Plné znění - Sněmovní tisk - 444/0

Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 395/2009 Sb., o významné tržní síle při prodeji zemědělských a potravinářských produktů a jejím zneužití

444/0

Návrh

Důvodová zpráva

Obecná část - Závěrečná zpráva RIA

Zvláštní část

Xxxxxx návrh

ZÁKON

ze dne  ..... 2015,

xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 395/2009 Xx., x xxxxxxxx xxxxx síle xxx prodeji xxxxxxxxxxxx x potravinářských xxxxxxxx x xxxxx zneužití

Parlament xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:

Xx. X

Xxxxx č. 395/2009 Sb., x významné tržní xxxx xxx prodeji xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx, se xxxx xxxxx:

1. Xxxxxxxx hlav X xx V xx včetně xxxxxxx xxxxxxx.

2. §1 xx 3 xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx x. 1 xxxxx:

§1

Xxxxxx ustanovení

(1) Tento xxxxx upravuje

a) xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx významné xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x nákupem xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx souvisejícími,

b) xxxxx nad xxxxxxxxxxx xxxxxx zákona.

(2) Podle xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx x zneužití xxxxxxxx xxxxx síly, xxxxx bylo xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

§2

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx

Xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx

x) dodavatelem xxxxxxxxxx, pokud xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxx xxxxxxx prodeje xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx služby x xxxxxxxx potravin xxxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxxxxx podnikatel nebo xxxxxxx aliance xxxxx xxxxxxx c), xxxxx xxxxxxxx potraviny za xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx poskytují xxxxxx x nákupem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xx odběratele xx považuje xxxx xxx, kdo xxxxxx xxxxx xxxx služby xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx typu,

c) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx, jiného xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx právní skutečnosti, xxxxx provádí xxxxxxxxxx xxxx odběrateli v xxxxxxxxxxx x nákupem xxxxxxxx za účelem xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx přijímáním xxxx xxxxxxxxxxxx služeb s xxx souvisejících, xxxx xxxx xx účelem xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxx, xxx xxxx uskupení xx xxxx nemá xxxxxx xxxxxxxx,

x) potravinou xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx předpisem Xxxxxxxx xxxx¹⁾.

§3

Xxxxxxxx xxxxx xxxx

(1) Významná xxxxx xxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx důsledku xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx spravedlivého důvodu xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

(2) Xxxxxxxx xxxxx xxxx se posuzuje xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx trhu, xxxxxxxx vstupu na xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

(3) Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx nákup xxxxxxxx xxxx xxxxxx x nákupem xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx posuzuje xxxxxxxx x postavením xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

(4) Xx xx xx to, xx xxxxxxxxx xxxxx sílu xx

x) xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx za xxxxxx xxxxxxxx x služeb x xxx xxxxxxxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 5 xxx. Kč xx xxxxxxxx ukončené xxxxxx xxxxxx x délce 12 měsíců,

b) xxxxxxxxx, xxxxx xx ovládanou xxxxxx, xxxxx xxxxx xx prodej xxxxxxxx x xxxxxx s xxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxxx 5 xxx. Xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx 12 xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx ovládající xxxxx xx prodej xxxxxxxx x xxxxxx s xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxx 5 xxx. Xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx období x xxxxx 12 xxxxxx, nebo

c) xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxx 5 xxx. Kč xx xxxxxxxx ukončené xxxxxx xxxxxx x xxxxx 12 xxxxxx.

3. Za §3 xx vkládá xxxx §3x, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx:

„§3x

Xxxxxxxxxxx smlouvy

Smlouva xxxx odběratelem s xxxxxxxxx xxxxx silou x xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x musí xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx:

x) xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxx xx xxxx xxxxxx, výši slevy x xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, bude-li xxxxxxxxxxx, xxxxxxx doba xxxxxxxxxx xxxxx ceny nesmí xxx xxxxx xxx 30 xxx xxx xxx xxxxxxxx faktury,

b) xxxx xxxx způsob xxxxxx určení xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx jejího xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx jednotlivé xxxxxxx xxxxxxxx koupě, a

c) x xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x nákupem xxxx xxxxxxxx potravin, způsob xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xx předmětu, xxxxxxx, xxxxxxx a xxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxx způsobu xxxxxx xxxxxx.“.

4. §4 včetně xxxxxxx zní:

„§4

Zákaz xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx

(1) Xxxxxxxx xxxxxxxx tržní xxxx je xxxxxxxx.

(2) Xxxxxxxxx významné tržní xxxx je xxxxxxx

x) xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek, xxxxx xxxxxxxxx výraznou xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx smluvních xxxxx,

x) xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx tuto xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx služeb, xx xxxxxx xx xxxxxx nebo sleva xxxxxxxx,

x) sjednávání xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx důsledku xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xx dodávku xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx ceny xx veškerých xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx,

x) sjednávání nebo xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx,

x) sjednávání xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx v §3x písm. x),

x) xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx,

x) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx uložené kontrolním xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, nebo

i) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx uplatnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx souvisejících xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.“.

5. Nadpis xxx §5 xxx:

„Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx zákona“.

6. X §5 xx slovo „Xxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxx „Xxxxx“.

7. V §5 xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 1 x doplňuje xx odstavec 2, xxxxx xxx:

„(2) Xxxxxx x zahájení xxxxxx xxxxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx tímto xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx Úřad xxxxxx, xxxxxxxx-xx jej xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx posuzovaného xxxxxxx, xxxxxxx přihlíží xxxxxxx x xxxxxx jednání, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x počtu xxxxxxxxx xxxxxxxx. O odložení xxxxxxx učiní písemný xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx, a xxxxxxxx x něm xxxxxxxx.“.

8. V §6 xxxxxxxx 2 a 3 xxxxx:

„(2) Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx odstavce 1 Xxxx xxxxxxxx x zastavení xxxxxx xx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, a xx zneužití xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxx. X takovém xxxxxxxxxx xxxx Xxxx xxxxxx stanovit xxxxxxxx x povinnosti xxxxx x zajištění splnění xxxxxx xxxxxxx. Jestliže Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, důvody xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x pokračuje x xxxxxx.

(3) Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx navrhnout Xxxxx xxxxxxxxxx do 15 xxx xxx xxx, xxx mu Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx Úřad xxxxx základní xxxxxxxx xxxxxxxxx případu, xxxxxx xxxxxx hodnocení x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxx, xxxxxxxx xx xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxxx“). Účastník xxxxxx xx xxxx návrhem xxxxx xxxx Xxxxx, xxxxxxxxx vůči xxxxxx xxxxxx, a xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 nesmí xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Úřadu.“.

9. X §6 xxxx. 4 písm. x) xx slova „xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxxx slovy „xxxxxxxx xxxxxx jedná“.

10. Xx §6 xx vkládá xxxx §6x, který xxx:

„§6x

Xx-xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x §4, xxxx Úřad xxxxxxxxxx x uložení xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxxxxx lhůtu x xxxx xxxxxxx.“.

11. X §7 xx xxxxx „zneužívání“ xxxxxxxxx slovem „zneužití“ x xxxxx „jiného xxxxxxxx xxxxxxxx³⁾“ xx xxxxxxxxx xxxxx „zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx“.

Xxxxxxxx xxx xxxxx x. 3 se xxxxxxx.

12. X §7 xx dosavadní xxxx xxxxxxxx xxxx odstavec 1 a doplňuje xx xxxxxxxx 2, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x. 6 zní:

„(2) Xx xxxxxx Xxxxx podle xxxxxx xxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx⁶⁾ xxxxxxxxx.“

Xxxxxxxx xxx xxxxx č. 6 xxx: „6) Xxxxx č. 255/2012 Sb., xxxxxxxxx xxx.“.

13. V §8 xxxx. 1 xx xxxxx „Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx jako xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx slovy „Odběratel, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx,“.

14. V §8 xxxx. 1 písm. x) x x) xx xxxxx „tohoto xxxxxx“ xxxxxxx.

15. V §8 xxxx. 1 písm. x) se xxxxx „xxxxxx xxxxxxxx předpisu“ xxxxxxxxx xxxxx „§6x“.

16. X §8 xxxx. 1 xxxxxxx x) xxx:

„x) xxxxxxxx xxxxxxxx náležitost smlouvy xxxxx §3x xxxx. x) až x) xxxx nesjedná xxxxxxx xxxxxxx.“.

17. V §8 xx xx odstavec 1 xxxxxx xxxx xxxxxxxx 2, který xxx:

„(2) Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx fyzická xxxxx xx dopustí xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx

x) xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x průběhu xxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx, xxxx

x) x rozporu x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Úřadu xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx obchodních xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.“.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx 2 se xxxxxxxx xxxx odstavec 3.

18. X §8 xxxxxxxx 3 xxx:

„(3) Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xx uloží pokuta xx 10 000 000 Kč nebo 10 % x xxxxxxx obratu dosaženého xxxxxxxxxxx za poslední xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx odstavce 2 se xxxxx xxxxxx xx 300 000 Kč xxxx 1 % z xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx ukončené xxxxxx xxxxxx.“.

19. V §8 xx xxxxxxxx xxxxxxxx 4 a 5, xxxxx xxxxx:

„(4) Xx-xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 3 xxxxxxxx

x) xxxxxxxxxx, xxxxx xx ovládanou xxxxxx, počítá xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx účetní xxxxxx, xxxx

x) nákupní xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx x xxxxx čistých xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx poslední xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(5) Xxxxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx její xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx společně a xxxxxxxxxx.“.

20. X §9 xxxx. 5 xx xx xxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxx slovo „xxxxxx“.

21. Xxxxxxxx xxx xxxxx č. 4 xx zrušuje xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxx čarou.

22. X §9 xxxxxxxx 6 xxx:

„(6) Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx právnické osoby, xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Má-li xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx více xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx správní xxxxxx xxxxx z xxxx. Xxx xxxxxx pokuty xx xxxxxxxxx xxx x tomu, x xxxxx xxxxxxx přešly xx xxxxxxxx nástupce xxxxxx, xxxxxx a xxxx výhody xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu, x x xxxx, xxxxxxxxx-xx některý x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxx xxx správní xxxxxx xxxxxxx.“.

23. X §9 xx xxxxxxxx 7 xxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx 8 xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 7.

24.V §10 xxxxxxxx 1 zní:

„(1) Xxxxxxxxx xxxx podnikající xxxxxxx xxxxx, která v xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxx provádění xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, lze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx výše 300 000 Xx xxxx 1 % x čistého obratu xx dosaženého za xxxxxxxx xxxxxxxx účetní xxxxxx.“.

25. X §10 xxxx. 2 xx xxxxx „xxxxxxxxxxxx“ nahrazuje xxxxx „právnickou xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx“.

26. V §10 xx odstavec 3 xxxxxxx.

27. Přílohy 1 xx 6 xx xxxxxxx.

Xx. XX

Xxxxxxxxx ustanovení

1. Xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dnem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xx xxxxxxx x xxxxx a xxxxxxxxxx x nimi xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 395/2009 Sb., xx xxxxx účinném xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona.

2. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxx neobsahují xxxxxxxxxxx xxxxx §3a xxxxxx x. 395/2009 Xx., xx znění xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx do xxxxxxx x §3a xxxxxx x. 395/2009 Sb., xx znění xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xxxxxxxxxx do 3 xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

Xx. III

Účinnost

Tento zákon xxxxxx účinnosti xxxxxxxx xxxx ode xxx xxxx xxxxxxxxx.

¹⁾ Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (ES) č. 178/2002 xx xxx 28. xxxxx 2002, xxxxxx xx xxxxxxx obecné xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx potravin x stanoví xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.“.

DŮVODOVÁ ZPRÁVA

A. Xxxxxx xxxx

X. Xxxxxxxxx zpráva x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxx (XXX)

XXXXXXX ZÁVĚREČNÉ ZPRÁVY XXX

1 Xxxxx xxxxxxxxxx a xxxx

1.1 Název

Zákon, xxxxxx xx mění xxxxx x. 395/2009 Xx., x významné tržní xxxx xxx prodeji xxxxxxxxxxxx x potravinářských xxxxxxxx a jejím xxxxxxxx (dále xxx „xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx“ xxxx „xxxxx č. 395/2009 Xx.“).

1.2 Definice xxxxxxxx

Xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 395/2009 Sb. xxxxxxxx xxxxx 11 xxxxxxxxx, avšak jeho xxxxxxxx součástí xx x 6 xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx počet xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx tržní silou xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Zákon xx xxxxxx rozsáhlý x nepřehledný. Xxxxxxxx x xxxxxx nejasnostem xxxxxxxxx pojmů xxxxxxxxx x zákoně je xxxxx x xxxxx xxxxxxxx tohoto zákona xxxxxxxxx xxxxxx význam xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxx základních pojmů xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx podávají xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx je xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x některých xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxx x xxxx xxx 20 xxxxx xxxxx XXXX v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, soudní a xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx věcech, ale x ohledem xx xxxxx xxxxxxx není xxxxxxxx podrobena xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx revize xxxxxxxxxx xxxxx není možné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx jistoty účastníků xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx vede x xx xxxxxxxx xxxx xxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxx

- Xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení.

- Xxxxxxxx pojmu xxxxxxxx xxxxx xxxx dává xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx silou xxxxxxxxxx, a vůči xxxx xx posuzuje.

- Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, x xxx xxxxxxxx množství domněnek x otázek. Vytváří xx xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx ohledně rozsahu xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx.

- 6 xxxxxx xxxxxx, kde xx uvedeno xxx 80 xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx nepřehlednost x xxxxxxx orientaci x xxxxxx.

- Xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx sankcí a xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx musí xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx řízeních, jinak xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

1.3 Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx

Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx dodavateli je xxxxxxxxx, který začal xxxxxxxxx již x xxxxxxx 90. xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx neměli možnost xxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx, jako xx např. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rizika xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx vztahů xxx xxxxxxxxxxxx nátlakem, xxxxxxxx xxxxxx smluvního vztahu xx strany odběratele xxx xxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx podmínek xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxx x xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx obdobného zboží, xxx xxxx xxxxxxx x distributorů xxxxxxxx xxx x xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx existenční xxxxxxx.

Xxxx xxxxx vývoj xx xxxxxxx sledoval, xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x pomocí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx řešitelná. Xxxxx č. 143/2001 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx“), x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx 101 x 102 Xxxxxxx x fungování Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „XXXX“) xxxxx xxxxxxxxxxx jen xxx xxxxxxxx typy xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx řetězců xxxxxxxx xxxxx zneužití xxxxx postavení, xxx xxxxx x největších xxxxxxxxxx řetězců xxxxxxxxxxx xxxxxxx větším xxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x posuzovat takové xxxxxxx xxx xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx jako regulace xxxxxxxxxxx soutěže x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se od xxxx 2000 xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x dodavateli xxxxxxxxx. Xx x xxxx 2009 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx institutu xxxxxxxx xxxxx síly x xxxxx č. 395/2009 Sb. xxxxxxxx x xxxxxxxx 1. xxxxx 2010. Xxxx xxx pověřen dohledem xxx xxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxx x významné xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx vymezit xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx významné xxxxx xxxx xx vztahy x oblasti xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x potravinářských xxxxxxxx x vytvořit xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx zneužívání xxxxxxxx tržní xxxx xxxxxxxxx soutěžitelů xxxx xxxxx, xxx xxx xxxx xxxxx síla xxxxxxxx právě vynucování xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ve vztahu x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx úpravu.

Přijatý xxxxx xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x to xxxxxxx x důvodu jeho xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx způsobuje xxxxxx x Xxxxx xxx xxxxxx správních xxxxxx. Xxxxx x významné xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx bez jakéhokoli xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx dopady xxxxxxx právní úpravy, x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx důvodové zprávy. Xxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xx x xxxx xxxxxxxxx opřít.

Výroba potravin x český xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxxxxx údaje x xxxxxx potravin sleduje Xxxxx xxxxxxxxxxx úřad x xxxxx výrobních xxxxx CZ-NACE 10 - Xxxxxx xxxxxxxx x CZ-NACE 11 - Výroba xxxxxx. Xxxxxx potravin v xxxxxxxxxxx je xxxxxxxx x xxxxx xxxx XX-XXXX 47.11 xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x tabákových xxxxxxx v nespecializovaných xxxxxxxxxx; XX-XXXX 47.2 xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxx a tabákovými xxxxxxx ve specializovaných xxxxxxxxxx; CZ-NACE 47.8 xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx x xxxxxx; xxxxxxx xxxxx prodeje potravinářského xxxxx xxxxxxxxxx x XX-XXXX 47.11 xx xxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx cca 80 %.

V xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx průmyslu nejsou x xxxxxxxxx xxxxx x xxx, xxxx xxxx xx dodávána xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx Úřadu (porovnání xxxxxx nákupu maloobchodního xxxx potravin s xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx vlastních xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx 2009 - 2011 x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx) xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx tržbách potravinářské xxxxxx nejméně 60 % a více. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx výrobce xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kanálem x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx potravin xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx dodávek xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx 1 x 2 xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx tržeb xx xxxxxx vlastních xxxxxxx x služeb x xxxxxx 2009 - 2012 v xxxxx xxxxxxxxxxxx skupin xxxx XX-XXXX 10 x 11 a xxxxxxx ukazatele xxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxx XX-XXXX 10 x 11.

- 10 Xxxxxx potravinářských xxxxxxx

- 10.1. Xxxxxxxxxx x konzervování masa x xxxxxxx výrobků

- 10.2. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx ryb, korýšů x xxxxxxx

- 10.3. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx

- 10.4. Výroba rostlinných x xxxxxxxxxxx olejů

- 10.5. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx

- 10.6. Výroba xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx

- 10.7. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx výrobků

- 10.8. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx

- 11 Xxxxxx nápojů

* Není xxxxxxxx xxxxxxx 10.9. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx krmiv

Tabulka 1: Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx potravinářské xxxxxx*

- Xxxxx: Ministerstvo zemědělství XX - Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2012

Tabulka 2: Xxxxx zahraničního xxxxxxx*

- Xxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX - Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2012

Z xxxx uvedených xxxxx xxxxxxx, že x xxxxxx 2009 - 2012 xxx x xxxxxxx výroby potravin xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x služeb xx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx x xxxx 2010 xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx nastalo x xxxx 2011. Snížení xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx masa x xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx vývoj x xxxxx x xxxxxxx xxxxxx potravin xxxxx neindikují xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxx oblastí xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx by xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxx, negativní xxxxx xx xx xxxxxxxx více či xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx potravinářských xxxxxxx. Xxxxx výkyvy, ať xx smyslu xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxx zahraničního xxxxxxx xxxxxxxx spíše xxxxxxxx vývoj, xxx x roce 2012 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx výrobky (XX-XXXX 10) a xxxxxxxx zvýšení xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx (XX-XXXX 2011).

X když xxxxxxxxx indexy importu xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx než xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx o xxxx xxxx xxxx na xxxxx xxxxxxx potravinářských xxxxxxx. Xxxxxxx růst xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx 10.1 Xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxxx. Tento xxxxx xxxx má jiné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x rozdílnou xxxxxxx politikou x xxxxxx Evropské xxxx.&xxxx; Xx třeba zdůraznit, xx stávající xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (pokud xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx) rozdílně xx xxxxxxxx x zahraniční xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxx 63 % xxxxxxxxxxxxxx trhu xx xxxxxx denní spotřeby x České xxxxxxxxx xx ovládáno xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxx oblast xxxxxxx x nákupu xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxx maloobchodní xxx x xxxxxxxxxxx

Xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 8 xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X oblasti xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxx 2011 xxxxxxxxxxx:

X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx jednotlivé xxxxxxxx xxxxxxx xxxx odlišný xxxxx food a xxx-xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx v oblasti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Kaufland x Xxxxx, jejichž xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx cca 12 %, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx charakteristický xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxx 20 000. Xxxxx xx xxxxx 10 000 x xxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 0,01 %. Xxxxx xxxxxxxxxx hráčů xx xxxx xx xxx 1000 x xxxxx než xxxxxxxx xxxxx xx xxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx obchodních xxxxxxx, xxxxx xxxx distribuční xxxxx jsou xxx xxxxxxx xxxxxxxx obtížně xxxxxxxxxxxx.

Xxxxx xxxx největších xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx 2009 - 2011 xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xx xxxxxx cca 63 %. Část xxxx xxxxxxxxxx zákonem x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prodeje xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx 63 - 65 %. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx spadá xxx regulaci společnost Xxxxx a COOP Xxxxxxx xxxxxxxx, které x velké xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx českými a xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxx 35 % maloobchodnímu xxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx označeného xxx. xxxxxxxxxx značkami. Zboží xxxxxxxx xxxxxxxxxx značkami xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx potravin se xxxxxxxxx x xxxxxx 2009 x 2010, xxxx v xxxxxx xxxxxxx zákona, nezměnil (xxxxxxx xxxxx cca 285 xxx.). Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx za xxxxxxxxx se xxxxxx x xxxx 2011 (xxxxxxx objem cca 314 mld.), x xxxx 2012 k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxx x roce 2011 xxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxx ropy. X xxxxxxxxx indexu xxxxxxx xxx potravin xxxxx v xxxxxxx xxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxxxxxx, i xxxx meziroční xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x oblasti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxx zákona a xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

Xxx zjištění Xxxxx xx správních xxxxxxxx xxxx obchodních řetězců xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxx za xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx stranu xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x působení zákona, x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx. vratek xxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx přičíst xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx některých xxxxxxxxxx současné xxxxxx xxxxxx, což xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx chování.

I xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxx na xxxxx pohled xxxx xxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx dosahuje xxxxxxx xxxxxxxxxx dodavatelů xxxxxxx xxxx srovnatelných xxxxxx xxx jsou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řetězců x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx velmi omezený. Xxx zjištění Xxxxx xxxx i xxxx xxxxxxxxxx akceptují v xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx nevýhodné xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx nabídková xxxxxx na řadě xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx nízká. Xx xxxx xxxxx xxxx x xxxxx, xx xxxxxxxxxx jsou vystaveni xxxxxx konkurenci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx už xxxx bylo výše xxxxxxx, xxxxxxxxx právní xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx dopadají x xxxxxxxx ochrany xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxx xxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pouze xxxx xxxxx x xxxxxxxx výrobcům, dospěl Xxxx x dosud xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx protiprávních xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx sílu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx pojímat xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx trhu, xx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx východiska současné xxxxxx úpravy

Základní ustanovení x xxxxx

Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx neobsahuje xxxxx a jasný xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx, že: „Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a zamezení xxxxxxxx xxxxxxxx tržní xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a potravinářských xxxxxxxx…“. Ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx pouze vztahy xxxxxxxx se xxxxxx x xxxxxxx zemědělských x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx prodeje, nebo x xxxxxxx ostatní, xx. prodej a xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx produktů xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x §2 xxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxx a prodej xxxxx xxxxx xxx xxxxx prodej.

Tímto xxx xxxxxx jiným xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxx x hlediska xxxxx, xxx bylo xxxxxxxxxxx x xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x při xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx souvisejících, např. xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx ustanovení xxxxx obsaženy.

V xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tržní xxxx také xxxxxxxx xxxxx, byť jí xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nedisponuje. Xxxx xxxxx není dle xxxxxxxxxx xxxxx zákona xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx nabýt x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, které xx xxxxxxx předmětných vztahů. Xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx spolupráce xxxxxxxxxx, xxxxxxx nemusí xxx ani xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobou. Xxxxxx x zneužití významné xxxxx síly však xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx těmto xxxxxxxxx xxxxxxxxx, přestože se xxx xx facto xxxxxxx. Bylo xx xxxxx xxxxxxx upřesnit xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx zneužití xxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx síle xx xxxxxxxxx významné xxxxx xxxx odběratele. Xxxxx xxxx pojem xxxxxxxx xxxxx síla xxxxxxxxxx zcela xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx chápání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx návrhy xxxxxxxxxx xx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xx významnou xxxxx xxxx nahlíženo buď xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx jako xx xxxxxxx xxxxx sílu xxxxxxxxxx xxxx všem xxxx xxxxxxxxxxx.

X zákoně x xxxxxxxx xxxxx xxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx v §3 xxxx. 1, x xxxx xx xxxxx: „Xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxx situace xx xxxx stává xxxxxxxxx xxxxxxxx xx odběrateli xx vztahu x xxxxxxxx dodávat své xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podmínky.“.

V §3 xxxx. 3 zákona xx dále stanoveno: „Xxxx-xx prokázán xxxx, xx xx xx xx, že významnou xxxxx sílu má xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 5 xxx. Kč.“. Ustanovení §3 xxxx. 2 xxxxxx xxx obsahuje xxxxxxxxxxxxxx xxxxx kritérií, xxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx síla xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x §3 odst. 1 xxxxxx používá xxxxxxxx xxxxx významná tržní xxxx i pojem xxxxxxxxx dodavatele xx xxxxxxxxxx, xx důvodem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx, zda xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vůči xxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (relativní) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxx).

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vztazích

Ustanovení §4 xxxxxxxx demonstrativní xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx zneužití významné xxxxx síly. Xxxxxxxx xxxxxx je xxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx jak xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x praktik x xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx významné xxxxx xxxx xx strany xxxxxxxxxx.

X prokázání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx podstatného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx o ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx zneužití xxxxxxxxxxxx postavení. Xx xxxxxxxxx, aby xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx xxxx vyžadováno xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

X xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx, xx:

- xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §4, mezi xxx xxxxx xxxx. xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxxxx xxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxxx prospěch xxxx platbu, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx služby, xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxx nerovnováhu mezi xxxxxxxx, obdrží nebo xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx obchodních xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pohledávek x xxxxxxxxxx xxxxx xxx předchozího písemného xxxxxxxx dodavatele, atd.

- xxxxxxxxx nesmí xxx xxxxxxx xxxxxx zboží xxxx xxxxxxxxx lhůty xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx;

- xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx zboží, xxxx např. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx. jiných xxxxxx z ceny x xxxxxxx opožděné xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx poskytnuté xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx;

- xxxxxxxxx odběratele xxxxxxxxxx xxx všeobecné xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx kromě xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx cen, všem xxxxxxxxxxx, xxxxx o xx xxxxxxxx; xxxxx xxxx má xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx obchodní xxxxxxxx, na xxxxx xx povinnost xxx xxxxxxxxx věty xxxxxxxxxx;

- xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx cenu xx xxxxxxxx xxxxx nejpozději xx 30 xxx xx xxxx xxxxxx;

Xxxxxxxxx xxxxxxxx tržní xxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx má, xxxx. xx mohlo mít xxxxxxxxx dopad na xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxx; xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx některých xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxx. x xxxx přílohách, xxxx xxxxx xxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx domněnek a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. zakázaného xxxxxxx.

1.4 Identifikace xxxxxxxxx xxxxxxxx

X xxxx problematice xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx:

- xxxxxxxxxx

- xxxxxxxxxx

- xxxxxxxxxxxx

- úřady (XXXX)

Xxxxx xxxxxx xxxxxx nastávají x stran xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx má xxxxxxxxx xxxxx xxxx (xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxx xxxxx reguluje xxxxxx xxxxxxx. Nepřímé xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx u spotřebitelů. Xxxxxxx xxxx má xxxxxx xxxxxx xxx xx Úřad jako xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx dodržováním xxxxxx.

1.5 Xxxxx cílového stavu

Hlavním xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx právní xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx vhodně xxxxxxx xxxxxxxx:

- xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx některých xxxxx x ustanovení, x xxx předejít xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx.

- xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx nejistoty xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx.

- xxxxxxx Xxxxx snazší xxxxxxxx xxxxxx x rámci xxx xxxxxxxx správních xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pojmů x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx, xxxx xx xxxxx x x xxxxxxxxx zrychlení správních xxxxxx.

Xxxxxxxxx cíle xxx xxxxxxxxx následovně:

- vymezit xxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxx předmět xxxxxx xxxxxxxx.

- xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

- xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx.

- xxxxxxxx základní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

- xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx síly s xxxxxxxx xxxxxxxxxx podstat.

- xxxxxxx ustanovení x xxxxxxxx.

1.6 Zhodnocení xxxxxx

Xxxxxxxxx xxxxxxxx obchodních xxxxxxx, xxx xxxxxxx xx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx praktikách xxxx xxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx zboží - XXX (2013) 37, ze xxx 31. ledna 2013 (xxxx xxx „Xxxxxx xxxxx“), xxxx xxxxxxxx xx celém xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx může xxxxxxx x nepříznivé xxxxxx xx celé xxxxxxxxxxxx. X Zelené xxxxx xx konstatováno, že xxxxxx xxxxxxxx praktiky xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx na přeshraniční xxxxxx x bránit xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx zahraničními xxxxxxxxxx ze strachu, xx se xxxxxx xxxxx nekalých obchodních xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx národního xxxxxxxx xxxx. Xxx ohledu xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx praktiky bránit xxxxxxx přeshraničních xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx existují xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx představují xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx schválení. Jak x xxxx xxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxx text xxxxxx xxxxx jak xxxxxxxxx, xxx právní otázky x tom, jak xxxxxxxx na výklad xxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx, xxxxxxxx jak se xxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx jsou pro xxx xxxxxx xxx xxxx, xxxx xxxx x jiných právních xxxxxxxxxx odlišný obsahový xxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx výkladu x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Způsob, xxxxxx xxx xxxx, však xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx akceptován. Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx tržní xxxx, xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx většina xxxxxxxxxxx xxxxxxx, kterými xx xxxxx Xxxx xxxxxxx, xx uplatňována ze xxxxxx xxxxxxxxxx plošně, xx. vůči xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx budou xxxxxxx xxxxxx přetrvávat. Xxxxxxxxx změny by xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx výkonu xxxxxxxxx řízení x Xxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx demonstrativního výčtu xxxxxxxxxx podstat, xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx generalizovat xxxxxx vyjádření. V xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Úřadem je x upuštění xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dopadu xx hospodářskou xxxxxx. Xx xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx orientaci x xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx snazší předvídatelnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx.

2 Xxxxx xxxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxx 1: xxxxxx

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx. ponechání xxxxxxxxxxx znění xxxxxx č. 395/2009 Sb. x xxxxxxxx xxxxx xxxx při xxxxxxx zemědělských a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx zneužití.

Varianta 2: xxxxx (novelizace) xxxxxx x. 395/2009 Xx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx x významné xxxxx síle xx xxxxxxxx odstranění xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - tj. xxx i nadále xxxxxxxxxxx právní normu.

Varianta 3: xxxxxxx zákona x. 395/2009 Xx. - xxx náhrady

Varianta xxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x nenormativních xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx 4 - xxxxxxx xxxxxx x. 395/2009 Xx. a přesun xxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxx předpisů

Varianta xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx 4A: - xxxxxxx xxxxxx x. 395/2009 Xx. a xxxxxx některých xxxxxxxxxx xxxxx do zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx

Xxxxxxxxx xxxxx č. 395/2009 Sb. xx xxx zrušen x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx 4X: - xxxxxxx zákona x. 395/2009 Sb. x přesun xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx o xxxxxx

Xxxxxxxxx xxxxx č. 395/2009 Sb. by xxx xxxxxx a xxxxxx úprava xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x xxxxxx o xxxxxx.

3 Xxxxxxxxxxx nákladů x xxxxxxx

3.1 Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx pouze xxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx době nebyla Xxxxxx zpracována kompletní xxxxxxx, která xx xxxxxxxxxx zcela konkrétně xxxxxxxxxxxxx údaje x xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx ani v xxxx xxxxxxxxxxxxx. Studie, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx vyžadovala data x xxxxxxx od xxxxx resortů, zejména x xxxxxxx zemědělství (Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx), z xxxxxxx cenové xxxxxxxx (Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx). Její xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx v případě xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x zefektivnění xxxxxxxxxx xxxxxx a úpravě xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx zákona, x xxxxxxx s Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prací vlády xx xxxx 2015 - 2017, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zvažováno.

V xxxxxxxx xxxx Xxxx nemá xxxxxxxxx, xx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x to xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx důvodů. Na xxxxxx dodavatelů xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx úbytku. Xxxxxx xx cílem xxxxxxxx xxxxxxxxx vztahů smluvních xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x odběratel xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx partneři.

S xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx údajů, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx spíše xx smyslu pozitiv x xxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx xx mohou projevit xx vztahu xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx 1.4 (xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

3.2 Xxxxxxx

Xxxx představitelné xxxxxxx x spotřebitele x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xx zvýšení xxxx potravin v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X případě, xx x důsledku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stran xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x v xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx využít xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx zvýšení xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx osoby xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx síly, xxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx a xxxx režijních, xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx. Nutno xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x následném xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx povinnost uhradit xxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx okolnosti xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

X smluvních xxxxx je xx xxxxxxxxxxx náklady xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx subjektů xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx na xxxxxxxxx a dodržování xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx jako x xxxxxxx xxxxxxxx legislativní xxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx počtu xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx související xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx sjednání xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx při nevýhodných xxxxxxxxxx xxxx jsou xxxx. platby x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxxxx na xxxxxxxxx x inovace, xxxxxxx xxxxxxx nepřiměřené xxxxxxxx xx xxxxxxx účinností xxxxx vést x xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, x vyústit x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx účinností xxxx „nekalé“ použití xxxxxxxxx mohou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx vyvíjet xxxx xxxxx xxxxxxxx.

3.3 Přínosy

Obecně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx variant xxxx xxx odstranění xx snížení některého x rizik. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx x vymahatelnosti xxxxx ve xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Přínosem je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, tedy rovného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx restrikcí xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx kvality xxxxxxxx x služeb, xxxxxxxxx xxxxxx sortimentu atd. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx prostor xxx právní xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

3.4 Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx

Xxxxx x xxxxxx nákladů x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zneužití xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx k podstatě xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx x důvodu xxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx aktéry po xxxxx řetězci mezi xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx týkající xx xxxx. xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxx náklady xx změnu xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jsou xxxx ochotné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx varianty 1

Xxxxxxxx 1 nepřinese xxxxx xxxxxxx související xx xxxxxx, xxxxxxx by xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx úpravy. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxx nevýhodným xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx tržní xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x inovací xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx i k xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx smluvním xxxxxxx x Úřadu, x xx x xxxxxxxxxxx s náročnou xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx. Xxxx xxxxxxx náklady xx částečně xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nákladů spotřebitele.

Varianta 1 xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx stavu, kdy xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx oblasti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx smluvním xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x přínos xxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxx x nastavení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxx některých xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx odběratelům x xxxxxxxxx tržní xxxxx neměnit xxxxxxx xxx chování.

Zhodnocení xxxxxxxx 2

Xxxxxxxx 2 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxx. Jelikož xx mělo xxxxx xx xxxxxxxx zjednodušení x zpřehlednění xxxxxx xxxxxx, měly xx xxxx xxxxxxx x xxxxx smluvních xxxxx xxx xxxxxxxxx (právní xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxx xxxx nárok na xxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx a není xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx instituce. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx stávajících xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx navýšení xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx pozice Xxxxx bude xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx usnadněna. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx vztahů xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx již xxxxxx xxxx aplikovat xxxxxxxxx xxxxxxxx x může xxxxx např. x xxxxxxxx xxx, za xxxxx odebírá xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxx. Mírné xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x nutností xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxxxxxx x navrhovaným xxxxxx xx nepředpokládá xxxxxxxx cen potravin, xxxxx novela xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jednání xxxxxx stávající xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx spotřebitelských xxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxx může xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx současných xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx, xx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx pojmů xxxxxxxx tržní síly x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx k jeho xxxxx aplikovatelnosti x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektů, xxxxx mohou xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx síly. Xxxx xxxxxxxx počítá xx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x návaznosti na xxxxx dopady jednání, xxxxx vznikají xxx xxxxxxx potravin. V xxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx opatřeních, což xxxxxxxxx větší xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx účastníků xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx 3

Varianta 3 přináší minimální xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxx úpravy, tj. xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Značně xxxxxxxxx x pohledu xxxxxxx xx tato xxxxxxxx zejména pro xxxxxxxxxx, xxxxx tak xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxxx vztazích. Xxxxxxxxx xxx xxxxxx malých x xxxxxxxxx podniků xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx až xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zrušení xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx polemiky x xxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx republiky, kde xxx zákon nejprve xxxxxx x xxxx xx xxxx xxxxxx xxxx přijat, x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx soukromý, xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx se dle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx a x xxxxx xxxx Xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx smluvních xxxxxx xx mohou xxxxxxxx i na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx této xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x možné, xxxxx xxxxx nepravděpodobné snížení xxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x nekalými praktikami.

Zhodnocení xxxxxxxx 4A

Negativa xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxx xxxxxx aplikovat xxx xxxxx zákazu xxxxxxxx xxxxxxxx tržní xxxx (např. pojem xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx.). Vzhledem x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx jako xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx ustanovení, xxx xx xxxxxxxxxx výhodu xxxxxx variantě zachování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx by xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx chápáním xxxxx. Xxxxxxx by xxxx x xxxxxx xxxxxxxx prostředků xxx xxxxxxxxxxx Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx zaměstnanci by xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx mohou xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx nedostatků xxxxxxxxx xxxxxx úpravy. Oproti xxxxxxxx xx zachováním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxx xxxx žádné xxxxxxx nepřináší.

Zhodnocení xxxxxxxx 4X

X xxxxxxxx 4X xxxxxxxxxxx všechna xxxxxxxx x náklady xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx 4X). Xxxxx xxxx xxxxxxxx přináší xxxxx xxxxxx xxxxxxx x souvislosti x xxxxxx xx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x bude xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx nové xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx nejistota x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx nemusí xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxx xx xxxxx využít. Xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx i xx xxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v nárůstu xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx správní xxxxx (XXXX x Xxxxxxxxxxxx financí).

Rozhodně xxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxx v xxxxxxxx x jinými xxxxxxxx xxxxxxx nemůže xxxxx xxxxxxxxxx efektivně xxxxxxxxx xxxxxxxx asymetrie x xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxx považujeme xx xxxxx méně xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx zákonů.

4 Návrh xxxxxx

4.1 Stanovení pořadí xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxx. Xxxx nejvýhodnější se xxxx xxxxxxxx 2. Xxxxxxxxx varianta 1, xxxxxxxx 4 (v xxxxxx X, X) x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx 3.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx

Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx přijmout xxxxxxxx x. 2, xx. novelu xxxxxx č. 395/2009 Sb., xxxxx má xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, tj. xxxx především xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx proti xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx podnikání, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx 2 xxxxxxxx xxxxxxxxx vymezení xxxx x povinností xxxxxxxxx řízení, větší xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx očekávání z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zrušení zákona xxx, xxx xxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx 3. Navržená xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx závěry Xxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx náklady xx xxxxxx současnému xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx výrazně přibude.

Ostatní xxxxxxxx

Xxxxxxxxx současného stavu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx hlavních xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx nebylo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěž. Variantu 1 xxxx xxxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx 3 xxxxxxxxxxxxxx, jelikož xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxx xxxxxx xxxxxx, xx důsledky xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x bude xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx stav xxxx xxx pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx 4X x 4X xxxxxxxxxxxxxx, jelikož xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx nelze vyhnout xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

4.2 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx:

- xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx,

- xxxxxxxx xxxxxx působnosti xxxxxx,

- xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, zejména upřesnění xxxxxxxx „xxxxxxxxx“ x „xxxxxxxxx“,

- xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx „xxxxxxx xxxxxxx“ a „xxxxxxxxx“,

- upřesnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx,

- xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx subjekty. Xxxxxxx xx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx přesunou xxxxxxxxx x xxxxxxx zákona xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx,

- xxxx xxxxxx (xxxxxxxx x zpřesnění) xxxxxxxxx xxxxxxx, aby Xxxx xxxx lépe xxxxxxxxxx xxxxxxxx,

- xxxxxxx 6 xxxxxxxxxxx příloh xxxxxx, které se xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx,

- xxxxxxxx se x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx vybrané xxxxxxxx - xxxxxx zákona x významné xxxxx xxxx by xxxx xxx jednoznačné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojetí xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, na xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx své působnosti xxxxxxx, xx se xxxxxxxx i xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx potravin, ačkoliv x xxxxxxxxx obsahuje xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx se služeb, xxxxxxxxxxxx, xx spolu x nákupem xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx významné xxxxx xxxx. Xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx těchto xxxxxx.

X xxxxxxxx době xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx by xx zásadním xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx regulace xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva. Xxxx xxxxx na xxxxx, xxx xxxxxx xxxx bez xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozšiřovala xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx navrhovaných xxxx se xxxxx xxxxx x odstranění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona. X xxxxxxxx xxxx v xxxxx příprav xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 2015 - 2017, xxxx tato varianta xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xx služeb, xx xxxxxxx xx mohou xxxxxxxx xxxxxx vztahy xxxx mezi dodavateli x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xx však měla xxx vymezena xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Postihovat by xx xxxx jednání, xxxxx xx xxxxxxxxxxx x projevují xx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx současně xxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxx účinky se xxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxx xx xxxx xxxxx xx zpřesnění x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxx. Pojem zemědělské x xxxxxxxxxxxxx produkty, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxx“ používaným xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxx xxx xxxxx „xxxxxxxxx“ x „xxxxxxxxx“ xx xxx xxx xxxxxxxx a xxxxxxxx. X xxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx, xxx., xxxx o sobě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tržní xxxxx, ve xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx má. Xxxxxxx je tomu x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x služeb x xxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx a xxxx další xxxxx xxxxxxx vývoj x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx stanovit xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx významné xxxxx síly. Vyvratitelná xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx tržní xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx 5 xxx. Xx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x tím, že xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx x obrat xx xxxxxx potravin x xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx a xxxx xx xxxx xxxxxx xxxx obrat počítán.  Xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx x případě nových xxxxxxxx (nákupní xxxxxxx).

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxx x žádném xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx porušení xxxxxx. Porušením xxxxxx x právem chráněných xxxxxx xx xxxx xx xxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx forem xxxxxxxx významné xxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx velmi xxxxxx x odkazuje na xxxxxxxxx úpravu obsaženou x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podmínky dotčených xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xx měla xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx tak, xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

X samostatném ustanovení xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx dodavateli a xxxxxxxxxx, x nichž xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx silou. Xxxx. xxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxx xxxxxxx formy x xxxx minimálních xxxxxxxxxxx smlouvy, xxx xxxxxx xxxxxxxxx vyšší xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx smluvních xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z takového xxxxxxxxxx by zakládalo xxxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxxx. Zmíněné požadavky xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxxxx x nekalých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx výpočetní xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx učiní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxx zachycení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx osoby, xxxxx xxx učinila.

Přeneseny xx měly xxx xxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx tržní xxxx přímo xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx účelem jednotného xxxxxxxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx podmínka xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx narušení xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxx xx měla xxx nově zakotvena xxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x rámci výkonu xxxxxx xxx tím, xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xx xx xxxxxx nebo x xxxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxx xxxxxxxxx, xxx Úřad xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zjistí, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx týká xxxxx velmi xxxxxxxxx xxxxx dotčených xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx měly xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx sporům, nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.&xxxx; Xxxxxxxx xxxxxx obsahuje xxxx zákon o xxxxxxx hospodářské soutěže.

Cílem xx mělo xxx xxx xxxxxxxxx formulace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x ochraně hospodářské xxxxxxx. Jednalo by xx x porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx šetření Xxxxx.

5 Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx varianty x xxxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx Xxxx, xxxxxxxxxxxx navrhované xxxxxx zákona xxxxxxxxxx xxxxxxx změny xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx č. 395/2009 Sb. xx xx její publikaci xx Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx součástí xxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx právního řádu, x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx novelizovaného xxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, která xx xxxxxxxxxxxxx zvýšené xxxxxx x hlediska xxxx xxxxxxxxxxxxxxx a vynutitelnosti.

Přechodná xxxxxxxxxx

X xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx změnami xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx všech řízení xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Dále xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx souladu x xxxxx právní xxxxxxx.

6 Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxx prováděn x xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxx technologie. Xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx:

- Xxxx xxxxxx předpis xxxxxxxxx xxxx?

- Jsou xxxxxxx předpokládané xxxxxx? Xxxxxxxx se neočekávané xxxxxxxx?

- Xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx?

&xxxx;Xxxxxxxx xxxxxxx xx zlepšení xxxxxxx řešení xxxxxxxx?

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx účinnosti

Přezkum xxxxxxxxx bude prováděn xxxxxxxx. Funkčnost xxxxxxxxx xxxxxx XXXX, rozsah xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx trhu x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ale x x xxxxxxx na xxxx evropské legislativy x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. ÚOHS xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x vlastní xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x konzultace xxxxxxxxx subjektů, zejména xxxxx jde x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Neméně xxxxxxxx xxxx pořádání xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx. Úřad xxxx sledovat xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. její xxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx pěti xxx xx účinnosti xxxxxxxxxxx xxxx. Tato perioda xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx shromáždění xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx přezkum účinnosti x podnětů xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx dostatečně krátká xxx, xxx nedošlo x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx změn.

Účinnost xxxxxx xxx ověřovat x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx je nutné xxxxxxxx

- Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx tržní síly

- Xxxxxxx zneužití xxxxxxxx xxxxx xxxx

- Xxxxxx xxxxx xxxx XXXX

- Xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx

- Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx

7 Xxxxxxxxxx a xxxxxx dat

Po xxxxxxxxxxxx x podnikatelskými xxxxxxxx x xxxxxx asociacemi, x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx na tom, xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx v zákoně xxxx xxxxx, což xxxx x xxxxxx x praktické xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x chování xxxxxxxxxx x odběratelů. Xxxx xxxxxx vyplynuly x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x názorově xxxxxxx zastoupenými xxxxxxxxxxx x průběhu účinnosti xxxxxxxxxxx zákona. (Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, Potravinářská xxxxxx XX, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx XX, Xxxxxxxxxx svaz XX, Xxxxxxx xxxxxx, Xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx ruchu, Xxxxx, Xxxxxx,…).

7.1 Konzultace

V xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx zákona xxxx provedeny 3 xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx rady xxx MPO, 4 xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx XXXXx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX a XXXX x jejich vyhodnocení x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx rovnováhu xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxxxx), poskytly xxxxxxxxxx kontrolu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x lepší připravenosti xxxxxxxxx subjektů xx xxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx a podněty xxxxxxxxx xxxxxxxx byly xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxx o kompromis xxxx jejich názory x xxxxxxxxxxx.

X rámci xxxxxxxxxx xxxx upozorněno xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx:

- xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx

- xxxxxx co xx x co xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. vztahuje-li xx xxxxx i xx tabák (ten xx je xxxxx xxxxxxxxx jiným xxxxxxx), xxxxxxx, xxxx.

- xxxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxx xxxxxxxx xxx všechny xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx jednotlivé xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx patrně xxxx obchodní xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx),

- orientace xx xxxxx předmětného xxxxxxxxxx xxxxxx obavy xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx,

- xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx/xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx

- xxxx xxxxxxxx sankce xxx xxxxxx (xxxxx xx xxxxxxx) xx reputaci xxxxxxxxxx, x to xx všech xxxxxxx, xx. x xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx, x xxxxxxxxx dodavatelů, xx xxxxxx xxxxxxx - xxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx), apod.,

- xxxxxxx xxxxxx/xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxx. xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx; x xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxx xxxxx,

- xxxx xxxx xxxxxx xx dodavatele x xxxxxxxxxx (zátěž) xxxx xx několika xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xx xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx, xx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x podněty, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx, např.:

- byla xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx existuje xxxxxxxxx mezi jedním xxxxxxxxxxx a jedním xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx proto, xx xxx xxxxxxxxxx konkrétních xxxxxx mezi xxxxxx xxxxxxxxxxx x dodavatelem xx xxxxxx možné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx,

- xxxx zamítnuta xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx řešení xxxxxxxxxxxx, xxxxx využívá xxxxx novely xxxxxx x ochraně hospodářské xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxx x xxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že ÚOHS xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx,

- xxxx zamítnuta xxxxxxxx xxxxxx zákon xxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx konstatováno, xx xxxxx stav x xxxxxxxx soukromého xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx - xxxxxxxx si xxxxxxx xxxxxxxxxx sami x xxxxxx kodexy xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx,

- xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx existence xxxxxx povede k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, pokud dodávají xx xxxxx xxx.

7.2 Xxxxxx xxx

- XXX Xxxxxxxxx s.r.o.: Analýza xxxxxxxxx použití xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx; xx dne 10.xxxxx 2013

- Xxxxxxxx komise: Xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx obchodních xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. XXX(2013) 37; xx xxx 31. xxxxx 2013.

- Xxxxxxxxxxx Xxxxxx, Pokorná Andrea: Xxxxxxxx tržní xxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx rozhledy 22/2013; x. 772.

- Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ČR. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2012.

- Xxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx: Významná xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxx; 2013.

- Xxxxx Xxxxx; Urban Xxxxx: Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona č. 395/2009 Sb., x xxxxxxxx xxxxx xxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a potravinářských xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx; xx dne 22. října 2010.

XX. Xxxxxxxxxx souladu navrhované xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx právní xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx základním xxxxxxxxxxx čl. 1 až 14 Xxxxxx ČR. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx i x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx ústavního xxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyjádřených x xx. 1 xx 4, xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 2 xxxx. 2, xxx xxxxxx moc lze xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x způsobem xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Danou xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx základní xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, případně xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xx. 26 xx 35, xxxxxxx xxxx xxxxxx čl. 26 xxxx. 1 x xxxxx podnikat xxxx xxxxxxxxxx jinou hospodářskou xxxxxxx. K xxxxxxxxxx xxxxxx úpravě se xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 13.5.2010, x.x. XX XX 655/10 a XX XX 431/10, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx společně x xxxxxxx na xxxxxxx zákona xxxxxxxxx.

XXX. Xxxxxxxxxx souladu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jimiž xx Xxxxx republika xxxxxx, a x xxxxxx Evropské unie

Předmět xxxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx není regulován xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx tak xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx smlouvami, xxxxxxx xx Česká xxxxxxxxx vázána.

Navrhovaná xxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů a xxxxx x xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxxxx xx Soudního xxxxx Xxxxxxxx unie x xxx obecným xxxxxxx zásadám xxxxx XX. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx do xxxxxxx pravomoci Xxxxxxxx xxxx (čl. 3 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxx xxx „SFEU“), xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx přijmout xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx předpisy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx zakazují xxxx xxxxxxxxx jednostranné kroky xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx závislým xxxxxxxx (xxx čl. 3 xxxx. 2 xxxxxxxx Xxxx (ES) x. 1/2003 xx xxx 16. prosince 2002 x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x článcích 81 x 82 Xxxxxxx).

Xxxxx xxxxxx zákona č. 395/2009 Sb., x xxxxxxxx tržní xxxx xxx prodeji xxxxxxxxxxxx x potravinářských xxxxxxxx x jejím xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx právem xxxxxxxxxx xxxxx, které xxxx x xxxxxxx x kompetencí Xxxxxxxx xxxx xx základě xx. 102 XXXX. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx právnických x x podnikajících xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx postavení hospodářsky xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx tedy x xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx kompetence Xxxxxxxx xxxx xx základě XXXX. Xxxxxxxx xxxxxx xx za xxx xxxxxxx vzájemných vztahů xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XX. Proto xx v tomto xxxxxxx možné přijmout xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx EU x xxxx s xxxxxx EU v xxxxxxx. Nekalé xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Zelená xxxxx.

XX. Xxxxxxxxxxxxx hospodářský x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xx státní rozpočet, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx a xxxx zde předpoklad xxxxxxx xxxx instituce, xxxxxxxx nového regulačního xxxxxx. Xxxxxx se xxxxxxxxxxxxx zavedení nového xxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx x kvalitativní xxxxx zákonného xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx nárok xx xxxxxxx veřejné xxxxxxxx, xxxx. nedotkne xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx dopad xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx odstranění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

X. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xx životní xxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxx xxx sociální xxxxxx. Navrhovaná xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx skupin xxxxxxxx, xxxxxx mít vliv xx sociálně xxxxx, xxxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx xxx na xxxxxxxxxxx menšiny.

Navrhovaná xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.

XX. Zhodnocení xxxxxxxx xxxxxxxx stavu x xxxxxx navrhovaného xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx mužů a xxx

Xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxx žádný dopad xx rovnost xxxx xxxx x ženami.

VII. Xxxxxxxxxx dopadu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x ochraně soukromí x xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava nebude xxx xxxxx dopad xx ochranu xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

XXXX. XXX - xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rizik

a) xxxxxx

Xxxxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx varianta xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nerozšiřuje xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx vztahuje xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Varianta xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx navýšení pracovních xxxx na Úřadě.

Efektivita

Z xxxxxxxx efektivity xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxx i k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx významné xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx i xxxxxx xxxxxxxxx Úřad xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxx pověřen xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx oblasti x xx tak xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx disponuje xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx implementace xxxx regulace x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx jediný správním xxxxxxx x dvouinstančním xxxxxxx, xxxxx může xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx postavení Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx. Návrh xxxxxx xx xxxx rozsahem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx upravovat x xx xxxxxx xx kompetencím xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx správy. Xxxxxxx organizační xxxxxxxxx Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx zajišťovat xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxx

Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx xxxx správní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nad xxxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxxx Xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx č. 273/1996 Xx., x xxxxxxxxxx Xxxxx pro ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx úprava xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 79 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxx musí být xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.&xxxx; Xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx Xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx osoba. Xxxxxx xxxxxxxxx úřední xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx předpisů, xxxx. xxxxxxxxxxxxx uspořádání, xxxxxxx xxxxx své xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxx xx svých xxxxxxxx stránkách, což xx jeho xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx č. 106/1999 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx osoba xx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx průkazem. Xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx označení Xxxxx, xxx podpis xxxxxx xxxxx s xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x pracovního xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, případně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podpis xxxxxx xxxxx. Xxx xx xxxx možno původce xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx identifikovat.

Opravné xxxxxxxxxx

Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx existuje xxxxxxx účinné xxxxxx xxxxxx opravného prostředku, xxxxxx je xxxxxxx. Xxxx x xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx řádu x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x x xxxx xxxxx xx xxx xxxxx učinit, xx xxxxxxx xxx xx tato lhůta xxxxxx x xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx také xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx správního xxxx. Xxxxx opravných xxxxxxxxxx xx připouští xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx: xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxxxxx řádu, stížnost xxxxx §175 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx §80 xxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx bodu jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx - rozklad. Lze xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx toho xxx využít xxxxxx xxxxxxx prostředky, čímž xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx všech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx řádu.

Úřad xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx hierarchie xxxxxxxxxxxx x podřízenosti xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx postupu xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx úředního xxxxxxx xxxxxxxx.

X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x otevřenosti xxx xxx konstatovat, xx xxxxxxxxxx xxxxxx nemá xxxx xx dostupnost xxxxxxxxx xxx xxxxxx č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx k informacím, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx soudy krajské. Xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx je přípustný xxxxxxxxx xxxxxxx prostředek - kasační xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx.

x) kritérium korupčních xxxxxxxxxxxx

Xxxxxx u Xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx vedoucí (xxxxxxx xxxxxx). Ředitel odboru xx dále odpovědný xxxxxxxxxxxxxxx Úřadu (x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx), xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxx. Pravomocná xxxxxxxxxx xx zveřejňují xx xxxx Úřadu. Xx zveřejněného rozhodnutí xxx zjistit, xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx je uváděno x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx řízení v xxxxxxx působnosti xxxxxx xxxxxx xxx častým xxxxx, xxxx xx xxxx x x xxxxxxx dalších xxxxxxxxxx Xxxxx, za to xxxx xxxxxx xxxxxxx x složitá a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx trhu. Transparentnost xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx.

x) transparence x xxxxxxxx xxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx nemá vliv xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.

Správní xxxxxx xxxxxx Úřadem xxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxx účastníkům xxxxxx x xx xxxxx Xxxxx, xx xx právní xxxx xxxxxxxxxx xxxx tato xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx má xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyvěšovat na xxxxxx desce xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x obsah xx xxxxxxxxxx x způsobem xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxx informací xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a to xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx časovém xxxxxxxxx, xxxx. i x xxxxxx jazycích. Xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxx, xx xxxxx se xxxxxxxx xxxxx č. 412/2005 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, x xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

x) xxxxxxxx se xxxxxxxxx legislativou

Navrhovaná xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx legislativy regulující xxxxxxxxx tržní sílu, xxxxxxxx xx praxí xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení.

e) xxxxxxxxxxxx xxxx dat o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rizicích

Po xxxxxx proběhlém xxxxxxxx xxxxxx probíhá sběr xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Zpětnou xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

x) xxxxx XXX

Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx varianty xxxxx xxxxxxxx XXX xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nepřinese xxxxxxxx korupčních rizik. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x kritériím x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx předpokládat, xx dojde x xxxxxxxxxxxx potenciálních xxxxxxxxxx xxxxx.

B. Zvláštní část

Čl. I

K bodu 1 (xxxxx xxxx a xxxxxx nadpisů)

Podle Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxxxxx xxxxx na xxxxx. Není xxxxx xxxxx x významné xxxxx xxxx x xxxxxxxxx 11 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx členit xx xxxxx. Proto xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx včetně xxxxxx nadpisů, jež xxxx částečně přeměněny xx nadpisy jednotlivých xxxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxxx.

K bodu 2 (§1)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx okruh xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxx věcné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x úplný výčet xxxxxx, který xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx potravin xx účelem xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxx regulovány xxxx vztahy xxxxxxxx xx poskytování x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx souvisejí s xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxx zákona xx novelou xxxxxxxxxxx, x to xxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx služeb xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona. Nová xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx rozšíření xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx výslovné xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, např. prostřednictvím xxxxxxxxx třetích xxxxxxxx.

Xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx služba xxxxxxxxxxx xxxx přijímaná xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x dodavatelem, která xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx xx xxxxxxx, kterou poskytuje xxxxxxxxx dodavateli, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx elektřiny, xxxx, tepla, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, nesouvisející xx xxxxxxxx dodávkou potravin, xxx s xxxxxxxxxxx, xxxxx vybavení xxx. (x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxx, tepla, xxxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx).

Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Tak xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx úpravě xxxxx xxxxxxxxxxx předně delikty, xxxxx xxxx xxxxxxxx x jejichž xxxxxx (xxxxxxxx) xx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, ale též xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx) xx projeví x České xxxxxxxxx, xxxx. sjednání xxxxxxx x xxxxxx se xxxxxxxxxxxx dodavateli, xxxxx xxxxxxxx zboží xx Xxxxx republiky xxx xxxxx xxxxxx (xxx. xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho regulace.

Současně xx nahrazuje pojem „xxxxxxxxxx x potravinářský xxxxxxx“ xxxxxx „potravina“. Xxxxx pojem xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (ES) č. 178/2002 xx xxx 28. xxxxx 2002, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx Evropský xxxx xxx bezpečnost xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx x. 178/2002“) x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou určeny xx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx, xxxxx, xxxx, xxxx xxx.) xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx „xxxxxxxxx“. Konkrétní xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx ustanovení.

K bodu 2 (§2)

Xxxxxxxxx se xxxxx „xxxxxxxxx“. Dále xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx“. X xxxxx může dojít x obcházení zákona xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx (ti, xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx jiné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx typu) x Xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx zprostředkovatele x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx se x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx x xxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx chování xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xx xxxxxxxxxxx významné xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxx xxxxx nesetkal. Xxxxx xxxxx reaguje xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxx tržní xxxx xxxx mohou xxxxxxx xxxx nové entity - nákupní xxxxxxx, xxxxx se účastní xxxxxx potravin a xxxxxx s xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xx trhu xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxx x praxe xxxxxxx, xx prostřednictvím xxxxxxxxx aliancí xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxx ustanovení xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxx odběratelé nebo xxxxxxxxxx. Xxxx proto xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxx „xxxxxxx xxxxxxx“ xx sice x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx, xx xx se jednalo x xxxxx zcela xxxxxxx. Je xxxxx xxxxxxxx xxxx. x xxxxxxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx x svůj xxxxxx má x xxxxx Xxxxxxxx unie (xxxx. Xxxxxxx Xxxxxx - Xxxxxx k xxxxxxxxxxxxx článku 101 Xxxxxxx x fungování Xxxxxxxx xxxx na xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, 2011/C 11/01, xx dne 14. xxxxx 2011).

Nákupní xxxxxxx xx pro xxxxx xxxxxx xxxxxx rozumí xxxxxxxx forma xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx aliance xxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx osobou, x xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xx xxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxxxx nařízení č. 178/2002. Podle článku 2 tohoto nařízení xx „xxxxxxxxxx“ rozumí „…xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxx xx konzumaci člověkem xxxx x xxxxx xxx důvodně xxxxxxxxxxxx, xx je xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxx xxxxxxxx:

x) krmiva;

b) živá xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxxxx;

x) xxxxxxxx xxxx xxxxxxx;

x) léčivé xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx Rady 65/65/XXX (1) x 92/73/XXX (2);

x) kosmetické prostředky xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxx 76/768/EHS (3);

x) xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu xxxxxxxx Xxxx 89/622/XXX (4);

x) omamné a xxxxxxxxxxxx látky ve xxxxxx Xxxxxxxx úmluvy Xxxxxxxxxx spojených národů x omamných látkách x xxxx 1961 x Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 1971;

x) xxxxxxx x kontaminující xxxxx.“.

K bodu 2 (§3)

Xxxxxx dosavadní xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx.

Xxxxxxxxx tržní xxxxx xxxxxxxxx odběratel, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx bez spravedlivého xxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx smluvní xxxxxx. Xxxxxxxxx „xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx“ xx xxxxxx xxxxxx, xx výhoda xxxx důvodná, oprávněná, xxxxxxxxxxxxxxxx (obdobně xxxx xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx pojem „xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx“; xxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxx“ xxxxxxx x občanského xxxxxxxx).

X xxxxxxxxxxx s xxxx xxxxxxxxxxx významnou xxxxx xxxxx xxxx právní xxxxxx stanovuje xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx disponuje xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx 5 xxx. Kč, xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxx potravin x služeb s xxx xxxxxxxxxxxxx a xxxx, xx xx xxxxx x obrat xx xxxxxxxx ukončené xxxxxx období.

Zároveň xx xxxxxxxxx, jakým xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xx jedná o xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx za poslední xxxxxxxx účetní xxxxxx 5 xxx. Xx x xxxxxxx potravin x služeb x xxx xxxxxxxxxxxxx, má xxxxxxxxx tržní xxxx x x případě, xx součet jeho xxxxxx x obratu xxx xxxxxxxxxx xxxxx x prodeje xxxxxxxx x xxxxxx x xxx souvisejících xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx přesahuje 5 xxx. Xx. X případě, že xx xxxxx x xxxxxxx alianci, má xxxxxxxxx xxxxx sílu x případě, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x služeb x xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx účetní xxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx přesahuje 5 xxx. Xx. Xxxxxxx xx pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx za xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx České republiky xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx síly xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx i právem xxxxxxxxxx xxxxxx, je xx její xxxxxxxx.

X xxxxxxxx xxxxx zákona, xxx xx xxxxxxx 5 mld. týkala xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 9 xxxxxxxxxx řetězců. Omezením xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx odběratelů. X xxxxxxxxxx xxxxxx xx blíží 1 xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx straně xx xxxx jednat x xxxxxxxx subjektů.

Významná tržní xxxx xx posuzuje x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx strukturu xxxx, xxxxxxxx xxxxxx xx trh x xxxx finanční xxxx. Xxxxxxx xxxxxx „xxxx“ xx použita ve xxxxxxxxxxx poměru, tj. x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx jen x jedné xx xxxxx smluvního vztahu, xxxxxx u xxxx xxxxxxx.

X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx posuzuje xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

K bodu 3 (§3x)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx částečně xxxxxxxxx xxxxxxx přílohy 2 xx 4, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx smluvních xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx pro smluvní xxxxxx, v xxxxx xxxxxxxxx xxxx dodavatel xxxxxxxxx xxxxxxxxx tržní xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x současně xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx.

X xxxxx smlouvy xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx, xxxxx xxxxxxxxxxx §3x, x xx xxxxx x xxxxxxx formě. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx nesjednání x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx správního deliktu.

Občanský xxxxxxx xxxxxxxx písemnou xxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxxxxx xx xxxx XXXX xxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxx. požadovány xxxxxx xxx protiplnění, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx cokoliv. X xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx podmínka xxxxxxxxxx, je prakticky xxxxxxx xxxxxx prokázat, xxxxx zneužívané xxxxxx xxxxx, že xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx obav, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vztah. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx deliktů na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx podle xxxxxxxxxx §3x i §4, pokud xx xxxxxxxx xxx §4 xxxx prokázáno.

Případná xxxxxxx xxxxxxx xxxxx by xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx protiprávní xxxxxxx dokázat. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx forma xxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx, x xx x jeho xxxxxxx x. 3 Podmínky xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx „Xx xxxxxxx xxxx dodavatelem x xxxxxxxxxxx se xxxxxx povinnosti, xx xxxxxx xx strany xxxxxxxx x cílem xxxxxxxx cenu po xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx a nelze xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx stran.“ Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x ní xxxxxxx xxxxxx subjektům xxxxx xxxx právní xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx.

K bodu 4 (§4)

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ustanovení §4 xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx platné xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, pravidla pro xxxxxxxxxx zneužití významné xxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výčet xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x §4, xxxxx tento xxxxx xx velmi xxxxxx x xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx obsáhlých xxxxxxxxx. Novela xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx textu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx podstaty x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x případech xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zrušuje xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx používané xxxxx xxxxxxxxxxx sloves xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx neobsahuje xxx xxxxx o ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx prokazování zneužití xxxxxxxxxxxx postavení. Xx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x menší xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dopadů xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

K bodům 5, 6 a 7 (§5)

Xxxxxxxxx úprava xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x odstavci 2 zakotvuje možnost Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, tj. xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx by xxx zákon xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx sporům, xxxx xx xx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx významnou xxxxx silou. Ustanovení xxx vyrovnává zrušení xxxxxxxx podstatného xxxxxxxx xxxxxxx xxx, aby xxxx. Úřad x xxxxxxx xxxxxxxxxxx zneužití xxxxxxxx tržní xxxx xxxxxxx xxxx správní xxxxxx.

Xxxx se tak xxxx moci xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nikoli xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxx znění xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obsaženého x zákoně x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže. Xxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx x x jiných právních xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx (xxx Velká Xxxxxxxx).

K bodům 8, 9 a 10 (§6 a 6x)

X xxxxx xxxxxx xxxx dochází pouze x xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxx 2 a 3 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §6 xxxxxxxxxx xx úpravy xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x Xxxxx. X xxxxxxxxxxx x xxx se vkládá xxxx §6x, xxxxx Xxxxx xxxxxxxx umožňuje xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §8.

K bodu 11 a 12 (§7)

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx §7 xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ustanoveními.

Zároveň xx xxxxxxxxx xxxxx xx jiný xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xx xx xxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx použití xxxxxxxx x kontrole, xxxxxxx xxxxxx č. 255/2012 Sb., xxxxxxxxx xxx.

K bodům 13 až 19 (§8)

X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x rozdělení xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx, xxxxxxx xx může xxxxxxxx pouze xxxxxxxxx x xxxxxxxxx tržní xxxxx, a xx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x jiná xxxxxxxxx nebo podnikající xxxxxxx xxxxx. Xx. xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xx xxxx xxxxxxxx kterákoliv xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (nejen odběratel x xxxxxxxxx), xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx. x třetí xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxx Úřad xxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx §6x, xxxxx xxxxxxx Úřad xxxx xxxxxx xxxxxxxx x nápravě x xxxxxxxx xx xxx xxxxx „xxxxxx právního xxxxxxxx", jak xx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxx úpravě. Nesplnění xxxxxxxxxx xxxxx ustanovení §3x, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx správní xxxxxx.

Xxxx xxxxxxx x legislativně xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx nadbytečně použitá xxxxx x nahrazují xxxxx xxx, aby xxxx xxxxxxxx jednotné xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx podkladů nebo xxxxxxxxx při šetření Xxxxx. Tento delikt xxxxxxxx na nesplnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x ustanovení §21x. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se v xxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxx xxxxxx zákona“ (§8 xxxx. 2 xxxx. x) a x)).

Xxxxxx xx xxxxxx počítání xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx delikty xxxxxxx x odstavci 1 x 2. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xx pokuta počítá x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx pokuta xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx se xxxxxxx x právnickou xxxxx, xxxxxx xx pokuta xxxxx členům.

Rovněž xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx aliance xx xxxxxxxxx pokuty xxx, xxx xxxx možné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx dosažený xx poslední ukončené xxxxxx období.

K bodům 20 až 23 (§9)

Xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx pod xxxxx x. 4 x xxxxxxxx xx zájmeno „xxxxxx“ xxx, xxx xxxx jasné, x xxxxx xxxxx xx xxxxx.

Xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 6 xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x praxe xxx xxxxx následně xxxxxxxxxxx. Xxxxxx reaguje xx xxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx znění xxxxxxxx 6 x xxxxxxx x novelizovaným xxxxxx obdobného xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xx xxxxxxxx 7 xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx předchozím.

K bodům 24, 25 a 26 (§10)

Nově xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx nesplnění xxxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx povinnosti.

Pořádkovou xxxxxx xxx uložit, xxxxxxxx xxxxxxx nesplní xxxxxxxxx xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx neposkytne Úřadu xxx provádění šetření xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx x institut xxxxxxxxxx xxxx. xxx xxxxxxx šetření. Tato xxxxxxxxx vyplývá xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x ustanovení §21x. Xxxxxxx však xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx zákona x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx jedná x xxxxxxxx povinností „xxxxx xxxxxx xxxxxx“

K bodu 27 (xxxxxxx)

X xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx zneužití xxxxxxxx tržní xxxx x xxxxxxxxxx §4, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxx xx xxxx zneužití, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx možné xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy.

Viz xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §4.

Čl. II

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx dnem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů.

Stanoví xx xxxxxxxxx xx 3 xxxxxx xx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x dodavateli xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §3x. Po uplynutí xxxx xxxxx musí xxxxxxx obsahovat xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, tj. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §3x, x xxxx být xxxxxxxx xxxxxxx.

Čl. III

X xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxxxx délky xxxxxx xxxxxxxxx části legislativního xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

X Xxxxx xxx 9. března 2015

xxxxxxxx xxxxx

Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx, x.x.

xxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx

Xxx. Xxxx Rafaj, x.x.

Zdroj textu www.psp.cz