Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 137/2020 Sb., o některých úpravách v oblasti evidence tržeb v souvislosti s vyhlášením nouzového stavu, ve znění pozdějších předpisů
1056/0
Xxxxxx xxxxx
XXXXX
xx xxx ... 2020,
xxxxxx se xxxx xxxxx x. 137/2020 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx evidence xxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx
Xxxxxxxxx xx usnesl xx xxxxx zákoně Xxxxx xxxxxxxxx:
Xx. I
Zákon č. 137/2020 Sb., x xxxxxxxxx úpravách x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx x. 263/2020 Xx., se mění xxxxx:
1. X §1 xxxx. 1 xx xxxxx „30. xxxx 2020“ xxxxxxxxx xxxxx „30. xxxxxx 2022“.
2. X §1 xxxx. 2 xx xxxxx „31. prosince 2020“ xxxxxxxxx xxxxx „31. xxxxxxxx 2022“.
Čl. XX
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxxx x povolení xxx xxxxxxxxx tržeb ve xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §11a xxxxxx x. 112/2016 Xx., o xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 256/2019 Sb., podaná xx 30. xxxxxx 2022 se xxxxxxxx xx podanou xxx 1. xxxxxxxx 2022.
Čl. XXX
Xxxxxxxx
Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx po xxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx zpráva
I. Xxxxxx část
1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxx
X souvislosti se xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXXX-XxX-2 x xxxxxxxxxx nouzového xxxxx xxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx od 14:00 xxxxx xxx 12. xxxxxx 2020 byl xxxxxx zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx evidence xxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx č. 112/2016 Sb., o xxxxxxxx tržeb, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx jen „xxxxx x evidenci tržeb“), x to xx xxxx xxxxxx uvedeného xxxxxxxxx stavu x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx zákona x xxxxxxxx xxxxx x výjimkou xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx tržeb x xxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx předešel xxxxxx xxxxxxxx, x x období dalších 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx povinnosti x povinnosti xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Prodloužením xxxxxxx xxx evidenční xxxxxxxxx x 3 xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx přípravu xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx poplatníků, kteří xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxx poté novelizován xxxxxxx č. 263/2020 Sb., xxxxxx xxxx prodlouženo xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx plnit povinnosti xxxxxxxxxxx ze xxxxxx x xxxxxxxx tržeb, xx xxxxx xxxx 2020. Xx xxxxx xxxx tak neplatí xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ostatní xxxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxx nemuseli xxxxxxxxxx plnit do 30. září 2020, x xx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x autentizačními xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx a blokem xxxxxxx xxx, aby xxxxxxxx jejich zneužití, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx.
2. Xxxxxxxxxx hlavních xxxxxxxx x nezbytnosti xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy
Ode xxx 5. října 2020 xxx opět xxx území Xxxxx xxxxxxxxx xx 30 xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x důvodu xxxxxxxx zdraví x xxxxxxxxxxx x prokázáním xxxxxxx xxxxxxxxxx označovaného xxxx XXXX XxX-2. X xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxx x České xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxx nutné, protože xxxxxxxxxxx xxxxxx podnikatelské xxxxxxxx bude xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx na trhu. Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky xxxxx x průběhu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx evidence xxxxx. Navrhuje se x xxxxxxx na xxxx uvedené xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, během xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx plnit povinnosti xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx tržeb, xx xxxxx roku 2022.
Xx 31. xxxxxxxx 2022 tak xxxxxx xxxxxx evidenční xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx povinnosti xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx poplatníci xxxxx plnit xx 30. června 2022, x xx s xxxxxxxx povinnosti zacházet x xxxxxxxxxxxxxx údaji, xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x blokem xxxxxxx xxx, aby xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx zrušena xxx xxxxx dosavadního xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx úpravách x xxxxxxx evidence xxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxx nouzového xxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxx 6 xxxxxx na xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxx xx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx již xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu x xxxxxx 2020 x potřebují xxxx. xxxxxxx x nové xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx tržeb, xxx xx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx tržby xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx č. 256/2019 Sb., kterým xx xxxx zákon x. 112/2016 Xx., x evidenci tržeb, xx znění pozdějších xxxxxxxx, a xxxxx č. 235/2004 Sb., x xxxx x xxxxxxx hodnoty, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostor xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx režimu x xxxxxx zpracování x vydání rozhodnutí xx xxxxxx orgánů Xxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx.
X xxxxxxx na xxxxxx onemocnění XXXXX-19 x opatření x xxx související zejména xx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx evidenci xxxxx, xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx dopady xxxxxx opatření xxxxx xxxxxxxx nižší, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zavedení evidence xxxxx. Xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx situace xxxxxxxxx xxxxxxxx, z xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x do xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx tržeb xx zde xxx xxxxxxx touto situací xxxxxx.
3. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xx x souladu x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx republiky x xxxx respektuje též Xxxxxxx základních xxxx x svobod.
4. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zásadami práva Xxxxxxxx xxxx
Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx.
X xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx právo Xxxxxxxx unie lze xxxxxxxxxxx, xx xxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx v Xxxxxxxx unii xxxxxxxxx.
5. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx smlouvami, xxxxx xx Česká republika xxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xx x souladu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx čl. 10 Xxxxxx.
6. Předpokládaný xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xx xxxxxx rozpočet, xxxxxxx veřejné rozpočty, xx podnikatelské prostředí Xxxxx xxxxxxxxx, dále xxxxxxxx dopady, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx skupiny xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx
X xxxxxxx xx nastalou xxxxxxx xx nepředpokládají po xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx negativní xxxxxx xx státní xxxxxxxx. X ohledem xx xxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 x opatření s xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nižší, než xxx očekávaný pozitivní xxxxxx zavedení xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx ekonomická xxxxxxx xxxxxxxxx subjektů, x xxxxx xxxxx část xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, někteří xx mohou xxxxxx x xx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx byl xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx.&xxxx; Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xx opětovné xxxxxxxx xxxxxxxx tržeb, xxxxxxxx xx její zahájení x případě xxxxxxxxxx, xxxxx doposud povinnost xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx tak xxxxx xxxxxxx x xxxxx v xxxxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxx xxxx významnější xxxxxxxx.
7. Xxxxxxxxxx dopadů xxxxxxxxxxxx řešení xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x osobních xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx dopady xx xxxxxxx xxxxxxxx x osobních xxxxx.
8. Xxxxxxxxxx korupčních rizik
Navrhovaný xxxxx xxxx xxxxxx x žádnými xxxxxxxxxx xxxxxx.
9. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxx xx životní xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxx xx smyslu xxxxxxxx xxxxx č. 343/X x roku 2015.
10. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona
Současně x xxxxxxxxxxx návrhu zákona x některých xxxxxxxx x oblasti xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §99 xxxxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx dosavadního xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxx tržeb xxxxxx xxxxxx xxx xx 1. xxxxx 2021. Xx xxxx xxxxx, xxx xxxxx návrh xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx 1. xxxxx 2021.
XX. Xxxxxxxx xxxx
K bodu 1 (§1 xxxx. 1)
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx období, xx které subjekt xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx povinnosti xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxx), do 30. června 2022.
K bodu 2 (§1 xxxx. 2)
Xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x povinnost xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2022. Xx spojení x xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx tak xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx 6 xxxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx jak ti, xxxxx tržby xxxxxxxxx xxx před zahájením xxxxxxxxx stavu v xxxxxx 2020 x xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxx x nové xxxxxxxxxxxx xxxxx pro evidenci xxxxx, xxx ti, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx zákona č. 256/2019 Sb., kterým se xxxx xxxxx č. 112/2016 Sb., o xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx č. 235/2004 Sb., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů; xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x uvedeném xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx tržeb.
Přechodné xxxxxxxxxx xxxxxxx fikci xxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx žádost x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx 30. června 2022. Xx tohoto xxxx xxxxxxxxxx xxxxx sice xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x autentizačními xxxxx, xxxxxxxxxxxx pro evidenci xxxxx a xxxxxx xxxxxxx tak, xxx xxxxxxxx xxxxxx zneužití), xxxxx však xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx tržeb xx zvláštním xxxxxx xxxxx §11a xxxxxx x evidenci xxxxx. Xxxxx §11a xxxx. 3 zákona o xxxxxxxx xxxxx musí xxxxxxx daně x xxxx žádosti rozhodnout xx 30 xxx xxx xxx jejího xxxxxx. Aby byl x správci xxxx xxxxxxxxx čas xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx agendy xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xx 30. června 2022 xx xxxxxx xx 1. xxxxxxxx 2022; xxxxxxxxxxxx lhůta xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx bude xxxxxxx xx xxxxxx xxxx. Daná xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x na xxxxxxx xxxxxx xx 30. xxxx 2020 xx xxxxxxx čl. II xxxxxx 263/2020 Xx., xxxxxx xx mění xxxxx x. 137/2020 Xx., x xxxxxxxxx úpravách x xxxxxxx evidence xxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx nouzového xxxxx, tj. x xx ně xxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxx 1. xxxxxxxx 2022.
Xxxxxxxx x nezbytnosti x časové naléhavosti xx navrhuje účinnost xxxxxx xxxx následujícím x xxx jeho xxxxxxxxx. Toto řešení xx x souladu x ustanovením §3 xxxx. 4 zákona x. 309/1999 Xx., x Xxxxxx xxxxxx x o Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
V Xxxxx xxx 16. xxxxx 2020
Xxxxxxxx xxxxx:
Xxx. Xxxxxx Xxxxx x. r.
Místopředsedkyně xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx:
XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxxxx, Xx.X., x. x.
Xxxxx xxxxx www.psp.cz