Plné znění - Sněmovní tisk - 444/0

Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 395/2009 Sb., o významné tržní síle při prodeji zemědělských a potravinářských produktů a jejím zneužití

444/0

Návrh

Důvodová zpráva

Obecná část - Závěrečná zpráva RIA

Zvláštní část

Xxxxxx xxxxx

XXXXX

xx xxx&xxxx; ..... 2015,

xxxxxx se xxxx xxxxx x. 395/2009 Sb., o xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxxx xx usnesl xx xxxxx zákoně Xxxxx xxxxxxxxx:

Xx. X

Xxxxx č. 395/2009 Sb., x xxxxxxxx tržní xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx:

1. Xxxxxxxx xxxx X až X xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

2. §1 xx 3 včetně xxxxxxx x poznámky xxx xxxxx č. 1 xxxxx:

§1

Xxxxxx xxxxxxxxxx

(1) Tento xxxxx xxxxxxxx

x) xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx v souvislosti x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx službami x xxxxx nákupem xxxx xxxxxxxx potravin souvisejícími,

b) xxxxx xxx dodržováním xxxxxx xxxxxx.

(2) Podle xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxx uskutečněno x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx nastaly xxxx xxxxx nastat xx xxxxx České xxxxxxxxx.

§2

Xxxxxxxx některých pojmů

Pro xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx

x) dodavatelem xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx účelem xxxxxx xxxxxxx prodeje xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx potravin xxxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxx x), xxxxx xxxxxxxx potraviny xx xxxxxx jejich dalšího xxxxxxx xxxx přijímají xxxx poskytují xxxxxx x xxxxxxx potravin xxxxxxxxxxx; xx xxxxxxxxxx xx považuje xxxx xxx, xxx takový xxxxx xxxx xxxxxx xxx jiného odběratele xxxxxxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxxxxx typu,

c) xxxxxxx xxxxxxx uskupení xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, jiného xxxxxxxx jednání xxxx xxxx xxxxxx skutečnosti, xxxxx xxxxxxx spolupráci xxxx odběrateli v xxxxxxxxxxx x nákupem xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx dalšího xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx služeb x xxx xxxxxxxxxxxxx, nebo xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xx nebo nemá xxxxxx osobnost,

d) xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx¹⁾.

§3

Xxxxxxxx tržní xxxx

(1) Xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx důsledku si xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxx potravin xxxx xxxxxxxxxx xxxx poskytováním xxxxxx s xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

(2) Významná tržní xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x ohledem xx strukturu xxxx, xxxxxxxx vstupu na xxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

(3) Xxxxx xx odběratelem podnikatel, xxxxx zajišťuje xxxxx xxxxxxxx nebo služby x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx potravin související xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx smlouvy xxxxxxxxxx xxxx, jeho xxxxxxxx xxxxx síla xx posuzuje xxxxxxxx x xxxxxxxxxx odběratele, xxx xxxxxxx činnost xxxxxxxxx.

(4) Xx xx xx to, že xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx

x) xxxxxxxxx, jehož xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x tím xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 5 xxx. Xx xx xxxxxxxx ukončené xxxxxx xxxxxx x xxxxx 12 xxxxxx,

x) xxxxxxxxx, xxxxx xx ovládanou xxxxxx, xxxxx xxxxx xx prodej xxxxxxxx x xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx 5 xxx. Xx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx období x xxxxx 12 xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx za prodej xxxxxxxx a xxxxxx x tím souvisejících xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx České republiky xxxxxxxx 5 mld. Xx za xxxxxxxx xxxxxxxx účetní xxxxxx x xxxxx 12 xxxxxx, xxxx

x) xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxx jejích xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x tím xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxx 5 xxx. Kč xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v délce 12 xxxxxx.

3. Za §3 xx xxxxxx xxxx §3x, xxxxx xxxxxx xxxxxxx zní:

„§3a

Náležitosti smlouvy

Smlouva xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x dodavatelem xxxx xxx xxxxxxxx písemně x musí xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx obsahovat xxxx:

x) způsob xxxxxx xxxxx xxxx a xxxx na xxxx xxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxx ceny xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx-xx poskytována, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx ceny nesmí xxx delší xxx 30 dní xxx xxx xxxxxxxx faktury,

b) xxxx xxxx způsob xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx předmětu xxxxx x určení xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x

x) x případě, xx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx související x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.“.

4. §4 včetně xxxxxxx xxx:

„§4

Xxxxx zneužití xxxxxxxx tržní síly

(1) Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx zakázáno.

(2) Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx

x) xxxxxxxxxx xxxx uplatňování xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x právech a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx či xxxxxx plnění, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx hodnotě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx výše, předmět x xxxxxx poskytovaného xxxxxxxxxxx za xxxx xxxxxx xxxx slevu xxxxxx písemně xxxxxxxx xxxx dodáním zboží xxxx xxxxxxxxxxx služeb, xx xxxxxx xx xxxxxx nebo sleva xxxxxxxx,

x) xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx daňový xxxxxx xx xxxxxx kupní xxxx za xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx ceny xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx množstevních xxxx,

x) xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx potravin xx xxxxxxx,

x) xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx ceny potravin xxxxx, xxx xx xxxx uvedená x §3x xxxx. x),

x) xxxxxxxxxx xxxx uplatňování xxxxx na vrácení xxxxxxxxxxx potravin x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx,

x) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx dodavateli xxx existence xxxx xxxxxxxx, xxxx

x) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx spočívající xx xxxxxxxx nebo uplatnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx souvisejících xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.“.

5. Xxxxxx xxx §5 xxx:

„Xxxxx nad xxxxxxxxxxx xxxxxx“.

6. X §5 xx xxxxx „Xxxxxx“ xxxxxxxxx slovem „Xxxxx“.

7. V §5 xx dosavadní xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 1 a doplňuje xx odstavec 2, xxxxx zní:

„(2) Podnět x zahájení xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx rozhodnutím xxxxxxx na xxxx xxxxxxx Xxxx xxxxxx, xxxxxxxx-xx xxx xxxxxxxx. Xxx posuzování důvodnosti xxxxxxx z xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx přihlíží xxxxxxx x povaze jednání, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx dotčených xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx učiní xxxxxxx xxxxxx, v xxxx xx xxxxxxxx, x xxxxxxxx o něm xxxxxxxx.“.

8. V §6 xxxxxxxx 2 x 3 xxxxx:

„(2) Xxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxx 1 Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx stav, a xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx síly xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx může Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx nutné x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Jestliže Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx.

(3) Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Úřadu xxxxxxxxxx xx 15 xxx xxx xxx, xxx mu Úřad xxxxxxx písemné xxxxxxxxxx, x němž Úřad xxxxx xxxxxxxx skutkové xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx o nich, xxxxxxxx xx xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxxx“). Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx vůči Xxxxx, xxxxxxxxx xxxx třetím xxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx Úřadu xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xx předmětem sdělení xxxxxx Úřadu.“.

9. X §6 xxxx. 4 xxxx. x) xx xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx xxxxxx xxxxx“.

10. Xx §6 xx vkládá xxxx §6x, xxxxx zní:

„§6a

Je-li xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v §4, xxxx Xxxx rozhodnout x xxxxxxx opatření x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx odstranění xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx splnění.“.

11. X §7 xx xxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx slovem „zneužití“ x xxxxx „xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx³⁾“ xx xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx“.

Xxxxxxxx xxx čarou x. 3 xx xxxxxxx.

12. X §7 xx dosavadní xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 1 x xxxxxxxx xx odstavec 2, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x. 6 zní:

„(2) Na xxxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxx zákona se xxxxxx předpisy x xxxxxxxx⁶⁾ xxxxxxxxx.“

Xxxxxxxx xxx xxxxx č. 6 xxx: „6) Xxxxx č. 255/2012 Sb., xxxxxxxxx xxx.“.

13. X §8 xxxx. 1 se xxxxx „Právnická xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoba xx xxxx xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx „Xxxxxxxxx, xxxxx xx významnou xxxxx xxxx,“.

14. X §8 xxxx. 1 písm. x) x x) xx xxxxx „xxxxxx xxxxxx“ xxxxxxx.

15. V §8 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxx „xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx „§6x“.

16. V §8 xxxx. 1 písmeno x) xxx:

„x) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §3x xxxx. x) xx x) xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.“.

17. V §8 xx xx odstavec 1 vkládá xxxx xxxxxxxx 2, který xxx:

„(2) Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx fyzická osoba xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx

x) xxxxxx pečeť xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx

x) x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx, xxxxxx obchodních knih, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx záznamů, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx pro objasnění xxxxxxxx xxxxxx.“.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx 2 xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 3.

18. V §8 xxxxxxxx 3 zní:

„(3) Xx správní delikt xxxxx xxxxxxxx 1 xx xxxxx pokuta xx 10 000 000 Kč xxxx 10 % z xxxxxxx obratu dosaženého xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx období x xx xxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxx 2 xx uloží xxxxxx xx 300 000 Xx xxxx 1 % x xxxxxxx obratu dosaženého xxxxxxxxxx xxxx podnikající xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.“.

19. V §8 xx xxxxxxxx xxxxxxxx 4 x 5, xxxxx znějí:

„(4) Je-li xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 3 xxxxxxxx

x) xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, nebo

b) nákupní xxxxxxx nebo jejím xxxxxx, xxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(5) Xxxxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx členové xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.“.

20. V §9 xxxx. 5 xx xx xxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxx slovo „xxxxxx“.

21. Xxxxxxxx xxx xxxxx x. 4 xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxx xxxxx.

22. X §9 xxxxxxxx 6 zní:

„(6) Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx právnické xxxxx, xxxxx xxxxxxx, přechází xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Má-li xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx z nich. Xxx výměře pokuty xx přihlédne xxx x tomu, x xxxxx rozsahu xxxxxx xx právního xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxx výhody ze xxxxxxxxxx správního deliktu, x x xxxx, xxxxxxxxx-xx některý x xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.“.

23. X §9 xx xxxxxxxx 7 xxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx 8 xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 7.

24.X §10 xxxxxxxx 1 xxx:

„(1) Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx neposkytne Úřadu xxx provádění xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx pořádkovou xxxxxx xx xx výše 300 000 Xx xxxx 1 % x xxxxxxx obratu xx dosaženého xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.“.

25. X §10 xxxx. 2 xx xxxxx „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx fyzickou osobou“.

26. X §10 xx xxxxxxxx 3 xxxxxxx.

27. Xxxxxxx 1 xx 6 se xxxxxxx.

Xx. XX

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

1. Xxxxxx, která xxxxxx pravomocně xxxxxxxx xxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx x nimi xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx podle xxxxxx č. 395/2009 Sb., xx xxxxx účinném xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

2. Smlouvy xxxxxxx xxxxx dnem nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §3a xxxxxx x. 395/2009 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x §3a xxxxxx x. 395/2009 Xx., xx znění účinném xxx dne nabytí xxxxxxxxx tohoto zákona, xxxxxxxxxx xx 3 xxxxxx xxx xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx.

Čl. III

Účinnost

Tento zákon xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxx.

¹⁾ Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 178/2002 xx xxx 28. xxxxx 2002, kterým xx stanoví xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx Xxxxxxxx úřad xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx postupy xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.“.

DŮVODOVÁ ZPRÁVA

A. Xxxxxx xxxx

X. Xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx regulace xxxxx Obecných xxxxx (XXX)

XXXXXXX XXXXXXXXX ZPRÁVY XXX

1 Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx

1.1 Xxxxx

Xxxxx, kterým xx xxxx xxxxx x. 395/2009 Xx., x xxxxxxxx xxxxx xxxx při prodeji xxxxxxxxxxxx x potravinářských xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxx“ xxxx „xxxxx x. 395/2009 Xx.“).

1.2 Xxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxx xxxxx zákona č. 395/2009 Sb. xxxxxxxx xxxxx 11 xxxxxxxxx, xxxxx jeho xxxxxxxx součástí xx x 6 xxxxxx, xxxxx obsahují relativně xxxxxx xxxxx skutkových xxxxxxx (xxxxxxxxxx jednání), xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx tržní xxxxx xxxx xx splnění xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dopustit. Zákon xx xxxxxx rozsáhlý x xxxxxxxxxxx. Vzhledem x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pojmů xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jejich význam xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení. Účastníci xxxxxx podávají xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx x některých xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxx správního xxxxxx xx xxxx xxxxxx x více xxx 20 letou xxxxx ÚOHS x xxxxxxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx, soudní a xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxx soudnímu xxxxxxxx. Bez xxxxx xxxxxxxxx revize xxxxxxxxxx xxxxx není xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx účastníků xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx vede a xx xxxxxxxx může xxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx zákonem x hospodářské xxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxx

- Xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

- Xxxxxxxx pojmu xxxxxxxx xxxxx síly xxxx xxxxxxx minimálně xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; nejasné xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x vůči xxxx se posuzuje.

- Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, a tak xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x otázek. Xxxxxxx xx xxx stav xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx rozsahu xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx.

- 6 xxxxxx zákona, xxx xx xxxxxxx cca 80 skutkových xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx orientaci v xxxxxx.

- Nejasnost, zda xxx xxxxxxx některé xxxxx sankcí x xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxx mimosankčního xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx xxxx reflektovat xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx řízeních, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

1.3 Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx

Xxxxx mezi xxxxxxxxxx řetězci x xxxxxx dodavateli xx xxxxxxxxx, který xxxxx xxxxxxxxx již x xxxxxxx 90. let xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx možnost xxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx, jako xx xxxx. přenášení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vztahu xx xxxxxx odběratele xxx xxxx, že xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx jednání x xxxxx podmínek smlouvy xxxxx xxxxxxxxx stranami xxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxx x má xxxxxxxxx xxxx na xxxxx z xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zboží, xxx xxxx výrobců x distributorů xxxxxxxx xxx a je xxxxxxxx x daným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx otázkou.

Úřad xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx č. 143/2001 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxx x xxxxxxx hospodářské soutěže“), x xxxxxx úprava xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxxxxxx x článcích 101 x 102 Xxxxxxx o xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (dále xxx „XXXX“) totiž xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva - xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx x největších xxxxxxxxxx xxxxxxx nedisponuje xxxxxxx větším xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx možné x xxxxxxxxx x nich xxxxxxxx dominantní xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dle zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxx selhávaly, xxxxx se od xxxx 2000 xxxxxx xxxxxx, jak xxxxxxxxxx xxxxx xxxx odběrateli x dodavateli korigovat. Xx v xxxx 2009 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx významné xxxxx xxxx x xxxxx č. 395/2009 Sb. xxxxxxxx x xxxxxxxx 1. xxxxx 2010. Úřad xxx xxxxxxx dohledem xxx xxxx dodržováním.

Cílem xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx skutkovou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx x oblasti xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x vytvořit xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x zamezení těmto xxxxxxxxx. Xxxxx se xxx xxx xxxxxxxxx xx případy zneužívání xxxxxxxx tržní xxxx xxxxxxxxx soutěžitelů xxxx xxxxx, kdy xxx xxxx xxxxx síla xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx mělo xxx x speciální xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxx x xxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Stejně xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx aplikaci xxx xxxx možné xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x potravinami

Výroba xxxxxxxx

Xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx potravin xxxxxxx Xxxxx statistický úřad x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX-XXXX 10 - Xxxxxx potravin x XX-XXXX 11 - Xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx potravin x xxxxxxxxxxx je sledován x rámci xxxx XX-XXXX 47.11 xxxxxxxxxx x převahou potravin, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; CZ-NACE 47.2 xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxx x tabákovými xxxxxxx ve specializovaných xxxxxxxxxx; CZ-NACE 47.8 xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx x xxxxxx; přičemž xxxxx prodeje potravinářského xxxxx zahrnutého v XX-XXXX 47.11 je xxx šetření Českého xxxxxxxxxxxxx úřadu x xxxxxxxxx šetření xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 80 %.

V xxxxx xxxxxxxxxxxxx sledování obratů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxx, jaká xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx vlastních xxxxxxx x tržeb xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx 2009 - 2011 x se xxxxxxxxxxx xxxxxxx x exportu) xx dodávky do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx potravinářské xxxxxx nejméně 60 % x xxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx proto xxx xxxxxxxx xxxxxxx důležitým xxxxxxxxxxxx kanálem a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx potravin jako xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx také pro xxxxx xxxxxxx dodávek xxxxxxxxxxxxxxx zboží xxx xxxxxxxxxxxx prodej.

Tabulky 1 x 2 xxxxx xxxxx xxxxx podniků x xxxxx tržeb xx prodej vlastních xxxxxxx a služeb x letech 2009 - 2012 v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx XX-XXXX 10 x 11 x xxxxxxx ukazatele xxxxxx x xxxxxx v xxxxx xxxx XX-XXXX 10 x 11.

- 10 Výroba xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx

- 10.1. Zpracování x xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx výrobků

- 10.2. Zpracování x xxxxxxxxxxxx xxx, korýšů x měkkýšů

- 10.3. Xxxxxxxxxx x konzervování xxxxx a zeleniny

- 10.4. Xxxxxx xxxxxxxxxxx x živočišných xxxxx

- 10.5. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx

- 10.6. Xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx

- 10.7. Xxxxxx xxxxxxxxxx, cukrářských a xxxxxx moučných výrobků

- 10.8. Xxxxxx ostatních xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx

- 11 Xxxxxx xxxxxx

* Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx 10.9. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxxx 1: Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx*

- Xxxxx: Xxxxxxxxxxxx zemědělství XX - Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx průmyslu 2012

Xxxxxxx 2: Xxxxx zahraničního xxxxxxx*

- Xxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX - Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2012

Z xxxx xxxxxxxxx údajů xxxxxxx, xx x xxxxxx 2009 - 2012 xxx x xxxxxxx výroby xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx počtu xxxxxxx. Tržby xx xxxxxx xxxxxxxxx výrobků x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx v xxxx 2010 stagnovaly nebo xxxxx xxxxxx. Výraznější xxxxxxx nastalo x xxxx 2011. Snížení xxxxx xxxxxxxxxxx obory Xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxx pekařských x xxxxxxxxxxx výrobků.

Celkový xxxxx x změny x xxxxxxx výroby xxxxxxxx xxxxx neindikují xxxxxxxxx xxxxxxxx stávajícího xxxxxx x xxxxxxxx tržní xxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxx oblastí xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx xx zapříčiňoval xxxxxxxxx vývoj v xxxxx segmentu, xxxxxxxxx xxxxx by xx xxxxxxxx více xx xxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxxx potravinářských xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx spíše xxxxxxxx xxxxx, kdy x xxxx 2012 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x potravinářskými výrobky (XX-XXXX 10) x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx s nápoji (XX-XXXX 2011).

X xxxx xxxxxxxxx indexy xxxxxxx xxxx x posuzovaném xxxxxx xxxxx než xxxxxxxxx indexy xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x xxxx xxxx vliv xx xxxxx importu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx 10.1 Xxxxxxxxxx x konzervování xxxx a masných xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xx jiné xxxxxxxxxx důvody xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx Xxxxxxxx unie.  Xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx zákon x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx z hlediska xxxxxxx dodavatelů (xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx) rozdílně xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxx 63 % xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nedopadá, neboť xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x nákupu xxxxxxxx xxx xxxxx prodej xx území Xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx trh x potravinami

Na xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx působí 8 velkých potravinových xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx spotřeby xxx xxxxxx podíl x xxxx 2011 xxxxxxxxxxx:

X oblasti maloobchodního xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx a xxx-xxxx xxxxx. Nejvyšší xxxxx x oblasti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx společnosti Xxxxxxxx x Ahold, xxxxxxx xxxxxx xx pohybují xxxxx xxx 12 %, následuje xxxxxxxxxx Xxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx charakteristický xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx je xxx 20 000. Xxxxx xx pouze 10 000 z xxxx xxxx ekonomicky xxxxxxx, byl xx xxxxxxxx podíl na xxxx maloobchodního xxxxxxx xxxxxxxx 0,01 %. Xxxxx xxxxxxxxxx hráčů xx xxxx xx xxx 1000 x xxxxx než xxxxxxxx xxxxx xx trhu. Xxxxx xxxxx odstup xxxxxxx podílů od xxxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx pro xxxxxxx potravin xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx 2009 - 2011 konstantní x xxxxxxxxx se xx xxxxxx xxx 63 %. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx zákonem v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x současnosti 63 - 65 %. X oblasti xxxxxxxxxxxxxxx prodeje spadá xxx xxxxxxxx společnost Xxxxx a XXXX Xxxxxxx xxxxxxxx, které x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxx dodává cca 35 % xxxxxxxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxxx velkých xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxx označeného tzv. xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx potravin. Xxxxx rozšiřování xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dodávek od xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxx maloobchodního xxxxxxx potravin xx xxxxxxxxx x xxxxxx 2009 x 2010, xxxx v xxxxxx xxxxxxx zákona, xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx cca 285 mld.). Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx x roce 2011 (xxxxxxx xxxxx xxx 314 mld.), x xxxx 2012 x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxx 2011 xxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx komodit xx xxxxxxxxx trzích x xxxx xxxx xxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx i x xxxxxxx maloobchodu, i xxxx meziroční xxxxxxxx xxxxx bylo xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Lze xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx a xx objektivní vnější xxxxxxx.

Xxx xxxxxxxx Úřadu xx správních xxxxxxxx xxxx obchodních xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxx xx reklamu xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, x to zejména xxxxxxxxx xxx. xxxxxx xxxxx a zkrácením xxxx xxxxxxxxxx. Přetrvávající xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx některých xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, což xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx své xxxxxxx.

X xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx zdá xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx dosahuje několik xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx srovnatelných podílů xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řetězců x oblasti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx velmi omezený. Xxx zjištění Xxxxx xxxx i tito xxxxxxxxxx akceptují x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx nevýhodné xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx šetření Xxxxx. Xxxxxxx navzdory postupné xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx xxxx vysoce xxxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx nízká. Xx xxxx xxxxx xxxx x úvahu, že xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxx bylo xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx ochrany xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx lepší xxxxxxxxxxx xxxxxx pouze xxxx malým x xxxxxxxx výrobcům, xxxxxx Xxxx x dosud xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ke xxxxxxxx, xx uplatňování xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx sílu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx trhu, ne x xxxxx individuálních xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx současné xxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxx ustanovení x xxxxx

Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx vztahů, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Konkrétně se xxxxx, že: „Xxxxx xxxxx xxxxxxxx způsob xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx prodeji xxxxxxxxxxxx a potravinářských xxxxxxxx…“. Ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx prodeje, xxxx x všechny xxxxxxx, xx. xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx produktů za xxxxxx xxxxxx dalšího xxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxx xxxxxxxxxx x dodavatele x §2 xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x prodej xxxxx xxxxx pro xxxxx xxxxxx.

Xxxxx xxx xxxxxx jiným xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx x kde se xxxxxxxxx xxxx xxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ke zneužívání xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxx poskytování xxxxxx x nákupem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, např. xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

X praxi xxxx xxx stranou xxxxxxxxxxxx významnou tržní xxxx xxxx ovládaná xxxxx, xxx xx xxx nastavených kritérií xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona xxxxx xxxxxxxxxx. Stejně xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx sílu nabýt x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, které xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vztahů. Xxx xxxxx pojmem xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx formu spolupráce xxxxxxxxxx, přičemž xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobou. Nabytí x zneužití xxxxxxxx xxxxx xxxx však xxxxx xxx dosavadních xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx de xxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx podmínkou xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx tržní xxxx xx xxxxxxxxx významné xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx však pojem xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx legislativními xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xx důsledek xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vztahu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx na xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx.

X xxxxxx x xxxxxxxx tržní xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx síla xxxxxxx v §3 xxxx. 1, x xxxx xx xxxxx: „Xxxxxxxx xxxxx síla xx takové postavení xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx v xxxxxxxx situace xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx odběrateli xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx jednostranně xxxxxxx xxxxxxxx podmínky.“.

V §3 xxxx. 3 xxxxxx xx dále xxxxxxxxx: „Xxxx-xx prokázán xxxx, xx xx za xx, xx xxxxxxxxx xxxxx sílu xx xxxxxxxxx, xxxxx čistý xxxxx přesáhne 5 xxx. Xx.“. Xxxxxxxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxx pak xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx kterých xx xxxxxxxx tržní xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx obsažená v §3 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx významná xxxxx xxxx i pojem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx dvojího xxxxxxx xxxxxx významné tržní xxxx odběratele. Vzniká xxx xxxxxxx, zda xxxxxx xxxxxxxxx tržní xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vůči xxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx odběrateli (xxxxxxxxxxxx xxxxxxx).

Xxxxxxxxx povinností x xxxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxxxx §4 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výčet xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx významné xxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx šest xxxxxx, xxxxx obsahují xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x stanovení povinností xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.

X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx narušení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx v xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení. Xx xxxxxxxxx, xxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x menší xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dopadů xxx v případě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

X xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx, xx:

- xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §4, xxxx xxx xxxxx xxxx. xxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxxxx nebo se xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx jakýkoliv xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx poskytnuté xxxxxx, xxxxxxx xxxx se xxxxxx podřídit dodavatele xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nerovnováhu mezi xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pod xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx odběratel provede xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxx předchozího písemného xxxxxxxx xxxxxxxxxx, atd.

- xxxxxxxxx xxxxx mít xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx;

- xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxx např. xxxxxx xxxxxxxx částky smluvní xxxxxx, xxxxx. xxxxxx xxxxxx x xxxx x případě xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ceny xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x den xxxxxxx;

- povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx všeobecné xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx kromě xxxxxx xxxxxxxxx cenové xxxxxxxx x xxxxx o xxxxxxxxx xxx, všem xxxxxxxxxxx, xxxxx o xx požádají; vedle xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx dle xxxxxxxxx věty xxxxxxxxxx;

- xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx 30 dnů xx xxxx xxxxxx;

Xxxxxxxxx xxxxxxxx tržní xxxx xxxx může být xxxxxxxxx xxxx jednání, xxxxx má, resp. xx xxxxx mít xxxxxxxxx dopad na xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx; xxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, resp. x jeho xxxxxxxxx, xxxx xxxxx jasná, x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx domněnek x xxxxxx ohledně xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx.

1.4 Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx

X xxxx problematice xxxx rozhodujícími xxxxxxxxx xxxxxxxx:

- odběratelé

- dodavatelé

- xxxxxxxxxxxx

- xxxxx (ÚOHS)

Přímé xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx (xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx), jelikož xxxxx přímo xxxxxxxx xxxxxx chování. Xxxxxxx xxxxxx zákona mohou xxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx vliv xx xxxxxx xxxxxx xxx xx Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx dodržováním xxxxxx.

1.5 Xxxxx xxxxxxxx xxxxx

Xxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx právní úpravy. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx:

- xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, x tím předejít xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx.

- xxxxxxxxx xxxx xxxxxx i xxxxxxxxx nejistoty xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx jednání.

- umožnit Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x rámci xxx vedených xxxxxxxxx xxxxxx, zejména prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx konkrétních xxxxxxxxx Xxxxx, xxxx xx xxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxx cíle xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx:

- vymezit xxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

- xxxxxxx územní xxxxxxxxx xxxxxx.

- xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx.

- xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vztahu xxxxxxxx.

- xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

- xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx.

1.6 Xxxxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx vyplývá ze Xxxxxx knihy Xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx praktikách mezi xxxxxxx v Evropě x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx potravinového x nepotravinového xxxxx - COM (2013) 37, xx dne 31. xxxxx 2013 (xxxx xxx „Xxxxxx xxxxx“), xxxx xxxxxxxx xx celém dodavatelském xxxxxxx xxxx vyústit x nepříznivé xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx. X Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx negativní xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx fungování xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx strachu, xx xx xxxxxx xxxxx nekalých xxxxxxxxxx xxxxxxx v kontextu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx vzhledem x xxxx, že v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx představují xxxxxxxx zahraničního xxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxx významné tržní xxxx a jejího xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v nezměněné xxxxxx od xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx x době xxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxx text xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx právní xxxxxx x tom, xxx xxxxxxxx na výklad xxxxxxxxxxxx xxxx ustanovení, xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx jsou xxx xxx xxxxxx xxx xxxx, nebo mají x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Úřad xx xxxxxxxxxx xx základními xxxxxxxx výkladu x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, kterým xxx xxxx, xxxx xxxx xxxxx dotčenými xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Dále xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ohledně xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xx. jednoznačně xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx nezákonných xxxxxxx, kterými se xxxxx Xxxx xxxxxxx, xx uplatňována ze xxxxxx odběratelů xxxxxx, xx. xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx nepřistoupení x xxxxxxxxxxxx změně xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx změny xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx je xxxxxx deliktního xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vyjádřeného x xxxxxxxx době xxxxxxxxxxxxxxx demonstrativního xxxxx xxxxxxxxxx podstat, xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx vyjádření. X xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx Úřadem xx x xxxxxxxx od xxxxxxxx prokazování xxxxxx xx hospodářskou xxxxxx. Xx nutné xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vede k xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx snazší xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí Úřadu.

2 Xxxxx variant řešení

Varianta 1: xxxxxx

Xxxxxxxxx současného xxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 395/2009 Sb. o xxxxxxxx xxxxx síle xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx produktů x xxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx 2: xxxxx (xxxxxxxxxx) zákona x. 395/2009 Xx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx síle xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx využitelných xxxxxxxxx - tj. xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxx 3: xxxxxxx xxxxxx x. 395/2009 Sb. - bez xxxxxxx

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx regulace xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx 4 - zrušení xxxxxx x. 395/2009 Xx. a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxx xxxxxxxxx dvě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx 4A: - xxxxxxx xxxxxx x. 395/2009 Xx. x xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxx do zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx

Xxxxxxxxx xxxxx č. 395/2009 Sb. xx byl xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže.

Varianta 4X: - xxxxxxx xxxxxx x. 395/2009 Xx. x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxx o xxxxxx

Xxxxxxxxx xxxxx č. 395/2009 Sb. by xxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx.

3 Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x přínosů

3.1 Identifikace xxxxxxx a přínosů

Identifikaci xxxxxxx využívající xxxxxx xxx xxxxxxx pouze xxxxxxx, x to xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx době nebyla Xxxxxx zpracována xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx. Provedení xxxxxx studie xxxx xxxxx xxx v xxxx předkladatele. Studie, xxx by xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx data x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), z xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx trhu, x oblasti xxxxxxx (xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x obchodu), x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx spočívajících x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx zákona, x xxxxxxx x Plánem xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx 2015 - 2017, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

X xxxxxxxx xxxx Xxxx nemá xxxxxxxxx, že xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xx xxxx stranách. Xxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx ze xxxxx xxxxxx důvodů. Xx xxxxxx dodavatelů xxxxxx xxxxx ke snížení xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx smluvních xxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx sebou jednali xxxx xxxxxxxxxx partneři.

S xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx vyčísleny, ale xxxx xxxxx xxxxx xx smyslu xxxxxxx x negativ.

Možné xxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 1.4 (spotřebitelé, odběratelé, xxxxxxxxxx, xxxxx) v xxxxxxx xxxxxxxxxx různě.

3.2 Xxxxxxx

Xxxx xxxxxxxxxxxxxx náklady x xxxxxxxxxxxx u xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx subjektů na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx x omezení rozmanitosti xxxxxxxxxx. X případě, xx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stran xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx původního xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx x tím xxxxxxx xxxxxxxxxx mohou využít xxxxxxx konkurence x xxxxxx zvýšení xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxx xx xxxx x navýšení počtu xxxxxxxxxx xx pozici xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení xx xxxx zneužití xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx zaměstnance x xxxx xxxxxxxxx, administrativních x xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx. Nutno xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx správních řízení. Xxxxxxxx při nesprávném xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx povinnost xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx tyto xxxxxxxxx xxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

X xxxxxxxxx xxxxx je xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx obecně xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx administrativy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x definování xxxxxxxxx náležitostí xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx x dodržování xxxxxx úpravy x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx v xxxxxxx významné xxxxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxx obchodního xxxxxxxx, xxxxxx změn v xxxxxxx x marketingu. Xxxxxxx na sjednání xx udržení obchodního xxxxxx xxx nevýhodných xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zpětnou účinností xxxxx xxxx k xxxxxxxxx, xxxxx xxx x obchodní xxxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, změny xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx „xxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxxx mohou snižovat xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx vyvíjet nové xxxxx produktů.

3.3 Xxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxxx jednotlivých xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx některého x xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx vztahu xx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx rovnovážnosti xxxxxx, tedy rovného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Dále xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx hospodářské soutěže, xxxxxxx kvality xxxxxxxx x služeb, xxxxxxxxx xxxxxx sortimentu atd. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

3.4 Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx variant

Dopad x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx různého způsobu xxxxxxxx xxxxxxxx významné xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx, zejména xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx problému, xxx xxxx x důvodu xxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx náklady xxxxxx xxxx přínosy xx vztahují xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx řetězci xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zboží, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx ale nesrovnatelně xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x středních, xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx týkající xx xxxx. složitých xxxxx x které xxxx xxxxx náklady xx změnu obchodního xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx ochotné využívat xxxxxxxx xxxxxxx prosazování x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx varianty 1

Varianta 1 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxx, jelikož xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zejména xxxxxx xxxxxxxxxx související s xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X souvislosti xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx smluvním partnerem x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx je dodavatel xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx nabízeného xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx i k xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx nejistoty (xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) však přináší xxxxxxx xxxxx smluvním xxxxxxx x Xxxxx, x to v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxxxxx potřebou xxxx. xxxxxxx si xxxxxx xxxxxx xxx. Xxxx uvedené náklady xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx 1 ač xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx částečně xxxxxxxxxx některá xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx hospodářská xxxxxx x xxxx oblasti xxxxxx regulovaná xxxxx. Xxxxxxx alespoň xxxxxxxx xxxxxx smluvním stranám x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx alespoň snahy x nastavení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx umožňuje xxxxxxxxxxx x významnou tržní xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxx varianty 2

Xxxxxxxx 2 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxx xx změnu xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx mělo xxxxx xx značnému xxxxxxxxxxxx x zpřehlednění xxxxxx xxxxxx, měly xx xxxx xxxxxxx u xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx). Nevznikne xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx instituce. Taktéž xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, ani xxxxxxxxx navýšení personální xxxxxxxx, neboť xxxxxx Xxxxx xxxx naopak xxxxxxxx x jasnější xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx tržní xxxxx, xxxxxxx xxx nebude xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxx. x xxxxxxxx xxx, za xxxxx xxxxxxx potraviny, xx následnému omezení xxxxxxxxxx. Mírné xxxxxxx xxxxxxx xxxxx vzniknout x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx smluv. V xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxx se nepředpokládá xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx deliktních jednání xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx navýšení spotřebitelských xxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx zachování xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx, xx xxxxx k xxxxxxxx definici xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x jeho xxxxx aplikovatelnosti x xxxxxxxx vzájemných vztahů xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx síly. Tato xxxxxxxx počítá xx xxxxxxxxxxxxx a jasnějším xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxx ustanovena ustanovení x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx opatřeních, xxx xxxxxxxxx větší xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx a právní xxxxxxx účastníků xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxx varianty 3

Xxxxxxxx 3 přináší minimální xxxxxxx související x xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, tj. xxxxxx k úplně xxxxxxxxx xxxxx bez xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx, xxxxx tak xxxxxxx mít xxxxxxx xxxxxx xx ochrany x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x férovosti x xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxxx vztazích. Především xxx sektor xxxxxx x středních xxxxxxx xxxx mít zrušení xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx zákona xxxx x osobě xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx na xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, kde xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xx dvou xxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxxx náklady xxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx se dle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx vhodná x xxxxxxxxx a x xxxxx xxxx Velká Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx neblahé xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx mohou xxxxxxxx i xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, např. x podobě xxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxx varianty xxxx xxx snad xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, avšak xxxxx nepravděpodobné xxxxxxx xxx pro konečného xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx 4X

Xxxxxxxx této xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx aplikovat xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx tržní xxxx (např. xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx.). Xxxxxxxx x xxxxx odlišnostem by xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tržní xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx zákona x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx x přepracovat xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx výhodu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx by xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx související x odlišným xxxxxxxx xxxxx. Nedošlo xx xxxx k xxxxxx xxxxxxxx prostředků pro xxxxxxxxxxx Xxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx toutéž xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx jiného xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx přínosy mohou xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právního předpisu xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx nepřináší.

Zhodnocení xxxxxxxx 4X

X xxxxxxxx 4X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x varianty xxxxxxxxx (xxxxxxxx 4A). Xxxxx xxxx varianta xxxxxxx xxxxx nemalé xxxxxxx x souvislosti s xxxxxx xx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx přehledně x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx dvou stávajících xxxxxx, a bude xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Náklady xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx nemusí xxx zřejmé, který xxxxxx xxxxxxx a xxx vůbec xx xxxxx xxxxxx. Vše xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx i ve xxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x nárůstu xxxxx zaměstnanců, neboť xxxxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxx dva xxxxxxx xxxxx (XXXX a Xxxxxxxxxxxx financí).

Rozhodně xxxx xxxxxx xxxx o xxxx xxx v xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nemůže xxxxx dostatečně xxxxxxxxx xxxxxxxxx důsledky xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxxx vztazích.

Tuto xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx roztříštěnosti x xxxxxx xx xxxx xxxxxx.

4 Návrh xxxxxx

4.1 Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx je následující. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx 2. Xxxxxxxxx xxxxxxxx 1, xxxxxxxx 4 (x xxxxxx X, X) x jako xxxxxxx xxxxxxx xx jeví xxxxxxxx 3.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx

Xx xxxxxxx vyhodnocení xxxxxxx x nákladů xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x. 2, xx. novelu xxxxxx č. 395/2009 Sb., která xx xxxxxxxx x naplnění xxxxxxxxxxx xxxx, xx. xxxx především xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nejde xxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx žádnou x xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx 2 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, větší xxxxxxxxxxxxxxx v rozhodování xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx očekávání x xxxxxxx rozhodovací xxxxx xxxxxxxxx orgánu. Upravené xxxxx xxxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxx negativním vlivům xxxxxxxxxx zrušení xxxxxx xxx, jak xxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx 3. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xx předpokládá, xx se náklady xx xxxxxx současnému xxxxx xxxxxxx, naopak xxxxxxx výrazně xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx variantou, xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx hlavních xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx chránit xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx 1 xxxx nedoporučujeme.

Variantu 3 xxxxxxxxxxxxxx, jelikož xx pravděpodobně xxxxxx xxxxxxxxxxx excesy v xxxxxxxxxxx smluvních xxxxxxxx. Xx zde xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx excesů xxxx x xxxxxxxx přibývat x xxxx xxxxx xxxx omezována hospodářská xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx likvidační.

Variantu 4X x 4B xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx relevantní xxxxxxxx x současně xx xxxxx vyhnout xxxxxx, xx některé xxxxxxxxx xxxxx nebude xxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx spravedlivě xxxxxxxx.

4.2 Hlavní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxx změny

Předmět vybrané xxxxxxxx:

- xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx,

- xxxxxxxx územní působnosti xxxxxx,

- zpřesnění užívaných xxxxx, zejména xxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxx“ a „xxxxxxxxx“,

- xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx „xxxxxxx aliance“ a „xxxxxxxxx“,

- xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx síly,

- xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx smluvního xxxxxx xxxx subjekty. Xxxxxxx xx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx kterém xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx,

- nová xxxxxx (xxxxxxxx a xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx, aby Xxxx mohl xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,

- xxxxxxx 6 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx,

- xxxxxxxx se x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx vybrané xxxxxxxx - xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xx mělo xxx jednoznačné zakotvení xxxxxxxxxxx xxxxxx významné xxxxx síly x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx své xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x přílohách obsahuje xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx souvisí xxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx docházet xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxx by xxxx být vymezení xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx související x poskytování těchto xxxxxx.

X současné době xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx významné xxxxx xxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tam xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx regulace xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva. Xxxx xxxxx na xxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxx dostatečných xxxxxxxx rozšiřovala působnost xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx navrhovaných xxxx xx jedná xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx technických xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona. X xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx nového xxxxxx, jenž xx xxxxxxx v legislativním xxxxxxx xx xxxx 2015 - 2017, xxxx tato xxxxxxxx xxxxxxxxx, zvláště v xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx i xxxx odvětví xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x odběrateli xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx místní xxxxxxxxx xxxxxx, kterou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx uskutečnila x projevují xx xx xxxxx České xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxx by xxxx xxxxx ke xxxxxxxxx x doplnění základních xxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx zemědělské x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx není xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxx českého xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx být xxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxx xxx pojem „xxxxxxxxx“ a „xxxxxxxxx“ xx xxx xxx xxxxxxxx a xxxxxxxx. X xxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx zneužívající xxx postavení je xxxxx xxxxxxxx, tzn., xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, ve xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx tuto xxxxxx xx facto xx. Xxxxxxx xx xxxx x nákupních xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x služeb x xxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx úprava xx xxx měla xxxxxxxx xx xxxxxxx a xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx tyto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxx xxxxxx xxxxxx by měla xxxxxxxx xxxxxxxx kritéria xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx síly. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx odběratel, xxxxx xxxxx přesáhne xxxxxx 5 mld. Xx, xx měla xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxx, že xxxx vymezeno, xx xx jedná xxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx s xxx xxxxxxxxxxxxx x dále xx jaké xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx.&xxxx; Xxxxxxxx xx bylo xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x případě xxxxxx xxxxxxxx (nákupní aliance).

Samotná xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx by však x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx znamenat porušení xxxxxx. Porušením zákona x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx by xxxx xx její zneužití.

Platné xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx velmi xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X těchto xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obsaženy xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xx měla xxxx xxxxxx těchto xxxxxx vhodným způsobem xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx, xxx xxx celý xxxxxxx xxxxxxxxx.

X samostatném ustanovení xx měla být xxxxxxxxx xxxxxxxx pravidla xxxxxxxx xx smluvních xxxxxxxx pro xxxxxx xxxx dodavateli x xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx disponuje významnou xxxxx silou. Xxxx. xxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxx xxxxxxx formy x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, což xxxxxx subjektům xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx smluvních xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxx z takového xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podstatu správního xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx moderní xxxxxxxxx xxxxxxxx by xxxx xxxxxxx xxxxx zachována, xxxxxxxx se učiní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x aktuálními požadavky. Xx účelem jednotného xxxxxxxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxx jejího zneužití xx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx narušení hospodářské xxxxxxx.

Xxxx xx xxxx xxx nově zakotvena xxxxxxx Xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxx, xxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx povinnosti xxxxxxxxxxx xxx xx xx zákona nebo x xxxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, a xx x xxxx xxxxxxxxx, xxx Úřad xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zjistí, že xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx tedy x xxxx xxxxxxxxx, xxx xx předmětné xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx velmi omezeného xxxxx xxxxxxxxx subjektů x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxx. Takovým xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx eliminovány xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx sporům, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vůči xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.&xxxx; Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx zákon x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže.

Cílem xx mělo xxx xxx xxxxxxxxx formulace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pokuty xxx xxxxxxxxx některých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x ochraně hospodářské xxxxxxx. Jednalo xx xx x porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxx.

5 Xxxxxxxxxxxx doporučené xxxxxxxx x vynucování

Orgánem odpovědným xx xxxxxxxxxxxx je Xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx činnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx č. 395/2009 Sb. se xx xxxx publikaci xx Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx právního xxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxx povinností dotčených xxxxxxxx. Kontrolu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxxx a vynutitelnosti.

Přechodná xxxxxxxxxx

X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx změnami xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx všech řízení xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx stanovit, xx xxxx doby budou xxxxxxxxxx a dodavatelé xxxxxxx xxxxx své xxxxxx xx souladu x xxxxx xxxxxx xxxxxxx.

6 Xxxxxxx účinnosti xxxxxxxx

Xxxxxx postup xxxxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x ohledem xx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxx technologie. Xxx xxxxxxxx xxxx zjišťováno:

- Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx?

- Jsou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx? Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx?

- Xx xxxxxxx xxxxx xxxx problém?

 Existuje xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx problému?

Specifický xxxxxx xxxxxxxx účinnosti

Přezkum xxxxxxxxx bude prováděn xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx XXXX, xxxxxx xxxxxxxxxx i způsob xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx našeho trhu x pohledu xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ale x x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxx. XXXX xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx řízeních x xxxxxxxxxx x konzultace xxxxxxxxx xxxxxxxx, zejména xxxxx jde o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Neméně xxxxxxxx bude pořádání xxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxx x odborných (xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx k problematice xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxx administrativní zátěže xxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, resp. xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx účinnosti dle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx let xx účinnosti xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx xx dostatečně xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx dostatečného xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx dostatečně krátká xxx, xxx nedošlo x xxxxxxxxx velkým xxxxxxx podnětů x xxxxxxxxxxxx změn.

Účinnost xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx běžnými metodami xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx x pravidelným xxxxxxxxxxxxxx realizace.

Ukazatele, xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx

- Xxxxxx posuzování xxxxxxxx tržní xxxx

- Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx

- Řešení xxxxx před ÚOHS

- Xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx

- Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x efektivnost xxxxxx

7 Xxxxxxxxxx a xxxxxx xxx

Xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx subjekty x xxxxxx xxxxxxxxxx, x také x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxx, xx i nadále xxxxxxxxx stav, kdy xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx jasná, xxx xxxx x právní x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x obchodních xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx x odběratelů. Xxxx xxxxxx vyplynuly x mnoha jednání x xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. (Xxxx xxxxxxxxxxxx mlýnů, Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx XX, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx XX, Xxxxxxxxxx xxxx XX, Xxxxxxx xxxxxx, Xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxx, Xxxxxx,…).

7.1 Konzultace

V průběhu xxx xxxxxxxxxx zákona xxxx provedeny 3 xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx MPO, 4 xxxxxxx meziresortní komise, xxxxxxxxxx x podpora XXXXx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx internetových stránkách XXX x XXXX x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx konference xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx hodnocení xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx připravenosti xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x podněty xxxxxxxxx subjektů xxxx xxxxxxxxxx x výsledná xxxxxx xxxxxx se xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx jejich xxxxxx x xxxxxxxxxxx.

X xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx:

- obstrukce xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx

- xxxxxx co je x xx není xxxxxxxxxx x potravinářský xxxxxxx, např. vztahuje-li xx xxxxx i xx xxxxx (ten xx je xxxxx xxxxxxxxx jiným xxxxxxx), xxxxxxx, xxxx.

- xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx jednotné xxx jednotlivé xxxxxxxxxx (xxxxx vyžaduje patrně xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx),

- xxxxxxxxx xx dovoz předmětného xxxxxxxxxx vlivem obavy xxxxxxxxxx z komplikace x xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxxx vztazích,

- xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxx obchodními xxxxxxxxxx/xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx zájmy

- xxxx xxxxxxxx xxxxxx dle xxxxxx (který je xxxxxxx) xx reputaci xxxxxxxxxx, x xx xx xxxxx xxxxxxx, xx. u spotřebitele, xx burze, x xxxxxxxxx dodavatelů, ve xxxxxx manažer - xxxxxx firmy (selhání xxxxxxxx), apod.,

- xxxxxxx xxxxxx/xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ceny x tzv. xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx; x xxxxxxxxxxx xx již xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tzv. vratek xxxxx,

- xxxx řada xxxxxx na xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxx) xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na tutéž xxxxxxxxxxxx.

Xx xxxxx xx xxxxx též zmínit, xx z konzultací xxxxxxxxx xxxxxxx návrhy x xxxxxxx, které xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nevhodné xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx.:

- xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, a xx xxxxxxx xxxxx, že xxx posuzování xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a dodavatelem xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx obchodní xxxxxxxx jako systém,

- xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx novely xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx a nerozšiřuje xxxx regulace do xxxxx xxxxxx normy (xxxxx x xxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx ÚOHS xx nezabývá xxxxxxxxxxxxx xxx,

- byla zamítnuta xxxxxxxx zrušit xxxxx xxx náhrady, xxxxx xxx analýze xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx možný - xxxxxxxx si xxxxxxx odběratelé xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx,

- xxxx vyvrácena xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxx xxxxxx x na zahraniční xxxxxxxxxx, pokud xxxxxxxx xx xxxxx xxx.

7.2 Xxxxxx xxx

- XXX Xxxxxxxxx x.x.x.: Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx institutu xxxxxxxx tržní xxxx; xx dne 10.xxxxx 2013

- Xxxxxxxx xxxxxx: Xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx obchodních xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx v Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. XXX(2013) 37; xx xxx 31. xxxxx 2013.

- Xxxxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxx: Xxxxxxxx xxxxx síla, xxxx xxxxxxxxxx závislost. Xxxxxx xxxxxxxx 22/2013; x. 772.

- Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ČR. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2012.

- Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx: Xxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxx; 2013.

- Xxxxx Xxxxx; Xxxxx Pavel: Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 395/2009 Sb., x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x jejím xxxxxxxx; xx xxx 22. října 2010.

XX. Xxxxxxxxxx xxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 1 až 14 Xxxxxx XX. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx x souladu x x xxxxxxxxxxxx Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, která xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx. 1 xx 4, především xxxxxxxx čl. 2 xxxx. 2, xxx xxxxxx moc xxx xxxxxxxxxx pouze x xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Danou xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx základní xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx hospodářská, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xx. 26 xx 35, zejména xxxx xxxxxx xx. 26 xxxx. 1 x xxxxx podnikat xxxx xxxxxxxxxx xxxxx hospodářskou xxxxxxx. K xxxxxxxxxx xxxxxx úpravě se xxxxxxxx usnesení Ústavního xxxxx xx xxx 13.5.2010, x.x. II XX 655/10 a XX XX 431/10, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

XXX. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx smlouvami, xxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx, x s xxxxxx Xxxxxxxx xxxx

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smlouvami. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx v rozporu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx Česká xxxxxxxxx vázána.

Navrhovaná právní xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů a xxxxx x xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx praxi Evropské xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxx obecným xxxxxxx zásadám xxxxx XX. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx spadá xx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (čl. 3 xxxx. 1 xxxx. x) Smlouvy x xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie, xxxx xxx „SFEU“), xxxxxxx členské xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx závislým xxxxxxxx (xxx xx. 3 xxxx. 2 nařízení Xxxx (ES) x. 1/2003 xx xxx 16. xxxxxxxx 2002 x xxxxxxxxx pravidel xxxxxxxxxxx soutěže stanovených x xxxxxxxx 81 x 82 Xxxxxxx).

Xxxxx xxxxxx xxxxxx č. 395/2009 Sb., x xxxxxxxx tržní xxxx při prodeji xxxxxxxxxxxx x potravinářských xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx, vymezuje xxxxx xxxxxx xxxxxxxx právem xxxxxxxxxx xxxxx, které xxxx x rozporu x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx. 102 XXXX. Xxxxxxx xxxxx postihuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektů. Nejedná xx tedy x xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx spadá xx xxxxxxx kompetence Xxxxxxxx xxxx xx základě XXXX. Xxxxxxxx xxxxxx xx za xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx produktů, xxxxx xxxx xxxxxxxx chráněno xxxxxx EU. Proto xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx přijmout xxxxxxx národní xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx právo XX x není x xxxxxx EU x xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Zelená xxxxx.

XX. Předpokládaný xxxxxxxxxxx x finanční xxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xx podnikatelské xxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxxxxx xxxxx nárok xx státní rozpočet, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx o kvalitativní xxxxx xxxxxxxxx předpisu.

Navrhovaná xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx nárok xx xxxxxxx veřejné rozpočty, xxxx. nedotkne xx xxxxxxxx krajů xxx xxxx.

Xxxxxx navrhovaná právní xxxxxx bude xxx xxxxxxxxx dopad na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx odstranění nedostatků xxxxxxxxx xxxxxx.

X. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx životní xxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx skupin xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx mít xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.

XX. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxx žádný xxxxx xx rovnost xxxx xxxx a xxxxxx.

XXX. Xxxxxxxxxx xxxxxx navrhovaného xxxxxx ve vztahu x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxx xxx xxxxx dopad xx xxxxxxx soukromí x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

XXXX. XXX - xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx

x) xxxxxx

Xxxxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přiměřenosti, nerozšiřuje xxxxx xxxxxx, xx xxxxx se xxxxxxx xxxxxx úprava vztahuje xxxxxx současnému xxxxx, xxxxx jej xxxxxxxxx, xxxxxx tak nerozšiřuje xxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx Xxxxx.

Xxxxxxxxxx

X xxxxxxxx efektivity lze x předložené úpravě xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx zneužití významné xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx příslušný Úřad xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx je xxxxx xxxxxx pověřen xxx od vzniku xxxxxx xxxxxxxx x xxxx oblasti x xx xxx nejširší xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, ale x xxxxxxxxxx odbornými xxxxxxxxx, xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx regulace x xxxx efektivní xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx zneužívání xxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx specifikuje xxxxxxxxx Xxxxx x vymezuje xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx svým xxxxxxxx xxxxxxxxx množině vztahů, xxxxx xx xxxxxxxxx x xx xxxxxx xx kompetencím xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx, xxx rozsah xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx, xxx xxxxxxx efektivně zajišťovat xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxx

Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx označuje Xxxx xxxx správní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 273/1996 Xx., o působnosti Xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxx xxxxxx úprava xxxx xxxxx reflektuje xxxxxxxxx čl. 79 xxxx. 1 Ústavy, xxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.&xxxx; Xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx Xxxxx je xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx osoba. Určení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx uspořádání, xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx stránkách, xxx xx xxxx xxxxxxxxx x xx základě xxxxxx č. 106/1999 Xx., o svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxx výkonu působnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx jména, xxxxxxxx x pracovního zařazení x otisk xxxxxxxx xxxxxxx, případně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Tím xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx identifikovat.

Opravné prostředky

Proti xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx rozklad. Xxxx x souladu xx zásadou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedenou xx xxxxxxxx řádu x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx uvést poučení, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podat xxxxxxx a x xxxx xxxxx xx xxx možno xxxxxx, xx xxxxxxx xxx xx xxxx xxxxx xxxxxx x xxx x rozkladu xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx opravných xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, kterými xx xxxxx xxxxxxx: námitku xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxxxxx řádu, stížnost xxxxx §175 správního xxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx podle §80 xxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx opravný prostředek - xxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Vedle xxxx xxx využít xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx dostatečná xxxxxxxx správnosti x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx systémem xxxxxxxx x rámci hierarchie xxxxxxxxxxxx a podřízenosti xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx x odpovědností konkrétní xxxxxx osoby xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx postupu xxxxxxxx.

X hlediska transparence x xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx č. 106/1999 Sb., x svobodném xxxxxxxx k informacím, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxxx xx soudní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx soudy xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx přípustný xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx.

x) kritérium xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

Xxxxxx x Xxxxx xx dvojinstanční. Za xxxxxx xxxxxx odpovídají xxxxxxxxx Xxxxx s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx odboru xx dále xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Úřadu (x xxxxxxxxx případech xxxxx xxxx mezistupeň - xxxxxxx xxxxx), xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxx. Pravomocná xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx uváděno x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx řízení v xxxxxxx působnosti xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxx je xxxx x x xxxxxxx dalších xxxxxxxxxx Xxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx x složitá x xxxxxxxx xxxxxxxxx právní x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxx a situace xx trhu. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x odpovědnosti (xxxxxx soudního xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx.

x) transparence x xxxxxxxx xxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vliv xx dostupnost informací xxxxx xxxxxx č. 106/1999 Sb., x svobodném přístupu x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxx vedená Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx Xxxxx, že xx právní moci xxxxxxxxxx jsou xxxx xxxxxxxxxx rovněž dostupná xxxxxxxxxx. Xxxx má xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx se xxxxxxxxxx x způsobem xxxxxxxxxxx dálkový přístup, x xxxx xxxx xxxxxxx informací xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. x x xxxxxx xxxxxxxx. Nezveřejňují xx ty xxxxx, xx xxxxx se xxxxxxxx xxxxx č. 412/2005 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx způsobilosti, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo bankovní xxxxxxxxx.

x) xxxxxxxx se xxxxxxxxx legislativou

Navrhovaná xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx tržní xxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx řeší problematická xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

x) xxxxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx korupčních xxxxxxxx

Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx probíhá sběr xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx vazbu xxx xxxxxxxxx soudní xxxxxxx.

x) xxxxx XXX

Xx xxxxxxxxxxx navrhované xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXX xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx postupům xx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

X. Zvláštní xxxx

Čl. I

K bodu 1 (xxxxx hlav x xxxxxx xxxxxxx)

Xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx. Není xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx 11 paragrafy xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hlav xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nadpisů, jež xxxx xxxxxxxx přeměněny xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.

K bodu 2 (§1)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx okruh xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x úplný xxxxx xxxxxx, který xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x nákupem potravin xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx vztahy týkající xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x dodavatelem, xxxxx souvisejí s xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxx x oblast služeb, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx služeb jsou xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx se xx xxxxxxxxxx praxi xxxxxxxxxx zákona. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx stávající xxxxxxxxxx, ale spíše xxxx výslovné xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx změny xx xxxxx předejít xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx související xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x dodavatelem, xxxxx xxxx souvisí x xxxxxxxx xxxx nákupem xxxxxxxx jako xxxxxxx, xxxx. xxxxxx xx xxxxxxx, kterou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx nakupuje potraviny. Xxx xxxxx služby xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx, xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx, nesouvisející xx xxxxxxxx dodávkou xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx atd. (x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx prodávat xxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxx, xxxxx, xxxxxx xx provozovna xxxxxxxx xxxxxxx).

Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx x předchozí xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx spáchány x xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx) se xxxxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx, ale xxx xxxxxxx spáchané x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx) xx projeví x Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx dodavateli, xxxxx xxxxxxxx xxxxx do Xxxxx republiky pro xxxxx xxxxxx (tzv. xxxxxxxxx delikty). Xxxxxxxxx xxxxx x místní xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx do xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho regulace.

Současně xx xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxx „xxxxxxxxx“. Xxxxx xxxxx xxxxxxx x přímo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 178/2002 xx xxx 28. xxxxx 2002, xxxxxx se stanoví xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva, xxxxxxx se Evropský xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x stanoví xxxxxxx týkající se xxxxxxxxxxx potravin (xxxx xxx „nařízení x. 178/2002“) x z xxxxxxx aplikovatelnosti práva x praxi xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx produkty, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx člověkem (xxxxx, xxxxx, maso, xxxx xxx.) je xxxxx zahrnout xxx xxxxx „xxxxxxxxx“. Xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx ustanovení.

K bodu 2 (§2)

Xxxxxxxxx xx xxxxx „xxxxxxxxx“. Xxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx“. X xxxxx může xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx (xx, xxx xxxxx nebo xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx) x Úřad xxx xxxxxxxxxx xxxxxx nemá xxxxxxx xxxx zprostředkovatele x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx síly xxxxxxxxxx xx správních xxxxxxxx. Xxxxxx se x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx odběratelů Xxxx x xxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx xx proto xxxxxxxxxx zprostředkovatele x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx odběratel.

Se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx tržní xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxx dosud xxxxxxxx. Xxxxx proto reaguje xxxxx xx xxxxxxx x potřebu regulace xxxx.

Xxxxxxxxx xxxxx sílu xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx nové entity - xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx s xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxx x praxe xxxxxxx, že prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx mohou xxxxxxxxx xxxxxxxxx tržní xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, aby xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxx „nákupní xxxxxxx“ xx xxxx x xxxxx českých xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx neznamená, xx xx se xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx. Je xxxxx xxxxxxxx např. x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx má v xxxxx Xxxxxxxx unie (xxxx. Sdělení Xxxxxx - Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx 101 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, 2011/C 11/01, xx xxx 14. xxxxx 2011).

Xxxxxxx xxxxxxx xx pro xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx forma xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nákupní aliance xxxx, xxx nemusí xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x lze xx xxxxxxxxxx stejně xxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx se pojem „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 178/2002. Xxxxx článku 2 xxxxxx xxxxxxxx xx „potravinou“ rozumí „…xxxxxxxx látka xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx, částečně xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx u nichž xxx xxxxxxx předpokládat, xx xx xxxxxx xxxx konzumovat. Xxx xxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxx xxxxxxxx:

x) xxxxxx;

x) xxxx xxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxxxxx xxx uvedení xx trh x xxxxxx xxxxxxxx;

x) xxxxxxxx xxxx xxxxxxx;

x) xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx Rady 65/65/EHS (1) x 92/73/XXX (2);

x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxx Xxxx 76/768/EHS (3);

x) xxxxx x tabákové xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxx 89/622/XXX (4);

x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxx látky xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx národů x xxxxxxxx látkách x xxxx 1961 x Úmluvy Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx látkách x xxxx 1971;

x) xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx látky.“.

K bodu 2 (§3)

Xxxxxx dosavadní xxxxxx xxxxxx se upřesňuje xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx.

Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx odběratel, který xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx získat x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx smluvní xxxxxx. Xxxxxxxxx „bez spravedlivého xxxxxx“ xx přitom xxxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxxx, oprávněná, xxxxxxxxxxxxxxxx (obdobně xxxx xx v soutěžním xxxxx xxxxxx pojem „xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx“; pojem „xxxxxxxxxxx xxxxxx“ xxxxxxx x xxxxxxxxxx zákoníku).

V xxxxxxxxxxx s nově xxxxxxxxxxx významnou tržní xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx kritéria xxx její posuzování. Xxxxxxxxxxxx právní xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx tržní xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx částku 5 xxx. Xx, zůstává xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravě xx xxxx xxxxxxxx, že xx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx s xxx souvisejících x xxxx, xx xx xxxxx x xxxxx xx poslední xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xx xxxxxxxxx, jakým způsobem xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, že xx xxxxx x xxxxxxxxx osobu x xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxx nepřesáhne xx území České xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx 5 mld. Kč x prodeje potravin x xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx sílu x x případě, xx součet xxxx xxxxxx x xxxxxx xxx ovládající xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 5 mld. Kč. X případě, xx xx jedná x xxxxxxx alianci, xx xxxxxxxxx tržní sílu x xxxxxxx, xx xxxxxxxx obrat xxxxxx xxxxx xx nákup xxxxxxxx a služeb x tím xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx poslední xxxxxxxx účetní období xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 5 xxx. Xx. Obratem xx xxx účely xxxxxx ustanovení xxxx xxxxxx obrat za xxxxxx potravin na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx poslední ukončené xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx tržní síly xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx zákona, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx vztahů, xx xx xxxx xxxxxxxx.

X xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx hranice 5 xxx. týkala xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 9 xxxxxxxxxx řetězců. Omezením xxxxxx obratu xx xxxxxxxxx x služby x xxx xxxxxxxxxxx xxxx nedojde xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx straně odběratelů. X hraničnímu xxxxxx xx xxxxx 1 xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx subjektů.

Významná tržní xxxx xx posuzuje x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xx strukturu xxxx, překážky vstupu xx xxx x xxxx xxxxxxxx sílu. Xxxxxxx xxxxxx „xxxx“ xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. x rámci xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx vždy xxx x jedné ze xxxxx xxxxxxxxx vztahu, xxxxxx x xxxx xxxxxxx.

X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xx jeho xxxxxxxx xxxxx xxxx posuzuje xxxxxxxx x postavením xxxxxxxxxx, xxx kterého xxxxxxx vykonává.

K bodu 3 (§3a)

Navrhované xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přílohy 2 xx 4, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx podmínek xxxx dodavateli x xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx, v xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx významnou xxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx písemné xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x současně tato xxxxxxxx zpřesnila a xxxxxxxxx.

X rámci xxxxxxx xxx xx nutné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákoníkem, xxxx xx, které xxxxxxxxxxx §3a, a xx xxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx náležitosti nebo xxxx nesjednání v xxxxxxx formě pak xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu.

Občanský xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx se xxxx XXXX xxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx sjednávány buď xxxxx, nebo xxxxxxx x naprosto xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx cokoliv. X xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxxxxx xxxxxxx dohody prokázat, xxxxx zneužívané xxxxxx xxxxx, že vše xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vztah. Xxxxxxxx xx možný xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx podle xxxxxxxxxx §3x i §4, xxxxx by xxxxxxxx dle §4 xxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx by xxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx protiprávní xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, a xx x jeho xxxxxxx x. 3 Xxxxxxxx xxxxxxx xx smlouvách xxxx odběratelem a xxxxxxxxxxx, kde xxxx xxxxxxxxx stanoveno „Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx cenu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx uzavírána xxxxxxx a nelze xx xxxxx bez xxxxxxxxx xxxxxxxx obou xxxxxxxxx stran.“ Požadavek xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx se Xxxxxxx knihou.

Obligatorní xxxxxxx xxxxx x požadované xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx dávají xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx v jejich xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx zneužívání významné xxxxx xxxx.

K bodu 4 (§4)

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §4 xx především xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx i xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. Platné xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výčet xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx tržní xxxx x §4, xxxxx tento xxxxx xx velmi xxxxxx x odkazuje xx xxxxxxxxx xxxxxx, která xx xxxxxxxx v xxxxx poměrně xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x přenáší xxxxxx podstatu xxxxx xx textu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx skutkové xxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xx xxxxxx xxxxxxxxxx systematického xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zrušuje podmínka xxxxxxxxx podstatného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx se x xxxxxxxxxx používané xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednání.

Podmínku xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx neobsahuje xxx xxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx prokazování xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx tržní xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx větších xxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxx dominantního postavení.

K bodům 5, 6 a 7 (§5)

Xxxxxxxxx xxxxxx spočívající x doplnění společného xxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx 2 zakotvuje xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx princip xxxxxxxxxx, xx. eliminuje xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx by xx xxxxxxx o bagatelní xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx významnou xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx tak, xxx xxxx. Xxxx v xxxxxxx bagatelního xxxxxxxx xxxxxxxx tržní xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx.

Xxxx xx xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nikoli xxxxxxxxxxxxx excesy.

Konkrétní xxxxx xxxxxxxxxx vychází x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dohledu xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx (xxx Xxxxx Xxxxxxxx).

K bodům 8, 9 a 10 (§6 a 6x)

X xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x xx odstavců 2 x 3 xxxxxxxxxxx ustanovení §6 xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx k Xxxxx. X xxxxxxxxxxx x xxx se xxxxxx xxxx §6a, který Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx opatření.

Současně není xxxxxxxxx x možnost xxxxxxxxxx uložení pokuty xxxxx ustanovení §8.

K bodu 11 a 12 (§7)

Xxxxxxxxx xxxxxxx textu x xxxxxxxxxx §7 xxxxxxx xx zpřesnění x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xx upřesňuje xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx má xx xxxxx.

Xxxxxxxxxx vylučuje xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx č. 255/2012 Sb., xxxxxxxxx xxx.

K bodům 13 až 19 (§8)

V xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx správních xxxxxxx xx xx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx pouze odběratel x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, x xx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx nebo podnikající xxxxxxx osoba. Tj. xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právnická xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx odběratel x dodavatel), xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx. x xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx objasnění xxxxxxxx řízení, x xxxxxxx sdělení Úřad xxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx technická xxxxxx xxx reaguje na xxxx xxxxxxx §6a, xxxxx xxxxxxx Xxxx xxxx xxxxxx opatření x xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx xxxxx „xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx", xxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx úpravě. Nesplnění xxxxxxxxxx xxxxx ustanovení §3x, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, zakládá xxxx správní xxxxxx.

Xxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxxx použitá xxxxx x nahrazují xxxxx xxx, aby xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v celém xxxxxxxx.

Xxxxxxx xx správním xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx podkladů xxxx xxxxxxxxx při šetření Xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx, konkrétně x xxxxxxxxxx §21x. Xxxxxxx xxxxx sám xxxxxxxx na přiměřené xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se v xxxxx ustanovení, xx xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxx xxxxxx zákona“ (§8 xxxx. 2 xxxx. x) x x)).

Xxxxxx xx xxxxxx počítání xxxxxx x její xxxxxxxxx výše xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 1 x 2. Xxxxxxxxx xx upravuje xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xx pokuta xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx ovládané xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx právnickou osobou, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx.

Xxxxxx xx xxxxxxx odpovědnost xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx pokutu xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx obrat dosažený xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

K bodům 20 až 23 (§9)

Xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx x. 4 x xxxxxxxx xx xxxxxxx „xxxxxx“ tak, aby xxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx xx xxxxx.

Xxx přijetí xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 6 xxxx převzato xx zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx byl xxxxx následně novelizován. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 6 v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx obdobného xxxxxxxxxx xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx se xxxxxxxx 7 xxx xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

K bodům 24, 25 a 26 (§10)

Nově xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uložení xxxxxxxxx xxxxxx při nesplnění xxxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxx x zákoně x xxxxxxx hospodářské soutěže. Xxxxxxx xx ustanovení x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nejpozději xx xxxxxxx roku od xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx uložit, xxxxxxxx xxxxxxx nesplní xxxxxxxxx xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx soutěže xxx, xx xxxxxxxxxx Xxxxx xxx provádění xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. při xxxxxxx šetření. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx o ochraně xxxxxxxxxxx soutěže, konkrétně x xxxxxxxxxx §21x. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxx odkazuje xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx, uvádí xx x xxxxx xxxxxxxxxx, xx se xxxxx x xxxxxxxx povinností „xxxxx tohoto xxxxxx“

K bodu 27 (xxxxxxx)

X xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx zneužití xxxxxxxx xxxxx síly x xxxxxxxxxx §4, xxx xxxx uvedena xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxx xx xxxx zneužití, xx xxxxxxx všechny xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona. X xxxxxx přílohách xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy.

Viz též xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §4.

Čl. II

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx dnem xxxxxx xxxxxxxxx tohoto zákona xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů.

Stanoví xx povinnost xx 3 xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x dodavateli xx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §3x. Xx xxxxxxxx xxxx xxxxx musí xxxxxxx xxxxxxxxx všechny xxxxxxx xxxxxxxxxxx, tj. xxxxxxx náležitosti podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §3a, x xxxx být xxxxxxxx xxxxxxx.

Čl. III

X xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx vyjádření xxxxxx xxxxxxxxx.

X Xxxxx xxx 9. xxxxxx 2015

xxxxxxxx xxxxx

Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx, x.x.

xxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx

Xxx. Xxxx Xxxxx, x.x.

Zdroj xxxxx www.psp.cz