Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 561/2004 Sb., o předškolním, základním, středním, vyšším odborném a jiném vzdělávání (školský zákon), ve znění pozdějších předpisů
972/0
Xxxxxx návrh
ZÁKON
ze dne 2020
xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 561/2004 Xx., x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, vyšším xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (školský xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxxxxx xx usnesl xx xxxxx zákoně Xxxxx republiky:
Xx. X
X zákoně č. 561/2004 Sb., x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, vyšším xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx zákon), xx znění xxxxxx x. 383/2005 Sb., xxxxxx x. 112/2006 Xx., xxxxxx x. 158/2006 Sb., zákona x. 161/2006 Sb., xxxxxx x. 165/2006 Xx., xxxxxx č. 179/2006 Sb., xxxxxx x. 342/2006 Sb., xxxxxx x. 624/2006 Xx., zákona x. 217/2007 Xx., zákona x. 296/2007 Xx., xxxxxx č. 343/2007 Xx., xxxxxx x. 58/2008 Xx., zákona x. 126/2008 Xx., xxxxxx x. 189/2008 Xx., xxxxxx x. 242/2008 Xx., xxxxxx x. 243/2008 Xx., xxxxxx x. 306/2008 Xx., zákona x. 384/2008 Xx., zákona x. 49/2009 Sb., xxxxxx x. 227/2009 Xx., xxxxxx x. 378/2009 Xx., zákona x. 427/2010 Xx., xxxxxx x. 73/2011 Xx., xxxxxx x. 331/2011 Xx., xxxxxx x. 375/2011 Xx., xxxxxx x. 420/2011 Xx., zákona č. 472/2011 Sb., zákona x. 53/2012 Xx., xxxxxx x. 333/2012 Xx., zákona č. 370/2012 Sb., zákona x. 241/2013 Xx., xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx x. 344/2013 Sb., xxxxxx x. 64/2014 Xx., zákona x. 250/2014 Xx., zákona x. 82/2015 Sb., xxxxxx x. 178/2016 Xx., xxxxxx č. 230/2016 Xx., xxxxxx x. 101/2017 Sb., xxxxxx č. 222/2017 Xx., xxxxxx č. 167/2018 Xx., zákona x. 46/2019 Sb. x xxxxxx x. 284/2020 Xx., se xx §184 xxxxxx xxxx §184x, xxxxx xxxxxx xxxxxxx zní:
„§184x
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxxx xx školách
(1) Xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vyhlášeného xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x důvodu xxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx xxxxx zvláštního zákona, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xxxx xxxxx xxxxxx přítomnost xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx z xxxxxxx xxxxx třídy, xxxxxxxx xxxxxxx, oddělení nebo xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx dětí, xxx které xx xxxxxxxxxx vzdělávání xxxxxxx, x mateřské xxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx, xxxxxxxxx škola xxxxxxxx dětem, žákům xxxx xxxxxxxxx vzdělávání xxxxxxxxxx způsobem.
(2) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx vzdělávacího xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
(3) Děti, xxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx distančním xxxxxxxx x xxxxxxxx žáků xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx státní xxxxxxxx zkoušky. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx výsledků vzdělávání xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxx vzdělávání.
(4) Xxx xxxxxx důsledků xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx nebo xxxxxxxx ve xxxxx x xxxxxx krizového xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x důvodu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
x) odlišné xxxxxxx xxxx lhůty od xxxxxxx xxxx lhůt xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx naplnění xxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx nebyl xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx;
xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxx xxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v §2 xxxxxx xxxxxx.
(5) Opatření xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ministerstvo xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxx dálkový xxxxxxx xx dobu nejméně 15 xxx. Xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxx xxxxxxxxx xxxx vyvěšení xx xxxxxx xxxxx xxxx pozdějším xxxx, xxxxx xx v xxx uveden. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx opatření xxxxxx povahy, ministerstvo xxx xxxxxxxxxxx zruší xxxx změní.“.
Čl. II
Účinnost
Tento zákon xxxxxx účinnosti xxxx xxxxxxxxxxxx po xxx xxxx xxxxxxxxx.
DŮVODOVÁ ZPRÁVA
I. OBECNÁ XXXX
Xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 561/2004 Sb., x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, vyšším xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx), ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx.
1. Xxxxxxxxxx platného xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx
Xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx x xxx základní xxxxxxxx, xxxxxxx školy, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx školy xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx způsob xxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem x xxxxxxx, kdy není xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx ve xxxxx.
Xxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxxxxx vzdělávat x xxxx x xxxxxxxx xxxx povinnost xx vzdělávat (x xxxx xxxx. §22 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx).
X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx současná xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx školní xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx docházce xx xxxxx České xxxxxxxxx v souladu x §36 odst. 2 xxxxxxxxx xxxxxx xx standardně xxxx x základní xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx na stále xx zvyšující mobilitu xxxxxxx zákon reaguje x xx xxxxxxx, xxx xxxx v xxxxxxx xxxxxx své xxxxxxx školní xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx delší xxx x xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx způsoby xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx vyučování xx xxxxx, x xxxxxxxxxx žáků s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx docházky. Xxx je xxxxxxxxxx xx vzdělávacích xxxxxxxx xx xxxxx, x xxx je evidován, x xx xxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x §34 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx 3 xx 6 xxx, xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xx 2 xxx. Xx počátku xxxxxxxx xxxx, který xxxxxxxxx xx xxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx, xx zahájení xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dítěte, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxx §34a xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx občany Xxxxx xxxxxxxxx, kteří xxxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx déle než 90 xxx, x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx 90 dnů. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx pobývat xx xxxxx České xxxxxxxxx trvale xxxx xxxxxxxxx po xxxx xxxxx než 90 xxx, a xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nevztahuje xx xxxx x hlubokým xxxxxxxxx postižením.
Povinné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dle xxxxxxxx xxxxxxxx formu xxxxxxxxxx denní xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, x to x xxxxxxx stanoveném prováděcím xxxxxxx předpisem. V §1c vyhlášky č. 14/2005 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx nepřetržitých 4 xxxxx ve xxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx předškolního xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx tedy xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx, xx epidemiologická xx xxxx krizová xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, třídách xx xxxxxx organizačních xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx předpisech xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, maturitních zkoušek, xxxxxxxxxxx zkoušek x xxxxxxxxxxx, xxxxx bude xxxxxxxx krizový xxxx xxxxx xxxxxxxxx zákona xx nařízeno xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx opatření Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx omezí přítomnost xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.
2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy
Návrh xxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx, xxxx a xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx COVID-19 xxxxxxxxx xxxxx koronavirem XXXX-XxX-2. X důsledku xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx dne xx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx předškolní xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx vyšších xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx vyhlášení xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx žádný xxxxx fyzické přítomnosti xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx x plošnému xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx o uzavření xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx školy xxxx xxxxx na jednotlivých xxxxxxxxxx (po xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx). X xxxxxx xx vyhlášení xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx dne 11. xxxxxx 2020 xxxxxxx 95% xxxxxxxxxx xxxx úplně uzavřeno, xxxxxxx většina x xxxx byla xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx jeden xxxxx. Xxxxx 5% mateřských xxxx uzavřeno xxxxxx x xxxxx 1,5% xxxxxxxxxx xxxx provoz xxx žádným způsobem xxxxxxxxx. X x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx méně xxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x období xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx zápisy xx xxxxxxxxxx škol xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx dětí x jejich xxxxxxxxx xxxxxxxx.
X případě xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x nadále. Xxxxxx tak nebyla xxxxxxx xxxxxxxxxx školního xxxx x xxxx x období, xxx xxxx školy uzavřeny, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxxx prázdnin) a xxxx xxxx xxx x xxxxxx vzděláváni. Xxxxxx xxx xxxxxxxx x střední školy xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jak by xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xx zcela nových xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x druhém xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 2019/2020 považuje xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx školském xxxxxx xxxxxxx pravidla pro xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx situace. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zajistit xxx vybrané xxxxxxx xxxxxxxxx výuku xxx xxxx, pro xxxxx xx předškolní xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxx žáků xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx škol x xxxxxxxxxx škol x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, pro xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx). Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx distanční xxxxx xxxxxxxxx dítěte, xxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x délku xxxxxxxxx xxxxxxx situace x na xx xxxxxxxxxxxx krizových či xxxxxxxxxxxxxxxxx opatření x xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx&xxxx; Ministerstvu xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x případě xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx nařízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví xx krajské xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, upravující xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx na xxxx xxxxxxx x odlišný xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxxxxx x ukončování xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
3. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx školního xxxx 2019/2020 xxxxxxx xxxxxxxxxx stanovení právní xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx danou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x přestože xx xxxxxxx x specifickou xxxxxxxxx okolnost, nelze xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx x krajním xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, žáků a xxxxxxxx.
Xxxxxx xx přitom xxxxxx pouze x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vyhlášení krizového xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx krizových opatření x x xxxxxx xxxxxx, např. xxxxxxxxx xxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx x důsledku xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxx nařízení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx z xxxxxxx 1 xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx kursu xx xxxxx, byla xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vzdělávání xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx školy, xxxxx x praxi nemusí xxxxxxxxxxx vzdělávání xxxx, xxx xxxxx je xxxxxxxxxx vzdělávání xxxxxxx (5xxxx x starší), x samostatných xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx smíšených xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx povinnost xxxxxx x xxxxx 5xxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxx, xxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx pracoviště.
V xxxxxxx, xx xx xxxxxx přijata xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx zřejmé, x xxxxxx xxxxxxxxx x xx jakých xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx vzdělávání xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxx xxxxx nezbytné xxx možnost x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx zejména xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx vyhlášení xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx.
4. Zhodnocení xxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxx zákona xx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky.
5. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, judikaturou xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx práva Xxxxxxxx unie
Návrh novely xxxxxx xx nedotýká xxxxx Evropské xxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx implementaci předpisů Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx judikatury xxxxxxxx orgánů Xxxxxxxx xxxx. Xxxxx novely xxxxxx xx xxx x xxxxxx XX xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx zákona xxxx xx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx XX x xxxxx není x xxxxxx XX x rozporu.
6. Zhodnocení xxxxxxx x mezinárodními xxxxxxxxx, jimiž xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxx xxxxxx plně respektuje xxxxxxxxx chránit xxxxx xxxxxxx xx vzdělání, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx dokumentů xxxxxxxxxxxxx xxxxx i xxxxx Evropské unie (čl. 2 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x úmluvě o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod, xx. 13 Mezinárodního xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. 28 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx, čl. 14 Xxxxxx xxxxxxxxxx práv Xxxxxxxx xxxx).
7. Předpokládaný xxxxxxxxxxx a finanční xxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx veřejné xxxxxxxx, na podnikatelské xxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxx dopady, včetně xxxxxx xx specifické xxxxxxx obyvatel, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx, dopady xx xxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx prostředí Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx odlišný xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx stávajícími xxxxxxxxxxxx x materiálními zdroji, xxx zároveň xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx distančním xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx způsob xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx distanční xxxxxxxx místním xxxxxxxxx. Xxxxx vyloučit, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (zejména obecních) xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx lepších podmínek xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx určité xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx dětí, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x provozu xxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxx státního rozpočtu xx pedagogickou x xxxxxxxxxxxxxx činnost xxxx x školských zařízení xxxx xxxx financováním xxxxxxxxxx distančním způsobem x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 355/2019 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky xx rok 2020, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx /sněmovní xxxx 889/ č. 1209, xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx pořízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx škol xxx, xxx xxxx xxxxxxx na školách xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx od xxxxxxx xxxxxxxx roku 2020/2021 x xxxx možné x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx doma nemají xxxxxxxxx vybavení xxx xxxxxxxx do online xxxxx.
Xxx xx uvedeno xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxx xxxxx“, xxx umožní xxxxxxxx prostředky xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsob xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nicméně, xxx xx bylo xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx dopady nevyvolává.
Z xxxxxxx XXXX je xxxxxxxx se xxx xxxxxxxxxx výše uvedeného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, neboť ony xx xxxxxx primárně xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxx plnění xxxxxxx xxxxxx docházky.
Co xx xxxx xxxxxxxxxx dopadů, xxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx i x případě, xxx xx xxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx (x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxx), xxxx xxxxx xxxxxxx xxx dané xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx distančního xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx tedy bude xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx dopady se xxxxxxxxxxxxxxx.
8. Zhodnocení navrhovaného xxxxxx xx vztahu x zákazu diskriminace x xx vztahu x xxxxxxxx mužů x xxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxxxx.
9. Zhodnocení xxxxxx xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx rizika xxx xxxxxxx soukromí a xxxxxxxx xxxxx.
10. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx
Xxxxx zákona xxxxxxxxx korupční xxxxxx.
11. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx
Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx.
12. Xxxxxx projednání xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx, xxx předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky pro xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxx xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx jednání, x xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x nutnost rychlého xxxxxx. Je xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xx začátku xxxxxxxx xxxx 2020/2021 xxxx xxxxxx upravena xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx distančním xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobní přítomnosti xxxx xx školách, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, žáků xxxx studentů ve xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ohniscích xxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu xx xx xxxxxxx xxxx nového xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx navrhovaný základní xxxxx distančního xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx důsledků xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxx, což by xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx, xxxxxxxx způsobem.
XX. XXXXXXXX XXXX
Xxxxxxxx xx stanovit, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx školy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xx xx xxxxxx x xxxxxxx, xxx
1) dojde x xxxxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxx xxxxxx č. 240/2000 Sb., x xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx podle §2 písm. x) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx zasahuje xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx §2 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx stav xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxx ohrožení xxxxx, xxxx
2) dojde x nařízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, například xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 258/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxx souvisejících xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx (xxx §69 xx xxxxxxx s §80 odst. 1 xxxx. g), xxxx. x §82 xxxx. 2 xxxx. m) xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxx xxxx xxx např. x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona č. 166/1999 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxx x x změně xxxxxxxxxxxxx zákonů, xxxx
3) xxxxx x nařízení xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx. krajská xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zdravotních služeb.
Pokud xxxx xxxxx v xxxxxxxx výše uvedeného xx znemožnění xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx 1 příslušné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tj. xxxx xxx polovina ze xxxxx, studijní skupiny xxxxxxxx nebo xxxxx, xxx je xxxx xxxxx povinna xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vzdělávání xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx nebo xxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx – xxxx xxx, xxxxx nemohou být xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podmínky. Mateřská xxxxx bude povinna xxxxxxxxxxx začít xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx distančním xxxxxxxx, xxxxx xxxxx v xxxxxxxx výše xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx
- více xxx xxxxxxxx všech xxxx, xxx které je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxx,
- xxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinné, xx xxxxxxxxxx pracovišti xxxxxxxx xxxxx xxxx
- xxxx xxx poloviny xxxx, xxx xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jsou x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx (xx. xxx x xxxxx xxxxx pro děti, xxx xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx).
Xxxxxxxxx xxxxxxxx jedné x xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx škola xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem xxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx povinnost xx xxxx týká xxxxxxxx školy, xxxxxxxx xxxxx včetně xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zkoušky.
S xxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx nelze xxxxxxx xxxxxxxxx, po xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx být x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx přítomnost xxxx, žáků xxxx xxxxxxxx, a tedy xx xxx dlouhou xxxx xxxx poskytováno xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx sice x xxxxxx má xxxxxxxx v xxxxxxx x RVP x XXX, xxxxx xxxxx xx té xxxx, xx které xx xx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx dítěte, žáka xxxx studenta a xxxx xxxxx. Xxxx xxxx nutné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx RVP xx XXX, xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx vzdělávání x xxxxxx přítomností xx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem, a xx x s xxxxxxx xx různé xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx x studentů x škol.
Výše xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx vzdělávání distančním xxxxxxxx povinna přizpůsobit xxxx vzdělávání podmínkám xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xx tedy např. xxxxxxx, xx xxxxx xxx či student xxxx xxxx x xxxxxxxxx počítač, xxxx xxxxx xxxxxx jiný xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxx. xxxxxxx, aby xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx), nebo xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx by došlo xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx, xxx xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x studenti xxxxxxx se takto xxxxxxxxx, xxxxx x x xxxxxx případech xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a jazykových xxxx s xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx škola xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxx v xxxxxxx, xx xx vzdělávat xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx.
X ohledem xx xxxxxxxxxx, xx xxxx, xxx které je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxx povinni se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx stanovenými xxxxxxxxx), xxxx x xxxxxx xxxxx např. xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxx xxxx. x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Školy xx xxxx xxxx případně xxxxxxx své xxxxxx xxxx x nastavit xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem. Obdobné xx xxx xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx úpravu hodnocení x xxx xxxx xxxxxxxxx situace.
V xxxxxxxxxx 4 x 5 xx xxxxxxxx ministerstvu xxxxxxxxxx o odchylce xx xxxxxx xxxxxx (xxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxx stanovena xx xxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxx xx formou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x termíny. Xxxxxx xxx se umožňuje xxxxxxxx odlišný způsob xxxx xxxxxxxx přijímání xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vzdělávání.
Podmínkou pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx by xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, a to xxxxxxxxxx charakteru. Xxxxxxxxx xx straně xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx závěrečných nebo xxxxxxxxxxx zkoušek xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx apod.
Slovním xxxxxxxx „xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx zákona…“ x xxxxxxx x) xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx stanovený x xxxxxx, ale xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zákona xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (například xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ředitelem xxxxx).
Xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx úprava řeší, xx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx řídit xxxxxxxxxxxx procesními xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx upravuje xxxxxxxx 5.
Xxxxxxxxxxx, zda xx vhodné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx vždy na xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx přijímáno xxxxxxxxxxx, xxx jakékoliv xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxx uvedená x přinese praktické xxxxxx.
Xxxxxxxx návrhu xxxxxx xx xxxxxxxx den xx xxx xxxx xxxxxxxxx z xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx se xxxxxxxxxx COVID-19 bude xxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx, xxx xx nejdříve xxxx xxxxxx pravidla xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxxx xxx 17. xxxxx 2020
Xxxxxxxx xxxxx:
Xxx. Xxxxxx Xxxxx x.x.
Xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx:
Xxx. Robert Xxxxx, Ph.D., x.x.
Xxxxx textu www.psp.cz