Vládní návrh zákona o některých opatřeních ke zmírnění dopadů epidemie koronaviru označovaného jako SARS-CoV-2 v oblasti prokazování plnění kvalifikačních předpokladů pro účely pracovněprávních vztahů
881/0
Xxxxxx xxxxx
XXXXX
xx xxx ….. 2020
x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zmírnění xxxxxx epidemie koronaviru xxxxxxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2 x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx kvalifikačních xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxx xx xxxxxx xx tomto xxxxxx Xxxxx republiky:
§1
Předmět úpravy
Tento zákon xxxxxxxx některá xxxxx x povinnosti x xxxxxxx prokazování xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx nebo xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx je xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxxxx předpisy“), x xx xx xxxxxx snížení xxxxxxxxxxx xxxxxx vyvolaných mimořádnými xxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx označovaného xxxx XXXX-XxX-2.
§2
Xxxxxxxxx
Xxxxx xxxxx se xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx trvající x xxxxxx xx 12. xxxxxx 2020 xx 31. xxxxxxxx 2020.
§3
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx opakující xxxxxxx
(1) X xxxxxxxxxxx, xxxxx splňoval xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx práce x xxxxxxxxxxxxxx předpisech k 11. březnu 2020, xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx splňuje x xx xxxx xxxxx §2.
(2) Xx xxxx xxxxx §2 xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx školení xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx kvalifikačních xxxxxxxxxxx xxx výkon xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx x xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
§4
Prodloužení platnosti dokladů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx
Xxxxxxx prokazující xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpokladů xxx xxxxx práce xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx předpisech xx xx xxxx xxxxx §2 xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx a zaměstnancem x xxxxxxxx xxxxxxxx.
§5
Účinnost
Tento xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dnem xx xxxx vyhlášení.
Xxxxxxx x zákonu x. …../2020 Xx.
Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx
1. Xxxxx č. 174/1968 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx - §6x xxxx. 4;
2. Xxxxxxxx č. 50/1978 Sb., o odborné xxxxxxxxxxxx x elektrotechnice, xx znění xxxxxxxx x. 98/1982 Sb. - §5 odst. 2, §6 xxxx.2, §7 xxxx. 2, §8 odst. 3 x §10 odst. 2;
3. Xxxxxxxx č. 21/1979 Sb., xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx plynová zařízení x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx - §5 xxxx. 2;
4. Vyhláška č. 91/1993 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx v nízkotlakých xxxxxxxxx - §14 xxxx. 5;
5. Zákon č. 266/1994 Sb., x dráhách, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx - §22 xxxx. 1 xxxx. x);
6. Xxxxx č. 258/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx - §44x odst. 6 x §44x xxxx. 4;
7. Xxxxx č. 406/2000 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx - §10 xxxx. 8 x §10x odst. 2;
8. Xxxxx č. 185/2001 Sb., x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx - §7 odst. 2;
9. Xxxxxxxx č. 246/2001 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx požárního xxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxx x. 221/2014 Xx. - §22, §23 xxxx. 2 x 3 x §25 xxxx. 1;
10. Xxxxxxxx č. 75/2002 Sb., x xxxxxxxxxxx provozu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxxx xxx hornické činnosti x činnosti prováděné xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx vyhlášky č. 381/2012 Xx. - §8 odst. 5 x §9 xxxx. 3 xxxx. x);
11. Xxxxxxxx č. 392/2003 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxx technických xxxxxxxx a x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zařízení xxxxxxx, xxxxxxxx a plynová xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx prováděné xxxxxxxxx způsobem, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů - §14 odst. 7 a §19 xxxx. 5;
12. Xxxxx č. 309/2006 Sb., kterým xx xxxxxxxx další xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x ochrany xxxxxx xxx xxxxx x pracovněprávních vztazích x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx při činnosti xxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx - §10 xxxx. 3 a §11 xxxx. 4;
13. Xxxxx č. 73/2012 Sb., x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, a x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plynech, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx - §17x xxxx. 2 xxxx. x);
14. Xxxxx č. 263/2016 Sb., xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona x. 183/2017 Xx. - §32 odst. 8;
15. Xxxxxxxx č. 361/2016 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx materiálu - §12 xxxx. 6, §15 odst. 3, §17 xxxx. 3 x §23 xxxx. 5 xxxx. x);
16. Vyhláška č. 409/2016 Sb., x xxxxxxxxxx zvláště xxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx způsobilosti a xxxxxxxx osoby xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx - §17 odst. 1 x 2, §18 odst. 4, §19 x §20 xxxx. 2;
17. Vyhláška č. 422/2016 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxx x zabezpečení xxxxxxxxxxxxxxxx zdroje - §50 odst. 5.
DŮVODOVÁ XXXXXX
Obecná část
1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx
X xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx COVID-19, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx SARS-CoV-2, došlo xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx k přijetí xxxx řady xxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx na xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx 12. března x vyhlášení nouzového xxxxx xxx xxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx radikální xxxxxxx opatření obsahující xxxxxxx xxxxx §5 a §6 xxxxxx č. 240/2000 Xx., x xxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx činnosti veřejné xxxxxx tak, aby xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a další xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19.
Xxxxxxx je xxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx základních xxxxxx.
2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx
Xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx době postižena xxxxxxxx xxxxx koronavirem XXXX XxX-2, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx aktivitu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx x xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx splnění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a prodloužení xxxxxxxxx stávajících xxxxxxxxx.
3. Xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx již x xxxxx xxxxx
Xxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxxxx souhlasu x xxxxxxx již x xxxxx čtení x xxxxxxx s §90 odst. 2 xxxxxx č. 90/1995 Xx., x jednacím xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Důvodem je xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx vyvolané mimořádnými xxxxxxxxxx při pandemii xxxxxxxxxx, z nichž xxxxxxx xxxxxxx či xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx kvalifikační xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
4. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky
Navrhovaný xxxxx je v xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx Xxxxx republiky.
Návrh xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx ústavně zaručeného xxxxx podnikat (čl. 26 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod). Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx šetřeno xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx (čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx) x xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx.
5. Xxxxxxxxxx slučitelnosti navrhované xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx unie xxxx xxxxxxxx právními xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx unie, x xxxxxxxxxxx soudních xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx též xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx Evropské xxxx.
6. Xxxxxxxxxx souladu navrhované xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xx x souladu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jimiž xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
7. Předpokládaný xxxxxxxxxxx x finanční xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xx státní xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx dopady, xxxxxx xxxxxx na rodiny x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx osoby sociálně xxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx menšiny
Navrhovaný zákon xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx x xxxxxxx případě mohli xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx porušením xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxx ekonomické, xxx xxxxxxxx, xx xxx xxx xxxxxxxxx zaměstnance, xxxxx xx xx xxxxx stát xxxxxxxxxxxx, xxx xxx případné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podnikatelskými xxxxxxxx.
8. Xxxxxxxxxx xxxxxx navrhovaného xxxxxx xx xxxxxx x ochraně xxxxxxxx x osobních xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx soukromí a xxxxxxxx údajů.
9. Zhodnocení xxxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx spojen x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx
10. Zhodnocení xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx státu x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx zákon nemá xxxx na xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xx životní xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx
1. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxx má xx cíl xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve stávajícím xxxxxxxxxxxxxxx poměru, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx jsou xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx.
2. Xxxxx navrhovaného xxxxxxxxxxxxxx řešení
K xxxxx xxxxx
Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx kvalifikačních předpokladů xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx ve zvláštních xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x příloze x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx pandemii xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx plnění xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx se xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx 12. xxxxxx 2020 xx 31. xxxxxxxx 2020.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx po zaměstnancích, xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx poměru, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx §2.
Xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx provádět xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx kvalifikačních předpokladů xxxxxxxxxxx. To xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx zaměstnavatel xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx formou.
Zákon xxxxxxxxxx platnost dokumentů x prokázání xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxx práce xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zvláštní xxxxxxxxx xx kvalifikační předpoklady xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx doby.
K xxxxx druhé
Účinnost zákona
Účinnost xx xxxxxxxx prvním xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxx ke skutečnosti, xx se xxxxx xxxxxxxx pouze na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx 12. března 2020 xx 31. xxxxxxxx 2020.
Příloha k xxxxxx
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 17 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, dotčených xxxxxxxxxxxxx.
X Praze xxx 18. xxxxxx 2020
Xxxxxxxx xxxxx:
Xxx. Xxxxxx Babiš x. x.
Xxxxxxxxxxxxx vlády, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx
x xxxxxxx xxxxxxx:
xxx. Xxx. Xxxxx Havlíček, Xx.X., MBA, v. x.
Xxxxx textu www.psp.cz