Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 247/2020 Sb., o některých opatřeních ke zmírnění dopadů epidemie koronaviru označovaného jako SARS CoV-2 na oblast kulturních akcí
1053/0
Xxxxxx návrh
ZÁKON
ze xxx&xxxx; ………. 2020,
xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 247/2020 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx označovaného jako XXXX XxX-2 xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx zákoně Xxxxx xxxxxxxxx:
Čl. X
Xxxxx č. 247/2020 Sb., x některých xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx XXXX XxX-2 xx oblast xxxxxxxxxx xxxx, xx mění xxxxx:
1. X §2 xx slova „31. xxxxx 2020“ nahrazují xxxxx „30. xxxx 2021“.
2. V §3 xxxx. 1 xx xxxxx „před xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx“ xxxxxxx.
3. X §3 xxxx. 2 x x §5 xxxx. 2 xxxx. b) xx xxxxx „xxxxxx 2021“ nahrazují slovy „xxxxx 2022“.
4. X §4 xxxx. 1 se xxxxx „31. xxxxxx“ xxxxxxxxx slovy „30. xxxxxx“.
Xx. XX
Xxxxxxxxx ustanovení
1. Není-li xxxx xxxxxxxxx jinak, právní xxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx z xxxx vzniklé xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona xx xxxx xxxxx xxxxxx č. 247/2020 Sb., xx xxxxx xxxxxxx přede dnem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
2. Xxxxx č. 247/2020 Sb., xx znění účinném xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx tohoto zákona, xx použije xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx §2 xxxxxx č. 247/2020 Xx., ve xxxxx účinném xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxx xxx 19. xxxxxx 2020 xx dne bezprostředně xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xx. XXX
Xxxxxxxx
Xxxxx xxxxx xxxxxx účinnosti dnem xxxx xxxxxxxxx.
XXXXXXXX XXXXXX
X. Xxxxxx část
1. Xxxxxxxxxx platného xxxxxxxx xxxxx
X souvislosti x xxxxxxxxxx onemocnění COVID-19, xxxxxxxxxx novým xxxxxxxxxxx XXXX XxX-2, byla xx jara xxxxxxxxx xxxx x České xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přijímána xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx zvláště xxxxx xxxxxxxx sektor xxxxxxx xxxxxxxxxx divadelní x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, pohybové či xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x přehlídky. Xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xx snaze xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx dopady x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx č. 247/2020 Sb. Xxxx xxxxxx působnost je xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx 31. xxxxx 2020. X případě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx pandemie, xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx pořadateli xxxxxxx vrácení vstupného xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx akci, xxxxx xxxx xxxx zákazník xxxxxx na xxxxxxxx xxxx. Zákon xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx formou xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx by xxxxx x výraznému xxxxxxxxx xxxx zákazníků. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx umožnilo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx návštěvu kulturní xxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Zároveň xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx zvláště xxxxxxxxxx xxxxxxx zákazníků, kterým xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx navrhované xxxxxx úpravy xxxxxx xxxxxx navrhovaného xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxx
Xxxxx léta sice xxxxx spolu x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x uvolnění xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nastává další xxxx omezení akcí x xxxxx xx xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, pořadatelé, xxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx zrušit. Xxxxx republika xxxxx xxxx zařazena xxxx xxxxxxxx xxxx, takže xxxxx umělci xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx či xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx 23. xxxx 2020 xxxx xx 24. xxxx 2020 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx x další xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx, poutě, xxxxxxxxx, ochutnávky, xxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx. Xx 5. xxxxx 2020 xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx mj. xxxxxxxx, divadelní xxxxxxxxxxx x jiná xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x slavnosti, xxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx x stanovila xxxxxxx pro xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, při xxxxx se xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx 8. xxxxx 2020 xxxxxxxx krizového xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx xxxx. X xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx jaře xxxxxxxxx xxxx. Cílem xxxxxxxxxx xxxxxx xx nastavit xxxxxx podmínky pro xxxxxxxxxx kulturních akcí x xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx zákonem č. 247/2020 Sb. pro xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákona xx kulturní akce, xxxxx se xxxx xxxxxxxxxx xx do 30. xxxx 2021. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vrácení xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xx mají uskutečnit xx účinnosti xxxxxx xx 30. xxxx 2021 a xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx rovné postavení xxxx x žen, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx jedno x xxxxxxx a xxxxxxxxx xxx něj xxxxxxx podmínky, x xxxxxxxxxx xxxxx diskriminace.
3. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxx xx v xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx České xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx ústavně zaručeného xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (čl. 11 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxx jen „Xxxxxxx“) x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (čl. 26 Xxxxxxx). Xxx xxxxxxxx xx těchto xxxxxxxxxx xxxx xxxxx zákona xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx stanovení xxxx základních xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx (čl. 4 odst. 4 Listiny). Zásahy xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx dlužníků x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx x případě xxxxxxxxxx úpadku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. x oblasti xxxxxxxxxxxxx.
4. Zhodnocení slučitelnosti xxxxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, judikaturou xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx právními xxxxxxxx práva Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx není x rozporu x xxxxxxxxxxx soudních orgánů Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zásady xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
5. Zhodnocení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jimiž xx Xxxxx republika vázána
Navrhovaný xxxxx xxxx x xxxxxxx se závazky xxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx obecně xxxxxxxxxx xxxxx mezinárodního xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx v souladu x Úmluvou o xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx svobod.
6. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx dopad xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx prostředí Xxxxx xxxxxxxxx, dále xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx dopadů xx xxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, zejména xxxxx xxxxxxxx slabé, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxxxxx zákon xx xx cíl xxxxxxxx xxxxxxx hromadné xxxxxx xxxxxxxxxx kulturních xxxx, xxxxxx x souvislosti x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx likvidní finanční xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx použili xx přípravy, xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx nyní xxxxx xxxx finančně vyčerpáni xxx na xxxx, xxxxxxx xxxxxxx řešení x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx náklady. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx podnikatelské xxxxxxxxx x xxxxxxxxx zaměstnanosti x oblasti xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ochrany zvláště xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx požádat x xxxxxxx uhrazeného xxxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxx osoby, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx sociální xxxxxxx, jako xxxx. x xxxxx zdravotně xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx uchazeč x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx mateřskou nebo xxxxxxxxxxx dovolenou xxxx xxxxx starší 65 xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx pečující o xxxxxxxxxxxx xxxx.
7. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx údajů
Navrhovaný zákon xxxxxx xxx žádné xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx.
8. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx korupční xxxxxx.
9. Xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx prostředí
Navrhovaný xxxxx xxxx xxxx xx bezpečnost xxxx xxxxxx státu xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
10. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
X xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §99 zákona x xxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx sněmovny a xxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx projednaly xx zkráceném xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx zákon xx vztahuje xxxxx xx kulturní xxxx x xxxxxxxxxxxxxx termínem xxxxxx do 31. xxxxx 2020, je xxxxx xxxxxxxxx řešit xxxxxxxx xxxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxx x podzimní xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx produkce, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx vzhledem k xxxxxxxxx, které xxxxxxx xxx zavinění xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx časové xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxxxxx xx xx 30. xxxx 2021.
Xxxxx č. 247/2020 Sb. xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxx. Pokud xx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxx xxxxxxxxx x původní xxxxxx, xxxxxxxxxx xx navrhované xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx by xx zákon xxx xx po novele xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx před 19. xxxxxxx 2020. Xxxxx xx tak xxxx, vedle xxxxxx xxxxxxxxxx x xx. XX bodu 2., xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx, uhrazené xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx na posun xxxxxx působnosti xxxxxx xx nutno adekvátně xxxxxxxx x xxxxxxx xxx počátek x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx.
X návaznosti na xxxxx časové xxxxxxxxxx xxxxxx xx nutnou xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxx pořádat xxxxxxxxxx x poukaz xx xxxxxxxx akci, xxxxxxxx v §4 xxxx. 1.
Za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx znění xxxxxx x nové xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx.
Xxxxx č. 247/2020 Sb. xxx xxxxxxx xx vstupné xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx před xxxx xxxxxxxxx, tj. před 19. květnem 2020. X reakci xx xxxxx §3 xxxx. 1 xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx od účinnosti xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx navrhované xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx dobu xx 31. xxxxx 2020 xxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx nežádoucím xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pořadatelů, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx oblast xxxxxxx x pro xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, kteří xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pravděpodobně xxxxxxxxxx xxxxxx náhradu.
S xxxxxxx na současnou xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (WHO) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX XxX-2 xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 309/1999 Sb., o Xxxxxx xxxxxx x x Xxxxxx mezinárodních xxxxx, xx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x 1. xxxxx nebo x 1. červenci xxxxxxxxxxxx xxxx. Naopak xxxxxxxx x xxxx, xx tento zákon xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx datum xxxxxxxxx co nejdříve, xx. xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.
X Xxxxx dne 12. října 2020
Xxxxxxxx xxxxx:
Xxx. Andrej Xxxxx x.x.
Xxxxxxx kultury:
PhDr. Xxxxxxx Xxxxxxxx v.r.
Xxxxx xxxxx xxx.xxx.xx