Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 561/2004 Sb., o předškolním, základním, středním, vyšším odborném a jiném vzdělávání (školský zákon), ve znění pozdějších předpisů
972/0
Xxxxxx návrh
ZÁKON
ze dne 2020
xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 561/2004 Xx., x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, středním, xxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx (školský xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:
Xx. I
V xxxxxx č. 561/2004 Sb., o xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx), xx xxxxx zákona x. 383/2005 Xx., xxxxxx x. 112/2006 Xx., zákona č. 158/2006 Xx., zákona x. 161/2006 Sb., xxxxxx x. 165/2006 Xx., xxxxxx x. 179/2006 Xx., xxxxxx x. 342/2006 Sb., xxxxxx x. 624/2006 Xx., xxxxxx x. 217/2007 Sb., xxxxxx x. 296/2007 Xx., xxxxxx č. 343/2007 Xx., xxxxxx č. 58/2008 Xx., xxxxxx x. 126/2008 Xx., xxxxxx č. 189/2008 Xx., xxxxxx x. 242/2008 Sb., xxxxxx x. 243/2008 Xx., xxxxxx x. 306/2008 Xx., xxxxxx x. 384/2008 Xx., xxxxxx x. 49/2009 Sb., xxxxxx x. 227/2009 Xx., zákona č. 378/2009 Sb., zákona x. 427/2010 Xx., xxxxxx x. 73/2011 Xx., xxxxxx x. 331/2011 Sb., zákona x. 375/2011 Xx., xxxxxx x. 420/2011 Xx., xxxxxx x. 472/2011 Xx., xxxxxx x. 53/2012 Sb., xxxxxx x. 333/2012 Xx., xxxxxx x. 370/2012 Xx., zákona x. 241/2013 Sb., xxxxxxxxx xxxxxxxx Senátu x. 344/2013 Sb., xxxxxx č. 64/2014 Xx., xxxxxx x. 250/2014 Xx., xxxxxx x. 82/2015 Sb., xxxxxx č. 178/2016 Xx., xxxxxx č. 230/2016 Xx., zákona x. 101/2017 Sb., xxxxxx č. 222/2017 Xx., zákona č. 167/2018 Xx., xxxxxx x. 46/2019 Xx. x xxxxxx x. 284/2020 Xx., se xx §184 vkládá xxxx §184a, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx:
„§184x
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx osobní přítomnosti xxxx, žáků x xxxxxxxx xx xxxxxxx
(1) Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vyhlášeného xxxxx xxxxxxxxx zákona, xxxx x xxxxxx xxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx není xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x nejméně xxxxx třídy, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx ve xxxxx xxxx xxxxxxx dětí, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x mateřské školy xxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxx jedné třídy, xx xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxx tyto xxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem.
(2) Vzdělávání xxxxxxxxxx xxxxxxxx škola xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vzdělávacího programu x školního vzdělávacího xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx okolnostem.
(3) Xxxx, xxxx a xxxxxxxx xxxx povinni xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx umělecké xxxxx x xxxxxxxx školy x právem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx vzdělávání a xxxxxxxxx výsledků vzdělávání xxxxxxxxxx způsobem přizpůsobí xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx.
(4) Xxx řešení xxxxxxxx xxxxxxx, xxx není xxxxx osobní přítomnost xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vyhlášeného xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x důvodu nařízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx nařízení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx ministerstvo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
x) xxxxxxx xxxxxxx xxxx lhůty xx xxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx prováděcími xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx stanovené xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx naplnění xxxx xxxxx xxxx xx způsobilo nezanedbatelné xxxxxx,
x) odlišný xxxxxx xxxx podmínky přijímání xx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx vzdělávání, pokud xx postup xxxxx xxxxxx xxxxxx nebyl xxxxx xxxx xx xxxxxxxx nezanedbatelné obtíže;
opatření xxxxxx xxxxxx musí xxx xxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §2 xxxxxx zákona.
(5) Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx bez xxxxxx x návrhu xxxxxxxx xxxxxx povahy. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx x zveřejní způsobem xxxxxxxxxxx dálkový xxxxxxx xx xxxx nejméně 15 xxx. Xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx úřední desce xxxx pozdějším xxxx, xxxxx xx x xxx xxxxxx. Pokud xx xxxxxxx důvody xxx vydání xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, ministerstvo xxx bezodkladně xxxxx xxxx xxxxx.“.
Xx. II
Účinnost
Tento xxxxx xxxxxx účinnosti dnem xxxxxxxxxxxx po xxx xxxx xxxxxxxxx.
XXXXXXXX ZPRÁVA
I. XXXXXX ČÁST
Návrh xxxxxx, xxxxxx xx xxxx zákon č. 561/2004 Sb., x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
1. Xxxxxxxxxx platného právního xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu
Pro xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx x pro základní xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx, jazykové xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zkoušky xxxx xxxxx odborné xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx studia xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vyučování xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx není xxxxx osobní přítomnost xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx.
Xxxxxx xxxxx, že školy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxx xxxx povinnost xx vzdělávat (x xxxx srov. §22 xxxx. 1 školského xxxxxx).
X rámci základního xxxxxxxxxx současná xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx povinné xxxxxx xxxxxxxx. Xxx podléhající xxxxxxx školní docházce xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x §36 odst. 2 školského xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x základní xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx a školských xxxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx mobilitu xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx, xxx dítě v xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx delší xxx x xxxxxxxxx.
Xxxxxxx zákon xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx způsoby xxxxxx xxxxxxx xxxxxx docházky, x xx individuální xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx pravidelné xxxxxx xx vyučování xx xxxxx, x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhoduje xxxxx xxxxxxx školy, xx xxxxx xxx žák xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx předmětů xx škole, x xxx xx xxxxxxxx, x to tak, xxx xxxx být xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx roku.
Předškolní xxxxxxxxxx se x xxxxxxx x §34 xxxx. 1 školského xxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxx xx věku xxxxxxxxx xx 3 xx 6 let, xxxxxxxx xxxx pro xxxx xx 2 xxx. Xx počátku xxxxxxxx roku, který xxxxxxxxx xx dni, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx docházky xxxxxx, xx xxxxxxxxxx vzdělávání xxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxx §34x xx povinné předškolní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx, kteří xxxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxx než 90 dnů, x xx občany jiného xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, kteří na xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxx xxxx než 90 xxx. Xxxx xx xxxxxxx předškolní xxxxxxxxxx vztahuje xx xxxx xxxxxxx, kteří xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx trvale xxxx xxxxxxxxx po xxxx xxxxx xxx 90 xxx, x xx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx na xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx postižením.
Povinné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx předpisů xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx docházky x xxxxxxxxxx xxxxx, x to x xxxxxxx xxxxxxxxxx prováděcím xxxxxxx xxxxxxxxx. X §1c vyhlášky x. 14/2005 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx povinné xxxxxxxxxx vzdělávání x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 4 xxxxx xx xxxxx, x nichž xx xxxx xxxxxxxxx předškolního xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx tedy xxxxx neupravuje xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žáků xx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx není x xxxxxxxx předpisech xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx konání xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx krizový stav xxxxx xxxxxxxxx zákona xx nařízeno xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx pokud xxxxxxxxx opatření Ministerstva xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx znemožní xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx školách.
2. Odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx
Xxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxx situaci, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx zejména xxxx, xxxx a xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxx z důvodu xxxxxxxx onemocnění XXXXX-19 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXXX-XxX-2. X důsledku xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx na xxx xxxxx k xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx stupňů xxxxxxxxxx, xxxxx v xxxx xxxxxxxxx nouzového xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx přítomnosti xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx závazný xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xx xxxxxxx provozu xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (po xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx). V xxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxx 11. xxxxxx 2020 xxxxxxx 95% xxxxxxxxxx xxxx úplně uzavřeno, xxxxxxx xxxxxxx z xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx jeden xxxxx. Xxxxx 5% xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nebylo x pouze 1,5% xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx žádným xxxxxxxx xxxxxxxxx. X v xxxxxx xxxxxxxxxx školách xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx méně xxxx xxx obvykle, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, mládeže x xxxxxxxxxxx vydalo x období nouzového xxxxx pro xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx zápisy xx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx přítomnosti xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
X případě xxxxxxxxxx x středních škol xxxxx x xxxxxx xxxxxxx uzavření, xxxxx xxxxxxx xxxxxx docházka xxxxxx i xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx organizace xxxxxxxx xxxx x xxxx x období, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx období školního xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxx měli být x nadále xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx školy xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx a tělovýchovy xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x fungovat v xxxxxxx fázích xxxxxx xxxxxxxx podle aktuální xxxxxxx.
Xx xxxxx nových xxxxxxxxxxxx x epidemiologické xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx roku 2019/2020 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx jednoznačně xx xxxxxxxx zákoně xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx možného xxxxxxxxx xxxx situace. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx školy xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx vzdělávání xxxxxxx, žáky x xxxxxxxx x jejich xxxxxxxxx xx tímto xxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxx základních xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, pro které xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx). Bude xxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxx xxxxxxxxxxx distanční xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx podobu, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxx se xxxxxxx&xxxx; Ministerstvu školství, xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx opatření xx xxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx, xxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx hygienické xxxxxxx, xxxxxxxx obecné xxxxxx, xxxxxxxxxx odlišné xxxxxxx nebo lhůty xxxxxxxxx školským xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx nebo podmínky xxxxxxxxx ke xxxxxxxxxx x ukončování xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
3. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy
Vyhlášení xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx pololetí školního xxxx 2019/2020 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxx případ xxxxxxxx xxxx či xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx okolnost, nelze xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxx nenastane xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, žáků x xxxxxxxx.
Xxxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Krizový xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx krizového xxxxx a následné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x x jiných xxxxxx, např. xxxxxxxxx xxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, aby v xxxxxxxxx, xxx xxxx x důsledku xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu nebo x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, například xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx krajské xxxxxxxxxx stanice, xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx znemožněna xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx žáků xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx 1 xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem. Xxx xxxxxxxx školy, xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (5xxxx x xxxxxx), x samostatných xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vzniku povinnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx mateřské xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x počtu 5xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx, ale xx xxxxx mateřskou xxxxx xx odloučené xxxxxxxxxx.
X xxxxxxx, xx by xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx situace, kdy xx xxxxxx zřejmé, x xxxxxx xxxxxxxxx x za jakých xxxxxxxx xx škola xxxxxxx vzdělávání xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx zcela xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx potřeby xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx střednímu xxxxxxxxxx x ukončování xxxxxxxxx vzdělávání v xxxx xxxxxxxxx krizového xxxxx či mimořádných xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx, které není xxxxx xxxxxxxx v xxxx.
4. Xxxxxxxxxx souladu xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x ústavním pořádkem Xxxxx republiky
Návrh xxxxxx xx x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
5. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx nebo obecnými xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx
Xxxxx xxxxxx xxxxxx xx nedotýká xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx se o xxxxxxxxxxxx novelu, xxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xx implementaci xxxxxxxx Xxxxxxxx unie. Rovněž xx předmět xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Evropské xxxx. Návrh novely xxxxxx xx xxx x xxxxxx XX xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxx xx právního xxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxxxxxxx xxxxx EU x návrh xxxx x xxxxxx EU x rozporu.
6. Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jimiž xx Xxxxx republika vázána
Návrh xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx i xxxxx Evropské unie (čl. 2 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. 13 Mezinárodního xxxxx x hospodářských, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. 28 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx, čl. 14 Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx unie).
7. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na státní xxxxxxxx, ostatní xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx dopady, včetně xxxxxx xx specifické xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx slabé, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nepředpokládá xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, ostatní xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx. Navrhovaná xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx odlišný xxxxxx vzdělávání, xxxxx xxxx xxx zajišťován xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx zároveň xxxxxxx xxxxxxx pro systémové xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Ředitel xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx, že x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (zejména xxxxxxxx) xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx lepších podmínek xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx stranu po xxxx xxxxxxxxxx osobní xxxxxxxxxxx xxxx, žáků xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x provozu xxxx, xxx i xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx zařízení xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx distančním způsobem x xxxxxxxxxxxx běžného xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k vládnímu xxxxxx xxxxxx, kterým xx mění xxxxx č. 355/2019 Sb., o státním xxxxxxxx Xxxxx republiky xx rok 2020, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx /xxxxxxxx tisk 889/ x. 1209, xxxxxxxx vládu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx, aby xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx v případě xxxxxxx omezení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx od xxxxxxx xxxxxxxx xxxx 2020/2021 x bylo xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx doma nemají xxxxxxxxx vybavení xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx.
Xxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx kodifikuje „xxxxxx xxxxx“, xxx xxxxxx xxxxxxxx prostředky xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx školství, xxxxxxx x tělovýchovy xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxx, navrhovaná xxxxxx úprava žádné xxxxxxxx dopady nevyvolává.
Z xxxxxxx MŠMT xx xxxxxxxx se xxx xxxxxxxxxx výše uvedeného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx primárně xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx svazky xxxx, xxxxx ony xx zákona primárně xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xx xx xxxx sociálních dopadů, xxx xxx xxxxxxxxxxx, xx dopady xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxx xxxxxxxx, neboť i x případě, kdy xx xxxx, pro xxxxx je předškolní xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx nemohli xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx (a xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxx), xxxx škola xxxxxxx xxx xxxx vzdělávání xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx bude xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxxxxx se xxxxxxxxxxxxxxx.
8. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx x rovnosti mužů x xxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx do zákazu xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxx a xxx xxxxxxxxxx.
9. Zhodnocení xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx údajů.
10. Zhodnocení xxxxxxxxxx xxxxx
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
11. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx
Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxx obraně xxxxx.
12. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx legislativní xxxxx x xxx xxx komory Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Je žádoucí, xxx xx nejdříve xx začátku xxxxxxxx xxxx 2020/2021 byla xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx opatření xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobní xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dětí, xxxx xxxx xxxxxxxx ve xxxxxxx přinejmenším x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výskytu xxxxxx. V xxxxx xxxxxxx legislativního procesu xx xx značnou xxxx nového xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a možnost xxxxxx případných xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx případě xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx.
XX. XXXXXXXX XXXX
Xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx školy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xx se xxxxxx x xxxxxxx, xxx
1) xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 240/2000 Sb., x xxxxxxxx xxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Krizovým xxxxxxxxx je podle §2 písm. x) xxxxxxxxx xxxxxx organizační xxxx technické xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx následků, xxxxxx opatření, xxxxx xx zasahuje xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx, přičemž krizovou xxxxxxx xx xxxxx §2 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx
2) xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, například xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx č. 258/2000 Sb., x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx x x změně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Mimořádným xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx může být xxxxx x xxxxxxxx xxxx (xxx §69 xx xxxxxxx s §80 xxxx. 1 xxxx. x), xxxx. x §82 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxx xxxx jít např. x mimořádné xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 166/1999 Sb., x xxxxxxxxxxx péči x x xxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, nebo
3) xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zdravotních služeb.
Pokud xxxx xxxxx v xxxxxxxx výše xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx 1 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxx xxx polovina xx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx kursu, xxx je xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx poskytovat vzdělávání xxxxxxxxxx způsobem těm xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx mimořádnou xxxxxxx přímo xxxxxxx – xxxx xxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx.
X případě mateřských xxxx xxxx stanoveny xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx poskytovat xxxxxxxxxx distančním xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx osobní xxxxxxxxxxx
- více než xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx mateřské xxxxx,
- xxxx než xxxxxxxx xxxx, pro xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinné, na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nebo
- xxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx vzdělávání povinné, xxxxx xxxx v xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx (tj. xxx x xxxxx xxxxx xxx xxxx, xxx xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx).
Xxxxxxxxx xxxxxxxx jedné x xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx škola xxxx xxxxxxx poskytovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxx je předškolní xxxxxxxxxx povinné.
Tato xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx školy, základní xxxxx xxxxxx přípravných xxxx, základní xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx školy x vyšší xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx jazykové xxxxxxx.
X xxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx nelze dopředu xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxx by xxxxx být v xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx, x tedy xx xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxxx x XXX x XXX, xxxxx pouze xx té míry, xx xxxxx xx xx vhodné s xxxxxxx xx konkrétní xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx a xxxx školy. Xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx požadavky XXX xx XXX, neboť xx xxxxxx, že xxxxx klást xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem, a xx i x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxxx x škol.
Výše uvedené xxxxxx xxxxxxx s xxx, xx xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx vzdělávání xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xx tedy xxxx. xxxxxxx, že pokud xxx xx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx - např. xxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx (xxxxxxxxxx pouze tehdy, xxxxx tomu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx), xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx by xxxxx xx vzdělávání xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx, xxx xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x studenti xxxxxxx se takto xxxxxxxxx, xxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxx prázdniny. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx základních xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx x právem xxxxxx jazykové xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxx bude škola xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x nebudou jim xxxx x xxxxxxx, xx se vzdělávat xxxxxxx, xxxxxx žádné xxxxxx.
X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinné, xxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx distančním xxxxxxxx (xx stanovenými výjimkami), xxxx i nadále xxxxx xxxx. xxxxxxxxx xx omlouvat, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxx xxxx. z xxxxxx onemocnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxx případně xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx vzdělávání xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxx x pravidel xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxxx 4 x 5 xx xxxxxxxx ministerstvu xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx úpravy (xxxx xx pravidel, xxxxx jsou stanovena xx jejím xxxxxxx). Xxxxxxxx se formou xxxxxxxx obecné povahy xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Stejně xxx se umožňuje xxxxxxxx odlišný způsob xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx je, xx xxxxxx podle xxxxxx xxxxxx by xxxxx v xxxx xxxxxxx možný nebo xx xxxxxxxx nezanedbatelné xxxxxx, x xx xxxxxxxxxx charakteru. Například xx xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx, žáků xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx zajišťujících xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx apod.
Slovním xxxxxxxx „xxxxx xx xxxxx postup xxxxx xxxxxx xxxxxx…“ v xxxxxxx x) se xxxxx nejen postup xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx předpisů (například xxxxxxxx přijímacího xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx).
Xxxxxxxx x situacím, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx opatření obecné xxxxxx bude řídit xxxxxxxxxxxx procesními xxxxxxxx, xxx stanoví xxxxxxx xxx, xxx upravuje xxxxxxxx 5.
Vyhodnocení, zda xx vhodné přijímat xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx adekvátnost xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx automaticky, xxx xxxxxxxxx mimořádné xxxxxxx, xxxxx xx x ustanovení uvedená x xxxxxxx praktické xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx XXXXX-19 bude xxxxx xxxxx. Xxxxx xx důležité, xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx vzdělávání xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
V Xxxxx dne 17. srpna 2020
Předseda xxxxx:
Xxx. Andrej Babiš x.x.
Xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx:
Xxx. Xxxxxx Xxxxx, Ph.D., x.x.
Xxxxx textu www.psp.cz