Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 561/2004 Sb., o předškolním, základním, středním, vyšším odborném a jiném vzdělávání (školský zákon), ve znění pozdějších předpisů
972/0
Vládní xxxxx
XXXXX
xx xxx&xxxx;&xxxx;&xxxx;&xxxx;&xxxx;&xxxx;&xxxx;&xxxx;&xxxx;&xxxx;&xxxx;&xxxx;&xxxx;&xxxx;&xxxx;&xxxx;&xxxx;&xxxx; 2020
xxxxxx se xxxx xxxxx č. 561/2004 Xx., x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, středním, vyšším xxxxxxxx x jiném xxxxxxxxxx (školský xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxxxxx se xxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:
Xx. I
V xxxxxx č. 561/2004 Sb., x předškolním, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (školský xxxxx), xx znění zákona x. 383/2005 Sb., xxxxxx x. 112/2006 Xx., xxxxxx č. 158/2006 Sb., xxxxxx x. 161/2006 Xx., xxxxxx č. 165/2006 Xx., zákona č. 179/2006 Xx., zákona x. 342/2006 Sb., xxxxxx č. 624/2006 Xx., zákona x. 217/2007 Xx., xxxxxx x. 296/2007 Xx., xxxxxx x. 343/2007 Xx., xxxxxx č. 58/2008 Sb., xxxxxx x. 126/2008 Xx., xxxxxx č. 189/2008 Xx., xxxxxx x. 242/2008 Xx., zákona x. 243/2008 Xx., xxxxxx č. 306/2008 Xx., zákona x. 384/2008 Sb., xxxxxx x. 49/2009 Sb., xxxxxx x. 227/2009 Xx., zákona x. 378/2009 Xx., xxxxxx x. 427/2010 Sb., xxxxxx x. 73/2011 Xx., xxxxxx x. 331/2011 Xx., zákona x. 375/2011 Xx., xxxxxx x. 420/2011 Xx., xxxxxx x. 472/2011 Xx., xxxxxx x. 53/2012 Sb., xxxxxx x. 333/2012 Xx., xxxxxx x. 370/2012 Sb., xxxxxx x. 241/2013 Xx., xxxxxxxxx xxxxxxxx Senátu x. 344/2013 Xx., xxxxxx x. 64/2014 Xx., zákona x. 250/2014 Sb., zákona x. 82/2015 Xx., xxxxxx x. 178/2016 Xx., xxxxxx č. 230/2016 Xx., zákona x. 101/2017 Xx., xxxxxx x. 222/2017 Xx., zákona x. 167/2018 Xx., xxxxxx x. 46/2019 Sb. x zákona č. 284/2020 Sb., xx xx §184 vkládá xxxx §184x, který xxxxxx xxxxxxx xxx:
„§184x
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, žáků x xxxxxxxx xx xxxxxxx
(1) Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxxx xxxxx krizového xxxxxx, xxxx x důvodu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x důvodu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx není xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxx x nejméně xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxx většiny xxxx, xxx které xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinné, x xxxxxxxx&xxxx; xxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx třídy, xx xxxxx se xxxxxxxxxx pouze xxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx vzdělávání xxxxxxxxxx způsobem.
(2) Vzdělávání xxxxxxxxxx způsobem xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x školního xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v míře xxxxxxxxxxxx okolnostem.
(3) Xxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx distančním xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zkoušky. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx vzdělávání xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx dítěte, xxxx nebo xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx.
(4) Xxx řešení xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxx přítomnost xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xx škole x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx ministerstvo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
x) xxxxxxx termíny xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákonem xxxx prováděcími xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx stanovené xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx naplnění xxxx xxxxx xxxx xx způsobilo xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx přijímání xx vzdělávání xxxx xxxxxxxxxx vzdělávání, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx nebyl xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obtíže;
opatření xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §2 xxxxxx zákona.
(5) Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx řízení x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy. Opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxx úřední desce x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx 15 dnů. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nabývá xxxxxxxxx xxxx vyvěšení xx xxxxxx xxxxx xxxx pozdějším xxxx, xxxxx xx x xxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, ministerstvo xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx změní.“.
Xx. XX
Xxxxxxxx
Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dnem xxxxxxxxxxxx po dni xxxx xxxxxxxxx.
DŮVODOVÁ XXXXXX
X. OBECNÁ XXXX
Xxxxx xxxxxx, kterým se xxxx xxxxx č. 561/2004 Sb., x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x jiném xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.
1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx
Xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx x xxx základní xxxxxxxx, střední xxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx školy x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx studia xxxxxxx xx xxxxxxxxx právních xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, kdy xxxx xxxxx osobní xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx ve xxxxx.
Xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx vzdělávat x žáci a xxxxxxxx mají povinnost xx xxxxxxxxx (x xxxx xxxx. §22 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx).
X xxxxx základního xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pravidla xxx xxxxxx povinné xxxxxx xxxxxxxx. Xxx podléhající xxxxxxx xxxxxx docházce xx xxxxx České xxxxxxxxx v souladu x §36 odst. 2 školského xxxxxx xx standardně plní x základní xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx x školských xxxxxxxx xx území Xxxxx republiky. X xxxxxxx xx stále xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zákon xxxxxxx x xx situace, xxx xxxx x xxxxxxx plnění xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx dva xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x to xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx vyučování xx škole, a xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx postižením. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx docházky. Xxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, x xxx xx evidován, x xx tak, xxx mohl xxx xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx roku.
Předškolní xxxxxxxxxx xx v xxxxxxx x §34 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx ve věku xxxxxxxxx od 3 xx 6 xxx, xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xx 2 xxx. Od počátku xxxxxxxx roku, xxxxx xxxxxxxxx xx xxx, xxx dítě xxxxxxx xxxxxx xxxx věku, xx zahájení povinné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxx §34x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx, kteří xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx déle xxx 90 dnů, a xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx, xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx než 90 dnů. Xxxx xx povinné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx cizince, kteří xxxx xxxxxxxxx pobývat xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx po xxxx xxxxx než 90 xxx, a xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx s hlubokým xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dle xxxxxxxx předpisů formu xxxxxxxxxx denní docházky x xxxxxxxxxx dnech, x xx v xxxxxxx xxxxxxxxxx prováděcím xxxxxxx předpisem. X §1c xxxxxxxx č. 14/2005 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vzdělávání x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 4 xxxxx xx dnech, x nichž xx xxxx povinnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx tedy xxxxx neupravuje způsob xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx či xxxx xxxxxxx situace xxxxx či xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žáků xx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx organizačních xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx upravena xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx přijímacích xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx zkoušek x xxxxxxxxxxx, pokud bude xxxxxxxx krizový xxxx xxxxx krizového xxxxxx xx xxxxxxxx mimořádné xxxxxxxx, například xxxxx xxxxxxxxx opatření Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx oblasti České xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx znemožní xx xxxxx přítomnost xxxx xxxx studentů xx xxxxxxx.
2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy
Návrh xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx pedagogičtí xxxxxxxxxx, xxx zejména xxxx, xxxx a studenti x jejich xxxxxxx xxxxxxxx vystaveni x xxxxxxxxxxx xx zavřením xxxx x důvodu xxxxxxxx onemocnění XXXXX-19 xxxxxxxxx xxxxx koronavirem XXXX-XxX-2. V důsledku xxxx epidemie prakticky xx dne xx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, na xxxxxx xx vyšších stupňů xxxxxxxxxx, xxxxx v xxxx xxxxxxxxx nouzového xxxxx x České xxxxxxxxx xxxxx žádný xxxxx fyzické xxxxxxxxxxx xxxx x předškolním xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx škol. Xxxxxxxxxx x uzavření xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx školy bylo xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxxx xx zřizovateli). X xxxxxx od vyhlášení xxxxxxxxx stavu v Xxxxx xxxxxxxxx xxx 11. xxxxxx 2020 xxxxxxx 95% xxxxxxxxxx xxxx xxxxx uzavřeno, xxxxxxx většina x xxxx byla xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx. Xxxxx 5% xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x pouze 1,5% xxxxxxxxxx xxxx provoz xxx xxxxxx způsobem xxxxxxxxx. I v xxxxxx mateřských školách xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dětí xxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx než xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, mládeže x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx škol xxx xxxxxx přítomnosti dětí x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, avšak xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx i xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx organizace xxxxxxxx xxxx x xxxx x xxxxxx, xxx xxxx xxxxx uzavřeny, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx tedy xxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx by xxxx xxxxx xxxxxxxxx x fungovat x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxx.
Xx zcela xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x druhém xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 2019/2020 považuje předkladatel xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zákoně xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx výuku xxx xxxxxx možného opakování xxxx xxxxxxx. Navrhuje xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zajistit xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxx, xxx které xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxx žáků xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx s xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, pro které xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx výuky xxxxxxxxxx). Xxxx však xxxxxxxxx povinnost xxxxx xxxxxxxxxxx distanční xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx studenta.
Jelikož xxxx xxxxx xxxxxxxxx podobu, xxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x na ni xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx&xxxx; Ministerstvu xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx nařízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, opatření obecné xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx lhůty xxxxxxxxx školským xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx a odlišný xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x ukončování xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
3. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx školního xxxx 2019/2020 ukázalo xxxxxxxxxx stanovení xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx škol či xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx nebo studentů xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx danou xxxxxxx xxxxxxxx neřeší x xxxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx bude xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx školy xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, žáků x xxxxxxxx.
Xxxxxx se přitom xxxxxx xxxxx x xxxxxxx související s xxxxxxxx. Krizový xxxxx xxxxxxxxxxx vyhlášení xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x x jiných xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, aby x xxxxxxxxx, kdy xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x důvodu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxx nařízení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx 1 xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx ve xxxxx, byla xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x praxi nemusí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinné (5xxxx x starší), x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx mateřské školy xx tato povinnost xxxxxx z xxxxx 5xxxxxx a xxxxxxxx xxxx nikoliv na xxxxx, xxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx odloučené xxxxxxxxxx.
X xxxxxxx, xx by xxxxxx přijata jednoznačná xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxx situace, kdy xx nebylo xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx vzdělávání distančním xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx nezbytné xxx možnost x xxxxxxx xxxxxxx flexibilně xxxxxxxx, xxxxx zejména xxxxxxxxx ke střednímu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vzdělávání x xxxx vyhlášení xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, což xxxx xxxxxxxxx, xxxxx není xxxxx xxxxxxxx x xxxx.
4. Zhodnocení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxx xxxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx.
5. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, judikaturou xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx
Xxxxx xxxxxx xxxxxx xx nedotýká xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, ani xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx předmět xxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů Xxxxxxxx xxxx. Návrh xxxxxx xxxxxx xx tak x xxxxxx EU xxxx slučitelný.
Návrhem xxxxxx xxxx do právního xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx XX x xxxxx xxxx x právem XX x xxxxxxx.
6. Xxxxxxxxxx xxxxxxx s mezinárodními xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx právo xxxxxxx na xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx Evropské unie (čl. 2 xxxxxxxxxxx protokolu x úmluvě o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. 13 Mezinárodního xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. 28 Xxxxxx o právech xxxxxx, xx. 14 Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx unie).
7. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx obyvatel, zejména xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx veřejné xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx prostředí České xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, který xxxx být zajišťován xx stávajícími xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx vytváří xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx distančním xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xx tento způsob xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx místním xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx, xx x ostatních veřejných xxxxxxxx (xxxxxxx obecních) xxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prostředky, xx xxxxxx stranu xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx státního xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx mezi financováním xxxxxxxxxx distančním xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozdíl.
Poslanecká xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 355/2019 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx rok 2020, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx /sněmovní xxxx 889/ x. 1209, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx škol xxx, xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx roku 2020/2021 x xxxx možné x xxxxxxx potřeby xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx nemají xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx.
Xxx je uvedeno xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx kodifikuje „online xxxxx“, xxx umožní xxxxxxxx prostředky xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx školství, xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx rozdělení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx výše uvedeného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nicméně, xxx už bylo xxxxxxx výše, navrhovaná xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx dopady nevyvolává.
Z xxxxxxx XXXX xx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx výše uvedeného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx celky x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxx xx xxxxxx primárně xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx plnění xxxxxxx xxxxxx docházky.
Co xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx konstatovat, xx dopady xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx budou xxxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxx, xxx xx xxxx, pro xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinné, žáci xxxx studenti nemohli xxx osobně xxxxxxxx xx xxxxx (x xxxx se osobně xxxxxxxxx ve škole), xxxx xxxxx xxxxxxx xxx dané xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx konkrétního xxxxxx, xxxx xxxx studenta. Xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx i x xxxxxxx xxxxxxxxx mimořádných xxxxxxx.
Xxxx dopady xx xxxxxxxxxxxxxxx.
8. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxx mužů x žen
Navrhovaná xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxxxx.
9. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx rizika pro xxxxxxx soukromí x xxxxxxxx xxxxx.
10. Zhodnocení xxxxxxxxxx xxxxx
Xxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
11. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx obranu xxxxx
Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx státu.
12. Xxxxxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx
Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx zákona se xxxxxxxx, xxx předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx návrhu zákona xxxxxxxx xxxx legislativní xxxxx a aby xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxx xxxxxx projednaly ve xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx s ohledem xx mimořádnost xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Je xxxxxxx, xxx co xxxxxxxx xx xxxxxxx školního xxxx 2020/2021 xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx opatření xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobní xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx epidemie nelze xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx omezovat osobní xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx po značnou xxxx nového školního xxxx nebyl xxxxxxx xxx navrhovaný xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx případných důsledků xxxxxxxxx x uzavíráním xxxx, což xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxx způsobem.
XX. ZVLÁŠTNÍ XXXX
Xxxxxxxx xx xxxxxxxx, za xxxxxx xxxxxxxxxxx situací xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vzdělávání distančním xxxxxxxx.
Xxxx xx xx xxxxxx o případy, xxx
1) xxxxx x xxxxxxxxx krizového opatření xxxxx xxxxxx č. 240/2000 Sb., x krizovém xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (krizový xxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Krizovým xxxxxxxxx xx xxxxx §2 xxxx. c) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx technické xxxxxxxx xxxxxx x řešení xxxxxxx situace x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx opatření, xxxxx xx zasahuje xx xxxx x povinností xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx §2 xxxx. b) xxxxxxxxx xxxxxx stav xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxx ohrožení xxxxx, xxxx
2) xxxxx x nařízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx xxxx krajské xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona č. 258/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx nebezpečí xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx (viz §69 xx spojení x §80 odst. 1 xxxx. x), xxxx. x §82 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxx xxxx xxx např. x xxxxxxxxx opatření xxxxx zákona č. 166/1999 Sb., x veterinární xxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, nebo
3) xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx např. krajská xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zdravotních služeb.
Pokud xxxx dojde v xxxxxxxx výše uvedeného xx xxxxxxxxxx osobní xxxxxxxxxxx xxxxxxx žáků xxxx xxxxxxxx xxxxxxx 1 xxxxxxxxx organizační xxxxxxxx, tj. více xxx xxxxxxxx ze xxxxx, studijní skupiny xxxxxxxx nebo xxxxx, xxx je xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vzdělávání xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx dotčeni – tedy xxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx.
X xxxxxxx mateřských xxxx jsou stanoveny xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx bude xxxxxxx xxxxxxxxxxx začít xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx distančním xxxxxxxx, xxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx
- xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinné, x xxxx xxxxxxxx xxxxx,
- xxxx xxx xxxxxxxx dětí, xxx xxxxx xx předškolní xxxxxxxxxx povinné, na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nebo
- xxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xxx které xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jsou v xxxx třídě xxxxx xxxxxx xxxx (xx. xxx x xxxxx xxxxx xxx xxxx, xxx které je xxxxxxxxxx vzdělávání povinné).
Postačuje xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx podmínek.
Mateřská xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, pro xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinné.
Tato xxxxxxxxx xx tedy xxxx xxxxxxxx školy, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx umělecké xxxxx, xxxxxxx xxxxx x vyšší odborné xxxxx a xxxxxxxx xxxxx s právem xxxxxx jazykové xxxxxxx.
X xxxxxxx na skutečnost, xx xxxxx dopředu xxxxxxxxx, xx jak xxxxxxx xxxx xx xxxxx být x xxx xxxxxx případě xxxxxxx xxxxxx přítomnost xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx, a xxxx xx xxx xxxxxxx xxxx xxxx poskytováno xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx sice x xxxxxx má xxxxxxxx x xxxxxxx x XXX a XXX, avšak xxxxx xx té xxxx, xx xxxxx je xx xxxxxx x xxxxxxx xx konkrétní xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx studenta x xxxx xxxxx. Není xxxx nutné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx XXX xx XXX, xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem, x xx x x xxxxxxx xx různé xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxxx x xxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx, xx škola xx x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx přizpůsobit xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jednotlivého xxxx. Xx tedy např. xxxxxxx, xx xxxxx xxx či student xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx jiný xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxx. xxxxxxx, xxx si xxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx okolnosti), xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx by došlo xx xxxxxxxxxx distančním xxxxxxxx, jsou xxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinné, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx takto xxxxxxxxx, xxxxx i x těchto případech xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxxx x studenti xxxxxx xxxxxxxxx. Uvedená xxxxxxxxx xx netýká xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx skupin xxxx xxxx xxxxx xxxx povinna xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx ze xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx x xxxxxxx jim xxxx x případě, xx se xxxxxxxxx xxxxxxx, hrozit xxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinné, xxxx x xxxxxxxx xxxxx povinni xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxx x xxxxxx xxxxx xxxx. povinnost xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxx xxxx. z xxxxxx xxxxxxxxxx vzdělávání xxxxxxxx. Školy xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx a nastavit xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxx x xxxxxxxx pro xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx úpravu xxxxxxxxx x pro xxxx xxxxxxxxx situace.
V xxxxxxxxxx 4 a 5 xx umožňuje ministerstvu xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx (xxxx od pravidel, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx jejím xxxxxxx). Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Xxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx přijímání xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx úpravy xx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx způsobil nezanedbatelné xxxxxx, a to xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Například xx xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxx zajišťujících xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxxxx zkoušek apod.
Slovním xxxxxxxx „pokud by xxxxx xxxxxx podle xxxxxx xxxxxx…“ x xxxxxxx x) xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx stanovený x xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx stanovený podle xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx).
Xxxxxxxx x xxxxxxxx, které xxxxxxxxxx úprava xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx 5.
Xxxxxxxxxxx, xxx xx vhodné přijímat xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx vždy xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx musí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx automaticky, xxx jakékoliv mimořádné xxxxxxx, která xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x přinese xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx návrhu xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xx xxx jeho xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, že existuje xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx COVID-19 xxxx xxxxx xxxxx. Proto xx důležité, xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx pravidla pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxxx xxx 17. xxxxx 2020
Xxxxxxxx xxxxx:
Xxx. Xxxxxx Babiš x.x.
Xxxxxxx xxxxxxxx, mládeže x xxxxxxxxxxx:
Xxx. Xxxxxx Xxxxx, Ph.D., x.x.
Xxxxx xxxxx xxx.xxx.xx