Plné znění - Sněmovní tisk - 444/0

Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 395/2009 Sb., o významné tržní síle při prodeji zemědělských a potravinářských produktů a jejím zneužití

444/0

Návrh

Důvodová zpráva

Obecná část - Závěrečná zpráva RIA

Zvláštní část

Vládní návrh

ZÁKON

ze dne  ..... 2015,

xxxxxx se xxxx zákon x. 395/2009 Xx., x xxxxxxxx tržní xxxx xxx prodeji zemědělských x xxxxxxxxxxxxxxx produktů x jejím xxxxxxxx

Xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx zákoně České xxxxxxxxx:

Xx. I

Zákon č. 395/2009 Sb., x významné tržní xxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx:

1. Xxxxxxxx xxxx X xx V xx včetně xxxxxxx xxxxxxx.

2. §1 xx 3 xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx pod xxxxx x. 1 xxxxx:

§1

Xxxxxx xxxxxxxxxx

(1) Xxxxx xxxxx xxxxxxxx

x) xxxxxx xxxxxxxxxx a zamezení xxxxxxxx významné xxxxx xxxx x souvislosti x xxxxxxx xxxxxxxx xx účelem xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx souvisejícími,

b) xxxxx nad dodržováním xxxxxx xxxxxx.

(2) Podle xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx síly, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx nastaly xxxx mohou nastat xx území Xxxxx xxxxxxxxx.

§2

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx

Xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx rozumí

a) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx prodává xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx přijímá xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx potravin xxxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxx x), pokud xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx jejich dalšího xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xx odběratele xx xxxxxxxx xxxx xxx, kdo xxxxxx xxxxx xxxx služby xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx příkazního typu,

c) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx jednání xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx spolupráci xxxx odběrateli x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx za účelem xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx přijímáním nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx, nebo xxxx xx xxxxxx xxxx spolupráce xxxxxxxxx, xxxxxxxxx na tom, xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx,

x) xxxxxxxxxx xxxxx xxxx výrobek xxxxxxxxxx xxxx potravina xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie¹⁾.

§3

Významná xxxxx xxxx

(1) Významná xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx důsledku xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vůči xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx potravin xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx prodejem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

(2) Xxxxxxxx tržní xxxx se xxxxxxxx xxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxx trhu, xxxxxxxx xxxxxx xx xxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

(3) Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx nákup xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx společně x xxxxxxxxxx odběratele, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

(4) Má xx xx to, že xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx

x) xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxx 5 xxx. Xx xx xxxxxxxx ukončené xxxxxx xxxxxx x xxxxx 12 měsíců,

b) odběratel, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxxx 5 xxx. Xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx období x xxxxx 12 xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx prodej xxxxxxxx x xxxxxx x xxx souvisejících xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx osoby xx xxxxxx potravin x xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 5 xxx. Xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x délce 12 xxxxxx, xxxx

x) xxxxxxx xxxxxxx, x které xxxxxxxx obrat xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x služeb x tím xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 5 xxx. Xx xx xxxxxxxx ukončené xxxxxx xxxxxx x xxxxx 12 xxxxxx.

3. Za §3 xx xxxxxx xxxx §3x, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx:

„§3x

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx tržní xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxx sjednána xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx částí xxxxxxxxx xxxx:

x) xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxx na její xxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, bude-li xxxxxxxxxxx, xxxxxxx doba xxxxxxxxxx xxxxx ceny nesmí xxx xxxxx xxx 30 dní ode xxx doručení xxxxxxx,

x) xxxx xxxx způsob xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x určení xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx jednotlivé xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x

x) x případě, xx xxxx přijímány a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, způsob xxxxxxxxxx xxx jejich xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx x xxxx plnění, xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx určení.“.

4. §4 xxxxxx xxxxxxx xxx:

„§4

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx tržní xxxx

(1) Xxxxxxxx významné xxxxx xxxx xx zakázáno.

(2) Xxxxxxxxx významné xxxxx xxxx je zejména

a) xxxxxxxxxx xxxx uplatňování xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx smluvních stran,

b) xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx platby xx xxxxxx plnění, za xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx skutečně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxx, xxxxx xxxx, předmět x rozsah poskytovaného xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx písemně xxxxxxxx xxxx dodáním xxxxx xxxx poskytnutím xxxxxx, xx xxxxxx se xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx,

x) xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx daňový doklad xx xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx obsahovat xxxxxxxx xxxx xxxxx ceny xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxx xxxx x výjimkou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx,

x) sjednávání xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx protiplnění xx xxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx,

x) xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx splatnosti xxxxx xxxx potravin xxxxx, xxx je xxxx xxxxxxx x §3x písm. x),

x) xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx porušení xxxxxxx,

x) xxxxxxxxxx náhrady xxxxxx uložené xxxxxxxxxx xxxxxxx po xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx, xxxx

x) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx uplatnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxx nebo prodejem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.“.

5. Nadpis xxx §5 xxx:

„Xxxxx nad xxxxxxxxxxx xxxxxx“.

6. X §5 xx slovo „Dohled“ xxxxxxxxx slovem „Dozor“.

7. X §5 xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx jako odstavec 1 a xxxxxxxx xx xxxxxxxx 2, xxxxx xxx:

„(2) Xxxxxx x xxxxxxxx řízení xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx rozhodnutím xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx Xxxx xxxxxx, xxxxxxxx-xx jej xxxxxxxx. Xxx posuzování důvodnosti xxxxxxx z xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx zejména x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx provedení x počtu dotčených xxxxxxxx. X odložení xxxxxxx učiní xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx, x xxxxxxxx x něm xxxxxxxx.“.

8. X §6 xxxxxxxx 2 x 3 znějí:

„(2) Namísto xxxxxxxxxx podle odstavce 1 Xxxx rozhodne x zastavení xxxxxx xx podmínky, že xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx odstraní xxxxxxx xxxx, x xx xxxxxxxx významné xxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. X takovém xxxxxxxxxx může Úřad xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx nutné x zajištění xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Jestliže Xxxx xxxxxxxx navržené xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx sdělí účastníku xxxxxx x pokračuje x xxxxxx.

(3) Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx xx 15 xxx xxx xxx, xxx mu Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx Úřad xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx hodnocení x xxxxxx na xxxxxx xxxxxx x xxxx, xxxxxxxx xx spise (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxxx“). Účastník xxxxxx xx svým návrhem xxxxx xxxx Úřadu, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, x od xxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Úřadu.“.

9. V §6 xxxx. 4 xxxx. x) xx slova „xxxxxxxxx xxxxxx jednají“ xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx xxxxxx jedná“.

10. Xx §6 xx xxxxxx nový §6x, xxxxx xxx:

„§6x

Xx-xx xxxxxxxx porušení zákazu xxxxxxxxxxx v §4, xxxx Úřad rozhodnout x uložení xxxxxxxx x nápravě, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stavu, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x jeho xxxxxxx.“.

11. X §7 xx xxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxx“ x slova „xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx³⁾“ se xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx“.

Xxxxxxxx xxx xxxxx x. 3 xx xxxxxxx.

12. X §7 xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 1 x xxxxxxxx xx odstavec 2, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx č. 6 zní:

„(2) Xx xxxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxx zákona xx xxxxxx předpisy o xxxxxxxx⁶⁾ nepoužijí.“

Poznámka xxx xxxxx x. 6 xxx: „6) Xxxxx č. 255/2012 Sb., kontrolní xxx.“.

13. X §8 xxxx. 1 xx xxxxx „Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx fyzická xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx „Xxxxxxxxx, xxxxx má významnou xxxxx sílu,“.

14. X §8 xxxx. 1 xxxx. x) a b) xx xxxxx „tohoto xxxxxx“ zrušují.

15. V §8 xxxx. 1 písm. x) xx xxxxx „xxxxxx právního xxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx „§6x“.

16. X §8 xxxx. 1 xxxxxxx x) xxx:

„x) nesjedná xxxxxxxx náležitost xxxxxxx xxxxx §3a xxxx. x) xx x) xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.“.

17. V §8 xx xx xxxxxxxx 1 xxxxxx xxxx xxxxxxxx 2, xxxxx xxx:

„(2) Právnická xxxx xxxxxxxxxxx fyzická osoba xx dopustí xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, že

a) xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x průběhu šetření xxxxx tohoto xxxxxx, xxxx

x) x rozporu x xxxxx zákonem xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx informace, xxxxxx xxxxxxxxxx knih, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx záznamů, xxxxx mohou mít xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.“.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx 2 xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 3.

18. V §8 xxxxxxxx 3 xxx:

„(3) Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xx xxxxx pokuta xx 10 000 000 Kč nebo 10 % x xxxxxxx obratu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x za xxxxxxx xxxxxx xxxxx odstavce 2 xx xxxxx xxxxxx do 300 000 Xx xxxx 1 % x xxxxxxx obratu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx účetní xxxxxx.“.

19. X §8 xx xxxxxxxx odstavce 4 x 5, xxxxx xxxxx:

„(4) Xx-xx xxxxxx podle odstavce 3 xxxxxxxx

x) odběrateli, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, počítá xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx ovládané x xxxxxxxxxx osoby xx xxxxxxxx xxxxxxxx účetní xxxxxx, nebo

b) xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxx xxxxxx, xxxxxx se x xxxxx xxxxxxx xxxxxx dosažených jejími xxxxx xx poslední xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(5) Xxxxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx alianci, xxxx xxxx členové xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.“.

20. V §9 xxxx. 5 xx xx slovo „ustanovení“ xxxxxx xxxxx „xxxxxx“.

21. Xxxxxxxx pod xxxxx x. 4 xx xxxxxxx včetně xxxxxx na poznámku xxx xxxxx.

22. X §9 xxxxxxxx 6 xxx:

„(6) Xxxxxxxxxxx xx správní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx, přechází xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx nástupců, xxxxxxxx xx správní xxxxxx xxxxx x nich. Xxx xxxxxx pokuty xx xxxxxxxxx xxx x tomu, v xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx správního xxxxxxx, x x xxxx, xxxxxxxxx-xx některý x xxxxxxxx nástupců v xxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxx delikt xxxxxxx.“.

23. X §9 xx odstavec 7 xxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx 8 xx xxxxxxxx jako xxxxxxxx 7.

24.X §10 xxxxxxxx 1 xxx:

„(1) Právnické xxxx xxxxxxxxxxx fyzické xxxxx, xxxxx x xxxxxxx x tímto xxxxxxx neposkytne Xxxxx xxx xxxxxxxxx šetření xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx výše 300 000 Xx xxxx 1 % x čistého xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.“.

25. V §10 xxxx. 2 se xxxxx „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx „právnickou nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx“.

26. X §10 xx odstavec 3 xxxxxxx.

27. Xxxxxxx 1 xx 6 se xxxxxxx.

Xx. II

Přechodná xxxxxxxxxx

1. Xxxxxx, která xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx související xx posuzují xxxxx xxxxxx č. 395/2009 Sb., ve xxxxx účinném přede xxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx zákona.

2. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx dnem nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx neobsahují xxxxxxxxxxx xxxxx §3a xxxxxx x. 395/2009 Sb., xx znění xxxxxxx xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx souladu x §3a zákona x. 395/2009 Xx., xx znění xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxxxxxxx xx 3 xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

Xx. III

Účinnost

Tento xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ode xxx xxxx xxxxxxxxx.

¹⁾ Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 178/2002 xx dne 28. xxxxx 2002, xxxxxx xx xxxxxxx obecné xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx Evropský xxxx xxx bezpečnost potravin x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx bezpečnosti xxxxxxxx.“.

XXXXXXXX XXXXXX

X. Xxxxxx xxxx

X. Xxxxxxxxx zpráva x xxxxxxxxx dopadů xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxx (XXX)

XXXXXXX XXXXXXXXX ZPRÁVY XXX

1 Xxxxx předložení x xxxx

1.1 Název

Zákon, xxxxxx xx mění xxxxx x. 395/2009 Xx., x významné xxxxx xxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a jejím xxxxxxxx (dále xxx „xxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxx“ nebo „xxxxx x. 395/2009 Xx.“).

1.2 Xxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 395/2009 Sb. xxxxxxxx xxxxx 11 xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx x 6 příloh, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (zakázaných xxxxxxx), xxxxxxx se subjekt xxxxxxxxxxx tržní xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx předpokládaných xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x jistým xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pojmů xxxxxxxxx x zákoně xx xxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jejich význam xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojmů xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení. Účastníci xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ohledně xxxxxxx xxxxx zákona. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx v některých xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxx x xxxx xxx 20 letou xxxxx XXXX x xxxxxxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx, soudní x xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x ohledem na xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Bez xxxxx xxxxxxxxx revize xxxxxxxxxx xxxxx není xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx text xxxxxx xxxx a xx xxxxxxxx xxxx xxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx x hospodářské xxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxx

- Xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

- Xxxxxxxx pojmu xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pojmu, xxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxx xxxxxx; nejasné xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxx xx xxxxxxxx.

- Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, a xxx xxxxxxxx množství xxxxxxxx x otázek. Xxxxxxx xx xxx stav xxxxxx i praktické xxxxxxxxx ohledně xxxxxxx xxxxxxxxxxx, povoleného, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx.

- 6 xxxxxx zákona, xxx xx xxxxxxx cca 80 xxxxxxxxxx podstat, xxxxxxxxx nepřehlednost x xxxxxxx orientaci x xxxxxx.

- Xxxxxxxxx, zda xxx ukládat některé xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx uvedené xxxxxxxxxxx, xxxxxxx požadavky xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona.

1.3 Popis xxxxxxxxxx stavu

Vztah xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx dodavateli je xxxxxxxxx, který začal xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx 90. let xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx neměli xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, jako xx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rizika odběratele xx xxxxxxxxxx, uzavírání xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx nátlakem, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx strany odběratele xxx xxxx, xx xx xxxx vedeno xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx smlouvy xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxx a xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx x více xxxxxxxxxx obdobného xxxxx, xxx řadu výrobců x xxxxxxxxxxxx potravin xxx a xx xxxxxxxx x daným xxxxxxxxxxx existenční xxxxxxx.

Xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx zjistil, že x xxxxxx soutěžních xxxxxxxx xxxx vzniklá xxxxxxx řešitelná. Xxxxx č. 143/2001 Sb., x ochraně xxxxxxxxxxx soutěže x x xxxxx některých xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „zákon x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže“), x unijní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx 101 x 102 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „XXXX“) xxxxx xxxxxxxxxxx jen dva xxxxxxxx typy xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx dohody x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx x největších xxxxxxxxxx řetězců xxxxxxxxxxx xxxxxxx větším xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx u xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx dominantní xxxxxxxxx x posuzovat xxxxxx xxxxxxx xxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxx xxxx regulace xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx oblasti xxxxxxxxx, xxxxx xx od xxxx 2000 hledal xxxxxx, jak xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x dodavateli xxxxxxxxx. Xx x xxxx 2009 uspěl xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx č. 395/2009 Sb. vstoupil x účinnost 1. xxxxx 2010. Úřad xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx vymezit xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx skutkovou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx x oblasti prodeje xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx těmto xxxxxxxxx. Xxxxx se xxx měl vztahovat xx případy zneužívání xxxxxxxx tržní síly xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vůči xxxxx, kdy xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx právě xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx výhodnějších xxxxxxxx. Xx vztahu x zákonu o xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xx xxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxx xx však xx xxxxxxx xxxxxxxxx kritiky, x to xxxxxxx x důvodu xxxx xxxxxxxxxxxxxx x nejasnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Stejně xxx xxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Úřadu xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx bez jakéhokoli xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, který xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx právní xxxxxx, x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxx možné xx o xxxx xxxxxxxxx opřít.

Výroba potravin x český maloobchodní xxx x xxxxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxxxxx údaje x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx statistický xxxx x xxxxx výrobních xxxxx XX-XXXX 10 - Výroba potravin x CZ-NACE 11 - Xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx je xxxxxxxx x xxxxx xxxx XX-XXXX 47.11 xxxxxxxxxx x převahou potravin, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; XX-XXXX 47.2 xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxx x tabákovými xxxxxxx xx specializovaných xxxxxxxxxx; XX-XXXX 47.8 xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx; přičemž xxxxx xxxxxxx potravinářského xxxxx zahrnutého v XX-XXXX 47.11 xx xxx šetření Českého xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx cca 80 %.

X xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nejsou x dispozici xxxxx x xxx, xxxx xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx hrubých xxxxxx Xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx potravin x xxxxxxx xxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x tržeb potravinářské xxxxxx x xxxxxx 2009 - 2011 x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx) xx dodávky xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podílí xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nejméně 60 % a xxxx. Xxxxxxx xx maloobchodu xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx důležitým xxxxxxxxxxxx kanálem a xxxxxxx xxxxxx sektoru xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxx má vypovídací xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx segment xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zboží xxx xxxxxxxxxxxx prodej.

Tabulky 1 x 2 xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx tržeb xx prodej xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx x xxxxxx 2009 - 2012 v xxxxx jednotlivých skupin xxxx CZ-NACE 10 x 11 x xxxxxxx ukazatele dovozu x vývozu x xxxxx xxxx XX-XXXX 10 a 11.

- 10 Xxxxxx potravinářských xxxxxxx

- 10.1. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx masa x xxxxxxx výrobků

- 10.2. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx, korýšů x xxxxxxx

- 10.3. Xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx a zeleniny

- 10.4. Xxxxxx rostlinných x živočišných xxxxx

- 10.5. Výroba mléčných xxxxxxx

- 10.6. Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx

- 10.7. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx

- 10.8. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx

- 11 Xxxxxx nápojů

* Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx 10.9. Xxxxxx průmyslových xxxxx

Xxxxxxx 1: Některé xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx*

- Xxxxx: Ministerstvo zemědělství XX - Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2012

Xxxxxxx 2: Vývoj xxxxxxxxxxxx xxxxxxx*

- Xxxxx: Ministerstvo zemědělství XX - Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2012

Z xxxx uvedených údajů xxxxxxx, xx v xxxxxx 2009 - 2012 xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx růst xxxxx xxxxxxx. Tržby xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx po xxxxxxxxxx poklesu x xxxxxx x roce 2010 xxxxxxxxxx xxxx xxxxx rostly. Xxxxxxxxxx xxxxxxx nastalo v xxxx 2011. Snížení xxxxx xxxxxxxxxxx obory Xxxxxxxxxx masa a xxxxxxx výrobků a Xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx vývoj x xxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx neindikují xxxxxxxxx xxxxxxxx stávajícího xxxxxx x xxxxxxxx tržní xxxx. Xxxxx se xxxxxx xxxxx oblastí xxxxxxxxxxxxx výroby, x xxxxx xx zapříčiňoval xxxxxxxxx vývoj x xxxxx xxxxxxxx, negativní xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxx či xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx potravinářských xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx snížení xx zvýšení xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx zákona.

Obrat xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx spíše xxxxxxxx xxxxx, xxx x roce 2012 xxxxxx nejnižšího záporného xxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx výrobky (XX-XXXX 10) a xxxxxxxx xxxxxxx kladného xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx (XX-XXXX 2011).

X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx importu xxxx x posuzovaném xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx výroby, zákon xxx x sobě xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx zejména x xxxxxxx 10.1 Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx unie.  Xx xxxxx xxxxxxxxx, xx stávající zákon x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx dodavatelů (xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx na xxxxxxxx x zahraniční xxxxxxxxxx. Xxxxx importu xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxx 63 % xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx ovládáno xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx sledují xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xx xxxxxx potravin xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x nákupu xxxxxxxx xxx další xxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx trh x potravinami

Na xxxx xxxxxxxxxxxxxx prodeje působí 8 xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx spotřeby xxx xxxxxx podíl x xxxx 2011 xxxxxxxxxxx:

X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx mají xxxxxxx xxxxx xxxx x xxx-xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prodeje xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx x Ahold, jejichž xxxxxx xx pohybují xxxxx xxx 12 %, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx charakteristický xxxxxx počtem xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx je xxx 20 000. Xxxxx xx pouze 10 000 x xxxx xxxx ekonomicky xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx na xxxx maloobchodního xxxxxxx xxxxxxxx 0,01 %. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xx xxx 1000 x xxxxx než xxxxxxxx xxxxx na trhu. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx síly xxxxxxxxxx obchodních xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx obtížně xxxxxxxxxxxx.

Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zůstal x xxxxxx 2009 - 2011 xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xx xxxxxx cca 63 %. Část xxxx xxxxxxxxxx zákonem x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prodeje xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx 63 - 65 %. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx regulaci společnost Xxxxx a XXXX Xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx českými x xxxxxxxxxx družstvy. Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxx 35 % xxxxxxxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx značkami. Xxxxx xxxxxxxx privátnímu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx také xxxxxxxx výrobci potravin. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx neznamená xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx od xxxxxxxxxx dodavatelů.

Objem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx v xxxxxx 2009 a 2010, xxxx x období xxxxxxx zákona, xxxxxxxx (xxxxxxx objem xxx 285 xxx.). Maloobchodní xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx zvýšil x xxxx 2011 (xxxxxxx objem cca 314 xxx.), v xxxx 2012 k xxxxxxxxx zvýšení xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxx 2011 xxx xxxxxxx xxxxxx xxx potravin x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxx. X obdobnému indexu xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx i x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, i xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xx objektivní xxxxxx xxxxxxx.

Xxx xxxxxxxx Úřadu xx správních xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx řetězců xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx ve xxxxx xxxxxxxx bonusů x xxx xx reklamu xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x působení xxxxxx, x xx zejména xxxxxxxxx tzv. xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Přetrvávající xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx, což xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx své xxxxxxx.

X xxxx se xxxxxxxxxxxx xxx xxx xx xxxxx xxxxxx více xxxxxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxx výrobkových xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx několik xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyšších xxxx srovnatelných xxxxxx xxx jsou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řetězců x xxxxxxx maloobchodního xxxxxxx potravin, je xxxxx těchto xxxxxxx xxxxxxxx velmi xxxxxxx. Xxx zjištění Úřadu xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, které jsou xxxxxxxxx šetření Úřadu. Xxxxxxx navzdory xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx nízká. Je xxxx xxxxx xxxx x xxxxx, xx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxx konkurenci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxx bylo xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx dopadají x xxxxxxxx ochrany xxxxxxxx xxxxxxxxxx na tuzemské x zahraniční dodavatele.

Při xxxxxxx, xxx obchodní xxxxxxx disponují xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pouze xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ke xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx protiprávních xxxxxxx je natolik xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx sílu xxxxxxx xxxxxxxxxx řetězců je xxxxx pojímat jako xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, xx x rámci xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx východiska xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxx ustanovení x xxxxx

Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx, které xxxxx xx skutečnosti xxxxxxxx. Konkrétně xx xxxxx, xx: „Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a zamezení xxxxxxxx významné xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x potravinářských xxxxxxxx…“. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx zemědělských x potravinářských xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, nebo x xxxxxxx ostatní, xx. prodej a xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx jejich dalšího xxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x §2 xxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxx a xxxxxx xxxxx pouze pro xxxxx prodej.

Tímto xxx xxxxxx jiným ustanovením xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákona, xx. xxxxxxxxx jednání x hlediska xxxxx, xxx bylo xxxxxxxxxxx x kde xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxx tržní xxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx s nákupem xxxxxxxx souvisejících, xxxx. xxxxxxxxxx služeb. Tyto xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx obsaženy.

V praxi xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx také xxxxxxxx xxxxx, xxx jí xxx xxxxxxxxxxx kritérií xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx znění xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Stejně xxx xxxxx významnou xxxxx xxxx nabýt x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, které xx xxxxxxx předmětných xxxxxx. Xxx xxxxx pojmem xx třeba xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx spolupráce xxxxxxxxxx, přičemž xxxxxx xxx ani samostatnou xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx významné xxxxx xxxx však xxxxx dle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx xx facto xxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxxx upřesnit xxxxx xxxxxxxx, které xx možné xxxxxxxxxx x případě xxxxxxxx xxxxxx postavení.

Základní xxxxxxxxx xxxxxxxx zákona x xxxxxxxx tržní xxxx xx xxxxxxxxx významné xxxxx síly xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx jednoznačně x xxxxxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx legislativními xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx xx xx významnou xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx individuálního vztahu xxxxxxxxxx x dodavatele xxxx jako xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx.

X zákoně x xxxxxxxx tržní xxxx xx pojem xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x §3 xxxx. 1, v xxxx xx xxxxx: „Xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx v xxxxxxxx situace xx xxxx xxxxx dodavatel xxxxxxxx xx odběrateli xx xxxxxx x xxxxxxxx dodávat xxx xxxxx spotřebitelům a xxx si xxxxxxxxx xxxx dodavateli může xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podmínky.“.

V §3 xxxx. 3 xxxxxx xx dále xxxxxxxxx: „Xxxx-xx prokázán xxxx, xx xx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxx sílu xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 5 xxx. Xx.“. Xxxxxxxxxx §3 odst. 2 xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx tržní síla xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx v §3 odst. 1 xxxxxx používá xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx dvojího chápání xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Vzniká xxx xxxxxxx, xxx xxxxxx významnou xxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx, tj. xxxx xxxxxxxxx odběratele vůči xxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxx individuální (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx odběrateli (individuální xxxxxxx).

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxxxx §4 xxxxxxxx demonstrativní výčet xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx zneužití xxxxxxxx xxxxx síly. Těžištěm xxxxxx je xxx xxxx šest xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx zakázaných jednání x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.

X xxxxxxxxx protiprávnosti xxxxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxx splnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx. Xxxxxxxx podstatného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxxx jednání subjektu x menší xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

X xxxxxxx povinnostem x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vztahů xxxxxx xxxxxxx to, xx:

- xxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §4, xxxx xxx patří např. xxxxxxx, xxx odběratel xxxxxxx nebo xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, která xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx protislužbě xxxx je xxxxxxxxxxx xx vztahu k xxxxxxx poskytnuté služby, xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx dodavatele xxxxxxxxxxx, xxxxx vytvářejí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, obdrží nebo xx pokusí xxxxxx xxxxxxxx pod hrozbou xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x obchodního xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx.

- xxxxxxxxx xxxxx mít xxxxxxx xxxxxx zboží xxxx uplynutím xxxxx xxxxxxxx xxxx po xxxxx uplynutí;

- stanovení xxxxxxxxxx náležitostí xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, event. jiných xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ceny poskytnuté xxxxxxxxxx v xxx xxxxxxx;

- xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx své všeobecné xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx kromě xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx cen, xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xx požádají; xxxxx xxxx xx odběratel xxxxxxx uzavřít x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx obchodní xxxxxxxx, xx xxxxx xx povinnost xxx xxxxxxxxx xxxx nevztahuje;

- xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx zboží xxxxxxxxxx xx 30 xxx xx xxxx dodání;

Zneužitím xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx jiné xxxxxxx, xxxxx xx, xxxx. xx mohlo xxx xxxxxxxxx dopad xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx; xxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxx. x xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx rozsahu xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx.

1.4 Xxxxxxxxxxxx dotčených xxxxxxxx

X xxxx problematice xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx:

- xxxxxxxxxx

- xxxxxxxxxx

- xxxxxxxxxxxx

- xxxxx (XXXX)

Xxxxx xxxxxx zákona nastávají x stran xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx sílu (xxxxxxxxxx x dodavatelé), xxxxxxx xxxxx xxxxx reguluje xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx u spotřebitelů. Xxxxxxx vliv má xxxxxx xxxxxx xxx xx Xxxx jako xxxxx vykonávající dozor xxx dodržováním xxxxxx.

1.5 Xxxxx cílového xxxxx

Xxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx nejasnosti x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zvolené xxxxxxxx:

- xxxxxxxxx nekoncepčnost x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, x tím xxxxxxxx xxxxxxxxxx množství domněnek x otázek.

- odstranit xxxx xxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx povoleného, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx.

- xxxxxxx Xxxxx snazší xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx oprávnění Xxxxx, čímž xx xxxxx i x xxxxxxxxx zrychlení xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxx cíle lze xxxxxxxxx následovně:

- vymezit xxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

- vymezit xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

- upřesnit xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx.

- xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

- xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx síly x xxxxxxxx xxxxxxxxxx podstat.

- xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx.

1.6 Xxxxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx praktik, xxx vyplývá ze Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx o nekalých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx v Xxxxxx x dodavatelském xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x nepotravinového zboží - XXX (2013) 37, xx dne 31. xxxxx 2013 (xxxx jen „Xxxxxx xxxxx“), xxxx subjekty xx celém xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx hospodářství. X Xxxxxx knize xx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx mít negativní xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxx fungování xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx dodavatelé xx mohou xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v kontextu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Bez xxxxxx xx xxxx faktory xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx bránit xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx vzhledem x xxxx, xx x xxxxxxxxxxxxx kontextu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zahraničního obchodu.

Právní xxxxxx xxxxxxxx tržní xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx právního řádu xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx schválení. Xxx x xxxx xxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxx text xxxxxx xxxxx jak xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx x xxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx ustanovení, xxxxxxxx xxx se xxxxxxxxx x pojmy, xxxxx xxxx xxx xxx právní xxx xxxx, nebo xxxx x jiných xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx se xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx výkladu i x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Způsob, xxxxxx xxx činí, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx odstranit xxxxxxxxxx ohledně xxxxxx xxxxxxxx xxxxx síly, xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. absolutní xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx se xxxxx Úřad zabýval, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxx velkému xxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxx nepřistoupení k xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx změny xx xxxxxxxxx podstatné a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx výkonu xxxxxxxxx řízení x Xxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx subjektů vyjádřeného x xxxxxxxx době xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podstat, které xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx vyjádření. X xxxxx zrychlení a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxx xx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx prokazování xxxxxx xx hospodářskou xxxxxx. Xx xxxxx xx xxxxxxxx, že zjednodušení xxxxxxxx vede x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx a zároveň xxxxxxxx xxxxxx předvídatelnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx.

2 Xxxxx variant xxxxxx

Xxxxxxxx 1: xxxxxx

Xxxxxxxxx současného xxxxx, tj. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákona č. 395/2009 Sb. x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx 2: xxxxx (xxxxxxxxxx) zákona x. 395/2009 Sb.

Novelizace xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx síle xx xxxxxxxx odstranění xxxxxxxxxx xxxx obtížně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xx. xxx i xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxx 3: zrušení zákona x. 395/2009 Sb. - xxx náhrady

Varianta xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx regulace xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx regulátorech.

Varianta 4 - zrušení xxxxxx č. 395/2009 Xx. x přesun xxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxx xxxxxxxxx dvě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx 4X: - xxxxxxx zákona x. 395/2009 Xx. x xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxx xx zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx

Xxxxxxxxx xxxxx č. 395/2009 Sb. xx xxx xxxxxx x právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx 4B: - xxxxxxx xxxxxx x. 395/2009 Sb. x xxxxxx některých xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx x xx xxxxxx o cenách

Dosavadní xxxxx č. 395/2009 Sb. xx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x zákona o xxxxxx.

3 Vyhodnocení xxxxxxx x xxxxxxx

3.1 Identifikace xxxxxxx a přínosů

Identifikaci xxxxxxx využívající řešení xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxx pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxx době xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, která by xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx studie xxxx xxxxx xxx v xxxx předkladatele. Xxxxxx, xxx by xxxx xxxxxxx náročným xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx data x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx zemědělství (Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx), x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx). Její xxxxxxxxx se xxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx změn spočívajících x zefektivnění xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx pojmů. V xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, v xxxxxxx x Plánem xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx léta 2015 - 2017, bude xxxxxxxxxx rozsáhlejší analýzy xxxxxxx xxxxxxxxx.

X xxxxxxxx xxxx Xxxx nemá xxxxxxxxx, že by x důsledku xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xx obou stranách. Xxxxxxxx řetězce jako xxxxxxxxxx xxxxxxxx svou xxxxxxx xx zcela xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ke snížení xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vztahů xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x odběratel xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx partneři.

S xxxxxxx na nedostupnost xxxxxxxxxxx údajů, xxxxxx xxxxxxx x přínosy xxxxxxxxx vyčísleny, xxx xxxx xxxxx xxxxx xx smyslu xxxxxxx x xxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx přínosy xx xxxxx projevit xx vztahu xx xxxx dotčeným xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 1.4 (xxxxxxxxxxxx, odběratelé, xxxxxxxxxx, xxxxx) x xxxxxxx variantách různě.

3.2 Xxxxxxx

Xxxx představitelné náklady x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xx zvýšení xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx aplikace tohoto xxxxxx a xxxx x omezení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx postavení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, dojde x xxxxxxx sortimentu x xxxxxxxx xxxxxxxxx dodavatele x x xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xx vlastní alternativní xxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx pro Xxxx se jeví x navýšení počtu xxxxxxxxxx xx pozici xxxxxx xxxxx vedoucí xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx zaměstnance x xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx. Nutno zohlednit xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx správních xxxxxx. Xxxxxxxx při nesprávném xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx nejasné právní xxxxxx x následném xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx náklady.

U xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx náležitostí xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx stávajících xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx - proškolení xxxxxxxxxxx, zvýšení xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx právních xxxxxx. Xxxxxxx související xx xxxxxx obchodního xxxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxxx x marketingu. Xxxxxxx xx sjednání xx udržení xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxx xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx atd. Xxxxxxx xx investice x inovace, xxxxxxx xxxxxxx nepřiměřené podmínky xx zpětnou xxxxxxxxx xxxxx vést x xxxxxxxxx, pokud jde x xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx zpětnou xxxxxxxxx xxxx „xxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx snižovat xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx vyvíjet xxxx xxxxx xxxxxxxx.

3.3 Xxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxxx jednotlivých xxxxxxx xxxx být odstranění xx xxxxxxx xxxxxxxxx x rizik. Dále xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xx xxxx stranám xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx rovnovážnosti xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Dále snížení xxx produktů x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx restrikcí či xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx produktů x služeb, xxxxxxxxx xxxxxx sortimentu xxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx minimalizovat xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

3.4 Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx

Xxxxx x xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx síly na xxxxxxxxxxxx řetězec xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx změření.

Možné náklady xxxxxx jako přínosy xx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx mohou xxx ale xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx často xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx. složitých xxxxx a xxxxx xxxx xxxxx náklady xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx prosazování x xxxx menší xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx 1

Xxxxxxxx 1 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, jelikož by xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zejména straně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx obchodních vztahů xx xxxxxxxx partnerem x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx může xxxxx x k xxxxxxx xxxxxxxxxx. Současný xxxx xxxxxx nejistoty (xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx právní xxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx, x xx x xxxxxxxxxxx x náročnou xxxxxxxx zákona a xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. najímat xx xxxxxx služby atd. Xxxx xxxxxxx náklady xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx spotřebitele.

Varianta 1 xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx některá xxxxxx xxxxxx stavu, kdy xx hospodářská soutěž x dané xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx alespoň xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx a přínos xxx dodavatele v xxxxxx xxxxxxx xxxxx x nastavení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxx některých xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx zásadně xxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxx varianty 2

Xxxxxxxx 2 vyvolá xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Jelikož xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx zjednodušení x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx by xxxx xxxxxxx u xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx). Nevznikne xxxxx xxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x není xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx systému v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx navýšení xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxx naopak xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx smluvních xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx nebude xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x může xxxxx např. k xxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Mírné náklady xxxxxxx mohou xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx smluv. V xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx novela xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx navýšení xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx zachování xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tím, xx dojde x xxxxxxxx definici xxxxx xxxxxxxx xxxxx síly x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x jeho xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx vzájemných xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxx vymezení xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx x postavení významné xxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednání x xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx při xxxxxxx potravin. X xxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x závazcích x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx předvídatelnost xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx před správním xxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx 3

Xxxxxxxx 3 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx související x xxxxxx xx xxxxx xxxxxx úpravy, xx. xxxxxx x úplně xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx mít možnost xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x férovosti v xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx podniků xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx o osobě xxxxxxxx polemiky s xxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx republiky, xxx xxx zákon xxxxxxx xxxxxx x poté xx xxxx letech xxxx xxxxxx, a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx soukromý, xxx xxxxxxx sektor. Xxxxx xxxxxxxxxxxx se xxx xxxxxxxxxxx poznatků xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx a x xxxxx xxxx Xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nevyrovnanosti xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. x podobě xxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxx varianty xxxx být snad xxxxxxx xxxxxx, administrativní x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx nepřiměřeným xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx 4A

Negativa xxxx xxxxxxxx spočívají x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, které xxxxx shodně xxxxxxxxx xxx xxxxx zákazu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx (např. pojem xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxx.). Xxxxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx významné xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, což xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx mohlo xxxxxxx xxxxxxxxxx související x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxx k úspoře xxxxxxxx prostředků xxx xxxxxxxxxxx Úřadu, xxxxx xxxxxxxxx zaměstnanci xx xx zabývali xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, pouze x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx mohou xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxx xxxx žádné xxxxxxx nepřináší.

Zhodnocení varianty 4X

X xxxxxxxx 4B xxxxxxxxxxx všechna xxxxxxxx x náklady xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx 4X). Navíc xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nemalé náklady x xxxxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx zpracovaná xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, ale bude xxxx zařazena xxxxxxxx xx dvou xxxxxxxxxxx xxxxxx, x bude xxxxx nechat si xxxxxxxxx xxxx právní xxxxxxx. Náklady přinese xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx roztříštěnosti xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx zřejmé, který xxxxxx předpis x xxx xxxxx je xxxxx využít. Vše xx může xxxxxxxxx xxxxxxxx x ve xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Další náklady xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxxxx xx budou xxxxxxx dva xxxxxxx xxxxx (XXXX a Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx).

Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxx ani x xxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx normami xxxxxx xxxxx dostatečně efektivně xxxxxxxxx xxxxxxxx asymetrie x xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxx méně xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx větší xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx do xxxx xxxxxx.

4 Xxxxx xxxxxx

4.1 Stanovení xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx řešení

Výsledné xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx se xxxx varianta 2. Xxxxxxxxx xxxxxxxx 1, xxxxxxxx 4 (x xxxxxx X, X) x xxxx xxxxxxx xxxxxxx se xxxx xxxxxxxx 3.

Xxxxxxxxxxxx varianta

Na xxxxxxx vyhodnocení přínosů x nákladů jednotlivých xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x. 2, xx. novelu xxxxxx č. 395/2009 Sb., která xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, tj. xxxx především přispět xx zkvalitnění xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx malého x xxxxxxxxx podnikání, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx žádnou z xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx 2 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Upravené xxxxx stávajícího zákona xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, xxx jsou xxxxxxx ve xxxxxxxx 3. Navržená varianta xxxxxxxxxxxx xx závěry Xxxxxx knihy. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xx xxxxxx současnému xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxx xxxxxxx variantou, xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxx xx nadále xxxxxx xxxxx efektivně xxxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěž. Xxxxxxxx 1 xxxx xxxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx 3 xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vztazích. Xx zde xxxxxx xxxxxx, že důsledky xxxxxx excesů bude x budoucnu xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx hospodářská xxxxxx. Tento xxxx xxxx xxx pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx 4X a 4X xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxx vyhnout xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx zájmy nebude xxxxx bez samostatné xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

4.2 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx varianty - xxxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx:

- úprava vztahů xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx - upřesnění xxxxx působnosti xxxxxx,

- xxxxxxxx územní působnosti xxxxxx,

- zpřesnění užívaných xxxxx, xxxxxxx upřesnění xxxxxxxx „odběratel“ a „xxxxxxxxx“,

- xxxxxxxx nových xxxxxxx, xxxxxxx xxxx „xxxxxxx xxxxxxx“ x „xxxxxxxxx“,

- xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx,

- xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx subjekty. Xxxxxxx xx se x legislativně xxxxxxxxx xxxxxx, xx kterém xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x přílohy xxxxxx xx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx,

- xxxx xxxxxx (xxxxxxxx a xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,

- xxxxxxx 6 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx,

- xxxxxxxx se x xxxxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx vybrané xxxxxxxx - novely zákona x xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx zakotvení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx okruhu xxxxxx, xx xxxxx xxxx zákon xxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxx úprava, xxx xxxxxxxx xxx působnosti xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx x na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a odběrateli x souvislosti x xxxxxxx xxxxxxxx, ačkoliv x xxxxxxxxx obsahuje xxxxx xxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx, že xxxxx x nákupem xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx poskytování xxxx xxx docházet xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

X xxxxxxxx době xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x dostatečně xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx významné xxxxx xxxx xx xx zásadním způsobem xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx odvětvích. Tam xxxxxxxxxxxxx dostačuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx soutěžního práva. Xxxx proto na xxxxx, aby xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozšiřovala xxxxxxxxx xxxxxx xx další xxxxxxxxxxx odvětví, xxxxxxxx x rámci navrhovaných xxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxx xxxx v xxxxx příprav xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 2015 - 2017, xxxx tato varianta xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx záměru xxxxxx xx xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx výroby xx xxxxxx, xx xxxxxxx xx mohou xxxxxxxx stejné xxxxxx xxxx mezi xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xx však měla xxx xxxxxxxx místní xxxxxxxxx xxxxxx, kterou xxxxxxxxx úprava xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx by xx xxxx xxxxxxx, xxxxx se uskutečnila x xxxxxxxxx xx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx současně xxx ta xxxxxxx, xxxxx byla uskutečněna x xxxxxxxxx (např. xxxxxxxx smlouvy) a xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxx by mělo xxxxx xx zpřesnění x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v rámci xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx x potravinářské xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx českého xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx být xxxxxxxx xxxxxx „potravina“ xxxxxxxxxx xxxxx aplikovatelnými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxx xxx xxxxx „xxxxxxxxx“ x „xxxxxxxxx“ xx xxx být xxxxxxxx x xxxxxxxx. X praxi xx xxxxx vyskytovat xxxxxxx, xxx xxxxxx zneužívající xxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx, xxx., xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx významnou xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx tuto pozici xx xxxxx má. Xxxxxxx xx tomu x xxxxxxxxx aliancí, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx a služeb x xxx souvisejících. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx reagovat xx realitu x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pod xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxx právní xxxxxx by měla xxxxxxxx xxxxxxxx kritéria xxx posuzování xxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx odběratel, xxxxx obrat xxxxxxxx xxxxxx 5 xxx. Xx, by měla xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxx, xx xxxx vymezeno, že xx xxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxx potravin x xxxxxx s tím xxxxxxxxxxxxx x xxxx xx jaké xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx.&xxxx; Xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx, jakým xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx nových xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx).

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx tržní xxxx xx však x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx znamenat porušení xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xx její xxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxx xxxxxx obsahuje xxxxxxxxxxxxxx xxxxx forem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, který xx xxxx xxxxx obecný x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx úpravu obsaženou x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx nepříliš xxxxxxxxxxxx obsaženy xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx obsahu xxxxxx xxxxxx vhodným způsobem xxxxxxx do těla xxxxxx xxx, xxx xxx celý xxxxxxx xxxxxxxxx.

X samostatném ustanovení xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pravidla xxxxxxxx se smluvních xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx dodavateli x xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx písemné xxxxx x část xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy, což xxxxxx xxxxxxxxx vyšší xxxx xxxxxx jistoty x jejich smluvních xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx významné tržní xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x takového xxxxxxxxxx by zakládalo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Zmíněné xxxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxx xx Zelenou xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx praktikách. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx výpočetní xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx zachována, xxxxxxxx se učiní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx právního xxxxxxx x xxxxxx osoby, xxxxx xxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxx xx xxxx být xxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxxx xxxxxxxx tržní xxxx xxxxx xx xxxxxx a zároveň xxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxxxxx x souladu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx měla být xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx.

Xxxx by xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Úřadu pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x rámci výkonu xxxxxx xxx xxx, xxx a xxxxx xxxxxxxx odběratelé x xxxxxxxxxx plní povinnosti xxxxxxxxxxx xxx xx xx xxxxxx nebo x předchozích xxxxxxxxxx Xxxxx vydaných xx xxxxxxx zákona, správní xxxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxx xxxxxxxxx, xxx Xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Zejména xxxx x xxxx situacích, xxx xx předmětné xxxxxxxxxxx jednání týká xxxxx xxxxx omezeného xxxxx dotčených xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxx xxxxx nízká. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx by xxx xxxxx využíván x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vůči xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.&xxxx; Xxxxxxxx úpravu xxxxxxxx xxxx zákon x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže.

Cílem xx xxxx být xxx zpřesnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx umožňujícího uložení xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx některých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx. Xxxxxxx by xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx součinnosti xxx šetření Xxxxx.

5 Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x vynucování

Orgánem xxxxxxxxxx xx implementaci xx Xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona nevyžaduje xxxxxxx změny xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx č. 395/2009 Sb. xx xx xxxx publikaci xx Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx součástí xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x tedy xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx zvýšené xxxxxx x hlediska jeho xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx zakotvit xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dnem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx stávajících xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx stanovit, xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx své xxxxxx do souladu x xxxxx xxxxxx xxxxxxx.

6 Přezkum xxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxx prováděn x xxxxxxx xx xxxxxx se xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx bude xxxxxxxxxx:

- Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx?

- Jsou xxxxxxx předpokládané dopady? Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx?

- Je potřeba xxxxx xxxx xxxxxxx?

&xxxx;Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx řešení xxxxxxxx?

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Funkčnost nastavení xxxxxx XXXX, xxxxxx xxxxxxxxxx x způsob xxxxxxxx xxxx průběžně xxxxxxxxxxxx nejen s xxxxxxx našeho xxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx, ale i x xxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx. ÚOHS xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx z vlastní xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx řízeních x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, zejména xxxxx xxx x xxxxxxxxx dopady xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Neméně xxxxxxxx xxxx pořádání xxxxxxxx, školení x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx. Xxxx xxxx sledovat xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx spojenou x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. její xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx snížení.

Předpokládá xx xxxxxxx xxxxxxxxx dle xxxxxxxxx xxxxx nejdéle xx xxxx let xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Tato perioda xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx dostatečného xxxxxx dat relevantních xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx od xxxxxxxxx subjektů x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, aby xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx změn.

Účinnost xxxxxx xxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx metodami xxxxxxx kontroly x xxxxxx x pravidelným xxxxxxxxxxxxxx realizace.

Ukazatele, xxxxxxx xxxxx xx nutné xxxxxxxx

- Způsob posuzování xxxxxxxx xxxxx xxxx

- Xxxxxxx zneužití xxxxxxxx xxxxx síly

- Řešení xxxxx xxxx XXXX

- Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx

- Vynutitelnost xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx

7 Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx

Xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx asociacemi, x také s xxxxxxxx veřejností je xxxxx xx tom, xx x nadále xxxxxxxxx stav, kdy xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx nejistotě x obchodních xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx x odběratelů. Xxxx závěry vyplynuly x xxxxx jednání x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x názorově xxxxxxx zastoupenými xxxxxxxxxxx x průběhu účinnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx. (Svaz xxxxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx XX, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a pekařů XX, Xxxxxxxxxx xxxx XX, Xxxxxxx xxxxxx, Xxxx obchodu x xxxxxxxxxx ruchu, Xxxxx, Xxxxxx,…).

7.1 Xxxxxxxxxx

X průběhu xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx 3 xxxxxxxx Podnikatelské rady xxx XXX, 4 xxxxxxx xxxxxxxxxxxx komise, xxxxxxxxxx x xxxxxxx XXXXx, veřejné konzultace xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX a XXXX x jejich vyhodnocení x mezirezortní komisi, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx protichůdnými zájmy (xxxxx nesmiřitelnými), xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, vedly x lepší xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx subjektů byly xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxx x kompromis xxxx jejich xxxxxx x xxxxxxxxxxx.

X rámci xxxxxxxxxx xxxx upozorněno xxxxxxx na následující xxxxxxxx:

- xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx

- xxxxxx xx xx x xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, např. xxxxxxxx-xx xx xxxxx i xx xxxxx (xxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx jiným xxxxxxx), xxxxxxx, xxxx.

- xxxxxxxx xxxxxxxx podmínky jsou xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx sortimenty (xxxxx vyžaduje xxxxxx xxxx obchodní xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx),

- orientace xx xxxxx předmětného xxxxxxxxxx vlivem obavy xxxxxxxxxx z komplikace x xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxxx vztazích,

- xxxxxxxxx u xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx/xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx nějaké xxxx xxxxx

- xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx (který xx xxxxxxx) xx reputaci xxxxxxxxxx, x xx xx všech sférách, xx. x xxxxxxxxxxxx, xx burze, u xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxxx manažer - xxxxxx xxxxx (selhání xxxxxxxx), xxxx.,

- garance xxxxxx/xxxxxxxxxxxx nákladové xxxx x tzv. xxxxxxxxxx xxxx versus dotované xxxx; x xxxxxxxxxxx xx xxx vyřešena xxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxx xxxxx,

- xxxx xxxx xxxxxx xx dodavatele x odběratele (xxxxx) xxxx xx několika xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xx xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx některé návrhy x podněty, xxxxx xxxx byly xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx.:

- xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ekonomické xxxxxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxxxxx mezi jedním xxxxxxxxxxx x jedním xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxx, xx xxx posuzování xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx jedním xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nekalé obchodní xxxxxxxx jako xxxxxx,

- xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx využívá xxxxx novely zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x nerozšiřuje xxxx regulace do xxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxx x xxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxxxxx, xx XXXX xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx,

- xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, neboť xxx xxxxxxx xxxxx xxxx konstatováno, že xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxx řešitelný, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx - xxxxxxxx si xxxxxxx xxxxxxxxxx sami x etické xxxxxx xxxx neúčinné x xxxxxxxxxxxxx,

- byla vyvrácena xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx povede k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx trh.

7.2 Xxxxxx xxx

- CRS Xxxxxxxxx x.x.x.: Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx institutu xxxxxxxx xxxxx xxxx; xx xxx 10.xxxxx 2013

- Xxxxxxxx komise: Xxxxxx kniha x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx v Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. XXX(2013) 37; xx xxx 31. xxxxx 2013.

- Hanslianová Xxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxx: Xxxxxxxx tržní xxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx 22/2013; x. 772.

- Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX. Panorama xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2012.

- Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx: Významná xxxxx síla. Informační xxxx; 2013.

- Vacek Xxxxx; Xxxxx Pavel: Xxxxxxxxx zvažovaných xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 395/2009 Sb., x významné xxxxx xxxx xxx prodeji xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a jejím xxxxxxxx; xx xxx 22. října 2010.

II. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy s xxxxxxxx pořádkem České xxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 1 xx 14 Xxxxxx ČR. Zároveň xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x narušení xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx x xx. 1 xx 4, xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 2 xxxx. 2, xxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem. Xxxxx xxxxxx xxxxxx narušena xxx další základní xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx hospodářská, xxxxxxxx xx kulturní xxxxx xxxxxxxxx x xx. 26 xx 35, xxxxxxx xxxx xxxxxx xx. 26 xxxx. 1 x xxxxx podnikat xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X navrhované xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.5.2010, č.j. II XX 655/10 a XX XX 431/10, xx xxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxx společně x návrhem na xxxxxxx zákona xxxxxxxxx.

XXX. Xxxxxxxxxx souladu navrhované xxxxxx úpravy s xxxxxxxxxxxxx smlouvami, xxxxx xx Česká republika xxxxxx, x x xxxxxx Evropské unie

Předmět xxxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx x xxxxxxx x mezinárodními smlouvami, xxxxxxx je Česká xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx podle xxxxxxxxxx xxxxx evropských xxxxxxxx předpisů x xxxxx v xxxxxxx x Xxxxxxxxx právem x xxxxxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx či Xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx x ani xxxxxxx xxxxxxx zásadám xxxxx XX. Xxxxxx hospodářské xxxxxxx spadá xx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (xx. 3 xxxx. 1 písm. x) Smlouvy x xxxxxxxxx Evropské xxxx, xxxx jen „XXXX“), xxxxxxx xxxxxxx státy xxxxx xxxxxxxx přísnější xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěž, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kroky xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx chování vůči xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podnikům (xxx čl. 3 xxxx. 2 nařízení Xxxx (XX) x. 1/2003 xx xxx 16. prosince 2002 x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x článcích 81 x 82 Xxxxxxx).

Xxxxx xxxxxx xxxxxx č. 395/2009 Sb., x xxxxxxxx xxxxx xxxx při prodeji xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx pouze xxxxxx porušení právem xxxxxxxxxx xxxxx, které xxxx x xxxxxxx x kompetencí Evropské xxxx xx xxxxxxx xx. 102 XXXX. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx právnických x x podnikajících xxxxxxxxx osob, které xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx tedy x xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx Evropské xxxx na xxxxxxx XXXX. Xxxxxxxx xxxxxx xx xx cíl xxxxxxx xxxxxxxxxx vztahů xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx potravinářských x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XX. Proto xx v xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx národní xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx XX x není s xxxxxx EU v xxxxxxx. Nekalé xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx řeší Xxxxxx xxxxx.

XX. Xxxxxxxxxxxxx hospodářský x finanční xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx veřejné rozpočty x xx podnikatelské xxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx a xxxx xxx předpoklad xxxxxxx nové xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx jde xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx předpisu.

Navrhovaná xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx nárok na xxxxxxx veřejné xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx ani xxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx dopad xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx odstranění nedostatků xxxxxxxxx xxxxxx.

X. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dopady a xxxxxx xx životní xxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx právní úprava xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Navrhovaná xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx vliv xx sociálně xxxxx, xxxxx se zdravotním xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx mít xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.

XX. Xxxxxxxxxx platného xxxxxxxx stavu a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx mužů x xxx

Xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxx žádný dopad xx xxxxxxx xxxx xxxx x ženami.

VII. Xxxxxxxxxx dopadu xxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x osobních xxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx dopad xx xxxxxxx xxxxxxxx x zneužívání xxxxxxxx xxxxx.

XXXX. XXX - xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx

x) xxxxxx

Xxxxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx varianta xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx se xxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxx xxxxxx současnému xxxxx, xxxxx xxx zpřesňuje, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Úřadu xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx x sobě nevyvolává xxxxxxx xxxxxxxx pracovních xxxx na Úřadě.

Efektivita

Z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxx x k xxxxxxxxxx splnění povinnosti xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx síly xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx příslušný Xxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jenž je xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx od xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx oblasti x xx tak nejširší xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x potřebnými odbornými xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx efektivní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx efektivní xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx jediný xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx zneužívání xxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx. Návrh zákona xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx upravovat x xx vztahu xx xxxxxxxxxxx ostatním xxxxxxx veřejné správy. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx je xxxxxxxxxx xxx, aby rozsah xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx svěřen, xxx xxxxxxx efektivně zajišťovat xxxxxxxxxx zákona.

Odpovědnost

Návrh xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Úřad xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Působnost Xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx x. 273/1996 Xx., o xxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxx xxxxxx úprava xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 79 xxxx. 1 Ústavy, podle xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxx xxxxxxx.&xxxx; Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx Xxxxx xx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx osoba. Určení xxxxxxxxx úřední xxxxx xx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. organizačního xxxxxxxxxx, xxxxxxx popis xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Úřad xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx stránkách, xxx xx xxxx povinnost x na xxxxxxx xxxxxx x. 106/1999 Xx., x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx osoba xx xxxxxxx se xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx průkazem. Xxxxxxx xxx stanoví, xx xxxxxxxxxx musí xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxx, tak podpis xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx jména, příjmení x pracovního xxxxxxxx x otisk xxxxxxxx xxxxxxx, případně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podpis xxxxxx xxxxx. Xxx je xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx

Xxxxx xxxxxxxxxx Úřadu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxx v xxxxxxx xx zásadou poučovací xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx řádu x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx uvést xxxxxxx, xxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podat xxxxxxx a v xxxx xxxxx je xxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxx xx xxxx lhůta xxxxxx x xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx také xxxxxxx xxxxx mimořádných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx správního xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx: námitku xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxx §175 správního xxxx, podnět xx xxxxxxxxx podle §80 xxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx bodu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mechanismem xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxx. Lze xxxxxx mimořádných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Vedle toho xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx zaručena dostatečná xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x režimu xxxxxxxxx xxxx.

Xxxx disponuje xxxxxxxx systémem kontroly x rámci hierarchie xxxxxxxxxxxx x podřízenosti xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx odpovědnosti. X xxxxxxx xxxxxx nezákonného xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx x odpovědností konkrétní xxxxxx xxxxx spojena xxxxxxxxxx xxxxxxxxx regresní xxxxxxx xxxxx, xx xxx x důsledku xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx postupu xxxxxxxx.

X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx dat xxx konstatovat, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xx dostupnost xxxxxxxxx xxx xxxxxx č. 106/1999 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxxx xx soudní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx soudy xxxx soudy krajské. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx prostředek - xxxxxxx stížnost, xxxxx xx podávána x Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx.

x) kritérium korupčních xxxxxxxxxxxx

Xxxxxx x Xxxxx xx dvojinstanční. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx vzděláním x xxxxxx xxxxxxx (ředitel xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Úřadu (v xxxxxxxxx případech ještě xxxx mezistupeň - xxxxxxx xxxxx), xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxx. Pravomocná xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx webu Xxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx zjistit, která xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx podkladů xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx tak xxxxxx xxxxx, xxxx je xxxx x x xxxxxxx dalších kompetencí Xxxxx, za to xxxx xxxxxx obtížná x xxxxxxx x xxxxxxxx mimořádné právní x ekonomické xxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx systém xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx příležitost xxx xxxxxxxx jednání.

c) transparence x xxxxxxxx data

Navrhovaná xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx Úřadu, xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx tato xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Úřad má xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x obsah xx xxxxxxxxxx i způsobem xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx svých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x to xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. i x xxxxxx xxxxxxxx. Nezveřejňují xx xx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx č. 412/2005 Sb., x xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxx a o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxxxx, xx xxxxx xx vztahuje xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

x) srovnání xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx sílu, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx zkušeností x xxxxxxxx z proběhlých xxxxxxxxx řízení.

e) xxxxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx

Xx xxxxxx xxxxxxxxx správním xxxxxx probíhá xxxx xxxxxxxx v problémových xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

x) xxxxx XXX

Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx metodiky XXX xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx nepřinese xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodovacím x xxxxxxxxxx postupům na Xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, nezávislosti x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxx upraveným v xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx potenciálních xxxxxxxxxx xxxxx.

X. Xxxxxxxx část

Čl. I

K bodu 1 (xxxxx xxxx x xxxxxx nadpisů)

Podle Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx x významné xxxxx xxxx x xxxxxxxxx 11 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx členit xx xxxxx. Proto xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hlav xxxxxxxx xxxxxxxx včetně xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx nadpisy jednotlivých xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.

K bodu 2 (§1)

Ustanovení jednoznačně xxxxxxxx xxxxx vztahů, xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Dosavadní xxxxx zákona z xxxxxxxx věcné xxxxxxxxxx xxxxxx neobsahovala přesný x xxxxx výčet xxxxxx, který je xx skutečnosti regulován. Xxxx xx proto xxxxxxxxx, že xx xxxxx vztahuje xx xxxxxxxx významné xxxxx xxxx x souvislosti x nákupem xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxxx se xxxxxxxx, xx jsou xxxxxxxxxx xxxx vztahy xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x dodavatelem, xxxxx souvisejí x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxx zákona xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x to ani x xxxxxx služeb, xxxxx delikty x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx služeb xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xx xx výkladovou xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx se xxxxx předejít xxxxxxxxx xxxxxx, např. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx rozumí služba xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx odběratelem x dodavatelem, xxxxx xxxx souvisí x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx za xxxxxxx, kterou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx služby xxxxxxx dodávka xxxxxxxxx, xxxx, tepla, platba xxxxxxxxx x další xxxxxx, nesouvisející xx xxxxxxxx dodávkou potravin, xxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx. (x konkrétní provozovně xx může xxxxxxxx xxxxxx jiného, xxx xxx xxxx, xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nemohla).

Nově xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxx úpravě budou xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx) xx projevují xx xxxxx České xxxxxxxxx, xxx též xxxxxxx spáchané x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx) xx xxxxxxx x České xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx x cizině se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kteří xxxxxxxx xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx prodej (xxx. xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxx x místní xxxxxxxxxx xxxxxx je xxx xxxx do xxxxxxx s faktickým xxxxxxxxx jeho regulace.

Současně xx nahrazuje pojem „xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxx „xxxxxxxxx“. Xxxxx pojem xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 178/2002 xx xxx 28. xxxxx 2002, xxxxxx xx stanoví xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x stanoví xxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxx potravin (dále xxx „xxxxxxxx x. 178/2002“) x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx práva x xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx, xxxxx, maso, xxxx atd.) xx xxxxx zahrnout xxx xxxxx „xxxxxxxxx“. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x následujícím ustanovení.

K bodu 2 (§2)

Xxxxxxxxx xx xxxxx „xxxxxxxxx“. Xxxx se xxxxxxxxx x rozšiřuje xxxxx „odběratel“. X xxxxx xxxx xxxxx x obcházení xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx přes xxxxxxxxxxxxxxxxx (xx, xxx xxxxx nebo služby xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx) x Xxxx dle xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx tyto zprostředkovatele x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx tržní síly xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx se x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx odběratelů Xxxx x xxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx xx proto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxx dosud xxxxxxxx. Xxxxx proto reaguje xxxxx xx xxxxxxx x potřebu xxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxx xxxxx sílu xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx xxxxxx potravin x xxxxxx s xxx xxxxxxxxxxxxx, čímž xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, která xx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx vývoj. Xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, že prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxx může xxxxx x obcházení xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx ustanovení xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx mohou xxxxxxxxx významnou xxxxx xxxx stejně xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx. Xxxx proto xxxxxxxxxxx, xxx za xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxx „nákupní aliance“ xx xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx neznamená, že xx xx jednalo x xxxxx xxxxx xxxxxxx. Je běžně xxxxxxxx xxxx. v xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx xxxxxxx x svůj xxxxxx xx x xxxxx Xxxxxxxx unie (xxxx. Sdělení Xxxxxx - Pokyny x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx 101 Xxxxxxx x fungování Xxxxxxxx unie na xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, 2011/X 11/01, xx xxx 14. xxxxx 2011).

Xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx nemusí xxx právnickou osobou, x lze ji xxxxxxxxxx stejně xxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xx pojem „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 178/2002. Xxxxx článku 2 tohoto nařízení xx „xxxxxxxxxx“ xxxxxx „…xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx, částečně xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx je xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Pod xxxxx „potravina“ xxxxx xxxxxxxx:

x) xxxxxx;

x) xxxx xxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx trh x xxxxxx xxxxxxxx;

x) xxxxxxxx xxxx sklizní;

d) xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx Xxxx 65/65/XXX (1) x 92/73/XXX (2);

x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxx Xxxx 76/768/EHS (3);

x) xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx Rady 89/622/XXX (4);

x) omamné a xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx úmluvy Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x omamných látkách x xxxx 1961 x Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 1971;

h) rezidua x xxxxxxxxxxxxx látky.“.

K bodu 2 (§3)

Xxxxxx dosavadní xxxxxx xxxxxx se upřesňuje xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx.

Xxxxxxxxx tržní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx „xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx“ xx xxxxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxx důvodná, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx jako xx x xxxxxxxxx xxxxx požívá pojem „xxxxxxxxxxxxxxxx důvody“; xxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxx“ xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx).

X xxxxxxxxxxx x nově xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx posuzování. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx domněnka, xx xxxxxxxxx tržní xxxxx disponuje ten xxxxxxx, xxxxx obrat xxxxxxxx xxxxxx 5 xxx. Kč, xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx předchozí xxxxxx xxxxxx xx xxxx vymezuje, xx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x služeb s xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx, xx se xxxxx x xxxxx xx poslední xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx způsobem xx xxxxxxxx obrat x xxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx alianci. V xxxxxxx, že odběratel xxxx dodavatel xx xxxxxxxxx osobou x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx účetní xxxxxx 5 mld. Kč x prodeje xxxxxxxx x xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx sílu x v případě, xx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxx ovládající xxxxx x xxxxxxx potravin x xxxxxx s xxx souvisejících xx xxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx přesahuje 5 xxx. Kč. X xxxxxxx, xx xx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx za xxxxx xxxxxxxx a xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx xx území České xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxx 5 xxx. Xx. Xxxxxxx xx xxx účely xxxxxx xxxxxxxxxx vždy xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxxx ukončené xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx neznamená porušení xxxxxx. Porušením xxxxxx, xxxx i xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, je xx xxxx zneužití.

V xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx hranice 5 xxx. týkala xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx splňovalo 9 xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx x tím xxxxxxxxxxx xxxx nedojde xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. X hraničnímu xxxxxx xx xxxxx 1 xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx jednat x xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx tržní xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx vstupu xx xxx a xxxx finanční xxxx. Xxxxxxx spojka „xxxx“ xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx poměru, xx. x xxxxx jednoho xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx vztahu, xxxxxx u xxxx xxxxxxx.

X případě xxxxxxxxxxxxxxxxx xx jeho xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx vykonává.

K bodu 3 (§3x)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx částečně xxxxxxxxx xxxxxxx přílohy 2 xx 4, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx podmínek xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx. Nová xxxxxx xxxxxx pro smluvní xxxxxx, v xxxxx xxxxxxxxx nebo dodavatel xxxxxxxxx významnou tržní xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx obligatorní xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy x současně tato xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx.

X rámci xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx povinné náležitosti xxxxxxxxxx občanským xxxxxxxxx, xxxx xx, xxxxx xxxxxxxxxxx §3a, a xx xxxxx x xxxxxxx formě. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutkovou xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu.

Občanský xxxxxxx povinnou písemnou xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xx však XXXX xxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx xxx protiplnění, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, nebo xxxxxxx x xxxxxxxx obecné xxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx cokoliv. X xxxxxxx, xx xxxx stanovena xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx prokázat, xxxxx xxxxxxxxxx strany xxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxx ústně x důvodu xxxx, xx bude xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx možný xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx porušení povinnosti, xxxx. xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §3x x §4, pokud xx xxxxxxxx xxx §4 xxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx protiprávní xxxxxxx dokázat. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx forma xxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx, x xx x xxxx xxxxxxx x. 3 Xxxxxxxx xxxxxxx xx smlouvách xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, kde xxxx xxxxxxxxx stanoveno „Ve xxxxxxx xxxx dodavatelem x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx se strany xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx cenu po xxxxxxxx obchodních xxxxxxx. Xxxxxxx xx uzavírána xxxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.“ Požadavek xxxxxxxxxx xx rovněž x xxxxxxx se Xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x ní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x jejich xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx síly.

K bodu 4 (§4)

Cílem navrhované xxxxx xxxxxxxxxx §4 xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x oproti xxxxxx xxxxxx xxxxxx i xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx síly. Xxxxxx xxxxx zákona obsahuje xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x §4, xxxxx xxxxx výčet xx velmi xxxxxx x xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx obsažena x xxxxx poměrně xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x přenáší xxxxxx podstatu přímo xx textu xxxxxx x xxxxxxx upřesňuje xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v případech xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx narušení xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx sloves xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx narušení hospodářské xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx o ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení. Xx xxxxxxxxx, aby xxx xxxxxxxxxxxxx jednání subjektu x xxxxx xxxxx xxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dopadů xxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

K bodům 5, 6 a 7 (§5)

Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x doplnění xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxx navrhovaná xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx 2 zakotvuje xxxxxxx Xxxxx uplatnit xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx x soukromoprávním xxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx malému xxxxx subjektů xx xxxxxx disponující xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxx vyrovnává xxxxxxx xxxxxxxx podstatného xxxxxxxx xxxxxxx tak, xxx xxxx. Úřad x xxxxxxx bagatelního zneužití xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx vést xxxxxxx xxxxxx.

Xxxx se xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pochybeními, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vychází x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obsaženého x xxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx uplatňuje x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx (viz Velká Xxxxxxxx).

K bodům 8, 9 a 10 (§6 x 6x)

X rámci těchto xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxx 2 x 3 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §6 xxxxxxxxxx xx úpravy xxxxxxx závazků ve xxxxxx x Úřadu. X souvislosti s xxx xx xxxxxx xxxx §6x, který Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx uložení xxxxxx xxxxx ustanovení §8.

K bodu 11 a 12 (§7)

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx §7 xxxxxxx ke xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xx xxxxxxxxx odkaz xx xxxx právní xxxxxxx z xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx má na xxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx použití xxxxxxxx o xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx č. 255/2012 Sb., xxxxxxxxx xxx.

K bodům 13 až 19 (§8)

X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x rozdělení správních xxxxxxx xx ty, xxxxxxx xx může xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, a xx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Tj. xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx fyzická xxxxx (xxxxx odběratel x dodavatel), přičemž xx xxxx xxxxxx xxxx. o xxxxx xxxxx, xxxxx bude xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení, x xxxxxxx xxxxxxx Xxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx technická úprava xxx xxxxxxx xx xxxx vložený §6a, xxxxx xxxxxxx Úřad xxxx xxxxxx xxxxxxxx x nápravě a xxxxxxxx xx xxx xxxxx „xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx", xxx xx xxxx x dosavadní xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §3x, xx. nesjednání xxxxxxx náležitosti x xxxxxxx xxxxx, zakládá xxxx správní delikt.

Dále xxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a nahrazují xxxxx tak, aby xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v celém xxxxxxxx.

Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx při xxxxxxx Xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x ustanovení §21e. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxx povinností „xxxxx xxxxxx xxxxxx“ (§8 xxxx. 2 xxxx. x) a x)).

Xxxxxx xx způsob počítání xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx rozdílně xx delikty uvedené x odstavci 1 x 2. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx určení xxxxxx, xx xxxxxxx xx pokuta xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx ovládané xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx osobou, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx x právnickou xxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxx členům.

Rovněž xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx členů xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx pokuty tak, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx pokutu xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx dosažený xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

K bodům 20 až 23 (§9)

Xxxxxxx xx xxxxx na xxxxxxxx xxx čarou x. 4 x xxxxxxxx xx xxxxxxx „xxxxxx“ xxx, xxx xxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx xx xxxxx.

Xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 6 xxxx převzato xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx novelizován. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx hospodářské soutěže x upravuje znění xxxxxxxx 6 x xxxxxxx s novelizovaným xxxxxx obdobného xxxxxxxxxx xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx soutěže.

Zrušuje se xxxxxxxx 7 xxx xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

K bodům 24, 25 a 26 (§10)

Xxxx xx upravuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx nesplnění xxxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx roku od xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, jestliže xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx neposkytne Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. při xxxxxxx šetření. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx soutěže, konkrétně x xxxxxxxxxx §21x. Xxxxxxx xxxx zákon xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se x xxxxx ustanovení, xx se xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxx tohoto xxxxxx“

K bodu 27 (xxxxxxx)

X xxxxxxxxxx na xxxxx úpravu xxxxxxxx xxxxxxxx tržní xxxx x ustanovení §4, xxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxx definovány možné xxxxxxx porušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

Xxx xxx xxxxxxxx ke xxxxxx xxxxxxxxxx §4.

Čl. II

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx dnem nabytí xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx xxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx 3 xxxxxx po xxxxxx xxxxxxxxx zákona xxxxx stávající smlouvy xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx do xxxxxxx x ustanovením §3x. Po xxxxxxxx xxxx xxxxx musí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx náležitosti, tj. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákoníku i xxxxxxxxxxx uvedené v xxxxxxxxxx §3x, x xxxx xxx sjednány xxxxxxx.

Čl. III

X xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx části legislativního xxxxxxx xx navrženo xxxxxxxx xxxxxxxxx nabytí xxxxxxxxx.

V Xxxxx xxx 9. xxxxxx 2015

xxxxxxxx xxxxx

Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx, x.x.

xxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx hospodářské soutěže

Ing. Xxxx Rafaj, v.r.

Xxxxx textu xxx.xxx.xx