Vládní návrh zákona o některých opatřeních ke zmírnění dopadů epidemie koronaviru označovaného jako SARS-CoV-2 v oblasti prokazování plnění kvalifikačních předpokladů pro účely pracovněprávních vztahů
881/0
Xxxxxx xxxxx
XXXXX
xx xxx ….. 2020
x některých xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx epidemie xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2 x xxxxxxx prokazování xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpokladů xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxx xx xxxxxx xx tomto xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:
§1
Xxxxxxx xxxxxx
Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx kvalifikačních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx základě, jejichž xxxxxx je xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx zákonu (dále xxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“), x xx za xxxxxx xxxxxxx negativních xxxxxx xxxxxxxxxx mimořádnými xxxxxxxxxx xxx epidemii xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jako XXXX-XxX-2.
§2
Xxxxxxxxx
Xxxxx zákon xx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx trvající x xxxxxx od 12. xxxxxx 2020 xx 31. xxxxxxxx 2020.
§3
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx opakující xxxxxxx
(1) X zaměstnance, xxxxx splňoval xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx předpisech k 11. xxxxxx 2020, xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx předpoklady xxxxxxx x po xxxx xxxxx §2.
(2) Po xxxx xxxxx §2 xxxx zaměstnavatel xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx účely xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx výkon xxxxx xxxxxxxxxxx x kvalifikačních xxxxxxxxxx. To xxxxxxx x xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx formou.
§4
Prodloužení xxxxxxxxx dokladů xxxxxxxxxxxxx splnění kvalifikačních xxxxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx splnění xxxxxxxxxxxxxx předpokladů xxx xxxxx práce xxxxxxxxx x kvalifikačních předpisech xx xx xxxx xxxxx §2 xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
§5
Účinnost
Tento zákon xxxxxx xxxxxxxxx prvním xxxx xx jeho xxxxxxxxx.
Xxxxxxx x zákonu x. …../2020 Sb.
Seznam xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx
1. Xxxxx č. 174/1968 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx - §6x xxxx. 4;
2. Xxxxxxxx č. 50/1978 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x. 98/1982 Xx. - §5 odst. 2, §6 xxxx.2, §7 xxxx. 2, §8 xxxx. 3 x §10 xxxx. 2;
3. Xxxxxxxx č. 21/1979 Sb., xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx plynová zařízení x stanoví xxxxxxx xxxxxxxx k zajištění xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx - §5 odst. 2;
4. Vyhláška č. 91/1993 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - §14 xxxx. 5;
5. Zákon č. 266/1994 Sb., x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx - §22 xxxx. 1 xxxx. x);
6. Zákon č. 258/2000 Sb., x ochraně veřejného xxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx - §44x xxxx. 6 x §44x odst. 4;
7. Zákon č. 406/2000 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx - §10 xxxx. 8 x §10x xxxx. 2;
8. Xxxxx č. 185/2001 Sb., o xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů - §7 xxxx. 2;
9. Xxxxxxxx č. 246/2001 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a výkonu xxxxxxxx požárního dozoru (xxxxxxxx x požární xxxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxx x. 221/2014 Xx. - §22, §23 xxxx. 2 x 3 x §25 xxxx. 1;
10. Xxxxxxxx č. 75/2002 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxx elektrických xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx hornické xxxxxxxx x činnosti prováděné xxxxxxxxx způsobem, xx xxxxx xxxxxxxx č. 381/2012 Sb. - §8 xxxx. 5 x §9 xxxx. 3 písm. x);
11. Xxxxxxxx č. 392/2003 Sb., x xxxxxxxxxxx provozu technických xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxx hornické xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx - §14 xxxx. 7 x §19 xxxx. 5;
12. Zákon č. 309/2006 Sb., xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx x pracovněprávních vztazích x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x ochrany xxxxxx xxx činnosti xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx pracovněprávní xxxxxx (xxxxx o zajištění xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x ochrany xxxxxx xxx práci), ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx - §10 odst. 3 a §11 xxxx. 4;
13. Xxxxx č. 73/2012 Sb., x látkách, xxxxx xxxxxxxxx ozonovou xxxxxx, x o xxxxxxxxxxxx skleníkových xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx - §17b xxxx. 2 písm. x);
14. Zákon č. 263/2016 Sb., xxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 183/2017 Xx. - §32 xxxx. 8;
15. Xxxxxxxx č. 361/2016 Sb., x xxxxxxxxxxx jaderného xxxxxxxx x jaderného materiálu - §12 odst. 6, §15 xxxx. 3, §17 xxxx. 3 a §23 xxxx. 5 písm. x);
16. Xxxxxxxx č. 409/2016 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, zvláštní xxxxxxx způsobilosti x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx registranta - §17 xxxx. 1 x 2, §18 xxxx. 4, §19 a §20 xxxx. 2;
17. Xxxxxxxx č. 422/2016 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - §50 odst. 5.
DŮVODOVÁ XXXXXX
Xxxxxx xxxx
1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stavu
V xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, xxxxx xx způsobené novým xxxxxxxxxxx XXXX-XxX-2, xxxxx xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxx xxxx opatření, xxx xxxxx na xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx vláda xxxxxxxxxxx xxx 12. xxxxxx x xxxxxxxxx nouzového xxxxx xxx xxxxx xxxx České republiky x přijala radikální xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §5 a §6 xxxxxx x. 240/2000 Xx., o xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx mimo xxxx x maximálnímu xxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x další xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19.
Xxxxxxx xx však xxxxxxxx, xxx byl xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxx služby pro xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxx x provozovatele xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx základních xxxxxx.
2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy
Česká xxxxxxxxx je x xxxxxxxx době postižena xxxxxxxx xxxxx koronavirem XXXX XxX-2, xxx xxxxxxxxx ovlivňuje aktivitu xxxxxxxxxxxxxxx subjektů, x xx x xx xxxxxx xx schopnosti xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dokumentů.
3. Xxxxxxxxxx xxxxxx, aby Xxxxxxxxxx sněmovna vyslovila x návrhem zákona xxxxxxx již x xxxxx čtení
Navrhuje se xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx souhlasu x návrhem xxx x prvém čtení x xxxxxxx x §90 xxxx. 2 xxxxxx x. 90/1995 Xx., x jednacím xxxx Poslanecké sněmovny, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx x minimalizaci xxxxxx vyvolané xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx, z xxxxx xxxxxxx xxxxxxx či xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnanců.
4. Zhodnocení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x ústavním xxxxxxxx Xxxxx republiky
Navrhovaný xxxxx je x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xx dotýká xxxxxxx xxxxxxx zaručeného xxxxx xxxxxxxx (čl. 26 Xxxxxxx základních xxxx x svobod). Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxx xxxxxxxxx mezí xxxxxxxxxx xxxx musí xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x smyslu (čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx) x xxxxxxxx xxxx xxx přiměřená.
5. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxxx Xxxxxxxx unie, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx unie xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zásadami xxxxx Evropské xxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx je x xxxxxxx x předpisy Xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů Xxxxxxxx unie a xxxxxxx xxxxxxxxxx též xxxxxx právní zásady xxxxx Xxxxxxxx unie.
6. Xxxxxxxxxx souladu navrhované xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xx x souladu s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx.
7. Předpokládaný xxxxxxxxxxx x finanční dopad xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx státní xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx rozpočty, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, dále xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx menšiny
Navrhovaný zákon xxxxxxxx postavení xxxxxxxxxxxxxx x zaměstnanců, kteří xx xx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, což xx mělo důsledky xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xx xxx xxx xxxxxxxxx zaměstnance, xxxxx xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx pro případné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podnikatelskými xxxxxxxx.
8. Xxxxxxxxxx dopadů xxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x ochraně soukromí x xxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx údajů.
9. Zhodnocení xxxxxxxxxx rizik
Navrhovaný xxxxx xxxx spojen s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx
10. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx nemá xxxx na bezpečnost xxxx obranu xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx
1. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxx má xx cíl xxxxx xxxxxxx faktické xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx poměru, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx tak, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x technickými předpisy xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx.
2. Popis navrhovaného xxxxxxxxxxxxxx řešení
K části xxxxx
Xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx práv x xxxxxxxxxx zaměstnanců x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx kvalifikačních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro výkon xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx zákonu. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx vyvolané mimořádnými xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, z nichž xxxxxxx xxxxxxx či xxxxx znemožňují xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x období xx 12. xxxxxx 2020 xx 31. prosince 2020.
Xxxxx xxxxxx předpoklad xxxxxxx kvalifikačních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx zaměstnancích, xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, po xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx §2.
Xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx dobu xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx provádět xxxxxxxxxx xxxxxxx, která xxxxxxxx zvláštní xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. To xxxxxxx x případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, která xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx platnost dokumentů x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpokladů xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právními xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx dobu xxxxxx rozhodné doby.
K xxxxx xxxxx
Xxxxxxxx zákona
Účinnost xx xxxxxxxx prvním xxxx xxxxxxxxxxxx po xxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx se xxxxx xxxxxxxx pouze xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x období xx 12. xxxxxx 2020 xx 31. prosince 2020.
Příloha k zákonu
Příloha xxxxxxxx seznam 17 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
X Xxxxx xxx 18. xxxxxx 2020
Předseda xxxxx:
Xxx. Andrej Babiš x. x.
Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx
x ministr xxxxxxx:
xxx. Xxx. Karel Xxxxxxxx, Xx.X., MBA, v. x.
Zdroj xxxxx xxx.xxx.xx