Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 137/2020 Sb., o některých úpravách v oblasti evidence tržeb v souvislosti s vyhlášením nouzového stavu, ve znění pozdějších předpisů
1056/0
Vládní xxxxx
XXXXX
xx dne ... 2020,
xxxxxx xx xxxx zákon č. 137/2020 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx evidence xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx nouzového xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx zákoně Xxxxx xxxxxxxxx:
Xx. X
Xxxxx č. 137/2020 Sb., x některých úpravách x xxxxxxx evidence xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx nouzového xxxxx, xx znění xxxxxx x. 263/2020 Xx., xx xxxx xxxxx:
1. X §1 xxxx. 1 xx xxxxx „30. září 2020“ nahrazují slovy „30. xxxxxx 2022“.
2. V §1 xxxx. 2 se xxxxx „31. prosince 2020“ xxxxxxxxx xxxxx „31. xxxxxxxx 2022“.
Xx. XX
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxxxxx tržeb xx xxxxxxxxx režimu xxxxx §11a zákona x. 112/2016 Xx., x xxxxxxxx tržeb, xx xxxxx xxxxxx č. 256/2019 Xx., xxxxxx xx 30. xxxxxx 2022 xx xxxxxxxx xx podanou xxx 1. xxxxxxxx 2022.
Xx. XXX
Xxxxxxxx
Xxxxx xxxxx xxxxxx účinnosti dnem xxxxxxxxxxxx po xxx xxxx vyhlášení.
Xxxxxxxx zpráva
I. Xxxxxx xxxx
1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx
X souvislosti xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXXX-XxX-2 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx 14:00 xxxxx xxx 12. xxxxxx 2020 byl xxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 112/2016 Sb., x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x evidenci xxxxx“), x xx xx xxxx trvání uvedeného xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx všech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x evidenci tržeb x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx tak, xxx poplatník xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, a x xxxxxx dalších 3 xxxxxx x xxxxxxx evidenční povinnosti x xxxxxxxxxx umístit xxxxxxxxxx oznámení. Prodloužením xxxxxxx pro evidenční xxxxxxxxx x 3 xxxxxx byl poplatníkům xxxxxxxxx xxxxxxxxxx čas xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, kteří xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx neměli.
Tento xxxxx xxx xxxx novelizován xxxxxxx č. 263/2020 Sb., kterým xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx poplatníci xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxx x xxxxxxxx tržeb, xx xxxxx xxxx 2020. Xx konce xxxx tak neplatí xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx umístit xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ostatní xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx tržeb nemuseli xxxxxxxxxx plnit xx 30. xxxx 2020, x xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx zacházet x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx evidenci xxxxx x blokem xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nebyla xxxxx xxxxxxx.
2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní úpravy
Ode xxx 5. xxxxx 2020 byl opět xxx území České xxxxxxxxx xx 30 xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x důvodu xxxxxxxx zdraví v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx označovaného xxxx XXXX XxX-2. X ohledem na xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x České xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx vhodné, xxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx finanční xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx většími xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx, protože xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx opět xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx vyhlášeného xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxx. Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky xxxxx x xxxxxxx nouzového xxxxx vykonávají agendy, x jejichž xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx x ohledem xx xxxx uvedené důvody xxxxxxxxxx xxxxxx, během xxxxxxx poplatníci xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx 2022.
Xx 31. xxxxxxxx 2022 tak xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x povinnost xxxxxxx xxxxxxxxxx oznámení a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x evidenci xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx plnit xx 30. xxxxxx 2022, x xx x xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxx tak, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx dosavadního xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx evidence tržeb x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx nouzového xxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxx 6 xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx zahájení xxxxxx xxxxxxxxx povinnosti, x to xxx xx, xxxxx tržby xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx 2020 x xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx tržeb, xxx xx, xxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx základě xxxxxx č. 256/2019 Sb., kterým xx xxxx xxxxx x. 112/2016 Xx., x evidenci tržeb, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 235/2004 Sb., x dani x xxxxxxx xxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx. Současně xxxx xxxxxxxxx dostatečný xxxxxxx xxx xxxxxx subjektů xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx zvláštním xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
X ohledem xx xxxxxx xxxxxxxxxx COVID-19 x opatření s xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx, xx fiskální xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx budou xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx očekávaný xxxxxxxxx xxxxxx zavedení xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx ekonomická xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx část xxxx mít xxxxxxx xxxxx xxxxx, někteří xx xxxxx xxxxxx x xx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx zde xxx xxxxxxx touto situací xxxxxx.
3. Zhodnocení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x ústavním pořádkem Xxxxx republiky
Navrhovaný xxxxx xx x souladu x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx republiky x xxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx.
4. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx unie, judikaturou xxxxxxxx orgánů Evropské xxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx práva Xxxxxxxx xxxx
Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nezakládají xxxxxx s primárním xxxxxx Xxxxxxxx unie xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie.
S xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx závazky, které xxx Xxxxxx republiku x této xxxxxxx x xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx vyplývají.
5. Xxxxxxxxxx souladu xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx republika xxxxxx
Xxxxxxxxxx zákon xx x souladu x xxxxxxxxxxxxx smlouvami, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, podle čl. 10 Xxxxxx.
6. Xxxxxxxxxxxxx hospodářský x xxxxxxxx dopad xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx podnikatelské xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx skupiny xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx sociálně xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx menšiny
S ohledem xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxx onemocnění XXXXX-19 x xxxxxxxx s xxx související xxxxxxx xx oblasti, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx budou xxxxxxxx nižší, xxx xxx očekávaný pozitivní xxxxxx xxxxxxxx evidence xxxxx. Xxxxxxx je xxxxxxxxx ekonomická xxxxxxx xxxxxxxxx subjektů, x xxxxx velká xxxx xxxx xxx výrazně xxxxx tržby, někteří xx xxxxx xxxxxx x xx ztráty. Xxxxx xxxxxxxx tržeb xx zde byl xxxxxxx xxxxx situací xxxxxx.&xxxx; Xxxx opatření xxxxxxxx poplatníkům x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx její xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx doposud povinnost xxxxxxxx tržby xxxxxx. X pohledu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
7. Xxxxxxxxxx dopadů xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx zákon nebude xxx žádné xxxxxx xx ochranu xxxxxxxx x osobních údajů.
8. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx spojen x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
9. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx dopad na xxxxxxxxxx nebo obranu xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 343/X x xxxx 2015.
10. Způsob xxxxxxxxxx xxxxxx zákona
Současně x xxxxxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x oblasti evidence xxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx žádá x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx podle §99 xxxxxx x xxxxxxxx xxxx Poslanecké sněmovny. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx všechny povinnosti xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx začaly xxxxxx xxx od 1. ledna 2021. Xx xxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxx nabyl xxxxxxxxx xxxxxxxxxx 1. xxxxx 2021.
XX. Zvláštní xxxx
K bodu 1 (§1 odst. 1)
Xxxxxxxx xx prodloužit období, xx xxxxx subjekt xxxxxxxx tržeb xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxx (s xxxxxxxx xxxxxxxx), xx 30. června 2022.
K bodu 2 (§1 odst. 2)
Xxxxxx, xx které xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx oznámení, xx prodlužuje xx 31. prosince 2022. Xx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx tak xxxxx mít xxxxxxxxxx xxxx 6 měsíců xx přípravu xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx povinnosti, x xx xxx ti, xxxxx xxxxx evidovali xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx 2020 x xxxxxxxxx např. xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxx, xxx ti, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vzniká teprve xx xxxxxxx zákona č. 256/2019 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon x. 112/2016 Xx., o xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx č. 235/2004 Sb., x dani x xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx poplatníci se xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx evidenci xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanoví fikci xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx žádost x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx do 30. června 2022. Xx tohoto data xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx údaji, xxxxxxxxxxxx pro evidenci xxxxx x xxxxxx xxxxxxx tak, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x povolení xxx evidování xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §11a xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx §11a xxxx. 3 zákona x xxxxxxxx tržeb xxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx 30 xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx. Xxx byl x xxxxxxx daně xxxxxxxxx čas xx xxxxxxxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx fikce, že xxxxxx xxxxxx xx 30. xxxxxx 2022 xx xxxxxx xx 1. xxxxxxxx 2022; xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx bude xxxxxxx od xxxxxx xxxx. Daná xxxxx xx bude xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xx 30. xxxx 2020 na xxxxxxx čl. II zákona 263/2020 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 137/2020 Xx., x xxxxxxxxx úpravách x oblasti evidence xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx nouzového xxxxx, xx. x xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxx 1. xxxxxxxx 2022.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x časové naléhavosti xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx řešení xx x souladu x ustanovením §3 xxxx. 4 zákona x. 309/1999 Sb., x Sbírce xxxxxx x x Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X Xxxxx xxx 16. října 2020
Xxxxxxxx xxxxx:
Xxx. Xxxxxx Xxxxx x. x.
Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx:
XXXx. Xxxxx Schillerová, Xx.X., x. r.
Xxxxx xxxxx xxx.xxx.xx