Návrh poslanců Martina Kolovratníka, Jana Birkeho, Zby’nka Stanjury, Františka Laudáta a dalších na vydání zákona, kterým se mění zákon č. 416/2009 Sb., o urychlení výstavby dopravní, vodní a energetické infrastruktury, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 184/2006 Sb., o odnětí nebo omezení vlastnického práva k pozemku nebo ke stavbě (zákon o vyvlastnění), ve znění pozdějších předpisů
628/0
Xxxxxx xxxxx
XXXXX
xx xxx …......... 2015,
xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 416/2009 Sb., o xxxxxxxxx výstavby xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx x. 184/2006 Xx., o xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x pozemku xxxx ke xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:
XXXX XXXXX
Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx infrastruktury
Čl. I
Zákon č. 416/2009 Sb., o urychlení xxxxxxxx xxxxxxxx, vodní x xxxxxxxxxxx infrastruktury, xx xxxxx xxxxxx x. 209/2011 Xx., xxxxxx x. 405/2012 Xx. x xxxxxx x. 178/2014 Sb., xx xxxx xxxxx:
1. X §1 xxxxxxxx 2 zní:
„(2) Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxx
x) xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx X. xxxxx xxxx xxxxxx x nimi xxxxxxxxxxx,
x) stavby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx1) xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x plochách xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx politice xxxxxxxx rozvoje, nebo
c) x xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx1) nebo xxxxxx x xxxx související.“.
2. X §3b xxxxxxxx 1 xxx:
„(1) Xxxxxxxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §3a xxxxx, xxxxxxxx xx x xxxxx smlouvě xxxxx cena xx xxxx
x) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx 8 x xxxxxxx pozemku s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx7), xxxx
x) xxxx stanovené xxxxxxxxx posudkem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx 1,15 v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx7) xxxx xxxxxx.“.
3. X §3b xxxx. 2 xxxx xxxxx se slovo „xxxxxxxx“ xxxxxxxxx slovy „xxxxxxxx10)“. Xxxxxxxx pod xxxxx x. 10 xxx:
„10) Xxxxx č. 151/1997 Sb., x xxxxxxxxx majetku x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx).“.
4. V §3x xx xx xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxxxx xxxx „Xxx ocenění xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx obvyklé xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1“.
5. X §3b xxxxxxxx 3 x 4 xxx:
„(3) Xxxxxxxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §3a xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx se odstavce 1 x 2 xxxxxxxxx. Je-li xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx 2 xxxxx xxx 1 000 Kč, xxxxxxxx xx xxxxxx ve xxxx 1 000 Xx.
(4) Získávají-li xx xxxxxxxx práva xxxxx §3x xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx nebo založené xxxxxx, xxxx níž xx xxxx ovládající xxxxxx, použije xx xxx ocenění xxxxxxxx 2 xxxxxxx x xxxxxxxx 1 xx xxxxxxxxx.“.
6. X §3x xx xxxxxxxx odstavec 5, xxxxx zní:
„(5) Xxxxxxxx 1 xx 4 se xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx §3x,
x) xx-xx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx republika xxxx xxxxxxxxx osoba zřízená xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx je xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx
x) jde-li x xxxxxxx, xxxxx nebo xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx stavby za xxxxxx xxxxxxxxx přeložky xxxxxxxxxx sítě x xxxxxxxxxxx se stavbou xxxxxxx nebo xxxxxxx 1. xxxxx.“.
7. Xx §3x xx xxxxxx nový §3x, xxxxx zní:
„§3d
Mají-li xxx práva x xxxxxxx potřebná xxx xxxxxxxxxxx stavby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xx-xx xxxxxxx stran určen xxxx xxxxxxx, za xxxxx má xxx xxxxxxx potřebný pro xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx směněn, xxxx xxxxx xxxx pozemek xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nabýt xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osoba xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxx xxxxxxxx státem, xxxx xxx je xxxx ovládající xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx se §3x xxxxxxxxx, s výjimkou xxxxxxxxxx §3x xxxx. 2.“.
ČÁST XXXXX
Xxxxx zákona x vyvlastnění
Čl. II
V §5 odst. 6 xxxxxx č. 184/2006 Xx., x odnětí xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxx xx stavbě (xxxxx x vyvlastnění), xx znění xxxxxx x. 405/2012 Xx., xx xxxxx „, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nelze dosáhnout xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx „jen x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx“.
XXXX XXXXX
XXXXXXXX
Xx. XXX
Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx třetího xxxxxxxxxxxx měsíce následujícího xx jeho xxxxxxxxx.
XXXXXXXX ZPRÁVA
X. Xxxxxx část
A. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx
Xxxxx č. 416/2009 Sb., x xxxxxxxxx výstavby dopravní, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů obsahuje xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx potřebných xxx uskutečnění xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (§§3a xx 3x xxxxxx), xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x §3b xxxxxx, která xx xxxxxxxx na případy, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. jí xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx). X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx tato xxxxxx xxxxxx na uskutečňování xxxxxx xxxxxx a xxxxxx X. třídy x xxxxxxxxxxx speciální xxxxxx xx. vůči §12 odst. 4 xxxxxx x. 219/2000 Xx., o majetku Xxxxx republiky xxxxxxxxxx xxxxxxx při úplatném xxxxxxxx nemovitostí cenu xxxxx než xx xxxxxxx podle zákona x xxxxxxxxx majetku. Xxxxxxxx k xxxx xx pro xxxxx §3x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x §1 xxxx. 2 zákona, xxxxx určuje xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx uskutečnění xxx xxxxxxxxxx podle §§3a x násl. xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx č. 416/2009 Sb. xxxxxxxxxx xx xx kupní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxxx změněna, x xx xxxxxxx č. 405/2012 Sb. (xxxxxxxx xx 1.2.2013) x zákonem č. 178/2014 (xxxxxxxx od 13.9.2014). Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx tedy xxxxxxxxxx tři následující xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx uskutečnění xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx x xxxxxxx X. xxxxx):
1. Režim xx 1.2.2013: Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 405/2012 Sb. byla xxxxx xxxx upravena v §3 xxxxxx x. 416/2009 jako xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pozemku xxxxxxxxx xxx v xxxxx xxxxxx x urychlení xxxxxxxx, xxx v xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx – po xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx stavby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx zemědělská xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx.
2. Xxxxx xx 1.2.2013 xx 13.9.2014: Xx xxxxxx xxx xxxxxx xx. §3x, který xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx:
x) xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx cena xx xxxx ceny xxxxxxx xxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x úvahu),
b) xxx xxxxxxxxx nemovitosti xx xxxxxxx x xxxxxx skutečného xxxxx x xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx,
x) xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx nepřihlíží x xxxxxx zhodnocení nebo xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x realizací xxxxxxxxxx xxxxxx (xx. zejm. xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx infrastruktury – xxxxxxxxxx xxxx xx vždy xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx) x
x) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx navýšit xx x 15 %, xxx-xx x stavební xxxxxxx (xxxx xxxxxx), xxxx xx o 100 %, xxx-xx x xxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxx); xxxxx xx o maximální xxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx výše xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx výkupu xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx vyvlastňovacím xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx určuje zákon x. 184/2006 Xx., x xxxxxxxxxxx x §10; v xxxxxx xx xxxxxxx stanoví xx xxxx znalecky xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx ceny zjištěné (xxxxx xxxx, xxxxx xx vyšší) x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x) x x) xx xxxxxxx x zde.
3. Xxxxx xx 13.9.2014: Xxxxx č. 178/2014 Sb. xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx č. 405/2012 Sb., provedl pouze xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ceny x xxxxxx než xxxxxxxxxx xxxxxxx – zde xxxxxxx navýšit xxxxx xxxx oproti xxxxxxxx xxxxxxxxx ceně xx x šestnáctinásobek. Xxxx xx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxx, nikoliv xxxxx stanovenou xxxxx xxxx. Tato xxxxx xxxxxxxxx na situaci, xxx po xxxxxxx xxxxxx č. 405/2012 Sb. xxxxx x velmi xxxxxxxxxxx xxxxxxx výkupní ceny x xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx (která xx xxxxxx vykupována xxxx xxxxxxxx), přičemž xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx vyšší xxx xxxxxxxx xxxxx 100 %. Xxxx úprava xxxxx sice x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx drasticky snížila xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx potřebných xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxx §3x xxxx. 1 zákona xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ceny xxxxxx xxxx znalecky xxxxxxxxx (xx 16x xxxx), xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx organizacemi (xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které standardně xxxxxxxxxxxxx stanovení xxxxx xxxx xx úrovni xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx na xxxxxxxxxxxxxxxx xxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 178/2014 Sb. xx xxxxxx xxxxx xxxx odblokovala xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx druhé ovšem xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx široké pole xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx (1 – 16x odhadní xxxx). Xxxxxxxxx řídícími xxxx xxxxxxxxx volné xxxxxxx xxxxxxxxxx investorů xx xxxx xxxxxxx jako xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxx x časově xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx jednání x xxxxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxx cenu na xxxxxxxxxx xxxxxx). Zároveň xx ukázalo xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx postupu a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jednotlivými xxxxxxxxxxxxx. Zákon č. 178/2014 Sb. xxx tedy xxxxxxxx xxxxxxx, ale xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (xx xx skutečná xxxx potenciální), xxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx úpravou §3x zákona. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx oceňování podle §3x xxxx. 2 xxxxxxx jako potenciální xxxxxx pokusy o xxxxxxxxxx znalecky xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zemědělského xxxx lesního xxxxxxx xxx, xx xx xxx odhadu xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx ceny xxxxxxxx pozemků navýšené x xxxxxxxxxxx podle §3x xxxx. 1 xxxxxx. Takto xxxx xxxxx k xxxxxxx, xxxxx xxxxx podstatnému xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx samozřejmě xxxxxxxxx x sjednání kupní xxxx (x následně xxxx xxxxx xxxxxx).
Xxxxxx xxxxxxxx xxxx vyvolává x směna xxxxxxx. Xxxxx §3x xxxx. 3 xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx způsob xxxxxxx a xxxxxxxx xxxx pozemku xxxx x xxxxxxx, kdy xx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx. xxxxx xxxx pak xxxxxxxxxx probíhá směna xxxxxxxxxx pozemku za xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx (xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx vyplácen x xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx vhodné xxx xxxxx, přičemž nákup xxxxxx xxxxxxx, které xx xxxx xxxxxxxx xxx směnu xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxx pozemky xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavby xxxxxxxx infrastruktury. Xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxx nejsou nastavena xxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx dopadala xxxx. xx situaci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kteří xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx prodejem, x x ostatních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx směnou (xxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxx). Zároveň xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, pokud xxxx xxxxxx pro směnu xxxxxxxxxx pozemků.
V xxxxx xxxxxx věcných xxxxxx xx xxxxxxx zareagovat xx xxxxxxxxxx zákona č. 13/1997 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, kterou schválil Xxxxxxxxx XX (xxxxxxxx xxxx x. 374), xxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxx náhrady xx zřízení xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx 1000,- Xx. Obdobnou xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx zavést x x xxxxxx č. 416/2009 Sb., xxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dílčí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx sítí, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Zde xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práva x pozemku xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx břemene, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx těchto xxxx xxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxx investor), xxx vlastník xxxxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xx xxxxxxx zmocnění xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x takovém xxxxxxx xxxxxxx pod xxxxx §3x xxxxxx, xxxxxxxx přeložka xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (x přímo xxxxxxxxx) s xxxxxxxxxx xxxxxxx dálnice nebo xxxxxxx I. xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx potřebných xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx s xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx zřízené xxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx, státní xxxxxxx xxxx.), než xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxx xxxxxxx, ale k xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx neproběhne xxxxxxxxx, xxxxxxx ke xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxx příslušný xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx stavební. §3x xxxxxx xxx výslovnou xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx podle §3x xxxx. 2 xxxxxx (popř. xxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxx).
X souvislosti xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx k uskutečnění xxxxxx x oceňování x xxxxxxxxx komunikací xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §3b xxxxxx, xx. na xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx ne. §1 odst. 2 xxxxxx zde xxxxxx x stavbách dopravní xxxxxxxxxxxxxx (xx. dálnice x xxxxxxx I. xxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx územního xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vymezených x územně plánovací xxxxxxxxxxx. X ohledem xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx č. 416/2009 Sb. xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx méně x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx X. třídy xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x uvedených xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx většinou xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx xxxx x xxxxxxxxxx přístupu u xxxxxx pozemků x xxxxxx xxx nové x již existující xxxxxxx komunikace xx xxxxxxxxxxx státu, xxx xxxx xxxxxxx. Tento xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx již xxxx xxxxxxx tisk č. 374, xxxxx u xxxxxx x xxxxxx X. třídy xxxxxxxxxx xxxxxxxx prospěšnost přímo xx xxxxxx.
Xxxxxxxx problematická xxxxxx při xxxxxxxxx xxxx potřebných x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 416/2001 Sb. xxxxxxxxxxx získávání xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx více xxxx. Xxxxxxxxx úprava v xxxxxx č. 416/2009 Sb. xxx xxxx, §5 xxxx. 6 xxxxxx č. 184/2006 Sb., o xxxxxxxxxxx ovšem xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, je-li xxxxxxxxxxxx jedním xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxx dosáhnout zrušením xxxxxxxxxxxxxxxx. Tato úprava x xxxxx xxxx x tomu, xx xxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx proces xx xxxxxx i jinak xxxxx náročný a xxxxxxxxxx majetkovou přípravu x x xxxxxxx xxx.
X. Odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx
X uvedeného xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx úpravy xx xxxxxx, že xx rozdíl od xxxxxxxxx novelizace zákona č. 416/2009 Sb. xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx dominantní xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx vychází xxxxxxx x praktických xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (zejména Xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx) s xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx na problémy x rizika spjatá xx xxxxxxx obsaženými x xxxxxx č. 178/2014 Sb., xxx x x xxxxxx č. 405/2012 Sb. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx dílčích xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx. x §3x xxxxxx xxxx. x xxx xxxxx souvisejících x x ohledem xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx spoluvlastnického xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx novelizační xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx.
X oblasti xxxxxxxxxx xxxxxx č. 416/2009 Sb. vychází xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx u xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx – xxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxx – xxx dopadá xxxx. xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. U xxxxxx xxxxxx a xxxxxx X. xxxxx xxxx xxxxxxxxx příprava (tedy xxxx. postup oceňování xxxxxxx a xxxxxx, xxxxxxxxxx kupní xxxx, xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx už xx xxxxx o xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx již xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X oblasti xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx – tj. xxxxxxxx kupní xxxx xxxxxx ceně xxxxxxx – xxx v xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx způsobu, xxxxxx xx xxxx navýšení xxxxxx. Stávající xxxxx xxxxxx obsahuje xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx hranici („xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx“). Xxxxxxxx xxxxxxxx koeficientu x xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x výše xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx; xxxxxxxx x tomu xxxxx xxxxxxxx (1) xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx koeficientu nikoliv xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxx (xxxxx cena = xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx) a (2) snížení xxxxxxxxxxx x xxxx než xxxxxxxx půdy z 16 na 8. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, přičemž xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxx xxx oceňování xxxxxxxx xxxxx pouze xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx pozemků x xxxxxx x koeficienty xxxxx §3b xxxx. 1 zákona. Xxxx xxxxxxxxx xx zamezit xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx i kupních xxx.
X xxxxxxx získávání xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx 2 základní xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx případy osob xx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx prodej xxxxxxxxx nemovitostí. X xxxxxxx směny xx xxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx pozemku x xxxxxx, xx. xxxxx xxxx xxxxxxxx x poměru 1:1. Xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx investorům nabývat x pozemky, které xxxxxx xxxxx určené xxx stavbu, ale xxxxx xx účelem xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx.
X oblasti xxxxxxxxx xxxxxxx břemen xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx zřízení věcného xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 374 (1000 Xx). Dále xx xxxxxxxxx použití §3x xxxxxx x xx xxxxxxx, kdy xx xxxxx břemeno zřizuje x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx dopravní xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx věcné břemeno xxxxxxxxx xxx, ale x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sítě. Toto xxxxxx xxxxxxx uvedené xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx břemene i x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx jejich xxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx. xxxxxxx, xxxxx xxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxx, návrh xxxxxxxx upřesnění xxxxxxx xxx případ úplatného xxxxxxx těchto xxxx. Xxxx zde upřesňována xxxxx xxxxxxx (standardně xx nebude xxxxxx x smlouvu xxxxx), xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x spory, xxxxxxxx xx výslovně xxxxxxxx, xx oceňování xxxxxxx xxxxx §3b odst. 2 xxxxxx (xx. xxxx. xx zemědělská x lesní xxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxx) x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §3x xxxx. 1 xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx státu mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx ani x xxxxxxx úplatného převodu xxxxxxx, xxx byla xxxxxx xxxxxxxxxx (xx xx xxx odhadu xxxx xxxx x xxxxxxxx bonusy). V xxxxxxx vypořádávání xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx vypustit xx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx možnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx spoluvlastnictví, xxx xxxxxx negativně xxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxx x na xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx svého xxxxxxxxxxxxxxxxx podílu.
C. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx problémy, xx xxx xxxxxx majetkoprávní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx A. Xxxx xxxxxxxx buď nelze xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, nebo se xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx nákladné. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx infrastruktury xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx vychází x toho, xx x oblasti majetkoprávní xxxxxxxx xxxxxxxx zákon x. 416/2009 Xx. x §3b zejm. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx vlastnictví xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx nedopadá x ani xx xxxx xxxxxx.
X. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x souladu s xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx.
X. Zhodnocení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x právem Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Evropské xxxx x xx xxxxxxxxxx x právem Xxxxxxxx xxxx.
X. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právní úpravy x mezinárodními xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx oblastí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Česká republika xxxxxx x xxxx x těmito xxxxxxxxx x xxxxxxx.
X. Předpokládané xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x obcí, xxxxx xx xxxx xxxxx majetkoprávní přípravy xxx potřeby xxxxx (xxx kapitola X). Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx mít pozitivní xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. na xxxxxxxx XXXX. Xx xxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxx ceny xxxx xxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxx výše (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx), ale xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx bonusu xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx šestnáctinásobek (xxx xxxx být v xxxxxxxxx případech xxxxxxxxxx). Xxxxx toho xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, které xxxxx xxxx vyrovnáno xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxx xxxxxxx dařit xxxxxxxx věcná xxxxxxx xxxxxxx. K xxxxxxx xxxxxx xxxxx u xxxxx pozemků x x xxxxxxx pozemků xxxx xxxxxxxx státu.
Návrh xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx investory, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x přinese xxx xxxxxx, administrativní x xxxxxxxx xxxxxx.
Xx vztahu x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx lze xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx dopravních xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dopady xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx smluvní získávání xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx tak časové, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx fyzických a xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx).
Xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx.
X. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx právní úprava xxxx dopady xx xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx osobních
údajů.
I. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx specifická xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, naopak xxx předpokládat xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx.
XXXXXXXXXXXXX XXXXXXXX XXXXXXXXX XXXXX XXXXX XXX V PRVNÍM XXXXX (XX XXXXXXXXXX XXXXX) - XXXXX §90 ODST. 2 XXXXXXXXX XXXX XXXXXXXXXX XXXXXXXX.
XX. Xxxxxxxx část
Navrhuje xx nové xxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxx x. 416/2009 Xx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx pozměněn x tom xxxxxx, xx xxxxxxxx infrastrukturou xxxxx xxxx stavby xxxxxx x xxxxxx X. xxxxx (xx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx státu), x xx xxx ohledu xx xxxxxx xxxxxxxx x plánovacích xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxx u xxxxxx xxxxxxxxx komunikací xxxxxxxxx xx stavby xxxx xxxxxxxx x na xxxxxx xxxxxx již xxxxxxxxxxxx. Xxxx má xxxxxx xxxx. u xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx X x B xxxxxx xxxxx).
Xxxxxxxx se xxxx xxxxx §3b xxxx. 1 xxxxxx x. 416/2009 Sb. Xxxxxxxx změnou, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx, tak xxxxxx, xx změna xx xxxxxxx určování kupní xxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx kupní xxxx xxxxx překročit, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx ceny, xxxx xxxxxxxx násobku xxxx xxxxxxx (blíže viz xxxxxxxx X x X obecné xxxxx). Xxxxx změnou, která xx týká xxxxx xxxxx ceny u xxxx než stavební xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx (xx 16 na 8).
Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx §3b odst. 2 xxxxxx x. 416/2009 Xx., xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pozemků x xxxxxx.
X xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx řešení x xxxxxxxxxx X x X xxxxxx xxxxx se navrhují xxxx xxxxx §3b xxxx. 3 xxxxxx (xxxxxxxxx úpravy směny x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx u zřizování xxxxxxx xxxxxx), §3b xxxx. 4 xxxxxx (xxxxxxx převody xxxxxxx xx vlastnictví Xxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx státem) x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx 5 (xxxxxxxx §3x i xx xxxxxxxxx věcných xxxxxx v případě xxxxxxxx inženýrských xxxx).
Xxxxxxxx xx doplnit zákon č. 416/2009 Sb. x možnost xxx resortní xxxxxxxxx xxxxxxx x pozemky, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxx, pokud jsou xxxxxx pro směnu. Xxx se předešlo xxxxxxxxxx nabývání xxxxxxx, xxxx být xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (např. xxxxxxxx x smlouvě xxxxxxx).
Xxxxxxxx xx doplnit xxxxx č. 416/2009 Sb. x xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx nabývat x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx stavby, xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx. Xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nabývání xxxxxxx, xxxx být xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx mezi stranami (xxxx. xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx).
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx lhůta x xxxxx 2 xxxxxx. Xxxx xxxxx má xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx rozjednaných xxxxxxx xxxxxx xxxx. jiných xxx xxxxxxxxxx pozemků xxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx tak, xxx xxx xxxxxx jednáních xxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx změnou xxxxxx xxxxxx.
V Xxxxx dne 13. xxxxx 2015
Martin Xxxxxxxxxxx, x.x.
Xxx Birke, x.x.
Xxxxxx Stanjura x.x.
Xxxxxxxxx Xxxxxx, x.x.
Xxxxx Čihák, x.x.
Xxxxxxxx Xxxxxx, v.r.
Petr Xxxxxx, x.x.
Zdroj textu xxx.xxx.xx