Vládní návrh zákona o některých opatřeních ke zmírnění dopadů epidemie koronaviru označovaného jako SARS-CoV-2 v oblasti prokazování plnění kvalifikačních předpokladů pro účely pracovněprávních vztahů
881/0
Xxxxxx návrh
ZÁKON
ze xxx ….. 2020
x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2 x xxxxxxx prokazování xxxxxx kvalifikačních předpokladů xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx zákoně Xxxxx xxxxxxxxx:
§1
Xxxxxxx xxxxxx
Xxxxx xxxxx xxxxxxxx některá práva x xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx kvalifikačních xxxxxxxxxxx stanovené xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo na xxxxxx xxxxxxx, jejichž xxxxxx je uveden x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“), x to za xxxxxx xxxxxxx negativních xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx epidemii xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2.
§2
Působnost
Tento zákon se xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx 12. xxxxxx 2020 do 31. xxxxxxxx 2020.
§3
Kvalifikační xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx se opakující xxxxxxx
(1) X zaměstnance, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k 11. xxxxxx 2020, xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x po xxxx xxxxx §2.
(2) Xx xxxx xxxxx §2 xxxx zaměstnavatel xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx školení xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpokladů xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx x xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx zaměstnavatel xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
§4
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx kvalifikačních xxxxxxxxxxx
Xxxxxxx prokazující splnění xxxxxxxxxxxxxx předpokladů pro xxxxx práce xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxx §2 xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x zaměstnancem x xxxxxxxx xxxxxxxx.
§5
Xxxxxxxx
Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx prvním dnem xx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx k xxxxxx x. …../2020 Sb.
Seznam xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx
1. Xxxxx č. 174/1968 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx - §6x xxxx. 4;
2. Xxxxxxxx č. 50/1978 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x. 98/1982 Xx. - §5 odst. 2, §6 xxxx.2, §7 xxxx. 2, §8 odst. 3 x §10 xxxx. 2;
3. Vyhláška č. 21/1979 Sb., xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x stanoví xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx bezpečnosti, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx - §5 xxxx. 2;
4. Vyhláška č. 91/1993 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x nízkotlakých xxxxxxxxx - §14 xxxx. 5;
5. Xxxxx č. 266/1994 Sb., x xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx - §22 xxxx. 1 xxxx. x);
6. Xxxxx č. 258/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx - §44x xxxx. 6 x §44b xxxx. 4;
7. Xxxxx č. 406/2000 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx - §10 xxxx. 8 a §10x xxxx. 2;
8. Xxxxx č. 185/2001 Sb., o xxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx - §7 odst. 2;
9. Xxxxxxxx č. 246/2001 Sb., x xxxxxxxxx podmínek požární xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx požárního xxxxxx (xxxxxxxx x požární xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxx č. 221/2014 Xx. - §22, §23 xxxx. 2 x 3 x §25 xxxx. 1;
10. Xxxxxxxx č. 75/2002 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x činnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxx x. 381/2012 Xx. - §8 xxxx. 5 x §9 xxxx. 3 písm. x);
11. Xxxxxxxx č. 392/2003 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x o xxxxxxxxxxx na vyhrazená xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxx hornické činnosti x činnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx - §14 xxxx. 7 x §19 xxxx. 5;
12. Zákon č. 309/2006 Sb., kterým xx xxxxxxxx další požadavky xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx x pracovněprávních xxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxx xxxx poskytování služeb xxxx xxxxxxxxxxxxxx vztahy (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x ochrany xxxxxx xxx práci), ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx - §10 odst. 3 a §11 xxxx. 4;
13. Zákon č. 73/2012 Sb., o látkách, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx - §17x xxxx. 2 xxxx. x);
14. Xxxxx č. 263/2016 Sb., xxxxxxx zákon, xx xxxxx zákona č. 183/2017 Xx. - §32 xxxx. 8;
15. Xxxxxxxx č. 361/2016 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zařízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxx - §12 xxxx. 6, §15 xxxx. 3, §17 xxxx. 3 x §23 xxxx. 5 písm. x);
16. Xxxxxxxx č. 409/2016 Sb., x xxxxxxxxxx zvláště xxxxxxxxxx z hlediska xxxxxxx bezpečnosti x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ochranu registranta - §17 xxxx. 1 x 2, §18 odst. 4, §19 a §20 xxxx. 2;
17. Xxxxxxxx č. 422/2016 Sb., x radiační xxxxxxx a zabezpečení xxxxxxxxxxxxxxxx zdroje - §50 xxxx. 5.
XXXXXXXX XXXXXX
Obecná xxxx
1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx právního stavu
V xxxxxxxxxxx x rozšířením xxxxxxxxxx XXXXX-19, xxxxx xx xxxxxxxxx novým xxxxxxxxxxx XXXX-XxX-2, xxxxx xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx k přijetí xxxx řady xxxxxxxx, xxx dosud na xxxxx území xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx vláda přistoupila xxx 12. xxxxxx x vyhlášení nouzového xxxxx xxx xxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx radikální xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §5 a §6 xxxxxx x. 240/2000 Xx., x krizovém xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx mimo xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx šíření xxxxxxxxxx XXXXX-19.
Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx stěžejních xxxxxx, které zajišťují xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, především se xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx infrastruktury x poskytovatelů základních xxxxxx.
2. Odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
Xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx době postižena xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXXX XxX-2, což xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx x ve xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x pracovněprávní xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx splnění kvalifikačních xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dokumentů.
3. Xxxxxxxxxx xxxxxx, aby Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxx
Xxxxxxxx xx xxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxx x xxxxxxx s §90 xxxx. 2 xxxxxx x. 90/1995 Xx., x jednacím xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx je xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx mimořádnými xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx omezují či xxxxx znemožňují xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnanců.
4. Xxxxxxxxxx xxxxxxx navrhované právní xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (čl. 26 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx). Je xxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx musí xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x smyslu (čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx) x regulace xxxx xxx xxxxxxxxx.
5. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx soudních xxxxxx Xxxxxxxx unie xxxx xxxxxxxx právními xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů Xxxxxxxx unie x xxxxxxx respektuje xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx Evropské xxxx.
6. Xxxxxxxxxx souladu navrhované xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx je x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx smlouvami, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
7. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx rozpočet, xxxxxxx veřejné xxxxxxxx, xx podnikatelské xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, dále xxxxxxxx dopady, xxxxxx xxxxxx na xxxxxx x dopadů xx xxxxxxxxxx xxxxxxx obyvatel, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, osoby se xxxxxxxxxx postižením x xxxxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx postavení zaměstnavatelů x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx v xxxxxxx xxxxxxx mohli xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx porušením xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx činnost, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxx ekonomické, xxx xxxxxxxx, ať xxx xxx xxxxxxxxx zaměstnance, xxxxx xx se xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
8. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx vztahu x xxxxxxx soukromí x osobních xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx nebude mít xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx soukromí a xxxxxxxx xxxxx.
9. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rizik
Navrhovaný zákon xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx
10. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx státu x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx na xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx státu xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx část
1. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxx má xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpokladů xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx zvláštními právními x xxxxxxxxxxx předpisy xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx.
2. Popis xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řešení
K xxxxx xxxxx
Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpokladů xxxxxxxxxxx xxx výkon xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Účelem xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx pandemii xxxxxxxxxx, z xxxxx xxxxxxx omezují xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xx xxxxxxxx pouze na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx trvající x období xx 12. března 2020 xx 31. xxxxxxxx 2020.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx §2.
Xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx školení, xxxxx xxxxxxxx zvláštní xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx kvalifikačních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. To xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, která zaměstnavatel xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpokladů xxx xxxxx xxxxx stanovené xxxxxxxxxx právními xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx předpoklady xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx po xxxx xxxxxx xxxxxxxx doby.
K xxxxx xxxxx
Xxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx xx xxxxxxxx prvním xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx se xxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx 12. března 2020 xx 31. prosince 2020.
Příloha x xxxxxx
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 17 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, dotčených xxxxxxxxxxxxx.
X Xxxxx dne 18. xxxxxx 2020
Xxxxxxxx xxxxx:
Xxx. Xxxxxx Xxxxx x. x.
Xxxxxxxxxxxxx vlády, xxxxxxx průmyslu x xxxxxxx
x xxxxxxx xxxxxxx:
xxx. Xxx. Xxxxx Xxxxxxxx, Xx.X., MBA, x. x.
Zdroj xxxxx www.psp.cz