Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 353/2003 Sb., o spotřebních daních, ve znění pozdějších předpisů
1095/0
Vládní xxxxx
XXXXX
xx dne ……. 2020,
xxxxxx xx xxxx zákon č. 353/2003 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů
Parlament xx xxxxxx na xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:
Xx. I
V §89 xxxxxx x. 353/2003 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, ve znění xxxxxx x. 217/2005 Xx. a zákona x. 229/2020 Xx., xx xxxxxxxx xxxxxxxx 4, který zní:
„(4) Xxxxxxx daně xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx skladu, xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx režimu podmíněného xxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx může xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx opětovně xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx daňového xxxxxx, xx xxxxxxx bylo xx xxxxxxx daňového xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx opětovného uvedení xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx osvobození xx xxxx xxxxx xx xxxxxxx daně.“.
Xx. XX
Xxxxxxxx
Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx
I. Obecná xxxx
1. Xxxxxxxxxx platného xxxxxxxx xxxxx
X xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx režimu xxxxxxxxxxx osvobození xx xxxxxxxxx daně s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxxx na xxxxx nového onemocnění XXXXX – 19 x přijatá xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx vládou x xxxxx nouzového xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, které xxxxxxxxx vznikly x xxxxxxxx vládou nařízeného xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xx 31. xxxxxxxx 2020. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx v xxxxx tzv. xxxxx xxxxxx xxxxxx č. 353/2003 Sb., x xxxxxxxxxxx daních, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále jen „xxxxx x spotřebních xxxxxx“), připravována xxxx xxxxxx této xxxxxxx xxx, aby mohla xxx do zákona x xxxxxxxxxxx daních xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx, xxx nejen xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx zjednodušila xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
X souvislosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx COVID-19 xxxxxxxxxxx koronavirem SARS-CoV 2 x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podle čl. 5 a 6 xxxxxxxxx xxxxxx x. 110/1998 Xx., x xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, pro xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx opět xxxxxxx xxxx, který xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx do 12. prosince 2020 x xxx, xx xxxx xxxxxxx řada xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x firem x xxxxxxxx xxxxxx xx xx.
Xxxxxxxxx dopady xx podnikatelské xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx uzavření xxxxxxxxxx x x povinnosti xxxxxxxx opatření, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx byly x xxxx výše xxxxxxxxx událostmi xxxxxxxx xxxxxxxx, xx které xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx, které xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx chování zákazníků, xxxxx i změnami, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxx xx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx v oblasti xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx x xxx.
2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy
Cílem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx skladů x souvislosti s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx opatřeními xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx podmíněného xxxxxxxxxx xx daně x xxxxxxx xx xxxxxxx daně.
Navržená xxxxxx xx měla xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx daňového xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx do xxxxxx xxxxxxx daňového xxxxx, xxxx přijetí x xxxxxx režimu xx xxxxxxxx xxxxxx, tedy xx režimu podmíněného xxxxxxxxxx od xxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx (xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx by xxxx xxx také umožněno, xxx i v xxxxxxx, xx pivo xxxx xxxxxxxxxxxxxx daňového xxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx oběhu x xxx. distribučního xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx zde xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx osvobození od xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xx výrobního xxxxxxxx skladu - xxxxxxxx za xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx daňového xxxxxx vznikl dnem xxxxxxxxxx uvedení xxxx xx xxxxxx podmíněného xxxxxxxxxx od xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx.
Xxxxx návrh xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xx, že xx x xxxxxxx xxxx jedná o xxxxxxxxx x relativně xxxxxxx xxxxx trvanlivosti, x xx reagovat x současnosti na xxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx do uzavřených xxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx xxx., naopak xx xxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx vracet xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx k likvidaci xxxx přepracování. Nadále xx xxxxxxx, aby xxxx xxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx, aby xxxxxxx xxxxx situace, které xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx požadavků xxxx z povahy xxxx.
X xxxxxxxx xxxx xxxxx není xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vývoj xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxx x x xxxx xxxx bude xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx z xxxx skutečnosti x x ohledem na xxxxxxx účinnost xxxxxx xxxxxxxxxx x současnosti xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx likvidace xx xxxxxxxxxxxx x x ohledem na xx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx úprava xxxx xxxxxxx xxx. xxxxxx xxxxxxx, by měla xxxxx xxxxxxxxx co xxxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx úpravy xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dopadům xx xxxxxxx xxxxxxxx.
3. Xxxxxxxxxx souladu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx zákon xx x souladu x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx a plně xxxxxxxxxx xxx Listinu xxxxxxxxxx práv x xxxxxx.
4. Xxxxxxxxxx slučitelnosti xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxxx Evropské xxxx, xxxxxxxxxxx soudních xxxxxx Xxxxxxxx unie xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx práva Xxxxxxxx xxxx
Xxxxx je xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x primárním xxxxxx Xxxxxxxx unie ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx.
X xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx x xxxxx ohledu předkládaná xxxxxx xxxxxx respektuje xxxxxxx, xxxxx pro Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx z xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx vyplývají.
5. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jimiž xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jimiž xx Xxxxx republika xxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx.
6. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx prostředí Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx a xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx sociálně slabé, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2020 xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx daně do xxxxxxxx doby xxxxxxxx x řádu xxxxxxxx xxxxxxx Kč x xxx, xx xxxx xxxx vráceného xx xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxxx x xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx uvedení xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxx zdaněno. Xxxxxx xxxxxx xx veřejné xxxxxxxx nelze proto xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx přijetím nově xxxxxxxxxx xxxxxx nepředpokládají.
Z xxxxxxx podnikatelského xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zvýšení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx celého xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx do režimu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx subjekty, xxxxxx xx xxxxxx xxxxx v důsledku xxxxxxxxxxx opatření xxxxx x xxxxxxxxx šíření xxxxxx XXXXX – 19.
Xxxxxx na specifické xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx.
7. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx soukromí x xxxxxxxx údajů
Navrhovaný xxxxx xxxxxx mít xxxxx xxxxxxxxx dopady xx ochranu xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx.
8. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx využití xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx orgánů Xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxx xxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
9. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nemá xxxxx xx bezpečnost xxxx obranu xxxxx xx smyslu xxxxxxxx xxxxx č. 343/D x xxxx 2015 x xxxx ani xxxxxx xx životní xxxxxxxxx.
10. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona
Současně s xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, se předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky žádá x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §99 xxxxxx x jednacím xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxx x xxxx uvedeným xxxxxxx, xx. zejména x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx řešit vzniklou xxxxxxx tak, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx finančním xxxxxxx a byla xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zejména x dnešní mimořádné xxxxxxx.
II. Xxxxxxxx část
Navržená xxxxxx xx umožnit xxxxxxxxxxxxx daňového xxxxxx, xxxxx xxxxx pivo xx xxxxxx volného xxxxxxxx oběhu, xxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx daně s xxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x pivovaru, xxxx xx výrobním xxxxxxx skladu. Úprava xx měla xxxxxxx, xxx také x xxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx daňového xxxxxx x xxx. distribučního xxxxxxxx skladu, mohlo xxx xxx zpět xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx x režimu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxx daňového xxxxxx (xxxxxxxx) xx xxxxxx xxxx likvidace xx xxxxxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx daně xxxxxxxxx xxxxx §14 xxxx. 5 xx 8 x zaniká xx xxxxx xxxxxxx v §16. Xx xxxx xxxxxxxxxx však není xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxx již ze xxxx xxxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx, xxx xxxxx xxxxx účinnosti xxxx xxxxxxxxxxxx po xxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx k xxxxxxxx této účinnosti xx, xx vzhledem x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx spojené x xxxxxxxx koronaviru XXXX XxX 2 x x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx 12. xxxxxxxx 2020 x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx omezujících xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx XXXXX-19, je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx pivovarů xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx vracení xxxx x nárokem xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx x spotřebních xxxxxx vložena xxxxxxx č. 229/2020 Sb., x spotřebních xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX XxX-2 x xxxxxxxxx do 31. prosince 2020.
X Xxxxx xxx 23. xxxxxxxxx 2020
Xxxxxxxx xxxxx:
Xxx. Xxxxxx Xxxxx x. r.
Místopředsedkyně vlády x xxxxxxxxxx financí:
JUDr. Xxxxx Xxxxxxxxxxx, Ph.D. x. r.
Zdroj xxxxx www.psp.cz