Vládní návrh zákona o některých opatřeních ke zmírnění dopadů epidemie koronaviru označovaného jako SARS-CoV-2 v oblasti prokazování plnění kvalifikačních předpokladů pro účely pracovněprávních vztahů
881/0
Xxxxxx xxxxx
XXXXX
xx dne ….. 2020
o některých xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx koronaviru xxxxxxxxxxxx jako XXXX-XxX-2 x oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxx se xxxxxx xx tomto xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:
§1
Předmět xxxxxx
Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx práva x povinnosti x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx základě, jejichž xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx k xxxxxx zákonu (xxxx xxx „kvalifikační xxxxxxxx“), x xx xx xxxxxx snížení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx mimořádnými xxxxxxxxxx xxx epidemii xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2.
§2
Působnost
Tento xxxxx se xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx 12. xxxxxx 2020 xx 31. xxxxxxxx 2020.
§3
Kvalifikační xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx
(1) X xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx kvalifikační xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx práce x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x 11. xxxxxx 2020, xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx předpoklady xxxxxxx x po xxxx xxxxx §2.
(2) Xx xxxx podle §2 xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx školení xxxxxxxxxxx xxx účely xxxxxxxxx xxxxxxx kvalifikačních předpokladů xxx xxxxx práce xxxxxxxxxxx x kvalifikačních xxxxxxxxxx. To xxxxxxx x xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xx opakující xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
§4
Xxxxxxxxxxx platnosti dokladů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx
Xxxxxxx prokazující xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpokladů xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx předpisech xx po dobu xxxxx §2 považují xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx x mezidobí nezanikl.
§5
Xxxxxxxx
Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx prvním xxxx xx jeho vyhlášení.
Příloha x xxxxxx x. …../2020 Sb.
Seznam xxxxxxxxxxxxxx předpisů
1. Xxxxx č. 174/1968 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx - §6x xxxx. 4;
2. Xxxxxxxx č. 50/1978 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x elektrotechnice, xx znění xxxxxxxx x. 98/1982 Xx. - §5 odst. 2, §6 xxxx.2, §7 odst. 2, §8 xxxx. 3 x §10 xxxx. 2;
3. Vyhláška č. 21/1979 Sb., xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zařízení x stanoví některé xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů - §5 xxxx. 2;
4. Xxxxxxxx č. 91/1993 Sb., x zajištění bezpečnosti xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - §14 xxxx. 5;
5. Xxxxx č. 266/1994 Sb., o dráhách, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx - §22 xxxx. 1 xxxx. x);
6. Xxxxx č. 258/2000 Sb., x xxxxxxx veřejného xxxxxx a o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx - §44x xxxx. 6 x §44b xxxx. 4;
7. Xxxxx č. 406/2000 Sb., x hospodaření xxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx - §10 xxxx. 8 a §10x odst. 2;
8. Xxxxx č. 185/2001 Sb., x xxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů - §7 xxxx. 2;
9. Xxxxxxxx č. 246/2001 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx požární xxxxxxxxxxx a výkonu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx o požární xxxxxxxx), ve znění xxxxxxxx x. 221/2014 Xx. - §22, §23 xxxx. 2 x 3 a §25 odst. 1;
10. Xxxxxxxx č. 75/2002 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx používaných xxx hornické činnosti x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx č. 381/2012 Xx. - §8 xxxx. 5 x §9 xxxx. 3 xxxx. x);
11. Xxxxxxxx č. 392/2003 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zařízení xxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx způsobem, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů - §14 xxxx. 7 a §19 xxxx. 5;
12. Xxxxx č. 309/2006 Sb., xxxxxx se xxxxxxxx další požadavky xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx při xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx při činnosti xxxx poskytování xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o zajištění xxxxxxx podmínek bezpečnosti x ochrany xxxxxx xxx xxxxx), ve xxxxx pozdějších předpisů - §10 xxxx. 3 x §11 xxxx. 4;
13. Xxxxx č. 73/2012 Sb., o xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x x xxxxxxxxxxxx skleníkových xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx - §17x xxxx. 2 xxxx. x);
14. Xxxxx č. 263/2016 Sb., xxxxxxx zákon, xx xxxxx xxxxxx č. 183/2017 Xx. - §32 xxxx. 8;
15. Xxxxxxxx č. 361/2016 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx - §12 xxxx. 6, §15 xxxx. 3, §17 odst. 3 x §23 xxxx. 5 xxxx. x);
16. Vyhláška č. 409/2016 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx ochrany, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx registranta - §17 xxxx. 1 x 2, §18 xxxx. 4, §19 a §20 xxxx. 2;
17. Vyhláška č. 422/2016 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxx x zabezpečení xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - §50 xxxx. 5.
DŮVODOVÁ XXXXXX
Xxxxxx xxxx
1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx právního stavu
V xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, xxxxx xx xxxxxxxxx novým xxxxxxxxxxx XXXX-XxX-2, xxxxx xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxx xxxx opatření, xxx xxxxx xx xxxxx xxxxx neměla xxxxxx.
X ohledem xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx 12. března x vyhlášení nouzového xxxxx xxx území xxxx Xxxxx republiky x xxxxxxx radikální xxxxxxx opatření xxxxxxxxxx xxxxxxx podle §5 a §6 xxxxxx x. 240/2000 Xx., x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx činnosti xxxxxxx xxxxxx xxx, aby xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx onemocnění XXXXX-19.
Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, aby xxx xxxxxxxx xxxxxx stěžejních xxxxxx, xxxxx zajišťují xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
2. Xxxxxxxxxx hlavních xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx
Xxxxx xxxxxxxxx xx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx koronavirem XXXX XxX-2, xxx xxxxxxxxx ovlivňuje aktivitu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx kvalifikačních xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
3. Xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx zákona xxxxxxx již x xxxxx xxxxx
Xxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx již x xxxxx xxxxx x souladu x §90 xxxx. 2 xxxxxx x. 90/1995 Xx., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xx znění pozdějších xxxxxxxx. Důvodem xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx mimořádnými xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, z xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx plnění xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
4. Zhodnocení xxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky
Navrhovaný xxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx podnikat (čl. 26 Xxxxxxx základních práv x xxxxxx). Je xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx stanovení mezí xxxxxxxxxx xxxx musí xxx xxxxxxx jejich xxxxxxxx x xxxxxx (čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx) x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx.
5. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx navrhované xxxxxx úpravy x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx soudních xxxxxx Xxxxxxxx unie xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zásadami xxxxx Evropské xxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx je x xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx.
6. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx smlouvami, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxxx zákon je x souladu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
7. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x finanční dopad xxxxxxxxxx právní xxxxxx xx státní xxxxxxxx, xxxxxxx veřejné xxxxxxxx, xx podnikatelské prostředí Xxxxx republiky, dále xxxxxxxx dopady, včetně xxxxxx na rodiny x dopadů xx xxxxxxxxxx xxxxxxx obyvatel, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx postižením x xxxxxxxxxxx menšiny
Navrhovaný zákon xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x volit xxxx vědomým porušením xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx mělo xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, ať xxx xxx postižené xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxx případné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podnikatelskými xxxxxxxx.
8. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx mít xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx soukromí a xxxxxxxx údajů.
9. Zhodnocení xxxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx
10. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx bezpečnost xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx životní xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx státu xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx
1. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxx má xx cíl řešit xxxxxxx faktické xxxxxxxxxx xxxxxx kvalifikačních předpokladů xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx prokazování xxx, xxx jsou xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právními x technickými xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx.
2. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx
X xxxxx xxxxx
Xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx zaměstnanců a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx minimalizovat xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx při pandemii xxxxxxxxxx, z nichž xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na kvalifikační xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xx xxxxxxxx pouze xx xxxxxxxxxxxxxx vztahy trvající x období xx 12. března 2020 xx 31. xxxxxxxx 2020.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpokladů xxxxxxxxxxxx xx zaměstnancích, xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx poměru, po xxxx xxxxxx rozhodné xxxx xxxxx §2.
Zákon xxxx xxxxxxx, xx xx dobu xxxxxx xxxxxxxx doby nemá xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx zvláštní xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxx kvalifikačních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. To xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx zaměstnavatel xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx formou.
Zákon xxxxxxxxxx xxxxxxxx dokumentů x xxxxxxxxx splnění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx předpoklady xxxxxxx s výkonem xxxxx x pracovněprávním xxxxxx po xxxx xxxxxx xxxxxxxx doby.
K xxxxx xxxxx
Xxxxxxxx zákona
Účinnost xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx tohoto zákona xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx se xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx vztahy trvající x xxxxxx xx 12. xxxxxx 2020 xx 31. prosince 2020.
Příloha x xxxxxx
Xxxxxxx xxxxxxxx seznam 17 xxxxxxxxxxxxxx předpisů, dotčených xxxxxxxxxxxxx.
X Praze xxx 18. května 2020
Xxxxxxxx xxxxx:
Xxx. Xxxxxx Xxxxx x. x.
Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx
x ministr xxxxxxx:
xxx. Xxx. Xxxxx Xxxxxxxx, Xx.X., XXX, v. x.
Zdroj xxxxx xxx.xxx.xx