Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 247/2020 Sb., o některých opatřeních ke zmírnění dopadů epidemie koronaviru označovaného jako SARS CoV-2 na oblast kulturních akcí
1053/0
Xxxxxx návrh
ZÁKON
ze xxx&xxxx; ………. 2020,
kterým xx xxxx zákon x. 247/2020 Xx., x xxxxxxxxx opatřeních xx xxxxxxxx dopadů xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx XXXX XxX-2 xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:
Xx. X
Xxxxx č. 247/2020 Sb., x xxxxxxxxx opatřeních xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx XXXX XxX-2 xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxx:
1. V §2 xx xxxxx „31. xxxxx 2020“ xxxxxxxxx xxxxx „30. září 2021“.
2. X §3 xxxx. 1 se xxxxx „xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx“ xxxxxxx.
3. X §3 xxxx. 2 x x §5 xxxx. 2 xxxx. x) xx slova „xxxxxx 2021“ nahrazují slovy „xxxxx 2022“.
4. V §4 xxxx. 1 se xxxxx „31. xxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx „30. xxxxxx“.
Xx. XX
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
1. Není-li dále xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx z xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx č. 247/2020 Sb., xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
2. Xxxxx č. 247/2020 Sb., xx znění účinném xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xx použije xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx podle §2 zákona x. 247/2020 Sb., xx xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxx ode xxx 19. xxxxxx 2020 xx xxx bezprostředně xxxxxxxxxxxxxxx dni nabytí xxxxxxxxx tohoto zákona.
Xx. XXX
Xxxxxxxx
Xxxxx zákon xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx.
XXXXXXXX ZPRÁVA
I. Xxxxxx část
1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx
X souvislosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXXX XxX-2, xxxx xx xxxx letošního xxxx x České xxxxxxxxx x dalších xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x navazujícími xxxxxxxxxx xxx zvláště xxxxx postižen xxxxxx xxxxxxx zahrnující xxxxxxxxx x filmová představení, xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, kulturní xxxxxxxxx x přehlídky. Xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x ve xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ekonomické x sociální xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx č. 247/2020 Sb. Jeho xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx 31. xxxxx 2020. X případě zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx pandemie, xxxxxxxx x podmínkám, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx zákon xxxxxxxxxx xxxxxxx vrácení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx zákazníkovi x xxxxxxx toho xx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxx, který xxxx moci xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyrovnání xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx by xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákazníkům xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx ochranu xxx xxxxxxx zranitelné xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx trvat xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx principů x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxx
Xxxxx xxxx sice xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx nakažených xxxx x uvolnění xxxxxxx, ale x xxxxxxxxx xxxxxxxx epidemie xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x zákazům x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opatření xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, vedeni xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x účinkujících, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx republika xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx země, xxxxx xxxxx xxxxxx ze xxxxxxxxx svá xxxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nedorazí. Xxxxxxxxxx opatřením Ministerstva xxxxxxxxxxxxx xx xxx 23. září 2020 xxxx od 24. xxxx 2020 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, hudební, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx představení, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx, slavnosti, xxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx. Od 5. xxxxx 2020 xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx mj. xxxxxxxx, divadelní představení x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx a jiná xxxxxxxx představení, při xxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx vláda xxx 8. xxxxx 2020 xxxxxxxx krizového xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx akce. X xxxxxxxxxx xx vývoj xxxxxxxx xxx předpokládat xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Nastává xxxx xxxxxxx xxxxxxx jako xx xxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx nastavit xxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx zákonem č. 247/2020 Sb. xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxxxxx xx xx 30. září 2021. Xxxxxx umožní pořadateli xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx akce, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx 30. xxxx 2021 a xxxxx xxxxx epidemii zrušeny.
Navrhovaná xxxxxx xxxxxx nebude xxx xxxxxxxxx dopad xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx a žen, xxxxx xxxxx nerozlišuje xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x pohlaví x xxxxxxxxx pro xxx xxxxxxx podmínky, x xxxxxxxxxx zákaz diskriminace.
3. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vlastnit xxxxxxx (čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xxxx jen „Xxxxxxx“) x ústavně xxxxxxxxxx xxxxx podnikat (čl. 26 Xxxxxxx). Xxx xxxxxxxx xx xxxxxx základních xxxx návrh zákona xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx stanovení xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx (čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx). Zásahy xx uvedených xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxxxxxxx některých xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxxx úpadku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
4. Zhodnocení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní úpravy x předpisy Xxxxxxxx xxxx, judikaturou soudních xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx
Xxxxxxxxxx zákon xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx, na xxxxxx Xxxxxxxx unie neexistuje xxxxxx xxxxxxx, který xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přímo xxxxx. Xxxxxxxxxx zákon není x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, především xxxxxxx unijní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
5. Xxxxxxxxxx xxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jimiž xx Xxxxx xxxxxxxxx vázána
Navrhovaný xxxxx není x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pro Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx zásad xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx úprava xx v xxxxxxx x Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx.
6. Xxxxxxxxxxxxx hospodářský a xxxxxxxx dopad xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxx sociální xxxxxx, včetně dopadů xx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx obyvatel, zejména xxxxx sociálně xxxxx, xxxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxxxxx zákon má xx xxx odvrátit xxxxxxx hromadné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx v xxxxxxxxxxx x dopady pandemie xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx použili xx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Pořadatelé xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx na xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Očekává xx xxxxxxxxx dopad xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x oblasti kultury.
Novela xxxxxxxxx xxxxxxxxx režim xxxxxxxx xxxxxxx zvláště xxxxxxxxxxxx zákazníků, kteří xxxxx mít x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx x fyzické xxxxx, xxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx, jako např. x osoby xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx vedené x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x zaměstnání, osoby xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxx 65 xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx.
7. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx řešení xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx.
8. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx zákon nezakládá xxxxx korupční xxxxxx.
9. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx prostředí
Navrhovaný xxxxx xxxx xxxx xx bezpečnost nebo xxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
10. Xxxxxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx
X ohledem na xxxxxxxxxxx situace xx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx legislativní nouze xxxxx §99 xxxxxx x jednacím řádu Xxxxxxxxxx sněmovny a xxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx jednání. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxx xxxxx xx vztahuje xxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx termínem xxxxxx xx 31. xxxxx 2020, xx xxxxx xxxxxxxxx řešit xxxxxxxx situaci.
XX. Zvláštní xxxx
Xxxxxxxx x podzimní xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx produkce, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x rozsahu xxxxx vzhledem x xxxxxxxxx, které xxxxxxx xxx zavinění xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx působnosti xxxxxx xx kulturní xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xx 30. xxxx 2021.
Xxxxx č. 247/2020 Sb. xxx xxxxxxx na xxxxxxx xx xxxxxxxx akce xxxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxx. Pokud by xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxx xxxxxxxxx x původní xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, protože xx xx zákon bez xx xx xxxxxx xxxxxxxxx pouze na xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx 19. xxxxxxx 2020. Xxxxx xx xxx xxxx, xxxxx období xxxxxxxxxx v xx. XX xxxx 2., xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákona xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx a xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx.
X xxxxxxxxxx xx xxxxx časové působnosti xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxx pořádat xxxxxxxxxx o poukaz xx kulturní akci, xxxxxxxx x §4 xxxx. 1.
Xx xxxxxx xxxxxxxxx platného znění xxxxxx a xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx přechodná ustanovení, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx již xxxxxxxxx.
Xxxxx č. 247/2020 Sb. byl xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxx, tj. xxxx 19. xxxxxxx 2020. X reakci xx xxxxx §3 odst. 1 xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx účinnosti xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx 31. xxxxx 2020 xxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx opatření, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx důsledky xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxx celek, ale xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pořadatelů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx náhradu.
S xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx Světová xxxxxxxxxxxx organizace (XXX) xxxxxxxxxx epidemii xxxxxxxxxx XXXX CoV-2 za xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §3 odst. 3 xxxxxx č. 309/1999 Sb., x Xxxxxx zákonů x x Xxxxxx mezinárodních xxxxx, xx. nelze xxxxxxxx xxxxxxxx k 1. xxxxx nebo x 1. červenci xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x tomu, xx tento zákon xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx co xxxxxxxx, xx. xxxx vyhlášení xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.
V Xxxxx xxx 12. xxxxx 2020
Xxxxxxxx xxxxx:
Xxx. Xxxxxx Babiš x.x.
Xxxxxxx xxxxxxx:
XxXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx x.x.
Zdroj xxxxx xxx.xxx.xx