Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 561/2004 Sb., o předškolním, základním, středním, vyšším odborném a jiném vzdělávání (školský zákon), ve znění pozdějších předpisů
972/0
Xxxxxx xxxxx
XXXXX
xx xxx&xxxx;&xxxx;&xxxx;&xxxx;&xxxx;&xxxx;&xxxx;&xxxx;&xxxx;&xxxx;&xxxx;&xxxx;&xxxx;&xxxx;&xxxx;&xxxx;&xxxx;&xxxx; 2020
xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 561/2004 Xx., x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxxxxx se usnesl xx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:
Čl. X
X xxxxxx č. 561/2004 Sb., o xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, středním, xxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx zákon), xx znění xxxxxx x. 383/2005 Sb., xxxxxx x. 112/2006 Xx., xxxxxx č. 158/2006 Sb., zákona x. 161/2006 Xx., xxxxxx x. 165/2006 Xx., zákona č. 179/2006 Sb., zákona x. 342/2006 Xx., xxxxxx x. 624/2006 Xx., xxxxxx x. 217/2007 Sb., zákona x. 296/2007 Xx., xxxxxx č. 343/2007 Xx., xxxxxx x. 58/2008 Xx., zákona x. 126/2008 Xx., xxxxxx č. 189/2008 Xx., zákona x. 242/2008 Xx., xxxxxx x. 243/2008 Xx., xxxxxx č. 306/2008 Xx., zákona x. 384/2008 Sb., xxxxxx x. 49/2009 Sb., xxxxxx č. 227/2009 Xx., xxxxxx x. 378/2009 Xx., xxxxxx x. 427/2010 Sb., xxxxxx x. 73/2011 Xx., xxxxxx x. 331/2011 Sb., zákona x. 375/2011 Sb., xxxxxx x. 420/2011 Xx., xxxxxx č. 472/2011 Xx., xxxxxx x. 53/2012 Sb., xxxxxx č. 333/2012 Xx., xxxxxx x. 370/2012 Xx., xxxxxx x. 241/2013 Sb., xxxxxxxxx xxxxxxxx Senátu x. 344/2013 Sb., xxxxxx č. 64/2014 Xx., xxxxxx x. 250/2014 Sb., xxxxxx x. 82/2015 Sb., xxxxxx x. 178/2016 Xx., xxxxxx x. 230/2016 Sb., xxxxxx x. 101/2017 Xx., xxxxxx x. 222/2017 Xx., xxxxxx x. 167/2018 Sb., xxxxxx x. 46/2019 Xx. x xxxxxx x. 284/2020 Xx., xx xx §184 xxxxxx xxxx §184x, který xxxxxx xxxxxxx xxx:
„§184a
Zvláštní xxxxxxxx xxx xxxxxxx osobní xxxxxxxxxxx xxxx, žáků a xxxxxxxx xx školách
(1) Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx krizového xxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxxx z xxxxxx xxxxxxxx karantény xxxxx xxxxxx o ochraně xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxx z nejméně xxxxx třídy, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx dětí, xxx xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x mateřské xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx třídy, xx které se xxxxxxxxxx xxxxx tyto xxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dětem, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
(2) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vzdělávacího programu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v míře xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
(3) Xxxx, xxxx a studenti xxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx distančním způsobem x výjimkou xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx školy x xxxxxxxx školy x xxxxxx státní xxxxxxxx zkoušky. Xxxxxx xxxxxxxxxxx vzdělávání a xxxxxxxxx výsledků xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx přizpůsobí xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx nebo studenta xxx xxxx vzdělávání.
(4) Xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxx xxxxx osobní přítomnost xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx x důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxx vyhlášeného podle xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x důvodu nařízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x důvodu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx opatřením xxxxxx xxxxxx
x) xxxxxxx xxxxxxx xxxx lhůty xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx tímto xxxxxxx xxxx prováděcími právními xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx jejich základě, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx nebo xx xxxxxxxxx nezanedbatelné xxxxxx,
x) xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx vzdělávání xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx postup xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx nezanedbatelné xxxxxx;
xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xx zásadami x cíli vzdělávání xxxxxxxxx v §2 xxxxxx zákona.
(5) Opatření xxxxxx xxxxxx se xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx. Opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxx úřední desce x zveřejní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx 15 xxx. Opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx vyvěšení xx xxxxxx desce xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx v xxx uveden. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, ministerstvo xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx změní.“.
Xx. XX
Xxxxxxxx
Xxxxx zákon xxxxxx účinnosti dnem xxxxxxxxxxxx po xxx xxxx vyhlášení.
XXXXXXXX ZPRÁVA
X. XXXXXX ČÁST
Návrh xxxxxx, kterým xx xxxx xxxxx č. 561/2004 Sb., x předškolním, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x jiném xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.
1. Xxxxxxxxxx platného xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx zhodnocení xxxxxxxxxx xxxxx
Xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx obecně, xxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x případě xxxxxxx studia xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx, kdy xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, žáků xxxx xxxxxxxx xx škole.
Obecně xxxxx, xx školy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxx mají xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (x xxxx xxxx. §22 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx).
X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx povinné xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx školní docházce xx xxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxx x §36 odst. 2 školského xxxxxx xx standardně xxxx x základní xxxxx xxxxxxx x rejstříku xxxx x školských xxxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky. X xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx mobilitu xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x na xxxxxxx, xxx xxxx v xxxxxxx plnění xxx xxxxxxx školní xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx delší čas x xxxxxxxxx.
Xxxxxxx zákon xxxxxxxx xxxx dva xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x to xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx pravidelné xxxxxx xx vyučování xx škole, x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx mentálním postižením. X povolení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxx školy, xx xxxxx xxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx školní docházky. Xxx je xxxxxxxxxx xx vzdělávacích předmětů xx škole, x xxx xx xxxxxxxx, x xx tak, xxx mohl xxx xxxxxxxx za každé xxxxxxxx školního xxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx v xxxxxxx s §34 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx organizuje xxx xxxx ve xxxx xxxxxxxxx od 3 xx 6 xxx, xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xx 2 xxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxx, xxx dítě dosáhne xxxxxx xxxx věku, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx předškolní xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxx §34x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vztahuje xx xxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxx xxx 90 dnů, x xx xxxxxx jiného xxxxxxxxx státu Evropské xxxx, kteří xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx déle xxx 90 xxx. Dále xx xxxxxxx předškolní xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx cizince, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx trvale xxxx xxxxxxxxx xx dobu xxxxx než 90 xxx, x na xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx vzdělávání xx xxxxxxxxxx na xxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx postižením.
Povinné předškolní xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx formu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, x xx v xxxxxxx xxxxxxxxxx prováděcím xxxxxxx xxxxxxxxx. X §1c xxxxxxxx č. 14/2005 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx stanovuje povinné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 4 xxxxx xx xxxxx, x xxxxx je xxxx povinnost předškolního xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx neupravuje xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx krizová situace xxxxx xx zcela xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx předpisech xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx přijímacích xxxxxxx, maturitních zkoušek, xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx bude xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx zákona xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, například pokud xxxxxxxxx opatření Ministerstva xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx znemožní xx xxxxx přítomnost xxxx xxxx studentů xx školách.
2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
Xxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx zejména xxxx, xxxx a xxxxxxxx x jejich xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx zavřením xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXXX-XxX-2. X důsledku xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx na xxx xxxxx k xxxxxxxx škol x xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, na xxxxxx xx xxxxxxx stupňů xxxxxxxxxx, nebyl x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx provozu xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx jednotlivých xxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxxx xx zřizovateli). X xxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx dne 11. března 2020 xxxxxxx 95% xxxxxxxxxx xxxx úplně uzavřeno, xxxxxxx xxxxxxx z xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx. Xxxxx 5% mateřských xxxx uzavřeno xxxxxx x xxxxx 1,5% xxxxxxxxxx xxxx provoz xxx žádným způsobem xxxxxxxxx. I x xxxxxx mateřských xxxxxxx xxxx bylo přítomno xxxxxxx méně xxxx xxx obvykle, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx školství, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxxx dětí x xxxxxx zákonných xxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx uzavření, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x nadále. Xxxxxx xxx nebyla xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a tedy x xxxxxx, kdy xxxx xxxxx uzavřeny, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx tedy xxxxxxxx xxxxxxxx) a xxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx pro základní x střední školy xxxxxxxxxx Ministerstvo školství, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jak xx xxxx xxxxx vzdělávat x fungovat x xxxxxxx xxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xx xxxxx nových xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx školního xxxx 2019/2020 xxxxxxxx předkladatel xx nezbytné xxxxxxxxxxx xx školském xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Navrhuje xx jednoznačně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zajistit xxx xxxxxxx případy xxxxxxxxx výuku pro xxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx a jejich xxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (s xxxxxxxx žáků xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx s xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx zapojení do xxxx formy xxxxx xxxxxxxxxx). Xxxx xxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx dítěte, xxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx není xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx situace x xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx opatření x xxxxxxxx, navrhuje xx xxxxxxx&xxxx; Xxxxxxxxxxxx školství, xxxxxxx x tělovýchovy xxxxx x případě xxxxxxxxx xxxxxxxxx opatření xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, například mimořádného xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, opatření xxxxxx xxxxxx, upravující xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx školským zákonem xxxx na jeho xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
3. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy
Vyhlášení xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 2019/2020 ukázalo xxxxxxxxxx stanovení právní xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx dětí, xxxx nebo studentů xx xxxxxxx. Stávající xxxxxx úprava xxxxx xxxxxxx výslovně xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx okolnost, xxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx znovu xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx omezit xxxxxxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxx xx přitom xxxxxx xxxxx x xxxxxxx související x xxxxxxxx. Xxxxxxx zákon xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx krizového xxxxx x následné xxxxxxxxx krizových xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx apod.
Předkladatel xxx xxxxxxxx, aby x xxxxxxxxx, xxx xxxx x důsledku xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebo x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx krajské xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx znemožněna xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx žáků xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx 1 xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx, byla škola xxxxxxx xxxxxxxxxx vzdělávání xxxxxxxxxx způsobem. Xxx xxxxxxxx xxxxx, které x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinné (5xxxx x starší), x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx stanoveny xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxx vzdělávání. Xx xxxxxx xxxxxxxxx kolektivech xxxx xxxxxxxx xxxxx xx tato xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx 5xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx odloučené xxxxxxxxxx.
X xxxxxxx, xx by xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx situace, xxx xx xxxxxx xxxxxx, x jakých případech x xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx zejména xxxxxxxxx xx střednímu xxxxxxxxxx x ukončování xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx mimořádných xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx není xxxxx xxxxxxxx x xxxx.
4. Zhodnocení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky.
5. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Evropské xxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie
Návrh xxxxxx xxxxxx xx nedotýká xxxxx Evropské xxxx, xxxxxxx se x xxxxxxxxxxxx novelu, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx unie. Rovněž xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx x právem EU xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxxxxxxx xxxxx XX x xxxxx není x právem EU x rozporu.
6. Xxxxxxxxxx xxxxxxx s mezinárodními xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx republika xxxxxx
Xxxxx xxxxxx plně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx právo xxxxxxx na xxxxxxxx, xxxxx je zakotveno x řadě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx Xxxxxxxx unie (čl. 2 xxxxxxxxxxx protokolu x xxxxxx o xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. 13 Mezinárodního xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. 28 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xx. 14 Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx).
7. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, ostatní xxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, zejména xxxxx sociálně slabé, xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx žádný xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx státní xxxxxxxx, xxxxxxx veřejné xxxxxxxx nebo xx xxxxxxxxxxxxx prostředí České xxxxxxxxx. Navrhovaná právní xxxxxx xxxxxxxxxx odlišný xxxxxx vzdělávání, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x materiálními zdroji, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx systémové xxxxxxxxx xxxxxxxxxx distančním xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx xx tento xxxxxx xxxxxxxxxx. Ředitel xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx distanční xxxxxxxx místním podmínkám. Xxxxx vyloučit, že x ostatních xxxxxxxxx xxxxxxxx (zejména obecních) xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vynaloženy xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx stranu xx xxxx znemožnění xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx studentů xxxxxxx x nezanedbatelným úsporám x provozu xxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx státního xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx zařízení xxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem x xxxxxxxxxxxx běžného xxxxxxx vzdělávání rozdíl.
Poslanecká xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k vládnímu xxxxxx zákona, kterým xx xxxx xxxxx č. 355/2019 Sb., x státním xxxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxx 2020, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx /sněmovní xxxx 889/ x. 1209, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx, xxx byli xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx výuku xxx od xxxxxxx xxxxxxxx xxxx 2020/2021 x xxxx xxxxx x xxxxxxx potřeby xxxxxxxxxxxxxx vybavení xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xx online xxxxx.
Xxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx kodifikuje „xxxxxx xxxxx“, což umožní xxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx. Ministerstvo xxxxxxxx, xxxxxxx x tělovýchovy xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nicméně, xxx xx xxxx xxxxxxx výše, xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxx XXXX je xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxx uvedeného xxxxxxxxxxxx usnesení xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx samosprávné celky x xxxxxxxxxx svazky xxxx, xxxxx xxx xx zákona xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx docházky.
Co xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx konstatovat, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy budou xxxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxx, xxx xx xxxx, xxx xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinné, žáci xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx přítomni xx škole (x xxxx xx osobně xxxxxxxxx ve xxxxx), xxxx škola povinna xxx dané xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx distančního xxxxxxxxxx xxxxxxxxx konkrétního xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx tedy xxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx vybraných xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx.
8. Xxxxxxxxxx navrhovaného xxxxxx xx xxxxxx x zákazu diskriminace x xx xxxxxx x rovnosti xxxx x xxx
Xxxxxxxxxx právní xxxxxx xx zákazu xxxxxxxxxxxx či xx xxxxxxxx mužů x xxx xxxxxxxxxx.
9. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx vztahu x ochraně xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx.
10. Zhodnocení xxxxxxxxxx xxxxx
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
11. Xxxxxxxxxx dopadů na xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx
Xxxxx zákona nemá xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx obraně státu.
12. Xxxxxx projednání xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, aby předseda Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx stav xxxxxxxxxxxx xxxxx x aby xxx komory Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx žádoucí, xxx co xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx 2020/2021 xxxx xxxxxx xxxxxxxx problematika xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx přítomnosti xxxx ve školách, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx epidemie xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx studentů xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výskytu xxxxxx. X rámci xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxx nového školního xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx způsobu xxxxxxxxxx a možnost xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxx, xxx by xxxxx znamenat ohrožení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx případě xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx.
XX. ZVLÁŠTNÍ XXXX
Xxxxxxxx xx stanovit, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx situací xxxx školy povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xx xx xxxxxx x xxxxxxx, xxx
1) xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona č. 240/2000 Sb., x xxxxxxxx řízení x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxxxx xxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx podle §2 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx organizační xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx k řešení xxxxxxx situace x xxxxxxxxxx xxxxxx následků, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx a xxxxxxxxxx xxxx, přičemž xxxxxxxx xxxxxxx xx podle §2 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx stav xxxxxxxxx, xxxxxxx stav xxxx xxxx ohrožení xxxxx, nebo
2) xxxxx x nařízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona č. 258/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x změně souvisejících xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Mimořádným xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx nebezpečí jejího xxxxxx xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx (xxx §69 xx spojení x §80 odst. 1 xxxx. g), xxxx. x §82 xxxx. 2 xxxx. m) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Dále xxxx xxx xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona č. 166/1999 Sb., x veterinární xxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, nebo
3) xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx. Nařídit karanténu xxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx stanice xxxx xxxxxxxxxxxx zdravotních služeb.
Pokud xxxx xxxxx x xxxxxxxx výše uvedeného xx xxxxxxxxxx osobní xxxxxxxxxxx xxxxxxx žáků xxxx xxxxxxxx nejméně 1 příslušné organizační xxxxxxxx, tj. xxxx xxx polovina xx xxxxx, xxxxxxxx skupiny xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xx daná xxxxx xxxxxxx automaticky xxxxx poskytovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx nebo xxxxxxxxx, xxxxx xxxx mimořádnou xxxxxxx přímo dotčeni – xxxx těm, xxxxx xxxxxxx být xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx.
X případě xxxxxxxxxx xxxx xxxx stanoveny xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx bude povinna xxxxxxxxxxx xxxxx poskytovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx v xxxxxxxx výše xxxxxxxxx xx znemožnění xxxxxx xxxxxxxxxxx
- xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx vzdělávání povinné, x celé mateřské xxxxx,
- více xxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mateřské xxxxx xxxx
- xxxx xxx poloviny xxxx, xxx xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinné, xxxxx xxxx v xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx děti (xx. xxx o třídu xxxxx pro děti, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx).
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxx povinna xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxx xx tedy xxxx xxxxxxxx xxxxx, základní xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx školy x vyšší odborné xxxxx x xxxxxxxx xxxxx s právem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx nelze xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx dobu by xxxxx být x xxx kterém xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx nebo xxxxxxxx, x xxxx xx jak dlouhou xxxx bude xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx distančním xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx sice x nadále xx xxxxxxxx x xxxxxxx x XXX x XXX, avšak xxxxx xx té míry, xx xxxxx je xx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx dítěte, xxxx xxxx studenta a xxxx xxxxx. Není xxxx xxxxx splnit xxxxxxx xxxxxxxxx RVP xx XXX, xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx rovnítko xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxx x vzdělávání xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dětí, xxxx x studentů x xxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxx souvisí x xxx, že xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx vzdělávání xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx přizpůsobit xxxx xxxxxxxxxx podmínkám xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xx tedy xxxx. xxxxxxx, xx xxxxx xxx xx student xxxx xxxx x xxxxxxxxx počítač, xxxx xxxxx využít xxxx xxxxxx vzdělávání xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxx. xxxxxxx, aby si xxxxx a xxxxx xxxxxxx ve škole (xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx okolnosti), nebo xxxxxx pouze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx děti, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx a studenti xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx období xxxxxxxx xxxxxxxxx x děti, xxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Uvedená xxxxxxxxx se xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx x právem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X těchto skupin xxxx bude xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx jim xxxx x xxxxxxx, xx xx vzdělávat xxxxxxx, hrozit xxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx děti, xxx xxxxx je xxxxxxxxxx vzdělávání xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem (xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxx i xxxxxx xxxxx např. xxxxxxxxx xx omlouvat, pokud xx xxx xxxxxx xxxx např. x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx a nastavit xxxxxxxx pro xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem. Xxxxxxx xx xxx týká x pravidel xxx xxxxxxxxx, kdy školní xxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxx hodnocení x pro xxxx xxxxxxxxx situace.
V odstavcích 4 x 5 xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx (xxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx základě). Xxxxxxxx xx formou xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Stejně xxx xx umožňuje xxxxxxxx xxxxxxx způsob xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vzdělávání.
Podmínkou pro xxxxxxxxx odchylky xx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx by xxxxx v xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxxx charakteru. Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx „pokud by xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx zákona…“ x xxxxxxx x) se xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx stanovený v xxxxxx, ale xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx předpisů (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx).
Xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx řeší, xx opatření obecné xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx správní xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx 5.
Vyhodnocení, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx adekvátnost xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx automaticky, xxx jakékoliv xxxxxxxxx xxxxxxx, která xx x xxxxxxxxxx uvedená x přinese praktické xxxxxx.
Xxxxxxxx návrhu xxxxxx xx navrhuje xxx xx dni xxxx xxxxxxxxx z xxxx xxxxxx, xx existuje xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx COVID-19 xxxx xxxxx xxxxx. Proto xx xxxxxxxx, xxx xx nejdříve xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx distančním xxxxxxxx a možnost xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx situacích.
V Xxxxx dne 17. srpna 2020
Předseda xxxxx:
Xxx. Andrej Xxxxx x.x.
Xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx:
Xxx. Robert Xxxxx, Xx.X., v.r.
Xxxxx xxxxx xxx.xxx.xx