Plné znění - Sněmovní tisk - 880/0

Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 117/2020 Sb., kterým se mění zákon č. 455/1991 Sb., o živnostenském podnikání (živnostenský zákon), ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony

880/0

Návrh

Důvodová zpráva

Obecná část

Zvláštní část

Xxxxxx xxxxx

XXXXX

xx xxx ... 2020,

kterým se xxxx zákon č. 117/2020 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 455/1991 Sb., x živnostenském podnikání (xxxxxxxxxxxx xxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxxx xx xxxxxx xx tomto xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:

Xx. X

Xxxxx č. 117/2020 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 455/1991 Xx., o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx zákon), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, se xxxx xxxxx:

1. V části xxxxx xx xx xxxxxx III vkládá xxxx xxxxxx XX, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx:

„Xx. IV

Přechodné ustanovení

Správnímu xxxxxxxx nepodléhá vydání xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx X. x XX. xxxxxx, xxx-xx x xxxxxxx o xxxxxx českého xxxxxxxxx xxxxxxx průvodce xxxxxx xx 28. xxxxx 2021.“.

Xxxxxxxxx xxxxxx IV xx xxxxxxxx jako xxxxxx V.

2. X xxxxx xxxxxx xx. X xx xxxxx „1. xxxxxxxxx 2020“ xxxxxxxxx xxxxx „1. ledna 2021“ a slova „1. xxxxx 2021“ xx xxxxxxxxx slovy „1. xxxxxx 2021“.

Xx. XX

Xxxxxxxx

Xxxxx xxxxx xxxxxx účinnosti xxxx 1. listopadu 2020.

XXXXXXXX XXXXXX

X. Xxxxxx část

1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx a ve xxxxxx k xxxxxxxx xxxx x xxx

Xxxxxxx č. 117/2020 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 445/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxxx podnikání (živnostenský xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxx 24. xxxxxx 2020 byla xxxxxxx právní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx průvodcovských služeb. Xxxxxxx průvodce xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x ochraně přírody x xxxxxxx xxxx xxxxxx oprávněna xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx průkaz průvodce (§12 xxxx. 2 x 3). Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx dobu xxxxxxx připevněn xx xxxxxxxxxx xxxxx svého xxxxx (§12 odst. 2). Průkaz xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, x xx xxxx xxxxxx I. xxxxxx (xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx činnost xx xxxxxxx příslušné xxxxxxxx xxxxx a xxx xxxxx, xxxxx xxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx) a II. xxxxxx (xxx xxxxx, xxxxx prokáží příslušnou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx - §12x odst. 3). Xxxxx xxxxxxx včetně xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx jednotlivých xxxxx průkazů xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (§12x xxxx. 5). Vydávání xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx pro místní xxxxxx, a xx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx náležitosti xxxx xxxxxxxxx x §12x xxxx. 1. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx 30 xxx xx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx). Xxxxxx průkazu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatkem xx xxxx 1 000 Xx. Podle xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zajišťuje xx svých internetových xxxxxxxxx vedení xxxxxxx xxxxxxxx (§12c).

Zákon xxxxxx xxxxxxxxx k 1. xxxxxxxxx 2020 x xxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jen x průkazem xxxxxx xxxxxxxxx x 1. xxxxx 2021.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx COVID-19 x xxxxxxxxxx xx rozšíření xxxxxxxxxx SARS-CoV-2 xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ruchu. Xxxxxxxxxx cestovní xxxx xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx průvodcovských xxxxxx xx xxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Průvodci x xxxxxxxxx xxxxx xx x důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. Přijatá právní xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x cestovním xxxxx vyžaduje, aby xx x průběhu xxxxxxxxx x xxxxxxxx 2020 xxxxxxxx x xxxxxx českého xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx začali xxx xxxxxx své xxxxxxxx xxxxxx xx 1. xxxxx2021.

Xxxxx xxxxx x XX xx xxxx 2018 x 2019:

2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx navrhované právní xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx x rovnosti xxxx a žen

V xxxxxxxxxxx x rozšířením xxxxxxxxxx XXXXX-19 a xxxxxx zmírnit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx napříč celou xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx řešení formou xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx zmírnit xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx předkladatele není xxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx ruchu xxxx xxxxxxxxxxxxx po xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx svých xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podmínek xxx výkon xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tj. xxxxxxx xxxxxxx x vydání xxxxxxx průvodce (podle xxxxxx č. 117/2020 Sb. by xx totiž xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx od 1. listopadu 2020).&xxxx; X xxxxxx důvodu xx navrhováno odložení xxxxxxxxx xxxxxx č. 117/2020 Sb. xx 1. xxxxx 2021, vyjma xxxxxxxxxx §12 xxxx. 2 (xxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxxxx činnosti xxxxxx xxxxxxxx), x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx od 1. xxxxxx 2021. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx úpravě po xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxx 1. března 2021 xxx xxxxx průvodci xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx průvodcovských služeb xxxxxx - xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx průkaz xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx. X xxxxx období xxxx (tj. xxxxxxxx xxxxxx března) je xxx zvýšená xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx službách. Xxxxxx leden a xxxx xxxx xxxxx x hlediska xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx službách. Xxx xx zmírnily xxxxxxxx dopady xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx průvodcovských xxxxxx, xxxxxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x období xx 1. xxxxx 2021 xx 28. února 2021 xxxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx návrhu xx vztahu x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x žen xx xxxxxxxxxxxxxxx.

3. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx

Xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

4. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx navrhované právní xxxxxx s xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx práva Xxxxxxxx xxxx

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx č. 117/2020 Sb. x vydání českého xxxxxxxxx průkazu průvodce x xxxxxxx xx, xx vydání českého xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx 1. xxxxx 2021 xx 28. xxxxx 2021 nepodléhá xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx není xxx xxxxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

5. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx x mezinárodními xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx republika vázána

Navrhovaného xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx.

6. Předpokládaný hospodářský x finanční xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx republiky, dále xxxxxxxx dopady, včetně xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx osoby sociálně xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx postižením a xxxxxxxxxxx xxxxxxx

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx k dočasnému xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx správního xxxxxxxx xx xxxx 1000 Xx za vydání xxxxxxx národního xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx 2 000 xxxxxxxx. Odhadovaný xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx 2 xxx. Kč xxxx xxxxxx z xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx rozvoj. Dočasné xxxxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx koronavirovou xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx – nebude xxxx xxxxxxxxxxx jejich xxx tak xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

7. Zhodnocení xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx

Xxxxxxxxxx zákon xxxxxx mít žádné xxxxxx xx ochranu xxxxxxxx x osobních xxxxx.

8. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxx nezakládá xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

9. Xxxxxxxxxx dopadů xx xxxxxxxxxx xxxx ochranu xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx prostředí

Navrhovaný xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx státu ani xx xxxxxxx xxxxxxxxx.

10. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x 1. čtení

Vzhledem x xxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxx úpravou xxxxxxxxx xx. xxxxxxxx xxxxxx pandemie onemocnění XXXXX-19 xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx x odložení xxxxxxxxx xxxxxx č. 117/2020 Sb. x xxx xxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vydání xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx navrhuje, xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx již x xxxxx čtení. Xxxxxxxx xxx xxxxx xxx delší časový xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx regulaci průvodcovských xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx nebude xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx situace.

II. Xxxxxxxx xxxx

K čl. I, bodu 1

Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx ustanovení, xx jehož základě xxxx xxxxxx průkazu xxxxxxxx xxxxxxx, xx. xx 28. xxxxx 2021 xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

K čl. I, bodu 2

Xxxxxxxx xxxxxx č. 117/2020 Sb. xx xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2021, xxxxx §12 xxxx. 2, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxxx 2021.

K čl. II, účinnosti

Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx nabytí účinnosti xxxxxx č. 117/2020 Sb. , xxxxx xx jinak xxxxx xxxxxxxxx xxx 1. xxxxxxxxx 2020 (xxxxx §12 xxxx. 2., xxxxx xx xxxxxx účinnosti dne 1. xxxxx 2021). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx novely xxxxxx je x xxxxxx důvodu stanovena xx 1. xxxxxxxxx 2020.

X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx §3 xxxx. 4 xxxxxx x. 309/1999 Sb., x Xxxxxx xxxxxx x x Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxx novela nemůže xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx novelizovaný dosud xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx dne 1. xxxxxxxx 2020) x xxxxxxxx s xxxxxxx xx účinek, xxxxx xx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx novelizovaného zákona), xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx dosud xxxxxxxx xxxxxx předpis (xxxxx xxxx nabýt xxxxxxxxx xxx 1. xxxxx 2021).

V Praze xxx 1. června 2020

Xxxxxxxx xxxxx:

Xxx. Xxxxxx Babiš x.x.

Xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx:

Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxx x.x.

Xxxxx xxxxx xxx.xxx.xx