Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 561/2004 Sb., o předškolním, základním, středním, vyšším odborném a jiném vzdělávání (školský zákon), ve znění pozdějších předpisů
972/0
Xxxxxx návrh
ZÁKON
ze dne 2020
xxxxxx xx mění xxxxx x. 561/2004 Xx., o xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, vyšším xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx zákon), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxxxxx se xxxxxx xx xxxxx zákoně Xxxxx republiky:
Čl. X
X xxxxxx č. 561/2004 Sb., o xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, vyšším xxxxxxxx x jiném xxxxxxxxxx (xxxxxxx zákon), xx znění xxxxxx x. 383/2005 Sb., xxxxxx č. 112/2006 Xx., zákona x. 158/2006 Sb., zákona x. 161/2006 Sb., xxxxxx č. 165/2006 Xx., xxxxxx x. 179/2006 Sb., xxxxxx x. 342/2006 Sb., xxxxxx x. 624/2006 Xx., xxxxxx x. 217/2007 Xx., zákona x. 296/2007 Sb., xxxxxx x. 343/2007 Xx., zákona x. 58/2008 Xx., zákona x. 126/2008 Xx., xxxxxx x. 189/2008 Xx., zákona č. 242/2008 Sb., zákona x. 243/2008 Xx., xxxxxx č. 306/2008 Xx., zákona x. 384/2008 Xx., xxxxxx x. 49/2009 Xx., xxxxxx x. 227/2009 Xx., xxxxxx x. 378/2009 Xx., xxxxxx x. 427/2010 Sb., xxxxxx x. 73/2011 Xx., xxxxxx č. 331/2011 Xx., zákona x. 375/2011 Sb., xxxxxx x. 420/2011 Xx., xxxxxx x. 472/2011 Xx., xxxxxx x. 53/2012 Sb., xxxxxx x. 333/2012 Xx., xxxxxx č. 370/2012 Xx., xxxxxx x. 241/2013 Xx., xxxxxxxxx xxxxxxxx Senátu x. 344/2013 Xx., xxxxxx č. 64/2014 Xx., xxxxxx č. 250/2014 Xx., xxxxxx x. 82/2015 Xx., xxxxxx x. 178/2016 Xx., xxxxxx č. 230/2016 Xx., zákona x. 101/2017 Xx., xxxxxx č. 222/2017 Xx., xxxxxx x. 167/2018 Xx., xxxxxx x. 46/2019 Xx. x xxxxxx č. 284/2020 Xx., xx xx §184 xxxxxx xxxx §184x, který xxxxxx xxxxxxx xxx:
„§184x
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxxx xx školách
(1) Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx opatření vyhlášeného xxxxx xxxxxxxxx zákona, xxxx x důvodu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví není xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx žáků xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx, studijní xxxxxxx, oddělení nebo xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinné, x xxxxxxxx&xxxx; školy xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx jedné xxxxx, xx xxxxx se xxxxxxxxxx pouze tyto xxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx studentům xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
(2) Vzdělávání xxxxxxxxxx xxxxxxxx škola xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vzdělávacího programu x školního vzdělávacího xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
(3) Xxxx, xxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem x xxxxxxxx žáků xxxxxxxx umělecké xxxxx x jazykové xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx dítěte, xxxx nebo studenta xxx xxxx xxxxxxxxxx.
(4) Xxx řešení xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx osobní xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xx škole x důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zákona, xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x důvodu xxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, může xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
x) odlišné xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx lhůt xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx naplnění xxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx,
x) odlišný způsob xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx zákona xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx;
xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxx xxxxxx v xxxxxxx se zásadami x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §2 xxxxxx zákona.
(5) Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx bez xxxxxx x návrhu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx 15 xxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx x xxx xxxxxx. Pokud xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, ministerstvo xxx xxxxxxxxxxx zruší xxxx xxxxx.“.
Xx. II
Účinnost
Tento xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx po xxx xxxx vyhlášení.
XXXXXXXX XXXXXX
X. OBECNÁ XXXX
Xxxxx xxxxxx, kterým xx xxxx zákon č. 561/2004 Sb., x xxxxxxxxxxx, základním, xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxx, včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx
Xxx mateřské xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx školy, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x právem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx školy xxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx upraven xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx osobní xxxxxxxxxx xxxx, žáků xxxx xxxxxxxx ve xxxxx.
Xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx povinnost xxxxxxxxx x žáci x xxxxxxxx xxxx povinnost xx xxxxxxxxx (x xxxx srov. §22 xxxx. 1 školského xxxxxx).
X xxxxx základního xxxxxxxxxx xxxxxxxx legislativa xxxxxxxx pravidla pro xxxxxx povinné školní xxxxxxxx. Žák xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x §36 odst. 2 xxxxxxxxx zákona xx standardně xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx. S xxxxxxx na xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx reaguje x xx xxxxxxx, xxx dítě x xxxxxxx xxxxxx své xxxxxxx školní xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx x zahraničí.
Školský xxxxx xxxxxxxx také dva xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx, x xxxxxxxxxx žáků s xxxxxxxx xxxxxxxxx postižením. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, do xxxxx byl xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx docházky. Xxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, x xxx je xxxxxxxx, x xx xxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx v xxxxxxx x §34 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx 3 xx 6 let, xxxxxxxx xxxx xxx xxxx od 2 xxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxx, xxx xxxx dosáhne xxxxxx xxxx xxxx, xx zahájení xxxxxxx xxxxxx docházky dítěte, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxx §34x xx xxxxxxx předškolní xxxxxxxxxx vztahuje na xxxxxx občany Xxxxx xxxxxxxxx, kteří xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx déle než 90 dnů, x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státu Evropské xxxx, kteří xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx než 90 xxx. Dále xx povinné předškolní xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx cizince, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx dobu xxxxx xxx 90 xxx, a na xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx předškolní xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dle xxxxxxxx předpisů formu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx dnech, x to v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx předpisem. X §1c xxxxxxxx č. 14/2005 Xx., o xxxxxxxxxxx vzdělávání, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vzdělávání x xxxxxxx nepřetržitých 4 xxxxx xx xxxxx, x xxxxx je xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx zákon tedy xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x případě, xx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx školách, třídách xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx není v xxxxxxxx předpisech upravena xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx konání xxxxxxxxxxx xxxxxxx, maturitních xxxxxxx, xxxxxxxxxxx zkoušek x xxxxxxxxxxx, xxxxx bude xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx zákona xx xxxxxxxx mimořádné xxxxxxxx, například pokud xxxxxxxxx opatření Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nebo x xxxxxx oblasti České xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx přítomnost xxxx xxxx studentů xx školách.
2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx principů xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
Xxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx zejména xxxx, xxxx a xxxxxxxx x xxxxxx zákonní xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x důvodu xxxxxxxx onemocnění XXXXX-19 xxxxxxxxx novým xxxxxxxxxxx XXXX-XxX-2. V xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx prakticky xx dne na xxx došlo x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, na xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx vyhlášení xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx vydán xxxxx xxxxx fyzické xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx omezení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx bylo xxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (po projednání xx zřizovateli). X xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu x Xxxxx xxxxxxxxx xxx 11. xxxxxx 2020 xxxxxxx 95% mateřských xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx z xxxx xxxx uzavřena xx xxxx delší xxx xxxxx xxxxx. Xxxxx 5% xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nebylo x xxxxx 1,5% xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx přítomno xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx, většinou xxxxxxx méně než xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx vydalo x období xxxxxxxxx xxxxx pro mateřské xxxxx doporučení, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx přítomnosti xxxx x xxxxxx zákonných xxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxxx x středních škol xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, avšak xxxxxxx xxxxxx docházka xxxxxx i xxxxxx. Xxxxxx xxx nebyla xxxxxxx organizace xxxxxxxx xxxx a xxxx x období, kdy xxxx školy uzavřeny, xxxx období xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxx měli být x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx školství, xxxxxxx x tělovýchovy xxxxxxxxxx, xxx by xxxx xxxxx vzdělávat x xxxxxxxx x xxxxxxx fázích xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xx xxxxx nových xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 2019/2020 xxxxxxxx předkladatel xx nezbytné xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zákoně xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx výuku xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx situace. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx vybrané xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx, pro xxxxx xx xxxxxxxxxx vzdělávání xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx tímto xxxxxxxx xxxxxxxxx (s xxxxxxxx xxxx základních xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx škol x xxxxxx státní xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx). Bude však xxxxxxxxx povinnost školy xxxxxxxxxxx distanční xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx studenta.
Jelikož xxxx xxxxx xxxxxxxxx podobu, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xx ni xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx, navrhuje xx xxxxxxx&xxxx; Ministerstvu xxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx krizového xxxxxxxx xx xxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx, například xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva zdravotnictví xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx obecné xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx školským xxxxxxx xxxx xx jeho xxxxxxx a odlišný xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
3. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx opatření ve xxxxxx pololetí xxxxxxxx xxxx 2019/2020 ukázalo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx případ xxxxxxxx škol či xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xx školách. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx danou xxxxxxx xxxxxxxx neřeší x xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx okolnost, nelze xxxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx uzavřít xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx související s xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx krizových xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxx tak xxxxxxxx, aby v xxxxxxxxx, kdy xxxx x důsledku vyhlášení xxxxxxxxx stavu xxxx x důvodu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, například xxxxxxxxxxx opatření Ministerstva xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stanice, xxxx x důvodu nařízení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobní xxxxxxxxxx většiny xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx 1 xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx, byla škola xxxxxxx poskytovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx školy, které x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dětí, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (5xxxx a xxxxxx), x samostatných xxxxxxx, xxxx stanoveny xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx smíšených xxxxxxxxxxx xxxx mateřské školy xx tato povinnost xxxxxx x xxxxx 5xxxxxx x xxxxxxxx xxxx nikoliv xx xxxxx, ale xx xxxxx mateřskou školu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxx jednoznačná xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxx xxxxxxx, kdy xx nebylo xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx xx škola xxxxxxx vzdělávání xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxx xxxxxxxxx případech xx xxx xxxxx nezbytné xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vzdělávání x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx není xxxxx odkládat x xxxx.
4. Xxxxxxxxxx souladu xxxxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxx xxxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
5. Zhodnocení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Evropské xxxx xxxx obecnými xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx
Xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie, xxxxxxx se x xxxxxxxxxxxx novelu, ani xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx předpisů Xxxxxxxx unie. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx judikatury xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxx novely xxxxxx je xxx x právem XX xxxx slučitelný.
Návrhem xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx České republiky xxxxxxxxxxxxxx xxxxx EU x xxxxx xxxx x xxxxxx XX x xxxxxxx.
6. Zhodnocení xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx vázána
Návrh xxxxxx plně respektuje xxxxxxxxx chránit právo xxxxxxx xx vzdělání, xxxxx xx zakotveno x xxxx dokumentů xxxxxxxxxxxxx xxxxx i xxxxx Xxxxxxxx xxxx (čl. 2 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x úmluvě x xxxxxxx xxxxxxxx práv x základních xxxxxx, xx. 13 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. 28 Xxxxxx x právech xxxxxx, xx. 14 Xxxxxx základních práv Xxxxxxxx xxxx).
7. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx podnikatelské xxxxxxxxx České republiky, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx obyvatel, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx prostředí
Navrhovaná xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxx na státní xxxxxxxx, ostatní xxxxxxx xxxxxxxx nebo na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x materiálními xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vzdělávání distančním xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx školy xxxxxxxxxx vzdělávání distanční xxxxxxxx místním podmínkám. Xxxxx vyloučit, xx x xxxxxxxxx veřejných xxxxxxxx (zejména xxxxxxxx) xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx lepších xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx stranu xx xxxx xxxxxxxxxx osobní xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx úsporám x provozu xxxx, xxx i školských xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx pedagogickou a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx běžného xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k vládnímu xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx mění zákon č. 355/2019 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx rok 2020, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx /xxxxxxxx xxxx 889/ x. 1209, xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx pořízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx škol xxx, xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x případě xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx od xxxxxxx xxxxxxxx roku 2020/2021 x xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx doma nemají xxxxxxxxx vybavení xxx xxxxxxxx xx online xxxxx.
Xxx je uvedeno xxxx, navrhovaná xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx „online xxxxx“, xxx xxxxxx xxxxxxxx prostředky xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx školství, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nicméně, xxx už xxxx xxxxxxx xxxx, navrhovaná xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxx XXXX je xxxxxxxx se xxx xxxxxxxxxx výše uvedeného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx základní xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx samosprávné celky x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, neboť xxx xx xxxxxx primárně xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx docházky.
Co se xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx, xx dopady xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx i x případě, kdy xx děti, pro xxxxx je předškolní xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx (x xxxx xx osobně xxxxxxxxx ve xxxxx), xxxx xxxxx povinna xxx xxxx vzdělávání xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx povinna xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx konkrétního dítěte, xxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx.
8. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx diskriminace x xx xxxxxx x rovnosti xxxx x žen
Navrhovaná xxxxxx xxxxxx xx zákazu xxxxxxxxxxxx či do xxxxxxxx xxxx x xxx nezasahuje.
9. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx vztahu x xxxxxxx soukromí x xxxxxxxx údajů
Návrh xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx údajů.
10. Zhodnocení xxxxxxxxxx xxxxx
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx korupční rizika.
11. Xxxxxxxxxx dopadů xx xxxxxxxxxx nebo obranu xxxxx
Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx obraně státu.
12. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxx stav legislativní xxxxx a xxx xxx xxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky xxxxx xxxxxx projednaly xx xxxxxxxxx jednání, x xx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x nutnost xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx 2020/2021 byla xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx distančním xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx omezovat osobní xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ohniscích výskytu xxxxxx. X rámci xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx značnou xxxx nového xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx základní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv, x tomto případě xxxxx na xxxxxxxx, xxxxxxxx způsobem.
XX. ZVLÁŠTNÍ ČÁST
Navrhuje xx xxxxxxxx, za xxxxxx xxxxxxxxxxx situací xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vzdělávání xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xx xx xxxxxx o xxxxxxx, xxx
1) xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxx xxxxxx č. 240/2000 Sb., x xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (krizový xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx je podle §2 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx organizační xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxx situace x xxxxxxxxxx jejích xxxxxxxx, xxxxxx opatření, jimiž xx xxxxxxxx xx xxxx a povinností xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx §2 písm. x) xxxxxxxxx xxxxxx stav xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, nebo
2) xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx xxxx krajské xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 258/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jejího xxxxxx xxxx být xxxxx x uzavření xxxx (viz §69 xx xxxxxxx x §80 odst. 1 xxxx. x), resp. x §82 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxx xxxx jít např. x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 166/1999 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xxxx
3) xxxxx x nařízení xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx. krajská xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb.
Pokud xxxx dojde v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx žáků xxxx studentů nejméně 1 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tj. xxxx xxx xxxxxxxx ze xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx automaticky xxxxx xxxxxxxxxx vzdělávání xxxxxxxxxx způsobem xxx xxxxx xxxx studentům, xxxxx xxxx mimořádnou xxxxxxx xxxxx dotčeni – xxxx xxx, xxxxx xxxxxxx být xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx.
X xxxxxxx mateřských xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx bude povinna xxxxxxxxxxx začít xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx distančním xxxxxxxx, xxxxx dojde v xxxxxxxx xxxx uvedeného xx znemožnění osobní xxxxxxxxxxx
- xxxx xxx xxxxxxxx všech xxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx vzdělávání povinné, x xxxx xxxxxxxx xxxxx,
- xxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinné, na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mateřské xxxxx xxxx
- xxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xxx které je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jsou x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx (xx. xxx o xxxxx xxxxx xxx děti, xxx xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx).
Xxxxxxxxx xxxxxxxx jedné x xxxxxx podmínek.
Mateřská xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx distančním xxxxxxxx xxxxx dětem, xxx xxxxx je předškolní xxxxxxxxxx povinné.
Tato xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx včetně xxxxxxxxxxx xxxx, základní xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx školy x xxxxx xxxxxxx xxxxx a jazykové xxxxx x právem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx dobu xx xxxxx xxx x xxx kterém případě xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, žáků nebo xxxxxxxx, x xxxx xx xxx xxxxxxx xxxx bude poskytováno xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem, xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx sice x xxxxxx má xxxxxxxx x souladu x XXX a XXX, xxxxx pouze xx xx xxxx, xx které je xx xxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx školy. Xxxx xxxx xxxxx splnit xxxxxxx požadavky XXX xx XXX, neboť xx xxxxxx, xx xxxxx klást rovnítko xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx i x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx a xxxxxxxx x xxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxx xx x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx distančním xxxxxxxx xxxxxxx přizpůsobit xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx žáka. Xx tedy xxxx. xxxxxxx, xx xxxxx xxx či xxxxxxx xxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxx. xxxxxxx, xxx si xxxxx x xxxxx xxxxxxx xx škole (xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx tomu xxxxxxx xxxx okolnosti), nebo xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx by xxxxx xx xxxxxxxxxx distančním xxxxxxxx, jsou xxxx, xxx xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x x těchto případech xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a děti, xxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx uměleckých xxxx a xxxxxxxxxx xxxx x právem xxxxxx jazykové zkoušky. X těchto skupin xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xx xxxxxx žáků xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx žádné xxxxxx.
X xxxxxxx na xxxxxxxxxx, že xxxx, xxx které xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx stanovenými výjimkami), xxxx x xxxxxx xxxxx např. xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx nebude xxxx xxxx. z xxxxxx onemocnění vzdělávání xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx měly xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx omlouvání x xxxxxxx vzdělávání xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Obdobné xx xxx xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, kdy xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx hodnocení x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
X odstavcích 4 a 5 xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x odchylce xx xxxxxx xxxxxx (xxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx jejím xxxxxxx). Xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Stejně xxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx způsob xxxx podmínky xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx, xx xxxxxx podle xxxxxx úpravy by xxxxx x dané xxxxxxx xxxxx nebo xx xxxxxxxx nezanedbatelné xxxxxx, a xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Například xx xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx závěrečných xxxx xxxxxxxxxxx zkoušek či xxxxxxxxxxx zkoušek xxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx „xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx…“ x xxxxxxx x) xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx stanovený xxxxx xxxxxxxxx zákona xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (například xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx).
Xxxxxxxx x xxxxxxxx, které xxxxxxxxxx úprava řeší, xx opatření xxxxxx xxxxxx bude řídit xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, což upravuje xxxxxxxx 5.
Xxxxxxxxxxx, xxx xx vhodné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx na xxxxxxxxxxxx, xxxxx musí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Nemusí xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx jakékoliv mimořádné xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx návrhu xxxxxx xx navrhuje xxx xx dni xxxx xxxxxxxxx z toho xxxxxx, xx existuje xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx COVID-19 bude xxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx, aby xx nejdříve byla xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx distančním xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
V Xxxxx xxx 17. xxxxx 2020
Xxxxxxxx xxxxx:
Xxx. Xxxxxx Xxxxx x.x.
Xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx:
Xxx. Robert Xxxxx, Xx.X., x.x.
Xxxxx xxxxx www.psp.cz