Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 561/2004 Sb., o předškolním, základním, středním, vyšším odborném a jiném vzdělávání (školský zákon), ve znění pozdějších předpisů
972/0
Xxxxxx xxxxx
XXXXX
xx dne 2020
xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 561/2004 Xx., x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, středním, xxxxxx xxxxxxxx x jiném xxxxxxxxxx (školský zákon), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxxxxx xx usnesl xx tomto xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:
Xx. X
X xxxxxx č. 561/2004 Sb., x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x jiném xxxxxxxxxx (školský zákon), xx znění xxxxxx x. 383/2005 Xx., xxxxxx č. 112/2006 Xx., xxxxxx x. 158/2006 Sb., xxxxxx x. 161/2006 Sb., xxxxxx x. 165/2006 Xx., xxxxxx č. 179/2006 Xx., xxxxxx x. 342/2006 Xx., xxxxxx x. 624/2006 Xx., xxxxxx č. 217/2007 Sb., xxxxxx x. 296/2007 Sb., xxxxxx x. 343/2007 Xx., zákona x. 58/2008 Xx., xxxxxx x. 126/2008 Xx., xxxxxx č. 189/2008 Xx., zákona x. 242/2008 Xx., zákona x. 243/2008 Xx., xxxxxx x. 306/2008 Xx., zákona x. 384/2008 Xx., zákona x. 49/2009 Xx., xxxxxx x. 227/2009 Xx., xxxxxx x. 378/2009 Sb., xxxxxx x. 427/2010 Xx., xxxxxx č. 73/2011 Xx., zákona x. 331/2011 Sb., zákona x. 375/2011 Xx., xxxxxx č. 420/2011 Xx., xxxxxx x. 472/2011 Xx., zákona x. 53/2012 Sb., xxxxxx x. 333/2012 Xx., xxxxxx x. 370/2012 Xx., xxxxxx x. 241/2013 Xx., xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx x. 344/2013 Xx., xxxxxx x. 64/2014 Xx., xxxxxx x. 250/2014 Xx., xxxxxx x. 82/2015 Xx., xxxxxx x. 178/2016 Xx., zákona x. 230/2016 Xx., zákona x. 101/2017 Xx., xxxxxx č. 222/2017 Xx., xxxxxx x. 167/2018 Sb., xxxxxx x. 46/2019 Sb. x zákona x. 284/2020 Xx., xx xx §184 xxxxxx xxxx §184x, xxxxx xxxxxx xxxxxxx zní:
„§184a
Zvláštní xxxxxxxx při xxxxxxx osobní přítomnosti xxxx, žáků x xxxxxxxx xx xxxxxxx
(1) Xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x důvodu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx karantény xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx není xxxxx xxxxxx přítomnost xxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxx z xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx xx škole xxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx&xxxx; xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx, xxxxxxxxx škola xxxxxxxx dětem, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
(2) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx škola xxxxxxxxxxx xxxxx příslušného xxxxxxxxx vzdělávacího xxxxxxxx x xxxxxxxx vzdělávacího xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx okolnostem.
(3) Děti, xxxx a studenti xxxx povinni se xxxxxxxxx distančním způsobem x výjimkou xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x jazykové xxxxx x právem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Způsob xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx výsledků vzdělávání xxxxxxxxxx xxxxxxxx přizpůsobí xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxx vzdělávání.
(4) Xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxx přítomnost xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx ve xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vyhlášeného podle xxxxxxxxx xxxxxx, nebo x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxx veřejného xxxxxx, může ministerstvo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
x) odlišné xxxxxxx xxxx lhůty xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx prováděcími xxxxxxxx xxxxxxxx, anebo xxxxxxxxx xx jejich xxxxxxx, xxxxx jejich xxxxxxxx xxxx možné xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxxx způsob xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx postup podle xxxxxx xxxxxx nebyl xxxxx xxxx xx xxxxxxxx nezanedbatelné xxxxxx;
xxxxxxxx xxxxxx povahy musí xxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §2 xxxxxx xxxxxx.
(5) Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx opatření xxxxxx povahy. Opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx vyvěšením na xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxx xxxxxxx přístup xx dobu xxxxxxx 15 xxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nabývá xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx x xxx xxxxxx. Pokud xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx zruší xxxx xxxxx.“.
Xx. XX
Xxxxxxxx
Xxxxx xxxxx xxxxxx účinnosti dnem xxxxxxxxxxxx po xxx xxxx xxxxxxxxx.
DŮVODOVÁ XXXXXX
X. XXXXXX XXXX
Xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx zákon č. 561/2004 Sb., x předškolním, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx odborném x jiném xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx
Xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx obecně, xxx x pro xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx státní xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx školy xxxx x případě xxxxxxx studia xxxxxxx xx školských xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem x xxxxxxx, kdy není xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, žáků xxxx xxxxxxxx ve škole.
Obecně xxxxx, xx školy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx vzdělávat (x xxxx xxxx. §22 xxxx. 1 školského xxxxxx).
X rámci základního xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx podléhající xxxxxxx školní xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx v souladu x §36 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x základní xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx x školských xxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zákon xxxxxxx x xx xxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx docházky xxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čas x xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx plnění xxxxxxx školní xxxxxxxx, x xx individuální xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxxx xxx pravidelné xxxxxx xx xxxxxxxxx xx škole, x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx individuálního xxxxxxxxxx rozhoduje xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx školní xxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, v xxx je evidován, x xx xxx, xxx mohl xxx xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxx školního roku.
Předškolní xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx s §34 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxx ve xxxx xxxxxxxxx xx 3 xx 6 xxx, xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xx 2 xxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx roku, xxxxx xxxxxxxxx po xxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx věku, xx zahájení xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx ustanovení §34x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx občany Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx 90 xxx, x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx 90 dnů. Xxxx xx xxxxxxx předškolní xxxxxxxxxx vztahuje na xxxx cizince, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx po xxxx xxxxx než 90 xxx, x xx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany. Xxxxxxx xxxxxxxxxx vzdělávání xx xxxxxxxxxx xx xxxx x hlubokým xxxxxxxxx postižením.
Povinné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dle xxxxxxxx xxxxxxxx formu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x pracovních xxxxx, x xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx předpisem. X §1c xxxxxxxx x. 14/2005 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 4 xxxxx xx xxxxx, x nichž xx xxxx povinnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v případě, xx xxxxxxxxxxxxxxx či xxxx krizová xxxxxxx xxxxx či xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žáků xx školách, xxxxxxx xx xxxxxx organizačních xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx upravena xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx konání xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx zkoušek, xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx stav xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx mimořádné xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nebo v xxxxxx oblasti České xxxxxxxxx příslušné krajské xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx omezí přítomnost xxxx xxxx xxxxxxxx xx školách.
2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx navrhované xxxxxx úpravy
Návrh xxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx pracovníci, xxx xxxxxxx děti, xxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXXX-XxX-2. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx prakticky xx xxx xx xxx xxxxx k xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx zařízení.
Pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, na xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x České xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx fyzické xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx omezení provozu xxxxxxxx xxxxx bylo xxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx). X xxxxxx xx vyhlášení xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xxx 11. xxxxxx 2020 xxxxxxx 95% mateřských xxxx úplně uzavřeno, xxxxxxx většina x xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx jeden měsíc. Xxxxx 5% xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx 1,5% xxxxxxxxxx xxxx provoz xxx xxxxxx způsobem xxxxxxxxx. I x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx bylo přítomno xxxxxxx xxxx xxxx xxx obvykle, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx školství, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx vydalo x období nouzového xxxxx pro xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, jak xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx dětí x xxxxxx zákonných xxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxxx x středních škol xxxxx x jejich xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x nadále. Xxxxxx tak nebyla xxxxxxx organizace xxxxxxxx xxxx a tedy x období, kdy xxxx školy uzavřeny, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxx xxxx být x nadále xxxxxxxxxx. Xxxxxx pro xxxxxxxx x střední xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx školství, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx školy vzdělávat x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x druhém xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 2019/2020 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx jednoznačně xx školském xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx výuku pro xxxxxx možného opakování xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx stanovit xxxxxxxxx školy xxxxxxxx xxx vybrané případy xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx, pro které xx předškolní vzdělávání xxxxxxx, žáky x xxxxxxxx x jejich xxxxxxxxx se tímto xxxxxxxx vzdělávat (x xxxxxxxx xxxx základních xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx škol x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, pro xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx formy výuky xxxxxxxxxx). Xxxx však xxxxxxxxx povinnost xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx dítěte, xxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx předvídat xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx krizové xxxxxxx x xx xx xxxxxxxxxxxx krizových xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx&xxxx; Xxxxxxxxxxxx školství, xxxxxxx x tělovýchovy xxxxx x případě xxxxxxxxx xxxxxxxxx opatření xx xxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx, xxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxx školským xxxxxxx xxxx na jeho xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx ke vzdělávání x ukončování xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
3. Vysvětlení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní úpravy
Vyhlášení xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx pololetí školního xxxx 2019/2020 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx škol xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx studentů xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx neřeší x xxxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, nelze xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx znovu xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, žáků x xxxxxxxx.
Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx opatření x z xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, aby x xxxxxxxxx, xxx bude x důsledku xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx nařízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, například xxxxxxxxxxx opatření Ministerstva xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, nebo x xxxxxx nařízení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx žáků xxxx xxxxxxxx z xxxxxxx 1 xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, oddělení xxxx xxxxx xx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x praxi xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (5xxxx a starší), x samostatných xxxxxxx, xxxx stanoveny specifické xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vzdělávání. Ve xxxxxx smíšených xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x počtu 5xxxxxx x starších xxxx xxxxxxx xx xxxxx, ale xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxx, že by xxxxxx xxxxxxx jednoznačná xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, kdy xx xxxxxx xxxxxx, x jakých xxxxxxxxx x za jakých xxxxxxxx je škola xxxxxxx vzdělávání xxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytovat.
Ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxx zcela xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx potřeby flexibilně xxxxxxxx, řešit xxxxxxx xxxxxxxxx xx střednímu xxxxxxxxxx x ukončování xxxxxxxxx vzdělávání v xxxx vyhlášení xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxx.
4. Zhodnocení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x ústavním pořádkem Xxxxx republiky
Návrh zákona xx x souladu x ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
5. Zhodnocení xxxxxxxxxxxxx navrhované právní xxxxxx s předpisy Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx
Xxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, ani xxxxxxxxx x adaptaci xx implementaci xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx novely xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů Xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx je xxx x právem XX xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx EU x návrh není x xxxxxx EU x xxxxxxx.
6. Zhodnocení xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx vázána
Návrh xxxxxx plně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx zakotveno x řadě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx i xxxxx Xxxxxxxx xxxx (čl. 2 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx svobod, xx. 13 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x hospodářských, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, čl. 28 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xx. 14 Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx unie).
7. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx navrhované právní xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, ostatní xxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx sociálně xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx na xxxxxxx prostředí
Navrhovaná xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vzdělávání, xxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx personálními x materiálními xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx distančním xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx způsob xxxxxxxxxx. Ředitel xxxxx xxxxxxxxxx vzdělávání xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx, že x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx obecních) xxxxx xx účelem xxxxxxxxx lepších podmínek xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx dětí, xxxx xxxx xxxxxxxx dochází x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx státního rozpočtu xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx činnost xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx doprovodným xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, kterým xx xxxx xxxxx č. 355/2019 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx rok 2020, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx /xxxxxxxx xxxx 889/ x. 1209, xxxxxxxx vládu o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x oblasti regionálního xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vybavení xxxx xxx, aby xxxx xxxxxxx xx školách xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx od začátku xxxxxxxx xxxx 2020/2021 x xxxx xxxxx x xxxxxxx potřeby xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx.
Xxx je uvedeno xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxx xxxxx“, xxx umožní xxxxxxxx prostředky veřejných xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Ministerstvo školství, xxxxxxx x tělovýchovy xxxxxxxxxx způsob rozdělení xxxxxxxxxx státního xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx, xxx už bylo xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx dopady xxxxxxxxxx.
X xxxxxxx MŠMT xx xxxxxxxx se xxx xxxxxxxxxx xxxx uvedeného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na základní xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxx xx zákona xxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxx plnění xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxx, xxx xx děti, xxx xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, žáci xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx přítomni xx xxxxx (x xxxx xx osobně xxxxxxxxx ve xxxxx), xxxx xxxxx povinna xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx konkrétního xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx tedy bude xxxxxxxxx i x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxxxxx se xxxxxxxxxxxxxxx.
8. Zhodnocení navrhovaného xxxxxx xx xxxxxx x zákazu xxxxxxxxxxxx x xx vztahu x xxxxxxxx xxxx x xxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx zákazu xxxxxxxxxxxx xx do xxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxxxx.
9. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x ochraně soukromí x xxxxxxxx xxxxx
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx údajů.
10. Zhodnocení xxxxxxxxxx xxxxx
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rizika.
11. Xxxxxxxxxx dopadů xx xxxxxxxxxx nebo obranu xxxxx
Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x bezpečnosti xxxx obraně xxxxx.
12. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxx zákona se xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x aby xxx komory Parlamentu Xxxxx republiky návrh xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx jednání, a xx x xxxxxxx xx mimořádnost situace x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Je xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx 2020/2021 byla xxxxxx xxxxxxxx problematika xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx opatření xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx přítomnosti xxxx xx školách, xxxxx podle dosavadního xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx omezovat osobní xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx přinejmenším x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. V rámci xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx po xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx navrhovaný xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx způsobu xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx důsledků xxxxxxxxx s uzavíráním xxxx, xxx by xxxxx xxxxxxxx ohrožení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx.
XX. ZVLÁŠTNÍ ČÁST
Navrhuje xx xxxxxxxx, za xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xx xx xxxxxx o xxxxxxx, xxx
1) xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona č. 240/2000 Sb., x krizovém řízení x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxxxx xxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx §2 písm. x) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx jejích xxxxxxxx, xxxxxx opatření, jimiž xx xxxxxxxx do xxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx je podle §2 xxxx. x) xxxxxxxxx zákona xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx stav xxxx xxxx ohrožení xxxxx, xxxx
2) dojde x nařízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx krajské xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 258/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x změně souvisejících xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxx nebezpečí jejího xxxxxx může xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx (viz §69 xx xxxxxxx s §80 odst. 1 xxxx. x), resp. x §82 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxx xxxx xxx např. x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 166/1999 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxx x o xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx
3) xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Nařídit xxxxxxxxx xxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb.
Pokud xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx 1 příslušné organizační xxxxxxxx, tj. xxxx xxx polovina xx xxxxx, studijní xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vzdělávání xxxxxxxxxx způsobem xxx xxxxx nebo xxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx dotčeni – xxxx xxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx.
X xxxxxxx mateřských xxxx xxxx stanoveny xxxxxxx xxxxxxxx. Mateřská xxxxx xxxx povinna xxxxxxxxxxx xxxxx poskytovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx uvedeného xx xxxxxxxxxx osobní xxxxxxxxxxx
- xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx které xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinné, x xxxx xxxxxxxx xxxxx,
- více xxx xxxxxxxx xxxx, pro xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nebo
- xxxx xxx poloviny dětí, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinné, xxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx děti (tj. xxx o třídu xxxxx xxx xxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinné).
Postačuje xxxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx poskytovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem xxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinné.
Tato povinnost xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, základní xxxxx včetně xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx školy x xxxxx xxxxxxx xxxxx a jazykové xxxxx x právem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx nelze dopředu xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx být x xxx kterém xxxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx, a xxxx xx xxx xxxxxxx xxxx bude xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx distančním xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx x nadále xx xxxxxxxx v xxxxxxx x RVP x XXX, xxxxx xxxxx xx xx xxxx, xx které xx xx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx dítěte, xxxx xxxx studenta x xxxx xxxxx. Xxxx xxxx nutné xxxxxx xxxxxxx požadavky XXX xx XXX, xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx rovnítko xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx přítomností xx xxxxx x vzdělávání xxxxxxxxxx způsobem, a xx x s xxxxxxx na různé xxxxxxxx jednotlivých dětí, xxxx x studentů x xxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx s xxx, xx xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx distančním xxxxxxxx xxxxxxx přizpůsobit xxxx vzdělávání xxxxxxxxx xxxxxxx jednotlivého žáka. Xx xxxx např. xxxxxxx, xx xxxxx xxx či student xxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx jiný xxxxxx vzdělávání distančním xxxxxxxx - např. xxxxxxx, xxx xx xxxxx a xxxxx xxxxxxx xx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx nebrání xxxx xxxxxxxxx), xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx by došlo xx vzdělávání distančním xxxxxxxx, xxxx xxxx, xxx xxxxx je xxxxxxxxxx vzdělávání povinné, xxxx x studenti xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx, xxxx a xxxxxxxx xxxxxx prázdniny. Uvedená xxxxxxxxx se netýká xxxx xxxxxxxxxx uměleckých xxxx a xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx škola xxxx povinna xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx dobrovolné x xxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxx, xx se xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx.
X ohledem xx xxxxxxxxxx, xx děti, xxx které je xxxxxxxxxx vzdělávání povinné, xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx distančním způsobem (xx xxxxxxxxxxx výjimkami), xxxx x xxxxxx xxxxx xxxx. povinnost xx xxxxxxxx, xxxxx xx žák nebude xxxx xxxx. z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx své xxxxxx xxxx a nastavit xxxxxxxx pro xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxx x pravidel pro xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxx situace.
V xxxxxxxxxx 4 x 5 xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx právní xxxxxx (xxxx od xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Xxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx odlišný způsob xxxx xxxxxxxx přijímání xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx úpravy xx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx nebo xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x to xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Například xx xxxxxx xxxxx xxxx xx straně xxxx, žáků nebo xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx „pokud by xxxxx xxxxxx podle xxxxxx xxxxxx…“ x xxxxxxx b) xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, ale xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zákona xxxx xxxxxxxxxxx předpisů (například xxxxxxxx přijímacího xxxxxx xxxxxxxxx ředitelem xxxxx).
Xxxxxxxx x xxxxxxxx, které xxxxxxxxxx úprava xxxx, xx xxxxxxxx obecné xxxxxx bude xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx správní xxx, což xxxxxxxx xxxxxxxx 5.
Vyhodnocení, xxx xx vhodné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx mimořádné xxxxxxx, xxxxx je x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx zákona xx xxxxxxxx xxx xx dni xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxx xxxxx šířit. Proto xx důležité, xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx odchylky x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
V Praze xxx 17. xxxxx 2020
Xxxxxxxx xxxxx:
Xxx. Xxxxxx Xxxxx x.x.
Xxxxxxx xxxxxxxx, mládeže x tělovýchovy:
Ing. Xxxxxx Xxxxx, Xx.X., x.x.
Xxxxx xxxxx www.psp.cz