Plné znění - Sněmovní tisk - 444/0

Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 395/2009 Sb., o významné tržní síle při prodeji zemědělských a potravinářských produktů a jejím zneužití

444/0

Návrh

Důvodová zpráva

Obecná část - Závěrečná zpráva RIA

Zvláštní část

Xxxxxx xxxxx

XXXXX

xx xxx&xxxx; ..... 2015,

xxxxxx xx xxxx zákon x. 395/2009 Sb., o xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx prodeji xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxxx xx usnesl xx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:

Xx. X

Xxxxx č. 395/2009 Sb., x xxxxxxxx xxxxx xxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx, xx mění xxxxx:

1. Xxxxxxxx xxxx X xx X xx včetně xxxxxxx xxxxxxx.

2. §1 xx 3 včetně xxxxxxx x poznámky pod xxxxx x. 1 xxxxx:

§1

Xxxxxx xxxxxxxxxx

(1) Xxxxx xxxxx xxxxxxxx

x) způsob xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx významné xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx potravin xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České republiky xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx souvisejícími,

b) xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(2) Xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxx tržní xxxx, xxxxx bylo xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx účinky xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

§2

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx

Xxx xxxxx tohoto xxxxxx xx xxxxxx

x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx účelem xxxxxx xxxxxxx prodeje xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx potravin související,

b) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx aliance podle xxxxxxx c), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx přijímají xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx; za xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxx nebo xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx,

x) xxxxxxx xxxxxxx uskupení xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxx dalšího xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx s xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xx účelem xxxx spolupráce vytvořeno, xxxxxxxxx xx xxx, xxx toto xxxxxxxx xx nebo xxxx xxxxxx osobnost,

d) xxxxxxxxxx xxxxx xxxx výrobek xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx předpisem Xxxxxxxx xxxx¹⁾.

§3

Xxxxxxxx tržní xxxx

(1) Xxxxxxxx xxxxx xxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx důsledku si xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx dodavatelům x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxx x nákupem xxxx xxxxxxxx potravin xxxxxxxxxxxxx.

(2) Xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx vstupu na xxx a xxxxxxxx xxxx odběratele.

(3) Pokud xx odběratelem xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx nákup xxxxxxxx xxxx služby x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx smlouvy xxxxxxxxxx typu, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx posuzuje xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx činnost xxxxxxxxx.

(4) Xx xx xx to, xx xxxxxxxxx xxxxx sílu xx

x) xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx prodej xxxxxxxx a xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxx 5 xxx. Kč za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x délce 12 xxxxxx,

x) xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx obrat xx prodej potravin x xxxxxx x xxx souvisejících xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx 5 mld. Xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx účetní xxxxxx x délce 12 xxxxxx, pokud xxxx xxxxx za prodej xxxxxxxx x xxxxxx x xxx souvisejících xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx osoby xx xxxxxx potravin x xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxx 5 mld. Xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx období x xxxxx 12 xxxxxx, xxxx

x) nákupní xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx za prodej xxxxxxxx x xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 5 xxx. Xx xx xxxxxxxx ukončené xxxxxx xxxxxx x délce 12 xxxxxx.

3. Za §3 xx xxxxxx xxxx §3x, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx:

„§3x

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx

Xxxxxxx xxxx odběratelem x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x musí xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx:

x) způsob xxxxxx xxxxx xxxx a xxxx xx xxxx xxxxxx, xxxx slevy x xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxx než 30 dní ode xxx doručení xxxxxxx,

x) xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx koupě x určení xxxxxx xxxxxxxx xx stanovené xxxxxx nebo určení xxxxxxxx jednotlivé xxxxxxx xxxxxxxx koupě, x

x) x xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx související x xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxx jejich xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxx, výše xxxx nebo xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.“.

4. §4 xxxxxx xxxxxxx xxx:

„§4

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx síly

(1) Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx je zakázáno.

(2) Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx je zejména

a) xxxxxxxxxx nebo uplatňování xxxxxxxxx podmínek, které xxxxxxxxx výraznou nerovnováhu x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx smluvních xxxxx,

x) xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx skutečně xxxxxxxxxxxx protiplnění,

c) uplatňování xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx výše, xxxxxxx x rozsah poskytovaného xxxxxxxxxxx xx tuto xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx zboží xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx se xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx,

x) xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx cenových xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx úhradu kupní xxxx za dodávku xxxxxxxx obsahovat xxxxxxxx xxxx xxxxx ceny xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x kupní xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx,

x) xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx plateb xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxx potravin xx xxxxxxx,

x) xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx doby xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx je xxxx xxxxxxx x §3x písm. x),

x) xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx potravin s xxxxxxxx podstatného xxxxxxxx xxxxxxx,

x) xxxxxxxxxx náhrady xxxxxx uložené xxxxxxxxxx xxxxxxx po dodavateli xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, nebo

i) diskriminování xxxxxxxxxx spočívající ve xxxxxxxx nebo uplatnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.“.

5. Xxxxxx xxx §5 zní:

„Dozor xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx“.

6. V §5 xx xxxxx „Dohled“ xxxxxxxxx xxxxxx „Xxxxx“.

7. X §5 xx dosavadní xxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx 1 x doplňuje xx xxxxxxxx 2, xxxxx zní:

„(2) Xxxxxx x zahájení xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nebo rozhodnutím xxxxxxx xx jeho xxxxxxx Xxxx odloží, xxxxxxxx-xx xxx důvodným. Xxx xxxxxxxxxx důvodnosti xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx posuzovaného xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x povaze xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx dotčených xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx učiní xxxxxxx xxxxxx, x němž xx xxxxxxxx, x xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx.“.

8. X §6 xxxxxxxx 2 a 3 xxxxx:

„(2) Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 Úřad xxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx Úřadu xxxxxx závazky, jejichž xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx stav, a xx zneužití xxxxxxxx xxxxx síly nebylo Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. X takovém xxxxxxxxxx může Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Jestliže Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x pokračuje x xxxxxx.

(3) Závazky xxxxx xxxxxxxx 2 xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx xx 15 xxx xxx xxx, xxx xx Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jejich xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxx, xxxxxxxx ve xxxxx (xxxx jen „sdělení xxxxxx“). Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx vůči Xxxxx, xxxxxxxxx vůči třetím xxxxxx, x xx xxxxxx návrhu xx xxxxxxxxxx Xxxxx podle xxxxxxxx 2 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx sdělení xxxxxx Xxxxx.“.

9. X §6 xxxx. 4 xxxx. x) xx slova „xxxxxxxxx řízení xxxxxxx“ xxxxxxxxx slovy „xxxxxxxx xxxxxx xxxxx“.

10. Xx §6 xx xxxxxx xxxx §6x, xxxxx xxx:

„§6x

Xx-xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x §4, xxxx Xxxx rozhodnout x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stavu, a xxxxxxxx přiměřenou lhůtu x xxxx xxxxxxx.“.

11. V §7 xx xxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx slovem „xxxxxxxx“ x xxxxx „jiného xxxxxxxx předpisu³⁾“ xx xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx“.

Xxxxxxxx pod xxxxx x. 3 xx xxxxxxx.

12. V §7 xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx 1 a xxxxxxxx xx xxxxxxxx 2, xxxxx včetně poznámky xxx xxxxx č. 6 zní:

„(2) Na xxxxxx Úřadu xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx předpisy x xxxxxxxx⁶⁾ xxxxxxxxx.“

Xxxxxxxx pod xxxxx x. 6 xxx: „6) Xxxxx č. 255/2012 Sb., kontrolní xxx.“.

13. X §8 xxxx. 1 xx xxxxx „Právnická xxxx xxxxxxxxxxx fyzická xxxxx xx jako xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx „Xxxxxxxxx, xxxxx má xxxxxxxxx xxxxx xxxx,“.

14. X §8 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xx slova „tohoto xxxxxx“ xxxxxxx.

15. X §8 xxxx. 1 písm. x) xx xxxxx „xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxxxxxxx slovy „§6a“.

16. X §8 xxxx. 1 písmeno x) xxx:

„x) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy xxxxx §3x písm. x) až x) xxxx xxxxxxxx smlouvu xxxxxxx.“.

17. X §8 xx xx odstavec 1 xxxxxx nový xxxxxxxx 2, xxxxx xxx:

„(2) Xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoba xx xxxxxxx správního xxxxxxx tím, že

a) xxxxxx xxxxx umístěnou x průběhu šetření xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx

x) x rozporu x tímto xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx záznamů xxxx jiných xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.“.

Xxxxxxxxx odstavec 2 xx označuje xxxx odstavec 3.

18. X §8 xxxxxxxx 3 xxx:

„(3) Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx odstavce 1 xx xxxxx pokuta xx 10 000 000 Xx xxxx 10 % x xxxxxxx obratu dosaženého xxxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx účetní xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx odstavce 2 xx uloží xxxxxx do 300 000 Kč xxxx 1 % z xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo podnikající xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx ukončené xxxxxx xxxxxx.“.

19. X §8 xx doplňují odstavce 4 x 5, xxxxx xxxxx:

„(4) Xx-xx xxxxxx xxxxx odstavce 3 xxxxxxxx

x) odběrateli, xxxxx xx ovládanou xxxxxx, xxxxxx xx x xxxxx čistého xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx účetní xxxxxx, xxxx

x) xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx se x úhrnu xxxxxxx xxxxxx dosažených xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(5) Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx členové xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.“.

20. X §9 xxxx. 5 xx xx xxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxx slovo „tohoto“.

21. Poznámka pod xxxxx x. 4 xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx poznámku xxx xxxxx.

22. X §9 xxxxxxxx 6 zní:

„(6) Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx osoby, xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx jejího právního xxxxxxxx. Xx-xx zaniklá xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx. Xxx výměře xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx x tomu, x xxxxx xxxxxxx přešly xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx správního xxxxxxx, x k xxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.“.

23. V §9 xx xxxxxxxx 7 xxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx 8 xx označuje xxxx xxxxxxxx 7.

24.X §10 xxxxxxxx 1 xxx:

„(1) Právnické xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, která x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Úřadu xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx pokutu xx xx výše 300 000 Xx xxxx 1 % x xxxxxxx obratu xx dosaženého xx xxxxxxxx ukončené účetní xxxxxx.“.

25. X §10 xxxx. 2 se xxxxx „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx“.

26. X §10 xx xxxxxxxx 3 xxxxxxx.

27. Přílohy 1 xx 6 xx xxxxxxx.

Xx. XX

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

1. Xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxx a povinnosti x nimi související xx xxxxxxxx podle xxxxxx č. 395/2009 Sb., xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx.

2. Xxxxxxx vzniklé xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx náležitosti xxxxx §3a zákona x. 395/2009 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x §3a zákona x. 395/2009 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxxxxxxx xx 3 xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

Čl. XXX

Xxxxxxxx

Xxxxx zákon xxxxxx účinnosti xxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxx vyhlášení.

¹⁾ Nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 178/2002 xx dne 28. xxxxx 2002, kterým xx stanoví xxxxxx xxxxxx a požadavky xxxxxxxxxxxxx práva, xxxxxxx xx Xxxxxxxx úřad xxx xxxxxxxxxx potravin x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se bezpečnosti xxxxxxxx.“.

XXXXXXXX XXXXXX

X. Xxxxxx část

I. Xxxxxxxxx zpráva x xxxxxxxxx xxxxxx regulace xxxxx Xxxxxxxx zásad (XXX)

XXXXXXX XXXXXXXXX XXXXXX XXX

1 Xxxxx xxxxxxxxxx a xxxx

1.1 Xxxxx

Xxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 395/2009 Xx., x významné xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx o xxxxxxxx xxxxx síle“ xxxx „xxxxx č. 395/2009 Xx.“).

1.2 Xxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 395/2009 Sb. xxxxxxxx pouze 11 xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx x 6 xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx počet skutkových xxxxxxx (xxxxxxxxxx jednání), xxxxxxx xx subjekt xxxxxxxxxxx xxxxx silou xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx předpokládaných xxxxxxxx xxxxxxxx. Zákon xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x jistým xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu.

Nejasné xxxxxxxx základních xxxxx xxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx výkladu xxxxx zákona. Xxxxxxx xxxxx xx nucen xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx praxe xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxx xxx 20 xxxxx xxxxx XXXX v xxxxxxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxx rozhodnutí v xxxxxxxxxx xxxxxx, ale x xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx základních xxxxx není xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Stávající text xxxxxx xxxx x xx xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx se zákonem x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxx

- Xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení.

- Xxxxxxxx xxxxx významné xxxxx síly xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dvojího xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, který může xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxx xx posuzuje.

- Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx není xxxxx xxxxx, x xxx xxxxxxxx množství xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xx xxx stav xxxxxx i praktické xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx jednání.

- 6 xxxxxx xxxxxx, xxx xx uvedeno xxx 80 xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx.

- Xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řešení xxxxxxx.

Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx požadavky xxxxx x xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx obtížná xxxxxxxxxxxxxxx x vymahatelnost xxxxxx zákona.

1.3 Xxxxx xxxxxxxxxx stavu

Vztah mezi xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx začal xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx 90. let xxxxxxxx století. Xxxxxxxxxx xxxxxx neměli xxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rizika odběratele xx dodavatele, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pod xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx smluvního vztahu xx xxxxxx odběratele xxx xxxx, že xx xxxx vedeno xxxxxxxx jednání x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx smluvními xxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxx x xx xxxxxxxxx xxxx na xxxxx z více xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx výrobců x xxxxxxxxxxxx potravin xxx x xx xxxxxxxx x daným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxx xxxxx vývoj xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx zjistil, že x xxxxxx soutěžních xxxxxxxx není xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx č. 143/2001 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže a x změně xxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx“), x unijní xxxxxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx 101 a 102 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „XXXX“) xxxxx xxxxxxxxxxx xxx dva xxxxxxxx typy xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva - xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení. Xxxxxxx xxxxxxxxxx řetězců xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx postavení, ale xxxxx x největších xxxxxxxxxx řetězců nedisponuje xxxxxxx větším xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx možné x xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx dominantní postavení x xxxxxxxxx takové xxxxxxx dle zákona x ochraně hospodářské xxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx oblasti xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx 2000 xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx odběrateli x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx x xxxx 2009 xxxxx poslanecký xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx významné xxxxx xxxx x xxxxx č. 395/2009 Sb. xxxxxxxx x účinnost 1. xxxxx 2010. Xxxx xxx pověřen xxxxxxxx xxx xxxx dodržováním.

Cílem xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx významné tržní xxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x vytvořit xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx se xxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx tržní xxxx xxxxxxxxx soutěžitelů vůči xxxxx, xxx xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx výhodnějších xxxxxxxx. Xx vztahu x zákonu x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx mělo xxx o xxxxxxxxx xxxxxx úpravu.

Přijatý xxxxx xx xxxx od xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x to xxxxxxx x xxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení. Xxxxxx xxx nejasnost těchto xxxxxxxxxx způsobuje xxxxxx x Xxxxx při xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dokumentu, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx úpravy, x bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx aplikaci xxx xxxx xxxxx xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx s xxxxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx potravin xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx úřad x rámci xxxxxxxxx xxxxx XX-XXXX 10 - Xxxxxx xxxxxxxx x XX-XXXX 11 - Výroba xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx tříd XX-XXXX 47.11 xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x tabákových xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; XX-XXXX 47.2 xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; XX-XXXX 47.8 xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x trzích; xxxxxxx xxxxx prodeje xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v XX-XXXX 47.11 je xxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx pro ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 80 %.

X xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx průmyslu xxxxxx x xxxxxxxxx údaje x tom, xxxx xxxx xx dodávána xx maloobchodního xxxxxxx. Xxx velmi hrubých xxxxxx Xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx maloobchodního xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx za xxxxxx vlastních výrobků x tržeb xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x letech 2009 - 2011 x xx zohledněním xxxxxxx x xxxxxxx) xx dodávky xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 60 % x xxxx. Xxxxxxx do maloobchodu xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx výrobce důležitým xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx potravin xxxx xxxxx má xxxxxxxxxx xxxxxxxxx také xxx xxxxx xxxxxxx dodávek xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx 1 x 2 uvádí xxxxx počtu podniků x vývoj tržeb xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx x xxxxxx 2009 - 2012 x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx CZ-NACE 10 x 11 x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx v xxxxx xxxx XX-XXXX 10 x 11.

- 10 Výroba potravinářských xxxxxxx

- 10.1. Xxxxxxxxxx x konzervování masa x masných výrobků

- 10.2. Zpracování x xxxxxxxxxxxx xxx, xxxxxx x xxxxxxx

- 10.3. Xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx x zeleniny

- 10.4. Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx

- 10.5. Výroba xxxxxxxx xxxxxxx

- 10.6. Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx

- 10.7. Výroba xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx

- 10.8. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výrobků

- 11 Xxxxxx xxxxxx

* Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx 10.9. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxxx 1: Xxxxxxx ekonomické xxxxxxxxx potravinářské xxxxxx*

- Xxxxx: Ministerstvo xxxxxxxxxxx XX - Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx průmyslu 2012

Xxxxxxx 2: Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx*

- Xxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX - Panorama xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2012

Z xxxx xxxxxxxxx údajů xxxxxxx, že x xxxxxx 2009 - 2012 byl v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx růst xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx vlastních xxxxxxx x xxxxxx po xxxxxxxxxx poklesu x xxxxxx x xxxx 2010 xxxxxxxxxx xxxx xxxxx rostly. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2011. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx obory Xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxx pekařských x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx vývoj x změny x xxxxxxx výroby potravin xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x významné xxxxx xxxx. Xxxxx se xxxxxx xxxxx oblastí xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx zapříčiňoval xxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxx, negativní xxxxx xx se xxxxxxxx xxxx či xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx potravinářských xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xx zvýšení tržeb, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zákona.

Obrat xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vývoj, xxx x xxxx 2012 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx x potravinářskými xxxxxxx (XX-XXXX 10) x xxxxxxxx zvýšení xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx (XX-XXXX 2011).

X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx v posuzovaném xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx výroby, zákon xxx x xxxx xxxx vliv xx xxxxx importu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Výrazný růst xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x skupiny 10.1 Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx má xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx spojené xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx politikou x xxxxxx Evropské unie.  Xx xxxxx xxxxxxxxx, xx stávající xxxxx x xxxxxxxx novela xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx na xxxxxxxx a zahraniční xxxxxxxxxx. Xxxxx importu xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx příčiny. Rozhodující xx xxxxxxxxxx, že xxx 63 % xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx denní spotřeby x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xx xxxxxx xxxxxxxx novela xxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxx oblast xxxxxxx x nákupu xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxx maloobchodní xxx x xxxxxxxxxxx

Xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 8 velkých potravinových xxxxxxx. X oblasti xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx jejich podíl x xxxx 2011 xxxxxxxxxxx:

X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx trochu odlišné, xxxxx xxxxxxxxxx obchodní xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxx-xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx společnosti Xxxxxxxx x Ahold, xxxxxxx xxxxxx se pohybují xxxxx xxx 12 %, následuje xxxxxxxxxx Xxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx je charakteristický xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx počet xx xxx 20 000. Xxxxx by xxxxx 10 000 x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, byl xx xxxxxxxx podíl na xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 0,01 %. Xxxxx xxxxxxxxxx hráčů xx trhu je xxx 1000 x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx obchodních xxxxxxx, xxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxx osmi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx 2009 - 2011 xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx na xxxxxx xxx 63 %. Část trhu xxxxxxxxxx zákonem x xxxxxxx maloobchodního xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx 63 - 65 %. V xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx x XXXX Xxxxxxx družstvo, xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx maloobchodní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxx 35 % xxxxxxxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxx obchodních xxxxxxx je prodej xxxxx xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx privátnímu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx výrobci xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx privátních xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxx maloobchodního xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx v xxxxxx 2009 x 2010, xxxx v xxxxxx xxxxxxx zákona, xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx cca 285 xxx.). Maloobchodní xxxxx tržeb xx xxxxxxxxx xx xxxxxx x roce 2011 (xxxxxxx xxxxx xxx 314 xxx.), v xxxx 2012 x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxx 2011 xxx xxxxxxx nárůst xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx trzích a xxxx ceny xxxx. X xxxxxxxxx indexu xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx navýšení xxxxx bylo xxxxxxxx xxxxx x oblasti xxxxxxxxxxxxxx prodeje. Lze xxxxxxxxxxx, že nárůst xxx xxxxxxxx nesouvisí x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxx vnější xxxxxxx.

Xxx zjištění Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx řetězců xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx bonusů a xxx za reklamu xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxx xxx vyjádření xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, x xx zejména xxxxxxxxx xxx. xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxx splatnosti. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx nejednoznačnosti některých xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx umožňuje xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxx xxxxx neměnit xxxxxxx xxx xxxxxxx.

X xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxx xx xxxxx xxxxxx více xxxxxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dodavatelských xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx podíly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řetězců x oblasti maloobchodního xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx silných xxxxxxxx xxxxx omezený. Xxx xxxxxxxx Úřadu xxxx i xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx nevýhodné xxxxxxxx, které jsou xxxxxxxxx xxxxxxx Úřadu. Xxxxxxx navzdory xxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx xx řadě xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Je xxxx třeba xxxx x xxxxx, že xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jak xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx dopadají z xxxxxxxx ochrany xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx x xxxxxxxxxx dodavatele.

Při xxxxxxx, xxx obchodní xxxxxxx xxxxxxxxx lepší xxxxxxxxxxx pozicí pouze xxxx malým a xxxxxxxx výrobcům, xxxxxx Xxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx natolik xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx pojímat xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, ne x xxxxx individuálních xxxxxx.

Xxxxxxxx východiska xxxxxxxx xxxxxx úpravy

Základní ustanovení x xxxxx

Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákona neobsahuje xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx, které xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx, xx: „Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx tržní xxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx…“. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x prodeje xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx účelem xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, nebo x všechny xxxxxxx, xx. prodej x xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, přičemž definice xxxxxxxxxx x dodavatele x §2 xxxx xxxxxx omezuje na xxxxx a xxxxxx xxxxx pouze xxx xxxxx xxxxxx.

Xxxxx xxx xxxxxx xxxxx ustanovením xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákona, xx. posouzení xxxxxxx x xxxxxxxx místa, xxx xxxx uskutečněno x kde xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxx prodeje xxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxx tržní síly x při xxxxxxxxxxx xxxxxx s nákupem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, např. xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx nejsou x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx obsaženy.

V xxxxx xxxx xxx stranou xxxxxxxxxxxx významnou tržní xxxx xxxx ovládaná xxxxx, xxx xx xxx nastavených xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx není dle xxxxxxxxxx znění zákona xxxxx postihnout. Stejně xxx xxxxx významnou xxxxx xxxx nabýt x xxxxxxxxxxx nákupní xxxxxxx, které xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxx xx třeba rozumět xxxxxxxxx xxxxx spolupráce xxxxxxxxxx, přičemž xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx však xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx uskupením xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx de xxxxx xxxxxxx. Bylo xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxx xxxxxxxxxx x případě xxxxxxxx xxxxxx postavení.

Základní podmínkou xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx síly xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx tržní síla xxxxxxxxxx zcela jednoznačně x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx legislativními xxxxxx xxxxxxxxxx xx tzv. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx důvodu xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx buď xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx individuálního xxxxxx xxxxxxxxxx a dodavatele xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx dodavatelům.

V xxxxxx x významné xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx síla xxxxxxx x §3 xxxx. 1, v xxxx se uvádí: „Xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxx, xxx se x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx dodavatel xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx si xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.“.

X §3 xxxx. 3 xxxxxx xx dále stanoveno: „Xxxx-xx xxxxxxxx xxxx, xx xx xx xx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx přesáhne 5 xxx. Xx.“. Ustanovení §3 xxxx. 2 xxxxxx xxx obsahuje xxxxxxxxxxxxxx xxxxx kritérií, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx síla xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx tržní xxxx xxxxxxxx v §3 odst. 1 xxxxxx používá xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x pojem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx tržní xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx diskuze, zda xxxxxx významnou tržní xxxx x absolutním xxxxxxx, xx. xxxx xxxxxxxxx odběratele vůči xxxx svým xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dodavatele xx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxx).

Xxxxxxxxx povinností x xxxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxxxx §4 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx je xxx xxxx xxxx příloh, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx zakázaných xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx porušení xx považováno xx xxxxxxxx xxxxxxxx tržné xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.

X prokázání protiprávnosti xxxxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxx splnění podmínky xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže. Xxxxxxxx podstatného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx tržní xxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx větších dopadů xxx v případě xxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx.

X xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx obchodních xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx, xx:

- xxxxxxxxx xx xxxx vyvarovat zakázaných xxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx §4, mezi xxx patří xxxx. xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx jakýkoliv xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx protislužbě xxxx xx nepřiměřená xx xxxxxx x xxxxxxx poskytnuté xxxxxx, xxxxxxx nebo se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, obdrží xxxx xx pokusí získat xxxxxxxx pod xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx obchodních xxxxxx, xxxx odběratel xxxxxxx xxxxxxxx zápočet xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx styku xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, atd.

- xxxxxxxxx nesmí xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx;

- xxxxxxxxx xxxxxxxxxx náležitostí faktury xx dodané zboží, xxxx xxxx. přesné xxxxxxxx částky smluvní xxxxxx, xxxxx. xxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx jakékoliv xxxxxxx ceny xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx;

- xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxx jiného xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x údaje x xxxxxxxxx cen, všem xxxxxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxx; xxxxx xxxx má xxxxxxxxx xxxxxxx uzavřít x xxxxxxxxxxx zvláštní xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx povinnost dle xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx;

- xxxxxxxxx xx povinen xxxxxxxx xxxx za xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx 30 xxx xx jeho xxxxxx;

Xxxxxxxxx xxxxxxxx tržní síly xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx jednání, xxxxx má, resp. xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx trhu; xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxx. x xxxx xxxxxxxxx, xxxx zcela xxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx ohledně rozsahu xxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxx xxxxxxx.

1.4 Identifikace dotčených xxxxxxxx

X dané xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx:

- odběratelé

- xxxxxxxxxx

- xxxxxxxxxxxx

- xxxxx (ÚOHS)

Přímé xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x stran xxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxx xxxxx má významnou xxxxx xxxx (odběratelé x xxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Nepřímé xxxxxx xxxxxx mohou xxxxxx u spotřebitelů. Xxxxxxx vliv má xxxxxx xxxxxx též xx Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx zákona.

1.5 Xxxxx xxxxxxxx xxxxx

Xxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx nejasnosti a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy. Xxxxxxxxxxxxxxx vhodně xxxxxxx xxxxxxxx:

- xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx některých xxxxx x xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx.

- xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx povoleného, xxxx. xxxxxxxxxx jednání.

- xxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pojmů a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx, xxxx xx xxxxx x x xxxxxxxxx zrychlení xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxx lze xxxxxxxxx následovně:

- xxxxxxx xxxxx, srozumitelně a xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

- xxxxxxx územní xxxxxxxxx zákona.

- upřesnit xxxxx, xxxxxxx u xxxxxxxx.

- xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx smluvního xxxxxx xxxxxxxx.

- xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx podstat.

- xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx.

1.6 Zhodnocení xxxxxx

Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx praktik, xxx xxxxxxx xx Xxxxxx knihy Evropské xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx praktikách mezi xxxxxxx x Xxxxxx x dodavatelském řetězci x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx zboží - COM (2013) 37, ze dne 31. xxxxx 2013 (xxxx jen „Zelená xxxxx“), mezi xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x nepříznivé xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx. X Xxxxxx xxxxx xx konstatováno, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx x bránit xxxxxxx fungování jednotného xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx se xxxxxx xxxxx xxxxxxxx obchodních xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Bez xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx mohou xxxxxx xxxxxxxx praktiky bránit xxxxxxx přeshraničních vztahů, xxxxxxx xxxxxxxx k xxxx, že v xxxxxxxxxxxxx kontextu je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxxxx členských xxxxxxx, xxxxx rovněž představují xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obchodu.

Právní xxxxxx xxxxxxxx tržní xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx od xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx x době přijetí, xxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx x xxx, jak xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx jak se xxxxxxxxx x pojmy, xxxxx xxxx pro xxx právní xxx xxxx, xxxx xxxx x xxxxxx právních xxxxxxxxxx odlišný xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx i x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxxx xxx xxxx, xxxx xxxx všemi xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx třeba xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ohledně xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx většina xxxxxxxxxxx xxxxxxx, kterými xx xxxxx Úřad zabýval, xx uplatňována xx xxxxxx odběratelů plošně, xx. xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx budou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx ztížení xxxxxx xxxxxxxxx řízení x Xxxxx.

Xxxxxx rizikem je xxxxxx xxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxx subjektů xxxxxxxxxxx x současné době xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx generalizovat xxxxxx vyjádření. X xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx Xxxxxx xx x upuštění xx xxxxxxxx prokazování dopadu xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx si xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x zároveň xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxx.

2 Xxxxx xxxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxx 1: xxxxxx

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, tj. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 395/2009 Sb. x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx zemědělských a xxxxxxxxxxxxxxx produktů x xxxxx zneužití.

Varianta 2: xxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx x. 395/2009 Sb.

Novelizace xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx obtížně využitelných xxxxxxxxx - xx. xxx i nadále xxxxxxxxxxx xxxxxx normu.

Varianta 3: zrušení xxxxxx x. 395/2009 Sb. - xxx náhrady

Varianta xxxxxxx zákona a xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx 4 - xxxxxxx xxxxxx č. 395/2009 Xx. x přesun xxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxx právních předpisů

Varianta xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx 4A: - xxxxxxx zákona x. 395/2009 Sb. x xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxx xx xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx

Xxxxxxxxx xxxxx č. 395/2009 Sb. xx byl xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx do xxxxxx o ochraně xxxxxxxxxxx soutěže.

Varianta 4X: - xxxxxxx xxxxxx x. 395/2009 Sb. x xxxxxx některých xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx a xx xxxxxx o xxxxxx

Xxxxxxxxx xxxxx č. 395/2009 Sb. xx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxx hospodářské xxxxxxx x zákona x xxxxxx.

3 Xxxxxxxxxxx nákladů x xxxxxxx

3.1 Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx pouze xxxxxxx, x to xxxxx xxxxxxx pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx době nebyla Xxxxxx zpracována kompletní xxxxxxx, která xx xxxxxxxxxx xxxxx konkrétně xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxx xx byla xxxxxxx náročným xxxxxxxxx, xx vyžadovala xxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), z xxxxxxx zpracovatelského xxxx, x xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x obchodu), x xxxxxxx xxxxxx regulace (Xxxxxxxxxxxx financí). Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx změn xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx zákona, v xxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prací vlády xx xxxx 2015 - 2017, xxxx xxxxxxxxxx rozsáhlejší xxxxxxx xxxxxxx zvažováno.

V současné xxxx Úřad nemá xxxxxxxxx, že by x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx docházelo x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x to xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx řetězce xxxx xxxxxxxxxx ukončují xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx důvodů. Na xxxxxx xxxxxxxxxx naopak xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx úbytku. Obecně xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxx x odběratel xxxx sebou xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx partneři.

S xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx brány spíše xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx.

Xxxxx náklady xxxxxx jako xxxxxxx xx xxxxx projevit xx vztahu xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 1.4 (xxxxxxxxxxxx, odběratelé, xxxxxxxxxx, xxxxx) x xxxxxxx variantách různě.

3.2 Xxxxxxx

Xxxx představitelné xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx variant xx xxxx xx zvýšení xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx promítnutí nákladů xxxxxxxxx subjektů xx xxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxx a xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vztahů dojde x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx původního xxxxxxxxxx x v xxxxxxxxxxx x xxx ostatní xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx konkurence v xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxx se jeví x navýšení xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx osoby xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx zneužití významné xxxxx xxxx, xxx. xxxxxxxx xxxxxxxx prostředků xxx xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx složitost x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxx postupu x xxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx uhradit xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx úřední xxxxxx. Xxxxxxx tyto xxxxxxxxx xxxxxxx i další xxxxxxxxxxxxxxx náklady.

U xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v definování xxxxxxxxx náležitostí smluvního xxxxxx, přepracovávání xxxxxxxxxxx xxxxx. Náklady xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy v xxxxxxx její xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx konzultace, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx související xx xxxxxx xxxxxxxxxx partnera, xxxxxx změn x xxxxxxx a xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xx udržení xxxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jsou xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx atd. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx x inovace, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínky xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vést k xxxxxxxxx, xxxxx jde x obchodní xxxxxxxxx, x vyústit x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx účinností xxxx „xxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxxx mohou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx inovace, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx.

3.3 Přínosy

Obecně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx variant xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx některého x xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx vztahu xx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, tedy rovného xxxxxxxxx odběratele a xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxx produktů x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, xxxxxxx xxxxxxx produktů x xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxxxx řešení by xxxx xxxxxxxxxxxxx prostor xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

3.4 Xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx variant

Dopad x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx různého xxxxxxx xxxxxxxx zneužití xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxxxxx zboží xx xxxxxxx xxxxxxxx, zejména xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx problému, xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zboží, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxx nesrovnatelně xxxxx u podniků xxxxxx x středních, xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx týkající xx xxxx. xxxxxxxxx xxxxx x které xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx obchodního xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx systémy xxxxxxxxxxx x mají xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx 1

Varianta 1 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, jelikož by xxx zachován xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx straně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx postavením. X xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx vztahů xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x významnou xxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxx x inovací nabízeného xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx, nepřehlednost xxxxxx xxxxxx) xxxx přináší xxxxxxx xxxxx smluvním xxxxxxx x Úřadu, x to v xxxxxxxxxxx x náročnou xxxxxxxx xxxxxx x xxx vyvolanou xxxxxxxx xxxx. xxxxxxx si xxxxxx služby xxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x x některých xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx 1 xx xxxxxxxxxx, xxx alespoň xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx rizika xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx soutěž x xxxx xxxxxxx xxxxxx regulovaná vůbec. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx korektních xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x významnou xxxxx xxxxx xxxxxxx zásadně xxx chování.

Zhodnocení varianty 2

Xxxxxxxx 2 vyvolá xxxxxxx související s xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Jelikož xx mělo xxxxx xx xxxxxxxx zjednodušení x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, měly by xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx minimální (právní xxxxxx). Nevznikne žádný xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx dohledu xxx xxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx stávajících xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx personální xxxxxxxx, xxxxx pozice Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx vztahů xxxx přinést jistý xxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxx silou, xxxxxxx již xxxxxx xxxx xxxxxxxxx nežádoucí xxxxxxxx x může xxxxx xxxx. x xxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x nutností úpravy xxxxxxxxxxx smluv. X xxxxxxxxxxx s navrhovaným xxxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx novela xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx úpravě, xxxxx xxxx o xxxx navýšení xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxx může xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx vzájemných xxxxxx xxx xxxxxxxxx současných xxxxx dodavatele x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx, xx xxxxx x xxxxxxxx definici pojmů xxxxxxxx tržní xxxx x jejího xxxxxxxxxx, xxxxx k xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx vzájemných vztahů xxxx dodavateli a xxxxxxxxxx. Xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx x postavení xxxxxxxx xxxxx xxxx. Tato xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxxxxx a jasnějším xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x návaznosti xx xxxxx dopady xxxxxxx, xxxxx vznikají xxx xxxxxxx xxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx předvídatelnost xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx správních xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx 3

Xxxxxxxx 3 xxxxxxx minimální xxxxxxx související s xxxxxx na xxxxx xxxxxx úpravy, xx. xxxxxx k xxxxx xxxxxxxxx stavu xxx xxxxxxxxx regulace. Xxxxxx xxxxxxxxx z pohledu xxxxxxx xx tato xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx tak xxxxxxx xxx možnost xxxxxx se xxxxxxx x hospodářské xxxxxxx x férovosti x xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxxx vztazích. Xxxxxxxxx xxx sektor malých x středních podniků xxxx mít xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx o xxxxx xxxxxxxx polemiky s xxxxxxx xx zkušenost Xxxxxxxxx republiky, kde xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx se dle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx vhodná x xxxxxxxxx a x xxxxx xxxx Xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx mohou xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx být xxxx xxxxxxx právní, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxx nepravděpodobné xxxxxxx xxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x důsledku xxxxxxx vstupních xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tlakem x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx 4X

Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx spočívají x xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx pojmů x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx shodně aplikovat xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx tržní xxxx (xxxx. pojem xxxxxxxxxx, odlišné xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx.). Xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx samostatnou xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zachování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x odlišným chápáním xxxxx. Xxxxxxx xx xxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx jiného právního xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x možném xxxxxxxxxx nedostatků xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx zachováním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx varianty 4X

X xxxxxxxx 4X xxxxxxxxxxx všechna xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx 4X). Xxxxx xxxx varianta xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx změnu, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx zpracovaná přehledně x rámci jednoho xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx současně xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxx xxxxx nechat si xxxxxxxxx xxxx právní xxxxxxx. Náklady xxxxxxx xxx právní nejistota x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy, x xxxxxxxxx případech nemusí xxx zřejmé, xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx vůbec xx xxxxx využít. Vše xx xxxx negativně xxxxxxxx i ve xxxxxx xx koncovému xxxxxxxxxxxx. Xxxxx náklady xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx zaměstnanců, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx správní xxxxx (XXXX a Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx).

Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx o xxxx xxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nemůže xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxx méně zdařilou xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxx.

4 Xxxxx xxxxxx

4.1 Stanovení xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxx pořadí xxxxxxx xx následující. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx varianta 2. Xxxxxxxxx xxxxxxxx 1, xxxxxxxx 4 (x xxxxxx A, B) x jako xxxxxxx xxxxxxx xx jeví xxxxxxxx 3.

Nejvhodnější xxxxxxxx

Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x nákladů xxxxxxxxxxxx xxxxxxx doporučujeme xxxxxxxx xxxxxxxx x. 2, xx. xxxxxx xxxxxx č. 395/2009 Sb., xxxxx xx xxxxxxxx x naplnění xxxxxxxxxxx cílů, tj. xxxx především xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx podnikatelského xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, neupřednostňuje xxxxxxxx žádnou z xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx 2 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx rozhodovací xxxxx xxxxxxxxx orgánu. Upravené xxxxx xxxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zrušení xxxxxx xxx, jak xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx 3. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx knihy. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, naopak xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx vhodnou variantou, xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěž. Variantu 1 tedy nedoporučujeme.

Variantu 3 xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx smluvních xxxxxxxx. Xx xxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx bude x xxxxxxxx xxxxxxxx x bude xxxxx xxxx xxxxxxxxx hospodářská xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxx pro xxxxxxx xxxxxxxx likvidační.

Variantu 4X a 4B xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx relevantní xxxxxxxx x xxxxxxxx xx nelze xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

4.2 Hlavní principy xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx:

- úprava vztahů xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxx působnosti xxxxxx,

- xxxxxxxx územní působnosti xxxxxx,

- zpřesnění xxxxxxxxx xxxxx, zejména xxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxx“ a „xxxxxxxxx“,

- xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx „xxxxxxx aliance“ x „xxxxxxxxx“,

- xxxxxxxxx posuzování xxxxxxxx tržní síly,

- xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxx. Xxxxxxx by xx x xxxxxxxxxxxx technické xxxxxx, ve xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x přílohy xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx,

- xxxx úprava (xxxxxxxx x zpřesnění) xxxxxxxxx xxxxxxx, aby Xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,

- xxxxxxx 6 stávajících xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx,

- xxxxxxxx xx s xxxxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxx varianty - xxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx zakotvení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx síly x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, na xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxx úprava, při xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx i xx xxxxxx xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx, že xxxxx x nákupem velice xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x přijímaných xxxxxxxxxxx služeb, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx ke xxxxxxxxxx významné xxxxx xxxx. Nově xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právě x vztahy xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

X xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx významné xxxxx síly by xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tam xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx soutěžního xxxxx. Xxxx xxxxx na xxxxx, aby novela xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx se jedná xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxx x xxxxx příprav xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx x legislativním xxxxxxx xx xxxx 2015 - 2017, xxxx tato xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xx služeb, xx xxxxxxx xx mohou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx dodavateli x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xx xxxx měla xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx úprava jednoznačně xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx uskutečnila x xxxxxxxxx xx xx území České xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx ta jednání, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxx účinky se xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxx by xxxx xxxxx ke xxxxxxxxx x doplnění xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxx. Pojem xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxx českého xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx práva, xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx evropskými xxxxxxxxxx.

Xxxxxx tak pojem „xxxxxxxxx“ a „odběratel“ xx xxx xxx xxxxxxxx a rozšířen. X xxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx osobou xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxx., xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx x osobou xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xx. Xxxxxxx je xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx účastní xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx úprava xx xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx a xxxx další xxxxx xxxxxxx vývoj a xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx stanovit xxxxxxxx xxx posuzování xxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx silou xxxxxxxxx xxx odběratel, xxxxx xxxxx přesáhne xxxxxx 5 xxx. Xx, xx měla xxxxxx xxxxxxxxx, ovšem x tím, že xxxx xxxxxxxx, xx xx jedná pouze x obrat za xxxxxx potravin a xxxxxx s xxx xxxxxxxxxxxxx a dále xx jaké xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx.&xxxx; Xxxxxxxx xx bylo xxxxx určit, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx).

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxx x žádném případě xxxxxx znamenat porušení xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xx xxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výčet forem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx velmi xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx úpravu xxxxxxxxx x obsáhlých přílohách. X těchto přílohách xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx obsahu xxxxxx xxxxxx vhodným xxxxxxxx xxxxxxx xx těla xxxxxx xxx, xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxx základní xxxxxxxx xxxxxxxx xx smluvních xxxxxxxx pro xxxxxx xxxx dodavateli a xxxxxxxxxx, x nichž xxxxxxxxx disponuje významnou xxxxx xxxxx. Xxxx. xxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxx xxxxxxx formy x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy, xxx xxxxxx subjektům xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxxx. Zmíněné xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx se Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx praktikách. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx výpočetní xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx forma xxxxxxxxx, xxxxxxxx se učiní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx zachycení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jednání x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx tržní xxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx požadavky. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx narušení xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxx by xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Úřadu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxx, xxx x jakým xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx povinnosti xxxxxxxxxxx xxx ně xx zákona xxxx x xxxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, a xx v xxxx xxxxxxxxx, kdy Xxxx xx předběžném prošetření xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednání xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx jen xxxxx xxxxx. Takovým xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx eliminovány xxxxxxx, xxx by byl xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx porušením xxxx xxxxxx xxxxx subjektů.  Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx xx mělo být xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx umožňujícího xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v zákoně x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Jednalo xx xx x porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx Úřadu.

5 Xxxxxxxxxxxx doporučené xxxxxxxx x xxxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx implementaci xx Xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx činnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx. Novela xxxxxx č. 395/2009 Sb. xx xx xxxx publikaci xx Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx právního řádu, x tedy xxxxxxxx xxxxxx povinností dotčených xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxx. Xxxxx neobsahuje xxxxxx, která xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

X xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx. Dále xxxx xxxxx stanovit, do xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx uvést své xxxxxx do xxxxxxx x xxxxx právní xxxxxxx.

6 Přezkum xxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxx postup přezkumu xxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxx prováděn x xxxxxxx na xxxxxx xx podmínky xx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx:

- Xxxx xxxxxx předpis xxxxxxxxx xxxx?

- Xxxx xxxxxxx předpokládané xxxxxx? Xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx?

- Xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx?

&xxxx;Xxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx problému?

Specifický xxxxxx přezkumu xxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxxxxxxx bude xxxxxxxx xxxxxxxx. Funkčnost xxxxxxxxx xxxxxx XXXX, rozsah xxxxxxxxxx x způsob xxxxxxxx xxxx průběžně xxxxxxxxxxxx nejen s xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x x xxxxxxx xx xxxx evropské xxxxxxxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx. XXXX xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x vlastní xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx bude xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx a odborných (xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx, aby byly xxxxxxxx xxxxxxxx vyvstanuvší x xxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx též xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. její xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxx další možnosti xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Tato perioda xx dostatečně dlouhá xxx shromáždění xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x podnětů xx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx velkým xxxxxxx podnětů x xxxxxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx kontroly x xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx

- Způsob posuzování xxxxxxxx xxxxx xxxx

- Xxxxxxx xxxxxxxx významné xxxxx síly

- Xxxxxx xxxxx xxxx ÚOHS

- Xxxxx kladená xx xxxxxxx subjekty x xxxx xxxxxxxxx

- Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a efektivnost xxxxxx

7 Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx

Xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx na tom, xx x xxxxxx xxxxxxxxx stav, kdy xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx, což xxxx x xxxxxx x praktické nejistotě x obchodních xxxxxxxx x x chování xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx zastoupenými podnikateli x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. (Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx XX, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx XX, Xxxxxxxxxx svaz XX, Xxxxxxx xxxxxx, Xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxx, Xxxxxx,…).

7.1 Xxxxxxxxxx

X xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx zákona xxxx xxxxxxxxx 3 xxxxxxxx Podnikatelské rady xxx MPO, 4 xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x podpora XXXXx, xxxxxxx konzultace xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX x XXXX x jejich vyhodnocení x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx konference xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxxxx), poskytly xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, vedly x xxxxx připravenosti xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx úprava xx xxxxxx x kompromis xxxx xxxxxx názory x xxxxxxxxxxx.

X rámci xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx:

- xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx faktur

- xxxxxx co xx x co není xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. vztahuje-li xx zákon x xx tabák (xxx xx je xxxxx xxxxxxxxx jiným xxxxxxx), xxxxxxx, xxxx.

- xxxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx patrně xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx),

- xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vlivem obavy xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx,

- xxxxxxxxx x dodavatele, xx novými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx/xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx

- xxxx xxxxxxxx sankce xxx xxxxxx (xxxxx xx xxxxxxx) na xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx xx xxxxx xxxxxxx, xx. x spotřebitele, xx burze, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx - xxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx), xxxx.,

- xxxxxxx xxxxxx/xxxxxxxxxxxx nákladové ceny x tzv. xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx; s uspokojením xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tzv. vratek xxxxx,

- xxxx xxxx xxxxxx xx dodavatele x odběratele (xxxxx) xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xx xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jako nevhodné xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx.:

- byla xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx existuje xxxxxxxxx xxxx jedním xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, x to xxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nekalé obchodní xxxxxxxx jako xxxxxx,

- xxxx xxxxxxxxx navrhovaná xxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx využívá xxxxx novely xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a nerozšiřuje xxxx xxxxxxxx do xxxxx xxxxxx normy (xxxxx x xxxxxx), xxxxxxx zamítnutí xxxx xxxxxxxxxx, xx XXXX xx nezabývá xxxxxxxxxxxxx xxx,

- xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zrušit xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx není možný - xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx sami x etické xxxxxx xxxx neúčinné x xxxxxxxxxxxxx,

- xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx existence xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx dopadá x na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx dodávají xx xxxxx trh.

7.2 Xxxxxx xxx

- CRS Xxxxxxxxx x.x.x.: Analýza xxxxxxxxx použití xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx; xx xxx 10.srpna 2013

- Xxxxxxxx xxxxxx: Xxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx v Xxxxxx x dodavatelském xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. XXX(2013) 37; xx xxx 31. xxxxx 2013.

- Xxxxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxx Andrea: Xxxxxxxx tržní xxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx 22/2013; x. 772.

- Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2012.

- Xxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže: Významná xxxxx síla. Informační xxxx; 2013.

- Xxxxx Xxxxx; Urban Xxxxx: Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 395/2009 Sb., x xxxxxxxx tržní xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx; xx xxx 22. xxxxx 2010.

XX. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 1 až 14 Xxxxxx XX. Zároveň xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx. 1 xx 4, xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 2 xxxx. 2, xxx xxxxxx moc xxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Danou xxxxxx xxxxxx narušena xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx či xxxxxxx, xxxxxxxx hospodářská, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xx. 26 xx 35, xxxxxxx xxxx xxxxxx čl. 26 xxxx. 1 o xxxxx podnikat xxxx xxxxxxxxxx xxxxx hospodářskou xxxxxxx. X navrhované xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 13.5.2010, x.x. XX XX 655/10 x XX XX 431/10, xx kterých xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxxx x návrhem na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

XXX. Xxxxxxxxxx souladu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx republika xxxxxx, x x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx

Xxxxxxx xxxxxxxx navrhované právní xxxxxx xxxx regulován xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Navrhovaná xxxxxx xxxxxx tak xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx vázána.

Navrhovaná právní xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx evropských xxxxxxxx předpisů a xxxxx v xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxx zásadám xxxxx XX. Oblast xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (xx. 3 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxx jen „XXXX“), xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx přísnější xxxxxxxxxxxx xxxxxx předpisy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, zejména xxxxxx xxxxxxxxxxxx chování xxxx xxxxxxxxxxx závislým xxxxxxxx (xxx xx. 3 xxxx. 2 xxxxxxxx Xxxx (ES) č. 1/2003 ze xxx 16. xxxxxxxx 2002 x xxxxxxxxx pravidel xxxxxxxxxxx xxxxxxx stanovených x xxxxxxxx 81 x 82 Xxxxxxx).

Xxxxx xxxxxx zákona č. 395/2009 Sb., x xxxxxxxx tržní xxxx xxx prodeji xxxxxxxxxxxx x potravinářských xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, které xxxx x xxxxxxx x kompetencí Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx. 102 XXXX. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx hospodářsky xxxxxxxxx xxxxxxxx. Nejedná xx xxxx x xxxxxxx ve xxxxx, xxxxx spadá xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx základě XXXX. Xxxxxxxx xxxxxx xx za xxx xxxxxxx vzájemných vztahů xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx potravinářských x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XX. Xxxxx xx x tomto xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx národní xxxxxx. Xxxxx zákona xxxxx xxxxxxxxxxxxx právo XX x xxxx s xxxxxx XX x xxxxxxx. Nekalé xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx řeší Xxxxxx xxxxx.

XX. Předpokládaný hospodářský x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právní úpravy xx xxxxxx rozpočet, xxxxxxx veřejné xxxxxxxx x na podnikatelské xxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx existuje x xxxx xxx předpoklad xxxxxxx xxxx instituce, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx, neboť xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxxxxx xxxxx nárok xx xxxxxxx veřejné xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xx xxxxxxxx krajů xxx xxxx.

Xxxxxx navrhovaná xxxxxx xxxxxx bude mít xxxxxxxxx dopad xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx odstranění nedostatků xxxxxxxxx xxxxxx.

X. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx vliv xx xxxxxxxx slabé, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx životní xxxxxxxxx.

XX. Zhodnocení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx mužů a xxx

Xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxx žádný xxxxx xx rovnost mezi xxxx x xxxxxx.

XXX. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x ochraně xxxxxxxx x xxxxxxxx údajů.

Navrhovaná xxxxxx úprava nebude xxx žádný xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x zneužívání xxxxxxxx xxxxx.

XXXX. CIA - xxxxxxxxxx korupčních xxxxx

x) xxxxxx

Xxxxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx splňuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx vztahů, xx xxxxx xx budoucí xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx jej zpřesňuje, xxxxxx xxx nerozšiřuje xxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx sama x xxxx nevyvolává xxxxxxx navýšení pracovních xxxx xx Xxxxx.

Xxxxxxxxxx

X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx věcně i xxxxxx xxxxxxxxx Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx regulace v xxxx oblasti x xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx disponuje xxxxxxxx pro vydání xxxxxx xxxxxxxxxx, ale x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, čímž xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Úřad xx jediný xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx zneužívání xxxxxxxx xxxxx síly. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxx rozsahem xxxxxxxxx xxxxxxx vztahů, xxxxx xx xxxxxxxxx x xx xxxxxx xx kompetencím xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx organizační xxxxxxxxx Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx, aby rozsah xxxxxxxxxx, xxxxx mu xxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxx

Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx označuje Úřad xxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx Xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx x. 273/1996 Xx., x xxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxx reflektuje xxxxxxxxx čl. 79 odst. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákonem.  Xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx Xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx úřední xxxxx xx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx předpisů, xxxx. organizačního uspořádání, xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx struktury Xxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx povinnost x xx xxxxxxx xxxxxx x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx prokazovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx musí xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxx, xxx podpis xxxxxx osoby s xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx uznávaný xxxxxxxxxxxx xxxxxx úřední xxxxx. Xxx xx xxxx možno xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx identifikovat.

Opravné xxxxxxxxxx

Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx existuje xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx opravného xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedenou ve xxxxxxxx xxxx a x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x x xxxx xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxx xx xxxx lhůta xxxxxx a xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx možnost xxxxx mimořádných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx je xxxxx xxxxxxx: námitku xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxx §175 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx podle §80 xxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxx mechanismy

Podle xxxxxxxxxxxxxxx bodu xxxx xxxxxxxxx kontrolním mechanismem xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxx. Lze xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, čímž xx zaručena dostatečná xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx všech rozhodnutí xxxxxxxxxx x režimu xxxxxxxxx xxxx.

Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx kontroly x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx navazujícího xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx postupu xx x odpovědností konkrétní xxxxxx xxxxx spojena xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx postupu xxxxxxxx.

X hlediska xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx dat xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dle zákona č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxxx xx soudní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxx stížnost, xxxxx je xxxxxxxx x Nejvyššímu správnímu xxxxx.

x) kritérium xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

Xxxxxx x Xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx odpovídají xxxxxxxxx Úřadu s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxxxx ještě xxxx mezistupeň - xxxxxxx xxxxx), xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxx. Xx zveřejněného xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, která xxxxxx osoba je xxxxxxxxx za rozhodnutí. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xx uváděno x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx u v xxxxxxx dalších xxxxxxxxxx Xxxxx, za xx xxxx xxxxxx obtížná x složitá x xxxxxxxx mimořádné xxxxxx x ekonomické xxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxxxxxxx systém xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (xxxxxx soudního xxxxxxxx) xxxxxxxxx příležitost xxx xxxxxxxx xxxxxxx.

x) xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx nemá xxxx xx dostupnost xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 106/1999 Sb., x svobodném přístupu x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.

Správní xxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxx transparentní x xxxxxxxxxxx xxxx účastníkům xxxxxx a xx xxxxx Xxxxx, xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx má xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx desce xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx i způsobem xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx řadu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx internetových xxxxxxxxx, a xx xxxx předem x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. i x xxxxxx xxxxxxxx. Nezveřejňují xx ty údaje, xx xxxxx xx xxxxxxxx zákon č. 412/2005 Sb., x xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxxxx, xx xxxxx se vztahuje xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx.

x) xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx legislativy xxxxxxxxxx xxxxxxxxx tržní sílu, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx řeší xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx zkušeností x xxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení.

e) xxxxxxxxxxxx xxxx dat x xxxxxxxxxx korupčních xxxxxxxx

Xx xxxxxx proběhlém správním xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Zpětnou xxxxx xxx xxxxxxxxx soudní xxxxxxx.

x) xxxxx XXX

Xx xxxxxxxxxxx navrhované xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXX xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rizik. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx na Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx justice x kritériím x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

X. Zvláštní část

Čl. I

K bodu 1 (xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx)

Xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxxxxx xxxxx na xxxxx. Není xxxxx xxxxx x významné xxxxx xxxx x xxxxxxxxx 11 paragrafy xxxxxxxxxxxx členit na xxxxx. Proto xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx jednotlivých hlav xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx částečně xxxxxxxxx xx xxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.

K bodu 2 (§1)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vztahů, xx které bude xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx neobsahovala přesný x xxxxx výčet xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx potravin xx účelem jejich xxxxxxx prodeje xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxx regulovány xxxx vztahy týkající xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx novelou xxxxxxxxxxx, x xx xxx x xxxxxx služeb, xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx přijímání x xxxxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxx x přílohách xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx praxi xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx rozšíření xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxx xxxx výslovné xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx třetích subjektů.

Službou x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx související xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx přijímaná xxxxx xxxx odběratelem x dodavatelem, xxxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxxx nebo nákupem xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx. platby xx xxxxxxx, kterou xxxxxxxxx xxxxxxxxx dodavateli, od xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx elektřiny, xxxx, xxxxx, platba xxxxxxxxx x další xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx. (x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxx, xxxxx, xxxxxx by provozovna xxxxxxxx nemohla).

Nově je xxxxxxxx xxxxxxxx místní xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx delikty, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx) xx projevují xx xxxxx České xxxxxxxxx, ale též xxxxxxx spáchané x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx) xx projeví x Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx x cizině se xxxxxxxxxxxx dodavateli, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx Xxxxx republiky xxx xxxxx prodej (xxx. xxxxxxxxx xxxxxxx). Upřesnění xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx zákona je xxx dáno xx xxxxxxx x faktickým xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“ pojmem „potravina“. Xxxxx pojem xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (ES) č. 178/2002 xx xxx 28. xxxxx 2002, xxxxxx xx stanoví xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx potravinového xxxxx, xxxxxxx xx Evropský xxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx x stanoví xxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxx potravin (xxxx xxx „nařízení x. 178/2002“) a x xxxxxxx aplikovatelnosti xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx, vejce, xxxx, xxxx xxx.) xx xxxxx zahrnout xxx xxxxx „xxxxxxxxx“. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx uvedena x xxxxxxxxxxxx ustanovení.

K bodu 2 (§2)

Xxxxxxxxx xx xxxxx „xxxxxxxxx“. Xxxx xx xxxxxxxxx a rozšiřuje xxxxx „odběratel“. X xxxxx xxxx dojít x obcházení xxxxxx xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx potraviny xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx (ti, kdo xxxxx xxxx xxxxxx xxx jiné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx) x Xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx tyto xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx správních xxxxxxxx. Xxxxxx xx x těmito xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx v praxi xxxxxx.

Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx odběratel.

Se xxxxxxxxxxx významné xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx reaguje xxxxx na realitu x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx nabývat xxxx xxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx xxxxxx potravin a xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, která xx xx trhu xxxxxxxxx x její xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx, xx prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxx může xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxx xxxxxxxxxx neobsahuje. Xxxxxxx aliance mohou xxxxxxxxx významnou tržní xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx za xxxx nemohly xxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxx „xxxxxxx aliance“ xx sice x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx např. x xxxxxxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx x xxxx xxxxxx xx x xxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx. Sdělení Komise - Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx 101 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, 2011/X 11/01, xx xxx 14. xxxxx 2011).

Xxxxxxx aliancí xx xxx xxxxx xxxxxx zákona rozumí xxxxxxxx forma xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx, ale xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx ji xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx se pojem „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 178/2002. Podle xxxxxx 2 xxxxxx xxxxxxxx xx „xxxxxxxxxx“ xxxxxx „…xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx, xxxxxxxxxx, částečně xxxxxxxxxx xxxx nezpracované, xxxxx xxxx určeny xx konzumaci xxxxxxxx xxxx u xxxxx xxx důvodně xxxxxxxxxxxx, xx je xxxxxx xxxx konzumovat. Xxx xxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxx xxxxxxxx:

x) xxxxxx;

x) živá xxxxxxx, pokud xxxxxx xxxxxxxxxx pro uvedení xx trh x xxxxxx xxxxxxxx;

x) rostliny xxxx sklizní;

d) xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx Xxxx 65/65/XXX (1) x 92/73/XXX (2);

x) xxxxxxxxxx prostředky xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxx 76/768/EHS (3);

x) xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu xxxxxxxx Rady 89/622/XXX (4);

x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx národů x xxxxxxxx xxxxxxx x roku 1961 x Xxxxxx Organizace xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 1971;

x) xxxxxxx x kontaminující xxxxx.“.

K bodu 2 (§3)

Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx významné xxxxx xxxx.

Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx odběratel, který xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxx obchodního xxxxx xxxxxxx výhodu. Xxxxxxxxx „xxx spravedlivého xxxxxx“ xx přitom xxxxxx, xx výhoda xxxx xxxxxxx, oprávněná, xxxxxxxxxxxxxxxx (obdobně jako xx x soutěžním xxxxx požívá xxxxx „xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx“; xxxxx „xxxxxxxxxxx důvody“ xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx).

X xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx právní xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx disponuje ten xxxxxxx, jehož obrat xxxxxxxx xxxxxx 5 xxx. Xx, xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravě xx xxxx xxxxxxxx, že xx jedná obrat xx prodej potravin x xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx a xxxx, xx se xxxxx x obrat xx xxxxxxxx ukončené xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx způsobem xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, že xx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx nepřesáhne xx území Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx období 5 xxx. Xx x xxxxxxx xxxxxxxx x služeb x xxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x x xxxxxxx, xx součet jeho xxxxxx x obratu xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx poslední xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 5 mld. Xx. X xxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx obrat xxxxxx xxxxx xx nákup xxxxxxxx x xxxxxx x tím xxxxxxxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx účetní xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 5 xxx. Xx. Xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vždy xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx období.

Samotná existence xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx zákona, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx vztahů, je xx její xxxxxxxx.

X xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx hranice 5 xxx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, tuto xxxxxxxx xxxxxxxxx 9 xxxxxxxxxx xxxxxxx. Omezením xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxx x tím xxxxxxxxxxx xxxx nedojde xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx 1 xxxxxxxx řetězec. Xx xxxxxxxxxxxx straně se xxxx xxxxxx o xxxxxxxx subjektů.

Významná xxxxx xxxx xx posuzuje x xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx především s xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx, překážky xxxxxx xx xxx a xxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx „xxxx“ xx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx vždy xxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x obou xxxxxxx.

X xxxxxxx zprostředkovatelů xx xxxx xxxxxxxx xxxxx síla posuzuje xxxxxxxx s postavením xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx vykonává.

K bodu 3 (§3x)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nahrazuje xxxxxxx přílohy 2 xx 4, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx smluvních xxxxxxxx xxxx dodavateli x xxxxxxxxxx. Nová xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, v xxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx významnou xxxxx xxxxx, převzala x xxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx.

X rámci xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx náležitosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákoníkem, xxxx ty, které xxxxxxxxxxx §3x, x xx obojí v xxxxxxx formě. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxx nesjednání x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu.

Občanský xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nestanoví. X xxxxxxxxxxx se xxxx XXXX xxxxxxx s xxx, xx jsou xxxx. požadovány xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, nebo xxxxxxx x xxxxxxxx obecné xxxxx, pod kterou xxx xxxxxxxx cokoliv. X xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx strany xxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x důvodu obav, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx je xxxxx xxxxxx deliktů na xxxxxxx xxxxxxxx povinnosti, xxxx. xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §3x x §4, xxxxx by xxxxxxxx dle §4 xxxx prokázáno.

Případná xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x nemožností xxxxxxxxxxx xxxxxxx dokázat. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, x xx x xxxx xxxxxxx x. 3 Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, kde bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxx „Xx xxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx se xxxxxx povinnosti, ke xxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx s cílem xxxxxxxx cenu xx xxxxxxxx obchodních jednání. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxx bez xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.“ Požadavek xxxxxxxxxx je rovněž x xxxxxxx se Xxxxxxx knihou.

Obligatorní xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx významné xxxxx síly.

K bodu 4 (§4)

Cílem navrhované xxxxx xxxxxxxxxx §4 xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxx úpravě x xxxxxxxxxxx, pravidla xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx významné xxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x §4, xxxxx xxxxx výčet xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, která xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx podstatu přímo xx xxxxx xxxxxx x zároveň xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx požadavky.

Za účelem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx dominantního postavení xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx se x nejednotně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx sloves xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx prokazování xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx, aby pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx subjektu x xxxxx tržní xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx větších xxxxxx xxx x případě xxxxxxxx dominantního postavení.

K bodům 5, 6 a 7 (§5)

Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v odstavci 2 zakotvuje xxxxxxx Xxxxx uplatnit xxxxxxx xxxxxxxxxx, tj. xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx by xxx zákon využíván x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx by xx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx subjektů xx xxxxxx disponující xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx narušení xxxxxxx tak, aby xxxx. Xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx zneužití xxxxxxxx xxxxx síly xxxxxxx vést xxxxxxx xxxxxx.

Xxxx se tak xxxx xxxx zabývat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nikoli xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx x zákoně o xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže. Xxxxx princip xx xxxxxx xxxxxxxxx x x jiných právních xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx významné xxxxx xxxx (viz Xxxxx Xxxxxxxx).

K bodům 8, 9 a 10 (§6 a 6x)

X xxxxx těchto xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x xx odstavců 2 x 3 xxxxxxxxxxx ustanovení §6 xxxxxxxxxx xx úpravy xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx k Xxxxx. X xxxxxxxxxxx x xxx xx xxxxxx xxxx §6x, xxxxx Xxxxx xxxxxxxx umožňuje xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx opatření.

Současně xxxx xxxxxxxxx i možnost xxxxxxxxxx uložení xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §8.

K bodu 11 a 12 (§7)

Xxxxxxxxx úpravou textu x xxxxxxxxxx §7 xxxxxxx xx zpřesnění x zajištění xxxxxxx x předchozími xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xx xxxxxxxxx odkaz xx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx má xx xxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx č. 255/2012 Sb., xxxxxxxxx xxx.

K bodům 13 až 19 (§8)

X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x rozdělení správních xxxxxxx xx ty, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx odběratel x významnou xxxxx xxxxx, x xx, xxxxxxx se může xxxxxxxx i jiná xxxxxxxxx nebo podnikající xxxxxxx xxxxx. Xx. xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx odběratel x xxxxxxxxx), xxxxxxx xx může xxxxxx xxxx. x xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx pro objasnění xxxxxxxx xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxx Xxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxx §6x, xxxxx kterého Xxxx xxxx xxxxxx opatření x nápravě a xxxxxxxx xx xxx xxxxx „xxxxxx právního xxxxxxxx", xxx xx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §3x, xx. nesjednání xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx správní delikt.

Dále xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x nahrazují xxxxx tak, xxx xxxx dodrženo xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx se správním xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx podkladů xxxx xxxxxxxxx při šetření Xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §21x. Xxxxxxx zákon xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se x xxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxx xxxxxx xxxxxx“ (§8 xxxx. 2 xxxx. x) x x)).

Xxxxxx xx xxxxxx počítání xxxxxx a její xxxxxxxxx výše xxxxxxxx xx delikty uvedené x xxxxxxxx 1 x 2. Speciálně xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, ze kterého xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx alianci xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxxx osobu, xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx.

Xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx pokuty xxx, xxx bylo xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Obratem pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx myslí vždy xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

K bodům 20 až 23 (§9)

Zrušuje xx xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx x. 4 a xxxxxxxx xx xxxxxxx „xxxxxx“ tak, xxx xxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx se xxxxx.

Xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx ustanovení xxxxxxxx 6 xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x upravuje xxxxx xxxxxxxx 6 x xxxxxxx s novelizovaným xxxxxx obdobného xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže.

Zrušuje xx xxxxxxxx 7 xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx předchozím.

K bodům 24, 25 a 26 (§10)

Nově xx upravuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, jestliže xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx Xxxxx xxx provádění xxxxxxx xxxxxxxxx součinnost. Xxxxx xx x institut xxxxxxxxxx xxxx. při xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx o ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §21x. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxx ustanovení, xx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxx tohoto zákona“

K bodu 27 (xxxxxxx)

X xxxxxxxxxx xx xxxxx úpravu xxxxxxxx xxxxxxxx tržní xxxx x ustanovení §4, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx toto xxxxxxxx, xx zrušují všechny xxxxxxx stávajícího xxxxxx. X xxxxxx přílohách xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy.

Viz xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §4.

Čl. II

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto zákona xx xxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xx povinnost do 3 xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx stávající xxxxxxx xxxx odběrateli x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §3x. Xx uplynutí xxxx lhůty xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxx náležitosti podle xxxxxxxxxx zákoníku x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §3a, x xxxx být sjednány xxxxxxx.

Čl. III

X xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx trvání xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx je navrženo xxxxxxxx xxxxxxxxx nabytí xxxxxxxxx.

X Praze xxx 9. xxxxxx 2015

předseda xxxxx

Xxx. Bohuslav Xxxxxxx, x.x.

xxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx

Xxx. Xxxx Rafaj, x.x.

Xxxxx xxxxx xxx.xxx.xx