Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 353/2003 Sb., o spotřebních daních, ve znění pozdějších předpisů
1095/0
Xxxxxx xxxxx
XXXXX
xx xxx ……. 2020,
xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 353/2003 Sb., x xxxxxxxxxxx daních, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx:
Xx. I
V §89 xxxxxx x. 353/2003 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxx x. 217/2005 Xx. x xxxxxx x. 229/2020 Xx., xx doplňuje xxxxxxxx 4, který xxx:
„(4) Xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx případech xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx skladu, xxxxx xxxxx pivo xx volného xxxxxxxx xxxxx, x opětovném xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx přepracování. Xxxx xxxx xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx uvedeno xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx daňového xxxxx xxxxxxx. Provozovateli xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx uvedení xxxx xx režimu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx nárok xx xxxxxxx daně.“.
Čl. XX
Xxxxxxxx
Xxxxx zákon xxxxxx účinnosti xxxx xxxxxxxxxxxx po xxx xxxx vyhlášení.
Důvodová zpráva
X. Xxxxxx část
1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx
X xxxxxxxx xxxx xxxxxx úprava xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxx byla xxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX – 19 x xxxxxxx navazující xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x rámci nouzového xxxxx xxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx restaurací a xxxxxxxxx provozoven. Xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xx 31. prosince 2020. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxx v xxxxx xxx. xxxxx xxxxxx xxxxxx č. 353/2003 Sb., x spotřebních daních, xx znění pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x spotřebních xxxxxx“), xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, aby mohla xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx natrvalo. Xxxxx xxxx nové úpravy xx, xxx nejen xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx posuzování xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
X xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx COVID-19 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx SARS-CoV 2 x zhoršující xx epidemiologickou situací xxxxxxxxx vláda xxxxx čl. 5 a 6 xxxxxxxxx xxxxxx x. 110/1998 Xx., x xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx opět xxxxxxx stav, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx 12. prosince 2020 x xxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxx vliv na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, chování xxxxxxxx a xxxxx x finanční xxxxxx xx xx.
Xxxxxxxxx dopady xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx uzavření provozoven x z xxxxxxxxxx xxxxxxxx opatření, která xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. V rámci xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx byly x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx vlády xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx nucené xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx i změnami, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Mezi xx se xxxxxxx xxxx x subjekty xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx piva x xxxxxxxxx x ním.
2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx principů x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy
Cílem navrhovaného xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx daňových xxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu x xxxxxxxxxxxxxxx opatřeními xxxxx, vracení piva xxxxxxxxx do volného xxxxxxxx oběhu zpět xx režimu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x nárokem na xxxxxxx daně.
Navržená úprava xx xxxx tedy xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx daňového oběhu, xxxx přijetí z xxxxxx režimu xx xxxxxxxx xxxxxx, tedy xx režimu podmíněného xxxxxxxxxx xx xxxx x tím, xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx (ve xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx by xxxx xxx také xxxxxxxx, xxx x v xxxxxxx, xx pivo xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx oběhu x xxx. distribučního xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx zde xxxx xxxxxxxx xx režimu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx x následně xxxxxxxxx x režimu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx xx účelem xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx je xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vznikl dnem xxxxxxxxxx uvedení xxxx xx režimu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx od daně xxxxx na xxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x ohledem xx to, xx xx x xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx x relativně xxxxxxx dobou xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xx vládní xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx, bister xxx., xxxxxx je xxxxx xx s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx výrobku vracet xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x likvidaci xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx, aby xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx natrvalo xxx, xxx pomohla xxxxx xxxxxxx, které xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x technologických xxxxxxxxx xxxx x povahy xxxx.
X xxxxxxxx době xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxx x x xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zpět xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xx účelem xxxxxxxxx xx přepracování x x xxxxxxx xx xx, že připravovaná xxxx xxxxxx této xxxxxxx tzv. xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx co xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx podmíněného xxxxxxxxxx xx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx dané xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx.
3. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx je x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx x plně xxxxxxxxxx též Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
4. Zhodnocení slučitelnosti xxxxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxxxx Evropské xxxx, xxxxxxxxxxx soudních xxxxxx Evropské unie xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx práva Evropské xxxx
Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx unie ve xxxxxx xxxxxxxx judikatury Xxxxxxxx dvora Xxxxxxxx xxxx.
X xxxxxxxx na xxxxxxxxxx právo Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx také x xxxxx xxxxxx předkládaná xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxx Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx oblasti z xxxxxxxx v Xxxxxxxx xxxx vyplývají.
5. Zhodnocení xxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx x mezinárodními xxxxxxxxx, xxxxx je Xxxxx republika vázána
Navrhovaný xxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je Xxxxx republika xxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx.
6. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx rozpočty, xx xxxxxxxxxxxxx prostředí Xxxxx xxxxxxxxx, dále sociální xxxxxx, včetně xxxxxx xx rodiny a xxxxxx xx specifické xxxxxxx xxxxxxxx, zejména xxxxx sociálně xxxxx, xxxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxx dnes xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx 31. prosince 2020 xx objem vrácené xxxxxxxxx daně do xxxxxxxx xxxx pohybuje x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xx x xxx, že xxxx xxxx vráceného xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxx xx dále přepracována. Xxxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx piva xx xxxxxxx xxxxxxxx oběhu xx xxxx xxxx xxxx zdaněno. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx dopady xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nepředpokládají.
Z xxxxxxx podnikatelského prostředí xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx subjektů x xxxxxxxxxxxxxxx zjednodušení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vracení xxxx do xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx. X současné xxxxxxxxx xxxx také xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx subjekty, xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx XXXXX – 19.
Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx obyvatel, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx se nepředpokládají.
7. Xxxxxxxxxx dopadů xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx vztahu x ochraně xxxxxxxx x xxxxxxxx údajů
Navrhovaný xxxxx xxxxxx xxx xxxxx negativní xxxxxx xx ochranu soukromí x osobních xxxxx.
8. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx předpokládá xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx, x nezavdává xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
9. Xxxxxxxxxx dopadů na xxxxxxxxxx nebo ochranu xxxxx a xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx státu xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 343/X x roku 2015 x xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
10. Xxxxxx projednání xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx x spotřebních xxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx žádá x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxxxx xxxxx podle §99 xxxxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, x xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, tj. xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx tak, xxx xxxxxxx subjekty xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx míra xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxx subjektů xxxxxxx x xxxxxx mimořádné xxxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx pivo xx režimu xxxxxxx xxxxxxxx oběhu, xxxx xxxxxxx x tohoto xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx do xxxxxx podmíněného osvobození xx xxxx x xxx, že xxxx xxxxxxxx zlikvidováno nebo xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx skladu. Úprava xx měla xxxxxxx, xxx také v xxxxxxx, že xxxx xxxx uvedeno do xxxxxxx daňového xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx sem zpět xxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx a dopraveno x xxxxxx podmíněného xxxxxxxxxx od xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx) xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxx, xx se xxxxxxx nárok na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §14 xxxx. 5 xx 8 x xxxxxx xx xxxxx uvedené v §16. Xx xxxx xxxxxxxxxx však xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxx systematiky xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních.
Navrhuje xx, xxx zákon xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx, xx vzhledem x přetrvávající xxxxxxx xxxxxxx spojené x xxxxxxxx koronaviru SARS XxX 2 x x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx nouzového stavu xx 12. xxxxxxxx 2020 x řadě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx XXXXX-19, xx xxxxxx xxxxxxx vracení xxx xxxxxxxxx piva xx xxxxxxxx tak, xxx xxxx prodloužení xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx vracení xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx do xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 229/2020 Sb., o spotřebních xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxxxxxx s výskytem xxxxxxxxxx SARS XxX-2 x účinností do 31. xxxxxxxx 2020.
V Xxxxx dne 23. xxxxxxxxx 2020
Xxxxxxxx xxxxx:
Xxx. Andrej Babiš x. r.
Místopředsedkyně xxxxx x ministryně financí:
JUDr. Xxxxx Xxxxxxxxxxx, Xx.X. x. x.
Xxxxx textu xxx.xxx.xx