Vládní návrh zákona o některých opatřeních ke zmírnění dopadů epidemie koronaviru označovaného jako SARS-CoV-2 v oblasti prokazování plnění kvalifikačních předpokladů pro účely pracovněprávních vztahů
881/0
Vládní xxxxx
XXXXX
xx dne ….. 2020
o některých xxxxxxxxxx ke zmírnění xxxxxx epidemie xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2 x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx účely pracovněprávních xxxxxx
Xxxxxxxxx xx xxxxxx xx tomto xxxxxx Xxxxx republiky:
§1
Xxxxxxx xxxxxx
Xxxxx xxxxx xxxxxxxx některá xxxxx x povinnosti x xxxxxxx xxxxxxxxxxx kvalifikačních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“), x to xx xxxxxx xxxxxxx negativních xxxxxx vyvolaných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2.
§2
Působnost
Tento zákon se xxxxxxx xx pracovněprávní xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx od 12. xxxxxx 2020 xx 31. xxxxxxxx 2020.
§3
Xxxxxxxxxxxx předpoklady x xxxxxxxxxx se opakující xxxxxxx
(1) X zaměstnance, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx práce x xxxxxxxxxxxxxx předpisech k 11. xxxxxx 2020, xxxxx, xx tyto xxxxxxxxxxxx předpoklady xxxxxxx x xx dobu xxxxx §2.
(2) Xx xxxx xxxxx §2 xxxx zaměstnavatel xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx neplatí x případě, že xxxxxxxxxx xx opakující xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx formou.
§4
Xxxxxxxxxxx platnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxx práce stanovené x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx po xxxx xxxxx §2 považují xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx nezanikl.
§5
Účinnost
Tento zákon xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx x xxxxxx x. …../2020 Xx.
Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx
1. Xxxxx č. 174/1968 Sb., x xxxxxxx odborném xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx - §6c xxxx. 4;
2. Vyhláška č. 50/1978 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx vyhlášky x. 98/1982 Xx. - §5 xxxx. 2, §6 xxxx.2, §7 xxxx. 2, §8 xxxx. 3 x §10 xxxx. 2;
3. Xxxxxxxx č. 21/1979 Sb., xxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zařízení x stanoví některé xxxxxxxx k zajištění xxxxxx bezpečnosti, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx - §5 xxxx. 2;
4. Xxxxxxxx č. 91/1993 Sb., x zajištění bezpečnosti xxxxx x nízkotlakých xxxxxxxxx - §14 xxxx. 5;
5. Xxxxx č. 266/1994 Sb., x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx - §22 xxxx. 1 xxxx. x);
6. Xxxxx č. 258/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx - §44x xxxx. 6 x §44x xxxx. 4;
7. Xxxxx č. 406/2000 Sb., x hospodaření xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx - §10 xxxx. 8 a §10x odst. 2;
8. Xxxxx č. 185/2001 Sb., x xxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx - §7 xxxx. 2;
9. Xxxxxxxx č. 246/2001 Sb., x xxxxxxxxx podmínek xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx požárního dozoru (xxxxxxxx o požární xxxxxxxx), xx znění xxxxxxxx x. 221/2014 Xx. - §22, §23 xxxx. 2 x 3 a §25 xxxx. 1;
10. Xxxxxxxx č. 75/2002 Sb., x xxxxxxxxxxx provozu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zařízení používaných xxx hornické činnosti x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx vyhlášky č. 381/2012 Sb. - §8 xxxx. 5 x §9 odst. 3 xxxx. x);
11. Xxxxxxxx č. 392/2003 Sb., x xxxxxxxxxxx provozu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x o xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxx xxx hornické xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx způsobem, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů - §14 xxxx. 7 x §19 xxxx. 5;
12. Xxxxx č. 309/2006 Sb., kterým xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxx práci x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x ochrany xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx - §10 xxxx. 3 a §11 xxxx. 4;
13. Zákon č. 73/2012 Sb., o látkách, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x x xxxxxxxxxxxx skleníkových plynech, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx - §17x xxxx. 2 xxxx. x);
14. Xxxxx č. 263/2016 Sb., xxxxxxx zákon, ve xxxxx zákona x. 183/2017 Sb. - §32 odst. 8;
15. Xxxxxxxx č. 361/2016 Sb., o xxxxxxxxxxx jaderného zařízení x xxxxxxxxx materiálu - §12 xxxx. 6, §15 odst. 3, §17 odst. 3 a §23 xxxx. 5 xxxx. x);
16. Xxxxxxxx č. 409/2016 Sb., x činnostech xxxxxxx xxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx způsobilosti x xxxxxxxx osoby xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ochranu registranta - §17 odst. 1 x 2, §18 odst. 4, §19 x §20 xxxx. 2;
17. Vyhláška č. 422/2016 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - §50 odst. 5.
DŮVODOVÁ ZPRÁVA
Xxxxxx část
1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx
X xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, xxxxx xx způsobené xxxxx xxxxxxxxxxx XXXX-XxX-2, došlo xxxxxxxx v České xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx dosud xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx na xxxxxxxxxx se situaci xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx 12. xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §5 a §6 xxxxxx č. 240/2000 Xx., o xxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx mimo xxxx k maximálnímu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx tak, xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a další xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19.
Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx provoz xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxx kritické xxxxxxxxxxxxxx x poskytovatelů xxxxxxxxxx xxxxxx.
2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a nezbytnosti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
Xxxxx xxxxxxxxx xx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXXX CoV-2, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx i xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx platným xxxxxxx xxxxxxxxx v pracovněprávní xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx kvalifikačních xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stávajících xxxxxxxxx.
3. Xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxxxx sněmovna vyslovila x návrhem xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxx
Xxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx souhlasu x xxxxxxx xxx x prvém xxxxx x xxxxxxx x §90 xxxx. 2 xxxxxx x. 90/1995 Xx., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Důvodem je xxxxx x minimalizaci xxxxxx xxxxxxxx mimořádnými xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, z xxxxx xxxxxxx omezují xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx kvalifikační xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
4. Zhodnocení xxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xx v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx podnikat (čl. 26 Xxxxxxx základních práv x svobod). Xx xxxxxxxxxxxx zásada, xx xxx xxxxxxxxx mezí xxxxxxxxxx xxxx musí xxx xxxxxxx jejich xxxxxxxx a smyslu (čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx) x regulace xxxx xxx přiměřená.
5. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx s předpisy Xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů Xxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx právní xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie.
6. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx republika xxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx smlouvami, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
7. Předpokládaný xxxxxxxxxxx x finanční dopad xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xx státní xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx rozpočty, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx dopady, xxxxxx xxxxxx na xxxxxx x dopadů xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx osoby sociálně xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx postavení zaměstnavatelů x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx v xxxxxxx případě mohli xxxxxx xx patové xxxxxxx a xxxxx xxxx vědomým porušením xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx činnost, xxx xx xxxx důsledky xxx ekonomické, xxx xxxxxxxx, ať již xxx postižené xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb poskytovaných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
8. Xxxxxxxxxx xxxxxx navrhovaného xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x osobních údajů
Navrhovaný xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx údajů.
9. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx spojen x xxxxxxx novými xxxxxxxxxx xxxxxx
10. Zhodnocení dopadů xx bezpečnost xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx na bezpečnost xxxx xxxxxx xxxxx xxx xx životní xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx část
1. Xxxx xxxxxxxxxxxx zákona
Zákon má xx cíl řešit xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx kvalifikačních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx tak, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx.
2. Popis navrhovaného xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx
X xxxxx xxxxx
Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro výkon xxxxx xx zvláštních xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxx xx uveden x xxxxxxx k xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x nichž xxxxxxx omezují či xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xx xxxxxxxx pouze na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx trvající x xxxxxx od 12. xxxxxx 2020 xx 31. prosince 2020.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx zaměstnanci v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx rozhodné xxxx podle §2.
Xxxxx xxxx xxxxxxx, že xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx provádět xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpokladů xxxxxxxxxxx. To xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx formou.
Zákon xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zvláštní požadavky xx kvalifikační předpoklady xxxxxxx x výkonem xxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx rozhodné xxxx.
X xxxxx druhé
Účinnost xxxxxx
Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx po xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx 12. března 2020 xx 31. xxxxxxxx 2020.
Příloha x xxxxxx
Xxxxxxx xxxxxxxx seznam 17 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
X Xxxxx xxx 18. xxxxxx 2020
Xxxxxxxx xxxxx:
Xxx. Xxxxxx Babiš x. r.
Místopředseda vlády, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx
x xxxxxxx xxxxxxx:
xxx. Xxx. Xxxxx Havlíček, Xx.X., XXX, x. x.
Xxxxx xxxxx xxx.xxx.xx