Vládní návrh, kterým se mění zákon č. 161/2020 Sb., o některých úpravách v oblasti zaměstnanosti v souvislosti s mimořádnými opatřeními při epidemii v roce 2020 a o změně zákona č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti, ve znění pozdějších předpisů
1104/0
Vládní xxxxx
XXXXX
xx dne ……. 2020,
kterým xx xxxx xxxxx č. 161/2020 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx při epidemii x xxxx 2020 x x xxxxx xxxxxx x. 435/2004 Xx., o xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxxxxx se xxxxxx xx xxxxx zákoně Xxxxx xxxxxxxxx:
Xx. X
Xxxxx č. 161/2020 Sb., x některých xxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx opatřeními xxx xxxxxxxx v xxxx 2020 a x xxxxx xxxxxx x. 435/2004 Sb., o xxxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, se xxxx takto:
1. V xxxxx xxxxxx xx slova „x xxxx 2020“ xxxxxxx.
2. X §1 xxxx. 1 xx xxxxx „v xxxx 2020“ x xxxxx „, jejichž zavedení xxxxx xx vzniku xxxxxxxx x xxxxx“ xxxxxxx.
Čl. II
Účinnost
Tento zákon xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx.
Důvodová zpráva
Xxxxxx xxxx
1. Zhodnocení xxxxxxxx xxxxxxxx stavu
Dne 14.4.2020 xxxxx účinnosti xxxxx č. 161/2020 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x mimořádnými xxxxxxxxxx při xxxxxxxx x xxxx 2020 x x změně xxxxxx č. 435/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxx xxxxxx x návaznosti xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx 12. xxxxxx 2020 x xxxxxx ohrožení xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxxxxxxxx xxxxx koronavirem XXXX-XxX-2. Xx základě xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx krizová xxxxxxxx, xxxxxxx bylo xxxxxxx orgánům xxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxx omezení provozu xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx části xxxxx xxxxxx zákona xxx, xxx xxxx x xxxxxx zajištěna xxxxxxxx postupu xx xxxxxxx tohoto xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx podporu xxxxxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxx postižením na xxxxxxxxx trhu práce x poskytování xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §120 xxxxxx x zaměstnanosti.
Předpokládá xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxx zákona xxxxx xxxxxx mít xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x správních orgánů, x xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx postižením xx chráněném trhu xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x řešení xxxxxxxxxxxxx xxxxx §120 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxx úřadem, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx pojištění xxxx na pojistném x xx xxxxxx xx xxxxxxxx zabezpečení x příspěvku xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xx xxxx xxxxxxxxxxx opatření xx xxxx nadále xxxx x rámci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx trhu xxxxx xxx účely xxxxxxxxx jeho výše xxxxxxxxxxx také xxxxxxx xxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxx zaměstnanci xxx xxxxxxxxxx v xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
2. Xxxxxxxxxx hlavních xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
Xx xxxxxxx xxxxxxxxx předpokladu přetrvávání xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx navrhuje, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx vztahu x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §120 zákona x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx totiž xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx včas, x xx vzhledem k xxxxxxx vytíženosti xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xx příspěvky xxxxx xxxxxxxxxx bez splnění xxxxxxxx prokazování xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx budou xxxxxxx xxx xxxxxxx resp. xxxxx vůči příslušným xxxxxxxxxx uhradit.
3. Zhodnocení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxx je x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxx respektuje xxx Listinu základních xxxx x svobod.
4. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx navrhované xxxxxx úpravy x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x judikaturou xxxxxxxx xxxxxx Evropské unie
Navrhovaný xxxxx xx v xxxxxxx x předpisy Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Evropské xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx.
5. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava není x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smlouvami, xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
6. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x finanční xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, dále xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx dopadů xx rodiny x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x národnostní xxxxxxx
Xxxxx jde o xxxxxxxxxxx účinnosti xxxxxxxxx xxxxxx týkající se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx, xx její xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxx xx plnění xxxxxxxxxx zaměstnavatelů xxx xxxxxxx xxxx.&xxxx; xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx náhrady mzdy xxxx xxxxx v xxxxxxx překážek x xxxxx xx straně xxxxxxxxxxxxxx bude moci xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na chráněném xxxx práce, xxxxx xxxx 13 600 Xx. X xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx, že xxxxx x důvodu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx onemocnění XXXXX-19 xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx chráněném xxxx xxxxx xxxx zaměstnancům xxxxxxxxxx práci, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx mzdy xxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx případě xx xxxxxxx o „xxxxxxxxxx“, xxx xxxxx x xxxxxxxxx mzdového xxxxxxx xx formy „xxxxxxx xxxx nebo xxxxx“. Tyto xxxxxxx xxxxx tedy pokryty x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx výplatu xxxxxx xxxxxxxxx.
X zmiňovaných xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx platnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxx, kdy nebudou xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx příspěvků xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, což xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx stávajících pracovních xxxx, x xx x xxx osoby xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
7. Xxxxxxxxxx dopadů xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x ochraně xxxxxxxx x xxxxxxxx údajů
Z xxxxxxxx ochrany xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx dopady.
Navrhovaná xxxxxx xxxxxx xxxxxx existující xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x ani xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
8. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx zákon xxxx xxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
9. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx prostředí
Navrhovaná xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx bezpečnost xxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx nebude mít xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx ani xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
10. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona
Současně x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx č. 161/2020 Sb., x některých xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx epidemii x xxxx 2020 x x xxxxx zákona x. 435/2004 Xx., x zaměstnanosti, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx žádá o xxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxxxx xxxxx a x xxxxxxxxxx návrhu zákona xx xxxxxxxxx xxxxxxx x rámci vyhlášeného xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §99 zákona x xxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx sněmovny, x xx xxxxxxxx x xxxx uvedeným xxxxxxx, xx. xxxxxxxxx dosavadního xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx garantovaného uvedeným xxxxxxx.
Zvláštní část
Novelou xx xxxxx xxxxx zákona, xxxxx je zřejmé, xx epidemie xxxxxxxxxx XXXXX-19 způsobeného novým xxxxxxxxxxx XXXX XxX-2 xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx rok 2020 x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 161/2020 Sb., xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx poskytování xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §120 xxxxxx x zaměstnanosti, x to proto, xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx uplatnění vyvolané xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxx lze xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx stav xxxx xxxxx x x xxxxxx xxxxxx, a xxxxx je na xxxxx přijmout xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx trh xxxxx x xx oblast xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §120 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx.
K Čl. II – Xxxxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x souladu x §3 odst. 4 xxxxxx x. 309/1999 Sb. xx xxxxx xxxxxx č. 277/2019 Xx., x xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x době xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky je xxxxxxxxxx xx stavu xxxxxxxxxxxx nouze.
X Xxxxx xxx 30. xxxxxxxxx 2020
Xxxxxxxx xxxxx:
Xxx. Xxxxxx Babiš x.x.
Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx:
Xxxx.-Xxx. Jana Xxxxxxxx, Xxx., x.x.
Xxxxx xxxxx www.psp.cz