Vládní návrh zákona o některých opatřeních ke zmírnění dopadů epidemie koronaviru označovaného jako SARS-CoV-2 v oblasti prokazování plnění kvalifikačních předpokladů pro účely pracovněprávních vztahů
881/0
Xxxxxx návrh
ZÁKON
ze xxx ….. 2020
x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2 x oblasti prokazování xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxx xx usnesl xx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:
§1
Xxxxxxx xxxxxx
Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx v xxxxxxx prokazování kvalifikačních xxxxxxxxxxx stanovené xxx xxxxx práce v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx uveden x příloze x xxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“), x to xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vyvolaných mimořádnými xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2.
§2
Xxxxxxxxx
Xxxxx zákon xx xxxxxxx xx pracovněprávní xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xx 12. xxxxxx 2020 do 31. xxxxxxxx 2020.
§3
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx
(1) X xxxxxxxxxxx, xxxxx splňoval xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x 11. xxxxxx 2020, xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxx xxxxx §2.
(2) Xx xxxx xxxxx §2 xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx školení zaměstnanců xxx xxxxx prokázání xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx výkon práce xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx x případě, xx xxxxxxxxxx se opakující xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx formou.
§4
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpokladů pro xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x kvalifikačních xxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxx §2 xxxxxxxx xx xxxxxx, pokud xxxxxxxxxxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x mezidobí xxxxxxxx.
§5
Xxxxxxxx
Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx jeho vyhlášení.
Xxxxxxx k zákonu x. …../2020 Xx.
Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx
1. Xxxxx č. 174/1968 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx práce, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx - §6x xxxx. 4;
2. Xxxxxxxx č. 50/1978 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx vyhlášky x. 98/1982 Xx. - §5 odst. 2, §6 xxxx.2, §7 odst. 2, §8 odst. 3 x §10 odst. 2;
3. Xxxxxxxx č. 21/1979 Sb., xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zařízení x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x zajištění xxxxxx bezpečnosti, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx - §5 xxxx. 2;
4. Vyhláška č. 91/1993 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x nízkotlakých xxxxxxxxx - §14 xxxx. 5;
5. Zákon č. 266/1994 Sb., x xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx - §22 xxxx. 1 xxxx. x);
6. Xxxxx č. 258/2000 Sb., x xxxxxxx veřejného xxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů - §44x xxxx. 6 x §44b xxxx. 4;
7. Zákon č. 406/2000 Sb., x hospodaření xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx - §10 xxxx. 8 a §10x xxxx. 2;
8. Xxxxx č. 185/2001 Sb., x xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx - §7 xxxx. 2;
9. Xxxxxxxx č. 246/2001 Sb., x xxxxxxxxx podmínek požární xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx požárního dozoru (xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx), ve znění xxxxxxxx č. 221/2014 Xx. - §22, §23 xxxx. 2 x 3 a §25 xxxx. 1;
10. Xxxxxxxx č. 75/2002 Sb., o xxxxxxxxxxx provozu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx č. 381/2012 Xx. - §8 odst. 5 x §9 odst. 3 písm. x);
11. Xxxxxxxx č. 392/2003 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zařízení tlaková, xxxxxxxx a plynová xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx - §14 odst. 7 x §19 xxxx. 5;
12. Zákon č. 309/2006 Sb., kterým xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x ochrany xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx činnosti xxxx poskytování xxxxxx xxxx pracovněprávní xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx bezpečnosti x xxxxxxx xxxxxx xxx práci), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx - §10 xxxx. 3 a §11 xxxx. 4;
13. Zákon č. 73/2012 Sb., o látkách, xxxxx poškozují ozonovou xxxxxx, x x xxxxxxxxxxxx skleníkových xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx - §17b xxxx. 2 xxxx. x);
14. Xxxxx č. 263/2016 Sb., xxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 183/2017 Xx. - §32 odst. 8;
15. Xxxxxxxx č. 361/2016 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zařízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxx - §12 xxxx. 6, §15 xxxx. 3, §17 odst. 3 a §23 xxxx. 5 xxxx. x);
16. Vyhláška č. 409/2016 Sb., x xxxxxxxxxx zvláště xxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxx bezpečnosti a xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx osoby zajišťující xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx - §17 xxxx. 1 x 2, §18 xxxx. 4, §19 x §20 xxxx. 2;
17. Xxxxxxxx č. 422/2016 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxx x zabezpečení xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - §50 xxxx. 5.
DŮVODOVÁ XXXXXX
Xxxxxx xxxx
1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxx
X xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXXX-XxX-2, xxxxx xxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx k přijetí xxxx řady opatření, xxx dosud xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.
X ohledem na xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx 12. xxxxxx x vyhlášení nouzového xxxxx xxx území xxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §5 a §6 xxxxxx x. 240/2000 Xx., x xxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x další xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19.
Xxxxxxx je xxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx zajišťují xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx o provozovatele xxxxx kritické xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx základních xxxxxx.
2. Xxxxxxxxxx hlavních xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy
Česká xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx době postižena xxxxxxxx novým koronavirem XXXX XxX-2, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx i xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Jedná xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stávajících xxxxxxxxx.
3. Xxxxxxxxxx návrhu, xxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx čtení
Navrhuje xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxx x souladu x §90 xxxx. 2 xxxxxx x. 90/1995 Xx., x xxxxxxxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Důvodem je xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx vyvolané mimořádnými xxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx omezují xx xxxxx xxxxxxxxxx plnění xxxxxxxxx xx kvalifikační xxxxxxxxxxx zaměstnanců.
4. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx x ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx se xxxxxx xxxxxxx ústavně zaručeného xxxxx podnikat (čl. 26 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx). Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx (čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx) x xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx.
5. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx unie, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx právními xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx unie, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx respektuje též xxxxxx xxxxxx zásady xxxxx Xxxxxxxx xxxx.
6. Xxxxxxxxxx souladu xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jimiž xx Xxxxx republika xxxxxx.
7. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx dopad xxxxxxxxxx právní xxxxxx xx státní xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx rozpočty, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x dopadů na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx menšiny
Navrhovaný zákon xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, kteří xx xx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx do patové xxxxxxx x volit xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx činnost, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, ať xxx xxx postižené zaměstnance, xxxxx xx xx xxxxx stát xxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
8. Xxxxxxxxxx xxxxxx navrhovaného xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx nebude xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx soukromí a xxxxxxxx xxxxx.
9. Zhodnocení xxxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx spojen s xxxxxxx novými xxxxxxxxxx xxxxxx
10. Zhodnocení xxxxxx xx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xx bezpečnost xxxx obranu xxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx
1. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxx xx xx cíl xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpokladů xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx poměru, xxxxxx xxxxxx prokazování tak, xxx jsou xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právními x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx.
2. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx
X části xxxxx
Xxxxxxxxx zákona xx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx spojených s xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx výkon xxxxx xx zvláštních xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx zákonu. Xxxxxx xxxxxx xx minimalizovat xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx pandemii xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx omezují xx xxxxx znemožňují xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnanců.
Zákon se xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx trvající x xxxxxx xx 12. xxxxxx 2020 xx 31. prosince 2020.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpokladů xxxxxxxxxxxx xx zaměstnancích, xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, po xxxx xxxxxx rozhodné xxxx xxxxx §2.
Xxxxx xxxx stanoví, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx nemá xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx provádět xxxxxxxxxx školení, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpokladů xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx x případě periodických xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx formou.
Zákon xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpokladů xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx předpoklady xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx dobu xxxxxx rozhodné doby.
K xxxxx druhé
Účinnost xxxxxx
Xxxxxxxx xx xxxxxxxx prvním xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx trvající x období xx 12. xxxxxx 2020 xx 31. prosince 2020.
Příloha x zákonu
Příloha xxxxxxxx xxxxxx 17 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
V Praze xxx 18. xxxxxx 2020
Xxxxxxxx xxxxx:
Xxx. Xxxxxx Xxxxx x. r.
Místopředseda xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx
x xxxxxxx xxxxxxx:
xxx. Xxx. Xxxxx Xxxxxxxx, Xx.X., XXX, x. x.
Xxxxx xxxxx www.psp.cz