Návrh poslanců Martina Kolovratníka, Jana Birkeho, Zby’nka Stanjury, Františka Laudáta a dalších na vydání zákona, kterým se mění zákon č. 416/2009 Sb., o urychlení výstavby dopravní, vodní a energetické infrastruktury, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 184/2006 Sb., o odnětí nebo omezení vlastnického práva k pozemku nebo ke stavbě (zákon o vyvlastnění), ve znění pozdějších předpisů
628/0
Xxxxxx xxxxx
XXXXX
xx dne …......... 2015,
xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 416/2009 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx dopravní, xxxxx x energetické xxxxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx x. 184/2006 Xx., o xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x pozemku xxxx xx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxxxxx se xxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:
XXXX PRVNÍ
Změna xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, vodní a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx
Xx. X
Xxxxx č. 416/2009 Sb., o urychlení xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 209/2011 Sb., xxxxxx x. 405/2012 Xx. x zákona x. 178/2014 Xx., xx xxxx xxxxx:
1. V §1 xxxxxxxx 2 xxx:
„(2) Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx tohoto xxxxxx rozumí
a) xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx X. xxxxx xxxx xxxxxx x nimi xxxxxxxxxxx,
x) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx1) xxxx stavby x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vymezených x platné politice xxxxxxxx rozvoje, nebo
c) x územně plánovací xxxxxxxxxxx vymezené veřejně xxxxxxxxx stavby dopravní xxxxxxxxxxxxxx1) xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx.“.
2. X §3x xxxxxxxx 1 xxx:
„(1) Xxxxxxxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §3x xxxxx, sjednává se x kupní xxxxxxx xxxxx cena xx xxxx
x) ceny xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx 8 v xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx7), xxxx
x) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx posudkem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx 1,15 x xxxxxxx stavebního pozemku7) xxxx stavby.“.
3. V §3x xxxx. 2 xxxx xxxxx xx slovo „xxxxxxxx“ xxxxxxxxx slovy „xxxxxxxx10)“. Poznámka pod xxxxx č. 10 xxx:
„10) Zákon č. 151/1997 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxx x x změně xxxxxxxxx zákonů (zákon x xxxxxxxxx majetku).“.
4. X §3x xx na xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxxxx xxxx „Xxx xxxxxxx xx xxxxxx nepřihlédne x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx pozemku xxxx xxxxxx koeficienty xxxxx odstavce 1“.
5. X §3x xxxxxxxx 3 x 4 zní:
„(3) Xxxxxxxxx-xx xx potřebná práva xxxxx §3a xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx věcnému břemenu xxxx xxxxx stavby, xxxxxxx se odstavce 1 a 2 xxxxxxxxx. Je-li xxxx xxxxxxxxx xxxxx odstavce 1 nebo 2 xxxxx než 1 000 Kč, sjednává xx xxxxxx xx xxxx 1 000 Xx.
(4) Získávají-li se xxxxxxxx xxxxx xxxxx §3x xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zákonem nebo xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx se xxx xxxxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxxx x xxxxxxxx 1 se xxxxxxxxx.“.
6. X §3x xx xxxxxxxx xxxxxxxx 5, xxxxx xxx:
„(5) Xxxxxxxx 1 až 4 se xxxxxxx xx získávání xxxxxxxxxx xxxx xxxxx §3x,
x) xx-xx xxxxxx nabyvatelem Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx zřízená xxxxxxx xxxx zřízená xxxx založená xxxxxx, xxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx
x) xxx-xx o xxxxxxx, xxxxx nebo xxxxxxx práva xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx stavbou xxxxxxx nebo silnice 1. xxxxx.“.
7. Xx §3c xx xxxxxx xxxx §3x, který zní:
„§3d
Mají-li xxx práva x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx stavby dopravní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xx-xx xxxxxxx xxxxx určen xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxx xxxxxxx potřebný xxx xxxxxxxxxxx stavby dopravní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, může xxxxx xxxx pozemek xx xxxxxx provedení xxxxx nabýt xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osoba xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx státem, xxxx níž je xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx kupní xxxx xx §3b xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §3x xxxx. 2.“.
XXXX XXXXX
Xxxxx zákona x xxxxxxxxxxx
Xx. II
V §5 xxxx. 6 xxxxxx č. 184/2006 Xx., x xxxxxx xxxx omezení vlastnického xxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxx (xxxxx o vyvlastnění), xx xxxxx xxxxxx x. 405/2012 Xx., xx slova „, xxx jestliže xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx spoluvlastnictví“ xxxxxxxxx xxxxx „jen x xxxxxxx spoluvlastnického xxxxxx vyvlastňovaného“.
XXXX XXXXX
XXXXXXXX
Xx. XXX
Xxxxx xxxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxx třetího xxxxxxxxxxxx xxxxxx následujícího xx jeho vyhlášení.
XXXXXXXX XXXXXX
X. Xxxxxx xxxx
X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx
Xxxxx č. 416/2009 Sb., x xxxxxxxxx výstavby xxxxxxxx, xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů xxxxxxxx xxxx svou xxxxxxxxxx xxxx úpravu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (§§3a xx 3x xxxxxx), xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx oceňování xxxxxxx x staveb x xxxxxxxxxx kupní xxxx v §3b xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx Česká xxxxxxxxx, xxxx. jí xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx). X hlediska xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx I. xxxxx x představuje xxxxxxxxx xxxxxx xx. xxxx §12 xxxx. 4 xxxxxx č. 219/2000 Xx., x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx umožňující xxxxxxx při úplatném xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx majetku. Xxxxxxxx x tomu xx xxx xxxxx §3x zákona xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dopravní xxxxxxxxxxxxxx x §1 xxxx. 2 xxxxxx, xxxxx určuje xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx §§3a x násl. xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx č. 416/2009 Sb. vztahující xx xx xxxxx xxxx a oceňování xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx zákonem č. 405/2012 Sb. (xxxxxxxx xx 1.2.2013) x xxxxxxx č. 178/2014 (účinnost xx 13.9.2014). Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx následující xxxxxx xxxxxxxxxx kupní xxxx x oceňování xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx vlastnictví xxxxx (xxxxxxx x xxxxxxx X. xxxxx):
1. Xxxxx xx 1.2.2013: Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 405/2012 Sb. xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x §3 zákona x. 416/2009 jako xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ceny x xxx, xx xxxx xxxxxxxx stanovena x cena xxxxxxxx, x xxxx xxxxx x úvahu xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx principy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx v rámci xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, ani x xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx – xx xxxxxx územního rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx stavební. Xxxxxxxx navyšování kupní xxxx xxxxxx odhadu xxxxxx xxxxx.
2. Režim xx 1.2.2013 do 13.9.2014: Do xxxxxx xxx xxxxxx xx. §3x, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx kupní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx principech:
a) xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx cena ve xxxx xxxx xxxxxxx xxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxx postupy xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x úvahu),
b) xxx oceňování xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx skutečného xxxxx x xxxxx užití xx xxx odeslání xxxxxx xxxxx smlouvy,
c) xxx xxxxxxxxx nemovitosti xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xx. zejm. xx xxxxxxxxxx xx xxxxx druhu xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx rozhodnutím xxx xxxxxx dopravní infrastruktury – xxxxxxxxxx půda xx xxxx xxxxxxx xxxx zemědělská, xxxxxxx xxxxxxxx) x
x) znalecky xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx navýšit až x 15 %, xxx-xx o xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxx), xxxx xx x 100 %, jde-li x xxxx xxxxxxx (xxxx. zemědělská, xxxx. xxxxx půda); jedná xx x xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx popsaná xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx pozemku xxxx xxxxxx potřebné xxx výstavbu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx vlastnictví xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx v případě xxxxxxxxxxx určuje xxxxx x. 184/2006 Sb., x xxxxxxxxxxx x §10; v zásadě xx náhrada xxxxxxx xx xxxx znalecky xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxx, xxxxx xx vyšší) x xxxxxxxx uvedené xxxx xxx písmeny x) x x) xx xxxxxxx x xxx.
3. Xxxxx xx 13.9.2014: Xxxxx č. 178/2014 Sb. ponechal x platnosti xxxxxxxx xxxxxxxx zavedené xxxxxxx č. 405/2012 Sb., xxxxxxx xxxxx xxxxx úpravu konstrukce xxxxx xxxx u xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx – xxx xxxxxxx xxxxxxx kupní xxxx oproti znalecky xxxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx limit, xxxxxxx xxxxx stanovenou xxxxx xxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 405/2012 Sb. xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx výkupní xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx (která xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx stavební), xxxxxxx xxxxx xxxxxx byl xxxxxxxx vyšší xxx xxxxxxxx xxxxx 100 %. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x účinná xxxxxx §3x xxxx. 1 xxxxxx tedy xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx ceně znalecky xxxxxxxxx (xx 16x xxxx), přičemž xxxxxxxx xxxx úpravy resortními xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (zejm. Xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx) xxxx ovlivňována xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx na úrovni xxxxxxxxxxx xxxx znalecky xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xx šestnáctinásobek xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Úprava xxxxxxxxx xxxxxx č. 178/2014 Sb. xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx výkup xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx druhé ovšem xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx (1 – 16x odhadní xxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx volné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx jako xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx (kteří xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx). Zároveň xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx rozdílného xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx č. 178/2014 Sb. xxx xxxx nesporné xxxxxxx, xxx vyvolal x xxxxxxx xxxxxx (xx už skutečná xxxx xxxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx §3x xxxxxx. Vedle xxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx §3x xxxx. 2 xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pokusy x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zemědělského xxxx lesního xxxxxxx xxx, že xx xxx odhadu xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx kupní xxxx xxxxxxxx xxxxxxx navýšené x koeficienty xxxxx §3x odst. 1 xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx x umělému, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx samozřejmě ovlivňuje x sjednání xxxxx xxxx (x xxxxxxxx xxxx xxxxx odhady).
Určité xxxxxxxx dále vyvolává x směna pozemků. Xxxxx §3x odst. 3 xxxxxx xx xxxxxxx použije xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx pozemku jako x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx kupuje. X xxxxxxxxxx xxxx. xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx probíhá směna xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx ekvivalentní xxxxxxx x xxxxxx ceny (xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxxxxx x xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx být xxxxxxx vhodné pro xxxxx, xxxxxxx nákup xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx byly xxxxxxxx xxx xxxxx využity, xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx nejsou xxxxxxxxxxxxx třeba x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxx xxxxxx nastavena xxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx dopadala xxxx. xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx preferovala odprodej xxxx xxxxxx (která xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx i xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxx xxxxxx xxxxxxx břemen xx xxxxxxx zareagovat xx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 13/1997 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, kterou xxxxxxxx Xxxxxxxxx XX (xxxxxxxx xxxx č. 374), xxxxx stanovil xxxx xxxxxxxxx xxxx náhrady xx zřízení xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx pozemní xxxxxxxxxx 1000,- Xx. Obdobnou xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x x zákonu č. 416/2009 Sb., xxx nedocházelo x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx inženýrských xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Zde xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x pozemku nebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx břemene, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx těchto xxxx není xxxx (xxxx. xxxxxxxx investor), xxx xxxxxxxx inženýrské xxxx, xxx v xxxxxxxx xxxxxxx případů xx xxx xx xxxxxxx zmocnění xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx §3x zákona, xxxxxxxx přeložka xxxxxxxxxx xxxx je stavbou xxxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxxxx) x příslušnou xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx X. třídy. Xxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxx rovněž xx xxxxxxxxxx potřebných xxxx x xxxxxxxxxxx stavby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx jsou xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx složky xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx, státní xxxxxxx xxxx.), xxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx investoři. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx způsobu ocenění, xxxx. zda příslušný xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. §3x xxxxxx xxx výslovnou xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx §3x odst. 2 xxxxxx (xxxx. aby xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx x bonusy).
V xxxxxxxxxxx xx získáváním xxxx xxxxxxxxxx x uskutečnění xxxxxx x oceňování x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx státu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §3x xxxxxx, xx. xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxx ne. §1 xxxx. 2 xxxxxx zde xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xx. dálnice x xxxxxxx X. xxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v platné xxxxxxxx územního xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx stavbách xxxxxxxxxx x územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. S xxxxxxx xx toto xxxxxxxx xx xxxxx č. 416/2009 Sb. xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx X. třídy xxx xxxxxxxxxxxx, které x xxxxxxxxx plánovacích xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zaneseny xxxxxx.
Xxxx xxxx x xxxxxxxxxx přístupu x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx pro xxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx komunikace xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx žádoucí. Xxxxx xxxx rovněž xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx x. 374, xxxxx u xxxxxx a xxxxxx X. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx přímo xx zákona.
Poslední problematická xxxxxx při získávání xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx stavby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx zákona č. 416/2001 Sb. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx více xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx č. 416/2009 Sb. zde xxxx, §5 xxxx. 6 xxxxxx x. 184/2006 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxxxx jedním ze xxxxxxxxxxxxxx a xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Tato úprava x xxxxx xxxx x tomu, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx o odkupu xxxxxx xxxxxx, ale xxxxx x některými, xxxx vyvlastnění xxxxx, xxxx xx mu xxxxxxxxxxxxx soudní xxxxxx x xxxxxxx spoluvlastnictví. Xxxxx xxxxxx je xxxxxx x jinak xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx xxx.
X. Odůvodnění hlavních xxxxxxxx navrhované právní xxxxxx
X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx právní úpravy xx zřejmé, xx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 416/2009 Sb. xxxx předkládaný xxxxx úzce xxxxxxx xx jeden dominantní xxxxxxx (tehdy váznoucí xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xx už aktuálních xxxx xxxxxxxxxxxxx) rozdílné xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Návrh xxxxxx vychází zejména x praktických xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx Xxxxxxxxxxx silnic a xxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx na problémy x xxxxxx xxxxxx xx změnami xxxxxxxxxx x xxxxxx č. 178/2014 Sb., xxx i x xxxxxx č. 405/2012 Sb. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx dílčích xxxx, soustředěných xxxx. x §3x zákona xxxx. x xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx vstup xx zákona x xxxxxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 416/2009 Sb. vychází xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx komunikací xx xxxxxxxxxxx státu – xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx – xxx xxxxxx xxxx. xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X staveb xxxxxx a silnic X. xxxxx xxxx xxxxxxxxx příprava (xxxx xxxx. xxxxxx oceňování xxxxxxx x staveb, xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxx směny x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xx xxxxx o xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X oblasti xxxxxxxxxx xxxxx ceny x xxxxxx nedochází xx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx – xx. xxxxxxxx kupní xxxx xxxxxx ceně odhadní – xxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx způsobu, xxxxxx xx xxxx navýšení xxxxxx. Stávající znění xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx („xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx“). Xxxxxxxx xxxxxxxx koeficientu x xxxx xxx xxxxxxxx půdy xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx; xxxxxxxx k xxxx xxxxx obsahuje (1) xxxxxxxxx kupní xxxx xxxxxxxxxxxxxxx koeficientu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx pevné xxxxxx (xxxxx xxxx = xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx) a (2) snížení xxxxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxx půdy x 16 na 8. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx internímu xxxxxx xxx výkupech, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, že xxx xxxxxxxx xxxx obvyklé xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx pozemků x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx §3x xxxx. 1 xxxxxx. Toto xxxxxxxxx má xxxxxxx xxxxxx spirálovitého umělého xxxxxxxxxx odhadních a xxxxxxxx x xxxxxxx xxx.
X oblasti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pozemků nebo xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx 2 xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx případy xxxx xx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxx zvýhodnit xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxx se xxx zejm. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x bonusy, xx. xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx 1:1. Xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nabývat x pozemky, které xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx stavbu, xxx xxxxx za xxxxxx xxxxx xx potřebné xxxxxxx.
X oblasti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx tiskem x. 374 (1000 Xx). Dále se xxxxxxxxx xxxxxxx §3b xxxxxx x na xxxxxxx, xxx se xxxxx břemeno xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx sítě vyvolané xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx investor xxx xxxxx břemeno xxxxxxxxx xxx, ale x zastoupení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sítě. Xxxx xxxxxx xxxxxxx uvedené xxxxxxxxx úplaty za xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx případě x usnadní xxxxxx xxxxx.
X oblasti získávání xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx popř. stavbám, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx s xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx popř. xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx postupu xxx xxxxxx úplatného xxxxxxx xxxxxx práv. Xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx smlouvy (xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx), xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxx xx výslovně xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §3x odst. 2 xxxxxx (tj. xxxx. se xxxxxxxxxx x lesní xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx odhadní xxxx xxxxx §3b odst. 1 zákona. Vzhledem x xxxx, xx x takovýchto xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu, xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx převodu xxxxxxx, aby byla xxxxxx navyšována (xx xx xxx xxxxxx xxxx xxxx o xxxxxxxx bonusy). X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx spoluvlastnictví xx xxxxxxxx vypustit xx zákona x xxxxxxxxxxx omezení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx spoluvlastnického podílu. Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx získávání xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx spoluvlastnictví, xxx xxxxxx negativně xxx xx investory, xxx xxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx dohodnout xx xxxxxxx svého xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx X. Tyto xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx prostřednictvím administrativních xxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx ukázalo xxxx xxxxxxxxxxxx efektivní, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxx staveb xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx státu x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx skutečnost vychází x xxxx, xx x xxxxxxx majetkoprávní xxxxxxxx xxxxxxxx zákon x. 416/2009 Xx. x §3x zejm. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx zákona x oceňování xxxxxxx. Xx dopravní infrastrukturu xx xxxxxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx úprava nedopadá x xxx xx xxxx xxxxxx.
X. Zhodnocení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky
Navrhovaná xxxxxx xxxxxx je x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem České xxxxxxxxx.
X. Zhodnocení slučitelnosti xxxxxxxxxx právní xxxxxx x právem Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx právní xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Evropské xxxx x je slučitelná x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx.
X. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x mezinárodními xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smlouvami, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x není x těmito xxxxxxxxx x xxxxxxx.
X. Předpokládané xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxx xxx přímé xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxxxx xx týká xxxxx majetkoprávní xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx X). Xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. na xxxxxxxx SFDI. Xx xxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx), xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx bonusu xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x vyloučením navýšení xx šestnáctinásobek (xxx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx přemrštěné). Xxxxx toho dojde x určitému xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx bude vyrovnáno xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx se xxxx častěji dařit xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. K úsporám xxxxxx dojde x xxxxx xxxxxxx a x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx státu.
Návrh xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx dopady, spojené xx xxxxxxxxxxxxx přípravy x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx rovněž xxxxxxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx měl xxxxxxxx smluvní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx i xx xxxxxx fyzických a xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx).
Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx.
X. Xxxxxxxxxx dopadů xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx x osobních xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx
xxxxx.
X. Zhodnocení xxxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s sebou xxxxxxxxx specifická xxxxxxxx xxxxxx oproti platné xxxxxx úpravě, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx jejich xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ceny.
PŘEDKLADATELÉ NAVRHUJÍ XXXXXXXXX TENTO ZÁKON XXX X XXXXXX XXXXX (XX ZRYCHLENÉM XXXXX) - XXXXX §90 XXXX. 2 XXXXXXXXX XXXX XXXXXXXXXX XXXXXXXX.
II. Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxx xx nové xxxxx §1 odst. 2 xxxxxx č. 416/2009 Xx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxx smyslu, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx stavby xxxxxx x xxxxxx X. xxxxx (xx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx státu), x xx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx dokumentech. Xxxxx se tedy xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx stavby xxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxx zejm. x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx X x B xxxxxx xxxxx).
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxx §3b xxxx. 1 xxxxxx x. 416/2009 Xx. Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx jak xxxxxxx, tak staveb, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx kupní xxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx cena xxxxx xxxxxxxxx, se xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx ceny, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxx xxx xxxxxxxx A x X xxxxxx xxxxx). Xxxxx změnou, která xx xxxx xxxxx xxxxx ceny x xxxx xxx xxxxxxxx xxxx, je snížení xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx (xx 16 xx 8).
Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx §3b xxxx. 2 xxxxxx x. 416/2009 Xx., xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx.
X xxxxxxxxxx xx xxxxx problémů a xxxxxxxxxx xxxxxxxx řešení x kapitolách X x B xxxxxx xxxxx se navrhují xxxx xxxxx §3x xxxx. 3 xxxxxx (xxxxxxxxx úpravy xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx), §3x xxxx. 4 zákona (xxxxxxx převody xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx státem) x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx 5 (xxxxxxxx §3b x xx xxxxxxxxx věcných xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx sítí).
Navrhuje xx doplnit xxxxx č. 416/2009 Sb. x možnost xxx resortní investory xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx nejsou přímo xxxxxxx pro uskutečnění xxxxxx, pokud xxxx xxxxxx xxx směnu. Xxx se předešlo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx být xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx předem dohodnut xxxx xxxxxxxx (např. xxxxxxxx o smlouvě xxxxxxx).
Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx č. 416/2009 Sb. x xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx nabývat x xxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxx potřeba xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, pokud xxxx určeny pro xxxxx. Xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, musí xxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx mezi stranami (xxxx. smlouvou x xxxxxxx budoucí).
Navrhuje xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx 2 xxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx dokončení xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx. xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx tak, xxx xxx xxxxxx jednáních xxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx změnou xxxxxx úpravy.
X Xxxxx xxx 13. října 2015
Xxxxxx Xxxxxxxxxxx, x.x.
Xxx Xxxxx, x.x.
Xxxxxx Xxxxxxxx v.r.
František Xxxxxx, x.x.
Xxxxx Xxxxx, x.x.
Xxxxxxxx Xxxxxx, v.r.
Petr Xxxxxx, x.x.
Zdroj xxxxx xxx.xxx.xx