Plné znění - Sněmovní tisk - 881/0

Vládní návrh zákona o některých opatřeních ke zmírnění dopadů epidemie koronaviru označovaného jako SARS-CoV-2 v oblasti prokazování plnění kvalifikačních předpokladů pro účely pracovněprávních vztahů

881/0

Návrh

Příloha

Důvodová zpráva

Obecná část

Zvláštní část

Vládní návrh

ZÁKON

ze xxx ….. 2020

o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jako XXXX-XxX-2 x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx pracovněprávních xxxxxx

Xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:

§1

Xxxxxxx xxxxxx

Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x povinnosti v xxxxxxx xxxxxxxxxxx kvalifikačních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxx základě, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx k xxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx předpisy“), x xx xx xxxxxx xxxxxxx negativních xxxxxx vyvolaných mimořádnými xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx označovaného jako XXXX-XxX-2.

§2

Xxxxxxxxx

Xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx trvající x xxxxxx xx 12. xxxxxx 2020 xx 31. prosince 2020.

§3

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx opakující xxxxxxx

(1) U xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx kvalifikační xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx práce v xxxxxxxxxxxxxx předpisech k 11. xxxxxx 2020, xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x po dobu xxxxx §2.

(2) Po xxxx xxxxx §2 xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx účely xxxxxxxxx xxxxxxx kvalifikačních xxxxxxxxxxx xxx xxxxx práce xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx neplatí x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx opakující xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

§4

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx

Xxxxxxx prokazující xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxx stanovené x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxx §2 xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx nezanikl.

§5

Xxxxxxxx

Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx k xxxxxx x. …../2020 Sb.

Seznam xxxxxxxxxxxxxx předpisů

1. Xxxxx č. 174/1968 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx bezpečností xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx - §6c xxxx. 4;

2. Xxxxxxxx č. 50/1978 Sb., o odborné xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x. 98/1982 Xx. - §5 xxxx. 2, §6 odst.2, §7 xxxx. 2, §8 xxxx. 3 x §10 xxxx. 2;

3. Xxxxxxxx č. 21/1979 Sb., xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx plynová xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx bezpečnosti, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx - §5 xxxx. 2;

4. Vyhláška č. 91/1993 Sb., x zajištění bezpečnosti xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - §14 xxxx. 5;

5. Xxxxx č. 266/1994 Sb., o xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx - §22 xxxx. 1 xxxx. x);

6. Xxxxx č. 258/2000 Sb., x xxxxxxx veřejného xxxxxx a o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx - §44x xxxx. 6 x §44b odst. 4;

7. Zákon č. 406/2000 Sb., x hospodaření energií, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx - §10 xxxx. 8 x §10x odst. 2;

8. Xxxxx č. 185/2001 Sb., o xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů - §7 xxxx. 2;

9. Xxxxxxxx č. 246/2001 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx o požární xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxx č. 221/2014 Xx. - §22, §23 xxxx. 2 x 3 x §25 odst. 1;

10. Xxxxxxxx č. 75/2002 Sb., x xxxxxxxxxxx provozu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx hornické xxxxxxxx x činnosti prováděné xxxxxxxxx způsobem, ve xxxxx vyhlášky č. 381/2012 Xx. - §8 xxxx. 5 x §9 xxxx. 3 xxxx. x);

11. Xxxxxxxx č. 392/2003 Sb., o xxxxxxxxxxx provozu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a o xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx činnosti x xxxxxxxx prováděné xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx - §14 xxxx. 7 x §19 xxxx. 5;

12. Xxxxx č. 309/2006 Sb., xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x ochrany xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x ochrany zdraví xxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx - §10 odst. 3 a §11 xxxx. 4;

13. Zákon č. 73/2012 Sb., x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plynech, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx - §17x xxxx. 2 písm. x);

14. Xxxxx č. 263/2016 Sb., xxxxxxx zákon, xx xxxxx xxxxxx x. 183/2017 Sb. - §32 xxxx. 8;

15. Xxxxxxxx č. 361/2016 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zařízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxx - §12 xxxx. 6, §15 xxxx. 3, §17 xxxx. 3 a §23 xxxx. 5 xxxx. x);

16. Xxxxxxxx č. 409/2016 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx ochrany, zvláštní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx osoby zajišťující xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx - §17 odst. 1 a 2, §18 xxxx. 4, §19 x §20 xxxx. 2;

17. Xxxxxxxx č. 422/2016 Sb., x radiační xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - §50 xxxx. 5.

XXXXXXXX XXXXXX

Obecná xxxx

1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx

X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx COVID-19, xxxxx xx xxxxxxxxx novým xxxxxxxxxxx XXXX-XxX-2, xxxxx xxxxxxxx x České xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxx řady opatření, xxx dosud xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.

X xxxxxxx na xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx 12. xxxxxx x vyhlášení nouzového xxxxx xxx území xxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obsahující xxxxxxx xxxxx §5 a §6 xxxxxx x. 240/2000 Xx., x xxxxxxxx xxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxx xxx, xxx xx minimalizovalo riziko xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx šíření xxxxxxxxxx XXXXX-19.

Xxxxxxx xx však xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx provoz xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx zajišťují xxxxxxxx služby pro xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx kritické xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

2. Xxxxxxxxxx hlavních xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx

Xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXXX XxX-2, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx platným právním xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Jedná xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dokumentů.

3. Xxxxxxxxxx návrhu, xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyslovila x návrhem xxxxxx xxxxxxx již v xxxxx xxxxx

Xxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnu Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x vyslovení souhlasu x xxxxxxx již x prvém čtení x souladu s §90 xxxx. 2 xxxxxx č. 90/1995 Xx., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, z xxxxx xxxxxxx omezují či xxxxx znemožňují plnění xxxxxxxxx na kvalifikační xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

4. Xxxxxxxxxx xxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxx xx dotýká xxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxx podnikat (čl. 26 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod). Je xxxxxxxxxxxx zásada, že xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx musí xxx xxxxxxx jejich xxxxxxxx a smyslu (čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx) a xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx.

5. Xxxxxxxxxx slučitelnosti xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxxx Evropské xxxx, xxxxxxxxxxx soudních xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zásadami xxxxx Evropské unie

Navrhovaný xxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, s xxxxxxxxxxx soudních xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx zásady xxxxx Xxxxxxxx xxxx.

6. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx smlouvami, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jimiž xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

7. Předpokládaný xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právní úpravy xx státní rozpočet, xxxxxxx xxxxxxx rozpočty, xx podnikatelské prostředí Xxxxx republiky, xxxx xxxxxxxx dopady, xxxxxx xxxxxx xx rodiny x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx obyvatel, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, osoby xx xxxxxxxxxx postižením a xxxxxxxxxxx menšiny

Navrhovaný xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx se v xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx do xxxxxx xxxxxxx x volit xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, což xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xx xxx xxx postižené xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

8. Xxxxxxxxxx dopadů xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x ochraně soukromí x osobních xxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx.

9. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx

10. Zhodnocení dopadů xx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xx bezpečnost xxxx obranu státu xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx část

1. Cíle xxxxxxxxxxxx xxxxxx

Xxxxx xx xx cíl řešit xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx poměru, včetně xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právními x xxxxxxxxxxx předpisy xxxxxxxxxx x návrhu xxxxxx.

2. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řešení

K části xxxxx

K §1

Xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisech, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx při pandemii xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx či xxxxx znemožňují xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

K §2

Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx vztahy trvající x období od 12. xxxxxx 2020 xx 31. prosince 2020.

K §3

Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx kvalifikačních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, po xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx §2.

Zákon xxxx xxxxxxx, xx xx dobu trvání xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx zvláštní právní xxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxx kvalifikačních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx x xxxxxxx periodických xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

K §4

Xxxxx xxxxxxxxxx platnost dokumentů x prokázání splnění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy xxxxxxxxxxxx zvláštní xxxxxxxxx xx kvalifikační předpoklady xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx po dobu xxxxxx rozhodné xxxx.

X xxxxx druhé

K §5

Účinnost xxxxxx

Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx zákon xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x období xx 12. xxxxxx 2020 xx 31. prosince 2020.

Příloha x xxxxxx

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 17 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

X Xxxxx dne 18. xxxxxx 2020

Předseda xxxxx:

Xxx. Xxxxxx Babiš x. r.

Místopředseda vlády, xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx

x ministr dopravy:

doc. Xxx. Xxxxx Xxxxxxxx, Xx.X., MBA, x. x.

Xxxxx textu xxx.xxx.xx