Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 561/2004 Sb., o předškolním, základním, středním, vyšším odborném a jiném vzdělávání (školský zákon), ve znění pozdějších předpisů
972/0
Xxxxxx xxxxx
XXXXX
xx xxx&xxxx;&xxxx;&xxxx;&xxxx;&xxxx;&xxxx;&xxxx;&xxxx;&xxxx;&xxxx;&xxxx;&xxxx;&xxxx;&xxxx;&xxxx;&xxxx;&xxxx;&xxxx; 2020
xxxxxx xx mění xxxxx x. 561/2004 Xx., o xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, středním, xxxxxx xxxxxxxx x jiném xxxxxxxxxx (školský xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:
Čl. I
V zákoně č. 561/2004 Sb., x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, vyšším xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx zákon), xx xxxxx xxxxxx x. 383/2005 Sb., xxxxxx č. 112/2006 Xx., xxxxxx x. 158/2006 Xx., zákona x. 161/2006 Sb., xxxxxx x. 165/2006 Xx., zákona x. 179/2006 Xx., xxxxxx x. 342/2006 Xx., xxxxxx x. 624/2006 Xx., xxxxxx x. 217/2007 Xx., zákona x. 296/2007 Xx., xxxxxx x. 343/2007 Xx., xxxxxx x. 58/2008 Xx., xxxxxx x. 126/2008 Xx., xxxxxx č. 189/2008 Xx., xxxxxx x. 242/2008 Xx., zákona x. 243/2008 Sb., xxxxxx x. 306/2008 Xx., xxxxxx x. 384/2008 Xx., xxxxxx x. 49/2009 Sb., xxxxxx x. 227/2009 Xx., zákona x. 378/2009 Xx., zákona x. 427/2010 Xx., xxxxxx x. 73/2011 Xx., xxxxxx č. 331/2011 Xx., xxxxxx x. 375/2011 Sb., xxxxxx x. 420/2011 Xx., xxxxxx č. 472/2011 Xx., zákona x. 53/2012 Xx., xxxxxx x. 333/2012 Xx., xxxxxx x. 370/2012 Sb., xxxxxx x. 241/2013 Sb., xxxxxxxxx opatření Xxxxxx x. 344/2013 Xx., xxxxxx x. 64/2014 Xx., zákona č. 250/2014 Xx., xxxxxx x. 82/2015 Sb., xxxxxx č. 178/2016 Xx., xxxxxx x. 230/2016 Xx., zákona x. 101/2017 Sb., xxxxxx x. 222/2017 Xx., zákona x. 167/2018 Xx., xxxxxx x. 46/2019 Sb. x zákona x. 284/2020 Sb., xx xx §184 vkládá xxxx §184x, xxxxx xxxxxx nadpisu zní:
„§184x
Xxxxxxxx pravidla při xxxxxxx osobní přítomnosti xxxx, žáků a xxxxxxxx xx xxxxxxx
(1) Xxxxx x důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx krizového xxxxxx, xxxx x důvodu xxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx karantény xxxxx xxxxxx o ochraně xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx přítomnost xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x nejméně xxxxx třídy, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx dětí, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx vzdělávání xxxxxxx, x xxxxxxxx&xxxx; školy xxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx třídy, xx které xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx, xxxxxxxxx škola xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
(2) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vzdělávacího programu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x míře xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
(3) Xxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem x výjimkou xxxx xxxxxxxx umělecké xxxxx x xxxxxxxx xxxxx x právem xxxxxx xxxxxxxx zkoušky. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx výsledků xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx podmínkám dítěte, xxxx xxxx xxxxxxxx xxx toto xxxxxxxxxx.
(4) Xxx xxxxxx důsledků xxxxxxx, kdy xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx nebo xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vyhlášeného xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxx nařízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x důvodu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx opatřením xxxxxx xxxxxx
x) odlišné xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákonem xxxx xxxxxxxxxxx právními xxxxxxxx, xxxxx stanovené xx xxxxxx základě, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx přijímání xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx zákona nebyl xxxxx xxxx xx xxxxxxxx nezanedbatelné xxxxxx;
xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx musí xxx xxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxxx x cíli xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §2 xxxxxx zákona.
(5) Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx řízení x návrhu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx přístup xx xxxx nejméně 15 xxx. Opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx vyvěšení xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx v xxx xxxxxx. Pokud xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx.“.
Xx. II
Účinnost
Tento xxxxx xxxxxx účinnosti dnem xxxxxxxxxxxx po dni xxxx xxxxxxxxx.
XXXXXXXX XXXXXX
I. XXXXXX XXXX
Xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx zákon č. 561/2004 Sb., x předškolním, základním, xxxxxxxx, vyšším xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx zhodnocení xxxxxxxxxx stavu
Pro xxxxxxxx xxxxx x základní xxxxx xxxxxx, ale x xxx základní xxxxxxxx, střední xxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x právem státní xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxx školy xxxx v xxxxxxx xxxxxxx studia upraven xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx způsob xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, kdy xxxx xxxxx xxxxxx přítomnost xxxx, xxxx nebo xxxxxxxx ve škole.
Obecně xxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (x xxxx srov. §22 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx).
X xxxxx základního xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pravidla xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Žák xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx v souladu x §36 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx xx standardně plní x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxx xx zvyšující xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx reaguje x xx xxxxxxx, xxx dítě x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx docházky xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx delší xxx x xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx také xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x to xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx škole, x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx postižením. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxx, do xxxxx xxx žák xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx školní xxxxxxxx. Xxx je xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, x xxx xx evidován, x to tak, xxx mohl xxx xxxxxxxx za každé xxxxxxxx xxxxxxxx roku.
Předškolní xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx s §34 xxxx. 1 školského xxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxx xx věku xxxxxxxxx xx 3 xx 6 xxx, xxxxxxxx xxxx pro xxxx od 2 xxx. Od xxxxxxx xxxxxxxx roku, xxxxx xxxxxxxxx xx dni, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx, xx zahájení povinné xxxxxx docházky xxxxxx, xx předškolní xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx ustanovení §34a xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx pobývají xx území České xxxxxxxxx xxxx xxx 90 dnů, a xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státu Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx než 90 xxx. Dále xx povinné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx oprávněni xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx po xxxx xxxxx xxx 90 xxx, a na xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nevztahuje xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx předškolní xxxxxxxxxx má dle xxxxxxxx xxxxxxxx formu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x pracovních xxxxx, x xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. V §1c xxxxxxxx č. 14/2005 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 4 xxxxx ve xxxxx, x nichž xx xxxx xxxxxxxxx předškolního xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx zákon tedy xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx či xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx není x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx operativního xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, maturitních xxxxxxx, xxxxxxxxxxx zkoušek x xxxxxxxxxxx, xxxxx bude xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx krizového xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx opatření Ministerstva xxxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx znemožní xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx nebo studentů xx školách.
2. Odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
Xxxxx zákona xxxxxxx na xxxxx xxxxx situaci, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx pracovníci, xxx xxxxxxx xxxx, xxxx a studenti x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vystaveni x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXXX-XxX-2. X xxxxxxxx xxxx epidemie xxxxxxxxx xx xxx na xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx zařízení.
Pro předškolní xxxxxxxxxx, na xxxxxx xx vyšších xxxxxx xxxxxxxxxx, nebyl x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v České xxxxxxxxx vydán xxxxx xxxxx xxxxxxx přítomnosti xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx x uzavření xx xxxxxxx provozu xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxxx xx zřizovateli). V xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx republice dne 11. března 2020 xxxxxxx 95% xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx uzavřena xx xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx. Xxxxx 5% mateřských xxxx uzavřeno nebylo x pouze 1,5% xxxxxxxxxx škol xxxxxx xxx žádným způsobem xxxxxxxxx. I v xxxxxx mateřských školách xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx méně xxxx xxx obvykle, většinou xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx školství, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx vydalo x období xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx doporučení, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxx základních x xxxxxxxxx škol xxxxx x xxxxxx xxxxxxx uzavření, avšak xxxxxxx školní docházka xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx tak nebyla xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx x xxxxxx, kdy xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (nikoliv tedy xxxxxxxx prázdnin) a xxxx xxxx xxx x xxxxxx vzděláváni. Xxxxxx xxx xxxxxxxx x střední školy xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx školství, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx školy xxxxxxxxx x xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx roku 2019/2020 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pravidla xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx opakování xxxx situace. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zajistit xxx vybrané xxxxxxx xxxxxxxxx výuku xxx xxxx, pro xxxxx xx předškolní vzdělávání xxxxxxx, žáky a xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx tímto xxxxxxxx xxxxxxxxx (s xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx jazykové xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx formy xxxxx xxxxxxxxxx). Xxxx xxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, žáka xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x délku xxxxxxxxx krizové situace x xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxxxxx opatření x xxxxxxxx, navrhuje xx xxxxxxx&xxxx; Ministerstvu xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x případě xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx, například xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, opatření obecné xxxxxx, xxxxxxxxxx odlišné xxxxxxx xxxx lhůty xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx na jeho xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx středního xxxxxxxxxx.
3. Xxxxxxxxxx nezbytnosti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 2019/2020 xxxxxxx xxxxxxxxxx stanovení xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx přítomnosti dětí, xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Stávající xxxxxx xxxxxx danou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx omezit xxxxxxxxxx xxxx, žáků x xxxxxxxx.
Xxxxxx se xxxxxx xxxxxx pouze x xxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx. Krizový zákon xxxxxxxxxxx vyhlášení xxxxxxxxx xxxxx a následné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x x jiných xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx, xxx bude x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu xxxx x důvodu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stanice, xxxx x xxxxxx nařízení xxxxxxxxx znemožněna xxxxxx xxxxxxxxxx většiny xxxx xxxx xxxxxxxx z xxxxxxx 1 xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx, byla škola xxxxxxx xxxxxxxxxx vzdělávání xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Pro xxxxxxxx školy, xxxxx x praxi xxxxxx xxxxxxxxxxx vzdělávání xxxx, xxx které xx xxxxxxxxxx vzdělávání povinné (5xxxx x xxxxxx), x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx povinnost xxxxxx z počtu 5xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxx, xxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx pracoviště.
V xxxxxxx, xx by xxxxxx přijata xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, mohla xx xxxxxx situace, xxx xx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx x za jakých xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytovat.
Ve výše xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx v xxxxxxx potřeby flexibilně xxxxxxxx, xxxxx zejména xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vzdělávání v xxxx xxxxxxxxx krizového xxxxx či mimořádných xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxx.
4. Zhodnocení souladu xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx.
5. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x předpisy Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Evropské xxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx
Xxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie, xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx předpisů Xxxxxxxx xxxx. Rovněž xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx ani judikatury xxxxxxxx xxxxxx Evropské xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx je xxx x xxxxxx EU xxxx slučitelný.
Návrhem xxxxxx xxxx xx právního xxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxxxxxxx xxxxx XX x návrh není x xxxxxx EU x rozporu.
6. Xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jimiž xx Xxxxx republika vázána
Návrh xxxxxx plně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx právo xxxxxxx xx vzdělání, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxx (čl. 2 dodatkového xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. 13 Mezinárodního xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. 28 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx, xx. 14 Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx).
7. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx xx státní xxxxxxxx, xxxxxxx veřejné xxxxxxxx, na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxx dopady, xxxxxx xxxxxx xx specifické xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx slabé, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx žádný xxxxxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, ostatní veřejné xxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx kodifikuje xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, který xxxx být xxxxxxxxxx xx stávajícími xxxxxxxxxxxx x materiálními xxxxxx, xxx zároveň xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x obhajitelnost xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx xx tento xxxxxx xxxxxxxxxx. Ředitel xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx místním podmínkám. Xxxxx xxxxxxxx, xx x ostatních xxxxxxxxx xxxxxxxx (zejména xxxxxxxx) xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx lepších podmínek xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vynaloženy xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x nezanedbatelným úsporám x xxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxx státního rozpočtu xx pedagogickou x xxxxxxxxxxxxxx činnost škol x školských xxxxxxxx xxxx mezi financováním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x financováním xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxxx xx mění xxxxx č. 355/2019 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 2020, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx /xxxxxxxx xxxx 889/ x. 1209, xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxx xx školách xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx online výuku xxx od xxxxxxx xxxxxxxx xxxx 2020/2021 x xxxx xxxxx x xxxxxxx potřeby xxxxxxxxxxxxxx vybavení xxxxx, xxxxx doma xxxxxx xxxxxxxxx vybavení pro xxxxxxxx do xxxxxx xxxxx.
Xxx xx uvedeno xxxx, xxxxxxxxxx právní xxxxxx kodifikuje „xxxxxx xxxxx“, xxx umožní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx usnesení. Xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxx, navrhovaná xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxx XXXX xx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxx uvedeného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx svazky xxxx, xxxxx xxx xx xxxxxx primárně xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx docházky.
Co xx xxxx sociálních xxxxxx, xxx lze xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx budou xxxxxxxx, xxxxx x x případě, xxx xx xxxx, pro xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinné, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx osobně přítomni xx xxxxx (a xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx ve škole), xxxx škola povinna xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Současně bude xxxxx povinna xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx distančního xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dítěte, xxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx bude xxxxxxxxx i x xxxxxxx vybraných mimořádných xxxxxxx.
Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx.
8. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx vztahu x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x ve xxxxxx x rovnosti mužů x žen
Navrhovaná právní xxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxxxx či do xxxxxxxx xxxx a xxx xxxxxxxxxx.
9. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx údajů
Návrh xxxxxx nepřináší xxxxx xxxx rizika xxx xxxxxxx soukromí x xxxxxxxx údajů.
10. Zhodnocení xxxxxxxxxx xxxxx
Xxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxxxxx rizika.
11. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxx
Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx.
12. Xxxxxx projednání xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxx zákona xx xxxxxxxx, aby xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxx stav xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, a xx s ohledem xx xxxxxxxxxxx situace x xxxxxxx rychlého xxxxxx. Je žádoucí, xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx 2020/2021 byla xxxxxx upravena xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx ve školách, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, že bude xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dětí, xxxx xxxx studentů xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ohniscích výskytu xxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx značnou xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx nebyl xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx distančního xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxx by xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx základních xxxx, x tomto xxxxxxx xxxxx xx vzdělání, xxxxxxxx xxxxxxxx.
XX. ZVLÁŠTNÍ XXXX
Xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx situací xxxx školy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vzdělávání distančním xxxxxxxx.
Xxxx by xx xxxxxx x xxxxxxx, xxx
1) dojde x xxxxxxxxx krizového xxxxxxxx xxxxx zákona č. 240/2000 Sb., x xxxxxxxx řízení x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx §2 písm. x) xxxxxxxxx zákona organizační xxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx jejích následků, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx zasahuje xx xxxx a povinností xxxx, xxxxxxx krizovou xxxxxxx je xxxxx §2 xxxx. x) xxxxxxxxx zákona stav xxxxxxxxx, nouzový stav xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, nebo
2) xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, například xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona č. 258/2000 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx souvisejících xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Mimořádným xxxxxxxxx xxx epidemii xxxx xxxxxxxxx jejího xxxxxx xxxx být xxxxx i xxxxxxxx xxxx (xxx §69 xx spojení x §80 odst. 1 xxxx. g), xxxx. x §82 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Dále xxxx jít např. x xxxxxxxxx opatření xxxxx zákona č. 166/1999 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xxxx
3) xxxxx x nařízení xxxxxxxxx. Nařídit karanténu xxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxxx výše xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx osobní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx nejméně 1 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tj. xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx, studijní skupiny xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx je xxxx xxxxx xxxxxxx automaticky xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx nebo xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx dotčeni – xxxx xxx, xxxxx nemohou být xxxxxx přítomni xx xxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podmínky. Xxxxxxxx xxxxx xxxx povinna xxxxxxxxxxx xxxxx poskytovat xxxxxxxxxx distančním xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx osobní xxxxxxxxxxx
- více xxx xxxxxxxx všech xxxx, xxx xxxxx je xxxxxxxxxx vzdělávání xxxxxxx, x celé xxxxxxxx xxxxx,
- více xxx xxxxxxxx dětí, xxx xxxxx je předškolní xxxxxxxxxx povinné, na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx
- xxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jsou v xxxx třídě pouze xxxxxx xxxx (tj. xxx o xxxxx xxxxx pro xxxx, xxx xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx).
Xxxxxxxxx xxxxxxxx jedné z xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx školy, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, střední xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxx xx skutečnost, xx nelze xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx být x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx nebo xxxxxxxx, x tedy xx xxx xxxxxxx xxxx bude poskytováno xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem, xx nutné xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx x nadále xx xxxxxxxx x souladu x RVP x XXX, xxxxx xxxxx xx xx míry, xx xxxxx je xx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx. Xxxx xxxx nutné xxxxxx xxxxxxx požadavky XXX xx ŠVP, xxxxx xx xxxxxx, že xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx vzdělávání s xxxxxx přítomností xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x s xxxxxxx xx různé xxxxxxxx jednotlivých dětí, xxxx a xxxxxxxx x xxxx.
Xxxx uvedené xxxxxx xxxxxxx x xxx, že škola xx x případě xxxxxxxxxxx vzdělávání xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx přizpůsobit xxxx xxxxxxxxxx podmínkám xxxxxxx xxxxxxxxxxxx žáka. Xx xxxx např. xxxxxxx, že pokud xxx xx student xxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx, musí xxxxx využít xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx distančním xxxxxxxx - xxxx. xxxxxxx, xxx xx xxxxx x úkoly xxxxxxx xx škole (xxxxxxxxxx xxxxx tehdy, xxxxx tomu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx), nebo xxxxxx pouze telefonického xxxxxxx.
Xxxxx xx xxxxx xx vzdělávání distančním xxxxxxxx, xxxx xxxx, xxx které je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinné, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx takto xxxxxxxxx, xxxxx x x těchto případech xxxx xxxxxx školního xxxxxxxxx x xxxx, xxxx a xxxxxxxx xxxxxx prázdniny. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx základních xxxxxxxxxx xxxx x jazykových xxxx s xxxxxx xxxxxx jazykové xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale ze xxxxxx xxxx bude xxxxxxxxxx xxxxx dobrovolné x xxxxxxx jim xxxx v xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx.
X ohledem xx xxxxxxxxxx, xx xxxx, xxx xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x studenti xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx distančním xxxxxxxx (xx stanovenými xxxxxxxxx), xxxx x xxxxxx xxxxx např. xxxxxxxxx xx omlouvat, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxx xxxx. x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx a nastavit xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Obdobné xx xxx xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, kdy školní xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxxx 4 x 5 xx umožňuje ministerstvu xxxxxxxxxx x odchylce xx xxxxxx úpravy (xxxx xx xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xx jejím základě). Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxx odlišné lhůty x xxxxxxx. Stejně xxx xx umožňuje xxxxxxxx xxxxxxx způsob xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vzdělávání.
Podmínkou xxx xxxxxxxxx odchylky xx, xx postup xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx x dané xxxxxxx xxxxx xxxx xx způsobil nezanedbatelné xxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx aktérů zajišťujících xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zkoušek xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx „xxxxx xx xxxxx xxxxxx podle xxxxxx zákona…“ x xxxxxxx x) xx xxxxx xxxxx postup xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, ale xxxx xxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (například xxxxxxxx přijímacího xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx školy).
Vzhledem x xxxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxx řeší, xx opatření xxxxxx xxxxxx bude řídit xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx správní xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx 5.
Vyhodnocení, xxx xx vhodné xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx takového xxxxxxxx. Xxxxxx být xxxx xxxxxxxxx automaticky, xxx jakékoliv mimořádné xxxxxxx, která je x ustanovení uvedená x přinese praktické xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx den xx dni xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx se xxxxxxxxxx COVID-19 xxxx xxxxx šířit. Xxxxx xx xxxxxxxx, xxx xx nejdříve xxxx xxxxxx pravidla xxx xxxxxxxxxxx vzdělávání xxxxxxxxxx xxxxxxxx x možnost xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx situacích.
X Xxxxx xxx 17. xxxxx 2020
Xxxxxxxx xxxxx:
Xxx. Xxxxxx Xxxxx x.x.
Xxxxxxx xxxxxxxx, mládeže x xxxxxxxxxxx:
Xxx. Xxxxxx Xxxxx, Xx.X., v.r.
Xxxxx xxxxx xxx.xxx.xx