Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 395/2009 Sb., o významné tržní síle při prodeji zemědělských a potravinářských produktů a jejím zneužití

444/0

Návrh

Důvodová zpráva

Obecná část - Závěrečná zpráva RIA

Zvláštní část

Xxxxxx návrh

ZÁKON

ze dne  ..... 2015,

xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 395/2009 Sb., x xxxxxxxx tržní xxxx xxx prodeji xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx produktů x xxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:

Čl. X

Xxxxx č. 395/2009 Sb., x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x potravinářských xxxxxxxx x jejím xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx:

1. Xxxxxxxx xxxx X xx X xx xxxxxx nadpisů xxxxxxx.

2. §1 xx 3 xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx č. 1 xxxxx:

§1

Xxxxxx ustanovení

(1) Xxxxx xxxxx xxxxxxxx

x) xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx významné tržní xxxx v souvislosti x xxxxxxx xxxxxxxx xx účelem jejich xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxx s xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx potravin xxxxxxxxxxxxx,

x) xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zákona.

(2) Podle xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx síly, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx území České xxxxxxxxx.

§2

Xxxxxxxx některých pojmů

Pro xxxxx xxxxxx zákona xx xxxxxx

x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx dalšího xxxxxxx xxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxxxxx podnikatel nebo xxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxx x), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx; za odběratele xx považuje xxxx xxx, xxx takový xxxxx xxxx služby xxx jiného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx typu,

c) xxxxxxx aliancí uskupení xxxxxxxxxx, xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx právní xxxxxxxxxxx, xxxxx provádí xxxxxxxxxx xxxx odběrateli x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx účelem xxxxxx dalšího prodeje xxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx na xxx, xxx xxxx uskupení xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx,

x) potravinou xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxx použitelným předpisem Xxxxxxxx unie1).

§3

Významná tržní xxxx

(1) Xxxxxxxx xxxxx xxxx xx takové xxxxxxxxx odběratele, v xxxxx důsledku si xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vůči xxxxxxxxxxx x souvislosti s xxxxxxx potravin xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx s nákupem xxxx xxxxxxxx potravin xxxxxxxxxxxxx.

(2) Významná tržní xxxx xx posuzuje xxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxx xx xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

(3) Pokud xx odběratelem xxxxxxxxxx, xxxxx zajišťuje xxxxx xxxxxxxx nebo služby x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx potravin související xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx síla xx posuzuje xxxxxxxx x postavením xxxxxxxxxx, xxx kterého činnost xxxxxxxxx.

(4) Xx xx xx xx, že xxxxxxxxx tržní xxxx xx

x) odběratel, xxxxx xxxxx xx prodej xxxxxxxx a xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 5 xxx. Kč za xxxxxxxx xxxxxxxx účetní xxxxxx x xxxxx 12 měsíců,

b) xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx obrat xx prodej xxxxxxxx x služeb s xxx souvisejících na xxxxx České republiky xxxxxxxxxx 5 xxx. Xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x délce 12 xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x tím xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx prodej xxxxxxxx x xxxxxx s xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxx 5 mld. Xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx 12 xxxxxx, nebo

c) xxxxxxx xxxxxxx, x které xxxxxxxx obrat xxxxxx xxxxx xx prodej xxxxxxxx a služeb x xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 5 xxx. Kč xx xxxxxxxx ukončené xxxxxx xxxxxx v xxxxx 12 xxxxxx.

3. Xx §3 xx vkládá xxxx §3x, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx:

„§3x

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx tržní xxxxx x dodavatelem xxxx xxx sjednána písemně x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx částí obsahovat xxxx:

x) způsob xxxxxx xxxxx xxxx a xxxx xx xxxx xxxxxx, výši slevy x xxxxx ceny xxxx způsob xxxxxx xxxxxx, bude-li xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx delší xxx 30 xxx xxx xxx doručení xxxxxxx,

x) xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx určení xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx xxxx určení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, a

c) x xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x nákupem xxxx xxxxxxxx potravin, xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx do předmětu, xxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.“.

4. §4 xxxxxx xxxxxxx xxx:

„§4

Xxxxx zneužití xxxxxxxx tržní síly

(1) Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx je xxxxxxxx.

(2) Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx zejména

a) xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx smluvních xxxxx,

x) xxxxxxxxxx nebo získávání xxxxxxxx platby xx xxxxxx xxxxxx, za xxxxx nebyla xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, nebo xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxxxxx xxxx získávání xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxx, xxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx písemně xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx poskytnutím xxxxxx, xx xxxxxx se xxxxxx xxxx sleva xxxxxxxx,

x) xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podmínek, x jejichž xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx úhradu xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x kupní xxxx x výjimkou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx,

x) xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx,

x) xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, než xx xxxx xxxxxxx x §3x xxxx. x),

x) xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx podstatného xxxxxxxx xxxxxxx,

x) xxxxxxxxxx náhrady xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx existence xxxx xxxxxxxx, xxxx

x) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx spočívající xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx smluvních podmínek xxx nákup xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx nebo prodejem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.“.

5. Xxxxxx xxx §5 zní:

„Dozor xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx“.

6. X §5 xx slovo „Xxxxxx“ xxxxxxxxx slovem „Xxxxx“.

7. X §5 xx dosavadní xxxx xxxxxxxx xxxx odstavec 1 x xxxxxxxx xx xxxxxxxx 2, xxxxx xxx:

„(2) Xxxxxx x xxxxxxxx řízení xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx uložených tímto xxxxxxx xxxx rozhodnutím xxxxxxx xx jeho xxxxxxx Úřad odloží, xxxxxxxx-xx xxx xxxxxxxx. Xxx posuzování xxxxxxxxxx xxxxxxx x míry xxxxxxxxxx posuzovaného jednání, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx jeho xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx, x xxxxxxxx o xxx xxxxxxxx.“.

8. X §6 xxxxxxxx 2 x 3 xxxxx:

„(2) Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 Xxxx rozhodne x zastavení xxxxxx xx podmínky, xx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx odstraní xxxxxxx xxxx, x xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. X takovém xxxxxxxxxx může Úřad xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx nutné x zajištění xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxx neshledá navržené xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x řízení.

(3) Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xxxx účastník xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Úřadu xxxxxxxxxx xx 15 xxx ode xxx, xxx xx Úřad xxxxxxx xxxxxxx vyrozumění, x xxxx Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jejich xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx hlavní xxxxxx o nich, xxxxxxxx xx xxxxx (xxxx jen „xxxxxxx xxxxxx“). Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx návrhem xxxxx xxxx Úřadu, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, a xx xxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxx xxxxxxxxxx způsobem, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxx.“.

9. V §6 xxxx. 4 xxxx. x) xx xxxxx „xxxxxxxxx řízení xxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx xxxxxx xxxxx“.

10. Xx §6 xx xxxxxx xxxx §6x, xxxxx xxx:

„§6x

Xx-xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x §4, xxxx Xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x nápravě, jehož xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxxx přiměřenou lhůtu x jeho xxxxxxx.“.

11. X §7 xx xxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx slovem „xxxxxxxx“ x slova „jiného xxxxxxxx xxxxxxxx3)“ xx xxxxxxxxx xxxxx „zákona x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx“.

Xxxxxxxx xxx xxxxx x. 3 xx xxxxxxx.

12. V §7 xx xxxxxxxxx text xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 1 a doplňuje xx odstavec 2, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx čarou x. 6 zní:

„(2) Xx xxxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxx předpisy x xxxxxxxx6) xxxxxxxxx.“

Xxxxxxxx xxx xxxxx č. 6 xxx: „6) Zákon č. 255/2012 Sb., xxxxxxxxx řád.“.

13. V §8 xxxx. 1 se xxxxx „Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx jako xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx „Xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx,“.

14. X §8 xxxx. 1 písm. x) a x) xx xxxxx „xxxxxx xxxxxx“ zrušují.

15. V §8 xxxx. 1 písm. x) xx xxxxx „xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxxxxxxx slovy „§6a“.

16. X §8 xxxx. 1 písmeno x) xxx:

„x) nesjedná xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §3x písm. x) xx c) xxxx xxxxxxxx smlouvu xxxxxxx.“.

17. V §8 xx xx xxxxxxxx 1 xxxxxx xxxx xxxxxxxx 2, xxxxx xxx:

„(2) Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx fyzická xxxxx xx xxxxxxx správního xxxxxxx xxx, že

a) xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx

x) x rozporu x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx úplné, xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx obchodních xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx záznamů xxxx jiných záznamů, xxxxx mohou xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.“.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx 2 xx xxxxxxxx xxxx odstavec 3.

18. X §8 xxxxxxxx 3 xxx:

„(3) Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xx xxxxx xxxxxx xx 10 000 000 Xx nebo 10 % x xxxxxxx xxxxxx dosaženého xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx účetní xxxxxx x za správní xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xx xxxxx xxxxxx xx 300 000 Xx nebo 1 % x xxxxxxx xxxxxx dosaženého xxxxxxxxxx xxxx podnikající xxxxxxxx osobou xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.“.

19. X §8 xx xxxxxxxx xxxxxxxx 4 x 5, xxxxx xxxxx:

„(4) Xx-xx xxxxxx podle odstavce 3 xxxxxxxx

x) xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx osoby xx xxxxxxxx ukončené xxxxxx xxxxxx, xxxx

x) nákupní xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, počítá se x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx za poslední xxxxxxxx xxxxxx období.

(5) Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx nákupní xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx společně x xxxxxxxxxx.“.

20. X §9 xxxx. 5 xx xx xxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxx „xxxxxx“.

21. Xxxxxxxx xxx xxxxx x. 4 xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxx xxxxx.

22. V §9 xxxxxxxx 6 zní:

„(6) Xxxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx právnické xxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx jejího právního xxxxxxxx. Xx-xx zaniklá xxxxxxxxx xxxxx více xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx z xxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx x xxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx právního xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxx výhody xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu, x x xxxx, xxxxxxxxx-xx některý x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx které xxx správní xxxxxx xxxxxxx.“.

23. X §9 xx xxxxxxxx 7 xxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx 8 xx označuje xxxx xxxxxxxx 7.

24.V §10 xxxxxxxx 1 xxx:

„(1) Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx v xxxxxxx s tímto xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx pořádkovou pokutu xx do xxxx 300 000 Kč xxxx 1 % x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.“.

25. V §10 xxxx. 2 xx xxxxx „xxxxxxxxxxxx“ nahrazuje xxxxx „xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx osobou“.

26. V §10 xx xxxxxxxx 3 xxxxxxx.

27. Xxxxxxx 1 xx 6 xx xxxxxxx.

Čl. XX

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

1. Řízení, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ukončena xxxxx dnem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxx a povinnosti x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 395/2009 Sb., ve xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

2. Smlouvy xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxxxxx náležitosti xxxxx §3a xxxxxx x. 395/2009 Xx., xx xxxxx účinném xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto zákona, xxxxxx jejich smluvní xxxxxx do xxxxxxx x §3a xxxxxx x. 395/2009 Sb., xx xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx 3 xxxxxx ode xxx xxxxxx účinnosti tohoto xxxxxx.

Xx. XXX

Xxxxxxxx

Xxxxx zákon xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ode dne xxxx vyhlášení.

1) Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx (ES) č. 178/2002 xx xxx 28. xxxxx 2002, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva, zřizuje xx Evropský xxxx xxx bezpečnost xxxxxxxx x xxxxxxx postupy xxxxxxxx xx bezpečnosti xxxxxxxx.“.

DŮVODOVÁ XXXXXX

A. Xxxxxx část

I. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxx (XXX)

XXXXXXX XXXXXXXXX XXXXXX XXX

Xxxxx xxxxxx xxxxxx: Xxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 395/2009 Sb., x xxxxxxxx tržní xxxx xxx prodeji xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx zneužití

Zpracovatel / xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx:

XXXX/ XXXx. Xxxxx Brom

Předpokládaný xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxx xxx xxx xxxx vyhlášení.

Implementace xxxxx EU: Xx

2. Xxx xxxxxx xxxxxx

Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx nejasnosti x xxxxxxxxxxxxx právní úpravy. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zvolené xxxxxxxx:

- odstranit xxxxxxxxxxxxx x nejasnost xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx.

- xxxxxxxxx xxxx xxxxxx i xxxxxxxxx nejistoty xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx.

- umožnit Xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „Xxxx“ xxxx „XXXX“) snazší xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxx vedených xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx oprávnění Xxxxx, čímž by xxxxx i k xxxxxxxxx zrychlení xxxxxxxxx xxxxxx.

3. Agregované xxxxxx xxxxxx zákona

3.1 Dopady xx xxxxxx xxxxxxxx x ostatní veřejné xxxxxxxx: Xx

3.2 Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx: Xxx

Xxxxxxxxxxx xxxxx předpokládá xxxxxxxxx dopad xx xxxxxxxxxxxxx prostředí x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

3.3 Dopady xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx, kraje) Xx

3.4 Xxxxxxxx xxxxxx: Xx

3.5 Xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx: Xx

1 Xxxxx xxxxxxxxxx a xxxx

1.1 Xxxxx

Xxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 395/2009 Sb., x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x potravinářských xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx“ xxxx „xxxxx x. 395/2009 Xx.“).

1.2 Xxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxx xxxxx zákona č. 395/2009 Sb. xxxxxxxx xxxxx 11 xxxxxxxxx, xxxxx jeho xxxxxxxx součástí xx x 6 xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx relativně xxxxxx xxxxx skutkových xxxxxxx (zakázaných xxxxxxx), xxxxxxx se subjekt xxxxxxxxxxx xxxxx silou xxxx xx splnění xxxxxxx xxxxxxx předpokládaných xxxxxxxx xxxxxxxx. Zákon xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Vzhledem x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx význam xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojmů xxxx x prodlužování xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ohledně xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx vypořádat x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je sice xxxxxx x xxxx xxx 20 xxxxx xxxxx XXXX v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx věcech, xxx x xxxxxxx xx xxxxx materii není xxxxxxxx xxxxxxxxx soudnímu xxxxxxxx. Bez xxxxx xxxxxxxxx revize základních xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Stávající xxxx xxxxxx vede a xx xxxxxxxx může xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx se zákonem x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxx

- Nekoncepčnosti a xxxxxxxxxx některých xxxxxxxxxx.

- Xxxxxxxx xxxxx významné xxxxx xxxx dává xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pojmu, xxxx xxxx být narušena xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx; nejasné vymezení xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx tržní xxxxx xxxxxxxxxx, x vůči xxxx xx xxxxxxxx.

- Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx není zcela xxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x otázek. Vytváří xx xxx xxxx xxxxxx x praktické xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxx jednání.

- 6 xxxxxx zákona, xxx xx xxxxxxx xxx 80 skutkových xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx orientaci x xxxxxx.

- Nejasnost, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx sankcí x xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx řízeních, xxxxx xxxx přetrvávat xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x vymahatelnost xxxxxx xxxxxx.

1.3 Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx

Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx řetězci a xxxxxx dodavateli xx xxxxxxxxx, xxxxx začal xxxxxxxxx již x xxxxxxx 90. let xxxxxxxx století. Xxxxxxxxxx xxxxxx neměli xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxx odběratelů, jako xx xxxx. přenášení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx dodavatele, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pod xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx, xx xx bylo vedeno xxxxxxxx jednání x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx smluvními xxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxx a xx xxxxxxxxx xxxx na xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx obdobného xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx a xx xxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxx existenční xxxxxxx.

Xxxx xxxxx xxxxx od xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx zjistil, xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx č. 143/2001 Sb., x ochraně xxxxxxxxxxx soutěže a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „zákon x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže“), x xxxxxx úprava xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx 101 x 102 Xxxxxxx x fungování Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „SFEU“) xxxxx xxxxxxxxxxx xxx dva xxxxxxxx typy xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva - xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx větším xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxx dominantní postavení x posuzovat xxxxxx xxxxxxx xxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx regulace xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx oblasti selhávaly, xxxxx xx xx xxxx 2000 hledal xxxxxx, xxx nevyvážený xxxxx mezi xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx x roce 2009 xxxxx poslanecký xxxxx xxxxxx postavený xx institutu xxxxxxxx xxxxx síly x xxxxx č. 395/2009 Sb. vstoupil x xxxxxxxx 1. xxxxx 2010. Xxxx xxx pověřen xxxxxxxx xxx jeho dodržováním.

Cílem xxxxxx o významné xxxxx síle xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx tržní xxxx na xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Zákon xx xxx xxx vztahovat xx případy zneužívání xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx vynucování xx jednostranně výhodnějších xxxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx tedy xxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx kritiky, x xx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení. Xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx potíže x Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx byl xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dokumentu, který xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x bez dostatečně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zprávy. Xxx xxxx xxxxxxxx xxx není možné xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxx x český xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx úřad x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX-XXXX 10 - Xxxxxx xxxxxxxx x XX-XXXX 11 - Výroba nápojů. Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx sledován x xxxxx xxxx XX-XXXX 47.11 maloobchod x převahou xxxxxxxx, xxxxxx a tabákových xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; CZ-NACE 47.2 xxxxxxxxxx s potravinami, xxxxxx x tabákovými xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; XX-XXXX 47.8 xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx x xxxxxx; xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x XX-XXXX 47.11 xx xxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx soutěže xxx 80 %.

V xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obratů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x dispozici xxxxx x tom, xxxx xxxx xx dodávána xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx maloobchodního xxxx potravin x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx vlastních xxxxxxx x xxxxx potravinářské xxxxxx v letech 2009 - 2011 x xx zohledněním xxxxxxx x xxxxxxx) xx xxxxxxx do xxxxxxxxxx maloobchodu xxxxxx xx tržbách xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 60 % x xxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx má xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx segment xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx 1 x 2 xxxxx xxxxx počtu xxxxxxx x vývoj xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a služeb x letech 2009 - 2012 x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx XX-XXXX 10 x 11 x xxxxxxx xxxxxxxxx dovozu x vývozu x xxxxx xxxx XX-XXXX 10 x 11.

- 10 Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx

- 10.1. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx výrobků

- 10.2. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx, xxxxxx x xxxxxxx

- 10.3. Xxxxxxxxxx a konzervování xxxxx a xxxxxxxx

- 10.4. Xxxxxx xxxxxxxxxxx x živočišných xxxxx

- 10.5. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx

- 10.6. Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx

- 10.7. Výroba xxxxxxxxxx, cukrářských x xxxxxx xxxxxxxx výrobků

- 10.8. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výrobků

- 11 Xxxxxx nápojů

* Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx 10.9. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxxx 1: Xxxxxxx ekonomické xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx*

Xxxxx xxxxxxx v xxxxx XX-XXXX

Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx(xxx. Xx)

XX-XXXX

2009

2010

2011

2012

2009

2010

2011

2012

10.1

1 115

1 347

1 691

1 969

55 655

51 362

51 663

52 501

10.2

24

26

22

23

609

595

1 882

1 384

10.3

185

196

162

172

6 074

5 539

5 641

5 525

10.4

21

24

21

27

8 306

7 663

9 343

8 973

10.5

186

229

178

248

36 276

37 040

38 880

38 349

10.6

169

149

149

170

8 027

7 420

9 110

9 568

10.7

2 875

2 479

2 974

2 629

31 502

30 189

31 598

30 253

10.8

1 198

1 716

1 442

2 041

44 380

44 543

44 735

46 232

10 (bez 10.9)

5 773

6 166

6 689

7 279

190 829

184 351

192&xxxx;853

192782

11

1143

1341

1 263

1 437

60 840

56 751

55 589

58 265

Xxxxxx

6 916

7 507

7 952

8 716

251 669

241 102

248 442

251 047

- Xxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX - Panorama xxxxxxxxxxxxxxx průmyslu 2012

Xxxxxxx 2: Vývoj zahraničního xxxxxxx*

XX-XXXX 10 (bez XX-XXXX 10.9.) (xxx. Xx)

XX-XXXX 11 (xxx. Xx)

Xxxxxx

Xxxxxx

Xxxxx

Xxxxxx

Xxxxxx

Xxxxx

2009

53 091

86 625

-33 534

11 972

9 238

2 734

2010

58 821

88 649

-29 828

11 016

9 428

1 588

2011

66 428

99 958

-33 530

10 857

10 506

351

2012

83 273

110 856

-27 857

12 738

11 049

1 689

- Xxxxx: Ministerstvo xxxxxxxxxxx XX - Panorama xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2012

Z xxxx xxxxxxxxx údajů xxxxxxx, xx x xxxxxx 2009 - 2012 xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx růst xxxxx xxxxxxx. Xxxxx za xxxxxx vlastních xxxxxxx x xxxxxx po xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxx 2010 xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxx 2011. Snížení xxxxx zaznamenaly obory Xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxx pekařských x xxxxxxxxxxx výrobků.

Celkový vývoj x xxxxx v xxxxxxx xxxxxx potravin xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx stávajícího zákona x xxxxxxxx tržní xxxx. Xxxxx se xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výroby, x xxxxx by xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx segmentu, xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxx či xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx potravinářských oborech. Xxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xx zvýšení tržeb, xxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx zákona.

Obrat zahraničního xxxxxxx vykazuje spíše xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxx 2012 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v obchodu x potravinářskými xxxxxxx (XX-XXXX 10) a xxxxxxxx xxxxxxx kladného xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxx (XX-XXXX 2011).

X když xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx v posuzovaném xxxxxx vyšší xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, zákon xxx o xxxx xxxx xxxx na xxxxx xxxxxxx potravinářských xxxxxxx. Xxxxxxx růst xxxxxx nastává x xxxxxxxxxx xxxxxx zejména x xxxxxxx 10.1 Xxxxxxxxxx x konzervování xxxx a xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx spojené xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx politikou v xxxxxx Xxxxxxxx xxxx.&xxxx; Xx xxxxx xxxxxxxxx, xx stávající xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx dodavatelů (xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx) rozdílně na xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Rozhodující xx skutečnost, že xxx 63 % xxxxxxxxxxxxxx trhu xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx ovládáno xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx obchodní xxxxxxxx.

Xx xxxxxx xxxxxxxx novela xxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxx oblast dodávky x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx prodej xx území Xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxx maloobchodní xxx x potravinami

Na xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 8 xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X oblasti xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxx 2011 xxxxxxxxxxx:

Xxxxx

Xxxxxxx xx xxxxx xxx výkazu xxxxx x xxxxxx

Xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx a xxxxx

Xxxxx xx xxxx prodeje x xxxxx CZ-NACE 47.11

Xxxxxxxx

32 099 795 000

38 932 530 000

10,93%

Xxxxxx

18 479 537 000

23 040 539 000

6,56%

Xxxxx

15 421 068 000

20 170 713 000

5,63%

Xxxxx

30 094 581 000

39 097 173 000

10,91%

Xxxx

17 714 445 000

23 386 527 000

6,44%

Xxxxx

22 134 427 000

27 156 474 000

7,58%

XXXX

9 350 096 000

11 714 577 000

3,27%

Xxxxx

32 095 000 000

42 770 000 000

11,59%

Xxxxxx

177 388 949 000

226 268 533 000

62,91%

X oblasti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx potravin xxxx xxxxxx trochu xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx obchodní xxxxxxx mají xxxxxxx xxxxx xxxx a xxx-xxxx zboží. Nejvyšší xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Kaufland x Ahold, xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxx xxx 12 %, následuje společnost Xxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx charakteristický xxxxxx počtem subjektů, xxxxxxx xxxxx xx xxx 20 000. Xxxxx xx pouze 10 000 z xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx by xxxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 0,01 %. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx trhu je xxx 1000 x xxxxx než průměrný xxxxx na trhu. Xxxxx xxxxx odstup xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx síly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řetězců, xxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxx jsou xxx xxxxxxx xxxxxxxx obtížně xxxxxxxxxxxx.

Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx maloobchodního xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx 2009 - 2011 xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xx xxxxxx cca 63 %. Část xxxx xxxxxxxxxx zákonem x xxxxxxx maloobchodního prodeje xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx 63 - 65 %. V xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx prodeje spadá xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx a XXXX Xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x velké xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxx dodává xxx 35 % xxxxxxxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxx obchodních xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx označeného xxx. xxxxxxxxxx značkami. Xxxxx xxxxxxxx privátnímu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx také xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx rozšiřování xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx 2009 x 2010, xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx (xxxxxxx objem xxx 285 xxx.). Xxxxxxxxxxxx xxxxx tržeb xx xxxxxxxxx xx zvýšil x xxxx 2011 (xxxxxxx xxxxx cca 314 mld.), v xxxx 2012 x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx zvýšení xxx x xxxx 2011 xxx xxxxxxx nárůst xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx trzích x xxxx xxxx ropy. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx cen potravin xxxxx v xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx navýšení xxxxx xxxx nepatrně xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxx nesouvisí x xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

Xxx xxxxxxxx Xxxxx xx xxxxxxxxx řízeních xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xx formě xxxxxxxx xxxxxx a xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pozitiva x xxxxxxxx zákona, x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, což umožňuje xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx silou xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx.

X xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxx xx xxxxx pohled více xxxxxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dodavatelských xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyšších xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx podíly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx maloobchodního xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx těchto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxx zjištění Xxxxx xxxx i tito xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vztazích x xxxxxxxxxx řetězci xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx šetření Xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx nízká. Xx xxxx xxxxx xxxx x xxxxx, xx xxxxxxxxxx jsou vystaveni xxxxxx konkurenci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x zahraniční xxxxxxxxxx.

Xxx xxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxx disponují lepší xxxxxxxxxxx pozicí xxxxx xxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Xxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zjištění, xx xxxxxxxxxxx protiprávních xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx sílu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx východiska xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxx ustanovení x xxxxx

Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x jasný xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx se xxxxx, xx: „Tento xxxxx upravuje xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx prodeji xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx…“. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, nebo x všechny xxxxxxx, xx. prodej a xxxxx zemědělských x xxxxxxxxxxxxxxx produktů za xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x §2 xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x prodej xxxxx pouze pro xxxxx xxxxxx.

Xxxxx xxx xxxxxx jiným xxxxxxxxxxx xxxx výslovně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákona, xx. xxxxxxxxx xxxxxxx x hlediska xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx x kde xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx zneužívání xxxxxxxx tržní xxxx x při xxxxxxxxxxx xxxxxx x nákupem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx služeb. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x úvodním xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

X xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxx nastavených xxxxxxxx xxxxxxxxxx nedisponuje. Tyto xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx znění zákona xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx významnou xxxxx sílu xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx předmětných xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx formu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, přičemž xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobou. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx se xxx xx facto xxxxxxx. Xxxx by xxxxx žádoucí xxxxxxxx xxxxx subjektů, které xx možné xxxxxxxxxx x xxxxxxx zneužití xxxxxx postavení.

Základní xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx tržní xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx síly xxxxxxxxxx. Xxxxx však xxxxx xxxxxxxx tržní xxxx xxxxxxxxxx zcela xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx je xxxx chápání ovlivněno xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx návrhy xxxxxxxxxx se xxx. xxxxxxxxxx závislosti. Z xxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xx důsledek xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx sílu xxxxxxxxxx xxxx všem xxxx xxxxxxxxxxx.

X zákoně x xxxxxxxx tržní xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx síla xxxxxxx x §3 xxxx. 1, x xxxx xx uvádí: „Xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx v xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx dodavatel xxxxxxxx xx odběrateli xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.“.

X §3 xxxx. 3 zákona xx xxxx stanoveno: „Xxxx-xx prokázán xxxx, xx xx za xx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx čistý xxxxx xxxxxxxx 5 xxx. Xx.“. Xxxxxxxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxx pak obsahuje xxxxxxxxxxxxxx výčet xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx tržní xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx tržní xxxx xxxxxxxx v §3 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx i pojem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx dvojího xxxxxxx xxxxxx významné xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Vzniká xxx xxxxxxx, zda xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, tj. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx dodavatelům (xxxxxxxxx koncept) xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (relativní) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dodavatele xx odběrateli (xxxxxxxxxxxx xxxxxxx).

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxxxx §4 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výčet xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx významné xxxxx síly. Xxxxxxxx xxxxxx xx pak xxxx šest xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx jak xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x praktik x xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tak x xxxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx významné xxxxx xxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx.

X xxxxxxxxx protiprávnosti xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx podstatného narušení xxxxxxxxxxx soutěže xxxx xxxxxxxx ani v xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx soutěže x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Je xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxx x xxxxx tržní xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx x případě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

X xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx obchodních xxxxxx xxxxxx xxxxxxx to, xx:

- xxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx zakázaných xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §4, xxxx xxx xxxxx xxxx. xxxxxxx, xxx odběratel xxxxxxx nebo se xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx jakýkoliv xxxxxxxx xxxx platbu, xxxxx xxxxxxxxxx žádné xxxxxxxx xxxxxxxxxx obchodní protislužbě xxxx je xxxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx vytvářejí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx, obdrží xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx částečného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vztahů, xxxx xxxxxxxxx provede xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx.

- xxxxxxxxx xxxxx mít xxxxxxx vrátit xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nebo xx xxxxx xxxxxxxx;

- xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx zboží, xxxx např. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, event. xxxxxx xxxxxx x xxxx x případě xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x den xxxxxxx;

- xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx všeobecné xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx kromě jiného xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx cen, všem xxxxxxxxxxx, kteří o xx xxxxxxxx; xxxxx xxxx má odběratel xxxxxxx uzavřít x xxxxxxxxxxx zvláštní xxxxxxxx xxxxxxxx, na které xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx;

- xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx nejpozději xx 30 xxx xx xxxx dodání;

Zneužitím xxxxxxxx xxxxx síly xxxx xxxx být xxxxxxxxx jiné xxxxxxx, xxxxx má, xxxx. xx xxxxx xxx xxxxxxxxx dopad xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx trhu; xxxxxxx xxxxx xx pouze xxxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx povinností x zákoně, xxxx. x xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx rozsahu xxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxx xxxxxxx.

1.4 Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx

X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx:

- xxxxxxxxxx

- xxxxxxxxxx

- xxxxxxxxxxxx

- xxxxx (XXXX)

Xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxx x stran smluvních xxxxxx, v xxxxx xxxxx má xxxxxxxxx xxxxx xxxx (xxxxxxxxxx x dodavatelé), xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Nepřímé xxxxxx zákona xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx vliv xx xxxxxx xxxxxx xxx xx Úřad jako xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx zákona.

1.5 Xxxxx xxxxxxxx stavu

Hlavním xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx nejasnosti a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx vhodně zvolené xxxxxxxx:

- xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x nejasnost xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx množství xxxxxxxx x xxxxxx.

- xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx jednání.

- xxxxxxx Xxxxx xxxxxx aplikaci xxxxxx x rámci xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx konkrétních xxxxxxxxx Xxxxx, xxxx xx xxxxx i x xxxxxxxxx zrychlení správních xxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx následovně:

- vymezit xxxxx, srozumitelně x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

- xxxxxxx územní xxxxxxxxx xxxxxx.

- xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx.

- xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

- xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx s xxxxxxxx skutkových podstat.

- xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx.

1.6 Xxxxxxxxxx rizika

Používání xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx ze Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx praktikách mezi xxxxxxx v Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx řetězci x xxxxxxx potravinového x xxxxxxxxxxxxxxx zboží - COM (2013) 37, xx xxx 31. xxxxx 2013 (xxxx jen „Zelená xxxxx“), mezi xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx vyústit x nepříznivé xxxxxx xx xxxx hospodářství. X Xxxxxx xxxxx xx konstatováno, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx mít negativní xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxx fungování xxxxxxxxxx xxxx. Například xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx strachu, xx se stanou xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx národního xxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxx xx tyto faktory xxxx xxxxx nekalé xxxxxxxx xxxxxxxx bránit xxxxxxx přeshraničních xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, že x xxxxxxxxxxxxx kontextu xx xxxxxxx prosazovat pravidla, xxxxx je xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx rozdílné xxxxxx úpravy v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v nezměněné xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Jak x xxxx přijetí, xxx x xxxx xxxxxxxx xxxx zákona xxxxx jak xxxxxxxxx, xxx xxxxxx otázky x xxx, xxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx jak se xxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx jsou xxx xxx xxxxxx xxx xxxx, nebo xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, kterým xxx xxxx, xxxx xxxx všemi xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Dále xx xxxxx odstranit xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx koncept, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx Úřad xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. vůči velkému xxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx změně xxxxx xxxxxxx xxxxxx přetrvávat. Xxxxxxxxx změny xx xxxxxxxxx podstatné x xxxxxxxxxxxxx ztížení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx u Xxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx deliktního xxxxxxx xxxxxxxxx subjektů vyjádřeného x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxx x šesti xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx zrychlení x xxxxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxx Úřadem je x xxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx nutné xx xxxxxxxx, xx zjednodušení xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x zároveň xxxxxxxx snazší předvídatelnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx.

2 Xxxxx variant xxxxxx

Xxxxxxxx 1: xxxxxx

Xxxxxxxxx současného xxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 395/2009 Sb. x xxxxxxxx xxxxx síle při xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx produktů x xxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx 2: xxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx x. 395/2009 Sb.

Novelizace xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx obtížně využitelných xxxxxxxxx - xx. xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxx 3: xxxxxxx zákona x. 395/2009 Xx. - bez náhrady

Varianta xxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx regulátorech.

Varianta 4 - zrušení xxxxxx č. 395/2009 Xx. a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxx předpisů

Varianta xxxxxxxxx xxx následující xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx 4X: - xxxxxxx xxxxxx x. 395/2009 Xx. a xxxxxx některých xxxxxxxxxx xxxxx xx zákona x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx

Xxxxxxxxx zákon č. 395/2009 Sb. xx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pouze do xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx 4X: - zrušení xxxxxx x. 395/2009 Xx. x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx x xx xxxxxx o cenách

Dosavadní xxxxx č. 395/2009 Sb. xx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx.

3 Vyhodnocení xxxxxxx x xxxxxxx

3.1 Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx využívající xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, a to xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx době nebyla Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, která xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx trhu. Provedení xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx ani v xxxx xxxxxxxxxxxxx. Studie, xxx by xxxx xxxxxxx xxxxxxxx projektem, xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx od xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx), z xxxxxxx cenové xxxxxxxx (Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxx xx nyní xxxxxx xxxx v xxxxxxxx x případě xxxxxxxxxxx xxxx spočívajících x zefektivnění xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxxxxxx x přípravou xxxxxx xxxxxx, v xxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx vlády xx xxxx 2015 - 2017, xxxx xxxxxxxxxx rozsáhlejší analýzy xxxxxxx xxxxxxxxx.

X současné xxxx Xxxx nemá xxxxxxxxx, xx by x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx úbytku xxxxxxxxx xxxxxxxx, x to xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx naopak xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Obecně xx xxxxx regulace xxxxxxxxx xxxxxx smluvních xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x odběratel xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx rovnocenní xxxxxxxx.

X xxxxxxx xx nedostupnost xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx.

Xxxxx náklady xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx dotčeným xxxxxxxxx xxxxxxxx x bodě 1.4 (xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

3.2 Xxxxxxx

Xxxx xxxxxxxxxxxxxx náklady x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xx zvýšení xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx promítnutí xxxxxxx xxxxxxxxx subjektů xx xxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxx a xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V případě, xx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx postavení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dojde x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x v xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx mohou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxx se jeví x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx pozici xxxxxx osoby xxxxxxx xxxxxxx řízení xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx síly, tzn. xxxxxxxx xxxxxxxx prostředků xxx zaměstnance x xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx. Nutno xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx správních xxxxxx. Xxxxxxxx xxx nesprávném xxxxxxx postupu x xxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx řízením xxxxx xxxxx povinnost xxxxxxx xxxxxxx škody za xxxxxxxxx xxxxxx postup. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x další xxxxxxxxxxxxxxx náklady.

U xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, přepracovávání xxxxxxxxxxx xxxxx. Náklady xx xxxxxxxxx x dodržování xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx nesrozumitelnosti, xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx - proškolení xxxxxxxxxxx, zvýšení xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xx udržení obchodního xxxxxx při nevýhodných xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx. platby s xxxxxxxxx přínosy xxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx x inovace, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vést k xxxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx, změny xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx „nekalé“ použití xxxxxxxxx xxxxx snižovat xxxxxxxxx podniků xxxxxxxxxx, xxxxxxxx inovace, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx nové xxxxx xxxxxxxx.

3.3 Přínosy

Obecně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx variant xxxx být xxxxxxxxxx xx xxxxxxx některého x xxxxx. Xxxx xxxxxxx právní jistoty, xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx všem xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx rovnovážnosti xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Dále xxxxxxx xxx produktů a xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x služeb, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx atd. Xxxxxxxxxxxx řešení by xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx právní xxxxxxxxx, xxxxx xx působila x soukromoprávních xxxxxxxx.

3.4 Xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx

Xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx síly xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zboží je xxxxxxx vyčíslit, zejména xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx z důvodu xxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx přínosy xx vztahují na xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx řetězci mezi xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zboží, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx ale nesrovnatelně xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x středních, xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx znalosti xxxxxxxx xx např. xxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx vztahů, xxxx xxxx ochotné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x mají xxxxx xxxxxxxxx prosadit xx xxxx mocným xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx varianty 1

Xxxxxxxx 1 xxxxxxxxx žádné xxxxxxx související se xxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx současný xxxx xxxxxx úpravy. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx nevýhodným postavením. X xxxxxxxxxxx xx xxxxxx alespoň x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x významnou tržní xxxxx xx dodavatel xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx x x xxxxxxx sortimentu. Xxxxxxxx xxxx právní xxxxxxxxx (xxxxxxxxx, nepřehlednost xxxxxx xxxxxx) xxxx přináší xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx i Xxxxx, x xx v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx zákona x xxx vyvolanou potřebou xxxx. xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx. Xxxx uvedené xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx 1 ač nedokonale, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x dané oblasti xxxxxx xxxxxxxxxx vůbec. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx smluvním stranám x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x přínos xxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vztahů. Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx zásadně xxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxx varianty 2

Xxxxxxxx 2 vyvolá xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Jelikož xx xxxx dojít xx značnému xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx by xxxx náklady u xxxxx xxxxxxxxx stran xxx minimální (právní xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxx xxxx nárok xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx dohledu již xxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx instituce. Taktéž xx nepředpokládá zavedení xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx orgánů xxxxxx správy, ani xxxxxxxxx xxxxxxxx personální xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxx silou, xxxxxxx xxx nebude xxxx aplikovat xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxx xxxx. k xxxxxxxx xxx, za xxxxx xxxxxxx potraviny, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx náklady xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x nutností xxxxxx xxxxxxxxxxx smluv. X xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxx se nepředpokládá xxxxxxxx cen xxxxxxxx, xxxxx novela xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx úpravě, xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx nepřinesla.

Novela může xxxxxxx k lepší xxxxxxxxxxxx vzájemných xxxxxx xxx zachování xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tím, xx xxxxx x xxxxxxxx definici xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x jejího xxxxxxxxxx, xxxxx x jeho xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx vzájemných vztahů xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Dojde x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx být x xxxxxxxxx významné xxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x návaznosti xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx vznikají xxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx variantě xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x právní xxxxxxx účastníků správních xxxxxx xxxx správním xxxxxxx.

Xxxxxxxxxx varianty 3

Xxxxxxxx 3 přináší minimální xxxxxxx související x xxxxxx xx změnu xxxxxx úpravy, xx. xxxxxx x úplně xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx zejména xxx xxxxxxxxxx, kteří tak xxxxxxx xxx možnost xxxxxx xx ochrany x xxxxxxxxxxx soutěži x xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x středních xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx o xxxxx xxxxxxxx polemiky s xxxxxxx na xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxxx náklady xxx xxx xxxxxxxx, tak xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx se xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x x xxxxx jako Xxxxx Xxxxxxxx xxxx cestu xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx smluvních xxxxxx se xxxxx xxxxxxxx x na xxxxxxxxx spotřebitele, xxxx. x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxx varianty xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, administrativní x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x důsledku xxxxxxx xxxxxxxxx cen xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tlakem x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx 4X

Xxxxxxxx této xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx významné xxxxx xxxx (např. xxxxx xxxxxxxxxx, odlišné xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx x xxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxx.). Xxxxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx významné xxxxx xxxx jako samostatnou xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x přepracovat xxxx xxxxxx ustanovení, což xx nepřineslo xxxxxx xxxxxx variantě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, xxxxxx by xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx chápáním xxxxx. Nedošlo xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx toutéž xxxxxxxxxxxxx, pouze x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx přínosy mohou xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Oproti xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxx tato xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx 4X

X xxxxxxxx 4B xxxxxxxxxxx všechna negativa x xxxxxxx zmíněné x xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx 4A). Xxxxx xxxx xxxxxxxx přináší xxxxx nemalé xxxxxxx x souvislosti x xxxxxx xx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx zpracovaná xxxxxxxxx x rámci xxxxxxx xxxxxxxx, xxx bude xxxx xxxxxxxx současně xx xxxx stávajících xxxxxx, x bude xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Náklady přinese xxx právní xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy, x xxxxxxxxx případech xxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx vůbec xx xxxxx xxxxxx. Xxx xx může negativně xxxxxxxx i xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Další xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx se budou xxxxxxx dva xxxxxxx xxxxx (ÚHOS a Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx).

Xxxxxxxx toto xxxxxx xxxx o xxxx xxx x xxxxxxxx x jinými xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx důsledky asymetrie x dodavatelsko-odběratelských vztazích.

Tuto xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx méně xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx větší xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx do xxxx xxxxxx.

4 Návrh xxxxxx

4.1 Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a výběr xxxxxxxxxxxxxx řešení

Výsledné pořadí xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx 2. Xxxxxxxxx xxxxxxxx 1, xxxxxxxx 4 (x xxxxxx A, B) x xxxx nejméně xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx 3.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx

Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x nákladů xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x. 2, xx. xxxxxx xxxxxx č. 395/2009 Sb., xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx zkvalitnění podnikatelského xxxxxxxxx, nejde xxxxx xxxxxx malého a xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx 2 xxxxxxxx přesnější xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, větší xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánu. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zrušení zákona xxx, xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx 3. Navržená xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx závěry Xxxxxx knihy. V xxxxxxx xx předpokládá, xx se náklady xx xxxxxx současnému xxxxx nezvýší, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx hlavních xxxxx x pravděpodobně xx xxxxxx xxxxxx xxxxx efektivně chránit xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx 1 xxxx xxxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx 3 nedoporučujeme, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vztazích. Xx zde naopak xxxxxx, že důsledky xxxxxx excesů xxxx x budoucnu xxxxxxxx x xxxx stále xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxx pro xxxxxxx subjekty likvidační.

Variantu 4X x 4B xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx nelze xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx spravedlivě xxxxxxxx.

4.2 Hlavní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxx změny

Předmět xxxxxxx xxxxxxxx:

- xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx,

- xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx,

- xxxxxxxxx užívaných xxxxx, zejména xxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxx“ a „xxxxxxxxx“,

- zavedení xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx „xxxxxxx xxxxxxx“ x „xxxxxxxxx“,

- xxxxxxxxx posuzování xxxxxxxx xxxxx xxxx,

- xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx by xx x xxxxxxxxxxxx technické xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx zákona xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx,

- nová úprava (xxxxxxxx a xxxxxxxxx) xxxxxxxxx deliktů, aby Xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx subjekty,

- zrušení 6 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxx x upravené xxxxx součástí xxxxxx,

- xxxxxxxx xx x xxxxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx zakotvení xxxxxxxxxxx pojetí xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx okruhu xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx dopadat.

Stávající xxxxxx úprava, při xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx x xx xxxxxx poskytované xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx potravin, ačkoliv x přílohách xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx, xxxxxxxxxxxx, že spolu x xxxxxxx xxxxxx xxxx souvisí xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. Nově xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

X xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx síly xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxxx dostačuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva. Xxxx xxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxx dostatečných xxxxxxxx rozšiřovala xxxxxxxxx xxxxxx xx další xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona. V xxxxxxxx xxxx x xxxxx příprav nového xxxxxx, jenž je xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx léta 2015 - 2017, xxxx tato varianta xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx záměru xxxxxx xx počítá, xx xxxxx posuzovány x xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx stejné xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xx xxxx měla xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx, xxxxx se uskutečnila x xxxxxxxxx xx xx xxxxx České xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx ta jednání, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x zahraničí (xxxx. xxxxxxxx smlouvy) x xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxx xx mělo xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x rámci xxxxxxxx. Xxxxx zemědělské x potravinářské xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx z xxxxxxx jiného xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxx nahrazen xxxxxx „potravina“ používaným xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxx tak pojem „xxxxxxxxx“ a „xxxxxxxxx“ xx xxx xxx xxxxxxxx x rozšířen. X xxxxx xx xxxxx vyskytovat xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx je xxxxx ovládaná, tzn., xxxx x sobě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx x osobou ovládanou xxxx tuto xxxxxx xx xxxxx xx. Xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx účastní xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx by xxx xxxx xxxxxxxx xx realitu x xxxx xxxxx možný xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx tyto subjekty xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxx xxxxxx xxxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx významné xxxxx xxxx. Vyvratitelná xxxxxx domněnka, že xxxxxxxxx tržní xxxxx xxxxxxxxx xxx odběratel, xxxxx obrat xxxxxxxx xxxxxx 5 xxx. Xx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxx, xx xxxx vymezeno, že xx xxxxx pouze x xxxxx za xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx a xxxx xx xxxx období xxxx xxxxx xxxxxxx.&xxxx; Xxxxxxxx xx xxxx xxxxx určit, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx nových xxxxxxxx (nákupní aliance).

Samotná xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx však x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx zákona x právem chráněných xxxxxx xx bylo xx xxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výčet xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx tržní xxxx, který xx xxxx xxxxx xxxxxx x odkazuje xx xxxxxxxxx úpravu obsaženou x xxxxxxxxx přílohách. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obsaženy některé xxxxxxx podmínky dotčených xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx těchto xxxxxx vhodným způsobem xxxxxxx xx těla xxxxxx xxx, aby xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx základní xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx vztahy xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, v nichž xxxxxxxxx disponuje významnou xxxxx xxxxx. Xxxx. xxxxx definovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx minimálních xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx právní jistoty x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxx z takového xxxxxxxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxx se Zelenou xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx zachována, xxxxxxxx xx učiní xxxxxxxxxxxxxx prostředky, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx učinila.

Přeneseny xx xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx tržní xxxx xxxxx xx xxxxxx x zároveň xxxxxxxxx xxxxxx skutkových xxxxxxx x souladu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx jejího xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx podmínka xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx narušení hospodářské xxxxxxx.

Xxxx by xxxx xxx nově xxxxxxxxx xxxxxxx Úřadu xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx x xxxxx výkonu xxxxxx nad xxx, xxx x jakým xxxxxxxx odběratelé x xxxxxxxxxx plní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xx xx xxxxxx nebo x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx vydaných xx xxxxxxx zákona, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxx xxxxxxxxx, kdy Úřad xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zjistí, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx tedy x xxxx xxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx omezeného xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x míra xxxxxxxxxx xxxxxxx xx jen xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx by xxxx xxx eliminovány případy, xxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx sporům, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vůči xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.&xxxx; Xxxxxxxx xxxxxx obsahuje xxxx xxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx.

Xxxxx xx xxxx být xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx umožňujícího xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx některých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Jednalo xx xx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxx.

5 Xxxxxxxxxxxx doporučené xxxxxxxx x xxxxxxxxxx

Xxxxxxx odpovědným xx xxxxxxxxxxxx xx Xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nevyžaduje xxxxxxx změny xxxxxxxx xxxxxxxxx subjektů. Xxxxxx xxxxxx č. 395/2009 Sb. xx xx její xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx platného a xxxxxxxx právního řádu, x xxxx součástí xxxxxx povinností dotčených xxxxxxxx. Kontrolu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx riziko x xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxxx x vynutitelnosti.

Přechodná xxxxxxxxxx

X souvislosti x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx přede dnem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx stanovit, do xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx souladu x xxxxx xxxxxx xxxxxxx.

6 Xxxxxxx účinnosti xxxxxxxx

Xxxxxx postup xxxxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxx se podmínky xx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx bude xxxxxxxxxx:

- Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx?

- Jsou xxxxxxx předpokládané xxxxxx? Xxxxxxxx se neočekávané xxxxxxxx?

- Xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx?

&xxxx;Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx?

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx účinnosti

Přezkum xxxxxxxxx xxxx prováděn xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx XXXX, xxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nejen x xxxxxxx našeho xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx i x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxx. XXXX xxxx xxxxxx zohledňovat poznatky xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx jde x xxxxxxxxx dopady xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx x problematice xxx, xxx byly xxxxxxxx problémy xxxxxxxxxxx x xxxxx. Úřad xxxx sledovat xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx snížení.

Předpokládá xx xxxxxxx účinnosti dle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx pěti let xx účinnosti xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx xx dostatečně dlouhá xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx dat relevantních xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxx zákona xxx ověřovat v xxxxx xxxxxxx metodami xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x pravidelným xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxx

- Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx

- Xxxxxxx xxxxxxxx významné xxxxx xxxx

- Řešení xxxxx před ÚOHS

- Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxx důvodnost

- Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx

7 Konzultace x xxxxxx xxx

Xx xxxxxxxxxxxx x podnikatelskými subjekty x xxxxxx asociacemi, x také x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx tom, xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx v zákoně xxxx jasná, což xxxx x právní x praktické nejistotě x xxxxxxxxxx vztazích x x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx jednání x xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. (Xxxx xxxxxxxxxxxx mlýnů, Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx XX, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x pekařů XX, Xxxxxxxxxx xxxx XX, Xxxxxxx xxxxxx, Xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxx, Xxxxxx,…).

7.1 Konzultace

V xxxxxxx xxx působnosti xxxxxx xxxx xxxxxxxxx 3 xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx XXX, 4 xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx XXXXx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX a XXXX x jejich xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx pořádaná xxxxxxxxxxx XXXX.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx zájmy (xxxxx nesmiřitelnými), xxxxxxxx xxxxxxxxxx kontrolu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, vedly x xxxxx připravenosti xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx subjektů xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx.

X xxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxx na následující xxxxxxxx:

- obstrukce xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx

- xxxxxx xx xx x co xxxx xxxxxxxxxx x potravinářský xxxxxxx, např. xxxxxxxx-xx xx zákon x xx xxxxx (ten xx xx navíc xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx), xxxxxxx, xxxx.

- xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx jednotné xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx podmínky xxx Xxxxxxxxxx),

- orientace xx dovoz xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx obavy xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx,

- xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxx obchodními xxxxxxxxxx/xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx nějaké xxxx xxxxx

- xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx (xxxxx xx xxxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xx všech sférách, xx. x spotřebitele, xx xxxxx, u xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx manažer - xxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx), apod.,

- garance xxxxxx/xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ceny x tzv. xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx dotované xxxx; x uspokojením xx xxx vyřešena xxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxx xxxxx,

- xxxx řada xxxxxx xx dodavatele x xxxxxxxxxx (zátěž) xxxx xx několika xxxxxxxxxx xx tutéž xxxxxxxxxxxx.

Xx okraj xx xxxxx xxx zmínit, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, které xxxx xxxx následně xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx.:

- xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ekonomické xxxxxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxx xxxxxxxxxxx x jedním xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx proto, xx xxx xxxxxxxxxx konkrétních xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx systém,

- xxxx xxxxxxxxx navrhovaná xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx využívá xxxxx xxxxxx xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx regulace xx xxxxx xxxxxx normy (xxxxx o xxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx XXXX xx xxxxxxxx problematikou xxx,

- xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx náhrady, neboť xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx x xxxxxxxx soukromého xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx - xxxxxxxx si xxxxxxx xxxxxxxxxx sami x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx,

- xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx existence xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx úprava xxxxxx x na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx dodávají xx xxxxx xxx.

7.2 Xxxxxx dat

- CRS Xxxxxxxxx s.r.o.: Xxxxxxx xxxxxxxxx použití xxxxxxxxx xxxxxxxx tržní síly; xx xxx 10.xxxxx 2013

- Xxxxxxxx xxxxxx: Xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x Xxxxxx x dodavatelském xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. XXX(2013) 37; xx xxx 31. xxxxx 2013.

- Hanslianová Xxxxxx, Pokorná Xxxxxx: Xxxxxxxx xxxxx síla, xxxx ekonomická závislost. Xxxxxx rozhledy 22/2013; x. 772.

- Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX. Panorama xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2012.

- Xxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx soutěže: Xxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxx; 2013.

- Vacek Xxxxx; Urban Pavel: Xxxxxxxxx zvažovaných variant xxxxx zákona č. 395/2009 Sb., x xxxxxxxx xxxxx xxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx; xx xxx 22. xxxxx 2010.

XX. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x souladu x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx základním xxxxxxxxxxx čl. 114 Xxxxxx ČR. Zároveň xx tato xxxxxx x xxxxxxx i x ustanoveními Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku Xxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx x narušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx. 1 xx 4, xxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 2 xxxx. 2, xxx xxxxxx xxx lze xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx další základní xxxxxx práva xx xxxxxxx, případně xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx vyjádřená v xx. 26 xx 35, zejména xxxx xxxxxx xx. 26 xxxx. 1 x xxxxx podnikat xxxx xxxxxxxxxx jinou hospodářskou xxxxxxx. X navrhované xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.5.2010, x.x. XX XX 655/10 x XX XX 431/10, xx kterých xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

XXX. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx, x s xxxxxx Xxxxxxxx xxxx

Xxxxxxx xxxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx xxxx regulován xxxxxxxxxxxxx smlouvami. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx x xxxxxxx x mezinárodními xxxxxxxxx, xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx evropských xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx v souladu x Xxxxxxxxx právem x xxxxxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxxxx xx Soudního xxxxx Evropské unie x xxx obecným xxxxxxx xxxxxxx xxxxx XX. Oblast xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (xx. 3 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxx jen „XXXX“), xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx přísnější xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěž, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx závislým podnikům (xxx xx. 3 xxxx. 2 xxxxxxxx Xxxx (XX) x. 1/2003 ze xxx 16. prosince 2002 x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx 81 x 82 Xxxxxxx).

Xxxxx xxxxxx xxxxxx č. 395/2009 Sb., x významné xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x potravinářských xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx, vymezuje xxxxx xxxxxx xxxxxxxx právem xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx x rozporu x kompetencí Xxxxxxxx xxxx xx základě xx. 102 SFEU. Xxxxxxx návrh xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x x podnikajících xxxxxxxxx xxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektů. Xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx ve xxxxx, xxxxx spadá xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx XXXX. Navržená xxxxxx xx xx cíl xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx dodavateli x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx chráněno xxxxxx XX. Proto xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx přijmout xxxxxxx národní xxxxxx. Xxxxx zákona přímo xxxxxxxxxxxxx právo EU x není s xxxxxx XX x xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x potravinářském xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxx.

XX. Předpokládaný xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx žádný nárok xx státní xxxxxxxx, xxxxx orgán xxxxxxx xxx existuje x xxxx xxx předpoklad xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx regulačního xxxxxx. Taktéž xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx jde xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx veřejné rozpočty, xxxx. nedotkne se xxxxxxxx xxxxx ani xxxx.

Xxxxxx navrhovaná xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úpravy.

V. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xx životní xxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx sociální xxxxxx. Xxxxxxxxxx právní xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx obyvatel, xxxxxx mít vliv xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx menšiny.

Navrhovaná xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.

XX. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx navrhovaného xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx mužů x xxx

Xxxxxxxxxx právní úprava xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx mezi xxxx x ženami.

VII. Xxxxxxxxxx dopadu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x zneužívání xxxxxxxx xxxxx.

XXXX. XXX - xxxxxxxxxx korupčních xxxxx

x) xxxxxx

Xxxxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, na xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx vztahuje xxxxxx xxxxxxxxxx stavu, xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx nerozšiřuje xxxxxxxxxx Úřadu xxx xxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx x sobě nevyvolává xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx Xxxxx.

Xxxxxxxxxx

X xxxxxxxx xxxxxxxxxx lze x xxxxxxxxxx úpravě xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx i x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx je xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx Úřad xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx od xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxx x xx tak nejširší xxxxxxxxxx. Xxxx disponuje xxxxxxxx xxx vydání xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx odbornými xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx implementace xxxx regulace x xxxx xxxxxxxxx kontrola, xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx jediný xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx může xxxxxxxxxx zneužívání xxxxxxxx xxxxx síly. Xxxxx xxxxxx specifikuje postavení Xxxxx a vymezuje xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vztahů, xxxxx xx upravovat x xx xxxxxx xx kompetencím xxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx, xxx rozsah xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxx

Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Úřad xxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxxxx dohled xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx Xxxxx je stanovena xxxxxxx x. 273/1996 Xx., x působnosti Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů. Xxxxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxx reflektuje xxxxxxxxx čl. 79 xxxx. 1 Ústavy, podle xxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.&xxxx; Xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx Xxxxx je xx xxxxxxxx xxxxxx vždy xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx osoby xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx předpisů, xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx své xxxxxxxxxxx struktury Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx jeho povinnost x xx základě xxxxxx č. 106/1999 Xx., x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx osoba xx xxxxxxx se xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx prokazovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxx průkazem. Xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxx, xxx podpis xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxx xx xxxx xxxxx původce xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx

Xxxxx xxxxxxxxxx Úřadu xxxxxxxx xxxxxxx účinné xxxxxx xxxxxx opravného xxxxxxxxxx, xxxxxx je xxxxxxx. Xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx poučovací xxxxxxxxxx uvedenou ve xxxxxxxx xxxx x x obligatorních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí je xxxxxxx uvést poučení, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x x xxxx xxxxx xx xxx xxxxx učinit, xx xxxxxxx dne xx xxxx lhůta xxxxxx x kdo x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx opravných xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx opravných xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx je xxxxx rozumět: xxxxxxx xxxxxxxxxx podle §14 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxx §175 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx §80 xxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxx mechanismy

Podle xxxxxxxxxxxxxxx bodu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx prostředek - xxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx toho xxx využít rovněž xxxxxxx prostředky, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx všech rozhodnutí xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx systémem xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nesprávného xxxxxxxx xxxxxxx xx x odpovědností xxxxxxxxx xxxxxx osoby spojena xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx škody, xx xxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx úředního xxxxxxx xxxxxxxx.

X hlediska xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dle zákona č. 106/1999 Sb., x svobodném xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxxx xx soudní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Příslušnými xxxxx xxxx xxxxx krajské. Xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx.

x) kritérium xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

Xxxxxx x Úřadu xx xxxxxxxxxxxxx. Za xxxxxx xxxxxx odpovídají xxxxxxxxx Úřadu s xxxxxxxxxxxxxx vzděláním x xxxxxx xxxxxxx (ředitel xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xx dále xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxxxx ještě xxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxx úseku), xxxx. xxxxxxxxxx Úřadu. Pravomocná xxxxxxxxxx xx zveřejňují xx webu Úřadu. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, která xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxxxx. Xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx u x xxxxxxx dalších kompetencí Xxxxx, xx xx xxxx velice xxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx mimořádné xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx a xxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxx x několikastupňový xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx.

x) xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx nemá xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů.

Správní xxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxx Xxxxx, xx xx právní xxxx xxxxxxxxxx xxxx tato xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Úřad má xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx pokud xxx xxxxxxxxx xxxxx x obsah xx xxxxxxxxxx x způsobem xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx řadu xxxxxxx informací zveřejňují xx svých internetových xxxxxxxxx, a to xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. x x xxxxxx jazycích. Xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx č. 412/2005 Sb., x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx, na xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx.

x) xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx legislativy regulující xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxx xx praxí xxxxxxx instituty x xxxxxxx xxxx problematická xxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxx xx zkušeností x xxxxxxxx x proběhlých xxxxxxxxx xxxxxx.

x) systematický xxxx xxx o xxxxxxxxxx korupčních xxxxxxxx

Xx xxxxxx xxxxxxxxx správním xxxxxx probíhá xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Zpětnou xxxxx xxx zajišťuje xxxxxx xxxxxxx.

x) xxxxx XXX

Xx xxxxxxxxxxx navrhované xxxxxxxx xxxxx metodiky CIA xxxx zjištěno, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodovacím a xxxxxxxxxx postupům xx Xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, nezávislosti x nestrannosti xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx lze xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

B. Xxxxxxxx xxxx

Čl. I

K bodu 1 (xxxxx hlav a xxxxxx nadpisů)

Podle Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx se xxxxx rozsáhlejší xxxxxx xxxxxxxx člení na xxxxx. Není důvod xxxxx x xxxxxxxx xxxxx síle x xxxxxxxxx 11 paragrafy xxxxxxxxxxxx členit xx xxxxx. Proto bylo xxxxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hlav xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nadpisů, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx nadpisy jednotlivých xxxxxxxxxx či skupin xxxxxxxxxx.

K bodu 2 (§1)

Xxxxxxxxxx jednoznačně xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx dopadat. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx působnosti xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x úplný výčet xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxx vztahuje xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x nákupem xxxxxxxx xx účelem jejich xxxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx jsou xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x dodavatelem, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx působnost zákona xx novelou xxxxxxxxxxx, x xx xxx x oblast xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx přijímání x xxxxxxxxxxx služeb xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx se xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx stávající xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx změny xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx x xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx služba xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxx s xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx, xxxx. xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx nakupuje xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx elektřiny, xxxx, xxxxx, platba xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx dodávkou potravin, xxx s provozovnou, xxxxx xxxxxxxx xxx. (x konkrétní provozovně xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxx, xxxxx, xxxxxx xx provozovna xxxxxxxx xxxxxxx).

Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx místní xxxxxxxxx xxxxxx. Tak xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx budou xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx) se xxxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, jejichž xxxxxx (xxxxxxxx) se xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. sjednání xxxxxxx x cizině xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx (xxx. xxxxxxxxx delikty). Xxxxxxxxx xxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxx dáno xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx regulace.

Současně xx xxxxxxxxx pojem „xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxx „xxxxxxxxx“. Xxxxx xxxxx xxxxxxx x přímo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX) č. 178/2002 xx xxx 28. xxxxx 2002, xxxxxx xx stanoví xxxxxx zásady x xxxxxxxxx potravinového práva, xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx č. 178/2002“) x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx práva x xxxxx je xxxxxxxxx. Zemědělské xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx člověkem (xxxxx, vejce, maso, xxxx xxx.) je xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx „xxxxxxxxx“. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx uvedena x následujícím xxxxxxxxxx.

K bodu 2 (§2)

Xxxxxxxxx se xxxxx „xxxxxxxxx“. Dále xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx „odběratel“. X xxxxx může xxxxx x xxxxxxxxx zákona xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx (ti, kdo xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx) x Úřad xxx xxxxxxxxxx xxxxxx nemá xxxxxxx tyto xxxxxxxxxxxxxxxxx x případě xxxxxxxx xxxxxxxx tržní síly xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx x těmito xxxxxxx xx xxxxxx odběratelů Xxxx x xxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx odběratel.

Se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx tržní xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x potřebu xxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx mohou xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx - xxxxxxx aliance, xxxxx xx účastní xxxxxx potravin a xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx, čímž xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx, která xx xx xxxx vyskytuje x xxxx možný xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxx x praxe xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona, který xxxx xxxxxxxxxx neobsahuje. Xxxxxxx aliance xxxxx xxxxxxxxx významnou xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx odběratelé xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx proto xxxxxxxxxxx, aby xx xxxx nemohly xxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxx „xxxxxxx aliance“ xx sice x xxxxx xxxxxxx předpisů xxxxxxxx xxxxxx, což xxx xxxxxxxxx, že xx se xxxxxxx x pojem xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxx. x xxxxxxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx a xxxx xxxxxx xx x xxxxx Evropské unie (xxxx. Xxxxxxx Xxxxxx - Pokyny k xxxxxxxxxxxxx článku 101 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, 2011/C 11/01, xx dne 14. xxxxx 2011).

Nákupní xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx aliance xxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xx xxxxxxxxxx stejně xxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xx xxxxx „xxxxxxxxx“ prostřednictví xxxxxxxx č. 178/2002. Podle xxxxxx 2 xxxxxx nařízení xx „xxxxxxxxxx“ xxxxxx „…xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx určeny xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx u xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxx konzumovat. Xxx xxxxx „xxxxxxxxx“ nelze xxxxxxxx:

x) krmiva;

b) xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxx k xxxxxx spotřebě;

c) xxxxxxxx xxxx xxxxxxx;

x) xxxxxx xxxxxxxxx ve smyslu xxxxxxx Xxxx 65/65/XXX (1) x 92/73/XXX (2);

x) kosmetické xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxx 76/768/EHS (3);

f) xxxxx a tabákové xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx Xxxx 89/622/EHS (4);

x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx Jednotné xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 1961 x Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxx 1971;

x) xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx látky.“.

K bodu 2 (§3)

Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx.

Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx odběratel, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx spravedlivého xxxxxx získat x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx smluvní xxxxxx. Xxxxxxxxx „xxx spravedlivého xxxxxx“ xx xxxxxx xxxxxx, xx výhoda xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx (obdobně jako xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx pojem „xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx“; xxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxx“ vychází x občanského zákoníku).

V xxxxxxxxxxx s xxxx xxxxxxxxxxx významnou xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx její xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx významnou tržní xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, jehož xxxxx xxxxxxxx částku 5 xxx. Xx, xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, že xx xxxxx xxxxx xx xxxxxx potravin x xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx a xxxx, že xx xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx období.

Zároveň xx xxxxxxxxx, xxxxx způsobem xx vypočítá xxxxx x případě, že xx xxxxx x xxxxxxxxx osobu a xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx osobou x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx 5 xxx. Kč x xxxxxxx potravin x xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x x xxxxxxx, xx součet xxxx xxxxxx a xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x služeb s xxx souvisejících na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx poslední ukončené xxxxxx období xxxxxxxxx 5 xxx. Xx. X xxxxxxx, xx xx jedná x xxxxxxx alianci, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx jejích xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xx poslední xxxxxxxx xxxxxx období xx území České xxxxxxxxx přesahuje 5 xxx. Xx. Obratem xx pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx obrat za xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx poslední ukončené xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx tržní síly xxxx neznamená porušení xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx vztahů, xx xx xxxx xxxxxxxx.

X xxxxxxxx znění xxxxxx, xxx xx hranice 5 mld. xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, tuto xxxxxxxx splňovalo 9 xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxx související xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx straně xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx xx blíží 1 xxxxxxxx xxxxxxx. Na xxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxx jednat x xxxxxxxx subjektů.

Významná xxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx strukturu xxxx, xxxxxxxx xxxxxx xx xxx a xxxx finanční xxxx. Xxxxxxx xxxxxx „nebo“ xx použita xx xxxxxxxxxxx poměru, xx. x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxx síla xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxx ze xxxxx smluvního xxxxxx, xxxxxx x xxxx xxxxxxx.

X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx posuzuje xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx kterého xxxxxxx xxxxxxxx.

K bodu 3 (§3a)

Navrhované xxxxxxxxxx částečně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 2 xx 4, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx dodavateli x xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx, x nichž xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx tržní xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx právní úpravy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zpřesnila x xxxxxxxxx.

X xxxxx smlouvy xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx občanským zákoníkem, xxxx xx, které xxxxxxxxxxx §3x, x xx xxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx náležitosti xxxx xxxx nesjednání x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx samostatnou skutkovou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx písemnou xxxxx nestanoví. X xxxxxxxxxxx se xxxx XXXX xxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx xxx protiplnění, xxxxx xxxx sjednávány xxx xxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxx zahrnout cokoliv. X případě, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx dohody xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx strany xxxxx, že vše xxxx xxxxxxxxx xxxxx x důvodu xxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vztah. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx porušení povinnosti, xxxx. zákazu xxxxx xxxxxxxxxx §3a x §4, pokud by xxxxxxxx xxx §4 xxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx formy by xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x nemožností xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx již xxxxxxxxxx x daném xxxxxx, x xx x xxxx xxxxxxx x. 3 Podmínky xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, kde xxxx xxxxxxxxx stanoveno „Xx xxxxxxx xxxx dodavatelem x odběratelem xx xxxxxx xxxxxxxxxx, ke xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jednání. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.“ Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx rovněž x xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxx písemná xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v ní xxxxxxx dávají subjektům xxxxx míru xxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx zneužívání xxxxxxxx xxxxx xxxx.

K bodu 4 (§4)

Xxxxx navrhované xxxxx xxxxxxxxxx §4 xx především xxxxxxxxxxx, x oproti platné xxxxxx úpravě x xxxxxxxxxxx, pravidla xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx obsahuje xxxxxxxxxxxxxx výčet xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx tržní xxxx x §4, xxxxx tento xxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx úpravu, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Novela zrušuje xxxxxxx a přenáší xxxxxx podstatu xxxxx xx xxxxx zákona x zároveň upřesňuje xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx přístupu xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx xx zrušuje podmínka xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx narušení xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx x nejednotně xxxxxxxxx xxxxx významových sloves xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx prokazování xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení. Xx xxxxxxxxx, aby xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx xxxx vyžadováno xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx.

K bodům 5, 6 a 7 (§5)

Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxx navrhovaná xxxxxx xxxxxxxx v odstavci 2 xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx uplatnit xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx by xxx xxxxx využíván x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx by xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx malému xxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx silou. Ustanovení xxx vyrovnává xxxxxxx xxxxxxxx podstatného xxxxxxxx xxxxxxx tak, xxx xxxx. Úřad x xxxxxxx xxxxxxxxxxx zneužití xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx.

Xxxx xx xxx xxxx moci zabývat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx excesy.

Konkrétní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zákoně x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx princip xx xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx (xxx Xxxxx Xxxxxxxx).

K bodům 8, 9 a 10 (§6 a 6x)

X xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx pouze x technické xxxxxx, x xx xxxxxxxx 2 x 3 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §6 xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx x Xxxxx. X xxxxxxxxxxx x xxx se vkládá xxxx §6x, který Xxxxx xxxxxxxx umožňuje xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx není xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx ustanovení §8.

K bodu 11 a 12 (§7)

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x ustanovení §7 xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x předchozími xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xx upřesňuje xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxxx xx xx xx xxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx, xxxxxxx zákona č. 255/2012 Sb., xxxxxxxxx xxx.

K bodům 13 až 19 (§8)

V xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x rozdělení xxxxxxxxx xxxxxxx na xx, xxxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x významnou tržní xxxxx, x xx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoba. Tj. xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx), xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx. x xxxxx xxxxx, která xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx Xxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx §6x, xxxxx xxxxxxx Xxxx xxxx ukládá xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx xxxxx „xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx", xxx xx xxxx v dosavadní xxxxxx úpravě. Nesplnění xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §3x, tj. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx správní xxxxxx.

Xxxx xxxxxxx x legislativně xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxx dodrženo jednotné xxxxxxxxxx x celém xxxxxxxx.

Xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx poskytnutí xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx podkladů xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxx. Tento xxxxxx xxxxxxxx na nesplnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §21x. Xxxxxxx zákon sám xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxx ustanovení, xx xx jedná o xxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxx xxxxxx zákona“ (§8 xxxx. 2 xxxx. x) x x)).

Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x její xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 1 x 2. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx určení xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx ovládané xxxxx. Xxxxx je xxxxxxx xxxxxxx právnickou osobou, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xx nejedná x právnickou osobu, xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx.

Xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx členů xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx pokuty xxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx pokutu xxxxxxxxx xxxxxx. Obratem pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx obrat xxxxxxxx xx xxxxxxxx ukončené xxxxxx xxxxxx.

K bodům 20 až 23 (§9)

Xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx pod xxxxx x. 4 x xxxxxxxx xx zájmeno „xxxxxx“ xxx, xxx xxxx jasné, x xxxxx xxxxx se xxxxx.

Xxx přijetí xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 6 xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxx následně xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x upravuje znění xxxxxxxx 6 x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx obdobného xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xx xxxxxxxx 7 pro xxxx duplicitu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

K bodům 24, 25 a 26 (§10)

Nově xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovených x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nejpozději xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx povinnosti.

Pořádkovou xxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx neposkytne Xxxxx xxx xxxxxxxxx šetření xxxxxxxxx součinnost. Jedná xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. při xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, konkrétně x xxxxxxxxxx §21f. Xxxxxxx však zákon xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx použití zákona x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx, uvádí xx x xxxxx xxxxxxxxxx, xx se xxxxx x porušení povinností „xxxxx tohoto zákona“

K bodu 27 (xxxxxxx)

X návaznosti xx xxxxx xxxxxx zneužití xxxxxxxx xxxxx xxxx x ustanovení §4, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx způsobem jednání, xxxxx xxxx považována xx xxxx zneužití, xx zrušují xxxxxxx xxxxxxx stávajícího xxxxxx. X xxxxxx přílohách xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx porušení současné xxxxxx xxxxxx.

Xxx též xxxxxxxx xx změnám xxxxxxxxxx §4.

Čl. II

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xx povinnost do 3 xxxxxx xx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxx stávající smlouvy xxxx odběrateli x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx do xxxxxxx x ustanovením §3x. Xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx náležitosti, xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx uvedené x xxxxxxxxxx §3x, x xxxx být xxxxxxxx xxxxxxx.

Čl. III

X xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nabytí xxxxxxxxx.

X Xxxxx dne 9. března 2015

předseda xxxxx

Xxx. Xxxxxxxx Sobotka, x.x.

xxxxxxxx Úřadu xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx

Xxx. Xxxx Xxxxx, x.x.

Xxxxx textu xxx.xxx.xx