Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 247/2020 Sb., o některých opatřeních ke zmírnění dopadů epidemie koronaviru označovaného jako SARS CoV-2 na oblast kulturních akcí
1053/0
Xxxxxx návrh
ZÁKON
ze xxx&xxxx; ………. 2020,
xxxxxx xx xxxx zákon x. 247/2020 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx dopadů xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx XXXX XxX-2 na xxxxxx kulturních akcí
Parlament xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:
Xx. X
Xxxxx č. 247/2020 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx XXXX XxX-2 xx oblast xxxxxxxxxx xxxx, xx mění xxxxx:
1. X §2 xx xxxxx „31. xxxxx 2020“ nahrazují xxxxx „30. xxxx 2021“.
2. V §3 xxxx. 1 se xxxxx „před xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx“ xxxxxxx.
3. V §3 xxxx. 2 x x §5 odst. 2 xxxx. x) xx xxxxx „xxxxxx 2021“ xxxxxxxxx slovy „xxxxx 2022“.
4. X §4 xxxx. 1 xx xxxxx „31. března“ xxxxxxxxx xxxxx „30. xxxxxx“.
Xx. II
Přechodná ustanovení
1. Není-li dále xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx x práva x xxxxxxxxxx x xxxx vzniklé xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx podle xxxxxx č. 247/2020 Sb., xx znění xxxxxxx přede dnem xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx.
2. Zákon č. 247/2020 Sb., xx xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx za xxxxxxxx akci xxxxx §2 xxxxxx x. 247/2020 Xx., ve xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxx dne 19. května 2020 xx xxx bezprostředně xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Čl. XXX
Xxxxxxxx
Xxxxx zákon xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx.
DŮVODOVÁ XXXXXX
I. Xxxxxx xxxx
1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx
X souvislosti x xxxxxxxxxx onemocnění XXXXX-19, xxxxxxxxxx xxxxx koronavirem XXXX XxX-2, xxxx xx jara xxxxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx postupně xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx a navazujícími xxxxxxxxxx xxx zvláště xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zahrnující divadelní x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, pohybové xx xxxxxxx produkce, xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx. Xxxxx xxx byl xxxxx zcela xxxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx přijat xxxxx č. 247/2020 Sb. Jeho xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx konané do 31. října 2020. X případě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx k xxxxxxxxx, xxxxx nastaly bez xxxxxxxx pořadatele, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vrácení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx účinnosti xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx akci, který xxxx xxxx zákazník xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx. Zákon xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx změny xxxxxxx nabízí způsob, xxx xx se xxxxxxxx situací xxxxxxxx, xxxx by došlo x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Navrhované xxxxxxxx xxxxxxxx zákazníkům xxxxxxxxx xxxxxxxx kulturní xxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx zvláště zranitelné xxxxxxx zákazníků, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx vrácení vstupného.
2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x nezbytnosti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx navrhovaného xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx diskriminace x xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxx x xxx
Xxxxx léta sice xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx nárůstem xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx do xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx nedochází xxxxx k xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx některé xxxxxxxx xxxx xxxx zrušit. Xxxxx xxxxxxxxx navíc xxxx xxxxxxxx mezi xxxxxxxx země, takže xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx svá xxxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxxx představení nedorazí. Xxxxxxxxxx opatřením Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx dne 23. září 2020 xxxx xx 24. xxxx 2020 xxxxxxxx xxxxxxx divadelní, xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx představení, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx, tradiční x xxx xxxxxxx xxxx x xxxx shromáždění, xxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxx x veletrhy, xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx. Xx 5. xxxxx 2020 xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx nouzového xxxxx xxxxxxxx xx. xxxxxxxx, divadelní představení x jiná umělecká xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx x stanovila xxxxxxx pro divadelní, xxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx 8. října 2020 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx xxxx. X xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx kulturních xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx letošního xxxx. Xxxxx navrhované xxxxxx je nastavit xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx akcí x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx zavedeny xxxxxxx č. 247/2020 Sb. xxx další xxxxxx období. Xx xxxxx xxxxxxxxxx prodloužení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx akce, xxxxx xx mají xxxxxxxxxx xx xx 30. xxxx 2021. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx akce, které xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx novely xx 30. xxxx 2021 a xxxxx xxxxx epidemii xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebude xxx negativní dopad xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x žen, xxxxx xxxxx nerozlišuje xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx podmínky, x xxxxxxxxxx xxxxx diskriminace.
3. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxx je v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky.
Návrh xxxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxx xxx „Listina“) x xxxxxxx zaručeného xxxxx xxxxxxxx (čl. 26 Xxxxxxx). Při xxxxxxxx xx těchto xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxx podstaty a xxxxxx (čl. 4 odst. 4 Listiny). Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zájmem xx xxxxxxx dlužníků x xx xxxxxxxxx některých xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx, které xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
4. Zhodnocení slučitelnosti xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx
Xxxxxxxxxx zákon xxxxx xxxxxxxxxxxxx právo Evropské xxxx, xx úrovni Xxxxxxxx xxxx neexistuje xxxxxx předpis, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přímo týkal. Xxxxxxxxxx xxxxx není x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
5. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx republika xxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxxx se závazky xxxxxxxxxxxxx xxx Českou xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxx ani obecně xxxxxxxxxx xxxxx mezinárodního xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx x souladu x Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.
6. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx dopad xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xx xxxxxx rozpočet, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxxxxxxxxx prostředí České xxxxxxxxx, dále xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx dopadů xx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, zejména xxxxx xxxxxxxx slabé, xxxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx a národnostní xxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx má xx cíl xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx x souvislosti x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx finanční xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx již použili xx přípravy, zálohy xxxxxx x dodavatelů xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Pořadatelé xxxx nyní xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx na xxxx, xxxxxxx nouzová řešení x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x zachování xxxxxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxx nedotčený režim xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákazníků, xxxxx xxxxx xxx x xxxxxx možnost požádat x xxxxxxx uhrazeného xxxxxxxxx. Xxxxx se x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx obzvláště xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx poukazu xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, jako např. x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x evidenci xxxxx xxxxx xxxx uchazeč x zaměstnání, xxxxx xxxxxxxxx mateřskou nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxx starší 65 xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx pečující o xxxxxxxxxxxx xxxx.
7. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx.
8. Xxxxxxxxxx korupčních xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx nezakládá xxxxx xxxxxxxx rizika.
9. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x dopady xx xxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx vliv xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
10. Xxxxxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx
X xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x předložením xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona vyhlásil xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §99 xxxxxx x jednacím řádu Xxxxxxxxxx sněmovny x xxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx jednání. Xxxxxxxx k xxxx, xx platný zákon xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx akce x předpokládaným xxxxxxxx xxxxxx do 31. xxxxx 2020, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx situaci.
XX. Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kulturní xxxxxxxx, xxx konání kulturní xxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx vzhledem x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx zavinění xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xx navrhuje xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xx 30. září 2021.
Xxxxx č. 247/2020 Sb. xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx kulturní xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx by xxxxxxxxxx §3 odst. 1 bylo xxxxxxxxx x xxxxxxx podobě, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxx xxx xx po novele xxxxxxxxx pouze na xxxxxxx, uhrazené xxxx 19. květnem 2020. Xxxxx xx xxx xxxx, vedle období xxxxxxxxxx x xx. XX bodu 2., xxxxxxxxx xxx na xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx zákona.
V xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx působnosti xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx a xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx.
X xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx působnosti xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, x xxx xxxx zákazník xxxxxxx xxxxxxxxxx x poukaz xx kulturní xxxx, xxxxxxxx x §4 xxxx. 1.
Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx.
Xxxxx č. 247/2020 Sb. xxx xxxxxxx na xxxxxxx xx kulturní xxxx xxxxxxxxx před xxxx xxxxxxxxx, xx. xxxx 19. xxxxxxx 2020. X xxxxxx xx xxxxx §3 xxxx. 1 xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx účinnosti xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxx navrhované xxxxxx. Xxxxx část xxxxxxxxx xx akce xxxxxxxxx xx xxxx po 31. xxxxx 2020 xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx tedy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx opatření, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx kultury x xxx xxxxxxxxxxxx xxxx celek, ale xxxxxx xxx držitele xxxxxxxxx, xxxxx by x případě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pravděpodobně xxxxxxxxxx žádnou xxxxxxx.
X xxxxxxx xx současnou xxxxxxx, kdy Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx organizace (XXX) xxxxxxxxxx xxxxxxxx koronaviru XXXX CoV-2 za xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 309/1999 Xx., x Xxxxxx xxxxxx x x Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, tj. xxxxx xxxxxxxx účinnost k 1. xxxxx xxxx x 1. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx zákon xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x vyhlášeným xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx co nejdříve, xx. xxxx vyhlášení xxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx.
V Praze xxx 12. xxxxx 2020
Předseda xxxxx:
Xxx. Xxxxxx Xxxxx x.x.
Xxxxxxx kultury:
PhDr. Lubomír Xxxxxxxx v.r.
Zdroj xxxxx xxx.xxx.xx