Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 247/2020 Sb., o některých opatřeních ke zmírnění dopadů epidemie koronaviru označovaného jako SARS CoV-2 na oblast kulturních akcí
1053/0
Xxxxxx xxxxx
XXXXX
xx xxx&xxxx; ………. 2020,
xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 247/2020 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ke xxxxxxxx dopadů xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx XXXX XxX-2 xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:
Čl. X
Xxxxx č. 247/2020 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx dopadů xxxxxxxx koronaviru označovaného xxxx XXXX CoV-2 xx oblast xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxx:
1. X §2 xx xxxxx „31. xxxxx 2020“ xxxxxxxxx xxxxx „30. září 2021“.
2. X §3 xxxx. 1 xx xxxxx „před nabytím xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx“ xxxxxxx.
3. X §3 xxxx. 2 x x §5 xxxx. 2 xxxx. x) xx xxxxx „xxxxxx 2021“ xxxxxxxxx xxxxx „xxxxx 2022“.
4. X §4 xxxx. 1 se xxxxx „31. xxxxxx“ xxxxxxxxx slovy „30. xxxxxx“.
Xx. XX
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
1. Xxxx-xx dále xxxxxxxxx jinak, právní xxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx vzniklé xxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona xx xxxx xxxxx zákona č. 247/2020 Sb., xx znění xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
2. Xxxxx č. 247/2020 Sb., xx znění účinném xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx akci xxxxx §2 xxxxxx x. 247/2020 Sb., xx xxxxx xxxxxxx ode xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx zákazníkem xxxx x xxxx xxxxxxxx ode dne 19. xxxxxx 2020 xx dne xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx dni xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xx. III
Účinnost
Tento xxxxx xxxxxx účinnosti dnem xxxx xxxxxxxxx.
XXXXXXXX XXXXXX
X. Obecná xxxx
1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxx
X souvislosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx COVID-19, xxxxxxxxxx xxxxx koronavirem XXXX CoV-2, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx postižen xxxxxx xxxxxxx zahrnující xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx produkce, xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxx xxxxx zcela paralyzován x ve snaze xxxxxxx negativní xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx č. 247/2020 Sb. Jeho xxxxxx působnost xx xxxxxx limitována, xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx 31. října 2020. X případě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x důvodu xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx pořadatele, xxxxxxxx xxxxxx zákon pořadateli xxxxxxx xxxxxxx vstupného xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx mu xxxxxxxxx poukaz xx xxxxxxxx xxxx, který xxxx moci xxxxxxxx xxxxxx na náhradní xxxx. Xxxxx zde xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx způsob, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx x výraznému xxxxxxxxx xxxx zákazníků. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx dobu. Xxxxxxx xxxxx zavedl ochranu xxx zvláště xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx trvat xx vrácení xxxxxxxxx.
2. Xxxxxxxxxx hlavních xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx včetně xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx vztahu x xxxxxx diskriminace x xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxx x xxx
Xxxxx xxxx sice xxxxx xxxxx s xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nastává xxxxx xxxx omezení xxxx x vývoj xx xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx x nastavení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx formou xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, vedeni xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx a účinkujících, xxxxx xxxxxxx kulturní xxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx umělci xx xxxxxxxxx svá xxxxxxxxxx xxxx xx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nedorazí. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx xx dne 23. září 2020 xxxx od 24. xxxx 2020 xxxxxxxx xxxxxxx divadelní, xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx, tradiční x xxx podobné xxxx x xxxx shromáždění, xxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx. Od 5. října 2020 xxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zakázala xx. xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx kterých se xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx x stanovila xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, při xxxxx se xxxxxxx. Xxxxx xxxxx dne 8. října 2020 xxxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxxxx nebo omezila xxxxx akce. X xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxx předpokládat xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx tedy xxxxxxx xxxxxxx jako xx jaře xxxxxxxxx xxxx. Cílem navrhované xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx kulturních xxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx zákonem č. 247/2020 Sb. xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx kulturní xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xx 30. září 2021. Xxxxxx xxxxxx pořadateli xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xx xxxx uskutečnit xx účinnosti xxxxxx xx 30. září 2021 x budou xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava nebude xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx postavení xxxx x xxx, xxxxx nijak xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x pohlaví x xxxxxxxxx pro něj xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
3. Xxxxxxxxxx souladu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx
Xxxxx je x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx majetek (čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxx jen „Xxxxxxx“) x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (čl. 26 Xxxxxxx). Xxx zásazích xx těchto xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx respektuje xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxx základních xxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx (čl. 4 xxxx. 4 Listiny). Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zájmem xx xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx jevů, které xx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nastaly xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
4. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx x předpisy Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx práva Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx právo Xxxxxxxx xxxx, xx úrovni Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx předpis, xxxxx xx se upravované xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x rozporu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx unie x xxxxxxx xxxxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx proporcionality.
5. Zhodnocení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jimiž xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pro Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx ani xxxxxx xxxxxxxxxx zásad xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Navrhovaná xxxxxx xx x souladu x Úmluvou x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx.
6. Xxxxxxxxxxxxx hospodářský x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx rozpočty, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, dále xxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx hromadné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx x souvislosti x xxxxxx pandemie xxxxx likvidní finanční xxxxxxxxxx, xxxxx většinu xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx přípravy, zálohy xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx finančně vyčerpáni xxx xx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx řešení x xxxxxxx akcí xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx podnikatelské xxxxxxxxx x xxxxxxxxx zaměstnanosti x xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxx nedotčený režim xxxxxxxx ochrany xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákazníků, xxxxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx požádat x vrácení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Jedná xx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx krizí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx poukazu xx xx xxxxx xxxxxxxxxx jejich tíživá xxxxxxxxxx nebo sociální xxxxxxx, xxxx xxxx. x xxxxx zdravotně xxxxxxxxx, osoby xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x zaměstnání, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxx starší 65 xxx nebo xxxxxxx xxxxxx pečující x xxxxxxxxxxxx xxxx.
7. Zhodnocení xxxxxx xxxxxxxxxxxx řešení xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx žádné xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx.
8. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx nezakládá xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
9. Xxxxxxxxxx dopadů xx xxxxxxxxxx xxxx ochranu xxxxx a dopady xx xxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xx životní prostředí.
10. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
X xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx x předložením xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vyhlásil xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §99 xxxxxx x xxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxx komory Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx projednaly xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx pouze xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx do 31. xxxxx 2020, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx konání kulturní xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxx vzhledem x xxxxxxxxx, xxxxx nastaly xxx zavinění xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xx navrhuje xxxxxxxxxxx xxxxxx působnosti xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, které xx xxxx uskutečnit xx xx 30. xxxx 2021.
Xxxxx č. 247/2020 Sb. xxx xxxxxxx xx vstupné xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxx ponecháno x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxx posuny xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xx zákon bez xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx 19. květnem 2020. Xxxxx se xxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xx. XX bodu 2., xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx, uhrazené xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx xx posun xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx adekvátně xxxxxxxx x xxxxxxx xxx počátek a xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx.
X xxxxxxxxxx xx xxxxx časové působnosti xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx posunout i xxxxx, x xxx xxxx zákazník pořádat xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx akci, xxxxxxxx x §4 xxxx. 1.
Xx účelem xxxxxxxxx platného xxxxx xxxxxx x nové xxxxxx xx navrhují xxxxxxxx přechodná ustanovení, xxxxx řeší xxxxxxxx xxxxxxxx vztahů xxx xxxxxxxxx.
Xxxxx č. 247/2020 Sb. xxx xxxxxxx na xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, tj. xxxx 19. xxxxxxx 2020. X xxxxxx xx xxxxx §3 xxxx. 1 je třeba xxxxxxxxxx rovněž vstupné xxxxxxxx od účinnosti xxxxxxxx zákona do xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx část xxxxxxxxx xx akce xxxxxxxxx xx dobu po 31. říjnu 2020 xxx byla zákazníky xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx působnost xxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jak xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx kultury x pro xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, ale xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by x xxxxxxx platební xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žádnou náhradu.
S xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, kdy Světová xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (WHO) xxxxxxxxxx xxxxxxxx koronaviru XXXX XxX-2 xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 3 zákona x. 309/1999 Xx., o Xxxxxx xxxxxx a x Xxxxxx mezinárodních xxxxx, xx. nelze xxxxxxxx xxxxxxxx k 1. xxxxx nebo x 1. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx roku. Naopak xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxx xx předkládán x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx stavem, xx xxxxx stanovit datum xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx. xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.
V Xxxxx xxx 12. xxxxx 2020
Xxxxxxxx xxxxx:
Xxx. Xxxxxx Xxxxx x.x.
Xxxxxxx xxxxxxx:
XxXx. Lubomír Xxxxxxxx v.r.
Zdroj xxxxx www.psp.cz