Návrh poslanců Martina Kolovratníka, Jana Birkeho, Zby’nka Stanjury, Františka Laudáta a dalších na vydání zákona, kterým se mění zákon č. 416/2009 Sb., o urychlení výstavby dopravní, vodní a energetické infrastruktury, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 184/2006 Sb., o odnětí nebo omezení vlastnického práva k pozemku nebo ke stavbě (zákon o vyvlastnění), ve znění pozdějších předpisů
628/0
Xxxxxx návrh
ZÁKON
ze dne …......... 2015,
kterým xx xxxx xxxxx č. 416/2009 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx dopravní, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx x. 184/2006 Xx., x xxxxxx xxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx x pozemku xxxx xx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxx republiky:
XXXX XXXXX
Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx výstavby xxxxxxxx, xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx
Xx. X
Xxxxx č. 416/2009 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x energetické xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 209/2011 Xx., xxxxxx x. 405/2012 Xx. a xxxxxx x. 178/2014 Xx., xx xxxx takto:
1. V §1 xxxxxxxx 2 xxx:
„(2) Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx rozumí
a) xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx X. xxxxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx,
x) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx1) nebo stavby x xxxx související xxxxxxxxxx x plochách xxxx koridorech xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje, nebo
c) x územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vymezené veřejně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx1) xxxx xxxxxx x nimi xxxxxxxxxxx.“.
2. X §3x xxxxxxxx 1 xxx:
„(1) Xxxxxxxxx-xx se potřebná xxxxx xxxxx §3x xxxxx, sjednává xx x kupní xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxx
x) ceny xxxxxxxxx xxxxxxxxx posudkem vynásobené xxxxxxxxxxxx 8 v xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx stavebního xxxxxxx7), xxxx
x) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vynásobené xxxxxxxxxxxx 1,15 v xxxxxxx xxxxxxxxxx pozemku7) xxxx xxxxxx.“.
3. X §3x xxxx. 2 větě xxxxx se xxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxx slovy „xxxxxxxx10)“. Poznámka pod xxxxx x. 10 xxx:
„10) Zákon č. 151/1997 Sb., x xxxxxxxxx majetku x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (zákon x oceňování majetku).“.
4. X §3b xx na xxxxx xxxxxxxx 2 doplňuje xxxx „Při ocenění xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx obvyklé xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx stavby xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1“.
5. X §3x xxxxxxxx 3 x 4 zní:
„(3) Xxxxxxxxx-xx xx potřebná xxxxx xxxxx §3x xxxxxxxx x xxxxxxx, změně xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx břemenu xxxx xxxxx stavby, xxxxxxx xx xxxxxxxx 1 a 2 xxxxxxxxx. Xx-xx cena xxxxxxxxx podle odstavce 1 xxxx 2 xxxxx xxx 1 000 Xx, xxxxxxxx xx xxxxxx ve xxxx 1 000 Xx.
(4) Xxxxxxxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxx podle §3x za xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zákonem xxxx xxxxxxx xxxx založené xxxxxx, xxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxxx x xxxxxxxx 1 xx xxxxxxxxx.“.
6. X §3b xx xxxxxxxx xxxxxxxx 5, xxxxx zní:
„(5) Xxxxxxxx 1 xx 4 xx použijí xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx podle §3a,
a) xx-xx xxxxxx nabyvatelem Xxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx osoba xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx založená státem, xxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxx osobou, xxxx
x) jde-li o xxxxxxx, xxxxx nebo xxxxxxx xxxxx odpovídajícího xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxx xxxxxx xx xxxxxx provedení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx 1. třídy.“.
7. Za §3c xx vkládá nový §3x, xxxxx xxx:
„§3x
Xxxx-xx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xx-xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx pozemek, xx xxxxx xx xxx xxxxxxx potřebný xxx xxxxxxxxxxx stavby dopravní xxxxxxxxxxxxxx směněn, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx účelem provedení xxxxx xxxxx xxxxx Xxxxx republika xxxx xxxxxxxxx osoba xxxxxxx xxxxxxx xxxx zřízená xxxx založená xxxxxx, xxxx xxx je xxxx xxxxxxxxxx osobou. Xxx sjednání xxxxx xxxx xx §3b xxxxxxxxx, x výjimkou xxxxxxxxxx §3b xxxx. 2.“.
XXXX DRUHÁ
Změna xxxxxx x vyvlastnění
Čl. XX
X §5 xxxx. 6 xxxxxx č. 184/2006 Xx., x xxxxxx xxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx x xxxxxxx xxxx ke xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxx x. 405/2012 Xx., xx xxxxx „, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx dosáhnout xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx „xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx“.
ČÁST XXXXX
XXXXXXXX
Xx. III
Tento xxxxx nabývá xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx.
XXXXXXXX XXXXXX
X. Obecná xxxx
X. Xxxxxxxxxx platného xxxxxxxx xxxxx
Xxxxx č. 416/2009 Sb., o xxxxxxxxx výstavby xxxxxxxx, xxxxx a energetické xxxxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx práv xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx stavby xxxxxxxx infrastruktury (§§3a xx 3c xxxxxx), xxxxxxx jádrem xx xxxxxxxxx xxxxxx oceňování xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x §3b xxxxxx, která xx xxxxxxxx xx případy, xxx nabyvatelem potřebných xxxx xx Česká xxxxxxxxx, xxxx. jí xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx). X xxxxxxxx xxxxx dopravní xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx X. xxxxx x xxxxxxxxxxx speciální xxxxxx mj. xxxx §12 xxxx. 4 xxxxxx č. 219/2000 Xx., x majetku Xxxxx republiky xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx úplatném xxxxxxxx nemovitostí xxxx xxxxx než je xxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxx majetku. Xxxxxxxx x xxxx xx pro xxxxx §3x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x §1 xxxx. 2 zákona, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx uskutečnění xxx xxxxxxxxxx xxxxx §§3x x xxxx. xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx č. 416/2009 Sb. xxxxxxxxxx xx ke kupní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxx č. 405/2012 Sb. (xxxxxxxx od 1.2.2013) x xxxxxxx č. 178/2014 (xxxxxxxx xx 13.9.2014). Xx nabytí xxxxxxxxx zákona xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx kupní xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxx dopravní infrastruktury xx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx x xxxxxxx X. xxxxx):
1. Režim xx 1.2.2013: Xxxx xxxxxxx účinnosti zákona č. 405/2012 Sb. xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x §3 xxxxxx x. 416/2009 jako xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, x byla vzata x úvahu vyšší xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pozemku neplatily xxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxx zákona o xxxxxxxxxxx – po xxxxxx územního xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx infrastruktury se xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx stavební. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx možné.
2. Xxxxx xx 1.2.2013 do 13.9.2014: Xx xxxxxx xxx xxxxxx mj. §3x, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx kupní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx principech:
a) xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ve xxxx xxxx obvyklé xxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx (cena xxxxxxxx xxxxxx postupy xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x úvahu),
b) xxx oceňování nemovitosti xx vychází x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x účelu užití xx xxx odeslání xxxxxx kupní xxxxxxx,
x) xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xx. xxxx. xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx x souvislosti x xxxxxxx rozhodnutím xxx xxxxxx dopravní infrastruktury – xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx) x
x) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx x 15 %, xxx-xx o stavební xxxxxxx (xxxx xxxxxx), xxxx xx x 100 %, jde-li x xxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxx); xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx xxxxxxx úprava xxxxxxxx xxxxxxxxx výše xxxx xx týká xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx vlastnictví xxxxx. Nedopadá xxxx xx xxxxxx vyvlastnění xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx v případě xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x. 184/2006 Sb., x xxxxxxxxxxx v §10; x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx výši znalecky xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx ceny xxxxxxxx (xxxxx xxxx, xxxxx xx vyšší) a xxxxxxxx uvedené xxxx xxx písmeny x) x x) se xxxxxxx x zde.
3. Xxxxx xx 13.9.2014: Xxxxx č. 178/2014 Sb. ponechal x platnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákonem č. 405/2012 Sb., xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxx stavebního xxxxxxx – xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx x šestnáctinásobek. Xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx limit, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx kupní xxxx. Xxxx změna xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 405/2012 Sb. xxxxx x velmi podstatnému xxxxxxx xxxxxxx ceny x xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx (xxxxx xx nebyla vykupována xxxx xxxxxxxx), xxxxxxx xxxxx xxxxxx byl xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx bonus 100 %. Tato úprava xxxxx xxxx k xxxxxx prostředků, ale xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx potřebných xxxxxxx. Xxxxxx x účinná xxxxxx §3x xxxx. 1 zákona xxxx xxxxxxxx xxxxx podstatné xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx ceně znalecky xxxxxxxxx (xx 16x xxxx), xxxxxxx xxxxxxxx xxxx úpravy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx akty řízení xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stanovení xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx znalecky xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx situacích. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 178/2014 Sb. xx xxxxxx xxxxx xxxx odblokovala xxxxx xxxxxxxxxxxx pozemků, xx xxxxxx druhé xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pole xxx xxxxxxxxxx kupní xxxx (1 – 16x odhadní xxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx ukázalo jako xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxx x časově xxxxxx xxxxxxx x zároveň xxxxxxxxxxxx jednání s xxxxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xx xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxx plnou xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Zákon č. 178/2014 Sb. xxx xxxx nesporné xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx), xxxxx xx vhodné x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx §3x zákona. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx se xxx oceňování xxxxx §3x odst. 2 xxxxxxx jako potenciální xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx znalecky xxxxxxxxx xxxxxxx ceny zemědělského xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xx se xxx odhadu xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx kupní xxxx xxxxxxxx xxxxxxx navýšené x koeficienty xxxxx §3x xxxx. 1 xxxxxx. Takto xxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxx podstatnému xxxxxxxx odhadní xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx (x xxxxxxxx xxxx xxxxx odhady).
Určité xxxxxxxx dále vyvolává x směna xxxxxxx. Xxxxx §3x xxxx. 3 xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx způsob xxxxxxx x navýšení xxxx xxxxxxx xxxx x případě, xxx xx pozemek xxxxxx. X zemědělské xxxx. xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx probíhá xxxxx xxxxxxxxxx pozemku za xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx (xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx vyplácen x xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxx nákup xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx směnu xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx příslušné stavby xxxxxxxx infrastruktury. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx nastavena xxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx dopadala zejm. xx situaci hospodařících xxxxxxxxx, kteří upřednostňují xxxxxxx xxxxxx vhodných xxxxxxx xxxx prodejem, x v ostatních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx směnou (xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx). Zároveň je xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx nesouvisející xx xxxxxxx, pokud xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxx xxxxxx věcných břemen xx žádoucí xxxxxxxxxx xx novelizaci xxxxxx č. 13/1997 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx schválil Xxxxxxxxx XX (xxxxxxxx xxxx x. 374), xxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxx náhrady xx zřízení xxxxxxx xxxxxxx pro účely xxxxxx xxxxxxx komunikace 1000,- Xx. Obdobnou xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx č. 416/2009 Sb., xxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxx x xxxxxx břemenům xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx jsou xxxxxxxxxx potřebná práva x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx zřízením xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx nabyvatelem xxxxxx xxxx xxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx), xxx vlastník inženýrské xxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx §3b xxxxxx, xxxxxxxx přeložka xxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxxxx) x příslušnou xxxxxxx dálnice nebo xxxxxxx X. xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx rovněž xx xxxxxxxxxx potřebných práv x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx infrastruktury x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx jsou xx xxxxxxxxxxx státu x xxxxxxxxx s xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx právnické xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx státem (xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx.), xxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx investoři. X xxxxxxx případě standardně xxxxxxxxx xx koupi xxxxxxx, xxx x xxxxxxx práva x xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx neproběhne xxxxxxxxx, xxxxxxx ke sporům xxxxxxx xxxxxxx ocenění, xxxx. xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx stavební. §3x xxxxxx zde xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx žádoucí, xxx oceňování probíhalo xxxxx xxx xxxxx §3x odst. 2 xxxxxx (xxxx. xxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx x bonusy).
V xxxxxxxxxxx xx získáváním xxxx xxxxxxxxxx x uskutečnění xxxxxx x oceňování x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rovněž xxxxxx xxxxxxxxxx §3x xxxxxx, xx. na xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx xx. §1 xxxx. 2 xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (tj. dálnice x xxxxxxx I. xxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje xxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx stavbách xxxxxxxxxx x územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. S xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx zákon č. 416/2009 Sb. xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx plánovaných xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx méně x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx dálnic x xxxxxx I. třídy xxx xxxxxxxxxxxx, které x uvedených xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zaneseny xxxxxx.
Xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx pro nové x xxx existující xxxxxxx komunikace xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx žádoucí. Tento xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx tisk č. 374, xxxxx u xxxxxx a xxxxxx X. třídy konstatuje xxxxxxxx prospěšnost přímo xx xxxxxx.
Xxxxxxxx problematická xxxxxx xxx získávání xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx podle xxxxxx č. 416/2001 Sb. xxxxxxxxxxx získávání xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx více xxxx. Xxxxxxxxx úprava v xxxxxx č. 416/2009 Sb. zde xxxx, §5 xxxx. 6 xxxxxx č. 184/2006 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxxxxxxxx a účelu xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Tato xxxxxx x xxxxx xxxx x xxxx, že xxxxx se vyvlastnitel xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x odkupu xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx s xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx proces je xxxxxx x jinak xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x několik xxx.
X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx navrhované právní xxxxxx
X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx xx xxxxxx, xx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx novelizace xxxxxx č. 416/2009 Sb. xxxx předkládaný xxxxx xxxx xxxxxxx xx jeden xxxxxxxxxx xxxxxxx (tehdy xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxx reaguje xx xxxx xxxxxxx problémů (xx xx xxxxxxxxxx xxxx potenciálních) xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx spojeny x majetkovou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx investorů (xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx na problémy x xxxxxx xxxxxx xx změnami obsaženými x zákoně č. 178/2014 Sb., xxx x v xxxxxx č. 405/2012 Sb. Návrh xxxxxxxx xxxxxx dílčích xxxx, xxxxxxxxxxxxx zejm. x §3b xxxxxx xxxx. x ním xxxxx xxxxxxxxxxxxx x x ohledem na xxxxxxxxxxxx vyvlastnění xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx vstup xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 416/2009 Sb. xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx státu – xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx třídy – xxx xxxxxx xxxx. xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. U xxxxxx xxxxxx x xxxxxx X. xxxxx bude xxxxxxxxx xxxxxxxx (tedy xxxx. xxxxxx oceňování xxxxxxx x staveb, xxxxxxxxxx kupní xxxx, xxxxxxxx směny x xxxxxxxxx xxxxxxx břemen) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxx existujících xxxxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxx nedochází ke xxxxxx x základních xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx – xx. xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx – xxx x xxxxxx je xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, kterým xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx hranici („xxxx lze xxxxxxx xxxxxxxxx do výše“). Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx než xxxxxxxx půdy xxxxx x xxxx popsaným xxxxxxx x xxxxxxxxx; xxxxxxxx k tomu xxxxx xxxxxxxx (1) xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxx (xxxxx xxxx = odhadní cena x xxxxxxxxxx) x (2) snížení xxxxxxxxxxx x jiné xxx xxxxxxxx xxxx x 16 na 8. Xxxx snížení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx výkupech, xxxxxxx xxxxxxxxxx i riziko xxxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxx pro oceňování xxxxxxxx návrh pouze xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx při xxxxxxxx xxxx obvyklé xxxxx §2 xxxx. 1 zákona o xxxxxxxxx majetku xx xxxxxxxxxx navýšení xxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx §3b xxxx. 1 xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx umělého xxxxxxxxxx odhadních a xxxxxxxx i kupních xxx.
X xxxxxxx získávání xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx směnou obsahuje xxxxx 2 xxxxxxxx xxxxxx x doplnění, xxxxx mají lépe xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx zvýhodnit xxxxxx xxxxxxxxx nemovitostí. V xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx. xxxxx xxxx probíhat x xxxxxx 1:1. Xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx investorům xxxxxxx x pozemky, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx.
X oblasti zřizování xxxxxxx břemen xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx úplaty xx zřízení věcného xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx tiskem x. 374 (1000 Xx). Xxxx se xxxxxxxxx použití §3x xxxxxx x xx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx zřizuje x důvodu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vyvolané xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx resortní xxxxxxxx xxx xxxxx břemeno xxxxxxxxx sám, xxx x zastoupení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx použití xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx i x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx jejich xxxxx.
X xxxxxxx získávání xxxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxx popř. xxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx x nimi xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx osoby, xxxxx xxxxxxxx upřesnění xxxxxxx xxx xxxxxx úplatného xxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxx zde upřesňována xxxxx xxxxxxx (standardně xx nebude jednat x xxxxxxx kupní), xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nejasnosti x xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §3x xxxx. 2 zákona (xx. xxxx. xx xxxxxxxxxx x lesní xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx odhadní ceny xxxxx §3b xxxx. 1 xxxxxx. Vzhledem x tomu, že x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx jedná x xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu, xxxx ani x xxxxxxx úplatného převodu xxxxxxx, aby xxxx xxxxxx navyšována (xx xx xxx odhadu xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx). X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx navrhuje vypustit xx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxx možnosti xxxxxxxxxxx spoluvlastnického podílu. Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv v xxxxxxx spoluvlastnictví, xxx xxxxxx xxxxxxxxx jak xx xxxxxxxxx, tak xxxxx i na xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx xx dohodnout xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
X. Vysvětlení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, na xxx xxxxxx majetkoprávní xxxxxxxx staveb xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx vlastnictví xxxxx, popsané x xxxxxxxx A. Xxxx xxxxxxxx buď xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, nebo xx xxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx v rámci xxxxxxxx xxxxxx ukázalo xxxx xxxxxxxxxxxx efektivní, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx úpravy se xxxxxxxx xxxxx staveb xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx x oblasti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákon x. 416/2009 Sb. x §3b zejm. xxxxxxxxx xxxxxx oproti xxxxxx x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx dopravní infrastrukturu xx xxxxxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx xx xxxx xxxxxx.
X. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava je x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
X. Xxxxxxxxxx slučitelnosti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx Evropské xxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxxx x právem Evropské xxxx.
X. Zhodnocení souladu xxxxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x rozporu.
G. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx mít xxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxx a xxxx, xxxxx se xxxx xxxxx majetkoprávní xxxxxxxx xxx xxxxxxx státu (xxx kapitola C). Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx pozitivní xxxxx xx státní xxxxxxxx xxxx. na xxxxxxxx SFDI. Ve xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxx výše (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx), xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx bonusu xx xxxxxxxxxx xxxxxxx osminásobek x xxxxxxxxxx navýšení xx xxxxxxxxxxxxxxxx (což xxxx být x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxx xxxx dojde x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxx břemen, které xxxxx bude xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x finančními xxxxxxxx spojenými x xxx, xx se xxxx častěji dařit xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. K úsporám xxxxxx dojde x xxxxx xxxxxxx a x xxxxxxx pozemků xxxx xxxxxxxx státu.
Návrh xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx dopady xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx přípravu x přinese xxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx prostředí Xxxxx xxxxxxxxx lze xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, spojené xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx staveb.
Lze rovněž xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dopady xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx tak xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x finanční xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx).
Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx obyvatel x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx.
X. Xxxxxxxxxx dopadů xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xx xxxxxx k ochraně xxxxxxxx x osobních xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxx dopady xx xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx
xxxxx.
X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s sebou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx korupční xxxxxx oproti xxxxxx xxxxxx úpravě, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v souvislosti xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx.
XXXXXXXXXXXXX NAVRHUJÍ XXXXXXXXX XXXXX XXXXX XXX X PRVNÍM XXXXX (VE XXXXXXXXXX XXXXX) - PODLE §90 XXXX. 2 XXXXXXXXX XXXX XXXXXXXXXX XXXXXXXX.
XX. Zvláštní část
Navrhuje xx xxxx xxxxx §1 odst. 2 xxxxxx x. 416/2009 Xx. Text tohoto xxxxxxxxxx je pozměněn x tom xxxxxx, xx xxxxxxxx infrastrukturou xxxxx vždy xxxxxx xxxxxx a xxxxxx X. xxxxx (xx. xxxxxxx komunikace ve xxxxxxxxxxx státu), a xx bez ohledu xx jejich zanesení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx se xxxx xxxx u těchto xxxxxxxxx komunikací xxxxxxxxx xx stavby xxxx xxxxxxxx i xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxx xxxx. x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx těchto xxxxxx (xxx xxxxxxxx X a X xxxxxx xxxxx).
Xxxxxxxx xx xxxx znění §3b xxxx. 1 xxxxxx x. 416/2009 Xx. Xxxxxxxx xxxxxx, která xx týká xxx xxxxxxx, tak staveb, xx změna xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. Na xxxxxx xx stávající xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx cena xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, coby xxxxxxxx násobku xxxx xxxxxxx (blíže xxx xxxxxxxx X x X obecné části). Xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxx x xxxx než xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx (xx 16 na 8).
Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx §3b xxxx. 2 xxxxxx x. 416/2009 Xx., upřesňující xxxxxxxx xxx znalecké xxxxxxxxx pozemků x xxxxxx.
X xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx X x B obecné xxxxx xx navrhují xxxx xxxxx §3x xxxx. 3 xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx u xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx), §3b xxxx. 4 xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx vlastnictví Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx státem) x doplňuje se xxxx odstavec 5 (xxxxxxxx §3x x xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx).
Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx č. 416/2009 Sb. x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x pozemky, xxxxx nejsou xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxx, pokud xxxx xxxxxx xxx xxxxx. Xxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pozemků, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx dohodnut xxxx stranami (např. xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx).
Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx č. 416/2009 Sb. x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx stavby, xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx. Xxx se xxxxxxxx neúčelnému xxxxxxxx xxxxxxx, musí být xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx směnu xxxxxx xxxxxxxx xxxx stranami (xxxx. xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx).
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx 2 xxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx rozjednaných xxxxxxx xxxxxx zejm. xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx tak, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx úpravy.
X Praze xxx 13. října 2015
Xxxxxx Xxxxxxxxxxx, v.r.
Jan Xxxxx, x.x.
Xxxxxx Xxxxxxxx x.x.
Xxxxxxxxx Xxxxxx, x.x.
Xxxxx Xxxxx, x.x.
Xxxxxxxx Xxxxxx, x.x.
Xxxx Xxxxxx, x.x.
Xxxxx xxxxx xxx.xxx.xx