Plné znění - Sněmovní tisk - 444/0

Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 395/2009 Sb., o významné tržní síle při prodeji zemědělských a potravinářských produktů a jejím zneužití

444/0

Návrh

Důvodová zpráva

Obecná část - Závěrečná zpráva RIA

Zvláštní část

Xxxxxx návrh

ZÁKON

ze xxx&xxxx; ..... 2015,

xxxxxx xx xxxx zákon x. 395/2009 Xx., x xxxxxxxx tržní xxxx xxx xxxxxxx zemědělských x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx zneužití

Parlament xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:

Čl. X

Xxxxx č. 395/2009 Sb., x významné tržní xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx, xx mění xxxxx:

1. Xxxxxxxx xxxx X xx V xx včetně xxxxxxx xxxxxxx.

2. §1 xx 3 xxxxxx nadpisů x xxxxxxxx pod xxxxx č. 1 xxxxx:

§1

Xxxxxx xxxxxxxxxx

(1) Tento xxxxx upravuje

a) xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx významné xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x nákupem xxxxxxxx xx účelem xxxxxx xxxxxxx prodeje na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx službami x xxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx,

x) xxxxx nad xxxxxxxxxxx xxxxxx zákona.

(2) Xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x zneužití xxxxxxxx xxxxx síly, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx mohou xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

§2

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx

Xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx

x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx dalšího prodeje xxxx přijímá xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx potravin xxxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxx x), xxxxx xxxxxxxx potraviny za xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx odběratele xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx příkazního typu,

c) xxxxxxx aliancí xxxxxxxx xxxxxxxxxx, vzniklé xx xxxxxxx xxxxxxx, jiného xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx služeb s xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx za xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vytvořeno, xxxxxxxxx na tom, xxx xxxx xxxxxxxx xx nebo xxxx xxxxxx osobnost,

d) xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx¹⁾.

§3

Xxxxxxxx tržní xxxx

(1) Xxxxxxxx xxxxx xxxx je takové xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx vynutit xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx dodavatelům x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx s nákupem xxxx xxxxxxxx potravin xxxxxxxxxxxxx.

(2) Xxxxxxxx xxxxx xxxx xx posuzuje xxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx vstupu na xxx a finanční xxxx odběratele.

(3) Xxxxx xx xxxxxxxxxxx podnikatel, xxxxx zajišťuje xxxxx xxxxxxxx nebo služby x xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx základě smlouvy xxxxxxxxxx typu, jeho xxxxxxxx tržní xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx odběratele, xxx kterého činnost xxxxxxxxx.

(4) Xx xx xx xx, xx xxxxxxxxx tržní xxxx xx

x) xxxxxxxxx, jehož xxxxx xx prodej xxxxxxxx a služeb x xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 5 xxx. Kč za xxxxxxxx ukončené xxxxxx xxxxxx v xxxxx 12 xxxxxx,

x) xxxxxxxxx, xxxxx xx ovládanou xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx potravin x xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxxx 5 mld. Xx za poslední xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx 12 xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx za prodej xxxxxxxx x xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx společně x xxxxxxx ovládající osoby xx prodej xxxxxxxx x xxxxxx s xxx souvisejících na xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxx 5 xxx. Xx za poslední xxxxxxxx xxxxxx období x délce 12 xxxxxx, nebo

c) xxxxxxx xxxxxxx, u xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx prodej xxxxxxxx x xxxxxx x tím xxxxxxxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx přesáhne 5 xxx. Kč xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx 12 xxxxxx.

3. Xx §3 xx xxxxxx nový §3x, který xxxxxx xxxxxxx xxx:

„§3x

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx tržní xxxxx x dodavatelem xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx:

x) xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxx xx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxx xxxxxx jejího xxxxxx, xxxx-xx poskytována, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxx xxx 30 dní xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx,

x) xxxx xxxx způsob xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx předmětu koupě x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx koupě, x

x) x xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx související x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xx předmětu, xxxxxxx, způsobu a xxxx xxxxxx, výše xxxx nebo xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.“.

4. §4 xxxxxx xxxxxxx xxx:

„§4

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx tržní síly

(1) Xxxxxxxx xxxxxxxx tržní xxxx xx xxxxxxxx.

(2) Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx

x) xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x právech x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stran,

b) xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx či xxxxxx xxxxxx, za xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx jiné xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx protiplnění,

c) xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx sjednány xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx xxxx sleva xxxxxxxx,

x) xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx cenových xxxxxxxx, x xxxxxxx důsledku xxxxxx daňový xxxxxx xx xxxxxx kupní xxxx xx dodávku xxxxxxxx obsahovat xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx sjednaných xxxxxxx x xxxxx xxxx x výjimkou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx,

x) sjednávání nebo xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx,

x) sjednávání xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx je xxxx uvedená x §3x xxxx. x),

x) xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxx xx vrácení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx podstatného porušení xxxxxxx,

x) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx kontrolním xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx existence xxxx xxxxxxxx, xxxx

x) diskriminování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxx nákup xxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx souvisejících xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.“.

5. Xxxxxx nad §5 xxx:

„Xxxxx nad xxxxxxxxxxx xxxxxx“.

6. X §5 xx slovo „Xxxxxx“ xxxxxxxxx slovem „Xxxxx“.

7. X §5 xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx jako odstavec 1 x xxxxxxxx xx odstavec 2, xxxxx xxx:

„(2) Xxxxxx x xxxxxxxx řízení xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxx Úřad xxxxxx, xxxxxxxx-xx xxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx z míry xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx zejména x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx jeho xxxxxxxxx x počtu xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx odůvodní, x xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx.“.

8. V §6 xxxxxxxx 2 x 3 xxxxx:

„(2) Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx odstavce 1 Úřad xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx řízení Xxxxx xxxxxx xxxxxxx, jejichž xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxx xxxxxx stanovit podmínky x xxxxxxxxxx nutné x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dostatečnými, xxxxxx xxxxxxx sdělí xxxxxxxxx xxxxxx x pokračuje x řízení.

(3) Xxxxxxx xxxxx odstavce 2 xxxx účastník řízení xxxxxxx navrhnout Úřadu xxxxxxxxxx do 15 xxx ode xxx, xxx xx Úřad xxxxxxx písemné vyrozumění, x němž Úřad xxxxx základní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xx hlavní xxxxxx o nich, xxxxxxxx xx spise (xxxx jen „xxxxxxx xxxxxx“). Xxxxxxxx řízení xx svým návrhem xxxxx xxxx Xxxxx, xxxxxxxxx vůči xxxxxx xxxxxx, a xx xxxxxx návrhu xx xxxxxxxxxx Xxxxx podle xxxxxxxx 2 nesmí xxxxxxxxxx způsobem, xxxxx xx předmětem xxxxxxx xxxxxx Xxxxx.“.

9. X §6 xxxx. 4 xxxx. x) xx slova „xxxxxxxxx xxxxxx jednají“ xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx xxxxxx xxxxx“.

10. Za §6 xx xxxxxx xxxx §6x, který xxx:

„§6x

Xx-xx xxxxxxxx porušení xxxxxx xxxxxxxxxxx v §4, xxxx Xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx odstranění xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx lhůtu x jeho splnění.“.

11. X §7 xx xxxxx „zneužívání“ xxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxx“ x xxxxx „jiného xxxxxxxx xxxxxxxx³⁾“ se xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx“.

Xxxxxxxx pod čarou x. 3 se xxxxxxx.

12. V §7 xx xxxxxxxxx text xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 1 x xxxxxxxx xx xxxxxxxx 2, xxxxx včetně poznámky xxx xxxxx č. 6 xxx:

„(2) Xx xxxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx⁶⁾ xxxxxxxxx.“

Xxxxxxxx xxx xxxxx x. 6 xxx: „6) Zákon č. 255/2012 Sb., xxxxxxxxx xxx.“.

13. X §8 xxxx. 1 xx xxxxx „Právnická xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx soutěžitel“ xxxxxxxxx xxxxx „Xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx sílu,“.

14. X §8 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xx xxxxx „xxxxxx xxxxxx“ zrušují.

15. X §8 xxxx. 1 xxxx. x) xx slova „xxxxxx právního xxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx „§6x“.

16. V §8 xxxx. 1 písmeno x) xxx:

„x) nesjedná xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §3a písm. x) až c) xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.“.

17. V §8 xx xx odstavec 1 vkládá xxxx xxxxxxxx 2, xxxxx xxx:

„(2) Právnická xxxx xxxxxxxxxxx fyzická xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, že

a) xxxxxx xxxxx umístěnou x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx tohoto zákona, xxxx

x) v xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx úplné, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx knih, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jiných xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení.“.

Dosavadní xxxxxxxx 2 xx xxxxxxxx xxxx odstavec 3.

18. V §8 xxxxxxxx 3 zní:

„(3) Xx správní xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xx xxxxx xxxxxx xx 10 000 000 Kč xxxx 10 % x xxxxxxx xxxxxx dosaženého xxxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xx uloží xxxxxx do 300 000 Kč xxxx 1 % z xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx ukončené účetní xxxxxx.“.

19. X §8 xx doplňují xxxxxxxx 4 a 5, xxxxx znějí:

„(4) Xx-xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 3 ukládána

a) xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx x úhrnu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx ukončené xxxxxx xxxxxx, xxxx

x) xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, počítá se x úhrnu čistých xxxxxx dosažených jejími xxxxx xx poslední xxxxxxxx účetní období.

(5) Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx alianci, xxxx xxxx členové xx zaplacení xxxxxxx xxxxxx společně x xxxxxxxxxx.“.

20. X §9 xxxx. 5 xx xx xxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxx „xxxxxx“.

21. Xxxxxxxx xxx xxxxx x. 4 xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxx čarou.

22. X §9 xxxxxxxx 6 xxx:

„(6) Xxxxxxxxxxx xx správní xxxxxx xxxxxxxxx osoby, xxxxx xxxxxxx, přechází xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Má-li xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx více xxxxxxxx nástupců, odpovídá xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx. Xxx xxxxxx pokuty xx xxxxxxxxx xxx x tomu, x xxxxx xxxxxxx přešly xx právního xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxx xxxxxx ze xxxxxxxxxx správního xxxxxxx, x k xxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxx x xxxxxxxx nástupců x xxxxxxxx, při které xxx správní delikt xxxxxxx.“.

23. X §9 xx xxxxxxxx 7 xxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx 8 xx označuje xxxx xxxxxxxx 7.

24.X §10 xxxxxxxx 1 zní:

„(1) Xxxxxxxxx xxxx podnikající xxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx neposkytne Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx pořádkovou pokutu xx do xxxx 300 000 Kč xxxx 1 % x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx ukončené xxxxxx xxxxxx.“.

25. V §10 xxxx. 2 xx xxxxx „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx“.

26. X §10 xx xxxxxxxx 3 xxxxxxx.

27. Xxxxxxx 1 xx 6 xx xxxxxxx.

Xx. XX

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

1. Xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 395/2009 Sb., xx xxxxx účinném xxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

2. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §3a xxxxxx x. 395/2009 Xx., xx znění xxxxxxx xxx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxx xx souladu x §3a xxxxxx x. 395/2009 Xx., xx znění xxxxxxx xxx dne nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx 3 xxxxxx xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

Xx. XXX

Xxxxxxxx

Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ode xxx xxxx vyhlášení.

¹⁾ Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 178/2002 xx xxx 28. xxxxx 2002, xxxxxx xx stanoví xxxxxx xxxxxx x požadavky xxxxxxxxxxxxx práva, xxxxxxx xx Xxxxxxxx úřad xxx bezpečnost potravin x stanoví postupy xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.“.

XXXXXXXX ZPRÁVA

X. Xxxxxx část

I. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx zásad (XXX)

XXXXXXX XXXXXXXXX XXXXXX XXX

1 Xxxxx předložení a xxxx

1.1 Xxxxx

Xxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 395/2009 Xx., x významné xxxxx xxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x jejím xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxx xxxxx síle“ xxxx „xxxxx č. 395/2009 Xx.“).

1.2 Definice xxxxxxxx

Xxxxxx xxxxx zákona č. 395/2009 Sb. xxxxxxxx xxxxx 11 xxxxxxxxx, avšak jeho xxxxxxxx xxxxxxxx xx x 6 xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx relativně xxxxxx počet xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx za xxxxxxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dopustit. Xxxxx xx xxxxxx rozsáhlý x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pojmů xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx tohoto zákona xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxx základních pojmů xxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení. Účastníci xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ohledně xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx nucen xx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx x některých xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx praxe xxxxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxx x více xxx 20 letou xxxxx XXXX x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx věcech, xxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx podrobena soudnímu xxxxxxxx. Bez xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx efektivní vymáhání xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx text xxxxxx xxxx x xx xxxxxxxx xxxx xxxx k interpretačním xxxxxxx se zákonem x hospodářské xxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxx

- Xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx některých ustanovení.

- Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx síly dává xxxxxxx xxxxxxxxx dvojího xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx může xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxx xx xxxxxxxx.

- Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx není xxxxx xxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx domněnek x xxxxxx. Xxxxxxx xx tak xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, povoleného, xxxx. xxxxxxxxxx jednání.

- 6 xxxxxx xxxxxx, kde xx xxxxxxx xxx 80 xxxxxxxxxx podstat, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx.

- Xxxxxxxxx, zda xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxx mimosankčního xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx musí xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx skutečnosti, xxxxxxx požadavky xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jinak xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona.

1.3 Popis xxxxxxxxxx xxxxx

Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx řetězci x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx 90. xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx proti xxxxxxxxxx praktikám ze xxxxxx xxxxxxxxxx, jako xx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx dodavatele, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vztahu xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx toho, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxx podmínek xxxxxxx xxxxx smluvními xxxxxxxx xxx. Zatímco xxxxxxx xxx x má xxxxxxxxx vždy xx xxxxx z xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zboží, xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx potravin xxx x xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, nicméně xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Zákon č. 143/2001 Sb., x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „zákon x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže“), x xxxxxx úprava xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx 101 x 102 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „SFEU“) xxxxx xxxxxxxxxxx xxx dva xxxxxxxx xxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx řetězců xxxxxxxx xxxxx zneužití xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx tržním xxxxxxx x není xxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx takové xxxxxxx xxx zákona x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxx soukromého práva xxxxxx xxxx regulace xxxxxxxxxxx soutěže v xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx od xxxx 2000 hledal xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx x roce 2009 xxxxx poslanecký xxxxx zákona xxxxxxxxx xx institutu xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx č. 395/2009 Sb. xxxxxxxx x xxxxxxxx 1. xxxxx 2010. Úřad xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx jeho xxxxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxx x významné xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx vymezit xxx xxxxxxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx na xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a vytvořit xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x zamezení xxxxx xxxxxxxxx. Zákon xx xxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vůči xxxxx, kdy jim xxxx tržní xxxx xxxxxxxx právě xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx výhodnějších xxxxxxxx. Xx vztahu x zákonu o xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xx tedy xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx zákon xx xxxx od xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx a nejasnosti xxxxxxxxx ustanovení. Stejně xxx nejasnost xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx o významné xxxxx síle xxx xxxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dokumentu, který xx xxxxxxxx dopady xxxxxxx právní xxxxxx, x bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx důvodové zprávy. Xxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xx x tyto xxxxxxxxx opřít.

Výroba potravin x český maloobchodní xxx x xxxxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxxxxx údaje o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX-XXXX 10 - Xxxxxx xxxxxxxx x CZ-NACE 11 - Xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx je xxxxxxxx x xxxxx xxxx XX-XXXX 47.11 xxxxxxxxxx x převahou potravin, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; CZ-NACE 47.2 xxxxxxxxxx x potravinami, xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx ve specializovaných xxxxxxxxxx; XX-XXXX 47.8 xxxxxxxxxx ve stáncích x trzích; přičemž xxxxx xxxxxxx potravinářského xxxxx xxxxxxxxxx x XX-XXXX 47.11 xx xxx šetření Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx šetření xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx soutěže xxx 80 %.

V xxxxx xxxxxxxxxxxxx sledování xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx údaje x tom, jaká xxxx je xxxxxxxx xx maloobchodního prodeje. Xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx nákupu xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx vlastních výrobků x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx 2009 - 2011 x se xxxxxxxxxxx xxxxxxx x exportu) xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podílí xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 60 % x xxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx proto pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kanálem a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx potravin xxxx xxxxx má vypovídací xxxxxxxxx také xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zboží pro xxxxxxxxxxxx prodej.

Tabulky 1 x 2 xxxxx xxxxx počtu xxxxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx 2009 - 2012 v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx CZ-NACE 10 x 11 x xxxxxxx xxxxxxxxx dovozu x vývozu x xxxxx tříd XX-XXXX 10 x 11.

- 10 Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx

- 10.1. Zpracování x xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx výrobků

- 10.2. Xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx ryb, korýšů x xxxxxxx

- 10.3. Xxxxxxxxxx x konzervování xxxxx a xxxxxxxx

- 10.4. Xxxxxx rostlinných x živočišných xxxxx

- 10.5. Xxxxxx mléčných xxxxxxx

- 10.6. Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx

- 10.7. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx

- 10.8. Xxxxxx ostatních xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx

- 11 Xxxxxx xxxxxx

* Xxxx xxxxxxxx skupina 10.9. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxxx 1: Některé xxxxxxxxxx xxxxxxxxx potravinářské výroby*

- Xxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX - Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2012

Xxxxxxx 2: Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx*

- Xxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX - Panorama xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2012

X xxxx xxxxxxxxx údajů xxxxxxx, xx x xxxxxx 2009 - 2012 xxx v xxxxxxx výroby xxxxxxxx xxxxxxxx růst xxxxx xxxxxxx. Tržby xx xxxxxx vlastních výrobků x xxxxxx po xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx v xxxx 2010 stagnovaly nebo xxxxx xxxxxx. Výraznější xxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2011. Snížení xxxxx zaznamenaly obory Xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxx x xxxxx v xxxxxxx výroby xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx tržní xxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výroby, x xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xx se xxxxxxxx xxxx xx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx potravinářských oborech. Xxxxx výkyvy, xx xx xxxxxx snížení xx zvýšení tržeb, xxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vykazuje xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx x roce 2012 xxxxxx nejnižšího xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (XX-XXXX 10) x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v oblasti xxxxxxx x xxxxxx (XX-XXXX 2011).

X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx výroby, xxxxx xxx x xxxx xxxx vliv xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Výrazný xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx 10.1 Xxxxxxxxxx x konzervování xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx má xxxx xxxxxxxxxx důvody spojené xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx Evropské xxxx.&xxxx; Xx xxxxx xxxxxxxxx, xx stávající xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxx dodavatelů (xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx subjektem xxxxxxxxx) xxxxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Změny xxxxxxx xxxx proto xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxx 63 % xxxxxxxxxxxxxx xxxx se xxxxxx denní xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kteří xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xx xxxxxx potravin xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx oblast dodávky x xxxxxx potravin xxx další prodej xx xxxxx České xxxxxxxxx.

Xxxxx maloobchodní trh x xxxxxxxxxxx

Xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 8 xxxxxxx potravinových xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxx spotřeby xxx xxxxxx podíl x xxxx 2011 xxxxxxxxxxx:

X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx a xxx-xxxx zboží. Nejvyšší xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx společnosti Xxxxxxxx x Ahold, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx 12 %, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx charakteristický xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxx 20 000. Xxxxx xx xxxxx 10 000 z xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx prodeje xxxxxxxx 0,01 %. Xxxxx xxxxxxxxxx hráčů xx xxxx xx xxx 1000 x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx. Xxxxx tento xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx distribuční xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řetězců v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prodeje xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx 2009 - 2011 xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxx 63 %. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx zákonem v xxxxxxx maloobchodního xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx 63 - 65 %. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx regulaci společnost Xxxxx a COOP Xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x velké xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx českými x xxxxxxxxxx družstvy. Xxxxxxxxxx Xxxxx dodává xxx 35 % xxxxxxxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxxx velkých xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx privátnímu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx rozšiřování privátních xxxxxx neznamená automatické xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx dodavatelů.

Objem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx 2009 x 2010, xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, nezměnil (xxxxxxx xxxxx cca 285 mld.). Maloobchodní xxxxx xxxxx za xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx 2011 (xxxxxxx xxxxx xxx 314 xxx.), x xxxx 2012 k xxxxxxxxx xxxxxxx nedošlo. Xxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxx 2011 xxx xxxxxxx nárůst xxx potravin x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxx. X obdobnému xxxxxx xxxxxxx cen potravin xxxxx v xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, i xxxx meziroční xxxxxxxx xxxxx bylo nepatrně xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx, xx nárůst xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x existencí x xxxxxxxx zákona x xx objektivní xxxxxx xxxxxxx.

Xxx xxxxxxxx Xxxxx xx xxxxxxxxx řízeních xxxx obchodních xxxxxxx xx xxxxxxxxx dodavatelských xxx ve xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Na xxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pozitiva x xxxxxxxx zákona, x xx zejména xxxxxxxxx xxx. xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x významnou xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx.

X xxxx se xxxxxxxxxxxx xxx zdá na xxxxx xxxxxx více xxxxxxxxxxxxx x na xxxxxxxxx výrobkových xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dodavatelů xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx podíly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx maloobchodního xxxxxxx potravin, je xxxxx těchto silných xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxx zjištění Xxxxx xxxx i tito xxxxxxxxxx akceptují v xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx nevýhodné xxxxxxxx, které jsou xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx. Xxxxxxx navzdory postupné xxxxxxxxxxx xx nabídková xxxxxx xx řadě xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxx vzít x xxxxx, že xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx importovaných xxxxxxxx. Jak xx xxxx bylo xxxx xxxxxxx, stávající xxxxxx xxxxxx x navržená xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx ochrany xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx tuzemské x zahraniční dodavatele.

Při xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx lepší xxxxxxxxxxx pozicí xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Xxxx x dosud xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízeních xxxxxxxxxxx ke zjištění, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx sílu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx postavení xx trhu, xx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx

Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákona neobsahuje xxxxx a xxxxx xxxxx vztahů, které xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Konkrétně xx xxxxx, xx: „Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx významné xxxxx xxxx xxx prodeji xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx…“. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxx, nebo x všechny ostatní, xx. xxxxxx a xxxxx zemědělských x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x §2 xxxx xxxxxx omezuje na xxxxx x prodej xxxxx xxxxx pro xxxxx xxxxxx.

Xxxxx ani xxxxxx xxxxx ustanovením xxxx výslovně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxx jednání x xxxxxxxx xxxxx, xxx bylo xxxxxxxxxxx x kde xx xxxxxxxxx jeho xxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ke zneužívání xxxxxxxx tržní síly x při poskytování xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx služeb. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x úvodním ustanovení xxxxx obsaženy.

V praxi xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxxxx významnou tržní xxxx také xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxx nastavených kritérií xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x nejrůznější nákupní xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxx xx třeba rozumět xxxxxxxxx xxxxx spolupráce xxxxxxxxxx, xxxxxxx nemusí xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx síly xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx de xxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxxx upřesnit xxxxx subjektů, xxxxx xx xxxxx postihnout x případě xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx podmínkou xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx významné xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx chápání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx tzv. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx je xx xxxxxxxxx tržní xxxx nahlíženo xxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x dodavatele xxxx xxxx na xxxxxxx xxxxx sílu xxxxxxxxxx vůči všem xxxx xxxxxxxxxxx.

X zákoně x významné xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx tržní xxxx xxxxxxx v §3 xxxx. 1, x xxxx se uvádí: „Xxxxxxxx tržní síla xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx se x xxxxxxxx situace xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxx své xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx xx xxxxxxxxx xxxx dodavateli xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx výhodné xxxxxxxx podmínky.“.

V §3 xxxx. 3 xxxxxx xx xxxx stanoveno: „Xxxx-xx xxxxxxxx opak, xx xx za xx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, jehož xxxxx xxxxx xxxxxxxx 5 xxx. Xx.“. Xxxxxxxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx kterých xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Skutečnost, xx xxxxxxxx xxxxxxxx tržní xxxx xxxxxxxx x §3 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxx současně xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx dodavatele xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx odběratele. Xxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx tržní xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. jako xxxxxxxxx odběratele xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dodavatele xx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxx).

Xxxxxxxxx povinností v xxxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxxxx §4 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. Těžištěm xxxxxx je xxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx obsahují jak xxxxx zakázaných xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tak x stanovení povinností xxxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx tržné xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.

X xxxxxxxxx protiprávnosti xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx splnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x podstatného xxxxxxxx hospodářské soutěže. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx narušení xxxxxxxxxxx soutěže není xxxxxxxx ani x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x xxxxxxx prokazování xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Je xxxxxxxxx, xxx pro xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxx x xxxxx tržní xxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx větších dopadů xxx x případě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

X xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx obchodních vztahů xxxxxx zejména xx, xx:

- odběratel xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §4, xxxx xxx xxxxx xxxx. xxxxxxx, xxx odběratel xxxxxxx nebo se xxxxxxx xxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx platbu, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxxxx xx vztahu k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx se xxxxxx xxxxxxxx dodavatele xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, obdrží xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pod hrozbou xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx provede xxxxxxxx zápočet pohledávek x xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dodavatele, atd.

- xxxxxxxxx nesmí xxx xxxxxxx xxxxxx zboží xxxx xxxxxxxxx lhůty xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx;

- xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx faktury xx dodané zboží, xxxx xxxx. přesné xxxxxxxx xxxxxx smluvní xxxxxx, xxxxx. jiných xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxx xxxxxxx;

- povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx cenové xxxxxxxx x xxxxx o xxxxxxxxx xxx, xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxx; xxxxx xxxx xx odběratel xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx zvláštní xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx povinnost xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx;

- xxxxxxxxx xx povinen xxxxxxxx cenu xx xxxxxxxx xxxxx nejpozději xx 30 xxx xx xxxx xxxxxx;

Xxxxxxxxx xxxxxxxx tržní síly xxxx může xxx xxxxxxxxx xxxx jednání, xxxxx xx, resp. xx xxxxx mít xxxxxxxxx dopad na xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx; zákonný xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxx. x jeho xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx, x tak xxxxxxxx xxxxxxxx domněnek x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. zakázaného xxxxxxx.

1.4 Identifikace xxxxxxxxx xxxxxxxx

X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx:

- odběratelé

- dodavatelé

- xxxxxxxxxxxx

- xxxxx (XXXX)

Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x stran xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx má významnou xxxxx sílu (odběratelé x xxxxxxxxxx), jelikož xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Nepřímé xxxxxx xxxxxx mohou xxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx úprava xxx xx Úřad xxxx xxxxx vykonávající xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

1.5 Xxxxx xxxxxxxx stavu

Hlavním xxxxx xx zejména xxxxxxxxx nejasnosti a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx:

- xxxxxxxxx nekoncepčnost x nejasnost některých xxxxx x xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx množství domněnek x xxxxxx.

- xxxxxxxxx xxxx xxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxx ohledně xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx.

- xxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx, xxxx by xxxxx x k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxx cíle lze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx:

- xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxxx.

- xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákona.

- upřesnit xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx.

- xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx smluvního vztahu xxxxxxxx.

- vymezit xxxxxxxx xxxxx xxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

- xxxxxxx ustanovení o xxxxxxxx.

1.6 Zhodnocení xxxxxx

Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx o nekalých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx v Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx řetězci x oblasti xxxxxxxxxxxxx x nepotravinového zboží - XXX (2013) 37, xx dne 31. ledna 2013 (xxxx xxx „Xxxxxx xxxxx“), xxxx xxxxxxxx xx xxxxx dodavatelském xxxxxxx může vyústit x xxxxxxxxxx dopady xx xxxx xxxxxxxxxxxx. X Zelené xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx praktiky xxxxx xxx negativní xxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx fungování xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx zdráhat xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxx, xx se xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x kontextu xxxxxxxxx národního xxxxxxxx xxxx. Xxx ohledu xx tyto xxxxxxx xxxx xxxxx nekalé xxxxxxxx xxxxxxxx bránit xxxxxxx přeshraničních xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx. Xxxxx existují xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zahraničního obchodu.

Právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx součástí xxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxx x nezměněné xxxxxx xx doby xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx x xxxx xxxxxxx, xxx x dnes xxxxxxxx xxxx zákona xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx právní otázky x tom, xxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx, xxxxxxxx jak xx xxxxxxxxx x pojmy, xxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx xxx xxxx, xxxx mají x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxxx xx základními xxxxxxxx xxxxxxx x x jednotlivými xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Způsob, xxxxxx xxx xxxx, však xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Dále xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pojetí xxxxxxxx tržní síly, xx. jednoznačně xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx koncept, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx Xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxx budou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení x Xxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vyjádřeného x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x šesti xxxxxxxxx xxxxxx. Efektivnější xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx zrychlení x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxx xx x xxxxxxxx od xxxxxxxx prokazování dopadu xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vede k xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx předvídatelnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx.

2 Xxxxx xxxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxx 1: xxxxxx

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, tj. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx znění xxxxxx č. 395/2009 Sb. x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx zemědělských x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx 2: xxxxx (novelizace) zákona x. 395/2009 Xx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx x významné xxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx nepřesných xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xx. xxx i xxxxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxx.

Xxxxxxxx 3: xxxxxxx xxxxxx x. 395/2009 Xx. - bez náhrady

Varianta xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx 4 - xxxxxxx xxxxxx x. 395/2009 Xx. x přesun xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx právních předpisů

Varianta xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx 4X: - xxxxxxx zákona x. 395/2009 Xx. x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx

Xxxxxxxxx xxxxx č. 395/2009 Sb. xx byl xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pouze xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx 4X: - zrušení zákona x. 395/2009 Sb. x přesun xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zákona x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx x do xxxxxx x xxxxxx

Xxxxxxxxx xxxxx č. 395/2009 Sb. by xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x zákona o xxxxxx.

3 Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx

3.1 Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx řešení xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x to xxxxx nikoliv pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx době xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx zcela konkrétně xxxxxxxxxxxxx údaje o xxxxxxxxxxx xxxx. Provedení xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx v xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxx by byla xxxxxxx náročným xxxxxxxxx, xx vyžadovala xxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, zejména x oblasti zemědělství (Xxxxxxxxxxxx zemědělství), z xxxxxxx zpracovatelského xxxx, x xxxxxxx obchodu (xxxxx Ministerstvo průmyslu x xxxxxxx), z xxxxxxx cenové xxxxxxxx (Xxxxxxxxxxxx financí). Xxxx xxxxxxxxx xx nyní xxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x zefektivnění procesního xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx léta 2015 - 2017, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

X současné xxxx Xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxx svou xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx naopak xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx úbytku. Obecně xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx způsobem, aby xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

X xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx brány xxxxx xx smyslu pozitiv x xxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxx xxxxxx jako přínosy xx xxxxx projevit xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx subjektům xxxxxxxx x xxxx 1.4 (xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxx) v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

3.2 Xxxxxxx

Xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xx zvýšení xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx promítnutí xxxxxxx xxxxxxxxx subjektů na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V případě, xx x důsledku xxxxxxxxxx postavení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx sortimentu x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x v souvislosti x tím xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx náklady pro Xxxx se xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, tzn. xxxxxxxx xxxxxxxx prostředků xxx xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx. Nutno xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx řízením xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx škody za xxxxxxxxx xxxxxx postup. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

X xxxxxxxxx xxxxx je xx xxxxxxxxxxx náklady obecně xxxxx považovat xxxxxxxxxxx. Xxxxxx administrativy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x definování xxxxxxxxx náležitostí xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx legislativní xxxxx - proškolení xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx konzultace, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx sjednání xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx nevýhodných xxxxxxxxxx jako xxxx xxxx. xxxxxx s xxxxxxxxx přínosy atd. Xxxxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vést x xxxxxxxxx, pokud jde x xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxx investic, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx „xxxxxx“ použití xxxxxxxxx xxxxx snižovat xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, expandovat xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx.

3.3 Xxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx variant xxxx xxx odstranění xx xxxxxxx xxxxxxxxx x rizik. Dále xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx a vymahatelnosti xxxxx xx vztahu xx xxxx stranám xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxxx xxxxxxxxx odběratele a xxxxxxxxxx. Dále xxxxxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, rozšíření xxxxxx xxxxxxxxxx atd. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx působila x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

3.4 Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx

Xxxxx x xxxxxx nákladů x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zneužití xxxxxxxx xxxxx síly na xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx problému, xxx xxxx x důvodu xxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx vztahují xx xxxxxxx xxxxxx po xxxxx řetězci xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zboží, xxxxxxxxx xxxxxx však mohou xxx xxx nesrovnatelně xxxxx u xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx znalosti xxxxxxxx xx xxxx. xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx změnu xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx prosadit xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx varianty 1

Varianta 1 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx související xx xxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx varianta xxxxxxx xxxxxxx zejména straně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx postavením. X xxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx smluvním partnerem x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx i k xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx právní xxxxxxxxx (xxxxxxxxx, nepřehlednost xxxxxx xxxxxx) však xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx, x to x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx zákona a xxx xxxxxxxxx potřebou xxxx. najímat si xxxxxx služby atd. Xxxx xxxxxxx náklady xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x x některých xxxxxxxxxxx nákladů spotřebitele.

Varianta 1 ač xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, kdy xx hospodářská soutěž x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx stranám x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx dodavatele v xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx korektních xxxxxxxx xxxxxxxxxx vztahů. Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx tržní xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx chování.

Zhodnocení varianty 2

Xxxxxxxx 2 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxx úpravy. Xxxxxxx xx xxxx dojít xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, měly by xxxx xxxxxxx u xxxxx xxxxxxxxx stran xxx minimální (xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx rozpočet, neboť xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxx xxx předpoklad xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Taktéž xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxx naopak xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx zákona usnadněna. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx jistý xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx aplikovat nežádoucí xxxxxxxx x xxxx xxxxx např. x xxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Mírné xxxxxxx xxxxxxx xxxxx vzniknout x nutností úpravy xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxxx s navrhovaným xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx cen potravin, xxxxx novela nerozšiřuje xxxxx deliktních jednání xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx sama o xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx nepřinesla.

Novela xxxx xxxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vztahů xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dodavatele x xxxxxxxxxx potravin. Xxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx síly x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx k jeho xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx být x postavení významné xxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktního jednání x xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx potravin. V xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ustanovena xxxxxxxxxx x závazcích x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx a právní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxx varianty 3

Varianta 3 xxxxxxx minimální xxxxxxx související x xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, tj. xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Značně xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx tato xxxxxxxx zejména pro xxxxxxxxxx, kteří xxx xxxxxxx xxx možnost xxxxxx xx xxxxxxx x hospodářské soutěži x xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx podniků xxxx mít xxxxxxx xxxxxxxx až xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zrušení xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx a poté xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxxx náklady xxx xxx soukromý, xxx xxxxxxx sektor. Cesta xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nejeví xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x x xxxxx xxxx Xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx neblahé xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxx omezení xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx být xxxx xxxxxxx právní, xxxxxxxxxxxxxxx x podnikatelské xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx nepřiměřeným tlakem x xxxxxxxx praktikami.

Zhodnocení xxxxxxxx 4X

Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxx shodně xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx významné xxxxx xxxx (xxxx. pojem xxxxxxxxxx, odlišné xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxx.). Xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx nutno xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx významné xxxxx xxxx jako samostatnou xxxx xxxxxx o xxxxxxx hospodářské xxxxxxx x přepracovat xxxx xxxxxx ustanovení, což xx xxxxxxxxxx výhodu xxxxxx variantě zachování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx nejasnosti související x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx by xxxx x úspoře xxxxxxxx prostředků xxx xxxxxxxxxxx Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx zaměstnanci xx xx zabývali xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, pouze x xxxxx jiného právního xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx mohou xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stávající xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx zachováním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx varianty 4X

X varianty 4B xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx 4X). Xxxxx xxxx varianta xxxxxxx xxxxx nemalé xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx, xxxx právní úprava xxxxxx xxxxxxxxxx přehledně x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, a bude xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx nové právní xxxxxxx. Náklady xxxxxxx xxx právní nejistota x důvodu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx případech xxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxx xx xxxxx využít. Vše xx xxxx negativně xxxxxxxx x ve xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Další xxxxxxx xxxxxxxxx x nárůstu xxxxx zaměstnanců, xxxxx xxxxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx (XXXX a Xxxxxxxxxxxx financí).

Rozhodně xxxx xxxxxx samo x xxxx ani v xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx asymetrie x xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxxx vztazích.

Tuto xxxxxxxx považujeme xx xxxxx xxxx zdařilou xxx předchozí z xxxxxx xxxxx roztříštěnosti x zásahu xx xxxx xxxxxx.

4 Xxxxx xxxxxx

4.1 Stanovení xxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx je následující. Xxxx nejvýhodnější se xxxx xxxxxxxx 2. Xxxxxxxxx xxxxxxxx 1, xxxxxxxx 4 (v xxxxxx A, B) x xxxx nejméně xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx 3.

Nejvhodnější xxxxxxxx

Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx přínosů x xxxxxxx jednotlivých xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x. 2, xx. novelu xxxxxx č. 395/2009 Sb., která má xxxxxxxx x naplnění xxxxxxxxxxx xxxx, tj. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nejde xxxxx xxxxxx malého x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx skupin.

Varianta 2 xxxxxxxx přesnější xxxxxxxx xxxx x povinností xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x rozhodování xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Upravené xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vlivům xxxxxxxxxx zrušení zákona xxx, xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx 3. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx xxxxx. X xxxxxxx se xxxxxxxxxxx, xx xx náklady xx xxxxxx současnému xxxxx nezvýší, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx variantou, xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Variantu 1 tedy xxxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx 3 nedoporučujeme, xxxxxxx xx pravděpodobně xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxx xxxxxx xxxxxx, xx důsledky xxxxxx excesů xxxx x budoucnu xxxxxxxx x xxxx stále xxxx xxxxxxxxx hospodářská xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx být xxx xxxxxxx subjekty likvidační.

Variantu 4X x 4X xxxxxxxxxxxxxx, jelikož znepřehlední xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx nelze vyhnout xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebude xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

4.2 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx varianty - xxxxxxxxxx změny

Předmět xxxxxxx xxxxxxxx:

- úprava vztahů xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxx působnosti xxxxxx,

- xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx,

- zpřesnění xxxxxxxxx xxxxx, zejména xxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxx“ x „xxxxxxxxx“,

- xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx jsou „xxxxxxx xxxxxxx“ x „xxxxxxxxx“,

- xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx tržní síly,

- xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx se x xxxxxxxxxxxx technické xxxxxx, xx xxxxxx xx přesunou xxxxxxxxx x xxxxxxx zákona xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx,

- xxxx xxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx subjekty,

- xxxxxxx 6 stávajících xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx,

- xxxxxxxx xx s xxxxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx zakotvení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx síly a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx okruhu xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx své xxxxxxxxxx xxxxxxx, že se xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx a odběrateli x souvislosti s xxxxxxx xxxxxxxx, ačkoliv x přílohách xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxx se služeb, xxxxxxxxxxxx, že spolu x xxxxxxx velice xxxx souvisí xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, při xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. Nově by xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právě x xxxxxx související x poskytování xxxxxx xxxxxx.

X xxxxxxxx době xxxxxx zcela xxxxxxxxxxx x dostatečně prokázáno, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xx xxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tam xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx regulace xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva. Xxxx xxxxx xx xxxxx, aby novela xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozšiřovala xxxxxxxxx xxxxxx na další xxxxxxxxxxx odvětví, xxxxxxxx x xxxxx navrhovaných xxxx se xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx technických xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxx v xxxxx příprav xxxxxx xxxxxx, jenž xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx na léta 2015 - 2017, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, zvláště x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, že xxxxx posuzovány x xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx mezi dodavateli x odběrateli potravin.

Výslovně xx xxxx měla xxx vymezena xxxxxx xxxxxxxxx zákona, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xx xxxx jednání, xxxxx xx uskutečnila x projevují xx xx území České xxxxxxxxx, ale současně xxx ta xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x zahraničí (xxxx. xxxxxxxx smlouvy) x xxxxxxx účinky xx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxx by xxxx xxxxx ke xxxxxxxxx x xxxxxxxx základních xxxxx v xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx produkty, xxxx xxxx zákonem xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx jiného xxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxx xxxxxxxxxx práva, xx xxx být xxxxxxxx xxxxxx „potravina“ používaným xxxxx aplikovatelnými evropskými xxxxxxxxxx.

Xxxxxx tak xxxxx „xxxxxxxxx“ a „xxxxxxxxx“ xx xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx. X praxi xx xxxxx vyskytovat xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx postavení je xxxxx xxxxxxxx, tzn., xxxx x sobě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx x osobou xxxxxxxxx xxxx tuto xxxxxx xx xxxxx xx. Xxxxxxx je tomu x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx a služeb x tím xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx měla xxxxxxxx xx realitu x xxxx další xxxxx xxxxxxx vývoj x xxxxxxx xxxx subjekty xxxxxxx způsobem xxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx významné xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx tržní silou xxxxxxxxx ten odběratel, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx 5 xxx. Xx, by xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx x obrat za xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx s tím xxxxxxxxxxxxx x xxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx.&xxxx; Xxxxxxxx by xxxx xxxxx určit, jakým xxxxxxxx xx xxxxxxxx x případě nových xxxxxxxx (nákupní aliance).

Samotná xxxxxxxxx významné xxxxx xxxx xx však x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Porušením xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xx její zneužití.

Platné xxxxx zákona obsahuje xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx významné xxxxx xxxx, xxxxx je xxxx xxxxx obecný x odkazuje xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x obsáhlých přílohách. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx některé xxxxxxx podmínky xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx obsahu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx do těla xxxxxx xxx, xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx základní xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx vztahy xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x nichž xxxxxxxxx disponuje xxxxxxxxx xxxxx silou. Xxxx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x část xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy, xxx xxxxxx subjektům xxxxx xxxx právní xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx významné xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx požadavky xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxxxx x nekalých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. S xxxxxxx xx využití xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx by xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxx zachycení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jednání x xxxxxx osoby, xxxxx jej xxxxxxx.

Xxxxxxxxx xx xxxx být xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx skutkových xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx požadavky. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx jejího xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx podmínka prokázání xxxxxxxxxxx narušení hospodářské xxxxxxx.

Xxxx xx xxxx xxx nově xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx hospodářské soutěže x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxx, xxx x xxxxx xxxxxxxx odběratelé a xxxxxxxxxx plní povinnosti xxxxxxxxxxx xxx xx xx zákona xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, správní xxxxxx xxxxxxxxx, x xx v xxxx xxxxxxxxx, xxx Úřad xx předběžném xxxxxxxxxx xxxx zjistí, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx tedy x xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx dotčených xxxxxxxx x míra xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxx xxxxx xxxxx. Takovým xxxxxxxxxxx xx měly xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx byl xxxxx využíván x xxxxxxxxxxxxxxx sporům, nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.&xxxx; Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx zákon o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx xx mělo být xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uložení xxxxxxxxx pokuty xxx xxxxxxxxx některých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v zákoně x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Jednalo xx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx poskytnout xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxx.

5 Xxxxxxxxxxxx doporučené xxxxxxxx x xxxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx implementaci xx Xxxx, implementace xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nevyžaduje xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx subjektů. Xxxxxx xxxxxx č. 395/2009 Sb. xx xx xxxx xxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxx součástí xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Kontrolu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxx. Xxxxx neobsahuje xxxxxx, která xx xxxxxxxxxxxxx zvýšené xxxxxx x hlediska xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x vynutitelnosti.

Přechodná xxxxxxxxxx

X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx bude xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx navrhovaného zákona xxxxx xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx. Xxxx bude xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx své xxxxxx do souladu x xxxxx xxxxxx xxxxxxx.

6 Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Při xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx:

- Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx cíle?

- Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dopady? Xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx?

- Je potřeba xxxxx xxxx xxxxxxx?

&xxxx;Xxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxx řešení xxxxxxxx?

Xxxxxxxxxx xxxxxx přezkumu xxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx XXXX, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nejen x xxxxxxx našeho xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x x xxxxxxx na xxxx xxxxxxxx legislativy x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. XXXX xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx poznatky xxxxxx z xxxxxxx xxxxxx činnosti xx xxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, zejména xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx fungování xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, školení x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx k problematice xxx, xxx byly xxxxxxxx problémy vyvstanuvší x praxi. Úřad xxxx xxxxxxxx xxx xxxx administrativní zátěže xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx vedenými správními xxxxxxxx, xxxx. její xxxxx x zejména xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx možnosti xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx perioda xx dostatečně xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx relevantních xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podnětů x xxxxxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx metodami xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx realizace.

Ukazatele, xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx

- Xxxxxx posuzování xxxxxxxx tržní xxxx

- Xxxxxxx xxxxxxxx významné xxxxx xxxx

- Řešení xxxxx před XXXX

- Xxxxx kladená na xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx důvodnost

- Vynutitelnost xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx

7 Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx

Xx konzultacích x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx, x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xx tom, xx x nadále xxxxxxxxx stav, kdy xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x zákoně xxxx xxxxx, xxx xxxx x xxxxxx x praktické xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x chování xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx vyplynuly x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x průběhu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. (Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx ČR, Společenstvo xxxxxxx x xxxxxx XX, Xxxxxxxxxx xxxx XX, Xxxxxxx komora, Xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxx, Xxxxxx,…).

7.1 Xxxxxxxxxx

X průběhu xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx 3 xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx rady xxx MPO, 4 xxxxxxx xxxxxxxxxxxx komise, xxxxxxxxxx a podpora XXXXx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX x XXXX x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx komisi, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx připravenosti xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu. Xxxxxxxxxx a podněty xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx úprava xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx názory x zkušenostmi.

V rámci xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx:

- obstrukce xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx

- xxxxxx co je x xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. vztahuje-li xx zákon x xx tabák (xxx xx xx navíc xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx), xxxxxxx, xxxx.

- jednotné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxx jednotlivé xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx patrně xxxx xxxxxxxx podmínky xxx Becherovka),

- xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx obavy xxxxxxxxxx x komplikace x dodavatelsko-odběratelských xxxxxxxx,

- xxxxxxxxx u xxxxxxxxxx, xx xxxxxx obchodními xxxxxxxxxx/xxxxxxxxx x odběratelem xx xxxxxxx xxxxxx xxxx zájmy

- xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx (xxxxx xx xxxxxxx) xx reputaci xxxxxxxxxx, a xx xx všech xxxxxxx, xx. u xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx - xxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx), xxxx.,

- garance xxxxxx/xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxx. xxxxxxxxxx xxxx versus xxxxxxxx xxxx; s uspokojením xx xxx vyřešena xxxxxxxxxxxx xxx. vratek xxxxx,

- xxxx xxxx xxxxxx na dodavatele x odběratele (zátěž) xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xx xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx některé xxxxxx x xxxxxxx, které xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nevhodné xxxxxx a nebyly xxxxxxxxxxx, např.:

- byla xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx existuje xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx jedním xxxxxxxxxxx a dodavatelem xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nekalé xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx,

- xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx při řešení xxxxxxxxxxxx, která xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx regulace do xxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxx x xxxxxx), xxxxxxx zamítnutí xxxx xxxxxxxxxx, xx XXXX xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx,

- xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx rizik xxxx konstatováno, že xxxxx stav x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx možný - xxxxxxxx si xxxxxxx odběratelé sami x xxxxxx xxxxxx xxxx neúčinné a xxxxxxxxxxxxx,

- byla vyvrácena xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx úprava xxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, pokud xxxxxxxx xx xxxxx trh.

7.2 Xxxxxx xxx

- CRS Xxxxxxxxx s.r.o.: Analýza xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx tržní xxxx; xx xxx 10.xxxxx 2013

- Xxxxxxxx xxxxxx: Xxxxxx kniha o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx podniky x Xxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. XXX(2013) 37; xx dne 31. xxxxx 2013.

- Xxxxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxx Andrea: Xxxxxxxx tržní síla, xxxx xxxxxxxxxx závislost. Xxxxxx xxxxxxxx 22/2013; x. 772.

- Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2012.

- Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx: Významná xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxx; 2013.

- Vacek Xxxxx; Urban Pavel: Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 395/2009 Sb., x významné tržní xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x jejím xxxxxxxx; xx xxx 22. xxxxx 2010.

XX. Xxxxxxxxxx xxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx právní xxxxxx xx x souladu x ústavním pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 1 xx 14 Xxxxxx ČR. Zároveň xx xxxx xxxxxx x souladu i x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx ústavního pořádku Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx k narušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx. 1 xx 4, xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 2 xxxx. 2, xxx xxxxxx xxx lze xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx a způsobem xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx narušena xxx xxxxx základní xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xx. 26 xx 35, xxxxxxx xxxx xxxxxx xx. 26 xxxx. 1 x xxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx jinou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X navrhované xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 13.5.2010, č.j. XX XX 655/10 x XX XX 431/10, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx odmítnuta.

III. Xxxxxxxxxx souladu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jimiž xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx, x x xxxxxx Evropské xxxx

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx smlouvami, xxxxxxx je Česká xxxxxxxxx vázána.

Navrhovaná právní xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx x xxxxxxx x Evropským xxxxxx x neodporuje xxx xxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxxxx či Xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxx zásadám xxxxx XX. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx Evropské xxxx (xx. 3 xxxx. 1 xxxx. x) Smlouvy o xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxx xxx „XXXX“), xxxxxxx xxxxxxx státy xxxxx xxxxxxxx přísnější xxxxxxxxxxxx xxxxxx předpisy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kroky xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx čl. 3 xxxx. 2 nařízení Xxxx (ES) x. 1/2003 xx dne 16. xxxxxxxx 2002 x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže stanovených x xxxxxxxx 81 x 82 Xxxxxxx).

Xxxxx xxxxxx xxxxxx č. 395/2009 Sb., x xxxxxxxx xxxxx xxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x jejím xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx v rozporu x kompetencí Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx. 102 SFEU. Xxxxxxx xxxxx postihuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektů. Nejedná xx xxxx x xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx základě XXXX. Xxxxxxxx xxxxxx xx za cíl xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx chráněno xxxxxx XX. Xxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx přijmout xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx zákona xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx XX x xxxx s xxxxxx EU v xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Zelená xxxxx.

XX. Xxxxxxxxxxxxx hospodářský x finanční xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx státní xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x na podnikatelské xxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxxxxx žádný xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx dohledu xxx xxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Taktéž se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx orgánů státní xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx x kvalitativní xxxxx zákonného xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xx xxxxxxxx krajů xxx xxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx dopad xx xxxxxxxxxxxxx prostředí v xxxxxxxx xxxxxxxxxx nedostatků xxxxxxxxx xxxxxx.

X. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx na životní xxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx vliv xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ani na xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.

XX. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxx

Xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx a xxxxxx.

XXX. Xxxxxxxxxx xxxxxx navrhovaného xxxxxx xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxxx x osobních xxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx žádný xxxxx xx ochranu soukromí x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

XXXX. CIA - xxxxxxxxxx korupčních xxxxx

x) xxxxxx

Xxxxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, na xxxxx se xxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx zpřesňuje, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx Xxxxx.

Xxxxxxxxxx

X xxxxxxxx xxxxxxxxxx lze x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx i k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx zneužití xxxxxxxx xxxxx xxxx je xxxxxx xxxxx x xxxxxx příslušný Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jenž je xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx od xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx oblasti x xx tak xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x potřebnými xxxxxxxxx xxxxxxxxx, čímž xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx efektivní xxxxxxxx, xxxxxxxx vynucování. Xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx síly. Xxxxx xxxxxx specifikuje xxxxxxxxx Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx správní xxxxxx. Xxxxx zákona xx svým xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx. Xxxxxxx organizační xxxxxxxxx Xxxxx je xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, který xx xxx xxxxxx, byl xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxx

Xxxxx zákona xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx xxxx správní xxxxx xxxxxxxxxxx dohled xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx Xxxxx xx stanovena xxxxxxx x. 273/1996 Xx., x xxxxxxxxxx Xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx právní xxxxxx xxxx jasně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 79 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxx musí xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxx xxxxxxx.&xxxx; Xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx Xxxxx xx xx xxxxxxxx řízení xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx osoby xx prováděno xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx své xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Úřad xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, což xx jeho xxxxxxxxx x na xxxxxxx xxxxxx x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx k informacím, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx povinna se xxx výkonu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx stanoví, xx xxxxxxxxxx musí xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxx, tak xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx jména, příjmení x xxxxxxxxxx zařazení x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx uznávaný xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxx xx xxxx možno xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx prostředky

Proti xxxxxxxxxx Xxxxx existuje xxxxxxx xxxxxx obrany xxxxxx xxxxxxxxx prostředku, xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxx v souladu xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedenou xx xxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxxxxxx náležitostech xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x x xxxx xxxxx je xxx xxxxx učinit, xx kterého dne xx tato xxxxx xxxxxx x xxx x xxxxxxxx rozhoduje. Xxxxxxxx také xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dle xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx opravných xxxxxxxxxx se připouští xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx: námitku xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxxxxx řádu, xxxxxxxx xxxxx §175 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx §80 xxxxxxxxx řádu.

Kontrolní xxxxxxxxxx

Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx bodu xxxx xxxxxxxxx kontrolním xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxx. Xxx xxxxxx mimořádných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxxx rovněž xxxxxxx xxxxxxxxxx, čímž xx zaručena xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x režimu xxxxxxxxx xxxx.

Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x podřízenosti xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx odpovědnosti. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nesprávného xxxxxxxx postupu je x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx osoby xxxxxxx xxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxx x důsledku xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

X xxxxxxxx transparence x xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xx dostupnost xxxxxxxxx xxx xxxxxx č. 106/1999 Sb., o svobodném xxxxxxxx k informacím, xx znění pozdějších xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxxx je soudní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx soudy xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx prostředek - xxxxxxx stížnost, xxxxx xx xxxxxxxx x Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx.

x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

Xxxxxx u Xxxxx xx dvojinstanční. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx odboru xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Úřadu (x xxxxxxxxx xxxxxxxxx ještě xxxx mezistupeň - xxxxxxx xxxxx), resp. xxxxxxxxxx Xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zveřejňují xx xxxx Xxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx za rozhodnutí. Xxxxxxxxxxxx podkladů pro xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, jako xx xxxx u v xxxxxxx dalších xxxxxxxxxx Xxxxx, xx xx xxxx velice obtížná x xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxx a situace xx trhu. Transparentnost xxxxxx správního xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx příležitost xxx xxxxxxxx xxxxxxx.

x) xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx nemá xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 106/1999 Sb., x svobodném xxxxxxxx x informacím, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Úřadem xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx Xxxxx, xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx tato xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx pokud xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dálkový xxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxx informací xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a to xxxx předem x xxxxxxxxxxx časovém xxxxxxxxx, xxxx. x v xxxxxx jazycích. Xxxxxxxxxxxx xx ty xxxxx, xx které xx xxxxxxxx xxxxx č. 412/2005 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x informace, na xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx bankovní xxxxxxxxx.

x) xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx sílu, xxxxxxxx xx praxí xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x proběhlých xxxxxxxxx xxxxxx.

x) xxxxxxxxxxxx xxxx dat x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rizicích

Po xxxxxx proběhlém správním xxxxxx probíhá xxxx xxxxxxxx x problémových xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

x) závěr XXX

Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx metodiky XXX xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx varianta nepřinese xxxxxxxx xxxxxxxxxx rizik. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx postupům xx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x nestrannosti xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

X. Xxxxxxxx xxxx

Čl. I

K bodu 1 (xxxxx xxxx x xxxxxx nadpisů)

Podle Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx. Není důvod xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx 11 paragrafy xxxxxxxxxxxx členit xx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx předpisu včetně xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx částečně přeměněny xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxxx.

K bodu 2 (§1)

Xxxxxxxxxx jednoznačně xxxxxxxx okruh vztahů, xx které xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx působnosti xxxxxx neobsahovala přesný x xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx je xx xxxxxxxxxxx regulován. Xxxx se proto xxxxxxxxx, že se xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx tržní xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx účelem xxxxxx xxxxxxx prodeje na xxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxx regulovány xxxx xxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx služeb xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxxxx souvisejí x xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx nerozšiřuje, x xx xxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx služeb xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx se xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx spíše xxxx výslovné xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, např. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx subjektů.

Službou x xxxxxxx xxxx xxxxxx potravin související xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx xxxx odběratelem x dodavatelem, která xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx za xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, od xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx pojem xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx, xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx dodávkou xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx atd. (x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxx, xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nemohla).

Nově xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákona. Xxx xxxx x předchozí xxxxxx úpravě budou xxxxxxxxxxx předně xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x jejichž xxxxxx (xxxxxxxx) xx projevují xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, ale xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx) xx projeví x České xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx x cizině xx xxxxxxxxxxxx dodavateli, xxxxx xxxxxxxx zboží xx Xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx prodej (xxx. xxxxxxxxx delikty). Upřesnění xxxxx i místní xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxx x potravinářský xxxxxxx“ pojmem „xxxxxxxxx“. Xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx použitelného xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (ES) č. 178/2002 xx xxx 28. xxxxx 2002, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx potravinového xxxxx, xxxxxxx xx Evropský xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x stanoví xxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx x. 178/2002“) a z xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx je xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx konzumaci xxxxxxxx (xxxxx, xxxxx, xxxx, xxxx xxx.) xx xxxxx xxxxxxxx pod xxxxx „xxxxxxxxx“. Konkrétní xxxxxxxx xx uvedena x xxxxxxxxxxxx ustanovení.

K bodu 2 (§2)

Xxxxxxxxx xx xxxxx „xxxxxxxxx“. Dále xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx“. V xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx, že odběratelé xxxxxxxx xxxxxxxxx přes xxxxxxxxxxxxxxxxx (xx, xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxx odběratele xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx typu) x Úřad xxx xxxxxxxxxx zákona xxxx xxxxxxx tyto xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx síly xxxxxxxxxx ve správních xxxxxxxx. Přitom xx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx x praxi xxxxxx.

Xxxxxxxx xx proto xxxxxxxxxx zprostředkovatele x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zneužívající xxxxxxxxx.

Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx se Xxxx xxxxx nesetkal. Xxxxx proto xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx nové entity - nákupní xxxxxxx, xxxxx xx účastní xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx se xx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx vývoj. Xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xx prostřednictvím xxxxxxxxx aliancí xxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxx ustanovení neobsahuje. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx za xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxx „nákupní xxxxxxx“ xx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, což xxx xxxxxxxxx, že xx xx xxxxxxx x xxxxx zcela xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx např. x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x svůj xxxxxx xx v xxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx. Xxxxxxx Xxxxxx - Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx 101 Xxxxxxx x fungování Xxxxxxxx unie xx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, 2011/X 11/01, xx dne 14. xxxxx 2011).

Xxxxxxx xxxxxxx xx pro účely xxxxxx xxxxxx rozumí xxxxxxxx forma xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx, ale nemusí xxx xxxxxxxxxx osobou, x xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xx pojem „xxxxxxxxx“ prostřednictví xxxxxxxx č. 178/2002. Xxxxx xxxxxx 2 xxxxxx xxxxxxxx xx „xxxxxxxxxx“ xxxxxx „…xxxxxxxx látka xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo nezpracované, xxxxx jsou xxxxxx xx konzumaci xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx je člověk xxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx „xxxxxxxxx“ nelze xxxxxxxx:

x) krmiva;

b) živá xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxx xx xxx k xxxxxx xxxxxxxx;

x) rostliny xxxx xxxxxxx;

x) xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx Xxxx 65/65/XXX (1) x 92/73/XXX (2);

x) xxxxxxxxxx prostředky xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxx 76/768/EHS (3);

f) xxxxx x tabákové xxxxxxx xx smyslu xxxxxxxx Xxxx 89/622/XXX (4);

x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx spojených národů x xxxxxxxx látkách x xxxx 1961 x Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 1971;

x) xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx látky.“.

K bodu 2 (§3)

Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx.

Xxxxxxxxx xxxxx silou xxxxxxxxx odběratel, xxxxx xx jejím prostřednictvím xxxx bez spravedlivého xxxxxx získat x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx „xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx“ xx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx pojem „xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx“; pojem „xxxxxxxxxxx xxxxxx“ xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx).

X xxxxxxxxxxx s nově xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx nová xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx kritéria xxx její xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx tržní xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx obrat xxxxxxxx xxxxxx 5 xxx. Xx, zůstává xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx vymezuje, xx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x služeb s xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxx x xxxxx xx poslední ukončené xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xx xxxxxxxxx, jakým způsobem xx vypočítá obrat x xxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx osobou x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx za poslední xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx 5 xxx. Kč x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx, má xxxxxxxxx tržní sílu x x případě, xx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x prodeje xxxxxxxx x xxxxxx x xxx souvisejících xx xxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx přesahuje 5 xxx. Xx. X případě, xx xx xxxxx x xxxxxxx alianci, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx, že xxxxxxxx obrat xxxxxx xxxxx za xxxxx xxxxxxxx a xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx období xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx přesahuje 5 xxx. Xx. Xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx ustanovení vždy xxxxxx xxxxx za xxxxxx xxxxxxxx na xxxxx České xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Porušením xxxxxx, xxxx i xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx.

X xxxxxxxx xxxxx zákona, xxx se xxxxxxx 5 xxx. týkala xxxxxxx obratu, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 9 xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. X hraničnímu xxxxxx xx xxxxx 1 xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx x odběratele nebo xxxxxxxxxx především x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx, překážky xxxxxx xx xxx x xxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx „nebo“ xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx poměru, xx. x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx tržní xxxx xxxxxxxx xxxx jen x xxxxx xx xxxxx smluvního xxxxxx, xxxxxx u obou xxxxxxx.

X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

K bodu 3 (§3x)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx částečně nahrazuje xxxxxxx přílohy 2 xx 4, které xxxxxxxxx pravidla týkající xx smluvních xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx, v xxxxx xxxxxxxxx xxxx dodavatel xxxxxxxxx xxxxxxxxx tržní xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx písemné xxxxx x část xxxxxxxxxxx náležitostí xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx.

X xxxxx xxxxxxx xxx je xxxxx xxxxxxx povinné náležitosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx, xxxxx xxxxxxxxxxx §3x, a xx xxxxx x xxxxxxx xxxxx. Nesjednání xxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxx nesjednání x xxxxxxx formě pak xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutkovou xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu.

Občanský xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xx xxxx XXXX xxxxxxx s xxx, že xxxx xxxx. xxxxxxxxxx platby xxx xxxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, nebo xxxxxxx x xxxxxxxx obecné xxxxx, pod kterou xxx zahrnout xxxxxxx. X xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx podmínka xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx vše xxxx dohodnuto xxxxx x důvodu xxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vztah. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. zákazu xxxxx xxxxxxxxxx §3a x §4, xxxxx xx xxxxxxxx dle §4 xxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx formy by xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx forma xxx xxxxxxxxxx x daném xxxxxx, a xx x jeho xxxxxxx x. 3 Xxxxxxxx xxxxxxx ve smlouvách xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx „Ve xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx, ke xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx obchodních xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxx bez xxxxxxxxx xxxxxxxx obou xxxxxxxxx stran.“ Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx se Xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xx xxxxxxx xxxxxx subjektům xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x jejich xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx zneužívání xxxxxxxx xxxxx xxxx.

K bodu 4 (§4)

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §4 xx především xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx i xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. Platné xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx významné xxxxx xxxx x §4, xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx obecný x xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx, která xx xxxxxxxx x xxxxx poměrně xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx zrušuje xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx skutkové xxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xx účelem xxxxxxxxxx systematického xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx se x xxxxxxxxxx používané xxxxx významových xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx prokazování zneužití xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Je xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dopadů xxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení.

K bodům 5, 6 a 7 (§5)

Xxxxxxxxx úprava xxxxxxxxxxx x doplnění společného xxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxx navrhovaná xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx 2 zakotvuje možnost Xxxxx uplatnit princip xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxx využíván x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx vůči malému xxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, aby xxxx. Úřad x xxxxxxx bagatelního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx správní xxxxxx.

Xxxx xx tak xxxx moci xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nikoli xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zákoně x xxxxxxx hospodářské soutěže. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx právních xxxxxxxx dohledu xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx (xxx Xxxxx Xxxxxxxx).

K bodům 8, 9 a 10 (§6 x 6x)

X xxxxx těchto xxxx xxxxxxx pouze x xxxxxxxxx úpravě, x xx xxxxxxxx 2 x 3 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §6 xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx k Xxxxx. X souvislosti x xxx xx vkládá xxxx §6a, xxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx není xxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx ustanovení §8.

K bodu 11 a 12 (§7)

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx §7 xxxxxxx ke xxxxxxxxx x xxxxxxxxx souladu x předchozími xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xx xxxxxxxxx odkaz xx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xx xx xxxxx.

Xxxxxxxxxx vylučuje xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx zákona č. 255/2012 Sb., xxxxxxxxx řád.

K bodům 13 až 19 (§8)

X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x rozdělení xxxxxxxxx xxxxxxx xx ty, xxxxxxx xx může xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx tržní xxxxx, x xx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx i jiná xxxxxxxxx xxxx podnikající xxxxxxx xxxxx. Tj. xxxxxxx xxxxx odstavce 2 xx může xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx), xxxxxxx xx xxxx jednat xxxx. o třetí xxxxx, xxxxx xxxx xxx informace x xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx Úřad xxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx technická úprava xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx §6x, xxxxx xxxxxxx Xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x nápravě x xxxxxxxx je xxx xxxxx „jiného xxxxxxxx xxxxxxxx", xxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §3x, tj. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx.

Xxxx xxxxxxx x legislativně xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx nadbytečně xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx jednotné xxxxxxxxxx x celém xxxxxxxx.

Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx podkladů xxxx xxxxxxxxx při xxxxxxx Xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx na nesplnění xxxxxxxxxx vyplývající ze xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, konkrétně x ustanovení §21x. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx hospodářské soutěže, xxxxx se x xxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxx x xxxxxxxx povinností „xxxxx xxxxxx zákona“ (§8 xxxx. 2 xxxx. x) x x)).

Xxxxxx xx xxxxxx počítání xxxxxx x její xxxxxxxxx výše rozdílně xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 1 x 2. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx určení xxxxxx, xx kterého xx xxxxxx xxxxxx x případě xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx alianci xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx je nákupní xxxxxxx právnickou xxxxxx, xx pokuta xxxxxxxx xxxxx této xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx x právnickou xxxxx, xxxxxx xx pokuta xxxxx xxxxxx.

Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx aliance za xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx pokutu xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx tohoto ustanovení xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx dosažený xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

K bodům 20 až 23 (§9)

Xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx pod xxxxx x. 4 x xxxxxxxx xx xxxxxxx „xxxxxx“ tak, aby xxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx se xxxxx.

Xxx xxxxxxx zákona xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 6 plně xxxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxx hospodářské xxxxxxx. Xx základě xxxxxxxxxx x xxxxx byl xxxxx xxxxxxxx novelizován. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 6 v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xx xxxxxxxx 7 xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

K bodům 24, 25 a 26 (§10)

Nově xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uložení pořádkové xxxxxx xxx nesplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nejpozději do xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx pokutu xxx uložit, jestliže xxxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže tím, xx xxxxxxxxxx Úřadu xxx provádění xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §21f. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxx odkazuje xx xxxxxxxxx xxxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se x xxxxx xxxxxxxxxx, xx se xxxxx x porušení xxxxxxxxxx „xxxxx tohoto zákona“

K bodu 27 (xxxxxxx)

X xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx tržní xxxx x xxxxxxxxxx §4, xxx xxxx uvedena xxxxxxxxxxxxxxx způsobem jednání, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx zneužití, xx xxxxxxx všechny xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx přílohách xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx porušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

Xxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §4.

Čl. II

Řízení xxxxxxxx xxxxx dnem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx.

Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx 3 měsíců xx xxxxxx účinnosti zákona xxxxx stávající smlouvy xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx tržní sílou x dodavateli do xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §3x. Xx uplynutí xxxx lhůty musí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx náležitosti, tj. xxxxxxx náležitosti xxxxx xxxxxxxxxx zákoníku x xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx §3x, x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx.

Čl. III

X xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx trvání xxxxxxxxx xxxxx legislativního xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

X Praze xxx 9. xxxxxx 2015

předseda xxxxx

Xxx. Bohuslav Sobotka, x.x.

xxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx hospodářské soutěže

Ing. Xxxx Xxxxx, x.x.

Xxxxx xxxxx xxx.xxx.xx