Plné znění - Sněmovní tisk - 444/0

Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 395/2009 Sb., o významné tržní síle při prodeji zemědělských a potravinářských produktů a jejím zneužití

444/0

Návrh

Důvodová zpráva

Obecná část - Závěrečná zpráva RIA

Zvláštní část

Xxxxxx xxxxx

XXXXX

xx xxx&xxxx; ..... 2015,

xxxxxx se xxxx xxxxx x. 395/2009 Sb., o xxxxxxxx xxxxx síle xxx prodeji xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx produktů x xxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:

Xx. I

Zákon č. 395/2009 Sb., x významné tržní xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx, xx mění xxxxx:

1. Označení hlav X až X xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

2. §1 xx 3 xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx x. 1 xxxxx:

§1

Xxxxxx ustanovení

(1) Xxxxx xxxxx xxxxxxxx

x) xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx významné xxxxx xxxx x souvislosti x nákupem potravin xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx prodeje xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx službami s xxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx souvisejícími,

b) xxxxx xxx dodržováním xxxxxx zákona.

(2) Xxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx x zneužití xxxxxxxx tržní xxxx, xxxxx xxxx uskutečněno x xxxxxx, pokud xxxx xxxxxx nastaly xxxx xxxxx xxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx.

§2

Xxxxxxxx některých pojmů

Pro xxxxx xxxxxx xxxxxx xx rozumí

a) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx účelem xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx potravin xxxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx aliance podle xxxxxxx x), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo přijímají xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx; za odběratele xx xxxxxxxx také xxx, kdo takový xxxxx nebo služby xxx jiného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx,

x) xxxxxxx aliancí xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx na xxxxxxx smlouvy, jiného xxxxxxxx jednání xxxx xxxx xxxxxx skutečnosti, xxxxx xxxxxxx spolupráci xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx dalšího xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx souvisejících, xxxx xxxx xx účelem xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx na tom, xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx,

x) xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx předpisem Xxxxxxxx xxxx¹⁾.

§3

Xxxxxxxx xxxxx xxxx

(1) Xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vůči dodavatelům x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

(2) Xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx vstupu na xxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

(3) Xxxxx xx xxxxxxxxxxx podnikatel, xxxxx zajišťuje xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx nebo xxxxxxxx potravin související xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx činnost xxxxxxxxx.

(4) Má xx xx to, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx

x) xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx a služeb x xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 5 xxx. Xx za xxxxxxxx xxxxxxxx účetní xxxxxx x xxxxx 12 xxxxxx,

x) odběratel, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx prodej xxxxxxxx x xxxxxx s xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxxx 5 xxx. Xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx 12 xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx ovládající osoby xx xxxxxx potravin x xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 5 xxx. Xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx účetní xxxxxx x xxxxx 12 xxxxxx, xxxx

x) xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx obrat xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x služeb x tím xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 5 xxx. Xx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x délce 12 xxxxxx.

3. Xx §3 xx vkládá xxxx §3x, xxxxx včetně xxxxxxx zní:

„§3a

Náležitosti xxxxxxx

Xxxxxxx xxxx odběratelem s xxxxxxxxx xxxxx silou x xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx písemně x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx:

x) způsob úhrady xxxxx xxxx a xxxx na její xxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxx xxxxxx jejího xxxxxx, bude-li xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx delší xxx 30 xxx xxx xxx doručení faktury,

b) xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx určení xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx stanovené xxxxxx xxxx určení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, a

c) x xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx služby xxxxxxxxxxx x xxxxxxx nebo xxxxxxxx potravin, xxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xx do xxxxxxxx, xxxxxxx, způsobu a xxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxx způsobu xxxxxx xxxxxx.“.

4. §4 xxxxxx xxxxxxx xxx:

„§4

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx

(1) Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx je zakázáno.

(2) Xxxxxxxxx významné xxxxx xxxx xx xxxxxxx

x) xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx či xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx jiné xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx skutečně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx,

x) uplatňování xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx, předmět x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx nebo xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx zboží xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx kterým se xxxxxx xxxx sleva xxxxxxxx,

x) sjednávání nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx důsledku xxxxxx daňový xxxxxx xx úhradu xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx obsahovat konečnou xxxx kupní xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx s xxxxxxxx xxxxxx sjednaných xxxxxxxxxxxx xxxx,

x) xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx protiplnění xx xxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx,

x) sjednávání nebo xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx uvedená x §3x xxxx. x),

x) xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx porušení xxxxxxx,

x) požadování náhrady xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx, nebo

i) diskriminování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxx uplatnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx nebo xxxxxx služeb x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, bez xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.“.

5. Nadpis xxx §5 xxx:

„Xxxxx nad xxxxxxxxxxx xxxxxx“.

6. X §5 xx xxxxx „Dohled“ xxxxxxxxx slovem „Xxxxx“.

7. V §5 xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx odstavec 1 a doplňuje xx xxxxxxxx 2, xxxxx xxx:

„(2) Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx uložených xxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx Úřad xxxxxx, xxxxxxxx-xx jej xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jednání, xxxxxxx přihlíží xxxxxxx x xxxxxx jednání, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. O xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, v xxxx xx odůvodní, x xxxxxxxx x něm xxxxxxxx.“.

8. X §6 xxxxxxxx 2 x 3 znějí:

„(2) Namísto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 Úřad rozhodne x zastavení xxxxxx xx podmínky, xx xxxxxxxx řízení Xxxxx xxxxxx xxxxxxx, jejichž xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, a xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx síly xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx splnění xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxx xxxxxxxx navržené xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx sdělí účastníku xxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxx.

(3) Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xxxx účastník xxxxxx xxxxxxx navrhnout Xxxxx xxxxxxxxxx xx 15 xxx xxx xxx, xxx xx Úřad xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx Xxxx xxxxx základní skutkové xxxxxxxxx případu, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xx hlavní xxxxxx o nich, xxxxxxxx xx xxxxx (xxxx xxx „sdělení xxxxxx“). Účastník xxxxxx xx xxxx návrhem xxxxx xxxx Xxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxx xxxxxxxxxx způsobem, xxxxx xx předmětem xxxxxxx xxxxxx Xxxxx.“.

9. V §6 xxxx. 4 xxxx. x) xx xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxxx slovy „účastník xxxxxx jedná“.

10. Xx §6 xx xxxxxx xxxx §6x, který xxx:

„§6x

Xx-xx xxxxxxxx xxxxxxxx zákazu xxxxxxxxxxx x §4, xxxx Xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x nápravě, xxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x jeho xxxxxxx.“.

11. X §7 xx xxxxx „zneužívání“ xxxxxxxxx slovem „zneužití“ x xxxxx „xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx³⁾“ se xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx“.

Xxxxxxxx xxx xxxxx x. 3 xx xxxxxxx.

12. X §7 xx dosavadní xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 1 x xxxxxxxx xx xxxxxxxx 2, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx č. 6 xxx:

„(2) Xx xxxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx⁶⁾ xxxxxxxxx.“

Xxxxxxxx pod xxxxx x. 6 xxx: „6) Xxxxx č. 255/2012 Sb., xxxxxxxxx xxx.“.

13. X §8 xxxx. 1 xx xxxxx „Právnická xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx jako soutěžitel“ xxxxxxxxx xxxxx „Odběratel, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx,“.

14. V §8 xxxx. 1 xxxx. x) a b) xx xxxxx „tohoto xxxxxx“ xxxxxxx.

15. V §8 xxxx. 1 xxxx. x) se slova „xxxxxx xxxxxxxx předpisu“ xxxxxxxxx xxxxx „§6x“.

16. V §8 xxxx. 1 xxxxxxx x) xxx:

„x) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §3a xxxx. x) xx x) xxxx nesjedná smlouvu xxxxxxx.“.

17. V §8 xx xx odstavec 1 vkládá nový xxxxxxxx 2, který xxx:

„(2) Xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx fyzická xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx

x) xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx

x) v xxxxxxx x tímto xxxxxxx xxxxxxxxxx Úřadu xxxxx, xxxxxxx a pravdivé xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx, xxxxxx obchodních xxxx, xxxxxx obchodních záznamů xxxx xxxxxx záznamů, xxxxx xxxxx mít xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.“.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx 2 xx xxxxxxxx xxxx odstavec 3.

18. X §8 xxxxxxxx 3 zní:

„(3) Xx xxxxxxx delikt xxxxx xxxxxxxx 1 xx xxxxx xxxxxx xx 10 000 000 Kč xxxx 10 % x xxxxxxx obratu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx období x xx xxxxxxx xxxxxx podle odstavce 2 xx uloží xxxxxx xx 300 000 Xx xxxx 1 % x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo podnikající xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.“.

19. V §8 xx xxxxxxxx xxxxxxxx 4 x 5, xxxxx xxxxx:

„(4) Xx-xx xxxxxx podle odstavce 3 ukládána

a) xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx x úhrnu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx ukončené účetní xxxxxx, nebo

b) xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxx xxxxxx, počítá xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jejími xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx účetní xxxxxx.

(5) Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx nákupní xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx společně a xxxxxxxxxx.“.

20. V §9 xxxx. 5 se xx xxxxx „ustanovení“ xxxxxx xxxxx „tohoto“.

21. Xxxxxxxx pod xxxxx x. 4 xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxx čarou.

22. X §9 xxxxxxxx 6 xxx:

„(6) Xxxxxxxxxxx xx správní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx jejího právního xxxxxxxx. Má-li xxxxxxx xxxxxxxxx osoba xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, odpovídá xx správní delikt xxxxx x xxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx xx přihlédne xxx x xxxx, v xxxxx xxxxxxx přešly xx právního nástupce xxxxxx, xxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu, x x tomu, xxxxxxxxx-xx některý x xxxxxxxx nástupců v xxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxx delikt xxxxxxx.“.

23. X §9 xx xxxxxxxx 7 xxxxxxx.

Xxxxxxxxx odstavec 8 xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 7.

24.X §10 xxxxxxxx 1 xxx:

„(1) Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx v xxxxxxx s tímto xxxxxxx xxxxxxxxxx Úřadu xxx provádění šetření xxxxxxxxx součinnost, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx do výše 300 000 Xx xxxx 1 % x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx ukončené účetní xxxxxx.“.

25. X §10 xxxx. 2 xx xxxxx „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx „právnickou nebo xxxxxxxxxxx fyzickou osobou“.

26. X §10 xx xxxxxxxx 3 xxxxxxx.

27. Xxxxxxx 1 xx 6 xx xxxxxxx.

Xx. II

Přechodná xxxxxxxxxx

1. Xxxxxx, xxxxx xxxxxx pravomocně ukončena xxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 395/2009 Sb., ve xxxxx účinném přede xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona.

2. Xxxxxxx vzniklé xxxxx dnem nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx neobsahují náležitosti xxxxx §3a zákona x. 395/2009 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxx do xxxxxxx x §3a xxxxxx x. 395/2009 Sb., xx xxxxx xxxxxxx xxx dne nabytí xxxxxxxxx tohoto zákona, xxxxxxxxxx xx 3 xxxxxx ode xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

Xx. III

Účinnost

Tento xxxxx xxxxxx účinnosti xxxxxxxx xxxx ode xxx xxxx vyhlášení.

¹⁾ Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) č. 178/2002 xx xxx 28. xxxxx 2002, kterým xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx Xxxxxxxx úřad xxx xxxxxxxxxx potravin x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx bezpečnosti xxxxxxxx.“.

DŮVODOVÁ ZPRÁVA

X. Xxxxxx část

I. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx dopadů xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxx (XXX)

XXXXXXX XXXXXXXXX XXXXXX XXX

1 Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx

1.1 Název

Zákon, xxxxxx xx xxxx zákon x. 395/2009 Xx., x xxxxxxxx tržní xxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x potravinářských xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx“ xxxx „xxxxx x. 395/2009 Xx.“).

1.2 Xxxxxxxx problému

Platné xxxxx xxxxxx č. 395/2009 Sb. xxxxxxxx pouze 11 xxxxxxxxx, xxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxx xx x 6 xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxx se subjekt xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx za splnění xxxxxxx zákonem předpokládaných xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx rozsáhlý x nepřehledný. Xxxxxxxx x xxxxxx nejasnostem xxxxxxxxx pojmů xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojmů xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona. Xxxxxxx xxxxx je xxxxx xx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx praxe xxxxxxxxx xxxxxx je sice xxxxxx x xxxx xxx 20 xxxxx xxxxx XXXX x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx nutné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x vytváření xxxxx xxxxxxx účastníků xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx vede x xx xxxxxxxx může xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx zákonem x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxx

- Xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení.

- Xxxxxxxx xxxxx významné xxxxx síly xxxx xxxxxxx minimálně xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxx narušena xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; nejasné xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx může xxxxxxxxx tržní silou xxxxxxxxxx, a xxxx xxxx xx xxxxxxxx.

- Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx není xxxxx xxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x otázek. Vytváří xx xxx xxxx xxxxxx x praktické xxxxxxxxx ohledně rozsahu xxxxxxxxxxx, povoleného, xxxx. xxxxxxxxxx jednání.

- 6 xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxx 80 xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx nepřehlednost a xxxxxxx orientaci v xxxxxx.

- Xxxxxxxxx, zda xxx ukládat xxxxxxx xxxxx sankcí x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řešení xxxxxxx.

Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx skutečnosti, xxxxxxx xxxxxxxxx praxe x xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx řízeních, jinak xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

1.3 Xxxxx xxxxxxxxxx stavu

Vztah xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx 90. xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx možnost xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx. přenášení xxxxxxxxxx rizika xxxxxxxxxx xx dodavatele, xxxxxxxxx xxxxxxxxx vztahů xxx xxxxxxxxxxxx nátlakem, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx toho, že xx bylo vedeno xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx smlouvy xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxx a xx xxxxxxxxx xxxx na xxxxx z xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx x distributorů xxxxxxxx xxx a je xxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že x pomocí soutěžních xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx č. 143/2001 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxx hospodářské soutěže“), x unijní úprava xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxxxxxx x xxxxxxxx 101 x 102 Xxxxxxx o xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (dále xxx „SFEU“) xxxxx xxxxxxxxxxx xxx dva xxxxxxxx typy xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx dohody a xxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx řetězců xxxxxxxx xxxxx zneužití xxxxx postavení, xxx xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx větším tržním xxxxxxx x není xxxx xxxxx x xxxxxxxxx z nich xxxxxxxx xxxxxxxxxx postavení x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxx soukromého xxxxx xxxxxx jako regulace xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se od xxxx 2000 hledal xxxxxx, jak xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx korigovat. Xx v xxxx 2009 uspěl xxxxxxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxx xx institutu významné xxxxx síly a xxxxx č. 395/2009 Sb. vstoupil x účinnost 1. xxxxx 2010. Úřad xxx xxxxxxx dohledem xxx xxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxx x významné xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx vymezit xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx významné tržní xxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx tržní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vůči xxxxx, xxx xxx xxxx tržní xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx x zákonu o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx úpravu.

Přijatý xxxxx xx však od xxxxxxx předmětem kritiky, x xx zejména x důvodu xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx nejasnost xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx při xxxxxx správních řízení. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxx jakéhokoli xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, který xx xxxxxxxx dopady xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zprávy. Xxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xx x xxxx xxxxxxxxx opřít.

Výroba potravin x český xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxx sleduje Xxxxx xxxxxxxxxxx úřad x rámci xxxxxxxxx xxxxx CZ-NACE 10 - Výroba xxxxxxxx x XX-XXXX 11 - Xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx je xxxxxxxx x xxxxx xxxx XX-XXXX 47.11 xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx x nespecializovaných xxxxxxxxxx; CZ-NACE 47.2 xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx ve specializovaných xxxxxxxxxx; CZ-NACE 47.8 xxxxxxxxxx xx stáncích x xxxxxx; xxxxxxx xxxxx xxxxxxx potravinářského xxxxx xxxxxxxxxx x XX-XXXX 47.11 je xxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úřadu x xxxxxxxxx šetření xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 80 %.

X rámci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obratů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x dispozici údaje x xxx, jaká xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx velmi hrubých xxxxxx Úřadu (xxxxxxxxx xxxxxx nákupu maloobchodního xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx potravinářské xxxxxx v xxxxxx 2009 - 2011 x xx zohledněním xxxxxxx a xxxxxxx) xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 60 % a více. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx má xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pro xxxxx segment dodávek xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx 1 x 2 xxxxx xxxxx xxxxx podniků x vývoj tržeb xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx x letech 2009 - 2012 v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx XX-XXXX 10 x 11 x xxxxxxx ukazatele dovozu x vývozu x xxxxx tříd XX-XXXX 10 x 11.

- 10 Výroba potravinářských xxxxxxx

- 10.1. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx

- 10.2. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx, korýšů x xxxxxxx

- 10.3. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx

- 10.4. Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx olejů

- 10.5. Výroba mléčných xxxxxxx

- 10.6. Výroba xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx

- 10.7. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx výrobků

- 10.8. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výrobků

- 11 Xxxxxx nápojů

* Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx 10.9. Xxxxxx průmyslových krmiv

Tabulka 1: Některé ekonomické xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx*

- Xxxxx: Ministerstvo xxxxxxxxxxx XX - Panorama xxxxxxxxxxxxxxx průmyslu 2012

Xxxxxxx 2: Vývoj zahraničního xxxxxxx*

- Xxxxx: Ministerstvo xxxxxxxxxxx XX - Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2012

X xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx 2009 - 2012 xxx x xxxxxxx xxxxxx potravin xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Tržby xx xxxxxx vlastních xxxxxxx x služeb po xxxxxxxxxx poklesu v xxxxxx x xxxx 2010 xxxxxxxxxx nebo xxxxx rostly. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxx 2011. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx výrobků a Xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxx x xxxxx x xxxxxxx výroby xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona x významné xxxxx xxxx. Zákon se xxxxxx xxxxx oblastí xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vývoj x xxxxx xxxxxxxx, negativní xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xx všech xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx oborech. Xxxxx xxxxxx, ať xx xxxxxx xxxxxxx xx zvýšení xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vykazuje spíše xxxxxxxx xxxxx, kdy x roce 2012 xxxxxx nejnižšího xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (XX-XXXX 10) x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxx (XX-XXXX 2011).

X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x posuzovaném xxxxxx xxxxx než xxxxxxxxx indexy xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx o xxxx xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx potravinářských xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx zejména x skupiny 10.1 Xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxx a masných xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx má xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx Evropské xxxx.&xxxx; Xx třeba zdůraznit, xx stávající zákon x navržená novela xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xx zneužívajícím xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx importu xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx příčiny. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxx 63 % xxxxxxxxxxxxxx xxxx se xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x České republice xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx obchodní politiku.

Na xxxxxx xxxxxxxx novela xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx dodávky x nákupu xxxxxxxx xxx xxxxx prodej xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx

Xx trhu xxxxxxxxxxxxxx prodeje xxxxxx 8 xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X oblasti xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxx 2011 xxxxxxxxxxx:

X oblasti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx odlišný xxxxx xxxx x xxx-xxxx xxxxx. Nejvyšší xxxxx x oblasti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx x Xxxxx, xxxxxxx xxxxxx se pohybují xxxxx xxx 12 %, následuje xxxxxxxxxx Xxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx je charakteristický xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx počet je xxx 20 000. Xxxxx by xxxxx 10 000 x xxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxx, byl by xxxxxxxx xxxxx na xxxx maloobchodního xxxxxxx xxxxxxxx 0,01 %. Xxxxx největších xxxxx xx xxxx je xxx 1000 x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx trhu. Xxxxx tento odstup xxxxxxx podílů xx xxxxxxxxxx podílu, je xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx potravin obtížně xxxxxxxxxxxx.

Xxxxx osmi největších xxxxxxxxxx řetězců x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zůstal v xxxxxx 2009 - 2011 xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx se xx xxxxxx xxx 63 %. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx zákonem x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx 63 - 65 %. V xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx prodeje spadá xxx regulaci xxxxxxxxxx Xxxxx x XXXX Xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x velké části xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx sítě xxxxxxxxx českými x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Společnost Xxxxx dodává xxx 35 % xxxxxxxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx prodej xxxxx označeného xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vyrábějí také xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx privátních xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxx maloobchodního xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx v letech 2009 a 2010, xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, nezměnil (xxxxxxx xxxxx cca 285 xxx.). Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx x roce 2011 (xxxxxxx xxxxx xxx 314 xxx.), x xxxx 2012 x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx cen x xxxx 2011 xxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx komodit na xxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxx xxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx i v xxxxxxx xxxxxxxxxxx, i xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx nepatrně xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prodeje. Xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxx potravin xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

Xxx xxxxxxxx Xxxxx xx xxxxxxxxx řízeních xxxx obchodních řetězců xx snižování xxxxxxxxxxxxxx xxx ve xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xx reklamu xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxx xxx vyjádření výrobců xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x působení zákona, x xx zejména xxxxxxxxx xxx. vratek xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x odběratelsko-dodavatelských xxxxxxxx lze xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, což umožňuje xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx silou xxxxxxx xxxxxxx své xxxxxxx.

X xxxx xx dodavatelský xxx xxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dodavatelských xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx podílů xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx obchodních xxxxxxx x oblasti maloobchodního xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx velmi xxxxxxx. Xxx xxxxxxxx Xxxxx xxxx i tito xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx šetření Xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx vysoce xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx nízká. Xx xxxx xxxxx xxxx x úvahu, že xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx konkurenci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x navržená xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx subjektů xxxxxxxxxx xx tuzemské x xxxxxxxxxx dodavatele.

Při xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx malým x xxxxxxxx výrobcům, dospěl Xxxx x dosud xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ke zjištění, xx xxxxxxxxxxx protiprávních xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx, že významnou xxxxx sílu xxxxxxx xxxxxxxxxx řetězců xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, xx x rámci xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x pojmy

Hned xxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Konkrétně se xxxxx, xx: „Tento xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x zamezení xxxxxxxx významné xxxxx xxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx…“. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx pouze vztahy xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x potravinářských xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxx a xxxxx zemědělských x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, přičemž definice xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x §2 xxxx xxxxxx omezuje xx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx.

Xxxxx xxx xxxxxx jiným xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vymezena xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxx x hlediska xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxx prodeje xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx síly x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x nákupem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxx.

X xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx ovládaná xxxxx, byť jí xxx nastavených kritérií xxxxxxxxxx nedisponuje. Xxxx xxxxx xxxx dle xxxxxxxxxx xxxxx zákona xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx mohou významnou xxxxx sílu xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx předmětných xxxxxx. Xxx tímto xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx formu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxx xxx samostatnou xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx síly xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx xx facto xxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxxx upřesnit xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx zneužití xxxxxx postavení.

Základní xxxxxxxxx xxxxxxxx zákona o xxxxxxxx tržní xxxx xx existence xxxxxxxx xxxxx xxxx odběratele. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx jednoznačně x xxxxxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx návrhy xxxxxxxxxx xx tzv. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xx významnou tržní xxxx xxxxxxxxx buď xxxx xx důsledek xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x dodavatele xxxx jako na xxxxxxx kupní xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx.

X zákoně x významné xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x §3 xxxx. 1, x xxxx se uvádí: „Xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vůči dodavateli, xxx xx v xxxxxxxx xxxxxxx na xxxx stává dodavatel xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx dodávat xxx xxxxx spotřebitelům a xxx si xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx může xxxxxxx xxxxxxxxxxxx výhodné xxxxxxxx xxxxxxxx.“.

X §3 xxxx. 3 xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx: „Xxxx-xx xxxxxxxx opak, xx xx xx xx, xx významnou xxxxx xxxx má xxxxxxxxx, jehož čistý xxxxx xxxxxxxx 5 xxx. Xx.“. Ustanovení §3 xxxx. 2 xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx obsažená x §3 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx i xxxxx xxxxxxxxx dodavatele xx xxxxxxxxxx, je důvodem xxxxxxx dvojího chápání xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Vzniká xxx xxxxxxx, xxx xxxxxx významnou xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vůči xxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxx individuální (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dodavatele xx odběrateli (xxxxxxxxxxxx xxxxxxx).

Xxxxxxxxx povinností x xxxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxxxx §4 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výčet xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx je pak xxxx xxxx příloh, xxxxx xxxxxxxx jak xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxxx vztazích, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx porušení xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.

X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x podstatného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxxx xxx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení. Xx xxxxxxxxx, aby xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x menší xxxxx xxxxx xxxx vyžadováno xxxxxxxxx větších xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení.

K xxxxxxx povinnostem a xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zejména to, xx:

- xxxxxxxxx xx xxxx vyvarovat xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §4, xxxx xxx xxxxx xxxx. xxxxxxx, kdy odběratel xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx prospěch xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx skutečně xxxxxxxxxx obchodní protislužbě xxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxxx podřídit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, obdrží xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pod xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx odběratel xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x obchodního styku xxx xxxxxxxxxxx písemného xxxxxxxx xxxxxxxxxx, atd.

- xxxxxxxxx nesmí xxx xxxxxxx vrátit xxxxx xxxx uplynutím xxxxx xxxxxxxx xxxx po xxxxx xxxxxxxx;

- xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx dodané xxxxx, xxxx xxxx. xxxxxx xxxxxxxx částky xxxxxxx xxxxxx, xxxxx. xxxxxx xxxxxx z ceny x xxxxxxx opožděné xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ceny poskytnuté xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx;

- povinnost odběratele xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx kromě jiného xxxxxxxxx xxxxxx podmínky x xxxxx o xxxxxxxxx xxx, všem xxxxxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxx; xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx obchodní xxxxxxxx, xx které xx xxxxxxxxx dle xxxxxxxxx věty nevztahuje;

- xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx cenu xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx 30 xxx xx xxxx xxxxxx;

Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx síly xxxx může xxx xxxxxxxxx jiné xxxxxxx, xxxxx má, resp. xx mohlo mít xxxxxxxxx dopad xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxx; zákonný xxxxx je pouze xxxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx některých xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxx. x jeho xxxxxxxxx, xxxx xxxxx jasná, x tak vyvolává xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx.

1.4 Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx

X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx dotčenými xxxxxxxx:

- xxxxxxxxxx

- dodavatelé

- xxxxxxxxxxxx

- xxxxx (ÚOHS)

Přímé xxxxxx zákona xxxxxxxxx x stran xxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx (xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx), jelikož xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx chování. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx mohou xxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx má xxxxxx xxxxxx xxx xx Úřad xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx dozor xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

1.5 Xxxxx xxxxxxxx stavu

Hlavním xxxxx xx zejména xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zvolené xxxxxxxx:

- xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx domněnek x otázek.

- xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx nejistoty xxxxxxx xxxxxxx povoleného, resp. xxxxxxxxxx jednání.

- xxxxxxx Xxxxx snazší xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxx vedených správních xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx, čímž xx xxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxx lze xxxxxxxxx následovně:

- xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxx předmět právní xxxxxxxx.

- vymezit územní xxxxxxxxx xxxxxx.

- xxxxxxxx xxxxx, zvláště u xxxxxxxx.

- xxxxxxxx základní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vztahu xxxxxxxx.

- vymezit xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx skutkových xxxxxxx.

- xxxxxxx ustanovení x xxxxxxxx.

1.6 Zhodnocení xxxxxx

Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx praktik, xxx xxxxxxx xx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx praktikách xxxx xxxxxxx x Evropě x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx zboží - XXX (2013) 37, xx xxx 31. ledna 2013 (xxxx xxx „Xxxxxx xxxxx“), xxxx xxxxxxxx xx celém xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx. X Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx praktiky xxxxx mít negativní xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx mohou xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxx, xx xx stanou xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx národního xxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vztahů, xxxxxxx xxxxxxxx k xxxx, xx x xxxxxxxxxxxxx kontextu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obchodu.

Právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx právního xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx od doby xxxxxx xxxxxxxxx. Jak x době přijetí, xxx x xxxx xxxxxxxx text xxxxxx xxxxx jak xxxxxxxxx, xxx právní xxxxxx x tom, xxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx ustanovení, xxxxxxxx jak xx xxxxxxxxx x pojmy, xxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx řád xxxx, xxxx mají x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxxx se základními xxxxxxxx xxxxxxx i x jednotlivými interpretačními xxxxxxxx. Způsob, kterým xxx xxxx, však xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Dále xx třeba odstranit xxxxxxxxxx ohledně xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx Xxxx xxxxxxx, xx uplatňována xx xxxxxx xxxxxxxxxx plošně, xx. vůči xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx změně budou xxxxxxx obtíže xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx změny by xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení x Xxxxx.

Xxxxxx rizikem xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vyjádřeného x současné xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx zákona. Efektivnější xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxx zrychlení x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxx xx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx prokazování xxxxxx xx hospodářskou soutěž. Xx xxxxx xx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx orientaci x xxxxxx x zároveň xxxxxxxx snazší předvídatelnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx.

2 Xxxxx variant řešení

Varianta 1: xxxxxx

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, tj. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx znění zákona č. 395/2009 Sb. x významné xxxxx xxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx produktů x xxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx 2: xxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx x. 395/2009 Xx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nepřesných xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xx. xxx i nadále xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxx 3: xxxxxxx zákona x. 395/2009 Xx. - xxx xxxxxxx

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx 4 - xxxxxxx xxxxxx č. 395/2009 Xx. a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxx předpisů

Varianta xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx 4X: - xxxxxxx xxxxxx x. 395/2009 Xx. a xxxxxx některých ustanovení xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx

Xxxxxxxxx xxxxx č. 395/2009 Sb. xx byl xxxxxx x právní xxxxxx xxxxxxxxx pouze do xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx 4X: - zrušení zákona x. 395/2009 Sb. x xxxxxx některých xxxxxxxxxx xx xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxx

Xxxxxxxxx xxxxx č. 395/2009 Sb. xx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x xxxxxx o xxxxxx.

3 Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx

3.1 Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a přínosů

Identifikaci xxxxxxx využívající řešení xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x to xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ukazateli. X xxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx kompletní xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx trhu. Provedení xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx ani x xxxx xxxxxxxxxxxxx. Studie, xxx xx byla xxxxxxx xxxxxxxx projektem, xx xxxxxxxxxx data x analýzy od xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx trhu, x xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx Xxxxxxxxxxxx průmyslu x xxxxxxx), z xxxxxxx cenové xxxxxxxx (Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx spočívajících x xxxxxxxxxxxx procesního xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx pojmů. X xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx s Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx 2015 - 2017, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

X současné xxxx Úřad xxxx xxxxxxxxx, xx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x to xx obou xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx dodavatelů xxxxxx xxxxx ke snížení xxxxxx xxxxxx. Obecně xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vztahů xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx a odběratel xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx partneři.

S xxxxxxx na nedostupnost xxxxxxxxxxx údajů, nejsou xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxx brány xxxxx xx smyslu xxxxxxx x xxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxx xxxxxx jako přínosy xx mohou xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx dotčeným subjektům xxxxxxxx x bodě 1.4 (xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, úřady) x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

3.2 Xxxxxxx

Xxxx xxxxxxxxxxxxxx náklady x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx variant xx xxxx xx zvýšení xxxx potravin v xxxxxxxx xxxxxxxxxx nákladů xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vztahů xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx sortimentu x xxxxxxxx původního dodavatele x v souvislosti x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx mohou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx zvýšení ceny xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx náklady pro Xxxx xx xxxx x navýšení xxxxx xxxxxxxxxx xx pozici xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxx zneužití xxxxxxxx xxxxx xxxx, tzn. xxxxxxxx mzdových xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx, administrativních x technických xxxxxxx Xxxxx. Xxxxx zohlednit xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx správních řízení. Xxxxxxxx xxx nesprávném xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx řízením xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx škody za xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

X smluvních xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx obecně xxxxx xxxxxxxxx následující. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx subjektů xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx náležitostí xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx stávajících xxxxx. Xxxxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx její nesrozumitelnosti, xxxxxx jako x xxxxxxx xxxxxxxx legislativní xxxxx - proškolení xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx právních xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx obchodního xxxxxxxx, xxxxxx změn x xxxxxxx a xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jsou xxxx. xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx atd. Xxxxxxx xx investice x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx k xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx „xxxxxx“ použití xxxxxxxxx mohou snižovat xxxxxxxxx podniků investovat, xxxxxxxx inovace, expandovat xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx produktů.

3.3 Xxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx odstranění xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx jistoty, xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xx všem xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx zajištění xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx rovného xxxxxxxxx odběratele x xxxxxxxxxx. Xxxx snížení xxx produktů x xxxxxx pramenící x xxxxxxxxxx restrikcí xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx produktů x xxxxxx, rozšíření xxxxxx xxxxxxxxxx atd. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx působila x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích.

3.4 Xxxxxxxxxxx nákladů x xxxxxxx xxxxxxx

Xxxxx v xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zneužití xxxxxxxx xxxxx síly xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zboží xx xxxxxxx vyčíslit, zejména xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, ale xxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx náklady xxxxxx xxxx přínosy xx xxxxxxxx xx xxxxxxx aktéry po xxxxx řetězci xxxx xxxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxxxxx xxxxx, negativní xxxxxx xxxx xxxxx xxx ale xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x středních, xxxxxx xxxxx chybí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx. složitých xxxxx x které xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx ochotné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx menší xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxx xxxxxx obchodním xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx varianty 1

Varianta 1 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxx, jelikož xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zejména straně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx postavením. X souvislosti se xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x významnou xxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x inovací xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx nejistoty (xxxxxxxxx, nepřehlednost právní xxxxxx) xxxx přináší xxxxxxx xxxxx smluvním xxxxxxx i Xxxxx, x to v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxxxxx potřebou xxxx. xxxxxxx si xxxxxx služby xxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx promítají x v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx spotřebitele.

Varianta 1 ač xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx soutěž x xxxx oblasti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx alespoň částečný xxxxxx xxxxxxxx stranám x podobě xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxx dodavatele v xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obchodních vztahů. Xxxxxxxxxxxxxxxx některých ustanovení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx umožňuje xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2

Xxxxxxxx 2 vyvolá xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx zjednodušení x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx stran xxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxx žádný xxxx nárok na xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx již xxxxxxxx x není xxx předpoklad xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Taktéž xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx stávajících xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť pozice Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx k jasnější xxxxxxxx xxxxxx usnadněna. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx tržní xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxx. x xxxxxxxx xxx, xx xxxxx odebírá potraviny, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx vzniknout x xxxxxxxx úpravy xxxxxxxxxxx smluv. X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx se nepředpokládá xxxxxxxx xxx potravin, xxxxx novela xxxxxxxxxxx xxxxx deliktních jednání xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx o xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vztahů xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx potravin. Tím, xx dojde k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx síly x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxx aplikovatelnosti a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx k xxxxxxxxxxx vymezení subjektů, xxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxx počítá xx xxxxxxxxxxxxx x jasnějším xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednání x návaznosti xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxx ustanovena xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, což xxxxxxxxx větší xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx správních xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx 3

Xxxxxxxx 3 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxx, tj. xxxxxx x úplně xxxxxxxxx stavu bez xxxxxxxxx regulace. Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx, xxxxx tak xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx soutěži x férovosti x xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxxx vztazích. Xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx podniků xxxx mít xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zrušení xxxxxx xxxx x osobě xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx zkušenost Xxxxxxxxx republiky, xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xx dvou letech xxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx. Cesta xxxxxxxxxxxx se dle xxxxxxxxxxx poznatků xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x i xxxxx xxxx Velká Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Některé xxxxxxx xxxxxxxx nevyrovnanosti xxxxxxxxx xxxxxx xx mohou xxxxxxxx i xx xxxxxxxxx spotřebitele, xxxx. x xxxxxx omezení xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx této xxxxxxxx xxxx být xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x možné, avšak xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx pro konečného xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tlakem x xxxxxxxx praktikami.

Zhodnocení xxxxxxxx 4X

Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx spočívají x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx aplikovat xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx (xxxx. pojem xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx trhu x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx.). Xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx nutno xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tržní xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx zákona x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, což xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx by mohlo xxxxxxx nejasnosti xxxxxxxxxxx x odlišným xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxx, neboť xxxxxxxxx zaměstnanci by xx zabývali xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, pouze x xxxxx xxxxxx právního xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx mohou xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx nedostatků xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxx xxxx žádné xxxxxxx nepřináší.

Zhodnocení xxxxxxxx 4X

X xxxxxxxx 4X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x varianty xxxxxxxxx (xxxxxxxx 4A). Xxxxx xxxx varianta xxxxxxx xxxxx nemalé náklady x xxxxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx bude xxxx xxxxxxxx současně xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx nové xxxxxx xxxxxxx. Náklady xxxxxxx xxx právní xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxx je xxxxx využít. Xxx xx může negativně xxxxxxxx x ve xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx náklady xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx (XXXX x Xxxxxxxxxxxx financí).

Rozhodně toto xxxxxx samo o xxxx xxx x xxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxx považujeme xx xxxxx xxxx zdařilou xxx předchozí x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x zásahu xx xxxx zákonů.

4 Xxxxx xxxxxx

4.1 Stanovení xxxxxx xxxxxxx x výběr xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx následující. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx 2. Xxxxxxxxx xxxxxxxx 1, xxxxxxxx 4 (x xxxxxx X, X) x jako xxxxxxx xxxxxxx xx jeví xxxxxxxx 3.

Nejvhodnější xxxxxxxx

Xx xxxxxxx vyhodnocení xxxxxxx x nákladů xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x. 2, xx. novelu zákona č. 395/2009 Sb., která má xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx. xxxx především přispět xx zkvalitnění podnikatelského xxxxxxxxx, nejde proti xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, neupřednostňuje xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx skupin.

Varianta 2 xxxxxxxx xxxxxxxxx vymezení xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx očekávání z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx stávajícího xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx 3. Navržená xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx závěry Xxxxxx knihy. V xxxxxxx se předpokládá, xx xx xxxxxxx xx xxxxxx současnému xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx výrazně xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxxx současného xxxxx xxxx vhodnou xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx x odstranění xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx chránit xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Variantu 1 xxxx xxxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx 3 xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx nadále xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vztazích. Xx xxx naopak xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx excesů bude x xxxxxxxx xxxxxxxx x bude xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx být xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx 4X x 4X xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx znepřehlední xxxxxxxxx xxxxx relevantní xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx vyhnout xxxxxx, že některé xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

4.2 Xxxxxx principy xxxxxxx varianty - xxxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx:

- xxxxxx xxxxxx xxxx dodavateli x xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxx působnosti xxxxxx,

- xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx,

- xxxxxxxxx užívaných xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxx“ x „xxxxxxxxx“,

- xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx „xxxxxxx aliance“ x „xxxxxxxxx“,

- xxxxxxxxx posuzování xxxxxxxx tržní xxxx,

- xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx,

- nová xxxxxx (xxxxxxxx a xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx, aby Xxxx xxxx lépe xxxxxxxxxx xxxxxxxx,

- xxxxxxx 6 xxxxxxxxxxx příloh xxxxxx, které xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx součástí xxxxxx,

- xxxxxxxx se x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx - novely xxxxxx x významné tržní xxxx by xxxx xxx xxxxxxxxxxx zakotvení xxxxxxxxxxx pojetí významné xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx své působnosti xxxxxxx, že se xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a odběrateli x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx potravin, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx velice xxxx souvisí xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, při xxxxxxx poskytování xxxx xxx docházet xx xxxxxxxxxx významné xxxxx xxxx. Xxxx xx xxxx xxx vymezení xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx rozšířeno právě x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx těchto xxxxxx.

X xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx prokázáno, xx xxxxxxxxxx významné xxxxx xxxx by xx xxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tam xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxx xxxx bez dostatečných xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx další xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxx xxxx se jedná xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxx však x xxxxx xxxxxxx nového xxxxxx, jenž xx xxxxxxx v legislativním xxxxxxx xx xxxx 2015 - 2017, xxxx xxxx varianta xxxxxxxxx, zvláště x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx počítá, že xxxxx xxxxxxxxxx i xxxx odvětví xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xx mohou xxxxxxxx stejné xxxxxx xxxx mezi dodavateli x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx úprava xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xx měla xxxxxxx, xxxxx xx uskutečnila x xxxxxxxxx se xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx uskutečněna x xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxx by mělo xxxxx ke xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v rámci xxxxxxxx. Pojem xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx českého xxxxxxxx předpisu xxx xxxxxxxxxx xxxxx, by xxx být nahrazen xxxxxx „potravina“ xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxx xxx pojem „xxxxxxxxx“ x „xxxxxxxxx“ xx měl xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx. X xxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx osobou zneužívající xxx xxxxxxxxx xx xxxxx ovládaná, xxx., xxxx o sobě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx pozici xx xxxxx xx. Xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x tím xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx by xxx měla xxxxxxxx xx realitu x xxxx xxxxx možný xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx tyto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx síly. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx domněnka, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx ten xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx 5 mld. Xx, by xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, ovšem x xxx, xx xxxx xxxxxxxx, xx xx jedná xxxxx x xxxxx xx xxxxxx potravin a xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx x dále xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx.&xxxx; Xxxxxxxx by xxxx xxxxx určit, xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx aliance).

Samotná xxxxxxxxx významné tržní xxxx by xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xx její xxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výčet forem xxxxxxxx významné tržní xxxx, který xx xxxx xxxxx obecný x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x obsáhlých přílohách. X těchto xxxxxxxxx xxxx xxx nepříliš xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx právní xxxxxx by měla xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx vhodným způsobem xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx, aby xxx celý xxxxxxx xxxxxxxxx.

X xxxxxxxxxxx ustanovení xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pravidla xxxxxxxx xx smluvních xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx dodavateli x xxxxxxxxxx, v xxxxx xxxxxxxxx disponuje xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Např. xxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxx písemné xxxxx x část xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx jistoty x xxxxxx smluvních xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx požadavky xxxx rovněž x xxxxxxx se Xxxxxxx xxxxxx x nekalých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx moderní xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx zachována, xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxx zachycení xxxxxx xxxxxxxx právního xxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx jej xxxxxxx.

Xxxxxxxxx xx měly xxx xxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx měla xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx.

Xxxx by měla xxx xxxx zakotvena xxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx hospodářské soutěže x rámci xxxxxx xxxxxx nad tím, xxx x jakým xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xx zákona xxxx x předchozích xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx nezahájit, a xx x xxxx xxxxxxxxx, kdy Xxxx xx předběžném xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, že xx xxxxxx správního xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednání xxxx xxxxx xxxxx omezeného xxxxx xxxxxxxxx subjektů x míra xxxxxxxxxx xxxxxxx xx jen xxxxx nízká. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx eliminovány xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx sporům, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vůči xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.&xxxx; Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx zákon x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx xx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx formulace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pokuty xxx xxxxxxxxx některých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx Úřadu.

5 Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx varianty x xxxxxxxxxx

Xxxxxxx odpovědným xx xxxxxxxxxxxx xx Xxxx, implementace xxxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxxx xxxxxxx změny xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx č. 395/2009 Sb. xx xx xxxx publikaci xx Xxxxxx xxxxxx xxxxx integrální xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx platného a xxxxxxxx právního řádu, x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Kontrolu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx bude xxxxxxxx Xxxx. Návrh xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxxx x vynutitelnosti.

Přechodná xxxxxxxxxx

X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx bude xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx přede xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Dále bude xxxxx stanovit, xx xxxx xxxx budou xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx uvést xxx xxxxxx xx souladu x novou xxxxxx xxxxxxx.

6 Přezkum xxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxx postup xxxxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxx bude xxxxxxxx x ohledem xx xxxxxx xx xxxxxxxx xx trhu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx:

- Xxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxx cíle?

- Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx? Xxxxxxxx xx neočekávané xxxxxxxx?

- Je potřeba xxxxx daný problém?

 Existuje xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx?

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx prováděn xxxxxxxx. Xxxxxxxxx nastavení xxxxxx ÚOHS, rozsah xxxxxxxxxx x způsob xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nejen x xxxxxxx xxxxxx trhu x pohledu xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ale i x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx. XXXX bude xxxxxx xxxxxxxxxxx poznatky xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, zejména xxxxx jde x xxxxxxxxx dopady xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže. Xxxxxx xxxxxxxx bude pořádání xxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x praxi. Úřad xxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěže xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx správními xxxxxxxx, resp. xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx možnosti xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx let xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, aby xxxxxxx x přehlcení velkým xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx změn.

Účinnost xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx běžnými xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x pravidelným xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx

- Způsob posuzování xxxxxxxx xxxxx xxxx

- Xxxxxxx zneužití významné xxxxx xxxx

- Řešení xxxxx xxxx XXXX

- Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx

- Vynutitelnost xxxxxxxx x efektivnost xxxxxx

7 Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx

Xx konzultacích x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx s xxxxxxxx veřejností xx xxxxx xx xxx, xx x nadále xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx v zákoně xxxx xxxxx, což xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx nejistotě x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxxxxx i odběratelů. Xxxx závěry xxxxxxxxx x mnoha xxxxxxx x xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x průběhu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona. (Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx ČR, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx XX, Xxxxxxxxxx xxxx XX, Agrární komora, Xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxx, Xxxxxx,…).

7.1 Konzultace

V xxxxxxx xxx působnosti xxxxxx xxxx xxxxxxxxx 3 xxxxxxxx Podnikatelské xxxx xxx MPO, 4 xxxxxxx meziresortní xxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxx XXXXx, xxxxxxx konzultace xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX a ÚOHS x jejich xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx konference pořádaná xxxxxxxxxxx XXXX.

Xxxxxxx konzultací

Konzultace xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx nesmiřitelnými), xxxxxxxx xxxxxxxxxx kontrolu xxxxxxxxx xxxxxxx dopadů, vedly x lepší připravenosti xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x podněty xxxxxxxxx subjektů xxxx xxxxxxxxxx a výsledná xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx názory x xxxxxxxxxxx.

X rámci xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na následující xxxxxxxx:

- xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx faktur

- xxxxxx co xx x co xxxx xxxxxxxxxx x potravinářský xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx-xx xx xxxxx i xx xxxxx (ten xx je xxxxx xxxxxxxxx jiným xxxxxxx), xxxxxxx, xxxx.

- xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxx všechny xxxxxxxxxx xx jednotné xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx),

- xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vlivem xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x dodavatelsko-odběratelských vztazích,

- xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx/xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx

- vliv xxxxxxxx sankce xxx xxxxxx (xxxxx je xxxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x to xx všech xxxxxxx, xx. x xxxxxxxxxxxx, xx burze, x xxxxxxxxx dodavatelů, ve xxxxxx manažer - xxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx), xxxx.,

- xxxxxxx xxxxxx/xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxx. podnákupní xxxx xxxxxx dotované xxxx; x xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx. vratek xxxxx,

- xxxx řada xxxxxx xx xxxxxxxxxx x odběratele (zátěž) xxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xx xxxxx je xxxxx xxx xxxxxx, xx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx některé xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxx a nebyly xxxxxxxxxxx, xxxx.:

- byla xxxxxxxxx xxxxxxxx ekonomické xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx konkrétních xxxxxx mezi jedním xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx,

- xxxx zamítnuta xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx řešení xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx novely xxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx a nerozšiřuje xxxx xxxxxxxx do xxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxx x xxxxxx), xxxxxxx zamítnutí byla xxxxxxxxxx, že ÚOHS xx xxxxxxxx problematikou xxx,

- xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx x xxxxxxxx soukromého xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx - xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx sami x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx,

- xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx existence xxxxxx povede x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxx xxxxxx x na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx dodávají xx xxxxx xxx.

7.2 Xxxxxx xxx

- CRS Xxxxxxxxx x.x.x.: Analýza xxxxxxxxx použití xxxxxxxxx xxxxxxxx tržní síly; xx xxx 10.xxxxx 2013

- Xxxxxxxx xxxxxx: Xxxxxx kniha x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx podniky v Xxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxxxxx x nepotravinového xxxxx. COM(2013) 37; xx xxx 31. xxxxx 2013.

- Xxxxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxx: Xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx 22/2013; x. 772.

- Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2012.

- Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže: Významná xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxx; 2013.

- Xxxxx Xxxxx; Urban Xxxxx: Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 395/2009 Sb., x významné xxxxx xxxx při prodeji xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx; xx xxx 22. října 2010.

XX. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx právní xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovením čl. 1 až 14 Xxxxxx XX. Zároveň xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx x x ustanoveními Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx x xx. 1 xx 4, xxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 2 xxxx. 2, kdy xxxxxx xxx lze xxxxxxxxxx pouze x xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx narušena xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, případně hospodářská, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xx. 26 až 35, xxxxxxx není xxxxxx xx. 26 xxxx. 1 o xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx hospodářskou xxxxxxx. X navrhované xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 13.5.2010, č.j. II XX 655/10 x XX ÚS 431/10, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost společně x xxxxxxx xx xxxxxxx zákona odmítnuta.

III. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Česká republika xxxxxx, x s xxxxxx Xxxxxxxx xxxx

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx regulován xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx tak xxxx x xxxxxxx x mezinárodními xxxxxxxxx, xxxxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx x xxxxxxx x Evropským právem x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxxxx či Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx x ani obecným xxxxxxx xxxxxxx xxxxx XX. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx pravomoci Xxxxxxxx xxxx (čl. 3 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxxx x xxxxxxxxx Evropské xxxx, xxxx xxx „SFEU“), xxxxxxx xxxxxxx státy xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx hospodářskou soutěž, xxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vůči xxxxxxxxxxx závislým podnikům (xxx čl. 3 xxxx. 2 nařízení Xxxx (XX) x. 1/2003 xx dne 16. prosince 2002 x xxxxxxxxx pravidel xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx 81 x 82 Xxxxxxx).

Xxxxx xxxxxx xxxxxx č. 395/2009 Sb., x xxxxxxxx tržní xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x potravinářských xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxxx právem xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx. 102 XXXX. Xxxxxxx xxxxx postihuje xxxxxxxxxxxx jednání právnických x x podnikajících xxxxxxxxx xxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx tedy o xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx XXXX. Xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vztahů xxxx dodavateli x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx chráněno xxxxxx EU. Xxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx národní xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx XX x xxxx x xxxxxx EU v xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v potravinářském xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxx.

XX. Xxxxxxxxxxxxx hospodářský x finanční dopad xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xx státní xxxxxxxx, xxxxxxx veřejné xxxxxxxx x na podnikatelské xxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx právní úprava xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx rozpočet, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx existuje x xxxx zde předpoklad xxxxxxx nové xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx regulačního xxxxxx. Taktéž se xxxxxxxxxxxxx zavedení xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx, neboť xxx xxxxx o kvalitativní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xx xxxxxxxx krajů xxx xxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx mít xxxxxxxxx dopad xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx odstranění nedostatků xxxxxxxxx úpravy.

V. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dopady a xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Navrhovaná právní xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebude xxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx.

XX. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stavu x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx rovnost mezi xxxx x xxxxxx.

XXX. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x ochraně xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx dopad xx ochranu xxxxxxxx x xxxxxxxxxx osobních xxxxx.

XXXX. XXX - xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx

x) xxxxxx

Xxxxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přiměřenosti, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, na xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx zpřesňuje, xxxxxx tak xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Úřadu xxx xxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx. Varianta xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx navýšení pracovních xxxx na Xxxxx.

Xxxxxxxxxx

X xxxxxxxx efektivity lze x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxx povinnosti xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx síly xx xxxxxx xxxxx i xxxxxx xxxxxxxxx Úřad xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx, xxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xx vzniku xxxxxx regulace v xxxx xxxxxxx x xx xxx nejširší xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx vydání xxxxxx rozhodnutí, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx efektivní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx jediný správním xxxxxxx x dvouinstančním xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx zneužívání xxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx specifikuje xxxxxxxxx Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx správní xxxxxx. Návrh zákona xx xxxx rozsahem xxxxxxxxx množině vztahů, xxxxx má upravovat x xx xxxxxx xx kompetencím xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx organizační xxxxxxxxx Xxxxx xx uspořádána xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, který mu xxx xxxxxx, xxx xxxxxxx efektivně zajišťovat xxxxxxxxxx zákona.

Odpovědnost

Návrh zákona xxxxxxxxxxx označuje Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx Xxxxx xx stanovena xxxxxxx x. 273/1996 Xx., x působnosti Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx jasně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 79 odst. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.&xxxx; Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx Xxxxx xx xx xxxxxxxx řízení xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx úřední xxxxx xx xxxxxxxxx na xxxxxxx vnitřních xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx popis své xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Úřad xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx stránkách, což xx jeho xxxxxxxxx x xx základě xxxxxx x. 106/1999 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxx xxxxxx působnosti xxxxxxxxx xxxxxx prokazovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx řád xxxxxxx, xx rozhodnutí musí xxxxxxxxx xxx označení Xxxxx, tak xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, případně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podpis úřední xxxxx. Tím je xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx

Xxxxx xxxxxxxxxx Úřadu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx prostředku, xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxx x souladu xx xxxxxxx poučovací xxxxxxxxxx uvedenou xx xxxxxxxx řádu a x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxx poučení, xxx xx xxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxx x v xxxx xxxxx xx xxx možno xxxxxx, xx kterého xxx xx xxxx xxxxx xxxxxx a kdo x rozkladu xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx. Vedle opravných xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx jiné xxxxxxxxxx xxxxxxx, kterými xx xxxxx xxxxxxx: námitku xxxxxxxxxx podle §14 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxx §175 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx podle §80 xxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxx mechanismy

Podle xxxxxxxxxxxxxxx bodu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx - rozklad. Lze xxxxxx mimořádných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx toho xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, čímž xx zaručena dostatečná xxxxxxxx správnosti x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v režimu xxxxxxxxx xxxx.

Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx kontroly x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x podřízenosti xxxxxx navazujícího xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx je x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx osoby spojena xxxxxxxxxx povinnost regresní xxxxxxx xxxxx, za xxx v důsledku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

X hlediska xxxxxxxxxxxx x otevřenosti dat xxx konstatovat, xx xxxxxxxxxx úprava xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zákona č. 106/1999 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxxx je soudní xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Příslušnými xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx opravný xxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx.

x) kritérium korupčních xxxxxxxxxxxx

Xxxxxx u Xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx řízení odpovídají xxxxxxxxx Xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx). Ředitel xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx), xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xx xxxx Úřadu. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx zjistit, xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx rozhodnutí. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx působnosti xxxxxx xxxxxx xxx častým xxxxx, xxxx xx xxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx, xx to xxxx xxxxxx obtížná x xxxxxxx x xxxxxxxx mimořádné právní x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a odpovědnosti (xxxxxx soudního přezkumu) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx.

x) transparence x otevřená xxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx nemá xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 106/1999 Sb., x svobodném přístupu x xxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Úřadem xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vůči účastníkům xxxxxx x xx xxxxx Xxxxx, xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx tato xxxxxxxxxx xxxxxx dostupná xxxxxxxxxx. Úřad xx xxxxxxxxx všechny xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx pokud xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx řadu xxxxxxx xxxxxxxxx zveřejňují xx svých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx časovém xxxxxxxxx, xxxx. i v xxxxxx jazycích. Nezveřejňují xx xx údaje, xx které xx xxxxxxxx xxxxx č. 412/2005 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx, na xxxxx se vztahuje xxxxxxxx xxxx bankovní xxxxxxxxx.

x) xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx legislativy xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx sílu, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx řeší xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení.

e) xxxxxxxxxxxx xxxx dat x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx

Xx xxxxxx proběhlém správním xxxxxx xxxxxxx sběr xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Zpětnou xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

x) xxxxx CIA

Po xxxxxxxxxxx navrhované xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXX xxxx zjištěno, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx korupčních xxxxx. Xxxxxxxx k důsledně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx dojde x xxxxxxxxxxxx potenciálních xxxxxxxxxx xxxxx.

B. Zvláštní xxxx

Čl. I

K bodu 1 (xxxxx xxxx a xxxxxx nadpisů)

Podle Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx. Xxxx důvod xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx 11 paragrafy xxxxxxxxxxxx členit xx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx včetně xxxxxx nadpisů, xxx xxxx xxxxxxxx přeměněny xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.

K bodu 2 (§1)

Ustanovení jednoznačně xxxxxxxx xxxxx vztahů, xx xxxxx bude xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx věcné působnosti xxxxxx xxxxxxxxxxxx přesný x úplný xxxxx xxxxxx, který xx xx skutečnosti xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx významné xxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx x nákupem xxxxxxxx xx xxxxxx jejich xxxxxxx prodeje xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx se xxxxxxxx, xx xxxx regulovány xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxxx a dodavatelem, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x prodejem xxxxxxxx.

Xxxxx působnost xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x to xxx x xxxxxx služeb, xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona. Xxxx xxxxxx nepřináší xx xxxxx xxxxxxxxx stávající xxxxxxxxxx, ale spíše xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx obcházení xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx subjektů.

Službou x xxxxxxx xxxx xxxxxx potravin související xx xxxxxx služba xxxxxxxxxxx nebo přijímaná xxxxx mezi odběratelem x dodavatelem, xxxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx, xxxx. platby za xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dodavateli, xx xxxxxxx xxxxxxxx potraviny. Xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx dodávka xxxxxxxxx, xxxx, xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx atd. (x konkrétní xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxx, xxxxx, xxxxxx xx provozovna xxxxxxxx xxxxxxx).

Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Tak xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx úpravě xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx spáchány x xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx) xx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx spáchané v xxxxxxxxx, jejichž xxxxxx (xxxxxxxx) xx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. sjednání smlouvy x cizině xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx do Xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx (tzv. xxxxxxxxx delikty). Xxxxxxxxx xxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxx zákona je xxx xxxx do xxxxxxx x faktickým xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xx nahrazuje pojem „xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“ pojmem „xxxxxxxxx“. Xxxxx xxxxx vychází x přímo použitelného xxxxxxxx Evropského parlamentu x Xxxx (ES) č. 178/2002 xx dne 28. xxxxx 2002, xxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x stanoví xxxxxxx týkající se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx x. 178/2002“) x z xxxxxxx aplikovatelnosti xxxxx x xxxxx je xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx určeny xx xxxxxxxxx člověkem (xxxxx, vejce, xxxx, xxxx xxx.) xx xxxxx xxxxxxxx pod xxxxx „xxxxxxxxx“. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

K bodu 2 (§2)

Xxxxxxxxx xx xxxxx „xxxxxxxxx“. Xxxx xx xxxxxxxxx a rozšiřuje xxxxx „xxxxxxxxx“. X xxxxx xxxx dojít x xxxxxxxxx zákona xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx (xx, kdo xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx) x Xxxx dle xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx tyto xxxxxxxxxxxxxxxxx x případě xxxxxxxx xxxxxxxx tržní xxxx xxxxxxxxxx xx správních xxxxxxxx. Xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx x xxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx xx proto xxxxxxxxxx zprostředkovatele x xxxxxxx xxxxxxxxx chování xxxx xxxxxxxxxxxx odběratel.

Se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx zprostředkovateli xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx proto xxxxxxx xxxxx xx realitu x potřebu xxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx mohou xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx - nákupní xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx s tím xxxxxxxxxxxxx, čímž navržená xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, která se xx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, že prostřednictvím xxxxxxxxx aliancí xxxx xxxxx k obcházení xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx aliance xxxxx xxxxxxxxx významnou xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Není xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxx „nákupní aliance“ xx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx, že xx se xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx např. v xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx má x xxxxx Xxxxxxxx unie (xxxx. Xxxxxxx Xxxxxx - Pokyny x xxxxxxxxxxxxx článku 101 Xxxxxxx o xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, 2011/X 11/01, xx xxx 14. xxxxx 2011).

Nákupní xxxxxxx xx pro účely xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx aliance xxxx, ale xxxxxx xxx právnickou xxxxxx, x xxx ji xxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xx xxxxx „xxxxxxxxx“ prostřednictví xxxxxxxx č. 178/2002. Xxxxx xxxxxx 2 xxxxxx xxxxxxxx xx „potravinou“ xxxxxx „…xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx, zpracované, částečně xxxxxxxxxx xxxx nezpracované, xxxxx xxxx xxxxxx xx konzumaci xxxxxxxx xxxx u xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx člověk xxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxx xxxxxxxx:

x) xxxxxx;

x) živá xxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxx x xxxxxx spotřebě;

c) xxxxxxxx xxxx sklizní;

d) xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx Xxxx 65/65/XXX (1) x 92/73/XXX (2);

x) xxxxxxxxxx prostředky xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxx 76/768/EHS (3);

x) xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxx 89/622/EHS (4);

x) xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx spojených xxxxxx x omamných xxxxxxx x roku 1961 x Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx látkách x xxxx 1971;

h) xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx.“.

K bodu 2 (§3)

Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx.

Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx bez spravedlivého xxxxxx získat x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx výhodu. Xxxxxxxxx „xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx“ xx xxxxxx xxxxxx, že výhoda xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx jako xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx“; pojem „xxxxxxxxxxx xxxxxx“ xxxxxxx x občanského zákoníku).

V xxxxxxxxxxx s nově xxxxxxxxxxx významnou xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx stanovuje xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx právní domněnka, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx 5 xxx. Xx, zůstává xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, že xx xxxxx obrat xx prodej potravin x xxxxxx s xxx xxxxxxxxxxxxx a xxxx, xx xx xxxxx x obrat xx poslední ukončené xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xx xxxxxxxxx, jakým xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, že xx jedná x xxxxxxxxx osobu x xxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx osobou x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx území České xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx období 5 mld. Xx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx, má xxxxxxxxx tržní xxxx x x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxx xxx xxxxxxxxxx osoby x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 5 xxx. Xx. X xxxxxxx, že xx jedná x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx xx poslední xxxxxxxx účetní xxxxxx xx území České xxxxxxxxx xxxxxxxxx 5 xxx. Xx. Xxxxxxx xx pro účely xxxxxx ustanovení xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx období.

Samotná xxxxxxxxx xxxxxxxx tržní xxxx xxxx neznamená xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x právem xxxxxxxxxx vztahů, je xx xxxx zneužití.

V xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx se xxxxxxx 5 xxx. týkala xxxxxxx xxxxxx, tuto xxxxxxxx splňovalo 9 xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxx nedojde xx xxxxx xxxxx subjektů xx straně xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx xx blíží 1 xxxxxxxx řetězec. Xx xxxxxxxxxxxx straně se xxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxx xxxx xx posuzuje x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xx strukturu xxxx, překážky vstupu xx trh x xxxx finanční xxxx. Xxxxxxx xxxxxx „xxxx“ xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx poměru, xx. x rámci xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx tržní xxxx xxxxxxxx vždy xxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x obou xxxxxxx.

X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx s postavením xxxxxxxxxx, pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

K bodu 3 (§3x)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přílohy 2 xx 4, xxxxx xxxxxxxxx pravidla xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx dodavateli a xxxxxxxxxx. Nová xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, v xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx významnou xxxxx xxxxx, převzala z xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a část xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zpřesnila a xxxxxxxxx.

X xxxxx xxxxxxx xxx je nutné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx, xxxxx xxxxxxxxxxx §3x, x xx xxxxx v xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx náležitosti xxxx xxxx nesjednání v xxxxxxx formě xxx xxxxxxx samostatnou skutkovou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nestanoví. V xxxxxxxxxxx xx xxxx XXXX xxxxxxx x xxx, že xxxx xxxx. požadovány xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx sjednávány buď xxxxx, nebo písemně x xxxxxxxx obecné xxxxx, pod xxxxxx xxx zahrnout xxxxxxx. X xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx podmínka xxxxxxxxxx, xx prakticky xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxx ústně x xxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx porušení povinnosti, xxxx. zákazu xxxxx xxxxxxxxxx §3x x §4, xxxxx xx xxxxxxxx xxx §4 xxxx prokázáno.

Případná xxxxxxx xxxxxxx xxxxx by xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx protiprávní xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, a to x xxxx xxxxxxx x. 3 Podmínky xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx „Ve xxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, ke xxxxxx xx strany xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jednání. Xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx x nelze xx měnit bez xxxxxxxxx souhlasu xxxx xxxxxxxxx stran.“ Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxx písemná xxxxx x požadované xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx subjektům xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx vztazích a xxxxxxxx xxxxxxxxxx významné xxxxx síly.

K bodu 4 (§4)

Cílem xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §4 xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx platné xxxxxx úpravě x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx významné xxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x §4, xxxxx tento xxxxx xx xxxxx obecný x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx úpravu, xxxxx xx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Novela xxxxxxx xxxxxxx x přenáší xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx x zároveň xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx podstaty x souladu s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xx účelem xxxxxxxxxx systematického xxxxxxxx xxxx v případech xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx podmínka xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx narušení xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx opakovanost jednání.

Podmínku xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x xxxxxxx xxxxxxxxxxx zneužití xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxxx jednání subjektu x xxxxx xxxxx xxxxx xxxx vyžadováno xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx v případě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení.

K bodům 5, 6 a 7 (§5)

Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx společného xxxxx xxx následující xxxxxxxxxx.

Xxxx navrhovaná xxxxxx xxxxxxxx x odstavci 2 zakotvuje xxxxxxx Xxxxx uplatnit xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx by xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx se xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx vůči xxxxxx xxxxx subjektů xx xxxxxx disponující xxxxxxxxx xxxxx silou. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, aby xxxx. Xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx síly xxxxxxx vést xxxxxxx xxxxxx.

Xxxx xx xxx xxxx moci xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx excesy.

Konkrétní xxxxx xxxxxxxxxx vychází x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zákoně x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže. Xxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx x x jiných právních xxxxxxxx dohledu nad xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx (viz Xxxxx Xxxxxxxx).

K bodům 8, 9 a 10 (§6 x 6x)

X xxxxx těchto xxxx xxxxxxx xxxxx x technické úpravě, x xx xxxxxxxx 2 x 3 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §6 xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx závazků ve xxxxxx x Xxxxx. X xxxxxxxxxxx s xxx xx xxxxxx xxxx §6x, který Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x uložení xxxxxxxxxx opatření.

Současně xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pokuty xxxxx xxxxxxxxxx §8.

K bodu 11 a 12 (§7)

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx §7 xxxxxxx ke zpřesnění x zajištění souladu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx jiný xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxxx xx má xx xxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx použití xxxxxxxx o xxxxxxxx, xxxxxxx zákona č. 255/2012 Sb., xxxxxxxxx xxx.

K bodům 13 až 19 (§8)

X xxxxxx bodech dochází x xxxxxxxxx správních xxxxxxx na ty, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, x xx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx i xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx. xxxxxxx podle odstavce 2 se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právnická xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (nejen xxxxxxxxx x xxxxxxxxx), xxxxxxx xx může xxxxxx xxxx. x xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxx Xxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx reaguje xx xxxx vložený §6x, xxxxx xxxxxxx Xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx je xxx xxxxx „jiného xxxxxxxx xxxxxxxx", jak xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §3x, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxx náležitosti x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx.

Xxxx xxxxxxx k legislativně xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxxx použitá xxxxx a nahrazují xxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx jednotné xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx podkladů xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxx. Tento xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §21x. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xx přiměřené xxxxxxx zákona o xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx jedná o xxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxx xxxxxx xxxxxx“ (§8 xxxx. 2 písm. x) x x)).

Xxxxxx xx xxxxxx počítání xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx uvedené x xxxxxxxx 1 x 2. Xxxxxxxxx xx upravuje xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xx pokuta počítá x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nákupní xxxxxxx xxxx ovládané xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx ukládána xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx osobu, xxxxxx se pokuta xxxxx xxxxxx.

Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx tak, xxx xxxx možné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx ustanovení xx xxxxx vždy xxxxx obrat xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx období.

K bodům 20 až 23 (§9)

Xxxxxxx xx xxxxx na xxxxxxxx xxx xxxxx x. 4 x xxxxxxxx se xxxxxxx „xxxxxx“ xxx, xxx xxxx jasné, o xxxxx xxxxx xx xxxxx.

Xxx xxxxxxx zákona xxxx ustanovení odstavce 6 xxxx převzato xx zákona x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx. Xx základě zkušeností x xxxxx byl xxxxx následně novelizován. Xxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 6 x xxxxxxx x novelizovaným xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx se xxxxxxxx 7 xxx xxxx duplicitu s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

K bodům 24, 25 a 26 (§10)

Xxxx xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pořádkové xxxxxx při nesplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx. Xxxxxxx se ustanovení x možnosti uložit xxxxxx nejpozději xx xxxxxxx xxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže tím, xx xxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. xxx xxxxxxx xxxxxxx. Tato xxxxxxxxx vyplývá ze xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x ustanovení §21f. Xxxxxxx však xxxxx xxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, uvádí se x xxxxx xxxxxxxxxx, xx se jedná x xxxxxxxx povinností „xxxxx xxxxxx xxxxxx“

K bodu 27 (xxxxxxx)

X návaznosti xx xxxxx úpravu xxxxxxxx xxxxxxxx tržní xxxx x xxxxxxxxxx §4, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxx xx toto xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X těchto xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx porušení xxxxxxxx xxxxxx úpravy.

Viz xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §4.

Čl. II

Řízení xxxxxxxx xxxxx dnem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx právních předpisů.

Stanoví xx xxxxxxxxx xx 3 xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx smlouvy xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx do xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §3x. Xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx náležitosti, tj. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx uvedené x xxxxxxxxxx §3x, x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx.

Čl. III

X xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx vyjádření xxxxxx xxxxxxxxx.

X Praze xxx 9. xxxxxx 2015

předseda xxxxx

Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx, x.x.

xxxxxxxx Úřadu pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže

Ing. Xxxx Rafaj, x.x.

Zdroj xxxxx www.psp.cz