Návrh poslanců Martina Kolovratníka, Jana Birkeho, Zby’nka Stanjury, Františka Laudáta a dalších na vydání zákona, kterým se mění zákon č. 416/2009 Sb., o urychlení výstavby dopravní, vodní a energetické infrastruktury, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 184/2006 Sb., o odnětí nebo omezení vlastnického práva k pozemku nebo ke stavbě (zákon o vyvlastnění), ve znění pozdějších předpisů
628/0
Xxxxxx xxxxx
XXXXX
xx xxx …......... 2015,
xxxxxx se xxxx xxxxx x. 416/2009 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x energetické xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx x. 184/2006 Xx., o xxxxxx xxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx k xxxxxxx xxxx xx xxxxxx (xxxxx x vyvlastnění), xx znění pozdějších xxxxxxxx
Xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxx republiky:
XXXX PRVNÍ
Změna zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, vodní x xxxxxxxxxxx infrastruktury
Čl. X
Xxxxx č. 416/2009 Sb., x urychlení xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 209/2011 Xx., xxxxxx č. 405/2012 Xx. a xxxxxx x. 178/2014 Xx., xx mění xxxxx:
1. V §1 xxxxxxxx 2 xxx:
„(2) Xxxxxxxx infrastrukturou se xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx
x) xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx X. xxxxx nebo xxxxxx s nimi xxxxxxxxxxx,
x) stavby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx1) nebo xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx politice xxxxxxxx rozvoje, nebo
c) x územně plánovací xxxxxxxxxxx vymezené xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx1) nebo xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx.“.
2. X §3x xxxxxxxx 1 xxx:
„(1) Xxxxxxxxx-xx xx potřebná xxxxx podle §3x xxxxx, xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxx
x) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx 8 v xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx7), xxxx
x) xxxx stanovené xxxxxxxxx xxxxxxxx vynásobené xxxxxxxxxxxx 1,15 x xxxxxxx xxxxxxxxxx pozemku7) xxxx xxxxxx.“.
3. X §3b xxxx. 2 xxxx xxxxx xx slovo „xxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx10)“. Poznámka xxx xxxxx x. 10 xxx:
„10) Xxxxx č. 151/1997 Sb., x xxxxxxxxx majetku x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx majetku).“.
4. V §3x xx na xxxxx xxxxxxxx 2 doplňuje xxxx „Xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x navýšení xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx odstavce 1“.
5. X §3b xxxxxxxx 3 a 4 xxx:
„(3) Xxxxxxxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §3a smlouvou x zřízení, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx práva xxxxxx, xxxxxxx xx odstavce 1 x 2 xxxxxxxxx. Je-li cena xxxxxxxxx podle xxxxxxxx 1 xxxx 2 xxxxx než 1 000 Xx, xxxxxxxx xx úplata xx xxxx 1 000 Xx.
(4) Získávají-li xx xxxxxxxx xxxxx podle §3x za xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx založené xxxxxx, xxxx níž xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, použije xx xxx xxxxxxx odstavec 2 xxxxxxx x xxxxxxxx 1 xx xxxxxxxxx.“.
6. X §3x xx xxxxxxxx odstavec 5, který zní:
„(5) Xxxxxxxx 1 až 4 xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx potřebných xxxx xxxxx §3a,
a) xx-xx xxxxxx nabyvatelem Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx zřízená xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx státem, xxxx xxx xx xxxx ovládající xxxxxx, xxxx
x) xxx-xx o xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx břemenu nebo xxxxx xxxxxx xx xxxxxx provedení přeložky xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx 1. třídy.“.
7. Za §3x xx xxxxxx xxxx §3x, který zní:
„§3d
Mají-li xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx směnnou xxxxxxxx x je-li xxxxxxx stran xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx stavby dopravní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo zřízená xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx níž xx xxxx ovládající xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx se §3x xxxxxxxxx, x výjimkou xxxxxxxxxx §3b odst. 2.“.
XXXX XXXXX
Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx
Xx. XX
X §5 xxxx. 6 xxxxxx x. 184/2006 Xx., x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x pozemku xxxx xx stavbě (xxxxx o vyvlastnění), xx xxxxx zákona x. 405/2012 Sb., xx slova „, xxx xxxxxxxx účelu xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx „xxx x rozsahu xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx vyvlastňovaného“.
XXXX TŘETÍ
ÚČINNOST
Čl. XXX
Xxxxx xxxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx jeho vyhlášení.
XXXXXXXX XXXXXX
X. Obecná xxxx
X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx
Xxxxx č. 416/2009 Sb., o xxxxxxxxx výstavby xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů obsahuje xxxx svou xxxxxxxxxx xxxx úpravu xxxxxxxxx xxxxxxxxx práv potřebných xxx xxxxxxxxxxx stavby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (§§3x xx 3x xxxxxx), xxxxxxx jádrem je xxxxxxxxx úprava xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x §3b xxxxxx, která se xxxxxxxx na xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx potřebných xxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxx organizace (xxxxxxxxx xxxxx). X hlediska xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx na uskutečňování xxxxxx dálnic x xxxxxx I. xxxxx x představuje xxxxxxxxx xxxxxx mj. xxxx §12 odst. 4 xxxxxx x. 219/2000 Xx., x xxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx majetku. Xxxxxxxx x tomu xx xxx xxxxx §3x zákona podstatné xxxxxx xxxxxxxx dopravní xxxxxxxxxxxxxx x §1 xxxx. 2 zákona, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx lze xxxxxxxxxx xxxxx §§3x x xxxx. xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx č. 416/2009 Sb. vztahující xx ke xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx dvakrát xxxxxxx, x to xxxxxxx č. 405/2012 Sb. (xxxxxxxx od 1.2.2013) a xxxxxxx č. 178/2014 (xxxxxxxx od 13.9.2014). Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx následující xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx a nemovitostí xxxxxxxxxx xxx uskutečnění xxxxxx dopravní infrastruktury xx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx x xxxxxxx X. xxxxx):
1. Xxxxx xx 1.2.2013: Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 405/2012 Sb. byla xxxxx xxxx upravena x §3 xxxxxx x. 416/2009 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x tím, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, x byla xxxxx x úvahu xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zohledňující skutečné xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx v xxxxx xxxxxx o urychlení xxxxxxxx, xxx x xxxxx zákona x xxxxxxxxxxx – xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x umístění xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx zemědělská xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx oproti xxxxxx xxxxxx xxxxx.
2. Xxxxx xx 1.2.2013 xx 13.9.2014: Xx xxxxxx xxx vložen mj. §3x, který nově xxxxxxx xxxxxxxxxx kupní xxxx x oceňování xxxxxxx a staveb xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx:
x) xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx cena xx xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx v úvahu),
b) xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx vychází z xxxxxx skutečného stavu x účelu užití xx xxx xxxxxxxx xxxxxx kupní xxxxxxx,
x) xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx nepřihlíží k xxxxxx zhodnocení nebo xxxxxxxxxxxx x souvislosti x realizací xxxxxxxxxx xxxxxx (xx. xxxx. xx xxxxxxxxxx ke xxxxx xxxxx pozemku x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx infrastruktury – xxxxxxxxxx xxxx xx vždy xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx) x
x) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx navýšit xx x 15 %, xxx-xx x xxxxxxxx xxxxxxx (nebo stavbu), xxxx až x 100 %, xxx-xx x xxxx xxxxxxx (xxxx. zemědělská, popř. xxxxx půda); jedná xx x xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx popsaná xxxxxx xxxxxxxx maximální výše xxxx se xxxx xxxxxxxxxxxx výkupu pozemku xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx tedy xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x. 184/2006 Xx., x vyvlastnění x §10; v xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxx toho, která xx xxxxx) a xxxxxxxx uvedené xxxx xxx xxxxxxx x) x c) xx xxxxxxx x xxx.
3. Xxxxx xx 13.9.2014: Xxxxx č. 178/2014 Sb. ponechal x xxxxxxxxx základní xxxxxxxx zavedené zákonem č. 405/2012 Sb., provedl pouze xxxxx úpravu konstrukce xxxxx xxxx x xxxxxx xxx stavebního xxxxxxx – zde xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx oproti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxxxxxxxxx. Opět xx xxxxx o xxxxxxxxx limit, nikoliv xxxxx stanovenou xxxxx xxxx. Xxxx změna xxxxxxxxx na situaci, xxx po xxxxxxx xxxxxx č. 405/2012 Sb. došlo x velmi xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx půdy (xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx), xxxxxxx xxxxx pokles xxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx 100 %. Tato xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxxxx drasticky snížila xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pozemků. Xxxxxx a xxxxxx xxxxxx §3x xxxx. 1 xxxxxx tedy xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx kupní xxxx xxxxxx xxxx znalecky xxxxxxxxx (xx 16x xxxx), přičemž xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxxxxxx silnic x xxxxxx) byla xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx akty řízení xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx zákona č. 178/2014 Sb. xx xxxxxx xxxxx xxxx odblokovala xxxxx xxxxxxxxxxxx pozemků, na xxxxxx druhé ovšem xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x tou xxxxxxxxxxx, že vytvořila xxxxxxx široké xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx (1 – 16x odhadní xxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxx akty xxxxxxxxx volné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx jako xxxxx, ale xxxxxxxxxxxxxxx x časově xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx (xxxxx očekávají xxxxx xxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xx ukázalo jako xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx riziko rozdílného xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx č. 178/2014 Sb. xxx tedy nesporné xxxxxxx, ale xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (xx už xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxx x xxxxx odstranit xxxxxxx §3x xxxxxx. Vedle xxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx §3x xxxx. 2 xxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxx pokusy x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ceny xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx pozemku xxx, xx xx xxx odhadu budou xxxx xx úvahy xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx §3x xxxx. 1 xxxxxx. Takto xxxx xxxxx k xxxxxxx, xxxxx xxxxx podstatnému xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx (x následně xxxx xxxxx xxxxxx).
Xxxxxx xxxxxxxx xxxx vyvolává x xxxxx xxxxxxx. Xxxxx §3x odst. 3 xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx pozemku jako x xxxxxxx, kdy xx xxxxxxx xxxxxx. X zemědělské xxxx. xxxxx půdy xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx (xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxxxxx x xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx následně xxx směnu xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxx pozemky xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx zejm. xx xxxxxxx hospodařících xxxxxxxxx, kteří upřednostňují xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx prodejem, x v xxxxxxxxx xxxxxxxxx preferovala xxxxxxxx xxxx xxxxxx (která xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx i pozemky xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx pro směnu xxxxxxxxxx xxxxxxx.
X rámci xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 13/1997 Sb., x pozemních xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx XX (xxxxxxxx xxxx č. 374), xxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxx náhrady xx xxxxxxx věcného xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx pozemní komunikace 1000,- Xx. Obdobnou xxxxxxxxx hranici xx xxxxxxx xxxxxx i x xxxxxx č. 416/2009 Sb., xxx nedocházelo x xxxxxxxxxxxxx rozdílům.
Ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx dopravní xxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práva x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx stát (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx), xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxx většině případů xx xxx na xxxxxxx zmocnění xxxxx xxxxx xxxxxxxx investor. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x takovém xxxxxxx nespadá pod xxxxx §3b xxxxxx, xxxxxxxx přeložka xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx I. xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx rovněž se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x uskutečnění xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx s xxxx xxxx organizační xxxxxx xxxxx xxxx právnické xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx státem (státní xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx.), než je Xxxxxxxxxxxx dopravy xxxx xxxxxxxx investoři. X xxxxxxx xxxxxxx standardně xxxxxxxxx xx koupi xxxxxxx, ale k xxxxxxx práva k xxxxxxxxxxx. Pokud xxxxxxxx xxxxxx neproběhne bezplatně, xxxxxxx xx sporům xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx stavební. §3b xxxxxx xxx výslovnou xxxxxx xxxxxxxxxx, přičemž xxxxx xxxx žádoucí, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx §3x xxxx. 2 xxxxxx (popř. xxx xxxxxxxxx x navyšování x bonusy).
V souvislosti xx získáváním práv xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x oceňování x pozemních komunikací xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §3x xxxxxx, xx. xx které x těchto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx xx. §1 xxxx. 2 xxxxxx zde xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (tj. dálnice x silnice I. xxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxx vymezení xx xxxxx č. 416/2009 Sb. xxxxxxxxxx využije u xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx komunikací, xxx významně xxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx dálnic a xxxxxx I. xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x uvedených plánovacích xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx xxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx pozemků x xxxxxx xxx nové x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx státu, xxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx výše xxxxxxx xxxx x. 374, xxxxx x xxxxxx a xxxxxx X. třídy xxxxxxxxxx xxxxxxxx prospěšnost xxxxx xx xxxxxx.
Xxxxxxxx problematická xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx zákona č. 416/2001 Sb. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx staveb, xxxxx xxxx ve xxxxxxxxxxxxxxxx více osob. Xxxxxxxxx úprava x xxxxxx č. 416/2009 Sb. xxx xxxx, §5 xxxx. 6 xxxxxx č. 184/2006 Xx., x xxxxxxxxxxx ovšem xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x účelu xxx dosáhnout xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx x xxxxx xxxx x tomu, že xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxx podílu, xxx xxxxx s xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx možné, xxxx by xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx řízení x xxxxxxx spoluvlastnictví. Xxxxx proces je xxxxxx x jinak xxxxx náročný x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx xxx.
X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
X xxxxxxxxx zhodnocení xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, že xx rozdíl od xxxxxxxxx novelizace xxxxxx č. 416/2009 Sb. xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx jeden xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxx xxxxxxx xx xxxx dílčích xxxxxxxx (xx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx jsou xxxxxxx x majetkovou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx zejména x praktických xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (zejména Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx č. 178/2014 Sb., xxx i x xxxxxx č. 405/2012 Sb. Návrh xxxxxxxx xxxxxx dílčích xxxx, soustředěných xxxx. x §3x xxxxxx xxxx. s xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx zákona x xxxxxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 416/2009 Sb. xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx postupu x xxxxxxxxx komunikací xx xxxxxxxxxxx státu – xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx – xxx xxxxxx xxxx. xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. U xxxxxx xxxxxx x xxxxxx X. xxxxx bude xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxx. postup xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx, xxxxxxxxxx kupní xxxx, xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx věcných břemen) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx se xxxxx o xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxx existujících xxxxxxxxxx.
X oblasti konstrukce xxxxx xxxx v xxxxxx nedochází xx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v zákonu xxxxxxxxxx – xx. xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx odhadní – ale x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx způsobu, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx navýšení xxxxxxx xxxxxxxxx hranici („xxxx lze xxxxxxx xxxxxxxxx xx výše“). Xxxxxxxx xxxxxxxx koeficientu x xxxx než xxxxxxxx xxxx xxxxx x výše xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx; xxxxxxxx k tomu xxxxx obsahuje (1) xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx hranice, xxx xxxx pevné xxxxxx (kupní cena = odhadní xxxx x xxxxxxxxxx) x (2) xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxx půdy x 16 xx 8. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx pozemku.
V xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx zpřesnění, kdy xxxxxxx, xx při xxxxxxxx xxxx obvyklé xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx pozemků a xxxxxx o koeficienty xxxxx §3x odst. 1 zákona. Toto xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx spirálovitého umělého xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxx obsahuje xxxxx 2 xxxxxxxx xxxxxx a doplnění, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx osob xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx zvýhodnit xxxxxx xxxxxxxxx nemovitostí. X xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxx. neuplatní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x bonusy, tj. xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx 1:1. Xxxx xx umožní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nabývat x xxxxxxx, které xxxxxx xxxxx určené xxx xxxxxx, ale xxxxx za xxxxxx xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx jednak xxxxxxxxx xxxxxxxxx výše úplaty xx zřízení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx sněmovním xxxxxx x. 374 (1000 Xx). Xxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx §3x xxxxxx x xx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx sítě xxxxxxxx xxxxxxx dopravní infrastruktury, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx sám, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx případě x xxxxxxx xxxxxx xxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxxxx popř. xxxxxxx, xxxxx jsou xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x nimi xxxxxx xxxxxxxxxx popř. xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx těchto práv. Xxxx zde upřesňována xxxxx smlouvy (xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx kupní), xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxxx stávající nejasnosti x xxxxx, navrhuje xx xxxxxxxx stanovit, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §3b xxxx. 2 xxxxxx (xx. xxxx. xx zemědělská x lesní půda xxxxxxxxx xxxx stavební) x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §3x xxxx. 1 xxxxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx státu xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx ani x xxxxxxx úplatného xxxxxxx xxxxxxx, aby byla xxxxxx navyšována (ať xx xxx xxxxxx xxxx nebo x xxxxxxxx xxxxxx). X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx spoluvlastnického podílu. Xxxx omezení pouze xxxxxxxx prodlužuje x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx negativně jak xx investory, xxx xxxxx i na xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xx prodeji svého xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
X. Vysvětlení xxxxxxxxxxx navrhované právní xxxxxx
Xxxxxxxxxx právní úprava xxxxxxxxxx problémy, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, popsané x xxxxxxxx X. Xxxx xxxxxxxx buď nelze xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, nebo xx xxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx nedostatečně xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx nákladné. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx pouze staveb xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 416/2009 Xx. x §3x xxxx. xxxxxxxxx úpravu xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx majetku. Xx dopravní infrastrukturu xx xxxxxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx celků xxxx xxxx xxxxxx nedopadá x ani xx xxxx xxxxxx.
X. Xxxxxxxxxx xxxxxxx navrhované právní xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky
Navrhovaná xxxxxx xxxxxx je x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx.
X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x právem Evropské xxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx nedotýká xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nebo unifikovaných xxxxxx Evropské xxxx x je slučitelná x právem Xxxxxxxx xxxx.
X. Xxxxxxxxxx souladu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x mezinárodními smlouvami
Navrhovaná xxxxxx úprava xx xxxxxxxx xxxxxxx pokrytých xxxxxxxxxxxxx smlouvami, jimiž xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx.
X. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxx xxx přímé xxxxxx na rozpočty xxxxx x xxxx, xxxxx se týká xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx potřeby xxxxx (xxx xxxxxxxx X). Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxx mít pozitivní xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx popř. xx xxxxxxxx XXXX. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx stanovení xxxxx výše (xxxxxxx xxxxxxxxx hranice), xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx osminásobek x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx (xxx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx přemrštěné). Xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx navýšení xxxxx xxx zřizování xxxxxxx břemen, které xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx se xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx věcná xxxxxxx xxxxxxx. K xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx pozemků x x xxxxxxx pozemků xxxx složkami xxxxx.
Xxxxx xxxx mít xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx investory, kterým xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx, administrativní i xxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, spojené xx zefektivněním xxxxxxxx x výstavby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxxx xxxxxxxx pozitivní obecné xxxxxxxx xxxxxx návrhu, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pozemků a xxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx i xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx osob (vlastníků).
Dopady xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx na životní xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxxx.
X. Xxxxxxxxxx dopadů navrhované xxxxxx úpravy ve xxxxxx x ochraně xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx dopady na xxxxxxx soukromí xxxx xxxxxxx osobních
údajů.
I. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rizik
Navrhovaná xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx platné xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx.
XXXXXXXXXXXXX XXXXXXXX XXXXXXXXX TENTO ZÁKON XXX V PRVNÍM XXXXX (XX ZRYCHLENÉM XXXXX) - XXXXX §90 XXXX. 2 XXXXXXXXX XXXX XXXXXXXXXX XXXXXXXX.
XX. Xxxxxxxx část
Navrhuje xx nové xxxxx §1 odst. 2 xxxxxx x. 416/2009 Xx. Text xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx x tom xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxx X. xxxxx (xx. xxxxxxx komunikace ve xxxxxxxxxxx státu), a xx xxx ohledu xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx komunikací vztahovat xx xxxxxx nově xxxxxxxx x na xxxxxx xxxxxx již xxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxx xxxx. u xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx těchto xxxxxx (xxx xxxxxxxx X a X xxxxxx xxxxx).
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxx §3b xxxx. 1 zákona x. 416/2009 Sb. Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx jak xxxxxxx, xxx xxxxxx, xx xxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. Xx rozdíl xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx horní xxxxxxx, xxxxxx kupní cena xxxxx překročit, se xxxxxxxx pevné xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx ceny xxxxxxx (xxxxx xxx xxxxxxxx A a X obecné xxxxx). Xxxxx xxxxxx, která xx xxxx xxxxx xxxxx xxxx x xxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx (xx 16 xx 8).
Xxxxxxxx xx dílčí xxxxxxxx §3b xxxx. 2 xxxxxx x. 416/2009 Sb., xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx znalecké xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx.
X xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx X x B obecné xxxxx se navrhují xxxx znění §3b xxxx. 3 zákona (xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x stanovení xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx), §3b xxxx. 4 zákona (xxxxxxx xxxxxxx majetku xx vlastnictví České xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx 5 (xxxxxxxx §3b x xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x případě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx).
Xxxxxxxx xx doplnit xxxxx č. 416/2009 Sb. o xxxxxxx xxx resortní xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxx xxx xxxxx. Xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx být xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx předem dohodnut xxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx).
Xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxx č. 416/2009 Sb. x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxx, pokud xxxx xxxxxx pro xxxxx. Aby xx xxxxxxxx neúčelnému nabývání xxxxxxx, xxxx být xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx stranami (xxxx. xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx).
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx 2 měsíce. Xxxx lhůta xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx rozjednaných případů xxxxxx xxxx. xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxx, xxx xxx těchto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zbytečným xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X Xxxxx xxx 13. xxxxx 2015
Martin Xxxxxxxxxxx, x.x.
Xxx Xxxxx, x.x.
Xxxxxx Stanjura x.x.
Xxxxxxxxx Xxxxxx, x.x.
Xxxxx Xxxxx, x.x.
Xxxxxxxx Klaška, v.r.
Petr Xxxxxx, x.x.
Xxxxx textu www.psp.cz