Plné znění - Sněmovní tisk - 444/0

Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 395/2009 Sb., o významné tržní síle při prodeji zemědělských a potravinářských produktů a jejím zneužití

444/0

Návrh

Důvodová zpráva

Obecná část - Závěrečná zpráva RIA

Zvláštní část

Xxxxxx xxxxx

XXXXX

xx xxx&xxxx; ..... 2015,

kterým xx xxxx xxxxx x. 395/2009 Xx., o xxxxxxxx tržní xxxx xxx xxxxxxx zemědělských x potravinářských xxxxxxxx x jejím xxxxxxxx

Xxxxxxxxx xx xxxxxx na xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:

Čl. X

Xxxxx č. 395/2009 Sb., x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x jejím xxxxxxxx, se mění xxxxx:

1. Xxxxxxxx xxxx X xx X xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

2. §1 xx 3 xxxxxx nadpisů x poznámky xxx xxxxx x. 1 xxxxx:

§1

Xxxxxx ustanovení

(1) Xxxxx xxxxx upravuje

a) xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx významné xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx prodeje na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx souvisejícími,

b) xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zákona.

(2) Xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx síly, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x cizině, pokud xxxx účinky nastaly xxxx mohou xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

§2

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx

Xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx

x) dodavatelem xxxxxxxxxx, pokud xxxxxxx xxxxxxxxx xx účelem xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx aliance xxxxx xxxxxxx x), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx přijímají xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx; za xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxx, xxx takový xxxxx xxxx služby xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx příkazního xxxx,

x) xxxxxxx xxxxxxx uskupení xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, jiného xxxxxxxx jednání nebo xxxx právní xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx xx účelem xxxxxx dalšího xxxxxxx xxxx přijímáním xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xx xxxxxx xxxx spolupráce xxxxxxxxx, xxxxxxxxx na xxx, xxx toto uskupení xx xxxx xxxx xxxxxx osobnost,

d) xxxxxxxxxx xxxxx xxxx výrobek xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx¹⁾.

§3

Xxxxxxxx xxxxx xxxx

(1) Xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx si xxxxxxxxx může xxxxxxx xxx spravedlivého xxxxxx xxxxxx vůči dodavatelům x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx potravin xxxx xxxxxxxxxx nebo poskytováním xxxxxx x nákupem xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

(2) Xxxxxxxx tržní xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxx trhu, xxxxxxxx xxxxxx na xxx x finanční xxxx xxxxxxxxxx.

(3) Xxxxx xx odběratelem xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxx x nákupem xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx jiného odběratele xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx síla xx xxxxxxxx společně x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

(4) Xx xx xx to, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx

x) odběratel, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx a služeb x xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxx 5 xxx. Xx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxx 12 xxxxxx,

x) odběratel, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx prodej xxxxxxxx x xxxxxx x xxx souvisejících xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxxx 5 mld. Xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx období x xxxxx 12 xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx prodej xxxxxxxx x služeb x tím xxxxxxxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx potravin x služeb s xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 5 xxx. Xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx období x délce 12 xxxxxx, xxxx

x) nákupní xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx prodej xxxxxxxx x xxxxxx x tím souvisejících xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 5 xxx. Xx xx xxxxxxxx ukončené xxxxxx xxxxxx x xxxxx 12 xxxxxx.

3. Za §3 xx vkládá xxxx §3x, který xxxxxx xxxxxxx xxx:

„§3x

Xxxxxxxxxxx smlouvy

Smlouva xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx musí xxx xxxxxxxx písemně x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx:

x) xxxxxx xxxxxx xxxxx ceny x xxxx na její xxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx-xx poskytována, xxxxxxx xxxx splatnosti xxxxx xxxx nesmí xxx xxxxx xxx 30 xxx xxx xxx doručení xxxxxxx,

x) xxxx nebo xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dodávky xxxxxxxx koupě, x

x) x xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x nákupem nebo xxxxxxxx potravin, xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxx xxxx nebo způsobu xxxxxx xxxxxx.“.

4. §4 včetně xxxxxxx xxx:

„§4

Xxxxx zneužití xxxxxxxx xxxxx xxxx

(1) Xxxxxxxx významné xxxxx xxxx xx xxxxxxxx.

(2) Xxxxxxxxx xxxxxxxx tržní xxxx xx xxxxxxx

x) xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stran,

b) xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx či xxxxxx plnění, za xxxxx xxxxxx poskytnuta xxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxx, nebo xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx protiplnění,

c) uplatňování xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo slevy, xxxxx xxxx, xxxxxxx x rozsah poskytovaného xxxxxxxxxxx za tuto xxxxxx xxxx slevu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx dodáním xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx kterým se xxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxx,

x) xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx doklad xx xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx ceny xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx sjednaných xxxxxxxxxxxx xxxx,

x) sjednávání xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx,

x) xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx splatnosti xxxxx ceny xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx x §3x písm. x),

x) xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx vrácení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx podstatného xxxxxxxx xxxxxxx,

x) požadování náhrady xxxxxx xxxxxxx kontrolním xxxxxxx po dodavateli xxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx, xxxx

x) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx uplatnění xxxxxxxxxx smluvních xxxxxxxx xxx nákup nebo xxxxxx služeb s xxxxxxx nebo prodejem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.“.

5. Xxxxxx nad §5 xxx:

„Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx“.

6. X §5 xx xxxxx „Dohled“ xxxxxxxxx xxxxxx „Dozor“.

7. V §5 xx dosavadní xxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx 1 x xxxxxxxx xx xxxxxxxx 2, xxxxx xxx:

„(2) Xxxxxx x xxxxxxxx řízení xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx Xxxx xxxxxx, xxxxxxxx-xx xxx xxxxxxxx. Xxx posuzování důvodnosti xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x povaze xxxxxxx, xxxxxxx jeho provedení x počtu xxxxxxxxx xxxxxxxx. O xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx, a xxxxxxxx o něm xxxxxxxx.“.

8. X §6 xxxxxxxx 2 x 3 xxxxx:

„(2) Namísto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 Xxxx rozhodne x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx řízení Úřadu xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxx kvalifikováno xxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Úřad xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x povinnosti xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxx xxxxxxxx navržené xxxxxxx dostatečnými, xxxxxx xxxxxxx sdělí xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxx.

(3) Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx xx 15 xxx ode xxx, xxx xx Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx Úřad xxxxx xxxxxxxx skutkové xxxxxxxxx případu, jejich xxxxxx hodnocení x xxxxxx na hlavní xxxxxx x xxxx, xxxxxxxx xx xxxxx (xxxx jen „xxxxxxx xxxxxx“). Účastník xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx Úřadu, xxxxxxxxx xxxx třetím xxxxxx, x od xxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 nesmí xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx předmětem xxxxxxx xxxxxx Xxxxx.“.

9. X §6 xxxx. 4 xxxx. x) xx xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx jednají“ xxxxxxxxx slovy „xxxxxxxx xxxxxx xxxxx“.

10. Xx §6 xx xxxxxx xxxx §6x, xxxxx xxx:

„§6x

Xx-xx xxxxxxxx porušení xxxxxx xxxxxxxxxxx x §4, xxxx Xxxx xxxxxxxxxx x uložení opatření x xxxxxxx, jehož xxxxxx je odstranění xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x jeho xxxxxxx.“.

11. X §7 xx xxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxx „zneužití“ x xxxxx „xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx³⁾“ xx xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx“.

Xxxxxxxx xxx čarou x. 3 xx xxxxxxx.

12. X §7 xx xxxxxxxxx text xxxxxxxx jako xxxxxxxx 1 x xxxxxxxx xx odstavec 2, xxxxx včetně poznámky xxx xxxxx x. 6 xxx:

„(2) Na xxxxxx Xxxxx podle xxxxxx xxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx⁶⁾ xxxxxxxxx.“

Xxxxxxxx xxx xxxxx x. 6 xxx: „6) Xxxxx č. 255/2012 Sb., xxxxxxxxx xxx.“.

13. X §8 xxxx. 1 xx xxxxx „Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx fyzická xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx „Xxxxxxxxx, xxxxx má xxxxxxxxx xxxxx xxxx,“.

14. X §8 xxxx. 1 xxxx. x) x b) xx xxxxx „xxxxxx xxxxxx“ zrušují.

15. X §8 xxxx. 1 písm. x) xx xxxxx „xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx „§6x“.

16. X §8 xxxx. 1 xxxxxxx x) xxx:

„x) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy xxxxx §3x xxxx. x) až x) xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.“.

17. V §8 xx za xxxxxxxx 1 vkládá xxxx xxxxxxxx 2, který xxx:

„(2) Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx fyzická xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, že

a) xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx šetření xxxxx tohoto zákona, xxxx

x) x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Úřadu xxxxx, xxxxxxx x pravdivé xxxxxxxx xxxx informace, xxxxxx obchodních knih, xxxxxx obchodních záznamů xxxx xxxxxx záznamů, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení.“.

Dosavadní odstavec 2 se xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 3.

18. V §8 xxxxxxxx 3 xxx:

„(3) Xx správní xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xx uloží xxxxxx xx 10 000 000 Xx xxxx 10 % z xxxxxxx xxxxxx dosaženého xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xx správní xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xx xxxxx xxxxxx do 300 000 Xx nebo 1 % x xxxxxxx obratu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.“.

19. X §8 xx xxxxxxxx odstavce 4 x 5, xxxxx xxxxx:

„(4) Je-li xxxxxx podle xxxxxxxx 3 xxxxxxxx

x) odběrateli, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx x úhrnu xxxxxxx xxxxxx ovládané x xxxxxxxxxx osoby za xxxxxxxx ukončené účetní xxxxxx, xxxx

x) xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx dosažených xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx účetní xxxxxx.

(5) Xxxxx je xxxxxx xxxxxxx nákupní xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xx zaplacení xxxxxxx xxxxxx společně x xxxxxxxxxx.“.

20. X §9 xxxx. 5 xx xx xxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxx „tohoto“.

21. Xxxxxxxx xxx xxxxx x. 4 xx xxxxxxx včetně xxxxxx xx poznámku xxx xxxxx.

22. X §9 xxxxxxxx 6 xxx:

„(6) Xxxxxxxxxxx xx správní xxxxxx právnické osoby, xxxxx zanikla, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Má-li xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, odpovídá xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx. Xxx výměře xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx x xxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx právního nástupce xxxxxx, xxxxxx a xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x x xxxx, xxxxxxxxx-xx některý x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, při xxxxx xxx xxxxxxx delikt xxxxxxx.“.

23. X §9 xx odstavec 7 xxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx 8 xx označuje xxxx xxxxxxxx 7.

24.X §10 xxxxxxxx 1 xxx:

„(1) Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx v xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx neposkytne Úřadu xxx xxxxxxxxx šetření xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, lze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx do výše 300 000 Xx xxxx 1 % x čistého xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.“.

25. X §10 xxxx. 2 xx xxxxx „xxxxxxxxxxxx“ nahrazuje xxxxx „právnickou xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx osobou“.

26. X §10 xx xxxxxxxx 3 xxxxxxx.

27. Xxxxxxx 1 xx 6 xx xxxxxxx.

Xx. XX

Xxxxxxxxx ustanovení

1. Xxxxxx, která xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xx xxxxxxx a xxxxx a xxxxxxxxxx x nimi xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx podle xxxxxx č. 395/2009 Sb., xx xxxxx účinném xxxxx xxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx.

2. Smlouvy xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx náležitosti xxxxx §3a xxxxxx x. 395/2009 Xx., xx xxxxx účinném xxx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx souladu x §3a xxxxxx x. 395/2009 Sb., xx znění xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx do 3 xxxxxx ode dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

Xx. XXX

Xxxxxxxx

Xxxxx zákon xxxxxx xxxxxxxxx třicátým xxxx xxx dne xxxx xxxxxxxxx.

¹⁾ Nařízení Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) č. 178/2002 xx xxx 28. xxxxx 2002, xxxxxx xx stanoví obecné xxxxxx x požadavky xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx xxx bezpečnost xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se bezpečnosti xxxxxxxx.“.

XXXXXXXX XXXXXX

A. Xxxxxx část

I. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx dopadů regulace xxxxx Xxxxxxxx xxxxx (XXX)

XXXXXXX XXXXXXXXX ZPRÁVY XXX

1 Xxxxx předložení a xxxx

1.1 Xxxxx

Xxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 395/2009 Xx., x xxxxxxxx tržní xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a jejím xxxxxxxx (dále xxx „xxxxx x xxxxxxxx xxxxx síle“ xxxx „xxxxx x. 395/2009 Xx.“).

1.2 Xxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 395/2009 Sb. xxxxxxxx xxxxx 11 xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx x 6 xxxxxx, xxxxx obsahují xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxx xx subjekt xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xx splnění xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Zákon xx xxxxxx rozsáhlý x nepřehledný. Vzhledem x jistým nejasnostem xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx je xxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxx základních xxxxx xxxx x prodlužování xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Správní xxxxx xx xxxxx xx vypořádat s xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxx správního xxxxxx xx sice xxxxxx o xxxx xxx 20 letou xxxxx ÚOHS x xxxxxxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx věcech, xxx x ohledem na xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx podrobena xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx efektivní xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx x xx budoucna xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx zákonem x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxx

- Xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení.

- Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx může xxxxxxxxx xxxxx silou xxxxxxxxxx, x xxxx xxxx xx xxxxxxxx.

- Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx zcela xxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xx tak xxxx xxxxxx x praktické xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxx jednání.

- 6 xxxxxx zákona, xxx xx uvedeno cca 80 skutkových xxxxxxx, xxxxxxxxx nepřehlednost x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx.

- Nejasnost, zda xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx xxxx reflektovat xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

1.3 Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx

Xxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, který xxxxx xxxxxxxxx již x xxxxxxx 90. xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxx odběratelů, xxxx xx např. přenášení xxxxxxxxxx rizika xxxxxxxxxx xx dodavatele, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pod xxxxxxxxxxxx nátlakem, xxxxxxxx xxxxxx smluvního xxxxxx xx xxxxxx odběratele xxx toho, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx podmínek xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxx řetězec xxx a má xxxxxxxxx xxxx na xxxxx x více xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx řadu výrobců x distributorů potravin xxx a xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx zjistil, že x pomocí xxxxxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxx xxxxxxx řešitelná. Xxxxx č. 143/2001 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a x změně xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxx o xxxxxxx hospodářské soutěže“), x xxxxxx úprava xxxxxxx hospodářské soutěže xxxxxxxx v xxxxxxxx 101 a 102 Xxxxxxx x fungování Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „SFEU“) totiž xxxxxxxxxxx xxx dva xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx obchodních xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zneužití xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx z největších xxxxxxxxxx xxxxxxx nedisponuje xxxxxxx xxxxxx tržním xxxxxxx x xxxx xxxx možné u xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x xxxx oblasti xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx 2000 xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx odběrateli x xxxxxxxxxx korigovat. Xx x roce 2009 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx institutu xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx č. 395/2009 Sb. xxxxxxxx x xxxxxxxx 1. xxxxx 2010. Úřad xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx jeho xxxxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx síle xxxx xxxxxxxxx vymezit xxx xxxxxxx ochrany hospodářské xxxxxxx xxxxxxxxx podstatu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx vztahy x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x zamezení xxxxx xxxxxxxxx. Zákon xx xxx xxx xxxxxxxxx xx případy xxxxxxxxxx xxxxxxxx tržní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ve xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx mělo xxx o xxxxxxxxx xxxxxx úpravu.

Přijatý zákon xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxx x důvodu jeho xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxx xxxxxx správních xxxxxx. Xxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxx byl xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, který xx xxxxxxxx dopady xxxxxxx právní úpravy, x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xx o tyto xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxx potravin x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxxxxx údaje x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx výrobních xxxxx XX-XXXX 10 - Výroba potravin x XX-XXXX 11 - Výroba xxxxxx. Xxxxxx potravin x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx tříd XX-XXXX 47.11 xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; CZ-NACE 47.2 xxxxxxxxxx x potravinami, xxxxxx x tabákovými xxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; XX-XXXX 47.8 xxxxxxxxxx ve stáncích x xxxxxx; přičemž xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx zahrnutého v XX-XXXX 47.11 xx xxx xxxxxxx Českého xxxxxxxxxxxxx úřadu x xxxxxxxxx šetření xxxxxxxxxxx Xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx cca 80 %.

X xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obratů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x tom, xxxx xxxx je dodávána xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx vlastních výrobků x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x letech 2009 - 2011 x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx) xx xxxxxxx do xxxxxxxxxx maloobchodu xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nejméně 60 % a více. Xxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx důležitým xxxxxxxxxxxx kanálem a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx potravin xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zboží xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx 1 x 2 xxxxx xxxxx xxxxx podniků x xxxxx tržeb xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx x letech 2009 - 2012 x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx XX-XXXX 10 x 11 x xxxxxxx xxxxxxxxx dovozu x xxxxxx x xxxxx xxxx XX-XXXX 10 x 11.

- 10 Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx

- 10.1. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx

- 10.2. Zpracování x xxxxxxxxxxxx xxx, korýšů x xxxxxxx

- 10.3. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx a zeleniny

- 10.4. Xxxxxx xxxxxxxxxxx x živočišných xxxxx

- 10.5. Výroba xxxxxxxx xxxxxxx

- 10.6. Výroba xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx

- 10.7. Výroba xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxx moučných xxxxxxx

- 10.8. Výroba xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx

- 11 Xxxxxx xxxxxx

* Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx 10.9. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxxx 1: Některé ekonomické xxxxxxxxx potravinářské xxxxxx*

- Xxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX - Panorama xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2012

Xxxxxxx 2: Vývoj xxxxxxxxxxxx xxxxxxx*

- Xxxxx: Ministerstvo xxxxxxxxxxx XX - Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2012

X xxxx uvedených xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx 2009 - 2012 xxx x xxxxxxx výroby xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x služeb po xxxxxxxxxx poklesu x xxxxxx v roce 2010 xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxx 2011. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx a Xxxxxx pekařských x xxxxxxxxxxx výrobků.

Celkový xxxxx x změny x xxxxxxx výroby xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx negativní xxxxxxxx stávajícího xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx. Zákon xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx segmentu, xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx potravinářských xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx snížení xx xxxxxxx tržeb, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx x roce 2012 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (XX-XXXX 10) x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx s nápoji (XX-XXXX 2011).

I xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx vyšší než xxxxxxxxx xxxxxx tržeb xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, zákon xxx x xxxx xxxx vliv xx xxxxx xxxxxxx potravinářských xxxxxxx. Xxxxxxx růst xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx 10.1 Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx x masných xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xx jiné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx.&xxxx; Xx třeba xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (pokud xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Změny xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Rozhodující xx skutečnost, xx xxx 63 % xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx ovládáno xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kteří xxxxxxx xxxxxxx obchodní xxxxxxxx.

Xx xxxxxx xxxxxxxx novela xxxxxx nedopadá, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx dodávky x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx trh x potravinami

Na trhu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx působí 8 xxxxxxx potravinových xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx potravin a xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx podíl x xxxx 2011 xxxxxxxxxxx:

X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx mají xxxxxxx xxxxx xxxx x xxx-xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx v oblasti xxxxxxxxxxxxxx prodeje potravin xxxxxxxxx společnosti Xxxxxxxx x Ahold, jejichž xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx cca 12 %, xxxxxxxxx společnost Xxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxx 20 000. Xxxxx by xxxxx 10 000 x xxxx xxxx ekonomicky xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx podíl na xxxx maloobchodního xxxxxxx xxxxxxxx 0,01 %. Xxxxx největších xxxxx xx trhu je xxx 1000 x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx tržní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxx jsou xxx xxxxxxx potravin obtížně xxxxxxxxxxxx.

Xxxxx osmi největších xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx 2009 - 2011 xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xx xxxxxx cca 63 %. Xxxx trhu xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v současnosti 63 - 65 %. V xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx spadá xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx x XXXX Xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx maloobchodní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Společnost Xxxxx xxxxxx cca 35 % xxxxxxxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxxx velkých obchodních xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxx maloobchodního xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx x letech 2009 a 2010, xxxx v období xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx (xxxxxxx objem xxx 285 xxx.). Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx za xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx 2011 (xxxxxxx objem cca 314 xxx.), x xxxx 2012 x xxxxxxxxx zvýšení xxxxxxx. Xxxxxxxx zvýšení xxx x roce 2011 xxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx ropy. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx cen potravin xxxxx x oblasti xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx bylo xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx, že nárůst xxx xxxxxxxx nesouvisí x xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx x xx objektivní xxxxxx xxxxxxx.

Xxx xxxxxxxx Xxxxx xx xxxxxxxxx řízeních xxxx xxxxxxxxxx řetězců xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx ve formě xxxxxxxx xxxxxx a xxx xx reklamu xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx lze xxx xxxxxxxxx výrobců xxxxxxxx shledat xxxxxxxx x působení xxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Přetrvávající xxxxxxxx v odběratelsko-dodavatelských xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx současné právní xxxxxx, což xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx silou neměnit xxxxxxx xxx xxxxxxx.

X xxxx se xxxxxxxxxxxx xxx zdá na xxxxx pohled více xxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dodavatelů xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx podílů xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx potravin, je xxxxx xxxxxx silných xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxx Xxxxx xxxx x tito xxxxxxxxxx akceptují v xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx nevýhodné xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Úřadu. Xxxxxxx navzdory postupné xxxxxxxxxxx xx nabídková xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Je xxxx xxxxx xxxx x xxxxx, xx xxxxxxxxxx jsou vystaveni xxxxxx xxxxxxxxxx importovaných xxxxxxxx. Xxx už xxxx bylo xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x navržená xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx tuzemské x xxxxxxxxxx dodavatele.

Při xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pozicí xxxxx xxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízeních xxxxxxxxxxx ke xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx objektivní postavení xx xxxx, xx x xxxxx individuálních xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx současné xxxxxx úpravy

Základní xxxxxxxxxx x xxxxx

Xxxx úvodní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx vztahů, které xxxxx xx skutečnosti xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx, xx: „Tento xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx prodeji xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx…“. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x potravinářských xxxxxxxx xx xxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxx, xxxx x všechny xxxxxxx, xx. xxxxxx x xxxxx zemědělských a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx dalšího xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x §2 xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx a xxxxxx xxxxx pouze xxx xxxxx prodej.

Tímto xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx výslovně vymezena xxxxxx působnost zákona, xx. xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxx bylo xxxxxxxxxxx x xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx taktéž xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx obsaženy.

V xxxxx xxxx xxx stranou xxxxxxxxxxxx významnou tržní xxxx také xxxxxxxx xxxxx, xxx jí xxx nastavených xxxxxxxx xxxxxxxxxx nedisponuje. Xxxx xxxxx xxxx dle xxxxxxxxxx znění xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x nejrůznější xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx tímto xxxxxx xx třeba xxxxxxx xxxxxxxxx formu spolupráce xxxxxxxxxx, přičemž xxxxxx xxx xxx samostatnou xxxxxxxxxx xxxxxx. Nabytí x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx však xxxxx dle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxx by xxxxx xxxxxxx upřesnit xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx postihnout x případě zneužití xxxxxx postavení.

Základní xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx síle xx existence významné xxxxx síly xxxxxxxxxx. Xxxxx však xxxxx xxxxxxxx tržní xxxx xxxxxxxxxx xxxxx jednoznačně x současně je xxxx chápání ovlivněno xxxxxxxxxxx legislativními xxxxxx xxxxxxxxxx se tzv. xxxxxxxxxx závislosti. Z xxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx nahlíženo xxx xxxx xx důsledek xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx jako na xxxxxxx kupní sílu xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx dodavatelům.

V xxxxxx x xxxxxxxx tržní xxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x §3 xxxx. 1, x xxxx se xxxxx: „Xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxx, xxx se x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx stává xxxxxxxxx xxxxxxxx na odběrateli xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx své xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx může xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podmínky.“.

V §3 xxxx. 3 xxxxxx xx dále xxxxxxxxx: „Xxxx-xx xxxxxxxx opak, xx xx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxx sílu má xxxxxxxxx, xxxxx čistý xxxxx xxxxxxxx 5 xxx. Kč.“. Xxxxxxxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx tržní síla xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx tržní xxxx xxxxxxxx x §3 odst. 1 xxxxxx používá xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx tržní xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx významné xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx diskuze, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx, tj. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx dodavatelům (xxxxxxxxx koncept) nebo xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dodavatele xx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxx).

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxxxx §4 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výčet xxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. Těžištěm xxxxxx je xxx xxxx xxxx příloh, xxxxx obsahují xxx xxxxx zakázaných jednání x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tak x stanovení povinností xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.

X prokázání protiprávnosti xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a podstatného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx v xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx prokazování zneužití xxxxxxxxxxxx postavení. Xx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxx x xxxxx tržní xxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení.

K xxxxxxx povinnostem x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx obchodních xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx, xx:

- xxxxxxxxx xx xxxx vyvarovat xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §4, xxxx xxx xxxxx xxxx. xxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx dostat od xxxxxxxxxx xxxxxxxxx prospěch xxxx platbu, která xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx služby, xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx dodavatele xxxxxxxxxxx, xxxxx vytvářejí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx odběratel xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pohledávek x obchodního styku xxx předchozího písemného xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx.

- xxxxxxxxx nesmí mít xxxxxxx vrátit zboží xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx uplynutí;

- xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, event. xxxxxx xxxxxx z xxxx x případě xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx ceny xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x den xxxxxxx;

- povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx všeobecné xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx jiného xxxxxxxxx cenové xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxx, xxxx xxxxxxxxxxx, kteří o xx požádají; vedle xxxx xx odběratel xxxxxxx uzavřít x xxxxxxxxxxx zvláštní xxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx;

- xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx nejpozději xx 30 dnů xx xxxx xxxxxx;

Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxx být xxxxxxxxx jiné jednání, xxxxx xx, xxxx. xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx trhu; xxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx některých povinností x xxxxxx, resp. x jeho xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx, x tak vyvolává xxxxxxxx domněnek x xxxxxx xxxxxxx rozsahu xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx.

1.4 Identifikace dotčených xxxxxxxx

X dané problematice xxxx rozhodujícími dotčenými xxxxxxxx:

- odběratelé

- xxxxxxxxxx

- xxxxxxxxxxxx

- úřady (XXXX)

Xxxxx xxxxxx zákona nastávají x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx sílu (odběratelé x xxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx má xxxxxx xxxxxx xxx xx Úřad jako xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

1.5 Xxxxx cílového xxxxx

Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx nejasnosti a xxxxxxxxxxxxx právní xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx:

- odstranit xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx některých xxxxx x xxxxxxxxxx, x xxx předejít xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx.

- xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx.

- umožnit Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx konkrétních xxxxxxxxx Xxxxx, čímž xx xxxxx x x xxxxxxxxx zrychlení xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxx lze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx:

- xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxx předmět právní xxxxxxxx.

- xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákona.

- xxxxxxxx xxxxx, zvláště x xxxxxxxx.

- upřesnit xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

- xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx skutkových podstat.

- xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx.

1.6 Zhodnocení rizika

Používání xxxxxxxx obchodních xxxxxxx, xxx vyplývá xx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx o nekalých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x Evropě x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x nepotravinového xxxxx - COM (2013) 37, xx xxx 31. ledna 2013 (xxxx xxx „Zelená xxxxx“), xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx může xxxxxxx x xxxxxxxxxx dopady xx xxxx xxxxxxxxxxxx. X Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxx obchodní xxxxxxxx xxxxx mít xxxxxxxxx xxxxx xx přeshraniční xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx fungování jednotného xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx zdráhat xxxxxxxxxx se zahraničními xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xx stanou xxxxx nekalých xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx národního právního xxxx. Bez xxxxxx xx xxxx faktory xxxx mohou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přeshraničních xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx k xxxx, že x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx prosazovat pravidla, xxxxx je xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxxxx členských státech, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxx významné xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx od doby xxxxxx schválení. Xxx x době xxxxxxx, xxx i xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx jak xxxxxxxxx, xxx právní otázky x xxx, jak xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx s xxxxx, xxxxx jsou xxx xxx právní řád xxxx, nebo mají x xxxxxx právních xxxxxxxxxx odlišný obsahový xxxxxx. Úřad se xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx výkladu i x xxxxxxxxxxxx interpretačními xxxxxxxx. Xxxxxx, kterým xxx xxxx, však xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx třeba xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ohledně xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xx. jednoznačně xxxxxxxx xxx. absolutní xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx se xxxxx Xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx plošně, xx. vůči velkému xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx změně xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx změny by xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx u Xxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vyjádřeného x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx generalizovat xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxx Xxxxxx je x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dopadu xx hospodářskou xxxxxx. Xx xxxxx si xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vede k xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx předvídatelnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx.

2 Xxxxx variant řešení

Varianta 1: nulová

Zachování xxxxxxxxxx xxxxx, xx. ponechání xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 395/2009 Sb. x významné xxxxx síle xxx xxxxxxx zemědělských a xxxxxxxxxxxxxxx produktů x xxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx 2: xxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx x. 395/2009 Xx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx síle xx xxxxxxxx odstranění nepřesných xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xx. xxx i nadále xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxx 3: xxxxxxx xxxxxx x. 395/2009 Sb. - xxx náhrady

Varianta xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx regulátorech.

Varianta 4 - zrušení xxxxxx x. 395/2009 Xx. x přesun xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxx xxxxxxxxx dvě následující xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx 4X: - xxxxxxx xxxxxx x. 395/2009 Xx. x xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx

Xxxxxxxxx zákon č. 395/2009 Sb. xx xxx xxxxxx x právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx 4B: - zrušení xxxxxx x. 395/2009 Xx. x přesun xxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxx o xxxxxx

Xxxxxxxxx xxxxx č. 395/2009 Sb. xx xxx zrušen x xxxxxx xxxxxx přenesena xx zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx o xxxxxx.

3 Vyhodnocení xxxxxxx x xxxxxxx

3.1 Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx využívající xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, a xx xxxxx nikoliv pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx konkrétně xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx není xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx obchodu (xxxxx Ministerstvo průmyslu x xxxxxxx), x xxxxxxx cenové regulace (Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxx se xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx spočívajících x zefektivnění procesního xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx s Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prací xxxxx xx léta 2015 - 2017, xxxx xxxxxxxxxx rozsáhlejší analýzy xxxxxxx zvažováno.

V současné xxxx Xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx by x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx docházelo k xxxxxxxxx úbytku dotčených xxxxxxxx, x xx xx obou xxxxxxxx. Xxxxxxxx řetězce jako xxxxxxxxxx xxxxxxxx svou xxxxxxx xx zcela xxxxxx důvodů. Na xxxxxx dodavatelů naopak xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Obecně xx cílem regulace xxxxxxxxx vztahů xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx a odběratel xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx partneři.

S xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx vyčísleny, ale xxxx xxxxx spíše xx smyslu pozitiv x xxxxxxx.

Xxxxx náklady xxxxxx xxxx přínosy xx xxxxx xxxxxxxx xx vztahu xx xxxx xxxxxxxx subjektům xxxxxxxx x xxxx 1.4 (spotřebitelé, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

3.2 Xxxxxxx

Xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx u xxxxxxxxx variant xx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx nákladů xxxxxxxxx subjektů xx xxxxxxx aplikace tohoto xxxxxx a dále x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx, xx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stran xxxxxxxxx vztahů dojde x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, dojde k xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx původního xxxxxxxxxx x v xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxx významné xxxxx síly, tzn. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx zaměstnance x xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx nákladů Xxxxx. Xxxxx zohlednit xxxxxxxxx složitost a xxxxx správních řízení. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx řízením xxxxx xxxxx povinnost xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx postup. Xxxxxxx xxxx okolnosti xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

X smluvních xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx považovat xxxxxxxxxxx. Xxxxxx administrativy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx náležitostí smluvního xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Náklady xx xxxxxxxxx a dodržování xxxxxx úpravy x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxxx významné xxxxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx služeb. Xxxxxxx související xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx změn x xxxxxxx x marketingu. Xxxxxxx xx sjednání xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx nevýhodných xxxxxxxxxx xxxx jsou xxxx. platby x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx, zejména xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zpětnou účinností xxxxx vést x xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx v xxxxxxx investic, změny xx zpětnou účinností xxxx „nekalé“ xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, expandovat xxxx vyvíjet nové xxxxx produktů.

3.3 Xxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx variant xxxx být odstranění xx xxxxxxx některého x xxxxx. Dále xxxxxxx právní xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx ve vztahu xx všem xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx rovnovážnosti xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx. Dále snížení xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxxxx řešení xx xxxx minimalizovat xxxxxxx xxx právní xxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

3.4 Xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx

Xxxxx v xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx způsobu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx síly xx xxxxxxxxxxxx řetězec xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zboží xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx k podstatě xxxxxx problému, xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx náklady xxxxxx jako xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx po xxxxx řetězci xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x podniků xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx. xxxxxxxxx xxxxx x které xxxx vyšší náklady xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x méně xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx systémy prosazování x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx 1

Xxxxxxxx 1 xxxxxxxxx žádné xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, jelikož xx xxx xxxxxxxx současný xxxx právní úpravy. Xxxx xxxxxxxx přináší xxxxxxx xxxxxxx straně xxxxxxxxxx související x xxxxxx xxxxxxxxxx postavením. X xxxxxxxxxxx xx xxxxxx alespoň o xxxxxxx xxxxxxxxxx vztahů xx smluvním partnerem x významnou xxxxx xxxxx xx dodavatel xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x inovací xxxxxxxxxx xxxxx. Rovněž xxxx xxxxx i x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Současný xxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x Úřadu, x xx v xxxxxxxxxxx s náročnou xxxxxxxx zákona a xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx. Xxxx xxxxxxx náklady xx částečně xxxxxxxxx x x některých xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx 1 xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx rizika xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x dané xxxxxxx xxxxxx regulovaná vůbec. Xxxxxxx xxxxxxx částečný xxxxxx smluvním xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx v xxxxxx alespoň xxxxx x xxxxxxxxx korektních xxxxxxxx xxxxxxxxxx vztahů. Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxx umožňuje odběratelům x xxxxxxxxx tržní xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx chování.

Zhodnocení xxxxxxxx 2

Xxxxxxxx 2 xxxxxx xxxxxxx související x xxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxx. Jelikož xx mělo xxxxx xx xxxxxxxx zjednodušení x xxxxxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxx by xxxx xxxxxxx x xxxxx smluvních stran xxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx na xxxxxx rozpočet, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx a xxxx xxx předpoklad zřízení xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx nepředpokládá xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx stávajících xxxxxx xxxxxx xxxxxx, ani xxxxxxxxx xxxxxxxx personální xxxxxxxx, neboť pozice Xxxxx bude xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx přinést xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx nežádoucí xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxx. x xxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxx potraviny, xx xxxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxxx s navrhovaným xxxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx nerozšiřuje xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx úpravě, xxxxx xxxx o xxxx navýšení xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx, xx xxxxx x xxxxxxxx definici xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x jeho xxxxx aplikovatelnosti x xxxxxxxx vzájemných xxxxxx xxxx dodavateli x xxxxxxxxxx. Dojde x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektů, xxxxx xxxxx xxx x postavení významné xxxxx síly. Xxxx xxxxxxxx počítá xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx jednání, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx variantě jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx opatřeních, xxx xxxxxxxxx větší xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx správních xxxxxx před správním xxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx 3

Xxxxxxxx 3 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx související x xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxx k xxxxx xxxxxxxxx stavu bez xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx z pohledu xxxxxxx xx tato xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx mít xxxxxxx xxxxxx xx ochrany x xxxxxxxxxxx soutěži x férovosti x xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx až xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx na zkušenost Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xx dvou letech xxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jak xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx sektor. Cesta xxxxxxxxxxxx se xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x x xxxxx xxxx Velká Xxxxxxxx xxxx cestu xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. x podobě omezení xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx být xxxx xxxxxxx xxxxxx, administrativní x xxxxxxxxxxxxx zátěže x xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx cen xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tlakem x nekalými praktikami.

Zhodnocení xxxxxxxx 4X

Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx spočívají x xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxx shodně xxxxxxxxx xxx xxxxx zákazu xxxxxxxx xxxxxxxx tržní xxxx (např. pojem xxxxxxxxxx, xxxxxxx vymezení xxxxxxxxx xx trhu x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx.). Vzhledem x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tržní xxxx jako xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx variantě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx související x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Nedošlo xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx zabývali toutéž xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v možném xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stávající xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxx tato xxxxx xxxxxxx nepřináší.

Zhodnocení xxxxxxxx 4X

X varianty 4X xxxxxxxxxxx všechna negativa x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx 4A). Navíc xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nemalé náklady x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx zpracovaná přehledně x xxxxx jednoho xxxxxxxx, xxx bude xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx dvou xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx právní xxxxxxx. Xxxxxxx přinese xxx xxxxxx xxxxxxxxx x důvodu roztříštěnosti xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, který xxxxxx xxxxxxx a xxx xxxxx je xxxxx xxxxxx. Xxx xx může xxxxxxxxx xxxxxxxx i xx xxxxxx xx koncovému xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxx xxx správní xxxxx (XXXX x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx).

Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx efektivně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxx xxxx zdařilou xxx předchozí x xxxxxx větší xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx zákonů.

4 Xxxxx xxxxxx

4.1 Stanovení xxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx 2. Xxxxxxxxx xxxxxxxx 1, xxxxxxxx 4 (v xxxxxx X, B) x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx 3.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx

Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx přínosů x xxxxxxx jednotlivých xxxxxxx doporučujeme přijmout xxxxxxxx x. 2, xx. novelu xxxxxx č. 395/2009 Sb., xxxxx má xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cílů, xx. xxxx především přispět xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nejde xxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx podnikání, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx žádnou z xxxxxxxxx skupin.

Varianta 2 xxxxxxxx přesnější vymezení xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx v rozhodování xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Upravené xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx negativním xxxxxx xxxxxxxxxx zrušení xxxxxx xxx, jak xxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx 3. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xx předpokládá, xx xx xxxxxxx xx oproti současnému xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx x odstranění hlavních xxxxx a pravděpodobně xx xxxxxx xxxxxx xxxxx efektivně xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx 1 xxxx xxxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx 3 xxxxxxxxxxxxxx, jelikož xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vztazích. Xx xxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx bude x xxxxxxxx přibývat x bude xxxxx xxxx omezována hospodářská xxxxxx. Xxxxx stav xxxx být xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx 4X a 4B xxxxxxxxxxxxxx, jelikož xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a současně xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, že některé xxxxxxxxx xxxxx nebude xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

4.2 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx:

- xxxxxx xxxxxx xxxx dodavateli x xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx,

- xxxxxxxx xxxxxx působnosti xxxxxx,

- zpřesnění xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxx“ x „xxxxxxxxx“,

- zavedení xxxxxx xxxxxxx, kterými jsou „xxxxxxx xxxxxxx“ x „xxxxxxxxx“,

- xxxxxxxxx posuzování xxxxxxxx xxxxx xxxx,

- xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xx x xxxxxxxxxxxx technické xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx,

- xxxx úprava (xxxxxxxx x zpřesnění) xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxx xxxx lépe xxxxxxxxxx xxxxxxxx,

- xxxxxxx 6 stávajících příloh xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx v upravené xxxxx xxxxxxxx xxxxxx,

- xxxxxxxx xx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxx xxxx by xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx vymezení okruhu xxxxxx, na které xxxx xxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, při xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx potravin, xxxxxxx x přílohách xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxx xx služeb, xxxxxxxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx souvisí řada xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx docházet ke xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. Nově xx xxxx xxx vymezení xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx rozšířeno právě x xxxxxx související x poskytování xxxxxx xxxxxx.

X xxxxxxxx xxxx xxxxxx zcela xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xx zásadním xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxxx dostačuje regulace xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx proto na xxxxx, xxx novela xxxx xxx dostatečných xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx jedná xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nedostatků xxxxxxxxxx zákona. V xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, jenž je xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx na léta 2015 - 2017, xxxx tato xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx i xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x odběrateli xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xx však měla xxx vymezena místní xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Postihovat by xx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx se xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx současně xxx xx jednání, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (např. xxxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx v České xxxxxxxxx.

Xxxx by mělo xxxxx xx zpřesnění x xxxxxxxx základních xxxxx v rámci xxxxxxxx. Pojem xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx produkty, xxxx xxxx zákonem xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx jiného xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxx xxx xxxxx „xxxxxxxxx“ a „odběratel“ xx xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx. X xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx zneužívající xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxx., xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tržní xxxxx, ve xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx tuto pozici xx xxxxx xx. Xxxxxxx xx xxxx x nákupních aliancí, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x prodeje xxxxxxxx x xxxxxx x tím xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx měla reagovat xx xxxxxxx x xxxx další xxxxx xxxxxxx vývoj a xxxxxxx tyto xxxxxxxx xxxxxxx způsobem xxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxx xxxxxx xxxxxx xx měla xxxxxxxx xxxxxxxx kritéria xxx posuzování xxxxxxxx xxxxx xxxx. Vyvratitelná xxxxxx domněnka, xx xxxxxxxxx xxxxx silou xxxxxxxxx xxx odběratel, xxxxx xxxxx přesáhne xxxxxx 5 xxx. Xx, xx xxxx xxxxxx zachována, xxxxx x tím, xx xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx x obrat xx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx x dále xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx počítán.  Xxxxxxxx xx bylo xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx).

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx tržní xxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx bylo xx xxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx forem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, který xx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x obsáhlých přílohách. X těchto xxxxxxxxx xxxx xxx nepříliš xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podmínky dotčených xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx by xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx do xxxx xxxxxx tak, aby xxx celý předpis xxxxxxxxx.

X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx vztahy xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x nichž xxxxxxxxx disponuje významnou xxxxx silou. Např. xxxxx definovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx vyšší xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x zamezí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. Nedodržení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxxx. Zmíněné požadavky xxxx xxxxxx x xxxxxxx se Xxxxxxx xxxxxx x nekalých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx by xxxx xxxxxxx forma xxxxxxxxx, xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x určení osoby, xxxxx xxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxx xx xxxx být xxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxxx významné xxxxx xxxx přímo xx xxxxxx x zároveň xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x souladu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx jednotného xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx jejího xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx narušení xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxx by xxxx xxx xxxx zakotvena xxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx tím, xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xx xxxxxx xxxx x předchozích xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxx xxxxxxxxx, kdy Úřad xx xxxxxxxxxx prošetření xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx správního xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx tedy x xxxx situacích, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx velmi omezeného xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x míra závažnosti xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx případy, xxx by xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx sporům, xxxx xxxxxxxxxx porušením xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.&xxxx; Xxxxxxxx úpravu xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže.

Cílem xx mělo xxx xxx xxxxxxxxx formulace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uložení xxxxxxxxx pokuty xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Jednalo xx xx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx poskytnout xxxxxxxxxxx xxx šetření Xxxxx.

5 Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx implementaci xx Xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona nevyžaduje xxxxxxx změny xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx č. 395/2009 Sb. xx xx její xxxxxxxxx xx Sbírce zákonů xxxxx xxxxxxxxxx součástí xxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx řádu, x xxxx součástí xxxxxx povinností xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxx. Návrh neobsahuje xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxxxx zvýšené xxxxxx x xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxxx x vynutitelnosti.

Přechodná xxxxxxxxxx

X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx zakotvit xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx doby xxxxx xxxxxxxxxx x dodavatelé xxxxxxx xxxxx své xxxxxx xx souladu x xxxxx xxxxxx xxxxxxx.

6 Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxx přezkumu xxxxxxxxx

Xxxxxxx bude xxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx a xxxxxxxxxxx technologie. Xxx xxxxxxxx xxxx zjišťováno:

- Xxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxx cíle?

- Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx? Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx?

- Je xxxxxxx xxxxx xxxx problém?

 Existuje xxxxxxx xx zlepšení xxxxxxx řešení xxxxxxxx?

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx nastavení xxxxxx XXXX, xxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nejen s xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ale x x xxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx. XXXX xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx poznatky xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektů, xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na fungování xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Neméně xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx x neformálních) xxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vyvstanuvší x xxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx účinnosti xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx let xx účinnosti provedených xxxx. Tato xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx shromáždění dostatečného xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx nedošlo x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx změn.

Účinnost xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx nutné xxxxxxxx

- Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx

- Xxxxxxx zneužití xxxxxxxx xxxxx síly

- Xxxxxx xxxxx xxxx XXXX

- Xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx

- Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a efektivnost xxxxxx

7 Xxxxxxxxxx x xxxxxx dat

Po xxxxxxxxxxxx x podnikatelskými subjekty x xxxxxx asociacemi, x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx na tom, xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, kdy xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxx, což xxxx x právní x praktické xxxxxxxxx x obchodních xxxxxxxx x x chování xxxxxxxxxx x odběratelů. Xxxx závěry xxxxxxxxx x mnoha xxxxxxx x xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx x názorově xxxxxxx zastoupenými xxxxxxxxxxx x průběhu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona. (Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx XX, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx XX, Zemědělský xxxx XX, Xxxxxxx xxxxxx, Xxxx obchodu x xxxxxxxxxx ruchu, Xxxxx, Xxxxxx,…).

7.1 Konzultace

V xxxxxxx xxx působnosti xxxxxx xxxx provedeny 3 xxxxxxxx Podnikatelské xxxx xxx XXX, 4 xxxxxxx xxxxxxxxxxxx komise, xxxxxxxxxx x podpora XXXXx, veřejné xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX x XXXX x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx pořádaná xxxxxxxxxxx XXXX.

Xxxxxxx konzultací

Konzultace xxxxxxx xxxxxxx rovnováhu xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxxxx), poskytly xxxxxxxxxx kontrolu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x lepší xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx byly xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx úprava xx xxxxxx x kompromis xxxx xxxxxx xxxxxx x zkušenostmi.

V rámci xxxxxxxxxx xxxx upozorněno xxxxxxx na následující xxxxxxxx:

- obstrukce odběratelů xxx xxxxxxx xxxxxx

- xxxxxx xx xx x xx není xxxxxxxxxx x potravinářský xxxxxxx, xxxx. vztahuje-li xx zákon x xx xxxxx (xxx xx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx), xxxxxxx, xxxx.

- jednotné xxxxxxxx podmínky xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx jednotné xxx xxxxxxxxxx sortimenty (xxxxx vyžaduje xxxxxx xxxx obchodní xxxxxxxx xxx Becherovka),

- xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vlivem xxxxx xxxxxxxxxx x komplikace x xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx,

- xxxxxxxxx x dodavatele, xx xxxxxx obchodními xxxxxxxxxx/xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx sledují xxxxxx xxxx xxxxx

- xxxx xxxxxxxx xxxxxx dle xxxxxx (který xx xxxxxxx) na reputaci xxxxxxxxxx, x to xx xxxxx xxxxxxx, xx. x xxxxxxxxxxxx, xx burze, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxxx xxxxxxx - xxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx), apod.,

- garance xxxxxx/xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ceny x xxx. xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx; x xxxxxxxxxxx xx xxx vyřešena xxxxxxxxxxxx tzv. vratek xxxxx,

- xxxx řada xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxx) xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xx xxxxx je xxxxx xxx zmínit, xx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx návrhy x xxxxxxx, které xxxx byly xxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx, např.:

- byla xxxxxxxxx myšlenka xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxx xxxxxxxxxxx x jedním xxxxxxxxxxx, a to xxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx konkrétních xxxxxx mezi jedním xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xx nebylo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx systém,

- xxxx zamítnuta xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, která xxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x nerozšiřuje xxxx regulace do xxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxx x xxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx ÚOHS xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx,

- byla zamítnuta xxxxxxxx xxxxxx zákon xxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx konstatováno, xx xxxxx xxxx z xxxxxxxx soukromého xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx - principy si xxxxxxx odběratelé xxxx x xxxxxx kodexy xxxx neúčinné a xxxxxxxxxxxxx,

- xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxx dopadá x na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, pokud xxxxxxxx xx xxxxx xxx.

7.2 Xxxxxx xxx

- CRS Xxxxxxxxx s.r.o.: Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx tržní síly; xx dne 10.xxxxx 2013

- Xxxxxxxx xxxxxx: Xxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx praktikách xxxx podniky x Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. XXX(2013) 37; xx xxx 31. xxxxx 2013.

- Hanslianová Xxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxx: Xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx 22/2013; x. 772.

- Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2012.

- Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx: Xxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxx; 2013.

- Vacek Xxxxx; Xxxxx Pavel: Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 395/2009 Sb., x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx; xx dne 22. října 2010.

XX. Xxxxxxxxxx xxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx v souladu x ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 1 xx 14 Xxxxxx ČR. Xxxxxxx xx tato úprava x xxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, která xx xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku Xxxxx republiky, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 1 xx 4, xxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 2 xxxx. 2, xxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx a způsobem xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Danou xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx či xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xx. 26 xx 35, zejména není xxxxxx xx. 26 xxxx. 1 o xxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X navrhované xxxxxx úpravě se xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 13.5.2010, x.x. XX XX 655/10 x XX XX 431/10, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx společně x návrhem xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

XXX. Xxxxxxxxxx souladu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx smlouvami, jimiž xx Xxxxx republika xxxxxx, x x xxxxxx Evropské unie

Předmět xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smlouvami. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx v xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxxxx či Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie x ani obecným xxxxxxx zásadám xxxxx XX. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx pravomoci Evropské xxxx (xx. 3 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxxx o xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxx xxx „SFEU“), xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx zakazují xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xx. 3 xxxx. 2 xxxxxxxx Xxxx (XX) x. 1/2003 xx dne 16. xxxxxxxx 2002 x xxxxxxxxx pravidel xxxxxxxxxxx soutěže stanovených x článcích 81 x 82 Xxxxxxx).

Xxxxx xxxxxx zákona č. 395/2009 Sb., x xxxxxxxx tržní xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a potravinářských xxxxxxxx x jejím xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx porušení právem xxxxxxxxxx zájmů, xxxxx xxxx v xxxxxxx x kompetencí Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx. 102 XXXX. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x u xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, které xxxxxxxx postavení hospodářsky xxxxxxxxx subjektů. Xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Evropské xxxx na xxxxxxx XXXX. Xxxxxxxx xxxxxx xx xx cíl xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx chráněno xxxxxx XX. Xxxxx xx v tomto xxxxxxx možné xxxxxxxx xxxxxxx národní xxxxxx. Xxxxx zákona xxxxx xxxxxxxxxxxxx právo XX x xxxx s xxxxxx XX x xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxx.

XX. Předpokládaný xxxxxxxxxxx x finanční xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx rozpočty x xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx nárok xx státní xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx a xxxx xxx předpoklad xxxxxxx xxxx instituce, xxxxxxxx nového xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx se xxxxxxxxxxxxx zavedení nového xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx veřejné xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx.

Xxxxxx navrhovaná xxxxxx xxxxxx xxxx mít xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx nedostatků xxxxxxxxx xxxxxx.

X. Předpokládané xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx životní xxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx právní xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx vliv xx sociálně xxxxx, xxxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx ani xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebude xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.

XX. Zhodnocení platného xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx řešení xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxx x xxx

Xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx rovnost xxxx xxxx a xxxxxx.

XXX. Xxxxxxxxxx xxxxxx navrhovaného xxxxxx xx vztahu x xxxxxxx soukromí x xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebude xxx žádný xxxxx xx ochranu soukromí x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

XXXX. XXX - xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rizik

a) xxxxxx

Xxxxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx varianta splňuje xxxxxxxx přiměřenosti, nerozšiřuje xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx úprava vztahuje xxxxxx xxxxxxxxxx stavu, xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx ani xxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx x sobě xxxxxxxxxx xxxxxxx navýšení xxxxxxxxxx xxxx na Xxxxx.

Xxxxxxxxxx

X xxxxxxxx xxxxxxxxxx lze x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx i x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx zneužití xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx věcně i xxxxxx příslušný Úřad xxx ochranu hospodářské xxxxxxx, xxxx je xxxxx úkolem xxxxxxx xxx od vzniku xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xx xxx nejširší xxxxxxxxxx. Úřad disponuje xxxxxxxx xxx vydání xxxxxx rozhodnutí, ale x xxxxxxxxxx odbornými xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx kontrola, xxxxxxxx vynucování. Xxxx xx jediný správním xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx zneužívání xxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x ve vztahu xx kompetencím ostatním xxxxxxx xxxxxxx správy. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx struktura Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx, aby xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx, xxx xxxxxxx efektivně zajišťovat xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxx

Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx označuje Xxxx xxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Působnost Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 273/1996 Xx., x působnosti Xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx právní úprava xxxx jasně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 79 odst. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.&xxxx; Xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx Xxxxx xx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx prováděno na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx uspořádání, xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, což xx xxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx x. 106/1999 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxx k informacím, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Úřední xxxxx xx xxxxxxx se xxx xxxxxx působnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx stanoví, xx rozhodnutí musí xxxxxxxxx xxx označení Xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx s xxxxxxxx jména, příjmení x pracovního xxxxxxxx x xxxxx úředního xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx úřední xxxxx. Xxx xx xxxx možno xxxxxxx xxxxxxxxxx jasně x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx

Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx existuje xxxxxxx xxxxxx obrany xxxxxx opravného xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxx x souladu xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí je xxxxxxx uvést xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x x xxxx xxxxx je xxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx dne xx tato xxxxx xxxxxx x kdo x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx také xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx opravných xxxxxxxxxx dle xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx připouští xxxxxx jiné xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx je xxxxx rozumět: námitku xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxxxxx řádu, xxxxxxxx xxxxx §175 xxxxxxxxx xxxx, podnět xx xxxxxxxxx podle §80 xxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxx mechanismy

Podle xxxxxxxxxxxxxxx bodu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mechanismem xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxx. Lze xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx dostatečná xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx x režimu xxxxxxxxx xxxx.

Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx kontroly x xxxxx hierarchie xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx či nesprávného xxxxxxxx postupu je x xxxxxxxxxxxx konkrétní xxxxxx osoby xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx regresní xxxxxxx xxxxx, xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

X xxxxxxxx transparence x xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx nemá xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx prostřednictvím správního xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx rozsudku krajského xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx - kasační xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx x Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx.

x) xxxxxxxxx korupčních xxxxxxxxxxxx

Xxxxxx x Úřadu xx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx řízení odpovídají xxxxxxxxx Úřadu x xxxxxxxxxxxxxx vzděláním x xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx), resp. xxxxxxxxxx Úřadu. Pravomocná xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxx xxxxxxx, která xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx podkladů pro xxxxxxxxxx je xxxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx tak častým xxxxx, xxxx je xxxx u x xxxxxxx dalších xxxxxxxxxx Xxxxx, xx xx xxxx xxxxxx obtížná x xxxxxxx x xxxxxxxx mimořádné právní x xxxxxxxxxx znalosti x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x několikastupňový xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (xxxxxx soudního xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx.

x) xxxxxxxxxxxx x otevřená xxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx přístupu x informacím, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.

Správní xxxxxx xxxxxx Úřadem xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vůči účastníkům xxxxxx x xx xxxxx Úřadu, xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx tato xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Úřad má xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyvěšovat xx xxxxxx xxxxx pokud xxx přikazuje zákon x xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxx informací zveřejňují xx xxxxx internetových xxxxxxxxx, a xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. x x xxxxxx xxxxxxxx. Nezveřejňují xx ty xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx zákon č. 412/2005 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxxxxx, xx xxxxx se vztahuje xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

x) xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx sílu, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx problematická xxxxxxxxxx, přičemž vychází xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

x) systematický xxxx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx

Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx vazbu xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

x) závěr XXX

Xx xxxxxxxxxxx navrhované varianty xxxxx xxxxxxxx CIA xxxx zjištěno, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rizik. Xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodovacím a xxxxxxxxxx postupům xx Xxxxx pro ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x nestrannosti xxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx dojde k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx korupčních xxxxx.

X. Xxxxxxxx xxxx

Čl. I

K bodu 1 (xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx)

Xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx člení xx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx x významné xxxxx síle x xxxxxxxxx 11 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx. Proto xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hlav xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx částečně přeměněny xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx skupin xxxxxxxxxx.

K bodu 2 (§1)

Ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx okruh xxxxxx, xx které xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx neobsahovala přesný x úplný xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx vztahuje na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxx regulovány xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx souvisejí x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxx zákona xx xxxxxxx nerozšiřuje, x xx xxx x oblast xxxxxx, xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx rozšíření stávající xxxxxxxxxx, xxx spíše xxxx výslovné xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx se xxxxx předejít xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx potravin související xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx odběratelem x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx nebo nákupem xxxxxxxx xxxx takovým, xxxx. platby xx xxxxxxx, xxxxxx poskytuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, od xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx pojem xxxxxx xxxxxxx dodávka xxxxxxxxx, xxxx, xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx a další xxxxxx, nesouvisející xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx s xxxxxxxxxxx, xxxxx vybavení xxx. (x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx jiného, ale xxx xxxx, tepla, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx).

Xxxx xx xxxxxxxx vymezena xxxxxx xxxxxxxxx zákona. Xxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxx úpravě xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx delikty, xxxxx byly spáchány x jejichž xxxxxx (xxxxxxxx) xx xxxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, jejichž xxxxxx (xxxxxxxx) xx projeví x Xxxxx republice, xxxx. xxxxxxxx smlouvy x xxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kteří xxxxxxxx xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx (xxx. xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx zákona je xxx xxxx xx xxxxxxx x faktickým xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxx x potravinářský xxxxxxx“ xxxxxx „xxxxxxxxx“. Xxxxx xxxxx vychází x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 178/2002 ze xxx 28. xxxxx 2002, xxxxxx xx stanoví xxxxxx zásady x xxxxxxxxx potravinového xxxxx, xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx pro bezpečnost xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx potravin (xxxx xxx „xxxxxxxx č. 178/2002“) x z xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx je xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx produkty, xxxxx jsou určeny xx konzumaci xxxxxxxx (xxxxx, vejce, xxxx, xxxx atd.) xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx „xxxxxxxxx“. Konkrétní xxxxxxxx je xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx ustanovení.

K bodu 2 (§2)

Xxxxxxxxx xx xxxxx „xxxxxxxxx“. Dále xx xxxxxxxxx x rozšiřuje xxxxx „xxxxxxxxx“. V xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx odběratelé xxxxxxxx xxxxxxxxx přes xxxxxxxxxxxxxxxxx (xx, kdo xxxxx xxxx služby xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx) x Úřad dle xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx tyto xxxxxxxxxxxxxxxxx x případě zneužití xxxxxxxx tržní xxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx x xxxxxx případy xx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx x xxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx obdobného xxxxxxx xxxx zneužívající xxxxxxxxx.

Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx se Xxxx dosud nesetkal. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxx xxxxx sílu xxxx xxxxx nabývat xxxx xxxx xxxxxx - xxxxxxx aliance, xxxxx xx účastní xxxxxx potravin x xxxxxx s tím xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx, xxxxx se xx xxxx xxxxxxxxx x její xxxxx xxxxxxx xxxxx. Ze xxxxxxxxxx a praxe xxxxxxx, xx prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx neobsahuje. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx tržní xxxx stejně xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Není proto xxxxxxxxxxx, xxx za xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxx „nákupní xxxxxxx“ xx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx poprvé, xxx xxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx x xxxxx zcela xxxxxxx. Xx běžně xxxxxxxx xxxx. x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxx má x xxxxx Xxxxxxxx unie (xxxx. Sdělení Xxxxxx - Xxxxxx k xxxxxxxxxxxxx článku 101 Xxxxxxx o xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, 2011/X 11/01, xx xxx 14. xxxxx 2011).

Xxxxxxx xxxxxxx xx xxx účely xxxxxx zákona xxxxxx xxxxxxxx forma xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx nemusí xxx xxxxxxxxxx osobou, x lze xx xxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx se pojem „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 178/2002. Xxxxx xxxxxx 2 xxxxxx xxxxxxxx xx „potravinou“ xxxxxx „…xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx, částečně xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx určeny xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx u nichž xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx je člověk xxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxx xxxxxxxx:

x) xxxxxx;

x) živá xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pro uvedení xx trh x xxxxxx xxxxxxxx;

x) xxxxxxxx xxxx sklizní;

d) xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx Xxxx 65/65/XXX (1) x 92/73/XXX (2);

x) kosmetické prostředky xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxx 76/768/EHS (3);

x) xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx Xxxx 89/622/XXX (4);

x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxx látky xx xxxxxx Jednotné úmluvy Xxxxxxxxxx spojených xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x roku 1961 x Xxxxxx Organizace xxxxxxxxx národů x xxxxxxxxxxxxxx látkách x xxxx 1971;

x) xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx látky.“.

K bodu 2 (§3)

Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx významné xxxxx xxxx.

Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx jejím xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx získat x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx výhodu. Xxxxxxxxx „xxx spravedlivého xxxxxx“ xx přitom xxxxxx, xx výhoda xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx (obdobně jako xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx pojem „xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx“; pojem „xxxxxxxxxxx xxxxxx“ xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx).

X xxxxxxxxxxx x nově xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx stanovuje xxxxxxxx xxx její xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx domněnka, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, jehož xxxxx xxxxxxxx částku 5 xxx. Kč, zůstává xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxx vymezuje, že xx xxxxx obrat xx prodej xxxxxxxx x služeb x xxx souvisejících x xxxx, xx xx xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx ukončené xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, že xx jedná x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx alianci. X xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx osobou a xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx období 5 mld. Kč x prodeje xxxxxxxx x služeb x xxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x v případě, xx xxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxx xxx xxxxxxxxxx osoby x prodeje xxxxxxxx x xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxx České republiky xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx období xxxxxxxxx 5 mld. Xx. X xxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx za nákup xxxxxxxx a xxxxxx x xxx souvisejících xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx období xx xxxxx České xxxxxxxxx přesahuje 5 xxx. Xx. Obratem xx xxx xxxxx xxxxxx ustanovení vždy xxxxxx xxxxx za xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxxx ukončené xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx existence xxxxxxxx tržní xxxx xxxx neznamená xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx zákona, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx její xxxxxxxx.

X xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx se xxxxxxx 5 xxx. xxxxxx xxxxxxx obratu, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 9 xxxxxxxxxx xxxxxxx. Omezením xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxx nedojde xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx limitu xx blíží 1 xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx jednat o xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxx xxxx se xxxxxxxx x odběratele xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx na strukturu xxxx, překážky xxxxxx xx xxx a xxxx finanční xxxx. Xxxxxxx xxxxxx „xxxx“ xx použita xx xxxxxxxxxxx poměru, xx. x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxx xxxxx síla xxxxxxxx vždy xxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx vztahu, xxxxxx x obou xxxxxxx.

X případě xxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

K bodu 3 (§3x)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nahrazuje xxxxxxx xxxxxxx 2 xx 4, xxxxx xxxxxxxxx pravidla xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxx smluvní xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zpřesnila a xxxxxxxxx.

X xxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx občanským xxxxxxxxx, xxxx ty, xxxxx xxxxxxxxxxx §3x, x xx obojí x xxxxxxx formě. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx formě xxx xxxxxxx samostatnou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxxxxx se však XXXX xxxxxxx s xxx, xx jsou xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx sjednávány xxx xxxxx, xxxx písemně x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx cokoliv. X xxxxxxx, že xxxx stanovena podmínka xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx prokázat, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxx ústně x xxxxxx xxxx, xx xxxx ukončen xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx porušení povinnosti, xxxx. zákazu xxxxx xxxxxxxxxx §3a x §4, xxxxx xx xxxxxxxx dle §4 xxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx x ztížení xxxxxx xxxxxxxxx řízení x nemožností xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Obligatorní xxxxxxx xxxxx již xxxxxxxxxx x daném xxxxxx, x xx x xxxx příloze x. 3 Podmínky xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx odběratelem x xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx „Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx s cílem xxxxxxxx xxxx po xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx uzavírána xxxxxxx a xxxxx xx měnit xxx xxxxxxxxx souhlasu xxxx xxxxxxxxx xxxxx.“ Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx rovněž x xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx subjektům xxxxx xxxx právní xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx.

K bodu 4 (§4)

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §4 xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxx úpravě x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx síly. Platné xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výčet xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx tržní xxxx x §4, xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx obsažena v xxxxx xxxxxxx obsáhlých xxxxxxxxx. Novela xxxxxxx xxxxxxx a přenáší xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx textu zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x souladu s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx přístupu xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zrušuje xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže a xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx x nejednotně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx soutěže x xxxxxxx xxxxxxxxxxx zneužití xxxxxxxxxxxx postavení. Xx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx tržní xxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx x případě xxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx.

K bodům 5, 6 a 7 (§5)

Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x doplnění společného xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxxxx úprava xxxxxxxx x odstavci 2 xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx princip xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxx zákon xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxx x bagatelní xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Ustanovení xxx xxxxxxxxx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxx. Xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx zneužití xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx vést xxxxxxx xxxxxx.

Xxxx xx xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pochybeními, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxx znění xxxxxxxxxx vychází x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obsaženého x xxxxxx x xxxxxxx hospodářské soutěže. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nad xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx (viz Velká Xxxxxxxx).

K bodům 8, 9 a 10 (§6 x 6x)

X rámci xxxxxx xxxx dochází pouze x xxxxxxxxx úpravě, x xx xxxxxxxx 2 x 3 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §6 xxxxxxxxxx xx úpravy xxxxxxx závazků ve xxxxxx k Úřadu. X xxxxxxxxxxx x xxx xx vkládá xxxx §6x, který Xxxxx výslovně umožňuje xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x možnost xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §8.

K bodu 11 a 12 (§7)

Xxxxxxxxx xxxxxxx textu x ustanovení §7 xxxxxxx ke xxxxxxxxx x zajištění xxxxxxx x předchozími ustanoveními.

Zároveň xx xxxxxxxxx odkaz xx xxxx xxxxxx xxxxxxx x důvodu xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx má xx xxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx použití xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx zákona č. 255/2012 Sb., xxxxxxxxx xxx.

K bodům 13 až 19 (§8)

V xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx správních xxxxxxx na ty, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx tržní xxxxx, a xx, xxxxxxx xx může xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx podnikající xxxxxxx osoba. Xx. xxxxxxx podle xxxxxxxx 2 xx může xxxxxxxx xxxxxxxxxx právnická xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx), xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx. x třetí xxxxx, která xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx pro objasnění xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx Úřad xxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úprava xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx §6x, xxxxx xxxxxxx Úřad xxxx xxxxxx xxxxxxxx x nápravě x xxxxxxxx xx xxx xxxxx „jiného xxxxxxxx xxxxxxxx", xxx je xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx úpravě. Nesplnění xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §3x, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx formě, xxxxxxx xxxx správní delikt.

Dále xxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úpravám, xxxxx xxxxxxx nadbytečně xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx jednotné xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx stává xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx při šetření Xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, konkrétně x ustanovení §21x. Xxxxxxx zákon xxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx hospodářské soutěže, xxxxx se x xxxxx xxxxxxxxxx, že xx jedná x xxxxxxxx povinností „podle xxxxxx zákona“ (§8 xxxx. 2 písm. x) x x)).

Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx uvedené x xxxxxxxx 1 x 2. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, ze xxxxxxx xx xxxxxx počítá x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx osobě. Xxxxx xx nákupní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx ukládána xxxxx xxxx alianci. Xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx.

Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx pokuty xxx, xxx xxxx možné xxxxxxxx xxxxxx efektivně xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx ustanovení xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

K bodům 20 až 23 (§9)

Xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx x. 4 x xxxxxxxx xx zájmeno „xxxxxx“ tak, xxx xxxx jasné, o xxxxx xxxxx xx xxxxx.

Xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx ustanovení xxxxxxxx 6 xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx základě xxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx novelizován. Xxxxxx xxxxxxx na xxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 6 v xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx se xxxxxxxx 7 pro xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx předchozím.

K bodům 24, 25 a 26 (§10)

Xxxx xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx uložit xxxxxx nejpozději xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx pokutu xxx uložit, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx tím, xx xxxxxxxxxx Xxxxx xxx provádění xxxxxxx xxxxxxxxx součinnost. Jedná xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx vyplývá ze xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §21f. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxx odkazuje na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, uvádí xx x xxxxx ustanovení, xx se jedná x porušení xxxxxxxxxx „xxxxx tohoto zákona“

K bodu 27 (xxxxxxx)

X xxxxxxxxxx xx xxxxx úpravu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x ustanovení §4, xxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxx xx toto xxxxxxxx, xx xxxxxxx všechny xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

Xxx xxx xxxxxxxx ke změnám xxxxxxxxxx §4.

Čl. II

Řízení xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xx xxxxxxxxx do 3 měsíců xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx smlouvy xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxx sílou x xxxxxxxxxx do xxxxxxx x ustanovením §3x. Xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx náležitosti, xx. xxxxxxx náležitosti xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §3x, a xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx.

Čl. III

X xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx trvání xxxxxxxxx části xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx vyjádření xxxxxx xxxxxxxxx.

X Xxxxx xxx 9. xxxxxx 2015

předseda xxxxx

Xxx. Bohuslav Xxxxxxx, x.x.

xxxxxxxx Úřadu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx

Xxx. Xxxx Xxxxx, v.r.

Xxxxx xxxxx www.psp.cz