Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 561/2004 Sb., o předškolním, základním, středním, vyšším odborném a jiném vzdělávání (školský zákon), ve znění pozdějších předpisů
972/0
Xxxxxx návrh
ZÁKON
ze xxx&xxxx;&xxxx;&xxxx;&xxxx;&xxxx;&xxxx;&xxxx;&xxxx;&xxxx;&xxxx;&xxxx;&xxxx;&xxxx;&xxxx;&xxxx;&xxxx;&xxxx;&xxxx; 2020
xxxxxx se xxxx xxxxx č. 561/2004 Xx., o xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx), xx znění pozdějších xxxxxxxx
Xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:
Xx. X
X xxxxxx č. 561/2004 Sb., x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, středním, vyšším xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx zákon), xx xxxxx xxxxxx x. 383/2005 Xx., xxxxxx x. 112/2006 Xx., xxxxxx x. 158/2006 Sb., xxxxxx x. 161/2006 Xx., xxxxxx č. 165/2006 Xx., xxxxxx č. 179/2006 Xx., zákona x. 342/2006 Xx., xxxxxx č. 624/2006 Xx., xxxxxx x. 217/2007 Sb., xxxxxx x. 296/2007 Xx., xxxxxx x. 343/2007 Xx., zákona č. 58/2008 Xx., xxxxxx x. 126/2008 Xx., xxxxxx x. 189/2008 Xx., zákona č. 242/2008 Xx., zákona x. 243/2008 Xx., xxxxxx x. 306/2008 Xx., zákona x. 384/2008 Xx., xxxxxx x. 49/2009 Xx., xxxxxx x. 227/2009 Xx., zákona x. 378/2009 Xx., xxxxxx x. 427/2010 Xx., xxxxxx č. 73/2011 Xx., xxxxxx x. 331/2011 Sb., zákona x. 375/2011 Sb., xxxxxx x. 420/2011 Xx., zákona x. 472/2011 Xx., xxxxxx x. 53/2012 Xx., xxxxxx č. 333/2012 Xx., xxxxxx x. 370/2012 Xx., zákona x. 241/2013 Xx., xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx x. 344/2013 Xx., xxxxxx x. 64/2014 Xx., xxxxxx x. 250/2014 Xx., zákona x. 82/2015 Xx., xxxxxx x. 178/2016 Xx., xxxxxx x. 230/2016 Xx., xxxxxx x. 101/2017 Xx., xxxxxx x. 222/2017 Xx., xxxxxx č. 167/2018 Xx., zákona x. 46/2019 Sb. x xxxxxx x. 284/2020 Xx., xx xx §184 xxxxxx xxxx §184a, xxxxx xxxxxx nadpisu xxx:
„§184x
Xxxxxxxx pravidla xxx xxxxxxx osobní přítomnosti xxxx, žáků x xxxxxxxx xx xxxxxxx
(1) Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx opatření vyhlášeného xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x důvodu xxxxxxxx mimořádného opatření xxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx karantény xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx osobní xxxxxxxxxx xxxxxxx žáků xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx, studijní xxxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x mateřské xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx pouze tyto xxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx vzdělávání xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
(2) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx příslušného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx programu x školního xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
(3) Xxxx, xxxx a xxxxxxxx xxxx povinni se xxxxxxxxx distančním xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx státní xxxxxxxx xxxxxxx. Způsob xxxxxxxxxxx vzdělávání x xxxxxxxxx výsledků xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx dítěte, xxxx nebo xxxxxxxx xxx toto xxxxxxxxxx.
(4) Xxx xxxxxx důsledků xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx nebo xxxxxxxx xx xxxxx x důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x důvodu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona, anebo x důvodu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxx veřejného xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx opatřením xxxxxx xxxxxx
x) xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx prováděcími xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxxx xxxxxx xxxx podmínky xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vzdělávání, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx nebo by xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx;
xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx musí xxx xxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v §2 xxxxxx zákona.
(5) Opatření xxxxxx povahy se xxxxxx xxx xxxxxx x návrhu xxxxxxxx xxxxxx povahy. Xxxxxxxx xxxxxx povahy ministerstvo xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx 15 xxx. Opatření xxxxxx povahy nabývá xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx úřední xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx je v xxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx důvody xxx vydání xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx změní.“.
Čl. II
Účinnost
Tento xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dnem xxxxxxxxxxxx po xxx xxxx vyhlášení.
XXXXXXXX XXXXXX
X. OBECNÁ XXXX
Xxxxx xxxxxx, xxxxxx se xxxx xxxxx č. 561/2004 Sb., x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx odborném x xxxxx vzdělávání (xxxxxxx xxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx zhodnocení xxxxxxxxxx stavu
Pro xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx x pro základní xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx, jazykové xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zkoušky xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x případě xxxxxxx studia xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx nebo xxxxxxxx ve škole.
Obecně xxxxx, xx xxxxx xxxx povinnost xxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxx mají xxxxxxxxx xx vzdělávat (k xxxx xxxx. §22 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx).
X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx legislativa xxxxxxxx pravidla pro xxxxxx xxxxxxx školní xxxxxxxx. Xxx podléhající xxxxxxx školní docházce xx xxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxx x §36 xxxx. 2 školského zákona xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx škole xxxxxxx x rejstříku xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx mobilitu xxxxxxx xxxxx reaguje x xx xxxxxxx, xxx dítě x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx delší čas x zahraničí.
Školský xxxxx xxxxxxxx xxxx dva xxxxx způsoby plnění xxxxxxx školní xxxxxxxx, x to individuální xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx škole, x xxxxxxxxxx xxxx s xxxxxxxx mentálním postižením. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxx, do xxxxx byl xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx docházky. Xxx je xxxxxxxxxx xx vzdělávacích xxxxxxxx xx škole, v xxx je xxxxxxxx, x to tak, xxx xxxx xxx xxxxxxxx xx každé xxxxxxxx školního roku.
Předškolní xxxxxxxxxx xx v xxxxxxx x §34 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx organizuje xxx xxxx xx věku xxxxxxxxx xx 3 xx 6 xxx, xxxxxxxx však pro xxxx xx 2 xxx. Od počátku xxxxxxxx roku, xxxxx xxxxxxxxx po xxx, xxx dítě xxxxxxx xxxxxx roku věku, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dítěte, xx xxxxxxxxxx vzdělávání xxxxxxx.
Xxx ustanovení §34x xx xxxxxxx předškolní xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx déle xxx 90 dnů, x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxx déle xxx 90 xxx. Xxxx xx povinné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vztahuje na xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx trvale nebo xxxxxxxxx po xxxx xxxxx než 90 xxx, x na xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany. Xxxxxxx předškolní xxxxxxxxxx xx nevztahuje xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx předpisů xxxxx xxxxxxxxxx denní xxxxxxxx x xxxxxxxxxx dnech, x xx x xxxxxxx stanoveném xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X §1c vyhlášky x. 14/2005 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx povinné xxxxxxxxxx vzdělávání x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 4 xxxxx xx xxxxx, x nichž xx xxxx povinnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx zákon xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx epidemiologická xx xxxx xxxxxxx situace xxxxx či xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx konání přijímacích xxxxxxx, xxxxxxxxxxx zkoušek, xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx krizového xxxxxx xx nařízeno xxxxxxxxx xxxxxxxx, například pokud xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx příslušné xxxxxxx xxxxxxxxxx stanice znemožní xx omezí xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.
2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx principů xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx zcela xxxxx situaci, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx zejména xxxx, xxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx zavřením xxxx z důvodu xxxxxxxx xxxxxxxxxx COVID-19 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXXX-XxX-2. X xxxxxxxx xxxx epidemie xxxxxxxxx xx xxx xx xxx došlo k xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx v xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x České xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx přítomnosti xxxx x předškolním xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x plošnému xxxxxxxx xxxxxxxxxx škol. Xxxxxxxxxx o uzavření xx omezení provozu xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx na jednotlivých xxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx). V xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu x Xxxxx xxxxxxxxx dne 11. března 2020 xxxxxxx 95% xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx z xxxx byla xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx jeden xxxxx. Xxxxx 5% xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx 1,5% xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx žádným xxxxxxxx xxxxxxxxx. I x xxxxxx mateřských školách xxxx xxxx přítomno xxxxxxx xxxx dětí xxx xxxxxxx, většinou xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx školství, xxxxxxx x tělovýchovy xxxxxx x období xxxxxxxxx xxxxx xxx mateřské xxxxx xxxxxxxxxx, jak xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx škol xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx zákonných xxxxxxxx.
X případě xxxxxxxxxx x středních xxxx xxxxx x jejich xxxxxxx uzavření, avšak xxxxxxx školní docházka xxxxxx i xxxxxx. Xxxxxx tak xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a tedy x xxxxxx, xxx xxxx školy uzavřeny, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx tedy xxxxxxxx xxxxxxxx) a xxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx pro xxxxxxxx x střední xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx školy xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xx xxxxx nových xxxxxxxxxxxx x epidemiologické xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx roku 2019/2020 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx jednoznačně xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pravidla xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx situace. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxx, pro xxxxx xx xxxxxxxxxx vzdělávání xxxxxxx, žáky a xxxxxxxx x jejich xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx vzdělávat (s xxxxxxxx žáků xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx škol x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, pro které xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx). Xxxx však xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx není xxxxx xxxxxxxxx podobu, xxxxx a délku xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x na ni xxxxxxxxxxxx krizových či xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, navrhuje xx xxxxxxx&xxxx; Xxxxxxxxxxxx školství, xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx x případě xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, například xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx hygienické xxxxxxx, opatření xxxxxx xxxxxx, upravující xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx na xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx podmínky xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx středního xxxxxxxxxx.
3. Vysvětlení nezbytnosti xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy
Vyhlášení xxxxxxxxx opatření xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 2019/2020 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx škol xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, že v xxxxxxxx znovu nenastane xxxxxxx, kdy bude xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx uzavřít školy xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxx xx přitom xxxxxx pouze o xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Krizový xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a následné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x z jiných xxxxxx, xxxx. živelních xxxxxx apod.
Předkladatel xxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx, kdy xxxx x důsledku vyhlášení xxxxxxxxx stavu nebo x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření, například xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stanice, xxxx x důvodu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx z xxxxxxx 1 třídy, xxxxxxxx xxxxxxx, oddělení xxxx kursu xx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx poskytovat vzdělávání xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx které je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (5xxxx a starší), x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx specifické xxxxxxxx vzniku povinnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ve xxxxxx smíšených xxxxxxxxxxx xxxx mateřské xxxxx xx tato xxxxxxxxx xxxxxx x počtu 5xxxxxx x starších xxxx xxxxxxx na xxxxx, ale xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx odloučené xxxxxxxxxx.
X xxxxxxx, xx by xxxxxx přijata xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, mohla xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx, x jakých případech x xx jakých xxxxxxxx xx škola xxxxxxx xxxxxxxxxx distančním xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx výše xxxxxxxxx případech je xxx zcela nezbytné xxx možnost x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx zejména xxxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx vyhlášení krizového xxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, což xxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxx odkládat x xxxx.
4. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky
Návrh zákona xx x souladu x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx.
5. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x předpisy Xxxxxxxx unie, judikaturou xxxxxxxx orgánů Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx
Xxxxx novely xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx se x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, ani xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx předpisů Xxxxxxxx unie. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxx novely xxxxxx xx xxx x právem XX xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxx xx právního xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právo XX x návrh xxxx x xxxxxx XX x xxxxxxx.
6. Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jimiž xx Xxxxx xxxxxxxxx vázána
Návrh xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx chránit xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x řadě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva x xxxxx Evropské xxxx (čl. 2 dodatkového xxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. 13 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, čl. 28 Xxxxxx o právech xxxxxx, xx. 14 Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx unie).
7. Předpokládaný xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx dopady, xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx obyvatel, zejména xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nepředpokládá žádný xxxxxxxxxxx ani finanční xxxxx na státní xxxxxxxx, ostatní veřejné xxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxxxxx prostředí České xxxxxxxxx. Navrhovaná xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx vytváří xxxxxxx xxx systémové xxxxxxxxx vzdělávání xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Ředitel školy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx distanční xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx, že x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (zejména xxxxxxxx) xxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx stranu xx xxxx znemožnění osobní xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x nezanedbatelným xxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxx x školských xxxxxxxx. Z hlediska xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx pedagogickou a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx financováním xxxxxxxxxx distančním xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx doprovodným xxxxxxxxx k vládnímu xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx mění xxxxx č. 355/2019 Sb., x státním xxxxxxxx Xxxxx republiky xx rok 2020, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx /xxxxxxxx xxxx 889/ x. 1209, xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx pořízení xxxxxxxxxxx vybavení xxxx xxx, aby xxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx provozu xxxxxxxxxx online xxxxx xxx od začátku xxxxxxxx xxxx 2020/2021 x xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxxx.
Xxx je uvedeno xxxx, navrhovaná právní xxxxxx kodifikuje „xxxxxx xxxxx“, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx její xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx rozdělení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx, xxx už xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxx MŠMT xx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx usnesení xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx celky x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, neboť ony xx zákona xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zajištění xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xx se xxxx sociálních xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx, xx dopady xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxx, xxx xx děti, xxx xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xx škole (a xxxx xx osobně xxxxxxxxx ve xxxxx), xxxx xxxxx povinna xxx dané xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx povinna xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx distančního xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dítěte, xxxx nebo xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx tedy xxxx xxxxxxxxx i x xxxxxxx vybraných xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx.
8. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxx mužů x žen
Navrhovaná xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxx a xxx nezasahuje.
9. Zhodnocení xxxxxx xx xxxxxx x ochraně soukromí x xxxxxxxx údajů
Návrh xxxxxx nepřináší xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx.
10. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rizik
Návrh xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rizika.
11. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx
Xxxxx zákona xxxx xxxxx k bezpečnosti xxxx xxxxxx xxxxx.
12. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx zákona xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx stav xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxx xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx, a xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Je xxxxxxx, xxx co xxxxxxxx xx začátku xxxxxxxx xxxx 2020/2021 xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx distančním způsobem x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx přítomnosti xxxx ve xxxxxxx, xxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx omezovat osobní xxxxxxxxxx dětí, xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ohniscích xxxxxxx xxxxxx. X rámci xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx distančního xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx důsledků xxxxxxxxx s uzavíráním xxxx, což xx xxxxx xxxxxxxx ohrožení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv, x tomto případě xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxx způsobem.
XX. ZVLÁŠTNÍ XXXX
Xxxxxxxx xx stanovit, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xx xx xxxxxx o xxxxxxx, xxx
1) dojde x xxxxxxxxx krizového xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 240/2000 Sb., x xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx podle §2 písm. x) xxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx následků, xxxxxx opatření, jimiž xx xxxxxxxx xx xxxx a xxxxxxxxxx xxxx, přičemž xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx §2 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx stav xxxx stav ohrožení xxxxx, nebo
2) xxxxx x nařízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx č. 258/2000 Sb., x ochraně xxxxxxxxx zdraví x x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx nebezpečí xxxxxx xxxxxx může xxx xxxxx x uzavření xxxx (xxx §69 xx xxxxxxx x §80 odst. 1 xxxx. g), xxxx. x §82 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxx xxxx jít xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 166/1999 Sb., x veterinární péči x x změně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx
3) xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx stanice nebo xxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx.
Xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx většiny žáků xxxx xxxxxxxx xxxxxxx 1 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tj. xxxx xxx polovina xx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxx povinna automaticky xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx studentům, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx dotčeni – xxxx těm, xxxxx xxxxxxx být xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx.
X xxxxxxx mateřských xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Mateřská xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx distančním xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx výše xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx
- xxxx než xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx které je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxx,
- více než xxxxxxxx dětí, xxx xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx pracovišti xxxxxxxx xxxxx xxxx
- více xxx xxxxxxxx dětí, xxx které je xxxxxxxxxx vzdělávání xxxxxxx, xxxxx xxxx v xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx (xx. xxx x xxxxx xxxxx xxx xxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinné).
Postačuje xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx škola xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dětem, xxx xxxxx xx předškolní xxxxxxxxxx povinné.
Tato xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx umělecké xxxxx, střední školy x xxxxx odborné xxxxx a xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxx xx skutečnost, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, po xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxx x xxx kterém xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, žáků xxxx xxxxxxxx, x tedy xx xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx stanovit, xx xxxxxxxxxx xxxx x nadále xx xxxxxxxx x xxxxxxx x XXX x XXX, avšak xxxxx xx xx míry, xx které xx xx xxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, žáka xxxx xxxxxxxx a xxxx školy. Není xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx RVP xx XXX, neboť xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx rovnítko xxxx vzdělávání x xxxxxx přítomností ve xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx i x xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx a studentů x xxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxx xxxx. xxxxxxx, xx xxxxx xxx či xxxxxxx xxxx doma x xxxxxxxxx počítač, xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx distančním xxxxxxxx - xxxx. xxxxxxx, xxx xx xxxxx a xxxxx xxxxxxx ve xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx tomu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx), xxxx xxxxxx pouze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx by došlo xx vzdělávání xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx takto xxxxxxxxx, xxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Uvedená xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxx x právem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx skupin xxxx xxxx xxxxx xxxx povinna vzdělávání xxxxxxxxxx, ale ze xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx jim xxxx x případě, xx se vzdělávat xxxxxxx, xxxxxx žádné xxxxxx.
X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že děti, xxx xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x studenti xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxx x xxxxxx xxxxx xxxx. xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, pokud xx žák xxxxxx xxxx xxxx. z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx by xxxx měly xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem. Xxxxxxx xx xxx týká x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x pro xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxxx 4 a 5 xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx (xxxx xx pravidel, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx jejím xxxxxxx). Xxxxxxxx xx formou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx odlišné xxxxx x xxxxxxx. Stejně xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx odlišný xxxxxx xxxx podmínky xxxxxxxxx xx vzdělávání nebo xxxxxxxxxx vzdělávání.
Podmínkou xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx úpravy by xxxxx x dané xxxxxxx xxxxx nebo xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx školy xxxx xx straně xxxx, žáků xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx zajišťujících xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx zkoušek xxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx „xxxxx xx xxxxx xxxxxx podle xxxxxx xxxxxx…“ x xxxxxxx b) xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, ale xxxx xxxxxx stanovený xxxxx xxxxxxxxx zákona nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx přijímacího řízení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx).
Xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx úprava xxxx, xx opatření xxxxxx xxxxxx bude řídit xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pravidly, xxx xxxxxxx správní xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx 5.
Xxxxxxxxxxx, xxx xx vhodné přijímat xxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx musí xxxxxxxxxx adekvátnost takového xxxxxxxx. Nemusí být xxxx xxxxxxxxx automaticky, xxx xxxxxxxxx mimořádné xxxxxxx, která xx x ustanovení xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx návrhu xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx z xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxx xxxxx šířit. Xxxxx xx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx byla xxxxxx pravidla xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a možnost xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx situacích.
X Xxxxx dne 17. xxxxx 2020
Předseda xxxxx:
Xxx. Andrej Xxxxx x.x.
Xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx:
Xxx. Robert Xxxxx, Xx.X., v.r.
Xxxxx textu www.psp.cz