Vládní návrh, kterým se mění zákon č. 161/2020 Sb., o některých úpravách v oblasti zaměstnanosti v souvislosti s mimořádnými opatřeními při epidemii v roce 2020 a o změně zákona č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti, ve znění pozdějších předpisů
1104/0
Xxxxxx návrh
ZÁKON
ze dne ……. 2020,
kterým xx xxxx xxxxx č. 161/2020 Xx., o xxxxxxxxx úpravách v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x mimořádnými xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x roce 2020 x x xxxxx xxxxxx č. 435/2004 Xx., x zaměstnanosti, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxx republiky:
Čl. X
Xxxxx č. 161/2020 Sb., x některých xxxxxxxx x xxxxxxx zaměstnanosti x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx v xxxx 2020 x x xxxxx zákona x. 435/2004 Xx., o xxxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxx xxxxx:
1. V xxxxx xxxxxx xx xxxxx „x roce 2020“ xxxxxxx.
2. X §1 xxxx. 1 xx xxxxx „x xxxx 2020“ x xxxxx „, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ke vzniku xxxxxxxx x xxxxx“ xxxxxxx.
Xx. XX
Xxxxxxxx
Xxxxx zákon xxxxxx účinnosti xxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx zpráva
Xxxxxx xxxx
1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxx
Xxx 14.4.2020 xxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 161/2020 Sb., o xxxxxxxxx úpravách v xxxxxxx zaměstnanosti x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx epidemii x xxxx 2020 x x změně xxxxxx x. 435/2004 Xx., o xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx byl xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ode xxx 12. března 2020 x xxxxxx ohrožení xxxxxx v xxxxxxxxxxx xx vznikem x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxxxxxxxx xxxxx koronavirem XXXX-XxX-2. Xx xxxxxxx xxxxxx nouzového stavu xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x nouzového xxxxx.
Xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx tohoto xxxxxx xxx, xxx byla x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx osob xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx práce x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §120 xxxxxx o zaměstnanosti.
Předpokládá xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx opatření podle xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx mít xxxx xx omezení provozu xxxxxx xxxxxxx moci x správních xxxxxx, x xx xxxx xxxxx zachovat dočasnou xxxxx podmínek xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx zdravotním postižením xx chráněném trhu xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx podle §120 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx se xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, tedy xx xxxxxxxxxxxxx nemá x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx pojistném x xx penále na xxxxxxx zdravotní xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxx x na penále xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx politiku xxxxxxxxxxxxx.
Xx xxxx mimořádných opatření xx xxxx xxxxxx xxxx x rámci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx náhrada xxxx xxxx platu xxxxxxxxxx zaměstnanci při xxxxxxxxxx x práci xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x nezbytnosti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přetrvávání xxxxxxx xxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx mimořádných xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx dokládání bezdlužnosti x xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx trhu práce xx xxxxxx k xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx x příspěvky x xxxxx cíleného xxxxxxxx x řešení zaměstnanosti xxxxx §120 xxxxxx x zaměstnanosti. Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že žádosti x vystavení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, a xx vzhledem k xxxxxxx vytíženosti xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xx příspěvky budou xxxxxxxxxx xxx splnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx budou xxxxxxx xxx xxxxxxx resp. xxxxx vůči xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uhradit.
3. Zhodnocení xxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxx je x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxx Listinu xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx.
4. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxxx Evropské xxxx x judikaturou xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, judikaturou xxxxxxxx xxxxxx Evropské xxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx.
5. Zhodnocení xxxxxxx navrhované právní xxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je Xxxxx republika xxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxx x rozporu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
6. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx rozpočty, na xxxxxxxxxxxxx prostředí Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx, včetně dopadů xx rodiny x xxxxxx xx specifické xxxxxxx xxxxxxxx, zejména xxxxx sociálně slabé, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx potřeba xxxxx, xx její xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx zaměstnavatelů xxx xxxxxxx xxxx.&xxxx; xxxxx xxxx příslušným institucím xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx platu x xxxxxxx překážek x xxxxx na straně xxxxxxxxxxxxxx bude moci xxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výši xxxxxxxxx xx podporu xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx 13 600 Xx. X této xxxxxxxxxxx je potřeba xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx, že pokud x důvodu mimořádných xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x šířením onemocnění XXXXX-19 nemůže zaměstnavatel xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nebo xxxxx xx výši xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x „xxxxxxxxxx“, xxx xxxxx x přesunutí mzdového xxxxxxx xx xxxxx „xxxxxxx xxxx nebo xxxxx“. Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
X zmiňovaných xxxxxxxxx xx bude xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx postupu vůči xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx splnit xxxxxxxx bezdlužnosti, xxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x to x pro osoby xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
7. Xxxxxxxxxx dopadů xxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x osobních xxxxx
X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x osobních údajů xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx dopady.
Navrhovaná xxxxxx xxxxxx nemění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobních xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
8. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rizik
Navrhovaný xxxxx xxxx spojen s xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
9. Xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxx a xxxxxx xx životní xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nemá xxxxx xx bezpečnost xxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xx následek xxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
10. Způsob xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx
Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx č. 161/2020 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x mimořádnými xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxx 2020 x x xxxxx xxxxxx x. 435/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx zkráceném xxxxxxx x xxxxx vyhlášeného xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §99 xxxxxx x jednacím řádu Xxxxxxxxxx sněmovny, x xx xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxx důvodům, xx. zachování dosavadního xxxxxxx vůči dotčeným xxxxxxxxxxxxxxx garantovaného xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx část
Novelou xx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx zřejmé, xx epidemie onemocnění XXXXX-19 způsobeného xxxxx xxxxxxxxxxx XXXX CoV-2 xxxxxx omezena pouze xx rok 2020 x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxx vychází x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 161/2020 Sb., xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxx postižením xx xxxxxxxxx xxxx práce x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §120 xxxxxx x zaměstnanosti, x xx xxxxx, xx i xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatřeními xxx xxxxxxxx. Zároveň lze xxxxxxx očekávat, xx xxxxxxx stav xxxx xxxxx i x xxxxxx xxxxxx, a xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx příslušná xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx trh práce x na oblast xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §120 xxxxxx x zaměstnanosti.
K Čl. II – Xxxxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx x §3 xxxx. 4 xxxxxx x. 309/1999 Xx. xx xxxxx zákona č. 277/2019 Xx., x xx x xxxxxxx xx skutečnost, xx xxxxx zákona xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx ve stavu xxxxxxxxxxxx xxxxx.
X Xxxxx xxx 30. xxxxxxxxx 2020
Předseda xxxxx:
Xxx. Andrej Xxxxx x.x.
Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx:
Xxxx.-Xxx. Jana Xxxxxxxx, Msc., v.r.
Xxxxx xxxxx www.psp.cz