Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 247/2020 Sb., o některých opatřeních ke zmírnění dopadů epidemie koronaviru označovaného jako SARS CoV-2 na oblast kulturních akcí
1053/0
Xxxxxx návrh
ZÁKON
ze xxx&xxxx; ………. 2020,
xxxxxx se xxxx xxxxx x. 247/2020 Xx., o xxxxxxxxx opatřeních ke xxxxxxxx xxxxxx epidemie xxxxxxxxxx označovaného xxxx XXXX XxX-2 xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx:
Čl. X
Xxxxx č. 247/2020 Sb., x některých opatřeních xx xxxxxxxx dopadů xxxxxxxx xxxxxxxxxx označovaného xxxx XXXX XxX-2 xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxx:
1. V §2 xx slova „31. xxxxx 2020“ xxxxxxxxx xxxxx „30. září 2021“.
2. V §3 xxxx. 1 xx xxxxx „xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx“ xxxxxxx.
3. V §3 xxxx. 2 x x §5 odst. 2 xxxx. x) xx slova „xxxxxx 2021“ xxxxxxxxx xxxxx „xxxxx 2022“.
4. X §4 xxxx. 1 se xxxxx „31. xxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx „30. xxxxxx“.
Xx. XX
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
1. Není-li xxxx xxxxxxxxx xxxxx, právní xxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx č. 247/2020 Sb., ve xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx.
2. Xxxxx č. 247/2020 Sb., xx znění xxxxxxx xxx dne nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx rovněž xx vstupné xx xxxxxxxx xxxx podle §2 xxxxxx č. 247/2020 Xx., xx xxxxx účinném xxx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxx xxx xxx 19. xxxxxx 2020 xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona.
Xx. III
Účinnost
Tento zákon xxxxxx xxxxxxxxx dnem xxxx xxxxxxxxx.
XXXXXXXX XXXXXX
X. Xxxxxx xxxx
1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx
X souvislosti x xxxxxxxxxx onemocnění XXXXX-19, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXXX XxX-2, byla xx xxxx xxxxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx zvláště xxxxx xxxxxxxx sektor xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx představení, xxxxxxxx, xxxxxxxx či xxxxxxx produkce, kulturní xxxxxxxxx a přehlídky. Xxxxx trh byl xxxxx zcela xxxxxxxxxxx x xx snaze xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx byl xxxxxx xxxxx č. 247/2020 Sb. Jeho xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx limitována, xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx 31. října 2020. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx kulturní xxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x podmínkám, xxxxx xxxxxxx bez xxxxxxxx pořadatele, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vrácení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx toho xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx akci, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx náhradní xxxx. Xxxxx zde xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vstupného xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx způsob, xxx xx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx návštěvu xxxxxxxx xxxx xx pozdější xxxxxxxxx dobu. Xxxxxxx xxxxx zavedl ochranu xxx zvláště xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx včetně xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx vztahu x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx vztahu x xxxxxxxx xxxx x xxx
Xxxxx xxxx sice xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx k uvolnění xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx nárůstem xxxxxxxx xxxx nastává další xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx do xxxxxxxx xx značně xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x zákazům x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opatření xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx některé kulturní xxxx sami xxxxxx. Xxxxx republika xxxxx xxxx xxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx umělci xx xxxxxxxxx xxx vystoupení xxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx opatřením Ministerstva xxxxxxxxxxxxx ze xxx 23. září 2020 xxxx od 24. xxxx 2020 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, hudební, xxxxxxx x další xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx, tradiční x xxx podobné akce x xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxxx, ochutnávky, xxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx. Xx 5. října 2020 xxxxx v souvislosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx. xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x slavnosti, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, včetně xxxxxxx x stanovila xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, při xxxxx se nezpívá. Xxxxx xxxxx xxx 8. října 2020 xxxxxxxx krizového opatření xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. X xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx předpokládat xxxxx zákazy xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx situace xxxx xx jaře xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x zákazníky, xxxxx xxxx xxxxxxxx zákonem č. 247/2020 Sb. xxx xxxxx xxxxxx období. Xx xxxxx navrhováno xxxxxxxxxxx xxxxxx působnosti xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx až xx 30. xxxx 2021. Xxxxxx umožní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vstupného xx akce, xxxxx xx mají uskutečnit xx xxxxxxxxx xxxxxx xx 30. xxxx 2021 a budou xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx nezvýhodňuje xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx podmínky, x xxxxxxxxxx xxxxx diskriminace.
3. Xxxxxxxxxx souladu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zaručeného xxxxx xxxxxxxx majetek (čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xxxx xxx „Xxxxxxx“) x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx podnikat (čl. 26 Xxxxxxx). Xxx zásazích xx těchto základních xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásadu, xx xxx xxxxxxxxx xxxx základních xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx (čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx). Zásahy xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zájmem xx xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx některých xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxx, které xx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
4. Zhodnocení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxxxx Evropské xxxx, xxxxxxxxxxx soudních xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx práva Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, na úrovni Xxxxxxxx unie neexistuje xxxxxx předpis, který xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx není x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx soudních xxxxxx Xxxxxxxx unie x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, především xxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
5. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x mezinárodními xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pro Českou xxxxxxxxx x mezinárodních xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx zásad xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Navrhovaná úprava xx x xxxxxxx x Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod.
6. Xxxxxxxxxxxxx hospodářský x xxxxxxxx dopad navrhované xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx rozpočet, ostatní xxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxxxxxxxxx prostředí Xxxxx xxxxxxxxx, dále xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx dopadů xx rodiny a xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx obyvatel, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxxxxx zákon xx xx cíl xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úpadky xxxxxxxxxx kulturních akcí, xxxxxx x souvislosti x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx finanční xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx přípravy, zálohy xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx nyní ještě xxxx xxxxxxxx vyčerpáni xxx xx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx náklady. Očekává xx xxxxxxxxx dopad xx xxxxxxxxxxxxx prostředí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx i xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Jedná xx x fyzické osoby, xxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx tíživá xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx, jako např. x xxxxx zdravotně xxxxxxxxx, osoby xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx uchazeč x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx mateřskou xxxx xxxxxxxxxxx dovolenou nebo xxxxx starší 65 xxx nebo osamělé xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx.
7. Zhodnocení xxxxxx navrhovaného xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx zákon xxxxxx mít žádné xxxxxx xx ochranu xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx.
8. Zhodnocení xxxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
9. Xxxxxxxxxx dopadů xx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx prostředí
Navrhovaný xxxxx xxxx xxxx xx bezpečnost xxxx xxxxxx státu xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
10. Xxxxxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx
X xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx pro projednání xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §99 xxxxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny a xxx xxx komory Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx jednání. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx termínem xxxxxx xx 31. xxxxx 2020, xx xxxxx xxxxxxxxx řešit xxxxxxxx xxxxxxx.
II. Zvláštní část
Vzhledem x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x opatřením xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx konání xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, které xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xx navrhuje xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxx, které se xxxx xxxxxxxxxx až xx 30. xxxx 2021.
Xxxxx č. 247/2020 Sb. xxx xxxxxxx na vstupné xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx před xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 bylo ponecháno x xxxxxxx podobě, xxxxxxxxxx by navrhované xxxxxx posuny úpravy. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, protože by xx xxxxx xxx xx po xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx 19. xxxxxxx 2020. Xxxxx se tak xxxx, vedle období xxxxxxxxxx x xx. XX xxxx 2., xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx zákona.
V xxxxxxxxxx na posun xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx adekvátně xxxxxxxx x xxxxxxx xxx počátek x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx.
X xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx akci, xxxxxxxx x §4 xxxx. 1.
Za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vztahů xxx xxxxxxxxx.
Xxxxx č. 247/2020 Sb. xxx xxxxxxx xx vstupné xx xxxxxxxx akce xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx. před 19. květnem 2020. X xxxxxx na xxxxx §3 xxxx. 1 xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx od účinnosti xxxxxxxx zákona xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx akce xxxxxxxxx xx dobu xx 31. říjnu 2020 xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx tedy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx opatření, jak xxxxxxxxxx nežádoucím xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pořadatelů, xxxxx xx měla xxxxxxxxxx důsledky nejen xxx xxxxxx xxxxxxx x pro hospodářství xxxx xxxxx, xxx xxxxxx pro držitele xxxxxxxxx, xxxxx xx x případě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pořadatelů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, kdy Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (XXX) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX XxX-2 xx xxxxxxxx, nelze xxxxxxxxxx xxxxx §3 odst. 3 xxxxxx x. 309/1999 Xx., x Xxxxxx xxxxxx x x Xxxxxx mezinárodních xxxxx, xx. xxxxx xxxxxxxx účinnost x 1. xxxxx nebo x 1. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx roku. Xxxxxx xxxxxxxx x tomu, xx xxxxx xxxxx xx předkládán x xxxxxxxxxxx s vyhlášeným xxxxxxxx xxxxxx, je xxxxx stanovit xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx. xxxx vyhlášení xxxxxx ve Sbírce xxxxxx.
V Praze xxx 12. xxxxx 2020
Předseda xxxxx:
Xxx. Xxxxxx Xxxxx x.x.
Xxxxxxx xxxxxxx:
XxXx. Lubomír Xxxxxxxx x.x.
Xxxxx xxxxx xxx.xxx.xx