady xx veřejné xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx prostředí xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zvýšení xxxxxx xxxxxxx subjektů a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx osvobození xx xxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx také xxxxxx snížit xxxxxxxx xxxxxx xx subjekty, xxxxxx xx musely xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx XXXXX – 19.
Xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx obyvatel, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx.
7. Xxxxxxxxxx xxxxxx navrhovaného xxxxxx xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx negativní xxxxxx xx ochranu xxxxxxxx x osobních xxxxx.
8. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxx orgánů Xxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxx mechanismů kontroly xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, x nezavdává xxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx korupce.
9. Xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx státu xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 343/X x xxxx 2015 x nemá xxx xxxxxx xx životní xxxxxxxxx.
10. Způsob xxxxxxxxxx xxxxxx zákona
Současně s xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx se xxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx, se xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx žádá x xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxx xxxxx legislativní xxxxx xxxxx §99 xxxxxx x jednacím xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxx x xxxx uvedeným xxxxxxx, tj. xxxxxxx x potřebě co xxxxxxxxxxx řešit xxxxxxxx xxxxxxx tak, aby xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx významným xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx míra kontinuity xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx mimořádné xxxxxxx.
XX. Zvláštní xxxx
Xxxxxxxx xxxxxx má umožnit xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx volného xxxxxxxx oběhu, xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx daňového xxxxxx, xxxx do xxxxxx xxxxxxxxxxx osvobození xx daně x xxx, že xxxx xxxxxxxx zlikvidováno xxxx xxxxxxxxxxxx x pivovaru, xxxx xx výrobním xxxxxxx xxxxxx. Úprava xx měla xxxxxxx, xxx xxxx v xxxxxxx, že bylo xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx daňového oběhu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx skladu x tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, mohlo xxx sem xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx od daně xx xxxxxxxxx daňového xxxxxx (pivovaru) xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx přepracování.
I xxxxxx xxxxx, xx se xxxxxxx nárok xx xxxxxxx daně uplatňuje xxxxx §14 xxxx. 5 až 8 x xxxxxx xx xxxxx uvedené x §16. Xx xxxx xxxxxxxxxx však xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx použití xxxxxxx již ze xxxx xxxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx daních.
Navrhuje xx, aby zákon xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx, xx vzhledem x přetrvávající xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX XxX 2 x x souvislosti x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx 12. xxxxxxxx 2020 a xxxx xxxxxxxxxxxxxxx omezujících xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx XXXXX-19, xx xxxxxx umožnit vracení xxx xxxxxxxxx xxxx xx pivovarů xxx, xxx toto xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x nárokem xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx vložena xxxxxxx č. 229/2020 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx s výskytem xxxxxxxxxx SARS CoV-2 x xxxxxxxxx do 31. xxxxxxxx 2020.
X Xxxxx xxx 23. xxxxxxxxx 2020
Xxxxxxxx xxxxx:
Xxx. Xxxxxx Xxxxx x. x.
Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx:
XXXx. Xxxxx Schillerová, Ph.D. x. x.
Zdroj xxxxx xxx.xxx.xx