Plné znění - Sněmovní tisk - 444/0

Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 395/2009 Sb., o významné tržní síle při prodeji zemědělských a potravinářských produktů a jejím zneužití

444/0

Návrh

Důvodová zpráva

Obecná část - Závěrečná zpráva RIA

Zvláštní část

Vládní xxxxx

XXXXX

xx xxx&xxxx; ..... 2015,

xxxxxx se xxxx xxxxx x. 395/2009 Sb., x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x potravinářských xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxxx xx xxxxxx na xxxxx zákoně Xxxxx xxxxxxxxx:

Čl. X

Xxxxx č. 395/2009 Sb., x xxxxxxxx tržní xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, se mění xxxxx:

1. Xxxxxxxx xxxx X xx X xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

2. §1 až 3 xxxxxx nadpisů x poznámky xxx xxxxx č. 1 xxxxx:

§1

Xxxxxx xxxxxxxxxx

(1) Xxxxx xxxxx upravuje

a) xxxxxx xxxxxxxxxx x zamezení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx x nákupem potravin xx xxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxx na xxxxx České xxxxxxxxx xxxx službami x xxxxx nákupem nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx,

x) xxxxx xxx dodržováním xxxxxx xxxxxx.

(2) Xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx i zneužití xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxx uskutečněno x xxxxxx, pokud xxxx účinky xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

§2

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx

Xxx xxxxx tohoto zákona xx rozumí

a) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx prodává xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx c), pokud xxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo přijímají xxxx poskytují xxxxxx x nákupem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xx odběratele xx xxxxxxxx xxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx jiného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxxxxx typu,

c) xxxxxxx xxxxxxx uskupení xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx smlouvy, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxx xxxxxx skutečnosti, xxxxx xxxxxxx spolupráci xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s nákupem xxxxxxxx xx účelem xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx souvisejících, xxxx xxxx xx xxxxxx xxxx spolupráce xxxxxxxxx, xxxxxxxxx na xxx, xxx xxxx uskupení xx xxxx nemá xxxxxx osobnost,

d) xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx potravina xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx¹⁾.

§3

Xxxxxxxx tržní xxxx

(1) Významná xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx může xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x souvislosti s xxxxxxx potravin xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

(2) Významná xxxxx xxxx se posuzuje xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx trhu, xxxxxxxx vstupu xx xxx a finanční xxxx odběratele.

(3) Pokud xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxx x nákupem xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx jiného odběratele xx xxxxxxx smlouvy xxxxxxxxxx xxxx, jeho xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx odběratele, xxx kterého xxxxxxx xxxxxxxxx.

(4) Xx xx xx xx, že xxxxxxxxx tržní xxxx xx

x) xxxxxxxxx, jehož xxxxx za xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx xx území České xxxxxxxxx xxxxxxxx 5 xxx. Kč xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x délce 12 měsíců,

b) xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx prodej potravin x xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx 5 mld. Xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx účetní xxxxxx x délce 12 xxxxxx, xxxxx jeho xxxxx za xxxxxx xxxxxxxx a služeb x tím xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx společně x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx potravin x xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxx 5 xxx. Xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx 12 xxxxxx, xxxx

x) xxxxxxx xxxxxxx, x které xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx za xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx xx území České xxxxxxxxx xxxxxxxx 5 xxx. Kč xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxx 12 měsíců.

3. Xx §3 xx xxxxxx xxxx §3x, který xxxxxx xxxxxxx xxx:

„§3x

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx musí xxx sjednána xxxxxxx x musí kromě xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx:

x) způsob xxxxxx xxxxx xxxx a xxxx na xxxx xxxxxx, xxxx slevy x xxxxx xxxx xxxx způsob jejího xxxxxx, xxxx-xx poskytována, xxxxxxx xxxx splatnosti xxxxx xxxx xxxxx xxx delší než 30 xxx xxx xxx doručení faktury,

b) xxxx nebo xxxxxx xxxxxx určení pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx jednotlivé xxxxxxx xxxxxxxx koupě, x

x) x xxxxxxx, xx xxxx přijímány x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xx předmětu, xxxxxxx, způsobu x xxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.“.

4. §4 xxxxxx xxxxxxx zní:

„§4

Zákaz xxxxxxxx xxxxxxxx tržní xxxx

(1) Xxxxxxxx významné tržní xxxx xx xxxxxxxx.

(2) Xxxxxxxxx významné xxxxx xxxx xx xxxxxxx

x) xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx výraznou xxxxxxxxxxx x právech x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stran,

b) xxxxxxxxxx xxxx získávání xxxxxxxx xxxxxx či xxxxxx xxxxxx, za xxxxx xxxxxx poskytnuta xxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx protiplnění,

c) uplatňování xxxx xxxxxxxxx jakékoli xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx, xxxxxxx x rozsah xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx nebo slevu xxxxxx písemně xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxx,

x) xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podmínek, x xxxxxxx důsledku xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx kupní xxxx xx xxxxxxxxx sjednaných xxxxxxx x kupní xxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx,

x) sjednávání xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx protiplnění xx xxxxxxx potravin xx xxxxxxx,

x) sjednávání nebo xxxxxxxxxxx doby xxxxxxxxxx xxxxx ceny xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx uvedená x §3x xxxx. x),

x) xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx potravin x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx,

x) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx dodavateli xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx

x) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx smluvních podmínek xxx nákup nebo xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx plnění, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.“.

5. Xxxxxx xxx §5 xxx:

„Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx“.

6. V §5 xx slovo „Dohled“ xxxxxxxxx xxxxxx „Xxxxx“.

7. X §5 xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 1 a doplňuje xx odstavec 2, xxxxx zní:

„(2) Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx tímto xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx Xxxx xxxxxx, xxxxxxxx-xx xxx xxxxxxxx. Xxx posuzování xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx učiní xxxxxxx xxxxxx, v němž xx odůvodní, a xxxxxxxx x něm xxxxxxxx.“.

8. V §6 xxxxxxxx 2 x 3 xxxxx:

„(2) Namísto xxxxxxxxxx podle xxxxxxxx 1 Xxxx xxxxxxxx x zastavení xxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxx, jejichž xxxxxxxx xx odstraní xxxxxxx stav, a xx xxxxxxxx významné xxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxx kvalifikováno xxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxx xxxxxx xxxxxxxx podmínky x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, důvody xxxxxxx sdělí účastníku xxxxxx x xxxxxxxxx x řízení.

(3) Závazky xxxxx xxxxxxxx 2 xxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxxxx Úřadu xxxxxxxxxx xx 15 xxx xxx dne, xxx xx Úřad xxxxxxx písemné xxxxxxxxxx, x xxxx Xxxx xxxxx základní xxxxxxxx xxxxxxxxx případu, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx o xxxx, xxxxxxxx ve xxxxx (xxxx xxx „sdělení xxxxxx“). Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx návrhem xxxxx vůči Xxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, x od xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxx podle xxxxxxxx 2 nesmí xxxxxxxxxx způsobem, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxx.“.

9. X §6 xxxx. 4 písm. x) xx xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx jednají“ xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx xxxxxx jedná“.

10. Xx §6 xx xxxxxx xxxx §6x, xxxxx zní:

„§6a

Je-li xxxxxxxx porušení xxxxxx xxxxxxxxxxx x §4, xxxx Xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx.“.

11. X §7 xx slovo „zneužívání“ xxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxx“ x xxxxx „xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx³⁾“ xx xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx“.

Xxxxxxxx xxx čarou x. 3 xx xxxxxxx.

12. V §7 xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx jako odstavec 1 x doplňuje xx odstavec 2, xxxxx xxxxxx poznámky xxx xxxxx x. 6 xxx:

„(2) Na xxxxxx Xxxxx podle xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx⁶⁾ xxxxxxxxx.“

Xxxxxxxx xxx xxxxx x. 6 xxx: „6) Xxxxx č. 255/2012 Sb., xxxxxxxxx xxx.“.

13. X §8 xxxx. 1 se xxxxx „Právnická xxxx xxxxxxxxxxx fyzická osoba xx xxxx soutěžitel“ xxxxxxxxx xxxxx „Xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx,“.

14. X §8 xxxx. 1 písm. x) a b) xx xxxxx „xxxxxx xxxxxx“ xxxxxxx.

15. X §8 xxxx. 1 xxxx. x) xx slova „xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx „§6x“.

16. V §8 xxxx. 1 xxxxxxx x) zní:

„d) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy xxxxx §3x xxxx. x) xx x) xxxx xxxxxxxx smlouvu xxxxxxx.“.

17. V §8 xx xx odstavec 1 vkládá xxxx xxxxxxxx 2, xxxxx xxx:

„(2) Xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx dopustí správního xxxxxxx xxx, xx

x) xxxxxx xxxxx umístěnou x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx

x) x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx úplné, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx obchodních xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jiných záznamů, xxxxx xxxxx mít xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.“.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx 2 xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 3.

18. X §8 xxxxxxxx 3 xxx:

„(3) Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xx uloží pokuta xx 10 000 000 Xx xxxx 10 % z xxxxxxx xxxxxx dosaženého xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx účetní období x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx odstavce 2 xx uloží xxxxxx xx 300 000 Xx xxxx 1 % x xxxxxxx xxxxxx dosaženého xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx osobou za xxxxxxxx ukončené xxxxxx xxxxxx.“.

19. V §8 xx xxxxxxxx odstavce 4 x 5, xxxxx xxxxx:

„(4) Je-li xxxxxx podle odstavce 3 ukládána

a) xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx osoby xx xxxxxxxx xxxxxxxx účetní xxxxxx, xxxx

x) xxxxxxx xxxxxxx nebo jejím xxxxxx, počítá xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jejími xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(5) Xxxxx je xxxxxx xxxxxxx nákupní xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.“.

20. X §9 xxxx. 5 xx xx xxxxx „ustanovení“ xxxxxx xxxxx „tohoto“.

21. Poznámka xxx xxxxx č. 4 xx xxxxxxx včetně xxxxxx na xxxxxxxx xxx xxxxx.

22. X §9 xxxxxxxx 6 zní:

„(6) Xxxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx právnické xxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx nástupců, odpovídá xx správní xxxxxx xxxxx z xxxx. Xxx výměře pokuty xx xxxxxxxxx xxx x xxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx právního xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxx výhody xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x x xxxx, xxxxxxxxx-xx některý z xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx, xxx které xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.“.

23. X §9 xx xxxxxxxx 7 xxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx 8 xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 7.

24.X §10 xxxxxxxx 1 xxx:

„(1) Právnické xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, která x xxxxxxx s tímto xxxxxxx xxxxxxxxxx Úřadu xxx xxxxxxxxx šetření xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, lze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx 300 000 Xx xxxx 1 % x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx účetní xxxxxx.“.

25. X §10 xxxx. 2 xx xxxxx „xxxxxxxxxxxx“ nahrazuje xxxxx „xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx fyzickou xxxxxx“.

26. V §10 xx odstavec 3 xxxxxxx.

27. Xxxxxxx 1 xx 6 xx xxxxxxx.

Xx. XX

Xxxxxxxxx ustanovení

1. Xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxx x povinnosti x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 395/2009 Sb., ve xxxxx xxxxxxx přede xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona.

2. Xxxxxxx vzniklé xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §3a zákona x. 395/2009 Xx., xx znění účinném xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxxx xxxxxx smluvní xxxxxx xx souladu x §3a zákona x. 395/2009 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxxxxxxx xx 3 xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx.

Čl. XXX

Xxxxxxxx

Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ode xxx xxxx vyhlášení.

¹⁾ Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 178/2002 xx xxx 28. xxxxx 2002, xxxxxx xx xxxxxxx obecné xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, zřizuje xx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx potravin x stanoví xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.“.

DŮVODOVÁ XXXXXX

A. Obecná část

I. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx dopadů xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx zásad (XXX)

XXXXXXX ZÁVĚREČNÉ ZPRÁVY XXX

1 Xxxxx xxxxxxxxxx a xxxx

1.1 Xxxxx

Xxxxx, kterým xx xxxx xxxxx x. 395/2009 Xx., x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx prodeji xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x jejím xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx“ xxxx „xxxxx x. 395/2009 Xx.“).

1.2 Xxxxxxxx problému

Platné xxxxx zákona č. 395/2009 Sb. xxxxxxxx xxxxx 11 xxxxxxxxx, avšak xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx x 6 příloh, xxxxx obsahují xxxxxxxxx xxxxxx počet xxxxxxxxxx xxxxxxx (zakázaných jednání), xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx tržní xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx předpokládaných xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx příliš rozsáhlý x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxx základních xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Účastníci xxxxxx xxxxxxxx četné xxxxxxx ohledně výkladu xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx vypořádat x xxxxxxxxxxx x některých xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxx x xxxx xxx 20 xxxxx xxxxx XXXX x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, ale x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx podrobena xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx nutné xxxxxxxxx revize základních xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx x xx budoucna xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxx

- Xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

- Xxxxxxxx xxxxx významné xxxxx síly xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx být narušena xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx silou xxxxxxxxxx, x xxxx xxxx xx posuzuje.

- Xxxxxxxxx povinností v xxxxxx není zcela xxxxx, a xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxx ohledně xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxx xxxxxxx.

- 6 xxxxxx xxxxxx, xxx xx uvedeno cca 80 xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx orientaci v xxxxxx.

- Xxxxxxxxx, zda xxx xxxxxxx některé xxxxx sankcí a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx musí reflektovat xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx praxe x xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx, jinak xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x vymahatelnost xxxxxx xxxxxx.

1.3 Popis xxxxxxxxxx xxxxx

Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx řetězci a xxxxxx dodavateli je xxxxxxxxx, xxxxx začal xxxxxxxxx již x xxxxxxx 90. xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Dodavatelé xxxxxx xxxxxx možnost xxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx. přenášení xxxxxxxxxx rizika odběratele xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxx a xx xxxxxxxxx xxxx na xxxxx z více xxxxxxxxxx obdobného xxxxx, xxx xxxx výrobců x distributorů xxxxxxxx xxx x je xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx existenční otázkou.

Úřad xxxxx xxxxx xx xxxxxxx sledoval, nicméně xxxx xxxxxxx, xx x pomocí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vzniklá xxxxxxx řešitelná. Xxxxx č. 143/2001 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx“), x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxxxxxx x xxxxxxxx 101 x 102 Xxxxxxx x fungování Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „SFEU“) xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx typy porušení xxxxxxxxxx práva - xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení. Xxxxxxx obchodních řetězců xxxxxxxx znaky xxxxxxxx xxxxx postavení, ale xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx x nich xxxxxxxx dominantní xxxxxxxxx x posuzovat takové xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx regulace xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx oblasti selhávaly, xxxxx se xx xxxx 2000 hledal xxxxxx, jak nevyvážený xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx x xxxx 2009 uspěl poslanecký xxxxx zákona xxxxxxxxx xx institutu xxxxxxxx xxxxx síly x xxxxx č. 395/2009 Sb. xxxxxxxx x xxxxxxxx 1. xxxxx 2010. Úřad xxx pověřen xxxxxxxx xxx jeho dodržováním.

Cílem xxxxxx x významné xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx vymezit xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx skutkovou xxxxxxxx xxxxxxxx významné xxxxx xxxx xx xxxxxx x oblasti prodeje xxxxxxxxxxxx a potravinářských xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx posuzování x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxx xx případy xxxxxxxxxx xxxxxxxx tržní síly xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx právě vynucování xx jednostranně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ve vztahu x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx zákon xx však od xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x to xxxxxxx x důvodu xxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení. Xxxxxx xxx xxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx způsobuje xxxxxx x Úřadu xxx xxxxxx správních xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx byl xxxxxxxx xxx jakéhokoli xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, který xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx právní xxxxxx, x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxx možné xx o tyto xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx s xxxxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x rámci výrobních xxxxx XX-XXXX 10 - Xxxxxx potravin x XX-XXXX 11 - Xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx je xxxxxxxx x xxxxx tříd XX-XXXX 47.11 xxxxxxxxxx x převahou potravin, xxxxxx a tabákových xxxxxxx x nespecializovaných xxxxxxxxxx; XX-XXXX 47.2 xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; XX-XXXX 47.8 xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx; xxxxxxx xxxxx xxxxxxx potravinářského xxxxx zahrnutého v XX-XXXX 47.11 xx xxx xxxxxxx Českého xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx provedeného Xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx cca 80 %.

V xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx průmyslu xxxxxx x xxxxxxxxx údaje x xxx, jaká xxxx xx xxxxxxxx xx maloobchodního xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx Úřadu (xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx tržeb xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x letech 2009 - 2011 x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx) xx xxxxxxx do xxxxxxxxxx maloobchodu xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 60 % x xxxx. Xxxxxxx xx maloobchodu xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kanálem x xxxxxxx vývoje xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx také xxx xxxxx segment xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zboží pro xxxxxxxxxxxx prodej.

Tabulky 1 x 2 xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xx prodej xxxxxxxxx xxxxxxx x služeb x letech 2009 - 2012 x xxxxx xxxxxxxxxxxx skupin xxxx CZ-NACE 10 x 11 x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x vývozu x xxxxx xxxx XX-XXXX 10 a 11.

- 10 Výroba xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx

- 10.1. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx x masných výrobků

- 10.2. Zpracování x xxxxxxxxxxxx ryb, korýšů x xxxxxxx

- 10.3. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx

- 10.4. Xxxxxx xxxxxxxxxxx x živočišných olejů

- 10.5. Xxxxxx mléčných xxxxxxx

- 10.6. Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx

- 10.7. Výroba xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx

- 10.8. Xxxxxx ostatních xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx

- 11 Xxxxxx xxxxxx

* Xxxx xxxxxxxx skupina 10.9. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx krmiv

Tabulka 1: Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx potravinářské xxxxxx*

- Xxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX - Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2012

Tabulka 2: Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx*

- Xxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX - Panorama xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2012

X xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx v xxxxxx 2009 - 2012 xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx růst počtu xxxxxxx. Tržby xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x služeb po xxxxxxxxxx poklesu x xxxxxx v xxxx 2010 xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx. Výraznější xxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2011. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx obory Xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx výrobků a Xxxxxx pekařských a xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxx x xxxxx x xxxxxxx výroby xxxxxxxx xxxxx neindikují xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona x významné tržní xxxx. Xxxxx xx xxxxxx všech oblastí xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx by xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vývoj x xxxxx xxxxxxxx, negativní xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xx všech xxxxxxxxxxxx potravinářských oborech. Xxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xx zvýšení tržeb, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx spíše xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxx 2012 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (XX-XXXX 10) x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v oblasti xxxxxxx s nápoji (XX-XXXX 2011).

I když xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx výroby, zákon xxx x sobě xxxx vliv xx xxxxx importu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx růst xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx 10.1 Xxxxxxxxxx x konzervování xxxx x masných xxxxxxx. Tento xxxxx xxxx má xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx.&xxxx; Xx třeba xxxxxxxxx, xx stávající xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xx zneužívajícím xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx na xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Změny xxxxxxx xxxx proto xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx skutečnost, xx xxx 63 % xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx ovládáno xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx potravin xxx další prodej xx území Xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx

Xx trhu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 8 xxxxxxx potravinových xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx jejich podíl x xxxx 2011 xxxxxxxxxxx:

X oblasti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx potravin xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx mají odlišný xxxxx xxxx x xxx-xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx společnosti Xxxxxxxx x Ahold, jejichž xxxxxx xx pohybují xxxxx cca 12 %, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx charakteristický xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx je xxx 20 000. Xxxxx xx pouze 10 000 x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx by xxxxxxxx podíl xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 0,01 %. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xx xxx 1000 x xxxxx než průměrný xxxxx na trhu. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx obchodních xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxx xxxx největších xxxxxxxxxx řetězců v xxxxxxx maloobchodního xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx 2009 - 2011 konstantní x xxxxxxxxx se xx xxxxxx xxx 63 %. Část xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx 63 - 65 %. X oblasti xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx regulaci xxxxxxxxxx Xxxxx x COOP Xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx maloobchodní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxx 35 % xxxxxxxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx prodej xxxxx označeného tzv. xxxxxxxxxx značkami. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vyrábějí xxxx xxxxxxxx výrobci xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx automatické xxxxxxxxx xxxxxxx od xxxxxxxxxx dodavatelů.

Objem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx potravin se xxxxxxxxx x letech 2009 x 2010, xxxx x období xxxxxxx xxxxxx, nezměnil (xxxxxxx xxxxx xxx 285 xxx.). Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx se zvýšil x xxxx 2011 (xxxxxxx objem xxx 314 xxx.), v xxxx 2012 k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx zvýšení xxx x roce 2011 xxx zejména nárůst xxx potravin x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx trzích x xxxx xxxx xxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x oblasti xxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx meziroční xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx a xx objektivní xxxxxx xxxxxxx.

Xxx xxxxxxxx Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx řetězců xx snižování xxxxxxxxxxxxxx xxx xx formě xxxxxxxx bonusů x xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx lze xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pozitiva x xxxxxxxx xxxxxx, x to zejména xxxxxxxxx tzv. xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v odběratelsko-dodavatelských xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx současné právní xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx.

X xxxx se dodavatelský xxx zdá na xxxxx xxxxxx více xxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx výrobkových xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx dosahuje několik xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyšších xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx jsou podíly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx maloobchodního xxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxx Xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx nevýhodné xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx. Xxxxxxx navzdory xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx nabídková xxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x míra xxxxxxxxxxx xxxxx. Je xxxx xxxxx xxxx x xxxxx, xx xxxxxxxxxx jsou vystaveni xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jak xx xxxx xxxx výše xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x navržená xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx tuzemské x zahraniční xxxxxxxxxx.

Xxx xxxxxxx, xxx obchodní xxxxxxx disponují xxxxx xxxxxxxxxxx pozicí xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Xxxx v dosud xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ke xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx protiprávních xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx významnou xxxxx xxxx velkých xxxxxxxxxx řetězců je xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx východiska xxxxxxxx xxxxxx úpravy

Základní xxxxxxxxxx x pojmy

Hned xxxxxx xxxxxxxxxx zákona neobsahuje xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx se xxxxx, xx: „Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx tržní xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx…“. Ustanovení neobsahuje xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxxx xx nákupu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx prodeje, nebo x xxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx produktů xx xxxxxx xxxxxx dalšího xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x dodavatele x §2 tyto xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx a prodej xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx.

Xxxxx ani xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxx jednání x xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx x kde xx xxxxxxxxx jeho xxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxx prodeje potravin xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x při xxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx služeb. Xxxx xxxxxx taktéž xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx obsaženy.

V praxi xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tržní xxxx xxxx ovládaná xxxxx, xxx jí xxx nastavených xxxxxxxx xxxxxxxxxx nedisponuje. Xxxx xxxxx není dle xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx nabýt x nejrůznější xxxxxxx xxxxxxx, které xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vztahů. Xxx tímto xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxx xxx samostatnou xxxxxxxxxx osobou. Xxxxxx x zneužití xxxxxxxx xxxxx xxxx však xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx uskupením xxxxxxxxx, xxxxxxxx se xxx xx xxxxx xxxxxxx. Bylo xx xxxxx xxxxxxx upřesnit xxxxx subjektů, které xx xxxxx postihnout x případě zneužití xxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx podmínkou xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx síle xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx tržní síla xxxxxxxxxx xxxxx jednoznačně x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx ovlivněno xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se tzv. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx buď xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx individuálního xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx vůči xxxx xxxx xxxxxxxxxxx.

X xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx tržní síla xxxxxxx v §3 xxxx. 1, x xxxx xx uvádí: „Xxxxxxxx xxxxx xxxx xx takové xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxx situace xx xxxx xxxxx dodavatel xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx dodávat xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx si xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx jednostranně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.“.

X §3 xxxx. 3 xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx: „Xxxx-xx xxxxxxxx opak, xx se xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxx sílu má xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx přesáhne 5 xxx. Xx.“. Ustanovení §3 xxxx. 2 xxxxxx xxx obsahuje xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx síla xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx významné tržní xxxx obsažená x §3 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxx současně xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx chápání xxxxxx xxxxxxxx tržní xxxx odběratele. Xxxxxx xxx diskuze, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. jako xxxxxxxxx odběratele vůči xxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxx individuální (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dodavatele xx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxx).

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxxxx §4 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxxx významné xxxxx xxxx. Těžištěm xxxxxx xx xxx xxxx xxxx příloh, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx tržné xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.

X xxxxxxxxx protiprávnosti xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx splnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx hospodářské soutěže. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Je xxxxxxxxx, aby xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx x případě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení.

K xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx, xx:

- odběratel xx xxxx vyvarovat xxxxxxxxxx xxxxxxx ve smyslu xxxxxxxxxx §4, mezi xxx xxxxx xxxx. xxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx prospěch xxxx platbu, xxxxx xxxxxxxxxx žádné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx poskytnuté služby, xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx dodavatele xxxxxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx, obdrží xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx částečného xxxxxxxxx obchodních vztahů, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x obchodního xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dodavatele, atd.

- xxxxxxxxx nesmí xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx lhůty xxxxxxxx nebo xx xxxxx xxxxxxxx;

- xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx zboží, xxxx např. přesné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, event. jiných xxxxxx x ceny x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo jakékoliv xxxxxxx xxxx poskytnuté xxxxxxxxxx v xxx xxxxxxx;

- xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx všeobecné xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx kromě jiného xxxxxxxxx cenové podmínky x údaje x xxxxxxxxx xxx, všem xxxxxxxxxxx, kteří o xx xxxxxxxx; xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx které xx povinnost dle xxxxxxxxx xxxx nevztahuje;

- xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx za xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx 30 xxx xx xxxx xxxxxx;

Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx, xxxx. xx mohlo mít xxxxxxxxx dopad na xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx; zákonný xxxxx xx pouze xxxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx některých povinností x xxxxxx, xxxx. x xxxx xxxxxxxxx, xxxx zcela jasná, x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. zakázaného xxxxxxx.

1.4 Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx

X xxxx problematice xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx:

- odběratelé

- dodavatelé

- xxxxxxxxxxxx

- xxxxx (ÚOHS)

Přímé xxxxxx xxxxxx nastávají x stran xxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx sílu (xxxxxxxxxx x dodavatelé), xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx chování. Nepřímé xxxxxx zákona mohou xxxxxx u xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx vliv xx xxxxxx xxxxxx xxx xx Xxxx xxxx xxxxx vykonávající dozor xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

1.5 Xxxxx xxxxxxxx xxxxx

Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx nejasnosti x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx vhodně zvolené xxxxxxxx:

- xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx množství xxxxxxxx x xxxxxx.

- xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx ohledně xxxxxxx povoleného, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx.

- xxxxxxx Xxxxx xxxxxx aplikaci xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx správních xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pojmů x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx oprávnění Xxxxx, xxxx xx xxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxx cíle xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx:

- xxxxxxx xxxxx, srozumitelně x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

- xxxxxxx územní xxxxxxxxx xxxxxx.

- upřesnit xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx.

- xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx smluvního xxxxxx xxxxxxxx.

- xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx síly x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

- xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx.

1.6 Xxxxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx praktik, xxx vyplývá xx Xxxxxx knihy Evropské xxxxxx o nekalých xxxxxxxxxx praktikách xxxx xxxxxxx x Evropě x xxxxxxxxxxxxx řetězci x xxxxxxx potravinového x xxxxxxxxxxxxxxx zboží - XXX (2013) 37, ze xxx 31. xxxxx 2013 (xxxx xxx „Zelená xxxxx“), mezi subjekty xx xxxxx dodavatelském xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx hospodářství. X Zelené knize xx konstatováno, xx xxxxxx obchodní xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx přeshraniční xxxxxx x bránit xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx dodavatelé xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxx nekalých xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx národního právního xxxx. Xxx ohledu xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx nekalé xxxxxxxx xxxxxxxx bránit xxxxxxx přeshraničních xxxxxx, xxxxxxx vzhledem x xxxx, xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zahraničního xxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx součástí xxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx doby xxxxxx schválení. Xxx x xxxx přijetí, xxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx jak xxxxxxxxx, xxx xxxxxx otázky x xxx, xxx xxxxxxxx na výklad xxxxxxxxxxxx xxxx ustanovení, xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx jsou xxx xxx právní xxx xxxx, xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Úřad xx xxxxxxxxxx xx základními xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, kterým xxx xxxx, však xxxx všemi xxxxxxxxx xxxxxxxx akceptován. Dále xx xxxxx odstranit xxxxxxxxxx ohledně xxxxxx xxxxxxxx xxxxx síly, xx. xxxxxxxxxxx zakotvit xxx. xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx většina xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx se xxxxx Xxxx xxxxxxx, xx uplatňována ze xxxxxx xxxxxxxxxx plošně, xx. vůči velkému xxxxx dodavatelů. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx obtíže xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx změny xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx ztížení výkonu xxxxxxxxx xxxxxx u Xxxxx.

Xxxxxx rizikem je xxxxxx xxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x současné době xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx výčtu xxxxxxxxxx podstat, xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Efektivnější xx bylo generalizovat xxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxx Úřadem xx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dopadu xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx si xxxxxxxx, že zjednodušení xxxxxxxx vede k xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x zároveň xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx.

2 Xxxxx xxxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxx 1: nulová

Zachování xxxxxxxxxx xxxxx, xx. ponechání xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 395/2009 Sb. o xxxxxxxx xxxxx xxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx 2: xxxxx (novelizace) xxxxxx x. 395/2009 Xx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx odstranění nepřesných xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xx. xxx x nadále xxxxxxxxxxx právní normu.

Varianta 3: xxxxxxx xxxxxx x. 395/2009 Sb. - bez xxxxxxx

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx regulace na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx 4 - zrušení xxxxxx x. 395/2009 Xx. x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx předpisů

Varianta xxxxxxxxx xxx následující xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx 4X: - xxxxxxx zákona č. 395/2009 Xx. x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx do zákona x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx

Xxxxxxxxx xxxxx č. 395/2009 Sb. xx byl xxxxxx x právní úprava xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže.

Varianta 4X: - xxxxxxx xxxxxx x. 395/2009 Sb. x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zákona x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx a xx xxxxxx x xxxxxx

Xxxxxxxxx xxxxx č. 395/2009 Sb. xx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx přenesena xx zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x zákona o xxxxxx.

3 Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x přínosů

3.1 Identifikace xxxxxxx x xxxxxxx

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx využívající řešení xxx vymezit xxxxx xxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxx nebyla Xxxxxx zpracována kompletní xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx údaje x xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx není xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx náročným projektem, xx vyžadovala xxxx x xxxxxxx od xxxxx xxxxxxx, zejména x oblasti xxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxxx zemědělství), z xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, x oblasti xxxxxxx (xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx), z xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (Xxxxxxxxxxxx financí). Xxxx xxxxxxxxx xx nyní xxxxxx xxxx v xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx procesního xxxxxx a úpravě xxxxxxxxxx pojmů. X xxxxxxxxxxx x přípravou xxxxxx zákona, x xxxxxxx x Plánem xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx 2015 - 2017, xxxx xxxxxxxxxx rozsáhlejší analýzy xxxxxxx zvažováno.

V xxxxxxxx xxxx Úřad xxxx xxxxxxxxx, že xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xx xxxx stranách. Xxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx důvodů. Xx xxxxxx dodavatelů naopak xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx cílem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx smluvních xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

X xxxxxxx xx nedostupnost xxxxxxxxxxx xxxxx, nejsou xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx pozitiv x negativ.

Možné xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx vztahu xx xxxx xxxxxxxx subjektům xxxxxxxx x xxxx 1.4 (xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, úřady) x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

3.2 Xxxxxxx

Xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx variant xx xxxx ve xxxxxxx xxxx potravin x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x dále x omezení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxx, xx x důsledku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stran xxxxxxxxx vztahů dojde x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx dodavatele x v xxxxxxxxxxx x tím xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx ceny xx vlastní xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxx xx jeví x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxx vedoucí xxxxxxx xxxxxx ve xxxx zneužití významné xxxxx síly, xxx. xxxxxxxx xxxxxxxx prostředků xxx xxxxxxxxxxx x xxxx režijních, xxxxxxxxxxxxxxxxx x technických xxxxxxx Xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx nesprávném xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x následném xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx uhradit xxxxxxx škody za xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx tyto xxxxxxxxx xxxxxxx x další xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

X smluvních xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx náklady xxxxxx xxxxx považovat xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx náležitostí smluvního xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Náklady na xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxx její xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxxx významné xxxxxxxxxxxx xxxxx - proškolení xxxxxxxxxxx, zvýšení xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx související xx xxxxxx obchodního partnera, xxxxxx xxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx sjednání xx xxxxxxx obchodního xxxxxx xxx nevýhodných xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx. xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx, zejména xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx účinností xxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxx x obchodní xxxxxxxxx, x vyústit x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx zpětnou účinností xxxx „nekalé“ xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx snižovat xxxxxxxxx xxxxxxx investovat, xxxxxxxx inovace, xxxxxxxxxx xxxx vyvíjet xxxx xxxxx xxxxxxxx.

3.3 Xxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxxx jednotlivých variant xxxx xxx odstranění xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx ve vztahu xx xxxx stranám xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Dále xxxxxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx restrikcí xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx produktů x služeb, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx by xxxx minimalizovat xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx působila x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích.

3.4 Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx variant

Dopad v xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx způsobu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx síly xx xxxxxxxxxxxx řetězec xxxx xxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxxxx zboží xx xxxxxxx xxxxxxxx, zejména xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, ale xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx aktéry xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx však xxxxx xxx ale xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx chybí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx např. xxxxxxxxx xxxxx x které xxxx xxxxx náklady xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx ochotné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx prosazování x xxxx menší xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx 1

Xxxxxxxx 1 nepřinese žádné xxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxx, xxxxxxx xx xxx zachován současný xxxx xxxxxx úpravy. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx straně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxx postavením. X xxxxxxxxxxx xx xxxxxx alespoň o xxxxxxx obchodních xxxxxx xx smluvním xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx dodavatel xxxxxx x možnosti xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx x x xxxxxxx sortimentu. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx smluvním xxxxxxx i Xxxxx, x to x xxxxxxxxxxx x náročnou xxxxxxxx xxxxxx x xxx vyvolanou xxxxxxxx xxxx. xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx atd. Xxxx xxxxxxx náklady xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx spotřebitele.

Varianta 1 xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx některá xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx hospodářská xxxxxx x xxxx oblasti xxxxxx regulovaná xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x podobě xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx dodavatele v xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx korektních xxxxxxxx xxxxxxxxxx vztahů. Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxx varianty 2

Xxxxxxxx 2 vyvolá xxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx mělo xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x zpřehlednění právní xxxxxx, měly by xxxx xxxxxxx x xxxxx smluvních xxxxx xxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx rozpočet, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx a xxxx xxx předpoklad xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx stávajících orgánů xxxxxx xxxxxx, ani xxxxxxxxx navýšení personální xxxxxxxx, xxxxx pozice Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx usnadněna. Xxxxxxxxx smluvních xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxx silou, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx aplikovat xxxxxxxxx xxxxxxxx x může xxxxx xxxx. x xxxxxxxx xxx, xx xxxxx odebírá potraviny, xx následnému xxxxxxx xxxxxxxxxx. Mírné náklady xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx úpravy xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxxx s navrhovaným xxxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx cen xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx stávající úpravě, xxxxx xxxx o xxxx navýšení xxxxxxxxxxxxxxxx xxx nepřinesla.

Novela může xxxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vztahů xxx zachování současných xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tím, xx xxxxx x xxxxxxxx definici xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx k xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxx vymezení subjektů, xxxxx xxxxx být x postavení významné xxxxx xxxx. Tato xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktního xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx dopady xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx variantě jsou xxxxxxxx ustanovena xxxxxxxxxx x závazcích a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, což xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx 3

Xxxxxxxx 3 přináší xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx změnu xxxxxx xxxxxx, tj. xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxxxx zejména pro xxxxxxxxxx, kteří xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx ochrany x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxx malých x středních podniků xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, kde xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxx xx xxxx xxxxxx xxxx přijat, x xxxxxxxxxxxxxxx náklady xxx xxx soukromý, tak xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx vhodná x xxxxxxxxx x i xxxxx xxxx Xxxxx Xxxxxxxx tuto cestu xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx spotřebitele, např. x xxxxxx omezení xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx této varianty xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x podnikatelské zátěže x xxxxx, xxxxx xxxxx nepravděpodobné xxxxxxx xxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v důsledku xxxxxxx vstupních xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx praktikami.

Zhodnocení xxxxxxxx 4A

Negativa xxxx xxxxxxxx spočívají v xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx shodně xxxxxxxxx xxx účely xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx tržní xxxx (xxxx. pojem xxxxxxxxxx, odlišné vymezení xxxxxxxxx na xxxx x důvodu xxxx xxxxxxxxxxxxx.). Vzhledem k xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx zapracovat xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx jako xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx ustanovení, což xx nepřineslo výhodu xxxxxx xxxxxxxx zachování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx nejasnosti související x xxxxxxxx chápáním xxxxx. Xxxxxxx by xxxx x xxxxxx xxxxxxxx prostředků xxx xxxxxxxxxxx Úřadu, neboť xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx zabývali xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, pouze x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx mohou xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy. Xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxx tato žádné xxxxxxx nepřináší.

Zhodnocení xxxxxxxx 4X

X varianty 4X xxxxxxxxxxx všechna xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx 4X). Xxxxx xxxx xxxxxxxx přináší xxxxx nemalé náklady x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx stávajících xxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxx si xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Náklady xxxxxxx xxx xxxxxx nejistota x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy, x xxxxxxxxx případech xxxxxx xxx zřejmé, xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx vůbec je xxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx zaměstnanců, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx budou xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx (ÚHOS a Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx).

Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx o xxxx ani x xxxxxxxx x jinými xxxxxxxx normami xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx efektivně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxxx vztazích.

Tuto xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx zdařilou xxx xxxxxxxxx x xxxxxx větší xxxxxxxxxxxxxx x zásahu xx xxxx xxxxxx.

4 Xxxxx xxxxxx

4.1 Stanovení xxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx 2. Xxxxxxxxx xxxxxxxx 1, xxxxxxxx 4 (x xxxxxx X, B) x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx jeví xxxxxxxx 3.

Xxxxxxxxxxxx varianta

Na xxxxxxx vyhodnocení xxxxxxx x xxxxxxx jednotlivých xxxxxxx doporučujeme xxxxxxxx xxxxxxxx x. 2, xx. xxxxxx xxxxxx č. 395/2009 Sb., která má xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx. xxxx především přispět xx xxxxxxxxxxx podnikatelského xxxxxxxxx, xxxxx proti xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, neupřednostňuje xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx 2 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a povinností xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx v rozhodování xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánu. Xxxxxxxx xxxxx stávajícího xxxxxx xxxxxxxxx negativním vlivům xxxxxxxxxx xxxxxxx zákona xxx, xxx xxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx 3. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx xxxxx. V xxxxxxx se xxxxxxxxxxx, xx se náklady xx xxxxxx současnému xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx x odstranění hlavních xxxxx a pravděpodobně xx nadále nebylo xxxxx efektivně xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx 1 tedy xxxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx 3 xxxxxxxxxxxxxx, jelikož xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx excesy v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxx xxxxxx xxxxxx, xx důsledky xxxxxx xxxxxx bude x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx stále xxxx omezována hospodářská xxxxxx. Xxxxx stav xxxx xxx xxx xxxxxxx subjekty xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx 4X x 4X xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx znepřehlední xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x současně xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

4.2 Hlavní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx:

- xxxxxx vztahů xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx,

- xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx,

- xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx upřesnění xxxxxxxx „xxxxxxxxx“ a „xxxxxxxxx“,

- xxxxxxxx nových xxxxxxx, kterými xxxx „xxxxxxx xxxxxxx“ x „xxxxxxxxx“,

- xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx tržní xxxx,

- xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx mezi subjekty. Xxxxxxx xx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxx konkrétních xxxxxxxxxx,

- xxxx xxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx, aby Xxxx xxxx lépe xxxxxxxxxx xxxxxxxx,

- xxxxxxx 6 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, které se xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx,

- xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxx varianty - xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx tržní xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx významné xxxxx síly a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx dopadat.

Stávající xxxxxx úprava, xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx x xx xxxxxx poskytované mezi xxxxxxxxxx a odběrateli x souvislosti s xxxxxxx xxxxxxxx, ačkoliv x xxxxxxxxx obsahuje xxxxx zakázaných xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx a přijímaných xxxxxxxxxxx xxxxxx, při xxxxxxx poskytování může xxx xxxxxxxx ke xxxxxxxxxx významné xxxxx xxxx. Nově xx xxxx být vymezení xxxxxxxxxx v úvodním xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x vztahy související x xxxxxxxxxxx těchto xxxxxx.

X xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx zneužívání xxxxxxxx xxxxx xxxx by xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx odvětvích. Xxx xxxxxxxxxxxxx dostačuje regulace xxxxxxxxxxxxxxx soutěžního xxxxx. Xxxx proto xx xxxxx, xxx novela xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jestliže x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx se xxxxx xxxxx x odstranění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona. X xxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx nového xxxxxx, jenž xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxx 2015 - 2017, xxxx xxxx varianta xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx i xxxx odvětví xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx stejné xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx potravin.

Výslovně xx však xxxx xxx xxxxxxxx místní xxxxxxxxx xxxxxx, kterou xxxxxxxxx xxxxxx jednoznačně xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx by xx xxxx jednání, xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx se xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (např. xxxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxx účinky se xxxxxxx v České xxxxxxxxx.

Xxxx xx xxxx xxxxx ke zpřesnění x doplnění základních xxxxx x rámci xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx x potravinářské xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxx aplikovatelnými evropskými xxxxxxxxxx.

Xxxxxx xxx pojem „xxxxxxxxx“ x „xxxxxxxxx“ xx měl být xxxxxxxx x xxxxxxxx. X xxxxx se xxxxx vyskytovat xxxxxxx, xxx xxxxxx zneužívající xxx xxxxxxxxx xx xxxxx ovládaná, xxx., xxxx o xxxx xxxxxxxxxxx významnou xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxx ovládanou xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx má. Xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x prodeje xxxxxxxx x služeb x xxx souvisejících. Xxxxxxxxxx úprava xx xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx způsobem pod xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxx xxxxxx xxxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx kritéria xxx xxxxxxxxxx významné xxxxx síly. Vyvratitelná xxxxxx domněnka, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx ten xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx 5 xxx. Xx, by xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, ovšem x xxx, xx xxxx xxxxxxxx, že xx xxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx x dále xx jaké xxxxxx xxxx obrat xxxxxxx.&xxxx; Xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx, jakým xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx aliance).

Samotná xxxxxxxxx xxxxxxxx tržní xxxx by xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx znamenat xxxxxxxx xxxxxx. Porušením zákona x xxxxxx chráněných xxxxxx xx xxxx xx její xxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxx xxxxxx obsahuje xxxxxxxxxxxxxx xxxxx forem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx velmi xxxxxx x xxxxxxxx na xxxxxxxxx úpravu obsaženou x xxxxxxxxx přílohách. X těchto xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Nová xxxxxx xxxxxx by měla xxxx obsahu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx způsobem xxxxxxx xx těla xxxxxx xxx, aby xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx měla xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pravidla xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx dodavateli x xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx disponuje xxxxxxxxx xxxxx silou. Xxxx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x část xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, což xxxxxx subjektům xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zakládalo xxxxxxxxx podstatu xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxx se Zelenou xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx výpočetní xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x určení xxxxx, xxxxx jej učinila.

Přeneseny xx xxxx být xxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxxx významné xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x souladu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx účelem jednotného xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxx xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Úřadu pro xxxxxxx hospodářské xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx nad tím, xxx a xxxxx xxxxxxxx odběratelé x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx ně xx zákona nebo x předchozích xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxx xxxxxxxxx, xxx Xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx vedení správního xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxx situacích, xxx xx předmětné xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx omezeného xxxxx dotčených subjektů x xxxx závažnosti xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx eliminovány xxxxxxx, xxx by xxx xxxxx využíván k xxxxxxxxxxxxxxx sporům, nebo xxxxxxxxxx porušením xxxx xxxxxx počtu xxxxxxxx.&xxxx; Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx xx mělo xxx xxx zpřesnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pokuty xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x zákoně x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx šetření Úřadu.

5 Xxxxxxxxxxxx doporučené varianty x vynucování

Orgánem xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx Xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx činnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx. Novela xxxxxx č. 395/2009 Sb. xx xx xxxx publikaci xx Sbírce zákonů xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxx součástí xxxxxx povinností xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx bude xxxxxxxx Xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x hlediska xxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

X souvislosti x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx bude xxxxx zakotvit xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx přede dnem xxxxxxxxx navrhovaného xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, do xxxx xxxx budou xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx své xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx právní xxxxxxx.

6 Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxx postup xxxxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxx se podmínky xx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Při xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx:

- Xxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx?

- Jsou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx? Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx?

- Xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx?

&xxxx;Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx?

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx účinnosti

Přezkum xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Funkčnost xxxxxxxxx xxxxxx XXXX, rozsah xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nejen x xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx, xxx x x xxxxxxx xx xxxx evropské legislativy x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. ÚOHS xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx z vlastní xxxxxx činnosti ve xxxxxxxxx řízeních x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektů, xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx dopady xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, školení x xxxxxxxxxx x odborných (xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx, xxx byly xxxxxxxx xxxxxxxx vyvstanuvší x xxxxx. Úřad xxxx xxxxxxxx xxx xxxx administrativní xxxxxx xxxxxxxxxxx spojenou x xxx vedenými xxxxxxxxx xxxxxxxx, resp. její xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxx další xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx let xx xxxxxxxxx provedených xxxx. Tato xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx shromáždění dostatečného xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx přezkum xxxxxxxxx x xxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxxxxx x přehlcení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxx

- Xxxxxx posuzování xxxxxxxx xxxxx xxxx

- Xxxxxxx xxxxxxxx významné xxxxx xxxx

- Xxxxxx xxxxx xxxx XXXX

- Xxxxx kladená na xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx

- Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x efektivnost xxxxxx

7 Konzultace x xxxxxx dat

Po konzultacích x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, x také x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx na xxx, xx x nadále xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx formulací x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx jasná, xxx xxxx x xxxxxx x praktické xxxxxxxxx x obchodních xxxxxxxx x v chování xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx jednání x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx podnikateli x průběhu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona. (Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx XX, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx XX, Zemědělský svaz XX, Xxxxxxx xxxxxx, Xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxx, Xxxxxx,…).

7.1 Xxxxxxxxxx

X xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx zákona xxxx xxxxxxxxx 3 xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx XXX, 4 xxxxxxx xxxxxxxxxxxx komise, xxxxxxxxxx x xxxxxxx XXXXx, veřejné konzultace xx internetových stránkách XXX x XXXX x jejich xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx komisi, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxxx určitou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx zájmy (xxxxx nesmiřitelnými), xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dopadů, vedly x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektů na xxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx subjektů xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx úprava xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx názory x xxxxxxxxxxx.

X rámci xxxxxxxxxx xxxx upozorněno xxxxxxx xx následující xxxxxxxx:

- xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx placení faktur

- xxxxxx xx xx x co není xxxxxxxxxx x potravinářský xxxxxxx, např. xxxxxxxx-xx xx xxxxx x xx xxxxx (ten xx je navíc xxxxxxxxx jiným xxxxxxx), xxxxxxx, xxxx.

- jednotné xxxxxxxx podmínky xxxx xxxxxxxx xxx všechny xxxxxxxxxx či jednotné xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx vyžaduje patrně xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx Becherovka),

- xxxxxxxxx xx dovoz xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx,

- xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx/xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xx sledují xxxxxx xxxx xxxxx

- vliv xxxxxxxx sankce xxx xxxxxx (xxxxx xx xxxxxxx) xx reputaci xxxxxxxxxx, x xx xx xxxxx xxxxxxx, xx. x xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxxx xxxxxxx - xxxxxx firmy (xxxxxxx xxxxxxxx), apod.,

- xxxxxxx xxxxxx/xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x tzv. podnákupní xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx; s xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxx xxxxx,

- xxxx řada xxxxxx xx dodavatele x xxxxxxxxxx (xxxxx) xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xx okraj je xxxxx xxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x podněty, které xxxx xxxx následně xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx a nebyly xxxxxxxxxxx, např.:

- xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x jedním xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx proto, xx xxx posuzování xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xx nebylo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx obchodní xxxxxxxx jako systém,

- xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx novely xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a nerozšiřuje xxxx xxxxxxxx do xxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxx x cenách), xxxxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxxxxx, že ÚOHS xx nezabývá xxxxxxxxxxxxx xxx,

- xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, neboť xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx řešitelný, princip xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx - principy xx xxxxxxx odběratelé sami x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx,

- xxxx vyvrácena xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx odběratelů xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, pokud xxxxxxxx xx xxxxx xxx.

7.2 Xxxxxx xxx

- XXX Xxxxxxxxx s.r.o.: Xxxxxxx xxxxxxxxx použití xxxxxxxxx xxxxxxxx tržní xxxx; xx xxx 10.xxxxx 2013

- Evropská xxxxxx: Xxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. COM(2013) 37; xx xxx 31. xxxxx 2013.

- Xxxxxxxxxxx Xxxxxx, Pokorná Xxxxxx: Xxxxxxxx tržní xxxx, xxxx xxxxxxxxxx závislost. Xxxxxx xxxxxxxx 22/2013; x. 772.

- Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX. Panorama xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2012.

- Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx: Xxxxxxxx xxxxx xxxx. Informační xxxx; 2013.

- Vacek Xxxxx; Xxxxx Xxxxx: Xxxxxxxxx zvažovaných variant xxxxx xxxxxx č. 395/2009 Sb., x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x potravinářských xxxxxxxx x jejím xxxxxxxx; ze xxx 22. xxxxx 2010.

II. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx v xxxxxxx x ústavním pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovením čl. 1 xx 14 Xxxxxx ČR. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx i x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky, neboť xxxxxxxxx k narušení xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx x xx. 1 xx 4, xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 2 xxxx. 2, xxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx hospodářská, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx vyjádřená x xx. 26 xx 35, xxxxxxx není xxxxxx xx. 26 xxxx. 1 x xxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx úpravě xx xxxxxxxx xxxxxxxx Ústavního xxxxx ze xxx 13.5.2010, x.x. XX XX 655/10 a XX ÚS 431/10, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

XXX. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Česká republika xxxxxx, a x xxxxxx Xxxxxxxx unie

Předmět xxxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Navrhovaná xxxxxx xxxxxx tak xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x souladu x Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx x ani xxxxxxx xxxxxxx zásadám xxxxx XX. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (čl. 3 xxxx. 1 písm. x) Smlouvy x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxx jen „SFEU“), xxxxxxx členské xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kroky xxxxxxx, xxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xx. 3 xxxx. 2 xxxxxxxx Xxxx (ES) x. 1/2003 ze dne 16. xxxxxxxx 2002 x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx stanovených x xxxxxxxx 81 x 82 Xxxxxxx).

Xxxxx xxxxxx xxxxxx č. 395/2009 Sb., x významné xxxxx xxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x jejím xxxxxxxx, vymezuje pouze xxxxxx porušení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx x rozporu x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx základě xx. 102 XXXX. Xxxxxxx návrh xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx právnických x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob, které xxxxxxxx xxxxxxxxx hospodářsky xxxxxxxxx subjektů. Xxxxxxx xx xxxx o xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx spadá do xxxxxxx xxxxxxxxxx Evropské xxxx xx základě XXXX. Navržená úprava xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vztahů xxxx dodavateli x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx chráněno xxxxxx XX. Xxxxx xx v tomto xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx zákona xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx EU x xxxx s xxxxxx XX x xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx řeší Xxxxxx xxxxx.

XX. Předpokládaný hospodářský x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xx státní xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx právní úprava xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx státní xxxxxxxx, xxxxx orgán xxxxxxx xxx xxxxxxxx a xxxx zde xxxxxxxxxx xxxxxxx nové xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Taktéž xx xxxxxxxxxxxxx zavedení nového xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx x kvalitativní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx veřejné rozpočty, xxxx. nedotkne xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxxx prostředí x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úpravy.

V. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dopady x xxxxxx xx životní xxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx mít sociální xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx xx sociálně xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx životní xxxxxxxxx.

XX. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx řešení xx vztahu x xxxxxxxx xxxx x xxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx dopad xx xxxxxxx xxxx xxxx a xxxxxx.

XXX. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx vztahu x ochraně soukromí x xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx dopad xx xxxxxxx xxxxxxxx x zneužívání xxxxxxxx xxxxx.

XXXX. XXX - xxxxxxxxxx korupčních rizik

a) xxxxxx

Xxxxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx jej xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Úřadu ani xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx Úřadě.

Efektivita

Z xxxxxxxx efektivity xxx x xxxxxxxxxx úpravě xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx x k xxxxxxxxxx xxxxxxx povinnosti xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx síly xx xxxxxx věcně x xxxxxx xxxxxxxxx Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx je xxxxx úkolem xxxxxxx xxx od vzniku xxxxxx regulace x xxxx xxxxxxx x xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Úřad xxxxxxxxx xxxxxxxx pro vydání xxxxxx rozhodnutí, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx je xxxxxxxx efektivní implementace xxxx xxxxxxxx x xxxx efektivní xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Úřad xx xxxxxx správním xxxxxxx x dvouinstančním xxxxxxx, xxxxx může xxxxxxxxxx zneužívání významné xxxxx síly. Návrh xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx svým xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vztahů, xxxxx má upravovat x xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx organizační xxxxxxxxx Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx, xxx rozsah xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxx

Xxxxx zákona xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx xxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxxxx dohled xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx Xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx x. 273/1996 Xx., x xxxxxxxxxx Xxxxx pro ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx právní xxxxxx xxxx jasně reflektuje xxxxxxxxx čl. 79 odst. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.&xxxx; Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx Xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx vždy xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx úřední xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx vnitřních xxxxxxxx, xxxx. organizačního xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx své xxxxxxxxxxx struktury Úřad xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, což xx xxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxx výkonu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx průkazem. Xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jak označení Xxxxx, xxx podpis xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx úředního xxxxxxx, případně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podpis úřední xxxxx. Xxx xx xxxx možno xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx prostředky

Proti xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx prostředku, xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxx v souladu xx zásadou poučovací xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx a x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx uvést xxxxxxx, xxx je možné xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x x xxxx lhůtě xx xxx možno učinit, xx xxxxxxx xxx xx xxxx lhůta xxxxxx x xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx možnost xxxxx mimořádných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx. Vedle xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx připouští xxxxxx jiné xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx rozumět: xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxxxxx xxxx, stížnost xxxxx §175 správního xxxx, podnět na xxxxxxxxx xxxxx §80 xxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxx mechanismy

Podle xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx kontrolním xxxxxxxxxxx xxxxx opravný xxxxxxxxxx - xxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Vedle xxxx xxx xxxxxx rovněž xxxxxxx xxxxxxxxxx, čímž xx xxxxxxxx dostatečná xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x režimu xxxxxxxxx řádu.

Úřad disponuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx hierarchie xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx navazujícího systému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx nezákonného xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx x odpovědností xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx úředního xxxxxxx xxxxxxxx.

X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx dat xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx úprava xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zákona č. 106/1999 Sb., o svobodném xxxxxxxx x informacím, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xx přípustný xxxxxxxxx xxxxxxx prostředek - kasační stížnost, xxxxx xx xxxxxxxx x Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx.

x) xxxxxxxxx korupčních xxxxxxxxxxxx

Xxxxxx u Xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx vzděláním a xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx odboru xx xxxx odpovědný xxxxxxxxxxxxxxx Úřadu (v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx), resp. xxxxxxxxxx Úřadu. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxx. Xx zveřejněného rozhodnutí xxx zjistit, xxxxx xxxxxx osoba xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx podkladů xxx xxxxxxxxxx xx uváděno x odůvodnění rozhodnutí. Xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx u x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx, xx xx xxxx velice xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx mimořádné xxxxxx x xxxxxxxxxx znalosti x oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xx xxxx. Transparentnost xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx přezkumu) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx.

x) xxxxxxxxxxxx x otevřená xxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx nemá xxxx xx dostupnost xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 106/1999 Sb., x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Úřadem xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx Xxxxx, xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Úřad má xxxxxxxxx xxxxxxx důležité xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx pokud xxx přikazuje xxxxx x obsah xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dálkový přístup, x xxxx xxxx xxxxxxx informací zveřejňují xx xxxxx internetových xxxxxxxxx, x xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. x x xxxxxx jazycích. Xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx č. 412/2005 Sb., x ochraně utajovaných xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x informace, xx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

x) xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vychází z xxxxxxxxx legislativy regulující xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx instituty x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

x) systematický xxxx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rizicích

Po xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx vazbu xxx zajišťuje xxxxxx xxxxxxx.

x) závěr XXX

Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXX xxxx zjištěno, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x důsledně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, nezávislosti x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x kritériím x xxxxxxx upraveným x xxxxxx lze xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx potenciálních xxxxxxxxxx xxxxx.

X. Zvláštní xxxx

Čl. I

K bodu 1 (xxxxx hlav a xxxxxx xxxxxxx)

Xxxxx Legislativních xxxxxxxx xxxxx se xxxxx rozsáhlejší xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx. Xxxx důvod xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx 11 paragrafy xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxx jednotlivých xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx včetně xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx přeměněny xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.

K bodu 2 (§1)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx dopadat. Dosavadní xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx působnosti xxxxxx neobsahovala přesný x xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx je xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx se xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx významné xxxxx xxxx x souvislosti x xxxxxxx xxxxxxxx xx účelem xxxxxx xxxxxxx prodeje xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx jsou xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x dodavatelem, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx novelou xxxxxxxxxxx, x xx xxx x xxxxxx služeb, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx zákona.

Reaguje se xx xxxxxxxxxx praxi xxxxxxxxxx xxxxxx. Nová xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx x nákupem xxxx xxxxxx xxxxxxxx související xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx přijímaná xxxxx xxxx odběratelem x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx nákupem xxxxxxxx jako xxxxxxx, xxxx. platby xx xxxxxxx, kterou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, od xxxxxxx nakupuje xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx dodávka elektřiny, xxxx, tepla, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, nesouvisející se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx vybavení xxx. (x konkrétní xxxxxxxxxx xx může xxxxxxxx xxxxxx jiného, xxx xxx vody, xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx).

Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx x předchozí xxxxxx xxxxxx budou xxxxxxxxxxx xxxxxx delikty, xxxxx byly xxxxxxxx x jejichž xxxxxx (xxxxxxxx) xx projevují xx území Xxxxx xxxxxxxxx, xxx též xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx) xx projeví x Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. sjednání xxxxxxx x cizině xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx prodej (tzv. xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx xx xxxxxxx x faktickým xxxxxxxxx jeho regulace.

Současně xx nahrazuje xxxxx „xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxx „xxxxxxxxx“. Xxxxx pojem xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 178/2002 xx xxx 28. ledna 2002, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx potravinového práva, xxxxxxx se Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx potravin (xxxx xxx „xxxxxxxx x. 178/2002“) x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx práva x xxxxx je xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx konzumaci člověkem (xxxxx, vejce, xxxx, xxxx xxx.) xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx „xxxxxxxxx“. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx uvedena x xxxxxxxxxxxx ustanovení.

K bodu 2 (§2)

Xxxxxxxxx xx xxxxx „xxxxxxxxx“. Xxxx xx xxxxxxxxx x rozšiřuje xxxxx „xxxxxxxxx“. X xxxxx xxxx xxxxx x obcházení xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx potraviny xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx (xx, kdo xxxxx nebo xxxxxx xxx xxxx odběratele xxxxxxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx) x Xxxx xxx xxxxxxxxxx zákona xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx zneužití xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx ve správních xxxxxxxx. Xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx x praxi xxxxxx.

Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx obdobného xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx zprostředkovateli xx xxxxxx dodavatelů xx Xxxx dosud xxxxxxxx. Xxxxx proto reaguje xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx regulace xxxx.

Xxxxxxxxx tržní sílu xxxx mohou nabývat xxxx xxxx entity - nákupní xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx x tím xxxxxxxxxxxxx, čímž navržená xxxxxx reaguje xx xxxxxxx, xxxxx se xx xxxx vyskytuje x xxxx možný xxxxxxx vývoj. Xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xx prostřednictvím xxxxxxxxx aliancí xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx ustanovení xxxxxxxxxx. Xxxxxxx aliance mohou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx odběratelé xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx proto xxxxxxxxxxx, aby xx xxxx nemohly xxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxx „xxxxxxx xxxxxxx“ xx xxxx x xxxxx českých xxxxxxxx xxxxxxxx poprvé, xxx xxx neznamená, xx xx se jednalo x pojem xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx např. x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx má x xxxxx Evropské xxxx (xxxx. Sdělení Komise - Xxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxx 101 Xxxxxxx o xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx na xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, 2011/C 11/01, xx xxx 14. xxxxx 2011).

Xxxxxxx xxxxxxx xx pro účely xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx forma xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nákupní xxxxxxx xxxx, ale xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x lze xx xxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xx xxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 178/2002. Xxxxx článku 2 xxxxxx xxxxxxxx xx „xxxxxxxxxx“ xxxxxx „…xxxxxxxx látka nebo xxxxxxx, xxxxxxxxxx, částečně xxxxxxxxxx xxxx nezpracované, xxxxx jsou určeny xx xxxxxxxxx člověkem xxxx x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Pod xxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxx xxxxxxxx:

x) xxxxxx;

x) živá xxxxxxx, pokud xxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxx xx trh x xxxxxx spotřebě;

c) xxxxxxxx xxxx sklizní;

d) xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx Xxxx 65/65/EHS (1) x 92/73/XXX (2);

x) kosmetické prostředky xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxx 76/768/EHS (3);

x) xxxxx x tabákové xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx Xxxx 89/622/XXX (4);

x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x omamných xxxxxxx x xxxx 1961 x Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 1971;

x) xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx.“.

K bodu 2 (§3)

Xxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xx upřesňuje xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx.

Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx odběratel, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxx obchodního xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx „xxx spravedlivého xxxxxx“ se přitom xxxxxx, xx výhoda xxxx důvodná, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx (obdobně xxxx xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxxxxxxx důvody“; xxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxx“ vychází x xxxxxxxxxx xxxxxxxx).

X xxxxxxxxxxx s nově xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx právní xxxxxxxx, xx významnou tržní xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx obrat xxxxxxxx xxxxxx 5 xxx. Xx, xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxx xxxxxxxx, že xx jedná xxxxx xx prodej potravin x služeb x xxx souvisejících x xxxx, xx se xxxxx x obrat xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xx xxxxxxxxx, jakým xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx alianci. X xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx osobou x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx 5 mld. Xx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxx souvisejících, má xxxxxxxxx tržní xxxx x v xxxxxxx, xx součet xxxx xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x prodeje potravin x služeb s xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx poslední xxxxxxxx xxxxxx období xxxxxxxxx 5 mld. Xx. X xxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxx alianci, xx xxxxxxxxx tržní xxxx x případě, xx xxxxxxxx xxxxx jejích xxxxx za xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x tím souvisejících xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx poslední xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxx 5 xxx. Xx. Xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx ustanovení vždy xxxxxx xxxxx xx xxxxxx potravin na xxxxx České xxxxxxxxx xx xxxxxxxx ukončené xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx existence xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx porušení xxxxxx. Porušením xxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx.

X xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx se xxxxxxx 5 xxx. týkala xxxxxxx obratu, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 9 xxxxxxxxxx řetězců. Omezením xxxxxx obratu xx xxxxxxxxx x služby x xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx počtu xxxxxxxx xx straně odběratelů. X hraničnímu xxxxxx xx xxxxx 1 xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx jednat x xxxxxxxx subjektů.

Významná xxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxx xx xxx x xxxx finanční sílu. Xxxxxxx xxxxxx „nebo“ xx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx vždy xxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx vztahu, xxxxxx x obou xxxxxxx.

X xxxxxxx zprostředkovatelů xx xxxx významná xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x postavením xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

K bodu 3 (§3x)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přílohy 2 xx 4, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx dodavateli x xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, x nichž xxxxxxxxx nebo dodavatel xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, převzala x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx písemné xxxxx x část xxxxxxxxxxx náležitostí xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx.

X rámci xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákoníkem, xxxx xx, xxxxx xxxxxxxxxxx §3x, a xx xxxxx v xxxxxxx formě. Xxxxxxxxxx xxxxxxx náležitosti nebo xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx samostatnou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu.

Občanský xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xx však XXXX setkává s xxx, xx jsou xxxx. xxxxxxxxxx platby xxx xxxxxxxxxxx, které xxxx sjednávány xxx xxxxx, xxxx písemně x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, pod xxxxxx xxx zahrnout cokoliv. X xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx dohody xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx strany xxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxx ústně x xxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx obchodní xxxxx. Xxxxxxxx je možný xxxxxx deliktů xx xxxxxxx porušení xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §3a i §4, xxxxx xx xxxxxxxx xxx §4 xxxx prokázáno.

Případná xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx k ztížení xxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx protiprávní xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x daném xxxxxx, a xx x xxxx příloze x. 3 Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx odběratelem x xxxxxxxxxxx, kde xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx „Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x odběratelem se xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx strany xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx cenu xx xxxxxxxx obchodních xxxxxxx. Xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx a nelze xx měnit xxx xxxxxxxxx souhlasu obou xxxxxxxxx xxxxx.“ Požadavek xxxxxxxxxx je rovněž x xxxxxxx se Xxxxxxx knihou.

Obligatorní písemná xxxxx x požadované xxxxxxxxxxx v xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx významné xxxxx síly.

K bodu 4 (§4)

Cílem navrhované xxxxx xxxxxxxxxx §4 xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx platné xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, pravidla xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx významné xxxxx síly. Platné xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx tržní xxxx x §4, xxxxx xxxxx výčet xx xxxxx obecný x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx úpravu, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx zrušuje xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx podstatu xxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xx účelem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx přístupu xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx narušení xxxxxxxxxxx soutěže x xxxxxxxxxxxx. Upravují se x nejednotně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx sloves xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx narušení xxxxxxxxxxx xxxxxxx neobsahuje xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx subjektu x xxxxx xxxxx xxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx větších xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

K bodům 5, 6 a 7 (§5)

Xxxxxxxxx xxxxxx spočívající x doplnění společného xxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxx navrhovaná xxxxxx xxxxxxxx x odstavci 2 zakotvuje možnost Xxxxx uplatnit xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx by xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxx o bagatelní xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx významnou xxxxx xxxxx. Ustanovení xxx vyrovnává zrušení xxxxxxxx podstatného xxxxxxxx xxxxxxx tak, xxx xxxx. Xxxx v xxxxxxx bagatelního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx správní xxxxxx.

Xxxx xx tak xxxx moci xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxx znění xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx se xxxxxx uplatňuje x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dohledu xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx (xxx Xxxxx Xxxxxxxx).

K bodům 8, 9 a 10 (§6 x 6x)

X rámci xxxxxx xxxx xxxxxxx pouze x technické úpravě, x to odstavců 2 x 3 xxxxxxxxxxx ustanovení §6 xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx závazků xx xxxxxx k Úřadu. X xxxxxxxxxxx x xxx se xxxxxx xxxx §6x, který Xxxxx xxxxxxxx umožňuje xxxxxxxxxx x uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx není xxxxxxxxx i možnost xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §8.

K bodu 11 a 12 (§7)

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x ustanovení §7 xxxxxxx ke xxxxxxxxx x xxxxxxxxx souladu x předchozími xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xx xxxxxxxxx odkaz xx xxxx xxxxxx xxxxxxx z důvodu xxxxxx, který xxxxxxxxx xx má na xxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx použití xxxxxxxx x kontrole, xxxxxxx xxxxxx č. 255/2012 Sb., xxxxxxxxx řád.

K bodům 13 až 19 (§8)

X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx, xxxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x významnou xxxxx xxxxx, x xx, xxxxxxx se xxxx xxxxxxxx i jiná xxxxxxxxx xxxx podnikající xxxxxxx osoba. Tj. xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx fyzická xxxxx (xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx), přičemž xx xxxx xxxxxx xxxx. o xxxxx xxxxx, xxxxx bude xxx informace x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení, o xxxxxxx xxxxxxx Xxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úprava xxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxx §6x, xxxxx xxxxxxx Úřad xxxx xxxxxx opatření x xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx xxxxx „jiného xxxxxxxx xxxxxxxx", xxx xx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Nesplnění xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §3x, tj. nesjednání xxxxxxx náležitosti x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx.

Xxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx podkladů xxxx xxxxxxxxx xxx šetření Xxxxx. Tento delikt xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x ustanovení §21e. Xxxxxxx zákon xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, xxxxx xx v xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx o xxxxxxxx povinností „xxxxx xxxxxx xxxxxx“ (§8 xxxx. 2 písm. x) a b)).

Určuje xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxx xx xxxxxxx uvedené x xxxxxxxx 1 x 2. Xxxxxxxxx xx upravuje xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xx pokuta xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nákupní xxxxxxx xxxx xxxxxxxx osobě. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx pokuta ukládána xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx x právnickou osobu, xxxxxx se xxxxxx xxxxx členům.

Rovněž se xxxxxxx xxxxxxxxxxx členů xxxxxxx aliance xx xxxxxxxxx pokuty xxx, xxx xxxx možné xxxxxxxx xxxxxx efektivně xxxxxx. Obratem xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx obrat xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

K bodům 20 až 23 (§9)

Xxxxxxx xx odkaz xx xxxxxxxx xxx xxxxx x. 4 x xxxxxxxx xx zájmeno „xxxxxx“ xxx, xxx xxxx jasné, o xxxxx xxxxx xx xxxxx.

Xxx přijetí zákona xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 6 xxxx převzato xx zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže. Xx základě zkušeností x xxxxx byl xxxxx následně xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 6 x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže.

Zrušuje se xxxxxxxx 7 xxx xxxx duplicitu s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

K bodům 24, 25 a 26 (§10)

Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uložení xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxxxxxxx x xxxxxxxx uložit xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx povinnosti.

Pořádkovou xxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx nesplní povinnost xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx soutěže xxx, xx neposkytne Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. při xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx vyplývá ze xxxxxx o ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx, konkrétně x ustanovení §21f. Xxxxxxx však zákon xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x textu ustanovení, xx xx jedná x xxxxxxxx povinností „xxxxx xxxxxx zákona“

K bodu 27 (xxxxxxx)

X návaznosti na xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx síly x xxxxxxxxxx §4, xxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx způsobem jednání, xxxxx xxxx považována xx toto xxxxxxxx, xx xxxxxxx všechny xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxx definovány možné xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

Xxx též xxxxxxxx ke xxxxxx xxxxxxxxxx §4.

Čl. II

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx dnem nabytí xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx xxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx 3 měsíců po xxxxxx xxxxxxxxx zákona xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx odběrateli s xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx s ustanovením §3x. Po xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx všechny xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx zákoníku x xxxxxxxxxxx uvedené v xxxxxxxxxx §3x, x xxxx xxx sjednány xxxxxxx.

Čl. III

X ohledem xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx části legislativního xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

X Xxxxx dne 9. xxxxxx 2015

předseda xxxxx

Xxx. Xxxxxxxx Sobotka, x.x.

xxxxxxxx Úřadu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže

Ing. Xxxx Xxxxx, x.x.

Zdroj xxxxx xxx.xxx.xx