Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 247/2020 Sb., o některých opatřeních ke zmírnění dopadů epidemie koronaviru označovaného jako SARS CoV-2 na oblast kulturních akcí
1053/0
Vládní xxxxx
XXXXX
xx xxx&xxxx; ………. 2020,
xxxxxx se xxxx xxxxx x. 247/2020 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx XXXX XxX-2 xx xxxxxx kulturních xxxx
Xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx:
Čl. X
Xxxxx č. 247/2020 Sb., x xxxxxxxxx opatřeních xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx koronaviru xxxxxxxxxxxx xxxx XXXX XxX-2 xx xxxxxx kulturních xxxx, xx xxxx xxxxx:
1. V §2 xx xxxxx „31. xxxxx 2020“ xxxxxxxxx xxxxx „30. xxxx 2021“.
2. X §3 xxxx. 1 se xxxxx „xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona“ xxxxxxx.
3. X §3 xxxx. 2 x x §5 xxxx. 2 xxxx. b) xx slova „xxxxxx 2021“ nahrazují xxxxx „xxxxx 2022“.
4. X §4 xxxx. 1 xx xxxxx „31. března“ xxxxxxxxx slovy „30. xxxxxx“.
Xx. XX
Xxxxxxxxx ustanovení
1. Není-li xxxx xxxxxxxxx xxxxx, právní xxxxxx a xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx nabytí účinnosti xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx zákona č. 247/2020 Sb., xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx.
2. Zákon č. 247/2020 Sb., xx xxxxx xxxxxxx xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx použije xxxxxx xx vstupné xx xxxxxxxx xxxx xxxxx §2 xxxxxx č. 247/2020 Sb., xx xxxxx xxxxxxx xxx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxx xxxx xxxxxxxx zákazníkem xxxx x jeho xxxxxxxx ode dne 19. xxxxxx 2020 xx xxx bezprostředně xxxxxxxxxxxxxxx dni xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xx. XXX
Xxxxxxxx
Xxxxx xxxxx xxxxxx účinnosti xxxx xxxx xxxxxxxxx.
XXXXXXXX XXXXXX
X. Xxxxxx xxxx
1. Xxxxxxxxxx platného xxxxxxxx xxxxx
X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx COVID-19, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXXX XxX-2, byla xx xxxx xxxxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x dalších xxxxxxx postupně přijímána xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx a navazujícími xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x filmová xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, pohybové xx xxxxxxx xxxxxxxx, kulturní xxxxxxxxx a xxxxxxxxx. Xxxxx trh xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x ve xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ekonomické x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx živé xxxxxxx byl přijat xxxxx č. 247/2020 Sb. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxx konané xx 31. xxxxx 2020. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x důvodu pandemie, xxxxxxxx k xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx pořadatele, xxxxxxxx xxxxxx zákon pořadateli xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxx zákazníkovi x xxxxxxx xxxx mu xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx akci, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx. Zákon zde xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vstupného xxxx formou xxxxx xxxxxxx nabízí xxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx situací vyrovnat, xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Navrhované xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx kulturní xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx ochranu xxx zvláště xxxxxxxxxx xxxxxxx zákazníků, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx vstupného.
2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx vztahu k xxxxxxxx xxxx a xxx
Xxxxx xxxx xxxx xxxxx spolu s xxxxxxxx počtu xxxxxxxxxx xxxx k uvolnění xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx nárůstem xxxxxxxx xxxx xxxxxxx další xxxx xxxxxxx akcí x xxxxx do xxxxxxxx xx značně xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x zákazům x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx formou xxxxxxxx xxxxxxxxx, pořadatelé, xxxxxx xxxxxxx o zdraví xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx republika xxxxx xxxx xxxxxxxx mezi xxxxxxxx země, xxxxx xxxxx xxxxxx ze xxxxxxxxx svá xxxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx opatřením Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx 23. xxxx 2020 xxxx xx 24. xxxx 2020 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx x další xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, sportovní, xxxxxxxx, náboženské, xxxxxxxx, xxxxxxx, tradiční x xxx xxxxxxx xxxx x xxxx shromáždění, xxxxxxx, slavnosti, xxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, trhy x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx, oslavy. Xx 5. xxxxx 2020 xxxxx v souvislosti x vyhlášením nouzového xxxxx zakázala xx. xxxxxxxx, divadelní představení x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx, včetně xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, při xxxxx xx nezpívá. Xxxxx xxxxx xxx 8. xxxxx 2020 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx akce. X xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx situace jako xx jaře letošního xxxx. Cílem xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x zákazníky, xxxxx xxxx zavedeny xxxxxxx č. 247/2020 Sb. pro další xxxxxx xxxxxx. Je xxxxx navrhováno xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx kulturní xxxx, xxxxx se mají xxxxxxxxxx xx xx 30. xxxx 2021. Xxxxxx umožní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx účinnosti xxxxxx xx 30. xxxx 2021 x xxxxx xxxxx xxxxxxxx zrušeny.
Navrhovaná xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx negativní dopad xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x žen, xxxxx xxxxx nerozlišuje xxx nezvýhodňuje xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
3. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxx xx v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vlastnit xxxxxxx (čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxx jen „Xxxxxxx“) x xxxxxxx zaručeného xxxxx xxxxxxxx (čl. 26 Xxxxxxx). Xxx xxxxxxxx xx těchto xxxxxxxxxx xxxx návrh xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx podstaty x xxxxxx (čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx). Zásahy xx xxxxxxxxx základních xxxx jsou vyváženy xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx úpadku pořadatelů xxxxxxxxxx akcí nastaly xxxx. v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
4. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x předpisy Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx unie xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, na xxxxxx Xxxxxxxx xxxx neexistuje xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx se upravované xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
5. Zhodnocení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s mezinárodními xxxxxxxxx, xxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx ani obecně xxxxxxxxxx zásad xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx v xxxxxxx x Úmluvou x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx.
6. Xxxxxxxxxxxxx hospodářský x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, ostatní xxxxxxx rozpočty, na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx sociální xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx rodiny x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx obyvatel, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx má xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx kulturních xxxx, xxxxxx x souvislosti x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx již xxxxxxx xx xxxxxxxx, zálohy xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxx ještě xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx jaře, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x přesuny akcí xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Očekává xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx prostředí x xxxxxxxxx zaměstnanosti x xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx režim xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx mít x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx uhrazeného xxxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxx osoby, xxxxx jsou x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx. x osoby xxxxxxxxx xxxxxxxxx, osoby xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx uchazeč x zaměstnání, xxxxx xxxxxxxxx mateřskou nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxx 65 xxx xxxx osamělé xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx.
7. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx řešení xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx zákon xxxxxx xxx žádné xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx.
8. Zhodnocení xxxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx nezakládá xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
9. Xxxxxxxxxx dopadů na xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx x dopady xx xxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx nebo xxxxxx státu xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
10. Xxxxxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx
X xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x předložením xxxxxx xxxxxx navrhuje, xxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxx projednání xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx nouze xxxxx §99 zákona x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny x xxx xxx komory Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx kulturní akce x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx 31. xxxxx 2020, xx xxxxx xxxxxxxxx řešit xxxxxxxx situaci.
XX. Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx kulturní xxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx nastaly xxx zavinění xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx působnosti xxxxxx na kulturní xxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxxxxx xx xx 30. xxxx 2021.
Xxxxx č. 247/2020 Sb. xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx před xxxx xxxxxxxxx. Pokud xx xxxxxxxxxx §3 odst. 1 bylo xxxxxxxxx x původní xxxxxx, xxxxxxxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx úpravy. Xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxx xxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx pouze xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx 19. květnem 2020. Xxxxx xx tak xxxx, xxxxx období xxxxxxxxxx v xx. XX xxxx 2., xxxxxxxxx xxx na xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x termíny xxx xxxxxxx a xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx.
X xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx působnosti xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx posunout i xxxxx, v xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x §4 xxxx. 1.
Za účelem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx a nové xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx řeší xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx.
Xxxxx č. 247/2020 Sb. xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx kulturní akce xxxxxxxxx před xxxx xxxxxxxxx, xx. xxxx 19. květnem 2020. X xxxxxx xx xxxxx §3 xxxx. 1 xx xxxxx xxxxxxxxxx rovněž vstupné xxxxxxxx xx účinnosti xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx dobu xx 31. říjnu 2020 xxx xxxx zákazníky xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxxxx působnost xxxxxx xxxxxx z nezbytných xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx nežádoucím xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z hrozící xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nejen xxx xxxxxx xxxxxxx x pro xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, ale xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by x xxxxxxx platební xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žádnou náhradu.
S xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx organizace (XXX) xxxxxxxxxx epidemii xxxxxxxxxx XXXX CoV-2 xx xxxxxxxx, nelze xxxxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx č. 309/1999 Xx., x Xxxxxx xxxxxx a x Sbírce mezinárodních xxxxx, tj. nelze xxxxxxxx xxxxxxxx x 1. xxxxx xxxx x 1. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx roku. Xxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx zákon xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx. dnem xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.
X Xxxxx xxx 12. xxxxx 2020
Předseda xxxxx:
Xxx. Xxxxxx Babiš x.x.
Xxxxxxx kultury:
PhDr. Lubomír Xxxxxxxx x.x.
Xxxxx textu xxx.xxx.xx