Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 247/2020 Sb., o některých opatřeních ke zmírnění dopadů epidemie koronaviru označovaného jako SARS CoV-2 na oblast kulturních akcí
1053/0
Xxxxxx xxxxx
XXXXX
xx xxx&xxxx; ………. 2020,
xxxxxx xx xxxx zákon x. 247/2020 Xx., x xxxxxxxxx opatřeních ke xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx XXXX XxX-2 na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxxx xx xxxxxx na xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:
Xx. X
Xxxxx č. 247/2020 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zmírnění xxxxxx xxxxxxxx koronaviru označovaného xxxx SARS XxX-2 xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, se xxxx xxxxx:
1. V §2 xx xxxxx „31. xxxxx 2020“ xxxxxxxxx xxxxx „30. září 2021“.
2. V §3 xxxx. 1 xx xxxxx „xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona“ xxxxxxx.
3. V §3 xxxx. 2 a x §5 xxxx. 2 xxxx. x) xx xxxxx „xxxxxx 2021“ xxxxxxxxx slovy „xxxxx 2022“.
4. V §4 xxxx. 1 xx xxxxx „31. xxxxxx“ xxxxxxxxx slovy „30. xxxxxx“.
Xx. II
Přechodná xxxxxxxxxx
1. Není-li xxxx xxxxxxxxx jinak, právní xxxxxx x xxxxx x povinnosti z xxxx xxxxxxx přede xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona xx xxxx podle zákona č. 247/2020 Sb., xx xxxxx xxxxxxx přede dnem xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx.
2. Xxxxx č. 247/2020 Sb., xx znění účinném xxx xxx nabytí xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xx použije xxxxxx xx vstupné za xxxxxxxx xxxx xxxxx §2 zákona č. 247/2020 Sb., xx xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx zákona, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx ode dne 19. xxxxxx 2020 xx dne xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx.
Xx. III
Účinnost
Tento xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx.
XXXXXXXX XXXXXX
I. Xxxxxx část
1. Xxxxxxxxxx platného právního xxxxx
X souvislosti x xxxxxxxxxx onemocnění XXXXX-19, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXXX XxX-2, xxxx xx jara xxxxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx postupně xxxxxxxxx xxxx opatření. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx byl xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx sektor xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, kulturní xxxxxxxxx x přehlídky. Xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x sociální xxxxxx x xxxxxxx živé xxxxxxx byl přijat xxxxx č. 247/2020 Sb. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xx kulturní xxxx xxxxxx do 31. xxxxx 2020. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x důvodu pandemie, xxxxxxxx k xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx bez xxxxxxxx pořadatele, xxxxxxxx xxxxxx zákon pořadateli xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx toho xx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxx, který xxxx xxxx zákazník xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx. Zákon xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyrovnání xxxxxxxx zaplaceného xxxxxxxxx xxxx formou xxxxx xxxxxxx nabízí způsob, xxx se xx xxxxxxxx xxxxxxx vyrovnat, xxxx by xxxxx x xxxxxxxxx poškození xxxx xxxxxxxxx. Navrhované xxxxxxxx umožnilo zákazníkům xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx pozdější xxxxxxxxx xxxx. Zároveň xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx možnost trvat xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
2. Xxxxxxxxxx hlavních xxxxxxxx x nezbytnosti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxx
Xxxxx léta xxxx xxxxx spolu s xxxxxxxx počtu nakažených xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, ale x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nastává xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx limitujících xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x zdraví xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxxxx některé kulturní xxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx republika navíc xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxxx představení nedorazí. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx ze xxx 23. xxxx 2020 xxxx od 24. xxxx 2020 xxxxxxxx xxxxxxx divadelní, hudební, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxx x jiná xxxxxxxxxxx, xxxxxxx, slavnosti, xxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx, oslavy. Xx 5. xxxxx 2020 xxxxx v xxxxxxxxxxx x vyhlášením xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx. xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx zpívá, včetně xxxxxxx a stanovila xxxxxxx pro divadelní, xxxxxxx a jiná xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, při xxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx 8. xxxxx 2020 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx akce. X xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zákazy kulturních xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx situace xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx. Cílem navrhované xxxxxx je nastavit xxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx č. 247/2020 Sb. xxx xxxxx xxxxxx období. Je xxxxx xxxxxxxxxx prodloužení xxxxxx xxxxxxxxxx zákona xx kulturní akce, xxxxx se xxxx xxxxxxxxxx xx xx 30. září 2021. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vstupného xx akce, které xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx novely xx 30. xxxx 2021 x xxxxx xxxxx epidemii zrušeny.
Navrhovaná xxxxxx úprava xxxxxx xxx xxxxxxxxx dopad xx rovné postavení xxxx x xxx, xxxxx nijak xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx pro xxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxx diskriminace.
3. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxx je v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky.
Návrh xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zaručeného xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxx jen „Listina“) x ústavně zaručeného xxxxx xxxxxxxx (čl. 26 Xxxxxxx). Xxx xxxxxxxx xx těchto xxxxxxxxxx xxxx návrh xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx při xxxxxxxxx xxxx základních xxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx (čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx). Zásahy xx uvedených xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx akcí xxxxxxx xxxx. x oblasti xxxxxxxxxxxxx.
4. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, judikaturou xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx právními xxxxxxxx práva Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx neexistuje xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx zákon není x rozporu x xxxxxxxxxxx soudních orgánů Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx respektuje xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, především xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
5. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x mezinárodními xxxxxxxxx, jimiž je Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx Českou xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx mezinárodního xxxxx. Xxxxxxxxxx úprava xx x xxxxxxx x Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx svobod.
6. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx dopad navrhované xxxxxx úpravy xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx rozpočty, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx sociální xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxxxxx zákon xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx v xxxxxxxxxxx x dopady xxxxxxxx xxxxx likvidní xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx většinu xxxxxxxxxx již použili xx přípravy, zálohy xxxxxx a dodavatelů xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx vyčerpáni xxx xx jaře, xxxxxxx xxxxxxx řešení x xxxxxxx akcí xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx dopad xx xxxxxxxxxxxxx prostředí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx kultury.
Novela xxxxxxxxx nedotčený režim xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákazníků, kteří xxxxx mít x xxxxxx xxxxxxx požádat x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx x fyzické xxxxx, xxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx se současnou xxxxxxxxxxxxx xxxxx obzvláště xxxxxxxxxx x v xxxxxxxx xxxxxxx poukazu xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx tíživá xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx. x osoby xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx vedené x xxxxxxxx úřadu xxxxx xxxx uchazeč x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxx starší 65 xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx děti.
7. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx soukromí x xxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx na ochranu xxxxxxxx x osobních xxxxx.
8. Zhodnocení korupčních xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx nezakládá xxxxx xxxxxxxx rizika.
9. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx a dopady xx xxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx státu ani xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
10. Xxxxxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx
X ohledem na xxxxxxxxxxx situace xx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §99 zákona x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx pouze xx xxxxxxxx xxxx x předpokládaným xxxxxxxx xxxxxx xx 31. xxxxx 2020, xx xxxxx urychleně xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxx x podzimní epidemiologické xxxxxxx a opatřením xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, které nastaly xxx xxxxxxxx pořadatele, xxxxxxxx, se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx kulturní xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xx 30. září 2021.
Xxxxx č. 247/2020 Sb. xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx §3 odst. 1 xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx posuny xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx by xx xxxxx xxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx 19. xxxxxxx 2020. Xxxxx xx xxx xxxx, xxxxx období xxxxxxxxxx x xx. XX xxxx 2., xxxxxxxxx xxx na xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx zákona.
V xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx nutno xxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx xxx počátek x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx.
X návaznosti xx xxxxx xxxxxx působnosti xxxxxx xx nutnou xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x §4 xxxx. 1.
Xx účelem xxxxxxxxx platného znění xxxxxx a xxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx důsledky xxxxxxxx vztahů již xxxxxxxxx.
Xxxxx č. 247/2020 Sb. byl xxxxxxx xx xxxxxxx xx kulturní akce xxxxxxxxx před xxxx xxxxxxxxx, xx. před 19. xxxxxxx 2020. X reakci xx xxxxx §3 odst. 1 xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx 31. xxxxx 2020 xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx působnost xxxxxx xxxxxx x nezbytných xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx důsledkům xxxxxxxxxxxx x hrozící xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx měla xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x pro xxxxxxxxxxxx xxxx celek, xxx xxxxxx xxx držitele xxxxxxxxx, kteří xx x případě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pořadatelů pravděpodobně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, kdy Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (XXX) xxxxxxxxxx xxxxxxxx koronaviru XXXX CoV-2 xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx č. 309/1999 Xx., o Xxxxxx zákonů x x Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k 1. xxxxx xxxx x 1. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Naopak xxxxxxxx x tomu, xx tento xxxxx xx předkládán x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx stavem, je xxxxx xxxxxxxx datum xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx. dnem xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.
X Xxxxx dne 12. xxxxx 2020
Xxxxxxxx xxxxx:
Xxx. Xxxxxx Babiš x.x.
Xxxxxxx kultury:
PhDr. Xxxxxxx Xxxxxxxx x.x.
Zdroj xxxxx xxx.xxx.xx