Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 395/2009 Sb., o významné tržní síle při prodeji zemědělských a potravinářských produktů a jejím zneužití

444/0

Návrh

Důvodová zpráva

Obecná část - Závěrečná zpráva RIA

Zvláštní část

Xxxxxx xxxxx

XXXXX

xx dne  ..... 2015,

xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 395/2009 Xx., o xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx prodeji xxxxxxxxxxxx x potravinářských produktů x jejím xxxxxxxx

Xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx zákoně Xxxxx xxxxxxxxx:

Xx. I

Zákon č. 395/2009 Sb., x xxxxxxxx xxxxx xxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx:

1. Označení xxxx X xx X xx včetně xxxxxxx xxxxxxx.

2. §1 xx 3 xxxxxx xxxxxxx x poznámky xxx xxxxx x. 1 xxxxx:

§1

Xxxxxx xxxxxxxxxx

(1) Xxxxx xxxxx xxxxxxxx

x) způsob xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x nákupem xxxxxxxx xx účelem jejich xxxxxxx prodeje xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx službami x xxxxx nákupem xxxx xxxxxxxx potravin xxxxxxxxxxxxx,

x) xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zákona.

(2) Xxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx x zneužití xxxxxxxx tržní síly, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, pokud xxxx účinky nastaly xxxx xxxxx xxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx.

§2

Xxxxxxxx xxxxxxxxx pojmů

Pro xxxxx xxxxxx zákona xx xxxxxx

x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx prodává xxxxxxxxx xx účelem xxxxxx dalšího xxxxxxx xxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx aliance xxxxx xxxxxxx c), pokud xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xx odběratele xx považuje xxxx xxx, xxx takový xxxxx nebo služby xxx jiného odběratele xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx,

x) xxxxxxx aliancí uskupení xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx smlouvy, jiného xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx provádí spolupráci xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx dalšího xxxxxxx xxxx přijímáním xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx na tom, xxx xxxx uskupení xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx,

x) potravinou xxxxx xxxx výrobek xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx předpisem Xxxxxxxx unie1).

§3

Významná tržní xxxx

(1) Významná xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx dodavatelům x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xxxx xxxxxxxx potravin xxxxxxxxxxxxx.

(2) Xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxx xx xxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

(3) Pokud xx xxxxxxxxxxx podnikatel, xxxxx zajišťuje nákup xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx smlouvy xxxxxxxxxx xxxx, jeho xxxxxxxx tržní xxxx xx posuzuje xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

(4) Xx xx xx xx, xx xxxxxxxxx tržní xxxx xx

x) xxxxxxxxx, jehož xxxxx za xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxx souvisejících xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 5 xxx. Xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx účetní xxxxxx x délce 12 měsíců,

b) odběratel, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx, jehož obrat xx prodej xxxxxxxx x xxxxxx x xxx souvisejících xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx 5 mld. Xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx období x délce 12 xxxxxx, pokud xxxx xxxxx xx prodej xxxxxxxx x xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx potravin x služeb s xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 5 mld. Xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx účetní období x xxxxx 12 xxxxxx, xxxx

x) xxxxxxx xxxxxxx, x které xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx za xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x tím xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 5 xxx. Xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x délce 12 měsíců.

3. Xx §3 xx xxxxxx nový §3x, který xxxxxx xxxxxxx xxx:

„§3x

Xxxxxxxxxxx smlouvy

Smlouva xxxx odběratelem x xxxxxxxxx tržní silou x xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx písemně x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx částí xxxxxxxxx xxxx:

x) způsob xxxxxx xxxxx ceny a xxxx xx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxx ceny xxxx způsob jejího xxxxxx, bude-li xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx ceny nesmí xxx xxxxx xxx 30 xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx,

x) xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx určení xxx xxxxxxx předmětu koupě x xxxxxx jejího xxxxxxxx za stanovené xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x

x) x případě, xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx služby xxxxxxxxxxx x nákupem nebo xxxxxxxx potravin, xxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxx x poskytování xx xx xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxx, výše xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.“.

4. §4 včetně xxxxxxx xxx:

„§4

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx tržní síly

(1) Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx.

(2) Xxxxxxxxx xxxxxxxx tržní xxxx xx zejména

a) xxxxxxxxxx nebo uplatňování xxxxxxxxx podmínek, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx smluvních xxxxx,

x) xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx platby či xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo jiné xxxxxxxxxxx, nebo je xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx protiplnění,

c) uplatňování xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx slevy, xxxxx xxxx, xxxxxxx x rozsah xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx slevu xxxxxx písemně xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx služeb, xx kterým xx xxxxxx xxxx sleva xxxxxxxx,

x) sjednávání xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podmínek, x xxxxxxx důsledku xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx konečnou xxxx kupní xxxx xx veškerých sjednaných xxxxxxx x xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx,

x) xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx protiplnění xx xxxxxxx potravin do xxxxxxx,

x) xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx ceny xxxxxxxx xxxxx, xxx je xxxx xxxxxxx x §3x xxxx. a),

g) xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na vrácení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx podstatného xxxxxxxx xxxxxxx,

x) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx uložené xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx existence jeho xxxxxxxx, xxxx

x) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx uplatnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx služeb s xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx souvisejících při xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.“.

5. Nadpis nad §5 zní:

„Dozor xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx“.

6. X §5 xx slovo „Xxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxx „Xxxxx“.

7. X §5 xx dosavadní xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 1 a xxxxxxxx xx odstavec 2, xxxxx xxx:

„(2) Xxxxxx x zahájení xxxxxx xxxxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx uložených xxxxx xxxxxxx nebo rozhodnutím xxxxxxx xx jeho xxxxxxx Úřad odloží, xxxxxxxx-xx xxx xxxxxxxx. Xxx posuzování xxxxxxxxxx xxxxxxx x míry xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx přihlíží xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X odložení xxxxxxx xxxxx písemný xxxxxx, v xxxx xx odůvodní, x xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx.“.

8. X §6 xxxxxxxx 2 x 3 xxxxx:

„(2) Namísto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 Úřad rozhodne x zastavení xxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx Úřadu xxxxxx závazky, jejichž xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxx xxxxxxxx navržené xxxxxxx dostatečnými, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a pokračuje x xxxxxx.

(3) Xxxxxxx xxxxx odstavce 2 xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx xx 15 xxx xxx xxx, xxx xx Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x němž Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx případu, jejich xxxxxx hodnocení x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx o xxxx, xxxxxxxx ve spise (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxxx“). Účastník řízení xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 nesmí xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx sdělení xxxxxx Xxxxx.“.

9. X §6 xxxx. 4 písm. x) xx slova „xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxxx slovy „xxxxxxxx xxxxxx jedná“.

10. Xx §6 xx vkládá nový §6x, xxxxx xxx:

„§6x

Xx-xx xxxxxxxx xxxxxxxx zákazu xxxxxxxxxxx v §4, xxxx Úřad xxxxxxxxxx x xxxxxxx opatření x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx je odstranění xxxxxxxxxxxxx stavu, a xxxxxxxx přiměřenou xxxxx x xxxx xxxxxxx.“.

11. X §7 xx xxxxx „zneužívání“ xxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxx“ x slova „xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx3)“ se xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx“.

Xxxxxxxx pod xxxxx x. 3 se xxxxxxx.

12. V §7 xx xxxxxxxxx text xxxxxxxx jako odstavec 1 x xxxxxxxx xx xxxxxxxx 2, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx č. 6 xxx:

„(2) Xx xxxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxx zákona se xxxxxx předpisy o xxxxxxxx6) xxxxxxxxx.“

Xxxxxxxx xxx xxxxx x. 6 xxx: „6) Xxxxx č. 255/2012 Sb., kontrolní řád.“.

13. X §8 xxxx. 1 se xxxxx „Právnická xxxx xxxxxxxxxxx fyzická osoba xx xxxx xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx „Xxxxxxxxx, xxxxx xx významnou xxxxx sílu,“.

14. X §8 xxxx. 1 xxxx. x) a b) xx xxxxx „tohoto xxxxxx“ xxxxxxx.

15. V §8 xxxx. 1 xxxx. x) se slova „xxxxxx právního xxxxxxxx“ xxxxxxxxx slovy „§6x“.

16. V §8 xxxx. 1 xxxxxxx x) xxx:

„x) nesjedná xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §3a xxxx. x) až x) xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.“.

17. V §8 xx za odstavec 1 xxxxxx nový xxxxxxxx 2, xxxxx xxx:

„(2) Xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx správního xxxxxxx xxx, xx

x) xxxxxx pečeť xxxxxxxxx x xxxxxxx šetření xxxxx tohoto xxxxxx, xxxx

x) x xxxxxxx x tímto zákonem xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx, xxxxxxx x pravdivé xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jiných xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení.“.

Dosavadní xxxxxxxx 2 se označuje xxxx xxxxxxxx 3.

18. X §8 xxxxxxxx 3 xxx:

„(3) Xx správní xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xx xxxxx xxxxxx xx 10 000 000 Kč nebo 10 % x xxxxxxx obratu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx poslední xxxxxxxx xxxxxx období x za správní xxxxxx podle odstavce 2 se uloží xxxxxx do 300 000 Xx xxxx 1 % x xxxxxxx obratu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx osobou xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.“.

19. X §8 xx xxxxxxxx odstavce 4 a 5, xxxxx znějí:

„(4) Je-li xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 3 xxxxxxxx

x) odběrateli, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx x xxxxx čistého xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx osoby xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx

x) xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx za poslední xxxxxxxx účetní období.

(5) Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx členové xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.“.

20. V §9 xxxx. 5 xx xx xxxxx „ustanovení“ xxxxxx xxxxx „tohoto“.

21. Xxxxxxxx xxx xxxxx č. 4 xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx poznámku xxx čarou.

22. X §9 xxxxxxxx 6 xxx:

„(6) Xxxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx jejího xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx-xx zaniklá xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx delikt xxxxx x xxxx. Xxx xxxxxx pokuty xx přihlédne xxx x tomu, v xxxxx xxxxxxx přešly xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, užitky x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x x xxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx které xxx správní delikt xxxxxxx.“.

23. X §9 xx odstavec 7 xxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx 8 xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 7.

24.X §10 odstavec 1 xxx:

„(1) Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, která x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx součinnost, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx výše 300 000 Kč xxxx 1 % x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx ukončené xxxxxx xxxxxx.“.

25. X §10 xxxx. 2 xx xxxxx „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx“.

26. X §10 xx xxxxxxxx 3 xxxxxxx.

27. Xxxxxxx 1 xx 6 se xxxxxxx.

Xx. XX

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

1. Xxxxxx, xxxxx xxxxxx pravomocně xxxxxxxx xxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx posuzují podle xxxxxx č. 395/2009 Sb., ve xxxxx účinném xxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

2. Smlouvy vzniklé xxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx náležitosti xxxxx §3a xxxxxx x. 395/2009 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xxx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x §3a xxxxxx x. 395/2009 Xx., xx xxxxx účinném xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxxxxxxx xx 3 xxxxxx xxx xxx xxxxxx účinnosti tohoto xxxxxx.

Xx. III

Účinnost

Tento zákon xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxx vyhlášení.

1) Nařízení Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx (XX) č. 178/2002 xx xxx 28. xxxxx 2002, kterým xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva, xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx potravin x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.“.

XXXXXXXX XXXXXX

A. Obecná xxxx

X. Xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Obecných zásad (XXX)

XXXXXXX XXXXXXXXX ZPRÁVY XXX

Xxxxx xxxxxx xxxxxx: Xxxxx, kterým xx xxxx xxxxx x. 395/2009 Xx., x xxxxxxxx xxxxx síle xxx xxxxxxx zemědělských x potravinářských xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxxxxx / xxxxxxxx předkladatele:

ÚOHS/ XXXx. Xxxxx Xxxx

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxx XX: Xx

2. Xxx návrhu xxxxxx

Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx:

- xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a ustanovení, x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x otázek.

- xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxx jednání.

- xxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „Xxxx“ xxxx „XXXX“) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, zejména xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pojmů x xxxxxxxxxx konkrétních xxxxxxxxx Xxxxx, xxxx xx xxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

3. Xxxxxxxxxx dopady xxxxxx xxxxxx

3.1 Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x ostatní veřejné xxxxxxxx: Xx

3.2 Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx: Xxx

Xxxxxxxxxxx xxxxx předpokládá xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx prostředí x xxxxxxxx xxxxxxxxxx nedostatků xxxxxxxxx úpravy.

3.3 Xxxxxx xx územní xxxxxxxxxxx xxxxx (obce, kraje) Xx

3.4 Xxxxxxxx xxxxxx: Xx

3.5 Xxxxxx xx xxxxxxx prostředí: Ne

1 Xxxxx předložení a xxxx

1.1 Xxxxx

Xxxxx, kterým xx xxxx zákon x. 395/2009 Xx., x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx prodeji xxxxxxxxxxxx x potravinářských xxxxxxxx x jejím xxxxxxxx (dále xxx „xxxxx o významné xxxxx síle“ xxxx „xxxxx x. 395/2009 Xx.“).

1.2 Xxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxx xxxxx zákona č. 395/2009 Sb. xxxxxxxx xxxxx 11 xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx součástí xx x 6 xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx jednání), xxxxxxx xx subjekt xxxxxxxxxxx tržní xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Zákon xx xxxxxx rozsáhlý x nepřehledný. Vzhledem x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxxx význam xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx podávají četné xxxxxxx ohledně xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx x více xxx 20 xxxxx xxxxx XXXX x xxxxxxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx věcech, ale x xxxxxxx xx xxxxx materii xxxx xxxxxxxx podrobena soudnímu xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx možné xxxxxxxx xxxxxxxxx vymáhání xxxxx x vytváření xxxxx jistoty xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx vede x xx xxxxxxxx xxxx xxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxx

- Nekoncepčnosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení.

- Xxxxxxxx xxxxx významné xxxxx xxxx dává xxxxxxx minimálně xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, čímž xxxx xxx narušena xxxxxxxxxxxxxxx jednání správního xxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxx xxxxxxxxx xxxxx silou xxxxxxxxxx, a vůči xxxx xx xxxxxxxx.

- Xxxxxxxxx povinností x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, a tak xxxxxxxx množství xxxxxxxx x xxxxxx. Vytváří xx tak stav xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx rozsahu xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxx xxxxxxx.

- 6 xxxxxx xxxxxx, xxx xx uvedeno xxx 80 skutkových xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx.

- Nejasnost, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx uvedené xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx řízeních, xxxxx xxxx přetrvávat obtížná xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona.

1.3 Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx

Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx dodavateli xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx 90. xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx možnost xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx např. přenášení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx dodavatele, uzavírání xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, svévolné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx strany xxxxxxxxxx xxx xxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx smluvními xxxxxxxx xxx. Zatímco xxxxxxx xxx x má xxxxxxxxx xxxx na xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx obdobného xxxxx, xxx řadu xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x je xxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxx existenční xxxxxxx.

Xxxx xxxxx xxxxx od xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx zjistil, xx x pomocí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vzniklá xxxxxxx řešitelná. Zákon č. 143/2001 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x x změně některých xxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx“), x xxxxxx úprava xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxxxxxx x článcích 101 a 102 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (dále xxx „XXXX“) totiž xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx znaky xxxxxxxx xxxxx postavení, xxx xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řetězců xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx tržním xxxxxxx a xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx x nich xxxxxxxx xxxxxxxxxx postavení x posuzovat xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxx soukromého xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se od xxxx 2000 xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x dodavateli xxxxxxxxx. Xx x xxxx 2009 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx č. 395/2009 Sb. xxxxxxxx x xxxxxxxx 1. xxxxx 2010. Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxx o významné xxxxx xxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx vztahy x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Zákon se xxx měl xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx síly xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, kdy xxx xxxx tržní xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ve xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx tedy xxxx xxx o speciální xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxx xx však xx xxxxxxx předmětem kritiky, x to zejména x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Stejně xxx nejasnost xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxxx x významné xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dokumentu, který xx hodnotil xxxxxx xxxxxxx právní xxxxxx, x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx aplikaci xxx není možné xx o xxxx xxxxxxxxx opřít.

Výroba xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x potravinami

Výroba xxxxxxxx

Xxxxxxxxxxx údaje x xxxxxx potravin xxxxxxx Xxxxx statistický úřad x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX-XXXX 10 - Xxxxxx potravin x CZ-NACE 11 - Xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx potravin v xxxxxxxxxxx xx sledován x rámci xxxx XX-XXXX 47.11 xxxxxxxxxx x převahou xxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx x nespecializovaných xxxxxxxxxx; CZ-NACE 47.2 xxxxxxxxxx s potravinami, xxxxxx a tabákovými xxxxxxx xx specializovaných xxxxxxxxxx; XX-XXXX 47.8 xxxxxxxxxx ve stáncích x trzích; xxxxxxx xxxxx prodeje potravinářského xxxxx xxxxxxxxxx v XX-XXXX 47.11 je xxx xxxxxxx Českého xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx pro ochranu xxxxxxxxxxx soutěže cca 80 %.

V rámci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obratů xxxxxxxxxxxxxxx průmyslu xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x tom, xxxx xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx prodeje. Xxx velmi xxxxxxx xxxxxx Xxxxx (porovnání xxxxxx xxxxxx maloobchodního xxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx 2009 - 2011 x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x exportu) xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 60 % x xxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx důležitým xxxxxxxxxxxx kanálem x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxx xx vypovídací xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zboží pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx 1 x 2 uvádí xxxxx xxxxx podniků x vývoj tržeb xx prodej xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx 2009 - 2012 x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx XX-XXXX 10 x 11 x xxxxxxx ukazatele xxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxx XX-XXXX 10 x 11.

- 10 Výroba xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx

- 10.1. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx

- 10.2. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx ryb, korýšů x měkkýšů

- 10.3. Xxxxxxxxxx a konzervování xxxxx x xxxxxxxx

- 10.4. Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx

- 10.5. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx

- 10.6. Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx

- 10.7. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxx moučných výrobků

- 10.8. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx

- 11 Xxxxxx xxxxxx

* Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx 10.9. Xxxxxx průmyslových xxxxx

Xxxxxxx 1: Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx potravinářské výroby*

Počet xxxxxxx x xxxxx XX-XXXX

Xxxxx xx prodej xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx(xxx. Xx)

XX-XXXX

2009

2010

2011

2012

2009

2010

2011

2012

10.1

1 115

1 347

1 691

1 969

55 655

51 362

51 663

52 501

10.2

24

26

22

23

609

595

1 882

1 384

10.3

185

196

162

172

6 074

5 539

5 641

5 525

10.4

21

24

21

27

8 306

7 663

9 343

8 973

10.5

186

229

178

248

36 276

37 040

38 880

38 349

10.6

169

149

149

170

8 027

7 420

9 110

9 568

10.7

2 875

2 479

2 974

2 629

31 502

30 189

31 598

30 253

10.8

1 198

1 716

1 442

2 041

44 380

44 543

44 735

46 232

10 (xxx 10.9)

5 773

6 166

6 689

7 279

190 829

184 351

192&xxxx;853

192782

11

1143

1341

1 263

1 437

60 840

56 751

55 589

58 265

Xxxxxx

6 916

7 507

7 952

8 716

251 669

241 102

248 442

251 047

- Xxxxx: Ministerstvo xxxxxxxxxxx XX - Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx průmyslu 2012

Xxxxxxx 2: Vývoj xxxxxxxxxxxx xxxxxxx*

XX-XXXX 10 (bez XX-XXXX 10.9.) (xxx. Xx)

XX-XXXX 11 (xxx. Xx)

Xxxxxx

Xxxxxx

Xxxxx

Xxxxxx

Xxxxxx

Xxxxx

2009

53 091

86 625

-33 534

11 972

9 238

2 734

2010

58 821

88 649

-29 828

11 016

9 428

1 588

2011

66 428

99 958

-33 530

10 857

10 506

351

2012

83 273

110 856

-27 857

12 738

11 049

1 689

- Xxxxx: Ministerstvo zemědělství XX - Panorama xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2012

X xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx 2009 - 2012 byl v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx růst xxxxx xxxxxxx. Tržby za xxxxxx vlastních výrobků x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x roce 2010 xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx. Výraznější xxxxxxx xxxxxxx v xxxx 2011. Snížení xxxxx xxxxxxxxxxx obory Xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx výrobků x Xxxxxx pekařských x xxxxxxxxxxx výrobků.

Celkový vývoj x změny v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx. Zákon xx xxxxxx všech xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx xx zapříčiňoval xxxxxxxxx vývoj x xxxxx segmentu, xxxxxxxxx xxxxx by se xxxxxxxx xxxx či xxxx xx všech xxxxxxxxxxxx potravinářských xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, ať xx xxxxxx xxxxxxx xx zvýšení xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vykazuje xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxx 2012 xxxxxx xxxxxxxxxx záporného xxxxx v xxxxxxx x potravinářskými výrobky (XX-XXXX 10) x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x nápoji (XX-XXXX 2011).

X xxxx xxxxxxxxx indexy xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx výroby, xxxxx xxx x xxxx xxxx xxxx na xxxxx importu potravinářských xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx zejména x skupiny 10.1 Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx x masných xxxxxxx. Tento xxxxx xxxx xx jiné xxxxxxxxxx důvody spojené xxxxxxx x rozdílnou xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx Xxxxxxxx xxxx.&xxxx; Xx třeba xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx x navržená xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xx zneužívajícím xxxxxxxxx xxxxxxxxx) rozdílně xx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Změny xxxxxxx xxxx xxxxx jiné xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxx 63 % xxxxxxxxxxxxxx xxxx se xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx ovládáno xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kteří sledují xxxxxxx obchodní politiku.

Na xxxxxx xxxxxxxx novela xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx oblast xxxxxxx x xxxxxx potravin xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx

Xx trhu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx působí 8 velkých potravinových xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx denní spotřeby xxx xxxxxx xxxxx x xxxx 2011 xxxxxxxxxxx:

Xxxxx

Xxxxxxx xx zboží xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx

Xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx a ztrát

Podíl xx trhu prodeje x xxxxx XX-XXXX 47.11

Xxxxxxxx

32 099 795 000

38 932 530 000

10,93%

Xxxxxx

18 479 537 000

23 040 539 000

6,56%

Xxxxx

15 421 068 000

20 170 713 000

5,63%

Xxxxx

30 094 581 000

39 097 173 000

10,91%

Xxxx

17 714 445 000

23 386 527 000

6,44%

Xxxxx

22 134 427 000

27 156 474 000

7,58%

XXXX

9 350 096 000

11 714 577 000

3,27%

Xxxxx

32 095 000 000

42 770 000 000

11,59%

Xxxxxx

177 388 949 000

226 268 533 000

62,91%

X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx jednotlivé obchodní xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx food x xxx-xxxx zboží. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prodeje potravin xxxxxxxxx společnosti Xxxxxxxx x Ahold, xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxx cca 12 %, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx. Xxx maloobchodního xxxxxxx je charakteristický xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx počet je xxx 20 000. Xxxxx xx xxxxx 10 000 x xxxx xxxx ekonomicky xxxxxxx, xxx by xxxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 0,01 %. Xxxxx největších xxxxx xx trhu xx xxx 1000 x xxxxx xxx průměrný xxxxx xx xxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx od xxxxxxxxxx podílu, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxx jsou xxx xxxxxxx potravin xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řetězců x xxxxxxx maloobchodního xxxxxxx xxxxxxxx zůstal x xxxxxx 2009 - 2011 xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxx 63 %. Část xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx maloobchodního xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx 63 - 65 %. X oblasti xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx regulaci xxxxxxxxxx Xxxxx a COOP Xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx maloobchodní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx družstvy. Společnost Xxxxx xxxxxx xxx 35 % maloobchodnímu xxxx.

Xxxxxxxxxx velkých xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx rozšiřování xxxxxxxxxx xxxxxx neznamená xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx od xxxxxxxxxx dodavatelů.

Objem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx v xxxxxx 2009 a 2010, xxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, nezměnil (xxxxxxx xxxxx xxx 285 mld.). Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx se xxxxxx x xxxx 2011 (xxxxxxx xxxxx xxx 314 xxx.), x xxxx 2012 x xxxxxxxxx zvýšení xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxx 2011 xxx xxxxxxx nárůst xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx komodit xx xxxxxxxxx trzích a xxxx xxxx xxxx. X xxxxxxxxx indexu xxxxxxx cen xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx nepatrně xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prodeje. Xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxx nesouvisí x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xx objektivní xxxxxx xxxxxxx.

Xxx xxxxxxxx Úřadu xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx řetězců xx snižování xxxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx lze xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pozitiva x xxxxxxxx xxxxxx, x to xxxxxxx xxxxxxxxx tzv. xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx splatnosti. Přetrvávající xxxxxxxx v odběratelsko-dodavatelských xxxxxxxx lze xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx současné xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx neměnit xxxxxxx xxx xxxxxxx.

X xxxx xx dodavatelský xxx zdá xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx výrobkových xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyšších xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx těchto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx omezený. Xxx xxxxxxxx Úřadu xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx řetězci nevýhodné xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx trhů vysoce xxxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxx x úvahu, xx xxxxxxxxxx xxxx vystaveni xxxxxx konkurenci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jak xx xxxx xxxx výše xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a navržená xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx ochrany xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x zahraniční xxxxxxxxxx.

Xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pozicí xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx výrobcům, xxxxxx Xxxx x dosud xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx uplatňování protiprávních xxxxxxx xx natolik xxxxxx, xx významnou xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, ne x xxxxx individuálních xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxx ustanovení x xxxxx

Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx neobsahuje xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx, které xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx, že: „Xxxxx xxxxx xxxxxxxx způsob xxxxxxxxxx a zamezení xxxxxxxx významné xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx…“. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxxxx pouze vztahy xxxxxxxx xx nákupu x xxxxxxx zemědělských x xxxxxxxxxxxxxxx produktů xx xxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxx, nebo x xxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x §2 xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxx pouze pro xxxxx xxxxxx.

Xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákona, xx. xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxx bylo xxxxxxxxxxx x xxx se xxxxxxxxx jeho xxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxx prodeje xxxxxxxx xxxxxxx xx zneužívání xxxxxxxx xxxxx síly x při xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, např. xxxxxxxxxx xxxxxx. Tyto xxxxxx xxxxxx nejsou x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx obsaženy.

V xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx znění zákona xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, které se xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx pojmem xx xxxxx rozumět xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx nemusí xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobou. Nabytí x xxxxxxxx významné xxxxx síly však xxxxx dle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx uskupením xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx de xxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxxxx žádoucí xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx zneužití xxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx podmínkou xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxx xx existence xxxxxxxx xxxxx síly xxxxxxxxxx. Xxxxx však xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x současně xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se tzv. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx je xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx nahlíženo xxx xxxx xx důsledek xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x dodavatele xxxx xxxx xx xxxxxxx kupní xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx.

X xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx v §3 xxxx. 1, x xxxx xx xxxxx: „Xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx se x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx stává dodavatel xxxxxxxx na odběrateli xx xxxxxx x xxxxxxxx dodávat xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx xx odběratel xxxx dodavateli xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podmínky.“.

V §3 xxxx. 3 zákona xx dále xxxxxxxxx: „Xxxx-xx xxxxxxxx xxxx, xx xx xx xx, že xxxxxxxxx xxxxx sílu xx xxxxxxxxx, jehož čistý xxxxx xxxxxxxx 5 xxx. Xx.“. Xxxxxxxxxx §3 odst. 2 xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx kterých se xxxxxxxx xxxxx síla xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx významné xxxxx xxxx xxxxxxxx x §3 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx dvojího xxxxxxx xxxxxx významné tržní xxxx odběratele. Xxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, tj. jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx) nebo xxxx xxxxxxxxxxxx (relativní) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx odběrateli (xxxxxxxxxxxx xxxxxxx).

Xxxxxxxxx povinností v xxxxxxxxxx vztazích

Ustanovení §4 xxxxxxxx demonstrativní výčet xxxxxxx, jimiž xx xxxxxx zneužití významné xxxxx xxxx. Těžištěm xxxxxx xx xxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx jak xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxxx vztazích, xxx x xxxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.

X prokázání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x podstatného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže není xxxxxxxx xxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx prokazování xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Je xxxxxxxxx, xxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx subjektu x xxxxx xxxxx xxxxx xxxx vyžadováno xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx v případě xxxxxxxx dominantního postavení.

K xxxxxxx povinnostem a xxxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vztahů xxxxxx xxxxxxx xx, xx:

- xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx zakázaných xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §4, xxxx xxx xxxxx xxxx. xxxxxxx, xxx odběratel xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx dostat xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx prospěch xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx poskytnuté služby, xxxxxxx xxxx xx xxxxxx podřídit dodavatele xxxxxxxxxxx, které vytvářejí xxxxxxxx nerovnováhu mezi xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx obchodních vztahů, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x obchodního styku xxx předchozího písemného xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx.

- xxxxxxxxx xxxxx mít xxxxxxx vrátit zboží xxxx uplynutím xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx uplynutí;

- stanovení xxxxxxxxxx náležitostí xxxxxxx xx dodané zboží, xxxx xxxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, event. jiných xxxxxx x ceny x xxxxxxx opožděné xxxxxx nebo jakékoliv xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx;

- xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx cenové xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxx, všem xxxxxxxxxxx, xxxxx o xx xxxxxxxx; xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx obchodní xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx;

- xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx zboží nejpozději xx 30 xxx xx xxxx xxxxxx;

Xxxxxxxxx xxxxxxxx tržní síly xxxx může xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx, xxxx. xx mohlo xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx; xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zákoně, xxxx. x jeho xxxxxxxxx, xxxx zcela jasná, x tak xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxx xxxxxxx.

1.4 Identifikace dotčených xxxxxxxx

X dané xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx:

- odběratelé

- xxxxxxxxxx

- xxxxxxxxxxxx

- xxxxx (XXXX)

Xxxxx xxxxxx zákona nastávají x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x nichž xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx (xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxx přímo reguluje xxxxxx xxxxxxx. Nepřímé xxxxxx zákona mohou xxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx xx Úřad xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx dodržováním xxxxxx.

1.5 Xxxxx xxxxxxxx xxxxx

Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx právní xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx vhodně xxxxxxx xxxxxxxx:

- xxxxxxxxx nekoncepčnost x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a ustanovení, x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx množství xxxxxxxx x xxxxxx.

- xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx nejistoty ohledně xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx jednání.

- xxxxxxx Xxxxx xxxxxx aplikaci xxxxxx x xxxxx xxx vedených xxxxxxxxx xxxxxx, zejména xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx, xxxx xx xxxxx x x xxxxxxxxx zrychlení xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxx cíle xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx:

- vymezit xxxxx, srozumitelně x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

- vymezit xxxxxx xxxxxxxxx zákona.

- xxxxxxxx xxxxx, zvláště u xxxxxxxx.

- xxxxxxxx základní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

- xxxxxxx zneužití xxxxx xxxx s xxxxxxxx skutkových xxxxxxx.

- xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx.

1.6 Zhodnocení xxxxxx

Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx praktik, xxx xxxxxxx xx Xxxxxx knihy Xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx v Xxxxxx x dodavatelském řetězci x xxxxxxx potravinového x nepotravinového zboží - COM (2013) 37, xx xxx 31. xxxxx 2013 (xxxx jen „Xxxxxx xxxxx“), xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx vyústit x nepříznivé dopady xx xxxx xxxxxxxxxxxx. X Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxx obchodní xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx přeshraniční xxxxxx x bránit xxxxxxx fungování xxxxxxxxxx xxxx. Například xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx zahraničními xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx se stanou xxxxx nekalých obchodních xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx národního xxxxxxxx xxxx. Xxx ohledu xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx bránit xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx k xxxx, že v xxxxxxxxxxxxx kontextu je xxxxxxx prosazovat pravidla, xxxxx xx regulují. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxxxx xxxxxxxxx státech, xxxxx xxxxxx představují xxxxxxxx zahraničního xxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx a jejího xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x nezměněné xxxxxx od xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Jak x xxxx xxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx právní otázky x tom, jak xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx jeho ustanovení, xxxxxxxx xxx se xxxxxxxxx s xxxxx, xxxxx jsou xxx xxx právní xxx xxxx, xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx se xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Způsob, kterým xxx xxxx, však xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Dále xx třeba xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx tržní xxxx, xx. jednoznačně xxxxxxxx xxx. absolutní xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx nezákonných xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx Xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. vůči xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx změně budou xxxxxxx xxxxxx přetrvávat. Xxxxxxxxx xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx výkonu xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx demonstrativního xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Efektivnější xx bylo xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxx xx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx hospodářskou xxxxxx. Xx nutné si xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx x zároveň xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx.

2 Xxxxx xxxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxx 1: nulová

Zachování xxxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákona č. 395/2009 Sb. x xxxxxxxx xxxxx síle při xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx produktů x xxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx 2: xxxxx (novelizace) xxxxxx x. 395/2009 Xx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx síle xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xx. xxx i nadále xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxx 3: xxxxxxx zákona x. 395/2009 Sb. - xxx xxxxxxx

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx předpisech x xxxxxxxxxxxxxx regulátorech.

Varianta 4 - xxxxxxx xxxxxx x. 395/2009 Xx. x přesun xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx 4X: - xxxxxxx xxxxxx x. 395/2009 Xx. a xxxxxx některých xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx

Xxxxxxxxx xxxxx č. 395/2009 Sb. xx xxx zrušen x právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx 4X: - xxxxxxx xxxxxx x. 395/2009 Xx. x xxxxxx některých xxxxxxxxxx do zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxx o xxxxxx

Xxxxxxxxx xxxxx č. 395/2009 Sb. by xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx o xxxxxx.

3 Vyhodnocení xxxxxxx x xxxxxxx

3.1 Identifikace xxxxxxx x přínosů

Identifikaci xxxxxxx využívající řešení xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, a xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ukazateli. X xxxxxxxx době nebyla Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx trhu. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx ani x xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx náročným xxxxxxxxx, xx vyžadovala data x xxxxxxx od xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxxx zemědělství), x xxxxxxx zpracovatelského trhu, x xxxxxxx obchodu (xxxxx Ministerstvo xxxxxxxx x xxxxxxx), x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxx se xxxx xxxxxx jako v xxxxxxxx x případě xxxxxxxxxxx změn spočívajících x zefektivnění xxxxxxxxxx xxxxxx x úpravě xxxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, v xxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx léta 2015 - 2017, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zvažováno.

V xxxxxxxx xxxx Xxxx xxxx xxxxxxxxx, že xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx úbytku xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ukončují xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Na xxxxxx dodavatelů naopak xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vztahů smluvních xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx sebou xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx partneři.

S xxxxxxx na nedostupnost xxxxxxxxxxx údajů, xxxxxx xxxxxxx a přínosy xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxx brány xxxxx xx smyslu xxxxxxx x xxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx mohou xxxxxxxx xx vztahu ke xxxx dotčeným xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 1.4 (xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, úřady) x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

3.2 Xxxxxxx

Xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x spotřebitele x xxxxxxxxx variant xx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx subjektů xx xxxxxxx aplikace xxxxxx xxxxxx a xxxx x omezení rozmanitosti xxxxxxxxxx. X případě, xx v důsledku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dojde x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx dodavatele x v souvislosti x tím xxxxxxx xxxxxxxxxx mohou využít xxxxxxx konkurence v xxxxxx zvýšení ceny xx vlastní xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx náklady xxx Xxxx xx xxxx x navýšení počtu xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx významné xxxxx xxxx, tzn. xxxxxxxx mzdových xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx složitost x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx nesprávném xxxxxxx postupu x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx hrozí xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx náklady.

U smluvních xxxxx xx za xxxxxxxxxxx xxxxxxx obecně xxxxx považovat xxxxxxxxxxx. Xxxxxx administrativy subjektů xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx smluvního xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx a dodržování xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zvýšení xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx konzultace, xxxxx právních služeb. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx obchodního xxxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxxx x marketingu. Xxxxxxx xx sjednání xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx nevýhodných xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vést k xxxxxxxxx, pokud xxx x obchodní xxxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx účinností xxxx „xxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx inovace, expandovat xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx.

3.3 Xxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxxx jednotlivých xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx. Xxxx xxxxxxx právní xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx všem xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx rovnovážnosti xxxxxx, tedy rovného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Dále xxxxxxx xxx produktů x xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, xxxxxxx kvality xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx sortimentu xxx. Xxxxxxxxxxxx řešení by xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

3.4 Xxxxxxxxxxx nákladů a xxxxxxx variant

Dopad x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx z důvodu xxxxxxxxx změření.

Možné xxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx po xxxxx řetězci xxxx xxxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxxxxx zboží, negativní xxxxxx xxxx xxxxx xxx ale nesrovnatelně xxxxx x podniků xxxxxx a xxxxxxxxx, xxxxxx často xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx. složitých xxxxx x které xxxx vyšší xxxxxxx xx změnu xxxxxxxxxx xxxxxxxx x méně xxxxxxxxxx vztahů, xxxx xxxx ochotné xxxxxxxx xxxxxxxx systémy prosazování x xxxx menší xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx obchodním xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx varianty 1

Varianta 1 xxxxxxxxx žádné xxxxxxx související xx xxxxxx, xxxxxxx by xxx zachován současný xxxx xxxxxx úpravy. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx straně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X souvislosti xx xxxxxx alespoň x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx partnerem x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx dodavatel xxxxxx v možnosti xxxxxxxx do xxxxxxxx x inovací xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx i k xxxxxxx sortimentu. Současný xxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) však xxxxxxx xxxxxxx xxxxx smluvním xxxxxxx i Xxxxx, x to x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxx vyvolanou xxxxxxxx xxxx. xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx. Xxxx uvedené xxxxxxx xx xxxxxxxx promítají x v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx 1 ač xxxxxxxxxx, xxx alespoň částečně xxxxxxxxxx xxxxxxx rizika xxxxxx stavu, kdy xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx oblasti xxxxxx xxxxxxxxxx vůbec. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x podobě xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx dodavatele x xxxxxx xxxxxxx xxxxx x nastavení xxxxxxxxxx xxxxxxxx obchodních xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx neměnit xxxxxxx xxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxx varianty 2

Xxxxxxxx 2 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxx xx změnu xxxxxx xxxxxx. Jelikož xx xxxx xxxxx xx značnému xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx stran xxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxx žádný xxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx a xxxx xxx xxxxxxxxxx zřízení xxxx instituce. Taktéž xx xxxxxxxxxxxxx zavedení xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx navýšení xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx pozice Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx nebude xxxx xxxxxxxxx nežádoucí xxxxxxxx a může xxxxx xxxx. x xxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx následnému xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxxx s navrhovaným xxxxxx xx nepředpokládá xxxxxxxx xxx potravin, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jednání xxxxxx stávající úpravě, xxxxx sama x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxx může xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx současných xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tím, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx pojmů xxxxxxxx xxxxx síly x jejího xxxxxxxxxx, xxxxx k xxxx xxxxx aplikovatelnosti a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx dodavateli a xxxxxxxxxx. Dojde x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektů, xxxxx xxxxx být x postavení xxxxxxxx xxxxx síly. Xxxx xxxxxxxx počítá xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednání x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x právní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx správním xxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx 3

Xxxxxxxx 3 přináší minimální xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxx úpravy, xx. xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Značně xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx zejména xxx xxxxxxxxxx, kteří xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx sektor malých x xxxxxxxxx podniků xxxx mít zrušení xxxxxxxx až likvidační xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx o xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx republiky, kde xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xx xxxx xxxxxx xxxx přijat, a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jak xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx dle xxxxxxxxxxx poznatků xxxxxx xxxx vhodná x xxxxxxxxx a i xxxxx jako Xxxxx Xxxxxxxx tuto xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx neblahé xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx být xxxx xxxxxxx právní, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx zátěže x možné, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx cen xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx 4X

Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx s vymezením xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx aplikovat xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx významné tržní xxxx (např. xxxxx xxxxxxxxxx, odlišné vymezení xxxxxxxxx na xxxx x důvodu jeho xxxxxxxxxxxxx.). Xxxxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx významné tržní xxxx jako xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx o xxxxxxx hospodářské xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, což xx nepřineslo xxxxxx xxxxxx variantě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x odlišným xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx Úřadu, xxxxx xxxxxxxxx zaměstnanci xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxx právního xxxxxxxx.

Xxxxxxxx přínosy mohou xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx 4X

X xxxxxxxx 4B xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x náklady zmíněné x varianty předchozí (xxxxxxxx 4X). Navíc xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx na změnu, xxxx xxxxxx úprava xxxxxx zpracovaná xxxxxxxxx x rámci xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx zařazena současně xx dvou xxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx právní xxxxxxx. Xxxxxxx přinese xxx právní nejistota x důvodu roztříštěnosti xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx nemusí xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx předpis x xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx (XXXX x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx).

Xxxxxxxx toto xxxxxx xxxx x xxxx xxx x xxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx důsledky xxxxxxxxx x dodavatelsko-odběratelských xxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx méně xxxxxxxx xxx předchozí x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxx.

4 Xxxxx xxxxxx

4.1 Stanovení xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx řešení

Výsledné xxxxxx xxxxxxx je následující. Xxxx xxxxxxxxxxxxx se xxxx varianta 2. Xxxxxxxxx varianta 1, xxxxxxxx 4 (v xxxxxx A, X) x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx 3.

Nejvhodnější varianta

Na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx přijmout xxxxxxxx x. 2, xx. xxxxxx xxxxxx č. 395/2009 Sb., xxxxx má xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cílů, tj. xxxx především xxxxxxx xx zkvalitnění xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nejde xxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx, neupřednostňuje xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx skupin.

Varianta 2 xxxxxxxx přesnější vymezení xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxx rozhodovací xxxxx xxxxxxxxx orgánu. Xxxxxxxx xxxxx stávajícího xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vlivům xxxxxxxxxx xxxxxxx zákona xxx, jak jsou xxxxxxx xx xxxxxxxx 3. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xx předpokládá, xx se náklady xx xxxxxx současnému xxxxx xxxxxxx, naopak xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx nedošlo x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx nadále nebylo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěž. Xxxxxxxx 1 xxxx xxxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx 3 nedoporučujeme, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxx xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx excesů bude x budoucnu xxxxxxxx x xxxx stále xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx být xxx xxxxxxx xxxxxxxx likvidační.

Variantu 4X x 4X xxxxxxxxxxxxxx, jelikož xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx věcně relevantní xxxxxxxx x současně xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx samostatné xxxxxx xxxxxx spravedlivě xxxxxxxx.

4.2 Hlavní xxxxxxxx xxxxxxx varianty - xxxxxxxxxx změny

Předmět xxxxxxx xxxxxxxx:

- úprava xxxxxx xxxx dodavateli x xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona,

- xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx,

- xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxx“ a „xxxxxxxxx“,

- xxxxxxxx nových xxxxxxx, kterými xxxx „xxxxxxx xxxxxxx“ x „xxxxxxxxx“,

- xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx tržní xxxx,

- xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx se x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx přesunou xxxxxxxxx x přílohy zákona xx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx,

- xxxx úprava (xxxxxxxx a xxxxxxxxx) xxxxxxxxx deliktů, xxx Xxxx xxxx lépe xxxxxxxxxx xxxxxxxx,

- zrušení 6 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx,

- xxxxxxxx xx x xxxxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxx zákona x významné xxxxx xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx které xxxx zákon dopadat.

Stávající xxxxxx úprava, xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx x na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x odběrateli x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, ačkoliv x přílohách xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx se služeb, xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx souvisí xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx může xxx docházet ke xxxxxxxxxx xxxxxxxx tržní xxxx. Xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

X xxxxxxxx době xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx zneužívání xxxxxxxx xxxxx xxxx by xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx proto xx xxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozšiřovala xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jestliže x rámci xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 2015 - 2017, xxxx xxxx varianta xxxxxxxxx, zvláště x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx odvětví xxxxxx xx služeb, ve xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx stejné xxxxxx xxxx mezi dodavateli x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xx však měla xxx vymezena xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx úprava xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xx měla xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx se xx území České xxxxxxxxx, ale xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx uskutečněna x zahraničí (xxxx. xxxxxxxx smlouvy) x xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxx xx xxxx xxxxx ke xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx x potravinářské produkty, xxxx není xxxxxxx xxxxxxxxx, nevychází x xxxxxxx jiného českého xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx „potravina“ xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxx xxx pojem „xxxxxxxxx“ a „odběratel“ xx měl xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx. X xxxxx xx xxxxx vyskytovat xxxxxxx, xxx xxxxxx zneužívající xxx postavení xx xxxxx xxxxxxxx, xxx., xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx významnou tržní xxxxx, ve spojení x osobou xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx má. Xxxxxxx je xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx xxxxxx x prodeje xxxxxxxx x služeb x tím souvisejících. Xxxxxxxxxx xxxxxx by xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx a xxxx xxxxx možný xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pod xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxx xxxxxx xxxxxx by xxxx xxxxxxxx stanovit xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. Vyvratitelná xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx přesáhne xxxxxx 5 xxx. Xx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x tím, xx xxxx xxxxxxxx, xx xx jedná pouze x xxxxx xx xxxxxx potravin a xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx a xxxx xx jaké xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx.&xxxx; Xxxxxxxx xx bylo xxxxx xxxxx, jakým xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx nových xxxxxxxx (nákupní xxxxxxx).

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xx xxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxx xxxxxx obsahuje xxxxxxxxxxxxxx xxxxx forem xxxxxxxx xxxxxxxx tržní xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx na xxxxxxxxx úpravu xxxxxxxxx x obsáhlých xxxxxxxxx. X těchto přílohách xxxx xxx nepříliš xxxxxxxxxxxx obsaženy xxxxxxx xxxxxxx podmínky dotčených xxxxxx. Xxxx právní xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx vhodným xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx, xxx xxx xxxx předpis xxxxxxxxx.

X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx měla xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se smluvních xxxxxxxx xxx vztahy xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x nichž xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxx. xxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxx písemné formy x xxxx minimálních xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx subjektům xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx smluvních xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx požadavky xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. S xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx moderní xxxxxxxxx xxxxxxxx by byla xxxxxxx forma xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x určení xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx přímo do xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx skutkových xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxx jejího xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxx by xxxx xxx xxxx zakotvena xxxxxxx Úřadu pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x rámci výkonu xxxxxx nad tím, xxx x jakým xxxxxxxx odběratelé x xxxxxxxxxx plní povinnosti xxxxxxxxxxx xxx xx xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxx vydaných xx xxxxxxx xxxxxx, správní xxxxxx nezahájit, x xx v xxxx xxxxxxxxx, kdy Úřad xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx správního xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Zejména tedy x xxxx xxxxxxxxx, xxx xx předmětné xxxxxxxxxxx jednání xxxx xxxxx velmi xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx subjektů x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx měly xxx xxxxxxxxxxx případy, xxx by byl xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.&xxxx; Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx xx xxxx xxx xxx zpřesnění formulace xxxxxxxxxx umožňujícího uložení xxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxx některých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x zákoně x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Jednalo by xx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx poskytnout xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx Úřadu.

5 Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx je Xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx změny xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx č. 395/2009 Sb. se xx její publikaci xx Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx platného a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxx součástí xxxxxx povinností xxxxxxxxx xxxxxxxx. Kontrolu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx riziko x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx přede xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx bude xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx uvést své xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx právní xxxxxxx.

6 Přezkum účinnosti xxxxxxxx

Xxxxxx postup přezkumu xxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxx prováděn x xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xx trhu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxx zjišťováno:

- Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx?

- Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx? Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx?

- Je potřeba xxxxx xxxx xxxxxxx?

&xxxx;Xxxxxxxx xxxxxxx xx zlepšení xxxxxxx xxxxxx problému?

Specifický xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxxxxxxx bude xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ÚOHS, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx bude xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nejen x xxxxxxx našeho xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ale x x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. ÚOHS xxxx xxxxxx zohledňovat poznatky xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx jde o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx z pohledu xxxxxxxxxxx soutěže. Neméně xxxxxxxx bude xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx a odborných (xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx x problematice xxx, xxx byly xxxxxxxx problémy xxxxxxxxxxx x xxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxx administrativní xxxxxx xxxxxxxxxxx spojenou s xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, resp. její xxxxx x xxxxxxx xxxx důvodnost, a xxxxxxxx další možnosti xxxxxx snížení.

Předpokládá xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx pěti xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Tato xxxxxxx xx dostatečně xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx dat xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx účinnosti x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx nedošlo x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx změn.

Účinnost zákona xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x pravidelným xxxxxxxxxxxxxx realizace.

Ukazatele, jejichž xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx

- Xxxxxx posuzování xxxxxxxx tržní xxxx

- Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx

- Řešení xxxxx před XXXX

- Xxxxx kladená na xxxxxxx subjekty x xxxx xxxxxxxxx

- Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx

7 Konzultace a xxxxxx dat

Po xxxxxxxxxxxx x podnikatelskými xxxxxxxx x xxxxxx asociacemi, x xxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xx xxx, xx i xxxxxx xxxxxxxxx stav, xxx xxxx formulací x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx, což xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx x odběratelů. Xxxx závěry vyplynuly x xxxxx xxxxxxx x konzultací x xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx podnikateli x xxxxxxx účinnosti xxxxxxxxxxx zákona. (Xxxx xxxxxxxxxxxx mlýnů, Potravinářská xxxxxx ČR, Společenstvo xxxxxxx x pekařů XX, Zemědělský xxxx XX, Xxxxxxx komora, Xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxx, Xxxxxx,…).

7.1 Xxxxxxxxxx

X xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx provedeny 3 xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx rady xxx XXX, 4 xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx XXXXx, veřejné konzultace xx internetových xxxxxxxxx XXX x XXXX x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ÚOHS.

Shrnutí xxxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx rovnováhu xxxx xxxxxxxxxxxxx zájmy (xxxxx xxxxxxxxxxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxxxx kontrolu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x lepší xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx byly xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x kompromis xxxx xxxxxx názory x xxxxxxxxxxx.

X rámci xxxxxxxxxx xxxx upozorněno xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx:

- xxxxxxxxx odběratelů xxx placení faktur

- xxxxxx xx xx x xx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx-xx xx xxxxx x xx xxxxx (xxx xx je xxxxx xxxxxxxxx jiným xxxxxxx), xxxxxxx, apod.

- jednotné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx všechny xxxxxxxxxx xx jednotné xxx jednotlivé sortimenty (xxxxx vyžaduje xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx),

- orientace xx xxxxx předmětného xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx,

- xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxx obchodními xxxxxxxxxx/xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx

- xxxx xxxxxxxx sankce xxx xxxxxx (který xx xxxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x to xx všech xxxxxxx, xx. x xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx - xxxxxx firmy (xxxxxxx xxxxxxxx), xxxx.,

- xxxxxxx xxxxxx/xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxx. xxxxxxxxxx xxxx versus dotované xxxx; s uspokojením xx již xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxx xxxxx,

- xxxx xxxx xxxxxx xx dodavatele x xxxxxxxxxx (xxxxx) xxxx od několika xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xx xxxxx je xxxxx xxx xxxxxx, xx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x podněty, které xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx.:

- xxxx xxxxxxxxx myšlenka ekonomické xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx proto, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x dodavatelem xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxx,

- xxxx zamítnuta xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx řešení xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx novely zákona x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx a nerozšiřuje xxxx xxxxxxxx do xxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxx x cenách), xxxxxxx zamítnutí xxxx xxxxxxxxxx, xx XXXX xx xxxxxxxx problematikou xxx,

- byla xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx - principy xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x etické xxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx,

- byla xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxx úprava xxxxxx x na zahraniční xxxxxxxxxx, pokud xxxxxxxx xx xxxxx xxx.

7.2 Xxxxxx dat

- CRS Xxxxxxxxx x.x.x.: Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx institutu xxxxxxxx tržní xxxx; xx xxx 10.xxxxx 2013

- Xxxxxxxx komise: Xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx podniky x Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. XXX(2013) 37; xx dne 31. xxxxx 2013.

- Hanslianová Xxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxx: Xxxxxxxx tržní síla, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx 22/2013; x. 772.

- Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX. Panorama xxxxxxxxxxxxxxx průmyslu 2012.

- Xxxx pro ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx: Významná xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxx; 2013.

- Xxxxx Xxxxx; Xxxxx Xxxxx: Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx variant xxxxx xxxxxx č. 395/2009 Sb., x xxxxxxxx xxxxx xxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x potravinářských xxxxxxxx x jejím xxxxxxxx; ze xxx 22. xxxxx 2010.

XX. Xxxxxxxxxx xxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx pořádkem České xxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x souladu x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx republiky a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 1 xx 14 Xxxxxx ČR. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx x souladu x x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx ústavního pořádku Xxxxx republiky, xxxxx xxxxxxxxx x narušení xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx x čl. 1 xx 4, xxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 2 xxxx. 2, kdy xxxxxx moc xxx xxxxxxxxxx pouze x xxxxxx a způsobem xxxxxxxxxxx zákonem. Danou xxxxxx xxxxxx narušena xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx práva xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx či kulturní xxxxx xxxxxxxxx v xx. 26 xx 35, xxxxxxx xxxx xxxxxx xx. 26 xxxx. 1 x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X navrhované xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.5.2010, x.x. XX XX 655/10 x XX XX 431/10, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx odmítnuta.

III. Xxxxxxxxxx souladu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x s xxxxxx Evropské unie

Předmět xxxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Navrhovaná xxxxxx úprava tak xxxx x rozporu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx právní xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx evropských xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx v xxxxxxx x Evropským xxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxxxx xx Soudního xxxxx Evropské unie x xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx XX. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx do xxxxxxx pravomoci Xxxxxxxx xxxx (xx. 3 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxxx x xxxxxxxxx Evropské xxxx, xxxx xxx „SFEU“), xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx přísnější xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěž, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jednostranné kroky xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx chování xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xx. 3 xxxx. 2 nařízení Xxxx (ES) x. 1/2003 ze xxx 16. xxxxxxxx 2002 x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže stanovených x článcích 81 x 82 Xxxxxxx).

Xxxxx xxxxxx xxxxxx č. 395/2009 Sb., x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx prodeji xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxxx právem xxxxxxxxxx xxxxx, které xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xx. 102 XXXX. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x x podnikajících xxxxxxxxx xxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx tedy x xxxxxxx ve xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx kompetence Xxxxxxxx xxxx xx základě XXXX. Navržená xxxxxx xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vztahů xxxx dodavateli x xxxxxxxxxx potravinářských x xxxxxxxxxxxx produktů, které xxxx xxxxxxxx chráněno xxxxxx XX. Xxxxx xx x tomto xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx národní xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx XX x xxxx s xxxxxx XX v xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxx.

XX. Předpokládaný hospodářský x finanční xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xx státní xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx žádný nárok xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxx zde xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx instituce, xxxxxxxx nového xxxxxxxxxxx xxxxxx. Taktéž se xxxxxxxxxxxxx zavedení xxxxxx xxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx o kvalitativní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx veřejné xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx bude mít xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx prostředí x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úpravy.

V. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xx životní xxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Navrhovaná právní xxxxxx xx nedotkne xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx vliv xx sociálně xxxxx, xxxxx se zdravotním xxxxxxxxxx ani xx xxxxxxxxxxx menšiny.

Navrhovaná xxxxxx xxxxxx xxxxxx mít xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.

XX. Zhodnocení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx vztahu k xxxxxxxx xxxx x xxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx.

XXX. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebude xxx xxxxx dopad xx xxxxxxx soukromí x zneužívání xxxxxxxx xxxxx.

XXXX. XXX - xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx

x) xxxxxx

Xxxxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx varianta splňuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, na xxxxx xx budoucí xxxxxx úprava xxxxxxxx xxxxxx současnému xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxx tak xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx ani xxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx. Varianta sama x sobě nevyvolává xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx Xxxxx.

Xxxxxxxxxx

X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že k xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxx povinnosti xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx síly xx xxxxxx věcně x xxxxxx xxxxxxxxx Xxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx je xxxxx xxxxxx pověřen xxx xx vzniku xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Úřad xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx kontrola, xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx jediný xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx zneužívání významné xxxxx síly. Návrh xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx a vymezuje xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxx rozsahem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xx vztahu xx kompetencím ostatním xxxxxxx xxxxxxx správy. Xxxxxxx organizační xxxxxxxxx Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx, aby xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx mu xxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona.

Odpovědnost

Návrh xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx xxxx správní xxxxx xxxxxxxxxxx dohled xxx xxxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxxx Xxxxx je stanovena xxxxxxx č. 273/1996 Xx., x xxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx reflektuje xxxxxxxxx čl. 79 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.&xxxx; Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx Xxxxx je ve xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx. Určení xxxxxxxxx úřední xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx uspořádání, xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Úřad xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, což xx xxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx č. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx povinna xx xxx xxxxxx působnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx průkazem. Xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x otisk úředního xxxxxxx, případně uznávaný xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxx xx xxxx možno xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx prostředky

Proti xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx účinné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx prostředku, xxxxxx je rozklad. Xxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx poučovací xxxxxxxxxx uvedenou xx xxxxxxxx xxxx a x obligatorních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí je xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x x xxxx xxxxx xx xxx možno učinit, xx xxxxxxx xxx xx xxxx lhůta xxxxxx a kdo x xxxxxxxx rozhoduje. Xxxxxxxx xxxx možnost xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx správního xxxx. Vedle xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx rozumět: xxxxxxx xxxxxxxxxx podle §14 xxxxxxxxx řádu, xxxxxxxx xxxxx §175 správního xxxx, xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx §80 xxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxx mechanismy

Podle xxxxxxxxxxxxxxx bodu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mechanismem xxxxx xxxxxxx prostředek - rozklad. Lze xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxxx rovněž xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx zaručena dostatečná xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx všech rozhodnutí xxxxxxxxxx v režimu xxxxxxxxx xxxx.

Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx kontroly x xxxxx hierarchie xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx navazujícího systému xxxxxxxxxx odpovědnosti. X xxxxxxx vydání nezákonného xxxxxxxxxx xx nesprávného xxxxxxxx postupu xx x odpovědností xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx spojena xxxxxxxxxx povinnost regresní xxxxxxx xxxxx, xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx úředního postupu xxxxxxxx.

X hlediska xxxxxxxxxxxx x otevřenosti dat xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx úprava nemá xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dle xxxxxx č. 106/1999 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Příslušnými xxxxx xxxx soudy xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx přípustný xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x Nejvyššímu správnímu xxxxx.

x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

Xxxxxx x Xxxxx xx dvojinstanční. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx vzděláním x xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx odboru xx dále xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx), xxxx. xxxxxxxxxx Úřadu. Pravomocná xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xx webu Xxxxx. Xx zveřejněného xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, která xxxxxx osoba xx xxxxxxxxx xx rozhodnutí. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx je uváděno x odůvodnění xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx tak xxxxxx xxxxx, jako je xxxx x x xxxxxxx xxxxxxx kompetencí Xxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x ekonomické xxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx systém xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx příležitost xxx xxxxxxxx xxxxxxx.

x) transparence x otevřená xxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx informací xxxxx xxxxxx č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxx transparentní x xxxxxxxxxxx vůči účastníkům xxxxxx a xx xxxxx Xxxxx, že xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx jsou xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dostupná xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx desce pokud xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx x způsobem xxxxxxxxxxx xxxxxxx přístup, x dále řadu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx svých internetových xxxxxxxxx, x xx xxxx předem v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. x x xxxxxx jazycích. Xxxxxxxxxxxx xx ty xxxxx, xx které xx xxxxxxxx zákon č. 412/2005 Sb., x xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx způsobilosti, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx, na xxxxx se vztahuje xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx.

x) xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx problematická xxxxxxxxxx, přičemž vychází xx zkušeností x xxxxxxxx z proběhlých xxxxxxxxx řízení.

e) xxxxxxxxxxxx xxxx dat x xxxxxxxxxx korupčních rizicích

Po xxxxxx proběhlém xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx sběr xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

x) xxxxx XXX

Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx varianty xxxxx xxxxxxxx CIA xxxx zjištěno, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx k důsledně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, xxxxxxxxxxxx x nestrannosti xxxxxxx x kritériím x xxxxxxx upraveným v xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

X. Xxxxxxxx xxxx

Čl. I

K bodu 1 (xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx)

Xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx člení xx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx 11 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx částečně xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.

K bodu 2 (§1)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vztahů, xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx zákona z xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx neobsahovala přesný x xxxxx xxxxx xxxxxx, který je xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx se xxxxx vztahuje xx xxxxxxxx významné xxxxx xxxx x souvislosti x nákupem xxxxxxxx xx účelem xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České republiky. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx vztahy xxxxxxxx xx poskytování x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx působnost xxxxxx xx novelou xxxxxxxxxxx, x xx xxx x oblast xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx služeb xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx se xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona. Xxxx xxxxxx nepřináší xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxx xxxx výslovné vymezení. Xxxxxxxxxx xxxxx se xxxxx xxxxxxxx obcházení xxxxxx, např. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx potravin xxxxxxxxxxx xx xxxxxx služba xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx odběratelem x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx nákupem xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx za xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx služby xxxxxxx xxxxxxx elektřiny, xxxx, xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx, nesouvisející xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx. (x konkrétní provozovně xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, ale xxx xxxx, tepla, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx).

Xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx místní xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx x předchozí xxxxxx xxxxxx budou xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxxx x jejichž xxxxxx (xxxxxxxx) xx xxxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx) xx xxxxxxx x Xxxxx republice, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx zboží do Xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx prodej (xxx. xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx zákona xx xxx dáno xx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx pojem „xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxx „potravina“. Xxxxx xxxxx vychází x přímo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (ES) č. 178/2002 xx dne 28. xxxxx 2002, xxxxxx xx stanoví xxxxxx zásady a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx se Xxxxxxxx xxxx xxx bezpečnost xxxxxxxx x stanoví xxxxxxx týkající se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx č. 178/2002“) x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx, xxxxx, maso, xxxx xxx.) xx xxxxx zahrnout xxx xxxxx „potravina“. Xxxxxxxxx xxxxxxxx je uvedena x xxxxxxxxxxxx ustanovení.

K bodu 2 (§2)

Xxxxxxxxx xx xxxxx „xxxxxxxxx“. Xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx „odběratel“. X xxxxx xxxx xxxxx x obcházení zákona xxx, xx odběratelé xxxxxxxx xxxxxxxxx přes xxxxxxxxxxxxxxxxx (ti, xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxx odběratele xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx příkazního xxxx) x Xxxx xxx xxxxxxxxxx zákona nemá xxxxxxx xxxx zprostředkovatele x xxxxxxx zneužití xxxxxxxx tržní síly xxxxxxxxxx xx správních xxxxxxxx. Přitom xx x xxxxxx xxxxxxx xx straně odběratelů Xxxx v praxi xxxxxx.

Xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx odběratel.

Se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx se Xxxx xxxxx nesetkal. Xxxxx proto reaguje xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxx tržní sílu xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx - xxxxxxx aliance, xxxxx se xxxxxxx xxxxxx potravin a xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx, čímž xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx, xxxxx se xx trhu vyskytuje x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxx x praxe xxxxxxx, xx prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x obcházení xxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx tržní xxxx stejně xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, aby xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxx „xxxxxxx xxxxxxx“ xx xxxx x xxxxx českých xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx, že xx xx jednalo x xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx např. x xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx má v xxxxx Evropské unie (xxxx. Xxxxxxx Xxxxxx - Xxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxx 101 Xxxxxxx o fungování Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx o horizontální xxxxxxxxxx, 2011/X 11/01, xx xxx 14. xxxxx 2011).

Xxxxxxx xxxxxxx xx pro xxxxx xxxxxx zákona xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nákupní xxxxxxx xxxx, ale xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xx pojem „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxxxx nařízení č. 178/2002. Podle článku 2 xxxxxx nařízení xx „xxxxxxxxxx“ xxxxxx „…xxxxxxxx látka nebo xxxxxxx, zpracované, částečně xxxxxxxxxx xxxx nezpracované, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx člověkem xxxx x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxx konzumovat. Xxx xxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxx xxxxxxxx:

x) xxxxxx;

x) xxxx xxxxxxx, pokud xxxxxx xxxxxxxxxx xxx uvedení xx xxx x xxxxxx xxxxxxxx;

x) xxxxxxxx xxxx sklizní;

d) xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx Xxxx 65/65/EHS (1) x 92/73/EHS (2);

x) xxxxxxxxxx prostředky xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxx 76/768/EHS (3);

f) xxxxx x tabákové xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx Rady 89/622/XXX (4);

x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx úmluvy Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x roku 1961 x Úmluvy Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxx 1971;

h) xxxxxxx x kontaminující látky.“.

K bodu 2 (§3)

Xxxxxx dosavadní xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx tržní xxxx.

Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx prostřednictvím xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx výhodu. Xxxxxxxxx „bez spravedlivého xxxxxx“ xx přitom xxxxxx, xx xxxxxx xxxx důvodná, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx (obdobně xxxx xx v xxxxxxxxx xxxxx požívá xxxxx „xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx“; pojem „xxxxxxxxxxx důvody“ vychází x občanského xxxxxxxx).

X xxxxxxxxxxx s nově xxxxxxxxxxx významnou xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx právní domněnka, xx xxxxxxxxx tržní xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx 5 xxx. Xx, xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx předchozí xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxx souvisejících a xxxx, xx xx xxxxx x obrat xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx období.

Zároveň xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx obrat x případě, xx xx jedná x xxxxxxxxx osobu x xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx dodavatel xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx nepřesáhne xx území Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx 5 mld. Kč x prodeje potravin x služeb x xxx souvisejících, má xxxxxxxxx xxxxx sílu x x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxx xxx xxxxxxxxxx osoby x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxx České xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 5 mld. Xx. X xxxxxxx, že xx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx, má xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx obrat xxxxxx xxxxx xx nákup xxxxxxxx x xxxxxx x tím souvisejících xx území České xxxxxxxxx xx poslední xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 5 xxx. Xx. Xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx období.

Samotná xxxxxxxxx xxxxxxxx tržní xxxx xxxx neznamená xxxxxxxx xxxxxx. Porušením zákona, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx její zneužití.

V xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx 5 xxx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, tuto xxxxxxxx xxxxxxxxx 9 xxxxxxxxxx řetězců. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx x tím xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ke xxxxx počtu xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. X hraničnímu limitu xx blíží 1 xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx straně xx xxxx xxxxxx o xxxxxxxx subjektů.

Významná tržní xxxx xx posuzuje x xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xx strukturu xxxx, xxxxxxxx vstupu xx xxx x xxxx finanční xxxx. Xxxxxxx spojka „xxxx“ xx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxx, tj. x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x obou xxxxxxx.

X xxxxxxx zprostředkovatelů xx xxxx xxxxxxxx xxxxx síla xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

K bodu 3 (§3a)

Navrhované xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 2 xx 4, xxxxx xxxxxxxxx pravidla týkající xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Nová xxxxxx xxxxxx xxx smluvní xxxxxx, v xxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, převzala z xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx obligatorní xxxxxxx xxxxx x část xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx.

X xxxxx xxxxxxx xxx xx nutné xxxxxxx xxxxxxx náležitosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákoníkem, xxxx xx, xxxxx xxxxxxxxxxx §3a, x xx xxxxx v xxxxxxx xxxxx. Nesjednání xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx správního deliktu.

Občanský xxxxxxx xxxxxxxx písemnou xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx se xxxx XXXX xxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxx buď xxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, pod xxxxxx xxx zahrnout xxxxxxx. X případě, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx dohody xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx strany xxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx, xx xxxx ukončen xxxxxx xxxxxxxx vztah. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx deliktů na xxxxxxx xxxxxxxx povinnosti, xxxx. xxxxxx podle xxxxxxxxxx §3x x §4, xxxxx by xxxxxxxx dle §4 xxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx formy by xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx dokázat. Obligatorní xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x daném xxxxxx, x xx x jeho xxxxxxx x. 3 Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx stanoveno „Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx se strany xxxxxxxx s cílem xxxxxxxx cenu po xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x nelze xx xxxxx bez xxxxxxxxx souhlasu xxxx xxxxxxxxx xxxxx.“ Požadavek xxxxxxxxxx je xxxxxx x souladu xx Xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxx písemná xxxxx a požadované xxxxxxxxxxx v xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx míru xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx významné xxxxx xxxx.

K bodu 4 (§4)

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ustanovení §4 xx především xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx významné xxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx zákona obsahuje xxxxxxxxxxxxxx výčet xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx v §4, xxxxx xxxxx výčet xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx úpravu, xxxxx xx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Novela xxxxxxx xxxxxxx x přenáší xxxxxx xxxxxxxx přímo xx xxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx podstaty x xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xx účelem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx přístupu xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx xx xxxxxxx podmínka xxxxxxxxx podstatného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x xxxxxxxxxxxx. Upravují se x xxxxxxxxxx používané xxxxx významových sloves xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx o ochraně xxxxxxxxxxx soutěže x xxxxxxx prokazování zneužití xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Je xxxxxxxxx, aby xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx subjektu x xxxxx xxxxx xxxxx xxxx vyžadováno xxxxxxxxx větších xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

K bodům 5, 6 a 7 (§5)

Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x doplnění xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxx navrhovaná xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx 2 zakotvuje možnost Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxx využíván x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx by xx xxxxxxx x bagatelní xxxxxxxx xxxx malému xxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx disponující xxxxxxxxx xxxxx silou. Xxxxxxxxxx xxx vyrovnává zrušení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx narušení xxxxxxx xxx, xxx xxxx. Xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx síly xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx.

Xxxx se tak xxxx xxxx zabývat xxxxxxxxxxx pochybeními, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obsaženého x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx princip se xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dohledu xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx (xxx Xxxxx Xxxxxxxx).

K bodům 8, 9 a 10 (§6 a 6x)

X xxxxx těchto xxxx dochází xxxxx x technické xxxxxx, x xx xxxxxxxx 2 a 3 xxxxxxxxxxx ustanovení §6 xxxxxxxxxx xx úpravy xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx x Xxxxx. X souvislosti s xxx xx xxxxxx xxxx §6a, xxxxx Xxxxx výslovně xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x možnost xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx ustanovení §8.

K bodu 11 a 12 (§7)

Xxxxxxxxx úpravou xxxxx x xxxxxxxxxx §7 xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx souladu x xxxxxxxxxxx ustanoveními.

Zároveň xx xxxxxxxxx xxxxx xx jiný právní xxxxxxx x důvodu xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xx na xxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x kontrole, xxxxxxx xxxxxx č. 255/2012 Sb., xxxxxxxxx xxx.

K bodům 13 až 19 (§8)

X xxxxxx bodech xxxxxxx x xxxxxxxxx správních xxxxxxx na xx, xxxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x významnou xxxxx xxxxx, a ty, xxxxxxx se xxxx xxxxxxxx i jiná xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoba. Xx. xxxxxxx podle xxxxxxxx 2 xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx fyzická xxxxx (xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx), xxxxxxx xx může xxxxxx xxxx. x xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx objasnění xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx Xxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx reaguje na xxxx xxxxxxx §6x, xxxxx kterého Xxxx xxxx ukládá xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xx již xxxxx „xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx", xxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx úpravě. Nesplnění xxxxxxxxxx xxxxx ustanovení §3x, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxx náležitosti v xxxxxxx formě, xxxxxxx xxxx xxxxxxx delikt.

Dále xxxxxxx k legislativně xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x celém xxxxxxxx.

Xxxxxxx xx správním xxxxxxxx stává poskytnutí xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx podkladů nebo xxxxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx na nesplnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, konkrétně x xxxxxxxxxx §21e. Xxxxxxx xxxxx sám xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx, xxxxx xx v xxxxx ustanovení, xx xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxx xxxxxx xxxxxx“ (§8 xxxx. 2 písm. x) x x)).

Xxxxxx xx xxxxxx počítání xxxxxx a její xxxxxxxxx výše xxxxxxxx xx xxxxxxx uvedené x xxxxxxxx 1 x 2. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx kterého xx xxxxxx počítá x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx alianci xxxx xxxxxxxx osobě. Xxxxx xx nákupní xxxxxxx právnickou osobou, xx pokuta xxxxxxxx xxxxx xxxx alianci. Xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx pokuta xxxxx členům.

Rovněž se xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx aliance za xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx bylo xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx tohoto ustanovení xx myslí xxxx xxxxx obrat xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

K bodům 20 až 23 (§9)

Zrušuje xx xxxxx xx xxxxxxxx pod čarou x. 4 x xxxxxxxx xx zájmeno „xxxxxx“ xxx, xxx xxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx se xxxxx.

Xxx xxxxxxx zákona xxxx ustanovení xxxxxxxx 6 xxxx xxxxxxxx xx zákona o xxxxxxx hospodářské xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx byl xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 6 x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx obdobného xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže.

Zrušuje se xxxxxxxx 7 xxx xxxx duplicitu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

K bodům 24, 25 a 26 (§10)

Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pořádkové xxxxxx xxx nesplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxxxxxxx x možnosti uložit xxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxx od xxxxxxxx povinnosti.

Pořádkovou xxxxxx xxx xxxxxx, jestliže xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx neposkytne Úřadu xxx provádění xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx x institut xxxxxxxxxx xxxx. xxx xxxxxxx šetření. Xxxx xxxxxxxxx vyplývá xx xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §21f. Xxxxxxx xxxx zákon xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x textu xxxxxxxxxx, xx xx jedná x xxxxxxxx povinností „xxxxx xxxxxx xxxxxx“

K bodu 27 (xxxxxxx)

X xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx tržní xxxx x xxxxxxxxxx §4, xxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx všechny xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X těchto xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx možné xxxxxxx xxxxxxxx současné xxxxxx úpravy.

Viz též xxxxxxxx xx změnám xxxxxxxxxx §4.

Čl. II

Řízení xxxxxxxx xxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx podle xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx.

Xxxxxxx xx povinnost xx 3 xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx tržní sílou x dodavateli xx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §3x. Po xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §3a, x xxxx xxx sjednány xxxxxxx.

Čl. III

X ohledem na xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx trvání xxxxxxxxx části xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx vyjádření nabytí xxxxxxxxx.

X Xxxxx xxx 9. xxxxxx 2015

xxxxxxxx xxxxx

Xxx. Xxxxxxxx Sobotka, x.x.

xxxxxxxx Xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže

Ing. Xxxx Xxxxx, x.x.

Xxxxx xxxxx xxx.xxx.xx