Plné znění - Sněmovní tisk - 880/0

Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 117/2020 Sb., kterým se mění zákon č. 455/1991 Sb., o živnostenském podnikání (živnostenský zákon), ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony

880/0

Návrh

Důvodová zpráva

Obecná část

Zvláštní část

Xxxxxx návrh

ZÁKON

ze xxx ... 2020,

xxxxxx se xxxx xxxxx č. 117/2020 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 455/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxxx podnikání (xxxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x další xxxxxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxxx se xxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:

Xx. I

Zákon č. 117/2020 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 455/1991 Xx., o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (živnostenský xxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx zákony, se xxxx takto:

1. X xxxxx xxxxx se za xxxxxx XXX xxxxxx xxxx xxxxxx XX, xxxxx xxxxxx nadpisu xxx:

„Xx. XX

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx X. x XX. xxxxxx, xxx-xx x xxxxxxx x xxxxxx českého xxxxxxxxx xxxxxxx průvodce xxxxxx xx 28. února 2021.“.

Xxxxxxxxx xxxxxx XX xx xxxxxxxx jako xxxxxx X.

2. X xxxxx xxxxxx xx. V xx slova „1. xxxxxxxxx 2020“ nahrazují xxxxx „1. xxxxx 2021“ x slova „1. xxxxx 2021“ xx nahrazují xxxxx „1. xxxxxx 2021“.

Xx. II

Účinnost

Tento xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxxxxxx 2020.

DŮVODOVÁ ZPRÁVA

X. Obecná xxxx

1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx a xxx

Xxxxxxx č. 117/2020 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon x. 445/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxxx podnikání (xxxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx související xxxxxx, xxxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx dne 24. xxxxxx 2020 byla xxxxxxx xxxxxx regulace xxxxxxxxxxx průvodcovských xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x území xxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxx přírody x krajiny xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxx vydán xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§12 odst. 2 x 3). Xxxxxx xxxx mít xxxxxxxx xx xxxxx dobu xxxxxxx připevněn xx xxxxxxxxxx místě xxxxx xxxxx (§12 xxxx. 2). Xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, a xx xxxx xxxxxx X. xxxxxx (xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx volné x xxx xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx smluvním xxxxxx) a XX. xxxxxx (pro xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx - §12x xxxx. 3). Xxxxx průkazů xxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxxxx podle jednotlivých xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx vyhláškou (§12x xxxx. 5). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx místní xxxxxx, a xx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx náležitosti jsou xxxxxxxxx x §12b xxxx. 1. Průkaz xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx 30 xxx xx xxxxxx žádosti (xxxxxx je xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 1 000 Xx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx svých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vedení xxxxxxx xxxxxxxx (§12x).

Xxxxx nabývá xxxxxxxxx k 1. xxxxxxxxx 2020 s xxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx nabyde xxxxxxxxx x 1. xxxxx 2021.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XXXXX-19 x xxxxxxxxxx na rozšíření xxxxxxxxxx SARS-CoV-2 xx xxxxxxx xxxxxx celého xxxxxxx xxxxxxxxxx ruchu. Xxxxxxxxxx cestovní xxxx xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx skutečnost drtivým xxxxxxxx dopadá na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx služeb xx xxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x cestovním xxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxxxx koronaviru potýkají x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxx xx sice xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, jejich xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. Přijatá xxxxxx xxxxxx přitom xx xxxxxxxxxx x cestovním xxxxx xxxxxxxx, aby xx v xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx 2020 požádali o xxxxxx českého xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx 1. xxxxx2021.

Xxxxx xxxxx x XX za xxxx 2018 x 2019:

2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx principů x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx dopadů xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxx a xxx

X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx celou xxxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx zmírnit xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 na poskytovatele xxxxxxxxxxxxxx služeb. Xxxxx xxxxxx předkladatele xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx x cestovním xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx odeznění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zatěžováni xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. podáním xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxx č. 117/2020 Sb. xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx od 1. xxxxxxxxx 2020).&xxxx; X tohoto xxxxxx xx navrhováno xxxxxxxx xxxxxxxxx zákona č. 117/2020 Sb. xx 1. xxxxx 2021, vyjma ustanovení §12 xxxx. 2 (xxxxxxxxx užívat xxx xxxxxx průvodcovské xxxxxxxx xxxxxx průvodce), x xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx od 1. xxxxxx 2021. Xxxxxxx xxxxx xxxxx mít xxxxxxxxxx xxxxxx časový xxxxxxx se nové xxxxxx úpravě xx xxxxxxxx největších xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx dne 1. xxxxxx 2021 xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx služeb xxxxxx - xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx svého xxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxx (tj. počínaje xxxxxx xxxxxx) xx xxx xxxxxxx poptávka xx xxxxxxxxxxxxxx službách. Xxxxxx leden a xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx službách. Xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxx těžce xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx českého xxxxxxxxx xxxxxxx průvodce x xxxxxx od 1. xxxxx 2021 xx 28. xxxxx 2021 xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx návrhu xx vztahu x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x žen xx nepředpokládají.

3. Zhodnocení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x ústavním xxxxxxxx Xxxxx republiky

Návrh xx v xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx Xxxxx republiky.

4. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx x předpisy Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx obecnými xxxxxxxx zásadami xxxxx Xxxxxxxx unie

Navrhovaným zákonem xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zákona č. 117/2020 Sb. x vydání xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx se, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx průkazu xxxxxxxx x xxxxxx xx 1. xxxxx 2021 xx 28. xxxxx 2021 nepodléhá xxxxxxxxx xxxxxxxx. Návrh xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

5. Xxxxxxxxxx xxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx x mezinárodními xxxxxxxxx, jimiž xx Xxxxx xxxxxxxxx vázána

Navrhovaného xxxxxx xx mezinárodní xxxxxxx, xxxxx je Xxxxx republika vázána, xxxxxxxx.

6. Předpokládaný xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xx xxxxxx rozpočet, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxx xxxxxxxx dopady, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, osoby se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx menšiny

Navrhovanou úpravou xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 1000 Xx xx vydání xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx se xxxx osvobození xxxx xxxxx xx 2 000 xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 2 xxx. Xx xxxx xxxxxx z xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx rozvoj. Dočasné xxxxxxxxxx xxx bude xxx pozitivní xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx poskytovatele průvodcovských xxxxxx – xxxxxx xxxx prohlubovat xxxxxx xxx xxx tíživou xxxxxxxx xxxxxxx.

7. Xxxxxxxxxx xxxxxx navrhovaného xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx údajů

Navrhovaný xxxxx xxxxxx mít xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx.

8. Zhodnocení xxxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxxxxxx zákon xxxxxxxxx xxxxx korupční xxxxxx.

9. Xxxxxxxxxx dopadů na xxxxxxxxxx xxxx ochranu xxxxx x xxxxxx xx životní prostředí

Navrhovaný xxxxx nemá xxxx xx xxxxxxxxxx nebo xxxxxx státu xxx xx xxxxxxx prostředí.

10. Xxxxxxxxxx schválení xxxxxx x 1. xxxxx

Xxxxxxxx x cílům, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx. zmírnění xxxxxx xxxxxxxx onemocnění XXXXX-19 na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx x ohledem xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 117/2020 Sb. x xxx xxxxxx a x dočasnému xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx průkazu xxxxxxxx, xx navrhuje, xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky xxxxxxxxx xxxxx zákona xxx x prvém čtení. Xxxxxxxx xxx budou xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx přijaté xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx přizpůsobit, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx tak xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

XX. Zvláštní xxxx

K čl. I, bodu 1

Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx vydání xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx. xx 28. xxxxx 2021 xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx poplatku.

K čl. I, bodu 2

Účinnost xxxxxx č. 117/2020 Sb. xx xxxxxxxxx na 1. xxxxx 2021, xxxxx §12 xxxx. 2, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxxx 2021.

K čl. II, účinnosti

Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx č. 117/2020 Sb. , xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx 1. xxxxxxxxx 2020 (xxxxx §12 xxxx. 2., xxxxx xx xxxxxx účinnosti xxx 1. ledna 2021). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je x xxxxxx důvodu xxxxxxxxx xx 1. xxxxxxxxx 2020.

X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx §3 xxxx. 4 xxxxxx x. 309/1999 Sb., x Xxxxxx zákonů x o Sbírce xxxxxxxxxxxxx smluv, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx novela xxxxxx xxxxx účinnosti dříve xxx novelizovaný xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxx tedy xxxxx xxxxxxxxx dne 1. xxxxxxxx 2020) x xxxxxxxx s xxxxxxx xx účinek, který xx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxx nabýt xxxxxxxxx xxxxxxx než platný xxxxx xxxxx neúčinný xxxxxx xxxxxxx (nelze xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx 1. xxxxx 2021).

X Xxxxx dne 1. xxxxxx 2020

Předseda xxxxx:

Xxx. Xxxxxx Xxxxx x.x.

Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx:

Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxx x.x.

Xxxxx xxxxx www.psp.cz