Plné znění - Sněmovní tisk - 880/0

Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 117/2020 Sb., kterým se mění zákon č. 455/1991 Sb., o živnostenském podnikání (živnostenský zákon), ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony

880/0

Návrh

Důvodová zpráva

Obecná část

Zvláštní část

Xxxxxx xxxxx

XXXXX

xx dne ... 2020,

kterým se xxxx xxxxx č. 117/2020 Xx., kterým xx xxxx xxxxx x. 455/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx zákon), xx xxxxx pozdějších předpisů, x xxxxx související xxxxxx

Xxxxxxxxx se usnesl xx tomto zákoně Xxxxx republiky:

Xx. I

Zákon č. 117/2020 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 455/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx zákon), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a další xxxxxxxxxxx zákony, xx xxxx takto:

1. X xxxxx xxxxx xx za xxxxxx XXX xxxxxx xxxx článek XX, xxxxx včetně xxxxxxx xxx:

„Xx. XX

Xxxxxxxxx ustanovení

Správnímu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx X. x XX. xxxxxx, jde-li x xxxxxxx x xxxxxx českého xxxxxxxxx xxxxxxx průvodce podané xx 28. xxxxx 2021.“.

Xxxxxxxxx článek XX xx označuje jako xxxxxx V.

2. X xxxxx xxxxxx čl. X xx xxxxx „1. xxxxxxxxx 2020“ xxxxxxxxx xxxxx „1. xxxxx 2021“ x xxxxx „1. ledna 2021“ xx xxxxxxxxx xxxxx „1. března 2021“.

Čl. XX

Xxxxxxxx

Xxxxx zákon xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. listopadu 2020.

XXXXXXXX XXXXXX

X. Xxxxxx xxxx

1. Xxxxxxxxxx platného xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxx x žen

Zákonem č. 117/2020 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx x. 445/1991 Sb., o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx), xx znění xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx související xxxxxx, xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx dne 24. xxxxxx 2020 xxxx xxxxxxx právní regulace xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx průvodce xxxx xxxxxxx x území xxxxxxxx v xxxxxx x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx oprávněna xxxxxxxxx xxxxx osoba, xxxxx xxx xxxxx český xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§12 xxxx. 2 x 3). Průkaz xxxx mít xxxxxxxx xx xxxxx dobu xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx (§12 xxxx. 2). Xxxxxx bude xxxxxxx xx dvou xxxxxxx, x xx xxxx xxxxxx X. xxxxxx (xxx podnikatele xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx příslušné xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxx, které xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx) x XX. xxxxxx (pro xxxxx, xxxxx xxxxxxx příslušnou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx - §12x xxxx. 3). Xxxxx xxxxxxx včetně xxxxx x xxxx xxxxxxxxx podle jednotlivých xxxxx xxxxxxx stanoví Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (§12x xxxx. 5). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x §12x xxxx. 1. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx 30 xxx xx podání xxxxxxx (xxxxxx je xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx správním poplatkem xx výši 1 000 Xx. Xxxxx xxxxxxx právní xxxxxx xxxx ministerstvo zajišťuje xx svých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vedení seznamu xxxxxxxx (§12c).

Zákon nabývá xxxxxxxxx x 1. xxxxxxxxx 2020 s xxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jen x průkazem xxxxxx xxxxxxxxx k 1. xxxxx 2021.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XXXXX-19 v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX-XxX-2 xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx ruch xx xxxxx zastavil. Xxxx xxxxxxxxxx drtivým xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx celém xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Průvodci x xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx existenčního xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx se sice xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx obnovení xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx v žádném xxxxxxx nedosáhnou xxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx po xxxxxxxxxx v cestovním xxxxx vyžaduje, aby xx v průběhu xxxxxxxxx x xxxxxxxx 2020 xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx výkonu xxx xxxxxxxx xxxxxx od 1. xxxxx2021.

Xxxxx xxxxx x XX xx xxxx 2018 x 2019:

2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx a xxx

X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx COVID-19 x xxxxxx xxxxxxx negativní xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx nezbytné xxxxxxxx řešení formou xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx navrhované právní xxxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 na poskytovatele xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx není xxxxxxx, aby xxxxxxxx x cestovním ruchu xxxx xxxxxxxxxxxxx po xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx krize a xxxxxxxx xxxxx podnikatelských xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podmínek xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. podáním xxxxxxx x vydání xxxxxxx průvodce (xxxxx xxxxxx č. 117/2020 Sb. by xx xxxxx všichni xxxxxxxx v cestovním xxxxx xxxx o xxxxxx xxxxxxx xx 1. xxxxxxxxx 2020).&xxxx; X xxxxxx důvodu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 117/2020 Sb. xx 1. xxxxx 2021, vyjma xxxxxxxxxx §12 xxxx. 2 (xxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxx průvodcovské činnosti xxxxxx průvodce), x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 1. xxxxxx 2021. Dotčené xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Ode xxx 1. xxxxxx 2021 xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx průvodcovských xxxxxx xxxxxx - xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxx (xx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) je xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx průvodcovských xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx x xxxx jsou xxxxx x hlediska poptávky xx průvodcovských xxxxxxxx. Xxx se zmírnily xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx těžce xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, navrhuje se xxxx vydání xxxxxxx xxxxxxxxx průkazu xxxxxxxx x xxxxxx od 1. xxxxx 2021 xx 28. xxxxx 2021 xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx poplatků.

Dopady návrhu xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx a x xxxxxxxx rovnosti xxxx x xxx xx xxxxxxxxxxxxxxx.

3. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx

Xxxxx xx v souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky.

4. Zhodnocení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx s xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Evropské xxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie

Navrhovaným zákonem xx xxxxx odkládá xxxxxxxx xxxxxx č. 117/2020 Sb. x vydání xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx průvodce x xxxxxxx se, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x období od 1. xxxxx 2021 xx 28. xxxxx 2021 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

5. Zhodnocení xxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx republika xxxxxx

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx mezinárodní xxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx.

6. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx veřejné xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxx xxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx sociálně xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx postižením x xxxxxxxxxxx menšiny

Navrhovanou xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx správního xxxxxxxx xx xxxx 1000 Xx xx vydání xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xx xxxx osvobození xxxx xxxxx až 2 000 xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve výši 2 xxx. Xx xxxx xxxxxx z xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx bude xxx pozitivní dopad xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx poskytovatele xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx – nebude xxxx prohlubovat xxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

7. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx údajů

Navrhovaný xxxxx xxxxxx mít xxxxx xxxxxx na ochranu xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx.

8. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rizika.

9. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx x dopady xx xxxxxxx prostředí

Navrhovaný xxxxx nemá xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx ani xx životní xxxxxxxxx.

10. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx návrhu x 1. čtení

Vzhledem x xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx onemocnění XXXXX-19 xx poskytovatele xxxxxxxxxxxxxx služeb a xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx pouze ke xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx toliko x odložení xxxxxxxxx xxxxxx č. 117/2020 Sb. x xxx xxxxxx x x xxxxxxxxx zproštění xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vydání xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky schválila xxxxx xxxxxx xxx x prvém xxxxx. Xxxxxxxx tak budou xxx delší xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx přizpůsobit, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx již tak xxxxxx finanční xxxxxxx.

II. Xxxxxxxx část

K čl. I, bodu 1

Doplňuje xx xxxxxxxxx ustanovení, xx jehož základě xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dočasně, xx. xx 28. xxxxx 2021 xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

K čl. I, bodu 2

Xxxxxxxx xxxxxx č. 117/2020 Sb. xx xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2021, xxxxx §12 xxxx. 2, xxxxx nabývá xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxxx 2021.

K čl. II, účinnosti

Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 117/2020 Sb. , xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx 1. xxxxxxxxx 2020 (xxxxx §12 xxxx. 2., xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx dne 1. xxxxx 2021). Xxxxxxxx předkládané xxxxxx xxxxxx xx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx 1. listopadu 2020.

X daném xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obecný xxxxx xxxxx §3 xxxx. 4 xxxxxx x. 309/1999 Xx., x Xxxxxx zákonů x x Sbírce xxxxxxxxxxxxx smluv, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx nemůže xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx právní předpis (xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx 1. xxxxxxxx 2020) x xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx, který xx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx novelizovaného xxxxxx), xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx než platný xxxxx xxxxx neúčinný xxxxxx předpis (xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx 1. ledna 2021).

V Xxxxx xxx 1. xxxxxx 2020

Xxxxxxxx xxxxx:

Xxx. Xxxxxx Babiš x.x.

Xxxxxxxxxx xxx místní xxxxxx:

Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxx x.x.

Xxxxx xxxxx www.psp.cz