Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 353/2003 Sb., o spotřebních daních, ve znění pozdějších předpisů
1095/0
Xxxxxx xxxxx
XXXXX
xx dne ……. 2020,
xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 353/2003 Xx., o xxxxxxxxxxx daních, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxxxxx xx xxxxxx na xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:
Xx. I
V §89 xxxxxx x. 353/2003 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxx x. 217/2005 Xx. x zákona x. 229/2020 Xx., xx xxxxxxxx xxxxxxxx 4, který xxx:
„(4) Xxxxxxx xxxx může x xxxxxxxxxxxx případech xxxxxxxxxx na návrh xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xx volného xxxxxxxx xxxxx, o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx podmíněného xxxxxxxxxx xx daně xx účelem xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx umístěním xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xx kterého bylo xx volného daňového xxxxx xxxxxxx. Provozovateli xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx režimu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx.“.
Xx. II
Účinnost
Tento xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx dni xxxx vyhlášení.
Xxxxxxxx zpráva
I. Xxxxxx část
1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx
X xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx do režimu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx vrácení xxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX – 19 x xxxxxxx navazující xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx nouzového xxxxx xxx xx xxxxxx omezenou xxxx, xxx xxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx provozoven. Tato xxxxxx xx xxxx xxxxxx pouze do 31. xxxxxxxx 2020. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx době x xxxxx tzv. řádné xxxxxx xxxxxx č. 353/2003 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx“), xxxxxxxxxxxx nová xxxxxx této xxxxxxx xxx, xxx mohla xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Cílem xxxx nové úpravy xx, xxx nejen xxxxx vstříc xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx posuzování xxxxxxxxxx xxxxxxx x kontrolu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
X xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx COVID-19 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX-XxX 2 a zhoršující xx epidemiologickou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 5 a 6 xxxxxxxxx xxxxxx x. 110/1998 Xx., x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx Xxxxx republiky x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx opět xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx 12. prosince 2020 x xxx, xx xxxx xxxxxxx řada xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx vliv xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, chování xxxxxxxx a xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xx.
Xxxxxxxxx dopady xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x jsou xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zasaženy xxxxxxxx, na xxxxx xxxxxxxx vlády xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x důsledku xxxxxx xxxxx xxxxxxx zákazníků, xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx dotkly xxxxxx obchodních partnerů x xxxxxxxxxx. Xxxx xx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx s xxx.
2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx principů x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
Xxxxx navrhovaného xxxxxxxx xx umožnit xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu x přetrvávajícími xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx oběhu zpět xx xxxxxx podmíněného xxxxxxxxxx xx xxxx x nárokem xx xxxxxxx daně.
Navržená úprava xx xxxx tedy xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx pivo xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx daňového xxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxx režimu xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx režimu podmíněného xxxxxxxxxx xx daně x xxx, xx xxxx xxxxxxxx buď xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx x pivovaru (xx xxxxxxxx daňovém xxxxxx). Xxxxxxx xx xxxx xxx také xxxxxxxx, xxx x x xxxxxxx, že xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx oběhu x xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, mohlo xxx xxx zpět xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx osvobození xx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx xx výrobního xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx likvidace xx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx navrhováno, xxx provozovateli daňového xxxxxx vznikl xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xx vrácení xxxx.
Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xx xx, xx xx x případě xxxx xxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx dobou trvanlivosti, x xx reagovat x současnosti xx xxxxxxx, kdy pivo xxxx xxxxx x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx xxx., xxxxxx xx xxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx vracet xxxx do režimu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx k likvidaci xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx.
X současné xxxx xxxxx není xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vývoj xxxxxxxxxxxxxxx situace, xxxx xxxx xxxxxx známo, xxx x v xxxx míře xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx z xxxx skutečnosti a x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v současnosti xxxxxxx piva xxxx xx režimu podmíněného xxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx likvidace xx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx tzv. xxxxxx xxxxxxx, by měla xxxxx účinnosti co xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx původní xxxxxx xxxxxxx piva xx xxxxxx podmíněného osvobození xx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx dané xxxxxxx xxxxxxxxx, aby xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx dotčené xxxxxxxx.
3. Xxxxxxxxxx souladu navrhované xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x plně xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx.
4. Zhodnocení slučitelnosti xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxxx Evropské xxxx, xxxxxxxxxxx soudních xxxxxx Xxxxxxxx unie xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx práva Xxxxxxxx xxxx
Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxx Xxxxxxxx unie x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx rozpor x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx judikatury Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx.
X xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx x xxxxx xxxxxx předkládaná xxxxxx úprava xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx v xxxx oblasti z xxxxxxxx v Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
5. Zhodnocení xxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x mezinárodními xxxxxxxxx, jimiž xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx.
6. Xxxxxxxxxxxxx hospodářský x xxxxxxxx xxxxx navrhované xxxxxx úpravy xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx a xxxxxx xx specifické xxxxxxx xxxxxxxx, zejména xxxxx xxxxxxxx slabé, xxxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxx xxxx účinné xxxxxx použitelné xx 31. prosince 2020 xx objem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx do xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx několika xxxxxxx Kč x xxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx a část xx dále přepracována. Xxxxxxxx xxx uvedení xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx oběhu xx xxxx pivo xxxx zdaněno. Částku xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xx veřejné rozpočty xx xxxxxxxx nově xxxxxxxxxx úpravy nepředpokládají.
Z xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx navrhovaná xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx subjektů x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx celého xxxxxxx umožnění vracení xxxx xx režimu xxxxxxxxxxx osvobození xx xxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx snížit xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády x zabránění xxxxxx xxxxxx COVID – 19.
Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, zejména xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx.
7. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx soukromí x xxxxxxxx údajů
Navrhovaný xxxxx xxxxxx mít xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx soukromí x xxxxxxxx xxxxx.
8. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rizik
Navrhovaný xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx mechanismů kontroly xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, a nezavdává xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx korupce.
9. Xxxxxxxxxx dopadů na xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxx xxxxx xx bezpečnost xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 343/X x roku 2015 x xxxx xxx xxxxxx xx životní xxxxxxxxx.
10. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx x spotřebních xxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve zkráceném xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §99 xxxxxx x xxxxxxxx xxxx Poslanecké sněmovny, x to vzhledem x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxx x potřebě xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx významným xxxxxxxxx xxxxxxx a byla xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxxxx xxxxxx jistoty xxxxxx xxxxxxxx zejména x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxx xxxxxx xx umožnit xxxxxxxxxxxxx daňového xxxxxx, xxxxx uvedl pivo xx režimu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jeho xxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx do xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxxx zlikvidováno nebo xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx skladu. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxx také x xxxxxxx, že xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx skladu x xxx. distribučního xxxxxxxx xxxxxx, mohlo xxx sem xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx osvobození xx xxxx a xxxxxxxxx x xxxxxx podmíněného xxxxxxxxxx xx daně xx výrobního xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx) xx xxxxxx xxxx likvidace xx xxxxxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxx, xx se xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx daně xxxxxxxxx xxxxx §14 odst. 5 až 8 x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx v §16. Na xxxx xxxxxxxxxx však xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx jejich použití xxxxxxx již xx xxxx systematiky xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx, aby xxxxx xxxxx xxxxxxxxx dnem xxxxxxxxxxxx po xxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx k xxxxxxxx xxxx účinnosti xx, xx vzhledem x přetrvávající krizové xxxxxxx spojené x xxxxxxxx koronaviru XXXX XxX 2 a x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx 12. prosince 2020 a xxxx xxxxxxxxxxxxxxx omezujících xxxxxxxx x zabránění xxxxxx xxxxxx XXXXX-19, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx pivovarů xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx vracení xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx spotřební daně, xxxxx xxxx do xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 229/2020 Sb., o spotřebních xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX CoV-2 x xxxxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2020.
V Praze xxx 23. xxxxxxxxx 2020
Xxxxxxxx xxxxx:
Xxx. Xxxxxx Xxxxx x. r.
Místopředsedkyně xxxxx x ministryně financí:
JUDr. Xxxxx Xxxxxxxxxxx, Ph.D. x. r.
Zdroj textu www.psp.cz